Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité, 2013-2020

REPUBLIQUE DU BURUNDI MINISTERE DE L’EAU, DE L’ENVIRONNEMENT, DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE L’URBANISME Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 2013-2020 Bujumbura, Juin 2014 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité ii Document élaboré dans le cadre du Projet «Révision de la Stratégie Nationale et Plan d’Action en matière de Diversité Biologique et Développement du 5ème Rapport National à la Convention sur la Diversité Biologique» (PNUE/FEM) Institut National pour l’Environnement et la Conservation de la Nature (INECN) B.P. 2757 Bujumbura Tél. 257.22234304 Site web: http://bi.chm-cbd.net Bujumbura, Juin 2014 Le document est posté sur: http://bi.chm-cbd.net Pour la citation de ce document: Ministère de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme (2013) – Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de Biodiversité au Burundi 2013-2020. Bujumbura, 70p. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité iii TABLE DES MATIERES LISTE DES ABREVIATIONS ......................................................................................................................................... iv INTRODUCTION ............................................................................................................................................................. 1 I. ETAT DES LIEUX DES FINANCEMENTS DANS LE DOMAINE DE LA ............................................................... 3 BIODIVERSITE ................................................................................................................................................................ 3 I.1. PLACE DE LA BIODIVERSITE DANS LES MECANISMES DE FINANCEMENT ............................................. 3 I.1.1. Place de la biodiversité dans l’économie nationale ....................................................................................................... 3 I.1.2. Place de la biodiversité dans les organisations régionales et internationales ................................................................. 4 I.1.3. Partenaires des programmes dans le domaine de la biodiversité au Burundi ................................................................ 9 I.2. CNCA: MECANISME DE COORDINATION......................................................................................................... 11 I.3. RESSOURCES FINANCIERES AFFECTEES OU MOBILISEES ......................................................................... 12 I.3.1. Financements internes ................................................................................................................................................. 12 I.3.2. Financements externes ................................................................................................................................................. 12 I.3.3. Financements novateurs .............................................................................................................................................. 13 II. ANALYSE DES PRIORITES ET SOURCES POTENTIELLES DES FINANCEMENTS POUR LA BIODIVERSITE .............................................................................................................................................................. 16 II.1. POLITIQUES NATIONALES, REGIONALES, INTERNATIONALES ET PRIORITES DES INVESTISSEMENTS EN MATIERE DE BIODIVERSITE .......................................................................................... 16 II.1.1. Analyse des politiques et priorités d’investissement en faveur de la biodiversité au niveau national ........................ 16 II.1.2. Analyse des priorités d’investissement dans les organisations régionales ................................................................. 17 II.2. ANALYSE DES SOURCES POTENTIELLES DE FINANCEMENT DE LA BIODIVERSITE .......................... 18 II.2.1. Financements internes potentiels ............................................................................................................................... 18 II.2.2. Financements externes potentiels ............................................................................................................................... 19 II.2.3. Financements novateurs potentiels ............................................................................................................................. 19 II.3. SYSTEMES FINANCIERS ..................................................................................................................................... 22 III. STRATEGIE D’INVESTISSEMENT ET DE MOBILISATION DES FINANCEMENTS ..................................... 24 III.1. ELEMENTS DE LA STRATEGIE ........................................................................................................................ 24 III.1.1. Approche stratégique ................................................................................................................................................ 24 III.1.2. Vision de la stratégie ................................................................................................................................................. 25 III.1.3. Axes stratégiques et objectifs spécifiques ................................................................................................................. 25 III.1.4. Plan d’investissement et de financement .................................................................................................................. 26 III.2. MECANISME DE MISE EN ŒUVRE DE LA STRATEGIE ............................................................................... 32 BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................................................................... 33 Annexe 1 : Matrice et coûts du plan stratégique d’investissement et de mobilisation des ressources financières (2013-2020) .................................................................................................................................................... 35 Annexe 2: Matrice et coûts de la SNPAB 2013-2020 ....................................................................................................... 41 Annexe 3: Matrice et coûts du plan stratégique de développement et renforcement des capacités ............................... 52 Annexe 4 : Matrice et coûts du plan stratégique de communication, d’éducation et de sensibilisation sur la biodiversité ....................................................................................................................................................................... 60 Annexe 5: Investissements inscrits au PIP 2013-2016 ..................................................................................................... 68 Annexe 6: Financements en provenance du FEM/PNUD 2009-2013 à travers des ONG ............................................... 69 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité iv LISTE DES ABREVIATIONS ALT Autorité du Lac Tanganyika ANCL Associations nationales communautaires et locales AP Associations des Pêcheurs ARCOS Société pour la Conservation du Rift Albertin ATP Associations des Tradipraticiens BAD Banque Africaine de Développement BM Banque Mondiale CDB Convention sur la Diversité Biologique CEEAC Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale CEPGL Communauté Economique des Pays des Grands Lacs CIRGL Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs CLA Communautés locales et autochtones CNCA Comité National de Coordination des Aides COMESA Common Market for Eastern and Southern Africa, CRS Catholic Relief Service CSLP II Cadre Stratégique de Croissance et de Lutte contre la Pauvreté CTB Coopération Technique Belge DF Département des Forêts DGAT&PPF Direction Générale de l'Aménagement du Territoire et de la Protection du Patrimoine Foncier DGFE Direction Générale des Forêts et de l'Environnement DGREA Direction Générale des Ressources en Eau et Assainissement DGUH Direction Générale de l'Urbanisme et de l’Habitat DP Département de pêche DSS Decision Support System EAC East African Community FEM Fonds pour l'Environnement Mondial FFEM Fonds Français pour l'Environnement Mondial FIDA Fonds International de Développement Agricole IBN Initiative du Bassin du Nil IGEBU Institut Géographique du Burundi INECN Institut National pour l'Environnement et la Conservation de la Nature IPPTE Initiative des Pays Pauvres Très Endettés ISTEEBU Institut de Statistiques et d’Etudes Economiques du Burundi JICA Japan International Cooperation Agency MC Ministère de la Communication MCIPT Ministère du Commerce, de l’Industrie, des Postes et du Tourisme MDC Ministère du Développement Communal MDNAC Ministère de Défense Nationale et Anciens Combattants MDP Mécanisme de Développement Propre MEEATU Ministère de l'Eau, de l'Environnement, de l'Aménagement du Territoire et de l'Urbanisme MFPDE Ministère des Finances et de la Planification du Développement Economique MININTER Ministère de l’Intérieur MJDGS Ministère de la Justice et Garde Sceaux, MRDF Methodist Relief and Development Fund MRECI Ministère des Relations Extérieures et de la Coopération Internationale MSP Ministère de la sécurité publique ONG Organisation Non Gouvernementale OS Objectif Stratégique OTB Office du Thé du Burundi PAIVAB Projet d’Appui à l’Intensification et à la Valorisation Agricole du Burundi PAP Plan d’Action Prioritaire PARSE Projet d’Appui à la Recherche du Secteur d’Elevage PIB Produit Intérieur Brut PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement PRODEFI Projet de Développement des Filières PRODEMA Projet de Développement des Marchés Agricoles PSE Paiement pour le Service des Ecosystèmes PTF Partenaire Technique et Financier PTRPC Programme Transitoire de Reconstruction Post-Conflit REDD+ Réduction des Emissions dû à la Déforestation et à la Dégradation des terres Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité v RSE Responsabilité Sociale des Entreprises SNPAB Stratégie Nationale et Plan d'Action en matière de Diversité Biologique SOSUMO Société Sucrière du Mosso SP/CNCA Secrétariat Permanant du Comité National de Coordination des Aides SP/REFES Secrétariat Permanant du Comité de Suivi des Réformes Economiques et Sociales ST PTPCE Secrétariat Technique du Programme des Travaux Public et de Création d'Emploi UE Union Européenne UICN Union Internationale pour la Conservation de la Nature UNDAF United Nations Development Aid framework WCS Wildlife Conservation Society INTRODUCTION Une Stratégie Nationale et Plan d’Action sur la Biodiversité de deuxième génération (SNPAB 2013-2020) vient d’être élaborée au Burundi remplaçant celle de 2000. Cette dernière n’a pas été mise en œuvre suite à sa non-intégration dans les plans et programmes sectoriels et par manque de mécanisme approprié de financement pour appuyer son exécution. C’est donc consécutivement à ces raisons que le Burundi a conduit le processus de révision de ladite stratégie. La SNPAB 2013-2020 montre que les écosystèmes fournissent des services écologiques et socio-économiques très variés dont les principaux sont notamment ceux fournis par les écosystèmes qui jouent un rôle de régulation hydrologique et climatologique et servent comme filtres contre l’érosion, la pollution et les inondations. De plus, les écosystèmes sont des habitats des pollinisateurs et les ennemies des ravageurs et sont des puits de gaz à effet de serre. Les écosystèmes fournissent également des plantes comestibles, des plantes médicinales, des plantes à usages artisanaux, le bois d’œuvre, de service, de chauffage et de carbonisation et renferment beaucoup d’attraits touristiques sur lesquels le Burundi doit compter pour accroître son économie. Le secteur agricole constitue la base de l’économie burundaise. Il occupe 93% de la population active, fournit 95% de l’offre alimentaire et plus de 90% des recettes en devises. Il est de ce fait, la principale source de croissance de l’économie et la base à partir de laquelle doit partir le processus de transformation de l’économie burundaise. Les boisements artificiels jouent un rôle importa nt dans l’économie nationale. Malgré ces biens et services offerts par la biodiversité, force est de constater qu’elle se dégrade continuellement suite à six menaces suivantes : la déforestation, la surexploitation des animaux, la pollution, la prolifération d’espèces exotiques, le remplacement rapide des races et variétés agricoles en usages et le changement climatique. Cinq causes profondes sont à l’origine de ces menaces, à savoir: la pauvreté des communautés locales et autochtones, la mauvaise gouvernance dans la gestion de la biodiversité, la faible concertation dans la planification du développement, l’insuffisance des capacités pour réduire les pressions et conserver le maximum possible d’écosystèmes, d’espèces et de gènes, l’ignorance de la valeur de la biodiversité et son rôle dans la croissance de l’économie nationale et dans la survie des communautés. Toutes ces menaces de la biodiversité provoquent des conséquences pouvant être regroupées en quatre catégories: (i) rupture de l’équilibre écologique; (ii) précarité de mode de vie des populations; (iii) aggravation des effets néfastes du changement climatique; (iv) conflits et criminalité. Se fondant sur ces menaces et causes de la perte de la biodiversité, le SNPAB 2013-2020 met en relief cinq contraintes majeures qui handicapent la sauvegarde de la biodiversité: Faible niveau de prise de conscience pour la conservation de la biodiversité et l’utilisation durable des ressources biologiques; Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 2 Insuffisance d’outils et de techniques pour stopper les pressions exercées sur la diversité biologique ; Faible niveau de sauvegarde d’un ensemble représentatif des écosystèmes, des espèces et des gènes du pays; Faible niveau de valorisation des avantages tirés de la diversité biologique et des services fournis par les écosystèmes; Manque d’un cadre de planification participative, de gestion des connaissances et du renforcement des capacités. Pour faire face à ces contraintes, la SNPAB 2013-2020 propose un Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières qui est un mécanisme de financement de la mise en œuvre effective de la politique sur la Biodiversité. Il est articulé autour des points principaux suivants : Etat des lieux des financements dans le domaine de la biodiversité; Analyse des priorités et des sources potentielles des financements pour la biodiversité; Stratégie d’investissement et de mobilisation des financements. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 3 I. ETAT DES LIEUX DES FINANCEMENTS DANS LE DOMAINE DE LA BIODIVERSITE I.1. PLACE DE LA BIODIVERSITE DANS LES MECANISMES DE FINANCEMENT I.1.1. Place de la biodiversité dans l’économie nationale Malgré l’absence d’études approfondies sur la valeur économique réelle de tous les services offerts par la diversité biologique, son importance pour la survie et la durabilité de l’humanité n’a point besoin d’être démontrée. La SNPAB fait un état des lieux qui montre que la biodiversité burundaise regorge d’innombrables espèces qui fournissent des services dont nous avons besoin pour assurer notre bien-être. La biodiversité génère et aide à maintenir de nombreux services écosystémiques essentiels au bien-être humain et au développement économique. Elle a une fonction de régulateur de notre atmosphère et notre climat, elle protège les bassins versants et renouvelle les sols, etc. Bref, la diversité biologique est effectivement la base de la richesse matérielle dont nous disposons: c’est grâce à la biodiversité que nous développons des cultures vivrières et obtenons des matières premières et génétiques pour l’industrie, l’agriculture, la médecine, etc. Ces avantages représentent beaucoup de milliards de francs burundais tous les ans. Le tableau 1 montre la contribution de l’agriculture, de la forêt, de l’élevage et de la pêche à l’économie burundaise de 2008 à 2012 et des projections sur 2013 2016 (MFPDE, 2012). Le secteur primaire est constitué de l’agrobiodiversité et représente près de 36,2% du PIB du Burundi en 2013. On comprendra que tous les biens et services fournis par les écosystèmes ne sont pas intégrés dans la comptabilité nationale. Tableau 1: PIB par branche en milliards de FBU au prix courant Secteur Observations Projections 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Secteur primaire 726,3 827,2 1022,8 1104,4 1230,6 1459,4 1680,1 1840,7 2094,5 Agriculture vivrière 609,0 729,6 856,8 939,1 1025,1 1093,4 1196,3 1317,6 1425,3 Agriculture d'exportation 50,8 18,9 72,7 58,5 79,3 76,4 137,4 107,0 178,5 Café 45,4 13,7 66,5 50,9 72,7 63,1 122,2 89,8 158,7 Thé 4,6 4,7 5,6 6,6 5,5 9,7 11,2 12,8 14,8 Autres cultures d'exportation 0,8 0,6 0,6 1,0 1,1 3,5 4,0 4,4 5,0 Elevage 45,2 54,5 64,1 79,4 95,5 250,3 300,2 361,6 426,5 Pêche 10,2 8,8 11,8 8,0 9,3 11,6 13,3 15,5 18,1 Forêt 11,1 15,3 17,4 19,3 21,4 27,7 32,9 38,9 46,2 Source : MFPDE, Direction de la Prévision et de la Prospective, 2012 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 4 I.1.2. Place de la biodiversité dans les organisations régionales et internationales I.1.2.1. Place de la biodiversité au niveau régional L’intégration régionale ou sous régionale du Burundi est perçue, dans le cadre du CSLP II, comme un des atouts de sa relance économique. Au fil des années, le Burundi a adhéré et est membre de pas mal d’organisations régionales et sous-régionales dont les intérêts et secteurs d’intervention convergent. Le tableau 2 montre des organismes impliqués dans la conservation de la biodiversité. Etant donné que la problématique de l’environnement dépasse les frontières des pays et devrait être une préoccupation des différentes organisations internationales et régionales, le constat est que parmi ces organisations régionales ou sous régionales dont le Burundi est membre, seules l’ALT et l’IBN agissent et investissent massivement dans le domaine de l’environnement et de la biodiversité. Pour d’autres, l’environnement/biodiversité est une thématique d’intérêt intermédiaire. Tableau 2 : Organisations régionales impliquées dans la gestion de la biodiversité au Burundi Nom de l’organisation Année d’adhésion Communauté Economique des Pays des Grands Lacs (CEPGL) 1976 Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale (CEEAC) 1983 Initiative pour le Bassin du Nil (IBN) 1999 Common Market for Eastern and Southern Africa (COMESA) 1999 Autorité du Lac Tanganyika (ALT) 2003 Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs (CIRGL) 2004 East African Community (EAC) 2007  Autorité du lac Tanganyika L’Autorité du Lac Tanganyika (ALT) s’est dotée d’un Programme d’Actions Stratégiques pour la gestion durable du Lac Tanganyika. Il établit un cadre convenu - entre les 4 pays riverains pour la mise en œuvre des interventions classées par ordre de priorité. Ces dernières sont destinées à promouvoir la conservation de la biodiversité et l’utilisation durable du lac et des ressources naturelles et à gérer les activités prenant place dans le bassin d’influence avec des impacts négatifs sur cette ressource. Le tableau 3 montre les principales menaces à la biodiversité et les domaines généraux d’action. Les actions de l’ALT sont financièrement soutenues par les contributions des Etats membres et des partenaires au développement comme le PNUD, le FEM, la FAO, l’UICN et la BAD. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 5 Tableau 3: Principales menaces et domaines d’actions pour la biodiversité du lac Tanganyika Principales menaces à la biodiversité Les domaines généraux d’action Systèmes de pêche non durables Réduction de l’impact des pêches Pollution croissante Lutte contre la pollution Sédimentation excessive Lutte contre la sédimentation Destruction des habitats Conservation des habitats Espèces envahissantes Lutte contre les espèces envahissantes Changement climatique Adaptation au changement climatique et atténuation des effets  Initiative pour le Bassin du Nil Le bassin du Nil couvre une superficie de 3 349 000 km2 et s’étend sur 10 pays. Le partage des eaux du Nil constitue un enjeu géopolitique important dans la sous région. Un dialogue régional a été amorcé progressivement depuis 1992. Une vision commune entre les Etats riverains a été adoptée en 2000 : «Atteindre un développement socio-économique durable à travers une utilisation équitable et au bénéfice de tous des ressources communes des eaux du bassin du Nil ». La mise en œuvre de cette vision se traduit par deux types de programmes : Un programme transversal à l’échelle de l’ensemble du bassin (Shared Vision Program SVP) visant à renforcer la coopération et les capacités et à établir un climat de confiance entre les pays; Des programmes à l’échelle des deux sous-bassins (Subsidiary Action Program-SAP) qui se focalisent sur les études de planification et de faisabilité des projets d’aménagement en commun. La coordination des bailleurs de fonds pour cette initiative est assurée par la Banque Mondiale (BM) depuis 1997. Actuellement, un plan stratégique 2012-2016 redéfinit les zones de base du programme de l'IBN et fournit une répartition claire des rôles et des responsabilités, afin d'assurer la livraison et l'augmentation des bénéfices tangibles. Les domaines d'activité principaux sont au nombre de trois : Programme de coopération dont l'objectif est de faciliter, soutenir et favoriser la coopération entre les pays du bassin du Nil afin de promouvoir des actions communes rapides et efficaces nécessaires à la sécurisation des bénéfices des ressources en eau communes; Programme de gestion des ressources en eau dans le but d'évaluer, de gérer et de protéger les ressources en eau vitales pour les peuples du bassin du Nil en appliquant les principes de la gestion intégrée des ressources en eau basée sur la connaissance de la planification et de l'évaluation du développement de l'eau; Programme de développement des ressources en eau dont l'objectif est d'identifier, de préparer et de faciliter les investissements dans des programmes et projets transfrontaliers de développement d'eau, tout en évitant les impacts négatifs sur la santé des ressources du bassin du Nil en appliquant les principes de la Gestion Intégrée des Ressources en Eau. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 6 Les programmes de l’IBN bénéficient d’un partenariat varié comprenant : les gouvernements des Etats membres, des institutions et organismes internationaux, les donateurs, les universités, les centres de recherche, les médias des États membres, la société civile et le secteur privé.  Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale Dans le cadre de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale (CEEAC), deux instruments politiques ont été mis en place, à savoir : (i) le plan de convergence de la COMIFAC orienté vers la gestion durable des forêts du bassin du Congo et ; (ii) la politique générale de la CEEAC en matière de l’environnement et de gestion des ressources naturelles. Un troisième instrument est en cours de mise en place. Il s’agit du Fonds pour l’Economie Verte en Afrique Centrale (FEVAC). L’adhésion à l’économie verte ou encore une économie produisant peu ou pas de déchets carbonés n’est plus un choix mais une obligation pour tous les pays membres de la CEEAC. La FEVAC sera, pour les Etats qui vont y adhérer, une opportunité de disposer d’un outil pour financer les projets en la matière et mobiliser les financements disponibles sur le marché du changement climatique et celui du carbone tant au niveau national, sous-régional et international. Les enjeux de l’économie verte pour la CEEAC sont de plusieurs ordres : politique (engagement de la sous-région dans le développement et la promotion de l’économie verte en Afrique Centrale); écologique et environnemental (l’adhésion totale des Etats membres de la CEEAC à l’économie verte pour concilier développement économique et protection de l’environnement); socio-économique (le FEVAC pour le financement des programmes et du développement des entreprises afin de parvenir à la contribution réelle de l’économie verte au développement économique des Etats, la valorisation des savoir-faire traditionnels, l’amélioration des conditions de vie des populations, le développement de la recherche, l’innovation, la formation et la création d’emploi). Ces deux derniers programmes visent le développement du lien entre la conservation de la biodiversité et l’amélioration des conditions de vie des populations.  Common Market for Eastern and Southern Africa Le Common Market for Eastern and Southern Africa (COMESA) a pour mission d’assurer un développement économique et social durable dans les pays membres grâce à une coopération et intégration dans les domaines du commerce, des douanes, des affaires financières, du transport, de la communication et de l’information, de la technologie et de l’industrie, de l’énergie, de l’agriculture, de l’environnement et des ressources naturelles. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 7 Pour le COMESA, l’intégration de l’espace économique passe par une libéralisation du commerce et des investissements. Dans ce cadre, un programme de développement des investissements a été initié et des stratégies dans les domaines de l’environnement, de l’agriculture et du changement climatique ont été développées. Celles-ci s’intègrent dans le cadre plus large du New Partnership for Africa’s Development (NEPAD) de l’Union Africaine (UA).  East African Community L’East African Community met l'accent sur la protection de l’environnement et des ressources naturelles et des programmes de conservation des écosystèmes transfrontaliers communs qui exigent des approches communes et des actions collectives. Le vaste lac Victoria et les bassins du lac Tanganyika, les Parcs nationaux des Virunga et de la Kibira en sont des exemples. Ces écosystèmes soutiennent l'emploi et des revenus pour les communautés tirant leur subsistance des écosystèmes et leurs services. La coopération dans la gestion des ressources environnementales est prévue en vertu du chapitre 19 (articles 111, 112 et 114) du Traité de l’EAC. Les Etats membres ont convenu de prendre des mesures concertées pour promouvoir la coopération dans l'utilisation conjointe et une gestion efficace et durable des ressources naturelles. Des dispositions juridiques et institutionnelles ont également été mises en place pour relever les nombreux défis du développement durable dans la région dont le Protocole sur l'environnement et gestion des ressources naturelles1. Le protocole de l’EAC sur l'environnement et gestion des ressources naturelles de 2006 est l'instrument fondamental qui régit l'utilisation rationnelle et la conservation de l'environnement et des ressources naturelles dans la Communauté. Grâce à ce protocole, l’EAC cherche à combattre la désertification et la sécheresse, le changement climatique, la protection de la couche d'ozone, la biosécurité et la biotechnologie, la gestion des déchets chimiques et dangereux, la pollution, la mise en œuvre des normes environnementales, l'évaluation de l'impact et des audits, le renforcement de l'éducation environnementale et le renforcement des capacités, la participation du public, l'accès à l'information, ainsi que la préparation aux catastrophes et la gestion de l'environnement. De ce qui précède, le constat est qu’au niveau des organisations régionales ou sous régionales, la ligne de démarcation entre l’environnement et la biodiversité dans les différentes initiatives n’est pas encore tracée. I.1.2.2. Place de la biodiversité au niveau international Au niveau international, le constat est que depuis le Sommet de la Terre de Rio de Janeiro en 1992, la communauté internationale a enregistré des progrès et des réalisations concrètes en matière de développement durable. 1 Sa mise en vigueur est conditionnée par sa ratification par les Etats membres. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 8 Plusieurs traités et protocoles internationaux et régionaux ont été négociés et sont actuellement en cours d'exécution. Plus spécifiquement, en octobre 2010 a eu lieu à Nagoya (Japon) la Conférence mondiale sur la biodiversité COP 10. Dans son discours d'accueil et d'ouverture de la Conférence, Ryu Matsumoto - Ministre japonais de l'environnement - a déclaré: « Nous allons discuter sincèrement de l'avenir de la Terre pour trouver une solution ». « C'est en effet un moment décisif dans l'histoire de l'humanité », a complété Ahmed Djoghlaf, Secrétaire Exécutif de la Convention, citant Daisetz Teitaro Suzuki1 qui a déclaré: « Le problème de la nature est le problème de la vie humaine mais, aujourd'hui la vie humaine est un problème pour la nature ». Au cours de ladite Conférence, les 193 Etats Parties à la Convention sur la diversité biologique ont pris de nouveaux engagements pour la sauvegarde de la biodiversité, à l’issue de longues négociations. La COP 10 a permis 3 avancées jugées majeures, à savoir : l’adoption du protocole de Nagoya sur l’accès aux ressources génétiques et un partage plus équitable des avantages issus de leur utilisation ; l'adoption d'un plan stratégique 2011-2020, avec 20 sous-objectifs quantifiés, dont un objectif de suppression en 2020 des subventions dommageables à la biodiversité ou la création d’un réseau d’espaces protégés couvrant au moins 17% de la surface terrestre et 10% des océans ; l’adoption d’une nouvelle stratégie de mobilisation des ressources financières pour appliquer la Convention. Le nouveau Plan stratégique de dix ans est devenu le nouveau « cadre général sur la biodiversité » non seulement pour les conventions relatives à la biodiversité, mais aussi pour le système des Nations Unies tout entier. Les Parties - Organismes et 193 Etats dont le Burundi ont accepté de convertir ce cadre international général en : (i) stratégies et plans d’action nationaux pour la biodiversité en l’espace de 2 ans post conférence et ; (ii) stratégie de mobilisation de ressources pour substantiellement augmenter les niveaux d'aide publique au développement en soutien à la biodiversité. En juin 2012, le Sommet de Rio de Janeiro au Brésil - dit Rio+20- sur le thème de l’économie verte dans le contexte du développement durable et de l’éradication de la pauvreté a adopté le document « L’avenir que nous voulons ». Cet avenir que nous voulons à toute l’humanité passe par la sauvegarde de l’environnement en général et de la biodiversité en particulier. Le FEM vient d’adopter un programme (GEF-6) dont l’enveloppe des ressources pour la biodiversité est de 1296 millions de dollars US2. Le Burundi sera associé à la mise en œuvre dudit programme en bénéficiant des mécanismes de financement de ce fonds. 1 Daisetz Teitaro Suzuki, Japonais, né à Kanazawa, le 18/10/1870 et mort le 22/07/1966, est un auteur reconnu de livres et d'essais. 2 GEF-6 programming directions, may 22, 2014 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 9 I.1.3. Partenaires des programmes dans le domaine de la biodiversité au Burundi Outre les fonds propres du budget national, les financements des programmes et projets dans le domaine de la biodiversité sont essentiellement issus des partenaires du Burundi au développement tant bilatéraux, multilatéraux et autres ONG nationales et internationales. Un mécanisme de coordination, le CNCA, a été mis en place pour la coordination des aides des différents partenaires et pour tous les secteurs. I.1.3.1. Gouvernement et mécanisme de coordination Le Ministère de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme (MEEATU) est le premier responsable de la conservation et de l’utilisation durable de la biodiversité à travers l’Institut National pour l’Environnement et la Conservation de la Nature (INECN) et la Direction Générale des Forêts et de l’Environnement. Le Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage est également impliqué dans l’agrobiodiversité. Quatre autres ministères ont élaboré un plan d’intégration de la biodiversité au cours de cette année 2013. Il s’agit du Ministère de l’Intérieur, du Ministère de l’Energie et des Mines, du Ministère du Commerce, de l’Industrie et du Tourisme et du Ministère des Transports, des Travaux Publics et Equipement. I.1.3.2. Organisations Non Gouvernementales  ONG nationales Plusieurs Organisations Non Gouvernementales interviennent dans la protection de l’environnement. A titre d’exemple, on peut citer les ONG et Associations suivantes: Action Ceinture Verte pour l’Environnement (ACVE); Association Femme et Environnement, «AFEB»; Association Burundaise pour la Protection de la nature (ABN); Association pour la Protection des Ressources Naturelles et le Bien-être de la Population au Burundi, « APRN-BEPB »; Organisation pour la Défense de l’Environnement au Burundi, «ODEB»; Forum Burundais de la Société Civile du Bassin du Nil (FCBN); Association Burundaise pour les Etudes d’Impacts Environnementaux (ABEIE). Ces ONG et Associations mobilisent des financements et œuvrent surtout dans l’encadrement et la sensibilisation de la communauté à travers des associations relaies créées au niveau communautaire ainsi que dans la plaidoirie en faveur de la sauvegarde de l’environnement en général et de la biodiversité en particulier. A titre d’exemple, les associations ont pu mobiliser et recevoir du FEM/PNUD, sur la période 2009-2013, un montant de 1 679 003 684 FBU pour financer des projets en faveur de la biodiversité (voir annexe 6). Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 10  ONG internationales Des Organisations Non-Gouvernementales étrangères mènent des interventions diverses en appuyant les communautés locales dans le secteur agricole et de la biodiversité. C’est notamment : Care international ; Catholic Relief Service (CRS), WCS, ARCOS, MRDF, etc. I.1.3.3. Bailleurs de fonds En matière de gestion de la biodiversité, le Burundi bénéficie de financements des bailleurs de fonds : (i) multilatéraux : la CDB à travers son mécanisme de financement - le FEM- finance des programmes et projets en faveur du monde rural et qui ont des composantes sur la biodiversité. Les financements sont pour la plupart canalisés via le PNUD, la FAO, le PNUE et le FIDA. Le FEM intervient également dans le financement de la définition des politiques en rapport avec l’environnement, le reboisement, les projets agricoles et d’élevage; la BM appuie également dans la définition des politiques en rapport avec l’environnement, le reboisement, les projets agricoles et d’élevage (cas du projet de développement des marchés agricole(PRODEMA); le FIDA appuie les projets comme : le Projet d’Appui à la Recherche du Secteur d’Elevage (PARSE) ; le Projet de Développement des Filières (PRODEFI) ; le PAIVAB : Projet d’Appui à l’Intensification et à la Valorisation Agricole du Burundi (PAIVAB) et le Projet Transitoire de Reconstruction Post-Conflit (PTRPC) qui est mis en œuvre depuis plus de cinq ans dans les provinces de Bujumbura, Bururi et Ruyigi; L’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) et le Fonds Français pour l’Environnement Mondial (FFEM) appuient des associations nationales œuvrant dans le secteur de la conservation de la nature ; La BAD intervient auprès de l’ALT dans la gestion durable des pêches, la protection des aires protégées et le renforcement des capacités des parties prenantes nationales des quatre Etats membres. (ii) bilatéraux : le Royaume de Belgique, à travers la Coopération Technique Belge (CTB), la Direction Générale de la Coopération au Développement et son Ambassade à Bujumbura; les Etats-Unis (via son ambassade); l’Allemagne (à travers la Coopération Technique Allemande (GIZ); le Japon (à travers la coopération nipponne (JICA); le Royaume des Pays-Bas; etc. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 11 I.2. CNCA: MECANISME DE COORDINATION Après les élections de 2005, il a été constaté que la faible performance en matière de coordination et mobilisation des aides publiques au développement observée au Burundi a été jadis influencé par la faiblesse des capacités des services de l’administration imputables à plusieurs facteurs en l’occurrence l’incohérence des textes réglementaires régissant les institutions étatiques impliquées, plusieurs mandats qui se chevauchent reflétant ainsi un manque de synergie dans la planification et la mobilisation des aides. Pour faire face à cette situation, le Gouvernement du Burundi avec l’appui de ses partenaires, notamment le système des Nations à travers l’UNDAF, a mis en place, en décembre 2005, un Comité National de Coordination des Aides, CNCA en sigles. Le renforcement des mécanismes de coordination de l’aide constitue une des grandes priorités que le Gouvernement s’est assignées pour assurer son efficacité, son harmonisation et son alignement sur les priorités nationales reflétées dans le Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP). Et les plans sectoriels qui en découlent dont la SNPAB 2013-2020. Le CNCA est donc l’organe national de coordination des aides extérieures le plus élevé, chargé d’assurer la coordination de l’aide. La table ronde des Bailleurs de fonds du Burundi tenue à Bujumbura du 24 au 25 mai 2007 a encouragé le Gouvernement à mettre sur pied un Groupe de Coordination des Partenaires, GCP en sigles, comme cadre de dialogue entre le Gouvernement et ses partenaires. Ce dialogue permet de garantir un alignement des aides aux axes stratégiques du CSLP. A titre d’exemple, l’UNDAF 2012-2016 est aligné sur le CSLP II en ses axes1 1, 2 et 3. Le Secrétariat Permanent (SP) du CNCA assure le secrétariat du GCP et le suivi des décisions prises en s’appuyant sur des unités de coordination au sein des Ministères. L’architecture du GCP, telle que reflétée dans ses termes de référence, est articulée autour d’un dispositif à trois niveau : A la base, le premier niveau comprend les Groupes Sectoriels qui traitent de tous les aspects techniques liés à l’élaboration et au suivi de leurs stratégies sectorielles et mènent de discussions techniques liées à la coordination de la mise en œuvre des programmes. Parmi les 18 groupes sectoriels, il en existe un groupe sectoriel « Eau et environnement » qui s’occupe entre autres des questions relatives à la biodiversité2. Le deuxième niveau, le Forum Stratégique du Groupe de Coordination des Partenaires-GCP, traite des questions clés qui émergent des groupes sectoriels. Le troisième niveau est constitué par le Forum Politique du GCP qui donne les grandes orientations politiques au Forum Stratégique pour assurer une mise en œuvre effective du CSLP et un lien effectif entre l’agenda de développement et l’agenda de consolidation de la paix ainsi que pour renforcer le partenariat entre le Gouvernement et ses partenaires. 1 L’axe 4 : « Gestion de l’espace et de l’environnement pour un développement durable » ne fait pas objet de l’UNDAF 2012-2016. 2 La base de données sur les financements extérieurs ne met pas en évidence les financements en faveur de la biodiversité. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 12 I.3. RESSOURCES FINANCIERES AFFECTEES OU MOBILISEES Il y a 3 types de sources de financement: les sources de financement interne qui proviennent principalement du gouvernement, les sources de financement externe qui proviennent de la coopération bilatérale ou multilatérale et enfin les sources de financement novateur qui sont des ressources financières non conventionnelles. I.3.1. Financements internes Les financements internes sont de sources publiques (gouvernementales et collectivités locales). Les financements de la gestion de la biodiversité sont constitués par les subsides de l’Etat qui se limitent dans le paiement des salaires de son personnel et quelques frais de fonctionnement des institutions en charge du secteur. Les allocations budgétaires internes pour l’investissement en matière de biodiversité sont très limitées comme on peut le constater dans le tableau 4. Tableau 4: Allocation budgétaire d’investissement au MEEATU au cours de la période de 2009-2012 (en millions de FBU) Programme, Sous programme et Projets 2009 2010 2011 2012 Forêts et Environnement 2 949 4 740 2 672 2 554 Aménagement du territoire et protection des sols 189 192 125 128 Budget total d’investissement 3 138 4 932 2 797 2 682 Budget total du MEEATU 7 311 12 523 10 518 7 645 % Budget d'investissement 43 39 27 35 Source : Lois budgétaires 2009 à 2012 I.3.2. Financements externes Sur les projets bénéficiant des financements extérieurs, seuls les 2 derniers projets du tableau 5 ont trait à la biodiversité, pour un montant de 3 996,135 millions de FBU, soit 11,9%, ce qui est insuffisant compte tenu de la dégradation et des menaces que connaît la biodiversité au Burundi. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 13 Tableau 5: Programmes/ Projets financés sur les ressources extérieures pour l’année 2012 Projets Décaissements (millions FBU) PTF Actualisation du schéma directeur d'aménagement et d'urbanisme de Bujumbura jusqu’en 2025 314,00 BM Aménagement du littoral du lac Tanganyika (débuté en 2012 et continué en 2013) 300,00 BM Actualisation du schéma directeur d'aménagement et d'urbanisme de Gitega, Ngozi et Rumonge (débuté en 2012 et continué en 2013) 400,00 BM Appui à l’élaboration des cartes topographiques numériques des villes de Bujumbura et Gitega 63,00 Japon Renforcement des capacités dans le domaine de la Cartographie et SIG 63,00 Japon Programme d'appui à la gestion foncière au Burundi 1 442,20 Pays Bas Programme National Foncier 70,00 Suisse Renforcement des capacités pour la gestion durable des terres au Burundi 75,00 FEM Projet DSS/IBN/PNUD 188,00 PNUD Projet eau et assainissement (Lake Victoria water supply and sanitation) 4 810,00 BAD Assainissement et Pavage Ville de Bujumbura (Bwiza, Nyakabiga, Kamenge, Kinama et Cibitoke) 5 400,00 Belgique Renforcement du système d'observation et de collecte des données hydrométéorologiques 60,00 Allemagne Projet Hydrogéologie 70,00 Allemagne Gestion Intégrée des Ressources en Eau 16,00 FEM Programme Sectoriel Eau et Assainissement (PROSECEAU) 16 315,20 Allemagne Révision de la stratégie nationale en matière de diversité biologique 337,5 FEM Biodiversité/ aires protégées 3 658,635 PNUD/ FEM TOTAL 33 582,54 I.3.3. Financements novateurs Le partenariat Burundi-bailleurs de fonds fait appel à de nouvelles sources de financements dits « financements novateurs », un autre axe non moins important de mobilisation des ressources complémentaires pour la biodiversité. Les mécanismes de financements novateurs sont :  Les fonds REDD+ Dans le cadre des financements sous régionaux (fonds REED+), le Burundi, à travers le projet régionale intitulé « Surveillance du couvert forestier national et mesures, notification et vérification avec une approche régionale », bénéficie de ce genre de financement qui s’évalue à 3,6 milliards sous financement BAD et exécuté par la FAO. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 14  Le paiement des services des écosystèmes Les écosystèmes naturels jouent un rôle essentiel voire incontournable dans l’économie nationale et locale du pays à travers la fourniture de divers biens et services. L’écotourisme est un secteur potentiel à générer des revenus pour financer les activités en faveur de la biodiversité. En effet, le pays possède de multiples richesses naturelles comme les lacs et les forets1. En plus, sa faune et sa flore sont importantes pour le développement d’écotourisme. La stratégie nationale de développement durable du tourisme de 2009 prévoyait déjà l’aménagement ou la réhabilitation de sites touristiques dans les parcs (projet de terrain de camping dans le Parc National de la Ruvubu, Aménagement du terrain de camping à Munini – (BURURI): site où il y a des eaux thermales qui possèdent des caractéristiques thérapeutiques). Le renforcement des capacités de redynamiser le secteur touristique en mettant en place une fiscalité appropriée et équitable, pour assurer une optimisation des recettes de l’Etat par une croissance continue du secteur touristique formel (notamment des redevances d'utilisation des ressources, des permis ou frais d'entrée dans des aires protégées ou sites touristiques). A titre d’illustration, l’INECN enregistre depuis 1992, des recettes touristiques. Le constat est que la période d’avant la crise sociopolitique d’octobre 1993 a connu des montants élevés de ces recettes jusqu’à $16627 pour le seul Parc National de la Ruvubu. Ces montants ont connu par la suite une baisse progressive car les parcs étaient devenus des sanctuaires des hommes en armes durant la période de guerre civile. La reprise timide est tout de même observable à partir de 2009 pour ce même parc et a atteint environ 2.377.000 BIF, soit environ $ 1585 de recettes touristiques en 2013. Ceci montre qu’il y a un potentiel touristique exploitable et que même les entreprises touristiques pourraient être amenées à payer des redevances en contrepartie des services écotouristiques qu’elles vendent. La mise en place d’une fiscalité appropriée requiert des études préalables de mise en évidence de la biodiversité dans la comptabilité nationale et de faire ressortir l’assiette fiscale relative aux impôts, taxes écologique et touristiques et autres prélèvements liés aux services de la biodiversité. Tableau 6: Recettes touristiques perçues par l’INECN au Parc National de la RUVUBU Année Recettes touristiques en FBU Année Recettes touristiques en FBU 1992 3 666 800 2005 105 000 1993 4 655 600 2006 405 900 1994 1 163 500 2007 706 800 1995 529 800 2008 407 000 1996 604 750 2009 1 174 000 1997 456 000 2010 1 190 000 1998 330 000 2011 1 160 000 1999 796 000 2012 930 000 2000 400 000 2013 2 377 000 TOTAL 12 602 450 8 455 700 Source : Rapport du Parc National de la Ruvubu 1 Stratégie nationale de développement durable du tourisme 2009 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 15  Le Mécanisme de compensation Des taxes sont prélevées pour les projets d’exploitation des mines et carrières, mais les montants prélevés ne sont pas affectés pour la restauration. Il y a aussi les taxes « carbone » sur l’importation de vieux véhicules (1 500 000 BIF par véhicule importé vieux de plus de 10 ans) mais qui ne sont pas destinées à l’atténuation des effets néfastes des changements climatiques. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 16 II. ANALYSE DES PRIORITES ET SOURCES POTENTIELLES DES FINANCEMENTS POUR LA BIODIVERSITE II.1. POLITIQUES NATIONALES, REGIONALES, INTERNATIONALES ET PRIORITES DES INVESTISSEMENTS EN MATIERE DE BIODIVERSITE Le Burundi dispose d’instruments de planification du développement (Vision Burundi 2025, CSLP II, SNPAB, plusieurs stratégies sectorielles, etc…), mais qui n’intègrent pas suffisamment, voire du tout la protection et la valorisation durable de l’environnement en général et de la biodiversité en particulier, excepté la SNPAB 2013-2020. Des stratégies et plans d’actions des organisations régionales et internationales consacrent aussi une place importante à l’environnement en général mais jusque-là, il y a une faible visibilité des investissements dans le domaine de la biodiversité. II.1.1. Analyse des politiques et priorités d’investissement en faveur de la biodiversité au niveau national Le Burundi a développé le document de « Cadre Stratégique de Croissance et de Lutte contre la Pauvreté de 2ème génération (CSLP II) pour la période 2012-2016. Cette stratégie a été bâtie autour de quatre axes stratégiques suivants : (i) renforcement de l’Etat de droit, consolidation de la bonne gouvernance et promotion de l’égalité du genre; (ii) transformation de l’économie burundaise pour une croissance soutenue et créatrice d’emplois; (iii) amélioration des taux d’accès et de la qualité des services de base et renforcement du socle de la protection sociale; (iv) gestion de l’espace et de l’environnement pour un développement durable. La biodiversité s’intègre dans ce quatrième axe qui est articulé sur 4 sous-axes : (i) aménagement rationnel et équilibré du territoire ; (ii) protection de l’environnement et gestion durable des ressources ; (iii) gestion rationnelle des ressources en eau ; (iv) promotion d’une gestion coordonnée et/ou intégration de l’environnement dans les programmes sectoriels. Le sous-axe : « Protection de l’Environnement et Gestion Durable des Ressources » est focalisé sur les priorités suivantes : (i) la protection des forêts, des boisements et de la biodiversité ; (ii) la lutte contre la pollution et assainissement des milieux ; (iii) la prise en compte du changement climatique ; (iv) la conservation et la protection des sols. Pour la période 2011-2015, les besoins en investissement pour cet axe stratégique représentent en moyenne 2,5% de toutes les ressources financières à affecter à tous les axes du CSLP II. Le constat est que, malgré l’importance que représente la biodiversité pour la survie des habitants du Burundi, les investissements en faveur de la biodiversité sont très limités. Si on analyse les allocations pour le MEEATU, on remarque une allocation d’investissement qui oscille entre 27 et 43 % du budget du MEEATU lui-même très faible (< à 4% du budget général de l'Etat) : 49,2 milliards de FBU sur un budget général de 1392,3 milliards en 2013, soit 3,5%. Le besoin de financement de la biodiversité reste donc important bien que son estimation soit encore approximative. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 17 Le présent Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières opérationnaliser la SNPAB 2013-2020. La mise en œuvre du CSLP II et l’atteinte de ses objectifs en matière de protection et restauration de la biodiversité sera opérationnelle à travers la revue à la hausse des ressources financières affectées au financement et à la mise en œuvre de la SNPAB. II.1.2. Analyse des priorités d’investissement dans les organisations régionales Les organisations d’intégration régionales qui ont inscrit dans leur agenda des politiques de protection de l’environnement dont la biodiversité ont des priorités qui varient d’une organisation à une autre. Cependant, la biodiversité n’est pas explicitement mise en exergue. Le cas de la CEEAC sera tout de même illustratif dans la partie qui suit. II.1.2.1. Priorités d’investissement de l’East African Community Dans le domaine de la biodiversité, l’EAC met l'accent sur : des programmes de conservation des écosystèmes transfrontaliers communs qui exigent des approches communes et des actions collectives (le lac Victoria, le bassin du lac Tanganyika, les Parcs nationaux des Virunga et de la Kibira; la biosécurité et la biotechnologie; la lutte contre la pollution; l'évaluation de l'impact et des audits; le renforcement de l'éducation environnementale et le renforcement des capacités; la participation du public et l'accès à l'information. II.1.2.2. Priorités d’investissement du Common Market for Eastern and Southern Africa La stratégie du COMESA dans l’environnement est d’assurer la gestion de l’environnement afin de préserver, arrêter et renverser les effets de la déforestation, l’érosion, la dégradation des eaux côtières, la réduction de la biodiversité, la pollution des sols, de l’eau et de l’air. II.1.2.3. Priorités d’investissement de l’Autorité du Lac Tanganyika L’ALT focalise ses interventions sur la réduction de l’impact des pêches, la lutte contre la pollution, la lutte contre la sédimentation et la conservation des habitats. II.1.2.4. Priorités d’investissement de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale En matière de biodiversité, la CEEAC a pour priorités: la gestion durable des forêts du bassin du Congo ; la mise en place du Fonds pour l’Economie Verte en Afrique Centrale (FEVAC) pour financer les projets en matière d’économie verte et mobiliser les financements disponibles sur le marché du changement climatique et celui du carbone tant au niveau national, sous régional et international. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 18 Du point de vue opérationnel, 2 programmes indiqués dans le tableau 7 sont en cours d’exécution pour un montant cumulé de 80 millions d’euros. Tableau 7: Programmes ou projets réalisés ou en cours dans le cadre de la CEEAC Programme/Projets réalisés ou en cours Coûts en Euros Sources de financements Programme d’Appui à la Conservation des Ecosystèmes du Bassin du Congo (PACEBCo) 50 000 000,00 BAD Programme des Ecosystèmes fragilisés d’Afrique Centrale (ECOFAC V) 30 000 000,00 UE Source : http://www.ceeac-eccas.org II.1.2.5. Priorités d’investissement de l’Initiative du Bassin du Nil Les programmes ne concernent pas directement la biodiversité, mais peuvent avoir des conséquences positives sur la biodiversité notamment le programme de développement des ressources en eau dont l'objectif est d'identifier, de préparer et de faciliter les investissements dans des programmes et projets transfrontaliers de développement d'eau, tout en évitant les impacts négatifs sur la santé des ressources du bassin du Nil en appliquant les principes de la Gestion Intégrée des Ressources en Eau. II.2. ANALYSE DES SOURCES POTENTIELLES DE FINANCEMENT DE LA BIODIVERSITE II.2.1. Financements internes potentiels Le financement public du budget de l’Etat burundais est actuellement assez limité suite aux ressources intérieures mobilisées qui restent insuffisantes pour mettre en œuvre le CSLP II et les stratégies sectorielles qui en découlent y compris la SNPAB 2013-2020. L’environnement - dont la biodiversité- doit être intégré dans les politiques nationales de développement durable pour pouvoir bénéficier d’une allocation budgétaire conséquente. La synergie entre la biodiversité et les différentes actions humaines sont incontournables pour la durabilité du développement. En effet, l’intégration de la biodiversité dans les plans et programmes de développement constitue un facteur d’une croissance verte, une étape incontournable vers un développement durable. Les interactions entre la biodiversité, la croissance économique et la réduction de la pauvreté existent et partant, la gestion de la biodiversité devrait bénéficier de dotations budgétaires appropriées. Des initiatives pilotes dont un plan d’intégration de la biodiversité aux plus hautes instances décisionnelles et 5 plans d’intégration de la biodiversité dans les politiques sectorielles ont commencé avec l’année 2013 dans 5 ministères à savoir: le Ministère de l’agriculture et de l’élevage; le Ministère des Transports, des Travaux publics et de l’Equipement; le Ministère de l’Energie et Mines; le Ministère du Commerce, de l’Industrie, des Postes et du Tourisme; le Ministère de l’intérieur. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 19 La mise en œuvre desdits plans d’intégration de la biodiversité n’est pas encore effective. Cependant, leur mise en œuvre constitue une autre source potentielle de financement (équivalente au coût de mise en œuvre) en faveur de la biodiversité. Le coût de mise en œuvre desdits plans d’intégration est évalué à $US 7787074. La mobilisation de ces ressources pourra compter sur la contribution des ressources internes (publiques et privées). II.2.2. Financements externes potentiels Les données du Secrétariat Permanent du CNCA montrent quelques projets qui seront financés par les partenaires extérieurs comme le montre le tableau 8. La prévisibilité des financements extérieurs est jusqu’aujourd’hui problématique. Les financements extérieurs potentiels sont difficiles à être connus dans le contexte du Burundi. Tableau 8: Quelques projets financés par les partenaires extérieurs Intitulé du projet Montant (millions de FBU) Partenaires Période Projet de Gestion Environnementale du Lac Victoria phase II (LVEMP II) 23 389,7 BM 2012-2017 Prévenir les changements climatiques et les catastrophes naturelles 4 173,2 FEM/PNUD 2013-2014 Appui institutionnel et opérationnel au MINAGRIE, au Programme semencier et à l'ISABU 37 231,4 Belgique 2012-2015 II.2.3. Financements novateurs potentiels Les mécanismes de financements novateurs mobilisables sont :  Les Financements liés à l’allégement de la dette Les financements liés à l’allégement de la dette pourraient être un des mécanismes de financements novateurs potentiels à étudier pour la biodiversité.  Le Paiement pour le Service des Ecosystèmes (PSE) Les écosystèmes naturels produisent une grande variété de services environnementaux comme la séquestration de carbone des forêts, la régulation de la quantité et de la qualité de l’eau provenant des bassins versants, la beauté pittoresque et la biodiversité, etc. Le principe de base des PSE est que ceux qui fournissent des services environnementaux devraient être récompensés pour l’avoir fait. Ceci signifie que des mécanismes peuvent être mis en place pour transférer les récompenses de ceux qui bénéficient des services environnementaux à ceux qui les gèrent. Ce type de mécanisme n’est pas encore utilisé et mériterait d’être étudié plus précisément pour en faire usage au profit de la biodiversité. La situation du Burundi avec un réseau hydrographique important, ce dernier constitue un potentiel de paiement de services offerts par les ressources en eau. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 20 Les utilisateurs en aval de ces ressources sont notamment les consommateurs de l’eau à tous les niveaux, les agriculteurs et éleveurs, les pêcheurs, la REGIDESO (eau potable en milieux urbains et l’hydroélectricité vendues) et peuvent être imposés de droits ou redevances d’utilisation.  La Responsabilité Sociale des Entreprises (RSE) La Responsabilité Sociale des Entreprises est la contribution des entreprises aux enjeux du développement durable. La démarche consiste pour les entreprises à prendre en compte les impacts sociaux et environnementaux de leur activité pour adopter les meilleures pratiques possibles et contribuer ainsi à l’amélioration de la société et à la protection de l’environnement. La RSE permet d’associer logique économique, responsabilité sociale et éco-responsabilité. Les entreprises du Burundi doivent reconnaître leur responsabilité sociale et environnementale et jouer un rôle croissant dans la protection de l’environnement. Par exemple la REGIDESO vend l’eau en provenance des différentes sources (dont le lac Tanganyika) et devrait payer un certain pourcentage de son profit à des programmes qui contribuent à la protection du lac et des autres sources exploitées. A partir d’un exercice de simulation de l’éco-responsabilité de trois grandes entreprises du Burundi, on peut comprendre l’importance des financements qu’elle peut générer en faveur de la biodiversité. En effet, le chiffre d’affaire (CA) cumulé des entreprises comme la REGIDESO (pour l’eau seulement), l’OTB et la SOSUMO1 estimé au coût minimal de leur production en 2012 est de 86,6 milliards de francs burundais. A supposer une éco-responsabilité de 0,5% du CA, l’on pourrait mobiliser des ressources financières s’élevant à 432,8 millions de francs burundais. Si l’on recense et applique une pareille taxe à toutes les entreprises qui exploitent les ressources naturelles ou l’agro biodiversité, ce montant de 432,8 millions peut plus que décupler et facilement couvrir les besoins annuels de financement des actions en faveur de la biodiversité. Une étude bien élaborée peut aider à voir clair sur les orientations à prendre en vue de mettre les entreprises devant leur responsabilité quant au financement de la biodiversité.  L’Engagement du Secteur Privé Les investissements privés jouent un rôle clé dans le développement économique durable dans le pays. Le gouvernement et ses partenaires en matière de biodiversité doivent explorer les options qui maintiennent et améliorent les ressources naturelles, tout en fournissant des bénéfices économiques. L’engagement du secteur privé avec le soutien du gouvernement, des bailleurs et les organisations non gouvernementales à travers la SNPAB aura comme bénéfice une amélioration des revenus et de la qualité de vie des populations, de la gestion et de la protection des ressources naturelles. Le Burundi pourrait explorer la possibilité de développer une véritable stratégie d’engagement du secteur privé pour l’environnement en général et la biodiversité en particulier. 1 La source des productions de la REGIDESO et de la SOSUMO est le rapport Economie burundaise 2012 du MFPDE. Elles ont été valorisées aux coûts minima des produits. Le CA de l’OTB est également tiré du même rapport. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 21  La réduction ou la suppression des subventions néfastes Un des objectifs d’AICHI (Obj. 3) est d’éliminer les subventions néfastes pour la biodiversité et élaborer des incitations positives en faveur de la conservation et de l’utilisation durable de la biodiversité. Le Burundi peut agir en réduisant ou supprimant les subventions néfastes à la biodiversité notamment en faveur de l’agriculture. Les engrais chimiques permettent d'obtenir un plus grand rendement agricole, mais sont à la base d'une pollution importante des sols et de l'eau. La solution de lutte contre les pollutions générées par les engrais chimiques est le développement de l'agriculture biologique dans une perspective de développement durable. Cette mesure peut faire des économies des ressources financières. En effet, les sols sont un élément essentiel de la biodiversité et de leur qualité et de leur préservation dépend de la survie de l’espèce humaine. A titre illustratif, si le Burundi prenait la mesure de réduire de moitié les subventions en engrais chimiques, il pourrait financer les efforts de restauration de la qualité et préservation des sols (donc de la biodiversité) à hauteur de 17,5 milliards FBU, soit environ 11,22 millions de USD sur les 3 prochaines années (2015-2017). Le tableau 9 montre l’évolution des financements des subventions en engrais chimiques sur le budget de l’Etat burundais de 2013 à 2014 et ses prévisions de 2015 à 2017. Tableau 9: Subventions en engrais du budget de l'Etat Burundais au Ministère de l’agriculture et de l’élevage (en milliers de USD) Montants effectifs Prévisions Total sur 5 ans Année 2013 2014 2015 2016 2017 Subventions en engrais 5128,2 5769,2 6410,3 7692,3 8333,3 33333,3 Sources: Budget 2013 et 2014 et Projet de CDMT 2015-2017 du Ministère de l’Agriculture et de l’élevage.  Les Financements disponibles dans le cadre de la Convention sur la Diversité Biologique (CDB) Le mécanisme de financement disponible pour la biodiversité au Burundi reste celui du FEM. Actuellement, le Burundi doit compter sur le GEF-6.  Le Mécanisme de Développement Propre (MDP) pour la compensation du carbone forestier Le marché des crédits carbone de la sylviculture tropicale et subtropicale offre une grande opportunité pour traiter la déforestation dans les pays, tout en générant des ressources pour la gestion forestière ainsi qu’un investissement dans le développement économique durable dans les zones rurales. Des initiatives d’élaboration des projets sont en cours. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 22 II.3. SYSTEMES FINANCIERS De l’état des lieux des financements, des politiques nationales, régionales et internationales, le constat général est que les financements en faveur de la biodiversité sont encore très faibles. Cependant, dans le cadre de la mobilisation davantage de ressources, il y a lieu de se baser sur quelques forces malgré l’existence de faiblesses relatives à: (i) la capacité de développement des partenariats et de mobilisation des financements; (ii) la visibilité et la communication; (iii) aux structures et système de gestion; (iv) aux compétences. L’analyse des opportunités de mobilisation des nouvelles ressources financières qui se présentent malgré les risques éventuels est illustrée dans les tableaux 10 et 11 autour des points suivants: (i) développement des partenariats et mobilisation des financements; (ii) gestion des programmes et projets; (iii) coordination des partenaires; (iv) les structures de pilotage et de suivi. Tableau 10: Forces et faiblesses des mécanismes actuels de mobilisation des ressources financières Eléments d’analyse Forces Faiblesses Développement des partenariats et mobilisation des ressources Contexte post-conflit favorisant le renouement du bon partenariat avec les bailleurs de fonds traditionnels et de nouveaux bailleurs. Il existe des bailleurs appuyant constamment le Burundi Stratégie de mobilisation des ressources non encore adoptée et opérationnalisée par le gouvernement Partenariat avec le secteur privé et une société civile dynamique Faible maîtrise du profil des partenaires Possibilités novatrices de mobilisation des ressources financières Faiblesse de capacité et de responsabilisation des services en matière de mobilisation de fonds et chevauchement au niveau des compétences Capacités d’organisation de tables rondes Manque de confiance au niveau de certains partenaires Stratégie de renforcement des capacités Faible leadership en matière d’environnement et de biodiversité Appartenance à des organisations régionales et internationales Visibilité / communication Stratégie nationale de sensibilisation, d’échange d’information et de communication pour la biodiversité Visibilité faible des activités en faveur de la biodiversité Publication/Diffusion des rapports annuels sur la mise en œuvre du CSLP, rapports nationaux sur la biodiversité (dont le 5ème en perspective) Circulation insuffisante de l’information Réseau des médias assez dynamique avec des spécialisations en faveur de l’environnement Communication verticale et horizontale insuffisantes entre tous les acteurs Existence du site web du CHM sur la biodiversité Absence de rapports Structure/ Système de gestion Outils de Planification et de programmation (CSLP, PAP–CDMT, PIP, SNPAB 2013-2020, plans sectoriels d’intégration, …) Insuffisance en planification intégrée, suivi et évaluation des activités Existence d’une structure institutionnelle comme l’INECN Absence du comité national de biodiversité Compétences/ Personnel Personnel expérimenté/compétent Partage de connaissance limitée Personnel peu motivé/forte mobilité Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 23 Tableau 11 : Opportunités et risques pour la mobilisation des ressources financières Eléments d’analyse Opportunités Risques Mobilisation des ressources Promesses de la Conférence des bailleurs de fonds d’octobre 2012 à Genève et conférences sectorielles (juillet et octobre 2013) à Bujumbura Non adoption de la présente stratégie par le Gouvernement Faiblesse des capacités d’absorption des crédits accordés Financements novateurs Influence négative de l’évolution du contexte sociopolitique d’avant les élections 2015 Non suivi des engagements des tables rondes par les bailleurs de fonds Gestion des programmes/ projets Tisser de bonnes relations de collaboration avec les bailleurs de fonds, ce qui permettrait d’avoir des informations sur les différents partenaires et leur profil Des faiblesses dans les capacités de mise en œuvre technique des projets décourageant les bailleurs de continuer à décaisser Coordination des partenaires Existence du CNCA, du GCP (Forum politique, forum stratégique et Groupes sectoriels) Non respect des conditionnalités par la partie nationale Perspective nationale en matière de diversification des partenaires Compétences/ Personnel Stratégie de renforcement des capacités CONCLUSION: De cet état des lieux, l’on comprend que la biodiversité, source de tous les services dont l’humanité a besoin pour sa survie, subit une surexploitation qui entraîne son érosion progressive. L’humanité court le danger de manquer où s’approvisionner en biens et services essentiels. Cette situation commande à penser à des actions urgentes et durables à entreprendre pour la restauration et la préservation de la biodiversité. Ces actions requièrent la mobilisation des ressources financières importantes pour répondre aux besoins d’investissements conséquents. Les atouts ne manquent pas. La table ronde des bailleurs de fonds de Genève d’octobre 2012 et les tables rondes sectorielles de juillet et octobre 2013 à Bujumbura ont été sanctionnées par des intentions de financements qu’il faut suivre pour qu’elles soient traduites dans des situations concrètes. La biodiversité doit être inscrite dans les priorités pour lesquelles le Gouvernement et ses partenaires techniques et financiers doivent accorder plus d’attention et de ressources. Pour ce faire, la partie qui suit est consacrée à la stratégie à mettre en œuvre pour la mobilisation des fonds en faveur de l’investissement pour par la mise en œuvre de la SNPAB 2013-2020. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 24 III. STRATEGIE D’INVESTISSEMENT ET DE MOBILISATION DES FINANCEMENTS III.1. ELEMENTS DE LA STRATEGIE Le contexte tant national, régional et international décrit ci haut justifie l’initiative du Burundi de se doter d’un Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières en faveur de la Biodiversité après avoir converti le cadre international général de la biodiversité en son SNPAB 2013-2020. En effet, agir sur les causes directes et profondes de la dégradation de la biodiversité requiert un investissement ciblé des ressources conséquentes pour la restauration, la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité. Comme indiqué plus haut, le constat est que les ressources financières annuellement mobilisées dans le passé récent s’avèrent être insuffisantes pour financer les actions d’une telle stratégie sur la biodiversité, d’où nécessité d’en mobiliser davantage. III.1.1. Approche stratégique L’analyse contextuelle nous a montré que le Burundi connaît des problèmes sérieux de dégradation de la biodiversité. La SNPAB a été révisée. La réalisation de tout programme ou projet en faveur de la biodiversité passe par son intégration comme priorité dans les différents CSLP successifs et leurs PAP. La coopération régionale pour une gestion durable de l’environnement en général et de la biodiversité en particulier permettrait de renforcer la capacité par des échanges d’expériences et d’augmenter le niveau de financement actuel des programmes et projets en faveur de la biodiversité à travers les stratégies nationales et plans d’actions pour la biodiversité. La participation du Burundi à des programmes ou projets régionaux pourrait lui permettre de bénéficier de financements supplémentaires. Ceci dit, la stratégie de mobilisation des ressources financières pour la biodiversité devrait s’insérer dans une stratégie nationale de mobilisation des ressources financières pour la mise en œuvre du CSLP II à travers son PAP-CDMT. Elle devrait également combiner plusieurs mécanismes de financement pour sa durabilité (financements internes, externes, novateurs). Les bailleurs de fonds potentiels identifiés sont: le FEM, le PNUD, le PNUE, la FAO, la BM, les pays partenaires comme la Belgique, l’Allemagne, les Pays-Bas. Les mécanismes de financements potentiels novateurs identifiés sont: les financements liés à l’allégement de la dette; le Paiement pour le Service des Ecosystèmes (PSE); la Responsabilité Sociale des Entreprises (RSE); l’engagement du Secteur Privé; les financements disponibles dans le cadre de la Convention sur la Diversité Biologique et des organisations régionales ou sous-régionales; le Mécanisme de Développement Propre pour la compensation du carbone forestier. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 25 III.1.2. Vision de la stratégie L’élaboration et la mise en œuvre d’un Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières en matière de biodiversité répondent à l’objectif 22 de la SNPAB formulé comme suit : «D’ici 2015, le Burundi adopte une stratégie d’investissement et de mobilisation des ressources financières nécessaires à la mise en œuvre effective de la Stratégie Nationale et Plan d’Action sur la Biodiversité» en son axe stratégique 5: «Renforcement de la mise en œuvre au moyen d’une planification participative, de la gestion des connaissances et du renforcement des capacités». Cette stratégie cherche aussi à opérationnaliser la SNPAB dont la vision est la suivante : «D’ici à 2030, la diversité biologique est restaurée, conservée et utilisée rationnellement par tous les acteurs, en assurant le maintien des services écosystémiques et en garantissant des avantages essentiels aux générations actuelles et futures». Ainsi, la stratégie de mobilisation des ressources a comme vision: «D’ici à 2018, le Burundi et ses partenaires, dont les partenaires techniques et financiers, les collectivités locales et le secteur privé, sont engagés à investir et financer des programmes et projets de préservation, de restauration, de renforcement et de valorisation de la biodiversité tout en assurant son usage durable et équitable pour le bien-être des générations actuelles et futures». III.1.3. Axes stratégiques et objectifs spécifiques Le plan stratégique d’investissement et de mobilisation des ressources est décliné en trois grands axes stratégiques: Axe stratégique 1: Renforcement du cadre institutionnel et technique de gestion de la biodiversité pour la mobilisation des ressources Cet axe stratégique est fondé sur 5 objectifs stratégiques: Renforcer les mécanismes de coordination au niveau national et régional; Renforcer les capacités humaines dans le domaine de la biodiversité en s’appuyant sur des programmes de recherche et de formation adaptés; Intégrer les priorités de la SNPAB 2013-2020 dans la mise en œuvre de la Vision Burundi 2025 et des CSLP opérationnels; Mettre en place et exécuter un plan de communication et de sensibilisation sur la biodiversité; Mettre en place un système de suivi et d’évaluation des programmes en matière de la biodiversité. Axe stratégique 2: Mobilisation des ressources financières Trois objectifs spécifiques sous-tendent cet axe stratégique, à savoir: Augmenter les ressources financières internes en faveur de la biodiversité jusqu’à 50% au moins en 2020; Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 26 Mobiliser des ressources financières externes additionnelles; Mobiliser des ressources financières novatrices. Axe stratégique 3: Développement d’un plan de mise en œuvre de la stratégie de mobilisation des ressources financières Deux objectifs spécifiques sous-tendent cet axe stratégique, à savoir: Améliorer le partenariat et les relations de confiance avec les PTF et d’autres acteurs de la société civile ou du secteur privé; Elaborer et soumettre de nouveaux programmes/projets pour financement (plan de financement de la SNPAB 2013-2020). III.1.4. Plan d’investissement et de financement III.1.4.1. Prise en compte du contexte national, régional et international Au niveau politique, institutionnel et légal, la gestion de la biodiversité est la préoccupation du MEEATU ainsi que de l’INECN. Il manque une coordination et intégration de la biodiversité dans d’autres structures étatiques et non étatiques comme axe prioritaire de développement. Pour ce qui est des financements de la biodiversité, il n’est pas facile de connaître au chiffre près les montants jusque-là investis en faveur de la biodiversité par les différents acteurs publics et privés par manque de cadre de coordination. Cependant, sur des montants de l’ordre de 33 582,44 millions de FBU qui ont été investis dans des projets/programmes au cours de l’année 2012 au Ministère de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme, seuls 11,9% sont relatifs aux projets/programmes ayant trait au domaine de la biodiversité. Il est proposé qu’ils soient augmentés d’au moins 50% annuellement à travers la mise en œuvre des CSLP. Le renforcement des capacités à tous les niveaux et sous différents aspects (institutionnel, technique, humain et financier) est également un domaine d’intervention pour les services, les organismes et les parties intéressées à mettre en œuvre la conservation de l’environnement en général et de la biodiversité en particulier. Plus concrètement, les priorités d’investissement s’inscrivent dans le cadre de la SNPAB 2013-2020 et il reste son opérationnalisation. Les organisations régionales comme l’ALT, l’IBN donnent des opportunités aux Etats membres d’agir en commun pour l’environnement en général et la biodiversité en particulier. De plus, même d’autres organisations - comme le COMESA, la CEEAC, l’EAC - dont les secteurs d’intervention ne sont pas prioritairement l’environnement, offrent également des points d’entrée pour l’environnement et la biodiversité dont il faut saisir les opportunités. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 27 III.1.4.2. Analyse des instruments, mécanismes et sources de financements potentiels Les financements internes potentiels sont essentiellement des allocations annuelles gouvernementales inscrites dans les lois portant fixation du budget général de l’Etat Burundais. Les autres financements potentiels internes sont ceux issus des budgets annuels des communes ainsi que les privés. Les financements externes potentiels proviennent de l’aide publique au développement accordée par les partenaires bilatéraux ou multilatéraux du Burundi et les ONG internationales. Les accords de financements de programmes et projets sont négociés, signés et mis en œuvre par les parties. Les financements novateurs potentiels qui peuvent être internes ou externes concernent surtout l’engagement du secteur privé, le paiement des services des écosystèmes, les financements prévus dans le cadre des instruments internationaux comme le FEM. En conclusion, il est souhaitable que: le Gouvernement accorde une priorité aux financements de la biodiversité en les revoyant à la hausse à hauteur d’au moins 50% d’augmentation annuelle sur la période 2014-2020; toutes les parties concernées élaborent de nouveaux programmes/ projets en matière de biodiversité à soumettre aux bailleurs de fonds et autres sources potentielles de financements traditionnelles et novatrices - en se référant au plan d’investissement et de financement de la SNPAB 2013-2020 et stratégies connexes. III.1.4.3. Eléments du Plan d’investissement et de financement Actuellement, les financements orientés vers la biodiversité sont très limités. Quelques projets intégrant des aspects de la biodiversité sont identifiables au niveau du PIP 2013-2016 et représentent un coût de 25 810 millions de FBU (annexe 1). Il est donc difficile de connaître avec exactitude les montants consacrés exclusivement à la biodiversité. Cependant, avec l’élaboration de la SNPAB 2013-2020, des 3 plans stratégiques connexes, des 6 plans sectoriels d’intégration, il a été mené un exercice d’évaluation des coûts des différentes actions desdits plans et dégagé leurs besoins de financement d’ici à 2018 qui se chiffrent à Soixante-deux milliards sept cent quatre-vingt-dix-sept millions cinq cent quatre-vingt mille deux cent cinquante francs burundais 62 797 580 250 FBU), soit quarante millions cinq cent quatorze mille cinq cent soixante-huit dollars américains (40 514 568 $US) sur la période 2013-2018. Le tableau 12 et les figures 1 et 2 donnent la synthèse des financements nécessaires pour les plans stratégiques ci-dessus indiqués et par source potentielle. La priorité de mobilisation est fonction de la date butoir pour l’atteinte des objectifs de la SNPAB 2013-2020. Ceci dit qu’il faut au moins mobiliser les fonds pour toute action répondant à un objectif donnée avec suffisamment de temps de sa mise en œuvre avant la date butoir pour l’atteinte dudit objectif. Le tableau ci dessous a été établi en tenant compte de la priorisation dans la mobilisation annuelle des fonds vus les dates butoir pour atteindre les objectifs. Cependant, même si ce document inventorie les sources potentielles de financement, cela peut s’avérer impossible dans le temps et pour certaines sources. Ce plan est donc appelé à être révisé chaque fois que de besoin pour s’adapter aux contextes nouveaux. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 28 La mobilisation passe par la «vente» de ce plan aux bailleurs potentiels de fonds déjà identifiés et d’autres qui pourront manifester leur intérêt à cofinancer la mise en œuvre de la SNPAB 2013-2020. Compte tenu des objectifs à atteindre dans le temps, l’année 2015 requiert une très forte mobilisation de près de 17 876 820 dollars américains. Tableau 12 : Montants à mobiliser par source potentielle sur la période 2013- 2018 (USD) Année 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Total Financement extérieur 582 788 3 562 840 12 513 774 3 627 033 5 070 953 3 002 810 28 360 198 FEM et cofinancement 203 513 1 244 166 4 369 889 1 266 583 1 770 809 1 048 600 9 903 561 PNUD/PNUE 55 504 339 318 1 191 788 345 432 482 948 285 982 2 700 971 CHM/Belgique 74 005 452 424 1 589 051 460 576 643 931 381 309 3 601 295 Autres bailleurs 249 766 1 526 931 5 363 046 1 554 443 2 173 266 1 286 919 12 154 370 Financement intérieur 249 766 1 526 931 5 363 046 1 554 443 2 173 266 1 286 919 12 154 370 Budget général de l'Etat (dont les fonds de contrepartie) 148 010 904 848 3 178 101 921 151 1 287 861 762 618 7 202 590 Budget municipaux et communaux 9 251 56 553 198 631 57 572 80 491 47 664 450 162 ONG nationales 92 506 565 530 1 986 313 575 719 804 913 476 637 4 501 619 Total annuel 832 554 5 089 771 17 876 820 5 181 475 7 244 218 4 289 729 40 514 568 Figure 1: Montants à mobiliser par an et sources potentielles sur la période 2013- 2018 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 29 Figure 2: Montants à mobiliser par an et par source potentielle sur la période 2013- 2018 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 30 III.1.4.4. Synthèse des coûts de tous les plans stratégiques La synthèse des coûts de tous les plans stratégiques est reprise dans le tableau 13. Tableau 13 : Synthèse des coûts de tous les plans stratégiques Domaines d'évaluation Coût en FBU Coût en USD Stratégie d'Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières 1 134 100 000 731 677 Axe stratégique 1 : Renforcement du cadre institutionnel et technique de gestion de la biodiversité 820 800 000 529 548 Axe stratégique 2 : Mobilisation des ressources financières 52 800 000 34 065 Axe stratégique 3 : Développement d’un plan de mise en œuvre de la stratégie 260 500 000 168 065 Stratégie Nationale et Plan d'Actions sur la Biodiversité 2013-2020 12 359 950 550 7 974 162 Axe stratégique 1: Gestion des causes sous-jacentes de l’appauvrissement de la biodiversité à travers l’implication et l’engagement de toutes les parties prenantes à tous les niveaux 1397250000 901 452 Axe stratégique 2: Réduction des pressions directes exercées sur la diversité biologique et encouragement de son utilisation durable 6 624 849 850 4 274 097 Axe stratégique 3 : Amélioration de l’état de la diversité biologique en sauvegardant les écosystèmes, les espèces et la diversité génétique 1 350 000 700 870 968 Axe stratégique 4 : Renforcement pour tous, des avantages tirés de la diversité biologique et des services fournis par les écosystèmes 873 650 000 563 645 Axe stratégique 5 : Renforcement de la mise en œuvre au moyen d’une planification participative, de la gestion des connaissances et du renforcement des capacités 2 114 200 000 1 364 000 Plan Stratégique de Développement et de Renforcement des Capacités dans le domaine de la biodiversité 34 123 250 000 22 015 000 Axe stratégique 1 : Implication et engagement de toutes les parties prenantes, y compris les décideurs à l’action de conservation et d’utilisation durable de la biodiversité 1 991 750 000 1 285 000 Axe stratégique 2 : Elaboration et mise en œuvre des outils et des techniques pour stopper les pressions exercées sur la diversité biologique 25 063 500 000 16 170 000 Axe stratégique 3 : Sauvegarde d’un ensemble représentatif des écosystèmes, des espèces et des ressources génétiques du pays 2 139 000 000 1 380 000 Axe stratégique 4 : Valorisation des avantages tirés de la biodiversité et les services fournis par les écosystèmes 395 250 000 255 000 Axe stratégique 5 : Planification participative, gestion des connaissances et renforcement des capacités 4 533 750 000 2 925 000 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 31 Tableau 13 : Synthèse des coûts de tous les plans stratégiques (suite) Domaines d'évaluation Coût en FBU Coût en USD Stratégie de Communication, d’Education et de Sensibilisation pour la biodiversité 3 110 315 000 2 006 656 Axe Stratégique 1 : Renforcement des capacités en communication, éducation et sensibilisation des cadres et animateurs chargés de la promotion de la préservation de la biodiversité aux différents niveaux et dans tous les secteurs concernés 284 550 000 183 581 Axe stratégique 2 : Organisation de larges campagnes de communication, éducation et sensibilisation des groupes cibles sur la conservation de la biodiversité, le partage juste et équitable des avantages qui en découlent 1 533 965 000 989 655 Axe stratégique 3 : Conception et production d’outils pédagogiques adaptés aux groupes cibles à utiliser dans les activités de communication, éducation et sensibilisation des groupes cibles à la biodiversité 524 000 000 338 065 Axe stratégique 4 : Stimulation et incitation des groupes cibles à poser des actes de préservation et restauration de la biodiversité et d’utilisation durable des ressources naturelles 563 000 000 363 226 Axe stratégique 5 : Mise en place des alliances et des partenariats intersectoriels pour la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité 204 800 000 132 129 Coût de mise en œuvre de 6 plans d’intégration de la biodiversité dans les politiques sectorielles 12 069 964 700 7 787 074 Plan sectoriel d’Intégration de la Biodiversité du Ministère de l’agriculture et de l’élevage 8 827 364 700 5 695 074 Plan sectoriel d’Intégration de la Biodiversité du Ministère des Transports, des Travaux Publics et de l’Equipement 280 550 000 181 000 Plan sectoriel d’Intégration de la Biodiversité du Ministère de l’Energie et des Mines, 189 100 000 122 000 Plan sectoriel d’Intégration de la Biodiversité du Ministère du Commerce, de l’Industrie, des Postes et du Tourisme 1 074 150 000 693 000 Plan sectoriel d’Intégration de la Biodiversité du Ministère de l’Intérieur. 961 000 000 620 000 Plan sectoriel d’Intégration de la Biodiversité aux plus hautes instances décisionnelles 737 800 000 476 000 TOTAL GENERAL 62 797 580 250 40 514 568 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 32 III.2. MECANISME DE MISE EN ŒUVRE DE LA STRATEGIE Pour une mise en œuvre efficace du Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières, quelques orientations stratégiques s’imposent:  Mise en place d’une structure de coordination La mise en œuvre du Plan stratégique requiert une coordination soutenue. Il faudra à tout prix mettre en place une Cellule de coordination des aides extérieures dans le domaine de biodiversité qui travaillera en étroite collaboration avec le Comité National de Coordination des Aides. Cette Cellule de coordination pourra être créée au sein du Comité National de la Biodiversité et sera également chargée du suivi et de l’évaluation de la mise en œuvre de la SNPAB. Dans l’ensemble, cette structure de coordination devra: Plaider pour une politique de cohésion davantage orientée sur les résultats; Suivre et réviser chaque fois les indicateurs définis ce plan d’investissement et de mobilisation des ressources financières; Plaider auprès du MFPDE pour la mobilisation et financements accrus de la biodiversité; Traduire, en collaboration avec les autres parties prenantes, le plan de financement de la SNPAB 2013-2020 et les plans connexes en de nouveaux programmes/projets à soumettre aux bailleurs de fonds et autres sources potentielles de financement traditionnelles et novatrices.  Création des conditions favorables de mobilisation des ressources financières La mise en œuvre du Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières ne requiert pas seulement des moyens financiers ou de la coordination. Un environnement favorable de réussite de son opérationnalisation est également requis. C’est notamment une volonté politique manifeste de la part des autorités du Gouvernement, depuis le sommet de l’Etat et ses démembrements jusqu’aux leaders communautaires. Le progrès dans l’exécution de la stratégie devra être à l’ordre du jour pour les différentes rencontres entre les représentants du Gouvernement et des partenaires, bailleurs de fonds. Le soutien des différentes démarches de mobilisation des ressources par la Présidence et les Vice-présidences de la République est indispensable pour l’exécution du plan stratégique.  Renforcement de la coopération Le gouvernement du Burundi devra renforcer sa diplomatie orientée vers la coopération internationale (bilatérale et multilatérale) pour la mobilisation des ressources nécessaires à la mise en œuvre de la SNPAB 2013-2020. Il est donc recommandé de faire une large vulgarisation de cette stratégie et son plan stratégique d’investissement et de mobilisation des ressources financières auprès des différents acteurs particulièrement les bailleurs. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 33 BIBLIOGRAPHIE Autorité du lac Tanganyika (2010). Plan d’action stratégique. EAC (2012). Sustainable Development in the context of Regional integration in East African Community, Concept Paper Side event Rio+20 Ministère de l’Agriculture et de l’élevage (2008) . Stratégie Nationale Agricole (SNA), 2008 2015. Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage (2011). Plan national d’investissements agricoles (PNIA): 2012-2017, Bujumbura. Ministère de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme (2013) . Stratégie Nationale et Plan d’Action sur la Biodiversité. Bujumbura, 104p. Ministère de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme, (2009) . Politique Nationale de l’Eau, Bujumbura. Ministère de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme (2013) – Plan Stratégique de Développement et de Renforcement des Capacités dans le domaine de la Biodiversité 2013-2020. Bujumbura, 55p. Ministère de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme (2014) - Stratégie de Communication, d’Education et de sensibilisation du public sur la Biodiversité. Bujumbura, 55 pages. PNUD (2011) . Vers une économie verte pour un développement durable et une éradication de la pauvreté. République du Burundi (2000) . Stratégie nationale de l’environnement au Burundi. République du Burundi (2006), Politique Sectorielle du Ministère de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme République du Burundi (2007) . Plan d’Action National d’Adaptation aux Changements Climatiques (PANA). République du Burundi (2011) . Cadre stratégique de Croissance et de Lutte contre la pauvreté (CSLP II) République du Burundi (2011) . Politique Nationale de Gestion des Ressources en Eau République du Burundi (2012) . Politique forestière Nationale République du Burundi (2013) . Stratégie nationale et plan d’actions pour la biodiversité 2013 2020. Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 34 Autres documents consultés Plans sectoriels Plan d’intégration de la biodiversité au Ministère de l’Energie et des Mines Plan Sectoriel d’Intégration de la Biodiversité au Ministère du Commerce, de l’Industrie, des Postes et du Tourisme Plan Sectoriel d’Intégration de la Biodiversité au Ministère des Transports, des Travaux Publics et de l’Equipement Plan sectoriel d’intégration de la biodiversité au Ministère de l’Intérieur Plan d’intégration de la biodiversité dans le secteur de l’agriculture et de l’élevage Plan Sectoriel d’Intégration de la Biodiversité aux plus hautes instances décisionnelles Document des conventions Nation Unies, Convention des Nations Unies sur la Diversité biologique, 1992 Nations Unies, Convention Cadres des Nations Unies sur les Changements Climatiques, 1992 Nations Unies, Convention des Nations Unies sur la Lutte contre la Désertification, 1992. Nations Unies, Convention relative aux zones humides d’importance internationale, particulièrement comme habitat des oiseaux d’eau «Convention RAMSAR», 1971. Sites web : http://www.ceeac-eccas.org http://www.comesa.int http://www.eac.int http://www.medea.be http://www.nilebasin.org/newsite/ http://www.unep.org/greeneconomy/ http://www.thegef.org/ Annexe 1 : Matrice et coûts du plan stratégique d’investissement et de mobilisation des ressources financières (2013-2020) Axe stratégique 1: Renforcement du cadre institutionnel et technique de gestion de la biodiversité Objectifs spécifiques Activités Sources de financements Indicateurs Intervenants Eléments d’estimation du coût Coût en FBU Coût en US dollars Objectif 1: Renforcer les mécanismes de coordination au niveau national et régional Mise en place d’une autorité nationale de régulation des ressources naturelles (étude de faisabilité, montage institutionnel et opérationnalisation) Gouvernement Décret portant création d’une autorité nationale de régulation des ressources naturelles Présidence MEEATU Cabinet MEEATU, Présidence 0 0 Susciter la mise en place d’un cadre similaire au niveau régional Budgets des organisations concernées et PTF Décision signée du Sommet des Chefs d’Etats membres des organisations concernées Présidence MEEATU MRECI Réunion régional (28 Participants) 650 000 000 419 355 Objectif 2: Renforcer les capacités humaines pour la biodiversité en s’appuyant sur des programmes de recherche et de formation adaptés Mise en œuvre du Plan Stratégique de Développement et de Renforcement des Capacités dans le domaine de biodiversité Gouvernement et PTF Rapport de mise en œuvre des actions réalisées de renforcement des capacités MEEATU, Deuxième Vice Présidence Cabinet MEEATU, Présidence Cfr SRC Cfr SRC Objectif 3: Intégrer les priorités de la SNPAB 2013-2020 dans la mise en œuvre de la Vision Burundi 2025 et des CSLP opérationnels Préparer et faire valider par le Gouvernement une note technique d’orientation mettant en évidence les liens (mécanismes d’intégration) entre la SNPAB 2013-2020 et les plans stratégiques nationaux (Vision Burundi 2025 et CSLP II) d’une part et entre la SNPAB 2013 2020 et les politiques et programmes sectoriels ou locaux, d’autre part. Gouvernement et PTF Note technique adoptée par le Conseil des Ministres MFPDE MEEATU INECN 1H/Mois 9 000 000 5 806 Plaidoyer de proximité auprès de tous les ministères et collectivités locales pour l’intégration des priorités de la SNPAB 2013 2020 dans leurs politiques et programmes ou projets Gouvernement et PTF Nombre de Ministères et collectivités locales ayant intégré la biodiversité dans leurs politiques ou programmes Première et Deuxième Vice Présidence, MEEATU MININTER Première et Deuxième Vice-Présidence, MEEATU MININTER 0 0 Faire le suivi de la prise en compte effective de la biodiversité dans les politiques et programmes nationaux, sectoriels et locaux Gouvernement et PTF Nombre de projets/programmes des Ministères ou collectivités locales intégrant la biodiversité (hors MEEATU) MFPDE MEEATU INECN 1H/Mois + 1 Atelier 9 000 000 5 806 Objectif 4 : Mettre en place et exécuter un plan de communication et de sensibilisation Mettre en œuvre la stratégie de communication, d’éducation et de sensibilisation sur la biodiversité Gouvernement et PTF Rapport de mise en œuvre des actions de communications et sensibilisation réalisées MEEATU INECN MEEATU INECN (voir Stratégie) Cfr SCED Cfr SCED Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 36 Objectifs spécifiques Activités Sources de financements Indicateurs Intervenants Eléments d’estimation du coût Coût en FBU Coût en US dollars sur la biodiversité Objectif 5 : Mettre en place un système de suivi et d’évaluation des programmes de la biodiversité Définir un mécanisme institutionnel de suivi et d’évaluation des programmes et projets de la biodiversité Gouvernement et PTF Document validé sur le mécanisme de suivi et évaluation des programmes/projets de la biodiversité MFPDE MEEATU SP/REFES ISTEEBU 4 H/Mois et un atelier 26 400 000 17 032 Définir les indicateurs communs spécifiques pour la biodiversité Gouvernement et PTF Liste d’indicateurs validés MEEATU MFPDE SP/REFES INECN ISTEEBU 5 Personnes pendant 3 mois + 1 Atelier 100 000 000 64 516 Appuyer les activités de suivi-évaluation (collecte et analyse des données statistiques, rapportage) Gouvernement et PTF Rapports de suivi évaluation MEEATU MFPDE SP/REFES INECN ISTEEBU 4 H/Mois et un atelier 26 400 000 17 032 S/Total 1 820 800 000 529 548 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 37 Axe stratégique 2: Mobilisation des ressources financières Objectifs spécifiques Activités Sources de financements Indicateurs Intervenants Eléments d’estimation du coût Coût en FBU Coût en US dollars Objectif 6: Augmenter les ressources internes en faveur de la biodiversité jusqu’à 50% au moins en 2016 Faire un plaidoyer auprès du MFPDE pour revoir à la hausse les crédits annuels accordés en faveur des projets et programmes dans le domaine de la biodiversité Gouvernement Loi des finances MFPDE MEEATU MEEATU 0 0 Appuyer le MFPDE à faire une étude relative à l’élargissement de l’assiette fiscale visant la mobilisation de plus de ressources nationales en faveur de la biodiversité (notamment à travers la responsabilité Sociale des Entreprises (RSE), le Paiement pour les Services des Ecosystèmes (PSE)), etc. Gouvernement et PTF Les nouveaux produits fiscaux introduits dans la loi des finances MFPDE MEEATU 4H/Mois et un atelier 26 400 000 17 032 Faire un plaidoyer auprès des ONG/OSC et des ménages sur leurs apports d’investissements privés pour la biodiversité Gouvernement et PTF Taux d’accroissement des investissements privés en matière de biodiversité MEEATU MDC MININTER MEEATU MDC 0 0 Objectif 7: Mobiliser les ressources financières externes additionnelles en faveur de la biodiversité Appuyer le MFPDE et le MEEATU à rendre opérationnels les services en charge de la mobilisation des financements extérieurs pour la biodiversité Gouvernement et PTF Nombre de rencontres avec les PTFs Deuxième Vice Présidence Deuxième Vice Présidence 0 0 Renforcer les capacités du personnel chargé de la mobilisation et de la gestion de l’aide publique au développement Gouvernement et PTF Nombre de personnes formées MEEATU MEEATU 0 0 Faire le suivi des engagements des partenaires en faveur de la biodiversité issus de la conférence de Genève et des consultations sectorielles de Bujumbura Gouvernement et PTF Nombre de rencontres avec les PTF ayant pris des engagements MFPDE MFPDE 0 0 Taux de décaissement MEEATU MEEATU 0 0 Elaborer un chronogramme de rencontres/ relance de partenariat SP/CNCA SP/CNCA 0 0 Faire le point des engagements honorés et non honorés SP/CNCA SP/CNCA 0 0 Diversifier les partenaires en appuyant le MRECI à étoffer sa carte diplomatique par l’initiation de nouveaux axes de coopération et complémentaires aux axes traditionnels Gouvernement Nombre de nouveaux PTF Présidence MRECI Présidence MRECI 0 0 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 38 Objectifs spécifiques Activités Sources de financements Indicateurs Intervenants Eléments d’estimation du coût Coût en FBU Coût en US dollars Organiser des tables rondes sectorielles de mobilisation des ressources pour la SNPAB Gouvernement et PTF Montant des engagements Présidence Présidence 0 0 Elaborer une feuille de route sous tendue d’un chronogramme des Tables Rondes Gouvernement et PTF Taux de décaissement MEEATU MEEATU 0 0 Préparation des documents supports (avec des programmes et projets nouveaux) et contacts avec les partenaires potentiels Gouvernement et PTF Nombres de projets exécutés MRECI MRECI 0 0 Mobilisation de ressources pour la tenue des Tables Rondes Gouvernement et PTF Montant mobilisé pour les Tables Rondes MFPDE MFPDE 0 0 Organisation de Tables Rondes de mobilisation de ressources pour la SNPAB Gouvernement et PTF Nombre de Tables Rondes organisées 0 0 Faire le suivi des engagements (honorés et non honorés) Gouvernement et PTF Rapport de suivi 0 0 Objectif 8: Mobiliser des ressources financières novatrices Organiser une étude technique et juridique d’applicabilité des sources de financements novateurs Gouvernement et PTF Rapport d’étude validé MFPDE MEEATU 4H/Mois et un atelier 26 400 000 17 032 Elaborer et soumettre des projets/programmes aux financements novateurs jugés applicables dans le cas du Burundi par l’étude ci haut indiquée Gouvernement Nombre de nouveaux projets/programmes soumis aux financements novateurs MFPDE MEEATU MRECI MFPDE MEEATU MRECI 0 0 S/Total 2 52 800 000 34 065 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 39 Axe 3: Développement d’un plan de mise en œuvre de la stratégie Objectifs spécifiques Activités Sources de financements Indicateurs Intervenants Eléments d’estimation du coût Coût en FBU Coût en US dollars Objectif 9: Amélioration du partenariat et des relations de confiance avec les PTF et d’autres acteurs de la société civile ou du secteur privé Participer activement aux cadres de concertation des partenaires en vue d’améliorer l’image de marque du Burundi et d’accroître la visibilité de l’action gouvernementale en matière de biodiversité Gouvernement Nombre de communications gouvernementales dans les fora sur la biodiversité MFPDE MEEATU MRECI Mission à l’étranger pour une équipe de 10 personnes pendant 4 jours 99 200 000 64 000 Appuyer les activités de gouvernance, de suivi évaluation et rapportage Gouvernement et PTF Rapports de mise en œuvre des projets/programmes jugés satisfaisants (non qualifiés) MFPDE MEEATU 4 H/Mois 26 400 000 17 032 Produire des notes d’informations techniques ou d’orientation sur la SNPAB, sa mise en œuvre et son financement mobilisé et/ou à mobiliser Gouvernement Nombre de notes ou dépliants publiés MEEATU/IN ECN Forfait / an pendant 5 ans 50 000 000 32 258 Communiquer stratégiquement sur la SNPAB par le biais :$ Communiquer stratégiquement sur la SNPAB par le biais des médias (Initier un partenariat durable avec les acteurs de la communication en matière de biodiversité) Gouvernement et PTF Nombre d’émissions ou articles diffusés INECN Forfait / an pendant 5 ans 50 000 000 32 258 Communiquer stratégiquement sur la SNPAB par le biais d’un site Web Gouvernement et PTF Nombre de rencontres ou ateliers organisés INECN Consultant formateur + 1 atelier 16 900 000 10 903 Communiquer stratégiquement sur la SNPAB par de la tenue d’ateliers thématiques sur la biodiversité et ouverts aux représentants des PTF Gouvernement et PTF Nombre de rencontres ou ateliers organisés INECN 4 Ateliers 18 000 000 11 613 Objectif 10: Exploiter les opportunités de financement Identifier les partenaires et leurs domaines d’intervention Gouvernement et PTF Liste des PTF potentiels et leurs domaines d’intervention Toutes les autres parties prenantes MEEATU 0 0 Veiller aux opportunités de mobilisation de ressources annoncées (messages réseaux, informations donateurs, etc.) Gouvernement et PTF Liste des PTF potentiels et leurs domaines d’intervention Toutes les autres parties prenantes MEEATU 0 0 Formuler et transmettre de nouvelles requêtes de financements de la SNPAB Gouvernement et PTF Nombres de nouvelles requêtes transmises MEEATU MEEATU 0 0 Toutes les autres parties prenantes MRECI MEEATU 0 0 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 40 Objectifs spécifiques Activités Sources de financements Indicateurs Intervenants Eléments d’estimation du coût Coût en FBU Coût en US dollars Faire le suivi des requêtes transmises et en instruction auprès des partenaires (négociations des accords ou conventions de financement) Gouvernement Nombre d’accords ou conventions signées MFPDE MEEATU MEEATU 0 0 Evaluer et faire le point sur les financements acquis Gouvernement Taux de décaissement MFPDE MEEATU SP/CNCA MEEATU 0 0 S/total 260 500 000 168065 TOTAL 1 134 100 000 731677 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 41 Annexe 2: Matrice et coûts de la SNPAB 2013-2020 Axe stratégique 1: Gestion des causes sous-jacentes de l’appauvrissement de la biodiversité à travers l’implication et l’engagement de toutes les parties prenantes à tous les niveaux Objectifs Actions à mener Indicateurs Intervenants principaux Coût (en FBU) Coût (US$) Objectif 1: D'ici à 2017, toutes les parties prenantes, y compris les décideurs, les communautés locales et autochtones sont conscientes de la valeur de la diversité biologique, des risques qu’elle encourt et imprégnées des mesures et des pratiques qu'elles doivent prendre pour la conserver et l'utiliser durablement Elaborer une stratégie nationale de sensibilisation, d’échange d’information et de communication pour la biodiversité Un document de stratégie disponible et accessible par tout le monde MEEATU, Cfr SNC-DB Cfr SNC-DB Sensibiliser les décideurs pour accorder la priorité aux questions en rapport avec la biodiversité et pour la mobilisation des fonds pour sa conservation et son utilisation durable Budget alloué à la biodiversité, réduction des manifestations de mauvaise gouvernance Présidence & MEEATU, 18 000 000 11 613 Sensibiliser toutes les couches de la population y compris les femmes et les jeunes pour le respect des lois en rapport avec la biodiversité Nombre de séances de sensibilisation MEEATU, 72 000 000 46 452 Traduire les lois existantes en langue nationales et les vulgariser Nombre de textes de lois traduits et distribués MEEATU, 50 000 000 32 258 Créer des médias communautaires Nombre d’émissions journalières sur la biodiversité Présidence, MEEATU, 93 600 000 60 387 Sensibiliser la population sur les méfaits de certaines pratiques telles que les feux de brousse, la surpêche, la pêche avec des produits toxiques, la déforestation, etc., par des campagnes d’éducation et d’information Nombre de séances de sensibilisation MEEATU, 180 000 000 116 129 Confectionner des outils didactiques de sensibilisation et de formation sur la biodiversité Nombre/ types d’outils en utilisation dans différentes institutions MEEATU, 100 000 000 64 516 Confectionner des textes contenant des messages visant à changer le comportement de la population face à la dégradation accélérée de la diversité biologique Nombre de messages trimestriellement diffusés MEEATU, 50 000 000 32 258 Intégrer la biodiversité dans le curricula de l’enseignement primaire, secondaire et universitaire Nombre de modules sur la biodiversité MEEATU, MINEDUC 155 000 000 100 000 Objectif 2: D'ici à 2016, les valeurs de la diversité biologique ont été intégrées dans les stratégies, plans et programmes nationaux, sectoriels et locaux de développement et de lutte contre la pauvreté, et incorporées dans les comptes nationaux Faire le plaidoyer pour l’intégration des questions de la biodiversité dans les missions, les stratégies, plans et programmes nationaux et sectoriels Nombre de plans d’intégration adoptés par le gouvernement Présidence, MFPDE 0 0 Intégrer les questions de biodiversité dans le Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté Axes stratégiques contenant les questions de biodiversité MEEATU, Présidence, 9 000 000 5 806 Mettre en place une plate forme de collaboration et de coordination de divers acteurs dans le domaine de biodiversité Une plate forme de collaboration et de coordination adoptée par le gouvernement MEEATU, Présidence, 0 0 Incorporer la biodiversité dans la comptabilité nationale Recettes enregistrées et investissements effectués MEEATU, Présidence, MFPDE 387 500 000 250 000 Mettre en place un plan de suivi et d’évaluation de Un plan de suivi et d’évaluation MEEATU, MINEDUC, 4650000 3 000 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 42 Objectifs Actions à mener Indicateurs Intervenants principaux Coût (en FBU) Coût (US$) toutes les interventions liées à la diversité biologique adopté par le gouvernement Présidence Objectif 3: D’ici à 2018, les incitations, y compris les subventions néfastes pour la diversité biologique, sont réduites progressivement, afin d’atteindre un niveau minimum des impacts défavorables, et des incitations positives en faveur de la conservation et de l’utilisation durable de la diversité biologique sont identifiées, vulgarisées et appliquées Identifier et éliminer toutes les incitations nuisibles à la biodiversité à l’échelle du pays Nombre d’incitations négatives éliminées MEEATU, Présidence 0 0 Renforcer les capacités des communautés locales et autochtones en matière d’utilisation durable des ressources biologiques Nombre de formations sur l’utilisation durable des ressources biologiques MEEATU, 144 500 000 93 226 Mettre en place un système de suivi et de contrôle pour les études d’impacts environnementaux dans le domaine de biodiversité Un système de suivi et de contrôle pour les études d’impacts disponible et diffusé MEEATU, 9 000 000 5 806 Promulguer le Projet de loi sur les mesures incitatives relatives aux aires protégées Projet de loi en vigueur MEEATU, Présidence, 0 0 Objectif 4: D’ici à 2020 au plus tard, le Gouvernement burundais, les entreprises, les partenaires de développement et autres parties prenantes, à tous les niveaux, ont pris des mesures et ont appliqué des plans pour assurer une production et une consommation durables des ressources naturelles dans des limites écologiques sûres Elaborer des plans d’exploitation rationnelle des ressources naturelles Nombre de plans d’exploitation rationnelle des ressources naturelles élaborés MEEATU, 124 000 000 80 000 Exiger les études d’impacts environnementaux pour tous les projets Nombre d’études d’impacts effectuées MEEATU, 0 0 S/T1 1 397 250 000 901 452 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 43 Axe stratégique 2: Réduction des pressions directes exercées sur la diversité biologique et encourager l’utilisation durable Objectifs Actions à mener Indicateurs Intervenants principaux Coût (de FBU) Coût (en US$) Objectif 5: D’ici à 2015, le rythme de dégradation et de fragmentation des habitats naturels, y compris les forêts et les marais est sensiblement réduit et ramené à près de zéro Elaborer des plans de gestion et d’aménagement de toutes les aires protégées qui n’en sont pas pourvus Nombre de plans élaborés MEEATU, 64 000 000 41 290 Juguler toute pratique faisant recours aux feux de brousse et bannir tout usage de feu de gestion dans les sites les plus vulnérables Superficie des sites en régénération MEEATU, 31 000 000 20 000 Identifier et vulgariser des actions susceptibles de minimiser les répercussions de l’usage de bois de chauffage sur les ressources forestières (foyers améliorés, utilisation d’autres ressources énergétiques comme les cuisinières (électriques, solaires ou à gaz), méthodes rationnelles de carbonisation) % de population utilisant les méthodes rationnelle d’usages du bois MEEATU, 22 500 000 14 516 Introduire le système REDD+ Nombre de Projet REDD + MEEATU, 17 500 000 11 290 Mettre en place des dispositifs de protection et de fertilisation des terres agricoles Superficie du pays ayant des dispositifs de protection MINAGRIE, MEEATU, Présidence, cfr Budget MINAGRIE cfr Budget MINAGRIE Etudier le degré de charge des écosystèmes pour envisager leur enrichissement ou leur repeuplement Etude de degré de charge des écosystèmes MINAGRIE, MEEATU, 26 400 000 17 032 Encourager les populations locales à concevoir et à appliquer des mesures correctives dans les zones dégradées et où la diversité biologique a été appauvrie (boisements privés, agroforesterie, etc.) Superficie des zones reboisées MINAGRIE, MEEATU, 1 500 000 968 Mettre en pratique les mesures d’accompagnement prévues par les études d’impacts (exemple: réhabilitation des sites d’exploitation de l’or, de l’argile, du sable, etc.) Superficie des zones réhabilitées MEEATU, 0 0 Objectif 6: D’ici à 2016, tous les stocks de poissons et crustacés sont inventoriés et l'état des espèces est connu, des plans et de mesures de récolte contrôlée sont mis en place et appliqués pour éviter la surpêche et faciliter la reconstitution des espèces épuisées ou menacées Faire une évaluation des stocks de poissons et des crustacés disponibles dans les lacs Etude d’évaluation disponible MINAGRIE, MEEATU, 69 750 000 45 000 Elaborer en concertation avec les pêcheurs des plans de pêche rationnelle Nombre de plans de pêche rationnelle élaborés MEEATU, , MINAGRIE 28 800 000 18 581 Former le personnel du département des Pêches et Piscicultures sur les méthodes d’évaluation des stocks de poissons et des crustacées Nombre de cadres spécialisés en évaluation de stocks halieutiques MINAGRIE, MEEATU, 17 000 000 10 968 Mettre en place un mécanisme régional pour une bonne gestion des pêches au lac Tanganyika Système de surveillance régional opérationnel MINAGRIE, MEEATU, 77500000 50 000 Elaborer une loi régissant la pêche Une loi disponible et diffusée MINAGRIE, MEEATU, 9 000 000 5 806 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 44 Objectifs Actions à mener Indicateurs Intervenants principaux Coût (de FBU) Coût (en US$) Objectif 7: D’ici à 2016, toutes les étendues et les espèces de plantes aquatiques sont inventoriées et l'état des espèces est connu; des plans de prélèvement durable sont mis en place et appliqués pour éviter l'épuisement des espèces et faciliter la reconstitution des écosystèmes vulnérables Evaluer les étendues et la distribution des plantes des marais en usage Etude sur la disponibilité des plantes des marais utilisables MEEATU, 9 600 000 6 194 Initier la culture des plantes aquatiques utilisables Etendues occupées par plantes aquatiques cultivées MINAGRIE, MEEATU, 5 600 000 3 613 Elaborer des plans de prélèvement durable des espèces de plantes participant dans divers usages Nombre de plans de gestion élaborés MEEATU, 211 200 000 136 258 Former et renforcer le personnel pour le suivi de l'évolution des ressources biologiques végétales Nombre de cadres et techniciens formés sur le suivi de leur évolution des ressources biologiques végétales MEEATU 17 000 000 10 968 Elaborer une loi sur l’utilisation des ressources biologiques en dehors des aires protégées Une loi en vigueur MEEATU, MINIJUST, 9 000 000 5 806 Appliquer la loi régissant l’accès facile aux ressources biologiques des aires protégées Nombre de mémorandums d’accord signés par les exploitants MEEATU, 0 0 Objectif 8: D’ici à 2018, les zones consacrées à l’agriculture, l’aquaculture et la sylviculture sont précisées dans des plans directeurs provinciaux et communaux d'aménagement du territoire et gérées d’une manière durable, afin d’assurer la conservation de la diversité biologique Identifier, délimiter et borner les zones consacrées à l’agriculture, aquaculture et sylviculture Nombre d’enregistrements dans le cadre rural MEEATU, MINAGRIE, 97 600 000 62 968 Appliquer l’approche par écosystème en agriculture, sylviculture et aquaculture Nombre de sites ayant intégré l’a roche par écosystème MEEATU, MINAGRIE, 0 0 Elaborer des plans d’aménagement durable des terres par bassin versant Nombre de bassins versants ayant des plans d’aménagement MEEATU, MINAGRIE, 128 000 000 82 581 Intégrer les zones consacrées à l’agriculture, aquaculture et sylviculture dans les plans nationaux, les schémas provinciaux et communaux d’aménagement des territoires Nombre de plans nationaux et schémas provinciaux et communaux comprenant ces zones MEEATU, MINAGRIE, 0 0 Réviser le Plan Directeur d’aménagement des marais existants en y intégrant les nouveaux plans d’aménagement des espaces Nouveau Plan Directeur d’aménagement des marais MEEATU, MINAGRIE 93 000 000 60 000 Réduire drastiquement l’utilisation des pesticides et des engrais chimiques % de réduction des pesticides et des engrais chimiques MEEATU, MINAGRIE, 0 0 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 45 Objectifs Actions à mener Indicateurs Intervenants principaux Coût (de FBU) Coût (en US$) Objectif 9: D’ici à 2018, la pollution des eaux et des sols notamment celle causée par les engrais chimiques, les pesticides et les eaux usées à l'origine d’excès d’éléments nutritifs, est évaluée avec des outils appropriés et ramenée à un niveau qui n’a pas d’effet néfaste sur les écosystèmes et les espèces Agrandir et ou multiplier les stations d’épuration des eaux usées dans la ville de Bujumbura. Nombre de stations d’épuration installées MININTER, MEEATU 1 500 000 000 967 742 Renforcer le laboratoire d’analyse de pollution de l’INECN Données disponibles sur la pollution MEEATU, MINAGRIE 50 000 000 32 258 Mener des études pour connaître le niveau de pollution des eaux et des sols Nombre d’études disponibles sur la pollution des eaux et des sols MEEATU, MINAGRIE 49 400 000 31 871 Aménager les bassins versants des cours d’eau pour atténuer l’érosion Superficies des bassins versants aménagés MEEATU, MINAGRIE, 2 050 000 550 1 322 581 Mettre en place des unités de prétraitement dans les industries Nombre d’industrie ayant les systèmes de prétraitement MININDUSTRIE, MEEATU, Cfr budgets des industries Cfr budgets des industries Poursuivre les études et le suivi sur les effluents industriels et les déchets ménagers et leurs impacts sur la diversité biologique du lac Tanganyika Nombre d’études effectuées MEEATU MININDUSTRIE 62 000 000 40 000 Objectif 10: D’ici à 2015, les étendues des espèces exotiques envahissantes et de leurs voies d’introduction sont identifiées, des mesures pratiques et une loi appropriée sont mises en place pour contrôler et éradiquer les espèces les plus dangereuses Evaluer les étendues et le degré d’infestation des plantes envahissantes (2 Etudes pour deux mois chacune) Etudes sur la distribution et le degré d’infestation des plantes envahissantes, carte de distribution des espèces MEEATU, 26 400 000 17 032 Elaborer et adopter une loi sur la prévention et la lutte contre les espèces exotiques envahissantes Loi sur les espèces exotiques envahissantes en vigueur MEEATU, 24 499 300 15 806 Mettre en place des mécanismes de surveillance, de contrôle et de mise en quarantaine des espèces importées et exportées à l’Aéroport et aux postes douaniers Nombre de postes comportant un système de contrôle MEEATU, MINAGRIE, 1 860 000 000 1 200 000 Identifier et vulgariser les méthodes de lutte contre les espèces envahissantes % de réduction des espèces envahissantes MEEATU, 9 600 000 6 194 Sensibiliser la population burundaise sur le danger des espèces exotiques envahissantes Nombre de séances tenues sur les plantes envahissantes MEEATU, 32 000 000 20 645 Renforcer les capacités sur les contrôles des mouvements des espèces exotiques envahissantes Nombre de cadres et techniciens formés MEEATU, 25 000 000 16 129 S/T2 6 624 849 850 4 274 097 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 46 Axe stratégique 3: Amélioration de l’état de la diversité biologique en sauvegardant les écosystèmes, les espèces et la diversité génétique Objectifs Actions à mener Indicateurs Intervenants principaux Coût (en FBU) Coût (US$) Objectif 11: D’ici à 2015, au moins 10% des zones terrestres et d’eaux intérieures notamment le Lac Tanganyika, y compris les zones spéciales riches en biodiversité et présentant d'importants services écosystémiques, sont conservées et reliées en réseaux d’aires protégées écologiquement représentatifs, d’ici à 2018, gérées efficacement et équitablement et intégrées dans l’ensemble du paysage terrestre et aquatique Créer 5 aires protégées des savanes arborées et herbeuses des chaînes de montagne d’Inanzengwe Kibindi, Nkoma, Mpungwe, Birime et Murore Statuts légaux de 5 aires terrestres nouvellement protégées MEAATU, 250 000 000 161 290 Créer trois aires protégées de la baie du lac Tanganyika à Bujumbura, des biotopes rocheux de la zone littorale lacustre entre Gitaza et Magara de parties rocheuses Statuts légaux de 3 aires aquatiques nouvellement protégées MEAATU, 90 000 000 58 065 Etendre le Parc National de la Rusizi à la zone littorale du lac Tanganyika adjacente au Secteur Delta de la Rusizi Nouveau statut légal du PN de la Rusizi avec 500 ha aquatique MEAATU, 50 000 000 32 258 Elaborer les textes de lois accordant les statuts légaux aux aires protégées Toutes les aires protégées ayant des statuts légaux MEAATU, 31000000 20 000 Elaborer et mettre en œuvre les plans d’aménagement concertés de toutes les aires protégées Nombre d’aires protégées comportant des plans de gestion MEAATU, 77 500 000 50 000 Etablir un corridor entre la chaîne de montagne d’Inanzegwe et Kibimbi Etendue de connexion entre Kibimbi et Inanzegwe MEAATU, 25 600 000 16 516 Préserver la zone tampon du lac Tanganyika de 150 m de large sur 50 km Statut légal de la zone tampon du lac Tanganyika MEAATU, 25 100 700 16 194 Objectif 12: D’ici à 2015, les espèces menacées sont connues et classées suivant les degrés de menace, leur état de conservation est amélioré pour éviter leur extinction et faciliter leur reconstitution. Faire un état des lieux sur le degré de menace des espèces Une étude de classement des espèces en danger disponible MEAATU, 26 000 000 16 774 Elaborer des programmes de conservation d’éléments rares ou menacés de la biodiversité Un programme de conservation d’éléments rares ou menacés disponible MEAATU, 26 000 000 16 774 Installer des espaces verts en milieux urbains et périurbains sur base d’essences autochtones Superficie des zones urbaines comportant les essences autochtones MEAATU, 50 000 000 32 258 Mettre en place et entretenir des installations de conservation ex situ (Jardins botaniques, Musées vivants, Zoos, arboretums, banques de gènes) Superficie des zones d’installation des espèces menacées MEAATU, 100 000 000 64 516 Etudier l’écologie des espèces à domestiquer et à conserver en vue d’une orientation écologique des reboisements et d’agroforesterie avec des essences autochtones Nombre d’études sur la domestication des espèces autochtones MEAATU, 41 600 000 26 839 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 47 Objectifs Actions à mener Indicateurs Intervenants principaux Coût (en FBU) Coût (US$) Objectif 13: D’ici à 2015, un système de monitoring de la dynamique de la biodiversité nationale est en place et fonctionnel pour suivre l’état et des tendances des habitats, des populations et des espèces Mettre en place un système de monitoring pour le suivi de la dynamique des habitats, des populations et des espèces Rapports sur le suivi de la dynamique de la biodiversité MEEATU, 50 000 000 32 258 Former le personnel pour le suivi de la dynamique de la biodiversité Nombre de cadre et techniciens spécialisés en suivi de la dynamique de la biodiversité MEEATU, 31 000 000 20 000 Etudier les mouvements évolutifs des populations des ongulés et des primates dans le but de maîtriser leur gestion Nombre d’études de l’évolution des ongulés et des primates MEEATU, 69 750 000 45 000 Etudier le degré de charge des écosystèmes pour envisager leur enrichissement ou leur repeuplement Nombre d’études du degré de charge des écosystèmes pour supporter le repeuplement MEEATU, 52 800 000 34 065 Objectifs 14 : D’ici à 2016, la diversité génétique des plantes cultivées, des animaux d’élevage et des parents sauvages, y compris celle des espèces à valeur socio économique ou culturelle indéniable, est préservée, et des stratégies sont élaborées et mises en œuvre pour réduire au minimum l’érosion génétique Faire un état des lieux de l'érosion génétique et de niveau de vulnérabilité des espèces domestiquées Une étude sur l’état des lieux disponible MINAGRIE, 30 400 000 19 613 Créer et renforcer un germoplasme des ressources génétiques de valeur réelle et potentielle pour l'alimentation et l'agriculture Le nombre d’espèces conservées MINAGRIE, 300 000 000 193 548 Mettre en place des systèmes de sauvegarder des connaissances traditionnelles des agri-éleveurs visant à soutenir la biodiversité et à assurer la sécurité alimentaire Mesures prises pour sauvegarder les connaissances traditionnelles sur l’agro biodiversité MINAGRIE 23250000 15 000 S/T3 1 350 000 700 870 968 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 48 Axe stratégique 4: Renforcement pour tous, des avantages tirés de la diversité biologique et des services fournis par les écosystèmes Objectifs Actions à mener Indicateurs Intervenants principaux Coût (en FBU) Coût (US$) Objectif 15: D’ici à 2015, les écosystèmes qui fournissent des services essentiels, en particulier l’eau, les ressources halieutiques et les ressources forestières, sont restaurés, sauvegardés et gérés de manière à garantir le bien-être des femmes, des communautés autochtones et locales, et des populations pauvres et vulnérables Faire un état des lieux des écosystèmes fournissant des services essentiels pour les communautés Nombre d’études des écosystèmes fournissant des services indéniables MEEATU, 31 000 000 20 000 Elaborer un plan d’aménagement concerté des écosystèmes fournissant des services essentiels Nombre de plans d’aménagement des écosystèmes fournissant des services indéniables MEEATU, 30 400 000 19 613 Elaborer des plans d’utilisation rationnelle basée sur une adéquation entre la capacité de renouvellement des ressources et de leur prélèvement Nombre de plans d’utilisation rationnelle des ressources naturelles MEEATU, 76 000 000 49 032 Objectif 16: D’ici à 2017, la contribution de la biodiversité nationale aux stocks de carbone est évaluée et des mesures pour son amélioration sont prises notamment par le renforcement de la résilience des écosystèmes et la restauration de ceux dégradés Mener des études sur la vulnérabilité des écosystèmes et des espèces aux changements climatiques Nombre d’études menées et nombre d’espèces concernées MEEATU, 35 000 000 22 581 Mener des études sur les capacités de séquestration du carbone des écosystèmes forestiers Nombre d’études faites MEEATU, 69 750 000 45 000 Restaurer par le reboisement des zones dégradées de Bugesera, Kumoso et Mumirwa Superficies des zones dégradées restaurées MEEATU, 500 000 000 322 581 Objectif 17: D’ici à 2015, les connaissances sur les enjeux relatifs à l’accès aux ressources génétiques et au partage juste et équitable des avantages découlant de leur utilisation sont améliorées, le Protocole de Nagoya est ratifié et une loi nationale y relative est en vigueur Elaborer et adopter une loi nationale sur l’accès et partage des avantages découlant de l’utilisation des ressources génétiques Une loi sur l’accès et partage des avantages en vigueur MEEATU, Présidence, 26 000 000 16 774 Former les populations sur les enjeux relatifs à l’accès aux ressources génétiques et au partage juste et équitable des avantages découlant de leur utilisation Nombre de séances de formations et % des communautés formées MEEATU, 77 500 000 50 000 Procéder à la ratification du Protocole de Nagoya Acte de ratification MEEATU, Présidence, 0 0 Former les populations sur la négociation à juste titre des avantages découlant de l’accord d’accès aux ressources génétiques Nombre de séances de formations et % des communautés formées MEEATU, 28 000 000 18 065 S/T4 873 650 000 563 645 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 49 Axe stratégique 5: Renforcement de la mise en œuvre au moyen d’une planification participative, de la gestion des connaissances et du renforcement des capacités Objectifs Actions à mener Indicateurs Intervenants Coût (en FBU) Coût (US$) Objectif 18: D’ici 2014, le Burundi a commencé à mettre en œuvre sa Stratégie Nationale et Plan d’Action en matière de diversité biologique en tant qu’instrument de politique nationale et a mis en place des mécanismes participatifs pour le suivi de sa mise en œuvre et son actualisation régulière Elaborer des plans sectoriels d’intégration dans le domaine de biodiversité Nombre de plans sectoriels de mise en œuvre de la SNPAB disponible MEEATU, 75 500 000 48 710 Elaborer des plans écorégionaux (locaux) de mise en œuvre de la Stratégie Nationale et Plan d’Action en matière de biodiversité (4 Plans régionaux) Nombre de plans locaux de mis en œuvre de la SNPAB disponible MEEATU, 75 500 000 48 710 Créer un Comité National chargé de la question de Biodiversité Un comité opérationnel MEEATU, 35 000 000 22 581 Mettre en place une Cellule de coordination et de suivi-évaluation de la mise en œuvre de la SNPAB Cellule de coordination et de suivi évaluation opérationnelle MEEATU, 15500000 10 000 Formuler des indicateurs de référence pour le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre de la SNPAB Un document d’indicateurs adoptés par le gouvernement MEEATU, 7 750 000 5 000 Objectif 19: D’ici à 2016, les connaissances, innovations et pratiques traditionnelles des communautés autochtones et locales qui présentent un intérêt pour la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité, ainsi que leur utilisation traditionnelle durable, sont respectées et protégées sur base des dispositions légales nationales élaborées d’une manière participative et intégrant des obligations internationales en vigueur Encourager les activités traditionnelles favorisant la conservation des ressources biologiques (Apiculture, les plantes médicinales, vannerie, etc.) Nombre d’activités traditionnelles liées à la biodiversité en expansion MEEATU, 500 000 000 322 581 Elaborer une loi sur la protection des connaissances, innovations et pratiques traditionnelles des communautés autochtones et locales une loi sur la protection des connaissances, innovations et pratiques traditionnelles en vigueur MEEATU, 26 000 000 16 774 Former les populations sur l’importance de la protection des connaissances, innovations et pratiques traditionnelles des communautés autochtones et locales Nombre de séance de formation et le % des communautés formées MEEATU, 28 000 000 18 065 Documenter et vulgariser les connaissances, innovations et pratiques traditionnelles des communautés autochtones et locales Document des connaissances, innovations et pratiques traditionnelles diffusé MEEATU, 30 400 000 19 613 Elaborer des lexiques sur la biodiversité Nombre de lexiques élaborés et diffusés MEEATU, 60 800 000 39 226 Objectif 20: D’ici 2015, les connaissances, la base scientifique et les technologies associées à la biodiversité sont améliorées et appliquées Elaborer un programme stratégique de recherche en biodiversité Un programme de recherche adopté MEEATU, MINENSEIGNEMENT, 26 000 000 16 774 Effectuer l’inventaire des composantes de la biodiversité en mettant l’accent sur les groupes les moins connus notamment les arthropodes Bilans actualisés de la biodiversité MEEATU, , MINENSEIGNEMENT 155 000 000 100 000 Mettre au point et appliquer des méthodes appropriées de traitements des données dans des banques de données Nombre de Banque de données MEEATU, , MINENSEIGNEMENT 69 750 000 45 000 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 50 Mettre en place et poursuivre des programmes de formation scientifique et technique sur les méthodes d’inventaire faunistique et floristique, de conservation et de surveillance de la biodiversité Nombre de cadres formés et œuvrant dans des institutions de gestion de la biodiversité MINENSEIGNEMENT MEEATU 93 000 000 60 000 Diffuser et vulgariser les résultats de recherche sur la biodiversité Nombre de systèmes de diffusion des résultats de recherche fonctionnels MEEATU MINENSEIGNEMENT 20 000 000 12 903 Renforcer le bulletin scientifique de l’INECN Nombre de numéros de bulletin et nombre d’exemplaires diffusés et des lieux de diffusion MEEATU MINENSEIGNEMENT 31 000 000 20 000 Objectif 21: D’ici à 2018, les informations sur les connaissances scientifiques et traditionnelles, les innovations, les technologies et les meilleures pratiques sur la biodiversité sont collectées, largement partagées et transférées Doter du CHM-Burundais des outils performants pour l’échange d’informations sur la biodiversité Nombre de pages web additionnelles mensuellement sur le site web du CHM-Burundais et nombre de visiteurs trimestriels MEEATU, 69 750 000 45 000 Confectionner des outils non web pour échanger et communiquer les informations, les connaissances et les technologies sur la biodiversité pour tous les groupes cibles Nombre et types d’outils par groupe cible MEEATU, 46 500 000 30 000 Renforcer la Bibliothèque de l’INECN retenue comme Centre de documentation en Biodiversité Nombre de livres consultables sur la biodiversité dans la bibliothèque et en ligne MEEATU, 38 750 000 25 000 Inciter les différents partenaires (ONGs, Privés, différentes associations, etc.) à diffuser l’information concernant la biodiversité Nombre documents d’informations diffusés par les ONGs MEEATU, 16 000 000 10 323 Organiser des concertations formelles et non formelles au niveau régional pour s’informer mutuellement sur la biodiversité Nombre de réseaux créés sur l’échange d’information MEEATU, 64 000 000 41 290 Participer à la création du CHM régional (Afrique centrale, orientale) CHM régional fonctionnel MEEATU, Pays concernés 50 000 000 32 258 Renforcer les cadres de coopération avec les pays et les institutions spécialisées pour le transfert de technologie et des connaissances dans le domaine de biodiversité Nombre de pays et institutions en partenariat sur la biodiversité MEEATU, Pays et institutions concernés 50 000 000 32 258 Créer un musée national pour la conservation et l’exposition du matériel biologique représentatif de la biodiversité nationale en vue de le faire mieux connaître du public Un musée avec du matériel biologique représentatif de la biodiversité nationale MEEATU, MINENSEIG 450 000 000 290 323 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 51 Objectifs Actions à mener Indicateurs Intervenants Coût (en FBU) Coût (US$) Objectif 22: D’ici 2015, le Burundi adopte une stratégie d’investissement et de mobilisation des ressources financières nécessaires à la mise en œuvre effective de la Stratégie Nationale et Plan d’Action sur la biodiversité Elaborer et mettre en œuvre un plan d’investissement et de mobilisation des ressources financières Un plan de financement opérationnel Présidence, MINIFINANCE 21 500 000 13 871 Mettre en place un cadre de coordination de l’aide extérieure pour conservation de la biodiversité Un système de coordination des aides opérationnel MINIFINANCE, MEEATU 0 0 Mettre en place un système de paiement des taxes sur les ressources biologiques et les services écosystémiques Montant issus des taxes écologiques MINIFINANCE, MEEATU 18 000 000 11 613 Elaborer et soumettre des projets sur la biodiversité Nombre de projets soumis annuellement MEEATU, MINIFINANCE 40 500 000 26 129 S/T5 2 114 200 000 1 364 000 TOTAL 12 359 950 550 7 974 162 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 52 Annexe 3: Matrice et coûts du plan stratégique de développement et renforcement des capacités Axe stratégique 1 : Implication et engagement de toutes les parties prenantes, y compris les décideurs à l’action de conservation et d’utilisation durable de la biodiversité Objectifs spécifiques Actions à mener Indicateurs de performance Responsable Partenaires Coût (en US$) Objectif 1 : D’ici 2020, les populations burundaises sont conscientes de la valeur de la diversité biologique et des mesures qu’elles peuvent prendre pour la conserver et l’utiliser de manière durable (ON 1) Former des formateurs chargés de sensibiliser sur les valeurs de la biodiversité et des mesures à prendre pour la conservation et l’utilisation durable Nombre de formateurs formés MEEATU MINAGRIE, CM, MESRS 60 000 Former, informer et sensibiliser les populations sur la valeur de la biodiversité et des mesures qu’elles peuvent prendre pour la conserver et l’utiliser de manière durable Nombre d’ateliers organisés Nombre de personnes formées par catégorie MEEATU MINAGRIE, MC, MESRS, MINTER MINEM 80 000 Former et informer les populations locales et autochtones sur les techniques d’exploitation non destructrices et d’utilisation durables des ressources biologiques Nombre d’ateliers organisés Nombre de personnes formées. MEEATU MINAGRIE MININTER, MESRS 60 000 Intégrer les questions de la biodiversité dans les curricula de l’enseignement primaire, secondaire et supérieur Nombre de modules sur la biodiversité intégrés dans les curricula MESRS MEEATU MINAGRIE 100 000 Créer des sections/ filières/ options spécifiques pour les gestionnaires de la biodiversité au niveau de l’enseignement secondaire et universitaire Nombre de sections/ filières/ options créées MESRS MEEATU MINAGRIE 100 000 Objectif 2 : D’ici 2018, les Ministères en charge de la gestion des ressources de la biodiversité, à tous les niveaux, ont pris des mesures ou ont appliqué des plans pour assurer une production et une consommation durables de ces ressources (ON2) Elaborer sur une base participative et appliquer des plans d’aménagement et de gestion de toutes les Aires Protégées du Burundi Plans d’aménagement et de gestion des Aires Protégées disponibles MEEATU MINAGRIE, CLA, MESRS, ONG nationales 200 000 Elaborer sur une base participative et appliquer des plans d’aménagement et de gestion de tous les boisements domaniaux et Communaux Plans d’aménagement et de gestion des boisements domaniaux et communaux disponibles MEEATU MINAGRIE MESRS ANCL 100 000 Former le personnel du Département de pêche en technique d’évaluation du potentiel de stock de poissons dans le lac Tanganyika et les lacs du Nord et d’élaboration d’un plan concerté des prélèvements. Potentiel du stock de poissons dans le lac Tanganyika et les lacs du Nord connu Plan de prélèvement disponible et appliqué MINAGRIE MEEATU, AP MESRS 30 000 Equiper le département de pêche en matériel d’évaluation du potentiel de stock de poissons dans le lac Tanganyika Matériel d’évaluation du potentiel de stock disponible MINAGRIE MEEATU, AP 200 000 Appuyer l’élaboration des PCDC tenant en compte la gestion de la biodiversité 40 communes riveraines des sites importants de conservation de la biodiversité dotées de PCDC tenant en compte la gestion de la biodiversité MININTER MEEATU PTF 300 000 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 53 Objectifs spécifiques Actions à mener Indicateurs de performance Responsable Partenaires Coût (en US$) Objectif 3: D’ici 2018, les politiques et plans sectoriels des ministères concernés ainsi que les Plans Communaux de Développement Communautaires intègrent les valeurs de la diversité biologique (ON 2, 5) Revoir les politiques et plans sectoriels des ministères concernés ainsi que les PCDC pour qu’ils intègrent les valeurs de la biodiversité Documents de politiques, de plans sectoriels et de PCDC intégrant les valeurs de la biodiversité disponibles Ministère en charge de la planification, MEEATU MININTER 15 000 Objectif 4 : D’ici 2018, des incitations positives en faveur de la conservation et de l’utilisation durable de la diversité biologique sont élaborées et appliquées (ON 3,4) Promulguer, traduire en Kirundi et diffuser largement la loi sur les mesures incitatives sur les aires protégées Loi promulguée et disponible en langue nationale. Toutes les parties prenantes disposent de cette loi. Ministère de la Justice MEEATU 10 000 Promulguer, traduire en Kirundi et diffuser largement le code de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme Code de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme disponible Ministère de la Justice MEEATU MINAGRIE MININTER MTPE 30 000 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 54 Axe stratégique 2 : Elaboration et mise en œuvre des outils et des techniques pour stopper les pressions exercées sur la diversité biologique Objectifs spécifiques Actions à mener Indicateurs de performance Responsable Partenaires Coût (en US$) Objectif 5 : D’ici 2018, les ressources humaines pour le suivi de l’évolution de la biodiversité et pour le contrôle du mouvement des espèces exotiques importées sont formée et fonctionnelles (ON 6,7) Former des cadres et techniciens de l’INECN en matière de suivi de l’évolution des ressources biologiques végétales et animales Tous les cadres et techniciens affectés dans la conservation sont formés. INECN 30 000 Former les industriels dans la gestion des effluents en vue d’atténuer leurs impacts sur la diversité biologique des écosystèmes aquatiques Nombre d’industriels formés MEEATU MININTER MICT 20 000 Doter et former des agents du MEEATU et les affecter sur les postes frontaliers pour contrôler le mouvement des espèces sauvages Un agent du MEEATU est en fonction sur chaque poste frontalier MEEATU MICT 50 000 Doter et former le personnel de l’INECN sur les méthodes de surveillance active des ressources naturelles Nombre d’agent recrutés et formés INECN MESRS 20 000 Doter et former le personnel du Département des Forêts sur les méthodes de surveillance des boisements artificiels Nombre d’agents recrutés et formés Département des Forêts MESRS 20 000 Doter et former le personnel du Département de Pêches en technique de surveillance active et monitoring des ressources halieutiques Nombre d’agents recruté et formés Département de Pêche MEEATU MESRS 20 000 Renforcer et/ou créer des comités de gestion des ressources naturelles dans leur milieu riverain Nombre de comités de gestion fonctionnel INECN CLA DF, DP 20 000 Renforcer et/ou créer des comités de gestion des boisements artificiels Nombre de comité de gestion fonctionnels Département des forêts MESRS MINAGRIE 10 000 Renforcer et/ou créer des comités de gestion des pêcheries Nombre de comité de gestion fonctionnels Département de pêche MEEATU MESRS 10 000 Organiser des formations pour les agents de terrains en charge de la surveillance des ressources naturelles et les doter des moyens adéquats de travail pour adopter le système de surveillance utilisé dans les pays EAC Nombre d’agents formés Nombre d’agents assermentés INECN MJGS, MSP, DP 200 000 Former les agents sur l’utilisation des bases de données sur le monitoring des espèces envahissantes Nombre d’agents formés MEEATU MINAGRIE MESRS 20 000 Former les membres des associations d’agri-éleveurs sur la gestion intégrée de la fertilité des sols Nombre d’agri-éleveurs formés MINAGRIE MEEATU 50 000 Objectif 6 : D’ici 2020 les infrastructures de lutte contre la pollution des eaux sont créées / ou réhabilités et sont fonctionnels (ON 9) Agrandir et multiplier les stations d’épuration des eaux usées dans les villes. Stations d’épuration des eaux usées construites et fonctionnelles MININTER MEEATU MINISANTE MINAGRIE, PTF 15 000 000 Mettre en place des unités de prétraitement des effluents dans les industries Chaque industrie polluante dispose d’une installation de prétraitement des effluents Industriels Ministère en charge de l’industrie et artisanat Pris en charge par les industriels Doter le laboratoire de l’INECN de moyens humains et financiers suffisants pour remplir sa mission. 2 Cadres et 5 Techniciens sont recrutés ; Budget de fonctionnement accordé par le Gouvernement INECN MFPDE 30 000 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 55 Objectifs spécifiques Actions à mener Indicateurs de performance Responsable Partenaires Coût (en US$) Objectif 7 : D’ici 2015, des outils techniques de gestion des ressources naturelles sont mis en place et utilisés (ON 5,8) Elaborer et mettre en application des plans d’occupation du territoire et de gestion durable des agro écosystèmes, des zones sylvicoles et aquacoles. Plans élaborés et suivis MINAGRIE MEEATU PTF 500 000 Elaborer et adopter une loi reconnaissant les agents forestiers assermentés Loi élaborée et promulguée MJGS MEEATU MSP, MDFAC, 15 000 Former les agents impliqués dans la gestion des ressources naturelles en technique de télédétection Nombre d’agents formés MEEATU MINAGRIE MESRS 20 000 Doter des institutions chargées de gestion des ressources naturelles des outils de télédétection Logiciels et outils techniques disponibles MEEATU MINAGRIE MESRS 50 000 Objectif 8 : D’ici 2018, des lois spécifiques en ce qui concerne : les éléments de la biodiversité utiles, vulnérables et/ou menacées; l’exploitation des ressources biologiques en dehors des aires protégées; les espèces exotiques envahissantes et leur mouvement transfrontalier; sont élaborées, promulguées et appliquées (ON 10) Elaborer, promulguer et vulgarisée une loi sur la conservation des éléments de la biodiversité utiles, vulnérables et/ou menacées Loi sur la conservation des éléments de la biodiversité utiles, vulnérables et/ou menacées disponible et vulgarisée MEEATU MINAGRIE, MJGS 20 000 Elaborer, promulguer et vulgariser une loi sur les espèces exotiques envahissantes et leur mouvement transfrontalier Loi sur les espèces exotiques envahissantes disponible et vulgarisée MEEATU MINAGRIE, MJGS 20 000 Promulgation et vulgarisation de la loi sur la biosécurité Loi promulguée et vulgarisée MEEATU MINAGRIE, MJGS 10 000 Elaborer, promulguer et vulgariser une loi sur l’exploitation des ressources biologiques en dehors des aires protégées Loi sur l’exploitation des ressources biologiques en dehors des aires protégées disponible et vulgarisée MEEATU Ministère de la Justice et Garde Sceaux 20 000 Promulguer et vulgariser la loi régissant l’accès facile aux ressources biologiques des aires protégées. Loi régissant l’accès facile aux ressources biologiques des aires protégées disponible et vulgarisée Ministère de la Justice MEEATU 15 000 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 56 Axe stratégique 3: Sauvegarde d’un ensemble représentatif des écosystèmes, des espèces et des ressources génétiques du pays Objectifs spécifiques Actions à mener Indicateurs de performance Responsable Partenaires Coût (en US$) Objectif 9 : D’ici 2015, les espèces sauvages menacées d’extinction sont inventoriées et classées suivant le degré de menace (ON 12) Former les agents en système d’inventaire pour dresser une liste des espèces menacées d’extinction au niveau nationale Nombre d’agents formés Liste des espèces menacées d’extinction classées suivant le degré de menace disponible MEEATU MINAGRIE MESRS, CLA, PTF 100 000 Objectif 10 : D’ici 2015, les connaissances sur l'érosion génétique et le niveau de vulnérabilité des espèces domestiquées sont améliorées (ON 14) Améliorer les connaissances sur l’érosion génétique et la vulnérabilité des espèces domestiquées Résultats de recherche publiés MINAGRIE MEEATU, MESRS PTF 50 000 Améliorer / acquérir des connaissances scientifiques en vue d’orienter la sauvegarde des gènes locaux Résultats de recherche publiés MINAGRIE MESRS, MEEATU PTF 50 000 Former les agents en charge des centrales de gènes et équiper/ moderniser les centrales existant Nombre d’agents formés et centrales équipés MINAGRIE MESRS, MEEATU 200 000 Objectif 11 : D’ici 2015, l’INECN est dotée de moyens humains et techniques pour assurer le suivi de l’évolution des habitats, des populations et des espèces et pour reconstituer le stock des espèces menacées ou celles disparues (ON 6) Doter et former les agents de l’INECN en suivi de la dynamique de l’habitat et des populations Nombre d’agents formés dans la dynamique de l’habitant et des populations INECN MFPDE, MESRS PTF 100 000 Former les agents du MEEATU et du MINAGRIE en matière de repeuplement des stocks d’espèces menacées ou disparues sur base d’études réalisées Nombre d’agents formés Nombre d’espèces réintroduites au pays MEEATU MFPDE MESRS MINAGRIE PTF 50 000 Objectif 12 : D’ici 2018, toutes les Aires Protégées sont dotées d’infrastructures nécessaires à leur gestion efficace et des mesures sont prises pour assurer leur maintenance en bon état. Réhabiliter et mettre en place les infrastructures nécessaires pour une bonne gestion de toutes les aires protégées Nombre d’infrastructures réhabilitées/mises en place INECN MFPDE PTF 600 000 Objectif 13 : D’ici 2020, la coopération transfrontalière est initiée entre les aires protégées du Burundi et des pays riverains et les possibilités de connectivités des aires protégées intérieures sont explorées notamment par adoption de l’approche de gestion à l’échelle du paysage (ON 11) Initier une coopération avec les pays riverains en vue de créer les aires protégées transfrontalières Nombre d’aires protégées transfrontalières créées Memoranda d’accords de coopération signés avec les pays riverains MEEATU Ministère des Relations Extérieures et de la Coopération PTF 50 000 Sensibiliser les communautés locales sur l’importance de créer des connections entre les aires protégées internes à travers l’approche de gestion à l’échelle du paysage Nombre d’aires protégées connectées entre elles INECN Communautés locales 30 000 Créer des réseaux des gestionnaires des aires protégées et adhérer dans des réseaux internationaux déjà existants Nombre de réseaux créés Nombre de réseaux auxquels l’INECN a adhéré INECN Communautés locales 100 000 Objectif 14 : D’ici 2015, le cadre juridique de toutes les Aires Protégées et autres zones spéciales représentatives de la biodiversité est élaboré et appliqué (ON 8) Donner un statut juridique à certaines aires protégées qui en sont dépourvues et aux zones spéciales représentatives de la biodiversité Toutes les aires protégées et zones spéciales de conservation de la biodiversité ont un statut juridique Ministère de la justice MEEATU PTF Communauté locale et autochtones Secteur Privé 50 000 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 57 Axe stratégique 4: Valorisation des avantages tirés de la biodiversité et les services fournis par les écosystèmes Objectifs spécifiques Actions à mener Indicateurs de performance Responsable Partenaires Coût (en US$) Objectif 15: D’ici 2015, toutes les populations ont acquis des connaissances suffisantes des enjeux relatifs à l’accès aux ressources génétiques et au partage juste et équitable des avantages découlant de leur utilisation (ON 17) Former des formateurs en matière d’enjeux relatifs à l’accès aux ressources génétiques. 100 cadres des institutions publiques et de la société civile formés. MEEATU MINAGRIE MESRS PTF 30 000 Organiser des ateliers de formation/sensibilisation de toutes les parties prenantes sur les enjeux relatifs à l’accès aux ressources génétiques et au partage juste et équitable des avantages découlant de leur utilisation. 1000 personnes de toutes les catégories sont formées. MEEATU MINAGRIE, MICT 50 000 Objectif 16 : D’ici 2015, les ressources humaines en charge de la conservation ont acquis des connaissances sur le pouvoir d’adaptation des écosystèmes aux changements climatiques et capacités de séquestration du carbone ainsi que des connaissances pour restaurer certaines ressources biologiques en disparition (ON 16) Former les cadres et techniciens de l’INECN et des ONG et associations en charge de la conservation des aires protégées sur la résilience des écosystèmes aux changements climatiques et la restauration des espèces en disparition. 50 cadres et techniciens formés INECN ONG nationales MESRS PTF 50 000 Objectif 17 : d’ici 2015, un plan de valorisation des ressources naturelles est mis sur pieds et une unité de valorisation des ressources naturelles est créée (ON 15) Elaborer un plan de valorisation des ressources naturelles Plan de valorisation des ressources disponible MEEATU MFPDE 35 000 Mettre en place une unité chargée de la valorisation des ressources naturelles Unité de valorisation existante MEEATU MFPDE 15 000 Objectif 18 : D’ici 2015, une politique de partage des retombées découlant de la conservation de la biodiversité est adoptée (ON 17) Adopter une politique de payement des services rendus par les écosystèmes Nombre d’institutions bénéficiaires des services écosystèmiques et qui les payent MEEATU MINAGRIE 25 000 Elaborer et adopter une loi sur le partage équitable des avantages découlant de la conservation Loi sur le partage équitable des avantages adoptée et appliquée Ministère de la Justice MEEATU 25 000 Elaborer une loi sur la bio prospection Loi élaborées et adoptées Ministère de la Justice MEEATU 25 000 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 58 Axe stratégique 5: Planification participative, gestion des connaissances et renforcement des capacités Objectifs spécifiques Actions à mener Indicateurs de performance Responsable Partenaires Coût (en US$) Objectif 19 : D’ici 2015, les connaissances, les innovations et pratiques des communautés autochtones et locales qui présentent un intérêt pour la conservation et l’utilisation durable de la diversité biologique, ainsi que leur utilisation coutumière durable (sont connues et valorisées (ON 19) Diffuser et vulgariser les connaissances, innovations et pratiques des communautés autochtones et locales qui présentent un intérêt pour la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité Connaissances, innovations et pratiques des communautés autochtones et locales adoptées et vulgarisées MEEATU MINAGRIE CLA, ATP 60 000 Objectif 20 : D’ici 2020, les connaissances, la base scientifique et les technologies associées à la diversité biologique, ses valeurs, son fonctionnement, son état et ses tendances et les conséquences de son appauvrissement, sont améliorées, largement partagées et transférées, et appliquées. (ON 20,21) Améliorer les connaissances scientifiques sur la diversité biologique Rapports /articles scientifiques en rapport avec la biodiversité publiés MEEATU MINAGRIE MESRS PTF 100 000 Améliorer les connaissances sur des composantes de la biodiversité en mettant l’accent sur les groupes les moins connus notamment les arthropodes Résultats d’études publiés MEEATU MESRS PTF 100 000 Former les agents sur les méthodes appropriées de traitements des données dans des banques de données existantes Nombre d’agents formés et nombre de banques de données exploitées MEEATU MESRS PTF 35 000 Objectif 21 : D’ici 2020, des spécialistes en matière de biodiversité sont formés (taxonomistes et para taxonomistes) (ON 12,7) Former des spécialistes en matière de biodiversité 20 spécialistes de niveau Master sont formés Université du Burundi MEEATU MESRS MINAGRIE 200 000 Renforcer les agents de terrain dans la collecte et l’analyse des informations en utilisant les outils adaptés MEEATU MESRS MINAGRIE 35 000 Nombre d’agents formés dans les nouvelles techniques de collecte et d’analyse d’information (logiciels pour les GIS, les statistiques, le suivi écologiques, …) MEEATU MFPDE PTF 150 000 Objectif 22 : D’ici 2020, les infrastructures pour améliorer et partager les connaissances, la base scientifique et les technologies associées à la diversité biologique, ses valeurs, son fonctionnement, son état et ses tendances, et les conséquences de son appauvrissement, sont créés/renforcées (ON 20) Nombre d’ordinateurs disponible Nombre de GPS et logiciels de traitement des données disponible Centre de Recherche en Biodiversité créé et fonctionnel au sein de l’INECN MEEATU MINAGRIE MESRS MFPDE 350 000 Créer un laboratoire multidisciplinaire en biotechnologie (bioinformatique, biogénétique, biologie moléculaire) Laboratoire fonctionnel MINAGRIE MEEATU MFPDE, PTF 1 000 000 Créer un musée national pour la conservation et l’exposition du matériel biologique représentatif de la biodiversité nationale en vue de le faire mieux connaître du public Musée National fonctionnel MEEATU MINAGRIE MFPDE, PTF 500 000 Renforcer les capacités du CHM pour diffuser davantage les connaissances sur la biodiversité au Burundi Nombre de cadres animant le CHM formés ; Equipement fourni INECN PTF 200 000 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 59 Renforcer les capacités de la Bibliothèque de l’INECN retenue comme Centre de documentation en Biodiversité et les bibliothèques des autres institutions ayant trait à la biodiversité Un bibliothécaire professionnel recruté Equipement informatique fourni Une documentation existante INECN MFPDE PTF 100 000 Objectif 23 : D’ici 2015, un cadre politique de valorisation des connaissances, des innovations et des pratiques traditionnelles des communautés locales et autochtones sur la biodiversité est mis en place et fonctionnel (ON19) Elaborer une politique de valorisation des connaissances, des innovations et des pratiques traditionnelles des communautés locales et autochtones sur la biodiversité Politique de valorisation des connaissances, des innovations et des pratiques traditionnelles élaborée et mis en œuvre MEEATU MINAGRIE, PTF, CLA 30 000 Objectif 24 : D’ici 2015, des outils techniques de planification des investissements en matière de biodiversité et instruments de mobilisations des financements sont mis en place (ON 18,22) Elaborer et mettre en œuvre un plan d’investissement et de mobilisation de fonds pour la mise en œuvre de la SNPAB Plan d’investissement et de mobilisation de fonds élaboré et mis en œuvre MFPDE MEEATU MINAGRIE 25 000 Mettre en place un cadre de coordination de l’aide extérieure pour la conservation de la biodiversité Cadre de coordination de l’aide extérieur pour la conservation de la biodiversité fonctionnelle MEEATU MFPDE PTF 20 000 Instaurer et appliquer des taxes écologiques Texte légal qui instaure des taxes écologiques disponible et appliqué MEEATU MINAGRIE PTF 20 000 Total 22 015 000 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 60 Annexe 4 : Matrice et coûts du plan stratégique de communication, d’éducation et de sensibilisation sur la biodiversité Axe stratégique 1: Renforcement des capacités en communication, éducation et sensibilisation des cadres et animateurs chargés de la promotion de la préservation de la biodiversité aux différents niveaux et dans tous les secteurs concernés Objectifs spécifiques Activités Indicateurs Echéancier Responsable Budget (en FBU) Coût (en US$) Objectif spécifique 1 : D’ici 2017 les cadres et animateurs sont informés, éduqués et sensibilisés sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité. Organiser des ateliers au niveau de chaque commune (30 personnes par atelier durant un jour) pour sensibiliser les relais (responsables) communaux de l’environnement, de l’agriculture et de l’élevage, de l’éducation, de la santé, de la justice, de la sécurité, les gouverneurs de provinces, les responsables des partis politiques, des confessions religieuses et de la société civile Nombre d’ateliers organisés et nombre de personnes formées 2015 MEEATU, INECN MININTER Partenaires d’exécution 62 550 000 40 355 Organiser un atelier pour les responsables des médias (30 personnes durant deux jours) Nombre de responsables des médias formés 2014 MEEATU, INECN 5 000 000 3 226 Objectif spécifique 2 : D’ici 2016, les cadres et animateurs en charge de la CESPB auront été formés sur les techniques de communication, d’animation et de conduite des réunions en vue d’obtenir l’adhésion et la participation du public aux activités de conservation et utilisation durable de la biodiversité Organiser des séminaires-ateliers pour former les formateurs provinciaux sur les techniques de communication, l’animation et la conduite des réunions sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité (2 formateurs par province durant trois jours). Nombre de formateurs formés 2014 MEEATU, INECN Partenaires d’exécution 12 000 000 7 742 Organiser des séminaires-ateliers pour former les animateurs et encadreurs communaux sur les techniques de communication, l’animation et la conduite des réunions sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité (2 formateurs par commune x 129communes). Nombre de formateurs communaux formés 2014 MEEATU, INECN Partenaires d’exécution 30 000 000 19 355 Objectif spécifique 3 : D’ici 2016, l’information sur la biodiversité est mise à la disposition du public Renforcer le centre de documentation de l’INECN en le dotant de livres, équipements numériques et autres outils Nombre de livres et équipements accordés au centre 2015 MEEATU, INECN 50 000 000 32 258 Fournir de la documentation sur la biodiversité aux Centres de Lectures et Animation Culturelle, aux Centre Jeunes, aux bibliothèques des écoles, instituts supérieurs et universités. Nombre de livres et équipements accordés aux centres, bibliothèques et écoles 2015 MEEATU, INECN 100 000 000 64 516 Dynamiser le site web dédié à la biodiversité (CHM), biotechnologies et biosécurité (BCM). Site constamment actualisé 2016 MEEATU, INECN 10 000 000 6 452 Redynamiser le bulletin scientifique de l’INECN. Tirage et liste de distribution du bulletin 2015 MEEATU, INECN 10 000 000 6 452 Créer et alimenter une base de données sur les conditions météorologiques et les changements climatiques Base de données constamment actualisée 2016 MEEATU, INECN 5 000 000 3 226 S/total 1 284 550 000 183 581 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 61 Axe stratégique 2: Organisation de larges campagnes de communication, éducation et sensibilisation des groupes cibles sur la conservation de la biodiversité, le partage juste et équitable des avantages qui en découlent Objectifs spécifiques Activités Indicateurs Echéancier Responsable Budget (en FBU) Coût (en US$) Objectif spécifique 4 : D’ici 2017, les groupes-cibles sont informés et conscients de l’urgence de conserver et d’utiliser la biodiversité de manière durable Organiser des réunions avec les pêcheurs sur la conservation de la biodiversité des lacs et des rivières (25 réunions). Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2014 MEEATU, INECN, Partenaires d’exécution 5 000 000 3 226 Organiser des réunions avec les Comités des agriculteurs et éleveurs sur la conservation des sols et l’utilisation judicieuse des ressources génétiques (17 réunions aux chef-lieu de province) Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2014 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 5 000 000 3 226 Organiser des réunions avec les artisans : briquetiers, fabricants de charbon de bois sur l’exploitation durable des ressources du sol, des forêts et des boisements (25 réunions) Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2014 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 12 500 000 8 065 Organiser des réunions avec les chasseurs, les apiculteurs, les Batwa sur les dangers d’une utilisation désordonnée et répréhensible de la biodiversité et les dangers de la destruction de l’environnement (12 réunions) Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2014 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 6 250 000 4 032 Organiser des réunions avec les industriels et les autres opérateurs économiques sur la nécessité de réduire la pollution de l’environnement et la destruction de la biodiversité (60 personnes, un jour) Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2014 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 1 800 000 1 161 Organiser des réunions avec le grand public sur le concept de biodiversité, sa conservation et son utilisation durable (1 réunions par commune : un jour). Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2016 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 10 425 000 6 726 Organiser des réunions avec les décideurs : Parlement, Gouvernement dans son ensemble, élus locaux sur les enjeux de la biodiversité, la nécessité d’allouer des ressources pour la CESPB et de faire appliquer les conventions, lois et les règlements (278 personnes, un jour). Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2017 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 21 870 000 14 110 Organiser des réunions avec les personnels des ministères qui sont en charge de la protection de la biodiversité : environnement, commerce et industrie, agriculture et élevage, justice, défense et sécurité publique, travaux publics, énergie, santé, sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité (60 personnes, un jour). Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2017 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 1 800 000 1 161 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 62 Objectifs spécifiques Activités Indicateurs Echéancier Responsable Budget (en FBU) Coût (en US$) Organiser des réunions avec les personnels des ministères qui sont en charge de l’éducation aux différents paliers sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité, l’hygiène et l’assainissement à l’école (3 par province et 1 par commune, un jour). Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2017 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 21 870 000 14 110 Organiser des réunions avec les journalistes et chargés de la communication dans les ministères sur l’inclusion des thématiques sur la biodiversité dans les contenus (60personnes, un jour). Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2016 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 3 600 000 2 323 Organiser des réunions avec les confessions religieuses pour qu’elles insèrent dans les messages adressés aux fidèles la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité (30 personnes, un jour). Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2016 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 900 000 581 Organiser des réunions avec les jeunes scolarisés : école fondamentale, lycées, universités sur la nécessité de participer aux activités de conservation et utilisation durable de la biodiversité et de sensibilisation et éducation de l’entourage (5.000 écoles, un jour/ école) Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2016 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 750 000 000 483 871 Organiser des réunions avec les organisations des jeunes (non confessionnelles, confessionnelles et politiques) sur la nécessité de participer aux activités de conservation et utilisation durable de la biodiversité et de sensibilisation et éducation de l’entourage (129 réunions d’une journée) Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2018 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 15 000 000 9 677 Organiser des réunions avec les partis politiques sur la nécessité de participer aux activités de conservation et utilisation durable de la biodiversité et d’inclure dans leurs programmes la sensibilisation et l’éducation de leurs militants (100 participants un jour) Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2014 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 3 000 000 1 935 Organiser des réunions avec les organisations de la société civile s’occupant des différents domaines du développement socioéconomique sur la nécessité d’inscrire les thèmes de conservation et utilisation durable de la biodiversité dans leurs programmes (75 participants un jour). Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2014 MEEATU INECN MININTER 4 500 000 2 903 Organiser des réunions avec les partenaires techniques et financiers sur la nécessité de tenir compte des enjeux de la biodiversité dans leurs interventions (30 personnes). Nombre de réunions organisées et effectif des participants 2015 MEEATU INECN MREXT 2 000 000 1 290 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 63 Objectifs spécifiques Activités Indicateurs Echéancier Responsable Budget (en FBU) Coût (en US$) Objectif spécifique 5 : D’ici 2020, les médias sont utilisés de manière intensive et planifiée par le MEEATU, les institutions et les ONGs pour atteindre toute la population et les groupes cibles. Former les chargés de la communication sur la biodiversité au MEEATU et dans les ministères et institutions concernés par la biodiversité sur l’utilisation pertinente des médias (radio, télévision, journaux, affiches, internet, gadgets, etc.) sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité (60 personnes durant trois jours). Nombre de personnes formées 2016-2020 MEEATU INECN Maison de la Presse du Burundi 5 400 000 3 484 Rédiger et diffuser régulièrement des communiqués de presse et des articles sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité (un article ou communiqué par semaine durant trois ans) Nombre de communiqués et articles rédigés et publiés et revue de presse 2016-2020 MEEATU INECN 7 800 000 5 032 Organiser régulièrement des points et conférence de presse (4 conférences de presse et 21 points de presse par an) Nombre de points et conférences de presse et revue de presse 2016-2020 MEEATU INECN 6 250 000 4 032 Produire et diffuser régulièrement des spots et sketchs radio et T.V. et des messages publicitaires dans la presse écrite et sur internet (24 spots radio par, 24 spots tv, 52 articles de presse et diffusion sur trois ans) Nombre de spots produits et diffusés. 2016-2020 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 125 000 000 80 645 Produire et diffuser des émissions radio et T.V. dédiées à la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité notamment les jeux concours (une émission radio par semaine et une émission tv par mois) Nombre d’émissions produites et diffusées. 2016-2020 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 135 000 000 87 097 Organiser deux synergies des radios et tv par an durant trois ans Nombre de synergies organisées et nombre de stations y participant 2016-2020 MEEATU INECN Partenaires d’exécution 27 000 000 17 419 Appuyer l’édition d’un journal dédié à la biodiversité (12 parutions annuelles pendant cinq ans) Tirages et nombre de parutions 2016-2020 MEEATU, INECN Partenaires d’exécution 18 000 000 11 613 Organiser des événements spéciaux : concours culturels et artistiques (un par an), compétitions sportives (une par an), des foires et expositions (une par an), symposiums et colloques (un par an), sur la biodiversité Nombre d’événements et participants 2016-2020 MEEATU, INECN Partenaires d’exécution 60 000 000 38 710 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 64 Objectifs spécifiques Activités Indicateurs Echéancier Responsable Budget (en FBU) Coût (en US$) Objectif spécifique 6 : D’ici 2020, toute la population en général et les groupes-cibles en particulier sont sensibilisés sur l’urgence de conserver la biodiversité grâce à l’utilisation du cinéma mobile Concevoir et réaliser un film destiné à présenter la biodiversité et ses enjeux aux enfants de moins de dix ans Film réalisé 2014 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 25 000 000 16 129 Concevoir et réaliser un film destiné à présenter la biodiversité et ses enjeux aux adolescents Film réalisé 2015 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 25 000 000 16 129 Concevoir et réaliser un film destiné à présenter la biodiversité et ses enjeux au grand public Film réalisé 2016 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 25 000 000 16 129 Concevoir et réaliser des films spécifiques pour les différents groupes cibles (pêcheurs, agriculteurs, éleveurs, ménages des villes, récolteurs des plantes et animaux médicinaux, orpailleurs, briquetiers, encadreurs, etc.) sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité (6 films) Films réalisés 2014-2018 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 30 000 000 19 355 Organiser des projections de films dans les écoles primaires, secondaires et universités, autour des aires protégées et des lacs, etc. (1.000 écoles) Nombre de projections et public touché 2016-2020 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 75 000 000 48 387 Organiser le cinéma mobile (129 séances par an durant trois ans) Nombre de projections et public touché 2016-2020 MEEATU, INECN, Partenaire d’exécution 54 000 000 34 839 Créer et équiper un centre multimédias pour appuyer les activités de conception et de production des outils à l’INECN Equipements achetés et utilisés 2016 MEEATU, INECN 50 000 000 32 258 S/total 2 1 533 965 000 989 655 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 65 Axe stratégique 3: Conception et production d’outils pédagogiques adaptés aux groupes cibles à utiliser dans les activités de communication, éducation et sensibilisation des groupes cibles à la biodiversité Objectifs spécifiques Activités Indicateurs Echéancier Responsable Budget (en FBU) Coût (en US$) Objectif spécifique 7 : D’ici 2019, la communication, l’éducation, la sensibilisation à la biodiversité est efficace à 80% grâce aux outils conçus et produits : affiches, boîtes à images, dépliants, brochures, films sur la biodiversité adaptés aux groupes cibles et aux groupes d’impact Concevoir et diffuser des affiches (2), des brochures (2) et des boîtes à image (2) sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité destinées aux moins de dix ans des écoles Nombre et qualité d’outils conçus, produits et exploités 2017 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 140 000 000 90 323 Concevoir et diffuser des affiches (2), des brochures (2) et des boîtes à image (2) sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité destinées aux adolescents Nombre et qualité d’outils conçus, produits et exploités 2018 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 140 000 000 90 323 Concevoir et diffuser une affiche, une brochure et une boîte à image sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité destinées au grand public Nombre et qualité d’outils conçus, produits et exploités 2019 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 120 000 000 77 419 Objectif spécifique 8 : D’ici 2017, l’efficacité et la qualité des messages reçus par chaque groupe-cible pour la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité aura été améliorée Réaliser une enquête d’auditoire des médias auprès des groupes cibles Nombre d’enquêtes réalisées et publiées 2017 MEEATU INECN Partenaire d’exécution 50 000 000 32 258 Former les cadres et animateurs locaux dans l’élaboration et la mise en œuvre de stratégies et plans de communication sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité (30 personnes pendant 15 jours) Nombre de personnes formées 2016 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 27 000 000 17 419 Former les cadres et animateurs en charge de la CESPB sur la conception et l’utilisation des outils adaptés au contexte local (socio culturel, économique, écologique, etc.) trente personnes pendant 15 jours Nombre de personnes formées 2016 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 27.000.000 17 419 Mettre en place des systèmes de suivi et évaluation des campagnes de communication sur la biodiversité Système d’évaluation d’impact mis en place 2016 MEEATU, INECN, Partenaire d’exécution 20 000 000 12 903 S/total 3 524.000.000 338 065 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 66 Axe stratégique 4: Stimulation et incitation des groupes cibles à poser des actes de préservation et restauration de la biodiversité et d’utilisation durable des ressources naturelles Objectifs spécifiques Activités Indicateurs Echéancier Responsable Budget (en FBU) Coût (en US$) Objectif spécifique 9 : D’ici 2020, tous les groupes-cibles exploitant les ressources naturelles intègrent dans leurs activités quotidiennes la préservation de la biodiversité Intégrer la préservation de la biodiversité et son utilisation durable dans le cours d’entrepreneuriat et dans les travaux agricoles scolaires à l’école Nombre de cours des écoles dans différents paliers ayant intégré la biodiversité dans les contenus 2014-2016 MEEATU INECN MEPSEMFPA 250 000 000 161 290 Sensibiliser les pêcheurs sur l’exercice de la pêche, le fumage du poisson et d’autres activités génératrices de revenus en préservant la biodiversité. Nombre de pêcheurs formés 2016 MEEATU INECN Partenaire d’exécution 10 000 000 6 452 Former et sensibiliser les exploitants des mines, carrières et lits et berges des rivières sur la préservation et la restauration de la biodiversité et les autres activités génératrices de revenus. Nombre, d’exploitants formés 2014 MEEATU INECN Partenaire d’exécution 10 000 000 6 452 Former et sensibiliser les chasseurs sur les activités génératrices de revenus autres que la chasse : élevage de poules, de petits animaux, culture des champignons, etc. Nombre de chasseurs formés 2014 MEEATU INECN Partenaire d’exécution 3 000 000 1 935 Former et sensibiliser les exploitants sylvicoles sur les techniques modernes de carbonisation, les énergies alternatives et renouvelables. Nombre d’exploitants formés 2016 MEEATU INECN Partenaire d’exécution 10 000 000 6 452 Former et sensibiliser les consommateurs des produits forestiers à l’utilisation des foyers et fours améliorés. Nombre de consommateurs formés 2017 MEEATU INECN Partenaire d’exécution 30 000 000 19 355 Objectif spécifique 10 : D’ici 2016, les travaux communautaires visent la préservation de la biodiversité et bénéficient d’un encouragement et d’une stimulation significative. Appuyer la création et renforcer les capacités des comités de gestion des différentes aires protégées. Nombre de comités créés et renforcés 2014 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 50 000 000 32 258 Octroyer des prix aux meilleures communes et écoles une fois par an durant trois ans Nombre de cérémonies organisées 2018 MEEATU, INECN, MDC, MININTER 90 000 000 58 065 Objectif spécifique 11 : D’ici 2018, les individus et al société civile sont sensibilisés et motivés pour la préservation de la biodiversité bénéficient d’un encouragement et d’une stimulation significative. Sensibiliser les associations et les individus pour la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité Nombre d’associations sensibilisées 2016 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 10 000 000 6 452 Octroyer de prix aux meilleurs individus et associations une fois par an durant trois ans 2018 MEEATU, INECN, Partenaire d’exécution 90 000 000 58 065 S/total 4 563 000 000 363 226 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 67 Axe stratégique 5: Mise en place des alliances et des partenariats intersectoriels pour la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité. Objectifs spécifiques Activités Indicateurs Echéancier Responsable Budget (en FBU) Coût (en US$) Objectif spécifique 12 : D’ici 2016, le cadre national de coordination de la SNPAB comprend un volet CESPB et est fonctionnel Organiser des séances de sensibilisation des décideurs et des ONGs sur la nécessité d’un cadre national de coordination de la de la SNPAB Cadre mis en place 2014 MEEATU Gouvernement 5 000 000 3 226 Mettre sur pied des organes de coordination à tous les niveaux (national, intersectoriel, régional, provincial, communal) pour la mise en œuvre de la SNPAB incluant le volet CESPB Nombre d’organes mis en place au niveau national, provincial et communal 2016 MEEATU Gouvernement 30 000 000 19 355 Mettre sur pied des réseaux d’acteurs pour la mise en œuvre des activités de conservation et utilisation durable de la biodiversité Nombre de réseaux mis sur pied 2014 MEEATU, INECN Partenaires d’exécution 50 000 000 32 258 Elaborer un programme national de CESPB. Programme élaboré 2014 MEEATU, INECN Partenaire d’exécution 10 000 000 6 452 Objectif spécifique 13 : D’ici 2016, les thématiques sur la biodiversité sont intégrées dans les activités des différents ministères et intervenants dans la mise en œuvre du CSLP II (y compris les parlementaires et les planificateurs sur l’allocation des budgets Organiser un atelier intersectoriel de sensibilisation sur l’intégration de la conservation et de l’utilisation durable de biodiversité dans les plans de mise en œuvre du CSLP 2 (100 participants durant trois jours) Nombre de participants et rapport 2016 MEEATU, INECN Partenaires d’exécution 18 000 000 11 613 Organiser un atelier sectoriel d’intégration de la conservation et de l’utilisation durable de biodiversité dans les plans de mise en œuvre du CSLP 2 au niveau provincial et communal et chez les opérateurs privés (un atelier par province et un atelier par commune) Nombre de plans intégrant la thématique biodiversité 2016 MEEATU, INECN Partenaires d’exécution 91 800 000 59 226 S/total 5 204 800 000 132 129 Total 3 110 315 000 2 006 655 Annexe 5: Investissements inscrits au PIP 2013-2016 Projets en rapport avec la biodiversité (en millions de FBU) Projets 2013 2014 2015 2016 TOT Bailleurs Source de financement Interne Externe Interne Externe Interne Externe Interne Externe Interne Externe Lake Victoria Environnent Management Project II (LVEMP II) 38 807 38 807 38 807 38 1 434 152 3 855 BM Surveillance du couvert forestier national et de mesures notification vérification avec une approche régionale 0 3 630 0 2 500 0 4 000 0 4 500 0 14 630 BAD Projet de Réhabilitation des milieux dégradés dans le bassin du Congo 135 415 135 415 135 415 135 430 540 1 675 BAD Révision de la stratégie nationale et du plan national en matière de biodiversité 18 139 0 0 0 0 0 0 18 139 FEM Amélioration de l'efficacité de gestion du système d'Aires protégés dans la conservation de la biodiversité au Burundi à travers l'engagement des parties prenantes 240 1 410 240 1 410 240 1 410 240 1 410 960 5 640 FEM Projet Habilitation du Burundi à la 3ème Communication sur les changements Climatiques 0 0 12 450 12 450 12 450 36 1 350 FEM Projet d’Aménagement des Bassins Versants et d’Amélioration de la Résilience Climatique. « PABVARC » 0 3 795 40 3 795 40 3 795 40 3 795 120 15 180 BAD Stratégie Nationale de Gestion durable des terres face aux changements climatiques 0 2 093 0 2 093 0 2 093 0 2 093 0 8 372 BAD TOTAL 431 5 759 465 6 070 465 6 070 465 6 085 1 826 23 984 6 190 6 535 6 535 6 550 25 810 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 69 Annexe 6: Financements en provenance du FEM/PNUD 2009-2013 à travers des ONG Nom du projet Association bénéficiaire Montant (FBU) Année 2009 & 2010 : 6 projets financés 357 748 840 1. Projet intégré de protection des écosystèmes terrestre et aquatique de la rivière Akagera Association pour la gestion durable de la biodiversité au Burundi 58 526 500 2. Projet Restauration des conditions éco-climatiques du lac Cohoha Association protection des ressources naturelles pour le Bien-Etre de la population au Burundi Cellule de Kirundo (APRN-BEPB-CK) 56 546 000 3. Intégration du public dans la conservation de la biodiversité du Parc National de la Kibira Association Femme et Environnement au Burundi (AFEB) 61 438 300 4. Projet de protection des eaux du lac Rweru contre la Jacinthe d’eau et l’envasement de fond suite à l’érosion intensive des sols des collines environnantes et de la gestion des eaux partagées et transfrontalières, commune Busoni Burundian Patriotic for Réhabilitation and Development (BPRD) 59 113 900 5. Délimitation physique d’une ceinture verte de 10 Km pour la conservation et la protection de la biodiversité des alentours et des marécages de la rivière Ruvubu DUKINGIRIBIDUKIKIJE 61 479 090 6. Projet de préservation de la biodiversité du Parc de la Ruvubu Cellule du Réseau Burundi 2000 Plus à Karusi 60 645 050 Année 2011 : 11 Projets financés 689 254 844 1. Projet pilote de gestion forestière communautaire dans la zone tampon du Parc National de la Kibira Action Ceinture Verte pour l’Environnement(ACVE) 61 863 450 2. Appui à la Réhabilitation et à la conservation des bassins versant de la Ruvubu Bureau d’Appui au Développement et à l’Entraide Communautaire (BADEC) 61 404 280 3. Projet de lutte contre l’érosion et de réduction de la pauvreté de la population locale de Muguruka en commune Busiga Association pour la protection de l’Environnement et la Promotion du Développement (APED) 61 995 000 4. Aménagement intégré du bassin versant des collines Nyakibari et Kivumu en Commune Gashikanwa Association pour la Protection de l’Environnement (APE) 60 000 000 5. Contribution à la restauration et à la conservation de la fertilité des sols à travers la promotion des actions de lutte anti-érosive en commune de Busoni Institut d’Etude à l’Auto promotion (IEAP) 62 029 659 6. Projet intégré de protection des ressources végétales de Murehe en Commune de Busoni Association DUKINGIRIBIDUKIKIJE 59 877 745 7. Projet de reboisement et de lutte contre la désertification dans la région de Bugesera CADOB 49 896 360 8. Atténuation de l’impact des changements climatiques à travers l’aménagement du bassin versant de Musana en commune cendajuru Union pour le Développement Communautaire (UDEC) 49 819 650 9. Projet de reboisement de la chaine de montagne de Ngete en commune Cendajuru Association SOMAMBIKE 59 769 000 10. Projet d’amélioration de l’environnement autour de l’Aire protégé du Monument des failles de Nyakazu en commune Mpinga-Kayove ODEB (Organisation pour la Défense de l’Environnement) 61 564 800 11. Conservation de la biodiversité et atténuation de l’impact des changements climatiques sur 4 collines de la région naturelle de Kumoso en commune de Butaganzwa Association DUKINGIRIBIDUKIKIJE 46 242 500 12. Contribution à la protection des lacs du nord et à l’augmentation de la production halieutique (commune Kirundo et Busoni) Syndicat des Pêcheurs et Pisciculteurs sur les lacs et ses environs (SPPLINE) 54 794 400 Année 2012-2013 : 8 Projets financés 632 000 000 1. Conservation de la biodiversité du Parc National de la Ruvubu à travers l’amélioration du niveau de vie de la population de la colline Rabiro, commune Mutumba, province Karusi APRN/BEPB Cellule Mutumba 79 000 000 2. Projet de préservation de la biodiversité du Parc National de la Ruvubu, colline Sagara en commune de Mutumba, province Karusi Réseau Burundi 2000 Plus 79 000 000 3. Projet de lutte contre la pollution des cours d’eau et rivières du sous bassin du Nil (Ruvubu) en commune Matongo, province Kayanza ALPH2O 79 000 000 4. Conservation de l’Ecosystème de Mukinya pour le développement durable des collines Makaba, Bihoma, Kivuzo et rwahirwa en commune Ngozi, province Ngozi Association pour la Gestion durable de la Biodiversité au Burundi (AGDB) 79 000 000 5. Contribution à la protection du lac Rweru sur une distance de 50 Km en commune Busoni, province Kirundo Association pour la Protection de l’Environnement et le Développement Communautaire (APEDECO) 79 000 000 Plan Stratégique d’Investissement et de Mobilisation des Ressources Financières dans le domaine de la Biodiversité 70 6. Projet intégré pour la restauration des ressources naturelles de la Reserve naturelle de Kigwena en commune Rumonge, province Bururi ODBEM (Œuvre pour le Développement par le Bien Être des Ménages) 79 000 000 7. Projet de reboisement et des travaux de protection du bassin versant de Murehe, commune et province Cankuzo SANURA Cankuzo 79 000 000 8. Projet de protection des eaux du lac Cohoha, commune Busoni, province Kirundo 79 000 000 TOTAL MOBILISE 2009-2013 1 679 003 684