Decree N. 135 of 22 June 2022 on the adoption of an Ordinance on the quality of social services

§ 1. (1) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в дневни центрове за деца и/ или младежи с увреждания и в дневни центрове за деца и/или младежи с увреждания (с Програма „Ранна интервенция на уврежданията“), се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. дневна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация; 5. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга); 6. подкрепа за придобиване на трудови умения (за младежи над 16-годишна възраст). (2) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в дневни центрове за деца и/или младежи с тежки множествени увреждания, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. дневна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация; 5. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (3) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в дневни центрове за подкрепа на деца с увреждания и техните семейства, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. дневна грижа; 2. информиране и консултиране (като общодостъпна и като специализирана услуга); 3. общностна работа; 4. застъпничество и посредничество; 5. терапия и рехабилитация; 6. обучение за придобиване на умения (като общодостъпна и като специализирана услуга); 7. подкрепа за придобиване на трудови умения (за младежи над 16-годишна възраст). (4) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в дневни центрове за деца и младежи с увреждания – седмична грижа, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. дневна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация; 5. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга); 6. подкрепа за придобиване на трудови умения (за младежи над 16-годишна възраст); 7. резидентна грижа – от понеделник до петък. (5) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в дневни центрове за пълнолетни лица с увреждания, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. дневна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация; 5. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга); 6. подкрепа за придобиване на трудови умения. (6) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в дневни центрове за пълнолетни лица с тежки множествени увреждания, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. дневна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация; 5. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (7) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в дневни центрове за пълнолетни лица с увреждания – седмична грижа, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. дневна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация; 5. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга); 6. подкрепа за придобиване на трудови умения; 7. резидентна грижа – от понеделник до петък. (8) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в дневни центрове за стари хора, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 2. застъпничество и посредничество; 3. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (9) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за социална рехабилитация и интеграция за деца и младежи и в центрове за социална рехабилитация и интеграция за деца и младежи (с Програма „Ранна интервенция на уврежданията“), се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. информиране и консултиране (като общодостъпна и като специализирана услуга); 2. общностна работа; 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация; 5. обучение за придобиване на умения (като общодостъпна и като специализирана услуга); 6. подкрепа за придобиване на трудови умения (за младежи над 16-годишна възраст). (10) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за социална рехабилитация и интеграция за пълнолетни лица, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. информиране и консултиране (като общодостъпна и като специализирана услуга); 2. общностна работа; 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация; 5. обучение за придобиване на умения (като общодостъпна и като специализирана услуга); 6. подкрепа за придобиване на трудови умения. (11) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за обществена подкрепа и в общностни центрове за деца и семейства, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. информиране и консултиране (като общодостъпна и като специализирана услуга); 2. общностна работа; 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация (само стандартите за терапия); 5. обучение за придобиване на умения (като общодостъпна и като специализирана услуга); 6. осигуряване на подслон за деца – жертви на домашно насилие, и за деца – жертви на трафик (само за центрове за обществена подкрепа със звено за спешен прием). (12) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за настаняване от семеен тип за деца без увреждания, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (13) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за настаняване от семеен тип за деца и/или младежи с увреждания, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация (само за децата и младежите с ментални увреждания и само стандартите за терапия); 5. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (14) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за настаняване от семеен тип за деца/младежи с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи, се прилагат стандартите за качество за: 1. интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа за деца с трайни увреждания с потребност от постоянни медицински грижи; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (15) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с психични разстройства, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация (само стандартите за терапия); 5. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (16) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с деменция, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация (само стандартите за терапия); 5. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (17) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с физически увреждания, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (18) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация (само стандартите за терапия); 5. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (19) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за настаняване от семеен тип за стари хора, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга). (20) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за временно настаняване, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 2. застъпничество и посредничество; 3. осигуряване на подслон (за бездомни лица). (21) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в кризисни центрове за деца, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 2. застъпничество и посредничество; 3. терапия и рехабилитация (само стандартите за терапия); 4. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга); 5. осигуряване на подслон (за деца, пострадали от домашно насилие, и за деца – жертви на трафик). (22) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в кризисни центрове за пълнолетни лица, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 2. застъпничество и посредничество; 3. терапия и рехабилитация (само стандартите за терапия); 4. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга); 5. осигуряване на подслон (за лица, пострадали от домашно насилие, и за лица – жертви на трафик). (23) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в приюти, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 2. осигуряване на подслон (за бездомни лица). (24) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в звена „Майка и бебе“, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 2. застъпничество и посредничество; 3. терапия и рехабилитация (само стандартите за терапия); 4. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга); 5. осигуряване на подслон (за бременни жени, за майки с деца до 3-годишна възраст, както и за другите деца, които придружават майката и са навършили 3-годишна възраст). (25) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в центрове за работа с деца на улицата, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 2. общностна работа; 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация (само стандартите за терапия); 5. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга); 6. осигуряване на подслон (за деца в кризисна ситуация, в светлата част на денонощието). (26) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в преходни жилища, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. терапия и рехабилитация (само за пълнолетни лица с увреждания и само стандартите за терапия); 5. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (27) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в наблюдавани жилища, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа; 2. застъпничество и посредничество; 3. информиране и консултиране (като специализирана услуга). (28) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в защитени жилища за лица с психични разстройства, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (29) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в защитени жилища за лица с умствена изостаналост, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (30) До приемането на Националната карта на социалните услуги за социалните услуги, предоставяни в защитени жилища за лица с физически увреждания, се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа; 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга); 3. застъпничество и посредничество; 4. обучение за придобиване на умения (като специализирана услуга). (31) В центровете по ал. 1 – 8 и ал. 12 – 19 при необходимост се прилага и определеният в приложение № 9 допълнителен стандарт за деца и лица с агресивно и проблемно поведение, включително за деца с психиатрична диагноза в криза.

§ 2. (1) До закриването на домовете за пълнолетни лица с умствена изостаналост, на домовете за пълнолетни лица с психични разстройства, на домовете за пълнолетни лица с физически увреждания, на домовете за пълнолетни лица със сетивни нарушения и на домовете за пълнолетни лица с деменция за предоставяните в тях услуги се прилагат стандартите за качество и критериите за тяхното изпълнение, определени в приложение № 25. (2) Когато в домовете за пълнолетни лица с деменция са настанени лица с потребност от постоянни медицински грижи, за предоставяните на тези лица услуги се прилагат и стандартите за качество за интегрираните здравно-социални услуги за резидентна грижа. (3) До закриването на домовете по ал. 1 при необходимост се прилага и определеният в приложение № 9 допълнителен стандарт за деца и лица с агресивно и проблемно поведение, включително за деца с психиатрична диагноза в криза.

§ 3. (1) До реформирането на домовете за стари хора за предоставяните в тях услуги се прилагат стандартите за качество за следните социални услуги по чл. 15 от Закона за социалните услуги: 1. резидентна грижа (за лица в надтрудоспособна възраст); 2. информиране и консултиране (като специализирана услуга). (2) Когато в домовете за стари хора са настанени лица с потребност от постоянни медицински грижи, за предоставяните на тези лица услуги се прилагат и стандартите за качество за интегрираните здравно-социални услуги за резидентна грижа.

§ 4. В срок до 12 месеца от влизането в сила на наредбата доставчиците на социални услуги привеждат предоставяните от тях услуги в съответствие със стандартите за качество, определени в наредбата.

§ 5. В съществуващите до влизането в сила на наредбата сгради на домове за стари хора в Столичната община – район „Студентски“ и район „Овча купел“, в община Пловдив, в община Русе и в община Ямбол може да се предоставя резидентна грижа за лица в надтрудоспособна възраст за повече от определения в приложение № 13 максимален брой потребители, в случай че предоставяните услуги отговарят на останалите стандарти за качество за резидентна грижа за лица в надтрудоспособна възраст.

§ 6. В съществуващите до влизането в сила на наредбата сгради на центрове за настаняване от семеен тип за деца без увреждания и за деца и младежи с увреждания може да се предоставя резидентна грижа за деца и младежи за по-малко от определения в приложение № 10 и в приложение № 11 минимален брой потребители, в случай че предоставяните услуги отговарят на останалите стандарти за качество за резидентна грижа за деца и младежи без увреждания и за деца и младежи с увреждания.

§ 7. Наредбата се прилага в рамките на одобрените средства със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година по бюджетите на общините за делегираните от държавата социални дейности.

§ 8. Наредбата се приема на основание чл. 109, ал. 1 от Закона за социалните услуги. Приложение № 1 към чл. 4 и 8 Стандарти и критерии за качество на общодостъпните социални услуги Информиране, консултиране и обучение за реализиране на социални права и за развиване на умения, които се предоставят за срок не по-дълъг от два месеца А. Доставчикът на общодостъпните социални услуги Информиране, консултиране и обучение за реализиране на социални права и за развиване на умения (ИКОР) е длъжен да осигури следните стандарти за организация и управление на социалните услуги: Стандарт 1: Управление Системата за управление на общодостъпните социални услуги ИКОР се прилага ефективно и цялостно, като насърчава културата на качеството. Услугите се ангажират с развиване и прилагане на добри практики. Критерий 1.1: Доставчикът на социалните услуги прилага система за управление на служителите, ресурсите и качеството. Организацията на работата на ИКОР е разписана в Общите условия на социалните услуги. Индикатор Източник на информация 1) Разписана система за управление на качеството, в т.ч. на – Доставчикът представя доказателства за наличие на система служителите и ресурсите. за управление – Писмени политики и процедури, правила, правилници – Информация, подписана от ръководителя на услугите 2) Обобщена информация (справка) относно резултата за – Попълнена форма с обобщена информация (период от време, потребителите за активните и приключени случаи. брой обхванати потребители, проблеми (разрешени и неразрешени), общи тенденции и др.) – Документи от работата с потребителите 3) Програмата за развитие на качеството и Годишният отчет – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на към АКСУ отразяват постигнатите резултати. качеството – Съдържателен преглед на обобщената информация – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) Индикатор Източник на информация 4) Всички служители са запознати със съдържанието на – Интервюта със служители обобщената информация за постигнатите резултати и взeмат под внимание всички обстоятелства от значение за подобряване на ежедневната им работа. 5) Разработени и утвърдени Общи условия на услугите. – Общи условия на услугите ИКОР Критерий 1.2: Управлението на социалните услуги ИКОР е ясно структурирано, като управляващото услугите лице е назначено от доставчика на услугите за осъществяване на ръководство и е работодател на служителите, предоставящи услугите. Индикатор Източник на информация 6) Дейността на услугите се управлява от назначен от – Договор за назначаване (възлагане) на лицето, управляващо доставчика ръководител. социалните услуги – При приложимост, валидно пълномощно на ръководителя на услугите 7) Определени са отговорностите, нивата на взeмане на – Длъжностни характеристики на служителите (вкл. решения (подчиненост) и задълженията на служителите. органиграма) Критерий 1.3: Доставчикът на социалните услуги прилага методи за работа, съобразени с проучени добри практики за работа с общността, включително с деца/лица с увреждания. Индикатор Източник на информация 8) При възможност установяване на методи за работа в – Интервю с ръководителя на услугите услугите, съобразени с проучени добри практики и подходи. – Информация, подписана от ръководителя на услугите 9) При възможност ръководителят на услугите посочва поне една добра практика/иновация, приложена в услугите. Стандарт 2: Организация на дейностите Общодостъпните социални услуги ИКОР организират дейностите с оглед посрещане на идентифицирани или заявени потребности от информиране, консултиране и обучение за реализиране на социални права и развиване на умения на потребителите. Критерий 2.1: Доставчикът на социалните услуги предоставя дейностите в услугите ИКОР почасово. Индикатор Източник на информация 10) Основните дейности на служителите са разписани в – Седмичен график за работа на служителите индивидуален график за работа. – При приложимост, индивидуални графици на потребителите 11) Дейностите с потребителите са организирани индивидуално и/или в група. Критерий 2.2: При приложимост, доставчикът на социалните услуги предоставя дейностите на услугите ИКОР и мобилно. Индикатор Източник на информация 12) Доставчикът е осигурил подходящи условия/средства за – Наблюдение и описание придвижване на служителите. – Интервюта със служители 13) Времето за придвижване на служителите за мобилно – Седмичен график за работа на служителите предоставяне на услугите се отчита като работно време. Стандарт 3: Място на предоставяне Мястото за предоставяне на общодостъпните социални услуги ИКОР способства за задоволяване на потребностите на потребителите, ползващи услугите и тяхното социално включване. Критерий 3.1: Мястото на социалните услуги ИКОР е комуникативно. Услугите имат административен адрес на предоставяне.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалните услуги този критерий се проверява в частта за осигуряване на административен адрес на услугите. Индикатор Източник на информация 14) Мястото за предоставяне на ИКОР е подходящо по – Наблюдение и описание на средата отношение на прилежащата инфраструктура. 15) За достъпа до ИКОР няма прегради и пречки като бариери, забрана за спиране. 16) Установяване на административен адрес на услугите. – Решение на общинския съвет, а в случаите, когато социалните услуги са делегирани от държавата дейности, и Заповед на изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане – Регистър на АКСУ Стандарт 4: Среда за предоставяне на услугите* Средата (материалната база), в която се предоставят общодостъпните социални услуги ИКОР, създава условия за посрещане на потребностите на потребителите. (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалните услуги този стандарт се проверява в частта за осигуряване на административен адрес на услугите. Критерий 4.1: Помещенията за работа с потребителите са достатъчно на брой, достъпни и обзаведени, съобразено с функционалното им предназначение. Индикатор Източник на информация 17) При възможност, фоайе за прием на потребителите и – Наблюдение и описание на помещенията съпровождащите ги лица. 18) При приложимост мебелите и съоръженията в услугите са обезопасени (напр. заоблени ръбове на мебелите, обезопасени електрически контакти и др.). 19) Поне едно помещение за работа с потребителите. 20) Условия за съхранение на документацията за предоставяне на – Наблюдение и описание на помещенията услугата на потребителите и архив (напр. метален шкаф, който се – Правила за достъп до помещенията и документацията заключва). Критерий 4.2: Санитарно-хигиенните помещения в средата за предоставяне на социалните услуги ИКОР са достатъчно на брой и са в изправност. Индикатор Източник на информация 21) Обособени са отделни санитарни възли за служители и за – Наблюдение и описание на помещенията потребители. 22) Поне едно санитарно помещение е приспособено за ползване от потребители със затруднения при придвижване. Критерий 4.3: Доставчикът на социалните услуги осигурява спазване на санитарно-хигиенните изисквания по отношение на отопление, осветление и вентилация във всички помещения. Индикатор Източник на информация 23) Всички помещения се отопляват, като през зимния период – Наблюдение и описание на помещенията (термометър в се поддържа постоянна температура в съответствие с услугите) хигиенните изисквания – мин. 20°С, когато се използват от – При приложимост, интервюта с потребители потребителите. – При приложимост, интервюта със служители 24) Помещенията са проветрени и нямат специфичен мирис. – Наблюдение и описание на помещенията 25) Няма наличие на влага и мухъл в помещенията. 26) Всички помещения за изпълнение на дейностите имат естествен източник на светлина. Критерий 4.4: Средата (материалната база), в която се предоставят социалните услуги ИКОР, е в състояние да посрещне потребители със специални потребности при придвижване. Индикатор Източник на информация 27) Функционираща рампа или други подходящи – Наблюдение и описание на средата приспособления (напр. асансьор, подемник) на подходящо и – Документи за въвеждане в експлоатация на съответното леснодостъпно входно място към ИКОР. съоръжение 28) Вратите позволяват ползване от потребители със – При възможност, интервюта с потребители затруднения при придвижване – нямат прагове, бравите са на – Наблюдение и описание на средата достъпна за потребителите височина. 29) Широчината на всички коридори и врати по пътя на движение позволява безпрепятствено преминаване на инвалидна количка. Стандарт 5: Безопасност и сигурност Общодостъпните социални услуги ИКОР се предоставят в сигурна и безопасна среда за потребителите и служителите, според действащите нормативни изисквания, като доставчикът регулярно съгласува действията си с препоръките на компетентните органи. Критерий 5.1: Доставчикът на социалните услуги осигурява аварийна и пожарна безопасност за потребителите и служителите.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалните услуги този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 30) Разработен План за защита при бедствия и – План за защита при бедствия и аварии аварии. 31) Интервюираните служители са запознати със – Интервюта със служители своите задължения по Плана за защита при – План за защита при бедствия и аварии бедствия и аварии. – Протоколи от проведени учебни евакуационни мероприятия – Предписания на Служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Пожарно досие/Процедура за реакция при пожар 32) Има обозначен авариен изход, работещо – Протоколи/предписания от Служба „Пожарна безопасност и защита на евакуационно осветление. населението“ 33) Евакуационен план – поставен на видно място – Наблюдение и в едър план. Критерий 5.2: Доставчикът на социалните услуги прилага процедура за съхранение и използване на потенциално вредни вещества.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалните услуги този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 34) Налична писмена процедура за съхранение и използване на – Процедура за съхранение и използване на потенциално вредни вещества. потенциално вредни вещества 35) Има писмени указания за начина и дозировката на използване – Наблюдение на помещенията на препаратите за дезинфекция на ръцете на служителите, – Интервюта със служители потребителите и на повърхностите. 36) Перилните, миещи средства и други потенциално вредни вещества са ясно обозначени и се съхраняват в специални за това места, които са недостъпни за потребителите. Критерий 5.3: Доставчикът на социалните услуги прилага Програма за превенция и план за действие при възникване на епидемична ситуация. Доставчикът осигурява лични предпазни средства за служителите на услугата. Индикатор Източник на информация 37) Разработена Програма за превенция и план за действие при – Програма за превенция и план за действие при възникване на епидемична ситуация. възникване на епидемична ситуация 38) Всички служители са запознати с разписаната Програма за – Документ, удостоверяващ, че на служителите е превенция и план за действие при възникване на епидемична предоставена програмата ситуация. – Документ, удостоверяващ, че се провежда периодичен инструктаж – Интервюта със служители 39) Всички служители имат лични предпазни средства – маски, – Наблюдение на помещенията еднократни престилки, ръкавици и др. – Интервюта със служители Критерий 5.4: Доставчикът на социалните услуги гарантира закрилата на потребителите при настъпване на инцидент, застрашаващ живота и здравето на потребител. Индикатор Източник на информация 40) Утвърдена Процедура за действие при инцидент/смърт на – Процедура за действие при инцидент/смърт на потребител потребител. 41) Всички служители са запознати със своите задължения – Интервюта със служители съгласно Процедурата. – Протокол(и) за предприети действия и резултатите от тях 42) Проведен инструктаж/обучение на служителите за оказване – Информация, подписана от ръководителя на услугата на първа помощ поне веднъж през последните 12 месеца. – Протокол(и) от проведен инструктаж/обучение Стандарт 6: Поверителност и сигурност на информацията Общодостъпните социални услуги ИКОР гарантират в максимална степен защита на поверителността, сигурността на личните данни и информацията за потребителите. Критерий 6.1: Доставчикът на социалните услуги разработва и прилага политики и процедури за сигурността и поверителността на личните данни за потребителите. Индикатор Източник на информация 43) Всички служители са запознати с политиката и процедурите – Писмена политика и процедури относно защитата на за защита на личните данни и са наясно с отговорностите си за личните данни и информацията за потребителите и поддържане на поверителността на информацията за семействата потребителите и техните семейства. – Интервюта със служители – Информация, подписана от ръководителя на услугите Критерий 6.2: Доставчикът на социалните услуги архивира и съхранява документацията с лични данни на потребителите съгласно Вътрешни правила. Индикатор Източник на информация 44) Всички документи се архивират и съхраняват по Правила за – Правила за архивиране архивиране на информацията. 45) ИКОР съхранява документацията с лични данни на потребителите за срок от минимум 3 години. Стандарт 7: Работа с общността Работата с общността и системната комуникация на общодостъпните социални услуги ИКОР с партньори, други доставчици, държавни и общински служби, бизнес, медии и други допринасят за реализация на целите на услугите и социалното включване на потребителите в обществото. Критерий 7.1: Доставчикът на социалните услуги има разработена и налична информация за целите на външна и вътрешна комуникация. Индикатор Източник на информация 46) Информационните материали, предназначени за общността, – Информационни материали, налични в услугата са актуални и съдържат само обобщена информация за – Материали, подходящи за лица с ограничения в зрението, услугите. слуха или говора и за лица с интелектуални затруднения 47) Информационните материали за потребителите са в подходящ формат, съобразен с възрастта, комуникативните способности и степента на развитието им. Стандарт 8: Финансов ресурс* Добро финансово управление на общодостъпните социални услуги ИКОР. (*) Този стандарт не се проверява, когато социалните услуги изцяло се финансират и управляват от частен доставчик. Критерий 8.1: Доставчикът планира и разходва финансовите средства за предоставяне на социалните услуги ИКОР законосъобразно, целесъобразно, ефективно, отчетно и отговорно. Индикатор Източник на информация 48) Годишният размер на средствата за финансиране на – Решение на общинския съвет услугите е приет от общинския съвет като част от бюджета на общината за всички социални услуги, делегирани от държавата дейности. 49) Годишен план и отчет към определен период на средствата – Бюджетна бланка за разпределяне на разходите за финансиране на услугите по параграфи съгласно Единната – Отчет на направените разходи бюджетна класификация за съответната година. – Информация, подписана от ръководителя на услугите 50) Размерът на работните заплати на служителите съответства – Поименно щатно разписание на Наредбата за стандартите за заплащане на труда на – Ведомости за работни заплати служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги, които се финансират от държавния бюджет. Критерий 8.2: При приложимост дължимите такси за ползване на социалните услуги от потребителите се събират редовно в определения за потребителя размер и са отразени в счетоводната документация на доставчика на услугите. Индикатор Източник на информация 51) Размерът на събраните такси не надхвърля размера на – Таксова книга дължимите такси. – Разходо-оправдателен документ за внесена такса – Регистър на потребителите 52) Потребителските такси са събрани от доставчика на поне – Установяване на брой и размер на дължими такси 80% за последните 12 месеца. – Таксова книга – Разходо-оправдателни документи за внесени такси – Регистър на потребителите Б. Доставчикът на общодостъпните социални услуги Информиране, консултиране и обучение за реализиране на социални права и за развиване на умения (ИКОР) е длъжен да осигури следните стандарти за квалификация и професионално развитие на служителите, които осъществяват дейността по предоставянето на услугите: Стандарт 9: Структура и квалификация на служителите Общодостъпните социални услуги ИКОР осигуряват възможно най-високо качество на човешките ресурси, необходими за ефективно предоставяне на услугите, съобразно тяхната специфика. Критерий 9.1: Доставчикът на социалните услуги осигурява достатъчно на брой и с необходимата професионална подготовка служители. Индикатор Източник на информация 53) За всички позиции има разработени и одобрени длъжностни – Актуални длъжностни характеристики, подписани от характеристики и – при приложимост – включено задължение за работодателя и служителите съдействие по чл. 7 от ЗЗДет. 54) Наетите на трудов договор служители познават – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и длъжностните си характеристики. служителите – Интервюта със служители 55) В изискванията за заемане на длъжностите са заложени – Длъжностни характеристики специални умения, като: – Обява за набиране на служители – способност за работа с деца и семейства; – способност за работа с лица от различни уязвими групи и други; – умения за бърза, адекватна реакция и вземане на решение в ситуация на криза, емоционален конфликт, осъществяване на кризисни интервенции, умения за адекватно поведение при работа с лица с агресивно/автоагресивно поведение и други; – добри комуникативни умения и умения за работа в екип – в самата услуга и при междуинституционално сътрудничество и взаимодействие. 56) Всички наети лица съответстват по квалификация на – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и изискванията, заложени в длъжностните им характеристики. служителите – Трудови досиета на всички служители – Индивидуална годишна оценка на изпълнението на длъжността за всеки служител 57) Интервюираните служители са запознати с нормативната – Интервюта със служителите уредба в сферата на социалните услуги и закрилата на детето, както и с Етичния кодекс на работещите с деца и Етичния кодекс на служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги. 58) Щатното разписание е запълнено на минимум 75%. – Длъжностно щатно разписание: 59) Доставчикът е осигурил следните категории служители в o основни специалисти: социален работник; услугата: o при необходимост, препоръчителни специалисти: а) специалисти – основни специалисти, необходими за акушерка/медицинска сестра (с допълнителна квалификация функционирането на услугата, и препоръчителни ранно детско развитие); специалист социални дейности, специалисти. психолог, други специалисти съобразно специфичните теми – Поименно щатно разписание 60) Минималният брой по основните категории служители е – Длъжностно щатно разписание съобразен с броя на потребителите в ИКОР.* – Поименно щатно разписание (*) Минимален брой на лицата, ползващи социалните услуги – Коефициент за определяне числеността на служителите – 10, и максимален брой лица, ползващи социалните услуги (0,1) – 40. 61) Всички служители са годни и правоспособни за работа. – Медицински документи за всеки служител – при постъпване на работа – Свидетелство за съдимост за всеки служител – при постъпване на работа – Съответен на длъжността документ за образователен ценз 62) Установяване текучество на кадри за последните 12 месеца – Длъжностно щатно разписание – по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугите – Преглед на счетоводни документи, ведомости за работни заплати на служителите Индикатор Източник на информация 63) Брой сключени договори/споразумения за наемане на – Наблюдение и описание на средата допълнителни служители/специалисти – фактическо състояние – Счетоводна документация по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугите 64) Всички служители са с подписани трудови договори/ – Трудови досиета договори за извършване на определена работа/за предоставяне на определена услуга. 65) Оценката на служителите се извършва веднъж годишно и – Формуляр за оценка отразява целите и мерките за професионалното им развитие в – Процедура за оценка ИКОР. 66) Резултатите от оценката на всеки служител се обсъждат – Подписан от ръководителя и служителя Формуляр за лично. оценка Критерий 9.2: Процедурата на доставчика на социалните услуги за подбор на служителите описва процесите и необходимите документи за подбор, наемане и сключване на договори със служителите (и доброволците). При приложимост доставчикът привлича в дейността на услугите стажанти. Индикатор Източник на информация 67) Процедурата за подбор се спазва при назначаване на всеки – Процедура за подбор на служителите служител. – Интервюта със служители – Преглед на трудови досиета – позиции, обяви за работа, 68) Обявите за свободни работни места съответстват на протоколи от интервюта с кандидатстващи за работа, длъжностната характеристика за всяка позиция. длъжностни характеристики и др. 69) При приложимост подборът на доброволци е в съответствие – При приложимост, процедура за набиране на доброволци с писмена процедура. 70) При приложимост функциите, задълженията и – При приложимост, договор с всеки доброволец ограниченията са разписани за всяка доброволческа позиция. 71) При приложимост, сътрудничество с учебни заведения за – Сключени споразумения с учебни заведения провеждане на учебни стажове. – Графици за стажуване Стандарт 10: Развитие на служителите Общодостъпните социални услуги ИКОР прилагат ефективна система за управление на служителите с подходящи мерки за професионална подкрепа и личностно развитие на служителите при условия за учене през целия живот. Критерий 10.1: Доставчикът на социалните услуги осигурява условия за професионално развитие на служителите. Индикатор Източник на информация 72) Служителите имат достъп до програми за квалификация и – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучителни курсове, включително и дистанционни, служителите съответстващи на разписаните им задължения и отговорности в длъжностните им характеристики. 73) Доставчикът осъществява партньорства с различни – Сключени договори за квалификационни курсове обучителни организации или обучители. – Автобиографии на обучители 74) Служителите участват в научно-практически курсове, – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обмяна на опит и/или добри практики. служителите – Индивидуална оценка на всеки служител – Други релевантни документи 75) Налична програма за въвеждащо и надграждащо обучение – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на служителите за настоящата календарна година Критерий 10.2: Доставчикът на социалните услуги осигурява въвеждащи и надграждащи/специализирани обучения за служителите. Индикатор Източник на информация 76) Всички новоназначени служители са преминали – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на въвеждащо обучение от минимум 36 академични часа. служителите – Списък на участници и обучители от проведени въвеждащи обучения 77) Служителите са преминали през последните 12 месеца – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения специализирано обучение от минимум 24 академични часа (за (напр. сертификати) основни специалисти, осъществяващи дейности по – Поименно щатно разписание ръководство и предоставяне на социални услуги, и препоръчителни специалисти). 78) Интервюираните служители познават своите – Интервюта със служители Индивидуални планове за професионално развитие. – Индивидуални планове за професионално развитие на всеки служител 79) Ръководителят на услугите е преминал през последните 12 – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения месеца поне едно обучение, свързано с управленските (напр. сертификати) функции. Критерий 10.3: Доставчикът на социалните услуги осигурява на служителите професионална подкрепа чрез наставничество, групова и индивидуална супервизия. Индикатор Източник на информация 80) Всеки новопостъпил служител без опит в системата на – Заповед за определяне на наставник социалните услуги има назначен наставник, определен за – Досиета на новопостъпили служители без опит в системата период от 6 месеца от датата на назначаване. на социалните услуги – Интервю с ръководителя на услугата – При приложимост, интервю с определения наставник 81) Служителите са преминали групова супервизия – на всеки 3 – График на супервизиите месеца (за последните 12 месеца). – Протоколи/отчети от проведените супервизионни сесии – Автобиографии на специалистите по супервизия 82) Служителите са преминали индивидуална супервизия – от (независимо дали се предоставят пряко от лице, или от външен за услугата специалист – на всеки 4 месеца (за външна организация) последните 12 месеца). – Договори с външни специалисти и/или доставчици на услуги по супервизия В. Доставчикът на общодостъпните социални услуги Информиране, консултиране и обучение за реализиране на социални права и за развиване на умения (ИКОР) е длъжен да осигури следните стандарти за ефективност на услугите с оглед на постигнатите резултати за лицата, които я ползват, в отговор на потребностите им: Стандарт 11: Дейности Общодостъпните социални услуги ИКОР организират дейностите по информиране и консултиране за осигуряване на подкрепа за преодоляване на заявени проблеми и затруднения на потребителите съобразно тяхната възраст, степен на риск, вида на увреждане и индивидуални особености. Обученията за реализиране на социални права и развиване на умения на потребителите са насочени към постигане на личностно развитие, самостоятелност и подобряване на социалното справяне и социално включване. Критерий 11.1: Доставчикът на социалните услуги предоставя дейностите по информиране на потребителите с цел повишаване наосведомеността/познанията за техните социални права, ресурси и възможности за справяне със затруднения. Доставчикът предоставя дейностите по консултиране на потребителите с цел повишаване на техния капацитет за разбиране, осмисляне и справяне с идентифицираните затруднения. Индикатор Източник на информация 83) Утвърдените Общи условия на услугите описват целите, – Общи условия на ИКОР методите на работа, целевата група, основни дейности, очаквани резултати и др. от дейностите по информиране на потребителите. 84) Дейностите с потребителите се документират. – Дневник за регистриране на потребители (Регистър) – Писмени документи – напр. протоколи, формуляри за консултиране, карти и др. 85) Интервюираните служители посочват примери за постигнати – Интервюта със служители резултати. – Интервю с ръководителя на услугата Критерий 11.2: Доставчикът на социалните услуги предоставя обучителните дейности за потребителите съобразно заявените потребности и договорените цели. Индикатор Източник на информация 86) Утвърдените Общи условия на услугите описват целите, – Общи условия на ИКОР методите на работа, целевата група, основни дейности, очаквани резултати и други от дейностите по обучение на потребителите. 87) Доставчикът е разработил Програма за реализиране на – Програма за реализиране на права и развиване на умения социални права и развиване на умения на потребителите. – Интервю с ръководителя на услугата – Интервюта със служители 88) Интервюираните служители посочват примери за постигнати – При приложимост, интервюта с потребители резултати. – Записи/протоколи от проведени дейности по обучителната програма Стандарт 12: Взаимоотношения потребители – служители В общодостъпните социални услуги ИКОР се създават среда и условия за изграждане на отношения с потребителите на базата на уважение, зачитане на различията, липса на дискриминация и спазване на професионални граници в общуването. Служителите общуват с потребителите съобразно тяхната възраст, особености в комуникацията и ниво на интелектуално развитие. Критерий 12.1: Доставчикът на социалните услуги разработва и прилага ясни правила за взаимодействие между служителите и потребителите, в които личните граници и особености са уважени и зачетени. Индикатор Източник на информация 89) Интервюираните служители дават примери за – Наблюдение взаимодействие помежду си и с потребителите. – Интервюта със служители – Общи условия 90) При приложимост интервюираните потребители споделят – Наблюдение примери на взаимодействие помежду си и със служителите. – При приложимост, интервюта с потребители – Общи условия Критерий 12.2: Доставчикът на социалните услуги разработва и прилага Процедура за действие при проява на неприемливо поведение от страна на потребител. Индикатор Източник на информация 91) Доставчикът има разработена Процедура за действие при – Процедура за действие при проява на неприемливо проява на неприемливо поведение от страна на потребител. поведение от страна на потребител – Общи условия 92) Има писмени доказателства, че потребителите на услугите и – Интервюта със служители техните близки са запознати с Процедурата. – При приложимост, интервюта с потребители 93) Приложените мерки по Процедурата са регистрирани и – Документация по предоставяне на услугите на приложени в документацията за предоставяне на услугите на потребителите съответния потребител. Стандарт 13: Права и закрила Общодостъпните социални услуги ИКОР осигуряват условия за спазване на правата на потребителите, включително правото на закрила на личността. Услугите осигуряват защита на потребителите от всякакви форми на насилие, злоупотреба и небрежност. Доставчикът информира и подкрепя потребителите да изразяват мнение по въпроси, които ги касаят или тревожат, и да получават своевременен отговор на тях. Критерий 13.1: Доставчикът на социалните услуги познава и спазва правата на потребителите. Индикатор Източник на информация 94) Всички служители познават Конвенцията на ООН за правата – Програма за въвеждащо и надграждащи обучения на детето и/или Конвенцията на ООН за правата на хората с – Интервюта със служители увреждания и други релевантни национални и международни документи. 95) Доставчикът е в състояние да представи доказателства за – Информационни материали зачитане на правото на мнение, избор, зачитане на личността – Интервюта със служители на потребителите при предоставяне на услугите. – При приложимост, интервюта с потребители – Интервю с ръководителя на услугите 96) Доставчикът е създал възможност на потребителите за – Процедура за подаване на жалби, представена по достъпен подаване на жалби. за потребителите начин – При приложимост, интервюта с потребители – Регистър за жалбите 97) При необходимост служителите преминават веднъж годишно – Удостоверение от обучение обучение за закрила от насилие. – Интервюта със служителите – Информация, подписана от ръководителя на услугите – Наблюдение на средата Критерий 13.2: Доставчикътна социалните услуги създава възможност за обратна връзка от потребителите относно удовлетвореността от получената подкрепа и при оценка на изпълнението на Програмата за развитие на качеството. Индикатор Източник на информация 98) Разработени форми/материали за търсене на мнението на – Форми/материали за търсене на мнението на потребители потребителите. – Програма за развитие на качеството 99) Програмата за развитие на качеството и Годишният отчет – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на към АКСУ отразяват постигнатите резултати от проучването качеството на удовлетвореността. – Съдържателен преглед на обобщената информация от проучването – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) Общодостъпните социални услуги ИКОР може да се предоставят самостоятелно или комплексно1 със следните социални услуги: – информиране и консултиране – като специализирана социална услуга; – застъпничество и посредничество; – терапия и рехабилитация; – обучение за придобиване на умения – като специализирана социална услуга; – подкрепа за придобиване на трудови умения (за младежи над 16-годишна възраст и пълнолетни лица). Доставчикът на общодостъпните социални услуги ИКОР може да привлича/включва в дейността на услугата доброволци съгласно разработена от доставчика програма. Включването на стажанти е след сключване на споразумения между доставчика и съответните висши учебни заведения. ___________________ 1При комплексно предоставяне на социални услуги доставчикът по своя преценка може да разработва общи или отделни програми, правила, регистри и други документи за различните видове социални услуги. При прилагане на подхода за общи документи за всички предоставяни комплексно услуги следва да има ясна и добре структурирана информация за всички видове социални услуги, които доставчикът предоставя, както и за всички видове социални услуги, които всяко от лицата ползва комплексно от един доставчик. Приложение № 2 към чл. 4 Стандарти и критерии за качество на специализирана социална услуга Информиране и консултиране А. Доставчикът на специализираната социална услуга Информиране и консултиране (ИК) е длъжен да осигури следните стандарти за организация и управление на социалната услуга: Стандарт 1: Управление Системата за управление на специализираната социална услуга ИК се прилага ефективно и цялостно, като насърчава култура на качеството. Услугата гарантира, че целите на социалната услуга, индивидуалните потребности на потребителите и постигнатите резултати за тях се реализират по възможно най-ефективен начин, като се ангажира с развиване и прилагане на добри практики. Критерий 1.1: Доставчикът на социалната услуга прилага система за управление на служителите, ресурсите и качеството. Индикатор Източник на информация 1) Разписана система за управление на качеството, в т.ч. – Доставчикът представя доказателства за наличие на система за на служителите и ресурсите. управление – Писмени политики и процедури, правила, правилници – Информация, подписана от ръководителя на услугата 2) Обобщена информация (справка) относно резултата за – Попълнена форма с обобщена информация (период от време, потребителите за активните и приключени случаи. брой обхванати потребители, проблеми (разрешени и неразрешени), общи тенденции и др.) – ИПП на потребителите 3) Програмата за развитие на качеството и Годишният отчет – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на към АКСУ отразяват постигнатите резултати. качеството – Съдържателен преглед на обобщената информация – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) 4) Всички служители са запознати със съдържанието на – Интервюта със служители обобщената информация за постигнатите резултати и взeмат под внимание всички обстоятелства от значение за подобряване на ежедневната им работа. Критерий 1.2: Управлението на социалната услуга ИК е ясно структурирано, като управляващото услугата лице е назначено от доставчика на услугата за осъществяване на ръководство и е работодател на служителите, предоставящи услугата. Индикатор Източник на информация 5) Дейността на услугата се управлява от назначен от – Договор за назначаване (възлагане) на лицето, доставчика ръководител. управляващо социалната услуга – При приложимост, валидно пълномощно на ръководителя на услугата 6) Определени са отговорностите, нивата на взeмане на – Длъжностни характеристики на служителите (вкл. решения (подчиненост) и задълженията на служителите. органиграма) Критерий 1.3: Доставчикът на социалната услуга прилага методи за работа, съобразени с проучени добри практики за работа с деца и/или лица, включително с увреждания. Индикатор Източник на информация 7) При възможност, установяване на методи за работа в – Интервю с ръководителя на услугата услугата, съобразени с проучени добри практики и подходи за – Информация, подписана от ръководителя на услугата работа с деца и/или лица, включително с увреждания. 8) При възможност ръководителят на услугата посочва поне една добра практика/иновация, приложена в услугата. Стандарт 2: Организация на дейностите Специализираната социална услуга ИК организира дейностите за посрещане на индивидуалните потребности на потребителите от информиране и консултиране във връзка с изпитваните от лицето проблеми и затруднения, и обмисляне на възможните решения и действия за преодоляването им. Дейностите на услугата са организирани да осигуряват подкрепа на потребителите. Критерий 2.1: Доставчикът на социалната услуга е разработил и прилага Програма за предоставяне на услугата съобразно целевите групи и насочеността на подкрепата. Индикатор Източник на информация 9) Програмата е съобразена с целевите групи, насочеността на – Програма за предоставяне на услугата подкрепата и поставените цели. – Интервю с ръководителя на услугата – Интервюта със служители 10) Основните дейности на програмата са поставени на видно – Наблюдение място. 11) Интервюираните служители дават пример от своята – Интервюта със служители практика по прилагане на програмата. – Информация, подписана от ръководителя на услугата Критерий 2.2: Доставчикът на социалната услуга е организирал почасово дейностите с всеки потребител съобразно индивидуалните му потребности, желания и възможности. Индикатор Източник на информация 12) Дейностите на служителите са разпределени съобразно – Интервюта със служители Индивидуалния план за подкрепа (ИПП) на всеки потребител – ИПП на потребителите 13) Основните дейности за всеки потребител са разписани в – Седмичен график за работа на служителите индивидуален график за работа. – Индивидуални графици на потребителите 14) Интензивността на срещите се определя от оценката на случая, но не е по-рядко от веднъж седмично. 15) Дейностите с потребителите са организирани индивидуално и/или в група (на потребители със сходен проблем или затруднения и/или с участието на лица от семейния кръг и други значими за потребителя лица). Критерий 2.3: При приложимост доставчикът на социалната услуга предоставя дейностите на услугата и мобилно. Индикатор Източник на информация 16) При необходимост в ИПП на потребителите са заложени – ИПП на потребителите дейностите, които се предоставят мобилно. 17) Доставчикът е осигурил подходящи условия/средства за – Наблюдение и описание придвижване на служителите. – Интервюта със служители 18) Времето за придвижване на служителите за мобилно – Седмичен график за работа на служителите предоставяне на услугата се отчита като работно време. – Индивидуални графици на потребителите Стандарт 3: Място на предоставяне Мястото за предоставяне на специализираната социална услуга ИК способства за задоволяване потребностите на потребителите, ползващи услугата, и тяхното социално включване. Критерий 3.1: Мястото на социалната услуга ИК е комуникативно. Услугата има административен адрес на предоставяне.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий се проверява в частта за осигуряване на административен адрес на услугата. Индикатор Източник на информация 19) Средата, в която се намира ИК, е подходяща по отношение – Наблюдение и описание на средата на прилежащата инфраструктура. 20) За достъпа до ИК няма прегради и пречки като бариери, забрана за спиране. 21) Установяване на административен адрес на услугата. – Решение на общинския съвет, а в случаите, когато социалната услуга е делегирана от държавата дейност, и Заповед на изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане – Регистър на АКСУ Стандарт 4: Специализирана среда Специализираната среда, в която се предоставя социалната услуга ИК, като архитектура, функционалности и дизайн, създава условия за посрещане на потребностите на потребителите. Критерий 4.1: Помещенията за индивидуална и/или групова работа са достатъчно на брой, достъпни, обзаведени, съобразено с функционалното им предназначение и потребностите на потребителите.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий се проверява в частта за осигуряване на материални условия за водене и съхранение на документацията. Индикатор Източник на информация 22) При възможност, фоайе за прием на потребителите и – Наблюдение и описание на помещенията съпровождащите ги лица. 23) При приложимост мебелите и съоръженията в услугата са обезопасени (напр. заоблени ръбове на мебелите, обезопасени електрически контакти и др.). 24) Поне едно помещение за индивидуална работа с потребителите. 25) Поне едно помещение за групова работа с потребителите. 26) Поне едно помещение за служителите. 27) Условия за съхранение на лична документация на – Наблюдение и описание на помещенията потребителите и архив (напр. метален шкаф, който се – Правила за достъп до помещенията и документацията заключва). 28) Налично е необходимо оборудване при съблюдаване на професионалните норми и изисквания – домофон, телефонен пост, интернет връзка, видеонаблюдение (в общи помещения, коридори, входове), сигнална инсталация, ако е приложимо. Критерий 4.2: Санитарно-хигиенните помещения в социалната услуга ИК са достатъчно на брой и всички санитарни съоръжения са в изправност.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 29) Обособени са отделни санитарни възли за служители и за – Наблюдение и описание на помещенията потребители. 30) Поне едно санитарно помещение е приспособено за ползване от потребители със затруднения при придвижване. 31) Всички санитарни съоръжения са работещи. Критерий 4.3: Доставчикът на социалната услуга спазва санитарно-хигиенните изисквания по отношение осветление, отопление и вентилация на всички помещения.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 32) Всички помещения се отопляват, като през зимния период – Наблюдение и описание на помещенията (термометър в се поддържа постоянна температура в съответствие с услугата) хигиенните изисквания – мин. 20°С, когато се ползват от – Когато е приложимо, интервюта с потребители потребителите. – Когато е приложимо, интервюта със служители 33) Помещенията са проветрени и нямат специфичен мирис. – Наблюдение и описание на помещенията 34) Няма наличие на влага и мухъл в помещенията. 35) Всички помещения за изпълнение на дейности с потребителите имат естествен източник на светлина. Критерий 4.4: Специализираната среда (материалната база), в която се предоставя социалната услуга ИК, е в състояние да посрещне потребители със специални потребности, включително при придвижване.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 36) Функционираща рампа или други подходящи – Наблюдение и описание на средата приспособления (напр. асансьор, подемник) на подходящо и – Документи за въвеждане в експлоатация на съответното леснодостъпно входно място към услугата ИК. съоръжение 37) Вратите позволяват ползване от потребители със – При възможност, интервюта с потребители затруднения при придвижване – нямат прагове, бравите са на – Наблюдение и описание на средата достъпна за потребителите височина. 38) Широчината на всички коридори и врати по пътя на движение позволяват безпрепятствено преминаване на инвалидна количка. Стандарт 5: Безопасност и сигурност Специализираната социална услуга ИК осигурява сигурна и безопасна среда за потребителите и служителите според действащите нормативни изисквания, като доставчикът регулярно съгласува действията си с препоръките на компетентните органи. Критерий 5.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява аварийна и пожарна безопасност за потребителите и служителите.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 39) Разработен План за защита при бедствия и аварии. – План за защита при бедствия и аварии 40) Интервюираните служители са запознати със своите – Интервюта със служители задължения по Плана за защита при бедствия и аварии. – План за защита при бедствия и аварии – Протоколи от проведени учебни евакуационни мероприятия – Предписания на Служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Пожарно досие/Процедура за реакция при пожар 41) Има обозначен авариен изход, работещо евакуационно – Наблюдение осветление. – Протоколи/предписания от Служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ 42) Евакуационен план – поставен на видно място и в едър – Наблюдение план. Критерий 5.2: Доставчикът на социалната услуга прилага процедура за съхранение и използване на потенциално вредни вещества.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 43) Налична писмена процедура за съхранение и използване на – Процедура за съхранение и използване на потенциално потенциално вредни вещества. вредни вещества 44) Има писмени указания за начина и дозировката на – Наблюдение на помещенията използване на препаратите за дезинфекция на ръцете на – Интервюта със служители служителите, потребителите и на повърхностите. 45) Миещи средства и други потенциално вредни вещества са ясно обозначени и се съхраняват в специални за това места, които са недостъпни за потребителите. Критерий 5.3: Доставчикът на социалната услуга прилага Програма за превенция и план за действие при възникване на епидемична ситуация. Доставчикът осигурява лични предпазни средства за служителите в услугата. Индикатор Източник на информация 46) Разработена Програма за превенция и план за действие при – Програма за превенция и план за действие при възникване възникване на епидемична ситуация. на епидемична ситуация 47) Всички служители са запознати с разписаната Програма за – Документ, удостоверяващ, че на служителите е превенция и план за действие при възникване на епидемична предоставена програмата ситуация. – Документ, удостоверяващ, че се провежда периодичен инструктаж – Интервюта със служители 48) Всички служители имат лични предпазни средства – маски, – Наблюдение на помещенията еднократни престилки, ръкавици и др. – Интервюта със служители Критерий 5.4: Доставчикът на социалната услуга гарантира закрилата на потребителите при настъпване на инцидент, застрашаващ живота и здравето на потребител.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 49) Утвърдена Процедура за действие при инцидент/смърт на – Процедура за действие при инцидент/смърт на потребител потребител. 50) Всички служители са запознати със своите задължения – Интервюта със служители съгласно Процедурата. – Протокол(и) за предприети действия и резултатите от тях 51) Проведен инструктаж/обучение на служителите за оказване – Информация, подписана от ръководителя на услугата на първа помощ поне веднъж през последните 12 месеца. – Протокол(и) от проведен инструктаж/обучение 52) Всички потребители и/или техните законни представители – При приложимост, интервюта с потребители са информирани по подходящ начин за реда на информиране при случай на инцидент. Стандарт 6: Поверителност и сигурност на информацията Специализираната социална услуга ИК гарантира в максимална степен защита на поверителността, сигурността на личните данни и информацията за потребителите. Критерий 6.1: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага политики и процедури за сигурността и поверителността на личните данни за потребителите. Индикатор Източник на информация 53) Всички служители са запознати с политиката и процедурите – Писмена политика и процедури относно защитата на за защита на личните данни и са наясно с отговорностите си за личните данни и информацията за потребителите и поддържане на поверителността на информацията за семействата потребителите и техните семейства. – Интервюта със служители – Информация, подписана от ръководителя на услугата 54) Желаещите да ползват социалната услуга (родителите/ – Подписани Декларации законните представители) са подписали Декларация за съгласие за предоставяне и обработване на лични данни за целите на изготвянето на ИОП и ИПП. Критерий 6.2: Доставчикът на социалната услуга архивира досиетата на потребителите и ги съхранява съгласно изискванията на Вътрешни правила за архивиране на информацията. Индикатор Източник на информация 55) Всички документи се архивират по Правила за архивиране – Правила за архивиране на информацията. – Заповед, определяща състава на Комисия от служители на услугата за архивиране, съобразно вътрешните правила 56) Процедурата за защита на личните данни на потребителите – Процедура за защита на личните данни на потребителите съдържа условията, времето и реда за унищожаване на личните данни. Стандарт 7: Работа с общността Работата с общността и системната комуникация на специализираната социална услуга ИК с партньори, други доставчици, държавни и общински служби, бизнес, медии и други допринасят за социалното включване на потребителите в обществото. Критерий 7.1: Доставчикът предоставя социалната услуга ИК във взаимодействие с други доставчици на социални, образователни, здравни, културни, спортни и други услуги. Индикатор Източник на информация 57) Услугите за потребителите се реализират координирано с – Протоколи от проведени срещи за координация на ИПП и други доставчици на социални услуги, организации и дейностите институции. – Преглед на Програмата за предоставяне на услугата – ИПП на потребителите Критерий 7.2: Доставчикът на социалната услуга има разработена и налична информация за целите на външна и вътрешна комуникация. Индикатор Източник на информация 58) Информационните материали, предназначени за общността, – Информационни материали, налични в услугата са актуални и съдържат само обобщена информация за – Материали, подходящи за лица с ограничения в зрението, услугата. слуха или говора и за лица с интелектуални затруднения 59) Информационните материали за потребителите са в подходящ формат, съобразен с възрастта, комуникативните способности и степента на развитието им. 60) При приложимост подробна информация за услугата (цели – Изходяща поща на услугата и целеви групи, основни дейности, организация, – Информационни материали, налични в услугата специалисти и др.) се предоставя на органите по насочване – Информация, подписана от ръководителя на услугата (ДСП, община), като при необходимост се актуализира. Стандарт 8: Финансов ресурс* Добро финансово управление на специализираната социална услуга ИК. (*) Този стандарт не се проверява, когато социалната услуга изцяло се финансира и управлява от частен доставчик. Критерий 8.1: Доставчикът планира и разходва финансовите средства за предоставяне на социалната услуга ИК законосъобразно, ефективно, отчетно и отговорно. Индикатор Източник на информация 61) Годишният размер на средствата за финансиране на – Решение на общинския съвет услугата е приет от общинския съвет като част от бюджета на общината за всички социални услуги, делегирани от държавата дейности. Индикатор Източник на информация 62) Годишен план и отчет към определен период на средствата – Бюджетна бланка за разпределяне на разходите за финансиране на услугата по параграфи съгласно Единната – Отчет на направените разходи бюджетна класификация за съответната година. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 63) Размерът на работните заплати на служителите съответства – Поименно щатно разписание на Наредбата за стандартите за заплащане на труда на – Ведомости за работни заплати служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги, които се финансират от държавния бюджет. Критерий 8.2: При приложимост дължимите такси за ползване на социалната услуга ИК от потребителите се събират редовно в определения за потребителя размер и са отразени в счетоводната документация на доставчика на услугата. Индикатор Източник на информация 64) Размерът на събраните такси не надхвърля размера на – Таксова книга дължимите такси. – Разходо-оправдателен документ за внесена такса – Регистър на потребителите 65) Потребителските такси са събрани от доставчика на поне – Установяване на брой и размер на дължими такси 80% за последните 12 месеца. – Таксова книга – Разходо-оправдателни документи за внесени такси – Регистър на потребителите Б. Доставчикът на специализираната социална услуга Информиране и консултиране (ИК) е длъжен да осигури следните стандарти за квалификация и професионално развитие на служителите, които осъществяват дейността по предоставянето на услугата: Стандарт 9: Структура и квалификация на служителите Специализираната социална услуга ИК осигурява възможно най-високо качество на човешките ресурси, необходими за ефективно предоставяне на услугата, съобразно нейната специфика. Критерий 9.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява достатъчно на брой и с необходимата професионална подготовка служители. Индикатор Източник на информация 66) За всички позиции има разработени и одобрени длъжностни – Актуални длъжностни характеристики, подписани от характеристики и – при приложимост – с включено задължение работодателя и служителите за съдействие по чл. 7 от ЗЗДет. 67) Наетите на трудов договор служители познават – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и длъжностните си характеристики. служителите – Интервюта със служители 68) В изискванията за заемане на длъжностите за служители са – Длъжностни характеристики заложени специални умения, като: – Обяви за набиране на служители – способност за работа с деца, включително с деца в риск и техните семейства; – способност за работа с деца/лица, включително с увреждания, и техните семейства (според спецификите на целевите групи); – добри комуникативни умения; – умения за изследване, изслушване и разбиране на проблеми и затруднения на деца/лицата, включително с увреждания; – умения за обмисляне и вземане на решения, включително в ситуация на криза, емоционален конфликт; – умения за адекватно поведение при работа с лица с агресивно/автоагресивно поведение; – умения за работа в екип – в самата услуга и при междуинституционално сътрудничество и взаимодействие и други. 69) Всички наети лица съответстват по квалификация на – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и изискванията, заложени в длъжностните им характеристики. служителите – Трудови досиета на всички служители – Индивидуална годишна оценка на изпълнението на длъжността за всеки служител 70) Интервюираните служители са запознати с нормативната – Интервюта със служителите уредба в сферата на социалните услуги и закрилата на детето, както и с Етичния кодекс на работещите с деца и Етичния кодекс на служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги. 71) Щатното разписание е запълнено на минимум 75%. – Длъжностно щатно разписание o основни специалисти: социален работник; Индикатор Източник на информация 72) Доставчикът е осигурил следните категории служители в o при необходимост, препоръчителни специалисти: услугата: психолог; акушерка/медицинска сестра (с допълнителна а) специалисти – основни специалисти, необходими за квалификация ранно детско развитие); други специалисти функционирането на услугата, и препоръчителни специалисти. съобразно специфичните потребности на потребителите – Поименно щатно разписание 73) Минималният брой по основните категории служители е – Длъжностно щатно разписание съобразен с броя на потребителите в ИК.* – Поименно щатно разписание (*) Минимален брой на лицата, ползващи социалната услуга – Коефициент за определяне числеността на служителите – 4, и максимален брой лица, ползващи социалната услуга – (0,1) 35. 74) Всички служители са годни и правоспособни за работа. – Медицински документи за всеки служител – при постъпване на работа – Свидетелство за съдимост за всеки служител – при постъпване на работа – Съответен на длъжността документ за образователен ценз 75) Установяване текучество на кадри за последните 12 месеца – Длъжностно щатно разписание – по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата – Преглед на счетоводни документи, ведомости за работни заплати на служителите 76) Брой сключени договори/споразумения за наемане на – Наблюдение и описание на средата допълнителни служители/специалисти – фактическо състояние – Счетоводна документация по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 77) Всички служители са с подписани трудови договори/ – Трудови досиета договори за извършване на определена работа/за предоставяне на определена услуга. 78) Оценката на служителите се извършва веднъж годишно и – Формуляр за оценка отразява целите и мерките за професионалното им развитие в – Процедура за оценка ИК. 79) Резултатите от оценката на всеки служител се обсъждат – Подписан от ръководителя и служителя Формуляр за лично. оценка Критерий 9.2: Процедурата на доставчика на социалната услуга за подбор на служителите описва процесите и необходимите документи за подбор, наемане и сключване на договори със служителите (и доброволците). При приложимост, доставчикът привлича в дейността на услугата стажанти. Индикатор Източник на информация 80) Процедурата за подбор се спазва при назначаване на всеки – Процедура за подбор на служителите служител. – Интервюта със служители – Преглед на трудови досиета – позиции, обяви за работа, 81) Обявите за свободни работни места съответстват на протоколи от интервюта с кандидатстващи за работа, длъжностната характеристика за всяка позиция. длъжностни характеристики и др. 82) При приложимост подборът на доброволци е в съответствие – При приложимост, процедура за набиране на доброволци с писмена процедура. 83) При приложимост функциите, задълженията и – При приложимост, договор с всеки доброволец ограниченията са разписани за всяка доброволческа позиция. 84) При приложимост, сътрудничество с учебни заведения за – Сключени споразумения с учебни заведения провеждане на учебни стажове. – Графици за стажуване Стандарт 10: Развитие на служителите Специализираната социална услуга ИК организира ефективна система за управление на служителите с подходящи мерки за професионална подкрепа и личностно развитие при условия за учене през целия живот. Критерий 10.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява условия за професионално развитие на служителите. Индикатор Източник на информация 85) Служителите имат достъп до програми за квалификация и – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучителни курсове, вкл. и дистанционни, съответстващи на служителите разписаните им задължения и отговорности в длъжностните им характеристики. 86) Доставчикът осъществява партньорства с различни – Сключени договори за квалификационни курсове обучителни организации или обучители. – Автобиографии на обучители 87) Служителите в услугата участват в научно-практически – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на курсове, обмяна на опит и/или добри практики. служителите – Индивидуална оценка на всеки служител – Други релевантни документи 88) Налична програма за въвеждащо и надграждащо обучение – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на на служителите. служителите за настоящата календарна година – Индивидуална оценка на изпълнението за всеки служител – Индивидуални планове за професионално развитие на всеки служител Критерий 10.2: Доставчикът на социалната услуга осигурява въвеждащи и надграждащи/специализирани обучения за служителите. Индикатор Източник на информация 89) Всички новоназначени служители са преминали въвеждащо – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучение от минимум 36 академични часа. служителите – Списък на участници и обучители от проведени въвеждащи обучения 90) Служителите са преминали през последните 12 месеца – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения специализирано обучение от минимум 24 академични часа (за (напр. сертификати) основни специалисти, осъществяващи дейности по ръководство – Поименно щатно разписание и предоставяне на социални услуги, препоръчителни специалисти и служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите) и минимум 12 академични часа за служителите, подпомагащи функционирането на социалната услуга. 91) Интервюираните служители познават своите Индивидуални – Интервюта със служители планове за професионално развитие. – Индивидуални планове за професионално развитие на всеки служител 92) Ръководителят на услугата е преминал през последните 12 – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения месеца поне едно обучение, свързано с управленските (напр. сертификати) функции. Критерий 10.3: Доставчикът на социалната услуга осигурява на служителите професионална подкрепа чрез наставничество, групова и индивидуална супервизия. Индикатор Източник на информация 93) Всеки новопостъпил служител без опит в системата на – Заповед за определяне на наставник социалните услуги има назначен наставник, определен за – Досиета на новопостъпили служители без опит в системата период от 6 месеца от датата на назначаване. на социални услуги – Интервю с ръководителя на услугата – При приложимост, интервю с определения наставник 94) Служителите са преминали групова супервизия – на всеки 3 – График на супервизиите месеца (за последните 12 месеца). – Протоколи/отчети от проведените супервизионни сесии – Автобиографии на специалистите по супервизия 95) Служителите са преминали индивидуална супервизия – от (независимо дали се предоставя пряко от лице, или от външен за услугата специалист – на всеки 4 месеца (за външна организация) последните 12 месеца). – Договори с външни специалисти и/или доставчици на услуги по супервизия В. Доставчикът на специализираната социална услуга Информиране и консултиране (ИК) е длъжен да осигури следните стандарти за ефективност на услугата с оглед на постигнатите резултати за лицата, които я ползват, в отговор на потребностите им: Стандарт 11: Управление на случай Специализираната социална услуга ИК осигурява ефективно управление на случая за всеки потребител съобразно неговите индивидуални потребности, ресурси и желания. Услугата осигурява участието на потребителите и/или техните законни представители в процеса на оценка, планиране, предоставяне и оценяване на постигнатите резултати. Критерий 11.1: Индивидуалната оценка на потребностите (ИОП) на всеки потребител се изготвя в срок от мултидисциплинарен екип, съставен от не по-малко от двама специалисти, по утвърдени от доставчика насоки. Индикатор Източник на информация 96) Всички потребители са приети в услугата според – Процедура за прием на потребители Процедура за прием на потребители. – Интервюта със служители 97) Доставчикът е разработил и утвърдил насоки за – Насоки за изготвяне на ИОП изготвяне на ИОП. 98) Насоките за ИОП включват области и методи на – Насоки за изготвяне на ИОП оценка, история на случая, предходни оценки, резултати – ИОП на потребителите от експертизи. 99) Всички ИОП са изработени от мултидисциплинарни – ИОП на потребителите екипи, съставени от не по-малко от двама специалисти. – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния екип – При приложимост, становища на външни специалисти 100) ИОП на потребителите са изработени и – Първите ИОП са изработени във възможно най-кратък срок актуализирани в срок. (според спешността на случая), но не по-късно от 20 дни от началната дата на заявяване на желанието на лицето за ползване на услугата от избрания от него доставчик – ИОП на потребителите са актуализирани в сроковете, определени в чл. 33, ал. 3 или чл. 34, ал. 1 от ППЗСУ 101) За всички потребители са налични подписани ИОП – ИОП на потребителите – от членовете на мултидисциплинарния екип и – При наличие – протоколи от процеса на обсъждане потребителя (над 18-годишна възраст) или от родителя/ законния представител (за деца). Критерий 11.2: ИПП, който е неразделна част от Договора за ползване на социални услуги на всеки потребител, се изготвя в срок от мултидисциплинарен екип с участието на потребителя/законния представител и отразява ИОП. Индикатор Източник на информация 102) Всички ИПП са изготвени от мултидисциплинарния екип, – ИПП на потребителите извършил ИОП. – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния екип – Протоколи от процеса на изготвяне на ИПП 103) ИПП на потребителите са изработени и актуализирани в – Първите ИПП са изработени във възможно най-кратък срок срок. (според спешността на случая), но не по-късно от 20 дни от началната дата на заявяване на желанието от лицето за ползване на услугата от избрания от него доставчик – ИПП на потребителите са актуализирани в сроковете, определени в чл. 33, ал. 3 или чл. 34, ал. 1 от ППЗСУ 104) Структурата и съдържанието на ИПП отговарят на – Съдържателен преглед на всички ИПП на потребителите изискванията на нормативната уредба и съдържат конкретни, – Сравнителен преглед на произволно избрани ИПП на поне 5 реалистични и измерими цели и резултати. потребители – Интервюта със служители 105) За всички потребители са налични подписани ИПП – от – ИПП на потребителите членовете на мултидисциплинарния екип и потребителя (над – При наличие – протоколи от процеса на обсъждане 18-годишна възраст) или от родителя/законния представител (за деца). 106) Прегледаните ИПП демонстрират връзка със съответното – Преглед на ИПП със съответни ИОП ИОП на потребителя. 107) За всички потребители са налични Договори (с – Договори на потребителите приложени съответни ИПП), подписани от доставчика на – При приложимост, Заповед за упълномощаване на служител услугата и потребителя и/или негов законен представител. да подписва Договори 108) Структурата и съдържанието на Договорите отговарят на – Договори на потребителите изискванията на нормативната уредба. Критерий 11.3: Прекратяване на ползването на социалната услуга ИК за потребителите става според условията на договора им с доставчика на социалната услуга. Индикатор Източник на информация 109) За всички случаи на прекратяване на услугата – Изходяща поща съответните документи (актуализирани ИОП, ИПП с препоръки – Доклади за оценка на постигнатите резултати с препоръки или Доклад за оценка на постигнатите резултати с препоръки) – на случаен принцип са предоставени на насочващия орган (ДСП или община). 110) Всяко прекратяване ползването на услугата от потребител – Документи, удостоверяващи прекратяване ползването на се документира. услугата – Регистър на потребителите – Материали от събития по напускане Стандарт 12: Дейности Дейностите, предоставяни в услугата, осигуряват специализирана подкрепа за изследване, разбиране и преодоляване на идентифицираните проблеми и затруднения на потребителите, като решенията и действията за преодоляването им са с личното участие на всеки потребител и съобразени с тяхната възраст, степен на риск, специални потребности и индивидуални особености. Критерий 12.1: Доставчикът на социалната услуга предоставя дейностите по информиране на потребителите с цел повишаване наосведомеността/познанията за техните права, ресурси и възможности за справяне с установените проблеми и затруднения. Доставчикът предоставя дейностите по консултиране на потребителите за повишаване на техния капацитет за разбиране, осмисляне и справяне с установените проблеми и затруднения с участието на потребителя. Индикатор Източник на информация 111) ИПП на всеки потребител включва съответните дейности, – Досиета на потребителите подходи и формата на предоставяне (индивидуална, групова, – ИПП на потребителите мобилна форма). – Графици за работа с потребителите 112) Дейностите с потребителите се документират. – Писмени документи – например протоколи, формуляри за развитие на случая, карти и др. 113) Периодичен преглед на постигнатите резултати за всеки – ИПП на потребителите потребител. – Протоколи от прегледи на ИПП Стандарт 13: Взаимоотношения потребители – служители Специализираната социална услуга ИК осигурява условия за изграждане на отношения, основани на взаимно доверие, професионално отношение и зачитане, и създаване на професионални граници в общуването. Служителите общуват с потребителите съобразно тяхната възраст, особености в комуникацията и ниво на интелектуално развитие. Критерий 13.1: Доставчикът на социалната услуга гарантира, че служителите и потребителите общуват в среда с ясни правила на поведение, в които личните граници и особености са уважени и зачетени. Индикатор Източник на информация 114) Интервюираните служители дават примери за – Наблюдение взаимодействие помежду си и с потребителите. – Интервюта със служители – Правилник за вътрешния ред 115) При приложимост, интервюираните потребители споделят – Наблюдение примери на взаимодействие помежду си и със служителите. – При приложимост, интервюта с потребители – Правилник за вътрешния ред Критерий 13.2: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага Процедура за действие при проява на неприемливо поведение от страна на потребител. Индикатор Източник на информация 116) Доставчикът има разработена Процедура за действие при – Процедура за действие при проява на неприемливо проява на неприемливо поведение от страна на потребител. поведение от страна на потребител – Документ, удостоверяващ, че потребителят е запознат с 117) Има писмени доказателства, че потребителите на услугата Правилника за вътрешния ред и техните близки са запознати с Процедурата. – Интервюта със служители – При приложимост, интервюта с потребители 118) ИПП на потребителите съдържат информация за проблемно – ИПП на потребителите или специфично поведение, което има нужда от специален – Интервюта със служители отговор. – При приложимост, интервюта с потребители 119) Приложените мерки по Процедурата са регистрирани в – Досиета на потребителите досието на потребителите. Стандарт 14: Права и закрила Специализираната социална услуга ИК създава условия за спазване на правата на потребителите, включително правото на закрила на личността. Услугата осигурява защита на потребителите от всякакви форми на насилие, злоупотреба и небрежност. Доставчикът информира и подкрепя потребителите да изразяват мнение по въпроси, които ги касаят или тревожат. Критерий 14.1: Доставчикът на социалната услуга познава и спазва правата на потребителите. Индикатор Източник на информация 120) Всички служители познават Конвенцията на ООН за – Програма за въвеждащо и надграждащи обучения правата на детето и/или Конвенцията на ООН за правата на – Интервюта със служители хората с увреждания и др. 121) Доставчикът е в състояние да представи доказателства за – Информационни материали зачитане на правото на мнение, избор, зачитане на личността – Интервюта със служители на потребителите при предоставяне на услугата. – При приложимост, интервюта с потребители – Интервю с ръководителя на услугата Критерий 14.2: Доставчикът на социалната услуга гарантира в максимална степен зачитане личното достойнство на потребителите и защита от злоупотреба и насилие. Индикатор Източник на информация 122) Интервюираните потребители познават Процедурата за – Процедура за подаване на жалби, представена по достъпен подаване на жалби. за потребителите начин – При приложимост, интервюта с потребители 123) Всички подадени в последните 12 месеца жалби са – Регистър за жалбите нанесени в Регистър за жалбите. 124) Всички подадени в последните 12 месеца жалби са – Заповед на ръководителя на ИК за създаване на Комисия разгледани и са предложени решения от Комисията по жалбите. – Досие за всяка жалба (описание на жалбата, протоколи и решения от заседания на Комисията) – Доклад на Комисията до ръководителя на ИК – Отговор до жалбоподателя 125) Интервюираните служители познават Процедурата за – Процедура за сигнали и докладване на случаи на насилие сигнали и докладване на случаи на насилие. – Регистър на сигналите и тяхното развитие – Интервюта със служители 126) Интервюираните потребители са запознати с правото си на – При приложимост, интервюта с потребители защита от всякакви форми на насилие и злоупотреба. Индикатор Източник на информация 127) При необходимост служителите преминават веднъж – Удостоверение от обучение годишно обучение за закрила от насилие. – Интервюта със служителите – Информация, подписана от ръководителя на услугата 128) На видно място е поставена информация за НТЛД 116 111 – Наблюдение на средата и спешна телефонна линия 112. Критерий 14.3: Доставчикът на социалната услуга създава условия за изслушване мнението на потребителите в процеса на предоставяне на услугата, като гарантира, че изразените мнения на потребителите няма да доведат до негативни последствия за тях. Доставчикът подкрепя участието на потребителите във вземането на решения по важни за тях въпроси. Индикатор Източник на информация 129) Мнението на потребителите се изслушва и зачита. – ИОП на потребителите 130) На потребителите със затруднена комуникация са – ИПП на потребителите осигурени възможности да изразяват мнението си и да се – При приложимост, интервюта с потребители запознаят с взетите решения. – Протоколи от участие на потребителите в екипни обсъждания по важни въпроси на живота в услугата, както и 131) На потребителите, поставени под запрещение, са от лични срещи с отговорния за него специалист осигурени възможности да изразяват мнението по всички – Използвани материали/подходи въпроси, свързани с ползването на услугата. Критерий 14.4: Доставчикътна социалната услуга търси активно мнението на потребителите или техните законни представители при оценка на изпълнението на Програмата за развитие на качеството. Индикатор Източник на информация 132) Разработени форми/материали за търсене на мнението – Форми/материали за търсене на мнението на потребители на потребителите. – Програма за развитие на качеството 133) Поне едно проучване на удовлетвореността на – При приложимост, интервюта с потребители потребителите в рамките на всеки 12 месеца. – При приложимост, въпросниците са адаптирани за лица с ограничения в зрението, слуха или говора и за лица с интелектуални затруднения – Налична обобщена информация от проучването 134) Програмата за развитие на качеството и Годишният – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на отчет към АКСУ отразяват постигнатите резултати от качеството проучването на удовлетвореността. – Съдържателен преглед на обобщената информация от проучването – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) Стандарт 15: Взаимодействие и подкрепа за родителите/близките на потребителите Специализираната социална услуга ИК взаимодейства с родителите/законните представители на потребителите. Родителите и близките – при изявено от тяхна страна желание – ползват подкрепа от услугата. Критерий 15.1: Доставчикът на социалната услуга прилага формални и неформални подходи за включване на родителите/законните представители в предоставянето на услугата при ясни правила за взаимодействие и споделяне на мнение по отношение на подкрепата. Индикатор Източник на информация 135) Информацията за услугата (виж Критерий 7.2) съдържа – Наблюдение описание на подходите и дейностите за подкрепа на – Информация за услугата (виж Критерий 7.2) родителите/законните представители на потребителите. – Интервюта със служители 136) При изявено от родителите/законните представители – ИПП на потребителите желание за подкрепа ИПП на всеки потребител съдържа – Интервюта със служители подходите и дейностите за подкрепа. – При възможност, интервюта с родителите/законните представители 137) Интервюираните служители дават примери за организация – Интервюта със служители на неформалната комуникация с родителите/законните – При възможност, интервюта с родителите/законните представители и обмен на информация с тях. представители Специализираната социална услуга ИК може да се предоставя самостоятелно или комплексно1 със следните социални услуги: – информиране и консултиране – като общодостъпна социална услуга (при ИК за подкрепа на деца и техните семейства); – застъпничество и посредничество; – общностна работа; – терапия и рехабилитация; – обучение за придобиване на умения – като общодостъпна (при ИК за подкрепа на деца и техните семейства) и като специализирана социална услуга; – подкрепа за придобиване на трудови умения (за младежи над 16-годишна възраст и пълнолетни лица); – дневна грижа; – резидентна грижа; – осигуряване на подслон; – асистентска подкрепа. Доставчикът на социалната услуга ИК може да привлича/включва в дейността на услугата доброволци съгласно разработена от доставчика програма. Включването на стажанти е след сключване на споразумения между доставчика и съответните висши учебни заведения. _______________ 1При комплексно предоставяне на социални услуги доставчикът по своя преценка може да разработва общи или отделни програми, правила, регистри и други документи за различните видове социални услуги. При прилагане на подхода за общи документи за всички предоставяни комплексно услуги следва да има ясна и добре структурирана информация за всички видове социални услуги, които доставчикът предоставя, както и за всички видове социални услуги, които всяко от лицата ползва комплексно от един доставчик. Приложение № 3 към чл. 5 Стандарти и критерии за качество на специализирана социална услуга Застъпничество и посредничество А. Доставчикът на специализираната социална услуга Застъпничество и посредничество (ЗП) е длъжен да осигури следните стандарти за организация и управление на социалната услуга: Стандарт 1: Управление Системата за управление на специализираната социална услуга ЗП се прилага ефективно и цялостно, като насърчава култура на качеството. Услугата гарантира, че целите на социалната услуга, индивидуалните потребности на потребителите и постигнатите резултати за тях се реализират по възможно най-ефективен начин, като се ангажира с развиване и прилагане на добри практики. Критерий 1.1: Доставчикът на социалната услуга прилага система за управление на служителите, ресурсите и качеството. Индикатор Източник на информация 1) Разписана система за управление на качеството, в т.ч. на – Доставчикът представя доказателства за наличие на служителите и ресурсите. система за управление – Писмени политики и процедури, правила, правилници – Информация, подписана от ръководителя на услугата 2) Обобщена информация (справка) относно резултата за – Попълнена форма с обобщена информация (период от потребителите за активните и приключени случаи. време, брой обхванати потребители, проблеми (разрешени и неразрешени), общи тенденции и др.) – ИПП на потребителите 3) Програмата за развитие на качеството и Годишният отчет към – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на АКСУ отразяват постигнатите резултати. качеството – Съдържателен преглед на обобщената информация – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) 4) Всички служители са запознати със съдържанието на – Интервюта със служители обобщената информация за постигнатите резултати и взeмат под внимание всички обстоятелства от значение за подобряване на ежедневната им работа. Критерий 1.2: Управлението на социалната услуга ЗП е ясно структурирано, като управляващото услугата лице е назначено от доставчика на услугата за осъществяване на ръководство и е работодател на служителите, предоставящи услугата. Индикатор Източник на информация 5) Дейността на услугата се управлява от назначен от – Договор за назначаване (възлагане) на лицето, доставчика ръководител. управляващо социалната услуга – При приложимост, валидно пълномощно на ръководителя на услугата 6) Определени са отговорностите, нивата на взeмане на – Длъжностни характеристики на служителите (вкл. решения (подчиненост) и задълженията на служителите. органиграма) Критерий 1.3: Доставчикът на социалната услуга прилага методи за работа, съобразени с проучени добри практики за работа с деца и/или лица, включително с увреждания. Индикатор Източник на информация 7) При възможност, установяване на методи за работа в – Интервю с ръководителя на услугата услугата, съобразени с проучени добри практики и подходи за – Информация, подписана от ръководителя на услугата работа с деца и/или лица, включително с увреждания. 8) При възможност, ръководителят на услугата посочва поне една добра практика/иновация, приложена в услугата. Стандарт 2: Организация на дейностите Дейностите на специализираната социална услуга ЗП се организират според програма за целевата група на услугата и обема права, за които се търси защита, при гарантирано избягване на конфликт на интереси. Програмата съдържа ясно определени цели и съдържание, методи на работа, организация на дейностите и правила. Критерий 2.1: Доставчикът на социалната услуга е разработил и прилага Програма за застъпничество и посредничество според спецификите на затрудненията и проблемите на целевите групи, с които работи. Индикатор Източник на информация 9) Разработена и утвърдена Програма за застъпничество и – Програма за застъпничество и посредничество посредничество. 10) Програмата е съобразена с насочеността на дейностите и – Програма за застъпничество и посредничество специфичните потребности на потребителите. – Интервю с ръководителя на услугата – Интервюта със служители 11) Интервюираните служители дават пример от своята – Интервюта със служители практика по прилагане на програмата. – Информация, подписана от ръководителя на услугата Критерий 2.2: Доставчикът на социалната услуга организира почасово предоставяне на дейностите за подкрепа на потребителите. Индикатор Източник на информация 12) Дейностите на служителите са разпределени съобразно – Интервюта със служители Индивидуалния план за подкрепа (ИПП) на всеки потребител. – ИПП на потребителите 13) Основните дейности за всеки потребител са разписани в – Седмичен график за работа на служителите индивидуален график за работа. – Индивидуални графици на потребителите 14) Дейностите с потребителите са организирани индивидуално и/или в група (на потребители със сходен проблем или затруднения), при възможност с участието на лица от семейния кръг и други значими за потребителя лица. Критерий 2.3: При приложимост, доставчикът на социалната услуга предоставя дейностите на услугата и мобилно. Индикатор Източник на информация 15) В ИПП на потребителите са заложени дейностите, които се – ИПП на потребителите предоставят мобилно. 16) Доставчикът е осигурил подходящи условия/средства за – Наблюдение и описание придвижване на служителите и – при необходимост – на – Интервюта със служители потребителите. – Седмичен график за работа на служителите 17) Времето за придвижване на служителите за мобилно предоставяне на услугата се отчита като работно време. Критерий 2.4: Доставчикът на социалната услуга създава всички необходими условия за избягване на конфликт на интереси. Индикатор Източник на информация 18) Доставчикът може да докаже, че прилага разписан – Правила или механизми, или процедури механизъм за идентифициране на риск от конфликт на интереси и процедура за справяне. 19) Служителите са запознати и декларират писмено липсата – Декларации (за избягване на конфликт на интереси), на конфликт на интереси. подписани от всички служители Стандарт 3: Място на предоставяне* Мястото за предоставяне и управление на специализираната социална услуга ЗП способства за улеснен достъп до/на потребителите, идентифициране и задоволяване на техните потребности и тяхното социално включване. Критерий 3.1: Мястото на социалната услуга ЗП е комуникативно. Услугата има административен адрес на предоставяне.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий се проверява в частта за осигуряване на административен адрес на услугата. Индикатор Източник на информация 20) Средата, в която се намира ЗП, е подходяща по отношение – Наблюдение и описание на средата на прилежащата инфраструктура. 21) За достъпа до ЗП няма прегради и пречки като бариери, забрана за спиране. 22) Установяване на административен адрес на услугата. – Решение на общинския съвет, а в случаите, когато социалната услуга е делегирана от държавата дейност, и Заповед на изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане – Регистър на АКСУ Стандарт 4: Специализирана среда Специализираната среда, в която се предоставя социалната услуга ЗП, като архитектура, функционалности и дизайн, създава условия за адекватен отговор на проблемите и/или затрудненията на потребителите. Критерий 4.1: Помещенията за индивидуална и/или групова работа са достатъчно на брой, достъпни, обзаведени съобразено с функционалното им предназначение и потребностите на потребителите.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий се проверява в частта за осигуряване на материални условия за водене и съхранение на документацията. Индикатор Източник на информация 23) При възможност, фоайе за прием на потребителите и съпровождащите ги – Наблюдение и описание на помещенията лица. 24) При приложимост, помещенията са проектирани и обзаведени и оборудвани с подходящи помощни средства, технологии и уреди. 25) Поне едно помещение за индивидуална работа с потребителите. 26) Поне едно помещение за групова работа с потребителите. 27) Поне едно помещение за служителите. 28) Условия за съхранение на лична документация на потребителите и архив – Наблюдение и описание на помещенията (напр. метален шкаф, който се заключва). – Правила за достъп до помещенията и 29) Налично е необходимо оборудване при съблюдаване на професионалните документацията норми и изисквания – домофон, телефонен пост, интернет връзка, видеонаблюдение (в общи помещения, коридори, входове), сигнална инсталация, ако е приложимо. Критерий 4.2: Санитарно-хигиенните помещения в социалната услуга ЗП са достатъчно на брой и всички санитарни съоръжения са в изправност.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 30) При възможност, наличие на отделни тоалетни за служителите и – Наблюдение и описание на помещенията потребителите. 31) Поне едно санитарно помещение е приспособено за ползване от потребители със затруднения при придвижване. 32) Всички санитарни съоръжения са работещи. Критерий 4.3: Доставчикът на социалната услуга спазва санитарно-хигиенните изисквания по отношение осветление, отопление и вентилация на всички помещения.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 33) Всички помещения се отопляват, като през зимния период – Наблюдение и описание на помещенията (термометър в се поддържа постоянна температура в съответствие с услугата) хигиенните изисквания – мин. 20°С, когато се използват от – Когато е приложимо, интервюта с потребители потребителите. – Когато е приложимо, интервюта със служители 34) Помещенията са проветрени и нямат специфичен мирис. – Наблюдение и описание на помещенията 35) Няма наличие на влага и мухъл в помещенията. 36) Всички помещения за изпълнение на дейности с потребители имат естествен източник на светлина. Критерий 4.4: Специализираната среда (материалната база), в която се предоставя социалната услуга ЗП, е в състояние да посрещне потребители със специални потребности, включително при придвижване.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 37) Функционираща рампа или други подходящи – Наблюдение и описание на средата приспособления (напр. асансьор, подемник) на подходящо и – Документи за въвеждане в експлоатация на съответното леснодостъпно входно място към ЗП. съоръжение 38) Вратите позволяват ползване от потребители със – При възможност, интервюта с потребители затруднения при придвижване – нямат прагове, бравите са на – Наблюдение и описание на средата достъпна за потребителите височина. 39) Широчината на всички коридори и врати по пътя на движение позволяват безпрепятствено преминаване на инвалидна количка. Стандарт 5: Безопасност и сигурност Специализираната социална услуга ЗП осигурява сигурна и безопасна среда за потребителите и служителите според действащите нормативни изисквания, като доставчикът регулярно съгласува действията си с препоръките на компетентните органи. Критерий 5.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява аварийна и пожарна безопасност за потребителите и служителите на услугата.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 40) Разработен План за защита при бедствия и аварии. – План за защита при бедствия и аварии 41) Интервюираните служители са запознати със своите – Интервюта със служители задължения по Плана за защита при бедствия и аварии. – План за защита при бедствия и аварии – Протоколи от проведени учебни евакуационни мероприятия – Предписания на Служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Пожарно досие/Процедура за реакция при пожар 42) Има обозначен авариен изход, работещо евакуационно – Протоколи/предписания от Служба „Пожарна безопасност осветление. и защита на населението“ 43) Евакуационен план – поставен на видно място и в едър – Наблюдение план. Критерий 5.2: При мобилни дейности на терен доставчикът на социалната услуга осигурява в максимално възможна степен безопасност на служителите при агресия и/или конфликтно поведение и др.* (*) При предоставяне на социалната услуга само в специализирана среда този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 44) Извършена писмена Оценка на риска, която включва – Оценка на риска потенциални рискове по отношение на безопасността на средата и взаимодействието между потребители и служители. 45) Правила за поведение на служителите на терен с цел – Оценка на риска намаляване на идентифицираните рискове. – Правила за намаляване на идентифицираните рискове 46) Интервюираните служители са запознати със своите – Интервюта със служители задължения според утвърдените правила. Критерий 5.3: Доставчикът на социалната услуга прилага процедура за съхранение и използване на потенциално вредни вещества.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 47) Налична писмена процедура за съхранение и използване на – Процедура за съхранение и използване на потенциално потенциално вредни вещества. вредни вещества 48) Има писмени указания за начина и дозировката на – Наблюдение на помещенията използване на препаратите за дезинфекция на ръцете на – Интервюта със служители служителите, потребителите и на повърхностите. 49) Миещи средства и други потенциално вредни вещества са ясно обозначени и се съхраняват в специални за това места, които са недостъпни за потребителите. Критерий 5.4: Доставчикът на социалната услуга прилага Програма за превенция и план за действие при възникване на епидемична ситуация. Доставчикът осигурява лични предпазни средства за служителите на услугата. Индикатор Източник на информация 50) Разработена Програма за превенция и план за действие при – Програма за превенция и план за действие при възникване възникване на епидемична ситуация. на епидемична ситуация 51) Всички служители са запознати с разписаната Програма за – Документ, удостоверяващ, че на служителите е превенция и план за действие при възникване на епидемична предоставена програмата ситуация. – Протокол(и) от проведен инструктаж/обучение – Интервюта със служители 52) Всички служители имат лични предпазни средства – маски, – Наблюдение на помещенията еднократни престилки, ръкавици и др. – Интервюта със служители Критерий 5.5: Доставчикът на социалната услуга гарантира закрилата на потребителите при настъпване на инцидент, застрашаващ живота и здравето на потребител. Индикатор Източник на информация 53) Разработена Процедура за действие при инцидент/смърт на – Процедура за действие при инцидент/смърт на потребител потребител. 54) Всички служители са запознати със своите задължения – Интервюта със служители съгласно Процедурата. – Протокол(и) за предприети действия и резултатите от тях 55) Проведен инструктаж/обучение на служителите за оказване – Информация, подписана от ръководителя на услугата на първа помощ поне веднъж през последните 12 месеца. – Протокол(и) от проведен инструктаж/обучение 56) Всички потребители и/или техните законни представители – При приложимост, интервюта с потребители са информирани по подходящ начин за реда на информиране при случай на инцидент. Стандарт 6: Поверителност и сигурност на информацията Специализираната социална услуга ЗП гарантира в максимална степен защита на поверителността, сигурността на личните данни и информацията за потребителите. Критерий 6.1: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага политики и процедури за сигурността и поверителността на личните данни за потребителите. Индикатор Източник на информация 57) Всички служители са запознати с политиката и процедурите – Писмена политика и процедури относно защитата на за защита на личните данни и са наясно с отговорностите си за личните данни и информацията за потребителите и поддържане на поверителността на информацията за семействата потребителите и техните семейства. – Интервюта със служители – Информация, подписана от ръководителя на услугата 58) Желаещите да ползват социалната услуга (родителите/ – Подписани Декларации законните представители) са подписали Декларация за съгласие за предоставяне и обработване на лични данни за целите на изготвянето на ИОП и ИПП. Критерий 6.2: Доставчикът на социалната услуга архивира досиетата на потребителите и ги съхранява съгласно изискванията на Вътрешни правила за архивиране на информацията. Индикатор Източник на информация 59) Всички документи се архивират по Правила за архивиране – Правила за архивиране на информацията. – Заповед, определяща състава на Комисия от служители на услугата за архивиране съобразно вътрешните правила 60) Процедурата за защита на личните данни на потребителите – Процедура за защита на личните данни на потребителите съдържа условията, времето и реда за унищожаване на личните данни. Стандарт 7: Работа с общността Работата с общността и системната комуникация на специализираната социална услуга ЗП с партньори, други доставчици, държавни и общински служби, бизнес, медии и други допринасят за социалното включване на потребителите в обществото. Критерий 7.1: Доставчикът предоставя социалната услуга ЗП във взаимодействие и координация с други доставчици на социални, образователни, здравни, юридически и други услуги и процедури. Индикатор Източник на информация 61) Услугите за потребителите се реализират чрез съвместен – Протоколи от проведени срещи за координация на ИПП и план за предоставяне на подкрепата с други доставчици на дейностите социални услуги, организации и институции. – Съвместен план за предоставяне на подкрепата 62) Планът съдържа отговорниците за предоставяне на – ИПП на потребителите конкретните дейности за подкрепа от други организации, институции, административни органи, услуги и др. Критерий 7.2: Доставчикът на социалната услуга има разработена и налична информация за целите на външна и вътрешна комуникация. Индикатор Източник на информация 63) Информационните материали, предназначени за общността, – Информационни материали, налични в услугата са актуални и съдържат само обобщена информация за – Материали, подходящи за лица с ограничения в зрението, услугата. слуха или говора и за лица с интелектуални затруднения 64) Информационните материали за потребителите са в подходящ формат, съобразен с възрастта, степента на развитие и комуникативните способности, и са подготвени в различни за четене формати. 65) Подробна информация за услугата (цели на услугата и – Изходяща поща целеви групи, основни дейности, организация, специалисти и – Информационни материали, налични в услугата др.) се предоставя на органите по насочване (ДСП, община), – Информация, подписана от ръководителя на услугата като при необходимост се актуализира. Стандарт 8: Финансов ресурс* Добро финансово управление на специализираната социална услуга ЗП. (*) Този стандарт не се проверява, когато социалната услуга изцяло се финансира и управлява от частен доставчик. Критерий 8.1: Доставчикът планира и разходва финансовите средства за предоставяне на социалната услуга ЗП законосъобразно, ефективно, отчетно и отговорно. Индикатор Източник на информация 66) Годишният размер на средствата за финансиране на – Решение на общинския съвет услугата е приет от общинския съвет като част от бюджета на общината за всички социални услуги, делегирани от държавата дейности. 67) Годишен план и отчет към определен период на средствата – Бюджетна бланка за разпределяне на разходите за финансиране на услугата по параграфи съгласно Единната – Отчет на направените разходи бюджетна класификация за съответната година. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 68) Размерът на работните заплати на служителите съответства – Поименно щатно разписание на Наредбата за стандартите за заплащане на труда на – Ведомости за работни заплати служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги, които се финансират от държавния бюджет. Критерий 8.2: При приложимост, дължимите такси за ползване на социалната услуга ЗП от потребителите се събират редовно в определения за потребителя размер и са отразени в счетоводната документация на доставчика на услугата. Индикатор Източник на информация 69) Размерът на събраните такси не надхвърля размера на – Таксова книга дължимите такси. – Разходо-оправдателен документ за внесена такса – Регистър на потребителите 70) Потребителските такси са събрани от доставчика на поне – Установяване на брой и размер на дължими такси 80% за последните 12 месеца. – Таксова книга – Разходо-оправдателни документи за внесени такси – Регистър на потребителите Б. Доставчикът на специализираната социална услуга Застъпничество и посредничество (ЗП) е длъжен да осигури следните стандарти за квалификация и професионално развитие на служителите, които осъществяват дейността по предоставянето на услугата: Стандарт 9: Структура и квалификация на служителите Специализираната социална услуга ЗП осигурява възможно най-високо качество на човешките ресурси, необходими за ефективно предоставяне на услугата, съобразно спецификата на целевите групи, с които работи. Критерий 9.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява достатъчно на брой и с необходимата професионална подготовка служители. Индикатор Източник на информация 71) За всички позиции има разработени и одобрени длъжностни – Актуални длъжностни характеристики, подписани от характеристики и – при приложимост – с включено задължение работодателя и служителите за съдействие по чл. 7 от ЗЗДет. 72) Наетите на трудов договор служители познават – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и длъжностните си характеристики. служителите – Интервюта със служители 73) В изискванията за заемане на длъжностите са заложени – Длъжностни характеристики специални умения, като: – умения за заместваща и допълваща комуникация; – умения за работа със семейства и общност; – умения за създаване и развитие на подкрепящи мрежи; – умения за работа в екип и междуинституционално сътрудничество и взаимодействие. 74) Всички наети лица съответстват по квалификация на – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и изискванията, заложени в длъжностните им характеристики. служителите – Трудови досиета на всички служители – Индивидуална годишна оценка на изпълнението на длъжността за всеки служител 75) Интервюираните служители са запознати с нормативната – Интервюта със служителите уредба в сферата на социалните услуги и закрилата на детето, защитата на правата на хората с увреждания, както и с Етичния кодекс на работещите с деца и Етичния кодекс на служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги. 76) Щатното разписание е запълнено на 100%. – Длъжностно щатно разписание 77) Доставчикът е осигурил следните категории служители в o основни специалисти: социален работник; услугата: o при необходимост, препоръчителни специалисти: а) специалисти – основни специалисти, необходими за психолог; юрист; логопед; функционирането на услугата, и препоръчителни специалисти; o служители, пряко ангажирани с обслужването на б) служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите: медиатор/експерт от опит потребителите. – Поименно щатно разписание 78) Минималният брой по основните категории служители е – Длъжностно щатно разписание съобразен с броя на потребителите в ЗП.* – Поименно щатно разписание (*) Минимален брой на лицата, ползващи социалната услуга – Коефициент за определяне числеността на служителите – 8, и максимален брой лица, ползващи социалната услуга – (0,2) 25. Индикатор Източник на информация 79) Всички служители са годни и правоспособни за работа. – Медицински документи за всеки служител – при постъпване на работа – Свидетелство за съдимост за всеки служител – при постъпване на работа – Съответен на длъжността документ за образователен ценз 80) Установяване текучество на кадри за последните 12 месеца – Длъжностно щатно разписание – по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата – Преглед на счетоводни документи, ведомости за работни заплати на служителите 81) Брой сключени договори/споразумения за наемане на – Наблюдение и описание на средата допълнителни служители/специалисти – фактическо състояние – Счетоводна документация по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 82) Всички служители са с подписани трудови договори/ – Трудови досиета договори за извършване на определена работа/за предоставяне на определена услуга. 83) Оценката на служителите се извършва веднъж годишно и – Формуляр за оценка отразява целите и мерките за професионалното им развитие в – Процедура за оценка ЗП. 84) Резултатите от оценката на всеки служител се обсъждат – Подписан от ръководителя и служителя Формуляр за лично. оценка Критерий 9.2: Процедурата на доставчика на социалната услуга за подбор на служителите описва процесите и необходимите документи за подбор, наемане и сключване на договори със служителите (и доброволците). При приложимост, доставчикът привлича в дейността на услугата стажанти. Индикатор Източник на информация 85) Процедурата за подбор се спазва при назначаване на всеки – Процедура за подбор на служителите служител. – Интервюта със служители – Преглед на трудови досиета – позиции, обяви за работа, 86) Обявите за свободни работни места съответстват на протоколи от интервюта с кандидатстващи за работа, длъжностната характеристика за всяка позиция. длъжностни характеристики и др. 87) При приложимост, подборът на доброволци е в съответствие – При приложимост, процедура за набиране на доброволци с писмена процедура. 88) При приложимост, функциите, задълженията и – При приложимост, договор с всеки доброволец ограниченията са разписани за всяка доброволческа позиция. 89) При приложимост, сътрудничество с учебни заведения за – Сключени споразумения с учебни заведения провеждане на учебни стажове. – Графици за стажуване Стандарт 10: Развитие на служителите Специализираната социална услуга ЗП прилага ефективна система за управление на служителите с подходящи мерки за професионална подкрепа и личностно развитие на служителите при условия на учене през целия живот. Критерий 10.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява условия за професионално развитие на служителите. Индикатор Източник на информация 90) Служителите имат достъп до програми за квалификация и – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучителни курсове, включително и дистанционни, служителите съответстващи на разписаните им задължения и отговорности в длъжностните им характеристики. 91) Доставчикът осъществява партньорства с различни – Сключени договори за квалификационни курсове обучителни организации или обучители. – Автобиографии на обучители 92) Служителите в услугата участват в научно-практически – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на курсове, обмяна на опит и/или добри практики. служителите – Индивидуална оценка на всеки служител – Други релевантни документи 93) Налична програма за въвеждащо и надграждащо – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучение на служителите. служителите за настоящата календарна година – Индивидуална оценка на изпълнението за всеки служител – Индивидуални планове за професионално развитие на всеки служител Критерий 10.2: Доставчикът на социалната услуга осигурява въвеждащи и надграждащи/специализирани обучения за служителите. Индикатор Източник на информация 94) Всички новоназначени служители са преминали въвеждащо – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучение от минимум 36 академични часа. служителите – Списък на участници и обучители от проведени въвеждащи обучения Индикатор Източник на информация 95) Служителите са преминали през последните 12 месеца – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения специализирано обучение от минимум 24 академични часа (за (напр. сертификати) основни специалисти, осъществяващи дейности по ръководство – Поименно щатно разписание и предоставяне на социални услуги, препоръчителни специалисти и служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите). 96) При приложимост, обученията включват, като минимум, – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения специфични за целевата група правни въпроси. (напр. сертификати) 97) При приложимост, обученията включват, като минимум, – Обучителни материали специфични за целевата група умения в заместваща и допълваща комуникация. 98) Интервюираните служители познават своите Индивидуални – Интервюта със служители планове за професионално развитие. – Индивидуални планове за професионално развитие на всеки служител 99) Ръководителят на услугата е преминал през последните 12 – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения месеца поне едно обучение, свързано с управленските (напр. сертификати) функции. Критерий 10.3: Доставчикът на социалната услуга осигурява на служителите професионална подкрепа чрез наставничество, групова и индивидуална супервизия. Индикатор Източник на информация 100) Всеки новопостъпил служител без опит в системата на – Заповед за определяне на наставник социалните услуги има назначен наставник, определен за – Досиета на новопостъпили служители без опит в системата период от 6 месеца от датата на назначаване. на социални услуги – Интервю с ръководителя на услугата – При приложимост, интервю с определения наставник 101) Служителите са преминали групова супервизия – на всеки – График на супервизиите 3 месеца (за последните 12 месеца). – Протоколи/отчети от проведените супервизионни сесии – Автобиографии на специалистите по супервизия 102) Служителите са преминали индивидуална супервизия – от (независимо дали се предоставя пряко от лице, или от външен за услугата специалист – на всеки 4 месеца (за външна организация) последните 12 месеца). – Договори с външни специалисти и/или доставчици на услуги по супервизия В. Доставчикът на специализираната социална услуга Застъпничество и посредничество (ЗП) е длъжен да осигури следните стандарти за ефективност на услугата с оглед на постигнатите резултати за лицата, които я ползват, в отговор на потребностите им: Стандарт 11: Управление на случай Случаите на потребителите на специализираната социална услуга ЗП се управляват ефективно съобразно идентифицираните потребности, ресурси и желания, включително и тези на общността. Услугата гарантира активното участие на потребителите в процеса на оценка, планиране, предоставяне и оценяване на постигнатите резултати. Критерий 11.1: Предоставянето на социалната услуга ЗП се извършва съобразно Индивидуалната оценка на потребностите (ИОП) на потребителите, Индивидуалния план за подкрепа (ИПП) и заложените в плана цели и резултати. Индикатор Източник на информация 103) За всички потребители на социалната услуга ЗП са – Регистър на потребителите налични ИОП съобразно заявените проблеми и затруднения. – ИОП на потребителите – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния екип 104) За всички потребители с интелектуални затруднения има – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния налична информация за създадени/налични връзки на доверие. екип 105) За всички потребители са налични подписани ИОП – от – ИОП на потребителите членовете на мултидисциплинарния екип и потребителя (над – Протоколи от процеса на обсъждане 18-годишна възраст) или от родителя/законния представител – Подписани ИОП от всички заинтересовани страни (за деца). 106) Структурата и съдържанието на ИОП отговарят на – Съдържателен преглед на поне 50% от активните ИОП изискванията на ЗСУ, както и съдържа информация относно заявения проблем или потребност, изградени доверителните връзки на потребителя, нивото на комуникация и др. Индикатор Източник на информация 107) ИОП и ИПП са разработени и актуализирани в срок. – Първите ИОП и ИПП са разработени във възможно най- кратък срок (според спешността на случая), но не по-късно от 20 дни от началната дата на заявяване на желанието на лицето за ползване на услугата от избрания от него доставчик – ИПП на потребителите са актуализирани в сроковете, определени в чл. 33, ал. 3 или чл. 34, ал. 1 от ППЗСУ 108) За всички потребители са налични подписани ИПП – от – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния членовете на мултидисциплинарния екип и потребителя (над екип 18-годишна възраст) или от родителя/законния представител – Протоколи от процеса на обсъждане (за деца). – Подписани ИПП от всички заинтересовани страни 109) Целите и дейностите във всички прегледани ИПП отразяват – Съдържателен преглед на активните ИОП с ИПП на установените в ИОП потребности. потребителите – Преглед на ИПП 110) Структурата и съдържанието на ИПП отговарят на – ИПП на потребителите изискванията на нормативната уредба и съдържат конкретни, – Сравнителен преглед на произволно избрани ИПП на поне реалистични и измерими цели и резултати. 5 потребители 111) Задължителното участие на потребителя в разработването – Интервюта със служители на ИПП (в съответствие с възрастта и степента на развитие) е отразено в прегледаните ИПП. 112) За всички потребители са налични Договори (с приложени – Договори на потребителите съответни ИПП), подписани от доставчика на услугата и – При приложимост, Заповед за упълномощаване на потребителя и/или негов законен представител. служител да подписва Договори 113) Структурата и съдържанието на Договорите отговарят на – Договори на потребителите изискванията на нормативната уредба. Критерий 11.2: Прекратяване на ползването на социалната услуга ЗП от потребителите става според условията на договора им с доставчика на социалната услуга. Индикатор Източник на информация 114) За всички случаи на прекратяване на услугата – Изходяща поща съответните документи (актуализирани ИОП, ИПП с препоръки – Доклади за оценка на постигнатите резултати с препоръки или Доклад за оценка на постигнатите резултати с препоръки) – на случаен принцип са предоставени на насочващия орган (ДСП или община). 115) Всяко прекратяване ползването на услугата от потребител – Документи, удостоверяващи прекратяване ползването на се документира. услугата от потребител – Регистър на потребителите Стандарт 12: Дейности Дейностите на социалната услуга по ЗП осигуряват специализирана подкрепа в интерес на потребителите, като решенията и действията за постигане на поставените цели се вземат с личното участие на всеки потребител, като са съобразени с тяхната възраст, степен на риск, вида на увреждане и индивидуални особености. Критерий 12.1: Доставчикът на социалната услуга ЗП предоставя дейностите по застъпничество с цел овластяване на потребителите за упражняване на техни права. Доставчикът предоставя дейностите по посредничество в интерес на заинтересованото лице за реализиране на неговите права в съответствие с неговите потребности. Индикатор Източник на информация 116) ИПП на всеки потребител – според потребността – включва – Досиета на потребителите съответните дейности по застъпничество, подходи и формата на – ИПП на потребителите предоставяне (индивидуална, групова, мобилна форма). – Графици за работа с потребителите 117) ИПП на всеки потребител – според потребността – включва съответните дейности по посредничество, подходи и формата на предоставяне (индивидуална, групова, мобилна форма). 118) Дейностите с потребителите се документират. – Писмени документи – напр. протоколи, формуляри за развитие на случая, карти и др. 119) Периодичен преглед на постигнатите резултати за всеки – ИПП на потребителите потребител. – Протоколи от прегледи на ИПП 120) Всеки служител участва в екипни срещи за обсъждане на – Документ, удостоверяващ провеждани екипни срещи работата с потребителите (минимум 1 път в месеца) – в рамките на услугата и/или интердисциплинарни такива. Критерий 12.2: Доставчикът на социалната услуга ЗП осигурява обсъждане и получаване на предварително мнение от съответния експерт и възможните действия и техните последици. Индикатор Източник на информация 121) За всеки потребител е осъществена поне една консултация – ИПП на потребителите с подходящ специалист. – Протоколи от срещи на потребителите със специалист(и) 122) За всеки потребител е налично резюме на казуса, който – ИПП на потребителите следва да се реши. – Резюме на казуса 123) При приложимост (в зависимост от казуса), за – ИПП на потребителите потребителите е наличен преглед на съществуващите – Съответни документи/доказателства за извършен преглед процедури за упражняване на съответните права. на процедури – Интервюта със служители Критерий 12.3: При възникване на риск за потребителя (наличие на опасност за сериозно увреждане на здравето или непосредствена и значима загуба на имуществото) доставчикът на социалната услуга ЗП посредничи за организирането и прилагането на защитни мерки за потребителите. Индикатор Източник на информация 124) При приложимост, за съответните потребители е налице – ИПП на потребителите, съдържащо писмена оценка/анализ оценка/анализ на риска. на риска и планираните и приложени защитни мерки 125) Налице е план за действие, който предлага вземане на неотложно решение за прилагане на защитните мерки. Стандарт 13: Взаимоотношения потребители – служители Специализираната социална услуга ЗП създава среда и условия за изграждане на отношения, основани на взаимно доверие, професионално отношение и зачитане, и създаване на професионални граници в общуването. Служителите общуват с потребителите съобразно тяхната възраст, особености в комуникацията и ниво на интелектуално развитие. Критерий 13.1: Доставчикът на социалната услуга ЗП разработва и прилага ясни правила за взаимодействие между служителите и потребителите, в които личните граници и особености са уважени и зачетени. Индикатор Източник на информация 126) Интервюираните служители дават примери за – Наблюдение взаимодействие помежду си и с потребителите. – Интервюта със служители – Правилник за вътрешния ред 127) При приложимост, интервюираните потребители споделят – Наблюдение примери на взаимодействие помежду си и със служителите. – При приложимост, интервюта с потребители – Правилник за вътрешния ред Критерий 13.2: Доставчикът на социалната услуга ЗП разработва и прилага Процедура за действие при проява на неприемливо поведение от страна на потребител. Индикатор Източник на информация 128) Доставчикът има разработена Процедура за действие при – Процедура за действие при проява на неприемливо проява на неприемливо поведение от страна на потребител. поведение от страна на потребител – Документ, удостоверяващ, че потребителят е запознат с 129) Има писмени доказателства, че потребителите на услугата Правилника за вътрешния ред и техните близки са запознати с Процедурата. – Интервюта със служители – При приложимост, интервюта с потребители 130) ИПП на потребителите съдържат информация за проблемно – ИПП на потребителите или специфично поведение, което има нужда от специален – Интервюта със служители отговор. – При приложимост, интервюта с потребители 131) Приложените мерки по Процедурата са регистрирани в – Досиета на потребителите досието на потребителя. Стандарт 14: Права и закрила Специализираната социална услуга ЗП създава среда и условия за спазване на правата на потребителите, включително правото на закрила на личността. Услугата осигурява защита на потребителите от всякакви форми на насилие, злоупотреба и небрежност. Доставчикът информира и подкрепя потребителите да изразяват мнение по въпроси, които ги касаят или тревожат. Критерий 14.1: Доставчикът на социалната услуга ЗП познава и спазва правата на потребителите. Индикатор Източник на информация 132) Всички служители познават Конвенцията на ООН за – Програма за въвеждащо и надграждащи обучения правата на детето и/или Конвенцията на ООН за правата на – Интервюта със служители хората с увреждания и др. 133) Доставчикът е в състояние да представи доказателства за – Информационни материали зачитане на правото на мнение, избор, зачитане на личността – Интервюта със служители на потребителите при предоставяне на услугата. – При приложимост, интервюта с потребители – Интервю с ръководителя на услугата Критерий 14.2: Доставчикът на социалната услуга ЗП гарантира в максимална степен зачитане личното достойнство на потребителите и защита от злоупотреба и насилие. Индикатор Източник на информация 134) Интервюираните потребители познават Процедурата за – Процедура за подаване на жалби, представена по достъпен подаване на жалби. за потребителите начин – При приложимост, интервюта с потребители 135) Всички подадени в последните 12 месеца жалби са – Регистър за жалбите нанесени в Регистър за жалбите. 136) Всички подадени в последните 12 месеца жалби са – Заповед на ръководителя на услугата за създаване на разгледани и са предложени решения от Комисията по жалбите. Комисия – Досие за всяка жалба (описание на жалбата, протоколи и решения от заседания на Комисията) – Доклад на Комисията до ръководителя на услугата – Отговор до жалбоподателя 137) Интервюираните служители познават Процедурата за – Процедура за сигнали и докладване на случаи на насилие сигнали и докладване на случаи на насилие. – Регистър на сигналите и тяхното развитие – Интервюта със служители 138) Интервюираните потребители са запознати с правото си на – При приложимост, интервюта с потребители защита от всякакви форми на насилие и злоупотреба. 139) Служителите преминават веднъж годишно обучение за – Удостоверение от обучение закрила от насилие. – Интервюта със служителите – Информация, подписана от ръководителя на услугата 140) На видно място е поставена информация за НТЛД 116 111 – Наблюдение на средата и спешна телефонна линия 112. Критерий 14.3: Доставчикът на социалната услуга ЗП създава условия за изслушване мнението на потребителите в процеса на предоставяне на услугата, като гарантира, че изразените мнения на потребителите няма да доведат до негативни последствия за тях. Доставчикът подкрепя участието на потребителите във вземането на решения по важни за тях въпроси. Индикатор Източник на информация 141) Мнението на потребителите се изслушва и зачита. – ИОП на потребителите 142) На потребителите със затруднена комуникация са – ИПП на потребителите осигурени възможности да изразяват мнението си и да се – При приложимост, интервюта с потребители запознаят с взетите решения. – Протоколи от участие на потребителите в екипни обсъждания по важни въпроси на живота в услугата, както и 143) На потребителите, поставени под запрещение, са от лични срещи с отговорния за него специалист осигурени възможности да изразяват мнение по всички – Използвани материали/подходи въпроси, свързани с ползването на услугата. Критерий 14.4: Доставчикътна социалната услуга ЗП търси активно мнението на потребителите или техните законни представители при оценка на изпълнението на Програмата за развитие на качеството. Индикатор Източник на информация 144) Разработени форми/материали за търсене на мнението на – Форми/материали за търсене на мнението на потребители потребителите. – Програма за развитие на качеството 145) Налично проучване на удовлетвореността на – При приложимост, интервюта с потребители потребителите от предоставената подкрепа при приключване – При приложимост, въпросниците са адаптирани за лица с на всеки случай с потребител. ограничения в зрението, слуха или говора и на лица с интелектуални затруднения – Обобщена информация от проучванията 146) Програмата за развитие на качеството и Годишният отчет – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на към АКСУ отразяват постигнатите резултати от проучването на качеството удовлетвореността. – Съдържателен преглед на обобщената информация от проучването – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) Стандарт 15: Взаимодействие и подкрепа за родителите/близките на потребителите Специализираната социална услуга ЗП насърчава и подкрепя взаимодействието с родителите/законните представители на потребителите. Родителите и близките при изявено от тяхна страна желание ползват подкрепа от услугата. Критерий 15.1: Доставчикът на социалната услуга ЗП прилага формални и неформални подходи за включване на родителите/ законните представители в предоставянето на услугата при ясни правила за взаимодействие и споделяне на мнение по отношение на подкрепата. Индикатор Източник на информация 147) Информацията за услугата (виж Критерий 7.2) съдържа – Наблюдение описание на подходите и дейностите за подкрепа на – Информация за услугата (виж Критерий 7.2) родителите/законните представители на потребителите. – Интервюта със служители 148) При изявено от родителите/законните представители – ИПП на потребителите желание за подкрепа ИПП на всеки потребител съдържа – Интервюта със служители подходите и дейностите за подкрепа. – При възможност, интервюта с родителите/законните представители 149) Интервюираните служители дават примери за – Интервюта със служители организация на неформалната комуникация с родителите/ – При възможност, интервюта с родителите/законните законните представители и обмен на информация с тях. представители Специализираната социална услуга ЗП за деца/лица може да се предоставя самостоятелно или комплексно1 със следните социални услуги: – информиране и консултиране – като специализирана социална услуга (при ЗП за подкрепа на деца и техните семейства); – мобилна превантивна общностна работа; – терапия и рехабилитация; – обучение за придобиване на умения – като специализирана социална услуга (при ЗП за подкрепа на деца и техните семейства) и като специализирана социална услуга; – подкрепа за придобиване на трудови умения (за младежи над 16-годишна възраст и пълнолетни лица); – дневна грижа; – резидентна грижа; – осигуряване на подслон; – асистентска подкрепа. Доставчикът на социалната услуга ЗП може да привлича/включва в дейността на услугата доброволци съгласно разработена от доставчика програма. Включването на стажанти е след сключване на споразумения между доставчика и съответните висши учебни заведения. ____________ 1 При комплексно предоставяне на социални услуги доставчикът по своя преценка може да разработва общи или отделни програми, правила, регистри и други документи за различните видове социални услуги. При прилагане на подхода за общи документи за всички предоставяни комплексно услуги следва да има ясна и добре структурирана информация за всички видове социални услуги, които доставчикът предоставя, както и за всички видове социални услуги, които всяко от лицата ползва комплексно от един доставчик. Приложение № 4 към чл. 6 Стандарти и критерии за качество на общодостъпна социална услуга Мобилна превантивна общностна работа (общностна работа) А. Доставчикът на общодостъпната социална услуга Мобилна превантивна общностна работа (МПОР) е длъжен да осигури следните стандарти за организация и управление на социалната услуга: Стандарт 1: Управление Системата за управление на общодостъпната социална услуга МПОР се прилага ефективно и цялостно, като насърчава културата на качеството. Услугата се ангажира с развиване и прилагане на добри практики. Критерий 1.1: Доставчикът на социалната услуга прилага система за управление на служителите, ресурсите и качеството. Организацията на работата на МПОР е разписана в Общите условия на социалната услуга. Индикатор Източник на информация 1) Разписана система за управление на качеството, в – Доставчикът представя доказателства за наличие на система за т.ч. на служителите и ресурсите. управление – Писмени политики и процедури, правила, правилници – Информация, подписана от ръководителя на услугата 2) Обобщена информация (справка) относно резултата – Попълнена форма с обобщена информация (период от време, брой за потребителите за активните и приключени случаи. обхванати потребители, проблеми (разрешени и неразрешени), общи тенденции и др.) – Документи от работата с потребителите 3) Програмата за развитие на качеството и Годишният – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на качеството отчет към АКСУ отразяват постигнатите резултати. – Съдържателен преглед на обобщената информация – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) 4) Всички служители са запознати със съдържанието на – Интервюта със служители обобщената информация за постигнатите резултати и взeмат под внимание всички обстоятелства от значение за подобряване на ежедневната им работа. 5) Разработени и утвърдени Общи условия на услугата. – Общи условия на услугата МПОР Критерий 1.2: Управлението на социалната услуга е ясно структурирано, като управляващото услугата лице е назначено от доставчика на услугата за осъществяване на ръководство и е работодател на служителите, предоставящи услугата. Индикатор Източник на информация Индикатор Източник на информация 6) Дейността на услугата се управлява от назначен от – Договор за назначаване (възлагане) на лицето, доставчика ръководител. управляващо социалната услуга – При приложимост, валидно пълномощно на ръководителя на услугата 7) Определени са отговорностите, нивата на взeмане на – Длъжностни характеристики на служителите (вкл. решения (подчиненост) и задълженията на служителите. органиграма) Критерий 1.3: Доставчикът на социалната услуга прилага методи за работа, съобразени с проучени добри практики за работа с общността, включително с деца/лица с увреждания. Индикатор Източник на информация 8) При възможност, установяване на методи за работа в – Интервю с ръководителя на услугата услугата, съобразени с проучени добри практики и подходи. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 9) При възможност, ръководителят на услугата посочва поне една добра практика/иновация, приложена в услугата. Стандарт 2: Организация на дейностите Общодостъпната социална услуга МПОР се предоставя мобилно в общността чрез системна теренна работа, като мобилизира ресурсите на общността за превенция и защита на уязвими лица и групи. Критерий 2.1: Доставчикът на социалната услуга организира и предоставя дейностите в общността за срок не по-дълъг от 4 месеца – в група и индивидуално, след идентифициране на потребностите на уязвими лица и групи в общността, планиране на конкретните дейности и стимулиране на общностното развитие. Индикатор Източник на информация 10) Доставчикът е идентифицирал потребностите на уязвими – Документи, описващи установените проблеми, места, лица, лица и групи в общността (напр. чрез картографиране, групи описание, анализ на ситуацията и др.). – Интервюта със служители 11) Доставчикът провежда работа на терен с отделни – Графици на дейностите потребители, семейства и групи. – Протоколи от проведена теренна работа 12) Доставчикът организира и провежда групова работа с – Протоколи от проведена групова работа потребители със сходни потребности, при изявено желание от – При приложимост: списъци на участниците тяхна страна. 13) Доставчикът организира и провежда индивидуална работа с – Протоколи от проведена индивидуална работа потребители, при изявено желание от тяхна страна. 14) Дейностите се предоставят на терен, в дома на – Протоколи от проведена индивидуална/групова теренна потребителите, на територията на обществени услуги и/или работа институции и на открито. Критерий 2.2: Доставчикът на социалната услуга организира дейностите на МПОР в общността и чрез кампании. Индикатор Източник на информация 15) Доставчикът е определил конкретна тема за всяка кампания – Наблюдение и описание съобразно установените потребности на общността. – Интервюта със служители – Документи, описващи установените проблеми, места, лица, групи – При приложимост, заявки на потребители/институции и др. 16) Доставчикът разработва и изпълнява план за провеждане на – План за кампаниите всяка кампания. – Материали от кампании (вкл. електронни) Стандарт 3: Безопасност и сигурност Общодостъпната социална услуга МПОР осигурява сигурна и безопасна среда за служителите на база на идентифицираните рискове при работа на терен. Критерий 3.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява в максимално възможна степен безопасност за служителите при работа на открито, при настъпване на природно бедствие, агресия и др. Индикатор Източник на информация 17) Извършената Оценка на риска включва потенциални – Оценка на риска рискове по отношение на безопасността на средата и взаимодействието между потребители и служители. 18) Правила за поведение на служителите на терен с цел – Оценка на риска намаляване на идентифицираните рискове. – Правила за намаляване на идентифицираните рискове 19) Интервюираните служители са запознати със своите – Интервюта със служители задължения според утвърдените правила. Критерий 3.2: Доставчикът на социалната услуга прилага Програма за превенция и план за действие при възникване на епидемична ситуация. Доставчикът осигурява лични предпазни средства за служителите на услугата. Индикатор Източник на информация 20) Разработена Програма за превенция и план за действие при – Програма за превенция и план за действие при възникване възникване на епидемична ситуация. на епидемична ситуация 21) Всички служители са запознати с разписаната Програма за – Документ, удостоверяващ, че на служителите е превенция и план за действие при възникване на епидемична предоставена програмата ситуация. – Документ, удостоверяващ, че се провежда периодичен инструктаж – Интервюта със служители 22) Всички служители имат лични предпазни средства – маски, – Наблюдение на помещенията еднократни престилки, ръкавици и др. – Интервюта със служители Критерий 3.3: Доставчикът на социалната услуга гарантира закрилата на потребителите при настъпване на инцидент, застрашаващ живота и здравето на потребител. Индикатор Източник на информация 23) Утвърдена Процедура за действие при инцидент/смърт на – Процедура за действие при инцидент/смърт на потребител потребител. 24) Всички служители са запознати със своите задължения – Интервюта със служители съгласно Процедурата. – Протокол(и) за предприети действия и резултатите от тях 25) Проведен инструктаж/обучение на служителите за оказване – Информация, подписана от ръководителя на услугата на първа помощ поне веднъж през последните 12 месеца. – Протокол(и) от проведен инструктаж/обучение Стандарт 4: Поверителност и сигурност на информацията Общодостъпната социална услуга МПОР гарантира в максимална степен защита на поверителността, сигурността на личните данни и информацията за потребителите. Критерий 4.1: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага политики и процедури за сигурността и поверителността на личните данни за потребителите. Индикатор Източник на информация 26) Всички служители са запознати с политиката и процедурите – Писмена политика и процедури относно защитата на за защита на личните данни и са наясно с отговорностите си за личните данни и информацията за потребителите и поддържане на поверителността на информацията за семействата потребителите и техните семейства. – Интервюта със служители – Информация, подписана от ръководителя на услугата Критерий 4.2: Доставчикът на социалната услуга архивира и съхранява документацията с лични данни на потребителите съгласно Вътрешни правила. Индикатор Източник на информация 27) Всички документи се архивират и съхраняват по Правила за – Правила за архивиране архивиране на информацията. 28) Документацията с лични данни на потребителите се съхранява за срок от минимум 3 години. Стандарт 5: Работа с общността Работата с общността и системната комуникация на общодостъпната социална услуга МПОР с партньори, други доставчици, държавни и общински служби, бизнес, медии и други допринасят за социалното включване на потребителите в обществото и стимулират общностното развитие. Критерий 5.1: Доставчикът предоставя социалната услуга МПОР във взаимодействие с други доставчици на социални, образователни, здравни, културни и други услуги, както и с различни институции и организации. Индикатор Източник на информация 29) Услугите за потребителите се реализират координирано с – Протоколи от проведени срещи за координация на други доставчици на социални услуги, организации и дейностите институции. – Преглед на Общите условия на услугата Критерий 5.2: Доставчикът на социалната услуга има разработена и налична информация за целите на външна и вътрешна комуникация. Индикатор Източник на информация 30) Информационните материали, предназначени за общността, – Информационни материали, налични в услугата са актуални и съдържат само обобщена информация за – Материали, подходящи за лица с ограничения в зрението, услугата. слуха или говора и за лица с интелектуални затруднения 31) Информационните материали за потребителите са в подходящ формат, съобразен с възрастта, комуникативните способности и степента на развитието им. Стандарт 6: Финансов ресурс* Добро финансово управление на общодостъпната социална услуга МПОР. (*) Този стандарт не се проверява, когато социалната услуга изцяло се финансира и управлява от частен доставчик. Критерий 6.1: Доставчикът планира и разходва финансовите средства за предоставяне на социалната услуга МПОР законосъобразно, ефективно, отчетно и отговорно. Индикатор Източник на информация 32) Годишният размер на средствата за финансиране на – Решение на общинския съвет услугата е приет от общинския съвет като част от бюджета на общината за всички социални услуги, делегирани от държавата дейности. 33) Годишен план и отчет към определен период на средствата – Бюджетна бланка за разпределяне на разходите за финансиране на услугата по параграфи съгласно Единната – Отчет на направените разходи бюджетна класификация за съответната година. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 34) Размерът на работните заплати на служителите съответства – Поименно щатно разписание на Наредба за стандартите за заплащане на труда на – Ведомости за работни заплати служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги, които се финансират от държавния бюджет. Б. Доставчикът на общодостъпната социална услуга Мобилна превантивна общностна работа (МПОР) е длъжен да осигури следните стандарти за квалификация и професионално развитие на служителите, които осъществяват дейността по предоставянето на услугата: Стандарт 7: Структура и квалификация на служителите Общодостъпната социална услуга МПОР осигурява възможно най-високо качество на човешките ресурси, необходими за ефективно предоставяне на услугата, съобразно нейната специфика. Критерий 7.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява достатъчно на брой и с необходимата професионална подготовка служители. Индикатор Източник на информация 35) За всички позиции има разработени и одобрени длъжностни – Актуални длъжностни характеристики, подписани от характеристики и – при приложимост – включено задължение работодателя и служителите за съдействие по чл. 7 от ЗЗДет. 36) Наетите на трудов договор служители познават – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и длъжностните си характеристики. служителите – Интервюта със служители 37) В изискванията за заемане на длъжностите са заложени – Длъжностни характеристики специални умения, като: – Интервюта със служители – способност за работа с деца и семейства; – способност за работа с лица от различни уязвими групи и общности; – умения за бърза, адекватна реакция и вземане на решение в ситуация на криза, емоционален конфликт, осъществяване на кризисни интервенции, умения за адекватно поведение при работа с лица с агресивно/автоагресивно поведение и други; – добри комуникативни умения и умения за работа в екип – в самата услуга и при междуинституционално сътрудничество. 38) Всички наети лица съответстват по квалификация на – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и изискванията, заложени в длъжностните им характеристики. служителите – Трудови досиета на всички служители – Индивидуална годишна оценка на изпълнението на длъжността за всеки служител 39) Интервюираните служители са запознати с нормативната – Интервюта със служителите уредба в сферата на социалните услуги и закрилата на детето, както и с Етичния кодекс на работещите с деца и Етичния кодекс на служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги. 40) Щатното разписание е запълнено на минимум 75%. – Длъжностно щатно разписание: o основни специалисти: социален работник; 41) Доставчикът е осигурил следните категории служители в o при необходимост, препоръчителни специалисти: юрист; услугата: педагог; социален педагог; специалист социални дейности; а) специалисти – основни специалисти, необходими за o служители, пряко ангажирани с обслужването на функционирането на услугата, и препоръчителни специалисти потребителите: медиатор/експерт с опит; б) служители, пряко ангажирани с обслужването на o при необходимост, подпомагащи служители: шофьор потребителите, и служители, подпомагащи функционирането на – Поименно щатно разписание социалната услуга. Индикатор Източник на информация 42) Минималният брой по основните категории служители е – Длъжностно щатно разписание съобразен с броя на потребителите в МПОР. – Поименно щатно разписание – Коефициент за определяне числеността на служителите (0,1) 43) Всички служители са годни и правоспособни за работа. – Медицински документи за всеки служител – при постъпване на работа – Свидетелство за съдимост за всеки служител – при постъпване на работа – Съответен на длъжността документ за образователен ценз 44) Установяване текучество на кадри за последните 12 месеца – Длъжностно щатно разписание – по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата – Преглед на счетоводни документи, ведомости за работни заплати на служителите 45) Брой сключени договори/споразумения за наемане на – Наблюдение и описание на средата допълнителни служители/специалисти – фактическо състояние – Счетоводна документация по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 46) Всички служители са с подписани трудови договори/ – Трудови досиета договори за извършване на определена работа/за предоставяне на определена услуга. 47) Оценката на служителите се извършва веднъж годишно и – Формуляр за оценка отразява целите и мерките за професионалното им развитие в – Процедура за оценка МПОР. 48) Резултатите от оценката на всеки служител се обсъждат – Подписан от ръководителя и служителя Формуляр за лично. оценка Критерий 7.2: Процедурата на доставчика на социалната услуга за подбор на служителите описва процесите и необходимите документи за подбор, наемане и сключване на договори със служителите (и доброволците). При приложимост, доставчикът привлича в дейността на услугата стажанти. Индикатор Източник на информация 49) Процедурата за подбор се спазва при назначаване на всеки – Процедура за подбор на служителите служител. – Интервюта със служители – Преглед на трудови досиета – позиции, обяви за работа, 50) Обявите за свободни работни места съответстват на протоколи от интервюта с кандидатстващи за работа, длъжностната характеристика за всяка позиция. длъжностни характеристики и др. 51) При приложимост, подборът на доброволци е в съответствие – При приложимост, процедура за набиране на доброволци с писмена процедура. 52) При приложимост, функциите, задълженията и – При приложимост, договор с всеки доброволец ограниченията са разписани за всяка доброволческа позиция. 53) При приложимост, сътрудничество с учебни заведения за – Сключени споразумения с учебни заведения провеждане на учебни стажове. – Графици за стажуване Стандарт 8: Развитие на служителите Общодостъпната социална услуга МПОР прилага ефективна система за управление на човешките ресурси с подходящи мерки за професионална подкрепа и личностно развитие на служителите при условия за учене през целия живот. Критерий 8.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява условия за професионално развитие на служителите. Индикатор Източник на информация 54) Служителите имат достъп до програми за квалификация и – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучителни курсове, вкл. и дистанционни, съответстващи на служителите разписаните им задължения и отговорности в длъжностните им характеристики. 55) Доставчикът осъществява партньорства с различни – Сключени договори за квалификационни курсове обучителни организации или обучители. – Автобиографии на обучители 56) Служителите участват в научно-практически курсове, – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обмяна на опит и/или добри практики. служителите – Индивидуална оценка на всеки служител – Други релевантни документи 57) Налична програма за въвеждащо и надграждащо – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучение на служителите. служителите за настоящата календарна година Критерий 8.2: Доставчикът на социалната услуга осигурява въвеждащи и надграждащи/специализирани обучения за служителите. Индикатор Източник на информация 58) Всички новоназначени служители са преминали въвеждащо – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучение от минимум 36 академични часа. служителите – Списък на участници и обучители от проведени въвеждащи обучения 59) Служителите са преминали през последните 12 месеца – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения специализирано обучение от минимум 24 академични часа (за (напр. сертификати) основни специалисти, осъществяващи дейности по ръководство – Поименно щатно разписание и предоставяне на социални услуги, препоръчителни специалисти и служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите) и минимум 12 академични часа за служителите, подпомагащи функционирането на социалната услуга. 60) Интервюираните служители познават своите Индивидуални – Интервюта със служители планове за професионално развитие. – Индивидуални планове за професионално развитие на всеки служител Критерий 8.3: Доставчикът на социалната услуга осигурява на служителите професионална подкрепа чрез наставничество, групова и индивидуална супервизия. Индикатор Източник на информация 61) Всеки новопостъпил служител без опит в системата на – Заповед за определяне на наставник социалните услуги има назначен наставник, определен за – Досиета на новопостъпили служители без опит в системата период от 6 месеца от датата на назначаване. на социални услуги – Интервю с ръководителя на услугата – При приложимост, интервю с определения наставник 62) Служителите са преминали групова супервизия – на всеки 3 – График на супервизиите месеца (за последните 12 месеца). – Протоколи/отчети от проведените супервизионни сесии – Автобиографии на специалистите по супервизия 63) Служителите са преминали индивидуална супервизия – от (независимо дали се предоставя пряко от лице, или от външен за услугата специалист – на всеки 4 месеца (за външна организация) последните 12 месеца). – Договори с външни специалисти и/или доставчици на услуги по супервизия В. Доставчикът на общодостъпната социална услуга Мобилна превантивна общностна работа (МПОР) е длъжен да осигури следните стандарти за ефективност на услугата с оглед на постигнатите резултати за лицата, които я ползват, в отговор на потребностите им: Стандарт 9: Дейности Дейностите на общодостъпната социална услуга МПОР са организирани в програми за превенция и/или подкрепа на уязвимите лица и групи според идентифицираните (или заявени) проблеми и потребности на общността. Дейностите в определена група или общност (с еднородни проблеми) се планират и изпълняват в рамките на 4-месечен период. Критерий 9.1: Доставчикът на социалната услуга планира и изпълнява дейностите на услугата съобразно идентифицираните нужди, желания/заявки и възможности на потребителите и ресурсите на общността. Индикатор Източник на информация 64) Утвърдените Общи условия на услугата описват целите, – Общи условия на МПОР методите на работа, целевата група, основни дейности, очаквани резултати и др. 65) Дейностите за постигане на целите на услугата следват – График на служителите програми/планове за работа в общността. – Интервюта със служители 66) Услугата създава общностни форми (формални, неформални – Програми/планове за работа в общността структури) за активно включване на представители на – Информация, подписана от ръководителя на услугата общността в дейностите на услугата. – Материали от събития, обучения, тематични срещи в общността, визуални материали и др. 67) Услугата прилага про-активни методи на работа с – Наблюдение и описание общността. 68) Служителите могат да опишат поне три примера от работа – Интервю с ръководителя на услугата по превенция, защита и/или стимулиране на общността. – Интервюта със служители Стандарт 10: Взаимоотношения потребители – служители Общодостъпната социална услуга МПОР създава среда и условия за изграждане на отношения с потребителите на базата на уважение, зачитане на различията, липса на дискриминация и спазване на професионални граници в общуването. Служителите общуват с потребителите съобразно тяхната възраст, особености в комуникацията и ниво на интелектуално развитие. Критерий 10.1: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага ясни правила за взаимодействие между служителите и потребителите, като те общуват в среда с ясни правила на поведение, в които личните граници и особености са уважени и зачетени. Индикатор Източник на информация 69) Интервюираните служители дават примери за – Наблюдение взаимодействие помежду си и с потребителите. – Интервюта със служители – Общи условия 70) При приложимост, интервюираните потребители споделят – Наблюдение примери на взаимодействие със служителите. – При приложимост, интервюта с потребители – Общи условия Стандарт 11: Права и закрила Общодостъпната социална услуга МПОР създава условия за спазване на правата на потребителите, включително правото на закрила на личността. Услугата осигурява защита на потребителите от всякакви форми на насилие, злоупотреба и небрежност. Доставчикът информира и подкрепя потребителите да изразяват мнение по въпроси, които ги касаят или тревожат. Критерий 11.1: Доставчикът на социалната услуга познава и спазва правата на потребителите. Индикатор Източник на информация 71) Всички служители познават Конвенцията на ООН за правата – Програма за въвеждащо и надграждащи обучения на детето и/или Конвенцията на ООН за правата на хората с – Интервюта със служители увреждания и др. релевантни национални и международни документи. 72) Доставчикът е в състояние да представи доказателства за – Информационни материали зачитане на правото на мнение, избор и зачитане на личността – Интервюта със служители на потребителите при предоставяне на услугата. – При приложимост, интервюта с потребители – Интервю с ръководителя на услугата 73) Доставчикът е създал възможност на потребителите за – Процедура за подаване на жалби, представена по достъпен подаване на жалби. за потребителите начин – При приложимост, интервюта с потребители – Регистър за жалбите 74) При необходимост служителите преминават веднъж годишно – Удостоверение от обучение обучение за закрила от насилие. – Интервюта със служителите – Информация, подписана от ръководителя на услугата – Наблюдение на средата Критерий 11.2: Доставчикът на социалната услуга създава възможност за обратна връзка от потребителите относно удовлетвореността от получената подкрепа и при оценка на изпълнението на Програмата за развитие на качеството. Индикатор Източник на информация 75) Разработени форми/материали за търсене на мнението на – Форми/материали за търсене на мнението на потребители потребителите. – Програма за развитие на качеството 76) Програмата за развитие на качеството и Годишният отчет – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на към АКСУ отразяват постигнатите резултати от проучването на качеството удовлетвореността. – Съдържателен преглед на обобщената информация от проучването – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) Общодостъпната социална услуга МПОР може да се предоставя самостоятелно или комплексно1 със следните социални услуги: – информиране и консултиране – като общодостъпна и специализирана социална услуга; – застъпничество и посредничество; – терапия и рехабилитация; – обучение за придобиване на умения; – подкрепа за придобиване на трудови умения (за младежи над 16-годишна възраст и пълнолетни лица). Доставчикът на общодостъпната социална услуга МПОР може да привлича/включва в дейността на услугата доброволци съгласно разработена от доставчика програма. Включването на стажанти е след сключване на споразумения между доставчика и съответните висши учебни заведения. _______________________ 1При комплексно предоставяне на социални услуги доставчикът по своя преценка може да разработва общи или отделни програми, правила, регистри и други документи за различните видове социални услуги. При прилагане на подхода за общи документи за всички предоставяни комплексно услуги следва да има ясна и добре структурирана информация за всички видове социални услуги, които доставчикът предоставя, както и за всички видове социални услуги, които всяко от лицата ползва комплексно от един доставчик. Приложение № 5 към чл. 7 Стандарти и критерии за качество на специализирана социална услуга Терапия и рехабилитация А. Доставчикът на специализираната социална услуга Терапия и рехабилитация (ТР) е длъжен да осигури следните стандарти за организация и управление на социалната услуга: Стандарт 1: Управление Системата за управление на специализираната социална услуга ТР се прилага ефективно и цялостно, като насърчава култура на качеството. Услугата гарантира, че целите на социалната услуга, индивидуалните потребности на потребителите и постигнатите резултати за тях се реализират по възможно най-ефективен начин, като се ангажира с развиване и прилагане на добри практики. Критерий 1.1: Доставчикът на социалната услуга прилага система за управление на служителите, ресурсите и качеството. Индикатор Източник на информация 1) Разписана система за управление на качеството, в т.ч. на – Доставчикът представя доказателства за наличие на служителите и ресурсите. система за управление – Писмени политики и процедури, правила, правилници – Информация, подписана от ръководителя на услугата 2) Обобщена информация (справка) относно резултата за – Попълнена форма с обобщена информация (период от потребителите за активните и приключени случаи. време, брой обхванати потребители, проблеми (разрешени и неразрешени), общи тенденции и др.) – ИПП на потребителите 3) Програмата за развитие на качеството и Годишният отчет към – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на АКСУ отразяват постигнатите резултати. качеството – Съдържателен преглед на обобщената информация – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) 4) Всички служители са запознати със съдържанието на – Интервюта със служители обобщената информация за постигнатите резултати и взeмат под внимание всички обстоятелства от значение за подобряване на ежедневната им работа. Критерий 1.2: Управлението на социалната услуга ТР е ясно структурирано, като управляващото услугата лице е назначено от доставчика на услугата за осъществяване на ръководство и е работодател на служителите, предоставящи услугата. Индикатор Източник на информация 5) Дейността на услугата се управлява от назначен от – Договор за назначаване (възлагане) на лицето, доставчика ръководител. управляващо социалната услуга – При приложимост, валидно пълномощно на ръководителя на услугата 6) Определени са отговорностите, нивата на взeмане на – Длъжностни характеристики на служителите (вкл. решения (подчиненост) и задълженията на служителите. органиграма) Критерий 1.3: Доставчикът на социалната услуга прилага методи за работа, съобразени с проучени добри практики за работа с деца и/или лица, включително с увреждания. Индикатор Източник на информация 7) При възможност, установяване на методи за работа в – Интервю с ръководителя на услугата услугата, съобразени с проучени добри практики и подходи за – Информация, подписана от ръководителя на услугата работа с деца и/или лица, включително с увреждания. 8) При възможност, ръководителят на услугата посочва поне една добра практика/иновация, приложена в услугата. Стандарт 2: Организация на дейностите Специализираната социална услуга ТР организира дейностите за ефективно посрещане на специфичните индивидуални потребности на потребителите от терапия и/или рехабилитация. Критерий 2.1: Доставчикът на социалната услуга организира почасова подкрепа на потребителите. Индикатор Източник на информация 9) Дейностите на служителите са разпределени съобразно – Интервюта със служители Индивидуалния план за подкрепа (ИПП) на всеки потребител. – ИПП на потребителите 10) Основните дейности за всеки потребител са разписани в – Седмичен график за работа на служителите индивидуален график за работа. – Индивидуални графици на потребителите 11) Дейностите с потребителите са организирани индивидуално и/или в група. Критерий 2.2: При приложимост, доставчикът на социалната услуга предоставя дейностите на услугата ТР и мобилно.* (*) При предоставяне на социалната услуга само в специализирана среда този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 12) При необходимост, в ИПП на потребителите са заложени – ИПП на потребителите дейностите, които се предоставят мобилно. 13) Доставчикът е осигурил подходящи условия/средства за – Наблюдение и описание придвижване на служителите. – Интервюта със служители 14) Времето за придвижване на служителите за мобилно – Седмичен график за работа на служителите предоставяне на услугата се отчита като работно време. – Индивидуални графици на потребителите 15) Интензивността на подкрепата е достатъчна за постигане на – ИПП на потребителите заложените в ИПП цели. – Интервюта със служители Стандарт 3: Място на предоставяне Мястото за предоставяне на специализираната социална услуга ТР способства за задоволяване на потребностите на потребителите, за подобряване и развиване на различни умения, подобряване на физическата сила и функционалното здраве (извън обхвата на медицинската рехабилитация) на лицата, ползващи услугата, както и за тяхното социално включване. Критерий 3.1: Мястото на социалната услуга ТР е комуникативно. Услугата има административен адрес на предоставяне.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий се проверява в частта за осигуряване на административен адрес на услугата. Индикатор Източник на информация 16) Средата, в която се предоставя ТР, е подходяща по – Наблюдение и описание на средата отношение на прилежащата инфраструктура. 17) За достъпа до ТР няма прегради и пречки като бариери, забрана за спиране. 18) Установяване на административен адрес на услугата. – Решение на общинския съвет, а в случаите, когато социалната услуга е делегирана от държавата дейност, и Заповед на изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане – Регистър на АКСУ Стандарт 4: Специализирана среда Специализираната среда, в която се предоставя социална услуга ТР, като архитектура, функционалности и дизайн, създава условия за посрещане на потребностите на потребителите от терапия и рехабилитация. Критерий 4.1: Помещенията за индивидуална и/или групова терапия са достатъчно на брой, достъпни, обзаведени съобразено с функционалното им предназначение и потребностите на потребителите.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий се проверява в частта за осигуряване на материални условия за водене и съхранение на документацията. Индикатор Източник на информация 19) При възможност, фоайе за прием на потребителите и – Наблюдение и описание на помещенията съпровождащите ги лица. 20) Всички специализирани помещения са обзаведени, съобразно вида на терапевтичните дейности. 21) При приложимост, мебелите и съоръженията в услугата са обезопасени (заоблени ръбове на мебелите, обезопасени електрически контакти и др.). 22) Поне едно помещение за индивидуална терапевтична работа с потребителите. 23) Поне едно помещение за групова терапевтична работа с потребителите. 24) Поне едно помещение за служителите. 25) Условия за съхранение на лична документация на – Наблюдение и описание на помещенията потребителите и архив (напр. метален шкаф, който се заключва). – Правила за достъп до помещенията и документацията 26) Налично е необходимо оборудване при съблюдаване на професионалните норми и изисквания – домофон, телефонен пост, интернет връзка, видеонаблюдение (в общи помещения, коридори, входове), сигнална инсталация (ако е приложимо). Критерий 4.2: Помещенията за индивидуална и/или групова рехабилитация са достатъчно на брой, достъпни, обзаведени съобразено с функционалното им предназначение и потребностите на потребителите.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий се проверява в частта за осигуряване на материални условия за водене и съхранение на документацията. Индикатор Източник на информация 27) При възможност, фоайе за прием на потребителите и съпровождащите – Наблюдение и описание на помещенията ги лица. 28) Всички специализирани помещения са обзаведени съобразно рехабилитационните дейности. 29) При приложимост, мебелите и съоръженията в услугата са обезопасени (заоблени ръбове на мебелите, обезопасени електрически контакти и др.). 30) Поне една зала за рехабилитация (от около 25 кв.м), в която са разположени необходимите рехабилитационни уреди. 31) Поне едно помещение за служителите. 32) Условия за съхранение на лична документация на потребителите и – Наблюдение и описание на помещенията архив (напр. метален шкаф, който се заключва). – Правила за достъп до помещенията и 33) Налично е необходимо оборудване при съблюдаване на документацията професионалните норми и изисквания – домофон, телефонен пост, интернет връзка, видеонаблюдение (в общи помещения, коридори, входове), сигнална инсталация (ако е приложимо). Критерий 4.3: Санитарно-хигиенните помещения в социалната услуга ТР са достатъчно на брой и всички санитарни съоръжения са в изправност.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 34) Служителите ползват санитарни помещения, различни от тези на – Наблюдение и описание на помещенията потребителите. 35) Поне едно санитарно помещение е приспособено за ползване от потребители със затруднения при придвижване. 36) Всички санитарни съоръжения са работещи. Критерий 4.4: Доставчикът на социалната услуга спазва санитарно-хигиенните изисквания по отношение осветление, отопление и вентилация на всички помещения.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 37) Всички помещения се отопляват, като през зимния период – Наблюдение и описание на помещенията (термометър в се поддържа постоянна температура в съответствие с услугата) хигиенните изисквания – 20°С, когато се ползват от – Когато е приложимо, интервюта с потребители потребителите. – Когато е приложимо, интервюта със служители 38) Помещенията са проветрени и нямат специфичен мирис. – Наблюдение и описание на помещенията 39) Няма наличие на влага и мухъл в помещенията. 40) Всички помещения за изпълнение на дейностите имат естествен източник на светлина. Критерий 4.5: Специализираната среда (материалната база), в която се предоставя социалната услуга ТР, е в състояние да посрещне потребители със специални потребности, включително при придвижване.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 41) Функционираща рампа или други подходящи – Наблюдение и описание на средата приспособления (напр. асансьор, подемник) на подходящо и – Документи за въвеждане в експлоатация на съответното леснодостъпно входно място към услугата ТР. съоръжение 42) Вратите позволяват ползване от потребители със – При възможност, интервюта с потребители затруднения при придвижване – нямат прагове, бравите са на достъпна за потребителите височина. 43) Широчината на всички коридори и врати по пътя на движение позволяват безпрепятствено преминаване на инвалидна количка. Стандарт 5: Безопасност и сигурност Специализираната социална услуга ТР осигурява сигурна и безопасна среда за потребителите и служителите според действащите нормативни изисквания, като доставчикът регулярно съгласува действията си с препоръките на компетентните органи. Критерий 5.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява аварийна и пожарна безопасност за потребителите и служителите.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 44) Разработен План за защита при бедствия и аварии. – План за защита при бедствия и аварии 45) Интервюираните служители са запознати със своите – Интервюта със служители задължения по Плана за защита при бедствия и аварии. – План за защита при бедствия и аварии – Протоколи от проведени учебни евакуационни мероприятия – Предписания на Служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Пожарно досие/Процедура за реакция при пожар 46) Има обозначен авариен изход, работещо евакуационно – Протоколи/предписания от Служба „Пожарна безопасност и осветление. защита на населението“ – Наблюдение 47) Евакуационен план – поставен на видно място и в едър – Наблюдение план. Критерий 5.2: Доставчикът на социалната услуга прилага процедура за съхранение и използване на потенциално вредни вещества.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 48) Налична писмена процедура за съхранение и използване на – Процедура за съхранение и използване на потенциално потенциално вредни вещества. вредни вещества 49) Има писмени указания за начина и дозировката на – Наблюдение на помещенията използване на препаратите за дезинфекция на ръцете на – Интервюта със служители служителите, потребителите и на повърхностите. 50) Миещи средства и други потенциално вредни вещества са ясно обозначени и се съхраняват в специални за това места, които са недостъпни за потребителите. Критерий 5.3: Доставчикът на социалната услуга прилага Програма за превенция и план за действие при възникване на епидемична ситуация. Доставчикът осигурява лични предпазни средства за служителите в услугата. Индикатор Източник на информация 51) Разработена Програма за превенция и план за действие при – Програма за превенция и план за действие при възникване възникване на епидемична ситуация. на епидемична ситуация 52) Всички служители са запознати с разписаната Програма за – Документ, удостоверяващ, че на служителите е превенция и план за действие при възникване на епидемична предоставена програмата ситуация. – Документ, удостоверяващ, че се провежда периодичен инструктаж – Интервюта със служители 53) Всички служители имат лични предпазни средства – маски, – Наблюдение на помещенията еднократни престилки, ръкавици и др. – Интервюта със служители Критерий 5.4: Доставчикът на социалната услуга гарантира закрилата на потребителите при настъпване на инцидент, застрашаващ живота и здравето на потребител. Индикатор Източник на информация 54) Утвърдена Процедура за действие при инцидент, – Процедура за действие при инцидент, включително при включително при смърт на потребител. смърт на потребител 55) Всички служители са запознати със своите задължения – Интервюта със служители съгласно Процедурата. – Протокол(и) за предприети действия и резултатите от тях 56) Проведен инструктаж/обучение на служителите за оказване – Информация, подписана от ръководителя на услугата на първа помощ поне веднъж през последните 12 месеца. – Протокол(и) от проведен инструктаж/обучение 57) Всички потребители и/или техните законни представители – При приложимост, интервюта с потребители са информирани по подходящ начин за реда на информиране при случай на инцидент. Стандарт 6: Поверителност и сигурност на информацията Специализираната социална услуга ТР гарантира в максимална степен защита на поверителността, сигурността на личните данни и информацията за потребителите. Критерий 6.1: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага политики и процедури за сигурността и поверителността на личните данни за потребителите. Индикатор Източник на информация 58) Всички служители са запознати с политиката и процедурите – Писмена политика и процедури относно защитата на за защита на личните данни и са наясно с отговорностите си за личните данни и информацията за потребителите и поддържане на поверителността на информацията за семействата потребителите и техните семейства. – Интервюта със служители – Информация, подписана от ръководителя на услугата 59) Желаещите да ползват социалната услуга (родителите/ – Подписани Декларации законните представители) са подписали Декларация за съгласие за предоставяне и обработване на лични данни за целите на изготвянето на ИОП и ИПП. Критерий 6.2: Доставчикът на социалната услуга архивира досиетата на потребителите и ги съхранява съгласно изискванията на Вътрешни правила за архивиране на информацията. Индикатор Източник на информация 60) Всички документи се архивират по Правила за архивиране – Правила за архивиране на информацията. – Заповед, определяща състава на Комисия от служители на услугата за архивиране съобразно вътрешните правила 61) Процедурата за защита на личните данни на потребителите – Процедура за защита на личните данни на потребителите съдържа условията, времето и реда за унищожаване на личните данни. Стандарт 7: Работа с общността Работата с общността и системната комуникация на специализираната социална услуга ТР с партньори, други доставчици, държавни и общински служби, бизнес, медии и други допринасят за социалното включване на потребителите в обществото. Критерий 7.1: Доставчикът предоставя социалната услуга ТР във взаимодействие с други доставчици на социални, образователни, здравни, културни и други услуги. Индикатор Източник на информация 62) Услугите за потребителите се реализират координирано с – Протоколи от проведени срещи за координация на ИПП и други доставчици на социални услуги, организации и дейностите институции. – Преглед на Програмата за предоставяне на услугата – ИПП на потребителите Критерий 7.2: Доставчикът на социалната услуга има разработена и налична информация за целите на външна и вътрешна комуникация. Индикатор Източник на информация 63) Информационните материали, предназначени за общността, – Информационни материали, налични в услугата са актуални и съдържат само обобщена информация за – Материали, подходящи за лица с ограничения в зрението, услугата. слуха или говора и за лица с интелектуални затруднения 64) Информационните материали за потребителите са в подходящ формат, съобразен с възрастта, комуникативните способности и степента на развитието им. 65) При приложимост, подробна информация за услугата (цели – Изходяща поща на услугата и целеви групи, основни дейности, организация, – Информационни материали, налични в услугата специалисти и др.) се предоставя на органите по насочване – Информация, подписана от ръководителя на услугата (ДСП, община), като при необходимост се актуализира. Стандарт 8: Финансов ресурс* Добро финансово управление на специализираната социална услуга ТР. (*) Този стандарт не се проверява, когато социалната услуга изцяло се финансира и управлява от частен доставчик. Критерий 8.1: Доставчикът на социалната услуга планира и разходва финансовите средства за предоставяне на социалната услуга ТР законосъобразно, ефективно, отчетно и отговорно. Индикатор Източник на информация 66) Годишният размер на средствата за финансиране на – Решение на общинския съвет услугата е приет от общинския съвет като част от бюджета на общината за всички социални услуги, делегирани от държавата дейности. 67) Годишен план и отчет към определен период на средствата – Бюджетна бланка за разпределяне на разходите за финансиране на услугата по параграфи съгласно Единната – Отчет на направените разходи бюджетна класификация за съответната година. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 68) Размерът на работните заплати на служителите съответства – Поименно щатно разписание на Наредба за стандартите за заплащане на труда на – Ведомости за работни заплати служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги, които се финансират от държавния бюджет. Критерий 8.2: При приложимост, дължимите такси за ползване на социалната услуга ТР от потребителите се събират редовно в определения за потребителя размер и са отразени в счетоводната документация на доставчика на услугата. Индикатор Източник на информация 69) Размерът на събраните такси не надхвърля размера на – Таксова книга дължимите такси. – Разходо-оправдателен документ за внесена такса – Регистър на потребителите 70) Потребителските такси са събрани от доставчика на поне – Установяване на брой и размер на дължими такси 80% за последните 12 месеца. – Таксова книга – Разходо-оправдателни документи за внесени такси – Регистър на потребителите Б. Доставчикът на специализираната социална услуга Терапия и рехабилитация (ТР) е длъжен да осигури следните стандарти за квалификация и професионално развитие на служителите, които осъществяват дейността по предоставянето на услугата: Стандарт 9: Структура и квалификация на служителите Специализираната социална услуга ТР осигурява възможно най-високо качество на човешките ресурси, необходими за ефективно предоставяне на услугата, съобразно нейната специфика. Критерий 9.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява достатъчно на брой и с необходимата професионална подготовка служители. Индикатор Източник на информация 71) За всички позиции има разработени и одобрени длъжностни – Актуални длъжностни характеристики, подписани от характеристики и (при приложимост) с включено задължение за работодателя и служителите съдействие по чл. 7 от ЗЗДет. 72) Наетите на трудов договор служители познават – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и длъжностните си характеристики. служителите – Интервюта със служители 73) В изискванията за заемане на длъжностите са заложени – Длъжностни характеристики специални умения, като: – Обява за набиране на служители – умения за водене на случай (за определените водещи случая служители); – умения за работа с уязвими групи в зависимост от профила на потребителите като лица с увреждания, лица във висок риск от социално изключване, деца в риск и техните семейства и др.; – умения за бърза, адекватна реакция и вземане на решение в ситуация на криза, емоционален конфликт, осъществяване на кризисни интервенции, умения за адекватно поведение при работа с лица с агресивно/автоагресивно поведение и други; – добри комуникативни умения и умения за работа в екип – в самата услуга и при междуинституционално сътрудничество и взаимодействие. 74) Всички наети лица съответстват по квалификация на – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и изискванията, заложени в длъжностните им характеристики. служителите – Трудови досиета на всички служители – Индивидуална годишна оценка на изпълнението на длъжността за всеки служител 75) Интервюираните служители са запознати с нормативната – Интервюта със служителите уредба в сферата на социалните услуги и закрилата на детето, както и с Етичния кодекс на работещите с деца и Етичния кодекс на служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги. Индикатор Източник на информация 76) Щатното разписание е запълнено на минимум 75%. – Длъжностно щатно разписание: 77) Доставчикът е осигурил следните категории служители в o основни специалисти: социален работник; рехабилитатор/ кинезитерапевт/логопед/трудотерапевт/психолог/социален услугата: а) специалисти – основни специалисти, необходими за педагог/специален педагог; o при необходимост, препоръчителни специалисти: арт функционирането на услугата, и препоръчителни специалисти; б) служители, подпомагащи функционирането на социалната терапевт; ерготерапевт; други специалисти съобразно специфичните потребности на потребителите; услуга. o при необходимост, подпомагащи служители: шофьор – Поименно щатно разписание 78) Минималният брой по основните категории служители е – Длъжностно щатно разписание съобразен с броя на потребителите в ТР.* – Поименно щатно разписание (*) Минимален брой на лицата, ползващи социалната услуга – Коефициент за определяне числеността на служителите – 20, и максимален брой лица, ползващи социалната услуга (0,3) – 50. 79) Всички служители са годни и правоспособни за работа. – Медицински документи за всеки служител – при постъпване на работа – Свидетелство за съдимост за всеки служител – при постъпване на работа – Съответен на длъжността документ за образователен ценз 80) Установяване текучество на кадри за последните 12 месеца – Длъжностно щатно разписание – по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата – Преглед на счетоводни документи, ведомости за работни заплати на служителите 81) Брой сключени договори/споразумения за наемане на – Наблюдение и описание на средата допълнителни служители/специалисти – фактическо състояние – Счетоводна документация по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 82) Всички служители са с подписани трудови договори/ – Трудови досиета договори за извършване на определена работа/за предоставяне на определена услуга. 83) Оценката на служителите се извършва веднъж годишно и – Формуляр за оценка отразява целите и мерките за професионалното им развитие в – Процедура за оценка ТР. 84) Резултатите от оценката на всеки служител се обсъждат – Подписан от ръководителя и служителя Формуляр за лично. оценка Критерий 9.2: Процедурата на доставчика на социалната услуга за подбор на служителите описва процесите и необходимите документи за подбор, наемане и сключване на договори със служителите (и доброволците). При приложимост, доставчикът привлича в дейността на услугата стажанти. Индикатор Източник на информация 85) Процедурата за подбор се спазва при назначаване на всеки – Процедура за подбор на служителите служител. 86) Обявите за свободни работни места съответстват на – Интервюта със служители длъжностната характеристика за всяка позиция. – Преглед на трудови досиета – позиции, обяви за работа, протоколи от интервюта с кандидатстващи за работа, длъжностни характеристики и др. 87) При приложимост, подборът на доброволци е в съответствие – При приложимост, процедура за набиране на доброволци с писмена процедура. 88) При приложимост, функциите, задълженията и – При приложимост, договор с всеки доброволец ограниченията са разписани за всяка доброволческа позиция. 89) При приложимост, сътрудничество с учебни заведения за – Сключени споразумения с учебни заведения провеждане на учебни стажове. – Графици за стажуване Стандарт 10: Развитие на служителите Специализираната социална услуга ТР прилага ефективна система за управление на човешките ресурси с подходящи мерки за професионална подкрепа и личностно развитие на служителите при условия за учене през целия живот. Критерий 10.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява условия за професионално развитие на служителите. Индикатор Източник на информация Индикатор Източник на информация 90) Служителите имат достъп до програми за квалификация и – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучителни курсове, вкл. и дистанционни, съответстващи на служителите разписаните им задължения и отговорности в длъжностните им характеристики. 91) При необходимост доставчикът осъществява партньорства с – Сключени договори за квалификационни курсове различни обучителни организации или обучители. – Автобиографии на обучители 92) Служителите участват в научно-практически курсове, – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обмяна на опит и/или добри практики. служителите – Индивидуална оценка на всеки служител – Други релевантни документи 93) Налична програма за въвеждащо и надграждащо обучение – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на на служителите. служителите за настоящата календарна година – Индивидуална оценка на изпълнението за всеки служител – Индивидуални планове за професионално развитие на всеки служител Критерий 10.2: Доставчикът на социалната услуга осигурява въвеждащи и надграждащи/специализирани обучения за служителите. Индикатор Източник на информация 94) Всички новоназначени служители са преминали въвеждащо – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучение от минимум 36 академични часа. служителите – Списък на участници и обучители от проведени въвеждащи обучения 95) Служителите са преминали през последните 12 месеца – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения специализирано обучение от минимум 24 академични часа (за (напр. сертификати) основни специалисти, осъществяващи дейности по ръководство – Поименно щатно разписание и предоставяне на социални услуги, препоръчителни специалисти и служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите) и минимум 12 академични часа за служителите, подпомагащи функционирането на социалната услуга. 96) Интервюираните служители познават своите Индивидуални – Интервюта със служители планове за професионално развитие. – Индивидуални планове за професионално развитие на всеки служител 97) Ръководителят на услугата е преминал през последните 12 – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения месеца поне едно обучение, свързано с управленските функции. (напр. сертификати) Критерий 10.3: Доставчикът на социалната услуга осигурява на служителите професионална подкрепа чрез наставничество, групова и индивидуална супервизия. Индикатор Източник на информация 98) Всеки новопостъпил служител без опит в системата на – Заповед за определяне на наставник социалните услуги има назначен наставник, определен за – Досиета на новопостъпили служители без опит в системата период не по-кратък от 6 месеца от датата на назначаване. на социални услуги – Интервю с ръководителя на услугата – При приложимост, интервю с определения наставник 99) Служителите са преминали групова супервизия – на всеки 3 – График на супервизиите месеца (за последните 12 месеца). – Протоколи/отчети от проведените супервизионни сесии – Автобиографии на специалистите по супервизия 100) Служителите са преминали индивидуална супервизия – от (независимо дали се предоставя пряко от лице, или от външен за услугата специалист – на всеки 4 месеца (за външна организация) последните 12 месеца). – Договори с външни специалисти и/или доставчици на услуги по супервизия В. Доставчикът на специализираната социална услуга Терапия и рехабилитация (ТР) е длъжен да осигури следните стандарти за ефективност на услугата с оглед на постигнатите резултати за лицата, които я ползват, в отговор на потребностите им: Стандарт 11: Управление на случай Специализираната социална услуга ТР осигурява ефективно управление на случая за всеки потребител съобразно неговите индивидуални потребности, ресурси и желания. Услугата осигурява участието на потребителите и/или техните законни представители в процеса на оценка, планиране, предоставяне и оценяване на постигнатите резултати. Критерий 11.1: Индивидуалната оценка на потребностите (ИОП) на всеки потребител се изготвя в срок от мултидисциплинарен екип, съставен от не по-малко от двама служители, по утвърдени от доставчика насоки. Индикатор Източник на информация 101) Всички потребители са приети в услугата според – Процедура за прием на потребители Процедура за прием на потребители. – Интервюта със служители 102) Доставчикът е разработил и утвърдил насоки за изготвяне – Насоки за изготвяне на ИОП на ИОП. 103) Насоките за ИОП включват области и методи на оценка, – Насоки за ИОП предходни оценки, резултати от експертизи. – ИОП на потребителите 104) Всички ИОП са разработени от мултидисциплинарни – ИОП на потребителите екипи, съставени от не по-малко от двама специалисти. – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния екип – При приложимост, становища на външни специалисти 105) ИОП на потребителите са разработени и актуализирани в – Първите ИОП са разработени във възможно най-кратък срок. срок (според спешността на случая), но не по-късно от 20 дни от началната дата на заявяване на желанието на лицето за ползване на услугата от избрания от него доставчик – ИОП на потребителите са актуализирани в сроковете, определени в чл. 33, ал. 3 или чл. 34, ал. 1 от ППЗСУ 106) За всички потребители са налични подписани ИОП – от – ИОП на потребителите членовете на мултидисциплинарния екип и потребителя (над – При наличие – протоколи от процеса на обсъждане 18-годишна възраст) или от родителя/законния представител (за деца). Критерий 11.2: ИПП, който е неразделна част от Договора за ползване на социални услуги, на всеки потребител се изготвя в срок от мултидисциплинарен екип с участието на потребителя/законния представител и отразява ИОП. Индикатор Източник на информация 107) Всички ИПП са изготвени от мултидисциплинарния екип, – ИПП на потребителите извършил ИОП. – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния екип – Протоколи от процеса на изготвяне на ИПП 108) ИПП на потребителите са разработени и актуализирани в – Първите ИПП са разработени във възможно най-кратък срок. срок (според спешността на случая), но не по-късно от 20 дни от началната дата на заявяване на желанието от лицето за ползване на услугата от избрания от него доставчик – ИПП на потребителите са актуализирани в сроковете, определени в чл. 33, ал. 3 или чл. 34, ал. 1 от ППЗСУ 109) Структурата и съдържанието на ИПП отговарят на – Съдържателен преглед на всички ИПП на потребителите изискванията на нормативната уредба и съдържат конкретни, – Сравнителен преглед на произволно избрани ИПП на поне реалистични и измерими цели и резултати. 5 потребители – Интервюта със служители 110) За всички потребители са налични подписани ИПП – от – ИПП на потребителите членовете на мултидисциплинарния екип и потребителя (над – При наличие – протоколи от процеса на обсъждане 18-годишна възраст) или от родителя/законния представител (за деца). 111) Прегледаните ИПП демонстрират връзка със съответното – Преглед на ИПП със съответни ИОП ИОП на потребителя. 112) За всички потребители са налични Договори (с приложени – Преглед на Договорите на потребителите съответни ИПП), подписани от доставчика на услугата и – При приложимост, Заповед за упълномощаване на потребителя и/или негов законен представител. служител да подписва Договори 113) Структурата и съдържанието на Договорите отговарят на – Съдържателен преглед на Договорите на потребителите изискванията на нормативната уредба. Критерий 11.3: Прекратяване на ползването на социалната услуга ТР за потребителите става според условията на договора. Индикатор Източник на информация 114) За всички случаи на прекратяване на ползването на – Изходяща поща услугата съответните документи (актуализирани ИОП, ИПП с – Доклади за оценка на постигнатите резултати с препоръки препоръки или Доклад за оценка на постигнатите резултати с – на случаен принцип препоръки) са предоставени на насочващия орган (ДСП или община). 115) Всяко прекратяване ползването на услугата се – Документи, удостоверяващи прекратяване ползването на документира. услугата – Регистър на потребителите Стандарт 12: Дейности за терапия и рехабилитация Дейностите в специализираната социална услуга ТР се основават на надеждни научни принципи и доказателства, съобразени със спецификите на терапевтичната и/или рехабилитационната практика и с индивидуалните потребности, желания и интереси на потребителите. Критерий 12.1: Доставчикът на социалната услуга организира предоставянето на терапевтичните и рехабилитационните дейности за потребителите според добрите съвременни знания в практиките за развиване, възстановяване, поддържане или подобряване на умения, подобряване на физическата сила и функционалното здраве (извън обхвата на медицинската рехабилитация) на потребителите според тяхната възраст, специфични потребности, степен на риска, вид на увреждането и индивидуалните им особености, като се съобразява с тяхната заявка и желание. Индикатор Източник на информация 116) Ръководителят на услугата ТР посочва научните подходи/ – Информация, подписана от ръководството на услугата модели, прилагани при предоставяне на услугата. – Интервюта със служители 117) Интервюираните служители познават научните подходи/ модели, които прилагат при предоставяне на услугата. 118) ИПП на всеки потребител включва съответните – Досиета на потребителите терапевтични дейности, подходи и формата на предоставяне – ИПП на потребителите (индивидуална, групова, мобилна форма). – Графици за работа с потребителите 119) ИПП на всеки потребител включва съответните рехабилитационни дейности, подходи и формата на предоставяне (индивидуална, групова, мобилна форма). 120) Услугата разполага с (и прилага) насоки за оценка на – Писмени документи – напр. насоки/ръководство за оценка потребностите на потребители от ТР и тяхното предоставяне. на потребностите от ТР – ИОП на потребителите 121) Услугата се предоставя по писмено разработени от – Програми на услугата доставчика програми съобразно потребностите на целевите – Интервю с ръководителя на услугата групи. 122) Дейностите с потребителите се документират. – Писмени документи – напр. протоколи, формуляри за развитие на случая, карти и др. – ИПП на потребителите 123) Периодичен преглед на постигнатите резултати за всеки – ИПП на потребителите потребител. – Протоколи от прегледи на ИПП 124) Всеки служител участва в екипни срещи за обсъждане на – Документ, удостоверяващ провеждани екипни срещи работата с потребителите (минимум 2 пъти в месеца). Критерий 12.2: Доставчикът на социалната услуга познава ограниченията на услугата и има процедура за информиране и съветване на потребителите за други подходящи форми на подкрепа, когато потребностите им надвишават обхвата на услугите. Индикатор Източник на информация 125) Услугата има писмена политика за информиране и – Политика за информиране на потребителите и съдействие на потребителите, когато техните потребности не насочващите органи за обхвата и лимитите на услугата могат да бъдат адекватно посрещнати. – Интервюта със служители 126) Политиката включва критерии за информиране/съветване – При приложимост, интервюта с потребители за други форми на подкрепа. Стандарт 13: Взаимоотношения потребители – служители Специализираната социална услуга ТР създава среда и условия за изграждане на отношения, които се основават на взаимно доверие, професионално отношение и зачитане, и създаване на професионални граници в общуването. Служителите общуват с потребителите съобразно възраст, особености в комуникацията и ниво на интелектуално развитие. Критерий 13.1: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага ясни правила на общуване и поведение между служителите и потребителите, при които личните граници и особености са уважени и зачетени. Индикатор Източник на информация 127) Интервюираните служители дават примери за – Наблюдение взаимодействие помежду си и с потребителите. – Интервюта със служители – Правилник за вътрешния ред 128) При приложимост, интервюираните потребители споделят – Наблюдение примери на взаимодействие помежду си и със служителите. – При приложимост, интервюта с потребители – Правилник за вътрешния ред Критерий 13.2: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага Процедура за действие при проява на неприемливо поведение от страна на потребител. Индикатор Източник на информация 129) Доставчикът има разработена Процедура за действие при – Процедура за действие при проява на неприемливо проява на неприемливо поведение от страна на потребител. поведение от страна на потребител – Документ, удостоверяващ, че потребителят е запознат с 130) Има писмени доказателства, че потребителите на услугата Правилника за вътрешния ред и техните близки са запознати с Процедурата. – Интервюта със служители – При приложимост, интервюта с потребители 131) ИПП на потребителите съдържат информация за проблемно – ИПП на потребителите или специфично поведение, което има нужда от специален – Интервюта със служители отговор. – При приложимост, интервюта с потребители 132) Приложените мерки по Процедурата са регистрирани в – Досиета на потребителите досието на потребителите. Стандарт 14: Права и закрила Специализираната социална услуга ТР осигурява на потребителите условия за спазване правата на потребителите, включително правото на закрила на личността. Услугата осигурява защита на потребителите от всякакви форми на насилие, злоупотреба и небрежност. Доставчикът информира и подкрепя потребителите да изразяват мнение по въпроси, които ги касаят или тревожат, и да получават своевременен отговор на тях. Критерий 14.1: Доставчикът на социалната услуга познава и спазва правата на потребителите. Индикатор Източник на информация 133) Всички служители познават Конвенцията на ООН за – Програма за въвеждащо и надграждащи обучения правата на детето и/или Конвенцията на ООН за правата на – Интервюта със служители хората с увреждания. 134) Доставчикът е в състояние да представи доказателства за – Информационни материали зачитане на правото на мнение, избор и зачитане на личността – Интервюта със служители на потребителите при предоставяне на услугата. – При приложимост, интервюта с потребители – Интервю с ръководителя на услугата Критерий 14.2: Доставчикът на социалната услуга гарантира в максимална степен зачитане личното достойнство на потребителите и защита от злоупотреба и насилие. Индикатор Източник на информация 135) Интервюираните потребители познават Процедурата за – Процедура за подаване на жалби, представена по достъпен подаване на жалби. за потребителите начин – При приложимост, интервюта с потребители 136) Всички подадени в последните 12 месеца жалби са – Регистър за жалбите нанесени в Регистър за жалбите. 137) Всички подадени в последните 12 месеца жалби са – Заповед на ръководителя на услугата за създаване на разгледани и са предложени решения от Комисията по Комисия жалбите. – Досие за всяка жалба (описание на жалбата, протоколи и решения от заседания на Комисията) – Доклад на Комисията до ръководителя на услугата – Отговор до жалбоподателя 138) Интервюираните служители познават Процедурата за – Процедура за сигнали и докладване на случаи на насилие сигнали и докладване на случаи на насилие. – Регистър на сигналите и тяхното развитие – Интервюта със служители 139) Интервюираните потребители са запознати с правото си – При приложимост, интервюта с потребители на защита от всякакви форми на насилие и злоупотреба. 140) При необходимост служителите преминават веднъж – Удостоверение от обучение годишно обучение за закрила от насилие. – Интервюта със служителите – Информация, подписана от ръководителя на услугата 141) На видно място е поставена информация за НТЛД – Наблюдение на средата 116 111 и спешна телефонна линия 112. Критерий 14.3: Доставчикът на социалната услуга създава условия за изслушване мнението на потребителите в процеса на предоставяне на услугата, като гарантира, че изразените мнения на потребителите няма да доведат до негативни последствия за тях. Доставчикът подкрепя участието на потребителите във вземането на решения по важни за тях въпроси. Индикатор Източник на информация 142) Мнението на потребителите се изслушва и зачита. – ИОП на потребителите 143) На потребителите със затруднена комуникация са – ИПП на потребителите осигурени възможности да изразяват мнението си и да се – При приложимост, интервюта с потребители запознаят с взетите решения. – Използвани материали/подходи 144) На потребителите, поставени под запрещение, са осигурени възможности да изразяват мнение по всички въпроси, свързани с ползването на услугата. Критерий 14.4: Доставчикътна социалната услуга търси активно мнението на потребителите или техните законни представители при оценка на изпълнението на Програмата за развитие на качеството. Индикатор Източник на информация 145) Разработени форми/материали за търсене на мнението на – Форми/материали за търсене на мнението на потребители потребителите. – Програма за развитие на качеството 146) Всеки потребител (законен представител) е дал обратна – При приложимост, интервюта с потребители връзка за своята удовлетвореност от предоставената подкрепа – При приложимост, въпросниците са адаптирани за лица с при прекратяване на услугата. ограничения в зрението, слуха или говора и на лица с интелектуални затруднения – Налична обобщена информация от проучването 147) Програмата за развитие на качеството и Годишният отчет – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на към АКСУ отразяват постигнатите резултати от проучването на качеството удовлетвореността. – Съдържателен преглед на обобщената информация от проучването – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) Стандарт 15: Взаимодействие и подкрепа за родителите/близките на потребителите Специализираната социална услуга ТР насърчава и осъществява взаимодействие с родителите/законните представители на потребителите. Родителите и близките при изявено желание ползват подкрепа от услугата. Критерий 15.1: Доставчикът на социалната услуга прилага формални и неформални подходи за включване на родителите/законните представители в предоставянето на услугата при ясни правила за взаимодействие и споделяне на мнение по отношение на подкрепата. Индикатор Източник на информация 148) Информацията за услугата (виж Критерий 7.2) съдържа – Наблюдение описание на подходите и дейностите за подкрепа на – Информация за услугата (виж Критерий 7.2) родителите/законните представители на потребителите. – Интервюта със служители 149) При изявено от родителите/законните представители – ИПП на потребителите желание за подкрепа ИПП на всеки потребител съдържа – Интервюта със служители подходите и дейностите за подкрепа. – При възможност интервюта с родителите/законните представители 150) Интервюираните служители дават примери за организация – Интервюта със служители на неформалната комуникация с родителите/законните – При възможност интервюта с родителите/законните представители и обмен на информация с тях. представители Специализираната социална услуга ТР може да се предоставя самостоятелно или комплексно1 със следните социални услуги: – информиране и консултиране – като общодостъпна социална услуга (при ТР за подкрепа на деца и техните семейства) и като специализирана социална услуга; – застъпничество и посредничество; – общностна работа; – обучение за придобиване на умения – като общодостъпна социална услуга (при ТР за подкрепа на деца и техните семейства) и като специализирана социална услуга; – подкрепа за придобиване на трудови умения (за младежи над 16-годишна възраст и пълнолетни лица); – дневна грижа; – резидентна грижа; – осигуряване на подслон; – асистентска подкрепа (ако ТР не се предоставя целодневно). Доставчикът на социалната услуга ТР може да привлича/включва в дейността на услугата доброволци съгласно разработена от доставчика програма. Включването на стажанти е след сключване на споразумения между доставчика и съответните висши учебни заведения. __________________ 1 При комплексно предоставяне на социални услуги доставчикът по своя преценка може да разработва общи или отделни програми, правила, регистри и други документи за различните видове социални услуги. При прилагане на подхода за общи документи за всички предоставяни комплексно услуги следва да има ясна и добре структурирана информация за всички видове социални услуги, които доставчикът предоставя, както и за всички видове социални услуги, които всяко от лицата ползва комплексно от един доставчик. Приложение № 6 към чл. 8 Стандарти и критерии за качество на специализирана социална услуга Обучение за придобиване на умения за деца/пълнолетни лица А. Доставчикът на специализираната социална услуга Обучение за придобиване на умения за деца/пълнолетни лица (OПУ) е длъжен да осигури следните стандарти за организация и управление на специализираната социална услуга: Стандарт 1: Управление Системата за управление на специализираната социална услуга ОПУ се прилага ефективно и цялостно, като насърчава култура на качеството. Доставчикът гарантира, че целите на специализираната социална услуга, индивидуалните потребности на потребителите и постигнатите резултати за тях се реализират по възможно най-ефективен начин, като се ангажира с развиване и прилагане на добри практики. Критерий 1.1: Доставчикът на социалната услуга прилага система за управление на служителите, ресурсите и качеството. Индикатор Източник на информация 1) Разписана система за управление на качеството, в т.ч. на – Доставчикът представя доказателства за наличие на система служителите и ресурсите. за управление – Писмени политики и процедури, правила, правилници – Информация, подписана от ръководителя на услугата 2) Интервюираните служители дават пример от своята – Наблюдение и описание на средата практика по прилагане на система за управление. – Интервюта със служителите – Информация, подписана от ръководителя на услугата 3) Обобщена информация (справка) относно резултата за – Попълнена форма с обобщена информация (период от време, потребителите за активните и приключените случаи. брой обхванати потребители, проблеми (разрешени и неразрешени), общи тенденции и др.) – ИПП на потребителите 4) Програмата за развитие на качеството и Годишният отчет – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на към АКСУ отразяват постигнатите резултати. качеството – Съдържателен преглед на обобщената информация – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) 5) Всички служители са запознати със съдържанието на – Интервюта със служители обобщената информация за постигнатите резултати и вземат под внимание всички обстоятелства от значение за подобряване на ежедневната им работа. Критерий 1.2: Управлението на специализираната социална услуга ОПУ е ясно структурирано, като управляващото услугата лице е назначено от доставчика на услугата за осъществяване на ръководство и е работодател на служителите, предоставящи услугата. Индикатор Източник на информация 6) Дейността на услугата се управлява от назначен от – Договор за назначаване (възлагане) на лицето, доставчика ръководител. управляващо специализираната социална услуга – При приложимост, валидно пълномощно на ръководителя на услугата 7) Определени са отговорностите, нивата на вземане на – Длъжностни характеристики на служителите (вкл. решения (подчиненост) и задълженията на служителите. органиграма) Критерий 1.3: Доставчикът на социалната услуга прилага методи за работа, съобразени с проучени добри практики за работа с определена група лица със специфична потребност. Индикатор Източник на информация 8) При възможност установяване на методи за работа в – Интервю с ръководителя на услугата услугата, съобразени с проучени добри практики и подходи за – Информация, подписана от ръководителя на услугата работа с деца/пълнолетни лица, съобразно спецификата на услугата и насочеността на подкрепата. 9) При възможност ръководителят на услугата посочва поне една добра практика/иновация, приложена в услугата. Стандарт 2: Организация на дейностите Дейностите на специализираната социална услуга ОПУ (насочеността на подкрепата) са организирани за подготовка на деца и пълнолетни лица за придобиване на умения за самостоятелност, независим живот, самостоятелно справяне с проблеми и затруднения, умения за грижа и подкрепа на зависим член на семейството според предварителна програма на обучителните дейности, при ясно определени цели, съдържание, методи на работа, организация на дейностите и правила. Критерий 2.1: Доставчикът на социалната услуга е разработил и прилага Програма за всяка обучителна дейност съобразно насочеността на подкрепата (напр. – за формиране/подобряване на родителските умения, обучение и подкрепа на кандидати за осиновители, кандидати за приемни родители и др.) и поставените цели. Индикатор Източник на информация 10) Разработена и утвърдена Програма за всяка обучителна – Програма за всяка обучителна дейност дейност. 11) Програмата е съобразена с възрастта, насочеността на – Програма за всяка обучителна дейност обучението и индивидуалните особености на потребителите. – Интервю с ръководителя на услугата – Интервюта със служители 12) При приложимост, услугата използва подходящи обучителни – Наблюдение материали. – Програма за всяка обучителна дейност 13) Интервюираните служители дават пример от своята – Интервюта със служители практика по прилагане на програмата. – Информация, подписана от ръководителя на услугата Критерий 2.2: Доставчикът на социалната услуга конкретизира дейностите с потребителите в група и/или индивидуално в график, както и начина на провеждане на дейностите – в специализирана среда или мобилно. Индикатор Източник на информация 14) Разработен график за провеждане на обучителните – Наблюдение дейности – съобразен със съответната Програма за обучителна – Програма за всяка обучителна дейност дейност. – Интервю с ръководителя на услугата – Интервюта със служители 15) За всеки потребител е изготвен график за работа – основан – При приложимост, интервюта с потребители на графика на услугата. – Индивидуален график на потребителите Стандарт 3: Място на предоставяне Мястото на предоставяне на специализираната социална услуга ОПУ способства за постигане целите на услугата и за реализиране на дейностите за задоволяване на потребностите на потребителите и тяхното социално включване. Критерий 3.1: Мястото за предоставяне на социалната услуга ОПУ е комуникативно. Услугата има административен адрес на предоставяне.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий се проверява в частта за осигуряване на административен адрес на услугата. Индикатор Източник на информация 16) Средата, в която се предоставя ОПУ, е подходяща по – Наблюдение и описание на средата отношение на комуникативност. 17) За достъпа до ОПУ няма прегради и пречки, като бариери, забрана за спиране. 18) Установяване на административен адрес на услугата. – Решение на общинския съвет, а в случаите, когато социалната услуга е делегирана от държавата дейност, и Заповед на изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане – Регистър на АКСУ Критерий 3.2: При възможност специализираната среда на социалната услуга ОПУ разполага с прилежаща територия, която се обособява като част от услугата, и има лесен достъп до външните прилежащи пространства.* (*) При липса на дворно място на територията на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 19) Специализираната среда на специализираната социална – Наблюдение и описание на средата услуга разполага с прилежащо дворно пространство за – При приложимост, интервюта с потребители и служители организиране на занимания на открито и отдих на потребителите. 20) Дворното пространство е добре поддържано. 21) При възможност дворното пространство е достъпно за общността. 22) Интервюираните потребители потвърждават, че дворното пространство е достъпно за тях. Стандарт 4: Специализирана среда и мобилно предоставяне Предоставянето на специализираната социална услуга ОПУ в специализирана среда и/или мобилно е съобразено с дефинираните специфични потребности и насоченост на обученията: а) специализираната среда, в която се предоставя ОПУ, като архитектура, функционалности и дизайн, създава условия за провеждане на обучителните дейности; б) мобилното предоставяне – като организация, избор на място на реализация и начин на провеждане – създава условия за провеждане на обучителните дейности. Критерий 4.1: Помещенията за провеждане на обученията са достатъчно на брой, достъпни, обзаведени съобразено с функционалното им предназначение и потребностите на потребителите.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий се проверява в частта за осигуряване на материални условия за водене и съхранение на документацията. Индикатор Източник на информация 23) При възможност, фоайе за прием на потребителите и – Наблюдение и описание на помещенията съпровождащите ги лица. 24) Всички помещения са обзаведени и оборудвани съобразно възрастта, профила на потребителите и насочеността на обученията. 25) При приложимост, мебелите и съоръженията в услугата са обезопасени (заоблени ръбове на мебелите, обезопасени електрически контакти и др.). 26) Обособени помещения за провеждане на групови обучителни занимания с потребителите. 27) Обособено помещение за индивидуални обучителни занимания с потребителите. 28) Поне едно помещение за служителите. 29) Условия за съхранение на лична документация на потребителите – Наблюдение и описание на помещенията и архив (напр. метален шкаф, който се заключва). – Правила за достъп до помещенията и документацията 30) Налично е необходимо оборудване при съблюдаване на професионалните норми и изисквания – домофон, телефонен пост, интернет връзка, видеонаблюдение (в общи помещения, коридори, входове), сигнална инсталация (ако е приложимо). Критерий 4.2: Санитарно-хигиенните помещения (тоалетни) в средата за предоставяне на социалната услуга ОПУ са достатъчно на брой и всички санитарни съоръжения са в изправност.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 31) Служителите ползват санитарни помещения, различни от – Наблюдение и описание на помещенията тези на потребителите. 32) Поне едно санитарно помещение е приспособено за ползване от потребители с инвалидна количка. 33) Всички санитарни съоръжения (кранове за студена и топла вода и др.) са работещи. Критерий 4.3: Доставчикът на социалната услуга спазва санитарно-хигиенните изисквания по отношение на осветление, отопление и вентилация на всички помещения.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 34) Всички помещения се отопляват, като през зимния период – Наблюдение и описание на помещенията (термометър в се поддържа постоянна температура в съответствие с услугата) хигиенните изисквания, в помещенията за занимания – мин. – Когато е приложимо, интервюта с потребители 20°С, когато се използват от потребителите. – Когато е приложимо, интервюта със служители 35) Помещенията са проветрени и нямат специфичен мирис. – Наблюдение и описание на помещенията 36) Няма наличие на влага и мухъл в помещенията. Критерий 4.4: Специализираната среда (материалната база), в която се предоставя социалната услуга ОПУ, е в състояние да посрещне потребители със специални потребности при придвижване.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 37) Функционираща рампа или други подходящи – Наблюдение и описание на средата приспособления (напр. асансьор, подемник) на подходящо и – Документи за въвеждане в експлоатация на съответното лесно достъпно входно място към услугата. съоръжение 38) Вратите позволяват ползване от потребители със – При възможност, интервюта с потребители затруднения при придвижване – нямат прагове, бравите са на – Наблюдение и описание на средата достъпна за потребителите височина. 39) Широчината на всички коридори и врати по пътя на движение позволява безпрепятствено преминаване на инвалидна количка. Критерий 4.5: При приложимост, дейностите на социалната услуга ОПУ се предоставят и мобилно.* (*) При предоставяне на социалната услуга само в специализирана среда този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 40) Мобилното предоставяне се осъществява по Програмата за – Наблюдение и описание всяка обучителна дейност, в която са посочени локациите, – Интервюта със служители начинът на провеждане, начинът на придвижване и – Седмичен график за работа на служителите участниците. 41) В ИПП на потребителите са заложени дейностите, които се – ИПП на потребителите предоставят мобилно. 42) Доставчикът е осигурил подходящи условия/средства за – Наблюдение и описание придвижване на служителите. – Интервюта със служители 43) Времето за придвижване на служителите за мобилно – Седмичен график за работа на служителите предоставяне на услугата се отчита като работно време. Стандарт 5: Безопасност и сигурност Специализираната социална услуга ОПУ осигурява сигурна и безопасна среда за потребителите и служителите според действащите нормативни изисквания, като доставчикът регулярно съгласува действията си с препоръките на компетентните органи. Критерий 5.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява аварийна и пожарна безопасност за потребителите и служителите.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 44) Разработен План за защита при бедствия и аварии. – План за защита при бедствия и аварии 45) Интервюираните служители са запознати със своите – Интервюта със служители задължения по Плана за защита при бедствия и аварии. – План за защита при бедствия и аварии – Протоколи от проведени учебни евакуационни мероприятия – Предписания на Служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Пожарно досие/Процедура за реакция при пожар 46) Има обозначен авариен изход, работещо евакуационно – Протоколи/предписания от Служба „Пожарна безопасност и осветление. защита на населението“ – Наблюдение 47) Евакуационен план – поставен на видно място и в едър – Наблюдение план. Критерий 5.2: Доставчикът на социалната услуга прилага процедура за съхранение и използване на потенциално вредни вещества.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 48) Налична писмена процедура за съхранение и използване на – Процедура за съхранение и използване на потенциално потенциално вредни вещества. вредни вещества 49) Има писмени указания за начина и дозировката на – Наблюдение на помещенията използване на препаратите за дезинфекция на ръцете на – Интервюта със служители служителите, потребителите и на повърхностите. 50) Перилните, миещите средства и други потенциално вредни вещества са ясно обозначени и се съхраняват в специални за това места, които са недостъпни за потребителите. Критерий 5.3: Доставчикът на социалната услуга прилага Програма за превенция и план за действие при възникване на епидемична ситуация. Доставчикът осигурява лични предпазни средства за служителите и потребителите на услугата. Индикатор Източник на информация 51) Разработена Програма за превенция и план за действие при – Програма за превенция и план за действие при възникване възникване на епидемична ситуация. на епидемична ситуация 52) Всички служители са запознати с разписаната Програма за – Документ, удостоверяващ, че на служителите е превенция и план за действие при възникване на епидемична предоставена програмата ситуация. – Документ, удостоверяващ, че се провежда периодичен инструктаж – Интервюта със служители 53) Всички потребители и служители имат лични предпазни – Наблюдение на помещенията средства – маски, еднократни престилки, ръкавици и др. – Интервюта със служители Критерий 5.4: Доставчикът на социалната услуга гарантира закрилата на потребителите при настъпване на инцидент, застрашаващ живота и здравето на потребител, както и при напускане на услугата от потребител без основателна причина или предупреждение.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 54) Утвърдена Процедура за уведомяване и действие при – Процедура за уведомяване и действие при инцидент/смърт инцидент/смърт на потребител. на потребител – Интервюта със служители – Протокол(и) за предприети действия и резултатите от тях 55) Утвърдена Процедура за действие при отсъствие на – Процедура за действие при напускане на услугата от потребител без разрешение от услугата. потребител без разрешение 56) Всички служители са запознати със своите задължения – Интервюта със служители съгласно Процедурите. – Протокол(и) за предприети действия и резултатите от тях 57) Проведен инструктаж/обучение на служителите за оказване – Информация, подписана от ръководителя на услугата на първа помощ поне веднъж през последните 12 месеца. – Протокол от проведен инструктаж/обучение 58) Всички потребители и родители/законни представители са – При приложимост, интервюта с потребители информирани по подходящ начин за реда на информиране при случай на инцидент и при напускане на услугата от потребител без разрешение. Критерий 5.5: Доставчикът на социалната услуга осигурява безопасно провеждане на обучителните дейности при мобилно предоставяне на услугата.* (*) При предоставяне на социалната услуга само в специализирана среда този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 59) Доставчикът разработва и прилага процедури за – Процедура за безопасност при мобилно предоставяне на безопасност и поведение (напр. Процедура за безопасност при услугата мобилно предоставяне на услугата). 60) При осъществяване на мобилното предоставяне с участие на потребители служителите прилагат вътрешна процедура за безопасност. 61) При осъществяване на мобилно предоставяне, свързано с посещение в организации, институции, частни домове и други, служителите се съобразяват с установения вътрешен ред и функционирането на тези институции. 62) При провеждането на мобилно предоставяне в дома на – Правила за достъп, посещение и поведение в домашна потребителя служителите прилагат вътрешна процедура за среда – част от Процедурата за безопасност при мобилно поведение. предоставяне на услугата Стандарт 6: Поверителност и сигурност на информацията Специализираната социална услуга ОПУ гарантира в максимална степен защита на поверителността, сигурността на личните данни и информацията за потребителите. Критерий 6.1: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага политики и процедури за сигурността и поверителността на личните данни за потребителите. Индикатор Източник на информация 63) Всички служители са запознати с политиката и процедурите – Писмена политика и процедури относно защитата на за защита на личните данни и са наясно с отговорностите си за личните данни и информацията за потребителите и поддържане на поверителността на информацията за семействата потребителите и техните семейства. – Интервюта със служители – Информация, подписана от ръководителя на услугата 64) Желаещите да ползват социалната услуга (родителите/ – Подписани Декларации законните представители) са подписали Декларация за съгласие за предоставяне и обработване на лични данни за целите на изготвянето на ИОП и ИПП. Критерий 6.2: Доставчикът на социалната услуга архивира досиетата на потребителите и ги съхранява съгласно изискванията на Вътрешни правила за архивиране на информацията. Индикатор Източник на информация 65) Всички документи се архивират по Правила за архивиране – Правила за архивиране на информацията. – Заповед, определяща състава на Комисия от служители на услугата за архивиране съобразно вътрешните правила 66) Процедурата за защита на личните данни на потребителите – Процедура за защита на личните данни на потребителите съдържа условията, времето и реда за унищожаване на личните данни. Стандарт 7: Работа с общността Работата с общността и системната комуникация на специализираната социална услуга ОПУ с партньори, други доставчици, държавни и общински служби, бизнес, медии, читалища и други допринасят за придобиването и прилагането на уменията в личния и социалния живот на потребителите. Критерий 7.1: Доставчикът предоставя социалната услуга ОПУ във взаимодействие с други доставчици на социални, образователни, здравни, културни и други услуги. Индикатор Източник на информация 67) Услугите за потребителите се реализират координирано с – Протоколи от проведени срещи за координация на ИПП и други доставчици на социални услуги, организации и дейностите институции. – Преглед на Програмата за предоставяне на услугата 68) Доставчикът съдейства на всички потребители за достъп до – ИПП на потребителите други форми на подкрепа съобразно индивидуалните им потребности и желания. Критерий 7.2: Доставчикът на социалната услуга има разработена и налична информация за целите на външна и вътрешна комуникация. Индикатор Източник на информация 69) Информационните материали, предназначени за общността, – Информационни материали, налични в услугата са актуални и съдържат само обобщена информация за – Материали, подходящи за лица с ограничения в зрението, услугата. слуха или говора и за лица с интелектуални затруднения 70) Информационните материали за потребителите са в подходящ формат, съобразен с възрастта, комуникативните способности и степента на развитието им. 71) Служители, и при възможност потребители, могат да – При наличие на събития и дейности посочат примери от съвместна работа с общността и други – При възможност, интервюта с потребители заинтересовани страни. – Интервюта със служители 72) Подробна информация за услугата (цели на услугата и – Изходяща поща целеви групи, основни дейности, организация, специалисти и – Информационни материали, налични в услугата др.) се предоставя на органите по насочване (ДСП, община), – Информация, подписана от ръководителя на услугата като при необходимост се актуализира. Стандарт 8: Финансов ресурс* Добро финансово управление на специализираната социална услуга ОПУ. (*)Този стандарт не се проверява, когато социалната услуга изцяло се финансира и управлява от частен доставчик. Критерий 8.1: Доставчикът планира и разходва финансовите средства за предоставяне на социалната услуга ОПУ законосъобразно, ефективно, отчетно и отговорно. Индикатор Източник на информация 73) Годишният размер на средствата за финансиране на – Решение на общинския съвет услугата е приет от общинския съвет като част от бюджета на общината за всички социални услуги, делегирани от държавата дейности. 74) Годишен план и отчет към определен период на средствата – Бюджетна бланка за разпределяне на разходите за финансиране на услугата по параграфи съгласно Единната – Отчет на направените разходи бюджетна класификация за съответната година. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 75) Размерът на работните заплати на служителите съответства – Поименно щатно разписание на Наредба за стандартите за заплащане на труда на – Ведомости за работни заплати служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги, които се финансират от държавния бюджет. Критерий 8.2: При приложимост, дължимите такси за ползване на социалната услуга ОПУ от потребителите се събират редовно в определения за потребителя размер и са отразени в счетоводната документация на доставчика на услугата. Индикатор Източник на информация 76) Размерът на събраните такси не надхвърля размера на – Таксова книга дължимите такси. – Разходо-оправдателен документ за внесена такса – Регистър на потребителите 77) Потребителските такси са събрани от доставчика на поне – Установяване на брой и размер на дължими такси 80% за последните 12 месеца. – Таксова книга – Разходо-оправдателни документи за внесени такси – Регистър на потребителите Б. Доставчикът на специализираната социална услуга Обучение за придобиване на умения за деца/пълнолетни лица (ОПУ) е длъжен да осигури следните стандарти за квалификация и професионално развитие на служителите, които осъществяват дейността по предоставянето на услугата: Стандарт 9: Структура и квалификация на служителите Специализираната социална услуга ОПУ осигурява възможно най-високо качество на човешките ресурси, необходими за ефективно предоставяне на услугата, съобразно нейната специфика. Критерий 9.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява достатъчно на брой и с необходимата професионална подготовка служители. Индикатор Източник на информация 78) За всички позиции има разработени и одобрени длъжностни – Актуални длъжностни характеристики, подписани характеристики с включено задължение за съдействие по чл. 7 от ЗЗДет. от работодателя и служителите (приложимо за случаи на работа с деца). Индикатор Източник на информация 79) Наетите на трудов договор служители познават длъжностните си – Длъжностни характеристики, подписани от характеристики. работодателя и служителите – Интервюта със служители 80) В изискванията за заемане на длъжностите за служители и в – Длъжностни характеристики зависимост от спецификата на дейностите и оказваната подкрепа са – Обяви за набиране на служители заложени специални умения, като: – способност за работа с деца/пълнолетни лица и техните семейства според техните специфики; – бърза, адекватна реакция и вземане на решение в ситуация на криза, емоционален конфликт, осъществяване на кризисни интервенции, умения за адекватно поведение при работа с лица с агресивно/ автоагресивно поведение и др.; – съдействие за изграждане на полезни навици и за самообслужване, както и за социално приобщаване; – осигуряване на подкрепа за усвояване на основни техники за полагане на грижи за деца и за зависими членове на семейството, свързани с извършването на тоалет, къпане, преобличане, преместване, смяна на чаршафи, подготовка на храна и хранене и други ежедневни дейности; – подкрепа за придобиване на умения за разпознаване на рисковите ситуации в процеса на полагане на грижи за деца и зависими членове на семейството и прилагане на адекватни поведенчески модели; – оказване на подкрепа за справяне с емоционално и психическо напрежение и натоварване в резултат на дейностите, свързани с полагане на грижи за деца и зависими членове на семейството; – добри комуникативни умения и умения за работа в екип – в самата услуга и при междуинституционално сътрудничество и взаимодействие. 81) Всички наети лица съответстват по квалификация на изискванията, – Длъжностни характеристики, подписани от заложени в длъжностните им характеристики. работодателя и служителите – Трудови досиета на всички служители – Индивидуална годишна оценка на изпълнението на длъжността за всеки служител 82) Интервюираните служители са запознати с нормативната уредба в – Интервюта със служителите сферата на социалните услуги и закрилата на детето, както и с Етичния кодекс на работещите с деца и Етичния кодекс на служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги. 83) Щатното разписание е запълнено на минимум 75%. – Длъжностно щатно разписание: o основни специалисти: социален работник/ 84) Доставчикът е осигурил следните категории служители в услугата: специален педагог/социален педагог; а) специалисти – основни специалисти, необходими за функционирането o при необходимост, препоръчителни специалисти: на услугата, и препоръчителни специалисти; психолог; ерготерапевт; други специалисти, б) служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите, и съобразно специфичните потребности на служители, подпомагащи функционирането на специализираната потребителите; социална услуга. o служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите: медиатор/експерт от опит; o при необходимост, служители, подпомагащи функционирането на специализираната социална услуга: хигиенист; шофьор/поддръжка – Поименно щатно разписание 85) Минималният брой по основните категории служители е съобразен с – Длъжностно щатно разписание броя на потребителите в ОПУ.* – Поименно щатно разписание (*) Минимален брой на лицата, ползващи специализираната – Коефициент за определяне числеността на социална услуга – 8, и максимален брой лица, ползващи служителите (0,2) специализираната социална услуга – 35. 86) При приложимост, всички служители са годни и правоспособни за – Медицински документи за всеки служител – при работа с деца в услугата. постъпване на работа – Свидетелство за съдимост за всеки служител – при постъпване на работа – Съответен на длъжността документ за образователен ценз 87) Установяване текучество на кадри за последните 12 месеца – по – Длъжностно щатно разписание позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата – Преглед на счетоводни документи, ведомости за работни заплати на служителите Индикатор Източник на информация 88) Брой сключени договори/споразумения за наемане на допълнителни – Наблюдение и описание на средата служители/специалисти – фактическо състояние по позиции и брой. – Счетоводна документация – Информация, подписана от ръководителя на услугата 89) Всички служители са с подписани трудови договори/договори за – Трудови досиета извършване на определена работа/за предоставяне на определена услуга. 90) Оценката на служителите се извършва веднъж годишно и отразява – Формуляр за оценка целите и мерките за професионалното им развитие в услугата. – Процедура за оценка 91) Резултатите от оценката на всеки служител се обсъждат лично. – Подписан от ръководителя и служителя Формуляр за оценка Критерий 9.2: Процедурата на доставчика на социалната услуга за подбор на служителите описва процесите и необходимите документи за подбор, наемане и сключване на договори със служителите (и доброволците). При приложимост, доставчикът привлича в дейността на услугата стажанти. Индикатор Източник на информация 92) Процедурата за подбор се спазва при назначаване на всеки – Процедура за подбор на служителите служител. – Интервюта със служители – Преглед на трудови досиета – позиции, обяви за работа, 93) Обявите за свободни работни места съответстват на протоколи от интервюта с кандидатстващи за работа, длъжностната характеристика за всяка позиция. длъжностни характеристики и др. 94) При приложимост, подборът на доброволци е в съответствие – При приложимост, процедура за набиране на доброволци с писмена процедура. 95) При приложимост, функциите, задълженията и – При приложимост, договор с всеки доброволец ограниченията са разписани за всяка доброволческа позиция. 96) При приложимост, сътрудничество с учебни заведения за – Сключени споразумения с учебни заведения провеждане на учебни стажове. – Графици за стажуване Стандарт 10: Развитие на служителите Специализираната социална услуга ОПУ прилага ефективна система за управление на човешките ресурси с подходящи мерки за професионална подкрепа и личностно развитие на служителите при условия за учене през целия живот. Критерий 10.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява условия за професионално развитие на служителите. Индикатор Източник на информация 97) Служителите имат достъп до програми за квалификация и – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучителни курсове, съответстващи на разписаните им служителите задължения и отговорности в длъжностните им характеристики. 98) При необходимост доставчикът осъществява партньорства с – Сключени договори за квалификационни курсове различни обучителни организации или обучители. – Автобиографии на обучители 99) Служителите в услугата участват в научно-практически – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на курсове, обмяна на опит и/или добри практики. служителите за настоящата календарна година – Индивидуална оценка на всеки служител 100) Налична програма за въвеждащо и надграждащо обучение – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на на служители. служителите Критерий 10.2: Доставчикът на социалната услуга осигурява въвеждащи и надграждащи/специализирани обучения за служителите. Индикатор Източник на информация 101) Всички новоназначени служители са преминали – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на въвеждащо обучение от минимум 36 академични часа. служителите – Списък на участници и обучители от проведени въвеждащи обучения 102) Служителите са преминали през последните 12 месеца – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения специализирано обучение от минимум 24 академични часа (за (напр. сертификати) основни специалисти, осъществяващи дейности по ръководство – Поименно щатно разписание и предоставяне на социални услуги, препоръчителни специалисти и служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите) и минимум 12 академични часа за служителите, подпомагащи функционирането на социалната услуга. 103) Интервюираните служители познават своите Индивидуални – Интервюта със служители планове за професионално развитие. – Индивидуални планове за професионално развитие на всеки служител 104) Ръководителят на услугата е преминал през последните 12 – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения месеца поне едно обучение, свързано с управленските (напр. сертификати) функции. Критерий 10.3: Доставчикът на социалната услуга осигурява на служителите професионална подкрепа чрез наставничество, групова и индивидуална супервизия. Индикатор Източник на информация 105) Всеки новопостъпил служител без опит в системата на – Заповед за определяне на наставник социалните услуги има назначен наставник, определен за – Досиета на новопостъпили служители без опит в системата период от 6 месеца от датата на назначаване. на социални услуги – Интервю с ръководителя на услугата – При приложимост, интервю с определения наставник 106) Служителите са преминали групова супервизия – на всеки – График на супервизиите 3 месеца (за последните 12 месеца). – Протоколи/отчети от проведените супервизионни сесии – Автобиографии на специалистите по супервизия 107) Служителите са преминали индивидуална супервизия – от (независимо дали се предоставя пряко от лице, или от външен за услугата специалист – на всеки 4 месеца (за външна организация) последните 12 месеца). – Договори с външни специалисти и/или доставчици на услуги по супервизия В. Доставчикът на специализираната социална услуга ОПУ е длъжен да осигури следните стандарти за ефективност на услугата с оглед на постигнатите резултати за лицата, които я ползват, в отговор на потребностите им: Стандарт 11: Управление на случай Специализираната социална услуга ОПУ осигурява ефективно управление на случая на всеки потребител съобразно неговите индивидуални потребности, ресурси и желания, като осигурява ефективно предоставяне на услугата. Доставчикът осигурява участието на потребителите, техните семейства/законни представители в процеса на оценка, планиране, предоставяне и оценяване на постигнатите резултати. Критерий 11.1: Индивидуалната оценка на потребностите (ИОП) на всеки потребител се изготвя в срок от мултидисциплинарен екип, съставен от не по-малко от двама служители, по утвърдени от доставчика насоки. Индикатор Източник на информация 108) Всички потребители са приети в услугата според – Процедура за прием на потребители Процедура за прием на потребители. – Интервюта със служители 109) Доставчикът е разработил и утвърдил насоки за – Насоки за изготвяне на ИОП изготвяне на ИОП. 110) Насоките за изготвяне на ИОП включват области и – Съдържателен анализ на насоките за изготвяне на ИОП методи на оценка, история на случая, предходни оценки, – ИОП на потребителите резултати от експертизи. 111) Всички ИОП са изработени от мултидисциплинарни – ИОП на потребителите екипи, съставени от не по-малко от двама служители. – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния екип – При приложимост, становища на външни специалисти 112) ИОП на потребителите са изработени и актуализирани в – Първите ИОП са изработени във възможно най-кратък срок срок. (според спешността на случая), но не по-късно от 20 дни от началната дата на заявяване на желанието за ползване на услугата пред доставчика – ИОП на потребителите са актуализирани в сроковете, определени в чл. 33, ал. 3 или чл. 34, ал. 1 от ППЗСУ 113) За всички потребители са налични подписани ИОП – от – ИОП на потребителите членовете на мултидисциплинарния екип и потребителя (над – При наличие – протоколи от процеса на обсъждане 18-годишна възраст) или от родителя/законния представител (за деца). Критерий 11.2: Индивидуалният план за подкрепа (ИПП), който е неразделна част от Договора за ползване на социални услуги на всеки потребител, се изготвя в срок от мултидисциплинарен екип с участието на потребителя и отразява ИОП. Индикатор Източник на информация 114) Всички ИПП са изработени от мултидисциплинарния екип – ИПП на потребителите по ИОП. – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния екип – Протоколи от процеса на изготвяне на ИПП 115) ИПП на потребителите са изработени и актуализирани в – Първите ИПП са изработени във възможно най-кратък срок срок. (според спешността на случая), но не по-късно от 20 дни от началната дата на заявяване на желанието за ползване на услугата пред доставчика – ИПП на потребителите са актуализирани в сроковете, определени в чл. 33, ал. 3 или чл. 34, ал. 1 от ППЗСУ Индикатор Източник на информация 116) Структурата и съдържанието на ИПП отговарят на – Съдържателен преглед на всички ИПП на потребителите изискванията на нормативната уредба и съдържат конкретни, – Сравнителен преглед на произволно избрани ИПП на поне 5 реалистични и измерими цели и резултати. потребители – Интервюта със служители 117) За всички потребители са налични подписани ИПП – от – ИПП на потребителите членовете на мултидисциплинарния екип и потребителя (над – При наличие – протоколи от процеса на обсъждане 18-годишна възраст) или от родителя/законния представител (за деца). 118) Прегледаните ИПП демонстрират връзка със съответната – Преглед на ИПП със съответни ИОП ИОП на потребителя. 119) За всички потребители са налични Договори (с – Преглед на Договорите на потребителите приложени съответни ИПП), подписани от доставчика на – При приложимост, Заповед за упълномощаване на служител услугата и потребителя и/или негов законен представител. да подписва Договори 120) Структурата и съдържанието на Договорите отговарят на – Съдържателен преглед на Договорите на потребителите изискванията на нормативната уредба. Критерий 11.3: Прекратяване на ползването на специализираната социална услуга ОПУ за потребителите става според условията на договора. Индикатор Източник на информация 121) За всички случаи на прекратяване ползването на услугата – Изходяща поща съответните документи (актуализирани ИОП, ИПП с препоръки – Доклади за оценка на постигнатите резултати с препоръки или Доклад за оценка на постигнатите резултати с препоръки) – на случаен принцип са предоставени на насочващия орган (ДСП или община). 122) Всички прекратявания на ползването на услугата се – Документи, удостоверяващи прекратявания ползването на документират. услугата – Регистър на потребителите Стандарт 12: Програма за всяка обучителна дейност Програмата за всяка обучителна дейност1на специализираната социална услуга ОПУ е ориентирана към придобиване на умения на потребителите, които водят до личностно развитие, независим живот, самостоятелност и подобряване на социалното справяне и социално включване, както и в оптимална възможна степен до преодоляване на идентифицираните проблеми и затруднения. Програмата е съобразена и с останалите форми на подкрепа и социални услуги, които лицето ползва, например за дневна грижа, за резидентна грижа, за терапия и рехабилитация и др. ________________ 1 Виж Стандарт 2. Критерий 12.1: Доставчикът на социалната услуга осъществява подкрепа по Програмата за всяка обучителна дейност, съобразно избора на потребителите и по начин, които развива техните умения спрямо потребностите и насочеността на услугата. Индикатор Източник на информация 123) Програмата съдържа като минимум: а) целева група; б) – Програма за всяка обучителна дейност цели, задачи, съдържание и метод на обучението; в) правила за провеждане на дейностите; при приложимост – начин на взаимодействие с други социални услуги, които лицето ползва. 124) Всеки потребител участва в обучителни дейности – – Наблюдение групово или индивидуално, съобразно своите потребности и – ИПП на потребителите желание. – Седмични графици Критерий 12.2: Доставчикът на социалната услуга предоставя обучителните дейности за всеки потребител съобразно идентифицираните потребности, заложените цели и очакваните резултати, като периодично преглежда постигнатия напредък в краткосрочен, средносрочен и/или дългосрочен план. Индикатор Източник на информация 125) Програмата за всяка обучителна дейност включва – Програма за всяка обучителна дейност критерии за измерване на постигнатия за потребителите – Интервю с ръководителя на услугата напредък. – Интервюта със служители 126) Интервюираните служители посочват примери от – При приложимост, интервюта с потребители периодичен преглед на постигнатия за потребителите напредък. – Записи/протоколи от развитие на случаи Критерий 12.3: Доставчикът на социалната услуга организира дейностите за обучение в подкрепа на развиването на умения и за формиране на подходящи нагласи за личностно развитие, независим живот и социално включване. Индикатор Източник на информация 127) При приложимост, дейностите за обучение в умения за – Програма за всяка обучителна дейност самостоятелност осигуряват развиване на навици и умения за – Интервюта със служители самообслужване (напр.: обличане, подбор на дрехи, – При приложимост, интервюта с потребители поддържане на външен вид, лична хигиена, хигиена при – Информация, подписана от ръководителя на услугата използване на тоалетна, и др.), интимност и интимни – При приложимост, обучителни материали/средства отношения, лични вещи и принадлежности (собственост, – При приложимост, записи от провежданите дейности поддържане и грижа за личните вещи, отношение към вещите на другите), боравене с пари и пазаруване и др. 128) При приложимост, дейностите за обучение в умения за независим живот осигуряват развитието на способности за социално включване (общуване, взаимодействие в различни социални ситуации, изпълнение на институционални изисквания и роли и др.). 129) При приложимост, дейностите за обучение в умения за грижа и подкрепа за зависими от грижа членове на семейството осигуряват разпознаване на спецификите на определени състояния и оказване на грижа, съобразно потребностите в обслужване, взаимодействие, организация на ежедневието и др. 130) При приложимост, дейностите за обучение в умения за грижа и подкрепа на деца и развитие на родителски капацитет на семейства, кандидати за приемни семейства и/или кандидати за осиновители осигуряват придобиване на умения за подходяща грижа за децата. Стандарт 13: Взаимоотношения потребители – служители Специализираната социална услуга ОПУ създава среда и условия за изграждане на отношения, които се основават на взаимно доверие, професионално отношение и зачитане и създаване на професионални граници в общуването. Служителите общуват с потребителите съобразно тяхната възраст, особености в комуникацията, ниво на интелектуално развитие и личностни особености. Критерий 13.1: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага ясни правила на взаимодействие и поведение на служителите и потребителите както в група, така и индивидуално, в които личните граници и особености са уважени и зачетени. Индикатор Източник на информация 131) Интервюираните служители дават примери за правила на – Наблюдение взаимодействие помежду си и с потребителите. – Интервюта със служители 132) При приложимост потребителите споделят мнение за – Наблюдение включването им и взаимоотношенията в групата. – При приложимост, интервюта с потребители Критерий 13.2: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага Процедура за действие при проява на неприемливо поведение от страна на потребител. Индикатор Източник на информация 133) Доставчикът има разработена Процедура за действие при – Процедура за действие при проява на неприемливо проява на неприемливо поведение от страна на потребител. поведение от страна на потребител – Правилник за вътрешния ред 134) Има писмени доказателства, че потребителите на услугата – Интервюта със служители и техните близки са запознати с Процедурата. – При приложимост, интервюта с потребители 135) При приложимост, ИПП на потребителите съдържат – ИПП на потребителите информация за проблемно или специфично поведение, което – Интервюта със служители има нужда от специален отговор. – При приложимост, интервюта с потребители 136) Приложените мерки по Процедурата са регистрирани в – Книга/регистър на налаганите мерки специална книга и в досието на потребителите. – Досиета на потребителите Стандарт 14: Права и закрила Специализираната социална услуга ОПУ осигурява условия за спазване правата на потребителите, включително правото на закрила на личността. Услугата осигурява защита на потребителите от всякакви форми на насилие, злоупотреба и небрежност. Доставчикът информира и подкрепя потребителите да изразяват мнение по въпроси, които ги касаят или тревожат, и да получават своевременен отговор на тях. Критерий 14.1: Доставчикът на социалната услуга познава и спазва правата на потребителите. Индикатор Източник на информация 137) Всички служители познават Конвенцията на ООН за – Програма за въвеждащо и надграждащи обучения правата на детето и Конвенцията на ООН за правата на хората с – Интервюта със служители увреждания, както и други релевантни на дейността нормативни документи. 138) Доставчикът е в състояние да представи доказателства за – Информационни материали зачитане на правото на мнение и зачитане на личността на – Интервюта със служители потребителите при предоставяне на услугата. – При приложимост, интервюта с потребители – Интервю с ръководителя на услугата Критерий 14.2: Доставчикът на социалната услуга гарантира в максимална степен зачитане личното достойнство на потребителите и защита от злоупотреба и насилие. Индикатор Източник на информация 139) Интервюираните потребители познават Процедурата – Процедура за подаване на жалби, представена по достъпен за за подаване на жалби. потребителите начин – При приложимост, интервюта с потребители 140) Всички подадени в последните 12 месеца жалби са – Регистър за жалбите нанесени в Регистър за жалбите. 141) Всички подадени в последните 12 месеца жалби са – Заповед на ръководителя на услугата за създаване на Комисия разгледани и са предложени решения от Комисията по – Досие за всяка жалба (описание на жалбата, протоколи и жалбите. решения от заседания на Комисията) – Доклад на Комисията до ръководителя на услугата – Отговор до жалбоподателя 142) Интервюираните служители познават Процедурата за – Процедура за сигнали и докладване на случаи на насилие сигнали и докладване на случаи на насилие. – Регистър на сигналите и тяхното развитие – Интервюта със служители 143) Интервюираните потребители са запознати с правото – При приложимост, интервюта с потребители си на защита от всякакви форми на насилие и злоупотреба. 144) Служителите преминават веднъж годишно обучение – Удостоверение от обучение за закрила от насилие. – Интервюта със служителите – Информация, подписана от ръководителя на услугата 145) При приложимост, на видно място е поставена – Наблюдение на средата информация за НТЛД 116 111 и спешна телефонна линия 112. Критерий 14.3: Доставчикът на социалната услуга създава условия за изслушване мнението на потребителите в процеса на предоставяне на услугата, като гарантира, че изразените мнения на потребителите няма да доведат до негативни последствия за тях. Индикатор Източник на информация 146) Мнението на потребителите се изслушва и зачита. – ИОП на потребителите 147) На потребителите със затруднена комуникация са – ИПП на потребителите осигурени възможности да изразяват мнението си и да се – При приложимост, интервюта с потребители запознаят с взетите решения. – Протоколи от участие на потребителите в екипни обсъждания по важни въпроси на живота в услугата, както и 148) На потребителите, поставени под запрещение, са от лични срещи с отговорния за него служител осигурени възможности да изразяват мнение по всички – Използвани материали/подходи въпроси, свързани с ползването на услугата. Критерий 14.4: Доставчикътна социалната услуга търси активно мнението на потребителите или техните законни представители при оценка на изпълнението на Програмата за развитие на качеството. Индикатор Източник на информация 149) Разработени форми/материали за търсене на мнението – Форми/материали за търсене на мнението на потребители на потребителите. – Програма за развитие на качеството 150) Проучена е удовлетвореността на потребителите при – При приложимост, интервюта с потребители всяко приключване на случая. – При приложимост, въпросниците са адаптирани за лица с ограничения в зрението, слуха или говора и за лица с интелектуални затруднения – Налична обобщена информация от проучването 151) Програмата за развитие на качеството и Годишният – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на отчет към АКСУ отразяват постигнатите резултати от качеството проучването на удовлетвореността. – Съдържателен преглед на обобщената информация от проучването – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) Стандарт 15: Взаимодействие и подкрепа за родителите/близките на потребителите В специализираната социална услуга ОПУ родителите/законните представители на децата са възложители на подкрепата; когато услугата се предоставя на пълнолетни лица с увреждания, взаимодействието с родителите/законните представители е като с партньори в подкрепата. Родителите и близките на потребителите, при изявено от тяхна страна желание, ползват подкрепа от услугата. Критерий 15.1: Доставчикът на социалната услуга прилага формални и неформални подходи за включване на родителите/законните представители в предоставянето на услугата при ясни правила за взаимодействие и споделяне на мнение по отношение на подкрепата. Индикатор Източник на информация 152) Програмата за предоставяне на услугата (виж Критерий – Наблюдение 2.1) съдържа подходите и дейностите за подкрепа на – Програма за предоставяне на услугата (виж Критерий 2.1) родителите/законните представители на потребителите. – Интервюта със служители 153) При изявено от родителите/законните представители – ИПП на потребителите желание за получаване на подкрепа ИПП на всеки потребител – Интервюта със служители съдържа целите, подходите и дейностите за подкрепа на – При възможност, интервюта с родителите/законните родителя. представители 154) Интервюираните служители дават примери за – Интервюта със служители организация на разговорите и даването на обратна връзка – При възможност, интервюта с родителите/законните като част от неформалната комуникация с родителите/ представители законните представители и обмен на информация с тях. Специализираната социална услуга ОПУ може да се предоставя самостоятелно или комплексно2 със следните социални услуги: – информиране и консултиране – като специализирана социална услуга; – застъпничество и посредничество; – терапия и рехабилитация; – обучение за придобиване на трудови умения; – дневна грижа; – резидентна грижа; – осигуряване на подслон; – асистентска подкрепа. Доставчикът на специализираната социална услуга ОПУ за деца/лица може да привлича/включва в дейността на услугата доброволци съгласно разработена от доставчика програма. Включването на стажанти е след сключване на споразумения между доставчика и съответните висши учебни заведения. _______________ 2При комплексно предоставяне на социални услуги доставчикът по своя преценка може да разработва общи или отделни програми, правила, регистри и други документи за различните видове социални услуги. При прилагане на подхода за общи документи за всички предоставяни комплексно услуги следва да има ясна и добре структурирана информация за всички видове социални услуги, които доставчикът предоставя, както и за всички видове социални услуги, които всяко от лицата ползва комплексно от един доставчик. Приложение № 7 към чл. 9 Стандарти и критерии за качество на специализирана социална услуга Подкрепа за придобиване на трудови умения за лица с трайни увреждания А. Доставчикът на специализираната социална услуга Подкрепа за придобиване на трудови умения за лица с трайни увреждания (ППТУ) е длъжен да осигури следните стандарти за организация и управление на социалната услуга: Стандарт 1: Управление Системата за управление на специализираната социална услуга ППТУ се прилага ефективно и цялостно, като насърчава култура на качеството. Доставчикът гарантира, че целите на социалната услуга, индивидуалните потребности на потребителите и постигнатите резултати за тях се реализират по възможно най-ефективен начин, като се ангажира с развиване и прилагане на добри практики. Критерий 1.1: Доставчикът на социалната услуга прилага система за управление на служителите, ресурсите и качеството. Индикатор Източник на информация 1) Разписана система за управление на качеството, в т.ч. на – Доставчикът представя доказателства за наличие на система служителите и ресурсите. за управление – Писмени политики и процедури, правила, правилници – Информация, подписана от ръководителя на услугата 2) Интервюираните служители дават пример от своята – Наблюдение и описание на средата практика по прилагане на система за управление. – Интервюта със служителите – Информация, подписана от ръководителя на услугата 3) Обобщена информация (справка) относно резултата за – Попълнена форма с обобщена информация (период от време, потребителите за активните и приключените случаи. брой обхванати потребители, проблеми (разрешени и неразрешени), общи тенденции и др.) – ИПП на потребителите 4) Програмата за развитие на качеството и Годишният отчет – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на към АКСУ отразяват постигнатите резултати. качеството – Съдържателен преглед на обобщената информация – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) 5) Всички служители са запознати със съдържанието на – Интервюта със служители обобщената информация за постигнатите резултати и взeмат под внимание всички обстоятелства от значение за подобряване на ежедневната им работа. Критерий 1.2: Управлението на социалната услуга ППТУ е ясно структурирано, като управляващото услугата лице е назначено от доставчика на услугата за осъществяване на ръководство и е работодател на служителите, предоставящи услугата. Индикатор Източник на информация 6) Дейността на услугата се управлява от назначен от – Договор за назначаване (възлагане) на лицето, доставчика ръководител. управляващо социалната услуга – При приложимост, валидно пълномощно на ръководителя на услугата 7) Определени са отговорностите, нивата на взeмане на – Длъжностни характеристики на служителите (вкл. решения (подчиненост) и задълженията на служителите. органиграма) Критерий 1.3: Доставчикът на социалната услуга прилага методи за работа, съобразени с проучени добри практики за работа със специфична потребност на определена група лица. Индикатор Източник на информация 8) При възможност, установяване на методи за работа в – Интервю с ръководителя на услугата услугата, съобразени с проучени добри практики и подходи за – Информация, подписана от ръководителя на услугата работа с деца над 16-годишна възраст/пълнолетни лица с трайни увреждания, съобразно спецификата на услугата и насочеността на подкрепата. 9) При възможност, ръководителят на услугата посочва поне една добра практика/иновация, приложена в услугата. Стандарт 2: Организация на дейностите Специализираната социална услуга ППТУ организира дейностите за подготовка и придружаване на лица с трайни увреждания за придобиване на трудови умения според предварително утвърдена програма за всяка трудова обучителна дейност, при ясно определени цели и съдържание, методи на работа, организация на дейностите и правила. Критерий 2.1: Доставчикът на социалната услуга е разработил и прилага програма за всяка трудова обучителна дейност за придобиване на трудови умения. Индикатор Източник на информация 10) Разработена и утвърдена Програма за всяка трудова – Програма за всяка трудова обучителна дейност обучителна дейност. 11) Програмата е съобразена с възрастта, насочеността на – Програма за всяка трудова обучителна дейност дейностите и специфичните потребности на потребителите. – Интервю с ръководителя на услугата – Интервюта със служители 12) При приложимост, услугата използва подходящи – Наблюдение оборудване, инструменти, работно облекло, предпазни – Програма за всяка трудова обучителна дейност средства и/или материали за дейността. – Съответни оборудване, инструменти, работно облекло, предпазни средства и/или материали 13) Интервюираните служители дават пример от своята – Интервюта със служители практика по прилагане на програмата. – Информация, подписана от ръководителя на услугата Критерий 2.2: Доставчикът на социалната услуга конкретизира дейностите с потребителите в група и/или индивидуално в график, както и начина на провеждане на дейностите – в специализирана среда или мобилно. Индикатор Източник на информация 14) Разработен график за провеждане на дейностите за – Наблюдение подготовка и/или придружаване – съобразен със съответната – Програма за всяка трудова обучителна дейност Програма за трудова обучителна дейност. – Интервю с ръководителя на услугата – Интервюта със служители 15) За всеки потребител е изготвен график за работа – основан – При приложимост, интервюта с потребители на графика на услугата. – Индивидуален график на потребителите Стандарт 3: Място на предоставяне Мястото на специализираната социална услуга ППТУ способства за задоволяване на потребностите на потребителите в услугата и тяхното социално включване. Критерий 3.1: Мястото на социалната услуга ППТУ е комуникативно. Услугата има административен адрес на предоставяне.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий се проверява в частта за осигуряване на административен адрес на услугата. Индикатор Източник на информация 16) Средата, в която се предоставя ППТУ, е подходяща по – Наблюдение и описание на средата отношение на комуникативност. 17) За достъпа до ППТУ няма прегради и пречки, като бариери, забрана за спиране. 18) Установяване на административен адрес на услугата. – Решение на общинския съвет, а в случаите, когато социалните услуги са делегирани от държавата дейности, и Заповед на изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане – Регистър на АКСУ Стандарт 4: Специализирана среда и мобилно предоставяне Предоставянето на специализираната социална услуга ППТУ в специализирана среда и/или мобилно е съобразено с дефинираните специфични потребности и насоченост на подкрепата за придобиване на трудови умения: а) специализираната среда, в която се предоставя ППТУ, като архитектура, функционалности, оборудване и обзавеждане, създава условия за провеждане на дейностите по съответната трудова обучителна дейност; б) мобилното предоставяне – като организация, избор на място на реализация и начин на провеждане – осигурява възможност за придобиване на умения в реална трудова среда. Критерий 4.1: Доставчикът на социалната услуга подкрепя потребителите в среда, която съответства на специфичните изисквания за провеждане на съответната трудова дейност и осигурява включване на потребителите, в съответствие с техните специфики.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий се проверява в частта за осигуряване на материални условия за водене и съхранение на документацията. Индикатор Източник на информация 19) Средата на предоставяне съответства на заложената – Наблюдение и описание на помещенията трудова насоченост на програмата. 20) Обособени са помещения за провеждане на групови занимания. 21) Обособено помещение за почивка и социална работа с потребителите. 22) Поне едно помещение за служителите. 23) Условия за съхранение на лична документация на – Наблюдение и описание на помещенията потребителите и архив (напр. метален шкаф, който се – Правила за достъп до помещенията и документацията заключва). 24) Налично е необходимо оборудване при съблюдаване на професионалните норми и изисквания – домофон, телефонен пост, интернет връзка, видеонаблюдение (в общи помещения, коридори, входове), сигнална инсталация (ако е приложимо). Критерий 4.2: Санитарно-хигиенните помещения (тоалетни и – при приложимост – баня) в специализираната социална услуга ППТУ са достатъчно на брой и всички санитарни съоръжения са в изправност.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 25) Служителите ползват санитарни помещения, различни от – Наблюдение и описание на помещенията тези на потребителите. 26) Поне едно санитарно помещение е приспособено за ползване от потребители с инвалидна количка. 27) Всички санитарни съоръжения (кранове и душове за студена и топла вода и др.) са работещи. Критерий 4.3: Доставчикът на социалната услуга спазва санитарно-хигиенните изисквания по отношение на осветление, отопление и вентилация на всички помещения.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 28) В помещенията, в които се предоставят дейностите на – Наблюдение и описание на помещенията услугата, се поддържа подходяща температура, съобразно – При приложимост, интервюта с потребители изискванията за трудовата дейност. – При приложимост, интервюта със служители 29) Помещенията са проветрени и нямат специфичен мирис. – Наблюдение и описание на помещенията 30) Няма наличие на влага и мухъл в помещенията. Критерий 4.4: Специализираната среда (материалната база), в която се предоставя специализираната социална услуга ППТУ, е в състояние да посрещне потребители със специални потребности при придвижване.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 31) Функционираща рампа или други подходящи – Наблюдение и описание на средата приспособления (напр. асансьор, подемник) на подходящо и – Документи за въвеждане в експлоатация на съответното леснодостъпно входно място към ППТУ. съоръжение 32) При необходимост, има санитарен възел, приспособен за – При възможност, интервюта с потребители ползване от потребители с инвалидна количка. – Наблюдение и описание на средата 33) Вратите позволяват ползване от потребители със затруднения при придвижване – нямат прагове, бравите са на достъпна за потребителите височина. 34) Широчината на всички коридори и врати по пътя на движение позволява безпрепятствено преминаване на инвалидна количка. Критерий 4.5: При приложимост, доставчикът на социалната услуга предоставя дейностите на социалната услуга ППТУ и мобилно.* (*) При предоставяне на социалната услуга само в специализирана среда този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 35) Мобилното предоставяне се осъществява по Програмата за – Наблюдение и описание всяка трудова обучителна дейност, в която са посочени – Интервюта със служители възможните/примерни локации, начинът на провеждане, – График за работата на служителите начинът на придвижване и участниците. 36) В ИПП на потребителите са заложени дейностите, които се – ИПП на потребителите предоставят мобилно. 37) Доставчикът е осигурил подходящи условия/средства за – Наблюдение и описание придвижване на служителите. – Интервюта със служители 38) Времето за придвижване на служителите за мобилно – График за работата на служителите предоставяне на услугата се отчита като работно време. Стандарт 5: Безопасност и сигурност Специализираната социална услуга ППТУ осигурява сигурна и безопасна среда и условия за ползване на услугата за потребителите и служителите, според действащите нормативни изисквания, като доставчикът регулярно съгласува действията си с препоръките на компетентните органи. Критерий 5.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява аварийна и пожарна безопасност за потребителите.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 39) Разработен План за защита при бедствия и аварии. – План за защита при бедствия и аварии 40) Интервюираните служители са запознати със своите – Интервюта със служители задължения по Плана за защита при бедствия и аварии. – План за защита при бедствия и аварии – Протоколи от проведени учебни евакуационни мероприятия – Предписания на Служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Пожарно досие/Процедура за реакция при пожар 41) Има обозначен авариен изход, работещо евакуационно – Протоколи/предписания от Служба „Пожарна безопасност и осветление. защита на населението“ – Наблюдение 42) Евакуационен план – поставен на видно място и в едър – Наблюдение план. Критерий 5.2: Доставчикът на социалната услуга прилага процедура за съхранение и използване на потенциално вредни вещества.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 43) Налична писмена процедура за съхранение и използване на – Процедура за съхранение и използване на потенциално потенциално вредни вещества. вредни вещества 44) Има писмени указания за начина и дозировката на – Наблюдение на помещенията използване на препаратите за дезинфекция на ръцете на – Интервюта със служители служителите, потребителите и на повърхностите. 45) Перилните, миещите средства и други потенциално вредни вещества са ясно обозначени и се съхраняват в специални за това места, които са недостъпни за потребителите. Критерий 5.3: Доставчикът на социалната услуга прилага Програма за превенция и план за действие при възникване на епидемична ситуация. Доставчикът осигурява лични предпазни средства за служителите и потребителите на услугата. Индикатор Източник на информация 46) Разработена Програма за превенция и план за действие при – Програма за превенция и план за действие при възникване възникване на епидемична ситуация. на епидемична ситуация 47) Всички служители са запознати с разписаната Програма за – Документ, удостоверяващ, че на служителите е превенция и план за действие при възникване на епидемична предоставена програмата ситуация. – Документ, удостоверяващ, че се провежда периодичен инструктаж – Интервюта със служители 48) Всички потребители и служители имат лични предпазни – Наблюдение на помещенията средства – маски, еднократни престилки, ръкавици и др. – Интервюта със служители Критерий 5.4: Доставчикът на социалната услуга прилага правила за мерките за безопасност при включване на потребителите в трудови дейности. Доставчикът спазва изискванията за безопасност на труд при боравене на потребителите с машини, съоръжения, препарати и др. Индикатор Източник на информация 49) Доставчикът представя изискванията за безопасност при – Наблюдение провеждане на дейностите по достъпен начин за потребителите. – Интервюта с потребители – Интервюта със служители – При приложимост, материали от проведени инструктажи/ обучения 50) Доставчикът извършва оценка на риска на всяка трудова – Оценка на риска за всяка трудова обучителна дейност обучителна дейност. 51) За всеки потребител е налична индивидуална оценка на – Индивидуални оценки на риска за всеки потребител риска за съответната трудова обучителна дейност. – ИОП и ИПП на потребителите 52) Служителите осъществяват текущо наблюдение върху – График за контролните дейности процеса на трудова обучителна дейност и контролират – Интервюта с потребители безопасността. – Интервюта със служители – Наблюдение Критерий 5.5: Хигиенизирането и почистването на помещенията е част от организацията по осигуряване на безопасни и подходящи условия за оказване на подкрепа и придружаване за придобиване на трудови умения.* (*) При изцяло мобилно предоставяне на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 53) Създадена е организация по хигиенизиране и поддържане – Наблюдение на безопасни и подходящи условия за провеждане на – График на почистване дейността. – Интервюта със служители Критерий 5.6: Доставчикът на социалната услуга гарантира закрилата на потребителите при настъпване на инцидент, застрашаващ живота и здравето на потребител, както и при отсъствие на потребител без основателна причина или предупреждение. Индикатор Източник на информация 54) Утвърдена Процедура за уведомяване и действие при – Процедура за уведомяване и действие при инцидент/смърт инцидент/смърт на потребител. на потребител – Интервюта със служители – Протокол/и за предприети действия и резултатите от тях 55) Утвърдена Процедура за действие при отсъствие на – Процедура за действие при отсъствие на потребител без потребител без разрешение от услугата. разрешение от услугата 56) Всички служители са запознати със своите задължения – Интервюта със служители съгласно процедурите. – Протокол/и за предприети действия и резултатите от тях 57) Проведен инструктаж/обучение на служителите за оказване – Информация, подписана от ръководителя на услугата на първа помощ поне веднъж през последните 12 месеца. – Протокол от проведен инструктаж/обучение 58) Всички потребители и/или законни представители са – При приложимост, интервюта с потребители информирани по подходящ начин за реда на информиране при случай на инцидент/смърт и при отсъствие на потребител от услугата без основателна причина. Критерий 5.7: Доставчикът на социалната услуга осигурява условия на безопасно провеждане на дейностите за подготовка и придружаване за придобиване на трудови умения при мобилно предоставяне на услугата.* (*) При предоставяне на социалната услуга само в специализирана среда този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 59) Доставчикът разработва и прилага процедури за – Процедура за безопасност при мобилно предоставяне на безопасност и поведение (напр. Процедура за безопасност) при услугата мобилно предоставяне на услугата. 60) При осъществяване на мобилно предоставяне с участие на потребители служителите прилагат вътрешна процедура за безопасност. Стандарт 6: Поверителност и сигурност на информацията Специализираната социална услуга ППТУ гарантира в максимална степен защита на поверителността, сигурността на личните данни и информацията за потребителите. Критерий 6.1: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага политики и процедури за сигурността и поверителността на личните данни за потребителите. Индикатор Източник на информация 61) Всички служители са запознати с политиката и процедурите – Писмена политика и процедури относно защитата на за защита на личните данни и са наясно с отговорностите си за личните данни и информацията за потребителите и семействата поддържане на поверителността на информацията за – Интервюта със служители потребителите и техните семейства. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 62) Желаещите да ползват социалната услуга (законните – Подписани Декларации представители) са подписали Декларация за съгласие за предоставяне и обработване на лични данни за целите на изготвянето на ИОП и ИПП. Критерий 6.2: Доставчикът на социалната услуга архивира досиетата на потребителите и ги съхранява съгласно изискванията на Вътрешни правила за архивиране на информацията. Индикатор Източник на информация 63) Всички документи се архивират по Правила за – Правила за архивиране архивиране на информацията. – Заповед, определяща състава на Комисия от служители на услугата за архивиране съобразно вътрешните правила 64) Процедурата за защита на личните данни на – Процедура за защита на личните данни на потребителите потребителите съдържа условията, времето и реда за унищожаване на личните данни. Стандарт 7: Работа с общността Работата с общността и системната комуникация на специализираната социална услуга ППТУ с партньори, други доставчици, държавни и общински служби, бизнес, медии, читалища и други, допринасят за придобиването и прилагането на трудови умения и социалното включване на потребителите. Критерий 7.1: При приложимост, доставчикът на социалната услуга предоставя социалната услуга ППТУ във взаимодействие с други доставчици на социални, образователни, здравни, културни и други услуги, както и в сътрудничество с работодателски и бизнес организации. Индикатор Източник на информация 65) Услугите за потребителите се реализират координирано с – Протоколи от проведени срещи за координация на други доставчици на социални услуги, организации и дейностите институции. – Преглед на Програмата за всяка трудова обучителна 66) Доставчикът съдейства на всички потребители за достъп до дейност други форми на подкрепа, съобразно индивидуалните им – ИПП на потребителите потребности и желания. Критерий 7.2. При приложимост, доставчикът предоставя специализираната социална услуга ППТУ във взаимодействие със стопански субекти, организации и институции, които осигуряват условия за мобилно провеждане на дейностите по подготовка и придружаване за придобиване на трудови умения в реална среда. Индикатор Източник на информация 67) При мобилно предоставяне съвместно с трети лица – Договор с трета страна за провеждане на мобилност (стопански субекти, организации, институции и др.) е изготвен договор, в който са посочени условията за провеждане на мобилността. Критерий 7.3: Доставчикът на социалната услуга има разработена и налична информация за целите на външна и вътрешна комуникация. Индикатор Източник на информация 68) Информационните материали, предназначени за общността, – Информационни материали, налични в услугата са актуални и съдържат само обобщена информация за – Материали, подходящи за лица с ограничения в зрението, услугата. слуха или говора и за лица с интелектуални затруднения 69) Информационните материали за потребителите са в подходящ формат, съобразен с възрастта, комуникативните способности и степента на развитието им. 70) Служители, и при възможност потребители, могат да – При наличие на събития и дейности посочат примери от съвместна работа с общността и други – При приложимост, интервюта с потребители заинтересовани страни. – При приложимост, интервюта със служители 71) При приложимост, подробна информация за услугата (цели – Изходяща поща на услугата и целеви групи, основни дейности, организация, – Информационни материали, налични в услугата специалисти и др.) се предоставя на органите по насочване – Информация, подписана от ръководителя на услугата (ДСП, община), като при необходимост се актуализира. Стандарт 8: Финансов ресурс* Добро финансово управление на специализираната социална услуга ППТУ. (*) Този стандарт не се проверява, когато социалната услуга изцяло се финансира и управлява от частен доставчик. Критерий 8.1: Доставчикът планира и разходва финансовите средства за предоставяне на социалната услуга ППТУ законосъобразно, ефективно, отчетно и отговорно. Индикатор Източник на информация Индикатор Източник на информация 72) Годишният размер на средствата за финансиране на услугата е приет – Решение на общинския съвет от общинския съвет като част от бюджета на общината за всички социални услуги, делегирани от държавата дейности. 73) Годишен план и отчет към определен период на средствата за – Бюджетна бланка за разпределяне на разходите финансиране на услугата по параграфи съгласно Единната бюджетна – Отчет на направените разходи класификация за съответната година. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 74) Размерът на работните заплати на служителите съответства на – Поименно щатно разписание Наредба за стандартите за заплащане на труда на служителите, – Ведомости за работни заплати осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги, които се финансират от държавния бюджет. Критерий 8.2: При приложимост, дължимите такси за ползване на социалната услуга ППТУ от потребителите се събират редовно в определения за потребителя размер и са отразени в счетоводната документация на доставчика на услугата. Индикатор Източник на информация 75) Размерът на събраните такси не надхвърля размера на – Таксова книга дължимите такси. – Разходо-оправдателен документ за внесена такса – Регистър на потребителите 76) Таксите на потребителите са събрани от доставчика на – Установяване на брой и размер на дължими такси поне 80% за последните 12 месеца. – Таксова книга – Разходо-оправдателни документи за внесени такси – Регистър на потребителите Б. Доставчикът на специализираната социална услуга Подкрепа за придобиване на трудови умения за лица с трайни увреждания (ППТУ) е длъжен да осигури следните стандарти за квалификация и професионално развитие на служителите, които осъществяват дейността по предоставянето на услугата: Стандарт 9: Структура и квалификация на служителите Специализираната социална услуга ППТУ осигурява възможно най-високо качество на човешките ресурси, необходими за ефективно предоставяне на услугата, съобразно нейната специфика. Критерий 9.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява достатъчно на брой и с необходимата професионална подготовка служители. Индикатор Източник на информация 77) За всички позиции има разработени и одобрени длъжностни – Актуални длъжностни характеристики, подписани от характеристики. работодателя и служителите 78) Наетите на трудов договор служители познават – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и длъжностните си характеристики. служителите – Интервюта със служители 79) В изискванията за заемане на длъжностите за служители са – Длъжностни характеристики заложени специални умения, като: – Обяви за набиране на служители – способност за работа с лица с трайни увреждания и техните семейства, според техните специфики; – прилагане на индивидуален подход за работа, ориентиран към специфичните потребности и възможности на лицето за включване в трудови дейности; – прилагане на техники и подходи за мотивация за придобиване на трудови умения и за трудова реализация; – умения за бърза, адекватна реакция и вземане на решение в ситуация на криза, емоционален конфликт, осъществяване на кризисни интервенции, умения за адекватно поведение при работа с лица с агресивно/автоагресивно поведение и др.; – добри комуникативни умения и умения за работа в екип – в самата услуга и при междуинституционално сътрудничество и взаимодействие. 80) Всички служители съответстват по квалификация на – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и изискванията, заложени в длъжностните им характеристики. служителите – Трудови досиета на всички служители – Индивидуална годишна оценка на изпълнението на длъжността за всеки служител 81) Интервюираните служители са запознати с нормативната – Интервюта със служителите уредба в сферата на социалните услуги и с Етичния кодекс на служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги. 82) Щатното разписание е запълнено на минимум 75%. – Длъжностно щатно разписание: Индикатор Източник на информация 83) Доставчикът е осигурил следните категории служители в o основни специалисти: социален работник трудотерапевт/ услугата: трудов наставник; а) специалисти – основни специалисти, необходими за o при необходимост, препоръчителни специалисти: педагог; функционирането на услугата, и препоръчителни специалисти; психолог; ерготерапевт; б) служители, пряко ангажирани с обслужването на o служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите, и служители, подпомагащи функционирането на потребителите: медиатор/експерт от опит; социалната услуга. o при необходимост, подпомагащи служители: хигиенист; шофьор/поддръжка – Поименно щатно разписание 84) Минималният брой по основните категории служители е – Длъжностно щатно разписание съобразен с броя на потребителите в ППТУ.* – Поименно щатно разписание (*) Минимален брой на лицата, ползващи социалната услуга – Коефициент за определяне числеността на служителите – 8, и максимален брой лица, ползващи социалната услуга – (0,2) 30. 85) Всички служители са годни и правоспособни за работа. – Медицински документи за всеки служител – при постъпване на работа – Свидетелство за съдимост за всеки служител – при постъпване на работа – Съответен на длъжността документ за образователен ценз 86) Установяване текучество на кадри за последните 12 месеца – Длъжностно щатно разписание – по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата – Преглед на счетоводни документи, ведомости за работни заплати на служителите 87) Брой сключени договори/споразумения за наемане на – Наблюдение и описание на средата допълнителни служители/специалисти – фактическо състояние – Счетоводна документация по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 88) Всички служители са с подписани трудови договори/ – Трудови досиета договори за извършване на определена работа/за предоставяне на определена услуга. 89) Оценката на служителите се извършва веднъж годишно и – Формуляр за оценка отразява целите и мерките за професионалното им развитие в – Процедура за оценка услугата. 90) Резултатите от оценката на всеки служител се обсъждат – Подписан от ръководителя и служителя Формуляр за лично. оценка Критерий 9.2: Процедурата на доставчика на социалната услуга за подбор на служителите описва процесите и необходимите документи за подбор, наемане и сключване на договори със служителите (и доброволците). При приложимост, доставчикът привлича в дейността на услугата стажанти. Индикатор Източник на информация 91) Процедурата за подбор се спазва при назначаване на – Процедура за подбор на служителите всеки служител. – Интервюта със служители – Преглед на трудови досиета – позиции, обяви за работа, 92) Обявите за свободни работни места съответстват на протоколи от интервюта с кандидатстващи за работа, длъжностната характеристика за всяка позиция. длъжностни характеристики и др. 93) При приложимост, подборът на доброволци е в – При приложимост, процедура за набиране на доброволци съответствие с писмена процедура. 94) При приложимост, функциите, задълженията и – При приложимост, договор с всеки доброволец ограниченията са разписани за всяка доброволческа позиция. 95) При приложимост, сътрудничество с учебни заведения за – Сключени споразумения с учебни заведения провеждане на учебни стажове. – Графици за стажуване Стандарт 10: Развитие на служителите Специализираната социална услуга ППТУ прилага ефективна система за управление на служителите с подходящи мерки за трудова подкрепа и личностно развитие на служителите при условия за учене през целия живот. Критерий 10.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява условия за професионално развитие на служителите. Индикатор Източник на информация 96) Служителите имат достъп до програми за квалификация и – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучителни курсове, съответстващи на разписаните им служителите задължения и отговорности в длъжностните им характеристики. 97) Доставчикът осъществява партньорства с различни – Сключени договори за квалификационни курсове обучителни организации или обучители. – Автобиографии на обучители 98) Служителите участват в научно-практически курсове, – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обмяна на опит и/или добри практики. служителите – Индивидуална оценка на всеки служител 99) Налична годишна програма за въвеждащо и надграждащо – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучение на категориите служители. служителите Критерий 10.2: Доставчикът на социалната услуга осигурява въвеждащи и надграждащи/специализирани обучения за служителите. Индикатор Източник на информация 100) Всички новоназначени служители са преминали – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на въвеждащо обучение от минимум 36 академични часа. служителите – Списък на участници и обучители от проведени въвеждащи обучения 101) Служителите са преминали през последните 12 месеца – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения специализирано обучение от минимум 24 академични часа (за (напр. сертификати) основни специалисти, осъществяващи дейности по ръководство – Поименно щатно разписание и предоставяне на социални услуги, препоръчителни специалисти и служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите) и минимум 12 академични часа за служителите, подпомагащи функционирането на социалната услуга. 102) Интервюираните служители познават своите Индивидуални – Интервюта със служители планове за професионално развитие. – Индивидуални планове за професионално развитие на всеки служител 103) Ръководителят на услугата е преминал през последните 12 – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения месеца поне едно обучение, свързано с управленските (напр. сертификати) функции. Критерий 10.3: Доставчикът на социалната услуга осигурява на служителите професионална подкрепа чрез наставничество, групова и индивидуална супервизия. Индикатор Източник на информация 104) Всеки новопостъпил служител без опит в системата на – Заповед за определяне на наставник социалните услуги има назначен наставник, определен за – Досиета на новопостъпили служители без опит в системата на период от 6 месеца от датата на назначаване. социални услуги – Интервю с ръководителя на услугата – При приложимост, интервю с определения наставник 105) Служителите са преминали групова супервизия – на – График на супервизиите всеки 3 месеца (за последните 12 месеца). – Протоколи/отчети от проведените супервизионни сесии – Автобиографии на специалистите по супервизия (независимо 106) Служителите са преминали индивидуална супервизия – дали се предоставя пряко от лице, или от външна организация) от външен за услугата специалист – на всеки 4 месеца (за – Договори с външни специалисти и/или доставчици на услуги последните 12 месеца). по супервизия В. Доставчикът на специализираната социална услуга Подкрепа за придобиване на трудови умения за лица с трайни увреждания (ППТУ) е длъжен да осигури следните стандарти за ефективност на услугата с оглед на постигнатите резултати за лицата, които я ползват, в отговор на потребностите им: Стандарт 11: Управление на случай Специализираната социална услуга ППТУ осигурява управление на случая на всеки потребител, съобразно неговите индивидуални потребности, ресурси и желания, като гарантира ефективно предоставяне на услугата. Осигурява се участието на потребителите, техните семейства/законни представители в процеса на оценка, планиране, предоставяне и оценяване на постигнатите резултати. Критерий 11.1: Доставчикът на социалната услуга организира дейностите по изготвяне на индивидуална оценка на потребностите (ИОП) на всеки потребител в нормативно определения срок от мултидисциплинарен екип, съставен от не по-малко от двама служители, по утвърдени от доставчика насоки. Индикатор Източник на информация 107) Всички потребители са приети в услугата според – Процедура за прием на потребители Процедура за прием на потребители. – Интервюта със служители 108) Доставчикът е разработил и утвърдил насоки за – Насоки за изготвяне на ИОП изготвяне на ИОП. 109) Насоките за ИОП включват области и методи на оценка, – Насоки за изготвяне на ИОП история на случая, предходни оценки, резултати от – ИОП на потребителите експертизи, потребностите и възможностите за включване в трудови дейности, способности и степен на владеенето им, интереси и предпочитания на потребителя. 110) Всички ИОП са разработени от мултидисциплинарни – ИОП на потребителите екипи, съставени от не по-малко от двама служители. – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния екип – При приложимост, становища на външни специалисти 111) ИОП на потребителите са разработени и актуализирани в – Първите ИОП са разработени във възможно най-кратък срок срок. (според спешността на случая), но не по-късно от 20 дни от началната дата на заявяване на желанието за ползване на услугата – ИОП на потребителите са актуализирани в сроковете, определени в чл. 33, ал. 3 или чл. 34, ал. 1 от ППЗСУ 112) За всички потребители са налични подписани ИОП – от – ИОП на потребителите членовете на мултидисциплинарния екип и потребителя или – – При наличие – протоколи от процеса на обсъждане при приложимост – от негов родител/законен представител (за деца). Критерий 11.2: Индивидуалният план за подкрепа (ИПП), който е неразделна част от Договора за ползване на социални услуги на всеки потребител, се изготвя в срок от мултидисциплинарен екип с участието на потребителя и отразява ИОП. Индикатор Източник на информация 113) Всички ИПП са разработени от мултидисциплинарния – ИПП на потребителите екип по ИОП. – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния екип – Протоколи от процеса на изготвяне на ИПП 114) ИПП на потребителите са разработени и актуализирани в – Първите ИПП са изработени във възможно най-кратък срок срок. (според спешността на случая), но не по-късно от 20 дни от началната дата на заявяване на желанието за ползване на услугата – ИОП на потребителите са актуализирани в сроковете, определени в чл. 33, ал. 3 или чл. 34, ал. 1 от ППЗСУ 115) Структурата и съдържанието на ИПП отговарят на – Съдържателен преглед на всички ИПП на потребителите изискванията на нормативната уредба и съдържат конкретни, – Сравнителен преглед на произволно избрани ИПП на поне 5 реалистични и измерими цели и резултати. потребители – Интервюта със служители 116) За всички потребители са налични подписани ИПП – от – ИПП на потребителите членовете на мултидисциплинарния екип и потребителя или – – При наличие – протоколи от процеса на обсъждане при приложимост – от негов родител/законен представител (за деца). 117) Прегледаните ИПП демонстрират връзка със съответната – Преглед на ИПП със съответни ИОП ИОП на потребителя. 118) За всички потребители са налични Договори (с – Преглед на Договорите на потребителите приложени съответни ИПП), подписани от доставчика на – При приложимост, Заповед за упълномощаване на служител услугата и потребителя и/или негов родител/законен да подписва Договори представител. 119) Структурата и съдържанието на Договорите отговарят на – Съдържателен преглед на Договорите на потребителите изискванията на нормативната уредба. Критерий 11.3: Прекратяване на ползването на социалната услуга ППТУ за потребителите става според условията на договора. Индикатор Източник на информация 120) За всички случаи на прекратяване ползването на услугата – Изходяща поща съответните документи (актуализирани ИОП, ИПП с препоръки – Доклади за оценка на постигнатите резултати с препоръки или Доклад за оценка на постигнатите резултати с препоръки) – на случаен принцип са предоставени на насочващия орган (ДСП или община). 121) Всички прекратявания на ползване на услугата от – Документи, удостоверяващи прекратяванията на потребителите се документират. ползването на услугата – Регистър на потребителите Стандарт 12: Програма за всяка трудова обучителна дейност Програмата за всяка трудова обучителна дейност1 в специализираната социална услуга ППТУ е ориентирана към придобиване на трудови умения от потребителите, които водят до личностно развитие, трудова реализация и социално включване. Критерий 12.1: Доставчикът на социалната услуга осъществява подкрепа по Програмата за всяка трудова обучителна дейност съобразно избора на потребителите и по начин, който развива техните умения спрямо потребностите и насочеността на услугата. Индикатор Източник на информация 122) Програмата съдържа като минимум: а) целева група; б) описание на – Програма за всяка трудова професионалното направление и свързаните трудови дейности; в) цели, задачи и обучителна дейност дейности на подкрепата и придружаването; г) правила за провеждане на дейностите. 123) Всеки потребител участва в дейностите – групово или индивидуално – съобразно – Наблюдение своите потребности, способности и избор. – ИПП на потребителите – Седмични графици ____________ 1 Виж Стандарт 2. Критерий 12.2: Доставчикът на социалната услуга предоставя подкрепата и придружаването за придобиване на трудови умения за всеки потребител съобразно идентифицираните потребности, заложените цели и очакваните резултати, като периодично преглежда постигнатия напредък в уменията и самостоятелността на потребителя в краткосрочен, средносрочен и/или дългосрочен план. Индикатор Източник на информация 124) Програмата за трудова обучителна дейност включва – Програма за всяка обучителна дейност критерии за измерване на постигнатия за потребителите – Интервю с ръководителя на услугата напредък. – Интервюта със служители 125) Доставчикът организира предоставянето на подкрепата – При приложимост, интервюта с потребители при съобразяване на нивото на постигнати умения и изградена – Записи/протоколи от развитие на случаи самостоятелност на потребителя. 126) Интервюираните служители посочват примери от периодичен преглед на постигнатия за потребителите напредък. 127) Когато е приложимо, потребителите споделят примери за своята дейност и за своя напредък в усвояване на умения. Критерий 12.3: Доставчикът на социалната услуга организира подкрепата и придружаването за придобиване на умения за участие в трудови дейности чрез обучение и наставничество и при включване в реални трудови дейности, с които осигурява развиването на трудови умения, формирането на нагласа за изпълняване на трудова роля и да подпомогне включването на пазара на труда. Индикатор Източник на информация 128) Доставчикът реализира обучение и наставничество в – Програма за всяка обучителна дейност трудови умения при осигурено включване на потребителите в – Интервюта със служители реални трудови дейности в специализирана среда или мобилно. – При приложимост, интервюта с потребители 129) Дейностите за подкрепа и придружаване за придобиване – Програма за всяка обучителна дейност на умения за участие в трудови дейности осигуряват за – Интервюта със служители потребителите формиране на общи умения за труд – При приложимост, интервюта с потребители (изпълняване на прости/сложни дейности, изпълняване на – Информация, подписана от ръководителя на услугата указания, точност на изпълнението, продължителност на – При приложимост, обучителни материали/средства работа, работно натоварване, безопасност, дисциплинираност и – При приложимост, записи от провежданите дейности др.). – Наблюдение 130) Дейностите за подкрепа и придружаване за придобиване на умения за участие в трудови дейности осигуряват за потребителите формиране на отношение към трудовия процес и участието в него (спазване на уговорки за време, спазване на вътрешни правила, отговорност, кооперативност, изпълнителност, надеждност, постоянство, концентрация, външен вид и др.). 131) Дейностите за подкрепа и придружаване за придобиване на умения за участие в трудови дейности осигуряват за потребителите формиране на умения за изпълняване на специфична трудова дейност (изпълнение на съответните дейности, съобразяване на изисквания, използване на инструменти, материали и др.). 132) При приложимост, дейностите за придружаване осигуряват умения за социално включване и адаптиране към реална работна среда. Стандарт 13: Взаимоотношения потребители – служители Специализираната социална услуга ППТУ създава среда и условия за изграждане на отношения между потребителите и служителите, които се основават на взаимно доверие, професионално отношение и зачитане и създаване на професионални граници в общуването. Служителите общуват с потребителите съобразно възраст, особености в комуникацията, ниво на интелектуално развитие и личностни особености. Критерий 13.1: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага ясни правила за взаимодействие между служителите и потребителите, като при необходимост служителите прилагат стратегии за справяне с конфликтни ситуации. Индикатор Източник на информация 133) Интервюираните служители дават примери за правила на – Наблюдение взаимодействие помежду си и с потребителите. – Интервюта със служители 134) При приложимост потребителите споделят мнение за – Наблюдение включването им и взаимоотношенията в групата. – При приложимост, интервюта с потребители Критерий 13.2: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага Процедура за действие при проява на неприемливо поведение от страна на потребител. Индикатор Източник на информация Индикатор Източник на информация 135) Доставчикът има разработена Процедура за действие при – Процедура за действие при проява на неприемливо проява на неприемливо поведение от страна на потребител. поведение от страна на потребител – Документ, удостоверяващ, че потребителят е запознат с 136) Има писмени доказателства, че потребителите на услугата Правилника за вътрешния ред и техните близки са запознати с Процедурата. – Интервюта със служители – При приложимост, интервюта с потребители 137) При приложимост, ИПП на потребителите съдържат – ИПП на потребителите информация за проблемно или специфично поведение, което – Интервюта със служители има нужда от специален отговор. – При приложимост, интервюта с потребители 138) Приложимите мерки по Процедурата са разписани със – Книга/регистър на налаганите мерки задължение за регистрация в специална книга. – Досиета на потребителите Критерий 13.3: Доставчикът на социалната услуга не допуска прилагането на физическо ограничаване на потребител(и). Индикатор Източник на информация 139) Специфично обучение на служителите/обмяна на опит, – Интервю с ръководителя/служителите включително за овладяване на проява на неприемливо – Други, напр. сертификати, протоколи, записи поведение и агресия. 140) Екипни/индивидуални супервизии при случаи на – Протоколи/доклади от проведени супервизии потребители с проблемно поведение. 141) Приложените мерки при неприемливо поведение са – Регистър на потребителите описани в досието на съответните потребители. – Досиета на потребителите Стандарт 14: Права и закрила Специализираната социална услуга ППТУ осигурява спазване правата на потребителите, включително правото на закрила на личността. Услугата гарантира защита на потребителите от всякакви форми на насилие, трудова експлоатация, злоупотреба и небрежност. Доставчикът информира и подкрепя потребителите да изразяват мнение по въпроси, които ги касаят или тревожат, и да получават своевременен отговор на тях. Критерий 14.1: Доставчикът на социалната услуга познава и спазва правата на потребителите. Индикатор Източник на информация 142) Всички служители познават Конвенцията на ООН за – Програма за въвеждащо и надграждащи обучения правата на хората с увреждания. – Интервюта със служители 143) Доставчикът е в състояние да представи доказателства – Информационни материали за зачитане на правото на мнение, избор, зачитане на – Интервюта със служители личността на потребителите при предоставяне на услугата. – При приложимост, интервюта с потребители – Интервю с ръководителя на услугата 144) Доставчикът е разработил, утвърдил и прилага правила – Правила за недопускане на трудова експлоатация за недопускане на трудова експлоатация в услугата. – Интервюта със служители – При приложимост, интервюта с потребители – Интервю с ръководителя на услугата Критерий 14.2: Доставчикът на социалната услуга гарантира в максимална степен зачитане личното достойнство на потребителите и защита от злоупотреба и насилие. Индикатор Източник на информация 145) Интервюираните потребители познават Процедурата за – Процедура за подаване на жалби, представена по достъпен за подаване на жалби. потребителите начин – При приложимост, интервюта с потребители 146) Всички подадени в последните 12 месеца жалби са – Регистър за жалбите нанесени в Регистър за жалбите. 147) Всички подадени в последните 12 месеца жалби са – Заповед на ръководителя на услугата за създаване на разгледани и са предложени решения от Комисията по Комисия жалбите. – Досие за всяка жалба (описание на жалбата, протоколи и решения от заседания на Комисията) – Доклад на Комисията до ръководителя на услугата – Отговор до жалбоподателя 148) Интервюираните служители познават Процедурата за – Процедура за сигнали и докладване на случаи на насилие сигнали и докладване на случаи на насилие. – Регистър на сигналите и тяхното развитие – Интервюта със служители 149) Интервюираните потребители са запознати с правото си – При приложимост, интервюта с потребители на защита от всякакви форми на насилие и злоупотреба. 150) Служителите преминават веднъж годишно обучение за – Удостоверение от обучение закрила от насилие. – Интервюта със служители – Информация, подписана от ръководителя на услугата Индикатор Източник на информация 151) При регистрирани случаи на насилие услугата е – Регистър на сигналите и тяхното развитие осигурила необходимите външни специалисти за оказване на – Протоколи от проведени сесии за подкрепа психологическа и/или социална подкрепа на потребител, – ИПП на потребителите жертва на насилие, и това се отразява в ИПП. 152) На видно място е поставена информация за спешна – Наблюдение на средата телефонна линия 112. Критерий 14.3: Доставчикът на социалната услуга създава условия за изслушване мнението на потребителите в процеса на предоставяне на услугата, като гарантира, че изразените мнения на потребителите няма да доведат до негативни последствия за тях. Доставчикът подкрепя участието на потребителите във вземането на решения по важни за тях въпроси. Индикатор Източник на информация 153) Мнението на потребителите се изслушва и зачита. – ИОП на потребителите 154) На потребителите със затруднена комуникация са – ИПП на потребителите осигурени възможности да изразяват мнението си и да се – При приложимост, интервюта с потребители запознаят с взетите решения. – Протоколи от участие на потребителите в екипни обсъждания по важни въпроси за живота в услугата, както и 155) На потребителите, поставени под запрещение, са от лични срещи с отговорния за него служител осигурени възможности да изразяват мнение по всички – Използвани материали/подходи въпроси, свързани с ползването на услугата. Критерий 14.4: Доставчикътна социалната услуга търси активно мнението на потребителите или техните законни представители при оценка на изпълнението на Програмата за развитие на качеството. Индикатор Източник на информация 156) Разработени форми/материали за търсене на мнението – Форми/материали за търсене на мнението на потребители на потребителите. – Програма за развитие на качеството 157) Поне едно проучване на удовлетвореността на – При приложимост, интервюта с потребители потребителите в рамките на всеки 12 месеца. – При приложимост, въпросниците са адаптирани за лица с ограничения в зрението, слуха или говора и за лица с интелектуални затруднения – Налична обобщена информация от проучването 158) Програмата за развитие на качеството и Годишният – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на отчет към АКСУ отразяват постигнатите резултати от качеството проучването на удовлетвореността. – Съдържателен преглед на обобщената информация от проучването – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) Стандарт 15: Взаимодействие и подкрепа за родителите/близките на потребителите В специализираната социална услуга ППТУ родителите/законните представители на децата (над 16-годишна възраст) са възложители на подкрепата; когато услугата се предоставя на пълнолетни лица с увреждания, взаимодействието с родителите/законните представители е като с партньори в подкрепата. Родителите и близките на потребителите, при изявено от тяхна страна желание, ползват подкрепа от услугата. Критерий 15.1: Доставчикът на социалната услуга прилага формални и неформални подходи за включване на близките, семействата/ законните представители в предоставянето на услугата при ясни правила за взаимодействие и споделяне на мнение по отношение на подкрепата. Индикатор Източник на информация 159) Доставчикът е разработил и прилага дейности за подкрепа – Наблюдение на близките, семействата/законните представители на – Интервюта със служители потребителите. 160) При изявено от близките, семействата/законните – ИПП на потребителите представители желание за подкрепа, ИПП на всеки потребител – Интервюта със служители съдържа подходите и дейностите за подкрепа. – При възможност, интервюта с близките, семействата/ законните представители 161) Интервюираните служители дават примери за организация – Интервюта със служители на разговорите и даването на обратна връзка като част от – При възможност, интервюта с близките, семействата/ неформалната комуникация с близките, семействата/законните законните представители представители и обмен на информация с тях. Специализираната социална услуга ППТУ може да се предоставя самостоятелно или комплексно2 със следните социални услуги: – информиране и консултиране – като специализирана социална услуга; – застъпничество и посредничество; – терапия и рехабилитация; – обучение за придобиване на умения – като специализирана социална услуга; – дневна грижа; – резидентна грижа; – осигуряване на подслон; – асистентска подкрепа. Доставчикът на специализираната социална услуга ППТУ може да привлича/включва в дейността на услугата доброволци съгласно разработена от доставчика програма. Включването на стажанти е след сключване на споразумения между доставчика и съответните висши учебни заведения. __________________________ 2 При комплексно предоставяне на социални услуги доставчикът по своя преценка може да разработва общи или отделни програми, правила, регистри и други документи за различните видове социални услуги. При прилагане на подхода за общи документи за всички предоставяни комплексно услуги следва да има ясна и добре структурирана информация за всички видове социални услуги, които доставчикът предоставя, както и за всички видове социални услуги, които всяко от лицата ползва комплексно от един доставчик. Приложение № 8 към чл. 10, ал. 1 Стандарти и критерии за качество на специализирана социална услуга Дневна грижа за деца с трайни увреждания Дневна грижа за пълнолетни лица с трайни увреждания А. Доставчикът на специализираната социална услуга Дневна грижа за деца/лица с трайни увреждания (ДГ) е длъжен да осигури следните стандарти за организация и управление на социалната услуга: Стандарт 1: Управление Системата за управление на специализираната социална услуга ДГ се прилага ефективно и цялостно, като насърчава култура на качеството. Доставчикът гарантира, че целите на социалната услуга, индивидуалните потребности на потребителите и постигнатите резултати за тях се реализират по възможно най-ефективен начин, като се ангажира с развиване и прилагане на добри практики. Критерий 1.1: Доставчикът на социалната услуга прилага система за управление на служителите, ресурсите и качеството. Индикатор Източник на информация 1) Разписана система за управление на качеството, в – Доставчикът представя доказателства за наличие на система за т.ч. на служителите и ресурсите. управление – Писмени политики и процедури, правила, правилници – Информация, подписана от ръководителя на услугата 2) Интервюираните служители дават пример от своята – Наблюдение и описание на средата практика по прилагане на система за управление. – Интервюта със служителите – Информация, подписана от ръководителя на услугата 3) Обобщена информация (справка) относно – Попълнена форма с обобщена информация (период от време, брой резултата за потребителите за активните и обхванати потребители, проблеми (разрешени и неразрешени), общи приключените случаи. тенденции и др.) – ИПП на потребителите 4) Програмата за развитие на качеството и Годишният – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на качеството отчет към АКСУ отразяват постигнатите резултати. – Съдържателен преглед на обобщената информация – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) 5) Всички служители са запознати със съдържанието – Интервюта със служители на обобщената информация за постигнатите резултати и взeмат под внимание всички обстоятелства от значение за подобряване на ежедневната им работа. Критерий 1.2: Управлението на социалната услуга ДГ е ясно структурирано, като управляващото услугата лице е назначено от доставчика на услугата за осъществяване на ръководство и е работодател на служителите, предоставящи услугата. Индикатор Източник на информация 6) Дейността на услугата се управлява от назначен от – Договор за назначаване (възлагане) на лицето, управляващо доставчика ръководител. социалната услуга – При приложимост, валидно пълномощно на ръководителя на услугата 7) Определени са отговорностите, нивата на взeмане на – Длъжностни характеристики на служителите (вкл. органиграма) решения (подчиненост) и задълженията на служителите. Критерий 1.3: Доставчикът на социалната услуга прилага методи за работа, съобразени с проучени добри практики за работа с деца/ лица с увреждания. Индикатор Източник на информация 8) При възможност, установяване на методи за работа в – Интервю с ръководителя на услугата услугата, съобразени с проучени добри практики и подходи за – Информация, подписана от ръководителя на услугата работа с деца/лица с различни по вид увреждания. 9) При възможност, ръководителят на услугата посочва поне една добра практика/иновация, приложена в услугата. Стандарт 2: Организация на дейностите Специализираната социална услуга ДГ организира дейностите за посрещане на ежедневните потребности и осигуряване на дейностите за развитие на потребителите според предварително изготвени правила за организация и ритъм на работа с баланс между груповите занимания и посрещане на индивидуалните потребности на потребителите. Критерий 2.1: Доставчикът на социалната услуга е разработил и прилага Програма за предоставяне на услугата. Индикатор Източник на информация 10) Програмата е съобразена с потребностите на възрастта, – Програма за предоставяне на услугата вида на увреждането, както и с други приложими специфики и – Интервю с ръководителя на услугата индивидуалните особености на потребителите. – Интервюта със служители 11) Програмата съдържа като минимум: а) задоволяване на ежедневни потребности (напр. хранене, самообслужване, тоалет, почивка, придвижване) и б) описание на заниманията и структурирани дейности. 12) Основните дейности на програмата са поставени на видно – Наблюдение място и подходящо визуализирани. 13) Поне една дейност с потребителите се планира и реализира – Индивидуален график на потребителите извън специализираната среда на услугата. – Интервюта със служители – При приложимост, интервюта с потребители 14) Интервюираните служители дават пример от своята – Интервюта със служители практика по прилагане на програмата. – Информация, подписана от ръководителя на услугата Критерий 2.2: Доставчикът на социалната услуга конкретизира в седмичен график дейностите с потребителите в група и индивидуално. Индикатор Източник на информация 15) Разработен седмичен график за работа – основан на – Наблюдение Програмата за предоставяне на услугата. – Интервю с ръководителя на услугата – Интервюта със служители 16) За всеки потребител е изготвен седмичен график за работа – При приложимост, интервюта с потребители – основан на седмичния график на услугата. – Индивидуален график на потребителите Стандарт 3: Място на предоставяне Мястото за предоставяне на специализираната социална услуга ДГ способства за задоволяване на потребностите на потребителите в услугата и тяхното социално включване. Критерий 3.1: Общността разполага с работещи и достъпни услуги – образователни, здравни, терапевтични, спортни, за организация на свободно време и други. Мястото на социалната услуга ДГ е комуникативно. Услугата има административен адрес на предоставяне. Индикатор Източник на информация 17) Средата, в която се намира ДГ, е подходяща по отношение – Наблюдение и описание на средата на прилежащата инфраструктура (наличие и достъп до лечебни заведения, други социални услуги, магазини и др.). 18) За достъпа до ДГ няма прегради и пречки като бариери, забрана за спиране. 19) Установяване на административен адрес на услугата. – Решение на общинския съвет, а в случаите, когато социалната услуга е делегирана от държавата дейност, и Заповед на изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане – Регистър на АКСУ Критерий 3.2: При възможност, специализираната среда на социалната услуга ДГ разполага с прилежаща територия, която се обособява като част от услугата, и има лесен достъп до външните прилежащи пространства.* (*) При липса на дворно място на територията на социалната услуга този критерий не се проверява. Индикатор Източник на информация 20) Специализираната среда на социалната услуга разполага с прилежащо дворно – Наблюдение и описание на средата пространство за организиране на занимания на открито и отдих на потребителите. 21) Дворното пространство е добре поддържано. 22) При възможност, дворното пространство е достъпно за общността. 23) Интервюираните потребители потвърждават, че дворното пространство е достъпно – При приложимост, интервюта с за тях. потребители Стандарт 4: Специализирана среда Специализираната среда, в която се предоставя социалната услуга ДГ, като архитектура, функционалности и дизайн създава условия за посрещане на ежедневните потребности и развитие на потребителите съобразно дефинираните им специфични потребности и особености. Критерий 4.1: Помещенията за дневен престой, занимания, почивка и приготвяне/разпределяне на храна/хранене са достатъчно на брой, достъпни, обзаведени съобразено с функционалното им предназначение и потребностите на потребителите. Индикатор Източник на информация 24) При възможност, фоайе за прием на потребителите и съпровождащите – Наблюдение и описание на помещенията ги лица. 25) Всички помещения за дневни занимания са обзаведени съобразно възрастта, вида на увреждането, други приложими специфики и особености. 26) При приложимост, мебелите и съоръженията в услугата са обезопасени (заоблени ръбове на мебелите, обезопасени електрически контакти и др.). 27) Обособено пространство за сън/почивка. 28) Поне едно помещение за приготвяне и/или разпределяне на храна с пространство за съхранение на хранителни продукти, оборудвано с необходимите уреди. 29) Поне едно помещение за хранене (трапезария) в група. 30) Поне едно помещение за дневни занимания, в което могат да се съберат поне половината потребители. 31) Поне едно помещение за индивидуална работа с потребителите. 32) Поне едно помещение за служителите. 33) Условия за съхранение на лична документация на потребителите и – Наблюдение и описание на помещенията архив (напр. метален шкаф, който се заключва). – Правила за достъп до помещенията и 34) Налично е необходимо оборудване при съблюдаване на документацията професионалните норми и изисквания – домофон, телефонен пост, интернет връзка, видеонаблюдение (в общи помещения, коридори, входове), сигнална инсталация (ако е приложимо). 35) Осигурено спално помещение за заместваща грижа и почивка на потребителите (когато дневната грижа предоставя и заместваща грижа). Критерий 4.2: Санитарно-хигиенните помещения (бани, тоалетни) в социалната услуга ДГ са достатъчно на брой и всички санитарни съоръжения са в изправност. Индикатор Източник на информация 36) Служителите ползват баня и тоалетна, различни от тези на потребителите. – Наблюдение и описание на помещенията 37) Всички санитарни помещения са приспособени за хора с увреждания, като поне едно санитарно помещение е приспособено за ползване от потребители със затруднения при придвижване. 38) Всички санитарни съоръжения (в т. ч. кранове и душове за студена и топла вода и др.) са работещи. Критерий 4.3: Доставчикът на социалната услуга спазва санитарно-хигиенните изисквания по отношение на осветление, отопление и вентилация на всички помещения. Индикатор Източник на информация 39) Всички помещения се отопляват, като през зимния период – Наблюдение и описание на помещенията (термометър в се поддържа постоянна температура в съответствие с услугата) хигиенните изисквания, в помещенията за занимания мин. – Когато е приложимо интервюта с потребители 20°С, когато се използват от потребителите. – Когато е приложимо интервюта със служители 40) Помещенията са проветрени и нямат специфичен мирис. – Наблюдение и описание на помещенията 41) Няма наличие на влага и мухъл в помещенията. 42) Общите помещения и помещенията за спане имат естествен източник на светлина. Критерий 4.4: Специализираната среда (материалната база), в която се предоставя социалната услуга ДГ, е в състояние да посрещне потребители със специални потребности, включително при придвижване. Индикатор Източник на информация 43) Функционираща рампа или други подходящи – Наблюдение и описание на средата приспособления (напр. асансьор, подемник) на подходящо и – Документи за въвеждане в експлоатация на съответното лесно достъпно входно място към ДГ. съоръжение 44) Вратите позволяват ползване от потребители със – При възможност, интервюта с потребители затруднения при придвижване – нямат прагове, бравите са на – Наблюдение и описание на средата достъпна за потребителите височина. 45) Широчината на всички коридори и врати по пътя на движение позволява безпрепятствено преминаване на инвалидна количка. Стандарт 5: Безопасност и сигурност Специализираната социална услуга ДГ осигурява сигурна и безопасна среда за потребителите и служителите според действащите нормативни изисквания, като доставчикът регулярно съгласува действията си с препоръките на компетентните органи. Критерий 5.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява аварийна и пожарна безопасност за потребителите. Индикатор Източник на информация 46) Интервюираните служители са запознати със своите – Интервюта със служители задължения по План за реакция при настъпване на – План за реакция при аварийна ситуация бедствия, аварии и/или пожар. – Протоколи от проведени учебни евакуационни мероприятия – Предписания на Служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Пожарно досие/Процедура за реакция при пожар 47) Има обозначен авариен изход, работещо евакуационно – Протоколи/предписания от Служба „Пожарна безопасност и осветление. защита на населението“ – Наблюдение 48) Евакуационен план – поставен на видно място и в едър – Наблюдение план. Критерий 5.2: Доставчикът на социалната услуга прилага процедура за съхранение и използване на потенциално вредни вещества. Индикатор Източник на информация 49) Налична писмена процедура за съхранение и използване на – Процедура за съхранение и използване на потенциално потенциално вредни вещества. вредни вещества 50) Има писмени указания за начина и дозировката на – Наблюдение на помещенията използване на препаратите за дезинфекция на ръцете на – Интервюта със служители служителите, потребителите и на повърхностите. 51) Перилните, миещите средства и други потенциално вредни вещества са ясно обозначени и се съхраняват разделно от храните, в специални за това места, които са недостъпни за потребителите. Критерий 5.3: Доставчикът на социалната услуга прилага Програма за превенция и план за действие при възникване на епидемична ситуация. Доставчикът осигурява лични предпазни средства за служителите и потребителите на услугата. Индикатор Източник на информация 52) Разработена Програма за превенция и план за – Програма за превенция и план за действие при възникване на действие при възникване на епидемична ситуация. епидемична ситуация 53) Всички служители са запознати с разписаната – Документ, удостоверяващ, че на служителите е предоставена Програма за превенция и план за действие при програмата. възникване на епидемична ситуация. – Документ, удостоверяващ, че се провежда периодичен инструктаж – Интервюта със служители 54) Всички потребители и служители имат лични – Наблюдение на помещенията предпазни средства – маски, ръкавици и други, – Интервюта със служители включително еднократни престилки, облекло и обувки за служителите, които се използват само в услугата. Критерий 5.4: Доставчикът на социалната услуга гарантира закрилата на потребителите при настъпване на инцидент, застрашаващ живота и здравето на потребител, както и при отсъствие на потребител без основателна причина или предупреждение. Индикатор Източник на информация 55) Утвърдена Процедура за уведомяване и действие при – Процедура за уведомяване и действие при инцидент/смърт на инцидент/смърт на потребител. потребител – Интервюта със служители – Протокол(и) за предприети действия и резултатите от тях 56) Утвърдена Процедура за действие при отсъствие на – Процедура за действие при отсъствие на потребител без потребител без основателна причина или предупреждение. основателна причина или предупреждение 57) Проведен инструктаж на служителите за оказване на – Информация, подписана от ръководителя на услугата първа помощ поне веднъж през последните 12 месеца. – Протокол от проведен инструктаж 58) Всички служители са запознати със своите задължения – Протокол(и) за предприети действия и резултатите от тях съгласно процедурите. – Интервюта със служители 59) Всички деца/младежи и родители/законни – При приложимост, интервюта с потребители представители са информирани по подходящ начин за реда на информиране при случай на инцидент/смърт и при отсъствие на потребител от услугата без основателна причина. Стандарт 6: Поверителност и сигурност на информацията Специализираната социална услуга ДГ гарантира в максимална степен защита на поверителността, сигурността на личните данни и информацията за потребителите. Критерий 6.1: Доставчикът на социалната услуга ДГ разработва и прилага политики и процедури за сигурността и поверителността на личните данни за потребителите. Индикатор Източник на информация 60) Всички служители са запознати с политиката и процедурите – Писмена политика и процедури относно защитата на за защита на личните данни и са наясно с отговорностите си за личните данни и информацията за потребителите и поддържане на поверителността на информацията за семействата потребителите и техните семейства. – Интервюта със служители – Информация, подписана от ръководителя на услугата 61) Желаещите да ползват социалната услуга (родителите/ – Подписани Декларации законните представители) са подписали Декларация за съгласие за предоставяне и обработване на лични данни за целите на изготвянето на ИОП и ИПП. Критерий 6.2: Доставчикът на социалната услуга архивира досиетата на потребителите и ги съхранява съгласно изискванията на Вътрешни правила за архивиране на информацията. Индикатор Източник на информация 62) Всички документи се архивират по Правила за архивиране – Правила за архивиране на информацията. – Заповед, определяща състава на Комисия от служители на услугата за архивиране съобразно вътрешните правила 63) Процедурата за защита на личните данни на потребителите – Процедура за защита на личните данни на потребителите съдържа условията, времето и реда за унищожаване на личните данни. Стандарт 7: Работа с общността Работата с общността и системната комуникация на специализираната социална услуга ДГ с партньори, други доставчици, държавни и общински служби, бизнес, медии, читалища и други допринасят за социалното включване на потребителите в обществото. Критерий 7.1: Доставчикът предоставя социалната услуга ДГ чрез взаимодействие с други доставчици на социални, образователни, здравни, културни и други услуги и спортни дейности. Индикатор Източник на информация 64) Услугите за потребителите се реализират координирано с – Протоколи от проведени срещи за координация на ИПП и други доставчици на социални услуги, организации и дейностите институции. – Преглед на Програмата за предоставяне на услугата 65) Доставчикът съдейства на всички потребители за достъп до – ИПП на потребителите други форми на подкрепа, съобразно индивидуалните им потребности и желания. Критерий 7.2: Доставчикът на социалната услуга има разработена и налична информация за целите на външна и вътрешна комуникация. Индикатор Източник на информация 66) Информационните материали, предназначени за общността, – Информационни материали, налични в услугата са актуални и съдържат самообобщена информация за услугата. – Материали, подходящи за лица с ограничения в зрението, 67) Информационните материали за потребителите са в слуха или говора и за лица с интелектуални затруднения подходящ формат, съобразен с възрастта, комуникативните способности и степента на развитието им. 68) Служители, и при възможност потребители, могат да – При наличие на събития и дейности посочат примери от съвместна работа с общността и други – При възможност, интервюта с потребители заинтересовани страни. – При възможност, интервюта със служители 69) Подробна информация за услугата (цели на услугата и – Изходяща поща целеви групи, основни дейности, организация, специалисти и – Информационни материали, налични в услугата др.) се предоставя на органите по насочване (ДСП, община) – Информация, подписана от ръководителя на услугата като при необходимост се актуализира. Стандарт 8: Финансов ресурс* Добро финансово управление на специализираната социална услуга ДГ. (*) Този стандарт не се проверява, когато социалната услуга изцяло се финансира и управлява от частен доставчик. Критерий 8.1: Доставчикът на социалната услуга планира и разходва финансовите средства за предоставяне на социалната услуга ДГ законосъобразно, ефективно, отчетно и отговорно. Индикатор Източник на информация 70) Годишният размер на средствата за финансиране на – Решение на общинския съвет услугата е приет от общинския съвет като част от бюджета на общината за всички социални услуги, делегирани от държавата дейности. 71) Годишен план и отчет към определен период на средствата – Бюджетна бланка за разпределяне на разходите за финансиране на услугата по параграфи съгласно Единната – Отчет на направените разходи бюджетна класификация за съответната година. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 72) Размерът на работните заплати на служителите съответства – Поименно щатно разписание на Наредбата за стандартите за заплащане на труда на – Ведомости за работни заплати служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги, които се финансират от държавния бюджет. Критерий 8.2: При приложимост, дължимите такси за ползване на социалната услуга ДГ от потребителите се събират редовно в определения за потребителя размер и са отразени в счетоводната документация на доставчика на услугата. Индикатор Източник на информация 73) Размерът на събраните такси не надхвърля размера на – Таксова книга дължимите такси. – Разходо-оправдателен документ за внесена такса – Регистър на потребителите 74) Потребителските такси са събрани от доставчика на поне – Установяване на брой и размер на дължими такси 80% за последните 12 месеца. – Таксова книга – Разходо-оправдателни документи за внесени такси – Регистър на потребителите Б. Доставчикът на специализираната социална услуга Дневна грижа за деца/лица с трайни увреждания (ДГ) е длъжен да осигури следните стандарти за квалификация и професионално развитие на служителите, които осъществяват дейността по предоставянето на услугата: Стандарт 9: Структура и квалификация на служителите Специализираната социална услуга ДГ осигурява възможно най-високо качество на човешките ресурси, необходими за ефективно предоставяне на услугата, съобразно нейната специфика. Критерий 9.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява достатъчно на брой и с необходимата професионална подготовка служители. Индикатор Източник на информация 75) За всички позиции има разработени и одобрени – Актуални длъжностни характеристики, подписани от длъжностни характеристики с – при приложимост – включено работодателя и служителите задължение за съдействие по чл. 7 от ЗЗДет. 76) Наетите на трудов договор служители познават – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и длъжностните си характеристики. служителите – Интервюта със служители 77) В изискванията за заемане на длъжностите за служители – Длъжностни характеристики са заложени специални умения, като: – Обяви за набиране на служители – способност за работа с деца/лица с трайни увреждания и техните семейства, според техните специфики; – добри комуникативни умения и умения за работа в екип – в самата услуга и при междуинституционално сътрудничество и взаимодействие. 78) Всички наети лица съответстват по квалификация на – Длъжностни характеристики, подписани от работодателя и изискванията, заложени в длъжностните им характеристики. служителите – Трудови досиета на всички служители – Индивидуална годишна оценка на изпълнението на длъжността за всеки служител 79) Интервюираните служители са запознати с нормативната – Интервюта със служителите уредба в сферата на социалните услуги и закрилата на детето, както и с Етичния кодекс на работещите с деца и Етичния кодекс на служителите, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги. 80) Щатното разписание е запълнено на минимум 75%. – Длъжностно щатно разписание: 81) Доставчикът е осигурил следните категории служители в o основни специалисти: социален работник/социален педагог/ услугата: специален педагог; а) специалисти – основни специалисти, необходими за o при необходимост, препоръчителни специалисти: арт функционирането на услугата, и препоръчителни специалисти; терапевт; трудотерапевт; други специалисти съобразно б) служители, пряко ангажирани с обслужването на специфичните потребности на потребителите; потребителите, и служители, подпомагащи функционирането o служители, пряко ангажирани с обслужването на на социалната услуги. потребителите: детегледач/асистент/болногледач; o при необходимост, подпомагащи служители: хигиенист; шофьор/поддръжка – Поименно щатно разписание 82) Минималният брой по основните категории служители е – Длъжностно щатно разписание съобразен с броя на потребителите в ДГ * съобразен с броя на потребителите в ДГ.* – Поименно щатно разписание Индикатор Източник на информация (*) Минимален брой на лицата, ползващи социалната услуга – – Коефициент за определяне числеността на служителите 20, и максимален брой лица, ползващи социалната услуга – (0,3) 30, в т.ч. 5 места за заместваща грижа за всяка услуга 83) Всички служители са с редовни лични здравни книжки. – Лична здравна книжка – заверена за всяка календарна година 84) Всички служители са годни и правоспособни за работа в – Медицински документи за всеки служител – при постъпване услугата. на работа – Свидетелство за съдимост за всеки служител – при постъпване на работа – Съответен на длъжността документ за образователен ценз 85) Установяване текучество на кадри за последните 12 – Длъжностно щатно разписание месеца – по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата – Преглед на счетоводни документи, ведомости за работни заплати на служителите 86) Брой сключени договори/споразумения за наемане на – Наблюдение и описание на средата допълнителни служители/специалисти – фактическо състояние – Счетоводна документация по позиции и брой. – Информация, подписана от ръководителя на услугата 87) Всички служители са с подписани трудови договори/ – Трудови досиета договори за извършване на определена работа/за предоставяне на определена услуга. 88) Оценката на служителите се извършва веднъж годишно и – Формуляр за оценка отразява целите и мерките за професионалното им развитие в – Процедура за оценка ДГ. 89) Резултатите от оценката на всеки служител се обсъждат – Подписан от ръководителя и служителя Формуляр за оценка лично. Критерий 9.2: Процедурата на доставчика на социалната услуга за подбор на служителите описва процесите и необходимите документи за подбор, наемане и сключване на договори със служителите (и доброволците). При приложимост, доставчикът привлича в дейността на услугата стажанти. Индикатор Източник на информация 90) Процедурата за подбор се спазва при назначаване на всеки – Процедура за подбор на служителите служител. – Интервюта със служители – Преглед на трудови досиета – позиции, обяви за работа, 91) Обявите за свободни работни места съответстват на протоколи от интервюта с кандидатстващи за работа, длъжностната характеристика за всяка позиция. длъжностни характеристики и др. 92) При приложимост, подборът на доброволци е в съответствие – При приложимост, процедура за набиране на доброволци с писмена процедура. 93) При приложимост, функциите, задълженията и – При приложимост, договор с всеки доброволец ограниченията са разписани за всяка доброволческа позиция. 94) При приложимост, сътрудничество с учебни заведения за – Сключени споразумения с учебни заведения провеждане на учебни стажове. – Графици за стажуване Стандарт 10: Развитие на служителите Специализираната социална услуга ДГ прилага ефективна система за управление на човешките ресурси с подходящи мерки за професионална подкрепа и личностно развитие на служителите при условия за учене през целия живот. Критерий 10.1: Доставчикът на социалната услуга осигурява условия за професионално развитие на служителите. Индикатор Източник на информация 95) Служителите имат достъп до програми за квалификация – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на и обучителни курсове, вкл. и дистанционни, съответстващи служителите на разписаните им задължения и отговорности в длъжностните им характеристики. 96) При необходимост доставчикът осъществява – Сключени договори за квалификационни курсове партньорства с различни обучителни организации или – Автобиографии на обучители обучители. 97) Служителите в услугата участват в научно-практически – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на курсове, обмяна на опит и/или добри практики. служителите – Индивидуална оценка на всеки служител 98) Налична програма за въвеждащо и надграждащо – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучение на служителите. служителите за настоящата календарна година – Индивидуална оценка на изпълнението за всеки служител – Индивидуални планове за обучение на всеки служител Критерий 10.2: Доставчикът на социалната услуга осигурява въвеждащи и надграждащи/специализирани обучения за служителите. Индикатор Източник на информация 99) Всички новоназначени служители са преминали въвеждащо – Програма за въвеждащо и надграждащо обучение на обучение от минимум 36 академични часа. служителите – Списък на участници и обучители от проведени въвеждащи обучения 100) Служителите са преминали през последните 12 месеца – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения специализирано обучение от минимум 24 академични часа (за (напр. сертификати) основни специалисти, осъществяващи дейности по ръководство – Поименно щатно разписание и предоставяне на социални услуги, препоръчителни специалисти и служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите) и минимум 12 академични часа за служителите, подпомагащи функционирането на социалната услуга. 101) Интервюираните служители познават своите Планове за – Интервюта със служители професионално развитие. – Индивидуални планове за развитие на всеки служител 102) Ръководителят на услугата е преминал през последните 12 – Документи, удостоверяващи успешно преминали обучения месеца поне едно обучение, свързано с управленските (напр. сертификати) функции. Критерий 10.3: Доставчикът на социалната услуга осигурява на служителите професионална подкрепа чрез наставничество, групова и индивидуална супервизия. Индикатор Източник на информация 103) Всеки новопостъпил служител без опит в системата на – Заповед за определяне на наставник социалните услуги има назначен наставник, определен за – Досиета на новопостъпили служители без опит в системата период от 6 месеца от датата на назначаване. на социални услуги – Интервю с ръководителя на услугата – При приложимост, интервю с определения наставник 104) Служителите са преминали групова супервизия – на всеки – График на супервизиите 3 месеца (за последните 12 месеца). – Протоколи/отчети от проведените супервизионни сесии – Автобиографии на специалистите по супервизия (независимо дали се предоставя пряко от лице, или от 105) Служителите са преминали индивидуална супервизия – от външна организация) външен за услугата специалист – на всеки 4 месеца (за последните 12 месеца). – Договори с външни специалисти и/или доставчици на услуги по супервизия В. Доставчикът на специализираната социална услуга Дневна грижа за деца/лица с трайни увреждания е длъжен да осигури следните стандарти за ефективност на услугата с оглед на постигнатите резултати за лицата, които я ползват, в отговор на потребностите им: Стандарт 11: Управление на случай Специализираната социална услуга ДГ организира ефективно управление на случая за всеки потребител съобразно неговите индивидуални потребности, ресурси и желания. Доставчикът осигурява участието на потребителите, техните семейства/законни представители в процеса на оценка, планиране, предоставяне и оценяване на постигнатите резултати. Критерий 11.1: Предоставянето на социалната услуга ДГ се извършва съобразно индивидуална оценка на потребностите (ИОП) на потребителите, индивидуален план за подкрепа (ИПП) и заложените резултати в синхрон с Плана за действие на ДСП (в случай на дете в риск), като гарантира участие на потребителя и други заинтересовани страни (родители, законни представители и др.) в цялостния процес на оценка и планиране. Индикатор Източник на информация 106) Всички потребители са приети в услугата според – Процедура за прием на потребители Процедура за прием на потребители. – Интервюта със служители 107) Всички ИОП са разработени от мултидисциплинарни – ИОП на потребителите екипи, съставени от не по-малко от двама служители. – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния екип – При приложимост, становища на външни специалисти 108) ИОП на потребителите са разработени и актуализирани в – Първите ИОП са разработени във възможно най-кратък срок. срок, но не по-късно от 20 дни от началната дата на заявяване на желанието за ползване на услугата/приемането (в случай на спешност) – ИОП на потребителите са актуализирани в сроковете, определени в чл. 33, ал. 3 или чл. 34, ал. 1 от ППЗСУ 109) За всички потребители са налични подписани ИОП от – ИОП на потребителите членовете на мултидисциплинарния екип и потребителя или – – При наличие – протоколи от процеса на обсъждане при приложимост – от негов родител/законен представител (за деца). Критерий 11.2: ИПП, който е неразделна част от Договора за ползване на социални услуги на всеки потребител, се изготвя в срок от мултидисциплинарен екип, с участието на потребителя/законния представител и отразява ИОП. Индикатор Източник на информация 110) Всички ИПП са разработени от мултидисциплинарния – ИПП на потребителите екип по ИОП. – Документ, определящ членовете на мултидисциплинарния екип – Протоколи от процеса на изготвяне на ИПП 111) ИПП на потребителите са разработени и – Първите ИПП са изработени във възможно най-кратък срок, но актуализирани в срок. не по-късно от 20 дни от началната дата на заявяване на желанието за ползване на услугата/приемането (в случай на спешност) – ИПП на потребителите са актуализирани в сроковете, определени в чл. 33, ал. 3 или чл. 34, ал. 1 от ППЗСУ 112) Структурата и съдържанието на ИПП отговарят на – Съдържателен преглед на всички ИПП на потребителите изискванията на нормативната уредба и съдържат – Сравнителен преглед на произволно избрани ИПП на поне 5 конкретни, реалистични и измерими цели и резултати. потребители – Интервюта със служители 113) За всички потребители са налични подписани ИПП от – ИПП на потребителите членовете на мултидисциплинарния екип и потребителя – При наличие – протоколи от процеса на обсъждане или – при приложимост – от негов родител/законен представител (за деца). 114) Прегледаните ИПП демонстрират връзка със – Преглед на ИПП със съответни ИОП съответната ИОП на потребителя. 115) За всички потребители са налични Договори (с – Преглед на Договорите на потребителите приложени съответни ИПП), подписани от доставчика на – При приложимост, Заповед за упълномощаване на служител да услугата и потребителя и/или от негов законен подписва Договори представител. 116) Структурата и съдържанието на Договорите отговарят – Съдържателен преглед на Договорите на потребителите на изискванията на нормативната уредба. Критерий 11.3: Прекратяване на ползването на социалната услуга ДГ за потребителите става според условията на договора. Индикатор Източник на информация 117) За всички случаи на прекратяване на услугата съответните – Изходяща поща документи (актуализирани ИОП, ИПП с препоръки или Доклад – Доклади за оценка на постигнатите резултати с препоръки за оценка на постигнатите резултати с препоръки) са – на случаен принцип предоставени на насочващия орган (ДСП или община). 118) Всяко прекратяване ползването на услугата се – Документи, удостоверяващи прекратяване ползването на документира. услугата – Регистър на потребителите Стандарт 12: Програма и дейности Програмата за предоставяне на специализираната социална услуга ДГ1 включва набор от дейности, базирани върху целите на услугата и очакваните резултати за потребителите. Потребителите получават необходимата подкрепа за самообслужване при удовлетворяване на ежедневните им потребности, както и за развитие на основни практически умения за самостоятелност, съобразно възрастта, вида на увреждането и индивидуалните особености. Услугата насърчава социалното включване на потребителите. ________________ 1Виж Критерий 2.1. Критерий 12.1: Доставчикът на социалната услуга организира различни видове дейности за потребителите, съобразени с техния избор, които развиват техните умения за самостоятелност в максималните им граници, креативност, социални връзки, физическа активност и др. Индикатор Източник на информация 119) Всеки потребител участва в групови дейности. – Наблюдение – ИПП на потребителите 120) Всеки потребител участва в индивидуални дейности. – Седмични графици Критерий 12.2: Доставчикът на социалната услуга посреща ежедневните потребности на потребителите и/или развива/поддържа навици и умения за самообслужване (напр. по отношение на външен вид, лична хигиена, интимност, хигиена при използване на тоалетна, грижа за дрехите и др.). Личните и интимни грижи за потребителите са гарантирани и защитени. Индикатор Източник на информация 121) Всички потребители, намиращи се към момента на – Наблюдение – дрехи, лична хигиена на потребителите проверката/самооценката в услугата, са в добър външен вид. 122) Всички потребители с необходимост от придружаване – Наблюдение (напр. при ползване на тоалетна, миене, обличане, обуване, и – ИПП на потребителите др.) са подкрепени. – Регистър на потребителите – Интервюта със служители Критерий 12.3: Доставчикът на социалната услуга осигурява хранене на потребителите в зависимост от продължителността на дневния им престой в услугата, тяхната възраст, здравни потребности, нужда от подкрепа и предпочитанията им и/или на техните родители/законни представители. Индикатор Източник на информация 123) Обстановката в местата за хранене е съобразена с броя, – Наблюдение и описание на средата възрастта и конкретните потребности на потребителите. 124) Насърчено е развитието на умения за самостоятелност на потребителите – напр. чрез участие в приготвяне на храна, сервиране, отсервиране и др. 125) Храната отговаря на физиологичните потребности за – Предписани диети съответната възраст и заболяване. – Седмични менюта 126) Ежеседмичното меню се изготвя с участие на – Протоколи от проверки на РЗИ потребителите и одобрява от ръководителя на услугата. 127) Менюто включва разнообразна, балансирана и питателна храна, като осигурява здравословно и/или диетично хранене, съобразено с физиологичните потребности от енергия и хранителни вещества. 128) Ежеседмичното меню е съобразено с личните – Наблюдение и описание на средата предпочитания на потребителите. – При приложимост, интервюта с потребители 129) Интервюираните потребители потвърждават участие в – Седмични менюта избора на храна. 130) Интервюираните потребители потвърждават удовлетвореност от предоставяната храна като количество и качество. 131) Храната отговаря на всички изисквания и хигиенни норми, – Наблюдение и описание на средата като при приготвянето и предоставянето й се съблюдават – Седмични менюта нормите за правилно съхранение на продуктите и хигиена на – Протоколи от проверки на ОДБХ пространствата и помещенията, които са в досег с нея. 132) Всички нуждаещи се от диетично хранене потребители – При приложимост, заповедна книга (за ежедневно получават диетично хранене. требване храната на потребителите) 133) В Програмата за предоставяне на услугата е определен – Информация, подписана от ръководителя на услугата броят хранения според продължителността на дневния престой – ИПП на потребителите на потребителите в услугата. Критерий 12.4: Доставчикът на социалната услуга гарантира приема на лекарствени продукти от потребител, според необходимостта – само при наличие на рецепта от лекар. Доставчикът поддържа в наличност основни лекарствени продукти за оказване на първа помощ при спешни състояния и медицинско обслужване. Индикатор Източник на информация 134) Отговорността и действията на служителите при – Процедура за снабдяване, съхранение и изписване на необходимост от осигуряване на прием на лекарствени лекарствени продукти, както и за прием на лекарствени продукти от потребител са разписани в Процедура. продукти от потребител – Досиета на потребителите 135) Всеки прием на лекарствени продукти от потребител в – Документ(и), удостоверяващ(и) изписани лекарствени услугата се документира. продукти 136) Основните лекарствени продукти за оказване на първа – Наблюдение на мястото за съхраняване на лекарствени помощ се съхраняват на специално място, до което продукти и определен ред за достъп до тях (напр. в потребителите нямат достъп. Правилник за вътрешния ред, заповед и др.) Стандарт 13: Взаимоотношения потребители – служители Специализираната социална услуга ДГ осигурява условия за изграждане на отношения, основани на взаимно доверие, професионално отношение и зачитане и създаване на професионални граници в общуването. Служителите общуват с потребителите съобразно възраст, особености в комуникацията и ниво на интелектуално развитие. Критерий 13.1: Служителите и потребителите на социалната услуга ДГ общуват в среда с ясни правила на взаимодействие и поведение в група, в които личните граници и особености са уважени и зачетени. Индикатор Източник на информация 137) Интервюираните служители дават примери за правила на – Наблюдение взаимодействие помежду си и с потребителите. – Интервюта със служители 138) При приложимост потребителите споделят мнение за – Наблюдение включването им и взаимоотношенията в групата. – При приложимост, интервюта с потребители Критерий 13.2: Доставчикът на социалната услуга разработва и прилага Политика и Процедура за действие при проява на неприемливо поведение от страна на потребител. Индикатор Източник на информация 139) Доставчикът има разработена Политика и Процедура за – Политика за действие при проява на неприемливо действие при проява на неприемливо поведение от страна на поведение от страна на потребител потребител. – Процедура за действие при проява на неприемливо 140) Има писмени доказателства, че потребителите на услугата поведение от страна на потребител и техните близки са запознати с Политиката и Процедурата. – Правилник за вътрешния ред – Интервюта със служители – При приложимост, интервюта с потребители 141) ИПП на потребителите съдържат информация за проблемно – ИПП на потребителите или специфично поведение, което има нужда от специален – Интервюта със служители отговор. – При приложимост, интервюта с потребители 142) Приложените мерки по Процедурата са регистрирани в – Книга/регистър на налаганите мерки специална книга и досието на потребителите. – Досиета на потребителите Критерий 13.3: Доставчикът на социалната услуга не допуска прилагането на мерки за физическо ограничаване на потребител. Индикатор Източник на информация 143) При възможност – специфично обучение на служителите/ – Интервю с ръководителя на услугата обмяна на опит. – Други, напр. сертификати, протоколи, записи 144) Екипни/индивидуални супервизии при случаи на – Протоколи/доклади от проведени супервизии потребители с проблемно поведение. 145) Приложените мерки при неприемливо поведение са – Регистър на потребителите описани в досието на съответните потребители. – Досиета на потребителите Стандарт 14: Права и закрила Специализираната социална услуга ДГ създава условия за спазване на правата на потребителите, включително правото на закрила на личността. Доставчикът осигурява защита на потребителите от всякакви форми на насилие, злоупотреба и небрежност. Доставчикът информира и подкрепя потребителите да изразяват мнение по въпроси, които ги касаят или тревожат. Критерий 14.1: Доставчикът на социалната услуга познава и спазва правата на потребителите. Индикатор Източник на информация 146) Всички служители познават Конвенцията на ООН за – Програма за въвеждащо и надграждащи обучения правата на детето и Конвенцията на ООН за правата на хората с – Интервюта със служители увреждания. 147) Доставчикът е в състояние да представи доказателства за – Информационни материали зачитане на правото на мнение, избор и зачитане на личността – Интервюта със служители на потребителите при предоставяне на услугата. – При приложимост, интервюта с потребители – Интервю с ръководителя на услугата Критерий 14.2: Доставчикът на социалната услуга гарантира в максимална степен зачитане личното достойнство на потребителите и защитата им от злоупотреба и насилие. Индикатор Източник на информация 148) Интервюираните потребители познават Процедурата за – Процедура за подаване на жалби, представена по достъпен за подаване на жалби. потребителите начин – При приложимост, интервюта с потребители 149) Всички подадени в последните 12 месеца жалби са – Регистър за жалбите нанесени в Регистър за жалбите. 150) Всички подадени в последните 12 месеца жалби са – Заповед на ръководителя на ДГ за създаване на Комисия разгледани и са предложени решения от Комисията по – Досие за всяка жалба (описание на жалбата, протоколи и жалбите. решения от заседания на Комисията) – Доклад на Комисията до ръководителя на услугата – Отговор до жалбоподателя 151) Интервюираните служители познават Процедурата за – Процедура за сигнали и докладване на случаи на насилие сигнали и докладване на случаи на насилие. – Регистър на сигналите и тяхното развитие – Интервюта със служители 152) Интервюираните потребители са запознати с правото си – При приложимост, интервюта с потребители на защита от всякакви форми на насилие и злоупотреба. 153) При необходимост, служителите преминават веднъж – Удостоверение от обучение годишно обучение за закрила от насилие. – Интервюта със служителите – Информация, подписана от ръководителя на услугата 154) При регистрирани случаи на насилие услугата ДГ е – Регистър на сигналите и тяхното развитие осигурила необходимите външни специалисти за оказване на – Протоколи от проведени сесии за подкрепа/рехабилитация психологическа и/или социална подкрепа на потребител, – ИПП на потребителите жертва на насилие, и това се отразява в ИПП. 155) На видно място е поставена информация за НТЛД – Наблюдение на средата 116 111 и спешна телефонна линия 112. Критерий 14.3: Доставчикът на социалната услуга създава условия за изслушване мнението на потребителите в процеса на предоставяне на услугата, като гарантира, че изразените мнения на потребителите няма да доведат до негативни последствия за тях. Доставчикът подкрепя участието на потребителите във вземането на решения по важни за тях въпроси. Индикатор Източник на информация 156) Мнението на потребителите се изслушва и зачита. – ИОП на потребителите – ИПП на потребителите 157) На потребителите със затруднена комуникация са – При приложимост, интервюта с потребители – Протоколи от участие на потребителите в екипни осигурени възможности да изразяват мнението си и да се запознаят с взетите решения. обсъждания по важни въпроси на живота в услугата, както и от лични срещи с отговорния за него служител – Използвани материали/подходи 158) На потребителите, поставени под запрещение, са осигурени възможности да изразяват мнение по всички въпроси, свързани с ползването на услугата. Критерий 14.4: Доставчикътна социалната услуга търси активно мнението на потребителите или техните законни представители при оценка на изпълнението на Програмата за развитие на качеството на социалната услуга. Индикатор Източник на информация 159) Разработени форми/материали за търсене на – Форми/материали за търсене на мнението на потребители мнението на потребителите. – Програма за развитие на качеството 160) Поне едно проучване на удовлетвореността на – При приложимост, интервюта с потребители потребителите в рамките на всеки 12 месеца. – При приложимост, въпросниците са адаптирани за лица с ограничения в зрението, слуха или говора и за лица с интелектуални затруднения – Налична обобщена информация от проучването 161) Програмата за развитие на качеството и Годишният – Съдържателен преглед на Програмата за развитие на качеството отчет към АКСУ отразяват постигнатите резултати от – Съдържателен преглед на обобщената информация от проучването на удовлетвореността. проучването – Годишен отчет с обобщена информация (към 31 март за АКСУ) Стандарт 15: Взаимодействие и подкрепа за родителите/близките на потребителите Специализираната социална услуга ДГ взаимодейства с родителите/законните представители на децата с увреждания като възложители на подкрепата; когато услугата се предоставя на пълнолетни лица с увреждания, взаимодействието с родителите/законните представители е като с партньори в подкрепата. Родителите и близките, при изявено от тяхна страна желание, ползват подкрепа от услугата. Критерий 15.1: Доставчикът на социалната услуга прилага формални и неформални подходи за включване на родителите/законните представители в предоставянето на услугата при ясни правила за взаимодействие и споделяне на мнение по отношение на подкрепата. Индикатор Източник на информация 162) Програмата за предоставяне на услугата (виж Критерий – Наблюдение 2.1) съдържа подходите и дейностите за подкрепа на – Програма за предоставяне на услугата (виж Критерий 2.1) родителите/законните представители на потребителите. – Интервюта със служители 163) При изявено от родителите/законните представители – ИПП на потребителите желание за подкрепа ИПП на всеки потребител съдържа – Интервюта със служители подходите и дейностите за подкрепа. – При възможност, интервюта с родителите/законните представители 164) Интервюираните служители дават примери за – Интервюта със служители организация на неформалната комуникация с родителите/ – При възможност, интервюта с родителите/законните законните представители и обмен на информация с тях. представители Специализираната социална услуга ДГ може да се предоставя самостоятелно или комплексно2 със следните социални услуги: – информиране и консултиране – като общодостъпна социална услуга (при ДГ за подкрепа на деца и техните семейства) и като специализирана социална услуга; – застъпничество и посредничество; – общностна работа; – терапия и рехабилитация; – обучение за придобиване на умения – като общодостъпна социална услуга (при ДГ за подкрепа на деца и техните семейства) и като специализирана социална услуга; – подкрепа за придобиване на трудови умения (за младежи над 16-годишна възраст и пълнолетни лица); – асистентска подкрепа (ако ДГ не се предоставя целодневно). Социалните услуги „дневна грижа“, „резидентна грижа“ и „осигуряване на подслон“ или комбинация от две от тях не могат да се предоставят комплексно, тъй като и трите услуги имат за цел задоволяване на ежедневни потребности и осигуряване на безопасна среда за потребителите и ще се дублират дейности за подкрепа, осъществявани в тези социални услуги. Доставчикът на социалната услуга ДГ за деца/лица може да привлича/включва в дейността на услугата доброволци съгласно разработена от доставчика програма. Включването на стажанти е след сключване на споразумения между доставчика и съответните висши учебни заведения. ______________________ 2При комплексно предоставяне на социални услуги доставчикът по своя преценка може да разработва общи или отделни програми, правила, регистри и други документи за различните видове социални услуги. При прилагане на подхода за общи документи за всички предоставяни комплексно услуги следва да има ясна и добре структурирана информация за всички видове социални услуги, които доставчикът предоставя, както и за всички видове социални услуги, които всяко от лицата ползва комплексно от един доставчик. Приложение № 9 към чл. 10, ал. 2 и чл. 11, ал. 5 Допълнителен стандарт за деца и лица с агресивно и проблемно поведение, включително деца с психиатрична диагноза в криза Стандарт A: Допълнителна подкрепа от институциите Специализираната социална услуга идентифицира необходимостта от и възможностите за допълнителна подкрепа от страна на съответните институции (ДСП, община, медицински специалисти, лечебни заведения и др.) в работата с потребители с агресивно и проблемно поведение, включително деца с психиатрична диагноза в криза. Критерий A.1: Доставчикът информира съответните институции (медицински специалисти, лечебни заведения, училища и др.) и координира действията си с тях и насочващия орган при идентифициране на дете/лице с агресивно и проблемно поведение, включително дете с психиатрична диагноза в криза. При необходимост, лечебното заведение осигурява постоянно наблюдение на детето/лицето от (детски) психиатър или хоспитализация. Индикатори: 1) Разработена и одобрена от доставчика индивидуална Програма за работа с потребител с агресивно и проблемно поведение, включително дете с психиатрична диагноза в криза; 2) Отразена информация за агресивно и проблемно поведение (криза) в ИОП и ИПГ/ИПП на потребителите; 3) При приложимост, писмени споразумения с институции и/или партньори за координация на действията и осигуряването на допълнителна подкрепа; 4) Протоколи от проведени срещи, съвместна работа с институциите и/или партньорите; 5) Процедура за действие при идентифицирана необходимост от работа с потребител(и) с агресивно и проблемно поведение, включително дете с психиатрична диагноза в криза. Стандарт Б: Допълнителни ресурси Специализираната социална услуга идентифицира и предоставя допълнителните материални и човешки ресурси, необходими за подкрепата на потребител(и) с агресивно и проблемно поведение, включително дете с психиатрична диагноза в криза, в съответствие с техните специфични потребности. Критерий Б.1: Доставчикът осигурява подходящи помещения, оборудване, среда, технически и помощни средства и др. Индикатори: 6) Има осигурени помещения за индивидуализирана и безопасна подкрепа (спалня, санитарен възел, при възможност – мека стая) за потребителите; 7) Оборудването и обзавеждането на помещенията съответства на спецификата на потребителите; 8) При необходимост, в услугата са налични помощни средства, препоръчани от специалист; 9) При необходимост, доставчикът осигурява подходящо превозно средство. Критерий Б.2: Доставчикът осигурява необходимите служители и достъп до специалисти за подкрепа на потребителите с агресивно и проблемно поведение, включително дете с психиатрична диагноза в криза, за които е необходим допълващ стандарт. Индикатори: 10) Броят и съставът на служителите са организирани да осигуряват 24-часова грижа, наблюдение, подкрепа и придружaване на децата/лицата – потребители в услуга за резидентна грижа и/или дневна грижа, предоставяща заместваща грижа; 11) Квалификацията на специалистите съответства на профила на потребителите; 12) Осигурена е подкрепа от външни специалисти – договори, споразумения и др.; 13) Документи/протоколи от работата на специалистите, включително – при необходимост – (детски) психиатър; 14) При приложимост, графикът на работа на вътрешните и външните специалисти е съобразен с потребностите на и грижата за потребителите с агресивно и проблемно поведение, включително дете с психиатрична диагноза в криза, за които е необходим допълващ стандарт; 15) При необходимост от хоспитализация на потребител в услуга за резидентна грижа доставчикът осигурява придружител на потребителя. Стандарт В: Допълнителна подкрепа на служителите Специализираната социална услуга идентифицира необходимостта и предоставя навременна подкрепа на служителите. Критерий В.1: Доставчикът осигурява своевременна подкрепа за служителите – обучения и супервизии. Индикатори: 16) Проведени периодични и – при необходимост – извънредни групови и индивидуални супервизии на служителите, предоставяни от квалифицирани специалисти; 17) Проведени специализирани обучения на служителите, за да се отговори на идентифицираните специфични потребности на потребителите; 18) При приложимост, обмяна на опит с други услуги. Стандарт Г: Управление на риска и поддържане качеството на услугата Специализираната социална услуга предприема целенасочени действия за оценка на риска и поддържане на качеството на работата в услугата. Критерий Г.1. Доставчикът идентифициравсеки евентуален риск, който децата/лицата с агресивно и проблемно поведение, включително дете с психиатрична диагноза в криза, представляват за себе си или другите потребители на социалната услуга, и разработва План за безопасност. Индикатори: 19) При необходимост, осигуряване на регулярни медицински прегледи от специалист психиатър и подкрепа на екипа в услугата; 20) За всяко лице/дете с агресивно и проблемно поведение, включително дете с психиатрична диагноза в криза, има писмена оценка на риска; 21) За всяко дете/лице е разработен План за безопасност, в който са поставени допълнителни специфични цели с оглед преодоляване/контролиране на риска и са планирани общи стратегии за действие за всички служители; 22) Всеки служител, работещ пряко с детето/лицето, има копие от Плана за безопасност; 23) Налична процедура за овладяване на спешни и кризисни състояния на деца/лица с цел овладяване на кризата, подобряване на състоянието на детето/лицето и осигуряване на безопасност за детето/лицето и околните. Критерий Г.2: Доставчикът извършва оценка на риска в услугата, който би възникнал при приемане/настаняване на дете/лице с агресивно или проблемно поведение, включително дете с психиатрична диагноза в криза, и предприема действия за предотвратяване на възникването му и запазване качеството на услугата. Индикатори: 24) Разработена и приложена процедура за оценка на риска; 25) Резултатите от оценката са налични в писмен вид и служителите са запознати с нея; 26) Има разработен план за предотвратяване на възникването на риска, с който са запознати всички служители; 27) Насочващите органи са запознати с оценката на риска. (Продължава в брой 49) 3806