Resolución Ministerial Nº 434 - Aprueba el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021 - 2025 del Ministerio de Medio Ambiente y Agua

1.1. Principios y valores institucionales ................................................................................ 6 2. DIAGNÓSTICO................................................................................................................. 8

2.1. Análisis interno .............................................................................................................. 8

2.1.1. Atribuciones y competencias del MMAyA ...................................................................... 8 2.1.2. Evaluación del cumplimiento de atribuciones en el quinquenio 2016-2020 ................. 12

2.1.3. El estado de la situación actual ................................................................................... 26 2.1.4. Fortalezas y debilidades institucionales específicas .................................................... 35

2.2. Análisis externo ........................................................................................................... 37 3. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES ...................................................... 40

3.1 Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico ............................................... 40

3.1.1 Agua potable y saneamiento básico ............................................................................ 40

3.1.2 Gestión integral de residuos sólidos ............................................................................ 40

3.2 Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego .............................................................. 41

3.2.1 Recursos hídricos y cuencas....................................................................................... 41

3.2.2 Riego .......................................................................................................................... 43

3.3 Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático y Gestión del Desarrollo Forestal ................................................................................................................ 43

3.3.1 Gestión y desarrollo forestal ........................................................................................ 43

3.3.2 Biodiversidad y áreas protegidas................................................................................. 44

3.3.3 Gestión de la calidad ambiental .................................................................................. 46

3.4 Administración central ................................................................................................. 47 4. PLANIFICACIÓN ............................................................................................................ 49 5. PRESUPUESTO QUINQUENAL .................................................................................... 51 1 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Índice de cuadros Cuadro 1. Temas de competencia por Viceministerio ............................................................... 12 Cuadro 2. Resultados del PEI sobre agua potable y saneamiento 2016-2020 .......................... 13 Cuadro 4. Resultados del PEI sobre residuos sólidos 2016 2020 ............................................. 15 Cuadro 3. Resultados del PEI sobre aguas residuales 2016 - 2020 ......................................... 16 Cuadro 5. Resultados del PEI sobre Recursos Hídricos y Cuencas, 2016 2020 ....................... 20 Cuadro 6. Resultados del PEI sobre Cuencas Pedagógicas, 2016 2020 .................................. 21 Cuadro 7. Resultados del PEI sobre Riego 2016 2020 ............................................................. 22 Cuadro 8. Resultados del PEI sobre agua potable y saneamiento 2016 2020 .......................... 23 Cuadro 9. Resultados sobre Gestión Integral de Biodiversidad y Áreas Protegidas, 2016-2020 .................................................................................................................................................. 24 Cuadro 10. Resultados del PEI sobre Gestión de la Calidad Ambiental 2016 2020 .................. 26 Cuadro 11. Unidades ejecutoras del MMAyA ........................................................................... 29 Cuadro 12. Sistemas en el MMAyA, al año 2020 ...................................................................... 32 Cuadro 13. Equipos informáticos al 2020 .................................................................................. 33 Cuadro 14. Acciones Estratégicas Institucionales - Agua y Saneamiento Básico. .................... 40 Cuadro 15. Acciones Estratégicas Institucionales – Residuos Sólidos. .................................... 41 Cuadro 16. Acciones Estratégicas Institucionales – Recursos Hídricos .................................... 42 Cuadro 17. Acciones Estratégicas Institucionales - Riego ........................................................ 43 Cuadro 18. Acciones Estratégicas Institucionales - Bosques .................................................... 44 Cuadro 19. Acciones Estratégicas Institucionales - Biodiversidad ............................................ 45 Cuadro 20. Acciones Estratégicas Institucionales – Áreas Protegidas...................................... 46 Cuadro 21. Acciones Estratégicas Institucionales – Gestión de Calidad Ambiental .................. 47 Cuadro 22. Acciones Estratégicas Institucionales – Administración Central ............................. 47 Cuadro 23. Políticas Institucionales y los ámbitos temáticos que trabaja el MMAyA: ................ 48 Índice de tablas Tabla 1. Resultados alcanzados por número de conexiones y habitantes PDES, 2016-2020 ... 14 Tabla 2. Indicadores, metas y datos obtenidos en sistemas de saneamiento, PEI 2016-2020 .. 16 Tabla 3. Inversión Pública en Agua y Saneamiento por Departamento, 2016-2020 .................. 17 Tabla 4. Relación de personal al 2020 ...................................................................................... 30 Tabla 5. Número y porcentaje de ambientes disponibles, 2020. ............................................... 31 Tabla 6. Cantidad de vehículos por estado según área organizacional y uso, al 2020 ................ 32 Tabla 7. Presupuesto del MMAyA en el periodo 2016 -2020 (Expresado en Bs.)...................... 34 Tabla 8. Evolución del presupuesto y su ejecución durante el periodo 2016 – 2020 ................. 35 2 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 SIGLAS Y ABREVIATURAS ABT Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques AP Área Protegida APMT Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra CPND Contribución Prevista Determinada Nacionalmente CMNUCC Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático CNB Comité Nacional de Bioseguridad CPE Constitución Política del Estado DGBAP Dirección General de Biodiversidad y Áreas Protegidas DGGDF Dirección General de Gestión y Desarrollo Forestal ETA Entidad Territorial Autónoma FONABOSQUE Fondo Nacional de Desarrollo Forestal GAD Gobierno Autónomo Departamental GAM Gobierno Autónomo Municipal GEI Gases de Efecto Invernadero GIRH Gestión Integral de Recursos Hídricos MDRyT Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras MIC Manejo Integral de Cuencas MMAyA Ministerio de Medio Ambiente y Agua ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible OGC Organismo de Gestión de Cuenca PDC Plan Director de Cuenca PDES Plan de Desarrollo Económico Social PGISB Plan de Gestión Integral y Sostenible de Bosques PNCASL Programa Nacional de Conservación y Aprovechamiento Sostenible del Lagarto PNCASV Programa Nacional de Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Vicuña PNC Plan Nacional de Cuencas PSDI Plan Sectorial de Desarrollo Integral SATH Sistema de Alerta Temprana Hidrológica SERNAP Servicio Nacional de Áreas Protegidas SIMB Sistema de información y Monitoreo de Bosques SNAP Sistema Nacional de Areas Protegidas SPIE Sistema de Planificación Integral del Estado TIOC Territorio Indígena Originario Campesino VIDECI Viceministerio de Defensa Civil VAPSB Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico VMABCCGDF Viceministerio de Medio Ambiente Biodiversidad, Cambios Climáticos, Gestión y Desarrollo Forestal VRHR Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego 3 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA 2021 - 2025 1. ENFOQUE POLÍTICO A partir de la aprobación de la Constitución Política del Estado (2009) y la posterior promulgación de la Ley de Derechos de la Madre Tierra (Ley N° 71) y la Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien (Ley N° 300), la visión política de los aspectos “ambientales” del Estado Plurinacional de Bolivia se modifica profundamente, sentando las bases hacia modelos de desarrollo diferentes. La visión política del país basada en pilares y metas de la Agenda Patriótica 2025 y los Ejes descritos en el Plan de Desarrollo Económico Social “Reconstruyendo la Economía para Vivir Bien, hacia la industrialización con sustitución de Importación” imponen la visión de futuro en la que la armonía con la Madre Tierra no es solamente una aspiración ambientalista tradicional sino un principio rector del desarrollo integral para Vivir Bien. El Desarrollo Integral para Vivir Bien se entiende como el “proceso continuo de generación e implementación de medidas y acciones sociales, comunitarias, ciudadanas y de gestión pública para la creación, provisión y fortalecimiento de condiciones, capacidades y medios materiales, sociales y espirituales, en el marco de prácticas y de acciones culturalmente adecuadas y apropiadas, que promuevan relaciones solidarias, de apoyo y cooperación mutua, de complementariedad y de fortalecimiento de vínculos edificantes comunitarios y colectivos para alcanzar el Vivir Bien en armonía con la Madre Tierra” (Ley 777, Art. 5, Par. 1). Este nuevo paradigma reconoce la interdependencia de las dimensiones económicas, sociales y ecológicas del desarrollo integral en un solo sistema. Simultáneamente, las comunidades humanas nunca deben ser vistas como “factores negativos” sobre el ambiente o amenazas, sino que deben de ser consideradas como parte integral de su sistema productivo y más aún del sistema de vida del que son parte, como los actores centrales en asegurar su sostenimiento. La comprensión y análisis de la problemática ambiental, ecológica y de agua requieren de un notable esfuerzo de abordaje de su complejidad en todas las dimensiones, desde los aspectos naturales hasta los aspectos socio culturales y económicos, y en el caso de estos últimos la problemática se complejiza más puesto que se consideran aspectos ideológicos e históricos de la problemática que en última instancia se manifiesta en lo político. En este contexto, el enfoque político que orienta la planificación institucional del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, se fundamenta en las normas y políticas que tienen directa relación con la configuración de prioridades, competencias y rol del Ministerio en el nuevo Estado y en las prioridades de desarrollo integral para los siguientes años establecidos en los Ejes Estratégicos del Plan de Desarrollo Económico Social (PDES 2021-2025) y el Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI 2021 – 2025), ambos instrumentos en el marco de la Agenda Patriótica 2025, es decir el Plan General de Desarrollo Económico Social (PGDES 2015 - 2025). Por lo tanto, el Plan Estratégico Institucional del MMAyA, en el marco de las competencias institucionales que le otorga la CPE y el Decreto Supremo 29894, procura el cumplimiento del mandato que tiene el Ministerio. 4 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, es una institución pública del poder ejecutivo, que desarrolla y ejecuta políticas públicas, normas, planes, programas y proyectos para la conservación, adaptación y aprovechamiento sustentable de los recursos ambientales, así como el desarrollo de riego y saneamiento básico con enfoque integral de cuencas, preservando el medio ambiente, que permita garantizar el uso prioritario del agua para la vida, respetando usos y costumbres para Vivir Bien (Decreto Supremo 29894). Asimismo, conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio ambiente (Art. 342, CPE). En ese contexto, al 2025 el Ministerio de Medio ambiente y Agua se visibiliza como una entidad fortalecida institucionalmente que gestiona y garantiza la calidad ambiental, los recursos hídricos y medioambientales de los sistemas de vida, desarrollando, difundiendo y respetando los derechos de la Madre Tierra, garantizando condiciones para el Vivir Bien de las bolivianas y bolivianos. En ese sentido el Ministerio de Medio Ambiente y Agua contribuye al desarrollo equitativo y reciproco del país, mediante la gestión integral y sustentable de los componentes de la Madre Tierra conservando sus funciones ambientales con enfoque de sistemas de vida, específicamente con la gestión integral del recurso hídrico, el acceso al agua potable y saneamiento, el riego para la seguridad alimentaria y la gestión de los recursos forestales, así como el manejo integral del ambiente en un contexto de cambio climático, para el Vivir Bien de la población boliviana en el marco del respeto e igualdad, con una gestión transparente. De manera concreta contribuye y aporta al cumplimiento de los siguientes resultados del PDES y PSDI 2021 – 2025: • 1.3.1. Se ha avanzado hacia la universalización de los servicios básicos. • 3.2.9. Se cuenta con mayor productividad agrícola a partir de la implementación de riego con innovación tecnológica. • 8.1.1. Se ha incrementado la superficie de bosques bajo manejo integral y sustentable. • 8.1.2. Se han incrementado las áreas forestadas y reforestadas mejorando las condiciones socioeconómicas, de recuperación de suelos y funciones de control ambiental y riesgos. • 8.1.3. Se ha logrado mayor capacidad en gestión de riesgos ante incendios forestales. • 8.3.1. Se ha promovido una mayor capacidad de gestión ambiental para un medio ambiente saludable, con calidad y menor contaminación. • 8.3.3. Se ha fortalecido la conservación, protección y uso sustentable de la biodiversidad. • 8.4.1. Se ha impulsado una mejor y más sustentable conservación de las áreas protegidas como parte del bien común y patrimonio natural del país de forma simultánea al logro de una mayor calidad de vida de la población que habita en dichas áreas. • 8.4.2. Se ha promovido la protección, el uso y aprovechamiento sustentable de las áreas de bofedales y humedales. • 8.5.1. Se han generado capacidades y conocimientos científicos para la gestión integrada de recursos hídricos y cuencas. • 8.5.2. Se han fortalecido la capacidad de planificación territorial hídrica ambiental con la participación de las instancias competentes y actores sociales. 5 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 • 8.5.3. Se ha fortalecido la gestión integrada de recursos hídricos y manejo integral de cuencas. • 9.5.1. Se ha precautelado la defensa integral de la soberanía del estado a través de la protección de sus recursos hídricos transfronterizos. • 7.1.6. Se ha promovido la eficiencia y buen uso de los recursos en la administración pública.

1.1. Principios y valores institucionales Esta cartera de Estado aplica los siguientes principios en el ejercicio de sus funciones: ✓ Respeto, tutela y defensa de los Derechos de la Madre Tierra. ✓ Equidad en el acceso y universalización de los recursos y servicios de agua y el saneamiento ✓ Transparencia económica, social y ambiental ✓ Conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos ✓ Calidad en el ejercicio de sus funciones Los valores institucionales en los que se cimienta el Ministerio de Medio Ambiente y Agua; y que le brindan el soporte para el cumplimiento de sus funciones, son: 1) Transparencia y honestidad. La manera en que los recursos son manejados y la honestidad en sumo grado debe ser la principal característica en ese manejo, y por otro lado, el manejo de los recursos es visible ante la sociedad en general. Es decir, que la información sobre el manejo y administración correctos de los recursos debe ser de dominio público y, además, socializado a las organizaciones e instituciones. 2) Integralidad. Establecer pautas y mecanismos de articulación entre la adopción de objetivos estratégicos institucionales, y mecanismos de coordinación y control organizacional u operacional, que abarquen la totalidad de la entidad, con el propósito de alinear las políticas y/o programas de la entidad para dar una respuesta coherente y articulada a las necesidades de los sectores sociales. 3) Compromiso. Por parte de todos los funcionarios públicos tanto con la institución como con el desarrollo del país, de tal manera que los esfuerzos profesionales de cada uno, estén orientados al logro de la visión y misión institucional. 4) Responsabilidad y puntualidad. En el desarrollo de las funciones asignadas a cada funcionario, la cual debe ser cumplida de manera oportuna, eficiente y eficaz, conforme a la normativa y procedimientos internos establecidos en la institución. 5) Respeto. Reconocer los derechos de los demás en las mismas condiciones, reflejar esta predisposición en el trato y las relaciones que sostiene en toda circunstancia. 6) Lealtad. Significa ser consecuente con los intereses y objetivos que se plantee la institución, asimismo lealtad con sus miembros, sujetando el comportamiento a los lineamientos éticos establecidos, buscando preservar la confianza depositada en uno. 7) Equidad. Es la predisposición para asignar a cada cual lo que le corresponde en 6 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 consideración de sus derechos y su situación. 8) Ética. En el MMAyA, se promueve la práctica integral de los principios y normas de comportamiento establecido en el Código de Ética 9) Solidaridad. Los funcionarios del MMAyA, asumen como suyas las necesidades, retos y problemas de otros colegas y hacen causa común con la demanda de “Vivir Bien” en la población boliviana. 10) Trabajo en equipo. Interacción efectiva y entusiasta orientada a la consecución de resultados relevantes para la población meta del Ministerio, basada en la comprensión clara de los objetivos, comunicación fluida, delegación adecuada, flexibilidad y reconocimiento por el logro de resultados. 11) Efectividad. Enmarcar objetivos y sus resultados en lograr el mayor impacto y beneficio en la sociedad y el medio ambiente a partir de una real participación de los actores, asegurando su influencia en las políticas y estrategias sectoriales e institucionales. 12) Excelencia. Iniciativa personal y colectiva para aprender y mejorar continuamente el desempeño y la calidad de los servicios que presta la entidad a sus usuarios y beneficiarios. 7 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 2. DIAGNÓSTICO El diagnóstico en el MMAyA se ha apoyado en un análisis interno, y otro externo, lo que en definitiva ha permitido contrastar las fortalezas y debilidades con las oportunidades y amenazas en el actual contexto, ya que podrían influir positiva o negativamente en el cumplimiento de los objetivos, metas y resultados que se establecen en su funcionamiento y servicio. Sobre esa base se plantea la planificación de mediano plazo para este periodo.

2.1. Análisis interno El análisis interno evalúa la situación que caracteriza al MMAyA y sus diferentes dependencias y para esto parte por identificar las atribuciones y competencias de cada una de las instancias que conforman su estructura organizativa: seguidamente se revisa el cumplimiento de sus atribuciones durante el último quinquenio, y se describe el estado de situación actual (en su estructura organizativa, y de sus recursos humanos, económicos, financieros y físicos), para finalmente puntualizar algunas de las fortalezas y debilidades institucionales que deberían ser consideradas en el planteamiento de la planificación del PEI en el nuevo periodo 2021-2015. Para conducir un análisis interno estructurado y organizado de manera coherente, se aprovecha la estructura institucional que se muestra en el Organigrama funcional del MMAyA que se presenta en la Figura 1, con la perspectiva de abordar en la formulación del actual PEI el mismo orden descriptivo para cada uno de los temas desarrollados y que hacen parte de este documento.

2.1.1. Atribuciones y competencias del MMAyA Las atribuciones y competencias del Ministerio de Medio Ambiente y Agua y de los tres (3) viceministerios orientan el funcionamiento del MMAyA1, constituye un punto importante de partida porque permite identificar con mayor propiedad las distintas funciones y responsabilidades que les han sido asignadas y que se refieren con detalle en el Decreto Supremo 298942. Si bien en este acápite se mencionan como punto de referencia las Atribuciones de la cabeza de sector: MMAyA, en los puntos siguientes se focaliza principalmente sobre las instancias viceministeriales porque son estas las que operan para el logro y cumplimiento de resultados planteados sobre los temas de trabajo que se manejan desde el ámbito institucional.

2.1.1.1. Ministerio de Medio Ambiente y Agua En el marco de la Constitución Política del Estado, son atribuciones designadas para la cabeza de esta cartera del Estado: la formulación de políticas, planes, normas, estrategias, programas y proyectos relacionados a agua potable y saneamiento básico, recursos hídricos, bosques, biodiversidad, gestión de la calidad ambiental y servicios ambientales, cambio climático, fomentando la gestión comunitaria, monitoreo, prevención y custodia de los recursos de vida silvestre de los pueblos y comunidades indígenas en coordinación con los mismos. 1 MMAyA y sus tres viceministerios: VAPSB, VRHR y VMABCCGDF. 2 Decreto Supremo N°29894 de 07 de febrero de 2009 “Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional”. 8 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 De manera desglosada y específica, estas competencias son las siguientes: ✓ Conservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, agua, conservación y protección del medio ambiente, así como formular políticas sobre biocomercio, prevención y control de riesgos, contaminación hídrica, atmosférica, sustancias peligrosas y gestión de residuos sólidos y promover mecanismos institucionales para el ejercicio del control y la participación social en las actividades emergentes de las mismas. ✓ Formular, y ejecutar una política integral de los recursos hídricos, para garantizar el uso prioritario del agua para la vida gestionando, protegiendo, garantizando y priorizando el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, para el consumo humano, la producción alimentaria, y las necesidades de preservación y conservación de los ecosistemas acuíferos, y la biodiversidad. ✓ Formular, ejecutar, evaluar y fiscalizar las políticas y planes de agua potable y saneamiento básico, riego y manejo integral de cuencas y rehabilitación forestal de cuencas y áreas degradadas, así como el aprovechamiento sustentable del agua en todos sus estados, sean estas superficiales y subterráneas, aguas fósiles, glaciales, humedales, minerales, medicinales. ✓ Coordinar con las diferentes instancias de la organización territorial del Estado Plurinacional, la elaboración e implementación de los planes nacionales, departamentales, regionales, municipales, indígena originario campesinos, en lo relativo al régimen general de recursos hídricos y sus servicios, el medio ambiente y la biodiversidad, así como la implementación de políticas y estrategias en su ámbito competencial. ✓ Coordinar con los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Planificación del Desarrollo, en función de la estrategia de defensa de la soberanía y seguridad nacional las aguas internacionales y transfronterizas y como la negociación de Tratados, Acuerdos, Convenios, Decisiones y otros instrumentos internacionales relativos a la agenda internacional de medio ambiente, cambios climáticos y agua. ✓ Formular la Política Nacional de Cambios Climáticos, conducir, supervisar y evaluar el funcionamiento del Programa Nacional de Cambios Climáticos, fortalecer el Mecanismo Nacional de Adaptación al Cambio Climático, Estrategia Nacional de Implementación, y ejecutar y evaluar las acciones que permitan prevenir, reducir y mitigar los impactos de los cambios climáticos y adaptación al mismo, así como la formulación de legislación y su reglamentación. ✓ Formular políticas, normar y estructurar mecanismos para administrar y aplicar el régimen de acceso a los recursos genéticos velando por la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de los conocimientos tradicionales asociados. ✓ Conducir el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, así como formular e implementar políticas para áreas protegidas, corredores de biodiversidad y ecosistemas prioritarios, impulsando el desarrollo sustentable de las poblaciones vinculadas a las mismas, y normar e implementar la gestión compartida en sujeción a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indígena originario campesinas. ✓ Desarrollar y aplicar normativas referidas a la biotecnología en el país. Promover y fomentar la investigación científica y tecnológica relacionada con el medio ambiente y los recursos naturales, la defensa, recuperación, protección y repatriación del material biológico proveniente de los recursos naturales, en coordinación con el Sistema Universitario Público y las instancias correspondientes. 9 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025

2.1.1.2. Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico En el marco de las atribuciones asignadas en el artículo 96 de la CPE, las competencias del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB) se orientan a coadyuvar en la formulación e implementación de políticas, planes, normas, estrategias, programas y proyectos para el desarrollo, provisión y mejoramiento de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario, residuos sólidos y aguas residuales, gestionando recursos financieros internos y de cooperación, destinados a ampliar la cobertura de saneamiento básico en todo el Territorio Nacional. En ese mismo marco y de manera desglosada, las competencias del VAPSB son las siguientes: ✓ Coadyuvar en la formulación e implementación de políticas, planes y normas para el desarrollo, provisión y mejoramiento de los servicios de agua potable saneamiento básico (alcantarillado sanitario, disposición de excretas, residuos sólidos y drenaje pluvial). ✓ Promover normas técnicas, disposiciones reglamentarias e instructivas para el buen aprovechamiento y regulación de los servicios de agua potable y saneamiento básico. ✓ Impulsar y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos, así como gestionar financiamiento para la inversión destinados a ampliar la cobertura de los servicios de saneamiento básico en todo el territorio nacional, particularmente en el área rural y en sectores de la población urbana y periurbana de bajos ingresos, coordinando con las instancias correspondientes. ✓ Difundir y vigilar la aplicación de políticas, planes, proyectos y normas técnicas para el establecimiento y operación de los servicios de agua potable y saneamiento básico. ✓ Coordinar la fiscalización y ejecución de los proyectos y programas relativos a los servicios de agua potable y saneamiento básico en el nivel nacional. ✓ Coordinar con las diferentes instancias de la organización territorial del Estado, en el ámbito competencial exclusivo, compartido y concurrentes, la elaboración e implementación y fiscalización de políticas planes programas y proyectos relativos al sector de saneamiento básico. ✓ Coadyuvar en la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de fortalecimiento institucional y asistencia técnica a entidades prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento básico. ✓ Gestionar cooperación financiera.

2.1.1.3. Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego En la misma CPE las competencias asignadas al Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (VRHR) le orientan a contribuir al desarrollo y ejecución de políticas, planes, normas, estrategias, programas y proyectos de Manejo Integral de Cuencas y de Riego, y en el diseño de estrategias para la conservación, uso y aprovechamiento de los recursos hídricos en todos sus estados, superficiales y subterráneos con los diferentes actores involucrados en la gestión ambiental de las cuencas hidrográficas, respetando los usos y costumbres. Así como coordinar y coadyuvar con el Ministerio de Relaciones Exteriores en la supervisión y cumplimiento de acuerdos suscritos relacionados con cuencas transfronterizas y recursos hídricos compartidos. 10 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Entrando en el detalle de las competencias más relevantes del VRHR se tendrían: ✓ Promover normas técnicas, disposiciones reglamentarias e instructivos para el buen aprovechamiento y regulación del sector de riego. ✓ Promover y canalizar cooperación técnica y financiera a las entidades territoriales descentralizadas y autónomas, con el fin de desarrollar políticas, planes, programas y proyectos de manejo integral de cuencas y riego. ✓ Proyectar y fortalecer el marco institucional descentralizado y local de gestión integral de cuencas y recursos hídricos y de riego. ✓ Coordinar y coadyuvar al Ministerio de Relaciones Exteriores en la supervisión del cumplimiento de acuerdos suscritos y decisiones adoptadas que estén relacionadas con cuencas internacionales y recursos hídricos compartidos. ✓ Ejecutar, evaluar y velar por la implementación de las políticas, planes, programas y proyectos de riego para el aprovechamiento del agua con fines agrícolas en coordinación con el Servicio Nacional de Riego - SENARI.

2.1.1.4. Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático y Gestión del Desarrollo Forestal El 2.1.1.4. Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático y Gestión del Desarrollo Forestal (VMABCCGDF), en el marco de las competencias asignadas al nivel central por la CPE tiene la atribución de Formular e implementar políticas generales, planes, normas, estrategias, programas y proyectos para el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, el uso sostenible de los recursos naturales, servicios ambientales, protección y conservación del medio ambiente, bosques y cambio climático, articulado con los procesos productivos y el desarrollo social y tecnológico como gestión comunitaria, monitoreo y prevención. Entrando en el detalle, las competencias más relevantes son las siguientes: ✓ Ejercer las funciones de Autoridad Ambiental Competente Nacional - AACN, en el marco de las atribuciones establecidas en la legislación ambiental. ✓ Promover, diseñar y aprobar normas técnicas, programas y proyectos para el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad y el biocomercio. ✓ Administrar y aplicar el régimen de acceso y soberanía a recursos genéticos, y velar por la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados por la protección de los conocimientos tradicionales asociados. ✓ Ejercer soberanía nacional para el uso de productos transgénicos y biotecnología moderna. ✓ Formular y ejecutar políticas y normas para la protección y preservación de la vida silvestre, reglamentar la caza y comercialización de productos y sus derivados. ✓ Desarrollar procesos de evaluación de impacto ambiental para obras, actividades y/o proyectos en el marco de sus competencias. ✓ Normar, prevenir y controlar la contaminación de agroquímicos y desechos industriales. ✓ Promover la conservación y recuperación de especies, germoplasma forestal y otros relativos a la biodiversidad y del medio ambiente. ✓ Ejercer tuición, control, supervisión orgánica y administrativa del Servicio Nacional de Áreas Protegidas y otras entidades en el área de su competencia. 11 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 ✓ Coordinar con las instancias ambientales competente a nivel departamental, municipal y sectorial las acciones relacionadas con la temática ambiental que surjan en los procesos de planificación. ✓ Promover acciones, mecanismos e instrumentos que posibiliten la integración de la dimensión ambiental como parte de los procesos de planificación en los diferentes ámbitos, instancias y sectores. ✓ Promover e implementar políticas, normativa, planes, programas y proyectos, en relación a la temática de los cambios climáticos a nivel nacional, en coordinación con instancias concurrentes. ✓ Desarrollar y ejecutar el Programa Nacional de Cambios Climáticos - PNCC y los diferentes componentes técnicos estratégicos y operativos. ✓ Coordinar con las diferentes instancias de la organización territorial del Estado Plurinacional las acciones orientadas a formular e implementar las acciones de adaptación y mitigación a los cambios climáticos. ✓ Efectuar el seguimiento de la agenda internacional de medio ambiente, cambios climáticos, recursos renovables y biodiversidad. Bajo el detalle de atribuciones y competencias descrito, el funcionamiento institucional con el que desempeña sus funciones esta cartera de Estado confirma los temas de trabajo que son implementados y están bajo responsabilidad de sus tres viceministerios y que orientar tanto para la evaluación de cumplimiento del anterior periodo como para la proyección del nuevo Plan Estratégico Institucional 2021-2025. Cuadro 1. Temas de competencia por Viceministerio VICEMINISTERIO TEMA DE COMPETENCIA • Agua Potable y Alcantarillado Sanitario VAPSB • Aguas Residuales • Residuos Sólidos • Recursos Hídricos y Cuencas VRHR • Riego • Gestión Integral de Bosques • Gestión Integral de Biodiversidad y Áreas Protegidas VMABCCGDF • Gestión de la Calidad Ambiental • Cambio Climático. Fuente: MMAyA, 2020

2.1.2. Evaluación del cumplimiento de atribuciones en el quinquenio 2016-2020 La evaluación del cumplimiento de atribuciones se realiza considerando la estructura institucional del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, y los desafíos y compromisos asumidos por sus tres Viceministerios, instancias que con su accionar contribuyen en el cumplimiento de los Pilares y Metas establecidos en el PSDI del MMAyA 2016-2020, articulado y congruente con el PDES del mismo periodo. 12 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025

2.1.2.1. Evaluación de cumplimientos en el VAPSB a) Agua Potable y Saneamiento Hasta el año 2020 la cobertura de agua potable en el área urbana alcanzó a 94,6% de la población, faltó 0,4 puntos porcentuales para alcanzar la meta programada de 95% establecida en el PEI para esta zona (Cuadro 2, R1). Representando un grado de avance alto (99,5%). Hasta el año 2020 la cobertura de agua segura en el área rural alcanzó un 68,7% de la población. Faltó 11,3% para alcanzar la meta programada de 80% para esta zona. Este desempeño está por debajo de la meta acumulada prevista en el PEI, sin embargo, representa un grado de avance alto (85,87%). Hasta el año 2020 la cobertura de saneamiento básico en el área urbana alcanzó a 70,6 % de la población, se superó la meta en 0,6pp. Este desempeño alcanzó la variación establecida para el periodo 2016 - 2020 en el PEI, así se superó la meta programada de 70% para la zona urbana. Este desempeño representa un grado de avance alto (100%). Hasta el año 2020 la cobertura de saneamiento básico en el área rural alcanzó a 45 % de la población. Este desempeño está por debajo de la meta acumulada prevista para el periodo 2016 – 2020 de 60 %, así, restó incrementar 15 puntos para alcanzar la meta programada para el 2020 para la zona rural. Este desempeño representa un grado de avance medio (75%). Cuadro 2. Resultados del PEI sobre agua potable y saneamiento 2016-2020 Pilar 2: Universalización de los servicios básicos 2016 - 2020 Resultados Acciones/Programas INDICADOR Programado Logrado Meta 1: El 100 % de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario R1 (39). El 95% de la Ampliación de cobertura % de Cobertura de población urbana cuenta con de los servicios de agua Agua Potable en Zona 95 (%) 94,6 (%) servicios de agua potable. potable en el área urbana. Urbana R2 (40). El 80% de la Ampliación de cobertura % de Cobertura de población rural cuenta con de los servicios de agua Agua Potable en Zona 80 (%) 68,7 (%) servicios de agua segura. segura en el área rural. rural R3 (41). El 70% de la Ampliación de cobertura % de Cobertura de población urbana cuenta con de alcantarillado (sanitario Alcantarilla y servicios de alcantarillado y y pluvial) y saneamiento en Saneamiento en Zona 70 (%) 70,6 (%) saneamiento el área urbana. Urbana R4 (42). El 60% de la Ampliación de cobertura % de Cobertura de población rural cuenta con de alcantarillado (sanitario Alcantarilla y servicios de alcantarillado y y pluvial) y saneamiento en Saneamiento en Zona 60 (%) 45 (%) saneamiento. el área rural. Rural Fuente: DGP, 2020 El siguiente grafico presenta los niveles de cobertura en saneamiento en áreas urbano y rural al 2020 por Departamento, así como el incremento en puntos porcentuales hasta el mismo año. 13 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Gráfico 1. Cobertura de Saneamiento al 2020 - Área urbano y rural por Departamento (En porcentaje) 180,0 25,0 64,8 160,0 40,0 30,7 20,0 140,0 19,5 72,8 47,0 120,0 22,3 79,1 74,0 15,0 100,0 14,6 17,5 93,6 97,1 14,0 80,0 87,6 11,5 10,4 9,9 10,0 91,4 9,2 60,0 69,3 67,5 52,0 6,5 40,0 5,0 5,4 20,0 4,5 4,5 30,8 4,7 3,5 3,6 3,4 28,7 1,2 0,0 1,9 1,9 0,0 LPZ CH TJA PT SCZ CBBA PN BN OR Cob. San Urb 2020 Cob. San Rur 2020 2012-2020 Crecimiento Urbano 2012-2020 Crecimiento Rural Fuente: MMAyA-VAPSB, 2020 Para el periodo 2016-2020 la nueva población beneficiada en agua potable en zonas urbanas fue de 1.093.038 y para el área rural de 347.050 (Tabla 1). En saneamiento la nueva población en zonas urbanas fue 835.679, para el área rural de 122.524. Como caso particular en el tema de saneamiento se benefició a más población en zonas rurales que urbanas. Tabla 1. Resultados alcanzados por número de conexiones y habitantes PDES, 2016-2020 Meta Contribución Resultado Dato PDES 2016 – 2020 Pilar Meta Descripción 2020 2020 Brechas Nuevas Beneficiarios (%) (%) Conexiones (Habitantes) 95% de la población urbana 39 cuenta con servicios de agua 95 94,5 -0,4 302.587 1.093.038 potable. 80% de la población rural cuentan 40 con servicios sostenibles de agua 80 68,7 -11,3 100.718 347.050 segura. 2 1 El 70% de la población urbana 41 cuenta con servicios de 70 70,6 +0,6 230.940 835.679 alcantarillado y saneamiento El 60% de la población rural 42 cuenta con servicios de 60 45,0 -15,0 36.995 122.524 alcantarillado y saneamiento Fuente: VAPSB, 2021 14 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 b) Residuos Solidos Empleando información del periodo 2016 – 2020, el reporte consolidado de seguimiento al tema Residuos Sólidos, muestra el siguiente avance: Hasta el año 2020 el número de municipios con algún componente en gestión integral de residuos sólidos alcanzó a 12, representando un grado de avance de 19% en relación a la meta establecida en el PDES de 63 municipios para el quinquenio (Cuadro 4, R275). En este tema el grado de avance es bajo. Es importante notar que el tema de Residuos sólidos se lo trabaja a partir del Objetivo estratégico “Promover la gestión de la calidad ambiental y el manejo de los componentes de la madre tierra para el desarrollo territorial integral en Armonía con la Madre Tierra”, lo cual contribuye al OE “Promover la universalización de los servicios de agua potable y saneamiento en las áreas urbana y rural, en forma concurrente y participativa”. Cuadro 3. Resultados del PEI sobre residuos sólidos 2016 2020 Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos 2016 - 2020 de la Madre Tierra Resultados Acciones/Programas INDICADOR Programado Logrado Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos. R4 (275). Se han Implementación de la Nº de Municipios con algún consolidado procesos de gestión integral de componente en Gestión gestión integral de residuos sólidos con Integral de Residuos Sólidos residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e - GIRS 63 12 (19%) reciclaje, compostaje e industrialización, industrialización, tratamiento y disposición tratamiento y disposición final segura. final segura. Fuente: DGP, 2021 c) Plantas de Tratamiento de Agua Residual En lo que respecta a la implementación de Plantas de Tratamiento de Agua Residual (PTARs), el indicador determinado para esta acción está definido por el número de PTAR en implementación para el periodo 2016 al 2020 en zonas urbanas y rurales, así como los procesos de FI (Tabla 2). En el primer indicador de PTAR en implementación la meta programada fue superada en 7, y alcanza a un total de 32 para el periodo analizado. Para el Indicador N° de procesos de Fortalecimiento Institucional (FI) en zonas urbanas en temática de saneamiento, para el periodo analizado fue superada en 1 fortalecimiento institucional. Referente al resultado (42 – 277), acción 2, se tiene una implementación adicional a la meta programada; en relación a la meta para el resultado (41 – 277), acción 2, a razón que las PTAR se encuentran con más énfasis en áreas urbanas y con tecnologías convencionales de saneamiento. 15 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Para el indicador de procesos de FI en zonas rurales la meta fue cumplida en 75% alcanzando 136 de procesos de fortalecimiento institucional. Sin duda el 2020 fue un año atípico y la implementación del Post proyecto sufrió un retraso, por la pandemia, se prevé incrementar los esfuerzos en la siguiente gestión para cumplir con las metas programadas. El VAPSB se encuentra implementando la Estrategia Nacional de Tratamiento de Aguas Residuales (ENTAR) que permita normar, articular, definir, planificar e implementar las medidas necesarias en la gestión de las aguas residuales y lodos, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la población boliviana con criterios de calidad, cantidad, sostenibilidad, ética y transparencia. Tabla 2. Indicadores, metas y datos obtenidos en sistemas de saneamiento, PEI 2016-2020 Variación Acumulada (número) Resultado Dato Línea 2016 – 2020 Meta Brecha Acción Indicador Al base Estimado 2020 actual Observado Diferencia 2020 PSDI 41 Nº PTAR en 19 2 25 32 +7 25 32 +7 277 implementación (2014) Nº de procesos de fortalecimiento Inicio 41 3 institucional (Zona urbana; 9 10 +1 9 10 +1 2015 Temática: Alcantarillado, saneamiento y PTAR) 42 Nº PTAR en 1 2 3 4 +1 3 4 +1 277 implementación (2014) N° de Procesos de Fortalecimiento Inicio 41 3 Institucional (Zona Rural; 180 136 -38 180 142 -38 2015 Temática Alcantarillado, saneamiento y PTAR) Fuente: VAPSB (con base a informe SENASBA DGE-PLANI-0006-INF-21) Hasta la gestión 2020 se implementaron cuatro (4) Plantas de Tratamiento de Agua Residuales (PTAR), sobrepasando la meta planteada en el periodo 2016 – 2020 (3 tres plantas). Meta programada en el PEI, cumplida con un grado de avance alto (100%). Cuadro 4. Resultados del PEI sobre aguas residuales 2016 - 2020 Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra 2016 – 2020 Resultados Acciones/Programas Indicador Programado Logrado Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos. R6 (277). Se han Implementación de plantas, N° plantas de tratamiento de construido Plantas de centros de disposición y agua residual en Tratamiento de Aguas tratamiento de las aguas implementación 3 4 Residuales (PTAR) en residuales con fines de las ciudades con rehúso. mayor Fuente: DGP, 2021 16 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 d) Inversión Pública en Saneamiento Básico Para el quinquenio analizado la mayor inversión registrada se dio en la gestión 2018 con un descenso abrupto de 64 pp en la gestión 2020, una caída en la inversión no antes registrada desde 1994. Gráfico 2. Inversión pública en saneamiento básico, 1994-2020 (En millones de Bolivianos) 2.000 1.87 1.800 1.75 1.74 1.600 1.400 1.200 1.27 1.000 800 561 622 600 428 400 552 200 191 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 (*) Inversion Publica Fuente: VIPFE, 2021 Inversión según Departamento En la gestión 2020 se tuvo una inversión de 622 millones de bolivianos en una exposición de información por tasa de crecimiento se evidencia una reducción significativa en los departamentos de Beni (-89,7) y Chuquisaca con (-80,6) que comparativamente en la gestión 2018 representaban una tasa de crecimiento en inversión para Beni de +130,4% y Chuquisaca de +62%. Según importe, el departamento de La Paz tiene una inversión de 163,9 millones de bolivianos, seguido de Cochabamba con 136,8 millones, en las inversiones más bajas registradas se encuentran los departamentos de Pando y Beni con 8,2 y 6,0 millones de bolivianos respectivamente. Tabla 3. Inversión Pública en Agua y Saneamiento por Departamento, 2016-2020 Ejecución de Inversión Pública en Saneamiento Básico Variación (%) DEPARTAMENTOS (En millones de bolivianos) 2016 2017 2018 2019 2020 (*) 2016 2017 2018 2019 2020 (*) BN 15,0 58,6 135,0 58,0 6,0 -68,8 290,0 130,4 -57,1 -89,7 CH 73,5 62,7 101,5 87,3 17,0 8,9 -14,8 62,0 -14,0 -80,6 CBBA 399,1 449,4 295,7 398,5 136,8 2,0 12,6 -34,2 34,7 -65,7 LPZ 269,8 364,0 489,5 419,3 163,9 -30,9 34,9 34,5 -14,3 -60,9 OR 104,4 61,7 89,8 134,1 84,5 4,1 -40,9 45,6 49,4 -37,0 PN 59,4 79,7 33,9 67,6 8,2 50,4 34,2 -57,4 99,1 -87,9 17 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Ejecución de Inversión Pública en Saneamiento Básico Variación (%) DEPARTAMENTOS (En millones de bolivianos) 2016 2017 2018 2019 2020 (*) 2016 2017 2018 2019 2020 (*) PT 111,6 119,6 128,0 178,1 66,3 -14,3 7,1 7,0 39,2 -62,7 SCZ 98,9 244,3 319,4 241,4 55,5 -44,3 147,1 30,8 -24,4 -77,0 TJ 102,3 176,2 201,0 127,5 63,3 -39,3 72,2 14,1 -36,6 -50,3 Proy Nal 37,9 58,1 85,0 35,6 20,9 -40,0 53,5 46,3 -58,2 -41,3 BOLIVIA 1.272,0 1.674,2 1.879,0 1.747,3 622,3 -19,3 31,6 12,2 -7,0 -64,4 Fuente: VIPFE, 2021 Inversión ejecutada Los recursos presupuestados para la implementación de sistemas de agua y saneamiento alcanzan a 16.073 millones de bolivianos (12.8 agua y saneamiento y 3.1 residuos sólidos) de los cuales parte de esos recursos fueron gestionados y ejecutados llegando a una ejecución para el 2020 de 622.3 millones de bolivianos (Gráfico 3). Gráfico 3. Programación y ejecución presupuestaria (En millones de Bolivianos) 5.000,0 80,0% 72,1% 67,8% 69,3% 4.500,0 63,5% 70,0% 4.000,0 60,0% 3.500,0 44,9% 50,0% 3.000,0 Millones de Bs 2.500,0 40,0% 2.000,0 30,0% 1.500,0 20,0% 1.000,0 10,0% 500,0 0,0 0,0% 2016 2017 2018 2019 2020 Prog. PSDI 1.275,1 4.600,5 3.913,8 3.422,5 2.861,1 Reprog VIPFE 2.003,3 2.469,0 2.607,6 2.521,7 1.385,2 Ejecutado 1.272,0 1.674,2 1.879,0 1.747,3 622,3 % de Ejecución 63,5% 67,8% 72,1% 69,3% 44,9% Fuente: VAPSB Nota.- El monto ejecutado de 2019 corresponde al presupuestado en el PGE.

2.1.2.2. Evaluación de cumplimientos en el VRHR a) Recursos Hídricos y Cuencas El tema Recursos Hídricos y Cuencas ha reportado para evaluar cumplimiento 5 resultados y 7 indicadores, los que se resumen en los siguientes acápites: Se lograron 9 (nueve) de 10 cuencas incrementales planificadas, cuyos planes directores y acciones integrales en elaboración y/o implementación resaltan un avance importante para la 18 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 geodatabase al respecto de las 14 cuencas que se tienen previstas en el PSDI. Un Plus interesante en este tema es que, en las mismas, la coordinación y actuación de los actores e instancias involucradas con este trabajo han logrado acciones adicionales como la forestación, lo que ha sido destacado en los informes que corresponde a cada uno de ellos. El grado de avance es Alto, pues representa el 90% de cumplimiento. Este resultado (R265) también se apoya en el número de módulos que cuentan con Geovisor, habiéndose superado la meta programada en 1 unidad. Se lograron 13/12 previstos, lo que afirma un grado de cumplimiento Alto (mayor a 100%). Hasta el año 2020 se logró un acumulado de 138 microcuencas, alcanzando un 61 % de avance en los cinco años de trabajo. Restan 87 microcuencas para alcanzar la meta de 225 planteadas en el PSDI. El grado de avance es medio para el periodo mencionado. (R266) Esta diferencia en los logros se atribuye a retrasos generados por el CER3, requerimiento del Ministerio de Economía y Finanzas, que dificulta la posibilidad de financiar proyectos a los GAM y también a la emergencia sanitaria. El cumplimiento se reprogramó hasta mediados del 2021, registrándose 35 nuevas intervenciones en esa gestión. En referencia al indicador “cantidad de municipios que han implementado algún tipo de acción para la Gestión y Reducción de Riesgos Hidrológicos”, se reportaron 26 (de 30 planificados), significando 87% de cumplimiento y alto grado de avance. Se considera que la eficacia de algunas acciones implementadas, como las del VIDECI4 y el VRHR elevarán la ponderación de cumplimiento a 100% (R270). El trabajo coordinado entre VIDECI y VRHR coadyuvó con la implementación de SATH5 en los 26 municipios alcanzados, lo que representa un grado de avance bajo frente a la meta programada de 47 (R271). En cuanto al Resultado 274, hasta el año 2020 se estimó el índice de 0,7032 (el total de los respaldos recién debía ser evaluada en la gestión 2021; el retraso se dio por la “Emergencia Sanitaria” de la gestión 2020). Este indicador se basa en disminuir y llegar a 0 para poder demostrar la recuperación de los cuerpos de agua. En términos de porcentaje se tiene una reducción del 0,8 %. Respecto a la meta planteada, se bajó el dato programado, lo que significa que se cumplió con la meta prevista para este indicador. Se llegó a cumplir con la meta del resultado; las grandes cuencas intervenidas fueron: Río Beni, Río Mamoré, Sistema TDPS y Río Pilcomayo. Los monitoreos fueron desarrollados en el Marco de Evaluación del Desempeño. 3 CER: Coeficiente de estabilización de referencia. 4 VIDECI: Viceministerio Defensa Civil 5 SATH: Servicio de Alerta Temprana Hidrológica 19 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Cuadro 5. Resultados del PEI sobre Recursos Hídricos y Cuencas, 2016 2020 Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la 2016 - 2020 Madre Tierra Programad Lograd Resultados Acciones/Programas Indicador o o Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas. R1 (265). Al menos 14 Desarrollo e implementación N° de cuencas cuencas implementan planes de planes de cuencas para una incrementales con y acciones de gestión integral. gestión integral de los recursosplanes y acciones 10 9 hídricos. integral en elaboración y/o implementación Procesos y sistemas de N° de módulos que información y conocimiento cuentan con geovisor e para la gestión de cuencas. información geoespacial 12 13 para la planificación y gestión de cuencas Gestión integral de cuencas N° de microcuencas con enfoque de Sistemas de incrementales con 225 138 Vida y Cambio Climático. GIRH/MIC R2 (266). Al menos 225 Programa de cosecha de N° de microcuencas microcuencas intervenidas aguas. incrementales con cuentan con acciones en GIRH/MIC 225 138 gestión integral de recursos hídricos y manejo integral de cuencas (GIRH/MIC). R6 (270). Al menos 30% de Gestión de riesgos de Nº Municipios municipios de alto riesgo de desastres naturales con desarrollan Gestión y desastres, han reducido su respuestas oportunas y Reducción de Riesgos vulnerabilidad frente eventos coordinadas. Hidrológicos con adversos, enfoque Integrado y 30 26 hidrometeorológicos y Sustentable del Agua climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al Cambio R7 (271). La mayoría de los Consolidación de los sistemas N° de municipios departamentos cuentan con de alerta temprana en los incrementales que Sistemas de Alerta Temprana diferentes niveles territoriales. cuentan con un servicio – SAT consolidados e de alerta temprana integrando los SATs hidrológica (SATH). 47 26 municipales y/o mancomunidades al Sistema Nacional de Alerta Temprana para Desastres - R3 (274). Se han recuperado Restauración y recuperación Grado de avance en el cuerpos de agua en al menos integral de cuencas. alcance de los 5 cuencas (Rocha, Piraí, indicadores de la calidad Guadalquivir, Katari y hídrica definidos para 0,0696 0,682 Cotagaita). cuerpos de agua priorizados Fuente: DGP, 2021 Cuencas Pedagógicas Un tema que destaca de manera especial es el tema de cuencas pedagógicas, concepto que llevado a la práctica representa una herramienta demostrativa que recupera su inversión en el resultado e impactos que espera lograr a través de la réplica y ojalá, cada vez mayor cobertura. 20 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 El reporte consolidado de seguimiento sobre cuencas pedagógicas también toma de base información del periodo 2016-2020, mostrando los siguientes logros: El indicador de cuencas pedagógicas reporta la acción conjunta de varios Programas y Proyectos que contribuyen (PNC, Programa Mi riego, SENASBA, SENARI). Esta razón de articulación, concurrencia de acciones, presupuestos y hasta normativa vigente, ha facilitado alcanzar la meta establecida de 7 (siete), completando así la meta acumulada para el quinquenio de 15 cuencas6. Adicionalmente se vienen trabajando documentos de sistematización, educación y publicaciones para una difusión mayor. Cuadro 6. Resultados del PEI sobre Cuencas Pedagógicas, 2016 2020 Pilar 4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia 2016 – 2021 Resultados Acciones/Programas Indicador Programado Logrado Meta 3: Tecnología con saberes. R1 (128) Se han elaborado y Desarrollo de paquetes N° de Cuencas diseminado paquetes tecnológicos tecnológicos Inter pedagógicas en Inter científicos y de diálogo de científicos con visión Implementación con saberes que incluyen prácticas para integral. sistematización de mejorar la producción y saberes y tecnologías productividad agropecuaria con de gestión integral del 7 7 resiliencia al Cambio Climático, en agua para la vida diferentes pisos ecológicos: andenes, camellones, sistemas hidráulicos moxeño -amazónicos, sistemas de acopio (pirwas) y conservación de alimentos Fuente: DGP, 2021 b) Riego El reporte consolidado de seguimiento al Tema Riego, empleando información del periodo 2016 – 2020, muestra que hasta el año 2020 la Superficie bajo riego alcanzó a 124.519 hectáreas, representando 37% en relación a la meta de 338.000 hectáreas, establecida en el PDES para el quinquenio. Entre las razones para no alcanzar la meta establecida se mencionan: sobre estimación de las metas; falta de gestión de financiamiento y priorización de programas del sector; retrasos en la firma de convenios. 6Para este indicador se tenía una Línea de Base de 8 Cuencas Pedagógicas a lo que se sumaron las 7 programadas para este quinquenio 2016 – 2020 totalizando las 15. 21 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Cuadro 7. Resultados del PEI sobre Riego 2016 2020 Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin 2016 - 2021 dictadura del mercado capitalista Resultados Acciones/Programas Indicador Programado Logrado Meta 4: Sistemas productivos óptimos: Agropecuaria R4. (163) Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del Sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo Incremento de la Hectáreas la producción de arroz bajo riego inundado, cobertura e inversión incrementales 338.000 Has 124.519 Has sistemas de riego revitalizados, riego en riego de Riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito. Fuente: DGP, 2021

2.1.2.3. Evaluación de cumplimientos en el VMABCCGDF a) Gestión Integral de Bosques Sobre el tema bosques, el reporte consolidado de seguimiento del periodo 2016-2020, muestra los siguientes logros: Hasta el año 2020 la superficie de bosque bajo manejo integral y sustentable alcanzó a 1.016.567 hectáreas, siendo un avance del 32% en relación a la meta planteada en el PSDI y PDES (3.229.086 hectáreas), representando así un grado de avance bajo (R166). Entre los factores que se mencionan como causa para el no logro de la meta establecida están la falta de gestión de financiamiento y de recursos humanos y la Pandemia 2020 que ocasionó cambios de autoridades y de personal involucrado. A esto como factor externo se menciona la falta de mercados y oportunidades de financiamiento para actividades forestales no maderables. Respecto al indicador ratio de deforestación la meta establecida para el año 2020 fue de 0% de deforestación ilegal (la línea base de 2015 fue de 65 % de deforestación ilegal), no se logró cumplir con lo programado. A esto se debe sumar los problemas de quema presentados en los años 2019 y 2020 con mayor intensidad en el país (R262). Entre los factores Internos que contribuyeron para no lograr este resultado se mencionan: i) -Falta de apoyo financiero, mayor control y fiscalización; ii) -No se logró elaborar el mapa de producción de alimentos. Y como factores externos que contribuyeron para no lograr la meta: i) Existe más mercado y oportunidades de financiamiento para actividades agrícolas y pecuarias (mayor apoyo al sector agrícola y pecuario que al medio ambiental); ii) -Falta desarrollar las alternativas productivas que conserven el bosque en pie. 22 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 En cuanto al número de hectáreas forestadas y reforestadas, hasta el año 2020 se alcanzaron 43.461 hectáreas, siendo un avance de solo 6,3% respecto a la meta planteada de 638.382 hectáreas, representando así un grado de avance bajo (R263). Entre las causas internas que se mencionan para este bajo resultado es que la DGGDF no cuenta con recursos económicos para disponer, a lo que se suma la falta predisposición de los municipios para la firma de acuerdos que permitan coordinar actividades de Forestación y Reforestación. En relación al número de centros de producción forestal (viveros instalados y/o fortalecidos), en el quinquenio se logró apoyar a 71 viveros, siendo solo el 4% respecto a la meta de 1.982 viveros, representando así un grado de avance bajo (R264). Nuevamente, como razones de índole interno, se mencionan a la falta de gestión de financiamiento y de recursos humanos, y el cambio de autoridades y de personal involucrado debido a la Pandemia 2020 se menciona para el bajo reporte alcanzado. Cuadro 8. Resultados del PEI sobre agua potable y saneamiento 2016 2020 Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin 2016 – 2021 dictadura del mercado capitalista Resultados Acciones/Programas Indicador Programado Logrado Meta 5: Los bosques escenarios integrales de producción y transformación de alimentos y recursos de la biodiversidad. R3 (166). Se ha logrado manejo Programa de gestión Has de Bosque integral y sustentable de los integral de bosques. bajo manejo componentes del bosque en 13 MM de integral y Ha., que garantizan la conservación y sustentable 3.229.086 1.016.567 protección del bosque, la producción Has Has de alimentos, aportan a la economía familiar y reducen su vulnerabilidad a fenómenos adversos del Cambio Climático. Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos 2016 – 2020 de la Madre Tierra Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas. R1 (262). Se ha eliminado la Programa nacional de Ratio de deforestación ilegal en todo el territorio reducción de la deforestación del Estado Plurinacional. deforestación y (línea base 2015 0 7 degradación de los con un 65 % de bosques deforestación ilegal) R2 (263). Se ha ampliado en más de Programa nacional de N° Hectáreas 750 mil Ha. La cobertura forestal, en forestación y forestadas y áreas de restauración, protección y reforestación. reforestadas regeneración, ornamentación, 638.382 Has 43.461 Has sistemas agroforestales y plantaciones comerciales, a través de acciones de forestación y deforestación. R3 (264). Se han implementado Centros de producción Número de centro Centros de Producción Forestal para la forestal vinculados al de producción transferencia tecnología de producción programa nacional de forestal (viveros 1.982 Viveros 71 Viveros masiva y plantaciones forestales. forestación y instalados y/o reforestación. fortalecidos) Fuente: DGP, 2021 23 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 b) Gestión Integral de Biodiversidad y Áreas Protegidas El reporte consolidado de seguimiento a áreas protegidas y biodiversidad en el periodo 2016 – 2020, muestra los siguientes logros: Según los resultados sobre Áreas Protegidas que incrementan su Índice de Gobernabilidad (0,174) en el periodo se lograron conseguir que 13/22 programadas, significando haber cumplido con el 60 % de áreas protegidas. No todas las APs han logrado un incremento en el IGAP, principalmente y debido a la suspensión de reuniones y otras medidas de bioseguridad para la prevención del contagio del COVID – 19) (R251). Hasta el año 2020 la superficie incremental bajo aprovechamiento autorizado de biodiversidad alcanzó a 17,8 millones de hectáreas (con una superficie aproximada de 5,4 millones para la crianza de Lagarto y 12,4 millones de hectáreas para la crianza de la Vicuña), superando holgadamente los datos propuestos para este resultado de 96.237 hectáreas, se sobre pasó la cantidad establecida (R259). A pesar de haber superado la meta, la Pandemia del COVID-19 durante la gestión 2020 ha sido un factor externo que ha limitado el accionar de la DGBAP. En cuanto al número de instrumentos normativos sobre Régimen Nacional de recursos genéticos, bioseguridad y biotecnología en el periodo 2016 - 2020 se llegó a elaborar 6 instrumentos normativos, considerando esta cantidad acumulada se tiene más del 100% de cumplimiento de la meta planteada para este indicador y resultado (una normativa), con lo que se cumplió con el resultado programado (R261). Asimismo, con la formulación de 7 instrumentos de políticas sectoriales y marcos regulatorios que incorporan temáticas para la Gestión Integral de Humedales y sitios RAMSAR se cumplió la siguiente meta establecida para el periodo 2016-2020 que planteaba 5 instrumentos logrados, superándose el resultado programado (R267). Cuadro 9. Resultados sobre Gestión Integral de Biodiversidad y Áreas Protegidas, 2016-2020 Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de 2016 – 2021 la Madre Tierra Resultados Acciones/Programas Indicador Programado Logrado Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas. R1 (251). Se ha consolidado el Programa de gestión % de AP s priorizadas con Sistema Plurinacional de del sistema incremento del índice de Áreas Protegidas fortaleciendo plurinacional de Áreas gobernabilidad de áreas la articulación entre el nivel Protegidas y protegidas (IGAP) central del Estado y las ecosistemas 0% 60% Entidades Territoriales estratégicos. Autónomas para un desarrollo progresivo de los mecanismos de protección y gestión de las funciones ambientales. R5 (259). Se han promovido Programa nacional de Superficie incremental bajo emprendimientos de gestión integral de la un aprovechamiento 17,8 MM conservación, uso y biodiversidad. autorizado de la biodiversidad 96.237 Has Has aprovechamiento sustentable de la diversidad biológica. 24 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de 2016 – 2021 la Madre Tierra Resultados Acciones/Programas Indicador Programado Logrado Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas. Prevención control y N° de procesos de sanción al tráfico y Fortalecimiento institucional y comercialización ilegal de capacidades (Temática 4 4 de especies. Lucha Contra Tráfico de vida silvestre R7 (261). Se ha promovido la Programa nacional de Número de instrumentos Gestión Integral de riesgos gestión integral de la normativos sobre Régimen biológicos/ bioseguridad para bioseguridad y la Nacional de recursos 1 6 la conservación de los biotecnología. genéticos, bioseguridad y componentes y funciones biotecnología. ambientales. R3 (267). Al menos la mitad de Protección de la Número de Instrumentos, sitios con humedales y biodiversidad en políticas sectoriales y marcos bofedales (sitios RAMSAR) se humedales (sitios regulatorios que incorporan han incorporado gradualmente RAMSAR). temáticas sobre Estrategia 5 7 a procesos de manejo integral. Nacional de la Gestión Integral de Humedales y sitios RAMSAR y manuales de gestión de humedales. Fuente: DGP, 2021 c) Gestión de la Calidad Ambiental Hasta el año 2020 se logró 100% en reformas del marco normativo, operativo y presupuestal de la Gestión Ambiental, representando un grado de avance alto. Como ejemplo, el año 2019, se promulgó el D.S. N° 3856 de 3 de abril de 2019, con lineamientos que optimizan y agilizan el proceso de revisión y evaluación de documentos para el licenciamiento ambiental (R249). La caracterización, gestión/implementación de medidas sectoriales/territoriales priorizadas para remediación y disposición final de pasivos ambientales es otro de los indicadores que coadyuva en la Gestión de la Calidad Ambiental, lográndose 15 áreas de pasivos ambientales7 caracterizados, superando la meta establecida en el PSDI 2016 – 2020 (12 áreas). Se concluye que se llegó a un grado alto de cumplimiento para el quinquenio de mención. R 250. Se cuenta con dos metodologías para la inventariar y caracterizar pasivos ambientales mineros e hidrocarburíferos. Así mismo, a partir de estos, se cuenta con una propuesta de Metodología para pasivos ambientales fuera de áreas protegidas. De acuerdo a lo programado en el PEI, para este indicador se había considerado llegar a 216 inspecciones por año. La línea base de 144 inspecciones/año fue alcanzada durante los años 2016, 2017 y 2019. En la gestión 2020 no hubo un incremento de inspecciones respecto a la Línea Base (R 272). 7 No se realizaron otras acciones en esta temática por la emergencia sanitaria. 25 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Cuadro 10. Resultados del PEI sobre Gestión de la Calidad Ambiental 2016 2020 Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de 2016 – 2021 la Madre Tierra Meta 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico - productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra. Resultados Acciones/Programas Indicador Programado Logrado R4 (249). Se han transformado y Regularización e Reformas en el Marco reestructurado los procesos de implementación de Normativo, Operativo y gestión ambiental, implementando procedimientos Presupuestal de la procedimientos ambientales ambientales rápidos y Gestión Ambiental eficaces y eficientes en expeditos vinculados a 100% 100% concurrencia con las ETA’s medidas de vinculadas a medidas de fiscalización, control y fiscalización, vigilancia y control sanción. ambiental. R5 (250). Se ha promovido la Desarrollo de procesos Áreas de pasivos gestión de los procesos de de monitoreo integral ambientales remediación y disposición final de recurrente e caracterizadas y en pasivos ambientales de alto riesgo interinstitucional y gestión/implementación (mineros, hidrocarburíferos, auditorías de zonas y de las medidas 12 15 agroindustriales y otros). Sistemas de Vida sectoriales /territoriales estratégicas. priorizadas para remediación y disposición final de pasivos ambientales R1 (272). Aire puro, ríos sin Reducción de la Incremento de contaminación y procesamiento de contaminación de los inspecciones 932 663 (71%) residuos sólidos y líquidos (calidad principales ríos y lagos. ambientales por año ambiental). Fuente: DGP, 2020 Si bien se han incrementado las inspecciones ambientales anuales, no se ha logrado evaluar si los municipios mejoran su índice de calidad del aire debido a que no se realizaron los Informes anuales de Calidad del Aire de los años 2018, 2019 y 2020 por falta de presupuesto.

2.1.3. El estado de la situación actual

2.1.3.1. Estructura organizacional De acuerdo a lo establecido en el DS N° 29894, Art. 94, la estructura jerárquica del Ministerio de Medio Ambiente y Agua presenta cuatro niveles jerárquicos: a) Ejecutivo – Normativo, que emite las políticas, normas y directrices en materia de: i) el agua para la vida, ii) riego para la producción y seguridad alimentaria, iii) manejo integral de recursos hídricos y iii) sustentabilidad y sostenibilidad de la Madre Tierra. b) Nivel de apoyo, compuesto de tres direcciones y tres unidades que apoyan transversalmente en sus funciones a toda la estructura central del Ministerio. c) Planificación y coordinación, básicamente compuesta por los tres Viceministerios. 26 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 d) Operativo, compuesto por las Unidades Desconcentradas, Descentralizadas y Autárquicas, cuya responsabilidad principal radica en ejecutar las acciones sustantivas en coordinación con el nivel de apoyo del ministerio. Figura 1 enseña la Estructura Organizacional del MMAyA y dependencias relacionadas. 27 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Figura 1. Estructura Organizacional del MMAyA y dependencias relacionadas MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA UNIDAD FINANCIERA JEFE DE GABINETE DIRECTOR GENERAL DE UNIDAD RECURSOS ASUNTOS ADMINISTRATIVOS HUMANOS ASESOR DE DESPACHO UNIDAD ADMINISTRATIVA UNIDAD UNIDAD ANÁL ISIS JURÍDICO DE COMUNICACIÓN DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS SOCIAL JURÍDICOS UNIDAD RECURSOS JERÁRQUICOS UNIDAD DE UNIDAD DE GESTIÓN DE AUDITORIA INTERNA PROGRAMAS Y CONVENIOS DIRECTOR GENERAL UNIDAD DE DE PL ANIFICACIÓN TRANSPARENCIA Y LUCHA UNIDAD DE ESTUDIOS CONTRA LA CORRUPCIÓN ESPECIALES VICEMINISTERIO VICEMINISTERIO VICEMINISTERIO DE AGUA POTABLE Y DE RECURSOS HÍDRICOS DE MEDIO AMBIENTE, BIODIVERSIDAD SANEAMIENTO BÁSICO Y RIEGO CAMBIOS CLIMATICOS DIRECCIÓN GENERAL DE AGUA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL POTABLE Y ALCANTARILLADO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE CUENCAS Y RECURSOS DIRECCIÓN GENERAL DE RIEGO DE BIODIVERSIDAD Y DE MEDIO AMBIENTE DE GESTIÓN Y DESARROLLO SANITARIO HÍDRICOS ÁREAS PROTEGIDAS Y CAMBIOS CLIMÁTICOS FORESTAL JEFE UNIDAD DE PREINVERSIÓN Y UNIDAD DE GESTIÓN Y UNIDAD PROGRAMAS UNIDAD DE GESTIÓN DE UNIDAD DE GESTIÓN DE RIEGO GESTIÓN DE FINANCIAMIENTO CONSERVACIÓN ECOREGIONAL DE UNIDAD EN PREVENCIÓN Y MEDIO AMBIENTE Y EVALUACIÓN RIESGOS HIDROLÓGICOS, LA AMAZONÍA, YUNGAS, CONTROL AMBIENTAL PQUA PROYECTOS Y TEMAS ESTRATÉGICOS CHIQUITANIA Y PANTANAL MULTISECTOR JEFE UNIDAD DE DESARROLLO UNIDAD DE PROGRAMAS Y SECTORIAL Y GESTIÓN DE LA PROYECTOS UNIDAD DE MANEJO Y INFORMACIÓN CONSERVACIÓN BOSQUES UNIDAD DE PLANIFICACIÓN UNIDAD DE PREVENCIÓN Y HÍDRICA Y CALIDAD DE UNIDAD DE GESTIÓN Y CONTROL AMBIENTAL DE MINERIA E JEFE UNIDAD DE INFRAESTRUCTURA AGUAS CONSERVACIÓN ECOREGIONAL DEL HIDROCARBUROS ALTIPLANO, VALLES Y CHACO UNIDAD DE GESTIÓN Y SANITARIA E INVERSIÓN PÚBLICA DESARROLLO FORESTAL 28 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Así mismo, con base en el Art. 119 del mencionado decreto, excepcionalmente y para fines administrativos, se han creado las siguientes unidades ejecutoras: Cuadro 11. Unidades ejecutoras del MMAyA UNIDADES Unidad Coordinadora de Programas – UCP PAAP Programa Piloto de Resiliencia Climática - PPCR Unidad Coordinadora del Programa - UGCK Comisión Gubernamental de Ozono - CoGO Unidad Coordinadora y Ejecutora de Programas – Unidad Desconcentrada SUSTENTAR UCEP MMAyA Unidad Coordinadora de Programa Cosechando Agua Programa Nacional de Contaminantes Orgánicos Sembrando Luz -CASL Persistentes – PRONACOPs Unidad Coordinadora y Ejecutora de Programas – Unidad Operativa Boliviana – UOB UCEP MI RIEGO Fuente: MMAyA, 2021

2.1.3.2. Capital Humano En el siguiente grafico se muestra el personal que acompaño y trabajo para el Ministerio de Medio Ambiente y Agua en cada de sus Direcciones, Viceministerios y Unidades Ejecutoras, se clasifico en personal permanente, y consultores de línea, en estos se distribuyeron de la siguiente manera para dar como resultado: personal permanente 225 servidores públicos (58%), y consultores de línea 160 profesionales (42%). Gráfico 4. MMAYA: Servidores Públicos disponibles por condición laboral 160; 42% 225; 58% Permanente Consultores Fuente: MMAyA, 2021 29 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 El MMAyA, en los últimos años gradualmente ha generado las condiciones como para asegurar la institucionalidad laboral. Para la gestión 2020, el personal del MMAyA, haciende a 385 servidores públicos, de los cuales el 42% fueron consultores y 58% fueron permanentes. Gráfico 5. Cantidad de Servidores Públicos por Categoría Laboral y año (2013-2020) 300 250 200 150 100 50 0 PERMANENTE CONSULTORES 2013 253 223 2020 225 160 Fuente: MMAyA, 2021 Si bien desde el 2013 hasta 2020, el personal permanente se ha reducido en 12%; el personal de consultorías 39% y el total de funcionarios en un 24%, estas disminuciones se debieron a una reestructuración interna y a la política de austeridad. Tabla 4. Relación de personal al 2020 Relación de personal al 2020 Unidades Organizacionales Consultor Permanente Total en Línea DESPACHO 4 1 5 DGAJ 21 1 22 DGAA 36 17 53 UTLCC 3 1 4 UAI 4 4 8 UNICOM 6 2 8 DGP 9 17 26 VAPSB 21 29 50 VRHR 37 49 86 VMABCCGDF 84 39 123 TOTAL 225 160 385 Fuente: MMAyA, 2020 30 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025

2.1.3.3. Infraestructura y parque automotor A diciembre de 2020, el MMAyA contaba con 83 ambientes disponibles para la ejecución de sus actividades, de los cuales el 12% son utilizados como ambientes de depósito, almacenes de archivo, garaje áreas comunes y centros de documentación. De estos, 4 ambientes (1,20%) son destinados a capacitación y otros eventos. El VMABCCGDF cuenta con mayor número de ambientes, 20 ambientes (24,10% del total), seguido de la Dirección General de Asuntos Administrativos con 16 ambientes (que representa 19,28%) y el Viceministerio de Recursos Hídricos con 13 ambientes (representa 15,66%). Tabla 5. Número y porcentaje de ambientes disponibles, 2020. No. De Ambiente Porcentaje ambientes Garaje y áreas comunes 1 1,20% Activos fijos (deposito) 2 2,41% Almacén (deposito) 1 1,20% archivo central y biblioteca 3 3,61% CEDOCA - centro de documentación de calidad 3 3,61% Dirección General de Planificación 4 4,82% Dirección General de Asuntos Jurídicos 4 4,82% Salón de eventos y capacitación 1 1,20% Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico 10 12,05% Despacho Sr. Ministro 5 6,02% Dirección General de Asuntos Administrativos 16 19,28% Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego 13 15,66% Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios 20 24,10% Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal Total General 83 100% Fuente: MMAyA, 2020 Desde la gestión 2013, el volumen de proyectos dependientes del MMAyA, ha crecido exponencialmente (por ejemplo, con la implementación de los Programas MIAGUA. En consecuencia, el parque automotor del ministerio también se incrementó. Al 31 de diciembre de 2020 se cuenta con 32 vehículos de los cuales 63% está destinado al uso operativo, 22% al uso oficial por parte de la MAE y los viceministros, y 16% de los vehículos se encuentran sin uso. Si se considera el estado del parque automotor se evidencia que la mayor parte de los vehículos (31% respecto del total) se encuentra en muy buen estado y en un estado bueno y regular el 50%, sin embargo, llama la atención que el 19% de los vehículos este deteriorado. Dadas las particularidades en la ejecución de las actividades del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego, también se cuenta con 10 lanchas deslizadoras y 10 motores fuera de borda. 31 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Tabla 6. Cantidad de vehículos por estado según área organizacional y uso, al 2020 Deteriorad Total Área organizacional Muy bueno Bueno Regular o general Administración central 1 1 7 6 15 Ejecutivo 1 1 2 Operativo 7 1 8 Sin uso 5 5 Viceministerio de agua potable y 2 1 3 saneamiento básico Ejecutivo 2 2 Operativo 1 1 Viceministerio de medio ambiente, biodiversidad, Cambios Climáticos y 3 3 de gestión y desarrollo forestal Ejecutivo 2 2 Operativo 1 1 Viceministerio de recursos hídricos y 9 2 11 riego Ejecutivo 1 1 Operativo 9 1 10 Total general 10 8 8 6 32 Fuente: MMAyA, 2021

2.1.3.4. Tecnología e Informática Entre los programas informáticos disponibles, el MMAyA, cuenta con 19 sistemas, que sirven a los propósitos del MMAyA, así como para el uso externo de información. Del total, 12 se encuentran en producción; tres (3) en uso de navegabilidad y cuatro (4) en pruebas para su implantación, los mismos se utilizan para el seguimiento de los proyectos y los demás se utilizan para la gestión interna de la institución. Cuadro 12. Sistemas en el MMAyA, al año 2020 N° Componente Sigla Modulo y/o Subsistema Estado 1 Planificación hídrica SISMO Sistema de planificación, monitoreo y evaluación Producción Sistema de priorización de micro cuencas en el 2 Planificación hídrica SISPM Producción marco de los planes directores de cuencas Sistema de información Geo referenciado de las 3 Planificación hídrica SISGE Producción cuencas estratégicas Balance Manejo de información de Balance Hídrico 4 Disponibilidad de Agua Producción Hídrico Sistema de Monitoreo Hidrológico de Embalses 5 Disponibilidad de Agua SIMHEB Navegabilidad en Bolivia 6 Disponibilidad de Agua SNSP Registro de Presas Producción Sistema de Información de Aguas Subterráneas 7 Disponibilidad de Agua SIASBO Navegabilidad de Bolivia Sistema de Información y Monitoreo de Calidad 8 Calidad de Agua SIMCA Pruebas de Agua 9 Usos de Agua - Registro de Sistemas de Riego Producción 10 Usos de Agua SORA Registro de Fuentes de Agua Producción 32 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 N° Componente Sigla Modulo y/o Subsistema Estado 11 Usos de Agua - Inventario de Reúso de Agua Producción Sistema de información de Agua y Saneamiento 12 Usos de Agua SIASAR Producción Rural Sistema Integrado de plantas de Tratamiento de 13 Usos de Agua PTAR Pruebas Aguas Residuales 14 Resguardo del medio SIMB Sistema de Información de Bosques Navegabilidad Sistema de Información y Monitoreo del 15 Resguardo del medio SIMOF Producción Componente Forestación del PNC Sistema de Programa Nacional de Conservación 16 Resguardo del medio SPNCASL Producción y Aprovechamiento Sustentable del Lagarto 17 Resguardo del medio SIB Sistema de Investigación en Biodiversidad Producción Sistema de Información de la Gestión Integral de 18 Resguardo del medio SIGIR Pruebas Residuos Sólidos 19 Proyectos Nacionales SIPN Sistema de Proyectos Nacionales Producción Fuente: MMAyA, 2021. Entre los equipos informáticos e infraestructura para utilizar o hacer uso de la tecnología anteriormente descrita se cuenta con los siguientes: Cuadro 13. Equipos informáticos al 2020 No. Equipo Cantidad Uso 1 Servidor 33 Implementación de todos los sistemas 2 Equipos de computación 600 Usuario final 3 Impresoras 150 Imprimir documentos 4 Firewall 2 Protección perimetral del Ministerio 5 Switch 32 Trocales de la red del Ministerio 6 Storage 7 Respaldo del Ministerio 7 UPS 4 Contra caídas de energía 8 Sistema de refrigeración 2 Para ventilación del Data Center 9 Central telefónica 1 Servicio de Telefonía Fuente: MMAyA, 2021 Complementando la anterior relación, se ve conveniente mencionar que muchos de los equipos de computación son obsoletos y deberían ser reemplazados y contar con mayor inversión para el mantenimiento. Si bien se cuenta con los adecuados sistemas de apoyo informático, la información en los mismos, así como el sitio web no es actualizada.

2.1.3.5. Recursos Económicos a) Características de los recursos financieros En materia de gestión financiera, la estructura presupuestaria del MMAyA, atiende 10 direcciones administrativas. Desde la gestión 2016 al 2020, los recursos de inversión y gasto corriente se 33 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 incrementaron de Bs. 883,9 millones (2016), a Bs. 1.145,43 millones (2020), lo cual implica que el presupuesto vigente se incrementó sustancialmente en 30%. Este significativo incremento se debe principalmente a la ejecución de programas con alto impacto social, por ejemplo, el Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano – PAAP (DA – 5) en la gestión 2020 representaba el 28% del presupuesto total. Adicionalmente, en la gestión 2019 y 2020 el registro de inversión, también alcanzó un nivel ascendente con relación a los cuatro años anteriores, al alcanzar una ejecución del 69% y 65%. La ejecución cobra un descenso principalmente desde el 2016, cuando se produjo un gasto del 89% y paulatinamente va descendiendo, mientras que el año 2020, la cifra es de 748.3 millones que representa el 65%. El detalle del presupuesto inscrito por dirección administrativa se presenta la siguiente tabla. Tabla 7. Presupuesto del MMAyA en el periodo 2016 -2020 (Expresado en Bs.) DA Detalle 2016 2017 2018 2019 2020 ADMINISTRACIÓN 1 376.316.969,24 428.552.747,25 371.166.956,67 320.811.682,00 280.454.960,71 CENTRAL 2 UOB 233.278,28 261.856,00 238.873,00 192.007,00 171.873,00 3 SERNAP 71.103.211,00 73.250.463,64 95.923.524,40 88.546.799,64 76.176.909,92 4 UCEP - MI RIEGO 19.157.543,00 37.556.839,80 105.765.926,00 200.578.326,12 250.707.406,00 PROGRAMA DE AGUA 5 Y ALCANTARILLADO 137.840.575,73 352.246.866,44 359.585.177,81 470.661.253,95 317.701.323,27 PERIURBANO-PAAP CONSERV. ECOSISTEMAS 6 13.837.334,00 12.495.418,00 1.349.489,21 VERTICALES ANDINOS-EVA 7 UCEP-MMAYA 239.914.643,69 378.006.226,15 264.487.247,00 202.304.346,94 128.888.281,36 8 U.D. SUSTENTAR 11.410.949,65 7.143.975,67 18.641.614,20 8.641.427,07 529.794,00 UEP COSECHANDO 9 AGUA - SEMBRANDO 5.077.814,20 9.088.134,00 32.679.090,00 3.607.181,00 LUZ PROGRAMA PILOTO 10 DE RESILIENCIA 5.100.614,00 5.856.071,00 21.178.766,00 43.900.291,80 83.679.306,00 CLIMÁTICA-PPRC UNIDAD UGCK 11 8.965.996,94 5.535.382,00 23.981.592,61 18.680.429,44 3.869.932,00 DESCONTRADA TOTAL 883.881.115,53 1.305.983.660,15 1.270.057.811,69 1.388.345.143,17 1.145.786.967,26 Fuente: MMAyA, 2021 Respecto a las fuentes de financiamiento, el MMAyA contó con tres fuentes: recursos TGN, crédito y donación. b) Evolución de los recursos financieros al 2020 Mediante el registro de operaciones presupuestarias, contables y de tesorería, a lo largo de la gestión 2020, se logró una administración óptima y transparente de los recursos públicos, económicos y financieros asignados al MMAyA, lo cual permitió la toma de decisiones en forma oportuna, confiable y útil. En este sentido se cuenta con los siguientes resultados: A enero del 2020 el Ministerio contaba con un presupuesto inscrito de Bs. 1.145.786.967,26 (Mil ciento 34 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 cuarenta y cinco millones setecientos ochenta y seis mil novecientos sesenta y siete con 26/100 bolivianos). La ejecución presupuestaria al 31 de diciembre de 2020, alcanzó un monto de Bs. 748.360.798,26 (Setecientos cuarenta y ocho millones trescientos sesenta mil setecientos noventa y ocho 26/100 bolivianos). Presupuesto ejecutado que llegó al 65%. La Tabla 8 muestra la evolución del presupuesto y su ejecución durante el periodo 2016 – 2020 para cada año. Incluye el presupuesto de gasto corriente, de inversión y transferencias al 31 de diciembre de 2020. Tabla 8. Evolución del presupuesto y su ejecución durante el periodo 2016 – 2020 (Expresado en Bs) PRESUPUESTO 2016 2017 2018 2019 2020 Presupuesto Vigente 883.881.115,53 1.305.983.660,15 1.270.057.811,69 1.388.345.143,17 1.145.786.967,26 Devengado 789.350.405,16 1.134.107.067,45 965.759.870,95 957.752.243,87 748.360.798,26 Ejecución Financiera 89% 87% 76% 69% 65% Fuente: MMAyA – Dirección General de Asuntos Administrativos, 2021. Gráfico 6. Tendencia del Presupuesto del MMAyA 2016 – 2020 (Expresado en Millones de Bs) 1.305,98 1.388,35 1.270,06 1.400,00 1.134,11 1.145,79 1.300,00 1.200,00 Millones de Bs. 965,76 957,75 1.100,00 883,88 1.000,00 789,35 900,00 748,36 800,00 700,00 2016 2017 2018 2019 2020 Vigente Ejectuado Fuente: MMAyA – Dirección General de Asuntos Administrativos, 2021

2.1.4. Fortalezas y debilidades institucionales específicas Para abordar este punto es necesario recordar que las variables las internas son las controlables y las externas son las que se consideran incontrolables, y que la atención o desatención de las mismas pueden determinar la gestión institucional. El siguiente análisis hace referencia a los factores positivos (oportunidades, logros) que contribuyen al cumplimiento de las acciones de 35 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 corto y mediano plazo y los factores que pueden generar riesgos (amenazas) que perjudiquen el logro de dichas acciones. Inicialmente se mencionan debilidades o “desafíos a futuro”, que se perciben y reflexionan a partir de los resultados que reportan las unidades de los viceministerios sobre los distintos temas que atienden en su apoyo al desarrollo. En el tema de agua potable y servicios básicos, la dispersión y características propias de cada diferente espacio territorial en cierta medida explican las dificultades para lograr los resultados esperados; no obstante, se va avanzando en su consecución. Pensar en métodos alternativos y especializados de respuesta a las necesidades de atención posiblemente permitiría acercarse al cumplimiento de lo planteado para atender las metas relacionadas con esta temática. Al respecto de las aguas residuales, la concentración de los centros poblados “y su crecimiento” actualmente no están dando abasto a la regeneración o atención de estas aguas. Generalmente estos centros poblados cuentan con diseños menores a la población que actualmente soportan. En cuanto a los residuos sólidos, la elevada generación de estos viene generando respuestas negativas para el diseño y ubicación de botaderos adecuados a su tratamiento. Para el tema de los recursos hídricos y cuencas, la mayor parte de las experiencias implementadas aun no cumplen el requisito de autogestión para su sostenibilidad, haciéndolas dependientes del apoyo y financiamiento. En cuanto a bosques, biodiversidad y calidad ambiental ligada al cambio climático, el territorio nacional es tan extenso y diverso que amerita intervenciones focalizadas, y aun no todos los subtemas son atendidos de igual manera o especialización en su accionar. En lo referido a las capacidades internas, puesto que son las personas las que hacen al funcionamiento de las instancias y entidades, el tema denominado a menudo “alta rotación de personal”, se reflexiona en base a la conclusión emitida en el Informe de Evaluación 1er Semestre 2021, donde señala que el 42% del personal del MMAyA son consultores en línea y 58% personal permanente, se rescata como debilidad el hecho de que la mayoría del personal no posee estabilidad laboral en la institución, y una vez concluido su contrato, la búsqueda de nuevas alternativas de trabajo, repercute en pérdida del recurso humano, con ciertas destrezas adquiridas, disminuyendo esa experticia en la institución. Para concluir en cuanto al recurso humano, se menciona que los procesos de contratación de personal son largos y tediosos y aparentemente repercuten en que el recurso disponible es limitado en relación a las actividades previstas, con escasos tiempos y oportunidades para la capacitación de personal. Finalmente, tocando un punto referido a la infraestructura física, uno de los problemas más relevantes del funcionamiento interno era la desarticulación entre diferentes unidades de gestión del Ministerio y de los Viceministerios, actualmente el MMAyA cuenta con una edificación para el funcionamiento adecuado de sus diferentes unidades de gestión y una mejor coordinación del trabajo. 36 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Por el lado de las fortalezas, el proceso de Planificación Estratégica Institucional, se desprende del PSDI y por ende se encuentra alineado al PDES 2021-2025, contribuyendo a las metas y resultados que deberían conducir hacia el impacto deseado con su implementación. Siendo los temas medio ambiente y agua tan importantes y sensibles en la población humana y boliviana, la motivación y sensibilidad que se percibe actualmente, permiten esperar que la gestión y asignación de recursos a estos temas pueda hacer viable todas las intenciones que se plasman en los planes que las entidades y sectores han elaborado y que se consideran desde el nivel institucional del Ministerio. Contar con un desarrollo normativo adecuado para atender las funciones institucionales que se han planteado también es una fortaleza. Se considera que la estructura institucional actualmente conformada es acorde y actualizada a las competencias asignadas, con una actualización profesional y operativa permanente, que permite contar con personal profesional y técnico que posee las competencias necesarias, y donde la voluntad de cooperación entre las partes se concreta con un flujo de comunicación formal adecuado, siendo un claro ejemplo los procesos de gestión financiera transparentes. Esta situación aparentemente va resolviendo la dilación y retrasos que se advertía en la gestión administrativa y financiera, con aprobación de trámites y procesos requeridos en tiempo oportuno para la implementación de las acciones. Importante también mencionar que se cuenta con unidades ejecutoras para la administración de los programas y proyectos, lo que ha permitido implementar procedimientos de control interno, continuamente recomendados por las Unidades de Auditoría Interna y Transparencia, donde los Sistemas de información, implementados y en funcionamiento, con un Centro de datos (servidores) adecuado es un buen ejemplo demostrativo de esa afirmación. En lo concerniente a planificación, seguimiento y evaluación, se ha encarado la organización y los procedimientos para velar por el cumplimiento de los objetivos y metas por parte de las dependencias del MMAyA, en concordancia con el enfoque planteado con el PDES, del anterior Plan y de cara para el nuevo quinquenio 2021- 2025.

2.2. Análisis externo a) Contexto Global La Madre Tierra es hoy en día un componente discursivo fundamental en los debates contemporáneos sobre sustentabilidad. Más allá de la interpretaciones espirituales y religiosas que puedan atribuírseles, la Madre Tierra también puede convertirse en un medio para articular los componentes humanos y no humanos presentes en la naturaleza (cuando es comprendida como un sistema complejo) que incorpora las dimensiones ecológicas, económicas, sociales, culturales y políticas. Decir Madre Tierra es referirse al sistema socio-ecológico que permite englobar conceptualmente a las comunidades humanas y sus actividades en la matriz de relaciones de interdependencia ecológica, económica, social, cultural y política. 37 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Uno de los elementos centrales de la propuesta del Estado Plurinacional de Bolivia, es la construcción colectiva de un mundo sin desigualdades ni pobreza, una sociedad orientada al Vivir Bien en equilibrio y armonía con la Madre Tierra, contemplando los ámbitos: social, económico, político, cultural, ambiental, comunitario, espiritual, que hacen al desarrollo integral y sustentable de un país. El Plan de Desarrollo Económico y Social (2021-2025) “Reconstruyendo la Economía para Vivir Bien, Hacia la Industrialización son Sustitución de Importaciones”; expresión temporal de mediano plazo, orientado a la maximización de los excedentes y a promover políticas de desarrollo productivo y conformar polos de desarrollo priorizados, generando equilibrios productivos e industriales sostenibles en el país a partir de la industrialización con sustitución de importaciones. También está orientado a la seguridad con soberanía alimentaria a través de incrementar la productividad de la tierra, soluciones tecnológicas en materia de uso de suelos, mejoramiento de semillas, fertilizantes y riego y una mayor cantidad de alimentos enmarcados en el cuidado del medio ambiente en armonía con la Madre Tierra y respetando los ciclos vitales de la naturaleza. Con ese antecedente, se mencionan los posibles factores externos que podrían incidir en el cumplimiento del Plan Estratégico Institucional en el Marco del Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI): ➢ Aparición o mantenimiento de problemas sociales movidos por intereses propios en el afán de satisfacer sus necesidades básicas. Por ejemplo, la construcción de una represa en el altiplano del área rural para el beneficio del área urbana, donde las comunidades se oponen a la misma alegando propiedad, y que mínimamente aceptan condicionados con proyectos alternativos, como construcción de canchas deportivas, mejoramiento de unidades escolares o la construcción de caminos vecinales. Para no ingresar en este dilema se debe realizar la socialización entre todos los actores, oportunamente. Tiene que invertirse algo más en la concertación y predisposición en la consecución de los objetivos, voluntad política. ➢ Falta o disminución de recursos para programas y proyectos que manejan estas reparticiones, como las mismas contrapartes, tanto de los gobiernos departamentales, municipales y central, como de los mismos beneficiarios y/u otros actores que de acuerdo a la temática de trabajo suelen aportar en la cartera de presupuesto. ➢ La dispersión de comunidades y centros poblados que son beneficiarios posibles de las intervenciones que se realizan desde el MMAyA también influyen contrariamente, por las dificultades o costos adicionales que generan, ya por los domicilios dispersos, o el requerimiento de tecnologías o métodos especializados para su atención. ➢ Finalmente, eventos tan particulares como la Pandemia del COVID, ha hecho visibles problemas estructurales del modelo económico y las carencias de los sistemas de protección social y los regímenes de bienestar que hoy nos está resultando caro. Por eso el gobierno tiene previsto avanzar hacia el bienestar con base a un pacto social que considere lo fiscal, lo social y lo productivo. Esta pandemia ha provocado en el corto plazo, un aumento de la pobreza, la pobreza extrema y la desigualdad entre regiones, para salir de esta crisis que ha golpeado, es 38 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 necesario aplicar el Plan de Desarrollo Económico Social 2021 – 2025 “Reconstruyendo la Economía para Vivir Bien, hacia la industrialización con sustitución de Importación”. La pandemia es transversal, puede continuar afectando a la población, sobre todo a las políticas públicas implementadas por el gobierno, como a la economía, empleo y a los mercados financieros. 39 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 3. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES Los objetivos y estrategias institucionales del Ministerio de Medio Ambiente y Agua se describen considerando el marco legal competencial, el análisis interno y externo y la contribución a los resultados el Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI). Están planteados para alcanzar las metas y objetivos, lo cual generará impactos en el marco del PDES 2021 – 2025, además, tomando en cuenta las políticas y lineamientos estratégicos del Sector al cual contribuyen.

3.1 Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico

3.1.1 Agua potable y saneamiento básico La Política Sectorial 2021-2025, establecida para agua y saneamiento, señala: ✓ Promover el acceso universal al agua y al saneamiento con enfoque social dirigido a la población más vulnerable mejorando así su calidad de vida. Los lineamientos estratégicos 2021 – 2025 de agua potable y saneamiento básico para el próximo quinquenio son: • Agua y saneamiento para la población en armonía con la madre tierra • Tratamiento sostenible de aguas residuales domesticas • Desarrollo de normativa sectorial, institucional y ambiental • Sistema de monitoreo y seguimiento sectorial • Sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento • Coadyuvar en la generación de mecanismos que mejoren la resiliencia y adaptación al cambio climático de la infraestructura de los sistemas de agua y saneamiento • Desarrollo comunitario a la población y Fortalecimiento Institucional a operadores. Con base en ello y considerando los resultados del PSDI se definen los siguientes objetivos estratégicos y acciones estrategias institucionales, detallados en el siguiente Cuadro 14: Cuadro 14. Acciones Estratégicas Institucionales - Agua y Saneamiento Básico. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATÉGICAS RESULTADOS DEL PSDI INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES

1.3.3. Promover la universalización de los • Gestionar y ejecutar programas de Se ha avanzado hacia la servicios de agua potable y agua segura en áreas urbanas y en universalización de los servicios saneamiento en las áreas urbana y áreas rurales, en coordinación con básicos. rural, en forma concurrente y todos los niveles del Estado. participativa. • Gestionar y ejecutar programas de saneamiento en áreas urbanas y en áreas rurales, en coordinación con todos los niveles del Estado.

3.1.2 Gestión integral de residuos sólidos La Política Sectorial 2021 – 2025, establecida para residuos sólidos indica: 40 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 ✓ Gestión y promoción para la implementación de infraestructuras para aprovechamiento, disposición final e industrialización de los Residuos Sólidos y establecer el régimen de Responsabilidad de los residuos post consumo, en armonía con la madre tierra. Los lineamientos estratégicos 2021 – 2025 de residuos sólidos para el próximo quinquenio son: • Desarrollo de conocimientos y gestión de información, para fortalecer las capacidades en GIRS. • Promover la implementación del cierre técnico y saneamiento de botaderos municipales. • Promover la implementación del régimen de Responsabilidad Extendida del Productor (REP). • Gestión de financiamiento para el Manejo Integral de Residuos en Bolivia. Con base en ello y considerando los resultados del PSDI se definen los siguientes objetivos estratégicos institucionales y acciones estratégicas institucionales del MMAyA, detallados en el siguiente Cuadro 15: Cuadro 15. Acciones Estratégicas Institucionales – Residuos Sólidos. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATÉGICAS RESULTADOS DEL PSDI INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES

8.3.1. Promover la gestión de los Consolidar la gestión ambiental para proteger Se ha promovido una residuos sólidos en las áreas y conservar el medio ambiente; así como mayor capacidad de urbana y rural, en forma prevenir y controlar los impactos ambientales gestión ambiental para un concurrente y participativa. negativos. medio ambiente saludable, Consolidar la gestión y promoción para la con calidad y menor implementación de infraestructuras para contaminación aprovechamiento, disposición final e industrialización de los Residuos Sólidos y establecer el régimen de responsabilidad de los residuos post consumo, en armonía con la Madre Tierra.

3.2 Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego

3.2.1 Recursos hídricos y cuencas Las políticas sectoriales que coadyuvan de manera directa la consecución de la visión política e implementación de la gestión integral de recursos hídricos y el riego son: 1) Gobernanza eficiente, efectiva y participativa para el Agua, a través de la implementación, desarrollo y aplicación de acciones que coadyuven a la toma de decisiones y al acceso y uso sostenible y resiliente de los recursos hídricos, asegurando la gobernanza nacional y transfronterizo de los recursos hídricos en los sistemas de vida y en las cuencas y guiando las intervenciones tecnológicas, infraestructura e inversiones resilientes que se realicen en las cuencas. 2) Gestión del Conocimiento, Ciencia y Tecnología para el Agua, A través de la gestión del conocimiento, manejo y digitalización de la información para el monitoreo del agua, coadyuvado por un conjunto de procesos de innovación tecnológica y digitalización del 41 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 agua en tiempo real, que permitan contar con información oportuna y eficiente sobre la oferta de agua a nivel nacional, regional y local y poder asegurar la sostenibilidad para los diferentes usos. 3) Inversiones productivas, resilientes y medioambientalmente sustentable con enfoque de cuencas, a través de la implementación de intervenciones en cuencas que apunten a la siembra y cosecha de agua, la recuperación de áreas degradadas y la recuperación de áreas boscosas de cabecera de cuenca, la protección de áreas de recarga hídrica y las fuentes de agua y la gestión de riesgos hidrológicos y de cambio climático. Con base en ello y considerando los resultados del PSDI se definen los siguientes objetivos estratégicos institucionales y acciones estratégicas institucionales del MMAyA, detallados en el siguiente Cuadro 16: Cuadro 16. Acciones Estratégicas Institucionales – Recursos Hídricos OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATÉGICAS RESULTADOS DEL PSDI INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES

8.3.1. Se ha promovido una mayor Impulsar modelos eficientes de • Consolidar la gestión ambiental para capacidad de gestión ambiental para manejo, protección, proteger y conservar el medio un medio ambiente saludable, con conservación y acceso ambiente; así como prevenir y calidad y menor contaminación. adecuado y equitativo de los controlar los impactos ambientales recursos hídricos, con enfoque negativos.

8.5.1. Se han generado capacidades integral, adaptativo del agua y y conocimientos científicos para la de productividad de los • Generar capacidades y conocimiento gestión integrada de recursos hídricos sistemas de vida. científico para la Gestión Integrada de y cuencas. Recursos Hídricos y Manejo Integral Mejorar la gestión adecuada de de Cuencas.

8.5.2. Se han fortalecido la capacidad los recursos hídricos tanto para de planificación territorial hídrica el desarrollo nacional, así como • Desarrollar instrumentos de ambiental con la participación de las para el desarrollo regional. articulación a la planificación territorial instancias competentes y actores y regulación para la gestión hídrica sociales. Establecer un centro de análisis ambiental. de datos que ayude en la toma

8.5.3. Se ha fortalecido la gestión de decisiones caracterizando • Intervenir con medidas estructurales y integrada de recursos hídricos y una situación o momento para no estructurales para el Manejo manejo integral de cuencas apoyar la toma de decisiones Integral de Cuencas para mejorar la (GIH/MIC). coyunturales y así poder capacidad de respuesta ante efectos formular escenarios a futuro. del CC.

8.5.4. Se han efectuado estudios especializados para evaluar la gestión Disminuir la degradación de las • Realizar estudios de largo plazo sobre a largo plazo de los recursos hídricos cuencas para que contribuyan a Recursos Hídricos superficiales y del país y el uso sustentable del agua la resiliencia y reducción de la subterráneos para precautelar la en el marco de la planificación integral vulnerabilidad ante los riesgos Seguridad Hídrica. del desarrollo. climáticos. • Fortalecer las capacidades técnicas e

9.5.1. Se ha precautelado la defensa Fortalecer y consolidar las institucionales en la instancia sectorial integral de la soberanía del estado a capacidades y conocimientos de recursos hídricos para la gestión través de la protección de sus en la Gestión de Recursos integral en cuencas transfronterizas. recursos hídricos transfronterizos. Hídricos y Manejo Integral de Cuencas. 42 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025

3.2.2 Riego En el tema riego, considerando los resultados del PSDI se define el siguiente objetivo estratégico y las acciones estratégicas institucionales del MMAyA, detallados en el siguiente Cuadro 17: Cuadro 17. Acciones Estratégicas Institucionales - Riego OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATÉGICAS RESULTADO DEL PSDI INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES

3.2.9 Promover la ampliación de áreas • Dotar de sistemas de riego con Se cuenta con mayor productividad bajo riego para contribuir a la asistencia técnica. agrícola a partir de la seguridad alimentaria y la economía implementación de riego con plural a través de sistemas de innovación tecnológica. almacenamiento y uso eficiente del agua.

3.3 Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático y Gestión del Desarrollo Forestal

3.3.1 Gestión y desarrollo forestal La Política Sectorial 2021 – 2025, establecida para gestión y desarrollo forestal señala: ✓ Gestión Integral y Sustentable de Bosques con enfoque de economía social comunitaria y sistemas productivos, los bosques son productores de alimentos y protectores de las funciones ambientales para Vivir Bien. Los lineamientos estratégicos 2021 – 2025 de gestión y desarrollo forestal para el próximo quinquenio son: • Identificación/actualización y clasificación de la superficie boscosa para el uso y aprovechamiento planificado de los productos maderables y no maderables y/o la protección de los bosques primarios y proveedores de funciones ambientales. • Impulsar e implementar mecanismos financieros, técnicos y tecnológicos de gestión integral de los bosques para el aporte de las economías familiares en un marco de adaptación y mitigación al cambio climático • Forestación, reforestación Recuperación y Protección de la cobertura forestal, a través de procesos de forestación y reforestación con alta participación social y concurrencia de niveles del Estado. • Mejorar los lineamientos técnicos, legales, seguimiento, monitoreo, control y sanción de la deforestación ilegal. • Desarrollar y fortalecer las capacidades locales e institucionales de los diferentes niveles de gobierno para el monitoreo, prevención y control de la deforestación, incendios forestales y manejo integral del fuego. Con base en ello y considerando los resultados del PSDI se definen los siguientes objetivos estratégicos institucionales, estrategias institucionales y acciones estrategias institucionales del MMAyA, detallados en el siguiente Cuadro 18: 43 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Cuadro 18. Acciones Estratégicas Institucionales - Bosques OBJETIVOS ACCIONES ESTRATÉGICAS RESULTADOS DEL PSDI ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES

8.1.1. Se ha incrementado Promover la gestión de los • Atender e identificar las superficies que requieran la superficie de bosques bosques y el manejo de los manejo integral y sustentable de bosques, bajo manejo integral y componentes de la madre preservando la economía social comunitaria y sustentable. tierra para el desarrollo sistemas productivos, considerando que los territorial integral en Armonía bosques son productores de alimentos y con la Madre Tierra. protectores de las funciones ambientales. • Incrementar iniciativas locales en comunidades para el manejo integral y sustentable de los componentes del bosque con un enfoque de producción de alimentos, reducción de la vulnerabilidad de las poblaciones locales y resiliencia al cambio climático. • Realizar intercambio de experiencias productivas para el manejo sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables, con enfoque a la conservación de los bosques y reducción de la vulnerabilidad de las poblaciones locales. • Implementar sistemas productivos sustentables de los recursos forestales maderables y no

8.1.2. Se han incrementado maderables para la conservación de los bosques. las áreas forestadas y reforestadas mejorando las • Fortalecer y controlar las áreas forestadas de condiciones manera periódica y sustentable. socioeconómicas, de recuperación de suelos y • Fortalecer y controlar las áreas reforestadas de funciones de control manera periódica y sustentable. ambiental y riesgos. • Establecer mecanismos e instrumentos de monitoreo y control para la reducción de la

8.1.3. Se ha logrado mayor superficie deforestada. capacidad en gestión de riesgos ante incendios • Desarrollar capacidades en regiones vulnerables forestales. a incendios forestales respecto a su prevención, alerta y atención.

3.3.2 Biodiversidad y áreas protegidas Biodiversidad Las Políticas Sectoriales 2021 – 2025, establecidas para biodiversidad son: ✓ Consolidar la gestión integral y aprovechamiento legal de la Biodiversidad y Recursos Genéticos, promoviendo el uso sostenible y sustentable de las especies de flora y fauna silvestre y sancionando su manejo y tráfico ilegal, y la gestión de las áreas protegidas con el aprovechamiento de los recursos naturales en equilibrio y complementariedad con los sistemas de vida. 44 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Los lineamientos estratégicos 2021 – 2025 de biodiversidad para el próximo quinquenio son: • Gestión ambiental integral para la conservación de la Biodiversidad. • Aprovechamiento sostenible y sustentable de la Biodiversidad. • Generación de normas legales y técnicas para la gestión de Biodiversidad. • Contribuir a la gestión del sistema plurinacional de áreas protegidas. • Gestión integral para promover el desarrollo productivo de humedales, el caudal para la vida y las funciones ambientales. • Gestión y movilización del conocimiento saberes ancestrales, dialogo inter científico. Con base en ello y considerando los resultados del PSDI se definen los siguientes objetivos estratégicos institucionales y acciones estratégicas institucionales del MMAyA, detallados en el siguiente Cuadro 19: Cuadro 19. Acciones Estratégicas Institucionales - Biodiversidad OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATÉGICAS RESULTADOS DEL PSDI INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES

8.3.3. Se ha fortalecido la Promover el uso, conservación y Generar programas de conservación, protección, uso y aprovechamiento sustentable de la fortalecimiento, conservación, aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, aportando al protección, uso y aprovechamiento biodiversidad. fortalecimiento y diversificación de sustentable de la Vida Silvestre. la soberanía alimentaria, productiva y ambiental en los Sistemas de Vida.

8.4.2. Se ha promovido la protección, Promover la gestión integral y • Implementar medidas para la el uso y aprovechamiento sustentable de áreas de bofedales gestión integral y sustentable de sustentable de las áreas de y humedales. área de bofedales. bofedales y humedales. • Implementar el Programa de Manejo Integrado de Humedales. Áreas Protegidas La Política Sectorial 2021 – 2025, establecida sobre áreas protegidas dice: ✓ Gestión del Sistema nacional de áreas protegidas y aprovechamiento de los recursos naturales en equilibrio y complementariedad con los sistemas de vida Los lineamientos estratégicos 2021 – 2025 sobre Áreas Protegidas para el próximo quinquenio son: • Protección de los recursos hídricos y biodiversidad. • Implementación del Plan de contingencias contra incendios. • Gestión y/o apoyo en la implementación de proyectos de aprovechamiento sostenible. • Establecimiento de alianzas estratégicas. • Protección y gestión de sostenibilidad de los ecosistemas, conservación de la biodiversidad y promoción ecológica de áreas protegidas. 45 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Con base en ello y considerando los resultados del PSDI se definen los siguientes objetivos estratégicos institucionales y acciones estratégicas institucionales del MMAyA, detallados en el siguiente Cuadro 20: Cuadro 20. Acciones Estratégicas Institucionales – Áreas Protegidas OBJETIVOS ACCIONES ESTRATÉGICAS RESULTADOS DEL PSDI ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES

8.4.1. Promover la gestión integral y • Consolidar y fortalecer los Comités de Gestión Se ha impulsado una mejor y sustentable de las áreas de Áreas Protegidas de manera efectiva. más sustentable conservación protegidas y el manejo de los de las áreas protegidas como componentes de la madre • Vigilar y controlar efectivamente las Áreas parte del bien común y tierra en Armonía con la protegidas Nacionales y Subnacionales. patrimonio natural del país de Madre Tierra. forma simultánea al logro de • Establecer medidas para la gestión integral, una mayor calidad de vida de manejo efectivo y sustentable de Áreas la población que habita en Protegidas incluyendo generación de ingresos dichas áreas. para las poblaciones locales. • Establecer mecanismos financieros que permitan la sustentabilidad de las Áreas Protegidas de interés nacional.

3.3.3 Gestión de la calidad ambiental La Política Sectorial 2021-2025, establecida sobre gestión de la calidad ambiental, señala: ✓ Consolidar la gestión integral ambiental para proteger y conservar el medio ambiente y los recursos naturales, además de prevenir y controlar los impactos ambientales negativos, sustancias químicas contaminantes y desechos peligrosos en la Madre Tierra, garantizando la aplicación de normas vigentes con uso de herramientas técnico legales y nuevas tecnologías en beneficio de la población nacional para vivir bien y en cumplimiento de los convenios y tratados internacionales. Los lineamientos estratégicos 2021 – 2025 sobre gestión de la calidad ambiental para el próximo quinquenio son: • Promover procesos de responsabilidad social y ambiental en las empresas públicas y privadas para la construcción de un medio ambiente más saludable y con mayor calidad. • Seguimiento a la aplicación y cumplimiento de instrumentos de gestión ambiental priorizando los sectores agrícolas, de desarrollo productivo e industriales. • Monitoreo y mejora de la calidad atmosférica en ciudades del país. • Seguimiento a la aplicación y cumplimiento del Manual técnico andino para el registro de plaguicidas químicos de uso agrícola. • Promover la gestión de pasivos ambientales minero hidrocarburiferos. • Gestión ambiental adecuada de sustancias químicas y desechos peligrosos. Con base en ello y considerando los resultados del PSDI se definen los siguientes objetivos estratégicos institucionales y acciones estratégicas institucionales del MMAyA, detallados en el siguiente Cuadro 21: 46 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Cuadro 21. Acciones Estratégicas Institucionales – Gestión de Calidad Ambiental OBJETIVOS RESULTADOS DEL PSDI ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES

8.3.1. Promover la gestión de la • Consolidar la gestión ambiental para proteger y Se ha promovido una calidad ambiental y el conservar el medio ambiente; así como prevenir y mayor capacidad de manejo de los controlar los impactos ambientales negativos. gestión ambiental para un componentes de la madre medio ambiente saludable, tierra para el desarrollo • Promover el observatorio ambiental para el monitoreo con calidad y menor territorial integral en de factores ambientales. contaminación Armonía con la Madre Tierra. • Promover acciones de educación ambiental tanto en área urbano y rural. • Promover la implementación del laboratorio de calidad ambiental que permitan realiza servicios de análisis de muestras. • Promover acciones para hacer frente al cambio climático. • Diseño de instrumentos legales y técnicos para la gestión de pasivos ambientales.

3.4 Administración central La Política Sectorial 2021 – 2025, establecida para la administración pública señala: ✓ Implementar la gestión pública transparente con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos. Con base en ello y considerando los resultados del PSDI se definen los siguientes objetivos estratégicos institucionales y acciones estrategias institucionales del MMAyA, detallados en el siguiente Cuadro 22: Cuadro 22. Acciones Estratégicas Institucionales – Administración Central OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATÉGICAS RESULTADOS DEL PSDI INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES

7.1.6. Se ha promovido la eficiencia y Promover un eficiente y buen uso de los Establecer mecanismos de control para buen uso de los recursos en la recursos en la administración pública. una Gestión Pública eficiente del MMAyA. administración pública. Con base en la estructuración institucional que atiende los distintos ámbitos temáticos en relación a las competencias asignadas a cada uno de los Viceministerios del MMAyA, se articula las políticas y los ámbitos temáticos que se trabajan y son abordados con lineamientos estratégicos institucionales. Estas políticas referidas son coincidentes y se desprenden del PSDI y por ende del PDES 2021- 2025, y abordan acciones que guardan correspondencia con las competencias de los tres viceministerios del MMAyA. El siguiente Cuadro 23 muestra la relación que existe entre las políticas institucionales definidas para el actual periodo de planificación y los ámbitos en que se desenvuelven las acciones institucionales. 47 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Incorpora una novena política institucional, referida a la competencia administrativa que se ha trazado el MMAyA para lograr una identidad institucional coincidente con los mandatos de idoneidad y transparencia de la cosa pública. Cuadro 23. Políticas Institucionales y los ámbitos temáticos que trabaja el MMAyA: Políticas Institucionales 2021 – 2025 Ámbito Temático Promover el acceso universal al agua y al saneamiento con enfoque social Agua potable y saneamiento dirigido a la población más vulnerable mejorando así su calidad de vida. básico Gestión y promoción para la implementación de infraestructuras para aprovechamiento, disposición final e industrialización de los Residuos Residuos sólidos Sólidos y establecer el régimen de Responsabilidad de los residuos post consumo, en armonía con la madre tierra. • Gobernanza eficiente, efectiva y participativa para el Agua • Gestión del Conocimiento, Ciencia y Tecnología para el Agua Recursos hídricos y riego • Inversiones productivas, resilientes y medioambientalmente sustentable con enfoque de cuencas Gestión Integral y Sustentable de Bosques con enfoque de economía social comunitaria y sistemas productivos, los bosques son productores de Desarrollo Forestal alimentos y protectores de las funciones ambientales para Vivir Bien. Consolidar la gestión integral y aprovechamiento legal de la Biodiversidad y Recursos Genéticos, promoviendo el uso sostenible y sustentable de las especies de flora y fauna silvestre y sancionando su manejo y tráfico ilegal, y Biodiversidad la gestión de las áreas protegidas con el aprovechamiento de los recursos naturales en equilibrio y complementariedad con los sistemas de vida Gestión del Sistema nacional de áreas protegidas y aprovechamiento de los recursos naturales en equilibrio y complementariedad con los sistemas de Áreas Protegidas vida Consolidar la gestión integral ambiental para proteger y conservar el medio ambiente y los recursos naturales, además de prevenir y controlar los impactos ambientales negativos, sustancias químicas contaminantes y desechos peligrosos en la Madre Tierra, garantizando la aplicación de Calidad Ambiental normas vigentes con uso de herramientas técnico legales y nuevas tecnologías en beneficio de la población nacional para vivir bien y en cumplimiento de los convenios y tratados internacionales Implementar la gestión pública transparente con servidores públicos éticos, Administración central competentes y comprometidos. 48 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 4. PLANIFICACIÓN Se realiza una descripción de resultados y acciones que el Ministerio de Medio Ambiente y Agua proyecta en su PEI 2021-2025 en el marco de las metas e indicadores definidos en el PDES 2021-2025, considerando su programación, territorialización y asignación de recursos. Importante mencionar que las acciones estratégicas de las dependencias del MMAyA están relacionadas con las acciones del Sector y han sido consideradas en esta formulación. La matriz de planificación organiza su contenido según cada uno de los Viceministerios que intervienen como responsables de los ejes temáticos asignados según atribuciones y competencias descritas al inicio del documento. 49 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Matriz 1. Planificación del Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Medio Ambiente y Agua 50 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 5. PRESUPUESTO QUINQUENAL El presupuesto general está constituido por los presupuestos de gasto corriente y de Inversión Pública considerando cada uno de los Viceministerios del Sector Medio Ambiente y Agua para el período 2021 - 2025, y los lineamientos estratégicos establecidos en el Plan Estratégico Institucional (PEI 2021 - 2025). El presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente y Agua es de carácter indicativo y está destinado a cubrir la parte operativa y el apoyo administrativo que desarrolla el MMAyA. Asimismo, considera como presupuesto proyectado para los cinco años de acuerdo a las acciones y resultados comprometidos en el PEI. 51 Ministerio Medio Ambiente y Agua, Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025 Matriz 2. Presupuesto quinquenal del Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Medio Ambiente y Agua PRESUPUESTO PROGRAMACIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS PARA EJECUTAR LAS ACCIONES INSTITUCIONALES TOTAL (En GASTO CORRIENTE GASTO DE INVERSION bolivianos) 2021 2022 2023 2024 2025 SUB TOTAL 2021 2022 2023 2024 2025 SUB TOTAL 5.047.095.203,62 641.462.098,37 846.480.133,10 1.087.305.294,06 1.396.501.442,08 1.075.346.236,01 5.047.095.203,62 6.263.027.693,53 374.396.815,32 1.131.417.194,86 1.453.307.476,05 1.866.583.375,61 1.437.322.831,67 6.263.027.693,53 2.425.268.997,04 294.741.086,31 409.350.825,72 525.811.891,53 675.336.603,99 520.028.589,49 2.425.268.997,04 3.857.225.901,52 - 741.111.439,95 951.959.013,13 1.222.666.846,11 941.488.602,33 3.857.225.901,52 1.914.542.312,16 - 456.523.244,18 477.412.292,73 504.231.804,96 476.374.970,29 1.914.542.312,16 1.891.212.405,80 - 398.425.800,33 531.654.333,41 656.987.034,95 304.145.237,11 1.891.212.405,80 353.173.057,64 6.404.136,61 151.588.106,34 69.440.654,70 61.958.080,00 63.782.080,00 353.173.057,64 17.967.788,91 325.812,44 2.402.949,99 2.673.940,18 2.656.547,15 9.908.539,15 17.967.788,91 15.360.223,98 278.529,10 689.192,16 2.053.484,47 4.355.109,13 7.983.909,13 15.360.223,98 1.269.864.643,76 23.026.633,76 169.852.585,84 245.351.841,73 345.186.206,16 486.447.376,26 1.269.864.643,76 514.697.050,17 9.333.073,83 61.033.195,12 136.322.508,75 118.347.957,67 189.660.314,81 514.697.050,17 2.636.546.234,47 47.808.862,81 259.345.631,96 873.265.167,97 999.500.263,76 456.626.307,96 2.636.546.234,47 2.379.839.622,96 699.301.224,79 749.006.203,34 605.240.525 279.678.574 46.613.096 2.379.839.622,96 16.738.931.170,00 - 2.075.028.154,39 3.830.807.322 5.032.621.791 5.800.473.903 16.738.931.170,00 57.450.000,02 - 13.735.239,02 17.914.600,00 16.042.703,00 9.757.458,00 57.450.000,02 4.000.000,00 - 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00 2.000.000,00 - 500.000,00 500.000,00 500.000,00 500.000,00 2.000.000,00 6.000.000,00 - 1.500.000,00 1.500.000,00 1.500.000,00 1.500.000,00 6.000.000,00 41.545.000,00 275.000 3.630.000 8.540.000 12.980.000 16.120.000 41.545.000,00 41.545.000,00 275.000 3.630.000 8.540.000 12.980.000 16.120.000 41.545.000,00 6.820.380,00 2.224.574,00 1.050.562,00 1.113.596,00 1.180.412,00 1.251.236,00 6.820.380,00 72.000.000,00 - 10.800.000,00 18.000.000,00 20.000.000,00 23.200.000,00 72.000.000,00 72.000.000,00 - 10.800.000,00 18.000.000,00 20.000.000,00 23.200.000,00 72.000.000,00 72.000.000,00 - 10.800.000,00 18.000.000,00 20.000.000,00 23.200.000,00 72.000.000,00 2.400.000,00 120.000,00 360.000,00 600.000,00 600.000,00 720.000,00 2.400.000,00 4.000.000,00 - 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00 6.000.000,00 - 1.500.000,00 1.500.000,00 1.500.000,00 1.500.000,00 6.000.000,00 24.000.000,00 4.800.000,00 4.800.000,00 4.800.000,00 4.800.000,00 4.800.000,00 24.000.000,00 80.000.000,00 16.000.000,00 16.000.000,00 16.000.000,00 16.000.000,00 16.000.000,00 80.000.000,00 73.876.500,00 18.468.125,00 18.469.458,33 18.469.458,33 18.469.458,33 73.876.500,00 80.000.000,00 16.000.000,00 21.333.333,33 21.333.333,33 21.333.333,33 80.000.000,00 15.000.000,00 - 1.000.000,00 6.000.000,00 5.000.000,00 3.000.000,00 15.000.000,00 12.000.000,00 - 1.000.000,00 6.000.000,00 3.000.000,00 2.000.000,00 12.000.000,00 21.213.378,24 - 633.056,00 8.104.596,00 6.850.396,20 5.625.330,04 21.213.378,24 4.000.000,00 - 500.000,00 3.000.000,00 250.000,00 250.000,00 4.000.000,00 20.000.000,00 - 1.000.000,00 10.000.000,00 6.000.000,00 3.000.000,00 20.000.000,00 831.538,25 268.397,00 277.007,00 286.134,25 831.538,25 1.974.740,00 - 247.820,00 655.640,00 495.640,00 575.640,00 1.974.740,00 100.000,00 50.000,00 50.000,00 100.000,00 211.586.499,95 42.317.299,99 42.317.299,99 42.317.299,99 42.317.299,99 42.317.299,99 211.586.499,95 211.586.499,95 42.317.299,99 42.317.299,99 42.317.299,99 42.317.299,99 42.317.299,99 211.586.499,95 46.468.681.841,98 84.634.599,98 84.634.599,98 84.634.599,98 84.634.599,98 84.634.599,98 423.172.999,90 2.121.041.244,34 7.572.486.466,30 10.983.463.103,84 13.358.143.579,30 12.010.374.448,31 46.045.508.842,08 52 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2021 - 2025 MATRIZ DE PLANIFICACION DEL PEI 2021 - 2025 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, PEI 2021 - 2025 RESPONSABLE INDICADOR PROGRAMACIÓN FÍSICA TERRITORIALIZACIÓN PROGRAMACIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS PARA EJECUTAR LAS ACCIONES INSTITUCIONALES Fuente de información Areas CATEGORIA PONDERACIÓN GASTO CORRIENTE GASTO DE INVERSION RESULTADO Organi Descripción del Resultado PROGRAMATIC PRESUPUESTO ACCIÓN Descripción de la Acción Sector Pilar META EE zacion Cód. Institucional Indicador (Resultado/Acción) Linea A TOTAL (En Estratégica Institucional (Por Prioridad) Entida (Impacto) URBANO DISTRIT (PRESUPUESTA bolivianos) d ales Fórmula Base al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 Cód. Dpto. Cód. Región Cód. Mun. /RURAL O (Si 2020 RIA) 2021 2022 2023 2024 2025 SUB TOTAL 2021 2022 2023 2024 2025 SUB TOTAL corres ponde) Se ha avanzado hacia la Gestionar y ejecutar Porcentaje de población universalización de los servicios programas de agua segura en urbana que cuenta con acceso Reportes de MMAy básicos. areas urbanas y areas rurales a agua segura. CAU t = [PS t-1 (1+ i) + IPS Multimunic 12 2 1 3 3 2 VAPSB 1.3.3.2 94,6% 95,5% 94,8% 95,0% 95,1% 95,3% 95,5% 50% Cobertura Nacional Urbano 39 5.047.095.204 641.462.098 846.480.133 1.087.305.294 1.396.501.442 1.075.346.236 5.047.095.204 A y a nivel nacional, en t] / PT t * 100 ipal MMAyA coordinación con todos los niveles del Estado. Se ha avanzado hacia la Gestionar y ejecutar Porcentaje de población rural universalización de los servicios programas de agua segura en que cuenta con acceso a agua Reportes de MMAy básicos. areas urbanas y areas rurales segura. CAR t = [PS t-1 (1+ i) + IPS Multimunic 12 2 1 3 3 2 VAPSB 1.3.3.2 68,7% 76,7% 69,4% 70,8% 72,6% 74,3% 76,7% Cobertura Nacional Rural 40 6.263.027.694 374.396.815 1.131.417.195 1.453.307.476 1.866.583.376 1.437.322.832 6.263.027.694 A y a nivel nacional, en t] / PT t * 100 ipal MMAyA coordinación con todos los niveles del Estado. Se ha avanzado hacia la Gestionar y ejecutar Porcentaje de la población universalización de los servicios programas de agua segura en nacional que cuenta con Informe de MMAy básicos. areas urbanas y areas rurales acceso a agua segura. CAT t = Wu * CAU t + Wr Multimunic Urbano/R 12 2 1 3 3 2 VAPSB 1.3.3.2 86,8% 90,1% 87,3% 87,9% 88,6% 89,2% 90,1% seguimiento Nacional A y a nivel nacional, en * CAR t ipal ural MMAyA coordinación con todos los niveles del Estado. Se ha avanzado hacia la Gestionar y ejecutar Porcentaje de población universalización de los servicios programas de saneamiento urbana que cuenta con acceso Reportes de MMAy básicos. en áreas urbanas y en areas a saneamiento. CSU t = [PS t-1 (1+ i) + IPS Multimunic 12 2 1 3 3 3 VAPSB 1.3.3.3 70,6% 89,4% 71,4% 74,9% 79,4% 83,4% 89,4% 50% Cobertura Nacional Urbano 39 2.425.268.997 294.741.086 409.350.826 525.811.892 675.336.604 520.028.589 2.425.268.997 A rurales, en coordinación con t] / PT t * 100 ipal MMAyA todos los niveles del Estado Se ha avanzado hacia la Gestionar y ejecutar Porcentaje de población rural universalización de los servicios programas de saneamiento que cuenta con acceso a Reportes de MMAy básicos. en áreas urbanas y en areas saneamiento. CSR t = [PS t-1 (1+ i) + IPS Multimunic 12 2 1 3 3 3 VAPSB 1.3.3.3 45,0% 52,2% 45,5% 46,8% 48,5% 50,0% 52,2% Cobertura Nacional Rural 40 3.857.225.902 0 741.111.440 951.959.013 1.222.666.846 941.488.602 3.857.225.902 A rurales, en coordinación con t] / PT t * 100 ipal MMAyA todos los niveles del Estado Se ha avanzado hacia la Gestionar y ejecutar Porcentaje de población universalización de los servicios programas de saneamiento nacional que cuenta con Informe de MMAy básicos. en áreas urbanas y en areas acceso a saneamiento CST t = Wu * CSU t + Wr Multimunic Urbano/R 12 2 1 3 3 3 VAPSB 1.3.3.3 62,9% 78,7% 63,7% 66,7% 70,4% 73,8% 78,7% seguimiento Nacional A rurales, en coordinación con mejorado. * CSR t ipal ural MMAyA todos los niveles del Estado Se ha promovido una mayor Consolidar la gestión Número de plantas de capacidad de gestión ambiental ambiental para proteger y tratamiento de aguas para un medio ambiente conservar el medio ambiente; residuales de uso doméstico saludable, con calidad y menor así como prevenir y controlar nuevas, ampliadas, mejoradas MMAy contaminación. los impactos ambientales y/o rehabilitadas. NPTAR=(PTARn+PTARa+P Informe de Multimunic Urbano/R 12 9 8 3 1 1 VAPSB 8.3.1.1 37 48 0 2 3 4 2 50,0% Nacional 37 1.914.542.312 0 456.523.244 477.412.293 504.231.805 476.374.970 1.914.542.312 A negativos. TARm+PTARr)/MetaPTAR seguimiento ipal ural Se ha promovido una mayor Consolidar la gestión y Número de municipios capacidad de gestión ambiental promoción para la con infraestructura para un medio ambiente implementación de en aprovechamiento saludable, con calidad y menor infraestructuras para o disposición fnal de contaminación. aprovechamiento, disposición residuos sólidos o cierre de # GAMs =∑ Plantas de final e industrialización de los botaderos. aprovechamiento o sitios MMAy Residuos Sólidos y establecer Multimunic Urbano/R 12 9 8 3 1 2 VAPSB 8.3.1.2 de disposición final o 26 102 5 5 25 25 16 50,0% MMAyA, ETAs Nacional - - - 37 1.891.212.406 0 0 398.425.800 531.654.333 656.987.035 304.145.237 1.891.212.406 A el régimen de responsabilidad ipal ural cierre técnico de de los residuos post consumo, botaderos en armonía con la Madre Tierra. Se ha promovido una mayor Consolidar la gestión y Tasa de Residuos Sólidos capacidad de gestión ambiental promoción para la Dispuestos Sanitariamente para un medio ambiente implementación de Seguro MM saludable, con calidad y menor infraestructuras para Multimunic Urbano/R 12 9 8 3 1 2 VAPSB 8.3.1.2 contaminación. aprovechamiento, disposición RSDSS=(RERS+RSA)/(RSG) 56% 70% 0% 58% 62% 66% 70% ETAs, MMAyA Nacional - - - 0 0 AyA ipal ural final e industrialización de los *100% Residuos Sólidos y establecer el régimen de responsabilidad de los residuos post consumo, MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, PEI 2021 - 2025 RESPONSABLE INDICADOR PROGRAMACIÓN FÍSICA TERRITORIALIZACIÓN PROGRAMACIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS PARA EJECUTAR LAS ACCIONES INSTITUCIONALES Fuente de información Areas CATEGORIA PONDERACIÓN GASTO CORRIENTE GASTO DE INVERSION RESULTADO Organi Descripción del Resultado PROGRAMATIC PRESUPUESTO ACCIÓN Descripción de la Acción Sector Pilar META EE zacion Cód. Institucional Indicador (Resultado/Acción) Linea A TOTAL (En Estratégica Institucional (Por Prioridad) Entida (Impacto) URBANO DISTRIT (PRESUPUESTA bolivianos) d ales Fórmula Base al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 Cód. Dpto. Cód. Región Cód. Mun. /RURAL O (Si 2020 RIA) 2021 2022 2023 2024 2025 SUB TOTAL 2021 2022 2023 2024 2025 SUB TOTAL corres ponde) Se ha promovido una mayor Consolidar la gestión y Número incremental de cierre capacidad de gestión ambiental promoción para la de botaderos para un medio ambiente implementación de saludable, con calidad y menor infraestructuras para contaminación. aprovechamiento, disposición final e industrialización de los MM N° = Sumatoria de Multimunic Urbano/R 12 9 8 3 1 2 VAPSB 8.3.1.2 Residuos Sólidos y establecer 2 20 0 4 9 14 20 ETAs, MMAyA Nacional - - - 0 0 AyA botaderos cerrados ipal ural el régimen de responsabilidad de los residuos post consumo, en armonía con la Madre Tierra. Se ha promovido una mayor Consolidar la gestión y Tasa de Residuos Sólidos capacidad de gestión ambiental promoción para la Aprovechados para un medio ambiente implementación de saludable, con calidad y menor infraestructuras para contaminación. aprovechamiento, disposición ETAs, final e industrialización de los MM RSA=(RSAGAM+RSApriv+ Emprepas Multimunic Urbano/R 12 9 8 3 1 2 VAPSB 8.3.1.2 Residuos Sólidos y establecer 8% 20% 0% 11% 14% 17% 20% Nacional - - - 0 0 AyA RSAep)/(RSG-RNA)*100% publicas y ipal ural el régimen de responsabilidad privadas de los residuos post consumo, en armonía con la Madre Tierra. Se han fortalecido la capacidad Desarrollar instrumentos de Número de cuencas N° de cuencas con de planificación territorial articulación a la planificación priorizadas con instrumentos instrumentos de hídrica ambiental con la territorial y regulación para la de planificación elaborados y planificación elaborados 14 Cuencas 51 Cuencas MMAy 27% de las 100% de las Registro NACIONA Multimunic 11 9 8 5 2 1 VRHR 8.5.2.1 participación de las instancias gestión hídrico ambiental. en implementación. y en proceso de 6 6 9 8 8 100% Nacional - - 38 353.173.058 6.404.137 151.588.106 69.440.655 61.958.080 63.782.080 353.173.058 A cuencas cuencas administrativo L ipal competentes y actores implementación priorizadas priorizadas sociales. TCDP=∑(PDCn1+….n) Se ha precautelado la defensa Fortalecer las capacidades Número de documentos de N° de documentos de Regional integral de la soberanía del técnicas e institucionales en la planificación regional planificación regional Cuenca estado a través de la instancia sectorial de recursos aprobados y en procesos de aprobados y en procesos Endorreica protección de sus recursos hídricos para la gestión implementación. de implementación (3) ADT y PAE (3) ADT y PAE (1) ADT y PAE (Peru - Bolivia) # MMAy hídricos transfronterizos. integral en cuencas TDOCT=∑(DOCT1+….n) 2 3 (2) ADT y (3) ADT y PAE en proceso de en proceso de implementad Registro Cuenca 11 # 9 5 1 2 VRHR 9.5.1.2 Macrocuen Macrocuencas PAE 100% - - - - 38 17.967.789 325.812 2.402.950 2.673.940 2.656.547 9.908.539 17.967.789 A transfronterizas. Aprobados implementaci implementaci o (2) en administrativo Amazonica # cas (1 adicional) Aprobado on on proceso (Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela, Se ha promovido una mayor Consolidar la gestión Índice de Calidad Hídrica. ICH = N° puntos con Surinan, capacidad de gestión ambiental ambiental para proteger y parámetros entre límites para un medio ambiente conservar el medio ambiente; de Clase A, B, C, D / N° MMAy Registro NACIONA Multimunic 11 9 8 3 1 1 VRHR 8.3.1.1 saludable, con calidad y menor así como prevenir y controlar total de puntos 0,31 0,45 0,38 0,41 0,43 0,44 0,45 10% Nacional - - 38 15.360.224 278.529 689.192 2.053.484 4.355.109 7.983.909 15.360.224 A administrativo L ipal contaminación. los impactos ambientales monitoreados negativos. Se han efectuado estudios Realizar estudios de largo Número de estudios especializados para evaluar la plazo sobre Recursos Hídricos especializados en Seguridad gestión a largo plazo de los superficiales y subterráneos Hídrica y uso sustentable del MMAy recursos hídricos del país y el para precautelar la Seguridad agua con enfoque de largo Registro NACIONA Multimunic 11 9 8 5 4 1 VRHR 8.5.4.1 NEESH=∑(ESTUD1+….n) 0 1 - - - - 1 100% Nacional - - 38 1.269.864.644 23.026.634 169.852.586 245.351.842 345.186.206 486.447.376 1.269.864.644 A uso sustentable del agua en el Hídrica. plazo. administrativo L ipal marco de la planificación integral del desarrollo Se han generado capacidades y Generar capacidades y Número de cuencas N° de cuencas con conocimientos científicos para conocimiento científico para pedagógicas priorizadas con 8 Cuencas desarrollo de 51 Cuencas la gestión integrada de la Gestión Integrada de desarrollo de investigaciones (15% de las MMAy investigaciones e (100% de las Registro NACIONA Multimunic 11 9 8 5 1 1 VRHR 8.5.1.1 recursos hídricos y cuencas. Recursos Hídricos y Manejo e innovación tecnológica. cuencas 2 5 10 12 14 100% Nacional - - 38 514.697.050 9.333.074 61.033.195 136.322.509 118.347.958 189.660.315 514.697.050 A innovación tecnológica priorizadas cuencas administrativo L ipal Integral de Cuencas. priorizadas) TCP=∑(PCn1+….n) ) Se ha fortalecido la gestión Intervenir con medidas Superficie intervenida con integrada de recursos hídricos estructurales y no medidas de Manejo Integral y manejo integral de cuencas estructurales para el Manejo de Cuencas (km2). 32.542 (GIH/MIC). Integral de Cuencas para N° total de superficie km2 mejorar la capacidad de intervenida con medidas intervenida MMAy respuesta ante efectos del CC. de Manejo Integral de s con Registro NACIONA Multimunic 11 9 8 5 3 1 VRHR 8.5.3.1 88.800 - 4.815 16.195 20.395 10.395 100% Nacional - - 38 2.636.546.234 47.808.863 259.345.632 873.265.168 999.500.264 456.626.308 2.636.546.234 A Cuencas medidas administrativo L ipal TMIC=∑(kmSMIC1+….n) de Manejo Integral de Cuencas Se cuenta con mayor Dotar de sistemas de riego Superficie bajo riego (Miles de productividad agricola a pártir con asistencia técnica. hectáreas) MMAY Registro Multimunic 11 9 3 2 9 1 VRHR 3.2.9.1 de la implmenetacion de riego SBR = ∑ Ha bajo riego 519.697 550.408,52 7.604,50 8.984,47 11.979,29 2.143,26 - 100% CC2 Nacional CE5 Rural 38 2.379.839.623 699.301.225 749.006.203 605.240.525 279.678.574 46.613.096 2.379.839.623 A administrativo ipal con innovacion tecnologica. MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, PEI 2021 - 2025 RESPONSABLE INDICADOR PROGRAMACIÓN FÍSICA TERRITORIALIZACIÓN PROGRAMACIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS PARA EJECUTAR LAS ACCIONES INSTITUCIONALES Fuente de información Areas CATEGORIA PONDERACIÓN GASTO CORRIENTE GASTO DE INVERSION RESULTADO Organi Descripción del Resultado PROGRAMATIC PRESUPUESTO ACCIÓN Descripción de la Acción Sector Pilar META EE zacion Cód. Institucional Indicador (Resultado/Acción) Linea A TOTAL (En Estratégica Institucional (Por Prioridad) Entida (Impacto) URBANO DISTRIT (PRESUPUESTA bolivianos) d ales Fórmula Base al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 Cód. Dpto. Cód. Región Cód. Mun. /RURAL O (Si 2020 RIA) 2021 2022 2023 2024 2025 SUB TOTAL 2021 2022 2023 2024 2025 SUB TOTAL corres ponde) Se cuenta con mayor Dotar de sistemas de riego Superficie de nuevas productividad agricola a pártir con asistencia técnica. hectáreas bajo riego (Miles de MMAY Registro Multimunic 11 9 3 2 9 1 VRHR 3.2.9.1 de la implmenetacion de riego hectareas) SBR = ∑ Ha bajo riego 0,0 189.946,10 - 21.962,89 43.701,74 57.461,60 66.819,87 Nacional Rural 38 16.738.931.170 0 2.075.028.154 3.830.807.322 5.032.621.791 5.800.473.903 16.738.931.170 A administrativo ipal con innovacion tecnologica. Se ha incrementado la Atender e identificar las Superficie bajo manejo superficie de bosques bajo superficies que requieran integral y sustentable de manejo integral y sustentable manejo integral y sustentable bosques (Millones de La Paz de bosques, preservando la hectáreas) Chuquisaca Valles economía social comunitaria y Cochabamba Trópico MMAY sistemas productivos, Sup. MISB = ∑ de Sup. Registro Multimunic Multidis 15 9 8 1 1 1 DGGDF 8.1.1.1. 10,80 13,75 10,80 0,70 0,92 0,82 0,50 25% Tarija Chaco Rural 35 57.450.000 0 13.735.239 17.914.600 16.042.703 9.757.458 57.450.000 A considerando que los bosques MISB cada año administrativo ipal trital Santa Cruz Amazoni son productores de alimentos Beni a y protectores de las funciones Pando ambientales. Se ha incrementado la Incrementar Iniciativas locales Número de iniciativas locales N° IL = Sumatoria de La Paz Valles Multimunic Rural Multidis superficie de bosques bajo en comunidades para el en comunidades para el iniciativas locales para el Chuquisaca Trópico ipal trital manejo integral y sustentable manejo integral y sustentable manejo integral y sustentable MISB Cochabamba Chaco de los componentes del de los componentes del Tarija Amazoni bosque con un enfoque de bosque Santa Cruz a MMAy producción de alimentos, Registro Beni 15 9 8 1 1 1 DGGDF AEI1 135 (2019) 235 iniciativas 0 25 25 25 25 25% 35 4.000.000 0 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 4.000.000 A reducción de la vulnerabilidad administrativo Pando de las poblaciones locales y resiliencia al cambio climático. Se ha incrementado la Realizar intercambio de Número de intercambio de N° = Sumatoria de superficie de bosques bajo experiencias productivas para experiencias sobre el manejo intercambio de La Paz manejo integral y sustentable el manejo sustentable de los de recursos forestales experiencias realizados Chuquisaca Valles recursos forestales maderables y no maderables Cochabamba Trópico MMAY 20 Registro Multimunic Multidis 15 9 8 1 1 1 DGGDF AEI2 maderables y no maderables, 0 0 5 5 5 5 25% Tarija Chaco Rural 35 2.000.000 0 500.000 500.000 500.000 500.000 2.000.000 A intercambios administrativo ipal trital con enfoque a la conservación Santa Cruz Amazoni de los bosques y reducción de Beni a la vulnerabilidad de las Pando Se ha incrementado la poblaciones Implementarlocales. sistemas Número de familias que N° = Sumatoria de La Paz superficie de bosques bajo productivos sustentables de implementan sistemas familias que Chuquisaca Valles manejo integral y sustentable los recursos forestales productivos sustentables implementan sistemas 500 Cochabamba Trópico MMAY Registro Multimunic Multidis 15 9 8 1 1 1 DGGDF AEI3 maderables y no maderables implementadas para la productivos 0 Beneficiarios/f 100 100 100 100 100 25% Tarija Chaco Rural 35 6.000.000 0 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 6.000.000 A administrativo ipal trital para la conservacion de los conservación de los bosques amilias Santa Cruz Amazoni bosques. Beni a Pando Se han incrementado las áreas Fortalecer y controlar las Superficie forestada (Miles de La Paz forestadas y reforestadas áreas forestadas de manera hectáreas). Oruro Altiplann mejorando las condiciones periódica y sustentable Potosí o socioeconómicas, de Chuquisaca Valles MMAY Sup. F = ∑ de Sup. Registro Multimunic Rural Multidis 15 9 8 1 2 1 DGGDF 8.1.2.1 recuperación de suelos y 43,4 69,08 15,64 18,18 13,45 9,84 11,96 33% Cochabamba Trópico 35 41.545.000 275.000 3.630.000 8.540.000 12.980.000 16.120.000 41.545.000 A Forestada cada año administrativo ipal /urbana trital funciones de control ambiental Tarija Chaco y riesgos. Santa Cruz Amazoni Beni a Pando Se han incrementado las áreas Fortalecer y controlar las Superficie reforestada (Miles La Paz forestadas y reforestadas áreas reforestadas de manera de hectáreas). Oruro Altiplann mejorando las condiciones periódica y sustentable. Potosí o socioeconómicas, de Chuquisaca Valles MMAY recuperación de suelos y Sup. RF = ∑ de Sup. Registro Multimunic Rural/urb Multidis 15 9 8 1 2 2 DGGDF 8.1.2.2 43,4 69,08 15,77 18,38 13,65 9,12 12,16 33% Cochabamba Trópico 35 41.545.000 275.000 3.630.000 8.540.000 12.980.000 16.120.000 41.545.000 A funciones de control ambiental Reforestada cada año administrativo ipal ana trital Tarija Chaco y riesgos. Santa Cruz Amazoni Beni a Pando Se han incrementado las áreas Establecer mecanismos e Porcentaje de superficie Sup. RF = ∑ de Sup. Registro La Paz Altiplann Multimunic Rural/urb Multidis forestadas y reforestadas instrumentos de monitoreo y forestada y Reforestada ada año administrativo Oruro o ipal ana trital mejorando las condiciones control para la reducción de la reforestada sobre superficie Potosí Valles socioeconómicas, de superficie deforestada. deforestada. Chuquisaca Trópico MMAY recuperación de suelos y Cochabamba Chaco 15 9 8 1 2 3 DGGDF 8.1.2.3. 49,0% 183,0% 66,2% 88,7% 113,1% 140,1% 182,6% 34% 35 6.820.380 2.224.574 1.050.562 1.113.596 1.180.412 1.251.236 6.820.380 A funciones de control ambiental Tarija Amazoni y riesgos. Santa Cruz a Beni Pando Se ha logrado mayor capacidad Desarrollar capacidades en Número de municipios en gestión de riesgos ante regiones vulnerables a vulnerables que cuentan con Altiplann incendios forestales. incendios forestales respecto planes de prevención, alerta y o a su prevención, alerta y atención de incendios N° = Sumatoria de 60 Valles MMAY Registro Multimunic Rural/urb Multidis 15 9 8 1 3 1 DGGDF 8.1.3.1 atención. forestales implementados. municipios con planes + 10 (50 20 30 40 50 60 100% Nacional Trópico 35 72.000.000 0 10.800.000 18.000.000 20.000.000 23.200.000 72.000.000 A administrativo ipal ana trital LB adicionales) Chaco Amazoni a MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, PEI 2021 - 2025 RESPONSABLE INDICADOR PROGRAMACIÓN FÍSICA TERRITORIALIZACIÓN PROGRAMACIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS PARA EJECUTAR LAS ACCIONES INSTITUCIONALES Fuente de información Areas CATEGORIA PONDERACIÓN GASTO CORRIENTE GASTO DE INVERSION RESULTADO Organi Descripción del Resultado PROGRAMATIC PRESUPUESTO ACCIÓN Descripción de la Acción Sector Pilar META EE zacion Cód. Institucional Indicador (Resultado/Acción) Linea A TOTAL (En Estratégica Institucional (Por Prioridad) Entida (Impacto) URBANO DISTRIT (PRESUPUESTA bolivianos) d ales Fórmula Base al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 Cód. Dpto. Cód. Región Cód. Mun. /RURAL O (Si 2020 RIA) 2021 2022 2023 2024 2025 SUB TOTAL 2021 2022 2023 2024 2025 SUB TOTAL corres ponde) Se ha logrado mayor capacidad Desarrollar capacidades en Numero de Brigadas Altiplann en gestión de riesgos ante regiones vulnerables a Forestales conformadas o incendios forestales. incendios forestales respecto Valles MMAY N° = Sumatoria de Registro Multimunic Rural/urb Multidis 15 9 8 1 3 1 DGGDF 8.1.3.1 a su prevención, alerta y 11 20 5 5 5 5 Nacional Trópico 35 72.000.000 0 10.800.000 18.000.000 20.000.000 23.200.000 72.000.000 A brigadas conformadas administrativo ipal ana trital atención. Chaco Amazoni a Se ha logrado mayor capacidad Desarrollar capacidades en Número de Unidades de Altiplann en gestión de riesgos ante regiones vulnerables a respuesta inmediata ante o incendios forestales. incendios forestales respecto incendios forestales Valles MMAY N° URIF = Sumatoria de Registro Multimunic Rural/urb Multidis 15 9 8 1 3 1 DGGDF 8.1.3.1 a su prevención, alerta y equipadas. 0 20 5 5 5 5 Nacional Trópico 35 72.000.000 0 10.800.000 18.000.000 20.000.000 23.200.000 72.000.000 A URIIF equipadas administrativo ipal ana trital atención. Chaco Amazoni a Se ha fortalecido la Generar programas de Número de especies de vida conservación, protección, uso y fortalecimiento, conservación, silvestre conservadas, con uso aprovechamiento sustentable protección, uso y y aprovechamiento a través MMAy de la biodiversidad. aprovechamiento sustentable de programas. N° EVSCA = Número de Registro 15 9 8 3 3 1 DGBAP 8.3.3.1 2 4 0 1 0 0 1 100% Pando, Beni Llanos Rural 34 2.400.000 120.000 360.000 600.000 600.000 720.000 2.400.000 A de la Vida Silvestre. especies acumuladas. administrativo Se ha promovido la protección, Implementar medidas para la Superficie de bofedales bajo el uso y aprovechamiento gestión integral y sustentable manejo integrado y MMAy sustentable de las áreas de de área de bofedales. sustentable (En hectáreas). Registro Multimunic 15 9 8 4 2 1 DGBAP 8.4.2.1 Bmi = X1 + X2 15,5 1000 15,5 231 461 721 1000 50% Nacional 34 4.000.000 0 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 4.000.000 A bofedales y humedales. administrativo ipal Se ha promovido la protección, Implementar el Programa de Porcentaje de humedales bajo el uso y aprovechamiento Manejo Integrado de manejo integrado y MMAy sustentable de las áreas de Humedales. sustentable. Registro Multimunic 15 9 8 4 2 2 DGBAP 8.4.2.2 Hmi = X1 + X2 0% 45% 9% 18% 27% 36% 45% 50% Nacional Rural 34 6.000.000 0 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 6.000.000 A bofedales y humedales. administrativo ipal Se ha impulsado una mejor y Consolidar y fortalecer los Porcentaje de Comités de más sustentable conservación Comités de Gestión de Áreas Gestión en Áreas protegidas de las áreas protegidas como Protegidas de manera con funcionamiento efectivo parte del bien común y efectiva % Comités de Gestión = patrimonio natural del país de Línea base + N° de Actas de forma simultánea al logro de nuevas AP con MMAy SERNA conformación 15 8 8 4 1 1 8.4.1.1 una mayor calidad de vida de la consolidación de una 68,0% 100,0% 68,2% 77,3% 86,4% 95,5% 100,0% 25% Nacional 34 24.000.000 4.800.000 4.800.000 4.800.000 4.800.000 4.800.000 24.000.000 A P de los comités población que habita en dichas estructura de de gestión áreas. participación social del año / 22) x 100 Se ha impulsado una mejor y Vigilar y controlar Porcentaje de Áreas más sustentable conservación efectivamente las Áreas protegidas con medidas Planes de de las áreas protegidas como protegidas Nacionales y efectivas de vigilancia y % control y vigilancia = manejo y 80% de 100% de parte del bien común y Subancionales control (Linea base * % planes de MM SERNA las Áreas las Áreas 15 9 8 4 1 2 8.4.1.2 patrimonio natural del país de incremento en 80% 85% 90% 95% 100% 25% monitoreo Nacional 34 80.000.000 16.000.000 16.000.000 16.000.000 16.000.000 16.000.000 80.000.000 AyA P Protegidas Protegidas forma simultánea al logro de patrullajes) / 100 + linea Nacionales Nacionales integral una mayor calidad de vida de la base aprobados por población que habita en dichas resolución áreas. Se ha impulsado una mejor y Establecer medidas para la Número de proyectos más sustentable conservación gestión integral, manejo ejecutados. de las áreas protegidas como efectivo y sustentable de parte del bien común y áreas Protegidas Incluyendo N° Incremental de MM SERNA patrimonio natural del país de generación de ingresos para EDTP en 15 9 8 4 1 3 8.4.1.3 proyectos = Línea Base + 2 10 2 4 6 8 10 25% Nacional 34 73.876.500 18.468.125 18.469.458 18.469.458 18.469.458 73.876.500 AyA P forma simultánea al logro de las poblaciones locales. ejecución Incremento de proyectos una mayor calidad de vida de la población que habita en dichas áreas. Se ha impulsado una mejor y Establecer mecanismos Porcentaje de Áreas Proyectos de más sustentable conservación financieros que permitan la Protegidas de interés nacional mejoramiento de las áreas protegidas como sustentabilidad de las Áreas con sostenibilidad financiera e parte del bien común y Protegidas de interés apoyadas con mecanismos de implementació % AP con MFS = (Línea 14% de 60% de MM SERNA patrimonio natural del país de nacional. ingresos propios. n de 15 9 8 4 1 4 8.4.1.4 Base + incremento de AP las Áreas las Áreas 18% 23% 30% 38% 46% 25% Nacional 34 80.000.000 16.000.000 21.333.333 21.333.333 21.333.333 80.000.000 AyA P forma simultánea al logro de infraestructura con MFS / 22) * 100 Protegidas Protegidas una mayor calidad de vida de la y circuitos y población que habita en dichas rutas turísticas áreas. Se ha promovido una mayor Consolidar la gestión Porcentaje de Municipios que (N° de municipios que no capacidad de Gestión ambiental para proteger y no superan el Índice de superan el índice de Ambiental para un medio conservar el medio ambiente; Contamición Atmosferica. contaminación MMAy VMABC Registro 15 9 8 3 1 1 8.3.1.1 ambiente saludable, con así como prevenir y controlar atmosferica / Total de 20,0% 50,0% 20,0% 25,0% 35,0% 45,0% 50,0% 20% Nacional Nacional 13 URBANO 33 15.000.000 0 1.000.000 6.000.000 5.000.000 3.000.000 15.000.000 A, ETAs CGDF Administrativo calidad y menor los impactos ambientales municipios de la Red contaminación. negativos. Monica) x 100% MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, PEI 2021 - 2025 RESPONSABLE INDICADOR PROGRAMACIÓN FÍSICA TERRITORIALIZACIÓN PROGRAMACIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS PARA EJECUTAR LAS ACCIONES INSTITUCIONALES Fuente de información Areas CATEGORIA PONDERACIÓN GASTO CORRIENTE GASTO DE INVERSION RESULTADO Organi Descripción del Resultado PROGRAMATIC PRESUPUESTO ACCIÓN Descripción de la Acción Sector Pilar META EE zacion Cód. Institucional Indicador (Resultado/Acción) Linea A TOTAL (En Estratégica Institucional (Por Prioridad) Entida (Impacto) URBANO DISTRIT (PRESUPUESTA bolivianos) d ales Fórmula Base al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 Cód. Dpto. Cód. Región Cód. Mun. /RURAL O (Si 2020 RIA) 2021 2022 2023 2024 2025 SUB TOTAL 2021 2022 2023 2024 2025 SUB TOTAL corres ponde) Se ha promovido una mayor Promover e implementar el Porcentaje de sistemas (Cantidad de monitoreos capacidad de Gestión observatorio ambiental para monitoreados por el OAB realizados por la OAB de Ambiental para un medio el monitoreo de factores Factores Ambientales / MMAy VMABC ambiente saludable, con ambientales. Total de Sistemas Registro Urbano/R 15 9 8 3 1 1 AEI4 0% 100% 0% 20% 60% 80% 100% 10% Nacional Nacional 340 33 12.000.000 0 1.000.000 6.000.000 3.000.000 2.000.000 12.000.000 A CGDF calidad y menor Monitoreadas Factores Administrativo ural contaminación. Ambientales) x 100% Se ha promovido una mayor Promover acciones de Porcentaje de Acciones (Acciones capacidad de Gestión educación ambiental tanto en Estrategicas en Educación implememtadas en Ambiental para un medio área urbano y rural. Ambiental urbano y rural. Educación Ambiental / ambiente saludable, con Total de Acciones en MMAy VMABC Registro Urbano/R 15 9 8 3 1 1 AEI5 calidad y menor Educación Ambiental) x 19 100 19 69 88 94 100 10% Nacional Nacional 340 33 21.213.378 0 633.056 8.104.596 6.850.396 5.625.330 21.213.378 A, ETAs CGDF Administrativo ural contaminación. 100% Se ha promovido una mayor Promover la implementación Porcentaje de servicios de (Análisis de muestras de capacidad de Gestión del laboratorio de calidad analisis de muestras de AOPs AOPs por gestión / Total MMAy VMABC Ambiental para un medio ambiental que permitan de Muestras proyectadas Registro Urbano/R 15 9 8 3 1 1 AEI6 0 45 - 25 38 43 45 10% Nacional Nacional 340 33 4.000.000 0 500.000 3.000.000 250.000 250.000 4.000.000 A CGDF ambiente saludable, con realiza servicios de análisis de por año) x 100% Administrativo ural calidad y menor muestras contaminación. Se ha promovido una mayor Promover acciones (Acciones implementadas capacidad de Gestión estratégicas para hacer frente Porcentaje de acciones en Cambio Climático / MMAy VMABC Ambiental para un medio al cambio climático estrategicas implementadas Registro Urbano/R 15 9 8 3 1 1 AEI7 Total de Acciones en 0 100% 0% 40% 80% 93% 100% 10% Nacional Nacional 340 33 20.000.000 0 1.000.000 10.000.000 6.000.000 3.000.000 20.000.000 A, ETAs CGDF ambiente saludable, con para hacer frente al cambio Administrativo ural Cambio Climático) x calidad y menor climático. 100% contaminación. Se ha promovido una mayor Consolidar la gestión Porcentaje de reduccion en el capacidad de Gestión ambiental para proteger y consumo de sustancias Ambiental para un medio conservar el medio ambiente; agotadoras de la capa de MMAy VMABC ∑n i=1 CPi = (PN + 1 – E) * Registro 15 9 8 3 1 1 8.3.1.1 ambiente saludable, con así como prevenir y controlar Ozono (Tn métricas) 27,10 20,0 25,7 24,3 22,8 21,4 20,0 20% Nacional Nacional 33 831.538 268.397 277.007 286.134 831.538 A, ETAs CGDF PAO Administrativo calidad y menor los impactos ambientales contaminación. negativos. Se ha promovido una mayor Diseño de instrumentos Numero de instrumentos N° de IGPA = ∑ capacidad de Gestión legales y técnicos para la Legales y Tecnicos para la Instrumentos de gestion MMAy VMABC Ambiental para un medio gestión de pasivos gestión de pasivos para pasivos ambientales Registro Urbano/R 15 9 8 3 1 1 AEI8 3 6 0 0 1 1 1 10% Nacional Nacional 33 1.974.740 0 247.820 655.640 495.640 575.640 1.974.740 A CGDF ambiente saludable, con ambientales. ambientales Administrativo ural calidad y menor contaminación. Consolidar la gestión Registro de un ambiental para proteger y sistema de Se ha promovido una mayor conservar el medio ambiente; Número de acciones monitreo y capacidad de gestión ambiental así como prevenir y controlar estratégicas desarrolladas con reporte del MMAy N° AEDD = Sumatoria de NACIONA Multimunic Urbano / 15 9 8 3 1 1 DGP 8.3.1.1 para un medio ambiente los impactos ambientales un enfoque 0 10 - - - 5 10 calsificador Nacional - 38 100.000 50.000 50.000 100.000 A acciones L ipal Rural saludable, con calidad y menor negativos. despatriarcalizador y presupuestario contaminación. descolonizador 10.9 por finalidad y función Se ha promovido la eficiencia y Establecer mecanismos de Porcentaje de jecución % Ejec. = Ppto. ejecutado buen uso de los recursos en la control para una Gestión presupuestaria por año. / Ppto. Programado * MMAy administración pública. Pública eficiente del MMAyA. 100 Registro 11 7 1 6 1 DGP AEI9 70% 85% 70% 75% 80% 83% 85% 100% 00 211.586.500 42.317.300 42.317.300 42.317.300 42.317.300 42.317.300 211.586.500 A Administrativo Se ha promovido la eficiencia y Establecer mecanismos de Número de informes anuales buen uso de los recursos en la control para una Gestión de seguimiento presentados MMAy administración pública. Pública eficiente del MMAyA. por viceministerios y N° Inf. = Sumatoria de Registro 11 7 1 6 1 DGP AEI9 0 25 5 5 5 5 5 00 211.586.500 42.317.300 42.317.300 42.317.300 42.317.300 42.317.300 211.586.500 A direcciones informes por años Administrativo TOTAL GENERAL DEL MMAYA 46.468.136.835 84.634.600 84.634.600 84.634.600 84.634.600 84.634.600 423.173.000 2.120.491.244 7.572.488.845 10.983.465.802 13.358.142.226 12.010.375.718 46.044.963.836 *Se gestionara categoría programática al MEPF una vez que el PEI sea aprobado