Law No. 314-Z “On state and mobilization material reserves”

Официальная правовая информация Информационно-поисковая система "ЭТАЛОН", 03.03.2023 Национальный центр правовой информации Республики Беларусь ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 января 2008 г. № 314-З О государственном и мобилизационном материальных резервах Принят Палатой представителей 17 декабря 2007 года Одобрен Советом Республики 20 декабря 2007 года Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 24 ноября 2011 г. № 312-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 133, 2/1864) <H11100312>; Закон Республики Беларусь от 24 мая 2021 г. № 111-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.05.2021, 2/2831) <H12100111> ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения В настоящем Законе применяются следующие термины и их определения: аналогичные материальные ценности – материальные ценности, которые по сравнению с материальными ценностями, выпущенными из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов, имеют более поздний срок изготовления, полностью идентичны выпущенным материальным ценностям или сопоставимы с ними по функциональному назначению, применению, качеству и техническим характеристикам и соответствуют требованиям обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза; возврат материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы – закладка материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы вместо материальных ценностей, выпущенных из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов; выпуск материальных ценностей из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов – передача материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов определенному получателю при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Законом и иными актами законодательства; государственный и мобилизационный материальные резервы – особые государственные запасы материальных ценностей, предназначенных для использования в целях, установленных настоящим Законом; заимствование материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов – выпуск материальных ценностей из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов в виде товарных кредитов на основании ходатайств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций с последующим возвратом равного количества аналогичных материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы; 2 закладка материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы – принятие материальных ценностей на хранение в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы; замена материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов – выпуск материальных ценностей из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов в связи с изменением требований обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза и (или) технологии производства, в которой используются эти материальные ценности, с одновременным возвратом или возвратом с разрывом во времени материальных ценностей, соответствующих требованиям обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза и (или) технологии производства, в которой они используются; накопление материальных ценностей в государственном и (или) мобилизационном материальных резервах – закладка материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы до достижения установленного объема их хранения; неснижаемый запас материальных ценностей государственного материального резерва – постоянно поддерживаемый объем хранения материальных ценностей установленной номенклатуры, создаваемый в составе государственного материального резерва; операции с материальными ценностями государственного и мобилизационного материальных резервов – накопление, хранение, выпуск, в том числе освежение, замена, заимствование, разбронирование, а также возврат и перемещение материальных ценностей государственного и мобилизационного материальных резервов; освежение материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов – выпуск материальных ценностей из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов в связи с истечением установленного срока хранения этих материальных ценностей, а также при возникновении обстоятельств, которые могут повлечь за собой порчу или ухудшение качества материальных ценностей до истечения установленного срока их хранения, с одновременным возвратом или возвратом с разрывом во времени равного количества аналогичных материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы; ответственный хранитель – организация, осуществляющая хранение материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов без права самостоятельного пользования этими материальными ценностями до принятия в установленном порядке решения об их выпуске из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов; перемещение материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов – снятие с хранения материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов одним ответственным хранителем с последующей закладкой тех же материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы другим ответственным хранителем; поставка материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы – передача материальных ценностей для их закладки в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы, осуществляемая на основании договоров купли-продажи, поставки, поставки товаров для государственных нужд, мены и иных договоров в соответствии с актами законодательства; 3 поставщик материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы – организация, осуществляющая поставку материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы; разбронирование материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов – выпуск материальных ценностей из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов без последующего их возврата в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы; разрыв во времени – временной промежуток между выпуском материальных ценностей из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов и возвратом материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы; самовольное расходование материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов – пользование или распоряжение ответственным хранителем материальными ценностями государственного и (или) мобилизационного материальных резервов, находящимися у него на хранении, без соответствующего решения о выпуске материальных ценностей из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов, поручения Премьер-министра Республики Беларусь; хранение материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов – содержание материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов в местах и условиях, обеспечивающих их сохранность. Статья 2. Правовое регулирование отношений в области государственного и мобилизационного материальных резервов Отношения в области государственного и мобилизационного материальных резервов регулируются законодательством о государственном и мобилизационном материальных резервах, международными договорами Республики Беларусь, а также международно правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза. Законодательство о государственном и мобилизационном материальных резервах основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора. Статья 3. Назначение государственного и мобилизационного материальных резервов Материальные ценности государственного материального резерва используются в целях: обеспечения потребностей государства и нужд населения в период мобилизации и в военное время; ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; выполнения мероприятий гражданской обороны; обеспечения мер по стабилизации экономики при возникновении диспропорций между спросом и предложением материально-технических и продовольственных ресурсов на внутреннем рынке; оказания гуманитарной помощи. Материальные ценности мобилизационного материального резерва используются в целях обеспечения потребностей государства и нужд населения в период мобилизации и в военное время, в том числе для: 4 обеспечения в условиях военного времени развертывания производства продукции военного назначения, ремонта имущества, включая вооружение и военную технику; обеспечения развертывания в военное время работ по восстановлению коммуникаций железнодорожного транспорта, автомобильных дорог, речных портов, аэродромов, газо-, нефтепродуктопроводов, систем энерго- и водоснабжения; организации в военное время бесперебойной работы промышленности, транспорта и связи; защиты населения, Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, а также защиты сельскохозяйственных животных и растений от современных средств поражения и для оказания необходимой медицинской помощи; переоборудования транспортных средств для их эксплуатации в условиях военного времени и обеспечения воинских перевозок. Статья 4. Номенклатура и объем хранения материальных ценностей государственного и мобилизационного материальных резервов Номенклатура и объем хранения материальных ценностей государственного материального резерва (в том числе его неснижаемого запаса) и мобилизационного материального резерва определяются на основании важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь, утвержденных актами Президента Республики Беларусь, иных актов законодательства, структуры промышленного производства и потребления, мобилизационных заданий и предусматриваются соответственно планом накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве и планом накопления материальных ценностей в мобилизационном материальном резерве. ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ СОЗДАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МОБИЛИЗАЦИОННОГО МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ Статья 5. Осуществление государственного регулирования и управления в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов Государственное регулирование и управление в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов осуществляются Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством по чрезвычайным ситуациям, другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции. Статья 6. Полномочия Президента Республики Беларусь в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов Президент Республики Беларусь в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов: определяет государственную политику; утверждает план накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве и план накопления материальных ценностей в мобилизационном материальном резерве; 5 осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами. Статья 7. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов Совет Министров Республики Беларусь в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов: обеспечивает реализацию государственной политики; обеспечивает создание и сохранность государственного и мобилизационного материальных резервов; вносит на утверждение Президенту Республики Беларусь план накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве и план накопления материальных ценностей в мобилизационном материальном резерве; утверждает годовые планы выпуска, освежения и накопления материальных ценностей государственного материального резерва; определяет порядок проведения операций с материальными ценностями государственного и мобилизационного материальных резервов; принимает решения о выпуске материальных ценностей из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов, если иное не определено настоящим Законом или Президентом Республики Беларусь; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами. Статья 8. Полномочия Министерства по чрезвычайным ситуациям в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов Министерство по чрезвычайным ситуациям в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов: реализует государственную политику; выполняет контрольные, разрешительные и другие специальные функции; координирует деятельность других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и иных организаций; разрабатывает, принимает и (или) согласовывает в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные правовые акты; разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства; осуществляет международное сотрудничество; принимает участие в разработке проектов международных договоров; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами. Выполнение специальных функций в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов непосредственно осуществляется Департаментом по материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Госрезерв). Госрезерв в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов: создает государственный материальный резерв и обеспечивает его сохранность; принимает участие в разработке плана накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве; 6 разрабатывает проекты годовых планов выпуска, освежения и накопления материальных ценностей государственного материального резерва для представления в установленном порядке на утверждение в Совет Министров Республики Беларусь; обеспечивает в пределах выделенных средств выполнение плана накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве и годовых планов выпуска, освежения и накопления материальных ценностей государственного материального резерва; обеспечивает выполнение решений Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь по операциям с материальными ценностями государственного материального резерва; организует учет материальных ценностей государственного и мобилизационного материальных резервов, ведет сводный учет их наличия и движения; определяет в установленном порядке территориальное размещение материальных ценностей государственного материального резерва; определяет по согласованию с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами ответственных хранителей материальных ценностей государственного материального резерва; представляет в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь сведения о наличии и качественном состоянии материальных ценностей государственного материального резерва; подготавливает с участием Министерства экономики для представления в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь сведения о наличии и качественном состоянии материальных ценностей мобилизационного материального резерва; рассматривает ходатайства республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций о заимствовании и переносе сроков возврата материальных ценностей государственного и мобилизационного материальных резервов и готовит соответствующие предложения для представления в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь; рассматривает ходатайства республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов об освежении материальных ценностей мобилизационного материального резерва, их замене и о перемещении материальных ценностей государственного материального резерва и принимает по ним решения; принимает в случаях, установленных настоящим Законом, решения о выпуске материальных ценностей из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов; заключает договоры по операциям с материальными ценностями государственного и мобилизационного материальных резервов, несет ответственность по своим обязательствам; заключает договоры на поставку материальных ценностей в государственный материальный резерв, обеспечивает расчеты за материальные ценности, поставляемые в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы; направляет средства, получаемые от выпуска материальных ценностей из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов, платы за их заимствование, штрафы и пени, предусмотренные статьей 18 настоящего Закона за нарушение обязательств по поставке материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы и операциям с ними, в соответствии с настоящим Законом и бюджетным законодательством; 7 принимает по вопросам, относящимся к его компетенции, решения ненормативного характера, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями; осуществляет контроль за осуществлением операций с материальными ценностями государственного и мобилизационного материальных резервов; принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства. Статья 9. Полномочия других республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов Другие республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов: разрабатывают и вносят в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, предложения по номенклатуре и объему хранения материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов, а также по срокам их накопления для подготовки плана накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве и плана накопления материальных ценностей в мобилизационном материальном резерве; определяют из подчиненных им (подведомственных, входящих в их состав) организаций ответственных хранителей материальных ценностей мобилизационного материального резерва; утверждают на основании плана накопления материальных ценностей в мобилизационном материальном резерве, утвержденного Президентом Республики Беларусь, для определенных ими ответственных хранителей номенклатуру и объем хранения материальных ценностей мобилизационного материального резерва; вносят в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь предложения по уточнению номенклатуры, объема хранения и сроков накопления материальных ценностей в мобилизационном материальном резерве при изменении действующих или установлении новых мобилизационных заданий, а также при изменении требований обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза и (или) технологии производства, в которой они используются, обеспечивают замену или разбронирование материальных ценностей мобилизационного материального резерва; обеспечивают выполнение определенными ими ответственными хранителями плана накопления материальных ценностей в мобилизационном материальном резерве и осуществление ими операций с материальными ценностями мобилизационного материального резерва; обращаются в случае необходимости с ходатайствами о заимствовании материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов, об освежении материальных ценностей мобилизационного материального резерва, их замене и о перемещении материальных ценностей государственного материального резерва; 8 обеспечивают соблюдение подчиненными им (подведомственными, входящими в их состав) организациями требований законодательства о государственном и мобилизационном материальных резервах; осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства. ГЛАВА 3 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ С МАТЕРИАЛЬНЫМИ ЦЕННОСТЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МОБИЛИЗАЦИОННОГО МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ Статья 10. Накопление материальных ценностей в государственном и мобилизационном материальных резервах Накопление материальных ценностей в государственном материальном резерве осуществляется Госрезервом в соответствии с планом накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве и годовыми планами выпуска, освежения и накопления материальных ценностей государственного материального резерва. Накопление материальных ценностей в мобилизационном материальном резерве осуществляется республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с планом накопления материальных ценностей в мобилизационном материальном резерве. Статья 11. Хранение материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов Хранение материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов осуществляется ответственными хранителями. Ответственные хранители, за исключением подчиненных Министерству по чрезвычайным ситуациям государственных организаций, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, осуществляют хранение материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов на основании договора с Госрезервом. Сроки и условия хранения материальных ценностей государственного материального резерва определяются Госрезервом с учетом требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза. Сроки и условия хранения материальных ценностей мобилизационного материального резерва определяются республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с Госрезервом с учетом требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза. Статья 12. Основания и порядок выпуска материальных ценностей из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов и их возврата Основания и порядок выпуска материальных ценностей из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов для обеспечения потребностей государства и нужд населения в период мобилизации и в военное время определяются законодательством. 9 Выпуск материальных ценностей из государственного материального резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны, обеспечения мер по стабилизации экономики при возникновении диспропорций между спросом и предложением материально-технических и продовольственных ресурсов на внутреннем рынке, оказания гуманитарной помощи осуществляется Госрезервом на основании решения Совета Министров Республики Беларусь, если иное не определено настоящим Законом или Президентом Республики Беларусь. В случаях, не терпящих отлагательства, и при отсутствии или недостаточности материальных ценностей в территориальных, местных и объектовых резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций выпуск материальных ценностей из государственного материального резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется Госрезервом по поручению Премьер-министра Республики Беларусь на основании обращения Министерства по чрезвычайным ситуациям с последующим принятием Советом Министров Республики Беларусь решения о выпуске материальных ценностей из государственного материального резерва. Освежение и замена материальных ценностей государственного материального резерва осуществляются Госрезервом. Освежение и замена материальных ценностей мобилизационного материального резерва с разрывом во времени осуществляются ответственными хранителями с разрешения Госрезерва, без разрыва во времени – самостоятельно. Заимствование материальных ценностей государственного материального резерва, за исключением неснижаемого запаса материальных ценностей, на срок не более шести месяцев и в размере не более 20 процентов объема материальных ценностей, находящихся в государственном материальном резерве сверх неснижаемого запаса на начало текущего года, а также заимствование материальных ценностей мобилизационного материального резерва на срок не более шести месяцев и в размере не более 20 процентов объема материальных ценностей, находящихся в мобилизационном материальном резерве на начало текущего года, осуществляются на основании решения Госрезерва. Заимствование материальных ценностей государственного материального резерва, за исключением неснижаемого запаса материальных ценностей, на срок более шести месяцев и (или) в размере более 20 процентов объема материальных ценностей, находящихся в государственном материальном резерве сверх неснижаемого запаса на начало текущего года, а также заимствование материальных ценностей мобилизационного материального резерва на срок более шести месяцев и (или) в размере более 20 процентов объема материальных ценностей, находящихся в мобилизационном материальном резерве на начало текущего года, осуществляются на основании решения Совета Министров Республики Беларусь. Заимствование материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов осуществляется на основании договора с Госрезервом. За заимствование материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов взимается плата в размере, установленном Советом Министров Республики Беларусь. Разбронирование материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов осуществляется в связи с их исключением соответственно из плана накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве и плана накопления материальных ценностей в мобилизационном материальном резерве или сокращением установленного объема их хранения. Разбронирование материальных ценностей государственного материального резерва осуществляется Госрезервом. Разбронирование материальных ценностей мобилизационного материального резерва осуществляется республиканскими органами государственного управления и иными 10 государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами. Возврат материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. Статья 13. Перемещение материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов Перемещение материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов осуществляется при наступлении обстоятельств, препятствующих обеспечению их сохранности, изменении мобилизационных заданий, а также в случае принятия решений об изменении либо о ликвидации ответственных хранителей, возбуждения производства по делу об их экономической несостоятельности (банкротстве) или в случае необходимости при их реорганизации. При наступлении обстоятельств, препятствующих обеспечению сохранности материальных ценностей государственного материального резерва, а также в случае принятия решений об изменении либо о ликвидации ответственных хранителей материальных ценностей государственного материального резерва, возбуждения производства по делу об их экономической несостоятельности (банкротстве) или в случае необходимости при их реорганизации решение о перемещении материальных ценностей государственного материального резерва принимается Госрезервом. При наступлении обстоятельств, препятствующих обеспечению сохранности материальных ценностей мобилизационного материального резерва, изменении мобилизационных заданий, а также в случае принятия решений об изменении либо о ликвидации ответственных хранителей материальных ценностей мобилизационного материального резерва, возбуждения производства по делу об их экономической несостоятельности (банкротстве) или в случае необходимости при их реорганизации решение о перемещении материальных ценностей мобилизационного материального резерва принимается соответствующими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с Госрезервом. ГЛАВА 4 ПОСТАВКА МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И (ИЛИ) МОБИЛИЗАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕЗЕРВЫ, ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ПЕРЕВОЗОК Статья 14. Поставка материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы Поставка материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы осуществляется на основании договоров в соответствии с актами законодательства. Поставка материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы, в отношении которых установлены требования, связанные с обеспечением безопасности для жизни и здоровья человека, имущества и охраны окружающей среды, осуществляется при наличии документов, удостоверяющих их соответствие указанным требованиям на весь срок хранения. Выбор поставщиков материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы осуществляется в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь. 11 Статья 15. Особенности обеспечения перевозок материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов Перевозка материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов, выпущенных из государственного и (или) мобилизационного материальных резервов для обеспечения потребностей государства и нужд населения в период мобилизации и в военное время, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны, производится транспортными организациями в первоочередном порядке. Материальные ценности, указанные в части первой настоящей статьи, принимаются к перевозке транспортными организациями без предварительной оплаты по предъявлении груза. ГЛАВА 5 ФИНАНСИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ СОЗДАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МОБИЛИЗАЦИОННОГО МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ В ЭТОЙ ОБЛАСТИ Статья 16. Финансирование в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов Финансирование в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством. Финансирование расходов по операциям с материальными ценностями мобилизационного материального резерва осуществляется также за счет средств, получаемых от выпуска материальных ценностей из мобилизационного материального резерва, платы за их заимствование, штрафов и пеней, предусмотренных частями второй– четвертой и шестой–девятой статьи 18 настоящего Закона за нарушение обязательств по поставке материальных ценностей в мобилизационный материальный резерв и операциям с ними. Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства о государственном и мобилизационном материальных резервах Лица, виновные в нарушении законодательства о государственном и мобилизационном материальных резервах, несут ответственность в соответствии с законодательными актами. Привлечение лиц к ответственности за нарушение законодательства о государственном и мобилизационном материальных резервах не освобождает их от обязанности возмещения вреда и исполнения обязательств в порядке, установленном законодательством. Статья 18. Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по поставке материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы и операциям с ними За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам, на основании которых осуществляется поставка материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы, договорам по операциям с материальными ценностями государственного и мобилизационного материальных 12 резервов стороны несут ответственность в соответствии с настоящим Законом, иными актами законодательства, а также с указанными договорами. В случае просрочки поставки или недопоставки материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы их поставщик уплачивает за каждый день просрочки пеню в размере 0,05 процента от стоимости непоставленных или недопоставленных материальных ценностей. В случае поставки в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы материальных ценностей, непригодных в соответствии с законодательством для длительного хранения, некомплектных или не соответствующих по своему качеству и ассортименту условиям договора, их поставщик уплачивает штраф в размере 20 процентов от стоимости указанных материальных ценностей. В случае отсутствия на поставляемых в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы материальных ценностях маркировки, предусмотренной требованиями обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, или несоответствия маркировки и (или) тары (упаковки) материальных ценностей требованиям обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза и (или) условиям договора их поставщик уплачивает штраф в размере 5 процентов от стоимости указанных материальных ценностей. При замене поставщиком материальных ценностей, поставленных в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы, непригодных в соответствии с законодательством для длительного хранения, некомплектных, не соответствующих по своему качеству и ассортименту условиям договора, а также при их доукомплектовании, нанесении соответствующей маркировки, замене ненадлежащей тары (упаковки), средств пакетирования в срок, установленный сторонами, но не позднее двадцати календарных дней с даты получения поставщиком от ответственного хранителя письменного уведомления о недостатках поставленных материальных ценностей, штрафы, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, не применяются. Такое уведомление может быть направлено при принятии материальных ценностей, поставленных в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы, а также в течение срока хранения материальных ценностей в государственном и (или) мобилизационном материальных резервах. Уведомление направляется не позднее двадцати четырех часов с момента обнаружения недостатков. В случае несвоевременного возврата заимствованных или выпущенных для освежения или замены с разрывом во времени материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы с организации, имеющей обязательство по возврату указанных материальных ценностей, взыскивается за каждый день просрочки пеня в размере 0,05 процента от стоимости невозвращенных материальных ценностей. Пеня взыскивается до полного выполнения обязательства по возврату материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы. В случае необеспечения количественной сохранности материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов с ответственного хранителя взыскивается пеня в размере 0,05 процента от стоимости недостающих материальных ценностей за каждый день с момента выявления нарушения обязательства по хранению материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов до полного восстановления их запасов в государственном и (или) мобилизационном материальных резервах. При установлении случаев самовольного расходования материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов ответственный хранитель уплачивает штраф в размере стоимости самовольно израсходованных 13 материальных ценностей, а также пеню в размере 0,05 процента от их стоимости за каждый день с момента самовольного расходования материальных ценностей до закладки израсходованных материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы. В случае несвоевременного освежения или замены материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов, если обязанность освежения или замены материальных ценностей предусмотрена актами законодательства и (или) договором, нарушения правил и условий хранения этих материальных ценностей, а также хранения материальных ценностей, не соответствующих требованиям обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза и (или) утвержденной номенклатуре, в том числе исключенных из нее, ответственные хранители уплачивают штраф в размере 20 процентов от стоимости материальных ценностей, по которым допущено нарушение правил осуществления операций. В случае несвоевременного выполнения указаний Госрезерва в рамках договора хранения материальных ценностей государственного материального резерва о передаче материальных ценностей, выпущенных из государственного материального резерва, лицу, указанному Госрезервом в качестве получателя этих материальных ценностей, ответственный хранитель уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,05 процента от их стоимости. Пеня взыскивается до полного выполнения указаний Госрезерва. Штрафы и пени за нарушения, предусмотренные настоящей статьей, взыскиваются исходя из стоимости материальных ценностей на дату их уплаты и списываются по решению Госрезерва в бесспорном порядке со счетов организации, допустившей нарушения. ГЛАВА 6 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 19. Приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом Совету Министров Республики Беларусь в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона: подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Законом; привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом; обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом; принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона. Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 19, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона. Президент Республики Беларусь А.Лукашенко