Ministerial Decree No. 1438 validating the Requirements for biological and economic substantiation of fish-breeding arrangements

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 октября 2010 г. № 1438 Об установлении требований к содержанию и форме биолого-экономических и рыбоводно-биологических обоснований В соответствии с пунктом 65 Правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 «О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими», Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить требования к содержанию и форме биолого-экономических и рыбоводно биологических обоснований ведения рыболовного хозяйства согласно приложениям 1 и 2. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 13 ноября 2010 г. Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский Приложение 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 05.10.2010 № 1438 Требования к содержанию и форме биолого-экономических обоснований ведения рыболовного хозяйства СОГЛАСОВАНО Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь 20 г. СОГЛАСОВАНО Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 20 г. СОГЛАСОВАНО Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь 20 г. Биолого-экономическое обоснование ведения рыболовного хозяйства (наименование рыболовного угодья) район, область Разработано (наименование организации) Наименование юридического лица, претендующего на аренду рыболовного угодья . Юридический адрес, телефон, факс . Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, номер телефона . 1. Местонахождение рыболовного угодья и его основные морфометрические показатели: 1.1. наименование рыболовного угодья ; 1.2. местонахождение рыболовного угодья с приложением карты-схемы (в случае аренды части водоема или участка реки обозначаются границы участка) ; 1.3. площадь водоема, средняя и максимальная глубина ; 1.4. протяженность водотока, участка (реки, канала), средняя глубина и средняя ширина (площадь участка водотока рассчитывается исходя из его протяженности и средней ширины) ; 1.5. пойменные водоемы предоставляемого в аренду водотока (наименование, площадь, средние и максимальные глубины) . 2. Тип, класс рыболовного угодья, обитающие виды рыб: 2.1. тип (водоем – озера и водохранилища, водотоки – реки и каналы) ; 2.2. класс водоема (сигово-снетковый, лещево-судачий, лещево-щучье-плотвичный, окунево-плотвичный, карасево-линевый) ; 2.3. категория арендуемого водотока (первая, вторая, третья) и класс пойменного водоема ; 2.4. обитающие в рыболовном угодье виды рыб, в том числе включенные в Красную книгу Республики Беларусь. Другие дикие животные, относящиеся к объектам рыболовства ; 2.5. перечень и места расположения зимовальных ям . 3. Лимит и квоты на вылов рыбы: 3.1. направление ведения рыболовного хозяйства (промысловое рыболовство, организация платного любительского рыболовства или промысловое рыболовство и организация платного любительского рыболовства) ; 3.2. допустимый вылов рыбы (расчет допустимого вылова рыбы производится в соответствии с приложением 1 к Правилам ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 196, 1/6996; 2010 г., № 188, 1/11816) ; 3.3. предложение по установлению квот на вылов рыбы . 4. Расчетные затраты на ведение рыболовного хозяйства Наименование расходов Сумма, тыс. рублей Затраты на содержание персонала Создание благоприятных условий для осуществления любительского лова, установленных договорами аренды рыболовных угодий Приобретение промысловых орудий рыболовства, предусмотренных Правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, плавсредств и средств индивидуальной защиты Охрана водоема и содержание в надлежащем санитарном состоянии береговых участков рыболовных угодий Приобретение техники, горюче-смазочных материалов Итого 5. Расчетные доходы от ведения рыболовного хозяйства Наименование доходов Сумма, тыс. рублей Реализация рыбы (при промысловом рыболовстве) Реализация путевок (при организации платного любительского рыболовства)* Реализация платных услуг (при организации платного любительского рыболовства) Итого *Количество реализуемых путевок рассчитывается исходя из устанавливаемых квот на вылов рыбы. 6. Рентабельность от ведения рыболовного хозяйства рассчитывается как отношение прибыли от реализации к сумме затрат по формуле Р = П / З х 100 %, где Р – рентабельность, П – прибыль, З – затраты. Доходы за вычетом затрат составляют прибыль. 7. Ведение рыболовного хозяйства: 7.1. орудия и способы рыболовства ; 7.2. планируемое количество орудий рыболовства для выставления на промысел ; 7.3. количество лиц, которые будут осуществлять промысловое рыболовство и охрану рыболовного угодья ; 7.4. планируемые мероприятия по созданию благоприятных условий для осуществления любительского лова рыбы: сроки оборудования лодочных станций, причалов, автостоянок и мест для ночлега, прокат орудий рыболовства, маломерных судов и предоставление других услуг . Руководитель организации (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. Приложение 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 05.10.2010 № 1438 Требования к содержанию и форме рыбоводно-биологических обоснований ведения рыболовного хозяйства УТВЕРЖДЕНО Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь 20 г. Рыбоводно-биологическое обоснование (наименование рыболовного угодья) район, область Арендатор/пользователь рыболовных угодий (юридическое наименование арендатора/пользователя рыболовных угодий) . Целевая направленность использования рыболовных угодий (промысловое рыболовство, организация платного любительского рыболовства или промысловое рыболовство . и организация платного любительского рыболовства) Рыбоводно-биологическое обоснование разработано (указывается наименование . организации-разработчика) Руководитель (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. Разработчики: (подпись) (инициалы, фамилия) 1. Заказчик рыбоводно-биологического обоснования . 2. Дата и номер решения местного Совета депутатов о предоставлении рыболовных угодий в аренду . 3. Дата и номер договора аренды рыболовных угодий . МЕСТО (РАЙОН) РАСПОЛОЖЕНИЯ, МОРФОЛОГИЧЕСКАЯ И ГИДРОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКИ РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ 4. Место расположения рыболовных угодий (область, район, положение относительно ближайшего населенного пункта) . 5. Карта-схема рыболовных угодий с привязкой к ближайшим населенным пунктам (прилагается). 6. Информация о включении рыболовных угодий (водоема или участка водотока) в состав особо охраняемых природных территорий (дата и номер решения, которым была объявлена особо охраняемая природная территория, наименование, категория, вид особо охраняемой природной территории, режим охраны и использования особо охраняемой природной территории) либо природных территорий, подлежащих специальной охране (место обитания диких . животных и произрастания дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь) 7. Морфологическая характеристика рыболовных угодий Показатели Единица измерения Значения Площадь водного зеркала га Глубина максимальная м Глубина средняя м Ширина водоема максимальная км Длина береговой линии км Протяженность водотока (участка водотока) км Ширина водотока средняя (участка водотока) м 8. Краткая характеристика береговой зоны и прилегающих склонов . 9. Гидрологическая характеристика: принадлежность соответствующему речному бассейну и системе реки ; основные сведения по наличию водных связей и степени проточности (сточное, конечное, проточное, глухое) . 10. Степень зарастания рыболовных угодий (слабозарастающее, среднезарастающее, заросшее), площадь зарастания . СОСТОЯНИЕ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ И КОРМОВОЙ БАЗЫ РЫБЫ 11. Гидрохимическая характеристика рыболовных угодий Показатели Единица измерения Значения летние зимние Прозрачность м Концентрация кислорода мг/л Реакция среды (рH) – Содержание NH4+ мгN/л Содержание NO2– мгN/л Содержание NO3– мгN/л Содержание Pмин. мгР/л Окисляемость перманганатная мгО/л Минерализация общая мг/л 12. Оценка состояния водной массы по степени загрязненности и вероятность возникновения (наличие) заморных явлений (летних и зимних) . 13. Комплекс превентивных мер, направленных на предупреждение заморов и минимизацию вреда, наносимого рыбным запасам . 14. Гидробиологическая характеристика (степень развития основных групп гидробионтов (растительных и животных, за исключением рыб), которые могут служить кормовой базой для рыб, населяющих рыболовные угодья) . 15. Показатели биомассы и численности кормовых организмов Показатели Единица измерения Значения Фитопланктон биомасса г/м3 численность млн. кл./л Зоопланктон биомасса г/м3 численность тыс. экз./м3 Зообентос биомасса г/м2 численность экз./м2 16. Оценка трофического статуса рыболовных угодий (мезотрофный, эвтрофный, дистрофный и другие) . 17. Степень развития кормовой базы рыболовных угодий (малокормное, среднекормное, выше средней кормности, высококормное, весьма высококормное). При наличии пойменных водоемов дается характеристика их кормовой базы . СОСТАВ ИХТИОФАУНЫ, УСЛОВИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА И ЗИМОВКИ РЫБ 18. Виды рыб, раков и других диких животных, относящихся к объектам рыболовства Таксономический статус рыб Семейство щуковых (Esocidae) щука обыкновенная Esox lucius L. Семейство угревых (Anguillidae) угорь европейский, или речной Anguilla anguilla (L.) Семейство карповых (Cyprinidae) лещ Abramis brama (L.) уклейка обыкновенная Alburnus alburnus alburnus (L.) густера Blicca bjoerkna (L.) карась серебряный Carassius auratus gibelio (Bloch) пескарь обыкновенный Gobio gobio (L.) верховка обыкновенная Leucaspius delineatus (Heckel) язь Leuciscus idus (L.) плотва обыкновенная Rutilus rutilus rutilus (L.) красноперка Scardinius erythrophthalmus (L.) линь Tinсa tinca (L.) Семейство вьюновых (Cobitidae) щиповка обыкновенная Cobitis taenia L. Семейство окуневых (Percidae) окунь речной Perca fluviatilis L. раки другие Всего видов (подвидов) рыб 19. Места расположения нерестилищ (с указанием на карте-схеме) . 20. Оценка состояния существующих нерестилищ (удовлетворительное или неудовлетворительное) . 21. Рекомендации по созданию благоприятных условий нереста рыб . 22. Расположение и площадь зимовальных ям . 23. Места расположения зимовальных ям (с указанием на карте-схеме) . ЗАРЫБЛЕНИЕ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ 24. Видовой состав и количество вселенных рыб, их вылов по годам (за предыдущие пять лет) Год вселения Виды рыб Возраст вселяемой рыбы Вселено количество, тыс. штук общая масса, кг плотность посадки, экз./га среднештучная масса, г СОСТОЯНИЕ ПРОМЫСЛОВОГО РЫБОЛОВСТВА 25. Состав и структура промысловых уловов за последние пять лет Виды рыб Годы Средний вылов кг процен- тов кг процен тов кг процен тов кг процен тов кг процен тов кг процен тов Всего в том числе: виды вселенных рыб виды аборигеновых рыб Рыбопродукция, кг/га 26. Рыбохозяйственная классификация рыболовных угодий . 27. Характеристика и количественный состав используемых орудий промыслового рыболовства . 28. Состояние и характеристика любительского рыболовства на момент обследования и с экстраполяцией на год (по отчетным данным за предшествующий год) Период Среднее количество рыболовов-любителей в день Среднее количество дней посещений Средний улов 1 рыболова за 1 посещение, кг Период открытой воды Период ледостава 29. Основные вылавливаемые виды рыб (в процентах по массе) и примерный средний суточный улов на человека (определяются общее количество посещений за год (человек в день) и общее количество изымаемой рыбопродукции) . 30. Статистика вылова рыбы по видам (за 2–5 лет) в рыболовных угодьях, на которых организовано платное любительское рыболовство Виды рыб Годы Средний вылов к г процен тов к г процен тов к г процен тов к г процен тов к г процен тов кг процен тов Всего, кг щука окунь плотва лещ другие в том числе вселенные виды рыб карп белый амур другие НОРМАТИВ ДОПУСТИМОГО ВЫЛОВА РЫБЫ, РАСЧЕТ ПРОМЫСЛОВОГО ЗАПАСА 31. Норматив допустимого вылова рыбы, раков и других диких животных, относящихся к объектам рыболовства (определяется исходя из расчета промыслового запаса по действующим методикам с учетом данных промысловой статистики и контрольных ловов) . РЕКОМЕНДУЕМЫЙ РЕЖИМ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА 32. Рыбоводно-мелиоративные мероприятия, направленные на увеличение промысловых запасов рыб, улучшение качественного состава уловов, проведение биологической и технической мелиорации (расчистка русел водотоков, естественных нерестилищ, создание искусственных нерестилищ, зимовальных ям, аэрация и другие работы) . 33. Место обитания и произрастания включенных в Красную книгу Республики Беларусь видов диких животных и дикорастущих растений в рыболовных угодьях . 34. Биологическое обоснование зарыбления рыболовных угодий . 35. Биотехнические нормативы по зарыблению Вид ы рыб Площадь зарыбления, га* Возраст посадочного материала Средняя масса при посадке, г Плотность посадки, экз./га Потребность в посадочном материале, тыс. экз. *Указывается осваиваемая видом рыбы площадь рыболовного угодья, на которую рассчитывается плотность посадки. 36. Периодичность зарыбления (ежегодная, при цикличном – один раз в два года, один раз в три года, разовая или иная) . 37. Величина планируемой рыбопродукции: 37.1. при ежегодном зарыблении Виды рыб Возраст посадочного материала Промысловый возврат за цикл, процентов Средняя масса при вылове, г Рыбопродукц ия, кг/га Вселяемые виды рыб Аборигенные виды рыб* Всего 37.2. при цикличном методе Виды рыб Цикл выращивания 1-й год 2-й год 3-й год промыс ловый возврат, процентов средняя масса, г рыб опро дукц ия промыс ловый возврат, процентов средняя масса, г рыб опро дукц ия промыс ловый возврат, процентов средняя масса, г рыб опро дукц ия кг /га ц кг /га ц кг /га ц Вселяемые виды рыб Аборигенны е виды рыб** Всего *Указывается осваиваемая видом рыбы площадь рыболовного угодья, на которую рассчитывается плотность посадки. **С учетом вселения хищников. ЛИМИТЫ И КВОТЫ НА ВЫЛОВ РЫБЫ 38. Расчет годовых лимитов на вылов рыбы Годы Лимит на вылов рыбы кг/га центнеров 39. Предложения по квотам на вылов рыбы при промысловом рыболовстве и при организации платного любительского рыболовства исходя из реальной нагрузки на рыбные ресурсы любительского рыболовства . ОРУДИЯ РЫБОЛОВСТВА, ИХ КОЛИЧЕСТВО, СПОСОБЫ РЫБОЛОВСТВА 40. Перечень, характеристика и количество орудий лова, используемых на промысле Орудия лова Ячея, мм Количество, штук (м) 41. Особенности применения специализированных способов лова и орудий лова (ячея для вылова разных видов рыб, при необходимости – смена орудий лова по сезонам года) . ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ (РЕЖИМ) ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА 42. Особенности ведения рыболовного хозяйства с учетом режима охраны и использования данной территории (если рыболовное угодье включено в состав особо охраняемой природной территории) . 43. Обоснование регулирования численности отдельных видов рыб (изменение или отмена нормы вылова рыбы, не достигшей промысловой меры, установление ограничений или запретов на вылов рыбы после зарыбления рыболовных угодий) . 44. Целесообразность организации платного любительского рыболовства интенсивными способами лова и с использованием традиционных национальных орудий рыболовства . ЗАКЛЮЧЕНИЕ (наименование рыболовного угодья) расположено в районе области и является , , (малым, средним, крупным) (мелководным, неглубоким) , . (среднеглубоким, глубоким) (глухим, бессточным, сточным, проточным) По биологической продуктивности рыболовное угодье относится к водоемам. По рыбохозяйственной (мезотрофным, эвтрофным, дистрофным) классификации исследуемое рыболовное угодье относится к классу (категории) с величиной промыслового запаса аборигенных рыб кг/га. Зарыбляется рыболовное угодье следующими видами рыб: . Лимит на вылов рыбы с учетом изъятия вселенцев и в зависимости от вселенной возрастной группы по годам составит центнеров. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. 2. 3. Каждая страница рыбоводно-биологического обоснования удостоверяется подписью ответственного лица, рассмотревшего рыбоводно-биологическое обоснование, и штампом «Департамент по мелиорации и водному хозяйству Министерства сельского хозяйства и продовольствия».