Decree No. 4 of the Ministry of Natural Resources and Environmental Protection amending Decree No. 9 of the Ministry of Natural Resources and Environmental Protection validating the Instruction on the modalities of performance of local environmental monitoring by legal persons performing economic and other activities causing negative environmental impact, including ecologically hazardous activities

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.02.2017, 8/31742 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 11 января 2017 г. № 4 О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 1 февраля 2007 г. № 9 На основании пункта 5 Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь локального мониторинга окружающей среды и использования его данных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2004 г. № 482 «Об утверждении положений о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга поверхностных вод, подземных вод, атмосферного воздуха, локального мониторинга окружающей среды и использования данных этих мониторингов», и пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 503 «О некоторых вопросах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь», Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Инструкцию о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасную деятельность, утвержденную постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 1 февраля 2007 г. № 9 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 148, 8/16640; 2008 г., № 136, 8/18902; 2011 г., № 93, 8/23994; 2012 г., № 7, 8/24629), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Министр А.М.Ковхуто УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 01.02.2007 № 9 (в редакции постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 11.01.2017 № 4) ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасную деятельность 1. Настоящая Инструкция устанавливает требования к проведению наблюдений за состоянием окружающей среды в районе расположения источников вредного воздействия на окружающую среду и воздействием этих источников на окружающую среду. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.02.2017, 8/31742 2 Юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасную деятельность, осуществляющие проведение локального мониторинга окружающей среды (далее – природопользователи), проводят локальный мониторинг окружающей среды (далее – локальный мониторинг) в соответствии с Положением о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь локального мониторинга окружающей среды и использования его данных, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2004 г. № 482 «Об утверждении положений о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга поверхностных вод, подземных вод, атмосферного воздуха, локального мониторинга окружающей среды и использования данных этих мониторингов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 70, 5/14160), и настоящей Инструкцией. 2. При проведении локального мониторинга природопользователи в зависимости от вида оказываемого вредного воздействия на окружающую среду осуществляют наблюдения за следующими объектами: выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее – выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух); сточными водами, сбрасываемыми в поверхностные водные объекты или систему канализации населенных пунктов (далее – сточные воды); поверхностными водами в фоновых створах, расположенных выше по течению мест сброса сточных вод, и контрольных створах, расположенных ниже по течению мест сброса сточных вод (далее – поверхностные воды); подземными водами в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения (далее – подземные воды); землями в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения (далее – земли). 3. Пункт наблюдений локального мониторинга выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – оборудованное в соответствии с техническими нормативными правовыми актами место отбора проб и проведения измерений на стационарном источнике выбросов. 4. Пункты наблюдений локального мониторинга поверхностных вод – фоновый и контрольный створы водотока, где проводится отбор проб поверхностной воды. Пункт наблюдений локального мониторинга сточных вод – место выпуска сточных вод в поверхностный водный объект. Отбор проб и проведение измерений параметров в местах отбора проб сточных и поверхностных вод в фоновом и контрольном створах осуществляются в течение одного дня. 5. Пункт наблюдений локального мониторинга подземных вод – наблюдательная скважина и (или) колодец, расположенные выше источника вредного воздействия по течению естественного потока подземных вод (фоновая скважина, колодец) и ниже источника вредного воздействия по течению естественного потока подземных вод (наблюдательная скважина, колодец). Отбор проб и проведение измерений параметров в пунктах наблюдений локального мониторинга подземных вод осуществляются в течение одного дня. Проведение наблюдений локального мониторинга, объектом наблюдения которого являются подземные воды, при установленной периодичности наблюдений 1 раз в год осуществляется в период спада весеннего половодья. Период проведения наблюдений за состоянием подземных вод после рекультивации объекта захоронения твердых коммунальных отходов определяется проектом на рекультивацию такого объекта с учетом его мощности и уровня оказываемого вредного воздействия на подземные воды. Наблюдения за состоянием подземных вод в районе расположения объектов обезвреживания отходов или объектов захоронения средств ухода за растениями и Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.02.2017, 8/31742 3 ядохимикатов, которые утратили свои потребительские свойства и непригодны к применению, проводятся в течение 10 лет после ликвидации таких объектов. 6. Пункт наблюдений локального мониторинга земель – территория и (или) санитарно-защитная зона организации, на которой расположены места отбора проб земли. Отбор проб и проведение измерений при проведении локального мониторинга, объектом наблюдения которого являются земли, осуществляются в соответствии с техническими нормативными правовыми актами. 7. Природопользователи определяют должностных лиц, ответственных за организационное и материально-техническое обеспечение комплекса работ по проведению локального мониторинга, а также структурные подразделения, осуществляющие проведение наблюдений. 8. Отбор проб и измерения в области охраны окружающей среды проводятся испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь об оценке соответствия объектов требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, и осуществляющими деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь в области обеспечения единства измерений. 9. Данные локального мониторинга передаются в информационно-аналитический центр локального мониторинга в течение 15 календарных дней после проведения наблюдений по формам согласно приложениям 1–4 к настоящей Инструкции в электронном виде (формат Excel) и на бумажном носителе. 10. Для проведения локального мониторинга природопользователи обеспечивают: оборудованные места отбора проб и проведения измерений; защиту от несанкционированного доступа к приборам, функционирующим в автоматическом режиме или находящимся в режиме ожидания; компьютерную технику с программным обеспечением для документирования результатов локального мониторинга и передачи данных локального мониторинга в информационно-аналитический центр локального мониторинга, а также технические и программные средства, необходимые для обмена экологической информацией с информационно-аналитическим центром локального мониторинга, в том числе в непрерывном режиме для источников выбросов, оснащенных автоматизированными системами контроля; приборный учет объема сбрасываемых сточных вод (для природопользователей, осуществляющих проведение локального мониторинга, объектом наблюдений которого являются сточные воды). 11. При проведении локального мониторинга природопользователи должны иметь: карту-схему расположения источников вредного воздействия на окружающую среду с указанием местонахождения пунктов наблюдений, утверждаемую природопользователем ежегодно до 1 февраля (далее – карта-схема); план-график проведения наблюдений, утверждаемый природопользователем ежегодно до 1 февраля (далее – план-график); сведения о лаборатории, выполняющей отбор проб и измерения при проведении локального мониторинга, с приложением копии аттестата аккредитации; протоколы измерений и акты отбора проб. Копии карты-схемы и плана-графика в электронном виде и на бумажном носителе ежегодно до 20 февраля представляются в информационно-аналитический центр локального мониторинга. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.02.2017, 8/31742 4 Приложение 1 к Инструкции о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасную деятельность Форма Данные локального мониторинга, объектом наблюдений которого являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками за 20 г. Наименование юридического лица, ответственного за проведение локального мониторинга Ведомственная принадлежность Место нахождения юридического лица Ответственный за ведение локального мониторинга (должность, инициалы, фамилия) Телефон Факс Электронный адрес Наименование источника вредного воздействия на атмосферный воздух и его местонахождение Номер источника выброса Дата отбора Параметры наблюдений: концентрации и/или объем выбросов Единица измерения Значение параметра наблюдений Наименование ТНПА, МВИ, используемых при проведении измерений Наименование лаборатории, номер аттестата аккредитации, срок действия фактическое нормированное Составил (должность, подпись) (инициалы, фамилия) Подпись лица, ответственного за проведение локального мониторинга (должность, инициалы, фамилия) 20 г. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.02.2017, 8/31742 5 Приложение 2 к Инструкции о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасную деятельность Форма Данные локального мониторинга, объектом наблюдения которого являются сточные воды, сбрасываемые в поверхностные водные объекты или систему канализации населенных пунктов, и поверхностные воды в фоновых створах, расположенных выше по течению мест сброса сточных вод, и контрольных створах, расположенных ниже по течению мест сброса сточных вод за 20 г. Наименование юридического лица, ответственного за проведение локального мониторинга Ведомственная принадлежность Место нахождения юридического лица Ответственный за ведение локального мониторинга (должность, инициалы, фамилия) Телефон Факс Электронный адрес Наименование источника вредного воздействия на поверхностные водные объекты Объект наблюдений Расход сточных вод, куб. м/час Дата отбора Параметры наблюдений Единица измерения Значение параметра наблюдений Наименование ТНПА, МВИ, используемых при проведении измерений Наименование лаборатории, номер аттестата аккредитации, срок его действия фактическое нормированное Составил (должность, подпись) (инициалы, фамилия) Подпись лица, ответственного за проведение локального мониторинга (должность, инициалы, фамилия) 20 г. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.02.2017, 8/31742 6 Приложение 3 к Инструкции о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасную деятельность Форма Данные локального мониторинга, объектом наблюдения которого являются подземные воды в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения за 20 г. Наименование юридического лица, ответственного за проведение локального мониторинга Ведомственная принадлежность Место нахождения юридического лица Ответственный за ведение локального мониторинга (должность, инициалы, фамилия) Телефон Факс Электронный адрес Наименование источника вредного воздействия на подземные воды Наименование пункта наблюдений Глубина залегания уровня, м Дата отбора Параметры наблюдений Единица измерения Фактическое значение параметров наблюдений Наименование ТНПА, МВИ, используемых при проведении измерений Наименование лаборатории, номер аттестата аккредитации, срок действия Составил (должность, подпись) (инициалы, фамилия) Подпись лица, ответственного за проведение локального мониторинга (должность, инициалы, фамилия) 20 г. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.02.2017, 8/31742 7 Приложение 4 к Инструкции о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасную деятельность Форма Данные локального мониторинга, объектом наблюдения которого являются земли в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения за 20 г. Наименование юридического лица, ответственного за проведение локального мониторинга Ведомственная принадлежность Место нахождения юридического лица Ответственный за ведение локального мониторинга (должность, инициалы, фамилия) Телефон Факс Электронный адрес Наименование источника вредного воздействия на земли Наименование пункта наблюдений Номер пробной площадки согласно карте-схеме Глубина отбора проб, см Дата отбора Параметры наблюдений Единица измерения Значение параметра наблюдений Наименование ТНПА, МВИ, устанавливающих методы измерений Наименование лаборатории, номер аттестата аккредитации, срок действия фактическое нормированное Составил (должность, подпись) (инициалы, фамилия) Подпись лица, ответственного за проведение локального мониторинга (должность, инициалы, фамилия) 20 г.