Joint Decree No. 41/108/65 of the Ministry of Natural Resources and Environmental Protection, the Ministry of Public Health and the Ministry of Emergency Situations validating the procedure for establishment of hazardousness level of industrial waste and classification of hazardousness of industrial waste

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.12.2019, 8/34870 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 ноября 2019 г. № 41/108/65 О порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства На основании подпункта 1.4 пункта 1 статьи 8, пункта 3 статьи 16 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами», пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 503, подпункта 9.1 пункта 9 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446, подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь и Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Утвердить Инструкцию о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства (прилагается). 2. Признать утратившими силу: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 января 2008 г. № 3/13/2 «Об утверждении Инструкции о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства»; постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 20 декабря 2011 г. № 51/125/67 «О внесении дополнения и изменений в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 января 2008 г. № 3/13/2». 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь А.П.Худык Министр здравоохранения Республики Беларусь В.С.Караник Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь В.А.Ващенко Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.12.2019, 8/34870 2 УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 29.11.2019 № 41/108/65 ИНСТРУКЦИЯ о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства 1. Настоящая Инструкция определяет порядок установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, если степень опасности этих отходов и класс опасности опасных отходов производства не указаны в общегосударственном классификаторе Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденном постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 сентября 2019 г. № 3-Т (далее – классификатор отходов). 2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «Об обращении с отходами», а также следующие термины и их определения: экотоксичность – способность отходов в случае попадания в окружающую среду представлять немедленно или со временем угрозу для окружающей среды в результате биоаккумулирования и (или) оказывать токсичное воздействие на биотические системы; токсичность – способность отходов при попадании внутрь организма через органы дыхания, пищеварения или кожу вызывать серьезные, затяжные или хронические заболевания, включая раковые заболевания; взрывоопасность – способность отходов либо смеси отходов к химической реакции с выделением газов такой температуры и давления и с такой скоростью, которые вызывают повреждение окружающих предметов; пожароопасность – способность отходов (кроме классифицированных как взрывчатые) самовозгораться, легко загораться либо вызывать или усиливать пожар при трении, самопроизвольно нагреваться при нормальных условиях или нагреваться при соприкосновении с воздухом, а затем самовоспламеняться; токсичность продуктов горения – способность отходов при горении выделять токсичные вещества, которые при попадании внутрь организма через органы дыхания, пищеварения или кожу способны вызывать серьезные, затяжные или хронические заболевания, включая раковые заболевания; инфекционность – способность отходов, содержащих живые микроорганизмы или токсины, вызывать заболевание у животных и людей. 3. Производители отходов производства обеспечивают установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, если степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства не указаны в классификаторе отходов. Если производитель отходов производства не обеспечил установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, то их установление осуществляют юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, к которым перешло право собственности или иное вещное право на эти отходы. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.12.2019, 8/34870 3 4. Установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства необходимо для предотвращения вредного воздействия отходов на окружающую среду, здоровье граждан, имущество и организации безопасного обращения с отходами. 5. Установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства осуществляется на основании определения опасных свойств отходов, указанных в перечне опасных для окружающей среды, здоровья граждан, имущества свойств отходов, необходимых для установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, согласно приложению 1. 6. Определение опасных свойств отходов осуществляется на основании договора в соответствии с частью первой пункта 5 статьи 16 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами». По результатам определения опасных свойств отходов выдается заключение о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства по форме согласно приложению 2. Степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства устанавливаются исходя из значения опасных свойств отходов согласно приложению 3. При определении двух и более опасных свойств отходов класс опасности опасных отходов производства устанавливается исходя из наиболее высокого класса опасности, определенного по результатам исследований. Приложение 1 к Инструкции о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства ПЕРЕЧЕНЬ опасных для окружающей среды, здоровья граждан, имущества свойств отходов, необходимых для установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства № п/п Опасные свойства отходов Блоки, разделы, группы классификатора отходов и коды отходов производства*, для которых определяются соответствующие опасные свойства 1 Экотоксичность Блок 3 Отходы минерального происхождения Раздел 1 Отходы минерального происхождения (исключая отходы металлов) Блок 5 Отходы химических производств и производств, связанных с ними Раздел 1 Отходы оксидов, гидроксидов, солей Группа 1 Шламы гальванические Группа 3 Отходы оксидов, гидроксидов Раздел 2 Отходы кислот, щелочей, отработанные растворы Группа 7 Отработанные растворы и промывочные воды Раздел 4 Отходы продуктов переработки нефти Раздел 9 Прочие отходы химических производств и синтеза Группа 4 Отходы моющих и чистящих средств Группа 5 Катализаторы отработанные Блок 8 Отходы (осадки) водоподготовки котельно-теплового хозяйства и питьевой воды, очистки сточных, дождевых вод и использования воды на электростанциях 2 Токсичность Все блоки, за исключением кодов 1410401, 1410403, 1410404, 1410407, 1410600, 1410800, 1410801, 1410802, 1410804, 1411000, 1411900, 1470710, 1470711, 1470718, 1471500, а также следующих Блок 1 Отходы растительного и животного происхождения Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.12.2019, 8/34870 4 Раздел 6 Отходы растительных волокон Раздел 7 Древесные отходы Группа 1 Отходы обработки и переработки древесины, за исключением отходов с кодом 1719905 Группа 3 Древесные отходы, полученные в процессе лесозаготовки 3 Взрывоопасность и пожароопасность по 3.1 группам горючести и токсичности продуктов горения Блок 1 Отходы растительного и животного происхождения Раздел 4 Отходы шкур, мехов и кожи Раздел 6 Отходы растительных волокон Раздел 7 Древесные отходы Раздел 8 Отходы целлюлозы, бумаги, картона Блок 5 Отходы химических производств и производств, связанных с ними Раздел 3 Отходы химических средств защиты растений, фармацевтических и дезинфицирующих веществ, гигиенических средств, парфюмерно-косметической продукции Раздел 7 Отходы пластмасс, резиносодержащие отходы Раздел 8 Отходы текстильные, отходы производства химических волокон и нитей Раздел 9 Прочие отходы химических производств и синтеза 3.2 температуре вспышки и воспламенения Блок 1 Отходы растительного и животного происхождения Раздел 2 Отходы производства и потребления растительных и животных жиров, масел, смазок Блок 5 Отходы химических производств и производств, связанных с ними Раздел 4 Отходы продуктов переработки нефти Раздел 5 Отходы органических растворителей, красок, лаков, клеев, мастик и смол 4 Нижний концентрационный предел распространения пламени Коды 1470400, 1470714, 5810301, 5810501, 5810609 5 Инфекционность Блок 7 Медицинские отходы * Согласно классификатору отходов. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.12.2019, 8/34870 5 Приложение 2 к Инструкции о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства Форма ЗАКЛЮЧЕНИЕ о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства от 20 г. № (наименование аккредитованной испытательной лаборатории (центра), выдавшей заключение) (место нахождения, телефон, факс, учетный номер плательщика) (номер и срок действия аттестата аккредитации, область аккредитации) 1. Сведения о производителе отходов производства (наименование юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя) (место нахождения, место жительства, телефон, факс, учетный номер плательщика) 2. Сведения о собственнике отходов производства (если он не является их производителем) (наименование юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя) (место нахождения, место жительства, телефон, факс, учетный номер плательщика) 3. Сведения об отходах производства: Код* Наименование отходов* Физико-химические характеристики отходов Технологический процесс (источник) образования отходов 1 2 3 4 4. Сведения об определении опасных свойств отходов производства: Наименование отходов* Наименование опасных свойств отходов** Установленные по результатам испытаний степень опасности и класс опасности опасных отходов*** Методики испытаний, применяемые при проведении испытаний Номер и дата протокола испытаний 1 2 3 4 5 5. Выводы об установленных степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства: Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.12.2019, 8/34870 6 Наименование отходов* Наименование опасных свойств отходов** Степень опасности отходов*** Класс опасности опасных отходов*** 1 2 3 4 Заключение распространяется на отходы производства, образовавшиеся в результате технологического процесса, описанного производителем отходов производства либо собственником отходов производства (если он не является их производителем). (руководитель аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (подпись) (инициалы, фамилия) * Согласно классификатору отходов. ** Согласно приложению 1. *** Исходя из значений опасных свойств отходов согласно приложению 3. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.12.2019, 8/34870 7 Приложение 3 к Инструкции о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства ТАБЛИЦА определения степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства исходя из значения опасного свойства № п/п Опасные свойства Опасные отходы производства Неопасные отходы производства классы опасности опасных отходов производства 1-й класс 2-й класс 3-й класс 4-й класс 1 Экотоксичность Чрезвычайно опасные Высокоопасные Умеренно опасные Малоопасные Неэкотоксичные 2 Токсичность Чрезвычайно опасные Высокоопасные Умеренно опасные Малоопасные Нетоксичные 3 Взрывоопасность и пожароопасность по 3.1 группам горючести – – Горючие Трудногорючие Негорючие 3.2 токсичности продуктов горения – Чрезвычайно опасные Высокоопасные Умеренно опасные Малоопасные 3.3 температуре вспышки и воспламенения – Особоопасные легковоспламеняющиеся жидкости Легковоспламеняющиеся жидкости Горючие жидкости Жидкости, не имеющие температуры вспышки и воспламенения 4 Нижний концентрационный предел распространения пламени – – Взрывоопасные – Невзрывоопасные 5 Инфекционность – Чрезвычайно инфицирующие Потенциально инфицированные – Неинфицированные