Harbour Commissions Act (R.S.C., 1985, c. H-1)

Current to December 10, 2012 Last amended on November 29, 2011 À jour au 10 décembre 2012 Dernière modification le 29 novembre 2011 Published by the Minister of Justice at the following address: http://laws-lois.justice.gc.ca Publié par le ministre de la Justice à l’adresse suivante : http://lois-laws.justice.gc.ca CANADA CONSOLIDATION Harbour Commissions Act CODIFICATION Loi sur les commissions portuaires R.S.C., 1985, c. H-1 L.R.C., 1985, ch. H-1 OFFICIAL STATUS OF CONSOLIDATIONS CARACTÈRE OFFICIEL DES CODIFICATIONS Subsections 31(1) and (2) of the Legislation Revision and Consolidation Act, in force on June 1, 2009, provide as follows: Les paragraphes 31(1) et (2) de la Loi sur la révision et la codification des textes législatifs, en vigueur le 1er juin 2009, prévoient ce qui suit : Published consolidation is evidence 31. (1) Every copy of a consolidated statute or consolidated regulation published by the Minister under this Act in either print or electronic form is ev idence of that statute or regulation and of its contents and every copy purporting to be published by the Minister is deemed to be so published, unless the contrary is shown. 31. (1) Tout exemplaire d'une loi codifiée ou d'un règlement codifié, publié par le ministre en vertu de la présente loi sur support papier ou sur support élec tronique, fait foi de cette loi ou de ce règlement et de son contenu. Tout exemplaire donné comme publié par le ministre est réputé avoir été ainsi publié, sauf preuve contraire. Codifications comme élément de preuve Inconsistencies in Acts (2) In the event of an inconsistency between a consolidated statute published by the Minister under this Act and the original statute or a subsequent amendment as certified by the Clerk of the Parlia ments under the Publication of Statutes Act, the orig inal statute or amendment prevails to the extent of the inconsistency. (2) Les dispositions de la loi d'origine avec ses modifications subséquentes par le greffier des Parle ments en vertu de la Loi sur la publication des lois l'emportent sur les dispositions incompatibles de la loi codifiée publiée par le ministre en vertu de la pré sente loi. Incompatibilité — lois NOTE NOTE This consolidation is current to December 10, 2012. The last amendments came into force on Novem ber 29, 2011. Any amendments that were not in force as of December 10, 2012 are set out at the end of this document under the heading “Amendments Not in Force”. Cette codification est à jour au 10 décembre 2012. Les dernières modifications sont entrées en vigueur le 29 novembre 2011. Toutes modifications qui n'étaient pas en vigueur au 10 décembre 2012 sont énoncées à la fin de ce document sous le titre « Mod ifications non en vigueur ». 3 TABLE OF PROVISIONS TABLE ANALYTIQUE Section Page Article Page An Act to provide for the establishment of harbour commissions Loi prévoyant la constitution de commissions portuaires SHORT TITLE 1 TITRE ABRÉGÉ 1 1 Short title 1 1 Titre abrégé 1 INTERPRETATION 1 DÉFINITIONS 1 2 Definitions 1 2 Définitions 1 NATIONAL PORTS POLICY 1 POLITIQUE PORTUAIRE NATIONALE 1 3 Objective of the ports policy for Canada 1 3 Objet 1 4 Measures to achieve declared objective 2 4 Responsabilité du ministre 2 ESTABLISHMENT OF HARBOUR COMMISSIONS 2 CONSTITUTION DE COMMISSIONS PORTUAIRES 2 5 Establishment of Commissions 2 5 Proclamation 2 6 Contents of proclamation 2 6 Teneur de la proclamation 2 MEMBERS AND STAFF 3 COMMISSAIRES ET PERSONNEL 3 7 Appointment of members of Commission 3 7 Nomination des commissaires 3 8 Tenure of office 4 8 Mandat 4 9 Persons ineligible to be members 4 9 Incompatibilité de fonctions 4 10 Oath of office 4 10 Serment professionnel 4 11 Chairman 5 11 Président 5 12 Appointment of officers and employees 5 12 Nomination du personnel 5 GENERAL POWERS 5 POUVOIRS GÉNÉRAUX 5 13 Jurisdiction within harbour 5 13 Compétence 5 14 Powers to purchase, construct, sell, etc. 5 14 Pouvoirs d’acquisition 5 15 Administration of Crown and municipal property 5 15 Administration des biens de la Couronne et de la municipalité 5 16 Construction of rail facilities 6 16 Construction de chemins de fer 6 BY-LAWS 6 RÈGLEMENTS ADMINISTRATIFS 6 17 By-laws 6 17 Teneur 6 BORROWING POWERS 8 POUVOIR D’EMPRUNT 8 18 Borrowing powers 8 18 Emprunts et émission de titres 8 FINANCES 8 DISPOSITIONS FINANCIÈRES 8 19 Charges against revenues 8 19 Imputations sur les recettes 8 20 Powers to invest 8 20 Placements 8 21 Accounts 9 21 Comptes 9 22 Moneys obtained from use of Crown property 9 22 Incorporation aux recettes 9 EXPROPRIATION 9 EXPROPRIATION 9 23 Expropriation 9 23 Expropriation 9 Harbour Commissions — December 10, 2012 4 Section Page Article Page PAYMENT OF RATES 10 PAIEMENT DES DROITS 10 24 Payment of rates 10 24 Recouvrement 10 SEIZURE 10 SAISIES 10 25 Seizure of vessels or goods 10 25 Saisie de navires ou marchandises 10 26 Detention of vessels or goods 11 26 Rétention 11 27 Sale of detained goods 11 27 Vente de marchandises périssables 11 EVIDENCE 11 PREUVE 11 28 Evidence of by-laws 11 28 Preuve d’un règlement administratif 11 GENERAL 12 DISPOSITIONS GÉNÉRALES 12 29 Pecuniary dealings 12 29 Opérations interdites 12 30 Limitation period 12 30 Prescription des actions 12 31 Winding-up of a Commission 12 31 Dissolution de la commission 12 32 Development of Crown lands 12 32 Aménagement des terrains domaniaux 12 33 Navigable Waters Protection Act 12 33 Loi sur la protection des eaux navigables 12 34 Interim application of certain enactments 12 34 Application provisoire de certaines dispositions législatives 12 AMENDMENTS NOT IN FORCE 14 MODIFICATIONS NON EN VIGUEUR 14 1 R.S.C., 1985, c. H-1 L.R.C., 1985, ch. H-1 An Act to provide for the establishment of harbour commissions Loi prévoyant la constitution de commissions portuaires SHORT TITLE TITRE ABRÉGÉ Short title 1. This Act may be cited as the Harbour Commissions Act. R.S., c. H-1, s. 1. 1. Loi sur les commissions portuaires. S.R., ch. H-1, art. 1. Titre abrégé INTERPRETATION DÉFINITIONS Definitions 2. In this Act, “Commission” « commission » “Commission” means a harbour Commission established pursuant to section 5; “harbour” Version anglaise seulement “harbour”, in relation to a Commission, means the harbour for which that Commission is es tablished; “member” « commissaire » “member” means a member of a Commission; “Minister” « ministre » “Minister” means the Minister of Transport; “vessel” « navire » “vessel” includes any ship, boat, barge, raft, dredge, floating elevator, scow, sea-plane or other floating craft. R.S., c. H-1, s. 2. 2. Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente loi. Définitions « commissaire » Membre d’une commission. « commissaire » “member” « commission » Commission portuaire consti tuée sous le régime de l’article 5. « commission » “Commission” « ministre » Le ministre des Transports. « ministre » “Minister” « navire » Toute construction flottante, y com pris les élévateurs flottants, et, par assimilation, les hydravions. S.R., ch. H-1, art. 2. « navire » “vessel” NATIONAL PORTS POLICY POLITIQUE PORTUAIRE NATIONALE Objective of the ports policy for Canada 3. (1) It is hereby declared that the objective of the national ports policy for Canada is to cre ate a port system that (a) is an effective instrument of support for the achievement of Canadian international trade objectives and of national, regional and local economic and social objectives; (b) is efficient; (c) provides accessibility and equitable treatment in the movement of goods and per sons to users of Canadian ports; (d) provides harbour Commissions with a high degree of autonomy for the manage 3. (1) La politique portuaire nationale a pour objet la création d’un système portuaire ayant pour rôle ou caractéristique : a) de contribuer à la réalisation des objectifs en matière de commerce extérieur ainsi que des objectifs sociaux et économiques, aux plans tant national que régional et local; b) d’être efficace; c) de garantir aux usagers des ports cana diens l’égalité de traitement et le libre accès aux services de transport de marchandises et de passagers; Objet Harbour Commissions — December 10, 2012 2 ment and operation of the ports for which they are established, consistent with the re sponsibility of the Minister to ensure the in tegrity and efficiency of the national ports system and the optimum deployment of re sources; and (e) is coordinated with other marine activi ties and surface and air transportation sys tems. d) de laisser aux commissions portuaires une très grande marge d’autonomie dans l’admi nistration et l’exploitation de leurs ports res pectifs, dans la mesure où elle ne va pas à l’encontre de l’obligation qu’a le ministre d’assurer l’intégrité du système portuaire na tional ainsi que l’optimisation de ses res sources; e) de coordonner ses activités avec celles du secteur maritime et avec les réseaux de trans port aérien et terrestre. Idem (2) It is further declared that achievement of the objective of the national ports policy re quires the establishment, at ports at which there is demonstrated local interest in the manage ment thereof and that are expected to be finan cially self-sufficient, of harbour Commissions each of which is comprised of persons who have proven experience and capacity applicable to the management and operation of the port and who are for the most part residents in the vicinity thereof. 1980-81-82-83, c. 121, s. 23. (2) Est essentielle à la réalisation de la poli tique portuaire nationale la constitution, pour les ports qui sont apparemment viables sur le plan financier et à l’administration desquels la collectivité locale désire participer, de commis sions portuaires dont les membres ont fait la preuve de leur compétence et expérience en ad ministration et exploitation portuaires et ré sident pour la plupart dans les environs. 1980-81-82-83, ch. 121, art. 23. Réalisation Measures to achieve declared objective 4. It is the responsibility of the Minister to undertake the necessary measures to achieve the objective of the national ports policy. 1980-81-82-83, c. 121, s. 23. 4. Il incombe au ministre de prendre les dis positions nécessaires à la réalisation de la poli tique portuaire nationale. 1980-81-82-83, ch. 121, art. 23. Responsabilité du ministre ESTABLISHMENT OF HARBOUR COMMISSIONS CONSTITUTION DE COMMISSIONS PORTUAIRES Establishment of Commissions 5. (1) The Governor in Council may, on the recommendation of the Minister, by proclama tion, establish a harbour Commission for any harbour or port of Canada if the Governor in Council is of the opinion that the establishment of a Commission for the harbour or port will enable the improvement of the administration thereof. 5. (1) Sur recommandation du ministre, le gouverneur en conseil peut constituer, par pro clamation, une commission portuaire pour un port canadien donné, s’il estime que cette me sure est de nature à améliorer l’administration de celui-ci. Proclamation Commissions to be bodies corporate (2) Every Commission established pursuant to this Act is a body corporate. R.S., c. H-1, s. 3; 1980-81-82-83, c. 121, s. 24. (2) La commission portuaire est dotée de la personnalité morale. S.R., ch. H-1, art. 3; 1980-81-82-83, ch. 121, art. 24. Personnalité morale Contents of proclamation 6. (1) The proclamation establishing a har bour Commission shall (a) define the limits of the harbour for which the Commission is established; (b) state the corporate name of the Commis sion; and (c) fix the number of members of the Com mission, which shall be not less than three 6. (1) La proclamation constituant une com mission portuaire fixe : a) le périmètre portuaire qu’elle administre; b) sa dénomination; c) le nombre de ses commissaires, normale ment de trois à cinq, sauf dans le cas du port de Nanaïmo où le minimum est cinq. Teneur de la proclamation Commissions portuaires — 10 décembre 2012 3 nor more than five, except that in the case of the Nanaimo Harbour Commission the num ber of members shall be not less than five. Alteration of harbour limits, etc. (2) The Governor in Council may, by proclamation, alter the limits of a harbour for which a Commission has been established pur suant to this Act, change the name of a Com mission and increase or decrease the number of its members, but not so as to decrease the num ber below three or increase it above five. R.S., c. H-1, s. 4; 1973-74, c. 26, s. 1. (2) Le gouverneur en conseil peut, par pro clamation, modifier ce périmètre, cette dénomi nation ou ce nombre, mais seulement, en ce qui concerne ce dernier, dans les limites extrêmes de trois et cinq. S.R., ch. H-1, art. 4; 1973-74, ch. 26, art. 1. Modification MEMBERS AND STAFF COMMISSAIRES ET PERSONNEL Appointment of members of Commission 7. (1) Subject to this section and sections 8 and 9, a majority of the members of a Commis sion shall be appointed by the Governor in Council and the remainder shall be appointed as follows: (a) where one municipality only adjoins the harbour for which the Commission is estab lished, by the council of that municipality; (b) where two municipalities only adjoin the harbour for which the Commission is estab lished and the remainder consists of two members, one member by the council of each municipality; (c) where the number of municipalities ad joining the harbour for which the Commis sion is established exceeds the number of members in the remainder, by agreement among the councils of all of the adjoining municipalities; or (d) in the case of the Nanaimo Harbour Commission, one member by the Nanaimo City Council and one member by the Nanaimo Regional District Board. 7. (1) La majorité des commissaires est nommée par le gouverneur en conseil. La no mination des autres commissaires suit les règles suivantes : a) s’il n’y a qu’une municipalité limitrophe du port, ils sont nommés par le conseil de celle-ci; b) s’il y en a deux et seulement deux autres commissaires à nommer, chacun des conseils de ces municipalités en nomme un; c) si leur nombre est inférieur à celui des municipalités limitrophes, ils sont nommés de concert par les conseils de celles-ci; d) dans le cas particulier du port de Nanaï mo, un commissaire est nommé par le conseil de la municipalité de Nanaïmo et un autre par le Nanaimo Regional District Board. Nomination des commissaires Exceptional cases (2) Where the Governor in Council deter mines that a municipality adjoining the harbour for which a Commission is established does not provide normal municipal services, the member or members of the Commission to be appointed as provided in subsection (1) by or by agree ment with the council of that municipality shall instead be appointed by or by agreement with such of the following bodies as the Governor in Council may designate: (a) the council of that municipality; (b) any organization or group of organiza tions representative of local interests in the (2) S’il en vient à la conclusion qu’une mu nicipalité limitrophe du port ne fournit pas les services municipaux habituels, le gouverneur en conseil peut faire procéder ou participer à la nomination en cause l’une ou l’autre des entités suivantes : a) le conseil de cette municipalité; b) tout organisme ou groupement d’orga nismes représentatif des intérêts locaux dans le voisinage du port; c) le lieutenant-gouverneur en conseil de la province où se trouve le port. Exception Harbour Commissions — December 10, 2012 4 vicinity of the harbour for which the Com mission is established; or (c) the lieutenant governor in council of the province in which the harbour is located. Idem (3) Where there is no municipality adjoining the harbour for which a Commission is estab lished, the remainder of the members of the Commission shall be appointed by such of the bodies described in paragraph (2)(b) or (c) as the Governor in Council may designate. (3) Lorsqu’il n’y a pas de municipalité limi trophe, le mode de nomination des autres com missaires est celui prévu soit à l’alinéa (2)b) soit à l’alinéa (2)c), au choix du gouverneur en conseil. Cas particulier Time limit for appointment (4) Where a member of a Commission to be appointed in the manner prescribed in subsec tion (1), (2) or (3) is not appointed within sixty days from the day on which the Commission is established under this Act or from the day on which the office becomes vacant, that member may be appointed by the Governor in Council. (4) Si la nomination visée par les para graphes (1), (2) ou (3) n’intervient pas dans les soixante jours qui suivent la date de constitu tion de la commission ou la date de vacance du poste, le gouverneur en conseil peut y procéder lui-même. Délai prévu pour la nomination Presumption (5) A member of a Commission appointed by the Governor in Council pursuant to subsec tion (4) is deemed, for the purposes of Part X of the Financial Administration Act, not to have been appointed by the Governor in Council. R.S., c. H-1, s. 5; 1973-74, c. 26, s. 2; 1984, c. 31, s. 14. (5) Pour l’application de la partie X de la Loi sur la gestion des finances publiques, les nominations faites par le gouverneur en conseil aux termes du paragraphe (4) sont présumées ne pas avoir été faites par lui. S.R., ch. H-1, art. 5; 1973-74, ch. 26, art. 2; 1984, ch. 31, art. 14. Présomption Tenure of office 8. Each member of a Commission shall hold office during pleasure for a term not exceeding three years and at the expiration of that mem ber’s term of office may be re-appointed. R.S., c. H-1, s. 5. 8. Les commissaires occupent leur poste à titre amovible pendant au plus trois ans. Leur mandat peut être renouvelé. S.R., ch. H-1, art. 5. Mandat Persons ineligible to be members 9. No member of the council of a municipal ity adjoining a harbour for which a Commis sion is established and no member of the legis lature of the province in which is located any harbour for which a Commission is established is eligible to be a member of that Commission. R.S., c. H-1, s. 5. 9. Les fonctions de commissaire sont incom patibles avec l’appartenance au conseil d’une municipalité limitrophe du port confié à la commission ou à la législature de la province où est situé le port. S.R., ch. H-1, art. 5. Incompatibilité de fonctions Oath of office 10. (1) Each member of a Commission shall, before entering on the duties of that member’s office, take and subscribe an oath in the following form: I, ......, solemnly swear that I will truly and impartially and to the best of my skill and understanding execute and perform the duties of member of the ............ Harbour Com mission. So help me God. 10. (1) Avant d’entrer en fonctions, les commissaires doivent prêter et souscrire le ser ment suivant : Je, ........., jure de bien remplir, fidèlement et impartiale ment, ma charge de commissaire pour le port de ............ Ainsi Dieu me soit en aide. Serment professionnel Who may administer oaths (2) The oath described in subsection (1) may be administered by a member of the Commis sion previously sworn, the Chief Executive Of ficer of the Commission or a justice of the peace. R.S., c. H-1, s. 6. (2) Le serment professionnel peut être prêté devant un commissaire déjà assermenté, le pre mier dirigeant de la commission ou un juge de paix. S.R., ch. H-1, art. 6. Prestation Commissions portuaires — 10 décembre 2012 5 Chairman 11. (1) The members of a Commission shall elect one of their number as chairman. 11. (1) Les commissaires élisent l’un d’entre eux à la présidence. Président Quorum (2) A majority of the members constitutes a quorum of the Commission and a vacancy in the membership of the Commission does not impair the right of the remaining members to act. (2) Le quorum de la commission est consti tué de la majorité des commissaires et une va cance au sein de celle-ci n’entrave pas son fonctionnement. Quorum Remuneration of members (3) There may be paid to each member of a Commission out of the revenues of the Com mission such remuneration as may be fixed by the Governor in Council. R.S., c. H-1, s. 7. (3) Le gouverneur en conseil peut fixer la rémunération des commissaires; le cas échéant, celle-ci est versée sur les recettes de la commis sion. S.R., ch. H-1, art. 7. Rémunération Appointment of officers and employees 12. (1) The Commission may appoint a Chief Executive Officer and employ such other officers and employees as it deems necessary to carry out the purposes and functions of the Commission under this Act. 12. (1) La commission peut nommer un premier dirigeant et employer le personnel qu’elle juge nécessaire à la réalisation de sa mission et à l’exercice de ses fonctions. Nomination du personnel Salary of Chief Executive Officer (2) The Chief Executive Officer shall be paid out of the revenues of the Commission such salary as may be fixed by the Commission with the approval of the Minister. R.S., c. H-1, s. 8. (2) Le traitement du premier dirigeant est fixé par la commission, avec l’approbation du ministre, et versé sur les recettes de celle-ci. S.R., ch. H-1, art. 8. Traitement du premier dirigeant GENERAL POWERS POUVOIRS GÉNÉRAUX Jurisdiction within harbour 13. Subject to this Act, a Commission shall regulate and control the use and development of all land, buildings and other property within the limits of the harbour, and all docks, wharfs and equipment erected or used in connection therewith. R.S., c. H-1, s. 9. 13. Sous réserve des autres dispositions de la présente loi, la commission réglemente et contrôle l’usage et l’aménagement des terrains, bâtiments et autres biens situés dans le péri mètre portuaire, et des docks, quais et équipe ments qui se rattachent à l’exploitation du port. S.R., ch. H-1, art. 9. Compétence Powers to purchase, construct, sell, etc. 14. A Commission may with the approval of the Minister, where the amount involved ex ceeds such amount as the Minister may fix, and without the approval of the Minister, in any other case, purchase or otherwise acquire land within the limits of the harbour or in the imme diate vicinity thereof, and purchase or con struct, and operate and maintain, docks, wharfs, buildings or other structures and machinery or other equipment for use in the operation and development of the harbour and may sell or lease the land, structures or equipment. R.S., c. H-1, s. 10. 14. La commission peut, avec l’approbation du ministre dans les cas où le montant en jeu dépasse le plafond que celui-ci a fixé, acquérir, par achat ou autrement, des terrains situés dans le périmètre portuaire ou dans le voisinage im médiat, acheter ou construire, entretenir et ex ploiter des ouvrages, notamment docks, quais ou bâtiments, des machines et autres équipe ments destinés à l’exploitation et à l’aménage ment du port, et vendre ou louer ces terrains, ouvrages ou équipements. S.R., ch. H-1, art. 10. Pouvoirs d’acquisition Administration of Crown and municipal property 15. (1) A Commission may administer and develop on behalf of Her Majesty in right of Canada or any province, or on behalf of any municipality adjoining the harbour, any proper ty owned by Her Majesty in right of Canada or 15. (1) La commission peut administrer et aménager, pour leur compte respectif, les biens situés dans le périmètre portuaire ou dans le voisinage immédiat et appartenant à Sa Majesté Administration des biens de la Couronne et de la municipalité Harbour Commissions — December 10, 2012 6 that province or owned by that municipality, as the case may be, within the limits of the har bour or in the immediate vicinity thereof. du chef du Canada ou d’une province, ou à une municipalité limitrophe. Leasing of land administered for Crown (2) Notwithstanding anything in this Act, a Commission shall not lease any land adminis tered by it on behalf of Her Majesty in right of Canada (a) for any period of twenty years or less without the approval of the Minister; and (b) for any period of more than twenty years without the approval of the Governor in Council. R.S., c. H-1, s. 11. (2) Malgré les autres dispositions de la pré sente loi, la commission ne peut louer les ter rains qu’elle administre pour le compte de Sa Majesté du chef du Canada sans l’approbation : a) du ministre, si la durée du bail est de vingt ans ou moins; b) du gouverneur en conseil, si cette durée est de plus de vingt ans. S.R., ch. H-1, art. 11. Louage des terrains administrés pour la Couronne Construction of rail facilities 16. (1) Subject to any other Act of Parlia ment and any regulations made thereunder, a Commission may (a) construct, purchase or lease and operate or maintain railways within the boundaries of the harbour on lands owned by or within the jurisdiction of the Commission; (b) enter into agreements with any company for the maintenance of the railways referred to in paragraph (a) and for their operation, in a manner that will afford all railway compa nies whose lines reach the harbour the same facilities for traffic as those enjoyed by that company; and (c) enter into arrangements with railway, navigation, air or road transport companies for the facilitating of traffic to, from or with in the limits of the harbour. 16. (1) Sous réserve des autres lois fédé rales et de leurs règlements d’application, la commission peut : a) construire, acheter ou louer et exploiter ou entretenir un réseau ferroviaire dans le pé rimètre portuaire, sur des terrains qui lui ap partiennent ou qui sont placés sous son auto rité; b) conclure des contrats relatifs à l’entretien et à l’exploitation de ce réseau, veillant à ce que toutes les compagnies de chemin de fer dont les lignes aboutissent au port jouissent des mêmes avantages en matière de mouve ment que ceux dont jouit le cocontractant; c) conclure avec des compagnies de chemin de fer, de navigation, ou de transport aérien ou routier, des arrangements destinés à facili ter la circulation dans le périmètre portuaire ou dans ses voies d’accès. Construction de chemins de fer Commission not railway company (2) Nothing in subsection (1) shall be deemed to constitute a Commission a railway company. R.S., c. H-1, s. 12. (2) Le paragraphe (1) n’a pas pour effet d’assimiler la commission à une compagnie de chemin de fer. S.R., ch. H-1, art. 12. Non assimilation BY-LAWS RÈGLEMENTS ADMINISTRATIFS By-laws 17. (1) A Commission may, with the ap proval of the Governor in Council, make by laws respecting the management of its internal affairs and the duties of its officers and em ployees, and for the management and control of the harbour and the works and property therein under its jurisdiction, including by-laws re specting (a) the regulation of the navigation and use of the harbour by vessels, including the 17. (1) La commission peut, avec l’appro bation du gouverneur en conseil, prendre des règlements administratifs en vue de son fonc tionnement, de la gestion de son personnel et de la gestion et du contrôle du port, des ouvrages et des autres biens placés sous son autorité, no tamment dans les domaines suivants : a) la réglementation de la navigation et de l’usage du port par des navires, y compris de Teneur Commissions portuaires — 10 décembre 2012 7 mooring and berthing thereof and the dis charging and loading of cargo; (b) the regulation of all works and opera tions within the harbour; (c) the regulation or prohibition of the con struction of channels, docks, wharfs, piers, buildings or other structures within the limits of the harbour and the maintenance thereof, and the excavation, removal or deposit of material or any other action that is likely to affect in any way the docks, piers, wharfs or channels of the harbour or the lands adjacent thereto; (d) the construction, operation and mainte nance of elevators, pipes, conduits and other works or appliances on docks, piers or wharfs within the limits of the harbour, and of pipes or lines of wire or cable across or under the bed of the harbour; (e) the regulation or prohibition of the erec tion of towers or poles, and the stringing or laying of wires or cables within the harbour; (f) the transportation, handling or storing within the harbour of explosives or other substances that, in the opinion of the Com mission, constitute or are likely to constitute a danger or hazard to life or property; (g) the maintenance of order and the protec tion of property within the harbour; (h) the punishment that may be imposed on summary conviction for the contravention of any by-law, which punishment shall not ex ceed a fine of twenty-five thousand dollars or imprisonment for a term of six months or both; and (i) the regulation of all persons and vessels coming into or using the harbour, including the imposition and collection of rates to be paid on such vessels and on goods landed from or shipped on board such vessels, or transhipped by water within the harbour. leur amarrage, mouillage, chargement et dé chargement; b) la réglementation des travaux et activités se déroulant dans le port; c) la réglementation — y compris l’interdic tion — de la construction de chenaux, docks, quais, jetées, bâtiments ou autres ouvrages dans le périmètre portuaire et de leur entre tien, ainsi que de l’excavation, l’enlèvement ou le dépôt de matériaux, ou de toute autre activité de nature à avoir un effet quelconque sur les docks, jetées, quais ou chenaux du port ou les terrains voisins; d) la construction dans le périmètre por tuaire d’élévateurs, de canalisations, de conduites et d’autres ouvrages ou appareils sur les docks, jetées ou quais, et de canalisa tions ou lignes de fils ou câbles de surface, aériens ou sous-marins, leur exploitation et entretien; e) la réglementation de la mise en place de tours ou poteaux, et du montage ou de l’ins tallation de fils ou câbles dans le port, ou l’interdiction de semblables travaux; f) le transport, la manutention ou le sto ckage, dans le port, d’explosifs ou d’autres substances qui, à son avis, constituent un danger — réel ou potentiel — pour la vie ou les biens; g) le maintien de l’ordre et la protection des biens dans le port; h) la fixation des peines qui, sur déclaration de culpabilité par procédure sommaire, peuvent être imposées, compte tenu du maxi mum de vingt-cinq mille dollars d’amende et de six mois d’emprisonnement, pour toute infraction à ses règlements administratifs; i) la régie des personnes et des navires en trant dans le port ou l’utilisant, y compris l’imposition et la perception des droits sur ces navires et sur les marchandises déchar gées de ces navires, chargées à leur bord ou transbordées par eau dans le port. Notice to municipalities (2) Every by-law shall, at least ten days be fore its submission to the Governor in Council for approval, be served on the clerk of each municipality adjoining the harbour for which the Commission is established. R.S., c. H-1, s. 13; 1980-81-82-83, c. 121, s. 25. (2) Le texte d’un règlement administratif doit, au moins dix jours avant d’être présenté pour approbation au gouverneur en conseil, être signifié au greffier de chaque municipalité limi trophe du port. S.R., ch. H-1, art. 13; 1980-81-82-83, ch. 121, art. 25. Signification aux municipali tés Harbour Commissions — December 10, 2012 8 BORROWING POWERS POUVOIR D’EMPRUNT Borrowing powers 18. For the purpose of defraying the expens es of constructing or improving wharfs, struc tures and other works within the limits of the harbour, a Commission may, on such terms and conditions as the Governor in Council may ap prove, (a) borrow money in Canada or elsewhere; and (b) issue debentures for sums of not less than one hundred dollars, payable in not more than forty years. R.S., c. H-1, s. 14. 18. Pour obtenir les fonds nécessaires à la construction et à l’amélioration des quais, structures et autres ouvrages dans le périmètre portuaire, la commission peut, selon les moda lités approuvées par le gouverneur en conseil : a) contracter des emprunts au Canada ou à l’étranger; b) émettre des débentures d’une valeur no minale d’au moins cent dollars, et venant à échéance dans au plus quarante ans. S.R., ch. H-1, art. 14. Emprunts et émission de titres FINANCES DISPOSITIONS FINANCIÈRES Charges against revenues 19. (1) The revenues of a Commission shall be charged with (a) the costs of collecting those revenues; (b) the expenses, including depreciation, in curred by the Commission in operating and maintaining the harbour and works and prop erty owned, controlled, administered or man aged by the Commission under this Act; (c) the interest and other charges incurred in connection with debentures issued or money borrowed by the Commission under this Act; and (d) any other expenses lawfully incurred by the Commission in carrying out its duties and functions under this Act. 19. (1) Sont imputés sur les recettes de la commission : a) les frais de perception afférents à celles ci; b) les dépenses, y compris l’amortissement, que lui occasionnent l’exploitation et l’entre tien du port, les ouvrages et autres biens dont elle est propriétaire ou qui sont placés sous son autorité aux termes de la présente loi; c) les intérêts et autres frais afférents à ses débentures et à ses emprunts; d) les autres dépenses légitimement occa sionnées par l’exercice de ses fonctions. Imputations sur les recettes Amounts payable to Receiver General (2) After providing for (a) the charges specified in subsection (1), other than depreciation, and (b) the appropriation to the funded reserves of the Commission of such amounts as may be approved by the Minister, the revenues of a Commission remaining at the end of each fiscal year of that Commission shall be paid by the Commission to the Receiv er General. R.S., c. H-1, s. 15. (2) La commission verse au receveur géné ral les fonds qui lui restent à la fin de chaque exercice une fois faites les provisions pour : a) les frais visés au paragraphe (1), autres que l’amortissement; b) l’affectation à son fonds de réserve des montants approuvés par le ministre. S.R., ch. H-1, art. 15. Versement au receveur général Powers to invest 20. A Commission may, with the approval of the Minister of Finance, invest in bonds or other obligations of Her Majesty in right of Canada or any province or of any municipality in Canada any moneys in its reserves or any 20. Avec l’approbation du ministre des Fi nances, la commission peut placer en obliga tions ou autres titres de créance de Sa Majesté du chef du Canada ou d’une province ou d’une municipalité canadienne les fonds qu’elle a en Placements Commissions portuaires — 10 décembre 2012 9 moneys not immediately required for the pur pose of the Commission. R.S., c. H-1, s. 16. réserve ou dont elle n’a pas un besoin immé diat. S.R., ch. H-1, art. 16. Accounts 21. (1) A Commission shall (a) keep accounts of all moneys borrowed, received and expended by it under this Act, and (b) account therefor to the Minister within three months after the end of each fiscal year of the Commission, in such form and manner as the Minister may direct. 21. (1) La commission est tenue, selon les modalités et la forme établies par le ministre : a) de tenir la comptabilité des montants qu’elle a empruntés, reçus et dépensés sous le régime de la présente loi; b) d’en rendre compte à celui-ci dans les trois mois qui suivent la fin de chaque exer cice. Comptes Inspection of accounts (2) All books, accounts, records and docu ments of the Commission shall be at all reason able times open for inspection by the Minister or by a person authorized by the Minister for that purpose, or, in the case of a municipality having a substantial interest in the harbour, as determined by the Minister, by the auditors of that municipality. R.S., c. H-1, s. 17. (2) Les livres, comptes, registres et docu ments de la commission doivent, à toute heure convenable, être accessibles, pour inspection, au ministre ou à la personne qu’il autorise à cette fin, ou, si une municipalité a, dans le port, un intérêt que le ministre juge important, aux vérificateurs de celle-ci. S.R., ch. H-1, art. 17. Inspection des livres Moneys obtained from use of Crown property 22. Where a Commission is authorized by the Governor in Council to develop, administer or lease any property owned by Her Majesty in right of Canada within the limits of or in the vicinity of a harbour, all moneys paid to the Commission in respect of that property shall, notwithstanding the Financial Administration Act, form part of the revenues of the Commis sion. R.S., c. H-1, s. 18. 22. Font partie des recettes de la commis sion, malgré la Loi sur la gestion des finances publiques, les montants perçus par celle-ci au titre de l’exploitation et de la gestion ou du louage, autorisés par le gouverneur en conseil, des biens appartenant à Sa Majesté du chef du Canada et situés dans le périmètre portuaire ou dans les environs. S.R., ch. H-1, art. 18. Incorporation aux recettes EXPROPRIATION EXPROPRIATION Expropriation 23. (1) A Commission may, with the ap proval of the Governor in Council and in accor dance with the Expropriation Act, expropriate an interest in land for the purposes of this Act where it is unable to agree with the owner re specting the price to be paid for the interest in land. 23. (1) Avec l’approbation du gouverneur en conseil, la commission peut, à défaut d’en tente sur le prix, exproprier conformément à la Loi sur l’expropriation des terrains nécessaires à l’application de la présente loi sans le consen tement de leur propriétaire. Expropriation Notice to appropriate minister (2) Where the Governor in Council approves an expropriation under subsection (1), the Commission shall so advise the appropriate minister in relation to Part I of the Expropria tion Act. (2) En cas d’agrément par le gouverneur en conseil, la commission en avise le ministre compétent aux fins de la partie I de la Loi sur l’expropriation. Avis au ministre compétent Expropriation Act (3) An interest in land the expropriation of which has been approved by the Governor in Council under subsection (1) is deemed to be, for the purposes of the Expropriation Act, an (3) Tout terrain dont le gouverneur en conseil a approuvé l’expropriation est censé être, pour l’application de la Loi sur l’expro priation, un droit réel immobilier ou intérêt Loi sur l’expropriation Harbour Commissions — December 10, 2012 10 interest in land or an immovable real right that, in the opinion of the appropriate minister in re lation to Part I of that Act, is required for a public work or other public purpose, and a ref erence to the Crown in that Act shall be con strued as a reference to the Commission. foncier dont le ministre compétent à l’égard de la partie I de cette loi a besoin pour un ouvrage public ou à une autre fin d’intérêt public. Cette loi s’applique dès lors comme si le terme « commission » était substitué au terme « Cou ronne ». Charges for services (4) The appropriate minister in relation to Part I of the Expropriation Act may make regu lations prescribing fees or charges to be paid by a Commission in respect of an expropriation re ferred to in subsection (1), and rates of interest payable in respect of those fees and charges. (4) Le ministre compétent aux fins de la par tie I de la Loi sur l’expropriation peut, par rè glement, fixer le montant des frais payables pour l’expropriation et le taux d’intérêt appli cable. Fixation des frais Debt due to Her Majesty (5) The fees or charges are a debt due to Her Majesty in right of Canada by the Commission, and shall bear interest at the prescribed rate from the date they are payable. (5) Les frais constituent une créance de Sa Majesté du chef du Canada à la charge de la commission et portent intérêt, au taux régle mentaire, depuis la date où ils sont payables. Créance de Sa Majesté Security (6) The Minister may require the Commis sion to provide security, in an amount deter mined by the Minister and subject to any terms and conditions that the Minister may specify, for the payment of any fees or charges that are or may become payable under this section. R.S., 1985, c. H-1, s. 23; 1996, c. 10, s. 230; 2011, c. 21, s. 163. (6) Le ministre peut exiger que la commis sion verse un cautionnement, selon le montant et les autres modalités qu’il détermine, pour le paiement des frais payables en application du présent article. L.R. (1985), ch. H-1, art. 23; 1996, ch. 10, art. 230; 2011, ch. 21, art. 163. Cautionnement PAYMENT OF RATES PAIEMENT DES DROITS Payment of rates 24. The rates imposed by by-law on the car go of a vessel shall be paid by the master or person in charge of the vessel, without preju dice to any recourse the master or that person may have by law against any other person for the recovery of the amounts so paid, but the Commission may demand and recover the rates from the owners, consignees, agents or shippers of the cargo. R.S., c. H-1, s. 20. 24. Les droits imposés par règlement admi nistratif sur la cargaison d’un navire doivent être acquittés par le capitaine ou le responsable du navire, sans préjudice des recours ouverts en droit contre d’autres personnes. La commission peut toutefois les recouvrer des propriétaires, consignataires, agents ou expéditeurs de la car gaison. S.R., ch. H-1, art. 20. Recouvrement SEIZURE SAISIES Seizure of vessels or goods 25. (1) Subject to subsection (2), where (a) any amount is due to a Commission for rates in respect of a vessel or goods, or (b) the owner or person in charge of a vessel or goods has in respect of that vessel or those goods contravened the provisions of any by law, a Commission may seize that vessel or those goods. 25. (1) La commission peut saisir un navire ou des marchandises dans les cas suivants : a) non-acquittement de droits qui lui sont dus à leur propos; b) infraction à leur propos, de la part du pro priétaire ou du responsable de ceux-ci, aux dispositions applicables d’un règlement ad ministratif. Saisie de navires ou marchandises Court order for seizure (2) A seizure made under subsection (1) may be made only on the order of (2) L’ordonnance de saisie est délivrée par : Tribunal compétent Commissions portuaires — 10 décembre 2012 11 (a) in the Province of New Brunswick, Man itoba, Saskatchewan or Alberta, the Court of Queen’s Bench or any provincial court judge having jurisdiction in the area in which the vessel or goods are located; (a.1) in the Province of Ontario, any judge of the Ontario Court (General Division) hav ing jurisdiction in the area in which the ves sel or goods are located; (b) in the Province of Prince Edward Island or Newfoundland, the Trial Division of the Supreme Court, or any provincial court judge having jurisdiction in the area in which the vessel or goods are located; or (b.1) [Repealed, 1992, c. 51, s. 51] (c) in the Provinces of Nova Scotia and British Columbia, the Supreme Court or any judge of the provincial court having jurisdic tion in the area in which the vessel or goods are located. R.S., 1985, c. H-1, s. 25; R.S., 1985, c. 27 (1st Supp.), s. 203, c. 27 (2nd Supp.), s. 10; 1990, c. 16, s. 11, c. 17, s. 22; 1992, c. 51, s. 51. a) dans les provinces du Nouveau-Bruns wick, du Manitoba, de la Saskatchewan ou d’Alberta, la Cour du Banc de la Reine ou un juge de la cour provinciale du ressort où se trouvent le navire ou les marchandises; a.1) dans la province d’Ontario, un juge de la Cour de l’Ontario (Division générale) du ressort où se trouvent le navire ou les mar chandises; b) dans les provinces de l’Île-du-Prince Édouard ou de Terre-Neuve, la Section de première instance de la Cour suprême ou un juge de la cour provinciale du ressort où se trouvent le navire ou les marchandises; b.1) [Abrogé, 1992, ch. 51, art. 51] c) dans les provinces de la Nouvelle-Écosse et de la Colombie-Britannique, la Cour su prême ou un juge de la cour provinciale du ressort où se trouvent le navire ou les mar chandises. L.R. (1985), ch. H-1, art. 25; L.R. (1985), ch. 27 (1er sup pl.), art. 203, ch. 27 (2e suppl.), art. 10; 1990, ch. 16, art. 11, ch. 17, art. 22; 1992, ch. 51, art. 51. Detention of vessels or goods 26. Any vessel or goods seized pursuant to section 25 may be detained until there have been paid in full (a) all amounts due and all penalties in curred in respect thereof; (b) all proper and reasonable costs and charges incurred in the seizure and detention; and (c) all court costs in respect thereof. R.S., c. H-1, s. 22. 26. Le navire ou les marchandises peuvent être retenus jusqu’à acquittement : a) des montants exigibles et amendes impo sées à leur égard; b) des frais entraînés par la saisie et la réten tion; c) des frais de justice. S.R., ch. H-1, art. 22. Rétention Sale of detained goods 27. Where, in the opinion of the Chief Exec utive Officer of a Commission, goods seized by the Commission pursuant to section 25 will rot, spoil or otherwise perish, the Chief Executive Officer may order the sale of those goods in such manner and for such price as he may de termine and the proceeds of that sale shall be credited toward payment of the amounts de scribed in section 26. R.S., c. H-1, s. 23. 27. S’il estime que des marchandises saisies risquent de se détériorer, le premier dirigeant de la commission peut en ordonner la vente se lon les modalités et aux prix qu’il fixe. Le pro duit de la vente est affecté au paiement des montants visés à l’article 26. S.R., ch. H-1, art. 23. Vente de marchandises périssables EVIDENCE PREUVE Evidence of by laws 28. (1) A copy of a by-law of a Commis sion under its seal and purporting to be signed by a member or the Chief Executive Officer of 28. (1) La copie du texte d’un règlement ad ministratif de la commission, revêtue de son sceau et censée signée par un commissaire ou Preuve d’un règlement administratif Harbour Commissions — December 10, 2012 12 the Commission is evidence of that by-law in all courts. le premier dirigeant de la commission, fait foi en justice du règlement administratif. Evidence of harbour limits (2) A Commission may erect marks or signs to indicate the limits of its harbour and every mark or sign so erected is evidence of the limits of that harbour in all courts. R.S., c. H-1, s. 24. (2) La commission peut mettre en place des bornes ou jalons pour délimiter le périmètre portuaire et chaque borne ou jalon ainsi placé constitue en justice une preuve du périmètre portuaire. S.R., ch. H-1, art. 24. Preuve du périmètre portuaire GENERAL DISPOSITIONS GÉNÉRALES Pecuniary dealings 29. A Commission shall not enter into any transaction of a pecuniary nature directly or in directly with any member of the Commission. R.S., c. H-1, s. 25. 29. Il est interdit à la commission de traiter des affaires, directement ou indirectement, avec un commissaire. S.R., ch. H-1, art. 25. Opérations interdites Limitation period 30. Proceedings in respect of any contraven tion of a provision in any by-law made under this Act may be initiated at any time within but not later than one year after the time when the subject-matter of the proceedings arose. R.S., c. H-1, s. 26. 30. Les poursuites visant une infraction aux règlements administratifs se prescrivent par un an à compter de sa perpétration. S.R., ch. H-1, art. 26. Prescription des actions Winding-up of a Commission 31. (1) The Governor in Council may order any Commission established pursuant to this Act to wind up its affairs and may by proclama tion dissolve any Commission in respect of which such an order has been made. 31. (1) Le gouverneur en conseil peut, par décret, ordonner à la commission de procéder à la liquidation de ses affaires et, par proclama tion ultérieure, la dissoudre. Dissolution de la commission Publication in Canada Gazette (2) An order or proclamation made pursuant to subsection (1) shall become effective only on the expiration of ninety days from the date of its publication in the Canada Gazette. R.S., c. H-1, s. 27. (2) Le décret ou la proclamation ne prennent effet qu’à l’expiration des quatre-vingt-dix jours suivant leur date de publication dans la Gazette du Canada. S.R., ch. H-1, art. 27. Prise d’effet Development of Crown lands 32. The Governor in Council may authorize a Commission to administer and develop on be half of Her Majesty in right of Canada any property owned by Her Majesty in right of Canada within the limits of or in the vicinity of the harbour on such terms and conditions as the Governor in Council may determine. R.S., c. H-1, s. 28. 32. Le gouverneur en conseil peut autoriser la commission, aux conditions qu’il fixe, à gé rer et aménager, au nom de Sa Majesté du chef du Canada, les biens appartenant à celle-ci et situés dans le périmètre portuaire ou dans les environs. S.R., ch. H-1, art. 28. Aménagement des terrains domaniaux Navigable Waters Protection Act 33. Any work undertaken by or on behalf of the Commission affecting the use of any navi gable waters is subject to the Navigable Waters Protection Act. R.S., c. H-1, s. 29. 33. Les travaux entrepris par la commission ou en son nom et qui influent sur l’utilisation des eaux navigables sont assujettis à la Loi sur la protection des eaux navigables. S.R., ch. H-1, art. 29. Loi sur la protection des eaux navigables Interim application of certain enactments 34. Notwithstanding anything in the Public Harbours and Port Facilities Act, where that Act would apply to any harbour but for the es tablishment pursuant to this Act of a Commis sion for that harbour, that Act continues to ap ply to that harbour until the day on which any 34. Les ports régis par la Loi sur les ports et installations portuaires publics avant qu’une commission ne soit constituée à leur égard continuent de l’être tant que les règlements ad Application provisoire de certaines dispositions législatives Commissions portuaires — 10 décembre 2012 13 by-laws made by the Commission under sec tion 17 of this Act become effective. R.S., c. H-1, s. 31. ministratifs pris par la commission sous le ré gime de l’article 17 ne sont pas en vigueur. S.R., ch. H-1, art. 31. Harbour Commissions — December 10, 2012 14 AMENDMENTS NOT IN FORCE MODIFICATIONS NON EN VIGUEUR — 1998, c. 10, s. 201 — 1998, ch. 10, art. 201 Repeal of R.S., c. H-1 201. The Harbour Commissions Act is repealed. 201. La Loi sur les commissions portuaires est abrogée. Abrogation de L.R., ch. H-1