Resolución Administrativa SENASAG Nº 24/2015 - Prohíbe la importación de productos formulados a base de Endosulfan

• • MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL YT IERRAS VICEI\UNISTERIO DE DESARRO LLO RURAL Y AGROPECUARI O SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGROP EC UARIA E INOCUIDAD ALIM ENTARIA ES TADOPLURINAC!O ..'iAL DE: BOLI VIA MII/I.,le,,,, de Desarrollo Rural y T,erras RESOLUCIÓN ADMI NI STRATI VA SENASAG N° 024 /2 015 Sa nt isima Trini dad , 16 de Ma rzo de 2015 I VISTOS Y CONS I DERANDO Que , la constituciónl Pol ítica del Estado de Bolivia , en el articu lo 30 numera l 10) las na~iones y pueblos ind ígena orig inar io campesinos gozan del de r echc a v i v i r e n un me d i o ambiente sano , con manejo y aprovechamiento adecuado de los e cosistemas . Asimismo el Artículo 33 de la misma norma reconoce e l dere c ho a un med io ambiente saludabl e , protegido y equi librado . El eje rc icio de este derecho debe permitir a l os indi viduos y I colectividades de las presentes y futu ras generac iones , además de ot ros seres v~vos , de s a r r o l l a r s e de ma ne r a no rma l y p e r ma ne n t e . I . Que , e l artículo 37 de l a Carta Ma gna establece que e l Es tado t ~ene la, ob l igación i ndecl inable d e gar anti za r y sostene r el derecho a la sa lud , que se consti t uye en una f un c i ón s uprema y primera respons abi lidad f í.n enc i.e r a . Se prioriza la promoc ión de la salud y l a prevención de las enfermedades. Que , el Código de Is a l ud en su Capítulo VI I (De los Plaguic idas), articulo 119 señala que l as personas naturales o j u r idi c a s que importen , formule n } fa b riquen , mani pu len , a lmacene , transporten , comercialicen , sumin ist ren o apliquen los productos denominados plaguicida s en v i r t ud de la Le y de Sanidad Vege ta l , en lo que, . corresponde a salud huma na, quedan sU Je tas a l a s disposiciones reglamentarias que dicte la Autor i dad de Salud en estrecha re lación con las autori dades compe ten tes . I Que e l articulo 108 , numeral 16 de la Ca rta Magna es tablece como deberes de las b ol i v l a n a s y los b o l i v i a no s p roteger y defender un med io ambiente a decuado p a r a e l desa r ro l lo de l os seres vivos . Por su parte el ar ticulo 342 de la misma no r ma estab lece q ue es debe r de l Estado y de la p oblación conse r v a r , p roteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y l a b i odiv e r s idad, . así como mantener e l equilibrio del med io ambiente y , que las p ol í t i c a s de gest ión arobienta l se basaran en la r e s ponsab i l i da d por ejecución de toda act ividad que produzca daños ' me d i oa mbi e n t a l e s y su sanción civi l , pena l y admin istrativa por Iincumplimiento de las normas de protecc ión del med io amb iente (Articulo 345 .3) . I Que , med i ante Le y N° 2061 s e crea el Servic io Nacional de Sanidad Agropecuaria e In'oc u i d ad Aliment ar i a, SENASAG , como est ructura Operativa del Mini s t e r i o Rur a l y Ti e r r a s (MORyT ) , encargado de adm i n istrar el régimen de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Al i mentaria , siendo Iel De c r e t o Supremo N° 25729 , de fecha 07 d e abril de l 2000 , que establece l a Organización y f un ci ona mi e nt o de l "SENASAG" determinando a l mismo tiempo su mis ión i n s t i t uc i ona l. I Que , e l articu lo 3, de l citado Decreto Su premo estab lece la Mis ión I n s t i tuciona l de l SENASAG s e ñal ando que l a mi s ma es administrar e l régimen especi fico be Sanidad Agr opecuar i a e Inocuidad Alimentaria en todo el te rri tor ia l nec Lone L r como atribuciones de preservar la " condición san itari a del pa t rimonio productivo agropecuario y fores tal) e l me j o r ami e n t o sanitario de l a producció n animal y vegetal yl I Dirección : Av. José N atusch E sq. Fcl ix Sattori • T elf.: 591·3·4628105 Fa x: 591·3- 4628683, Wcb: \\'W\V.scna sag .gQb.bo T rinidad . Bcn¡ - Es tado Plurinaciona l de Bolivia I I . MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y T IERRAS VICEMI~ISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y AGROP ECUARIO SE RVICIO N.... CI OS AL DE SA.....lDAD AGROP ECUARIA e INOCUIDAD ALIM ENT ARIA L'RIN.K IOS ,(L DE BOL/ HA re"" J. Des..rroll" Rllr,,/ y ['¡er"l,' garantiza r la inoc ui dad de lo s alimentos en los t ramos productivos y de procesamiento que cor respondan al s e c t o r a g r ope cua r i o . Que , como a tri b UCione s l de l SENASAG es t abl e cida s en e l Decreto Supremo N° 25729 puede resolver los asuntos de su competencia mediante Res o l u c ione s Admin i s tra t i va s , Admi nis tra r el Sistema de Regist ro de I nsuma s Ag r op e c ua r i o s , Icoo rdina ndo los t emas d e Sa l ud y Me d i o Ambient e con los r e spons abl e s de Sector , asi como r e g l ame nt a r e l decomiso , la d estrucci6n re torno o dispos ición f i nal de animales , vegetales , produc t os , '. sub p roduc t o s d e origen a gr op ecuar i o , f o r e s tal e ins uma s agrope cuario s . 1 Que , l a RA 055/02 , e n s u s ar t i c u l os 40 y 73 est ablece e l proceso de Evalua ción Riesgo / Beneficio que s erá rea li za do p o r e l SENASAG y r ati f i cado p or e l Comi t é Naci onal de Plaguicidas c uyo s r e sult a do s serán sometidos a la decisión y aprobación de la autoridad competente . Con fines de r eeve Lua c í.ó n de plagu i cidas ya regi strados y que ha yan sido c ue s t ionad o s por r a zone s de s al ud d e l a s p ersona s o a mbien t a l es y , sobre la ba s e d e a n te c e den t e s t é cn icos deb ida men te f undamentados , el SENASAG p odrá r e alizar Aná lis i s de Riesgo / Bene f i c i o , tanto del i ngrediente ac t i vo gra d o t écnico , el p r oducto f o r mu l a do y / o los aditivos , para la su s pens iones de r e g i st r o , restri c cione s de uso , c a nce la c iones del regi stro y prohibiciones de uso , por razone s toxicológicas y a mbi e n t al e s. Y., I Que , la Ley N° 2469 del 18 de j un i o de 2003 ra t i f i c a e l Conv e n io de Ro t t e rdam sob r e el Procedimien t o de Con s entimient o Fund amenta d o Pr ev i o a p l i c able a c i e rtos pla gui c ida s y p roductos q u i mi c o s peligrosos objeto de Comer c io l n t e r nac iona l , e l cual es aplica b le a ciertos p l a gui c i d a s y productos quimicos peligrosos objeto d e comercio i n t e rna c i o na l si endo e l obj e t i vo del citad o Conve nio la prote c ción de la salud humana y el me d i o ambiente fr e n te la posib l e s d años . Que, l a Ley 2 417 dell 25 de o c t ubre de 2 002 r atifica el Conv e n io de Es t oc o lmo sob r e Contami na nt e s Orgá n icos Pe r s i s te n t e s. Asimismo , el Comité de Examen de Con tami nantes Orgá nico s Pers istentes del Convenio de Estocol mo en s u Sexta Reun ión (Gi nebra , o ctubre de 20 10) recome ndó a l a Con f e r e nc i a de las Pa rte s para s u con s i de rac i ón , la i n cl u sión de l End os ulfan e n el Ane xo A d e di cho Conve nio , con e xenciones especi ficas (DEC IS IÓ N POPRC-6/B) ' [ Que , el a cue rdo sobre l a a p l i c a c i ón de me d i d a s s an itaria s y fi t os a ni t ari as de la Orga nización Mundi al de l Come rcio (OMC) , e s t ablece responsabi lidades y e l derecho sobe r ano de los Es t a d os p a r t e s pa r a e s t a b lece r norma s pa r a la preservac i ón de la s a l ud humana y de l o s anima les , a s í. como pa r a l a protección de las plan ta s y el a mb i e n t e . I Que , la, Le y N° 13 33 , 1 d e Me d io Amb iente de 27 de abr il de 1 992, t i e ne por obJ eto la prote~ción y conse rva c iÓ n d el medio ambiente y los recursos na t urale s , regu 1and? Las acciooes del bcecre con rel acit'€ ~ ~a ::.a ~u=ale z.a. y ;:~-e:Id.:) el ' C'e~ :5OStrft-ih1e.. ece !.afi"'a 'r it~' c e =.·eJ,:,=a ::- l a c.ali.dad¡de ridada- l.a pobl ación, es t c con l a f i nal i dad de ~~rant.lzar el d e r e c ho que ti e nen t oda s la s personas y seres vivos a a~s f r~ t~ r de un ambiente sano y agradable para el de s a rrol lo e J erc.l c.l o de sus act.i vidades . I Dirección : Av. José N atusch Esq . Felix Satroe¡ • T elf.: 591·3-4628105 Fax: 591-3- 4628683 \'I7eh: www.scn il s ;u.::~ T rinidad. Bcn i - Esta do Plurinacionai de Bolivia I / MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL YTlERRAS VICEMIS ISTE RJQ DE DESARROLLO RURAL Y AGROP ECUARIO SERVICIO :"ACIONAl. DE SANIDAD AGROP ECUARIA E I:"OOC UIDAD AUMEI'o'T ARIA l)Rl.\:~CIO.\·,-4 L DE BOLlI'H ...... ~rrolk>R><nJI )'r. Asimismo , dicha disposición legal , en su articulo 17 , seña La que el Es t ado y la s ociedad , tiene el deber de garantizar el derecho que tiene toda persona a ser viviente a un ambiente sano y agradable, es t o en razón de que se asuma una decisión pertinente respecto al uso del Endosulfan por l a s caracteristicas y pe l i g r os i dad que tiene , ya que la mi sma podría ser usada e n algún t i po de act i vidad sobre todo en el s ector ag ricola , po r cuanto se tiene base l e gal p ara el cumplimiento de la re fe rida l ey y de sus reg lame ntos , con l a finalidad de evitar da ños al med i o a mb i e nte , a los recur sos na t u r a l e s y a l a salud de la pobl a c i ó n . I Que , el SENASAG , e n calidad de Autoridad Naciona l Competente en materi a de plaguicidas e n estrecha coordinac ión con los Ministerios de Medio Ambiente a través d el Programa Naciona l de Contaminantes Orgánicos Persistentes -PRONACOPS- y el Min is t er i o de Salud a través de la Dirección Genera l de Promoc ión de l a Salud r e a li za r o n la Evaluaci ón Riesgo/Beneficio de l Ingrediente Act ivo ENDOSULFAN , estableciendo q ue dicha sustancia qu i mi c a es daiHna para la salud como para el medio ambiente. Que , por l o expuesto anteriormente resulta convenier.te prohibir la importación del uso del Principio Ac t í.vc Endosulfan y sus mezclas y sus productos formu lados . POR TANTO: El Director Gene r al Ejecuti vo del SENASAG con la s atribuciones confe r i da s p or e l Ar t . lO , inc . e) . el Ar t . 7 i nc . f) y i nc . p) del Decre t o Supremo N° 2 57 2 9 de l 07 de abri l de 2000 y e n mer i to a los i nfo r me s emit idos tanto po r l o s Min i s t e ri o s de Desarro l lo Rura l y Ti e r r a s , Medio Amb iente y Agua y de Salud . RESUELVE: ARTICULO PRIMERO. - PROHÍBASE, la importación de f o r mu l a d os a base de Endosul fan y sus mezclas en concentraciones asi como la emisión de nuevos req Ls t r os , Permisos Fi tosanitar ios d e Importación (PFI) . producto s t odas sus emisión de su; los ART í c ULO SEGUNDO. - Las emp resas impor tadoras en un p lazo de seis (0 6) meses (equivalente s a una ca~pa~a) desde la publicación de la presente Re s o l uc i ó n Admin is trativa , deberán rea l i zar el retiro de la sustancia q u i mi c a ENDOSUL FAN y sus me zclas e n t od a s sus concentraciones de 'todos aquellos lugares d ond e rea lizaron s u venta y distri bución , debiendo establecer centros de acopio para su posterior traslado a lugares s e g ur o s . ARTI CULO TERCERO . l . - Las empresas debe r á n pre s entar una De c l ara c i ón J u rada al Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e I nocuidad Alimenta ria -SENASAG- , repo r t a nd o el stock y cantidade s r e ma ne n t e s de sus produc tos formulados a bas e d e Endosul fan , d i cha Declaración J ur a d a debe rá se r p resentada hasta e l 1 6 de abril de 201 5 . El SENASAG en base a dicha Declaración Jurada , podrá auto r izar su reexportación para destrucción , debiendo el Registrante /Importador correr- con todos costos . Dirección : Av. Jo~e N arusch Esq. Fdix Sanon • T elf.: 591-3-4628105 - Fax: 591·}· .l62868} \'('cb: \\~"\\·, iC·nasag.gob .bo Trinid ad • Beni - Es tado Plurin,l.cion¡¡.1de 8 0livia emi, tidos con que contenga n LllR/XK/O.\:'U DE BOL/lilA .IUIOd~ [)(so rro//o Ruml y T<trm.• 11. - Los utilizados ha ci éndo s e remanentes I de Endosulfan y sus mezclas en el plazo oto rgado serán re-exportados a cargo de l o s ga s to s el titular de l registro . sl que no terceros fueran Paises ) ARTICULO QUINTO. - El I SENASAG como Autoridad Competente podrá iniciar l a s acciones que correspondan al amparo de su normativa especif i c a e n caso de incumplimiento de la presente Resoluci ón Ad~inistrativa. ARTICULO SEXTO .- En caso de verificarse la venta o comercializa ción de, la sustancia quimica ENDOSULFAN y sus mezclas en todas sus concentraciones , deberá poner en conocimiento de l Mini s t eri o Publico, considerando que es una sustanci a noci va para la s al ud y el medio ambiente . ARTICULO vigencia na c i ona l . SÉPTI MO . a partir La de I presente Resolución la publicación en Administrativa un medio de e n t r a rá e n c i rculación ARTI CULO OCTAVO . - Quedan encargados de la ejecuclon y cumplimiento de la presente Re solución Administrativa , la Jefatura Nac i onal de Sa nidad Vegetal del SENASAG en coordinación con las I ns t i t u c i one s invo lucrada s como ser el Ministerio de Salud y el Ministerio de Medio Ambi ent e y Agua , a través de sus respectivas áreas o unidades .!!! Regístrese , Comuníquese y Cúmplase . <.' •.d'> • • .• ., ''' . " " ,. , <..,,,e. .1 ... , t,~",... .. "~. """"" 20 15 MO 101.'000 000 1 dt 101 Svolo< Dirc cción i Av. José Nat usch Esq. Peí¡x Sauori T elr.: 591-3-4628105 Fax: 591-~ 462S68l Wcb : "''''Y'''H·nasªp'~ T rinidad Beni - Estado Plwinarioaal de BaIi.:i-.