Resolution of the Ministry of Forestry No. 16 validating the Regulation on the procedure for carrying out biotechnical arrangements

Официальная правовая информация Информационно-поисковая система ”ЭТАЛОН-ONLINE“, 21.06.2023 Национальный центр правовой информации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 декабря 2022 г. № 16 Об утверждении Инструкции о порядке проведения биотехнических мероприятий На основании пункта 37 Правил ведения охотничьего хозяйства, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 21 марта 2018 г. № 112, подпункта 5.1 пункта 5 Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298, Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Инструкцию о порядке проведения биотехнических мероприятий (прилагается). 2. Признать утратившими силу: постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 16 мая 2014 г. № 9 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения биотехнических мероприятий»; постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 2 августа 2018 г. № 15 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 16 мая 2014 г. № 9»; постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 13 ноября 2020 г. № 11 «Об изменении постановления Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 16 мая 2014 г. № 9». 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Министр А.А.Кулик СОГЛАСОВАНО Министерство природных https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=P31800112#%D0%97%D0%B0%D0%B3 %D0%A3%D1%82%D0%B2 2&Point=37 https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=C20400298#%D0%97%D0%B0%D0%B3 %D0%A3%D1%82%D0%B2 1&Point=5&UnderPoint=5.1 https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=W21429026 https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=W21429026 https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=W21833395 https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=W21833395 https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=W22036109 https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=W22036109 ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Управление делами Президента Республики Беларусь Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь Брестский областной исполнительный комитет Витебский областной исполнительный комитет Гомельский областной исполнительный комитет Гродненский областной исполнительный комитет Минский областной исполнительный комитет Могилевский областной исполнительный комитет УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь 15.12.2022 № 16 ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения биотехнических мероприятий ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения биотехнических мероприятий в фонде охотничьих угодий, переданных юридическим лицам в аренду и (или) безвозмездное пользование для ведения охотничьего хозяйства (далее – арендуемые охотничьи угодья), фонде охотничьих угодий, не переданных в аренду и (или) безвозмездное пользование для ведения охотничьего хозяйства (далее – фонд запаса охотничьих угодий), и на территориях, указанных в пункте 5 Правил ведения охотничьего хозяйства, за исключением особо охраняемых природных территорий. 2. Биотехнические мероприятия проводятся: пользователями охотничьих угодий (далее – охотопользователи) – на территории арендуемых охотничьих угодий; местными исполнительными и распорядительными органами или специально уполномоченными ими юридическими лицами – на территории фонда запаса охотничьих угодий и на территориях, указанных в пункте 5 Правил ведения охотничьего хозяйства. 3. В настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, установленных Правилами ведения охотничьего хозяйства, а также следующие термины и определения: биотехнический комплекс – несколько компактно размещенных биотехнических объектов (сооружений); биотехнический объект – искусственно созданный объект, обеспечивающий проведение биотехнических мероприятий; биотехническое сооружение – биотехнический объект в виде возведенной постройки, конструкции, приспособления; дворик для молодняка – биотехническое сооружение, предназначенное https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=P31800112#%D0%97%D0%B0%D0%B3 %D0%A3%D1%82%D0%B2 2&Point=5 https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=P31800112#%D0%97%D0%B0%D0%B3 %D0%A3%D1%82%D0%B2 2&Point=5 https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=P31800112#%D0%97%D0%B0%D0%B3 %D0%A3%D1%82%D0%B2 2 для обеспечения раздельной подкормки молодняка и взрослых охотничьих животных; искусственное гнездовье – биотехнический объект, предназначенный для улучшения гнездовых условий обитания диких птиц; кормовое поле – биотехнический объект в виде земельного участка, на котором выращиваются сельскохозяйственные кормовые культуры в целях скармливания их охотничьим животным на корню либо заготовки кормов для последующей подкормки охотничьих животных; кормохранилище – биотехническое сооружение закрытого типа, предназначенное для хранения кормов, используемых для подкормки охотничьих животных; кормушка – переносное или стационарное биотехническое сооружение в виде единой конструкции, предназначенное для осуществления подкормки охотничьих животных преимущественно грубыми и концентрированными кормами, оборудованное навесом (кровлей), а также отделением для выкладки грубых кормов (яслями) и (или) лотком (корытом) для выкладки концентрированных кормов и соли; подкормочная площадка – стационарный биотехнический объект в виде земельного участка, на котором осуществляется выкладка преимущественно концентрированных и сочных кормов в целях подкормки охотничьих животных, оборудованный навесом (кровлей), а также при необходимости двориком для молодняка; подкормочная точка – временный биотехнический объект в виде земельного участка, не оборудованный сооружениями, на котором осуществляется выкладка преимущественно концентрированных и сочных кормов в целях подкормки охотничьих животных; ремиз – биотехнический объект, предназначенный для улучшения защитных и кормовых условий обитания охотничьих животных путем создания густых посадок древесно-кустарниковой и иной растительности; солонец – биотехнический объект, предназначенный для выкладки соли, специальных кормовых добавок в целях обеспечения минеральной подкормки охотничьих животных. 4. Охотопользователями планируются и проводятся биотехнические мероприятия в отношении копытных охотничьих животных. Биотехнические мероприятия в отношении охотничьих животных, не указанных в части первой настоящего пункта, осуществляются при необходимости по решению охотопользователя. При проведении апробации новых научно обоснованных методик проведения биотехнических мероприятий на территории охотопользователей, определенных приложением 2 к Указу Президента Республики Беларусь от 16 сентября 2020 г. № 345 https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=P32000345#%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BB 2 %D0%A3%D1%82%D0%B2 2 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь», проведение биотехнических мероприятий производится в соответствии с апробируемыми методиками. 5. В фонде запаса охотничьих угодий и на территориях, указанных в пункте 5 Правил ведения охотничьего хозяйства, биотехнические мероприятия проводятся в отношении видов охотничьих животных, определенных решениями местных исполнительных и распорядительных органов. 6. Биотехнические мероприятия осуществляются по следующим направлениям: по улучшению условий обитания охотничьих животных; по поддержанию жизнедеятельности охотничьих животных; по проведению профилактических и иных мероприятий по защите охотничьих животных от болезней, неблагоприятных условий среды обитания и других отрицательных воздействий; по расселению охотничьих животных. 7 . Для обеспечения проведения биотехнических мероприятий охотопользователями, местными исполнительными и распорядительными органами или специально уполномоченными ими юридическими лицами создаются биотехнические объекты, в том числе биотехнические сооружения. Создание биотехнических объектов осуществляется без изъятия земельных участков из земель лесного фонда при условии согласования землепользователями создания этих объектов. Непригодные для использования, а также ветхие и пришедшие в негодность биотехнические сооружения подлежат сносу владельцем этих сооружений. ГЛАВА 2 МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ОБИТАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ, ИХ РАССЕЛЕНИЮ 8. К биотехническим мероприятиям по улучшению условий обитания охотничьих животных относятся: создание кормовых полей для копытных охотничьих животных; создание ремиз в полевых охотничьих угодьях; улучшение гнездовых условий обитания охотничьих птиц; улучшение местообитаний водоплавающей и болотной дичи; поддержание кормовых полей для копытных охотничьих животных, засеянных многолетними кормовыми травами (кормовых лугов), в высокопродуктивном https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=P31800112#%D0%97%D0%B0%D0%B3 %D0%A3%D1%82%D0%B2 2&Point=5 состоянии; устройство искусственных водопоев. 9. Кормовые поля создаются в целях улучшения кормовых условий обитания копытных охотничьих животных, а также для отвлечения данных животных от полей сельскохозяйственных культур, возделываемых сельскохозяйственными организациями и предприятиями, во избежание их потрав. На кормовых полях выращиваются однолетние или многолетние кормовые культуры, хорошо поедаемые копытными охотничьими животными. При выращивании на кормовых полях многолетних кормовых трав с целью сохранения их кормовых свойств производят скашивание не менее 1 раза в вегетационный сезон. При создании кормовых полей применяются общепринятые агротехнические приемы выращивания сельскохозяйственных культур. 10. Ремизы создаются из древесно-кустарниковой растительности и других многолетних растений, обладающих высокими кормовыми и защитными свойствами. 11. Для улучшения гнездовых условий обитания охотничьих птиц устанавливаются искусственные гнездовья. 12. Для гусеобразных птиц искусственные гнездовья могут устанавливаться из расчета 1 искусственное гнездо на площадь от 0,2 до 1,2 га заросших участков акватории озер, водохранилищ, прудов и других водных объектов. Для улучшения местообитаний водоплавающей и болотной дичи, а также поддержания кормовых полей, засеянных многолетними кормовыми травами, в высокопродуктивном состоянии может осуществляться выпас крупных травоядных млекопитающих (лошадей, крупного рогатого, в том числе туроподобного, скота) в соответствии с законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов. 13. Расселение охотничьих животных в охотничьи угодья осуществляется в соответствии с проектами охотоустройства и биологическими обоснованиями с соблюдением требований, установленных Законом Республики Беларусь от 10 июля 2007 г. № 257-З «О животном мире», Правилами ведения охотничьего хозяйства, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира. ГЛАВА 3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ 14. Подкормка охотничьих животных проводится в целях поддержания их жизнедеятельности в периоды с неблагоприятными погодно-климатическими условиями, вследствие чего наблюдается нехватка либо труднодоступность https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=H10700257 https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=H10700257 https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=P31800112#%D0%97%D0%B0%D0%B3 %D0%A3%D1%82%D0%B2 2 естественных кормов для указанных животных. Допускается круглогодичная подкормка копытных охотничьих животных для отвлечения данных животных от полей сельскохозяйственных культур, возделываемых сельскохозяйственными организациями и предприятиями, а также участков лесных культур хвойных и твердолиственных пород, во избежание их потрав. Подкормка охотничьих животных не должна приводить к возникновению потрав лесных и сельскохозяйственных культур. 15. Подкормка копытных охотничьих животных в целях поддержания их жизнедеятельности, в том числе путем подрубки осины, осуществляется в сроки, определяемые охотопользователями самостоятельно в зависимости от складывающихся погодно-климатических и экологических условий. Минеральная подкормка копытных охотничьих животных проводится в течение года. 16. Охотопользователи обеспечивают подкормку копытных охотничьих животных в целях поддержания их жизнедеятельности в сроки, указанные в пункте 15 настоящей Инструкции, путем выкладки кормов в объемах не ниже минимальных, рассчитанных в соответствии с минимальными нормами подкормки охотничьих животных согласно приложению 1 исходя из принятой численности данных животных и продолжительности сроков подкормки. При этом обеспечивается регулярная выкладка кормов в кормушки и на подкормочных площадках не реже одного раза в неделю. Выкладка минеральной подкормки (соли) осуществляется охотопользователями по мере ее поедания животными в объемах не ниже минимальных, рассчитанных в соответствии с приложением 1 исходя из принятой численности копытных охотничьих животных. 17. При подкормке копытных охотничьих животных возможна замена грубых кормов сочными и (или) концентрированными, а также сочных – концентрированными в зависимости от питательности видов кормов в кормовых единицах согласно приложению 2. Замена сочных и (или) концентрированных кормов грубыми не допускается. Подкормку охотничьих животных разрешается проводить только растительными кормами (в том числе зерном, зерноотходами, плодами, корнеплодами, сеном, вениками из побегов), полученными от видов растений, произрастающих на территории Республики Беларусь. Не допускается производить подкормку охотничьих животных комбикормами и иными концентрированными кормами промышленного изготовления, отходами кондитерской и иной пищевой промышленности, кроме растительного жмыха из растений, произрастающих на территории Республики Беларусь. 18. Охотопользователями обеспечивается ежегодное функционирование подкормочных площадок и (или) кормушек для оленя благородного, лани, косули, кабана в количестве не менее 1 подкормочной площадки (кормушки) на 20 особей указанных охотничьих животных в зависимости от их принятой численности. При необходимости охотопользователями могут устраиваться: биотехнические комплексы, состоящие, как правило, из подкормочной площадки, кормохранилища, кормушки и солонца; подкормочные площадки и (или) кормушки для других видов охотничьих животных, не указанных в части первой настоящего пункта. 19. В случае установления крайне неблагоприятных метеорологических условий охотопользователями могут устраиваться подкормочные точки с целью временной выкладки кормов и поддержания жизнедеятельности копытных охотничьих животных в местах их концентрации. 20. При использовании кормушек и подкормочных площадок охотопользователем обеспечивается: свободный и безопасный доступ животных к кормам (за исключением подкормочных площадок, оборудованных двориками для молодняка); защита выложенных кормов от атмосферных осадков; очистка от старых, пришедших в негодность остатков кормов. 21. Подкормка путем подрубки осины проводится в соответствии с законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов для оленя благородного, лося, косули при отсутствии рубок леса. 22. Минеральная подкормка охотничьих животных проводится путем устройства солонцов. Солонцы располагаются по всей территории лесных угодий в количестве не менее 1 солонца на каждую тысячу гектаров лесных охотничьих угодий. 23. Не допускается размещение: солонцов ближе 300 м к участкам неогороженных хвойных и (или) твердолиственных пород лесных культур в возрасте до 20 лет; солонцов, кормовых полей, кормушек, подкормочных площадок, подкормочных точек и ремиз на расстоянии менее 500 метров от республиканских автомобильных дорог с индексом «М» и индексом «Р», за исключением случаев, когда данные биотехнические объекты созданы на основании научных рекомендаций или охотоустроительной документации с целью обеспечения беспрепятственного пересечения автомобильных дорог охотничьими животными в местах, оборудованных специальными сооружениями (надземными или подземными переходами) для диких животных. ГЛАВА 4 ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ И ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ И ДРУГИХ ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ 24. Профилактические и иные мероприятия по защите охотничьих животных от болезней, неблагоприятных условий среды обитания и других отрицательных воздействий включают: меры по недопущению и ликвидации последствий опасных заболеваний охотничьих животных в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами (в том числе дегельминтизацию охотничьих животных и мероприятия по вакцинации охотничьих животных против инфекционных болезней); организацию в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности захоронения бесхозяйных туш, их частей и внутренностей диких животных и информирование охотников об установленном порядке обращения с такими отходами. 25. Для предупреждения возникновения очагов заразных болезней охотничьих животных по окончании сезона подкормки производится очистка подкормочных площадок от экскрементов и остатков кормов и их обработка известью или иными антисептическими и антигельминтными препаратами. Приложение 1 к Инструкции о порядке проведения биотехнических мероприятий МИНИМАЛЬНЫЕ НОРМЫ подкормки охотничьих животных № п/п Виды животных Группы кормов Единица измерения Суточная норма подкормки на 1 особь Годовая норма соли на 1 особь, кг 1 Кабан сочные кг 0,7 – концентрированные кг 0,4 Итого к.е.* 0,6 2 Олень благородный грубые кг 2,2 2,0 сочные кг 0,4 концентрированные кг 0,4 Итого к.е. 1,5 3 Лань грубые кг 1,7 1,5 сочные кг 0,3 концентрированные кг 0,3 Итого к.е. 1,1 4 Косуля, муфлон грубые кг 0,3 1,0 сочные кг 0,2 концентрированные кг 0,2 Итого к.е. 0,4 5 Лось 5,0 6 Заяц-русак грубые кг 0,03 0,1 сочные кг 0,03 концентрированные кг 0,01 Итого к.е. 0,03 7 Куропатка серая сочные кг 0,02 – концентрированные кг 0,03 Итого к.е. 0,04 8 Кряква сочные кг 0,04 – концентрированные кг 0,06 – Итого к.е. 0,07 – * Кормовая единица. Приложение 2 к Инструкции о порядке проведения биотехнических мероприятий ПИТАТЕЛЬНОСТЬ видов кормов в кормовых единицах № п/п Виды кормов Кормовых единиц в 1 кг кормов Кормов на 1 кормовую единицу, кг 1 Грубые корма 1.1 Веточный корм 0,45 2,2 1.2 Сено естественных угодий 0,44 2,3 1.3 Сено злаковых и бобовых культур 0,5 2,0 1.4 Сено в среднем 0,46 2,2 2 Сочные корма 2.1 Картофель 0,3 3,3 2.2 Клубни топинамбура 0,27 3,7 2.3 Свекла сахарная 0,26 3,8 2.4 Свекла кормовая, брюква, морковь 0,13 7,7 2.5 Силос из кукурузы с початками 0,36 2,8 2.6 Силос из кукурузы зеленой 0,18 5,5 2.7 Силос из посевных злаковых 0,13 7,7 2.8 Силос из посевных злаково-бобовых 0,18 5,5 2.9 Силос из топинамбура 0,21 4,8 2.10 Силос из трав естественных угодий 0,16 6,5 2.11 Сенаж 0,35 2,8 2.12 Сочные корма в среднем 0,3 3,3 3 Концентрированные корма 3.1 Овес в зерне сухой 1,0 1,0 3.2 Кукуруза в зерне 1,34 0,7 3.3 Кукуруза в початках 1,2 0,8 3.4 Жмыхи кукурузные 1,21 0,8 3.5 Желуди сухие 1,15 0,9 3.6 Желуди свежие 0,67 1,5 3.7 Ячмень в зерне сухой 1,21 0,8 3.8 Горох в зерне сухой 1,17 0,9 3.9 Просо сухое 0,96 1,0 3.10 Комбикорма 0,98 1,0 3.11 Зерноотходы 0,5 2,0 3.12 Концентрированные корма в среднем 1,0 1,0