Decree No. 79 of the Ministry of Natural Resources and Environmental Protection validating the Regulation on registration of plant species

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28 декабря 2006 г. N 79 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ, И ОБРАЩЕНИЯ С НИМИ (в ред. постановлений Минприроды от 01.11.2010 N 49, от 03.11.2011 N 45) На основании статьи 65 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О растительном мире" Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий, и обращения с ними. 2. Настоящее постановление вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования. Исполняющий обязанности Министра А.Н.Апацкий УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 28.12.2006 N 79 (в редакции постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 01.11.2010 N 49) ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ, И ОБРАЩЕНИЯ С НИМИ (в ред. постановлений Минприроды от 01.11.2010 N 49, от 03.11.2011 N 45) 1. Настоящая Инструкция разработана на основании части четвертой статьи 65 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О растительном мире" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 73, 2/954) и определяет порядок учета объектов растительного мира, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, садоводческих товариществ, дачных кооперативов, промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны, природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения, водного фонда, запаса (далее - земли отдельных категорий), и обращения с ними. 2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, установленных в статье 1 Закона Республики Беларусь "О растительном мире", а также следующие термины и их определения: баланс озелененной территории - площади на озелененной территории, занятые объектами растительного мира, дорогами, площадками, сооружениями или отведенные под различные функциональные зоны; вертикальное озеленение - декорирование вертикальных плоскостей вьющимися, лазающими, ниспадающими растениями; газон - травяной покров, являющийся фоном для посадок и самостоятельным элементом ландшафтной композиции; клумба - цветник правильной геометрической формы плоского или повышающегося к центру профиля; контейнерные растения - деревья и (или) кустарники, а также цветочные растения, содержащиеся в емкостях; обследование объекта растительного мира - проверка в натуре и документальное подтверждение фактического наличия объекта растительного мира, его количественных характеристик, качества, состояния и произошедших изменений его характеристик; озелененная территория - земельный участок или водный объект либо его часть, в границах которых расположены объекты растительного мира; омолаживающая обрезка деревьев и кустарников - обрезка ветвей деревьев и кустарников до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов; приствольная лунка - верхний горизонт посадочной ямы, обнесенный по периметру земляным валиком, устраиваемый для каждого растения или общий для группы растений; повреждение объектов растительного мира - нанесение вреда объектам растительного мира, не повлекшее их уничтожение; (в ред. постановления Минприроды от 03.11.2011 N 45) (см. текст в предыдущей редакции) санитарная обрезка деревьев и кустарников - обрезка больных, поломанных, засохших ветвей деревьев и кустарников; содержание объектов растительного мира - система мероприятий, направленных на формирование, развитие, сохранение и восстановление объектов растительного мира для обеспечения выполнения определенных функций; уничтожение объектов растительного мира - нанесение вреда объектам растительного мира, повлекшее прекращение их роста; формовочная обрезка деревьев и кустарников - обрезка ветвей с целью придания растению определенной формы, ему не свойственной; цветник - участок геометрически правильной или свободной формы с высаженными однолетними, двулетними или многолетними цветочными растениями. (в ред. постановления Минприроды от 03.11.2011 N 45) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Действие настоящей Инструкции распространяется на пользователей земельных участков или водных объектов. Учет объектов растительного мира, расположенных в границах земельных участков или водных объектов, не предоставленных юридическим лицам или гражданам, осуществляют местные исполнительные и распорядительные органы, в чьем ведении находятся эти земельные участки или водные объекты, либо специально уполномоченные ими юридические лица. В данном случае местные исполнительные и распорядительные органы или специально уполномоченные ими юридические лица выполняют обязанности пользователей земельных участков или водных объектов. 4. Учет объектов растительного мира осуществляется на основе: земельно-кадастровой документации; документов, удостоверяющих право на земельный участок, и иных документов. 5. Учет объектов растительного мира и обращения с ними производится посредством обследования каждого объекта растительного мира, в отношении которого выполняется данный учет. При выполнении работ по учету объектов растительного мира земельный участок или водный объект, на которых выполняются данные работы, могут условно разделяться на участки учета объектов растительного мира, ограниченные зданиями, сооружениями и иными постоянными контурами внутренней ситуации, для которых используется сквозная нумерация. Часть исключена с 27 ноября 2011 года. - Постановление Минприроды от 03.11.2011 N 45. (см. текст в предыдущей редакции) Нумерация участков учета объектов растительного мира отражается в документах о данных учета объектов растительного мира: в рабочем дневнике учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий, и на плане месторасположения объектов растительного мира. 6. Работы по учету объектов растительного мира проводятся на плановой или внеплановой основе. 7. Плановые работы по учету объектов растительного мира проводятся в течение года со дня возникновения прав на земельный участок и далее не реже одного раза в 5 лет. По результатам проведения плановых работ по учету объектов растительного мира на каждый земельный участок или водный объект (озелененную территорию) оформляется рабочий дневник учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий, а также план месторасположения объектов растительного мира. 8. Внеплановые работы по учету объектов растительного мира проводятся в течение трех месяцев со дня возникновения обстановки, сложившейся на озелененной территории и повлекшей повреждение или уничтожение объектов растительного мира в результате промышленной аварии, иной опасной ситуации техногенного характера, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, а также в случае изменения границ земельного участка или водного объекта, в границах которых расположены эти объекты. В случаях осуществления в соответствии с законодательством удаления, пересадки объектов растительного мира внеплановые работы по учету объектов растительного мира не проводятся, сведения об удаленных, пересаженных объектах растительного мира в течение 5 рабочих дней после их удаления, пересадки вносятся в таблицу 4 рабочего дневника учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий в границах населенного пункта, таблицу 3 рабочего дневника учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий не в границах населенного пункта. На плане месторасположения объектов растительного мира условные обозначения удаленных, пересаженных объектов растительного мира зачеркиваются красным цветом, условные обозначения посаженных (пересаженных) объектов растительного мира наносятся черным цветом. (часть вторая п. 8 введена постановлением Минприроды от 03.11.2011 N 45) 9. При проведении учета объектов растительного мира устанавливаются: площадь земельного участка или водного объекта, в границах которых выполняются работы по учету объектов растительного мира; наименование объекта растительного мира и его порода; номер и площадь каждого участка учета объектов растительного мира; качественное состояние объектов растительного мира (хорошее, удовлетворительное, плохое, ненадлежащее (аварийное) в соответствии с критериями его оценки. Указываются критерии, в соответствии с которыми сделана оценка: состояние кроны (листвы), ствола, наличие болезней и другое; мероприятия по обеспечению сохранности объектов растительного мира на период от одного года до пяти лет, включающие в себя, как правило, мероприятия по озеленению, охране, защите, содержанию объектов растительного мира (устройство приствольных лунок, различные виды обрезки растений, санитарно-профилактические мероприятия и иное); параметры объектов растительного мира: диаметр ствола дерева на высоте 1,3 м, выраженный в сантиметрах (в случае разветвления ствола на высоте менее 1,3 м диаметр ствола дерева устанавливается под разветвлением его ствола); высота дерева, кустарника, выраженная в метрах. 10. В случаях, если земельные участки или водные объекты расположены не в границах населенных пунктов, кроме сведений, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции, также устанавливается количество (штук) объектов растительного мира (деревьев, кустарников) на участке учета объектов растительного мира. 11. В случаях, если земельные участки или водные объекты расположены в границах населенных пунктов, кроме сведений, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции, также устанавливаются: тип посадки деревьев и кустарников (одиночная, групповая, массив, в однорядной или двухрядной живой изгороди, в контейнерной посадке); вид газона (обыкновенный, луговой, мавританский, партерный, спортивный, специального назначения, в контейнерной посадке); (в ред. постановления Минприроды от 03.11.2011 N 45) (см. текст в предыдущей редакции) вид цветника (однолетний, двулетний, многолетний, геометрическая форма клумбы, в контейнерной посадке); (в ред. постановления Минприроды от 03.11.2011 N 45) (см. текст в предыдущей редакции) наличие вертикального озеленения (лианы, свисающие растения); учетные номера деревьев, кустарников, живой изгороди в целом или ее участка (не менее десяти погонных метров), газона в целом или его участка (не менее десяти квадратных метров), цветника в целом или его участка (не менее десяти квадратных метров), лианы в целом; (в ред. постановления Минприроды от 03.11.2011 N 45) (см. текст в предыдущей редакции) параметры объектов растительного мира: ширина и длина живой изгороди, выраженные в метрах; ширина и длина вертикального озеленения, выраженные в метрах; площадь озелененной территории, занятая деревьями, выраженная в квадратных метрах, определенная как сумма площадей участков земли проекций крон деревьев, в том числе в контейнерной посадке; площадь озелененной территории, занятая кустарниками, выраженная в квадратных метрах, определенная как сумма площадей участков земли проекций крон кустарников, в том числе в контейнерной посадке; площадь озелененной территории, занятая цветниками, выраженная в квадратных метрах, определенная как площадь геометрической формы цветника, в том числе в контейнерной посадке; площадь озелененной территории, занятая газонами, выраженная в квадратных метрах, определенная как площадь геометрической формы газона, в том числе в контейнерной посадке; площадь озелененной территории, занятая живой изгородью, выраженная в квадратных метрах, определенная как произведение ширины живой изгороди на ее длину; площадь вертикального озеленения, выраженная в квадратных метрах, определенная как произведение длины вертикального озеленения на его ширину. Баланс озелененной территории, в границах которой выполнялись работы по учету объектов растительного мира, составляют: площадь земельного участка или водного объекта, в границах которых выполнялись работы по учету объектов растительного мира; площадь, занятая объектами растительного мира, за исключением площади вертикального озеленения; площадь вертикального озеленения. 12. При проведении учета объектов растительного мира одновременно должны производиться обследование и анализ общего состояния озеленения территории, в том числе его соответствия нормативу в области озеленения, с целью определения конкретных мероприятий по сохранности объектов растительного мира. 13. Учет объектов растительного мира отражается в следующих документах: рабочем дневнике учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий; плане месторасположения объектов растительного мира. 14. Рабочий дневник учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий в границах населенного пункта, оформляется по форме согласно приложению 1, план месторасположения объектов растительного мира составляется в масштабе 1:500. На плане месторасположения объектов растительного мира условными обозначениями, выбранными пользователем земельного участка или водного объекта, показываются границы озелененной территории, где выполняются работы по учету объектов растительного мира, границы и порядковые номера участков учета объектов растительного мира, объекты растительного мира и их порядковые номера (дерева, кустарника, живой изгороди в целом или ее части, газона в целом или его части, цветника в целом или его части, вертикального озеленения в целом или его части, контейнерного растения). 15. Рабочий дневник учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий не в границах населенного пункта, оформляется по форме согласно приложению 2, план месторасположения объектов растительного мира составляется в масштабе 1:10000. На плане месторасположения объектов растительного мира условными обозначениями, выбранными пользователем земельного участка или водного объекта, показываются границы озелененной территории, где выполняются работы по учету объектов растительного мира, границы и порядковые номера участков учета объектов растительного мира. 16. При определении вида газона используются следующие критерии: спортивный газон - газон, формирующий эластичную упругую дернину, устойчивый к вытаптыванию и регулярному уходу, создаваемый сложными многокомпонентными травосмесями; партерный газон - газон, формируемый на идеально ровной поверхности из одного или двух видов густых низкорослых кустящихся трав одноцветной окраски с тонкими стеблями и располагаемый у зданий и сооружений, декоративных водоемов, фонтанов, скульптур; обыкновенный газон - травяной покров из смеси нескольких злаковых трав с различными типами кущения, занимающий значительную часть озеленяемых территорий любого назначения и отличающийся долголетием, теневыносливостью, в том числе: луговой газон - газон, создаваемый путем улучшения естественного травяного покрова с увеличением количества видов трав в его составе; мавританский газон - газон, создаваемый путем подсева к газонным злаковым травам цветущих растений; газон специального назначения - газон, выполняющий преимущественно защитную функцию, препятствующий образованию пыли, эрозийным процессам и применяемый на придорожных полосах дорог, территориях аэродромов, гидротехнических сооружений. (п. 16 в ред. постановления Минприроды от 03.11.2011 N 45) (см. текст в предыдущей редакции) 17. При определении качественного состояния объектов растительного мира используются критерии, предусмотренные Положением о порядке определения условий проведения компенсационных посадок либо осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 2011 г. N 1426 "О некоторых вопросах обращения с объектами растительного мира" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 123, 5/34663). (п. 17 в ред. постановления Минприроды от 03.11.2011 N 45) (см. текст в предыдущей редакции) 18. Исключен. (п. 18 исключен с 27 ноября 2011 года. - Постановление Минприроды от 03.11.2011 N 45) (см. текст в предыдущей редакции) 19. Исключен. (п. 19 исключен с 27 ноября 2011 года. - Постановление Минприроды от 03.11.2011 N 45) (см. текст в предыдущей редакции) Приложение 1 к Инструкции о порядке учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий, и обращения с ними (введено постановлением Минприроды от 01.11.2010 N 49; в ред. постановления Минприроды от 03.11.2011 N 45) Форма РАБОЧИЙ ДНЕВНИК учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий в границах населенного пункта Наименование юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество гражданина Республики Беларусь Местонахождение юридического лица, место жительства, фамилия, собственное имя, отчество гражданина Республики Беларусь Наименование озелененной территории, в границах которой проведены работы по учету объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий, и обращения с ними Таблица 1 Таблица 2 Баланс озелененной территории кв. м % Площадь земельного участка или водного объекта, в границах которых выполнялись работы по учету объектов растительного мира В том числе: площадь, занятая объектами растительного мира (за исключением площади вертикального озеленения): деревьями кустарниками цветниками газонами живой изгородью площадь вертикального озеленения Таблица 3 N п/п Мероприятия по сохранности объектов растительного мира на период с по 20 г. Периодичность выполнения мероприятий по сохранности объектов растительного мира Количественные показатели выполнения мероприятий по сохранности объектов растительного мира шт. пог. м кв. м 1 1.1 Мероприятия по достижению норматива в области озеленения: подготовка территории для посадки объектов растительного мира 1.2 посадка деревьев, кустарников, в том числе в виде живой изгороди, создание газона, цветников, вертикального озеленения 1.3 иное 2 2.1 Мероприятия по охране, защите, содержанию объектов растительного мира: устройство приствольных лунок 2.2 полив объектов растительного мира 2.3 внесение удобрений 2.4 2.4.1 обрезка растений: санитарная 2.4.2 омолаживающая 2.4.3 формовочная 2.5 2.5.1 санитарно-профилактические мероприятия: уборка опавшей листвы 2.5.2 скашивание газона 2.5.3 уборка мусора 2.5.4 борьба с вредителями 2.5.5 иное 3 Иное Таблица 4 Произведен ное действие в отношени и объекта растительн ого мира (удаление или пересадка ) Дата удалени я, пересад ки объект а расти тельног о мира Номер участк а учета объект ов расти тельно го мира Учетны й номер удаленно го, пересаже н ного объект а расти тельног о мира Вид (порода ) удаленно го, пересаже н ного объект а расти тельног о мира Параметры удаленного, пересаж енного объекта растительного ми ра диамет р, см высот а, м ширин а, м длин а, м площад ь, кв. м 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Качественное состоян ие удаленного, пересаженн ого объекта растительного ми ра на момент его удаления, пер есадки Основание для удален ия, пересадки объекта растит ельного мира, в том числе дата, номер разрешения местног о исполнительного и распорядительного орг ана Место пересадки объек та растительного мира, в том числе номер участка учета объ ектов растительного мира, на к оторый он пересажен <*> 11 12 13 <*> Сведения указываются в случае пересадки объекта растительного мира. Приложение 2 к Инструкции о порядке учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий, и обращения с ними (введено постановлением Минприроды от 01.11.2010 N 49; в ред. постановления Минприроды от 03.11.2011 N 45) Форма РАБОЧИЙ ДНЕВНИК учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий не в границах населенного пункта Наименование юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество гражданина Республики Беларусь Местонахождение юридического лица, место жительства, фамилия, собственное имя, отчество гражданина Республики Беларусь Наименование озелененной территории, в границах которой проведены работы по учету объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий, и обращения с ними Таблица 1 Таблица 2 N п/п Мероприятия по сохранности объектов растительного мира на период с по 20 г. Периодичность выполнения мероприятий по сохранности объектов растительного мира Количественные показатели выполнения мероприятий по сохранности объектов растительного мира Приме чание шт. пог. м кв. м 1 Подготовка территории для посадки объектов растительного мира 2 Посадка деревьев, кустарников, в том числе в виде живой изгороди, создание газона, цветников, вертикального озеленения 3 Иное 4 4.1 Мероприятия по охране, защите, содержанию объектов растительного мира: устройство приствольных лунок 4.2 полив объектов растительного мира 4.3 внесение удобрений 4.4 4.4.1 обрезка растений: санитарная 4.4.2 омолаживающая 4.4.3 формовочная 4.5 4.5.1 санитарно профилактические мероприятия: уборка опавшей листвы 4.5.2 скашивание травостоя (газона) 4.5.3 уборка мусора 4.5.4 борьба с вредителями 4.5.5 иное 5 Иное Таблица 3 Произведенное действие в отношении объекта растительного мира (удаление или пересадка) Дата удаления, пересадки объекта растительного мира Номер участка учета объектов растительного мира Вид (порода) удаленного, пересаженного объекта растительного мира (дерева, кустарника) Параметры удаленного, пересаженного объекта растительного мира диаметр ствола дерева, см высота кустарника, м 1 2 3 4 5 6 Качественное состояние удаленного, пересаженного объекта растительного мира на момент его удаления, пересадки Основание для удаления, пересадки объекта растительного мира, в том числе дата, номер лесорубочного билета Место пересадки объекта растительного мира, в том числе номер участка учета объектов растительного мира, на который он пересажен <*> 7 8 9 <*> Сведения указываются в случае пересадки объекта растительного мира.