Joint Decree No. 41/30/45 of the Ministry of Natural Resources and Environmental Protection, the Ministry of Public Health and the Ministry on Emergency Situations validating the Regulation on exchange of ecological information between the National environmental monitoring system and the system of monitoring and forecast of natural and technological disasters

Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 12.09.2005 №41/30/45 "Об утверждении Инструкции об обмене экологической информацией между Национальной системой мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, системой социально-гигиенического мониторинга и системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Текст правового акта с изменениями и дополнениями на 1 января 2014 года) Документ зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов РБ 26 сентября 2005 г. N 8/13151 На основании постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 949 "О Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь", от 27 января 2004 г. N 82 "Об утверждении Положения о системе социально-гигиенического мониторинга" и от 19 ноября 2004 г. N 1466 "Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь и Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об обмене экологической информацией между Национальной системой мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, системой социально-гигиенического мониторинга и системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Л.И.ХОРУЖИК Министр здравоохранения Республики Беларусь Л.А.ПОСТОЯЛКО Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Э.Р.БАРИЕВ УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 12.09.2005 N 41/30/45 1. Инструкция об обмене экологической информацией между Национальной системой мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, системой социально-гигиенического мониторинга и системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее Инструкция) разработана на основании постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 949 "О Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 80, 5/12786), от 27 января 2004 г. N 82 "Об утверждении Положения о системе социально-гигиенического мониторинга" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 19, 5/13737) и от 19 ноября 2004 г. N 1466 "Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 188, 5/15181). 2. Настоящая Инструкция определяет цели, порядок, режим, сроки и форматы обмена экологической информацией между Национальной системой мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь (далее система мониторинга окружающей среды), системой социально-гигиенического мониторинга и системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - система мониторинга чрезвычайных ситуаций), а также состав и содержание экологической информации этих систем, подлежащей обмену. 3. Обмен экологической информацией между системой мониторинга окружающей среды, системой социально гигиенического мониторинга и системой мониторинга чрезвычайных ситуаций (далее - системы мониторинга) осуществляется в целях информационного обеспечения деятельности республиканских органов государственного управления в области охраны окружающей среды, предотвращения и устранения неблагоприятного воздействия на организм человека факторов среды его обитания, защиты населения и окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 4. Владельцами информационных ресурсов и потребителями экологической информации являются Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды), Министерство здравоохранения (далее - Минздрав) и Министерство по чрезвычайным ситуациям (далее - МЧС). 5. Обмен экологической информацией между системами мониторинга осуществляют следующие субъекты информационного обмена: главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, функционирующий на базе Республиканского научно-исследовательского унитарного предприятия "БелНИЦ "Экология" Минприроды; государственное учреждение "Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья" Минздрава; государственное учреждение "Республиканский центр управления и реагирования на чрезвычайные ситуации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь". 6. Обмен экологической информацией между субъектами информационного обмена осуществляется на условиях обязательности и безвозмездности. 7. Экологическая информация систем мониторинга предоставляется субъектами информационного обмена по перечню согласно приложению. 8. Экологическая информация систем мониторинга, за исключением случаев, предусмотренных в части второй и третьей настоящего пункта, предоставляется ежегодно к 30 апреля следующего года. Карты-схемы зонирования городских территорий по воздействию физических факторов предоставляются субъектом информационного обмена системы социально-гигиенического мониторинга в месячный срок после их разработки и обновления. Комплексная экологическая информация, обобщенная аналитическая информация о санитарно эпидемической обстановке в республике и о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в форме ежегодных обзоров и доклада предоставляется субъектами информационного обмена до 1 июля следующего года. 9. Обмен экологической информацией между субъектами информационного обмена осуществляется на бумажных и электронных носителях, а также с использованием компьютерных технологий и средств связи. Форматы передачи экологической информации определяются субъектом информационного обмена системы мониторинга окружающей среды совместно с субъектами информационного обмена системы социально гигиенического мониторинга и системы мониторинга чрезвычайных ситуаций. Субъекты информационного обмена, использующие экологическую информацию других систем мониторинга, полученную в порядке информационного обмена, в случае ее передачи третьим лицам, тиражирования, распространения через средства массовой информации и иными способами должны делать ссылки на источники происхождения такой экологической информации. Руководители субъектов информационного обмена несут персональную ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставления экологической информации. Приложение к Инструкции об обмене экологической информацией между Национальной системой мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, системой социально-гигиенического мониторинга и системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ПЕРЕЧЕНЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ СИСТЕМ МОНИТОРИНГА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ СУБЪЕКТАМИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА +-------------+-----------------------------+----------+ ¦N ¦Наименование ¦Содержание (состав) ¦Владелец ¦Потреби- ¦ ¦п/п¦информации ¦предоставляемой информации ¦информа- ¦тель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционных ¦информации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦ ¦ +---+-------------+-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +---+-------------+-----------------------------+----------+----------+ ¦1 ¦Информация о ¦Среднегодовые и максимальные ¦Минприроды¦Минздрав ¦ ¦ ¦загрязнении ¦концентрации загрязняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦атмосферного ¦веществ в атмосферном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздуха ¦воздухе городов по пунктам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наблюдений системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга окружающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды; удельный вес ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов анализов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проб атмосферного воздуха, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не соответствующих нормативам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по веществам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Среднегодовые, максимальные и¦Минприроды¦Минздрав ¦ ¦ ¦ ¦минимальные значения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кислотности осадков в городах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по пунктам наблюдений системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Индекс загрязнения ¦Минприроды¦Минздрав ¦ ¦ ¦ ¦атмосферного воздуха городов ¦ ¦МЧС ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Среднегодовые из максимально ¦Минздрав ¦Минприроды¦ ¦ ¦ ¦разовых концентраций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязняющих веществ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦атмосферном воздухе городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по пунктам наблюдений системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-гигиенического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга; удельный вес ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов анализов проб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦атмосферного воздуха, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не соответствующих нормативам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по веществам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦ ¦ ¦ ¦анализов проб атмосферного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздуха сельских населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов, не соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гигиеническим нормативам ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------------------+----------+----------+ ¦2 ¦Информация об¦Среднегодовые и максимальные ¦Минприроды¦Минздрав ¦ ¦ ¦источниках ¦значения выбросов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вредного ¦атмосферный воздух (в долях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздействия ¦допустимых выбросов) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на ¦разрезе пунктов наблюдений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦атмосферный ¦локального мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздух ¦окружающей среды по веществам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦ ¦ ¦ ¦анализов проб атмосферного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздуха, не соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гигиеническим нормативам, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стационарных постах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наблюдений социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гигиенического мониторинга и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при проведении подфакельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наблюдений ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------------------+----------+----------+ ¦3 ¦Информация о ¦Карты-схемы зонирования ¦Минздрав ¦Минприроды¦ ¦ ¦территориях ¦городских территорий по ¦ ¦МЧС ¦ ¦ ¦городов, ¦уровням воздействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подверженных ¦физических факторов (шум, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздействию ¦вибрация, инфразвук, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физических ¦электромагнитные поля) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦факторов ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------------------+----------+----------+ ¦4 ¦Информация о ¦Среднегодовые и максимальные ¦Минприроды¦Минздрав ¦ ¦ ¦загрязнении ¦концентрации загрязняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поверхностных¦веществ в поверхностных водах¦ ¦ ¦ ¦ ¦вод ¦на пунктах наблюдений системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга окружающей среды;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦удельный вес результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализов проб воды, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих нормативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества окружающей среды по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Значения индекса ¦Минприроды¦Минздрав ¦ ¦ ¦ ¦загрязненности вод водных ¦ ¦МЧС ¦ ¦ ¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦ ¦ ¦ ¦анализов проб поверхностных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вод в зонах рекреации, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих нормативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по контролируемым показателям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦ ¦ ¦ ¦анализов проб воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поверхностных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦централизованного питьевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гигиеническим нормативам по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролируемым показателям ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------------------+----------+----------+ ¦5 ¦Информация о ¦Среднегодовые и максимальные ¦Минприроды¦Минздрав ¦ ¦ ¦состоянии ¦концентрации загрязняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подземных вод¦веществ в подземных водах на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктах наблюдений системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(нарушенные эксплуатацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условия на участках групповых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водозаборов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦ ¦ ¦ ¦анализов проб вод подземных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водозаборов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гигиеническим нормативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по контролируемым показателям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦ ¦ ¦ ¦анализов проб питьевой воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦децентрализованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гигиеническим нормативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по контролируемым показателям¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------------------+----------+----------+ ¦6 ¦Информация о ¦Среднегодовые и максимальные ¦Минприроды¦Минздрав ¦ ¦ ¦состоянии ¦концентрации загрязняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель, ¦химических веществ в пробах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦включая почвы¦почв городов на пунктах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наблюдений системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минприроды¦Минздрав ¦ ¦ ¦ ¦анализов проб почв, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не соответствующих нормативам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества окружающей среды по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролируемым веществам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Уровни загрязнения почвы ¦Минприроды¦Минздрав ¦ ¦ ¦ ¦цезием-137 и стронцием-90 на ¦ ¦МЧС ¦ ¦ ¦ ¦пунктах наблюдений системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦ ¦ ¦ ¦анализов проб почв, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гигиеническим нормативам по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролируемым показателям ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------------------+----------+----------+ ¦7 ¦Информация о ¦Сведения о чрезвычайных ¦МЧС ¦Минприроды¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦ситуациях природного ¦ ¦Минздрав ¦ ¦ ¦ситуациях ¦и техногенного характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природного и ¦и их последствиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техногенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------------------+----------+----------+ ¦8 ¦Комплексная ¦Ежегодный обзор состояния ¦Минприроды¦Минздрав ¦ ¦ ¦экологическая¦окружающей среды по данным ¦ ¦МЧС ¦ ¦ ¦информация ¦Национальной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Республике Беларусь ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------------------+----------+----------+ ¦9 ¦Обобщенная ¦Ежегодный доклад Минздрава ¦Минздрав ¦Минприроды¦ ¦ ¦аналитическая¦"О санитарно-эпидемической ¦ ¦МЧС ¦ ¦ ¦информация о ¦обстановке в Республике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санитарно- ¦Беларусь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эпидемической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обстановке в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республике ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------------------+----------+----------+ ¦10 ¦Обобщенная ¦Ежегодный обзор системы ¦МЧС ¦Минприроды¦ ¦ ¦аналитическая¦мониторинга и прогнозирования¦ ¦Минздрав ¦ ¦ ¦информация о ¦чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦природного и техногенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациях ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техногенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---+-------------+-----------------------------+----------+