Ministerial Decree No. 1369 on licensing of timber extraction

Документ зарегистрирован в НРПА 29.10.2003 №5/13282 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 20 октября 2003 г. № 1369 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ ДРЕВЕСИНЫ [Изменения и дополнения: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 52, 5/13979); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. № 1668 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 4, 5/15412)] Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по заготовке древесины. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г. Исполняющий обязанности Премьер-министра Республики Беларусь С.Сидорский УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 20.10.2003 № 1369 ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности по заготовке древесины 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779) (далее Декрет). 2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по заготовке древесины (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами деятельности по заготовке древесины производятся Министерством лесного хозяйства (далее - Минлесхоз) в соответствии с Декретом и настоящим Положением. Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по заготовке древесины (далее лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами деятельности по заготовке древесины производятся Комитетом лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь (далее Комлесхоз) в соответствии с Декретом и настоящим Положением. 3. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных Декретом. 4. Деятельность по заготовке древесины осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. 5. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь. 6. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет. 7. Деятельность по заготовке древесины, на осуществление которой выдается лицензия, включает в себя следующие основные технологические операции: валку деревьев, обрубку (обрезку) сучьев и раскряжевку, трелевку (перемещение древесины от места валки до погрузочного пункта или дороги). 8. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при ее выдаче, являются оснащение производства техническими средствами, позволяющими обеспечить деятельность по заготовке древесины в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, государственных стандартов и других норм и правил. 9. Для получения лицензии на деятельность по заготовке древесины соискатель лицензии наряду с документами, определенными в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом, представляет в Минлесхоз информацию о технических средствах, которые имеются у него для осуществления этого вида деятельности, а также о составе и квалификации работников по формам, утвержденным указанным Министерством. Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 9. Для получения лицензии на деятельность по заготовке древесины соискатель лицензии наряду с документами, определенными в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом, представляет в Комлесхоз информацию о технических средствах, которые имеются у него для осуществления этого вида деятельности, а также о составе и квалификации работников по формам, утвержденным указанным Комитетом. 10. Минлесхоз до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести проверку соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. Пункт 10 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 10. Комлесхоз до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести проверку соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. 11. К лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к лицензиату, относятся: 11.1. наличие технических средств, принадлежащих юридическому лицу на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или на праве собственности, индивидуальному предпринимателю - на праве собственности для выполнения основных технологических операций по заготовке древесины (валка деревьев, обрубка (обрезка) сучьев и раскряжевка, трелевка (перемещение древесины от места валки до погрузочного пункта или дороги), соответствующих государственным стандартам, другим нормам и правилам; наличие квалифицированных специалистов, обеспечивающих качественное и безопасное осуществление лицензируемой деятельности, имеющих соответствующие документы, подтверждающие их квалификацию и профессиональную подготовку. При этом работа у лицензиата мастера по лесозаготовкам и вальщика должна быть основной; Подпункт 11.1 пункта 11 - в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. № 1668 11.1. наличие технических средств для выполнения основных технологических операций по заготовке древесины (валка деревьев, обрубка (обрезка) сучьев и раскряжевка, трелевка (перемещение древесины от места валки до погрузочного пункта или дороги), соответствующих государственным стандартам, другим нормам и правилам; 11.2. осуществление заготовки древесины в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами, регулирующими этот вид деятельности, включая: применение техники и технологий, обеспечивающих максимальное сохранение верхнего плодородного (перегнойного) слоя почвы, биологического разнообразия и своевременное воспроизводство лесов; соблюдение правил пожарной безопасности, проведение в местах работ противопожарных мероприятий, а в случае возникновения лесного пожара - оповещение о нем государственной лесной охраны и оказание содействия в его тушении; обеспечение сохранности семенных групп, куртин и полос, семенных, плюсовых и других не подлежащих рубке деревьев, подроста, сохранение которых предусмотрено в лесорубочном билете (ордере), сохранение от повреждения или уничтожения лесных культур и прилегающих к лесосекам насаждений на полосах шириной 50 метров с каждой стороны, а также целостность геодезических знаков, граничных, квартальных, лесосечных (деляночных) столбов и других знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях, дорожных и гидромелиоративных сооружений, используемых для целей ведения лесного хозяйства; оказание услуг по заготовке древесины юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, и другим лесопользователям; недопущение действий, повлекших возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в зоне ведения лесозаготовительных работ (нарушение сооружений нефтегазопроводов, линий электропередачи); Подпункт 11.2 пункта 11 - в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. № 1668 11.2. осуществление заготовки древесины в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами, регулирующими этот вид деятельности, включая: применение техники и технологий, обеспечивающих максимальное сохранение верхнего плодородного (перегнойного) слоя почвы, биологического разнообразия и своевременное воспроизводство лесов; соблюдение правил пожарной безопасности, проведение в местах работ противопожарных мероприятий, а в случае возникновения лесного пожара - оповещение о нем государственной лесной охраны и оказание содействия в его тушении; сохранение семенных, плюсовых и других не подлежащих рубке деревьев, подроста, а также прилегающих к лесосекам насаждений на полосах шириной 50 метров с каждой стороны; 11.3. предоставление Минлесхозу в установленные им сроки достоверной информации о заготовке древесины по утверждаемой этим Министерством форме. Подпункт 11.3 пункта 11 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 11.3. предоставление Комлесхозу в установленные им сроки достоверной информации о заготовке древесины по утверждаемой этим Комитетом форме. 12. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) лицензий, внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензий, прекращении их действия принимается коллегией Минлесхоза и в установленном порядке оформляется приказом. Пункт 12 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 12. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) лицензий, внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензий, прекращении их действия принимается коллегией Комлесхоза и в установленном порядке оформляется приказом. 13. Лицензия подписывается Министром лесного хозяйства или уполномоченным им заместителем Министра и заверяется гербовой печатью. Пункт 13 - в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 13. Лицензия подписывается председателем Комитета лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь или уполномоченным им заместителем Председателя Комитета и заверяется гербовой печатью. 14. Минлесхоз формирует и ведет реестр лицензий. Пункт 14 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 14. Комлесхоз формирует и ведет реестр лицензий. 15. Контроль за соблюдением лицензиатами нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по заготовке древесины, а также лицензионных требований и условий осуществляется Минлесхозом и другими уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции. Пункт 15 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 15. Контроль за соблюдением лицензиатами нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по заготовке древесины, а также лицензионных требований и условий осуществляется Комлесхозом и другими уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции. 16. При осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по заготовке древесины, а также лицензионных требований и условий Минлесхоз и его территориальные органы в пределах своей компетенции вправе: Абзац первый пункта 16 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 16. При осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по заготовке древесины, а также лицензионных требований и условий Комлесхоз и его территориальные органы в пределах своей компетенции вправе: проводить у лицензиата проверки соблюдения им нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по заготовке древесины, лицензионных требований и условий; запрашивать у лицензиата и получать от него необходимые объяснения и документы по вопросам заготовки древесины; в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, давать предписания об устранении выявленных нарушений при осуществлении деятельности по заготовке древесины; в соответствии с законодательством Республики Беларусь осуществлять иные действия. 17. По результатам проверок соблюдения лицензиатом нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по заготовке древесины, а также лицензионных требований и условий составляется акт. При проведении проверки территориальным органом Минлесхоза составленный по результатам проверки акт утверждается руководителем этого органа или в его отсутствие заместителем руководителя и направляется Минлесхозу для принятия мер. Часть вторая пункта 17 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 При проведении проверки территориальным органом Комлесхоза составленный по результатам проверки акт утверждается руководителем этого органа или в его отсутствие заместителем руководителя и направляется Комлесхозу для принятия мер. 18. В случае совершения лицензиатом в течение календарного года грубого нарушения при осуществлении деятельности по заготовке древесины Минлесхоз принимает решение об аннулировании лицензии. К грубым нарушениям при осуществлении деятельности по заготовке древесины относятся: нарушение требований пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара и невозмещение в установленный срок причиненного пожаром ущерба; рубка или повреждение до степени прекращения роста неразрешенных к вырубке деревьев и невнесение в установленный срок неустоек за нарушение требований Правил отпуска древесины на корню в лесах Республики Беларусь; непредставление Минлесхозу информации о заготовке древесины в установленные сроки. Положение дополнено пунктом 18 - постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. № 1668 Примечание. Заготовка древесины гражданами Республики Беларусь в установленном законодательством Республики Беларусь порядке для собственных нужд не является лицензируемой деятельностью.