Joint Order No. 173/37 validating the form of radiation hygienic passport of the user of the sources of ionizing radiation and instructive and methodical directions as regards its filling in issued by the Ministry of Public Health and by the Ministry of Emergencies

Документ зарегистрирован в НРПА 10.06.1999 №8/458 ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 20 мая 1999 г. N 173/37 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РАДИАЦИОННО ГИГИЕНИЧЕСКОГО ПАСПОРТА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ И ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОГО УКАЗАНИЯ ПО ПОРЯДКУ ЕГО ОФОРМЛЕНИЯ В целях реализации Закона Республики Беларусь "О радиационной безопасности населения" и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 1999 г. N 391 приказываем: 1. Утвердить форму радиационно гигиенического паспорта пользователя источников ионизирующего излучения и инструктивно-методические указания по порядку его оформления. 2. Приказ подлежит внесению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь и вступает в силу с момента его опубликования. Заместитель Министра Министр по чрезвычайным здравоохранения ситуациям Республики Беларусь Республики Беларусь А.С.КУРЧЕНКОВ В.П.АСТАПОВ УТВЕРЖДЕНО Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 20.05.1999 N 173/37 СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Главный государственный Руководитель санитарный врач организации-пользователя наименование административной территории РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ пользователя источников ионизирующего излучения наименование организации - пользователя источников ионизирующего излучения за год 1. Наименование организации, ее ведомственная принадлежность, адрес, телефон, факс 2. Фамилии, инициалы, служебные телефоны: руководителя организации-пользователя; должностного лица, ответственного за радиационную безопасность пользователя 3. Наименование, адреса, телефоны контролирующих организаций 4. Характер работ, проводимых с источниками ионизирующего излучения (ИИИ) T------------------------------T ¬ ¦ N ¦Наименование проводимых работ ¦Наименование установки, год ¦ ¦ п/п ¦ ¦выпуска, дата введения в ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатацию ¦ +-----+------------------------------+ + ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ L-----+------------------------------+ Примечание. В графе 2 указываются виды работ, проводимых с ИИИ, а при работах на установках в графе 3 указываются наименование установки, год выпуска, дата введения в эксплуатацию. 5. Сведения об использовании отведенной земли T----------------------------T T------------¬ ¦N ¦Назначение отведенной ¦Название и номер ¦Размеры или ¦ ¦п/п ¦земли ¦документов ¦площадь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦км, га, кв.м¦ +----+----------------------------+ +------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +----+----------------------------+ +------------+ ¦ 1 ¦Объекты и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружения пользователя ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+ +------------+ ¦ 2 ¦Санитарно-защитная зона ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+ +------------+ ¦ 3 ¦Зона наблюдения ¦ ¦ ¦ L----+----------------------------+ + Примечание. В графе 2 п.1 указывается наименование объектов, зданий, где проводятся работы с ИИИ. В графе 3 приводятся данные акта о землепользовании, документы по санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения. Размеры санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения приводятся в км, площадь, занимаемая пользователем, - в га, площадь помещений, хранилищ для работ с ИИИ - в кв.м. 6. Нормативные акты и документы, регламентирующие работу пользователя с источниками ионизирующего излучения T--------------T---------------T T----------------¬ ¦ N ¦ Полное ¦ Наименование ¦ Начало ¦ Срок окончания ¦ ¦ п/п ¦ наименование ¦ организации, ¦ действия ¦ действия ¦ ¦ ¦ документа ¦ выдавшей ¦ документа ¦ документа ¦ ¦ ¦ ¦ документ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------+---------------+ +----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ L-----+--------------+---------------+ + Примечание. В графе 2 указываются лицензия, санитарные паспорта на проведение работ с ИИИ, на спецтранспорт, а также другие разрешающие и регламентирующие документы при работах с ИИИ. 7. Численность персонала чел. 8. Сколько персонала занято на работах: I класса чел., II класса чел., III класса чел. 9. Источники ионизирующего излучения 9.1. Генерирующие источники T--------------------------------T ¬ ¦ N ¦ Тип и наименование источника ¦ Количество источников ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------+ + ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ L------+--------------------------------+ 9.2. Открытые источники T ¬ ¦ Вывезено ¦ Получено ¦ +--------------T------------------+ T--------------+ ¦ радионуклид ¦ активность, ¦ радионуклид ¦ активность, ¦ ¦ ¦ Бк/год ¦ ¦ Бк/год ¦ +--------------+------------------+ +--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ L--------------+------------------+ + ¬ ¦ Наличие в организации ¦ +------------------------------T + ¦ радионуклид ¦ активность, Бк ¦ +------------------------------+ + ¦ 1 ¦ 2 ¦ L------------------------------+ Суммарная активность радионуклидов в организации Бк. 9.3. Закрытые источники ¬ ¦ Вывезено Получено ¦ +-------------T-----------------T T------------------+ ¦ количество ¦ суммарная ¦ количество ¦ суммарная ¦ ¦ источников ¦ активность, Бк ¦ источников ¦ активность, Бк ¦ +-------------+-----------------+ +------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ L-------------+-----------------+ + ¬ ¦ Наличие в организации ¦ +------------------------T----------------T + ¦ тип и наименование ¦ количество ¦ суммарная активность, ¦ ¦ источника ¦ источников ¦ Бк ¦ +------------------------+----------------+ + ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ L------------------------+----------------+ Суммарная активность закрытых источников в организации Бк. 10. Сведения о радиоактивных отходах T---------------T------------------T ¬ ¦ N ¦ Вид отходов ¦ Радионуклидный ¦ Активность на 31.12 ¦ ¦ п/п ¦ ¦ состав ¦ предыдущего года или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на момент составления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ паспорта, Бк ¦ +-----+---------------+------------------+ + ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ L-----+---------------+------------------+ Примечание. В графе 2 указываются твердые, жидкие, биологические радиоактивные отходы; отработавшие свой ресурс или поврежденные ИИИ. 11. Сведения о технологических установках и оборудовании по переработке радиоактивных отходов T------------T-------------T----------T T--------------¬ ¦N ¦Наименование¦Данные об ¦Производи-¦Вид ¦Объем ¦ ¦п/п¦установки, ¦аттестации ¦тельность ¦отходов ¦отходов, ¦ ¦ ¦оборудования¦установки, ¦установки ¦ ¦переработанных¦ ¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актив-¦объем, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность,¦куб.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бк ¦ ¦ +---+------------+-------------+----------+ +------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ L---+------------+-------------+----------+ +------+ Примечание. При отсутствии установок, оборудования указывается их отсутствие. 12. Характеристика участков радиоактивного загрязнения территории организации T------T--------T------T----T T ¦N ¦Год ¦Зона ¦Место ¦Вид ¦МЭД на местности, мкЗв/ч¦ ¦п/п¦наблю-¦контроля¦отбора¦проб+-----------T + ¦ ¦дения ¦ ¦проб ¦ ¦усредненное¦максимальное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значение за¦значение за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наблюдения ¦наблюдения ¦ +---+------+--------+------+----+-----------+ + ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ L---+------+--------+------+----+-----------+ + Продолжение T-----------------------------¬ Усредненные¦Загрязненность почвы, Бк/кв.м¦ за год +-----------T-----------------+ результаты ¦усредненное¦максимальное ¦ измерений ¦значение за¦значение за ¦ проб, ¦год ¦год ¦ Бк/л, Бк/кг¦наблюдения ¦наблюдения ¦ +-----------+-----------------+ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +-----------+ Примечания: 1. МЭД - мощность эквивалентной дозы. 2. В графе 8 указывается усредненное значение измеренных проб за год наблюдения, например пробы растительности, продуктов питания, воды. 13. Виды и периодичность, аппаратура радиационного контроля T--------T----------T--------T---------T ¦N ¦Виды ¦Документы,¦Место ¦Периодич-¦ ¦п/п¦радиаци-¦регламен- ¦контроля¦ность ¦ ¦ ¦онного ¦тирующие ¦ ¦контроля + ¦ ¦контроля¦проведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиацион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+----------+--------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ L---+--------+----------+--------+---------+ Продолжение T------------¬ Аппаратура радиационного ¦Название ¦ контроля ¦организации,¦ T--------T--------+проводившей ¦ наимено-¦коли- ¦свиде- ¦радиационный¦ вание ¦чество ¦тельство¦контроль ¦ приборов¦приборов¦о про- ¦ ¦ ¦ ¦верке, ¦ ¦ ¦ ¦дата ¦ ¦ ¦ ¦выдачи ¦ ¦ +--------+--------+------------+ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +--------+--------+ Примечания: 1. В графе 2 указывают виды контроля, например: мощность дозы гамма-излучения, дозы облучения персонала, плотность потока бета-частиц, загрязненность радиоактивными веществами поверхностей помещений, загрязненность радиоактивными веществами воздушной среды и т.п. 2. В графе 3 приводятся документы, регламентирующие проведение радиационного контроля, например: План график радиационного контроля санитарно-защитной зоны, Инструкция радиационного контроля на объектах пользователя. 3. В графе 4 указывается место проведения контроля, например: санитарно-защитная зона, наружная поверхность защиты гамма-установки, рабочие места в помещении для работ 2-го класса, смежные помещения и т.п. 14. Показатели радиационной безопасности 14.1. Процент рабочих мест, на которых максимальная мощность дозы выше 10 мкЗв %. 14.2. Число лиц из персонала, у которых были зарегистрированы уровни загрязнения кожи выше ПДУ чел. 14.3. Число лиц из персонала, у которых доза облучения превышает 0,33 установленного предела чел. 14.4. Результаты радиационного контроля облучения персонала T-----------T-----------T T-----------¬ ¦N ¦Количество ¦Год ¦Эквивалентная доза, мЗв ¦ Число ¦ ¦п/п ¦контролиру-¦наблюдения +-------------T + превышений¦ ¦ ¦емых ¦ ¦максимальная ¦ средняя ¦ ПДД ¦ +----+-----------+-----------+-------------+ +-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ L----+-----------+-----------+-------------+ + 14.5. Число заболевших от радиации: лучевой болезнью чел., лучевыми дерматитами чел., лучевой катарактой чел.; число лиц с другими радиационно обусловленными заболеваниями чел. 14.6. Сброс, выброс радиоактивных веществ в окружающую среду T---T--------T--------T---------T T-----------¬ ¦N ¦Год¦Наимено-¦Объем ¦Радионук-¦ Активность ¦Среда ¦ ¦п/п¦ ¦вание ¦сбросов,¦лидный +-------T +сбросов, ¦ ¦ ¦ ¦загряз- ¦выбросов¦состав ¦макси ¦суммарная¦выбросов ¦ ¦ ¦ ¦няющего ¦за год, ¦ ¦мальная¦за год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фактора ¦куб.м ¦ ¦однора ¦Бк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зовая, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бк ¦ ¦ ¦ +---+---+--------+--------+---------+-------+ +-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ L---+---+--------+--------+---------+-------+ + Примечания: 1. В графе 2 указывается год, в котором производился указанный сброс, выброс радиоактивных веществ. 2. В графе 3 указываются агрегатное состояние и происхождение загрязняющего фактора, например: жидкие РАО в результате дезактивации оборудования или аэрозоли от отжига проб и т.п. 3. В графе 8 указывается среда поступления радиоактивных веществ: атмосфера, водоем и т.п. 14.7. Вероятность радиационных аварий и предполагаемый масштаб 14.8. Готовность к ликвидации радиационной аварии 15. Какие требования норм и правил радиационной безопасности не соблюдались 16. Отметка о выполнении плана мероприятий по обеспечению радиационной безопасности и предписаний надзорных органов за предыдущий год Руководитель организации (подпись) (И.О.Фамилия) Дата М.П. УТВЕРЖДЕНО Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 20.05.1999 N 173/37 Инструктивно-методические указания по порядку оформления радиационно гигиенического паспорта пользователя источников ионизирующего излучения 1. Определения Пользователи - предприятия, учреждения, организации, производящие, вырабатывающие, перерабатывающие, применяющие, хранящие, транспортирующие, обезвреживающие и захороняющие радиоактивные вещества и другие источники ионизирующего излучения. Источник ионизирующего излучения (ИИИ) - устройство или радиоактивное вещество, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение. Радионуклид - радиоактивные атомы с данным массовым числом и атомным номером, а для изомерных атомов - и с данным определенным энергетическим состоянием атомного ядра. Радионуклиды (и нерадиоактивные нуклиды) элемента называют его изотопами. Открытый источник - радионуклидный источник излучения, при использовании которого возможно поступление содержащихся в нем радиоактивных веществ в окружающую среду. Закрытый источник - радионуклидный источник излучения, устройство которого исключает поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду в условиях применения и износа, на которые он рассчитан. Радиоактивные отходы (РАО) неиспользуемые жидкие и твердые радиоактивные вещества, образующиеся в результате деятельности учреждения, общая активность, удельная активность и радиоактивное загрязнение поверхностей которых превышают уровни, установленные ОСП-72/87 (Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 26.06.1987 N 4422-87). Радиационная авария - потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью, повреждением оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей или радиоактивному загрязнению окружающей среды сверх установленных норм. Санитарно-защитная зона - территория вокруг источника ионизирующего излучения, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль. Зона наблюдения - территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой производится радиационный мониторинг. 2. Область применения 2.1. Паспорт разрабатывается для оценки состояния радиационной безопасности организаций, производящих, вырабатывающих, перерабатывающих, применяющих, хранящих, транспортирующих, обезвреживающих и захороняющих радиоактивные вещества и другие источники ионизирующего излучения. Паспорт является обязательным для всех субъектов хозяйствования, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения, а также обязательным документом при лицензировании деятельности организации. 2.2. Настоящий паспорт является обязательным для пользователя в сфере обращения с закрытыми и открытыми радионуклидными источниками и другими источниками ионизирующего излучения, подпадающими по параметрам под условия лицензирования. 3. Общие положения 3.1. Радиационно-гигиенический паспорт разрабатывается пользователем ИИИ. Документ утверждается руководителем пользователя, согласовывается территориальными органами Госсаннадзора, контролирующими работы пользователя с ИИИ. Для проектируемых предприятий паспорт заполняется проектной организацией и является неотъемлемой частью проектной документации. 3.2. Радиационно-гигиенический паспорт заполняется на основании данных радиационного контроля. При составлении паспорта используются проектные материалы, данные технического и санитарно-гигиенического состояния пользователя. 3.3. Заполнение всех пунктов радиационно-гигиенического паспорта является обязательным. Для более эффективной оценки степени влияния на окружающую среду в паспорт допускается включение дополнительной информации. Паспорт составляется в 4 экземплярах. Один экземпляр хранится у пользователя, а остальные направляются в территориальные органы Госсаннадзора, контролирующие работы с ИИИ, органы Госпроматомнадзора, местные Советы депутатов. 3.4. Паспорт должен содержать перечень мероприятий, направленных на обеспечение радиационной безопасности населения и персонала в соответствии с нормами Закона Республики Беларусь "О радиационной безопасности населения", а также план мероприятий по защите работников и населения от радиационной аварии и ее последствий, согласованный с государственными органами, осуществляющими надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности. План мероприятий по защите работников и населения от радиационной аварии и ее последствий утверждается уполномоченными на то местными исполнительными и распорядительными органами и используется для планирования и реализации региональных программ в области обеспечения радиационной безопасности. 3.5. Паспорт пересматривается при изменении характера проводимых работ (при изменении технологического процесса, влияющем на радиационную безопасность) и нормативных документов, на основании которых он разработан. 3.6. Радиационно-гигиенический паспорт предъявляется при лицензировании работ с ИИИ. 3.7. Паспорт хранится в течение всего срока деятельности организации и спустя пятьдесят лет после прекращения ее деятельности.