Three-year action plan for the implementation of the National Development Program: Bulgaria 2020 in the period 2016-2018

1.1. Състояние и развитие на националната икономика през първата половина на 2015 г. ....................................................................................................................................... 3 1.2. Социални измерения на икономическото развитие ...................................................... 5

1.3. Перспективи за развитие. .................................................................................................... 6 2. Напредък в изпълнението на целите и приоритетите на НПР: България 2020 за периода от началото на 2013 г. до средата на 2015 г. ............................................10

2.1. Отчет на изпълнението на мерките, заложени в Плана за действие за изпълнението на НПР: България 2020 за периода 2015-2017 г. ............................. 10

2.2. Ангажирани финансови ресурси ...................................................................................... 65

2.3. Междинна оценка на въздействието от изпълнението на НПР: България 2020 67 3. Оперативна стратегия за изпълнението на НПР: България 2020 за периода 2016-2018 г. ....................................................................................................................69

3.1. План за действие за изпълнението на НПР: България 2020 за периода 2016- 2018 г. ..................................................................................................................................... 69

3.2. Предварителна оценка на въздействието от изпълнението на мерките, заложени в Плана за действие за изпълнението на НПР: България 2020 в периода 2016-2018 г............................................................................................................ 69 4. Приложения ...................................................................................................................74 Приложение 1: Матрица с мерки за изпълнението на НПР: България 2020 в периода 2016-2018 г. .74 Приложение 2: Индикатори за измерване на въздействието на НПР: България 2020 .....................341 1. Икономическа и социална ситуация и перспективи за развитие

1.1. Състояние и развитие на националната икономика през първата половина на 2015 г. Брутен вътрешен продукт За първото полугодие на 2015 г. брутният вътрешен продукт1 в страната отбеляза реален растеж от 3.0% при 1.5% за първата половина на 2014 г. За нарастването на БВП допринася износът. Крайното потребление намаля с 0.9% през първото полугодие на 2015 г. при реален растеж от 3.9% за същия период на 2014 г. Инвестициите в основен капитал намаляха през първата половина на 2015 г., при 5.7% увели- чение за първата половина на 2014 г. Спадът през първо тримесечие на текущата година бе резултат от намаление на капиталовите разходи на правителството, но през второ тримесечие при тях бе отчетено нарастване. За първата половина на 2015 г. износът на стоки и услуги ускори растежа си до 10.6% при спад с 0.2% за първото полугодие на 2014 г. Износът нараства както към ЕС, така и към трети стра- ни. Наблюдава се растеж на вноса на стоки и услуги от 5.6% за полугодието на 2015 г. при 2.1% за шестте месеца на 2014 г. Брутната добавена стойност в страната нарасна средно с 1.8% за първото полугодие на 2015 г. при 2.0% за същия период на 2014 г. От страна на предлагането с положителен принос към рас- тежа бяха както индустрията, така и услугите съответно с ръст от 2.5% и 1.7% за първата поло- вина на 2015 г. Пазар на труда Под влияние на ускорената икономическа активност през първото полугодие на 2015 г. търсе- нето на труд се съживи и подкрепи увеличението на заетостта в страната. Броят на заетите за шестте месеца на годината нарасна с 0.5%2 спрямо същия период на 2014 г., като растежът бе- ше обусловен преди всичко от сектора на индустрията. Положителното развитие беше подкре- пено от нарастването на заетостта в промишлеността (с 1.9%), повлияно от повишението на индустриалното производство и силното представяне на износа. Строителството също отбеляза увеличение на заетите, в резултат от нарасналата икономическа активност в гражданското строителство. Броят на заетите в услугите отбеляза минимално повишение от 0.1% за полуго- дието на 2015 г. на годишна база, като с най-висок растеж се характеризираха някои високотех- нологични дейности, като създаване и разпространение на информация и творчески продукти и далекосъобщения. Същевременно, намалението в професионални дейности и научни изследва- ния; административни и спомагателни дейности и държавно управление, образование и здраве- опазване ограничиха общия растеж на заетостта. Спад на заетите отбеляза и селското стопанст- во, където растежът на новосъздадената добавена стойност се забави през първото тримесечие, а през второто премина на отрицателна територия. Равнището на безработица продължи тенденцията на понижение, като през второто тримесечие на 2015 г. спадна под 10% (8.3%) за първи път през последните почти пет години. Средната работна заплата също ускори темпа си на повишение през първите девет месеца на годината. Средно за първите девет месеца на 2015 г. тя се повиши със 7.9% на годишна база, при 5.5% ръст за първите девет месеца на 2014 г. спрямо първите девет месеца на 2013 г. За първите девет месеца на 2015 г. увеличението на средната работна заплата в частния сектор е с 1 Данните за БВП и компонентите му са при постоянни цени, база 2010. Представените растежи са спрямо същия период на предходната година. 2 Според данните по ЕСС 2010. 3 9.3% спрямо същия период на предходната година, докато в обществения сектор годишния ръст беше съответно 4%. През първото полугодие на 2015 г. производителността на труда в българската икономика из- мерена с БВП отчете реален растеж от 1.8% и се ускори спрямо аналогичния период на пред- ходната година (1.2%). Най-съществен принос към наблюдаваното развитие имаха дейностите от сектор услуги и сектор индустрия. Възходящият тренд на развитие на показателя обуслови и благоприятното развитие на разходите за труд на единица продукция като техния растеж през второто тримесечие възлезе на едва 0.1% в реално изражение. Инфлация През първата половина на 2015 г. се наблюдаваше тенденция на намаление на отрицателната инфлация по месеци на годишна база. Спадът на потребителските цени, измерен с ХИПЦ, се забави до -0.6% през юни на годишна база, като в края на 2014 г. той бе -2%. Съществено отра- жение за този процес имаше започналото още в края на предходната година поевтиняване на еврото спрямо щатската валута, което средно за полугодието възлиза на 23% на годишна база. По компоненти на ХИПЦ, значително влияние имаше свиването на отрицателния принос на енергийните стоки и най-вече поевтиняването на автомобилните горива. Цените на хранител- ните стоки, които започнаха да отчитат положителни стойности на изменение на годишна база още в края на първото тримесечие на 2015 г., също допринесоха за наблюдавания процес. В подкрепа на забавянето на процеса на дефлация бе и динамиката на цените на производител за вътрешния пазар. Тяхното отрицателно изменение се сви до -0.3% през юни спрямо съответ- ния месец на предходната година, като спад на годишна база продължиха да отчитат единстве- но енергийните продукти. Платежен баланс Балансът по текущата сметка се подобри на годишна база през първите шест месеца на 2015 г. и достигна дефицит от 0.8% от БВП при дефицит от 0.4% за същия период на 2014 г. Основен принос за динамиката имаше търговското салдо. Растежът на износа на стоки достигна 11.2% на годишна база, при повишение на вноса от 4.9%. Подобрението при износа бе по линия на търговията с благородни и цветни метали, електрически машини, лекарствени продукти, метални руди, електрическа енергия и рафинирани нефтопродукти със страните от ЕС и зърне- ни растения, електрическа енергия и торове със страните извън ЕС. Доста по-ниският номина- лен темп на повишение на вноса на стоки в сравнение с износа се дължи на вноса от трети страни, който остава на равнището от първото полугодие на 2014 г., докато вносът от ЕС расте над 7% за първото полугодие на 2015 г. Причина за това развитие е от една страна, поскъпване на долара спрямо еврото, което оскъпява вноса от трети страни, при допускане, че търговията с тях се осъществява предимно в щатски долари. Същевременно за други групи стоки като нефта, който е основен вносен продукт, значителното понижение на международните цени доведе до спад на номиналния внос, при увеличение на внесеното количество от суровината. Паричен сектор Функциониращата система на паричен съвет продължи да допринася за общата макроикономи- ческа стабилност и през 2015 г. Международните валутни резерви достигнаха 19.2 млрд. евро в края на юни 2015 г., след като нараснаха с 34.2% на годишна база, при понижение от 1.8% го- дина по-рано. Резервите имаха положителен годишен темп на растеж през цялото полугодие. В основата на нарастването им бе най-вече увеличението на банковите резерви. Техният годишен ръст достигна 58.6% в края на юни и може да бъде отдаден на преминаването на банките към новите капиталови изисквания в ЕС, според които те трябва да заделят различни капиталови буфери, съставени от базов собствен капитал от първи ред. Значителен принос за увеличението на международните валутни резерви през първото полугодие имаше депозитът на правителст- вото, след като в него постъпиха по-голямата част от средствата, получени от емитираните през март глобални еврооблигации. Нивото на резервите осигуряваше необходимата стабилност на валутния борд, като в края на юни покритието на паричната база с резерви бе 174.6%. Към края 4 на юни нивото на резервите бе достатъчно да покрие 7.8 месеца внос на стоки и услуги или 242.4% от краткосрочния външен дълг. Годишният темп на изменение на кредита за частния сектор остана под влиянието на базовия ефект от изключването на баланса на КТБ от паричната статистика през ноември 2014 г. и в края на юни бе отрицателен в размер на 9.8% при спад от 8.2% в края на предходната година. На месечна база частният кредит отбеляза повишения през март и юни, а през останалите месе- ци се понижи, като в крайна сметка нивото му в номинално изражение в края на полугодието остана под това от края на декември 2014 г. Спадът на корпоративните кредити на годишна база се задълбочи до 14.5%, спрямо 11.6% в края на 2014 г. Кредитите за домакинствата на го- дишна база отбелязаха понижение, като темпът им остана сходен с този в края на декември – 1.8% срещу 1.6%. Бюджет Параметрите по изпълнението на основните показатели в частта приходите и помощите по кон- солидираната фискална програма индикират положително развитие от началото на годината. В следствие на отчетените добри параметри по изпълнението на приходите по националния бю- джет (53.7% от разчетите за 2015 г.) и стегнатата рамка по отношение на разходите, бюджетно- то салдо по консолидираната фискална програма към края на първото полугодие на 2015 г. е с излишък в размер на 889.5 млн. лв. (1.0 % от прогнозния БВП). Приходите по КФП нарастват номинално с 2 132.8 млн. лв. (15.1 на сто) за първите шест месеца на 2015 г. спрямо същия пе- риод на предходната година, като за това допринасят основно данъчните постъпления и помо- щите. Мерките за повишаване на събираемостта на приходите, както и благоприятните разви- тия в икономическата среда през изминалите месеци, са сред основните фактори за отчетените добри параметри по изпълнението на данъчните приходи. Значителен ръст спрямо същия период на предходната година се отчита и при постъпленията от помощи от страната и чужбина (71.3% спрямо същия период на предходната година) в резултат от една страна на ускореното усвояване на средства от ЕС, и от друга - на възстановените сред- ства от ЕК през 2015 г. по временно замразените през 2014 г. Оперативна програма „Околна среда” и две оси на Оперативна програма „Регионално развитие”. Параметрите по разходите са в рамките на разчетите към ЗДБРБ за 2015 г. (46.9% от разчетени- те средства за 2015 г.) , като бележат номинален ръст от 1.6%. Капиталовите разходи бележат ръст спрямо същия период на миналата година, основно поради сериозния ръст на разходите по програмите и фондовете на ЕС. Ръст се отчита и при социалните разходи. Държавният дълг се равняваше на 24.0 млрд. лв. (28.3% от БВП) към края на юни 2015 г. Вът- решният държавен дълг бе в размер на 10.1% от БВП, а външният – 18.2% от БВП. Държавно- гарантираният дълг бе 0.7% от БВП.

1.2. Социални измерения на икономическото развитие Постигането на висок и устойчив икономически растеж и конкурентноспосбност, стабилна макроикономическа среда и публични финанси са важни предпоставки за реализиране на прио- ритетите на политиката за социално включване. Икономическият растеж има ключово значение за социалното развитие и качеството на живот на населението – по-голямото производство, по- високите нива на заетост и доходи водят до повишаването на жизнения стандарт и съответно до намаляването равнището на бедност. От друга страна, високото ниво на бедност, както и нарас- тването на продължителната безработица и на броя на домакинствата без работещи лица оказ- ват негативно влияние върху икономиката. Демографско развитие Текущата демографска ситуация в страната през 2014 г. се характеризира с продължаващо на- маляване3 и застаряване на населението4, ниска раждаемост5 и задържащо се високо равнище на 3 Дължащо се предимно на отрицателен естествен прираст (-11 367 души), а не толкова на външна миграция (с нетно салдо -2 112 души). 5 общата смъртност. Като положителни тенденции през 2014 г. могат да се отбележат увеличава- нето на броя на живородените деца6 и нарастващата средна продължителност на живота на населението7. Бедност и социално изключване България е сред държавите, в които рискът от бедност за населението е над средното равнище за ЕС. По данни от изследването на доходите и условията на живот (EU-SILC) за 2014 г. рав- нището на бедност в България е било 21.8% или бедни са били около 1.578 млн. лица. През последните години относителният дял на лицата под линията на бедността е сравнително ста- билен. Все пак относителният дял на бедните намалява от 22.2% от общия брой на населението през 2011 г. до 21.2% през 2012 г. и 21.0% през 2013 година. По възрастови групи рискът от бедност е най-висок за децата до 18-годишна възраст – 31.7% през 2014 година. Този дял е най-висок за периода 2011-2014 година. За населението в надтру- доспособна възраст рискът от бедност е 22.6% през 2014 г. (намаление от 5.3 п.п. в сравнение с 2013 г., когато стойността на показателя е била 27.9%). През 2014 г. относителният дял на бедните е най-висок сред безработните лица – 50.2% (отчита се увеличение с 2.6 п. п. спрямо 2013 г. и 1.7 п. п. спрямо 2012 г.).. Рискът от бедност при без- работните мъже е с 5.9 п.п. по-висок в сравнение с безработните жени. Относителният дял на бедните сред пенсионерите е 21.1% (наблюдава се намаление от 4.8 п.п. спрямо 2013 г.), след- ван от дела на останалите икономически неактивни лица – 27.7% (увеличение с 2.6 п.п. спрямо 2013 г., когато стойността е била 25.1%). През 2014 г. делът на бедните сред заетите лица се увеличава спрямо предходната година с 2.0 п.п. до 9.2%. Според данните от изследването през 2014 г. 33.1% от българите живеят в материални лишения, като намалението спрямо предход- ната година е с 9.9 п.п. Социалните трансфери имат съществена роля за намаляване на бедността. Данните за 2014 г. показват, че ако в доходите на домакинствата се включат доходите от пенсии, но се изключат останалите социални трансфери, равнището на бедност се повишава от 21.8 до 27.3%, или с 5.5 п.п. Ефектът е по-висок в сравнение с 2011 и 2012 г., когато намалението е било съответно 5.2% и 4.7%.

1.3. Перспективи за развитие Българската икономика се очаква да отбележи реален ръст от 2% през 2015 г. Принос за расте- жа ще има както външното, така и вътрешното (потребление и инвестиции) търсене. През пър- вата половина на 2015 г. нетният износ имаше по-голям принос за ръста на БВП в резултат на благоприятното развитие на износа, докато потреблението на домакинствата отчете по-слабо представяне от очакваното. До края на годината се прогнозира ускоряване на вътрешното тър- сене и забавяне на износа. Потреблението на домакинствата ще бъде подкрепено от увеличени- ето на реалния разполагаем доход на домакинствата, в резултат от положителното развитие на пазара на труда, повишението на доходите, индексацията на пенсиите и по-ниските цени на енергийните стоки, а инвестициите ще нараснат поради увеличението на публичните инвести- 4 В края на 2014 г. лицата на 65 и повече навършени години са 1 440 329, или 20.0% от населението на страната. В сравнение с 2013 г. делът на населението в тази възрастова група нараства с 0.4 п.п., а спрямо 2001 г. увеличени- ето е с 3.1 п.п. 5 Средният брой живородени деца от една жена за 2014 г. (1.52) се задържа близо до нивата от предходните години. Макар и незначително, се повишава броят на родените втори деца. За 2011 г. родените като първо дете са 52%; през 2012 г. - 51.6%; през 2013 г. и 2014 г. - 51.33%. Абортите са намалели с 487 в сравнение с 2012 г. Бро- ят на жените във фертилна възраст към 31.12.2014 г. 1 580 хил., като спрямо предходната година той намалява с над 21 хил., а спрямо 2001 г. – с над 306 хил.жени. 6 През 2014 г. в страната са регистрирани 68 083 родени деца, като от тях 67585 (99.3%) са живородени. В срав- нение с предходната година броят на живородените се увеличава с 1 007 деца, или 1.5%. 7 Очакваната средната продължителност на предстоящия живот общо за населението на страната, изчислена за периода 2012-2014 г. е 74.7 години. Спрямо предходния период (2011-2013 г.) тя се увеличава с 0.2 години. 6 ции. До края на 2015 г. се очакват интензивни плащания по оперативните програми, финанси- рани от СКФ 2007-2013 г., проектите по които са във финална фаза на реализация. Табл. 1: Основни макроикономически показатели Макроикономически показатели 2015 2016 2017 2018 Очаквано Прогноза Прогноза Прогноза БВП (млн. лева) 85 967 88 282 91 342 95 055 БВП реален растеж, % 2.0 2.1 2.5 2.7 Потребление 0.5 1.3 2.2 2.9 Брутообразуване на основен капитал 1.3 0.7 1.9 2.8 Износ на стоки и услуги 8.1 4.6 4.8 5.0 Внос на стоки и услуги 6.2 3.3 4.4 5.3 Заетост (СНС) (%) 0.3 0.4 0.6 0.6 Коефициент на безработица (НРС) (%) 9.9 9.1 8.5 8.0 Компенсации на един нает (%) 3.0 3.6 4.3 4.9 Дефлатор на БВП (%) 0.8 0.6 0.9 1.3 Средногодишна инфлация (ХИПЦ) (%) -0.9 0.5 1.0 1.9 Текуща сметка (% от БВП) 2.1 1.8 1.6 1.3 Търговски баланс (% от БВП) -4.6 -3.9 -3.7 -3.8 Преки чуждестранни инвестиции (% от БВП) 3.1 3.2 3.3 3.3 Източник: МФ През 2016 г. растежът на българската икономика слабо ще се ускори до 2.1%. Със засилването на доверието на домакинствата, нарастването на потреблението ще се ускори до 1.3% през 2016 г. Крайните потребителски разходи на правителството се очаква да нарастват през целия прогнозен период, но приносът им към растежа на БВП ще бъде сравнително ограничен поради нуждата от консолидация и придържане към рамката на Пакта за стабилност и растеж. През 2016 г. се предвижда забавяне на растежа на инвестициите поради преминаването към изпъл- нението на програмите, финансирани от фондовете на ЕС по новата финансова рамка 2014 – 2020 г., и при отчитане на необходимото време за техническото оформление и стартиране на реализацията на проектите по тях. Високата база от 2015 г. ще се отрази в забавено нарастване на износа на стоки през 2016 г., което, по линия на суровините, необходими за експортно ориентираните отрасли, ще доведе и до известно забавяне във вноса. Приносът на нетния износ ще се ограничи до 0.9 п.п. За периода 2017–2018 г. се очаква постепенно ускоряване на растежа на БВП до 2.7%. Двигател на растежа ще бъде вътрешното търсене. Както частното потребление и инвестиции, така и публичният сектор ще увеличават своя принос в растежа на икономиката. Нарастването на вът- решното търсене ще се отрази и в покачване на нивата на вноса. Така, въпреки очакваното ус- корение на износа, нетният износ ще има отрицателен принос за реалния растеж на БВП. През първата половина на 2015 г. темпът на нарастване на заетостта се ускори на годишна база и очакванията за втората половина на годината са той да се забави и да остане потиснат до края на годината. Тези очаквания намират потвърждение във влошените очаквания от краткосроч- ните бизнес наблюдения за движението на персонала във всички наблюдавани сектори в пери- ода от юли до септември. Същевременно, очакванията за динамиката на наетите в строителст- вото и услугите се влошават през юли и август, и това дава основания да се очаква тези сектори да ограничават общия растеж на заетостта до края на годината. Средно за 2015 г. броят на зае- тите се очаква да се повиши с 0.3%8, а равнището на безработица да възлезе на 9.9%9. 8 Според данните по ЕСС 2010. 9 Съгласно дефиницията на Наблюдението на работната сила. 7 Постепенното възстановяване на вътрешното търсене през 2016 г. се очаква да подкрепи търсе- нето на труд и темпът на увеличение на заетостта слабо ще се ускори до 0.4%. Това ще обусло- ви по-нататъшния спад в нивото на безработица до 9.1%, който се очаква да бъде по-ограничен в сравнение с 2015 г., тъй като очакваното понижение на работната сила ще бъде по-слабо, по- ради предприетите мерки за повишаване на възрастта и стажа за пенсиониране. Последните се очаква да окажат по-силно влияние върху икономически активното население към края на прогнозирания период, поради плавното повишение през годините на месеците възраст и стаж, необходими за пенсиониране. В съответствие с отчетеното благоприятно развитие на пазара на труда, очакванията за разви- тието на доходите от труд през 2015 г. са свързани със съществено ускоряване в техния темп на растеж. Възходящата динамика на компенсациите на един нает, наблюдавана през първото по- лугодие на 2015 г. предопредели ускорението в средногодишния темп на нарастване до 4.5% в номинално изражение спрямо 1.5% през 2014 г. През 2016 г. доходите от труд ще продължат да се повишат с по-висок темп, възлизащ на 3.6%, следвайки ускоряването на реалния растеж на производителността на труда, на инфлационните процеси и повишеното търсене на труд в страната. В рамките на целия прогнозен период се очаква възходящ тренд на развитие на дохо- дите от труд и нарастване на дела на компенсациите на наетите в брутната добавената стой- ност. Това ще се отрази в увеличение на разходите за труд на единица продукция като темпът им на изменение ще остане умерен от около 2% средногодишно в номинално изражение и 1% в реално изражение. Спадът на потребителските цени се очаква да продължи да се забавя през второто полугодие на 2015 г., като ХИПЦ ще отчете спад от 0.1% в края на годината. Влияние за това ще има значи- телното обезценяване на еврото спрямо щатския долар, което ще компенсира до известна сте- пен очакваното намаление на международните цени на основните групи стоки в доларово из- ражение. Единствено при цените на суровия нефт ще се наблюдава по-съществен отрицателен годишен темп на изменение, вследствие на което вътрешните цени на автомобилните горива ще завършат годината със спад спрямо края на 2014 г. Влиянието на еднократните ефекти за поев- тиняването на услугите ще се изчерпи през второто полугодие и те ще отчетат положително изменение в края на годината, подкрепено също и от засилване на вътрешното търсене. Сред- ногодишната инфлация обаче се очаква да остане отрицателна в размер на -0.9%, поради отче- теното ускорение на отрицателните стойности в края на 2014 г. и началото на настоящата годи- на. Средногодишната инфлация за 2016 г. се очаква да бъде 0.5%, като нарастването на общото равнище на потребителските цени в края на периода се очаква да бъде 0.4%. В периода 2017- 2018 г. инфлацията ще се ускори при допускане за по-високи международни цени на петрола и основните суровини и прогнозирано нарастване на вътрешното търсене. Влиянието на промените в данъчната политика върху динамиката на потребителските цени в страната се очаква да бъде сравнително слабо. Планираното увеличение на акцизните ставки върху цигарите се очаква да допринесе съответно с 0.13 и 0.12 п.п. за повишението на общия ценови индекс в края на 2016 и 2017 г. Повишението на ставките в началото на 2018 г. ще е с по-малък принос в инфлацията в края на годината от 0.06 п.п. За периода 2015-2016 г. номиналното нарастване на износа на стоки ще изпреварва това на вно- са и ще се отрази в ограничаване на търговския дефицит до 4.6% през текущата година и 3.9% през 2016 г. Положителният ефект отчасти ще бъде компенсиран от динамиката на услуги и вторичен доход. Излишъкът по баланса на услугите ще се понижи през 2015-2016 г. в резултат от забавяне в номиналния растеж на износа. По-нисък ще бъде и положителният баланс по вто- ричния доход, отчитайки приключването на плащанията от фондове на ЕС по оперативни прог- рами за периода 2007-2013 г. и нужното технологично време за стартиране на проектите и пла- щанията от новия програмен период. В резултат от описаните тенденции положителното салдо по текущата сметка ще достигне 2.1% от БВП през 2015 г., а през 2016 г. ще се понижи до 1.8%. За периода 2017-2018 г. постепенното възстановяване на потреблението и активизирането на инвестиционната дейност ще се отрази в изпреварващ растеж на вноса над ръста на износа, и това ще поддържа търговския дефицит на около 4% от БВП. Излишъкът по текущата сметка ще бъде съответно 1.6 – 1.3% от БВП. Притокът на ПЧИ ще продължи постепенно да се възстано- 8 вява, като размерът на ПЧИ ще възлиза на около 3.0 – 3.3% от БВП годишно за прогнозния период. Кредитирането за частния сектор ще нараства със сравнително слаби темпове за периода 2015- 2018 г. В края на 2015 г. растежът му на годишна база ще бъде отирцателен, но близък до нула- та (-0.2%), а в края на 2016 г. ще се възстанови до 0.9%. Относително ускоряване на кредита за частния сектор ще има през 2017 г. до 2.4% и в края на 2018 г. до 3.5%, движено основно от по- високия растеж на корпоративните кредити. През целия период ще се наблюдава тенденция на постепенно увеличение на приноса и на кредитите за домакинства, което ще следва тенденция- та на постепенно възстановяване на пазара на труда, плавно нарастване на номиналните доходи от труд и възстановяване на частното потребление. Годишният темп на растеж на паричното предлагане в края на 2015 г. се очаква да достигне 5.2%, като широките пари леко ще забавят растежа си до 4.9% в края на следващата година. През 2017 и 2018 г. растежът на депозитите в банковата система ще започне да се ускорява, но за целия прогнозен период той ще остане на относително по-ниски нива спрямо средното за периода от 2009 г. до ноември 2014 г. По-ниските темпове на растеж на депозитите през прог- нозния период отразяват и прогнозираното постепенно възстановяване на потреблението на домакинствата след 2015 г. и на вътрешното търсене. Паричното предлагане леко ще ускори годишния си темп на прираст до 5.9% през 2017 г. и 6.8% през 2018 г. в условия на плавно ус- коряване на номиналния растеж на БВП. Съобразно очакванията за ускоряване на икономическия растеж, ръст в броя на заетите и нама- ляване равнището на безработица, може да се очаква, че в периода 2016-2018 г. ще продължи плавното намаляване на броя на хората, живеещи в риск от бедност и социално изключване. В условията на сравнително ниска инфлация, заложените в средносрочната фискална рамка поли- тики по отношение на доходите от труд, социални помощи и обезщетения ще съдействат да не се допусне рязък спад в покупателната способност на социалните плащания, от една страна, а от друга, за разширяване обхвата на системата за социална закрила за нуждаещите се, и по този начин – за повишаване нейната ефективност за намаляване на риска от подоходна бедност. С оглед преодоляване на социалните последици от икономическата криза и предвид комплекс- ния характер на бедността, и през 2015 г. усилията в социалната сфера са насочени към подоб- ряване на формирането, изпълнението и координацията на политиката за борба с бедността и социалното изключване посредством създаване на възможности за активно включване на паза- ра на труда, осигуряване на по-адекватна материална подкрепа на уязвимите групи, включи- телно и чрез подобряване на нормативната уредба, предоставяне на достъпни и качествени со- циални услуги в съответствие с потребностите на най-нуждаещите се. По този начин се цели трайното преодоляване на тяхното социално изключване, което ще позволи в България да бъдат поставени стабилни основи за по-висок потенциал на икономическия растеж в бъдеще. Пряк положителен ефект върху намаляването на риска от бедност и социално изключване ще имат и оперативните програми, съфинансирани със средства от Европейските фондове, в т.ч. Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” 2014-2020 г. и Оперативната програма по Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се. 9 2. Напредък в изпълнението на целите и приоритетите на НПР: България 2020 за периода от началото на 2013 г. до средата на 2015 г.

2.1. Отчет на изпълнението на мерките, заложени в Плана за дейст- вие за изпълнението на НПР: България 2020 за периода 2015– 2017 г. Приоритет 1 „Подобряване на достъпа и повишаване на качеството на образованието и обу- чението и качествените характеристики на работната сила“ Подприоритет 1.1 „Осигуряване на достъпно и качествено образование за раз- витие на личността чрез осъвременяване на системата на образование и осигу- ряване на нейната адаптивност спрямо потребностите на пазара на труда“ Осигурена е задължителната предучилищна подготовка на децата в подготвителните групи. За учебната 2014/2015 година броят на децата в подготвителните групи за 6-годишни с данни към 05.02.2015 г. е 66 004, а на 5-годишните е 66 028. Участието на децата в задължителна двего- дишна подготовка за училище допринася за успешното включване на всяко дете в училищното образование. По мярка „Въвеждане на целодневна организация на учебния ден за учениците от I до VII клас“ успешно бе реализиран проект по ОП РЧР BG BG051PO001-3.1.06 „Подобряване на качеството на образованието в средищните училища, чрез въвеждане на целодневна организация на учеб- ния процес“. С неговото изпълнение се създадоха условия за повишаване качеството на обуче- нието на учениците в тези училища и за преодоляване на диспропорциите в степента на образо- ваност на учениците от закритите училища. За учебната 2014/2015 година броят на средищните училища е 794. През учебната 2014/2015 година са създадени условия за въвеждане на целодневна организация на учебния ден и за всички ученици от I-Vи клас. Общият брой на учениците, обхванати в це- лодневна организация на учебния ден за обучение за посочената година е 206 638. Броят на учениците, обучаващи се в целодневна организация на учебния ден в пети клас е 22 418. По Национална програма „Училището – територия на учениците”, модул „Подкрепа на целод- невното обучение на учениците от начален етап“ са финансирани 89 училищни проекта. За реализиране на мярка „Осъществяване на превенция срещу отпадането в задължителна учи- лищна възраст, компенсаторни мерки за застрашените от отпадане и реинтеграция на преждев- ременно напусналите“ и в изпълнение на националната цел за намаляване дела на преждевре- менно напусналите образователната система под 11% , в периода 2014 г.- м. юни 2015 г. се реа- лизират политики и мерки по План за изпълнение на Стратегията за намаляване дела на преж- девременно напусналите образователната система (2013-2020) за 2014-2015 г. Преимуществено се изпълняват мерки за превенция, като най-значими по отношение справянето с риска от отпа- дане от училище. Засилена е информационната дейност за популяризиране на ползите от обра- зование и обмяната на добри практики между всички заинтересовани страни на всички нива: национално, областно, местно и училищно. Подписано е Споразумение за реализация на Стра- тегията за намаляване дела на преждевременно напусналите образователната система (2013- 2020). В процес на изпълнение е изготвяне на междинен отчет за изпълнението на Плана и под- готовка на План за периода 2016-2017 г. За превенция и компенсация на отпадането и преждевременното напускане на училище се из- пълнява и мярка „Без отсъствие“ на Националната програма „На училище без отсъствия“. По 10 посочената мярка за 2014 г. са постъпили 117 проектни предложения за намаляване броя на отсъствията в училище, за повишена мотивация на училищните ръководства и учителите за навременното и реално отразяване на отсъствията на учениците и за привличане и работа с родители на деца в риск от отпадане и с ниски образователни резултати. С цел подобряване достъпа до образование и повишаване качеството на образованието на деца и ученици от уязвими етнически общности и групи, през 2015 година е утвърдена Стратегия за образователна интеграция на деца и ученици от етническите малцинства и План за действие към нея за периода 2015-2020 година. Преодоляването на негативните последиците от ниските равнища на грамотност, свързани с ограничени възможности за заетост и за социално участие, очертават повишаването на грамот- ността като обективна необходимост и като едно ново предизвикателство пред образователната система. Приетата през 2014 г. Националната стратегия за насърчаване и повишаване на гра- мотността (2014-2020) изважда функционалната грамотност като национален приоритет и изисква постигане на ефективност на взаимодействието и координацията между институциите за прилагане и управление на националните и европейските инструменти в областта на четене- то. Тя отчита специфичните за всяка възрастова група потребности от повишаване нивото на грамотност и дефинира понятията за видовете грамотност, релевантни на изискванията, зало- жени в държавните образователни изисквания и в учебните програми. Осъществяването на последователни стъпки от ранното детство до края на средната степен на образование е гарант за надграждане на мерки, насочени към преодоляване на дефицитите при ограмотяване и в крайна сметка за придобиване на необходимата на съвременния човек функционална грамот- ност. Фокусът на стратегията е върху групите, застрашени от ранно напускане на образовател- ната система поради трудности, свързани с ограмотяването – бедни, при които ниските доходи ограничават възможностите за участие в обучение и намаляват мотивацията; билингви, при които невладеенето на официалния език е съществена пречка за придобиване на образование и др. Увеличаването на участието в образователния процес е обвързано с преодоляването на социал- но-икономическата неравнопоставеност чрез предоставяне на социални пакети за повишаване на обхвата в предучилищно възпитание и подготовка, за задържане в училище и за създаване на мотивация за учене през целия живот. През 2014 и 2015 г. е осигурена подкрепа на достъпа до общо, професионално и висше образование и обучение на всички учащи. В системата на на- родната просвета се обучават общо 15 054 деца и ученици със специални образователни пот- ребности, интегрирани в общообразователни училища, професионални училища и гимназии, училища по изкуствата и детски градини. От тях ресурсно се подпомагат 14 760, както следва: - 12 680 – от специалистите на 28-те ресурсни центъра за подпомагане на интегрираното обучение и възпитание на деца и ученици със специални образователни потребности; - 1 882 – от специалисти, назначени в 84-те пилотни общообразователни училища по про- ект BG051PO001-4.1.07 „Включващо обучение“ на МОН по Оперативна програма „Раз- витие на човешките ресурси“; - 198 – от специалисти, назначени в детски градини и училища. Общият брой на училищата и детските градини, в които се обучават деца и ученици със специ- ални образователни потребности, е 2 394, от които: - общообразователни училища, в които се обучават деца и ученици със специални обра- зователни потребности – 1 447; - професионални училища, в които се обучават ученици със специални образователни потребности – 134; - училища по изкуствата, в които се обучават ученици със специални образователни пот- ребности – 17; - детски градини, в които се обучават деца със специални образователни потребности – 796. 11 В помощ на екипите в училищата са утвърдените от министъра на образованието и науката рамкови учебни програми за изготвяне на индивидуални образователни програми по учебни предмети от културно-образователни области за ученици с умствена изостаналост (умерена, тежка и дълбока) и с множество увреждания, за ученици с нарушено зрение и с множество ув- реждания и за ученици с увреден слух и множество увреждания, както и учебни програми по специалните учебни предмети за деца и ученици с нарушено зрение и за деца и ученици с увре- ден слух. По проект „Включващо обучение“ се изгражда модел за повишаване на капацитета на общооб- разователните училища и детски градини за осъществяване на включващо обучение – до мо- мента това са общо 101 училища и детски градини. Апробира се модел за реформиране на спе- циалните училища за деца със сензорни увреждания с цел превръщането им в институции, под- помагащи процеса на включване в общообразователна среда. Заложен е и нов метод на органи- зация и функциониране на помощните училища-интернати, чрез който се закрива интерната и се осигурява съвременно обучение и комплексна подкрепа на децата с множество увреждания. С промените в Закона за народната просвета (ЗНП) и в Правилника за прилагане на Закона за народната просвета през 2014 г. и с промените в Наредба № 1 от 2009 г. за обучението на деца и ученици със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания, направени през 2015 г., се регламентират редът и условията за провеждане на комбинираната форма на обучение за ученици със специални образователни потребности. В изпълнение на мярка „Подобряване на достъпа до качествено приобщаващо предучилищно и училищно образование за децата в неравностойно положение, в частност ромите“, с цел пови- шаване на ефективността на образованието и обучението в системата на народната просвета чрез създаване и надграждане на компетентности в педагогическите кадри се организират обу- чителни семинари за формиране на компетентности за работа в мултикултурна среда и създа- ване на условия за популяризиране и обмен на педагогически практики: - През месец октомври 2014 г. Министерството на образованието и науката организира обучение на учители, които преподават на деца, търсещи или получили международна закрила. Инициативата е включена в Националния план по Работната програма за 2014 г. на Комуникационната стратегия на Република България за Европейския съюз. В обучението взеха участие 35 учители и експерти. - Представителството на Върховния комисар на ООН за бежанците в България (ВКБООН), Българският съвет за бежанци и мигранти (БСБМ) и МОН организираха семинар на тема „Образователна интеграция на децата бежанци в Република България“. Семинарът беше проведен през месец април 2015 година и в него се включиха 30 учи- тели. По проект „УСПЕХ“ (Мярка „Развитие на лидерски и социални умения и насърчаване на спо- собностите и интересите на учениците чрез подпомагане участието им в дейности от областта на неформалното образование, изкуствата, културното наследство, науката, техниката, техно- логиите и спорта“) е осигурено програмно финансиране на извънкласни и извънучилищни дей- ности със средства от Европейския съюз – Европейски социален фонд, Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007 – 2013 г. Проектът обхваща учебните 2011/2012, 2012/2013, 2013/2014 и 2014/2015 година, като през последната в него са включени 1 252 учи- лища, 15 709 групи със 185 325 ученици. По мярка „Създаване и прилагане на система за управление на качеството на образованието и въвеждане на инспектирането като цялостна експертна оценка на качеството на предлаганото образование“ през 2014 г. бе реализиран проект BG051PO001-3.2.05 „Усъвършенстване на сис- темата за инспектиране на образованието” по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” В рамките на изпълнението на дейностите по проекта е изготвен проект на държавен образователен стандарт за инспектиране. В изпълнение на Националната програма „Система за национално стандартизирано външно оценяване“ през учебната 2014-2015 г. е проведено национално външно оценяване на ученици- 12 те в края на ІV клас и в края на VІІ клас по основните общообразователни учебни предмети, както и в края на VІІІ клас с интензивно изучаване на чужд език (по съответния език). Органи- зирани са две сесии за провеждане на държавни зрелостни изпити по 14 общообразователни предмети: български език и литература, история и цивилизация, география и икономика, фило- софски цикъл, физика и астрономия, химия и опазване на околната среда, биология и здравно образование, английски език, испански език, италиански език, немски език, руски език, френс- ки език. Броят на учениците, обхванати от външното оценяване през учебната 2014/2015 годи- на по учебни предмети е, както следва: - IV клас – общо 57 980 ученици; - VІІ клас – общо 55 921 ученици; - VІІІ клас с интензивно изучаване на чужд език – общо 31 390 ученици; Държавни зрелостни изпити /ДЗИ/ през двете изпитни сесии: - Български език и литература – общо 56 335 ученици; - Втори държавен зрелостен изпит – 58 167 ученици. Резултатите от националното външно оценяване в IV клас са използвани при изготвянето на проекти на Държавен образователен стандарт за общообразователна подготовка и на учебни програми за задължителната подготовка в началния етап на основното образование. Резултати- те от националното външно оценяване по български език и литература и по математика в края на VІІ клас са използвани за класиране на учениците в държавни и общински училища. Системата за външно оценяване осигурява проследяване на ученическите постижения в раз- личните образователни етапи и за сравняването на индивидуалните резултати на учениците от даден випуск, за да се правят изводи за качеството на обучението в училище и да се проследя- ват тенденции, свързани с качеството на образованието в национален мащаб. В изпълнение на Националната програма „Училището – територия на учениците” се реализира модул за подкре- па на участието на ученици в национални и международни олимпиади и състезания. По модула “Национални и международни ученически олимпиади и състезания” са проведени: - национални олимпиади по различни общообразователни предмети и техническо чертане – 21 бр.; - състезания по различни общообразователни предмети – 27 бр.; - състезания по професии, от тях 12 състезания са в рамките на Националната панорама на професионалното образование -21 бр. В областните кръгове на олимпиадите са участвали 38 096, а в националните кръгове на олим- пиадите са участвали 2 071 ученици. В международните олимпиади са завоювани общо 56 ме- дали, както следва: 6 златни, 21 сребърни и 29 бронзови. Реализирани са всички изяви, зало- жени в Националния спортен календар (НСК) на МОН за учебната 2013/2014 година: 18 нацио- нални и 8 международни състезания. Около 95 000 ученици се включиха в четирите етапа на Ученическите игри; - учениците се състезаваха в три възрастови групи (V-VII клас, VIII-X клас и - XI-XII клас) по 8 вида спорт. В изпълнение на Националната програма “С грижа за всеки ученик” (приета с РМС №221 от 23.04.2014 г.) са реализирани дейности за допълнително обу- чение на деца и ученици в четири модула, както следва: - Модул „Осигуряване на обучение на талантливи ученици за участие в ученическите олимпиади”. През 2014 г. при заложените индикативни показатели за 5 000 ученици за участие в олимпиади са обхванати 9 461. - Модул „Осигуряване на допълнително обучение за деца от подготвителните групи”. При заложени 1 500 деца в допълнително обучение през учебната 2013-2014 г. са обх- ванати 3 632 деца от подготвителните групи в детските градини. - Модул „Осигуряване на допълнително обучение на учениците от началния етап на ос- новното образование за повишаване на нивото на постиженията им по общообразова- 13 телна подготовка”. От планирания индикатор за модула от 5 000 ученици , в допълни- телно обучение са участвали 4 199 ученици. - Модул “Осигуряване на допълнително обучение на учениците от прогимназиалния етап на основното образование за повишаване на нивото на постиженията им по общообра- зователна подготовка”. Вместо планираното участие на 4 000 ученици по модула са обхванати 5 661 ученици от V, VІ, VІІ и VІІІ клас, с които е проведено допълнително обучение по учебни предмети от културно- образователните области (КОО) „Български език и литература“, „Обществени науки и граждан- ско образование“, „Природни науки и екология“ и по учебния предмет „Математика“. Очаква- ното приключване и отчитане на дейностите по модула на програмата е до 10 декември 2015 г. През програмния период 2014-2015 г. Национален институт за обучение и квалифика- ция в системата на образованието е насочил дейността по повишаване на квалификацията на педагогически кадри в следните стратегически и програмни дейности: - Завършващ етап по проект BG051PO001-3.1.03 „Квалификация на педагогически специ- алисти“ - Национална програма „Квалификация“ 2014 г./ Национална програма „Развитие на пе- дагогическите кадри“ 2015 г. - Организирани обучителни дейности по приет и реализиран Каталог на Национален инс- титут за обучение и квалификация в системата на образованието. Резултатите от посочените дейности по отчетните индикатори могат да бъдат измерени в след- ните изпълнени параметри: Дейности: Обучени педагогически кадри: Стойностни отчетни параметри: I. Завършващ етап по проект 34 384 педагогически специалисти BG051PO001-3.1.03 „Квалификация 28 723 694 лв. на педагогически специалисти“ II. Национална програма „Квалифи- 2014 г. кация“ 2014 г./ Национална програма НПК – 253 педагогически специалис- 53 098 лв. „Развитие на педагогическите кадри“ ти 2015 г. 2015 г. НП „РПК“ - 277 педагогически спе- 34 800 лв. циалисти III. Организирани обучителни дей- 2014 г. ности по приет и реализиран Ката- 7 458 лв. 92 педагогически специалисти лог на НИОКСО 2015 г. 190 314 лв. 1600 педагогически специалисти За отчетния период от 2013 г. до средата на 2015 г. по мерки „Осигуряване на достъпно и ка- чествено образование на личносттта чрез осъвременяване на системата на образование и осигу- ряване на нейната адаптивност спрямо потребностите на пазара на труда” и „Подобряване на качествените характеристики на работната сила” не са осигурени средства по бюджета на Ми- нистерството на младежта и спорта. В изпълнение на мярка „Насърчаване прилагането на разнообразни форми и начини на обуче- ние“ е изпълнен проект BG051PO001-4.3.03 „Създаване на система за идентифициране и приз- наване на неформално придобити знания, умения и компетентности”, приключил на 31.08.2015г. В резултат на изпълнението му е постигнато следното: - Внедрена е система за идентифициране и признаване на неформално придобити знания, умения и компетентности“ чрез пилотно тестване по разработената технология. - Извършено е изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение (бр. 61 на Държавен вестник от 25 юли 2014 г.), с което се регламентира пра- 14 вото на гражданите да придобият квалификация и чрез валидиране на знания, умения и компетентности, придобити чрез неформално и самостоятелно учене. - Издадена е „Наредба за условията и реда за валидиране на професионални знания, уме- ния и компетентности“, влязла в сила от 02.01.2015 г., в която, освен професионалните гимназии, са обхванати и центровете за професионално обучение (ЦПО) като институ- ции, предлагащи професионално обучение. В изпълнение на мярка „Провеждане на реформи в областта на училищното професионално образование за повишаване на неговото качество, привлекателност и обвързаност с пазара на труда“ е изпълняван проект BG051PO001-3.1.10 „Подобряване качеството на професионалното обучение” по ОП РЧР. В резултат на изпълнението му е постигнато следното: - Най-малко 30% от ЦПО са въвели наръчниците, насочени към усъвършенстване на ор- ганизацията и управлението на учебния процес, в т.ч. разработване на нови учебни пла- нове и програми (резултатите се отчитат посредством попълване на анкетна карта). - 2 650 преподаватели в ЦПО са включени в програми за обучение и за повишаване на квалификацията. - 1 000 служители в ЦПО са включени в програми за обучение и за повишаване на квали- фикацията. За реализиране на мярка „Провеждане на реформи в областта на училищното професионално образование за повишаване на неговото качество, привлекателност и обвързаност с пазара на труда“ се изпълнява проект BG051PO001-3.2.03 "Разработване и въвеждане на система за уп- равление на професионалното образование в професионалните училища" по ОП РЧР. В резул- тат на изпълнението му се отчитат следните резултати: - Разработена е „Единна система за управление на професионалното образование в Ре- публика България“, Разработена е система от индикатори и показатели за измерване на качеството в професионалните гимназии. - Извършено е изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение /ЗПОО/, като са регламентирани изисквания институциите по чл. 9 от ЗПОО да осигуряват качество на професионалното образование и обучение чрез изграждане на вътрешна система за осигуряване на качеството при спазване на държавните образова- телни изисквания за придобиване на квалификация по професии и на действащото за- конодателство /бр.61 на Държавен вестник от 25 Юли 2014г./. - Издадена е Наредба за осигуряване на качеството на професионалното образование и обучение /в сила от 11.09.2015г./. Подприоритет 1.2 „Подобряване на качествените характеристики на работната сила“ За реализиране на мярка: „Внедряване на система за прогнозиране на потребностите на пазара на труда от работна сила с определени характеристики“, с цел подобряване функционирането на пазара на труда в България чрез подобряване на съответствието между предлагането и тър- сенето на труд, в рамките на проект „Изграждане на система за прогнозиране на потребностите от работна сила с определени характеристики“, финансиран по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2007-2013 г., е разработена и пилотно тествана методология за проучва- не на потребностите на работодателите от работна сила с определени характеристики. В съот- ветствие с методологията, през 2014 г. и 2015 г. са проведени две национално представителни изследвания сред работодателите за определяне на техните потребности от работна сила с оп- ределени знания и умения в краткосрочен план (една година). Разработен е и макроикономи- чески модел за средносрочно и дългосрочно прогнозиране на търсенето и предлагането на труд в България. Изготвени са прогнози за развитието на пазара на труда в България в средносрочен период (2014-2018 г.) и дългосрочен период (2019-2028 г.). Резултатите от прогнозите за търсе- нето и предлагането на труд са предоставени на заинтересованите институции с оглед използ- ването им при разработване и провеждане на секторните политики. 15 По мярка „Осигуряване на възможности за професионално обучение и обучение за придобива- не на ключови компетентности на заети и безработни лица, в т.ч. и обучения на работното мяс- то, в зависимост от потребностите на бизнеса и изискванията за преход към ресурсно ефектив- на и нисковъглеродна икономика, с приоритет към групата в младежка възраст“ са осигурени възможности за включване на заети и безработни лица в професионални обучения и обучения по ключови компетентности. С цел повишаване пригодността за заетост на безработните лица от началото на 2013 г. до края на месец юни 2015 г. в обучения, финансирани със средства от държавния бюджет, са участвали 26 595 безработни. От началото на 2013 г. до края на месец юни 2015 г., в изпълнение на мярка „Обучение за по- вишаване адаптивността на заети лица от групата на работещите бедни“, в стажуване и чираку- ване, финансирано със средства от държавния бюджет за активна политика на пазара на труда, са включени 13 766 лица. С цел намаляване на младежката безработица и улесняване прехода на младите хора от образо- вание и обучение успешно се реализират програми, проекти и мерки, които предоставят въз- можност за придобиване на професионален опит от безработни младежи със средно и висше образование и без трудов стаж, чрез наемане на подходящи работни места в публичния и реал- ния сектор. Чрез изпълнението на операция „Младежка заетост“, финансирана със средства от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020 г., се очаква най-малко 8 000 младежа да се включат в чиракуване и стажуване, което ще улесни прехода на младите хора от образование към заетост, а едновременно с това ще им осигури ценен професионален опит, необходим за заемане на свободни работни места при работодатели. Операцията се изпълнява от 2014 до 2016 г., като към 30 юни 2015 г. са сключени общо 470 договора с работодатели на обща стойност над 3 млн. лв. В заетост са включени 848 младежи, като 458 от тях са включени в стажуване, а в обучение по време на работа – 390 лица. Подприоритет 1.3 „Повишаване качеството на ефективност на научните изследвания“ По подприоритета са постигнати следните резултати до 2015 г.:  Финансирани са 22 проекта на млади български учени за научен престой в швейцарски научни организации, чрез конкурс по програмата Sciex, в изпълнение на Българо- швейцарската програма за научен обмен 2012-2016 г.  На базата на подписания меморандум МОН съфинансира изпълнението на 13 българо- швейцарски проекти за научни изследвания.  На базата на постъпили заявления са съфинансирани 102 проекта от 7 Рамкова програ- ма.  Проведени са 22 броя информационни събития и 28 командировки за Националните контактни лица.  През 2015 г. са проведени 10 информационни събития в районите на планиране в Бъл- гария в Стара Загора, Русе, Габрово, Враца, Пловдив, Бургас и Варна за популяризиране и консултиране на картата на наличната научноизследователска инфраструктура и нау- чен капацитет.  Финансирани са 173 млади учени, докторанти и пост-докторанти за едномесечни обу- чения.  Утвърден е Правилник за наблюдение и оценка на научноизследователската дейност на ВУ и научните организации и на дейността на ФНИ.  Платен е членски внос за участието на научната инфраструктура КЛАРИН в Европейс- ки консорциум КЛАРИН във връзка с политиката за подкрепа за създаване и развитието на регионални научни инфраструктури, в т.ч. и на уникални колекции и архиви и на на- ционални звена – партньори на Европейските научни комплекси, определени в Евро- пейската пътна карта за научна инфраструктура. 16 Подприоритет 1.4. „Повишаване качеството и ефективността на здравните услуги“ Министерство на здравеопазването започна поетапно да реализира планираната реформа в сис- темата на здравеопазването чрез подготовка на нормативна рамка за формиране на национална здравна политика, която в най-пълна степен да отговори на потребностите на населението от медицинска помощ, адекватно планиране на необходимите ресурси и тяхното ефективно изпол- зване, както и осигуряване на най-добро качество на предоставяните здравни услуги за българ- ските граждани. Първата законодателна стъпка бе изготвянето на Закон за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване, който бе приет от Народното събрание и е обнародван в Държавен вес- тник, бр. 38 от 2015г. С приетите нормативни изменения се акцентира върху рационалното из- ползване на публичните ресурси, осигурявани от НЗОК чрез създаване на правила за повиша- ване на качеството на медицинското обслужване при обвързване на финансирането на болни- ците с резултатите от извършваната дейност и удовлетвореността на пациентите, регламентира се договорното начало при определянето на методиките за остойностяване и заплащане на ме- дицинските дейности, обемите и цените на медицинските дейности, условията и реда за конт- рол по изпълнението на договорите между НЗОК и изпълнителите на медицинска помощ, както и по отношение на санкциите при неизпълнение на договорите. Предложените мерки за опти- мизиране на болничната система, включително чрез регламентиране на основен и допълните- лен пакет здравни дейности с цел спиране изтичането на ресурси и осигуряване на по-добър достъп до здравни услуги и по-високото им качество, ще окажат ключово влияние върху разви- тието на здравноосигурителната система. Промените по отношение на провежданата лекарст- вена политика са свързани с ежегодно задължително централизирано договаряне на отстъпки за лекарствени продукти, които НЗОК заплаща, механизъм за оценка на здравните технологии при прилагането на лекарствените продукти, процедура за периодично поддържане на реимбурсния статус на лекарствените продукти и утвърждаване на фармако-терапевтични ръководства и алгоритми. Тези промени целят да създадат механизми за оценяване на качеството на приложе- ното лечение с лекарствени продукти. Ще се даде възможност за оценяване на ефективността на лечението с лекарствени продукти, както и ще се спомогне за постигане на по – рационално разходване на средствата на НЗОК, базирано на медицински доказателства. През юни 2015 г. Министерският съвет одобри Закон за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения, приет на второ четене от Народното събрание на 09.09.2015 г. Чрез него се въвеждат промени в механизмите за създаване и актуализиране на Националната здравна карта, като основен инструмент за регулиране разходването на обществения ресурс в зависи- мост от потребностите на населението от медицински услуги. Мярката е насочена към оптими- зиране на болничната мрежа и решаването на проблема, свързан с осигуряването на равнопос- тавен достъп до здравно обслужване. Целта на промените е да се създаде ефективен механизъм за регулиране на вида и броя на болниците и болничните легла на областно и национално ниво; да се планират публичните и частни инвестиции в системата на здравеопазване на база на обек- тивни потребности; да има селективен избор на болнични заведения, предоставящи услуги, заплащани с публични средства; да се намали фрагментацията на болничния сектор и да се оси- гури равномерен достъп до високотехнологични медицински дейности и апаратура. Ключова промяна, реализирана чрез изменението на Закона за лечебните заведения е създаване на усло- вия за комплексно обслужване на пациентите чрез стимулиране на интеграцията на лечебните заведения, което ще допренесе до намаляване на дефрагментацията на болничния сектор и нее- фективното използване на ресурсите. През отчетния период Министерство на здравеопазването разработи основните стратегически документи, формулиращи визията и целите за дългосрочно развитие на системата за здравео- пазване – Концепция „Цели за здраве 2020“ и Актуализирана Национална здравна стратегия 2014-2020 г. и плана за действие към нея. Концепция „Цели за здраве 2020“ е разработена като основен политически документ, развиващ Програмата за стабилно управление на Правителст- вото на Република България в частта за здравеопазване и формулиране на националните здрав- ни цели на страната за периода до 2020 г. в изпълнение на Стратегия „Здраве 2020“ на светов- ната здравна организация. 17 Актуализираната версия на Национална здравна стратегия (2014-2020) е разработена на основа- та на оценка на настъпилите промени през едногодишния период на изпълнение и приетите нови програмни и стратегически документи, законодателни промени и инициативи, свързани с развитието на страната и на системата на здравеопазване. Основните мерки в стратегията са насочени към подобряване на достъпа и преодоляване на здравните неравенства чрез развитие на интегрирана система за спешна помощ, оптимизиране на болничната и извънболничната помощ, развитие на електронното здравеопазване, ефективна лекарствена политика, подобря- ване на качеството на медицинската помощ и безопасността на пациентите. Изпълнението на мерките цели повишаване на ефективността на системата и справедливо разпределение на ре- сурсите спрямо потребностите на населението. До края на годината ще бъде актуализиран и Планът за действие към Стратегията, както и Правилата за мониторинг и оценка и на изпълне- нието на дейностите, заложени в него. През м. декември 2014 г. бе приета Програма за развитие на електронното здравеопазване и нейната пътна карта, които ще бъдат доразвити в Стратегия за развитие на електронното здра- веопазване. Програмата обхваща периода 2015 – 2020 г. и има като основна цел да изгради На- ционална здравна информационна система (НЗИС). Основни компоненти на НЗИС са елект- ронния здравен запис, електронната рецепта, електронно направление, управление на медицин- ските дейности, управление на финансовите потоци в здравеопазването и електронен здравен портал. Предвидено е НЗИС да бъде изградена съгласно предписанията на някои от основните международни и български здравно-информационни и медицински стандарти. Важна цел на НЗИС е постигането на централизирано събиране на достоверна и пълна здравна информация в реално време. Друга важна цел на системата е осигуряването на оперативна и семантична съв- местимост със здравните информационни системи както в рамките на ЕС, така и с тези, които оперират на българския здравен пазар. Поетапното въвеждане на компонентите на НЗИС е син- хронизирано с останалите мероприятия от НЗС, които имат за цел подобряване ефективността на медицинските разходи и укрепване на извънболничната и първична медицинска помощ. Събраната от НЗИС информация ще подобри планирането и контрола върху финансовите по- тоци в здравеопазването. Развитието на електронното здравеопазване ще създаде условия за прозрачност и проследимост на финансовите процеси, за анализиране и ефективен контрол, както и за удовлетвореност на всички участници в системата. В края на ноември 2014 г. МС прие Концепция за развитие на спешната медицинска помощ в Република България (2014–2020 г.). Концепцията предвижда изграждане на интегрирана систе- ма за спешна медицинска помощ, включваща извънболнична и болнична част и включва мерки, насочени към цялостно обновяване и модернизиране на материално-техническата база, разви- тие на човешките ресурси и подобряване на организацията и координацията на цялостния про- цес на обслужване на спешните случаи. През 2015 г. МС одобри Концепция за централен орган за възлагане на обществени поръчки в сектор „Здравеопазване“ (ЦОВОПСЗ), разработена от МЗ съвместно с Центъра за превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност. Предвижда се ЦОВОПСЗ пър- воначално да стартира с провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки с цел сключване на рамкови споразумения за доставка на лекарствени продукти само от името и за сметката на лечебните заведения за болнична помощ. На втори етап, се предвижда да се разши- ри обхвата на субектите, които ползват услугите на ЦОВОПСЗ, като в системата се включат и другите лечебни заведения, които имат качеството на възложител по смисъла на Закона за въз- лагане на обществените поръчки. На третият етап ще се разшири и обсега на стоките, обхвана- ти в електронния каталог. Създаването на електронната платформа ще даде възможност за по-бърз и качествен отговор на нуждите на възложителите, за увеличаване на конкуренцията и за постигане на по-изгодни ус- ловия за възложителите в сектора. Разширеното използване на електронни способи и средства и интегрирането на платформата със съществуващите електронни регистри ще допринесе в зна- чителна степен и за ефективното противопоставяне и недопускане на корупция в сектора. В приетото от МС през октомври 2014 г. изменение и допълнение на Концепцията за преструк- туриране на болничната помощ за периода 2015–2020 г. се планират интервенции, насочени към оптимизация на болничната помощ и намаляване броя на болничните легла, с фокуса върху 18 подобряване на диагностиката, качеството и достъпа до лечение на заболяванията, които са основни причини за смъртност и трайна неработоспособност, в т.ч. спешната диагностика и лечение в извънболнични и болнични условия. Всички тези мерки налагат преструктуриране на планираните мерки по Подприоритет 1.4. „По- вишаване качеството и ефективността на здравните услуги“ за периода 2016-2020 г. Подприоритет 1.5 „Развитие на културата и изкуствата, културните и творчес- ките индустрии, разширяване достъпа до изкуство и повишаване на културата на населението“ Министерстгвото на културата е отговорна институция относно училищата по изкуствата и културата по мярка „Извършване на основен ремонт, реконструкция и строителство на нови училища“. В изпълнение на мярката, за периода 2014-2015 година е приключило изпълнението на три проекта по ОП „Регионално развитие“, разпределени, както следва:  проект „Реконструкция на Националната гимназия за древни езици и култура „Констан- тин Кирил Философ“,“ гр. София;  проект „Реконструкция на Национално училище за танцово изкуство“, гр. София;  проект „Реконструкция на Национално училище по изкуствата „Панайот Пипков“, гр. Плевен. В Министерството на културата е разработена и се изпълнява програма за подпомагане на биб- лиотеките и читалищата, които са добре развита мрежа за достъп до информация, изкуства и култура в цялата страна. За изпълнение на програмата са осъществени следните дейности: Подкрепено е честването на 125 годишнина на Регионална библиотека „Л. Каравелов” – Русе, като са закупени книги за децата - участници в различни инициативи, посветени на годишнина- та на библиотеката. Оказана е подкрепа за осъществяване на традиционни прояви за представяне на българската книжовна култура и библиотечно дело и на други инициативи - Националната награда „Иван Вазов” - 2014 г. за цялостно литературно творчество - гр. Сопот; Четвъртото издание на Нацио- налния конкурс за поезия "Христо Фотев" - Община Бургас, Националния конкурс за изпълне- ние на унгарска и българска литература - община Шумен, Националния фестивал на детската книга в Сливен (9-11 май 2014г.). Финансирана е изложба „Майските православни празници в българския календар”, свързана с 11 май – патронния празник на Национална библиотека „Св. Св. Кирил и Методий”. В чест на 24 май са закупени книги за попълване на библиотечните фондове на библиотеките към учи- лищата по изкуствата, българските културни институти в чужбина, регионалните и читалищни библиотеки в страната. Подкрепено е издаването на избрани стихотворения на Атанас Далчев; библиофилски том на „Сказание за времето на Самуила” на Антон Дончев, изследването на акад. Георги Марков „Другата история на най-голямата война”. В изпълнение на чл. 4, ал. 2 на ПМС № 153 от 28 юли 2000 г. за преобразуване на културни институти в регионални библиотеки и музеи, на всички регионални библиотеки са отпуснати допълнителни средства за координиране дейността на библиотечните ресурси, внедряване на съвременни технологии и изграждане на регионалните библиотечни мрежи, както и за оказване съдействие на Министерството на културата при осъществяване на държавната политика в об- ластта на библиотечно-информационното обслужване. С ПМС № 134 от 3 октомври 2014 г. за одобряване на допълнителни разходи/трансфери за 2014 г. за обновяване на фондовете на Националната библиотека „Св. Св. Кирил и Методий”, беше отпусната финансова подкрепа за 40 регионални и общински библиотеки за обновяване на фондовете им с книги и други информационни източници по програма „Българските библиоте- ки-съвременни центрове за четене и информираност” 2014 г. С този проект се цели да се подк- репи обновяването на библиотечните фондове на обществените библиотеки с нова актуална литература, културна и литературна периодика и други съвременни информационни източници, 19 чрез което българските библиотеки ще могат да отговорят на нарастващите потребности на читателите. От страна на Министерството на културата беше подкрепена реализацията на съвместната програма на Министерството на културата и Фондация „Бил и Мелинда Гейтс”, чиято страте- гическа цел е предоставянето на лесен и равноправен достъп до информация, знание, комуни- кация и електронни услуги чрез безплатно ползване на интернет в обществените библиотеки. Учредена е фондация „Глобални библиотеки – България” и се координират действията, свърза- ни с устойчивостта на проекта. За развитие на любителското творчество Министерството на културата ежегодно оказва финан- сова подкрепа за проекти на общини, читалища и неправителствени организации с насоченост към детски и младежки дейности, формиране на национално самосъзнание, защита на етничес- ката идентичност, интеграция на ромите, възпитание в толерантност и интеркултурен диалог, активен живот на възрастните хора, интеграция на хора с увреждания и развитие на творческия потенциал. Сред тях са: националните конкурси за гайда, акордеон и класическа китара (вклю- чени в Програмата на мерките за закрила на деца с изявени дарби), ромският празник Василица, наградите „Шофар”, Международен семинар и фолклорен фестивал на армъните в България, фестивал на етносите „България за всички”, Театрален фестивал на любителските театри в гр. Каварна, Националният конкурс „Медни гласчета”, карнавалът „Златното магаре” в община Дулово, 35 години детска вокала група „Пеещи камбанки”, Международен празник на хармо- нията и красотата „От Цветница до Гергьовден”, Международен детски фестивал в Босилеград, Международен детски фестивал на изкуствата „Трикси”, Международен фолклорен конкурс „Северняшки славей”, Международен фолклорен фестивал „Нишавски хоровод” и др. Със средства от централния бюджет допълнително са финансирани 24 културни проекти на общини одобрени с ПМС №174/26.06.2014 г. Продължава подкрепата на читалищната дейност, с оглед на това, че читалищата са естествена среда за съхраняване на традиции и за утвържда- ване на националната идентичност,за защита на културното многообразие и многообразието от форми на културно изразяване. Институционална подкрепа са получили 30 читалища, които са отличени с грамота или плакет на Министерството на културата за принос в развитието на чи- талищното дело. Чрез мрежата от 3 596 читалища се реализират хоризонталните политики за осигуряване на по- широк достъп до култура, за участие в творчески дейности и в културния живот на населеното място на хора от всички възрасти и социални групи от населението. Реализират се и интеграци- онни процеси, създават се условия за неформално и самостоятелно учене през целия живот, за равен достъп до човешкото знание, комуникация и информираност, за насърчаване на култур- ното многообразие, за преодоляване на дискриминацията, расизма и нетолерантността, за при- емственост между поколенията. За изпълнението на тези държавни приоритети Министерство- то на културата участва в подготовката на национални стратегии, планове и програми в област- та на демографската, социалната и образователна политика. Изпълняват се ангажименти по Националната стратегия за учене през целия живот, Национален план за равни възможности на хората с увреждания, Националния план за прилагане на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, Националната стратегия за интеграция на ромите в Република България (2012-2020), Националната младежка програма, Националния план за намаляване броя на деца- та, отпаднали от образователната система, Националния план за равни възможности на жените и мъжете и Национална стратегия за демографско развитие, за преодоляване на бедността и социалното изключване, в изпълнение на Концепцията за активно стареене и Националната програма за развитие „България 2020”. По изброените документи са подготвени периодични информации за напредъка по тяхното изпълнение за 2014 г., които са част от годишните докла- ди на съответните министерства - МОН, МТСП, ММС и др.. Възстановена е дейността на информационния сайт на читалищата, който се поддържа от Ми- нистерството на културата и дава актуална информация за библиотеките и читалищата в стра- ната. Чрез своята програма за развитие на библиотеките и читалищата и чрез възможностите на централния бюджет Министерството на културата създава реални предпоставки за укрепване на съществуващите и създаване на нови културни и образователни дейности в читалищата. 20 Приоритетни за Министерството на културата са дейностите с детска и младежка насоченост, в защита на нематериалното културното наследство, развитие на любителското изкуство, за кул- турна интеграция на етническите общности, на хора с увреждания, за активен живот на възрас- тните хора, за равнопоставено участие на жените и мъжете в културния живот и др. Дейностите на програмата ще продължат и ще бъдат развивани до края на планирания период. Министерството на културата изпълнява и програми за подкрепа на проекти в областта на теат- ралното, музикалното и танцово изкуства. Всяка година се обявяват сесии за подкрепа на неза- висими организации, които работят в тази сфера. В резултат са реализирани: - 30 театрални, музикални и танцови спектакли за 2013 година; - 42 театрални, музикални и танцови спектакли за 2014 година. Създадените спектакли и концерти съдействат за развитието на артистите в изпълнителските изкуства, развиват нов сценичен език и създават нови публики. Част от създадените продукти са насочени към най-младите зрители и децата. С цел развитие на публиките и достъп до все по-широки аудитории до сценични продукти и култура са реализирани сесии за подкрепа на фестивали в областта на сценичните изкуства, както следва: - за 2013 г. - 44 фестивала; - за 2014 - 40 фестивала; - за първото полугодие на 2015 г. – 45 фестивала. Голяма част от тях включват в програмите си както български, така и чужди концерти, спек- такли и изпълнители. За реализиране на целевата програма за сценични изкуства се подкрепят творчески проекти, които не влизат в обхвата на конкурсните сесии, като извънредни събития, издателски проекти, резидентски програми и други. В периода от 2013 г. до м. юни 2015 г. са финансирани 63 проекта. Във връзка със 100-годишнината от рождението на Борис Христов, през 2014 г. Министерство- то на културата подкрепи разпространението на наследството на големия български оперен певец не само у нас, но и извън страната. На юбилейната годишнина са посветени музикални произведения и изложби, както и филми с изпълнения на Борис Христов. През 2015 г. Министерство на културата, в лицето на Изпълнителна агенция „Национален фил- мов център“ и съвместно с Българска национална филмотека и творческите организации в об- ластта на киното, изготви подробна програма за честване на 100-годишния юбилей на българс- кото кино. За целта по бюджета на Изпълнителна агенция „Национален филмов център” за 2015 г. са осигурени допълнителни средства в размер на 1 000 000 лв., в рамките на които са организирани и проведени фестивали, панорами и програми на български филми у нас и в ре- дица европейски столици. В Деня на професионалния празник на работещите в киното (13 яну- ари) тържествено е открито обновеното Филмотечно кино „Одеон”, валидирана е марка, посве- тена на годишнината, а от Българска народна банка е пусната в обръщение юбилейна сребърна монета „100 години българско кино”. Представени са фотоизложби с бележити моменти от историческия път на родното кино, организирани са безплатни прожекции на студентски фил- ми, както и ретроспективни панорами, посветени на шедьоврите на седмото изкуство. Подприоритет 1.6. „Развитие на спорта и повишаване на физическата култура на населението“ В разглеждания период не е отчетен напредък по мерките на подприоритета. Приоритет 2 „Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване“ В изпълнение на приоритет 2 от НПР: България 2020 в периода от началото на 2013 г. до среда- та на 2015 г. бяха предприети редица мерки, насочени към подобряване качеството на живот на 21 уязвимите групи и насърчаване на тяхното социално включване. Тези мерки обхващат различ- ни направления като насърчаване на заетостта и активното включване на пазара на труда; га- рантиране на ефективно подпомагане на семействата с деца; подобряване на нормативната уредба в областта на подкрепата на децата и семействата и подобряване на ефективността и целенасочеността на семейните помощи; промяна на законодателството с цел осигуряване на по-добра ефективност на социалните услуги и прилагане на индивидуален подход при предос- тавянето им; продължаване на реформата в сферата на дългосрочната грижа; продължаване на процеса на деинституционализация на грижата за деца и осигуряване на необходимата финан- сова устойчивост на новооткритите социални услуги; предоставяне на интегрирани услуги за ранно детско развитие и др. Подприоритет 2.1 „Осигуряване на възможности за заетост и за повишаване на доходите от труд“ С активното участие на социалните партньори са реализирани програми и проекти, в рамките на които са осигурени възможности за включване в обучение на безработни лица от най- уязвимите групи на пазара на труда. От началото на 2013 г. до края на месец юни 2015 г. в обу- чения са включени 26 595 лица. През 2013 и 2014 г. в рамките на операция „Квалификация и мотивация за конкурентно включване на пазара на труда” по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” (ОП РЧР) в обучение са включени общо 6 543 лица. Възможности за заетост на безработни от групите в неравностойно положение на пазара на труда се осигуряват чрез изпълнението на национални и регионални програми за обучение и заетост и по насърчителни мерки от Закона за насърчаване на заетостта (ЗНЗ). От началото на 2013 г. до края на месец юни 2015 г. на субсидирани работни места са работили 61 075 безра- ботни лица от уязвимите групи на пазара на труда. Със средства от ОП РЧР до края на първото полугодие на 2015 г. с натрупване в заетост са включени 123 526 лица. За намаляване на младежката безработица и улесняване прехода на младите хора от образова- ние и обучение към заетост успешно се реализират програми, проекти и мерки от ЗНЗ, които предоставят възможност за придобиване на професионален опит от безработни младежи до 29 години чрез наемане на подходящи работни места в публичния и частния сектор. През отчетния период със средства от държавния бюджет е финансирана заетостта на 6 625 младежи. Схема „Създаване на заетост на младежите чрез осигуряване на възможност за стаж“ през 2013 г. се намираше в заключителен етап и броят на включените в стажуване младежи е 1 562, като заед- но с тези от предходния период целевата стойност на индикатора от 9 000 стажуващи младежи, е преизпълнена. За подобряване на качеството и ефективността на дейностите, насочени към активиране на ли- цата, които са най-отдалечени от пазара на труда, 2 361 трудови посредници са обучени за ра- бота с уязвимите групи. В резултат на активната работа на трудовите посредници и трудовите медиатори, през отчетния период повече от 28 хиляди неактивни лица са регистрирани като безработни в Дирекции „Бюро по труда” и са ползвали посреднически услуги по заетостта. През периода от м. януари 2013 г. до м. юни 2015 г. в обучение за придобиване на предприема- чески, управленски и бизнес умения са включени и/или са консултирани общо 16 250 лица. За създаване на по-добри условия за съвместяване на семейния и професионалния живот през от- четния период са реализирани различни насърчителни режими. По мерки, насочени към по- добро съвместяване на личния, семейния и професионалния живот и за повишаване гъвкавостта на пазара на труда, финансирани със средства от държавния бюджет, са работили 1 631 безра- ботни лица. Със средства от ОП РЧР до края на първото полугодие на 2015 г. е финансирана заетостта на 5 589 лица. Подприоритет 2.2 „Осигуряване на устойчиви, качествени и достъпни между- секторни услуги с цел превенция на социалното изключване“ През последните години политиката в сферата на социалните услуги е насочена към развитие на услуги в общността и в семейна среда, които да заменят институционалния модел на грижа. Освен това, стремежът е да се предоставят и изцяло нови модели на услуги, които в по-пълна степен да отговорят на потребностите на хората в уязвимо положение. В тази връзка, следва да 22 се отбележи, че към настоящия момент процесът на деинституционализация на грижата за деца е в своя решителен етап и в хода на изпълнение на процеса се наблюдава устойчива тенденция на намаляване броя на специализираните институции за деца и същевременно увеличаване броя на социалните услуги за деца, предоставяни в общността. Към края на м. декември 2013 г. со- циалните услуги в общността за деца са 369, с общ капацитет 9 393 места, а специализираните институции, предоставящи социални услуги за деца са 77, с общ капацитет 3 725 места (без включени 27 Дома за медико-социални грижи за деца, управлявани от Министерство на здраве- опазването). Към м. юли 2015 г. броят на социалните услуги за деца, предоставяни в общност- та, достига до 459, с общ капацитет 11 041 места, а броят на специализираните институции на- малява до 54, с общ капацитет 1 748 места (без включени 27 Дома за медико-социални грижи за деца, управлявани от Министерство на здравеопазването). Към средата на 2015 г. по-голяма част от проектите за деинституцинализация на грижата за деца са приключили и има постигна- ти конкретни резултати. За осигуряване на устойчивост на услугите, създадени в рамките на процеса на деинституцио- нализация и надграждане на постигнатите резултати, бяха предприети конкретни действия за осигуряването на устойчивост на всички услуги, разкрити по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2007-2013 г., като за тях е осигурено финансиране от държавния бю- джет като делегирани от държавата дейности. С оглед осигуряването на приемственост, надг- раждане и устойчиво продължаване на реформата на грижата за деца, във фокуса на новата Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014 – 2020 г. отново са застъпени мерки, целящи да подкрепят изпълнението на процеса на деинституционализация. Следва да се отбележи, че все още от страна на общините не е налице необходимата готовност за реализиране на новите услуги за децата от закритите домове за деца с умствена изостана- лост, поради което броят на нови пилотни училища и детски градини, определени по проект „Включващо обучение“, изпълняван от Министерство на образованието и науката, не е увели- чен в необходимата степен. От 2014 г. започна предоставянето на услуги за ранно детско развитие. Към момента услугите за ранно детско развитие, разкрити в рамките на изпълнявания от МТСП проект за социално включване, се предоставят в 66 общини. Услугите са предоставени до момента на над 20 000 потребители (деца и родители). Друг изключително важен акцент по отношение на предоставя- нето на качествени и достъпни социални услуги е продължаване на реформата в сферата на дългосрочната грижа за възрастни хора и хора с увреждания, съобразно приетата през 2014 г. Национална стратегия за дългосрочна грижа. Изпълнението на Стратегията ще се осъществи чрез разработването и прилагането на План за действие за нейното изпълнение в национален контекст, който ще се приеме от Министерския съвет и в който ще се включат конкретните мерки, проектите и дейностите, както и отговорните за тяхното изпълнение институции, сроко- вете и размера и източниците на финансиране, включително и от Европейските фондове. За тази цел, в процес на изготвяне е анализ на състоянието на специализираните институции, кой- то ще подкрепи реформата в сферата на деинституционализация на грижата за хората с увреж- дания и възрастните хора. Към края на м. юли 2015 г. броят на социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания е 461, като капацитетът на услугите е 9 033 места в сравнение с 412 услуги в края на 2013 г, с общ капацитет 8 450. Броят на специализираните институции е 160. Натрупаната практика през годините показа, че секторът на социалните услуги е изключително динамичен, като нормативната уредба следва да се адаптира и съобрази с все по-нарастващата необходимост от по-ефективни и ориентирани към индивидуалните потребности услуги. В тази връзка, бяха предприети конкретни стъпки в посока промяна на законодателството с цел осигу- ряване на по-добра ефективност на социалните услуги и прилагане на индивидуален подход при предоставянето им. От началото на 2015 г. в Правилника за прилагане на Закона за социал- но подпомагане влязоха в сила промени, които въвеждат разграничителен критерий при наста- няване на потребители с различни потребности в социалните услуги в общността. През 2015 бе разработен и внесен от МС в НС проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за соци- ално подпомагане (ЗИД на ЗСП). Предложените промени целят регламентирането на всички изисквания за регистриране и лицензиране на доставчиците на социални услуги в Закона за социално подпомагане и в Закона за закрила на детето и облекчаване на двете процедури; по- добряване на достъпността на социалните услуги и по-пълно гарантиране на правата на потре- 23 бителите и участието им в процеса на насочване и предоставяне на социални услуги; подобря- ване на събираемостта на таксите за социални услуги, финансирани от държавния бюджет. След приемането на ЗИД на ЗСП от Народното събрание ще бъдат разработени промени в Пра- вилника за прилагане на Закона, имащи за цел привеждането му в съответствие с приетите промени в ЗСП. Стартира работата по разработването на Закон за социалните услуги с цел подобряване на сис- темата за финансиране и предоставяне на социалните услуги, на планирането и качеството на услугите и разработване на системи за мониторинг и контрол на ефективността на услугите. През м. септември 2015 г. са приети промени в Закона за здравето, с които се създава нов раз- дел за интегрирани здравно-социални услуги. Промените основно касаят регламентирането на интегрираните здравно-социални услуги. Конкретен резултат от изпълнението на политиката в областта на социалното включване е раз- работването и приемането от МС през 2015 г. на План за действие за периода 2015-2016 г. за изпълнение на Националната стратегия за намаляване на бедността и насърчаване на социално- то включване 2020. Планът за действие съдържа конкретни мерки и дейности, индикатори, от- говорни институции, източници на финансиране и срокове за изпълнение в областта на актив- ното включване на пазара на труда, развитието на междусекторни услуги за социално включва- не, осигуряването на устойчивост и адекватност на социалните плащания и др. В подкрепа на младежите като специфична целева група се реализират редица дейности, зало- жени в Националната програма за младежта (2011-2015 г.). За 2013 г. на територията на страна- та са функционирали 31 Младежки информационно-консултантски центъра, а за 2014 г. – 32. С предоставените безплатни услуги и проведените дейности от центровете са обхванати общо 302 752 младежи. Направена е сериозна стъпка в посока на интегрирането на млади хора от разли- чен етнически произход, ангажирани в осъществяването на различни дейности. Програмата допринася съществено за развитието на неформалното образование в България. В контекста на реформата в областта на детското правосъдие и с цел укрепване на правния и институционалния капацитет на съдебната система в сферата на правосъдието, в процес на раз- работване е проект на Закон за наказателното правосъдие за деца, като предстои обществено обсъждане. Предвидените пилотни специализирани съдебни състави ще разглеждат делата с участие на деца от 1 октомври 2015 г. в пет съдилища – окръжните съдилища във Варна и Пловдив и районните съдилища във Варна, Пловдив и Козлодуй. Проведени са два обучителни модула за магистрати от петте пилотни съдилища. Подприоритет 2.3 „Осигуряване на устойчивост и адекватност на социалните плащания“ В областта на социалната закрила през отчетния период продължи дейността по подобряване на целенасочеността на социалните помощи, повишаване на ефективността на програмите и нама- ляване на зависимостта от социално подпомагане. Продължи насърчаването на трудовата зае- тост на подпомаганите трайно безработни лица в трудоспособна възраст с цел намаляване на броя на пасивните потребители на социални помощи и създаване на възможност за пренасочва- не на ресурсите към хората, които имат най-голяма нужда от тях. С цел гарантиране на по-добра социална защита на най-нискодоходните и рискови групи от населението в края на зимния сезон, МС прие Постановление № 42 от 27.02.2014 г., с което бяха осигурени допълнителни финансови средства по бюджета на Министерството на труда и социалната политика. По този начин се осигури допълнителна финансова подкрепа в размер на 30 лева на всяко лице/семейство, отговарящо на критериите, разписани в Постановлението. Осигурена бе финансова подкрепа на семействата на загиналите при наводненията в различни области на страната. Разработени и приети са промени в Наредба № РД 07-2 от 25.06.2014 г. за условията и реда за отпускане на целева помощ за отопление и във формуляра на молба-декларацията. Извършена е промяна в корекционния коефициент в съответствие с решението за осъвременяване на пенсии- те с 2,7 на сто от 01.07.2014 г., с цел да не се допусне отпадане на подпомагани лица и семейст- ва на пенсионери в резултат на новите размери на пенсиите. Компенсира се нормативно регла- 24 ментираното увеличение на цената на електроенергията от 01.10.2014 г., което пряко засяга най-уязвимите социални групи, включени в програмата за целево енергийно подпомагане. Във връзка с Решение № Ц-16 от 01.10.2014 г. на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране /ДКЕВР/ за определяне на нови цени на електроенергията от 1 октомври 2014, се разработи Наредба за изменение и допълнение на Наредба № РД 07-5 от 16.05.2008 г. за усло- вията и реда за отпускане на целева помощ за отопление, с която се регламентира увеличение на целевата помощ за отопление в съответствие с процента на нарастване на цената на електро- енергията за битово потребление. Разработени са още две наредби за изменение и допълнение на Наредба № РД 07-5 от 16.05.2008 г. по отношение на условията и реда за отпускане на целе- ва помощ за отопление, в която са отразени измененията, свързани с осъвременяване размера на пенсиите, както и по отношение на премахване на риска от отпадане от програмата за целево енергийно подпомагане на лица, ангажирани в краткотрайна сезонна селскостопанска работа по реда на чл. 114а от проекта на Закон за изменение и допълнение на Кодекса на труда. Стартира работата по изготвяне на нова концепция за социално подпомагане. Целта е да се отчетат настъпилите промени – нормативни, макроикономически, отрасловоикономически и др., които имат пряко отражение върху системата за социално подпомагане и да се изгради адекватен механизъм за социална закрила на уязвимите рискови групи в съответствие и с нови- те стратегически приоритети. По реда на Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания в страна- та средномесечно е оказана подкрепа на 509 170 лица с увреждания, в това число на 20 147 деца с увреждания през 2013 г. ., на 523 943 лица с увреждания, в това число на 21 300 деца с увреж- дания през 2014 г. и на 526 013 лица увреждания, в това число на 20 572 деца с увреждания през първата половина на 2015 г. За изплащане на целева помощ за покупка и ремонт на меди- цински изделия и/или помощни средства, приспособления и съоръжения са изразходвани 41 599 123 лв. през 2013 г., 40 969 193 лв. през 2014 г. и 24 948 892 лв. за първото полугодие на 2015 г. През 2014 г. изплатените средства за месечни социални помощи за периода са 54 744 818 лв., а за първото полугодие на 2015 г. техният размер е 27 570 000 лв. 52 485 лица и семейс- тва са подпомогнати средномесечно през 2014 г., като за първата половина на 2015 г. този брой е 53 842. За 2014 г. общият брой на отпуснатите еднократни помощи в страната е 11 227, за които са изплатени 3 088 423 лв.; за първото полугодие на 2015 г. общият брой на отпуснатите еднократни помощи в страната е 3 998, за които са изплатени 1 159 130 лв. при годишен план 2 000 000 лв. През 2014 г. са интегрирани 38 013 лица с увреждания посредством изплащане на целеви помощи за осигуряване на преводачи и придружители за посещения в обществени, здравни и културни заведения. Изразходвани са средства в размер на 1 841 484 лв. За първо полугодие на 2015 г. са изразходвани средства в размер на 179 105 лв. и са подпомогнати 2 303 лица с увреждания. Съществено измерение на политиката за намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване е гарантирането на ефективно подпомагане на семействата с деца. С оглед значи- мостта на тази подкрепа, в Закона за държавния бюджет на Република България за 2015 г. за изплащане на всички видове семейни помощи за деца са предвидени общо 568 млн. лв., които са с над 12 млн. лв. повече в сравнение с отпуснатите средства по бюджета за 2014 г. Средства- та, предвидени по програма „Закрила на децата чрез преход от институционални към алтерна- тивни грижи в семейна среда“ в Бюджет 2015 г., са в размер на над 16 млн. лв., които са с над 6 млн. лв. повече, в сравнение със средствата, отпуснати по бюджета за 2014 г. С цел подобряване на нормативната уредба в областта на подкрепата на децата и семействата и подобряване на ефективността и целенасочеността на семейните помощи, бяха предприети стъпки за осъществяване на нормативни промени в Закона за семейни помощи за деца. Приети- те през 2015 г. промени целят също насърчаване на отговорното родителство и създаването на по-добри условия за отглеждане на децата чрез комплексна подкрепа. 25 Приоритет 3 „Постигане на устойчиво интегрирано регионално развитие и използване на мес- тния потенциал“ За отчитане изпълнението на Приоритет 3 на Националната програма за развитие: България 2020 са подбрани макроикономически индикатори, които са отчетени за всеки от районите от ниво 2 с цел да се анализира и съпостави постигнатото въздействие от изпълнението на НПР България 2020 върху социално-икономическото развитие на всеки район. През 2013 г. са настъпили положителни промени в социално-икономическото развитие на ра- йоните от ниво 2 в страната. Постигнат е ръст на БВП във всичките райони. Най-голямо нарас- тване на БВП през 2013 г. спрямо БВП през 2009 г. е отбелязано в Североизточен район (СИР) - 15,3% и Югоизточен район (ЮИР) с 15,1%. Следват Югозападен район (ЮЗР) с 14,5%, Южен централен (ЮЦР) с 13,6% и Северен централен район (СЦР) с 13,3%. Темпът на нарастване на БВП в Северозападен район (СЗР) е шест пъти по-нисък от този в останалите райони- само 2,2%. След началото на финансовата криза само ЮИР и СЦР отбелязват нарастване на БВП спрямо предходната 2012 г. съответно с 1,5%, а СЦР с 2,2%. Въпреки очертаната положителна тенденция на нарастване на БВП през 2013г. спрямо 2009 г. регистрираните темпове са недостатъчни за преодоляване големите различия между изостава- щите в икономическото си развитие български райони и средните стойности за регионите в ЕС. Постигнато е частично положително въздействие върху пазара на труда. Повишена е заетостта в ЮЦР с 5,4% спрямо 2011 г. Следват СИР - с повишение с 3,3% и СЦР с 2,4% за същия пери- од. В останалите райони повишението е под 1%. Към 2014 г. с най-висока заетост на население- то 20-64 г. се характеризират ЮЗР със 70,1%, следван от ЮЦР с 65,5%. Към 2014 г. СЗР е с най-ниска заетост - 58,8% спрямо останалите райони в страната. Нарастването на различията между регионите по този индикатор нарастват. Загубите на питейна вода при преноса й са индикатор за оценка за ефективното управление и използване на водните ресурси в районите. През 2011 г. делът на загубите в ЮИР е намалял с 10,5%, следван от СЦР- намален с 4,5 % и СИР - намален с 3,8%. Увеличение на загубите се наблюдава единствено при ЮЗР с 1,2%. Причината е появата на нови икономически дейности, които консумират водни ресурси чрез вече амортизирани водопроводи.Подобряването на ка- чеството на водоснабдителната инфраструктура е небходимо да се извърши с по-бързи темпо- ве. Приходите от нощувки в туристическите обекти през 2014 г., спрямо 2011 г. бележат нараства- не във всички от районите от ниво 2, като най- голямо е нарастването в СИР с 41 % , следван от ЮЦР с 38,7% и ЮЗР с 30,1%. Развитието на туризма, както и нарастването на бизнес пътувани- ята до големите градски центрове, влияят позитивно за увеличаване на приходите в районите и по-ефективно използване на потенциала им за развитие. Размерът на преките чуждестранни инвестиции /ПЧИ/ е нараснал в 3 от районите през 2013 г., в сравнение с 2010 г. Най-голям е ръстът в ЮЦР- 38,5%, следван от СЗР - 36,8% и СЦР - 11%. В останалите райони от ниво 2 се отчита намаление. Сравнено с предишния отчетен период можем да направим извода, че отново постигнатите темповете на промяна в областта на икономическото развитие на районите в страната могат да бъдат определени като ниски. Поради това е необходимо ускоряване на темповете на развитие на основата на по-ефективни, резултатни и координирани политики за интегрирано развитие. Подприоритет 3.1 „Усъвършенстване и интегриране на националната система за планиране и управление на регионалното развитие и системата за пространст- вено планиране“ За отчетния период значителен напредък е констатиран по отношение разработването на стра- тегическите документи за регионално и местно развитие за програмния период 2014 - 2020 г. Приети са Националната стратегия за регионално развитие за периода 2012 - 2022 г., Регионал- ните планове за развитие 2014 - 2020 г., Областните стратегии за развитие 2014 - 2020г. Над 80 % от общините в страната са приели своите планове за развитие до 2020 г., а при останалите се 26 работи и предстои да бъдат приети. През месец април 2015 г. са изготвени са и одобрени от Министерския съвет 6 бр. доклади относно резултатите от последващата оценка за изпълнение- то на регионалните планове за развитие на районите от ниво 2 за периода 2007-2013 г. Извър- шена е оценка на въздействието на предложенията за промени в законодателството за регио- налното развитие. Разработен е проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за регио- налното развитие (ЗИД на ЗРР), с който се предлага цялостна промяна на критериите и показа- телите за определяне на районите за целенасочена подкрепа от държавата, като се използва за основа въведената със Закона за административно-териториалното устройство на Република България категоризация на общините в България. Промените дават възможност за подкрепа на обособени целеви райони и на райони с неблагоприятни географски характеристики като пла- нински, полупланински и погранични райони. Подобрено е съдържанието на стратегическите документи за регионално и пространствено развитие. Оптимизирани и разширени са функциите на органите за управление на регионалното развитие. Проектът на ЗИД на ЗРР е съгласуван с министерствата и областните управители. С Решение № 636 от 21 август 2015 г. Министерски- ят съвет одобри проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за регионалното разви- тие. През 2015 г. са сключени споразумения за финансово подпомагане изработването на задания и проекти на ОУПО със 79 общини. Към месец август 2015 г. са извършени авансови трансфери към 32 общини след сключване на договор с избран изпълнител по ЗОП и 9 общини са с изгот- вен предварителен проект. Изработен, разгледан и одобрен подробен устройствен план на ГКПП „Маказа“. За ОУПО Царево е избран изпълнител по ЗОП и предстои сключване на дого- вор. Проектите на ОУПО Созопол, Приморско, Балчик и Каварна са в процес на съгласуване и/или отстраняване на забележки. ОУПО Бяла и Долни чифлик все още не са възложени, пора- ди липсата на съгласувано и одобрено задание, а процедурата по изработване на проект на ОУ- ПО Поморие е прекратена. Подприоритет 3.2 „Стимулиране развитието на градовете и подобряване на ин- теграцията на българските региони в национален и международен план“ Заложените мерки се изпълняват, като част от тях са включени в съответните приоритетни оси на ОПРР 2014-2020. През 2015 г. се очаква окончателното изплащане на предвидените средства по мерките, касаещи ОПРР 2007-2013 като например „ Изграждане на интегриран градски транспорт и въвеждане на съвременни форми за управлението му“ и „Подобряване на транс- портната свързаност“. През 2014 г. са приключени пет проекта за които има сключени договори за строително- монтажни работи, които се финансират от Публичната Инвестиционна Програма. Отчетен е напредък по мярка „Подобряване на средата за живот в регионите, чрез изграждане и реконст- рукция на спортната инфраструктура за професионален спорт и спорт в свободното време” чрез изпълнение на дейности по Програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите”, като са подпомогнати 64 спортни обекта. От сключени от Агенция „Пътна инфраструктура“ 55 догово- ра за безвъзмездна финансова помощ, са приключили – 51 договора, в изпълнение са 4 догово- ра. В изпълнение са 80 км пътища , от които 4 км ІІ клас, 59 км ІІІ клас и обект „Северна ско- ростна тангента“ с дължина 16,54 км. Подприоритет 3.3 „Подкрепа за развитието на изоставащите и подобряване на качеството на живот в селските региони“ За разлика от изминалия отчетен период по подприоритета се отчита напредък. През 2015 г. е официално одобрена от Европейската комисия (ЕК) с Решение C (2015) 3480 от 26 май 2015 г. „Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г.“ (ПРСР 2014- 2020 г.).,част от мерките на която са съотносими към мерките па Приоритет 3. Разработва се „Целенасочена инвестиционна програма в подкрепа развитието на Северозападна България, Родопите, Странджа, планинските, полупланинските и граничните слабо развити райони“ в изпълнение на Програмата на Правителството за стабилно развитие на Република България за периода 2014-2018 г. и по-конкретно Приоритет 13.1.„Преодоляване на икономическата изос- таналост на отделни райони в страната – целенасочена инвестиционна програма в подкрепа на 27 развитието на Северозападна България, Странджа, Родопите и други погранични, планински и полупланински слабо развити райони“. Подприоритет 3.4 „Подкрепа за ефективно и устойчиво усвояване на туристи- ческия потенциал на регионите и развитие на културните и креативни индуст- рии в регионите“ Важен принос за изпълнението на дейностите по подприоритета има ОПРР 2007-2013 г., част от схемите на която се изпълняват успешно- например схема „Подкрепа за създаване и промо- тиране на иновативни културни събития“и схема „Подкрепа за развитието на природни, кул- турни и исторически атракции“, дейностите по които се очаква да приключат през 2015 г. Предстои стартирането на мерките, касаещи новата ОПРР 2014-2020 . През 2015 г. са определени режимите за опазване на 32 археологически обекта и са актуализи- рани на 1 бр. недвижима културна ценност. Част от мерките като „Развитие на културни турис- тически атракции - реставрация, консервация и социализация на НКЦ, изграждане на съпътст- ваща инфраструктура, въвеждане на съвременни форми на експониране и интерпретация“ и „Формиране на регионални продукти, провеждане на пазарни проучвания, разработване на бранд стратегии, маркетингови стратегии за позициониране и осъществяване на промоционал- ни дейности“са включени в проекта на ОПРР 2014-2020 г. в съответните приоритетни оси. Подприоритет 3.5 „Създаване на условия за опазване и подобряване на околната среда в регионите, адаптиране към настъпващите климатични промени и пос- тигане на устойчиво и ефективно използване на природните ресурси“ Както и през изминалия отчетен период по този подприоритет е отчетен значителен напредък, очаква се мерките, касаещи ОПОС 2007 – 2013 г. да се изпълнят до 2015 г. Изпълнени са мер- ките „Предварителна оценка на риска от наводнения за всеки речен басейн“ и „Програми за предотвратяване на отпадъците, които се съсредоточават върху ключовите въздействия върху околната среда и се има предвид целия жизнен цикъл на продуктите и материалите“. Изготвен е списък на приоритизираните свлачища на територията на страната, по чието укрепване ще се работи до 2020 г. Очаква се до края на 2015 г. да бъдат изградени или реконструирани 58 ПСОВ и ВиК мрежа с дължина над 2 400 км, отговарящи на европейските изисквания (общо за целия период на изпълнение на ОПОС 2007-2013 г.) Сключени са договори за изготвяне на карти на районите под заплаха от наводнения и карти на районите в риск от наводнения в три района за басейново управление, а за четвъртият район за басейново управление дейността ще се изпълнява през 2016 г. Планове за управление на риска от наводнения (ПУРН) – 4 броя, по един за всяка басейнова дирекция за управление на водите, ще бъдат изготвени в срок до края на 2016 г. Приет е Национален план за управление на отпадъците 2014-2020 г. През отчетния период броят и площта на защитените територии са се увеличили, като към момента броят на защитените територии в България е нараснал до 1013, с обща площ 584 493,8 ха или 5,26 % от територията на страната Напълно са изпълнени два от трите компонента на проект „Развитие на общинската инфраст- руктура“- изготвени са техническите проекти за язовирите яз. Пловдивци, яз. Луда Яна и яз. Студена, а за яз. Нейковци е готов идейния проект, изготвени са 51 броя Регионални генерални планове за В и К за територията на цялата страна.. Към настоящия момент по проект „Техни- ческа инфраструктура“ към Програма „Общинска инфраструктура „България“ е налице пълна проектна готовност, издадени и валидни разрешения за строеж за компонентите за гр. Поморие и гр. Силистра, както и изготвена съответната документация за възлагане на обществена поръч- ка за избор на изпълнител на строително - монтажни работи. По отношение на компонента за гр. Русе - в процес на завършване е инвестиционният проект, необходим за получаване на раз- решение за строеж, което ще се процедира до края на 2015 г. За изпълнение на мярка: „Превенция и защита от горски, полски пожари и пожари в градска среда – осигуряване на методи и технически средства за реализирането й“, към момента се ра- боти по няколко проекта, финансирани със средства на ЕС. С финансовите средства отпуснати по тези проекти, са подменени приблизително 60 % автопарка и наличните технически средства за гасене на пожари. По проект изпълняван по ОПАК през 2014 г. са обучени 1 056 броя служи- тели на областни и общински администрации за действия при пожари, като с това е достига 28 целевата стойност от 60 обучения за периода 2014-2016 г. Поради липса на финансиране няма постигнат напредък по мярка: “Доизграждане на националната система за ранно предупрежде- ние и оповестяване на регионално и местно ниво с цел своевременно информиране и повиша- ване ефективността на защита на населението при бедствия и аварии, защита от наводнения и технологични рискове, както и въвеждане на единна радиосистема за взаимодействие и коор- динация“. Подприоритет 3.6 „Засилване на териториалната кохезия чрез развитие и раз- ширяване на трансграничното, междурегионалното и транснационалното сът- рудничество“ Поставените за отчетния период оперативни цели са в процес на изпълнение. Към настоящия момент няма риск от освобождаване на програмни средства, които следва да бъдат сертифици- рани до края на 2015 г. по програмите за ТГС по линия на Инструмента за предприсъединител- на помощ (ИПП), управлявани от България. По останалите програми за ТГС, за които МРРБ е Национален партниращ орган/Национално звено за контакт целите също са постигнати, като е осигурено необходимото национално съфинансиране на българските бенефициенти и навре- менна верификация на разходите им. Стартира разработването и изпълнението на проект „Трансграничен морски пространствен план за Черно море – Румъния, България (MARSPLAN- BS), чиято цел е ефективна подготовка за прилагане на Директива 2014/89/ЕС за установяване на рамка за морско пространствено планиране на основата на екосистемния подход за използ- ване на морските ресурси и трансграничното сътрудничество. Приоритет 4 „Развитие на аграрния отрасъл за осигуряване на хранителна сигурност и за производство на продукти с висока добавена стойност при устойчиво управле- ние на природните ресурси“ По предварителни данни на Националния статистически институт (НСИ) Брутната добавена стойност (БДС) от отрасъл „Селско, горско и рибно стопанство“ през 2014 г. e в размер на 3 823 млн. лева по текущи цени – с 1,4% повече от предходната година. Предприемаческият доход в селското стопанство отчита нарастване с 2,7% спрямо предходната година (предвари- телни данни на НСИ за икономическите сметки за селското стопанство за 2014 г.). Предварителните данни за БДС от аграрния отрасъл по текущи цени за 2015 г. сочат спад с 2,5% през първото тримесечие и с 6,3% през второто тримесечие спрямо съответните периоди на предходната година. Предвид цикличния и сезонен характер на селскостопанското произ- водство, по-обективна представа за състоянието и развитието на отрасъла дават обобщените годишни данни. През 2014 г. производителността на труда в отрасъл „Селско, горско и рибно стопанство“ въз- лиза на 5 736,0 лева (БДС/един зает) по текущи цени (предварителни данни) и отбелязва незна- чителен спад от 0,16% спрямо предходната година. По съпоставими цени обаче, показателят бележи ръст спрямо предходната година - индексът на физическия му обем, изчислен по цени за 2010 г., е 103,6%. През м. май 2015 г. Европейската комисия одобри Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) 2014-2020 г. Това позволява до края на 2015 г. да бъдат прилагани някои мерки от Програмата, чрез които ще се реализират част от предвидените в Тригодишния план за изпъл- нение на НПР 2015-2017 г. интервенции. Към средата на м. септември 2015 г. Програмата за морско дело и рибарство 2014-2020 г. е в процес на обсъждане със службите на ЕК и заложените в Тригодишния план 2015-2017 г. дей- ности в сектор „Рибарство“, за които се предвижда да бъдат финансирани от Европейския фонд по морско дело и рибарство, вероятно няма да могат да бъдат прилагани до края на 2015 г. Подприоритет 4.1 „Балансирано секторно и структурно развитие на аграрния отрасъл“ Наблюдават се положителни резултати в области на въздействие „Преодоляване на структур- ния дисбаланс в животновъдния сектор“ и „Насърчаване на равномерното развитие на отделни- 29 те направления в растениевъдния сектор“. Нараства броят на земеделските производители от подсектори Животновъдство и Плодове и зеленчуци, получили подпомагане по различни схеми за директна подкрепа с европейски и национални средства. Постигната е висока степен на ус- вояване на предвидения финансов ресурс – над 90%. През 2014 г. по схеми за обвързано с производството подпомагане и национални доплащания за животни са подпомогнати 26 288 земеделски производители – с 8,4% повече спрямо 2013 г. Наблюдават се процеси на окрупняване на стопанствата – нараства средният брой на отглежда- ните животни в едно стопанство – със 152% в сектор свиневъдство, с 59,5% в сектор козевъдст- во, с 32,8% в сектор овцевъдство и с 26,4% в сектор говедовъдство. За 2014 г. за сектор „Пло- дове и зеленчуци“ е осигурена обвързана с производството подкрепа в размер на близо 37 млн. лева – над 2,5 пъти повече спрямо предходната година. Това позволява да бъдат подпомогнати с над 30% повече производители на плодове и зеленчуци. Успешно се прилагат Националната програма по пчеларство 2014-2016 г. и Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор 2014-2018 г. Към програмите се регист- рира значителен интерес от страна на земеделските производители. Продължава работата по подготовката на стратегически документи, касаещи развитието на поливното земеделие в стра- ната. Дейностите, предвидени в Споразумението с Международната банка за възстановяване и развитие за предоставяне на консултантски услуги в областта на хидромелиорациите и изгот- вяне на проекти на стратегии за управление на отраслите "Хидромелиорации" и "Защита от вредното въздействие на водите", се изпълняват в планираните обеми и срокове. Подприоритет 4.2 “Модернизирани и технологично обновени стопанства и инф- раструктура в отрасъла. Развитие и ускорено въвеждане на иновациите в земе- делската практика“ Подприоритет 4.3 „По-висока професионална квалификация и информираност на земеделските производители“ Двата подприоритета се реализират чрез мерки от ПРСР 2007-2013 г. и ПРСР 2014-2020 г. Отчита се напредък по отношение модернизацията на земеделски стопанства и предприятия в селските райони. ПРСР 2007-2013 г. от началото на прилагането си до края на 2014 г. доприна- ся за реализацията на инвестиции в стопанства и предприятия на стойност 3 049,604 млн. лв. на база сключени договори (2 213,532 млн. лв. на база проекти с плащане). През 2014 г. е налице нарастване на обема на реализираните инвестиции на база сключени договори и на база проек- ти с плащания с около 9% спрямо предходната година. За дейностите, насочени към стимули- ране трансфера на знания, броят на обучените лица е 28 784, което надхвърля значително зало- жената в ПРСР 2007-2013 г. целева стойност – с над два пъти. Най-голям брой обучения са про- ведени по теми, свързани с устойчивото управление на природните ресурси и опазване на околната среда и с придобиването на нови технически познания и умения. През 2014 г. са предоставени 80 273 консултации и са консултирани 17 293 лица в областта на земеделието и развитието на селските райони. Във висока степен се изпълняват заложените в ПРСР 2007-2013 г. цели за консултиране на млади фермери и полупазарни стопанства, както и по отношение прилагане на агроекологични практики. Предоставят се съвети в областта на растениевъдството и животновъдството. Разработват се бизнес-планове на потенциални бене- фициенти по инвестиционните мерки на ПРСР. Подприоритет 4.4 „Земеделското производство - привлекателен бизнес, осигу- ряващ стабилни и справедливи доходи на заетите в него“ В подприоритета са включени мерки и механизми, пряко подкрепящи доходите от земеделска дейност (схеми за плащане на единица площ и на глава животно), както и такива с косвен ефект (схеми за насърчаване сдружаването на земеделските производители, мерки за управление на риска и др.). Интересът на земеделските производители за участие в предвидените схеми на- раства ежегодно и финансовият ресурс се усвоява в много висока степен. През кампания 2014 започна да се прилага нова схема за плащане на площ - Схема за преразпределително плащане, целяща подпомагане на по-уязвимите малки и средни земеделски стопанства. Схемата дава 30 възможност на земеделските стопани да получат по-високо заплащане за първите 30 ха от пло- щите си, допустими за подпомагане по Схемата за единно плащане на площ. По схемата са ото- ризирани финансови средства в размер на 104 346 302 лева (99,5% от предвидения бюджет), по 93 827 заявления за подпомагане. До края на 2014 г. са признати 3 организации и 12 групи на производители на плодове и зелен- чуци. През 2014 г. е предоставена подкрепа в размер на 5,9 млн. лева за извършени админист- ративни и инвестиционни разходи. През 2014 г. се отчита напредък в областта на биологичното земеделие. Площите за биологично производство нарастват с 32,1% спрямо 2013 г. Налице е ръст при броя на отглежданите по биологичен начин животни при всички основни категории: говеда – с 23,7%; овце – с 14,4%; кози – с 28%. Подприоритет 4.5 „Устойчиво използване и управление на природните ресурси“ Земеделските производители проявяват най-голям интерес към дейностите в агроекологични направления „Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвите и водите” и „Възстановя- ване и поддържане на затревени площи с висока природна стойност”. По отношение на земе- делските стопани, които получават подкрепа за упражняване на дейности в планински райони и в райони с други ограничения, през 2014 г. са подпомогнати 44 691 земеделски производители - с 8,9% повече спрямо предходната година. Те са заявили за подпомагане площи в размер на 6,5 млн. дка – със 7,4% повече, в сравнение с 2013 г. През кампания`2015 стартира прилагането на „зелени директни плащания“, чрез които ще се подкрепя прилагането на селскостопански прак- тики, благоприятни за климата и околната среда. Определеният за кампанията бюджет възлиза на 464 057 945 лева. Подприоритет 4.6 „Конкурентоспособен рибарски сектор, осигуряващ устойчи- во управление на рибарството и аквакултурите“ През 2014 г. продължава успешното изпълнение на мярка „Модернизиране на флота, въвеждане на иновационни технологии в производството на аквакултури и рибопреработката“, която се реализира със средства на Оперативната програма за развитие на сектор „Рибарство“ 2007- 2013 г. Към края на годината се отчита ръст спрямо 2012 г. в броя на подкрепените проекти за приспо- собяване и модернизиране на флота - с близо 50 пъти, нарастване на броя на подкрепените ин- вестиционни проекти в аквакултура с над два пъти и увеличение на броя на подкрепените ин- вестиционни проекти в преработка на продукти от рибарството и аквакултурата с девет пъти. Извършени са дейностите по събиране и докладване на данни, във връзка с изпълнението на мярка „Осигуряване и управление на надеждни биологични, екологични, технически и социал- но-икономически данни за сектор "Рибарство". Подприоритет 4.7 „Високо ниво на защита на човешкото здраве и интересите на потребителите по отношение на храните чрез прилагането на интегриран под- ход на контрол по цялата хранителна верига“ Заложените в Подприоритет 4.7 мерки имат постоянен характер. На базата на анализ на риска ежедневно са извършват контролни дейности, целящи недопускане на пазара на вредни или опасни хранителни продукти. В областта на здравеопазването на животните и хуманното отно- шение към тях ефективно се изпълняват мероприятията, включени в Държавната профилактич- на програма и програми за надзор на болести по животните. Приоритет 5 „Подкрепа на иновационните и инвестиционни дейности за повишаване на кон- курентоспособността на икономиката“ Подприоритет 5.1 „Създаване на благоприятна институционална среда“ По мярка „Разработване на Иновационна стратегия за интелигентна специализация 2013 - 2020 г., в т.ч. разработване на технологична пътна карта и актуализиране на данните за инова- ционния капацитет на регионите“ е разработен е проект на Иновационна стратегия за интели- гентна специализация 2013г. - 2020 г. (ИСИС). С оглед съгласуване с Предварителните усло- 31 вия, съобразно чл.19 (2) от Регламент (ЕС) 1303/2013 за Тематична цел 1 „Фокусиране на ин- вестициите за развитие на иновационния потенциал в идентифицираните тематични области (за създаване и развитие на нови технологии, водещи към конкурентни предимства и повишаване на добавена стойност на националните продукти и услуги)“, бе разработен План за действие, който е неразделна част от Стратегията. В Плана за действие са предвидени редица дейности, част от които целят динамизиране на процеса на предприемаческото откритие, активизиране на връзките между науката и бизнеса, чрез откриване на специфични предизвикателства и начини- те за тяхното преодоляване, както и осигуряване на синергия за решаване на националните и регионалните предизвикателства – механизъм за осъществяване на хоризонтални и вертикални връзки при реализацията на ИСИС.За периода м.октомври 2014 г. – м.февруари 2015 г. бяха реализирани следните дейности: 1. Изградена бе работна група „Регионална партньорска мрежа“, чийто членове са представи- тели на областните администрации – Заповед Nо РД-16-1493/28.11.2014 г. на Министъра на икономиката; 2. В периода м.12.2014 г. – м.02.2015 г. бяха организирани и проведени регионални партньор- ски събития за обсъждане на ИСИС: - гр. Шумен (Североизточен район) – 04.12.2014 г. - гр. Русе (Северен централен район) – 05.12.2015 г. - гр.Монтана (Северозападен район) – 08.12.2014 г. - гр.Перник (Югозападен район) – 17.02.2015 г. - гр. Сливен (Югоизточен район) – 23.02.2015 г. - гр. Кърджали (Южен централен район) – 24.02.2015 г. В изпълнение на Плана за действие на ИСИС в периода м.март – м.юни 2015 г. бяха проведени редица тематични събития/семинари по идентифицираните приоритетни направления за инте- лигентна специализация: - Тематично събитие „Информатика и ИКТ“ – 30.03.2015 г. - Тематично събитие „Мехатроника и чисти технологии“ – 24.04.2015 г. - Тематично събитие „Индустрия за здравословен живот и биотехнологии“ – 13.05.2015 г. - Тематично събитие „Нови технологии в креативните и рекреативните индустрии“ – 26.05.2015 г. В работата на проведените семинари взеха участие представители от високо ниво от държавна- та администрация – МС, МИ, МОН, МТИТС, МЗХ, МТСП, ММС, МК и ИАНМСП, представи- тели на активния бизнес, предприемачи, бизнес и браншови организации, клъстери в областите на разглежданите тематики, представители на академичната общност и представители на неп- равителствения сектор. На всички тематични събития беше изнесена кратка презентация от- носно принципа и процеса на интелигентна специализация, което беше основа за проведените задълбочени дискусии. С цел акцентиране върху регионалния аспект, в съответствие с нуждите и предизвикателствата на регионално ниво, съгласно формулираните цели и визия на „Иновационната стратегия за интелигентна специализация 2014–2020г.“ бяха проведени допълнително няколко работни срещи, в които освен представители на държавната администрация, академичните среди, биз- неса и НПО, взеха участие и членовете на работната група „Регионална партньорска мрежа“ – представители на областните администрации, а така също и представители на Регионалните академични центрове към БАН: - Работна среща на тема „Мехатроника и чисти технологии“ – 20.04.2015 г. - Работна среща на тема „Индустрия за здравословен живот и биотехнологии“ – 21.04.2015 г. 32 - Работна среща на тема „Нови технологии в креативните и рекреативните индустрии“ – 21.04.2015 г. - Работна среща за определяне на насоките за идентификация на приоритетните направ- ления на районите за планиране, съобразно тематичните области за развитие на инова- циите през програмния период 2014 – 2020 г – 12.05.2015 г. На 10.06.2015 г. бе проведено и заключителното тематично събитие – „Годишна среща на на- учните среди с предприемачи и инвеститори“. На него бяха обобщени и конкретизирани пред- ложенията и вижданията на участниците в проведените тематични събития и работни срещи по приоритетните направления на ИСИС. Бяха идентифицирани заключителните насоки за фоку- сиране на тематичните области - приоритетните направления за развитие, предизвикателствата, стоящи за решаване, а така също и евентуално приложимите модели за финансиране на проек- ти. Всички проведени мероприятия бяха организирани от Министерство на икономиката, с ак- тивното съдействие на Българската академия на науките. В резултат на изпълнението на Плана за действие бе актуализирана и допълнена „Иновационната стратегия за интелигентна специа- лизация 2014–2020 г.“, и проектът на ИСИС бе подготвен и внесен за окончателно приемане от МС. Дейностите по разработването на технологични пътни карти и актуализация на регионалния иновационен потенциал бяха заложени във връзка с изготвянето и окончателното приемане на Иновационната стратегия за интелигента специализация 2014 – 2020 г. и Плана за действие, неразделна част от нея. Направена бе актуална "снимка" на иновационния потенциал на райо- ните за планиране и областите в страната, за да може да се планират ефективни мерки по опе- ративните програми, адекватни на нуждите на регионите на страната. За целта в началото на 2015 г. бе изготвена документация за обявяване на открита процедура по ЗОП за разработване на технологични пътни карти и актуализация на регионалния иновационен потенциал в шестте района за планиране. Поради липса на достатъчно финансови средства и предвид съкратени срокове за приемане на Стратегията от МС, тези дейности се реализираха чрез определяне и идентифициране на приоритетните направления на районите за планиране по ИСИС от члено- вете на работната група „Регионална партньорска мрежа”. Съгласно Иновационната стратегия за интелигентна специализация са идентифицирани следните тематичните области, които ще бъдат приоритетни в следващите няколко години: - Мехатроника и чисти технологии. - Информатика и ИКТ. - Индустрия за здравословен живот и биотехнологии. - Нови технологии в креативни и рекреативни индустрии. През м.юни 2015 г., членовете на Работна група „Регионална партньорска мрежа” представиха в министерство на икономиката приоритетните направления по ИСИС за 6-те района на плани- ране и 28-те области в България. Работна група „Регионална партньорска мрежа”, чийто члено- ве са представители на областните администрации бе създадена съгласно Заповед № РД-16- 1493/28.11.2014 г. на Министъра на икономиката. Като част от документите, необходими за разработването на Иновационната стратегия бе разработена и приета, с РМС № 569 от 31 юли 2014 г., Национална пътна карта за научноизследователска инфраструктура. Мярка „Проактивен инвестиционен маркетинг за привличане на инвеститори от целеви сектори и държави“ е свързана с изпълнението на проект „Популяризиране на предимствата за инвести- ране в България” от Българската агенция за инвестиции. През 2013 г. е извършено следното: - 10 проведени инвеститорски форума; - 480 присъстващи потенциални инвеститори; - 80 200 бр. разпространени рекламни материали; - Изработени и разпространени промоционални филми - 4 с общ тираж 12 000; - 39 публикации в международни икономически издания; - 315 излъчени видеоклипове. 33 През 2014 година е извършено следното: - Проведени 10 инвеститорски форума с над 479 присъстващи потенциални инвеститори; - Проведени 13 информационни кампании с българи в чужбина с присъстващи над 650 участника; - 14210 бр. разпространени рекламни материали в чужбина.; - 10 публикации в международни икономически издания; До края на 2015 г. предстои: - Изработване на стратегически, правен и сравнителен правен анализ за нуждите на ин- веститорите в България. - Медийна кампания на България на международни конференции и кръгли маси в САЩ и Азия, с цел привличане на чуждестранни инвестиции. Подприоритет 5.2 „Повишаване качеството и ефективността на научните изс- ледвания и иновациите“ Мярка „Поддържане на Национална интерактивна платформа за връзка образование-наука- бизнес“ е насочена към поддръжка и актуализация на данните в Националната интерактивна платформа, създадена по проект "Наука и бизнес", по ОП "РЧР", към МОН. Платформата е поддържана и актуализирана в рамките на проекта до неговото приключване на 30.09.2014 г. Мярката по поддържането и развитието на изградената платформа с надграждане на форум и развитието му като платформа за постигане на обществен консенсус за иновациите ще продъл- жи и през следващият програмен период. По мярка „Създаване/развитие на високотехнологични инкубатори за стартиращи предприятия, изследователски центрове, центрове за технологичен трансфер, иновационни клъстери, техно- логични паркове, обновяване на научна инфраструктура“ на 10.01.2013 г. е сключен договорът за предоставяне на БФП със „София Тех Парк“ ЕАД, който ще се реализира в 2 фази, като вто- рата ще се изпълнява през периода 2014-2020 г. По ОПРКБИ 2007-2013 г. са подкрепени: - 4 технологични центъра, - 16 офиси за технологичен трансфер, - 1 технологичен парк, - 33 изследователски организации. Проектите са във финална фаза на изпълнение. Общият бюджет на мярката по ОПРКБИ е 75 000 000 евро. Мярката ще продължи своето из- пълнение и през програмен период 2014-2020 в рамките на ОП "Иновации и конкурентоспо- собност" 2014-2020. За целта е заделен бюджет в размер на 59 200 000 евро. По мярка „Подкрепа за изграждане на техническа инфраструктура за насърчаване на сертифи- цирани инвеститори, основно в Зони с потенциал за икономически растеж“ през 2013 г. по реда на ЗНИ са сертифицирани 15 проекта. Предоставена е една финансова насърчителна мярка за изграждане на довеждаща общинска ВиК инфраструктура. Средствата са предоставени на Об- щина Русе. През 2014 г. по ЗНИ са сертифицирани 16 проекта. Предоставена е една финансова насърчи- телна мярка за изграждане на довеждаща общинска пътна инфраструктура. Средствата са пре- доставени на Община Русе. В периода 01.01.2015 г. - 30.06.2015 г. по ЗНИ са сертифицирани 2 проекта. По мярка „Осигуряване финансовата вноска на България по Споразумение с Европейската Космическа Агенция (ЕКА) за Европейска кооперираща страна“ през отчетният период бяха извършени следните дейности: 34  На 08.04.2015 г. в Министерство на икономиката, беше подписано Споразумение за ев- ропейска кооперираща държава между правителството на Република България и Евро- пейската космическа агенция. С влизане в сила на Споразумението, България ще при- добие статута на европейска кооперираща държава и ще се асоциира с изпълнението на съвместно избраните програми и дейности на ЕКА, по Плана за европейските коопери- ращи държави (PECS), чрез заплащане на минималната вноска в Хартата на PECS, не по-късно от 08.04.2016 г.  Съгласно подписаното Споразумение, България ще получава от ЕКА известия за научни мисии, което би позволило на страната да участва на ниво главен изследовател или съ- изследовател, както и възможности да използва инфраструктурата и услугите на ЕКА за своите национални космически проекти. От страна на ЕКА ще бъде осигурен достъп до младежките програми на ЕКА за магистри и стипендианти, както и възможност за учас- тие във взаимния обмен на експерти; научна и техническа информация; данни и стоки от взаимен интерес, в областта на космическата наука, технологиите и приложенията.  На 29-ти април 2015 г. Министерство на икономиката, съвместно с представители на ЕКА организира информационен ден за представяне на възможностите за участие в Първата покана за участие в тръжна процедура на ЕКА, по Плана за европейските коо- периращи държави, открита само за български компании (в т.ч. МСП), академични и изследователски организации.  На 11 май 2015 г., Европейската космическа агенция (ЕКА) публикува първата тръжна процедура за България (AO/1-8268/15/NL/NDe) на страницата на EMITS (Електронна пощенска система за покана за участие в търг). Съгласно условията за кандидатстване, представените предложения, следва да са насочени към дейности, свързани с летателен хардуер; научноизследователска и развойна дейност; космически приложения и про- дукти; подготвителни дейности; осведоменост и образователни дейности. Срокът на тръжната процедура приключи на 06.07.2015 г. За 2015 г. не се планира извършване на плащания по Споразумението, но за 2016 г. в срок, не по-късно от 08.04.2016 г., трябва да бъде изплатена сумата по дължимата вноска за първата година от срока на действие на Споразумението, която възлиза на 1,375 милиона евро. Съглас- но установеният график на изпълнение на техническите процедури по Споразумението, до края на 2015 г. се предвиждат следните дейности: 08 юли 2015 г. Заседание на Борда на ЕКА за отваряне на офертите по приключилата на 6 юли 2015 г. Първа покана за представяне на предложения по PECS, открита от ЕКА за България. 15 юли - 15 септември 2015 г. Преглед на предложенията от експерти на ЕКА. 30 септември 2015 г. Заседание на Борда на ЕКА за оценка на предложенията. 14 октомври 2015 г. Одобряване на избраните проекти от страна на българската делегация, на среща в гр. София. Подприоритет 5.3 „Подкрепа на високотехнологичните производства и услуги“ По мярка „Подкрепа за създаване на заетост в индустрията и високотехнологичните производс- тва и услуги и специализирано обучение на новоназначени служители по проекти, сертифици- рани по Закона за насърчаване на инвестициите и по ОП "РЧР"“ през 2013 г. по ЗНИ са серти- фицирани 15 проекта, в т.ч. 9 високотехнологични производства и 5 високотехнологични и интензивно базирани на знания услуги. С проектите ще бъдат разкрити общо 901 нови работни места. През 2014 г. по ЗНИ са сертифицирани 16 проекта (14 за клас А, 1 за клас Б и 1 приори- тетен инвестиционен проект), в т.ч. 1 високотехнологично производство и 4 високотехнологич- ни и интензивно базирани на знания услуги. С проектите ще бъдат разкрити 10 066 нови работ- ни места. За прилагане на насърчителна мярка по чл. 22д от ЗНИ за частично възстановяване на извършени разходи за осигурителни и здравни вноски, към 30.06.2014 г. са сключени 13 Дого- 35 вора за безвъзмездна помощ (проект на договор е одобрен с РМС № 425/25.06.2914 г.) с дру- жества с издаден сертификат по ЗНИ. В изпълнение на сключените договори през декември 2014 г. е предоставена безвъзмездна по- мощ на седем от дружествата за частично възстановяване на извършените от тях разходи за осигурителни и здравни вноски в периода 2013 г. - 06.2014 г. В периода 01.01.2015 г. - 30.06.2015 г. по ЗНИ са сертифицирани 2 проекта, в т.ч.: 1 високотехнологична и интензивно базирана на знания услуга. С проектите ще бъдат разкрити 87 нови работни места. По мярка „Насърчаване на инвестициите в индустрията и във високотехнологични производст- ва и услуги по ЗНИ“ през 2013 г. по ЗНИ са сертифицирани 15 проекта, от които 14 високотех- нологични. През 2014 г. по ЗНИ са сертифицирани 16 проекта (14 за клас А, 1 за клас Б и 1 приоритетен инвестиционен проект), от които 5 високотехнологични. С РМС № 442/ 27.06.2014 г. е одобрено разсроченото предоставяне (в периода 2014-2018 г.) на безвъзмездна финансова помощ под формата на директен грант в размер до 5 млн.лв. за насър- чаването на приоритетен инвестиционен проект. В периода 01.01.2015 г. - 30.06.2015 г. по ЗНИ са сертифицирани 2 проекта, от които 1 високотехнологичен. Подприоритет 5.4 „ Подкрепа на сектор Туризъм“ В изпълнение на мярка „Въвеждане на системи и стандарти за качество, екологосъобразност и устойчивост“ е изпълнен проект BG161PO001/3.3-01/2008/001-09 „:Стимулиране на качеството и устойчивото развитие на туристическите предприятия” по Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013 г. В резултат на изпълнението му е постигнато следното:  Проучване на нагласите и готовността на туристическите предприятия за участие в доб- роволни схеми за сертифициране на качеството и устойчивото развитие Проведено е анкетно проучване сред 54 туристически организации и 600 представители на отрасъла, проведени са 9 дълбочинни интервюта с ключови фигури от публичния и частния сектор на туризма. Изготвен е аналитичен доклад за нагласите на туристическия бизнес в България по повод въвеждането на доброволни системи за сертифициране на качеството и устойчивото развитие.  Разработване на проект (предложения) за национална система за сертифициране на ка- чеството в туризма Извършен e преглед на 13 системи за качество в туризма. Проверена е уместността, приемли- востта и приложимостта на предложенията чрез консултиране със заинтересованите (12 фокус- групи). Проучени са 6 уеб-базирани системи за оценка и сравнения на качеството на базата на удовлетвореността на туристите.  Разработване на проект (предложения) за национална система за сертифициране на ус- тойчивото развитие на туристическите предприятия Направен е преглед на 51 системи за оценка на устойчивото развитие в 36 дестинации. Прове- рена е уместността, приемливостта и приложимостта на предложенията чрез консултиране със заинтересованите (12 фокус-групи). Изработено е предложение за създаване и администриране на национална система за доброволно сертифициране на устойчивото развитите, знак за устой- чиво развитие и проект на национална кампания за присъждане на годишни награди за устой- чиво развитие в туризма. Изготвен е анализ на правните възможности за прилагане на добро- волни системи за сертифициране на устойчивото развитие в областта на туризма.  Провеждане на информационна кампания за разясняване и популяризиране на предло- женията за системи за сертифициране на качеството и устойчивото развитие Отпечатани и разпространени са два вида листовки, всяка с тираж 5000 бр., брошура с тираж 5000 бр., и CD с тираж 1000 бр. Проведени са 15 кръгли маси със 614 участника и 1 прескон- ференция с 22 участника по дейността за обсъждане и популяризиране на разработените пред- ложения - общо 16 събития с 636 участника. Генерирани са 177 публикации в медиите в резул- тат на проведените прояви. 36 В изпълнение на мярка Въвеждане на IT и иновации в туристическия бизнес е постигнато след- ното: С Постановление № 23 от 9 февруари 2015 г. е приета Наредба за организацията на Единната система за туристическа информация (ЕСТИ). Разработката и внедряването на автоматизирана информационна система за реализацията на единната система за туристическа информация е първата и абсолютно необходима стъпка към развитието на високотехнологична платформа за информация, управление, маркетинг и анализ на Българския туристически продукт. Силната конкуренция на международните пазари и приоритетният статут на туристическия отрасъл в развитието на българската икономика, изискват своевременно съобразяване с процесите на еволюция към информационно общество и инвазията на иновациите в информационните и ко- муникационните технологии. Единната система за туристическа информация и Националния туристически регистър са в пълно съответствие със Стратегията за развитие на Информационното Общество в Република България. Новата правна уредба, регламентираща Единната система за туристическа информа- ция осигурява основните предпоставки за развитие на горепосочените процеси като: • въвежда европейски норми за осигуряване на достъп до информацията при гарантиране си- гурността на данните и основните човешки права; • създава прозрачна и предвидима правна и регулаторна рамка за предоставяне на информа- ционни услугите за гражданите и бизнеса; • осигурява универсални информационни услуги; • осигурява равни права за достъп до информационните ресурси. Разработен е Регистър на туристическите атракции съдържащ обработена информация, относно вида, статута, прилежащата инфраструктура и състоянието на туристическите атракции на те- риторията на общините в България. Официално регистъра е представен на 8.09.2015г., и е пуб- лично достъпен на официалната страница на Министерството на туризма. Подприоритет 5.5 „Повишаване на конкурентоспособността и жизнеспособност- та на МСП“ По мярка „Изграждане на схеми за насърчаване на научни звена за партньорство с частни ин- веститори“ в процес на разработване е Методика с основни критерии за изграждане на схеми за насърчаване на научни звена за партньорство с частни инвеститори. По мярка „Изграждане на схеми за подкрепа на съвместни специализации и/или докторантури между научните организации и предприятия“ се изпълнява проект "Наука и бизнес" по ОП "РЧР" на МОН резултатите в периода 01.02.2014 –30.06.2014 г. са: - Одобрени 69 млади изследователи и пост докторанти за обучение за работа с високо- технологични комплекси. Заложената стойност по индикатора е преизпълнена. - Одобрени 240 млади учени, от които 144 млади учени са приключили обучението си. - Одобрени 53 специализирани публикации. Индикаторът за резултат, който е 250 подк- репени специализирани публикации е преизпълнен. - Одобрени 325 специализирани публикации (научни разработки), от които 230 бр. са подкрепени самостоятелно, а 95 са публикувани чрез подкрепените за публикуване в реферирани издания и издания с висок импакт-фактор (20 бр. научни списания), с което заложената стойност по индикатора е преизпълнена. Изпълнението на проекта е приключило на 30.09.2014 г. По Българо-швейцарската програма в периода 2012-2013 г. са подкрепени 14 бр. стипендиантс- ки програми, а за 2014 г. - 9 бр. стипендиантски програми. 37 По мярка „Подкрепа за участие на предприятия, висши учебни заведения, научно- изследователски организации и др. в Програма "Хоризонт 2020" са извършени следните дей- ности: - Проведена е лансираща конференция на Програмата на 18-19.02.2014 г.; - През 2014 г. от страна на МТИТС са проведени два информационни дни по програмата „ИКТ“ от „Хоризонт 2020“; - Създадена е мрежа от национални контактни лица, участие в програмни комитети; - Съгласувани са Правила за изпълнение на национални схеми за съфинансиране и пред- проектно финансиране; - Осъществено е осигуряването на национално финансиране за участие в схемите за съв- местно програмиране на Държавите членки на ЕС; - Осигурено е управлението на информационна система за конкурси и връзки с други платформи; - Провеждени са информационните кампании и насърчаване на нови участници в конкур- сите на рамковите програми. - Проведени са срещи с контактните лица в програмните комитети и са изготвени анализи за участието на България в програмата. - В процес на разработване са Правилата за дейността на националната контактна мрежа и представителите в Програмните комитети на Рамкова програма Хоризонт 2020. - Подпомогнато е участието на представители на Р България в работни формати и страте- гически комитети в Хоризонт 2020. - През 2014 г. са съфинансирани 43 нови проекта по 7 РП и 17 проекта за съответен етап отговарящи на всички изисквания за съфинансиране на проекти по 7 РП. - Провеждане на информационни кампании и насърчаване на нови участници в конкур- сите на рамковите програми. Разработена и одобрена от министъра на образованието и науката е Процедура за предоставяне на национално финансиране при подготовка и участие на български колективи в научни проек- ти по Рамковите програми на ЕС в областта на научните изследвания и иновациите и Процеду- ра за предоставяне на национално финансиране за участие на български колективи в научни проекти по Европейската програма за сътрудничество в областта на науката и техниката (COST) и Процедура и Изисквания за допустимост за номиниране на участници в програмата за европейско сътрудничество в науката и технологиите - КОСТ. Предприети са действия по приключване на дейността на МОН по финансиране на проекти по 7 РП. По подмярка „Подкрепа за участие на предприятия, висши учебни заведения, научно- изследователски организации и др.“ в Програма "ИКТ" от Рамковата програма за научни изс- ледвания и иновации „Хоризонт 2020”, за периода 2014-2015 г. от екипа на Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията са проведени 3 информационни съ- бития с участие на представители на академичната общност, администрацията, представители на бизнеса, неправителствени организации и други, като са направени над 70 консултации на потенциални участници в Програмата. Екипът на МТИТС е участвал в регулярните заседания на Управляващия комитет на Програмата и на срещите на мрежата от национални контактни лица и е популяризирал Програмата и възможностите за участие в нея чрез публикации на сай- та на МТИТС и чрез изнасяне на презентации. За двугодишния период по Програма “ИКТ” от Рамковата програма за научни изследвания и иновации „Хоризонт 2020” са кандидатствали за финансиране 93 проекта с участие на 120 български организации. От тях спечелилите финанси- ране проекти са 7, с девет български участника. Спечеленото финансиране възлиза на 4 644 607 лева. По мярка „Подкрепа за участие на предприятията в конкурсни сесии на НИФ (Национален ино- вационен фонд)“ през 2013 г. не е обявявана сесия по НИФ поради липса на бюджетни средст- ва. Към м. юни 2015 г. от сключените 36 договора за изпълнение на проекти по Шеста конкурс- 38 на сесия на НИФ-2012 г., успешно изпълнените проекти, са 21, 14 са в процес на изпълнение, а 1 е прекратен. За периода 01.2014 г. – 06.2014 г. бе подготвена и проведена оценката и класира- нето на проектни предложения в рамките на 7-ма конкурсна сесия на НИФ. След класирането на проектните предложения бяха подписани 50 договора. Към юни 2015 г. в процес на изпъл- нение от Седма сесия на НИФ са 49 проекта. За 2015 г. не се предвижда откриването на нова конкурсна сесия. В процес на актуализиране са Правилата за управление на средствата на На- ционалния иновационен фонд, съобразени с Регламент (ЕС) 651/2014 г., уреждащ финансира- нето на научно изследователска и развойна дейност. По мярка „Участие в европейската инициатива ЕВРИКА и осигуряване на дейността й“ с Ре- шение № 658 на Министерския съвет от 23 юли 2009 г. правителството одобрява участието на България в инициативата ЕВРИКА и в съвместната програма ЕВРОСТАРС и възлага на Изпъл- нителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия организацията и коорди- нацията на дейността по участието на страната в инициативата ЕВРИКА и съвместна програма ЕВРОСТАРС. Разходите за националното финансиране на българските организации, участващи в проекти на инициативата ЕВРИКА и в съвместната програма ЕВРОСТАРС, са за сметка на бюджета на Националния иновационен фонд и съгласно Правилата за управление на средствата на Националния иновационен фонд. Във връзка с поетите от ИАНМСП ангажименти, заложени в Споразумението на Република България и Секретариата на ЕВРИКА, Агенцията подкрепи създаването на чадъра на ЕВРИКА EUREKAtourism+ (E!t+) и участието на фирма „АСПЕКТ- Мениджмънт и междукултурни отношения“ ЕООД в него. Беше оценен и индивидуален проект на ЕВРИКА с българско участие, който впоследствие беше одобрен от Групата на високо рав- нище. Проектът е в областта на кардиологията - от българска страна участва МЦ „РепроБио- Мед“, а партньор е турска организация. ИАНМСП в партньорство с дирекция “МСПИ” в МИ и Европейският институт за иновации и технологии проведе Конференцията “Иновации и техно- логии” на 15.05.2014 г.в Резиденция Бояна. В рамките на конференцията бе представена и ини- циативата Еврика като инструмент за подкрепа на иновациите. По мярка „Подкрепа за предприятията участващи в съвместната програма ЕВРОСТАРС 2“ през отчетния период ИАНМСП в качеството си на Финансираща институция приключи процедура- та по договаряне и сключи споразумение за финансиране с българския участник АМГ Техноло- джи в проект Е! Triple S Microscope, одобрен в рамките на съвместна програма Евростарс – 10-а конкурсна сесия. Финансирането се осигурява от бюджета и по правилата на НИФ и е в размер на 492 655, 90 лв. Беше извършена и оценка на получените четири проектни предложения в рамките на 11-а конкурсна сесия на Евростарс (1-а сесия на Евростарс 2) съгласно Насоките за административна оценка и допустимост на Секретариата на ЕВРИКА. След проведената пос- ледна среща на Групата на високо равнище по Евростарс в рамките на норвежкото председа- телство през м. юни 2014 бяха одобрени два проекта с българско участие. В рамките на отчетния период бяха проведени две информационни кампании на инициативата ЕВРИКА и съвместна програма Евростарс – първата съвпадна с промотирането на седма кон- курсна сесия по НИФ и съответно бяха направени презентации в 5 града в страната. Втората кампания включваше поредица от участия на форуми, свързани с иновации, организирани от МИ, БТПП, клъстер „Средногорие“ и др., вкл. при стартирането на програма Хоризонт 2020 в България. За периода 01.01-30.06.2015 г. е извършен мониторинг на първи етап на „Проект Е! 8213 Triple S Microscope“ съгласно споразумение за финансиране на проект по съвместна програма Еврос- тарс № Е-1/13.02.2014 г. Одобрената субсидия за етапа е на стойност 129 936,52 лв., преведена на база съгласие за редукция на банкова гаранция. През отчетния период, ИАНМСП в качеството си на финансираща институция, приключи про- цедурата по договаряне и сключи споразумения за финансиране по Евростарс с двама участни- ка, по проект Е!8932 GALENE както следва: Проект Е!8932 GALENE (Methodology and Tools for Supporting Web-based Real-time Communications in IE TV Applications) е класиран на 37 място от общо 82 проектни предложе- ния, преминали прага на допустимост. Проектът е в областта на електрониката и информаци- онните технологии и по-конкретно - телекомуникации, аудиовизуално оборудване и комуника- 39 ционни технологии. Водещият партньор е от Германия. В проекта участват двама български партньори: - „Лион Технолоджис” ЕООД, в качеството му на бенефициент - участник в одобрен от Групата на високо равнище проект по съвместна програма Евростарс „Проект Е! 8932 GALENE мето- дология и инструменти за поддържане на уеб-базирани комуникации в реално време в IE-TV приложения” - „Сингюлар Лоджик България Компютър Апликейшънс” ЕООД, в качеството му на Бенефици- ент - участник в одобрен от Групата на високо равнище проект по съвместна програма Еврос- тарс „Проект Е! 8932 GALENE Методология и инструменти за поддържане на уеб-базирани комуникации в реално време в IE-TV приложения”. С тях си партнират един участник от Испа- ния и един от Кипър. Германия също представи решението си за финансиране на проекта. В рамките на отчетния период беше проведен информационен ден, организиран от Изпълни- телната агенция за насърчаване на малките и средни предприятия (ИАНМСП) и Секретариата на ЕВРИКА в хотел „Маринела”, София. Предвид ограничения финансов ресурс, основен инст- румент за популяризиране на програмите на ЕВРИКА остава интернет страницата на ИАН- МСП, където периодично се публикува актуална информация относно предстоящите конкурс- ни сесии по програма Евростарс, относно съществуващи възможности за участието на българс- ки експерти в оценката на проектите по Евростарс, както и по отношение на Европейските програми за финансиране на научно-изследователска дейност и иновации. В отделни рубрики на официалния сайт, се публикува информация за инициативите и събитията, организирани в рамките на ЕВРИКА, както и за постъпили предложения за конкретни проекти, отправени от чуждестранни партньори. ИАНМСП, чрез Националните проектни координатори, ежедневно отговаря на запитвания и провежда срещи с представители на бизнес средите, с изследователс- ки организации и различни сдружения, проявяващи интерес към програмите на ЕВРИКА. По мярка „Подкрепа на дейността на Европейската мрежа за предприятия (Enterprise Europe Network)“ през 2014 г. екипът на Enterprise Europe Network към Министерството на икономика- та и енергетиката, осъществи 17 срещи с фирми и създаде 5 профила за бизнес и технологично коопериране на фирми в базата данни на мрежата. Бяха дадени отговори на 50 запитвания на фирми по мрежата. През отчетния период бяха осъществени две събития с партньори с цел за- познаване и стартиране на бизнес отношения между български и чуждестранни фирми. По мярка „Информационни и обучителни кампании сред семейните фирми и организиране на събития с цел популяризиране и насърчаване на предприемачеството сред младите хора, жени- те и социалните предприятия“ планираните събития са продължение на най-добрите практики от дейността на Центровете за насърчаване на предприемачеството към ВУЗ, които се създадо- ха с подкрепата на МИ през последните 5 години. Чрез тези събития аудиторията (студенти, млади хора, безработни и др.) се запознава с възможностите за финансиране на стартиращ биз- нес в България, среща се с действащи предприемачи и се информира за същността и норматив- ната уредба в областта на предприемачеството. През първото полугодие на 2015 г., бяха орга- низирани 2 семинара на тема „Стартиране на собствен бизнес” в изпълнение на проект „Транс- национална инициатива за подпомагане на завършилите висши учебни заведения и предприе- мачество” TRIGGER – B3.32.01, финансиран от Програмата за териториално сътрудничество „България-Гърция 2007-2014 г.”, по която министерството е бенефициент. Първият семинар бе проведен в гр. Хасково на 1-ви юни 2015 г., в Парк „Кенана” - хотел „Фан- тазия” като целевата група бе млади висшисти и безработни, желаещи да започнaт собствен бизнес. Вторият семинар бе проведен в гр.Благоевград на 11-ти юни 2015 г., в хотел „Парк Бачиново”, като целевата група бе отново млади висшисти и безработни, желаещи да започнaт собствен бизнес. Интересът на младите хора към подобен тип семинари е голям, тъй като на тях се представят възможностите за финансиране на стартиращ бизнес в България, както със средс- тва от европейските структурни фондове, така и от националния бюджет. Предстой провежда- нето на още подобни събития до края на 2015 г. в рамките на Европейският ден на предприема- ча и на Световната седмица по предприемачество през есента. 40 Приоритет 6 „Укрепване на институционалната среда за по-висока ефективност на публични- те услуги за гражданите и бизнеса“ Подприоритет 6.1 „Подобряване на институционалната среда“ Област на въздействие: Постигане на гъвкава и адаптивна структурата на ад- министрацията, която да отговаря на динамичните промени в средата и на прилаганите политики Стартира изпълнението на мерките „Обобщаване на изводите и препоръките от извършените функционални прегледи в общините и промени в законодателството, регламентиращо структу- рата на общинската администрация“ и „Изменение на Единната Методологията за провеждане на функционален анализ в държавната администрация“. Приети са промени в устройствените правилници на някои общини с оглед на отстраняването на идентифицираните проблемни об- ласти в изпълнението на публичните политики. Област на въздействие: Развитие на отчетността и прозрачността на съдеб- ната система Стратегията за въвеждане на електронно управление и електронно правосъдие в сектор „Право- съдие“ 2014-2020 е приета с Решение № 531 на Министерския съвет от 21.07.2014 г. Тя е осно- вополагащ документ за единно формиране, планиране, осъществяване, координиране и контрол на политиката в сектор Правосъдие, провеждана от държавните институции в сътрудничество с гражданите, бизнеса и съсловните организации. Одобрена е Пътна карта за изпълнение на Стратегия за въвеждане на електронно управление и електронно правосъдие в сектор „Право- съдие“ 2014 – 2020 г. Дейностите, свързани с мерките „Развитие на информационни системи и бази данни, вкл. системи за достъп на гражданите и бизнеса“ и „Подкрепа на превантивна дей- ност срещу корупция в съдебната система“ ще бъдат финансирани по ОПДУ, процедура „Структуриране на данни и аналитични дейности в изпълнение на стратегическите документи за развитие на държавната администрация, развитие на електронното управление и въвеждане на електронното управление в сектор „Правосъдие“. Област на въздействие: Реформа на областно ниво на управление Една от създадените предпоставки за засилване на участието на областните администрации в процеса на планиране и усвояване на средствата от ЕС е изготвената Интегрирана стратегия за прилагане на интегрирани териториални инвестиции в Северозападния район 2014-2020 г. Предстои приемането й от Министерския съвет. Не са предприети действия в изпълнение на мярката, насочени към цялостна реформа на областното ниво на управление. Област на въздействие: Развитие на нов модел на организация на териториал- ните звена на централната администрация Изготвен е анализ на състоянието на общата администрация в централната администрация по системи. Въз основа на анализа е изготвена Концепция за стандартизиране на общата админис- трация в структурата на централната администрация. Област на въздействие: Ефективно противопоставяне срещу корупцията Мярката за подкрепа на превантивна дейност срещу корупция в държавната администрация е с постоянно изпълнение. От ноември 2013 до септември 2015 са анализирани 112 броя законоп- роекти. Направени са 227 предложения с антикорупционна насоченост, като от тях са приети 58 бр. предложения. Към момента на отчитане не са разгледани 7 законопроекта с направени 35 предложения. Заложената дейност „Мерки за ограничаване на възможностите за решения по целесъобраз- ност“ е изпълнена. 41 Концепцията за създаване на Централен орган за възлагане на обществените поръчки в сектор „Здравеопазване” е приета от МС на 11.02.2015 г., а на 27.05.2015г. е прието и Постановление за създаване на Централен орган за възлагане на обществени поръчки в сектора. На 11.08.2015г. Министерство на здравеопазването (МЗ), в качеството на възложител, открива обществена по- ръчка с предмет: „Изработване на специализиран софтуер за единна национална платформа за търговия с лекарствени продукти за нуждите на лечебните заведения в Република България, внедряването му, провеждането на съпътстващи обучения, последваща поддръжка и обновява- не.“. Мярката „Подкрепа за държавните органи за установяване и наказателно преследване на из- вършените корупционни дейности“ е в процес на изпълнение, като към момента са изготвени анализи на оценка на риска на Проект на ЗОП. Приети са две направени предложения. Извър- шен е мониторинг на Програма "Растеж и устойчиво развитие на регионите". Планира се изгот- вяне на проект за създаване на стандарти за оценка на критериите при "икономически най- изгодна оферта" в областта на строителството и услугите. Подприоритет 6.2 „Администрация на знанието“ Област на въздействието: Развитие на система за планиране на човешките ре- сурси В изпълнение на мярката „Подобряване на подбора на служителите в администрацията“ на заседание на Съвета за административната реформа на 17 април е приета Концепция за въвеж- дане на задължителен централизиран подбор за заемане на длъжност в държавната админист- рация. Изготвен е проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за държавния служи- тел, който е разгледан на заседание на Съвета за административната реформа на 13 юли 2015 г. Постоянната работна група за развитие на човешките ресурси изготвя измененията и допълне- нията на Закона за държавния служител, който ще бъдат внесени на заседание на Министерс- кия съвет до края на 2015 г. През 2015 г. не е провеждан централизиран конкурс. Предс- тои извършването на анализ и оценка на потребностите от мл. експерти. В изпълнение на мярката „Развитие на стажантски програми за създаване на стабилна връзка между университетите и администрацията“ бяха приети необходимите нормативни промени за регламентиране на стажовете в държавната администрация чрез изменение на чл. 18 от Закона за администрацията и създаване на нова алинея, съгласно която oбщите правила за организаци- ята и провеждането на студентските стажове в администрацията се определят с наредба, приета от Министерския съвет. Наредбата за студентските стажове в държавната администрация беше приета с ПМС № 189 от 08.07.2014 г. С нея се определят организацията и провеждането на сту- дентските стажове в централните, областните и общинските администрации. През периода март – юни 2015 г., в рамките на проект на ИПА по ОПАК е направено изследва- не на ефективността на новите системи на заплащане и оценка на изпълнението. Резултатите са публикувани в специално издание. С оглед осигуряване на приемственост за идентифициране на ключови длъжности в админист- рацията, с Решение № 24 от 11 октомври 2013 г. Съветът за административната реформа одоб- ри методики за управление на човешките ресурси в държавната администрация. Разработени са предложения за промяна на съответните подзаконови нормативни актове за изпълнение на мяр- ката. Разработен е Портал за мобилност в държавната администрация. Област на въздействие: Постоянно развитие и обогатяване на професионални- те качества и умения на държавните служители По проект на ИПА по ОПАК „Изграждане на капацитет на ИПА за изследвания, обучение и приложение на иновативни европейски практики в доброто управление” през 2015 г. са прове- дени 5 проучвания по актуални въпроси на реформата в администрацията, разработена е мето- дика за оценка на добри практики, както и нова програма "Споделяне на добри практики". По същия проект са разработени и проведени с първите е-курсове на ИПА, като съвместно с ЕИПА 42 са разработени 5 нови програми, по които са обучени 80 обучаващи и започна издаването на Е- бюлетин на ИПА. Проектът „Повишаване капацитета на органите на изпълнителната власт и органите на пожарна безопасност и защита на населението за действие при възникване на бедствия, пожари и извън- редни ситуации в Република България” стартира през м. май 2013 г. и приключи през м. ноемв- ри 2014 г. В резултат са разработени методики за обучения, предназначени за представители на изпълнителната власт, както и за служители на ГДПБЗН – част от Структурите на Единната спасителна система в Република България. В рамките на проекта са обучени представители на всички областни администрации в страната. Проведени са 40 броя обучения с 1056 обучаеми. Изпълнението на мярка „Въвеждане на специализирани обучения на различни нива (национал- но, областно и местно) на структурите от Единната спасителна система на Р България за дейст- вия по защита на населението“, също се осъществи в рамките на горецитирания проект по ОПАК 2007-2013 г. В рамките на 116 специализирани обучения, са обучени служители на ГДПБЗН – част от структурите на Единната спасителна система в Република България. За изпълнение на мярка „Подобряване оперативното управление и ръководство при бедствия и извънредни ситуации чрез обучения за използването на съвременни методи (вкл. дистанционни обучения) и технически средства“ е разработен учебен софтуер, необходим за практическото и поддържащо обучение и трениране на оперативния състав. Уеб базираната платформа е финан- сирана по проект, финансиран от ОПАК 2007-2013 г. С помощта на разработения специализи- ран софтуер са проведени 30 обучения, от общо 116-те обучения проведени в рамките на про- екта. Подприоритет 6.3 „Администрация, ориентирана към постигане на резултати“ Област на въздействие: Създаване на единна практика за стратегическо плани- ране в администрацията В Стратегията за развитие на държавната администрация 2014 – 2020 г., приета с Решение на Министерския съвет № 140 от 17.03.2014 г. е заложено регламентиране на процеса на разработ- ване, обсъждане и утвърждаване на политики, създаване на унифицирани правила и стандарт за разработване на стратегически документи. През 2014 г. Администрацията на Министерския съвет изготви анализ на броя и видовете стра- тегически документи с предложения за оптимизиране на броя на стратегическите документи. Анализът беше обсъден на оперативно заседание на Министерския съвет. Подприоритет 6.4 „Администрация, ориентирана към потребителите“ На 21.03.2014 г. с Решение № 163 на Министерския съвет е приета Стратегията за развитие на електронното управление в Република България 2014 – 2020 г., която е основният стратегичес- ки документ, който дава визията за развитие на електронното управление в страната. Изготвен е проект на Закон за електронна идентификация с цел осигуряване на подходящо равнище на сигурност на електронните трансакции и оперативна съвместимост на средствата за електронна идентификация в контекста на Цифровата програма за Европа и правната рамка на европейско ниво, по-специално Регламент (ЕС) № 910/2014. Комуникационната свързаност на административните структури на централната и териториал- ната администрация се осъществява от Единната електронна съобщителна мрежа (ЕЕСМ) на държавната администрация и за нуждите на националната сигурност, поддържана и управлява- на от ИА ЕСМИС, съгласно чл. 17 от Закона за електронните съобщения и Постановление № 196 от 8 юли 2011 година на МС. Стартиран е проект „Развитие на високоскоростен широко- лентов достъп в България посредством изграждането на критична, защитена, сигурна и надеж- дна обществена ИКТ инфраструктура“, с който към 2015 г. се изгражда широколентова инф- раструктура в отдалечени и слабо развити населени места и осигурява комуникационна свърза- ност за 29 общински администрации и за всички разположени на тази територия структури на централната администрация на изпълнителната власт. През 2014 г. чрез ЕЕСМ е осигурен дос- тъп до Интернет за 121 от общо 586 административни структури, което е 20.65%. 43 Изготвен е проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за електронното управление с цел улесняване на практическата реализация на електронните услуги и въвеждане на единен подход при планиране на инвестиционни проекти. Новите разпоредби утвърждават ролята на държавният системен администратор като фигура, която ще осигурява устойчивост на резулта- тите и проектите в електронното управление. Изпълнява се успешно дейността по осигуряване на цялостна експлоатационна поддръжка на работоспособността на инфраструктурната среда на системите на електронното правителство с цел гарантиране на надеждност и сигурност на наличните интегрирани системни решения. В изпълнение на дейност 1 „Е-Валидиране на електронни документи и разпечатки на електрон- ни документи, Е-връчване на електронни документи, Актуализиране на българската национал- на рамка за оперативна съвместимост на информационните системи в изпълнителната власт“ по проект „Надграждане на съществуващите и изграждане на нови централни системи на елект- ронното правителство с оглед на усъвършенстване на информационно-комуникационната среда за по-добро административно обслужване на гражданите и бизнеса“ се изготвя проект на акту- ализирана българската национална рамка за оперативна съвместимост на информационните системи в изпълнителната власт, който ще бъде приет от министъра на ТИТС и предложен за утвърждаване на МС; Според обобщените данни в ИСПОДСА за 2014 г., административните информационни системи на 295 администрации (51.2% от всички администрации) са удостове- рени/сертифицирани в съответствие с изискванията на НОИСИС. Около 10% от администраци- ите са отчели, че техните АИС са в процес на удостоверяване, а останалите 38.5% използват АИС, които не са удостоверени. Предприемат се действия по подписване на три- и двустранни споразумения за достъп до ре- гистри на държавната администрация, което ще намали времето за обслужване на гражданите и ще редуцира административните разходи. Втори етап от свързването на регистрите е част от дейност 2 "Публикуване за служебен достъп на регистри на държавната администрация и свър- зване на секторни информационни системи на държавната администрация с публикуваните за служебен достъп регистри" по проект „Надграждане на съществуващите и изграждане на нови централни системи на електронното правителство с оглед на усъвършенстване на информаци- онно-комуникационната среда за по-добро административно обслужване на гражданите и биз- неса“. Стартира надграждане и усъвършенстване на платформата на електронното правителство, уп- равлявана и поддържана от МТИТС, с нови функционалности, включително и възможността за предоставяне на приоритетни общински административни услуги като облачна услуга. Относно мярката постигане на „свързана администрация“ е изпълнен проект, свързан с публикуване за служебен достъп на регистри на държавната администрация и свързва- не на секторни информационни системи на държавната администрация с публикувани- те за служебен достъп регистри. Област на въздействие: Оптимизиране на процеса на законотворчество и въ- веждане на интелигентното регулиране С оглед регламентиране на извършването на оценката на въздействието на българското законо- дателство и улесняване на процеса, с РМС № 664 от 01.09.2015 г. беше одобрен Закон за изме- нение и допълнение на Закона за нормативните актове. С цел подобряване на процеса по из- вършване на оценка на въздействието, беше прието Ръководство за изготвяне на оценка на въз- действието на законодателството (Решение на Министерския съвет № 549 от 25.07.2014 г.), с което се изпълнява мярката за актуализиране на ръководството. Област на въздействие: Намаляване и постепенно премахване на усложнените процедури по предоставяне на услуги С оглед изпълнението на мярката „Въвеждане на принципа на мълчаливо съгласие при предос- тавянето на услуги за бизнеса.“, тя беше заложена в Третия пакет от мерки за намаляване на регулаторната тежест, приет с Решение на Министерския съвет № 90 от 17.02.2014 г. В изпъл- нение на мярката със заповед на министъра на икономиката и енергетиката беше създадена 44 работна група, със задача да изготви анализ и да представи предложения за закони, в които този принцип да се въведе. Работната група предложи въвеждането на принципа на мълчаливо- то съгласие в 53 разрешителни режима. Администрацията на Министерския съвет изготви ана- лиз и предложи 10 конкретни регулаторни режима, в които да се въведе принципа на мълчали- вото съгласие. Проект на Решение за принципа на мълчаливото съгласие при предоставяне на услуги за бизнеса е публикуван за обществено обсъждане през месец юли 2014 г. Област на въздействие: Намаляване на административната тежест в избрани приоритетни области с 20% От втория план за действие за намаляване на административната тежест за бизнеса към края на юни 2015 г. са изпълнени 104 (62%) от общо 167 мерки, заложени в плана. В резултат на това на бизнеса са спестени 238.5 млн. лева годишно. С решение на Министерския съвет от 11 март 2015 г. бе определен нов срок за неизпълнените мерки от втория план за действие за намалява- не на АТ - 31.12.2015 г. Третият етап от политиката за намаляване на АТ, който надгражда пър- вите два, стартира с изпълнение на проект „Усъвършенстване на националната политика за намаляване на административната тежест” по Оперативна програма „Административен капаци- тет“ (проектът приключи на 11.09.2014 г.). На 27 май 2015 г. Министерският съвет одобри тре- ти план за действие за намаляване на административната тежест за бизнеса за периода 2015- 2017 г. Към края на юни 2015 г. от него са изпълнени общо 9 мерки, от които 4 преди приема- нето на плана, и други 5 - предсрочно. Това е довело до намаляване на административната те- жест за бизнеса общо с 14.6 млн. лв. Област на въздействие: Преглед на всички регулаторни режими, установени със специален закон В Стратегията за развитие на държавната администрация 2014 – 2020 е заложено да се извърши преглед на всички регулаторни режими, установени със специален закон и да се определят процедури за оптимизирането и ускоряването на услугите. Мярката е постоянна. За периода май 2013 г. - юли 2014 г. бяха приети три пакета с общо 138 мерки за намаляване на админист- ративната и регулаторна тежест. Създадена е Информационната система за производства- та по несъстоятелност. Област на въздействие: Въвеждане и утвърждаване на комплексното админис- тративно обслужване С приетите промени в Административнопроцесуалния кодекс се въведе нормативната рамка, регламентираща предоставянето на комплексни административни услуги. Тези разпоредби влязоха в сила през месец март 2015. Разработена е Административна информационна система за комплексно административно обслужване (АИСКАО). Процесите, свързани с комплексното административно обслужване са нормативно регламентирани и с промените в Наредба за ад- министративното обслужване - изм. и доп. ДВ. бр.27 от 14 Април 2015г. Към момента се подготвя проект по ОПДУ по Процедура „Структуриране на данни и анали- тични дейности в изпълнение на стратегическите документи за развитие на държавната адми- нистрация, развитие на електронното управление и въвеждане на електронното управление в сектор „Правосъдие“. Включени са дейностите „Реализиране на служебен потребителски дос- тъп и служебно издаване на удостоверителни документи през налични системи.“ и „Инвентари- зация и анализ на административните услуги и информационните масиви/регистри в админист- рацията“. В рамките на Проект “Изграждане на капацитет на ИПА за изследвания, обучение и приложе- ние на иновативни европейски практики в доброто управление”, в изпълнение на Договор № C13-22-1/16.04.2014 беше изготвен и приет анализ „Административно обслужване на населени- ето в България“. С РМС № 678 от 2015 г. беше приет Доклад за прилагането на комплексното административно обслужване в държавната администрация. 45 Приключило е изпълнението на проект „Политика за таксите в съответствие с обществените отношения – условия за добро управление“, финансиран от Европейския социален фонд по ОПАК 2007-2013 г. В резултат е разработен проект на нов Закон за държавните такси и подза- коновите нормативни актове към него, както следва: - Специализирана методика за оценка на въздействието от въвеждането или актуализира- нето на таксите; - Методика за определяне размера на таксите на разходен принцип; - Единна тарифа за таксите за типови административни услуги. Проектите на нормативни актове са обсъдени с представители на администрацията, неправи- телствените организации и бизнеса. Публикувани са на интернет страницата на Консултатив- ните съвети – www.saveti.government.bg. Извършено е междуведомствено съгласуване, съглас- но чл. 32 от Устроиствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация за проекта на нов Закон за държавните такси, който закон предстои да бъде внесен за разглеждане на заседание на Министерския съвет. Подприоритет 6.5 „Администрация, прилагаща принципите на открито управ- ление“ Област на въздействие: Предоставяне на пълен достъп до информация, за съби- рането и генерирането на която, са използвани публични средства („open data”) С оглед въвеждането на нормативно задължение за публикуване на публичната информация в отворен формат и транспонирането на Директива 2013/37/ЕС за изменение на Директива 2003/98/ЕО относно повторната употреба на информацията в обществения сектор, с РМС № 279 от април 2015 г. е одобрен Закон за изменение и допълнение Закона за достъп до обществе- на информация, с който се задължават организациите от обществения сектор да публикуват публичната информация, която притежават в отворен формат, който позволява повторна упот- реба. Постоянната работна група за прозрачност на управлението към САР изготвя съответните подзаконови нормативни актове. Към момента 40 администрации са публикували 105 набори от данни в отворен формат на Портала за отворени данни. Област на въздействие: Укрепване на гражданското общество и повишаване на ефективността на обществените консултации С изготвените промени в Закона за нормативните актове се въвежда института на оценката на въздействието (ОВ) като инструмент за подпомагане процеса на вземане на решения и за по- добряване качеството, прозрачността, обосноваността и устойчивостта на политиките. Онлайн обществените консултации ще се провеждат едновременно на интернет страницата на съответ- ната институция и на Портала за обществени консултации. Увеличава се срокът за на срока за провеждане на онлайн обществените консултации от 14 на 30 дни, като е оставена възможност при необходимост този срок да бъде и по-кратък, но не по-малко от 14 дни. С оглед на мярката за изграждане на механизъм за финансиране на НПО и осигуряване на подкрепа за развитие на гражданското общество, в рамките на проект в процес на изпълнение по ОПАК (до март 2014 г.) са изпълнени следните дейности: - Анализ на нормативната база; - Предложения за промени в нормативни документи и вътрешни правила и методики; - Доизграждане на Информационна система на Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел. 46 Приоритет 7 „Енергийна сигурност и повишаване на ресурсната ефективност“ Подприоритет 7.1 „Гарантиране на енергийната сигурност на страната“ За изпълнението на подприоритет 7.1 са извършени дейности за изпълнението на следните про- екти: 1. Изграждане на газопровод България – Гърция (IGB) – Провеждат се подготвителни дейности за реализацията на проекта. За трасето на българска територия предстои при- емането на подробен устройствен план – парцеларен план, вкл. инженерни полеви рабо- ти и заснемания. На гръцка територия са завършени инженерно-проектантските дейнос- ти и изготвянето на проектната документация, необходима за провеждане на процедури за разрешаване на строителство. В началото на 2015 г. Министерството на енергетиката разработи Пътна карта с разписан график на дейностите по проекта за изграждане на интерконектора България-Гърция. Очаква се окончателното инвестиционно решение да бъде взето до края на месец октомври 2015 г. Планира се газовата връзка да бъде изгра- дена през 2018 г. и въведена в експлоатация до 2019 г. 2. Изграждане на газопровод България – Румъния (IBR) - Реализацията на междусистем- ната връзка България-Румъния е в заключителен етап. В началото на септември 2015 г. „Булгартрансгаз“ бе уведомен, че изпълнителят на участъка под р. Дунав се отказва от договора поради настъпили промени с немския му подизпълнител. Стартирана е нова процедура за избор на изпълнител на строителните работи. Това е причина сроковете за завършване на тръбата да бъдат удължени, въпреки че партньорите от българска и ру- мънска страна работят усърдно забавянето да бъде преодоляно. Очакванията са газоп- роводът да заработи през първото тримесечие на 2016 г. 3. Изграждане на газова междусистемна връзка България – Сърбия (IBS) - На 22.04.2014 г. е издадена заповед на Главния директор «Европейски фондове за конкурентоспособ- ност» за разделяне на проекта за междусистемна газова връзка със Сърбия на две фази, като за първата фаза финансирането e по ОП 2007-2013 г., а по втората фаза – по ОП за следващия програмен период 2014-2020 г. Основна причина за решението за фазиране на проекта е невъзможността на сръбската страна да изпълни строителството на тяхна територия в синхрон с графиците за строителство на българския участък. Не се пред- вижда застъпване на дейности, предвидени за втора фаза, с дейности, които ще се из- пълняват през първата фаза. Не се допуска и не се предвижда увеличение на общите разходи по проекта. Периодът на втората фаза, през която се предвижда изпълнението на строителните работи, ще бъде обвързан с подписването на споразумение със сръбс- ката страна. Финансирането ще бъде разполагаемо до края на новия програмен период. Първата фаза на проекта е с продължителност до ноември 2015 г. и ще приключи с из- работен от проектанта и приет от Националния експертен съвет по устройство на тери- торията технически проект, одобрен ПУП, извършен втори етап на археологически проучвания. Втората фаза включва приключване на придобиванията на вещните права, издаване разрешение за строеж, избор на строител и същинско изграждане на меж- дусистемната газова връзка България-Сърбия. Очакваният срок за въвеждане в експлоа- тация е 2018 г. За цялостното изпълнение на проекта е целесъобразно ЕС да осигури финансиране и за сръбската част. В Десетгодишен план за развитие на мрежите на „Булгартрансгаз“ ЕАД за периода 2014-2023 г. са предвидени инвестиции за свързване- то на газопровода IBS с газопреносната мрежа на Дружеството. Подприоритет 7.2 „Повишаване на енергийната ефективност“ По отношение на изпълнението на подприоритет 7.2 се работеше по изпълнение на следните мерки: 1. Разработване на проект на нов Закон за енергийната ефективност (ЗЕЕ) за транспонира- не разпоредбите на Директива 2012/27/ЕС относно енергийната ефективност (ЕЕ). Цел- та на закона е съществено да се допринесе за постигането на националните цели за ЕЕ, 47 като по този начин страната ще се включи активно в усилията на Европейския съюз за изпълнение на общата цел на общността за 2020 г. Законът за енергийната ефективност е обн. в ДВ бр. 35 от 15.05.2015 г. За въвеждане на разпо- редби от Директива 2012/27/ЕС с новия Закон за енергийната ефективност са направени изме- нения и допълнения в Закона за енергетиката (ЗЕ). Със ЗЕ (изм. и доп., ДВ. бр. 54 от 17.07.2012 г.) в българското законодателство бяха транспонирани основните изисквания, свър- зани със защита на правата на потребителите, предвидени в Директива 2009/72/ЕО на Евро- пейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия и Директива 2009/73/Е0 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 година относно общите правила за вътрешния пазар на природен газ. С оглед утвърждава- не правата на потребителите, с предложените промени в ЗЕ са прецизирани разпоредбите на Глава трета, Раздел VІ, като е предвидена изрична законова разпоредба относно възможност при промяна на договорните условия и цените на предоставяните услуги, потребителите еднос- транно да прекратят договора, ако не приемат новите условия и/или цени, както и законова уредба относно избор на метод на плащане, периодичност на предоставяне на информация за фактурирането, предоставяне на електронна информация за фактурирането и електронни фак- тури, достъп до данни за потреблението. Предложените изменения и допълнения в ЗЕ са насо- чени към гарантиране на ефективни и адекватни мерки за защита на правата на потребителите на енергийни услуги. Извежда се на ниво законова уредба минимален стандарт в отношенията на доставчици и потребители на енергийни услуги относно съществените аспекти в защита на потребителите. 2. Разработен е План за действие по енергийна ефективност, съгласно изискванията на Директива 2012/27/ЕС относно ЕЕ. Към настоящия момент планът е изпратен в ЕК. Предстои приемането на Националния план на заседание на МС съгласно разпоредбите на ЗЕЕ, обн. в ДВ бр. 35 от 15.05.2015 г. 3. Отчитане на Национален план за действие по енергийна ефективност 2014-2020 г. през 2014 г. Отчетът за 2014 г. е приет с Протокол № 29 от заседание на Министерски съвет от 22.07.2015 г. В отчета е направен преглед на действащите финансови механизми за финансиране на мер- ки за повишаване на енергийната ефективност, както и оценка на ефекта от тяхното прилагане през предходната година. Информацията е получена от отговорните институции и управ- ляващите органи на оперативните програми, както и от официалните Интернет страници на съответните организации. Направени са изводи и обобщения на изпълнението на заложените във НПДЕЕ мерки и дейности, както и оценка на изпълнението на националната цел за енер- гийни спестявания.В резултат на направения анализ на изпълнението на националната цел за енергийни спестявания е отчетено, че за 2014 г. постигнатите енергийни спестявания са в раз- мер на 1002,4 GWh/год. Постигнатите енергийни спестявания допринасят пряко за повишаване на конкурентоспособността на икономиката и са начин за стимулиране на икономическия растеж и създаване на нови работни места в условията на растящи цени на енергията. Постигнатите спестявания на енергия намаляват търсенето на конвенционални горива от внос и по този начин оказват благоприятен ефект върху намаляването на дефицита на търговс- кия баланс. Отчетът е публикуван на страницата на АУЕР. 4. Разработена е Национална програма за енергийна ефективност на многофамилните жи- лищни сгради. Програмата е насочена към обновяване на многофамилни жилищни сгради, като с нея се цели изпълнение на мерки за енергийна ефективност да се осигурят по-добри условия на живот на гражданите в многофамилните жилищни сгради, топлинен комфорт и по-високо качество на жизнената среда. Дейностите по програмата се окъществяват на територията на Р България, в рамките на 265 общини. Кандидатстването по програмата ще се осъщсетвява постоянно в рам- ките на 2 години – 2015-2016 г. Продължителността на програмата може да бъде удължавана при наличен финансов ресурс. 5. Приложение № 2 към Национален план за действие за енергийна ефективност 2014 г. - 2020 г. се разработва от междуведомствена работна група, назначена със Заповед на 48 министъра на регионалното развитие и благоустройството, която включва представите- ли от: Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Министерство на енергетиката, Агенцията за устойчиво енергийно развитие, Министерство на финанси- те, Министерство на околната среда и водите, дирекция „Икономическа и социална по- литика" в Администрацията на Министерския съвет. Национално сдружение на общи- ните в Република България, Фонд за енергийна ефективност и възобновяеми източници. Задачите на междуведомствената работната група включват разработване на Национа- лен план за сгради с близко до нулево потребление на енергия; Национален план за по- добряване на енергийните характеристики на отопляваните и/или охлаждани сгради - държавна собственост, използвани от държавната администрация и Национална дъл- госрочна програма за насърчаване на инвестиции за изпълнение на мерки за подобрява- не на енергийните характеристики на сградите от обществения и частния национален жилищен и търговски сграден фонд. 6. По отношение на изпълнение на мерки за повишаване на обществената осведоменост и култура за начините и възможностите за повишаване на енергийната ефективност Екс- перти от АУЕР участваха в редица семинари и кръгли маси, съвместно с общински ад- министрации. На събитията АУЕР разяснява различни аспекти от законовата и под-законовата нормативна база, касаещи изпълнението на политиката по енергийна ефективност на местно ниво, възмож- ностите за финансиране на мерки за повишаване на енергийната ефективност, потенциал за енергийни спестявания, местно енергийно планиране и др. Това включва и многобройните кон- султации, които АУЕР предоставя на задължените лица в сектора при дефиниране и изпълне- ние на мерки за повишаване на енергийната ефективност и при отчитане на постигнатите ефек- ти от прилагането на мерките. АУЕР участва в над 50 информационни кампании и 6 обучител- ни семинари съвместно с органите на държавната власт и органите на местното самоуправле- ние, като групите бяха съобразени с териториалното разположение на областите по райони за икономическо планиране. Целта на тези семинари е да се проведе обучение на служителите в областните и общински администрации за разработване на планове за енергийна ефективност и изготвяне на ежегодни отчети за изпълнението на плановете по чл. 11 от ЗЕЕ. На семинарите е представено значението и ефекта от изпълнението на политиките по енергийна ефективност по Закона за енергийната ефективност и наредбите към него, както и възможностите за реализира- не на мерки и проекти за постигане на целите за енергийни спестявания. Подприоритет 7.3 „Достигане на 16% дял на енергията от възобновяеми източ- ници в брутното крайно потребление на енергия до 2020 г.“ Във Втория национален доклад за напредъка на България в насърчаването и използването на енергия от ВИ, който беше представен на Европейската комисия в края на 2013 г. е отчетено, че през 2012 г. Република България е преизпълнила задължителната национална цел от 16 % дял на енергия от ВИ в брутното крайно потребление на енергия за 2020 г., като е постигнат дял от 16,4 %. По данни на Евростат през 2013 г. България е постигнала дял на енергията от ВИ в брутното крайно потребление на енергия от 18.99 %. През 2015 г. с измененията на ЗЕВИ в § 54 от преходните и заключителни разпоредби (бр. 17 от 6.03.2015 г., в сила от 6.03.2015 г.) се рег- ламентира, че за енергийните обекти за производство на електрическа енергия от ВИ, които са въведени в експлоатация след влизането в сила на този закон (с изключение на обектите по чл. 24, т. 1 и 3) не се прилага насърченията за задължително изкупуване на произведената електри- ческа енергия по преференциални цени и дългосрочни договори. С последните изменения и допълнения в ЗЕВИ (ДВ бр. 56 от 24.07.2015 г., в сила от 24.07.2015 г.) се регламентира, че количествата електрическа енергия, надхвърлящи количест- вата, осигуряващи приходи на производителите от възобновяеми източници, съответстващи на заложените в преференциалните цени ценообразуващи елементи, да бъдат изкупувани от об- ществения доставчик по цена за излишък на балансиращия пазар. По този начин ще се постигне баланс между интересите на обществения доставчик и производителите във връзка с количест- вата електрическа енергия, осигуряващи приходи над гарантираните с преференциалните цени. С приетите изменения в ЗЕВИ общественият доставчик, съответно крайните снабдители изку- пуват произведената електрическа енергия от възобновяеми източници по преференциална 49 цена за количествата електрическа енергия до размера на нетното специфично производство на електрическа енергия, въз основа на което са определени преференциални цени в съответните решения на КЕВР. За обектите по чл. 24, т. 3 от ЗЕВИ определеното нетно специфично произ- водство на електрическа енергия не се прилага. Съгласно § 18, ал. 1 от Преходните и заключителни разпоредби на ЗЕВИ за производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници чрез енергийни обекти, които са изградени със средства от национална или европейска схема за подпомагане и по отношение на които заявления за подпомагане са постъпили до влизането в сила на ЗЕВИ, се прилагат цените по чл. 31, ал. 8 от същия закон, които последно са определени с решение на Комисията за енергийно и водно регулиране към датата на влизането в сила на този закон. Подприоритет 7.4 „Създаване на интегриран вътрешен пазар на енергия“ На 04.02.2014 г. бе извършено вписване на „ЕСО” ЕАД в търговския регистър, отразяващо кра- ен етап по преобразуването на дружеството, като правоприемник на активите и пасивите от „НЕК” ЕАД, свързани с преносната мрежа. С Решение на ДКЕВР от месец декември 2013 г. е издадена лицензия за извършване на дейността „пренос на електрическа енергия” на „ЕСО” ЕАД, за срок от 35 години. След одобрение от Европейската комисия, приключи процедурата по сертифициране на ЕСО, съгласно изискванията на Директива 2009/72/EО и Регламент ЕО 714/2009. От 01 юни 2014 г., „ЕСО” ЕАД стартира в пълен обем пазара на балансираща енер- гия, където брутните и нетни графици от координаторите на балансиращи групи, доставчиците на балансираща енергия и останалите търговски участници се подават в системата за админис- триране на пазара. До 1 юни 2014 г., почасовото прогнозиране и балансиране се прилага само за участниците, регистрирани на свободния пазар, а след 1 юни 2014 г. стартира почасов пазар по всички сделки с електрическа енергия и еднакви условия за балансиране на участниците, обе- динени в стандартни, специални и комбинирани балансиращи групи. До стартирането на балансиращия пазар, единствен доставчик на балансираща енергия е НЕК. След 1 юни всички производители с регулируеми агрегати могат да бъдат доставчици на балан- сираща енергия (ДБЕ). „ЕСО“ ЕАД е сключило договори с всички ДБЕ за достъп, предоставяне на допълнителни услуги и участие в пазара на балансираща енергия и поддържа регистър на сайта си за активните доставчици на балансираща енергия от първично, вторично, третично регулиране и студен резерв. В края на 2014 г., за да бъде осигурена конкуренция, и съответно намалени разходите за управление и балансиране на ЕЕС, започнаха разговори със „Стомана Индъстри“ АД за изпълнение на условията за участие в пазара на балансираща енергия като потребител доставчик на балансираща енергия от третично регулиране. След проведени тесто- ве, реалното участие на един от обектите стартира от м. февруари 2015 г. Балансиращият пазар от 1 юни е организиран на пазарен принцип. Цените се определят според разходите на „ЕСО“ ЕАД за закупуване на енергия за регулиране нагоре (цена за недостиг) или приходите при компенсиране на енергията в случаите на регулиране надолу (цена за излишък). Отчитат се и реализираните небаланси от търговските участници за всеки период на сетълмент. От 8 юни 2015 г. е удължен срокът за известяване на графици между търговските участници, до 15:00 ч. в деня преди доставката, което позволява по-добро планиране, близо до реалния ден на търговия. От 1 юли 2015 г. в пазара на електрическа енергия се включват и потребители, присъ- единени към мрежа НН, които нямат електромери за почасово отчитане на електрическата енергия, но участват чрез разработените стандартизирани товарови профили. Пазарът е струк- туриран оптимално от гледна точка на прехвърлянето на отговорността за балансиране и гру- пиране на участниците, като ефектът от нетиране в групите също спомага за по-благоприятна крайна цена за крайния потребител. В резултат на предприетите действия, е постигнато: - прилагане на конкурентния принцип при предлагането на балансираща енергия, чрез въвеждане на балансиращ пазар; - намаляване на разходите за небаланс, чрез формиране на балансиращи групи. Подприоритет 7.5 „Повишаване на ефективността на използване на ресурсите“ Важно значение за насърчаването на иновациите в широко използвани методи на производство, насочени към оптимална ефективност по отношение на ресурсите ще има вече приетата Инова- 50 ционна стратегия за интелигентна специализация на България за периода до 2020 г., което е задължително предварително условие за следващия програмен период 2014-2020 г. по опера- тивните програми. Стратегията ще има съществен принос за стимулиране “позеленяването” на икономиката, насърчаване на инвестициите в екоиновации и подобряване на връзките между наука/образование и предприятията. Също в тази насока, ключова е ролята и на Оперативна програма “Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007-2013 г. (ОП- РКБИ), по която се предоставя интегрирана консултантска и инвестиционна подкрепа на бъл- гарските стартиращи иновативни предприятия в изпълнението на успешни проекти за внедря- ване в производството и пазарна реализация на иновативни продукти, процеси и услуги с висо- ка добавена стойност. Осигурява се от програмата и финансиране за реализирането на научно- изследователски и развойни проекти от страна на българските предприятия. По вече стартира- лата Оперативна програма "Иновации и конкурентоспособност" 2014-2020 г. (ОПИК) ще про- дължи подкрепата за иновации, вкл. разработване и внедряване на нови продукти, процеси и бизнес модели в предприятията. Ще се подкрепя внедряването на: високотехнологични реше- ния за оптимизиране на производствените процеси и намаляване на използването на суровини; съвременни технологии за влагане на отпадъците като суровина в ново производство и/или други алтернативни приложения; безотпадни технологии, иновационни производствени мате- риали, технологии за производство на „зелени продукти“ във всички сектори на икономиката. Разработването на системи за оценка и отчитане на стойността на екосистемите и предлаганите от тях услуги в процеса на формирането на секторни политики също ще допринесе за по- ефективното използване на ресурсите. Програма BG 03 „Биологично разнообразие и екосисте- ми”, съфинансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014 г., осигурява подкрепа за проекти за картирането на екосистемите извън Натура 2000 и тяхната биофизична оценка, както и за проекти в области, свързани с предоставянето на еко- системни услуги. По стартиралата Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 г. ще се финансират мерки за подкрепа за развитие и управление на екосистемни услуги, в т.ч. оценка на екосистемите и екосистемните услуги, разработване на схема за възмездното им ползване и др, като обхватът на мерките е ограничен в рамките на мрежата Натура 2000. Насърчаването на инвестиции в съвременни съоръжения за оползотворяването на отпадъците чрез рециклиране, повторно използване и/или извличане на вторични суровини и енергия е също основна предпоставка за съхраняване и рационално използване на природните ресурси. Приет е Национален план за управление на отпадъците 2014-2020 г. Той включва програми с мерки за постигане на целите в следните направления: предотвратяване на образуването на отпадъци; достигане на целите за подготовка за повторна употреба и за рециклиране на битови- те отпадъци от хартия, метали, пластмаса и стъкло; достигане на целите за биоразградимите отпадъци, в т.ч. за биоотпадъците; достигане на целите за рециклиране и оползотворяване за строителни отпадъци и отпадъци от разрушаване на сгради; достигане на целите за рециклира- не и оползотворяване на масово разпространените отпадъци и др. От основно значение са и въведените със Закона за управление на отпадъците: финансови инструменти (в т.ч. такса депо- ниране), които да стимулират рециклирането на по-големи количества отпадъци и изграждане- то на регионални системи за третиране на отпадъците в дългосрочен план; цели за рециклиране на битови отпадъци - от хартия, метал, пластмаса и стъкло от домакинствата (до 50 % от общо- то им тегло) и материално оползотворяване на строителни отпадъци до 70 % от теглото им, които трябва да бъдат постигнати до 2020 г.; задължително разделно събиране за отпадъците от търговски, административни и производствени обекти; осигуряване на площадки за безвъзмез- дно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата от кметовете на общини и др. Мерки, насочени към намаляване на депонираните битови отпадъци и използването на отпадъ- ците като ресурс, вкл. за производство на енергия, в съответствие с йерархията за управление на отпадъците, ще бъдат финансирани по Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 г. По програмата ще се осигурява подкрепа за: изграждане/рехабилитация/реконструкция на съоръ- жения за третиране на утайки от пречиствателни станции за отпадъчни води (ПСОВ), като част от проектите за ПСОВ; изграждане на инсталация за оползотворяване на горима фракция полу- чена от битови отпадъци (RDF) чрез производство на енергия в Топлофикация София ЕАД; изграждане на анаеробни и/или компостиращи инсталации за биоразградими и/или зелени от- падъци. 51 Приоритет 8 „Подобряване на транспортната свързаност и достъпа до пазари” Подприоритет 8.1 „Изграждане на устойчива железопътна транспортна система чрез реформиране на сектора“ Област на въздействие: Подобряване управлението на железопътния сектор Отчетени са параметри на индикаторите за оценка за 2013 г. – повишаване на скоростите на движение в ремонтираните участъци – 90,55 км/ч и повишаване качеството на железопътната инфраструктура, измерено чрез бална оценка – 46,93%. За 2014 г. параметрите на индикаторите за оценка са – повишаване на скоростите на движение в ремонтираните участъци – 85,70 км/ч и повишаване качеството на железопътната инфраструктура, измерено чрез бална оценка – 46,93%. За първото полугодие на 2015 г. отчетените параметри на индикаторите за оценка са – повишаване на скоростите на движение в ремонтираните участъци – 72,9 км/ч; повишаване качеството на железопътната инфраструктура, измерено чрез бална оценка – 46,93%. Област на въздействие: Преструктуриране на „Холдинг БДЖ” ЕАД и НК „ЖИ” Завършено е преструктурирането на групата на „Холдинг БДЖ“ ЕАД, като в нейните рамки са обособени две дъщерни дружества „БДЖ Пътнически превози“ ЕООД и „БДЖ Товарни прево- зи“ ЕООД. Дейността им е поставена на търговска основа, заздравен е мениджмънта и тече постепенен процес на оптимизиране на персонала и освобождаване от ненужните неоперативни активи. Подновена е процедурата за приватизация на „БДЖ Товарни превози“ ЕООД. Разработен е изцяло нов План за оздравяване и развитие на групата на „Холдинг БДЖ“ ЕАД за периода 2015 – 2022 г. с няколко сценарии и варианти, в който са предвидени мерки за подоб- ряване състоянието и конкурентоспособността на железопътния превозвач, включително за постепенно подновяване на пътническия подвижен състав на стойност между 210 млн. лв. и 430 млн. лв. за разглеждания период, като предстои Министерството на финансите да вземе реше- ние за възможностите на държавния бюджет да финансира въпросната инвестиционна програ- ма. В Плана са разгледани и няколко възможни варианта за решаване на въпроса със свръхзад- лъжнялостта на групата на „Холдинг БДЖ“ ЕАД в зависимост от това дали ще бъде успешно приватизирано „БДЖ Товарни превози“ ЕООД и дали ще бъде постигнато споразумение с ос- новните финансови кредитори на железницата за разсрочване на задълженията й. Продължават усилията на екипите на МТИТС и БДЖ за постигане на взаимноприемливо спо- разумение с кредиторите. Основна пречка до момента се явяват исканията от страна на креди- торите за даване на държавна гаранция и изплащане на значителна част от просрочените за- дължения, като предварителни условия за сключване на споразумение, и които българската страна не може да приеме. През м. март 2015 г. Облигационерите подават иск в Лондонски съд срещу „Холдинг БДЖ“ ЕАД по повод обявената в края на 2014 г. предсрочна изискуемост на втория облигационен заем. На 20.07.2015 г. съдът се произнася в полза на Облигационерите. В следствие на усилията на българската страна, основните финансови кредитори изразиха готов- ност за започване на преговори за постигане на взаимноприемливо споразумение за разсрочва- не на задълженията на „Холдинг БДЖ“ ЕАД без да поставят предварително посочените по-горе условия. Очаква се Европейската комисия в лицето на ГД „Конкуренция“ да приключи процедурата по нотифициране на мярката „анулиране на задължения“ в размер на до 172 млн. лв. до края на 2015 г. През 2014 г. общите задължения на групата на „Холдинг БДЖ“ ЕАД са намалени от 631,2 млн. лв. на 561,9 млн. лв. или с 69,3 млн. лв. През 2014 г. на финансовите кредитори са изплатени 67,7 млн. лв. главници и 13,8 млн. лв. лихви. Към края на м. август 2015 г. общите задължения на групата на „Холдинг БДЖ“ ЕАД са приблизително 503 млн. лв. или намаление от началото на годината с 58,9 млн. лв. За същият период на 2015 г. на финансовите кредитори са изплатени 56,4 млн. лв. главници и 6,5 млн. лв. лихви. Във връзка с Плана за оздравяване и развитие на групата на „Холдинг БДЖ“ ЕАД по отноше- ние на оптимизиране на персонала за периода от м. декември 2014 г. – м. септември 2015 г. 52 списъчния състав е намален с 672 броя. С цел подобряване качеството на човешките ресурси и постигане целите на БДЖ Група се осъществява политика на реализиране на Стратегия за чо- вешките ресурси с цел привличане и подбор на кадри, тяхното обучение, оценяване на трудово- то им представяне и мотивация. По отношение на изпълнението на програма за преструктуриране на персонала в НК ЖИ, през 2013 г. е отчетено намаление на 486 бр. списъчен персонал. През 2014 г. е отчетено намаление на 303 бр. списъчен персонал. За периода м. януари – м юни 2015 г. – увеличение с 38 бр. спи- съчен персонал спрямо м. декември 2014 г. Увеличението е свързано с необходимостта от до- пълнителното назначаване на експлоатационен персонал във връзка с реализиране на проекти по Оперативна програма „Транспрот“ 2007-2013 г. (ОПТ). Към 2013 г. са отчетени 2,95 бр. пер- сонал на км. железен път, за 2014 г. – 2,89 бр. персонал на км. железен път и към 30.06.2015 г. – 2,89 бр. персонал на км. железен път. Изготвена е Стратегия за управление на човешките ресурси в НК ЖИ за периода 2014-2020 г. Стратегията е приета от Управителния съвет на предприятието с протокол № 05-10/13 от 22.10.2013 г. В изпълнение на заложеното се постигнаха следните резултати: През 2014 г. – Експертен анализ и актуализация на действащата система на заплащане; Иден- тифициране на ключовите за компанията длъжности; Увеличение на основните заплати с 5%; Увеличение размерите на голяма част от допълнителните трудови възнаграждения; Усъвър- шенстване на системата за атестиране на персонала – актуализиран е Правилника за атестация в съответствие със стандартите за компетентност; Изработен механизъм за развитие на приемст- веността и менторството с цел повишаване ангажираността при предаване на знания и умения; Актуализиране на учебните планове и програми за ключови длъжности с разширяване практи- ческата част от обучението; Повишаване ефективността от социалния диалог между работода- телят и социалните партньори - подписан е Колективен трудов договор 2014-2016 г. За периода м. януари – м. юни 2015 г. – Увеличение на основните заплати с 2%; Увеличение размерите на допълнителните трудови възнаграждения за нощен труд и време на разположение. С цел повишаване ефективността на системата за набиране и подбор, назначаване и освобожда- ване на персонал във всички поделения са актуализирани Правилата за набиране и подбор на кадри. Актуализирани са учебните планове и програми за ключови длъжности с разширяване практическата част от обучението. През 2014 г. са реализирани обучения по социални компетенции по Проект на БСК „Разработ- ване и внедряване на информационна система за оценка на компетенциите на работната сила по браншове и региони“ и подготовка за разширяване на компетенциите в следващ период. Подприоритет 8.2 „Ефективно поддържане, модернизация и развитие на транс- портната инфраструктура. Интегриране на българската транспортна система в европейската“ Област на въздействие: Поддържане, модернизация и развитие на железопът- ната инфраструктура Модернизация на жп линията София – Пловдив (модернизация на участъка Септември – Пловдив, част от TEN-T мрежата) Общото физическо изпълнение по проекта към 31.08.2015 г. е около 58%, а физическото из- пълнение спрямо отделните позиции е, както следва: Позиция 1: Септември – Пазарджик: 56% Позиция 2: Пазарджик – Стамболийски: 35% Позиция 3: Стамболийски – Пловдив: 78% Физически напредък за проектиране и изграждане на системите за сигнализации в участъка Септември – Пловдив и телекомуникации София – Пловдив:62,96%. Завършване на жп линията Пловдив – Свиленград (участък Димитровград – Свиленград) („Реконструкция и електрификация на жп линия Пловдив – Свиленград по коридори IV и IX, Фаза 2: участък Първомай – Свиленград) 53 Общото физическо изпълнение по проекта към 31.08.2015 г. е следното: Физически напредък на СМР по Позиция 1: Димитровград – Харманли: 82% Физически напредък на СМР по Позиция 2: Харманли – Свиленград: 81% Физически напредък на СМР по Позиция 3: Изграждане на нови тягови подстанции в Симео- новград и Свиленград и разширение на съществуващата тягова подстанция в Димитровград: 84%. Рехабилитация на железопътната инфраструктура в участъците от жп линия Пловдив – Бургас Общото физическо изпълнение по проекта към 31.08.2015 г. е следното: Физически напредък на СМР по Позиция 1: 100%. На 15.04.2014 г. отсечката е въведена в експ- лоатация. Физически напредък на СМР по Позиция 2: Стара Загора – Зимница: 97% Физически напредък на СМР по Позиция 3: Церковски – Карнобат – Бургас: 84% Част от проекта ще бъде фазиран и ще се изпълнява по Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014-2020 г. (ОПТТИ) (жп възел Бургас и 3 тягово-понизителни подстанции). И трите големи жп проекта ще завършат окончателно през 2016 г. Модернизация на жп линията София – Драгоман – техническо проектиране Работи се по изготвянето на ПУП и технически проекти за строителство на нови гарови здания, спирки и сгради и по изготвянето на технически проекти за реконструкция и модернизация на съществуващите. Сключени са и се изпълняват договори за изготвяне на ПУП и технически проект за модернизация на жп участъците гара София – гара Петърч и гара Петърч – гара Дра- гоман. Изготвен е Доклад за оценка на въздействието върху околната среда, но поради отрица- телно становище на МОСВ се разработват нови варианти за частично изместване на трасето с цел избягване на някои конфликтни зони. Модернизация на жп линията София – Перник – Радомир – техническо проектиране: Сключен е и се изпълнява договор за изготвяне на ПУП и технически проект за модернизация на целия жп участък София – Перник – Радомир. Работи се по изготвянето на технически про- екти за реконструкция и модернизация на съществуващи гарови здания, спирки и сгради. Развитие на железопътен възел София – техническо проектиране Изготвен и одобрен е Доклад за оценка на въздействието на околната среда. Работи се по из- готвянето на ПУП и технически проекти за строителство на нови гарови здания, спирки и сгра- ди и по изготвянето на технически проекти за реконструкция и модернизация на съществува- щи. Възложен е и се изпълнява договор за изготвяне на технически проект за модернизация на жп участъци гара Волуяк – гара Биримирци; гара София – през гара Север – гара Илиянци и гара Казичене – гара Мусачево – гара Столник. Сключени са и се изпълняват договори за из- готвяне на ПУП и технически проекти за модернизация на жп участъците гара София – гара Волуяк; гара Подуяне – гара Биримирци; гара Биримирци – гара Подуяне разпределителна; гара София – гара Елин Пелин и гара Казичене – гара Равно поле – гара Столник. Развитие на железопътен възел Бургас – техническо проектиране Обявената тръжна процедура за избор на изпълнител за изготвяне на технически проект за ре- хабилитация за проекта е прекратена поради липса на подадени оферти за участие. Настоящите предвиждания са изпълнението на проекта за развитие на жп възел Бургас да се възложи на инженеринг (проектиране и строителство) с финансиране от ОПТТИ 2014 – 2020 г. Модернизация на жп линията Видин – София, фаза Подготовка: „Проектиране на строи- телството на жп линия Видин – София: актуализация на проекта и подготовка на жп участък Видин – Медковец“ Възложени са и са в процес на изпълнение договори за актуализация и оптимизация на идеен проект за жп участъци Медковец – Руска Бяла и Руска Бяла – Столник. Актуализация на идеен проект и изработване на ПУП и технически проект за жп участъка Видин – Медковец. В ход е 54 изпълнението на договор за допълнение на ОВОС. Предстоят и теренни проучвания за издир- ване на археологически обекти. Област на въздействие: Поддържане, модернизация и развитие на пътната ин- фраструктура АМ „Струма“: Лот 1 „Долна Диканя – Дупница“ от км 305+220 до км 322+000, дължина 16.78 км Строителството на Лот 1 е завършено, като физическото изпълнение е 100%. В процес на под- готовка е документацията за издаване на Акт Обр. 16. Лот 2 „Дупница – Благоевград“ от км 322+000 до км 359+483.52, дължина 37.48 км Край на строителните работи: 31.10.2015 г. Физическо изпълнение към 31.08.2015 г. – 78% Лот 4 „Сандански – Кулата“ от км 423+800 до км 438+500, дължина 14.70 км Строителството на Лот 4 е завършено. Директното трасе на Лот 4 е въведено в експлоатация на 10.09.2015 г. Предстои въвеждане в експлоатация и на подобект реконструкция на жп линия Генерал Тодоров – Кулата. Подготовка на Лот 3 на автомагистрала „Струма“, като част от проект „Автомагистрала „Струма“, лотове 1, 2 и 4“: За подготовката на проекта се изпълняват следните дейности: 1) изработване на идеен проект – дейността е изпълнена. Във връзка с необходимостта от извършването на консултантски услуги за анализи, проучвания, оценки и одити, свързани с подготовката на формуляр за кандидатст- ване за Лот 3 „Благоевград – Сандански“ на АМ „Струма“, са проведени още 6 процедури за обществени поръчки по ЗОП, три от които са приключили; 2) екологичен консултант, който оценява допустимостта от екологична гледна точка на техническите решения, предложени от проектанта – дейността е изпълнена; 3) стратегически консултант, който цялостно да подпома- га подготовката – дейността е изпълнена; 4) геоложки проучвания за изграждането на автома- гистрала „Струма“ Лот 3 „Благоевград – Сандански“ – дейността е изпълнена; 5) предварител- ни археоложки проучвания за АМ „Струма“ Лот 3 „Благоевград – Сандански“ – дейността е изпълнена; 6) Наблюдение, анализ и оценка на смъртността на животинските видове в участъка на път Е-79 (I-I), преминаващ през защитени зони „Кресна“ и „Кресна-Илинденци“ – 60% фи- зическо изпълнение; 7) Мониторинг на трафика на път Е-79 (I-1), преминаващ през защитени зони „Кресна“ и „Кресна – Илинденци“ – дейността е изпълнена. Лот 3 „Благоевград – Сандански“: правителството реши, че строежът на две нови отсечки от АМ „Струма“ – Благоевград – Крупник и Кресна – Сандански ще започне с пари от държавния бюджет, което ще позволи своевременното стартиране на дейностите по изграждане на участъ- ците от Лот 3 до получаване на формалното одобрение на европейското финансиране по проек- та от ЕК по ОПТТИ 2014-2020 г. Лот 3 е разделен на три подучастъка, като за два от тях, чието изграждане ще започне с държавни средства, вече има избрани изпълнители. Договорът с изб- рания изпълнител на Лот 3.1 на „Благоевград – Крупник“ още не е подписан заради жалби на участници, които са отхвърлени от КЗК. Все още няма окончателно произнасяне на съда. Дого- ворът за строителство на Лот 3.3 „Кресна – Сандански“ е подписан и след осигуряване на фи- нансирането работата може да започне веднага. Избран еизпълнител на Лот3.1, като предстои подписване на договор, като забавянето на процедурата е в резултат на обжалвания. Договорът за строителство на Лот 3.3 „Кресна – Сандански“ е подписан и дейностите по изпълнение на договора са в ход. Подготовка и доизграждане на АМ „Хемус“: Съгласно одобрения формуляр за кандидатстване (ФК) за подготовка на АМ „Хемус“ и подпи- сания договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) има 4 основни дейности, които са в обхвата на проекта и се изпълняват: 1) предпроектни проучвания – приключена; 2) идеен про- ект – обхващаща три етапа; 3) доклади по ОВОС и ОСВ, както и 4) археологически проучвания. Дейност 2 – изготвяне на идейни проекти за трасето на Етап 1, Етап 2 и Етап 3 е завършена по всички сключени договори и в ход е подготовка на процедурата за отчуждаване за Етап 1. 55 Дейност 3 – изготвяне на доклад по ОВОС за цялото трасе за доизграждане е извършена и е издадено Решение по ОВОС от МОСВ. Дейност 4 – изготвяне не предварителни археологически проучвания за доизграждане на АМ „Хемус“, за Етап 2 и Етап 3са завършени през м. ноември 2015 г.. АМ „Калотина – София“ Лот 1 „Западна дъга на Софийски околовръстен път“ Участък 1 – „АМ „Люлин“ – р. Какач“ от км 59+400 до км 61+629.18 и от км 0+000 до км 0+780, дължина 3.01 км Начало на строителните работи – 02.09.2012 г. Край на строителните работи – 31.10.2015 г. Физическо изпълнение към 31.08.2015 г. – 75,6% Участък 2 – „р. Какач – Северна скоростна тангента“ от км 0+780 до км 6+309, дължина 5.51 км. Тече процедура по отчуждаване на терените. Археологическите проучвания са приключи- ли. След като на 30.09.2014 г. тръжната процедура с предмет: „Определяне на изпълнител на строителството на обект: Път II-18 „Софийски околовръстен път – Западна дъга в участък от км 0+780 до км 6+309“ беше обявена за трети път се очаква до края на м. септември 2015 г. да има сключен договор с изпълнител на СМР. Предвид натрупаното закъснение с избора на изпълни- тел, с отчитане на технологичната и финансова обособеност на участък 2, е получено принцип- ното съгласие на ЕК за прехвърляне на участъка за изпълнение по ОПТТИ. Участък „Калотина – СОП“ от км 1+000 до км 32+ 447 и от км 32+447 до км 48+329 Налични са предпроектни проучвания и идеен проект. Решението по ОВОС е влязло в сила през м. май 2013 г. На 21.05.2014 г. е обявена процедура по реда на ЗОП за строителство, която към 31.10.2014 г. е прекратена. На 12.06.2014 г. е обявена открита процедура за консултантски услуги, която е прекратена на 02.04.2015 г. Изготвен е анализ „Разходи-ползи“ за проекта. Път Е-79 Мездра – Ботевград Налични са предпроектни проучвания, технически проект и Решение по ОВОС. На 27.06.2014 г. са стартирани процедури по ЗОП за избор на изпълнители за допълнително проек- тиране и строителството на лот 1 и лот 2, прекратени на 27.01.2015 г., както и за избор на из- пълнители на строителен надзор на лот 1 и лот 2, прекратени на 27.01.2015 г. Път E-79 Видин – Монтана Предпроектни проучвания – 2013 г. Първи междинен етап на фаза „Идеен проект“ е приет от ЕТИС на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ). Избран е изпълнител по рамково споразу- мение за изработване на доклад за ОВОС и Доклад за Оценка на въздействието върху околната среда (ДОВОС). ДОВОС, Коригирано задание, Нетехническо резюме на доклада за ОВОС и Доклад за оценка на степента на въздействие/оценка на съвместимост (ДОСВ) за проект „Път І- 1 /Е-79/ Видин – Враца“ са предадени от Изпълнителя в АПИ на 06.04.2015 г. В писмо от 25.06.2015 г. МОСВ дава отрицателна оценка за качеството на доклада за ОВОС и отрицателна оценка на приложения доклад за оценка на степента на въздействие. Протича кореспонденция между АПИ, МОСВ и МРРБ във връзка с решаване на установения проблем. Път Е-85 (I-5) Кърджали – Подкова от км 342+639.41 до км 367+427 и пътна връзка „Фо- тиново“ от км 0+000 до км 2+368 Подобект 1 „Кърджали – разклон Джебел“ – рехабилитация и реконструкция, дължина 8,22 км. – изграден и въведен в експлоатация на 16.11.2012 г. Подобект 2 Път Е-85 (І-5) „Разклона Дже- бел – Подкова“ – ново строителство от км 343+200 до км 367+427 и пътна връзка „Фотиново“ от км 0+000 до км 2+368. Физическото изпълнение на обекта е 100%. Всички СМР в обхвата на директното трасе са изпълнени. На 3.02.2014 г., е подписан Акт обр. 15 и на 4.02.2014 г. движе- нието е пуснато. Физическо изпълнение по допълнителния договор към 31.08.2015 г. също е 100%. Обход на гр. Габрово, фаза I 56 Началото на строителните работи на Първи участък е 26.06.2013 г. За участъка е подписан Акт Обр. 15 на 3.12.2013 г. Подготвя се документацията за издаване на Акт 16. Началото на строи- телните работи на Втори участък е 22.10.2013 г. СМР в участъка са завършени. Подготвя се документацията за издаване на Акт Обр.15. Изпълняват се СМР в участъци три и четири. Фи- зическо изпълнение към 31.08.2015 г. – 16.8%. Изготвяне на разширен идеен проект за 3,22 км. тунел – след проведена тръжна процедура на 25.06.2014 г. е сключен договор с предмет: „Изра- ботване на разширен идеен проект за обект: Път III – 5004 „Обход на гр. Габрово“ – тунел под връх Шипка с дължина 3220 м от км 24+400 до км 27+620“. Решението по ОВОС е налично от 3.04.2012 г., влязло е в сила след Решение на ВАС от 28.04.2014 г. Обходен път на гр. Монтана Начало на строителните работи: 19.09.2013 г. Физическо изпълнение към 31.08.2015 г. – 36 %. Обходен път на гр. Враца Физическо изпълнение: 100%. Обектът е в експлоатация от 03.07.2014 г. Проектът е в процес на документално приключване – искането за окончателно плащане е подадено в УО и е в процес на обработка. АМ „Марица“ Лот 1 „Оризово – Димитровград“ от км 5+000 до км 36+400. Физическо изпълнение към 31.08.2015 г. – 70,1 %. Лот 2 „Димитровград – Харманли“ от км 36+400 до км 70+620. Физичес- ко изпълнение към 31.08.2015 г. – 100 %. Обектът е въведен в експлоатация. Лот 70 „Северна скоростна тангента от км. 0+000 до км. 16+540“ Договорът за проектиране и строителство е сключен на 17.02.2014 г. С влязло в сила Решение на Министерския съвет № 811 от 21.12.2013 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти – час- тна собственост, за държавна нужда за изграждане на проект ССТ бяха предвидените за отчуж- даване 668 бр. имоти, от които има образувани дела за 274 бр. имоти. Приключили са отчужди- телните процедури за 663 имота, остават неотчуждени 5 имота, за които се очаква ВАС да се произнесе със съдебни решения. Няма издадено разрешение за строеж на части от трасето, по- падащи в обхвата на неотчуждените имоти, като общата дължина на същите е около 500 м. Ре- гистрирани са четири новооткрити археологически обекта на трасето на ССТ, което също дове- де до забава на строителството. В момента се извършват СМР с ускорени темпове, като се из- пълняват пътни работи и работи по големи съоръжения. Област на въздействие: Развитие на логистичната инфраструктура Изграждане на интермодален терминал в гр. Пловдив На 23.05.2014 г. са подписани договорите с изпълнител на СМР и Консултант/Строителен над- зор. Изготвен е технически проект за Етапи 1, 2 и 3, който е одобрен от Експертен технически съвет на НК ЖИ. Подготвената документация е внесена в МРРБ за издаване на Разрешение за строеж (РС) на първите три етапа и в община Родопи Пловдив – за Етап 4. В периода м. април – м. юли 2015 г. са издадени РС за четирите етапа и са стартирали строителните работи. Извър- шени са предварителни анализи и действия, свързани с бъдещото отдаване на концесия на тер- минала. Рехабилитация на гарови комплекси по TEN-T мрежата Рехабилитация на гаров комплекс Централна жп гара София Сключен е и се работи активно по изпълнението на договор за рехабилитацията и модерниза- цията на гаровия комплекс. Строителната площадка е открита с Акт Протокол № 2 на 16.04.2014 г. Физическо изпълнение – 70%. Въпреки известното забавяне, обектът се очаква да бъде завършен и въведен в експлоатация до м. март 2016 г. Рехабилитация на гаров комплекс жп гара Бургас, пътническа: Сключен е и е в ход изпълнението на договор за рехабилитацията и модернизацията на гаровия комплекс. Физическото изпълнение е 41%, но се работи с добра мобилизация и бързи темпове. 57 Срокът за завършване на строителството е през м. март 2016 г., като очакванията са обектът да бъде завършен и въведен в експлоатация предсрочно. Железопътна гара Пазарджик: На 19.09.2014 г. е открита напълно обновеното приемно здание на гара Пазарджик. Сградата е оборудвана с удобни чакални. До всички нива е осигурен достъп за лица с намалена подвиж- ност. Сградата разполага с център за услуги и с добра визуална комуникация за бърза и лесна ориентация на пътниците. Подготовка за изграждане на интермодален терминал в гр. Русе Основните дейности по проекта са разделени на 6 фази: - Фаза 1 – Изработване на предпроектни проучвания, идеен проект, ПУП и подготовка на отчуждителни процедури. Приет е встъпителния доклад на Консултанта с актуализиран ускорен график за реализация. Изготвени са разработките по Етап 1 „Изготвяне на предпроектни проучвания“. - Фаза 2 – Изготвяне на Доклад за ОВОС. РИОСВ Русе е издало Решение № РУ-63- ПР/2015 г., с което отпада необходимостта от извършване на ОВОС. - Фаза 3 – Археологически проучвания. - Фаза 4 – Изготвяне на Формуляр за кандидатстване за изграждане на интермодален терминал Русе. - Фаза 5 – Дейности по информация и публичност. - Фаза 6 – Набавяне на съгласувателни документи по дейностите за подготовка на проек- та. Област на въздействие: Подобряване на корабоплаването по р. Дунав Подобряване на системите за навигация и топохидрографните измервания по р. Дунав Проектът е финансиран по ОПТ и стартира през 2013 г. Към м. юни 2015 г. са изпълнени след- ните компоненти: Компонент 1: „Създаване на опорна GPS геодезична мрежа по българския бряг на р. Дунав и свързването й с EUREF“ – през м. май 2015 г. приключи дейността по изграждане на опорна GPS геодезична мрежа по българския бряг на река Дунав и свързването й с EUREF. Компонент 2: „Модернизация на системата за навигация в българския участък на р. Дунав“. До 30.06.2015 г. са поставени 96 бр. километрични знаци от общо 980 брегови знаци в района на остров Белене до остров Батин и района на гр. Русе. Поставени са и 19 бр. брегови знаци, като 9 от тях са в района на гр. Русе, а останалите от устието на р. Тимок до района на Видин. Компонент 3: „Доставка на оборудване“. През м. март 2014 г. приключиха всички дейности по монтиране и въвеждане в експлоатация на автоматичните хидрометрични и метеорологични станции, намиращи се в следните населени места: Силистра, Тутракан, Русе, Свищов, Никопол, Оряхово, Лом, Видин, Ново село. Същите събират в база данни всички хидрологични и метео- рологични параметри на р. Дунав. Информацията се предоставя на корабоплавателите и други заинтересовани лица чрез сайта на Изпълнителна агенция „Проучване и поддържане на р. Ду- нав“ и се използва се от специализирани РИС и FIS портали, които разпространяват данните. Област на въздействие: Развитие на транспортната инфраструктура чрез пуб- лично-частно партньорство През отчетния период в МТИТС са провеждани подготвителни действия за концесиониране на 7 обекта от транспортната инфраструктура. Осъществяван е и текущ контрол по изпълнението на задълженията по сключените концесионни договори за 16 обектa от транспортната инфраст- руктура. На 6.03.2013 г. са подписани договорите за предоставяне на концесия върху приста- нищен терминал Видин-юг, част от пристанище за обществен транспорт с национално значение Видин, с определения концесионер „ТЕЦ СВИЛОЗА“ АД, както и за пристанищен терминал 58 Лом, част от пристанище за обществен транспорт с национално значение Лом, с определения концесионер „ПОРТ ИНВЕСТ“ ЕООД. Договорите са влезли в сила на 1.05.2013 г. По отноше- ние на пристанищен терминал Видин-юг размерът на инвестициите, които концесионерът следва да извърши за целия срок на концесия, е 7 087 000 лв. За пристанищен терминал Лом размерът на инвестициите, които концесионерът следва да извърши за целия срок на концесия, е 22 439 000 лв. На 8.03.2013 г. е подписан договор за предоставяне на концесия върху приста- нищен терминал Бургас-запад, част от пристанище за обществен транспорт с национално зна- чение Бургас, с определения концесионер „БМФ ПОРТ БУРГАС“ ЕАД. Договорът влезе в сила на 3.05.2013 г. Размерът на инвестициите, които концесионерът следва да извърши за целия срок на концесия, е 34 814 000 лв. На 7.08.2013 г. е подписан договор за предоставяне на конце- сия върху пристанищен терминал Никопол, част от пристанище за обществен транспорт с на- ционално значение Русе, с определения концесионер „Параходство българско речено плаване“ АД. Договорът влезе в сила на 6.10.2013 г. Размерът на инвестициите, които концесионерът следва да извърши за целия срок на концесия, е 57 000 лв. (без ДДС). На 12.03.2013 г. е подпи- сан договор за предоставяне на концесия върху железопътна гара Пловдив, с определения кон- цесионер „Железопътна гара – Пловдив“ ООД. Договорът влезе в сила на 09.03.2015 г. Разме- рът на инвестициите, които концесионерът следва да извърши за целия срок на концесия, е 11 200 000 лв. (без ДДС). На 9.07.2014 г. е подписан договора за предоставяне на концесия вър- ху пристанищен терминал Несебър, част от пристанище за обществен транспорт с национално значение Бургас, с определения концесионер „ВОДМАР“ АД. Договорът влезе в сила на 8.09.2014 г. Размерът на инвестициите, които концесионерът следва да извърши за целия срок на концесията, е 2 886 000 лв. За периода м. януари 2013 г. – м. юни 2015 г. са реализирани приходи от концесионна дейност общо в размер на 87 139 112,75 лв., в това число от концесионни плащания (с вкл. ДДС) и от получени неустойки. Област на въздействие: Въвеждане на интелигентни транспортни системи Създаване на речна информационна система в българската част на р. Дунав В началото на 2014 г. приключи изпълнението на Фаза 1. Въведена е в експлоатация Речната информационна система в българската част на р. Дунав – БУЛРИС. През м. октомври 2014 г. беше завършено изграждането на речно-информационен център Русе, по Фаза 2, Лот 1. Фаза 2, Лот 2 „Разширяване на обхвата на услугите и системата“ приключи успешно на 14.08.2015 г. в гр. Русе се състоя публично събитие за официалното стартиране на системата. На 28.12.2014 г. приключи Фаза 2 Лот 3 „Внедряване на система за мониторинг и заснемане на състоянието на речното дъно“. Доставени са моторен катер, многолъчев ехолот, компютърна система и свърза- ният с нея хардуер и системен и приложен софтуер. Физическото изпълнение на проекта е 100%, като остава да приключи дейност „Вътрешен мониторинг на проекта – Счетоводен одит“. Проектиране и внедряване на географска информационна система (ГИС) за управление на пристанищната инфраструктура Изградена е хардуерна и комуникационна инфраструктура и на 04.08.2014 г. ГИС на ДП „Прис- танищна инфраструктура“ е въведена в експлоатация. Информационна система за управление трафика на плавателни съдове (VTMIS) – фаза 3 Приключи дейността Проектиране и изграждане (инженеринг) и обзавеждане на сгради за бре- гови център за управление и информационно обслужване на корабоплаването в гр. Бургас и гр. Варна. На 08.08.2015 г. и на 15.08.2015 г. с официални церемонии бяха открити бреговите цен- трове в гр. Бургас и в гр. Варна. В обхвата на проекта е включено и „Създаване на национален център за електронен документооборот в морския транспорт („едно гише“)“, което ще създаде предпоставки за ефективен морски бизнес. Изграждане на системи за автоматизирано събиране на данни за трафика по автомагист- рали и автомобилните пътища от I-ви, II-ри и III-ти клас в Република България Реализацията на проектите е част от концепцията за внедряване на интелигентни транспортни системи (ИТС) в областта на автомобилния транспорт в съответствие с Директива 2010/40/ЕС. 59 До настоящия момент, преброяването и класифицирането на трафика по българската държавна пътна мрежа се осъществява от Института по пътища и мостове (ИПМ) към Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ), като функционира система за ръчно преброяване на трафика. Целта е да се постигне по-точно и прецизно събиране и обработване на постъпилите данни, което ще подпомогне управлението на автомобилните потоци, безопасността на движение и приоритизи- рането на инвестициите в пътния сектор. В рамките на програмния период 2007 – 2013 г. са изградени общо 320 автоматични преброи- телни пункта, финансирани по три проекта чрез различни оперативни програми – ОП „Регио- нално развитие“, ОП „Транспорт“ и ОП „Техническа помощ“. Автоматичните пунктове са изг- радени на автомагистрали и автомобилни пътища от I-ви, II-ри и III-ти клас, като обхващат всички главни преброителни пунктове на територията на страната, на които до момента се е извършвало ръчно преброяване на трафика. Технологиите, които се използват при трите системи са комбинация от камери и индуктивни рамки, разположени в асфалта, чрез които се извършва преброяване, идентификация, класифи- кация и измерване на скоростта на всяко едно пътно превозно средство в точката на отчитане на пътния трафик (преброителния пункт) и съхраняване на информацията в централизирана база данни. Посредством идентификацията на МПС, системата има възможността да следи ге- нерирането на пътния трафик чрез неговия произход, предназначение, направление и време за преминаване. Ползите от автоматизирано събиране на данни за трафика са значителни, като основните предимства са следните: - получаване на актуална информация за трафика в реално време по пътищата, на които са разположени автоматичните преброителни пунктове; - получаване на информация за необходимостта от извършване на инвестиционни дей- ности по пътната мрежа чрез показателите за интензивност и спестено време при пътуване; - увеличаване на времетраенето на преброяването – 365 дни в годината, 7 дни в седми- цата, 24 часа в денонощието, което е изцяло автоматизирано; - намаляване на субективизма и неточностите при класификацията на видовете превоз- ни средства; - повишаване на безопасността на пътищата, на които са изградени автоматични преб- роителни устройства. - следене на метеорологичната обстановка и състоянието на пътната настилка; - възможност за централизирано събиране и анализ на данните; Чрез изпълнението на тези проекти анализирането на данните е значително по-ползотворно и ефективно, както за генерирането на пътния трафик, така и за получаване на актуална инфор- мация за пътната обстановка в реално време и следенето на метеорологичната обстановка. Подмяната на ръчното събиране на данни за трафика с автоматизирано ще помогне на АПИ да приоритизира коректно пътните отсечки от републиканската пътна мрежа и да прогнозира не- обходимостта от разширяване на пътната мрежа и извършване на рехабилитации и реконструк- ции е важно да се осигури актуална информация и да се прогнозира прецизно пътния трафик. Обективно събраните данни от автоматизираните пунктове ще послужат при подготовката на апликационни форми за кандидатстване за отпускане на безвъзмездна финансова помощ за нови инфраструктурни проекти и и ще служат за основа при изготвянето на анализ „Полза- разходи“ (CBA). В тези проекти е включено и изграждането на 9 броя автоматични устройства за следене на метеорологичните условия, разположени на различни натоварени пътни отсечки, проходи и други. Автоматичните устройства предоставят информация за скорост и посока на вятъра, на- личие на валежи и техния обем, температурни нива (температура на пътната настилка, темпера- тура на въздуха), процент на влажност, състояние на настилката (скреж, сняг, мокро, заледено и др.), точка на замръзване (прогноза за замръзване на настилката) и други. Разработване и въвеждане в АПИ на Интелигентна информационна система за предоста- вяне на данни в реално време към потребители на Републиканската пътна мрежа (РПМ), включително обратна връзка към АПИ и активен интелигентен анализ на пътната обста- новка от множество събирателни точки в реално време 60 Интелигентната информационна система /LIMA/ е достъпна на адрес https://lima.api.bg/ и пре- доставя възможност за предаване на актуална информация към ползватели на републиканската пътна мрежа, използващи мобилни приложения с интернет и получаване на обратна информа- ция от тях под формата на сигнали, коментари, мнения и други. По този начин се извършва интелигентен анализ на пътната обстановка в реално време, постъпваща от всички точки от РПМ в страната. Основната цел на Системата LIMA е да предостави на АПИ нов набор от дан- ни в реално време за пътната обстановка чрез ползвателите на мобилни устройства, като съ- щевременно предоставя на участниците в движението информация за пътната обстановка в рамките по РПМ в реално време. Централното администриране и управление на Системата се осъществява от отдел „Ситуационен и координационен център“ в АПИ чрез внедряване на нов автоматизиран процес, както чрез хардуер, така и чрез софтуер. Системата се състои от 3 ос- новни елемента – мобилно приложение за мобилни телефони с операционна система Android, iOS и Windows Phone, уеб платформа позволяваща достъп на потребители използващи всякакви устройства с наличен уеб браузър и Система за управление на съдържанието (Административ- но – управленска част за АПИ). Доставка, монтаж и внедряване на Система от пътни знаци с възможност за дистанцион- но изменение (VMS) През 2015 г. е въведена в експлоатация система от 20 броя пътни знаци с възможност за дис- танционно изменение. Обектите са монтирани в различни области на страната по пътища от I- ви и II-ри клас на участъци с динамични пътни условия, каквито се наблюдават например в планинските проходи. Пример за такива участъци са планинските проходи които са свързани с въвеждането или отмяната на различни видове ограничения. Изграждането на тази иновацион- на система в България е от изключителна полза както за ползвателите на РПМ, така и за пълно- ценно използване на постъпващата в АПИ информация за пътната обстановка в реално време. Системата осигурява бърза, надеждна и високотехнологична възможност за своевременно уве- домяване на шофьорите за актуалната пътната обстановка, за въведените ограничения, алтерна- тивните маршрути, предоставя важна информация на шофьорите в реално време при бедствия, аварии и други непредвидени обстоятелства чрез прилагане на съвременни комуникационно- информационни технологии. Чрез комбинация от светодиоди с два цвята се изобразява както текст, така и символ на определен пътен знак. Информацията, която се визуализира върху VMS се подава от оператори в отдел „Ситуационен и координационен център“ в АПИ, посредством разработения софтуер за комуникация от Изпълнителя. VMS се ползват за различни ситуации и имат възможност да бъдат актуализирани редовно и в реално време чрез отдалечен достъп, за да предоставят актуална информация в реално време. Област на въздействие: Участие във формирането на европейката политика в областта на транспорта и укрепване на международното сътрудничество. Директива 2013/38/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 12 август 2013 г. за изменение на Директива 2009/16/ЕО относно държавния пристанищен контрол е въведена в българското законодателство с Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 12 от 2010 г. за проверки- те по реда на държавния пристанищен контрол (обн., ДВ, бр. 85 от 2014 г.). Директива 2013/52/ЕС от 30 октомври 2013 г. за изменение на Директива 96/98/ЕО относно морското обо- рудване“ е въведена в българското законодателство с Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 54 от 2004 г. за техническите изисквания и оценяване съответствието на оборудва- нето на морските кораби (обн., ДВ, бр. 98 от 2014 г.). Подприоритет 8.3 „Постигане на висока степен на безопасност и сигурност на транспорта“ Област на въздействие: Повишаване на административния капацитет по от- ношение на контрола върху безопасността на транспорта и разследването на транспортни произшествия Проведени са обучения за укрепване на капацитета на Изпълнителна агенция „Морска адми- нистрация“ (ИАМА) в сферите на ИС на ЕМСА за безопасност на корабоплаването (SafeSeaNet), операции по търсене и спасяване, безопасност и сигурност на корабоплаването 61 (вкл. ISPS), Морската трудова конвенция от 2006 г. и др. В процес на изпълнение е проект „Ние ценим нашите служители – По-висока квалификация и компетентност чрез поддържане и по- вишаване на знанията и уменията на служителите“ с общ бюджет 85 442,80 лв. и период за из- пълнение 12 месеца. Подприоритет 8.4 „Ограничаване негативното въздействие на транспорта върху околната среда и здравето на хората“ Област на въздействие: Ограничаване на вредните емисии и замърсяването от транспортния сектор, както и неблагоприятното влияние върху климата. Постигнат беше значителен напредък по отношение на създаването на регулаторна и финансо- ва рамка за насърчаване на превозни средства с високи екологични характеристики. За насър- чаване на търсенето на новите екологични превозни средства, след изменения в Закона за мест- ните данъци и такси, считано от 1.01.2013 г., от данък върху превозните средства са освободени електромобилите, а от 1.01.2014 г. данъкът за останалите категории превозни средства се опре- деля в зависимост от екологичните им характеристики в полза на по-малко замърсяващите та- кива. През 2014 г. се разшири кръга на освободените от данък електрически превозни средства. С промяна в ЗМДТ (в сила от 1.01.2015 г.) се освобождават от данък не само електрическите автомобили, но и електрическите мотоциклети и мотопеди. Осигурена е финансова подкрепа по Оперативна програма „Развитие конкурентоспособността на българската икономика“ 2007-2013 г. за насърчаване на инвестициите в иновации и научно- изследователска и развойна дейност, за технологична модернизация в МСП и развитие на клъс- терите в сектора на автомобилостроенето и свързаните с него сектори. Изпълняват се или са сключени нови 312 договора. Насърчават се и инвестициите във високотехнологични произ- водства в сектора по Закона за насърчаване на инвестициите – сертифицирани са нови три про- екта, които заедно с изпълняваните през този период разкриват 2774 нови работни места. Уси- лията са насочени и към стимулирането на изследванията в нови технологии и материали в областта на автомобилостроенето – от Фонд „Научни изследвания“ са финансирани девет про- екта. Приети са и са влезли в сила Наредба за критериите за устойчивост на биогоривата и течните горива от биомаса и Методика за изчисляване намалението на емисиите на парникови газове от целия жизнен цикъл на биогоривата и течните горива от биомаса. В резултат на предприетите мерки и действия по Национален план за действия за насърчаване производството и ускореното навлизане на екологични превозни средства, вкл. на електрическата мобилност в Р. България за периода 2012 – 2014 г. е налице устойчива тенденция в развитието на електрическата мобил- ност, като на годишна база към, 31.12.2014 г. общият брой на ПС с изцяло електрическо зад- вижване се е увеличил с 36%, а на хибридните – с 61% спрямо предходната година. С решение на оперативно заседания на Министерския съвет на 15.04.2015 г. беше създадена ефективна координация за разработването на Националната рамка на политиката в разглежда- ната област в периода до 2020 г. и по-нататък, както и за транспониране на Директива 2014/94/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно разгръщането на инфраструктура за алтернативни горива. През м. юли 2015 г. със заповед на министъра на транспорта, информаци- онните технологии и съобщенията беше създадена междуведомствена работна група за транс- понирането на Директивата чрез съответни законови, подзаконови и административни разпо- редби в срок до м. ноември 2016 г. Подприоритет 8.5 „Устойчиво развитие на масовия обществен транспорт“ Област на въздействие: Развитие на интегрирани мрежи и услуги за обществен транспорт Разширение на метрото в София: Етап ІІІ, Лот 1: „Бул. Цариградско шосе – Летище Со- фия“ и Лот 2 – „Младост 1 – Бизнес парк в Младост 4“: Лот 1 „Бул. Цариградско шосе – ж.к. Дружба – Летище София“ е с обща дължина 4,95 км и 4 метростанции – 2 подземни и 2 открити. СМР работи по него са приключили – на 30.03.2015 г. 62 е издадено разрешение за ползване и участъкът е въведен в експлоатация на 2.04.2015 г. Лот 2 „Младост 1 – Бизнес парк в Младост 4“ е с дължина дължината на трасето е 2,6 км и включва 3 подземни метростанции. СМР работи по него са приключили – на 08.05.2015 г. е издадено раз- решение за ползване и участъкът е в експлоатация. Хоризонтална политика „Повишаване на адекватността и устойчивостта на пенсионната система с цел подобряване на качеството на живот и осигуряването на достойно стареене“ Съгласно разпоредбата на чл. 100 от Кодекса за социално осигуряване (КСО), в сила от 1 януа- ри 2014 г., пенсиите, отпуснати до 31 декември на предходната година, се осъвременяват еже- годно от 1 юли с решение на надзорния съвет на Националния осигурителен институт с про- цент, равен на сбора от 50 на сто от нарастването на осигурителния доход и 50 на сто от индек- са на потребителските цени през предходната календарна година.На това основание пенсиите за трудова дейност, отпуснати до 31 декември 2013 г., са осъвременени с 2,7 на сто, считано от 1 юли 2014 г. Повишен е минималният размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст от 150,00 лв. на 154,50 лв., което от своя страна води до увеличаване на минималните размери на всички пен- сии, свързани с трудова дейност, които са поставени в зависимост от този размер. Максимални- ят размер на получаваните една или повече пенсии без добавките към тях е увеличен от 770 лв. на 840 лв. Също от 1 юли 2014 г. е повишен размерът на социалната пенсия за старост - от 110 лв. на 113 лв., на основание Постановление № 153 от 11 юни 2014 г. на Министерския съвет за определя- не на нов размер на социалната пенсия за старост. Това води до повишаване на размерите на всички пенсии, несвързани с трудова дейност, както и добавките към пенсиите, които се опре- делят като процент от социалната пенсия за старост. На основание разпоредбата на чл. 100 от КСО пенсиите за трудова дейност, отпуснати до 31 декември 2014 г., са осъвременени с 1,9 на сто, считано от 1 юли 2015 г. Също от 1 юли 2015 г. е повишен минималният размер на пенсията за осигурителен стаж и въз- раст от 154,50 лв. на 157,44 лв., което от своя страна води до увеличаване на минималните раз- мери на всички пенсии, свързани с трудова дейност, които са поставени в зависимост от този размер. Максималният размер на получаваните една или повече пенсии без добавките към тях е увеличен от 840 лв. на 910 лв. От 1 юли 2015 г. е повишен размерът на социалната пенсия за старост - от 113 лв. на 115,15 лв., на основание Постановление № 130 от 28 май 2015 г. на Министерския съвет за определяне на нов размер на социалната пенсия за старост. Това води до повишаване на размерите на всички пенсии, несвързани с трудова дейност, както и добавките към пенсиите, които се определят като процент от социалната пенсия за старост. С изменения в КСО от м. юли 2015 г. са приети мерки за подобряване на адекватността и устойчивостта на пенсионната система: предвидено е повишаване на размерите на осигурителната вноска за фонд „Пенсии“ през 2017 г. и 2018 г.; от 2017 г. се повишава тежестта на една година осигурителен стаж и др. Хоризонтална политика „Създаване на условия за осигуряване на равнопоставеността на половете с цел активното им включване и участие във всички сфери на обществения жи- вот“ Създадена е междуведомствена работна група със заповед № РД01-556/24.06.2015 г. на минис- търа на труда и социалната политика за актуализиране на Националната стратегия за насърча- ване на равнопоставеността на половете за периода 2009 – 2015 г. Разработени и приети от Ми- нистерския съвет са Национални планове за действие за насърчаване на равнопоставеността между жените и мъжете за 2014 г. и 2015 г. Разработени и приети от Министерския съвет са Годишни доклади за изпълнение на Националния план за действие за насърчаване на равнопос- тавеността между жените и мъжете за 2013 г. и 2014 г. 63 Хоризонтална политика „Осигуряване на равни възможности за хората с увреждания с цел насърчаване на тяхното пълноценно социално включване“ В отчетния период за осигуряване на възможности за хората с увреждания с цел насърчаване на тяхното пълноценно социално включване са изпълнени следните мерки: изготвен е Доклад за изпълнението на Плана за действие на Дългосрочната стратегия за заетост на хората с увреж- дания 2011-2020 г. за периода 2012-2013 г., който е приет с Протокол № 12 от 26.03.2014 г. от Министерския съвет; изготвен е План за действие по изпълнение на Дългосрочната стратегия за заетост 2011-2020 г. за периода 2014-2015 г., който е приет с Протокол № 23.1 на Министерс- кия съвет от 11.06.2014 г.; изготвен е План за действие за осигуряване на равни възможности за хората с увреждания 2014-2015 г., който е приет с Решение № 168 от 27.03.2014 г. на Минис- терския съвет; изготвени са годишни доклади за изпълнението на Плана за действие за осигу- ряване на равни възможности за хората с увреждания 2012-2013 г. за 2013 г. и 2014 г. (приети с Протокол № 12 от 26.03.2014 г. и Протокол № 12 от 25.03.2015 г. от Министерския съвет); из- готвен е Доклад за изпълнението на Плана за действие, съдържащ мерки за привеждане на нормативната уредба в областта на хората с увреждания в съответствие с разпоредбите на Кон- венцията на ООН за правата на хората с увреждания от Република България (2013-2104 г.), приет с Протоколно решение № 12 от 25.03.2015 г.; изготвен е План за действие на Република България за прилагане на Конвенцията за правата на хората с увреждания (2015-2020), приет с РМС № 467 от 25.05.2015 г. Хоризонтална политика „Интегрирана Демографска политика“ През отчетния период бе укрепен националният механизъм за изпълнение на демографската политика. С Постановление на Министерския съвет № 138 от 2 юни 2014 г. бе създаден Нацио- нален съвет по демографска политика. Националният съвет предоставя широка платформа за осъществяване на сътрудничество и координация между държавните органи и институции, органите на местното самоуправление и неправителствени организации, регистрирани в общес- твена полза при разработването, планирането, програмирането, идентифициране на ресурсното осигуряване, наблюдението и оценката на изпълнението на държавната интегрирана хоризон- тална междусекторна демографска политика. Много важен акцент в работата по демографската политика е въвеждането на демографска оценка на въздействието на нормативните актове. Поставени бяха основите за въвеждане на такава оценка чрез включването й в Ръководството за изготвяне на оценка на въздействието на законодателството, прието с Решение № 549 на Министерския съвет от 25 юли 2014 г. Въвеж- дането на демографска оценка на въздействието на всеки нормативен акт (върху процесите, свързани с раждаемостта, смъртността и миграциите, подобряване на качеството на живота на хората и повишаване на качеството на развитието на човешките ресурси) ще доведе до подоб- ряване на демографския баланс, усъвършенстване и синхронизиране на нормативната база по отношение на демографските промени, създаване на най-благоприятната среда за възпроизвод- ство на населението и на работната сила, и засилване на солидарността между поколенията. През отчетния период с Решения на Министерския съвет бяха приети Отчети за 2012 г. и 2013 г. и Планове за мониторинг за 2013 г. и 2014 г. по изпълнение на Актуализираната Нацио- нална стратегия за демографско развитие на населението в Република България 2012 – 2030 г. С Решение на Министерския съвет от 8 април 2015 г. беше приет Двугодишен Доклад за отразя- ване на Националната концепция за насърчаване на активния живот на възрастните хора в Бъл- гария (2012-2030 г.) в секторните политики. Хоризонтална политика „Разгръщане и развитие на високо скоростен широколентов дос- тъп“ В периода 2013 – 2015 г. беше реализиран проект за широколентов достъп от следващо поколе- ние. Проектът осигури защитена, сигурна и надеждна инфраструктура за широколентов достъп от следващо поколение за нуждите на електронното управление и създаде предпоставки за раз- витие на широколентовите услуги за гражданите и бизнеса в икономически изостанали и отда- лечени райони на страната. По проекта беше изградена широколентова инфраструктура с обща дължина над 860 км., която достига до 29 общински центъра и 24 малки населени места в 19 слабо населени и отдалечени райони. Районите, които обхваща проекта, са с обща площ 7 919 64 кв. км. или 7% от територията на страната с население 277 765 души, което е 8% от население- то, живеещо извън областните градове и столицата, или 4% от населението на България. През 2014 г. беше приет Национален план за широколентова инфраструктура за достъп от следващо поколение, който определя целите и мерките за следващия програмен период 2014 – 2020 г.

2.2. Ангажирани финансови ресурси Таблицата по-долу предоставя обобщена информация за използваните финансови ресурси за изпълнението на Националната програма за развитие: България 2020 в периода 2013-2015 г. на база на информацията, подадена от водещите ведомства за изпълняваните мерки. Табл. 2: Използвани финансови ресурси през периода 2013-2015 г., млн. лв. Приоритети 2013 г. 2014 2015 г.10 Общо Приоритет 1 „Подобряване на достъпа и повишаване на качеството на 9,0 44,6 159,5 213,1 образованието и обучението и качествените характеристики на работната сила“ Подприоритет 1.1 „Осигуряване на достъпно и качествено образование за 0,0 5,0 19,8 24,8 развитие на личността чрез осъвременяване на системата на образова- ние и осигуряване на нейната адаптивност спрямо потребностите на па- зара на труда“ Подприоритет 1.2 „Подобряване на качествените характеристики на ра- 0,0 11,7 102,9 114,6 ботната сила“ Подприоритет 1.3 „Повишаване качеството и ефективността на научните 9,0 12,0 16.9, 37,9 изследвания“ Подприоритет 1.4 „Повишаване качеството и ефективността на здравните 0,0 13,5 17,2 30,7 услуги“ Подприоритет 1.5 „Развитие на културата и изкуствата, културните и твор- 0,0 2,4 2,7 5,1 ческите индустрии, разширяване достъпа до изкуство и повишаване на културата на населението“ Подприоритет 1.6 „Развитие на спорта и повишаване на физическата кул- 0,0 0,0 0,0 0,0 тура на населението“ Приоритет 2 „Намаляване на бедността и насърчаване на социалното 1 001,9 1 144,3 640,8 2 787,0 включване“ Подприоритет 2.1 „Осигуряване на възможности за заетост и за повиша- 189,1 182,1 106,3 477,5 ване на доходите от труд“ Подприоритет 2.2 „Осигуряване на устойчиви, качествени и достъпни 5,4 33,3 65,9 104,6 междусекторни услуги с цел превенция на социалното изключване“ Подприоритет 2.3 „Осигуряване на устойчивост и адекватност на социал- 807,4 928,9 468,6 2 204,9 ните плащания“ Приоритет 3 „Постигане на устойчиво интегрирано регионално разви- 1 629,8 1 488,6 1 017,71, 4 135,7 тие и използване на местния потенциал “ 5 Подприоритет 3.1. „Усъвършенстване и интегриране на националната 0,0 0,2 11,3 11,5 система за планиране и управление на регионалното развитие и система- та за пространствено планиране“ Подприоритет 3.2 „Стимулиране развитието на градовете и подобряване 558,4 542,8 264,9 1 366,1 на интеграцията на българските региони в национален и международен план“ Подприоритет 3.3 „Подкрепа за развитието на изоставащите и подобрява- 0,0 0,0 0,0 0,0 не на качеството на живот в селските региони“ Подприоритет 3.4 „Подприоритет Подкрепа за ефективно и устойчиво ус- 58,6 58,6 29,3 146,4 вояване на туристическия потенциал на регионите и развитие на култур- ните и креативни индустрии в регионите“ Подприоритет 3.5 „Създаване на условия за опазване и подобряване на 943,4 817,6 677,0 2 438,1 околната среда в регионите, адаптиране към настъпващите климатични промени и постигане на устойчиво и ефективно използване на природните ресурси“ Подприоритет 3.6 „Засилване на териториалната кохезия чрез развитие и 69,4 69,4 34,7 173,5 разширяване на трансграничното, междурегионалното и транснационал- ното сътрудничество“ Приоритет 4 „Развитие на аграрния отрасъл за осигуряване на храни- 1 875,8 2 026,1 1 635,0 5 536,9 10 Информацията, подадена за 2015 г. е до средата на годината. 65 телна сигурност и за производство на продукти с висока добавена стойност при устойчиво управление на природните ресурси“ Подприоритет 4.1 „Балансирано секторно и структурно развитие на аграр- 232,9 151,7 321,3 705,9 ния отрасъл“ Подприоритет 4.2 „Модернизирани и технологично обновени стопанства и 175,1 160,7 239,7 575,5 инфраструктура в отрасъла. Развитие и ускорено въвеждане на иноваци- ите в земеделската практика“ Подприоритет 4.3 „По-висока професионална квалификация и информи- 4,8 4,7 8,8 18,3 раност на земеделските производители“ Подприоритет 4.4 „Земеделското производство - привлекателен бизнес, 1 019,9 1 232,5 650,6 2 903,0 осигуряващ стабилни и справедливи доходи на заетите в него“ Подприоритет 4.5 „Устойчиво използване и управление на природните 358,9 372,7 347,4 1 079,0 ресурси“ Подприоритет 4.6 „Конкурентоспособен рибарски сектор, осигуряващ ус- 20,8 12,5 21,5 54,8 тойчиво управление на рибарството и аквакултурите“ Подприоритет 4.7 „Високо ниво на защита на човешкото здраве и интере- 63,4 91,3 45,7 200,4 сите на потребителите по отношение на храните чрез прилагането на ин- тегриран подход на контрол по цялата хранителна верига“ Приоритет 5 „Подкрепа на иновационните и инвестиционни дейности 0,4 11,6 15,3 27,3 за повишаване на конкурентоспособността на икономиката“ Подприоритет 5.1 „Създаване на благоприятна институционална среда “ 0,0 0,0 0,9 0,9 Подприоритет 5.2 „Повишаване качеството и ефективността на научните 0,3 2,7 9,7 12,6 изследвания и иновациите“ Подприоритет 5.3 „Подкрепа на високотехнологичните производства и 0,1 0,2 0,1 0,3 услуги“ Подприоритет 5.4 „Подкрепа на сектор Туризъм“ 0,0 0,0 1,2 1,2 Подприоритет 5.5 „Повишаване на конкурентоспособността и жизнеспо- 0,0 8,8 3,5 27,3 собността на МСП“ Приоритет 6 „Укрепване на институционалната среда за по-висока 12,2 18,8 9,7 40,8 ефективност на публичните услуги за гражданите и бизнеса“ Подприоритет 6.1 „Подобряване на институционалната среда“ 0,0 0,1 0,0 0,1 Подприоритет 6.2 „Администрация на знанието“ 0,1 0,7 0,3 1,0 Подприоритет 6.3 „Администрация, ориентирана към постигане на резул- 0,0 0,0 0,0 0,0 тати“ Подприоритет 6.4 „Администрация, ориентирана към потребителите“ 12,1 18,1 9,1 39,3 Подприоритет 6.5 „Администрация, прилагаща принципите на открито уп- 0,0 0,0 0,3 0,3 равление“ Приоритет 7 „Енергийна сигурност и повишаване на ресурсната ефек- 5,2 77,9 38,7 121,7 тивност“ Подприоритет 7.1 „Гарантиране на енергийната сигурност на страната“ 5,1 41,4 20,7 67,2 Подприоритет 7.2 „Повишаване на енергийната ефективност“ 0,0 0,0 0,0 0,0 Подприоритет 7.3 „Достигане на 16% дял на енергията от възобновяеми 0,0 0,0 0,0 0,0 източници в брутното крайно потребление на енергия до 2020 г.“ Подприоритет 7.4 „Създаване на интегриран вътрешен пазар на енергия“ 0,0 0,0 0,0 0,0 Подприоритет 7.5 „Повишаване на ефективността на използване на ре- 0,1 36,4 18,0 54,6 сурсите“ Приоритет 8 „Подобряване на транспортната свързаност и достъпа 186,5 188,1 116,2 490,8 допазари“ Подприоритет 8.1 „Изграждане на устойчива железопътна транспортна 0,0 0,0 21,0 21,0 система чрез реформиране на сектора“ Подприоритет 8.2 „Ефективно поддържане, модернизация и развитие на 186,5 188,1 95,2 469,8 транспортната инфраструктура. Интегриране на българската транспортна система в европейската“ Подприоритет 8.3 „Постигане на висока степен на безопасност и сигурност 0,0 0,0 0,0 0,0 на транспорта“ Подприоритет 8.4 „Ограничаване негативното въздействие на транспорта 0,0 0,0 0,0 0,0 върху околната среда и здравето на хората“ Подприоритет 8.5 „Устойчиво развитие на масовия обществен транспорт“ 0,0 0,0 0,0 0,0 Хоризонтална политика „Повишаване на адекватността и устойчивостта 497.8 119.4 47.1 664.3 на пенсионната система с цел подобряване качеството на живот и осигуряване на достойно стареене“ Хоризонтална политика „Балансирано демографско развитие на 0,0 0,3 0,2 0,5 66 населението“ Хоризонтална политика „Създаване на условия за осигуряване на рав- 0.0 0.0 0.0 0.0 нопоставеността на половете с цел активното им включване и учас- тие във всички сфери на обществения живот“ Хоризонтална политика „Осигуряване на равни възможности за хората 0,0 0,0 0,0 0,0 с увреждания с цел насърчаване на тяхното пълноценно социално включване“ Хоризонтална политика „Разгръщане и развитие на високоскоростен 0,0 15,6 14,3 29,9 широколентов достъп“ Източник: МФ, водещи ведомства по приоритети

2.3. Междинна оценка на въздействието от изпълнението на НПР: България 2020 В таблицата по-долу е представена оценка на наблюдаваните ефекти от направените инвести- ции за периода 2013 г. - средата на 2015 г. За изчислението им е използван макроиконометрич- ният модел СИБИЛА11. Оценявани са ефекти12, дефинирани като промени в нивата на основни макроикономически показатели с хоризонт края на 2015 г. Следва да се има предвид, че насто- ящият анализ показва само краткосрочните ефекти (предимно преките въздействия) от реали- зираните инвестиционни намерения на правителството, като в по-дългосрочен план ще се проя- вят и косвените ефекти върху икономиката на страната. Табл. 3: Ефекти от изпълнението на инвестиционните разходи Макроикономически показател Ефект към 2015 г. БВП 4.0% Износ на стоки и услуги 1.6% Внос на стоки и услуги 6.2% Текуща сметка, % от БВП -4.2 п. п. Частно потребление 4.1% Частни инвестиции 14.6% Заетост (15-64 г.), хил. 3.4% Коефициент на безработица (15-64 г.) -1.2 п. п. Средна работна заплата 9.7% Инфлация по ХИПЦ 1.4 п. п. Бюджетен баланс, % от БВП -0.9 п. п. Източник: МФ, СИБИЛА Общият ефект върху добавената в икономиката стойност от реализираните инвестиции е под- чертано положителен, като се изразява в кумулативно нарастване от 4% на БВП към края 2015 г. над базисния сценарий при липса на инвестиционни разходи. Това се дължи основно на положителните ефекти от правителствените разходи върху производството в страната, а оттам и върху индуцираните промени в частното потребление и инвестиции. В резултат на подобре- ната икономическа конюнктура, частното потребление е с 4.1% по-високо спрямо сценария без инвестиционни разходи на правителството, а кумулативният ръст на частните инвестиции се повишава с 14.6% към края на 2015 г. Съществени негативни тенденции в посока ускоряване на растежа на ценовото равнище в страната от направените инвестиционни разходи на правителс- твото не са настъпили, въпреки че все пак инфлацията се е ускорила с 1.4 п. п спрямо базисния сценарий. 11 Simulation model of Bulgaria's Investment in Long-term Advance – SIBILA. 12 Цялостните ефекти от изпълнението на НПР: България 2020 върху икономиката са получени като разлика между два сценария – хипотетичен базисен сценарий, в който е симулирано развитието на икономиката без направени- те интервенции, и алтернативен сценарий, който отчита изпълнението на инвестиционните разходи в реално наблюдаваните срокове (така, както са указани от съответните водещи ведомства). 67 В резултат на осъществените интервенции, към края на 2015 г. се наблюдава положителна про- мяна по отношение на заетостта (увеличение с 3.4% над базисния сценарий) и коефициента на безработица (намаление с 1.2 п.п.). Според направения анализ фискалната позиция на страната се е влошила с 0.9 п.п. в резултат на изпълнението на инвестиционната програма на правителството. Като цяло общият ефект е ком- бинация от няколко противоположни по посока влияния – от една страна пряко увеличаване на разходите на правителството (с размера на направените инвестиционни разходи), а от друга – генериране на по-високи бюджетни приходи в резултат на подобрената конюнктура и нарасна- лата данъчна база. В краткосрочен план -какъвто е и хоризонтът на направената оценка на въз- действие- се проявява преобладаващо ефектът, свързан с нарастване на правителствените раз- ходи, които влошават временно бюджетния баланс, но в дългосрочен план цялостният ефект от направените инвестиции върху държавните финанси се очаква да бъде положителен. Търговското салдо на страната също е повлияно от правителствената инвестиционна политика, като в краткосрочен план се наблюдава по-бързо нарастване на вноса (6.2%) спрямо темпа на нарастване на износа (1.6%). Това е свързано с по-високия растеж на доходите и нарасналото производство в страната в резултат на реализираните инвестиции, което е силно зависимо от внос на суровини. Поради тази причина нетният ефект върху текущата сметка на страната в краткосрочен план се очаква да бъде отрицателен (влошаване от 4.2 п.п. от БВП спрямо базис- ния сценарий), като в дългосрочен план стойността на отрицателния ефект ще намалява в ре- зултат на подобрените конкурентни позиции на икономиката. 68 3. Оперативна стратегия за изпълнението на НПР: България 2020 за периода 2016-2018 г.

3.1. План за действие за изпълнението на НПР: България 2020 за пе- риода 2016-2018 г. Матрицата с мерки по приоритети и хоризонтални политики на Националната програма за раз- витие: България 2020, които ще се изпълняват в периода 2016-2018 г. е представена в Прило- жение 1.

3.2. Предварителна оценка на въздействието от изпълнението на мерките, заложени в Плана за действие за изпълнението на НПР: България 2020 в периода 2016-2018 г. В настоящата част от плана за действие е представена оценка на макрокономическото въздейс- твие на предвидените мерки. За тази цел отново е използван моделът СИБИЛА. За разлика от междинната оценка на наблюдаваните ефекти от направените инвестиции в периода 2013 г.- средата на 2015 г. (представена в т. 2.3), тук са оценявани дългосрочни ефекти, дефинирани като промени в нивата на основни макроикономически показатели, които са генерирани в ре- зултат на направените в периода 2016-2018 г. интервенции и се наблюдават трайно след преус- тановяване на импулса (края на изпълнението на мерките). Цялостните дългосрочни ефекти13 от изпълнението на мерките в плана за действие върху ико- номиката са получени като разлика между два сценария – базисен сценарий (сценарий 0), в който е симулирано развитието на икономиката без интервенциите от плана за действие, и хи- потетичен алтернативен сценарий (сценарий 1), който отчита изпълнението на мерките в пред- видените в плана за действие срокове и с посочените като осигурени14 за целта средства15. С оглед на демонстриране на пропуснати ползи е предложен още един алтернативен сценарий (сценарий 2), в който се илюстрира как би изглеждала икономиката при положение, че се оси- гурят всички средства, посочени от ведомствата като необходими за пълната реализация на мерките16. Следва да се отбележи, че направените симулации нямат за цел да оценят адекват- ността на разпределението на тези средства в различните ключови области и сфери. В този смисъл, оценените потенциални ефекти от пълното усвояване на средствата не представляват непременно максималните ползи, които страната би могла да извлече от посочените средства. Тук трябва да се направи и уговорката, че настоящият анализ няма за цел да определи степента на усвояване на средствата, която не води до неблагоприятни последствия в макроикономичес- ки план (т.нар. „macroeconomic absorption capacity”) – прегряване на икономиката, ускоряване на инфлацията, натиск за увеличаване на заплатите и т.н. 13 Оценени към 2020 г. 14 Под осигурени финансови ресурси се разбират: (1) ресурсите, които вече са включени в последната одобрена средносрочна бюджетна прогноза; (2) ресурсите, за които има сигурност, че ще бъдат получени по линия на фондовете на ЕС (мярката е включена в оперативна програма и/или има сигурност, че ще бъде финансирана по оперативна програма); (3) ресурсите, за които има сигурност, че ще бъдат получени по линия на международна програма; (4) ресурсите, които са осигурени чрез сключено кредитно споразумение с финансова институция; (5) ресурсите, за които има сигурност, че ще бъдат осигурени чрез форма на публично-частно партньорство 15 Възлизащи на 24.5 млрд .лв. за периода 2016-2018 г. 16 Възлизащи на 31.5 млрд .лв. за периода 2016-2018 г. 69 Пазар на труда, производителност и доходи В резултат на планираните интервенции през разглеждания период се наблюдава положителна промяна по отношение на икономическата активност на трудоспособното население, коефици- ентите на заетост и безработица. Това се дължи, както на преки ефекти от вливането на средст- вата в икономиката (откриване на работни места), така и на косвени ефекти (намирайки изра- жение в повишаване на качеството на заетите и работната сила като цяло). Последните се проя- вяват и в допълнително увеличаване на производителността на труда. Същевременно, по висо- ката заетост и редуцирана безработица позволяват ускоряване на растежа на доходите. Симулациите показват дългосрочен ефект по отношение на заетостта в размер на 6.3% в резул- тат на изпълнените в периода 2016-2018 г. мерки. От друга страна, при пълната реализация на мерките, т.е. при осигуряване на всички необходими средства, броят на заетите би ускорил своя растеж до 8%. Следва да се има предвид, че голяма част от реализираните през периода мерки се отразяват директно върху заетостта, като техният ефект в краткосрочен план е по-голям. За разлика от наблюдаваните предимно преки ефекти върху заетостта, работната сила и безра- ботицата, позитивното влияние върху производителността на труда е предимно косвено. По- вишаването на качествените характеристики на човешкия капитал рефлектира в повишаване на общата факторна производителност и дълготрайно нарастване на производителността на труда в икономиката. Фискална позиция Според направения анализ фискалната позиция на страната би се подобрила в резултат на из- пълнението на плана за действие. Като цяло обаче общият ефект не е значителен, тъй като е комбинация от няколко противоположни по посока влияния. От една страна, осъществяването на мерките увеличава разходите на правителството в абсолютен и относителен (в % от БВП) план. Същевременно обаче част от правителствените разходи намаляват в относително израже- ние (например заради позитивните промени на пазара на труда), а в резултат на по-високите доходи и по-добрата конюнктура се наблюдава процес на увеличаване на приходите на бюдже- та. Най-ярко изразен ефект, в посока на влошаване на фискалната позиция, се наблюдава при ка- питаловите разходи на правителството. Когато обаче ефектът от по-високите инвестиции се комбинира с по-бързо нарастващите спестявания на правителството, нетният ефект е положи- телен в края на разглеждания период, като по този начин „текущата сметка” на правителството е повлияна положително от изпълнението на планираните мерки. Към 2020 г. бюджетното салдо като процент от БВП би се подобрило с 1.2 п. п. при реализация на плана за действие на база осигурено финансиране, а ефектът би нараснал до 1.5 п. п. при пълна реализация на предвидените мерки (осигуряване на необходимото финансиране). БВП, цени и външен сектор През разглеждания период производството и БВП на страната ще нарастват плавно, позволя- вайки постепенна реална конвергенция с ЕС. Изпълнението на планираните мерки би изиграло съществена роля в това отношение, като симулациите показват, че техният ефект върху БВП през 2020 г. би бил 10.8% (при реализация на плана за действие на база осигурено финансира- не) или дори 14.5% (при пълна реализация на мерките). При това, позитивната роля, която те изиграват е свързана, както с увеличаването на количествената характеристика на наетите ре- сурси (труд, капитал), така и с подобряване на качествения им компонент. Повишаването на качествената характеристика на наетия трудов ресурс позволява увеличение на неговата произ- водителност, а оттук и на общата факторна производителност. Последното резултира в позици- онирането на икономиката на по-висока траектория на икономически растеж. Един от най- положителните ефекти от инвестиционните разходи на правителството се очаква да бъде уско- ряването на растежа на частните инвестиции. В резултат към края на 2020 г. те следва да се увеличат с 49.6%, а във втория сценарий с 68.2% в резултат на реализиране на заложените в плана за действие интервенции. 70 В същото време съществени негативни тенденции в посока ускоряване на растежа на ценовото равнище в страната поради вливането в икономиката на значителни средства не се наблюдава (инфлацията ще се ускори със съответно 1.0. и 1.3 п. п. в двата алтернативни сценария спрямо базисния сценарий), като обяснението трябва да бъде търсено в това, че икономиката е отворе- на. Увеличаването на платежоспособното търсене в малка отворена икономика, която не може да влияе на световните цени, по-скоро рефлектира в ускоряване на растежа на вноса на стоки и нефакторни услуги. Симулациите потвърждават, че изпълнението на плана за действие би довело до нарастване на вноса. Това от една страна е свързано с по-високия растеж на доходите, а от друга произтича от нарасналото производство. Икономиката се характеризира с висока пределна склонност към внос, произтичаща, както от ниската й суровинна обезпеченост, така и от стремежа за повиша- ване на производствената ефективност, посредством внос на по-производителни и суровинно- спестяващи оборудване и технологии. Същевременно, износът на стоки и нефакторни услуги също нараства значително по-бързо спрямо базисния сценарий, като очакваният ефект е 9.5% над базовия сценарий към 2020 г. Това произтича, както от по-високото производство, така и от подобряването на конкурентните позиции на местните производители заради по-високата про- изводителност на труда и ефективност на производствения процес. Агрегираният ефект от тези два противоположни по посока процеса е известно влошаване на салдото на външната търговия със стоки и нефакторни услуги в резултат на изпълнението на плана за действие. Табл. 4: Дългосрочни ефекти от изпълнението на планираните мерки макроикономически показател сценарий 1 сценарий 2 БВП 10.8% 14.5% Износ на стоки и услуги 9.5% 12.1% Текуща сметка, % от БВП -7.2 п. п. -9.7 п. п. Заетост (15-64 г.), хил. 6.3% 8.0% Коефициент на безработица (15-64 г.) -3.2 п. п. -4.1 п. п. Инфлация по ХИПЦ 1.0 п. п. 1.3 п. п. Бюджетен баланс, % от БВП 1.2 п. п. 1.5 п. п. Източник: Министерство на финансите, СИБИЛА 71 4. Приложения 72 73 Приложение 1: Матрица с мерки за изпълнението на НПР: България 2020 в периода 2016-2018 г. Приоритет 1 „Подобряване на достъпа и повишаване на качеството на образованието и обучението и качествените характеристики на ра- ботната сила“ Необходими Механизъм на Кратка инфор- Осигурени Количествено Проблеми и финансови Отго- Свър- въздействие мация относно финансови Източници на и/или качестве- предизвикателст- Начална Целева Наименование на Начална Крайна ресурси за Тип Индикатор за изпъл- ворна зана (Законодателен хода на изпъл- ресурси за финансиране на но описание на ва, свързани с стойност стойност мярката дата дата периода на разход нение инсти- инсти- акт, стратегически нение на мярка- изпълнение на мярката очаквания ефект изпълнението на (година) (година) изпълнение на туция туция документ и др.) та мярката (лева) от мярката мярката мярката (лева) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1.1 Осигуряване на достъпно и качествено образование за развитие на личността чрез осъвременяване на системата на образование и осигуряване на нейната адаптивност спрямо потребностите на пазара на труда Област на въздействие: Модернизация на образователната система за предоставяне на достъпно и качествено образование Въвеждане на нова Закон за предучи- 2016 Не е приложимо Не е приложи- издръжка Държавен бюджет С въвеждането на Брой деца и ученици, МОН Общи- образователна лищното и училищ- мо нова структура и обхванати от новата ни, структура и консо- ното образование консолидацията образователна струк- МТСП лидация на инсти- на системата ще тура; туциите в системата се осигурят по- на предучилищното добри възможнос- и училищното ти за равен образование достъп до качест- вено образование Осигуряване на Закон за народната 2016 2018 2016 г.- 128 917 2016 г. – 2016 г. - издръжка Държавен бюджет Подобряване на Повишаване на % обхванати в задъл- 0 % обхванати в МОН Общи- задължителна просвета деца в подготви- 229 000 179 лв. 229 000 179 лв. дела на постъпи- обхващането в жителна предучилищна задължителна ни, предучилищна Закон за предучи- телни групи; 2017 г.- 2017 г.- лите в І клас и задължителна възраст предучилищна МТСП, подготовка/ лищното и училищ- 2017 г. .- 128 917 229 000 179 лв. 229 000 179 лв. качеството на предучилищна възраст : ДАЗД задължително ното образование деца в подготви- 2018 г.- 2018 г.- училищната възраст 2016 г. – 85% предучилищно телни групи; 229 000 179 лв. 229 000 179 лв. готовност 2017 г. - 87,5% образование 2018 г. .- 128 917 2018 г. – 90 % деца в подготви- телни групи Подкрепа на Закон за предучи- 2016 2018 Оптимизация на 2016 г. - 4 645 000 2016 г. издръжка Държавен бюджет Подобрен достъп Брой закрити, открити 0 Н/П МОН МФ достъпа до преду- лищното и училищ- училищната лв. 2 825 000 в. НП „ Оптимизация до предучилищно и преобразувани общини чилищно и училищ- ното образование мрежа - закрива- 2017 г. – 4 645 000 на училищната и училищно общински, държавни и но образование не, откриване, мрежа“ образование частни и духовни лв. преобразуване на училища, детски общински, 2018 г. -4 645 000 градини и обслужващи държавни и лв. звена; брой институции частни и духовни с променено финанси- училища, детски ран градини и обс- лужващи звена, промяна на финансирането Закон за предучи- 2016 2018 Организиране и 2016 г. – 2016 г. – издръжка Държавен бюджет Улесняване на Подготовка на Брой пътуващи деца в 0 Н/П МОН МФ лищното и училищ- координиране на 30 850 000 лв. 30 500 000 лв. достъпа до Държавен образова- задължителна преду- ното образование дейностите по 2020 г. - образование чрез телен стандарт за чилищна възраст и осигуряване на осигуряване на институциите ученици, брой средищ- 50 000 000 лв. безплатен превоз до прие- ни училища и средищ- транспорт на мащите и сре- ни детски градини децата и учени- дищните училища ците до 16- за осигуряване на годишна възраст; целодневна Изготвяне на база организация на данни за пътува- учебния ден, щите ученици по осигуряване на 74 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 училища, населе- безплатен но място, община транспорт на и област децата в преду- чилищна възраст от средищните детски градини Осигуряване на За защитени За защитени издръжка Държавен бюджет Реализиране на Подготовка на акт на Брой защитени детски Начална Брой защитени МОН МФ модела на детски градини и детски градини модела на МС за защитените градини стойност детски градини защитените защитени учили- и защитени защитените детски градини и защитени за 2018 г. - 120 детски градини и детски градини защитените учили- Брой Защитени детски ща училища училища в ща училища градини за страната - акт на За учебната За учебната 2016 г. – 0 МС 2015 г. – 2016 г. - 2015 - 2016 г. – броя 12 000 000 лв. 6 185 820 лв. Брой защитени Начална училища за стойност 2018 г. - 150 защитени училища за 2016 г. – 140 броя Осигуряване на За средищните За средищни издръжка Държавен бюджет Улесняване на Подготовка на акт на Брой средищни детски Начална Брой средищни МОН МФ модела на детски градини и детски градини достъпа до МС за защитените и градини стойност детски градини средищните средищните и средищни образование чрез средищните детски средищни за 2020 г.–120 детски градини и осигуряване на градини детски училища училища училища в превоз до прие- градини за страната - акт на За учебната За учебната мащите и сре- 2016 г. – 0 МС 2015-2016 г. - 2015-2016 г. – дищните училища броя 60 000 000 лв. 54 075 232 лв. за осигуряване на целодневна организация на Брой средищни Начална Брой средищни учебния ден, училища стойност училища за осигуряване на средищни 2020 г. . – 850 б безплатен училища транспорт на 2016 г. – 783 децата в преду- броя чилищна възраст от средищните детски градини Закон за предучи- 2016 2018 Ежегодно се 2015 г. – 2016 г. - издръжка Държавен бюджет Популяризиране Разширяване Брой училища и 0 Н/П МОН МФ лищното и училищ- финансират и 6 845 000 лв. 6 500 000 лв. на българския обхвата и дейности- детски градини и брой МК , ното образование организират 2020 г. – език и култура зад те в българските деца и ученици в тях МВнР. дейностите в 250 10 000 000 лв. граница, осигуря- неделни училища Аген- български ване на условия зад граница ция за ПМС 334/08.12.2011 неделни училища за реинтеграция бълга- г., Национална зад граница и 2 рите в програма „Роден държавни чужби- език и култура зад български на граница" училища в чужбина Осигуряване на ОП НОИР 2016 2017 Основната цел на 17 500 000 лв. 17 500 000 лв. целева Средства от ЕСФ Повишаване на Брой целодневни Начална 33 целодневни МОН условия за включ- процедурата е да инвести- (85%) качеството и детски гради- стойност за детски гради- ващо/приобщаващо Операция бъдат създадени ция подобряване на ни/обединени детски 2016 г. – 0 ни/обединени образование BG05M20P001-3.003 условия за Национално достъпа до заведения, подкрепе- броя детски заведе- ,,Осигуряване на изграждане на съфинансиране образование чрез ни за осигуряване ни подкрепени условия и ресурси за образователна (15%) създаване и на подкрепяща среда за осигуряване изграждане и среда, насърча- развитие на за ранна превенция на на подкрепяща развитие на подкре- ваща разгръща- подкрепяща обучителни затрудне- среда за ранна пяща среда в нето на потенци- среда за включ- ния; превенция на детските градини и ала на всяко дете ващо обучение обучителни училищата за и ученик за затруднения; осъществяване на личностно включващо обучение развитие, както и Брой деца и ученици Начална До 1800 деца и - фаза 1“. успешна реали- със специални образо- стойност за ученици със зация и социали- вателни потребности, 2016 г. – 0 специални 75 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 зация. Тя цели включени в броя образователни по-високо качест- процеса на включващо потребности, во и по-добър обучение. включени в достъп до процеса на образование чрез включващо създаване на обучение. подкрепяща среда за ранна превенция на обучителни затруднения, за Брой деца от 3 до 6 Начална До 250 деца от включващо години, които са стойност за 3 до 6 години, обучение на деца получили услуги за 2016 г. – 0 които са и ученици със ранна превенция на броя получили специални обучителни затрудне- услуги за ранна образователни ния; превенция на потребности обучителни (СОП) и на затруднения; подкрепяща среда за включ- ващо обучение и социално включ- Брой целодневни Начална До 33 целод- ване на ученици с детски гради- стойност за невни детски девиантно ни/обединени детски 2016 г. – 0 гради- поведение. заведения, осигурили броя ни/обединени подкрепяща среда за детски заведе- ранна превенция на ния, осигурили обучителни затрудне- подкрепяща ния. среда за ранна превенция на обучителни затруднения. Въвеждане на Закон за предучи- 2016 2017 Въвеждане на 2016 г. – 2016 г. – издръжка Държавен бюджет Повишаване Недостиг на класни % ученици, обхванати За учебната За учебната МОН общини целодневна органи- лищното и училищ- целодневна 128 397 000 лв. 128 397 000 лв. качеството на стаи в големите в целодневна органи- 2015/2016 2017/2018 зация на учебния ното образование организация на обучението на градове зация на учебния ден година – година - 30% ден за учениците от учебния ден за учениците, 0% от от учениците в І до VІІ клас учениците от преодоляване на учениците в шести клас, шести и седми образователните шести клас, обхванати в клас дефицити на обхванати в целодневна учениците и целодневна организация на развитие на организация учебния ден; техните способ- на учебния ности ден; За учебната За учебната 2015/2016 2017/2018 година. – година - 25% 0 % от от учениците в учениците в седми клас, седми клас, обхванати в обхванати в целодневна целодневна организация на организация учебния ден на учебния ден Брой училища с За учебната целодневна организа- За учебната 2017/2019 г.– ция на учебния ден 2016/2017 г. 1100 – 1000 бр. бр.училища. училища 76 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2016 2018 Ежегодно актуа- 2016 г.- 2016 г.- Целеви Програмно Повишаване Финансирането Брой финансирани 0 80 училища на МОН Общи- Национална програ- лизиране и 800 000 лв.; 800 000 лв. средства финансиране качеството на може да бъде училищни проектни година ни ма "Училището - реализиране на 2017 г. – Национална образование чрез осигурено след предложения територия на модул "Подкрепа 800 000 лв.; програма подобряване на приемането на РМС учениците" на целодневното 2018 г. – "Училището - условия за за съответната обучение на 800 000 лв. територия на целодневна финансова година учениците от учениците" организация на начален етап" от учебния ден Националната програма "Учи- лището - терито- рия на учениците" Насърчаване Закон за предучи- 2016 2018 Мярката се 2016 г. – 2016 г. – издръжка Държавен бюджет Стимулиране на 250 бр. паралелки за 0 250 бр. МОН Общи- прилагането на лищното и училищ- осъществява с 40 000 лв. 40 000 лв. младите хора за различни форми на паралелки за ни, разнообразни ното образование; цел стимулиране включване в обучение освен различни МТСП форми и начини за Закон за професио- на младите хора професионалното дневната форми на обучение налното образование за включване в образование и обучение освен и обучение; професионалното обучение и дневната Национална страте- образование и намаляване броя гия за учене през обучение и на учениците целия живот намаляване броя незавършили на учениците, средно образова- незавършили ние и без квали- средно образова- фикация по ние и без квали- професия фикация по професия Квалификация и НП „Развитие на 2016 2016 Планираният 480 000 лв. 480 000 лв. издръжка Държавен бюджет Създаване Брой проведени 0 бр. 33 бр. МОН продължаващо педагогическите модул е в изпъл- условия за обучения; обучение и кариер- кадри“ нение на Нацио- квалификация на Брой участници в 0 бр. 4 200 бр. но развитие на Модул „Квалифика- налната страте- педагогическите обученията; кадрите в образо- ция“ гия за развитие кадри Брой обучителни 0 бр. 20 бр. програ- ванието и обучени- на педагогически- програми; ми ето те кадри (2014- Бр. проведени съби- 0 бр. 2020) и Нацио- тия, семинари, конфе- 1 бр. налния план за ренции и др.; изпълнение на Бр. анкетни проучва- 0 Бр. 1 бр. дейностите й ния; (2014-2016) НП "Развитие на 2016 1.12.2016 Планираният 1 000 000 лв. издръжка Държавен Мотивиране на Финансирането Брой проведени 0 бр. 33 бр. МОН педагогическите г. модул е в изпъл- бюджет младите учители може да бъде обучения; кадри", Модул нение на Нацио- за професионал- осигурено след Брой участници в 0 бр. 4 200 бр. „Разработване на налната страте- на дейност приемането на РМС обученията; 20 бр. програ- адаптационни гия за развитие за съответната Брой обучителни ми програми за учители на педагогически- финансова година програми; на възраст до 35 г., те кадри (2014- Бр. проведени съби- 0 бр. 1 бр. според потребности- 2020) и Нацио- тия, семинари, конфе- те на образовател- налния план за ренции и др.; 0 бр. 1 бр. ната институция и изпълнение на Бр. анкетни проучва- населеното място, в дейностите (2014- ния; което се намират 2016) НП „Развитие на 2017 1.12.2017 Планираният 480 000 лв издръжка Държавен бюджет Създаване Финансирането Брой проведени 0 бр. 33 бр. МОН педагогическите г. модул е в изпъл- условия за може да бъде обучения; кадри“ нение на Нацио- квалификация на осигурено след Брой участници в 0 бр. 4 200 бр. Модул „Ква- налната страте- педагогическите приемането на РМС обученията; лификация“ гия за развитие кадри за съответната Брой обучителни 0 бр. 20 бр. програ- на педагогически- финансова година програми; ми те кадри (2014- Бр. проведени съби- 2020) и Нацио- тия, семинари, конфе- 0 бр. 1 бр. налния план за ренции и др.; изпълнение на Бр. анкетни проучва- 0 бр. 1 бр. 77 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 дейностите й ния; (2014-2016) НП "Развитие на 2017 1.12.2017 Планираният 1 000 000 лв. издръжка Държавен бюджет Мотивиране на Финансирането Брой проведени 0 бр. 33 бр. МОН педагогическите г. модул е в изпъл- младите учители може да бъде обучения; кадри", Модул нение на Нацио- за професионал- осигурено след Брой участници в 0 бр. 4 200 бр. „Разработване на налната страте- на дейност приемането на РМС обученията; адаптационни гия за развитие за съответната Брой обучителни 0 бр. 20 бр. програ- програми за учители на педагогически- финансова година програми; ми на възраст до 35 г., те кадри (2014- Бр. проведени съби- според потребности- 2020) и Нацио- тия, семинари, конфе- 0 бр. 1 бр. те на образовател- налния план за ренции и др.; ната институция и изпълнение на Бр. анкетни проучва- 0 бр. 1 бр. населеното място, в дейностите й ния; което се намират (2014-2016) 2016 2018 Сравнителен 2 000 лв. 2 000 лв. издръжка Държавен бюджет Анализ на Брой анализ на 0 бр. Изготвен 1 бр. МОН Национален план за анализ на системите за системите за подготов- анализ изпълнение на системите за подготовка и ка и продължаваща дейностите по подготовка и мястото на квалификация на Националната продължаваща България като педагогическите кадри стратегия за разви- квалификация на страна членка на в Р България, държа- тие на педагогичес- педагогическите ЕС и трети страни вите членки на ЕС и ките кадри, приет с кадри в Републи- в подготовката и трети страни; Протоколно решение ка България, продължаващата № 44.2 от заседание държавите членки квалификация на на МС от 29.10.2014 на ЕС и трети педагогическите г. (2014-2016 г.) страни – 2014 г.; кадри. Актуализиране на не са необходими не са необхо- издръжка Държавен бюджет Повишаване на Брой актуализирана 0 бр. 1 бр. актуали- МОН Наредба № дими социалния статус наредба зирана наред- 1/04.01.2010 г. за на учителите ба работните заплати на персонала в звената от системата на народната просвета 2015 г Национално 10 000 лв. 10 000 лв. НП Държавен бюджет Изследването Брой Национално 0 бр. 1 бр. изследва- I етап МОН изследване на „Развитие дава ориентир за изследване не прик- системата за на подготовката и лючил; подготовка педагоги- организацията на II етап на педагогически- ческите продължаващата – те кадри във кадри“ квалификация на анкети- висшите училища педагогическите ране- в и сравнителен кадри. процес анализ на на системите за реали- продължаваща зира-не квалификация и кариерно разви- тие в Р България, в държавите членки на ЕС и други страни – 2015 г. 78 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Осигуряване на 80 000 лв. 80 000 лв. 0,8% по Програмно Създаване на Брой проведени 25 бр. 75 бр. обуче- МОН условия за КТД от финансиране но условия за обучения; обучения ния за пери- създаване на делегира- Национална мотивиране, на година; ода; мотивация за ния програма насърчаване и развитие и бюджет „Развитие на подкрепа на обучени самоусъвършенс- на педагогическите професионалното тване училище- кадри“ усъвършенстване на педагогически- то и НП на педагогически- Брой участници в 1 500 обучени те кадри чрез „Развитие те кадри обученията; участници 4 500 участ- организиране на на на година; ници за квалификационни педагоги- 2016 г. периода; курсове за ческите формира-не на кадри“ 2018 г. компетентности по приоритетни направления (на година в рамките на утвърдения бюджет на МОН) 2015-2016 г. Създаване на 100 000 лв. 100 000 лв. 0,8% по Програмно Надграждане на Брой проведени 5 бр. 15 бр. обуче- МОН условия за КТД от финансиране но управленски обучения; обучения; ния; мотивиране, делегира- Национална компетентности Брой участници в 200 бр. 2018 г. насърчаване и ния програма на педагогически- обученията обучени подкрепа на бюджет „Развитие на те кадри с участници; професионалното на педагогическите управленски 2016 г. усъвършенстване училище- кадри функции- на директори и то и НП директори помощник- „Развитие директори на на образователни педагоги- институции и на ческите специалисти с по- кадри“ мощни и консул- тативни функции; Осигуряване на По 50 000 лв. за По 50 000 лв. издръжка Държавен бюджет Осигуряване на Брой проведени 1 бр. 1 бр. обучение МОН възможност за всяка година за всяка година обучение на стажове; обучение по по испански педагогически (2016-2017 г.) (2016-2017 г.) учители испански език; стажове на език; български студенти от педагогически 15 бр. 15 бр. учители; специалности в Брой участници в учители; 2016 г. български и стажовете; 2016 г. чуждестранни висши училища, включително в дистанционна форма, по национални и европейски програми: „Осигуряване на възможности за чуждоезиково обучение на учители-те“ – 2016 г. и 2017 г. 79 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Разработване на не се изисква не се изисква издръжка Държавен Усъвършенства- бр. нормативен акт; 0 Разработен МОН единни държавни бюджет не на норматив- 1 бр. изисквания за ната уредба Нормативен обучение за акт 2016 г. придобиване на професионална квалификация „учител“ – 2016 г. Създаване, издръжка Държавен бюджет Стимулиране на Разработване на 0 бр. Създаден 1 МОН въвеждане и педагогическите механизъм бр.механизъм прилагане на кадри механизъм за финансово стимулиране на 9 500 000 лв. 9 500 000 лв. образователните институции, училищните екип и отделните педагогически кадри Квалификация Решение на МС 2016 2018 Повишаване на Общо за периода Общо за Получаване на очаквани организа- Брой учители, завър- 0 Брой учители, НИОК- МОН продължаващо №606/10.08.2015г.за квалификацията 933 280 лв. периода ОП НОИР ОП НОИР професионална ционни проблеми в шили програми за завършили СО обучение и кариер- приемане на нацио- на начални 933 280 лв. ЕС -95%, ЕС - 95%, нацио- увереност чрез по-ефективното повишаване на програми за но развитие на нален план за учители в област- нацио- нално съфинан- квалификация, организиране и квалификацията повишаване на кадрите в образо- действие през2015- та на проектно- нално сиране – 5% продължаващо провеждане на квалификация- ванието и обучени- 2016г в изпълнение базирано обуче- съфинан- обучение и обученията чрез та – 80% от ето на Национална ние при интегри- сиране – кариерно разви- фор- включените- стратегия за насър- ране на инфор- 5% тие на заетите в ми,тематика,времев 1600бр. чаване на грамот- мационните сферата на о разпределение ността(2014-2020) технологии. образованието и Процедурата е в Създаване на обучението; процес на разработ- условия за по- Разкриване на ване ефективна работа капацитета и в мултикултурна създаване на среда стимули за мотивиране и задържане на млади специалис- ти в системата на предучилищното и училищното образование; Реализиране на практиката на модела на професионален профил за всяка длъжност от кариерното развитие на педагогическите специалисти 80 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Решение на МС 2015 2017 Ефективните 982400 лв. 982400 лв. ОП НОИР ОП НОИР Получаване на очаквани организа- Брой учители, завър- 0 Брой учители, НИОК- МОН №606/10.08.2015г.за комуникации в ЕС -95%, ЕС -95%, нацио- професионална ционни проблеми в шили програми за завършили СО приемане на Нацио- училище - нацио- нално съфинан- увереност чрез по-ефективното повишаване на програми за нален план за условие за нално сиране – 5% квалификация, организиране и квалификацията повишаване на действие през 2015- пълноценно съфинан- продължаващо провеждане на квалификация- 2016г в изпълнение образование. сиране – обучение и обученията чрез та – 80% от на Национална Директо- 5% кариерно разви- фор- включените- стратегия за насър- рът/Учителят - тие на заетите в ми,тематика,времев 1600бр. чаване на грамот- ефективен сферата на о разпределение ността(2014-2020) ръководител, образованието и Процедурата е в мениджър и обучението; процес на разработ- лидер в образо- Разкриване на ване ванието капацитета и „Училище за създаване на ненасилие“ стимули за мотивиране и Тренинговите задържане на форми на работа млади специалис- в професионал- ти в системата на ната дейност на предучилищното педагозите. и училищното Формите на образование; обучение- Реализиране на възможност за практиката на оптимизиране на модела на учебно- професионален възпитателния профил за всяка процес . длъжност от Педагогическо кариерното общуване развитие на педагогическите специалисти ОП НОИР 2016 2018 Операцията е 20 000 000 лв. 20 000 000 лв. Целева ОП НОИР (ЕС Чрез изпълнение на Брой педагогически Педагогически МОН Операция ,, Квали- насочена към: инвести- 85%, национално дейностите по тази специалисти до 34 г. Начална специалисти до фикация на педаго- ция съфинансиране операция ще бъдат възраст, включени в стойност за 34 г. възраст, гическите специа- мотивиране и 15%) постигнати следните програми за повиша- 2016 г.- 0 включени в листи – фаза 1“ задържане на резултати: ване на квалификация- броя програми за млади педагоги- та по ОП повишаване на чески специалис- Подобрена подго- квалификация- ти в системата на товка на педагоги- та по ОП – средното образо- ческите специалис- 2 000 вание; ти: осъвременени програми и по-добри Педагогически подкрепа на резултати при специалисти педагогическите външното оценява- Брой педагогически м/у 35 и 54 г. специалисти за не на техните специалисти м/у 35 и възраст, повишаване на възпитаници. 54 г. възраст, включени включени в квалификацията и в програми за повиша- Начална програми за подобряване на Подобрено функци- ване на квалификация- стойност за повишаване на професионалните ониране на система- та по ОП 2016 г.- 0 квалификация- им умения по та за професионал- броя та по ОП – отношение на но развитие и 15 000 научната, педаго- кариерно израства- гическата, не: повишено методическа и участие в краткос- Дял на педаго- управленската рочни обучения. гическите подготовка и специалисти на създаване на възраст до 34 г. мотивация за (включително), саморазвитие и които са самоусъвършенс- Дял на педагогически- Начална преминали тване; те специалисти на стойност за успешно възраст до 34 г. 2016 г.- 0 % курсове за осигуряване на (включително), които повишаване на 81 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 устойчивост и са преминали успешно квалификация- надграждане на курсове за повишаване та по ОП и са добрите практики на квалификацията по останали в за качествена ОП и са останали в образовател- промяна в образователната ната система – капацитета на система 95 % педагогическите • специалисти Дя л на педагоги- ческите специалисти м/у 35 и 54 г. възраст, които са преминали успешно курсове за Дял на педагогически- Начална повишаване на те специалисти м/у 35 стойност за квалификация- и 54 г. възраст, които 2016 г.- 0 % та по ОП и са са преминали успешно останали в курсове за повишаване образовател- на квалификацията по ната система – ОП и са останали в 80 % образователната система Осъществяване на Закон за предучи- 2016 2018 План за изпъл- 2016 г.- 2016 г.- издръжка Държавен бюджет Намаляване на След приемане на Дял на преждевремен- дял на дял на преж- МОН превенция срещу лищното и училищ- нение на Страте- 91 000 лв.; 91 000 лв.; дела на преждев- План за изпълнение но напусналите преждевре- девременно отпадането в ното образование; гията за намаля- 2017 г. - 2017 г. – ременно напусна- на стратегията за образование менно напусналите задължителна Стратегия за нама- ване дела на 80 000 лв.; 80 000 лв.; лите образова- периода 2016-2017 напусналите образование за училищна възраст, ляване дела на преждевременно 2018 г.- 2018 г.- телната система г. образование 2020 г. – под компенсаторни преждевременно напусналите 190 000 лв. 190 000 лв. през 2020 под за 2014 г- 11% мерки за застраше- напусналите образо- образователната 11% 12,9 % по ните от отпадане и вателната система система (2013- данни на реинтеграция на (2013-2020) 2020) Евростат преждевременно напусналите Стратегия за образо- 2016 2018 План за изпълне- 2016 г.- 2016 г.- издръжка Държавен бюджет Подобряване Информационни 0 3 информаци- МОН вателна интеграция ние на Стратегия- 19 000 лв. 19 000 лв. достъпа до кампании сред родите- онни кампании на деца и ученици от та за образова- 2017 г. – 2017 г. – образование на ли и общественост за етническите малцин- телна интеграция 19 000 лв. 19 000 лв. деца и ученици от разясняване на ства 2015-2020 г. на деца и ученици 2018 г.- 2018 г.- етническите взаимните ползи от от етническите 19 000 лв. 19 000 лв. малцинства образователната малцинства 2015- интеграция на децата 2020 г. от етническите мал- цинства в региони със смесено по етнически признак население Изграждане на елект- 0 1 бр. електрон- ронна платформа за на платформа набиране и популяри- зиране на добър опит Национална програ- 2015 2016 Училищата с 2016 - 750 914 лв. 2016- 750 914 целеви Програмно Намаляване броя Работата е насочена Относителен дял на 0 Намален МОН ма голям брой лв. финансиране по на отсъствията в към ученици, чиито извинените и неизви- относителен "На училище без неизвинени Национална училище; Пови- родители са с нисък нените отсъствията на дял на извине- отсъствия", мярка отсъствия се програма "На шена мотивация социален статус, учениците ните и неизви- "Без свободен час подпомагат за училище без на училищните което затруднява нените отсъст- разработване на отсъствия", мярка ръководства и работата на учите- вията на училищни "Без свободен учителите за лите учениците програми за час“ навременното и работа с ученици- реално отразява- те, на които са не на отсъствията 82 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 спрени социални- на учениците те помощи и са в риск от отпадане от училище Стратегия за образо- 2016 2018 Изпълняват се 45 000 лв.-проекти 45 000 лв. - издръжка проекти на Повишаване броя След приемане на Брой задържани и брой брой задържа- МОН вателна интеграция проектни дейнос- на ЦОИДУЕМ- проекти на ЦОИДУЕМ - на задържаните и Тригодишната реинтегрирани ученици задържани и ни и реинтег- ЦОИ- на деца и ученици от ти свързани с: държавен бюджет, ЦОИДУЕМ- държавен бюджет реинтегрирани програма в образователната реинтегри- рирани ученици ДУЕМ етнически малцинст- осигуряване на от които: 2016- държавен ученици в образо- 2016-2018 на система от етническите рани в образовател- ва /2015-2020/, равен достъп до 15 000 лв.; 2017- бюджет, от вателната ЦОИДУЕМ групи ученици в ната система Тригодишната качествено 15 000 лв.; 2018- които: система от образова- от етническите програма 2016-2018 образование на 15 000 лв. 2016-15 000 уязвимите телната група – на ЦОИДУЕМ децата и учени- лв.; етническите система от 2016 -300; ците от уязвими 2017-15 000 групи; етническите 2017 300; етнически групи; лв.; групи- 0; 2018 г.- 300 мотивация за 2018-15 000 лв. участие в образо- вателния процес; Брой записани допълнителни Брой записани в по- Брой в по-горна занимания с горна образователна записани в образователна децата и учени- степен по-горна степен – ците, за които образова- 2016 -20;, българският език телна 2017 – 20; не е майчин степен -0. 2018 г – 20 . Осигуряване на Закона за народната 2016 2018 2016 г. – 2016 г. – Издръжка Програмно Осигуряване на Бр. деца, включени в 0 Н/П МОН допълнително просвета и правил- 10 000 лв. 10 000 лв. финансиране; условия за допълнително обуче- обучение по ник за прилагането Държавен бюджет достъп до обра- ние български език за му; зование и подпо- деца, за които Закон за предучи- магането на българският език не лищното и училищ- учениците, за е майчин, вкл. и за ното образование които българският децата на мигранти, език не е майчин, вкл. разработване да овладяват по- на допълнителни добре български модули за усвоява- език; не на български повишаване на език от деца, за качеството на които българският овладяването на не е майчин език знанията Стратегия за образо- 2016 2018 Изпълняват се 2016 - 28 200 лв.; 2016 - 28 200 Издръжка Проекти на Осигуряване на След приемане на Брой реализирани Брой Брой реализи- МОН- Учили- вателна интеграция проектни дейнос- 2017 - 32 000 лв. лв.; ЦОИДУЕМ- условия за Тригодишната проекти с включени реализирани рани проекти с ЦОИ- ща, на деца и ученици от ти, свързани с 2018 - 33 500лв. 2017 - 32 000 държавен бюджет достъп до обра- програма 2016-2018 допълнителни часове проекти с включени ДУЕМ детски етническите малцин- допълнителни лв. зование и подпо- на ЦОИДУЕМ занимания включени допълнителни гради- ства (2015-2020)/; занимания с 2018 - магането на допълни- часове занима- ни, Тригодишна програ- децата и учени- 33 500лв. учениците, за телни ния 2016 - общини ма за дейността на ците, за които които българският часове 10бр.; ЦОИДУЕМ за българският език език не е майчин, занимания – 2017 – 15 бр.; периода 2016-2018 не е майчин да овладяват по- 0; 2018 г –16 бр. добре български език; повишаване на Брой реализирани Брой реализи- качеството на проекти с включени Брой рани проекти с овладяването на неформални дейности реализирани включени знанията с интеграционен проекти с неформални характер в ДГ и включени дейности с училище неформални интеграционен дейности с характер в интеграцио- детски градини нен характер и училища в детски 2016 – 8 бр.; градини и 2017 – 12 бр.; училища – 0; 2018 г – 14 бр.; Брой адаптирани деца Брой адапти- 83 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 и ученици в детски Брой рани деца и градини и училища адаптирани ученици в деца и детски градини ученици в и училища детски 2016 – 90 бр.; хградини и 2017 – 100 бр.; училища -0; 2018 г – 120 бр.; Осигуряване на Национална страте- 2016 2018 Увеличава се 2016 г. - 10 000 2016 г. - 10 000 целеви Държавен бюджет Подготвени Брой педагогически 30 30 МОН възможности за гия на РБ за интег- броят на децата и лв. лв. педагогически специалисти придобиване на риране на ромите учениците в 2017 г. - 10 000 лв. 2017 г. - 10 000 специалисти за знания, умения и (2012 – 2020) образователната 2018 г. - 10 000 лв. лв. работа в мулти- компетентности за система, чийто 2018 г. - 10 000 културна среда работа в мултикул- Стратегия за образо- майчин език не е лв. турна среда вателна интеграция български и на деца и ученици от българският етническите малцин- учител е изправен ства (2015-2020) пред предизвика- телството да отговори на изискванията на новата ситуация. В тази връзка МОН осигурява възможности за придобиване на знания, умения и компетентности за работа в мултикултурна среда ОП НОИР 2016 2018 Осигуряване 5 000 000 лв. 5 000 000 лв. ОП НОИР ОП НОИР (ЕСФ- Педагогически Операцията е Дял на педагогически- Дял на Дял на педаго- МОН ВУ, Операция условия за: 85%, национално специалисти, предложена на КН те специалисти, от педагогичес- гическите учили- ,,Повишаване на • равноправно съфинансиране включени в на ОП НОИР през включените в дейности ки специа- специалисти, ща, капацитета на интегриране на 15%) обучение за месец октомври по ОП, квалифицирани листи, от включените детски педагогическите учениците в работа в мулти- 2015 г. за работа в мултикул- включени в в дейности по гради- специалисти за българската културна среда – турна среда обучение за ОП, квалифи- ни, работа в мултикул- образователна 2 000 работа в цирани за БАН, турна среда“, система; мултикул- работа в СА,НП операцията е • развиване на турна среда мултикултурна О предложена на КН на културната – Начална среда- към /работе ОП НОИР през идентичност на стойност за 2018 г.-90% щи в месец октомври 2015 децата и учени- 2016 година сфери- г. ците; – 0% В резултат от те на • подобряване на мярката следва соци- финансовите и да бъдат ално материални квалифицирани включ- условия; 1800 педагоги- ване, • повишаване на чески специа- граж- квалификацията листи за дански на педагогически- работа в права и те специалисти за мултикултурна недо- работа в мулти- среда. пуска- културна среда; нето на • прилагане на диск- стратегия за рими- квалификация на нация и учители и адми- др. 84 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 нистративен персонал в областта на образованието за работа в мулти- етническа среда и особено на работещите с деца-билингви; • получаване на качествено образование в училищата в малките населени места; • актуализиране на учебното съдържание по общообразова- телните предмети с цел съхранява- не на културната идентичност; • създаване на подходящ социално- психологически климат в общест- вото; • повишаване на мотивацията за изучаване на майчиния език. Осигуряване на Закон за предучи- 2016 2018 Стратегията се 2016 г. - 86 630 Издръжка Програмно Мярката цели да Намаляването на 1. Училища с високос- 2014 г.: 1. 2015 г.: 1. 100 МОН общини съвременни форми лищното и училищ- изпълнява чрез 000 лв. и целева финансиране се подобри необходимия коростен интернет 100 %; 2. 20 %; 2.30 %; 3. 76 ИА на обучение чрез ното образование; Национална 2017 г. - 98 200 инвести- качеството на бюджет по НП "ИКТ достъп - %; 2. Училища %; 3. 76 000 500 бр.; 4. 100 ЕСМИС модерни електрон- Стратегия за ефек- програма "ИКТ в 000 лв.; ция услугите в в училище" и със зони за безжичен бр.; 4. 100 %. Тенденция- ни инструменти тивно прилагане на училище", 2018 - 96 790 000 образованието и отсъствието на интернет - %; 3. %. та е училищата ИКТ в образованието дейностите и лв. обучението, да се обявени подходящи Компютъризирани със зони за и науката на Репуб- бюджетът на обогати учебното процедури за работни места в безжичен лика България (2014- която се одобря- съдържание и да кандидатстване по училищата - бр.; 4. интернет да се 2020г.) ват с РМС за се подпомогне ОП НОИР ще Училища, обхванати от увеличава всяка година. въвеждането на затруднят изпълне- информационно- средно с 10 % иновационни нието на поставени- управленската система на година, образователни те в Стратегията на образованието - %. компютъризи- технологии и цели и задачи. раните работни методи в учебния места - с по процес чрез 500 бр. на ефективно година. Другите използване на показатели се съвременни ИКТ запазват. Провеждане на Закон за професио- 2016 2018 Внедряване на 2016 г. – 2016 г.- Пилотен 85% финансира- Мярката цели Предвижда се Брой ученици, записа- 0 Брой ученици, МОН Общи- реформи в област- налното образование европейски 100 000 лв. 100 000 лв. проект не от швейцарска въвеждането на проектът да се ни в професионално записани в ни та на училищното и обучение инструменти и „Швей- страна и 15 % дуално обучение изпълнява до 2019 образование и обуче- професионал- професионално практики в царска национално по нови две година на стойност ние в резултат на но образование образование за системата на подкрепа съфинасиране професии общ бюджет проведените реформи и обучение в повишаване на професионалното за 3 530 000 швейцарс- резултат на неговото качество, образование и въвежда- ки франка проведените привлекателност и обучение нето на реформи - 50 обвързаност с принципи- пазара на труда те на дуалното обучение 85 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Национална програ- 2016 2018 Подобряване 2016 г. – 2016 г. – Целеви - Държавен бюджет Създаване на инвестират се Брой училища с 0 30 бр. МОН Общи- ма „Модернизиране материално 3 000 000 лв. 3 000 000 лв. съгласно условия за средства от дър- подобрена материална професионал- ни на професионалното техническата приемане качествено жавния бюджет и база за практическо ни гимназии образование” база за провеж- ежегодно професионално съфинансиране от обучение дане на практи- приемане образование страна на бизнеса ческото обучение на решение на МС Създаване на Национална програ- 2016 2018 Реализиране на 2016 г. - 2016 г.- 2 694 целева Държавен бюджет Изграждане на Недостатъчен брой Брой участници 43 000 43 000 ММС Общи- предпоставки за ма за развитие на програми за 3 234 500 лв.; 500 лв. инвести- хармонично оборудвани спортни включени в спортни ни, насърчаване на физическото възпи- развитие на 2017г. - 2017 г. - 2 694 ция развити личности, съоръжения занимания по програ- МТСП учащите в средните тание и спорта 2013- спортните 3 494 500 лв.; 500 лв. притежаващи мите училища към 2016, Национална организации към 2018г.- 2018 г. - 2 694 качества, като физическа актив- стратегия за разви- основните и 3 764 500 лв. 500 лв- самодисциплина, ност и системно тие на физическото средните учили- отговорност, практикуване на възпитание и спорта ща, като основно възможност за спорт, като средст- в РБ 2012-2022, звено за практи- работа в екип и во за здравословен Закон за физическо- куване на спортни др. Изграждане на начин на живот, то възпитание и занимания в навици за практи- физическо и спорта образователната куване на физи- духовно развитие. система. Органи- чески упражнения зиране на учени- и спорт и здра- чески състезания вословен начин за личностна на живот. Борба с изява на спорту- антисоциалните ващите. явления. Усъвършенстване Закон за кредитира- 2016 2018 Отпускане на държавна гаран- държавна целеви Държавен бюджет Програмата за Дял на студентите и Към 2015 г. Към 2020 г.- МОН ВУ на модела за не на студенти и студентски ция гаранция студентско докторантите, обхва- – 19% 29% И кредитиране на докторанти (ЗКСД) и кредити по ЗКСД 2016 г. – 2016 г. – кредитиране нати от програмата за банки- студенти и докто- Типов договор от 4-те банки, 50 000 000 лв. 50 000 000 лв. създава условия кредитиране, като % от те, ранти подписали типов за равен достъп всички студенти и подпи- договор с минис- до висше образо- докторанти сали търа на образо- вание и споделя- типов ванието и науката не на финансови- договор те отговорности между потребите- лите и държавата чрез прилагане на Закона за креди- тиране на студен- ти и докторанти (ЗКСД). Осигуряване на финансова подкре- . па на студенти от групи с по-ниски доходи или от по- слабо представени- те групи и „нетра- диционните“ обучаващи се, включително възрастни Студентски стипен- дии - Фаза 1 ОП НОИР 2017 31.12.201 Операцията е 26000000 лв. за БФП ОП НОИР (ЕС По отношение на За продукт: 2016г. – 2017 г. МОН и Процедура на 7 г. отворена за периода 2015- 85%, държавен потребностите, Брой студенти по Начална висши директно предоста- /срокът е кандидатстване. 2017 г. бюджет 15%) свързани със приоритетни специал- стойност - 0 В рамките на учили- вяне две Индикативно се съдържанието на ности, получили изпълнение на ща акаде- очаква операция- образователния стипендии и специални операцията мични та да стартира продукт, операци- стипендии – 20 000; през посочени- години/ през 2016 г. ята чрез система За резултат: те две акаде- от стипендии ще Дял на 30-34- мични години стимулира годишните завършили следва 20 000 86 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 обучението в висше образование, от студенти по области опреде- включените в дейности приоритетни лени като приори- по ОП НОИР – 30 % . специалности тетни за страната, да са получили както и да напра- стипендии и ви следването по- специални достъпно и стипендии. насочени към Дял на 30-34- приоритетните годишните области на завършили икономиката. ОП висше образо- НОИР предвижда вание, от подкрепа на включени-те в студенти с два дейности по вида стипендии – ОП НОИР – 30 за развитие на %. специалисти в приоритетни области на икономиката и за разширяване достъпа за висше образование. Създаване на Национална програ- 2016 2018 Реализиране на 2016 г. – 2016 г. – целева Държавен бюджет Изграждане на Недостатъчен брой Брой участници 6 500 6 500 ММС ВУ условия за развитие ма за развитие на програми за 120 000 лв.; 120 000 лв.; инвести- хармонично оборудвани спортни включени в спортни на потребностите физическото възпи- развитие на 2017 г. – 2017 г. – ция развити личности, обекти и съоръже- занимания по програ- на учащите във тание и спорта 2013- спортните 120 000 лв.; 120 000 лв.; притежаващи ния мите висшите училища 2016 Закон за организации към 2018 г.- 2018 г.- качества, като за практикуване на физическото възпи- висшите учили- 120 000 лв.. 120 000 лв.. самодисциплина, физически упраж- тание и спорта ща, като основно отговорност, нения и спорт. звено за практи- възможност за куване на спортни работа в екип и занимания в др. Изграждане на образователната навици за практи- система. Органи- куване на физи- зиране на студен- чески упражнения тски състезания и спорт и здра- за личностна вословен начин изява на спорту- на живот. Борба с ващите. антисоциалните явления. Усъвършенстване ОП НОИР 2016 2018 Специфичната 3 000 000 лв. 3 000 000 лв. Целева ЕСФ – 85%, Изпълнението на Брой актуализации на Начална 3 броя актуа- МОН на акредитационния Поддържане и цел на операция- инвести- Национално операцията е рейтинговата система. стойност за лизации на модел и рейтинго- усъвършенстване на та е е насочена ция съфинансиране насочено към 2016 г. – 0 рейтинговата вата система на разработената към усъвършенс- 15% актуализацията система – висшите училища рейтингова система тване на системи- на рейтинговата за осигуряване на на висшите училища- те за управление система, целта на Дял от средствата за Начална Дял от средст- обективна оценка фаза 1 и финансиране на която е финанси- издръжка на обучение- стойност за вата за изд- на качеството на висшите учили- рането на то във ВУ, който се 2016 г. - 0% ръжка на обучението по ща. висшите училища получава въз основа обучението във отношение на да бъде обвърза- на оценка на качест- ВУ, който се нивото на подготов- но с качеството на вото на обучението и получава въз ка (базова, специа- обучението. съответствие с пазара основа на лизирана, практи- на труда , в резултат оценка на ческа, меки умения, на подкрепата по ОП. качеството на участие в научна обучението и дейност) и реализа- съответствие с цията на завърши- пазара на лите труда , в резултат на подкрепата по ОП НОИР– 87 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 50% Усъвършенстване Стратегия за разви- 2016 2016 Мярката е 3000 лв. 3000 лв. издръжка Държавен бюджет Повишаване 0 1 бр. Усъвър- МОН на системата за тие на висшето насочена към съответствието Усъвършенстване шенствана прием във ВУ образование в повишаване между висшето системата на прием система на съобразно резулта- Република България съответствието образование и във висшите училища. прием във тите от оценяването за периода 2014- между висшето пазара на труда. висшите на професионални- 2020 г. образование и Оптимизиране на училища те направления пазара на труда. държавното Оптимизиране на финансиране. държавното Усъвършенстване системата на прием във висшите училища. Доразвиване на Стратегия за разви- 2016 2018 Във връзка с 56 000 лв. 56 000 лв. издръжка Държавен бюджет Повишаване Брой международни 3 междуна- 37 НАОА МОН практиката за тие на висшето изискванията на конкурентоспо- експерти, участвали в родни международни външно оценяване образование в Европейската собността и акредитационни експерти експерти на качеството на Република България асоциация за гарантиране процедури за периода висшето образова- за периода 2014- осигуряване на качеството на за 2015 г. 2016 - 2018 ние, в т.ч. с участие 2020 качеството на висшето образо- на чуждестранни г. висшето образо- вание в България експерти вание, НАОА номинира и включва в състава на експертните групи по процедури за оценяване и акредитация международни експерти. Оптимизиране на Стратегия за разви- 2017 2017 Мярката е Не са необходи- Не са необхо- издръжка Държавен бюджет Оптимизирани Брой признати 0 Брой признати МОН процедурите за тие на висшето насочена към ми допълнителни дими допълни- и бюджет на ВУ процедури за дипломи дипломи НАЦИД признаване на образование в оптимизиране на средства телни средства признаване на 2016 г. – 365 сравними образова- Република България процедурите за сравними образо- 2017 г. – 365 телни степени за периода 2014- признаване на вателни степени 2020 г. сравними образо- 2018 г. - 365 вателни степени Създаване на Стратегия за разви- 2016 2018 Оптимизиране на 15 000 лв. 15 000 лв. издръжка Държавен бюджет Оптимизирана Брой създадени 0 50 броя МОН и профил на компе- тие на висшето връзката между връзка между профили на компетен- създадени ВУ тентностите за образование в висшето образо- висшето образо- тностите профили на всяка специалност Република България вание и пазара на вание и пазара на компетентнос- за периода 2014- труда труда тите 2020 г. Поощряване на Стратегия за разви- 2015 2018 Операцията е в 2 000 000 лв. 2 000 000 лв. Издръжка ОП НОИР – Разработени Брой учебни планове и 40 ВУ или Н/П МОН, диалога на висшите тие на висшето процес на и целева Средства от ЕСФ учебни планове и програми техни рабо- училища с бизнеса образование в разработване (85%), Национал- програми, които основни тода- относно съдържа- Република България но съфинансира- отговарят на звена, телски нието на обучение- за периода 2014- не (15%) изискванията на въвели органи- то 2020 г. бизнеса актуализи- зации, 88 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 рани учебни МИ, планове и МЗХ, програми МРР, МОСВ Целево финансира- Стратегия за разви- 2015 2017 Сформира се В рамките на В рамките на Издръжка Държавен бюджет Усъвършенстване Разработен пакет 0 1 бр. разрабо- МОН не на стратегически тие на висшето работна група, бюджета на МОН бюджета на на финансиране- правила за целево тен пакет за страната профе- образование в която да изработи за висше образо- МОН за висше то на стратегичес- финансиране на правила за сионални направ- Република България правилата на вание за съответ- образование за ки за страната стратегически за целево финан- ления и защитени за периода 2014- финансирането ната година съответната професионални страната професио- сиране специалности. 2020 г. година направления и нални направления и защитени специ- защитени специалнос- алности. ти Създаване на Стратегия за разви- 2016 2018 Операцията не е 100 000 000 лв. 100 000 000 лв Издръжка ОП НОИР – Подобряване на Брой реинтегрирани 0 100 бр. МОН програма за тие на висшето разработена и целева Средства от ЕСФ научния потенци- млади академични реитег реинтеграция на образование в инвести- (85%), Национал- ал и устойчиво кадри и изследователи рирани млади академични Република България ция но съфинансира- развитие академични кадри и изследова- за периода 2014- не (15%) кадри тели (магистри, 2020 г. докторанти, пост- докторанти, специ- ализанти) Финансови стимули Стратегия за разви- 2016 2018 Операцията не е 460 000 000 460 000 000 Издръжка ОП НОИР – Създадени НП НП НП МОН МТСП за изграждане на тие на висшето разработена и целева Средства от ЕСФ условия за реално научна инфраструк- образование в инвести- (85%), Национал- функциониране тура в партньорст- Република България ция но съфинансира- на триъгълника на ва с бизнеса за за периода 2014- не (15%) знанието : търсените специал- 2020 г. образование- ности научни иновации- бизнес“ Финансиране на Стратегия за разви- 2016 2017 Целите на 37 000 000 лв. 37 000 000 лв. целеви ОП НОИР – В резултат на Брой студенти, вклю- Начална Брой студенти, МОН ВУ студентски стажове тие на висшето процедурата са: Средства от ЕСФ изпълнението на чени в студентски стойност включени в и практики по време образование в • повишаване (85%), Национал- операцията практики през 2016 г. студентски на обучението, чрез Република България качеството на но съфинансира- следва да бъдат –0 практики - уеб-системата на за периода 2014- висшето образо- не (15%) включени в 46 000 МОН – 2020 г. вание, чрез студентски http://praktiki.mon.bg/ осигуряване на практики sp и други подобни ОП НОИР практическа 46 000 студенти, Дял на студен- системи за връзка Студентски практики- подготовка на които да преми- Дял на студентите, Начална тите, премина- между висшите фаза 1 студенти в нат успешно преминали успешно стойност ли успешно училища, студените реална работна практическо практическо обучение през 2016 г. практическо и работодателите и среда; обучение в в реална работна –0% обучение в създаване на • подобряване на реална работна среда, от включените в реална работ- допълнителни практическите среда. практическо обучение на среда, от стимули за работо- умения на по ОП включените в дателите, предос- студентите още практическо тавящи условия за по време на обучение по практическо тяхното обучение, ОП – 87 % обучение и стаж, спрямо потреб- след завършване на ностите на пазара образованието на труда; •укрепване на връзките между висшите училища и работодатели- те, изграждане и развитие на партньорства между тях; •осигуряване на допълнителни възможности на завършващите 89 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 висше образова- ние за по- успешна реали- зация на пазара на труда Изграждане на Стратегия за разви- 2016 2016 Мярката е 10 000 лв. 10 000 лв. издръжка Държавен бюджет Повишено Изграден механизъм 0 1 бр. изграден МОН МТСП работещ и ефекти- тие на висшето насочена към съответствие за оценка на професи- механизъм за вен механизъм за образование в повишаване на между висшето оналната реализация оценка на оценка на професи- Република България съответствието образование и на завършили студенти професионал- оналната реализа- за периода 2014- между висшето изискванията на ната реализа- ция на завършва- 2020 г. образование и пазара на труда ция на завър- щите студенти изискванията на шили студенти пазара на труда Създаване на обща Стратегия за разви- 2016 2016 Операцията не е 1 000 000 лв. 1 000 000 лв. ОП НОИР – Подобрен достъп Създадена обща 0 1 бр обща МОН и информационна тие на висшето разработена Средства от ЕСФ на студенти до информационна мрежа информацион- ВУ мрежа на кариерни образование в (85%), Национал- пазара на труда на мрежа центрове, асоциа- Република България но съфинансира- ции на завършили- за периода 2014- не (15%) те, алумни центро- 2020 г. ве, както и повиша- ване на капацитета им Област на въздействие: Управление качеството на образованието и на младежките дейности Използване на Закон за предучи- 2016 ежегодно Броят на учени- 2016- 4 400 000 2016 - 4 400 целеви Национална Да се провери Изготвяне на Брой ученици, поло- Брой 55 000 учени- МОН, РУО, резултатите от лищното и училищ- ците, обхванати 000 програма доколко степента тестове за провеж- жили държавните ученици, ци, положили ЦКУО- учили- външното оценява- ното образование от външното на овладяване на дане на външно зрелостни изпити положили държавните КО ща не като инструмент оценяване през отделните знания оценяване държавните зрелостни за усъвършенства- учебната и умения от зрелостни изпити; не на компетенции- 2014/2015 година учениците изпити: те на учениците, в по учебни отговаря на Майска това число в предмети е, както заложеното в сесия областта на четене- следва: държавните БЕЛ – 54 то, природните • В IV клас – общо образователни 169 науки и математи- 57 980 ученици; изисквания и в Втори ДЗИ – ката • VІІ клас – общо учебните програ- 55 474 55921 ученици; ми; да се съиз- ДЗИ по • VІІІ клас с мерват постиже- желание – интензивно нията на ученици- 217 изучаване на те от един випуск Септемв- чужд език – общо в различните рийска сесия 31390 ученици; училища, да се БЕЛ – 2 993 • Държавни правят изводи за Втори ДЗИ – зрелостни изпити качеството на 4 271 /ДЗИ/ през двете преподаването в ДЗИ по 60 000 ученици, изпитни сесии: училището и за желание – 2 участвали в - Български език и качеството на Брой ученици, участ- националното литература – работата на вали в националното Брой външно общо 56335 отделния учител, външно оценяване в ученици, оценяване в ученици; да се съпоставят края на VII участвали в края на VII - Втори държавен резултатите на клас национално- клас зрелостен изпит – учениците от то външно 58167 ученици. различни випуски, оценяване в да се правят края на VII изводи за тен- клас – 58 денциите в 477; 60 000 ученици, подобряване на участвали в качеството на Брой ученици, участ- националното образованието в вали в националното Брой външно национален външно оценяване в ученици, оценяване в 90 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 мащаб края на IV участвали в края на IV клас национално- Клас то външно оценяване в края ІV клас – 58 780; 19 000 ученици, участвали в националното Брой ученици, участ- външно вали в националното Брой оценяване в външно оценяване в ученици, края на края на участвали в VIII клас с VIII клас с интензивно национално- интензивно изучаване на чужд език то външно изучаване на оценяване в чужд език; края на VIII клас с интензивно изучаване 1000 ученици, на чужд език участвали в -29 299; пробното онлайн оценя- Брой ученици, участ- ване на вали в пробното дигиталните онлайн оценяване на компетентности дигиталните в Х клас. компетентности в Х клас. Създаване и Закон за предучи- 2016 2018 Разработване на Не са необходими Не са необхо- издръжка Държавен Повишаване на Кратки срокове за Разработен Държавен 0 1 МОН прилагане на лищното и училищ- Държавен допълнителни дими допълни- бюджет качеството на създаване и старти- образователен стан- системи за управ- ното образование образователен на средства телни средства предоставяното ране на дейността дарт за инспектиране- ление на качеството стандарт за образование от на Националния то на детските градини на образованието и инспектирането училищата и инспекторат по и училищата. въвеждане на на детските детските градини образованието, инспектирането, градини и учили- чрез въвеждане недобро планиране Разработен Държавен 0 1 като цялостна щата на система за на необходимия образователен независима експер- управление и финансов ресурс, стандарт за управле- тна оценка на Разработване на независима необходимост от ние на качеството в качеството на Държавен външна оценка бързо обучение за институциите предоставяното от образователен на качеството. изграждане на детската градина стандарт за административен Създаден национален 0 1 или училището управление на капацитет на инспекторат по обра- образование качеството в инспекторите зованието. институциите Бр. инспектирани 0 Н/П Създаване на училища и детски национален градини. инспекторат по образованието. Включване на Закон за професио- 2016 2018 Организиране и Не са предвидени Не са предви- издръжка Държавен Привличане на Недостатъчен Брой съвместни 0 20 бр. съвмес- ЦУТФ МОН работодатели и налното образование координиране на допълнителни дени допълни- бюджет работодателите капацитет на часове с бизнеса; тни часове с институции от и обучение дейности за средства телни средства за съвместни Центъра на учебно- бизнеса; трудовия пазар в включването на дейности за тренировъчни разработването и работодатели и повишаване на фирми във финан- Брой споразумения 20 бр. споразу- осъществяването институции от предприемачес- сов план и по между учебни фирми и 0 мения между на учебните трудовия пазар в ките умения на отношение на работодатели за учебни фирми програми с цел обучението чрез учениците, щатните бройки; сътрудничество; и работодатели прилагане на „тренировъчно обучавани в необходимост от за сътрудни- практически опит за предприятие“ учебните предп- бързо обучение за чество; повишаване на чрез провеждане риятия в иконо- изграждане на предприемаческите на съвместни мическите и мотивация у учите- 5 бр. споразу- умения и пригод- часове, договори неикономическите лите-ръководители Брой споразумения мения между ността за заетост за менторство на професии на тренировъчни между училища и училища и 91 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 учебни предприя- фирми за съвместна работодатели за 0 работодатели тия, организиране работа. сътрудничество; за сътрудни- на конкурси. чество; Разработване и 5 бр. актуализиране на споразумения съществуващи между Центъра програми по на УТФ и предприемачест- работодатели во съвместно с за сътрудни- бизнеса Брой споразумения 0 чество между Центъра за УТФ и работодатели за сътрудничество 1 бр. предло- жение за актуализиране на учебни програми Бр. предложения за 0 актуализиране на учебни програми Разработване и Закон за предучи- 2015 2016 Разработване на В рамките на Н/П Н/П Държавен бюджет Рамковите учебни н/п Разработен Държавен 0 1 бр. Държавен МОН, РУО въвеждане на лищното и училищ- държавни разчетените планове по образователен стан- образователен ЦКУО- гъвкави форми и ното образование образователни средства в видове училища, дарт за учебния план стандарт за КО пътеки за осигуря- стандарти за: бюджета на МОН форми на обуче- учебния план ване на проходи- учебния план и за ние и специфика мост в системата на оценяването на на обучението; 1 бр. Държавен образованието и резултатите от Валидиране на образователен обучението обучението на компетентности, стандарт за учениците придобити чрез Разработен Държавен оценяването на неформално образователен стан- 0 резултатите от обучение и дарт за оценяването на обучението на информално резултатите от обуче- учениците учене, и изисква- нието на учениците нията за завърш- ване на клас, етап или степен на образование и/или за придоби- ване на професи- онална квалифи- кация и издаване на съответния официален документ с цел: - достъп до образование в училищата от системата на предучилищното и училищното образование; - достъп до обучение за придобиване на професионална квалификация; - улесняване на достъпа до пазара на труда. 92 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Област на въздействие: Подобряване на творчеството и иновациите, ориентирани към развитието на личността Развитие на План за действие по 2016 г. 2018 г. Мярката е 2016 – 10 000 лв.; 2016 – 10 000 издръжка Проекти на Създаване на След приемане на Брой училища, Брой Брой училища, МОН лидерски и социал- изпълнение на насочена към 2017 – 30 000 лв.; лв.; ЦОИДУЕМ- активни учени- Тригодишната предлагащи извънк- училища, предлагащи ЦОИ- ни умения и насър- националната създаване на 2017 – 30 000 държавен бюджет чески съвети, програма 2016-2018 ласни и извънучилищ- предлагащи извънкласни и ДУЕМ чаване на способ- стратегия за образо- активни учени- 2018 – 35 000 лв. лв.; които да мотиви- на ЦОИДУЕМ ни дейности; извънкласни извънучилищни ностите и интереси- вателна интеграция чески съвети, 2018 – 35 000 рат своите и извънучи- дейности – те на учениците на деца и ученици от които да мотиви- лв. съученици да лищни 2016 - 5; чрез подпомагане етническите малцин- рат своите участват в дейности – 2017 - 7; участието им в ства (2015 -2020 г.) съученици да дейности от 0 2018 - 10 дейности от област- Тригодишна програ- участват в областта на та на неформално- ма за дейността на дейности от природоматема- то образование, ЦОИДУЕМ за областта на тическите и Брой създаде- изкуствата, култур- периода 2016-2018 г. природоматема- хуманитарни ни ученически ното наследство, тическите и науки, здравното Брой създадени Брой съвети – 2016- науката, техниката, хуманитарни образование и ученически съвети; създадени 2 технологиите и науки, здравното здравословния ученически 2017 -3; спорта образование и начин на живот, съвети- 0 2018 - 5; здравословния изкуствата и начин на живот, културното изкуствата и наследство; Брой създаде- културното създаване на ни клубове по наследство; възможност за интереси – създаване на взаимно опозна- Брой създадени Брой 2016 – 28; възможност за ване на културите клубове по интереси; създадени 2017 – 30,; взаимно опозна- на етническите клубове по 2018 -32; ване на културите общности; интереси - 0 на етническите подкрепа на Брой деца и общности; разнообразни ученици от подкрепа на съвместни изяви различни разнообразни на деца и ученици малцинствени съвместни изяви от различни Брой деца и ученици от Брой деца и групи в съв- на деца и ученици малцинствени различни малцинстве- ученици от местни дейнос- от различни групи за развитие ни групи в съвместни различни ти за развитие малцинствени и съхранение на дейности за развитие и малцинстве- и съхранение групи за развитие общи и специ- съхранение на общи и ни групи в на общи и и съхранение на фични традиции; специфични традиции съвместни специфични общи и специ- дейности за традиции - фични традиции развитие и 2016 г.- 450; съхранение 2017 г. -500; на общи и 2018г. – 550. специфични традиции - 0 ОП НОИР 2016 2018 Разработени общо за периода общо за Безвъз- ОП НОИР (ЕС Операцията Брой ученици, включе- Начална Брой ученици, Развитие на способ- насоки за канди- 2016-2018 г.- периода мездна 85%, държавен следва да ни в дейности за стойност за включени в ностите на учениците датстване 140000000 лв. 2016-2018 г. - финансо- бюджет 15%) създаде условия повишаване мотиваци- 2016 г. – 0 дейности за и повишаване на 140000000 лв. ва помощ за развитие на ята за учене, чрез броя повишаване мотивацията им за потенциала по развитие на специфич- мотивацията за учене чрез дейности, възможностите на ни знания, умения и учене, чрез развиващи специ- учениците за компетентности развитие на фични знания, бъдеща социал- специфични умения и компетент- на, професионал- знания, умения ности (Твоят час) на и личностна и компетент- – Фаза 1 реализация. ности – 320 000 МОН (не по-малко от 160 000 за учебна година). Дял на учили- щата (в %), предлагащи дейности за повишаване Дял на училищата (в Начална мотивацията за 93 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 %), предлагащи стойност за учене, чрез дейности за повишава- 2015 г. – 0 % развитие на не мотивацията за специфични учене чрез развитие на знания, умения специфични знания, и компетент- умения и компетент- ности – 70 %; ности Намаление на дела на преждевре- менно напус- налите учили- ще (ПНУ) от лицата на възраст между 18 и 24 г., Намален дял на Начална включени в преждевременно стойност за дейности по напусналите училище 2014 г. – процедурата (ПНУ) от лицата на 12.9% дял възраст между 18 и 24 на преждев- г., включени в дейности ременно по процедурата . напусналите образова- телната система. Стимулиране Закон за предучи- 2015 2016 Разработване на В рамките на н/п н/п Държавен бюджет Въвеждане на н/п 2 броя разработени н/п 2 броя разра- МОН, РУО развитието на лищното и училищ- държавни разчетените учебен предмет стандарти ботени стан- ЦКУО- предприемачески, ното образование образователни средства в технологии и дарти КО творчески и инова- стандарти за: бюджета на МОН предприемачест- тивни компетент- - учебния план во в I и в V клас ности - общообразова- телната подготов- ка 94 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Стимулиране ОП НОИР 2016 2023 Разработени са 200 000 000 лв., 200 000 000 ОП НОИР 85%, Основната цел на Брой нови изследова- 0 бр. 70 нови МОН Цент- развитието на критерии за избор разпределени лв., разпреде- национално операцията е да тели в подпомогнатите изследователи рове за предприемачески, Операция на операция по както следва: лени както съфинансиране повиши нивото и субекти; в подпомогна- върхо- творчески и инова- ,,Изграждане и приоритетна ос 1 следва: 15%) пазарната тите субекти; ви тивни умения във развитие на центро- на ОП НОИР, Компонент 1 – ориентация на 10 пости- всички дисциплини ве за върхови която е предста- 70 000 000 Компонент 1 – научноизследова- 0 изследовате- жения; и във всеки един от постижения (ЦВП) вена за одобре- 70 000 000 телските дейнос- ли, работещи в трите цикъла на ние от КН на Компонент 2- ти на водещите Брой изследователи, подобрени Научно висшето образова- Процедура за подбор третото заседа- 30 000 000 Компонент 2- научни организа- работещи в подобрени 0 бр. инфраструк- изсле- ние, насърчаване на проекти съгласно ние на комитета 30 000 000 ции в България. инфраструктурни турни обекти за дова- на иновациите чрез чл. 3, ал. 1 на ПМС през октомври Компонент 3- Повече информа- обекти за научни научни изслед- телски по-интерактивна № 107 от 10 май 2015 година. 70 000 000 Компонент 3- ция ще бъде изследвания; вания; инсти- среда на обучение 2014 г. 70 000 000 предоставена 4 тути; и подобрена Компонент 4 – след одобрение новопостроени инфраструктура за 30 000 000 Компонент 4 – на насоки за инфраструк- Висши трансфер на знания 30 000 000 кандидатстване турни комплек- учили- от Ръководителя Брой новопостроени 0 бр. си в ЦВП; ща на УО и обявява- инфраструктурни 40 и/или не на процедури- комплекси в ЦВП; съвместни техни те за кандидатст- научноизсле- основ- ване. дователски ни проекти, звена; разработени Брой съвместни 0 бр. между ЦВП и Бъл- научноизследователс- бизнеса. гарска- ки проекти, разработе- та ни между ЦВП и акаде- бизнеса. Дя мия на л на научните науки- публикации те; сред първите 10 % от най- Селс- цитирани по косто- Дял на научните 0% приоритетните панска- публикации сред области на та първите 10 % от най- ИСИС – 4 %; акаде- цитирани по приори- Пу мия; тетните области на блични разходи ИСИС в размер на Други 0,03 % от БВП пуб- за научноизс- лични и ледователска и частни развойна научни дейност органи- (GOVERD плюс зации* HERD), финан- Дял от БВП на публич- сирани от Юри- ните разходи за 0% предприятията. дически научноизследователс- лица с ка и развойна дейност несто- (GOVERD плюс HERD), панска финансирани от цел** предприятията. и/или инова- ционни клъсте- ри Парт- ньорст- ва от пуб- лични и/или 95 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 частни научни органи- зации и/или висши учили- ща и/или техни основ- ни звена Кон- сорци- уми от пуб- лични и/или частни научни органи- зации и/или висши учили- ща и/или техни основ- ни звена; 96 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ОП НОИР 2016 2023 Разработени са 150 000 000 лв., 150 000 000 ОП НОИР 85%, Основните цели Брой нови изследова- 0 бр. 180 бр. нови критерии за избор разпределени лв., разпреде- национално на операцията са: тели в подпомогнатите изследователи Цент- Операция на операция по както следва: лени както съфинансиране субекти; в подпомогна- рове за ,,Изграждане и приоритетна ос 1 следва: 15%) тите субекти; компе- развитие на центро- на ОП НОИР, Компонент 1- Разработване на 25 тент- ве за компетентност която е предста- 48 000 000 Компонент 1- връзки и взаимо- 0 бр. изследо- ност; (ЦК) вена за одобре- 48 000 000 действия между Брой изследователи, ватели, ние от КН на Компонент 2 – центрове за работещи в подобрени 0 бр. работещи в Научно Процедура за подбор третото заседа- Компонент 2 – научноизследова- инфраструктурни подобрени изсле- на проекти съгласно ние на комитета 27 000 000 телска и развойна обекти за научни инфраструк- дова- чл. 3, ал. 1 на ПМС през октомври 27 000 000 дейност, висши изследвания; турни обекти за телски № 107 от 10 май 2015 година. Компонент 3 – училища и научни изслед- инсти- 2014 г. 48 000 000 Компонент 3 – предприятия; вания; тути; 48 000 000 8 Компонент 4 – Насърчаване бр. новопост- Висши 27 000 000 Компонент 4 – инвестициите на роени инфрас- учили- 27 000 000 предприятията в Брой новопостроени 0 бр. труктурни ща научноизследова- инфраструктурни комплекси в и/или телска и развойна комплекси в ЦК; ЦК; техни дейност (НИРД); 11 основ- 0 бр. съвмест- ни Изграждане на ни научноизс- звена; мрежи и на ледователски клъстери. Брой съвместни 0 бр. проекти, Бъл- Повече информа- научноизследователс- разработени гарска- ция ще бъде ки проекти, разработе- между ЦК и та предоставена ни между ЦК и бизне- бизнеса. акаде- след одобрение са. мия на на насоки за Публични науки- кандидатстване разходи в те; от Ръководителя размер на 0,03 на УО и обявява- % от БВП за Селс- не на процедури- научноизсле- косто- те за кандидатст- Дял на публични 0% дователска и панска- ване. разходи от БВП за развойна та научноизследователс- дейност акаде- ка и развойна дейност (GOVERD плюс мия; (GOVERD плюс HERD), HERD), финан- финансирани от сирани от Други предприятията. предприятията. пуб- лични и частни научни органи- зации* Юри- дически лица с несто- панска цел**, и/или инова- ционни клъсте- ри Парт- ньорст- ва от пуб- лични и/или 97 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 частни научни органи- зации и/или висши учили- ща и/или техни основ- ни звена Кон- сорци- уми от пуб- лични и/или частни научни органи- зации и/или висши учили- ща и/или техни основ- ни звена Област на въздействие: Подобряване на материално-техническата база за образование, обучение и младежки дейности Извършване на Приоритетна ос 3 2-ро 4-то През 2014 г. по 2016 г.-2 500 000 Инвес- Национален Подобрена Недостатъчен Брой ремонтирани Н/П 2020 г. - 30 бр. МЗХ основен ремонт, „Регионална образо- тримесе- тримесе- мярката са лв. тицион- бюджет; материално- административен училища; модернизирани реконструкция и вателна инфраструк- чие на чие на разходвани 2017 г.- 2 500 000 ни Национални техническа база капацитет: 1. за брой реконструирани професионал- подобряване на тура“ на ОПРР 2014- 2014 г. 2020 г. следните финан- лв. разходи програми за на професионал- разработване на сгради; ни гимназии материално- 2020 сови ресурси по 2018 г.-2 500 000 развитие на ните гимназии в проекти за канди- техническата база източници на лв. професионалното системата на датстване по на професионални финансиране: 2019 г.-2 500 000 образование; МЗХ; Създадени програмите; 2. за училища в аграрния Инвестиционнa лв. ОП "Региони в оптимални провеждане на отрасъл програмa на МЗХ 2020 г.- 2 500 000 растеж" условия за учене обществени поръчки - 523 589 лв. лв. и практическа при изпълнение на Национални ОП "Региони в подготовка на проектите; програми към растеж" – учениците в МОН : 1. НП 30 000 000 лв. за професионалните "Модернизация целия програмен гимназии в на материалната период (2014-2020 аграрния отрасъл база в училище"- г.) 3 551 911 лв.; 2. НП „Модернизи- ране на система- та на професио- налното образо- вание“ - 952 055 лв. Извършване на Инвестиционни 2016 2018 І етап - проекти- 7 432 154,00 лв. 7 432 154,00 лв Инвес- ОП „Региони в Подобрена НП Брой държавни О 2 бр. държавни МК МРРБ основен ремонт и програми, ОПРР ране 2016-2017 г.; тициони растеж“ материално- училища по изкуствата, училища по реконструкция на 2014-2020 ІІ етап - реализа- разходи 2014-2020 техническа база и в които са извършени изкуствата, в училища по изкуст- ция -2017-2018 г. създаване на основен ремонт и които са 98 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 вата условия за учене реконструкция извършени и активна основен творческа ремонт и дейност. реконструкция

1.2 Подобряване на качествените характеристики на работната сила Област на въздействие: Динамично адаптиране на ученето през целия живот и мобилността към потребностите на личността и изискванията на пазара на труда Стимулиране и EACEA 02/2015: 1 ноември 31 октом- Предстои подпис- 451 142,1 лв. 451 142,1 лв. Целева 75% ПО Програма Популяризиране Н/П Проведени Дни на 300 участ- 900 участници МОН МТСП, популяризиране на Националните 2015 г. ври 2017 ване на Грантово инвести- "Еразъм+" на ЕС на ползите от ученето през целия ници в Дните в Дните за ММС, ученето през целия координатори в г. споразумение с ция и 25% национал- ученето на всеки живот през 2016 и 2017 за УЦЖ УЦЖ (2017 г.) МК, живот сред всички изпълнение на Изпълнителната но съфинансира- етап от развитие- г. (2015 г.) соци- слоеве на населе- Европейската агенция по не то на личността и ални нието като фактор програма за учене на образование, повишаване парт- за личностно възрастни 2015 - аудиовизия и участието на ньори, развитие, устойчива 2017 г. култура /ЕАСЕА/ възрастни в РИО, заетост и социално от страна на ЕС. дейности за УЦЖ. облас- приобщаване Укрепване на тни и сектора за учене общин- на възрастни и ски изграждане на адми- многостепенно нист- ниво на коорди- рации и нация между др. заинтересованите страни Подобряване на мониторинга на НСУЦЖ 2014 – 2020 година 2016 2018 Целева Държавен бюджет Планиране и Н/П Изготвени годишни 1 бр. 4 бр. МОН инвести- ежегоден монито- доклади за изпълнени- ция ринг и оценка на ето на Националната изпълнението на стратегия за учене Националната през целия живот стратегия за учене през целия живот. 2016 2016 Предстои подпис- 240 596,05 лв. 240 569, 05 Целева Програма "Ера- Публикуване и Н/П Проведени 2 семинара 300 предс- 520 представи- МОН МТСП, ване на Грантово инвести- зъм+" на ЕС и обмен на матери- за по 60 представители тавители на тели на ММС, споразумение с ция 20% национално али, инструменти, на обучаващи институ- заинтересо- заинтересова- МК, Изпълнителната съфинансиране ресурси, съвети и ции и представяне на ваните ните страни, соци- агенция по идеи за развитие- EPALE на специално страни, взели участие в ални образование, то на сектора за събитие с поне 100 взели събития за парт- аудиовизия и учене на възраст- участници в Дните за участие в представяне на ньори, култура /ЕАСЕА/ ни. Изграждане на учене през целия събития за EPALE през РИО, от страна на ЕС. национална живот през 2016 г. представяне 2016 г. облас- електронна на EPALE тни и мрежа и подго- през 2015 г. общин- товка на Нацио- ски нална комуника- ционна стратегия. Подобряване на EACEA 01/2015: 2016 2016 Предстои 240569,05 240 569,05 лв. Целева Програма Публикуване и Н/П Проведе- 300 предс- 520 представи- МОН качеството на Национална служба подписване на инвести- "Еразъм+" на ЕС обмен на матери- ни 2 регионални тавители на тели на сектора за учене на за подкрепа (NSS) на Грантово спора- ция и 20% национал- али, инструменти, семинара с по 60 бр. заинтересо- заинтересова- възрастни Електронната зумение с но съфинансира- ресурси, съвети и участници и национа- ваните ните страни, платформа за учене Изпълнителната не идеи за развитие- лен форум с 100 бр. страни, взели участие в на възрастни в агенция по то на сектора за участници и мотивира- взели събития за Европа (EPALE) образование, учене на възраст- нето им да станат участие в представяне на аудиовизия и ни. Изграждане на активни потребители събития за EPALE през култура /ЕАСЕА/ национална на сайта при опреде- представяне 2016 г. от страна на ЕС. електронна ляне и споделяне на на EPALE мрежа и подго- неговото съдържание, през 2015 г. товка на Нацио- да коментират и 99 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 нална комуника- създават блогове, да ционна стратегия. правят предложения на теми за дискусия, да участват в тематични, езикови или национал- ни форуми. Създаване и Закон за професио- 2016 2018 Разработване на 2000 000 ЛВ. БФП ОП НОИР – Единиците Разработване на Брой ДОИ, ориентира- 0 Разработени, МОН НАПОО въвеждане на налното образование нови държавни Средства от ЕСФ резултати от модулни планове и ни към единици по 20 профе- национална систе- образователни (85%), Национал- ученето в ДОИ ще програми на базата резултати от ученето сии, ДОИ, ма за кредити в Мярката е в процес изисквания по но съфинансира- бъдат предпос- на новите ДОИ след ориентирани професионалното на разработване. професия за не (15%) тавка за въвеж- приемане на Закона към единици образование и Предстои одорение придобиване на дане на кредити- за изменение и резултати от обучение и актуали- от степен на профе- те в системата на допълнение на ученето; зиране на норма- сионална квали- ПОО ЗПОО тивната база, фикация с свързана със единици резулта- Брой учебни планове 0 20 бр. разрабо- системата за ти от ученето. тени учебни натрупване и Разработване на планове трансфер на нови модулни кредити във планове и учебни висшето образова- програми за ние постигане на заложените в ДОИ единици резултати от ученето. Осигуряване на ОП НОИР 2015 2017 Целите на 7 500 000 лв. 7 500 000 лв. Безвъз- ОП НОИР – Целта на проце- Брой ученици, обхва- Начална Брой ученици, интегрирани Система за кариерно процедурата за мездна Средства от ЕСФ дурата е да се нати от системата за стойност за обхванати от ученически и ориентиране в безвъзмездна финансо- (85%), Национал- създаде интегри- кариерно ориентиране 2016 г. –0 системата за младежки услуги за училищното образо- финансова ва помощ но съфинансира- рана система за – ученици от I до XII кариерно кариерно ориенти- вание помощ са: не (15%) реализация и клас; ориентиране – ране и консултира- Създаване на заетост по 100 000 не Процедурата е интегрирана придобитата ученици от I до обявена на система за квалификация на XII клас; 27.10.2015 г. реализация и завършващите заетост по средно образова- придобитата ние в съответст- квалификация на вие с Брой подкрепени Брой подкре- завършващите изискванията на центрове за кариерно Начална пени центрове средно образова- пазара на труда ориентиране стойност за за кариерно ние в съответст- 2016 г. – 0 ориентиране – вие с изисквания- 28. та на пазара на мон труда; Създаване и прилагане на Дял на учениците, Начална функционален включени в дейности стойност за Дял на учени- модел на кариер- по кариерно ориенти- 2016 г. - 0% ците, включени но ориентиране ране, които са в дейности по на ниво училище; получили индивидуал- кариерно на консултация за ориентиране, Създаване и кариерно ориентиране които са прилагане на получили модели „Училище индивидуална – пазар на труда“ консултация за за подпомагане кариерно на трудовата и ориентиране – професионалната 20% реализация на завършващите 100 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 средно образова- ние; Осигуряване на ранно кариерно ориентиране на застрашените от отпадане ученици и учениците със специални образователни потребности; Утвърждаване на центровете за кариерно ориен- тиране като ефективни консултационни, методически и координиращи звена за реали- зиране на полити- ката за кариерно ориентиране на учениците в системата на средното образо- вание. План за действие по 2016 2018 Проектни дейнос- 2016 - 7 300 лв.; 2016 - 7 300 издръжка Проекти на Информирани и След приемане на Брой информирани и Брой Брой инфор- МОН общи- изпълнение на ти за информира- 2017 - 8 500 лв.; лв.; ЦОИДУЕМ- мотивирани Тригодишната мотивирани ученици от информира- мирани и ЦОИ- ни, Стратегията за не и мотивиране 2018 - 9 750 лв. 2017 - 8 500 държавен бюджет ученици от програма 2016-2018 уязвими етнически ни и мотиви- мотивирани ДУЕМ учили- образователна на ученици от лв.; уязвими етничес- на ЦОИДУЕМ групи за продължаване рани ученици от ща, интеграция на деца и уязвими етничес- 2018 - 9 750 лв. ки групи за на образованието си в ученици от уязвими колежи ученици от етничес- ки групи в гимна- продължаване на гимназиална степен; уязвими етнически и ките малцинства зиална степен за образованието си етнически групи за уни- (2015 -2020) продължаване на в гимназиална групи за продължаване верси- Тригодишна програ- образование във степен и за продължа- на образовани- тети; ма за дейността на висшите учили- продължаване на ване на ето си в РИО ЦОИДУЕМ за ща; образовател- образование във образовани- гимназиална периода 2016-2018 на подкрепа при висшите училища; ето си в степен – година необходимост за гимназиална 2016 г. 20,; постъпване в степен - 0; 2017г.- 30; гимназия, колеж и 2018 г.-32; университет; създаване на условия за ранно Брой информирани и Брой Брой инфор- професионално мотивирани ученици от информира- мирани и ориентиране и уязвими етнически ни и мотиви- мотивирани кариерно разви- групи за продължаване рани ученици от тие. на образование във ученици от уязвими висшите училища уязвими етнически етнически групи за групи за продължаване продължа- на образование ване на във висшите образование училища във висшите 2016 г. 2; училища – 0 2017г.- 4,; 2018 г.-7 Област на въздействие: Придобиване на компетентности в съответствие с пазара на труда 101 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Осигуряване на НПДЗ Ежегодно Ежегодно Мярката се 2016 г. - 11,01 2016 г. - 11,01 издръжка Бюджет за Включване в Липса на интерес от Брой безработни лица, 0 2016 г. - 10 605 МТСП, възможности за изпълнява млн.лв.; млн.лв.; активна политика обучение, финан- страна на безработ- включени в обучение лица АЗ професионално 2017 г. - 11,02 2017 г. - 11,02 на пазара на сирано със ните лица за 2017 г.- 11 045 обучение и обуче- млн.; млн.лв.; труда средства от включване в обуче- лица ние за придобиване 2018 г. - 11,02 2018 г. - 11,02 държавния ние 2018 г.- 11 306 на ключови компе- млн.лв. млн.лв. бюджет, на над лица тентности на заети 32.9 хил. безра- и безработни лица, ботни лица през в т.ч. и обучения на периода 2016- работното място, в 2018 г. с цел зависимост от повишаване на потребностите на пригодността им бизнеса и изисква- за заетост нията за преход към ресурсно ефективна и нисковъглеродна икономика, с приоритет към групата в младежка възраст. ОП РЧР 2014-2020 Г. 2014 г. 2016 г. Операцията е в 35 000 000 лв. 35 000 000 лв. Целеви ОПРЧР 2014-2020 Осигуряване на Неравномерно Безработни лица до 29 Най-малко 8 МТСП, КН на 2014BG05M9OP001- процес на (ЕС 85%, държа- стажуване при териториално г., обхванати от 000 безработни АЗ ОП 1.2014.001 "Младеж- изпълнение. Към вен бюджет 15%) работодател за разпределение на операцията лица на РЧР ка заетост" 31юли 2015 г.: младежи с лицата от целевата възраст 15-29 2014- 1. Сключени общо определени от с група с определи години 2020 609 договора с него наставници; профили 473 работодатели Осигуряване на за 1 169 работни обучение по места, от които за време на работа стажуване - 603 при работодател работни места и за младежи с за обучение - 566 определени от работни места. него наставници; 2. Включени в - предоставяне на заетост младежи средства за - 969. 3. транспорт; Включени в - Предоставяне стажуване на стимули за младежи - 531. работодателите, 4. Включени в в случай че обучение лица - сключат безсро- 438. 5. чен трудов Включени нас- договор със тавници - 780. стажу- вал/стажуващ младеж за заемане на длъжност, съответстваща на квалификацията на стажанта. Повишаване на конкурентоспо- собността на младежите на пазара на труда чрез осигуряване на възможности за стажуване или обучение по време на работа; улесняване на прехода на младите хора от 102 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 образование и обучение към заетост ОПРЧР 2014-2020 Г. септемв- декември Предстои обявя- 115 000000 лв. 115 000000 лв. Целеви ОПРЧР 2014-2020 Интегриране на Наличие на оборот- Безработни участници неприложи- 23 000 участ- МТСП, Коми- операция "Обучения ри 2015 г. 2018 г. ване на операци- (ЕС 85%, държа- безработни ни средства за от 15 до 29 г., обхвана- мо ници обхванати АЗ тет за и заетост на младите ята вен бюджет 15%) младежи до 29- извършване на ти от операцията от мярката наблю- хора" годишна възраст разплащания дение на пазара на на ОП труда чрез РЧР осигуряване на /2014- обучения за 2020/ професионална квалификация и ключови компе- тентности, както и чрез предоставя- не на субсидии за заетост. Обучение за НПДЗ Ежегодно Ежегодно Мярката се Съгласно бю- Съгласно издръжка Бюджет за Осигурено Недостатъчен брой Брой лица, включени в н/п 2016 г. - 2 610 МТСП, повишаване изпълнява джетната прогноза бюджетната активна политика стажуване и работодатели, които стажуване или чираку- лица; 2017 г. - 2 АЗ адаптивността на за периода 2016- прогноза за на пазара на чиракуване, да осигурят/разкрият ване 760 лица; 2018 заети лица от 2018г. са предви- периода 2016- труда финансирано със работни места за г. - 2600 лица групата на работе- дени общо 22,2 2018г. са средства от стажуване или щите бедни млн. лв., в т.ч.: за предвидени държавния чиракуване. 2016 г. - 7,5 общо 22,2 бюджет, на 7 970 Липса на интерес за млн.лв.; за 2017 г. млн.лв., в т.ч.: безработни лица включване в стажу- - 7,2 млн.; за 2018 за 2016 г. - 7,5 през периода ване или чиракуване г. - 7,5 млн.лв. млн.лв.; за 2016-2018 г. от лицата от целе- 2017 г. - 7,2 вата група млн.; за 2018 г. - 7,5 млн.лв. ОПРЧР 2014-2020 г. 2015 2018 Предстои обявя- 50 000 000 лв. 50 000 000 лв. Целева ОПРЧР 2014-2020 Предоставяне на Не са идентифици- Заети лица, включени неприложи- 25 000 заети МТСП ГД операция "Обучения ване на операци- инвести- (ЕС 85%, държа- обучения за рани в обучение мо лица, включени ЕФМП, за заети лица" ята ция вен бюджет 15%) заетите лица, в обучение Коми- работещи в тет за микро, малки, наблю- средни и големи дение предприятия. В на ОП резултат ще се РЧР повиши адекват- /2014- ността на умения- 2020/ та им съобразено с актуалните нужди на бизнеса, ще се повиши производител- ността на труда им и ще се създадат условия за устойчива им заетост и съот- ветно заемане на по-качествени работни места. Разработване на ОП РЧР 2014-2020 2016 2019 В процес на 1 млн. лв. 1 млн. лв. Целева ОП РЧР (ЕСФ) Разработени 2 Липса на адекватни Брой разработени 0 2 бр.доклади МТСП актуaлизирани разработване е инвести- доклада с актуа- данни, необходими актуализирани прогно- 3 бр. проучва- прогнози за разви- проектно предло- ция лизирани прогно- за модела зи за предлагането и ния тието на пазара на жение по ОП РЧР зи. Проведени 3 търсенето на труд труда и търсенето 2014-2020 г. във изследвания сред на знания и умения връзка с постъпи- работодателите в краткосрочен, ла покана от УО за идентифици- средносрочен и на програмата ране на техните дългосрочен период потребности от 103 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 работна сила. Подобряване на съответствието между търсенето и предлагането на труд. Област на въздействие: Укрепване на връзките между институциите за образование/обучение и реален сектор Улесняване на ОП НОИР 2016 2018 Организиране на 25 000 000 лв. 25 000 000 Безвъз- ОП НОИР – В рамките на Брой лица над 16 0 броя Брой лица над МОН прехода от образо- курсове за лв. мездна Средства от ЕСФ процедурата следва години (включително 16 години вание към пазара Операция ограмотяване, финансова (85%), Национал- да бъде повишено роми), включени в (включително на труда както и на курсове помощ но съфинансира- участието в различ- курсове по ограмотя- роми), включе- ,,Ограмотяване на за усвояване на не (15%) ни форми на учене ване или в курсове за ни в курсове по възрастни“- фаза 1 учебно съдържа- през целия живот, усвояване на учебно ограмотяване ние от класове в включително от съдържание, предви- или в курсове Процедура на прогимназиалния уязвимите групи, дено за изучаване в за усвояване директно предоста- етап и получава- както и при реали- класове от прогимна- на учебно вяне нето на докумен- зацията на мерките зиалния етап на съдържание, ти за придобити се отчита специфи- основното образование предвидено за Разработени са компетентности в ката на всяка пo ОП изучаване в критерии за избор на рамките на отделна група. класове от операция, които са основната и прогимназиал- представени на средната образо- ния етап на третото заседание на вателна степен основното КН на ОП НОИР през след успешно образование пo месец октомври 2015 полагане на ОП – 10 000 г. необходимите изпити за лица Дял на получи- над 16 години, лите (включи- които нямат телно роми) съответните удостоверения завършени Дял на получилите 0% за успешно класове (включително роми) завършени удостоверения за курсове по успешно завършени ограмотяване курсове по ограмотя- или за усвоя- ване или за усвояване ване на учебно на учебно съдържание, съдържание, предвидено за изуча- предвидено за ване в класове от изучаване в прогимназиалния етап класове от на основното образо- прогимназиал- вание по ОП ния етап на основното образование по ОП – 80 % Област на въздействие: Насърчаване въвеждането на съвременни форми на организация на труда 104 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Осигуряване на ОП РЧР 2014-2020 2016 2017 Предстои обявя- 80 000 000 лв. 80 000 000 целева ОПРЧР 2014-2020 Осигуряване на Не са идентифици- Брой предприятия, неприложи- 400 бр. МТСП ГД стимули за разра- г. операция "Добри ване на операци- лв. инвести- (ЕС 85%, държа- безопасни рани получили подкрепа; мо предприятия, ЕФМП, ботването, внедря- и безопасни ята ция вен бюджет 15%) условия на труд в получили Коми- ване и усъвършенс- условия на труд предприятията, подкрепа тет за тване на иноватив- както и подобря- наблю- ни практики за ване на работна- Брой заети лица, вкл. 8000 бр. лица, дение управление на та среда, органи- самостоятелно заети обхванати от на ОП човешките ресурси зацията на труд и операцията РЧР в предприятията управлението на /2014- човешките 2020/ ресурси, а също така и въвежда- нето на нови организационни практики, модели и системи за управление на човешките ресурси и инвес- тиции в по- безопасни и здравословни условия на труд, както и осигуря- ването на въз- можности за въвеждане на гъвкави форми на заетост

1.3 Повишаване качеството и ефективността на научните изследвания Област на въздействие: Повишаване на социалната роля и значимост на научните изследвания Разширяване на Закон за насърча- 2016 2018 Платформата се 300 000 Планирани издръжка Държавен бюджет Поддържане на брой посещения, брой 2 000 3 000 МОН информираността ване на научните поддържа от МОН 300 000 платформа справки на обществото и изследвания; и свързва ин- бизнеса за възмож- Национална формацията от ностите на научната стратегия за регистъра на система да даде развитие на научни- научната дейност отговор на различни те изследвания в България, социално- НАЦИД, Патентно икономически ведомство въпроси и предиз- викателства. Поддържане на национална инте- рактивна платформа за връзка наука-бизнес 105 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Поддържане и Закон за насърча- 2016 2018 Регистърът на 300 000 300 000 издръжка Държавен бюджет За подобряване брой верифицирани 0 120 МОН надграждане на ване на научните научната дейност качеството на научни организации регистъра на изследвания; в Република научните изслед- научната дейност в България е вания и по- България единна, центра- ефективно лизирана база управление на данни, управля- научноизследова- вана от инфор- телската дейност мационна систе- в бъдеще, ма и съдържаща Регистърът ще се информация за използва за българските създаване на ресурси в област- единна централи- та на научните зирана информа- изследвания. ционна система в Целта на Регис- областта на търа е да предос- науката, която ще тавя информация обедини нацио- за потенциала на налните инфор- научните органи- мационни ресурси зации, включени в и ще даде него. Всяка възможност за организация е извършване на представена с справки и анализи учените, работе- за целите на щи в нея, проек- годишния доклад тите, които за наука, Правил- изпълнява, ника за наблюде- научните резул- ние и оценка на тати и специфич- научноизследова- ното оборудване. телската дейност, Учените и осъществявана от изследователите висшите училища се представят с и научните информация за организации и на областите на дейността на науката, в които Фонд „Научни работят, научните изследвания”, степени и акаде- както и за разп- мичните длъж- ределение на ности, ключови публичните думи и публика- средства в ции. областта на науката. Провеждане, Национална 2016 2018 Участието на 150 000 150 000 издръжка Държавен бюджет Представителст- Брой участия 10 20 МОН участие и съфинан- стратегия за представители на планирани во на Р България сиране на различни развитие на научни- Р България в в разнородни научни форуми (в те изследвания работни формати формати за т.ч. и подкрепа за и стратегически научни инициати- участие на млади комитети на ви и програми таланти и учени в европейски и представлява европейски и международни критична важност международни научни инициати- за изразяване и конкурси ви и програми отстояване на като рамкова политическа и програма „Хори- стратегическа зонт 2020“, позиция на Комитет за страната, както и Европейското активно участие в научноизследова- правенето на телско пространс- политики в тво, Стратегия на областта на ЕС за Дунавския научните изслед- регион и др. е от вания и иноваци- 106 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ключово значение ите – основен за развитието на двигател за България и на социално- ЕС. икономическо развитие на обществото Регламентиране на Националният 2016 2018 Организирането и 150 000 150 000 издръжка Държавен бюджет Дейности, Брой проведени 3 3 МОН награди за научна конкурс „Млади провеждането на планирани насочени към състезания, конкурси и дейност за издигане таланти” и кандида- Националния развитие на изложби за ученици и престижа на учения тура на България за конкурс „Млади научния потенци- млади учени /, брой домакин на Евро- таланти” има за ал на младите награди пейското състеза- цел привличане учени в междуна- ние "Млади учени" на ученици и родна среда: през 2018 г. по студенти към научен обмен, време на председа- научна карие- участие в работни телството на ЕС. ра.Класираните срещи, семинари, на първо, второ и конференции и трето място конгреси участват в Световното младежко научно изложение “International EXPO Science” и в Европейското състезание за млади учени. Годишна награда за 2016 2018 Наградите за 390 000 390 000 издръжка Държавен бюджет Това са българс- Брой наградени учени 12 12 МОН наука "Питагор" наука „Питагор“ планирани ките „Оскари“ за с наградата "Питагор" са една от наука. На основа- основните та на постъпващи дейности в предложения от Националната ВУ, институтите стратегия за на БАН, ССА, развитие на кандидатите се научните изслед- състезават вания 2020 за помежду си в стимулиране на следните катего- учените към рии: значими научни • Голяма награда постижения и „Питагор” за млад реализация на учен; резултатите от • Голяма награда фундаменталните „Питагор” за и приложни успешен ръково- научни изследва- дител на между- ния. народни проекти; • Награда „Пита- гор” в технически- те науки; • Награда „Пита- гор” в природните науки и матема- тика; • Награда „Пита- гор” в биомеди- цинските науки; • Награда „Пита- гор” в обществе- ните и хумани- тарните науки; • Награда за научен колектив с внедрени разра- 107 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ботки в бизнеса. Компетентно жури определя носите- лите на наградата „Питагор“ в отделните категории. Национална Национална 2016 2018 Работа с българ- 1 500 000 1 500 000 целева Държавен бюджет Разработване и брой проекти, брой 0 30 МОН Висши програма за стратегия за ската диаспора планирани инвести- предлагане на привлечени учени учили- българската научна развитие на научни- (българските ция концепция за ща и диаспора те изследвания; учени във водещи задържане на научни Европейски и младите българи органи- Световни универ- в кариерната зации ситети, които да пътека на науката бъдат поддържа- (за извършване ни като мрежа) и на изследвания, прилагане на преподавателска модела за работа, практи- кариерно разви- чески дейности) с тие на млади възможност за учени, разрабо- професионално тен в рамките на развитие както в проект „Наука и хоризонтален, бизнес”, в посока така и във на професионал- вертикален план; ната им реализа- оказване съдейс- ция в практиката твие на млади и науката учени за краткос- рочни специали- зации за работа с високотехноло- гични комплекси чрез национални и двустранни схема за обмен; осъществяване връзки с преми- налите обучение учени и поддър- жане на актуална база данни за тяхната професи- оналната реали- зация и научни резултати в чужбина; изграждане на мрежа от т.нар „научни послани- ци“ в университе- ти и научни- изследователски организации в чужбина и активна работа с тях както в чужбина (изготвя- не на профили, организиране на годишна среща с тях и представя- нето им пред българските посолства, както 108 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 включването им при посещения и делегации на български представители и по специално в такива организи- рани от МОН в съответната страна) Област на въздействие: Развитие на научния потенциал и интегриране в европейското изследователско пространство Осигуряване на Закон за насърча- 2016 2018 Националните 57 500 000 57500000 целева Държавен Наукометричните Недостиг на средст- Брой лиценз за достъп 3 4 МОН национален достъп ване на научните лицензи за планирани инвести- бюджет бази данни са ва бази данни, до електронни изследвания; достъп осигуря- ция ОП НОИР – източник на данни Брой публикации, 4 000 5 000 инфраструктури, Национална ват нова среда за Средства от ЕСФ и индикатори, Брой цитирания 5 000 6 000 бази данни и стратегия за извършване на (85%), Национал- необходими за съвременни развитие на научни- съвременни но съфинансира- измерването на библиотечни услуги; те изследвания; ОП научни изследва- не (15%) научните резул- НОИР ния и за съхраня- тати и качеството Осигуряване ване на научните на научните функционирането резултати в изследвания. Те на GEANT инфрас- собствени са уникален труктурата за дигитални източник на библиотеки; информация за контрол върху правилното качеството на функциониране публикациите на Правилника за (peer-review) – мониторинг и гаранции за оценка на научна- високото качество та дейност, на изследвания- рейтинговата та; международна система на ВУ и сравнимост на за оценка на извършваните проектните научни изследва- предложения по ния; повишаване ос 1 на ОП НОИР. на публикацион- ната активност след предоставя- не на абонамен- тите. Националната политика за осигуряване на достъп до електронните ресурси с научно съдържание е релевантна с Европейската политика за достъп, разпрост- ранение и запазване на научната инфор- мация в дигитал- ната ера (Com. от ноември, 2007 г.)., както и с полити- ката за циркули- ране на знанието 109 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на Европейското изследователско пространство. Развитие на Национална 2016 2020 Чрез фокусирано 2016 г. -65000 000 планирани: целева Държавен бюджет Създаване и Недостиг на средст- Брой изградени 0 10 МОН Висши научната база за стратегия за насочване на 2017 г. -45000000 2016 г. -65000 инвести- чрез ПМС развитието на ва инфраструктурни учили- провеждане на развитие на научни- средства за 2018 г. -30000000 000 ция национални и комплекси 1 5 ща и съвременни и те изследвания; държавно 2017 г. - регионални Брой участия в Евро- научни конкурентноспособ- Национална пътна подпомагано чрез 45000000 научни инфраст- пейски консорциуми органи- ни научни изслед- карта за научна обоснована 2018 г. - руктури, в т.ч. и зации вания инфраструктура Национална 30000000 на уникални програма „Научна колекции и инфраструктура“ архиви на нацио- в изпълнение на нални научни приетата от МС звена в пътната пътна карта за карта за научна научна инфраст- инфраструктура. руктура се Подкрепа за предлага рефор- оптимизацията на ма в сектора и мрежата от инструментариу- научни институти ма за подкрепа на и висши училища науката. Нацио- чрез изграждане налната научна на изследовател- инфраструктура, ска и учебно- представена през изследователска 2016 г. чрез инфраструктура, изграждането на подобряване на 10 научни учебната и инфраструктурни социално- комплекса битовата среда и др. Стимулиране Закон за насърча- 2016 2018 Изпълнение на 390 000 390 000 издръжка Държавен бюджет трансфер на Брой сключени догово- 0 30 МОН, Висши мобилността на ване на научните двустранни познания; участие ри; ФНИ учили- учени като част от изследвания; програма за на докторанти и ща и Европейската и Национална научни изследва- млади учени; Брой проведени научни международна стратегия за ния. Подкрепя се сътрудничество в международни фору- 10 органи- мрежа за мобил- развитие на научни- мобилността на нови, мултидис- ми; зации ност те изследвания; учените в изпъл- циплинарни Европейско парт- нение на двуст- научни направле- Брой участващи млади 40 ньорство за изсле- ранни научни ния; повишаване учени; дователи - проекти. на публикацион- COM(2008)317; ната активност и Брой публикации в Съобщение на научните резул- реферирани научни 100 Комисията до тати издания; съвета и до Евро- пейския парламент успешни кариери и повишена мобил- ност 110 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Стимулиране на Закон за насърча- 2016 2018 Програма за 70 000 70 000 издръжка Държавен бюджет Популяризиране Брой проведени 1 1 МОН Висши учените за участие ване на научните научно сътрудни- на постигнатите конференции: учили- в европейски и изследвания; чество между резултати от ща и транс европейски Меморандум между Швейцария и изпълнението на Брой рекламни мате- 0 2 научни програми и публи- МОН и Швейцарска- България за Програмите. риали органи- куване в реферира- та научна фонда- периода 2013- Финансиране на зации ни издания ция; Меморандум 2016 г. BSRP 22 проекта на между МОН и Програма за млади, български Конференцията на обмен на млади учени за научен ректорите на учени престой в швей- швейцарските Sciex_NMSs царски научни университети организации, в Конкурс по програмата Sciex, в изпълнение на Българо- швейцарската програма за научен обмен 2012-2016 г.; - Подкрепени 13 българо- швейжарски проекти за научни изследвания Хоризонт 2020: — 2016 2018 процедура за 500 000 500 000 издръжка Държавен бюджет Активно участие в Несвоевременно Брой подкрепени 50 60 МОН, Висши рамкова програма предоставяне на европейските и изплащане на проекти ФНИ учили- за научни изслед- национално международни договорени суми от ща и вания и иновации съфинансиране научни организа- ФНИ и МОН научни (2014—2020 г.) - за подготовка и ции, което органи- COM(2011) 809 участие на подпомага зации окончателен, български обмена на Оперативна колективи в знания, учени и е програма „наука и научни проекти по възможност за образование за Рамковите достъп до най- интелигентен програми на ЕС съвременните растеж” 2014-2020 г. за научни изслед- научни съоръже- вания и иновации ния, координация в т.ч. схемите на Хоризонт 2020, ЕРА-НЕТ, съв- поддържането на местно програми- националната ране и съвместни контактна мрежа, технологични участие в специ- инициативи и алните програми програмата за и инструменти на сътрудничество в Хоризонт 2020. областта на науката и техни- ката – COST. Провеждане на Закон за насърча- 2016 2018 Изграждане на 300 000 лв 300 000 издръжка Държавен бюджет Номинираните Брой подкрепени 10 100 МОН Висши информационни ване на научните необходимите експерти участват проекти учили- кампании и обуче- изследвания структури от в подготовката на ща и ния за повишаване Национални работни програми научни на капацитета на контактни лица и по тематичните органи- научните колективи представители в научни направле- зации за усвояване на програмните ния на програма- средства по нацио- комитет на та, съдействат за налните и евро- програмата включването и пейски програми Хоризонт 2020 и отразяването на провеждане на националните регулярно научни приорите- обучение и ти, информират информационни националния кампании по координатор и 111 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 всички обявени националните конкурси на контактни лица за програмата. новите конкурси, България има участват като изградена и лектори по време допълваща се на националните Национална информационни контактна мрежа, дни по отворени- състояща се от те конкурси. Национален Лицата участват в координатор и регулярни Национални заседания контактни лица. организирани от Националният ЕК, като предста- координатор е вители на Бълга- национално рия, минимум 4 контактно лице с пъти годишно за координационни всяко отделно функции спрямо направление. В националната едно направление система и други са номинирани до хоризонтални или повече от дейности, Нацио- двама представи- налните контакт- тели, но поради ни лица са ограничение в представители на бюджета, МОН национални изпраща един публични органи- представител, зации, имащи който да предста- отношение към ви и защити развитието на позицията на науката, инова- България в циите и техноло- съответното гиите или отгова- направление и рящи за политики въз основа на и сектори в повдигнатите обхвата на теми, проблеми и Рамковата взети решения, програма като представителите околна среда, изготвят обобще- енергетика, ни доклади. сигурност, селско стопанство, транспорт, информационни и комуникационни технологии, култура, малки и средни предприя- тия и др. 112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Въвеждане на Закон за насърча- 2016 2018 Навременното 2016 г. – планирани: Целево Държавен бюджет Програма „100 Брой подкрепени 0 100 МОН Висши национална прог- ване на научните развитие на 3 000 000 лв. 2016 г. – финанси- докторанти“ е нов докторанти 100 учили- рама за привлича- изследвания; научна кариера 2017 г. – 3 000 000 лв. ране тип докторско брой подкрепени пост ща и не, насърчаване и Национална играе централна 5 000 000 лв. 2017 г. – обучение, осно- докторанти научни развитие на млади стратегия за роля в тази 2018 г. – 5 000 000 лв. вано на принци- органи- учени развитие на научни- основана на 5 000 000 лв. 2018 г. – пите на инова- зации те изследвания; знания икономи- 5 000 000 лв. тивното обучение ка. Развитие и на докторанти, задържането на представени в младите учени в доклада “Report of България ще Mapping Exercise осигури в тяхно on Doctoral лице бъдещите Training in Europe” ключови иновато- ”Towards a ри и творци, които common approach” ще предоставят от 27 юни 2011 г., интелектуален приет от управля- капитал необхо- ващата група по дим за развитие- човешки ресурси то на силна и мобилност на национална Европейското изследователска изследователско и иновационна пространство система ERA. За пет години се очаква да се подготвят 300 доктори в приоритетните области на ИСИС. Програма 100 пост докторанти: Нова за България програма за наемане на 10 пост докторанти, млади учени защитили докторска дисер- тация в послед- ните три години и до 10 години след завършване на висшето си образование. Цел на програма- та е набиране годишно на 100 най-способни млади учени за работа по научни- те приоритети на ИСИС. Област на въздействие: Развитие на научно изследователската дейност чрез програмно-конкурсно финансиране 113 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Насърчаване на Закон за насърча- 2016 2018 С дейността си 98 000 000 98 000 000 Държавен бюджет Подкрепа за брой конкурсни сесии: 0 2 ФНИ, Висши фундаменталните и ване на научните ФНИ подпомага планирани провеждане на брой сключени догово- 100 МОН учили- приложните изс- изследвания; развитието на научни изследва- ри ща и ледвания в универ- Национална българската ния. Финансиране научни ситетите и научни стратегия за наука, взаимо- на самите органи- организации чрез развитие на научни- действието й с изследвания и зации финансиране на те изследвания; други икономи- дейности, свър- конкурсен принцип чески сфери и зани със закупу- международната ване на нова или научна общност модернизиране на основата на на съществуваща конкурсно- апаратура, проектен принцип оборудване, и съгласно материали, Годишна опера- консумативи и тивна програма за др., необходими Фонд Научни за провеждане на изследвания научно изследва- не, включително и разходите по възнаграждения на участниците Област на въздействие: Оптимизиране на управлението на програмите за научни изследвания Национална 2016 2018 Изплащане на 2016-2018 г.: планирани: издръжка Държавен бюджет Подкрепа за брой платен членски 4 8 МОН Осигуряване на стратегия за членски внос за – 750 000 лв. за 2016-2018 г.: модернизирането внос достъп до евро- развитие на научни- участие в Евро- членски внос – 750 000 лв. на научната пейски и световни те изследвания; пейски консорци- инфраструктури; за членски инфраструктура,и инфраструктури. уми за научна -18 900 000 за внос инфрас- на съществува- Национална пътна инфраструктура и членски внос труктури; щите учебно- карта за научна членски внос за ЦЕРН; -18 900 000 за изследователски инфраструктура ЦЕРН, Фулбрайт, членски внос лаборатории на Евратом -1 500 000 лв. за ЦЕРН; научни институ- Фулбрайт; ции и висши -120 000 лв. за -1 500 000 лв. училища, които Евратом, JET за Фулбрайт; провеждат -120 000 лв. изследвания в за Евратом, области, съответ- JET стващи на националните приоритети за наука и иновации и на структури, подпомагащи научно- изследователска и иновационна дейност; 114 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Въвеждане на Закон за насърча- 2016 2018 Чрез Правилника 300000 300 000 издръжка Държавен Като независими брой оценени ВУ и 0 120 МОН регулярно наблю- ване на научните се уреждат планирани бюджет източници на научни организации дение и оценка на изследвания; организацията и информация научноизследова- Правилник за функционирането максимално ще телската дейност, наблюдение и на система за се използват осъществявана от оценка на научноиз- наблюдение и числени данни на висшите училища и следователската оценка на науч- първо място от научните организа- дейност на ВУ и ноизследователс- световните ции, както и на научните организа- ката дейност научни бази дейността на Фонд ции и на дейността (система), която данни (SCOPUS, "Научни изследва- на ФНИ има за цел да Web of Science, ния" подпомага Harzing’s Publish съответните or Perish), базите държавни органи данни на Нацио- при формиране налния статисти- на ефективна и чески институт, ефикасна нацио- Евростат, Нацио- нална политика в налния център за областта на информация и научните изслед- документация, вания, насочена Патентното към постигането ведомство, на високи, международни конкурентоспо- бази данни за собни научни патенти и други резултати и независими развитието на оценки и доклади българските за научноизсле- научни организа- дователската ции като равнос- дейност на тойни партньори институциите на на водещи научни ЕС, отчети на организации, ФНИ, както и както и извърш- данни, предоста- ване на анализ на вени от самите ефективността на висши училища, инвестициите в научни организа- научни изследва- ции и ФНИ. ния за иновации и растеж на икономиката.

1.4 Повишаване качеството и ефективността на здравните услуги Област на въздействие: Иновации за устойчива и ефективна здравна система Осигуряване на Разработване на 2015 2016 Разработен админис- Държавен бюджет Осигуряване на Приет ЗИД на ЗЗО 2 4 МС МФ, финансова стабил- нормативна уредба, проект на актуа- тративни механизми за приет ЗИД на ЗЛЗ МЗ, ност на системата осигуряваща изпъл- лизирана Нацио- разходи ефективно Приет ЗИД на ЗЗ МТСП, на здравеопазване нението на актуали- нална здравна планиране на Приет ЗИД на ЗЛПХМ НАП, зираната Национал- стратегия (2014- нарастващите НЗОК, на здравна стратегия 2020), приет ЗИД потребности от ЗД в частта за осигуря- на ЗЗО, приет средства за ване на финансова ЗИД на ЗЛЗ здравеопазване, стабилност на Не са необходими в т.ч. като % от системата на допълнителни БВП здравеопазване средства Поетапно увелича- 2016 2018 Приет ЗИД на 204 156 000 лв. 204 156 000 лв. Трансфер Държавен бюджет Увеличени Размер и относителен 68 052 000 204 156 000 лв. МС МФ, МЗ ване на здравно- ЗЗО регламенти- от средства за дял на средствата от лв. осигурителните ращ поетапно държав- бюджета на НЗОК здравноосигурителни вноски за деца, увеличение на ния вноски за лицата, ученици, пенсионери вноската за бюджет в осигурявани от държа- и др. от страна на лицата, осигуря- бюджета вата държавата вани от държава- на НЗОК та 115 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Мерки за увеличава- 2015 2018 Приет ЗИД на Не са необходими Админис- В рамките на Увеличени Годишен размер на МЗ НЗОК не на събираемостта ЗЗО за увелича- допълнителни тративни бюджета на МЗ средства за средствата за здрав- на здравноосигури- ване на размера средства разходи бюджета на НЗОК ноосигурителни вноски, телните вноски на вноските за брой здравноосигурени възстановяване лица на здравноосигу- рителни права Провеждане на 2015 2018 Не е стартирала Не са необходими админис- Бюджет на МЗ, Повишена Брой информационни 0 3 МЗ НЗОК, информационни допълнителни тративни бюджет на НЗОК събираемост на кампании НАП, кампании за повиша- средства разходи здравноосигури- РЗИ, ване на доброволно- телни вноски НПО, то изпълнение на синди- задължения за кати, здравноосигурителни рабо- вноски на самоосигу- тода- ряващи се лица тели, медии Приемане на стан- 2016 2018 Не е стартирала Не са необходими админис- Бюджет на МЗ, Адекватно Приети финансови 0 4 МС МФ, МЗ дарти за финансира- допълнителни тративни финансиране на стандарти на здравни- не на здравните средства разходи здравните те дейности, финанси- дейности, които са дейности, запла- рани от държавата – ангажимент на щани от държав- спешна помощ, държавата, гаранти- ния бюджет на психиатрична помощ и ращи ефективно и база резултати др. ориентирано към резултати разходва- не на средствата от държавния бюджет Разработване на 2015 2018 В процес на Не са необходими админис- Бюджет на МЗ, Ефективно Разработени и одобре- 0 3 МС МЗ, проекти, финансира- разработване на допълнителни тративни използване на ни проекти МРРБ, ни чрез средства от проекти по ОП средства разходи средствата от МТСП, оперативните „Региони в европейските МОН, програми на ЕС за растеж“ и ОП фондове и други МФ дейности, свързани с „развитие на международни предоставяне на човешките фондове за здравни услуги ресурси“ финансиране на дейности, свър- зани с развитието на здравната система Ефективно израз- Разработване и 2015 2018 Приет ЗИД на Не са необходими Бюджет на МЗ, Приоритизиране Разработена наредба 0 1 НЗОК,Б ходване на финан- ежегодно актуализи- ЗЗО, регламенти- допълнителни на здравноосигу- за регламентиране на ЛС, совите ресурси на ране на основен и ращ основен и средства рителните основен и допълните- научни НЗОК за заплаща- допълнителен пакет допълнителен разходи за лен пакет дру- не на медицински здравни дейности, пакет здравни повишване на жества дейности с цел заплащани от НЗОК дейности, запла- здравната им задоволяване на щани от НЗОК ефективност потребностите на населението от качествена и Админис- достъпна медицин- тративни ска помощ разходи Разработване и 2015 2018 Приет ЗИД на Не са необходими админис- В рамките на Действащ Разработена методика 1 2 МЗ НЦО- актуализиране на ЗЛЗ, регламенти- допълнителни тративни бюджета на МЗ механизъм за за изготвяне на НЗК ЗА, Национална здравна ращ НЗК със средства разходи планиране и Разработена НЗК – НЗОК карта със задължи- задължителен разходване на 2015 г. телен характер характер ресурсите в Актуализирана НЗК – системата на 2018 г. здравеопазване 116 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Въвеждане на 2015 2018 Приет ЗИД на Не са необходими Админис- Бюджет на МЗ, Въведен механи- Приета наредба за 0 1 МЗ НЗОК, механизъм и крите- ЗЛЗ, регламенти- допълнителни тративни зъм за подбор на критериите и реда за НЦО- рии за подбор на ращ правото на средства разходи изпълнители на избор на лечебни ЗА, изпълнители на НЗОК да извърш- медицински заведения или техни ИАЛ медицински услуги, ва подбор при услуги от НЗОК обединения, с които на които се заплаща сключване на НЗОК сключва договор със средства на договори с НЗОК с цел гаран- изпълнители на тиране на потреб- медицинска ностите на населе- помощ в области- нието от качествена те, в които има здравна помощ излишък на болнични легла по ред и крите- рии, определени с наредба на МЗ Обвързване на 2015 2018 Приет ЗИД на Не са необходими Админис- Бюджет на МЗ, Въведена систе- Приет медицински 0 3 МС МЗ, финансирането с ЗЗО, регламенти- допълнителни тративни ма за обективна стандарт за индикато- НЗОК оценка на качеството ращ задължение- средства разходи оценка на удов- ри за качество в на медицинските то на НЗОК да летвореността на здравеопазването; дейности и удовлет- извършва перио- пациентите ; вореността на дична оценка на Усъвършенстване пациентите удовлетвореност- на механизмите та на пациентите за контрол на от качеството на медицинските медицинската дейности помощ Приемане на норма- 2015 2018 Приет ЗИД на Админис- Бюджет на МЗ, Оптимизиране на Приет пакет норматив- 0 1 пакет МЗ НЗОК тивни промени за ЗЗО, регламенти- тративни разходите за ни промени; Брой нормативни въвеждане на ращ договаряне разходи лекарствени лекарствени продукти с промени задължително на отстъпки; продукти договорена отстъпка централизирано Приета Наредба договаряне на № 10 от 2009 г. за отстъпки за лекарст- условията и реда вени продукти, с цел за заплащане на ефективно разходва- лекарствени не на средствата продукти по чл. 262, ал. 6, т.1 и т.2 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, на медицински изделия и на диетични храни за специални медицински цели, както и на лекарствени продукти за здравни дейности по чл. 82, ал.2, т.3 от Закона за здравето Приемане на норма- 2015 2018 Приет ЗИД на Не са необходими Админис- Бюджет на МЗ, Оптимизиране на Приет пакет норматив- 0 1 пакет МЗ НЦО- тивни промени за: ЗЗО, регламенти- допълнителни тративни разходите за ни промени; Брой нормативни ЗА, въвеждане на ращ договаряне средства разходи лекарствени лекарствени продукти, промени; НЗОК , създаване на на отстъп продукти включени в ПЛС, с Нацио- механизъм при договорена отстъпка нален договаряне на съвет отстъпки при включ- по цени ване на лекарствени и продукти в Позитив- реим- 117 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ния лекарствен бурси- списък (ПЛС) ране на лекарс- твени продук- ти Приемане на норма- 2015 2018 Приет ЗИД на Не са необходими Админис- Бюджет на МЗ, Оптимизиране на Приет пакет норматив- 0 1 пакет НСЦРЛ нацио- тивни промени за ЗЗО, регламенти- допълнителни тративни разходите за ни промени; нормативни П нални въвеждане на ращ механизмите средства разходи лекарствени Брой извършени промени; консул- процедура за за реимбурсиране продукти оценки танти, периодично поддър- на база оценка на научни жане на реимбурсния ефективността меди- статус на лекарстве- цински ните продукти - дру- извършване на жества периодична оценка на лекарствени продукти, включени в ПЛС, въз основа на доказателства и фармако- икономически анализ Приемане на 2015 2018 Приет ЗИД на Не са необходими Админис- Бюджет на МЗ, Разработен Приета наредба за 0 1 бр. наредба МЗ НЦО- нормативни промени ЗЗО, регламенти- допълнителни тративни механизъм за оценка на здравните ЗА, за въвеждане на ращ въвеждането средства разходи оценка на здрав- технологии; Извър- ИАП, оценка на здравните на оценка на ните технологии шени оценки на НСЦРЛ технологии при здравните Изграден капаци- здравните технологи П, решение за запла- технологии тет за оценка на научни щане на лекарствени здравните меди- терапии и други технологии на цински здравни технологии с лекарствени дру- публични средства терапии и меди- жества (НТА) цински изделия Насърчаване на 2015 2018 Въведено Не са необходими Админис- Бюджет на МЗ, Оптимизиране на Брой утвърдени 2 15 НСЦРЛ нацио- рационална лекарст- нормативно допълнителни тративни разходите за ръководства П нални вена употреба чрез изискване за средства разходи лекарствени консул- разработване и разработване на продукти танти, въвеждане в практи- фармако- Повишена научни ката на фармако- терапевтични ефективност и меди- терапевтични ръководства; безопасност на цински ръководства Разработени и лекарствената дру- утвърдени 2 терапия жества фармако- терапевтични ръководства Въвеждане на 2015 2018 Приета Концеп- 300 000 лв. 300 000 Издръжка Бюджет на МЗ, Оптимизиране на Закупена платформа 0 2 МЗ електронна плат- ция за централен разходите за създаден ЦОВОПСЗ форма за търговия с орган за възлага- лекарствени лекарствени продук- не на обществени продукти на ти поръчки в сектор лечебните „Здравеопазване“ заведения (ЦОВОПСЗ) Обявена проце- дура за закупува- не на ел.платформа 118 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Развитие на Създаване на 2015 2018 Актуализирана Не са необходими Админис- Бюджет МЗ Осигурени Приета Стратегия за 0 2 МЗ МС, електронното стратегическа рамка Национална допълнителни тративни условия за развитие на електрон- НЗОК, здравеопазване и финансови меха- здравна страте- средства разходи изграждане на ното здравеопазване НЦО- низми за развитие на гия национална Разработен и одобрен ЗА, електронното Разработена здравно- проект за развитие на здравеопазване Програма за информационна електронното здравео- (Национална здрав- развитие на система пазване; на стратегия, електронното Стратегия за разви- здравеопазване тие на електронното здравеопазване Разработване и изпълнение на проект по ОП ДУ ) Изграждане на НЗИС 2016 2018 Пред финализи- Програм- Бюджет МЗ; ОП Повишаване на Изготвен пълен списък МЗ НЗОК, чрез изпълнение на ране е договор по но ДУ 2014-2020 качеството и на здравно- НЦО- проект по ОП ДУ: ОП ДУ; финанси- ефективността на информационните ЗА, Изграждане на ядро пред завършване ране системата за стандарти, необходими Нацио- на НЗИС е тръжната Финанси- здравеопазване за работата на НЗИС; нални Изграждане на документация за ране по въз основа на Изготвена процедура консул- национален център проекти по ОП ДУ ОП на ЕС интегрирана база за избор, разработване танти, за данни (основен и данни и подобря- и поддръжка на научни резервен) на здрав- ване на инфор- здравно- меди- ния сектор мираността и информационните цински Изграждане на достъпа на стандарти в НЗИС; дру- статистически модул населението до Адаптирани европейс- жества на НЗИС здравни услуги ки здравно- Разработване на информационни типови информаци- стандарти за изграж- онни системи като дане и функциониране компоненти на НЗИС на НЗИТС Разработване на Разработени функцио- регистри и медицин- налности на ядрото на ски информационни НЗИС стандарти като Разработен проект на компоненти на НЗИС НЦД-МЗ; по ISO 27001; 2016 Доставка на хардуер и софтуер за реализация на 4 среди в НЦД-МЗ; Изградена среда за управление на дейнос- тите в МЗ; Изградена развойна среда, среда за тестване на НЗИС и предпродукционна среда Разработен проект за статистически модул на НЗИС; Разработени типови Планирани 30 ИС като компоненти на 000 по бюдже- НСИЗ, съгласно 80 000 000 лв та на МЗ НЗИТС Област на въздействие: Подобряване качеството на здравното обслужване и осигуряване достъп на всеки гражданин до здравна помощ и услуги 119 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Разработване на 2015 2018 Приет ЗИД на Не са необходими Админист- Бюджет на МЗ Осигурени Приет ЗИД на ЗЗ 2 4 МЗ РЗИ, нормативна уредба, ЗЛЗ, регламенти- допълнителни ративни условия за Разработена методика органи осигуряваща ращ въвеждането средства разходи планиране и за определяне на на реализацията на на НЗК равномерно потребностите от общи- Националната Приета Наредба териториално кадри; ни, здравна стратегия в за придобиване разпределение на Утвърдена НЗК със- частта за развитие на специалност в човешките Актуализирана НЗК – ловни на човешките системата на ресурси в систе- 2018 г. органи- Осигуряване на ресурси – ЗИД на здравеопазването мата на здравео- зации човешки ресурси за ЗЛЗ, ЗИД на ЗЗ, пазване системата на подзаконова здравеопазване нормативна уредба Разработване и 2016 2017 Разработване на Програмно Осигурена разработен модел на 0 1 МЗ със- въвеждане на информационна финансиране, информация за информационна ловни единна информаци- система за Финансиране по нуждите на система за мониторинг органи- онна система за мониториране на ОП на ЕС управлението на на персонала зации мониториране на персонала като човешките персонала в част от нацио- ресурси в систе- здравеопазването налната здравно- мата на здравео- като част от нацио- информационна В рамките на пазването налната здравно- система не са необходими средствата, Админист- информационна допълнителни осигурени за ративни система средства НЗИС разходи Регламентиране на 2016 2018 Разработен Не са необходими Админист- Бюджет на МЗ Осигуряване на Приети ЕДИ и ДОИ 0 2 МЗ, нови категории проект на ЕДИ допълнителни ративни кадри в съответс- НАПОО персонал в систе- „Лекарски асис- средства разходи твие с потребнос- мата на здравео- тент“ тите на здравната пазване – лекарски система асистенти, параме- дици и др. Разра- РЗИ, ботване на единни органи държавни изисква- на ния и държавни общи- образователни ни, изисквания съот- със- ветно по професии- ловни те лекарски асис- органи- тент и парамедик зации Подкрепа за 2016 2018 Приета Концеп- 5 000 000 лв. не са осигуре- Финанси- Бюджет на МЗ Осигуряване на Реализирани проекти 0 10 МЗ МТСП, програми и проекти ция за развитие ни ране но ОПРЧР 2014-2020 кадри в съответс- за обучени парамеди- НА- за обучение по на системата за ОП на ЕС твие с потребнос- ци ПОО, професията пара- спешна медицин- тите на здравната ЦПО, медик ска помощ система НПО Разработен проект на Меди- цински стандарт „Спешна медици- на“ Стимулиране и 2016 2018 Извършен анализ 17 000 000 лв. Планирани по Бюджет Бюджет на МЗ Осигуряване на Разработен и одобрен 0 1 разработен и МЗ подкрепа на на потребностите бюджета на МЗ ОП „РЧР“ 2014- необходимите проект по ОП „РЧР“ одобрен проект процеса на специа- и възможностите МЗ Финанси- 2020 медицински Брой специализанти, лизация на меди- за финансиране 2016 – 3 600 ране по специалисти за финансирани за цинските специа- на обучението за 000 лв. ОП на ЕС системата на обучение листи Осигуряване придобиване на 2017- 3 200 здравеопазване на финансиране на специалност 000 лв. Улесняване на обучението за Изготвена база 2018- 2 600 достъпа до придобиване на данни на специа- 000 лв специализация специалност лизиращите чрез облекчаване медицински на финансовата специалисти тежест за специ- ВУ, ЛЗ, 845 специализан- ализиращите със- ти, започнали ловни специализация по органи- новата наредба зации 120 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Развитие на Изготвяне на карта 2015 2017 Приета Концеп- Не са необходими Админист- Бюджет на МЗ Повишаване на Разработена карта на 1 2 МЗ РЗИ, системата за на броя и разпре- ция за развитие допълнителни ративни качеството и броя и разпределение- ЦСМП спешна медицинска делението на на системата за средства разходи ефективността на то на структурите за помощ структурите за спешна медицин- системата за медицинска помощ медицинска помощ ска помощ спешна медицин- като част от НЗК – в съответствие с Приет ЗИД на ска помощ 2015 г. Националната ЗЛЗ Подобряване на Актуализирана карта здравна стратегия и Разработен достъпа на на броя и разпределе- Концепция за проект на Меди- населението до нието на структурите развитие на спеш- цински стандарт спешна помощ за медицинска помощ ната медицинска „Спешна медици- чрез осигуряване като част от НЗК – помощ в Република на“ на равномерно и 2018 г. България 2014- адекватно 2020г. териториално Утвърждаване на разпределение на медицински стан- структурите за дарт „Спешна спешна медицин- медицина“ ска помощ Реализация на 2016 2020 Одобрено Финанси- ОП РР 2014-2020 Повишаване на Брой ЦСМП с подоб- до 2020 - Брой МЗ мерките, предвиде- предложение по ране по качеството и рена материално- ремонтирани ни в НЗС и концеп- Оперативна ОП на ЕС ефективността на техническа база ЦСМП - 28, ция за развитие на програма "Регио- системата за ФСМП-170, спешната медицин- ни в растеж" спешна медицин- Брой ЛЗБП с модерни- ска помощ в Р 2014-2020г., ска помощ зирани спешни отде- България 2014-2020 приоритетна ос Подобряване на ления за подобряване “Регионална достъпа на инфраструктурата и здравна инфрас- населението до Брой новозакупени материално- труктура“ спешна медицин- линейки. техническата ска помощ осигуреност на системата на спешна медицинска помощ; Строителс- тво, ремонт, реконструкция и оборудване на ЦСМП и болничните структури за спешна медицинска помощ и доставяне на МРРБ, линейки и медицин- не са осигуре- ЦСМП, ска апаратура 163 000 000 лв ни ЛЗБП Реализация на 2015 2018 Въведени 48 000 000 лв. 48 000 000 лв. Бюджетно Бюджет МЗ Повишаване Нарастване на разме- МЗ мерките, предвиде- финансови финанси- мотивацията за ра на средната работ- ни в Национална стимули чрез ране започване и на заплата в системата здравна стратегия и постепенно оставане на на спешната медицин- Концепция за ежегодно пови- работа в система- ска помощ спрямо развитие на спеш- шаване на та на спешна базовото ниво с 20% ната медицинска възнаграждения- медицинска годишно помощ в Република та на работещите помощ България 2014-2020 в ЦСМП. Пови- г. за осигуряване на шен с 20% устойчиво развитие размер на на човешките възнаграждения- ресурси в системата та през 2015 г. на спешна меди- цинска помощ МФ 121 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2016 2020 Въвеждане на 7 000 000 лв. не са осигуре- Финанси- ОП РЧР 2014- Повишаване на Разработен и одобрен МЗ система и ни ране по 2020 качеството на проект по ОП „РЧР“ изграждане на ОП на ЕС оказваната Утвърдени методоло- капацитет за спешна медицин- гия и учебна докумен- продължаващо ска помощ тация обучение на Изграден център за работещите в обучение с 2 филиала системата на Брой обучени лица МРРБ, спешната меди- ЦСМП, цинска помощ ЛЗБП Осигуряване на Национална 2015 2018 Приет ЗИД на Не са необходими админист- Бюджет на МЗ Подобрен достъп Въведени пакети за 0 10 МЗ условия за комп- здравна стратегия, ЗЛЗ, регламенти- допълнителни ративни на населението комплексно обслужва- лексно обслужване ЗИД на ЗЛЗ, ращ изисквания средства разходи до своевременна, не на определени на пациентите и наредба за основ- за осигуряване на качествена и заболявания ефективно използ- ния и допълнителен комплексно непрекъсната Брой центрове за ване на ресурси пакет здравни обслужване на медицинска комплексно медицинс- дейности, финанси- деца и възрастни помощ ко обслужване на рани от НЗОК с определени пациенти с определени заболявания социално-значими и Въведено редки заболявания, задължение на разкрити в СИМП и НЗОК ЛЗБП НЗОК Създаване на Национална 2015 2016 Приет ЗИД на админист- Осигурена рамка Изготвена карта на 0 2 МЗ условия за развитие здравна стратегия, ЗЛЗ, регламенти- Не са необходими В рамките на ративни за планиране на викоскотехнологичните на високоспециали- ЗИД на ЗЛЗ, ращ изготвяне на допълнителни бюджета на разходи инвестициите във медицински дейности зирани болнични Национална Карта на високо- средства МЗ високотехноло- центрове при здравна карта, технологичните гични медицински гарантиран равно- Разработване на медицински дейности поставен достъп на Инвестиционна дейности населението и програма за ефективно разход- осигуряване на ване на ресурсите равнопоставен достъп на населе- нието до високотех- нологични меди- РЗИ, цински услуги Бюджет на МЗ НЦОЗА Реализация на 2017 2020 Реализирана 100 000 000 лв не са осигуре- Бюджет МЗ, ОП Осигурен равно- Изградени комплексни 0 3 МЗ МФ Инвестиционната Средносрочна ни на ЕС мерен достъп на високоспециализирани програма инвестионна населението до болнични центрове рамкова програма комплексна (СРИП) вискотехнологич- на диагностика и лечение Развитие на Програма за 2016 2018 Усъвършенствана Не са необходими админист- Бюджет МЗ Осигуряване на Разработена програма; МЗ ИАТ, донорството и популяризиране на нормативна допълнителни ративни обществена Брой донори; Брой ЛЗ, трансплантациите донорството в уредба средства разходи подкрепа за извършени трансплан- НПО, Република Бълга- донорството тации научни рия меди- цински дру- жества Усъвършенстване Национална 2015 2018 Анализ на Не са необходими админист- Бюджет МЗ Облекчаване на Приет пакет норматив- МЗ МТСП, на системата на здравна стратегия, състоянието на допълнителни ративни достъпа и ни промени НОИ, медицинската ЗИД на ЗЗ, подза- медицинската средства разходи скъсяване на АСП, експертиза конова нормативна експертиза с времето за синди- уредба предложения за медицинска кати, промяна на експертиза на НПО и модела на степен на увреж- др. медицинската дане експертиза 122 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подобряване на Осигуряване на 2015 2020 Изготвен и 12 000 000 лв. 12 000 000 лв. Проектно Програма БГ07 Подобряване на Брой обучени АГ 0 Мин. 100 МЗ качеството на финансиране за одобрен предва- финанси- „Инициативи за показателите за специалисти обучени АГ пренаталната подобряване на рително дефини- ране обществено детско и майчино специалисти диагностика и условията за ран проект № 4 здраве“съ- здраве неонаталните грижи диагностика и „Подобряване на финансирана от Брой закупена диаг- Мин. 30 бр. лечение в акушеро- майчиното и НФМ 2009-2014 и ностична и терапев- ехографска гинекологичните, неонаталното ФМ на ЕИП 2009- тична апаратура; апаратура за неонатологични и здраве по Прог- 2014. пренатална педиатрични рама БГ 07 диагностика структури, вкл. „Инициативи за оборудване с обществено Брой оборудвани Минимум 20 високотехнологична здраве“ центрове; бр. неонатоло- апаратура и гични отделе- обучение на ния, снабдени с персонала в тях нови апарати Разширяване на Национална 2015 2018 Сключени 23 000 000 лв. 23 000 000 лв. Програмно Бюджет МЗ Подобряване на Брой ЛЗ включени в МЗ ЛЗ, обхвата на предос- програма за подоб- договори по финанси- показателите за програмата РЗИ, тавяните медицинс- ряване на майчино- НППМДЗ с 103 ЛЗ ране детско и майчино НЦОЗА ки услуги за бре- то и детското през 2015 г. на здраве менни и деца в риск здраве. стойност 2 мнл. лв. Подобряване на Национална 2015 2020 Извършено 6 990 000 6 990 000 Програмно Бюджет МЗ Намаляване Недостатъчен Брой деца, на които е ежегодно до 20 МЗ оралното здраве на програма за профи- силанизиране на финанси- разпространение- финансов ресурс извършено силанизи- 000 деца, на децата - намалява- лактика на оралните първите постоян- ране то на зъбния ране на първите които е извър- не на интензитета заболявания при ни молари; кариес при постоянни молари шено силани- на зъбния кариес деца от 0 до 18 г. в проведен инфор- възрастовите зиране на РБ (2015-2020), мационен форум групи чрез първите приета от МС с за профилактика извършване на постоянни Решение № 559 от и лечение на силанизиране на молари 31.07.2014 г. оралните заболя- първите постоян- вания; отпечата- ни молари; ни методични подобрени знания ръководства за и умения на профилактика на децата за опазва- кариеса при не на оралното децата.. им здраве и повишена информираност на населението за профилактика на оралните заболявания при децата БЗС Област на въздействие: Икономически ефективни мерки за намаляване на основни рискови за здравето фактори и подобряване профилактиката на болестите Подобряване Национална Януари Декември НППХНБ е приета 120 000 лв. 120 000 лв. издръжка Бюджет на МЗ и Удължаване на Недостатъчен Показатели за заболе- данните за РЗИ общоп- информираността здравна стратегия, 2014 г. 2020 г от МС с Решение останалите продуктивния финансов ресурс ваемост, инвалидиза- честота на ракти- на населението за Национална № 538 от ведомства, които живот в добро ция, смъртност, разпроста- кува- основните рискови програма за пре- 12.09.2013 г. имат функции по здраве на насе- честота на разпрост- нение на щите фактори, които имат венция на хронични Провеждане на изпълнението на лението ранение на рисковите рисковите лекари, отношение към незаразни болести национално Националната фактори фактори ще лечеб- сърдечно-съдови 2014-2020 г. изследване за програма за бъдат ните заболявания, (НППХНБ) разпространение превенция на Брой деца, обхванати обобщени и заве- диабет, хронични на факторите на хроничните и от здравно обучение анализирани дения белодробни риска, водещи до незаразни през 2015 г. за болести и др. ХНБ; Реализира- болести 2014- бол- не на дейности, 2020 г. нична и насочени към извън- намаляване на бол- факторите на нична риска водещи до помощ, ХНБ. нацио- нални- те 123 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 цент- рове по проб- лемите на общес- твеното здраве, РИО, НЗОК, учили- ща и детски заве- дения и др. Повишаване на Закон за здравето, Мярката се постоянен Осигуряване на 2016- 2016- издръжка Държавен бюджет Постигнат Недостатъчен Процент на обхванати- Постигнат Постигнат МЗ имунизационния Национална изпълнява ваксини за 49 000 000 лв.; 49 000 000 минимум 95 % финансов ресурс, те лица от подлежащи- минимум 93 имунизационен обхват в дългосро- здравна стратегия, регулярно, задължителни 2017- лв.; имунизационен влияние на антивак- те на имунизация % имуниза- обхват на чен план до 95% от Наредба № 15 от станала е имунизации с 49 000 000 лв. 2017- обхват на подле- синалните движения ционен подлежащите с подлежащите на 12.05.2005 г. за задължи- публични средст- 2018 - 49 000 000 жащите с основ- обхват на основните имунизации имунизациите в телна от ва. Липса на 49 000 000 лв. лв.; ните имунизации подлежащи- имунизации Република Бълга- 1903 г. епидемии от 2018- в дългосрочен те с основ- 92,7 % за 2014. рия ваксинопредотв- 49 000 000 план. ните имуни- Няма епидемии ратими болести. лв. зации от ваксинопре- дотвартими инфекции. Развитие на Национална Януари Декември Национална 12 211 500 лв. 13 211 500 Държавен бюджет Постигане на Недостатъчен Процент от население- МЗ РЗИы скрининговата здравна стратегия 2014 г. 2020 г програма за (ежегодно по 1 744 лв. (ежегодно максимално висок финансов ресурс то, подлежащо на НЗОКА, система за социал- 2014-2020 г., превенция на 500 лв.) за хронич- по 1 744 500 обхват на насе- скрининг МФ, но значими заболя- Национална хронични неза- ни незаразни лв.) за лението подле- ОПЛ и вания, в т.ч. и за програма за пре- разни болести болести )и хронични жащо на скрининг лечеб- онкологични венция на хронични 2014-2020 г, 70 238 000 лв. - незаразни и ранна диагнос- ни заболявания.. незаразни болести приета с Решение (ежегодно по 11 болести )и тика на ХНБ, в т.ч. заве- Работа по програми 2014-2020 г., № 538/12.09.2013 706 300 лв.) за 70 238 000 и онкологичните дения за скрининг и ранна Закон за здравето, на МС онкологични лв. - (ежегод- заболявания; за диагностика на Наредба № 39 от заболявания - но по 11 706 намаляване на бол- заболяванията. 2004 г. за профи- Национална 300 лв.) за смъртността от нична лактичните прегле- програма за онкологични онкологични помощ, ди и доспансериза- превенция на заболявания заболявания. в ция. хронични незараз- - Национална струк- ни болести 2014- програма за турата 2020 г. превенция на на хронични които незаразни има болести 2014- родил- 2020 г. но отде- ление 124 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Повишаване Закон за здравето, 2014 2018 г. Предвидените за 30 000 000 не са осигу- целеви Държавен Извършване на Извършване на Закупена апаратура за Осигуряване на РЗИ, РЗИ възможностите на Бюджетни програми 2014 г. и 2015 рени проектно бюджет, ЕФ - повече качестве- повече качествени оборудване в лабора- необходимата НЦРРЗ, лабораториите на № 1 „Здравен г.средства за финанси- частично за ни анализи на анализи на факто- ториите на РЗИ, апаратура, с МЗ РЗИ, НЦРРЗ за контрол” и № 2 закупуване на ране питейни води по факторите на рите на жизнената НЦРРЗ която да се извършване на „Профилактика на апаратура на ОП „Околна жизнената среда среда и по ефекти- покрият качествен монито- незаразните обща стойност 3 среда“. и по ефективен вен контрол на националните ринг на факторите болести” 693 000 лв.- по контрол на продуктите и стоките и европейски на жизнената среда бюджетните продуктите и със значение за изисквания за и ефективен програми, до стоките със здравето на човека. мониторинг контрол на продукти момента не са значение за факторите на и стоки със значе- осигурени здравето на жизнената ние за здравето на човека. среда човека Събиране, анали- Национална 2014 2018 Към момента не е 200 000 лв. за Не са осигу- средства Държавен бюджет Поддържане и Недостатъчен Информационни Липсват Поддържане и МЗ РЗИ зиране и предста- здравна стратегия, осигурено усъвършенстване и рени по Нацио- надграждане на финансов ресурс системи в МЗ, РЗИ достатъчно надграждане вяне на данните от Закон за здравето, финансиране. надграждане с ГИС нална съществуващите информаци- на съществу- мониторинга на Бюджетни програми на инф. Система за програма и създаване на онни ващите и факторите на № 1 „Държавен питейни води „Околна нови информаци- системи за създаване на жизнената среда и Здравен Контрол” и среда и онни системи за обобщаване нови информа- контрола на № 2 „Промоция и здраве”, мониторинга на и анализи- ционни систе- продуктите и превенция на която към факторите на ране на ми в тази стоките със значе- незаразните момента е жизнената среда резултатите област ние за здравето на болести” в проект и контрола на от монито- човека продуктите и ринга на стоките със факторите значение за на жизнена- здравето на та среда и човека контрола на продуктите и стоките със значение за здравето на човека

1.5. Развитие на културата и изкуствата, културните и творческите индустрии, разширяване достъпа до изкуство и повишаване на културата на населението Област на въздействие: Подобряване на условията за развитие на изкуствата и културата Подобряване на ЗЗРК; Стратегия 2016 2018 Изготвени За 4 института - няма целева ОП РР Поддържане и Липса на осигурено Брой изготвени 0 4 ремонтирани МК инфраструктурата Европа 2020; инвестиционни 12 000 000 лв. инвести- ОП Иновации и модернизиране финансиране инвестиционни проекти сценични на сценичните Европейски докумен- проекти за ДКТ ция конкурентоспо- на сградния фонд институти институти и въвеж- ти за мобилност на Плевен, изготвен собност на сценичните дане на иновации и артисти и резидентс- инвестиционен ОП РЧР институти ще нови технологии в ки програми; Конвен- проект за ТМПЦ ОП ДУ доведе до държавните ция на ЮНЕСКО за Варна. Предстои Държавен бюджет подобряване на сценични институти опазване и насърча- изготвяне на достъпа, разши- ване на многообра- технически ряване на зието от форми на инвестиционен възможностите за културно изразяване проект за участие в култур- и ТР "СФУМАТО" ния живот и за и Драматичен потребление на театър -Габрово. културни продук- Предстои подго- ти, както и за товка на инвести- осигуряване на ционни проекти комфорт за по програма зрителите и „Региони в потребителите на растеж” различните изкуства. Въвеж- дане на съвре- 125 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 менни технологии за създаване, представяне, разпространяване и потребление на културни Програми за ЗЗРК; Стратегия 2016 2018 В рамките на 150 000 лв. за няма целева Държавен бюджет Подкрепа за Липса на осигурено Брой подкрепени и 0 Проведени МК подкре- „Европа 2020”; Закон редовните сесии всяка година инвести- за култура, професионалното финансиране реализирани проекти минимум две па на проекти в за младежта за подкрепа на ция общински фондо- развитие на сесии на областта на изпъл- творчески ве; частни артистите; година; нителските изкуст- проекти и на инвестиции Разнообразяване Подкрепени ва, подкрепа на целева програма на предлагането в минимум 50 бр. младежки и детски за подкрепа на сектора; осигуря- проекти за програми, както и на проекти в област- ване на условия изпълнителски резидентски та на сценичните за развитие на и изкуства програми за изкуства. изява на таланта изпълнителски на артистите у изкуства. нас и в чужбина; Създаване на нови публики и стимулиране на творческия потенциал на младите творци; Стимулиране на сътрудничество- то;; Въвличане на общността в културни проекти Област на въздействие: Разширяване на достъпа до изкуство и култура за всички граждани на Р България Развитие и усъвър- Програма „Глобални 2015 2020 С редовни Към момента се няма издръжка Държавен бюджет Осигуряване на липса на достатъчно Брой реализирани 0 Проведени МК шенстване на библиотеки – конкурсни сесии и осигуряват около за култура; широк достъп на финансиране сесии; минимум три фестивалната България”, чрез програма за 600 000 годишно общински фондо- публики до Брой подкрепени сесии на мрежа в областта Фондация „Глобални пряко финанси- чрез бюджета на ве; европейски сценичен продукт; проекти; година; на библиотеки – ране всяка година МК. Ще е необхо- фондове Разпространение Отпусната сума за Подкрепени изкуствата България” се подпомагат димо да се на сценичен финансиране на минимум 50 бр. проекти за увеличат средст- продукт. Развива- фестивали проекти за фестивали в вата с поне 10 % не на фестивал- фестивали; областта на на година. ните събития като Увеличен изпълнителските борси за съвре- ресурс за изкуства. менно изкуство. подкрепа на Възможност за проекти за излизането на фестивали с 10 българското % годишно изкуство извън страната. 126 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Улесняване на Продъл- Продъл- В програмата са 900 хил. лв. за 300 хил. лв. от 1. Централен Ускоряване на Не се очакват Брой проведени 0 28 регионални МК, Програма „Глобални достъпа до инфор- жава - жава - включени 960 период от три ЦБ + 1,5 млн. бюджет – чрез дигиталното проблеми по обучения, срещи НСОРБ библиотеки – мация, знания, устойчиво устойчивобиблиотеки в 895 години долара от общинските приобщаване и изпълнение на брой обучени, , България”, комуникации, населени места в ФБМГ бюджети на електронното мярката брой проведени МТИТС Фондация „Глобални електронно съдър- страната, като базата на стан- участие в Бълга- регионални срещи библиотеки – жание и услуги за 600 от тях са в дарти за делеги- рия; България” общността, чрез селища с под раните от държа- Повишаване мрежата на общест- 2000 жители. вата дейности. уменията на вените библиотеки Обучени са 3000 2. Фондация „Бил човешкия капитал включени в програ- библиотекари и и Мелинда Гейтс”. в страната чрез ма над 15 хил. 3. Местни власти. обучение и учене „Глобални библио- граждани. 4. Участие в през целия живот; теки – България” Инсталирани са 5 международни и Развиване на хил. компютъра, национални местните общнос- изградена е и програми и ти и подобряване работеща мрежа проекти. качеството на с висок потенциал живот; за предоставяне на услуги на гражданите.

1.6 Развитие на спорта и повишаване на физическата култура на населението Област на въздействие: Създаване на условия за повишаване двигателната активност и физическата дееспособност на учащите Създаване на План за действие по 2016 2018 Изпълняват се 2016-15 000 лв.; 2016-15 000 издръжка Проекти на създаване на След приемане на брой създадени брой брой създаде- МОН предпоставки за изпълнение на дейности, насър- 2017-15 000 лв.; лв.; ЦОИДУЕМ- спортни клубове План за изпълнение спортни клубове към създадени ни спортни ЦОИ- насърчаване на националната чаващи учащите 2018-15 000 лв.; 2017-15 000 държавен бюджет към детски на стратегията и детски градини и спортни клубове към ДУЕМ учащите към стратегия за образо- към физическа лв.; градини и учили- Тригодишната училища; брой прове- клубове към детски градини физическа актив- вателна интеграция активност и 2018-15 000 ща; провеждане програма 2016-2018 дени здравни беседи, детски и училища – ност и системно на деца и ученици от системно практи- лв.; на здравни на ЦОИДУЕМ. лектории и дискусии градини и 2016 – 0; практикуване на етническите малцин- куване на спорт беседи, лектории училища -0; 2017 г. – 1,; спорт, като средст- ства (2015 -2020 г.) и дискусии 2018 г. - 2;; во за здравословен Тригодишна програ- начин на живот, ма за дейността на брой проведе- физическо и ЦОИДУЕМ за ни здравни духовно развитие периода 2016-2018 г. беседи, брой лектории и проведени дискусии-2016 здравни – 0; беседи, 2017 г. – 2; лектории и 2018 г. - 5 дискусии - 0 Национална програ- 2016 2018 Реализиране на 2016 г. - 2016 г. - Целева Държавен бюджет Развитие на Недостиг на средст- Брой спортни клубове 800 спортни 2016г. - 820 СК, ММС Лицен- ма за развитие на програми за 8 850 000 лв.; 5 000 000 лв.; инвести- спортните ва за извършване на клубове 2017г. 840, зирани физическото възпи- развитие на 2017 г.- 2017 г. - ция клубове като дейностите по 2018г. - 860 спортни тание и спорта 2013- спортните 8 850 000 лв.; 5 004 400 лв.; основно звено за програмата, по /СК/ органи- 2016 Национална организации към 2018г. – 2018 г. - практикуване на години, както зации и стратегия за разви- основните и 8 850 000 лв. 5 000 000 лв. спортни занима- следва: спортни тие на физическото средните учили- ния в образова- 2016 г . - 2 000 000 клубо- възпитание и спорта ща, като основно телната система лева, ве, в РБ 2012-2022 звено за практи- 2017 г. - 2 000 000 техни Закон за физическо- куване на спортни лева; члено- то възпитание и занимания в 2018 г. 2 000 000 ве спорта образователната лева система. Органи- зиране на учени- чески състезания за личностна изява на спорту- ващите. 127 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Прилагане на Национална програ- 2016 2018 Реализиране на 2016 г. – 2016 г. – Целева Държавен бюджет Осигуряване на Недостиг на средст- Брой спечелени 170 меда- 2016г. - 175 ММС Бъл- селективен подход ма за развитие на програми за 33 093 000 лв.; 25 093 000 инвести- необходимите ва за извършване на медали и призови ла и медала и гарски при определяне на физическото възпи- практикуване на 2017 г.- лв.; ция условия за дейностите по класирания от състе- призови призови олим- спортистите и тание и спорта 2013- спорта за високи 34 108 600 лв.; 2017 г. – пълноценен програмите по зания от най-висок класирания от пийски оптимизиране 2016 Национална постижения 2018 г. – 26 108 600 тренировъчен и години, както ранг класира- Световни и коми- условията за стратегия за разви- 34 613 000 лв. лв.; състезателен следва: ния от Европейски тет, спортното им тие на физическото 2018 г. – процес на за 2016 г . – Световни и първенства и НСА и развитие възпитание и спорта 26 613 000 спортистите 8 000 000 лева; Европейс- Олимпийски лицен- в РБ 2012-2022 лв. за 2017 г. – ки първен- игри за мъже и зирани Закон за физическо- 8 000 000 лева; ства и жени , 2017г. спортни то възпитание и за 2018 г.- Олимпийс- 180, 2018г. - органи- спорта 8 000 000 лева 185 зации ки игри за мъже и жени Повишаване Национална програ- 2016 2018 Реализиране на 2016 г. – 2016 г. – Целева Държавен бюджет Подобряване Недостиг на средст- Брой утвърдени 18 2016г. - 20 ММС Об- спортния престиж ма за развитие на Програма за 8 000 000 лв.; 5 000 000 лв.; инвести- възможностите за ва за извършване на проекти проекта, 2017г. щински на Република физическото възпи- финансово 2017 г.- 2017 г. – ция съвместно дейностите по 20 2018г. - 20 адми- България, създава- тание и спорта 2013- подпомагане по 8 004 400 лв.; 2018 5 004 400 лв.; участие на програмата, по нист- не на предпоставки 2016 провеждането на г. – 2018 г. – държавните и години, както рации, за реклама на Национална страте- домакинства на 8 000 000 лв. 5 000 000 лв. общински инсти- следва: лицен- страната в нацио- гия за развитие на международни туции и спортните 2016 г. - 3 000 000 зирани нален и междуна- физическото възпи- спортни състеза- организации в лева, спортни роден план. тание и спорта в РБ ния на територия- процеса на 2017 г. - 3 000 000 органи- 2012-2022 Закон за та на Република реализиране на лева и зации физическото възпи- България проектите за 2018 г. - 3 000 000 тание и спорта домакинства на лева състезания от най-висок ранг. Насърчаване инвестициите в устойчива спортна инфраст- руктура и засил- ване влиянието на доброволчес- ката дейност Осигуряване Национална програ- 2016 2018 Усъвършенстване 2016 г. – 2016 г. – Целева Държавен бюджет Създаване на Недостиг на средст- Брой спечелени квоти 50 квоти 2016г. - 55 ММС Бъл- участието на ма за развитие на процеса на 10 600 000 лв.; 8 900 000 инвести- условия за ва за извършване на за участие на летни летни ол. квоти и 175 гарски българските физическото възпи- управление на 2017 г.- лв.; ция максимална изява дейностите по (2016г.) и зимни игри,20 награди, 2017г. олим- спортисти на тание и спорта 2013- спорта 8 880 000 лв.; 2018 2017 г. – и реализиране на години, както (2018г.) олимпийски и квоти зимни 180 награди пийски олимпийски и 2016 Национална г. – 7 880 000 лв.; възможностите на следва: параолимпийски игри. олимпийски 2018г. - 21 комитет параолимпийски стратегия за разви- 8 380 000 лв. 2018 г. – спортистите. 2016 г. - 1 700 000 Брой наградени игри; квоти и 185 и игри и младежки тие на физическото 7 380 000 лв. Стимулиране на лева, спортисти за спечеле- 170 награ- награди спортни олимпийски фести- възпитание и спорта спортистите и 2017 г. - 1 000 000 ни медали дени органи- вали и материална- в РБ 2012-2022 техните треньори, лева, спортисти за зации та им стимулиране Закон за физическо- за завоювани 2018 г. - 1 000 000 медали, то възпитание и призови класира- лева призови спорта ния класирания от ЕП, СП и ОИ за периода 2016-2018г.; 228 спортис- та и 130 треньора 128 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Създаване на Нац. програма за 2016 2018 Изграждане на 2016 г. – 2016 г.- Целева Държавен бюджет Намаляване броя Увеличаване броя бр. обхванати спор- 0 бр. 3000 спортисти ММС МОН, устойчиви механиз- развитие на физ. система за 2 129 800 лв.; 2017 751 000 лв.; инвести- на спортуващите, на спортуващите, тисти МЗ, ми за борба с възпитание и спорта образование и г. - 2017 г.- ция които употребя- включени в програ- 0 бр. 1 образовател- Анти- допинга и използ- 2013-2016 Нац. контрол на 1 098 350 лв.; 2018 751 000 лв.; ват допинг и ми за антидопингово бр. реализирани на програма допин- ването на вредни за стратегия за разви- употребата на г.- 2018 г. – вредни за здраве- обучение образователни прог- гов здравето медика- тие на физ. възпита- допинг и вредни 1 098 350 лева 751 000 лв. то медикаменти. рами център, менти в спорта ние и спорта в РБ за здравето БОК, 2012-2022 Закон за медикаменти в спортни физическото възпи- спорта; органи- тание и спорта Разработване и зации Международна реализиране на конвенция на програми за ЮНЕСКО срещу превенция срещу употребата на допинг употребата на в спорта Световен допинг Издаване антидопингов кодекс на разрешения за Конвенция за употребата на употребата на допинг терапевтични на Съвета на Европа средства и управление на резултатите Област на въздействие: Насърчаване физическото възпитание и спорта в свободното време, като основен фактор с положително въздействие за здравето и доброто физическо състояние на населението Област на въздействие: Развитие и усъвършенстване на системата за физическото възпитание и спорта, научно изследователската и научно приложната дейност 129 Приоритет 2 „Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване“ Осигуре- ни Механизъм на Проблеми и финансо- въздействие Необходими финан- Количествено и/или предизвика- Отго- Свър- Наименова- Кратка информация ви Източници на Начална Целева (Законодателен Начална Крайна сови ресурси за качествено описание на телства, Индикатор за ворна зана ние на относно хода на изпълне- ресурси Тип разход финансиране стойност стойност акт, стратегичес- дата дата периода на изпълне- очаквания ефект от свързани с изпълнение инсти- инсти- мярката ние на мярката за изпъл- на мярката (година) (година) ки документ и ние на мярката (лева) мярката изпълнението туция туция нение на др.) на мярката мярката (лева) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

2.1. Осигуряване на възможности за заетост и за повишаване на доходите от труд Изготвяне и ЗНЗ 2015 г. 2015 г. Законът за изменение и Не са необходими Не са Неприложи- Не са необхо- С приемане на ЗИД на Приет ЗИД на ЗНЗ 0 - 2015 г. 1 (приет от МТСП приемане от допълнение на ЗНЗ е приет необходи- мо дими ЗНЗ се цели развитие на от НС НС ЗИД на НС на Закон от Министерския съвет с ми регионализацията с ЗНЗ) - 2015 г. за изменение Решение № 484 от 2 юли увеличаване ролята на и допълнение 2015 г. ЗИД на ЗНЗ е внесен регионалните комисии по на Закона за за приемане от Народното заетостта при реализаци- насърчаване събрание. ята на регионалните на заетостта. програми за обучение и заетост. Ще се регламен- тира възможността за стимулиране на работода- телите да разкриват работни места за обуче- ние чрез работа (дуално обучение) за безработни лица, които са излезли от системата на образовани- ето. Ще се разшири обхвата на посредничес- ките услуги по заетостта чрез включване на дейности за мотивиране за активно поведение на пазара на труда. С цел да се повиши ефикасността и качеството на посредни- ческите услуги на пазара на труда ще се въведе практика за аутсорсване на услуги за безработните лица, които досега са се извършвали от Агенцията по заетостта. Област на въздействие на НПР: Предоставяне на общи и специализирани обучения за повишаване на квалификацията и за придобиване на нова, както и за придобиване на ключови компетентности за уязвимите групи Повишаване НПДЗ Ежегодно Ежегодно През периода 2013 г. до м. За периода 2013-2018г. За перио- издръжка държавен През периода 2013 - 2018 Липса на Брой безработни Очаква се за МТСП АЗ пригодността юни 2015 г. в обучения са са необходими общо да 2013- бюджет 100% г. се очаква да се повиши интерес от лица, включени в периода за заетост на включени общо 26 595 лица. 63,75 млн.лв., в т.ч.: 2018г. са пригодността за заетост страна на обучение 2013-2018г. безработни Обучение, финансирано със 2013г. - 7,8 млн. лв. необходи- чрез предоставяне на безработните да бъдат лица, чрез средства от ДБ за активна 2014г. - 10,2 млн. лв. ми общо обучение на 62 108 лица за включ- включени в предоставяне политика на пазара на труда 2015г. - 12,7 млн. лв. 63,75 безработни лица. ване в обуче- обучение 62 на обучение по години, както следва: Съгласно бюджетната млн.лв., в ние. 108 безра- за придобива- През 2013 г. са обучени 6 прогноза за периода т.ч.: ботни, в т.ч. не на квали- 612 лица и са инвестирани 2016-2018г. са предви- 2013г. - 7,8 по години: фикация средства в размер на 6 965 дени общо 33,05 млн. лв. 2013г. - 6 596 745лв. млн.лв, в т.ч.: 2014г. - лица; 2014г.- През 2014 г. са обучени 10 2016 - 11,01 млн. лв.; 10,2 млн. 10 595 лица; 130 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 619 лица като са инвестира- 2017 - 11,02 млн. лв.; лв. 2015г.-11961 ни средства в размер на 2018 - 11,02 млн. лв. 2015г. - лица; 2016г.- 9 700 691 лв. 12,7 млн. 10 605 лица; През 2015г. до м. юни - 9 364 лв. 2017г.-11 045 лица, за които са инвестира- Съгласно лица; 2018г.- ни средства в размер на 7 бюджетна- 11 306 лица. 141 596 лв. та прогно- за за периода 2016- 2018г. са предвиде- ни общо 33,05 млн.лв, в т.ч.: 2016 - 11,01 млн. лв.; 2017 - 11,02 млн. лв.; 2018 - 11,02 млн. лв. Операция 2011 г. 2015 г. В обучения за придобиване 6.6 млн. лева 6.6 млн. целева ЕСФ-85% Намаляване равнището Липса на Брой безработни 0 3000 МТСП АЗ BG051PO001- на професионална квалифи- лева инвестиция Национален на безработица чрез интерес от лица, включени в 1.1.10 „Квалифи- кация са включени 3 028 бюджет - 15% подобряване знанията и страна на обучения кация и мотивация безработни лица. В обучения уменията на безработните безработните за конкурентно за придобиване на ключови лица в съответствие с лица за включ- включване на компетентности са включени потребностите на пазара ване в обуче- пазара на труда” 3 229 безработни лица. на труда ние. През 2013 г. са изплатени средства в размер на 1 480 485 лв. През 2014 г. са изплатени средства в размер на 3889156.14 лв. През периода 01.01.2015- 30.08.2015г. изплатените средства са в размер 375710.86 лв. "Младежка ОП РЧР 2014-2020 2014 г. 2016 г. Процедурата е в процес на 35 млн. лв. 35 млв. лв. Безвъзмезд- ОП РЧР 2014 - Безработни участници, Безработни лица 2016 г. АЗ Комитет заетост" г. изпълнение. 1. Информира- на финансо- 2020 г. - ИМЗ - които завършват подкре- на възраст 15-29 7520 лица за не на работодатели за ва помощ 32 900 000 лева пена от ИМЗ интервенция години включи- извън наблю- възможностите по схемата; - средства от – най-малко 7 500; телно, с постоянен София-град; дение 2. Осигуряване на стажуване ИМЗ 30 231 810 - Безработни участници, адрес в населено 478 лица на на ОП при работодател за младежи (91,89 %) и които завършват подкре- място извън територията РЧР с определени от него национално пена от ЕСФ интервенция област София - на София- /2014- наставници (съгласно финансиране 2 - 478 Целта е да град - 7520 лица; град 2020/ изискванията на договора с 668 190 (8,11 се повиши конкурентоспо- - Безработни лица условия за стажуване по чл. %) ; ЕСФ - 2 собността на младежите на възраст 15-29 233а, чл. 233б и чл. 233в от 100 000 лева - чрез осигуряване на години с постоя- Кодекса на труда), за средства от възможност за стажуване нен или настоящ безработни лица с продъл- ЕСФ 1 785 000 или обучение по време на адрес в населено жителност 6 месеца; (85 %) и работа, което ще улесни място на терито- 3. Осигуряване на обучение национално прехода от образование рията на област по време на работа при съфинансиране към заетост, а и едновре- София-град - 478 работодател за младежи с 315 000 (15 %). менно с това ще доведе определени от него настав- до натрупване на ценен ници (съгласно изискванията професионален опит, на договора с условия за необходим за заемане на обучение по време на свободни работни места, работа съгласно чл. 230, чл. заявени от работодатели. 131 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 231, чл. 232 и чл. 233 от Кодекса на труда), за безработни лица с продъл- жителност до 6 месеца; 4. Предоставяне на средства за разходи в реален размер за транспорт от и до работ- ното място за първия месец от стажа/обучението по време на работа; 5. Предоставяне на стимули за работодателите, в случай че сключат безсрочен трудов договор със стажу- вал/стажуващ младеж за заемане на длъжност, съответстваща на квалифи- кацията на стажанта – покриване на разходите на работодателя за социално и здравно осигуряване на наетия за срок от 6 месеца от началото на безсрочния договор. ОПРЧР 2014-2020 2015 г. 2018 г. Предстои обявяване на 81 000 000 лв. 81 000 000 целева ЕСФ-85% Улесняване на наемането Не са иденти- Неактивни и 7 400 МТСП АЗ, КН Г. Операция операцията лв. инвестиция Национален на безработни лица, които фицирани безработни лица на "Обучения и бюджет - 15% щe получат нов шанс за над 29 г. ОПРЧР заетост" работа, нови или усъвър- 2014- шенствани професионал- 2020 г. ни знания и умения, придобити на работното място, както и придобива- нето на професионална квалификация и/или дигитална компетентност Област на въздействие: Осигуряване на заетост на уязвими групи на пазара на труда. Осигуряване НПДЗ Ежегодно Ежегодно През периода 2013 г. до За периода 2013-2018 г. За перио- издръжка държавен През периода 2013-2018 г. Недостатъчен Брой лица, 0 Очаква се за МТСП АЗ на заетост (в м.юни 2015 г. на субсидира- са необходими общо да 2013- бюджет 100% се очаква със средства от брой работода- включени в периода т.ч. субсиди- ни работни места са работи- 367,8 млн. лв., в т.ч. по 2018 г. са ДБ да се осигури заетост тели, които да заетост 2013-2018 г. рана) за ли общо 61 075 безработни години: необходи- на над 129 хил. безработ- осигу- да се осигури уязвими групи от уязвими групи на пазара 2013 г. - 84,1 млн. лв. ми общо ни лица. рят/разкрият заетост общо на пазара на на труда за 164,5 млн. лв., в 2014 г. - 69,6 млн. лв. 367,8 млн. работни места, на 129 197 труда т.ч.: 2015 г. - 53,3 млн лв. лв., в т.ч. чрез които да безработни През 2013 г. на субсидирани Съгласно бюджетната по години: се осигури лица, в т.ч. работни места са работили прогноза за периода 2013 г. - субсидирана по години: 27 219 безработни от 2016-2018 г. са предви- 84,1 млн. заетост. 2013 г.-35 уязвимите групи на пазара дени общо 160,8 лв. Липса на 768 лица; на труда и са изразходвани млн.лв, в т.ч.: 2014 г. - интерес за 2014 г.-26 средства в размер на 71,6 2016 г. - 53,9 млн.лв.; 69,6 млн. включване в 075 лица; млн. лв. 2017 г. - 53,5 млн. лв.; лв. субсидирана 2015 г.-24 През 2014 г. на субсидирани 2018 г. - 53,4 млн. лв. 2015 г. - заетост на 608 лица; работни места са работили 53,3 млн лицата от 2016 г.-15 22 317 безработни от лв. уязвимите 209 лица; уязвимите групи на пазара Съгласно групи на пазара 2017 г. -13 на труда като са изразход- бюджетна- на труда. 885 лица; вани 68,8 млн. лв. та прогно- 2018 г. -13 През 2015г. до м. юни са за за 652 лица работили 11 539 безработни периода от уязвимите групи на 2016-2018 пазара на труда като са г. са изразходвани 24,1 млн. лв. предвиде- За 2015г. е предвидено ни общо осигуряване на заетост (в 160,8 132 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 т.ч. субсидирана) на общо 25 млн.лв, в 809 безработни за 53,3 млн. т.ч.: лв. 2016 г. - За 2016г. е предвидено 53,9 осигуряване на заетост (в млн.лв.; т.ч. субсидирана) на общо 15 2017 г. - 209 безработни за 53,9 млн. 53,5 млн. лв. лв.; За 2017г. е предвидено 2018 г. - осигуряване на заетост (в 53,4 млн. т.ч. субсидирана) на общо 13 лв. 885 безработни за 53,5 млн. лв. За 2018г. е предвидено осигуряване на заетост (в т.ч. субсидирана) на общо 13 652 безработни за 53,4 млн. лв. Операции 2009 г. 2015 г. До края на 2013 г. общо с 457.1 млн.лв. 457.1 целева ЕСФ-85% Нямаляване равнището Недостатъчен Брой безработни 90000 - МТСП АЗ BG051PO001- натрупване в обучение са млн.лв. инвестиция Национален на безработица брой работода- лица, включени в включени в

1.1.03 "Развитие", включени 86 223 лица. До бюджет - 15% тели, които да обучение; Брой обучение; BG051PO001- края на 2014 г. общо с осигу- безработни лица, 81 000 - 1.1.11 „Подкрепа натрупване в обучение са рят/разкрият включени в включени в за заетост”, включени 105 888 лица . До работни места. заетост заетост BG051PO001- юни 2015 г. общо с натруп- 1.1.12 „Първа ване в обучение са включени работа”, 111 827 лица. До края на BG051PO001- 2013 г. общо с натрупване в 1.1.13 „Ново заетост са включени 81 141 работно място” по лица. До края на 2014 г. ОП РЧР 2007-2013 общо с натрупване в г. заетост са включени 99 775 лица. До юни 2015 г.общо с натрупване в заетост са включени 106 721 лица. През 2013 за схеми BG051PO001-1.1.03 "Разви- тие", BG051PO001-1.1.11 „Подкрепа за заетост”, BG051PO001-1.1.12 „Първа работа”, BG051PO001-1.1.13 „Ново работно място” са изразходвани 220 601 561.07 лв., през 2014 г. - 66 878 334.24 лв., а за периода януари- август 2015 г. - 38 302 656.36 лв. ОПРЧР 2014-2020 2015 г. 2017 г. В период на оценка на 100 000 000 лв. 100 000 целева ЕСФ-85% Осигуряване на подходя- Не са иденти- Безработни и най-малко МТСП ГД г. операция "Ново проектните предложения 000 лв. инвестиция Национален щи обучения, включител- фицирани неактивни участ- 3000 ЕФМПП работно място бюджет - 15% но на работното място, ници КН на 2015" както и предоставяне на ОПРЧР разнообразни стимули за 2014- работодателите за 2020 разкриване на нови работни места с цел създаване на устойчиви работни места за безра- ботни и неактивни лица Организация НПДЗ Ежегодно Ежегодно По мерки за стажуване за През периода 2013- През издръжка държавен През периода 2013-2018 г. Недостатъчен Брой лица, 0 През перио- МТСП АЗ на стажуване млади безработни със 2018 г. са необходими периода бюджет 100% по мерки за стажуване за брой работода- включени в да 2013-2018 за безработни средно и висше образование 32,5 млн. лв., в т.ч. по 2013-2018 млади безработни със тели, които да стажуване г. по мерки за 133 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 младежи до през периода 2013 г.- до м. години: г. са средно и висше образова- осигу- стажуване за 29 г. със юни 2015 г. е осигурена 2013 г. - 8,0 млн. лв. необходи- ние се очаква със средст- рят/разкрият млади средно и заетост общо на 6 625 2014 г. - 5,9 млн. лв. ми 32,5 ва от ДБ да се осигури работни места безработни висше безработни младежи, в т.ч.: 2015 г. - 6,0 млн. лв. млн. лв., в заетост на 12 322 младе- за стажува- със средно и образование През 2013 г. е осигурена 2016 г. - 4,4 млн. лв. т.ч. по жи. не.Липса на висше заетост на 3 072 безработни 2017 г.- 4,0 млн. лв. години: интерес за образование младежи и са изразходвани 2018 г.- 4,2 млн. лв. 2013 г. - включване в се очаква да 4 320 892 лв. 8,0 млн. стажуване на се осигури През 2014 г. е осигурена лв. лицата от заетост на 12 заетост на 2 230 безработни 2014 г. - целевата група. 322 младежи, младежи и са изразходвани 5,9 млн. в т.ч. по 5 834 511 лв. лв. години: До м.юни 2015 г. е осигурена 2015 г. - 2013 г. - 3 заетост на 1 323 безработни 6,0 млн. 768 младежи; младежи със средно и висше лв. 2014 г. - 3 образование и са изразход- 2016 г. - 260 младежи; вани 2 278 861 лв. 4,4 млн. 2015 г. - 1 Очаква се през 2015 г. да се лв. 444 младежи; включат в заетост 1 444 2017 г.- 4,0 Очаква се безработни младежи, като млн. лв. през периода планираните средства са 2018 г.- 4,2 2016 г. - 2018 общо 6 017 492 лв. млн. лв. г. да се включат в заетост 3 850 безработни младежи, в т.ч.: 2016 г. - 1 075 младежи; 2017 г. - 1 390 младежи; 2018 г. - 1 385 младежи. Операции 2009 г. 2015 г. За периода януари 2013 – 39.5 млн. лева 39.5 млн. ЕСФ-85% Намалямане равнището Недостатъчен Брой безработни 0 9 000 МТСП АЗ BG051PO001- юни 2015 г. по схема 1.1.06 лева Национален на младежката безрабо- брой работода- младежи, включе-

1.1.06 "Създаване общо с натрупване в стажу- бюджет - 15% тица тели, които да ни в стажуване/ на заетост на ване са включени 9637 осигу- чиракуване младежите чрез младежи. рят/разкрият осигуряване на През 2013 г. са изплатени работни места възможност за средства в размер на 26 108 за стажуване. стаж" и 337.55 лева, през 2014 г. - Липса на BG051PO001- 408 868.85 лв., а за първото интерес за

6.2.17 "Подкрепа полугодие на 2015 г. са включване в за институционал- изразходвани средства в стажуване на ното изграждане размер на 238 357.41 лева. лицата от на институциите целевата група. на пазара на труда, социалното включване и здравеопазване- то" по ОП РЧР 2007-2013 г. Осигуряване 1 - НПДЗ 1 - Еже- 1 - Еже- През 2013 г. - 12 993 През периода 2013- През издръжка държавен Намаляване равнището Липса на Брой лица, 0 Очаква се МТСП АЗ на услуги, годно годно неактивни лица са регистри- 2018 г. са необходими периода бюджет - 100%; на безработица мотивация от получили посред- през периода необходими . рани като безработни в ДБТ 7.5 млн.лв. , както 2013-2018 страна на нически услуги 2013-2018 г. за социалното и са ползвали посреднически следва: 2013 г. - 0,5 г. са лицата от с планирани- включване на услуги като са изразходвани млн. лв. необходи- целевата група те средства в най- 438 736 лв. 2014 г. - 0,5 млн. лв. ми 7.5 за ползване на размер на отдалечените През 2014 г. 10 923 неактив- 2015 г. - 1,3 млн. лв. млн.лв. , предоставяните 7.5 млн лв. от пазара на ни лица са регистрирани 2016 г. - 1,6 млн. лв. както услуги за да се труда групи с като безработни в ДБТ и са 2017 г.- 1,8 млн. лв. следва: социални предоставят акцент върху ползвали посреднически 2018 г.- 1,8 млн. лв. 2013 г. - включване. посредничес- социалните услуги като са изразходвани 0,5 млн. ки услуги на 134 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 умения и 496 907 лв. лв. неактивни, подобряване До м.юни 2015 г. 4 889 2014 г. - регистрирани на социалната неактивни лица са регист- 0,5 млн. като безра- работа с тези рирани като безработни в лв. ботни в ДБТ. лица: "Акти- ДБТ и са ползвали посред- 2015 г. - виране на нически услуги като са 1,3 млн. неактивни изразходвани 252 141 лв. лв. лица", „Пови- През 2015 г. планираните 2016 г. - шаване средства са в размер на 1 1,6 млн. качеството на 278 639 лв. лв. предоставя- През периода 2016г.-2018г. 2017 г.- ните от са предвидени средства в 1,8 млн. Агенция по размер на 5 183 857 лв. за лв. заетостта активиране от психолози, 2018 г.- 1,8 услуги за кейс-мениджъри, ромски и млн. лв. гражданите и младежки медиатори на най- бизнеса с отдалечените групи от фокус върху пазара на труда, в т.ч.: уязвимите През 2016 г. планираните групи на средства са в размер на 1 пазара на 613 334 лв. труда”, "Да През 2017 г. планираните успеем средства са в размер на 1 заедно". 766 923 лв. През 2018 г. планираните средства са в размер на 1 803 600 лв. 2 - Операция 2 - 2010 г. 2 - 2015 г. Проведени са 196 трудови 2. 14.2 млн. лева 2. 14.2 2. целева 2. ЕСФ-85% Брой проведени 0 196 трудови МТСП АЗ BG051PO001- борси. млн. лева инвестиция Национален трудови борси ; борси

6.1.05 Повишава- Към края на 2014 г. 1505 бюджет - 15% Брой трудови 1 650 не качеството на трудови посредници са посредници, трудови предоставяните от обучени за работа с уязвими обучени за работа посредници, Агенция по групи (в т.ч. и обучени с уязвими групи обучени за заетостта услуги медиатори). работа с за гражданите и Към края на 2014 г. в уязвими бизнеса с фокус рамките на операцията са групи върху уязвимите изплатени средства в размер групи на пазара на на 10 052 078 лв. труда" по ОП РЧР 2007-2013 г. Област на въздействие: Предоставяне на услуги за заетост. Модернизира- Процедура 2007 г. 2015 г. Към края на 2014 г. в 5 млн. лева 5 млн. целева ЕСФ-85% Намаляване равнището Липса на Брой лица, на 0 108 изграде- МТСП АЗ не на предос- BG051PO001- рамките на тази схема са лева инвестиция Национален на безработица мотивация от които са предос- ни термина- тавяните 6.1.03 "Модерни- открити 108 терминала за бюджет - 15% страна на тавени посредни- ла за пре- посредничес- зиране на систе- обслужване на търсещи лицата от чески услуги за доставяне на ки услуги за мата за предоста- работа и работодатели, като целевата група заетост; Брой услуги на заетост, вяне на услуги" за работа с тези терминали за ползване на изградени общес- търсещи отговарящи на са обучени 216 служители на предоставяните твени терминали работа и потребностите АЗ. посреднически за предоставяне работодате- на търсещите Към края на 2014 г. по услуги на на услуги на ли работа лица схемата са изплатени 743 търсещите търсещи работа и 030 лева. работа лица. работодатели - 108 ОПРЧР 2014-2020 2015 г. 2018 г. Предстои обявяване на 5 250 000 лв. 5 250 000 целева ЕСФ-85% Увеличаване обхвата и Липса на Търсещи работа 0 120000 лица МТСП АЗ г. Операция операцията лв. инвестиция Национален подобряване достъпа и мотивация от лица, на които са "Национална бюджет - 15% качеството на предоста- страна на предоставени EURES мрежа" вяните услуги за трансна- лицата от подпомагащи ционална мобилност чрез целевата група услуги EURES, изграждане на нова за ползване на вкл. информиране структура на национална- предоставяните и консултиране та EURES мрежа - посреднически разширяване на парт- услуги на 135 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ньорството между инсти- търсещите туциите/организациите на работа лица. пазара на труда; създава- не на технически инфрас- труктури за обмен на данни между EURES партньорите и европейс- кия портал; създаване и поддържане на системи на планиране, мониторинг и оценка на дейностите при предоставянето на EURES услугите. ОПРЧР 2014-2020 2015 2018 В период на оценка на 28 000 000 лв. 28 000 000 целева ЕСФ-85% Повишаване качеството Липса на Заети лица в 0 2 000 МТСП АЗ г. BG05M9OP001- проектно предложение лв. инвестиция Национален на предоставяните от мотивация от институциите на 1.004 „Подобрява- бюджет - 15% Агенция по заетостта страна на пазара на труда, не качеството и услуги за активиране и лицата от обхванати в мерки ефективността на включване в заетост, с целевата група по програмата публичните услуги основен акцент върху за ползване на за уязвимите неактивните и уязвимите предоставяните групи на пазара на групи на пазара на труда, посреднически труда и работода- особено безработните услуги на телите” роми, младежи, нискоква- търсещите лифицираните, дългот- работа лица. райно безработните и възрастните. Област на въздействие: Насърчаване на предприемачеството сред уязвимите групи на пазара на труда. Насърчаване Процедура 2009 г. 2015 В рамкитие на процедура 51 млн. лева 51 млн. целева ЕСФ-85% Намаляване равнището Не са иденти- Брой лица, 0 4 944 МТСП АЗ на предприе- BG051PO001- BG051PO001-1.2.01 - лева инвестиция Национален на безработица фицирани включени в включени в мачеството, 1.2.01 "Насърча- Компонент 1 през периода бюджет - 15% заетост - 4 944 заетост; 10 включително ване стартирането януари 2013– юни 2015 г. Брой лица, 365 обучени; и социалното на проекти за общо с натрупване са завършили 5 955 лица, предприема- развиване на обучени и/или консултирани обучение за получили чество самостоятелна 16 250 лица. развитие на услуги за стопанска дей- През периода 2013 г.-август собствен бизнес - развитие на ност" - Компонент 2015 г. по компонент 1 са 10 365 собствен 1; Процедура изплатени средства в Брой лица, бизнес BG051PO001- размер на 6 115 013.12 лв. получили услуги

1.2.02 "Насърча- Компонент 3 за същия за развитие на ване стартирането период са предоставени собствен бизнес - на проекти за консултации на 471 новосъз- 5 955 развиване на дадени предприятия. През самостоятелна периода 2013 г.-август 2015 стопанска дей- г. по компонент 3 са изпла- ност" - Компонент тени средства в размер на 3 515 328.29 лв. Процедура 2009 г. 2015 Посредством инициативи за Брой новосъзда- 0 1150 ново- BG051PO001- подкрепа на малкия бизнес дени предприятия създадени

1.2.03 "Насърча- са създадени 1134 предпри- – 1150 предприятия ване стартирането ятия. През периода 2013 г.- на проекти за август 2015 г. по компонент 2 развиване на са изплатени средства в самостоятелна размер на 16 441 151.81 лв. стопанска дей- ност" - Компонент 2 ОПРЧР 2014-2020 2015 г. 2017 г. Операцията предстои да 15 000 000 лв. 15 000 000 целева ЕСФ-85% Дейностите са насочени Наличие на Брой на коопера- 70 новосъз- МТСП ГД г. операция бъде обявена лв. инвестиция Национален към осигуряване на оборотни тивните предприя- дадени ЕФМПП "Развитие на бюджет - 15% подкрепа за създаване на средства за тия и предприяти- предприятия КН на социалното нови и разширяване извършване на ята на социалната на социална- ОПРЧР предприемачест- дейността на вече същес- разплащания икономика, та икономика 2014- во" твуващи социални получили подкре- 2020 136 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 предприятия, специализи- па рани предприятия и кооперации на хора с увреждания във връзка с осигуряване на заетост НПДЗ 1 - Еже- 1 - Еже- През периода 2013 г. – През периода 2013- През издръжка държавен През периода 2013-2018 г. 1 - Недостатъ- Брой безработни 0 Очаква се МТСП АЗ годно годно м.юни 2015 г. по мерки, 2018 г. необходимите периода бюджет 100% да се осигури заетост чен брой лица от целевата през периода . насочени към по-добро средства са общо 5,6 2013-2018 общо на 2 972 безработни работодатели, група с осигурена 2013-2018 г. съвместяване на личния, млн. лв., в т.ч. по г. необхо- лица по мерките, насоче- които да заетост да се осигури семейния и професионалния години: димите ни към по-добро съвмес- осигу- заетост по живот и повишаване гъвка- 2013 г. - 1,7 млн. лв. средства тяване на личния, семей- рят/разкрият мерките, востта на пазара на труда, 2014 г. - 0,9 млн. лв. са общо ния и професионалния работни места насочени към са включени общо 1 912 2015 г. - 0,5 млн. лв. 5,6 млн. живот. по мерките от по-добро лица и са изразходвани 2016 г. -0,7 млн. лв. лв., в т.ч. ЗНЗ. Липса на съвместява- общо 2 100 243 лв., в т.ч. : 2017 г.- 0,9 млн. лв. по години: интерес от не на личния, През 2013 г. са включени 1 2018 г.- 0,9 млн. лв. 2013 г. - страна на семейния и 142 безработни лица и са 1,7 млн. лицата в професио- изразходвани средства в лв. рамките на налния живот размер на 1 211 065 лв. 2014 г. - целевата група на 2 972 През 2014 г. са работили 581 0,9 млн. за включване в безработни, безработни лица, като са лв. мерките по в т. ч. по изразходвани средства в 2015 г. - ЗНЗ. години: размер на 846 884 лв. 0,5 млн. 2013 г. - 1 До м. юни 2015 г. по тези лв. 142 безра- мерки са 189 безработни 2016 г. -0,7 ботни; лица и са изразходвани млн. лв. 2014 г. - 558 средства в размер на 42 294 2017 г.- 0,9 безработни; лв. млн. лв. 2015 г. - 252 Очаква се през 2015 г. да се 2018 г.- 0,9 безработни; включат общо 252 безработ- млн. лв. Очаква се ни лица, като планираните през периода средства са 535 423 лв. 2016-2018 г. да се осигури заетост по мерките на общо 1 020 безработни лица, в т.ч.: 2016 г. - 320 безработни; 2017 г. - 340 безработни; 2018 г. - 360 безработни. Област на въздействие: Създаване на условия за по-добро съвместяване на личния, семейния и професионалния живот. Реализиране 1. НПДЗ 1. Ежегод- 1. Ежегод- През периода 2013 г.- м.юни През периода 2013- През 1. издръжка 1. държавен През периода 2013-2018 г. 1 - Недостатъ- Брой безработни 0 Очаква се МТСП АЗ на мерки за но; но; 2015 г. по мерки, насочени 2018 г. необходимите периода бюджет - 100%; да се осигури заетост чен брой лица от целевата през периода по-добро 2. 2009 г. към по-добро съвместяване средства са общо 5,6 2013-2018 общо на 2 972 безработни работодатели, група с осигурена 2013-2018 г. съвместяване на личния, семейния и млн. лв., в т.ч. по г. необхо- лица по мерките, насоче- които да заетост да се осигури на личния, професионалния живот и години: димите ни към по-добро съвмес- осигу- заетост по семейния и повишаване гъвкавостта на 2013 г. - 1,7 млн. лв. средства тяване на личния, семей- рят/разкрият мерките, професионал- пазара на труда, са работи- 2014 г. - 0,9 млн. лв. са общо ния и професионалния работни места насочени към ния живот и ли общо 1 631 лица и са 2015 г. - 0,5 млн. лв. 5,6 млн. живот по мерките от по-добро повишаване изразходвани общо 2 100 2016 г. -0,7 млн. лв. лв., в т.ч. ЗНЗ. Липса на съвместява- гъвкавостта 243 лв., в т.ч. : 2017 г.- 0,9 млн. лв. по години: интерес от не на личния, на пазара на През 2013 г. са работили 1 2018 г.- 0,9 млн. лв. 2013 г. - страна на семейния и труда 005 безработни лица и са 1,7 млн. лицата в професио- изразходвани средства в лв. рамките на налния живот размер на 1 211 065 лв. 2014 г. - целевата група на 2 972 През 2014 г. са работили 546 0,9 млн. за включване в безработни, безработни лица като са лв. мерките по в т. ч. по изразходвани средства в 2015 г. - ЗНЗ. години: размер на 846 884 лв. 0,5 млн. 2013 г. - 1 137 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 До м. юни 2015 г. по тези лв. 142 безра- мерки са работили 80 2016 г. -0,7 ботни; безработни лица и са млн. лв. 2014 г. - 558 изразходвани средства в 2017 г.- 0,9 безработни; размер на 42 294 лв. млн. лв. 2015 г. - 252 Очаква се през 2015 г. да се 2018 г.- 0,9 безработни; включат общо 252 безработ- млн. лв. Очаква се ни лица като планираните през периода средства са 535 423 лв. 2016 -2018 г. да се осигури заетост по мерките на общо 1 020 безработни лица, в т.ч.: 2016 г. - 320 безработни; 2017 г. - 340 безработни; 2018 г. - 360 безработни. 2. Операция 2. - 2009 г. 2. - 2015 г. В рамките на операцията е 2. 14 млн. лв. 2. 14 млн. 2. целева ЕСФ-85% 2. Мярката е 2 - Брой безра- МТСП АЗ BG051PO001- осигурена заетост на 3569 лв. инвестиция Национален изпълнена ботни лица,

1.1.05 "Отново на лица. бюджет - 15% включени в работа" по ОП През периода 2013 г.-август заетост - 2 985 РЧР 2007-2013 г. 2015 г. по схемата са лица изплатени средства в размер на 4 240 410.93 лв. ОП РЧР 2014-2020 2015 г. 2018 г. Предстои обявяване на 20 000 000 лв. 20 000 000 целева ЕСФ-85% Повишаване качеството Не са иденти- Неактивни или 1000 МТСП ГД г. Операция операцията лв. инвестиция Национален на живот на хората с фицирани безработни 1000 ЕФМПП "Активно включва- бюджет - 15% увреждания и предоста- участници; КН на не" вяне на възможност за Хора с уврежда- ОПРЧР връщането на пазара на ния над 18 г. 2014- труда на лицата, които 2020 полагат грижи за близките си с увреждания.

2.2. Осигуряване на устойчиви, качествени и достъпни междусекторни услуги с цел превенция на социалното изключване. Област на въздействие: Подобряване качеството на живот на децата и насърчаване на социалното включване. Разработване Осъществяване 2014 г. м. юни Със Заповед № РД01-421 от Не са необходими Не са Не са Не са необхо- Подобряване на система- Дейността на Разработен 0 1 МТСП Минис- на Закон за на законодателна 2016 г. 18.05.2015 г. е сформирана средства необходи- необходими дими средства та за финансиране и работната група законопроект терства, социалните реформа работна група за разработ- ми средства предоставяне на социал- за разработва- агенции, услуги ване на проект на Закон за средства ните услуги, на планира- не на проект на общини, социалните услуги, като на нето и качеството на Закон за социал- 19.06.2015 г. е проведено услугите и разработване социалните ни първото заседание на на системи за мониторинг услуги стартира парт- работната група. Към и контрол на ефектив- през 2014 г. ньори, настоящия момент има ността на услугите. Поради проме- НПО разработена Концепция на ни в политичес- Закона, която очертава кото ръководст- фокуса на новата норматив- во на МТСП на рамка. дейността на работната група беше преуста- новена и през 2015 г. проце- сът на разра- ботване на законопроекта стартира отново. Разработване Осъществяване 2015 г. 2016 г. След приемането на ЗИД на Не са необходими Не са Не са Не са необхо- Привеждане в съответст- Периодът на Разработен проект 0 1 МТСП 138 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на изменения на законодателна ЗСП от Народното събрание средства необходи- необходими дими средства вие на ППЗСП с измене- приемането на на Постановле- и допълнения реформа ще бъдат разработени ми средства нията и допълненията в Постановлени- ние. в Правилника промени в ППЗСП, имащи за средства ЗСП. ето е в зависи- за прилагане цел привеждането му в мост от прие- на Закона за съответствие с приетите мането на ЗИД социално промени в ЗСП. на ЗСП от НС. подпомагане (ППЗСП) Актуализира- Национална 2015 г. 2016 г. Необходимостта от актуали- Не са необходими Не са Не са Не са необхо- С актуализирането на Предвид Актуализиран 0 1 Между- не на Плана стратегия „Визия зация на Плана за действие средства необходи- необходими дими средства Плана за действие се характера на План за действие ведомс- за действие за за деинституцио- е свързана както с приключ- ми средства цели осигуряване на Плана за твена изпълнение нализация на ването на програмното средства необходимите условия за действие за работна на Национал- децата в Републи- финансиране с европейски продължаване на процеса изпълнението група по ната страте- ка България“ средства, така и с необходи- на деинституционализа- на стратегичес- деинс- гия „Визия за мостта от планиране на ция на грижата за деца, ки документ, е титуци- деинституци- дейности, свързани с включително и чрез необходимо онали- онализация на продължаване на деинсти- разписване на конкретни- възприетият зация децата в туционализацията на те мерки и необходимите стратегически на Република грижата за децата. На този финансови средства за приоритет да високо България“ етап е разработена структу- тяхното реализиране с бъде припознат ниво ра на Плана, която беше финансовата подкрепа на от всички представена за обсъждане Европейските структурни партньори.За на междуведомствената фондове (Оперативна актуализиране- експертна група по деинсти- програма „Развитие на то на Плана за туционализация. човешките ресурси“, действие е Оперативна програма необходимо да „Региони в растеж“). С бъде направен цел по-пълно гарантиране анализ на правото на детето да постиженията и живее в семейна среда, предизвикател- ще бъде обърнато ствата до особено внимание на момента в хода дейностите и мерките, на деинститу- насочени към превенция- ционализацията та на разделянето на на грижата за децата от семействата и деца, както и да към превенцията на бъде постигна- рисковете. та междуинсти- туционална съгласуваност по тези въпро- си. Деинституци- Национална 2009 г. 2018 г. По Операция "Да не изоста- Общо за двете проце- По ОП РЧР 2007- Създаване на нови форми Мерки, за които Брой закрити През 2009 г.: Прогнозен МТСП, АСП онализация на стратегия „Визия вяме нито едно дете" са дури 41,2 млн. лв., Операция 2013 г. ЕСФ - на социални услуги в са предвидени институции; брой действащи 79 брой към МЗ, грижата за за деинституцио- извършени оценки на всички които са осигурени по "Да не 85% държавен общността и/или услуги средства по ОП лица, изведени от ДДЛРГ,24 края на 2018 МОН, деца (мрежа нализация на 1 797 деца и младежи. ОПРЧР 2007-2013 г. изоставя- бюджет - 15%; резидентен тип, основани РЧР 2014-2020 специализираните ДДУИ, 1ДДФУИ; г.: действащи ДАЗД от социални децата в Републи- Разработен е план за ме нито ОП РЧР 2014- на професионална оценка г., ще бъдат институции; брой 32 ДМСГД ДДЛРГ- 20; 0 услуги в ка България” и действие и са определени едно 2020 г. на нуждите на всяко финансирани разкрити услуги в Общ брой ДДУИ; 0 общността, Плана за действие институции, които да бъдат дете": дете/младеж; закриване след актуали- общността функциониращи ДМСГД; Брой програми за към нея. Закрива- закрити. Към м. юни 2015 г. в Компонент на специализираните зиране на социални новооткрити напускащите не на съществу- новите услуги са настанени 1 1 – 5 000 институции за деца с Плана за услуги за деца социални специализи- ващите специали- 093 деца и младежи с 000 лв.; увреждания, включително действие към в общността: услуги за раните зирани институ- увреждания в 72 общини. Компонент и ДМСГД. Национална 186 деца: 150; институции, ции; Разкриване Целевата група на проекта е 2 – 30 398 стратегия Общ брой приемна на нови услуги в разширена с децата, оглеж- 658 лв. По "Визия за функциони- грижа и др.). общността. дани в ДДЛРГ и във връзка с Операция деинситуциона- ращи това е актуализирана "Шнас за лизация на социални Националната карта на щастливо децата в услуги за резидентните услуги. Към м. бъдеще": Република деца: 570 юни 2015 г. 213 деца от Компонент България". ДДЛРГ са настанени в 1 – 1 099 новоизградените услуги. 841 лв.; Организирани са множество Компонент 139 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 събития в подкрепа на 2 – 4 690 процеса. Реализирано е 745 лв. социологическо проучване за нагласите на приемните родители да се грижат за деца с увреждания. Издаден е наръчник за работа на професионалистите за работа с осиновители и приемни родители на деца с увреждания. Изведени 1 093 деца и младежи от ДДУИ. До 1 юли 2015 г. са закрити 8 ДДУИ и 1 ДДФУ. Разкрити са 121 ЦНСТ за деца с увреждания, 26 ЦНСТ за деца от ДДЛРГ, 16 ЗЖ и 1 ПЖ. По Операция "Шанс за щастливо бъдеще" са извършени са оценки на потребностите на 208 деца до 3 г., настанени в 8 пилотни ДМСГД. Оценен е капацитетът на 205 семейст- ва. Изготвени са 208 плано- ве за деинституционализа- ция. Изготвени са общо 24, по 3 за всяка пилотна област: анализ на причините за настаняване на децата, анализ на наличните услуги и анализ на ресурсите. Разработени са 8 регионал- ни плана за деинституцио- налицация. Планирани са 44 услуги в 8 пилотни ДМСГД. Услугите са изградени и оборудвани. Разработени са 5 методологии за новите услуги. Обучени са 408 служители на ДМСГД и 121 служители на новите услуги. От 8-те пилотни ДМСГД са изведени 405 деца до 3 г., като 391 от децата до 3 г. вече живеят в семейна среда. За останалите 33 деца е осигурена среда близка до семейната в новите услуги. От 01.01.2013 г. до 01.07.2015 г. са закрити 28 ДДЛРГ и 2 ДМСГД. ОП РЧР 2014-2020 2015 г. 2018 г. В период на оценка на 51 600 000 лв. 51 600 000 Целева ЕСФ - 85% Предоставяне на услугата Деца и младежи, 200 МТСП ГД г. BG05M9OP001- проектно предложение. лв. инвестиция държавен „Приемна грижа”, вкл. и настанени в ЕФМПП 2.003 „Приеми ме бюджет - 15% специализирана приемна институции, КН на 2015“ грижа. обхванати в ОПРЧР интервенции за 2014- деинституциона- 2020 лизация 140 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Оперативна 2015 г. 2018 г. Процедурата на подбор на 25 000 000 25 Целева ОП НОИР (ЕС Целта на процедурата е Брой ученици и 0 Брой учени- Общини програма "Наука и проекти е с няколко крайни 000 000 инвестиция 85%, национал- да подпомогне учениците, младежи от ци и младе- (или образование за срока за но съфинанси- произхождащи от етни- етнически мал- жи от райони интелигентен ране 15%) ческите малцинства цинства (включи- етнически на растеж" 2014-2020 телно роми), малцинства общи- (ОП НОИР) кандидатстване; участващи в (включително ни); Образователна и/или търсещи или мерки за роми), интеграция на Процедурата е публикувана получили международна участващи в учениците от на 23.09.2015 г. закрила, да се изградят мерки за учили- етническите като пълноценни гражда- образователна ща, малцинства и ни и интеграция и съглас- търсещи или да постигнат успешна реинтеграция; образова- но получили между- професионална, социална телна Закона народна закрила - и творческа реализация интеграция и за процедура за чрез: реинтеграция народ- подбор на проекти • подобряване на услови- – 18 750; ната ята за равен достъп до просве- училищно образование; та; • засилване на мотиваци- Брой ученици и 0 Брой учени- ята на ученици и родители младежи от ци и младе- юриди- за участие в образовател- етнически мал- жи от чески ния процес; цинства (включи- етнически лица с • повишаване на качест- телно роми), малцинства несто- вото на образованието в интегрирани в (включително панска училищата, в които се образователната роми), цел за обучават интегрирано система. интегрирани общес- ученици от различни в твено- етноси и/или деца, образова- полезна търсещи или получили телната дей- международна закрила; система – ност. • допълнителни занима- 15 000 ния с ученици, за които българският език не е майчин за компенсиране на пропус- ките при усвояване на учебния материал; • взаимно опознаване на учениците от различни етноси и възпитаването им в дух на толерантност; • създаване на условия за успешна социализация на учениците от етническите малцинства и/или от маргинализирани групи и от семейства, търсещи или получили международна закрила • включване на родители- те в образователния процес; • преодоляване на негативни обществени нагласи, основани на етнически произход. ОП НОИР Подк- 2015 г. 2018 г. Процедурата е публикувана 10 000 000 10 000 000 Целева ОП НОИР (ЕС Целите на процедурата за Брой деца от 0 Брой деца от Общини репа за предучи- на 23.09.2015 г. лв. инвестиция 85%, национал- безвъзмездна финансова етнически мал- етнически (или лищното възпита- но съфинанси- помощ са: цинства (включи- малцинства райони ние и подготовка ране 15%) телно роми), (включително на на деца в нерав- участващи в роми), общи- ностойно положе- подобряване на условията мерки за образо- участващи в 141 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ние - процедура за за равен достъп до вателна интегра- мерки за ни); подбор на проекти предучилищна подготовка ция образова- и възпитание; телна допълнителни занимания интеграция – детски с деца, за които българс- 7500. гради- кият език не е майчин за ни; овладяване на официал- общин- ния език преди постъпва- ски не в първи клас; учили- повишаване на качеството Нетен коефици- 82,9% з-а Нетен ща с на образованието в ент на записване в учебната коефициент подгот- детските градини и в детските градини 2014/2015 г. на записване вителни подготвителните групи в в детските групи; общинските училища, в градини – юриди- които се обучават деца от 84% чески различен етнически лица с произход и/или деца, несто- търсещи или получили Брой деца от панска международна закрила, с етнически мал- 0 Брой деца от цел за цел тяхната образовател- цинства (включи- етнически общес- на интеграция; телно роми), малцинства твено- взаимно опознаване на интегрирани в (включително полезна децата от различни образователната роми), дей- етноси и възпитаването система интегрирани ност. им в дух на толерантност; в образова- включване на родителите телната във възпитателния система – 6 процес; 000. създаване на условия за успешна социализация на децата от етническите малцинства и/или от маргинализирани групи и от семейства, търсещи или получили междуна- родна закрила; засилване на мотивацията на деца и родители за участие в образователния процес (постъпване в първи клас); преодоляване на негатив- ни обществени нагласи, основани на етнически произход. Развитие на Разкриване на юли 2010 31.12.2015 Изпълнени са основните 2010 г. - 6 Целева Държавно Предоставени услуги за Осигуряването Брой общини, 0 66 МТСП, интегрирани нови интегрирани г. г. строителни дейности по 700 лв. инвестиция гарантиран ранно детско развитие в на плавен предоставящи общини услуги за услуги за ранно Проекта за социално 2011 г. - 5 заем от Между- 66 общини. преход към интегрирани ранно детско детско развитие; включване. Доставено е и 884 756.12 народната финансиране услуги за ранно развитие (0-7 Осигуряване на основната част от обзавеж- лв. банка за на услугите за детско развитие години) устойчивост на дането и технологичното 2012 г. - 13 възстановяване ранно детско съществуващите оборудване, необходимо за 827 420 и развитие развитие, услуги. предоставянето на услугите лв. (Заем № 7612 разкрити по по проекта. От 2014 г. 2013 г. - 13 BG) за Проекта Проекта за започна предоставянето на 827 420 за социално социално услуги за ранно детско лв. включване. включване чрез развитие. Услугите са 2014 г. - 13 ОПРЧР 2014- предоставени на над 20 000 827 420 2020 г. от 2016 потребители. лв. г. 2015 г. - 0 лв. 2016-2018 г. - 30 000 000 лв. 142 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Развитие на Подобряване на 2016 г. 2020 г. Към настоящия момент са Общо - 50 млн. лв. ЕСФ; ЕСФ - 85% Разработени и въведени в Мерки, за които Брой разкрити Стойност към МТСП, АСП, иновативни материалната приети промени в Закона за ЕСФ. Приори- държавен практиката нов тип ще бъдат междусекторни 2023 г.: 138 МЗ, ДАЗД, междусектор- база и/или здравето, с които се създава тетна ос 5 бюджет - 15%; междусекторни услуги. осигурени услуги; Брой обекта МОН, НПО, ни услуги за изграждане на нов раздел за интегрирани Приоритетна ос 5 “Регио- ЕФРР - 85% Подобряване на регио- средства по ОП подкрепени МРРБ, Комите- деца и нова за разработ- здравно-социални услуги. “Регионална социална нална държавен налната социална инф- РЧР 2014-2020 обекти на МП, МК, ти за семейства, ване и стартиране Промените основно касаят инфраструктура“ на социална бюджет - 15% раструктура за деинститу- г. ще бъдат социалната ММС, наблю- възрастни на междусекторни регламентирането на ОПРР 2014-2020 г: 50 инфраст- ционализация на социал- финансирани инфраструктура МВР, дение хора и хора с услуги. Предоста- интегрираните здравно- 857 682 евро (99 468 руктура“ ните услуги за деца. след актуали- в процеса на общини на увреждания вяне на нов тип социални услуги. Мярката е 980, 19 лв.)*Забележка: на ОПРР зиране на деинституциона ОПРЧР включително услуги. Опера- включена в Приоритетна ос Сумите се отнасят за 2014- Плана за лизация (за деца и 2014- и чрез използ- тивна програма 5 “Регионална социална общия бюджет на 2020 г: 50 действие към въздрастни) 2020 г., ване потенци- "Региони в инфраструктура“ на ОПРР приоритетнат ос 5 на 857 682 Националната общини ала на растеж" 2014-2020 2014-2020. ОПРР 2014-2020 г. евро (99 стратегия читалища- г 468 980, "Визия за та.Подобрява 19 деинституцио- не на регио- лв.)*Забел нализация на налната ежка: децата в социална Сумите се Република инфраструк- отнасят за Вългария" и тура за общия след разработ- деинституци- бюджет на ване на План за онализация на приори- действие към социалните тетнат ос Националната услуги за деца 5 на ОПРР стратегия за 2014-2020 дългосрочна г. грижа. Област на въздействие: Премахване на институционалния модел на грижа за възрастните хора и хората с увреждания чрез развитие на услуги за дългосрочна грижа и междусекторни услуги. Разработване Национална 2015 г. 2016 г. До края на 2015 г. ще бъде Не са необходими Не са Не са Не са необхо- Целта на разработването Разработен План 0 1 МТСП, АСП, на План за стратегия за изготвен анализ на състоя- средства необходи- необходими дими средства на Плана за действие е за действие за МЗ общини действие за дългосрочна нието на специализираните ми средства осигуряването на изпъл- изпълнението на изпълнението грижа. институции за възрастни средства нението на процеса на Националната на Национал- хора и хора с увреждания, на деинституционализация стратегия за ната страте- базата на който ще бъде на грижата за възрастни дългосрочна гия за дългос- разработен Планът за хора и хора с увреждания грижа. рочна грижа действие. посредством прилагането на модела на кръстосано финансиране по взаимно- допълващ се начин между отделните Оперативни програми. За тази цел Планът за действие ще съдържа конкретни мерки, проекти и дейности, отговорни институции, срокове, размер и източници на финансира- не, включително и от Европейските фондове. Развитие на Национална 2015 г. 2020 г. ДБ: 2015 г. – 26 758 885 ДБ: 2015 г. ЕСФ 2014-2020 Разкрити нови услуги в Мерки, за които Брой закрити МТСП, Общини, мрежа от стратегия за хил. лв.; 2016 г. - 39 699 – 26 758 (100%); ЕФРР семейна или близка до са предвидени институции; брой МЗ Комите- услуги в дългосрочна 831 лв.; ЕСФ; ЕФРР 885 хил. 2014-2020 семейната среда за средства по лица, изведени от ти за семейна или грижа. Закриване лв.; 2016 г. (100%); възрастни хора и хора с ОП РЧР 2014- специализираните наблю- близка до на съществуващи- - 39 699 ДБ увреждания. 2020 г., ще институции; брой дение семейната те специализира- 831 лв.; бъдат финан- разкрити услуги в на ОП среда за хора ни институции, ЕСФ; сирани след общността РЧР с увреждания разкриване на ЕФРР разработване 2014- и възрастни нови услуги в на План за 2020 г. и хора, зависи- общността. действие към ОПРР ми от грижите Националната 2014- на професио- стратегия за 2020 г налисти дългосрочна 143 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 грижа. Подобряване Оперативна 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в Приоритетна ос 5 Приори- ЕФРР - 85% Подобряване на регио- Брой 0 Стойност към МРРБ МЗ (за на регионал- програма "Региони Приоритетна ос 5 “Регионал- “Регионална социална тетна ос 5 Национален налната социална инф- подкрепени 2023 г. : 138 домове ната социална в растеж" 2014- на социална инфраструкту- инфраструктура“ на “Регио- бюджет - 15% раструктура за деинститу- обекти на обекта за инфраструк- 2020 г. ра“ на ОПРР 2014-2020 г. ОПРР 2014-2020 г: 50 нална ционализация на социал- социалната медико- тура за 857 682 евро (99 468 социална ните услуги за възрастни. инфраструктура социал- деинституци- 980, 19 лв.)*Забележка: инфраст- в процеса на ни онализация на Сумите се отнасят за руктура“ деинституциона грижи), социалните общия бюджет на на ОПРР лизация (за деца и общини услуги за приоритетнат ос 5 на 2014- въздрастни) възрастни ОПРР 2014-2020 г. 2020 г: 50 857 682 евро (99 468 980, 19 лв.)*Забел ежка: Сумите се отнасят за общия бюджет на приори- тетнат ос 5 на ОПРР 2014-2020 г. ОП РЧР 2014-2020 2015 г. 2017 г. Подписани са договорите с 150 000 000 лв. 150 000 Целева ЕСФ - 85% Подобряване достъпа до Лица с уврежда- 16 000 МТСП ГД г. BG05M9OP001- 81 общини – конкретни 000 лв. инвестиция национален услуги за социално ния и лица над 65 ЕФМПП 2.002 „Независим бенефициенти. бюджет - 15% включване в отговор на г. в невъзможност КН на живот” комплексните потребнос- за самообслужва- ОПРЧР ти, включително и здравни не 2014- на хора с увреждания и 2020 хора над 65 г. в невъз- можност за самообслуж- ване с цел преодоляване- то на последиците от социалното изключване и бедността. Осигуряване ОП РЧР 2014-2020 м.февруар м. декемв- 1. Набиране на заявки от 65 млн.лв. 0 ОП РЧР 2014- 1. Съдействие за трудова- Мерки, за които Брой обхванати МТСП, Комитет на комплексна г. Развиване на и 2015 г. ри 2015 г. семейства, в които има 2020 г. ЕСФ - та реализация на хора в са предвидени лица АСП, за подкрепа на форми на социал- нужда от предоставяне на 85% национа- трудоспособна възраст, средства по ОП общини наблю- семействата, ни услуги в услуги на член от семейство- лен бюджет - които полагат грижи за РЧР 2014-2020 дение които полагат подкрепа на то с увреждане или тежко 15% зависим член от семейст- г., ще бъдат на ОП грижи за хора зависими членове болен член от семейството, вото; 2. Осигуряване финансирани РЧР с увреждания на семейството, зависим от чужда помощ; достъп до услуги (в общ- след разработ- 2014- и възрастни спомагащи и за 2. Предоставяне на услугата. ността или в домашна ване на План за 2020 г. хора трудовата реали- среда) за осигуряване на действие към зация на лицата, независим живот на хора Националната полагащи грижи за с увреждания и тежко стратегия за тях. болни хора. дългосрочна грижа. Област на въздействие: Разработване и въвеждане на специфични дейности за рискови групи. Деинституа- Целеви обучения 2014 г. 2020 г. Мярка 1 "Подобряване на 4 000 000 лв. - Програ- За перио- ФМ на ЕИП - Подобрено здравно Реализиране на Брой проведени 2017 г. - 3 МЗ, Общини лизация на за работа в екип сиситемата за психично ма БГ 07 "Инициативи да 2015 - 85%, Национа- обслужване и въведени проекта в обучения (курс, реновирани РЗИ грижите за (медицински здраве на българските за обществено здраве", 2017 г. е лен бюджет - добри практики при рамките на семинари); Брой отделения; пациенти с специалисти, граждани" ПО ПРОГРАМА БГ финансирана от осигурен 15% деинституализацията на срока на обучени експерти 240 обучени психични социални работ- 07 "ИНИЦИАТИВИ ЗА Норвежки финансов ресурс от пациенти с психични допустимост на (по различните служители в 144 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 заболявания ници, полицаи, ОБЩЕСТВЕНО ЗДРАВЕ". механизъм 2009-2014 г. ФМ на заболявания и при разходите. специалности); психиатрич- учители, здравни и Финансовия механи- ЕИП по пациенти след проведено Брой реновирани ни лечебни медиатори и др.), зъм на Европейско Програма болнично лечение в ДПБ; отделения; Брой заведения; 2 работа в семейст- икономическо прост- BG07 - 3 Подобряване на система- информационни информаци- вото на пациента, ранство 2009-2014 г. 911 660 та за психично здраве на кампании онни кампа- работа в общност- лв. , от българските граждани. нии та за работа в които 85 % "Дневен център", са нацио- "Защитено нално жилище" съфинан- сиране Утвърждаване Национална 2012 г. 2020 г. Ежегодно разширяване на По 13 000 лв. ежегодно 2013 г. – издръжка Държавен Подобрен достъп и Няма иденти- Брой здравни 2013 г. – 130 2015 г. – 170 МЗ Нацио- на модела на стратегия за мрежата на медиаторите (от бюджета на МЗ) 7 224 лв. бюджет 100% здравно обслужване на фицирани медиатори. здравни здравни нален здравни интеграция на 2014 г. – ромите. проблеми. медиатори; медиатори; съвет по медиатори, ромите 2012-2020 5 000 лв.; 2014 г. - 150 2016 г. - 195 етничес- като предпос- г. 2015 г. - 10 здравни здравни ки и тавка за 336 лв. медиатори медиатори; интег- подобряване 2017 г. - 220 рацион- на достъпа до здравни ни здравни грижи медиатори. въпроси на уязвимите (НСЕИВ) групи Подобряване Национална 2008 г. 2020 г. В процес на изпълнение. 2016 - 3 571 395 лв. 2013 - 1 субсидии Държавен Задържане на ниското Новата Нацио- % разпростране- под 1 % сред под 1 % сред МЗ общини, промоцията, програма за 1. Осигуряване на адекватна 2017 - 3 826 645 лв. 094 439 бюджет разпространение на ХИВ нална програма ние на ХИВ сред общото насе- общото МТСП, профилакти- превенция и и качествена диагностика на 2018 - 3 934 994 лв. лв. под 1 % сред общото за превенция и общото население ление (2013 г.) население НПО, ката, скринин- контрол на ХИВ и ХИВ и сексуално предавани 2014 - 1 население. контрол на ХИВ (2018 г.) га за ХИВ и сексуално преда- инфекции; 184 366 и сексуално сексуално вани инфекции 2.Осигуряване на постекспо- лв. предавани предавани (СПИ) в Републи- зиционна профилактика инфекции инфекции ка България 2008- (ПЕП) (СПИ) в Репуб- 2015 г., приета от 3.Осигуряване на качествено лика България Министерски проследяване, лечение, за периода съвет с протокол грижи и подкрепа за хората, след 2016 г. е в № 49/18.12.2008 г. живеещи с ХИВ в страната; процес на от заседание на 4.Превенция, повишаване подготовка. МС на осведомеността на широката общественост; епидемиологичен надзор, мониторинг и оценка на ХИВ и СПИ. Подобряване Национална 2012 г. 2020 г. В процес на изпълнение 2016 - 204 679 лв. 2013 - 172 субсидии Държавен Намалена заболеваемост Новата Нацио- заболеваемост от 23,8 на 100 000 19 на 100 000 МЗ общини, промоцията, програма за Осигуряване на: 2017 - 196 475 лв. 449 лв. бюджет от туберкулоза – до 19 на нална програма туберкулоза на през 2013 г. през 2018 г. МТСП, профилакти- превенция и 1. Своевременна диагности- 2018 - 3 172 257 лв. 2014 - 132 100 000 през 2018 г. за превенция и 100 000 души НПО ката, скринин- контрол на ка и контрол на туберкулоза- 033 лв. контрол на насление га и амбула- туберкулозата в та; туберкулозата в торното Република 2. Успешно лечение и Република наблюдение България 2012- контрол на туберкулозата, България за за туберкуло- 2015 - с протокол както и на мултирезистент- периода след за № 17/02.05.2012 г. ната и екстензивнорезистен- 2016 г. е в от заседание на тната туберкулоза; процес на МС 3. Намаляване на трансми- подготовка. сията на туберкулозата сред групите в групите в риск; 4. Лечение на лицата с латентна туберкулозна инфекция; 5. Повишаване на осведоме- ността на широката общест- веност. Област на въздействие и мерки: Осигуряване на достъпна среда - физическа, институционална и информационна Осигуряване Разработване на 2016 г. 2018 г. ММС изпълнява дейностите 2016 г. - 800 400 лв. държавен целева държавен Повишаване ролята и Недостатъчни Брой младежки 2015 г. - 32 минимум 30 ММС МТСП на достъп до различни програ- по Националната програма 2017 г. - 800 400 лв. бюджет инвестиция бюджет гражданската активност финансови информационно- МИКЦ МИКЦ 145 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 публични ми и модели, за младежта (2016-2020) 2018 г. - 800 400 лв. на младите хора, улесня- средства за консултантски 85 000 младежи общо за услуги, гарантиращи (Подпрограма 1: Развитие на ване на доспъпа до осигуряване на центрове. периода предоставяни минимум услуги, мрежата от младежки качествени услуги за териториалния Брой младежи 2016-2018 г.: на младежи финансова информационно- пълноценно личностно обхват на ползватели на 300 000 на възраст 15- достъпност, консултантски центрове) за развитие, както и осигуря- услугите. услугите млади хора, 29 години непрекъснатост на осигуряване на достъп до ване на услуги за активи- Разпределение получили услугите, качество информация и консултация ране, мотивиране и на средствата, информаци- и конкурентност на млади хора за насърча- ориентация за професио- необходими за онни услуги, на услугите и ване на икономическата им нална реализация и обезпечаване изградени отчетност на активност, творчество, превенция на социалното на предоставя- устойчиви услугите гражданска активност и изключване на младите ните услуги: нагласи към социалното им включване. хора за 2016 г. - 1 отговорен 710 000 лв. начин на за 2017 г. - 2 живот - 050 000 лв. минимум 90 за 2018 г. - 2 000 млади, 305 000 лв. 15 000 получили консултантс- ки услуги, 4 200 обучени, професио- нална и социална реализация на младите хора в малките населени места и селските райони - минимум 25% от младите хора, които са се въз- ползвали от услугите, минимум 120 младежки работници с повишена квалифика- ция за работа с млади хора и младежи в риск от социално изключване Област на въздействие и мерки: Осигуряване на равен достъп до занимания с физически упражнения, спорт и спортни услуги. Осигуряване Национална 2016 г. 2018 г. Реализиране на програми за 2016 г. - 1086000 2017 осигурено Целева държавен Социално включване на Недостатъчен Брой участници 150000 150000 ММС МТСП, на устойчиви, програма за практикуване на спорт от г. - 1 086000 2018 г.- финанси- инвестиция бюджет уязвими групи от населе- брой спортни МОН качествени и развитие на уязвими групи от население- 1 086000 ране от ДБ нието, чрез занимания по обекти и достъпни физическото то за подобряване на 2016 г. - 1 спорт. Разширяване и съоръжения; спортни възпитание и двигателните възможности и 086 000 разнообразяване на недостатъчен услуги за спорта 2013-2016 работоспособност. лева, 2017 спортните услуги, които се брой спортни възрастни г., Национална г. 1 086 предлагат за подобряване специалисти; хора, хора с стратегия за 000 лева, на физическата активност. недостатъчна увреждания с развитие на 2018 г. - 1 информираност цел превен- физическото 086 000 за възможнос- ция на възпитание и лева тите за практи- 146 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ниската спорта в РБ 2012- куване на физическа 2022 г., Закон за спорт; недоста- активност и физическото тъчна мотиви- социалното възпитание и раност на им включване спорта спортните специалисти Област на въздействие и мерки: Подобряване на жилищните условия на уязвими групи и подкрепа на бездомните. Подкрепа за Оперативна 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в група Стойност за група Стойност ЕФРР 85% и НФ Подобряване на жилищ- Население, 0 Стйност за МРРБ Общини осигуряване програма "Региони дейности "Социална инф- дейности „Социална за група 15% ните условия за маргина- ползващо подоб- 2023 г.: на съвремен- в растеж" 2014- раструктура" на Приоритетна инфраструктура“ по дейности лизирани групи от насе- рени социални 264,383.00 ни социални 2020 г. ос 1 "Устойчиво и интегрира- Пр.ос 1 на ОПРР 2014- „Социална лението, включително услуги; Предста- лица. жилища за но градско развитие" на 2020 г. 28 549 656 евро инфраст- ромите и подобряване на вители настаняване ОПРР 2014-2020 г. (55 838 273,70 лв.) руктура“ условията за модерни от Стйност за на маргинали- по Пр.ос 1 социални услуги. маргинализиран 2023 зирани групи на ОПРР и групи, г.:1,353.00 от население- 2014- включително лица. то, включи- 2020 г. 28 роми, които се телно ромите 549 656 ползват от - на база евро (55 модернизирана Стйност за Интегрирани 838 273,70 социална 2023 г.: 560 планове за лв.) инфраструктура; къщи. градско Брой подпомогна- възстановя- ти обекти на ване и социалната развитие инфраструктура; Рехабилитирани къщи в градски райони.

2.3. Осигуряване на устойчивост и адекватност на социалните плащания Област на въздействие: Осигуряване на материална подкрепа за лица и семейства в неравностойно положение Осигуряване Закон за интегра- Мярката е Мярката е Мярката е с постоянен срок 2013 г. - 180 459 313 лв. 2013 г. - Издръжка държавен Осигурена социално- Недостиг на Брой подпомогна- 0 Осигурена МТСП АСП на социално- ция на хората с с постоя- с постоя- на изпълнение. 2014 г. - 178 036 949 лв. 180 459 бюджет 100% икономическа защита на финансов ти хора с увреж- социално- икономическа увреждания и нен срок нен срок За 2013 г. по Правилника за 2015 г. – 180 000 000 313 лв. 523 943 лица с уврежда- ресурс при дания. икономичес- защита на Правилника за на изпъл- на изпъл- прилагане на Закона за лв. 2014 г. - ния, в това число на 21 увеличаване на ка защита на хората с неговото прилага- нение нение интеграция на хората с 2016 г. - 180 000 000 лв. 178 036 300 деца с увреждания за броя на хората 523 000 хора увреждания не. увреждания в страната 2017 г. - 180 млн. лв. 949 лв. 2014 г., а за първото с увреждания. с увреждания Предоставяне на средномесечно е оказана 2018 г. - 180 млн. лв. 2015 г. – полугодие на 2015 г. на средномесе- добавки за подкрепа на 509 170 лица с 180 000 526 013 лица с уврежда- чен брой социална интег- увреждания, в това число на 000 лв. ния, в това число на 21 лица/ деца рация и целева 20 147 деца с увреждания. 2016 г. - 572 деца с увреждания. на годишна помощ за покупка Изплатените средства са в 180 000 Осигуряване на социално- база. и ремонт на размер на 180 459 313 лв. 000 лв. икономическа защита на помощни средст- За 2014 г. по Правилника за 2017 г. - 523 000 хора с уврежда- ва, приспособле- прилагане на Закона за 180 млн. ния за периода до 2018 г. ния, съоръжения и интеграция на хората с лв. медицински увреждания в страната 2018 г. - изделия. средномесечно е оказана 180 млн. подкрепа на 523 943 лица с лв. увреждания, в това число на 21 300 деца с увреждания. Изплатените средства са в размер на 178 036 949 лв. През първото полугодие на 2015 г. е оказана подкрепа на 526 013 лица с уврежда- ния, в това число на 21 572 деца с увреждания. Средно- месечно на 9 737 лица е отпусната целева помощ за покупка и ремонт на меди- цински изделия и/или помощни средства, приспо- 147 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 собления и съоръжения. За целта са изплатени 91 199 933 лв., в т.ч. 24 948 892 лв. за целева помощ за покупка и ремонт на помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия. Създаване на Закон за интегра- Мярката е Мярката е Мярката е с постоянен срок 2013 г. - 5 034 816 лв. 2013 г. - 5 Издръжка държавен Осигурено интегриране на Недостиг на Брой интегрирани 0 Ежегодно: МТСП АХУ условия и ция на хората с с постоя- с постоя- на изпълнение. 2014 г. - 4 994 453 лв. 034 816 бюджет 100% хората с увреждане, чрез финансов хора с увреждания 38 000 гаранции за увреждания и нен срок нен срок За 2013 г. са изплатени 2015 г. 5 640 000 лв. лв. създаване на условия за ресурс. в обществото, интегрирани равнопоста- Правилника за на изпъл- на изпъл- целеви помощи за придру- 2016 г. – 5 640 000 лв. 2014 г. – 4 равнопоставеност и посредством хора с веност и неговото прилага- нение нение жители и преводачи на 2017 г. – 5 640 000 лв. 994 453 пълноценното им участие осигуряването им увреждания в пълноценно не;Изплащане на жестомимичен език с цел 2018 г. – 5 640 000 лв. лв. във всички области на на преводачи и обществото, участие на целеви помощи на подпомагане и осигуряване За 2015 г. обществения живот, придружители за посредством хората с хора с увреждания достъп на хората с трайни 5 640 000 интегриране в обща и/или посещения в осигуряване- увреждания за осигуряване на увреждания до различни лв. специализирана работна обществени, то им на във всички преводачи и административни системи – заложени среда. здравни и култур- преводачи и области на придружители за здравеопазване, образова- в държав- ни заведения;брой придружите- обществения посещения в ние, съдебна система и пр. ния хора с уврежда- ли за посе- живот, както и обществени, на 36 646 лица с уврежда- бюджет на ния, включени в щения в упражняване здравни и култур- ния; 5000 лица с увреждания Република мероприятия за обществени, на техните ни заведе- са включени в мероприятия България рехабилитация и здравни и права чрез ния;Финансиране за рехабилитация и социал- За 2016 г. социална интег- културни осигуряване на мероприятия за на интеграция; Адаптирани – 5 640 рация;брой обекти заведения; на социално- рехабилитация и са 9 обекта с международно, 000 лв. с международно, 3 600 лица с икономическа социална интег- национално и регионално 2017 г. 5 национално и увреждания, защита на тях рация, в които са значение за хора с уврежда- 640 000 регионално включени в и техните включени хора с ния; Финансирани са 32 лв. значение, адапти- мероприятия семейства и уврежда- проекта на хора с трайни 2018 г. – 5 рани за хора с за рехабили- интегриране в ния;Финансиране увреждания за стартиране и 640 000 увреждания; брой тация и обща и/или на проекти за развитие на самостоятелна лв. финансирани социална специализи- адаптиране на стопанска дейност; Финан- проекти за интеграция; рана работна обекти с междуна- сиране на проекти за стартиране и 9 обекта с среда родно, национал- откриване на 60 нови развитие на международ- но и регионално работни места за хора с самостоятелна но, нацио- значение за хора с трайни увреждания в стопанска дейност нално и увреждания; специализирана и интегри- от хора с трайни регионално Финансиране на рана работна среда; Финан- уврежданияброй значение, проекти за сирани са проекти със предприемачи – адаптирани стартиране и социална насоченост на хора с уврежда- за хора с развитие на специализирани предприя- ния, стартирали увреждания; самостоятелна тия и кооперации на хора с самостоятелна 27 финанси- стопанска дейност увреждания, с което са стопанска дей- рани проекти от хора с трайни осигурени и/или подобрени 1 ност; брой открити за стартира- увреждания. 150 работни места със нови работни не и разви- Разширяване здравословни и безопасни места за хора с тие на възможностите за условия на труд; Осемдесет трайни уврежда- самостоя- трудова заетост (80) работодатели на хора с ния в специализи- телна на хората с увреждания са ползвали рана и/или стопанска увреждания в преференцията за възстано- интегрирана дейност от интегрирана и в вяване на внесените от тях работна сре- хора с тр. специализирана осигурителни вноски. да;процент увреждания; работна сре- За 2014 г. са изплатени технологично 54 открити да;Финансиране целеви помощи за придру- обновените нови работни на проекти за жители и преводачи на специализирани места за технологично жестомимичен език с цел предприятия и хора с обновяване на подпомагане и осигуряване кооперации трайни специализирани достъп на хората с трайни спрямо общия им увреждания в предприятия увреждания до различни брой;брой работо- специализи- и кооперации на административни системи – датели на хора с рана и/или хора с уврежда- здравеопазване, образова- увреждания, интегрирана ния;Преференции ние, съдебна система и пр. ползващи префе- работна за възстановяване на 38 013 лица с уврежда- ренцията за среда; 148 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на 50 на сто от ния; 4012 лица с увреждания възстановяване 9% техноло- внесените осигу- са включени в мероприятия на внесените от гично рителни вноски на за рехабилитация и социал- тях осигурителни обновени работодатели на на интеграция; Адаптирани вноски. специализи- хора с увреждания са 14 обекта с международ- рани предп- Финансиране на но, национално и регионално риятия и проекти за значение за хора с уврежда- кооперации стартиране и ния; Финансирани са 23 спрямо развитие на проекта на хора с трайни общия им самостоятелна увреждания за стартиране и брой; стопанска дейност развитие на самостоятелна 72 работода- от хора с трайни стопанска дей- тели на хора увреждания ност;Финансирани са 60 с уврежда- проекта на работодатели/ ния, ползва- органи по назначаване за ли префе- осигуряване, приспособява- ренцията за не и оборудване на работни възстановя- места за лица с трайни ване на увреждания;Финансирани са внесените от проекти със социална тях осигури- насоченост на специализи- телни вноски. рани предприятия и коопе- рации на хора с увреждания, с което са осигурени и/или подобрени 783 работни места със здравословни и безопасни условия на труд; Осемдесет (80) работодате- ли на хора с увреждания са ползвали преференцията за възстановяване на внесени- те от тях осигурителни вноски. През първо полугодие на 2015 г. са проведени проце- дурите по предварителната подготовка за изпълнение на дейности, подписани са договорите с бенефициенти- те. Същите са в процес на изпълнение, който се контролира от АХУ. Осигуряване Оперативна 05.12.2014 31.12. Със средства от Програмата 241 177 458 лв. 241 177 Целева ОП ФЕПНЛ 1. Ежегодно предоставяне Извършване на За 2015 г.: 0 До 2018 г. се АСП на подкрепа програма за храни г. 2020 г. до 2020 г. ще се реализира 458 лв. инвестиция /85% ФЕПНЛ; на индивидуални пакети обществени 1. Закупени очаква на най- и/или основно подпомагане с храни като 15% НФ/ хранителни продукти на поръчки за хранителни средного- нуждаещите материално основно материално лише- средно 200 000 лица и закупуване на продукти за 250 дишно 200 се лица подпомагане ние, чрез два основни типа семейства; хранителни 000 лица и 000 лица и операции – предоставяне на 2. Ежегодно предоставя- продукти. семейства; семейства да индивидуални пакети не на топъл обяд от 2. Подкрепа за получат хранителни продукти и обществените трапезарии действащи 100 индивидуал- осигуряване на топъл обяд. на средно 5 000 лица. обществени ни пакети трапезарии, които хранителни предоставят топъл продукти. обяд. 2. До 2018 Стойностите са год. се обвързани с очаква годишния брой на средного- лицата и семейст- дишно около вата от целевите 5 00 лица от групи, обект на целевите подпомагане с групи да целева помощ за получават отопление. топъл обяд. 149 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Област на въздействие: Подпомагане на семействата с деца Подпомагане Предоставяне на Мярката е Мярката е За периода от 01.01.2015 г. 2013 г. - 487 400 хил.лв. 2013 г. - Издръжка Държавен Семейните помощи за Недостатъчно Еднократни 0 19 000 МФ, АСП на семейства- семейни помощи с постоя- с постоя- до 30.06.2015 г. са изплатени 2014 г. - 556 397 хил. 487 400 бюджет 100% деца имат за цел да средства в помощи при бременни МТСП та с деца (Закон за семейни нен срок нен срок семейни помощи за деца по лв. 2015 г. хил.лв. подпомогнат отглеждане- държавния бременност; жени; 71 000 помощи за деца). на изпъл- на изпъл- Закона за семейни помощи – 568 683 хил. лв. 2014 г. - то на деца в семейна бюджет за еднократни деца; 700 нение. нение. за деца в общ размер 277 2016 г. – 568 683 хил. 556 397 среда и да насърчат изплащане на помощи при осиновени 278 805 лв. лв. хил. лв. посещаването на учили- помощите. раждане на дете; деца; 2 500 2017 г. – 568 683 хил. 2015 г. – ще. еднократни деца- лв. 568 683 помощи при близнаци; 2 2018 – 568 683 хил. лв. хил. лв. осиновяване на 000 майки- 2016 г. – дете; еднократни студентки; 48 568 683 помощи за 200 деца- хил. лв. отглеждане на първоклас- 2017 г. – близнаци; еднок- ници; 13 500 568 683 ратна помощ за многодетни хил. лв. отглеждане на майки; 23 000 2018 – 568 дете от мaйка ср. мес. брой 683 хил. (осиновителка) майки; 806 лв. студентка, учаща 000 ср. мес. в редовна форма бр. деца; 25 на обучение; 500 ср. мес. еднократни бр. деца. помощи за ученици, записани в първи клас; еднократна помощ за безплатно пътуване на многодетни майки; месечни помощи за отглеждане на дете до навърш- ване на 1 г.; месечни помощи за отглеждане на дете до завърш- ване на средно образование, но не повече от 20- годишна възраст; месечни добавки за отглеждане на дете с трайни увреждания. Област на въздействие: Гарантиране на социална защита на най-нискодоходните и рискови групи от населението Гарантиране Закон за социално Мярката е Мярката е Мярката е с постоянен срок 2013 г. - 134 550 019 2013 г. - Издръжка държавен По-добра целенасоченост Финансов риск. 1. Средномесечен 0 1. Средноме- МТСП АСП на социална подпомагане и с постоя- с постоя- на изпълнение лв.; 2014 г. - 154 134 550 бюджет 100% на социалните помощи, брой лица и сечен брой защита на Правилника за нен срок нен срок През 2013 г. по реда на 971 030 лв.; 019 лв.; повишаване на ефектив- семейства - 57 лица и уязвимите прилагане на на изпъл- на изпъл- ЗСП, ППЗСП, Наредба № 2015 г. - 148 500 300 2014 г. - ността на програмите, 400; семейства - групи от Закона за социал- нение. нение. РД 07/5 от 16.05.2008 г. и лв., утвърдени със 154 971 прилагане на диференци- 2. Брой случаи – 8 57 400; населението но подпомагане; ПМС № 17/2007 г. са Закона за държавния 030 лв.; ран подход, усъвършенст- 500; 2. Брой Наредба РД 07-5 подпомогнати: бюджет на република 2015 г. - ване на нормативната 3. Средномесечен случаи – 8 от 2008 г. за - отпуснати месечни помощи България за 2015 г. 148 500 уредба в сферата на брой случаи – 265; 500; условията и реда на лица и семейства – 49 2016 г. - 148 500 000 300 лв., социалното подпомагане 4. Брой лица – 3. Средноме- за отпускане на 921 средномесечен брой лв.; утвърдени и оптимизиране на 2014 г. - 3000, от сечен брой целева помощ за случаи; 2017 г. - 148 500 000 със Закона институционалната 2015 г. до 2018 г. - случаи – 265; отопление; - отпуснати еднократни лв.; за дър- структура, свързана със 4000; 4. Брой лица ПМС № 17/2007 за помощи – 7 758 брой случаи; 2018 г. - 148 500 000 лв. жавния социалната защита на 5. Брой лица и – 2014 г. - диагностика и - отпуснати целеви помощи бюджет на най-нискодоходните и семейства – 270 3000, от 2015 болнично лечение за наеми - 226 средномесе- република рискови групи от населе- 000 г. до 2018 г. - на социално слаби чен брой случаи; България нието. (на годишна база) 4000; лица. - отпуснати целеви средства за 2015 г. Насърчаване на трудова- 5. Брой лица за болнична медицинска 2016 г. - та заетост на подпомага- и семейства 150 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 помощ - преведени 3 031 148 500 ните трайно безработни – 270 000 597 лв. за лечението на на 4 000 лв.; лица в трудоспособна (на годишна 766 лица; 2017 г. - възраст с цел намаляване база) - отпуснати целеви помощи 148 500 на броя на пасивните за отопление - за отолителен 000 лв.; потребители на социални сезон 2012/2013 г. на 251 2018 г. - помощи и създаване на 876 лица и семейства. 148 500 възможност за пренасоч- През 2014 г.по реда на ЗСП, 000 лв. ване на ресурсите към ППЗСП, Наредба № РД 07/5 хората, които имат най- от 16.05.2008 г. и ПМС № голяма нужда; 17/2007 г. са подпомогнати: Осигуряване на отопление - отпуснати месечни помощи през зимния период на на лица и семейства – 52 хората в най-тежко 485 средномесечен брой социално положение, като случаи; се компенсира изцяло - отпуснати еднократни промяната в цената на помощи – 11 227 брой електроенергията за случаи; битовите потребители. - отпуснати целеви помощи за наеми - 220 средномесе- чен брой случаи; - отпуснати целеви средства за болнична медицинска помощ - преведени 2 582 886 лв. - отпуснати целеви помощи за отопление - за отолителен сезон 2013/2014 г. на 254 012 лица и семейства. І-во полугодие 2015 година - отпуснати месечни помощи на лица и семейства – 53 842 средномесечен бр. случаи; - отпуснати еднократни помощи – 3 998 брой случаи; - отпуснати целеви помощи за наеми - 198 средномесе- чен брой случаи; - отпуснати целеви средства за болнична медицинска помощ - преведени 1 373 279 лв. за оказаната меди- цинска помощ на социално слаби лица; - отпуснати целеви помощи за отопление - за сезон 2014/2015 г. са отпуснати целеви помощи на 254 998 брой случаи. 151 Приоритет 3 „Постигане на устойчиво интегрирано регионално развитие и използване на местния потенциал“ Механизъм на Необходими Проблеми и Осигурени въздействие финансови Количествено и/или предизвика- Отго- Свър- Наименова- Кратка информация финансови Източници на Начална Целева (Законодателен Начална Крайна ресурси за Тип качествено описание на телства, Индикатор за ворна зана ние на относно хода на изпълне- ресурси за финансиране стойност стойност акт, стратегичес- дата дата периода на разход очаквания ефект от свързани с изпълнение инсти- инсти- мярката ние на мярката изпълнение на на мярката (година) (година) ки документ и изпълнение на мярката изпълнението туция туция мярката (лева) др.) мярката (лева) на мярката 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет 3.1: Усъвършенстване и интегриране на националната система за планиране и управление на регионалното развитие и системата за пространствено планиране Област на въздействие: Стратегическо планиране и регионално управление Внедряване и Закон за регио- 2013 г. 2020 г. Националната стратегия за За 2014 г. - За 2014 г. - Издръжка Държавен Подобряване на експерт- Неизпълнение Регионалните 0 313 МРРБ Област- утвърждаване налното развитие, регионално развитие на 168 884 лв. За 168 884 лв. За бюджет (100%) ния капацитет на органите на тригодишна- планове за ни на принципите Национална Република България (2012- 2015 г. – 129 456 2015 г. – 129 456 за управление на регио- та бюджетна развитие (2014- адми- на стратеги- стратегия за 2022) - приета 2012 г., лв. За 2016 г. - лв. За 2016 г. - налното развитие и на прогноза на 2020)(РПР) – 6; нистра- ческото регионално Регионалните планове за 70 000 лв.; За 70 000 лв.; За експертите, работещи в МРРБ, в брой областни ции, планиране развитие на развитие на районите от 2017 г. - 139 700 2017 г. - 139 700 областните администра- резултат на стратегии за Област- Република ниво 2 (2014-2020) са приети лв. За 2018 г. - лв. За 2018 г. - ции за прилагане на непредвидени развитие - 28 бр.; ни България (2012- от Министерския съвет. 125 700 лв. 125 700 лв. принципите на стратеги- обстоятелства брой общински управи- 2022),Регионални Областните стратегии за ческо планиране на или недостиг на планове за тели планове за развитие (2014-2020) са регионалното развитие финансови развитие - 265 бр.; развитие на приети от Областните ресурси брой изготвени районите от ниво съвети за развитие. Общинс- последващи 2 (2014-2020), ките планове за развитие оценки за изпъл- Областни страте- (2014-2020) са приети от нението на: гии за развитие Общинските съвети. Националната (2014-2020), стратегия за Общински плано- регионално ве за развитие развитие (2005- (2014-2020), 2015) – 1 и Оперативни изпълнението на програми РПР - 6 бр.; брой изготвени меж- динни оценки на НСРР и РПР- 7бр Подобряване Проект 2015 г. 2017 г. Сключено е партньорско 378 257 лв. 378 257 лв. Целева Бюджет на ЕК Подобрена координация Забавяне в Брой изследвания 0 2 бр. - МРРБ МТИТС на координа- MARSPLAN – BS споразумение за съфинан- инвести- 80%, бюджет на между институциите в срока за Проект на морски изследвания и др. цията и съвместно с сиране от бюджета на ЕК и ция МРРБ 20% България и Румъния изпълнение на пространствен на случаи в парт- сътрудничест- Румъния за участниците в проекта процедури и план България и ньори по вото в област- координация при дейности по Румъния проекта та на регио- прилагане на проекта 1 бр. проект налното директива развитие 2014/89/ЕС за морско пространс- твено планоиране Повишаване Стратегия за 2011 г. 2020 г. В края на 2010 г. България, в За 2016 г. - 15 000 За 2015 г. са Издръжка Националната Изграждане на устойчиво Риск от ненав- Брой участващи 25 30 МРРБ Общин- капацитета на иновации и добро лицето на Комисията, първа лв. За 2017 г.- осигурени 26 000 програма за дългосрочно партньорство ременно общини ски местните управление на от държавите-членки на СЕ 55 000лв. За лв. участие на между местните власти обезпечаване адми- власти за местно ниво на СЕ бе акредитирана да присъж- 2018 г. - 25 000лв Република със социално- на финансовите нистра- сътрудничест- да Етикета за иновации и България в икономическите партньо- ресурси ции, во съгласно добро управление на местно междуправи- ри, организации на НСОРБ Стратегията ниво.През 2011 г. България телствени гражданското общество и за иновации и стана и първата държава- дейности на СЕ бизнеса, с оглед подобря- добро управ- членка на СЕ, която успешно и държавен ване качеството на ление на проведе процедура по бюджет местните публични услуги местно ниво присъждане на Етикета. на Съвета на Наградени бяха 13 общини – Европа (СЕ) Димитровград, Добрич, Долна баня, Карлово, Кирково, Кнежа, Лясковец, Перник, Свиленград, Сви- 152 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 щов, Смолян, Столична, Търговище. Периодът на валидност на Етикета е 2 години. В тази връзка е предвидено процедури по присъждане на Етикета в България да се провеждат през две години. През 2013 г. се проведе Втората проце- дура за присъждане на Етикета. Високото отличие получиха 16 общини, доказали, че спазват 12-те принципа на добро управле- ние и се ангажират да ги прилагат активно и занапред в дейността си. Общините, на които е присъден Етике- тът за 2013-2015 г. по Втората процедура, са: Бяла Слатина, Димитровград, Добрич, Долна баня, Кирко- во, Кнежа, Мездра, Перник, Поморие, Русе, Свищов, Смолян, Смядово, Столична община, Троян, Търговище. Трета процедура се проведе в периода март 2014 - април 2015 г. Етикетът е присъден на 18 общини и връчен тържествено в рамките на Годишната среща на мест- ните власти през месец май 2015 г. Повишаване ОП „Региони в 2014 г. 2020 г. ОПРР 2014-2020. Приори- Стойност на Стойност на Издръжка; ЕФРР 85% и НФ Повишаване на общест- Осигурени 0 Стойност МРРБ УО и на капацитета растеж“ 2014-2020 тетна ос 8"Техническа Приоритетна ос 8 Приоритетна ос 8 15% вената информираност заплати за до 2023 г.: бене- за управление помощ" на ОПРР 2014-2020 на ОПРР 2014- на ОПРР 2014- относно ОПРР 2014-2020 ; служители на 157 осигуре- фициен- на проекти е насочена към укрепване и 2020 г. на Приори- 2020 г. на Приори- Повишаване ефектив- пълен работен ни заплати за ти по повишаване на институцио- тетна ос 7 „ТП“: тетна ос 7 „ТП“: ността на Управляващия ден; служители на ОПРР налния капацитет на управ- 102 473 988 лв. 102 473 988 лв. орган и подобряване на Обучени служите- пълен 2014- ляващия орган и бенефици- административния ли на бенефици- работенб 2020 ентите по ОПРР капацитет на бенефи- ентите ; ден; циентите на ОПРР 2014- Проведени Стойност до 2020 г. информационни 2023 г.: кампании и 4000 обучени дейности за служители на публичност ; бенефициен- ти; Стойност до 2023 г.: 60 броя провее- ни информа- ционни кампании; Осигуряване Закон за устройс- януари декември По т. I.: Изработен, разгле- 1 251 400 лв. (до За 2015 г. са Издръжка Държавен I. Разработване на Липса на Брой устройстве- 0 (изпълне- 9 242 МРРБ Общин- на планова тво на територия- 2014 г. 2020 г. дан и одобрен подробен 2018 г.) осигурени Издръжка бюджет (100%) устройствени планове за финансови ни планове ние до средата ски обезпеченост, та, Закон за януари декември устройствен план на ГКПП 19 000 000 лв. (до 280 000 лв. За Държавен територията на Черно- ресурси, в на 2015 г.: 1) адми- свързана с устройство на 2014 г. 2020 г. „Маказа“. За ОУПО Царево е 2018 г.) 2015 г. са осигу- бюджет (100%) морското крайбрежие, резултат на 0 Общин- нистра- процесите по черноморското избран изпълнител по ЗОП и рени 5 000 000 лв. както и на други терито- бюджетни ски ции, устройствено- крайбрежие предстои сключване на рии със специфични ограничения, адми- област- то планиране договор. Проектите на ОУПО характеристики, осигуря- проблеми при нистра- ни на територия- Созопол, Приморско, Балчик ващи комплексно, интег- съгласуването ции адми- та на страната и Каварна са в процес на рирано и устойчиво на ОУП по реда нистра- 153 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 съгласуване и/или отстраня- развитие на населените на Закона за ции ване на забележки. ОУПО места II. По изпълнени- културно Бяла и Долни чифлик все ето на § 123 от ПЗР към наследство, още не са възложени, ЗИД на ЗУТ за финансо- Закона за МРРБ поради липсата на съгласу- вото подпомагане на Опазване на осъщес- вано и одобрено задание, а общините за изработване околната среда твява процедурата по изработване на задания и проекти на и Закона за методи- на проект на ОУПО Поморие общи устройствени биоразнообра- ческо е прекратена. 1. ОУПО планове за цялата им зието ръко- Царево 2. ОУПО Поморие територия (общо 242 след водство 3. ОУПО Созопол 4. ОУПО изключване на територии- и Приморско 5. ОУПО те по т. I – Черноморско контрол Балчик 6. ОУПО Каварна крайбрежие и общини с 7. ОУПО Бяла 8. ОУПО актуален ОУПО) Долни чифлик 9. ПУП-ПРЗ ГКПП „Маказа“ По т. II.: През 2015 г. са сключени споразумения за финансово подпомагане изработването на задания и проекти на ОУПО със 79 общини. Към м. август 2015 г. са извър- шени авансови трансфери към 32 общини след сключ- ване на договор с избран изпълнител по ЗОП и 9 общини са с изготвен предварителен проект Закон за регио- 2015 г. 2016 г. Изготвят се методически За 2015 г. – 35 760 За 2015 г. - 35 760 Издръжка Държавен Изготвени методически Проблеми при Брой документи 0 1 МРРБ Общин- налното развитие указания във връзка с лв. лв бюджет (100%) указания съгласуването ски разработването на концеп- на документа с адми- ции и схеми за пространст- отговорните нистра- вено развитие. институции и ции, свързаните област- лица ни адми- нистра- ции Подобряване Закон за устройс- януари декември Ежегодно актуализиране и За 2015 г. 22 308 За 2015 г. 22 308 Издръжка Държавен За наблюдението на Липса на Изготвен проект 0 3 актуализа- МРРБ Общин- на информа- твото на терито- 2014 г. 2018 г. публикуване на регистъра на лв. За лв. - осигурени бюджет (100%) Националната концепция финансови на ЗИД на ЗРР ции 1 ски ционното рията, Закон за агломерациите, за които се 2018г. -41 500 лв. За 2018г. -11 500 и на регионалните схеми ресурси, в Брой актуализа- доклад 1 адми- осигуряване кадастъра, изработват шумови карти. лв. – частиочно за пространствено резултат на ции на региатъра проект на нистра- на процесите, имотния регистър, Изготвен и приет от МС осигурени развитие, както и за бюджетни на агломерациите ЗИД на ЗРР ции свързани с Закон за регио- Проект на ЗИД на ЗРР изготвянето на докладите ограничения Брой доклади планирането и налното развитие за напредъка по прилага- управлението (ЗРР), Закон за нето им се използват на територия- защита от шума в данни от географски та околната среда информационни системи Осигуряване Закон за културно- 2015 г. 2018 Изготвяне на задания и За 2016 – 600 000 Частично осигуре- Целева Бюджета на МК Осигуряване на защита от В България има Брой задания и 0 5 МК ННИНК на територи- то наследство; планове за опазване и лв. за изработване ни инвести- инвести-ционни намере- над 30 хиляди планове за Н алноустройст- управление на недвижими на проекти на ция ния, които биха застра- недвижими опазване и вена защита културни ценности в опреде- планове за шили от увреждане или културни управелние на на недвижи- лените по Закона за култур- опазване и разрушаване културни ценности от недви-жими мото културно ното наследство случаи. управление на 4 ценности, добро управле- световно, културни ценнос- наследство археологически ние, възможност за национално, ти, възлагани от резервата, 50 000 представяне и експонира- местно, ансам- министъра на лв. за Боянска не на обектите на култур- блово значение културата. църква и 30 000 ното наследство и и „за сведение“. лв. за преработка развитие на културен За най- на проекта на туризъм. значимите план за опазване недвижими и управление на културни Старинен град ценности все 154 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Несебър. За още няма 2017 г. – 500 000 изготвени лв. за ПОУ на планове за археологически опазване и резевати За управление, 2018г. – 500 000 коео затрудня- лв. за археологи- ва ефективното чески резервати опазване поради липса на определни управителни органи, приори- тетни дейности по опазване, механизми и планирано финансиране, програми за действие. Изграждане Закон за кадастъ- 2002 2023 Разработване цифрови За 2016 г. – За 2016 г. - Издръжка Държавен Изграждане на цялостен Липса на Площ (в ха), 2,1 млн. ха КК; 5,0 млн. ха МРРБ АГКК на цялостен ра и имотния кадаст 27 770 100 лв. 19 946 100 лв.; бюджет кадас финансови обхваната с (четвърто КК; кадастър и регистър, рална карта и кадастрални За 2017 г. – за тър и актуална геоде- ресурси в кадастрална карта тримесечие (2018 г.) актуална Закон за геоде- регистри; Цифрова едро 27 770 100 лв. 2017 г. - зическа основа, необхо резултат на (КК); 2015 г.) геодезическа зията и картогра- мащабна топо За 2018 г. – 19 946 100 лв.; дима основа за планира- бюджетни основа фията графска карта (ЦЕТК); 27 770 100 лв. нето, устройството на ограничения Брой картни 0 бр. цифрови 1 000 картни Преизмерване на линии от Общо 2016- за 2018 г. - територията, ин листа; ЕТК; (2015 г.) листа ЕТК; дър 2018 19 946 100 лв. вестиционното планиране, (2018 г.) жавната ниве 83 310 300 лв. из Преизмерени Дължина на Преизмерени лачна мрежа; граждането на инфраст- нивелачни линии - нивелачните ли 1274 км ниве Геоинформационна система руктур км; нии 5 630 км лачни линии; за обработка на данни; ни проекти (2015 г.) (2018 г.) предоставяне на услуги Подприоритет З.2: Стимулиране развитието на градовете и подобряване на интеграцията на българските региони в национален и международен план Област на въздействие: Интегрирано устойчиво градско развитие и укрепване функциите на полицентричната мрежа на градовете Изграждане Намаляване на 2014 г. 2020 г. Оперативна програма Група дейности Група дейности Издръжка; ЕФРР 85% и НФ Развитие на екологичен и Обща дължина 0 Стойност до МРРБ общинс- на интегриран емисиите на "Региони в растеж" 2014- „Интегриран „Интегриран Целева 15% устойчив градски транс- на нови или 2023 г.: ки градски вредни вещества 2020 г.. Мярката е включена градски транс- градски транс- инвести- порт подобрени 30,47 км. адми- транспорт и и достигане на в група дейности „Интегри- порт“ на Приори- порт“ на Приори- ция линии на Стойност до нистра- въвеждане на добро качество на ран градски транспорт“ на тетна ос 1 „Устой- тетна ос 1 „Устой- обществения 2023 г.: ции съвременни атмосферния Приоритетна ос 1 „Устойчиво чиво и интегрира- чиво и интегрира- транспорт; 13,927.73 форми за въздух на терито- и интегрирано градско но градско но градско Намаляване на тона CO2 управлението рията на цялата развитие“ на ОПРР 2014- развитие“ на развитие“ на емисиите на екв. му страна, ОПРР 2020 г. ОПРР 2014- ОПРР 2014- парникови газове 2014-2020, 2020 г.: 143 032 2020 г.: 143 032 разработване и 527 евро (279 527 евро (279 изпълнение на 747 307, 21 лв.) 747 307, 21 лв.) План за действие за насърчаване навлизането и развитието на устойчив зелен транспорт, мерки за подобряване и развитие на интегриран градски транспорт ОПРР 2007-2013 г. 2011 г. 2015 г. BG161 PO001/1.5-01/2010 общо за периода - общо за периода - Издръжка; ЕФРР 85% и НФ Увеличен дял на превози- Навременно брой новозакупени 0 Към момента МРРБ общинс- “Подкрепа за интегриран 51 816 427 евро 51 816 427 евро Целева 10%, финансов те на пътници с общест- одобрение на транспортни не е приклю- ки 2011 г. 2015 г. градски транспорт в община (101 344 122,42 (101 344 122,42 инвести- принос на вен транспорт ОПРР 2014- средстава чил проекта адми- Бургас“ BG161 лв.); изплате- лв.); изплате- ция бенефициента 2020г. от страна нистра- 2012 г. 2015 г. PO001/1.5-02/2011 “Подкре- ни до 30.06.2015 г. ни до – 5% на ЕК. ции па за интегриран градски – 76 825 955,37 30.06.20145г. – 155 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 транспорт в Столична лв.; общо за 76 825 955,37 лв.; община“ периода - 50 общо за периода - BG161PO001/1.5-03/2011 000 000 евро (97 50 000 000 евро “Подкрепа за интегриран 791 500 лв.); (97 791 500 лв.); градски транспорт в петте изплатени до изплатени до големи града“ 30.06.2015 г. – 30.06.2015 г. – 78 281 427,88 лв.; 78 281 427,88 лв.; общо за периода - общо за периода - 104 054 972 евро 104 054 972 евро (203 513 835,89 (203 513 835,89 лв.); изплате- лв.); изплате- ни до 30.06.2015 г. ни до 30.06.2015 г. – 121 632 825,64 – 121 632 825,64 лв. лв. Създаване на Образователна и 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в ОПРР Стойност за група Стойност за група Издръжка; ЕФРР 85% и НФ Подобряване на условия- Капацитет в 0 Стойност за МРРБ общинс- условия за социална инфрас- 2014-2020 г. в група дейнос- дейности „Обра- дейности „Обра- Целева 15% та за модерни образова- подкрепа за 2023 г. ки устойчиво и труктура в рамки- ти „Образователна инфраст- зователна инф- зователна инф- инвести- телни услуги децата, чрез 76,571 лица; адми- интегрирано те на ИПГВР руктура“ на Приоритетна ос 1 раструктура“ по раструктура“ по ция подобряване на Стойност за нистра- градско ОПРР 2014-2020 г. “Устойчиво и интегрирано Пр.ос 1 на ОПРР Пр.ос 1 на ОПРР образователната 2023 г. ции развитие на градско развитие“ на ОПРР 2014-2020 г. 84 2014-2020 г. 84 инфраструктура; 2,264.00лица основа на 2014-2020 694 386 евро (165 694 386 евро (165 Представители ; Интегрирани 647 820,97 лв.) 647 820,97 лв.) от маргинали- планове за зиран ите групи, градско включително възстановя- роми, ползващи ване и модернизиранат развитие а образователна инфраструктура ОПРР 2007-2013 г. 2011 г. 2014 г. BG161PO001-1.4.07 общо за периода - общо за периода - Издръжка; ЕФРР 85% и НФ Население обхванато от - Одобрени разра- 0 36 МРРБ Общин- 2013 г. “Подкрепа за интегрирани 9 379 971,04 евро 9 379 971,04 евро Целева 10%, финансов ИПГВР ботени ИПГВР ски 2015 г. планове за градско възста- (18 345 628,76 (18 345 628,76 инвести- принос на адми- новяване и развитие“ лв.); изплате- лв.); изплате- ция бенефициента нистра- BG161PO001/5-03/2013 ни до 30.06.2015 г. ни до 30.06.2015г. – 5% ции "Подкрепа за интегрирани – 15 474 476,46 – 15 474 476,46 планове за градско възста- лв.; общо за лв.; общо за новяване и развитие II" периода - 3 периода - 3 589 861,85 евро (7 589 861,85 евро (7 021 159,50 лв.); 021 159,50 лв.); изплатени до изплатени до 30.06.2015 г. – 30.06.2015 г. – 3 183 391,10 лв. 3 183 391,10 лв. Подобряване Национални 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в в ИСтойност на ИСтойност на Издръжка; ЕФРР 85% и НФ Подобряване на качество- Създадени и 0 Стойност за МРРБ общинс- на градската стратегически група дейности „Градска група дейности група дейности Целева 15% то на градската среда рехабилитирани 2023 ки среда документи; среда“ на Приоритетна ос 1 „Градска среда“ на „Градска среда“ на инвести- открити площи в 3,184,724.00 адми- Регионални “Устойчиво и интегрирано Приоритетна ос 1 Приоритетна ос 1 ция градските райони; кв.м. нистра- стратегически градско развитие“ на ОПРР “Устойчиво и “Устойчиво и публични или ции документи; ОПРР 2014-2020 интегрирано интегрирано търговски сгради 2014-2020 градско разви- градско разви- построени или тие“на ОПРР тие“на ОПРР ремонтирани в 2014-2020 г. 155 2014-2020 г. 155 градските райони; 697 651 евро (304 697 651 евро (304 518 136,75 лв.) 518 136,75 лв.) ОПРР 2007-2013 г. 2010 г. 2015 г. BG161PO001-1.4.05 „Подк- общо за периода - общо за периода - Издръжка; ЕФРР 85% и НФ Население ползващо се Създадени и 0 1 575 196,2 МРРБ общинс- репа за интегрирано и 46 431 596 евро 46 431 596 евро Целева 15% ЕФРР от подобрена градска рехабилитирани кв. м. ки 2013г. 2015 г. устойчиво развитие чрез (90 812 308,40 (90 812 308,40 инвести- 85% и НФ 10%, среда открити площи в подобрена адми- подобряване на градската лв.); изплате- лв.); изплате- ция финансов градските райони; градска нистра- среда” ни до 30.06.2015 г. ни до 30.06.2015 г. принос на публични или среда ции BG161PO001-1.4.09 „Зелена – 8 413 925,25 лв.; – (8 413 825,25 бенефициента търговски сгради и достъпна градска среда“ общо за периода - лв.); общо за – 5% построени или 90 427 171 евро периода - 90 ремонтирани в (176 860 173,86 427 171 евро (176 градските райони; лв.); изплате- 860 173,86 лв.); 156 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ни до 30.06.2015 г. изплатени до – 130 678 484,99 30.06.2015 г. – лв. 130 678 484,99 лв. Подкрепа за Национални 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в в Стойност на група Стойност на група Издръжка; ЕФРР 85% и НФ Подобряване на инвести- Общественни и 0 Стойност за МРРБ общинс- създаване на стратегически група дейности „Зони с дейности „Зони с дейности „Зони с Целева 15% ционната активност в търговски сгради 2023 ки зони с потен- документи; потенциал за икономическо потенциал за потенциал за инвести- градовете, чрез възстано- построени и 27,274.00кв.м адми- циал за Регионални развитие“ на Приоритетна икономическо икономическо ция вяване на зони с потенци- обновени в . нистра- икономическо стратегически ос 1 “Устойчиво и интегрира- развитие“ на развитие“ на ал за икономическо градските райони ции развитие документи; ОПРР но градско развитие“ на Приоритетна ос 1 Приоритетна ос 1 развитие 2014-2020 ОПРР 2014-2020 “Устойчиво и “Устойчиво и интегрирано интегрирано градско разви- градско разви- тие“на ОПРР тие“на ОПРР 2014-2020 г.: 84 2014-2020 г.: 84 293 365 евро (164 293 365 евро (164 863 492,07 лв.) 863 492,07 лв.) Област на въздействие: Трудова географска мобилност Подобряване ОПРР 2014-2020 г. 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в Стойностна Стойностна Издръжка; ЕФРР 85% и НФ Подобряване на свърза- Обща дължина на 0 665 МРРБ АПИ; на транспорт- Приоритетна ос 7 “Регионал- Приоритетна ос 7 Приоритетна ос 7 Целева 15% ността и достъпността до реконструирани и ната свърза- на пътна инфраструктура“ на “Регионална пътна “Регионална пътна инвести- TEN-T мрежата за товари модернизирани ност ОПРР 2014-2020 инфраструктура“ инфраструктура“ ция и пътници пътища на ОПРР 2014- на ОПРР 2014- 2020 г: 194 526 2020 г: 194 526 920 евро (380 461 920 евро (380 461 586 лв.) 586 лв.) ОПРР 2007-2013 г. 2013 г. 2015 г. BG161PO001-2.1.01 „Подк- общо за периода - общо за периода - ЕФРР 85% и НФ Подобряване на достъп- Км. реконструира- 0 741,6 км. МРРБ АПИ; репа за рехабилитация и 494 913 348, 53 494 913 348, 53 Издръжка; 15% ЕФРР ността в районите ни пътища (втори реконструкция на второклас- лв. изплатени лв. изплатени Целева 85% и НФ 15% Подобряване на свърза- и трети клас) ни и третокласни пътища“ до 31.06.2014 г. – до 31.06.2014 г. – инвести- ността и достъпността до Обща дължина на 438 508 229,83 лв. 438 508 229,83 лв. ция TEN-T мрежата за товари реконструирани и и пътници модернизирани пътища Област на въздействие: Подобряване на алтернативите за свободното време в градовете чрез развитие и подобряване на достъпа до културни услуги и възможностите за спорт в регионите Подобряване Национални 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в в Стойност на група Стойност на група Издръжка; ЕФРР 85% и НФ Подобрени културни Общественни и 0 Стойност за МРРБ общинс- на държавна- стратегически група дейности „Културна дейности „Култур- дейности „Култур- Целева 15% услуги в градовете търговски сгради 2023 ки та и общинска документи; инфраструктура“ на Прио- на инфраструкту- на инфраструкту- инвести- построени и 94,911.00 адми- културната Регионални ритетна ос 1 “Устойчиво и ра“ на Приори- ра“ на Приори- ция обновени в кв.м. нистра- инфраструк- стратегически интегрирано градско разви- тетна ос 1 “Устой- тетна ос 1 “Устой- градските райони ции тура документи; ОПРР тие“ на ОПРР 2014-2020 чиво и интегрира- чиво и интегрира- 2014-2020 но градско но градско развитие“на развитие“на ОПРР 2014-2020 г: ОПРР 2014-2020 г: 63 572 101 евро 63 572 101 евро (124 336 222,29 (124 336 222,29 лв.) лв.) ОПРР 2007-2013 г. 2013 г. 2015 г. BG161PO001-1.1.05 „Подк- общо за периода - общо за периода - ЕФРР 85% и НФ Брой жители облагоде- Брой на подкрепе- 0 16 МРРБ МК репа за осигуряване на 25 016 416 евро 25 016 416 евро 15% телствани от подобрената ните обекти на подходяща и ефективна (48 927 856,91 (48 927 856,91 културна инфраструктура културната държавна културна инфрас- лв.); изплате- лв.); изплате- инфраструктура; труктура, допринасяща за ни до 30.06.2015 г. ни до 30.06.2015 г. развитието на устойчиви – 43 029 910,73 – 43 029 910,73 градски ареали” лв. лв. Подобряване Национални 2015 г. 2020 г. Реализиране на програми за Стойност на група Стойност на група Инвести- ЕФРР 85% и Подобрен достъп за За ОПРР 2014- 0 Стойност МРРБ, общинс- на средата за стратегически изграждане, модернизация и дейности „Спортна дейности „Спортна ция НФ15% практикуване на масов 2020 Обществен- 0 за 2023 ММС ки живот в документи реконструкция на спортни инфраструктура“ инфраструктура“ спорт в градовете ни и търговски 94,911.00 адми- регионите, Регионални обекти и съоръжения. на Приоритетна на Приоритетна сгради построени кв.м. нистра- чрез изграж- стратегически Мярката е включена в в ос 1 “Устойчиво и ос 1 “Устойчиво и и обновени в 274 (264 ции дане и документи ОПРР група дейности „Спортна интегрирано интегрирано градските райони спортни реконструкция 2014-2020 инфраструктура“ на Прио- градско разви- градско разви- Брой подпомогна- площадки на спортната Национална ритетна ос 1 “Устойчиво и тие“на ОПРР тие“на ОПРР ти обекти (20/40) в 264 инфраструк- стратегия за интегрирано градско разви- 2014-2020 г:: 2014-2020 г:: общини и 10 157 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 тура за развитие на тие“ на ОПРР 2014-2020. 47 679 076 евро 47 679 076 евро басейна професиона- физическото (93 252 167, 21лв.) (93 252 167, 21 (25/13м.) с лен спорт и възпитание и лв.) трибуни) спорт в спорта в РБ 2012- свободното 2022 Закон за време физическото възпитание и спорта Национална 2016 г. 2020г. Реализиране на политика в 2016г. – Осигурени по Инвести- Държавен Повишаване на използва- Брой подпомогна- 20 ММС общинс- стратегия за областта на привеждане на 26 377 000 лева държавния ция бюджет нето на новоизградената ти обекти ки развитие на спортните обекти и съоръ- бюджет 2016г. – спортна инфраструктура адми- физическото жения във вид, отговарящ на 750 000 лева нистра- възпитание и съвременните международ- 2017г. – 750 000 ции спорта в РБ 2012- ни стандарти . лева 2018г. – 2022 Закон за 750 000 лева физическото възпитание и спорта Подприоритет3.3: Подкрепа за развитието на изоставащите и подобряване на качеството на живот в селските региони Област на въздействие: Укрепване и разширяване функциите на малките градове в селските райони и подобряване на градската среда Стимулиране ПРСР 2014 -2020 2014 г. 2020 г. EK официално одобри ПРСР 977 900 000 лв. 977 900 000 лв. Целева ЕЗФРСР 85% и Обновяване на дребна по Ненавременно Брой операции, 0 Брой опера- МЗХ Общини; на икономи- 2014 – 2020 г. с Решение Инвестиции в Инвестиции в инвести- 15% Национал- мащаби инфраструктура одобрение на получаващи ции, получа- ДФЗ-РА ВиК ческото C(2015) 3480 от 26 май 2015 създаването, създаването, ция но финансира- за подобряване на ПРСР 2014- подкрепа за ващи опера- развитие на г.). Инвестициите са регла- подобряването подобряването не. основни услуги на местно 2020 г. от инвестиции в подкрепа за тори, ИА изоставащите ментирани в мярка 7 „Основ- или разширяване- или разширяване- равнище за населението в страна на ЕК в малка по мащаби инвестиции в „ЕС- райони чрез ни услуги и обновяване на то на всички то на всички селските райони. резултат на инфраструктура, малка по МИС“ подобряване селата в селските райони“, видове малка по видове малка по което се забавя включително мащаби на инфраст- подмярка 7.2. „Инвестиции в мащаби инфраст- мащаби инфраст- кандидатства- инвестиции в инфраструк- руктурната създаването, подобрението руктура. руктура. нето по ПРСР енергия от тура, вклю- осигуреност или разширяването на 2014 – 2020. възобновяеми чително на съществу- всички видове малка по Подмярка 7.3 източници и инвестиции в ващите мащаби инфраструктура“. „Широколенто- спестяване на енергия от производст- Подготвя се проект на ва инфраструк- енергия (7.2). възобновяе- вени зони. нормативен акт. Ще бъдат тура, включи- Брой операции, ми източници обявени първите приеми на телно нейното получаващи и спестяване проекти през 2016 г. създаване, подкрепа за на енергия подобрение и инвестиции в (7.2) - 570 разширяване“ широколентова Брой опера- от мярка 7 инфраструктура и ции, получа- „Основни услуги достъп до нея, в ващи и обновяване т.ч. електронно подкрепа за на селата в правителство инвестиции в селските (7.3). Брой широколен- райони“ се жители, които се това инфрас- предвижда да ползват от нова труктура и се прилага в или подобрена ИТ достъп до периода 2016 – инфраструктура нея, в т.ч. 2020 г. предвид (напр. широколен- електронно необходимост- тов интернет). правителство та от ревизира- Брой жители, (7.3) – 19. не, допълване и които се ползват Брой жители, одобрение на от подобрени които се Националния услу- ползват от план за широ- ги/инфраструктура нова или колентова (7.1; 7.2; 7.4; подобрена инфраструктура 7.5.;7.6; 7.7). ИТ инфраст- за достъп до руктура следващо (напр. поколение широколен- (NGA) , от който тов интернет) ще бъдат – 98 000 изведени Брой жители, 158 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 конкретните които се дейности, ползват от допустими за подобрени финансиране услу- по подмярка ги/инфрастру 7.3. ктура (7.1; 7.2; 7.4; 7.5.;7.6; 7.7) – 1 995 000. Подкрепа за ПРСР 2014 -2020 2014 г. 2020 г. EK официално одобри ПРСР 260 518 016 лв. 260 518 016 лв. Целева ЕЗФРСР 85% и Подкрепа за инвестиции Ненавременно Брой бенефицие- 0 Брой бене- МЗХ Предп- развитието на 2014 – 2020 г. с Решение (M6.2+M6.4). (M6.2+M6.4). инвести- 15% Национал- за неземеделски дейности одобрение на ри (стопанства), фициери ДФЗ-РА риятия в МСП в C(2015) 3480 от 26 май 2015 ция. но финансира- на микро предприятия и ПРСР 2014- получаващи (стопанства), селските селските г.). Инвестициите са регла- не. земеделски производите- 2020 г. от помощ при получаващи райони. райони ментирани в мярка 6 „Разви- ли. страна на ЕК в стартира- помощ при тие на стопанства и предп- резултат на не/подкрепа за стартира- риятия“, помярка 6.4. което се забавя инвестиции в не/подкрепа „Подкрепа за инвестиции в кандидатства- неселскостопанс- за инвести- установяването и развитието нето по ПРСР ки дейности в ции в на неселскостопански 2014 – 2020. селските райони неселскосто- дейности“. Подготвя се (6.2 и 6.4) пански проект на нормативен акт. Работни места, дейности в Ще бъдат обявени първите разкрити в селските приеми на проекти през 2016 подпомогнатите райони (6.2 и г. проекти. 6.4) - 1 600,00. Работни места, разкрити в подпомогна- тите проекти - 4 270,00. Стимулиране ПРСР 2014 -2020 2014 г. 2020 г. EK официално одобри ПРСР 53 814 042 лв. (M 53 814 042 лв. (M Целева ЕЗФРСР 85% и Подкрепа за стартиране Ненавременно Брой бенефицие- 0 Брой бене- МЗХ Предп- активизиране- 2014 – 2020 г. с Решение 6.2). 6.2). инвести- 15% Национал- на неземеделски бизнес одобрение на ри (стопанства), фициери ДФЗ-РА риятия в то на бизнеса C(2015) 3480 от 26 май 2015 ция. но финансира- за микро предприятия и ПРСР 2014- получаващи (стопанства), селските в изоставащи г.). Инвестициите са регла- не. земеделски производите- 2020 г. от помощ при получаващи райони райони и ментирани в мярка 6 „Разви- ли. страна на ЕК в стартира- помощ при и постигане на тие на стопанства и предп- резултат на не/подкрепа за стартира- земе- дългосрочна риятия“, подмярка 6.2. което се забавя инвестиции в не/подкрепа делски устойчивост, „Помощи при стартиране за кандидатства- неселскостопанс- за инвести- произ- чрез насърча- неселскостопански дейности нето по ПРСР ки дейности в ции в водите- ването на в селските райони“. 2014 – 2020. селските райони неселскосто- ли. индивидуал- Подготвя се проект на (6.2 и 6.4). пански ното и нормативен акт. Ще бъдат Работни места, дейности в колективно обявени първите приеми на разкрити в селските предприема- проекти през 2016 г. подпомогнатите райони (6.2 и чество проекти. 6.4) - 1 600,00 Работни места, разкрити в подпомогна- тите проекти - 4 270,00. Област на въздействие: Подобряване качеството на живот в селските райони Насърчаване ПРСР 2014 -2020 2014 г. 2020 г. EK официално одобри ПРСР 1 223 794 736 1 223 794 736 Целева ЕЗФРСР 85% и Обновяване на малка по Ненавременно Брой операции, 0 Брой опера- МЗХ Общини; изграждането 2014 – 2020 г. с Решение лв.(M 7). лв.(M 7). инвести- 15% Национал- мащаби инфраструктура одобрение на получаващи ции, получа- ДФЗ-РА ЮЛНЦ на местната C(2015) 3480 от 26 май 2015 ция. но финансира- за подобряване на ПРСР 2014- подкрепа за ващи инфраструк- г.). Инвестициите са регла- не. основни услуги на местно 2020 г. от инвестиции в подкрепа за тура, обновя- ментирани в мярка 7 „Основ- равнище за населението в страна на ЕК в инфраструктура за инвестиции в ването на ни услуги и обновяване на селските райони. резултат на отдих/туризъм инфраструк- селата, селата в селските райони“, което се забавя (7.5). Брой тура за предлагането подмярка 7.5. „Подкрепа за кандидатства- жители, които се от- 159 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на местни публично ползване в инф- нето по ПРСР ползват от дих/туризъм основни раструктура за отдих, 2014 – 2020. подобрени (7.5) – 250. услуги и туристическа инфраструкту- услу- Брой жители, опазването на ра“. Подготвя се проект на ги/инфраструктура които се местното нормативен акт. Ще бъдат (7.1; 7.2; 7.4; ползват от културно и обявени първите приеми на 7.5.;7.6; 7.7) подобрени природно проекти през 2016 г. услу- наследство ги/инфрастру ктура (7.1; 7.2; 7.4; 7.5.;7.6; 7.7) 1 995 000. Насърчаване ПРСР 2014 -2020 2014 г. 2020 г. Одобрена от ЕК ПРСР 2014 257 156 948 лв. 257 156 948 лв. Издръжка; ЕЗФРСР (90%) Стимулиране на местното Поради неизяс- Брой одобрени 0 (Забележ- Брой одоб- МЗХ ДФЗ-РА; публично- – 2020, разработени проекти (ВОМР). (ВОМР). Целева и национално развитие, подпомагане нен териториа- местни инициа- ка: През рени местни УО на частното на нормативни актове за инвести- финансира- процесите на оживяване лен обхват и тивни групи; програмния инициативни ОПИК, партньорство прилагане на мярката. 1. ция не(10%) на общностите, активира- дълга корес- Население в период 2007- групи – 60; ОПОС, за реализация Публикувана Наредба № 16 не на предприемачество в понденция с ЕК селските райони, 2013 г. са Население в ОПРЧР, на стратегии от 30 юли 2015 г. за прила- разнообразни дейности и се забави обхванато до одобрени 35 селските ОПНО- за местно гане на подмярка 19.1 форми на заетост, стартирането 2020 г.; Брой броя местни райони, ИР, развитие „Помощ за подготвителни устойчиво използване на на подмярка разкрити работни инициативни обхванато до ПМДРО дейности”. 2. Обявена ресурсите и потенциала 19.1 Помощ за места чрез групи , които 2020 г. – 30% бщински покана за прием по подмярка за развитие на територия- подготвителни подпомагани трябва да (870 000 адми- 19.1 от 12.08 до 04.09.2015 та. дейности, което операции кандидатстват жители). нистра- 3. Оценка на получените 89 може да доведе наравно с Брой разкри- ции заявления за интерес. 4. до закъснение в останалите ти работни Сключване и изпълнение на избора на потенциални места чрез договори по подмярка 19.1 първите бенефициенти подпомагани 5. Публикуване на Наредба- стратегии за и да получат операции - та по подмярка 19.2 ноември местно разви- одобрение за 900 2015 6. Обявена покана за тие. периода 2014- прием по подмярка 19.2 края 2020). на 2015 г. 7. Одобрени първи стратегии за местно развитие края на юли 2016. 8. Обявена покана за втори прием на стратегии за местно развитие юли 2016. 9. Одобрени втори стратегии за местно развитие началото на 2017 г. 10. Изпълнение на стратегии за местно развитие. Подприоритет З.4: Подкрепа за ефективно и устойчиво усвояване на туристическия потенциал на регионите и развитие на културните и креативни индустрии в регионите Област на въздействие: Развитие на инфраструктурата за специализирани форми на туризъм Развитие на ОПРР 2014-2020 г. 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в Стойностна Стойностна Инвести- ЕФРР 85% и НФ Повишаване на туристи- Повишение на 0 Стойност за МРРБ МК, културни Приоритетна ос 6 “Региона- Приоритетна ос 6 Приоритетна ос 6 цияя 15% ческото предлагане на посещенията на 2023 г. общинс- туристически лен туризъм“ на ОПРР 2014- “Регионален “Регионален паметници на културата подпомогнатите 482,034.00 ка атракции - 2020 туризъм“ на туризъм“ на от национално и световно обекти с нацио- посетители адми- реставрация, ОПРР 2014-2020 г: ОПРР 2014-2020 г: значение нално и световно годишно нистра- консервация и 100 755 882 евро 100 755 882 евро значение; Стойност за ция, социализация (380 461 586 лв.) (380 461 586 лв.) Разработени 2023 г. 18.00 религи- на НКЦ, туристически броя озни изграждане на продукти за институ- съпътстваща обектите на ции, инфраструк- културното тура, въвеж- наследство от дане на национално и и съвременни световно значение форми на експониране и интерпрета- ция 160 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ОПРР 2007-2013 г. 2012 г. 2015 г. BG161PO001-3.1.01 „Подк- общо за периода - общо за периода - ЕФРР 85% и НФ Повишаване на приходи- - Брой на подкре- 0 8 МРРБ МК репа за паметници на 15 906 607 евро 15 906 607 евро 15% те от туризъм пените обекти 2010 г. 2015 г. културата с национално и (31 110 619,17 (31 110 619,17 ЕФРР 85% и НФ 0 40 Общини световно значение доприна- лв.); изплате- лв.); изплате- 10%, финансов Брой подкрепени 2011 г. 2015 г. сящи за устойчивото разви- ни до 30.06.2015 г. ни до30.06.2015 г. принос на туристически 0 69 Общини тие на туризма“ – 19 850 604,69 – бенефициента атракциии BG161PO001-3.1.02 „Подк- лв.; общо за 19 850 604,69лв.; – 5% репа за развитието на периода - 16 общо за периода - Брой подкрепени туристически атракции” 603 705 евро (32 16 603 705 евро обекти BG161PO001-3.1.03 „Подк- 474 024,35 лв.); (32 474 024,35 репа за развитието на изплатени до лв.); изплате- природни, културни и 30.06.2015 г. – ни до 30.06.2015 г. исторически атракции“ 25 361 977,01 лв.; –25 361 977,01 общо за периода - лв.; общо за 80 882 078 евро периода - 80 (158 191594,61 882 078 евро (158 лв.); изплате- 191594,61 лв.); ни до 30.06.2015 г. изплатени до – 120 273 042,73 30.06.2015 г. – лв. 120 273 042,73 лв. Област на въздействие: Маркетинг на туристическите региони и формиране на регионални туристически продукти Формиране на Стратегически 2014 г. 2020 г. Издръжка; ЕФРР 85% и НФ 0 0 МТ регионални план за развитие Целева 15% продукти, на културния инвести- провеждане туризъм; Нацио- ция на пазарни нална стратегия проучвания, за устойчиво разработване развитие на на бранд туризма в Р стратегии, България; Страте- маркетингови гия на ЕС за стратегии за Дунавския регион; позиционира- COM (2010) 352 не и осъщест- вяване на промоционал- ни дейности ОПРР 2007-2013 г. 2011 г. 2015 г. BG161PO001-1.1.10 „Подк- общо за периода - общо за периода - ЕФРР 85% и НФ Нарастване на приходите Нарастване на 0 958 760 МРРБ 2012 г. репа за създаване и промо- 8 647 431 евро (16 8 647 431 евро (16 10%, финансов от туризъм броя на посетите- посетители 2012 г. 2015 г. тиране на иновативни 912 904,97 лв.); 912 904,97 лв.); принос на лите в подкрепе- културни събития“ изплатени до изплатени до бенефициента ните обекти 2015 г. BG161PO001-3.2.02 „Подк- 30.06.2015 г. – 30.06.2015 г. – 14 – 5% репа за развитие на регио- 14 810 263,80 лв.; 810 263,80 лв.; 53 налния туристически продукт общо за периода - общо за периода - и маркетинг на дестинации- 6 041 571 евро (11 6 041 571 евро (11 Развити регио- 0 те“ BG161PO001- 816 285,81 лв.); 816 285,81 лв.); нални туристичес- 3.2.03 „Подкрепа за развитие изплатени до изплатени до ки продукти на регионалния туристически 30.06.2015 г. – 30.06.2015 г. – продукт и маркетинг на 8 658 750,36 лв.; 8 658 750,36 лв.; дестинациите II“ общо за периода - общо за периода - 34 2 666 186 евро (5 2 666 186 евро (5 Развити регио- 214 606,56 лв.); 214 606,56 лв.); нални туристичес- изплатени до изплатени до ки продукти 0 30.06.2015 г. – 30.06.2015 г. – 3 049 313,69лв. 3 049 313,69 лв. Област на въздействие: Модернизиране на образователната инфраструктура на 23-те училища по изкуства и култура в подкрепа на развитието на местния културен потенциал Изграждане и ОП 2014 г. 2020 г. осигуряване на условия за Не е осигурено Целева ЕФРР 85% и НФ Подобряване на образо- Брой ремонтирани 0 1 МРРБ МК реконструира- развитието на успешни и инвести- 15% вателната среда училища не на инфрас- устойчиви градски райони, ция 161 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 труктурата на свързани помежду си, които училищата, създават възможности едни доставка на на други и на прилежащите оборудване. им извънградски територии. ОПРР 2007-2013 г. 2013 г. 2015 г. НГДЕК „Константин Кирил Философ“, Национално училище по изкуствата „Панайот Пипков“ – гр. Плевен и Национално училище за танцово изкуство – гр. София – финансирани в рамките на BG161PO001- 1.1.05 „Подкрепа за осигуря- ване на подходяща и ефективна държавна културна инфраструктура, допринасяща за развитието на устойчиви градски ареали” Подприоритет З.5: Създаване на условия за опазване и подобряване на околната среда в регионите, адаптиране към настъпващите климатични промени и постигане на устойчиво и ефективно използване на природните ресурси Област на въздействие: Подобряване качеството и ефективността на водоснабдителните услуги за бизнеса и населението в регионите и доближаване до европейските стандарти в тази област Технически и Оперативна ОПОС ОПОС Със средства от Оперативна В дългосрочен По ОПОС 2007- Целева ОПОС 2007- Повишаване на ефектив- Забавяне на Допълнителен 0 89 000 към МОСВ; Общин- технологични програма „Околна 2007 – 2007 – програма ОПОС 2007-2013 г. план за периода 2013 г. са осигу- инвести- 2013 г. (80% КФ ността на ползване на реформата във брой жители, с (2015 г.) 2018 г. МРРБ, ски мероприятия среда 2007-2013 2013 г. – 2013 г. – е изградена и реконструира- 2013-2020 г.: - рени 325,5 млн. ция и 20% държа- водите, чрез намаляване ВиК сектора. достъп до подоб- 220 000 към МЗ аминис- за водоснаб- г.” (ОПОС) проекти, изпълне- на ВиК мрежа с дължина За изгр. на нови и лв. от Кохезионен вен бюджет) на загубите на вода във Необходимост рено водоснабдя- >95% към 2011 2023 г. трации; дяване и за ОПОС 2014-2020 стартира- ние на над 2 500 км. Само изграде- реконструкция на фонд (КФ) и 81,4 ОПОС 2014- водопреносните мрежи. от подобряване ване (изпълне- г. (съгласно ВиК изграждане на г. - за агломера- ли между програма- ната и реконструирана съществуващи млн. лв. от 2020 г. - в Подобряване на качество- на капацитета нието на индика- >95% към 2011 ОПОС 2014- опера- нови и ции с над 10,000 2009 и та до 2015 водоснабдителна мрежа е с водоснабдителни държавен бюджет агломерации с то на питейната вода. на администра- тора ще се отчита г. 2020 г.) тори; реконструкция екв. ж. 2012 г. г. дължина над 1 030 км. мрежи - 198 млн. за целия програ- над 10,000 екв. Преодоляване на недос- цията и на по ОПОС 2014- >95% към 2011 100% към асоциа- на водоснаб- Програма за ОПОС ОПОС Изградена е 1 пречиствател- лв. - За подоб- мен период. ж. (до 85% КФ и тига на питейна вода в бенефициенти- 2020 г.) г. 2023 г. ции по дителни развитие на 2014-2020 2014-2020 на станция за питейни води. ряване на техни- до 15% държа- райони с установен или те за успешно Процент на >95% към 2011 100% към ВиК; мрежи, селските райони г. – г. – в Със средства по програма ческото състояние Предвиденият по вен бюджет) прогнозиран воден стрес. усвояване на големите зони за г. 2023 г. ПУДО- подобряване 2014-2020 г. стартира- зависи- ИСПА са изградени и на мрежите - 132 ОПОС 2014-2020 ПРСР 2014- средствата от водоснабдяване, в >99% към ОС техническото (ПРСР) – инвести- не на мост от въведени в експлоатация 2 млн.лв. - За г. финансов 2020 г. (до 85% фондовете на които няма 2023 г. състояние на ции за изгражда- проекти сключени- пречиствателни станции за пречиствателни ресурс за реали- EЗФРСР и до ЕС. констатирани >99% към водоснабди- не, реконструкци- през 2016 те догово- питейни води в Мала Църква станции за зация на мерките 15% държавен Необходимост трайни отклонения 2023 г. телни мрежи и ята и/или рехаби- г. ри за и Пасарел и 2 помпени питейни води е в размер на бюджет) от усъвършенс- във физико- изграждане на литацията на безвъз- станции за Нови Искър и (ПСПВ) - 1 980 108,35 млн. лв. от Предприятие за тване на химичните пречиства- водоснабдителни мездна Аспарухово (Варна). Също с млн.лв. В ЕСИФ (КФ). управление на процедурите за качества на телни станции системи и съоръ- финансо- финансиране от ИСПА е краткосрочен план дейностите по оценка и водата, подавана за питейни жения в агломе- ва помощ изградена 283,6 км водопро- в периода 2013- По ПРСР 2014- опазване на подбор на за питейно-битови води за рации с под 2 000 (БФП). водна мрежа. От 2015 г.: 776 млн. 2020 г. са предви- околната среда проекти и цели Про- подобряване екв.ж. в селските Предприятието за управле- лв. (съгласно дени средства в (ПУДООС) системите за цент на малките на водоснаб- райони. ние на дейностите по Плана за действие размер на 528,07 Държавен управление и зони за водоснаб- дяването и опазване на околната среда към Националната млн. лв. (Евро- бюджет (ДБ) контрол върху дяване, в които качествата на (ПУДООС) се финансират стратегия за пейски земеделс- провежданите няма констатира- питейните проекти за довършване на управление и ки фонд за от бенефициен- ни трайни откло- води. малки водопроводни проек- развитие на развитие на тите обществе- нения във физико- ти, по прекратени договори, водния сектор селските райони ни поръчки по химичните както и водопроводни обекти (НСУРВС). (ЕЗФРСР) –448,86 ОПОС. качества на с приключено етапно млн.лв. ; нац. Недостатъчен водата, подавана финансиране със средства съфинансиране – финансов за питейно-битови от ДБ и ПУДООС. Към 79,21 млн.лв.) за ресурс по цели Про- момента, със средства от изграждане, ОПОС. цент на съответс- ПУДООС/ДБ се изграждат 50 реконструкция Финансови твие на качество- км водопроводна мрежа. и/или рехабилита- ограничения по то на питейната По ОПОС 2014-2020 г. ще се ция на ВиК отношение на вода по всеки от финансира проектира- системи и съоръ- държавния отделните мони- не/изграждане/рехабилитаци жения. бюджет. торирани микро- я/реконструкция на съоръ- биологични жения за пречистване на Изразходвани показатели за питейни води (или ако е средства по големите зони на 162 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 икономически по-ефективно ОПОС 2007-2013 водоснабдяване - изграждане на нови г. общо по Облас- Процент на водовземни съоръжения), ти на въздействие съответствие на както и водоснабдителни към Подприоритет качеството на мрежи и съоръжения за 3.5. на НПР: питейната вода по питейни води. По ОПОС България 2020: всеки от отделни- 2014-2020 г. при подготовка- „Подобряване те мониторирани та и изпълнението на качеството и микробиологични проектите за изграждане на ефективността на показатели за ВиК инфраструктура ще се водоснабди- малките зони на следва регионален подход, а телните услуги“ и водоснабдяване именно: едно регионално „Устойчиво прединвестиционно проуч- управление на ване (РПИП) – един консо- водните ресурси в лидиран оператор – един регионите чрез формуляр за кандидатстване изграждане и за агломерации с над 10 000 модернизиране на еквивалент жители (е.ж.). канализаци-онни Управляващият орган (УО) системи и пречис- на ОПОС 2014-2020 г. откри тване на отпадъч- процедура за подготовка на ни води“: регионални прединвестици- за 2013 г: 582 964 они проучвания за 14 902,82 лв.; за 2014 консолидирани района. г.: 383 324 823,53 Бенефициент по тази лв.; за 2015 г.: 263 процедура е Министерството 219 018,65 лв. на регионалното развитие и благоустройството. През четвъртото тримесечие на Разплатени 2015 г. се очаква да бъде средства по открита процедура за програма ИС- предоставяне на средства за ПА/национално разработване на РПИП за финансиране/ в консолидирания район на размер на 266 Столична община (София – хил. лв. за 2013 г., град). РПИП за консолиди- 148 хил. лв. за раните райони ще посочат 2014 г. приоритетните ВиК инвести- ции в агломерации с над 10 Разплащания от 000 е.ж., които да се финан- ИСПА за водния сират чрез ОПОС 2014-2020 цикъл на гр. г. До финализирането и София на стой- одобряването на РПИП, с ност 287 хил. лв. финансиране по ОПОС през 2016 г. може да стартира От ПУДООС през изпълнението на следните 2013 г. са отпусна- групи проекти, в готовност за ти 1 456 409 лв. за инвестиции, с бенефициент дофинансиране общини: проекти, които са приключването на били обект на преглед от ЕК последни етапи на през програмен период 2007- проекти за 2013 г. (за агломерации изграждане на Пловдив, Асеновград, малки водоснаб- Добрич и Плевен-Долна дителни обекти. Митрополия); проекти за 5 През 2014 г. са агломерации с над 10 000 отпуснати от е.ж., които ще бъдат обект ПУДООС 5 918 на преглед и положителна 024,35 лв. за оценка от ДЖАСПЪРС; малки водоснаб- проекти, чието изпълнение е дителни обекти, а стартирало по ОПОС 2007- през първото 2013 г., но тяхната втора полугодие на 2015 фаза ще се изпълнява през г. – 4 101 022 лв. програмен период 2014-2020 163 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 г. Посредством групови селищни водоснабдителни системи е осигурен достъп до питейна вода на 99,3 % от населението (2013 г.). Със затруднено водопода- ване през 2013 г. е 2,9 % от населението на страната, като най-засегнати са поречията на Осъм и Янтра. Проект Стратегия за 2013 на етапи Приети регионални генерал- 171,1 млн. лв. 171,1 млн. лв. Издръжка / Международна Подобряване снабдяване- Национално Усвоени ресурси. 0 лв. 36,8 млн. лв. МРРБ Общин- Развитие на отрасъл водос- до 2020 ни планове за ВиК инфраст- Целева банка за то на населението с законодателст- (2014), ска общинската набдяване и руктура Мярката е инвести- възстановяване питейна вода, повишаване во адми- инфраструк- канализация, изпълнена по отношение ция и развитие качеството на доставяна- 100 млн.лв. нистра- тура Регионални разработането на регионал- (Световна та питейна вода, намаля- (2018 г.) ция ВиК генерални плано- ните генерални планове – 51 банка) ване на загубите опера- ве за ВиК инфрас- бр... Сключен е договор тор труктура за СМР на яз.Пловдивци. Изготвени са техническите проектите за язовирите яз. Пловдивци, яз.Луда Яна и яз.Студена Област на въздействие: Устойчиво управление на водните ресурси в регионите чрез изграждане и модернизиране на канализационни системи и пречистване на отпадъчни води Технически и ОПОС 2007-2013 ОПОС ОПОС Със средства от ОПОС 2007- 5.72 млрд. лв. за По ОПОС 2007- Целева ОПОС 2007- Намаляване на замърся- Забавяне на Допълнителен 0 (2015 100 000 Общин- технологични г. ОПОС 2014- 2007 – 2007 – 2013 г. е изградена и реконс- периода 2013- 2013 г. са осигу- инвести- 2013 г. (80% ването на водните тела от реформата във брой жители, с 0 г.) към ски мероприятия 2020 г. - за 2013 г. – 2013 – труирана ВиК мрежа с 2020 г. (съгласно рени 1 113,4 млн. ция КФ и 20% непречистени битови ВиК сектора. достъп до подоб- 66% към 2011 г. 0 (2015 2018 г. аминис- за изграждане агломерации с над проекти, изпълне- дължина над 2 500 км. Само Плана за действие лв. от КФ и 278,3 държавен отпадъчни води от Необходимост рено пречистване 50% към 2011 г. г.) 1 473 трации; на канализа- 10,000 екв. ж. стартира- ние на изградената и реконструира- към НСУРВС). млн. лв. от бюджет) населените места и от от подобряване на отпадъчните 66% към 384 към ВиК ционни мрежи ПРСР 2014-2020 г. ли между програма- на канализационна мрежа е 3,4 млрд. лв. за държавен бюджет ОПОС 2014- производствени отпадъч- на капацитета води (съгласно 2011 г. 2023 г. опера- и пречиства- – подкрепа за 2009 и та до 2015 над 1500 км. Със средст- периода 2013- за целия програ- 2020 г. - в ни води за постигане на на администра- ОПОС 2014-2020 50% към (съг- тори; телни станции дейности за 2012 г. г. ва от Оперативна програма 2015 г. (съгласно мен период. агломерации с добро състояние на цията и на г.) 2011 г. ласно асоциа- за отпадъчни доизграждане, без ОПОС ОПОС „Околна среда 2007-2013 г.“ Плана за действие В ОПОС 2014- над 10 000 екв. повърхностните и подзем- бенефициенти- Изграде- ОПОС ции по води в ново строителство 2014-2020 2014-2020 са изградени/реконструирани към НСУРВС). 2020 по код 022 ж. (до 85% ните води на територията те за успешно ни/рехабилитиран 2014- ВиК; населени на канализацион- г. – –в 44 пречиствателни станции съгласно класи- КФ и до 15% на страната до 2015 г. усвояване на и/реконструирани 2020 г.) ПУДО- места над на мрежа в стартира- зависи- за отпадъчни води (ПСОВ) – фикацията в държавен Към 2013 г. в страната средствата от ПСОВ със средст- 16 ОС 2000 е.ж. агломерации с под не на мост от Вършец, Габрово, Лозница, Регламент бюджет) има 108 агломерации с фондовете на ва от ОПОС 2014- (2023 г.) Изграждане 2000 е.ж. в проекти сключени- Руен, Сопот, Троян, Тунджа, 1828/2006 (Обра- Предприятие за над 10 000 екв. ж., за ЕС. 2020 г. 100% на биологично селските райони през 2016 те догово- Хисаря, Ябланица, Благоев- ботка на отпадъч- управление на които следва да се Необходимост Степен на покри- към стъпало на при условие, че г. ри за БФП. град, Бургас (Горно Езеро- ни води) са дейностите по изгради канализационна от усъвършенс- тие с отвеждане 2023 г. пречиства- има осигурено во), Бяла Слатина, Варна заложени 1685,53 опазване на мрежа и/или да бъде тване на на отпадъчни води 100% телни станции пречистване на (Акациите), Етрополе, млн.лв. . околната среда осигурено пречистване, процедурите за в проценти. към за отпадъчни отпадни води и за Казанлък, Карлово, Кнежа, Изразходвани (ПУДООС) съгласно изискванията на оценка и Степен на покри- 2023 г. води за изграждане на Козлодуй, Костинброд, средства по Държавен директивата. От тях: с подбор на тие с пречистване агломерации ПСОВ само в Кричим, Кубрат, Кърджали, ОПОС 2007-2013 бюджет (ДБ) ПСОВ в съответствие с проекти и на отпадъчни води над 10 000 агломерации с под Ловеч, Луковит, Мездра, г. общо по Облас- изискванията на законо- системите за в проценти. е.ж., включи- 2 000 е.ж. в Момчилград, Монтана, ти на въздействие дателството са 24 бр., с управление и телно отстра- селските райони, Несебър, Нови Пазар, към Подприори- ПСОВ за реконструкция, контрол върху няване на където е налице Павликени, Панагюрище, тет 3.5. на НПР: разширение, модерниза- провежданите биогенните висока степен на Пещера, Пирдоп, Поморие, България 2020: ция или доизграждане са от бенефициен- елементи при изграденост на Провадия, Първомай, „Подобряване 36 бр.; без ПСОВ са 48 тите обществе- заустване в канализационна Раковски, Свиленград, качеството и бр.; с пълна изграде- ни поръчки по чувствителна мрежа. Свищов, Септември, Созо- ефективността на ност на канализационната ОПОС. зона. пол, Стамболийски, Трявна, водоснабди- мрежа са 7 бр.; с Недостатъчен Червен бряг. В процес на телните услуги“ и канализационна мрежа за финансов изграждане/реконструиране „Устойчиво доизграждане са 101 бр. ресурс по са още 44 броя, с което ще управление на Агломерациите между 2 ОПОС и ПРСР. бъдат достигнати заложени- водните ресурси в 000 и 10 000 екв. ж., за Финансови те 58 броя по ОПОС 2007- регионите чрез които следва да се ограничения по 2013 г. По ОПОС 2014- изграждане и изгради канализационна отношение на 2020 г. ще се финансира модернизиране на мрежа и/или да бъде държавния проектира- канализаци-онни осигурено пречистване, бюджет. не/изграждане/рехабилитаци системи и пречис- съгласно изискванията на я/реконструкция на съоръ- тване на отпадъч- директивата, са общо 256 164 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 жения за пречистване на ни води“: за бр. От тях: с ПСОВ в отпадъчните води и канали- 2013 г: 582 964 съответствие с изисква- зационни мрежи и съоръже- 902,82 лв.; за 2014 нията на законодателст- ния към или от ПСОВ с цел г.: 383 324 823,53 вото са 25 бр.; с ПСОВ за приоритетно осигуряване на лв.; за 2015 г.: 263 реконструкция, разшире- екологосъобразно и иконо- 219 018,65 лв. ние, модернизация или мически ефективно функци- Разплатени доизграждане са 5 бр.; без ониране на ВиК системите в средства по ПСОВ са 226 бр.; с пълна агломерации с над 10 000 програма ИС- изграденост на канализа- екв. ж. По ОПОС 2014- ПА/национално ционната мрежа са 6 бр.; 2020 г. при подготовката и финансиране за с канализационна мрежа изпълнението на проектите гр.Търговище в за доизграждане са 250 за изграждане на ВиК размер на 627 бр. инфраструктура ще се хил. лв. за 2013 г. следва регионален подход, а и 126 хил. лв. за именно: едно регионално 2014 г. От прединвестиционно проуч- ПУДООС са ване (РПИП) – един консо- отпуснати: през лидиран оператор – един 2013 г. за пре- формуляр за кандидатстване чиствателни за агломерации с над 10 000 станции за еквивалент жители (е.ж.). отпадъчни води – Управляващият орган (УО) 1 539 918 лв.; за на ОПОС 2014-2020 г. откри канализаци-онни процедура за подготовка на мрежи и довеж- регионални прединвестици- дащи колектори – они проучвания за 14 1 690 646 лв.; през консолидирани района. 2014 г. са отпусна- Бенефициент по тази ти 11 650 167,96 процедура е Министерството лв. за колектори и на регионалното развитие и канализации, а благоустройството. През през 2015 г. - 3 четвъртото тримесечие на 907 903 лв. 2015 г. се очаква да бъде открита процедура за предоставяне на средства за разработване на РПИП за консолидирания район на Столична община (София – град). РПИП за консолиди- раните райони ще посочат приоритетните ВиК инвести- ции в агломерации с над 10 000 е.ж., които да се финан- сират чрез ОПОС 2014-2020 г. До финализирането и одобряването на РПИП, с финансиране по ОПОС през 2016 г. може да стартира изпълнението на следните групи проекти, в готовност за инвестиции, с бенефициент общини: проекти, които са били обект на преглед от ЕК през програмен период 2007- 2013 г. (за агломерации Пловдив, Асеновград, Добрич и Плевен-Долна Митрополия); проекти за 5 агломерации с над 10 000 е.ж., които ще бъдат обект на преглед и положителна оценка от ДЖАСПЪРС; проекти, чието изпълнение е 165 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 стартирало по ОПОС 2007- 2013 г., но тяхната втора фаза ще се изпълнява през програмен период 2014-2020 г. Със средства по програма ИСПА са изграде- ни 15 ПСОВ за 2 705 379 е.ж. с общ капацитет 829 101 м³/ден за градовете Горна Оряховица, Благоевград, Пазарджик, Смолян, Севли- ево, Бургас - кв. Меден Рудник, Монтана, Ловеч, Попово, Балчик, Кюстендил, Кубратово (София), Варна, Сливен, Търговище, както и 168,2 км канализационна мрежа на градовете Варна, Кюстендил, Търговище, Горна Оряховица, Смолян, София, Шумен, Балчик и на с. Ивайло, област Пазар- джик. От Предприятие- то за управление на дейнос- тите по опазване на околна- та среда (ПУДООС) се финансират проекти за: довършване на довеждащи и главни колектори до ГПСОВ за агломерации с над 10 000 еквивалентни жители; довършване на канализаци- онни мрежи, захранващи главни и довеждащи колек- тори до ГПСОВ / МПСОВ за агломерации над 2 000 еквивалент жители с цел натоварване на капацитета на ГПСОВ / МПСОВ. По проекти, финансирани от ПУДООС/ДБ се изграждат 68 км канализационна мрежа. Средногодишно около 79 % от общо използваните води за икономиката (2000-2013 г.) се отвеждат във водните обекти или обществената канализация. Около 51 % от отпадъчните води, образувани от битовия сектор, се отвеждат в обществената канализация, свързана със селищни пречиствателни станции. Около 57 % от генерираните индустриални отпадъчни води се пречистват на място или в селищни пречиства- телни станции за отпадни води (СПСОВ). В периода 2009 г. – 2013 г. са пуснати в експлоатация 26 бр. нови и модернизирани СПСОВ с общ капацитет 1241 хил. 166 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 еквивалент жители. Подоб- ряват се технологиите на пречистване на отпадъчните води. Нараства делът на населението, свързано със селищни пречиствателни станции за отпадъчни води – от 41 % през 2005 г. на 56,4 % през 2013 г. От друга страна, към края на 2013 г. без пречиствателни станции са 33 градове с над 10 хил. реален брой жители и 117 градове от 2 хил. до 10 хил. реален брой жители. Област на въздействие: Превенция на риска от наводнения, бедствия и аварии на територията на регионите Изготвяне на Нормативни 2013 г. 2016 г. Разработена е Методика за 4,640 млн. лв. Осигурено е Целева ОПОС 2007- Изготвянето на карти на Брой изготвени 0 116 (за МОСВ карти на документи. оценка на заплахата и риска необходимото инвести- 2013 г. (80% заплахата и риска от карти на районите (2013 г.) всеки от заплахата и Подобряване на от наводнения, съгласно финансиране - в ция КФ и 20% наводнения е необходима под заплаха от определени- риска от законодателство- изискванията на Директива рамките на проект държавен предпоставка за разра- наводнения и те райони наводнения, то. ОПОС 2007- 2007/60/ЕС, която включва по ОПОС 2007- бюджет). ботване на плановете за карти на районите със значите- на районите 2013 г. методически указания за 2013 (80% КФ и управление на риска от с риск от наводне- лен потенци- за които са оценка и картиране на риска 20% държавен наводнения. ния на ниво район ален риск от определени, от наводнения. Сключени бюджет) за три за басeйново наводнения) че има са договори за изготвяне на района за басей- управление (2015 г.) значителен карти на районите под ново управление. потенциален заплаха от наводнения и За изготвянето на риск от карти на районите в риск от картите в четвър- наводнения наводнения в три района за тият район за или може да басейново управление. За басейново се предвиди четвъртия район за басейно- управление такъв. во управление дейността ще (Дунавски район) се изпълнява през 2016 г. не са осигурени Към средата на 2015 г. са финансови изготвени 59 карти на ресурси в размер зплахата и риска от навод- на 1,5 млн. лв. нения за два района за Изплатени басейново управление. средства по ОПОС 2007-2013 г. общо по Област на въздействие към Подприоритет 3.5. на НПР: България 2020: „Превенция на риска от навод- нения, бедствия и аварии на терито- рията на региони- те“: за 2013 г. - 437 801,01 лв.; за 2014 г. - 789 014,17 лв.; за 2015 г.- 1 810 621,36 лв. Разработване Нормативни 2014 г. 2016 г. Плановете за управление на 19 986 016 Осигурено е Целева ОПОС 2007- Създаване на стратеги- Брой изготвени и 0 (2014 г.) 4 (2016 МОСВ; Общин- на Планове за документи. риска от наводнения (ПУРН) необходимото инвести- 2013 г. – ческа рамка за планиране приети планове за г.) МВР; ска управление на Подобряване на - 4 броя, по един за всяка финансиране ция изготвяне на на мерките за предотвра- управление на МРРБ; адми- риска от законодателство- басейнова дирекция за (разработване на ПУРН тяване и намаляване на риска от наводне- МЗХ нистра- наводнения за то. ОПОС 2007- управление на водите, ще първите ПУРН) в ОПОС 2014- неблагоприятните после- ния на ниво район ция определените 2013 г. бъдат изготвени в срок до рамките на проект 2020 г. (до 85% дици от наводненията за басeйново райони. ОПОС 2014-2020 края на 2016 г. През 2015 по ОПОС 2007- КФ и до 15% върху човешкото здраве, управление г. г. са изпълнени основните 2013 на обща държавен околната среда, културно- (отчита се по дейности по проект „Разра- стойност 19 986 бюджет) – за то наследство и стопанс- ОПОС 2007-2013 167 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ботване на ПУРН“, финанси- 016 лв. (80% КФ и останалите ката дейност и тяхното г.) ран по ОПОС 2007-2013 г.: 20% държавен дейности. изпълнение. Укрепване Разработване на национа- бюджет). на свлачища. лен каталог от мерки и Изплатени национални приоритети за средства по управление на риска от ОПОС 2007-2013 наводнения. Методика за г. общо по Област оценката на ползи разходи – на въздействие необходима за изготвяне и към Подприоритет оценка на програмата от 3.5. на НПР: мерки за ПУРН. Проекти България 2020: на ПУРН, в т.ч. програма от „Превенция на мерки за намаляване на риска от наводне- риска от наводнения – в ния, бедствия и изпълнение. аварии на терито- рията на региони- те“: за 2013 г. - 437 801,01 лв.; за 2014 г. - 789 014,17 лв.; за 2015 г.- 1 810 621,36 лв. Изпълнение 2017 г. 2021 г. Ще стартира след приемане 130,45 млн. лв. В ОПОС 2014- Целева ОПОС 2014- Предотвратяване и Брой жители, 0 (2015 г.) 1 300 000 МОСВ; Изпъл- на Плановете на Плановете за управление 2020 г. (до 85% КФ инвести- 2020 г. намаляване на неблагоп- които се ползват 0 (2015 г.) към 2018 г. МВР; нение на за управление на риска от наводнения от и до 15% държа- ция риятните последици от от мерките за 0 (2015 г.) 2 750 000 МРРБ; плано- на риска от Министерския съвет вен бюджет) са наводненията върху защита от навод- към 2023 г. МЗХ вете за наводнения заложени 130,45 човешкото здраве, нения (съгласно (съгласно управ- млн. лв. по околната среда, културно- ОПОС 2014-2020 ОПОС 2014- ление Приоритетна ос 4 то наследство и стопанс- г.) 2020 г.) на риска „Превенция и ката дейност. Установени 6 (2023 от управление на центрове за г.) навод- риска от наводне- повишаване 2 ха към нения ния и свлачища“. готовността на 2018 г. По оста ще се населението за 80 ха към финансират мерки адекватна реакция 2023 г. за въвеждане на при наводнения. решения за Укрепени свлачи- превенция и ща (съгласно управление на ОПОС 2014-2020 риска от наводне- г.) ния, насочени към укрепване на бреговете в населените места, вкл. екосистемно базирани реше- ния: дейности по възстановяване на заливни зони; дейности, свърза- ни с подобряване на задържането на водите; проектиране и изгражда- не/укрепване/реха билитация на защитна инфраст- руктура и/или хидротехнически съоръжения. Ще се предоста- вят средства за установяване на 6 центъра за 168 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 повишаване готовността на населението за адекватна реакция при наводнения. Друга насока на финансовите интервенции е извършване на геозащитни мерки и дейности (вкл. превантивни) в регистрирани свлачищни райони за ограничаване на свлачищните процеси, както и изгражда- не/възстановяван е на контролно- измервателни системи в регист- рирани свлачищни райони за монито- ринг на свлачищ- ните процеси. Ще се финансира изпълнение на проучвания и оценки във връзка с втори ПУРН за периода 2022- 2027 г. (ще се разработват 2016- 2021 г.) Програма Национална 2014 на етапи Реализиране на проекти с 34, 3 млн. евро 34, 3 млн. евро Издръжка Заем по Осигуряване на екологич- Предотвратя- Размер на усвое- 0 лв. 121,8 х. евро МРРБ Общин- „Общинска програма 2007- до 2018 цел ограничаване на риска /Целева споразумение с но устойчиво развитие на ване и ограни- ните ресурси в лв. ска инфраструк- 2015г. за укрепва- от наводнения и възникване инвести- германска реките и надежден чаване на риска адми- тура “Бълга- не на свлачищата, на свлачищни процеси. ция банка КfW контрол на наводненията от възникване нистра- рия“, проект предпазване на Проектите са в процес на и ерозията на свлачищни ция „Техническа Дунавския и подготовка и стартиране. процеси в т. ч. инфраструк- Черноморския контрол на тура бряг от ерозията и строителството абразията и в свлачищни предпазване на райони и техническата ограничаване инфраструктура и на свлачищата населените места на територията от свлачищни на РБългария, процеси; абразионните процеси по Черноморското крайбрежие и ерозионните процеси по Дунавското крайбрежие с оглeд прeдотв- ратяване на аварии и щети. Създаване на ОПОС 2014- 2015 г. ОПОС В Министерството на 7 млн. лв. (изг- 7 млн. лв. (изг- Целева ОПОС 2014- Предотвратяване и Стартирало Подготвен Реализиран МОСВ Общин- единна 2020 г. 2013 г. 2014-2020 околната среда и водите е раждане на раждане на инвести- 2020 г. – до намаляване на неблагоп- изпълнение по пилотен проект пилотен ска система за (пилотен –в сформирано оперативно системата – системата – ция 85% КФ и до риятните последици от създаването на (2015 г.) проект адми- 169 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 наблюдение, проект) зависи- звено с цел оперативно пилотен проект) пилотен проект) – 15% държавен наводненията върху Национална 0 (2015 г.) (2019 г.) нистра- получаване и мост от управление на водите на до 85% КФ и до бюджет. човешкото здраве, система за 1 обхванато ция обработване сключени- национално ниво за предот- 15% държавен околната среда, културно- управление на поречие към на актуална те догово- вратяване на вредното бюджет. то наследство и стопанс- водите в реално 2018 г. информация с ри за БФП. въздействие на водите от В ОПОС 2014- ката дейност. време. Брой (съгласно обособена 2019 г. преминаване на високи 2020 г. (до 85% КФ на обхванатите ОПОС 2014- “Национална (пилотен вълни, вследствие на и до 15% държа- поречия от 2020 г.) система за проект) непредвидими обстоятелст- вен бюджет) са Национална- 13 обхванати управление на ва. Оперативното звено заложени 153.59 таясистема. поречия към водите в подготвя и взема своевре- млн. лв. по 2023 г. реално време“ менни управленски решения Приоритетна ос 4 (съгласно с пилотен за предотвратяване на „Превенция и ОПОС 2014- проект за р. критични ситуации по време управление на 2020 г.) Искър на пълноводие вследствие риска от наводне- на снеготопене и интензивни ния и свлачища“. валежи. С цел предос- По тази ос ще се тавяне в реално време на финансира информация за състоянието включително и на водите и изготвяне на планирането, прогнози за управление на проектирането и водите и превенция на риска установяването на от наводнения е подготвена Националната методика за оценка на система за офертите, техническите управление на спецификации и изисквания водите в реално към изпълнител на общест- време. вена поръчка с предмет: „Подготовка на проект и изграждане на Система за управление на водите в басейна на река Искър като част от Национална система за управление на водите в реално време”, който ще се финансира по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.” Системата ще представлява уеб-базирана система за мониторинг и прогнозиране на речния отток, включваща и експлоа- тацията на язовирите с цел оптимизиране изпускането на водите от язовирите за различни цели, както и осигуряване на по-добро управление при високи води и в периоди на суша. Системата ще прогнозира в краткосрочна, средносрочна и дългосрочна перспектива водните ресурси и оценява риска от наводнения и засушаване и ще изпълнява дейности, свързани с управлението на водите и защитата от вредното им въздействие, като дава възможност за вземане на своевременни решения и предприемане на адекватни действия от компетентните институции. В пълния са капацитет Ситемата ще 170 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 покрива поречията на 13 реки. ОПРР 2007-2013 г. 2011 г. 2015 г. BG161PO001-1.4.06 “Подк- общо за периода - общо за периода - Издръжка; ЕФРР 85% и НФ Облагодетелствано Предотв- Дължина на 0 47 648 МРРБ Общини репа за дребномащабни 18 009 761 евро 18 009 761 евро Целева 10%, финансов население Осигуря- ратяване и изградените 0 линейни МРРБ Общин- 2011 г. 2015 г. мерки за предотвратяване (35 224 030,86 (35 224 030,86 инвести- принос на ване на екологично ограничаване съоръжения метри ска на на наводнения в градските лв.); изплате- лв.); изплате- ция бенефициента устойчиво развитие на на риска от Размер на усвое- 54 583 адми- 2014 г. етапи до агломерации“ ни до 30.06.2015 г. ни до 30.06.2015 г. – 5% реките и надежден възникване на ните ресурси в лв. линейни нистра- 2018 г. BG161PO001-4.1.04 „Подк- – 32 211 242,58 – 32 211 242,58 ЕФРР 85% контрол на наводненията свлачищни метри ция на етапи репа за дребномащабни лв. общо лв. общо Целева и НФ 10%, и ерозията процеси в т. ч. до 2018 г. мерки за предотвратяване за периода - за периода - инвести- финансов контрол на на наводнения в 178 малки 26 372 496 евро 26 372 496 евро ция принос на строителството общини“ (52 580118,85 лв.); (52 580118,85 лв.); бенефициента в свлачищни Реализиране на проекти с изплатени до изплатени до – 5% райони и цел ограничаване на риска 30.06.2015 г. – 30.06.2015 г. – Заем по ограничаване от наводнения и възникване 44 491 067,34 лв. 44 491 067,34 лв. споразумение с на свлачищата на свлачищни процеси. 34 373 000 евро 34 373 000 евро германска на територията Проектите са в процес на (67 227 744,59 лв.) (67 227 744,59 лв.) банка КfW на РБългария, подготовка и стартиране. 34 373 000 евро Изплатени Заем по абразионните Реализиране на проекти с (67 227 744,59 лв.) средства по споразумение с процеси по цел ограничаване на риска ОПОС 2007- германска Черноморското от наводнения и възникване 2013 г. общо по банка КfW крайбрежие и на свлачищни процеси. Област на въз- ерозионните Проектите са в процес на действие към процеси по подготовка и стартиране. Подприоритет 3.5. Дунавското на НПР: България крайбрежие с 2020: „Превенция оглeд прeдотв- на риска от навод- ратяване на нения, бедствия и аварии и щети. аварии на терито- рията на региони- те“: за 2013 г. - 437 801,01 лв.; за 2014 г. - 789 014,17 лв. 34 373 000 евро (67 227 744,59 лв.) Стартиране ОПОС 2014- 2017 г. 2018 г. Завършена е Пред- 2 млн. лв. 7 млн. лв. Целева ОПОС 2014- Актуализацията на Брой ПОРН и 0 (2015 г.) 4 ПОРН МОСВ на актуализа- 2020 г. варителната оценка на риска инвести- 2020 г. (до 85% Предварителната оценка определени (2018 г.) цията на от наводнения – определяне ция КФ и до 15% на риска от наводнения райони, за които Предварител- на райони със значителен държавен (ПОРН) ще направи се смята, че ната оценка потенциален риск от навод- бюджет) оценка на риска от съществува на риска от нения в четирите района за наводненията в страната значителен наводнения басейново управление. като ще вземе предвид и потенциален риск Актуализацията на Предва- влиянието на изменение- от наводнения или рителната оценка на риска то в климата. За би могло да се от наводнения се налага с реализирането на тази предвиди вероят- оглед отчитането на влияни- задача е необходимо да е ност за такъв ето на изменението на завършена Оценката на (РЗПРН). климата при разработването натиска и въздействието на вторите Планове за върху водите от измене- управление на риска от нието на климата и да е наводнения (ПУРН) за изготвена Методика за периода 2022-2027 г. оценка на риска от поройни наводнения. Доизграждане Проекти за I полуго- IVтриме- Приета Национална програ- 2015 г. -17,6 Разполагаемият Целева ОПОС 2014- Предотвратяване и Неосигуряване Брой областни 0 27- областни МВР; Област- на национал- развитие дие на сечие на ма за защита при бедствия милиона лева; финансов ресурс инвести- 2020 намаляване на неблагоп- или недостиг на центрове и центрове МОСВ- на и ната система /реинженеринг и 2015 г. 2017 г. за периода 2014-2018 и се 2016 г. – 16 ще се определи с ция риятните последици от финансови населени места, С 8% се предла- Общин- за ранно техническа разработва годишен план за милиона лева; приемането на наводненията върху ресурси свързани към увеличава гат да ска предупрежде- поддръжка на защита при бедствия за 2017 г. – 11 ОПОС 2014- човешкото здраве, НСРПО; % от населението отпад- адми- ние и оповес- системите; 2015 г. за изпълнение на милиона лева. 2020 г. околната среда, културно- населението на на страната с нат като нистра- тяване на Национална Националната програма; то наследство и стопанс- страната с възможност отго- ция регионално и програма за Разработена е пътна карта, ката дейност; Необхо- възможност за за оповестя- ворна местно ниво защита при утвърдена от министъра на димите финансови оповестяване и ване и инсти- 171 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 (НСРПО) с бедствия 2014- вътрешните работи за средства за изграждане получаване на информация туция цел своевре- 2018 г., приета с изпълнение на мярката на националната система информация на на живо менно ин- РМС №270 от са средства за превенция, живо формиране и 07.05.2014 г.; които биха били значи- повишаване Стратегия за телно по-малко, ако се ефективност- намаляване на сравняват със съответни- та на защита риска от бедствия те средства за реакция на население- 2014-2020 г., при настъпило бедствие с то при приета с прото- човешки жертви и разру- бедствия и колно решение от шения, което и доктрина- аварии, заседание на МС та, изповядвана от защита от на 16л04л2014 г. Европейския съюз; „Да се наводнения и гради култура на превен- технологични цията, а не култура на рискове, както реакция” – това е съвре- и въвеждане менната концепция на на единна Европа и добрите практи- радиосистема ки в управлението на за взаимо- риска от бедствия. Такъв действие и е и позитивният ефект от координация изпълнението на мярката; Друг ефект от мярката е Тази мярка е подобряване координаци- пред-ложена ята, взаимодействието и от МВР. От партньорството между МОСВ МВР и областните уточняват, управите- че не разпо- ли/администрации; ЕС лагат с гледа положително на информация страните-членки, които за нейното осигуряват превенция и изпълнение, защита на европейските нито как ще граждани на територията се финансира на съответната страна и не могат да /чрез Единен европейски поемат номер за спешни повиква- отговорност ния 112, чрез възможност за нея. При за ранно предупреждение всяко положе- и оповестяване, чрез ние текстът: възможност на живо да се „Разполагае- получат указания за мият финан- адекватно поведение на сов ресурс ще хората/. Изпълнението се определи с на мярката ще допринесе приемането за намаляване на разли- на ОПОС чията между регионите по 2014-2020 г.“ отношение на превенция- не е актуа- та и намаляване на риска лен, тъй от бедствия; Повишена- като Опера- та сигурност на граждани- тивната те в градовете с изграде- програма на система за оповестя- вече е приета ванена населението ще се и стартира- отрази както върху ла. В горните възможността за опазване мерки сме на здравето и живота на уточнили хората, така и върху точно какви социално-икономическото дейности, развитие и ще подобри насочени към жизнената среда; Ще се защита от създаде възможност за наводнения и оповестяване на населе- свла-чища ще нието, живеещо в населе- се финан- ните места с повишен 172 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 сират по нея. риск от наводнение от Пред-лагаме реките, язовирите на МОСВ да не територията на страната. фигурира като отго- ворна инсти- туция. Създаване на ПРСР 2014 -2020 2014 г. 2020 г. EK официално одобри ПРСР 27 556 695 лв. 27 556 695 лв. Целева 85% -23 423 190 Своевременно откриване Ненавременно Брой високотех- 0 100 МЗХ ИАГ единна 2014 – 2020 г. с Решение инвести- лв. бюджета на на възникналите пожари в одобрение на нологични наблю- система за C(2015) 3480 от 26 май 2015 ция която ЕЗФРСР и в близост до горските ПРСР 2014- дателни пунктове наблюдение и г.). Инвестициите са регла- няма да 15%-4 133 505 територии, намаляване на 2020 г. от откриване на ментирани в мярка 8 „Инвес- генерира лв. от бюджета времето за първоначална страна на ЕК в пожари в тиции в развитие на горските допълни- на РБ реакция и като цяло резултат на горските територии и подобряване на телна намаляване на щетите от което се забавя територии. жизнеспособността на добавена пожари в горите. кандидатства- горите“, подмярка 8.3. стойност. Намаляване на количест- нето по ПРСР „Предотвратяване на щети вото незаконна дървесина 2014 – 2020. по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събити “. Подготвя се проект на нор- мативен акт. Ще бъдат обя-вени първите приеми на проекти през 2016 г. Създаване на Закон за горите и 2015 г. 2016 г. Създаване на единен 75 000 лв. 75 000 лв. Издръжка Държавен Намаляване на количест- Евентуален Въвеждане на 0 2 МЗХ МЗХ, система за подзаконовата софтуерен продукт. бюджет (100%) вото незаконна дървесина недостиг на електронни ИАГ контрол на нормативна Създаването на софтуерния финансови превозни билети транспорти- уредба продукт е възложено и до ресурси за транспортиране рането на края на м. октомври трябва на дървесина от добитата да бъде изпълнено. Продук- горските терито- дървесина тът ще бъде тестван пилотно рии (всички през м. ноември и м. декем- видове собстве- ври и от началото на 2016 г. ност) ще бъде въведен в употре- ба. Област на въздействие: Предотвратяване и адаптиране към негативните последици от изменението на климата върху водните ресурси и екосистемите Оценка на ОПОС 2007-2013 2013 г. 2015 г. Изпълнена е обществена 85 300 лв. 85 300 лв. (85% Целева Обществената Намаляване на негатив- Определяне на Приключил Извършена МОСВ необходи- г. 17.09.2014 17.01.2016 поръчка за изготвяне на 728 400 лв. по ЕФРР и 15% ДБ) инвести- поръчка за ните ефекти от изменени- чувствителни първи етап от оценка на мостта от Публична инвес- г. г. рамков документ: „Анализ и ПМС №19 за 728 400 лв. по ция анализ и оценка ето на климата, посредст- райони и индика- разработването промените в вода в тиционна програ- оценка на риска и уязви- обществена ПМС №19. на риска и вом усъвършенстване на тори. Определяне на Национлана температу- средносрочен ма „Растеж и мостта на секторите в поръчка поръчка с Плащания по ПМС уязвимостта на планирането и управле- на проблематични стратегия за рата, коли- и дългосрочен устойчиво разви- българската икономика от предмет „Оценка №19, както секторите в нието на водните ресурси. сектори и райони. адптация чеството план за тие на регионите“ климатичните промени“. В на натиска и следва: за 2014 г. българската Актуализация на ПУРБ, ПУРН следва да Стартирала валежи, на различни – Програма за него, на базата на климатич- въздействието - 437 040 лв.; икономика от като се вземе в предвид предложат оценка на тяхното икономически управление на ни модели и сценарии за върху повърхнос- предстоящи климатичните отражението от измене- програми от натиска и разпределе- сектори. речните басейни страната, е направена тните и подземни- плащания: за 2015 промени се нието на климата в координирани с въздействието ние и Оценка на (ПМС №19 от оценка на риска от най- те води от изме- г. – 145 680 лв.; за финансира от оценката натиск - въз- ПУРБ мерки за върху повърх- интензив- икономичес- 07.02.2014 г.) характерните за нашия нението на 2016 – 145 680 лв. ОПОС 2007- действие, в мониторинго- намаляване на ностните и ност, както и кото въздейс- географски район природни климата и оценка МОСВ: сумите се 2013 г. по вите програми и в избора риска от наводне- подземните на другите твие от бедствия. Секторите, които на наличието на отнасят до Приоритетна ос на мерки. Изменението ния, Актуа- води от изме- метеороло- изменението обхваща рамковия документ, вода за икономи- цитираната 4 „Техническа на климата ще бъде лизацията на нението на гични на климата са: селско стопанство, води, ческите сектори”. обществена помощ”. отразено при актуализа- Предварителната климата и елементи върху различ- градска среда, енергетика, поръчка: „Оценка цията на ПУРН. ПУРБ оценка на риска от оценка на необходими ни икономи- транспорт, строителство и на натиска и следва да адресират и наводнения наличието на за хидролож- чески сектори. инфраструкту-ра, екосисте- въздействието подходящи мерки за (ПОРН) ще вода за иконо- ките анализи ми и биоразнообразие, върху повърхнос- преодоляване на пробле- направи оценка на мическите при различ- човешко здраве и туризъм, тните и подземни- ми с недостиг на вода и риска от наводне- сектори ните времеви като е обърнато внимание и те води от изме- засушване и да се прило- нията в страната (2014 г.) хоризонти. на трансграничното сътруд- нението на жат и мерки при необхо- като ще вземе Извършена ничество по въпроси, климата и оценка димост в съответствие с предвид и влия- оценка на свързани с въздействието на на наличието на политиката по недостиг на нието на измене- натиска на климатичните промени. вода за икономи- вода и засушаване на нието в климата. климатични- 173 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Изготвеният документ ще ческите сектори”. ниво ЕС. те промени послужи за основа на върху разработването на цялост- пресните ната стратегия за адаптация. води. Стратегията се изготвя с цел (2015 г.) определяне на необходими- те мерки за адаптация на чувствителните сектори (гори, растителност, храни- телни култури, животински видове) към нехарактерни климатични характеристики за съответния регион и климатичен пояс (поради климатичните изменения). В допълнение, като етап от разработването на Нацио- нална стратегия за адапта- ция, с финансовата и техническа подкрепа на Световната банка, е подгот- вен документ „Финансови механизми за управление на риска и застрахователни опции за подпомагане на адаптацията към изменение- то на климата в България”, чиято цел е да се анализира ролята и значението на застрахователния бизнес за превенция на рисковете, които настъпват в резултат от изменението на климата и предприемането на мерки за адаптация. Този документ ще бъде приложен към стратегията за адаптация, когато тя бъде приета. Извършва се актуализация на Плановете за управление на речните басейни (ПУРБ), която по същество предс- тавлява разработване на втори ПУРБ, установяващи мерките за подобряване на състоянието на водите за периода 2016 - 2021 г. В тази връзка се изпълнява обществена поръчка с предмет „Оценка на натиска и въздействието върху повърхностните и подземни- те води от изменението на климата и оценка на наличи- ето на вода за икономичес- ките сектори”. Тя се реали- зира на три етапа: 1.Избор на климатични и хидроложки модели за изменението на климата и оценка на натиска и въздействията върху пресните води. 2. Оценка на натиска на климатичните промени върху пресните 174 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 води, интегриране на оценките при определяне на целите и Програмите от мерки за ПУРН и актуали- зацията на ПУРБ 3. Интегриране на климатични- те изменения при определя- не на целите и разработва- нето на Програмите от мерки за ПУРН и актуализацията на ПУРБ (финансиране в размер на 728 400 лв. по ПМС №19 от 07.02.2014 г. относно Публична инвести- ционна програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите“). Мерки за ОПОС 2007-2013 Договорът 2015 г. Одобрени са ясни правила 61,6 млн. лв. 61,6 млн. лв. (80% Целева Проектът на Гарантиране на експлоа- Реализирани ОПОС 2014- Възстанове- МОСВ МРРБ; борба с г. за БФП с ОПОС за извършване на изземване 56,3 млн. лв.от КФ и 20% ДБ) по инвести- ИАППД се тационната сигурност и мерки, с които са 2020 г. пред- но е състоя- МЗХ; абразията и Изпълни- 2014-2020 на баластра от реките и ЕСИФ по ОПОС ОПОС 2007-2013 ция финансира от надеждност на съоръже- предотвратени вижда финан- нието на общини ерозията, телна г. – в почистването им (приет 2014-2020 г. г. 56,3 млн. ОПОС 2007- нията за предпазване от реални заплахи от сиране на: изградени включващи агенция зависи- Закон за изменение и лв. от ЕСИФ по 2013 г. (Прио- вредното въздействие на наводнения на мерки за защитни укрепване на «Проучва- мост от допълнение на Закона за ОПОС 2014-2020 ритетна ос 1) водите. съответните укрепване на 0 съоръжения свлачища и не и сключени- водите). Изготвен доклад г. територии и/или (2015 г.) за предпаз- бреговата поддър- те догово- в изпълнение на Заповед са намалили 520 000 към ване от ивица на жане на р. ри за БФП. РД-168/22.02.2013 г. на отрицателните 2012 г. наводнения Черно море и Дунав» министъра на околната последици при (2020 г.) р. Дунав, (ИАППД) среда и водите, и респектив- наводнения. ограничаване е сключен но на Заповед № Р- на добива на през 34/13.02.02013 г. на минис- инертни април тър-председателя на Р. материали от 2013 г. България относно проводи- речните мостта на речните легла, корита, наличието на строежи на провеждане жилищни, вилни сгради и на дейности, стопански постройки в ограничаващи заливаемите тераси на ерозията в реките, както и информация речните за наличието и състоянието тераси, на укрепителни и/или вследствие на брегозащитни съоръжения добив на по морски бряг за защита от инертни вълновото въздействие. В материали. процес на изпълнение е проект, финансиран от ОПОС 2007-2013 г., за Система за защита на водите на река Дунав от нефтени разливи и контрол върху дейностите по иззем- ване на наносни отложения с бенефициент Изпълнителна- та агенция „Проучване и поддържане на р. Дунав” (ИАППД) към МТИТС. Проектът е насочен към локализиране и отстранява- не на замърсявания от кора- боплавателна дейност и оптимизиране на дейностите за контрол върху премахва- нето на наносни отложения от река Дунав. Прието е през 2015 г. Постановление 175 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредба за ползването на повърхностните води. С него са променени изискванията, поставени в Наредбата, отнасящи се до ползването на воден обект – р. Дунав с цел изземване на наносни отложения, установяване на възможни методи за отчита- не и определяне на количес- твото на иззетия материал, както и ограничаване на изземването с наземни средства (багери, булдозе- ри), за намаляване на въздействието от изземва- нето върху бреговете на р. Дунав. Иззетите наносни отложения вече се третират като товар и обработката им е необходимо да се подчини на действащите нормативни разпоредби за обработка на товари, превозвани по вода, която следва да се извършва само на посочените за тази цел пристанища. Прилагане- то на утвърдени способи за събиране, обработка и изчисляване на иззетия наносен материал ще доведе до повишаване ефективността на упражня- вания контрол върху дей- ността по изземване на наносни отложения от река Дунав. ОПОС 2014-2020 2014 г. 2020 г. Мярката „Превенция общо за общо за Мерките за Население, облагодетелс- Укрепени свла- Н/П Н/П ОПОС 2014-2020 2009 г. 2015 г. на риска от свлачища“ е периода - 4 периода - 4 укрепване на твано от мерки за превен- чища (индика- 80 947 кв.м общини г. ОПРР 2007- вклчена в обхвата на ОПОС, 883 646 евро (9 883 646 евро (9 свлачища ще се ция от свлачища ; торът ще се 2013 г. BG161PO001-1.4.03 ” 551 581,36 лв.); 551 581,36 лв.); финансират от отчита по ОПОС Подкрепа за изграждане и изплатени до изплатени до Оперативна 2014-2020 г.) укрепване на дребномащаб- 30.06.2015 г. – 9 30.06.2015 г. – 9 програма Население в риск на инфраструктура за 001 862,37 лв. 001 862,37 лв. ОПОС 2014- от свлачища предотвратяване на свла- 2020 ЕФРР (индикаторът ще чища в градските агломера- 85% и НФ 15% се отчита по ции” ОПОС 2014-2020 г.) Площ на укрепените свлачища Площ на укрепе- ните свлачища Мерки за ОПОС 2007-2013 2014 г. 2016 г. Във връзка с осигуряване 71,8 млн лв. за Съгласно налич- Целева ОПОС 2014- Разработване и прилагане Закъснение от Намаляване на Приети НСУР- Разработени МОСВ МФ; eфективно г. ОПОС въвеждането на принципа периода 2013- ния ресурс по инвести- 2020 г. – за на икономически инстру- близо 1 година общите количест- ВС, ПУРБ и конкретни МЗХ; използване и 2014-2020 г. „замърсителят плаща” и 2021 г., съгласно ОПОС 2014 – 2020 ция управление на менти, осигуряващи в подписването ва използвана Стратегия за цели и МРРБ; управление на Съгласно пред- законови механизми за Плана за действие г. (до 85% КФ и до водите и устойчиво разпределение на програмното вода чрез иконо- развитие и критерии за общини; водите. вижданията на възстановяване на ресурс- към Националната 15% ДБ). В опазване на и ефективно използване споразумение мически механиз- управление на всички научни Стратегията за ните разходи и разходите за стратегия за ОПОС 2014-2020 питейната вода на водите и намаляване по донорска ми и инвестиции водоснабдява- сектори за институ- водоснабдяване и околна среда, в рамките на управление и г. са заложени (включително на замърсяването, по Програма във водностопанс- нето и канали- водна ти канализация на възстановяване на разходи- развитие на 174,66 млн. лв. за управление на възможност, още при BG02 „Интегри- ката инфраструк- зацията в ефективност РБ за периода те за водни услуги е приет водния сектор управление на речните източника. Опреде- рано управле- тура и мерки за Република и на ниво 176 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2014-2023 г. Закон за изменение и (НСУРВС), в т.ч. водите. Изпълне- басейни, ляне на стратегията за ние на морските подобряване на България за речен Законодателство. допълнение на Закона за за: изготвяне и нието на тези водоснабдява- използване и опазване на и вътрешни ефективността периода 2014- басейн. водите (ЗВ). Измененията в актуализация на мерки ще допри- не, специфични водите за периода 2016 – води“, което при използването 2023 г. ЗВ са и във връзка с изпъл- ПУРБ; мерки за несе за изпълне- мерки за 2020 г. и мерките, които води до заба- на водните нение на предварителните подобряване ние на неструк- адаптиране към трябва да бъдат изпълне- вяне в старти- ресурси. условия за следващия ефективността на турни мерки от изменението на ни за подобряване на рането на програмен период 2014 – работа на инсти- вторите ПУРБ, климата, състоянието и рационал- програмата и 2020 г. за фондовете на ЕС. туциите и изграж- свързани с отчитане на ното ползване на всички съкращава Целта е разработване на дане на капацитет; прилагането на потреблението води в страната. По времето за нормативна рамка за ценова създаване на Рамковата на централно донорска Програма BG02 изпълнение на политика, която осигурява, регистри и бази директива за равнище и „Интегрирано управление проектите, от една страна, адекватен данни, извършва- водите (РДВ), равнище на морските и вътрешни включително принос на различните не на анализи и както и за навре- отделен води“: -Доразработване ограничение в водоползватели към възста- подобряване на менно завършва- потребител, на интегрираната система броя на дей- новяването на разходите, а информационната не на необходи- системи за за управление на водите. ностите, които от друга – въвеждане на обезпеченост; мите дейности за таксуване и - Нови и подобрени могат да се подходящи стимули и кампании за третите ПУРБ за намаляване на инструменти/ структури за включат в рестриктивни механизми за пестене на вода и периода 2022 – течовете) - интегрирано управление проектите. постигане на ефективно др. По 2027 г. (ще се По донорска на морските и вътрешни използване на водите. С донорска Програ- разработват 2016- Програма BG02 води, взаимодействия измененията в Закона се ма BG02 „Интег- 2021 г.) - проучва- „Интегрирано между заинтересованите въвежда такса „замърсите- рирано управле- ния и оценки, управление на лица, планове и страте- лят плаща“ и механизми за ние на морските и свързани с морските и гии. - Провеждане на възстановяване на състоя- вътрешни води“ характеризиране- вътрешни проучвания за запълване нието на водното тяло, на необходимото то на районите за води“: 85% от на празнините от данни, което са причинени вреди. финансиране в басейново ФМ на ЕИП и свързани с оценката на Разходите по възстановява- периода 2012- управление; 15% от държав- състоянието на морската нето се поемат от субекта, 2017 г. е 18,407 разработване на ния бюджет. околна среда, в т.ч. и осъществявал дейност, млн. лв., в т.ч. за модели и системи ПМС провеждане на монито- довела до замърсяване. референтния за управление на №19/Публична рингови кампании. - В началото на 2015 г. период - 17,118 водите в пилотни инвестиционна Подобрен капацитет за приключи изпълнението на млн. лв. водни тела, при програма оценка и предсказване на обществена поръчка с ползването на „Растеж и екологичния статус на предмет „Оценка на възста- иновативни и ИКТ- устойчиво морските води; подобрен новяването на разходите за базирани реше- развитие на обмен на опит между водни услуги. Разработване ния; трансгранич- регионите“ заинтересованите страни. на подход за определяне на на координация; ресурсните разходи и проучване на разходите за опазване на причините и околната среда при оценката изпълнение на на възстановяването на допълнителни разходите, както и подход за мерки (обоснова- определяне на приноса на ни във вторите раз-личните водоползватели ПУРБ) за водни към възстановяването” тела, които не (осигурено финасиране в могат да достиг- размер на 227 998 лв. от нат целите за ОПОС 2007-2013 г.) опазване на През 2015 г. следва да околната среда; приключи обществена прилагане на поръчка с предмет „Иконо- иновативни мически анализ на водопол- решения за зването за периода 2008- управление на 2012 г. и прогнози до 2021 г.” водите и монито- Тя предвижда извършване ринг. на икономически анализ на По донорска водоползването за периода Програма BG02 2007-2012 г. за всеки от „Интегрирано районите за басейново управление на управление на водите в морските и България; анализ на вътрешни води“ е тенденциите във водополз- осигурено финан- ването и прогнози; изчисля- сиране в размер ване на единичните цени на 17,118 млн. лв. за 177 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 мерките за постигане на референтния целите за опазване на период. По околната среда, включени в поканите от 2014 националния каталог от г. – 13,7 млн. лв.; мерки и разработване на , стратегически методика и оценка на проект –2,3 млн. ефективността на програми- лв. Общо 16 те от мерки от вторите млн. лв. (до 85% ПУРБ. (финансиране в ФМ на ЕИП, до размер на 982 800 лв. по 15% национално ПМС №19 от 07.02.2014 г. съфинансиране). относно Публична инвести- Усвоен финансов ционна програма „Растеж и ресурс в размер устойчиво развитие на на 24 хил. лв. за регионите“) Приета е подготвителни Национална стратегия за дейности по управление и развитие на Програма BG02 водния сектор, която има за „Интегрирано цел намаляване на общите управление на количества използвана вода морските и чрез инвестиции във воднос- вътрешни води“ топанската инфраструктура, през 2013 г. посредством рехабилитация, 982 800 лв. по модернизация и ремонт на ПМС №19. водовземните съоръжения и Плащания по ПМС подмяна на критични №19, както участъци от водопроводната следва: до края на мрежа. Извършва 2014 г. – 294 840 се актуализацията на лв.; през 2015 г. – Плановете за управление на 687 960 лв. речните басейни (ПУРБ), която по същество предс- тавлява разработване на втори ПУРБ, установяващи мерките за подобряване на състоянието на водите за периода 2016 - 2021 г. През 2015 г. се реализират 7 договора за изпълнение на обществени поръчки, с които ще се осигури информация и национални методики за разработване на вторите ПУРБ. Предвижда се ПУРБ да бъдат приети през 2016 г. Разработена и приета Стратегия за развитие и управление на водоснабдя- ването и канализацията в Република България за периода 2014-2023 г. Практически мерки по интегрираното управление на морските и вътрешни води се финансират чрез Програма BG02 „Интегрира- но управление на морските и вътрешни води“, съфинанси- рана от Финансовия механи- зъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП). Програмата ще допринесе за добрия екологичен статус на 178 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 българските морски и вътрешни води чрез по- интегрирано управление, подобрен мониторинг и повишен капацитет за оценка на екологичния статус. Бяха обявени три покани за набиране на проектни предложения със срок за кандидатстване 20.10.2014 г. по Програма BG02: 1. Интегрирано управление на морските и вътрешните водни ресурси с бюджет 5 480 000 лв. 2.Подобрен мониторинг на морските води с бюджет 5 480 000 лв. 3.Подобрен капацитет за оценка и предвиждане на екологичния статус в морските и вътреш- ните води с бюджет 2 740 000 лв. В резултат на това бяха сключени общо 12 договора за изпълнение на проекти с различни бенефи- циенти. От м. април 2015 г. тече изпълнението на сключените договори. Превенция на Проекти/ програми 01. 12.2018г. І етап – Осигуряване на І етап – 20 000 000 Не са осигурени. Целева Фондове на ЕС Създадени условия за Невключване брой проведени 60 броя прове- 120 МВР МС, риска от Оперативни 2016г. технически средства за лв.; ІІ етап – В момента се инвести- опазване и подобряване на мярката в обучения и дени обучени; бр.проведени ГД"Пож МОСВ наводнения, програми ограничаване въздействието 1 000 000 лв.; ІІІ кандидатства с ция на околната среда в рамките на семинари; брой 15 броя прове- обучения; 30 арна МЗХ, бедствия и Нормативни на бедствия, аварии и етап – 1 000 000 проектни предло- регионите, адаптиране различните проведени дени информа- броя инфор- безо- Общини аварии на документи пожари. ІІ етап – Разра- лв.; ІV етап – по жения по различ- към климатичните проме- оперативни информационни ционни кампа- мационни пасност територията подобряване на ботване на съвременни 500 000 лв. на ни програми за ни и постигане на устой- програми и кампании сред нии 30 % кампа- и на регионите - законодателство- методи за въздействие календарна финансиране чиво и ефективно използ- липса на населението; брой подменени нии60% защита Превенция и то спрямо бедствия, аварии и година (общо 1 (ОПОС 2014-2020, ване на природните бюджетни разработени технически подмяна на на защита от пожари; ІІІ етап – провеж- 500 000 лв.) програми за ТГС, ресурси. средства за съвременни средства автопарка на населе- горски, полски дане на обучения и семина- ОПДУ, фонд нейното методи за въз- и осигурява- нието" пожари и ри за нуждите на изпълни- Вътрешна сигур- изпълнение. действие спрямо не на пожари в телната и местна власт, ност). Неодобрение бедствия, аварии модерни градска среда както и обучение на добро- на проектните и пожари; брой технически – осигуряване волци, които да подпомагат предложения и осигурени техни- средства за на методи и оперативните действия, в неверифицира- чески средства за гасене на технически случай на горски, полски ни разходи ограничаване горски, средства за пожари и пожари в градска въздействието на полски реализиране- среда.; ІV етап – 15 бр. бедствия, аварии пожари и то й информационни кампании и пожари състав- пожари в сред населението (по 5 бр. ляващи процент градска на година), които ще обхва- на новите техни- среда нат различни сезонни и / или чески средства тематични опасности. към цялата налична техника ОПРР 2007-2013 г. 2008 г. 2015 г. BG161PO001-1.4.01 „Подк- общо за периода - 45 049 482 евро Брой облагодетелствано брой закупени 0 МРРБ МВР репа за ограничаване и 45 049 482 евро (88 109 128,38 лв.) население пожарни коли предотвратяване на риско- (88 109 128,38 изплатени до вете и щетите при пожари в лв.); изплатени до 30.06.2015 г. - градските агломерационни 30.06.2015 г. - 91 269 040,17 лв. ареали“ 91 269 040,17 лв. Превенция на Проекти/ програми 01.2016г. 12.2018г. І етап – Осигуряване на І етап – 13 000 000 Не са осигурени. Целева Фондове на ЕС Създадени условия за Невключване брой проведени 50 броя обуче- 100 броя МВР, МС, риска от Проект по ОПОС технически средства за лв.; ІІ етап – 10 В момента се инвести- опазване и подобряване на мярката в обучения и ния; 0 броя обучения; 15 ГД"Пож МОСВ наводнения, 2014-2020 изпомпване, за издирване и 000 000 лв.;ІІІ етап залагат като ция на околната среда в рамките на семинари; брой информационни броя инфор- арна МЗХ, бедствия и спасяване, за временно – по 500 000 лв. на мерки и дейности регионите, адаптиране различните проведени кампании; 50 % мационни безо- Общини 179 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 аварии на настаняване при наводне- календарна в различни към климатичните проме- оперативни информационни нови и съвре- кампании80 пасност територията ния, за действия при земет- година (общо 1 оперативни ни и постигане на устой- програми и кампании сред менни техни- % нови и и на регионите - ресения; 500 000 лв.) програми (ОПОС чиво и ефективно използ- липса на населението; брой чески средства съвременни защита Повишаване ІІ етап - 740 обучения и 2014-2020, ване на природните бюджетни осигурени техни- за изпомпване, технически на ефективност- семинари за нуждите на програми за ТГС, ресурси. средства за чески средства за за издирване и средства за населе- та на защита юридическите лица, бизнеса ОПДУ, фонд нейното ограничаване спасяване, за изпомпване, нието" на население- и населението за реакция Вътрешна сигур- изпълнение. въздействието от временно за издирване то при при наводнения, 60бр. ност). наводнения, настаняване и спасяване, бедствия и обучения за реакция при съставляващи при наводне- за временно аварии, технологични аварии и процент на новите ния, настаняване защита от земетресения и др.; ІІІ етап технически при наводне- наводнения и – 15 бр. информационни средства към ния, технологични кампании сред населението цялата налична рискове (по 5 бр. на година), които техника ще обхванат различни опасности и специално реакцията при наводнения; Област на въздействие: Подобряване на околната среда на Черно море и българското черноморско крайбрежие Изграждане Извършване на 2012 г. 2017 г. Изготвена и публикувана Първоначалната Осигурено е Целева Държавен Проучване на цялостния Финансови Стратегия за Изготвена и До 06.2016 г.: МОСВ МЗ; на стратеги- оценки, монито- Първоначална оценка на оценка на състоя- необходимото инвести- бюджет. комплекс от въздействия ограничения по опазване на публикувана Първоначал- МТИТС; ческа рамка ринг, изготвяне и състоянието на морската нието на околната финансиране за ция и натиск от природни и отношение околната среда в Първоначална на оценка за МИ; за подобрява- прилагане на околна среда, формулиране среда в морските първоначалната антропогенни фактори държавния морските води на оценка на определяне МРРБ; не на околна- стратегия. на критерии за добро води, определяне оценка на състоя- върху морската околна бюджет. Черно море на Р. състоянието, на текущото МВнВР, та среда на състояние и екологични цели на доброто нието на околната среда и най-вече върху България и формулиране състояние на МЗХ, Черно море и за морската околна среда на състояние на среда в морските нейното биоразнообразие Програма от на критерии за морската Инсти- българското Република България - етап морската околна води и разработ- и живи ресурси, социален мерки за постига- добро състоя- околна среда тут по черноморско от разработването на среда и опреде- ване, на програма и икономически анализ на не на добро ние и екологич- по 11 океано- крайбрежие Морската стратегия на ляне на екологич- за мониторинг от ползванията и определяне състояние на ни цели за показателя - логия България и в изпълнение на ните цели с държавния на екологични цели за морската околна морската 2 броя към БАН чл. 8, чл. 9 и чл. 10 от индикаторите за бюджет: 314 900 постигане на добро среда; индикатори околна среда на доклади с Рамкова директива за тяхното измерва- лв. състояние на околната за оценка. Република анализи с морска стратегия. Подготви- не –264 900 лв.; Изготвянето на среда в морските води. България. научно- телните дейности като разработване, Екологична оценка Разработване, на първо- приложна извършване на първоначал- одобряване на на Морската начален етап, на страте- стойност. на оценка, анализ на въз- програма за стратегия с гическа рамка за защита, Мониторира- действията и натиска върху мониторинг за Програма от съхранение и подобрява- не на морската околна среда, състоянието на мерки за целите не на морската околна морската социален и икономически морската околна на изпълнението среда на Черно море, за околна среда анализ на ползванията и среда –50 000 лв.; на Рамковата предотвратяване на по показате- определяне на екологични изпълнение на директива за нейното влошаване, както лите за цели за постигане на добро програмата за морската страте- и за възстановяване на добро състояние са възложени на мониторинг за гия са предвиде- неблагоприятно засегна- екологично експертен екип с водещата периода 2015 – ни за финансира- тите черноморски екосис- състояние роля на учени от Института 2017 г. – 5 млн. не от ОПОС 2014- теми. (ДЕС) и по океанология на БАН. лв.; разработване, 2020 г. отчитане на Разработени са Програмите обсъждане и напредъка в за мониторинг за текуща приемане на постигането оценка на състоянието на Национална на ДЕС. морската околна среда в морска стратегия Създаване съответствие с изискванията и Програма от на предпос- на Наредбата за опазване на мерки за постига- тавки за околната среда в морските не на добро постигане на води и Решение 2010/477/ЕО състояние на ДЕС. Комп- относно критериите и морската околна лект от методологичните стандарти среда - 300 000 индикатори за добро екологично състоя- лв.; разработване за социално ние на морските води. на екологична – икономи- Програмите за мониторинг оценка на Нацио- ческото са докладвани пред Евро- налната морска развитие на пейската комисия (ЕК) и стратегия и крайбрежна- Европейската агенция по Програма от та зона, околна среда (ЕАОС). мерки за постига- екологични Стратегията за опазване на не на добро показатели, 180 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 околната среда в морските състояние на показатели води на Черно море на Р. морската околна за наличие България и Програмата от среда - около 150 на нежелани мерки за постигане на добро 000 лв.; разработ- свлачищни състояние на морската ване на индикато- процеси, околна среда на Черно море ри за оценка на разрешени ще бъдат разработени до степента на ползвания по края на 2015 г. Предвижда постигане на крайбрежие- се провеждане на обществе- интегрирано то и морска- но обсъждане, разглеждане управление на та акватория, и съгласуване на проекта на крайбрежните опрделени и Стратегия от Консултатив- зони и за оценка предвиждани ния и координационен съвет на натиска и защитени по опозване на околната въздействията от зони и среда в морските води на наземно-базарани територии. Черно море. В началото на източници на Дефинирано 2016 г. Стратегията ще бъде замърсяване – добро предложена за приемане от 80 000 лв. състояние на Министерския съвет. През Изпълнение на морската 2017 г. ще бъде изготвен и Програмата от околна среда докладван пред ЕК межди- мерки от началото (ДЕС) за нен доклад относно напре- на 2016 г. – преди българската дъка в изпълнението на да бъде разрабо- част на програмата от мерки в тена Програмата е Черно море. изпълнение на изискванията невъзможно да се Оценени на Рамковата директива за определят въздействия- морска стратегия и Наредба- необходимите та и натиска та за опазване на околната средства за върху среда в морските води. мерките, заложени отделните в нея. компоненти на морската околна среда. Определени екологични цели и индикатори за постигане и/или поддържане на добро екологично състояние на морската околна среда Определени мерки за постигане на добро екологично състояние. Социална и икономичес- ка оценка на първоначал- ното състоя- ние и обществено обсъждане на екологич- ните цели. Област на въздействие: Ефективно използване на ресурсите в регионите чрез оптимизиране събирането на отпадъци и внедряване на съвременни технологии за разделно събиране, компостиране на биоразградимите отпа- дъци, рециклиране и екологосъобразно обезвреждане в изпълнение на Пътната карта за ефективно използване на ресурсите в Европа за периода до 2020 г. 181 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Увеличаване Планове. 2009 г. 2020 г. През 2013 г. 36 % от преда- 836 650 719,64 лв. Договорени 742 Целева ОПОС 2007- Ограничаване на вредно- Необходимост Брой на съоръже- Предвидени за От заложе- МОСВ; ИАОС; на дела на Програми. (съгласно дените за третиране отпадъ- (за регионални 940 148 лв. от инвести- 2013 г. ОПОС то въздействие на отпа- от подобряване ния за рециклира- изграждане по ните по ПУДО- НСИ оползотворя- Закон за управле- Нацио- ци са оползотворени, а 64 % системи за ОПОС 2007-2013 ция 2014-2020 г. дъците върху здравето на на капацитета не и оползотворя- ОПОС 2007- ОПОС 2007- ОС; МИ; ване и ние на отпадъците нална - обезвредени, в т.ч. депони- управление на г. (85% ЕФРР и ОПИК 2014- хората и околната среда, на администра- ване на отпадъци; 2013 са 20 броя 2013 20 броя МЗХ рециклиране и подзаконовите програма рани. Увеличава се делът на отпадъците, 15% ДБ). 2020 г. ПРСР посредством увеличаване цията и на обхват на систе- регионални регионални на отпадъци- нормативни за управ- отпадъците, предадени за включващи и Заложени 562,86 2014-2020 г. на количествата рецикли- бенефициенти- мите за разделно системи за системи за те. актове. ление на оползотворяване в т.ч. за съоръжения за млн. лв. в ОПОС ПУДООС/ДБ. рани и оползотворени те за успешно събиране на управление на управление дейности- рециклиране. Спрямо 2012 г. рециклиране). 2014-2020 г. (85% отпадъци. Предотв- усвояване на масово разпрост- оитпадъците на оитпадъ- те по предадените за оползотво- 255,43 млн. лв. от ЕФРР и 15% ДБ) ратяване на редица средствата от ранени отпадъци, (РСУО), - като ците, в отпадъци- ряване отпадъци са с 13 % ЕСИФ (ОПОС Изплатени екологични проблеми, фондовете на с цел последващо до края на процес на те 2009- повече. Въпреки все още 2014-2020 г.) - средства по посредством екологосъ- ЕС. увеличаване на м.ноември 2015 изпълнение 2013 г.) високия процент на отпадъ- управление на ОПОС 2007-2013 образно обезвреждане на Необходимост дела на оползот- г. са завършени са още 4 ците, предадени за обезв- битови отпадъци, г. общо по Област отпадъците (изхвърлянето от усъвършенс- воряването и общо 16 броя броя проекти реждане се наблюдава включващо мерки на въздействие в нерегламентирани тване на рециклирането, на общините: за изгражда- тенденция към значително за минимизиране, към Подприоритет сметища, в реките, край процедурите за като дейности по Аксаково, не на намаляване ( от 77 % за сортиране и 3.5. на НПР: пътищата; рискове за оценка и третиране на Ботевград, регионални 2012 г. до 64 % за 2013 г.). рециклиране. България 2020: замърсяване на подзем- подбор на отпадъците; Бургас, Велико системи за През 2013 г. 29 % от образу- 121,26 млн. лв. от “Ефективно ните води, които се проекти и мощности за Търново, управление ваните битови отпадъци са ЕСИФ (ОПОС използване на използват и за питейни системите за събиране и Видин, Габрово, на отпадъци- предадени за оползотворя- 2014-2020 г.) - ресурсите в цели). Намаляване управление и рециклиране на Добрич, те в общини ване, в т. ч. рециклиране. управление на регионите чрез на натиска върху околната контрол върху отпадъците Луковит, Малко Борово Депонирани са 2212 kt битови отпадъци, оптимизиране среда, в следствие на провежданите (хил.т); брой Търново, (Бяла), битови отпадъци и това все включващо мерки събирането на прекомерна експлоатация от бенефициен- новоизградени Панагюрище, Никопол още остава най- за оползотворява- отпадъци и на природните ресурси. тите обществе- регионални депа; Перник, Пле- (Левски), използваният в страната не. внедряване на ни поръчки по брой новоизгра- вен, Самоков Разлог и, метод за третиране на съвременни ОПОС. дени инсталации (Костенец), Стара битови отпадъци. Постигнато технологии за Ненавременно за предварително Столична (фаза Загора, , е 64 % оползотворяване, в т. разделно съби- обезпечаване третиране; брой I), Хасково и както и 2 ч. рециклиране на отпадъци ране, компости- на финансов изградени съоръ- Ямбол. сепариращи от опаковки. Постигнати ране на биоразг- ресурс от жения за третира- Обслужвано инсталации са националните цели за радимите отпа- ОПОС. не на битовите население – (със средст- рециклиране по материали дъци, рецикли- Потенциален отпадъци. над 3,5 млн. ва от ПУДО- за всички видове опаковки: ране и еколого- недостиг на Допълнителен души (2015 г.) ОС). стъклени, пластмасови, съобразно финансови капацитет за 2 323 000,00 т Предвижда хартиени/картонени, метал- обезвреждане“: за средства по рециклиране на към 2012 г. се със ни и дървени. Отчита се 2013 г.: 75 617 ОПОС. отпадъци 2016 г. - мин. средства по увеличение с 12 % на дела 754,70 лв.; за Финансови (отчита се по 25% от общото ОПОС 2014- на опаковките за многократ- 2014 г.: 103 668 ограничения по ОПОС 2014-2020 тегло на 2020 г. да се на употреба. Потребле- 351,94 лв.; за 2015 отношение на г.) отпадъците от осигури нието на пластмасови г: 149 535 866,83 държавния Количество на хартия, картон, допълните- опаковки остава сравнител- лв. бюджет. депонираните пластмаси, лен капаци- но постоянно. Със средст- битови отпадъци метали и тет за ва от ОПОС 2007-2013 г. се (отчита се по стъкло са рециклиране, изграждат 20 регионални ОПОС 2014-2020 подготвени за както следва: депа за твърди битови г.) повторна -20 хил. т отпадъци като до момента Количества употреба и годишно към завършени са общо 16 броя рециклирани и рециклиране; 2018 г. на общините: Аксаково, оползотворени 2018 г. - -105 хил. т Ботевград, Бургас, Велико отпадъци мин.40% от годишно към Търново, Видин, Габрово, общото тегло 2023 г. Добрич, Луковит, Малко на отпадъците 2 038 000,00 Търново, Панагюрище, от хартия, т към 2023 г. Перник, Плевен, Самоков картон, пласт- 2020 г. - мин. (Костенец), Столична (фаза маси, метали и 50% от I), Хасково и Ямбол. стъкло са общото тегло Обслужвано население – подготвени за на отпадъци- над 3,5 млн. души. Със повторна те от хартия, средства от Предприятието употреба и картон, за управление на дейностите рециклиране пластмаси, по опазване на околната метали и среда (ПУДООС)/Държавен стъкло са бюджет се изграждат подготвени сепариращи инсталации в за повторна общините Харманли и употреба и 182 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Силистра (286 776 жители рециклиране обслужвано население). Първият обект вече е завършен. Предвижда се по ОПОС 2014-2020 г. да се финансират дейности за подобряване управлението на битовите отпадъци, в т.ч.проектиране и изгражда- не на: центрове за повторна употреба, за поправка и подготовка за повторна употреба, площадки и инсталации за предварител- но третиране на битови отпадъци анаеробни и/или компостиращи инсталации за разделно събрани биоразг- радими и /или зелени отпадъци, инсталации за оползотворяване на битови отпадъци – трета фаза на интегрирана система от съоръжения за третиране на битовите отпадъци на Столична община; осигу- ряване на необходимото оборудване и на съоръжения и техника за разделно събиране на биоразградими и зелени отпадъци; демонстрационни/пилотни проекти. По Оператив- на програма „Иновации и конкурентоспособност” 2014- 2020 г. (ОПИК) ще се финансира внедряване на съвременни технологии за влагане на отпадъците като суровина в ново производст- во и/или други алтернативни приложения; внедряване на безотпадни технологии, иновационни производстве- ни материалии повишаване използването на рециклиру- еми материали; технологии за производство на „зелени продукти“ и др. във всички сектори на икономиката. По ПРСР 2014-2020 г. ще се финансират мерки за правилното съхранение и използване на животински отпадъци и инвестиции за изграждане на нови и реконструкция на същест- вуващи производствени мощности за преработка на вторични продукти, отпадъ- ци, остатъци и други сурови- ни в био енергия в земедел- ските и горските стопанства и преработвателните 183 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 предприятия, както и за инвестиции за улесняване на доставките и използване на възобновяеми източници на енергия от вторични продук- ти, отпадъци, остатъци и други нехранителни сурови- ни за целите на биоикономи- ката. Ключово е значението на приетия нов Закон за управление на отпадъците (ЗУО), с който се въвеждат: нова пет степенна йерархия при управление на отпадъците; цели за рецик- лиране на битови отпадъци - от хартия, метал, пластмаса и стъкло от домакинствата (до 50 % от общото им тегло) и строителни отпадъци до 70 % от теглото им, които трябва да бъдат постигнати до 2020 г.; задължително разделно събиране за отпадъците от търговски, административни и произ- водствени обекти; осигу- ряване до 13.07.2014 г. на площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата от кметовете на общини; допълнително изискване за предоставяне на банкови гаранции от организациите по оползот- воряване на отпадъци и лицата, които изпълняват задълженията си индивиду- ално, свързани с управление на масово разпространени отпадъци. Съществена е ролята на въведените финансови инструменти, които да стимулират изграж- дането на регионални системи за третиране на отпадъците в дългосрочен план: 1. Отчисления за депониране на отпадъците (известна като данък за депониране на отпадъците в някои от другите държави- членки); 2. Схеми за отговорност на производите- ля за специфични потоци от отпадъци/лицензионни възнаграждения към органи- зациите по оползотворяване на масово разпространени отпадъци във връзка с принципа на отговорност на производителя; 3. Такса битови отпадъци – през 2014 184 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 г. е въведено задължение за общините да определят таксата битови отпадъци на база на количеството на образуваните отпадъци. Мярката влиза в сила от януари 2016 г. 4. Въведена такса за ограничаване използването на полимерни торбички с определени параметри (дебелина и размер на материала, от който са изработени) С цел създаване на нова стратегическа рамка, която ще определи бъдещите мерки за предотвратяване образуването на отпадъци, насърчаване на рециклира- нето, повторното използване и екологосъобразното обезвреждане на отпадъци- те и по-ефективното използ- ване на ресурсите е разра- ботен и приет Национален план за управление на отпадъците 2014-2020 г., включващ Национална програма за предотвратява- не образуването на отпадъ- ци. С оглед определяне на такса «битови отпадъци» съобразно количеството на генерираните битови отпадъци, разходоориенти- раност при определяне размера на таксата и европейския принцип „ замърсителят плаща“ са разработени проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси и Методика за изготвяне на план-сметка с необходимите разходи за дейностите и за видовете основи, които служат за определяне на таксата за битови отпадъци. Предс- тои в срок до 2018 г. разра- ботване на национални критерии за определяне на край на отпадъците за определени потоци отпадъ- ци, стимулиращи използва- нето на материали, получени от отпадъци. Доизграждане Стратегии, 2009 г. ОПОС Въведени са в експлоатация 836 650 719,64 лв. Договорени 742 Целева ОПОС 2007- Ограничаване на вредно- Необходимост Брой изградени Изградени 16 Изградени 20 МОСВ, ИАОС; на системата планове. ОПОС. (съгласно 2007 – 37 регионални депа, отгова- 14 100 000 лв. по 940 148 лв.от инвести- 2013 г. то въздействие на отпа- от подобряване съоръжения за Регионални депа със ПУДО- НСИ; от съоръже- Българо- Нацио- 2013 – до рящи на нормативните текущия курс на ОПОС 2007-2013 ция Българо- дъците върху здравето на на капацитета третиране на системи за средства от ОС общинс- ния, осигуря- швейцарска нална края на изисквания. Необходимо е швей-царския г. (85% ЕФРР и швейцарска хората и околната среда, на администра- битовите отпадъ- управление на ОПОС 2007- ки ваща еколого- програма за програма 2015 г. да се изградят още 18 депа. франк (85% 15% ДБ) за нови програма за посредством увеличаване цията и на ци; брой на отпадъците със 2013 г. с адми- съобразното сътрудничество за управ- 2019 г. - В процес на изпълнение са донорски средст- регионални депа. сътрудничество на количествата рецикли- бенефициенти- закритите депа за средства от обслужвано нистра- обезвреждане (БШПС). ление на БШПС 20 договора по ОПОС 2007- ва, 15% съфинан- Договорени 96 022 ПУДООС рани и оползотворени те за успешно битови отпадъци. ОПОС 2007- население – ции и 185 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на цялото дейности- 2013 г. за изграждане на сиране от ПУДО- 922 лв. от ОПОС отпадъци. Предотв- усвояване на Брой изградени 2013 г. на 3 967 000 регио- количество те по регионални системи за ОС) – проект за 2007-2013 г. (85% ратяване на редица средствата от площадки за общините: жители. нални битови отпадъци- управление на отпадъците и опасни отпадъци ЕФРР и 15% ДБ) екологични проблеми, фондовете на опасни битови Аксаково, Закрити и асоциа- отпадъци, те 2009- 1 договор на ПУДООС за по БШПС 37 за закриване и посредством екологосъ- ЕС и други отпадъци. Ботевград, рекултивира- ции/сдру генерирани в 2013 г.) "Изпълнение на дейности по 450 000 лв. по рекултивация на образно обезвреждане на донори. Бургас, Велико ни 37 депа от жения страната и 2015 г. - закриване и рекултивиране текущия курс на съществуващи отпадъците (изхвърлянето Необходимост Търново, ПУДООС със на закриване на БШПС на общински депа за битови швейцарския депа. 14 100 в нерегламентирани от усъвършенс- Видин, Габрово, средства от общини всички отпадъци на територията на франк (85% 000 лв. по текущия сметища, в реките, край тване на Добрич, ОПОС 2007 – съществува- Република България, които донорски средст- курс на швей- пътищата; рискове за процедурите за Луковит, Малко 2013 г. щи депа за не отговарят на нормативни- ва, 15% съфинан- царския франк замърсяване на подзем- оценка и Търново, (към края на отпадъци, те изисквания" по който ще сиране от ПУДО- (85% донорски ните води, които се подбор на Панагюрище, 2015 г.) които не бъдат закрити минимум 37 ОС) – проект за средства, 15% използват и за питейни проекти и Перник, Пле- Изградени 5 отговарят на депа. Приключени са пестициди по съфинансиране от цели). Намаляване системите за вен, Самоков площадки изискванията дейностите по изграждането БШПС ПУДООС). на натиска върху околната управление и (Костенец), със средства на норматив- на 16 регионални депа за 37 450 000 лв. по среда, в следствие на контрол върху Столична (фаза от БШПС. ната уредба и твърди битови отпадъци - - текущия курс на прекомерна експлоатация провежданите I), Хасково и (2019 г.) съвременните Аксаково, Ботевград, Бургас, швейцарския на природните ресурси. от бенефициен- Ямбол с технически Велико Търново, Видин, франк (85% Въвеждане на пилотни тите обществе- обслужвано стандарти. Габрово, Добрич, Луковит, донорски средст- модели за разделно ни поръчки по население – Малко Търново, Панагюри- ва, 15% съфинан- събиране на опасни ОПОС. над 3,5 млн. ще, Перник, Плевен, Само- сиране от ПУДО- битови отпадъци и Ненавременно души. ков (Костенец), Столична ОС). създаване на основна обезпечаване Няма изградени (фаза I), Хасково и Ямбол с Изплатени екологична инфраструкту- на финансов центрове за обслужвано население – над средства по ра в не по-малко от 5 ресурс от опасни отпадъ- 3, 5 млн. души . (към ОПОС 2007-2013 общини, чрез която да се ОПОС. ци от бита със края на 2015 г.). Общини, г. общо по Област повиши капацитета на Потенциален средства от които ще обхващат 20-те на въздействие общините за осигуряване недостиг на БШПС. регионални системи: 103 бр. към Подприоритет на разделно събиране на финансови (2015 г.) Населени места, които ще 3.5. на НПР: опасни битови отпадъци, средства по обхващат 20-те регионални България 2020: което да е удобно за ОПОС. системи: над 2000 бр. “Ефективно населението и да отгова- Финансови Обслужвано население от използване на ря на законовите изисква- ограничения по 20-те регионални системи: ресурсите в ния. Премахване на отношение на около 4 млн. жители. Общ регионите чрез заплахата за здравето и държавния капацитет на клетките, които оптимизиране живота на хората и бюджет и се изграждат по ОПОС: 6,4 събирането на околната среда от зале- бюджета на млн. тона Със средства отпадъци и жали препарати. ПУДООС. от програма ИСПА са внедряване на Към момента изградени 5 регионални депа съвременни опасните за твърди битови отпадъци в технологии за битови отпадъ- Монтана, Русе, Севлиево, разделно съби- ци се смесват в Силистра и Созопол. ране, компости- общия поток на Извършват се дейности за ране на биоразг- битовите закриване на 14 рискови радимите отпа- отпадъци, което стари депа, в обхвата на дъци, рецикли- може да има приключилия финансов ране и еколого- редица вредни меморандум по ИСПА за съобразно въздействия изграждане на петте регио- обезвреждане“: за върху човешко- нални депа за неопасни 2013 г.: 75 617 то здраве и отпадъци. Закрити и рекул- 754,70 лв.; за безопасността, тивирани са 8 от тях. В 2014 г.: 103 668 както и потен- процес на строителство е и 351,94 лв.; за 2015 циално нега- Регионалният център за г: 149 535 866,83 тивни въздейс- управление на отпадъците в лв. Осигуре- твия върху Кърджали. След решение на ни средства по околната среда, Европейската комисия от ПМС №19 от когато се декември 2011 г., проектът е 07.02.2014 г. събират и оптимизиран до изграждане (Публична инвес- обезвреждат на Регионален център и тиционна програ- неправилно. четири претоварни станции, ма „Растеж и чието строителство продъл- устойчиво разви- жава. Проектът включва и тие на регионите“) закриване на 8 общински за: строително- депа. Открит е „Регио- монтажни работи 186 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 налeн център за обезвреж- и инже-неринг за дане на битови отпадъци за обект "Регионален общини Асеновград, Първо- център за управ- май, Садово, Куклен и Лъки ление на отпадъ- – първа клетка“ в община ците-Кърджали", I- Асеновград, област Плов- ви и II-ри етап в див. Обектът е финансиран размер на 6 000 от ПУДООС/Държавен 000 лв.; изгражда- бюджет. Също със средства не на регионално от ПУДООС/ДБ се изпълнява депо Златица в проект за разширение, размер на 4 000 реконструкция и модерниза- 000 лв. ция и на регионално депо в Използван община Смолян. С финансов ресурс финансиране от ПУДООС/ДБ за 2013 г. по са извършени: разширение програма ИС- на 2 регионални депа ПА/национално (Враца, Доспат); реконструк- финансиране/за ция, модернизация и разши- Регионален рение на 3 регионални депа център за управ- (Мадан, Гоце Делчев, ление на отпадъ- Сандански). Със средства ците гр. Кърджали от ПУДООС до 2017 г. се в размер на 1707 предвижда довършване на 6 хил. лв. От депа за твърди битови ПУДООС през отпадъци или разширение на 2013 г. за изграж- съществуващи регионални дане на интегри- депа. Финансира се със рана система от средства от ОПОС 2007- съоръжения за 2013 г. закриването и третиране на рекултивацията на общински отпадъци /депа/ са депа за битови отпадъци в разходвани 3 384 рамките на проект „Изпълне- 481 лв. За изграж- ние на дейности по закрива- дане на сепари- не и рекултивиране на ращи инсталация общински депа за битови са разходвани 2 отпадъци, които не отговарят 447 330 лв. За на нормативните изисква- изпълнение на ния“ на Предприятието за проекти за управление на дейностите закриване и по опазване на околна среда рекултивация на (ПУДООС). Проектът е на общински депа за стойност 97 627 253,99 лв. и битови отпа-дъци предвижда рекултивиране и по реда на ПМС закриване на минимум 37 209/2009 г. са броя общински депа в срок разплатени 13 126 до 2015 г. Сключени са 962 лв. През 2014 договори за строителство и г. - 793 679,22 лв. строителен надзор по са разходвани от проекти за рекултивация на ПУДООС за депа, в рамките на Публична разширение на инвестиционна програма депо и отпусна-ти „Растеж и устойчиво разви- 2 063 720,00 лв. за тие на регионите“ (ПМС закриване и №19/07.02.2014 г.): - рекултивация на „Закриване и рекултивация общински депа за на депо за твърди битови битови отпадъци отпадъци на град Дебелец, по реда на ПМС Община Велико Търново“; 209/2009 г. -„Закриване и рекултивация Разходвани на депо за твърди битови средства през отпадъци на град Килифаре- 2015 г. - 5 738 во, Община Велико Търно- 554,58 лв. во“; -„Закриване и рекул- 187 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 тивация на депо за отпадъци на територията на Община Поморие“; -„Рекултивация на депо за твърди битови отпадъци /ТБО/ на гр. Ботевград“; - „Рекултивация на старо сметище МЕЗДРА - с. Брусен“. Договорите за строителство и строителен надзор са на обща стоиност - 6 310 063,42 лв. с ДДС. - Регионални депа с временно прекратено строителство, финансирани с национални средства – 2 броя: Кър- джали и Златица. За изграж- дане на РЦУО -Кърджали до момента договорите за строителство и строителен надзор са изпълнени на 76% до края на 2014 г. До края на 2015 г. се предвижда осигуряване на средства за изпълнение на оставащите 24% (1 763 000 лв.). - Регионални депа, които ще се финансират със средства от Държавния бюджет при пълна проектна готовност и не е стартирало строителст- вото – 4 бр.: Провадия, Благоевград, Дупница и Пазарджик С цел създа- ване на нова стратегическа рамка, която ще определи бъдещите мерки за предотв- ратяване образуването на отпадъци, насърчаване на рециклирането, повторното използване и екологосъоб- разното обезвреждане на отпадъците и по- ефективното използване на ресурсите е разработен, със средства от ОПОС 2007- 2013 г., и приет Национален план за управление на отпадъците 2014-2020 г., включващ Национална програма за предотвратява- не образуването на отпадъ- ци. На 21.04.2015 г. бяха сключени 2 бр. проект- ни споразумения за изпъл- нение на 2 проекта по Българо-Швейцарската програма за сътрудничество. Единият проект е за изграж- дане на пет пилотни центъра за събиране и обезвреждане на опасни отпадъци от бита, които да обслужват общо 22 общини с 366 хил. жители. 188 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Вторият проект е за събира- не, преопаковане и унищо- жаване на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита на територията на цялата страна. Изграждане Планове; 2010 г. 2020 г. Със средства от ОПОС 2007- 86 млн. лв. Разполагаемият Целева ОПОС 2007- Съхраняване и рационал- Необходимост Брой на изграде- 1. 2014 18 до края на МОСВ ИАОС; на компости- ОПОС. (съгласно 2013 г. са предвидени за финансов ресурс инвести- 2013 г. ОПОС но използване на природ- от подобряване ните инсталации Ежегодно 2015 г. НСИ; ращи инста- Национа- изграждане 17 компостира- от ОПОС 2014- ция 2014-2020 г. ните ресурси, посредст- на капацитета за компостиране количеството 2020 г. - общинс- лации за лен щи инсталации с капацитет 2020 г. е 246,43 вом увеличаване на на администра- Разделно събрани депонираните количеството ки биоразгради- стратеги- над 200 хил. тона годишно. млн. лв. за количествата рециклира- цията и на и оползотворени биоразградими депонирани- адми- ми отпадъци чески план Изградена е инсталация за проектиране и ни и оползотворени бенефициенти- биоразградими битови отпадъ- те биоразг- нистра- на площадки- за поетап- сепариране и компостиране изграждане на биоотпадъци. те за успешно битови отпадъци ци е под 50% от радими ции и те на регио- но на неопасни отпадъци в гр. анаеробни и/или усвояване на общото коли- битови регио- налните депа намалява- Монтана, с финансиране от компостиращи средствата от чество на отпадъци е нални за обезвреж- не на ПУДООС/ДБ. Предвижда инсталации за фондовете на същите отпа- намалено до асоциа- дане на количест- се по ОПОС 2014-2020 г. да биоразградими и ЕС. дъци, образу- 35% от ции/сдру битови вата на се финансира проектиране и /или зелени Необходимост вани в Репуб- общото жения отпадъци. биоразг- изграждане на анаеробни отпадъци, вкл. от усъвършенс- лика България количество на радимите и/или компостиращи инста- осигуряване на тване на през 1995 г. До на същите общини. отпадъци, лации за биоразградими и необходимото процедурите за 2016 г. мин. отпадъци, По предназ- /или зелени отпадъци, вкл. оборудване и на оценка и 25% от коли- образувани в ОПОС начени за осигуряване на необходимо- съоръжения и подбор на чеството на Република 2014- депонира- то оборудване и на съоръ- техника за проекти и битовите България 2020 г.: не (2010 – жения и техника за разделно разделно събира- системите за биоотпадъци през 1995 г.; общини, 2020 г.) събиране на биоразградими не на биоразгра- управление и образувани в 2020 г. - мин. юриди- и зелени отпадъци. Приет дими и зелени контрол върху регионите през 50% от чески е Национален стратегически отпадъци. провежданите 2014 г. следва количеството лица ; план за поетапно намалява- Изплатени от бенефициен- да са разделно на битовите ПУДО- не на количествата на средства по тите обществе- събрани и биоотпадъци ОС. биоразградимите отпадъци, ОПОС 2007-2013 ни поръчки по оползотворени. образувани в предназначени за депонира- г. общо по Област ОПОС. регионите не (2010 – 2020г.). Изготвена на въздействие Ненавременно през 2014 г. е и Програма за достигане към Подприоритет осигуряване на са разделно на целите и изискванията за 3.5. на НПР: необходимите събрани и биоразградимите отпадъци в България 2020: средства от оползотво- т.ч. за биоотпадъците, като “Ефективно ОПОС. рени част от Националния план за използване на управ-ление на отпа-дъците ресурсите в 2014-2020 г. Приета е с регионите чрез Постановление на Минис- оптимизиране терския съвет № 235 от събирането на 15.10.2013 г. Наредба за отпадъци и третиране на биоотпадъци- внедряване на те. Наредбата регламентира съвременни основните критерии за технологии за третиране на биоотпадъци- разделно съби- те, включително изисквания- ране, компости- та за качество на компоста, ране на биоразг- ферментационния продукт, радимите отпа- органичния почвен подобри- дъци, рецикли- тел и стабилизираната ране и еколого- органична фракция от съобразно битовите отпадъци. Опреде- обезвреждане“: за лени са условията при които 2013 г.: 75 617 компоста и ферментацион- 754,70 лв.; за ния продукт престават да 2014 г.: 103 668 бъдат отпадък и могат да 351,94 лв.; за 2015 бъдат пуснати свободно на г.: 149 535 866,83 пазара. Наредбата включва лв. изискванията за вземане на проби за качество на материалите получени при 189 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 третиране на биоотпадъци- те, както и минимални изисквания за етикетиране и областите на употреба на крайните продукти от биологичното третиране на биоотпадъците. Приета е и Наредба за разделно събиране на биоотпадъците. Наредбата регламентира задълженията към общините за прилагане на системи за разделно събиране и рециклиране на биоотпадъ- ците (хранителните и зелените отпадъци, като част от потока битови отпадъци), които да осигурят постигането на следните цели за разделно събиране и оползотворяване на битовите биоотпадъци: до 31.12.2016 г. не по-малко от 25% от количеството на битовите биоотпадъци, образувани в региона през 2014 г.; до 31.12.2020 г. не по-малко от 50% от количес- твото на битовите биоотпа- дъци, образувани в региона през 2014 г.; до 31.12.2025 г. не по-малко от 70% от количеството на битовите биоотпадъци, образувани в региона през 2014 г. Изготвени са Инструкции за прилагане на нормативните изисквания, свързани с управлението на биоотпадъ- ците (насоки за прилагане на изискванията на Наредбата за третиране на биоотпадъ- ците и на Наредбата за разделно събиране на биоотпадъците). Изготвени са инструкции за осъществя- ване на контрол и проверка на място на съоръженията за третиране на биоотпадъ- ци, както и Контролен лист за осъществяване на контрол и проверка на място на съоръженията за трети- ране на биоотпадъци. Приети са и Инструкции за определяне на национални технически изисквания към съоръженията за компости- ране и анаеробно разграж- дане. Създаване на Нормативни 2011 г. 2020 г. Разработена е Програма за Мярката има Мярката има Регламентиране на Не се предвиж- Количества 2016 г. - мин. 2020 г. - мин. МОСВ МРРБ, интегрирана документи; достигане на целите за законодателен и законодателен и основните отговорности, дат финансови материалноополо- 35% от общото 70% от ДНСК рамка за Национален план рециклиране и оползотворя- административен административен ангажименти и задълже- средства по зтворени строи- тегло на общото тегло управление на за управление на ване на строителни отпадъ- характер и не характер и не ния на лицата, свързани с ОПОС 2014- телни отпадъци строителните на строител- 190 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 строителните отпадъците 2014- ци и отпадъци от разруша- изисква финанси- изисква финанси- управлението на строи- 2020 г. и отпадъци са ните отпадъ- отпадъци, 2020 г.; Нацио- ване на сгради, като част от ране. ране. Осигурени телните отпадъци и държавния подготвени за ци са която да нален стратеги- Националния план за 83 333 лв. от насърчаване на поетапно- бюджет за повторна подготвени доведе до чески план за управление на отпадъците държавен бюджет то създаване на пазар на изграждане на употреба, за повторна намаляване управление на 2014-2020 г. С ПМС № 277 за обществената материали от рециклира- съоръжения за рециклиране и употреба, на въздейст- отпадъците от от 05.11.2012 г. е приета поръчка. До края нето на строителни рециклиране и друго оползот- рециклиране вията върху строителство и Наредба за управление на на 2015 г. следва отпадъци, като се въвеж- оползотворява- воряване; 2018 и друго околната разрушаване на строителните отпадъци и за да бъдат изплате- дат нормативно установе- не на строител- г. - мин. 55% от оползотво- среда, територията на влагане на рециклирани ни и междинното и ни количествени цели за ните отпадъци. общото тегло ряване причинени от Република строителни материали. финалното влагане на рециклирани на строителни- генерираните България за Прилагането на Наредбата плащания в строителни материали те отпадъци са строителни периода 2011- ще доведе до увеличаване размер на 70 % от при строителни и монтаж- подготвени за отпадъци, 2020 г. на инвестициите за изграж- стойността на ни работи по проекти, повторна подобряване дане на съоръженията за договора. финансирани с публични употреба, на ефектив- рециклиране и оползотворя- средства. рециклиране и ността на ване на строителните друго оползот- използване на отпадъците и създаване на воряване ресурсите и условия за рециклиране и увеличаване оползотворяване на отпа- отговорности- дъците от строителство и те на замър- разрушаване. Изготвено е сителите. и Ръководство за управле- ние на строителните отпа- дъци и отпадъци от разру- шаване на сгради на терито- рията на Република Бълга- рия. Новият модел на управление на строителните отпадъци ще допринесе за намаляване използването на природни ресурси, удължа- ване на експлоатационния живот на скъпоструващите депа за неопасни и инертни отпадъци и въвеждане на нови технологии за третира- не на отпадъци. Изпълня- ва се обществена поръчка с предмет: „Разработване на указания за прилагане на законодателството, свързано с управлението на строител- ните отпадъци и рециклира- ните продукти от строителни отпадъци в Република България, от всички заинте- ресовани страни: участници в строително- инвестиционния процес; общини; РИОСВ; лица, извършващи дейности със строителни отпадъци и лица, пускащи на пазара продукти от рециклирани строителни отпадъци“ (финансиране в размер на 83 333 лв.от държавен бюджет). Предвижда се усъвършенст- ване на нормативната уредба с цел увеличаване на количествата на рециклира- ните и оползотворените строителни отпадъци. 191 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Област на въздействие: Опазване, поддържане и възстановяване на биологичното разнообразие като част от природния потенциал за устойчиво развитие на регионите Развитие на Закон за защите- 2013 г. 2016 г. За периода 2013 2015 г. 150 000 лв.. 150 000 лв. Издръжка Държавен Обезпечаване на ефек- Затруднения Брой заповеди за 973 бр. защите- Предвижда МОСВ, МЗХ;ИА мрежата от ните територии. броят и площта на защите- бюджет и тивна защита на природни при информи- обявяване на ни територии, с се до края на РИОСВ Г; защитени Издаване на ните територии са се допълнително местообитания и видове с ране и получа- защитени терито- обща площ от 2016 г. да МРРБ, територии. административни увеличили, като към момен- финансиране европейско и национално ване на стано- рии. 583 876,3 ха бъдат МК, в актове. та броят на защитените осигурено по значение. вища и съгла- към края на обявени случаи- територии в България е програма LIFE сие на частни 2012 г. около10 бр. те, нараснал до 1013, с обща на Европейския собственици. 5,26 % покритие нови защи- когато площ 584 493,8 ха или 5,26% съюз. С цел да се от територията тени терито- се от територията на страната. избегне дубли- на страната. рии, като се засягат През 2013 г. са обявени 38 ране на площи очаква до културни нови защитени територии, от и припокриване 2020 г. да се обекти, които 36 са в категорията на защитени постигне заинте- „защитена местност” и 2 в територии и около 5,5 % ресова- категорията „природна зони от Натура покритие от ни забележителност”, с обща 2000 политика- територията област- площ от 740,9492 ха; та на МОСВ е на страната. ни увеличена е площта на 2 насочена към адми- съществуващи защитени обявяване на нистра- местности с обща площ от защитени ции, 43,4138 ха; намалена е територии, общи- площта на 1 защитена тери- насочени към ни,АГКК, тория с площ от 14,2853 ха; опазване на заинте- заличени са две защитени национално ресова- тери-тории поради загуба на значими видове ни СГКК, предмета на защита и растения и заинте- прекатегоризация в друга животни. ресова- категория защитена терито- ни рия, с обща площ 84,8 ха; Област- В резултат на горното през ни 2013 г. общата площ на дирек- мрежата от защитени ции по територии е нараснала с земеде- 685,2777 ха. През 2014 г.: лие и - са обявени 5 нови защите- общинс- ни територии, от които 4 са в ки категорията „защитена служби местност” и 1 в категорията по „природна за- земеде- бележителност”, с обща лие площ от 59,8079 ха; - намалена е площта на 1 защитена територия – природна забележителност „На-ходище на блатно кокиче в местността „Съзлъка“, с площ 25,7759 ха; - заличе- на е 1 защитена територия – защитена местност „Калето“, поради загуба на предмета на защита и невъзможност да изпълнява предназначе- нието си, с 21,4671 ха. В резултат, общата площ на мрежата от защитени територии е нараснала с 13,5649 ха. През 2015 г. е обявена една нова защи- тена територия – 1 защитена местност с площ 3,2 ха и е намалена със 7,9 ха площта на защитена местност „Блатно кокиче“, бивша 192 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 буферна зона на Поддържан резерват „Балтата“. В процес на разработване е проект на Закон за измене- ние и допълнение на Закона за Защитените територии (ЗИД на ЗЗТ). Законопроек- тът ще има за цел да прецизира режимите на различни категории защите- ни територии, процедурите за обявяване и промени на защитени територии и процедурите за приемане и утвърждаване на планове за управление на защитени територии. С проекта на ЗИД на ЗЗТ ще се намали административната тежест за бизнеса. Изграждане План; нормативни 2014 г. 2020 г. Към момента с решения на 84,69 млн. лв. - 198,3 млн. лв. по Целева ОПОС 2014- Обезпечаване на ефек- Ненавременно Площ от терито- 0 (2015 г.) 4 104 320,00 МОСВ МЗХ; на мрежата от актове; ОПОС. Министерски съвет са необходимите ОПОС 2014-2020 инвести- 2020 г. – тивна защита на природни обезпечаване рията на мрежата ха до 2023 г. ИАГ; защитени приети: 119 броя защите- средства са г., като ще се ция съгласно НПРД местообитания и видове с на финансови Натура 2000 с зони по ни зони съгласно Директива- определени в финансират (85% ЕФРР и европейско и национално ресурси по изградена управ- Натура 2000 та за опазване на дивите Националната мерките, иденти- 15% ДБ) значение. ОПОС. ленска структура. птици, покриващи 22,7 % от приоритетна фицирани в НПРД Необходимост (отчита се по територията на България и рамка за действие в следните от усъвършенс- ОПОС 2014-2020 234 броя защитени зони за Натура 2000 направления: тване на г.) съгласно Директивата за (НПРД) изпълнение на процедурите за опазване на природните мерки за поддър- оценка и местообитания и дивата жане и подобря- подбор на флора и фауна, покриващи ване на природо- проекти и 30 % от територията на защитното системите за България. Общо 340 са състояние на управление и защитените зони от Натура видовете; контрол върху 2000, покриващи 34,4 % от развитие и провежданите територията на страната. прилагане на от бенефициен- Приключено е обявяването управленски тите обществе- на защитените зони за подход за защите- ни поръчки по опазване на дивите птици – ните зони (ЗЗ) от ОПОС. издадени са 119 заповеди за НАТУРА 2000 и защитени зони. повишаване на Продължава процеса по капацитета за подготовка на документация- управление на та за обявяване на защите- мрежата Натура ните зони за местообитания- 2000; определяне та. и допълване на мрежата от защитени зони. анализи и проуч- вания на видове и природни местоо- битания, предмет на докладване по чл. 17 от Директивата за местообитанията и чл. 12 от Дирек- тивата за птиците в морски и крайбрежни територии и в сухоземната част на страната; 193 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 изготвяне/ актуа- лизиране/ хармо- низиране на планове за управление на ЗЗ, планове за действие за видове и други стратегически документи; подкрепа за развитие на екосистемните услуги, в т.ч. оценка на екосис- темите и екосис- темните услуги, разработване на схема за възмезд- ното им ползване и др. ПРСР 2014 -2020 2014 2020 Одобрена от ЕК ПРСР 2014 В рамите на мярка В рамите на мярка Годишно ЕЗФРСР 75% и Годишни плащания на Ненавременно Брой земеделски 0 Подпомагане МЗХ – 2020, разработени норма- 12 12 компенса- 25% Национал- хектар използваема одобрение на стопани, подпо- земеделска ДФЗ-РА тивни актове за прилагане на торно но финансира- земеделска площ за ПРСР 2014- могнати по площ - мярката, прием на заявления плащане. не. компенсиране на наложе- 2020 г. от мярката. 260 000 ха* за подпомагане по мярка 12. ни режими/ ограничения/ страна на ЕК в Стартиране на подмярката забрани за земеделски резултат на за гори в Н 2000 и ПУРБ дейности включени в което се забавя след приемане на плановете заповедта за обявяване кандидатства- и създаване на специализи- на съответна зона от нето по ПРСР ран слой. Натура 2000. 2014 – 2020. Картиране на ОПОС 2011 г. 2013 г. Изпълнени са основните 25,86 млн. лв. 25,86 млн. лв. Целева ОПОС 2007- Осигуряване на необхо- Ненавременно Брой картирани 0 (2011 г.) 228 защите- МОС, ИАОС; природни 2014 г. (за дейности по проект „Карти- (за картиране на (85% ЕФРР и 15% инвести- 2013 г. (85% димите данни за оценка обезпечаване зони от мрежата 0 (2011 г.) ни зони за ИАОСВ МЗХ; местообита- 2012 г. картиране ране и определяне на природни местоо- ДБ) ция ЕФРР и 15% на състоянието на на необходими- Натура 2000; брой 0 (2011 г.) местообита- Изпъл- ния и на на при- природозащитното състоя- битания и на 7,41 млн. лв. – ДБ) обектите, включени в те финансови видове и местоо- 0 (2011 г.) нията; 87 нителна видове в родни ние на природните местоо- видове на терито- ОПОС 2007-2013 ОПОС 2014- Националната система за средства от битания, които са 0 (2011 г.) типа природ- агенция защитени местооби- битания и видове – фаза 1” , рията на страна- г. 85% ЕФРР и 2020 г. (до мониторинг на биологич- ОПОС. картирани и които 0 (2011 г.) ни местооби- по зони, вкл. и в тания и на финансиран от ОПОС 2007- та). 15% ДБ). От тях - 85% ЕФРР и до ното разнообразие. Необходимост имат определено 0 тания; 119 рибарс- акваторията видове на 2013 г. - картиране и опре- 7,41 млн. лв. за 2,3 млн. лв. за 15% ДБ) По-добро информационно от усъвършенс- природозащитно вида; 40 вида тво и на Черно територи- деляне на природозащитно- проект "Teренни Дейност №6. осигуряване на дейности- тване на състояние; брой мигриращи аквакул- море. ята на то състояние на природни проучвания на Изплатени те по опазване на биоло- процедурите за видове птици, птици тури страната) местообитания и видове, на разпространение средства по гичното разнообразие и оценка и чиито миграцион- (2014 г.) (ИАРА) 2020 г. територията на защитените на видове/оценка ОПОС 2007-2013 екосистемните услуги, и подбор на ни трасета са За 3 вида (за зони за опазване на природ- на състоянието на г.: за 2013 г. - 4 защита срещу инвазивни проекти и изучени; брой (2015 г.) картиране ните местообитания и на видове и хабитати 797 278,62 лв.; за чужди видове. системите за местообитания и За 3 вида на при- дивата флора и фауна, както на територията на 2014 г. - 0,00 лв.; управление и видове, за които (2015 г.) родни и дейности по определяне на цялата страна - I за 2015 г.: контрол върху са предприети 17 (2020 местооби- рискови за дивите птици фаза". От тях - 2,3 2 497 192,74 лв. за провежданите мерки и дейности. г.) тания и на територии при изграждане млн. лв. за целия проект. от бенефициен- Разработени 4 типа видове в на ветрогенератори, които Дейност №6. Само за Дейност тите обществе- методики за природни акватори- ще се изпълняват на терито- 11,7 млн. лв. (за №6 са изплатени ни поръчки по оценка ПС на 3 местообита- ята на рията на защитени зони за картиране на средства по ОПОС. вида китоподобни ния и 5 вида Черно опазване на дивите птици и природни местоо- ОПОС 2007-2013 Изготвени оценки (2020 г.) море) извън тях, с оглед на битания и на г. в размер на за състоянието на 17 (2023 2015 г. миграционните трасета. видове в аквато- 1 875 840,00 лв. 3 вида китоподоб- г.) Изпълнението на проекта рията на Черно 12 млн. лв. (до ни Брой спомага за запазване и море) 85% ЕФРР и до картирани защи- устойчивото управление на 15% ДБ) тени зони за природните ресурси на местообитанията страната, тъй като дава с акватория в възможност управлението да Черно море се основава на конкретна, Брой видове и надеждна и научно обосно- местообитания с 194 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 вана информация за видове- акватория в Черно те и местообитанията. море, които са Kартирани са 228 защитени картирани и които зони за местообитанията. имат определено Изпълнителната агенция по природозащитно околна среда изпълнява състояние проект "Теренни проучвания Инвентаризирани на разпространение на видо- защитени зони, ве/оценка на състоянието на включващи в видове и хабитати на границите си територията на цялата акваторията на страна - I фаза" на стойност Черно море 7, 41 млн. лв., който се (отчита се по финансира от ОПОС 2007- ОПОС 2014-2020 2013 г. В рамките на г.) проекта се изпълнява Дейност №6 „Теренни проучвания за разп- ространение и численост на китоподобни“. В рамките на тази дейност са: разработе- ни и приложени методики за наблюдение и картиране, методики за оценка на природозащитното състоя- ние на китоподобните. оценк, Проведени са теренни проучвания на китопо-добни в изключителната икономи- ческа зона (ИИЗ) на Черно море. Направени са оценки на ПС на три вида. Очакван резултат е да бъде направе- но моти-вирано предло- жение за необходимостт от опре-деляне на защитените зони за опазване на природ- ните местообитания и на дивата флора и фауна. Предвижда се от ОПОС 2014-2020 г. да се финанси- рат дейности по Определяне и допълване на мрежата от защитени зони, вкл. в акваторията на Черно море: провеждане на научни изследвания, в т.ч. наемане на необходим научно- изследователски персонал, теренни проучвания, органи- зиране и провеждане на работни срещи, съставяне на бази данни, попълване на стандартни формуляри; проучвания на видове и местообитания в морските зони от НАТУРА 2000, определяне на природноза- щитно състояние (ПС) и картиране, в т.ч. разработ- ване и прилагане на методи- ки за определяне на ПС на видовете и природните местообитания в сухоземни 195 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 и морски зони от НАТУРА 2000. Разработване Нормативни 2012 г. 2020 г. Действащите към момента 3,91 млн. лв.- 3,91 млн. лв. от Целева ОПОС 2007- Осигуряване на добър Брой планове за 62 бр. Очаква се до МОСВ ИАОС;М на планове за актове (Закон за планове за действие за необходимите ОПОС 2014-2020 инвести- 2013 г. ОПОС природозащитен статус на действие. (2015 г.) 2020 г. да се ЗХ; действие за биологичното редки и защитени растител- средства са г. ция 2014-2020 г. защитени видове и изготвят ИАРА, застрашени разнообразие и ни и животински видове са определени в (разработване/ местообитания. около 65 бр., БАН; животински и подзаконова 62. Предвижда се до Националната актуализиране Плановете са и важен включително НПО; растителни нормативна 2020 г. да бъдат обезпечени приоритетна на планове за инструмент за държавните през 2015 г. – бизнес видове. уредба); с планове за действие още рамка за действие действие за и местните органи за 15 бр., 2016 сектор процедури за 65 приоритетни застрашени за Натура 2000. приоритетни подпомагане планирането г. – 5 бр., разработване на и редки видове. Разрабо- видове, в т.ч.: на контролните им 2017 г. – 3 планове за тени планове за действие за набиране на функции, както и за бр., 2018 г. – действие, съглас- застрашени животински и допълнителна търсене на финансови 3 бр. но Закона за растителни видове съответ- информация, източници за изпълнение биологичното но: 2015 г. – 15 бр., 2016 г. – необходима за на мерките в тях. разнообразие; 5 бр., 2017 г. – 3 бр., 2018 г. изготвяне- ОПОС. – 3 бр. то/актуализиран ето на планове за действие на отделни целеви видове, съглас- но приоритети F1 и F2 на НПРД; разработва- не/актуализира не на планове за действие за видове съглас- но приоритети F1 и F2 на НПРД и други видове, вклю- чени в природо- защитното законодателст- во на ЕС, идентифицира- ни като застра- шени или приоритетни на европейско ниво) Финансов инструмент на ЕС за околната среда LIFE+ LIFE (2014-2020 г.) Изпълнение ОПОС; национал- 2012 г. 2020 г. С разработването на 159 млн. лв. - 92 млн. лв. по Целева ОПОС 2007- Обезпечаване на добър Ограничен Стартирало 36 видове и МОСВ, МЗХ; на мерки и ни програми и Национална приоритетна необходимите ОПОС 2014 – 2020 инвести- 2013 г. ОПОС природозащитен статус и финансов изпълнение на местообита- МЗХ ИАГ; дейности за проекти за рамка за действие по Натура средства са г. По ПРСР ция 2014-2020 г. ефективна защита на ресурс. консервационни ния към 2023 непра- опазване, конкретни дейнос- 2000 за периода 2014 – 2020 определени в 2014-2020 г.: (ще се финан- природни местообитания мерки за опазване г. вителс- поддържане и ти. г. са определени необходи- Националната 39,12 млн. лв. - сиратинвести- и видове с европейско и на видове и 282 135 твени възстановя- мите консервационни мерки приоритетна поддържане на ции за поддър- национално значение. местообитания, хектара към органи- ване на и мерки за предотвратяване рамка за действие местообитанията жане и подоб- идентифицирани 2018 г. 1 зации местообита- на бъдещи негативни за Натура 2000 на защитени ряване на като приоритетни 565 668 (НПО) ния и видове влияния върху защитените (НПРД). видове в обработ- природозащит- в Директивата за хектара към на територия- зони. Със средства по ваеми земи с ното състояние хабитатите. 2023 г. та на страна- Приоритетна ос 3 на ОПОС орнитологично на видове и Площ на местоо- 2 878 749 та, вкл. такива 2007-2013 г. се изпълняват значение; природни битанията, хектара към предвидени в дейности за възстановяване 151,38 млн. лв. - местообитания подкрепени с цел 2023 г. планове за на местообитания на възстановяване и в мрежата постигане на по- 196 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 управление и животински видове, местоо- поддържане на Натура 2000, в добра степен на планове за битания на растителни затревени площи т.ч.: възста- съхраненост действие. видове, популации на с висока природна новяване и (отчита се по растителни видове и стойност (ВПС); поддържане на ОПОС 2014-2020 популации на животински 177,59 млн. лв. - природни г.) видове. По програма компенсационни местообитания Площ на местоо- LIFE+ до момента са плащания по и местообита- битания на съфинансирани 16 проекта в „Натура 2000“ за ния на видове, видове, подкрепе- областта на биологичното земеделски както и опазва- ни с цел разнообразие. Целите на площи; 17,99 не на видове; постигане на по- тези текущи проекти включ- млн. лв. - подпо- изгражда- добра степен на ват: опазване на царския магане за залеся- не/реконструкци съхраненост орел и ловния сокол в ване и създаване я/рехабилитаци (отчита се по основните зони по Натура на горски масиви, я на инфраст- ОПОС 2014-2020 2000 в България (вкл. подпомагане за руктура, г.) намаляване на смъртността създаване на необходима за при царския орел, причинена агролесовъдни възстановяване от електропреносната системи; 17,11 и поддържане мрежа); осигуряване на млн. лв. - еколо- на природни дългосрочно опазване на пет гични услуги и местообитания вида птици, включени в услуги във връзка и видове, вкл. Приложение I на Директива- с климата в за текущо та за птиците и трайно горското стопанс- наблюдение, за поддържане на техните тво и опазване на намаляване на местообитания –влажни зони горите (Мярка 15); въздействието в района на град Бургас; 3,66 млн. лв. - от тяхната възстановяване на попула- компенсационни експлоатация и цията на три вида големи плащания по др. ). лешояди в България, чрез „Натура 2000“ за ПРСР 2014- мерки за тяхното опазване и горски райони; 2020 г. (мерки засилване на институцио- 22 млн лв. - само за под- налните компетенции за подпомагане за държане и дейността; подобряване на инвестиции за предотвратява- състоянието на 10 зони с подобряване на не на дегра- общоевропейско значение, устойчивостта и дационните намиращи се под разпореж- екологичната процеси в дането на Държавната стойност на земеделски агенция по горите, чрез горските екосис- земи с висока мерки за опазване и възста- теми. (ставка природна новяване на крайречните и за съфинасиране стойност влажните местообитания в от ЕЗФРСР - 75% ) (ВПС), извън горите; гарантиране на 17,21 млн. лв. по земите с дълготрайното опазване на Програма за изключителна животински местообитания в морско дело и държавна дъбовите гори, чрез залеся- рибарство 2014- собственост; ване и планиране на под- 2020 г. – съгласно подобряване на дръжката им; въвеждане на НПРД (ставка за структурата и мерки за управление на съфинасиране от функциите на земеделски земи в района на ЕФМДР – до 75%) горите по мярка Добруджа за осигуряване на Изплатени 8 за терито- зони за хранене на черве- средства по рии, вкл. и в ногушата гъска; подобряване ОПОС 2007-2013 мрежата на статуса на опазване на г. общо по Област Натура 2000, с два приоритетни горски на въздействие изключение на хабитата в обектите по към Подприоритет земите изклю- Натура 2000 в Драгоман и 3.5. на НПР: чителна Плана в Западна България България 2020: държавна (панонийски гори и алувиал- „Опазване, собственост; ни гори); подобряване на поддържане и предоставяне статуса на опазване на възстановяване на компенса- египетския лешояд в на биологичното торни плаща- България и Гърция; подкре- разнообразие като ния за па и подсилване на попула- част от природния земеделски циите на глобално застра- потенциал за площи в Натура 197 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 шения малък керкенез в устойчиво разви- 2000, при България чрез контрол на тие на регионите“: издадени крайбрежните лагуни в за 2013 г. - 12 045 заповеди за Атанасовско езеро; опазване 795,07 лв.; за 2014 защитени зони на хищните птици в дефиле- г. - 17 178 060,36 с разписани то на Кресна; подобряване лв.; за 2015 г.: 29 конкретни на природозащитния статус 558 828,98 лв. режими за на шест речни рибни вида и От ПУДООС за земеделски видове мекотели, посочени в 2013 г. са отпусна- дейности). Приложение II на Директива- ти 426 970 лв., за Мерките се та за местообитанията в 2014 г. - 517 613,8 съфинансират избрани речни участъци в лв. и за 2015 г. - от ЕЗФРСР. зоните от Натура 2000 в 275 658,41 лв. Програма за басейна на река Дунав; морско дело и опазване на ключови горски рибарство местообитания на малкия 2014-2020 г. – креслив орел; възстановява- ще подкрепя не и консервация на край- мерки от НПРД, речните гори от типа место- съгласно обитание 91Е0 в Натура заложеното в 2000 зони. По проект нея разпреде- LIFE 08 Nat/BG/000279 е ление – инвес- създадена мрежа от 58 тиции в рибарс- малки защитени тери-тории твото, насочени за опазва-не на 47 расти- към мерки за телни вида с висока консер- опазване на вационна стой-ност, с околната среда единични находища на и намаляване територията на страната и въздействието нуждаещи се от спешна на риболова защита и консервационни върху морската мерки. На 31.03.2013 г. среда, чрез приключи успешно изпълне- насърчаване на нието на транс-националния екоиновациите, проект по LIFE+ - LIFE07 разработване и NAT/IT/000502 „EX-TRA – въвеждане на Подобряване на условията по-селективни за едрите хищници – транс- риболовни фер на добри практики”, по съоръжения и който един от асоциираните оборудване, бенефициенти е МОСВ, и компенсации за който е насочени към съоръжения за повишаване осведомеността производство в на населението, осигуряване Натура 2000; на електропастири за събиране на опазване на домашни данни за сектор животни и пчелини на „рибарство“ и местни животновъди и осигуряване на пчелари, обучение и оборуд- интегрирани ване на служители от трите морски монито- национални парка и РИОСВ ринг и планира- Смолян, вкл. екипиране на 3 не.) екипа за реагиране в конф- Финансов ликтни ситуации, предизви- инструмент на кани от кафява мечка и др. ЕС за околната Със средства от ПУДООС се среда LIFE+ изпълняват следните LIFE (2014-2020 проекти: -„Изготвяне на г.) документация за обявяване на Национален парк „Бъл- гарско Черноморие“; - „Разработване на интегри- ран план за управление на 3 защитени зони – Калиакра, 198 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Белите скали и К-с Калиакра за опазване на природните местообитания“; -„Теренно проучване за разпростране- нието на природните место- обитания в обхвата на Подробен устройствен план „Бяла Север“; -„Оценка и мониторинг на въздействие- то на атмосферния въздух върху горските екосистеми – I ниво /широкомащабен/ и II ниво /интензивен/“; - „Теренно наблюдение на прилепи, съгласно схемата за мониторинг към Нацио- налната система за монито- ринг на биологичното разнообразие“; -„Диви родственици на културните растения – инвентаризация- обобщаване на информаци- ята и предложения за бъдещи политики“; - „Изготвяне на периодични доклади за биосферните резервати по Програмата „Човекът и биосферата /МАВ/ на ЮНЕСКО“. Със средства от ПУДООС се изпълняват и други проекти за опазване на биоразнооб- разието и екотуризъм („Годишна издръжка на Спасителен CITES Център - Стара Загора за 2015 г.“; „Оценка на състоянието на популацията на кафявата мечка в България“; „Включ- ване на нови територии от природно местообитание 62 СО в ЗЗ Натура 2000 в България“; „Опазване на биологичното разнообразие и устойчиво използване на Алиботушки Мурсалски чай“). Осъществя- Програми и 2013 г. 2015 г. Изпълнителната агенция по 5,1 млн. лв. 5,1 млн. лв. Целева ОПОС 2007- Осигуряване на необхо- Ненавременно Брой разработени 0 (2012 г.) 10 броя ИАОС ИАОС; ване на проекти за 2012 г. (разрабо- околна среда изпълнява (част от бюджета (част от бюджета инвести- 2013 г. ОПОС димите данни за оценка обезпечаване методики за разработени МЗХ; мониторинг за конкретни дейнос- тени проект "Теренни проучвания на проект "Терен- на проект "Терен- ция 2014-2020 г. на състоянието на на необходими- мониторинг; брой методики за ИАГ; установяване ти; ОПОС. методики на разпространение на ни проучвания на ни проучвания на ОПОС 2014- обектите, включени в те финансови актуализирани мониторинг; НПО на тенденции за мони- видове/оценка на състояние- разпрост-ранение разпрост-ранение 2020 г. (до Националната система за средства от методики за 10 броя в ръзпростра- торинг и то на видове и хабитати на на видо-ве/оценка на видо-ве/оценка 85% ЕФРР и до мониторинг на биологич- ОПОС. мониторинг; брой актуализира- нението и методики територията на цялата на състоянието на на състоянието на 15% ДБ) ното разнообразие. методики за ни методики състоянието за оценка) страна - I фаза" с размер на видове и хабитати видове и хабитати По-добро информационно оценка. за монито- на природни 2020 г. договореното финансиране на територията на на територията на осигуряване на дейности- ринг; 500 местообита- (установя- 7,41 млн. лв. по ОПОС 2007- цялата страна - I цялата страна - I те по опазване на биоло- методики за ния и видове. ване на 2013 г. В рамките на фаза") от ОПОС фаза") от ОПОС гичното разнообразие и оценка. тенденци- проекта са разработени 67 2007-2013 г. 2007-2013 г. екосистемните услуги, и Референтен ите; методики за мониторинг и 58 (85% ЕФРР и 15% (85% ЕФРР и 15% защита срещу инвазивни период – набеляз- методики за оценка на ДБ) ДБ). Изплатени чужди видове. 2013-2015 г. ване и състоянието на видовете от 23,4 млн. лв. от средства по реализи- Националната система за ОПОС 2014-2020 ОПОС 2007-2013 ране на мониторинг на биологичното г. г. общо по Област 199 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 мерки за разнообразие (НСМБР). на въздействие опазване) Проведени са теренни към Подприоритет проучвания, като са събрани 3.5. на НПР: актуални данни за 697 вида, България 2020: изготвени са доклади с „Опазване, оценки на състоянието. поддържане и Разработени са генетични възстановяване методи за установяване на биологичното състоянието на 4 вида разнообразие като бозайници. До 2015 г. част от природния мониторинг ще бъде про- потенциал за веждан на видовете от устойчиво разви- Националната система за тие на регионите“: мониторинг на биологичното за 2013 г. - 12 045 разнообразие (НСМБР) (не 795,07 лв.; за 2014 включват всички видове от г. - 17 178 060,36 Директивите). След 2015 г. лв.; за 2015 г. - към тях ще бъдат добавени 29 558 828,98 лв. и останалите видове от 23,4 млн. лв.от Директивите, които на този ОПОС 2014-2020 етап не са включени в г. НСМБР, както и местообита- нията от Директивата за местообитанията. До 2015 г. ще бъдат направени първо- начални оценки на състоя- нието на видовете от НСМБР. До 2018 г. следва да продължат мониторинговите дейности на гореспоменати- те видове и местообитания и да бъдат установени тен- денциите в разпространени- ето и състоянието им, които да послужат за докладване- то по Директивите. След този период мониторингът и оценките на състоянието следва да продължат по същите схеми. От ОПОС 2014-2020 г. ще се финансират следните дейности: анализи и проуч- вания на видове и местооби- тания, с цел докладване по чл. 17 от Директивата за хабитатите и чл. 12 от Директивата за птиците, включително разработване на методики и схеми за мониторинг и оценка на състоянието на видове и хабитати, тяхното прилагане, оценка на резултатите, вкл. анализ полза-разход. Разработване Издаване на 2014 г. 2020 г. Към първото полугодие на 15 550 000 лв. 15 550 000 лв. Целева ОПОС 2007- Обезпечаване с инстру- Ненавременно Брой одобрени Влезли в сила Одобрени 57 МОСВ, ИАОС; на планове за административни 2015 г. – 30.06.2015 г. са 20 млн. лв. - 10 млн. лв., инвести- 2013 г. (85% мент за управление на обезпеча-ване планове за 42 плана за плана за РИОСВ, МС,МЗХ управление на актове влезли в сила 42 плана за необходимите съгласно НПРД и ция ЕФРР . и 15% най-значимите защитени на необхо- управление. управление за управление ДНП ; ИАГ; защитени управление (ПУ) за 47 средства за наличния ресурс ДБ –лв.) територии и зони. димите финан- 47 защитени на защитени общини; територии и защитени територии, от планове за по ОПОС 2014 – ОПОС 2014- сови средства територии територии до НПО; защитени които: 3 за национални управление на 2020 г. 2020 г. от ОПОС. (2014 г.) 2016 г. БАН зони. паркове (НП); 7 за природни защитени зони са От първона- парко-ве (ПП); 4 за резерва- определени в чално ти (Р); 13 за поддържани Националната предви- 200 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 резервати (ПР); 15 за приоритетна дените за защитени местности (ЗМ) и 5 рамка за действие приемане за природни забе- за Натура 2000 планове за лежителности (ПЗ). (НПРД). управление Продължава изготвянето на 71 бр. (вкл. 5 57 ПУ на защитени терито- бр. ПУ на НП рии (вкл. 5 ПУ на НП и ПП и и ПП и 66 бр. 52 ПУ на Р и ПР), с финан- ПУ на Р и сиране от ОПОС 2007-2013 ПР, ПЗ и ЗМ) г. Възложено е изра- са извадени ботването на план за 14бр. плана управление на ПП „Витоша“. за управле- С финансиране от ОПОС ние поради 2007-2013 г. е възложено спряно изготвянето на планове за финансиране управление на защитени на проектите зони: BG0002099 "Кочерино- по ОПОС на во"; BG0002101 "Мещица"; РИОСВ – BG0002090"Берковица"; Шумен, BG0002086 "Оризища Варна и Цалапица"; Перник. BG0002023"Язовир Овчари- Разпределе- ца"; BG0002052"Язовир нието на Жребчево"; "Язовир Конуш". отпадналите Възложено е изготвяне на за изработ- интегриран план за управле- ване планове ние на три защитени зони - за управле- BG0000573 “Комплекс ние е както Калиакра“ за опазване на следва: природните местообитания и РИОСВ – на дивата флора и фауна и Шумен – 4 BG0002151“ Калиакра“ и бр., РИОСВ – BG0002097 “Белите скали“ Варна – 7 бр. за опазване на дивите птици и РИОСВ – във връзка с процедура по Перник - 3 нарушение № 2008/4260 по бр. описа на Европейската комисия. Финансирането е осигурено от ПУДООС. През 2015 г. са утвърдени 2 ПУ за защитени зони за опазване на дивите птици - BG0002099 „Кочериново“ и BG0002101 „Мещица“. Въвеждане на Закон за горите; 2013 г. 2020 г. Концепцията за екосистем- 150 000 лв. 30 000 лв Целева ОПЮЕ, чрез Възмездяване на собст- Координация с 1. Изготвени 0 1 ИАГ, МЗХ, концепцията Национална ните услуги от горите е част инвести- ЕФРР, ФМ вениците на гори за други институ- методики за МЗХ МОСВ за екосистем- стратегия за от Закона за горите /Глава ция на ЕИП съответните екосистемни ции, с цел оценка на екосис- ни услуги от развитие на 17 –Обществени екосистем- ползи, предоставени от остойностяване темните услу- горите и горския сектор в ни ползи от горските терито- техните горски територии; на екосистем- ги/ползи от горите тяхното Република рии/, където се предвижда Осигуряване на целеви ните услуги 2. Изготвена и устойчиво и България 2013 - тяхното остойностяване чрез средства за поддържане Трудности при приета Наредба социално 2020 въвеждане на Методика на защитни и рекреацион- отчитане на за екосистемните поносимо /Наредба за определяне на ни гори, съгласно пред- пропуснатите услуги /ползи от управление. обезщетението за общест- назначението им и за ползи от горите 3. вени екосистемни ползи от пропуснатите други ползи горовладелците Въведена концеп- горските територии от тях при непълната ция за екосистем- реализация на ни услуги и дървопроизво- тяхното устойчиво дителната и социално функция на поносимо управ- горите ление; Изграждане Закона за горите и 2014 г. 2020 г. Събиране на изходна 5 000 000 евро (9 Няма осигурени Целева ПРСР Подобряване обслужва- Неосигуряване Създадена 0 1 МЗХ. МЗХ на единна подзаконовата информация и предварител- 779150 лв.) инвести- нето на недържавните на достатъчно информационна ИАГ 201 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 информаци- нормативна ни оценки за необходимите ция собственици на гори; средства за система със онна система уредба финансови ресурси Създадени условия за цялостно следните основни за горите прозрачност и контрол изпълнение на компоненти: върху всички дейности в системата Горски кадастър; горите в реално време; GIS база данни за Създаване на инструмен- горите; Уеб- тариум за вземане на базиран достъп до адекватни управленски информацията за решения; Създаване на горите; Мобилна възможност за публичен GIS компонента. достъп до информацията за дейностите и състояни- ето на българските гори; Оценка на екосистемните услуги от горите Област на въздействие : Подобряване качеството на атмосферния въздух на територията на страната , в т.ч. в големите градски центрове Изпълнение Инвестиционни, 2013 г. 2020 г. Изготвен е проект на ЗИД на Мярката предвиж- Не са осигурени Целева Държавен Изпълнение на поетите от Не са осигурени Изпълнени Съгласно За 2020 г. - МОСВ; МТИТС; на мерките от законодателни и Закона за чистотата на да законодателни, ресурси за инвести- бюджет (100%) страната ангажименти, ресурси за мерки;% на националната постигане на опера- МИ, МЕ; Националната административни атмосферния въздух (ЗЧАВ) административни актуализацията на ция – за актуализа- съгласно Договора за актуализацията намаление на инвентариза- процентно тори на ДАМТН; програма (НП) мерки. с цел транспониране изиск- и контролни Националната цията на присъединяване, за на Национална- вредните емисии. ция, изготвяна намаление инста- МЗХ, за намалява- ванията на Директива дейности, поради програма. Националната достигане на национални та програма. по Директива спрямо лации МРРБ не на общите 2012/33/ЕС за изменение на което не се програма. тавани за определени Недостатъчни 2001/81/ЕО, приетата за годишни Директива 1999/32/ЕО по нуждае от финан- замърсители, подобрява- инвестиции от докладваните базова 2005 емисии на отношение съдържанието на сиране. Осигуря- не на качеството на страна на емиси за г. на общите серен диок- сяра в корабните горива. ването на необхо- атмосферния въздух в операторите на 2012 г. са: за годишни сид, азотни С ПМС № 327 от 17.10.2014 димите инвести- населените места и инсталации, в SO2 – 328,65 емисии за оксиди, г. са приети промени в ции е задължение намаляване на трансгра- някои от кТ; за NОх – серен летливи Наредбата за изискванията на операторите. ничния пренос на замър- случаите 123,21 кТ; за диоксид, органични за качеството на течните За актуализиране сители. поради липса ЛОС – 81,87 кТ азотни съединения и горива, условията, реда и на Национ алната на финансови и за NH3- 38,41 оксиди, прах, амоняк в начина за техния контрол, програма за средства. кТ летливи атмосферния които имат за цел: - намаляване на органични въздух, транспониране на основните общите годишни съединения приета с РМС изисквания на Директива емисии на серен и амоняк в №261/23.04.2 2012/33/ЕC за изменение на диоксид, азотни съответствие 007 г. Директива 1999/32/ЕО на оксиди, летливи с изисквани- Съвета по отношение на органични съеди- ята на съдържанието на сяра в нения и амоняк в ревизирания корабните горива. Останали- атмосферния през декемв- те изисквания на директива- въздух, във връзка ри 2012 г. та ще бъдат транспонирани с въвеждане на Гьотеборгски чрез Закон за изменение и изискваноиятяа на протокол, а допълнение наЗЧАВ; - новата Директива именно: SO2 актуализиране на методите относно нацио- - 78 %, за изпитване на различни налните тавани за NOх -41%, показатели за качество на еми-сии са ЛОС -21%, автомобилните бензини и необхо-дими NH3 - 3 % и дизеловото гориво, наложе- средства с ФПЧ2.5 - 20 но от изменените стандарти индикативна %. Актуа- за тези горива; -отмяна на стойност в размер лизиране на стартиралата с официално на 100 000 лв. НП ще бъде уведомително писмо от извършено Европейската комисия след прие- наказателна процедура за мането на нетранспониране на Дирек- новата тива 2012/33/ЕC. С Директива приемането на ПМС е относно изпълнен ангажимент към национални- Европейската комисия за те тавани за транспониране на посочена- емисии, в та директива и ще се която се създаде основание за предвижда прекратяване на стартира- определяне- 202 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 лата наказателна процедура. то на нацио- От друга страна, установя- нални тавани ването на по-ниски норми за за емисиите съдържание на сяра в на шест корабните горива ще доведе основни до по-ниски емисии на замърсителя вредни вещества в атмос- на въздуха. ферата и съответно подоб- Измененият рено качество на атмосфер- Гьотеборгски ния въздух в зоните на протокол от влияние. В допълнение, ще 1999 г. към бъдат актуализирани Конвенцията методите за изпитване на за трансгра- някои от показателите за нично качество на автомобилните замърсяване бензини и дизелово-то на въздуха гориво, което ще подобри на далечни контрола върху качеството разстояния на тези горива. Приета ще бъде е през 2013 г. Наредба за ратифици- изменение и допълнение на ран. Наредба №16 от 12 август 1999 г. за ограничаване емисиите на летливи органични съединения при съхранение, товарене или разтоварване и превоз на бензини с цел подобряване практическото прилагане на разпоредбите, които се отнасят до проверките на ефективността на улавяне на бензиновите пари на системите, съответстващи на Етап II на улавяне на бензиновите пари при зареждане на моторни превозни средства на бензиноколонките. Изготвя се проект на НИД на Наред- ба № 16 с цел транспонира- не на Директива 2014/99/ЕС на Комисията от 21 октомври 2014 г. за изменение, с цел привеждане в съответствие с техническия прогрес, на Директива 2009/126/ЕО относно Етап II на улавянето на бензиновите пари при зареждането на моторни превозни средства на бензиностанции. Разрабо- тен проект на НИД на Наредба № 6 от 26.03.1999 г. за реда и начина за измер- ване на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници. Стартирали са дейностите по изпълнение на обществена поръчка с предмет “Актуализиране на 17 секторни ръководства за 203 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 прилагане на Наредба №7 от 21.10.2003 г. за норми за допустими емисии на летливи органични съедине- ния, изпускани в околната среда, главно в атмосфер- ния въздух в резултат на употребата на разтворители в определени инсталации”. През 2013 г. са въведени официално в експлоатация сероо-чистващите инстала- ции за блокове 5 и 6 на ТЕЦ „Марица Изток 2” ( финанси- рани по програма ИСПА) и сероочистващата инстала- ция на блок 5 на ТЕЦ „Република“. Продъл- жава работата по докумен- тите от Пакета мерки на Европейската комисия за качество на атмосферния въздух– анализ на предло- женията на ЕК за национал- ни тавани за България за емисиите на определени вредни вещества в атмос- ферния въздух и изготвяне на национални позиции. Пакетът от мерки на Евро- пейската комисия включва: -Директива за намаляване на националните емисии на някои атмосферни замърси- тели и за изменение на Директива 2003/35/ЕО. - Директива за ограничаване на емисиите във въздуха на определени замърсители, изпускани от средни горивни инсталации. -Проект на Решение на Съвета за ратификация на изменение- то на Гьотеборгския прото- кол от 1999г. към Конвенция- та за трансгранично замър- сяване на въздуха на далечни разстояния. Изпълнение Законодателни 2013 г. 2020 г. Приети са ЗИД на ЗЧАВ Мярката предвиж- Осигуряването Постигане и спазване на Недостатъчни Брой на приведе- Транспониране Привеждане Опера- МЕ на мерките за актове; контролни (изм. и доп. ДВ. бр.102 от 21 да законодателни, на необходими- по-строгите норми за инвестиции от ни в съответствие на Глава III, в съответст- тори на постигане регулации и декември 2012 г.), Наредба административни те инвестиции е допустими емисии, страна на с изискванията на Приложение V вие с изиск- инста- изискванията правила. за норми за допустими и контролни задължение на установени в Директива операторите на Директивата от Директива ванията на лации; на новата емисии на серен диоксид, дейности, поради операторите. 2010/75/ЕС. инсталации, в инсталации. 2010/75/ЕС в Глава III, МОСВ; Директива азотни оксиди и прах, което не се Преходният Национален някои случаи Наредба за Приложение ИАОС 2010/75/ЕС, изпускани в атмосферата от нуждае от финан- план дава възможност на поради липса норми за V от дирек- относно големи горивни инсталации сиране. Осигуря- включените в него ГГИ да на финансови допустими тивата за емисиите от (ПМС №354 от 28.12.2012 г.) ването на необхо- разсрочат инвестицион- средства. емисии на действащи промишле- и НИД на Наредба № 7 от димите инвести- ния си процес за привеж- серен диоксид, големи ността. 21.10.2003 г. за норми за ции е задължение дане в съответствие до азотни оксиди и горив-ни допустими емисии на на операторите. 2020 г., без да нарушават прах, изпускани инсталации летливи органични съедине- изискванията на директи- в атмосферата до ния, изпускани в околната вата за постигане на по- от големи 01.01.2016 г. среда, главно в атмосфер- строги норми за допусти- горивни Прилагането ния въздух в резултат на ми емисии от 01.01.2016 г инсталации до на Преход- 204 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 употребата на разтворители . 7 януари 2013 ния национа- в определени инсталации, с г.(изпълнено) лен план е които се транспонира Прилагането на до Директива 2010/75/ЕС Преходния 30.06.2020 г. относно емисиите от про- национален мишлеността, по отношение план започва от на контрола на емисиите от 01.01.2016 г. големи горивни инсталации и определени инсталации с използване на разтворители. С промените в нормативната уредба е намалена и административната тежест за бизнеса, посредством създаването на възможност за обмяната на документи и информация по ЗЧАВпо електронен път. Изпратен е до Европейската комисия (ЕК) окончателен вариант на Преходния национален план за големи горивни инсталации, съглас- но чл.32 на Директива 2010/75/ЕСотносно емисиите от промишлеността . С Решение на ЕК от 31.03.2014 г. Планът е одобрен. Изготвят се Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 27.06.2005 г. за норми за допустими емисии на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии и Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 6 от 26.03.1999 г. за реда и начина за измерване на емисиите на вредни вещест- ва, изпускани в атмосферния въздух от обекти с непод- вижни източници. Прик- лючването на работата по последните два документа е в зависимост от приемането на Директива за намаляване на замърсяването от сред- ните горивни инсталации, предвид, че промените в Наредба № 1 и Наредба № 6 трябва да бъдат съобразени с изискванията на тази директива. Изпълнение Изпълнение на 2015 г. 2020 г. С цел прилагане на устано- 97,79 млн. лв. по 97,79 млн. лв. от Целева ОПОС 2014- Постигане и поддържане Данните от Изпълнени мерки. 29 общини с Постигане до Общи- МОСВ; на мерките от мерките по вените норми за нивата на ОПОС 2014-2020 ОПОС 2014-2020 инвести- 2020 г. В на нивата на контролира- мониторинга за Постигане и нарушено 2020 г. на ни; МЕ;, общинските програми за фини прахови частици г. г. ция допълнение ните атмосферни замър- 2013 г. показват поддържане на качество на нормите за опера- МТИТС; програми по конкретни дейнос- (ФПЧ10) и прекратяване на определянето и сители, съответстващи на малък напредък нивата на контро- атмосферния качество на тори. МРРБ чл. 27 от ти. наказателна процедура осигуряването нормите, заложени в по отношение лираните атмос- въздух по атмосферния Закона за срещу България на Евро- на необходими- националното законода- на намаляване- ферни замърсите- показател въздух по чистотата на пейската комисия за неспаз- те други телство съгласно устано- то на броя на ли, съответстващи ФПЧ10. показател атмосферния ване на нормите на ФПЧ10 в инвестиции за вените срокове. превишенията на нормите, (2015 г.) ФПЧ10 в 205 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 въздух за 29 общини са предприети изпълнение на Съгласно действащото на среднодено- заложени в 0 (2015 г.) общините. намаляване адекватни, активни и после- мерките по национално и европейско нощната и на националното 1 300 000,00 на нивата на дователни мерки за подпо- програмите е законодателство срокове- средногодиш- законодателство. (2023 г.) замърсители- магане на общинските задължение на те за постигане на съот- ната норми за Бр. население, те и достигане власти в провеждане на общините. ветствие с нормите за ФПЧ10. Тази обхванато от на установе- дългосрочна устойчива нивата на вредни вещест- тенденция мерките за ните норми в политика за подобряване ва в атмосферния въздух, предполага, че намаляване на районите с качеството на атмосферния за голяма част от замър- до края на 2015 нивата на ФПЧ10 нарушено въздух. В резултат на сителите (серен диоксид г. няма да бъде и NOx (индикатор качество на положените усилия от МОСВ SO2, фини прахови постигнато за изпълнение въздуха. и оказаното съдействие на частици ФПЧ10, въглеро- предвиденото в съгласно ОПОС заинтересованите страни, ден оксид CO, олово Pb и програмите 2014-2020 г.) всички 29 общини имат др.) вече са изтекли. От съответствие с актуализирани и приети 01.01.2013 г. влизат в нормите за програми по чл. 27 от Закона сила целевите норми за качество на за чистотата на атмосфер- нивата на кадмий (5 атмосферния ния въздух (ЗЧАВ): Благоев- ng/m3), никел (20 ng/m3), въздух (КАВ) за град, Асеновград и Куклен арсен (6 ng/m3) и бен- този замърси- (обща програма), Русе, зо(а)пирен (1 ng/m3) в тел. Това ще Стара Загора, Несебър, атмосферния въздух. От наложи актуа- Добрич, Плевен, Враца, 01.01.2010 г. са в сила лизация на Монтана, Девня, Варна, нормите за азотен онези компо- Бургас, Сливен, Пазарджик, диоксид NO2 и краткос- ненти от Смолян, Ловеч, Пловдив, рочната норма за опазва- програмите, Велико Търново, София, не на човешкото здраве за които е необхо- Видин, Шумен, Раднево, озон. По показател димо да бъдат Гълъбово, Перник, Димит- ФПЧ2,5 съответствието променени с ровград, Кърджали, Горна със средногодишната оглед отразя- Оряховица, Пирдоп и норма (25 µg/m3) трябва ване на проб- Хасково. Някои от мерките, да се постигне към лема, както и за заложени в общинските 01.01.2015 г.От 01.01.2020 изготвяне на програми, включват: - г. средногодишната норма нови програми, Проекти за повишаване на за ФПЧ2,5 става 20 µg/m3 в който да енергийна ефективност на бъдат заложени общински сгради, училища, за изпълнение детски градини. - Дейности мерки за по възстановяване на период след съществуващите и създава- края на дейст- не на нови тревни площи, вие на настоя- засаждане на дървета, щите програми. обновяване на растител- Липса на ността и др. - Преустано- финансови вяване използване на луга средства, с или пясък през зимния които общините период. - Увеличаване на да осигурят паркоместата в синя зона, изпълнението обособяване на паркинги. на мерките, - Ремонт на улична мрежа и заложени в асфалтиране на улици. - общинските Ръчно и машинно метене и програми. измиване на улична мрежа. - Газификация. - Частична подмяна на автобусите, обслужващи линиите от градския и крайградския транспорт. Сроковете на действие на програмите изтичат в перио-да 2013- 2015г. Поради непостигане на предвиденото съответст- вие с нормите се налага актуа-лизация на онези компонен-ти от програми-те, които е необходимо да 206 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 бъдат промене-ни с оглед отразяване на проблема, както и изготвяне на нови програми, в който да бъдат заложени за изпълнение мерки за период след края на действие на настоящите програми. За подпома- гане на общините при изпълнението на програми- те, се планира да бъдат предприети мерки за ограни- чаване на емисиите на вредни вещества от битово- то горене (в т.ч. приемане на вече разработени проекти на ЗИД на ЗЧАВ и на Наредба за качеството на твърдите горива, използвани за битово отопление от насе- лението). Целта е огранича- ване на съдържанието на сяра и пепел в твърдите горива, пускани на пазара за бита. Очаква се прилагането на мярката да доведе до намаляване на емисиите на вредни вещества, отделяни при използването на твърди горива за битово отопление от населението, и оттам – до подобряване качеството на въздуха. Други релевантни дейности, изпълнявани през 2105 г. са: - Сформирана междуведомствена работна група с участието на експер- ти от МТСП със задача да бъдат обсъдени възможнос- ти за използването на предоставяните като целева помощ за отопление средст- ва по начин, спомагащ за разрешаване на проблема със замърсяването на атмосферния въздух с фини прахови частици. - Създа- дена междуведомствена работна група (с участието на експерти от МИ, МЕ, МТСП, ДАМТН, БИС, НСОРБ и др.), която да обсъди и предложи варианти за извършването на промени в законодателството с оглед ограничаване на съдържа- нието на сяра и пепел във въглищата и брикетите, които се продават за битово отопление. - Разработен е, приет е от МС и предстои приемане от НС на ЗИД на ЗЧАВ, чрез който се създава правна възможност за 207 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 прилагане на допълнителни мерки от страна на местните власти за намаляване замърсяването на въздуха; въвеждат се санкции за кметове и длъжностни лица за неизпълнение на задъл- женията по разработване и изпълнение на общинските програми за качество на въздуха; определят се редът и лицата, които налагат санкциите. - Изготвени са методики за определяне на дела на замърсяване на атмосферния въздух с ФПЧ10 от повторното суспендиране на частици вследствие на зимно опесъ- чаване или осоляване на пътищата. - Прилага се засилен контрол от РИОСВ на големите горивни инста- лации, оказващи въздейст- вие върху качеството на въздуха по отношение нивата на серен диоксид. По процедура BG161PO005/13/1.50/01/35 “Мерки за подобряване качеството на атмосферния въздух чрез осигуряване на екологични превозни средст- ва на градския транспорт” по ОПОС 2007-2013 г. се изпълняват три договора на Столична община за достав- ка на метровлакове, трам- вайни мотриси и автобуси на стойност около 219,27 млн. лв. и един на Община Бургас за доставка на тролейбуси на стойност 90,95 млн.лв. По проектите са доставени 10 метровлака, 126 новопроизведени съчленени градски автобуси, 20 броя нови трамвайни мотриси, 100 броя тролейбу- си. Предвижда се ОПОС 2014-2020 г. да финансира: преглед и анализ на общинските програми за качеството на атмосферния въздух и подпомагане за последва- щото им изготвя- не/преработване и контрол; мерки, адресиращи замър- сяването от битово отопле- ние и обществения транс- порт, в т.ч. подмяна на стационарни индивидуални и многофамилни домакински 208 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 горивни устройства на твърдо гориво, поставяне на филтри за прахови частици на индивидуални горивни инсталации, мерки за алтернативно отопление на жилищни райони, намалява- не използването на конвен- ционални горива в общес- твения транспорт, замяна на изпускателните устройства (retrofitting) на превозните средства на градския транспорт и др. Подприоритет З.6.: Засилване на териториалната кохезия чрез развитие и разширяване на трансграничното, междурегионалното и транснационалното сътрудничество Област на въздействие: Развитие на трансграничното сътрудничество и мобилизиране потенциала на периферните гранични територии Развитие на Програмни 2007 г. 2015 / Заложените за 2015 г. Прогнозен финан- Общо разплатени Целева Фондове на ЕС Подобряване качеството • Недостатъчно Брой проекти в 0 (2007) 517 (2015) МРРБ МС, МФ, трансгранич- документи 2016 г. оперативни цели са в процес сов ресурс за ТГС средства по ИПП инвести- (ЕФРР, ИПП, на живот в граничните активна кому- изпълнение към 292 (2015) (Главна минис- ното сътруд- на изпълнение. Към настоя- програми по ИПП програмите за ция ЕИС)-85%; региони, чрез насърчава- никация между 30.06.2015 г. дирек- терства, ничество щия момент няма риск от за 2015 г. - 10 767 периода Държавен не на съвместни дейности проектните Брой успешно ция общини, освобож-даване на програм- 789 лв., от които 01.01.2013- бюджет -15%) по отношение на образо- партньори, изпълнени „Управ- област- ни средства, които следва да 10 343 378 лв. от 30.06.2015 г. са: ванието, заетостта; която генерира проекти до ление ни бъдат сертифицирани до фондове на ЕС Програма за ТГС уменията и ученето през забавяне в 30.06.2015 г. на адми- края на 2015г. по програмите 424 411 лв. от по ИПП България целия живот; опазването изпълнението терито- нистра- за ТГС по линия на Инстру- държавния – Македония: 27 на природното и културно- на планираните риално- ции, мента за предприсъедини- бюджет. 084 538 лв., от то богатство, както и дейности, то социал- телна помощ (ИПП), управ- които 2 017 476 изграждането на дребно- спрямо време- сътруд- но- лявани от България. 2015 г. - 9 000 000 лв. национално мащабна инфраструктура вите графици в ничест- иконо- лв. съ-финансиране; от местно и регионално договорите за во“ в мически По останалите програми за Програма за ТГС значение. Укрепване на субсидия, както качест- парт- ТГС, за които МРРБ е Прогнозен финан- по ИПП България връзките за сътрудничес- и забавяне на вото ú ньори, Национален партниращ сов ресурс за 2016 – Сърбия: 43 483 тво между общностите, исканията за на НПО. орган/Национално звено за г.: 18 329 081 лв. 012 лв., от които 3 намиращи се в граничната плащане по Управ- контакт целите също са 957 565 лв. зона, с цел установяване- проектите и ляващ постигнати, като е осигурено национално съ- то на партньорства, чрез води до нисък орган необходимото национално финансиране; които да бъдат постигнати процент на на съфинансиране на българс- Програма за ТГС съвместните цели. усвояемост на трите ките бенефициенти и по ИПП България средствата по Прог- навременна верификация на – Турция: 34 033 проектите; рамите разходите им. 038 лв., от които 2 • Програмите, за ТГС 022 152 лв. както и всички по ИПП национално съ- процедури и 2007- финансиране документи са на 2013 г. английски език, Разплатени което създава средства по затруднения на останалите бенефициенти- програми за те. трансгранично сътрудничество: 9 914 816 лв. национално съ- финансиране) Програмни 2014 г. 2022 / Развитието на трансгранич- Прогнозен финан- Индикативно Целева Фондове на ЕС Подобряване качеството Не навременно Брой проекти; 0 (2014) 400 (2023) МРРБ МС, МФ, документи 2023 г. ното сътрудничество ще се сов ресурс за осигурен финан- инвести- (ЕФРР, ИПП, на живот в граничните осигуряване на Брой успешно минис- осъществява посредством период 2016-2018 сов ресурс от ция ЕИС) региони, чрез насърчава- националното изпълнени терства, следните програми на ЕС: г. фондовете на ЕС -85%; не на съвместни дейности съфинансиране проекти; област- ТГС програми по ЕФРР 59 571 582 лв. и национално съ- Държавен по отношение на образо- и авансови ни ИНТЕРРЕГ V-AРумъния- За 2016 г.: 30 финансиране за бюджет -15% ванието, заетостта; средства за адми- България 2014-2020; 178 456,9 лв. целия програмен уменията и ученето през управление и нистра- ИНТЕРРЕГ V-A Гърция- национално съ- период (2014- целия живот; опазването изпълнение на ции, България 2014-2020 ТГС финансиране; 2020): на природното и културно- програмите. социал- 209 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 програми по ИПП За 2017 г.: 5 759 252 607 лв, от то богатство, както и но- ИНТЕРРЕГ ИПП България - 867 490 лв. които: изграждането на дребно- иконо- Сърбия 2014-2020; национално съ- 505 590 123 лв. мащабна инфраструктура мически ИНТЕРРЕГ ИПП България - финансиране; 253 662 485 лв. от местно и регионално парт- Македония 2014-2020; За 2018 г.: 3 162 738 438 лв. значение. Укрепване на ньори, ИНТЕРРЕГ ИПП България – 911 660 лв. 66 698 215 лв. връзките за сътрудничес- НПО Турция 2014-2020; ТГС национално съ- 38 063 757 лв. тво между общностите, програми по ЕИС финансиране 57 976 465 лв. намиращи се в граничната Черноморски басейн 2014- За 2016 г.: 14 зона, с цел установяване- 2020 414 467 лв. 105 502 274 лв. то на партньорства, чрез национално съ- които да бъдат постигнати финансиране; съвместните цели. За 2017 г.: 2 601 254 лв. национално съ- финансиране; За 2018 г.: 2 601 254 лв. национално съ- финансиране За 2016: 4 816 581 лв., от които българско национално финансиране в размер на 361 244 лв.; За 2017: 13 466 113 лв. - европейско и национално съ- финансиране; За 2018: 10 867 151 лв. европейско и национално съ- финансиране); За 2016: 2 060 684 лв., от които българско национално финансиране в размер на 154 552 лв. За 2017: 7 684 925 лв. (европейско и национално съ- финансиране); За 2018: 6 201 733 лв. (европейс- ко и национално съ-финансиране);. За 2016: 890 523 лв., от които българско нацио- нално финансира- не в размер на 291 788 лв); За 2017: 11 705 224 лв. европейско и национално съ- финансиране; За 2018: 9 446 119 лв. европейс- 210 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ко и национално съ-финансиране);. За 2016: 64 542 лв. национал- но съ- финансиране; За 2017: 312 933 лв. национал- но съ- финансиране; За 2018: 312 933 лв. национал- но съ- финансиране Област на въздействие: Разширяване на междурегионалното сътрудничество Разширяване Програмни 2007 г. 2015 / За програмите за междуре- Сключени са 7 Разплатените Целева Държавен Международна обмяна на • Не навремен- Брой проекти в 0 (2007) 12 (2015) МРРБ МС, МФ, на междуре- документи 2016 г. гионално сътрудничество, за договора за средства (нацио- инвести- бюджет -15%) опит, идентифициране и но осигуряване изпълнение към (Главна минис- гионалното които МРРБ е Национален национално нално съфинанси- ция разпространение на добри на национално- 30.06.2015 г. дирек- терства, сътрудничест- партниращ ор- съфинансиране с ране) са в размер практики, включително в то съфинанси- Брой успешно ция общини, во ган/Национално звено за български парт- на 103 871 лв. сферата на устойчивото ране изпъл-нени „Управ- област- контакт целите също са ньори на стойност Верифицираните градско и регионално проекти до ление ни постигнати като е осигурено 190 143 лв. В разходи на развитие 30.06.2015 г. на адми- необходимото национално програмата българските терито- нистра- съ-финансиране на българс- участват 86 партньори са на риално- ции, ките бенефициенти и български парт- стойност € 2 176 то социал- навременна верификация на ньора с общ 120. сътруд- но- разходите им. · Програ- бюджет € 8 516 ничест- иконо- ма ИНТЕРРЕГ IVC · 394; -За 2016: во“ в мически СОП Черноморски басейн € 173 077 (338 509 качест- парт- 2007-2013 · Програма лв.) от държавния вото ú ньори, УРБАКТ II · Програма бюджет В на НПО. ЕСПОН 2013 програмата Управ- участват 50 ляващ български парт- орган ньора с общ на бюджет € 4 781 трите 325 (9 351 459 лв.) Прог- В програмата рамите участват 11 за ТГС български парт- по ИПП ньора с общ 2007- бюджет € 427 538 2013 г. (836 192 лв.); В програмата български парт- ньори участват в 5 проекта с бюджет на обща стойност € 174 510 (341 312 лв.). Програмни 2014 2022 / През следващия програмен Финансов ресурс Индикативно Целева Фондове на ЕС Международна обмяна на Не навременно Брой проекти; 0 (2014) 50 (2023) МРРБ МС, МФ, документи 2023 г. период, България ще за мярката за осигурен финан- инвести- (ЕФРР) ; опит, идентифициране и осигуряване на Брой успешно минис- продължи своето участие в целия програмен сов ресурс за ция разпространение на добри националното изпълнени терства, следните програми за период (2014- мярката за целия практики, включително в съфинансиране проекти; област- междурегионалното сътруд- 2020), от които: програмен период сферата на устойчивото ни ничество на ЕС: ИНТЕ- За 2016 г.: € (2014-2020), от градско и регионално адми- РАКТ III; ИНТЕРРЕГ 65 465 (128 038 които: € 46 развитие нистра- Европа; ЕСПОН 2020; лв.) от държавния 344 220 (90 641 ции, УРБАКТ III бюджет); За 416 лв.) € социал- 2017 г.: € 32 732 426 309 550 но- (64 018 лв.) от (833 789 007 лв.) иконо- държавния € 48 678 823 (95 мически 211 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 бюджет; За 207 502 лв.) парт- 2018 г.: € 32 732 € 96 324 550 (188 ньори, (64 018 лв.) от 394 445 лв.) НПО държавния бюджет; За 2016 г.: € 753 000 (1 472 740 лв.) от държавния бюджет; За 2017 г.: € 691 000 (1 351 478 лв.) от държавния бюджет; За 2018 г.: € 691 000 (1 351 478 лв.) от държавния бюджет; За 2016 г.: € 128 312 (250 956 лв.) от държавния бюджет; За 2017 г.: € 64 156 (125 478 лв.) от държавния бюджет; За 2018 г.: € 64 156 (125 478 лв.) от държавния бюджет; За 2016 г.: € 170 000 (332 491 лв.) от държавния бюджет; За 2017 г.: € 93 000 (181 892 лв.) от държавния бюджет; За 2018 г.: € 93 000 (181 892 лв.) от държавния бюджет; Област на въздействие: Разширяване на междурегионалното сътрудничество Разширяване Програмни 2007 г. 2015 / За програмата за транснаци- Сключени са 7 Разплатените Целева Фондове на ЕС Чрез генерирането на • Не навремен- Брой проекти в 0 (2007) 80 (2015) МРРБ МС, МФ, на транснаци- документи 2016 г. онално сътрудничество, за договора за средства (нацио- инвести- (ЕФРР, ИПП, проекти със специфична но осигуряване изпълнение през (Главна минис- оналното която МРРБ е Национален национално нално съфинанси- ция ЕИС)-85%; добавена стойност се на национално- 2013 до юни дирек- терства, сътрудничест- партниращ орган и Нацио- съфинансиране с ране) са в размер Държавен цели насърчаване на то съфинанси- 2014г. Брой ция общини, во нално звено за контакт, български парт- на 103 871 лв. бюджет -15%) ресурсната ефектив- ране и авансо- успешно изпълне- „Управ- област- целите също са постигнати ньори на стойност Верифицираните ност,по отношение на ви средства за ни проекти през ление ни като е осигурено необходи- 190 143 лв. разходи на адаптацията към измене- управление и 2013 до юни на адми- мото национално съ- В програмата българските нието на климата и изпълнение на 2014г.; терито- нистра- финансиране на българските участват 86 партньори са на превенцията и управлени- програмите. риално- ции, бенефициенти и навременна български парт- стойност 4 256 121 ето на риска; крайбрежни- то социал- верификация на разходите ньора с общ лв.. те и морските икономи- сътруд- но- им. ОП Югоизточна бюджет 16 656 619 чески дейности, откроени ничест- иконо- Европа 2007-2013 лв.; - За 2016: в макрорегионалните во“ в мически 338 509 лв. от стратегии на ЕС (Дунавска качест- парт- държавния стратегия, Стратегия за вото ú ньори, бюджет Син растеж). на НПО. В програмата Управ- участват 50 ляващ български парт- орган 212 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ньора с общ на бюджет € 9 351 трите 459 лв. Прог- В програмата рамите участват 11 за ТГС български парт- по ИПП ньора с общ 2007- бюджет 836 192 2013 г. лв.; В програмата български парт- ньори участват в 5 проекта с бюджет на обща стойност 341 312 лв.. Програмни 2014 2022 / Транснационалното сътруд- Финансов ресурс Индикативно Целева Фондове на ЕС Чрез генерирането на Не навременно Брой проекти; 0 (2014) 70 (2023) МРРБ МС, МФ, документи 2023 г. ничество ще се стимулира за мярката за осигурен финан- инвести- (ЕФРР)-85%; проекти със специфична осигуряване на Брой успешно минис- чрез изпълнението на целия програмен сов ресурс за ция Държавен добавена стойност се националното изпълнени терства, следните нови програми за период (2014- мярката за целия бюджет -15% цели насърчаване на съфинансиране проекти; област- транснационално сътрудни- 2020), от които: програмен период ресурсната ефектив- и авансови ни чество на ЕС: Програма За 2016 г.: 128 (2014-2020): € ност,по отношение на средства за адми- „Дунав“; Програма 038 лв. от дър- 268 907 429 (525 адаптацията към измене- управление и нистра- „Балкани-Средиземно море жавния бюджет); 937 217 лв.) нието на климата и изпълнение на ции, 2014-2020“ За 2017 г.: 64 € 39 727 652 (77 превенцията и управлени- програмите. социал- 018 лв. от дър- 700 534 лв.) 39 ето на риска; крайбрежни- но- жавния бюджет; 727 652 те и морските икономи- иконо- За 2018 г.: 64 чески дейности, откроени мически 018 лв. от дър- в макрорегионалните парт- жавния бюджет; стратегии на ЕС (Дунавска ньори, За 2016 г.: 1 стратегия, Стратегия за НПО 472 740 лв. от Син растеж). държавния бюджет; За 2017 г.: 1 351 478 лв. от дър- жавния бюджет; За 2018 г.: 1 351 478 лв. от държавния бюджет; За 2016 г.: 250 956 лв. от държавния бюджет; За 2017 г.: 125 478 лв. от държавния бюджет; За 2018 г.: 125 478 лв. от дър- жавния бюджет; За 2016 г.: 332 491 лв. от дър- жавния бюджет; За 2017 г.: 181 892 лв. от дър- жавния бюджет; За 2018 г.: 181 892 лв. от дър- жавния бюджет; Област на въздействие: Разширяване на транснационалното сътрудничество Разширяване Програмни 2007 г. 2015 / За програмата за транснаци- Сключени са 62 Разплатените Целева Фондове на ЕС Чрез генерирането на • Не навремен- Брой проекти в 0 (2007) 80 (2015) МРРБ МС, МФ, на транснаци- документи 2016 г. онално сътрудничество, за договора за средства (нацио- инвести- (ЕФРР, ИПП, проекти със специфична но осигуряване изпълнение през (Главна минис- 213 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 оналното която МРРБ е Национален национално нално съфинанси- ция ЕИС)-85%; добавена стойност се на национално- 2013 до юни дирек- терства, сътрудничест- партниращ орган и Нацио- съфинансиране с ране) са в размер Държавен цели насърчаване на то съфинанси- 2014г. ция общини, во нално звено за контакт, български парт- на 1 637 340 лв. бюджет -15%) ресурсната ефектив- ране и авансо- Брой успешно „Управ- област- целите също са постигнати ньори на стойност Верифицираните ност,по отношение на ви средства за изпълнени ление ни като е осигурено необходи- 2 181 932 лв. разходи на адаптацията към измене- управление и проекти през 2013 на адми- мото национално съ- българските нието на климата и изпълнение на до юни 2014г.; терито- нистра- финансиране на българските партньори са на превенцията и управлени- програмите. риално- ции, бенефициенти и навременна стойност ето на риска; крайбрежни- то социал- верификация на разходите 11 471 620 лв. те и морските икономи- сътруд- но- им. чески дейности, откроени ничест- иконо- в макрорегионалните во“ в мически стратегии на ЕС (Дунавска качест- парт- стратегия, Стратегия за вото ú ньори, Син растеж). на НПО. Управ- ляващ орган на трите Прог- рамите за ТГС по ИПП 2007- 2013 г. ОП Югоизточна Европа В програмата 2007-2013 участват 139 български парт- ньора с общ бюджет 36 091 576 лв.; Програмни 2014 2022 / Транснационалното сътруд- Финансов ресурс Индикативно Целева Фондове на ЕС Чрез генерирането на Не навременно Брой проекти; 0 (2014) 70 (2023) МРРБ МС, МФ, документи 2023 г. ничество ще се стимулира за мярката за осигурен финан- инвести- (ЕФРР)-85%; проекти със специфична осигуряване на Брой успешно минис- чрез изпълнението на целия програмен сов ресурс за ция Държавен добавена стойност се националното изпълнени терства, следните нови програми за период (2014- мярката за целия бюджет -15% цели насърчаване на съфинансиране проекти; област- транснационално сътрудни- 2020): 61 608 програмен период ресурсната ефектив- и авансови ни чество на ЕС: Програма 645 лв., от които: (2014-2020): ност,по отношение на средства за адми- „Дунав“; Програма 52 367 348 лв. от 525 937 217 лв. адаптацията към измене- управление и нистра- „Балкани-Средиземно море фондовете на ЕС 77 700 534 лв. нието на климата и изпълнение на ции, 2014-2020“ и 9 241 297 лв. от превенцията и управлени- програмите. социал- държавния ето на риска; крайбрежни- но- бюджет За те и морските икономи- иконо- 2016 г.: 2 497 чески дейности, откроени мически 595 лв. от дър- в макрорегионалните парт- жавния бюджет; стратегии на ЕС (Дунавска ньори, За 2017 г.: стратегия, Стратегия за НПО 2 125 987 лв. от Син растеж). държавния бюджет; За 2018 г.: 2 125 987 лв. от дър- жавния бюджет; За 2016 г.: 1 335 832 лв. от държавния бюджет; За 2017 г.: 1 097 221 лв. от дър- жавния бюджет; За 2018 г.: 1 097 221 лв. от държавния бюджет; 214 Приоритет 4 „Развитие на аграрния отрасъл за осигуряване на хранителна сигурност и за производство на продукти с висока добавена стойност при устойчиво управление на природните ресурси“ Необходими Осигурени Механизъм на Кратка информация финансови финансови Източници Количествено и/или Проблеми и пре- Отго- Свър- въздействие Целева Наименование на Начална Крайна относно хода на ресурси за ресурси за Тип на финан- качествено описа- дизвикателства, Индикатор за Начална стойност ворна зана (Законодателен акт, стойност мярката дата дата изпълнение на периода на изпълнение разход сиране на ние на очаквания свързани с изпъл- изпълнение (година) инсти- инсти- стратегически (година) мярката изпълнение на на мярката мярката ефект от мярката нението на мярката туция туция документ и др.) мярката (лева) (лева) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет 4.1: Балансирано секторно и структурно развитие на аграрния отрасъл Област на интервенция/въздействие: 1. Насърчаване процеса на консолидиране на земеделските земи (комасация) по собственост Подпомагане на Предоставяне на мярката мярката Мярката се изпълня- не са необхо- - издръжка Национален Нарастване на финансови проблеми брой проекти, за 7 (2011 г.) МЗХ проекти за уедря- експертна и техни- има има ва. Към м. юни 2015 дими допълни- бюджет - 100 средния размер на с информационната които е предоставе- 22 (2013 г.) ване ческа помощ съглас- постоянен постоянен г. се предоставя телни средства % земеделските имоти кампания на експертна и/или 20 (2014 г.) но Закона за собст- характер характер техническа и експер- техническа помощ; 15 (2015 г.) веността и ползване- тна помощ по размер на включена 34 500 дка към 2011 г. 20-50 хил. то на земделските петнадесет проекта в проекти за уедря- 100 000 дка към 2013 г. дка годишно земи за уедряване. ване земя (дка) Област на интервенция/въздействие: 2. Възстановяване и модернизиране на хидромелиоративната инфраструктура 1. Създаване на Инвентаризация на Дейностите по Необходимите Издръжка национален Налична достоверна неосигурен финан- инвентаризиран Към 2012 г.: 236 100 % МЗХ оптимални условия хидромелиоративния инвентаризацията на средства ще бюджет - информация за сов ресурс хидромелиоративен напоителни системи в/у инвентари- за развитие на фонд (ХМФ), устано- хидромелиоративния бъдат опреде- 100% състоянието на фонд 7,4 млн. дка; Язовири в зиран ефектвино поливно вяване потребности- фонд ще стартират лени в процеса системата, потреб- системата на МЗХ: хидромелио- земеделие те от напояване и след изготвянето на на изготвяне на ностите й от реконс- Комплексни и значими ративен отводняване, стратегии за устой- стратегиите трукция и модерни- (публична държавна фонд - към определяне на чиво управление в зация и потребнос- собственост) - 21 бр.; 2017 г. обема от дейности хидромелиоративния титте от напояване и "Напоителни системи" за: реконструкция, сектор и опазване от отводняване ЕАД - 147 бр., "Земин- основен ремонт и вредното въздейст- вест" ЕАД - 450 бр.; изграждане на вие на водите Водохващания (масив- хидромелиоративни ни) "Напоителни съоръжения от системи" ЕАД - 243 инфраструктурата, броя; както и обекти за Открити напоителни защита от вредното канали ("Напоителни въздействие на системи" ЕАД) - 5 441 водите. км.; Деривационни канали ("Напоителни системи" ЕАД) - 530 км.; Закрита тръбна мрежа - 9 269 км; Напоителни помпени станции ("Напоителни системи" ЕАД) - 188 бр.; Израв- нители ("Напоителни системи" ЕАД) - 612 бр. Обекти за предпазване от вредното въздейст- вие на водите: Отвод- нителни системи и полета - 1 434 000 дка; Предпазни диги на р. Дунав - 253.362 км; Корекции на реки - 3 152 569 км; Предпазни диги - 243.622 км; 215 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Ретензионни язовири – 12 бр.; Отводнителни помпени станции – 76 бр.; Отводнителни полета - 530 532 дка Изготвяне на проекти 2014 г. 2015 г. Подписано на Общо средства Общо Издръжка ПРСР 2007- на стратегии за 20.03.2014 г. Спора- по Споразуме- средства по 2013 г. управление на зумение за предос- нието: 3 042 Споразуме- (Техническа отраслите "Хидро- тавяне на консултан- 000 лв. нието: 3 042 помощ): мелиорации" и тски услуги за 000 лв. ЕЗФРСР - "Защита от вредното укрепване на 80%, Нацио- въздействие на конкурентоспособ- нален водите" ността на селското бюджет - стопанство и изгот- 20% Изготвяне на пред- 2014 г. 2015 г. вяне на проектостра- Общо средства Общо Издръжка ПРСР 2007- Към края на ложение за промени тегии за устойчиво по Споразуме- средства по 2013 г. 2017 г.: в институционалната управление в нието: 3 042 Споразуме- (Техническа Приети и нормативната хидромелиоративния 000 лв. нието: 3 042 помощ): промени в рамка сектор и опазване от 000 лв. ЕЗФРСР - нормативна- вредното въздейст- 80%, Нацио- та уредба и вие на водите между нален институции- Министерството на бюджет - те: Променен земеделието и 20% и изменен храните на Републи- Закона за ка България и сдруженията Международната за напояване банка за възстановя- и поднорма- ване и развитие тивните (ратифицирано със актове към Закон, приет от 42-то него. Народно събрание Изготвяне на интег- 2014 г. 2015 г. на 9 юли 2014 г. - ДВ, Общо средства Общо Издръжка ПРСР 2007- Изготвени рирани инвестици- бр. 59 от 2014 г., в по Споразуме- средства по 2013 г. интегрирани онни планове, сила от 18 юли 2014 нието: 3 042 Споразуме- (Техническа инвестици- програми и водещи г.) 000 лв. нието: 3 042 помощ): онни плано- проекти на ниво 000 лв. ЕЗФРСР - ве, програми речен басейн През 2015 г. продъл- 80%, Нацио- и водещи жава изпълнението нален проекти на на предвидените в бюджет - ниво речен Споразумението 20% басейн дейности Реализиране на 2015 г. 2020 г. Необходимите целева национален Възстановени и неосигурено финан- Общ размер на Целевата дейности за реконст- средства ще инвести- бюджет - модернизирани сиране инвестициите за стойност ще рукция и изграждане бъдат опреде- ция 100% съоръжения за реконструкция и бъде уточне- на необходимата лени след доставка на вода за изграждане на на след инфраструктура приключване на напояване и за хидромелиоранивни приключване дейностите по защита от вредното съоръжения (лв.); на инвента- инвентаризация въздействие на ризацията на на хидромелио- водите. ХМФ и ративния фонд установяване Нарастване на на потреб- размера на използ- ностите. ваните поливни площи; Увеличаване разме- ра на площите, опазени от вредното въздействие на водите. Реализиране на 2020 г. Подкрепата за В ПРСР 2014- В ПРСР Брой подпомогнати Целевите инвестиционни реализиране на 2020 г. не се 2014-2020 г. по ПРСР проекти за стойности за проекти в напоява- инвестиционни предвижда не се инвестиции; Общ подкрепата 216 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 нето и предпазване- проекти в напоява- отделен предвижда размер на инвести- на инвести- то от вредното нето и предпазване- бюджет за отделен циите за реализира- ции по ПРСР въздействие на то от вредното реализация на бюджет за ните проекти (лв.) 2014-2020 г. водите по ПРСР въздействие на проекти за реализация ще бъдат 2014-2020 г. водите по ПРСР напояване. на проекти за зададени 2014-2020 г. ще Подкрепата за напояване. след одоб- стартира на по-късен тях е част от Подкрепата рението й от етапЗа първия прием общия бюджет за тях е част ЕК. през 2015 г. инвести- на Мярка 4 от общия циите в инфраструк- "Инвестиции в бюджет на тура за напояване не материални Мярка 4 са допустими за активи" от "Инвестиции подпомагане по ПРСР 2014- в материал- мярка 4 "Инвестиции 2020, който е в ни активи" от в материални размер на 1 517 ПРСР 2014- активи" от ПРСР 794 098 лв. 2020, който е 2014-2020, до в размер на 1 изготвяне и одобря- 517 794 098 ване от МС на лв. стратегии за устой- чиво управление в хидромелиоративния сектор и опазване от вредното въздейст- вие на водите Област на интервенция/въздействие: 3. Преодоляване на структурния дисбаланс в животновъдния сектор 1. Прилагане на Прилагане на схеми 2011 г. 2020 г. През 2014 г. броят на Необходими За кампания целева ЕФГЗ - 100% Повишаване на брой подпомогнати 5392 - за 2011 ръст от 5 % МЗХ мерки за финансо- за обвързано с земеделските средства за `2015 е инвести- нетния доход от по схемата земедел- 5507 - за 2012 годишно за ва подкрепа на производството производители, кампания `2015 одобрен общ ция животновъдна ски производители 5557 - за 2013 периода 2012 сектор Животно- подпомагане за подпомогнати за -121 811 382 лв. бюджет от дейност. 11 080 за 2014 г. -2013 г; въдство животни отглеждане на 121 811 382 Нарастване стой- 18 415 подадени Ръст от 1 % животни, нараства с лв. ността на продукция- заявления (по шест годишно за 99,4% спрямо 2013 г. та от животновъдст- схеми за 2015 г.) периода 2014 (за кампания `2014 г. вото. - 2020 г. е добавена е нова схема, с около 5 000 бр. подадени заявления за подпомагане) Броят на животните, Нотифициран брой животни, за 162 320 броя ЕРД (2011 Ръст от 8 % за които е оторизи- бюджет за които е оторизирано г., по три схеми подкре- годишно за рано подпомагане периода 2015- подпомагане па); периода 2012 бележи ръст от 2020 г. - 121 811 188 144 броя ЕРД -2013 г; 51,2% спрямо 2013 г. 382 лв. годиш- (2012 г., по три схеми Ръст от 2 % (за кампания `2014 г. но. за подкрепа); годишно за е добавена нова 197 182 броя ЕРД (2013 периода 2014 схема, с оторизирани г., по три схеми за - 2020 г. за подпомагане 95 подкрепа); 121 животни) 298 075 бр., оторизира- Плащанията за ни за подпомагане през кампания `2014 2014 г. възлизат на - 64,8 Заявени за подпомага- млн.лв. не през 2015 г. - 356 949 бр. говеда и биволи и 290 859 бр. овце и кози Прилагане на схеми 2008 г. 2020 г. Оторизирани Общ бюджет за В проекта на целева Национален брой подпомогнати 16 476 (2011 г.) над 17000 за национални средства за кампа- периода 2015 - Закона за за инвести- бюджет - по схемата земедел- 17 622 (2012 г.) годишно доплащания за ния `2014 - 99,4 млн. 2020 г. - 441,6 държавния ция 100% ски производители 18 642 (2013 г.) животни (от 2015 г. - лв. млн. лв. бюджет за 15148 (2014 г.) схеми за преходна Максимални 2014 г. са национална помощ) През 2014 г. една от годишни заложени 217 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 схемите за нацио- бюджетни 263,7 млн. нални доплащания тавани по лв. общо за за животни - Схема схемите за всички схеми за национални преходна за национал- доплащания за крави национална ни доплаща- с бозаещи телета помощ: ния и преминава към 2015 г. - 88 339 държавни финансиране със 575 лв.; помощи при средства от ЕФГЗ. 2016 г. - 82 450 необходими 269 лв.; 469,1 млн. 2017 г. - 76 560 лв. 964 лв.; В Закона за процент на усвоява- 90% над 90% 2018 г. - 70 671 държавния не на финансовия годишно 678 лв.; бюджет на Р ресурс 2019 г. - 64 782 България за 354 лв.; 2015 г. е 2020 г. - 58 893 заложен 050 лв. таван на разходите, за които могат да бъдат поети ангажименти през 2015 г., в размер на 331 374,8 хил. лв. Национална програ- 2011 г. 2016 г. През 2014 г. са Общ бюджет на Осигурен целева ЕФГЗ - 50%; брой подпомогнати 1 400 (2011 г.) 1 220 ма по пчеларство постъпили 1800 НПП за 2014- финансов инвести- Национален проекти 1 188 (2012 г.) годишно за (НПП) 2011-2013 г.; заявления за 2016 г. - ресурс за ция бюджет - 1 073 (2013 г.) периода Национална програ- подпомагане. 13 304 650 лв.: 2014 г.- 4 436 50% 1562 (2014 г.) 2014-2016 г. ма по пчеларство Извършени са 150 лв. процент на усвоява- 68% (общо за 2008- над 90% - за 2014-2016 г. плащания в размер 2014 г.- 4 436 не на финансовия 2010 г.) ; 2014-2016 г. общо на 3 315 512 150 лв.; Осигурен ресурс 81% (общо за 2011- лв. 2015 г.-4 436 финансов 2013 г.); 974 лв.; ресурс за 75% (бюджет 2014 г.) През 2015 г. старти- 2016 г.-4 431 2015 г.- 4 436 ра работата по 526 лв. 974 лв. изготвяне на НПП за периода 2017-2019 г. Към м. септември 2015 г. е в ход процедура по създаване на работна група, която ще разработи програмата. Схеми за държавна 2012 г. 2017 г. Изплатени средства Общ бюджет за Осигурен целева Национален брой подпомогнати 2012 г. - 286 бр. Годишно 400 помощ за реализи- през 2014 г. - 49 796 периода 2012- финансов инвести- бюджет - стопанства стопанства; бр. стопанс- ране на ангажименти 076 лв. 2017 г. по ресурс за ция 100% 2013 г. - 400 бр. тва за за хуманно отноше- помощта за 2014 г. - 45 стопанства; периода ние към птици и Изплатени средства реализиране на млн.лв. 2014 г. - 426 бр. 2015-2017 г. свине за периода за периода 01.01- ангажименти за към м. август 2015 г. - 2012-2017 г. 30.06.2015 г - 24 229 хуманно Осигурен 302 бр. 103 лв. отношение към: финансов - свине - ресурс за 165,102 млн. 2015 г. - лв.; за периода 55,47 млн. 2015-2017 г. - лв. 31, 448 млн. лв. годишно; - птици - 150,603 млн. 218 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 лв.; за периода 2015-2017 г. - 28, 603 млн. лв. годишно ПРСР 2014-2020 г., 2020 г. Мярка 14 "Хуманно Бюджетът на Бюджетът на целева ПРСР 2014- брой подпомогнати 3000 (2020 г.) мярка 14 "Хуманно отношение към мярка "Хуманно мярка инвести- 2020 г.: бенефициенти отношение към животните" от ПРСР отношение към "Хуманно ция ЕЗФРСР - животните" 2014-2020 г. ще животните" от отношение 85%, нацио- стартира на по-късен ПРСР 2014- към животни- нален етап 2020 г. е в те" от ПРСР бюджет - размер на 111 2014-2020 г. 15%. 205 832 лв. е в размер на 111 205 832 лв. Инвестиции за 2015 г. 2020 г. Изплатени средства Нотифициран Осигурен целева Национален брой подпомогнати 5 бр. (01.01.-30.07.2015 изграждане на през периода общ бюджет за финансов инвести- бюджет - земеделски произво- г.) търговски помеще- 01.01.2015 г. - периода на ресурс за ция 100% дители/брой проекти ния и закупуване на 30.07.2015 г. - 37 416 прилагане на 2015 г. -100 търговско оборудва- лв. схемата 2015- хил. лв. не за земеделски 2020 г. - 6 млн. стопани, осъществя- лв. ващи директни общ размер на 37 хил. лв. (към 31.07. доставки на малки подкрепата за 2015 г.) количества суровини инвестиции за и храни от селскос- изграждане и топански животни оборудване на обекти за директни доставки Област на интервенция/въздействие: 4. Насърчаване на равномерното развитие на отделните направления в растениевъдния сектор 1. Прилагане на мерки за финансо- Схеми за обвързано 2015 г. 2020 г. За кампания `2015 са Общ бюджет за Общ бюджет целева ЕФГЗ - 100% Повишен обем брой подпомогнати 9 090 (подадени Ръст от 5 % МЗХ ва подкрепа на подпомагане на подадени 9 090 периода 2015- за периода инвести- сертифицирана за земеделски произво- заявления за 2015 г.) годишно за сектор Растение- плодове и зеленчуци заявления за 2020 г. - 480 379 2015-2020 г. - ция качество продукция; дители периода 2016 въдство подпомагане 201 лв., в т.ч.: 480 379 201 Нарстване износа на - 2020 г. лв., в т.ч.: плодове и зеленчу- 2015 г. - 79 280 ци. 394 лв. 2015 г. - 79 2016 г. - 79 671 280 394 лв. 946 лв. 2016 г. - 79 2017 г. - 79 869 671 946 лв. 501 лв. 2017 г. - 79 2018 г. - 80 259 869 501 лв. 272 лв. 2018 г. - 80 2019 г. - 80 649 259 272 лв. 044 лв. 2019 г. - 80 2020 г. - 80 649 649 044 лв. 044 лв. 2020 г. - 80 649 044 лв. Национална програ- 2014 г. 2018 г. Изплатени средства За мярка За мярка целева ЕФГЗ - 50%; Увеличение на Брой подпомогнати 1 проект (по Национал- 10 проекта ма за подпомагане по Национална "Популяризира- "Популяри- инвести- национален производството на проекти по мярка ната програма за към 2018 г. на лозаро-винарския програма за подпо- не на пазарите зиране на ция бюджет - вина (със ЗНП/ЗГУ и Популяризиране на подпомагане на лозаро- сектор 2014 - 2018 г. магане на лозаро - на трети пазарите на 30%; сортови вина без пазарите на трети винарския сектор за винарския сектор за държави" трети бенефициен- ЗНП/ЗГУ), био-вина; държави периода 2008 - 2013 г.) 2014 г. - 33 794 588финансов държави" ти - 20% Ръст на износа на лв. ресурс по финансов вина. години: ресурс по С решение на 2015 г. - 3,425 години: Постоянната работна млн. лева, 2016 2015 г. - 219 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 група за решаване г. - 4,694 млн. 3,425 млн. на текущи въпроси в лева, 2017 г. - лева, сектор "Вино" 4,694 млн. лева 2016 г. - средства в размер на 2018 г. – 4,694 4,694 млн. 792 525 лв. се млн. лв. лева, прехвърлят от 2017 г. - бюджета на мярка 4,694 млн. "Популяризиране на лева пазарите на трети 2018 г. – държави" за 2015 г. 4,694 млн. към бюджета на лв. мярка "Преструкту- риране и конверсия на винени сортове лозя" 2014 г. 2018 г. За периода м. 01- За мярка За мярка целева ЕФГЗ - до Преструктурирани преструктурирани 9 000 ха м.06.2015 г. по "Преструктури- "Преструкту- инвести- 75% от площи и площи с площи - 1820 ха; площи лозови мярка "Преструкту- ране и конвер- риране и ция действител- подобрени техники с подобрени тенхники насаждения риране и конверсия сия на лозя": конверсия на но направе- на управление на управление -5574 ха - 3 500 ха на винени сортове 2015 г. - 50 199 лозя": ните разхо- ; (2012 г.- по Национал- преструкту- лозя" са изплатени 944,65 лв.; 2015 г. - 50 ди; национа- ната програма за рирани и 5 15 281 632 лв. или 2016 г. - 48 233 199 944,65 лен бюджет - подпомагане на лозаро- 500 ха с 30,4% от бюджета й. 939,60 лв.; лв.; 2016 г. - до 25% винарския сектор за подобрени 2017 г. - 48 233 48 233 939,60 периода 2008/2009 - техники на 939,60 лв. лв.; 2017 г. - 2013/2014 г.) управление 48 233 939,60 към 2018 г. лв. 2014 г. 2018 г. Със Заповед на За мярка За мярка целева ЕФГЗ - до Площи, за които е компенсира- министъра на "Събиране на "Събиране инвести- 50% от изплатено парично не загуба на земеделието и реколтата на на реколтата ция действител- обезщетение за доход за храните от м. зелено": на зелено": но направе- събиране на реколта 1200 ха 04.2015 г. мярка 2015 г. - 0.00 2015 г. - 0.00 ните разхо- на зелено лозови "Събиране на лв.; лв.; ди; национа- насаждения. реколта на зелено" е 2016 г. - 1 173 2016 г. - 1 лен бюджет - обявена за неприло- 480 лв.; 173 480 лв.; до 50% жима за винарската 2017 г. - 1 173 2017 г. - 1 2015 г. Бюджетът на 480 лв. 173 480 лв. мярката е прехвър- лен към бюджета на мярка "Преструкту- риране и конверсия на винени сортове лозя" 2014 г. 2018 г. С решение на За мярка За мярка целева ЕФГЗ - до Договорирани договорира- Постоянната работна "Инвестиции в "Инвестиции инвести- 50% от проекти по мярка не на група за решаване предприятия": в предприя- ция действител- "Инвестиции" минимум 250 на текущи въпроси в 2015 г. - 0.00 тия": но направе- проекта по сектор "Вино" през м. лв.; 2015 г. - 0.00 ните разхо- мярката (до януари 2015 г. е 2016 г. - 0.00 лв.; ди; национа- 2018 г.) направено измене- лв., 2016 г. - 0.00 лен бюджет - ние на Националната 2017 г.- 0.00 лв. лв., до 50% програма за подпо- 2017 г.- 0.00 магане на лозаро- лв. винарския сектор 2014-2018 г., с което мярка "Инвестиции в предприятия" е изключена от Програмата. Бюдже- тът на мярката е прехвърлен към бюджета на мярка "Преструктуриране и 220 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 конверсия на винени сортове лозя" Подприоритет 4.2: Модернизирани и технологично обновени стопанства и инфраструктура в отрасъла. Развитие и ускорено въвеждане на иновациите в земеделската практика Област на интервенция/въздействие: 1. Насърчаване на инвестиции в материални и нематериални активи 1. Подкрепа на ПРСР 2007-2013 г. 2007 г. 2015 г. За периода 2011- Прогнозен Осигурени целева ПРСР 2007- Увеличаване на дела брой земеделски На база сключени МЗХ проекти за инвес- 2014 г. броят на бюджет за 2015 срадства на инвести- 2013 г.: на моодернизирани- стопанства, подкре- договори: тиции в материал- подпомогнатите за г. - 241 050 628 база прогно- ция ЕЗФРСР - те стопанства. пени за реализиране 2430 бр. (към 2011 г.) ; ни и нематериални инвестиции в лв. зен бюджет 80%, нациа- на инвестиционни 2719 бр. (към 2012 г.); активи материални и за 2015 г. - нален проекти 3389 бр. (към 2013 г.); нематериални активи 241 050 628 бюджет - 4081 бр. (към 2014 г.) земеделски стопанс- лв. 20% тва е нараснал с 67,9% на база На база проекти с сключени договори и плащания: с 69,3% на база 1843 бр. (към 2011 г.); договори с плащане. 2157 бр. (към 2012 г.); За същия период 2705 бр. (към 2013 г.) броят на подкрепе- 3121 бр. (към 2014 г.) ните предприятия се брой предприятия, На база сключени е увеличил със подкрепени за договори: 125,2% на база реализиране на 242 бр. (към 2011 г.); сключени договори и инвестиционни 402 бр. (към 2012 г.); с 276% на база проекти 539 бр. (2013 г.) договори с плащане. 545 бр. (2014 г.) Общият обем на инвестициите за На база проекти с модернизиране, за плащания: които е предоставе- 104 бр. (към 2011 г.); но подпомагане по 233 бр. (към 2012 г.); ПРСР 2007-2013 г., 318 бр. (към 2013 г.) за периода 2011- 391 бр. (към 2014 г.) 2014 г. бележат ръст от 86,8% на база общ обем на инвес- На база сключени сключени договори и тициите за модерни- договори: от 106,3% на база зиране 1632,981 млн. лв.(към договори с плащане. 2011 г).; 2791,157 млн. лв.(към Изплатените през 2013 г.) 2014 г. публични 3049,604 млн.лв. (към средства възлизат 2014 г.) на 160 692 895 лв. На база договори с За периода м. 01- плащания: м.09.2015 г. за 1073,192 млн. лв.(към инвестиции във 2011 г.); физичеки активи е 1994,5 млн. лв. (към изплатена сумата от 2012 г.); 101 792 609,45 лв. 2028,196 млн. лв. (към публични средства 2013 г.) по мерки 121 и 123 2213,532 млн. лв. (към от ПРСР 2007 - 2013 2014 г.) г. ПРСР 2014-2020 г., 2015 г. 2020 г. Съгласно Заповед за Бюджетът на Общ бюджет целева ПРСР 2014- Увеличаване на дела брой бенефициенти, 5655 (2020 г.) мярка 4 "Инвестиции прием РД 09-213 от мярката е част на мярка 4 инвести- 2020 г.: на модернизираните получаващи подкре- в материални 27.03.2015 г. на от общия "Инвестиции ция ЕЗФРСР - стопанства и предп- па за инвестиции активи" (подмерки министъра на бюджет по в материал- 79%, нацио- риятия

4.1 "Инвестиции в земеделието и Мярка 4 ни активи" на нален земеделски стопанс- храните е стартиран "Инвестиции в ПРСР 2014- бюджет - тва" и 4.2 „Инвести- прием по подмярка материални 2020 г. - 1 21% ции в преработ- 4.1 "Инвестиции в активи" на 517 794 098 ка/маркетинг на земеделски стопанс- ПРСР 2014- лв. за селскостопански тва". Приети са 2020 г., който е периода 221 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 продукти“) общо 3358 бр. в размер на 1 2015-2020 г. заявления за 517 794 098 лв. подпомагане, с обща стойност на субси- дията в размер на 1 231 797 228.25 лв. През м. април 2015 г. стартира първият прием по мярка 4 "Инвестиции в материални активи" от ПРСР 2014 - 2020 г. с бюджет от 293,4 млн. лева 2. Подкрепа за ПРСР, мярка 16 2020 г. Мярка 16 "Сътрудни- Бюджеътт на Бюджеътт на ПРСР 2014- Увеличаване броя на брой оперативни 20 (2020 г.) внедряване на "Сътрудничество", чество" от ПРСР мярка "Сътруд- мярка 2020 г.: стопанствата, групи, получили иновативни подмярки 16.1. 2014-2020 г. ще ничество" от "Сътрудни- ЕЗФРСР - въвели нов продукт подкрепа в рамките решения и практики "Подкрепа за стартира на по-късен ПРСР 2014- чество" от 90%, нацио- и/или техни- на Европейското в земеделското сформиране и етап. 2020 г. е в ПРСР 2014- нален ка/технология. партньорство за производство функциониране на размер на 63 2020 г. е в бюджет - иновации (ЕПИ) оперативни групи в До края на 2015 г. ще 707 687 лв. размер на 63 10% брой операции за 450 (2020 г.) рамките на ЕПИ за бъде изготвен 707 687 лв. сътрудничество селскостопанска индикативен график (групи, мре- производителност и за стартиране на жи/клъстери, пилот- устойчивост" и 16.2. мерките по ПРСР ни проекти и др.) "Подкрепа за 2014-2020 г. пилотни проекти и за развитие на нови продукти, практики, процеси и техноло- гии" Подприоритет 4.3: По-висока професионална квалификация и информираност на земеделските производители Област на интервенция/въздействие: 1. Повишаване на професионалната квалификация и знания на заетите в аграрния отрасъл 1. Стимулиране ПРСР 2007-2013 г. 2007 г. 2015 г. Към края на 2014 г. Прогнозен Осигурени целева ПРСР 2007- Нарастване на броя брой обучени лица брой обучени лица до 13 950 за МЗХ транфера на броят на обучените бюджет за 2015 средства на инвести- 2013 г.: на земеделските края на 2013 г. - 20 158 периода знания и информа- лица превишава с г. - 5 021 875 лв. база прогно- ция ЕЗФРСР - производители, 2007-2013 г. ция повече от два пъти зен бюджет - 80%, нацио- успешно завършили брой обучени лица до заложената в ПРСР 5 021 875 лв. нален обучение в областта края на 2014 г. - 28 784 2007-2013 г. целева бюджет - на земеделието стойност. 20%. и/или горското През годината са стопанство брой проведени 380 ( 2011 г.) над 300 броя изплатени публични информационни годишно средства в размер на кампании 2 018 2011 лв. За периода м. 01- м.09.2015 г. са изплатени публични средства в размер на 2 095 837,16 лв. ПРСР 2014-2020 г., 2020 г. Мярка 1 "Трансфер Бюджетът на Бюджетът на ПРСР 2014- брой участници в 9600 (2020 г.) мярка 1 "Трансфер на знания и действия мярка "Транс- мярка 2020 г.: обучения на знания и действия за осведомяване" от фер на знания и "Трансфер ЕЗФРСР - за осведомяване" ПРСР 2014-2020 г. действия за на знания и 90%, нацио- ще стартира на по- осведомяване" действия за нален късен етап от ПРСР 2014- осведомява- бюджет - 2020 г. е в не" от ПРСР 10%. До края на 2015 г. ще размер на 49 2014-2020 г. бъде изготвен 666 751 лв. е в размер на индикативен график 49 666 751 за стартиране на лв. 222 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 мерките по ПРСР 2014-2020 г. 2. Предоставяне на Изпълнение на 2007 г. 2015 г. През 2014 г. са 3 000 000 лв. Национален издръжка ПРСР 2007- Повишаване на Евентуално прест- брой проведени 54 000 в областта на над 50 000 консултантски дейности по обуче- предоставени 80 273 годишно до бюджет - 3 2013 г.: информираността и руктуриране и/или консултации в земеделието (2011 г.) броя годиш- услуги на заетите в ние на консултанти и консултации и са 2015 г. 716 499 лв. ЕЗФРСР - управленските намаляване на областта на земеде- но аграрния сектор консултиране на консултирани 17 293 по Програма 80%, нацио- умения на земеделс- административния лието и селските производители лица в областта на "Съвети и нален ките производители капацитет на НССЗ и райони (ПРСР 2007-2013 г.); земеделието и консултации" бюджет - на бюджета на Програма "Съвети и развитието на за периода 20%. Службата биха консултации" по селските райони. 2016-2018 г. затруднили този Програмния бюджет (1 238 833 процес. Предизвика- на МЗХ Изплатени публични лв. средно телство: да се средства: годишно). осигурят достъпни - през 2013 г. - 2 791 консултански услуги, 032 лв.; За 2015 г. - което означава - през 2014 г. - 2 728 около 1 040 изграждане на 767 лв. 000 лв. по мобилни консултанс- мярка 143 от ки офиси За периода 01.01.- ПРСР 2007- 30.06.2015 г. са 2013 г. предоставени 73 246 консултации и са консултирани 17 881 лица в областта на земеделието и развитието на селските райони. Изплатени публични средства за периода м.01-м.06.2015 г. - 1 513 839 лв. ПРСР, мярка 2 2015 г. 2020 г. През м. октомври Национален Национален ПРСР 2014- брой консултирани 19425 (2020 "Консултантски 2015 г. се предвижда бюджет - 4 020 бюджет - 4 2020 г.: бенефициенти г.) услуги, управление да бъде проведен 873 лв. по 020 873 лв. ЕЗФРСР - на стопанството и прием на заявления Програма по Програма 85%, нацио- услуги по заместване за подпомагане по "Съвети и "Съвети и нален в стопанството" подмярка 2.2 "Съз- консултации" за консултации" бюджет - Програма "Съвети и даване на консул- 2015-2017 г. (1 за 2015-2017 15%. консултации" по тантски услуги" 340 291 лв. г. (1 340 291 Програмния бюджет средно годиш- лв. средно Национален на МЗХ но); годишно) бюджет: Общ бюджет на Бюджетна мярка 2 "Кон- Общ бюджет програма султантски на мярка 2 "Съвети и услуги, управ- "Консултант- консултации" ление на ски услуги, стопанството и управление услуги по на стопанст- заместване в вото и услуги стопанството" по замества- от ПРСР 2014- не в стопанс- 2020 г. - 8 321 твото" от 014 лв. ПРСР 2014- 2020 г. - 8 321 014 лв. Подприоритет 4.4: Земеделското производство - привлекателен бизнес, осигуряващ стабилни и справедливи доходи на заетите в него Област на интервенция/въздействие: Повишаване на доходите от земеделска дейност 1. Подкрепа на Схема за директни 2007 г. 2020 г. Изплатени средства Утвърден Бюджет за целева ЕФГЗ - 100% Повишаване на брой подпомогнати 91700 (кампания `2010); над 90 000 МЗХ доходите на плащания на площ - през 2013 г. - 906 789 бюджет на периода инвести- средния нетен доход по схемата земедел- 87 795 (кампания земеделските СЕПП (основно 229 лв. (кампания СЕПП за 2016-2020 г.: ция на стопанствата ски производители `2011); 84 078 (кампа- производители плащане без "зелен" `2012) кампания `2015 2016 г. - 734 ния `2012); 87 628 223 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 чрез прилагане на компонент) - 597 912 877 174 250 лв. (кампания `2013); 94 системата за Изплатени финансо- лв. 2017 г. - 734 141 (подадени заявле- директни плащания ви средства през 894 111 лв. ния кампания `2014) 2014 г. - 1 074 422 Бюджет за 2018 г. - 736 61 315 (подадени 803 лв. (кампания периода 2016- 625 256 лв. заявления кампания `2013) 2020 г.: 2019 г. - 738 `2015) 2016 г. - 734 174 201 862 лв. Размер на допутсти- 31 325 хил.дка (кампа- 32 000 хил. Оторизиран финан- 250 лв. 2020 г. - 738 мите за подпомагане ния 2010); 34 873 хил. дка сов ресурс за 2017 г. - 734 894 201 862 лв. площи дка (кампания `2012); кампания `2014 - 1 111 лв. 37 567 хил. дка (кампа- 046 348 940 лв. 2018 г. - 736 625 ния `2013) 256 лв. 2019 г. - 738 201 38 458 хил дка (кампа- 862 лв. ния `2014) 2020 г. - 738 201 862 лв. Процент на усвоява- 91,2% за кампания над 92 % не на финансовия `2011; 98,1% (кампания годишно ресурс `2012) 99,6% (кампания `2014) Схема за преразпре- 2014 г. 2020 г. За кампания `2014 по Бюджетът на Бюджетът на целева ЕФГЗ - 100% брой подпомогнати 93827 (2014 г.) делително плащане схемата са оторизи- схемата е за схемата е за инвести- по схемата земедел- рани 104 346 302 лв. кампания `2015 кампания ция ски производители е в размер на `2015 е в 109 307 992 лв. размер на 109 307 992 Бюджет за лв. периода 2016- 2020 г.: Бюджет за 2016 г. - 109 265 периода 959 лв. 2016-2020 г.: 2017 г. - 109 373 2016 г. - 109 094 лв. 265 959 лв. 2018 г. - 109 273 2017 г. - 109 593 лв. 373 094 лв. 2019 г. - 109 328 2018 г. - 109 630 лв. 273 593 лв. 2020 г. - 109 328 2019 г. - 109 630 лв. 328 630 лв. 2020 г. - 109 328 630 лв. Схема за дребни 2015 г. 2020 г. Бюджетът по целева ЕФГЗ - 100% брой подпомогнати земеделски стопани схемата не се инвести- дребни земеделски залага предва- ция производители рително. Размерът на необходимия финансов ресурс зависи от броя на земеделските производители, избрали да участват по схемата. Заявления за подпомагане се подават до 15.10.2015 г. Схема за млади 2015 г. 2020 г. Бюджет на Бюджет на целева ЕФГЗ - 100% брой подпомогнати подадени заявления за земеделски стопани схемата за схемата за инвести- млади земеделски подпомагане за млади земе- млади ция производители кампания `2015 - 3 280 делски стопани земеделски млади земеделски за кампания стопани за производители 224 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 `2015 - 7 270 кампания 240 лв. `2015 - 7 270 Бюджет за 240 лв. периода 2016- Бюджет за 2020 г.: периода 2016 г. - 8 989 2016-2020 г.: 256 лв. 2016 г. - 8 2017 г. - 8 998 989 256 лв. 070 лв. 2017 г. - 8 2018 г. - 9 015 998 070 лв. 460 лв. 2018 г. - 9 2019 г. - 9 032 015 460 лв. 850 лв. 2019 г. - 9 2020 г. - 9 032 032 850 лв. 850 лв. 2020 г. - 9 032 850 лв. Национални допла- 2007 г. 2020 г. През 2014 г. по За периода В Закона за целева национален брой подпомогнати 72031 (кампания 2010); 75 000 щания на ха (от 2015 Схемата за нацио- 2014-2020 г. - държавния инвести- бюджет - земеделски произво- 69 397 (кампания (кампания г. - преходна нацио- нални доплащания 162,6 млн.лв., в бюджет на Р ция 100% дители `2013); 74 571 (подаде- 2015 г.) нална помощ) към директните това число: България за ни заявления кампания плащания на едини- 31 млн.лв. 2015 г. е `2014) ца площ са изплате- (2014 г.) заложен процент на усвоява- над 90% годишно над 90% ни средства в размер 31 млн.лв.(2015 таван на не на финансовия годишно на 30 007 403 лв. за г.) разходите, за ресурс кампания `2013 23 млн.лв.(2016 които могат г.) да бъдат 22 млн.лв.(2017 поети г.) ангажименти 20 млн.лв.(2018 през 2015 г., г) в размер на 18,6 331 374,8 млн.лв.(2019 г.) хил. лева 17 млн.лв. (2020 г.) 2. Преструктурира- не на производства в чувствителни от социално- Национални допла- 2007 г. 2020 г. Изплатени през 2014 За периода В Закона за целева национален Насърчаване брой подпомогнати 30132 (кампания 2010); 30 000 икономическа и щания за тютюн г. национални 2014-2020 г.- държавния инвести- бюджет - развитието на тютюнопроизводите- 41704 (кампания `2013) (кампания демографска доплащания за общо 700 млн. бюджет на Р ция 100% алтернативни ли 41458 (кампания `2014) 2015 г.) гледна точка тютюн - 107 113 934 лв. България за дейности в тютюноп- 45356 (подадени райони лв. 100 млн. лв 2015 г. е роизводителните заявления за кампания годишно заложен райони 2015) таван на разходите, за които могат да бъдат поети ангажименти през 2015 г., в размер на 331 374,8 хил. лева Тематична подпрог- 2020 г. Тематичната подп- Бюджетът на Бюджетът на целева ПРСР 2014- Насърчаване брой подпомогнати рама за развитие на рограма ще стартира Тематичната Тематичната инвести- 2020 г.: развитието на бенефициенти малките стопанства на по-късен етап от подпрограма по подпрограма ция ЕЗФРСР - малките фамилни към ПРСР 2014-2020 прилагане на ПРСР ПРСР 2014- по ПРСР 85%, нацио- стопанства, които 2014-2020 г. 2020 г. възлиза 2014-2020 г. нален създават заетост и на 214 992 799 възлиза на бюджет - произвеждат тради- лв. 214 992 799 15%. ционни продукти лв. 3. Насърчаване Прилагане на 2007 г. 2020 г. През 2014 г. не са По І-ви стълб Осигурени целева По І-ви стълб Нарастване на броя брой признати 16 броя (1 брой по Пазарна 225 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 сдружаването на пазарни мерки за признавани нови на ОСП: средства за инвести- на ОСП: на стопанствата, организиции на ПРСР и 15 броя подкрепа по производителите и подкрепа за разви- организации и групи 2015 г. -общо ция ЕФГЗ+НБ - реализиращи производители на сдружения на произво- І-ви стълб на кооперирането на тие на групи и на производители на За 2015 г. - 26 833 988, в 75% общо и продукция чрез земеделска продук- дители на плодове и ОСП - в края участниците във организации на плодове и зеленчу- общо 26 833 т.ч.: от ЕФГЗ бенефициен- сдружения на ция зеленчуци, в т..ч. 12 на 2016 г. - веригата за производители ци. До края на 2014 г. 988, в т.ч.: от - 6 011 486 ти - 25%; производители групи на производители остават 12 предлагане на са признати 3 ЕФГЗ - 6 011 лв. и от НБ - (Средствата на плодове и зеленчуци групи земеделски организации и 12 486 лв. и от 20 822 502 от ЕФГЗ се (временно признати производи- продукти и храни групи на производи- НБ- 20 822 502 лв. ; разпределят организации на произ- тели и 3 ОП тели на плодове и лв. ; ежегодно водители /ОП/ на на плодове и зеленчуци. От тях 10 члез коефи- плодове и зеленчуци) и зеленчуци. В групи изпълняват За 2016 г. - циенти м/у 3 признати организации края на 2020 инвестиционни общо 31 558 държавите - на производители на г. нови 12 ОП програми и са 873 лв., в т.ч. 9 членки (ДЧ) плодове и зеленчуци) и стари 3 ОП сключили договори 917 685 лв. - от ЕК, като - общо 15 ОП за подпомагане с ДФ ЕФГЗ и 21 641 остатъкът до на плодове и "Земеделие-РА". 188 лв. - НБ 75 % от зеленчуци Останалите две необходимо- групи не са реализи- За 2017 г. - то финанси- рали инвестиционни- общо 32 041 ране се те си програми. 864 лв. в т.ч. 15 допълва от През годината на 322 394 лв. - ДЧ) групи и организации ЕФГЗ и 16 719 на производители са 470 лв. - НБ изплатени средства в размер на 5 896 237,55 лв. за извър- За 2018 г. - шени през 2013 г. и общо 25 167 2014 г. администра- 024 лв., в т.ч. 13 тивни и инвестици- 714 969 лв. - онни разходи ЕФГЗ и 11 452 (Пазарни мерки по І- 056 лв. - НБ ви стълб на ОСП) Към 30.06.2015 г. са Брой одобрени 12 одобрени Планове в ход процедури на оперативни програми за признаване на 12 признаване на една на организации на признати групи произ- група на производи- производители водтили на плодове и тели на месо от зеленчуци месодайни крави и една организация на производители на гъби ПРСР 2014-2020 г., 2020 г. Мярка "Учредяване Бюджетът на Бюджетът на ПРСР 2014- брой учредени групи 40 (2020 г.) мярка 9 "Учредяване на групи и организа- мярка "Учредя- мярка 2020 г.: на производители на групи и организа- ции на производите- ване на групи и "Учредяване ЕЗФРСР - брой стопанства, 170 (2020 г.) ции на производите- ли" от ПРСР 2014- организации на на групи и 90%, нацио- които участват в ли" 2020 г. ще стартира производители" организации нален получаващи подкре- на по-късен етап от ПРСР 2014- на произво- бюджет - па групи на произво- 2020 г. възлиза дители" от 10% дители До края на 2015 г. ще на 15 247 313 ПРСР 2014- бъде изготвен лв. 2020 г. индикативен график възлиза на за стартиране на 15 247 313 мерките по ПРСР лв. 2014-2015 г. 4. Ефективно управление на рисковете в земеделието Схема за съфинан- 2015 г. 2020 г. Изплатени средства Нотифициран Осигурен целева национален Гарантиране доходи- брой земеделски сиране на застрахо- към 30.06.2015 г. - общ бюджет за финансов инвести- бюджет - те на земеделските производители, вателни премии при 107 760.69 лв. периода на ресурс за ция 100% стопанства включени в схема за застраховане на прилагане на 2015 г. - 1,7 държавна помощ 226 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 селскостопанска схемата 2015- млн лв. общ размер на продукция 2020 г. - 21 млн. изплатената помощ лв. за застрахователни премии Схема за компенси- 2015 г. 2020 г. Очаква се решение- Нотифициран Годишният целева национален Гарантиране доходи- брой земеделски целевата ране на загуби (след то на ЕК за одобре- общ бюджет за бюджет по инвести- бюджет - те на земеделските производители, стойност не вследствие на одобрение ние на схемата да периода на помощта ще ция 100% стопанства получили компенса- може да неблагоприятни от ЕК) бъде взето до края прилагане се определя ция за загуби бъде залага- климатични условия на м. септември 2015 2015-2020 г. на с решения на вследствие небла- на предвари- г. схемата - 138 УС на ДФЗ гоприятни климатич- телно млн. лв. след поло- ни условия жително решение на ЕК. общ размер на целевата изплатените компен- стойност не сации (лева) може да бъде залага- на предвари- телно Схема за компенси- 2015 г. 2020 г. Изплатени средства Нотифициран Одобрен целева Национален Гарантиране доходи- брой земеделски 18 бр. целевата ране на материални по схемата към общ бюджет за бюджет за инвести- бюджет те на земеделските производители, стойност не щети по загинали 25.08.2015 г. - 285 периода на 2015 г. - 285 ция 100% стопанства получили компенса- може да селскостопански 000 лв. прилагане на хил. лв. ция за загуби бъде залага- животни и унищоже- схемата 2015- вследствие небла- на предвари- ни пчелни кошери в 2020 г. - 6 млн. гоприятни климатич- телно резултат на природ- лв. ни условия ни бедствия общ размер на 285 хил. лв. целевата изплатените компен- стойност не сации (лева) може да бъде залага- на предвари- телно ПРСР 2014.2020 г., 2020 г. Мярка 17 "Управле- Бюджетът на Бюджетът на целева ПРСР 2014- Мярка 17 "Управле- ние на риска" от мярка "Управ- мярка инвести- 2020 г.: ние на риска" ПРСР 2014-2020 г. ление на риска" "Управление ция ЕЗФРСР - ще стартира на по- от ПРСР 2014- на риска" от 85%, нацио- късен етап 2020 г. възлиза ПРСР 2014- нален на 71 817 082 2020 г. бюджет - До края на 2015 г. ще лв. възлиза на 15%. бъде изготвен 71 817 082 индикативен график лв. за стартиране на мерките по ПРСР 2014-2020 г. 5. Насърчаване ПРСР 2007-2013 г. 2007 г. 2015 г. През 2014 г. площи- Средствата за Средствата целева ПРСР 2007- Нарастване на размер на площите, 266 220 дка (2011 г.); 3 % годишен развитието на те, използвани за реализация на за реализа- инвести- 2013 г.: обема на проодукци- използвани за 403 780 дка (2012 г.) ръст биологичното биологично земеде- мярката се ция на ция ЕЗФРСР - ята, произведена по биологично земеде- 562 870 дка (2013 г.) земеделие лие са нараснали с изплащат в мярката са 82%, Нацио- биологичен начин лие в система на 743 508 дка (2014 г.) 32,1% спрямо 2013 г. рамките на част от нален контрол (дка) За периода 2008- бюджета на бюджета на бюджет - 2014 г. за направле- мярка 214 мярка 214 18% ния биологично "Агроекологич- "Агроеколо- растениевъдство и ни плащания" гични биологично пчеларс- на ПРСР 2007- плащания" тво са изплатени 2013 г. на ПРСР общо 57 696 000 лв. 2007-2013 г. Броят на животните, брой животни, Говеда 3 % годишен отглеждани по отглеждани по 976 бр. (2011 г.); ръст биологичен начин, биологичен начин 1 173 бр. (2012 г.); 227 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 нараства през 2014 г. 1 311 бр. (2013 г.) спрямо предходната 1 622 бр. (2014 г.) година, както следва: Овце 3 % годишен говеда - 23,7%; 6 648 бр. (2011 г.); ръст овце - 14,4% 9 175 бр. (2012 г.); кози - 28%; 7 894 бр. (2013 г.) пчелни семейства - 9 029 бр. (2014 г.) спад с 9,1% Ръст на пчелни семейства 2014/2011 г. - 81,3% Кози 3 % годишен 3 397 бр. (2011 г.); ръст 2 831 бр. (2012 г.); 3 235 бр. (2013 г.) 4 142 бр. (2014 г.) Пчелни семейства - 200 % до 58 855 бр. (2011 г.); 2020 г. 85 346 бр. (2012 г.) 117 360 бр.(2013 г.) 106 676 бр. (2014 г.) ПРСР 2014-2020 г., 2015 г. 2020 г. Мярка 11 "Биологич- Общият бюджет Общият целева ПРСР 2014- площи (дка) - 230 000 дка мярка 11 "Биологич- но земеделие" на мярка 11 бюджет на инвести- 2020 г.: преминали към (2020 г.) но земеделие" стартира от "Биологично мярка 11 ция ЕЗФРСР - биологично земеде- 01.03.2015 г. земеделие" от "Биологично 75%, Нацио- лие ПРСР 2014- земеделие" нален 2020 г. е в от ПРСР бюджет - размер на 296 2014-2020 г. 25%. 486 448 лв. е в размер на площи (дка), на които 230 000 дка 296 486 448 се поддържа биоло- (2020 г.) лв. гично земеделие 6. Прилагане на Промоционални 2007 г. 2020 г. Към края на 2014 г. Бюджетът не се Прогноза за целева ЕФГЗ - 50%; Повишаване на брой одобрени 7 (2011 г.); Мярката е програми за програми за земе- са одобрени 11 залага предва- плащания: инвести- национален износа на селскосто- промоционални 10 (2013 г.); пазарна и не промотиране на делски и хранителни програми. Към м. рително - 2015 г. - 9 ция бюджет - панска продукция програми 11 (2014 г.) се залагат земеделски и продукти юни 2015 г. одобре- 000 000 лв.; 30%; 11 (2014 г.) целеви хранителни ните програми са 16. - 2016 г.- 15 бенефициен- 16 (към м.06.2015 г.) стойности продукти на 093 900 лв.; ти - 20% пазарите на Изплатени през 2014 - 2017 г.- 17 Европейския съюз г. - 10 225 715,01 лв; 453 026 лв.; и трети страни - 2018 г.- 14 Изплатени за 310 955 лв. периода м. 01- м. 06.2015 г. - 6 262 319,13 лв. Подприоритет 4.5: Устойчиво използване и управление на природните ресурси Област на интервенция/въздействие: 1. Насърчаване земеделските производители да предоставят екологични услуги и услуги, свързани с климата 1. Стимулиране "Зелен компонент" 2015 г. 2020 г. За кампания За кампания целева ЕФГЗ - 100% Поддържане на брой земеделски МЗХ въвеждането на на директните `2015 опреде- `2015 инвести- висок дял на площи- производители, производствени плащания леният финан- определени- ция те, поддържани в получаващи "зелено практики, доприна- сов ресурс е в ят финансов добро земеделско и плащане" ; сящи за адаптира- размер на 464 ресурс е в екологично състоя- брой санкционирани не към изменение- 057 945 лв. размер на ние земеделски произво- то на климата и 464 057 945 дители за неспазва- съвместими с лв. не на изискванията опазването и за кръстосано подобряването на съответствие и околната среда, неприлагане на природните екологични дейности; ресурси, почвата и процент на усвоява- над 90% 228 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 генетичното не на финансовия годишно разнообразие ресурс ПРСР 2007-2013 г. - 2007 г. 2015 г. Извършени плаща- За периода За периода целева ПРСР 2007- Успешно управление брой подпомогнати 899 ( 2010 г.) агроекологични ния през 2014 г. - 283 м.01-м.09.2015 м.01- инвести- 2013 г.: на земята, доприна- земеделски произво- 3867 (2011 г.) плащания (м. 214) 292 831 лв. (в т..ч. и г. за поети м.09.2015 г. ция ЕЗФРСР - сящо за биоразнооб- дители; 2498 (2012 г.) плащания по нап- агроекологични за поети 82%, Нацио- разието, качеството 4955 (2013 г.) равления биологично ангажименти по агроеколо- нален на водата и почвите. 4768 (2014 г.) растениевъдство и мярка 214 гични бюджет - биологично пчеларс- "Агроекологич- ангажименти 18% тво) ни плащания" по мярка 214 са изплатени "Агроеколо- общо 5 298 701 гични лв. плащания" са изплатени общо 5 298 701 лв. обща площ, за която 282 530 дка (2010) се предоставя 388 887 дка (2012 г.) агроекологично 742 003 дка за периода плащане (дка); 2008-2013 г. брой земеделски 204 ( 2010 г.) 596 (2012 производители, г.) поели ангажименти 843 за периода 2008- за опазване на 2013 г. генетични ресурси ПРСР 2014-2020 г., 2015 г. 2020 г. Мярка 10 "Агроеко- Общият бюджет Общият ПРСР 2014- площи, за които са 1 130 000 дка мярка 10 "Агроеколо- логия и климат" на мярка 10 бюджет на 2020 г.: поети агроекологич- (2020 г.) гия и климат" стартира на "Агроекология и мярка 10 ЕЗФРСР - ни ангажименти 01.03.2015 г. климат" от "Агроеколо- 75%, нацио- ПРСР 2014- гия и климат" нален 2020 г. е в от ПРСР бюджет - размер на 436 2014-2020 г. 25%. 821 415 лв. е в размер на 436 821 415 лв. 2. Поддържане на ПРСР 2007-2013 г. 2007 г. 2015 г. Извършени плаща- За периода м. За периода целева ПРСР 2007- Поддържане на брой подкрепени 37 000 (по данни за ос 2 земеделските (м. 211 и м.212) ния през 2014 г. - 86 01-м.09.2015 г. м. 01- инвести- 2013 г.: площите, използвани земеделски стопанс- на ПРСР - кампания дейности в райони 247 258 лв. са изплатени м.09.2015 г. ция ЕЗФРСР - за селскостопанска тва от райони с 2009 г.) 41031 (кампа- с природни или средства в са изплатени 82%, Нацио- дейност в районите с природни или други ния `2013)44691 други специфични размер на 9 303 средства в нален природни и другги специфични ограни- (кампания` 2014) ограничения 228 лв. размер на 9 бюджет - специфични ограни- чения 303 228 лв. 18% чения в добро площ на подпомог- 4 950 хил. дка (плащане земеделско и нати стопанства в през 2010 г. за кампа- еколоогично състоя- райони с природни ния 2009 г.) 5 324 хил. ние или други специфич- дка (плащания 2012 г.) ни ограничения 6084 хил. дка заявени за подпомагане кампа- ния `2013) 6536 хил. дка заявени за подпомагане кампа- ния `2014) ПРСР 2014-2020 г., 2020 г. Мярка 13 "Плащания Общият бюджет Общият ПРСР 2014- подпомогнати площи 3 100 000 дка мярка 13 "Плащания за райони, изправени на мярка 13 бюджет на 2020 г.: в планински райони (2020 г.) за райони, изправени пред природни или "Плащания за мярка 13 ЕЗФРСР - пред природни или други специфични райони, изпра- "Плащания 75%, нацио- други специфични ограничения" ще вени пред за райони, нален ограничения" стартира на по-късен природни или изправени бюджет - етап други специ- пред при- 25%. фични ограни- родни или чения" от ПРСР други 2014-2020 г. е в специфични 229 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 размер на 539 ограничения" 027 623 лв. от ПРСР 2014-2020 г. е в размер на 539 027 623 лв. До края на 2015 г. ще подпомогнати площи 2 200 000 дка бъде изготвен в други райони със (2020 г.) индикативен график значителни природни за стартиране на ограничения мерките по ПРСР 2014-2020 г. 3. Поддържане и ПРСР 2007-2013 г. 2007 г. 2015 г. Извършени плаща- Прогнозен Осигурени целева ПРСР 2007- Успешно управление брой подпомогнати 35 (2010 г.) 83 (2013 г.) съхраняване на (м. 223 и м. 226) ния през 2014 г. - 3 бюджет за 2015 средства на инвести- 2013 г.: на земите в горските бенефициенти за 86 за периода 2008- горските ресурси 170 814 лв. г.- 17 882 486 база прогно- ция ЕЗФРСР - територии, доприна- залесяване 2014 г. лв. зен бюджет 82%, Нацио- сящо за биоразнооб- брой подпомогнати 24 (2010 г.) 24 (2012 г.) за 2015 г.- 17 нален разието, качеството бенефициенти за окончателно приключе- 882 486 лв. бюджет - на водата и почвите презалесяване ни проекти през 2014 г. 18% и смекчаване на - 46 промените в клима- та, предотвратяване брой подпомогнати 23 (2010 г.) 25 (2012 г.) на маргинализацията проекти за преван- и изоставянето на тивни дейности земи. размер на площите с 15 000 дка (2010 г.)12 новосъздадени гори 170 дка (2012 г.) 31 260 дка (2014 г.) размер на площите с 553 380 дка (2010 г.) 55 възстановени гори 140 дка (2012 г.) 1 218 660 дка за периода 2008-2014 г. (на база проекти с плащане) ПРСР 2014.2020 г., 2020 г. Мярка 8 "Инвестиции Бюджетът на Бюджетът на ПРСР 2014- брой бенефициенти, 56 (2020 г.) мярка 8 "Инвестиции в развитието на мярката е част мярката е 2020 г.: получаващи подкре- в развитието на горските площи и от общия част от ЕЗФРСР - па за превантивни горските площи и подобряване на бюджет на общия 75%, нацио- мерки подобряване на жизнеспособността мярка 8 "Инвес- бюджет на нален площ, която ще бъде 7700 дка жизнеспособността на горите", със тиции в разви- мярка 8 бюджет - залесена (2020 г.) на горите" (подмер- съответните подмер- тието на "Инвестиции 25%. ки: 8.1. „Залесяване ки ще стартира на горските площи в развитието и поддръжка“ и 8.4. по-късен етап и подобряване на горските „Възстановяване на на жизнеспо- площи и щети по горите от До края на 2015 г. ще собността на подобряване горски пожари, бъде изготвен горите" от на жизнеспо- природни бедствия и индикативен график ПРСР 2014- собността на катастрофични за стартиране на 2020 г., който е горите" от събития“ ) мерките по ПРСР в размер на 124 ПРСР 2014- 2014-2020 г. 246 840 лв. 2020 г., който е в размер на 124 246 840 лв. Подприоритет 4.6: Конкурентоспособен рибарски сектор, осигуряващ устойчиво управление на рибарството и аквакултурите Област на интервенция/въздействие: Сектор Рибарство 1. Модернизиране Оперативна програ- ОПРСР - ОПРСР - Изплатени средства 38 640 504 (за Изплатени целева ОПРСР - Повишване на Основен проблем брой подкрепени 2 (към 02.2012 г.); Целевата МЗХ на флота, въвеж- ма за развитие на 2009 г. 31.12.2015 по проекти за 2015 г. по средства по инвести- Европейски производството на при реализирането проекти за инвести- стойност по дане на иноваци- сектор "Рибарство" /първите г. инвестиции за ОПРСР) проекти за ция фонд за аквакултури, на на ОПРСР e късното ции за приспособя- 97 (към края на 2014 г.) ОПРСР към онни технологии в 2007-2013 /ОПРСР/ сключени приспособяване и инвестиции рибарство количествата стартиране и ване и модернизира- края на 2015 производството на договори с модернизиране на за приспосо- (75%), преработени рибни недостатъчната не на риболовния г. е 97 бр. аквакултури и бенефи- риболовния флот бяване и Национален продукти и на популярност на флот подкрепени рибопреработката циенти са през 2014 г. - 1 667 модернизи- бюджет консумацията на програма в първите инвестици- от тази 149 лв. ране на (25%) риба и рибни години на нейносто онни проекта 230 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 година/ През 2015 г. не са риболовния продукти функциониране. извършвани плаща- флот през През последните две ния по проекти за 2013 г. - 3 години този проблем инвестиции за 483 212 лв. е преодолян, но приспособяване и остава негативния модернизиране на Изплатени ефект от забавянето риболовния флот. средства по върху цялостното проекти за изпълнение на За периода от инвестиции в ОПРСР. Друг началото на прила- аквакултура- проблем, който все гане на ОПРСР до та през 2013 още затруднява края на м. юни 2015 г. - 14 436 изпълнението на г. изплатената 602 лв.; инвестиционните безвъзмездна проекти, са ограни- финансова помощ Изплатени чените възможности възлиза на 8 814 165 средства по на операторите в лв. проекти за сектора да осигурят Изплатени средства преработка собствено финанси- брой подкрепени 31 (към 02.2012 г. ); Целевата по проекти за на продукти ране за реализиране инвестиционни стойност по инвестиции в от рибарст- на проектите си. проекти в аквакулту- 64 (към края на 2014 г.) ОПРСР към аквакултурата през вото и Затруднение пред ра края на 2015 2014 г. - 9 097 630 аквакултура- бенефициентите е и г. е 64 броя лв. та през 2013 получаването на подкрепени г. - 2 623 666 банково кредитиране проекта. Изплатени средства лв.; поради недостатъч- по проекти за ност на активи, с инвестиции в Осигурени по които да се обезпе- аквакултурата за ОПРСР за чат необходимото периода м.01.2015- 2015 г. - 38 банковото финанси- м.06.2015 г. - 2 138 640 504 лв. ране, както и кратка- 813 лв. та им кредитна история. От началото на прилагане на ОПРСР до края на м. юни 2015 г. е изплатена безвъзмездна финансова помощ в размер на 38 596 896 лв. Изплатени средства брой подкрепени 2 (към 02.2012 г.); Целевата по проекти за инвестиционни стойност към преработка на проекти за преработ- 18 (към края на 2014 г.) края на 2015 продукти от рибарст- ка на продукти от г. е 18 броя вото и аквакултурата рибарството и подкрепени през 2014 г. - 1 556 аквакултурата проекта 914 лв. Изплатени средства по проекти за преработка на продукти от рибарст- вото и аквакултурата за периода м.01.2015-м.06.2015 г. - 2 113 101 лв. За периода 2009 г. - края на м. юни 2015 г. е изплатена безвъзмездна финансова помощ в размер на 8 554 637 231 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 лв. Програма за морско Началото Краят на Към средата на м. Финансовият целева ПМДР - Подобряване на Брой проекти за 0 (към 2015 г.) 78 подкрепе- дело и рибарсто на изпъл- изпълне- септември 2015 г. ресурс ще се инвести- Европейски конкурентоспособ- подобряване на ни проекта 2014-2020 /ПМДР/ нение на ние на Програмата за определи при ция фонд за ността и жизнеспо- конкурентоспособ- към края на мерките, мерките, морско дело и одобрение от морско дело собността на предп- ността и жизнеспо- 2017 г. изпълня- изпълня- рибарство 2014-2020 ЕК на ПМДР и рибарство - риятията в сектора собността на предп- вани чрез вани чрез г. е в процес на 2014-2020 г. 75%, Нацио- на рибарството и риятията в сектора ПМДР, ще ПМДР, ще обсъждане със нален аквакултурите. на рибарството бъде бъде службите на ЕК бюджет - Подобряване на 0 (към 2015 г.) определе- определен 25% безопасността, Брой проекти за но след след условията на труд и подобряване на 30 подкрепе- одобрени- одобрени- насърчаване на конкурентоспособ- ни проекта ето от ЕК ето от ЕК инвестициите в ността и жизнеспо- към края на на ПМДР на ПМДР секторите на прера- собността на предп- 2017 г. 2014-2020 2014-2020 ботването и предла- риятията в сектора гането на пазара. на аквакултурите 0 (към 2015 г.) Брой проекти за насърчаване на инвестициите в 4 подкрепе- секторите на прера- ни проекта ботването и предла- към края на гането на пазара 2017 г. 2. Осигуряване и Национална програ- 2011 г. 2020 г. Изплатени през 2013 Финансовият целева ЕФМДР - Осигурени актуални Ниска събираемост и Докладване на 1 бр. (2014 г.)2 бр. 4 бр. (2017), Партни- управление на ма за събиране, г. - 23 863 лв. ресурс за всяка инвести- 80% от и адекватни данни, достоверност на технически и иконо- (2015 г.) 7 бр. (2020) ращи надеждни биоло- използване и Изплатени през 2014 година ще се ция допустимите необходими за данните, недостатъ- мически данни за научни гични, екологични, управление на данни г. - 182 определи след разходи; прилагане на чен администрати- риболовния флот органи- технически и в сектор "Рибарство" 794,57 лв.; одобрението на Национален политики в сектор вен капацитет, зации социално- 2011 - 2013 г.; Изплатени за ПМДР 2014- бюджет - Рибарство и аква- затруднения при икономически Годишен работен периода м.01- 2020 г. от ЕК 20%, културиОсигурени предоставянето на данни за сектор план в рамките на м.08.2015 г. - 50 актуални и досто- данни до крайните "Рибарство" Многогодишна 870,41 лв. верни данни, необ- потребители, програма на Съюза ходими за управле- ненавременно Докладване на 1 бр. (2014 г.) 4 бр. (2017), за събиране и ние на рибарството и стартиране на биологични данни от 2 бр. (2015 г.) 7 бр. (2020) управление на за постигане на научните изследва- изследвания в биологични, техни- целите в чл. 2 от ния открито море и чески, екологични, Регламент (ЕС) уловите от стопански социални и икономи- №1380/2013 относно риболов; чески данни за общата политика в сектора „Рибарство“. областта на рибарс- Докладване на 1 бр. (2014 г.) 4 бр. (2017), С Регламент (ЕС) № твото данни за сектор 1 бр. (2015 г.) 7 бр. (2020) 508/2014 се урежда Аквакултури финансовата Докладване на 1 бр. (2014 г.) 4 бр. (2017), подкрепа за изпъл- икономически данни 1 бр. (2015 г.) 7 бр. (2020) нение на дейностите за рибопреработва- по събиране на телния сектор данни. 3. Опазване и Програма за контрол 2013 г. 2020 г. Изплатени през 2013 целева Програмата Стабилизиране на Доставка на уреди за Доставени 10 уреда ефективно управ- в рибарството за (до 2013 г. г. - 249 308 лв. инвести- се съфинан- популациите на измерване "окото" на (2013 г.) ление на рибните периода до 2013 (до мярката се Мярката ция сира от стопански значими риболовните мрежи ресурси 2013 г. мярката се изпълнява ще стане Бюджета на видове риба ; изпълнява чрез чрез елемент ГД МАРЕ в Ефективна система годишна програма); годишна на ПМДР размер от 50 на контрол, проверка Прилагане на програма) 2014-2020 до 90% от и правоприлагане системата на Съюза г. признатите за контрол, инспек- разходи. ции и изпълнение, Останалата предвидена в член част от 36 от Регламент (ЕС) финансира- №1380/2013 относно нето на общата политика в програмата е областта на рибарс- от национа- твото ления 232 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 бюджет ПМДР за периода 2016 г. 2020 г. Финансовият ЕФМДР - 70- Създаване, изграж- Функциониращ 1 брой Текуща 2014-2020 ресурс за всяка 90%; Нацио- дане и внедряване модул "Даляни" в ИСС актуализация година ще се нален на модул „Даляни“ в (2015) и въвеждане определи след бюджет - 10- ИСС на ИАРА на данни в одобрението на 30%, модула. ПМДР 2014- 2020 г. от ЕК Брой проверки Целевата стойност на индикатора ще бъде определена след сключ- ване на Споразуме- ние между ангажирани- те с контрола страни на национално ниво (2015 г.). Разработване на Функционираща системата за елект- система за електронно ронно докладване на докладване на данните данни от улови (2015) Закон за рибарство- дейности- дейности- Администра- Опазване и възста- Забавяне на сроко- Въведени временни 2 бр. (2015 г.) 6 бр. (2017), то и аквакултурите те имат те имат тивна мярка, новяване на попула- вете по издаване на или общи забрани и 12 бр. (2020) постоянен постоянен която не циите от риба и заповедите поради други ограничителни характер характер изисква финан- други водни орга- дългите съгласува- мерки, свързани с сови ресурси низми. телни процедури; опазване на рибните неефективен контрол ресурси Подприоритет 4.7: Високо ниво на защита на човешкото здраве и интересите на потребителите по отношение на храните чрез прилагането на интегриран подход на контрол по цялата хранителна верига Област на интервенция/въздействие: човешко здраве, здравеопазване на животните и хуманно отношение към тях 1. Осъществяване Закон за Българска- мярката мярката През 2014 г. са За финансира- Утвърденият издръжка национален Намаляване на дела Недостатъчна брой извършени 256 284 проверки (2011 Броят на МЗХ на интегриран та агенция по има има извършени: не на дейността бюджет на бюджет - на констатираните финансова обезпе- проверки по отделни г.); проверките контрол по безо- безопасност на постоянен постоянен - комплексни на БАБХ, чрез БАБХ за 100% нарушения и несъот- ченост на официал- направления 286 951 проверки (2012 се залага пасността и храните (БАБХ) и характер характер проверки - 8; изпълнение на 2014 г. е в ветствия с изисква- ния контрол, което г.); ежегодно, на качеството на специални закони и - тематични провер- бюджетната размер на 42 нията за безопасност поражда затрудне- 278 979 проверки база анализ храните поднормативни ки - 239; програма 529 947 лв. и качество на ния при осъществя- (2013); на риска. актове, уреждащи - вътрешни одити -14 "Безопасност по храните ването на интегри- Вътрешните реда и условията за броя; хранителната ран контрол, при одити на провеждане на - проверки по верига", в която Утвърденият планирането на БАБХ се контрол по качество- направления - 198 се отчитат бюджет на пробовземането, залагат в 5- то и безопасността 688 всички показа- БАБХ за пробонабирането и годишна на храните Предприети адми- тели, посочени 2015 г. е в заплащането на прорама, нистративни мерки: в подприоритет размер на 50 лабораторните която се - издадени предпи- 4.7, са необхо- 725 010 лв. изпитвания, при актуализира сания за отстранява- дими следните (към обезпечването на ежегодно. не на констатирани финансови 31.08.2015 г.) нуждата от обучение Комплексни- нарушения - 13 438 ресурси, и квалификация на те проверки бр.; посочени в персонала и недоб- на дейността - съставени актове бюджетната рото му трудово на Областни- за установяване на прогноза на възнаграждение те дирекции административни БАБХ за по безопас- нарушения – 2 850; периода 2016- ност на - затворени обек- 2018 г.: храните се ти/обекти с временно - за 2016 г. - 80 залагат в преустановена 843 733 лв.; годишен 233 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 дейност – 158. - за 2017 г.- 76 план-график. 345 744 лв., - за 2018 г. - 77 970 425 лв. За периода до 2020 г. се очаква разхо- дите да бъдат на равнището на 2018 г. През 2014 г. са възбранени и хранителни продукти - възбранени и бракувани храни и 203 735 кг, яйца - 383 бракувани: хранителни продукти 522 бр., безалкохолни - храни - 177 842,5 напитки - 12 654 л, кг; хранителни добавки - - яйца - 17 750 бр. 151 опаковки (2011 г.); - течни храни - 32 819 л хранителни продукти - - сурово мляко - 37 178 689 кг, яйца - 19 л 867 бр., оцет и безал- - бебешки шишета - кохолни напитки - 10 16 бр. 523 л, хранителни - хранителни добавки - 29 336 добавки - 356 бр. опаковки, 1 795 л - боя за яйца - 1 332 сурово мляко (2012 г.); опаковки - дъвки - 235 бр. хранителни продукти - - чай и кафе - 153 178 689 кг, яйца - 86559 кашона бр., оцет, олио и - канела - 2 444 безалкохолни напитки - опаковки 124567 л; сурово мляко - 480 л (2013 г.) За извършване на дейностите през 2014 лв. са изплате- ни финансови средства в размер на 55 310 129 лв. За периода м. 01- м.06.2015 г. са извършени: - комплексни проверки - 4; - тематични провер- ки - 160; - вътрешни одити на БАБХ - 5; - проверки по направления - 83 337 Предприети адми- нистративни мерки: - издадени предпи- сания за отстранява- не на констатирани нарушения - 7088; - съставени АУАН – 1159; - затворени обек- ти/обекти с временно преустановена дейност – 104 За периода м. 01- м.06.2015 г. са 234 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 възбранени и бракувани: - храни - 41207 кг ; - консерви - 924964 бр. - сурово мляко - 380 л - безалкохолни напитки, оцет и олио - 2349 л - яйца - 335 179 бр. За извършване на дейностите за м. 01- м.06.2015 г. са изплатени финансо- ви средства в размер на 25 341 375 лв. 2. Гарантиране на Държавна профилак- мярката мярката През 2014 г. са Необходими Окончател- издръжка За изпълне- брой проведени залагат се здравословния тична програма и има има проведени следните средства за ният размер ние на профилактични ежегодно на статус на животни- програми за надзор постоянен постоянен мероприятия и проведени на средства- програмите мероприятия база анализ те и хуманно на болести по характер характер изследвания: меропириятия и та, които ще за надзор и на риска отношение към тях животните - ваксинации - 1 330 изследвания бъдат ликвидиране 904 бр.; през периода м. изплатени за на болестите - диагностични 01 - м.06.2015 г. изпълнение по животните изследвания - 463 - 20 366 533 лв. на мероприя- и Държавна- 382 броя; по Бюджетна тия и изс- та профилак- - клинични прегледи програма ледвания по тична - 2 227 844 бр.; "Здравеопазва- програми за програма се - лабораторно не на животни- здравеопаз- възстановя- диагностични те" ване на ват средства изследвания - 1 306 животните, по решение 536 бр.; извършени на Европейс- - проверки в живот- през 2015 г., ката комисия новъдните обекти - ще бъде и след 24 707. ясен в края представяне Установени са 662 на годината. на отчет по нарушения и са съответната издадени 585 програма. предписания и Процентът актове. на европейс- Изплатени средства кото финан- за изпълнение на сиране е в мероприятията - 35 зависимост 976 438 лв. от размера на верифи- цираните от ЕК разходи. 235 Приоритет 5: „Подкрепа на иновационните и инвестиционни дейности за повишаване на конкурентоспособността на икономиката“ Необходими Осигурени Механизъм на Кратка информация финансови финансови Източници Количествено и/или Проблеми и пре- Отго- Свър- въздействие Целева Наименование на Начална Крайна относно хода на ресурси за ресурси за Тип на финан- качествено описа- дизвикателства, Индикатор за Начална стойност ворна зана (Законодателен акт, стойност мярката дата дата изпълнение на периода на изпълнение разход сиране на ние на очаквания свързани с изпъл- изпълнение (година) инсти- инсти- стратегически (година) мярката изпълнение на на мярката мярката ефект от мярката нението на мярката туция туция документ и др.) мярката (лева) (лева) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет 5.1: Създаване на благоприятна институционална среда Област на въздействие: иновационна и инвестиционна среда Проактивен Изпълнение на 2010 2018 Проект по ОПК: Общ бюджет на 2015 - 1 778 Целева -85% от Подобрение на Прилагане на Организирани и за периода 2010-2013 запазване на МИ / МИ / инвестиционен проект „Популяризи- мярката по ОПК 000.00 лв. инвести- Европейския инвестиционния законодателството в проведени форуми; изпълнени 45 инвести- постигнатите БАИ БАИ маркетинг за ране на предимства- 2007-2013: ция фонд за климат в България областта на общест- подготвени и разп- ционни проекта в резултати от привличане на та за инвестиране в регионално вените поръчки; ространени реклам- целеви сектори; периода инвеститори от България” по ОПК развитие Трудности, свързани ни материали; отговорено е на 479 2007-2013 целеви сектори и (ЕФРР) с осигуряване на заснети и излъчени запитвания от потенци- (по- държави Проведени 10 15 352 494.32 Подобрение на необходимото промоционални ални инвеститори в конкретно инвеститорски лв. (7 849 имиджа на България финансиране за филми и видеокли- целеви сектор разписване форума; над 480 726,12 евро), от изпълнение на пове; публикации в на целевите присъстващи които са дейностите по международни стойности ще потенциални инвес- изплатени 6 746 проекта. икономически бъде напра- титори; Проведени 289 евро (към издания; съотноше- вено след 13 информационни 30.09.2015) ние "реализирани обявяването кампании с българи инвестиции-заявени на процеду- в чужбина с присъст- инвестиционни рата за ващи над 650 намерения"; покане- период 2014- участника; 14210 бр. ни инвеститори 2020) разпространени рекламни материали в чужбина.; 10 публикации в международни икономически издания; Проект по ОПИК До края на 2015г. за периода Нарастване на броя 2014-2020 предстои: 2016-2018 – на реализираните 1.Изработване на 5 000 000 инвестиционни стратегически, евро проекти правен и сравните- лен правен анализ за нуждите на инвести- торите в България 2. Медийна кампания Общ бюджет на -15% нацио- на България и мярката по нално международни ОПИК 2014- съфинанси- конференции и 2020: 5 млн. ране кръгли маси в САЩ и евро Азия с цел привли- чане на чуждестран- ни инвестиции. Мярката по ОПИК предстои да старти- ра през 2016 г. Подприоритет 5.2: Повишаване качеството и ефективността на научните изследвания и иновациите Област на въздействие на НПР: Изграждане на научна и иновационна инфраструктура 236 Създава- ОП "Конкурентоспо- 2011 2023 Резултати по ОПК Общ бюджет на Бюджет на Целева -85% от Подобряване на Риск от недостатъч- Брой предприятия, МИ/ БАН, не/развитие на собност" 2007-2013; 2007-2013: подкре- мярката по мярката по инвести- Европейския бизнес средата за но на брой проекти; които си сътрудничат София ВУ/МСП високотехнологич- пени 4 технологични ОПК: 75 000 000 ОПК за 2016 ция фонд за МСП и иновативни с научноизследова- Тех ни инкубатори за центъра, 16 офиси за евро г.: 35 000 000 регионално предприятия; телски институции; Парк стартиращи технологичен евро развитие ЕАД, предприятия, трансфер, 1 техноло- (ЕФРР) бене- изследователски гичен парк, 33 фици- центрове, центрове изследователски енти с за технологичен организации. Проек- подкре- трансфер, инова- тите са във финална пени ционни клъстери, фаза на изпълнение проекти технологични ОПИК 2014 - 2020 -15% Създаване на Риск от невъзмож- – 141 по паркове, обновява- национално необходимата ност за осигуряване област не на научна съфинанси- иновационна инф- на съфинансиране на инфраструктура. ране раструктура за за изпълнение на въз- развитие на инова- проектите. дейст- ционна дейност от вие 1.2. предприятията; на ОПК Повишаване на Брой предприятия, конкурентоспособ- които си сътрудничат ността и продуктив- със София Тех Парк ността на български- те предприятия. Изплатени са средства в размер на 29 326 254 евро (към 30.09.2015) Проекти ще се Осигурен изпълняват в бюджет по рамките на ОП ОПИК за "Иновации и конку- периода 2014- рентоспособност" 2020 в размер 2014-2020 на 59 200 000 евро Бюджет по ОПИК за периода 2016-2018 в размер на 26 650 000 евро 2016 2023 21 Подкрепа за Национална страте- 2013 31.12.2018 стартирала 2013 г. – 290 2013 г. – 290 Целева НФ Изградена инфраст- Недостатъчен Сертифицирани 5 (средно на година) 10 (средно на МИ МРРБ, изграждане на гия за регионално хил.лв. хил.лв. инвести- руктура за потенци- финансов ресурс за инвестиционни година) Общини техническа инф- развитие на Репуб- ция ални инвеститори изграждане на проекти по ЗНИ, в раструктура за лика България 2005- "на зелено" техническа инфраст- т.ч. в зони с потен- насърчаване на 2015 г. , Национална руктура за насърча- циал за растеж; сертифицирани стратегия за регио- ване на сертифици- инвеститори, нално развитие рани инвеститори от основно в Зони с (НСРР) за периода национално финан- потенциал за 2012 – 2022 г., сиране икономическо Национална страте- През 2013 г. по реда 2014 г. – 102.2 2014 г. – Бюджет на развитие - по ЗНИ и гическа референтна на ЗНИ са сертифи- хил.лв. 102.2 хил..лв. МИ по ОПРР рамка 2007 - 2013 г., цирани 15 проекта. Програма 8 Споразумение за Предоставена е една партньорство на финансова насърчи- Република България, телна мярка за очертаващо помощ- изграждане на та от Европейските довеждаща общинс- структурни и инвес- ка ВиК инфраструк- 237 тиционни фондове за тура на стойност 289 периода 2014-2020 620 лв. Средствата г., ЗНИ, ППЗНИ, са предоставени на Регламент (ЕС) № Община Русе. 800/2008, Регламент 2015 г. – 1.5 2015 г. – 1.5 2013 г. - 0.5 Ръст на инвестиции- Недостатъчен Подкрепени проекти (ЕС) № 651/2014, ОП млн.лв. млн.лв. млн.лв. - по те "на зелено" инвеститорски за изграждане на "РР 2007-2013 г.”, ОП ЗДБ 2013г. интерес в резултат инфраструктура; "РР 2014-2020 г." на глобалната криза (конкретно: Насоки и засилена конку- за кандидатстване по ренция в привлича- процедура за нето на инвестиции предоставяне на БФП BG16RFOP001- През 2014 г. по ЗНИ 2016 г. – 10 2016 г. – 10 2014 г. - 0.5 5 (средно на 1.001-039| са сертифицирани 16 млн.лв. млн.лв. млн.лв. по година) проекта. Предоста- ЗДБ 2014 г. вена е една финан- сова насърчителна мярка за изграждане на довеждаща общинска пътна инфраструктура на стойност 102 154 лв. Средствата са предоставени на Община Русе. 2017 г. – 10 2017 г. – 10 Бюджет на Постигане на 2 (средно на година в млн.лв. млн.лв. МИ по национални цели по периода 2010-2012 г.) Програма Национална програ- 2000.01.08 ма за реформи 2012- 2020: В периода 2018 г. – 10 2018 г. – 10 2015 г. - 1.5 01.01.2015 г. - млн.лв. млн.лв. млн.лв. по 30.06.2015 г. по ЗНИ ЗДБ 2015 г. са сертифицирани 2 проекта. ЕФРР - за 1.5% от БВП инвестиции в НИРД до 2020 г. 2016-2018 г. – 10 млн.лв. на година по ОПРР – 0.85% ФЕС; 15% НФ (в зависи- - за 76% заетост на мост от населението на 20- процентното 64 години до 2020 г. съотношение на дейности- те в рамките на инвести- ционния приоритет, избрано от Общините по цитираната процедура по ОПРР 2014- 2020) 0.64% (2012 г.) 1.5% 238 62.9% (2011 г. ревизи- 76% рани данни) Област на въздействие: Използване на Европейската навигационна сателитна система ГАЛИЛЕО Техническо осигу- проекти за развитие м. юни Декем-ври Оборудване на Неизползваемост Брой на доставени Липсва МВР ДАНС, ряване на използ- 2016г. държавни автомо- или забава в криптомодули за информация МТИТС, ването от мобилни билни, въздухопла- използването на потребители на средства на вателни и корабоп- иновативната публично- държавни органи лавателни средства европейска техноло- регулираната услуга; на публично- 2018 г. Не е започнало 8 801 235 лв. не са Целева със специализирани гия от оправомощени модернизиране на 0 МО, регулирана услуга осигурени инвести- приемници и крипто държавни институ- системата EGNOS на системата ция модули за използва- ции в Република Galileo не на Публично България Регламент (ЕС) регулираната услуга, НСО, № 1285/2013 на Фондове на предоставяна чрез МЗ- Европейския Парла- ЕС и съфи- Глобалната Евро- ЦСМП мент и на Съвета от нан-сиране пейка сателитна 11 декември 2013 от държав- навигационна година за изгражда- ния бюджет система „Galileo” не и експлоатация на европейските навигационни спътникови системи Регламент (ЕС) № 912/2010 на Евро- пейския Парламент и на Съвета от 22 септември 2010 година за създаване на Европейската агенция за ГНСС, за отмяна на Регламент (ЕО) № 1321/2004 на Съвета за създаване на структури за управление на европейските сателитни радиона- вигационни програми Област на въздействие на НПР: Финансиране на дейностите за изследвания и развитие и иновациите, в т. ч. и МСП Насърчаване на ОПИК 2014 - 2020 2015 2023 Общ бюджет на осигурени Целева -85% от Подобряване на Риск от недостатъч- Дял на иновативните 27.4 % от общия брой 30.4 % от МИ/под инвестициите в мярката: 152 средства за инвести- Европейския бизнес средата за но на брой проекти; предприятия; предприятия (2012 г.) общия брой крепени индустрията и във 530 513 евро 2016-2018: ция фонд за МСП и иновативни предприятия предп- високотехнологич- 70 млн. евро, регионално предприятия; (2023 г.) риятия ни производства и 136 908 100 развитие услуги лв. (ЕФРР) Проектите ще се -15% Повишаване на Риск от невъзмож- финансират в национално конкурентоспособ- ност за осигуряване рамките на ОП съфинанси- ността и продуктив- на съфинансиране "Иновации и конку- ране ността на български- за изпълнение на рентоспособност" те предприятия. проектите. 2014-2020 - 302 (2023 г.) Брой предприятия, подпомогнати да въведат нови за фирмата продукти; Брой предприятия, - 30 (2023 г) подпомогнати да въведат нови за пазара продукти; 239 Област на въздействие: Интернационализация на иновационния процес Споразумение Националната 2014 2018 Споразумението Общ бюджет на 2014: 2 600 Целева Национален · Осигуряване на Необходимият Подписване на 0 МИ МОН, между правителст- стратегия за насър- между страните е мярката: 000 лв. инвести- бюджет достъп до европейс- бюджет да не бъде Хартата за евро- БАН, вото на Република чаване на МСП 2014 подписано на 13 000 000 лв. 2015: 2 600 ция кия пазар на косми- предоставен; пейските коопери- ВУ, България и Евро- -2020 г., 08.04.2015 г. 000 лв. чески дейности, за ращи държави не по- акаде- пейската космичес- 2016: 2 600 развитие и укрепва- късно от една година мич-ни и ка агенция (ЕКА) за 000 лв. не на индустриална- след подписване на изледо- европейска коопе- та експертиза и Споразумението (до вателс- рираща държава капацитета на 08.04.2016 г.) и ки България, за изграж- плащане на мини- органи- дането на национал- малната финансова зации на космическа вноска, в размер на инфраструктура. 5 000 000 евро, в Иновационната От страна на Минис- 2017: 2 600 · Реализация на Невъзможност за съответствие с стратегия за интели- терство на икономи- проекти от общ усвояване на икономическите гентна специализа- ката е стартирана интерес само от средствата поради условия от 2001 г., ция на Р. България процедура за български предприя- късното им осигуря- въз основа на което 2014-2020 г. ратифициране на тия и изследователс- ване. Споразумението Споразумението от ки организации; влиза в сила. Народното събрание създаване на на Р. България. иновативни МСП; откриване на работни места във високотехнологични сектори; обучение на висококвалифицира- ни кадри; увеличава- не на инвестициите в НИРД; повишаване на технологичното равнище на българс- ката индустрията и нарастване на конкурентоспособ- ността на икономика- та. 0 лв. о Подприоритет 5.3: Подкрепа на високотехнологичните производства и услуги Област на въздействие: Стимулиране заетостта във високотехнологичните производства и услуги Подкрепа за Национална програ- 2013 31.12.2018 стартирала 2013 г. – 0 лв. 2013 г. – 0 Целева НФ Намаляване на Недостатъчен Брой създадени нови 300 (средно на година в 450 (средно МИ МТСП създаване на ма за реформи лв. инвести- безработицата финансов ресурс за работни места по периода 2010-2012 г.) на година) заетост в индуст- (2011-2015 г.) и ция прилагане на сертифицираните рията и високотех- актуализацията й до финансовите мерки проекти, в т.ч. за нологичните 2020, по ЗНИ от национал- висококвалифицира- производства и но финансиране ни служители; услуги и обучение Национална страте- През 2013 г. по ЗНИ 2014 г. – 1.4 2014 г. – 1.4 Бюджет на на новоназначени гическа референтна са сертифицирани 15 млн.лв. млн.лв. МИ по служители по рамка 2007 - 2013 г., проекта, в т.ч. 9 програма 8 проекти, сертифи- Споразумение за високотехнологични цирани по Закона партньорство на производства и 5 за насърчаване на Република България, високотехнологични инвестициите и по очертаващо помощ- и интензивно ОП "РЧР" та от Европейските базирани на знания структурни и инвес- услуги. С проектите тиционни фондове за ще бъдат разкрити периода 2014-2020 общо 901 нови г., Национален план работни места. за действие по заетостта, Иноваци- онната стратегия за интелигентна специализация на Р. 240 България 2014-2020 г., ЗНИ, ППЗНИ, 2015 г. – 3 2015 г. – 3 2013 г. – 1 Повишаване на Недостатъчен Насърчени проекти с 1 (2012 г.) млн.лв. млн.лв. млн.лв. квалификацията на инвеститорски мерките за субсиди- съгласно новоназначените интерес в резултат рана заетост и ЗДБ 2013 г. служители на глобалната криза обучение; и засилена конку- ренция в привлича- нето на инвестиции Регламент (ЕС) № През 2014 г. по ЗНИ 2016 г. – 6 2016 г. – 6 2014 г. – 4 800/2008, Регламент са сертифицирани 16 млн.лв. млн.лв. млн. лв. (ЕС) № 651/2014, проекта (14 за клас съгласно А, 1 за клас Б и 1 ЗДБ 2014 г. приоритетен инвес- тиционен проект), в т.ч. 1 високотехноло- гично производство и 4 високотехнологич- ни и интензивно базирани на знания услуги. С проектите ще бъдат разкрити 10 066 нови работни места. ОП "РЧР 2007-2013”, За прилагане на 2017 г. – 6 2017 г. – 6 Бюджет на Увеличение на Постигане на 5 (средно на ОП "РЧР 2014-2020" насърчителна мярка млн.лв. млн.лв. МИ по производителността национални цели по година) по чл. 22д ЗНИ за програма на труда Национална програ- частично възстано- 2000.01.0820 ма за реформи 2012- вяване на извърше- 15 г. – 3 млн. 2020: ни разходи за лв. съгласно осигурителни и ЗДБ 2015 г. здравни вноски, към 30.06.2014 г. са сключени 13 Догово- ра за безвъзмездна помощ (проект на договор е одобрен с РМС № 425/25.06.2914 г.) с дружества с издаден сертификат по ЗНИ на обща стойност от 10.47 млн.лв. В изпълнение на 2018 г. – 6 2018 г. – 6 2016 г. – 4 сключените договори млн.лв. млн.лв. млн. лв. през декември 2014 съгласно БП г. е предоставена 2016 г. – безвъзмездна помощ 2018 г. на седем от дружес- твата в общ размер от 1.4 млн.лв. за частично възстано- вяване на извърше- ните от тях разходи за осигурителни и здравни вноски в периода 2013 г. - 06.2014 г. 2017 г. – 4 - за 1.5 % от БВП млн. лв. инвестиции в НИРД до 2020 г. В периода съгласно БП 01.01.2015 г. - 2016 г. – 241 30.06.2015 г. по ЗНИ 2018 г. са сертифицирани 2 проекта, в т.ч.: 1 високотехнологична и интензивно базирана на знания услуга. С проектите ще бъдат разкрити 87 нови работни места. 2018 г. - 4 - за 76% заетост на млн. лв. населението на 20- 64 години до 2020 г. съгласно БП 0.64% (2012 г.) 2016 г. - 2018 г. ЕСФ 2016 г. - 2018 1.5% г. – по ОПРЧР – 85% ФЕС; 15% НФ 2016 г. – 2 62.9% (2011 г. ревизи- млн.лв. рани данни) 2017 г. – 2 млн.лв. 2018 г. – 2 76% млн.лв. Област на въздействие: Стимулиране на инвестициите във високотехнологичните производства и услуги Насърчаване на Национална програ- 2013 31.12.2018 стартирала 2013 г. – 0 лв. 2013 г. – 0 Целева НФ Увеличение на ПЧИ Недостатъчен Сертифицирани 5 (средно на година) 10 (средно на МИ - инвестициите в ма за реформи лв. инвести- финансов ресурс за инвестиционни година) индустрията и във (2011-2015 г.) и ция прилагане на проекти по ЗНИ, в високотехнологич- актуализацията й до финансовите мерки т.ч. високотехноло- ни производства и 2020, Национална по ЗНИ от национал- гични проекти; услуги по ЗНИ стратегическа но финансиране референтна рамка През 2013 г. по ЗНИ 2014 г. – 0 лв. 2014 г. – 0 Бюджет на 2007 - 2013 г. и са сертифицирани 15 лв. МИ по последващия проекта, от които 14 Програма 8: стратегически високотехнологични. документ, Споразу- Инвестициите по мение за партньорс- проектите са на тво на Република стойност 100.2 България, очертава- млн.лв. що помощта от Европейските 2015 г. – 2.5 2015 г. – 2.5 2013 г. - 1 Повишаване на Недостатъчен Приложени насърчи- структурни и инвес- млн.лв. млн.лв. млн.лв., добавената стойност инвеститорски телни мерки; тиционни фондове за съгласно в производството и интерес в резултат периода 2014-2020 ЗДБ 2013 г. услугите на глобалната криза г., Иновационната и засилена конку- стратегия за интели- ренция в привлича- гентна специализа- нето на инвестиции ция на Р. България През 2014 г. по ЗНИ 2016 г. – 3 2016 г. – 3 2014 г. – 2.5 3 2014-2020 г., ЗНИ, са сертифицирани 16 млн.лв. млн.лв. млн. лв. ППЗНИ, Регламент проекта (14 за клас съгласно (ЕС) № 800/2008, А, 1 за клас Б и 1 ЗДБ 2014 г. Регламент (ЕС) № приоритетен инвес- 651/2014 тиционен проект), от които 5 високотехно- логични. Инвестици- ите по проектите са на обща стойност 1808.4 млн.лв., в т.ч. 242 178.4 млн.лв. по проектите с издаден сертификат за клас А и клас Б и 1630 млн.лв. по приори- тетния инвестицио- нен проект. 2017 г. – 3 2017 г. – 3 Бюджет на Увеличение на БВП Постигане на 1 млн.лв. млн.лв. МИ по национални цели по Програма 8 Национална програ- ма за реформи 2012- 2020: С РМС № 442/ 2018 г. – 3 2018 г. – 3 2015 г. – 2.5 27.06.2014 г. е млн.лв. млн.лв. млн. лв. одобрено разсроче- съгласно ното предоставяне (в ЗДБ 2015 г. периода 2014-2018 г.) на безвъзмездна финансова помощ под формата на директен грант в размер до 5 млн.лв. за насърчаването на приоритетен инвес- тиционен проект. 2016 г. – 3 - за 1.5 % от БВП млн. лв. инвестиции в НИРД съгласно БП до 2020 г. 2016 г. – 2018 г. В периода 2017 г. – 3 01.01.2015 г. - млн. лв. 30.06.2015 г. по ЗНИ съгласно БП са сертифицирани 2 2016 г. – проекта, от които 1 2018 г. високотехнологичен. Инвестициите по проектите са на обща стойност 8.32 млн.лв. 2018 г. – 3 - за 76% заетост на млн. лв. населението на 20- съгласно БП 64 години до 2020 г 2016 г. – 2018 г. 1.5% 0.64% (2012 г.) 62.9% (2011 г. ревизи- 76% рани данни) Подприоритет 5.4: Подкрепа на сектор Туризъм Област на въздействие на НПР: Подобряване на качството на туристическите услуги Въвеждане на Закон за туризма 2016 2018 Дейностите ще 1200000 за Средствата целева Национален Насърчаване на Към момента не са Брой подкрепени 2015 2018 МТ МИ системи и стандар- бъдат финансирани ЕСТИ не са инвести- бюджет местния икономичес- индентифицирани предприятия и С Постановление № 23 Разработена ти за качество, Национална страте- от Националния осигурени. ция ки потенциал чрез проблеми свързани с сдружения; от 9 февруари 2015 г. е и надградена екологосъобраз- гия за устойчиво бюджет развитието на изпълнението на приета Наредба за ЕСТИ, ност и устойчивост развитие на туризма Брой включени организацията на свързваща 243 в Р България туризма мярката. фирми; Единната система за Националния Въвеждане на IT и туристическа информа- туристически иновации в турис- Стратегия на ЕС за Брой проведени ция (ЕСТИ). регистър и тическия бизнес Дунавския регион обучения; регистрите Разработен Регистър на НАП, МВР Повишаване Финансиране на Брой заети, включе- на туристическите и общините. професионалната дейности и услуги за ни в обученията атракции и публично квалификация на популяризиране на достъпен на официал- заетите в туризма възможностите за ната страница на туризъм в България Министерството на и маркетинг на туризма туристическия продукт. Проект по ОПИК ОПИК 2014-2020 2016 2018 Дейностите се Общ бюджет на целева 85% от Насърчаване на Към момента са Създадени ОУТР; 2015 2018 МТ МИ 2014-2020: очаква да се финан- мярката за инвести- Европейския местния икономичес- индентифицирани Създадени 0 ОУТР “Предоставяне на сират в рамките на целия период ция фонд за ки потенциал чрез проблеми свързани с Създадени 6 институционална ОП "Иновации и на изпълнение: регионално развитието на изпълнението на ОУТР подкрепа на конкурентоспособ- 5 млн. евро или развитие туризма. мярката, поради Министерство на ност" 2014-2020 и 9 779 150 млн. (ЕФРР) 15% забавено одобрение туризма за национален бюджет. лева по ОПИК национално на ОПИК 2014-2020 дейности, свързани 2014-2020 съфинанси- с повишаване Към момента се ране капацитета на МСП очаква получаване в областта на на покана за канди- Национален туризма”. датстване по прог- бюджет В рамките на рамата от страна на проекта ще се УО. финансират следните дейности: 1.дейности, свързани със създаването и функционирането на Организации за управление на туристическите райони (ОУТР), вкл. улесняване достъпа на предприятията на националния и международни пазари; 2. подкрепа за ИКТ услуги, в т. ч. изграждане на единна платформа за взаимодействие; 3.пазарни проучвания и анализи; 4.разработване на маркетингови и инвестиционни стратегии и планове; 5. организиране на бизнес форуми и участие в събития и изложения. 244 Област на въздействие на НПР:Национален туристически маркетинг Провеждане на Закон за туризма 2016 2018 Дейностите ще Общ бюджет на Годишна целева Национален Насърчаване на Към момента не са Брой проведени Проведени 11 рекламни Проведена 1 МТ МИ комуникационни бъдат финансирани мярката за програма за инвести- бюджет местния икономичес- идентифицирани кампании; кампании кампания за кампании на Национална страте- от националния целия период национална ция ки потенциал чрез проблеми, свързани насърчаване вътрешния и на гия за устойчиво бюджет на изпълнение: туристическа развитието на с изпълнението на Произведени Създадена национална на вътреш- целеви пазари; развитие на туризма реклама- за туризма. мярката рекламни продукти; мрежа от ТИЦ - 0 ния туризъм в Р България Годишна Провеждане на програма за 2016- 7 310 Изработена инфор- Разкрити туристически Таргетирани мултинационални Стратегия на ЕС за национална 000, 2017- 7 мационна система и представителства- 2 рекламни кампании по тв и Дунавския регион туристическа 310 000, свързани в нея кампании на други медии; реклама- за информационни целеви Финансиране на 2016- 7 310 000, центрове; пазари-10 2018г- 7 310 Производство на дейности и услуги за 2017- 7 310 000, 000 лв. филми, популяризиране на 2018г- 7 310 000 Проведени марке- мултимедийни възможностите за лв. тингови проучвания и продукти и туризъм в България изследвания; Участие на иновативни и маркетинг на 10 междуна- промоционални туристическия Осъществени ПР и роени материали; продукт. спедиентски съби- туристически тия; панаира Доразвиване на националния Рзакрити туристи- интернет портал и чески представител- създаване на ства Проведени национална мрежа 74 междуна- от туристически родни информационни изложения центрове; Провеждане на маркетингови 5 национал- проучвания и ни туристи- изследвания; чески изложения Промоционални дейности, насочени към специализирани Осъществе- продукти. ни 100 журналисти- чески тура и 100 експеди- ентски тура Осъществе- но стратеги- ческо партньорство с големи туроперато- ри-3 Създадена национална система от ТИЦ-1 Проведени 245 маркетингови проучвания- 3 Открити офиси на 7 туристически аташета към посолствата на РБ Подприоритет 5.5: Повишаване на конкурентоспособността и жизнеспособността на МСП Област на въздействие на НПР: Подобряване на достъпа до финансиране основно на МСП Предоставяне на Финансиране на 2015 2023 Общ бюджет на осигурени Целева -85% от Укрепване капаците- Към момента не са Ниво на задоволе- 41.8 % (2014) 75 % (2023) МИ МИ подкрепа на дейности за предос- мярката: 1 средства за инвести- Европейския та на бенефициенти- идентифицирани ност на бенефициен- кандидати и тавяне на консултан- 500 000 евро периода ция фонд за те на ОПИК за проблеми и предиз- тите на ОПИК от бенефициенти за тски услуги и обуче- или 2 933 745 2016-2018: регионално участие в изпълне- викателства относно обучения и техничес- подготовка и ния на бенефициен- лв. 900 000 лв. развитие нието на програмата изпълнението на ка подкрепа. изпълнение на ти в рамките на (ЕФРР) и по-доброто използ- мярката проекти по ОПИК техническата помощ Дейностите ще се -15% ване на финансовите Брой обучени 2014-2020 по ОПИК 2014-2020. финансират в национално й ресурси. бенефициен- рамките на ОП съфинанси- ти/кандидат бенефи- "Иновации и конку- ране циенти рентоспособност" 2014-2020 0 1 500 (2023) Област на въздействие на НПР: Стимулиране на прилагането на добри практики основно в МСП Насърчаване ОПИК 2014 - 2020 2015 2023 Общ бюджет на Предвидени Целева -85% от Повишаване на Към момента не са Производителност 16.8 хил.лв/заето лице 19.3 МИ МСП/кл разработването на мярката за средства за инвести- Европейския конкурентоспособ- индентифицирани на МСП (2012 г.) хил.лв/заето ъстери нови бизнес периода 2014- периода ция фонд за ността и продуктив- проблеми и предиз- лице (2023 г) модели за МСП, 2020: 85 000 2016-2018 в регионално ността на български- викателства относно насърчаване на 000 евро размер на 60 развитие те предприятия. изпълнението на цифровизацията на 000 000 евро (ЕФРР) мярката процесите и Дейностите ще се -15% Навлизане на чужди Обем на износа на използването на финансират в национално пазари. стоки и услуги, ИКТ в предприяти- рамките на ОП съфинанси- реализиран от МСП ята "Иновации и конку- ране рентоспособност" 2014-2020 Брой на предприяти- 8.1 млрд.евро (2012 г.) 9.18 ята, получаващи млрд.евро подкрепа; (2023г.) Брой на предприяти- ята, получаващи безвъзмездни средства. - 2095 - 1464 Област на въздействие на НПР: Стимулиране партньорството между предприятията и научно-изследователските организации Мярка Програма за научни 2014 г. 2020 г. Лансираща конфе- Повишаване на МИ/МО МТИТС Подкрепа за изследвания и ренция за старт на капацитета на Н участие на предп- иновации „Хоризонт Програмата на 18- български организа- риятия, висши 2020” 19.02.2014 г. (МОН) ции за участие в 246 учебни заведения, Създадена мрежа от Програма- научно- национални контакт- та.Превръщане на изследователски ни лица,участия в революционни организации и др. в управляващи достижения в Програма "Хори- комитети. областта на науката зонт 2020" в иновационни продукти и услуги. Подмярка Програма "ИКТ" от 2014 г. 2020 г. 2014 -2015 г. Прове- по 4 000 лв. Админист- Бюджет на Повишаване на 2014 -2015 г. (за 2016-2018 г. МТИТС МОН Програма за научни дени 3 бр. Информа- годишно рирани МТИТС капацитета на двугодишния период) (за триго- /МИ изследвания и ционни събития по разходни български организа- дишния иновации „Хоризонт програма „ИКТ” от параграфи ции за участие в период) 2020” „Хоризонт 2020”. по бюдже- Програма- Проведени над 70 та на ПРБ та.Превръщане на консултации. революционни Подкрепа за Участие в мрежата достижения в Брой финансирани 7 3 участие на предп- от национални областта на науката проекти риятия, висши контактни ли- в иновационни учебни заведения, ца,участия в управ- продукти и услуги. научно- ляващия комитет. изследователски Публикувани инфор- организации и др. в мационни материали Програма "ИКТ" от на сайта на МТИТС, Програма за научни изготвени презента- изследвания и ции. иновации „Хори- зонт 2020” Участници във 9 3 финасирани между- народни консорциу- ми Спечелено финанси- 2 374 750 1 400 000 ране/ в евро Подадени проекти с 93 50 БГ участие - бр. Бг. Участници в 120 50 консорциуми бр. Брой проведени над 70 над 150 консултации Информационни 3 2 събития- бр. Национален 1.Иновациоинна 2014 2020 1.Изпълнява се 2016-49,8 млн 2014 – Целева Национален 1.Повишаване на 1.Неосигуряване на 1.Реално внедрени 2013-246 (изпълнeни 2020 – 500 МИ ИАН- иновационен фонд стратегия за интели- шеста и седма сесия лв. 8 750 000 лв. инвести- бюджет конкурентноспособ- финансиране за резултати от изпъл- проекти по сесия от 1-5 изпълнени МСП гентна специализа- на НИФ ция 100% ността на български- отделни финансови нението на проекти на НИФ и сесия 6 на проекти (при ция национално те предприятия години НИФ) осигурен финансира- ресурс по не. к.6) 2. През 2015 г. ще се 2017-49,8 млн Считаме, че 2.Въвеждане на 2. Осигуряване на 2. Увеличение на обявяви 8 конкурсна лв. е разумно да нови продукти на финансиране за броя на наетия сесия по НИФ се потърсят и пазара. съответна финансо- персонал от бене- др. Допълни- 3.Увеличаване броя ва година, в края на фициенти, изпълни- телни на персонала първото й полугодие ли проекти по НИФ източници на 4.Навлизане на нови финансиране пазари. на фонда. 5.Увеличаване на печалбата 6.Увеличаване на нетните приходи от продажби 3. В процес на 2018-49,8 млн 2015 – лв. 3. Осигурява се 3.Коеф.наефективно изготвяне са нови лв. финансиране в ст на разходите правила за НИФ, рамките на съответ- 247 след приемането им на финансова се обявява 8 конкур- година, а продължи- сна сесия телността на изпъл- нение на проектите е до 3 години 2019-49,8 млн 6 000 000 4.Показател за лв. себестойността на 100 лв. приходи от дейността 2020-49,8 млн 2016 – лв. лв. 11 000 000 2017 – лв. 9 000 000 2018 – лв. 8 000 000 2019 – неосигурени 2020- неосигурени Подкрепа за ЗАКОН за ратифи- 2014 2020 1.В процец на 2016г- 2000 000 2015 г. - Целева 1. Национа- 1.Повишаване на 1.Неосигуряване на 1.Реално внедрени 2013 г. – 0; 2014г. – 2020 МИ ИАН- предприятията циране на Споразу- изпълнение е лв; 977 915 лв.; инвести- лен бюджет. капацитета на финансиране за резултати от изпъл- – 15 проекта МСП, участващи в мението между споразуме- ция 2.Бюджет на българските фирми отделни финансови нението на проекти Секре- съвместната правителството на ние,сключено 2014г. ЕО – реим- за създаване на години тариат програма ЕВРОС- Република България по програма Еврос- бурсиране % мрежа от контакти за Еврика; ТАРС 2 и Секретариата на тарс. 2.През май върху установяване на инициативата 2015 са сключени 2 одобрена международни ЕВРИКА споразумения с субсидия. сътрудничества класираните българ- ски учстници за финансиране на проект Проект Е! 8932 GALENE 3.Участия в заседа- нията на национал- ните програмни координатори, популяризиране на възможностите, съдействие за участие на българ- ските фирми в съвместна програ- ма Евростарс 4. След подписване 2017 г. – 2016г. - 2.Постигане на 2. Осигуряване на 2. Увеличение на на Споразумението 977 915 лв.; пазарна реализация финансиране за броя на наетия между правителст- на резултатите от съответна финансо- персонал от бене- вото на Република висококачествена ва година, в края на фициенти, изпълни- България и Секрета- научно изследова- първото й полугодие ли проекти по НИФ риата на инициати- телска и развойна вата ЕВРИКА и дейност, чрез одобрение на развиването на ПУСНИФ 2015 международно пристъпване към сътрудничество, подписване на което да мултипли- споразумения с цира ефекта. други класира- ниучастници 2 000 000 лв.; 2017 г. - 3. Осигурява се 3. Повишаване на 248 977 915 лв.; финансиране в конкурентоспособ- рамките на съответ- ността на междуна- на финансова родно ниво чрез година, а продължи- участие в консорци- телността на изпъл- ум нение на проектите е до 3 години 2018г. – 2018 г. - 2 000 000 лв. 977 915 лв.; 2019 г. – 2019г. - 2 000 000 лв.; 977 915 лв.; 2020 г. – 2020 г. - 2 000 000 лв.; 977 915 лв.; Разширяване на Национална страте- 2016 2018 Платформата се 300 000 Планирани издръжка ДБ брой посещения, брой посещения, 2 000 3 000 МОН информираността гия за развитие на поддържа от МОН и 300 000 брой справки брой справки на обществото и научните изследва- свързва информаци- бизнеса за въз- ния ята от регистъра на можностите на Закон за насърчава- научната дейност в научната система не на научните България, НАЦИД, да даде отговор на изследвания; Патентно ведомство различни социал- но-икономически въпроси и предиз- викателства. Поддържане на национална интерактивна платформа за връзка наука- бизнес Област на въздейс- твие: Подпомагане развитието на женското, младеж- кото и социалното предприемачество (досегашна мярка) "План за действие - 2014 2020 Предстои програми- 6000 лв. – 2014; 6000лв - Целева ОПРЧР и Чрез тези събития Към момента не са Брой събития 0 10 събития МИ, МИ, Предприемачество рането на мярката 2014 инвести- национален аудиторията се индентифицирани Брой присъстващи 2014 г. МТСП МТСП 2020“, през 2015 г. ция бюджет запознава с възмож- проблеми и предиз- Информационни и COM/2012/0795 По ОП предстои ностите за финанси- викателства относно 500-600 обучителни окончателен уточняване ране на стартиращ изпълнението на присъстващи кампании сред бизнес в България, мярката общо 2014 г. семейните фирми и среща се с действа- организиране на щи предприемачи и събития с цел се информира за популяризиране и същността и норма- насърчаване на тивната уредба в предприемачество- областта на предп- то сред младите риемачеството хора, жените и социалните предприятия ОП РЧР 2014 – 2020 г. 2016-2018 г. - 85% ЕСФ, 249 ПО ОПРЧР 15% нацио- 2014-2020 – нално предстои съфинанаси- уточнение. ране 2016 – 2018 г. от националния бюджет не се изискват средства, тъй като събитията ще се реализи- рат в рамките на Европейския ден на предп- риемача (финансира се от ЕК), Светов- ната седмица на предприема- ча и др.събития, финансирани от външни органи- зации 250 Приоритет 6: „Укрепване на институционалната среда за по-висока ефективност на публичните услуги за гражданите и бизнеса“ Необходими Осигурени Механизъм на Кратка информация финансови финансови Източници Количествено и/или Проблеми и пре- Отго- Свър- въздействие Целева Наименование на Начална Крайна относно хода на ресурси за ресурси за Тип на финан- качествено описа- дизвикателства, Индикатор за Начална стойност ворна зана (Законодателен акт, стойност мярката дата дата изпълнение на периода на изпълнение разход сиране на ние на очаквания свързани с изпъл- изпълнение (година) инсти- инсти- стратегически (година) мярката изпълнение на на мярката мярката ефект от мярката нението на мярката туция туция документ и др.) мярката (лева) (лева) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет 6.1: Подобряване на институционалната среда Област на въздействие: Постигане на гъвкава и адаптивна структурата на администрацията, която да отговаря на динамичните промени в средата и на прилаганите политики Обобщаване на Анализ и подготовка 2015 г. 2018 г. Анализ на изводите 800 000 лв. Не са Целева Оперативна Създадена по-добра Липса на единен Брой нормативни Няма променена Наличие на МРРБ НСОРБ, изводите и препо- на нормативни и препоръките от осигурени инвести- програма административна подход на ясна и актове, в които се нормативна уредба променена МФ ръките от извър- промени извършените ция „Добро структура за изпъл- точна демаркация на предлагат промени. нормативна шените функцио- функционални управление“ нение на общинските политиките; Липса на наредба нални прегледи в анализи в общините политики. досегашен опит в общините и и идентифициране извършване на промени в законо- на проблемни преглед на публич- дателството, области в изпълне- ните политики. регламентиращо нието на публичните структурата на политики, Анализ за общинската дублиране и допъл- администрация ване на политики. Изменение на Изменение на 2015 г. 2018 г. Ще се подготвят 80 000 лв. Не са Целева Оперативна Усъвършенстване на Необходимост от Изменена Методоло- 0 Изменена АМС Минис- Единната Методо- Методологията за предложения за осигурени. инвести- програма методологията, по подобряване на гия за функционален Методология терства- логия за провежда- функционален изменение на ция “Добро която се провеждат изпълнението на анализ. за функцио- та, в не на функциона- анализ – проект на Методологията за управление“ функционалните публичните политики нален чиито лен анализ в решение функционален анализи чрез подобряване на анализ. ресори държавната анализ с цел Функционалните модела на функцио- са администрация подобряване на прегледи на адми- налните прегледи. полити- ефективността. нистрациите се ките, на извършват на ниво които публични политики и ще с акцент върху бъдат ефективността и извър- ефикасността. шени функци- онални прегле- ди Област на въздействие: Развитие на отчетността и прозрачността на съдебната система Развитие на Стратегия за въвеж- 2014 г. 2017 г. Кандидатстване с 11 млн. лв. не са Изд- Държавен Осигурен центра- Недостатъчен Въведени ИКТ Портали на адми- Действащ МП, информационни дане на електронно един проект за осигурени ръжка; бюджет; лизиран достъп до административен средства за взаимо- нистрациите на изпъл- портал е- ВСС, системи и бази управление и финансиране на Целева програмно- електронното капацитет; действие между нителната власт в правосъдие органи- данни, вкл. системи електронно правосъ- мерки от Пътната инвес- конкурсно съдържание на Проблеми при органите на съдеб- процес на изграждане 2017 г.; те на за достъп на дие в сектор „Право- карта по Оперативна тиция финансиране делата от всички организация и ната власт и гражда- 2015 г.; Брой дейст- съдеб- гражданите и съдие“ 2014- 2020, програма „Добро от оператив- съдилища; координация на ните; Единна информа- ващи ната бизнеса приета с Решение управление“ - сеп- ните програ- Опериране от страна изпълнението. Действаща Единна ционна система на свързани власт 531 на Министерския тември 2015 г., ми и други на органите на информационна съдилищата в процес порта-ли на съвет от 21.07.2014 процедура за канди- програми на съдебната власт и система на съдили- на планира-не админист- г. датстване ЕС, както и гражданите с щата; 2015 г.; рациите на BG05SFOP001-1.001 от други електронни дела; Обучителни мерки в изпълнител- държави Извършване на процес на планира-не ната власт в донори като волеизявления по 2015 г. сектор Кралство електронен път; „Правосъ- Норвегия и Електронно управ- дие“; Конфедера- ление на случайното Изградена ция Швейца- разп-ределение на Единна 251 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 рия. делата и следене на инфор- натовареността на мационна магистратите; система на Автоматизирано съдилищата изготвяне на типови 2017 г.; изходящи хартиени и Брой обуче- елект-ронни доку- ни магистра- менти - призовки, ти и служи- съоб-щения, удосто- тели а ве-рения. работа с новите системи 2017 г. Област на въздействие: Реформа на областното ниво на управление Създаване на Включване на 2015 г. 2018 г. За Северозападния Не са Издръжка Основно – Целенасочени Наличие на орган по Промяна в норма- Няма променена Наличие на АМС Област- предпоставки за областните админис- регион се предвижда осигурени ЕС и инвестиции, които изпълнението и тивна уредба. нормативна уредба променена ните засилване участие- трации в списъка от пилотно прилагане финансови национален ще помогнат прео- координацията на нормативна адми- то на областните бенефициенти по на модела на средства бюджет. доляване на регио- стратегията. Нали- наредба нистра- администрации в оперативните интегрираните Възможни са налните различия на чие на капацитет с ции в процеса на плани- програми териториални и други Северозападния необходимото петте ране и усвояване инвестиции. Изгот- източници регион,като най- качество. области на средствата от вена е Интегрирана като финан- беден регион и ще в СЗР. ЕС стратегия за прила- сови инстру- доведат до подобря- гане на интегрирани менти, ване на ситуацията в териториални държавен региона и използва- инвестиции в бюджет, не на потенциала му. Северозападния кредитиране, Подобряване район 2014 – 2020 г. в зависимост качеството на живот Предстои приемане- от проектите и активизиране на то й от Министерския в СЗР. икономическата съвет. дейност в региона, така че да се постиг- не растеж. Създава- не на условия за засилване капаците- та на областните администрации в процеса на планира- не и усвояване на средствата от ЕС Област на въздействие: Развитие на нов модел на организация на териториалните звена на централната администрация Изготвяне на Промяна в норма- 2015 г. 2017 г. Изготвяне на кон- не са необхо- не са Утвърдена визия за Различният терито- Изготвена и приета 0 Изготвена и АМС, Всички единна концепция тивната уредба цепция дими необходими реформа риален обхват на концепция. приета МРРБ минис- за рационален за развитие на на териториалните много от територи- концепция. терства, формат на терито- териториалните звена на алните звена на които риалните звена звена на централна- централната адми- централната адми- имат (числен състав, та нистрация. нистрация; Липсата терито- статут, обхват на администрация на ясни правила за риални компетенциите и координация между звена отговорностите и тях и с областния териториален управител. обхват) 2018 2020 Подобряване на 1 550 000 не са ОПДУ Окрупнени терито- Намален брой на 1779 териториални 1424 терито- координацията в осигурени риални териториалните звена риални звена дейността на звена; звена (2020 г.) териториалните Установена консоли- Текущ: 1779 бр. звена дирана Междинен: намале- териториална ние с 10% структура на Целеви: 20% нама- министерствата на ление територията на областта; 252 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Включени територи- ални звена в състава на област- ната администрация Област на въздействие: Ефективно противопоставяне срещу корупцията Подкрепа на промяна в норматив- дек. 2013 2018 Антикорупционен 600 000 лв. Осигурени и Издръжка Държавен Брой законопроекти; Възможност от Брой анализирани 2013 - 17 бр. 2018 - 140 Център Всички превантивна ната уредба анализ на всички изразходва- бюджет Брой предложени и възникване на законопроекти бр. за органи дейност срещу законопроекти на МС ни 200 000 приложени комплек- проблеми с коорди- превен- на корупция в дър- лв. сни мерки нацията между 2014 .- 47 бр. ция и изпъл- жавната админист- ведомствата 2015 - 48 бр. проти- нител- рация водейс- ната твие на власт коруп- цията и органи- зирана- та прес- тъпност Мерки за огранича- Промяна в норма- дек .2014 авг.2015 Разработване и Не са необхо- Не е прило- Издръжка Държавен Брой предложени Липса на досегашен Брой мерки 0 1 Център МЗ ване на възмож- тивната уредба внедряване на дими жимо бюджет промени /мерки/, опит в извършването за ностите за решения комплексен модел за възпрепятстващи на подобни анализи; Концепцията за превен- по целесъобраз- превенция на възникването на Коректно изчислява- създаване на ция и ност корупцията при корупционна среда не на финансовите Централен орган за проти- търговията с лекарс- или възможности за измерения на възлагане на водейс- тва и имедицински корупционни практи- ползите. обществените твие на изделия. ки поръчки в сектор коруп- „Здравеопазване” цията и органи- зирана- та прес- тъпност (БОР- КОР) Подкрепа за Промяна в норма- ян. 2014 дек. 2018 Мерки за превенция 471 000 лв. Осигурени и Издръжка Държавен Брой съгласувани Липса на досегашен Брой инициативи за 2014 – 1 бр. 2016 – 2 бр. Център държавните органи тивната уредба на корупцията при изразходва- бюджет проекти. Създаване опит. Възможност от подкрева 2015 – 1 бр. за за установяване и обществените ни 150 000 на правила /мерки/, възникване на превен- наказателно поръчки. Разработ- лв. пряко подпомагащи проблеми при ция и преследване на ване на модел за установяването и въвеждането на проти- извършените разкриване и наказването на планираните мерки, водейс- корупционни наказване на корупция от гледна точка на твие на дейности корупционни дейст- координация или коруп- вия в сферата на практическо прила- цията и ОП. гане органи- зирана- та прес- тъпност (БОР- КОР) Ограничаване на Изготвяне на анализ 2016 г. 2018 г. Ще бъдат изготвени 500 000 лв. Не са Целева Оперативна Брой предложени Липса на досегашен Брой мерки. 2015 – 0 бр. 2016 - 2 бр Център предпоставките за и предложения за мерки за подобрява- осигурени инвести- програма промени /мерки/, опит в извършването 2017 - 2 бр. за корупция чрез промяна в норматив- не на регулаторните ция „Добро възпрепятстващи на подобни анализи. 2018 - 1 бр. превен- намаляване на ната уредба режими чрез управление“ възникването на ция и регулаторните намаляване на корупционна среда проти- режими, при които правото на преценка или възможности за водейс- администрацията по целесъобразност корупционни практи- твие на има право на на администрацията. ки. коруп- преценка по цията и целесъобразност органи- 253 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 зирана- та прес- тъпност (БОР- КОР) Въвеждане на Промяна в норма- 2016 2018 Създаване на 537 000 лв. 150 000 лв. Издръжка Не е прило- Брой съгласувани Възможност от Намален брой на 0% 10% Център санкции за длъж- тивната уредба комплексен модел за жимо проекти; Създаване възникване на жалбите с 10%. за ностни лица, при санкции на длъжнос- на правила/мерки/, проблеми при превен- нарушение на тните лица,които не пряко подпомагащи въвеждането на ция и закон, както и при са взели мерки за установяването и планираните мерки, проти- бездействие. установяване или наказването на от гледна точка на водейс- предотвратяване на корупция. координация или твие на правонарушение. практическо прила- коруп- гане. цията и органи- зирана- та прес- тъпност (БОР- КОР) Изграждане на Промяна в норма- 2016 2018 Изготвяне на пакет 425 000 лв. 105 000 лв. Издръжка Държавен Създаване на Възможност от Брой създадени 2015 - 0 бр контактни 2018 - 44 бр. Център Всички ефективна между- тивната уредба от мерки за създава- бюджет ефективна система възникване на контактни точки. точки контактни за адми- институционална не на структурна за координация и проблеми при Качество и изпълне- точки превен- нистра- връзка за превен- мрежа от антикоруп- комуникация между въвеждането на ние на структурните ция и ции ция, противодейст- ционни комитети и отделните админис- планираните мерки, антикорупционни проти- вие и борба с контактна точка в трации, пряко от гледна точка на планове. водейс- корупцията различните институ- подпомагаща координация или твие на ции с цел измерване дейстостта по практическо прила- коруп- на корупционния прилагането на гане. цията и риск, превенция и антикорупционни органи- противодействие на мерки. Обобщаване, зирана- корупцията и споде- оценяване и пред- та ляне на добри ложение за рзвитие прес- практики на системата от тъп- мерки. ност. Подприоритет 6.2: Администрация на знанието Област на въздействие: Развитие на система за планиране на човешките ресурси Подобряване на Промени в Закона за 2015 г. 2017 г. Усъвършенстване на Не е необходи- Не е прило- Издръжка Не е прило- Разработени проекти Проблеми, свързани Публикуване на АМС Минис- подбора на държавния служител методите за подбор; мо жимо жимо на нормативни с установените резултати от отдел- терства- служители в , Кодекса на труда и Подготвени са актове; Повишена процедури за ните етапи на та администрацията подзаконовата предложения за прозрачност; ограни- подбор, които не конкурсната проце- уредба изменение и допъл- чаване на назначе- позволяват да се дура; нение на нормативни нията без конкурс осъществява Публично обявяване актове, свързани с желаният качествен на длъжностите по прозрачността и подбор; Субектив- заместване. подобряване на ност при извършва- обективността на нето на подбора. подбора на служите- ли в администрация- та. Провеждане на Проведена конкурсна 2015 г. 2017 г. Провеждането на 1 000 000 лв. Не са Целева Оперативна Подобрена обектив- Липса на провежда- Проведен централи- 0 проведени централи- Провеждане ИПА САР централизиран процедура централизиран осигурени. инвести- програма ност, ефективност и не на конкурса през зиран конкурс; зирани конкурси на централи- конкурс за младши конкурс за младши ция „Добро прозрачност на последните години. създадена база зиран експерти експерти, заложено в управление“ подбо- Необходимост от данни с успешни конкурс за Закона за държавния и държавния ра.Унифицирани решение на САР за кандидати. всички служител, се извър- бюджет изисквания за провеждане на Извършен анализ на 1 извършени анализа шва след анализ и постъпване на конкурс въз основа потребностите от на потребностите от оценка на потреб- държавна служба на установените от младши експерти. младши експерти (2016 ностите. чрез конкурс. анализа потребнос- г.) 254 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Намалени разходи за ти. провеждане на конкурси във всяка отделна админист- рация. Стимулиране Промени в Закона за 2016 г. 2018 г. Развитие и пълно- Не са необхо- Не са Издръжка Пълноценно използ- Не се прилагат Приети нормативни 288 317 АМС САР мобилността на държавния служител ценно използване на дими. осигурени ване на различните достатъчно ефектив- актове и увеличен служителите във и и усъвършенстване различните възмож- възможности за но политиките и брой служители, между админист- на подзаконовата ности за мобилност мобилност на принципите, стиму- участващи в програ- рациите. уредба на служителите служителите лиращи мобилността ми за мобилност с Необходимите на държавните 10%. промени на норма- служители. тивните актове, засягащи изпълне- нието на мярката са разработени, предстои приемане- то им. Към момента е разработени и осъществени: 1. Механизъм за развитие на карие- рата,чрез мобилност 2. Процедура за осъществяване на постоянна и времен- на мобилност в държавната адми- нистрация 3. Механизъм за ротация на служите- лите в рамките на една администрация 4. Портал за мобил- ност 5. Обучени админис- тратори. 6. Разработени са проекти на норма- тивни актове, свързани с мобил- ността, включително и в институции на ЕС Осигуряване на Промени в подзако- 2017 2020 Определяне на 1 800 000 лв. не са Издръжка ОПДУ Повишена ефектив- Липса на актуализа- Актуализирани 20 въведени програми 50 въведени АМС САР приемственост за новата уредба в ключови длъжности, осигурени ност при използване- ция на идентифици- ключови длъжности в за приемственост (2017 програми за идентифицираните областта на държав- за които да бъдат то на наличните раните ключови администрацията. г.) приемстве- ключови длъжности ната служба изработени процеду- човешки ресурси; длъжности. Въведени програми ност (2018г.) в администрацията ри по приемственост. подобрена стабил- за приемственост в С Решение 24 от 11 ност и приемстве- най-малко три октомври 2013 г. ност в работата на пилотни админист- Съветът за админис- администрацията; рации тративната реформа одобри методики за управление на човешките ресурси в държавната адми- нистрация Разрабо- тени са предложения за промяна в съот- ветните подзаконови нормативни актове за изпълнение на 255 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 мярката. Въвеждане на Извършване на 2017 2018 Провеждане на Не са необхо- Не е прило- Издръжка Повишена ефектив- Липса на анализ на Изготвен анализ и 0 анализа 1 анализ АМС САР управление на анализ на факторите проучване; изготвяне дими. жимо ност при използване- факторите за предложения за текучеството в за текучество на анализ на база то на наличните текучество. намаляване на държавната данните от проучва- човешки ресурси текучеството. администрация нето Анализ за ефектите Извършване на януари декември Провеждане на 60 000 лв. 30 000 лв. Издръжка ОПАК Отстраняване на Необходимост от Изготвен втори 1 анализ (2015 г.) 2 анализа ИПА, САР от приложението на анализ 2015 г. 2018 г. периодичното установените извършването на периодичен анализ . (2018 г.) АМС моделите на проучване; изготвяне недостатъци в периодичен (3 заплащане и на анализ на база процеса на практи- години) анализ с оценяване на данните от проучва- ческото прилагане на оглед динамиката на служителите в нето моделите средата. администрацията. Област на въздействие: Постоянно развитие и обогатяване на професионалните качества и умения на държавните служители Укрепване на Концепция за 2014г. 2018 г. .Приета е Концепция 4 000 350 лв. Осигурени и Издръжка ОПАК: Утвърждаване на Липсват подходящи Изготвена концеп- Приета е Концепцията Повишен ИПА САР капацитета на развитие на ИПА, УП за развитие на ИПА ( изразходва- Оперативна ИПА като водеща форми и стимули за ция за развитие на за развитие на ИПА експертен Института по на ИПА Решение 26 от 20 ни 2 355 000 програма институция в обуче- споделяне и транс- ИПА; Повишен капацитет на публична админис- декември 2013 г. на лв. по ОПАК „Добро нието на държавните фер на добри експертен капацитет ИПА трация (ИПА) с цел Съвета за админист- за 2014-2015 управление” служители, вкл. чрез практики. Слабо се на ИПА; брой Ежегодни създаване на ративната реформа) популяризиране и подкрепя създаване- заимствани добри срещи и капацитет за С цел подобряване прилагане на то и развитието на практики. други трансфер на добри на практиките на алтернативни форми професионални инициативи практики. Превръ- института, ще се на учене и развитие общности сред за идинти- щане на ИПА в премине към изпъл- на служителите; служителите; Силно фициране и информационен нението на заложе- Въведени стимули за са ограничени стимулиране център и генератор ните цели. През 2015 трансфер на знание финансовите на трансфе- на идеи за разви- г. в ИПА са органи- и добри практики; възможности за ра на добри тие на държавната ирани два конкурса Разширен капацитет текущи изследвания практики; служба и подобря- за иновации и добри на ИПА за извърш- и анализи, вкл. АПО. Брой иден- ване структурира- практики, победите- ване на анализи и Установена е нужда тифицирни и нето на админист- лите в които ще изследвания за от въвеждане на въведени рацията бъдат определени подпомагане на наставнически добри през до края на м. управлението; програми и други практики, октомври. Активно функцони- алтернативни форми вкл. за 2. По ОПАК - Прове- рещи професионал- за учене и развитие управление дени са 5 проучвания ни общности/мрежи на работнити място. на знанието; по актуални въпроси сред държавните Извършени на реформата в служители.. мин. 5 нови администрацията. изследва- 3. По ОПАК - Разра- ния/анализи ботани и проведени на актуални с първите е-курсове въпроси на на ИПА. реформата в 4. По ОПАК - Разра- администра- ботана е нова цията; програма "Споделя- Въведени не на добри практи- наставничес- ки".. ки програми и алтерна- тивни форми на учене на работното място в поне 100 админис- трации; Изготвяне на СРДА 2015 2018 150 000 ОПДУ Развитие на капаци- Липсват предвари- Изготвени анализи 0 5 ИПА анализи и проучва- тета за извършване телни анализи, ния по актуални на анализи и проуч- улесняване вземане- въпроси на рефор- Концепция за вания. Актуални то на решения. мата в админист- развитие на ИПА теми. рацията. Повишаване на Стратегия за разви- 2015 г. 2017 г. В края на 2014 г., 330 000 лв. Не са Целева ОПДУ и Сформиране на Липса на целево Брой обучени по 0 обучени за 2013 г. 110 обучени ИПА САР 256 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 качеството на тие на държавната съвместно ИПА- осигурени инвести- държавния корпус от специално финансиране за програмата висши до 2017 г. управлението в администрация в Дъблин беше ция бюджет обучени и опитни повишаване на държавни служите- администрацията България, Концепция разработена модул- висши ръководители квалификацията на ли. чрез провеждане за развитие на ИПА, на програма за като условие за по- ВДС на програма за Модулна програма за висши държавни качествено управле- обучение на висши ВДС служители. Един от ние, единен подход и държавни служите- модулите се провеж- стабилност в адми- ли - съвместно с да в партниращ нистрацията. ИПА Ирландия и институт по адми- ЕНА Франциs нистрация в Ирлан- дия или Франция. Повишаване на Промяна във вът- май 2013 2018 Етап І – Изграждане І етап – 6 не са Целева Фондове на По-ефективни Неодобрение на Брой проведени 40 броя проведе-ни 80 МВР Инсти- институционалния решно-нормативната г. на центрове за 000 000 лв.; осигурени инвести- ЕС структури, по-добре проектното предло- обучения обучения (2015 г.) бр.проведени туции капацитет за уредба повишаване капаци- ция подготвени специа- жение. Неверифици- брой разработени 0 броя разрабо-тени обучения имащи оценка на риска, тета за оценка на листи в администра- ране на разходи по програми програми 1 бр. разра- законо- превенция и риска, превенция и цията на изпълни- проекта Направени промени 0 направе-ни промени в ботени ви управление на управление на телната и местната в нормативните нормативните актове програми отговор- процесите по процесите по защити власт актове 2 направе-ни ности по защити на населе- на населението при Брой центрове 0 бр. центрове промени в защита нието при бедст- бедствия (целева ІІ етап – 20 000 нормативни- на вия, аварии и инвестиция по ОПОС лв. те актове населе- извънредни 2014-2020 за пови- нието от ситуации шаване готовността 6 бр. центъра бедст- на населението за вия, реакция при навод- аварии и нения) извън- Етап ІІ Разработване редни на програми за ситуа- оптимизиране на ции структурата за защита на населени- ето от бедствия, аварии и катастро- фи; Етап ІІІ – обуче- ния на всички институции, ангажи- рани със защитата на населението при бедствия, аварии и катастрофи Въвеждане на Проекти за обуче- май 2013 2018 Провеждане на 3 750 000 лв. не са Целева Фондове на Подобряване Неодобрение на Брой обучени 0 бр. (2012 г.) 500 бр. МВР Струк- специализирани ние/обучителни г. обучения. осигурени инвести- ЕС ефективността на проектните предло- експерти. (2013-2015 г.) турите обучения на програми;ОПАК ция функциониране на жения. 1000 бр. от различни нива 2007-2013; ОПДУ структурите от Налагане на финан- (2016 - 2018 ) Единна- (национално, 2014-2020 Единната спасител- сови корекции, та областно и местно) ОПОС 2014-2020 на система на Р неверифициране на спаси- на структурите от ТГС България- България за защита разходи по проекта телна Единната спаси- Румъния на населението на система телна система на Р различни нива. на Р България за Бълга- действия по защита рия на населението Подобряване Проекти за обуче- май 2013 2018 І Етап – изграждане І Етап – 2 000 не са Целева Фондове на Подобряване Неодобрение на Брой обучени 0 бр. (2012 г.); 3500 бр. ГДПБЗН Струк- оперативното ние/обучителни г. на симулационно 000 лв.; ІІ Етап осигурени инвести- ЕС ефективността на проектните предло- експерти. (2013 - 2018 -МВР турите управление и програми; ОПАК оборудване и – 375 000 лв. ция оперативните жения. Налагане на Брой проведени 13 бр. (2013 г.); г.) от ръководство при 2007-2013; ОПДУ симулационен действия за защита финансови корекции, обучения 30 бр. (2016 Единна- бедствия и извън- 2014-2020 софтуер, необходи- на населението на неверифициране на г.); 100 бр. та редни ситуации ОПОС 2014-2020 мо за практическото структурите от разходи по проекта (2018 г.) спаси- чрез обучения за ТГС България- и поддържащо Единната спасител- 1 бр. (2015 г.) телна използването на Румъния обучение и тренира- на система на Р система съвременни методи не на оперативния България на Р (вкл. дистанционни състав; ІІ Етап - 3 бр. (2020 г.) Бълга- 257 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 обучения) и Провеждане на 30 рия технически средст- бр. обучения. ва не са осигурени Област на въздействие: Създаване на единна практика за стратегическо планиране в администрацията Законово регла- Промяна в норма- 2016 г. 2018 г. Ще бъдат създадени 50 000 лв. Не са Оперативна Подобрена стратеги- Липса на развита Нормативно уреден Липса на нормативно Наличие на АМС, Всички ментиране на тивната уредба унифицирани осигурени. програма ческа рамка. Интег- единна и стандартна процес по стратеги- уреден процес нормативно МФ минис- процеса на разра- правила и стандарти Добро риране на стратеги- практика за монито- ческо планиране; уреден терства, ботване, обсъжда- за разработване на управление“ ческите документи в ринг на съществува- Подобряване на процес Съвет не и утвърждаване стратегическите Държавен контекста на прегле- щите стратегически процеса по стратеги- за на политики, документи и предло- бюджет да на политиките, документи за ческо планиране. разви- създаване на жения за оптимизи- структуриране на постигане на целите тие унифицирани ране на броя им. нивата на стратеги- им. Голяма част от правила и стандарт ческите документи; стратегическите за разработване на Систематизиране на документи не са стратегически документите по финансово и ресурс- документи ключови политики; но обезпечени. Окрупняване на Недостатъчна е стратегическите връзката между документи. бюджета на звената и изпълняваните от тях дейности по реализиране на политиките. Област на въздействие: Последователно развитие на резултатно ориентиран държавен бюджет Преглед за ефек- Извършване на 2015 г. 2020г . Ще се извърши Не са необхо- Издръжка Не е прило- Оптимизирани - Извършен преглед. 0 2 МФ, - тивността и преглед преглед с цел да се дими жимо бюджетни разходи и Сметна ефикасността на установят необходи- подобрено изпълне- палата тригодишните мите действия за ние на политиките на бюджетни програми подобряване на ПРБ от страна на ефективността при Министерството на разходване на финансите и държавни средства. публикуване на резултатите в интернет Създаване на Закон за регионал- 2016 г. 2018 г. Ще се създаде Не са необхо- Не е прило- Подобрена коорди- Липса на механизъм. Създаден механи- 0 Създаден МРРБ, НСОРБ; механизми за ното развитие механизъм за дими жимо нация между нацио- зъм. механизъм Съвет осигуряване на устойчива практика налните и регионал- за Област- взаимообвързаност на обвързаност и ните стратегически разви- ните на областните и координация между документи тие управи- общинските националните и тели стратегически регионални страте- документи с гически документи. националните секторни стратегии Област на въздействие: Въвеждане на практики и стандарти за управление на качеството, за самооценка и оценка на структурите в администрацията Поетапно въвежда- Концепция за 2015 г. 2017 г. Приоритетно въвеж- 800 000 лв. Не са Целева Оперативна Подобряване на Липсата на стимули Брой служители, Пред 2014 г. 59 служи- 300 обучени ИПА, Реле- не в практиката на развитие на ИПА, дане на европейска- осигурени инвести- програма качеството на работа за широко използва- обучени по прилага- тели са обучени по (2017); АМС вантни- модела на Общата Стратегия за разви- та обща рамка за ция „Добро на институциите на не на системи за не на модела; Брой прилагането на КАФ. 50 админист- те рамка за оценка тие на държавната самооценка . управление“, централно и местно управление на институции с въве- рации с институ- (CAF) в централна- администрация 2014 държавен ниво в съответствие качеството в дър- дена Обща рамка за въведен ции на та и териториална- - 2020 бюджет, с практиката в ЕС. жавната админист- оценка. КАФ. цент- та администрация рация. рално и общинс- ко ниво. САР

6.4. Администрация, ориентирана към потребителите 258 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Изграждане и Стратегия за разви- 2016 г. 2018 г. Изготвен е проект на 13 млн. лв Осигурени и ОПДУ Необходимост в Създаване на 0(2016) 1(2018) МТИТС прилагане на тие на електронното Закон за електронна изразходва- ускорени срокове да Център за електрон- единен информа- управление в идентификация с цел ни (2014 – се внесе и приеме в на идентификация ционен модел в Република България осигуряване на 2015 г.) 8,4 Народното събрание администрациите 2014-2020 подходящо равнище млн лв. са Закон за електронна- на сигурност на осигурени по та идентификация електронните ОПАК като базов нормати- Разработване на трансакции и вен акт за развитие компоненти за 0(2014) 1(2016) оперативна съвмес- на е-управление във електронна автенти- тимост на средства- всички сектори. кация и електронна та за електронна оторизация идентификация в контекста на Цифро- Разработване и вата програма за внедряване на 0(2014) 1(2016) Европа и правната мобилна версия на рамка на европейско ЕПДЕАУ ниво, по-специално Регламент (ЕС) № Разработване и 910/2014 внедряване на 0(2014) 2(2016) система за е- Валидиране и система за е- Връчване Поддръжка на Стратегия за разви- 2013 г. 2018 г. Комуникационната 303,2 млн. лв. 36,4 млн. лв. Бюджет/ Качествени, надеж- Създаване на 0 (2013) 1(2018) МТИТС, комуникационната тие на електронното свързаност на осигурени и ОПДУ/ ОПРР дни и сигурни и централизирано ЕСМИС свързаност на управление в административните изразходва- комуникационни звено за поддръжка всички админист- Република България структури на цент- ни по ОП услуги за админист- на комуникационната рации 2014-2020 ралната и територи- .„Регионално ративните структури. свързаност на всички алната администра- развитие“ Икономия на бю- администрации ция се осъществява (2013 – 2015) джетни средства от (Работеща, надежд- от Единната елект- наети линии на на и сигурна комуни- ронна съобщителна администрацията. кационна свързаност мрежа (ЕЕСМ) на на всички админист- държавната адми- рации). нистрация и за нуждите на нацио- налната сигурност, поддържана и Брой свързани управлявана от ИА общини към ЕЕСМ 0 (2013) (71)2015 ЕСМИС, съгласно чл. 17 от Закона за (265)2018 електронните съобщения и Поста- новление № 196 от 8 юли 2011 година на МС. Стартиран е Включени към ЕЕСМ проект „Развитие на министерства и 0 (2013) 2 776(2015) високоскоростен ведомства със широколентов структурните им Над 10 000 достъп в България звена им в страната, (2018) посредством изграж- брой свързани дането на критична, локални мрежи защитена, сигурна и надеждна обществе- на ИКТ инфраструк- тура“, с който към 2015 г. се изгражда широколентова инфраструктура в отдалечени и слабо развити населени места и осигурява комуникационна свързаност за 29 259 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 общински админист- рации и за всички разположени на тази територия структури на централната администрация на изпълнителната власт. През 2014 г. чрез ЕЕСМ е осигу- рен достъп до Интернет за 121 от общо 586 админист- ративни структури, което е 20.65%. Поддръжка и Стратегия за разви- 2014 г. 2018 г. Изготвен е проект на 30 млн. лв. 7,5 млн. лв., Бюджет/ Осигуряване на Решение за внедря- Създаване на 0 (2014) 1 (2018) МТИТС администриране на тие на електронното Закон за изменение осигурени; ОПДУ собствен оперативен ване на ЕСИ (Единен централизирано системите в управление в и допълнение на изразходва- капацитет за внедря- системен интегра- звено за поддръжка техническите Република България Закона за електрон- ни – 3 млн. ване на проекти тор) на електронното и администриране на центрове на 2014-2020 ното управление с лв. свързани с елект- управление. системите в техни- електронното цел улесняване на ронното управление ческите центрове на правителство практическата и интегриране на елект-ронното реализация на техните резултати. правителство. електронните услуги Управление и и въвеждане на разпределение на Ежегодна поддръжка единен подход при общите ресурси на на разработените 1(2014) 1(2018) планиране на електронното системи на елект- инвестиционни управление. ронното правителст- проекти. Новите во разпоредби утвърж- дават ролята на държавният систе- мен администратор като фигура, която ще осигурява устойчивост на резулта-тите и проектите в елект- ронното управление. Изпълнява се успешно дейността по осигуряване на цялостна експлоата- ционна поддръжка на работоспособ- ността на инфраст- руктурната среда на системите на електронното правителство с цел гарантиране на надеждност и сигурност на налич- ните интегрирани системни решения. Осигуряване на Стратегия за разви- 2016 г. 2018 г. 1. В изпълнение на 28 млн. лв Не са Бюджет/ Обмен на електрон- Липса на общоприе- Брой информацион- 130 (2016) 200 (2018) МТИТС оперативна тие на електронното Дейност 1 „Е- осигурени ОПДУ ни документи между ти модели на данни, ни системи, техни- съвместимост на управление в Валидиране на различни системи и различни тълкувания чески спецификации информационните Република България електронни докумен- улеснява разработ- на едни и същи и приложения за системи в държав- 2014-2020 ти и разпечатки на ката на нови е- данни, както и липса визуализация, ната администра- електронни докумен- услуги. Създаване на на общи референтни удостоверени за ция ти, Е-връчване на унифицирана данни. оперативна съвмес- електронни докумен- информационно- тимост. ти, Актуализиране на комуникационна 260 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 българската нацио- инфраструктура нална рамка за Актуализирана Приемане на между- оперативна съвмес- Българска нацио- институционално, Актуализирана тимост на информа- нална рамка за междусекторно и национална рамка за 1 (2016) ционните системи в оперативна съвмес- трансгранично оперативна съвмес- 1 (2016) изпълнителната тимост на информа- правно основание за тимост на информа- власт“ по проект ционните системи в оперативна съвмес- ционните системи в „Надграждане на изпълнителната тимост изпълни-телната съществуващите и власт. власт изграждане на нови централни системи на електронното правителство с оглед на усъвършенстване на информационно- комуникационната среда за по-добро административно обслужване на гражданите и бизнеса“ се изготвя проект на актуализи- рана българската национална рамка за оперативна съвмес- тимост на информа- ционните системи в изпълнителната власт, който ще бъде приет от министъра на ТИТС и предло- жен за утвърждаване на МС; 2. Според обобщените данни в ИСПОДСА за 2014 г., административните информационни системи на 295 администрации (51.2% от всички администрации) са удостовере- ни/сертифицирани в съответствие с изискванията на НОИСИС. Около 10% от администра- циите са отчели, че техните АИС са в процес на удостове- ряване, а останалите 38.5% използват АИС, които не са удостоверени. Изграждане на Стратегия за разви- 2015 г. 2018г. 5,0 млн. лв Не са Бю- Осигуряване на Изградена система 0 (2015) 1 (2018) МТИТС ефективна система тие на електронното осигурени джет/ОПДУ възможност за за управление на за управление и управление в ефективно управле- електронното реално функциони- Република България ние на инициативите правителство ране на е- 2014-2020 и резултатите правителство свързани с елект- ронното управление, управление на проекти и ресурси, и отчитане на резулта- 261 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 тите в централните администрации. Включване в Стратегия за разви- 2016 г. 2018 г. Избрани са първите 10 млн. лв Не са Бю- Липсва ясно полити- Изграждане на 0(2016) 1(2018) МС, електронния обмен тие на електронното проектни предложе- осигурени джет/ОПДУ/ ческо решение за „eIDAS възел“ МТИТС на данни между управление в ния за финансиране МСЕ участие на България съгласно РЕГЛА- страните от ЕС Република България чрез Механизма за в проекти, финанси- МЕНТ ЗА ИЗПЪЛ- 2014-2020 свързване на Европа рани чрез Механиз- НЕНИЕ (ЕС) в областта на ма за свързване на 2015/1501 НА електронната Европа в областта КОМИСИЯТА – идентификация на телекомуникации- Надграждане на (България не е те. Центъра за елект- кандидатствала). В ронна идентифика- края на 2015 година ция в контекста на предстои обявяване- трансграничното то на нови области удостоверяване на като например автентичност електронно връчва- не, електронна Създаване на рамка идентификация и за оперативна 0(2016) 1(2018) електронен подпис. съвместимост на Целта е те да националната схема допълнят финанси- за електронна рането, което идентификация с цел България ще получи трансгранична по оперативни програми като така се осигури устойчи- вост на реализира- ните проекти. Преминаване Стратегия за разви- 2016 г. 2018 г. Много важен момент 10 млн. лв Не са Бюджет/ Брой на админист- 52(2016) 60(2018) МС, изцяло към елект- тие на електронното от реализацията на осигурени ОПДУ рациите с електрон- МТИТС ронни регистри и управление в електронното ни регистри. регистърно произ- Република България управление е водство 2014-2020 поддържането на регистри и възмож- ността за обмен и интеграция на данни между тях. Свързва- нето на регистри осигурява използва- нето на вече налични в някоя система данни и реализиране на принципа за еднократно събира- не и многократно използване на информацията. Според информаци- ята в ИСПОДСА 52 административни структури поддържат регистри, свързани с предоставяне на електронни услуги за граждани и бизнеса. Общият брой на тези регистри е 242, от които 61 се поддър- жат само на хартиен носител. Предоставяне на Стратегия за разви- 2015 г. 2017 г. 6,0 млн. лв Не са Бюджет/ Брой комплексни МТИТС комплексни тие на електронното осигурени ОПДУ електронни админис- 262 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 електронни адми- управление в тративни услуги. нистративни услуги Република България 2014-2020 Постигане на Стратегия за разви- 2015 г. 2018 г. Предприемат се 14 млн. лв Осигурени и Бюджет/ 1. Нежеланието на Свързани регистри 62(2015) 92(2018) МС, „свързана адми- тие на електронното действия по подпис- изразходва- ОПДУ/ОПАК някои институции да за служебен достъп МТИТС нистрация” управление в ване на три- и ни - 2,6 млн. представят на други в държавната Република България двустранни споразу- лв. по ОПАК достъп до данните, администрация 2014-2020 мения за достъп до които съхраняват; 2. регистри на държав- Дейност 2- липсата на доста- ната администрация, Публикуване тъчно компетентни и което ще намали за служебен обучени служители. времето за обслуж- достъп на За тази цел следва ване на гражданите и регистри на да се предвиди нова ще редуцира адми- държавната длъжност във всяко нистративните администра- министерство, разходи. Втори етап ция и отговорна за цифро- от свързването на свързване на вия поток от инфор- регистрите е част от секторни мация. дейност 2 "Публику- информаци- ване за служебен онни системи достъп на регистри на държав- на държавната ната адми- администрация и нистра-ция с свързване на публикува- секторни информа- ните за ционни системи на служебен държавната адми- достъп нистрация с публи- регистри – 30 куваните за служе- бр. бен достъп регистри" по проект „Надграж- дане на съществу- ващите и изграждане на нови централни системи на елект- ронното правителст- во с оглед на усъвършенстване на информационно- комуникационната среда за по-добро административно обслужване на гражданите и бизнеса”; Въвеждане на Стратегия за разви- 2016 г. 2018 г. Стартира надграж- 10 млн. лв 1,2 млн. лв. Бюджет/ Предимствата от Брой на админист- 0 (2015) 4(2016) МС, съвременни тие на електронното дане и усъвършенст- по ОПАК ОПДУ изграждането на рациите, които са 20(2018) МТИТС решения за управление в ване на платформа- (2015) Правителствен присъединени към оптимизиране на Република България та на електронното “Cloud” са намалява- Правителствения информационните 2014-2020 правителство, не на разходите, облак (Cloud) и комуникационни- управлявана и подобряване на те ресурси чрез поддържана от предоставяните към отдалечен достъп МТИТС, с нови бизнеса и граждани- до споделени функционалности, те услуги (в това Изграждане на ресурси, в това включително и число и услугите център за данни за 0 (2015) 1 (2016) число и центровете възможността за предоставяни от предоставяне на за данни в държав- предоставяне на електронното отдалечен достъп до ната администра- приоритетни общин- правителство), по- споделени ресурси, в ция ски административни бърза доставка и т.ч. и облачни услуги услуги като облачна провизиране на за нуждите на услуга. необходимите административните ресурси и постигане структури и елект- на устойчивост. ронното управление 263 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Изграждане на резервен център и дизастър център и 0 (2015) поддръжка на 1 (2018) изградените центро- ве Област на въздействие: Намаляване и постепенно премахване на усложнените процедури по предоставяне на услуги Въвеждане на Нормативни промени 2015 г. 2017 г. Изготвен е анализ на Не са необхо- Издръжка Не е прило- Анализирани Липса на разбиране 30 услуги с въведен 11 услуги 30 услуги АМС, Всички принципа на услуги, в които е дими жимо специални закони, и съдействие от принцип на мълча- МИ минис- мълчаливото възможно въвежда- идентифицирани съответните инсти- ливо съгласие. терства съгласие при нето на принципа на възможности за туции, които адми- предоставянето на мълчаливото въвеждане на нистрират режимите услуги за бизнеса съгласие. Анализи- мълчаливо съгласие. предвид факта, че ране на специалните ще се затрудни закони и идентифи- тяхната работа циране на възмож- ностите за въвежда- не на мълчаливото съгласие. Област на въздействие: Намаляване на административната тежест в избрани приоритетни области с 20% на два етапа 3 етап (до края на Законодателни 27.05.2015 31.12.2017 Към края на юни Държавния По Трети план за Забавяне на изпъл- Брой променени Брой променени Брой проме- МИ Съглас- 2017 г.) – намаля- промени и създаване г. г. 2015 г. са изпълнени бюджет действие за намаля- нението на част от нормативни актове; нормативни актове - 0; нени норма- но ване на админист- на техническа общо 9 мерки, от ване на администра- мерките поради Брой променени и Брой променени и тивни актове съот- ративната тежест възможност за които 4 преди тивната тежест: 30% липса на финансови отменени задълже- отменени задължения - 25; ветните за бизнеса с 30 на подаване и обмен на приемането на намалена админист- средства или при ния за информиране; за информиране - 0; Брой проме- мерки в сто от избрано информация между плана, и други 5 - ративна тежест за забавяне на законо- Брой институции, Брой институции, нени и Плана законодателство за държавните институ- предсрочно. Това е бизнеса, което дателните промени създали техническа създали техническа отменени за периода 2015-2017 ции по електронен довело до намаля- представлява възможност за възможност за елект- задължения дейст- г. път ване на администра- спестени разходи за електронен обмен на ронен обмен на ин- за информи- вие. тивната тежест за бизнеса годишно информация по формация по мерките, ране - 66; бизнеса общо с 14.6 144.5 млн. лева. мерките, включени в включени в плана за Брой инсти- млн. лв. плана за действие. действие - 0. туции, Брой променени (2015 г.) създали нормативни актове - техническа 3; възможност Брой променени и за електро- отменени задълже- нен обмен на ния за информиране информация - 5; по мерките, Брой институции, включени в създали техническа плана за възможност за действие - електронен обмен на 15. информация по (декември мерките, включени в 2017 г.) плана за действие - 2. Област на въздействие: Преглед на всички регулаторни режими, установени със специален закон Преглед на всички Национална програ- 2016 2018 Преглед на регула- Не са необхо- Не е прило- Не е прило- Улеснение на Липса на анализ на Дял на регулаторни- МИ, Всички регулаторни ма за реформи; торните режими, дими жимо жимо гражданите и всички регулаторни те режими, устано- АМС минис- режими, установе- Стратегия за разви- установени със бизнеса чрез опрос- режими установени вени със специален терства ни със специален тие на държавната специален закон и тяване на процеду- със специален закон, закон, за които е закон, с особено администрация, определяне на рите на режими, с особено внимание извършен преглед. внимание към Стратегия за насър- процедури по установени със към онези, които се онези, които се чаване на малките и режими и услуги, специален закон. различават от различават от средните предприя- които следва да се общите правила по общите правила по тия оптимизират и Закона за огранича- Закона за ограни- ускорят. ване на администра- чаване на адми- тивното регулиране нистративното и административния 264 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 регулиране и контрол върху административния стопанската дейност. контрол върху стопанската дейност. Стандартизиране Нормативни промени 2016 2018 Разработване на 1 300 000 лв. Не са ОПДУ Стандартизирани Наличие на различни Брой услуги, за които 0 АМС, МИ и унифициране на механизъм и прие- осигурени общински админист- практики затрудня- са въведени Текущ: 0 НСОРБ процедурите и мане на ративни услуги по ват определянето на стандартизирани и Междинен: 5 документацията необходимите отношение на единен стандарт за унифицирани (2017 г.) по предоставяне нормативни промени процедури, докумен- предоставяне на процедури и доку- Целеви: 20 на за тация и срокове. дадена услуга на ментация (2020 г.) административни извършване на Процедурите и бизнеса и бизнеса и услуги на стандартизация и документацията по увеличават значи- общинско и унификация на предоставяне на телно администра- областно ниво административни услуги за бизнеса на тивната тежест. услуги общинско ниво на областно и трябва да се стан- общинско дартизират и унифи- ниво цират, като рамките на въвежданите от общинските администрации регулаторни режими се конкретизират в нормативни актове на централно ниво, което ще подобри значително бизнес средата. Облекчаване и Национална програ- 2014 2018 . Изградена функци- 583 179 лв. Осигурени и ОПАК, ОПДУ По-големи гаран-ции Необходимост от Практическо функ- Частично функцио- Действаща МП, ускоряване на ма за реформи; онираща система за изразходва- за защита интереси- широко общест-вено циониране на нираща ИС ИС ВСС процедурите по Стратегия за разви- обмен на данни ни за перио- те на участващите в обсъждане; Необхо- Информационната 2014; 2016; несъстоятелност тие на държавната между Информаци- да (2014 – производството димост от съответни система за произ- Средна продължи- администра-ция онната система за 2015) 573 страни. промени в електрон- водствата по несъс- телност на произ- Намалена производство по 179 лв. Скъсяване на ните системи на тоятелност; водствата към 2014; средна несъстоятелност, (ОПАК) сроковете в интерес Търговския регистър, продължи- четирите системи за на заин- дело-водните Бързина и гаранти- Брой успешно приклю- тел-ност на управление на тересованите системи на съдили- ране на правната чени оздра-вителни произ- съдебните дела и участници. щата, системата за сигурност за участ- процедури водствата с Търговския регистър Последователно производство по ниците в производ- 2014. 1/3. 2. Междуведомстве- прилагане на несъстоятелност ствата; 2017; ната работната група разпоредбите по Разнопосочна /МРГ/ приключи несъстоятелност от съдебна практика по Ефективност на Увеличен с своята работа през страна на съдилища- делата за несъстоя- оздравителната 1/3 брой м. май 2014 г. със та с оглед уеднаквя- телност. процедура. успешно становище, че преди ва-не на практиката Тромавост на приключени да се пристъпва към по тези производ- производствата. оздравител- подготовката на ства. Невъзможност за ни процедури конкретни предло- Опростяване на разработване на 2017. жения за промени в оздравителната оздравителен план уредбата на търговс- процедура на при догова-ряне на ката несъстоятел- търговците в несъс- длъжни-ка и креди- ност, е необходимо тоятелност. торите преди да бъдат поставени Възможност за започване на на широко обсъжда- сключване на производст-вото по не възможните извънсъдебно несъсто-ятелност подходи за решава- споразумение за не на съществува- уреждане на задъл- щите теоретически и женията на длъжника практически пробле- и неговите кредито- ми. Необходимо е да ри. се търси и съгласие 265 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 по поставените концептуални въпро- си, което ще даде възможност за изграждане на конкретна визия за развитието на инсти- тута. Визията следва да отчита всички правни и политичес- ки аспекти на съдър- жанието и обществе- но-икономическата роля на института и само при наличието й ще е налице реална възможност и условия за предпри- емане на ефективни промени на уредба- та. Всяко друго предложение за изменение на отделни разпоредби, без да е в контекста на изградена цялост- на визия и концепция - не би било доста- тъчно целесъобраз- но и мотивирано и не би допринесло за качественото подоб- ряване на уредбата. Становището на МРГ е подкрепено от ръководството на МП. Област на въздействие: Въвеждане и утвърждаване на комплексното административно обслужване Създаване на Изготвяне на анализ. 2015 г. 2016 г. Приети са промените 5 000 000 лв. не са ОПДУ Създадена възмож- Липса на предоста- Създадена практи- Липса на практическа Наличие на Минис- Всички възможност за Осигуряване на в АПК, които въвеж- осигурени ност за подаване на вяне на комплексни ческа възможност за възможност практическа терст- остана- подаване на искане възможност за дат задължение за искане за предоста- административни подаване на искане- възможност вата ; ли за предоставяне на подаване на искане предоставяне на вяне на услуги, пред услуги в админист- то пред всеки от АМС адми- комплексни за предоставяне на КАО. всеки от органите, рацията. органите, участващи нистра- административни комплексни услуги участващи в проце- в процедурата. ции услуги пред всеки пред всеки от дурата по предоста- от органите, които органите, които вяне на услуга участват в предос- участват в предоста- тавянето на вянето на услугата. комплексната услуга Промяна на вътреш- - ните правила. Нормативно Изменение и допъл- 2015 г. 2016 г. Мярката е изпълне- Не са необхо- - - Регламентиране на Липса на нормативно Приета наредба , Приета АМС регламентиране нение на Наредбата на. Приети са дими взаимодействието регламентиране на която определя наредба взаимодействието за административно- промените в АПК, между институциите процесите на взаимоотношението между институции- то обслужване които въвеждат с оглед на предоста- комплексното на администрациите те за предоставяне задължение за вянето на КАО административното при подаване на на КАО предоставяне на обслужване. искане за предоста- КАО. вяне на комплексна Процесите, свързани услуга/комплексно. 266 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 с комплексното административно обслужване са нормативно регла- ментирани и с промените в Наред- ба за администра- тивното обслужване - изм. и доп. ДВ. бр.27 от 14 Април 2015г. Актуализиране и Реинженеринг на 2015 г. 2017 г. АИСКАО е разрабо- 4 000 000 лв. не са Инвести- ОПДУ Възможност всяка Затруднение на Създадена практи- Липса на практическа Наличие на АМС Всички доработване на работните процеси и тена; Издадена е осигурени ция администрация администрациите ческа възможност за възможност практическа остана- Административната внедряване на Заповед за предос- безплатно при внедряване на подаване на искане- възможност ли информационна АИСКАО тавянето на АИСКАО да получи информа- АИСКАО; то пред всеки от адми- система за комп- Връзки с други на 74 администра- ционна Малък брой на органите, участващи нистра- лексно админист- регистри. Осигурява- ции; Към момента се система за управле- администрациите, в процедурата; ции ративно обслужва- не на сървъри, подготвя проект по ние внедрили АИСКАО не и внедряването дисково пространст- ОПДУ по Процедура предоставянето на й в администрации- во, лицензи за базов „Структуриране на административни те, предоставящи и системен софтуер. данни и аналитични услуги, в услуги. дейности в изпълне- това число елект- ние на стратегичес- ронни. ките документи за Редуциране на развитие на държав- инвестиционните ната администрация, разходи. развитие на елект- ронното управление и въвеждане на електронното управление в сектор „Правосъдие“. Включени са дейнос- ти – „Реализиране на служебен потреби- телски достъп и служебно издаване на удостоверителни документи през налични системи. Оптимизация и Реинженеринг на 2015 г. 2017 От Министерския 2 500 000 Инвести- ОПДУ Повсеместно Липсва възможност Минимум 100 услуги 100 услуги Всички реинженеринг на работните процеси съвет е приета ция прилагане на за предоставяне на с извършен реинже- адми- работните процеси на административни Методология за процесния подход в административни неринг на работните нистра- с оглед предоста- услуги Усъвършенстване на администрациите. услуги по алтерна- процеси; ции вянето на админис- работните процеси тивни начини (чрез Брой услуги по тративни услуги по за предоставяне на пощенски операто- пощата. различни канали административни ри). услуги.Към момента Брой услуги по се подготвя проект телефона по ОПДУ по Проце- дура „Структуриране на данни и анали- тични дейности в изпълнение на стратегическите документи за развитие на държав- ната администрация, развитие на елект- ронното управление и въвеждане на електронното управление в сектор 267 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 „Правосъдие“. Включена е дейност „Инвентаризация и анализ на админист- ративните услуги и информационните масиви/регистри в администрацията“. Процесите, свързани с комплексното административно обслужване са нормативно регла- ментирани и с промените в Наред- ба за администра- тивното обслужване - изм. и доп. ДВ. бр.27 от 14 Април 2015г. Въвеждане на Изменение на Процесите, свързани Към горната не са Намалени разходи Брой услуги, които 2 100 (2020 г.) Всички практика за пре- подзаконови норма- с комплексното мярка осигурени на могат да бъдат адми- доставяне на тивни актове, с което административно потребителите за заявени по телефона нистра- услуги по пощата и ще се регламентира обслужване са заявяване / мобилни ции заявяване по предоставянето на нормативно регла- на услугата. Съкра- устройства телефона. услуги по пощата и ментирани и с тени заявяването им по промените в Наред- срокове за предоста- телефона. Осигуря- ба за администра- вяне на ване на техническа тивното обслужване услугата. възможност - изм. и доп. ДВ. бр.27 от 14 Април 2015г. Актуализиране на Методиката за 2016 2018 Не са необхо- Инвести- Не е прило- Повишена ефектив- Актуализирана Актуализи- МИ МФ Методиката за определяне на дими. ция жимо ност при определяне Методика. рана Мето- определяне на разходоориентиран размера на таксите и дика разходоориентиран размер на таксите практическо прило- размер на таксите жение на разходо- покривния принцип Съобразяване на Нормативни проме- 2015 г. 2017 г. Приети са промените Не са необхо- Не е прило- Създадена устойчи- Нормативната Извършени норма- Извършени АМС; МРР, проектите на ни. в АПК, които пред- дими. жимо ва практика за уредба не е съобра- тивни промени нормативни МФ закони и на подза- поставят предоста- съобразяване на зена с Базисния промени Всички конови нормативни вянето на КАО. нормативните модел. адми- актове с Базисния Базисният модел е документи по нистра- модел на комплек- приет през месец предоставяне на ции; сно администра- юни 2013 г. .Към административни НСОРБ тивно обслужване и момента се подготвя услуги с Базисния измененията в АПК Промяна на отчет- проект по ОПДУ по модел на КАО и ните форми за Процедура „Структу- измененията в АПК. събиране на инфор- риране на данни и мация за доклада за аналитични дейности състоянието на в изпълнение на администрацията. стратегическите Включване на документи за отделен компонент в развитие на държав- оценката на въз- ната администрация, действието развитие на елект- ронното управление и въвеждане на електронното управление в сектор „Правосъдие“. Включена е дейност „Инвентаризация и 268 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 анализ на админист- ративните услуги и информационните масиви/регистри в администрацията“, в която ще се иденти- фицират админист- ративните услуги и режими, които не съответстват на АПК и ЗОАРАКСД, както и ще се идентифици- рат всички изключе- ния от общите изисквания на ЗА, АПК и ЗЕУ. Област на въздействие: Ориентиране към потребителите и подобряване на капацитета в системата на Министерството на вътрешните работи Създаване на проекти за разви- 2015 г. 2017 г. Предоставяне на 4 800 000 лв. Не са целева МВР е Добавяне на нови Затруднено ползване Намалено време на МВР, Телеко- условия за ефек- тие/реинженеринг и облекчаващи осигурени инвести- предложило функционалности на на услугата ЕЕН 112 реакция при ППТ за МТИТС муника- тивно функциони- техническа поддръж- способи за достъп на ция мярката за националната за хората с уврежда- полиция, пожарна и ционни ране на Национал- ка хората с увреждания включване в система 112 ния; Липса на мед.помощ опера- ната система до услугата 112 ОП Добро предприети конкрет- тори Единен европейски управление ни действия по Внедрени услуги за 0 1 номер 112 за 2014-2020 изпълнение на хора с увреждания нуждите на насе- Директива на ЕС лението и реаги- 2010/40/EU ращите структури; Усъвършенстване проекти за развитие 2015 г. 2017 г. Високоскоростната 3 800 000 лв. Не са целева МВР е Разширяване на Нискоскоростна Намалено време на МВР, на институционал- /реинженеринг свързаност за сега е осигурени инвести- предложило възможностите на среда за информа- реакция на органите МТИТС ното взаимодейст- изградена на ниво ция мярката за средата за предос- ционен обмен; на местна и цент- вие и координация областни центрове включване в тавяне на електрон- Недостатъчна степен рална власт в в ежедневни и ОП Добро ни услуги на резервираност на извънредни ситуации кризисни условия управление свързаността и чрез оптимизиране 2014-2020 информационните Брой изградени 0 ОДМВР 28 ОДМВР на свързаността и ресурси високоскоростни надеждността на връзки на територия- информационния та на страната.за обмен в градски нуждите на органите ареали - между на местна и цент- органите на местно рална власт в управление и извънредни ситуа- териториални ции структури на централните държавни органи; Разширяване на проекти за развитие 2015 г. 2017 г. Реализирани са само 4 200 000 лв. Не са МВР е Необходимо е Ниска степен на Намаление на време 2016 г. : оборудвани 2018 г: МВР, информационните /реинженеринг четири услуги, осигурени предложило автоматизиране на изпълнение на и разходи за работа 400 полицейски автоо- оборудвани МТИТС услуги, предоста- предоставяни по мярката за услугите, предоста- ангажиментите на с администрацията била с техника за 1000 поли- вени от МВР на електронен път. Тези включване в вяни от структурите МВР за въвеждане достъп до информаци- цейски гражданите и услуги имат справо- ОП Добро за опазване на на електронното онните ресурси на МВР автообила с бизнеса, в съответ- чен характер и не управление обществения ред, правителство техника за ствие с изисквания- носят приходи; 2014-2020 пожарна безопасност достъп до та на е-управление; Разработени са и защита на населе- информаци- проекти за широко нието и при издаване онните предоставяне на на документи за ресурси на електронни услуги самоличност МВР към гражданите и бизнеса Въвеждане на проекти за развитие 2015 г. 2017 г. Разработен е 5 500 000 лв. Не са Целева МВР е Създаване на Затруднен достъп до Повишаване на Не е приложимо Не е прило- МВР европейските /реинженеринг пилотен проект за осигурени инвести- предложило условие за бърз базите данни на МВР оперативността в жимо изисквания и мобилен достъп до ция мярката за защитен достъп на при работа на терен извършване на практика при информационните включване в мобилните еденици полицейските 269 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 създаване на ресурси на МВР по ОП Добро на МВР до информа- действия на терен, условия за функци- високоскоростна управление ционните ресурси, намаляване на ониране на е- електронна среда 2014-2020 подпомагащи административните полиция; (преход към функци- тяхната дейност разходи ф ониране на е- полиция) Подприоритет 6.5: Администрация, прилагаща принципите на открито управление Област на въздействие: Предоставяне на пълен достъп до информация, за събирането и генерирането на която, са използвани публични средства („open data”) Въвеждане на Промени в Закона за 2015 г. 2016 г. С оглед въвеждането Не са необхо- Не е прило- Инвести- Не е прило- Създадени общи Липса на нормативно Приети изменения и Одобрен е проект на Приет ЗИД АМС, всички нормативно достъп до обществе- на нормативно дими. жимо ция жимо. принципи и правила основание и на на допълнения в Закона ЗИД на ЗДОИ. Предс- на ЗДОИ; МТИТС минис- задължение за на информация; задължение за за повторна употре- правила за публику- за достъп до общес- тои изготвяне на Приета терства публикуване на публикуване на ба на информацията, ване на публичната твена информация; подзаконовите норма- Наредба за наличната систе- Приемане на подза- публичната инфор- налична в обществе- информация, Приета наредба. тивни актове. публикуване матизирана конови нормативни мация в отворен ния сектор. притежавана в на общест- информация в актове формат и транспо- обществения сектор вената отворен формат. нирането на Дирек- за повторна употре- информация тива 2013/37/ЕС за ба .в отворен в отворен изменение на формат. Първичните формат. Директива данни, събрани чрез 2003/98/ЕО относно публично финанси- повторната употреба ране, реално не са на информацията в достъпни в интернет обществения сектор, и не се споделят с с РМС № 279 от други администрации април 2015 г. е одобрен Закон за изменение и допъл- нение Закона за достъп до обществе- на информация, с който се задължават организациите от обществения сектор да публикуват публичната инфор- мация, която прите- жават в отворен формат, който позволява повторна употреба. Постоян- ната работна група за прозрачност на управлението към САР изготвя съот- ветните подзаконови нормативни актове. Надграждане на на 2015 г. 2017 г. Създаване на 550 000 лв. Не са Целева ОПДУ Създаване на Необходимост от Създадена плат- 116 набора от данни 320 набори МТИТС, Портала за отворе- Интегрирана плат- осигурени инвести- платформа и надграждане на форма; (2015) от данни АМС ни данни и публи- форма и публикува- ция публикуване на Портала за отворени Публикувани набори (2017) куване на набори не в нея на набори обществената данни. Създаване на от данни в отворен от данни. от данни в отворен информация в техническа възмож- формат. формат, които са в отворен формат ност за автоматично приоритетни облас- качване и актуализи- ти. ране на данните, публикувани в отворен формат. Област на въздействие: Укрепване на гражданското общество и повишаване на ефективността на обществените консултации Изграждане на Промените следва 2015 2018 В рамките на проект 3 000 000 лв. Осигурени и Целева ОПАК; ОПДУ; Развитие на граж- Липсва регламенти- Влязъл в сила ЗИД 1 бр. Анализ на норма- 1 брой МП, МФ Всички механизъм за да са в ЗЮЛНЦ, в процес на изпъл- изразходва- инвести- Държавен данското общество и ран механизъм. на ЗЮЛНЦ тивната база за анализ на минис- финансиране на предвид систематич- нение по ОПАК (до ни 641 099 ция; бюджет създаване на необходимост от нормативна- терства НПО и осигуряване ното място уредбата март 2014 г.): лв. лв. гаранции за функци- промени та база за 270 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на подкрепа за на тези отношения и - Анализ на норма- ониране на НПО. 2015; необходи- развитие на приетата от МС тивната база; мост от гражданското стратегия за разви- - Предложения за ИС в процес на доизг- промени общество тие на гражданските промени в норматив- Доразвиване на раждане 2015; 2016; организации. ни документи и информационната 1 брой вътрешни правила и система на Централ- проект на методики; ния регистър на ЗИД на - Доизграждане на ЮЛНЦ; Единен регистър на ЗЮЛНЦ Информационна Изграждане на ЮЛНЦ в процес на 2016; система на Централ- Единен регистър на планиране 2015. ния регистър на ЮЛНЦ – в частна и в 1 брой юридическите лица с обществена полза. изградена и нестопанска цел. действаща информаци- онна система 2017; Завършено планиране на 1 брой Единен регистър на ЮЛНЦ 201 г. Изграден и действащ 1 брой Единен регистър на ЮЛНЦ – в частна и в обществена полза 201 г. 271 Приоритет 7 „Енергийна сигурност и повишаване на ресурсната ефективност“ Необходими Механизъм на Осигурени финансови Количествено и/или Проблеми и пре- Отго- Свър- Наименова- въздействие Кратка информация финансови Източници на Целева Начална Крайна ресурси за Тип качествено описа- дизвикателства, Индикатор за Начална стой- ворна зана ние на (Законодателен акт, относно хода на изпъл- ресурси за финансиране стойност дата дата периода на разход ние на очаквания свързани с изпъл- изпълнение ност (година) инсти- инсти- мярката стратегически нение на мярката изпълнение на на мярката (година) изпълнение на ефект от мярката нението на мярката туция туция документ и др.) мярката (лева) мярката (лева) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет 7.1: Гарантиране на енергийната сигурност на страната Област на въздействие: диверсификация на източниците и маршрутите на енергийните доставки Изграждане Изпълнение на 2014 г. Очакван Провеждат се подготви- 220 млн. евро -45 млн. евро -Европейска Гарантиране енер- Удължаване срока Км изградена газова МЕ / КЕВР на газопровод проект „Изграждане срок за телни дейности за реали- (430 млн. лв.) (88,01 млн. лв.) енергийна гийната сигурност на на допустимост на инфраструктура; БЕХ България – на газопровод въвеждане зацията на проекта. На обща стойност от Европейска програма за страната. разходите по ЕЕПВ усвоени средства - Гърция (IGB) България – Гърция в търговс- гръцка територия са на целия проект енергийна възстановяване Постигане на реална млн. евро. (IGB)“ ка експло- завършени инженерно- програма за (ЕК) диверсификация на атация е проектантските дейности възстановяване -привлечени и източниците на 2018 г. и изготвянето на проект- (ЕЕПВ), с собствени доставки на приро- ната документация, Решение С средства на ден газ за България. необходима за провежда- (2010) 5813 на дружествата по не на процедури за Европейската проекта (от разрешаване на строи- комисия от България, телство. В началото на 30.08.2010 г. Гърция и 2015 г. Министерството на Италия) енергетиката разработи Няма ангажи- Пътна карта с разписан мент на дър- график на дейностите по жавния бюджет. проекта за изграждане на интерконектора България- Гърция. Очаква се окончателното инвестици- онно решение да бъде взето до края на месец октомври 2015 г. Планира се газовата връзка да бъде изградена през 2018 г. и въведена в експлоа- тация до 2019 г. Изграждане Изпълнение на 2012 Пускане в Реализацията на меж- 25 млн. евро -4,4 млн. евро -Европейска Гарантиране енер- Удължаване срока Км изградена газова МЕ / КЕВР на газопровод проект "Изграждане експлоа- дусистемната връзка (48,89 млн. лв.) (8,61 млн. лв.) енергийна гийната сигурност на на допустимост на инфраструктура; БЕХ- България – на газопровод тация на България-Румъния е в е общата от Европейска програма за страната - Диверси- разходите по ЕЕПВ усвоени средства - "Бул- Румъния (IBR) България – Румъния газопро- заключителен етап. В индикативна енергийна възстановяване фикация на източни- млн. евро гарт- (IBR)" вода в началото на септември стойност на програма за (ЕК) ците и маршрутите рансгаз" началото 2015 г. изпълнителят на целия проект, в възстановяване - привлечени и на енергийните ЕАД на 2016г. участъка под р. Дунав се т.ч. за българс- (ЕЕПВ) за собствени доставки. отказа от договора поради ката част - 12.9 българската средства на настъпили промени с млн. евро част (за 3,3 дружествата по неговия подизпълнител. В (25,23 млн. лв.) млн. евро (6,45 проекта („Бул- момента е в ход нова млн. лв.) са скл. гартрансгаз” процедура за избор на договори) ЕАД и изпълнител на строител- -8.5 млн. евро „Трансгаз” S.A.) ните работи. Сроковете за (16,62 млн. завършване на тръбата лв.)от „Булгарт- ще бъдат удължени, рансгаз” ЕАД въпреки че партньорите (за 10,76 млн. от българска и румънска евро (10,73 страна работят усърдно млн. лв.) са скл. забавянето да бъде договори) преодоляно. Очакванията 272 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 са газопроводът да заработи през първото тримесечие на 2016 г. Изграждане Изпълнение на 2014 г. - Очакван На 22.04.2014 г. е издаде- 48.8 млн. евро -48 млн. евро - Оперативна Гарантиране енер- Изпълнението на Км изградена газова МЕ на газова проект "Изграждане започване срок за на заповед на ГД «Евро- (95,45 млн. лв.) (93,88 млн. лв.) програма гийната сигурност на проекта на българска инфраструктура; междусистем- на газова междусис- на фаза завършва- пейски фондове за е прогнозна от „Европейски „Развитие на страната - Диверси- територия е разде- усвоени средства - на връзка темна връзка "проекти- не на конкурентоспособност» за стойност на фонд за конкурентоспо- фикация на източни- лено на две фази - млн. евро. България – България – Сърбия ране" строител- разделяне на проекта за проекта, в т.ч.: регионално собността на ците и маршрутите проектиране и Сърбия (IBS) (IBS)" ството е междусистемна газова -48 млн. евро развитие“ българската на енергийните строителство. края на връзка със Сърбия на две (93,88 млн. лв.) икономика” доставки. Първата фаза ще 2018 г. фази, като за първата по Оперативна завърши с разреше- фаза финансирането e по програма -бюджет на МЕ ние за строеж, а ОП 2007-2014 г., а по „Развитие на (0.383 млн. втората ще се втората фаза – по ОП за конкурентоспо- евро) изпълнява по следващия програмен собността на бюджета на ОПКБИ период 2014-2020 г. българската за финансов период Основна причина за икономика” 2014-2020 г. решението за фазиране -0.8 млн. евро на проекта е невъзмож- (1,56 млн. лв.) ността на сръбската от „Европейски страна да изпълни фонд за строителството на тяхна регионално територия в синхрон с развитие“, графиците за строителст- усвоени за во на българския участък. извършване на Първата фаза на проекта предпроектно е с продължителност до проучване. ноември 2015 г. и ще приключи с изработен от проектанта и приет от Националния експертен съвет по устройство на територията технически проект, одобрен ПУП, извършен втори етап на археологически проучва- ния. Втората фаза включва: приключване на придобиванията на вещните права, издаване разрешение за строеж, избор на строител и същинско изграждане на междусистемната газова връзка България-Сърбия. Подприоритет 7.2: Повишаване на енергийната ефективност Област на въздействие: Повишаване на ефективността на производството на енергия Актуализира- Директива 2014 г. 2017 г. Мярката е предстояща Не са използ- Не са били Мярката Не са предви- Повишаване на Не са индентифици- Приет и изпратен в Към момента се Документът МЕ АУЕР не на същест- 2012/27/ЕС относно вани финансо- необходими по прин- дени енергийната ефек- рани проблеми ЕК план. събира и обработ- ще бъде вуващия енергийната ефек- ви ресурси за цип има тивност, постигнати ва необходимата представен в национален тивност изпълнение на админист- енергийни спестява- информация. ЕК до края план за мярката ративен ния и спестени на 2017 г. енергийна характер и емисии въглероден ефективност не изисква диоксид или разработ- финансо- ване на нов во осигу- план ряване. Отчитане на Директива 2015 г. 2021 г. Мярката е предстояща Не са използ- Не са били Мярката Не са предви- Повишаване на Приет отчет ежегод- 2016 Ежегодно до МЕ АУЕР Национален 2012/27/ЕС относно вани финансо- необходими по прин- дени енергийната ефек- но 2021 г. план за енергийната ефек- ви ресурси за цип има тивност, постигнати действие по тивност изпълнение на админист- енергийни спестява- енергийна мярката ративен ния и спестени 273 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ефективност характер и емисии въглероден 2014-2020 г. не изисква диоксид финансо- во осигу- ряване. Национален Директива 2015 г. 2020 г. Мярката е предстояща Не са необхо- Не са необхо- Повишаване на Приет план от МС МРРБ МЕ, план за 2010/31/ЕС относно дими финан- дими енергийната ефек- АУЕР сгради с енергийнитехаракте- сови ресурси за тивност, постигнати близко до ристики на сгради изпълнение на енергийни спестява- нулево мярката ния и спестени потребление емисии въглероден на енергия диоксид Национален Директива 2016 г. 2020 г. Мярката е предстояща Не са необхо- Не са необхо- Повишаване на Приет план от МС и Документът МРРБ МЕ, план за 2012/27/ЕС относно дими финан- дими енергийната ефек- изпратен в ЕК ще бъде АУЕР подобряване енергийната ефек- сови ресурси за тивност, постигнати представен в на енергийни- тивност изпълнение на енергийни спестява- ЕК през 2016 те характе- мярката ния и спестени г. ристики на емисии въглероден отопляваните диоксид и/или охлаж- дани сгради – държавна собственост, използвани от държавната администра- ция Национална Директива 2016 г. 2020 г. Мярката е предстояща Не са необхо- Не са необхо- Повишаване на Приет план от МС и Документът МРРБ МЕ, дългосрочна 2012/27/ЕС относно дими финан- дими енергийната ефек- изпратен в ЕК ще бъде АУЕР програма за енергийната ефек- сови ресурси за тивност, постигнати представен в насърчаване тивност изпълнение на енергийни спестява- ЕК през 2016 на инвестиции мярката ния и спестени г. за изпълнение емисии въглероден на мерки за диоксид подобряване на енергийни- те характе- ристики на сградите от обществения и частния национален жилищен и търговски сграден фонд Повишаване Финансово насърча- Кредитната линия за Оперативните Повишаване на Не са индентифици- 1. Кредитна линия за МЕ банки, на ефектив- ване на мерки за 2012 г. 2016 г. енергийна ефективност и програми, ефективността на рани проблеми енергийна ефектив- специа- ността на енергийна ефектив- възобновяеми енергийни кредитни линии потреблението на ност и възобновяеми лизира- потребление- ност чрез специали- източници предоставя енергия в отраслите енергийни източници ни то на енергия зирани кредитни кредити на български на икономиката към края на 2013 г. фондове в отраслите линии, средства от банки, които от своя (само за проекти за на икономика- европейски фондове страна предоставят заеми енергийна ефектив- та и програми на частни компании за ност): проекти за енергийна • Брой финансирани ефективност в промишле- проекти: 172 бр. ността и проекти за • Капиталовложения възобновяеми енергийни (проектна стойност): източници. Статистиката 176,3 млн. лв. на кредитната линия към • Еквивалент на 274 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 края на 2013 г. (само за спестена електрое- проекти за енергийна нергия: 490,6 ефективност): GWh/година • Брой финансирани • Еквивалент на проекти: 172 бр. спестена генерира- •Капиталовложения ща мощност: 75,85 (проектна стойност): MWe 176,3 млн. лв. 2. Програма за • Еквивалент на спестена Енергийна ефектив- електроенергия: 490,6 ност с финансовата GWh/година подкрепа на Евро- • Еквивалент на спестена пейския съюз към генерираща мощност: края на 2013 г.: 75,85 MWe • Брой финансирани • Процент на производст- проекти: 41 бр. вените мощности на АЕЦ • Капиталовложения Козлодуй: 4,21 % (проектна стойност): Няколко банки в страната 45,9 млн.лв. предлагат кредит Енер- • Еквивалент на гийна ефективност, който спестена електрое- се отпуска по програмата нергия: 95,3 за кредитиране на GWh/година енергийната ефективност • Еквивалент на в дома REECL (мярка спестена генерира- Д10) с цел да се подпо- ща мощност: 14,7 могнат българските MWe домакинства да ремонти- 3. От началото на рат своите жилища и да дейността на ФЕЕВИ инвестират в енергоспес- до 30.09.2015 г. са тяващи технологии, с подписани 175 което да намалят разхо- договора за кредит, дите си за отопление. осигуряващи финан- Програма за Енергийна сиране на инвести- ефективност с финансо- ционни проекти на вата подкрепа на Евро- обща стойност пейския съюз - В статис- 68 800 832 лв. тиката на Програма за Общият размер на Енергийна ефективност с кредитите е 46 652 финансовата подкрепа на 962 лв,, сключени 29 Европейския съюз към споразумения за края на 2013 г. са посоче- гарантиране на ни: вземания по ЕСКО • Брой финансирани договори. Гаранци- проекти: 41 бр. онният ангажимент, • Капиталовложения поет от ФЕЕВИ, е в (проектна стойност): размер на 601 760 45,9 млн.лв. лева, осигуряващ 5% • Еквивалент на спестена покритие на порт- електроенергия: 95,3 фейл от вземания в GWh/година размер на 12 035 192 • Еквивалент на спестена лева, 3 броя частич- генерираща мощност: ни кредитни гаран- 14,7 MWe ции, покриващи до • Процент на производст- 80% от размера на вените мощности на АЕЦ заема: 2 предоста- Козлодуй: 0,83 % ; Фонд вени на „Райфайзен- "Енергийна ефективност и банк (България)” АД - възобновяеми енергийни напълно погасени и 1 източници" е създаден предоставена на чрез Закона за енергийна „Токуда Банк“ АД с ефективност - От начало- обща гаранционна то на дейността на отговорност за ФЕЕВИ до 30.09.2015 г. са ФЕЕВИ 800 000 подписани 175 договора лева. 275 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 за кредит, осигуряващи финансиране на инвести- ционни проекти на обща стойност 68,8 млн. лв. Общият размер на кредитите е 46,653 млн. лв., сключени 29 спора- зумения за гарантиране на вземания по ЕСКО договори. Гаранционният ангажимент, поет от ФЕЕВИ, е в размер на 601 760 лева, , осигуряващ 5% покритие на портфейл от вземания в размер на 12 035 192 лева. Към 30.09.2015 г. ФЕЕВИ е осигурил и 3 броя частич- ни кредитни гаранции, покриващи до 80% от размера на заема: • 2 бр., предоставени от „Райфайзенбанк (Бълга- рия)" АД • 1 бр., предоставена от „Токуда Банк" АД Изпълнение Организиране и 2012 г. 2016 г. Само за миналата година 28 200 13 200 лв. oт Бюджета на Повишаване на Недостиг на финан- Изпълнени над 50 Към момента Очаква се МE АУЕР на мерки за провеждане на общия брой мероприятия, бюджета на АУЕР обществената сов ресурс броя. информацион- мярката продъл- през 2016 г. повишаване информационни които АУЕР е организира- АУЕР осведоменост и ни кампании. Прове- жава да се мярката да на обществе- кампании, издаване ла или участвала, е над култура за начините дени 6 обучителни изпълнява приключи. ната осведо- на брошури с 50 броя.Проведети са 6 и възможностите за семинари съвместно меност и информация относно обучителни семинари повишаване на с органите на култура за възможностите за съвместно с органите на енергийната ефек- държавната власт и начините и повишаване на държавната власт и тивност органите на местно- възможности- енергийната ефек- органите на местното то самоуправление, те за повиша- тивност самоуправление, като като групите бяха ване на групите бяха съобразени с съобразени с енергийната териториалното разполо- териториалното ефективност жение на областите по разположение на райони за икономическо областите по райони планиране. за икономическо планиране. Подприоритет 7.3: Достигане на 16% дял на енергията от възобновяеми източници в брутното крайно потребление на енергия до 2020г. Създаване на Въвеждане на 2014 г. 2020 г. През 2012 г. е постиг- Не е необходи- Не е необходи- Мярката Не са предви- Потребление на Натрупване на Очакван ефект от Към момента Очаква се МE МОСВ, благоприятна регулаторни стимули ната задължителната мо допълни- мо по прин- дени енергия от ВИ в финансов дефицит прилагането на мярката продъл- през 2020 г. АУЕР, среда за и изисквания за национална цел от 16 телно финансо- цип има секторите електри- поради недостиг на промените в норма- жава да се мярката да МЗХ, производство увеличаване потреб- % дял на енергия от ВИ во осигуряване админист- ческа енергия, средства за покрива- тивната уредба е изпълнява приключи. МРР и потребление лението на енергия в брутното крайно извън утвърде- ративен енергия за отопле- не на разходите за недопускане увели- на енергия от от ВИ потребление на ните ведомст- характер и ние и охлаждане и изкупуване на чение на цената на ВИ енергия за 2020 г., като вени разходи. не изисква транспорт електрическа електрическата е постигнат дял от 16,4 финансо- енергия по префе- енергия за крайните %. Извършени промени во осигу- ренциални цени от потребители, както и в Закона за енергията ряване. ВИ, които се осигу- оптимизиране на от ВИ ряват от продажба бизнес средата в на електрическа съответствие с енергия по регули- актуалните условия рани от Комисията за ш розвштшитж на енергийно и водно сектора. регулиране (КЕВР) цени и от приходите от продажба на квоти на емисии от парни- кови газове. 276 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Изготвяне на В изпълнение на чл. 2014 г. 2015 г. Мярката се изпъл- Не е необходи- Не е необходи- Мярката Не са предви- Отчитане използва- Не са индентифици- Анализ на състояни- Към момента е Разработен МЕ АУЕР Трети 22, ал. нява мо допълни- мо по прин- дени нето на потенциала рани проблеми ето на ВЕИ сектора и стартирала документ до национален 1 от Директива телно финансо- цип има на енергията от ВИ напредъка в насър- процедура по края на 2015 доклад за 2009/28/ЕО во осигуряване админист- чаването и използ- набиране и г. и предос- напредъка в за насърчаване извън утвърде- ративен ването на енергията обработване на тавен на ЕК. насърчаване- използването на ните ведомст- характер и от възобновяеми необходимата то и използ- енергия от възоб- вени разходи. не изисква източници. информация за ването на новяеми финансо- разработване на енергията от източници во осигу- документа. възобновяеми ряване. източници (Предложение Транспониране в 2017 2020 Директивата е приета За транспони- Не е необходи- Мярката Не са предви- Изготвен нормативен Необходимост от - " 7 % праг на Разработен МЕ, МЗХ, за нова мярка) националното на 9 септемри 2015 г. ране на мо по прин- дени документ, транспор- значителни финан- конвенционални документ МОСВ АУЕР, Приемане на законодателство на Директивата не цип има ниращ Директива сови средства и биогорива в крайно- ИАООС, нов закон за Директива 2015/1513 са необходими админист- 2015/1513 подпомагане навли- то енергийно пот- ДАМТН енергията от на Европейския финансови ративен зането на биогорива- ребление в транс- възобновяеми парламент и на ресурси. характер и та от следващо порта; източници Съвета от 9 септем- не изисква поколение и възоб- Установяване на (приемане на ври 2015 година за финансо- новяеми течни и незадължителна закон за изменение на во осигу- газообразни горива под-цел за потреб- изменение и Директива 98/70/ЕО ряване. от небиологичен лението на биогори- допълнение относно качеството произход . вата от „ново на закона за на бензиновите и поколение“ и възоб- енергията от дизеловите горива и новяеми течни и възобновяеми за изменение на газообразни горива източници) Директива от небиологичен 2009/28/ЕО за произход на нацио- насърчаване използ- нално ниво в срок от ването на енергия от една година от възобновяеми датата на влизане в източници сила на Директивата и възможност за държавите-членки (ДЧ) за определяне на по-ниска от референтната стойност под-цел при определени в проекта на директи- вата условия;" Подприоритет 7.5: Повишаване на ефективността на използване на ресурсите Област на въздействие: Въвеждане на нисковъглеродни, енергийно ефективни и безотпадни технологии Въвеждане на Разработване и 2008 г. 2020 г. С РМС №761 от 6-ти Мярката има Не е необходи- Мярката Финансова Създаване на Не са индентифици- Дял на иновативните 27,4 (2012 г.) 30,4 (2023 г.) МИ, бизнес стимули за управление на ноември 2014 г., е администрати- мо допълни- по прин- подкрепа за иновационна среда, рани проблеми предприятия (% от МОСВ иновациите в инструменти за одобрен проекта на вен характер - телно финансо- цип има иновациите, в стимулираща общия брой предп- широко финансова подкрепа Иновационната страте- разработването во осигуряване админист- т.ч екоиноваци- сътрудничеството риятия) (отчита се по използвани на иновациите гия за интелигентна и прилагането извън утвърде- ративен ите, се осигуря- между бизнеса и ОПИК 2014-2020 г.) методи на специализация на на финансови ните ведомст- характер и ва от Фонд сектора на научните производство, Република България инструменти, вени разходи. не изисква „Научни изследвания и насочени към 2014 – 2020 г. Подкре- сами по себе финансо- изследвания“, създаваща предпос- оптимална пата за ускорено си, не изискват во осигу- Национален тавки за ускоряване ефективност усвояване на техноло- допълнителни ряване. иновационен на технологичния по отношение гии, методи и др. финансови фонд, ОПРКБИ, трансфер. Адекватно на ресурсите подобряващи ресурс- средства, извън Норвежкия финансиране на ната ефективност и заложените в финансов научно- прилагането на ИКТ в бюджетите на механизъм за изследователската предприятията от компетентните периода 2009- дейност, в т.ч. и от цялата промишленост е институции 2014 г., Рамко- частния сектор и една от целите на ведомствени вата програма развитието на стратегията. Предстои разходи за на ЕС за научни самата наука. стартиране през 2015 г. персонал и изследвания и Въздействие върху разработването на издръжка. иновации пазарите посредст- 277 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 технологични пътни „Хоризонт 2020“ вом икономически карти към стратегията, (2014-2020 г.), инструменти за както и изготвяне на Програмата за интернализиране на регионален анализ на конкурентоспо- външните разходи иновационния потенци- собност на (свързани с опазва- ал. Националният фонд предприятията нето на околната "Научни изследвания" и малките и среда) в стойността насърчава научните средни предп- на стоките и услугите изследвания в приори- риятия, 2014- на принципа „замър- тетните направления на 2020 г. сителят плаща”. Националната страте- (COSME), Насърчаване на гия за развитие на финансов „зелените” общест- научните изследвания, инструмент на вени поръчки. едно от които е "Енер- ЕС LIFE и др. Информиране на гия, енергийна ефек- бизнеса по отноше- тивност и транспорт. ние на икономичес- Развитие на зелени и ките ползи от еко-технологии". въвеждането на Националният инова- екоиновациите, ционен фонд осигурява свързани с по- подкрепа за изпълне- рационалното нието на научно- използване на изследователски и ресурсите, енергий- развойни проекти и ната ефективност, проекти за техническа повторното използ- осъществимост с цел ване на отпадъците разработване на нови и материалите и др. или развитие на съществуващи продук- ти, процеси или услуги за повишаване на икономическата ефективност, подобря- ване на иновативния потенциал и техноло- гичното ниво на предприятията, и насърчаване динамика- та на иновативните процеси. В рамките на Норвежкия финансов механизъм за периода 2009-2014 г., се наби- рат проектни предло- жения по Програма “Иновации в зелена индустрия”. Осигурява се финансиране на иновационна инфраст- руктура и технологична модернизация от Оперативна програма “Развитие на конкурен- тоспособността на българската икономика” 2007-2013 г. (ОПРКБИ). Продължава прилага- нето на структурирани- те инструменти за финансов инженеринг по Рамковото финансо- во споразумение за изпълнение на Инициа- тивата JEREMIE по 278 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ОПРКБИ 2007-2013 - Фондове за дялово участие, Фонд за рисков капитал, Фонд за начално финансира- не (Eleven и Launchub), Фондове за съфинан- сиране, Дългови продукти, Инструмент, предоставящ финанси- ране с елемент на споделяне на риска, Гаранционен фонд. По ОПИК се предвижда внедряване на еко- иновации в предприя- тията като е възприет хоризонтален подход. Ще се подкрепя внедряването на високотехнологични решения за оптимизи- ране на производстве- ните процеси и нама- ляване на използването на суровини; внедрява- не на съвременни технологии за влагане на отпадъците като суровина в ново производство и/или други алтернативни приложения; внедрява- не на безотпадни технологии, иновацион- ни производствени материали, технологии за производство на „зелени продукти" във всички сектори на икономиката. Фокусът на ОПИК в това направление е въвеж- дане на еко-иновации, които да допринесат за рационално използване на ресурси и енергия и за повишаване на производителността на предприятията. Разработване Законови промени 2008 г. 2020 г. Към момента се Мярката има Не е необходи- Мярката Финансова Насърчаване Не са индентифици- Дял на МСП с мерки 85% (2012 г.) 93% (2020 г.) МИ, на пазарни Разработване и прилагат: екологични администрати- мо допълни- по прин- подкрепа за разпространението и рани проблеми за ефективност на МОСВ, инструменти управление на такси (например вен характер - телно финансо- цип има производство реализацията на ресурсите (отчита се МФ за насърчава- инструменти за продуктови такси и разработването во осигуряване админист- на екологосъ- стоки и услуги с по ОПИК 2014-2020 не на по- финансова подкрепа такса за депониране на и прилагането извън утвърде- ративен образни високи екологични г.) екологосъоб- на производството отпадъци, диференци- на нормативна- ните ведомст- характер и продукти, се характеристики. разни продук- на екологосъобразни рани пътни такси ), та рамка и вени разходи. не изисква осигурява от ти, произве- продукти данъчни облекчения за финансовите финансо- ОПРКБИ и дени при екологосъобразни инструменти, во осигу- ОПИК, Програ- ефективно превозни средства и сами по себе ряване. ма за развитие използване на сгради, получили си, не изискват на селските ресурсите сертификати с опреде- допълнителни райони (ПРСР) лени класове на финансови и др. енергопотребление, средства, извън 279 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 преференциални цени заложените в за електроенергията от бюджетите на ВЕИ, целеви субсидии компетентните (например за насърча- институции ване на агроекологични ведомствени практики и биологично разходи за земеделие). персонал и Приет беше Национа- издръжка. лен план за действие за насърчаване на „зелените” обществени поръчки (2012-2014 г.), с който за първи път се въведоха стратегическа рамка и цели по отношение на развите- то на "зелените" обществени поръчки. По процедура „Инвес- тиции в „зелена индустрия” на ОПРКБИ се оказва инвестицион- на подкрепа на големи- те предприятия в България за преодоля- ване на негативното им влияние върху околна- та среда чрез насърча- ване изпълнението на проекти, пряко свърза- ни с производство на продукти, подлежащи на рециклиране, когато станат отпадъци, по- ефективно използване на отпадъчните продук- ти и намаляване на енергоемкостта, като ключов фактор за повишаване на конку- рентоспособността и устойчиво развитие на големите предприятия в страната. Финансира се закупуване и въвеж- дане в експлоатация на ново оборудване, което е свързано с по- ефективното използва- не или рециклиране на отпадъчните продукти и обхваща намаляване на отпадъка чрез повторното му влагане в съществуващото производство или чрез използването му за производство на нови продукти, както и на оборудване за произ- водство на продукт/и, подлежащ/и на рецик- лиране, след като станат отпадъци. По 280 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ОПИК ще се осигурява подкрепа за подкрепа за пилотни и демонст- рационни инициативи за повишаване ефек- тивното използване на ресурсите в предприя- тия и/или групи предп- риятия. В рамките на инициативите ще се подкрепят мерки за подобряване на ресурсната ефектив- ност и устойчиво използване на сурови- ните, вкл. промишлена симбиоза: внедряване на високо-технологични и ИКТ решения за оптимизиране на производствените процеси и намаляване използването на суровини; внедряване на съвременни техно- логии за влагане на отпадъците като суровина в ново производство и/или други алтернативни приложения; внедрява- не на съвременни безотпадни технологии, вкл. и подмяна на морално остаряло и ресурсоемко оборудва- не; внедряване на иновационни производ- ствени материали и повишаване използва- нето на рециклируеми материали, вкл. и чрез инвестиции за пригаж- дане на съществуващо- то оборудване към характеристиките на новите продукти; въвеждане на оборотни цикли за използване на водите в производстве- ните процеси и др. За повишаване на конку- рентоспособността и като резултат – на експортния потенциал на българските МСП, чрез инвестициите по ОПИК ще се насърчава: разработване, внедря- ване и сертифициране на системи за управле- ние на качеството, опазване на околната среда, еко маркирова, 281 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 енергиен мениджмънт, сигурност на информа- цията и др., съгласно международни, евро- пейски и национални стандарти; разработва- не, трансфер, внедря- ване и сертифициране на добри производст- вени практики; услуги по реинженеринг на процесите в предприя- тията; трансфер и адаптиране на нови модели за управление на промените и бърза адаптация към тях; разработване на стратегии за пазарна реализация, проучва- ния и трансфер на инструментариум за навлизане на нови пазари и за задоволя- ване на пазарното търсене и разнообра- зяване на предлагане- то. Стимулиране Информационни 2008 г. 2020 г. МОСВ предоставя Мярката има Не е необходи- Мярката В рамките на Насърчаване на: Не са индентифици- Създадени инфор- Брой подкрепе- Брой подкре- МОСВ, на обмена на дейности информация и насоки администрати- мо допълни- по прин- бюджета на разработването от рани проблеми мационни портали, ни/създадени пе- МИ добри практи- на предприятията за вен характер - телно финансо- цип има отговорните страна на стопански- платформи за обмен офиси за техноло- ни/създадени ки между прилагане на законода- информацион- во осигуряване админист- институции. те субекти на на добри практики, гичен трансфер, офиси за предприятия- телството в областта ните дейности извън утвърде- ративен устойчиви техноло- проиновационна технологични технологичен та по отноше- на околната среда по не изискват ните ведомст- характер и гични решения, инфраструктура и центрове, техн. трансфер, ние на отношение на измене- допълнителни вени разходи. не изисква предлагането на клъстериране, паркове - текуща технологични ефективно ние на климата, финансови финансо- екологично устойчи- административен и стойност: 3 (по центрове, използване на „зелени” обществени средства, извън во осигу- ви продукти (пускане технически капаци- ОПРКБИ). техн. паркове суровините в поръчки, третиране на заложените в ряване. на пазара на продук- тет. - целева производство- отпадъци, в т.ч. от бюджетите на ти с „екологичен стойност: 10 то материали, които могат компетентните дизайн“, продукти с (2023 г. по да се рециклират, институции възможност за ОПИК). компостират или ведомствени рециклиране); Извършени използват като ресурс и разходи за екологосъобразни информаци- др. По ОПКРБИ се персонал и ресурсноефективни онни дейнос- финансира процедура издръжка. техники, технологии ти, насочени насочена към създава- и бизнес модели, към оползот- нето и развитието на които да ускорят воряване на клъстери в България прехода към ниско- възможнос- като фактор за повиша- въглеродна, ресурс- тите, предос- ване на конку- но ефективна и тавяни от по- рентоспособността на конкурентоспособна екологосъоб- българските предприя- икономика. разните тия чрез предоставяне- вериги на то на подкрепа за: създаване на изграждане и укрепване стойност на административния и чрез: управленски капацитет - на клъстера, развитие отстраняване на продуктите и на системни- услугите, разширяване те пречки за на пазарните позиции, междусек- привличане на нови торното и членове на клъстера, транснацио- както и насърчаване на налното 282 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 инвестициите в съвре- сътрудничес- менни технологии и тво по оборудване за общи веригата на клъстерни дейности. създаване на Изпълняват се проекти стойност и за за клъстер "Инвестито- създаването ри в зарядна инфраст- на предприя- руктура и електрически тия и сът- превозни средства“ и рудничество- „Клъстер за развитие то между на енергийно ефектив- предприяти- ни решения и алтерна- ята посредс- тивни енергоизточници твом улесня- за домакинства и ване създа- сгради“. Клъстериране- ването на то ще се подпомага и модели на по ОПИК. бизнес услуги и повторното използване на материа- лите, продук- тите и отпадъците (анализ на системните бариери) -улесняване на междусек- торното сътрудничес- тво с оглед насърчаване преминава- нето към кръгова икономика (2020 г.) Методическо Информационни 2007 г. 2020 г. Изпълнителната Мярката има Не е необходи- Мярката В рамките на Въвеждане на Не са индентифици- Реализирани Осигуряване на Осигуряване МИ, подпомагане дейности агенция за насърчаване администрати- мо допълни- по прин- бюджета на екологосъобразни рани проблеми дейности по методи- практическа на практи- МОСВ на малките и на малките и средните вен характер - телно финансо- цип има отговорните ресурсноефективни ческото подпомага- информация, ческа средните предприятия предлага информацион- во осигуряване админист- институции. техники, технологии не; административен консултации и информация, предприятия информационни услуги, ните дейности, извън утвърде- ративен и бизнес модели. и технически капаци- подкрепа за МСП. консултации за постигане вкл. външнотърговска както и разра- ните ведомст- характер и тет и подкрепа на по- информация; инфор- ботването на вени разходи. не изисква за МСП ефективно мация за български финансови финансо- относно използване на производители; инфор- инструменти за во осигу- възможнос- ресурсите. мация за международ- подпомагане ряване. тите за ни и регионални сътрудничест- разходо- пазари; международни вото и взаимо- ефективно изложения и панаири; действието подобряване бизнес форуми в между предп- на ресурсна- страната и чужбина; риятитята и та ефектив- информационни научните ност. кампании; информация организации по (2020 г.) за международни отношение на търгове; информация трансфера на за оферти и запитвания ресурсноефек- от български и чуждес- тивни техноло- транни фирми; специа- гии, методи и лизирани секторни бизнес модели, обучения. . МОСВ сами по себе предоставя информа- си, не изискват ция и методическа допълнителни 283 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 помощ на предприятия- финансови та по отношение на средства, извън управление на отпадъ- заложените в ците. бюджетите на компетентните институции ведомствени разходи за персонал и издръжка. Разработване Законови промени 2007 г. 2020 г. Съгласно Закона за Мярката има Не е необходи- Мярката Финансова Подпомагане на Не са индентифици- Разходи за инова- 0,49 (2012 г.) 0,63 (2023 г.) МИ, на стимули за Разработване и насърчаване на администрати- мо допълни- по прин- подкрепа за новаторски решения рани проблеми ции, които не са МОСВ, поощряване управление на инвестициите се вен характер - телно финансо- цип има иновациите, в в следните индика- резултат от НИРД (% МОН на инвестици- инструменти за прилагат следните разработването во осигуряване админист- т.ч екоиноваци- тивни области: от оборота) (отчита ите на финансова подкрепа стимули - администра- и прилагането извън утвърде- ративен ите, се осигуря- устойчиви енергия, се по ОПИК 2014- частния на НИД и иновациите тивно обслужване в на нормативна- ните ведомст- характер и ва от Фонд транспорт и строи- 2020 г.) сектор в съкратени срокове и та рамка и вени разходи. не изисква „Научни телство; управление научноизсле- индивидуално адми- финансовите финансо- изследвания“, на природните дователска нистративно обслужва- инструменти за во осигу- Национален ресурси; съхранение дейност и не; данъчни облекчения насърчаване на ряване. иновационен на екосистемните иновации, по Закона за корпора- инвестициите фонд, ОПРКБИ услуги и биологично- насочени към тивното подоходно на предприяти- , Норвежкия то разнообразие; ефективност облагане; придобиване ята в НИД и финансов селско стопанство с на ресурсите право на собственост иновации, сами механизъм за ефективно използва- или ограничени вещни по себе си, не периода 2009- не на ресурсите; по- права върху имоти изискват 2014 г., Рамко- широко разпростра- частна държавна или допълнителни вата програма нение на биоиконо- частна общинска финансови на ЕС за научни миката; екологосъ- собственост; финансо- средства, извън изследвания и образен добив на во подпомагане за заложените в иновации суровини; рецикли- обучение за придоби- бюджетите на „Хоризонт 2020“ ране, повторно ване на професионална компетентните (2014-2020 г.), използване, замяна квалификация на лица, институции Програмата за на материали, възможности за други ведомствени конкурентоспо- оказващи значително форми за държавна разходи за собност на въздействие върху помощ, институционал- персонал и предприятията околната среда, или на подкрепа, публично- издръжка. и малките и на дефицитни частно партньорство средни предп- материали; еколого- или създаване на риятия, 2014- съобразна химическа смесени дружества - за 2020 г. промишленост; приоритетни инвести- (COSME), производство на ционни проекти; финансов биогразградима различни видове инструмент на пластмаса и др. сделки, сключени ЕС LIFE и др. между инвеститора и търговско дружество, създадено с цел изграждане и развитие на индустриални зони. Идентифици- Законови промени 2013 2020 г. Приет е през 2015 г. Мярката по Не е необходи- Мярката Постигане на баланс Не са индентифици- Идентифицирани Приет Закон за Приключване МОСВ, ране на г. Закон за изменение и принцип има мо допълни- по прин- между политиките за рани проблеми вредни субсидии; изменение и на общест- МИ субсидирани- допълнение на Закона администрати- телно финансо- цип има субсидиране, оценка на социално- допълнение на вена поръчка те вредни за за водите във връзка с вен характер и во осигуряване админист- опазването на икономическия Закона за водите. за изготвяне околната осигуряване въвежда- не изисква извън утвърде- ративен околната среда и ефект от тяхното Извършени в на икономи- среда произ- нето на принципа финансово ните ведомст- характер и ефективното използ- премахване; разра- рамките на чески анализ водства и „замърсителят плаща” осигуряване. вени разходи. не изисква ване на природните ботване на компен- обществена на водополз- планиране на и законови механизми финансо- ресурси, социалните саторни механизми; поръчка: оценка ването за дейности за за възстановяване на во осигу- ползи. административен на възстановява- периода постепенното ресурсните разходи и ряване. капацитет нето на разходите 2008- 2012 г. премахване разходите за околна за водни услуги; и прогнози до на субсидии- среда, в рамките на разработване на 2021 г. (2015 те. възстановяване на подход за опреде- г.) разходите за водни ляне на ресурсни- Изменение 284 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 услуги. С измененията те разходи и на Тарифата в Закона се въвежда разходите за за таксите за такса „замърсителят опазване на водовземане, плаща“ и механизми за околната среда за ползване възстановяване на при оценката на на воден състоянието на водното възстановяването обект и за тяло, на което са на разходите, замърсяване причинени вреди. както и подход за (2016 г.) Разходите по възстано- определяне на вяването се поемат от приноса на субекта, осъществявал различните водо- дейност, довела до ползватели към замърсяване. Измене- възстановяването. нията в Закона са и във връзка с изпълнение на предварителните условия за следващия програмен период 2014 – 2020 г. за фондовете на ЕС. Разработване Оценка на въздейст- 2014 г. 2020 г. Програма BG 03 11,643 млн. лв. 11,643 млн. лв. Целева Донорска Разширяване на Предизвикателства Разработени мето- 0 До 2020 г.: МОСВ, на системи за вието на политиките „Биологично разнооб- по програма BG по програма BG инвести- Програма BG базата от знания за пред изпълнението дики за оценка на 0 4 МИ, оценка и върху състоянието разие и екосистеми”, 03. 03. (2014 – 2017 ция 03 „Биологично екосистемите и са необходимостта екосистемите и 0 100% МЗХ, отчитане на на природните съфинансирана от г.) разнообразие и техните услуги, вкл. от междуведомстве- техните услуги. 1 МРРБ, стойността на ресурси Финансовия механизъм екосистеми”. тяхното картиране, на координация и Процент от нацио- БАН, екосистемите на Европейското 3 млн. евро по Оперативна оценка на състояни- изискването за налната територия НПО и и предлагани- икономическо прост- 3 млн. евро Оперативна програма ето и стойността. ефективна интер- извън НАТУРА 2000, 0 др. те от тях ранство 2009-2014 г., съгласно програма „Околна среда” Биофизична оценка дисциплинарна на която са извър- 1 услуги в финансира проекти, Националната „Околна среда” 2014-2020 г. и създаване на научна работа при шени проучвания за процеса на подадени и одобрени приоритетна 2014-2020 г. Програма BG механизми за липсата на единен картиране и оценка формирането по четири покани за рамка за (ОПОС 2014- 03 ще финан- парична оценка на подход на ниво ЕС. при използване на на секторни набиране на проектни действие за 2020 г.) сира картиране екосистемните универ-сална политики предложения, обявени Натура 2000. (85% ЕФРР и на екосистеми, услуги. Включване на ФМ на ЕИП за методология. през 2014 г., като две от 15% ДБ) извън мрежата екосистемния подход следващия програ- Извършени проучва- тях се отнасят до Натура 2000. в процеса на форму- мен период е в ния за въздейс- оценката и отчитането Разходван Картирането и лиране на политики и процес на преговори твието върху специ- на екосистемите: финансов оценката на оценката на въз- между донорите и фични екосистемни Покана BG02.03 ресурс по екосистемите, действието им, в т.ч. разполагаемя ресурс услуги и/или тяхната Секторни политики за програма BG попадащи в за по-икономична, не е известен към зависимост към системното използване 03: обхвата на ефективна и ефи- момента. изменението на на екосистемните за 2013 г. - 104 Натура 2000 ще касна реализация на климата. услуги (900 000 евро) и хил. лв. /за се финансира съществуващи Списък с идентифи- Покана BG 03.02: подготовка на от ОПОС 2014- политики. Насърча- цирани мерки за Картиране и оценка на програмата/; 2020 г. ване на интегрира- устойчиво изпозлва- състоянието на екосис- за 2014 г.- 391 нето на икономичес- не на екосис-темите, теми и техните услуги хил. лв. ката стойност в в т.ч. по отношение (4 723 824 евро). системите за счето- изменението на Изпълнява се и преди- водство и отчетност. климата. финиран проект BG03.PDP2: „Методо- логическа подкрепа за оценка на състоянието и биофизична оценка на екосистемните услуги“. Проектът предвижда създаване на национална методо- логична рамка за определяне на състоя- нието на екосистемите и биофизична оценка на екосистемните услуги, набирането на данни и изготвяне на 285 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 карти за екосистемите и техните услуги. По Програмата бяха сключени общо 26 договора за безвъзмез- дна финансова помощ. По Оперативна програ- ма „Околна среда 2014- 2020 г.“ ще се финан- сират мерки за подкре- па за развитие и управление на екосис- темни услуги, като обхватът на мерките е ограничен в рамките на мрежата НАТУРА 2000. Финансирани ще бъдат дейности като: верифи- кация на методиките за оценка на екосистемите и техните услуги и актуализацията им при необходимост; оценка състоянието на екосис- темите и екосистемните услуги; оценка на икономичес- ката стойност на тези услуги и разработване на схема за възмездно ползване на екосис- темни услуги от защитените зони от Натура 2000, вкл. насърчаване интегри- рането на тази стойност в системите за счето- водство и отчетност; разработване на програма за мониторинг на състоянието на екосистемите, обобща- ване на данните на национално ниво и докладване към ЕК. Прилагане на Разработване на 2015 г. 2017 г. При разработването на Мярката по Не е необходи- Мярката Мярката по Урегулиране на Не са индентифици- Брой разработени МРРБ МОСВ "добри устройствени устройствените плано- принцип има мо допълни- по прин- принцип има презастрояването и рани проблеми планове за управле- практики" при планове, с мерки за ве следва да се взимат администрати- телно финансо- цип има администрати- опазване на почвите ние, прилагащи устройствено- ограничаване, предвид Наръчника за вен характер и во осигуряване админист- вен характер и в населените места. подходящи мерки за то планиране, смекчаване и ограничаване, смекча- не изисква извън утвърде- ративен не изисква Намаляване на предотвра-тяване, с цел ограни- компенсиране на ване и компенсиране на финансово ните ведомст- характер и финансово отнетите земеделски намаляване и чаване, почвеното запечат- почвеното запечатване осигуряване. вени разходи. не изисква осигуряване. земи за неземеделс- компенсиране на смекчаване и ване. и прилагани добри финансо- ки нужди и усвоени запечатването на компенсиране практики в страните - во осигу- изоставени места. почвите. на почвеното членки. ряване. запечатване Област на въздействие: Оползотворяване и рециклиране на по-голямо количество отпадъци Повишаване Проект за повиша- 2016 г. 2020 г. Мярката предвижда 1 000 000 евро Не са осигурени Целева Програма LIFE. Подобряване Осигуряване на Брой обучени и/или В зависимост МОСВ Бене- на капацитета ване на инстиуцио- проект за повишаване (1 955 830 лв.) средства. инвести- Съфинансира- подпомагането на съфинансиране от консултирни бене- от проявения фициен- на България налния капацитет капацитета за усвоява- 60% финанси- Предстои ция не от държавен бенефициентите и държавния бюджет. фициенти % пови- интерес от ти по за усвояване не на средства от ране от програ- кандидатстване бюджет. капацитета за шаване усвояването страна на програ- на средства националната квота на ма LIFE, 40% от с проект. кандидтатване и на средства по LIFE бенефициен- мата за околна България по програма ДБ усвояване на от български бене- тите 286 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 среда по LIFE чрез засилване средства по програ- фициенти програма LIFE институционалния мата в сектори 2014-2020 г. капацитет на нацио- Околна среда и налното контактно Климат. звено в МОСВ и работа с бенефициентите за подобряване качество- то на подаваните проекти. По програма LIFE се финансират пилотни или демонстрационни проекти за разработва- не, изпитване и демон- стриране на подходи за политиката или управ- лението, най-добри практики и решения за проблеми с околната среда, включително разработка и демонст- рация на иновативни технологии, подходящи за възпроизвеждане, трансфер или интегри- ране, и които подкрепят политиката и законода- телството относно ефективното използва- не на ресурсите. Финансова подкрепа се оказва за проекти с използване на инова- тивни методи, техноло- гии и дейности за предотвратяване, подготовка за повторно използване, рецикли- ране и разделно събиране на битови отпадъци и специфични потоци отпадъци. Насърчаване Законови промени 2010 г. 2020 г. Със ЗИД на Закона за Мярката по Не е необходи- Мярката Предвижда се Съхраняване и Забавяне подаване- Въведени насърчи- Приет Национа- Съгласно МОСВ ИАОС, на инвестиции Национален план за управление на отпадъ- принцип има мо допълни- по прин- за част от рационално използ- то на проекти в телни мерки. лен план за Национален НСИ, в съвременни управление на ците през 2010 г. са администрати- телно финансо- цип има мерките, ване на природните областта на управ- управление на план за общини, съоръжения отпадъците 2014- предвидени финансови вен характер и во осигуряване админист- предвидени в ресурси, посредст- лението на отпадъци отпадъците 2014- управ-ление пилотни за оползотво- 2020 г. инструменти ( в т.ч. не изисква извън утвърде- ративен Националния вом увеличаване на за финансиране от 2020 г. на отпадъци- общини ряването на такса депониране), финансово ните ведомст- характер и план за управ- количествата следващия програ- Мерки, насочени те 2014-2020 отпадъците които да стимулират осигуряване. вени разходи. не изисква ление на рециклирани и мен период на към намаляване г. чрез рецикли- рециклирането на по- финансо- отпадъците оползотворени Оперативна програ- на депонираните (напр. ране, повтор- големи количества во осигу- 2014-2020 г., да отпадъци. Очаква се ма „Околна среда“ битови отпадъци в изграждане но използване отпадъци и изгражда- ряване. бъде осигурена със средства по съответствие с от общините и/или извли- нето на регионални подкрепа от ОПОС 2014-2020 г. йерархията за на площадки чане на системи за третиране ОПОС 2014- количеството на управление на за безвъз- вторични на отпадъците в 2020 г., напр. депонираните битови отпадъците ще мездно суровини и дългосрочен план. Тези дейностите за отпадъци да бъде бъдат финансира- предаване на енергия инструменти се запаз- изграждане на намалено от 2 323 ни и по ОПОС разделно ват и в новия Закон за центрове за 000,00 т за 2012 г. на 2014-2020 г. събрани управление на отпадъ- повторна 2 038 000,00 т за отпадъци от ците, приет през 2012 употреба, 2023 г. домакинст- г., който предвижда: инсталации за вата, опре- задължения за общини- предварително деляне от те за изграждане на третиране на общините на площадки за разделно битови отпадъ- изискванията 287 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 събиране на отпадъци- ци, осигуряване към площад- те; подобряване и на съоръжения ките на оптимизиране работата и техника за пунктовете на организациите по разделно за предаване оползотворяване на събиране на Допълнителен на отпадъци масоворазпространени биоразградими капацитет за рецик- от хартия и отпадъци и въведените и/или зелени лиране на отпадъци картон, схеми за събиране и отпадъци, пластмаси и третиране;изисквания изграждане на стъкло, за селективно разделя- инсталации за контролна не на отпадъците, подготовка за дейност и и образувани по време на оползотворява- др.) строителството и не и оползотво- дейностите по разру- ряване на Предвижда шаване, с цел осигуря- битови отпадъ- се със ване на последващото ци. средства по им оползотворяване. ОПОС 2014- Със Закона се въвеж- 2020 г. да се дат: нова пет степенна осигури йерархия при управле- допълни- ние на отпадъците; телен цели за рециклиране на капацитет за битови отпадъци - от рециклиране, хартия, метал, пласт- както следва: маса и стъкло от - 20 хил. т домакинствата (до 50 % годишно от общото им тегло) и към2018 г. материално оползотво- ряване на строителни -105 хил. т отпадъци до 70 % от годишно към теглото им, които 2023 г. трябва да бъдат постигнати до 2020 г.; задължително раздел- но събиране за отпадъ- ците от търговски, административни и производствени обекти; осигуряване до 13.07.2014 г. на пло- щадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата от кметовете на общини; допълнително изисква- не за предоставяне на банкови гаранции от организациите по оползотворяване на отпадъци и лицата, които изпълняват задълженията си индивидуално, свърза- ни с управление на масово разпространени отпадъци. Съгласно ЗУО, за всеки тон депониран отпадък общините заплащат отчисления за депони- ране в размер (за 2015 г.) от 28 лв./т. Отчисле- нията нарастват плавно 288 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 до достигане на 95 лв. /т. през 2020 г. Целта е да се стимулира намаляване на депони- раните количества. Тези средства се заплащат от всяка община от събраните такси „битови отпадъ- ци“. Сумите се натруп- ват в специални сметки, контролирани от всяка регионална инспекция към минис- терството, съобразно териториалния обхват. Натрупваните средства общините имат право да използват обратно за проекти, свързани с изграждане на сепари- ращи инсталации, инсталации за третира- не на биоразградими отпадъци, дейности по третиране в т.ч. оползотворяване на битови отпадъци, извършване на разяс- нителни информацион- ни кампании сред населението, както и да осигурят съответния дял самоучастие при финансиране на проектите с европейски средства. Разработени са проект на Закон за изменение и допълне- ние на Закона за местните данъци и такси и Методика за изготвяне на план- сметка с необходимите разходи за дейностите и за видовете основи, които служат за определяне на таксата за битови отпадъци с цел определяне на такса «битови отпадъ- ци» съобразно количес- твото на генерираните битови отпадъци, разходоориентираност при определяне размера на таксата и европейския принцип „ замърсителят плаща“ . Приети са Национален стратегически план за управление на отпадъ- ците от строителство и разрушаване за 289 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 периода 2011 – 2020 г. и Наредба за управле- ние на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали. Прилагането на Наредбата ще доведе до увеличаване на инвестициите за изграждане на съоръ- женията за рециклира- не и оползотворяване на строителните отпадъците и създава- не на условия за рециклиране и опол- зотворяване на отпадъците от строи- телство и разрушаване. Приети са Национален стратегически план за поетапно намаляване на количествата на биоразградимите отпадъци, Наредба за третиране на биоотпа- дъците и Наредба за разделно събиране на биоотпадъците. Последната регламен- тира задълженията към общините за прилагане на системи за разделно събиране и рециклира- не на биоотпадъците (хранителните и зелените отпадъци, като част от потока битови отпадъци), които да осигурят постигането на следни- те цели за разделно събиране и оползотво- ряване на битовите биоотпадъци: до 31.12.2016 г. не по- малко от 25% от количеството на битовите биоотпадъци, образувани в региона през 2014 г.; до 31.12.2020 г. не по- малко от 50% от количеството на битовите биоотпадъци, образувани в региона през 2014 г.; до 31.12.2025 г. не по- малко от 70% от количеството на битовите биоотпадъци, образувани в региона през 2014 г. 290 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Изготвени са инструк- ции за прилагане на нормативните изисква- ния, свързани с управ- лението на биоотпадъ- ците, включващи и практически насоки за планиране на общинско и регионално ниво, вземане на решения от компетентните органи, както и за инвестиции от частни или общински инициативи за третира- не на биоотпадъците. Приет е Национален план за управление на отпадъците 2014-2020 г. Той включва Програ- ми с мерки за постигане на целите в следните направления: предотв- ратяване на образува- нето на отпадъци; достигане на целите за подготовка за повторна употреба и за рецикли- ране на битовите отпадъци от хартия, метали, пластмаса и стъкло; достигане на целите за биоразгра- димите отпадъци, в т.ч. за биоотпадъците; достигане на целите за рециклиране и опол- зотво-ряване за строителни отпадъци и отпадъци от разруша- ване на сгради; дости- гане на целите за рециклиране и опол- зотворяване на масово разпрост-ранените отпадъци и др. С цел използване на отпадъ- ците като ресурси чрез прилагане на йерархия- та при тяхното управ- ление, в т.ч. постигане на по-висока степен на рециклиране, се предвижда разработва- не на национални критерии за определя- не на край на отпадъ- ците за определени потоци отпадъци, стимулиращи използ- ването на материали, получени от отпадъци (в срок до края на 2018 г.) и усъвършенстване на нормативната 291 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 уредба с цел увелича- ване на количествата на рециклираните и оползотворените строителни отпадъци (до края на 2016 г.). Предприети са законо- дателни промени (изготвен проект на нова Наредба за определяне на реда и размера за заплащане на продуктова такса) във връзка с определя- не на реда и размера за заплащане на продуктова такса, насочени към: намаля- ване на администра- тивната тежест; увеличаване на събираемостта на продуктовата такса и подобряване на контрола; задължител- но заплащане на продуктова такса от лицата, които пускат на пазара чашки и чинийки за еднократна употре- ба; актуализиране размерите на продукто- вите такси за моторни превозни средства. Последното предвижда, с цел стимулиране на употребата на нови моторни превозни средства продуктовата такса за тях да се намали с пет процента. При моторни превозни средства на възраст до пет години размерът на продуктовата такса е намален с три процен- та. С цел ограничаване употребата на стари моторни превозни средства размерите на продуктовите такси са увеличени с три процента. Въвеждане на Национален план за 2014 г. 2020 г. Приет е Национален Мярката по Не е необходи- Мярката Мярката по Съхраняване и Не са индентифици- Въведени стимули Приет Национа- Съгласно МОСВ ИАОС, стимули при управление на план за действие за принцип има мо допълни- по прин- принцип има рационално използ- рани проблеми лен план за Националния НСИ публичното отпадъците 2014- насърчаване на администрати- телно финансо- цип има администрати- ване на природните управление на план за финансиране 2020 г. "зелените" обществени вен характер и во осигуряване админист- вен характер и ресурси, посредст- отпадъците 2014- управление на проекти да поръчки (2012-214 г.), в не изисква извън утвърде- ративен не изисква вом увеличаване на 2020 г. на отпадъци- се дава който са заложени цели финансово ните ведомст- характер и финансово количествата те 2014-2020 приоритет на за държавната адми- осигуряване. вени разходи. не изисква осигуряване. рециклирани и г. (напр. дейностите, нистрация за закупува- финансо- оползотворени подготовка свързани с по- не на определен дял во осигу- отпадъци. на правила високите нива екологосъобразни ряване. за финанси- в йерархията продукти и услуги, при ране на 292 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на отпадъци- които са взети под проекти за те, съгласно внимание съображени- технологично Рамковата ята за предотвратява- обновление директива не, повторно използва- на производ- 2008/98/ЕС за не и рециклиране на ства с цел отпадъците отпадъците. преминаване (предотвратя- към по- ване, повтор- Приет е Национален висока но използва- план за управление на степен на не, рецикли- отпадъците 2014-2020 йерархията ране и г., включващ Нацио- на образува- оползотворя- нална програма за ните отпадъ- ване на предотвратяване ци от бъл- отпадъци) образуването на гарските отпадъци. предприятия; включване на критерии за защита на околната среда и предотвра- тяване образуването на отпадъци в обявите за търгове и в договорите и др.) Насърчаване Национален план за 2014 г. 2020 г. Законодателството Мярката по Не е необходи- Мярката Мярката по Съхраняване и Не са индентифици- Въведени законови и Приет Национа- Съгласно МОСВ МИ на разширя- управление на предвижда отговорнос- принцип има мо допълни- по прин- принцип има рационално използ- рани проблеми финансови стимули лен план за Нацио- ването на отпадъците 2014- ти на лицата, пускащи администрати- телно финансо- цип има администрати- ване на природните за разширяване на управление на налния план отговорността 2020 г. на пазара продукти, вен характер и во осигуряване админист- вен характер и ресурси, посредст- отговрността на отпадъците 2014- за управле- на производи- след употребата на не изисква извън утвърде- ративен не изисква вом увеличаване на производителите. 2020 г. ние на телите, така които се образуват финансово ните ведомст- характер и финансово количествата отпадъците че тя да масово разпространени осигуряване. вени разходи. не изисква осигуряване. рециклирани и 2014-2020 г. обхваща отпадъци да организи- финансо- оползотворени пълния рат системи за раздел- во осигу- отпадъци. жизнен цикъл но събиране, повторна ряване. на произвеж- употреба, рециклиране даните от тях и оползотворяване. В продукти обхвата на задължени- (включително ята е и постигането на чрез нови цели за рециклиране и бизнес оползотворяване, което модели, чрез може да бъде изпълне- насоки но индивидуално, чрез относно обратно приемане на схемите за продуктите в мястото връщане и на продажба или чрез рециклиране и колективни системи чрез подпома- представлявани от гане на организации по опол- ремонтни зотворяване. Приет е услуги) Национален план за управление на отпадъ- ците 2014-2020 г., включващ Национална програма за предотвра- тяване образуването на отпадъци. Предприети са законодателни промени (изготвен проект на нова Наредба за определяне на реда 293 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 и размера за заплаща- не на продуктова такса), свързани с определяне на реда и размера за заплащане на продуктова такса, насочени към: намаля- ване на администра- тивната тежест; увеличаване на събираемостта на продуктовата такса и подобряване на контрола; задължител- но заплащане на продуктова такса от лицата, които пускат на пазара чашки и чинийки за еднократна употре- ба; актуализиране размерите на продукто- вите такси за моторни превозни средства. Методическо Национален план за 2014 г. 2020 г. МОСВ предоставя Мярката по Не е необходи- Мярката Мярката по Съхраняване и Не са индентифици- Реализирани Приет Национа- Съгласно МИ, подпомагане управление на информация за органи- принцип има мо допълни- по прин- принцип има рационално използ- рани проблеми дейности по методи- лен план за Националния МОСВ на дружества- отпадъците 2014- зациите по оползотво- администрати- телно финансо- цип има администрати- ване на природните ческото подпомагане управление на план за та да работят 2020 г. ряване на специфични вен характер и во осигуряване админист- вен характер и ресурси, посредст- отпадъците 2014- управление съвместно, за отпадъчни потоци, за не изисква извън утвърде- ративен не изисква вом увеличаване на 2020 г. на отпадъци- да се възпол- лица, изпълняващи финансово ните ведомст- характер и финансово количествата те 2014-2020 зват макси- задълженията си по осигуряване. вени разходи. не изисква осигуряване. рециклирани и г. мално от оползотворяване на финансо- оползотворени (напр. отпадъците и отпадъците индивиду- во осигу- отпадъци. повишена вторичните ално, както и лица ряване. информира- продукти, пускащи на пазара ност за които генери- определени продукти ефективно рат (напр. (например електронно използване чрез използ- и електрическо оборуд- на ресурсите, ване на ване, батерии и вкл. подхо- промишлена акумулатори и др.). дите и симбиоза) Изпълнителната добрите агенция за насърчаване практики и на малките и средните Най-добри предприятия предлага налични информационни услуги техники за предприятията, вкл. (НДНТ) при външнотърговска представи- информация; инфор- тели на поне мация за български 5 бранша производители; инфор- /икономическ мация за международ- и дейности) ни и регионални пазари; международни изложения и панаири; бизнес форуми в страната и чужбина; информационни кампании; информация за международни търгове; информация за оферти и запитвания от български и чуждес- транни фирми; специа- лизирани секторни обучения. 294 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Приет е Национален план за управление на отпадъците 2014-2020 г., включващ Нацио- нална програма за предотвратяване образуването на отпадъци. Изграждане Финансиране 2014 г. 2020 г. Предвижда се по 117 000 000 117 000 000 Целева Оперативна Използване ва Не са индентифици- Допълнителен 180 000 т МЕ, на адекватна Оперативна програма евро (228 883 евро (228 883 инвести- програма отпадъците като рани проблеми капацитет за годишно към МЗХ, енергийна „Околна среда 2014- 210 лв.) 210 лв.) (от ция „Околна среда ресурс в полза на оползотворяване 2023 г. МОСВ инфраструк- 2020 г.” да се финанси- ЕСИФ и 2014-2020 г.” изпълнение на на битови тура за ко- ра: изгражда- национално поетите ангажименти отпадъци (за генерация на не/рехабилитация/реко съфинансиране и постигане на целта получаване на биологични нструкция на съоръже- – 85% ЕФРР и за недопускане енергия) отпадъци от ния за третиране на 15% ДБ) за увеличаването на земеделието утайки от ПСОВ, като компостиращи емисиите от сектори- и утайки, част от проектите за инсталации за те извън Европейс- генерирани от ПСОВ; изграждане на биоразградими ката схема за пречиства- инсталация за оползот- и/или зелени търговия с емисии на телни станции воряване на горима отпадъци. парникови газове с за отпадъчни фракция получена от повече води (ПСОВ) битови отпадъци (RDF) По отношение от 20% спрямо 2005 чрез производство на на Топлофика- г. и съгласно Нацио- енергия в Топлофика- ция София, налния план за ция София ЕАД; анаеробните действие по измене- изграждане на анае- инсталации и ние на климата за робни и/или компости- утайките, като периода 2013-2020 г. ращи инсталации за част от проек- биоразградими и/или тите за ПСОВ, зелени отпадъци. разходите ще Приет е Национален се определят стратегически план за на база подго- управление на утайките товка на от градските пречист- инвестиционен вателни станции за проект въз отпадъчни води на основа на територията на Р. анализ разходи- България за периода ползи и прило- 2014-2020 г. и ръковод- жимия режим ства към него. на държавни помощи. 295 Приоритет 8 „Подобряване на транспортната свързаност и достъпа до пазари“ Необходими Осигурени Механизъм на Кратка информация финансови финансови Източници Количествено и/или Проблеми и пре- Отго- Свър- въздействие Целева Наименование на Начална Крайна относно хода на ресурси за ресурси за Тип на финан- качествено описа- дизвикателства, Индикатор за Начална стойност ворна зана (Законодателен акт, стойност мярката дата дата изпълнение на периода на изпълнение разход сиране на ние на очаквания свързани с изпъл- изпълнение (година) инсти- инсти- стратегически (година) мярката изпълнение на на мярката мярката ефект от мярката нението на мярката туция туция документ и др.) мярката (лева) (лева) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет на НПР: 8.1. Изграждане на устойчива железопътна транспортна система чрез реформиране на сектора Област на въздействие: Подобряване управлението на железопътния сектор

1.1.1. Закон за държавния 2016 г. 2022 г. Разработена Реалистичен 2016 г. Целева Държавен - Подобряване Недостатъчно Брой модернизирани 0 бр. Реал. МТИТС МФ, Съсредоточаване бюджет на Р. стратегия за сценарий 210 реал.сценари инвестици бюджет – качеството на финансиране единици подвижен Сценарий „БДЖ- на подкрепата в България обновяване млн. лева й 30 млн. я капиталови предлаганата услуга. състав Доставка на Пътниче железопътния Оперативна подвижния състав. Оптимистичен лева опт. трансфери - Увеличаване 15 бр. ски сектор върху най- програма „Транспорт Модернизация на сценарий 430 сценарий 63 пазарния дял на електрически превози” високо качество на и транспортна подвижния състав в млн. лева млн. лева железопътния мотрисни ЕООД услугите инфраструктура” железопътния 2017 г. транспорт. - влака 2014-2020. сектор. реал. Безопасен и сигурен 0 бр. Оптим. сценарий 30 транспорт. - сценарий млн. лева Ограничаване на 0 бр. Доставка на опт. вредните емисии и 30 бр. сценарий 63 замърсяването от електрически млн. лева транспортния сектор. мотрисни 2018 г. влака и 16 реал. бр. сценарий 30 едновагонни млн. лева дизелови опт. мотриси тип сценарий 63 „шинобус” млн. лева 2019 г. реал.сценари й 30 млн. лева опт. сценарий 63 млн. лева 2020 г. реал.сценари й 30 млн. лева опт. сценарий 63 млн. лева 2021 г. реал.сценари й 30 млн. лева опт. сценарий 57 млн. лева 2022 г. реал.сценари й 30 млн. лева опт. сценарий 58 млн. лева

1.1.2. Закон за държавния 2016 г. 2018 г. Компенсация по 2016 г. 174,975 Издръжка Държавен Изпълнение на Недостатъчно Актуализиран ДОУ Актуализира МТИТС МФ, Актуализиране на бюджет на Р. Договор млн. лв. бюджет за услугата по договор. финансиране 0 бр. н ДОУ „БДЖ- ДОУ с „БДЖ – България. Подобряване 2017 г. 179,16 съответната 1 бр. Пътниче 296 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Пътнически управлението на млн. лв. година. ски превози” ЕООД железопътния 2018 г. 182,442 превози” сектор. - Договор млн. лв. ЕООД за обществени услуги с „БДЖ – Пътнически превози” ЕООД.

1.1.3. Актуализиране на 29.12.2015 29.12.2020 Отчитане на НК „ЖИ“ Необходими Субсидия Държавен Подобряване на Недостатъчно Стимули/ санкции; Актуализиране на МДИ Постигнати МТИТС НК ЖИ, Преразглеждане и МДИ и ДП „НКЖИ” г. г. средствата за разходва и включени – бюджет качеството на финансиране Повишаване на и ДП "НКЖИ" договореност ИА „ЖА” договаряне на МДИ стимули/санкции, средства от ДБ като проект в „издръжка” железопътната скоростите на 0 бр. и и ДП „НКЖИ” съгласно и има средносрочн Капиталов инфраструктура. движение по жп Приложения към необходимост ата трансфер Повишаване на мрежата в договора не по-късно от бюджетна – „целева скоростите на ремонтираните от 31 януари на допълнителни програма инвестици движение в участъци – км/ч; следващата година средства за 2016 г. – я” ремонтираните Повишаване на докомпенсиран 2018 г. участъци и качеството на е намалението средства : намаляване на железопътната на ИТ от около 2016 г. – 135 времепътуването. инфраструктура, 100 млн. лв. за млн. лв. Повишаване на измерено чрез бална периода 2016 - субсидия и нивото на оценка - %. 2018 г. 299 млн. лв. безопасност на за капиталов превозите. трансфер; Подобряване на 2017 г.: 135 комфорта на млн.лв. пътуване. субсидия и 206 млн. лв. за капиталов трансфер; 2018 г.: 135 млн. лв. субсидия и 248 млн. лв. за капиталов трансфер. Очаква се одобрение на заложените средства. Област на въздействие: Преструктуриране на „Холдинг БДЖ” ЕАД и НК „ЖИ”

1.2.1. Решаване на Постигане на 2010 г. 2016 г. Назначена е работна Необходимите В държавния Допълните Държавен Поставяне на Недостатъчно Постигане на Стартирали преговори Постигане на „Холдин МТИТС, проблема със споразумение с група и се водят средства са бюджет за лна бюджет стабилна финансова финансиране. споразумение/я за с кредиторите споразумени г БДЖ” МФ свръхзадлъжнялост основните интензивни между 2015 г. има финансов основа на групата на Недостатъчно разсрочване на ес ЕАД та на „Холдинг финансови преговори с 133 558 574 лв. предвидени а помощ „Холдинг БДЖ” ЕАД отстъпчива позиция задълженията на основните БДЖ” ЕАД и кредитори за основните и 313 114 159 40 млн. лв. от чрез решаване на от страна на „Холдинг БДЖ” ЕАД финансови поставянето му на разсрочване на финансови лв. за периода Водят се държавния проблема със кредиторите. към KFW IPEX Bank; кредитори за стабилна задълженията на кредитори. 2015 – 2020 г. в разговори с бюджет свръхзадлъжнялостт Облигационерите и разсрочване финансова основа „Холдинг БДЖ” ЕАД зависимост от Министерств под а й. EUROFIMA. на това дали се ото на формата Приватизация на задълженият постигне финансите за на „БДЖ Товарни а на „Холдинг споразумение с това какви капиталов превози” ЕООД. БДЖ” ЕАД кредиторите на допълнителн трансфер Нотифициране на „Холдинг БДЖ” и средства за за мерките „анулиране ЕАД за целта могат увеличава на задължения” и разсрочване на да бъдат не на „помощ за задълженията отпуснати за основния преструктуриране” от на групата и периода капитал на ГД „Конкуренция” дали се 2016-2018 г. „Холдинг към Европейската приватизира и БДЖ” ЕАД. комисия . на каква цена Средстват Вземане на решение „БДЖ Товарни а се от Министерство на превози” ЕООД. отпуската финансите за 297 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 след отпускане на нотифици допълнителни ране на целеви средства за мерките „Холдинг БДЖ” ЕАД . „анулиран е на задължени я” и „помощ за преструкту риране” от ГД „Конкурен ция” към Европейск ата комисия

1.2.2. Приключване на 2013 г. 2016 г. МТИТС предстои да Необходимият Получаване на Прекалено Получаване на 2013 г. 2016 г. МТИТС МФ Нотифициране на процеса по изпрати (чрез МФ) на финансов нотификация от ЕК бюрократичния нотификации за Започване на процеса Приключване „Холдин мерките нотификация на ЕК Плана на БДЖ с ресурс ще бъде на мярката подход и бавна двете мерки. по нотификация на на процеса г БДЖ” „анулиране на мярката „анулиране което ще изпълни определен след „анулиране на работа на ГД мярката „анулиране на по ЕАД задължения” и на задължения” в всички формални като приключи задължения”. Конкуренция задължения” и на нотификация „помощ за размер до 172 млн. изисквания за процеса по Получаване на мярката „помощ за на мярката преструктуриране” лв. Започване и приключване на нотификация нотификация от ЕК преструктуриране” „анулиране пред Европейската приключване на процеса по на мярката „помощ на комисия процеса по нотифициране на за задължения” нотификация на мярката „анулиране преструктуриране”. и на мярката мярката „помощ за на задължения” „помощ за преструктуриране” в С изпращането на преструктури размер до 141 млн. Плана ще се даде ране” лв. формално начало на процедурата по нотифициране на мярката „помощ за преструктуриране”

1.2.3. Оздравяване, Изпълнение на 2015 г. 2022 г. Извършено е Посочени са в Виж Виж Виж Поставяне на Съпротивата срещу Изпълнението на 2015 г. Окончателно 2022 г. „Холдин МФ модернизиране и Плана за обществено мерки 1.1.1. и коментарите коментари коментарите българската реформите от страна финансовите и приемане на Плана Изпълнени г БДЖ” повишаване оздравяване и обсъждане на Плана. 1.2.1. в мерки 1.1.1. те в мерки в мерки 1.1.1. железница на на синдикатите, количествени финансови и ЕАД, конкурентоспособн развитие на „Холдинг Водят се разговори с и 1.2.1. 1.1.1. и и 1.2.1 стабилна финансова някои политически показатели на Плана количествени МТИТС остта на групата на БДЖ” ЕАД за МФ относно 1.2.1.1. основа. Повишаване сили и липсата на показатели „Холдинг БДЖ” ЕАД периода 2015 – 2022 необходимото на нейната достатъчно на Плана г. финансиране на конкурентоспособнос финансиране предвидените мерки т чрез предлагането за решаване на на значително по- проблема със качествена и бърза свръхзадлъжнялостт транспортна услуга. а и инвестициите в Намаляване на пътнически замърсяването и подвижен състав. претоварването и Персоналът на амортизацията на групата на „Холдинг пътната БДЖ ” ЕАД е инфраструктура. оптимизиран с 672 човека от края на 2014 г.

1.2.4. Изпълнение на 2016 г. 2018 г. Разработване на Разходи за Определяне на Промяна в Средносписъчен 2016 г. 2018 г. „Холдин Подготовка , Плана за стратегия и политика обучение на приоритетите в нормативната състав на Окончателно приемане Изпълнение г БДЖ" реализиране и оздравяване и за управление и ръководители и управлението на уредба за персонала-бройки на на Плана на ЕАД изпълнение на развитие на „Холдинг развитие на специалисти по човешките ресурси придобиване на намаление. Приходи заложените програма за БДЖ” ЕАД за човешките ресурси с предвидените в чрез стратегическо пенсия за от дейността на 1 мерки преструктуриране периода 2015 – 2022 дългосрочно и целите на планиране на осигурителен стаж и зает от персонала. на персонала в г. всеобхватно Стратегията числеността на възраст. Промяна в „Холдинг БДЖ” ЕАД действие. мерки и персонала и оценка параметрите на 298 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 дейности за на трудовото обезщетенията при изпълнение. представяне съкращение и Развитие и пенсиониране при усъвършенстване на ново колективно работната сила и трудово договаряне ефективното й 2016г. управление за Задълбочаваща се постигане целите на тенденция на предприятието. недостиг на персонал със специфични правоспособности в отделните дейности.

1.2.5. Изпълнение Изпълнение на 2016 г. 2018 г. Системно и Съгласно Повишаване Осигуряване на Брой програми за 2016 г. 2018 г. „Холдин на програма за Плана за целенасочено График за производителността достатъчно обучение . Брой Окончателно приемане Изпълнение г БДЖ” обучение, оздравяване и обучение на обучение, на труда. финансови средства. обучения. Брой на Плана на ЕАД квалификация и развитие на „Холдинг персонала, с цел по съобразно Придобиване на обучени лица. заложените преквалификация БДЖ” ЕАД за пълно и ефективно производствена управленски умения мерки на персонала в периода 2015 – 2022 използване на необходимост. и организационна и „Холдинг БДЖ” г. наличните човешки бизнес култура ЕАД. ресурси съответстващи на стандартите за компетентност.

1.2.6. Изпълнение Изпълнение на 2015 г. 2018 г. Промени в 1 100 000 лв. 1 100 000 лв. Планиране Оптимизиране на Промяна в Средносписъчен 11 620 - ср. сп. бр. без 11 352 ср. сп. НК ЖИ на програма за проект организацията на От на разходите за нормативната състав на майки; - 2,89 бр. бр. без преструктуриране „Предоставяне на работа, субсидията необходимит издръжка на уредба за персонала-бройки на персонал на 1 км. майки; 2.82 на персонала в консултантски услуги оптимизиране на по МДИ. е средства за персонала (разходи придобиване на намаление; Бр. железен път; 13,11 хил. бр. „Холдинг БДЖ” ЕАД във връзка с процеси и персонал, обезщетения за работна заплата, пенсия за персонал на 1 км. лв. за периода януари – персонал/1 и НК „ЖИ” преструктурирането чрез въвеждане на на персонала социални разходи, осигурителен стаж и железен път; юни 2015 г. - км.железен Програмата е до на железопътния нови техники и в Бизнес разходи за облекло и възраст; Промяна в Приходи от производителността на път; 35,99 края на 2016 г. сектор в Република технологии в плана на НК предпазни средства); параметрите на дейността на 1 зает 1 зает на база приходи хил. лв. за За периода 2016- България", съответствие с ЖИ за Подобрени обезщетенията при от персонала. от дейността 2018 г. - 2018г. са финансиран по ПО 5 инвестиционната съответната параметри по съкращение и производите разработени на ОП "Транспорт" програма на НК ЖИ; година; показателя бр. пенсиониране при лността на 1 Организационни и 2007 - 2013 г. естествено Разходи за персонал км. ново колективно зает на база инвестиционни Внедряване на текучество на обучение по железен път; трудово договаряне приходи от мероприятия. системи за персонала; целево одобрен 2016г.; дейността управление на планиране на Бюджет за Неизпълнение или качеството в обучения на обучение, забавяне „Холдинг БДЖ” ЕАД подлежащия за заложен в изпълнението на освобождаване Бизнес плана заложеното в персонал според за инвестиционната производствената съответната програма на НК ЖИ необходимост по година. конкретни работни места.

1.2.7. Подготовка и Изпълнение на 2015 г. 2018 г. Изготвена Стратегия Разходи за От Развитие и Засилване Намалено текучество НК ЖИ реализиране на проект за управление на обучение на субсидията усъвършенстване на конкуренцията на на персонала; Темп Стратегии за „Предоставяне на човешките ресурси в ръководители и по МДИ. работната сила и вътрешния трудов на нарастване на човешките ресурси консултантски услуги НКЖИ за периода специалисти по Разходи за ефективното й пазар; недостатъчно възнагражденията; в „Холдинг БДЖ” във връзка с 2014-2020 г.; предвидените в обучение, управление за привлекателни Брой служители, ЕАД и НК „ЖИ” преструктурирането Стратегията е целите на консултантск постигане целите на условия на труд, преминали обучение на железопътния обсъдена със Стратегията и договори, предприятието; водещи до и заели съответните сектор в Република синдикалните мерки и изработване Повишаване понижаване работни места; България", организации и дейности за и внедряване адаптивността и интереса към Нарастващ брой финансиран по ПО 5 приета от изпълнение. на компетентността на предприятието; млади хора желаещи на ОП "Транспорт" Управителния съвет информацио персонала, задълбочаваща се да работят в 2007 - 2013 г. на предприятието с нна система, подобряване на тенденция на системата. протокол № 05-10/13 предвидени в трудовото недостиг на от 22.10.2013 г. Бизнес плана представяне и персонал със За периода - за ефективността на специфични повишаване съответната труда; Развитие и правоспособности в доходите на година укрепване на отделните дейности; 299 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 персонала с административния промени в трудовото минимум 2%. капацитет за и осигурителното Разработване и изпълнение на законодателство. въвеждане на проекти по ОП компетентностни „Транспорт" модели по целеви групи. Разширяване на Програмата за развитие на кадрите чрез обучение на млади специалисти с висше образование в системата на НКЖИ; Разработване на система за кариерно развитие; Управление на таланти; Въвеждане на единна информационна система за управление на човешките ресурси.

1.2.8. Изпълнение Изпълнение на 2015 г. 2018 г. Изготвяне на 3 000 000 лв. От Разходи за Развитие на Осигуряване на Брой програми за НК ЖИ на програма за проект програма за субсидията обучение - потенциала на достатъчно обучение по бизнес- обучение на „Предоставяне на обучение на на МДИ разходи за управленските кадри финансови средства; култура; брой железопътния консултантски услуги ръководния състав 3 000 000 лв. лекторски, за провеждане на Липса на обучения; брой персонал на средно във връзка с по различни модули пътни и политиката и заинтересованост обучени лица от и високо преструктурирането за управленски и нощувки и по изпълнение целите към темите на част средно и високо управленско ниво и на железопътния комуникационни одобрен на предприятието; от ръководителите и управленско ниво и за въвеждане на сектор в Република умения, екипност, Бюджет за Повишаване подценяване на подобрена бизнес и нова бизнес- България", управление на обучение, производителността проблема с комуникационна култура финансиран по ПО 5 конфликти, нова година, на труда; необходимостта от среда в на ОП "Транспорт" бизнес култура, заложен в Придобиване на надграждане и предприятието. 2007 - 2013 г. управление на Бизнес плана управленски умения развитие на промяната и др. на НК ЖИ за и организационна и управленска и съответната бизнес култура бизнес култура. година. съответстващи на стандартите за компетентност.

1.2.9. Засилване на Изпълнение на 05.2015 г. 2018 г. Насърчаване на 60 000 лв. 60 000 лв. От Успешно изпълнение Осигуряване на Брой програми за НК ЖИ корпоративното проект приемствеността; субсидията на целите на достатъчно обучение; ръководство на "Предоставяне на Изработване и по МДИ. предприятието; финансови средства; мотивирано НКЖИ и „Холдинг консултантски услуги внедряване на Разходи за Подобряване мярката е представяне и БДЖ” ЕАД във връзка с компетентностен провеждане ефективността на неприоритетна в участие в учебните преструктурирането модел за на семинари управление и краткосрочен план. модули. на железопътния ръководните и изнесени стратегическото сектор в Република длъжности; съвещания планиране; България", Усъвършенстване на (Тийм Утвърждаване на финансиран по ПО 5 системата за подбор билдинги), нова организационна на ОП „Транспорт" на кадри; планирани в и бизнес култура; 2007 - 2013 г. Идентифициране, Бизнес плана Усъвършенстване развитие и на НК ЖИ за организацията на задържане на съответната работа; Увеличаване способни година. производителността ръководители и на труда; кариерното им Подобряване израстване. комуникацията на всички нива.

1.2.10. Структурни промени 09.2015 г. 2018 г. Решение на 3 900 000 лв. 3 900 000 лв. От Създаване на Комуникиране и Брой НК ЖИ Преминаване на НК Управителния съвет субсидията конкурентноспособна приемане на преструктурирани „ЖИ” към по- на НК ЖИ, Промяна по МДИ. железопътна промените, Период звена; Съкращаване търговска в Правилника за Планиране инфраструктура; на адаптация и на второстепенни 300 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 структура устройството и размера на Намаляване на организационно губещи дейности; дейността на обезщетения регионалните синхронизиране на Намаление на железопътната та в Бизнес структури; новите административен инфраструктура плана на НК Намаляване на функционални и персонал ЖИ за управленските нива управленски връзки съответната и административния година; персонал; Разходи за Повишаване обучение ефективността на (стипендии, управление чрез нощувки и централизацията му; др.) по Оптимизиране на одобрен дейностите и Бюджет за премахване на обучение, дублиращите заложен в функции и звена; Бизнес плана Подобряване на за организационните съответната връзки и година. ефективността на труда

8.2. Ефективно поддържане, модернизация и развитие на транспортната инфраструктура. Интегриране на българската транспортна система в европейската Област на въздействие: Поддържане, модернизация и развитие на железопътната инфраструктура

2.1.1. ОП „Транспорт" 2007 05.08.2011 2016 г. Общото физическо 328 188 762 лв. 200 000 000 Целева ПО 1 на ОП Повишаване на Проектът е *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ Модернизация на - 2013 г., ПО 1 г. изпълнение по лв. по ПО 1 инвестици „Транспорт” скоростта и идентифициран като Извършване на СМР към 30.06.2015 г. Физически жп линията София "Развитие на проекта към на ОПТ я 200 млн. лв.; сигурността за рисков, поради по договора за Физически напредък на напредък на – Пловдив железопътната 30.06.2015 г. е (80 КФ и 20% пътуване по жп закъснялото Позиция 1 СМР по модернизация СМР по (модернизация на инфраструктура по следното: НФ); линията Септември – стартиране на Извършване на СМР на жп отсечка модернизаци участъка Транс-европейските Физически напредък Съфинансир Пловдив строителството по договора за Септември – я на жп Септември – и основните на СМР по ане от НК Строителството е Позиция 2 Пазарджик 48,5%; отсечка Пловдив, част от национални модернизация на жп ЖИ 128 188 стартирало със Извършване на СМР Физически напредък на Септември – TEN-T мрежата) транспортни оси", отсечка Септември – 762 лв. закъснение, поради по договора за СМР по модернизация Пазарджик проект Пазарджик 48,5%; забавяне на избора Позиция 3 на жп отсечка 100%; „Модернизация на Физически напредък на Супервизия. Пазарджик – Физически железопътния на СМР по Недостатъчна Стамболийски – 30,1%; напредък на участък Септември- модернизация на жп мобилизация от Физически напредък на СМР по Пловдив“ отсечка Пазарджик – страна на СМР по модернизация модернизаци Стамболийски – изпълнителите на на жп отсечка я на жп 30,1%; Позиция 1 и 2, която Стамболийски – отсечка Физически напредък е довела до Пловдив – 70,5%. Пазарджик – на СМР по изоставане в Стамболийск модернизация на жп изпълнението на и – 100%; отсечка графика за Физически Стамболийски – строителство. напредък на Пловдив – 70,5%. СМР по модернизаци я на жп отсечка Стамболийск и – Пловдив – 100%.

2.1.2. Завършване ОП "Транспорт" 2007 06.03.2012 2016 г. Общото физическо 391 800 000 лв. 281 279 Целева По ПО 1 на Повишаване на Проектът е *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ на жп линията - 2013 г., ПО 1 г. изпълнение по 749 лв. инвестици ОПТ 281 279 скоростта и идентифициран като Извършване на СМР към 30.06.2015 г. Физически Пловдив – „Развитие на проекта към я 749 лв. (80% сигурността за рисков, като по- по договора за Физически напредък на напредък на Свиленград железопътната 30.06.2015 г. е КФ и 20% пътуване по ж.п. важните проблеми Позиция 1 СМР по Позиция 1: За СМР по (участък инфраструктура по следното: НФ); участъка Първомай – са: Извършване на СМР отсечката Позиция 1: Димитровград – Транс-европейските Физически напредък Съфинансир Свиленград 1.Строителството е по договора за Димитровград- За отсечката Свиленград) и основните на СМР по Позиция ане от НК забавено поради Позиция 2 Харманли: 79%; Димитровгра национални 1: За отсечката ЖИ 137 763 възникнали Извършване на СМР Физически напредък на д-Харманли: транспортни оси", Димитровград – 385 лв. допълнителни по договора за СМР по Позиция 2: За 100%; проект, Харманли: 79%; отчуждения, Позиция 3 отсечката Харманли- Физически „Реконструкция и Физически напредък археология, Свиленград: 75%; напредък на 301 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 електрификация на на СМР по Позиция допълнителни Физически напредък на СМР по железопътна линия 2: За отсечката искания от страна на СМР по Позиция 3: За Позиция 1: Пловдив – Харманли – общини и др. 2. изграждане на нови За отсечката Свиленград по Свиленград: 75%; Забавени тягови подстанции: Димитровгра коридори IV и IX, Физически напредък разрешителни за 69%. д- Фаза 2: участък на СМР по Позиция строеж – 5 бр. Харманли:10 Първомай – 3: За изграждане на 3.Отчуждителни 0%; Свиленград“ нови тягови процедури в района Физически подстанции: 69%. на Харманли и напредък на Симеоновград СМР по Позиция 1: За отсечката Димитровгра д-Харманли: 100%.

2.1.3. ОП "Транспорт" 2007 07.02.2011 2016 г. Общото физическо 477 912 822 лв. 343 182 673 Целева По ПО 1 на Повишаване на Проблем с *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ Рехабилитация на - 2013 г., ПО 1 г. изпълнение по лв. инвестици ОПТ 343 182 скоростта и верифициране на Извършване на СМР към 30.06.2015 г. Физически железопътната "Развитие на проекта към я 673.05 лв. сигурността за средствата по по договора за Физически напредък на напредък на инфраструктура в железопътната 30.06.2015 г. е (80% КФ и пътуване по ж.п. проекта Позиция 2 СМР по рехабилитация СМР по участъците от жп инфраструктура по следното: 20% НФ). участъци от ж.п. Недостатъчна Извършване на СМР на жп отсечка Стара рехабилитац линия Пловдив – Транс-европейските Физически напредък Собствен линията Пловдив - мобилизация от по договора за Загора-Зимница: 95%; ия на жп Бургас и основните на СМР по принос на НК Бургас страна на Позиция 3 Физически напредък на отсечка национални рехабилитация на жп ЖИ изпълнителя, която е Извършване на СМР СМР по рехабилитация Стара транспортни оси", отсечка Стара 134 730 149 довела до по договора за на жп отсечка: Загора- проект Загора-Зимница: 95 лв. изоставане в Позиция 4 Церковски-Карнобат- Зимница: „Рехабилитация на %; изпълнението на Бургас: 81%. 100%; железопътната Физически напредък графика за Физически напредък на Физически инфраструктура в на СМР по строителство. СМР по напредък на участъците от ж.п. рехабилитация на жп възстановяване, СМР по линия Пловдив – отсечка: Церковски- ремонт и рехабилитац Бургас“ Карнобат-Бургас: модернизация на ТПС ия на жп 81% Стара Загора и Нова отсечка: Физически напредък Загора: 6 % Церковски- на СМР по Карнобат- възстановяване, Бургас: 100% ремонт и Физически модернизация на напредък на ТПС Стара Загора и СМР по Нова Загора: 6 % възстановява не, ремонт и модернизаци я на ТПС Стара Загора и Нова Загора: 100 %

2.1.4. Подготовка ОП "Транспорт" 2007 10.07.2013 2016 г. Сключени са 56 608 344 лв. 47 173 620 Целева По ПО 1 на С проекта ще се *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ за модернизация - 2013 г., ПО 1 г. договори с лв. инвестици ОПТ 47 173 постигне проектна Изготвени към 31.06.2015 г. 16 бр. на железопътна "Развитие на изпълнители за:: я 620 (80% КФ готовност за технически 7 бр. 1 бр. линия София – железопътната -Изготвяне на доклад и 20% НФ). строителство на жп спецификации 0 бр. 4 бр. Пловдив: жп инфраструктура по по ОВОС; - за линията София- Извършена оценка 0 бр. 4 бр. участъци София – Транс-европейските изготвяне на ПУП и Септември. за съответствието на 0 бр. 1 бр. Елин Пелин и Елин и основните технически проект за проекта с 1 бр. Пелин – Септември национални участък Елин Пелин изискванията за транспортни оси", – Ихтиман; -за оперативна проект „Техническа изготвяне на ПУП и съвместимост помощ за подготовка технически проект за Изготвяне на пълен на проект участък Ихтиман – технически проект, в „Модернизация на жп Септември съответствие с линия София – обхвата на Пловдив: жп дейността участъци София – Изготвяне и Елин Пелин, Елин одобрение на ПУП и 302 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Пелин – Септември” парцеларни планове Изготвен доклад за ОВОС за участъка Елин Пелин- Септември

2.1.5. ОПТТИ 2014-2020 2016 г. 2021 г. В допълнение на Индикативна 378 297 939 Целева Проектът е Повишаване на Общата дължина на Общо физическо 100% МТИТС НКЖИ Рехабилитация на ПО 1 „Развитие на инвестицията в стойност лв., в т. ч. инвестици предвиден за скоростта и участъците, които ще изпълнение по проекта жп линия Пловдив железопътната програмен период 627 335 027 лв. 2016 г. – я финансиране сигурността за бъдат – 0% – Бургас – фаза ІІ инфраструктура по 2007-2013 г. се 75 592 830 по ОПТТИ пътуване по рехабилитирани или „основната“ осигури полагане на лв. 2017 2014-2020 незавършените жп модернизирани е 111 Трансевропейска оптичен кабел по г. – участъци от жп км (от които 29 км е транспорта мрежа“ линията Пловдив – 129 977 824 линията Пловдив – двойна линия). Бургас; внедряване лв. 2018 Бургас Проектът включва на гарови г. – Цялостно внедряване на ETCS централизации в 172 727 285 завършване на по протежение на участъка Карнобат – лв. рехабилитация на цялата линия от Бургас; развитие на ж.п. линията Пловдив до Бургас с жп възел Бургас, обща дължина от включително 293 км; проектна проектиране и скорост 100/160 км/ч изграждане на системи за сигнализация и телекомуникация; подготовката за развитие на ж.п. възел Пловдив, рехабилитация на участък Пловдив – Оризово; модернизация на участъци Оризово – Михайлово, Ямбол – Зимница и др. В допълнение се предвижда изпълнението на отделен проект за проектиране и модернизация на тягови подстанции Бургас, Карнобат и Ямбол.

2.1.6. ОПТТИ 2014-2020 2016 г. 2021 г. По отношение Индикативна 348 903 375 Целева Проектът е Модернизиран жп Приоритетна отсечка Общо физическо 100% МТИТС НК ЖИ Модернизация на ПО 1 „Развитие на модернизацията на стойност: лв., в т.ч. инвестици предвиден за участък, с което ще Елин Пелин – изпълнение по проекта: жп участъка София железопътната жп линия София – 1 455 784 411 2016 г. - я финансиране се постигне Ихтиман с дължина 0% – Септември: Елин инфраструктура по Пловдив, стартирала лв. 52 892 904 по ОПТТИ повишаване на на трасето 30,55 км. Пелин-Ихтиман и „основната“ през предходния лв. 2017 2014-2020 скоростта и и Ихтиман – Ихтиман – Трансевропейска програмен период г. – сигурността за Септември с Септември транспорта мрежа“ (участък Септември 133 264 591 пътуване по жп дължина на трасето – Пловдив) е лв. 2018 участъци от жп 44,79 км.; проектна необходимо през г. - линията София – скорост 160 км/ч; програмен период 162 745 880 Пловдив 2014-2020 г. да се лв. осигури строителството на участъка София – Септември.

2.1.7. Подготовка ОП "Транспорт" 2007 15.10.2013 2016 г. Сключени са 13 937 278 лв. 11 630 420 Целева По ПО 5 на Актуализация на *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ за модернизация - 2013 г., ПО 5 г. договори с лв. инвестици ОПТ 11 630 проекта и подготовка Изготвен доклад за към 30.06.2015 г. 1 бр. на жп линията "Техническа помощ", изпълнители за: я 420 лв. (85% за строителство на актуализация на 0 бр. 1 бр. Видин – София: проект „Проектиране - Допълнение на ЕФРР и 15% жп участък Видин – идейния проект и 0 бр. 1 бр. проектиране, Фаза на строителството на ОВОС; - НФ); Медковец оптимизация на 0 бр. 4 бр. 303 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подготовка: жп линия Видин – Актуализация на Собствен разходите 0 бр. 1 бр. „Проектиране на София: актуализация идеен проект за принос на Изготвен доклад за 0 бр. 1 бр. строителството на на проекта и участъците НКЖИ актуализация и 0 бр. 1 бр. жп линия Видин – подготовка на жп Медковец-Руска 2 306 858 лв. оптимизация на 0 бр. 1 бр. София: участък Видин – Бяла и Руска Бяла – идеен проект за жп 0 бр. 1 бр. актуализация на Медковец” Столник; - участъци Медковец – 0 бр. 11 бр. проекта и Актуализация на Руска Бяла и Руска 0 бр. подготовка на жп идеен проект и Бяла – Столник участък Видин – изработване на ПУП Изготвен технически Медковец”“ за участъка Видин- проект за Медковец; - елементите на Оценка на железопътната съответствието по инфраструктура ЗУТ; Изготвени технически паспорти на съществуващите сгради и съоръжения в обхвата на Изготвен доклад за промяна на предназначението на земята и подготовката на отчуждителни процедури Изготвен доклад за оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите Изготвен доклад за оценка на съответствието изискванията за оперативна съвместимост на техническия проект за жп участък Видин – Медковец Изготвен доклад за теренни проучвания за издирване на археологически обекти Изготвен доклад за Допълнение на ОВОС по проекта Осигурени съгласувателни документи от НК ЖИ по дейностите по проекта

2.1.8. ОП "Транспорт" 2007 12.11.2013 2016 г. Сключени са 43 271 993 лв.* 13 721 735 Целева По ПО 5 на С проекта ще бъде Изготвен *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ Модернизация на - 2013 г., ПО 5 г. договори с *Посочената лв.* инвестици ОПТ постигната пълна доклад, отчитащ към 31.08.2015 г. 1 бр. жп линията София "Техническа помощ", изпълнители за:: сумата се *Посочената я 13 721 735 проектна готовност координиране на 0 бр. 1 бр. – Драгоман – проект „Инструмент -изготвяне на Доклад отнася за сумата се лв.* (85% за строителство в договори и дейности 0 бр. 1 бр. техническо за подготовка на ж.п. за оценка на проект отнася за ЕФРР и 15% обхвата на проекта свързани с 0 бр. 1 бр. проектиране проекти по въздействието на „Инструмент за проект НФ); подготовката на 0 бр. 0 бр. 1 бр. „Трансевропейската околната среда - към подготовка на „Инструмент Останалите проекта 0 бр. 0 бр. 1 бр. транспортна мрежа” момента действието жп проекти по за средства Изготвени 0 бр. 1 бр. на договора е Трансевропейск подготовка следва да комплексни доклади 0 бр. 1 бр. временно спряно ата на жп бъдат за оценка на 1 бр. -Изготвяне на транспортна проекти по осигурени от съответствието по 304 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 технически проекти мрежа” Трансевропе НКЖИ. всички части на за реконструкция и йската Възможно е техническите модернизация на транспортна при проекти съществуващи мрежа” освобождава Изготвени тръжни гарови здания, не на стратегии за спирки и сгради в средства по реализация на обхвата на проекта оста, инвестиционния допълнителн проект Изготвени о да бъдат пълни комплекти увеличени технически средствата спецификации по ОПТ. Актуализиран *Посочената финансов анализ и сумата се анализ „разходи- отнася за ползи” Изготвен проект и одобрен пълен „Инструмент комплект технически за проекти Изготвен подготовка пълен комплект ПУП на ж.п. Изготвен комплект проекти по документи за „Трансевропе промяна на йската предназначението на транспортна земята и подготовка мрежа” на отчуждители процедури Получено Решение от МОСВ по ДОВОС за проекта

2.1.9. Механизъм за 2016 г. 2020 г. Индикативна 71 832 347 Целева Механизъм Модернизирана жп Общо физическо 0% 100% МТИТС НК ЖИ Модернизация на свързване на Европа стойност: 197 лв., в т.ч.: инвестици за свързване линия Елин Пелин – изпълнение по жп линията (Connecting Europe 932 514 евро 2016 г. - я на Европа София – Драгоман проекта Драгоман – София Facility) (387 122 349 14 912 656 (Connecting – Елин Пелин – лв.) лв.; 2017 Europe строителство г. - Facility) 28 249 005 лв.; 2018 г. – 28 670 686 лв.

2.1.10. Механизъм за 2015 г. 2020 г. N/A 114 890 695 лв.* Проектът е Целева Механизъм Повишаване на Общо физическо 0% 100% МТИТС НК ЖИ Модернизация на свързаност на *Индикативна одобрен за инвестици за скоростта и изпълнение по железопътен Европа (МСЕ) стойност финансиране я свързаност сигурността за проекта участък София- по на Европа пътуване по жп Септември Механизъм (МСЕ). участъци от жп подучастък София за Подаден и линията София – – Елин Пелин свързаност одобрен е Пловдив на Европа формуляр за (МСЕ) кандидатства не по МСЕ

2.1.11. Развитие на Механизъм за 2016 г. 2020 г. N/A 244 478 750 лв.* N/A Целева Проектът е Модернизиран жп Общо физическо 0% 100% МТИТС НК ЖИ жп възел София: свързване на Европа *Индикативна инвестици одобрен за възел София: вкл. изпълнение по железопътен (Connecting Europe стойност я финансиране железопътен участък проекта участък Централна Facility), проект по Централна гара гара София – „Развитие на жп Механизъм София – Волуяк, вкл. Волуяк, вкл. гара възел София: за гара Волуяк и Волуяк и централна железопътен участък свързаност централна гара гара София Централна гара на Европа София София – Волуяк, вкл. (МСЕ) гара Волуяк и централна гара София“ 305 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

2.1.12. Механизъм за 2016 г. 2020 г. Индикативна 195 397 197 Целева Механизъм Модернизирана жп Участък Видин – Общо физическо 100% МТИТС НК ЖИ Модернизация на свързване на Европа стойност: лв., в т. ч.: инвестици за свързване линия Видин – Медковец 62,5 км изпълнение по проекта: жп линията Видин – (Connecting Europe 105 614 820 лв. 2016 – 0 лв.; я на Европа София участъка 0% София участъка Facility) 2017 – (Connecting Видин – Медковец Видин – Медковец 73 734 791 Europe (62,5 км) (62,5 км) лв.; 2018 Facility) – 212 662 406 лв.

2.1.13. Механизъм за 2017 г. 2022 г. N/A 400 000 000 лв.* N/A Целева Проектът ще Модернизирана жп Общо физическо 0% 100% МТИТС НК ЖИ Модернизация на свързване на Европа *Индикативна инвестици кандидатства линия София – изпълнение по жп линията София (Connecting Europe стойност я за Перник проекта – Перник Facility), проект финансиране „Модернизация на жп по линията София- Механизъм Перник“ за свързаност на Европа (МСЕ)

2.1.14. Механизъм за 2017 г. 2022 г. N/A 258 681 037 лв.* N/A Целева Проектът ще Модернизирана жп Общо физическо 0% 100% МТИТС НК ЖИ Модернизация на свързване на Европа *Индикативна инвестици кандидатства линия София – изпълнение по жп линията (Connecting Europe стойност я за Драгоман проекта Драгоман – София Facility) финансиране по Механизъм за свързаност на Европа (МСЕ)

2.1.15. Подготовка ОПТТИ 2014-2020 2017 г. 2020 г. Индикативна 6 205 032 лв., Целева Проектът е Подготвен проект Участък Радомир- Общо физическо 100% МТИТС НК ЖИ на проект ПО 1 „Развитие на стойност: в. т. ч.: инвестици предвиден за Гюешево изпълнение по проекта: „Модернизация на железопътната 11 281 875 лв. 2016 – я финансиране дължина на трасето 0% жп линията инфраструктура по 1 128 188 лв.; по ОПТТИ 88 км.; проектна Радомир – „основната“ 2017- 2014-2020 скорост 100-120 км/ч; Гюешево“ Трансевропейска 2 538 422 лв.; транспорта мрежа“ 2018 – 2 538 422 лв.

2.1.16. ОП "Транспорт" 2007 12.11.2013 2016 г. Сключени са 43 271 993 лв.* 13 721735 Целева По ПО 5 на С проекта ще бъде Изготвен *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ Модернизация на - 2013 г., ПО 5 г. договори с *Посочената лв.* инвестици ОПТ постигната пълна доклад, отчитащ към 31.08.2015 г. 1 бр. жп линията София "Техническа помощ", изпълнители за:: сумата се *Посочената я 13 721 735 проектна готовност координиране на 0 бр. 1 бр. – Перник – проект „Инструмент -изготвяне на отнася за сумата се лв.* (85% за строителство в договори и дейности 0 бр. 1 бр. Радомир - за подготовка на ж.п. технически проекти проект отнася за ЕФРР и 15% обхвата на проекта свързани с 0 бр. 1 бр. техническо проекти по за реконструкция и „Инструмент за проект НФ); подготовката на 0 бр. 1 бр проектиране „Трансевропейската модернизация на подготовка на „Инструмент Останалите проекта 0 бр. 0 бр. 1 бр. транспортна мрежа” съществуващи жп проекти по за средства Изготвени 0 бр. 0 бр. 1 бр. гарови здания, „Трансевропейс подготовка следва да комплексни доклади 0 бр. 1 бр. спирки и сгради в ката на жп бъдат за оценка на 1 бр. обхвата на проекта; транспортна проекти по осигурени от съответствието по -изготвяне на мрежа” „Трансевропе НКЖИ. всички части на технически проект и йската Възможно е техническите ПУП за транспортна при проекти модернизация на мрежа” освобождава Изготвени тръжни железопътни не на стратегии за участъци, по средства по реализация на обособени позиции. оста, инвестиционния допълнителн проект Изготвени о да бъдат пълни комплекти увеличени технически средствата спецификации по ОПТ. Актуализиран *Посочената финансов анализ и сумата се анализ „разходи- отнася за ползи” Изготвен 306 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 проект и одобрен пълен „Инструмент комплект технически за проекти Изготвен подготовка пълен комплект ПУП на ж.п. Изготвен комплект проекти по документи за „Трансевропе промяна на йската предназначението на транспортна земята и подготовка мрежа” на отчуждители процедури Получено Решение от МОСВ по ДОВОС за проекта

2.1.17. Развитие на ОП "Транспорт" 2007 12.11.2013 2016 г. Сключени са 43 271 993 лв.* 13 721735 Целева По ПО 5 на С проекта ще бъде Изготвен *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ железопътен възел - 2013 г., ПО 5 г. договори с *Посочената лв.* инвестици ОПТ постигната пълна доклад, отчитащ към 31.08.2015 г. 1 бр. София – "Техническа помощ", изпълнители за: сумата се *Посочената я 13 721 735 проектна готовност координиране на 0 бр. 1 бр. техническо проект „Инструмент -изготвяне на Доклад отнася за сумата се лв.* (85% за строителство в договори и дейности 0 бр. 1 бр. проектиране за подготовка на жп за оценка на проект отнася за ЕФРР и 15% обхвата на проекта свързани с 0 бр. 1 бр. проекти по въздействието на „Инструмент за проект НФ); подготовката на 0 бр. 0 бр. 1 бр „Трансевропейската околната среда във подготовка на „Инструмент Останалите проекта 0 бр. 0 бр. 1 бр. транспортна мрежа” връзка с проекта; ж.п. проекти по за средства Изготвени 0 бр. 1 бр. -изготвяне на „Трансевропейс подготовка следва да комплексни доклади 1 бр. технически проекти ката на ж.п. бъдат за оценка на за реконструкция и транспортна проекти по осигурени от съответствието по модернизация на мрежа” „Трансевропе НКЖИ. всички части на съществуващи йската Възможно е техническите гарови здания, транспортна при проекти спирки и сгради в мрежа” освобождава Изготвени тръжни обхвата на проекта; не на стратегии за -изготвяне на средства по реализация на технически проект за оста, инвестиционния рехабилитация и допълнителн проект Изготвени модернизация на о да бъдат пълни комплекти железопътни увеличени технически участъци, по средствата спецификации обособени позиции; по ОПТ. Актуализиран - изготвяне на ПУП и *Посочената финансов анализ и технически проекти сумата се анализ „разходи- за строителство на отнася за ползи” Изготвен нови гарови здания, проект и одобрен пълен спирки и сгради. „Инструмент комплект технически за проекти Изготвен подготовка пълен комплект ПУП на жп Изготвен комплект проекти по документи за „Трансевропе промяна на йската предназначението на транспортна земята и подготовка мрежа” на отчуждители процедури

2.1.18. Развитие на ОП "Транспорт" 2007 12.11.2013 2016 г. Сключени са 43 271 993 лв.* 13 721735 Целева По ПО 5 на С проекта ще бъде Изготвен *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ железопътен възел - 2013 г., ПО 5 г. договори с *Посочената лв.* инвестици ОПТ постигната пълна доклад, отчитащ към 31.08.2015 г. 1 бр. Бургас – "Техническа помощ", изпълнители за:: сумата се *Посочената я 13 721 735 проектна готовност координиране на 0 бр. 0 бр. 1 бр. техническо проект „Инструмент -изготвяне на отнася за сумата се лв.* (85% за строителство в договори и дейности 0 бр. 1 бр. проектиране за подготовка на жп технически проекти проект отнася за ЕФРР и 15% обхвата на проекта свързани с 0 бр. 0 бр. 1 бр. проекти по за реконструкция и „Инструмент за проект НФ); подготовката на 0 бр. 1 бр „Трансевропейската модернизация на подготовка на „Инструмент Останалите проекта 1 бр. транспортна мрежа” съществуващи ж.п. проекти по за средства Изготвени гарови здания, „Трансевропейс подготовка следва да комплексни доклади спирки и сгради в ката на ж.п. бъдат за оценка на обхвата на проекта; транспортна проекти по осигурени от съответствието по Тръжната процедура мрежа” „Трансевропе НКЖИ. всички части на 307 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 за избор на йската Възможно е техническите изпълнител за транспортна при проекти изготвяне на мрежа” освобождава Изготвени тръжни технически проект за не на стратегии за рехабилитация и средства по реализация на модернизация на оста, инвестиционния железопътни допълнителн проект Изготвени участъци, по о да бъдат пълни комплекти обособени позиции е увеличени технически прекратена;. средствата спецификации по ОПТ. Актуализиран *Посочената финансов анализ и сумата се анализ „разходи- отнася за ползи” Изготвен проект и одобрен пълен „Инструмент комплект технически за проекти подготовка на жп проекти по „Трансевропе йската транспортна мрежа”

2.1.19. Подготовка ОП "Транспорт" 2007 03.2014 г. 2016 г. -Сключен е договор 4 782 354 лв. 3 985 295 лв. Целева По ПО5 на Подготовка на *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ за рехабилитация - 2013 г., ПО 5 за предоставяне на инвестици ОПТ проекта и готовност Изготвени към 30.05.2015 г. Индикаторът на железопътен "Техническа помощ", БФП; -Сключен е я 3 985 295 лв. за стартиране на Предпроектни 7 бр. 0 бр. за участък Пловдив – проект „Подготовка договор с (85% ЕФРР и строителство в проучвания 0 бр. 1 бр. изпълнение е Бургас – фаза 2 на проект изпълнител за 15% НФ). обхвата на проекта Изготвени Идейни 1 бр. 3 бр. постигнат „Рехабилитация на изготвяне на идейни, проекти 0 бр. 4 бр. железопътен участък технически проекти и Изготвен Технически 1 бр. Пловдив – Бургас – ПУП по обособени проект Индикаторът фаза 2“ позиции и на Изготвен Работен за 19.01.2015 г. е проект изпълнение е приключено Актуализирани постигнат изпълнението на Технически 3 бр. Етап I от договора; спецификации 10 бр. Изготвени 10 бр. Технически спецификации Изготвени Технически паспорти Област на въздействие: Поддържане, модернизация и развитие на пътната инфраструктура

2.2.1. Изграждане ОПТТИ 2014-2020 2015 г. 2022 г. Изграждането на Индикативна 784 261 000 Целева Проектът е Подобрена пътна Изградени 62 км. Общо физическо 100% МТИТС НКСИП на АМ "Струма", Стратегия за участък Благоевград- стойност: лв. в. т.ч: инвестици предвиден за инфраструктура; изпълнение по проекта: МРРБ Лот 3 „Благоевград развитие на Сандански от 1 466 872 500 2016 г. – я финансиране увеличена скорост; 0% – Сандански” транспортната автомагистрала лв. 248 775 000 по ОПТТИ съкратено система на „Струма“ е основният лв.; 2017 2014-2020 времетраене за Република България приоритет в ОПТТИ г. - пътуване; увеличен до 2020 г.; по ПО 2. С цел 267 743 000 трафик; увеличен ускоряване на лв.; 2018 капацитет на реализацията на г. – транспортната проекта участъкът е 267 743 000 инфраструктура; разделен на 3 лв. повишена подучастъка. безопасност. Планирано подаване на два формуляра: 1. За Лот 3.1, 3.3 и тунел Железница 2. За Лот 3.2

2.2.2. Довършване Стратегия за 07.2015 г. 12.2022 г. Изготвени идейни 1 520 млн. лв. Целева Подобрена пътна Осигуряване на Изградени 252 км 168 км. 420 км. МРРБ НКСИП изграждането на развитие на проекти за Етап 1,2 и инвестици инфраструктура; финансов ресурс 308 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 АМ „Хемус” (252 км) транспортната 3; Изготвен доклад я увеличена скорост; система на по ОВОС и издадено съкратено Република България Решение по ОВОС времетраене за до 2020 г. от МОСВ; Извърше- пътуване; увеличен ни предварителни трафик; увеличен археологически капацитет на проучвания транспортната инфраструктура; повишена безопасност.

2.2.3. Техническа ОПТТИ 2014-2020 2016 г. 2018 г. Ще се изготви идеен 2 592 000 лв. Целева Проектът е Подготвен проект Изготвен идеен Общо физическо 100% МТИТС НКСИП помощ – проект и ще бъде инвестици предвиден за проект и доклад по изпълнение по проекта: МРРБ Подготовка на изготвен доклад по я финансиране ОВОС 0% проект Изграждане ОВОС и доклад по по ОПТТИ на АМ/СП „Черно ОСВ, извършване на 2014-2020 море” (100 км) предварителни археологически проучвания Подаден е формуляр за кандидатстване по ОПТТИ,Техническа помощ по ос 2

2.2.4. СП Монтана Проект „Европейски 2017 г. 2019 г. Има изготвен идеен 70 000 000 евро Целева Държавен Модернизиран СП Кандидатстване по Модернизация на Физическо изпълнение Физическо МРРБ, АПИ – Враца транспортни проект за (136 908 100 инвестици инвестицион Монтана – Враца проект „Европейски 26.79 км. 0 % (септември 2015 г.) изпълнение МТИТС коридори” – реконструкция и лв.) я ен заем транспортни 100% (2019 предложен за постигане на габарит коридори” г.) финансиране от ЕИБ на скоростен път и СБ Г28, проектна скорост от 120км/ч и пресичане на различни нива с другите пътища от РПМ

2.2.5. СП Враца – Проект „Европейски 2018 г. 2019 г. През 2016 г. ще бъде 10 000 000 евро Целева Държавен Модернизиран СП Кандидатстване по Модернизация на Физическо изпълнение Физическо МРРБ, АПИ Мездра транспортни възложено (19 955 830 лв.) инвестици инвестицион Враца – Мездра проект „Европейски 8.86 км. 0% (септември 2015 г.) изпълнение МТИТС коридори” – проектиране на я ен заем транспортни 100% (2019 предложен за рехабилитация на коридори” г.) финансиране от ЕИБ пътни участък. и СБ

2.2.6. Софийски Проект „Европейски 2018 г. 2020 г. Има идеен проект 50 000 000 евро Целева Държавен Увеличаване Кандидатстване по Модернизация на 8.5 Физическо изпълнение Физическо МРРБ, АПИ околовръстен път транспортни (97 791 500 лв.) инвестици инвестицион скоростта на проект „Европейски км. 0% (септември 2015 г.) изпълнение МТИТС п.в Младост – АМ коридори” – я ен заем движение, транспортни 100% (2020 „Тракия“ предложен за намаляване на коридори” г.) финансиране от ЕИБ вредните емисии, и СБ подобряване безопасността на движение.

2.2.7. СП Русе – Проект „Европейски 2018 г. 2020 г. Изготвя се идеен 210 000 000 Целева Държавен Подобрена пътна Кандидатстване по Модернизация на 60 Физическо изпълнение Физическо МРРБ, АПИ Бяла транспортни проект евро (410 724 инвестици инвестицион инфраструктура; проект „Европейски км. 0% (септември 2015 г.) изпълнение МТИТС коридори” – 300 лв.) я ен заем увеличена скорост; транспортни 100% (2020 предложен за съкратено коридори” г.) финансиране от ЕИБ времетраене за и СБ пътуване; увеличен трафик; увеличен капацитет на транспортната инфраструктура; повишена безопасност. Област на въздействие: Развитие на логистичната инфраструктура

2.3.1. Изграждане ОП "Транспорт" 2007 Четвърто 2016 г. - Физически 13 940 446 лв. 7 038 722 лв. Целева По ПО 3 на Подобряване на *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ 309 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на интермодален - 2013 г. ПО 3 " тримесечи напредък по проекта: инвестици ОПТ 7 038 интермодалността Извършени земни към 30.06.2015 г. 17 549 куб. м. терминал в гр. Подобряване на е на 2013 5,88%. я 722 лв. (85% работи при СМР по 0 куб. м. 2 075 м. Пловдив интермодалността г. Сключени са ЕФРР и 15% част Железен път 0 м. 0 м. 1 445 м. при превозите на договори с НФ); Изградени нови 0 м. 0 900 м. пътници и товари", изпълнителни за: Собствен гарови коловози м. 0 600 м. проект „Изграждане - оценка на принос на Извършени дренажи м. 0 куб. 1 840 м. на интермодален съответствието по НКЖИ Извършено м. 0 9 172 куб. м. терминал в Южен- ЗУТ; - за 6 901 725 лв. трасиране на кв. м. 56 770 кв. м. централен район на изпълнение за кабелна линия 0 м. 775 м. планиране за проекта. Изградена 0 м. 0 226 м. България – Пловдив“ съединителна кв. м. 525,8 кв. м. оптична кабелна 0 кв. м. 0 611 кв. м. линия бр. 1 бр. Изградена контактна мрежа Извършени изкопни работи при СМР по част Пътна Извършени Асфалтови работи при СМР по част Пътна Реконструиран път, част от четвъртокласен път PDV–1251 Изградена нова пътна връзка към ИМТ Изградени административни площи Изградени технически площи Получен Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Акт 15)

2.3.2. ОП "Транспорт" 2007 05.09.2013 2016 г. Физически напредък 89 826 650 лв.* 62 260 198 Целева По ПО 3 на Модернизиране на *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ Рехабилитация на - 2013 г. ПО 3 " г. – начало по проекта: 51% *Посочената лв. инвестици ОПТ 3 62 260 Централна жп гара Рехабилитирано към 30.06.2015 г. 33 100 кв. м гарови комплекси - Подобряване на на сума е за *Посочената я 199 лв.* (85% София приемно здание 4570 кв. м 33 100 кв. м. централна жп гара интермодалността проектира проект сума е за ЕФРР и 15% Подменени 13 415 кв. м 87 441 кв. м София при превозите на не „Рехабилитация проект НФ). водопроводни и 19 360 кв. м 33 100 кв. м. пътници и товари", на гарови „Рехабилита Останалите канализационни 20 695 кв. м. 8360 кв. м. проект комплекси: ция на средства системи 2489 кв. м. 5 бр. „Рехабилитация на централна гара гарови следва да Подменени мрежи за 2 бр. 5 бр. 9 бр. гарови комплекси: София, жп гара комплекси: бъдат високо и ниско 0 кв. м. 4 115 кв. м. централна гара Бургас и жп централна осигурени от напрежение(силното 623 кв. м. 1910 кв. м. София, жп гара гара гара София, НКЖИ. кови и слаботокови 45 кв. м. 3 109 м. Бургас и жп гара Пазарджик“ жп гара Възможно е електрически бр. 6 бр. Пазарджик” Бургас и жп при инсталации) 1435 м. 3814 м. гара освобождава Подменени 0 м. 40 788 м. Пазарджик“ не на отоплителни и 0 кв. м. 9 528 кв. м. средства по вентилационни 0 бр. 1 бр. оста, системи допълнителн Фасадни работи о да бъдат (подмяна на с увеличени дограма и средствата топлоизолация) по ОПТ. Монтаж на *Посочената асансьори сума е за Монтаж на 310 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 проект ескалатори „Рехабилита Рехабилитация на ция на вътрешни и външни гарови паркинги комплекси: Рехабилитация на централна подземни проходи гара София, Рехабилитация на жп гара пешеходен подлез Бургас и жп Рехабилитация на гара постови кабини Пазарджик“ Рехабилитирани перони и перонни покрития за 8 перона с обща дължина Рехабилитация на контактната мрежа в рамките на перонните покрития Вертикална планировка Система за визуална комуникация за ориентация на пътниците( вкл. информационни табла, табели пиктограми и др.)

2.3.3. ОП "Транспорт" 2007 15.07.2014 2016 г. - Физически 89 826 650 лв.* 62 260 198 Целева По ПО 3 на Рехабилитиран гаров *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ Рехабилитация на - 2013 г. ПО 3 " г. напредък по проекта: *Посочената лв. инвестици ОПТ 3 62 260 комплекс жп гара Сключен договор с към 30.06.2015 г. Индикаторът гаров комплекс жп Подобряване на 27%. сума е за *Посочената я 199 лв.* (85% Бургас пътническа изпълнител за 1 бр. за гара Бургас интермодалността проект сума е за ЕФРР и 15% строително- 100% изпълнение е пътническа при превозите на „Рехабилитация проект НФ). ремонтните работи 27% постигнат. пътници и товари", на гарови „Рехабилита Останалите Готов проект във Индикаторът проект комплекси: ция на средства фаза технически за „Рехабилитация на централна гара гарови следва да проект изпълнение е гарови комплекси: София, жп гара комплекси: бъдат Завършени СМР постигнат централна гара Бургас и жп централна осигурени от 100% София, жп гара гара гара София, НКЖИ. Бургас и жп гара Пазарджик“ жп гара Възможно е Пазарджик” Бургас и жп при гара освобождава Пазарджик“ не на средства по оста, допълнителн о да бъдат увеличени средствата по ОПТ. *Посочената сума е за проект „Рехабилита ция на гарови комплекси: централна гара София, жп гара Бургас и жп гара Пазарджик“ 311 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

2.3.4. ОП "Транспорт и 2017 г. 2020 г. N/A 40 000 000 лв. * N/A Целева ОП Модернизиране на Завършени СМР 0%. 100% МТИТС НК ЖИ Рехабилитация на транспортна *Индикативна инвестици "Транспорт и ключови гарови гарови комплекси инфраструктура" стойност я транспортна комплекси по TEN-T мрежата 2014 - 2020 г. ПО 3 " инфраструкт Подобряване на ура" 2014 - интермодалността 2020 г. ПО 3 " при превозите на Подобряване пътници и товари и на развитие на устойчив интермодалн градски транспорт", остта при проект превозите на „Рехабилитация на пътници и гарови комплекси по товари и TEN-T мрежата II развитие на част“ устойчив градски транспорт" и национално съфинансира не

2.3.5. Подготовка ОП "Транспорт" 2007 05.10.2012 2016 г. - Физически 5 034 360 лв. 4 195 300 лв. Целева По ПО 3 на Подготвен проект за Поради обжалване *Данните са актуални МТИТС НК ЖИ за изграждане на - 2013 г. ПО 3 " г. напредък по проекта: инвестици ОПТ изграждане на ИМТ в на решението на Предпроектни към 30.06.2015 г. 7 бр. интермодален Подобряване на 32.5%. - я 4 195 300 лв. гр. Русе и готовност Възложителя пред проучвания, 2 бр. изпълнени етапа изпълнени терминал в гр. Русе интермодалността Проведена е тръжна (85% ЕФРР и за стартиране на КЗК и връщане на разработване на 0 бр. доклад за етапа при превозите на процедура за 15% НФ), проект за процедурата на етап Идеен проект и ПУП, предаване на етап 1 бр. доклад пътници и товари", възлагане на Съфинансир строителство. разглеждане на подготовка на 0 бр. одобрени ПУП- за предаване проект „„Подготовка обществена поръчка ане от НКЖИ офертите на отчуждителни ПРЗ и ПП на етап за изграждане на с предмет: 994 570 лв. участниците е процедури. 0 бр. доклади 1 бр. интермодален „Изработване на натрупано сериозно Избран вариант на одобрени терминал в Северен предпроектни закъснение в Идеен проект. ПУП-ПРЗ и Централен район на проучвания, идеен предварителния Изготвена тръжна ПП планиране в проект, ПУП и график за документация за 1 бр. доклади България – Русе” подготовка на изпълнение на ОВОС в отчуждителните проекта. съответствие с процедури за изискванията на проекта. МОСВ Процедурата се Документи за влязъл обжалва; - в сила ПУП-ПРЗ и Сключен е договор ПП Изготвен за извършване на ДОВОС при дейностите по изискване от МОСВ информация и публичност; - Сключен е договор за Изработване на предпроектни проучвания, идеен проект, ПУП и подготовка на отчуждителните процедури.

2.3.6. Изграждане ОПТТИ 2014-2020 2016 г. 2018 г. Индикативна 50 851 580 Целева Проектът е Изграден Интермодален Общо физическо 100% МТИТС НК ЖИ на интермодален стойност лв., в. т. ч.: инвестици предвиден за интермодален терминал Русе изпълнение по проекта: терминал в гр. Русе 50 851 580 лв. 2016 – я финансиране терминал – 0% 5 085 158 лв.; по ОПТТИ подобряване на 2017- 2014-2020 интермодалността 15 255 474 лв.; 2018 – 30 510 948 лв. Област на въздействие: Подобряване на корабоплаването по р. Дунав

2.4.1. Подобряване Механизъм за 2016 г. 2020 г. След завършване на 85 000 000 евро Стойността е Целева Проектът е Увеличен брой дни Трансграничен Подобрено Общо физическо 100% МТИТС ИАППД 312 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на свързване на Европа актуализацията на (166 245 550 индикативна инвестици предвиден за на плавателност на проект. корабоплаване изпълнение по проекта: корабоплаването в предпроектните лв.) и ще се я финансиране реката (според Необходимост от Дължина на 0% общия българо- проучвания, повлияе от по препоръките на съвместно изградени румънски участък процедурата по резултатите Механизъм Дунавската комисия). изпълнение. съоръжения (напр. на река Дунав ОВОС и ОС, на за свързване Чувствителност на брегоукрепване, (удълбочаване, сформирането на проучваният на Европа околната среда, буни, дънни прагове) изграждане на ЕГТС и изготвянето а. забавяне в – л. м. Количество буни, укрепване на на Формуляр за подготовката на основен драгаж – бреговете и др.) кандидатстване от проекта, с която е куб. м. румънската страна ангажирана Натуралните предстои румънската страна. показатели за изпълнение на индикаторите ще строителството. бъдат ясни с разбивка след приключване на подготовката на проекта от румънска страна.

2.4.2. Оперативна 2015 г. 2017 г. Направени са 35 369 684,75 32 854 500 Целева Проектът е Подобряване на Подобрено Общо физическо 100% МТИТС ИАППД Модернизация и програма "Транспорт предварителни лв. лв., в. т. ч.: инвестици предвиден за условията за корабоплаване 1 изпълнение по проекта: оптимизация на и транспортна проучвания за 2016 – я финансиране корабоплаване и бр. специализиран 0% дейностите по инфраструктура" осъществимост. 1 705 225 лв.; по ОПТТИ повишаване на кораб за драгиране поддържане на 2014 – 2020 г. Осъществява се 2017- 2014-2020 безопасността и (земснаряд); 1 плавателния път в подготовка на 16 607 610 ЕФРР (КФ) – сигурността на бр. общия българо- проекта с техническа лв.; 2018 85% корабоплаването в многофункционален румънски участък помощ по – 14 541 665 Държавен българската част на кораб, обслужващ на река Дунав Дунавската лв. бюджет – общия българо- земснаряда, (доставка на стратегия. Броя и 15% румънски участък на шаланите и за специализирани вида на р. Дунав. маркиране на плавателни съдове специализираните корабоплавателния плавателни съдове път; 1 бр. ще се уточни многофункционален окончателно в хода кораб - на изпълнение на нефтосъбирач, подготовката на обслужващ проекта. земснаряда и шаланите и за пожарогасене; Тръби ф 500 мм за транспортиране на драгирани наносни отложения; 3 бр. кораби (шалани) за извозване на драгирани наносни отложения; 1 брой понтон за товарене на драгирани наносни отложения;

2.4.3. Механизъм за 2015 г. 2020 г Одобрен ФК. 7 018 800 евро 7 018 800 Целева Механизъм Изпълнение на N/А Подобряване Общо физическо 100% МТИТС ИАППД Координирано свързване на Европа Предстои (13 727 579.604 евро (13 727 инвестици за свързване Генералния план за условията за изпълнение по проекта: изпълнение на подписване на лв.) 579.604 лв.) я на Европа – рехабилитация и корабоплаване 0% генералния план за договор за 85%; поддържане на съгласно генералния рехабилитация и безвъзмездна Държавен корабоплавателния план за поддържане на финансова помощ бюджет – път на река Дунав и рехабилитация и корабоплавателния 15% нейните плавателни поддържане на път на река Дунав и притоци корабоплавателния нейните път на река Дунав и плавателни нейните плавателни притоци (FAIR way) притоци Област на въздействие: Развитие на транспортната инфраструктура чрез публично-частно партньорство 313 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2.5.1. Продължаване на подготвителните действия за предоставяне на концесия на: Централна жп гара Състезателна 2016 г. 2016 г. Разработване на 5 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване на N/A Изработване на 0 бр. проект на РМС 1 бр. РМС МТИТС НК Варна процедура, избор на проекти на 102, чл. 103 и бюджет инфраструктурата и проект на решение (2016 г.) "ЖИ"; частен партньор – документите по чл. 104 от качеството на на Министерския "Холдин концесионер и чл. 22 от Закона за Правилника предоставяните съвет за избор на г БДЖ" сключване на концесиите. за прилагане услуги. концесионер или за ЕАД, ИА концесионен договор на Закона за прекратяване на „ЖА” концесиите. откритата процедура. Гражданско летище Състезателна 2016 г. 2016 г. Разработване на 10000 Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване на N/A Изработване на 0 бр. проект на РМС 2 бр. РМС МТИТС "Летище за обществено процедура, избор на проекти на 102, чл. 103 и бюджет инфраструктурата и проект на решение (2016 г.) (2016 г.) София" ползване София частен партньор – документите по чл. 104 от качеството на на Министерския ЕАД; ГД концесионер и чл. 22 от Закона за Правилника предоставяните съвет за избор на "ГВА"; сключване на концесиите. за прилагане услуги. концесионер или за ДП концесионен договор на Закона за прекратяване на "РВД". концесиите. откритата процедура. Пристанищен Състезателна 2016 г. 2016 г. Разработване на 66000 Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване на N/A Изработване на 0 бр. проект на РМС 2 бр. РМС МТИТС ДП"ПИ”; терминал процедура, избор на проекти на 102, чл. 103 и бюджет инфраструктурата и проект на решение (2016 г.) (2016 г.) ИА"МА"; Зимовник, гр. Русе частен партньор – документите по чл. 104 от качеството на на Министерския ИА"ППД концесионер и чл. 22 от Закона за Правилника предоставяните съвет за избор на ". сключване на концесиите. за прилагане услуги. концесионер или за концесионен договор на Закона за прекратяване на концесиите. откритата процедура. Пристанищен Състезателна 2016 г. 2017 г. Разработване на 5000 Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване на N/A Изработване на 0 бр. проект на РМС 1 бр. РМС МТИТС ДП"ПИ”; терминал Русе- процедура, избор на проекти на 102, чл. 103 и бюджет инфраструктурата и проект на решение (2016 г.) (2017 г.) ИА"МА"; изток – част от частен партньор – документите по чл. 104 от качеството на на Министерския "Приста пристанище за концесионер и чл. 22 от Закона за Правилника предоставяните съвет за избор на нище обществен сключване на концесиите. за прилагане услуги. концесионер или за Русе" транспорт с концесионен договор на Закона за прекратяване на ЕАД национално концесиите. откритата значение Русе процедура. Гражданско летище Състезателна 2016 г. 2016 г. Разработване на 5000 Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване на N/A Изработване на 0 бр. проект на РМС 1 бр. РМС МТИТС "Летище за обществено процедура, избор на проекти на 102, чл. 103 и бюджет инфраструктурата и проект на решение (2016 г.) (2016 г.) Пловдив ползване Пловдив частен партньор – документите по чл. 104 от качеството на на Министерския " ЕАД; концесионер и чл. 22 от Закона за Правилника предоставяните съвет за избор на ГД сключване на концесиите. за прилагане услуги. концесионер или за "ГВА"; концесионен договор на Закона за прекратяване на ДП концесиите. откритата "РВД". процедура. Пристанищен Състезателна 2016 г. 2016 г. Разработване на 5 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване на N/A Изработване на 0 бр. проект на РМС 1 бр. РМС МТИТС ДП"ПИ”; терминал Видин- процедура, избор на проекти на 102, чл. 103 и бюджет инфраструктурата и проект на решение (2016 г.) ИА"МА"; център – част от частен партньор – документите по чл. 104 от качеството на на Министерския община пристанище за концесионер и чл. 22 от Закона за Правилника предоставяните съвет за избор на (2016 г.) Видин; обществен сключване на концесиите. за прилагане услуги. концесионер или за "Приста транспорт с концесионен договор на Закона за прекратяване на нище национално концесиите откритата Видин" значение Видин процедура. ЕАД (2016 г.) Интермодален Състезателна 2015 г. 2016 г. Разработване на 5000 Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване на N/A Изработване на 0 бр. проект на РМС 1 бр. РМС МТИТС НК терминал Пловдив процедура, избор на проекти на 102, чл. 103 и бюджет инфраструктурата и проект на решение (2015 г.) (2016 г.) "ЖИ"; на гара „Тодор частен партньор – документите по чл. 104 от качеството на на Министерския "Холдин Каблешков“ концесионер и чл. 22 от Закона за Правилника предоставяните съвет за избор на г БДЖ" сключване на концесиите. за прилагане услуги. концесионер или за ЕАД; ИА концесионен договор на Закона за прекратяване на „ЖА” 314 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 концесиите. откритата процедура. Пристанищен Бизнес модел за 2016 г. 2016 г. Разработване на 66000 Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване на N/A Изработване на 0 бр. проект на РМС 1 бр. РМС МТИТС ДП"ПИ”; терминал Русе- развитие на Обекта проекти на 102, чл. 103 и бюджет инфраструктурата и проект на решение (2016 г.) (2016 г.) ИА"МА" запад, част от на концесията, който документите по чл. 104 от качеството на на Министерския пристанище за се изготвя с чл. 22 от Закона за Правилника предоставяните съвет за избор на обществен разработването на концесиите. за прилагане услуги. концесионер или за транспорт с концесионните на Закона за прекратяване на национално анализи и концесиите. откритата значение Русе обосновката на процедура. концесията

2.5.2. Реализация на планирани инвестиции в отдадени на концесия обекти: Пристанищни Изпълнение на 20.10.2010 20.10.2045 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминали Видин- Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; север и Фериботен програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; комплекс Видин – концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" части от а или заемни услуги. пристанище за средства. обществен транспорт с национално значение Видин Пристанищен Изпълнение на 30.05.2006 30.05.2036 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминал Леспорт Инвестиционната г. г стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; – част от програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; пристанище за концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" обществен а или заемни услуги. транспорт с средства. национално значение Варна Пристанищен Изпълнение на 21.04.2007 21.04.2038 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминал Бургас- Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; изток-2 – част от програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; пристанище за концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" обществен а или заемни услуги. транспорт с средства. национално значение Бургас Пристанищен Изпълнение на 01.04.2007 21.04.2038 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминал Свищов – Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; част от пристанище програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; за обществен концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" транспорт с а или заемни услуги. национално средства. значение Русе Пристанищен Изпълнение на 01.08.2009 01.08.2031 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминал Сомовит Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; – част от програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; пристанище за концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" обществен а или заемни услуги. транспорт с средства. национално значение Русе Граждански летища Изпълнение на 10.11.2006 10.11.2041 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси за обществено Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; ползване Варна и програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"РВД" Бургас концесионера концесионер предоставяните ; 315 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 а или заемни услуги. ГД"ГВА" средства. Пристанищен Изпълнение на 23.05.2006 23.05.2031 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминал Балчик – Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; част от пристанище програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; за обществен концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" транспорт с а или заемни услуги. национално средства. значение Варна Пристанищен Изпълнение на 23.06.2008 23.06.2036 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминал Оряхово Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; – част от програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; пристанище за концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" обществен а или заемни услуги. транспорт с средства. национално значение Лом Пристанищен Изпълнение на 30.07.2011 30.07.2046 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминал Росенец Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; – част от програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; пристанище за концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" обществен а или заемни услуги. транспорт с средства. национално значение Бургас Пристанищен Изпълнение на 03.05.2013 03.05.2048 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминал Бургас- Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; запад – част от програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; пристанище за концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" обществен а или заемни услуги. транспорт с средства. национално значение Бургас Пристанищен Изпълнение на 01.05.2013 01.05.2048 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминал Лом – Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; част от пристанище програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; за обществен концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" транспорт с а или заемни услуги. национално средства. значение Лом Пристанищен Изпълнение на 01.05.2013 01.05.2048 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминал Видин-юг Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; – част от програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; пристанище за концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" обществен а или заемни услуги. транспорт с средства. национално значение Видин Пристанищен Изпълнение на 01.10.2013 01.10.2048 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминал Никопол Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; – част от програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; пристанище за концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" обществен а или заемни услуги. транспорт с средства. национално значение Русе Пристанищен Изпълнение на 08.09.2014 08.09.2049 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси терминал Несебър Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; – част от програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"ПИ”; пристанище за концесионера концесионер предоставяните ИА"МА" обществен а или заемни услуги. 316 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 транспорт с средства. национално значение Бургас Централна Изпълнение на 09.03.2015 09.03.2050 N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС НК железопътна гара Инвестиционната г. г. стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. "ЖИ"; Пловдив програма на дейност на качеството на нови инвестиции. "Холдин концесионера концесионер предоставяните г БДЖ" а или заемни услуги. ЕАД средства. Гражданско летище Изпълнение на 2015 г. 2050 г. N/A N/A N/A От приходи Подобряване на N/A Сгради, съоръжения МТИТС Концеси за обществено Инвестиционната стопанската инфраструктурата и и машини; млн. лв. онер; ползване Горна програма на дейност на качеството на нови инвестиции. ДП"РВД" Оряховица концесионера концесионер предоставяните ; а или заемни услуги. ГД"ГВА" средства. Област на въздействие: Участие във формирането на европейката политика в областта на транспорта и укрепване на международното сътрудничество

2.6.1. Въвеждане Законодателен акт Второ 30.04.2016 Не е Не е Не е Не е Привеждане в Не са срещнати до Влизане в сила на 0 бр. 1 бр. МТИТС ИАМА на европейските Директива (ЕС) тримесечи г. приложимо приложимо приложим приложимо съответствие с момента съответния правни актове в 2015/559 на е на 2016 о европейското нормативен акт, българското Комисията от 9 г. законодателство на който подлежи на законодателство април 2015 г. за изискванията промени изменение на относно морското Директива 96/98/ЕО оборудване на Съвета относно морското оборудване (OВ, L 95 от 2015 г.)

2.6.2. Въвеждане Законодателен акт Първо 31.03.2016 Не е Не е Не е Не е Засилване на Не са срещнати до Влизане в сила на 0 бр. 1 бр. МТИТС ИАМА на европейските Регламент (ЕС) тримесечи г. приложимо приложимо приложим приложимо мерките, прилагани момента съответния правни актове в 2015/757 на е на 2016 о по реда на нормативен акт, българското Европейския г. държавния който подлежи на законодателство парламент и на пристанищен промени съвета от 29 април контрол 2015 г. относно мониторинга, докладването и проверката на емисиите на въглероден диоксид от морския транспорт и за изменение на Директива 2009/16/ЕО (OВ, L 123 от 2015 г.)

8.3. Постигане на висока степен на безопасност и сигурност на транспорта Област на въздействие: Създаване на нова и актуализиране на действащата нормативна база

3.1.1. Разработване Законодателни Второ Четвърто 2016 г. – 950 Няма Държавен Получаване на Влизане в сила на 0 бр. 1 бр. ИАМА и въвеждане на актове и тримесечи тримесечи 900 лв. бюджет финансиране по съответния мерки свързани с организационни е на 2015 е на 2018 2017 г. – 1 001 линия на държавния нормативен акт; повишаване на мерки г. г. 800 лв. бюджет за 2016 – Прилагане на безопасността на 2018 г. – 1 552 2018 г. организационни-те корабоплаването в 700 лв. за мерки морските пространства, вътрешните водни пътища на Република България Област на въздействие: Повишаване на административния капацитет по отношение на контрола върху безопасността на транспорта и разследването на транспортни произшествия

3.2.1. Укрепване на Обучения за Първо Четвърто Подготвя се 50000 Няма Държавен Подобрени умения Получаване на Брой 0 бр. специализирани 39 бр. ИАМА 317 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 административния укрепване на тримесечи тримесечи съответния годишен бюджет на служителите на достатъчно специализирани обучения, средно по специализир капацитет в капацитета на ИАМА е на 2016 е на 2018 план за 2016 г. (Обученията ИАМА за регулиране финансиране по обучения, средно по четири дни на 0 бр. ани изпълнителните в сферите на ИС на г. г. по линия на и контрол на линия на държавния четири дни - брой служители обучения, агенции за ЕМСА за ЕМСА са за безопасността и бюджет за 2016, обучени служители средно по изпълнение на безопасност на сметка на сигурността на 2017 и 2018 г. четири дни техните корабоплаването Европейскат корабите, плаващи в на 39 бр. задължения по (SafeSeaNet), а агенция за морските служители регулиране и операции по търсене морска пространства и във контрол на и спасяване, безопасност) вътрешните водни безопасността и безопасност и пътища на сигурността в сигурност на Република България, отделните видове корабоплаването независимо от транспорт (вкл. ISPS), Морската знамето, под което трудова конвенция плават от 2006 г. и др., както и в областта на одитиране, държавен пристанищен контрол, специализирани плавателни съдове, контрол на държавата на знамето, безопасни убежища за плавателните съдове и др. Област на въздействие: Подобряване на технологичната среда за функциониране на информационните системи за контрол на транспортните процеси 3.3.1. 1. Национална 2016 г. 2018 г. Подготовка на 1 700 000 евро Целева МВР е По-малък брой Брой внедрени нови 0 проекта (2016 г.) 3 проекта МВР, МТИТС Модернизация на стратегия за проекти – 2016 г. (3 324 911 лв.) инвестици предложило нарушения, по- системи; брой (2018 г.) МТИТС информационните подобряване Реализация на я мярката за малък брой ПТП. обработени ППС в системи на МВР, безопасността на проекти – І включване в По-малко жертви, АИС. гарантиращи движението по етап/2017 г. ОПТТИ 2014- намаление на повишена пътищата на Реализация на 2020 г. и трафика и безопасност и Република България проекти – ІІ ОПДУ 2014- задръстванията. сигурност на за периода 2011 - етап/2018 г. 2020 г. транспорта 2020 г. 2. Стратегия за развитие на транспортната система на Република България до 2020 г. 3. Национална стратегия за развитие на широколентовия достъп в Република България 4. Съобщение на Комисията „Към европейско пространство на пътна безопасност: Насоки на политиката в областта на пътната безопасност през периода 2011- 2020 г."

3.3.2. Развитие на 1. Национална 2016 г. 2018 г. Подготовка на 6 000 000 евро Издръжка/ МВР е По-малък брой Дължина на 0 проекта (2016 г.) 4 проекта МВР, МТИТС комуникационната стратегия за проекти – 2016 г. (11 734 980 лв.) Целева предложило нарушения, по-малък изградена (2018 г.) МТИТС високоскоростна подобряване Реализация на инвестици мярката за брой ПТП, намалено свързаност, 318 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 преносна среда за безопасността на проекти – І я включване в време на реакция капацитет на безопасност и движението по етап/2017 г. ОПТТИ 2014 при ППТ за полиция, преносната среда. сигурност по пътищата на Реализация на – 2020 г. и пожарна и мед. републиканската Република България проекти – ІІ ОПДУ 2014- помощ, по-малко пътна за периода 2011 – етап/2018 г. 2020 г. жертви, намаление инфраструктура, 2020 г. 2. на трафика и включително и Стратегия за задръстванията, доразвитие на развитие на намаляване на системите за транспортната зависимостта и видеонаблюдение система на разходите от Република България телекомуникационни до 2020 г. 3. те оператори. Национална стратегия за развитие на широколентовия достъп в Република България 4. Съобщение на Комисията "Към европейско пространство на пътна безопасност: Насоки на политиката в областта на пътната безопасност през периода 2011 – 2020 г."

8.4. Ограничаване негативното въздействие на транспорта върху околната среда и здравето на хората Област на въздействие: Ограничаване на вредните емисии и замърсяването от транспортния сектор, както и неблагоприятното влияние върху климата

4.1.1. Разработване Проучване и анализ 2013 г. 2020 г. През 2013-2015 г. се Мярката има Създаване на Извършването на Брой нормативни Приети изменения в Въведени МФ, на нормативни на възможностите и приеха редица административ регулаторна и промени в данъчната документи, брой ЗМДТ. нови МОСВ, документи за въздействията от облекчения, ен характер и финансова рамка за и таксова политика, инициативи. данъчни и МТИТС, данъчна и таксова въвеждането на свързани с не изисква насърчаване на носи потенциални таксови МВР, политика, насочени преференции за екологичните финансиране. превозни средства с рискове от преференции МРРБ към стимулиране годишния данък в характеристики на високи екологични евентуални , вкл. чрез обновяването на зависимост от превозните характеристики. негативни промени в автомобилния парк екологичните средства. С икономически и ЗДП в срок характеристики и приемането на ЗИД социални ефекти, до 2020 г. възрастта на на Закона за които следва да се превозните средства. местните данъци и отчетат много Евентуални промени такси (ЗИД ЗМДТ) внимателно. в данъчното (ДВ, бр.102/2012 г., в облагане следва да сила от 01.01.2013 г.) бъдат предшествани беше направена от задълбочен първата стъпка в анализ на ефектите тази насока, с което върху държавния електрическите бюджет, общинските автомобили бяха бюджети и данъчно освободени от задължените лица. годишен данък. Със Проучване на ЗИД на ЗМДТ (ДВ, възможностите за бр.101/ 2013 г., в определяне на сила от 01.01.2014 г.) преференциални се запази такси за нови преференцията за превозни средства и собствениците на такива с високи превозни средства с екологични действащи характеристики при катализаторни първоначалната им устройства, като регистрация, чрез допълнително се 319 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 промени в Закона за предоставиха движение по облекчения за пътищата (ЗДП) и собственици, чиито наредбата по чл.140, превозни средства ал.2 от ЗДП – отговарят на Наредба I-45/2000 г., екологични както и в Тарифа № категории „Евро 3“, 4 за таксите, „Евро 4“, „Евро 5“ и събирани в МВР. „Евро 6“. Съгласно ЗМДТ, в сила от 01.01.2014 г., чл.59, ал.2, за превозни средства с мощност на двигателя до 74 kW вкл. и съответстващи на екологични категории “Евро 3” и “Евро 4” данъкът се заплаща с 50 на сто намаление, а за съответстващите на “Евро 5” и “Евро 6” – с 60 на сто намаление, от определения по чл.55, ал.1 и 3 данък. Според разпоредбата на чл.59, ал.3 от ЗМДТ, за автобусите, товарните автомобили, влекачите за ремарке и седловите влекачи с двигатели, съответстващи на екологични категории “Евро 3” и “Евро 4” данъкът се заплаща с 40 на сто намаление, а за съответстващите на “Евро 5”, “Евро 6” и “EEV” – с 50 на сто намаление, от определения по чл.55, ал.5, 6, 7 и 13 данък. През 2014 г. се разшири кръга на освободените от данък електрически превозни средства, като се прие допълнение в чл.58, ал.2 от ЗМДТ. С промяната се освобождават от данък не само електрическите автомобили, но и електрическите мотоциклети и мотопеди (ДВ, 320 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 бр.105/ 2014 г., в сила от 01.01.2015 г.). С посоченото допълнение в чл.58, ал.2 от ЗМДТ се преодолява създадената неравнопоставеност при облагане на четириколесните и двуколесните електрически превозни средства. Таксите, които се събират от МВР при първоначална регистрация на превозни средства (ПС) са изключително ниски, като до 90% от тях покриват себестойността на издаваното свидетелство за регистрация (част І и част ІІ), на регистрационните табели и стикера, който се издава за преминат технически преглед. Бланките за свидетелство за регистрация на моторните превозни средства, регистрационните табели и стикерите за преминат първоначален технически преглед са регламентирани в Наредба № І-45/2000 г. и цената им е определена в договори за изработка и доставка, по които МВР е страна. Евентуално освобождаване или въвеждане на преференциални такси за електрическите превозни средства и хибридните електрически превозни средства, различни от определените за тях в Тарифа № 4 за таксите, които се 321 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 събират в системата на МВР по Закона за държавните такси, ще бъдат за сметка на бюджета на МВР. Допълнителният анализ показва, че преференциални такси при първоначалната регистрация на екологични ПС би могло да се предвидят само относно издаването на заявление за регистрация; монтаж на регистрационни табели за мотопед, мотоциклет и за монтаж на регистрационни табели на останалите превозни средства, както е предвидено в Тарифа № 4.

4.1.2. Увеличаване Прилагане на пазара 2014 г. 2020 г. Приета е Наредба за Мярката има Мярката ще Възможни промени в Увеличаване на 94 925 т биодизел за 3 469 500 т МЕ, МФ МЗХ дела на на биогорива в смеси критериите за административ допринесе за политиката за потреблението на 2012 г. (съгласно биогорива за МОСВ биогоривата за като съставна част устойчивост на ен характер и постигане на насърчаване на биогорива, Втори национален 2020 г. автомобилния на течните горива от биогоривата и не изисква задължителната цел биогоривата на отговарящи на доклад за напредъка на (прогноза транспорт, чрез нефтен произход. течните горива от финансиране. от 10 на сто дял на равнище ЕС критериите за България в съгласно спазване на Закона Финансова подкрепа биомаса, която влезе енергията от (предложение за устойчивост в насърчаването и Националнат за възобновяемите за производството и в сила от 04.01.2013 възобновяеми Директива на предлаганите на използването на а енергийни потреблението на г. През 2012 г. е източници в Европейския пазара смеси от енергията от дългосрочна източници (ЗЕВИ). биогорива и енергия разработена и транспорта, както и парламент и на течни горива от възобновяеми програма за от възобновяеми одобрена от за изпълнение на Съвета за изменение нефтен произход с източници) насърчаване източници в министъра на целта от 6 на сто на Директива биогорива. на транспорта и на околната среда и крайно общо 98/70/ЕО относно потребление течни горива от водите, съгласувано намаление на качеството на то на биомаса, когато те с министъра на емисиите на бензиновите и биогорива в отговарят на икономиката и парникови газове на дизеловите горива и транспортния критериите за енергетиката и единица енергия от за изменение на сектор 2008- устойчивост. Като министъра на целия жизнен цикъл Директива 2020 г.) приоритет се дава на земеделието и на доставяните 2009/28/ЕО за производството на храните, Методика горива и енергия до насърчаване биогорива от за изчисляване 31 декември 2020 г. използването на отпадъци, остатъци, намалението на спрямо основните енергия от нехранителни емисиите на стандарти за възобновяеми целулозни парникови газове от горивата през 2010 г. източници (ILUC), материали и целия жизнен цикъл което е насочено към лигноцелулозни на биогоривата и ограничаване материали. течните горива от използването на биомаса. биогорива, Въведено е произведени от (съгласно ЗЕВИ) хранителни задължение за земеделски култури лицата, които за постигане на предлагат на пазара целта от 10 % дял на течни горива от възобновяемата нефтен произход за енергия в нуждите на транспортния сектор транспорта да до сегашното предлагат горивата равнище на 322 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 за дизелови и потребление. бензинови двигатели, смесени с биогорива в процентното съотношение, регламентирано със ЗЕВИ. Създадена е система за контрол на качеството на биогоривата. По механизма „Съвместно изпълнение“ е реализиран проект „Производство на биодизелово гориво от слънчогледови и рапични семена за транспорта в България, гр. Сливо поле, област Русе“ на „Астра Биоплант“ ЕООД. Проектите „Съвместно изпълнение” представляват такъв тип проекти, при които се осъществява намаление на емисиите на парникови газове в друга страна, като по този начин се генерират въглеродни кредити. Тези кредити могат да бъдат продавани, както на определен предварително избран купувач, така и на свободния пазар.

4.1.3. Развитие и Осигуряване на По линия на ОП Разработване на Необходимост от Брой електрически Към 31.12.2014 г. по Регистриран МИ, стимулиране на финансова подкрепа “Развитие иновативни превозни укрепване на автомобили. данни на МВР в и 700 МТИТС, ползването на от ОП “Развитие конкурентоспособнос средства, административния страната са електрически МФ, „хибриден” и конкурентоспособнос тта на българската транспортни капацитет на регистрирани за и 1500 МОСВ, електрически тта на българската икономика” 2007- технологии и бенефициентите за движение по пътищата хибридни МОН автомобилен икономика” 2007- 2013 г. (ОПРКБИ), системи. подготовка и 497 електрически и превозни транспорт. 2013 г. ОП през 2013 г. в Въвеждане на изпълнение на 1031 хибридни средства към „Иновации и сектора на превозни средства с проекти. превозни средства. края на 2017 конкурентоспособнос автомобилостроенет високи екологични г. т” 2014-2020 г. о и свързаните с него характеристики. (ОПИК) за развитие други сектори се на стартиращи изпълняват 60 иновативни договора по предприятия, за предходни технологична процедури с фирми модернизация и от тези сектори. развитие на Общата стойност на технологични тези договори е центрове и клъстери около 84 млн. лв., от в областта на които 323 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 устойчивите безвъзмездната транспортни системи финансова помощ и логистика. (БФП) е около 47 Подкрепата може да млн. лв. През 2013 г. бъде под формата са обявени и нови не само на процедури, свързани безвъзмездна с осигуряването на финансова помощ, подкрепа за но и чрез създаване технологична на фондове за модернизация в рисков капитал. МСП, за насърчаване на иновациите и научноизследовател ската и развойна дейност и за развитие на клъстери в тези сектори. В резултат към 31.12.2013 г. са сключени нови 252 договора с общ размер на БФП около 227 млн. лв. Общата предоставена БФП по ОПРКБИ през 2014 г. е в размер на 326,8 млн. лв. От нея размерът на БФП за предприятия от сектори на икономическа дейност С27 до С30, свързани с насърчаване на производството на електрически и други екологични ПС, на компоненти за тях и за зарядна инфраструктура, е в размер на близо 34 млн. лв. Размерът на БФП за стимулиране на научноизследовател ска и развойна дейност (НИРД) в тази сфера през 2014 г. е близо 21 млн. лв. От страна на Индустриален клъстер “Електромобили” (ИКЕМ) е завършен проект, одобрен по процедурата за предоставяне на БФП “Подкрепа за развитието на клъстерите в България” от ОПРКБИ. 324 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Финансова подкрепа В рамките на 6-та за изпълнението на конкурсна сесия на иновативни проекти Националния от Националния иновационен фонд иновационен фонд и през 2012 г. са Фонд “Научни одобрени за изследвания” финансиране 8 проекта, имащи отношение към технологии и процеси в автомобилостроенет о. Общият размер на разходите по тези проекти е 2 087 443 лв., от които държавната субсидия е в размер на 1 400 320 лв. През 2014 г. бе обявено началото на 7-ма сесия на Националния иновационен фонд, на която са класирани и одобрени 52 проектни предложения, в резултат на което са сключени 50 договора за финансиране. За целта са открити и платени банкови гаранции на обща стойност 5 130 831 лв. В процес на изпълнение са и 30 проекта от 6-та конкурсна сесия, по които са изплатени 1 648 530,87 лв. Сред тези проекти са налице и такива, косвено свързани с развитието на устойчивата мобилност. От Фонд “Научни изследвания” са финансирани общо девет проекта в сектора. Общо изплатената сума от Фонда по тях възлиза на 1 700 670 лв. Проектите са свързани основно с теми в областта на получаване, съхранение и използване на биогорива и 325 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 алтернативни горива и развитие на зарядната инфраструктура за електромобили. Бенефициенти по разработваните теми са технически и други университети, СУ “Св.Климент Охридски” и институти към БАН. Насърчаване на През 2013 г. бяха инвестициите във приети промени в високотехнологични ЗНИ и Правилника за производства по прилагането му, Закона за целящи въвежда- насърчаване на нето на инвестициите (ЗНИ) допълнителни и Правилника за възможности за прилагането му. нараства-не на инвестициите в производства и услуги с висока добавена стойност и създаване на нови високопроизводител ни работни места. Автомобилната промишленост принадлежи към високо- технологичните производства от индустрията, които се насърчават приоритетно по ЗНИ. През 2013 г. са сертифицирани два проекта в сектора (“ВИТТЕ Аутомотив България” ЕООД, Русе и “Бер-Хелла Термоконтрол” ЕООД, София), на обща стойност 42,5 млн. лв. и разкриващи 562 нови работни места. Предоставена е БФП в размер на около 290 хил. лв. През 2014 г. са извършени законодателни промени, насочени към подобряване на средата за привличане на инвестиции, вкл. в сектора на автомобилостроенет о. Приети са промени в 326 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Правилника за прилагане на ЗНИ. С тях се цели намаляване на административната тежест за инвеститори (вкл. за такива в автомобилния сектор), кандидатстващи за получаване на сертификат за клас инвестиция или приоритетен проект, чрез облекчаване на изискванията към заявителите, инвестиционните проекти и документите за кандидатстване. В сектора на автомобилостроенет о през 2014 г. е сертифициран един проект по реда на ЗНИ – “АЛС България” ЕООД (Република Южна Африка) за производство на тапицерии за автомобили “Мини Купър” в гр.Ихтиман, на стойност 2,6 млн. лв. и разкриващ 692 работни места. Предоставена е финансова помощ в размер на 32 472 лв. През същия период в процес на реализация са четири инвестиционни проекти, сертифицирани през предходни години – “ВИТТЕ Аутомотив България” ЕООД (Германия) за изграждане на завод за производство на електронни и механични части за автомобилната индустрия, Русе; “Бер-Хелла Термоконтрол” ЕООД (Германия) за производство на елементи за автомобилни 327 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 климатични и отоплителни системи и такива за моторно охлаждане, Божурище; “Тракия глас България” ЕООД (Турция) за производство на стъкло и стъклени изделия, Търговище и “Литекс Моторс” АД за производство на автомобили, Ловеч. Общият размер на инвестициите за тези четири проекта е 454,7 млн. лв., на новите работни места – 2082 бр. и на оказаната през 2014 г. финансова помощ – 191 745 лв. Проучване на Приет е Закон за Мярката има Възможни са възможностите за ограничаване административ структурни реформи предоставяне на изменението на ен характер и на Европейската еднократна климата (ЗОИК), в не изисква схема за търговия с премия/бонус за който се финансиране. емисии на парникови физически и регламентира газове. юридически лица при организацията и закупуване на нови участието в електрически и търговете на квоти хибридни превозни за емисии на средства (ЕПС и парникови газове ХПС), както и (ПГ) от инсталации и финансиране авиационни изграждането на дейности в рамките зарядна на ЕСТЕ, както и инфраструктура със дейностите по средства от ограничаване постъпления от изменението на търгове от климата, които могат Европейската схема да се финансират от за търговия с емисии реализираните (ЕСТЕ). приходи. Съгласно чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗОИК, приходите от търговете на квоти за емисии на ПГ от инсталации могат да се разходват за „насърчаване на преход към видове транспорт с ниски емисии и обществен транспорт“. Междувременно с промени в Закона за енергетиката (чл.35, ал.5 и ал.6) и Закона за енергийната ефективност (чл.58, ал.2), обнародвани ДВ, бр.59/2013 г., влезли в сила на 328 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 05.07.2013 г. и 24 юли 2015 г. (изм. и доп. на ЗЕ, обн. ДВ, бр. 56/2015 г.), е прието средствата от постъпления от продажби на квоти за емисии на ПГ да се използват за компенсиране на разходите, произтичащи от задължения към обществото, свързани с изкупуване на произведената електрическа енергия от възобновяеми източници (ВИ) на преференциални цени от страна на обществения доставчик. Предвид това, през 2013 г. и 2014 г. постъпилите приходи от тръжните продажби на квоти за емисии на ПГ са насочени към Министерството на енергетиката за компенсиране на допълнителните разходи на обществения доставчик – НЕК ЕАД за изкупуване на произведената зелена енергия от ВИ на преференциални цени. Докато са в сила цитираните разпоредби в ЗЕ и ЗЕЕ, приходи от тръжните продажби на квоти за емисии на ПГ от инсталации не могат да бъдат използвани като източник за финансирането на такава мярка. Въз основа на резултатите от извършено проучване, при законосъобразност, целесъобразност, адекватно приоритизиране на видовете дейности, 329 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 които могат да бъдат финансирани с приходите от тръжните продажби на квоти за емисии на ПГ и след извършване на необходимите законодателни промени, а именно отмяна на разпоредбите в ЗЕ и ЗЕЕ, може да се пристъпи към разработване на механизъм за предоставяне на финансова помощ при закупуване на ЕПС и ХПС и изграждане на зарядна инфраструктура, чрез който да се регламентира начинът, редът и условията за отпускане на тази субсидия. Механизмът следва да бъде и подробно анализиран в контекста на правилата по държавните помощи съгласно действащото национално и европейско законодателство. Изпълнение на Доставката на Мярката има Необходимост от Националния план за електрически административ укрепване на действие за превозни средства и ен характер и административния насърчаване на на зарядни не изисква капацитет на “зелените” устройства за тях са финансиране. възложителите на обществени поръчки определени като обществени поръчки (2012-2014 г.), който продуктова група, за прилагане на определя предмет на зелени критерии за задължителни цели обществени поръчки. екологосъобразност за възлагане на Поставената цел е по отношение на поръчки за през 2014 г. закупуваните екологосъобразни доставката на превозни средства. стоки и услуги, електромобили в включени в централната определени администрация, продуктови групи, от публичноправните страна на организации и в държавните местната институции администрация да (изразени в достигне дял 6% от процентен дял от общия брой на броя на поръчките). възложените За местните власти и поръчки за доставка публично правните на автомобили. За 330 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 организации тези централната цели са администрация тази препоръчителни. цел е задължителна. По данни на Агенцията по обществени поръчки, през 2014 г. са регистрирани първите пет “зелени” обществени поръчки в разглежданата област, две от които са прекратени. Специално внимание представлява обществената поръчка на Технически университет – гр. Габрово за доставка на електронни модули за безконтактен заряд на електромобили, необходими за изпълнение на дейности по проект „FastlnCharge – Иновативно решение за бързо индуктивно зареждане на електрически превозни средства”, финансиран по 7-ма Рамкова програма за научни изследвания на ЕС. Сключен е договор на стойност 112 100 лв. Национален план за 2016 г. 2018 г. В изпълнение т.5 от За стимулиране Осигурени: Целеви Национален Изпълнени Неосигурени Брой електрически и Ще бъде МТИТС, МРРБ, действие за РМС №862/2012 г. на търсенето на по 30 000 лв. инвестици бюджет икономически финансови ресурси хибридни ПС, опредена МИ МФ, насърчаване приети от МС незамърсяващи годишно за ии Норвежки приоритети за за стимулиране на регистрирани за през 2016 г. с МОСВ, производството и Годишни доклади за ПС: 2016 г. периода издръжка финансов насърчаване на потребителското движение. Брой приемането МВР, ускореното изпълнението на – 30 000 лв. Неосигурени: Целеви механизъм; иновативни търсене на изградени зарядни на общини навлизане на Плана в периода до 2017 г. – 820 000 лв. инвестици ОП „Региони производства с незамърсяващи ПС и точки/станции за Националнат екологични превозни 2014 г. Въз 430 000 лв. Осигурени: и в растеж“ висока добавена за разгръщането на алтернативни а рамка на средства, вкл. на основа на съвместен 2018 г. – 400 000 лв. 2014-2020 г. стойност и за зарядна горива. политиката електрическата доклад на заместник 450 000 лв. Неосигурени: ПЧП развитието на инфраструктура за мобилност в Р. министър- За подкрепа 12 000 000 Възможности нисковъглеродна алтернативни горива България за периода председателя по разгръщането лв. за икономика. в изпълнение на 2012-2014 г., приет с европейските на зарядна Възможности финансиране Увеличен дял на Директива РМС № 862/2012 г. фондове и инфраструктура за на такива алтернативните 2014/94/ЕС. Национална рамка икономическата за финансиране проекти по горива в транспорта. Недостатъчен на политиката за политика и алтернативни на такива ОП Ограничаване на ангажимент за насърчаване министъра на горива: проекти по „Иновации и емисиите на ПГ и изпънение на производството на икономиката, приет 2016 г. – ОП конкурентосп негативното планирани мерки. незамърсяващи ПС, на оперативно 400 000 лв. „Иновации и особност“ въздействие върху за стимулиране на заседания на МС на 2017 г. – 1 конкурентосп 2014-2020 г. околната среда и търсенето им и 15.04.2015 г., 000 000 лв. особност“ без да е човешкото здраве. разгръщането на създадена 2018 г. – 11 2014-2020 г. налице инфраструктура за координация за 000 000 лв. без да е изрично алтернативни разработването на За насърчаване налице заделен горива. дългосрочен производството изрично ресурс. стратегически на заделен 331 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 документ, незамърсяващи ресурс. определящ ПС: Националната рамка Възможности за на политиката и за финансиране транспониране на на такива Директива проекти по ОП 2014/94/ЕС През „Иновации и юли 2015 г. със конкурентоспос заповед на обност“ 2014- министъра на 2020 г. без да е транспорта, налице изрично информационните заделен ресурс. технологии и съобщенията е създадена междуведомствена работна група за транспонирането на Директивата чрез съответни законови, подзаконови и административни разпоредби в срок до м. ноември 2016 г.

8.5. Устойчиво развитие на масовия обществен транспорт Област на въздействие: Развитие на интегрирани мрежи и услуги за обществен транспорт

5.1.1. Строителство ОП "Транспорт и 2015 г. 2019 г. Проектът ще се Индикативна 634 000 000 Целева Проектът е Подобряване на Подобрени условия Общо физическо 100% МТИТС, Метропо на трети транспортна изпълни на етапи : стойност лв. в. т. ч.: инвестици предвиден за условията за за пътуване в София изпълнение по проекта: Столич литен метродиаметър в инфраструктура" - Етап I – „бул. 848 000 000 лв. 2016 г. – я финансиране пътуване с масов 0% на ЕАД София 2014 – 2020 г. Владимир Вазов – 207 000 000 по ОПТТИ транспорт в София. община ЦГЧ – ул. Житница” ( лв.; 2017 2014-2020 Намаляване на от МС 5 до МС 14) с г. - замърсяванията на дължина 8 км. и 8 221 000 000 околната среда. метростанции, лв.; 2018 включително депо и г. – 20 метровлака със 4 206 000 000 системи за лв. управление и функциониране; - Етап II – „ул. Житница – жк Овча купел – Околовръстен път” (от МС 14 до МС 18) с дължина 4 км и 4 метростанции.

5.1.2. Разширение ОП „Транспорт“ 2015 г. 2016 г. Проектът 10 840 000 лв. 10 840 000 Целева Проектът е Подобряване на Подобрени условия Общо физическо 100% МТИТС, Метропо на втори 2007-2013 – фаза 1 първоначално беше лв. в. т. ч.: инвестици предвиден за условията за за пътуване в София изпълнение по проекта: Столич литен метродиаметър от ОП „Транспорт и заложен изцяло по 2016 – я финансиране пътуване с масов 40% на ЕАД МС „Джеймс транспортна ОПТТИ. 10 840 000 по ОПТ 2007- транспорт в София. община Баучер” до инфраструктура“ Посредством лв. 2013 г. и Намаляване на кръстовището на 2014-2020 – фаза 2 обратно фазиране, ОПТТИ 2014- замърсяванията на бул. Черни връх с фаза 1 на проекта се 2020 околната среда. бул. „Хенрик прехвърля за Ибсен” и ул. финансиране по ОПТ „Сребърна” 2007-2013 г. 332 Хоризонтални политики Необходими Осигурени Механизъм на Кратка информация финансови финансови Източници Количествено и/или Проблеми и пре- Отго- Свър- въздействие Целева Наименование на Начална Крайна относно хода на ресурси за ресурси за Тип на финан- качествено описа- дизвикателства, Индикатор за Начална стойност ворна зана (Законодателен акт, стойност мярката дата дата изпълнение на периода на изпълнение разход сиране на ние на очаквания свързани с изпъл- изпълнение (година) инсти- инсти- стратегически (година) мярката изпълнение на на мярката мярката ефект от мярката нението на мярката туция туция документ и др.) мярката (лева) (лева) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 I. Повишаване на адекватността и устойчивостта на пенсионната система с цел подобряване качеството на живот и осигуряване на достойно стареене Увеличение на Осъвременяване на 01.07.2015 срок - Предвидени Осъвременяван Осъвременя Разходи за 1. Бюджет на Повишава се Промени в Среден размер на Очакван среден размер Очакван МФ, размерите на пенсиите на г. 01.07.2016 средства в Закона за е на пенсиите ване на социално държавното адекватността на политиките по пенсията на един на пенсиите 2015 г. – среден МТСП, пенсиите с цел основание г. бюджета на 2015 г. – 94,1 пенсиите осигу- общес-твено пенсиите и социал- пенсиите пенсио-нер 321 лв. 2016 г. – 333 лв. размер на НОИ увеличаване на разпоредбата чл. 100 държавното млн. лв. 2016 г. 2015 г. – 94,1 рителни осигуряване; ния статус на пенсиите адекватността им - от Кодекса за обществено – 127,3 млн. лв. млн. лв. 2016 плаща-ния 2. Държавен пенсионерите 2015 г. – 321 Осъвременяване социално осигу- осигуряване за 2015 г. – 127,3 по бюджет лв. 2016 г. – на пенсиите ряване, съгласно г. за осъвременява- млн. лв. бюджета 333 лв. който пенсиите, нето на пенсиите от на ДОО, отпуснати до 31 01.07.2015 г., както и финан- декември на в тригодишната сирани от предходната година, прогноза за периода осигу- се осъвременяват 2016-2018 г. на рителни ежегодно от 1 юли с разходите на ДОО. вноски и решение на Надзор- трансфери ния съвет на и субсидии Националния от ДБ осигурителен институт с процент, равен на сбора от 50 на сто от нараства- нето на осигурител- ния доход и 50 на сто от индекса на потребителските цени през предход- ната календарна година. Увеличение на Преизчисляване на 01.07.2017 срок - до Предвидени Презчисление Презчислени Разходи за 1. Бюджет на Повишава се Промени в Среден размер на Очакван среден размер Очакван МФ, размерите на пенсиите на основа- г. достигане средства в на пенсиите – е на социално държавното адекватността на политиките по пенсията на пенсиите 2017 г. – среден МТСП, пенсиите с цел ние разпоредбата на на тригодишната 2017 г. – 142,9 пенсиите – осигу- общес-твено пенсиите и социал- пенсиите 345 лв. 2018 г. – 358 лв. размер на НОИ увеличаване на § 53 от Преходните и процента прогноза за периода млн. лв. 2018 г. 2017 г. – рителни осигуряване; ния статус на пенсиите адекватността им - заключителните по чл. 70, 2016-2018 г. на - 130,1 лв. 142,9 млн. плаща-ния 2. Държавен пенсионерите 2017 г. – 345 Преизчисляване на разпоредби на ал. 1 от разходите на ДОО. лв. 2018 г. - по бюджет лв. 2018 г. – пенсиите Закона за изменение КСО до 1, 130,1 лв. бюджета 358 лв. и допълнение на 5 на сто на ДОО, Кодекса за социално финан- осигуряване (обн., сирани от ДВ, бр. 61 от осигу- 11.08.2015г.), рителни съгласно който вноски и пенсиите, отпуснати трансфери до 31 декември на и субсидии предходната година, от ДБ не се осъвременяват по чл. 100 от КСО, а се преизчисляват с процента, с който нараства тежестта на осигурителния 333 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 стаж по чл. 70, ал. 1 от КСО. Увеличаване на Увеличаване на 01.01.2017 срок - до Предвидени Увеличаване на Увеличаване Разходи за 1. Бюджет на Повишава се Промени в Среден размер на Очакван среден размер Очакван МФ, тежестта на една тежестта на една г. достигане средства в тежестта – 2017 на тежестта социално държавното адекватността на политиките по новоотпусната на новоотпусната среден МТСП, година година осигурителен напроцент тригодишната г.- 6,0 млн. лв. – 2017 г.- 6,0 осигу- общес-твено пенсиите и пенсиите пенсия пенсиите - 2017 г. – размер на НОИ осигурителен стаж стаж за пенсиите, а по чл. прогноза за периода 2018 г. – 14,0 млн. лв. 2018 рителни осигуряване; социалния статус на 354 лв. 2018 г. – 371 лв. новоотпуснат от 01.01.2017 г. до отпуснати след 70, ал. 1 2016-2018 г. на млн. лв. г. – 14,0 млн. плаща-ния 2. Държавен пенсионерите а пенсиите - достигане на 1, 5 31.12.2016г. от КСО до разходите на ДОО. лв. по бюджет 2017 г. – 354 на сто съгласно чл. 70, ал.1 1, 5 на сто бюджета лв. 2018 г. – от КСО. на ДОО, 371 лв. финан- сирани от осигу- рителни вноски и трансфери и субсидии от ДБ Увеличаване Увеличаване 01.01.2017 срок - Повишаване с 1 п.п. Необходимо е Необходимо Допълните Държавен Повишава се Промени в Повишаване с 1 п.п. Повишаване приходите Повишаване МФ, размера на размера на г. 01.01.2018 на осигурителната да се е да се лни бюджет устойчивостта на осигурителната на осигурителната от осигурителни вноски приходите от МТСП, осигурителната осигурителната г. вноска за фонд предвидят осигурят разходи за пенсионната система политика вноска за фонд за фонд Пенсии на осигурителни НОИ вноска за фонд вноска за фонд Пенсии на ДОО от средства за средства за персонал Пенсии на ДОО от ДОО за 2017 г. с около вноски за "Пенсии" с 1 "Пенсии" на 1.1.2017 г. и с още 1 осигурителни осигурителни за 1.1.2017 г. и с още 1 235 млн. лв. и още с фонд Пенсии процентен пункт от основание п.п. от 1.1.2018 г. вноски на вноски на бюджетнит п.п. от 1.1.2018 г. около 480 млн. лв. за на ДОО за 1 януари 2017 г. и с разпоредбата на чл. работниците и работниците е 2018 г. 2017 г. с още 1 процентен 6, ал. 1 от КСО служителите в и организац около 235 пункт от 1 януари бюджетните служителите ии. млн. лв. и 2018 г. организации. по още с около (от МФ) бюджетите 480 млн. лв. на всяка за 2018 г. организация ІІ. Балансирано демографско развитие на населението Област на въздействие: Интегрирана демографска политика. Координация и Решение на МС Месец Месец Актуализиране на Ведомстве Държавен Разработен Годишен Проблемите и Приет Годишен план 0 6 МТСП МФ, МЗ, мониторинг на януари на септември състава на ни разходи бюджет план за мониторинг; предизвикателствата за мониторинг; приет МОН, изпълнението на текущата на Междуведомственат 100% Разработен Годишен могат да имат Годишен отчет МК, Актуализираната година текущата а работна група по отчет. Отчетът и организационно- МРР, Национална година демографските Планът за технически и/или МИ, стратегия за въпроси към мониторинг финансов характер, МОСВ, демографско министъра на труда представят да произтичат от МЗХ, развитие на и социалната информация и закриване или МП, населението в политика; осъществяват преструктуриране на МВнР, Република Провеждане на преглед на административни МВР, България (2012 – заседания и държавната звена. ММС, 2030 г.) консултации в политика за МТИТС, рамките на демографско НЗОК, работната група; развитие според НСИ, Събиране и заложените НОИ, обработване на приоритети и НСОРБ, информацията и направления от ДАБЧ, данните от Актуализираната ИА ГИТ, отговорните национална организа ведомства. стратегия за ции на демографско работод развитие на ателите, населението в организа Република България ции на (2012 – 2030 г.). работни ците и служите лите, НПО, 334 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 БАН, медии и др. Администриране на Провеждане на Целогоди Целогоди Междуведомствена и Ведомстве Държавен Междуведомствена и Проблемите и Брой проведени 0 12 МТСП МФ, МЗ, работата на заседания, шно шно методическа ни разходи бюджет методическа предизвикателствата заседания, решения, МОН, Национален съвет консултации, координация на 100% координация на могат да имат консултации, МК, по демографска обсъждания, работата на работата на организационно- обсъждания, МРР, политика към обучения и работни администрацията и администрацията и технически и/или обучения и работни МИ, Министерския срещи; подготовка на всички всички финансов характер, срещи; брой МОСВ, съвет, създаден с становища и заинтересовани заинтересовани да произтичат от включени МЗХ, Постановление на синхронизиране на страни по страни по закриване или институции; брой МП, МС № 138 от 2 юни действията при изпълнение изпълнение на преструктуриране на включени МВнР, 2014 г. изпълнение на интегрираната интегрираната административни ръководители и МВР, интегрираната демографска демографска звена. експерти. ММС, демографска политика. политика, МТИТС, политика. осъществявани чрез НЗОК, заседания, НСИ, становища, НОИ, консултации, НСОРБ, обсъждания, ДАБЧ, обучения, работни ИА ГИТ, срещи и др. организа ции на работод ателите, организа ции на работни ците и служите лите, НПО, БАН, медии и др. Текущо отразяване Отразяване на нови Целогоди Целогоди Текуща Ведомстве Държавен Отразяването на Проблемите и Брой отразени 0 15 МТСП Европей на нови насоки за европейски шно шно ни разходи бюджет новите насоки за предизвикателствата европейски ска развитие на документи и насоки 100% развитие на могат да имат документи; брой комисия, интегрираната за развитие на интегрираната организационно- участия в заседания Съвет демографска интегрираната демографска технически характер, на специализирани на политика, демографска политика има да произтичат от звена по министр предложени от политика в значение за закриване или демографски ите по страна на Годишните планове изпълнение на преструктуриране на въпроси към ЕК, заетост институции на и отчети за общите насоки на ЕС административни Икономическата и Европейския Съюз, изпълнение на в тази сфера и звена. комисия на ООН за социалн ООН, Съвета на Актуализираната участието на Европа, ФНООН и а Европа и др. Национална Република България др.; брой изготвени политик стратегия за в този процес. становища и позиции а на ЕС, демографско в областта на ООН и развитие на демографските Икономи населението в Р въпроси. ческа България (2012-2030 комисия г.) на ООН за Европа, Съвет на Европа и др. Двугодишен Решение на МС за 2012 2015, Приет мониторингов Ведомстве Държавен Мониторингът се Проблемите и Идентифициране и 0 1 МТСП МФ, МЗ, мониторинг на приемане на 2017, 2019 доклад (2012-2014 г.) ни разходи бюджет осъществява на предизвикателствата между-секторно МОН, отразяване на Двугодишен г. с РМС от 8 април 100% всеки две години: могат да имат систематизиране на МК, МИ, Националната мониторингов доклад 2015 г. Мониторингът 2014, 2016 и т.н.. организационно- мерки за НЗОК, 335 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Концепция за обхваща двугодишен технически и/или насърчаване на НСИ, насърчаване на период. Мярката има финансов характер, активния живот на НОИ, активния живот на периодичен да произтичат от възрастните хора. НСОРБ, възрастните хора характер. закриване или АЗ, (2012-2030г.) и за Посочените крайни преструктуриране на АСП, институционален дати се отнасят за административни читалищ принос в съгласувателната звена. а и др. разработване на процедура и Рамка за процедурата по многогодишна приемане с РМС. Национална програма за активен живот на възрастните хора в следните сектори: пазар на труда, здравеопазване, образование, пенсионна система, дългосрочни грижи, доброволчество, развитие на т.нар. „сребърна икономика” и др. Разработване на Решение на МС за м. март Крайната Изготвяне на 458 444.00 Разходи Европейска Предприемане на Проблемите и Изготвена стратегия 0 1 МТСП Всички Национална приемане на 2014 г. дата за Национална евро или по проект комисия; интегрирани мерки предизвикателствата заинтер цялостна Национална изпълнени цялостна стратегия 896638.53 и Държавен за насърчаване на могат да имат есовани стратегия за цялостна стратегия е на за активен живот на лева по администр бюджет 20% активния живот на организационно- страни активен живот на за активен живот на мярката възрастните хора. Грантово ирани възрастните хора с технически и/или възрастните хора възрастните хора предстои споразумени разходи цел стабилизиране финансов характер, да бъде е между на социалните да произтичат от координир МТСП и ЕК системи и на закриване или ана с №VS/2014/00 публичните финанси преструктуриране на Европейск 26 в отговор на административни ата намаляването и звена. комисия застаряването на населението и на работната сила. ІІІ. Създаване на условия за осигуряване на равнопоставеността на половете с цел активното им включване и участие във всички сфери на обществения живот. 1. Актуализиране 1. Преразгледани и м. януари м. 1. Със заповед на Не са Не са Издръжка Държавен 1. Разработен проект Организационен и 1. Разработена и 0 - януари 2014 г. 1 - юли 2016 МТСП НСРЖМ на Националната актуализирани 2014 г. декември министъра на труда необходими (от необходими бюджет на актуализирана финансов риск. внесена в МС г. стратегия за национални 2015 г. и социалната страна на (от страна на 100% стратегия; Липса на актуализирана Разработена насърчаване на приоритети и мерки в политика е отговорните отговорните Разработени необходимия Националната и внесена в равнопоставеностт краткосрочен и създадена институции) институции) индикатори за човешки ресурс. стратегия за МС а на половете за дългосрочен план в междуведомствена измерване и насърчаване на актуализиран периода 2009 - областта на работна група за отчитане на равнопоставеността а 2015 г.; равнопоставеността разработване на постигнатите на половете. Националнат между половете; актуализирана резултати; а стратегия м. юли м. юли Националната Преразгледани за Преразгледани и 2015 г. 2016 г. стратегия за приоритети в насърчаване актуализирани насърчаване на съответствие със на национални равнопоставеността социално- равнопостав приоритети до 2020 на половете с икономическата еността на Актуализирана г. в областта на времеви хоризонт до реалност. половете. Национална равнопоставеността 2020 г. стратегия на половете насърчаване на равнопоставеностт а на половете 2016 - 2020 г. 2. Разработване и 2. Национална месец месец 2. Разработен Не са Не са Издръжка Държавен 2. Провеждане на 2. Разработен 0 - януари 2013 г. 1 - декември МТСП НСРЖМ внасяне в МС на стратегия за октомври декември Национален план за необходими необходими бюджет единна политика за Национален план за 0 - януари 2014 г. 2013 г. 336 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 годишни насърчаване на всяка всяка действие за 100% равнопоставеност действие за 0 - юли 2016 г. /Разработен Национални равнопоставеността година година насърчаване на между жените и насърчаване на и приет планове за на половете за равнопоставеността мъжете, повишаване равнопоставеността Национален действие за периода 2009 - 2015 на жените и мъжете информираността за на жените и мъжете план за насърчаване на г.; за 2014 г., приет с равенството между и приет от МС. действие за равнопоставеностт Протокол № 51 от половете и насърчаване а между жените и м. юли м. 18.12.2013 г. от значението на на мъжете Актуализирана 2016 г. декември заседание на МС преодоляването на равнопостав Национална 2016 г. 18.12.2013 г. свързаните с това еността на стратегия Разработен стереотипи. жените и насърчаване на Национален план за мъжете за равнопоставеността действие за 2014 г./ на половете 2016 - насърчаване на 1 - декември 2020 г. равнопоставеността 2014 г. на жените и мъжете /Разработен за 2015 г., приет от и приет Министерски съвет с Национален РМС № 820 от план за 17.12.2014 г. действие за насърчаване Предстои на разработването на равнопостав проект на еността на Национален план за жените и действие за мъжете за насърчаване на 2015 г./ равнопоставеността 1 - декември между жените и 2016 г. мъжете след приемането на Актуализирана Национална стратегия насърчаване на равнопоставеността на половете 2016 - 2020 г. 3. Разработване и Национални планове м. м. април 3. Разработен Не са Не са Издръжка Държавен 3. Разработен 3. Разработен 0 - януари 2015 г. 1 - април МТСП НСРЖМ внасяне в МС на за действие за февруари всяка Доклад за 2014 г. за необходими необходими бюджет Доклад в изпълнение Доклад в изпълнение 0 - февруари 2016 г. 2015 г. Годишни доклади насърчаване на всяка година изпълнение на 100% на Национален план на Национален план /Разработен за изпълнение на равнопоставеността година Националния план за действие за за действие за и приет Националните между жените и за действие за насърчаване на насърчаване на Доклад в планове за мъжете. насърчаване на равнопоставеността равнопоставеността изпълнение действие за равнопоставеността на жените и мъжете. на жените и мъжете, на насърчаване на на жените и мъжете, приет от МС. Националния равнопоставеностт приет с Протокол № план за а на жените и м. м. април 17 от проведено Разработен проект действие за мъжете. февруари 2016 г. заседание на МС на на Доклад в насърчаване 2016 г. 29.04.2015 г. През Отчетено изпълнение на на 2016 г. предстои изпълнението на Национален план за равнопостав разработване и заложените мерки в действие за еността на внасяне на Доклад Националния план за насърчаване на жените и за 2015 г. действие при равнопоставеността мъжете за Разработване и провеждането на на жените и мъжете. 2014 г./ внасяне в МС на единната политика 1 - април Доклади за за равнопоставеност 2016 г. изпълнение на През 2016 г. между жените и Националните предстои мъжете. планове за разработване и действие за внасяне в МС на насърчаване на Доклад за равнопоставеностт изпълнение на а на жените и Националния план мъжете. за действие за 337 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете за 2015 г. IV. Осигуряване на равни възможности за хората с увреждания с цел насърчаване на тяхното пълноценно социално включване. Изпълнение на Решение № 104 на м. януари 31 март Изпълнена Част от Част от Издръжка В рамките на Прието от МС Недостатъчна Изпълнени планове 0 - януари 2014 1 - март 2014 МТСП, Държавн План за действие МС от 02.02.2012 г. 2014 г. 2014 г. необходимите необходимит бюджета на решение за ангажираност на за прилагане на 0 - януари 2016 1 - март 2016 АХУ и за прилагането на средства са е средства са отговорната изпълнение на План партниращите Дългосрочната 0 - януари 2018 1 - март 2018 институц Дългосрочната Дългосрочната м. януари м. В процес на вкл. в 2.3 от вкл. в 2.3 от институция, за действие за институции. стратегия за заетост ии, стратегия за стратегия за заетост 2016 декември изпълнение. Програмата. Не Програмата. общински прилагането на на хората с общини, заетост на хората с на хората с 2018 г. е налична Не е налична бюджети, Дългосрочната увреждания. НПО. увреждания 2011- увреждания 2011- информация от информация средства от стратегия за заетост 2020 г. 2020 г страна на от страна на фондове на на хората с другите другите ЕС или други увреждания 2011- отговорни отговорни източници на 2020 г. институции за институции финансиране Изпълнени Планове необходимите за . за действие за ресурси за необходимит прилагането на изпълнение на е ресурси за Дългосрочната заложените изпълнение стратегия за заетост мерки по на на хората с компетентност. заложените увреждания 2011- мерки по 2020 г. компетентно ст. Изготвяне и Актуализирана м. януари 31 март Изготвен Годишен Не са Не са Издръжка Държавен Изготвени и приети Недостатъчна Изготвени и приети 0 - януари 2014 1 - март 2014 МТСП Държавн приемане на стратегия за 2014 г. 2014 г. доклад за необходими. необходими. бюджет от МС доклади за ангажираност на Годишни доклади за 0 - януари 2015 1 - март 2015 и годишен доклад по осигуряване на 31 март изпълнението на 100% изпълнение на партниращите изпълнение на 0 - януари 2016 1 - март 2016 институц изпълнението на равни възможности 2015 г. 31 Плана за действие Плана за действие институции. Плана за действие ии, Плана за действие за хоратас март 2016 за осигуряване на за осигуряване на за осигуряване на общини, за осигуряване на увреждания 2008- г. равни възможности равни възможности равни възможности НПО. равни възможности 2015 г. и Решение на за хората с за хората с за хората с за хората с Министерския съвет увреждания 2012- увреждания 2012- увреждания 2012- увреждания 2012- по протокол № 48 от 2013 г. за 2013 г., 2013 г. за 2013 и на 2013 г. за 2013 и на 2013 г. за 2013 20.12.2007 г. който е приет с Плана за действие Плана за действие година, както и на Протокол № 12 от за осигуряване на за осигуряване на годишни доклади 26.03.2014 г. от равни възможности равни възможности за изпълнението на Министерския съвет. за хората с за хората с Плана за действие Изготвен Годишен увреждания 2014 – увреждания 2014 – за осигуряване на доклад за 2015 г. за 2014 г. и 2015 г. за 2014 и равни възможности изпълнението на 2015 г., осъществена 2015 г. за хората с Плана за действие координация и увреждания 2014- за осигуряване на контрол на мерките 2015 г., за 2014 и равни възможности насочени към 2015 г. за хората с интегриране на увреждания 2014- хората с увреждания 2015 г. за 2014 г., от държавни и който е приет с местни власти и Протокол № 12 от гражданския сектор. 25.03.2015 г. от Министерския съвет. Изготвяне и Конвенцията за м. м. април Нова мярка, касаеща Не са Не са Издръжка Държавен Изготвена и приета Недостатъчна Изготвена и приета 0 1 МТСП Държавн приемане на правата на хората с септември 2016 г. периода 2016-2018 необходими. необходими. бюджет от МС Дългосрочна ангажираност на от МС Дългосрочна и Дългосрочна увреждания 2015 г. г. Мярката е в процес 100% Национална партниращите Национална институц Национална Изпълнение на на изпълнение. стратегия за хората с институции. стратегия за хората с ии, стратегия за хората Плана за действие увреждания увреждания общини, с увреждания на Република НПО. България за прилагане на Конвенцията за правата на хората с увреждания (2015– 338 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2020), прие с Решение № 467 от 25 юни 2015 г. Изпълнение на Конвенцията за м. януари м. Нова мярка, касаеща Не са Не са Издръжка Държавен Изпълнени дейности, Недостатъчна Изпълнени дейности, 0 19 МТСП Държавн Плана за действие правата на хората с 2016 г. декември периода 2016-2018 необходими. необходими. бюджет заложени в Плана за ангажираност на заложени в Плана за и на Република увреждания 2018 г. г. Мярката е в процес 100% действие на партниращите действие на институц България за на изпълнение. Република България институции. Република България ии, прилагане на за прилагане на за прилагане на общини, Конвенцията за Конвенцията за Конвенцията за НПО. правата на хората с правата на хората с правата на хората с увреждания (2015– увреждания (2015– увреждания (2015– 2020) 2020) 2020) за периода 2016-2018 г. V. Разгръщане и развитие на високоскоростен широколентов достъп Приемане на Директива 2016 г. 2016 г. ДБ – в рамките - Бюджет Действия за Разработен и приет МТИТС КРС, изцяло нова 2014/61/ЕС; на утвърдения намаляване на нормативен акт МРР, законова рамка, бюджет разходите и операто насочена към оптимизиране на ри, МЗХ, опростяване на Национален план за процесите, свързани МВР, правилата при широколентова с разгръщането на местни осъществяване на инфраструктура за високоскоростна власти инвестиционния достъп от следващо широколентова процес и поколение инфраструктура намаляване на разходите за изграждане на електронна съобщителна инфраструктура. Финансиране Национален план за 2016 г. 2020 г. 66 млн. лв. 56,1 млн. лв. Бюджет/ПРС до 2016 - 50 Mb/s за 1. дължина на МТИТС, КРС, израждането на широколентова от ПРСР Р 40% от инсталираната МЗХ МРР, широколентова инфраструктура за домакинствата; широколентова операто инфраструктура с достъп от следващо мрежа (в км) ; ри, МЗХ, публични средства поколение ПРСР / ДБ – в до 2018 – 50 Mb/s за 2. брой на абонатите МВР, в райони, където рамките на 60% от на Интернет на 1000 местни липсва пазарен утвърдения домакинствата; жители; власти интерес бюджет до 2020 – 80 Mb/s за 3. достъп на 60% от домакинства до домакинствата; Интернет ; 4. брой селища с изградена широколентова свързаност Изграждане, Стратегията за 2016 г. 2020 г. 14 млн. лв. Бюджет/ОПН до 2016 - 50 Mb/s за 1. дължина на МОН, КРС, разширяване и ефективно ОИР 40% от инсталираната МТИТС, операто интеграция на прилагане на ИКТ в домакинствата; широколентова ИА ри, МВР, единна опорна образованието и мрежа (в км); ЕСМИС местни мрежа за нуждите науката на РБ власти на образованието и ОП НОИР/ ДБ – до 2018 – 50 Mb/s за 2. брой на абонатите науката в рамките на 60% от на Интернет на 1000 утвърдения домакинствата; жители; бюджет Национален план за до 2020 – 80 Mb/s за 3. достъп на широколентова 60% от институциите до инфраструктура за домакинствата; Интернет ; достъп от следващо поколение 339 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Изграждане, Стратегията за 2016 г. 2020 г. 16 млн. лв. Бюджет/ОП Осигуряване на Брой организации с МИ, местни обновяване и ефективно НОИР максимално пълно осигурен безжичен МТИТС, власти поддръжка на зони прилагане на ИКТ в участие в достъп до интернет ИА за безжичен достъп образованието и образователния ЕСМИС и комуникационна науката на РБ процес инфраструктура в училища/университ Национален план за ети/институти/студе широколентова нтски общежития инфраструктура за достъп от следващо поколение Осигуряване на Стратегията за 2016 г. 2020 г.. 14, 5 млн. лв. Бюджет/ОП Усъвършенстван Брой свързани МОН, местни високоскоростна ефективно НОИР образователен образователни МТИТС, власти свързаност на ВУ и прилагане на ИКТ в процес институции ИА институтите на БАН образованието и ЕСМИС науката на РБ Национален план за широколентова инфраструктура за достъп от следващо поколение Актуализираната политика в областта на електронните съобщения на Република България 2015-2018 г. Национален план за широколентова инфраструктура за достъп от следващо поколение Актуализация на 2016 г. 2017 г. ДБ – в рамките Бюджет Ефективно Предоставени МТИТС КРС държавната на утвърдения използване на честоти политика по бюджет радиочестотния планиране и спектър разпределение на радиочестотния спектър 340 Приложение 2: Индикатори за измерване на въздействието на НПР: България 2020 Индикатори за измерване на въздействието на НПР: България 2020 по стратегически цели Цел 1: Повишаване на жизнения стандарт чрез конкурентоспособно образование и обучение, създаване на условия за качествена заетост и социално включване и гарантиране на достъпно и качествено здравеопазване Източници на данни за Регламент на ЕС (възоснова, на Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Източник на Показател изчисляване на показате- който се произвежда информация- Определение ност (година) (година) ца информация ля та) БВП на човек от населе- Специфични наблюдения 1). РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1445/2007 на Физически измерител на общото икономическо 11000 стандарт на Евростат/НСИ нието в реално израже- на цени на потребителски Европейския парламент и на Съвета състояние на 37 европейски страни партньори. (окончателни данни 11 900 покупателната ние стоки и услуги, на инвести- от 11 декември 2007 година за уста- Превърнат в единна съпоставима валута чрез пари- за 2010 г.) (предварителни способност ционни стоки и строителст- новяване на общи правила за предос- тетите на покупателната способност (ППС), БВП на данни за 2013г.) (СПС) во; друга национална тавяне на основна информация от- отделните държави е съпоставим (в реално израже- 11 500 статистическа информация носно паритетите на покупателна ние) и отразява единствено разликата във физичес- (окончателни за 12 300 (предвари- за заплати в държавния способност (ППС), както и за тяхното кия обем на потребените стоки и услуги. 2011 г.) телни данни за 2014 сектор, жилищни наеми, изчисление и разпространение. г.) разходи за крайно използ- 11 900 (ревизирани ван БВП, ИПЦ и коефици- 2) Регламент (ЕС) № 193/2011 на предварителни енти за пространствено Комисията от 28 февруари 2011 данни за 2012 г.) ажустиране на цените година за прилагане на Регламент (ЕО) № 1445/2007 на ЕП и на Съвета по отношение на системата за конт- рол на качеството, използвана в работата по ППС 3) РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/1163 НА КОМИСИЯТА от 15 юли 2015 година за прилагане на Регламент (ЕО) № 1445/2007 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на списъка на основните групи, използван за паритетите на покупателната способност Индекси на физическия Специфични наблюдения 1). РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1445/2007 на Индексите дават обща представа за относителния 43.0 45.0 Процент Евростат /НСИ обем на реалния БВП на на цени на потребителски Европейския парламент и на Съвета порядък на величината на икономическа активност (окончателни данни (предварителни човек от населението, стоки и услуги, на инвести- от 11 декември 2007 година за уста- или благосъстоянието в дадена страна, сравнена с за 2010 г.) данни за 2013 г.) изчислен в СПС, ционни стоки и строителст- новяване на общи правила за предос- останалите европейски страни партньори. Индексите (ЕС28=100) во; друга национална тавяне на основна информация от- на физическия обем служат за пространствени 44.0 45.0 статистическа информация носно паритетите на покупателна сравнения и не могат да се използват за сравнения (окончателни данни (предварителни за заплати в държавния способност (ППС), както и за тяхното във времето. за 2011 г.) данни за 2014 г.) сектор, жилищни наеми, изчисление и разпространение. разходи за крайно използ- 45,0 ван БВП, ИПЦ и коефици- 2) Регламент (ЕС) № 193/2011 на (ревизирани предва- енти за пространствено Комисията от 28 февруари 2011 рителни данни за ажустиране на цените година за прилагане на Регламент 2012 г.) (ЕО) № 1445/2007 на ЕП и на Съвета по отношение на системата за конт- рол на качеството, използвана в работата по ППС 3) РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/1163 НА КОМИСИЯТА от 15 юли 2015 година за прилагане на Регламент (ЕО) № 1445/2007 на Европейския парламент 341 Източници на данни за Регламент на ЕС (възоснова, на Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Източник на Показател изчисляване на показате- който се произвежда информация- Определение ност (година) (година) ца информация ля та) и на Съвета по отношение на списъка на основните групи, използван за паритетите на покупателната способност Коефициент на заетост НСИ, Наблюдение на РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪ- Относителен дял на заетите лица на възраст 20 - 64 62.9 65.1 Процент НСИ / Евростат (20 - 64 навършени годи- работната сила (LFS) ВЕТА от 9 март 1998 г. и последващи навършени години от населението на същата въз- (2011 г. (2014 г.) ни) допълнения и изменения към него раст ревизирани данни) Коефициент на безрабо- НСИ, Наблюдение на РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪ- Относителен дял на безработните лица от икономи- 11.4 11.5 Процент НСИ / Евростат тица (15 – 64 навършени работната сила (LFS) ВЕТА от 9 март 1998 г. и последващи чески активното население (работната сила) (2011 г. (2014 г.) години) допълнения и изменения към него ревизирани данни) Население, в риск от Наблюдението Статистика Регламент № 1177/2003 на Европейс- Комбиниран показател от три индикатора: Относите- 41.6 40.1 Процент НСИ / Евростат бедност или социално на доходите и условията на кия парламент и на Съвета лен дял на бедните ; Относителен дял на лицата от (2009 г.) (предварителни изключване живот (EU-SILC) цялото население с еквивалентен разполагаем доход данни за 2014 г.) по-нисък от линията на бедност, изчислена като 60% от медианния разполагаем доход на еквивалентна единица; Процент на лицата, живеещи в домакинства с безработни лица или в домакинства с нисък интен- зитет на икономическа активност; Домакинства с безработни лица са домакинства, чиито членове не са били заети през последните четири седмици, т.е. всички членове на домакинството са били или безра- ботни или неактивни. Интензитет на икономическа активност за домакинството се отнася до съотноше- нието между броя месеци, в които всеки член от домакинството във възрастова група 18-59 години е бил работещ през предходната година към общия брой месеци, които теоретично може да бъде рабо- тещ същия член на домакинството. Ако съотношени- ето е по-малко или равно на 0,20 домакинството е с нисък интензитет на икономическа активност на лицата. Процент от домакинствата с материални лишения; Процент от домакинствата с ограничения поне в четири от девет показателя за материални лишения. Смъртност по причини и Информационна система Регламент (ЕС) № 328/2011 на Коми- Брой умрели лица по причини съгласно МКБ - Х Общо – 1473.2 Общо – 1508.2 на 100 000 НСИ/Евростат пол "Демография" в НСИ сията за прилагане на Регламент (ЕО) ревизия, на 100 000 души от средногодишното насе- (2011 г.) (2014 г.) души от насе- № 1338/2008 на Европейския парла- ление. лението мент и на Съвета по отношение на статистическите данни за причините за смъртни случаи Решение на Комисията от 5 април 2011 г. за предоставяне на дерога- ции на определени държави-членки във връзка с предаването на статис- тически данни съгласно Регламент (ЕО) № 1338/2008 по отношение на статистическите данни за причините за смъртни случаи (нотифицирано под номер С(2011) 2057). Осигуреност на населе- Изчерпателно изследване Регламент (ЕО) №1338/2008 на Евро- Брой лекари на 10 000 души от населението. Показа- 38.8 40.0 на 10 000 души НСИ нието с лекари на НСИ "Лечебни заведе- пейския парламент и на Съвета от 16 телите за осигуреност се изчисляват с населението (2011 г.) ( 2014 г.) от населението ния за декември 2008 г. относно статистиката към 31 декември. болнична и на Общността в областта на общест- извънболнична помощ и веното здраве и здравословните и здравни заведения " безопасни условия на труд 342 Източници на данни за Регламент на ЕС (възоснова, на Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Източник на Показател изчисляване на показате- който се произвежда информация- Определение ност (година) (година) ца информация ля та) Осигуреност на населе- Изчерпателно изследване Регламент (ЕО) №1338/2008 на Евро- Брой лекари по дентална медицина на 10 000 души 9.1 9.7 на 10 000 души НСИ нието с лекари по ден- на НСИ "Лечебни заведе- пейския парламент и на Съвета от 16 от населението. Показателите за осигуреност се (2011 г.) ( 2014 г.) от населението тална медицина ния за декември 2008 г. относно статистиката изчисляват с населението към 31 декември. болнична и на Общността в областта на общест- извънболнична помощ и веното здраве и здравословните и здравни заведения " безопасни условия на труд Цел 2: Изграждане на инфраструктурни мрежи, осигуряващи оптимални условия за развитие на икономиката и качествена и здравословна околна среда за населението Източници на данни за Регламент на ЕС (възоснова, на Източник на Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Показател изчисляване на показате- който се произвежда информация- Определение информация- ност (година) (година) ца ля та) та Средна скорост на дви- График за движение на - Средната скорост на движение на влаковете се 81,5 km/h – 84,5 km/h – Km/h НКЖИ/МТИТС жение на влаковете в влаковете, разпоредена изчислява поотделно за пътнически и товарни, за пътнически влакове пътнически влакове железопътния транспорт скорост на движение по всяко междугарие, за всяка една железопътна линия, (2013 г.) (пътнически и товарни) участъци, обявени времен- по определени формули и се обобщава за цялата 85,2 km/h – пътни- ни или постоянни ограни- национална железопътна мрежа. чески влакове чения на скоростта по (към 30.06.2014 г.) участъци. 85 km/h – пътнически влакове (към 30.06.2015 г.) 69,5 km/h – 71,5 km/h – товарни влакове товарни влакове (2013 г.) 72,0 km/h – товарни влакове (към 30.06.2014 г.) 72,0 km/h – товарни влакове (към 30.06.2015 г.) Пътно-транспортни про- Данните за Пътно- - Регистрирани пътнотранспортни произшествия, 657 бр. (убити) 660 бр. (убити) брой /% НСИ / МВР изшествия транспортните произшест- ранените и убитите лица в страната през съответна- (2011 г.) (2014 г.) вия се предоставят на НСИ та година, разпределени по: • области и общини; • годишно от Агенция "Охра- вид на произшествията; • място на извършване и нителна полиция" към МВР. клас на пътя; • възрастови групи и пол на участници- 8301 бр. (ранени) 8639 бр. (ранени) те в движението; • вид и собственост на превозните (2011 г.) (2014 г.) средства; • основни причини; • дни от седмицата и месеци; • вина на чуждестранни водачи, разпределени по страни. Републиканска пътна Данните за Републиканска- - Републиканската пътна мрежа, измерена в километ- 458 610 Км. НСИ / АПИ мрежа според класа на та пътна мрежа се предос- ри, според класа на пътя - автомагистрали, първок- (автомагистрали) (автомагистрали) пътя тавят годишно от Агенция ласни, второкласни и третокласни пътища (2011 г.) (2014 г.) "Пътна инфраструктура". 2970 2965 (първокласни пъти- (първокласни пъти- ща) ща) (2011 г.) (2014 г.) Население, свързано с НСИ - изследване водопот- Директива 2000/60/ЕС Дял на населението живеещо в селища с водни 46.31% 47.60 % Процент НСИ пречиствателни станции ребление, водоснабдяване услуги, извършени от пречиствателни станции за (2010 г.) (2012 г.) 343 Източници на данни за Регламент на ЕС (възоснова, на Източник на Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Показател изчисляване на показате- който се произвежда информация- Определение информация- ност (година) (година) ца ля та) та за питейни води и канализация питейни води. 47,9 (2013 г.) Население, свързано със НСИ - изследване водопот- Директива 91/271/ЕИО Дял на населението живеещо в селища, свързани 45.10% 53.63% Процент НСИ СПСОВ поне с вторично ребление, водоснабдяване със селищни пречиствателни станции за отпадъчни (2010 г.) (2011 г.) пречистване и канализация води с вторично/ третично стъпало на пречистване (допречистване след вторичното). 53.90% (2012 г.) 54.54% (2013 г.) Образувани битови отпа- НСИ - изследване за бито- Регламент № 2150/2002 на Европейс- Битови са отпадъците, които се получават в резултат 3249 3135 хиляди тона НСИ дъци вите и строителни отпадъ- кия парламент и на Съвета от 25 на жизнената дейност на хората в домовете, в адми- (2012 г.) (2013 г.) ци ноември 2002 г. относно статистиката нистративни, социални и обществени сгради. Към тях на отпадъците; се приравняват и отпадъците от търговски обекти и съпътстващи производството занаятчийски дейности, обекти за отдих и забавления, когато нямат характер на опасни отпадъци и в същото време тяхното коли- чество или състав няма да попречи на третирането им съвместно с битовите. Образуваните битови отпадъци са сума от събраните битови отпадъци на депа с организирано сметоизвозване и образуваните отпадъци от домакинствата, необслужвани от депа (резултат от статистическа оценка). Оценката се получава на базата на средно количество отпадъци на жител в населените места с организирано смето- събиране, умножено по броя жители в населените места без организирано сметосъбиране. Технологични загуби на Електроразпределителни - Показател, характеризиращ качеството на услугата 14.7% за първото полуго- Процент Електроенер- електроенергия по елект- дружества снабдяване с електроенергия на крайния потребител дие на 2015 г. - 1 гиен баланс на роразпределителната 528,3 GWh МЕ мрежа Изменение 2014/2015 г. – 1,8 % за 2014 г. - 2 916.4 GWh (6.3% от общо- то количество за пренос и разпреде- ление) за 2013 г. – 3 026,8 GWh (10.6%) Технологични загуби на НЕК/ЕСО - Показател, характеризиращ качеството на преноса 2.1% изменение Процент Бюлетин за електроенергия по елект- на електроенергия от Елекроенергийния системен 2014/2015 г. – 0,4 % състоянието и ропреносната мрежа оператор развитието на за 2014 г. - 953,3 енергетиката - Гвтч.(2% от общото МЕ количество на елект- роенергия за пренос и разпределение) настоящия момент 2013 г. - 868.5 Гвтч Предприятия с достъп до НСИ - изследване използ- Регламент №808/2004 на ЕП и Съвета Наблюдава тенденциите в използването на ИКТ и е- 20844 бр. 70.6% Брой или отн. НСИ / Евростат широколентов интернет ване на ИКТ и е-търговия в за статистика на информационното търговия в предприятията 68.5% (2014 г.) дял (%) предприятията общество (2011 г.) 344 Източници на данни за Регламент на ЕС (възоснова, на Източник на Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Показател изчисляване на показате- който се произвежда информация- Определение информация- ност (година) (година) ца ля та) та Домакинства с широко- НСИ - изследване за из- Регламент №808/2004 на ЕП и Съвета Наблюдава тенденциите в използването на ИКТ от 1010972 бр. 1475801 бр. Брой или отн. НСИ / Евростат лентов достъп до интер- ползването на ИКТ от за статистика на информационното домакинствата, в които поне един член е във възрас- 39.8% 56.5% дял (%) нет домакинствата и лицата общество товия диапазон между 16 и 74 г. (2011 г.) (2014 г.) Брой на изградените Годишни отчети Европейски регламент № 723, приет Абсолютен брой изградени и разширени комплекси и 0 Брой Съответните научни инфраструктури през 2009 г. и с директно приложение съоражения на научни инфраструктури, включени в научни органи- от национално значение в българското законодателство. Националната пътна карта зации, включе- според „Национална ни в Национал- пътна карта за научна ната пътна инфраструктура” карта, МОН Цел 3: Повишаване на конкурентоспособността на икономиката чрез осигуряване на благоприятна бизнес среда, насърчаване на инвестиции- те, прилагане на иновативни решения и повишаване на ресурсната ефективност Показател Източници на данни за Регламент на ЕС (възоснова, на Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Източник на изчисляване на показате- който се произвежда информация- ност (година) (година) ца информацията ля та) Износ на стоки и услуги НСИ и БНБ Регламент (ЕС) № 549/2013 на Евро- Външнотърговското салдо (нетен износ) на стоки и 67.0% 65.1% Относителен НСИ и БНБ като процент от БВП пейския парламент и на Съвета от 21 услуги се изчислява като разлика между износа и (2013 г.) (2014 г.) дял % май 2013 година относно Европейска- вноса на стоки и услуги. Износът и вносът на стоки са та система от национални и регионал- по цени FOB ни сметки в Европейския съюз Производителност на НСИ Източници на Регламент (ЕС) № 549/2013 на Евро- Производителността на труда е съставен икономи- 22726 лева, 23957 лева, Лева, % (изме- НСИ /Евростат труда данните са статистически пейския парламент и на Съвета от 21 чески показател, който съпоставя постигнатия резул- 103.9% 101,7% нение спрямо изследвания, годишни май 2013 година относно Европейска- тат (новосъздаден продукт) с вложения трудов (2011г.) (2013 г. предвари- предходната счетоводни отчети на та система от национални и регионал- фактор при осъществяване на определена икономи- телни данни) година) икономическите единици и ни сметки в Европейския съюз ческа активност на определена икономическа тери- 23729 лева, 24347 лева, административни данни тория за определен период. 102.8% 101,2% На национално ниво, резултатът от производствена- (2012 г. предвари- (2014 г. предвари- та дейност се измерва с брутния вътрешен продукт телни данни) телни данни) (БВП) и брутната добавена стойност (БДС) създаде- на от всички производствени сектори в националната икономика. БВП е основен показател в Системата от национални икономически сметки, който представя крайния резултат от производствената дейност на всички резидентни производствени единици (ЕС- НС195, 8.89). Връзката между БВП и БДС се опреде- ля от начина на остойностяване на произведения краен продукт. БВП е остойностен по пазарни цени, включително данъците върху продуктите и вноса, нето от субсидиите върху продуктите. БДС измерва резултата от производствената дейност по базисни цени, преди начисляването на данъци, включително субсидиите върху продуктите и услугите. Производи- телността на труда е изчислена чрез БВП на един зает. Първично енергийно Годишно Първичното енергийно потребление представлява 17361 17839 Хил. т н.е. НСИ/ Евростат потребление Брутното вътрешно потребление минус неенергийно- (2010 г.) (2012 г.) то потребление на всички енергийни носители. Това 16492 количество е от значение за определяне на действи- (2013 г.) телното потребление на енергия. Относителен дял на НСИ, Статистическо изс- Регламент (ЕО) № 753/2004 на Коми- Относителен дял на разходите за научноизследова- 0,54 0,61 Процент НСИ разходите за НИРД от ледване на НИРД сията от 22 април 2004 г. за изпълне- телска и развойна дейност от Брутния вътрешен (2011 г.) (2012 г.) 345 БВП ние на Решение № 1608/2003/ЕО на продукт - международно съпоставим показател за Европейския парламент и на Съвета измерване на интензивността на НИРД. 0,64 (2013 г.) Регламент (ЕО) № 995/2012 на Коми- сията от 26 октомври 2012 г. за изпъл- 0.78 нение на Решение № 1608/2003/ЕО на (2014 г. Европейския парламент и на Съвета предварителни относно статистическите данни в данни 2014 г.) научно-технологичната област Иновационен индекс Евростат, Innovation Union Индекс разработен от Евростат за оценка на изпъл- 0.249 0,229 Индекс Евростат според изследването Scoreboard нението на инициативата "Съюз за иновации", съста- (2011 г.) (2014 г.) Innovation Union вен на базата на 25 индикатора за оценка на инова- Scoreboard ционното и научното развитие на страните членки Дял на иновативните НСИ, Статистическо изс- Регламент (ЕО) № 1450/2004 на Относителен дял на иновативните предприятия 27.1 27,4 Процент НСИ предприятия от общия ледване на иновационната Комисията от 13 август 2004 година за (предприятията с продуктови, процесови иновации, с (2010 г.) (2012 г.) брой предприятия дейност изпълнение на Решение № незавършена или преустановена иновационна дей- 1608/2003/ЕО на Европейския парла- ност, както и предприятията с организационни и мент и на Съвета маркетингови иновации според променената от 2008 г. дефиниция за иновация) от общия брой Регламент (ЕО) № 995/2012 на Коми- предприятия. сията от 26 октомври 2012 г. за изпъл- нение на Решение № 1608/2003/ЕО на Относителен дял на иновативните предприятия Европейския парламент и на Съвета (предприятията с продуктови, процесови, организа- относно статистическите данни в ционни и маркетингови иновации) от общия брой научно-технологичната област предприятия. Дял на високотехноло- Източници на данните са от Индикаторът се изчислява като дял от износа на 7.5 3.9 Процент Евростат гичния износ от общия статистиката на Евростат всички високотехнологични продукти от общия износ. (2011 г.) (2014 г.) износ (CIS, COMEXT, HRST, LFS, Високотехнологичните продукти се определят като SBS, SES, PAT and R&D). сума от следните продуктови групи: въздухоплаване и космонавтика, кмпютри и офис машини, електрони- ка и телекомуникационно оборудване, фармацевтич- ни продукти, научно оборудване и инструменти, електрически машини, химия, машини, продукти на отбранителната промишленост. Брутна добавена стой- Източници на данните са Регламент (ЕС) № 549/2013 на Евро- Брутна добавена стойност - индекс на физическия 99.3 101.8 Процент НСИ ност (БДС) статистически изследвания, пейския парламент и на Съвета от 21 обем на БДС, към предходна година (предходна (2012 г.) (2014 г.) годишни счетоводни отчети май 2013 година относно Европейска- година = 100,%) 101.1 на икономическите единици та система от национални и регионал- (2013 г. ) и административни данни ни сметки в Европейския съюз Ключови индикатори за измерване на въздействието по приоритети Приоритет 1: Подобряване на достъпа и повишаване на качеството на образованието и обучението и качествените характеристики на работ- ната сила Регламент на ЕС (възоснова, на Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Източник на Показател Честота на публикуване който се произвежда информация- Определение ност (2009-2010) (година) ца информацията та) Относителен дял на Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪ- Относителен дял на лицата на възраст 25 - 64 на- 1.3 1.8 Процент НСИ / Евростат населението на възраст ВЕТА от 9 март 1998 г. и последващи вършени години, участващи във формално или (2011 г. (2014 г.) 25 - 64 навършени години допълнения и изменения към него неформално образование и обучение (през послед- ревизирани данни) участващо в образование ните 4 седмици, предхождащи наблюдението) от и обучение населението на същата възраст. Относителен дял на Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪ- Относителен дял на заетите лица със завършено 68.0 68.9 Процент НСИ заетите лица със завър- ВЕТА от 9 март 1998 г. и последващи висше образование или средно (2011 г.) (2014 г.) шено допълнения и изменения към него образование с придобита професионална квалифи- 346 Регламент на ЕС (възоснова, на Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Източник на Показател Честота на публикуване който се произвежда информация- Определение ност (2009-2010) (година) ца информацията та) висше образование или кация, от общия брой на заетите лица средно образование с придобита професионална квалифи- кация Рано напуснали образо- Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪ- Относителен дял на лицата на възраст 18 - 24 на- 11.8 12.9 Процент НСИ / Евростат вание и обучение ВЕТА от 9 март 1998 г. и последващи вършени години, със завършено най-много основно (2011 г. (2014 г.) допълнения и изменения към него образование и неучастващи в образование и обуче- ревизирани данни) ние (през последните 4 седмици, предхождащи наблюдението), от населението на същата възраст Дял на безработните Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейс- 48,3% 50.2 Процент НСИ / Евростат лица, живеещи в риск от кия парламент и на Съвета (2009 г.) (2014 г., предвари- бедност телни данни) Дял на работещите бедни Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейс- 7,7% 9,2 Процент НСИ / Евростат кия парламент и на Съвета (2009 г.) (2014 г., предвари- телни данни) Лица, живеещи в дома- Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейс- 7,9% 11,2 Процент НСИ / Евростат кинства с безработни или кия парламент и на Съвета (2009 г.) (2014 г., предвари- в домакинство с нисък телни данни) интензитет на икономи- ческа активност Относителен дял на Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪ- Относителен дял на лицата на възраст 30 - 34 години 27.3 30.9 Процент НСИ / Евростат населението на възраст ВЕТА от 9 март 1998 г. и последващи със завършено висше образование от населението (2011 г.) (2014 г.) 30 - 34 навършени години допълнения и изменения към него на същата възраст. със завършено висше образование Нетен коефициент на Годишно Регламент N 452/2008 г. на Европейс- Груповият нетен коефициент на записване измерва 81.5 82.9 Процент НСИ / Евростат записване на децата в кия парламент и на Съвета обхвата на децата в детските градини. (2011/12 (2014/2015 детските градини Kоефициентитe са изчислени в проценти като отно- учебна година) учебна година) шение на броя на учащите в предучилищното обра- зование във възрастовата група 3-6 години към броя на населението в същата възрастова група. Приоритет 2: Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване Регламент на ЕС (възоснова, на Източник на Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Показател Честота на публикуване който се произвежда информация- Определение информация- ност (2009-2010) (година) ца та) та Коефициент Тримесечно/Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪ- Показателят представлява относителен дял на 6.3 6.9 Процент НСИ / Евростат на продължителна безра- ВЕТА от 9 март 1998 г. и последващи продължително безработните лица (от дванадесет (2011 г) (2014 г.) ботица допълнения и изменения към него месеца и повече) от икономически активното населе- ние. Коефициент на безрабо- Тримесечно/Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪ- Относителен дял на безработните лица на възраст 25.0 23.8 Процент НСИ / Евростат тица ВЕТА от 9 март 1998 г. и последващи 15 - 24 навършени години от икономически активното (2011 г. (2014 г.) на лицата на възраст 15 - допълнения и изменения към него население (работната сила) в същата възрастова ревизирани данни) 24 навършени години група Домакинства с материал- Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейс- Процент от домакинствата с ограничения поне в 35.0 33.1 Процент НСИ / Евростат ни лишения кия парламент и на Съвета четири от девет показателя за (2009 г.) (2014 г., предвари- материални лишения. телни данни) Относителен дял на Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейс- Относителен дял на лицата от цялото население с 20.7 21,8 Процент НСИ / Евростат 347 Регламент на ЕС (възоснова, на Източник на Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Показател Честота на публикуване който се произвежда информация- Определение информация- ност (2009-2010) (година) ца та) та бедните кия парламент и на Съвета еквивалентен разполагаем доход по-нисък от линия- (2009 г.) (2014 г., предвари- та на бедност, изчислена като 60% от медианния телни данни) разполагаем доход на еквивалентна единица. Население до 17 г. живе- Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейс- 26.7 31.7 Процент НСИ ещо в бедност кия парламент и на Съвета (2009 г.) (2014 г., предвари- телни данни) Население между 18 и Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейс- 16,0 18.9 Процент НСИ 64 г. живеещо в бедност кия парламент и на Съвета (2009 г.) (2014 г., предвари- телни данни) Население над 65 г. живе- Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейс- 32.2 22.6 Процент НСИ ещо в бедност кия парламент и на Съвета (2009 г.) (2014 г., предвари- телни данни) Коефициент на заетост на Годишно Относителен дял на заетите лица на 15 - 64 навър- 16.4 17.6 Процент НСИ хората с увреждания (15 - шени години с призната от ТЕЛК/НЕЛК трайно нама- (2011 г.) (2014 г.) 64 навършени години) лена работоспособност или вид и степен на увреж- дане (от 50 до 70%, от 71 до 90%, над 90%) от всички лица с призната от ТЕЛК/НЕЛК трайно намалена работоспособност или вид и степен на увреждане на същата възраст Дял на регистрираните Годишно Относителен дял на регистрираните безработни с 37.5 32.1 Процент АЗ безработни с увреждания увреждания с основно и по-ниско образование от (2013 г.) с основно и по-ниско общия брой на регистрираните безработни с увреж- образование дания Приоритет 3: Постигане на устойчиво интегрирано регионално развитие и използване на местния потенциал Регламент на ЕС (възоснова, Референтна стойност (2009- Мерна едини- Източник на Показател Честота на публикуване на който се произвежда ин- Определение Междинна стойност (година) 2010) ца информацията формацията) БВП по региони: Годишно Регламент (ЕС) № 549/2013 на Резултатът от производствената Северозападен – 5658; Северен Северозападен - 5640 Севе- Млн. лева НСИ 1.Северозападен Европейския парламент и на дейност в даден район се измер- централен – 6408; рен централен - 6548 Северо- 2.Северен централен Съвета от 21 май 2013 година ва с Брутния Вътрешен Продукт Североизточен - 8711 ; Югоизто- източен - 8713 Югоизточен - 3.Североизточен относно Европейската система от (БВП) и Брутната Добавена чен - 9784 ; Югозападен - 38100; 9935 Югозападен - 38106 4.Югоизточен национални и регионални сметки Стойност (БДС) създадени от Южен централен - 11384 (2012 г.) Южен централен - 11340 5.Южен централен в Европейския съюз всички производствени сектори в (2013 г.) 6.Югозападен него. Коефициент на заетост Тримесечно/ Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА Относителен дял на заетите лица BG31 Северозападен – 58.0 BG31 Северозападен – 58.9 Процент НСИ / Евростат (20 - 64 навършени годи- СЪВЕТА от 9 март 1998 г. и на възраст 20 - 64 навършени BG32 Северен централен - 59.4 BG32 Северен централен - 61.8 ни) по статистически последващи допълнения и изме- години от населението на същата BG33 Североизточен – 60.2 BG33 Североизточен – 63.5 райони: нения към него възраст BG34 Югоизточен – 62.0 BG34 Югоизточен – 62.2 BG31 Северозападен BG41 Югозападен - 69.6 BG41 Югозападен - 70.1 BG32 Северен централен BG42 Южен централен – 60.1 BG42 Южен централен – 65.5 BG33 Североизточен (2011 г., ревизирани данни) (2014 г.) BG34 Югоизточен BG41 Югозападен BG42 Южен централен Дял на загубите при Годишно Показателят представлява Загуби на вода -ВиК сектор % Загуби на вода -ВиК сектор % Процент НСИ транспорта на водата в съотношение между загубите на Северозападен - 58.7 Северозападен - 58.6 общественото водоснаб- вода и подадената вода от об- Северен централен - 58.2 Северен централен - 58.7 дяване по региони: щественото водоснабдяване. Североизточен - 69.0 Североизточен - 69.8 1.Северозападен Загубите на вода се изчисляват Югоизточен - 66.2 Югоизточен - 63.5 2.Северен централен като разлика между подадената Югозападен - 56.0 Югозападен - 57.0 348 Регламент на ЕС (възоснова, Референтна стойност (2009- Мерна едини- Източник на Показател Честота на публикуване на който се произвежда ин- Определение Междинна стойност (година) 2010) ца информацията формацията) 3.Североизточен вода за крайните потребители и Южен централен - 57.2 Южен централен - 57.2 4.Югоизточен доставената вода. Загубите на (2011 г.) (2012 г.) 5.Южен централен вода включват физическите 6.Югозападен загуби при транспорта, неотори- Загуби на вода -ВиК сектор % зирана консумация, грешки при Северозападен - 58.4 измерването и други.. Северен централен - 53.7 Североизточен - 65.2 Югоизточен - 55.7 Югозападен - 57.2 Южен централен - 57.1 (2013 г.) Реализирани приходи от Месечно /Годишно; Регламент 692/2011 на Евро- В приходите от нощувки в средс- BG31 Северозападен - 15671159 BG31 Северозападен - Лева НСИ нощувки по региони: пейския парламент и Регламент твата за подслон са включени BG32 Северен централен - 17119082 1.Северозападен 1051/2011 на Европейската сумите, заплатени от гостите за 22738942 BG32 Северен централен - 2.Северен централен комисия за прилагане на Регла- реализирани нощувки, без стой- BG33 Североизточен – 24555762 3.Североизточен мент 692/2011 на Европейския ността на допълнителните услу- 222955601 BG33 Североизточен – 4.Югоизточен парламент. ги. BG34 Югоизточен - 266263822 315326038 5.Южен централен BG41 Югозападен - 141890617 BG34 Югоизточен - 368565576 6.Югозападен BG42 Южен централен – BG41 Югозападен - 184657472 63533282 BG42 Южен централен - (2011г.) 88120888 (2014 г.) Чуждестранни преки Годишно Чуждестранните преки инвести- BG31 Северозападен - 512142.0 BG31 Северозападен – 700969.0 Хил. евро НСИ инвестиции в предприя- ции включват чуждестранното BG32 Северен централен - BG32 Северен централен – тията от нефинансовия участие в собствения капитал на 815908.1 879943.1 сектор по статистически предприятията и вътрешнофир- BG33 Североизточен - 2102923.2 BG33 Североизточен - 2041479.7 райони: мените задължения между ин- BG34 Югоизточен - 2728916.2 BG34 Югоизточен - 3385948.9 BG31 Северозападен вестиционните предприятия и BG41 Югозападен - 14295496.3 BG41 Югозападен - 13959046.8 BG32 Северен централен чуждестранните инвеститори към BG42 Южен централен - BG42 Южен централен - BG33 Североизточен края на отчетната година. 1659060.5 2372345.6 BG34 Югоизточен (2010 г.) (2013 г.) BG41 Югозападен BG31 Северозападен - 664722.1 BG42 Южен централен BG32 Северен централен - 905311.8 BG33 Североизточен – 2093916.7 BG34 Югоизточен – 2057290.7 BG41 Югозападен – 14293656.8 BG42 Южен централен – 2298844.5 (2014 г., окончателни данни) Приоритет 4: Развитие на аграрния отрасъл за осигуряване на хранителна сигурност и за производство на продукти с висока добавена стой- ност при устойчиво управление на природните ресурси Регламент на ЕС (възоснова, на Референтна стойност Междинна стойност Мерна едини- Източник на Показател Честота на публикуване който се произвежда информа- Определение (2009-2010) (година) ца информацията цията) Брутна добавена стой- Тримесечно / Годишно Регламент (ЕС) № 549/2013 на Стойността, създадена от единиците, заети с 3708 3770 Милиони лева НСИ ност, произведена в Европейския парламент и на производствената дейност „Селско, горско и рибно (2011г.) (2013 г. ) дейност „Селско, горско и Съвета от 21 май 2013 година стопанство” рибно стопанство” относно Европейската система от 3742 3823 национални и регионални сметки (2012г.) (2014 г. предварителни в Европейския съюз данни) Заети лица в дейност Тримесечно / Годишно Регламент (ЕС) № 549/2013 на Заети лица - включват наетите и самонаетите 689.5 656.2 Хиляди броя НСИ „Селско, горско и рибно Европейския парламент и на лица, ангажирани в дадена производствена дей- (2011г.) (2013 г. 349 Регламент на ЕС (възоснова, на Референтна стойност Междинна стойност Мерна едини- Източник на Показател Честота на публикуване който се произвежда информа- Определение (2009-2010) (година) ца информацията цията) стопанство” Съвета от 21 май 2013 година ност, попадаща в производствените граници на предварителни данни) относно Европейската система от системата. Наети лица - лицата, работещи за 648.7 666,5 национални и регионални сметки дадена институционална единица резидент и (2012 г. (2014 г. в Европейския съюз получавайки възнаграждение за вложения труд. В предварителни данни) предварителни данни) наетите лица се включват наетите работещи по трудов, граждански или работещи без договор. Самонаети лица - лицата, които са еднолични собственици или съсобственици на некорпорирани предприятия, в които те работят. Производителност на Тримесечно / Годишно Регламент (ЕС) № 549/2013 на Производителността на труда е съставен икономи- 5377.2 лева, 5745.1 лева, Лева,% (изме- НСИ труда в дейност „Селско, Европейския парламент и на чески показател, който съпоставя постигнатия 101,5% 102,0% нение спрямо горско и рибно стопанст- Съвета от 21 май 2013 година резултат (новосъздаден продукт) с вложения (2011 г.) (2013 г., предходната во” относно Европейската система от трудов фактор при осъществяването на определе- предварителни данни) година - индекс национални и регионални сметки на икономическа активност на определена иконо- 5767.7 лева, 5736.0 лева, на физическия в Европейския съюз мическа територия за определен период. Този 98,5% 103,6% обем на пока- показател осигурява оценки за темповете на (2012г. (2014 г. зателя спрямо растеж на производителността на труда. На наци- предварителни данни) предварителни данни) предходната онално ниво, резултатът от производствената година, изчис- дейност се измерва с Брутния Вътрешен Продукт лен по цени за (БВП) и Брутната Добавена Стойност (БДС) създа- 2010 г.) дена от всички производствени сектори в нацио- налната икономика. Всички оценки се правят съгласно приетите практики относно националните сметки, за да се осигури възможност за съпоста- вимост на производителността на труда между отделните сектори. Следователно производител- ността на труда е ключов показател за достигнато- то икономическо ниво. Производителността на труда е изчислена чрез БВП на един зает. Приоритет 5: Подкрепа на иновационните и инвестиционни дейности за повишаване на конкурентоспособността на икономиката Референтна Междинна Регламент на ЕС (възоснова, на който се Източник на Показател Честота на публикуване Определение стойност (2009- стойност (годи- Мерна единица произвежда информацията) информацията 2010) на) Относителен дял на Годишно Регламент (ЕО) № 753/2004 на Комисията Относителен дял на разходите за НИРД в Държавен 0.25 0,23 Процент НСИ разходите за НИРД в от 22 април 2004 г. за изпълнение на Реше- сектор и сектор Висше образование от Брутния (2011 г.) (2012 г.) обществения сектор от ние № 1608/2003/ЕО на Европейския пар- вътрешен продукт. Забележка на Евростат: Тъй като 0,24 БВП ламент и на Съвета данни за разходите за НИРД, финансирана от пуб- (2013 г.) лични източници в чужбина, не са налични за всички 0.27 държави, като оценка за този показател се използ- (2014 г., Регламент (ЕО) № 995/2012 на Комисията ват данните за разходите за НИРД по институцио- предварителни от 26 октомври 2012 г. за изпълнение на нални сектори вместо данни за средствата, инвес- данни) Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския тирани в НИРД от обществения сектор. парламент и на Съвета относно статисти- ческите данни в научно-технологичната Относителен дял на разходите за НИРД в Държавен област сектор и сектор Висше образование от Брутния вътрешен продукт. Относителен дял на Годишно Регламент (ЕО) № 753/2004 на Комисията Относителен дял на разходите за НИРД в сектор 0.29 0.37 Процент НСИ разходите за НИРД в от 22 април 2004 г. за изпълнение на Реше- Предприятия от Брутния вътрешен продукт. Забе- (2011 г.) (2012 г.) бизнес сектора от БВП ние № 1608/2003/ЕО на Европейския пар- лежка на Евростат: Тъй като данни за разходите за 0.39 ламент и на Съвета НИРД, финансирана от бизнес източници в чужбина, (2013 г.) не са налични за всички държави, като оценка за 0.51 този показател се използват данните за разходите (2014 г., Регламент (ЕО) № 995/2012 на Комисията за НИРД по институционални сектори вместо данни предварителни от 26 октомври 2012 г. за изпълнение на за средствата, инвестирани в НИРД от бизнес сек- данни) Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския тора. парламент и на Съвета относно статисти- 350 Референтна Междинна Регламент на ЕС (възоснова, на който се Източник на Показател Честота на публикуване Определение стойност (2009- стойност (годи- Мерна единица произвежда информацията) информацията 2010) на) ческите данни в научно-технологичната област Относителен дял на разходите за НИРД в сектор Предприятия от Брутния вътрешен продукт. Относителен дял на МСП, Изследването е с двуго- Регламент (ЕО) № 1450/2004 на Комисията Относителен дял на МСП, въвеждащи маркетингови 16.3 17.6 Процент НСИ въвеждащи маркетингови дишна периодичност от 13 август 2004 година за изпълнение на или организационни иновации, от общия брой МСП. (2010 г.) (2012 г.) или организационни Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския иновации, от общия брой парламент и на Съвета МСП Регламент (ЕО) № 995/2012 на Комисията от 26 октомври 2012 г. за изпълнение на Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно статисти- ческите данни в научно-технологичната област Относителен дял на МСП, на 2 години Регламент (ЕО) № 1450/2004 на Комисията Относителен дял на МСП, въвеждащи продуктови 16.6 15.8 Процент НСИ въвеждащи продуктови от 13 август 2004 година за изпълнение на или процесови иновации, от общия брой МСП. (2010 г.) (2012 г.) или процесови иновации, Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския от общия брой МСП парламент и на Съвета Регламент (ЕО) № 995/2012 на Комисията от 26 октомври 2012 г. за изпълнение на Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно статисти- ческите данни в научно-технологичната област Дял на иновативните на 2 години Регламент (ЕО) № 1450/2004 на Комисията Дял на иновативните предприятия (предприятията с 5.3 5.3 Процент НСИ предприятия, реализира- от 13 август 2004 година за изпълнение на продуктови, процесови иновации, с незавършена (2010 г.) (2012 г.) ли нови или усъвършен- Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския или преустановена иновационна дейност, както и ствани продукти, нови за парламент и на Съвета предприятията с организационни и маркетингови пазара, от общия брой иновации според променената от 2008 г. дефиниция предприятия Регламент (ЕО) № 995/2012 на Комисията за иновация), реализирали нови или усъвършенст- от 26 октомври 2012 г. за изпълнение на вани продукти, нови за пазара, от общия брой пред- Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския приятия парламент и на Съвета относно статисти- ческите данни в научно-технологичната Дял на иновативните предприятия (предприятията с област продуктови, процесови, организационни и маркетин- гови иновации), реализирали нови или усъвършенс- твани продукти, нови за пазара, от общия брой предприятия Относителен дял на Годишно Регламент (ЕО) № 753/2004 на Комисията Относителен дял на персонала, зает с НИРД (в 0.62 0.65 Процент НСИ персонала, зает с НИРД, от 22 април 2004 г. за изпълнение на Реше- брой) от работната сила (2011 г.) (2012 г.) от работната сила ние № 1608/2003/ЕО на Европейския пар- 0.66 ламент и на Съвета (2013 г.) Регламент (ЕО) № 995/2012 на Комисията от 26 октомври 2012 г. за изпълнение на Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно статисти- ческите данни в научно-технологичната област Приоритет 6: Укрепване на институционалната среда за по-висока ефективност на публичните услуги за гражданите и бизнеса Референтна Междинна Регламент на ЕС (възоснова, на който се Мерна едини- Източник на Показател Честота на публикуване Определение стойност (2009- стойност (годи- произвежда информацията) ца информацията 2010) на) 351 Дял от основните общес- Годишно 25 Процент САР твени услуги за гражданите, напълно достъпни он- лайн Дял от основните общес- Годишно 63 Процент САР твени услуги за предприятията, напълно достъпни он- лайн Дял от населението Годишно Регламент №808/2004 на ЕП и Съвета за Процент от лицата на възраст между 16 и 74 години, 25.4 21.0% Процент НСИ/ Евростат използващ услугите на статистика на информационното общество които са използвали интернет с цел взаимодействие (2011 г ) (2014 г.) електронното правителс- с публични институции през последните 3 месеца тво Дял от предприятията Годишно Регламент №808/2004 на ЕП и Съвета за Процент от предприятията, които са използвали 79.5 83.2 Процент НСИ/ Евростат използващи услугите на статистика на информационното общество интернет с цел взаимодействие с публични институ- (2011 г.) (2013) електронното правителс- ции тво Приоритет 7: Енергийна сигурност и повишаване на ресурсната ефективност Референтна Междинна стой- Източник на Регламент на ЕС (възоснова, на който се Мерна едини- Показател Честота на публикуване Определение стойност (2009- ност информация- произвежда информацията) ца 2010) (година) та Дял на възобновяемите Годишно Директива 2009/28/EO за насърчаване Изчислява се като процентно съотношение между 14.41 16.0 Процент НСИ/ Евростат енергийни източници в използването на енергия от възобновяеми брутното крайно потребление на енергия от възоб- (2010 г.) (2012 г.) брутното крайно потреб- източници новяеми източници и брутното крайно потребление 19.0 ление на енергия на енергия от всички източници на (2013 г.) енергия. Енергийна интензивност Годишно Енергийната интензивност на икономиката е мярка за 0.655 0.658 т н.е. за 1000 НСИ/ Евростат на икономиката количеството енергия, необходимо за производство (2010 г.) (2012 г.) евро БВП на единица икономическа продукция. 0.603 (2005=100) Изчислява се като съотношение между брутното (2013 г.) вътрешно потребление на енергия (в тонове нефтен еквивалент) към БВП (по постоянни цени на 2005 г. в евро). . Брой на битовите потре- Годишно Брой на битовите потребители на природен газ 47 152 Към първо полу- Брой Електроенер- бители на природен газ годие на 2015 г – гиен баланс на 69 853 броя МЕ 67 320 броя (2014 г.) 64 077 броя (2013 г.) Дължина на газоразпре- Годишно Дължина на преносната мрежа, в т.ч. новоизградени 3 008 Към първо полу- Км Електроенер- делителната мрежа – ГРД, през отчетния период годие на 2015 г. – гиен баланс на МЕ 4 446 км МЕ 4 254 км (2014 г.) 4 065 (2013 г.) Приоритет 8: Подобряване на транспортната свързаност и достъпа до пазари Регламент на ЕС (възоснова, на който се Референтна Междинна стой- Мерна едини- Източник на Показател Честота на публикуване Определение произвежда информацията) стойност (2009- ност ца информация- 352 2010) (година) та Дял на автомагистралите неприложимо неприложимо Дял на автомагистралите в страната според състоя- 1. 323.5 1. 389.1 Км АПИ в страната според състо- нието на пътната настилка: 2. 85.0 2. 155.6 янието на пътната нас- 1. добро 3. 28.8 3. 60.5 тилка: 2. средно (2010 г.) (2013 г.) 1. добро 3. лошо 1. 371.1 2. средно 2. 151.6 3. лошо 3. 87.5 (2014 г.) Дял на първокласните неприложимо неприложимо Дял на първокласните пътища в страната според 1. 1722.0 1. 1633.6 Км АПИ пътища в страната спо- състоянието на пътната настилка: 2. 653.9 2. 921.4 ред състоянието на 1. добро 3. 593.5 3. 420.3 пътната настилка: 2. средно (2010 г.) (2013 г.) 1. добро 3. лошо 1. 1678.6 2. средно 2. 882.6 3. лошо 3. 403.5 (2014 г.) Дял на второкласните неприложимо неприложимо Дял на второкласните пътища в страната според 1. 1785.7 1. 1917.6 Км АПИ пътища в страната спо- състоянието на пътната настилка: 2. 1001.1 2. 1117.4 ред състоянието на 1. добро 3. 1222.8 3. 979.4 пътната настилка: 2. средно (2010 г.) (2013 г.) 1. добро 3. лошо 1. 2059.5 2. средно 2. 973.9 3. лошо 3. 988.8 (2014 г.) Средно превозно Годишно Регламент на Съвета (ЕО) № 70/2012 относ- Показателят характеризира средното разстояние в 156.8 169.9 Км НСИ разстояние на товарните но статистически данни по отношение на километри, на което са били превозени товарите за (2011 г.) (2013 г.) превози с автомобилен превоза на товари с автомобилен транспорт определен период от време. 182.2 транспорт (2014 г.) Превозени товари от Годишно Регламент (ЕО) № 91/2003 на ЕП и на Съве- Измерва общото количество товари, превозени с 14152.0 13538.9 Хил. тона НСИ железопътен транспорт та относно статистика на железопътния железопътен транспорт между два пункта (място на (2011 г.) (2013 г.) транспорт натоварване и място на разтоварване) 13690.9 (2014 г.) 353