Action plan for the implementation of the National Development Program: Bulgaria 2020 in the period 2019-2020

1. Икономическа и социална ситуация и перспективи за развитие ....................................... 3 1.1. Състояние и развитие на националната икономика през първата половина на 2018 г. 3 1.2. Социални измерения на икономическото развитие .......................................................... 6 1.3. Перспективи за развитие ...................................................................................................... 8

2. Напредък в изпълнението на целите и приоритетите на НПР: България 2020 за периода от началото на 2013 г. до средата на 2018 г. ..................................................................... 11 2.1 Отчет на изпълнението на мерките, заложени в Плана за действие за изпълнението на НПР: България 2020 за периода 2018-2020 г. ............................................................................... 11 2.2. Ангажирани финансови ресурси ........................................................................................... 129 2.3. Междинна оценка на въздействието от изпълнението на НПР: България 2020 .............. 133

3. Оперативна стратегия за изпълнението на НПР: България 2020 за периода 2019-2020 г. 134 3.1. План за действие за изпълнението на НПР: България 2020 за периода 2019-2020 г. . 134 3.2. Предварителна оценка на въздействието от изпълнението на мерките. заложени в Плана за действие за изпълнението на НПР: България 2020 в периода 2019-2020 г. ........................ 134

4. Приложения.........................................................................................................................138 Приложение 1: Матрица с мерки за изпълнението на НПР: България 2020 в периода 2019- 2020 г. ............................................................................................................................................. 138 Приложение 2: Индикатори за измерване на въздействието на НПР: България 2020 ........... 482 План за действие | 2019–2020 г.

1. Икономическа и социална ситуация и перспективи за развитие 1.1. Състояние и развитие на националната икономика през първата половина на 2018 г. Брутен вътрешен продукт През първото полугодие на 2018 г. растежът на брутния вътрешен продукт в страната се забави спрямо 20171 г. и достигна 3.4%. По компоненти растежът беше формиран изцяло от вътрешно- то търсене. Крайното потребление нарасна с 6.9%, като основен принос за растежа имаше частното пот- ребление. Повишаването на заплатите и на кредитите към домакинства подкрепи ръста на частното потребление и той достигна 7.9%. Публичното потребление също отчете повишение от 3.2% в резултат на по-високите разходи за заплати и издръжка. Инвестициите в основен ка- питал се повишиха с 8.5%, като отчетената благоприятна динамика се дължеше както на част- ната, така и на публичната инвестиционна активност. За първата половина на 2018 г. износът на стоки и услуги се понижи 0.7% поради неблагопри- ятната динамика при износа към трети страни. Същевременно, силното представяне на пот- реблението и инвестициите се отрази в растеж на вноса на стоки и услуги от 4.8%. В резултат, нетният износ имаше отрицателен принос за растежа на БВП за полугодието. Брутната добавена стойност в страната нарасна с 3.1% през първото полугодие на 2018 г., при повишение от 4.7% за същия период на 2017 г. Основен принос за растежа имаха услугите, кои- то се повишиха с 4%. В същото време, растежът на добавената стойност в промишлеността и строителството достигна 0.9% и 4.4%. Както и през 2017 г., динамиката на сградното строителс- тво бе водеща за растежа в строителния отрасъл, докато гражданското строителство продължи да отчита спадове. Пазар на труда През първата половина на 2018 г. броят на заетите (ЕСС 2010) забави темпа си на нарастване до 0.7%, което бе изцяло обусловено от негативната динамика в селското стопанство. Търсенето на труд в индустрията се ускори, основно по линия на строителството, но повишението на зае- тите в промишлеността от 1.4% остана близко до отбелязаното през предходната година, с ос- новен принос от страна на експортно-ориентираните дейности. След по-слабото представяне на заетостта в услугите през 2017 г., през първото полугодие на 2018 г. броят на заетите се уве- личи с 2%, подкрепен от нарасналото търсене на труд както в дейности с по-висока добавена стойност, като създаване и разпространение на информация, така и в отрасли, които съсредо- точават работна сила с относително по-ниска квалификация, като търговия, транспорт и хоте- лиерство и ресторантьорство. Положителната динамика на заетостта се отрази в спад на безработните, но работната сила също отбеляза намаление през първата половина на 2018 г. Броят на безработните се понижи с 15.4% спрямо шестте месеца на 2017 г. и достигна 185.5 хил. души, което съответстваше на ко- 1 На 3 октомври 2018 г. бяха публикувани ревизирани данни за БВП за 2017 г. Според тях номиналната стойност на БВП за 2017 г. е повишена от 98 631 млн.лв. на 101 043 млн. лв, а реалният растеж от 3.6% на 3.8%. 3 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 ефициент на безработица от 5.6% от работната сила2. Независимо от продължаващото усвоява- не на свободния трудов ресурс, работната сила намаля спрямо първата половина на 2017 г., което отразява негативното демографско влияние върху предлагането на труд. През първото полугодие на 2018 г. номиналният темп на нарастване на компенсацията на един нает се забави до 5.5% на годишна база. Текущото развитие на разглеждания показател се обуславяше от сектор услуги, докато в индустрията динамиката беше значително по-висока. За разлика от предходната година, която се характеризираше с наемането на преди всичко на висококвалифицирана работна сила, повишеното търсене на труд през 2018 г. беше по-ясно изразено при наетите лица със средна и ниска квалификация, което също оказа влияние за по- нисък растеж на средните заплати общо в икономиката. Реалният растеж на БВП на един зает възлезе на 2.6% през първото полугодие на 2018 г., като динамиката на производителността на труда в услугите имаше водещо влияние към развитието на показателя. От гледна точка на оценяване на разходната конкурентоспособност, възходяща- та динамика на производителността спрямо втората половина на предходната година, заедно с отчетеното по-ниско нарастване на доходите повлия за ограничаване на растежа на разходите за труд на единица продукция до 2.8% в номинално изражение. Инфлация Инфлацията, измерена чрез ХИПЦ, бе 3% през юни и средно 2% за първото полугодие на 2018 г. спрямо съответния период на предходната година. Годишният темп на потребителските цени в страната следваше възходяща тенденция през първите шест месеца на 2018 г., воден от нарас- тването на международните цени на петрола и храните, както и от повишението на цените на услугите. Цените на транспортните горива и храните последваха нарастването на международ- ните цени. Поскъпването при услугите беше движено от два основни фактора – вторични ефек- ти от по-високите международни цени, отразили се в цените на въздушния транспорт и хоте- лиерските услуги и нарастване на общото търсене на услуги в синхрон с повишеното вътрешно търсене. Базисната инфлация3 отчете нарастване от 2.2% на годишна база през юни, с основен принос от страна на услугите, а повишението ѝ средно за първите шест месеца на годината бе 1.6%. Платежен баланс През полугодието на 2018 г. се наблюдаваше нарастване на вноса на стоки (7.2%) и спад на износа (-2.1%), спрямо същия период на 2017 г., което се отрази във влошаване на търговското салдо с 2.2 пр.п. до дефицит от 3% от БВП. Динамиката на външната търговия бе повлияна от ускореното нарастване на потреблението и инвестициите в основен капитал, което подкрепи нарастването на вноса. Влошената външна среда се отрази негативно върху износа на стоки. В същото време, рязкото покачване на цените на горивата (и най-вече на суровия нефт) на меж- дународните пазари в периода януари-юни, съчетано с умереното нарастване на цените на металите, се отрази в отрицателни условия на търговия. Водещо значение за спада на износа имаше търговията с рафиниран нефт и нефтопродукти, докато за растежа на вноса основно значение имаха метални руди, машини, уреди и апарати, резервни части и оборудване. При регионалната структура на търговията през първото полугодие се наблюдаваше значите- лен спад на износа към трети страни, породен от влошената икономическа активност в Турция, която е сред основните търговски партньори на България, и някои временни ограничаващи 2 По данни от Наблюдението на работната сила. 3 От общия ХИПЦ е изключено изменението в цените на енергийните стоки, храните, алкохола и цигарите. 4 План за действие | 2019–2020 г. фактори в търговията с други държави извън ЕС. Износът към ЕС продължи да нараства, но по- вишението не бе достатъчно за да компенсира свиването в търговията с трети страни. При вно- са растеж бе регистриран и към двата региона, но водещо бе активизирането на търговията с държави членки на ЕС. Излишъкът по статия „Услуги“ нарасна до 1.8 % от БВП, основно в резултат на по-висок износ на транспортни и туристически услуги. Общият излишък по доходните статии намаля с 0.2 пр.п. до 1.1% от БВП спрямо полугодието на предходната година. Лекото влошаване в баланса отрази по-високите трансфери на средства от сектор „Държавно управление“ към бюджета на ЕС. Паричен сектор Към края на юни 2018 г. пазарната стойност на международните валутни резерви възлезе на 23.5 млрд. евро. От февруари спадът им на годишна база постепенно се забави и към полуго- дието понижението бе 1.9% спрямо юни 2017 г. Значителен принос за изменението на валутни- те резерви през първото полугодие имаха свръхрезервите на банките в БНБ4, които намаляха с 5% спрямо декември 2017 г. и с 3.1% спрямо края на юни 2017 г. През първите шест месеца на годината нивото на резервите продължи да осигурява необходимата стабилност на валутния борд. Към края на юни 2018 г. съотношението на валутните резерви към краткосрочния външен дълг на страната беше 301.1%, а покритието на вноса на стоки и услуги 8.4 месеца. Годишният темп на кредита за частния сектор се ускоряваше от началото на годината, като в края на юни достигна 6.7%. По-голям принос за положителната му динамика имаше кредитът за домакинствата, който се увеличи с 9.2 % спрямо края на първото полугодие на 2017 г., а го- дишното нарастване на кредитите за нефинансови предприятия беше 3.8 %. Към края на юни темпът на потребителските и жилищните кредити се ускори на годишна база, съответно до 15.1% и 9.0%, докато категорията „други кредити“ имаше отрицателен принос поради изпла- щане на кредити, отпуснати по Националната програма за енергийна ефективност на многофа- милните жилищни сгради. Тенденцията на намаление на лошите и преструктурирани кредити от предходната година се запази и беше устойчива през цялото първо полугодие на 2018 г. Делът им в общата сума на кредитите за нефинансови предприятия и домакинства към края на юни намаля до 12.4% при 14.2% година по-рано. Бюджет През първото полугодие на 2018 г. бе реализирано положително бюджетно салдо на касова основа в размер на 1.6% от прогнозния БВП (при 1.7% за същия период на миналата година). Доброто касово изпълнение на общите бюджетни постъпления, с реализирано нарастване от 9.9% до голяма степен отразява положителното макроикономическо развитие при данъчните бази, като за разлика от миналата година нарастване бе отчетено и при групите на неданъчните приходи и на помощите, съответно с 9.5% и 4.1%. Същевременно, въпреки значително по- високите плащания по консолидираната фискална програма, общо нивото им остана с 1.7 млрд. лв. по-ниско в сравнение с постъпилите приходи за периода януари-юни 2018 г. Общите данъчни постъпления за първата половина на 2018 г. се увеличиха в номинално изра- жение с 10.2% спрямо полугодието на 2017 г., благодарение на значителния ръст на приходите от социално и здравно осигуряване (13.8% на годишна база), както и на по-високите приходи от ДДС (7.8%), акцизи (6.1%) и мита (26.9%), или общо 7.5% растеж за групата на косвените данъ- ци. Тази динамика кореспондира с реализираният номинален растеж на потреблението на домакинствата с 11.9% за същия период, както и с по-високия със 7.2% в номинално изражение 4 Съгласно принципите на функциониране на паричния съвет понижението на международните валутни резерви съответства на намаление на балансовата стойност на пасивите на управление „Емисионно“. 5 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 внос. Постъпленията от преки данъци също имаха съществен положителен принос, с номинал- но увеличение от 12.4% спрямо същия период на миналата година. Значително по-високи бяха и разходите по КФП с растеж от 11.2% спрямо първото полугодие на 2017 г. Това се дължеше най-вече на увеличения размер на най-голямото разходно перо – со- циални и здравни плащания (по-високи със 7% на годишна база), следвано от капиталовите разходи (с ръст от 53.5%) и тези за персонал (11.7%). В последната група влизат разходите за заплати и възнаграждения на персонала и осигурителните вноски, при които бе отчетено по- вишение съответно от 11.1% и 13.6%. 1.2. Социални измерения на икономическото развитие Постигането на висок и устойчив икономически растеж и конкурентноспосбност, стабилна мак- роикономическа среда и публични финанси са важни предпоставки за реализиране на приори- тетите на политиката за социално включване. Икономическият растеж има ключово значение за социалното развитие и качеството на живот на населението – по-голямото производство, по- високите нива на заетост и доходи водят до повишаването на жизнения стандарт и съответно до намаляването на равнището на бедност. От друга страна, високото ниво на бедност, както и нарастването на продължителната безработица и на броят на домакинствата без работещи лица оказват негативно влияние върху икономиката. Демографско развитие Текущата демографска ситуация в страната през 2017 г. се характеризира с продължаващо на- маляване5 и застаряване на населението, ниска раждаемост6 и високо равнище на общата смъртност. Като отрицателна тенденция през 2017 г. може да се отчете твърде високата обща 7 смъртност, а като положителна тенденция - намаляващата детска8 смъртност, която е най- ниската отчетена през последните години. Увеличава се очакваната средна продължителност на живота9. Задълбочава се дисбалансът в териториалното разпределение на населението. Бедност и социално изключване България е сред държавите, в които рискът от бедност за населението е над средното равнище за ЕС. По данни от изследването на доходите и условията на живот (EU-SILC) за 2017 г. равни- щето на бедност в България е било 23.4%, което представлява повишаване с 0.5 п.п. спрямо 2016 г. През последните години относителният дял на лицата под линията на бедността е срав- нително стабилен 21% през 2013 г.; 21.8% през 2014 г.; 22% през 2015 г. и 22.9% през 2016 г.). 5 В сравнение с 2016 г. населението на страната намалява с 51 825 души, или с 0.7%. Намалението на населението, измерено чрез коефициента на естествения прираст, е минус 6.5%. През 2017 г. всички области в страната имат отрицателен естествен прираст. 6 През 2017 г. в страната са регистрирани 64 359 родени деца, като от тях 63 955 (99.4%) са живородени. В сравнение с предходната година броят на живородените намалява с 1 029 деца, или с 1.6%. 7 Броят на умрелите лица през 2017 г. е 109 791, а коефициентът на обща смъртност - 15.5‰. Спрямо предходната година броят на умрелите се увеличава с 2 211, или с 2.1%. 8 През 2017 г. в страната са починали 408 деца на възраст до една година, а коефициентът на детска смъртност е 6.4‰. 9 Средната продължителност на предстоящия живот общо за населението на страната, изчислена за пе- риода 2015 - 2017 г., е 74.8 години и спрямо предходния период (2014 – 2016 г.) се увеличава с 0.1 годи- ни. 6 План за действие | 2019–2020 г. По възрастови групи рискът от бедност е най-висок за населението в надтрудоспособна възраст – 32% през 2017 г., като се отчита повишаване на дела на възрастните хора, живеещи в бедност през последните години: 27.9% през 2013 г.; 22.6% през 2014 г.; 31.7% през 2015 г.; 24.3% през 2016 г. Делът на децата до 18-годишна възраст, живеещи в риск от бедност, през 2017 г. е 29.2%, като тук се наблюдава противоположната тенденция, свързана с намаление в техния дял спрямо предходната година – 31.9% през 2016 г. Данните показват, че основният риск за изпадане в бедност на преобладаващата част от дома- кинствата в България се определя от тяхната икономическа активност и участието на пазара на труда. Разпределението на бедността по икономическа активност е изключително важно, тъй като най-непосредствено показва връзката между икономическите процеси и бедността. През 2017 г. относителният дял на бедните сред безработните лица достига цели 58.7%, следвани от дела на другите неактивни лица – 33.8% и пенсионерите – 32.4%. Тези тенденции сочат, че фак- торът безработица придобива все по-нарастващо влияние върху мащаба и равнището на бед- ността. През 2017 г. делът на бедните сред заетите лица намалява спрямо предходната година с 1.5 процентни пункта до 9.9%. Съпоставени с дела на безработните и икономически неактив- ните лица, от данните е видно, че наличието на работа на практика намалява в пъти вероят- ността за попадане в риск от бедност. Същевременно, най-висок е относителният дял на рабо- тещите бедни с начално и без образование – 65.6%. За сравнение, делът на работещите бедни с висше образование е едва 1.8%. Анализът на данните от индикаторите ясно показва, че бед- ността е тясно обвързана с нивата на образование и икономическата активност на работоспо- собното население. Според данните от изследването през 2017 г. 30% от българите живеят в материални лишения, като този показател достига най-ниската си стойност спрямо предходните години: 43% през 2013 г.; 33.1% през 2014 г.; 34.2% през 2015 г. и 31.9% през 2016 г. Разпределението на доходите в икономиката оказва директен ефект върху нивата на бедност и поради това данните за подоходното неравенство са важен инструмент при проследяването на относителната бедност. Основен индикатор за подоходното неравенство в рамките на ЕС е т.нар. коефициент S80/S20. Данните за 2017 г. показват, че България е сред страните с най- високо подоходно неравенство. Доходите на най-богатите 20% от населението са 8.2 пъти по- високи спрямо тези на най-бедните 20%. Друг измерител на подоходното неравенство е кое- фициентът на Джини10. Прегледът и съпоставянето на данните през годините показва негатив- на тенденция на покачване на стойностите на коефициента – 35.4% през 2013 и 2014 г.; 37% през 2015 г.; 37.7% през 2016 г. и 40.2% през 2017 г. Социалните трансфери имат съществена роля за намаляване на бедността. Данните за 2017 г. показват, че ако в доходите на домакинствата се включат доходите от пенсии, но се изключат останалите социални трансфери (обезщетения, социални и семейни помощи и добавки), рав- нището на бедност се повишава от 23.4% до 29.2%, или с 5.8 процентни пункта. Съответно при изключване на пенсиите и останалите социални трансфери равнището на бедност нараства до 44.8%, или с 21.4 процентни пункта. 10 Изчислява се на основата на данни от разпределението на лицата от домакинствата по доход и е нор- миран в границите от 0 до 100. Колкото по-ниска е стойността на индикатора, толкова по-равномерно са разпределени доходите. 7 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 1.3. Перспективи за развитие Според есенната прогноза на Министерство на финансите, растежът на БВП ще достигне 3.6% през 2018 г., движен от вътрешното търсене. Крайното потребление ще се повиши с 4.8%, а растежът на инвестициите в основен капитал ще достигне 8.9%. Частното потребление отчете силно представяне през първата половина на годината, подкрепено от повишаването на запла- тите и на кредитите към домакинствата, а правителствените разходи за заплати и издръжка се отразиха в повишение на публичното потребление. Очаква се частното потребление да про- дължи да бъде водещо за растежа на БВП до края на годината, но повишението му ще започне да се забавя през второто полугодие. Нарастването на инвестициите в основен капитал ще бъ- де подкрепено от възходящата динамика както при публичните, така и при частните инвести- ции. Нетният износ имаше отрицателен принос за растежа на БВП през първото полугодие на годината поради слабото представяне на износа и натиска върху вноса от страна на потребле- нието и инвестициите. Очаква се през втората половина на годината, приносът на нетния износ да продължи да бъде отрицателен, но да се понижи в сравнение с първите шест месеца на 2018 г. и да достигне -1.8 пр.п. Табл. 1: Основни макроикономически показатели 2017 2018 2019 2020 Макроикономически показатели Отчетено Очаквано Прогноза Прогноза БВП (млн. лева) 101 043 108 141 116 412 124 627 БВП реален растеж, % 3.8 3.6 3.7 3.5 Потребление 4.3 4.8 5.4 4.2 Брутообразуване на основен капитал 3.2 8.9 9.5 5.1 Износ на стоки и услуги 5.8 2.3 2.8 2.8 Внос на стоки и услуги 7.5 5.3 6.7 4.1 Заетост (СНС) (%) 1.8 0.6 0.3 0.2 Коефициент на безработица (НРС) (%) 6.2 5.4 4.8 4.3 Компенсации на един нает (%) 10.5 6.6 8.4 6.7 Дефлатор на БВП (%) 3.4 3.3 3.8 3.4 Средногодишна инфлация (ХИПЦ) (%) 1.2 2.7 3.0 2.5 Текуща сметка (% от БВП) 6.4 2.9 0.9 0.4 Търговски баланс (% от БВП) -1.5 -4.1 -6.1 -6.2 Преки чуждестранни инвестиции (% от БВП) 3.7 3.6 3.6 3.5 Източник: МФ Растежът на БВП ще се повиши до 3.7% през 2019 г. поради по-силните публични инвестиции и публично потребление. Очаква се ръстът на общите инвестиции в основен капитал да достигне 9.5%. Частното потребление ще запази своя сравнително висок темп на растеж, но в сравнение с предходната година, темпът леко ще се забави поради по-ограничено нарастване на заетост- та. Износът ще се повиши до 2.8%. Ускорението на крайното търсене спрямо 2018 г. ще предиз- вика и ускорение на вноса на стоки и услуги и ще увеличи отрицателния принос на нетния из- нос към реалния растеж на БВП до 2.4 пр.п. Икономическият растеж ще достигне 3.5% през 2020 г. Вътрешното търсене ще остане водещо за растежа на БВП по линия както на потреблението, така и на инвестициите. Същевременно по-ниските правителствени разходи за потребление и инвестиции ще доведат до по-слабо по- вишение на вътрешното търсене през 2020 г. в сравнение с предходната година. Растежът на частното потребление ще се задържи на нивото от 2019 г. Очаква се негативният ефект върху БВП по линия на нетния износ да се понижи до 0.9 пр.п. Средногодишната инфлация през 2018 г. се очаква да бъде 2.7%, като повишението на общото равнище на потребителските цени в края на периода се очаква да достигне 3.4%., водено от по- високите цени на услугите, течните горива и храните. Поскъпването на услугите се очаква да се 8 План за действие | 2019–2020 г. ускори до 5,9% в края на годината, подкрепено едновременно от засилването на вътрешното търсене, ефекта от поскъпването на горивата върху цените на транспортните услуги и отраже- нието на по-високите цени на храните върху стойността на услугите в ресторанти, хотели и дру- ги заведения за хранене. Прогнозираното нарастване на международните цени на петрола ще доведе до по-високи вътрешни цени на енергийните стоки, като транспортните горива се очак- ва да поскъпнат със 7,9% в края на 2018 г. Нехранителните стоки (без енергийните) ще продъл- жат да отчитат поевтиняване, но с по-бавен темп. Приносът на базисната инфлация към общото нарастване на цените в края на периода се очаква да нарасне. Средногодишното повишение на ХИПЦ през 2019 г. се прогнозира да се повиши до 3%, а инф- лацията в края на годината ще се забави до 2,6%. Базисната инфлация ще има основен принос за нарастването на общия индекс поради очакванията за стабилно нарастване на вътрешното търсене, докато влиянието на международните цени ще бъде минимално поради слабото им очаквано изменение през следващата година. Средногодишното нарастване на цените се очаква да се забави до 2,5% през 2020 г., като приносът на базисната инфлация ще продължи да бъде водещ. Потребителските цени на горивата се очаква да останат относително стабилни до края на прогнозния период, предвид очакваната динамика на международните цени на суровия петрол. През 2018 г. се очаква номиналният растеж на вноса на стоки (7.9%) съществено да превиши този на износа (2.6%), което ще се отрази в нарастване на търговския дефицит спрямо 2017 г. до 4.1% от БВП. Увеличение се очаква и при дефицита по първичен доход. Очакваното нараст- ване на нетния опериращ излишък, който е измерител за печалбата на фирмите, ще се отрази в повишение на изплащаните доходи на чуждестранни инвеститори. Положителният баланс по вторичен доход ще остане непроменен като отношение спрямо БВП, но излишъкът ще нарасне в стойностно изражение във връзка с активизиране на проектите и плащанията по оперативни програми. Ще се запази положителната динамика при услуги, като излишъкът ще се повиши до 5.5% от БВП през 2018 г., в резултат от нарастване на износа на туристически и транспортни услуги. В резултат от описаните тенденции, положителното салдо по текущата сметка ще се запази и през 2018 г., но се очаква да се понижи до 2.9% от БВП. През 2019 г. се очаква леко ускорение на растежите във външната търговия. Очакват се поло- жителни условия на търговия, но динамиката в количествата ще е предопределяща за общите растежи и номиналният ръст на вноса ще продължи да изпреварва този на износа. Ще се наб- людава по-съществено влошаване на търговския баланс до 6.1% от БВП. Изменението в салдата на останалите статии ще бъде минимално, като промените взаимно ще се компенсират и се очаква понижаване на излишъка по текущата сметка до 0.9% от БВП. През 2020 г. тенденцията на изпреварващо нарастване на вноса спрямо износа ще се запази и ще бъде основният фактор за допълнително свиване на излишъка по текущата сметка и фор- мирането на дефицит от 0.4% от БВП. През първата половина на 2018 г. темпът на нарастване на заетите се забави до 0.7%11, ограни- чаван от негативната динамика в селското стопанство, докато търсенето на труд в индустрията и услугите се ускори. Този профил на развитие на заетостта се очаква да се запази и през втора- та половина на годината, и средният за годината растеж на заетите се очаква да възлезе на 0.6%. Нивото на безработица ще се понижи до 5.4%12, а повишението на коефициента на ико- номическа активност на населението ще отслабне спрямо 2017 г. и ще достигне 55.6% (за въз- растовата група 15+), поради намалението на работната сила. 11 Съгласно дефиницията по ЕСС 2010. 12 Съгласно дефиницията на Наблюдението на работната сила. 9 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Високите нива на търсене на труд се очаква да продължат да бъдат съпроводени с ограничения от страна на предлагането на работна сила, което обуславя и очакваното забавяне в растежа на заетостта в средносрочен хоризонт. В периода 2019-2020 г. броят на заетите ще се повиши с 0.3% и 0.2%. За все по-ограниченото предлагане на труд в икономиката влияние ще оказва както намалението на населението в трудоспособна възраст, така и бързото изчерпване на потенциалния свободен трудов ресурс от безработни и лица извън работната сила (най-вече обезкуражени). Коефициентът на безрабо- тица се очаква да се понижи до 4.3% за 2020 г., а нивото на участие в работната сила ще запази тенденцията на повишение, тъй като спадът на работната сила няма да надхвърли този на на- селението. Номиналният темп на повишение на компенсацията на един нает се очаква да достигне 6.6% през 2018 г. и ще остане по-нисък от отчетения през 2017 г. (10.5%). По-съществено нарастване ще се наблюдава през 2019 г. (8.4%), в съответствие с ускорения растеж на производителността на труда, цените, както и по линия на планираното допълнително повишение на минималната работна заплата и разходите за труд в бюджетната сфера. С очакванията за по-бавно увеличе- ние на наетите лица и изчерпване на ефекта от повишението на социално-осигурителните вноски, динамиката на компенсацията на един нает ще се забави до 6.7% през 2020 г. В периода 2018-2020 г. оценките за реалния растеж на производителността на труда и номи- налните разходи за труд на единица продукция възлизат на 3.2% и 3.9% средногодишно, съот- ветно. В периода 2018 – 2020 г., кредитирането за частния сектор ще продължи да нараства при очак- вания за добра икономическа активност, относително висок годишен растеж на потреблението на домакинствата и в условия на положителна динамика на пазара труда. Очакванията са в края на 2018 г. годишният ръст на вземанията от частния сектор да се ускори до 7.5%, движен в по-голяма степен от тези от домакинствата. Растежът на вземанията от фирми ще достигне 6.3%, а този на вземанията от домакинствата 9.6%. След 2018 г. до края на прогнозния период, растежът на кредита за фирми ще продължи пос- тепенно да се ускорява и да има по-голям принос за общата динамика на кредита за частния сектор. Кредитът за домакинства през 2019 г. ще забави темпа си на годишно нарастване ос- новно поради ефекти свързани с възстановяване на остатъчните суми от страна на правителст- вото по кредити, отпуснати по Националната програма за енергийна ефективност на многофа- милни жилищни сгради. В резултат, очакванията са в края на 2019 г. годишният растеж на взе- манията от частния сектор да се забави до 6.4%. Допълнителен фактор, в тази посока биха мог- ли да бъдат потенциални действия на банките по подобряване на качеството на балансовите активи. През 2020 г. вземанията от частния сектор се очаква да имат възходяща тенденция, като растежа им ще се ускори до 6.9%. Следвайки последователните стъпки в областта на фискалната политика залагането на сред- носрочните цели по отношение на дефицита на сектор „Държавно управление“ за периода 2018–2020 г. се обвързва с постигнатите резултати и очакванията в областта на фискалното уп- равление, отчитайки влиянието на икономиката и фискалните ефекти от дискреционните мер- ки на правителството. За периода 2018–2020 г. прогнозата за салдото на сектор „Държавно управление“ (съгласно ЕСС 2010) е за постигане на балансирана бюджетна позиция през 2018 г. и излишък от 0.3% и 0.1% от БВП през 2019 г. и 2020 г. При тези стойности на бюджетния баланс на начислена основа структурното салдо се оценява съответно на 0%, 0.1% и -0.1% от БВП за годините 2018, 2019 и 2020 г. Така заложените цели за салдото на сектор „Държавно управле- ние“ са в рамките на фискалните правила и ограничения, определени в Закона за публичните финанси и в Пакта за стабилност и растеж. С оглед комплексния характер на бедността и социалното изключване, и през 2018 г. усилията в социалната сфера са насочени към подобряване на формирането, изпълнението и координа- цията на политиката за борба с бедността и социалното изключване посредством създаване на 10 План за действие | 2019–2020 г. възможности за активно включване на пазара на труда, осигуряване на по-адекватна и целена- сочена материална подкрепа на уязвимите групи, включително и чрез подобряване на норма- тивната уредба и провеждане на реформа в сектора на социалните услуги в съответствие с пот- ребностите на най-нуждаещите се. По този начин се цели трайното преодоляване на тяхното социално изключване, което ще позволи в България да бъдат поставени стабилни основи за по- висок потенциал на икономическия растеж в бъдеще. Пряк положителен ефект върху намаляването на риска от бедност и социално изключване ще имат и оперативните програми, съфинансирани със средства от Европейските фондове, в т.ч. Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” 2014-2020 г. и Оперативната програма по Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се.

2. Напредък в изпълнението на целите и приоритетите на НПР: България 2020 за периода от нача- лото на 2013 г. до средата на 2018 г. 2.1 Отчет на изпълнението на мерките, заложени в Плана за действие за изпълнението на НПР: България 2020 за периода 2018-2020 г. Приоритет 1 „Подобряване на достъпа и повишаване на качеството на образованието и обучението и качествените характеристики на работната сила“ Подприоритет 1.1 „Осигуряване на достъпно и качествено образование за развитие на личността чрез осъвременяване на системата на образование и осигуряване на нейната адаптивност спрямо потребностите на пазара на труда“ В периода от 2013 г. до средата на 2018 г. в Република България са предприети целенасочени и последователни усилия за осъществяване на реформа в областта на предучилищното и учи- лищното образование и в сферата на висшето образование по посока на синхронизиране на националните приоритети за образование с тези на Европейския съюз. Основните приоритети в областта на предучилищното и училищното образование за посочения период са свързани както с осигуряване на равен достъп до образование и отваряне на образователната система, така и с повишаване качеството на образованието. Политиките в областта на предучилищното образование се основават на осъзнатата значимост на предучилищното образование за благо- денствието на личността и обществото. От учебната 2012/2013 г. във всички общини в Републи- ка България е въведена задължителната двегодишна подготовка на децата преди постъпване в първи клас. С въвеждането й българската държава поема конкретни ангажименти и се задъл- жава да осигури необходимите условия всички деца на 5 години да посещават детска градина – места в детските градини (или в училищата при осигурени необходими условия), безплатни помагала, транспорт за децата, облекчения при заплащането на такси и др. Повишаването на обхвата на децата в детските градини е от изключителна важност и поради това, че една от групите с риск за преждевременно напускане на училище е групата на децата, които не са включени в системата на предучилищното образование.В Закона за предучилищното и учи- 11 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 лищното образование (ЗПУО)13 за първи път се извежда основополагащата роля на предучи- лищното образование за ученето през целия живот. Със ЗПУО се създават благоприятни усло- вия за ефективност и устойчивост на политиките за разширяване на достъпа до предучилищно- то образование и за повишаване на неговото качество. Политиките в предучилищното образо- вание и свързаните с тях мерки от 2017 г. са насочени към осъществяване на заложената в програмата за управление на правителството на Република България за периода 2017-2021 г. мярка 341 „Повишаване обхвата на 5- и 6-годишните деца в задължително предучилищно об- разование в подготвителните групи. Регламентиране на задължително предучилищно образо- вание от 4-годишна възраст.“14. Законът за предучилищното и училищното образование пре- доставя възможности за изпълнение на националните стратегически цели за образование и гарантира устойчивостта на политиките за осигуряване на равен достъп до предучилищно и училищно образование. За подкрепа на достъпа до предучилищно и училищно образование“ се осъществяват дейности по оптимизация на училищната мрежа – откриване, закриване, пре- образуване на училища и детски градини. От 1 август 2017 г. на основание § 13 от ЗПУО 46-те помощни училища се преобразуват в дър- жавни и в общински центрове за специална образователна подкрепа. Целта е да се осигури обучение в съответствие със съвременните изисквания и да предостави интегрирани услуги за подкрепа на обучението и личностното развитие на децата без откъсване от семейната среда в съответствие с процеса на деинституционализация. По актуални данни на дирекция „Приобща- ващо образование“ в МОН през учебната 2017/2018 година: В страната функционират 43 центъра за специална образователна подкрепа (ЦСОП). Броят на учениците в тях е 2821. Функционират и 5 специални училища за ученици със сензорни увреж- дания, като броят на учениците в тях е 708; От регионалните центрове за подкрепа на процеса на приобщаващото образование (РЦПППО) се осъществява ресурсно подпомагане на 7583 деца и ученици от общия брой деца и ученици със СОП. По мярка „Осигуряване на условия за включващо/приобщаващо образование“ в периода 2012– 2015 г. е реализирана процедура BG051PO001-4.1.07 „Включващо обучение“, като са постигна- ти следните по-значими резултати: - В 138 образователни институции – училища и детски градини – е изградена подкрепяща среда за включващо обучение и предлагат програми за интегриране на общо 2849 деца и ученици СОП; - Проведени са стандартизирани скрининг-тестове за езиково развитие в 990 детски градини и обединени детски заведения; - Проведени са стандартизирани езикови тестове за диагностика и са приложени терапев- тични програми за работа с деца от 3 до 7-годишна възраст в риск от обучителни затрудне- ния в 25 пилотни детски градини в страната; - 23 детски градини и училища са изградили подкрепяща среда от психолози, ресурсни учи- тели, логопеди и/или други специалисти за деца и ученици, лишени от родителски грижи и ползващи услуги от резидентен тип, включени в процеса на деинституционализация; 13 в сила от 01.08.2016 г. 14 В програмата за управление на правителството на Република България за периода 2017-2021 г. – мярка 341; В План за 2018-2020 година за изпълнение на Стратегията за намаляване дела на преждевременно напусналите образователната система (2013-2020) – мярка 1.1. Въвеждане на задължително предучилищ- но образование за децата на 4 години. 12 План за действие | 2019–2020 г. - 80 % от децата и учениците, лишени от родителски грижи и ползващи услуги от резидентен тип, са включени в процеса на деинституционализация и са успешно приобщени в образо- вателния процес в детски градини и училища. На практика чрез реализирането на проект „Включващо обучение“ по ОП РЧР се апробираха новите образователни политики за приобщаващо образование, залегнали впоследствие в За- кона за предучилищното и училищното образование. В ЗПУО е регламентирана подкрепата за личностно развитие на децата и учениците, чрез която се осигурява подходяща физическа, пси- хологическа и социална среда за развиване на способностите и уменията им (чл. 176). Подкре- пата за личностно развитие се прилага в съответствие с индивидуалните образователни пот- ребности на всяко дете и на всеки ученик. От 01.01.2016 г. МОН изпълнява проект „Подкрепа за равен достъп и личностно развитие“ по процедура „Осигуряване на условия и ресурси за изграждане и развитие на подкрепяща среда в детските градини и училища за осъществяването на включващо обучение – фаза 1“ по ОП НОИР. Напредъкът по проектът е както следва:  По дейност 1. „Въвеждане на изградения пилотен модел за ранно оценяване на образова- телните потребности на децата от предучилищна възраст и за превенция и ранна интер- венция на обучителните им затруднения“ са подкрепени общо 34 детски градини. 1005 де- ца от 3 до 6 години са получили услуги за ранна превенция на обучителните затруднения;  Дейност 2. „Осигуряване на условия и ресурси за надграждане и развитие на подкрепяща среда в детските градини и училищата за осъществяване на включващо обучение“ се осъ- ществява в 112 училища;  За периода от стартирането на проекта до м. септември 2017 г. са подкрепени 2664 деца и ученици със специални образователни потребности. Общосподелената национална визия относно приобщаващото образование, отразена в ЗПУО е приложена в Наредбата за приобщаващото образование, приета с ПМС № 232 от 20.10.2017 г., с която се определя държавният образователен стандарт за приобщаващото образование. По Национална програма „Роден език и култура зад граница“ ежегодно се финансират и орга- низират дейностите в 250 български неделни училища зад граница и 2 държавни български училища в чужбина. Целта е да се популяризира българския език и култура зад граница и да се осигурят условия за реинтеграция. В изпълнение на мярка „Въвеждане на целодневна организация на учебния ден за учениците от I до VII клас“ продължава процесът на ефективно реализиране на целодневната организация на учебния процес в училищата. Към 08.02.2016 г. в целодневна организация на учебния ден са обхванати 221 455 ученици от I до VI клас. При тази организация задължителните учебни часо- ве се съчетават с форми на самоподготовка, занимания по интереси и организиран отдих. Цел- та е да се осигури на всички деца по-добра адаптация към училищния живот, разнообразни възможности за развитие, образователна среда, която да помогне в усвояването на знанията, индивидуален подход при обучението. Изпълнението на Национална програма „Осигуряване на съвременна образователна среда“, модул „Подкрепа на целодневното обучение на учени- ците“ дава възможност на училищата да кандидатстват на проектен принцип за реализиране на дейности, свързани с осигуряване на целодневна организация на учебния ден, чрез оборуд- ване на стая за занимания по интереси. През отчетния период с ресурса на модула са финан- сирани: за 2013 г. – 87 проекта; за 2014 г. – 88 проекта; за 2015 г. – 93 проекта; за 2016 г. – 90 проекта; за 2017 г. – 88 проекта. През 2018 година по Национална програма „Осигуряване на съвременна образователна среда“, модул „Подкрепа на целодневното обучение на ученици- те“, в МОН са финансирани: 83 училищни проектни предложения. Изпълнението на Национална програма „Осигуряване на съвременна образователна среда“, модул „Подкрепа на целодневното обучение на учениците“ дава възможност на училищата да кандидатстват на проектен принцип за реализиране на дейности, свързани с осигуряване на целодневна организация на учебния ден, чрез оборудване на стая за занимания по интереси. 13 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 За целта чрез програмата се създават условия за атрактивно обзаведени помещения за дейнос- ти по интереси и за съвременни материали, книги и игри, стимулиращи личностното развитие на учениците. През отчетния период с ресурса на модула са финансирани: за 2013 г. – 87 про- екта; за 2014 г. – 88 проекта; за 2015 г. – 93 проекта; за 2016 г. – 90 проекта; за 2017 г. – 88 про- екта. В периода 2013–2015 г. е изпълняван проект по ОПРЧР BG051PO001-3.1.06 „Подобряване ка- чеството на образованието в средищните училища чрез въвеждане на целодневна организация на учебния процес”. След успешното реализиране на проекта са създадени условия за повиша- ване качеството на обучението на учениците. За учебната 2015/2016 г. броят на средищните училища е 783. В тях са обхванати 193 980 деца и ученици. За осигуряване на допълнително обучение по български език за деца, за които българският език не е майчин, вкл. и за децата на мигранти“ с Наредба № 6 от 11.08.2016 г. за усвояването на българския книжовен език се регламентира допълнителното обучение по български език като чужд на децата на граждани на държави – членки на Европейския съюз, на Европейското икономическо пространство и на Конфедерация Швейцария, упражняващи трудова дейност на територията на Република България, наричани за краткост деца на мигранти; на децата и уче- ниците, търсещи или получили международна закрила в страната по реда на Закона за убежи- щето и бежанците, и на децата и учениците в задължителна предучилищна и училищна въз- раст, граждани на трети страни. През учебната 2017/2018 г. на 85 ученици, търсещи или полу- чили международна закрила, е осигурено допълнително обучение по български език като чужд. Осигуряването на безплатен транспорт за децата и учениците е мярка, насочена към улеснява- не на достъпа до предучилищно и училищно образование и към повишаване на обхвата на децата и учениците в задължителна предучилищна и училищна възраст. Предвид гореизложе- ното по мярка „Осигуряване на безплатен транспорт за децата и учениците“ от януари 2013 г. до юни 2017 г. е осигурен безплатен превоз за 17 774 деца и 315 638 ученици. По мярка „Насърчаване прилагането на разнообразни форми и начини за обучение“ е постиг- нат следният напредък: - С цел стимулиране на младите хора за включване в професионалното образование и обу- чение и намаляване броя на учениците, незавършили средно образование и без квалифи- кация по професия се разкриват паралелки за различни форми на обучение освен дневна- та. През учебната 2016/2017 г. за държавен план-прием са утвърдени 1632 паралелки по професии съобразно изискванията на бизнеса и потребностите на пазара на труда на об- щинско, регионално и национално равнище. Осигурен е и достъп до професионално обра- зование и обучение на ученици със специални образователни потребности, с хронични за- болявания и с физически увреждания, за които са утвърдени 85 паралелки за професио- нално обучение по професии. За осигуряване на повторно включване в професионално обучение на ученици до 16-годишна възраст, застрашени от отпадане или напуснали учи- лище, са планирани 70 паралелки по професии с първа степен на професионална квалифи- кация. С оглед разширяване на достъпа до професионално образование и обучение за въз- растни без завършено образование и без придобита професионална квалификация прие- мът за вечерна и задочна форма на обучение е 192 паралелки. С проекта на Закон за дър- жавния бюджет на Република България (ЗДБ) за 2018 г. са разчетени средства за допълни- телно финансиране за обучение по специалности от професии с недостиг на пазара на тру- да; - С ПМС 111 от 25 юни 2018 г. са приети: критериите за определяне на защитените от държа- вата специалности от професии; Списъкът на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2018/2019 г., условията и редът за актуализиране на Списъка на за- щитените от държавата специалности от професии; Списъкът със специалности от профе- сии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2018/2019 година, както и условията и редът за допълнителното финансиране за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и 14 План за действие | 2019–2020 г. по специалности от професии, за които е налице очакван недостиг от специалисти на паза- ра на труда; - Създадени са условия за провеждане на обучение в реална работна среда (дуална система на образование). Разширен е обхвата на обучение чрез работа, като през 2016/2017 учебна година в дуална система за обучение са обхванати 24 училища и 661 ученика. През 2017 г. е актуализирана Наредба № 1 от 8 септември 2015 г. за условията е реда за провеждане на обучение чрез работа (дуална система на обучение) чрез по-ясно определяне на отговор- ностите на партниращите си страни в началото на партньорството – в VIII клас, и при орга- низирането и стартиране на обучението на работното място – в края на X и в XI-XII клас. През учебната 2017/2018 в дуална система на обучение са включени 1742 ученика в 79 па- ралелки в 45 професионални училища; - С РМС 501/16.07.2018 г. е одобрен Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение, като законопроектът е предложен на Народ- ното събрание за разглеждане и приемане. Основните аспекти на изменение и допълнение са свързани с разграничение между защитените специалности от професии и специалнос- тите от професии, по които е налице очакван недостиг на пазара на труда, определяне на функциите и изискванията към подготовката на учители и наставници в дуалната система на обучение, както и актуализирането на учебните програми в съответствие с динамично променящите се изисквания на бизнеса; - В рамките на отчетния период е изпълнен проекта BG 051PO001- 4.3.03-0001 „Нова въз- можност за моето бъдеще“, финансиран със средства по ОП РЧР. Приета е Наредба № 2 от 13.11.2014 г. за условията и реда за валидиране на професионални знания, умения и ком- петентности. Към 2015 г. на територията на страната функционират 400 професионални гимназии и 988 лицензирани центрове за професионално обучение с активна лицензия, които, освен обучение за придобиване на квалификация по професии, могат да предоста- вят и възможности за придобиване на квалификация по професия или по част от професия чрез валидиране; - Стартира партньорски проект между МОН и европейската агенция за професионални раз- вития СЕДЕФОП за експертна подкрепа и преглед на наличните механизми за управление на системата за прогнозиране на умения. Поставено е началото на консултационен процес за обсъждане на Концепция за развитието на професионалното образование и обучение (ПОО) и конституиране на Форум за ПОО с представителство на различните заинтересовани страни. В етап на подготовка е отчитането на плана за действие на Националната стратегия за професионално образование и обучение за периода 2015-2017, актуализиране на Наци- оналната стратегия и изготвяне на план за действие 2018-2020 г.; - През 2018 стартира и е в процес на изпълнение проект за преглед на Списъка на професии- те в професионалното образование и обучение и методиката за разписване на държавните образователни стандарти за придобиване на професионална квалификация в рамките на механизма за подкрепа на структурните реформи към Генералния секретариат на Евро- пейската комисия; - До м. август 2016 г. Министерството на земеделието, храните и горите (МЗХГ) имаше анга- жименти по прилагане на мярка „Извършване на основен ремонт, реконструкция и подоб- ряване на материално-техническата база на професионални училища в аграрния отрасъл“. За изпълнение на мярката в периода 01.01.2015 г. – 31.12.2015 г. са предоставени средства на професионалните училища в системата на МЗХГ. Чрез финансиране на 13 професионал- ни училища са създадени условия за осъвременяване на е материално-техническата база и за провеждане на качествен образователен процес; - Осигурено е обслужване на обучението в часовете по учебно предприятие/учебно- тренировъчна фирма в 70 училища и 3 университета годишно. За периода 2013 г. – септем- ври 2017 г. са регистрирани и пререгистрирани 1687 учебни предприятия. В тях за отчетния период 2013-2017 г. са обучени общо 22000 ученици и студенти. В резултат на прилагането на иновативни, практически форми на професионално образование, обучение и ориенти- ране се постига повишаване качеството на образованието; обвързаност на образователните програми с реалните нужди на икономиката; осигуряване на практическо обучение в реал- 15 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 на среда, както и условия за провеждане на дуално обучение за икономическите специал- ности. В областта на квалификацията, продължаващото обучение и кариерното развитие на кадрите в образованието и обучението са постигнати следните резултати до м. септември 2017 г.: - Приети са и са изпълнявани ежегодни национални програми за квалификация на педагоги- ческите специалисти; - Приета е Наредба № 12 за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти; - Приета е Наредба за придобиване на квалификация „учител“; - Проведени са сесии за одобряване на програми за вписване в Регистъра на одобрените програми за квалификация на педагогическите специалисти; - През учебната 2016 - 2017 г. в квалификационни курсове, организирани от Национален център за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти – гр. Банкя, са участвали 2000 педагогически специалисти. По мярка „Осъществяване на превенция срещу отпадането в задължителна училищна възраст, компенсаторни мерки за застрашените от отпадане и реинтеграция на преждевременно на- пусналите“ се реализират политики и мерки в изпълнение на Стратегията за намаляване дела на преждевременно напусналите образователната система /2013-2020/. Приет е и се осъщест- вява План за изпълнението й за периода от 2018 г. до 2020 г. Наблюдава се негативна тенден- ция, свързана с повишаване дела на преждевременно напусналите училище – за периода от 2013 г. до 2016 г. този дял се е повишил от 12.5% – за 2013 г. на 13.8% – за 2016 г. Едва за 2017 г. този дял спада на 12.7%. С ПМС № 100 от 08.06.2018 г. е създаден и функционира Механизъм за съвместна работа на институциите по обхващане и включване в образователната система на деца и ученици в задължителна предучилищна и училищна възраст, т.е. екипите за обхват са постоянно действащи. Целта е постигане на устойчивост на междуинституционалното взаимо- действие за осигуряване на правото на образование на всяко дете и ученик. Със Заповед № РД 09-794/12.06.2015 г. на министъра на образованието и науката са утвърдени Стратегия за образователна интеграция на деца и ученици от етническите малцинства 2015– 2020 г. и План за действие по изпълнение на Стратегията за образователна интеграция на деца и ученици от етническите малцинства 2015–2020 г. В тази връзка се реализират проекти, фи- нансирани от Центъра за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства (ЦОИДУЕМ). С Наредба № 6 от 11.08.2016 г. за усвояването на българския книжовен език се определят дър- жавният образователен стандарт за усвояването на българския книжовен език в системата на предучилищното и училищното образование, както и условията и редът за усвояването на бъл- гарски език от деца и ученици, за които българският не е майчин и изучаването на български език от децата на българите в чужбина. Стратегията за ефективно прилагане на ИКТ в образованието и науката на Република България (2014–2020 г.) се изпълнява чрез Национална програма (НП) „ИКТ в училище“ до 2015 г., а от 2016 г. чрез НП „ИКТ в предучилищното и училищно образование“. С реализиране на мярка „Осигуряване на съвременни форми на обучение чрез модерни електронни инструменти“ се цели да се подобри качеството на услугите в образованието и обучението, да се обогати учеб- ното съдържание и да се подпомогне въвеждането на иновационни образователни технологии и методи в учебния процес чрез ефективно използване на съвременни ИКТ. Стратегията за развитие на висшето образование в Република България за периода 2014– 2020 г. очертава приоритетните области за развитие на висшето образование в България в две- те му измерения: - като обществено и индивидуално благо, което предоставя търсени образователни услуги; 16 План за действие | 2019–2020 г. - като двигател за динамично преструктуриране на икономическата база и изграждане на нова икономика, основана на знанието, напредъка на технологиите, растяща конкуренция между регионите и държавите. Законът за изменение и допълнение на Закона за висшето образование (ЗВО) въвежда изиск- ване средствата за издръжка на обучението да се определят въз основа на диференцирани нормативи по професионални направления за един студент, броя на приетите студенти и док- торанти, и комплексна оценка за качеството на обучението и съответствието му с потребности- те на пазара на труда. Изготвен е проект на ЗИД на Закона за развитие на академичния състав в Република България, одобрен от МС и депозиран в Народното събрание. В Плана за изпълнение на Стратегията за развитие на висшето образование в България за пе- риода 2014–2020 г. е предвидено делът от средствата за издръжка на обучението, които се получават въз основа на комплексна оценка за качеството на обучението и съответствието му с потребностите на пазара на труда, да нарасне на 40% през 2017 г. и на 60% през 2020 г. Поста- новление № 64 на Министерския съвет от 2016 г. за условията и реда за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища и за приема- не на Списък на приоритетните професионални направления и Списък на защитените специал- ности, с които се ограничава финансирането на определени професионални направления, в които дадено висше училище не успява да се конкурира успешно с останалите. С Решение на Министерския съвет № 328 от 3 май 2016 година е утвърден броят на приеманите за обучение студенти и докторанти във висшите училища и научните организации на Република България през учебната 2016–2017 г. Прието е Постановление № 186 на Министерския съвет от 22 юли 2016 г. за изменение и допълнение на Постановление на Министерския съвет № 90/26.05.2000 г. за условията и реда за предоставяне на стипендии на студентите, докторантите и специализантите от държавните висши училища и научните организации. Най-значимите акценти в измененията и допълненията са свързани с въвеждане на стипендии, определени само по един от задължителните показатели – „среден семестриален успех“; студентите могат да кандидатстват за повече от един вид стипендия, но могат да получат по избор въз основа на писмено заявление само една от стипендиите и др. Прието е и Постановление № 219 на Ми- нистерския съвет от 26 август 2016 г. за изменение и допълнение на Постановление № 64 на Министерския съвет и Постановление № 162 на Министерския съвет от 2001 г. за определяне на диференцирани нормативи за издръжка на обучението за един студент по професионални направления. Подприоритет 1.2 „Подобряване на качествените характеристики на работната сила“ С цел подобряване функционирането на пазара на труда в България чрез подобряване на съот- ветствието между предлагането и търсенето на труд и в изпълнение на мярка „Внедряване на система за прогнозиране на потребностите на пазара на труда от работна сила с определени характеристики“, в рамките на проект „Изграждане на система за прогнозиране на потребнос- тите от работна сила с определени характеристики“, финансиран по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ (ОП РЧР) 2007–2013 г., в Министерството на труда и социал- ната политика (МТСП) е разработена и тествана методология за проучване на потребностите на работодателите от работна сила с определени характеристики. На основата на методологията през 2014 г. и 2015 г. са проведени две национално представителни изследвания сред работо- дателите за определяне на потребностите от работна сила с определени знания и умения в краткосрочен план. Разработен е и макроикономически модел, въз основа на който са изготве- ни средносрочни и дългосрочни прогнози за търсенето и предлагането на труд през периода 2014–2028 г. и актуализирани средносрочни и дългосрочни прогнози за периода 2016-2030 г. В изпълнение на Механизма за включване на резултатите от прогнозите за търсенето и предла- гането на труд в България, приет с решение на Министерския съвет от 10 юли 2013 г., инфор- мацията е предоставена на заинтересованите институции за целите на разработването и про- веждането на държавната политика в социално-икономическата област. 17 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 От началото на 2016 г. стартира изпълнението на проект „Повишаване ефективността на про- вежданата политика по заетостта“, финансиран по ОП РЧР 2014–2020 г. В резултат от изпълне- нието на проекта ще бъде усъвършенстван разработеният макроикономически модел за прог- нозиране и ще бъдат изготвени актуализирани прогнози за развитието на пазара на труда, кои- то ще подпомогнат провеждането на ефективни и целенасочени политики в областта на обра- зованието, обучението, социалното включване и активната политика на пазара на труда. Пред- вижда се разработване на уеб-базирана информационна система за представяне на изготвени- те прогнози за развитието на пазара на труда. Резултатите от прогнозите ще бъдат представени по интерактивен начин като въз основа на структурирана база данни и разработени инструмен- ти ще могат да се генерират справки по критерии, зададени от потребителите. С цел осигуря- ване на актуална информация за търсенето на труд по области, в края на 2016 г. бяха приети промени в Закона за насърчаване на заетостта, съгласно които Комисиите по заетостта към областните съвети за развитие два пъти в годината ще набират, обработват и предоставят на Агенцията по заетостта информация за потребностите на работодателите от работна сила. През месец февруари 2018 г. се проведе първото проучване на потребностите на работодателите от работна сила на областно ниво, проведено от Комисиите по заетостта. Резултатите ще се из- ползват при планиране на обучения, финансирани със средства за активна политика на пазара на труда. За постигне на по-добро съответствие между уменията на работната сила и изискванията на работните места в рамките на проект „Развитие на национална система за оценка на компе- тенциите – MyCompetence“, финансиран със средства от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014–2020 г., ще бъде разширен обхвата и капацитета на MyCompetence. В процес на разработване са секторни компетентностни модели за ключови длъжности в нови 5 сектора на българската икономика и ще бъдат актуализирани съществуващите компетентност- ни модели в първите 20 сектора, обхванати от системата. В рамките на проекта ще се разрабо- тят и внедрят електронни инструменти за анализ на длъжностите и работните места, ще се раз- работят инструменти за оценка на компетенциите, както и електронни обучения по преносими и специфични компетенции. Предстои създаване и внедряване на електронен модул за анализ и оценка на потребностите от обучение на работната сила. Чрез разработването на секторни компетентности модели ще се подобрят процесите на оценка, планиране, развитие и управле- ние на работната сила в предприятията. По мярка „Осигуряване на възможности за професио- нално обучение и обучение за придобиване на ключови компетентности на заети и безработни лица, в т.ч. и обучения на работното място, в зависимост от потребностите на бизнеса и изиск- ванията за преход към ресурсно ефективна и нисковъглеродна икономика, с приоритет към групата в младежка възраст“, с цел повишаване пригодността за заетост на безработните лица от началото на 2013 г. до края на месец юни 2018 г. в обучения, финансирани със средства от държавния бюджет, са включени повече от 59 хил. безработни лица. С цел намаляване на младежката безработица и улесняване прехода на младите хора от обра- зование и обучение по мярка „Обучение за повишаване адаптивността на заети лица от групата на работещите бедни“ успешно се реализират програми, проекти и мерки, които предоставят възможност за придобиване на професионален опит от безработни младежи със средно и висше образование и без трудов стаж, чрез наемане на подходящи работни места в публичния и реалния сектор. Чрез изпълнението на проект „Нова възможност за младежка заетост“, финансиран със средст- ва от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014–2020 г., се осигуряват въз- можности за чиракуване и стажуване на младежи с цел придобиване на практически опит, не- обходим за успешна професионална реализация и улесняване на прехода на младите хора от образование към заетост . Към 30 юни 2018 г. са сключени общо 9 895 договора, като в заетост са се включили общо 16 094 безработни лица до 29-годишна възраст (от тях – 4 514 в стажува- не, а 11 580 - в обучение по време на работа). 8 277 младежи са останали при същия работода- тел, след обучение или стажуване, от тях 1 220 лица са били включени в стажуване по схемата и са останали на работа при същия работодател. 18 План за действие | 2019–2020 г. Изпълнението на операция „Обучения и заетост на младите хора”, финансирана със средства от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014–2020 г. цели интегриране на безработни младежи до 29-годишна възраст на пазара на труда чрез осигуряване на обучения за професионална квалификация и ключови компетентности, както и чрез предоставяне на субсидии за заетост. От началото на изпълнение на схемата е осигурена заетост на 21 996 мла- дежи. От тях в директна заетост са включени 20 911 лица, а в заетост след преминато обучение са включени 1085 лица. До 30.06.2018 г. по схемата в обучение са включени 2317 младежи. Операция „Обучения и заетост“ е насочена към интеграция на пазара на труда на безработни лица на възраст над 29 г., чрез осигуряване на заетост при работодател в реалния бизнес или институция на публичната администрация и обучения, съобразени със специфичните изисква- ния за заемане на конкретното работно място. До края на месец юни 2018 г. в заетост са вклю- чени 9 828 лица, от които 9 183 лица са включени в директна заетост, а 635 лица са включени в заетост след обучение. В обучение са включени 1 542 лица. Операция „Ваучери за заети лица“ по ОП РЧР предоставя възможност на заети лица със средна или по-ниска степен на образование да придобият нови или да разширят знанията и уменията си чрез придобиване на квалификация и ключови компетенции. Към 30.06.2018 г. са издадени общо 23 691 ваучера за обучение. В обучение са включени 22 464 заети лица. В рамките на операция „Обучения за заети лица“ се предоставят обучения за заетите лица, работещи в микро, малки, средни и големи предприятия, с цел повишаване съответствието на уменията с актуалните нужди на бизнеса, повишаване производителността на труда им и съз- даване на условия за устойчивата им заетост и съответно заемане на по-качествени работни места. Очаква се 25 000 заети лица да бъдат включени в обучение. Операция „Обучение на възрастни преминали курсове за ограмотяване" подпомага безработ- ни лица да преминат курсове за ограмотяване, за да имат възможност да повишат пригодност- та си за заетост чрез включване в професионално обучение с ваучери. Към 30.06.2018 г. в обу- чения са включени 232 лица. Операция „Работа“ оказва целенасочена подкрепа на продължително безработните лица за преодоляване на пречките и създаване на предпоставки за включването им в заетост. Проектът ще допринесе за справяне с дисбаланса в разпределението на работната сила и безработицата в малките населени места, като се осигурят възможности за заетост и разкриване на нови ра- ботни места. Очаква се 9635 безработни и неактивни лица да бъдат включени в заетост, 7 220 безработни и неактивни участници да са придобили квалификация или имат работа при напус- кане на операцията. Операция „Умения“ е насочена към повишаване квалификацията на работната сила, насърча- ване на професионалното и кариерно развитие и участие в различни форми на учене през це- лия живот. Предстои обявяване на процедура като се очаква чрез изпълнението й 3 665 лица да придобият квалификация. С цел осигуряване на стимули за разработване, внедряване и усъвършенстване на иновативни практики за управление на човешките ресурси в предприятията по ОП РЧР се реализира опера- ция „Добри и безопасни условия на труд“. Процедурата е обявена на 12 април 2016 г. и е в процес на изпълнение като са сключени 344 договора. В началото на 2016 г. е създадена Националната платформа „Обединени за ученето на възрас- тни“ (НПОУВ), в която, с цел по-ефективно координиране на взаимодействието на заинтересо- ваните страни на всички равнища, са обединени Националната координационна група за учене през целия живот (НКГУЦЖ), областните координатори и Националната мрежа от образовател- ни институции за учене на възрастни (НМОИУВ). Създаден е Координационен съвет на Плат- формата, чиито 16 члена са обучени в рамките на двудневен семинар през март 2016 г. 19 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Подприоритет 1.3 „Повишаване качеството на ефективност на научните изследвания“ Актуализирана е Стратегията за развитие на научните изследвания до 2030 г. Приет е Операти- вен план за изпълнение на Стратегията за периода 2018-2022 г. С Постановление № 233 на Министерския съвет от 10 септември 2016 г. е приета Наредба за условията и реда за оценката, планирането, разпределението и разходването на средствата от държавния бюджет за финансиране на държавните висши училища научна или художествена дейност. С акт на министъра на образованието и науката е утвърден нов Правилник на фонд „Научни изследвания“ /ФНИ/. Приета е годишна оперативна програма на ФНИ за периода 2016-2017 г. и са обявени конкурсни сесии. Сформирани са комисии за оценка на научно-изследователската дейност на организациите и ФНИ в изпълнение на Правилника за наблюдение и оценка на научноизследователската и ху- дожествено творческата дейност. Извършени са две пилотни оценки. Обновен е сайтът на МОН за Програмата за научни изследвания и иновации „Хоризонт 2020“. През 2016 г. са проведени 3 обучения и 3 срещи с членовете на Националната контактна мрежа и на Програмните комитети по Хоризонт 2020, както и 10 информационни събития за популя- ризиране и подготовката на проекти по програмата. Министерският съвет одобри Национална програма за полярни изследвания за периода 2014– 2021 г. Тя е свързана с организацията на цялостната дейност по поддържането на полярната база, координацията на научните проекти, техническото им обезпечение и безопасността на работата в полярни условия. Връчени са годишни награди за цялостен принос в науката „Питагор“ за 2017 г. на 10 изявени учени. Проведен е Националния конкурс „Млади таланти“ и са връчени награди за 2017 г. на 8 изяве- ни млади таланти. Класиралите се на първите три места участници в националния конкурс по- лучиха правото да представят България на Европейския конкурс за млади учени (EUCYS), което е част от инициативите на Европейската общност за насърчаване на научното творчество сред младото поколение. Изготвени са бизнес планове на научните инфраструктури в Националната пътна карта, както и диагностика на наличната националната научноизследователска инфраструктура, апаратура и оборудване по райони за планиране от ниво 2 в България. По подприоритета са постигнати следните резултати до м. септември 2018 г.: - Приета Национална стратегия за развитие на научните изследвания в Република Бълга- рия 2014–2030; Приета Национална пътна карта на научноизследователската инфраст- руктура; Номинирани 62 български учени за участие в акции на COST; - Сключени споразумения, програми или меморандуми за двустранно сътрудничество; - Проведени информационни събития във всеки от районите на планиране в България за представяне на Националната стратегия за развитие на научните изследвания, на на- личната научноизследователска инфраструктура и научен капацитет, както и за предс- тавяне и популяризиране на рамковата програма „Хоризонт 2020“; - Проведени срещи с консорциумите, включени в Националната пътна карта за научноиз- следователска инфраструктура; - Проведено национално състезания за млади таланти и подкрепено участието на мла- дежи в европейското състезание за млади таланти и ежегодното международно изло- жение; - Проведени процедури за осигуряване на национален абонамент за достъп на научната общност до международни бази с научна, реферативна и наукометрична информация; 20 План за действие | 2019–2020 г. - Осигурено финансиране за разработване и изпълнение на програма за подкрепа млади учени в БАН; - Съставен Постоянен комитет за изпълнение на Националната пътна карта за научна ин- фраструктура; - Представен в МС Годишен доклад за състоянието на научните изследвания в България; - Подписани споразумения за изграждане на 14 научни обекти от НПКНИ; - Одобрени от МС 11 Национални научни програми; - Одобрен от МС Оперативен план за изпълнение на първия етап от Националната стра- тегия за развитие на научните изследвания 2030. Подприоритет 1.4 „Повишаване качеството и ефективността на здравните услуги“ В периода 2014–2016 г. Министерство на здравеопазването (МЗ) предприе целенасочени дейс- твия за реализация на приоритетите и мерките в сферата на здравеопазването. В тази връзка бе разработен пакет от стратегически документи, които отразяват визията и конкретните стъп- ки до 2020 г. за реформиране на системата на здравеопазване. На 17.12.2015 г. Народното събрание прие Национална здравна стратегия 2020, която обхваща пълния комплекс от политики за постигане на поставените национални здравни цели и създава условия за постигане на общите цели за устойчиво развитие на страната. За реализация на ключови промени в определените приоритетни области са одобрени Концепция за развитие на системата за спешна медицинска помощ, Концепция за централизиран орган за обществени поръчки в здравеопазването, Програма за развитие на електронното здравеопазване и др. Във връзка с това бяха приети и промени в основните закони, регулиращи системата ‒ Закон за здравното осигуряване, Закон за лечебните заведения и Закон за лекарствените продукти в хуманната медицина. В приетия от Народното събрание през 2015 г. Закон за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване (ЗЗО) са заложени основните мерки за повишаване качеството на ме- дицинското обслужване, на контрола на медицинските дейности и оптимизиране на разходите на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК). Със ЗИД на ЗЗО са въведени мерки за пое- тапно увеличаване на размера на вноската, която държавата заплаща за категориите граждани, които тя осигурява. Предприети са и допълнителни мерки за повишаване на отговорността на гражданите да участват с личния си принос в солидарния модел. В резултат на провежданата държавна политика и приетите промени в ЗЗО през последните три години събираемостта на здравните вноски се повишава. С актуализирането на наредбата за определяне на пакета от здравни дейности, гарантиран от бюджета на НЗОК, е прецизирана медицинската помощ, закупувана от НЗОК, като е гарантирано оптимално необходимото време за лечение в зависи- мост от развитието, тежестта и остротата на съответното заболяване в условията на комплексни грижи. В съответствие със специфичните препоръки на ЕС е разширен обемът и обхватът на дейностите, прецизирани са индикациите за болнично лечение и са създадени условия за на- маляване на излишните хоспитализации чрез извеждане в извънболничната медицинска по- мощ на болнични дейности, които могат да бъдат осъществявани в амбулаторни условия. През 2015 г. са приети изменения в Закона за лечебните заведения, чрез които са създадени механизми за ефективното прилагане на Националната здравна карта като инструмент за пла- ниране и управление на системата. С нея се определят потребностите на населението от дос- тъпна извънболнична и болнична медицинска помощ, включително и от високотехнологичните методи на лечение и свързаната с тях скъпоструваща медицинска апаратура. Националната здравна карта е инструмент за планиране на медицински дейности, респективно на финансо- вите ресурси за тях, въз основа на реалните потребности на населението, поради което чрез нея се създават условия за устойчиво и дългосрочно балансиране на разходните отговорности на НЗОК. В областите, в които има излишък на болнични легла съгласно Националната здравна карта, НЗОК извърша селективен подбор на изпълнители на болнична помощ, по критерии и по 21 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 ред, определени с наредба на министъра на здравеопазването. Националната здравна карта е утвърдена с Решение № 361/30.05.2018 г. на Министерския съвет. За гарантиране на качеството на медицинската помощ през периода 2016 – 2018 г. бяха актуа- лизирани част от действащите и разработени нови медицински стандарти по медицинска он- кология, спешна медицина, педиатрия, ортопедия и травматология, гръдна хирургия, ревмато- логия, УНГ, обща и клинична патология, гастроентерология, урология и др. В допълнение, с Наредба № 3 от 20.03.2018 г. за определяне на пакета от здравни дейности, гарантиран от бю- джета на Националната здравноосигурителна каса, са въведени системи от изисквания за оказ- ваната медицинска помощ в извънболнични и болнични условия. В областта на лекарствената политика в ЗЗО бяха направени промени в няколко насоки. Въведе се централизирано договаряне на различни видове отстъпки на лекарствени продукти между НЗОК и притежателите на разрешения за употреба или техни упълномощени представители, с оглед намаляване на разходите на НЗОК. Създаден е механизъм за договаряне на отстъпки при включване на лекарствени продукти в позитивния лекарствен списък за лекарствени продукти, които увеличават разходите на НЗОК. Създаден е механизъм за оценка на здравните техноло- гии. С Постановление № 146 на Министерския съвет от 9.06.2015 г. се регламентира създаване- то на Централен орган за покупки в сектор "Здравеопазване", което ще доведе до икономии на време, административен и финансов ресурс за лечебните заведения за болнична помощ, както и до намаляване на цените на лекарствените продукти. Разработена е единната национална платформа за търговия с лекарствени продукти за нуждите на лечебните заведения в България. Разработена е Стратегия за електронно здравеопазване с план за действие за изграждане на Националната здравна информационна система, в която ще бъдат интегрирани проучените 95 здравно-информационни стандарта, 35 типови информационни системи и 74 електронни ад- министративни услуги. Одобрен е проект по ОП „Добро управление“, в рамките на който ще бъде изградена Националната здравна информационна система, на база утвърдени междуна- родни здравно-информационни стандарти, който е в процес на изпълнение. С цел подобряване на условията за професионално развитие в системата е приета Наредба № 1 от 22.01.2015 г. за придобиване на специалност в системата на здравеопазването. От влизането в сила на Наредба № 1 до средата на 2018 г. специализантите по нея са 3752. Това е една ус- пешна стъпка към задържането на младите лекари и останалите медицински специалисти в страната. С промени в Закона за лечебните заведения е регламентиран статута на специализи- ращите лекари, с което е създадена правна възможност за специализантите да участват рав- ностойно в диагностично-лечебния процес, в т.ч. по договор с НЗОК. Съвместно със съсловните организации бяха изготвени промени в Закона за съсловните организации на лекарите и лека- рите по дентална медицина и Закона за съсловната организация на медицинските сестри, аку- шерките и асоциираните медицински специалисти, с които се регламентираха правните осно- вания за въвеждане на системи за задължително продължаващо обучение. В утвърдената през 2018 г. Национална здравна карта е включена информация за настоящата осигуреност на насе- лението с медицински специалисти, необходимият минимален брой лекари, лекари по ден- тална медицина и специалисти по здравни грижи в извънболничната помощ, както и конкрет- ните потребности от медицински специалисти за всяка област на страната. Определени са и потребностите от конкретни болнични дейности по нива на компетентност, което позволява планиране на минималния необходим брой болнични специалисти в болничната помощ, в съответствие с изискванията на медицинските стандарти. През 2016 г. стартира проект BG05M9OP001-1.015-0001 „Специализация в здравеопазването”, по който Министерство на здравеопазването е конкретен бенефициент и който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014– 2020 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Проектът дава възможност на лица, започнали обучението си за придобиване на специалност – лекари специ- ализанти по медицина и лекари специализанти по дентална медицина, да продължат и завър- шат обучението си. Проектът допълва мерките за подкрепа на лица, започнали специализация- та си, реализирани по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2007–2013 г. 22 План за действие | 2019–2020 г. чрез проект BG051PO001 – 6.2.18-0001 „Нови възможности за лекарите в България”. По Прог- рама BG 07 „Инициативи за обществено здраве“ се осигурява подкрепа за студенти по меди- цина от ромски произход чрез предоставяне на стипендии на над 130 ромски студенти по ме- дицински специалности за учебната година 2014–2015 г. и за учебната година 2015–2016 г. От месец февруари 2017 г. Министерството на здравеопазването стартира изпълнението на проект № BG05M9OP001-3.007-0001 „Подобряване на условията за лечение на спешните състо- яния“ финансиран по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014–2020 г. За повишаване на квалификацията на персонала в системата за спешна медицинска помощ през 2014 г. и 2015 г. е осигурено допълнително обучение на 442 лекари и други медицински специалисти от 33 лечебни заведения. В изпълнение на проекта през 2017 г. стартира дейност- та на новосъздадения Национален център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска. През 2018 г. приключи първия цикъл обучения на тема „Телемедицински и прио- ритетен екипен триаж и телефонен инструктаж“, в рамките на който бяха обхванати служители от всички 28 центъра за спешна медицинска помощ. За реализацията на Концепцията за развитие на системата за спешна медицинска помощ в Ре- публика България 2014–2020 г. е разработен План за действие за същия период, включващ конкретни дейности, срокове и отговорности за реализация на заложените цели и приоритети. През 2015 г. са финализирани преговорите с Европейската комисия по разработване на Прио- ритетна ос 4 „Регионална здравна инфраструктура” на ОП „Региони в растеж” 2014–2020 г. за модернизация на системата за спешна медицинска помощ. Одобрен е проект за модернизация на системата за спешна медицинска помощ по оперативната програма, в рамките на който поетапно ще бъдат закупени 400 санитарни автомобили, медицинска апаратура, ще бъдат из- вършени строителство, ремонт, реконструкция и оборудване на 198-те филиала на центровете за спешна медицинска помощ и 34-те спешни отделения на болниците. Проектът е представен през м. май 2018 г. и се очаква неговото одобрение. С цел преодоляване на тежкия кадрови дефицит в системата, в рамките на бюджета на МЗ за периода 2015-2018 г. са осигурени до- пълнителни средства за увеличение на трудовите възнаграждения на работещите в ЦСМП. В резултат на това положителна тенденция на преодоляване на недостига на специалисти в сис- темата. През периода 2015-2017 г. са увеличени средствата за финансиране дейността на спешните отделения в болниците, като е осигурена възможност за повишаване на възнаграж- денията на работещите в тях. През 2015 г. са утвърдени Единни образователни изисквания за лекарски асистент с образова- телно-квалификационна степен „бакалавър“ в направление „Здравни грижи“. МЗ участва в разработването на Държавни образователни изисквания за обучение по професията „Параме- дик“, които са утвърдени с наредба на министъра на образованието и науката. С утвърдения с Наредба № 3/2017 г. медицински стандарт „Спешна медицина“ е регламентирано участието в спешните екипи на нов вид професионалисти в системата за спешна медицинска помощ – ле- карски асистенти и парамедици. През периода 2015-2018 г. се изпълняват мерки по Националната програма за подобряване на майчиното и детско здраве 2014–2020 г. Чрез програмата е въведен масов универсален неона- тален слухов скрининг с цел ранно откриване и навременна интервенция при увреждане на слуха при новородени, разкрити са 31 Здравно-консултативни центрове за майчино и детско здраве (ЗКЦ) във всички областни градове и няколко университетски болници. В ЗКЦ се предос- тавят медицински и психологически консултации на бременни с патология на бременността, родилки и деца с увреждания и хронични заболявания, а в университетските болници се из- вършват и изследвания за оценка на риска от раждане на дете с хромозомни аномалии и се изготвят медико-социални планове за деца с увреждания и хронични заболявания. През 2016 г., в продължение на политиката на Министерство на здравеопазването по отноше- ние на деинституционализацията, бяха предприети мерки за актуализация на Насоки за деинс- титуционализация на децата от домовете за медико-социални грижи, разработени и приети през 2010 г. Разработен е и проект на Концепция за закриване на домовете за медико- 23 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 социални грижи за деца и развитие на система от здравни и интегрирани здравно-социални услуги за деца и семейства „Здраве за всички деца“ 2016–2025 г. През 2016 г. беше разработен и приет Правилник за устройството и дейността на Център за комплексно обслужване на деца с увреждания и хронични заболявания (обн., ДВ,. бр.89 от 11 Ноември 2016 г.). Чрез правилника беше създаден ясен регламент за структурата, основните дейности и услуги, които ще предлага този вид лечебно заведение, неговия вътрешен ред, уп- равление и финансиране като юридическо лице на бюджетна издръжка, което се създава от държавата. С Постановление № 269 на Министерския съвет от 2018 г. за структурни промени в системата на здравеопазването (обн., ДВ, бр. 100 от 2018 г.) е закрит ДМСГД – Силистра и е разкрит първият център за комплексно обслужване на деца с увреждания и хронични заболя- вания. През 2015 г. МЗ стартира редица политики в областта на репродуктивното и детското здраве с външно финансиране по Програма BG 07 „Инициативи за обществено здраве“. По проект № 4 „Подобряване на майчиното и неонаталното здраве по Програма БГ 07 „Инициативи за общес- твено здраве“. По проекта е проведено обучение на специалисти по акушерство и гинекология, закупени са ехографска апарати за пренатална диагностика и са снабдени с нови апарати нео- натологични отделения. За създаване на устойчивост на резултатите, постигнати при изпълнението на Националната програма за профилактика на оралните заболявания при деца от 0 до 18 години 2009–2014 г., с Решение № 559 от 31.07.2014 г. е приета нова Националната програма за периода 2015–2020 г. Основна част от профилактичните мерки за намаляване интензитета на зъбния кариес при де- цата е провеждане на силанизиране (запечатване) на дълбоки фисури и ямки на първите пос- тоянни молари. Данните за периода 2013-2017 г. сочат, че средногодишно се силанизират 48 000 на 14 000 деца. В изпълнение на заложените в програмата дейности за повишаване ин- формираността на целевите групи от населението (деца и техните родители), ежегодно във всеки региони на страната се организират срещи на лекари по дентална медицина, родители и деца за значението на силанизирането, профилактиката на зъбния кариес, както и правилното поддържане на устната хигиена на децата. В резултат на недостига на многокомпонентни ваксини на световния пазар през 2014–2015 г. и невъзможността от своевременно осигуряване на ваксини през посочените години за задължи- телни имунизации и реимунизации при децата до 6 г., Министерство на здравеопазването предприе адекватни мерки за промяна на нормативната уредба, което позволи да се закупят различни видове ваксини за задължителни имунизации. С това се създаде предпоставка за гарантиране на стабилност и непрекъснатост на имунизационния процес в страната и не бе допуснато възникване и разпространение на епидемични взривове и епидемии от ваксиноп- редотвратими заболявания. През 2016 г. за обхващане със задължителни и целеви имунизации и реимунизации Министерство на здравеопазването закупи ваксини, с което обезпечи изпъл- нението на Националния имунизационен календар. Всички договорени количества бяха доста- вени в срок, поради което в страната не бе регистриран недостиг от даден вид ваксина. През 2017 г. за обхващане със задължителни и целеви имунизации и реимунизации на подлежащите български граждани Министерство на здравеопазването закупи ваксини, с което обезпечи из- пълнението на Националния имунизационен календар. Всички договорени количества бяха доставени в срок, поради което в страната не бе регистриран недостиг от даден вид ваксина. В процес на подписване са договори за доставка на всички видове ваксини и биопродукти за двугодишен период, което ще обезпечи безпроблемното провеждане на националната имуни- зационна политика през 2019-2020 г. В рамките на Националната програма за превенция на хроничните незаразни болести 2014– 2020 г. (НППХНБ) с цел подобряване информираността на населението за вредата от тютюно- пушене, алкохол и нездравословно хранене и за предимствата на здравословния начин на жи- вот, през 2013-2018 г. всички РЗИ в страната провеждат обучения, беседи, кръгли маси, презен- тации, семинари, интерактивни обучения, подава се информация за средствата за масова ин- формация, използват се локалните възможности за популяризиране на организираните дей- 24 План за действие | 2019–2020 г. ности, отпечатват се и се разпространяват нагледни здравно-информационни материали. Еже- годно се провеждат Национални ученически конкурси „Посланици на здравето”. През 2016 г. поредното издание на конкурса се проведе в подкрепа на здравословния начин на живот на младите хора и превенцията на поведенческите рискови фактори за здравето. През първото полугодие на 2018 година в страната са реализирани значителен брой дейности по промоция на рисковите за здравето фактори с цел профилактика на хроничните незаразни болести. Дейностите са насочени към ограничаване на рисковите фактори, свързани с начина на живот (тютюнопушене, нездравословно хранене, ниска физическа активност, употреба на алкохол и други); биологичните фактори на риска за хроничните незаразни болести – повише- но артериално налягане и затлъстяване; пътнотранспортен травматизъм и други. Използвани са различни образователни методи и форми на обучение: беседи, лекции, дискусии, тренинги, ТВ и радиопредавания, аудио и видеоклипове, изложби, тематични дни, празници на здравето, спортни състезания, конкурси, кампании и други. Всяка година се провеждат и национални кампании за вредата от тютюнопушенето и за предимствата на здравословния начин на живот без тютюнопушене. На 31 май се отбелязва Световния ден без тютюн, във връзка с който Ми- нистерство на здравеопазването провежда национална кампания. Регионалните здравни инс- пекции организират инициативи за популяризиране на Световния ден без тютюн, насочени към активните пушачи и превантивни дейности за ограничаване на тютюнопушенето. През първата половина на 2018 г. Министерство на здравеопазването с партньорството на Министерство на образованието и науката, Министерството на младежта и спорта, Министерство на културата и Представителството на Европейската комисия в България отбеляза десетото юбилейно издание на Националния ученически конкурс „Посланици на здравето” за учебната 2017/2018 г. Реали- зирани са дейности по рисков фактор злоупотреба с алкохол, като са отбелязани тематични дни и кампании м. февруари „Месец на трезвеността“, с демонстрация на алко-очила, беседи, дис- кусии, дебати с акцент върху вредата от злоупотребата с алкохол; проведени са масови ме- роприятия - хепънинг, с излъчване на CD Last Cor; реализирани са дейности по повод „Месец на безопасността на движението по пътищата“, с раздаване на брошури и флаери. По фактор здравословно хранене и борба със затлъстяването е организирана кампания за отбелязване на Европейски ден за борба със затлъстяването; отбелязани са Световен ден на здравето, Свето- вен ден за профилактика на йоддефицитните заболявания, Европейски ден за здравословно готвене и др. По фактор повишаване на физическата активност в страната са отбелязвани тема- тични дни и кампании Световен ден на движението, Европейски ден на спорта в училище, Све- товен ден, посветен на инициативата на СЗО „Движението, това е здраве“ и др. Основни прин- ципи на кампаниите са повишаване на информираността, насърчаване и редовно участие в спорт, подобряване възможността за достъп до спорт и физическа активност. В рамките на Националната програма за превенция на хронични незаразни болести 2014– 2020 г. с цел ранно откриване на три социално значими онкологични заболявания ежегодно се извършват скринингови изследвания за рак на млечна жлеза, рак на шийката на матката и рак на дебелото и правото черво. Във всяка РЗИ е обособен по един регионален координатор на скрининга, а в Националния център по обществено здраве и анализи се поддържа Национален скринингов регистър. Поименно се изпращат покани до 6 000 души – по 2000 покани за всяка от трите локализации. За 2015 г. са прегледани 6,5 % от поканените за скрининг за рак на дебе- лото и правото черво; 10,75 % от поканените за скрининг за рак на шийката на матката и 12,1 % от поканените за скрининг за рак на млечна жлеза. За 2016 г. скрининг прегледи и изследвания са извършени от 75 лечебни заведения от цялата страна на 13,40% от поканените за скрининг за рак на дебелото и правото черво. За останалите две локализации за скрининг са се отзовали 13,35 % за рак на шийката на матката и 20, 35% за рак на млечна жлеза. За 2017 г. скрининг прегледи и изследвания са извършени от 86 лечебни заведения от цялата страна на: 17,35 % от поканените за рак на дебелото и правото черво, 34,35 % от поканените за скрининг за рак на шийката на матката и 21,6 % от поканените за скрининг за рак на млечна жлеза. През първо полугодие на 2018 г. поради възникнали проблеми с актуализацията и поддръжката на регис- търа и невъзможност за извършване на селекция на целевите групи, подлежащи на преглед и изследване, покани не са изпратени. 25 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Изискванията, свързани с качеството на питейните води на ниво Европейски съюз са регламен- тирани с Директива 98/83/ЕО за качеството на водите, предназначени за консумация от човека и Директива 2013/51/ЕВРАТОМ на Съвета за определяне на изискванията за защита на здраве- то на населението по отношение на радиоактивни вещества във водата, предназначена за кон- сумация от човека. Директивите са транспонирани в националното законодателство чрез На- редба № 9 за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели (ДВ, бр. 30 от 2001 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 6 от 2018 г.). С тях се регламентират обема и честотата на мо- ниторинга на качеството на питейната вода, който следва да се извършва в съответните зони на водоснабдяване, съобразно количеството разпределяна вода за денонощие в съответната зона и броя на населението, постоянно свързано към водопроводната мрежа в зоната. С Решение № 342 на Министерски съвет от 15 май 2015 г. Министерството на здравеопазването е определе- но като бенефициент по Оперативна програма „Околна среда” 2014–2020 г., приоритетна ос „Води“, допустима мярка за подкрепа „Доизграждане на системите за мониторинг на водите“. На 31.08.2016 г. Министерство на здравеопазването получи покана за участие в процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16М1ОР002-1-0011 „Подоб- ряване мониторинга на качеството на питейните води“, с което ще се постигне достигане на мониторинга на качеството на питейната вода по обем и честота в съответствие с европейското и национално законодателство чрез:

1. Допълване на базата данни за качеството на питейните води в страната с данни по по- казатели, за които все още поради недостатъчен мониторинг, няма необходимия обем изследвания във всички зони на водоснабдяване като бромати, пестициди, устойчиви органични съединения, полициклични ароматни въглеводороди, бенз(а)пирен, обща алфа и обща бета-активност, радон, тритий, естествени и изкуствени радионуклиди и др.;

2. Въз основа на тези данни ще бъде получена по-пълна и точна картина на проблемите с качеството на питейната вода в страната, което ще позволи и по-правилно определяне и приоритизиране на мерките за подобряване качеството на питейната вода, респ. за защита на здравето на населението и подобряване на общественото здраве като цяло;

3. Подновяване и дооборудване на лабораторното оборудване на лабораториите на дър- жавния здравен контрол на съвременно ниво, което ще даде възможност да се разши- ри обхвата на провеждания мониторинг, вкл. и по параметри, невключени в директива- та (като напр. устойчиви органични замърсители и др.), но имащи важно значение за опазване здравето на хората. С Решение на Министерския съвет № 349/29.06.2017 г. по Оперативна програма „Околна сре- да” 2014–2020 г., е одобрено финансирането за оборудване на органите на Държавния контрол за извършване на мониторинг на питейни води. Подприоритет 1.5 „Развитие на културата и изкуствата, културните и творческите индустрии, разширя- ване достъпа до изкуство и повишаване на културата на населението“ В Министерството на културата (МК) е разработена и се изпълнява програма за подпомагане на библиотеките и читалищата, които са добре развита мрежа за достъп до информация, изкуства и култура в цялата страна. В изпълнение на програмата през отчетния период продължава дей- ността по съвместната програма на Министерството на културата и Фондация „Бил и Мелинда Гейтс” – Програма „Глобални библиотеки – България”, чиято стратегическа цел е предоставяне- то на лесен и равноправен достъп до информация, знание, комуникация и електронни услуги чрез безплатно ползване на интернет в обществените библиотеки. В програмата са включени 960 библиотеки в 895 населени места в страната. За устойчивото развитие на програмата „Глобални библиотеки – България“ е създадена фонда- ция „Глобални библиотеки – България” с участието на Министерството на културата и всички 26 План за действие | 2019–2020 г. партньори, работещи по проекта. През 2015 г. от фондацията са реализирани следните дейнос- ти:  Обучения за „Развитие капацитета на обучителните центрове и осигуряване на тяхната ус- тойчивост”. Фондация „Глобални библиотеки – България” финансира 17 обучителни цент- рове, 13 регионални библиотеки, една общинска и една читалищна библиотека. Общият брой на проведените обучения е 49, а броят на всички обучени библиотекари ‒ 851. Про- ведени са средно по 3 обучения в обучителен център;  Осигуряване на подкрепа за развитие на иновативни услуги за достъп до информация. Проведено е едно обучение на библиотекари – 12 души за работа с 3D принтер и 3D ске- нер;  Обучения на библиотечни служители – 6 тематично еднакви обучения за 150 служители в 6-те региона за планиране и 1 обучение за представяне и подготовка на проекти по Прог- рама ТГС България – Сърбия, с обучени 15 човека;  Регионални срещи на библиотечни служители – 2, проведени в София, брой участници – 70;  Подкрепени проекти – 15;  През 2016 г. от фондацията са осъществени 54 обучения и са проведени една регионална среща и една национална среща. С продължаването на програмата се цели да се надградят резултатите получени до този мо- мент. Спомага се изградените до този момент информационни точки да продължат да функци- онират, което ще способства за разгръщане на нови възможности за библиотечно- информационно обслужване на населението в цялата страна. Програма “Глобални библиотеки – България” спомага и за социалното включване на групи, при които често липсват други въз- можности за достъп до информационните технологии. За развитие на любителското творчество ежегодно се подкрепят финансово проекти на общи- ни, читалища и неправителствени организации с насоченост към детски и младежки дейности, формиране на национално самосъзнание, защита на етническата идентичност, интеграция на ромите, възпитание в толерантност и интеркултурен диалог, активен живот на възрастните хора, интеграция на хора с увреждания и развитие на творческия потенциал. От 2013-2017 г. се подкрепят годишно по 30 проекта. Само през 2014 г. допълнително със средства от централния бюджет са финансирани 24 кул- турни проекти на общини, одобрени с ПМС №174/26.06.2014 г. През отчетния период единст- вено през 2014 г. беше осъществена сесия за целево финансово подпомагане дейността на народните читалища. Целевите финансови средства са предоставени за следните тематични области:  Частични ремонтни дейности по сградите на читалищата и вътрешен интериор на сценич- ните и библиотечни пространства;  Художествено-творческа дейност и попълване на библиотечния фонд;  Техническо оборудване, библиотечен и друг специализиран софтуер. Чрез своята програма за развитие на библиотеките и читалищата и чрез възможностите на държавния бюджет, Министерството на културата създава реални предпоставки за укрепване на съществуващите и създаване на нови културни и образователни дейности в читалищата. МК изпълнява програми за подкрепа на проекти в областта на театралното, музикалното и тан- цово изкуства. Всяка година се обявяват сесии за подкрепа на проекти на независими органи- зации, които работят в тази сфера. В резултат са реализирани: за 2013 г. – 30 театрални, музи- кални и танцови спектакли; за 2014 г. – 42 театрални, музикални и танцови спектакли; за 2016 г. – 41 театрални, музикални и танцови спектакли; за 2017 г. – 71 театрални, музикални и танцови спектакли, за 2018 г. – 36 проекта в областта на театралното изкуство и 19 спектакли и концер- ти в областта на музикалното и танцово изкуство. Създадените спектакли и концерти съдействат за развитието на младите артисти в изпълнител- ските изкуства, развиват нов сценичен език и създават нови публики. Част от създадените про- дукти бяха насочени към най-младите зрители и децата. Пак по посока на развитие на публи- 27 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 ките и достъп до все по-широки аудитории до сценични продукти и култура са реализирани сесии за подкрепа на фестивали в областта на сценичните изкуства. Голяма част от тях включват в програмите си както български така и чужди концерти, спектакли и изпълнители. В резултат са реализирани: за 2013 г. – 44 фестивали; за 2014 г. – 40 фестивала; за 2015 г. – 45 фестивала; за 2016 г. – 42 фестивала; за 2017 г. – 44 фестивала; за 2018 г. – 48 фестивала. Със средства с по-малък размер, макар и не регулярно, се подкрепят по целевата програма за сценични изкуства творчески проекти, които не влизат в обхвата на конкурсните сесии като извънредни събития, резидентски програми и ателиета. За периода са финансирани 2 резиден- тски програми и 2 ателиета. В официалната програма по повод 100 годишнината на Борис Христов през 2014 г. МК подкрепи изпълнението и разпространението на наследството на го- лемия български оперен певец не само у нас, но и извън страната. През 2018 г. са подкрепени 23 целеви проекти в областта на театралното и музикално изкуство. В изпълнение на мярка „Извършване на основен ремонт, реконструкция и строителство на но- ви училища” за периода 2014–2015 г. е приключено изпълнението на три проекта по ОП „Реги- онално развитие” – на Националната гимназия за древни езици и култури „Константин Кирил- Философ”, Национално училище за танцово изкуство и Национално училище по изкуствата „П. Пипков”. МК планира до края на 2018 г. по мярка „Извършване на основен ремонт, реконструкция и строителство на нови училища” със средства по ОП „Региони в растеж” 2014–2020 г. да бъдат завършени основни ремонти и реконструкция на още две държавни училища по изкуствата – Национално училище по изкуствата „Д.Христов” – Варна и Национално училище за фолклорни изкуства „Филип Кутев” – гр. Котел. Към настоящият момент са проведени процедури, избран е изпълнител и се извършват ремонтните дейности на училището в гр. Варна. В процес на реа- лизиране са процедурата, с която ще бъде избран изпълнител на СМР на училището в Котел. Така се очаква основно ремонтираните и рекоструираните държавни училища по изкуствата да станат осем. През отчетния период са реализирани проекти по мерки, свързани с поддържане и модерни- зиране на сградния фонд на сценичните институти с цел въвеждане на съвременни технологии, подобряване на достъпа, разширяване на възможностите за участие в културния живот и пот- ребление на културни продукти. Изготвени са инвестиционни проекти за ремонт на ДКТ Пле- вен, изготвен инвестиционен проект за театрално-музикален продуцентски център (ТМПЦ) – Варна, технически инвестиционен проект за ТР "СФУМАТО", Драматичен театър – Габрово, за преустройство на архитектурно-строителен паметник на културата "Тютюнев склад" – Кюстен- дил. През 2014 г. е изпълнен проект „Национален музеен комплекс“, реализиран по ОП „Регионал- но развитие“, който следва световните тенденции в музейната индустрия като съсредоточава на едно място всички функции, свързани с експонирането, опазването и изследването на ценни произведения на изкуство. Проектът има за основна цел подновяване, обновяване и модерни- зация на държавната културна инфраструктура и създаване на съвременна среда за ефективно функциониране на национална културна институция, чиито основни задачи са събирането, опазването и експонирането на произведенията на изобразителното изкуство. През 2016 г. е изпълнен проект „Античен културно-комуникационен комплекс „Сердика“, реа- лизиран по ОП „Регионално развитие“. Проектът осъществи цялостна вертикална, функционал- на и визуална интеграция между площадните и археологическите нива, съхраняване и социа- лизация на археологическата културна ценност, свързване на пешеходно изградените нива, както и входните вестибюли на метростанциите от пресичащите се линии на метрото. Целта на проекта е, чрез обвързване на съвременните градски структури с историческата среда и на но- вите със съществуващите подземни пространства, да прояви археологическия потенциал на тази територия и да я превърне в публично пространство с национална и общоградска значи- мост, наситено със съвременни културни функции, обвързани в историческия контекст на архе- ологическата среда. 28 План за действие | 2019–2020 г. Подприоритет 1.6 „Развитие на спорта и повишаване на физическата култура на населението“ По направление „Спорт за високи постижения“ и „Олимпийска подготовка“ към средата на 2018 г. са извършени следните дейности:  Осигурени са субсидии по договори с Български спортни федерации за развитие на спорта за високи постижения;  Осигурени са субсидии по договори за домакинства на БСФ;  Осигурени са субсидии по договор за социално подпомагане и лечение на спортисти и дру- ги спортни дейности;  Осигурени са субсидии по договори за други дейности в областта на спорта за високи пос- тижения;  Осугурени са субсидии за финансово подпомагане дейността на спортните клубове за раз- витие на спорта;  Осигурени са субсидии за материално стимулиране на спортисти и треньори;  Осигурени са субсидии за премии на олимпийски медалисти, прекратили състезателна дейност, личните треньори на олимпийските медалисти и старши треньорите на сборните олимпийски отбори;  Членски внос WADA и частично споразумение за спорта;  Сключени са договори с 46 спортни федерации по общо 56 вида спорт за реализиране на включените в проектите по Програма Развитие на спорта за високи постижения дейности;  Подпомогнато е участието на спортистите от националните отбори на световни и европейс- ки първенства и на международни състезания, като са спечелени медали от световни и ев- ропейски първенства за мъже и жени и за юноши и девойки;  Изготвени са 988 годишни договори за 2018 г. за размера на средствата за финансово под- помагане на спортните клубове, членове на общо 54 спортни федерации;  Изготвени са 22 заповеди за материално стимулиране на спортисти и треньори и са награ- дени общо 145 спортисти, в това число 38 спортисти по олимпийски спортове и 107 спор- тисти по неолимпийски спортове, 69 треньори и 31 длъжностни лица и административен персонал;  Вписани са 328 спортни клуба в Националния регистър на лицензираните спортни органи- зации и на членуващите в тях спортни клубове;  Актуализирани са 1 542 данни на спортни клуба и спортни федерации в Националния ре- гистър;  Издадени са удостоверения за вписване в Националния регистър на 400 спортни клуба;  Подадени са документи за издаване на лицензия на 9 спортни федерации;  Подпомогнато е лечението на спортисти;  Ежемесечно са изплащани премии на 226 олимпийски медалиста и 11 паралимпийски и дефлимпикс медалиста, прекратили активна състезателна дейност;  Изплащани са премии на 146 треньори на олимпийски медалисти;  Изплатени са премии на олимпийските медалисти, прекратили активна състезателна дей- ност и треньори и награди за стимулиране на спортисти и треньори;  Одобрени са 19 проекта на спортни федерации за домакинства на състезания и първенства от международния спортен календар;  Осигурени субсидии на организации с нестопанска цел по договори за организиране и про- веждане на домакинства на състезания и първенства от Международния спортен календар за 19 състезания (8 вече реализирани);  Българските състезатели от националните отбори в различните възрастови групи са участ- вали в общо 15 Световни първенства и 68 Европейски първенства и 1 Зимни олимпийски игри;  Проведени са 183 държавни първенства от различни спортове и възрастови групи от спорт- ни федерации, финансирани по Програма Развитие на спорта за високи постижения. Един от приоритетите на Министерството на младежта и спорта в областта и политиката на спорта за всички е насърчаване на укрепваща здравето физическа активност и практикуването 29 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 на спорт от гражданите. Инвестирано е в осигуряване на възможности за физическа активност на различни социални, отраслови и възрастови групи от населението чрез реализиране на програми за насърчаване практикуването на спорт от различните групи от населението. Еже- годно за периода до средата на 2018 г. чрез програмите за развитие на спорта за всички са:  Осигурени възможности за здравословна физическа активност, практикуване на спорт и участие в прояви на над 140 000 граждани и на над 30 000 деца да практикуват избран от тях спорт;  Осигурени възможности на около 770 спортни специалисти за професионална изява и се- лекция;  Проведени над 200 състезания и прояви по 50 вида спорт с около 140 000 участници;  Осигурена е възможност за участие в следните програмите за развитие на спорта за всички: - Програма „Спорт за децата в свободното време“; - Програма „Научи се да плуваш“; - Програма „Децата и спортният клуб“; - „Програма за развитие на спорта за всички“; - Други програми и проекти за развитие на детския спорт - Проект „Научи се да караш ски“; „Програма за развитие на детския футбол“; Програма „Тенисът – спорт за всич- ки“; Проект „Децата и бадминтона“; Програма „Голфът – спорт без граници“; Програма „Развитие на детската атлетика в България“. По направление „Спорт за учащи“ през отчетния период дирекция СУСУ е реализирала Прог- рамите по години както следва: 2013г.  „Спорт за хора с увреждания и деца в риск“ с 46 реализирани проекта;  „Спорт за децата в детските градини“ с 64 реализирани проекта и обхванати 4 716 деца;  „Развитие на спорта на учащите“ с 4 реализирани проекта и обхванати 10 200 деца и младе- жи;  „Ученически игри за общообразователните училища“ с обхванати 100 000 ученици;  „Ученически игри за специалните училища“ с обхванати 310 ученици. 2014г.  „Спорт за деца за деца и младежи с увреждания и деца в риск“ с 53 реализирани проекта и обхванати 1 280 лица;  „Спор за децата в детските градини“ с 84 реализирани проекта и обхванати 6 237 деца;  „Развитие на спорта на учащите“ с 3 реализирани проекта и обхванати 10 265 деца и младе- жи;  „Ученически игри за общообразователните училища“ с обхванати 100 000 ученици;  „Ученически игри за специалните училища“ с обхванати 320 ученици. 2015г.  „Спорт за деца с увреждания и деца в риск“ с 53 реализирани проекта и обхванати 1 800 де- ца;  „Спор за децата в детските градини“ с 60 реализирани проекта и обхванати 5 000 деца;  „Развитие на спорта на учащите“ с 3 реализирани проекта и обхванати 10 300 деца и младе- жи;  „Ученически игри за общообразователните училища“ с обхванати 95 000 ученици;  „Ученически игри за специалните училища“ с обхванати 315 ученици. 2016г.  „Спорт за деца в риск“ с 15 реализирани проекта и обхванати 810 деца;  „Спор за децата в детските градини“ с 60 реализирани проекта и обхванати 5 000 деца;  „Развитие на спорта на учащите“ с 3 реализирани проекта и обхванати 10 240 деца и младе- жи; 30 План за действие | 2019–2020 г.  „Ученически игри за общообразователните училища“ с обхванати 95 000 ученици;  „Ученически игри за специалните училища“ с обхванати 320 ученици. 2017г.  „Спорт за деца в риск“ – с 16 реализирани проекта и обхванати 902 деца;  „Спор за децата в детските градини“ с 56 реализирани проекта и обхванати 4 500 деца;  „Развитие на спорта на учащите“ с 3 реализирани проекта и обхванати 12 900 деца и младе- жи;  „Ученически игри за общообразователните училища“ с обхванати 90 000 ученици;  „Ученически игри за специалните училища“ с обхванати 330 ученици. 2018г.  „Спорт за деца в риск“ с 23 реализирани проекта и обхванати 1103 деца;  „Развитие на спорта на учащите“ с 3 реализирани проекта и обхванати 5 230 деца и младежи;  „Ученически игри за общообразователните училища“ с обхванати 88 000 ученици;  „Ученически игри за специалните училища“ с обхванати 345 ученици. Приоритет 2 „Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване“ В изпълнение на Приоритет 2 от НПР: България 2020 в периода от началото на 2013 г. до среда- та на 2018 г. бяха предприети редица мерки, насочени към подобряване качеството на живот на уязвимите групи и насърчаване на тяхното социално включване. Тези мерки обхващат раз- лични направления, като насърчаване на заетостта и активното включване на пазара на труда, подобряване на нормативната уредба в областта на социалните услуги и развитието на такава в областта на междусекторните услуги, продължаване и финализиране на процеса на деинститу- ционализация на грижата за деца, реализиране на процеса на деинституционализация на гри- жата за възрастни хора и хора с увреждания, подобряване на ефективността и целенасоченост- та на семейните помощи, усъвършенстване на нормативната уредба в сферата на социалното подпомагане и др. Подприоритет 2.1 „Осигуряване на възможности за заетост и за повишаване на доходите от труд“ Активната политика по заетостта в България е насочена към социално-икономическата интег- рация на групите в неравностойно положение на пазара на труда, които са в риск от социално изключване и изпадане в бедност. С активното участие на социалните партньори са реализирани програми и проекти, в рамките на които са осигурени възможности за включване в обучение на безработни лица от най- уязвимите групи на пазара на труда. От началото на 2013 г. до края на м. юни 2018 г. в обуче- ния са включени 59 247 лица. В рамките на операция „Квалификация и мотивация за конку- рентно включване на пазара на труда” по ОП „Развитие на човешките ресурси” (ОП РЧР) в обу- чения за придобиване на професионална квалификация и ключови компетентности са включе- ни общо 6 913 лица. С приемането на Закона за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на заетостта от 2015 г. (бр. 101 от 2015 г.) през м. декември 2015 г. се въведоха две нови мерки:

1. За предоставяне на субсидии на работодатели, наели безработни лица на работни места за обучение чрез работа (дуално обучение), и на обучаващи институции, в партньорство с кои- то се провежда обучението чрез работа. От стартирането на мярката през второто полуго- дие на 2016 г. до края на м. юни 2018 г. са включени в обучение на работното място 65 ли- ца; 31 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0

2. За насърчаване предоставянето на по-целенасочени и по-качествени услуги в подкрепа на безработни лица с увреждания или от други групи в неравностойно положение, съобразно индивидуалните им потребности, чрез предоставяне на суми за т.нар. подкрепена заетост. Изпълнителите на мярката получават финансови средства за всяко безработно лице с трай- ни увреждания или от други групи в неравностойно положение на пазара на труда, наето на несубсидирано работно място за срок, не по-кратък от 12 месеца. От стартирането на мярката през 2017 г. до края на м. юни 2018 г. са обявени три процедури по ЗОП за избор на изпълнители. Със Закона за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на заетостта от 2016 г. (обн. ДВ., бр. 88 от 2016 г.) се въведе нова мярка за насърчаване на мобилността на безработните лица с цел подпомагане започването на работа в населено място, различно от населеното мяс- то по настоящ адрес и намаляване на регионалните диспропорции в търсенето и предлагането на труд в страната. Регламентира се и подобряването на достъпа до услугите на Агенцията по заетостта, като търсещите работа лица могат да ползват услуги по информиране и/или консул- тиране, насочване и подпомагане за започване на работа и психологическо подпомагане неза- висимо от адреса на регистрация. От стартирането на този насърчителен режим през 2017 г. до м.юни 2018 г. 74 безработни лица са се възползвали от него. Възможности за заетост на безработни от групите в неравностойно положение на пазара на труда се осигуряват чрез изпълнението на национални и регионални програми за обучение и заетост и по насърчителни мерки от Закона за насърчаване на заетостта (ЗНЗ). От началото на 2013 г. до края на м. юни 2018 г. на субсидирани работни места са наети над 130 хиляди безра- ботни лица от уязвимите групи на пазара на труда. За намаляване на младежката безработица и улесняване прехода на младите хора от образо- вание и обучение към заетост успешно се реализират програми, проекти и насърчителни мерки от ЗНЗ, които предоставят възможност за придобиване на професионален опит на безработни младежи до 29 години със средно и висше образование и без трудов стаж, чрез наемане на подходящи работни места в публичния и реалния сектор. През периода от 2014 г. до м. юни 2018 г. със средства от държавния бюджет е осигурена заетост на 16 190 безработни младежи. За подобряване на качеството и ефективността на дейностите, насочени към активиране на лицата, които са най-отдалечени от пазара на труда, са обучени трудови посредници за работа с уязвимите групи. През периода м. януари 2013 г. – м. юни 2018 г. повече от 40 хиляди неак- тивни лица са регистрирани като безработни в Дирекциите „Бюра по труда“ и са ползвали пос- реднически услуги по заетостта. През периода 2017–2020 г. от държавния бюджет са предви- дени средства за активиране на най-отдалечените групи от пазара на труда от психолози, кейс- мениджъри, ромски и младежки медиатори, както и за организатори в общините. Целта е най- отдалечените от пазара на труда лица да бъдат мотивирани да се регистрират в бюрата по тру- да, да получат възможност да се включат в обучения за квалификация и ключови компетент- ности, както и в последваща заетост, а лицата на месечно социално подпомагане, полагащи общественополезен труд, да бъдат организирани по ефективен начин. За създаване на по-добри условия за съвместяване на семейния и професионалния живот през отчетния период са реализирани различни насърчителни режими, като през периода от 2013 г. до м. юни 2018 г. по насърчителните мерки от ЗНЗ, финансирани със средства от държавния бюджет, е осигурена заетостта общо на 2 234 безработни лица. В рамките на активната полити- ка на пазара на труда се предоставя подкрепа за развитие предприемачеството от безработни лица в неравностойно положение с цел осигуряване на самостоятелна заетост. През периода от 2013 г. до м. юни 2018 г. за насърчаване на предприемачеството от държавния бюджет са изп- латени средства за разходи, направени за стартиране на самостоятелната стопанска дейност като микропредприятие; за обучение; за възстановяване на внесени осигурителни вноски; за ползване на външни консултантски услуги, на общо 843 безработни лица, започнали самостоя- телна стопанска дейност по конкретни насърчителни мерки от ЗНЗ. 32 План за действие | 2019–2020 г. В рамките на схеми по ОП РЧР в обучение за придобиване на предприемачески, управленски и бизнес умения са включени и/или са консултирани общо 16 250 лица. За периода от м. януари 2014 г. до м. юни 2016 г. са проведени консултации с 474 новосъздадени предприятия. Посред- ством инициативи за подкрепа на малкия бизнес са създадени 1 134 предприятия. Подприоритет 2.2 „Осигуряване на устойчиви, качествени и достъпни междусекторни услуги с цел пре- венция на социалното изключване“ През последните години политиката в сферата на социалните услуги е насочена към развитие на услуги в общността и в семейна среда, които да заменят институционалния модел на грижа. Освен това, стремежът е да се предоставят и изцяло нови модели на услуги, които в по-пълна степен да отговорят на потребностите на хората в уязвимо положение. В тази връзка, следва да се отбележи, че от началото на процеса на деинституционализация на грижата за деца през 2010 г. до 31.12.2017 г. са закрити 60 Домове за деца, лишени от родителска грижа, 25 Домове за деца с увреждания и 16 Домове за медико-социални грижи за деца (ДМСГД), като само за 2015 г. са закрити 31 специализирани институции (15 Домове за деца, лишени от родителска грижа и 16 домове за деца с увреждания). Закрити са всички специализирани институции за деца с умствена изостаналост и физически увреждания. Към средата на 2018 г. специализира- ните институции за деца в страната вече са 32, в т.ч. 16 Домове за деца, лишени от родителска грижа и 16 Домове за медико-социални грижи за деца (на подчинение на Министерството на здравеопазването), в които по реда на Закона за закрила на детето са настанени и се отглеждат 731 деца. През 2015 г. завърши и първият етап от процеса на деинституционализация на грижата за деца- та до 3-годишна възраст чрез преструктуриране на 8-те пилотни ДМСГД в рамките на проект „ПОСОКА: семейство“. От 01.10.2015 г. преструктурираните 8 ДМСГД са закрити, а на тяхно мяс- то са разкрити и работят нови услуги, гарантиращи ранната превенция на изоставянето и пра- вилно развитие на детето в естествената му среда. За децата с потребност от постоянна меди- цинска грижа, изведени от 8-те пилотни ДМСГД, е осигурена резидентна грижа в 8 ЦНСТ за деца с увреждания с потребност от постоянна медицинска грижа с общ капацитет 64 места. Осигурена е устойчивост на 6 дневни центъра за деца с увреждания, с общ капацитет 115 места като делегирани от държавата дейности. В изпълнение на процеса за деинституционализация през периода 01.01.2013 – 30.06.2018 г. децата, отглеждани в ДМСГД, са намалели с 68.4 %. Към 01.01.2013 г. деца настанени на резидентна грижа към ДМСГД са били – 1571, а към 30.06.2018 г. са 497. За посочения период от ДМСГД са изведени общо 3816 деца, посочени по- години както следва: 2013 г. – 1262; 2014 г. – 966; 2015 г. – 742; 2016 г. – 505; 2017 - 341. В ре- зултат на това общо за периода 01.01.2013 г. – 30.06.2018 г. са закрити общо 16 ДМСГД, както следва: 2 ДМСГД през 2013 г., 11 ДМСГД през 2015 г., по 1 ДМСГД през 2016 г., 2017 и 2018 г. През 2018 г. е изготвен проект на Постановление на Министерския съвет за закриване на ДМСГД Силистра и разкриване на първия Център за комплексно обслужване на деца с увреж- дания и хронични заболявания в страната, който очаква одобрение на оценката на въздейст- вие. През 2016 г. са планирани конкретните здравни и интегрирани здравно-социални услуги, които следва да се изградят в подкрепа на процеса по деинституционализация и закриването на ДМСГД. Това са 28 Центъра за комплексно обслужаване на деца с увреждания и хронични за- болявания, 28 центъра за патронажна грижа, 20 Центъра за специализирана здравно-социална грижа за деца с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи и 8 Центъра за спе- циализирана здравно-социална грижа за деца с високо рисково поведение и потребност от специални здравни грижи. През 2017 г. са подадени 2 проектни предложения за финансиране от ОП „Региони в растеж“ 2014-2020 за изграждането на 28 интегрирани здравно-социални услуги, като през 2018 г. по едното е подписан договор, а другото е в процес на оценка. Ключов инструмент за подкрепа на децата и семействата са социалните услуги в общността, които освен, че насърчават социалното включване, предоставят алтернатива на институцио- 33 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 налната грижа. В рамките на първия етап от реализацията на процеса на деинституционализа- ция на грижата за децата са създадени и разкрити нови 339 социални услуги за деца в общ- ността, включително и от резидентен тип, като за всички тях е осигурена устойчивост чрез фи- нансиране от държавния бюджет. Създадени бяха и нов тип резидентни услуги в общността за децата, които по една или друга причина не могат да се отглеждат в своите семейства – това са Центровете за настаняване от семеен тип. Към 30.06.2018 г. в страната функционират 615 соци- ални услуги за деца, с общ капацитет 13 831 места. Основен приоритет в реформата за деинс- титуционализация на грижата за деца ще продължи да бъде изграждането на мрежа от услуги и мерки за подкрепа на родителите и семействата на малки деца, включително и за подкрепа на ранното детско развитие, както и на системата за закрилата на детето. Тези политики са в основата на приетия през месец октомври 2016 г. Актуализиран план за действие за изпълне- ние на Националната стратегия „Визия за деинституционализацията на децата в Република България“. Документът очертава рамката и планираните мерки за продължаване на процеса по деинституционализация на грижата за деца в страната до 2025 г. През 2016 г. е разработен проект на Закон за изменение и допълнение на Семейния кодекс. Промените целят облекчаване и ускоряване на процедурата за национално осиновяване и пос- тавяне на най-добрия интерес на детето в центъра на всички процедури. По отношение на деинституционализацията на възрастните хора и хората с увреждания с Ре- шение № 28 от 2018 г. Министерският съвет прие План за действие за периода 2018-2021 г. за изпълнение на Националната стратегия за дългосрочна грижа, който обхваща мерките за пър- вия етап от изпълнението на процеса на деинституционализация на пълнолетните лица, като са включени и дейности за оценка на потребностите и изследване на желанията на всички пълно- летни лица, които ползват услуги в специализирани институции, с цел планиране на втория етап от процеса на деинституционализация на грижата за лицата с увреждания и възрастните хора, който трябва да бъде завършен до 2034 г. Най-сериозният фокус в Плана е поставен върху спешното осигуряване на качествени условия за живот на лицата с умствена изостаналост и с психични разстройства, които в момента са настанени в специализираните институции с не- добри условия и недобро качество на грижата. Една от основните цели е ограничаването на мрежата от специализирани институции и на достъпа до тях, извеждане от специализирани институции на хора с увреждания и закриване на десет, предложени от АСП, специализирани институции за хора с увреждания (с умствена изостаналост и с психични разстройства), които са с най-неприемливи условия за живот. На 22.02.2018 г. Междуведомствена група на високо ниво за управление и координация на процеса на деинституционализация на грижата за възрастните хора и хората с увреждания, определена със Заповед № Р-22/08.02.2018 г. на министър-председателя на Република Бълга- рия, прие предложените за закриване специализираните институции, както и Картата на услу- гите за подкрепа в общността и Картата на услугите от резидентен тип по Плана за действие. В Картите са определени 35 общини, в които ще бъдат създадени 100 нови социални услуги чрез финансиране по Оперативна програма „Региони в растеж“ (ОПРР) 2014-2020 г. и по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020 г., както и индикативната стойност на дейностите за изграждане /ремонт/обзавеждане /оборудване за отделните видове социални услуги, които ще бъдат създадени чрез финансиране по ОПРР 2014-2020 г. Картата на услугите за подкрепа в общността включва 32 нови социални услуги за минимум 1 120 потребители в 22 общини в страната. Картата на резидентните услуги включва 68 социални услуги за 1 020 пот- ребители в 27 общини. Предвижда се от закриващите се специализирани институции да бъдат изведени 786 потребители (405 лица с психични разстройства и 381 лица с умствена изостана- лост) и да бъдат настанени в новоизградените 30 центрове за грижа за лица с психични разст- ройства и 22 центрове за грижа за лица с умствена изостаналост. В останалите 234 места ще бъдат настанени лица, които пребивават продължително време в психиатрични болници по социални индикации, както и лица, чакащи за настаняване в специализирани институции или в социални услуги от резидентен тип. Предвидено е изграждането и на 7 Центъра за грижа за 34 План за действие | 2019–2020 г. лица с различни форми на деменция и 9 Центъра за грижа за възрастни хора в невъзможност за самообслужване. Междувременно в рамките на изпълнението на приетата през 2013 г. Национална стратегия за дългосрочна грижа и възможностите на държавния бюджет се наблюдава увеличение в броя на социалните услуги в общността за пълнолетни лица с увреждания. Към средата на 2018 г. общият брой на функциониращите социални услуги за пълнолетни лица в общността, делеги- рани от държавата дейности е 528, с общ капацитет 9 811 места, в сравнение с 412 услуги в общността в края на 2013 г. с общ капацитет 8 450. Извън процеса на деинституционализация обаче и с оглед нарастващите потребности от качествени и достъпни социални услуги, е предп- риета цялостна реформа в сектора чрез разработването на проект на Закон за социалните услу- ги. Законът за социалните услуги ще уреди по нов начин основните въпроси, свързани с пре- доставянето, ползването, финансирането, качеството, контрола и мониторинга на социалните услуги. Със заповед на министъра на труда и социалната политика от месец септември 2017 г. е създадена междуинституционалната работна група за разработване на законопроекта. В група- та са включени над 90 участника. На 31 януари 2018 г. министърът на труда и социалната поли- тика утвърди Пътна карта за провеждане на консултативния процес при разработването на Закона за социалните услуги. През месец февруари 2018 г. са обобщени всички предложения на членовете на работната група за въпросите и проблемните области, които следва да бъдат включени в концепцията на Закона за социалните услуги. През месеците април и май 2018 г. са проведени тематични дискусии по следните теми: -„Рискове, потребности и достъп“; -„Осигуряване на процеса на предоставяне“; -„Дейности и резултати, качество, мониторинг и оценка на качеството на социалните услуги“; -„Управление, финансиране и мониторинг“; -„Кой предоставя услуги“; -„Връзки с други системи“. Първият вариант на Концепция за Закона за социалните услуги бе одобрен от работната група на 29.05.2018 г. От 08.06.2018 г. до 07.07.2018 г. проектът на Концепция на Закона за социални- те услуги беше публикуван за обществено обсъждане на Правителствения портал за обществе- ни консултации на Министерския съвет и на Интернет страницата на Министерството на труда и социалната политика. В същия период беше проведено и обсъждане на областно ниво. На заседанието на 17.07.2018 г. работната група одобри Концепцията на Закона за социалните услуги, която е утвърдена от министъра на труда и социалната политика на 18.07.2018 г. Проек- тът на Закон за социалните услуги ще бъде внесен за разглеждане от Министерския съвет до края на 2018 г. През 2016 г. влязоха в сила промени в Закона за социално подпомагане (ЗСП), касаещи подобряване на достъпа до социални услуги и по-пълно гарантиране правата на лица- та, желаещи да ползват услуги. През 2016 г. са приети изменения и в Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, имащи за цел привеждането му в съответствие с приетите в Закона промени. В разглеждания период бяха предприети също конкретни стъпки за подоб- ряване на нормативната уредба в областта на социалните услуги и развитието на такава в об- ластта на междусекторните услуги. През 2015 г. Народното събрание прие промени в Закона за здравето за регламентиране на интегрираните здравно-социални услуги, като предстои да бъ- де разработена подзаконовата нормативна уредба. В подкрепа на реформата е и стартиралата операция „Нови стандарти за социални услуги“ по ОП „Развитие на човешките ресурси“ 2014–2020 г. Целта й е да бъдат подкрепени мерки за подобряването и създаването на нови модели за по-високо качество и финансови стандарти за остойностяване на социалните услуги, съобразно нуждите на потребителите. По мерки „Образователна интеграция на учениците от етническите малцинства и търсещи или получили международна закрила“ и „Подкрепа за предучилищното възпитание и подготовка на деца в неравностойно положение“ от Приоритет 2 „Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване“ на Националната програма за развитие: България 2020 се изпълня- 35 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 ват следните процедури по ОП „Наука и образование за интелигентен растеж“ 2014–2020 г. ( ОП НОИР): - BG05M20P001-3.001 „Подкрепа за предучилищното възпитание и подготовка на деца в неравностойно положение“; - BG05M20P001-3.002 „Образователна интеграция на учениците от етническите малцинст- ва и/или търсещи или получили международна закрила“. Процедурите са насочени пряко към осигуряване на равен достъп до качествено образование за всички деца и ученици, утвърждаване на интеркултурното образование като неотменна част от процеса на модернизация на българската образователна система, създаване на предпостав- ки за успешна социализация на децата и учениците от етническите малцинства, съхраняване и развиване на тяхната културна идентичност, независимо от етническата им принадлежност, които са условие за изпълнение на стратегически цели, заложени в ОП НОИР като повишаване на жизнения стандарт чрез конкурентоспособно образование и обучение, създаване на усло- вия за качествена заетост и социално включване. В целевите групи са включени маргинализи- рани общности, тъй като те са изложени на най-висок риск от дискриминация, бедност и соци- ално изключване. По данни, отчетени към 07.09.2018 г. по тези процедури се постигат следните резултати:  Брой ученици и младежи от етнически малцинства (включително роми), участващи в мерки за образователна интеграция и реинтеграция – 13 042;  Брой деца от етнически малцинства (включително роми), участващи в мерки за образова- телна интеграция –11 443. Конкретен резултат от изпълнението на политиката в областта на социалното включване е раз- работването и приемането от МС през 2015 г. на План за действие за периода 2015 –2016 г. за изпълнение на Националната стратегия за намаляване на бедността и насърчаване на социал- ното включване 2020. През 2017 г. е приет новият двугодишен План за действие, който обхва- ща периода 2017–2018 г. Подприоритет 2.3 „Осигуряване на устойчивост и адекватност на социалните плащания“ В областта на социалната закрила през отчетния период продължи дейността по подобряване на целенасочеността на социалните помощи, повишаване на ефективността на програмите, усъвършенстване на нормативната уредба в сферата на социалното подпомагане и оптимизи- ране на институционалната структура, свързана със социалната закрила на най-нискодоходните и рискови групи от населението. Продължи насърчаването на трудовата заетост на подпомага- ните трайно безработни лица в трудоспособна възраст с цел намаляване на броя на пасивните потребители на социални помощи и създаване на възможност за пренасочване на ресурсите към хората, които имат най-голяма нужда от тях. Предприетите в разглеждания период мерки и действия бяха насочени също към осигуряване на отопление през зимния период на хората в най-тежко социално положение, като се компенсира изцяло промяната в цената на електрое- нергията за битовите потребители. През 2014 г. бяха приети промени в Наредба № РД 07-5 от 16.05.2008 г. за условията и реда за отпускане на целева помощ за отопление относно формуляра на молба-декларацията, корек- ционния коефициент в съответствие с решението за осъвременяване на пенсиите, с цел да не се допусне отпадане на подпомагани лица и семейства на пенсионери в резултат на новите размери на пенсиите, както и се увеличи размера на целевата помощ за отопление в съответс- твие с процента на нарастване на цената на електроенергията за битово потребление – 72.20 лева месечно, или 361.00 лева за целия сезон. Направените през 2015 г. промени в Наредба № РД 07-5 от 16.05.2008 г. включват отразяване на измененията, свързани с осъвременяване раз- мера на пенсиите и промени въз основа на ЗИД наКодекса на труда (КТ). С предлаганите изме- нения се елиминира рискът от отпадане от програмата за целево енергийно подпомагане на 36 План за действие | 2019–2020 г. лица, ангажирани в краткотрайна сезонна селскостопанска работа. Приети са промени в Пра- вилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, във връзка с новия чл. 114а от Ко- декса на труда, регламентиращ договорните отношения с лицата, ангажирани в краткотрайна сезонна селскостопанска работа. Промяната е стимулираща мярка за включване на подпома- гани безработни лица в законно регламентирана трудова дейност в селскостопански отрасли, изпитващи недостиг на работна сила, при осъществяване на дейността и същевременно гаран- тиране степента на социална закрила на тези лица. През 2016 г. са извършени нови промени в Наредба № РД 07-5 от 16.05.2008 г. за условията и реда за отпускане на целева помощ за отоп- ление – промяна на наименованието „молба-декларация“ със „заявление“ в Наредбата за отопление в съответствие с направените промени в Закона за социално подпомагане, както и промени, свързани с осъвременяване на размера на пенсиите с цел да не се допусне отпадане на подпомагани лица и семейства на пенсионери в резултат на новите размери на пенсиите. Беше увеличен размера на целевата помощ за отопление за битово потребление – 72.46 лева месечно. През 2017 г. за новия отоплителен сезон се направиха поредните нормативни проме- ни с цел повишаване на ефективността на програмата. Те бяха свързани с промяна на адреса за подаване на заявления-декларациите за отпускане на целева помощ за отопление, като те вече се подават в дирекциите „Социално подпомагане“ по настоящ адрес. Също така бяха въведени коригиращи коефициенти, с които се намалява размерът на пенсията спрямо датата на нейното определяне. Изменението беше с цел да не се допусне отпадане на пенсионери, които са по- лучавали целева помощ за отопление от Програмата за целево енергийно подпомагане само поради осъвременения размер на пенсията им. Размерът на целевата помощ се увеличи на 73.02 лв. месечно. През 2018 година, освен недопускане отпадане на пенсионери от програма- та вследствие на увеличението на пенсиите от 1 юли 2018 г., се регламентира механизъм за автоматично осъвременяване на корекционния коефициент в съответствие с разпоредбата на чл. 100, ал. 1 от КСО. Размерът на целевата помощ за отопление е 74.83 и компенсира изцяло увеличението на цената на електроенергията. Измененията в Наредбата са свързани и с при- веждане в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС)2016/679 на ЕП и Съвета от 27 април 2016 година, относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични дан- ни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) във връзка с влизането му в сила на 25 май 2018 го- дина; минимизиране на риска за замърсяване на въздуха от битовото отопление с твърдо го- риво на лицата и семействата, които са обект на социално подпомагане. В началото на 2016 г. е изготвен проект на Концепция за нов модел на социално подпомагане. Целта е усъвършенстване на нормативната уредба в областта на социалното подпомагане, по- добряване на координацията между системите за социално подпомагане и насърчаване на заетостта, осигуряване на социалната защита на най-уязвимите социални групи от населението чрез ефективна регулация на този механизъм съобразно динамично променящите се условия на средата и др. През 2016 г. бяха предприети и действия за развитие на системата за социално подпомагане, като бяха разработени и одобрени промени в Правилника за прилагане на Зако- на за социално подпомагане, като основните промени в тази област регламентираха подпома- гането да се извършва по настоящ адрес, като така, освен другите положителни ефекти, се сти- мулира и трудовата мобилност и миграция. Също така се идентифицира нова рискова група в лицето на учениците между 16- и 18-годишна възраст, за които има риск да не завършат обра- зованието си. Тази мярка има превантивна функция за ограничаване на този риск и да мотиви- ра тези ученици да се върнат в училище и да завършат образованието си. След промените при подоходния тест за определяне правото на социална помощ няма да се отчитат доходите, реа- лизирани от учениците при дуалната форма на обучение. Също така се освободиха от задъл- жението за полагане на общественополезен труд подпомаганите безработни лица, които са включени в курсове за обучение, квалификация и преквалификация чрез Агенцията по заетост- та, като целта е чрез придобитата квалификация да се стимулира тяхното включване в пазара на труда. Важна промяна в областта на политиката за социално подпомагане през 2017 г., което засяга и други политики като закрилата на детето, хората с увреждания и др., беше предложеното уве- 37 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 личение на гарантирания минимален доход (ГМД) от 65 на 75 лв., което има ефект по отноше- ние на месечните социални помощи, еднократните помощи по Закона за социалното подпома- гане и при целевите помощи за отопление. С Постановление на Министерския съвет № 305 от 19.12.2017 г. се промени размерът на гарантирания минимален доход на 75 лв., в сила от 01.01.2018 г. По реда на Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреж- дания в страната през 2014 г. средномесечно е оказана подкрепа на 523 943 лица с уврежда- ния, в това число на 21 300 деца с увреждания и на 524 504 лица с увреждания, в това число на 21 602 деца с увреждания през 2015 г. През 2016 г. в страната средномесечно е оказана подк- репа на 524 459 лица с увреждания, в това число на 21 574 деца с увреждания. За периода 01.01.2018 г. - 30 юни 2018 г. е оказана подкрепа от Агенцията за социално подпомагане на 503 070 средномесечен брой лица. в т.ч. 10 705 деца с увреждания. Изплатени са средства за ме- сечни добавки за социална интеграция Към 30.06.2018 г. е изплатен финансов ресурс за по- мощни средства, приспособления, съоръжения и/или медицински изделия на 10 298 средно- месечен брой лица. Към 30.06.2018 г. по сключени 277 споразумения с общини партньор са преведени на общините средства за 19 841 средномесечен брой лица във връзка с предоставя- нето на социалната услуга личен асистент, социален асистент и домашен помощник. Съществе- но измерение на политиката за намаляване на бедността и насърчаване на социалното включ- ване е гарантирането на ефективно подпомагане на семействата с деца. С оглед значимостта на тази подкрепа, в Закона за държавния бюджет на Република България за 2017 г. са предви- дени средства за изплащане на всички видове семейни помощи за деца. В съответствие с ре- формата в областта на семейното подпомагане за 2016 г. са увеличени размерите на част от помощите, предоставяни по реда на Закона за семейни помощи за деца (ЗСПД), като напри- мер, месечната помощ за семейство с едно дете и с три деца и еднократната помощ при раж- дане на трето дете. От 1 юли 2016 г. е увеличен доходният критерий от 350 лв. на 400 лв., което предоставя възможност повече семейства да получават семейни помощи за деца през 2016 г. Въведен е и нов вид семейна помощ – еднократна помощ при осиновяване на дете. От начало- то на 2016 г. е в сила и определяне на общ размер на месечната помощ за отглеждане на дете до завършване на средно образование за семейството в зависимост от броя на децата, за които се получава и премахване на разликите в помощта в зависимост от поредността на децата. Чрез промени в ЗСПД от 1 януари 2017 г. се въведе нова месечна помощ за отглеждане на дете с трайно увреждане. Помощта е диференцирана в зависимост от степента на увреждането или степента на намалената работоспособност на детето и в съответствие с предназначението й. Помощта се предоставя независимо от доходите на семействата, като за всички деца с трайни увреждания тя е предназначена за задоволяване на основните и специфичните поради увреж- дането потребности. Акцентът в диференцирането на помощта е насочен към по-високите вид и степен на увреждания. За децата с определени 90 и над 90 на сто вид и степен на увреждане или степен на трайно намалена работоспособност, които се отглеждат от своите родители (осиновители), помощта е в най-висок размер, за да може за тези деца да се осигури грижа и подкрепа в домашна и семейна среда. Високият размер на помощта за децата с най-тежки ув- реждания отчита, че техните родители имат много по-сериозни разходи и потребности в срав- нение с другите семейства. Те имат и по-сериозни ангажименти в грижите за децата, много често водещи до невъзможност да работят и да получават доходи от труд. Именно с оглед оси- гуряване на справедливост и гарантиране на достоен и самостоятелен избор за използване на възможностите, които предоставя държавата за подкрепа на децата с трайни увреждания и техните семейства, на родителите е дадена възможност по своя преценка да управляват тези средства и да изберат дали лично да полагат грижите за своите деца или да наемат асистент, както и за какво да ползват помощта. През м. април 2017 г. бяха приети промени в Правилника за прилагане на ЗСПД, като част от тях са свързани с облекчаване на административните про- цедури за семействата чрез: въвеждане на изискването за предоставяне на семейните помощи по настоящ адрес, а не както беше преди – по постоянен адрес; отпадане на изискването за предоставяне на удостоверение от семействата, че децата са записани за задължително преду- чилищно образование или като ученици, тъй като тази информация ще се събира по служебен път от административните органи. 38 План за действие | 2019–2020 г. С Преходните и заключителни разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република Бъл- гария за 2018 г. (обн., ДВ бр. 99 от 2017 г.) бяха направени изменения и допълнения в ЗСПД, с които се въведе правна възможност за определяне на различен доходен критерий за отпуска- не на четирите вида семейни помощи, за които има доходен тест. Еднократната помощ при бременност, еднократната помощ за ученици, записани в първи клас, и месечните помощи за отглеждане на дете до навършване на една година през 2018 г. се предоставят при средноме- сечен доход на член от семейството в размер на 450 лева. Въведе се различен доходен крите- рий за преценка на правото на подпомагане с месечни помощи за отглеждане на дете до за- вършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, по реда на чл. 7 от ЗСПД. Семействата със средномесечен доход на член от семейството до 400 лева през 2018 г. получават месечни помощи за отглеждане на дете по реда на чл. 7 от ЗСПД в пълен размер. За семействата с доход между 400,01 лв. и 500 лв., включително размерът на помощта, е 80 на сто от пълния размер на помощта. Променени бяха размерите на месечните помощи за отглежда- не на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от ЗСПД при средномесечен доход на член от семейството 400 лв., както следва: - за семейство с едно дете е 40 лв.; - за семейство с две деца е 90 лв.; - за семейство с три деца е 135 лв.; - за семейство с четири деца е 145 лв.; - за всяко следващо дете в семейството помощта за семейството нараства с 20 лв. Приоритет 3 „Постигане на устойчиво интегрирано регионално развитие и използване на местния потенциал“ Подприоритет 3.1 „ Усъвършенстване и интегриране на националната система за планиране и управле- ние на регионалното развитие и системата за пространствено планиране“ За отчетния период значителен напредък е констатиран по отношение разработването на стра- тегическите документи за регионално и местно развитие за програмния период 2014 - 2020 г. Приети са Националната стратегия за регионално развитие за периода 2012 - 2022 г., Регионал- ните планове за развитие 2014 - 2020 г., Областните стратегии за развитие 2014 – 2020 г. През 2015 г. е разработен проект на „Методически указания за изготвяне на регионалните схеми за пространствено развитие“. Извършена е оценка на въздействието на предложенията за проме- ни в законодателството за регионалното развитие. През февруари 2016 г. е приет от Народното събрание Закон за изменение и допълнение (ЗИД) на Закона за регионалното развитие (ЗРР), с който се предлага цялостна промяна на критериите и показателите за определяне на районите за целенасочена подкрепа от държавата, като се използва за основа въведената със Закона за административно-териториалното устройство на Република България категоризация на общи- ните в България. Правилникът за прилагане на ЗРР е приведен в съответствие с законодателни- те промени и е приет от Министерския съвет през месец юни 2016 г. През 2017 г. са изготвени общо 16 стратегически, аналитични и информационни документи, свързани със стратегическото планиране на регионалното развитие, както следва: изготвени са 6 броя годишни доклади за наблюдение на изпълнението на регионалните планове за разви- тие за 2016 г.; 6 броя междинни оценки на регионалните планове за развитие за периода 2014- 2020; изготвен е окончателен доклад за изпълнението на Националната стратегия за регионал- но развитие за периода 2005-2015 г., одобрен с Решениe на Министерския съвет №191 от 06.04.2017 г.; разработен е „Анализ на промените и тенденциите на индикаторите, отчитащи прилагането на Конвенциите от Рио“ (глобални климатични индикатори) за периода 2012-2015 г.“; изготвен е „Доклад за състоянието и различията в развитието на отделните райони в стра- 39 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 ната“ по искане на Комисията за регионална политика, благоустройство и местно самоуправ- ление на Народното събрание, разработен е Алманах на регионите в България. През първата половина на 2018 г. са изготвени общо 9 стратегически, аналитични и информа- ционни документи, свързани със стратегическото планиране на регионалното развитие, както следва: изготвени са 6 броя годишни доклади за наблюдение изпълнението на регионалните планове за развитие за 2017 г. Подготвени са доклад и финансова обосновка за оперативно заседание на Министерския съвет, във връзка с влизане в сила на изменение на Закона за мор- ско пространство, доклад относно определяне на 3 варианта за нов териториален обхват на районите от ниво 2 (NUTS 2) в страната, които да бъдат предложени за обществено обсъждане на национално и регионално ниво, както и доклад за картиране на системата от стратегически документи за регионално развитие и предложение за нови подходи в националната политика за регионално развитие. Изпълнени са планираните дейности по мярка „Подобряване на координацията и сътрудничес- твото в областта на регионалното развитие“, чрез определения механизъм за въздействие – успешното финализиране на проект MARSPLAN – BS. По отношение на мярка „Повишаване капацитета на местните власти за сътрудничество съг- ласно Стратегията за иновации и добро управление на местно ниво на Съвета на Европа (СЕ)“ са реализирани няколко дейности. През 2010 г. България е акредитирана да присъжда Етикет за иновации и добро управление на местно ниво на Съвета на Европа. В тази връзка през пери- ода 2011 - 2017 г. са проведени 4 процедури за присъждане на Етикет за иновации и добро управление на местно ниво на СЕ, като броят на подкрепените общински администрации е 64. В периода 2017-2018 г. МРРБ изпълнява проект "Инициативи за прилагане на 12-те принципа за добро управление от Стратегията за иновации и добро управление на местно ниво на СЕ" с партньор Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ), по процедура „Стратегически проекти в изпълнение на Стратегията за развитие на държавната администра- ция (СРДА), политиката по околна среда (ПОС), политиката по изменение на климата (ПИК) и Натура 2000“, финансиран по Оперативна програма „Добро управление“ 2014-2020 г. Напредък е отчетен и по мярка „Осигуряване на планова обезпеченост, свързана с процесите по устройственото планиране на територията на страната“. По възлагане от МРРБ се изработ- ват Общи устойствени планове (ОУП) на общините Шабла, Балчик, Каварна, Царево и Приморс- ко. Предадени са предварителните проекти на ОУП и Екологичните оценки (ЕО). От МОСВ са издадени положителни становища по ЕО на ОУП Балчик и ОУП Приморско. След получаване на предложения от съответните общински съвети предстои разглеждането им в Националния експертен съвет по устройство на територията и регионална политика (НЕСУТРП). В съгласува- телни процедури по екологичното законодателство са ЕО на общините Шабла, Царево и Кавар- на. Стартираната обществена поръчка за възлагане на ОУП на община Бяла № 24-17-050/2017-06-2 е прекратена с Решение № РД-02-14-923/10.11.2017 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството на основание чл. 110, ал. 1, т. 2 от Закона за обществените поръчки. В про- цес на подготовка е стартиране на нова обществена поръчка за избор на изпълнител за ОУП на община Бяла. В периода август 2017 г. - август 2018 г. са сключени нови споразумения за фи- нансово подпомагане изработването на задания и проекти на ОУПО с 5 общини. Продължава изпълнението по действащи споразумения, сключени през 2015 г., 2016 г. и 2017 г. В изпълне- ние на споразуменията към месец август 2018 г. са извършени 91 трансфера към общини след представянето на документите, изискуеми по споразумение. Заложената мярка „Изграждане на цялостен кадастър и актуална геодезическа основа“ се из- пълнява като се отбелязва увеличение на площта, обхваната с кадастрална карта и кадастрални регистри (КККР), километри преизмерени първокласни нивелачни линии, създадени Геоде- зически мрежи с местно предназначение (ГММП), представляващи геодезическа основа на кадастралната карта, както и площта в кв.км., с актуализирана топографска база данни и създа- ден единен цифров модел (ЕЦМ) на едромащабната топографска карта (ЕТК) за територията на 40 План за действие | 2019–2020 г. страната и част от територията на българската база в Антарктика. За обработка и съхранение на данни и предоставяне на съвременни кадастрални и геодезически услуги, необходими при пространственото планиране на територията и устойчиво планиране и управление на региони- те, са разработени и внедрени геоинформационни системи. По мярката за периода 01.01.2013 г. – 30.06.2018 г. са извършени разходи в размер на 83 млн лв. Средствата са от държавен бю- джет и фондове на Европейския съюз. От започване през 2001 г. на дейността на Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) до 30.06.2018 г. са одобрени КККР за 6,4 млн. ха, представляващи 58,4% от територията на страната. Кадастърът е обхванал всички областни градове, 119 общински центрове и 649 бр. други населени места и територии с развит пазар на имотите и инвестициите, включващи Черноморското крайбрежие и планинските курорти. За отчетния период 01.01.2013-30.06.2018 г. са одобрени КККР за 4,4 ха, представляващи 39,95 % от територията на Р България. За периода с кадастър са покрити 8 (осем) района на Столична община – Възраждане, Изгрев, Илинден, Красно село, Лозенец, Подуяне, Слатина и Триадица, 21 общински центрове, 210 бр. други населени места и неурбанизираните територии на 2285 бр. землища. От започване през 2001 г. на дейността на АГКК до 30.06.2018 г. са: преизмерени 48 бр. линии от Държавната нивелачна мрежа – I клас, с обща дължина 4606 км, представляващи 82 % от цялата дължина на първокласната нивелачна мрежа, създадени са 291 бр. ГММП; не е създа- ван ЕЦМ на ЕТК; изградена е интегрирана информационна система на кадастъра и имотния регистър (ИИСКИР); разработен и внедрен в продукционна среда е електронен портал за дос- тъп до електронните административни услуги на АГКК (КАИС); разработена е специализирана информационна система за данните и обектите по Закона за усторойство на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК) (ИССпКЧК), създадена е геоинформационна система, в т.ч. с уеб приложе- ние, съдържаща геодезически, картографски и топографски бази данни, както и информация за геодезическите и картографските материали и данни, съхранявани в Геокартфонд (СУЕАГ); съз- дадена е геоинформационна система и уеб базирано приложение, съдържаща база данни за географските имена в Република България и са приведени наличните геоданни за географска мрежа и поземлени имоти, съгласно изискванията на директива 2007/2/ ЕО за изграждане на инфраструктура на пространствени данни /INSPIRE/ и Закона за достъп до пространствените данни. За отчетния период 01.01.2013-30.06.2018 г. са: преизмерени 5 бр. първокласни нивелачни линии с обща дължина 646 км; създадени 146 бр. ГММП; създадени 2 бр. цифрови картни лис- тове в мащаб 1:2000 за част с площ 2.7 кв.км. от територията на българската база в Антарктика с използване на най-съвременните дистанционни и геодезически методи и технологии; разрабо- тени и внедрени следните информационни системи: КАИС, ИССпКЧК, СУЕАГ, геоинформацион- на система и уеб базирано приложение за географските имена в Република България и портал за поземлените имоти, съгласно изискванията на директива 2007/2/ ЕО за изграждане на инф- раструктура на пространствени данни /INSPIRE/ и Закона за достъп до пространствените данни. Изпълнена е интеграция на част от информационни системи, а именно КАИС, ИССпКЧК и СУЕАГ. През 2018 г. е извършено актуализиране на данните за 2017 г. и публикуването им в регистъра на агломерациите, за които се изработват шумови карти. Досега са изготвени 4 бр. актуализа- ции - за 2014, 2015, 2016 и 2017 г. Подприоритет 3.2 „Стимулиране развитието на градовете и подобряване на интеграцията на български- те региони в национален и международен план“ Регистриран е напредък и по мярка „Изграждане на интегриран градски транспорт и въвежда- не на съвременни форми за управлението му“. Чрез реализираните проекти по ОПРР 2007-2013 за интегриран градски транспорт в 7-те големи градове е подобрена цялостно системата на градския транспорт, доставени са и оперират 256 нови транспортни средства, което води до увеличен дял на превозите на пътници с обществен транспорт. Също така, по ОПРР 2007-2013 е подобрена 4 726 757 кв. м. паркова среда, озеленени са площи и детски площадки, изграде- ни/рехабилитирани са 1 773 548 кв.м. пешеходни зони, велоалеи, тротоари. За подобряване на 41 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 транспортната достъпност в районите по ОПРР 2007-2013 са реконструирани над 935 км втори и трети клас пътища. По мярка „Подобряване на транспортната свързаност“, включена в Приоритетна ос 7 „Регио- нална пътна инфраструктура“ на ОПРР 2014-2020 г, са сключени 25 договора за БФП с АПИ. Договорите са с 2 и/или 3 годишна продължителност. На 18 проекта се изпълняват строително- монтажни работи, на 3 предстоят да стартират, а всички обекти имат проектна готовност. На три от проектите, с обща дължина 37,4 километра, строително-монтажните дейности са прик- лючили и има съставени и подписани Протоколи за установяване на годността за ползване на строежа (Образец 16) и Разрешения за ползване. За един проект има съставен и подписан Кон- стативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Образец 15) и предстои наз- начаване на Държавна приемателна комисия. С оглед отчитане изпълнението на Тригодишния план за периода 2014 г. – 2016 г. дейностите по мярка „Подобряване на средата за живот в регионите, чрез изграждане и реконструкция на спортната инфраструктура за професионален спорт и спорт в свободното време“ са осъществе- ни чрез изпълнение на проекти и програми за целите на Публичната инвестиционна програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите“ съобразно ПМС №19/ 2014 г., като по бюджета на Министерството на младежта и спорта (ММС) за 2014 г. целево от държавния бюджет са пре- доставени средства., разпределени съгласно приложение № 3 от постановлението – „За изг- раждане и ремонт на многофункционални спортни площадки в общински центрове и покрити плувни басейни в тях“, с които са подпомогнати 64 спортни обекта. Паралелно с изпълнението на дейностите по посочената мярка, за същия период, за осъщест- вяване на „Политика в областта на привеждането на спортните обекти и съоръжения във вид, отговарящ на съвременните международни стандарти” са изразходвани средства по бюджетна програма „Спортни обекти и съоръжения“ са изразходвани средства през 2013, 2015г. и 2016 г., с които са подпомогнати 34 спортни обекта. През 2015 г. чрез трансфер е подпомогнат и ос- новният ремонт на стадион „Дружба“ – първи етап, общ. Кърджали. С ПМС № 149/20.06.2016 г. и ПМС № 270/27.10.2016 г. са предоставени средства по бюджета на ММС за капиталови разходи, за строително-монтажни работи за затревяване и осветление на футболни терени, разпределени, както следва: за стадион „Тича“ в гр. Варна, за градски ста- дион в гр. за градски стадион в гр. Горна Оряховица, както и за обновяване и ремонт на трени- ровъчна зала за футбол в СК „Миньор“ – в гр. Перник. В рамките на първото шестмесечие на 2018 г. са приети за финансово подпомагане ремонта и реконструкцията на 6 спортни обекта, както следва: ремонт и модернизация на зала по лека атлетика, гр. Пловдив, изграждане на многофункционално спортно училище - мини футбол, волейбол, баскетбол, тенис на корт в СУ "Христо Ботев", гр. Айтос, ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност на спортна зала "Иван Ханджиев", обновяване и модернизация на тенис клуб "Левски-София", гр. София; модернизация базата на Спортен комплекс "Осогово" чрез реконструкция на прилежащи зак- рита лекоатлетическа писта, ремонт на съществуващи хангари, съблекални, бани и тоалетни на водна спортна база „Бриз“, гр. Варна. Подприоритет 3.3 „Подкрепа за развитието на изоставащите и подобряване на качеството на живот в селските региони“ По подприоритета се отчита напредък, както следва: Мярка: „Стимулиране на икономическото развитие на изоставащите райони чрез подобряване на инфраструктурната осигуреност на съществуващите производствени зони“: В рамките на проведения през 2016 г. прием по подмярка 7.2. „Инвестиции в създаването, по- добрението или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“ на мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ от Програмата за развитие на селските райони 2014-2020 г. (ПРСР) са постъпили общо 925 проектни предложения, разпреде- лени по следните направления на подкрепа: 42 План за действие | 2019–2020 г. - за строителство и реконструкция на улици – 204 заявления за подпомагане; - за строителство и реконструкция на общински пътища – 188 заявления за подпомагане; - за изграждане или реконструкция на водоснабдителни системи и съоръжения в агломера- ции с под 2 000 е.ж. в селските райони – 113 заявления за финансова помощ; - за изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на социална инф- раструктура – 13 заявления за подпомагане; - за изграждане, реконструкция, ремонт, реставрация, закупуване на оборудване и/или об- завеждане на обекти, свързани с културния живот – 325 проектни предложения; - за реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на детска градина, финансирана чрез бюджета на общината – 33 заявления за подпомагане; - за реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на основно или средно учили- ще, финансирано чрез бюджета на общината – 49 проекта. Към средата на 2018 г. е извършена оценка на проектните предложения и са сключени догово- ри за предоставяне на безвъзмездната финансова помощ. Проектите са в процес на изпълне- ние. През месец март 2018 г. бяха обявени приеми за набиране на проектни предложения по след- ните процедури: Подмярка 7.2. "Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видо- ве малка по мащаби инфраструктура": - BG06RDNP001-7.005 – Физкултурен салон „Изграждане на закрита спортна инфраструктура, включително оборудването и/или обзавеждането й в общинска образователна инфраст- руктура с местно значение , в която няма изградена закрита спортна инфраструктура, с пе- риод на прием 12.03.2018 г. -13.07.2018 г.; - BG06RDNP001-7.006 – Площи „Изграждане и/или обновяване на площи за широко общест- вено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществените потребности от общинско значение“, с период на прием 12.03.2018 г. -13.07.2018 г.; - BG06RDNP001-7.001 - Улици „Строителство, реконструкция и/или рехабилитация на нови и съществуващи улици и тротоари и съоръженията и принадлежностите към тях“, с период на прием 8.03.2018 г. -9.07.2018 г.; - BG06RDNP001-7.008 - Енергийна ефективност „Реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общински сгради, в които се предоставят обществени услуги, с цел подоб- ряване на тяхната енергийна ефективност“, с период на прием 14.03.2018 г. -16.07.2018 г.; - BG06RDNP001-7.007 - Спорт „Изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обза- веждане на спортна инфраструктура“, с период на прием 12.03.2018 г. -13.07.2018 г.; - BG06RDNP001-7.004 – Детска градина „Реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеж- дане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони, ко- ято включва детска градина, финансирана чрез бюджета на общината“, с период на прием 12.03.2018 г. -13.07.2018 г.; - BG06RDNP001-7.002 – Училище „Реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони, която включва основно или средно училище, финансирано чрез бюджета на общината или про- фесионална гимназия по § 10 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за предучилищното и училищното образование“, с период на прием 12.03.2018 г. -13.07.2018 г. Към средата на 2018 г. не е приключил периода на прием на проектни предложения. Мярка: „Подкрепа за развитието на МСП в селските райони“: Мярката е включена в Индикативна годишна работна програма за развитие на селските райо- ни за периода 2014-2020 г. за 2018 година. Към средата на 2018 г. са разработени проект на 43 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 насоки за кандидатстване и Комитетът за наблюдение е одобрил критерии за подбор. През месец септември 2018 г. стартира прием на проектни предложения по следните процедури: - Процедура чрез подбор № BG06RDNP001-6.002 “Инвестиции, насочени към развитие на занаяти“ по подмярка 6.4.1. „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ от ПРСР 2014-2020 г.; - Процедура чрез подбор № BG06RDNP001-6.003 – „Развитие на услуги във всички сектори и други неземеделски дейности“ по подмярка 6.4.1. „Инвестиции в подкрепа на неземеделс- ки дейности“ от ПРСР 2014-2020 г.; - Процедура чрез подбор № BG06RDNP001-6.004 „Производство на продукти, които не са включени в Приложение 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз” по под- мярка 6.4.1. „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“ от ПРСР 2014-2020 г.“; Дейности в изпълнение на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР 2014- 2020 г.: През 2017 г. беше обявен прием на проектни предложения по подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за водено от общностите местно развитие“ от ПРСР 2014-2020 г. Към настоящия момент между УО на ПРСР 2014-2020 г. са подписани общо 24 споразумения за изпълнение на стратегии за ВОМР по обявената втора процедура за подбор на стратегии и местни инициативни групи BG06RDNP001-19.001 – подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за водено от общностите местно развитие“ от ПРСР 2014-2020 г. Към нас- тоящия момент се изпълняват общо 63 споразумения за изпълнение на стратегии за ВОМР. На 1 август 2018 г. Управляващият орган на ПРСР 2014-2020 г. откри две процедури за подбор на проектни предложения по подмярка 19.3 „Подготовка и изпълнение на дейности за сътруд- ничество на местни инициативни групи“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР 2014-2020 г. По процедурите се финансират дейности, които допринасят за развитието на териториите, обхванати от Местните инициативни групи (МИГ). Към настоящия момент са одобрени 8 проекта от постъпилите по приема предложения. Подприоритет 3.4 „Подкрепа за ефективно и устойчиво усвояване на туристическия потенциал на реги- оните и развитие на културните и креативни индустрии в регионите“ По този подприоритет за периода 2013 – 2018 г. са сключени договори за предоставяне на целева финансова помощ по години както следва: 2013 г. - 23 договора; 2014 г. – 40 договора; 2015 г. – 9 договора; 2016 г. – 14 договора;2017 г. – 23 договора; 2018 г. – 19 договора. През 2018 г. е предвидена целева финансова подкрепа в областта на консервацията и рестав- рацията на недвижимите културни ценности по бюджетна програма 1: ,,Опазване на недвижи- мото културно наследство”, като са сключени общо 19 бр. договори, съгласно одобрена док- ладна записка №24-07-31/22.05.2018 г. В подкрепа на развитието на туризма в България, по ОПРР 2007-2013 бяха финансирани 10 обекти от национално и световно значение и 145 бр. туристически атракции и обекти по цялата територия на страната. Посетителите на подкрепени иновативни културни събития са 1 008 760 души. Развити са 108 регионални туристически продукти. Модернизирани са 4 училища по из- куства и култура с 1927 ученици. По този подприоритет се отчита известен напредък и в област на въздействие: „Модернизира- не на образователната инфраструктура“ на 23-те училища по изкуства и култура в подкрепа на развитието на местния културен потенциал. Сключен е договор за безвъзмездна финансова помощ за „Реконструкция и модернизация на Национално училище по изкуства „Добри Хрис- тов", гр. Варна по процедура „Култура и спорт в училище“, срок за изпълнение на проекта – 24 месеца до 11.04.2018 г. По същата процедура е одобрен проект за „Реконструкция и нова мно- гофункционална зала за Национално училище по фолклорни изкуства „Ф. Кутев – Котел“. 44 План за действие | 2019–2020 г. Подприоритет 3.5 „Създаване на условия за опазване и подобряване на околната среда в регионите, адаптиране към настъпващите климатични промени и постигане на устойчиво и ефективно използване на природните ресурси“ По този подприоритет също се отчита напредък по изпълнение на заложените мерки. В изпълнение на мерките от област на въздействие „Подобряване качеството и ефективността на водоснабдителните услуги за бизнеса и населението в регионите и доближаване до евро- пейските стандарти в тази област“със средства от ОПОС 2007-2013 г. е изградена и реконструи- рана водопроводна мрежа с дължина 1038 км. По ОПОС 2014-2020 г. са сключени договори: по процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ - за подпомагане регионалното инвестиционно планиране на отрасъл ВиК – подготовка на регионални прединвестиционни проучвания и пакет документи за последващо финансиране за 14 консолидирани райони на 14 ВиК оператора и за територията на Столична община; за подпомагане ефективността, управлението и институционалния капацитет във връзка с реформата във ВиК отрасъла; за втора фаза на проекти за изграждане на ВиК инфраст- руктура, чието изпълнение е стартирало по ОПОС 2007-2013 г.; за изпълнение на ранни ВиК проекти – с оглед да се осигури непрекъснатост на процеса по изграждане на ВиК инфраструк- турата до подготовката на регионални прединвестиционни проучвания и за подобряване мо- ниторинга на водите за питейни нужди. В резултат от изпълнението на проектите, вече са въ- ведени в експлоатация първите две нови пречиствателни станции за отпадъчни води (ПСОВ) и една реконструирана ПСОВ. Приети са вторите планове за управление на речните басейни (ПУРБ) за периода 2016-2021 г. Напредък се отчита и по отношение на мярка „Проект Развитие на общинската инфраструкту- ра“. Проектът e финансиран от държавен инвестиционен заем от Световна банка. Заемното споразумение е подписано през 2010 г. и два пъти е изменяно, през 2014 г. и 2016 г. Крайният срок на споразумението е 31 декември 2019 година. Проектът се състои от три компонента: Компонент 1 за изготвяне на проекти за яз. „Пловдивци“, „яз. „Луда Яна“, яз. „Студена“, яз. „Нейковци“ и пречиствателните станции за питейни води към тях, строителен надзор и управ- ление; Компонент 2 за изготвяне на регионални генерални планове за водоснабдяване и кана- лизация и Компонент 3 за строително-монтажните работи за завършването на яз. “Пловдивци”, яз. “Луда Яна” пречиствателни станции за питейни води (ПСПВ) към тях и за рехабилитация на яз. “Студена” и ПСПВ Студена. По Компонент 1 е направено проектирането на язовирите „Пловдивци“, „Луда Яна“ и „Студена“ и са издадени разрешения за строеж. Техническият проект на язовир „Нейковци“ и ПСПВ за гр.Трявна е изготвен и дейностите по договора са изпълнени. По компонента се изпълняват дейностите по строителен и авторски надзор за строителството на „Пловдивци“, „Луда Яна“ и „Студена“. Компонент 2 за изготвяне на регионални генерални планове за водоснабдяване и канализация беше изцяло завършен през 2014г. По компонент 3 се изпълняват строително- монтажните работи за доизграждане на язовирите „Пловдивци“ в община Рудозем и „Луда Яна“ в Панагюрище с ПСПВ към тях, както и рехабилитация на язовир „Студена“. Строителството на яз.“Пловдивци“ и ПСПВ стартира в началото на 2015 г. Към 31.08.2018 г. строително-монтажните работи (СМР) на обекта са завършени на 100 %. Предстои издаване на Сертификат за приемане по Международната федерация на инженерите-консултанти (ФИДИК) и пускане на обекта в експлоатация. За яз. Луда Яна и яз. Студена договорите за СМР бяха под- писани през септември 2016г. и строителството започна в началото на 2017г. Напредъкът на СМР за язовир „Студена“ към момента е около 60%, а за язовир „Луда Яна“ е около 25%. По мярка: „Програма „Общинска инфраструктура “България““, проект „Техническа инфраструк- тура“ заемното споразумение с германската банка KfW за изпълнение на проект „Техническа инфраструктура“ е прекратено и проектът няма да се изпълнява. 45 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 В изпълнение на мерките от област на въздействие „Устойчиво управление на водните ресурси в регионите чрез изграждане и модернизиране на канализационни системи и пречистване на отпадъчни води“ по ОПОС 2007-2013 г., са изградени/реконструирани 50 пречиствателни стан- ции за отпадъчни води (ПСОВ) и канализационна мрежа с дължина 1 536 км. По област на въздействие: „Превенция на риска от наводнения, бедствия и аварии на терито- рията на регионите“ е отчетен следния напредък: приети са плановете за управление на риска от наводнения за периода 2016-2021 г., а с измененията в Закона за водите от 2015 г. се регла- ментира контрола по изпълнение на мерките за поддържане на язовирните стени и съоръже- нията към тях в изправно техническо състояние; сключени са договори/заповеди по процедури по ОПОС 2014-2020 г. за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за устано- вяване на шест центъра за повишаване готовността на населението за адекватна реакция при наводнения и последващи кризи и за пилотен проект по създаване на Национална система за управление на водите в реално време - р. Искър.; обявени са две процедури по ОПОС 2014- 2020 г. – за мерки за въвеждане на решения за превенция и управление на риска от наводне- ния и за изпълнение на проучвания и оценки във връзка с втори ПУРН за периода 2022-2027 г. превенция и противодействие на свлачищните процеси за ограничаване на риска от тях (вкл. по републиканската пътна мрежа), като по втората вече са сключени договори с една община и с Агенция „Пътна инфраструктура“. По мярка „Превенция на риска от свлачища“ е създаден помощен консултативен орган към министъра на регионалното развитие и благоустройството – Експертен консултативен съвет по въпросите на геозащитната дейност в Република България. Разработена и актуализирана е На- ционална програма за превенция и ограничаване на свлачищата на територията на Република България, ерозията и абразията по Дунавското и Черноморското крайбрежие 2015-2020 г. Из- работена е Наредба за условията и реда за вписване и поддържане на регистър на свлачищни- те райони на територията на Република България, на районите с абразионни и ерозионни про- цеси по Черноморското и Дунавското крайбрежие и мониторинга им. Изменен и допълнен е Закона за устройство на територията по отношение на строителството в свлачищни райони, с което е въведен строг контрол за строителството в свлачищни райони. Изработена е Методика за оценка на геоложкия риск, както и Методика за приоритизиране на свлачищата. Извършено е оценяване на 2064 свлачища, които са приоритизирани съгласно одобрените критерии по разработена Методика. Подготвен и приет е списък – предложение с обекти за финансиране, предоставен на Управляващия орган на ОПОС 2014-2020 г. Реализиран е проект „Възстановява- не и осигуряване на превантивна инфраструктура в община Балчик и община Аксаково“ по ли- ния на Фонд „Солидарност“ на Европейския съюз по Схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Заявление 2014BG16SPO001 за щетите от бедствията от 19 юни 2014 г. С цел ограничаване на риска от наводнения и възникване на свлачищни процеси, бяха реали- зирани проекти по ОПРР 2007-2013 г. за изграждане на предпазни съоръжения с обща дължина 116 755 линейни метри, а за ограничаване и предотвратяване на рисковете и щетите при пожа- ри в градските агломерационни ареали бяха закупени и доставени, включително с необходи- мото оборудване, 191 бр. лек, среден и тежък тип пожарни коли. По проект „Техническо обезпечаване на оперативните структури на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението (ГДПБЗН) – МВР за ограничаване и ликвидиране на горс- ки пожари” по ОПОС 2007 – 2013 г., който приключи в края на 2015 г., са закупени 207 автомо- били за гасене на горски пожари и други технически средства за гасене на пожари. Изготвена е методика за определяне на риска от горски пожари на територията на страната за нуждите на мярка 8 „Инвестиране в горски територии – развитие и подобряване на жизнеспо- собността на горите“ от ПРСП (2014-2020 г.) и единна схема за разполагане на кулите за наблю- дение. През 2015 г. е построена система от 9 кули на територията на област Благоевград, и сис- тема от 3 кули за територията на Природен парк „Врачански Балкан“. В изправност са и постро- ените по-рано през годините съоръжения в Териториално поделение „Държавно горско сто- панство“ (ТП ДГС) Кости и Природен парк „Беласица“. През 2018 г. са приети Насоки за канди- датстване по процедура чрез подбор на проектни предложения по подмярка 8.3. „Предотвра- 46 План за действие | 2019–2020 г. тяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития“ от мярка 8 на ПРСР 2014-2020 „Инвестиции в развитие на горските територии и подобряване на жизнеспособността на горите“. Крайният срок за подаване на проектни предложения е 15.10.2018 г. По проект, изпълняван по ОПАК, „Обучение на служителите на МВР на всички нива за управле- ние при кризи, бедствия и аварии“, съгласно договор за безвъзмездна помощ № СА-12-22- 9/08.07.2013 г., с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капаци- тет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, бяха проведени следните обучения: обучение за изграждане и усъвършенстване на умения за работа като опе- ратори и администратори по системата за ранно предупреждение и оповестяване на населе- нието (сиренна система) - 6 курса; обучение за изграждане и усъвършенстване на умения за работа като оператори по системата за оповестяване на органите на изпълнителната власт (DAKS) - 10 курса; обучение за изграждане и усъвършенстване на умения за работа като специ- алисти техническа поддръжка по сиренната система - 5 курса; обучение за изграждане и усъ- вършенстване на умения за работа като специалисти техническа поддръжка и администратори по системата за оповестяване на органите на изпълнителната власт (DAKS) – 5 курса; специали- зирано обучение за служителите за безопасна работа на височина и боравене с лични пред- пазни средства - 6 курса. В рамките на този договор бяха обучени над 324 служители. Изпълнен бе и проект „Услуга за надграждане на софтуер за сиренната система с възможност за графична и светлинна индикация за работоспособността на основния и резервния пулт за управление на системата”. Софтуерът за сиренната система допринася за повишаване ефек- тивността на работата с Национална система за ранно предупреждение и оповестяване (НСРПО) и действията по превенция и управление на риска от бедствия. По Фонд „Вътрешна сигурност“ е финансиран проект: „Доизграждане на системите за ранно предупреждение и оповестяване на населението и органите за управление за действия при извънредни ситуации, свързани със защитата Европейската критичната инфраструктура”, с оси- гурено финансиране по Договор № 812108-73/04.10.2017г. По мярка „Превенция на риска от наводнения, бедствия и аварии на територията на регионите - Превенция и защита от горски, полски пожари и пожари в градска среда – осигуряване на методи и технически средства за реализирането й“ са одобрени и финансирани общо 6 проек- та по ИНТЕРРЕГ-ИПП Програмите за трансгранично сътрудничество (ТГС): България – Сърбия, България – Турция и 3 проекта по фонд "Вътрешна сигурност". По мярка „Превенция на риска от наводнения, бедствия и аварии на територията на регионите - Повишаване ефективността на защита на населението при бедствия и аварии, защита от на- воднения и технологични рискове“: е одобрен и финансиран проект D-EMERSYS "Сили за бърза намеса при химически, биологични, радиологични и ядрени (ХБРЯ) извънредни ситуации по река Дунав" по Програмата Interreg V-A Румъния-България, в рамките на който са доставени мобилни платформи и контейнери с ХБРЯ оборудване; актуализирани са съвместните планове за намеса и са проведени 5 бр. обучителни курса. В рамките на проект D-EMERSYS предстои провеждането на Съвместно учение. През 2018 г. стартира проект "Рационализиране на съвместните действия при възникване на извънредни ситуации", финансиран по Програмата Interreg V-A Румъния-България. Целта на проекта е ремонт и обзавеждане на Център за подготовка и възстановяване - Балчик, доставка на тренировъчна кула за центъра, както и доставка на оборудване за височинно спасяване, лодка и водолазно оборудване. По мярка „Превенция и управление на риска от наводнения“: при изпълнението на проект по ПО 4 „Превенция и управление на риска от наводнения и свлачища“ на ОПОС 2014-2020 г., процедура за директно предоставяне на БФП BG16M1OP002-4.001 „Установяване на шест цен- търа за повишаване готовността на населението за адекватна реакция при наводнения и пос- ледващи кризи“ с бенефициент Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населени- ето“ към Министерство на вътрешните работи (ГДПБЗН ‒ МВР), са проведени обучения за 700 47 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 обучители за теоретична и практическа подготовка на населението за реакция при наводнения (2018 г.). По област на въздействие: „Ефективно използване на ресурсите в регионите чрез оптимизира- не събирането на отпадъци и внедряване на съвременни технологии за разделно събиране, компостиране на биоразградимите отпадъци, рециклиране и екологосъобразно обезвреждане в изпълнение на пътната карта за за ефективно използване на ресурсите в Европа за периода до 2020 г.“ е отчетен следния напредък: Със средства от ОПОС 2007-2013 г. са изградени 19 регионални депа за твърди битови отпадъци, с обслужвано население над 4 млн. жители, и са рекултивирани и закрити 37 общински депа, неотговарящи на нормативните изисквания. Със средства от ОПОС 2007-2013 г. са изградени 18 компостиращи инсталации. В рамките на новия програмен период – през 2016-2018 г., са обявени: комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци" (сключени договори с общините от 14 регионални сдружения за управление на отпадъците (РСУО); проектиране и изграждане на анаеробни инсталации за разделно съб- рани биоразградими отпадъци; проектиране и изграждане на компостиращи инсталации за разделно събрани зелени и/или биоразградими отпадъци (сключени договори с 6 общини); втора комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци“ (подписан договор с 1 РСУО); завършване на проект "Прилагане на децентрализиран модел за управление на био- отпадъците в един от регионите за управление на отпадъци в България, вкл. изграждане на необходимата техническа инфраструктура – система за разделно събиране; проектиране и изграждане на инсталация за комбинирано производство на енергия в София с оползотворяване на RDF – трета фаза на интегрирана система от съоръжения за третиране на битовите отпадъци на Столична община. През отчетния период броят и площта на защитените територии са се увеличили, като към момента броят на защитените територии в България е нараснал до 1016 с обща площ 58 4671 ха или 5,3 % от територията на страната. Приключено е обявяването на защитените зони по Натура 2000 за опазване на дивите птици – издадени са 119 заповеди за защитени зони. Продължава процесът по подготовка на документацията за обявяване на защитените зони за местообитанията. Действащите към момента планове за действие за редки и защитени растителни и животински видове са 60 и са влезли в сила 91 планове за управление на 111 защитени територии. Със средства по ОПОС 2007-2013 г. са из- пълнени дейности за възстановяване на общо 365 местообитания и популации на растителни и животински видове. През програмен период 2007 – 2013 г. чрез ОПОС е финансирано изготвя- нето на Национална приоритетна рамка за действие за Натура 2000 (НПРД) за периода 2014 – 2020 г., в която са посочени мерките за опазване на видове и местообитания от мрежата Нату- ра 2000, необходимият финансов ресурс за реализирането им, както и източниците на финан- сиране. По ОПОС 2014-2020 г. са сключени договори по процедури за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за: разработване и съгласуване на управленски подход за мрежата Натура 2000 и за НПРД; изготвяне на анализи и проучвания на видове и природни местообитания, предмет на докладване по чл. 17 от Директивата за местообитанията и чл. 12 от Директивата за птиците; повишаване на информираността и капацитета на заинтересовани- те страни за постигане на Натура 2000 целите; завършване на мрежата Натура 2000 в морска среда. В резултат, вече е разработен подход за управление на мрежата Натура 2000, вкл. и подход за разработване на планове за управление на защитените зони. Обявена е процедура за подобряване на природозащитното състояние на видове и типове природни местообитания на територията на мрежата Натура 2000, попадащи в национални паркове, природни паркове и поддържани резервати. По Мярка: „Изграждане на мрежата от защитени зони по Натура 2000 за кампания `2015“ по мярка 12 „Плащания по Натура 2000 и Рамковата директива за водите“ по ПРСР 2014-2020 г. са постъпили 10 787 заявления за подпомагане. За кампания `2016 по мярката са кандидатствали за подпомагане 11 843 земеделски производители – ръст от над 9% на годишна база. Изготве- ни са подходи за остойностяване на екосистемните услуги/ползи от горите. Изработен е проект на Наредба за екосистемните услуги /ползи от горите, който предстои да бъде финализиран и 48 План за действие | 2019–2020 г. изпратен за обсъждане и съгласуване от всички заинтересовани министерства. Извършено е картиране на екосистемните услуги, предоставяни от горските територии извън националната екологична мрежа НАТУРА2000. Събрана е необходимата изходна информация във формат zem за изготвяне на карта на горс- ките територии като модул на единната информационна система за горите. Разработва се тех- ническо задание за изготвяне на модула. Основна мярка, която е в процес на изпълнение, е разработването на Национална програма за качество на атмосферния въздух със съдействието на Международната банка за възстановява- не и развитие. Обявена е процедура по ОПОС 2014-2020 г. за разработване/актуализация на общинските програми за качеството на атмосферния въздух, като вече са сключени договори с 11 общини. Част от общините вече са изготвили проекти на програми, които предстои да бъдат съгласувани и приети в рамките на установените процедури. Предприети са мерки срещу за- мърсяването от сектор „Транспорт“ – основен източник на наднормени нива на ФПЧ10 в най- големите градове в страната. Извършени за законодателни промени с цел засилване на конт- рола върху изправността на МПС (в. т.ч. и липсата на пречиствателни устройства в изпускател- ната му система – катализатор и DPF – филтър), проверките в контролно-техническите пунктове и предаването и приемането на отработен катализатор, отделен от МПС. През 2018 г. е отворена процедура за набиране на проектни предложения по подмярка 8.3: BG06RDNP001-8.003 „Предотвратяване на щети по горите от горски пожари, природни бедст- вия и катастрофични събития“ с период на прием 10.07.2018 г. - 15.10.2018 г. Подприоритет 3.6. „Засилване на териториалната кохезия чрез развитие и разширяване на трансгранич- ното, междурегионалното и транснационалното сътрудничество“ По подприоритета е отчетен значителен напредък. По мярка: „Развитие на трансграничното сътрудничество“ се изпълняват дейности по следните програми : Програми за ТГС по Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) 2007-2013 По програмите за ТГС, съфинансирани от ИПП /България – Сърбия, България – Турция и Бълга- рия – Македония/ за периода 2007-2013, за които Дирекция „Управление на териториалното сътрудничество“ (УТС) в Министерството на регионалното развитие и благоустройството е Уп- равляващ орган, заложените оперативни цели са постигнати и е договориран целият наличен финансов ресурс. Проектите и по трите програми са приключили своето изпълнение, като средният размер на усвояване на средствата възлиза на около 95 % (от общия бюджет на трите програми). Програмите подпомогнаха изграждането на подходяща инфраструктура, допринесоха за по- добряване на качеството на околната среда от двете страни на границата, за увеличаване ико- номическата синергия и подобряване на капацитета за съвместно използване на общия регио- нален потенциал. Програми за ТГС по ИПП 2014-2020 По програмите за ТГС, съфинансирани от Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП II) за програмен период 2014-2020 /България – Сърбия, България – Турция и България – Македо- ния/, за които МРРБ е Управляващ орган, заложените оперативни цели са в процес на изпъл- нение. „Програма за ТГС Interreg — ИПП България — Сърбия 2014 — 2020 г.“ по линия на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП II) има за цел да насърчи балансираното и устойчиво развитие на трансграничния регион между България и Сърбия - интегриран в европейското пространство чрез интелигентен икономически растеж, приспособяване към промените в околната среда и подобряване на културата на обучение. Към 30.06.2018 г. са изпълнени или в процес на изпълнение 39 договора за - 60 % от наличния финансов ресурс: 15 проекта по прио- 49 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 ритетна ос 1 „Устойчив туризъм“, 12 проекта по приоритетна ос 2 „Младежи“ и 12 проекта по Приоритетна ос 3 „Околна среда“. Програма за ТГС Interreg—ИПП България — Турция 2014—2020 г.“ по линия на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП II) има за цел укрепване на капацитета за трансгранично сътрудничество между България и Турция в областта на опазването на природата и устойчиво- то развитие на туризма, което ще доведе до засилване на териториалното сближаване в Евро- па. Към 30.06.2018 г. са сключени 43 договора за субсидия - 38 % от наличния финансов ресурс: 16 договора по приоритетна ос 1 „Околна среда“ и 27 договора по приоритетна ос 2 „Устойчив туризъм“. Програма „Interreg — IPA CBC България — бивша югославска република Македония“ за 2014 — 2020 г. по Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП II) има за цел засилване на транс- граничното сътрудничество между хората и институциите в региона за съвместно решаване на общите проблеми и оползотворяване на неизползвания потенциал. Към 30.06.2018 г. са склю- чени 48 договора за субсидия - 59 % от наличния финансов ресурс: 14 договора по приоритетна ос 1 „Околна среда“, 17 договора по приоритетна ос 2 „Туризъм“ и 17 договора на обща стой- ност по приоритетна ос 3 „Конкурентоспособност“. Към настоящия момент по трите програми са сертифицирани заложените като финансова цел средства до края на 2017 г. в изпълнение на разпоредбите на правилото „n+3“ (съгласно чл. 86 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 г. Програми за ТГС по Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) 2007-2013 г. По програмите за ТГС между Румъния и България и Гърция и България, за които Дирекция УТС е национален (партниращ) орган, са сключени общо 282 договора за субсидия. Програмите за ТГС по Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) Румъния - България и Гърция – Бълга- рия допринесоха за подобряване на транспортната инфраструктура в трансграничния регион, устойчивото използване на природните ресурси, подобряване на привлекателността на транс- граничния регион, повишаване на качеството на живот, насърчаване на предприемачеството, ефективно опазване на околната среда и социалното и културно сближаване чрез: 252,36 км построени/модернизирани пътища; разработени 14 съвместни системи за управление и опаз- ване на околната среда; инсталирани сензори за мониторинг на водите на основните реки на трансграничния регион (Струма/ Стримон, Места / Нестос, Арда / Еврос); 70% от общата грани- ца по р. Дунав е обхваната от съвместни дейности за ранно предупреждение срещу наводне- ния; разработена е система за електронни обществени поръчки в сферата на здравните услуги; извършени профилактични медицински прегледи на 3000 деца; подобрена среда за бизнес взаимодействие между предприятия и разработване на общи стандарти за качество в сектора на храните; създадени 34 интегрирани туристически продукта; 166 746 души информирани за възможности за заетост; 3 410 души преминали обучителни курсове; 878 534 души получили достъп до информационни и комуникационни канали/съоръжения; 14 552 малки и средни предприятия възползвали се от бизнес съоръжения; създадени 71 партньорства между уни- верситети, изследователски центрове и бизнес предприятия; 42 000 души участвали в дейнос- ти тип „хора за хора“. Програми за ТГС по ЕФРР 2014-2020 До 30.06.2018 г. по програмата за ТГС Румъния – България са одобрени за финансиране всичко 182 проекта. Сключени са договори за субсидия за 74 проекта, на стойност над 126 милиона евро (246 милиона лв.), които се изпълняват в рамките на първа, втора и трета покана за проек- тни предложения. До 30.06.2018 г. по програмата за ТГС Гърция-България са одобрени за финансиране всичко 51 проекта. Дирекция УТС е сключила общо 92 договора за национално съфинансиране с българс- ки партньори. По първата (стратегическа) покана е сключен един договор за субсидия с парт- ньори от българска страна – Агенция „Пътна инфраструктура“ и Областна администрация Смо- лян. По Втора покана (с общ бюджет от 35,2 млн. евро) са одобрени за финансиране 49 проек- та, за които договорите за субсидия са сключени и 14 проекта са в резервен списък. Третата (стратегическа) покана – в размер на 11,5 млн. евро, с предварително определени инвестици- 50 План за действие | 2019–2020 г. онни дейности за справяне с риска от наводнения, партньори от българска страна са областни администрации Смолян, Благоевград, Кърджали и Хасково. По Четвърта стратегическа покана е одобрен за финансиране проект с партньори от българска страна ГД „Пожарна безопасност и защита на населението“, МВР, Източнобеломорска и Западнобеломорска басейнови дирекции, МОСВ, Национален институт по метеорология и хидрология и областна администрация Благо- евград. Всичко до 30.06.2018 г. по двете програми за ТГС по ЕФРР Гърция-България и Румъния – България са сключени 233 договора за национално съфинансиране. Съвместна оперативна програма за ТГС „Черноморски басейн 2007 – 2013“ Дирекция УТС изпълнява функциите на информационно звено по съвместната оперативна програма „Черноморски басейн 2007-2013“, която за периода 2007-2013 г. се съфинансира по линия на Европейския инструмент за съседство и партньорство. 50 български организации са участвали в проекти за насърчаване на устойчивото социално-икономическо развитие на реги- оните на Черноморския басейн. Съвместна оперативна програма за ТГС „Черноморски басейн 2014 – 2020“ По Съвместната оперативна програма за ТГС „Черноморски басейн 2014 – 2020“ към 30.06.2018 г. по Първата покана са одобрени за финансиране 23 проекта, 19 от които с участие на 20 бъл- гарски партньори. По мярка: „Разширяване на междурегионалното сътрудничество“, също се отчита напредък и се изпълняват дейности по следните програми“: Програмите за междурегионално сътрудничество, съфинансирани от ЕФРР, включват всички държави-членки на ЕС и насърчават обмена на опит и добри практики между регионите, вклю- чително от Норвегия, Швейцария, Исландия и Лихтенщайн. По програмите за периода 2007-2013 г. за програмите за междурегионално сътрудничество, за които Дирекция УТС в МРРБ е Национален партниращ орган/Национално звено за контакт це- лите също са постигнати като е осигурено необходимото национално съ-финансиране на бъл- гарските бенефициенти и навременна верификация на разходите им. В програмите за между- регионално сътрудничество ИНТЕРРЕГ 4C, УРБАКТ II и ЕСПОН 2013 взеха участие общо 102 бъл- гарски организации-партньори в проекти, свързани с обмен на опит между регионите. По програмите за периода 2014-2020 г. по програма „ИНТЕРРЕГ Европа“ към 30.06.2018 г. са одобрени 184 проекта, в 27 от които участват български партньори и са сключени 25 договора за национално. По програма УРБАКТ III са одобрени 66 проекта, 8 от които с български парт- ньори и са сключени 5 договора за национално съфинансиране. По Програма ЕСПОН 2020 дейностите се възлагат от единствен бенефициент – европейска гру- па за териториално сътрудничество със седалище в Люксембург, а Програма ИНТЕРАКТ III предвижда дейности за повишаване на капацитета на организациите, включени в управление- то и изпълнението на програми за европейско териториално сътрудничество, с цел обмяна на опит и добри практики. Отчетът по област на въздействие „Разширяване на транснационалното сътрудничество“ също регистрира напредък чрез дейности по следните програми: През програмен период 2007-2013 г.: България участва в една програма за транснационално сътрудничество Югоизточна Европа, в рамките на която финансиране получиха 139 проектни партньори от българска страна. През програмен период 2014-2020 г.: Програма „Дунав“ подкрепя дейности по приоритети: „Иновативен и социално ангажиран Дунавски регион“; „Околна среда и културно ангажиран Дунавски регион“; „Подобрена свързаност и енергийна отговорност на Дунавския регион“ и „Добре управляван Дунавски регион“. Към 30.06.2018 г. по Програма „Дунав“ са одобрени 88 проекта, в 54 от които участват български партньори. Сключени са 62 договора за национално. 51 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Програма „Балкани - Средиземно море“ функционира чрез две приоритетни оси: „Предприе- мачество и иновации“ и „Околна среда“. Към 30.06.2018 г. са одобрени и се изпълняват 37 проекта. В 32 от всичко 37 финансирани проекта участват 50 български партньора. Сключени са 47 договори за национално съфинансиране. ІІ. Напредък по изпълнението на приоритета на основа на индикаторите за оценка Отчетът е изготвен на база актуални данни, представени от НСИ в началото на месец септемв- ри. При сравнение с данните по ключови показатели от изминалия отчетен период могат да се направят следните изводи: През 2016 г. са настъпили положителни промени в социално-икономическото развитие на ра- йоните от ниво 2 в страната в сравнение с 2015 г. Постигнат е ръст на БВП във всички райони. Най-голямо нарастване на БВП през 2016 г. спрямо БВП през 2015 г. е отбелязано в Югоизточен район (ЮИР): 12,7%. Следват Югозападен район (ЮЗР): 6,3%., Южен централен район (ЮЦР): 5,1% и Северен централен район (СЦР): 4,3%. Най-малко е увеличението в Североизточен ра- йон (СИР)- 3,7% и Северозападен район (СЗР) с 3,5%. Въпреки очертаната положителна тенденция на нарастване на БВП през 2016 г. спрямо 2015 г., регистрираните темпове са недостатъчни и не допринасят за преодоляване на различията между изоставащите в икономическото си развитие райони и тези с по-бърз темп на икономи- чески растеж. Постигнато е частично положително въздействие върху пазара на труда. Заетостта в ЮЦР през 2017 г. е повишена с 5,2% спрямо 2016 г. Следват ЮЗР и ЮИР - с повишение от 3,6 % и СЗР с 3,5 % за същия период. Най-малко е повишението в СИР: с 2,8% и СЦР: с 2,2 % спрямо останалите райони в страната. Загубите на питейна вода при преноса й са индикатор за оценка за ефективното управление и използване на водните ресурси в районите. През 2016 г. най-много е намалял делът на загуби- те спрямо 2015 г. в ЮЗР: с 3,5%. Следва СЗР, където намалението е с 0,7%, следван от ЮЦР- намален с 1,1 % и ЮИР - намален с 0,6. Увеличение на загубите се наблюдава при СИР с 0,4% и СЦР с 1,4%. Данните показват необходимост от ускоряване на темповете на подобряване на качеството на водоснабдителната инфраструктура, особено в двата района, при които се наб- людава увеличение на загубите за питейна вода. Приходите от нощувки в туристическите обекти през 2017 г., спрямо 2016 г. бележат нарастване в шестте района от ниво 2, като най-голямо е нарастването в ЮЗР - с 12,4%, следван от СИР - с 1,4%. Значително по-малко е увеличението в ЮИР - 6,56% и ЮЦР с 6,36%. В СЦР приходите от нощувки в туристическите обекти са се увеличили с 4,95%, а най-малко е увеличението в СЗР - с 3,8%. Насочването на вниманието към развитието на туризма би могло да повлияе позитивно на увеличаване на приходите в районите и по-ефективно използване на потенциала им за раз- витие. Размерът на преките чуждестранни инвестиции /ПЧИ/ е нараснал в 5 от районите през 2016 г., в сравнение с 2015 г. Най-голям е ръстът в СЗР- 17,5%, следван от СЦР - 11,9%. Значително по– малка е степента на нарастване в ЮЦР с отчетен ръст – 5,1%, в СИР - 3,9% и ЮЗР – с 1,32%. Спад на ПЧИ се отчита единствено в ЮИР- намаление с 1,7%. В заключение може да се обобщи, че се отчита известен напредък по някои от ключовите пока- затели, но е необходимо да се ускори процесът на положителна промяна в областта на иконо- мическото развитие на районите в страната. Насочването на усилията към оптимизиране на процесите на планиране на регионалното и пространственото развитие ще доведе до по- ефективни, резултатни и координирани политики, на основата на които ще се постигне увели- чаване на постигнатите темпове на развитие в страната. 52 План за действие | 2019–2020 г. Приоритет 4 „Развитие на аграрния отрасъл за осигуряване на хранителна сигурност и за производство на продукти с висока добавена стойност при устойчиво управ- ление на природните ресурси“ Подприоритет 4.1 „Балансирано секторно и структурно развитие на аграрния отрасъл“ Заложените в подприоритета мерки допринасят за по-балансирано развитие на двата подотра- съла на земеделието - растениевъдство и животновъдство, както и на отделните сектори и производствени направления в тях. С оглед подобряване на устойчивостта на уязвими и чувст- вителни сектори, от 2015 г. се предоставя обвързана с производството подкрепа за животно- въдството, производството на плодове, зеленчуци, протеинови култури и памук. В резултат на по-доброто насочване на подпомагането в периода 2015-2017 г. се наблюдават положителни процеси в развитието на тези сектори. По данни на отдел „Агростатистика“, МЗХГ, през 2017 г. реколтираните площи със зеленчуци бележат ръст от 137.1% спрямо 2014 г., а общият обем произведена продукция нараства с 58.6%. Реколтираните площи с овощни видове за същия период се увеличават с 38.6%, а общо- то производство – с 30.1%. Отчита се ръст на броя на животните при биволите – с 34.1% и кра- вите – с 1.2%. Паралелно се осъществява окрупняване на фермите и увеличаване броя на отг- лежданите животни в едно стопанство. В края на 2017 г. над 86.5% от млечните крави се отг- леждат в стопанства с над 10 крави, 95.5% от биволиците са във ферми с над 10 биволици, 83% от овцете-майки са в стопанства с над 50 овце-майки и 81.6% от козите-майки са в стопанства с над 50 кози-майки. Нараства средният брой животни в стопанствата – за периода 2013-2017 г. при млечните крави – от 5.5 на 11.5 животни; при овцете-майки – от 18.6 на 40; при козите- майки – от 5.1 на 15.1; при биволите – от 13.2 на 29. Успешно се изпълнява Националната програма по пчеларство. За периода на прилагане – 2014 - 2016 г., по Програмата са подпомогнати близо 5 000 пчелари, при годишна усвояемост на бю- джета над 80%. В края на 2016 г. стартира прилагането на мерките от Националната програма по пчеларство за периода 2017-2019 г. За трите години са сключени договори за финансова подкрепа с над 5 500 пчелари. През тази година стартира работата по изготвянето на Нацио- налната програма за пчеларство за периода 2020-2022 г. Прилагането на Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор 2014 - 2018 г. допринася за преструктуриране и подобряване на техниките за управление на площите с винени лозя, както и за популяризиране на пазарите на трети страни на произведените в страната вина с висока добавена стойност – вина със защитено географско указание, вина със защитено наименование за произход и сортови вина. Като резултат от предоставяната по Прог- рамата подкрепа, от началото на нейното прилагане до края на м. юни 2018 г. са преструктури- рани площи с 3 715 ха винени лозя и са подобрени техниките на управление на 2 930 ха лозови насаждения. През 2014 г. Министерството на земеделието, храните и горите подписа Споразумение с Меж- дународната банка за възстановяване и развитие за предоставяне на консултантски услуги в областта на хидромелиорациите и изготвяне на проекти на стратегии за управление на отрас- лите „Хидромелиорации“ и „Защита от вредното въздействие на водите“. В хода на изпълне- ние на Споразумението е изготвена Обща стратегия за управление и развитие на хидромелио- рациите и защита от вредното въздействие на водите. Стратегията е приета с Решение на Ми- нистерския съвет през м. август 2016 г. Като част от дейностите по изпълнение на Стратегията, са извършени промени в Закона за сдруженията за напояване, с които се създават условия за улесняване на процедурата по учредяване и оптимизиране на дейността на сдруженията за напояване. През м. октомври 2016 г. е отворен прием по подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанс- тва" от ПРСР 2014-2020 г. на заявления за подпомагане на проекти, включващи инвестиционни 53 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 разходи, свързани с въвеждане на водоспестяващи технологии. Сключени са 27 договора за финансово подпомагане на проекти, чрез които ще се реализират инвестиции за напояване в стопанствата, от които 20 през 2017 г. и 7 през първото полугодие на 2018 г. През 2017 г. е извършена цялостна инвентаризация на активите на „Напоителни системи” ЕАД за установяване на тяхното състояние, с цел създаване на оптимални условия за ефективно поливно земеделие, превенция на риска от наводнения, бедствия и аварии на територията на регионите и опазване публичната инфраструктура. Подприоритет 4.2 „Модернизирани и технологично обновени стопанства и инфраструктура в отрасъла. Развитие и ускорено въвеждане на иновациите в земеделската практика“ Предоставената финансова подкрепа за реализация на инвестиционни проекти чрез Програма- та за развитие на селските райони (ПРСР) има съществено значение за повишаване на конку- рентоспособността и пазарната ориентация на земеделието и хранително-вкусовата промиш- леност. За периода 2007-2013 г. ПРСР допринася за реализацията на инвестиции в стопанства и предп- риятия. Финансова инвестиционна подкрепа са получили 4 254 земеделски стопанства и 565 предприятия, преработващи земеделски продукция. Поради изключително големия интерес на земеделските стопани към изпълнение на проекти за инвестиции в стопанствата, през 2015 г. е осъществен допълнителен прием на заявления за подпомагане по мярка 121 „Модернизация на земеделските стопанства“ от ПРСР 2007-2013 г. и предварително, преди официалното одобрение от ЕК, стартира прием по мярка 4.1 „Инвести- ции в материални активи“ на ПРСР 2014-2020 г. По двата приема са сключени 1 561 договора за финансово подпомагане. Като резултат от заложените в нормативната уредба за прилагане на подмярка 4.1 критерии за подбор, даващи по-голяма тежест на проекти от приоритетни сектори и отрасли, най-голям дял от сключените договори по подмярката имат сектори „Плодове и зеленчуци” - 43% и „Жи- вотновъдство” – 40%. От началото на прилагане на подмярката до 30 юни 2018 г. са сключени 1 538 договора за финансово подпомагане. Подмярка 4.2. има за цел подобряване икономическата ефективност и конкурентоспособността на предприятия от хранително-преработвателната промишленост. Преобладаващата част от сключените договори са насочени към добавяне на стойност към селскостопански продукти. За периода на прилагане на подмярката до 30.06.2018 г. са сключени 214 договора за финансово подпомагане . Подприоритет 4.3 „По-висока професионална квалификация и информираност на земеделските произ- водители“ За повишаване на професионалната квалификация и информираност на земеделските произ- водители се провеждат обучения, свързани с прилагането на селскостопански практики от полза за климата и околната среда, управлението на стопанствата, придобиване на нови техни- чески познания и умения. Предоставят се консултантски и съветнически услуги на малки земе- делски производители, които повишават капацитета им за кандидатстване по Тематичната подпрограма за малки стопанства към ПРСР 2014-2020 г. и ги подпомагат в процесите на уп- равление и развитие на техните стопанства. За периода 2013-2015 г. броят на обучените лица е нараснал близо два пъти до 40 062. Заложената в ПРСР 2007-2013 г. целева стойност по този показател е надхвърлена почти три пъти. От началото на програмния период 2014-2020 г. ежегодно се предоставят над 90 000 броя кон- султации и се консултират над 16 000 лица в областта на селското стопанство, горите и селските райони. С оглед подобряване на достъпа на земеделски стопани до съвети и консултации се използват различни подходи за комуникация - посещения на експерти в стопанствата, изнесени приемни в различни региони на страната, организиране на „фермерски кръгове“ за обмяна на 54 План за действие | 2019–2020 г. знания и опит между производителите и др. До края на 2018 г. ще се осъществи първият прием на заявления за подпомагане по мярка 1 „Трансфер на знания и действия за осведомяване“ от ПРСР 2014-2020 г., по която ще се предоставя финансова подкрепа за насърчаване на дейнос- тите по обучение и повишаване на информираността на земеделските производители. Подприоритет 4.4 „Земеделското производство - привлекателен бизнес, осигуряващ стабилни и спра- ведливи доходи на заетите в него“ С цел нарастване и стабилизиране на доходите от земеделска дейност се прилагат както инст- рументи за директна подкрепа, така и механизми с косвен ефект - пазарни мерки, мерки за управление на риска и др. През настоящия програмен период (от Кампания `2014) започна да се прилага нова схема за плащане на площ - Схема за преразпределително плащане, целяща подпомагане на по- уязвимите малки и средни земеделски стопанства. Схемата дава възможност на земеделските стопани да получат по-високо заплащане за първите 30 ха от площите си, допустими за подпо- магане по Схемата за единно плащане на площ. Годишно от допълнителна подкрепа по схема- та се възползват над 50 000 малки и средни земеделски производители. Основна подкрепа за доходите осигурява прилагането на въведената през 2015 г. многопласто- вата структура на директните плащания (Схема за единно плащане на площ, Схема за дребни стопанства; Схема за млади земеделски стопанства, Схема за „зелено“ плащане, Схема за пре- разпределително плащане). Интересът на земеделските производители за участие в схемите нараства ежегодно и финансовият ресурс се усвоява в много висока степен - над 96%. Съществен напредък се отчита в областта на биологичното земеделие. За периода 2013 - 2017 г. площите за биологично производство се увеличават със 143%, броят на отглежданите по биологичен начин говеда нараства близо 7 пъти, на овцете – над 3 пъти, на козите и пчелните семейства – над 2 пъти. В резултат от предприетите действия за насърчаване сдружаването на земеделските произво- дители (извършени промени в нормативната уредба за облекчаване на условията за обединя- ването на земеделските стопани, провеждане на широки разяснителни кампании за ползата от сдружаването и възможностите за подпомагане на организации и групи на производители и др.), от началото на 2014 г. до средата на 2018 г. са признати общо 77 организации и групи на производители на земеделски продукти в сектори „Плодове и зеленчуци“, „Зърнено-житни култури“ „Семена“, „Винено грозде“, „Етерично-маслени култури“, „Месо“, „Мляко и млечни продукти“, „Мед и пчелни продукти“. През 2016 г., с отварянето на прием по подмярка 6.3 „Стартова помощ за развитие на малки земеделски стопани“, на практика започна реално да се прилага Тематичната подпрограма за развитие на малките стопанства към ПРСР 2014-2020 г. С цел улеснение и намаляване на адми- нистративната тежест за земеделските стопани прилагането на подмярката е децентрализира- но в 28 областни дирекции на Разплащателната агенция. Достъпът до подпомагане се благоп- риятства и от осигурената възможност малките стопанства да получават безплатна консултант- ска помощ, включително за разработване на бизнесплан и заявление за подпомагане. За пери- ода от началото на прилагане на подмярката до 30.06.2018 г. е предоставена подкрепа на 1 907 бенефициенти, от които 143 са изпълнили изцяло договорените проекти. Подприоритет 4.5 „Устойчиво използване и управление на природните ресурси“ За стимулиране прилагането на земеделски практики, благоприятни за климата и околната среда, се предоставя подкрепа по двата стълба на Общата селскостопанска политика. С оглед подобряване на екологичните параметри на земеделските земи от Капмания` 2015 е въведен задължителен компонент „екологизиране“ на директните плащания. Земеделските стопани, които имат право да получат плащане по Схемата за единно плащане за площ, трябва да спаз- ват в рамките на всички свои хектари, отговарящи на условията за подпомагане, екологични 55 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 практики, като диверсификация на културите, запазване на постоянно затревените площи и поддържане на екологично насочените площи. Усвояемостта на бюджета по схемата е висока – над 97% за периода 2015-2017 г. Програмата за развитие на селските райони, чрез прилагане на набор от мерки, предоставя подкрепа на земеделските стопани за поемане на многогодишни агроекологични ангажимен- ти, както и за упражняване на земеделска дейност в планински райони и в райони с други ог- раничения. Като резултат от предприетото след 2012 г. разширяване на обхвата на направле- нията, по които могат да се поемат агроекологични ангажименти по ПРСР 2007-2013 г., площта, за която се предоставя агроекологично плащане, нараства с 88% в периода 2012-2015 г., а бро- ят на подпомогнатите земеделски производители - с 61%. Отчита се ръст на площите в планин- ски райони и в райони с други ограничения, които се използват за упражняване на земеделска дейност – за кампания `2018 заявените за подпомагане площи в тези райони са с 13.7% повече, в сравнение с кампания `2013. Предвид сериозния интерес, който земеделските производители проявяват към мерките, сти- мулиращи прилагането на благоприятни практики за климата и околната среда, през м. март 2015 г., преди официалното одобрение на ПРСР 2014-2020 г., е отворен прием на заявления за подпомагане по Мярка 10 „Агроекология и климат“, Мярка 11 „Биологично земеделие“ и Мяр- ка 13 „Плащания за райони с природни или други специфични ограничения“. Тези мерки се прилагат успешно, а годишните бюджети се усвояват във висока степен - над 95%. Подприоритет 4.6 „Конкурентоспособен рибарски сектор, осигуряващ устойчиво управление на рибарс- твото и аквакултурите“ Реализирането на инвестиции, насочени към рибарската инфраструктура, аквакултурата и предприятията за преработване на продукти от риболов и аквакултура се насърчава с финансо- вата подкрепа на Оперативната програма за развитие на сектор „Рибарство“ 2007-2013 г. (ОП- РСР) и Програмата за морско дело и рибарство 2014-2020 г. (ПМДР). За периода на прилагане на ОПРСР е предоставена финансова помощ за изпълнение на общо 177 инвестиционни проек- та в рибарството и аквакултурата, от които за приспособяване и модернизиране на сектора – 102, за инвестиции в аквакултура – 58 и за инвестиции в преработка на продукти от рибарство- то и аквакултурата – 17. Програмата за морско дело и рибарство 2014-2020 г. е одобрена от Европейската комисия през м. ноември 2015 г. В периода 2016 г. – м. юни 2018 г. са проведени 14 приема по 7 мерки от ПМДР, реализацията на които ще допринесе за изпълнение на целите на НПР: България 2020. По мярка 1.7 „Добавена стойност, качество на продуктите и използване на нежелания улов“ са проведени два приема – през 2017 г. и 2018 г. В рамките на първия прием няма постъпили проектни предложения, а през втория са подадени 3 проекта, които към средата на 2018 г. са в процес на оценка. По мярка 1.8. „Рибарски пристанища, кейове за разтоварване, рибни борси и покрити лодкос- тоянки“ е проведен един прием на заявления за подпомагане през 2017 г. Сключени са 2 дого- вора за финансова подкрепа, за инвестиции, свързани с съществуващи рибарски пристанища и покрити лодкостоянки. По мярка 2.2. „Продуктивни инвестиции в аквакултурите“ са проведени три приема на проект- ни предложения. Към средата на 2018 г. в сектор „Малки проекти” са сключени 12 договора за финансово подпомагане и 9 проекта са в процес на оценка. В сектори „Рециркулационни сис- теми“ и „Изграждане на нови, както и разширяване и модернизация на съществуващи аквакул- турни стопанства“ са сключени 35 договора за финансова помощ. През 2018 г. е отворен първи прием на проектни предложения по мярка 2.3 „Насърчаване на нови производители на аквакултури, развиващи устойчиви аквакултури". Постъпили са 22 про- екта, които към 30.06.2018 г. са в процес на оценка. 56 План за действие | 2019–2020 г. През м. ноември 2016 г. стартира прилагането на мярка 3.2. „Събиране на данни по Национал- на програма за събиране и управление на данни от сектор „Рибарство“, чрез която се финанси- ра събирането и управлението на икономически, технологични, екологични и др. видове дан- ни, необходими за реализирането на политиката в сектора. Проведени са два приема на про- ектни предложения, по всеки от които е постъпило по едно заявление за финансова помощ. През м. юли 2017 г. е отворен прием по мярка 3.1 „Контрол и изпълнение“ от ПМДР. Прилага- нето на мярката ще осигури необходимата финансова подкрепа за провеждане на ефективни контролни дейности в сектор „Рибарство“ и ще допринесе за опазване и увеличаване на риб- ните ресурси и продукти от аквакултура. През 2018 г. по мярката са постъпили 7 проектни предложения - в процес на оценка към средата на 2018 г. По мярка 5.4. „Преработване на продуктите от риболов и аквакултури” са проведени 2 приема. Сключени са 13 договора за финансово подпомагане, от които в процес на изпълнение са 12. Подприоритет 4.7 „Високо ниво на защита на човешкото здраве и интересите на потребителите по от- ношение на храните чрез прилагането на интегриран подход на контрол по цялата хранителна верига“ Заложените в подприоритета мерки имат постоянен характер. На базата на анализ на риска ежедневно са извършват контролни дейности, целящи недопускане на пазара на вредни или опасни хранителни продукти. Официалният контрол на храните в страната се извършва адек- ватно, съгласно изискванията на европейското и националното законодателство. При плани- рането и изпълнението на официалните проверки се прилага подход, основан на оценката на риска. Преобладаваща част от проверките на производствените обекти и обектите за търговия с храни показва висока степен на съответствие с установените в нормативната уредба правила. През 2017 г. са извършени 182 092 проверки на производствени обекти и обекти за търговия с храни. Връчени са 11 044 предписания, издадени са 2 454 акта за установяване на администра- тивно нарушение (АУАН) и е преустановена дейността на 159 обекта. Наложена е възбрана за продажба и са бракувани 351 606 кг хранителни продукти, 1 745 бр. шоколадови изделия, ма- лотрайни сладкарски изделия, хляб и хлебни изделия, 2 874 959 бр. яйца и др. В периода 01.01 - 30.06.2018 г. са извършени 85 978 проверки, връчени са 4 718 предписания, издадени са 897 АУАН и е преустановена дейността на 47 обекта. Възбранени и бракувани са 608 288 кг хранителни продукти; 183 л прясно мляко, бира, безалкохолни напитки и маслинови масла; 1 804 бр. шоколадови изделия, малотрайни сладкарски изделия, хляб и хлебни изде- лия; 1 316 224 бр. яйца и др. За ефективна защита на здравето на животните и недопускане разпространението на терито- рията на страната на икономически и стопански значими заболявания по тях, се реализират мероприятия и дейности, заложени в Държавната профилактична програма и програмите за надзор на болести по животните. Осъществява се регулярен контрол за спазване на изисквани- ята на законодателството за хуманно отношение към животните. Приоритет 5 „Подкрепа на иновационните и инвестиционни дейности за повишаване на конкурентоспособността на икономиката“ Подприоритет 5.1 „Създаване на благоприятна институционална среда“ – Област на въздействие: „Иновационна и инвестиционна среда“ Мярка „Разработване на Иновационна стратегия за интелигентна специализация 2014–2020 г., в т.ч. разработване на технологична пътна карта и актуализиране на данните за иновационния капацитет на регионите“ е изпълнена, като с Решение № 857 на МС от 03.11.2015 г. бе приета 57 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Иновационна стратегия за интелигентна специализация на Република България 2014–2020 г. и Приложение 1 към нея. Съгласно Иновационната стратегия за интелигентна специализация са идентифицирани следните тематичните области, които ще бъдат приоритетни до 2020 г.: ме- хатроника и чисти технологии; информатика и ИКТ; индустрия за здравословен живот и био- технологии; нови технологии в креативни и рекреативни индустрии. През 2017 г. с РМС № 384/13.07.2017 г. Министерският съвет одобри актуализираната Инова- ционна стратегия за интелигентна специализация на Република България – 2014–2020 г. Актуа- лизацията на Стратегията се изразява в отразяване в Стратегията на изводите от извършеният диагностичен анализ на наличната инфраструктура и оборудване по райони на планиране, как- то и последните изменения в Националната пътна карта за научна инфраструктура, с отговорна институция Министерство на образованието и науката. Акцент в този процес е съгласуване на финансовата рамка на индикативните инвестиции, осигуряваща синергия между политиките и инструментите за изграждане на съвременна научна инфраструктура в страната до 2023 г. Мярка „Проактивен инвестиционен маркетинг за привличане на инвеститори от целеви секто- ри и държави“ се изпълнява чрез проект „Популяризиране на предимствата за инвестиране в България” от Българската агенция за инвестиции в рамките на ОП „Развитие на конкурентоспо- собността на българската икономика“ 2007–2013 г., като изпълнението на проекта приключи на 26.12.2015 г. В периода 2013 – 31.12.2015 г. по проекта е извършено следното: - Проведени 19 международни инвеститорски форума; - Проведени 5 конференции и 11 кръгли маси; - Проведени 13 информационни кампании с българи в чужбина с присъстващи над 750 участника; - Присъствали 750 потенциални инвеститори; - Отпечатани и разпространени 240 хил. бр. информационни и рекламни материали; - Изработени и разпространени 4 промоционални филми с общ тираж 12 000; - Генерирани 720 публикации в международни икономически издания. Мярка „Проактивен инвестиционен маркетинг за привличане на инвеститори от целеви секто- ри и държави“ се изпълнява и в рамките на ОП „Иновации и конкурентоспособност“ 2014– 2020 г. (ОПИК) чрез изпълнението на 2 договора за безвъзмездна помощ с бенефициент Бъл- гарска агенция за инвестиции. Към 30.06.2018 г. са постигнати следните резултати от изпълне- нието на двата договора: Сключен е договор с предмет „Консултантски услуги за подготовка/разработване на до- кументация за предвидените по проекта/ите обществени поръчки и осъществяване на контрол по изпълнението на договорите за възлагане на обществени поръчки", който е в процес на изпълнение. Разработени са документациите по обществените поръчки, предвидени по двата договора и предстои обявяването им.  За избор на екип по проектите е обявена открита процедура по ЗОП на 24.04.2018 г. с предмет "Организация и управление на проекта". Процедурата е обявена повторно на 22.06.2018 г., като крайният срок за подаване на оферти е 06.08.2018 г.  За избор на изпълнител на дейност „Информация и комуникация на проектите" е обя- вена открита процедура по ЗОП на 12.03.2018 г. Процедурата е обявена повторно на 22.06.2018 г., като крайният срок за подаване на оферти е 16.07.2018 г. За дейността по „Актуализиране на средносрочна маркетингова програма и разработване на детайлен стратегически план за изпълнение с цел привличане на чуждестранни инвестиции от целеви сектори и държави" е обявена открита процедура по ЗОП на 02.03.2018 г. Продължава оценката на получените оферти. Няма сключен договор. Извършено е авансово плащане от УО по двата договора за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Резултатите от изпълнението на мярка „Създаване/развитие на високотехнологични инкубато- ри за стартиращи предприятия, изследователски центрове, центрове за технологичен транс- фер, иновационни клъстери, технологични паркове, обновяване на научна инфраструктура“ в 58 План за действие | 2019–2020 г. периода 2013 – юни 2016 г. в рамките на ОП „Развитие на конкурентоспособността на българс- ката икономика“ 2007–2013 г. са следните: - Подкрепени 4 технологични центъра; - Подкрепени 16 офиса за технологичен трансфер; - Подкрепен 1 технологичен парк; - Подкрепени 33 изследователски организации. В началото на 2017 г. е сключен договор за безвъзмездна помощ за изпълнението на 2-ра фаза на проекта за изграждане на София Тех Парк (СТП). Проектът е с продължителност от 24 месеца и приключва на 11.04.2019 г., като към 30.06.2018 г. по проекта са постигнати следните резулта- ти: - Изграден и въведен в експлоатация пешеходен мост (включително две стълбищни клетки и пътнически асансьори), осигуряващ по-лесен достъп до инфраструктурата на научно-технологичния парк; - Изградени са покривни конструкции на спортния комплекс за подобряване достъпа и употребата при вякакви условия целогодишно; - Извършени са доставки на предвидено за придобиване специализирано оборудване в лабораторния комплекс, като част от оборудването е въведено в експлоатация, а друга част е доставена и предстои да бъде въведена в експлоатация или предстои извършва- не на доставка; - Извършва се инкубиране на предприятия от страна на СТП; - В сградата на Музей/Експериментариум е създаден интерактивен музей „ТехноМеджик Ленд“, който фунционира и постепенно ще бъде включен и в културния и образовате- лен календар; - В краен етап е изработването на Интернет страница на научно-технологичния парк от избран изпълнител; - В ход е процес по подготовката на документации по възлагането на останалите общест- вени поръчки за избор на изпълнители (доставки на специализирано лабораторно обо- рудване, изграждане на модел на ваучерна система, организиране на промоционални и информационни кампании, доставки на обзавеждане, доставки на компютърна и офис техника). Подприоритет 5.2 „Повишаване качеството и ефективността на научните изследвания и иновациите“ По подприоритета са постигнати следните резултати до 2017 г.: - Разработен е Оперативен план в изпълнение на приета с Решение на Народното събра- ние Национална стратегия за развитие на научните изследвания в Република България 2014–2030; - Разработени и в процес на изпълнение са национални научни програми и тематични секторни програми за провеждане на научни изследвания по обществените предизви- кателства в партньорство между Фонд „Научни изследвания“, ресорни министерства и ведомства, публични национални и местни структури. С РМС 577/17.08.2018 г. са одоб- рени 11-те национални програми в приоритетни научни области за решаване на важни- те за секторните политики научни дейности; - Финансирани са 15 обекта от приетата с Решение на Министерския съвет Национална пътна карта на научноизследователската инфраструктура; - Номинирани са 91 български учени за участие в акции на COST; - Сключени са споразумения, програми или меморандуми за двустранно сътрудничество; - Проведени са информационни събития във всеки от районите на планиране в България за представяне на Националната стратегия за развитие на научните изследвания, на на- личната научноизследователска инфраструктура и научен капацитет, както и за предс- тавяне и популяризиране на рамковата програма „Хоризонт 2020“; 59 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 -Проведено е национално състезание за млади таланти и подкрепено участието на мла- дежи в европейското състезание за млади таланти и в ежегодното международно из- ложение; - Проведени са процедури за осигуряване на национален абонамент за достъп на науч- ната общност до международни бази с научна, реферативна и наукометрична инфор- мация. – Област на въздействие: „Изграждане на научна и иновационна инфраструктура“ Мярка: „Подкрепа за изграждане на техническа инфраструктура за насърчаване на сертифици- рани инвеститори, основно в зони с потенциал за икономически растеж“ В периода 2013 г. – 2018 г. в изпълнение на мярката по реда на Закона за насърчаване на ин- вестициите са сертифицирани общо 111 проекта. Приложени са финансови насърчителни мер- ки за изграждане на довеждаща пътна инфраструктура, които са предоставени на общините Русе, Сливен, Силистра, Габрово, Белослав и Девня, в които се осъществяват сертифицирани инвестиционни проекти. – Област на въздействие: „Използване на Европейската навигационна сателитна система ГАЛИЛЕО“ По мярка „Техническо осигуряване на използването от мобилни средства на държавни органи на публично-регулирана услуга на системата Galileo“ не са осигурени средства. Липсата на ком- петентен орган по PRS ще възпрепятства използването на услугата, както и производството и сертифицирането на приемници на PRS услугата. – Област на въздействие: „Финансиране на дейностите за изследвания и развитие и инова- циите, в т. ч. и МСП“ Изпълнението на мярка „Насърчаване на инвестициите в индустрията и във високотехнологич- ни производства и услуги“ стартира през 2015 г. след одобрението на ОПИК 2014–2020 г. В из- пълнение на мярката в периода 2015 г. –2018 г. са обявени 3 процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ: -процедура BG16RFOP002-1.001 „Подкрепа за внедряване на иновации в предприятия- та“, по която са сключени 154 договора; - процедура BG16RFOP002-1.002 „Подкрепа за разработване на иновации от стартиращи предприятия“, по която са сключени 82 договора; - процедура BG16RFOP002-1.005 „Разработване на продуктови и производствени инова- ции“, по която са сключени 84 договора; В процес на изпълнение са 266 договора, 53 договора са приключили изпълнението, а 2 дого- вора са прекратени. – Област на въздействие: „Интернационализация на иновационния процес“ По мярка „Осигуряване финансовата вноска на България по Споразумение с Европейската Кос- мическа Агенция (ЕКА) за Европейска кооперираща страна“ на 08.04.2015 г. в Министерство на икономиката беше подписано Споразумение за европейска кооперираща държава между пра- вителството на Република България и Европейската космическа агенция. На 11 март 2016 г. от страна на Министерството на икономиката беше извършено плащане на ЕКА, въз основа на което Споразумението се счита за влязло в сила от посочената дата на пла- щане. Част от посочената по-горе сума е предназначена за финансиране на 5-те български про- екта, спечелили в Първата тръжна процедура, която ЕКА откри за България през 2015 г. Остана- лата част от средствата е предназначена за заплащане на годишната такса за членство в Аген- цията (13%), а остатъкът е пренасочен към бюджета на България по PECS за 2017 г. На 14 септември 2016 г. се проведе „Информационен ден ЕКА“ за България. На 15-ти и 16-ти септември 2016 г. в Министерството на икономиката бяха организирани индивидуални консул- тации с представители на ЕКА за представяне на условията за участие във втора тръжна проце- дура за България. На 10 октомври бе публикувана поканата за участие на страницата на EMITS 60 План за действие | 2019–2020 г. на ЕКА за Втората тръжна процедура по PECS за България. На 19 декември 2016 г. бе получена информация от ЕКА, че втората тръжна процедура е затворена и за нея са подадени общо 25 проектни предложения от България, които са шест повече в сравнение с първата процедура, за която кандидатстваха общо 19 проекта. От българската страна бяха подадени общо 25 проектни предложения, от които 9 проекта са предложени за одобрение. Преговорните отношения между ЕКА и подателите на одобрените проекти стартираха през септември 2017 г., като в процеса на работа се установи, че е необхо- дим по-дълъг срок за договаряне, който продължи до 2018 г. Между ЕКА и МИ, на 11 и 12 де- кември 2017 г. в МИ се проведе среща за представяне на резултатите от изпълнението на 5-те проекта от първата тръжна процедура. Изпълнителите на проектите представиха отделните етапи на изпълнение, като бяха обсъдени предизвикателствата и резултатите с представители на МИ и представители на ЕКА. През месец юни 2017 г. МИ предостави информация на ЕКА относно изготвянето на годишното издание на агенцията – „Европейски космически технологичен главен план 2017“. На 17 февруари 2018 г. в Дома на Европа, ЕКА проведе брифинг на потенциалните участници към третата тръжна процедура за България, на който присъстваха над 60 представители на за- интересованите страни. Третата тръжна процедура за България бе отворена за участие на стра- ницата на ЕКА на 12 февруари 2018 г. и затворена на 13 април 2018 г. Оценката на подадените предложения приключи през юни 2018 г. На 24 юли 2018 г. ЕКА представи резултатите от се- лектираните проектни предложения от третата тръжна процедура. Според критериите на оценка на ЕКА, от общо подадени 8 проектни предложения, 3 проекта ще бъдат предложени пред комисията на ЕКА за финансиране. От втората тръжна процедура от одобрените за финансиране 9 проектни предложения към момента са сключени общо 8 договора с ЕКА, а за един от тях, предвид сроковете заложени в проекта, договорът ще бъде сключен в края на годината. В резултат от проведените тръжни процедури на ЕКА за България към момента се изпълняват общо 9 проекта, като се очаква 3 от тях да приключат в края на годината. Подприоритет 5.3 „Подкрепа на високотехнологичните производства и услуги“ – Област на въздействие: „Стимулиране заетостта във високотехнологичните производ- ства и услуги“ Мярка: „Подкрепа за създаване на заетост в индустрията и високотехнологичните производст- ва и услуги и обучение на новоназначени служители по проекти, сертифицирани по Закона за насърчаване на инвестициите и по ОП "РЧР"“ В периода 2013 г. – 2018 г. в изпълнение на мярката по реда на Закона за насърчаване на ин- вестициите са: - Сертифицирани общо 111 проекта, предвиждащи създаването на общо 25 915 нови ра- ботни места, от които 60 проекта са във високотехнологични производства и услуги; - Приложена е финансова насърчителна мярка за частично възстановяване на разходи за осигурителни и здравни вноски за 22 сертифицирани проекта; - Предоставена е безвъзмездна финансова помощ под формата на директен грант за на- сърчаване на сертифициран приоритетен инвестиционен проект, създаващ 300 нови работни места; Мярката предвижда и подкрепа по ОПРЧР за специализирани обучения на заети лица, в т.ч. и на новоназначени служители по проекти, сертифицирани по Закона за насърчаване на инвес- тициите. На 12 април 2017 г. е открита процедура за кандидатстване BG05M9OP001-1.021 "Обу- чения за заети лица" с краен срок за предоставяне на проектните предложения удължен до 15.08.2017 г. В рамките на процедурата се предоставя безвъзмездна финансова помощ за обу- чения за заетите лица, работещи в микро, малки, средни и големи предприятия. Процедурата е 61 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 обособена в два компонента: Компонент I, в съответствие с условията на Регламент (ЕС) № 651/2014 и Компонент II, в съответствие с условията на Регламент (ЕС) № 1407/2013 г. Мярка: „Насърчаване на инвестициите в индустрията и във високотехнологични производства и услуги по ЗНИ“ В периода 2013 г. – 2018 г. в изпълнение на мярката по реда на ЗНИ са: - Сертифицирани общо 111 проекта; - От сертифицираните проекти 60 са във високотехнологични икономически дейности (28 високотехнологични производства и 32 високотехнологични и интензивно базирани на знания услуги); - Приложена е финансова насърчителна мярка за частично възстановяване на разходи за осигурителни и здравни вноски за 22 сертифицирани проекта; - Предоставена е безвъзмездна финансова помощ под формата на директен грант за на- сърчаване на сертифициран приоритетен инвестиционен проект с инвестиция в нови дълготрайни активи. Подприоритет 5.4 „ Подкрепа на сектор Туризъм“ – Област на въздействие: „Подобряване на качeството на туристическите услуги“ По мярка „ Насърчаване развитието на качествен, екологосъобразен и устойчив туризъм“ е изпълнен проект BG161PO001/3.3-01/2008/001-09 „Стимулиране на качеството и устойчивото развитие на туристическите предприятия“ по Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007–2013 г., който е приключил през 2013 г. В резултат на изпълнението му е изготвен анали- тичен доклад за нагласите на туристическия бизнес в България по повод въвеждането на доб- роволни системи за сертифициране на качеството и устойчивото развитие. Разработен е проект (предложения) за Национална система за сертифициране на качеството в туризма и Национал- на система за сертифициране на устойчивото развитие на туристическите предприятия. Прове- дена е информационна кампания за разясняване и популяризиране на предложенията за сис- теми за сертифициране на качеството и устойчивото развитие. Министерството на туризма (МТ) стартира въвеждане на доброволен етикет за качество като инициира съвместно с МЗХ подписването на 26.05.2016 г. на Меморандум за сътрудничество между Българската хотелска и ресторантьорска асоциация (БХРА) и девет браншови организа- ции на български производители на храни и напитки. Към момента процесът по разработване- то на доброволен етикет за качество е спрян поради получени отрицателни становища и заяве- на липса на интерес от представители на туристическия бранш. На 21 май 2018 г. беше публикуван за обществено обсъждане проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за туризма, чрез който се предлага въвеждане на доброволен сертифи- кат „Етикет за качество“, който да бъде издаван на тригодишен период и да се връчва от ми- нистъра на туризма. Общественото обсъждане приключи на 2 август 2018 г. като в рамките на него постъпиха голям брой становища по отношение на предложената мярка. В по-голямата си степен становищата са против въвеждането на доброволен сертификат „Етикет за качество“ като общото мнение е, че Министерство на туризма е заинтересована страна, тъй като в качес- твото си на орган по регистриране, категоризиране, сертифициране на туристически обекти не би било независим орган при оценяване съответствието с определени изисквания при връчва- не на доброволните сертификати. Към момента на отчитане на НПР: България 2020 се отразя- ват постъпилите становища по законопроекта с оглед тяхната законосъобразност и целесъоб- разност. По мярка „Въвеждане на IT и иновации в туристическия бизнес“ е предприето, като първа стъп- ка за изпълнение, след създаването на Министерство на туризма, приемането на Наредбата за организация на Единната система за туристическа информация (ЕСТИ), с Постановление № 23 от 9 февруари 2015 г. на Министерския съвет. С приетия на 27.09.2016 г. Закон за изменение и допълнение, одобрен с Решение № 495 на Министерския съвет от 20.06.2016 г. и обнародван в 62 План за действие | 2019–2020 г. ДВ, бр. 75 вече са факт промените в Закона за туризма, които регламентират функционирането на Единната система за туристическа информация (ЕСТИ), която ще позволи в реално време да се обменят данни по защитени канали между МТ, НАП, МВР, общините и хотелските рецепции. След проведена процедура по реда на ЗОП, на 17 юли 2018 г. Министерството на туризма сключи договор „Проектиране и разработване на Единна система за туристическа информация (ЕСТИ) и Система-регистър за настаняване“. Договорът е в ход на изпълнение, като следва да бъдат извършени: - Разработка на детайлна спецификация на ЕСТИ; - Разработка на детайлна спецификация на СРН; - Разработка на детайлна спецификация на обмена на информация на ЕСТИ с други инс- титуции. Провеждат се регулярни срещи между експерти на изпълнителя и представители на Министер- ството на туризма и други заинтересовани институции. Целта е да представят решения относно изходните данни и справочната функционалност на системата по функционалната компетент- ност, съгласно чл. 116, ал. 7 от Закона за туризма. Очаква се системата да заработи в началото на 2019 г. Разработеният и официално представен на 8.09.2015 г. Регистър на туристическите атракции, съдържащ обработена информация, относно вида, статута, прилежащата инфраструктура и състоянието на туристическите атракции на територията на общините в България, е надграден през 2016 г. с онлайн регистър на фестивалите и други събития които генерират туристически интерес. По мярка „Повишаване на професионалната квалификация на заетите в туризма” се изпълняват дейности върху реализиране на цялостна държавна политика за развитие на човешките ресур- си в туризма. Със Заповед № Т-РД-16-26/22.02.2016 г. на министъра на туризма е създаден Междуведомствен съвет за кадрите в туризма към министъра на туризма, като междуведомст- вен орган със съвещателни и координационни функции по отношение на разработването и изпълнението на политиките, касаещи кадрите в туризма, създаден на основание т. 21 от чл. 6 на Закона за туризма. В периода 2016 - 2018 г. Съветът е провел 6 общи заседания и 5 специа- лизирани заседания. Набелязани са основните проблеми в сектора и са реализирани конкрет- ни законови мерки за тяхното решаване. В резултат на задълбоченото междуведомствено сътрудничество бяха приети промени в Зако- на за трудовата миграция и трудовата мобилност и в Правилника за прилагането му, с които облекчават условията за наемане на работници от трети страни посредством отпадането на изискването работодателите да представят документи на чуждите работници, които искат да наемат за сезонна работа до 90 дни в рамките на 12 месеца. Административната тежест за ра- ботодателите се намали, като необходимата информация ще се набавя по служебен път. До- пълнително, са въведени изискванията на Директива (ЕС) № 2016/801, относно заетостта на научни работници и студенти от страни извън ЕС в България, както и облекчения като прилага- не на ускорена процедура за предоставяне на решение във връзка с издаване на разрешение за сезонен работник за чужденец-гражданин на трета държава, който поне веднъж е работил на територията на Република България като сезонен работник през последните 5 години. По мярка “Предоставяне на институционална подкрепа на Министерството на туризма за дей- ности, свързани с повишаване капацитета на МСП в областта на туризма” в рамките на ОПИК на 25.05.2018 г. е сключен договор за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с бенефициент Министерството на туризма. Договорът е за период от 36 месеца . Проект „Повишаване на капацитета на МСП в сектор туризъм чрез оказване на подкрепа за създаване и функциониране на Организациите за Управление на Туристическите Райони (ОУТР)“ по процедура BG16RFOP002-2.010 „Предоставяне на институционална подкрепа на 63 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Министерство на туризма за дейности, свързани с повишаване капацитета на МСП в областта на туризма“ на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020 г., прио- ритетна ос „Предприемачество и капацитет за растеж на МСП“, стартира изпълнението си на 23 май 2018 г. Конкретен бенефициент по проекта е Министерството на туризма. Продължител- ността на проекта ще бъде три години до 23.05.2021 г. Дейностите, които ще бъдат извършени в рамките на него са следните: -Подготовка на Документации и възлагане на дейности по Закона за обществените по- ръчки; - Подготовка за изграждане и функциониране на ОУТР; - Разработване на Методика за организация на работата на всички ОУТР; - Подготовка и провеждане на разяснителна кампания; - Разработване и изпълнение на програма за развитие на капацитета на ОУТР; - Подпомагане създаването и функционирането на ОУТР чрез наемане на 9 външни екс- перти – по 1 за всяко ОУТР; - Разкриване на офиси на ОУТР в 9 туристически района и закупуване на оборудване; - Разработване и прилагане на стратегически документи за развитието на туристическите райони; - Извършване на маркетингови изследвания и проучвания на туристическия поток в от- делните райони и извършване на анализи и прогнози за туристическото развитие; - Разработване на маркетингови стратегии за деветте туристически района и един кому- никационен план с приложения за всеки туристически регион; - Разработване на критерии за подбор на специализирани борси, изложения, туристи- чески събития, B2B срещи, форуми и др. за участие на представители на МСП в туризма и туристически сдружения; - Организиране участието на МСП в национални и международни борси, туристически събития и изложения, B2B срещи, форуми и др. - Разработване, издаване и разпространение на рекламни материали и рекламни видео клипове за всеки един от деветте туристически района; - Участия в национални и международни борси, туристически събития и изложения, B2B срещи, форуми и др. – Област на въздействие: „Национален туристически маркетинг“ През отчетния период са извършени следните дейности: - Популяризиране на българския туристически продукт чрез участие с национални и инфор- мационни щандове на международни туристически борси и туристически изложения в Бъл- гария и в чужбина – участия в 167 международни и 19 национални туристически форуми включително:  Осъществяване на интегрирани комуникационни кампании на целеви пазари Германия, Великобритания, Русия, Украйна, Беларус, Молдова, Гърция, Сърбия, Македония, Румъ- ния, Турция, Полша, Чехия, Словакия, Унгария и Франция, чиято цел е да доведе до пови- шаване ефективността и ефикасността на маркетинговите дейности и предлаганата пазар- на информация за туристическия продукт на национално и международно ниво;  През 2015 и 2018 г. бяха проведени 3 бр. кампании за насърчаване на вътрешния тури- зъм по телевизионни и радио канали;  Рекламна кампания, целяща насърчаване на вътрешния туризъм за безвъзмездно пре- доставяне на рекламни билбордове на територията на областните градове и община, на които да се промотират туристически продукти и атракции, намиращи се на територията на други области и общини в Република България. - Организиране на кръгли маси, презентации и пресконференции по време на национални участия на международни туристически борси, откриване на сезон Лято и сезон Зима чрез: - Ежегодно участие (2013-2018 г.) в инициативи по Дунавската стратегия в рамките на международното туристическо изложение ITB – Берлин с рекламен щанд на Дунав- 64 План за действие | 2019–2020 г. ски салон, който се провежда в представителството на федерална провинция Ба- ден-Вюртенберг; - Ежегодни презентация и B2B срещи с цел представяне на съвременните тенденции в българския туризъм рамките на международното туристическо изложение ITB; - Представяне на специализирани форми на туризъм – културно-познавателен, еко-, балнео- и спа туризъм, гурме-туризъм и винарски турове, спортен, конгресен и др. и разнообразяване на традиционните масови продукти с цел утвърждаване на Бълга- рия като туристическа дестинация на четирите сезона. Осъществяване на презента- ции, семинари, изложби, гостуващи тематични фестивали; - Проведени акции по насърчаване на продажбите съвместно с водещи туроператори на целеви пазари, съвместни участия в презентации, е-маркетинг и организиране на експедиентски турове, включващи:  Създадена Интернет платформата „ILoveBulgaria“. С цел популяризиране на новото мо- билно приложение бе организирано участие на представители на фирмата, разработила мобилното предложение ILoveBulgaria на щандовете на МТ в рамките на участия на меж- дународни туристически изложения. Изработени бяха нови рекламни сувенири – магнити, гривни, сърца и т.н. за разпространение по време на събития и туристически борси. Разра- ботен е и проект между ILoveBulgaria и Viber, като е създаден chatbot, който дава предло- жения за туристически обекти в близост до локацията на туристите, използващи приложе- нията;  Провеждане на съвместни рекламни акции за насърчаване на продажбите с водещи ту- роператори на основни целеви пазари Германия, Русия, Великобритания, Бенелюкс, Франция, Северна и Централна Европа;  Стратегическо партньорство с Асоциацията на туроператорите в Русия. Договорено бе- ше организирането и провеждането на два уебинара, дигитална Академия, публикуване на информация в специалния брой на онлайн изданието Вестник АТОР, изцяло посветен на България, публикуване на банери за България, ежемесечна аналитична справка за състоя- нието на туристическия пазар и мястото на България в него и др. Подприоритет 5.5 „Повишаване на конкурентоспособността и жизнеспособността на МСП“ – Област на въздействие: „Подобряване на достъпа до финансиране основно на МСП“ Мярка „Предоставяне на подкрепа на кандидати и бенефициенти за подготовка и изпълнение на проекти по ОПИК 2014–2020“ стартира през 2016 г. Дейностите по мярката ще се финансират в рамките на ОПИК 2014–2020 г. Те включват предоставяне на консултантски услуги и обучения на бенефициенти в рамките на техническата помощ по ОПИК 2014–2020 г. Към 2018 г. са про- ведени 25 бр. обучения, съответно 21 бр. на бенефициенти за техническо и финансово изпъл- нение на договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ и 4 бр. за кандидати по ОПИК. Обучени са около 1 200 бенефициента и над 180 кандидат бенефициента. – Област на въздействие: „Стимулиране на прилагането на добри практики основно в МСП“ Дейностите по мярка „Насърчаване разработването на нови бизнес модели за МСП, насърча- ване на цифровизацията на процесите и използването на ИКТ в предприятията, насърчаване внедряването на нови продукти и технологии“ се финансират в рамките на ОПИК 2014–2020 г.. Към 2018 г. в резултат от изпълнение на мярката са постигнати следните резултати: по проце- дури „Развитие на клъстери в България“ и „Развитие на управленския капацитет на МСП“ са сключени 269 договора, от които в процес на изпълнение са 198, 62 са приключили изпълнени- ето, а 9 са прекратени. – Област на въздействие: Стимулиране партньорството между предприятията и научно- изследователските организации 65 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 По мярка „Подкрепа за участие на предприятията в конкурсни сесии на Национален иновацио- нен фонд (НИФ)“ са извършени следните дейности: Фондът е финансова схема за подкрепа на иновативни предприятия чрез предоставяне на без- възмездна финансова помощ. Основната цел на НИФ е насърчаване на научноизследователс- ката и развойната дейност в българските предприятия, както и развитие на сътрудничеството наука-бизнес. Финансираните проекти са насочени към разработването на нови или значител- но усъвършенствани продукти, процеси или услуги, които да подобрят иновативния потенциал и технологичното равнище на предприятията с цел повишаване на тяхната конкурентоспособ- ност. През отчетния период са извършени следните дейности: - Осигурен е целеви бюджет за НИФ; - През 2013 г. не е обявявана сесия по НИФ, поради липса на бюджетни средства. В изпълне- ние са били 36 договора от 6-та конкурсна сесия; - През 2014 г. е проведена 7-ма конкурсна сесия и са сключени 50 договора за финансиране. - През 2016 г. са изготвени и утвърдени от министъра на икономиката нови Правила за уп- равление на средствата по НИФ (ПУСНИФ-2016), съгласно които на 29.08.2016 г. е обявена 8-мата конкурсна сесия. - В края на 2017 г. са сключени 17 договора за финансиране; - През м. юни 2018 г. е обявена 9-тата конкурсна сесия За целта е извършена необходимата актуализация на ПУСНИФ-2016 и са утвърдени със Заповед на министъра на икономиката № РД-16-654/28.05.2018г. изменения и допълнения към тях. Вв рамките на срока за канди- датстване са получени 72 проектни предложения. Понастоящем тече оценката на проекти- те; - Проведени са 3 информационни кампании; - Организирани са и 3 пресконференции по обявените конкурсни процедури; - Проведени са обучения на бенефициентите; - Проведена е и процедура за избор на независими експерти, които да извършват техничес- ката и икономическа оценка на проектите и финансовата оценка на бюджетите на проекти- те. Индикатори: брой създадени партньорства – 23; брой фирми и научно-изследователски организации, финансирани по правилата на НИФ – 124; брой открити сесии и процедури – 3. По мярка „Клъстерни инициативи на европейската инициатива ЕВРИКА и осигуряване на дей- ността“, чиито дейности и извършени разходи, съгласно С Решение № 306 на Министерския съвет от 14.05.2010 г. са за сметка бюджета на Министерството на икономиката, чрез Нацио- налния иновационен фонд. През отчетния период са извършени следните дейности: - Осигурен е целеви бюджет за инициативи по ЕВРИКА; - Участие в работни срещи в Секретариата на инициативата – 12 участия; - Проведено е обучение на националния проектен координатор и др. експерти за управле- ние на проекти по инициативата – 5 обучения; - Публикува се актуална информация на официалните Интернет-страници на отговорните институции за обявените конкурси и предстоящи мероприятия, вкл. предложения за биз- нес-партньорства – периодично. По мярка „Подкрепа за предприятията участващи в съвместната програма ЕВРОСТАРС-2“, която се реализира чрез НИФ са извършени следните дейности през отчетния период: - Приет от Народното събрание Закон за ратифициране на Двустранния договор между пра- вителството на Република България и Секретариата на инициативата ЕВРИКА за участие в съвместната програма ЕВРОСТАРС-2; - Осигурен целеви бюджет за програма ЕВРОСТАРС-2: за периода 2014-202018 г..; - Сключени споразумения за финансиране на проекти – 8 споразумения; - В процес на договаряне на споразумения за финансиране на проекти – 1 бр.; - Участия в експертни работни срещи по програмата – 12 участия; - Обучение на националния проектен координатор и други експерти за управление на про- екти - 5 обучения; 66 План за действие | 2019–2020 г. - Проведени информационни кампании за популяризиране на условията за кандидатстване по програмата - 10 бр.; - Индикатори: брой създадени партньорства/сключени споразумения: 8 споразумения. По мярка „Изграждане на схеми за насърчаване на научни звена за партньорство с частни ин- веститори“ в процес на разработване е Методика с основни критерии за изграждане на схеми за насърчаване на научни звена за партньорство с частни инвеститори. По мярка „Изграждане на схеми за подкрепа на съвместни специализации и/или докторантури между научните орга- низации и предприятия“ е изпълнен проект "Наука и бизнес" по ОП РЧР на МОН. Изпълнението на проекта е приключило на 30.09.2014 г. Отчетените резултати в периода 01.02.2014 – 30.06.2014 г. са: - Одобрени 69 млади изследователи и пост докторанти за обучение за работа с високо- технологични комплекси. Заложената стойност по индикатора е преизпълнена; - Одобрени 240 млади учени, от които 144 млади учени са приключили обучението си; - Одобрени 53 специализирани публикации. Заложената стойност по индикатора, която е 250 подкрепени специализирани публикации, е преизпълнена; - Одобрени са 325 специализирани публикации (научни разработки), от които 230 бр. са подкрепени самостоятелно, а 95 са публикувани чрез подкрепените за публикуване в реферирани издания и издания с висок импакт-фактор (20 бр. научни списания), с което заложената стойност по индикатора е преизпълнена. По Българо-швейцарската програма в периода 2012-2013 г. са подкрепени 14 бр. стипендиант- ски програми, а за 2014 г. ‒ 9 бр. стипендиантски програми. По мярка „Подкрепа за участие на предприятия, висши учебни заведения, научно-изследователски организации и др. в Програма Хоризонт 2020“ са извършени следните дейности: - Проведена е лансираща конференция на Програмата на 18-19.02.2014 г.; - През 2014 г. от страна на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС) са проведени два информационни дни по програмата „ИКТ“ от Хоризонт 2020; - Създадена е мрежа от национални контактни лица и за участие в програмни комитети; - Съгласувани са Правила за изпълнение на национални схеми за съфинансиране и пред- проектно финансиране; - Осъществено е осигуряването на национално финансиране за участие в схемите за съв- местно програмиране на Държавите членки на ЕС; - Осигурено е управлението на информационна система за конкурси и връзки с други платформи; - Проведени са информационните кампании за насърчаване на нови участници в конкур- сите на рамковите програми; - Проведени са срещи с контактните лица в програмните комитети и са изготвени анали- зи за участието на България в програмата; - В процес на разработване са Правилата за дейността на националната контактна мрежа и представителите в Програмните комитети на Рамкова програма Хоризонт 2020; - Подпомогнато е участието на представители на България в работни формати и страте- гически комитети в Хоризонт 2020; - През 2014 г. са съфинансирани 43 нови проекта по 7 Рамкова програма и 28 проекта за съответен етап отговарящи на всички изисквания за съфинансиране на проекти по 7-ма Рамкова програма; - Проведени са информационни кампании за насърчаване на нови участници в конкурси- те на рамковите програми. Разработени и одобрени са от министъра на образованието и науката: - Процедура за предоставяне на национално финансиране при подготовка и участие на български колективи в научни проекти по Рамковите програми на ЕС в областта на на- учните изследвания и иновациите; 67 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 -Процедура за предоставяне на национално финансиране за участие на български ко- лективи в научни проекти по Европейската програма за сътрудничество в областта на науката и техниката; - Процедура и Изисквания за допустимост за номиниране на участници в Програмата за европейско сътрудничество в науката и технологиите; - Предприети са действия по приключване на дейността на МОН по финансиране на про- екти по 7-ма Рамкова програма. По подмярка „Подкрепа за участие на предприятия, висши учебни заведения, научно- изследователски организации и др. в Програма "ИКТ" от Рамковата програма за научни изс- ледвания и иновации Хоризонт 2020, за периода януари 2014 г. – август 2018 г., с отговорна институция МТИТС, са проведени 5 информационни събития с участие на представители на академичната общност, администрацията, представители на бизнеса, неправителствени орга- низации и други, като са направени над 117 консултации на потенциални участници в Програ- мата. Екипът на МТИТС е участвал в регулярните заседания на Управляващия комитет на Прог- рамата и на срещите на мрежата от национални контактни лица и е популяризирал Програмата и възможностите за участие в нея чрез публикации на сайта на МТИТС и чрез изнасяне на пре- зентации. За отчетния период по Програма „ИКТ” от Рамковата програма за научни изследва- ния и иновации „Хоризонт 2020” са кандидатствали за финансиране 157 проекта с участие на 236 български организации. От тях спечелилите финансиране проекти са 17, с 21 български участника. По мярка „Изграждане на схеми за подкрепа на съвместни специализации и/или докторантури между научните организации и предприятия“ през програмния период 2007 – 2013 г. ОП РЧР финансира изпълнението на процедура „Наука и бизнес“. В рамката на процедурата бяха пос- тигнати следните резултати: - Създадена е Национална интерактивна платформа за популяризиране на научни про- дукти, информация и отворен диалог за повишаване на потребителския интерес. Плат- формата позволява едновременно търсене на научна информация в базите данни на Патентното ведомство, Националния център за информация и документация и Регистъ- ра на научната дейност; - Издадени са 12 броя на Национален бюлетин за наблюдение (National Scoreboard) – средство за мониторинг и анализ на връзките между науката и бизнеса; - Проведени са 7 научни школи и 7 борси за научни идеи, в които са участвали 632 науч- ни работници, 61 студенти, 377 представители на бизнеса, 35 представители на НПО и 26 представители на държавни и местни институции; - 240 млади изследователи и постдокторанти са провели едномесечни обучения в чуж- бина за работа с високотехнологични комплекси и инфраструктури, като 63-ма от тях са на възраст до 29 години, 97 работят в български университети, а 143 – в научни институ- ти на БАН; - Реклама на науката сред бизнеса е осъществена посредством изработка и излъчване на 7 трисерийни филма в различни тематични области; - Подкрепени за публикуване са общо 325 специализирани публикации (научни разра- ботки) в реферирани издания и издания с импакт фактор; - Подкрепени са 20 бр. научни списания, които да кандидатстват за включване в светов- ната система за рефериране и индексиране. – Област на въздействие: „Подпомагане развитието на женското, младежкото и социал- ното предприемачеств“ През 2014 г. бяха организирани общо 4 събития с цел популяризиране и насърчаване на пред- приемачеството сред определени групи от населението. На 16-ти март 2014 г. бяха представе- ни мерките за подкрепа на социалните предприемачи в България пред студенти от Американс- кият университет в Благоевград, в рамките на StartUp Conference Благоевград 2014 г. На 7-ми юли 2014 г. беше организирано участие в Регионална кръгла маса "Социалната икономика и 68 План за действие | 2019–2020 г. социалното предприемачество в България ‒ възможности и предизвикателства пред младите хора", проведена в община Велико Търново. Във връзка със стартиране от м. юли 2014 г. на Националния конкурс “Техностарт – насърчава- не на иновационната активност на младите хора в България”, бяха проведени две информаци- онни кампании за представяне на условията за кандидатстване: пред студенти от Техническият университет гр. София в Центъра по предприемачество и иновации “Business booster” и пред студенти с учебно-тренировъчни фирми на младежкия бизнес форум “Изгряващи звезди”, ор- ганизиран от фондация Джуниър Ачийвмънт. През 2015 г. бяха организирани 2 семинара на тема „Стартиране на собствен бизнес” в изпъл- нение на проект „Транснационална инициатива за подпомагане на завършилите висши учебни заведения и предприемачество” TRIGGER – B3.32.01, финансиран от Програмата за територи- ално сътрудничество „България-Гърция 2007–2013 г.”, по която Министерството на икономика- та е бенефициент. Семинарите бяха проведени в гр. Хасково и в гр. Благоевград през 2015 г., като и на двата семинара целевата група бе студенти и безработни, желаещи да стартират соб- ствен бизнес. През 2016 г. бе обявен прием за кандидатстване в националния конкурс по проект „Техностарт 2”. Проектът е в изпълнение на приоритетни области № 1 „Предприемачество” и № 9 „Умения и иновации” от Националната стратегия за насърчаване на МСП 2014–2020 г. Целта е да се подпомогнат млади хора – студенти, докторанти и наскоро дипломирани с иновативни бизнес идеи, за да започнат собствен бизнес, като им се предостави безвъзмездна финансова помощ за изпълнението на бизнес плана им. Това е единствената програма към момента в България, финансирана чрез публични средства, която е насочена изцяло в подкрепа на предприемачес- твото на университетско ниво. „Техностарт” се финансира изцяло със средства от бюджета на Министерството на икономиката, планиран в бюджетна програма 2000.01.02 „Насърчаване на предприемачеството и иновациите”. През 2016 г. по проект „Техностарт 2” са финансирани 14 стартиращи фирми, които са в етап на изпълнение и реализиране на бизнес плановете си. През първото полугодие на 2016 г. приклю- чи окончателно изпълнението на сключените договори с 19-те стартиращи фирми на млади хора, които изпълняваха бизнес плановете си по първото издание на “Техностарт”, финансира- ни през 2014 г. През първото полугодие на 2017 г. бе обявен национален конкурс по проект “Техностарт 3”. За финансиране са одобрени 13 стартиращи фирми. Бизнес идеите, които са одобрени обхващат разнообразни дейности, както от сектора на производство, така и от секто- ра на научната и развойна дейност, с приложение от биотехнологиите и медицината до маши- ностроенето, козметиката, храните и сферата на спорта. През 2017 г. са реализирани и бизнес плановете на 14 бенефициенти от проект „Техностарт 2”, финансирани през 2016 г. През 2016 г. в рамките на ОПРЧР 2014–2020 г. беше програмирана, а през м. юли 2017 г. е от- ворена за кандидатстване операция „Подкрепа за предприемачество“. Операцията цели да подготви лица, желаещи да развиват собствен бизнес, вкл. безработни и работещи, за плани- ране и стартиране на самостоятелна стопанска дейност и самонаемане. Операцията ще пре- достави комплекс от информационни кампании, обучения и консултации, които да подпомог- нат целевите групи, в т. ч. и младежи, в ориентацията им към предприемачеството, в разработ- ката и преценката на техните бизнес идеи, придобиването на нужни за управлението и разви- тието на бизнеса знания и умения и разработването на бизнес идеите в жизнеспособни плано- ве за реализация на реална стопанска дейност. С цел популяризиране на предприемачеството сред младите хора, Министерството на иконо- миката ежегодно участва в организирането на Европейския ден на предприемача. Събитието се провежда с подкрепата на Представителството на Европейската комисия в България, Облас- тния информационен център – София и Софийския университет. На 25 октомври 2017 г. бе организирано 15-ото издание на Европейския ден на предприемача в Представителството на Европейската комисия в София. Фокусът на събитието бе върху състо- янието на предприемачеството в България и предизвикателствата, които членството ни в Евро- 69 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 пейския съюз поставя. Представени са били предприемачи с успешни практики в производст- вото, предназначено за вътрешния пазар, както и такива, които са ориентирали изцяло или част от производството си за износ в Европейския съюз. На форума са присъствали около 100 души. По време на Българското председателство на Съвета на ЕС, Министерството на икономиката със съдействието на ЕК организира конференция по предприемачество "Следвай идеите си - стани предприемач" на 6-ти март 2018 г. в НДК. Конференцията по предприемачество е била посветена на темата за младежкото предприемачество, обучението по предприемачество и възможностите и перспективите за генериране на нови идеи и реализация на младите хора в Европа. Представени са били най-успешните европейски програми, инструменти за финанси- ране и добри практики за насърчаване и подкрепа на младежкото предприемачество, както и опита и предизвикателствата пред младите предприемачи в ЕС. В събитието са участвали 170 души. Приоритет 6 „Укрепване на институционалната среда за по-висока ефективност на пуб- личните услуги за гражданите и бизнеса“ Подприоритет 6.1 „Подобряване на институционалната среда“ – Област на въздействие: „Постигане на гъвкава и адаптивна структурата на админист- рацията, която да отговаря на динамичните промени в средата и на прилаганите полити- ки“ Стартира изпълнението на мерките „Обобщаване на изводите и препоръките от извършените функционални прегледи в общините и промени в законодателството, регламентиращо структу- рата на общинската администрация“ и „Изменение на Единната Методология за провеждане на функционален анализ в държавната администрация“. Приети са промени в устройствените правилници на някои общини с оглед на отстраняването на идентифицираните проблемни области в изпълнението на публичните политики. През месец април 2017 г. бе сключен адми- нистративен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ (БФП) за изпълнени- ето на проект с наименование „Създаване на модели за оптимални административни структу- ри на общините“ по процедура BG05SFOP001-2.001 „Стратегически проекти в изпълнение на СРДА, ПОС, ПИК и Натура 2000“ на Оперативна програма „Добро управление“ (2014-2020 г.). Бенефициент по гореспоменатия проект е Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ). Министерството на регионалното развитие и благоустройството беше опре- делено като партньор по проекта. Проектът е в изпълнение на мярка 3 „Повишаване на ефек- тивността в работата на общинската администрация“ от приоритет 1.5. „Подобряване на коор- динацията и структурата на администрацията на местно ниво“ на стратегическа цел 1: „Ефек- тивно управление и върховенство на закона“ от Пътната карта за изпълнение на СРДА 2014- 2020 г. Той е с продължителност 24 месеца (до 31.12.2018 г.). Основната цел на проекта е разработване на примерни модели за оптимално структуриране на общинските администрации с оглед ефективно изпълнение на законово възложените им отго- ворности.:

1. Дейност 1: Анализ на резултатите и направените препоръки в изготвените функционал- ни анализи на общински администрации;

2. Дейност 2: Разработване на примерни модели за административни структури на не по- малко от 5 групи общини, идентифицирани след изготвения анализ на общинските функционални анализи по Дейност 1; 70 План за действие | 2019–2020 г.

3. Дейност 3. Разработване на проекти на нормативни актове, устройствени правилници и други документи, необходими на общините за оптимизиране структурата на админист- рацията им. Към 30.06.2018 г. по проекта са извършени следните дейности: - През 2017 г. бе изпълнена обществена поръчка с предмет: „Анализ на резултатите и напра- вените препоръки в изготвените функционални анализи на общински администрации“ (Дейност 1 по проекта). В рамките на обществената поръчка бяха изготвени следните до- кументи: - Информационна таблица за всяка една общинска администрация с констатациите и из- водите по отношение на релевантността на функциите, ефективността, ефикасността и икономичността от дейността на административната структура; - Обобщен доклад за констатациите и изводите по отношение на релевантността на фун- кциите, ефективността, ефикасността и икономичността от дейността на администра- тивната структура; - Информационна таблица с обобщените за всяка една общинска администрация пред- ложения за подобрения на изпълнението на функциите, организационното структури- ране, ефективността, ефикасността и икономичността; - Обобщен доклад с предложенията за подобрение на изпълнението на функциите, ор- ганизационното структуриране, ефективността, ефикасността и икономичността за всички разглеждани общини; - Информационна таблица на всяка община с установените проблеми, които оказват влияние върху изпълнението на функциите, организационното структуриране, ефектив- ността, ефикасността и икономичността; - Доклад, съдържащ анализ на установените проблеми при съществуващите и разглеж- дани структури на общинските администрации и идентифициране на причините за тях (недостатъци на нормативната уредба, слабости във вътрешната организация на дей- ностите и др.) и тяхното влияние върху структурата на администрацията; - Анализ-обосновка за разпределението на общините в не по-малко от 5 групи и предс- тавен списък на общините по групи; - Доклад с приложения към него, съдържащи групите общини и общите проблеми отно- сими към всяка от тях; - Досие за всички общински администрации, обект на функционален анализ. - На 30 ноември 2017 г. НСОРБ обяви открита процедура за възлагане на обществена поръч- ка с предмет „Разработване на примерни модели за административни структури на не по- малко от 5 групи общини” в изпълнение на проект № BG 05SFOP001-2.001-0008 „Създаване на модели за оптимални административни структури на общините“. Процедурата е обжал- вана и с Решение № 210/22.02.2018г. Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) отмени Решението на изпълнителния директор на НСОРБ за нейното откриване; - Имайки предвид становището на КЗК и във връзка с изпълнението на оставащите две Дей- ности от проекта, екипът взе решение да се иска удължаване на срока за изпълнение и обявяване на открита процедура за възлагане на обществена поръчка с две обособени по- зиции по тях. Понастоящем в процес на подготовка е документация за стартиране на об- ществена поръчка с предмет: „Разработване на примерни модели за административни структури за седем групи общини и проекти на документи за организационното им разви- тие”, в две обособени позиции за изпълнение, съответно, на Дейност 2 и Дейност 3 от про- екта. Оставащите дейности са специфични и изискват задълбочена работа и анализи. Предвидени са задачи, обемът на които е съобразен със сроковете, в които могат да се из- вършат и пресираните срокове биха довели до неизпълнението им. Поради тази причина 71 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 от страна на НСОРБ бе изпратено искане до Управляващия орган на ОПДУ за удължаване на срока на проекта до края на 2019 г. (Искането е удовлетворено към настоящия момент). – Област на въздействие: „Развитие на отчетността и прозрачността на съдебната сис- тема“ По мярка „Развитие на информационни системи и бази данни, вкл. системи за достъп на граж- даните и бизнеса“ с приетите законодателни изменения и започналото изпълнение на страте- гически и планови документи беше осигурена нормативната и организационна база за осигу- ряване развитие на отчетността и прозрачността на съдебната система. Въвеждането на ин- формационни и комуникационни технологии (ИКТ) беше финансово обезпечено чрез ОПДУ. В рамките на изпълняваните проекти се разработват редица електронни услуги за гражданите и обществеността при взаимодействието им с органите на съдебната и изпълнителната власт. – Област на въздействие: „Развитие на нов модел на организация на териториалните зве- на на централната администрация“ Изготвен е анализ на състоянието на общата администрация в централната администрация по системи. Въз основа на анализа е изготвена Концепция за стандартизиране на общата адми- нистрация в структурата на централната администрация. Концепцията е внесена за обсъждане от Съвета за административната реформа през месец март 2016 г. – Област на въздействие: „Ефективно противопоставяне срещу корупцията“ По мярка „Подкрепа на превантивна дейност срещу корупция в държавната администрация“ считано от 26.11.2013 г. с изменение на Устройствения правилник на МС и на неговата адми- нистрация на Центъра за превенция и противодействие на корупцията и организираната прес- тъпност (ЦППКОП) е вменено задължение да съгласува законопроектите на органите на изпъл- нителната власт, съгласно функционалната си компетентност, което е постоянна дейност. През 2013 г. са извършени анализи на европейско и национално законодателство, свързано с възлагането на обществените поръчки, одитни доклади, анализирани са обществени поръчки, проведени от централната и местна власт през последните пет години в България, идентифи- цирани са проблемни области/слаби места и са изготвени конкретни предложения. През 2014 г. е изготвен проект на Концепция за създаване на Централен орган за възлагане на обществените поръчки в сектор „Здравеопазване” и План за действие към нея. По искане на Министерството на здравеопазването (МЗ), в края на декември 2014 г. ЦППКОП стартира рабо- та по проекта. Мярка относно реализацията на Концепцията за създаване на Централен орган за възлагане на обществените поръчки в сектор „Здравеопазване” – прието от МС на 11.02.2015 г., а на 27.05.2015 г. е прието и Постановление за създаване на Централен орган за възлагане на обществени поръчки в сектора. Изградена е с обществена поръчка е-платформа. Заложената мярка за изпълнение през периода 2016-2018 г. „Изграждане на ефективна меж- дуинституционална връзка за превенция, противодействие и борба с корупцията“ е изпълнена в по-голямата си част. През 2015 г. са изготвени Методически указания към ведомствата и местните власт, съдържа- щи пакет от мерки за създаване на структурна мрежа от антикорупционни комитети, методика и изисквания за създаване на контактна точка в различните институции с цел измерване на корупционния риск, превенция и противодействие на корупцията и споделяне на добри прак- тики. За 2016 г. ангажиментите към ЦППКОП, включени в Плана за действие на НПР:България 2020 за периода 2016-2018 г. и Плана за действие по Механизма за сътрудничество и оценка (МСО) /мерки 38, 42, 43, 44 и 54/ са изпълнени изцяло, а именно:

1. Извършване на анализ и оценка на риска чрез мярка „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики по възлагането на обществени поръчки в МВР. Модел на решение“. Мярката е продължение на действията за справяне с корупцията по ниските 72 План за действие | 2019–2020 г. етажи на властта в Министерството на вътрешните работи. Предложените мерки са възп- риети от МВР;

2. Извършване на анализ и оценка на риска ‒ работа по тема/проект „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики по възлагането на обществени поръчки в Държавна агенция за бежанците (ДАБ)“ . Мярката е продължение на действията за справя- не с корупцията по ниските етажи на властта в ДАБ;

3. Разработен e окончателен „Анализ на нормативните актове и процедурите, регулиращи дейността на териториалните-експертни лекарски комисии и инвалидните пенсии и пред- ложения за мерки за превенция на корупцията“. Целта е анализ на риска и предложения за мерки с антикорупционна насоченост с цел справяне с корупцията в рискови сектор като здравеопазването. Въз основа на доклада е сформирана работна група от МТСП и МЗ за работа по изменението на нормативните актове;

4. Относно мярка „Ограничаване на предпоставките за корупция чрез намаляване на регула- торните режими, при които администрацията има право на преценка по целесъобразност”, предвидена за изпълнение в периода 2016-2018 г. Изпълнението на мярката се осъществя- ва чрез различни дълбочинни видове анализи по проект „Ограничаване на корупционните практики в общините чрез намаляване на административната тежест върху малкия и сре- ден бизнес“. Извършни са анализ и оценка на риска при администрирането на регулатор- ните режими в общините с цел идентифициране на възможности за корупционните прак- тики и намаляване на административната тежест върху малкия и среден бизнес. Изпратен е до компетентните ведомства, сформирана е работна група за намаляване на адм. тежест, намалени са държавни такси;

5. Приключи изпълнението на проект „Анализ на законодателството на ЕС за убежището и бежанците. Модел на решение на бежанския проблем и хуманитарната криза. Противо- действие на организираната престъпност и корупцията, свързани с миграционните пробле- ми“. Предложени са мерки за изменение и допълнение на Наказателния кодекс (НК) и На- казателно-процесуалния кодекс (НПК);

6. През м. януари 2017 г. приключи работата по тема „Риск за националната сигурност от бе- жанската вълна”. Предложените мерки се реализират в момента;

7. Извършено е предпроектно проучване и разработване на проектна идея „Изработване на Методология за мониторинг и контрол на спазването на етичните норми от лицата, заети в публичния сектор“;

8. Извършено е проучване и разработване на проектна идея и Концепция за реализирането й "Изграждане и внедряване на единен електронен портал за регистрация, управление и об- работка на жалби, сигнали и предложения, подавани от гражданите и бизнеса“;

9. На 01.11.2016 г. стартира работата по проект „Идентифициране на съществуващи корупци- онни рискове и практики при осъществяване на контролната и санкционна дейност на ад- министрацията. Модел на решение“, който приключи на 30.07.2017 г.;

10. Продължава поддържането на национална база данни за изпълнението на националната политика в областта на превенцията и противодействието на корупцията. антикорупционна библиотека, единен каталог на публикуваните анализи, изследвания и ръководства, докла- ди в областта на превенцията и противодействието на корупцията и организираната прес- тъпност, европейски доклади, публикации и др., изготвени в резултат на усилията на евро- пейски органи, структури на гражданското общество и заетите в публичния сектор. Мерки по НПР: България 2020 и МСО – изпълнени в по-голямата си част през 2017 г.:

1. На 31.07.2017 г. е приключил проект „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики при осъществяване на контролната и санкционна дейност на адми- нистрацията. Модел на решение.“; 73 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0

2. На 30.04.2017 г. е приключил проект „Анализ на органите по превенция и противодейс- твие на корупцията“;

3. На 30.09.2017 г. е приключил проект „Идентифициране на корупционни практики при управлението и разпореждането с държавна собственост в Министерство на отбрана- та“;

4. Към 30.09.2017 г. по проект „Идентифициране на корупционни практики във връзка с доставката и употребата на медицински изделия. Модел на решение.“ е изготвен док- лад по първа фаза. Към 31.12.2017 г. е изготвен доклад по втора фаза;

5. Извършва се постоянен мониторинг върху дейността по разходване на средствата за овладяване на миграционен натиск с цел предотвратяване на възможността за създа- ване на корупционни практики, възложена с РМС от 02.11.2016 г. Подприоритет 6.2 „Администрация на знанието“ – Област на въздействие: „Развитие на система за планиране на човешките ресурс“ В изпълнение на мярката „Подобряване на подбора на служителите в администрацията“ на заседание на Съвета за административната реформа (САР) на 17 април 2015 г. е приета Кон- цепция за въвеждане на задължителен централизиран подбор за заемане на длъжност в дър- жавната администрация. През 2016 г. са приети изменения и допълнения на Закона за държав- ния служител (ЗДСл) (ДВ, бр. 57 от 2016 г.), с които се въвежда централизирания подбор, раз- виват се вътрешната мобилност, политиките за кариерно развитие и приемственост, въвежда се информационен портал за мобилност. През първата половина на 2018 г. са обявени 293 длъжности за заемане по мобилност. Регистрирани са 63 потребители и 42 администратори на структури на държавната администрация. Общият брой на потребителите на портала в края на първото шестмесечие на 2018 г. достига 475. През периода общо 93 структури са публикували обявления за заемане на длъжност по мобилност. С потребителите на портала се осъществява ежедневна комуникация и се предоставя методическа помощ във връзка с неговото ползване и осъществяването на мобилност. Предоставени са отговори на 32 запитвания от секцията за обратна връзка. През 2015 г. от Администрацията на Министерския съвет (АМС) са извършени анализ и оценка на потребностите от младши експерти и е взето решение през 2016 г. да не се провежда цент- рализиран конкурс. С промените в ЗДСл от м. юли 2016 г. вместо централизиран конкурс за младши експерти, ИПА ще организира централизиран конкурс за длъжности, за които не се изисква професионален опит. Това ще се прави след оценка на потребностите, извършена от АМС и с решение на САР. През периода март – юни 2015 г., в рамките на проект на Института по публична администра- ция (ИПА) по ОПАК е направено изследване на ефективността на новите системи на заплащане и оценка на изпълнението. Изводите и препоръките са обсъдени и взети предвид при проме- ните в ЗДСл през 2016 г. Мярката е изпълнена. В изпълнение на мярката „Развитие на стажантски програми за създаване на стабилна връзка между университетите и администрацията“ бяха приети необходимите нормативни промени за регламентиране на стажовете в държавната администрация чрез изменение на чл. 18 от Закона за администрацията и създаване на нова алинея, съгласно която общите правила за организацията и провеждането на студентските стажове в администрацията се определят с наредба, приета от Министерския съвет. Наредбата за студентските стажове в държавната ад- министрация беше приета с ПМС № 189 от 08.07.2014 г. С нея се определят организацията и провеждането на студентските стажове в централните, областните и общинските администра- ции. До м. септември 2017 г. по програмите, организирани на портала, стаж са провели около 3000 студента. В програмите участват общо 144 администрации, в 210 населени места. В из- пълнение на мярката за развитие на стажантските програми предстои да бъде направена пос- 74 План за действие | 2019–2020 г. ледваща оценка на функционирането на портала и надграждането му с оглед констатираните нужди и обратната връзка от студентите и координаторите. Надграждането на портала ще поз- воли както разширяване на възможностите за провеждане на студентски стажове, така и по- тясна връзка между студентите и администрацията за оказване на професионална помощ и експертиза при подготовката на магистърски тези, докторантури, научни изследвания, анализи и др. в области, които са свързани с работата на държавната администрация. През първата половина на 2018 г. беше проведена информационна кампания за стажантските позиции, обявени в рамките на централизираната кампания за студентските стажове, като бяха изготвени постери и брошури, които бяха разпространени по време на кариерни събития и дни на кариерата във висши училища (Национални дни на кариерата - организирани от Джоб- тайгър, форум „Кариери и студенти 2018“ в Нов български университет, Ден на специалностите във Висше транспортно училище „Тодор Каблешков“). По време на тези събития бяха предста- вени актуалните възможности за стаж в държавната администрация, условията на програмата и възможностите на портала за студентските стажове. В периода на подготовка и реализацията на централизираната кампания за стажовете се из- вършваше всекидневна комуникация с представителите на администрациите, които предоста- вят стажове. Оказва се методическа помощ на администрациите, които искат да се включат в централизираната кампания или публикуват самостоятелни обяви за стажантски позиции чрез портала. Отговаря се на въпроси на студенти относно реда и процедурата за кандидатстване за стаж. Поддържа се фейсбук страница на програмата. В рамките на централизираната кампания за летните студентски стажове през 2018 г. от администрациите бяха обявени 1206 позиции, за които кандидатстваха 321 студента. – Област на въздействие: „Постоянно развитие и обогатяване на професионалните качест- ва и умения на държавните служители“ Изпълнението на мярка „Повишаване на институционалния капацитет за оценка на риска, пре- венция и управление на процесите по защита на населението при бедствия, аварии и извън- редни ситуации“ се осъществява по проекти по Оперативна програма „Околна среда“ 2014– 2020 г. (ОПОС) и Програма за ТГС по ИПП България-Турция 2014–2020 г. и Програма за ТГС по ИПП България-Сърбия 2014-2020 г. На 20.07.2016 г. между ГДПБЗН-МВР и МОСВ е подписан договор № BG16M1OP002-4.001-0001- C01 за безвъзмездна финансова помощ по оперативна програма „Околна среда 2014-2020“.. Съгласно договора в рамките на проекта през периода 2018-2020 г. е предвидено изграждане- то на 6 регионални обучителни центрове за повишаване на степента на информираност и капа- цитета на населението за реакция и защита при възникването на наводнения и последващи кризи, чрез извършване на необходимите строително-монтажни работи (СМР) и доставка на обзавеждане и IT оборудване. Предвидени са подготовка и реализиране на програми за обу- чение на населението за действия при наводнения и последващи кризи – обучение на над 90 000 ученици, хора на възраст над 60 години, както и населението в трудоспособна възраст и други целеви групи. През 2017 г. и 2018 г. стартираха проекти по ТГС по ИПП България-Турция 2014-2020 г., ТГС по ИПП България-Сърбия 2014-2020 г., ТГС Румъния-България и фонд „Вътрешна сигурност“. В от- четния срок бяха доставени специализирана техника и оборудване, насочени към повишаване на капацитета на ГДПБЗН-МВР за реакция при трансгранични инциденти (горски пожари и на- воднения), развитие и модернизиране на оперативните центрове за управление процесите по защита на населението и др. В рамките на проект по ТГС по ИПП България-Турция, се разработи Ръководство за пожарна безопасност и защита на населението за подготовка на деца за пра- вилна реакция в случай на различни бедствия и се проведе обучение на 100 деца (4-5 клас) Очаква се стартирането на проект по ТГС Гърция-България, който ще е пряко свързан с повиша- ване на институционалния капацитет на ГДПБЗН-МВР за реакция при наводнения. 75 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Изпълнението на мярка „Въвеждане на специализирани обучения на различни нива (нацио- нално, областно и местно) на структурите от Единната спасителна система на Р България за действия по защита на населението“, се осъществява по различни проекти на ГДПБЗН-МВР. По проект по ОПАК 2007-2013 г., бяха проведени 116 специализирани обучения, по време на които са обучени служители на ГДПБЗН-МВР, част от структурите на Единната спасителна сис- тема в Република България. През първата половина на 2018 г., по проекта по ОПОС, ГДПБЗН-МВР проведе обучения на 136 служители за подготовка на населението за реакция при наводнения. До средата на септември 2018 г. предстои подготовката на още 564 обучители. По проект по ТГС Румъния-България се проведоха обучения на 106 служители на ГДПБЗН-МВР за защита и ликвидиране на последствията от химически, биологически и ядрени инциденти. За изпълнение на мярка „Подобряване оперативното управление и ръководство при бедствия и извънредни ситуации чрез обучения за използването на съвременни методи (вкл. дистанци- онни обучения) и технически средства“ е разработен учебен софтуер, необходим за практичес- кото и поддържащо обучение и трениране на оперативния състав. Уеб базираната платформа е финансирана по проект, финансиран от ОПАК 2007-2013 г. С помощта на разработения специа- лизиран софтуер са проведени 30, от общо 116-те обучения проведени в рамките на проекта. По изпълнявания по ОПОС проект се извърши надграждане на този софтуер, който ще се из- ползва за предстоящите обучения в регионалните учебни центрове и полигони. По проект по ТГС по ИПП България-Сърбия е изграден полигон за обучение на служители на ГДПБЗН-МВР за реакция при горски пожари. По проект на ИПА по ОПАК в периода 2014–2015 г. са: - Направени 5 изследвания по актуални въпроси на реформата в администрацията; - Въведена е нова информационна система и платформа за е-обучение. Разработени и про- ведени са първите е-курсове на ИПА; - Разработени 40 нови учебни програми; - Обучени общо над 1500 служители. Подприоритет 6.3 „Администрация, ориентирана към постигане на резултати“ – Област на въздействие: „Създаване на единна практика за стратегическо планиране в администрацията“ В Стратегията за развитие на държавната администрация 2014–2020 г., приета с Решение на Министерския съвет № 140 от 17.03.2014 г. е заложено регламентиране на процеса на разра- ботване, обсъждане и утвърждаване на политики, създаване на унифицирани правила и стан- дарт за разработване на стратегически документи. През 2014–2015 г. в ИПА общо 334 служители от цялата администрация са обучени по прилага- не на модела CAF (Обща рака за оценка). В ИПА е създаден Национален ресурсен център по CAF. През м. септември 2016 г. е одобрен проект на ИПА по ОПДУ за въвеждане на CAF в 48 адми- нистрации до края на 2018 г. На 15 септември 2016 г. е сключен договор между ИПА и УО на ОПДУ за реализиране на проект „Въвеждане на Обща рамка за оценка в администрацията“. Проектът ще се реализира в периода 2016-2018 г. с цел въвеждане на модела в 48 админист- рации. До м. септември 2017 г., в рамките на проекта, общо 453 служители са обучени по въ- веждането на модела CAF. В същия период моделът вече е въведен в 16 администрации. През първото полугодие на 2018 г. се проведе 8-та Европейска конференция на CAF потребите- лите в гр. София, на която взеха участие над 150 човека. На конференцията се представиха доб- 76 План за действие | 2019–2020 г. ри практики от внедряването на CAF в европейските държави, резултатите от проекта на ИПА и бъдещите насоки за развитие на CAF. В рамките на Българското председателство на ЕС се проведе срещата на CAF кореспондентите, на която среща се поставиха въпросите за актуализация на Европейския наръчник за CAF 2013. През отчетния период представители от дирекцията консултираха две администрации за внед- ряване на CAF и се извършиха 3 външни оценявания. Подприоритет 6.4 „Администрация, ориентирана към потребителите“ С Решение № 163 на Министерския съвет от 21.03.2014 г. е приета Стратегията за развитие на електронното управление в Република България 2014–2020 г., която е основният стратегически документ, който дава визията за развитие на електронното управление в страната. През 2016 г. МС прие актуализирана Пътна карта за изпълнение на Стратегията за развитие на електронното управление в България за периода 2016-2020 г. През 2016 г. е приет и обнародван Законът за електронната идентификация (ЗЕИ), който уреж- да обществените отношения, свързани с идентификацията на физическите лица. Новият закон уеднаквява начина за удостоверяване на самоличността на гражданите в Интернет, като те ще могат да се идентифицират пред електронните системи на държавната администрация по вся- ко време и от всяко място. По този начин ще се улесни въвеждането и използването на елект- ронни административни услуги, извършването на финансови транзакции, както и ще даде въз- можност за електронно гласуване. Приет е Правилник за прилагане на ЗЕИ, чрез който се по- добряват процесите, свързани с развитието на електронното управление и в частност елект- ронната идентификация, оперативната съвместимост и електронните административни услуги. През 2016 г. е изменен и допълнен Законът за електронното управление с цел улесняване на практическата реализация на електронните услуги и въвеждане на единен подход при плани- ране на инвестиционни проекти. Новите разпоредби създават Държавна агенция „Електронно управление“ (ДАЕУ) и Държавно предприятие „Единен системен оператор“ (ДПЕСО). ДАЕУ се създава на базата на дирекция „Електронно управление“ на МТИТС и на ИА ЕСМИС. На 01.12.2016 г. влезе в сила Правилник за дейността, структурата и организацията на държавната агенция и започва нейното реално функциониране. ДАЕУ отговаря за стратегическото планира- не и бюджетното програмиране на хоризонталните политики за електронно управление, дър- жавната политика в областта на мрежовата и информационна сигурност, поддържане на наци- онален Център за реагиране при компютърни инциденти (CSIRT), както и за развитието и под- дръжката на техническата инфраструктура, информационните центрове и комуникационната мрежа на държавната администрация. Комуникационната свързаност на административните структури на централната и териториал- ната администрация се осъществява от Единната електронна съобщителна мрежа (ЕЕСМ) на държавната администрация и за нуждите на националната сигурност, поддържана и управля- вана от ИА ЕСМИС (от 01.12.2016 г. – от Държавна агенция „Електронно управление“), съгласно чл. 17 от Закона за електронните съобщения и Постановление № 196 от 8 юли 2011 година на МС. Към 2018 г. ЕЕСМ осигурява 80% от свързаността на държавните структури, разположени на територията на град София и областните градове, и 32% от свързаността на общинските адми- нистрации. Сред основните ползватели на мрежата са Министерството на финансите, Нацио- налната агенция за приходите, Агенция „Митници“, Министерството на вътрешните работи, Дирекция „Национална система 112“, Министерството на правосъдието, Министерството на отбраната, Министерството на труда и социалната политика, Националният осигурителен инс- титут, Министерството на регионалното развитие и благоустройство, Държавната агенция „На- ционална сигурност“, Главната дирекция „Изпълнение на наказанията“, Главната дирекция „Охрана“, Националната следствена служба, Министерството на здравеопазването, Министер- ството на образованието, Министерството на външните работи и други. 77 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 В работен режим се поддържа Контролно-техническият център на електронното правителство, намиращ се на територията на резиденция „Бояна“ (гр. София). Пуснат е в експлоатация „осно- вен център на електронното управление“ в съобщителен обект със специално предназначение „Ботевград-2“. Понастоящем голяма част от оборудването от център за данни „Бояна“ е рело- кирано в основния център на електронното управление в Ботевград. В процес на изграждане са Център за данни 2 и Център за възстановяване на данни при бедствия и аварии. В Прототипния център за данни е изграден Възел за управление и комуникация. Центърът се използва за тестване и разработка на облачни платформи и услуги. В прототипния център за данни са колокирани системи на Института по публична администрация, на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“, както и инфраструктура на МТИТС и МВР и др. Предос- тавена е като услуга изчислителна инфраструктура за надграждане на портала на Националния център за действие при инциденти в информационната сигурност (CERT България). Предстои стартиране на проект „Надграждане и развитие на Държавен хибриден частен облак за нуждите на електронното управление“. В правомощията на председателя на ДАЕУ е изграж- дане и поддържане на национален Център за електронна идентификация (ЦЕИ), като част от националната схема за електронна идентификация. С водещата роля на Министерството на вътрешните работи следва да се изгради и въведе в експлоатация национална схема за елект- ронна идентификация съгласно ЗЕИ, която да гарантира максимално сигурна, защитена и съ- щевременно достъпна среда за осъществяване на електронна идентификация, както на граж- даните, така и на бизнеса. ЦЕИ се предвижда да бъде напълно функционално национално зве- но за трансгранична електронна идентификация в рамките на ЕС, съгласно Регламент (ЕС) 910/2014 (по-известен като eIDAS). В МВР е обявена обществена поръчка с предмет „Проекти- ране, изграждане и управление на система за издаване на български документи поколение 2019“, в която електронната идентичност е включена като дейност 8. През 2017 г. стартират проекти за: разработване на публични регистри за бюджетен контрол и проектен контрол на електронното управление и на портал за достъп до ресурси за разработка на софтуерни системи за електронното управление“; реализиране на Централизираната авто- матизирана информационна система (ЦАИС) „Гражданска регистрация“ и ЦАИС „Адресен ре- гистър“; изграждане и внедряване на пилотна система за електронно дистанционно гласуване; създаване на Национален портал за пространствени данни (INSPIRE). Реализирането на вътрешни електронни услуги между администрациите с помощта на между- регистров обмен на данни е основна предпоставка за постигането на „свързана администра- ция” и за постигане на една от основните цели на електронното правителство, а именно комп- лексно административно обслужване на гражданите и бизнеса. За целта е надградена Средата за междурегистров обмен (RegiX). Изготвени и публикувани са Общи условия за достъп до дан- ни от регистри на държавната администрация в средата на междурегистров обмен. Осигурена е възможност информационните системи на администрациите, потребители на информация, автоматично да извличат данни от създадените основни регистри в държавата. Към настоящия момент са свързани 63 основни регистъра, сред които: Национална база „Население“, БУЛС- ТАТ, Имотен регистър, Търговски регистър, Регистър на задълженията към митническата адми- нистрация, Регистър на българските документи за самоличност, Единен регистър на чужденци- те и др. администрирани от 25 централни администрации - министерства и изпълнителни аген- ции и са реализирани 168 типове справки към регистрите. През 2017 и първата половина на 2018 г. във връзка с мярка постигане на „свързана администрация” са реализирани следните системи:

1. Среда за електронен обмен на съобщения (СЕОС). Във връзка с изпълнение на разпоредбите на чл. 18 от Наредбата за общите изисквания към информационните системи, регистрите и електронните административни услуги (НОИИСРЕАУ), се разработи технически протокол за междуведомствен обмен на електронни документи. Из- готвени и публикувани са следните документи: техническата спецификация на техническия протокол; общите условия за обмен на електронни документи между участници, регистрирани 78 План за действие | 2019–2020 г. в административен регистър; процедурата за включване на нов участник; заявлението за впис- ване или промяна на обстоятелства в регистъра на участниците в електронен обмен на доку- менти; тестови участник; процедурата за генериране и издаване на транспортен сертификат; бланката за издаване на транспортен сертификат; среда за електронен обмен на съобщения; мрежова свързаност и настройки за нея; технически файлове за разработчици. С Решение № 357 от 29 юни 2017 г. на МС административните органи се задължават да приве- дат системите за електронен документооборот в съответствие с определения от председателя на ДАЕУ технически протокол. Oт 1 ноември 2018 г. влиза в сила задължение за използване на изцяло електронен докумен- тооборот от административните органи. Предприеха се необходимите мерки за развитието и поддръжката на Регистър на участниците към Системата за електронен обмен на съобщения (СЕОС), за издаването на транспортни сер- тификати на участниците в СЕОС и за доставка, инсталиране и пускане в експлоатация на модул за тестване на документооборотните системи на администрациите. Реални участници в електронния обмен на документи към средата на 2018 г. са 470 админист- рации. Общият брой на подадените и обработени заявления за вписване или промяна на обс- тоятелства в Регистъра на участниците в електронен обмен на документи е 678.

2. Система за сигурно електронно връчване (Е-връчване) Системата за сигурно електронно връчване позволява изпращане, получаване и съхраняване на електронни документи за/от публични органи, физически и юридически лица, които са ре- гистрирани и имат персонални профили. Чрез нея се предоставя услугата електронна препоръ- чана поща. Комуникацията чрез системата за е-връчване замества класическия метод за дос- тавка на писма и е в съответствие с чл. 43 от Регламент (ЕС) № 910/2014, и чл. 26, ал 2 и ал 4 от ЗЕУ. Системата се интегрира със системата за е-автентикация и с „RegiX”, и предоставя потребителс- ки интерфейс за директно изпращане и достъп до съобщения, намиращи се в профилите на потребителите. Системата предоставя възможност за известяване чрез електронна поща и/или SMS и дългосрочно съхранение на документи и информация за изпратени/получени документи и съобщения. Тя удостоверява дата и час на подаване, съответно, на връчване. Правната сила и допустимостта на данните, изпращани и получавани чрез използване на услуги за електронна препоръчана поща, не могат да бъдат оспорени като доказателство в съдебни производства единствено на основанието, че са в електронна форма или че не отговарят на изискванията за квалифицирана услуга за електронна препоръчана поща. Системата може да се използва като резервно решение при частично или пълно отпадане на системите за електронен обмен на документи или като основна система за електронен обмен на документи от администрации, които нямат собствени системи за електронен документоо- борот. До момента към системата за електронно връчване е интегрирана една услуга на Националния осигурителен институт (НОИ) и е осигурена възможност за връчване на електронни документи. Средствата за регистрация в системата за е-Връчване са чрез КЕП и ПИК на НОИ, както и с пот- ребителско име и парола. Към средата на 2018 г. в системата с натрупване са регистрирани 9868 потребители, 420 фирми, 90 административни структури и 32 организации. Изпратени са общо 18456 съобщения.

3. Система за електронна автентикация (е-Автентикация) Системата за е-Автентикация реализира процеса, свързан с идентификация и автентификация (удостоверяване на самоличността) на заявители на предоставяните от администрациите е- услуги или други уеб приложения. Тя предоставя интерфейс, с помощта на който външни ин- формационни системи се интегрират и така прави възможна комуникацията помежду им. Сис- 79 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 темата издава електронни атестати на физически лица и информационни системи и поддържа нормативно установените средства за идентификация (напр. квалифициран електронен подпис (КЕП), персонален идентификационен код (ПИК) на НАП и НОИ, а след реализиране на Нацио- налната схема за електронна идентификация – и е-идентичност) тя трябва да бъде интегрирана с центровете за електронна идентификация. Към момента е разработен и одобрен „Модел на интеграция с хоризонтална система за елект- ронна автентикация (еАвтентикация)“. Моделът е публикуван на следния адрес https://e- gov.bg/bg/139. Той описва структурата, функциите и ролята на системата еАвтентикация, свър- зани в основния процес по заявяване на електронни административни услуги (ЕАУ). Допълни- телно се дефинира механизмът за интеграция на системата със средствата за електронна иден- тификация, както и сценариите за взаимодействие със съответстващите им доставчици на идентификация. Моделът описва взаимодействието на системата за еАвтентикация с останали- те хоризонтални и централизирани системи, поддържани от ДАЕУ и информационните системи на административните органи, на лицата, осъществяващи публични функции и на организации- те, предоставящи обществени услуги. Моделът е задължителен при електронна идентификация на физически и юридически лица при заявяване на ЕАУ. Предвид ключовото значение на системата за развитието на електрон- ното управление, тя е включена в изменението на НОИИСРЕАУ.

4. Система за електронно плащане към доставчиците на услуги (е-Плащане) Системата за електронни плащания (https://pay.egov.bg/) осигурява по допустим, сигурен и проследим начин създаването на платежен документ от тип платежно нареждане и предаване- то му за изпълнение от доставчик на платежни услуги по смисъла на Закона за платежните ус- луги и платежните системи. Тя поддържа профили на потребители, в които се съхранява исто- рия на заявени и наредени плащания и предоставя потвърждение на информационните систе- ми, заявили плащане, за момента на нареждане на същото. Системата предоставя интерфейс за интеграция на външни информационни системи. Чрез нея се осигурява лесен достъп до единна среда за управление на всички заявени и наредени пла- щания, свързани с предоставяне на услуги на територията на Република България. Системата поддържа: - Идентифициране с утвърдено средство за електронна идентификация – реализирано, чрез интеграция с хоризонталната система е-Автентикация; - Регистриране на заявки за плащане от доставчик на услуга – реализира уеб услуга, чрез която в системата се регистрират електронни документи „Заявка за плащане“. Същата се използва от системите на включените в средата доставчици на услуги; - Предоставяне на възможност за плащане по избран от потребителя платежен канал – реа- лизира услуга за плащане на задължение с електронно банкиране, банкова карта през вир- туален ПОС терминал (ВПОСТ), физически в банков офис и др.; - Справка за налични задължения за плащане – извършва справка по уникален идентифика- тор на лицето за налични заявки за плащане със статус „Очаква плащане“; - Справка за наредени плащания – извършва справка по уникален идентификатор на лицето за налични заявки за плащане със статус „Платена“. Към момента 11 са администрациите, доставчици на електронни административни услуги и включени към Средата за електронни плащания. Сред тях са Министерството на правосъдието, Агенцията по вписванията, Агенция „Митници“, Българският институт по метрология, Изпълни- телната агенция „Морска администрация“, Изпълнителната агенция „Автомобилна админист- рация“, Националният осигурителен институт, Националният център за информация и доку- ментация (НАЦИД), Община Бургас, Община Габрово и Община Радомир . Част от тях не пре- доставят услуга по заплащане на дължими такси чрез виртуален ПОС терминал. Банките, доставчици на платежни услуги, са Банка ДСК, Първа инвестиционна банка и УниКре- дит Булбанк. Предстои към системата да се присъедини и Райфайзен Банк. 80 План за действие | 2019–2020 г. Общият брой регистрирани задължения чрез Средата за електронни плащания са 7874, от кои- то 4774 са платени чрез карта. Най-голям е броят на регистрираните плащания към Министерс- тво на правосъдието, следвано от НАЦИД.

5. Система за Вътрешни електронни административни услуги – електронна поща, съгласно изискванията на НОИИСРЕАУ Системата дава възможност за създаване на поддомейни за областните, общинските и район- ните администрации, проверка за идентичност на заявителя, проверка за редовност и допус- тимост, създаване и закриване на служебни електронни пощи за областните, общинските и районните администрации. Сайтът за връзка на областните, общинските и областните адми- нистрации със системата за Вътрешни електронни административни услуги – електронна поща (ВЕАУ – ЕП) в продукционна среда е на адрес – https://veau.egov.bg . Адресът за тестовата среда на системата е – https://veau-test.egov.bg. Към момента системата работи в тестова среда. В процес на подготовка и одобрение са Методически указния за наименуване на Интернет до- мейн адреси и адреси за електронна кореспонденция от администрациите в Република Бълга- рия. Разработен и публикуван е Единен модел на заявяване, заплащане и предоставяне на елект- ронни административни услуги. Документът представя модел на основния работен процес при заявяване и предоставяне на електронни административни услуги (ЕАУ). Целта на модела е с минимални усилия и чрез наличните технологични средства да предостави възможност за цен- трализирано заявяване и предоставяне на електронни административни услуги. Моделът поз- волява автоматизация на процеса по заявяване, заплащане и предоставяне на ЕАУ и разширя- ване на функционалностите на хоризонталните системи на електронното управление, както и създаването на нови такива. По този начин се гарантира високо ниво на автоматизация на про- цесите за предоставяне на електронни административни услуги от ниво 4 (заплащане и полу- чаване на резултата по електронен път), сигурността и достъпността на услугите по заявяване на ЕАУ от потребителите. – Област на въздействие: „Ориентиране към потребителите и подобряване на капаците- та в системата на Министерството на вътрешните работи“ В матрицата с мерки са включени следните дейности на МВР: - Създаване на условия за ефективно функциониране на Националната система Единен ев- ропейски номер 112 за нуждите на населението и реагиращите структури; - Усъвършенстване на институционалното взаимодействие и координация в ежедневни и кризисни условия чрез оптимизиране на свързаността и надеждността на информационния обмен в градски ареали – между органите на местно управление и териториални структури на централните държавни органи; - Въвеждане на европейските изисквания и практика при създаване на условия за функцио- ниране на е-полиция. Поради липса на финансиране няма постигнат напредък към настоящия момент по горепосо- чени мерки. - Разширяване на информационните услуги, предоставени от МВР на гражданите и бизнеса, в съответствие с изискванията на е-управление – изпълнява се проект, финансиран със средства по ОПДУ, в рамките на който ще бъдат разработени минимум 20 нови електронни административни услуги, предоставяни от МВР; - Въвеждане на европейските изисквания и практика при създаване на условия за функцио- ниране на е-полиция: - Предприети са действия за модернизиране и подобряване на възможностите на авто- матизираните системи на МВР, подпомагащи дейностите на Пътна полиция. В различни етапи на разработка и внедряване са следните: АИС – Пътна полиция (регистрация на наряди и произшествия), АНД (Административно наказателна дейност), Трафик (съхра- нява и анализира информация от камери и радари в автомобилите на МВР), Скоростни 81 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 режими (съхранява и анализира информация от стационарни и мобилни камери за скорост); - Осигурява се обмен на информация между МВР и „ядрото“ на Единната информацион- на система за противодействие на престъпността, експлоатирана в прокуратурата на Република България (ПРБ). – Област на въздействие: „Оптимизиране на процеса на законотворчество и въвеждане на интелигентното регулиране“ С цел подобряване на процеса по извършване на оценка на въздействието, беше прието Ръко- водство за изготвяне на оценка на въздействието на законодателството (Решение на Минис- терския съвет № 549 от 25.07.2014 г.), с което се изпълнява мярката за актуализиране на ръко- водството. Беше приет Закон за изменение и допълнение на Закона за нормативните актове (Обн., ДВ, бр. 34 от 03.05.2016 г., в сила от 04.11.2016 г.) с който се регламентира извършването на оценката на въздействието на българското законодателство. Въз основа на нормативното регламентиране на оценката на въздействието през 2016 г. в За- кона за нормативните актове и след приемане на Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценката на въздействието през първото полугодие на 2018 г. бяха предоставе- ни следните продукти/услуги: Съгласно чл. 21, ал. 5 от Закона за нормативните актове от дирекция „Модернизация на адми- нистрацията“ в АМС са съгласувани 173 предварителни оценки на въздействието (ОВ) по про- екти на нормативни актове, от които 5 цялостни предварителни ОВ. Фокус при съгласуването на оценките е спазването на минималното съдържание на оценките, спазването на последова- телността на процедурните стъпки при изработването на проектите на нормативни актове и провеждането на обществените консултации по тях. На заседание на Съвета за административната реформа, проведено на 25 октомври 2017 г., беше взето решение за създаване на постоянна работна група за оценка на въздействието към Съвета. В изпълнение на решението са предприети необходимите действия за попълване на състава на групата с експерти, които могат да изпълняват методологическа роля в областта на оценката на въздействие и които имат съответната компетентност и опит, за да участват в про- цесите по развитие на политиката по утвърждаване на оценката на въздействие и по актуали- зация на Ръководството за извършване на оценка на въздействието. – Област на въздействие: „Намаляване и постепенно премахване на усложнените процеду- ри по предоставяне на услуги“ С оглед изпълнението на мярката „Въвеждане на принципа на мълчаливо съгласие при предос- тавянето на услуги за бизнеса“, тя беше заложена в Третия пакет от мерки за намаляване на регулаторната тежест, приет с Решение на Министерския съвет № 90 от 17.02.2014 г. В изпълнение на мярката със заповед на министъра на икономиката и енергетиката беше съз- дадена работна група, със задача да изготви анализ и да представи предложения за закони, в които този принцип да се въведе. Работната група предложи въвеждането на принципа на мълчаливото съгласие в 53 разрешителни режима. Администрацията на Министерския съвет изготви анализ и предложи 10 конкретни регулатор- ни режима, в които да се въведе принципа на мълчаливото съгласие. Проект на Решение за принципа на мълчаливото съгласие при предоставяне на услуги за биз- неса е публикуван за обществено обсъждане през месец юли 2014 г. През 2016 г. работна група на министъра на икономиката изготви предложения за промени в специални закони с оглед въвеждането на мълчаливо съгласие при предоставянето на опреде- лени услуги. 82 План за действие | 2019–2020 г. През 2017 г. бе изготвен анализ относно броя и видовете административни услуги, които пре- доставя централната администрация, както и броя и вида на документите/удостоверенията, необходими за тяхното реализиране. В резултат на анализа бяха определени следните 12 удос- товерителни документа и първичните регистри, от които могат да бъдат извлечени данни в обхвата на документите (РМС №338 от 23.06.2017 г. за приемане на мерки за намаляване на административната тежест върху гражданите и бизнеса чрез премахване на изискването за представяне на някои официални удостоверителни документи на хартиен носител):

1. Удостоверение за вписани в регистър БУЛСТАТ обстоятелства, издавано от Агенцията по вписванията;

2. Удостоверение за вписванията, отбелязванията или заличаванията по партида на юри- дическо лице в Имотния регистър, издавано от Агенцията по вписванията;

3. Удостоверение за вписванията, отбелязванията или заличаванията по партида на физи- ческо лице в Имотния регистър, издавано от Агенцията по вписванията;

4. Удостоверение за актуално състояние от Търговския регистър, издавано от Агенцията по вписванията;

5. Удостоверение за наличие или липса на задължения за публични държавни вземания, събирани от митническите органи, издавано от Агенция „Митници“;

6. Удостоверение за семейно положение, издавано от общинска администрация;

7. Удостоверение за съпруг/съпруга, деца, издавано от общинска администрация;

8. Удостоверение за брак, издавано от общинска администрация;

9. Удостоверение за наличието или липсата на задължения, издавано от Националната агенция за приходите;

10. Удостоверение образец УП-7 за размер и вид на пенсия/пенсии и добавка/добавки, из- давано от Националния осигурителен институт;

11. Удостоверение образец УП-8 за доход от пенсия/пенсии и добавка/добавки, издавано от Националния осигурителен институт;

12. Удостоверение за признаване на придобито висше образование в чужбина, издавано от Националния център за информация и документация. Обстоен преглед по съответните регистри, предоставящи горепосочените удостоверения по- казва, че за 8 от тях няма пречки административните органи да спрат да изискват информация на хартиен носител, след изменение на съответната нормативна рамка. Установени са пречки по отношение на 3 удостоверителни документа, които към настоящия момент възпрепятстват тяхното премахване на хартиен носител. На 01.12.2015 г. стартира изпълнението на проект BG05SFOP001-1.001-0002 „Трансформация на модела на административно обслужване“ с бенефициент Администрацията на Министерския съвет Изпълнението на проекта приключи на 9 март 2018 г. Той се реализира с партньорство на Националното сдружение на общините в Република България. Проектът има за цел подоб- ряване на организацията и поддържане на регистрите в държавната администрация, като се унифицира предоставянето на най-често използваните вътрешно-административни услуги от повече от 60 основни регистъра. Изпълнението му ще позволи да се набележат бързи и конк- ретни мерки за премахване на нормативните пречки за въвеждане на комплексно администра- тивно обслужване. Проектът е първа фаза на промяна на настоящия модел на обслужване, като в обхвата му се включват надграждане на две стратегически информационни системи и пилот- но внедряване в 50 администрации на централизиран механизъм за служебно заявяване и издаване на удостоверения. Това е стъпка, която ще позволи да започне подготовката за съз- даване на единни центрове за административно обслужване, предвидени в Стратегията за раз- витие на държавната администрация до 2020 година. Предвижда се още и пълен преглед на 83 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 съществуващите регистри, режими и услуги, за да може администрациите да улеснят обслуж- ването за гражданите и бизнеса. Разработен е и въведен в продукционна среда потребителски интерфейс за достъп до регистри чрез електронни форми и/или процеси. Системата е проектирана така, че да осигури гъвкавост и възможност за надграждане на функционалности на системата в съответствие с провеждани- те политики и промените в нормативната уредба и да предложи методология за управление на промяната. Разработената система създава възможност за унифицирано предоставяне на всич- ки услуги от регистрите, интегрирани в RegiX и предоставя механизъм за лесно надграждане с други услуги, предоставяни директно от първичните администратори на данни чрез техните регистри. Поради тясната си интеграция с Интегрираната информационна система на държав- ната администрация (ИИСДА) и RegiX, няма да се налага надграждане на системата за отразя- ване на динамиката на административните структури и/или присъединяването на нови регист- ри/услуги към RegiX. Всички номенклатурни стойности, свързани с тази динамика, се ползват от двете системи-първоизточници на информация. През 2018 г. се финализира дейност, насочена към определянето на услуги на принципа „Епи- зоди от живота“ и Бизнес събития“. Изготвен е Каталог с приоритетни административни услуги от типа „Епизоди от живота” и „Бизнес събития”. При изготвянето на критериите за приорити- зиране на услугите от типа „Епизоди от живота“ и „Бизнес събития” основен акцент бе поставен върху най-често използваните услуги, както и върху услугите, които биха допринесли в най- голяма степен за намаляването на административната тежест за гражданите и бизнеса и за подобряване на модела на административно обслужване. Бе извършена оценка на очакваното търсене, необходимите финансови, технически, човешки и други ресурси, както и очакваните ползи от внедряването им, с оглед на което да бъдат приоритизирани. По проекта са идентифицирани изключения от общите изисквания на Закона за администраци- ята, Административнопроцесуалния кодекс и закона за електронното управление. Прегледани и подкрепени за опростяване са над 700 административни режима. Определени са удостове- рителните електронни услуги. Извършен е анализ на прилагане на законодателството в област- та на административното обслужване от организациите, предоставящи обществени услуги. Изготвена е Концепция за реформа на съществуващия модел на организация и поддържане на регистрите в държавната администрация и Пътна карта за реализиране на концепцията. Изгот- вени са конкретни текстове за изменение и допълнение на нормативни актове, засягащи както общото законодателство, уреждащо административно обслужване, така и специалните норма- тивни актове по сектори за различните групи доставчици на обществени услуги. На 26.06.2018 г. е изпратено за предварително съгласуване до всички администрации проект на Решение на Министерския съвет за приемане на мерки за трансформиране на модела на административно обслужване. – Област на въздействие: „Намаляване на административната тежест в избрани приори- тетни области с 20%“ Министерството на икономиката инициира и координира работата по изготвянето, изпълнени- ето и отчитането на три последователни Плана за действие за намаляване на административ- ната тежест за бизнеса (2010–2012, 2012-2014 и 2015–2017 г.). Първи и втори План за действие за намаляване на административната тежест за бизнеса с 20% (2010-2012 и 2012-2014 г.) – в изпълнение на първите два плана, което продължава и в момен- та, към 30 юни 2017 г. са изменени 3 кодекса, 24 закона и над 50 наредби, инструкции, правил- ници. Изпълнени са 238 (78%) от общо планираните 302 мерки. Постигнато е намаляване на административната тежест за бизнеса с 296 млн. лв. годишно, което представлява 19% от пла- нираните 20%. За неизпълнените мерки от първите два плана са приети нови срокове на из- пълнение – до края на 2017 г. На 27.05.2015 г. Министерският съвет прие трети План за дейст- вие за намаляване на административната тежест за бизнеса с 30% от избрано законодателство за периода 2015–2017 г. Третият план за действие съдържа 130 мерки. Ако всички направени предложения бъдат изпълнени, потенциалът за намаляване на административната тежест за 84 План за действие | 2019–2020 г. бизнеса е 144.5 млн. лв. годишно. Обобщените резултати сочат, че към края на юни 2017 г. са изпълнени общо 79 мерки от третия план. В резултат на това административната тежест за биз- неса е намаляла с 124.4 млн. лв. годишно или с 26% от планираното намаление с 30%. – Област на въздействие: „Преглед на всички регулаторни режими, установени със специа- лен закон“ В Стратегията за развитие на държавната администрация 2014 – 2020 г. е заложено да се из- върши преглед на всички регулаторни режими, установени със специален закон и да се опре- делят процедури за оптимизирането и ускоряването на услугите. Мярката е постоянна. За пе- риода май 2013 г. – юли 2014 г. бяха приети три пакета с общо 138 мерки за намаляване на административната и регулаторна тежест. Законодателните промени в Търговския закон в сила от 1 юли 2017 г. въведоха възможност за предотвратяване обявяването в несъстоятелност чрез оздравяване на предприятието. Проце- дурата предвижда споразумение, постигнато преди откриване на производството по несъстоя- телност, с което да се договори преструктуриране на задълженията, да се създадат условия за оздравяване и стабилизация на предприятието и за продължаване на дейността му. Подобре- ни са и някои институти в съществуващата правна рамка на несъстоятелността, като въведените нови презумпции за несъстоятелност, с цел да се даде възможност за бързина при откриване на производство по несъстоятелност. Създадена е Информационната система за производства- та по несъстоятелност. През 2016 г. е приет План за действие с общо 36 мерки, адресиращи основните проблемни области, възпрепятстващи нарастването на инвестициите. С Решение по т. 30 от Протокол № 28 от заседанието на Министерския съвет на 28 юни 2017 г. беше възложено на всички административни органи в срок до 31 юли 2017 г. да извършат де- тайлен преглед на предоставяните от тях услуги и регулаторни режими и да идентифицират възможности за намаляване на административната и регулаторната тежест, приети за намаля- ване на административната и регулаторната тежест върху гражданите и бизнеса. С Решение по т. 26 от Протокол № 36 беше приет доклад за изпълнението на предишното протоколно реше- ние, като се възложи на всички административни органи до 14 октомври 2017 г. да предложат за разглеждане от Министерския съвет проектите за изменение и допълнение на нормативни актове в изпълнение на решението по т. 30 от Протокол № 28 от заседанието на Министерския съвет на 28 юни 2017 г. за намаляване на административната и регулаторната тежест върху гражданите и бизнеса. – Област на въздействие: „Въвеждане и утвърждаване на комплексното административно обслужване“ С приетите промени в Административнопроцесуалния кодекс се въведе нормативната рамка, регламентираща предоставянето на комплексни административни услуги. Тези разпоредби влязоха в сила през месец март 2015 г. Разработена е Административна информационна сис- тема за комплексно административно обслужване (АИСКАО). Процесите, свързани с комплекс- ното административно обслужване, са нормативно регламентирани и с промените в Наредбата за административното обслужване – изм. и доп. ДВ. бр.27 от 14 Април 2015 г. Към 2016 г. са издадени заповеди за предоставянето на АИСКАО на 101 администрации. Към момента са подадени проекти по процедура „Структуриране на данни и аналитични дей- ности в изпълнение на стратегическите документи за развитие на държавната администрация, развитие на електронното управление и въвеждане на електронното управление в сектор „Правосъдие“. Проектите са „Инвентаризация и анализ на състоянието на ИТ и комуникацион- ната инфраструктура, информационните системи, режими и услуги в администрацията и в сек- тор „Правосъдие“ и проект „Трансформиране на процеса на предоставяне на административни услуги“ – „Реализиране на служебен потребителски достъп и служебно издаване на удостове- рителни документи през налични системи“, „Инвентаризация и анализ на административните услуги и информационните масиви/регистри в администрацията“. 85 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 В рамките на Проект „Изграждане на капацитет на ИПА за изследвания, обучение и приложе- ние на иновативни европейски практики в доброто управление” беше изготвен и приет анализ „Административно обслужване на населението в България“. С РМС № 678 от 2015 г. беше приет Доклад за прилагането на комплексното административно обслужване в държавната админис- трация. По отношение на политиката за такси, дирекция „Икономическа и социална политика“ в Адми- нистрацията на Министерския съвет изпълни проект: „Политика за таксите в съответствие с обществените отношения – условие за добро управление“, осъществен с финансовата подкре- па на ОПАК. В изпълнение на проекта към септември 2014 г. са разработени: - Проект на Закон за държавните такси; - Проект на Специализирана методика за оценка на въздействието; - Проект на Методика за определяне размера на таксите; - Проект на Единна тарифа за таксите. През първата половина на 2018 г. приключи работата по изготвяне на Методика за определяне на размера на таксите за повторно използване на информация от обществения сектор. Изгот- веният проект е съгласуван с Министерството на финансите. Подприоритет 6.5 „Администрация, прилагаща принципите на открито управление“ – Област на въздействие: „Предоставяне на пълен достъп до информация, за събирането и генерирането на която, са използвани публични средства“ („open data”) С изменения и допълнения на Закона за достъп до обществената информация (ДВ, бр. 97 от 2015 г.) се транспонира Директива 2003/98/ЕО относно повторната употреба на информацията в обществения сектор. Задължават се организациите от обществения сектор да публикуват публичната информация, която притежават в отворен формат, който позволява повторна упот- реба. Постоянната работна група за прозрачност на управлението към САР изготвя съответните подзаконови нормативни актове. Национално законодателство в областта на отворените данни Политиката относно повторната употреба на информацията в обществения сектор е регулирана от Директива 2013/37/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. за измене- ние на Директива 2003/98/ЕО относно повторната употреба на информацията в обществения сектор. Тази Директива е транспонирана в българската нормативна уредба чрез изменения и допълнения на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ). ЗДОИ регламентира на- ционалния портал за отворени данни като централно хранилище за отворените данни на ад- министрацията и вменяващи на държавните органи задължение за приоритизиране и публику- ване на данни, предназначени за повторно използване. Редът и начинът за създаване, поддържане и публикуване на обществена информация в отво- рен формат и условията за нейното повторно използване са определени в Наредба за стандар- тните условия за повторно използване на информация от обществения сектор и за нейното публикуване в отворен формат (обн. ДВ бр.48/24.06.2016г.). Ежегодно се актуализира списъкът с набори от данни по приоритетни области, които да се пуб- ликуват в отворен формат. Досега са приети три списъка: с Решение №103 на МС от 2015 г. е приет списък, който съдържа 119 набори от данни; с Решение № 214 на МС от 25 март 2016 г., изменено и допълнено с Решение № 897 на МС от 21 октомври 2016 г., е приет списък от 308 набори от данни и с Решение № 436 на МС от 2017 г. е приет списък, съдържащ 149 набори от данни. Публикуване в отворен формат на Портала за отворени данни се е извършило по посо- чения в решенията график. 86 План за действие | 2019–2020 г. Създадени са технически насоки и инструкции за качване на данни в отворен формат на Порта- ла за отворени данни и са приети вътрешни правила за повторно използване на информацията по ЗДОИ от почти всички централни администрации; Към момента 503 администрации са публикували 8 146 набора от данни в отворен формат на Портала за отворени данни. Осигурена е пълна подкрепа и необходимата методическа помощ на всички администрации, които публикуват информация. Включително са създадени необхо- димите профили и са изпратени насоки и инструкции на ангажираните модератори. По проект „Подобряване на процесите свързани с предоставянето, достъпа и повторното из- ползване на информацията от обществения сектор” се предвижда изграждането на нов Портал за отворени данни, провеждане на социологическо проучване и изготвяне на анализ, свързани с определяне на нуждите на бизнеса и гражданските организации от информация, която да се публикува в отворен формат. Предвижда се и изготвянето на технически насоки, съдържащи изисквания и препоръки за създаване, поддържане и публикуване на информация в отворен формат. Ще бъдат проведени свързани обучения. През отчетния период се възложи чрез про- цедури за обществени поръчки изработването, тестването и внедряването на Портал за отво- рени данни и на Платформа за достъп до обществена информация. Информационните системи се очаква да бъдат готови през следващия отчетен период. – Област на въздействие: „Укрепване на гражданското общество и повишаване на ефек- тивността на обществените консултации“ С промените в Закона за нормативните актове (изм. и доп. ДВ. бр.34 от 3 май 2016 г.) се въведе института на оценката на въздействието (ОВ) като инструмент за подпомагане процеса на взе- мане на решения и за подобряване качеството, прозрачността, обосноваността и устойчивостта на политиките. Онлайн обществените консултации се провеждат едновременно на Интернет страницата на съответната институция и на Портала за обществени консултации. На портала се осъществява публикуването на проекти на нормативни актове и стратегически документи за обществени консултации. Осигурена е пълна подкрепа и необходимата методическа помощ на всички ад- министрации, които публикуват информация или са предоставили информация за публикува- не. Включително са създадени необходимите профили и са изпратени насоки и инструкции на ангажираните модератори. Увеличен е срокът за провеждане на онлайн обществените консултации от 14 на 30 дни, като е оставена възможност при необходимост този срок да бъде и по-кратък, но не по-малко от 14 дни. По проект BG05SFOP001-2.001-002 „Администрацията и гражданското общество - партньорство в управлението“, финансиран по ОПДУ, се предвижда да се актуализира Порталът за общест- вени консултации и стандартите за обществени консултации и ще бъдат проведени свързани обучения. През отчетния период се възложи чрез процедура за обществена поръчка актуали- зацията на Портала за обществени консултации, посредством която ще се надградят съществу- ващи и ще се създадат нови функционалности на портала. Наред със съществуващите функци- оналности за обществени консултации и публикуване на стратегически документи, се пред- вижда изграждането на функционалност „Досие на нормативен акт“, „Оценка на въздействие- то“, разширяване на секцията „Партньорство за открито управление“ и др. Актуализираният портал за обществени консултации трябва да е готов до края на декември 2018 г. Мярка „Изграждане на механизъм за финансиране на НПО и осигуряване на подкрепа за раз- витие на гражданското общество“. Направените законодателни изменения институционализират партньорството между институ- циите и гражданското общество и механизма за финансиране на гражданския сектор. Опреде- лени са отговорните институции и срокове за организационното и технологично обезпечаване на подхода. Необходимите финансови средства са осигурени чрез държавния бюджет. 87 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Агенцията по вписванията осъществи вливането на Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел в обществена полза в Търговския регистър. Приоритет 7 „Енергийна сигурност и повишаване на ресурсната ефективност“ Подприоритет 7.1 „Гарантиране на енергийната сигурност на страната“ За изпълнението на подприоритет 7.1 Гарантиране на енергийната сигурност на страната бяха извършени дейности за изпълнението на следните проекти: Изграждане на газопровод България – Гърция (IGB) Интерконекторът Гърция – България е признат за проект от общ интерес за Европейския съюз и е включен сред приоритетните проекти в Групата на високо равнище в рамките на инициатива- та за газова свързаност на Централна и Югоизточна Европа. Израз на сериозния ангажимент на българското правителство към реализацията на проекта е увеличената държавна гаранция за него в бюджета за 2016 г. и 2017 г. Проектът е с получени положителни решения по ОВОС на българска и гръцка територия. Със Закона на държавния бюджет за 2018 г. на проекта е осигу- рена възможност за държавна гаранция, което ще осигури изгодни параметри на финансов заем от ЕИБ. Одобрено е детайлно трасе за строителство на българска и гръцка територия, като за целта на гръцка територия е получено решение Installation Act, а на българска територия е одобрен и влязъл в сила Подробен устройствен план – парцеларен план на обекта. През м. януари 2016 г. е одобрен техническият проект по реда на чл. 143 от Закона за устройство на територията. Дейностите по газовата връзка България – Гърция /проект IGB/ се осъществяват на базата на подписаното на 10 декември 2015 г. окончателно инвестиционно решение, с което акционерите в смесената компания „Ай Си Джи БИ“ (ICGB) – БЕХ ЕАД и IGI Poseidon се ангажи- рат да осигурят необходимото финансиране на завършване на строителството. Развитието, финансирането и изграждането на междусистемна газова връзка Гърция – Бълга- рия е отговорност на съвместното инвестиционно дружество „Ай Си Джи Би“ АД, в което акци- онери с равни дялове са „Български Енергиен Холдинг“ ЕАД (50%) и “IGI Poseidon” S.A. (50%). Направените до момента инвестиции са от акционерите, а останалите средства за проекта ще бъдат осигурени чрез безвъзмездно финансиране, акционерно финансиране/собствен капитал и/или външно заемно финансиране. Проектът IGB е включен в списъка на ЕС с Проекти от общ интерес и е бенефициент на безвъзмездна помощ в рамките на Европейската Енергийна Прог- рама за Възстановяване. Интерконекторът с Гърция ще осигури диверсификация не само на маршрутите, но и на източниците на природен газ за нашата страна. Като част от развитието на Южния газов коридор, чрез нея България ще има достъп до алтернативни доставки от Кас- пийския регион. Проектът е важен и заради възможността за внос на газ от LNG терминалите на гръцкото крайбрежие. Интерконекторът с Гърция е особено важен като входна инфраструктура за бъдещи доставки от алтернативни източници в България, но и в региона през допълнителни- те развивани междсистемни връзки със съседните страни. Разрешението за строеж за българс- ка територия влезе в сила на 4 октомври 2017 г. В края на 2017 г. стартираха ключовите проце- дури за избор на изпълнители. След обжалвания от страна на участници в търговете и послед- вали определения на Върховния административен съд, през август 2018 г. са възобновени про- цедурите за възлагане на обществените поръчки за проектиране, доставка и строителство, как- то и за инженер-консултант, На извънредно заседание на Комитета за наблюдение, което се проведе на 29 юни 2018 г. в гр. София, бе одобрено изменението на ОПИК, в резултат на което проектът има възможност да получи безвъзмездна финансова помощ по програмата. На 29.06.2018 г. бяха подписани решения на националните регулатори на двете държави за осво- бождаване на проекта от правилата за достъп, споразумение за сътрудничество с Трансадриа- тическия газопровод, меморандум за разбирателство между Българския енергиен холдинг и Европейската инвестиционна банка във връзка с финансирането на газовата връзка Гърция- 88 План за действие | 2019–2020 г. България и други. На 14.08.2018 г. МЕ изпрати писмо за нотификация за държавна помощ за IGB до Министерство на финансите, с попълнена форма в програмата SANI2. Уведомлението е заведено в Европейската комисия на 20.08.2018 г. Изграждане на газопровод България – Румъния (IBR) Междусистемната газова връзка е технически и функционално завършена и е в експлоатация. Строително-монтажните работи по наземната част на газопровода на българска територия и на ГИС Русе са изцяло изпълнени. Изпълнени са и строително-монтажните работи по наземната част на газопровода на румънска територия и на ГИС Гюргево. Изградена е и оптичната кабелна линия от прехода под река Дунав. На 21.05.2015 г. е подписан Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа обр. 15, съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и про- токоли по време на строителството. На 06.04.2016 г. е сключен договор за изграждането на основния газопровод DN 500 от преход (включително подводен преход) под река Дунав. На 30.05.2016 г. е сключен договор за изграждане на резервния газопровод от прехода под река Дунав. С решение от ЕК на 11.08.2015 г. срокът за допустимост на разходите по проекта е до 31.12.2016 г. Изграждане на газова междусистемна връзка България – Сърбия (IBS) Междусистемната газова връзка България – Сърбия се предвижда като реверсивна връзка, която свързва националните газопреносни мрежи на България и Сърбия. Интерконекторът е с обща дължина 170 км. от гр. Нови Искър, България до гр. Ниш, Сърбия, от които 62.2 км. на българска територия, с диаметър на тръбата DN 700 мм. Газопроводът ще създаде възможност за пренос на газ в двете посоки на: 1 млрд. куб. м./год. до 1.8 млрд. куб. м./год. в посока от България до Сърбия и 0.15 млрд. куб. м./год. в посока от Сърбия към България. Междусистем- ната връзка фигурира в списъка с приоритертни проекти от общ европейски интерес. Организа- тор на проекта "Междусистемна газова връзка България - Сърбия" (IBS) на българска територия е Министерството на енергетиката (МЕ), на сръбска територия проектът се изпълнява от „Сър- биягаз“, съгласно подписан Меморандум за разбирателство на 14.12.2012 г., който е актуали- зиран на 19.01.2017 г. Проектът се реализира от страна на МЕ, в качеството му на бенефициент по процедура на директно предоставяне на безвъзмездна помощ в рамките на ОП „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007-2013 г. за Фаза I и ОП „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020 за довършителните дейности преди старта на строителство- то на газопровода. Фаза І на проекта, условно наречена „Проектиране“, приключи на 31.12.2015 г., с изпълнението на следните основни дейности: - Изработен, съгласуван и одобрен ПУП-ПП - Окончателен проект; - Заверен от Консултанта по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ инвестиционен проект – фаза Технически проект, съгласуван от Възложителя (МЕ) и внесен за съгласуване във всички компетентни институции; - Извършени консултантски дейности по подготовката за придобиване на вещни права - из- дирване на собственици (актуален регистър); - Изготвени оценки от независими лицензирани оценители на поземлените имоти, засегнати от газопровода; - Теренно обхождане на трасето, издирване на археологически обекти в границите на серви- тута и извършена по-голяма част от спасителните археологически разкопки. През март 2018 г. Министерството на енергетиката подаде проектно предложение по процеду- ра BG16RFOP002-4.001 „Техническа помощ за завършване на подготвителните дейности, необ- ходими за стартиране на строителството на междусистемна газова връзка България – Сърбия“ по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020 (ОПИК). Между Глав- на дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ и Министерството на енергетика- та като бенефициент бе сключен административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16RFOP002-4.001-0001-С1 от 17 май 2018 г. за изпълнение на проект 89 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 „Техническа помощ за подготвителни дейности до началото на строителството на междусис- темна газова връзка България – Сърбия“. Очакваният краен резултат от всички предвидени по проекта дейности е издаване на разрешение за строеж като предпоставка за старта на строи- телството на газопровода България – Сърбия. На 17 май 2018 г., в рамките на Срещата на върха за Западните Балкани, бе подписано Съвмес- тно изявление за изпълнение на проекта IBS между министрите на енергетиката на България и Сърбия, в което българската страна декларира намерението си да определи, със съгласието на ЕК, оператора на преносна система „Булгартрансгаз“ ЕАД за организатор на проекта и оператор на бъдещия газопровод на българска територия. В изявлението си двете страни потвърдиха крайния срок за пускане на газопровода в експлоатация - месец май 2022 г. Реализиране на концепцията за изграждане на газоразпределителен център на територията на България – Газов хъб „Балкан“ Целта на проекта е подобряване сигурността на доставките и диверсификацията на източници- те и маршрутите на газ. Идеята за хъб „Балкан“ е на основата на реална физическа точка в ра- йона на гр. Варна, до която достигат газопроводи на производители на природен газ, да се оси- гури безпрепятствен транзит на значими количества газ за по-нататъшно транспортиране, като в същото време на тази точка се организира и място за търговия с газ – хъб. През май 2017 г. е сключено споразумение за безвъзмездно финансиране по Механизма за свързване на Европа за изготвяне на предпроектно проучване за газов хъб „Балкан“. Обществената поръчка за из- бор на изпълнител бе обявена през септември 2017 г., през декември единият от кандидатите обжалва решението на възложителя, с което е обявено класирането на участниците. На 15.03.2018 г. бе сключен договор с избрания изпълнител ДЗЗД „АФ-ЕМГ Консулт“. Във връзка със закъснението в изпълнението на грантовото споразумение, натрупало се при провеждане- то на обществената поръчка за избор на изпълнител на предпроектното проучване, както и предвид очакванията в рамките на грантовото споразумение, през септември 2018 г., да се проведе Втора инвеститорска кръгла маса, на 01 юни 2018 г. към INEA беше подадено искане за удължаване на срока за изпълнение на споразумението с 3 месеца - до 4 декември 2018 г. В началото на месец юни 2018 г. Експертният технико - икономически съвет на "Булгартрансгаз" ЕАД разгледа и прие междинния доклад и включените към него технически раздел, разделът, свързан с финансовата структура и частта от Търговския раздел, която се изисква по Техническа спецификация, като членовете на ЕТИС са взели решение за одобрение на предложения от Изпълнителя предпочитан вариант Балкан 1 с етапи 1 и 2. На 12 юни 2018 г. в Брюксел се про- веде експертна среща за представяне на резултатите от Междинния доклад от предпроектното проучване за Газов хъб „Балкан“. На 18.06.2018 г. изпълнителят предаде Окончателен доклад от проучването, включващ следните раздели от предпроектното проучване – Бизнес раздел, раздел за управление на риска и раздел, свързан с управлението на ПОИ. Докладът е в процес на разглеждане. Организатор на проекта е „Булгартрансгаз“ ЕАД. Подприоритет 7.2 „Повишаване на енергийната ефективност“ Разработена е актуализация на Националния План за действие по енергийна ефективност (ЕЕ), съгласно изискванията на Директива 2012/27/ЕС относно ЕЕ. Към настоящия момент планът е изпратен в ЕК. Като приложение към плана е разработена и Националната дългосрочна прог- рама за насърчаване на инвестиции за изпълнение на мерки за подобряване на енергийните характеристики на сградите. Програмата е насочена към икономически ефективно саниране, чрез което ще се постигне намаляване на потреблението на енергия на дадена сграда и ще подобри нейните енергийни характеристики. Разработен е Годишен отчет за изпълнението на Националния план за действие по енергийна ефективност за 2017 г., който е приет от МС и представен на ЕК. Годишният отчет съдържа ба- зова статистическа информация, анализи за състоянието и тенденциите на енергийната ефек- тивност на национално ниво през 2016 г. Разгледани са отделните сектори на икономиката като са отразени измененията на основните показатели – БДС, енергийно потребление и енергийна 90 План за действие | 2019–2020 г. интензивност, а за секторите със стабилно или нарастващо потребление е направен анализ на съответните причини. В годишния отчет е направен анализ на изпълнението на индивидуални- те цели за енергийни спестявания на собственици на сгради и собственици на промишлени системи, както и на изпълнението на мерки за повишаване на ЕЕ от търговците с енергия. Из- вършен е анализ на действащите финансови механизми за финансиране на мерки за повиша- ване на енергийната ефективност, както и оценка на ефекта от тяхното прилагане през пред- ходната година. Направени са изводи и обобщения на изпълнението на заложените във НПДЕЕ мерки и дейности, както и оценка на изпълнението на националната цел за енергийни спестя- вания. Отчетните данни показват, че България е постигнала спестяване на енергия от 5,056 GWh за периода 2014-2017 г. и е реалистично да се очаква, че ще бъде постигната крайната цел за енергоспестяване от 8,325 GWh до 2020 г. Тези спестявания допринасят пряко за повишава- не на конкурентоспособността на икономиката и са начин за стимулиране на икономическия растеж и създаване на нови работни места в ситуация на нарастване на цените на горивата и енергията. По отношение на изпълнение на мерки за повишаване на обществената осведоменост и култу- ра за начините и възможностите за повишаване на енергийната ефективност, експерти от Аген- цията за устойчиво енергийно развитие (АУЕР) участваха в редица семинари и кръгли маси, съвместно с общински администрации. На събитията АУЕР разяснява различни аспекти от зако- новата и под-законовата нормативна база, касаещи изпълнението на политиката по енергийна ефективност на местно ниво, възможностите за финансиране на мерки за повишаване на енер- гийната ефективност, потенциал за енергийни спестявания, местно енергийно планиране и др. Това включва и многобройните консултации, които АУЕР предоставя на задължените лица в сектора при дефиниране и изпълнение на мерки за повишаване на енергийната ефективност и при отчитане на постигнатите ефекти от прилагането на мерките. През отчетния период АУЕР е организирала и участвала в: - Експертни срещи с Австрийската енергийна агенция на теми „Енергийно моделиране“ и „Сравнителен анализ (бенчмаркинг) в Индустрията“; - Заседания на постоянни комиси и съвети по енергийна ефективност към областните адми- нистрации в страната; - Презентации в семинари, организирани от общински и областни администрации; - Презентации по покани в международни конференции по ЕЕ и ВИЕ. АУЕР изготви и публикува: - Анализ за изпълнението на общинските програми по енергийна ефективност по региони за икономическо планиране в България" за 2016 г. и 2017 г;. - Анализ на изпълнението на общинските краткосрочни и дългосрочни програми за насърча- ване използването на енергия от възобновяеми източници и биогорива - по региони за икономическо планиране в България" за 2016 г. и 2017 г. По отношение на мярка „Повишаване на ефективността на потреблението на енергия в отрас- лите на икономиката“:

1. Кредитната линия за енергийна ефективност в дома REECL е създадена през 2005 г. по ини- циатива на Европейска банка за възстановяване и развитие (ЕБВР), с цел да подпомогне намаляването на разходите на домакинствата за отопление и енергия. През 2011 г. обхватът на програмата е разширен и кредитната линия осигурява средства за мо- дерни технологии като фотоволтаични системи, рекуперативни вентилационни системи, або- натни станции и сградни инсталации, и газификационни системи. В обхвата на програмата се включва още инсталирането на енергоспестяващи прозорци и дограми, изолация на стени, покриви и подове, инсталиране на газови котли и бойлери, слънчеви колектори за топла вода, отоплителни уреди, печки и котли на биомаса, охлаждащи и загряващи термопомпени систе- ми. Към днешна дата са отпуснати кредити на над 52 хиляди български домакинства. Отпусната 91 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 безвъзмездната помощ е от Международен фонд „Козлодуй“. До средата на 2015 г. по програ- мата са финансирани над 50 370 жилищни проекта. В резултат на направените подобрения в енергийната ефективност на жилищата в рамките на програмата се спестяват повече от 236.856 МВтч. енергия годишно, а въглеродните емисии, свързани с жилищното потребление на енер- гия, са намалели със 247.442 тона на годишна база. Това е еквивалентът на годишното потреб- ление на енергия от 27 320 домакинства в България, и на въглеродните емисии, преработвани годишно от 41 240 дървета. Програмата е насочена към индивидуални домакинства и сдружения на собственици на етажна собственост. Кредити се отпускат според индивидуалните условия на всяка една от участващи- те в програмата банки. След успешна реализация на конкретното подобрение в жилището, всяко физическо лице, сдружение на собственици на апартаменти или дружество, предоставя- що услуги в жилищния сектор, което ползва кредит по програмата, има право да получи без- възмездна помощ от 10% до 20% от стойността на инвестицията в енергоефективни мерки. След усвояване на кредита и извършване на подобренията в дома си, единичните домакинства могат да възстановят 20% от главницата на кредита си. ЕБВР продължава кредитната линия за енергийна ефективност в жилищния сектор в България. Партньор на инициативата е Министерството на енергетиката. Продължението на Програма REECL разширява обхвата на дейностите финансирани до момента, като освен инсталиране на енергоспестяваща дограма, изолации на стени, подове и покриви, газови котли, ефективни печки и котли на биомаса, слънчеви нагреватели за вода и термопомпени климатични системи, средства ще се отпускат и за модерни технологии като фотоволтаични системи, рекуперативни вентилационни системи, абонатни станции и сградни инсталации, газификационни системи, и енергоефективни асансьори. Програмата ще бъде активна до 31 декември 2019 г.

2. Фонд „Енергийна ефективност и възобновяеми енергийни източници“ (ФЕВИ, Фондът) е създаден със Закона за енергийната ефективност и е единствената специализирана инсти- туция за финансиране на инвестиционни проекти в областта на енергийната ефективност (ЕЕ) в България. ФЕЕВИ изпълнява функциите на финансираща институция за предоставяне на кредити и гаранции по кредити, както и на център за консултации. Също така оказва съ- действие на българските фирми, общини и частни лица в изготвянето на инвестиционни проекти за ЕЕ. Фондът предоставя финансиране, съфинансиране или гарантиране пред дру- ги финансови институции. От началото на дейността на ФЕЕВИ до 30.06.2017 2018 г. са подписани 193 198 договора за кредит, осигуряващи финансиране на инвестиционни проекти. Сключени са 29 споразумения за гарантиране на вземания по ЕСКО договори, които към 30.06.2017 са приключили. Гаранци- онният ангажимент, поет от ФЕЕВИ, осигурява 5% покритие на портфейла от вземания, 3 броя частични кредитни гаранции, покриващи до 80% от размера на заема: 2 предоставени на „Рай- файзенбанк (България)” АД – напълно погасени и 1 предоставена на „SG Експресбанк“ АД (представляваща продължение на гаранцията, предоставена на Токеда Токуда банк АД с обща гаранционна отговорност за ФЕЕВИ 800 000 лв.). Към 30.06.2018 г. посочените частични кредит- ни гаранции са приключили. Подприоритет 7.3 „Достигане на 16% дял на енергията от възобновяеми източници в брутното крайно потребление на енергия до 2020 г.“ Актуализирана е законовата рамка, очертаваща политиката по насърчаване производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници (ВИ), включително и биогорива. Осигу- рен е финансов ресурс за компенсиране на разходите, предизвикани от преференциалните цени на изкупуване на електрическата енергия от ВИ. По отношение на мярка „Създаване на благоприятна среда за производство и потребление на енергия от ВИ“ през април 2017 г. в изпълнение на чл. 2, ал. 2, т. 4 „д“ от Директива 2015/1513/ЕО за изменение на Директива 98/70/ЕО относно качествата на бензиновите и дизе- 92 План за действие | 2019–2020 г. ловите горива и за изменение на Директива 2009/28/ЕО за насърчаване използването на енер- гия от възобновяеми източници“ и във връзка с условията по чл. 2, ал. 2, т. 4 „д“ от Директивата е определена и представена в ЕК национална цел за минимално потребление на биогорива от ново поколение във всички видове транспорт през 2020 г. в размер на 0.05 проценти пункта. По отношение на мярка „Изготвяне и приемане от НС на ЗИД на ЗЕВИ“ е приет Закон за изме- нение и допълнение на Закона за енергията от възобновяеми източници (Обн. ДВ бр. 91 от 2.11.2018 г.). Целта на промените е:  Транспониране на изискванията на чл. 2 от Директива 2015/1513/ЕО за изменение на Ди- ректива 98/70/ЕО относно качествата на бензиновите и дизеловите горива и за изменение на Директива 2009/28/ЕО за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източ- ници (Директива 2015/1513/ЕО), като основните аспекти са:  Въвежда се 7 % праг за конвенционалните биогорива и течни горива от биомаса (про- изведени от зърнени култури и други богати на скорбяла култури, захарни или масло- дайни култури и от култури, отглеждани като основни култури главно за производство на енергия върху земеделска земя,), които следва да бъдат отчитани за изпълнението на задължителната национална цел от 16 % дял на енергията от ВИ в брутното крайно потребление на енергия;  Установява се национална цел за потреблението на биогоривата от „ново поколение“ във всички видове транспорт до 2020 г., при съобразяване с определената референтна стойност на целта за минимално потребление на биогорива от "ново поколение", про- изведени от суровини, посочени в част А на приложение ІХ на Директива 2015/1513/ЕО (Списък с 20 позиции отпадъчни и остатъчни продукти, водорасли и др.);  Въвежда се Списък на суровините и горивата за производство на биогоривата от ново поколение, чиито принос се отчита двукратно – приложение ІХ, част А и част Б (произ- ведени от използвано олио за готвене и животински мазнини) от Директива 2015/1513/ЕО и петкратно отчитане на електрическата енергия от ВИ, потребявана от пътните превозни средства. - Изпълнение на условията по Решение на ЕК за Държавна помощ № С (2016) 5205 final от 04.08.2016 г. на ЕК, относно подпомагане на производството на енергия от възобновяеми източници в България – SA.44840 (2016/NN); - изпълнение на препоръка на Сметната палата от Одитен доклад № 0300001613 по извър- шен одит на изпълнението на целите на Европейския съюз и националните цели за произ- водство и използване на биогорива, за периода от 01.01.2008 г. до 31.12.2012 г. Подприоритет 7.4 „Създаване на интегриран вътрешен пазар на енергия“ По отношение на мярка „Пълна либерализация на електроенергийния пазар“: Важни промени в Закона за енергетиката бяха обнародвани в Държавен вестник, бр. 38 от 8 май 2018 г.:

1. Промени, засягащи производители на електрическа енергия от високоефективно комбини- рано производство на електрическа и топлинна енергия и на електроенергия от възобновя- еми източници с обща инсталирана мощност 4 MW и над 4 МW: Електрическата енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия и от възобновяеми енергийни източници с мощност 4 MW и над 4 MW, не се изкупува вече по преференциални цени, считано от 1 юли 2018 г. за електри- ческата енергия, произведена от комбинирано производство и най-късно от 1 януари 2019 г. за електрическата енергия, произведена от възобновяеми източници. Преференциалният режим 93 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 се заменя с изплащане на премия на тези производители от Фонд „Сигурност на електроенер- гийната система“ („Фондът“). Премията, ще бъде изплащана от Фонд "Сигурност на енергийна- та система" и представлява разлика между преференциалната цена и прогнозната пазарна цена. Фондът следва да сключи договори за компенсиране с премия: с производителите на електрическа енергия от високоефективно производство не по-късно от 30 юни 2018 г. и с про- изводителите на електрическа енергия от възобновяеми източници не по-късно от 31 октомври 2018 г. След влизане в сила на договорите с Фонда горепосочените производители ще прода- ват произведената електрическа енергия по свободно договорени цени. Сделките ще се осъ- ществяват само на организиран борсов пазар, с изключение на случаите, в които даден произ- водител снабдява с електрическа енергия свои клонове, предприятия и обекти или снабдява обект на клиент чрез директен електропровод. Производителите могат да продават електри- ческа енергия и чрез координатор на балансираща група.

2. Внасяне на цена „задължения към обществото“ във Фонд „Сигурност на енергийната сис- тема“: Считано от 1 юли 2018 г., търговците, производителите и операторите на организиран борсов пазар, които сключват сделки с електрическа енергия по свободно договорени цени с крайни клиенти, както и крайните снабдители, доставящи електрическа енергия по регулирани цени на крайни клиенти, внасят фактурираните средства от цена „задължения към обществото“ във Фонда. Същото задължение имат и операторите на електропреносната и електроразпредели- телните мрежи за фактурираната цена за потребената електрическа енергия за технологични разходи. С цел обезпечаване навременно изпълнение на тези задължения, търговците и про- изводителите, посочени по-горе, се задължават в срок до 30 юни 2018 г. да внесат във Фонда банкова гаранция или депозит.

3. Правомощия на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) във връзка с контрола по изпълнението на Регламент (ЕС) № 1227/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. относно интегритета и прозрачността на пазара за търговия на едро с електроенергия. КЕВР вече има правомощия да разследва и санкционира нарушения на Регламент № 1227/2011, свързани с търговия с вътрешна информация и манипулиране на пазара на търговия на едро с електрическа енергия. Имуществената санкция, която може да бъде наложена за подобни нарушения е в размер до 10 на сто от оборота за предходната финансова година на юридическото лице – нарушител. КЕВР ще контролира също и спазването от страна на пазарни- те участници, търгуващи на едро с електрическа енергия и природен газ на организирания бор- сов пазар или извън него, на задълженията им съгласно Регламент № 1227/2011 за регистри- ране в Агенцията за сътрудничество между регулаторите на енергия (АСРЕ) чрез КЕВР, доклад- ване на сделки на едро на АСРЕ и други. Имуществената санкция при неизпълнение на тези задължения е в размер от 10,000 лева до 100,000 лв. Във връзка с приетите последни промени в Закона за енергетиката предстои финализиране на процеса по въвеждане на модел за пълна либерализация на електроенергийния пазар в България и интегрирането му в общия енергиен пазар на ЕС. През първото полугодие на 2018 г. Министерството на енергетиката разработи проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за енергетиката с цел: - пълно и точно транспониране в националното законодателство на изискванията на Дирек- тива 2009/72/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 година относно об- щите правила за вътрешния пазар на електроенергия ( Електрическата директива) и Дирек- тива 2009/73/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 година относно об- щите правила за вътрешния пазар на природен газ (Газовата директива); - Транспониране на разпоредби на Директива 2014/94/ЕС за разгръщане на инфраструктура за алтернативните горива в предмета на регулиране на Закона за енергетиката. 94 План за действие | 2019–2020 г. С предложените промени се въвеждат в ЗЕ изискванията на чл. 4, параграфи 7, 8, 9, 10, 11 и 12 на Директива 2014/94/ЕС. Създава се необходимата правна рамка по отношение на оператори- те на публично достъпни зарядни точки за зареждане на електрически превозни средства, коя- то липсва в националното законодателство към настоящия момент. С промени в Глава пета „Вещни права“ на законопроекта се цели привеждане на разпоредбите относно учредяването на необходимите вещни права в съответствие с общата регулация по Закона за собствеността (ЗС) и Закона за устройство на територията (ЗУТ) и облекчаване на понастоящем усложнения режим за изграждане на линейни енергийни обекти и изграждане на мрежовата инфраструк- тура в разумни срокове. Наред с това със законопроекта ще се постигнат целите за ефективно и в срок осъществяване на проектите от общ интерес по смисъла на Регламент (ЕС) № 347/2013 г. на ЕП и на Съвета от 17.04.2013 г. относно указания за трансевропейската енергийна инфраст- руктура и за отмяна на Решение № 1364/2006/ЕС, както и за изменение на Регламенти (ЕО) № 713/2009, (ЕО) № 714/2009(ЕО) и № 715/2009. Законопроектът е приет от 44-тото Народно съб- рание на 26.09.2018 г. и е публикуван в ДВ, брой: 83, от дата 9.10.2018 г. Енергийната борса е един от най-важните елементи от либерализацията на електрическа енер- гия. В резултат на законови промени от началото на 2018 г., цялото количество произведена електоренергия предзназначена за свободния пазар се търгува единстено на търговските платформите на БНЕБ. През месец април 2018 г. заработи и борсовия сегмент „в рамките на деня“ на „Българска независима енергийна борса“ (БНЕБ) ЕАД. На 12 април 2018 г. стартира пазар „в рамките на деня“, който е свързващото звено между дългосрочното договаряне, паза- рът за краткосрочни сделки „ден напред“ и пазарът в реално време – балансиращия пазар. С въвеждането му е изградена цялостната структура на пазара в България – такава, каквато съ- ществува на повечето Европейски пазари, позволяваща на участниците да променят договор- ните си позиции, съгласно прогнозата за производство или консумация, максимално близо до реалния час на търговия. Усилията на БНЕБ ЕАД са насочени изцяло към осигуряването на на- деждна, прозрачна и конкурентна платформа за търговия с електрическа енергия, която да даде възможност на търговските участници да сключват сделки на пазарни цени посредством разнообразни продукти. За целта БНЕБ ЕАД предлага борсов сегмент „Ден напред“ и Центра- лизиран пазар за покупко-продажба на електрическа енергия посредством двустранни догово- ри чрез екраните “Auctions”, “Continuous treading” и “Hourly products”. През 2018 г. БНЕБ ЕАД допълни портфолиото си с най-краткосрочния сегмент с физическа доставка „В рамките на де- ня“. Чрез българската електроенергийна борса се реализира и европейската политика за интег- риране на националните пазари и създаване на добре функциониращи регионални пазари, а в последствие и общ европейски пазар. От 15.02.2018 г. „Българска фондова борса“ АД е едно- личен собственик на капитала на „Българска независима енергийна борса“ (БНЕБ) ЕАД. Подприоритет 7.5 „Повишаване на ефективността на използване на ресурсите“ Важно значение за насърчаването на иновациите в широко използвани методи на производст- во, насочени към оптимална ефективност по отношение на ресурсите има Иновационна страте- гия за интелигентна специализация на България за периода до 2020 г. Стратегията цели стиму- лиране “позеленяването” на икономиката, насърчаване на инвестициите в екоиновации и по- добряване на връзките между наука/образование и предприятията. Също в тази насока, клю- чова е ролята и на Оперативна програма “Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007-2013 г. (ОПРКБИ), по която се предостави интегрирана консултантска и инвес- тиционна подкрепа на българските стартиращи иновативни предприятия в изпълнението на успешни проекти за внедряване в производството и пазарна реализация на иновативни про- дукти, процеси и услуги с висока добавена стойност. От програмата се осигури и финансиране за реализирането на научноизследователски и развойни проекти от страна на българските предприятия. По Оперативна програма "Иновации и конкурентоспособност" 2014-2020 г. (ОПИК) продължи подкрепата за иновации, вкл. разработване и внедряване на нови продукти, процеси и бизнес модели в предприятията. Подкрепя се внедряването на: високотехнологични решения за оптимизиране на производствените процеси и намаляване на използването на суровини; съвременни технологии за влагане на отпадъците като суровина в ново производст- 95 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 во и/или други алтернативни приложения; безотпадни технологии, иновационни производст- вени материали, технологии за производство на „зелени продукти“ във всички сектори на ико- номиката. Проектите по ОПИК, изпълнявани в момента, включват екоиновации в областта на: възобновяемите енергийни източници, горивни системи за превозни средства, интелигентни транспортни системи, управление на отпадъци, биотехнологии, автоматизирано наблюдение и управление на водния цикъл и др. ОПРКБИ е основен инструмент за насърчаване на по-екологосъобразни продукти, произведени при ефективно използване на ресурсите. По програмата се осигури инвестиционна подкрепа на големите предприятия в България за преодоляване на негативното им влияние върху околната среда чрез насърчаване изпълнението на проекти за закупуване и въвеждане в експлоатация на ново оборудване, осигуряващо производство на продукти, подлежащи на рециклиране, когато станат отпадъци, по-ефективно използване на отпадъчните продукти и намаляване на енергоемкостта. Програма BG 03 „Биологично разнообразие и екосистеми”, съфинансирана от Финансовия ме- ханизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014 г., осигури подкрепа за проек- ти за картирането на екосистемите извън Натура 2000 и тяхната биофизична оценка, както и за проекти в области, свързани с предоставянето на екосистемни услуги. Извършено е картиране и оценка на екосистемите и екосистемните услуги на деветте основни екосистемни типа извън Натура 2000. Насърчаването на инвестиции в съвременни съоръжения за оползотворяването на отпадъците чрез рециклиране, повторно използване и/или извличане на вторични суровини и енергия е също основна предпоставка за съхраняване и рационално използване на природните ресурси. Приет е Национален план за управление на отпадъците 2014-2020 г. Той включва програми с мерки за постигане на целите в следните направления: предотвратяване на образуването на отпадъци; достигане на целите за подготовка за повторна употреба и за рециклиране на бито- вите отпадъци от хартия, метали, пластмаса и стъкло; достигане на целите за биоразградимите отпадъци, в т.ч. за биоотпадъците; достигане на целите за рециклиране и оползотворяване за строителни отпадъци и отпадъци от разрушаване на сгради; достигане на целите за рецикли- ране и оползотворяване на масово разпространените отпадъци и др. По ОПОС 2014-2020 г. са обявени процедури за финансиране на мерки, насочени към намаляване на депонираните битови отпадъци и използването на отпадъците като ресурс, вкл. рециклиране на биоразгра- дими битови отпадъци – изграждане на анаеробни и/или компостиращи инсталации за био- разградими и/или зелени отпадъци, както и оползотворяване на битови отпадъци с производ- ство на енергия- инсталация за оползотворяване на RDF отпадък, получен от преработка на битови отпадъци, чрез производство на енергия в „Топлофикация София“ ЕАД. По програмата се осигурява подкрепа за изграждане/рехабилитация/реконструкция на съоръжения за трети- ране на утайки от пречиствателни станции за отпадъчни води (ПСОВ), в рамките на проектите по обявените процедури за: подпомагане регионалното инвестиционно планиране на отрасъл ВиК; втора фаза на проекти за изграждане на ВиК инфраструктура, чието изпълнение е старти- рало по ОПОС 2007-2013 г.; изпълнение на ранни ВиК проекти. Приоритет 8 „Подобряване на транспортната свързаност и достъпа до пазари“ Подприоритет 8.1 „Изграждане на устойчива железопътна транспортна система чрез реформиране на сектора“ – Област на въздействие: „Подобряване управлението на железопътния сектор“ Отчетени параметри на индикаторите за оценка за 2013 г.: повишаване скоростите на движе- ние в ремонтираните участъци – 90.55 км/ч; повишаване качеството на железопътната инфрас- 96 План за действие | 2019–2020 г. труктура измерено чрез бална оценка – 46.93%. За 2014 г.: повишаване скоростите на движе- ние в ремонтираните участъци – 85.70 км/ч; повишаване качеството на железопътната инфрас- труктура измерено чрез бална оценка – 46.93%. За 2015 г.: повишаване на скоростите на дви- жение в ремонтираните участъци – 86.6 км/ч; повишаване качеството на железопътната инф- раструктура измерено чрез бална оценка – 46.93%. За 2016 г.: повишаване на скоростите на движение в ремонтираните участъци – 104.4 км/ч; повишаване качеството на железопътната инфраструктура измерено чрез бална оценка – 50.97%. За оценка за 2017 г.: повишаване на скоростите на движение в ремонтираните участъци – 90.2 км/ч; повишаване качеството на же- лезопътната инфраструктура измерено чрез бална оценка – 51.09%. Отчетени параметри на индикаторите за оценка от началото на годината към 30.06.2018 г.: повишаване на скоростите на движение в ремонтираните участъци – 66.7 км/ч; повишаване качеството на железопътната инфраструктура измерено чрез бална оценка – 51.09%. – Област на въздействие: Преструктуриране на „Холдинг БДЖ“ ЕАД и НК „ЖИ“ Завършен е важен етап от преструктурирането на групата на „Холдинг БДЖ“ ЕАД, като в нейни- те рамки са обособени две дъщерни дружества „БДЖ Пътнически превози“ ЕООД и „БДЖ То- варни превози“ ЕООД. Дейността им е поставена на търговска основа, заздравен е менидж- мънта и тече постепенен процес на оптимизиране на персонала и освобождаване от ненужни- те неоперативни активи. Прекратена е процедурата за приватизация на „БДЖ Товарни прево- зи“ ЕООД поради липсата на инвеститорски интерес. Предстои вземане на решение за създа- ване чрез вътрешно корпоративно преструктуриране на дружество за ремонт и поддръжка на подвижния състав с цел оптимизиране на процесите, ресурсите, качеството и обема на ремон- тните дейности в групата на „Холдинг БДЖ” ЕАД. Разработен е изцяло нов План за оздравяване и развитие на групата на „Холдинг БДЖ“ ЕАД за периода 2015–2022 г. с няколко сценария и варианта, в който са предвидени мерки за подобряване състоянието и конкурентоспособността на железопътния превозвач, включително за постепенно подновяване на пътническия подви- жен състав. Като резултат на усилията на ръководството през 2015 г. беше договорено 6-месечно разсроч- ване на първия заем към EUROFIMA и той съответно беше изцяло погасен. През април 2017 г. е постигнато споразумение за втория заем към EUROFIMA и в последствие заема беше изцяло погасен през периода април – юли 2017 г. на две вноски. В края на февруари 2018 г. беше из- цяло погасен заема към KFW IPEX Bank. Средствата за погасяване на дълга към KFW IPEX Bank са платени чрез капиталовия трансфер на „БДЖ – Пътнически превози” ЕООД от бюджета за 2018 г. През юни 2017 г. е получена нотификация от ЕК за отпускане на безвъзмездна помощ на „Хол- динг БДЖ“ ЕАД.  С ПМС № 162/04.08.2017 г. беше отпусната временна финансова помощ за сметка на Дър- жавния бюджет на Р. България. С тези средства „Холдинг БДЖ“ ЕАД изплати средства по Втори облигационен заем и към НАП за погасяване на активирана държавна гаранция по заеми към ЕБВР и МБВР.  С ПМС № 19/08.02.2018 г., Министерският съвет одобри отпускането на възмездна финан- сова помощ на „Холдинг БДЖ” ЕАД за сметка на централния бюджет.  С ПМС № 128/05.07.2018 г. се предостави възмездна финансова помощ, с която „Холдинг БДЖ” ЕАД извърши плащане за окончателно погасяване на остатъка по Втори облигацио- нен заем. Средствата от възмездни финансови помощи с трите постановления на Министерския съвет през периода август 2017 г. – юли 2018 г., които подлежат на възстановяване, е планирано е да се възстановят с очакваните приходи от концесията летище София до края на 2020 г. и с тях ще се увеличи капитала на „Холдинг БДЖ“ ЕАД. По този начин е решен окончателно дълговият проблем на „Холдинг БДЖ“ ЕАД Група. 97 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Плащането на задълженията по Втори облигационен заем са в резултат на проведените от ръ- ководствата на МТИТС и на „Холдинг БДЖ“ ЕАД интензивни преговори с облигационерите и подписано споразумение за редукция на дълга от 1 млн. евро представляващи наказателна лихва. Във връзка с Плана за оздравяване и развитие на групата на „Холдинг БДЖ“ ЕАД по отношение на оптимизиране на персонала за периода от м. декември 2012 г. – м. юли 2018 г. списъчния състав е намален с 1642 бр. С цел подобряване качеството на човешките ресурси и постигане целите на БДЖ Група се осъществява политика на реализиране на Стратегия за човешките ре- сурси за привличане и подбор на кадри, тяхното обучение, оценяване на трудовото им предс- тавяне и мотивация. Създаден е Център за атестация (ЦА), чиято основна цел е да бъдат предоставяни качествени услуги в областта на управлението и развитието на човешките ресурси, в съответствие с най- добрите съвременни практики за оценка, обучение и развитие на таланта. Изграден е компе- тентностен модел, който да бъде в основата на нова фирмена култура и организационни цен- ности. Работи се по уеднаквяване на политиките и процедурите във връзка с управлението на човешките ресурси в дружествата от БДЖ Група, както и по изграждане на единна система за определяне на възнагражденията. Проведени са атестации на 1 660 бр. служители и са преми- нали 6 различни модула на обучение и 3 229 бр. персонал за периода от 2015 г. до 31.07.2018 г. От 04.07.2017 г. с промяна в Правилника за устройството и дейността на ДП Национална ком- пания „Железопътна инфраструктура“ (НКЖИ), е увеличен броя на железопътните секции от 4 на 6, като са създадени нови железопътни секции с центрове Бургас и Шумен. За оптимизира- не на дейностите по планиране и подготовка за изпълнение на проекти, свързани с реализаци- ята на инфраструктурни обекти, както и в Инспектората по безопасност в ДП НКЖИ са извърше- ни структурни и организационни промени. В изпълнение на организационните и инвестиционни мероприятия в ДП НКЖИ са реализирани инвестиционни и организационни мероприятия в следните направления:  Пресъоръжаване на прелези с автоматични прелезни устройства (АПУ) – пресъоръжени 9 бр. прелези;  Привеждане капацитета на железопътната мрежа в съответствие в интензивността на вла- ковото движение и актуалната структура на пътникопотоците: закриване на гари, разделни постове и прелези – закрит прелез на гара Любимец, поради изграждане на надлез;  Промяна технологията на работа в гари с изграждане на осигурителна техника при изпъл- нение на проекти „Реконструкция и електрификация на железопътната линия Димитровг- рад – Свиленград“ и „Модернизация на железопътната линия София – Пловдив“  Промяна в организацията на работа в жп участъци;  Реализация на проекти „Модернизация на железопътна линия София –Пловдив“ и „Мо- дернизация на железопътна линия София –Волуяк“;  Организационно преструктуриране, свързано с модернизация и реконструкция на система за телеуправление и телесигнализация SKADA на тягови подстанции. В резултат на предприетите действия по осъществяване на горепосочените направления е реа- лизирано намаление на 36 бр. по щат. Към 30.06.2018 г. индикаторите са:  11254 ср. сп. бр. без майки;  2.79 бр. персонал на км. железен път;  16 990 хил. лв. – производителността на 1 зает на база приходи от дейността. Реализира се Стратегия за управление на човешките ресурси 2014–2020 г., като дългосрочна и всеобхватна програма, която определя рамките на действия в областта на човешките ресурси 98 План за действие | 2019–2020 г. за постигане на целите на ДП НКЖИ в съответствие със стратегическата инвестиционна полити- ка. През първо полугодие на 2018 г. е извършено следното:  От 01.01.2018 г. са увеличени с 10% основните заплати на работещите в предприятието, определени по механизъм договорен в КТД 2016 г.;  През първото полугодие на 2018 г. са финализирани преговорите със синдикалните парт- ньори и е сключен нов Колективен трудов договор, в сила от 01.06.2018 г.;  Повишаване на социалния статус на работещите, чрез нова социална програма към КТД 2018 г.;  Провеждане на последователна политика за обучение и развитие на персонала с цел ми- нимизиране на недостига на експлоатационен персонал и преодоляване на дефицитите в компетенциите на всички нива;  Изготвена е петгодишна прогноза за нуждите от кадри в ДП НКЖИ по поделения за перио- да 2018 – 2022 г.;  Разработена и приета от УС е Програма за изплащане на стипендии на ученици от средни училища и професионални гимназии със специалности, имащи отношение към дейността на компанията;  По инициатива на ДП НКЖИ се създаде нова специалност „Ръководител движение” и беше включена в Списъка за професионалното образование и обучение по Закона за професио- налното образование и обучение. За първото полугодие на 2018 г. са обучени 3 522 служители и работници за нуждите на компа- нията: за придобиване на правоспособност – 256 бр.; за придобиване на професионална ква- лификация – 96 бр.; за преквалификация – 51 бр.; за разширяване на професионалната квали- фикация – 149 бр.; краткосрочно периодично обучение по силата на нормативни документи са преминали 2 970 бр. Подприоритет 8.2 „Ефективно поддържане, модернизация и развитие на транспортната инфраструктура. Ин- тегриране на българската транспортна система в европейската“ – Област на въздействие: „Поддържане, модернизация и развитие на железопътната инф- раструктура“ - Модернизация на железопътната линия София – Пловдив: жп участък Елин Пелин – Косте- нец. Общ физически напредък към 30.06.2018 г. – 0.05%. Общо финансово изпълнение към 30.06.2018 г. – 0.07%; - Рехабилитация на железопътна линия Пловдив – Бургас – фаза ІІ. Общ физически напредък към 30.06.2018 г. – 8.45%. Общо финансово изпълнение към 30.06.2018 г. – 6.29%; - Техническа помощ за подготовка на проект „Модернизация на железопътната линия София – Драгоман – железопътен участък Петърч – Драгоман – граница с Република Сърбия“. Общ физически напредък към 30.06.2018 г. – 48%. Общо финансово изпълнение към 30.06.2018 г. – 47%; - Техническа помощ за модернизация на железопътна линия София – Перник – Радомир – Гюешево – граница с Република Македония. Общ физически напредък към 30.06.2018 г. – 21,74%. Общо финансово изпълнение към 30.06.2018 г. – 12.83%; - Рехабилитация на железопътната инфраструктура по участъците на железопътната линия Пловдив – Бургас – възстановяване, ремонт и модернизация на тягови подстанции Бургас, Карнобат и Ямбол. Общ физически напредък към 30.06.2018 г. – 100%. Общо финансово из- пълнение към 30.06.2018 г. – 81.26%; 99 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 - Модернизация на железопътния участък Септември – Пловдив: част от Трансевропейската железопътна мрежа – изграждане на четири броя пътни надлези. Общ физически напредък към 30.06.2018 г. – 100%. Общо финансово изпълнение към 30.06.2018 г. – 89.11%; - Модернизация на железопътен участък София – Септември, подучастък София – Елин Пе- лин. Общ физически напредък към 30.06.2018 г. – 5,99%. Общо финансово изпълнение към 30.06.2018 г. – 13.27%; - Развитие на железопътен възел София: железопътен участък Централна гара София – Волу- як, вкл. гара Волуяк и Централна гара София. Открити са тръжни процедури за проектиране и строителство и строителен надзор. Общ физически напредък към 30.06.2018 г. – 0%. Об- що финансово изпълнение към 30.06.2018 г. – 0.19%; - Модернизация на железопътна линия София – Пловдив, жп участък Костенец – Септември. Открити са тръжни процедури за проектиране и строителство и строителен надзор. Общ физически напредък към 30.06.2018 г. – 0%. Общо финансово изпълнение към 30.06.2018 г. – 0.07%; - Модернизация на железопътна линията София – Пловдив (модернизация на участъка Сеп- тември – Пловдив, част от TEN-T мрежата). Общ физически напредък към 30.06.2017 г. – 100%. Общо финансово изпълнение към 30.06.2017 г. – 100%; - Завършване на железопътна линията Пловдив – Свиленград (участък Димитровград – Си- меоновград). Общ физически напредък към 30.06.2017 г. – 100%. Общо финансово изпъл- нение към 30.06.2017 г. – 100%; - Рехабилитация на железопътната инфраструктура в участъците от жп линия Пловдив – Бур- гас – (фаза 1). Общ физически напредък към 30.06.2017 г. – 100%. Общо финансово изпъл- нение към 30.06.2017 г. – 100%; - Изграждане на ETCS в жп участъка София – Септември. Общ физически напредък към 30.06.2018 г. – 0%. Общо финансово изпълнение към 30.06.2018 г. – 0.04%; - Внедряване на ETCS по жп участък Русе – Каспичан. Предстои подаване на формуляр за кандидатстване по ОПТТИ 2014-2020 г., подготовка на документации за провеждане на об- ществени поръчки за избор на изпълнители сключване на договори с избрани изпълните- ли; - Развитие на жп възел Пловдив. В процес на подготовка са тръжни процедури за проектира- не и строителство, строителен надзор, археологическо наблюдение и оценка на съответст- вието. Общ физически напредък към 30.06.2018 г. – 7%. Общо финансово изпълнение към 30.06.2018 г. – 0.08%. – Област на въздействие: Поддържане, модернизация и развитие на пътната инфраст- руктура АМ „Струма“: Лот 1 „Долна Диканя – Дупница“ от км 305+220 до км 322+000, дължина 16.78 км ‒ строителството на Лот 1 е завършено, като физическото изпълнение е 100%. Лот 2 „Дупница – Благоевград“ от км 322+000 до км 359+483.52, дължина 37.48 км ‒ край на строителните рабо- ти на 31.10.2015 г., като физическото изпълнение е 100%; Лот 4 „Сандански–Кулата“ от км 423+800 до км 438+500, дължина 14.70 км ‒ строителството на Лот 4 е завършено; Лот 3 на ав- томагистрала „Струма“ е разделен на три участъка: Лот 3.1 от Благоевград до Крупник (от км 359+000 до км 376+000); Тунел, северно от с. Железница, с дължина около 2 км; Лот 3.2 между Крупник и Кресна (от км 376+000 до км 397+000); Лот 3.3 от Кресна до Сандански (от км 397+000 до км 420+628). За финансиране на изграждането на Лот 3.1, Лот 3.3 и тунел „Желез- ница“ с Управляващия орган (УО) на ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014 – 2020 г. (ОПТТИ) е подписан договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № ДОПТТИ-1/25.09.2015 г. За реализацията на проекта са сключени следните договори: 100 План за действие | 2019–2020 г.  Договор за проектиране и строителство на АМ „Струма“ Лот 3.1 от 30.12.2015 г., с изпълни- тел ДЗЗД „АМ Струма 3.1“. Договорът се финансира по ОПТТИ 2014 – 2020 г.;  Договор за супервизия на АМ „Струма“ Лот 3.1 от 30.12.2015 г., с изпълнител ДЗЗД „СН АМ Струма Лот 3.1“;  Договор за проектиране и строителство на АМ „Струма“ Лот 3.3 от 25.09.2015 г., с изпълни- тел „Консорциум Струма – Лот 3.3“, договорът се финансира по ОПТТИ 2014 – 2020 г.;  Договор за супервизия на АМ „Струма“ Лот 3.3 от 25.09.2015 г., с изпълнител „Пътинвест- инженеринг“ АД. По Рамково споразумение № 136/23.09.2015 г. с Национален археологически институт с музей при Българска академия на науките, са сключени следните договори:  Договор № Д-83/14.07.2016 г., с предмет: „Извършване на спасителни археологически про- учвания по трасето на автомагистрала „Струма”, Лот 3.3“ ; Подписани допълнителни спора- зумения № 33-00-206/17.11.2016 г. и № 53-00-3142/12.05.2017 г. за удължаване срока на договора;  Договор № РД-37-15/02.09.2016 г. за извършване на предварителни археологически проуч- вания по трасето на АМ „Струма” Лот 3.1 на обекти Мощанец 2 (от км 363+400 до км 363+500) и Мощанец 3 (от км 363+650 до км 363+700)“;  Договор № Д-129/30.11.2016 г., за извършване на пълно спасително археологическо проуч- ване на Обект 16 (от км 419+670 до км 420+384) по трасето на АМ „Струма”, Лот 3.3, в обх- вата на сключено Рамково споразумение № 136/23.09.2015 г.;  Договор № РД-37-4/01.03.2017 г., за „Извършване на пълно спасително археологическо проучване на обект от км 408+375 до км 408+400 по трасето на АМ „Струма”, Лот 3.3“  Договор № РД-37-11/23.03.2017 г. за извършване на предварителни археологически проуч- вания по трасето на АМ „Струма” Лот 3.1 на обекти Зелендол 2, м. Ширините (от км 359+500 до км 360+130) и Мощанец 1 (от км 362+000 до км 362+400)“;  Договор № Д-28/18.07.2017 г. за извършване на пълно спасително археологическо проуч- ване на обект № 13 от км 415+200 до км 415+300 по трасето на АМ „Струма”, Лот 3.3”;  Договор № Д-33/03.08.2017 г. за извършване на пълно спасително археологическо проуч- ване на югоизточната част на Обект Мощанец 1 (от км 362+100 до км 362+400) по трасето на АМ „Струма”, Лот 3.1;  Договор № Д-34/21.08.2017 г. за извършване на пълно спасително археологическо проуч- ване на археологически Обект Зелендол 2 (39,81 дка; от км 359+625 до км 360+130), по тра- сето на АМ „Струма” Лот 3.1“;  Договор № Д-71/11.12.2017 г. за извършване на археологическо наблюдение по време на строителство по трасето на АМ „Струма” Лот 3.1. За отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, за държавна нуждa за изграж- дане на обект „Автомагистрала „Струма“ Лот 3.1 и Лот 3.3 са издадени решения на Министерс- кия съвет № 86 от 11.02.2016 г., № 422 от 26.05.2016 г., № 717 от 26.08.2016 г. и № 749 от 10.09.2016 г. Строителните дейности на обект АМ „Струма“ Лот 3.1 започнаха на 31.08.2017 г. с подписване- то на Протокол 2а за откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво. От страна на Министерството на регионалното развитие и благоустройството са издадени следните Разрешения за строеж:

1. Разрешение за строеж № РС-40/21.08.2017 г. (обнародвано в бр. 68/22.08.2017г. на ДВ) за обект АМ „Струма“ Лот 3.1 „Благоевград – Крупник“ за:  Участък от км 359+068 до км 360+950; 101 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0  Участък от км 361+200 до км 361+540;  Участък от км 361+847 до км 365+500 (с изключение на пътна връзка на пътен възел „Благоевград – юг“ – „Пътен възел – I-1 (Е-79)“;  Сегментна стена при съоръжение на км 365+400 – устой страна Кулата;  Реконструкция на общински път BLG 2068 при км 361+801;  Преминаване на захранващ водопровод за с. Покровник при км 361+316.

2. Разрешение за строеж № РС-12/21.03.2018г., (обнародвано в ДВ, брой 28 от 29.03.2018г.) за строеж за Автомагистрала „Струма“ Лот 3.1 „Благоевград – Крупник“, участък от км 370+400 до км 372+000;

3. Разрешение за строеж № 18/22.05.2018г. за обект: „Реконструкция на електропровод 400kV „Пирин“ при км 372+014 (подписан протокол 2а от 06.08.2018 г.);

4. Разрешение за строеж №РС-43/22.06.2018г. за строеж за АМ „Струма“ Лот 3.1 „Благоевград – Крупник“ за:

5. Участък от км 360+950 до км 361+200;

6. Участък от км 361+540 до км 361+847;

7. Пътна връзка на пътен възел „Благоевград – юг“ – „Пътен възел - I-1(Е 79). Физическият напредък на изпълнения обем СМР за АМ „Струма“ Лот 3.1 към края на юни 2018 г. е 14.97%. Техническият проект за обект АМ „Струма“ Лот 3.3 е приет на Експертно технико-икономически съвет на 12.08.2016 г. На 20.09.2016 г. е съставен Протокол 2а за откриване на строителна пло- щадка за обект АМ „Струма“ Лот 3.3, участък 1 от км 397+600 до км 408+000. Издадени са следните Разрешения за строеж:  № РС 55/29.08.2016 г. за обект: „АМ „Струма“ Лот 3.3, участък 1 от км 397+600 до км 408+000, с изключение на следните големи съоръжения над водни обекти:  Мост над река Градешка при км 400+300;  Мост над река Злинска при км 401+810;  Мост над река Струма при км 405+380;  Мост над река Струма при км 406+700.  № РС 74/28.10.2016 г. за обект: „АМ „Струма" Лот 3.3, участък 2 от км 417+930 до км 419+500, включително  Мост над река Градешка при км 400+300;  Мост над река Злинска при км 401+810;  Мост над река Струма при км 405+380;  Мост над река Струма при км 406+700.  № РС-4/19.01.2017 г. за участък 3: от км 408+000 до км 409+440; от км 409+540 до км 411+280; от км 411+340 до км 412+900; участък от км 409+440 до км 409+540 – I етап ляво платно; участък от км 411+280 до км 411+340 – I етап ляво платно; подпорна стена, страна - ляво от км 412+840 до км 412+900, L = 60 м;  № РС-7/23.01.2017 г. за Реконструкция на газопроводи между км 404+600 и км 405+120 и при км 404+600;  № РС-13/26.01.2017 г. за участък 4: от км 413+800 до км 417+500, включително изместване на инженерни мрежи; 102 План за действие | 2019–2020 г.  № РС-53/29.09.2017 г. за обект: АМ „Струма“ Лот 3.3 от км 397+000 до км 420+624:  Участък 5 от 412+900 до км 413+800;  Участък 6 от 417+500 до км 417+930;  Участък 7 от 419+500 до км 420+624=420+628.478.  № РС-69/08.12.2017 г. за обект АМ „Струма“ Лот 3.3, участък „Кресна – Сандански“, Реконс- трукция на ВЕП 20 kV „Дамяница“ от 419+150 до км 420+480;  Заповед № РС-30 от 10.05.2018 г. към РС – 74/28.10.2018 г. за „Реконструкция на водопро- вод ф100мм ЕТ на км 418+743“;  Заповед № РС-31 от 14.05.2018 г. към РС – 55/28.10.2018 г. за „Проекти за шумозащитни екрани“;  № РС-35/16.05.2018 г. за Автомагистрала „Струма” Лот 3.3 „Кресна – Сандански”, Електро- захранване на ИТС при км 412+800. Обектът е във фаза строителство. Работи се на целия обект, с изключение на първите 600 м, предвидени за връзка с Лот 3.2. Физическият напредък на изпълнения обем СМР за АМ „Стру- ма“ Лот 3.3 към края на юни 2018 г. е 74% от целия обект. На 30.08.2016 г., беше дадено начало на строителството на обекта АМ „Струма“, Лот 3.3 при пътен възел „Струмяни“. На 20.09.2016 г. е съставен първият Протокол 2а за откриване на стро- ителна площадка за АМ „Струма“, Лот 3.3. Участъкът „Струма“ Лот 3.1 Тунел „Железница“ е разделен на 3 подучастъка. Към 30.06.2018 г. тръжните процедури за избор на изпълнители на „Проектиране и строителство на автомагист- рала „Струма“ Лот 3.1 Тунел „Железница“ за трите подучастъка и за избор на изпълнители на „Консултантски услуги и упражняване на строителен надзор при проектирането и строителст- вото на Автомагистрала „Струма“ Лот 3.1 Тунел „Железница“ “ за трите подучастъка са в ход. Участъкът на АМ „Струма“ Лот 3.2 от Крупник до Кресна е разделен на два подучастъка. Към 30.06.2018 г. тръжните процедури за избор на изпълнители на проектиране (изготвяне на тех- нически проект) и строителство и за избор на изпълнители на консултантски услуги и упражня- ване на строителен надзор при проектирането и строителството за двата подучастъка са в про- цес на подготовка. Подготовка и доизграждане на АМ „Хемус“ АМ „Хемус“, участък от км 78+500 до км 87+800: Сключен е договор с „ХВП Ябланица“ ДЗЗД за изпълнение на строително-монтажните работи и договор за консултантска услуга – строителен надзор, с ДЗЗД „Консултанти Хемус 1 – 2016“. От 04.08.2017 г. текат сроковете и на двата дого- вора. Срокът на инженеринга е 910 дни, разделен на 180 дни за изготвяне на технически про- ект и 730 дни за строителство. Издадено е разрешение за строеж на обекта с № РС-11/ 14.03.2018г. Подписан е протокол обр. 2а на 21.03.2018 г. за откриване на строителната пло- щадка. Към настоящия момент на обекта текат строително-монтажни дейности като физичес- кото изпълнение е 31%. Осигурени са средства от програма „Ново строителство“ 2018 г., от кои- то повече от половината са осигурени посредством акредитив. За 2018 г. са изплатени финан- сови ресурси с включени в тях суми за проектиране и авансови плащания. АМ „Хемус“, участък от км 87+800 до пресичането с път II-35 „Плевен – Ловеч“: За този участък е подписан договор за: „Изработване на технически проект по следата на оптимизирано трасе за АМ „Хемус“ – Етап I по обособени позиции“ – първа обособена позиция – участък от км 87+800 до пресичане с път III-307, включително пътен възел „Дерманци“, с приблизителна дължина 14,120 км; втора обособена позиция – участък от края на пътен възел „Дерманци“ (пресичане с път ІІІ-307) до пресичането с път ІІІ-3005, включително пътен възел „Каленик“, с приблизителна дължина 18,080 км; трета обособена позиция – участък от края на пътен възел „Каленик“ (пресичане с път ІІІ-3005) до пресичането с път ІІ-35, включително пътен възел „Пле- вен“, с приблизителна дължина 17,800 км. Срокът за изготвянето на техническите проекти е 103 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 365 календарни дни, а общия срок е 770 календарни дни. Предстои обявяване на процедури за избор на изпълнител на строително-монтажните работи и за избор на изпълнител на консул- тантска услуга – строителен надзор. АМ „Хемус“, участък от км 310+940 до км 327+260: Подписан е Договор за избор на изпълнител за изготвяне на технически проект и строителство (инженеринг) с ДЗЗД „Хемус-16320“ и дого- вор с ДЗЗД „Консултанти Хемус 2-2016“ за възлагане на консултантска услуга – Строителен над- зор. Срокът за изпълнение на обекта е 910 календарни дни, разделен на 180 дни за изготвяне на технически проект и 730 дни за строителство. От 14.11.2017 г. текат сроковете и на двата договора. Техническият проект е разгледан на ЕТИС на 31.07.2018 г. Издадено е разрешение за строеж № РС-49/10.08.2018 г. за подобект от км 317+360 до км 318+820. За подучастъка е под- писан Протокол обр. 2а от 16.08.2018 г. Към настоящия момент на обекта се изпълняват строи- телно монтажни работи. За останала част от обекта текат отчуждителни процедури. Обявена е процедура за извършване на археологически проучвания по трасето на обект: Автомагистрала „Хемус“, участък от км 310+940 до км 327+260. По програма „Ново строителство“ за 2018 г. от бюджета на АПИ са осигурени финансови средства, от които над 95% са осигурени посредством акредитив. Към 2018г. има изработен ПУП-ПП. АМ „Калотина – София“, Лот 1 „Западна дъга на Софийски околовръстен път“ Участък 1 – „АМ „Люлин“– р. Какач“ от км 59+400 до км 61+629.18 и от км 0+000 до км 0+780, дължина 3.01 км. Начало на строителните работи – 02.09.2012 г. Край на строителните работи – 31.10.2015 г. Физическото изпълнение към 31.08.2016 г. е 100%. Участък 2, който ще бъде изпълняван като втора фаза на проект АМ Калотина – София Лот 1: Западна дъга на Софийски околовръстен път. На 11.08.2016 г. е сключен административен до- говор между Агенция ,,Пътна инфраструктура“ и МТИТС за предоставяне на безвъзмездна фи- нансова помощ. Издадени са следните разрешения за строеж: № РС–98/16.10.2015 г., Заповед № РС-125/11.12.2015 г. за допълване на разрешение за строеж № РС–98/16.10.2015 г., РС- 3/01.02.2016 г., РС-6/02.03.2016 г., РС-12/14.04.2016 г., Заповед № РС-36/08.07.2016 г. за допъл- ване на РС-12/14.04.2016 г., РС-40/09.07.2016 г., РС-46/09.08.2016 г., РС-54/29.08.2016 г., РС- 57/10.09.2016 г., РС-11/25.01.2017 г., РС-12/26.01.2017 г. и № РС-35/04.08.2017 г. Напредъкът към 31.08.2018 г. е 98.16%. AM „Калотина – СОП“ от км 1+000 до км 32+447,20 и от км 32+447,20 до км 48+329,77 През 2012 г., по възлагане на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ), е изработен идеен проект за модернизация на съществуващото трасе на републикански път I-8 в участъка от км 1+000, представляващ излизане от зоната на ГКПП „Калотина“, до км 48+329.77, при връзката със Со- фийски околовръстен път. Проектът е разделен на два участъка:  От км 1+000 до км 32+447.20;  От км 32+447.20 до км 48+329.77. За всеки от участъците е изработена оценка на въздействието върху околната среда и е изда- дено Решение № 5-3/2013 г. на МОСВ, с което са одобрени окончателните варианти за трасе на път I-8 „Калотина – Софийски околовръстен път“. От началото на юни 2016 г. започна изплаща- нето на обезщетения на собствениците на имоти, за които е налице влязъл в сила отчуждите- лен акт. Участъкът от км 32+447.20 до км 48+329.77 се развива по нов терен, северно от същес- твуващото трасе на път I-8. За участъка от км 32+447.20 до км 48+611.93 се изработва техничес- ки проект с парцеларен план. Проектирането се извършва на три междинни етапа. На 04.11.2016 г. експертен технико-икономически съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“ прие ситуационно и нивеветно решение (първи междинен етап). За отсечката от км 1+000 до км 15+500 (ГКПП „Калотина“ до Драгоман) – към 30.06.18 г. тръж- ната процедура за избор на изпълнител за изработка на технически проект и строителство е в ход - извършва се разглеждане и оценка на постъпилите оферти. Към същата дата за тръжната 104 План за действие | 2019–2020 г. процедура за избор на изпълнител на консултантска услуга (строителен надзор) е в сила вре- менна мярка „спиране на процедурата“ поради обжалване. Път I-8 „Калотина – София“ от км 15+500 до км 48+270 За трасето на пътната отсечка от гр. Драгоман до Софийски околовръстен път е изработен иде- ен проект. Трасето на съществуващия път I-8 „Калотина – СОП“ от км 15+500 до км 48+270 е разделено на два участъка, както следва:  От км 15+500 до км 32+550  От км 32+550 до км 48+270. Издадено е Решение № 5-3/2013 г. на МОСВ за оценка на въздействието върху околната среда, с което са одобрени следните варианти на трасето по участъци:

1. Участък от км 15+550 до км 32+447.20 = км 32+550 (по техническо задание) – по съществу- ващото трасе на път I-8. Решението е разработено за следните скорости и габарити: 110 км/ч; проектен габарит 27.00 м, включващ по две ленти за движение в посока с ширина 3.75 м., водещи ивици с ширина 0.50 м. всяка, по една лента за принудително спиране в посока с ширина 2.00 м., банкети с ширина 1.25 м. и средна разделителна ивица с ширина 3.50 м. Проектното решение представлява уширение на съществуващия път до необходи- мия габарит, като в отделни участъци са подобрени геометричните му елементи с цел дос- тигане на необходимата проектна скорост. Всички пресичания на пътища от републиканс- ката пътна мрежа, общински, селскостопански и други са решени на две нива. За обслуж- ване на селскостопанските имоти са предвидени подлези и надлези, съобразени с КВС. Разработени са и са приети следните пътни възли:  Пътен възел „Сливница“ – км 25+850 – схема „Диамант“;  Пътен възел „Сливница“ – км 29+305 – схема „Полудетелина“. Предвидени са площадки за организиране на обслужващи зони (сервизни зони), Център за управление на трафика за път I-8 от ГКПП „Калотина“ до гр. София, площадки за принудително спиране. Предвидени са и пътни връзки за директен достъп до прилежащи имоти и крайпътни обекти. Общият брой на всички големи съоръжения (с дължина по-голяма от 5 м) е 11. Проект- ната отсечка е част от изработен и одобрен ПУП-ПП за участъка от км 1+000 до км 32+447.20, одобрен със Заповед № РД-02-15-122/20.08.2014 г., влязла в сила на 26.09.2014 г. Обявена е процедура и комисия работи по разглеждане и оценяване на офертите за избор на изпълнител на консултантска услуга – строителен надзор. Издадено е Решение № 98/17.07.2018 г. за избор на изпълнител за изготвяне на технически проект и строителство и предстои подписване на договор.

2. Участък от км 32+550 (по техническо задание) = км 32+447.20 до км 48+270 (по техническо задание) = км 48+329.77 – по нов терен. Проектното решение е разработено за проектна скорост 110 км/ч и проектен габарит 23.50 м., който включва по две ленти за движение в посока с ширина 3.75 м., водещи ивици с ширина 0.50 м. всяка, банкети с ширина 1.50 м. и средна разделителна ивица с ширина 3.50 м. В следващия етап на проектиране, съгласно препоръката на одита по пътна безопасност, ще бъдат продължени лентите за принудител- но спиране с ширина 2.00 м. от предходния участък, с което ще се изравнят и проектните габарити на трасето. Началото на трасето е при км 32+550 = км 32+447.20. От км 34+000 до км 41+000 трасето се развива успоредно на съществуващата ж. линия „Волуяк – Разменна” от север. В участъка от км 34+000 до км 39+450 ситуацията на пътя е съобразена с новоизг- раден водопровод, който захранва няколко населени места. След км 41+000 трасето се на- сочва на север от с. Волуяк, като при км 43+393 пресича съществуващата жп линия „София – Калотина“. От км 46+500 до км 47+500 трасето се развива между с. Мрамор и микроязовир Църна Бара и се насочва към гр. София. Червеният пунктир свършва при км 48+329.77 по направлението Калотина – София, което се свързва с трасетата на път II-18, СОП и Северна скоростна тангента чрез пътен възел на км 5+100 от трасето на околовръстния път. Всички 105 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 пресичания на пътища от републиканската пътна мрежа, общински, селскостопански и дру- ги са решени на две нива. За обслужване на селскостопанските имоти са предвидени под- лези и надлези, съобразени с КВС. На км 33+600 е разработено решение, което осигурява взаимен достъп между скоростния път и съществуващото трасе на път I-8. Разработен е пъ- тен възел „Костинброд” на км 45+577 с приет вариант тип „кръг” с главно направление на горно ниво. Предвидени са площадки за организиране на обслужващи зони (сервизни зо- ни) и площадки за принудително спиране. Общият брой на големите съоръжения (с дъл- жина по-голяма от 5 м.) е 12, включително и тези при пътните възли. Път E-79 Видин–Монтана–Враца На 28.10.2016 г. е подписан административен договор за предоставяне на безвъзмездна фи- нансова помощ по ОПТТИ 2014–2020 г. процедура № BG16M10P001-5.001 за изработване на идейни и технически проекти за скоростен път /СП/ Видин – Монтана – Враца. Обща дължина приблизително 125 км, пътен габарит Г28, товароносимост на пътната настилка 11,5 т/ос. Тра- сето на новопроектирания скоростен път минава извън границите на населените места.

1. Участък „Видин – Монтана“ от км 3+757 до км 98+897 (идентичен с км 104+400 от проект Обходен път на гр. Монтана). На 15.01.2016 г. МОСВ е издало Решение по ОВОС за трасето от Видин до Монтана. Решението се обжалва от НПО пред ВАС. С Определение от 05.12.2016 г. на ВАС се допуска предварително изпълнение на Решение по ОВОС № 1- 1/2016 г. на МОСВ. Определението е окончателно. За трасето от Видин до Монтана е изра- ботен идеен проект, одобрен от ЕТИС при АПИ. За трасето от Видин до Ружинци е израбо- тен технически проект, одобрен от ЕТИС при АПИ. Извършен е одит на пътната безопасност на техническия проект. За трасето от Ружинци до Монтана е изработен технически проект, одобрен от ЕТИС при АПИ;

2. Участък „Монтана – Враца“ от км 114+512,20 до км 144+550,47. Началото и краят на проек- тния участък са обвързани съответно с края на изградения обходен път на гр. Монтана и с началото на обходен път на гр. Враца. За участък Монтана – Враца са изготвени вариантни решения и ЕТИС при АПИ е одобрил целесъобразен вариант. МОСВ не е одобрил доклади- те по ОВОС и ОСВ поради наличието на складова база за взривни вещества в близост до из- работените трасета;

3. Участък „Враца – Мездра“ от км 152+500 до км 161+367. За този участък се предвижда ре- хабилитация на съществуващия път I-1. Път Е-79 Мездра – Ботевград Трасето е проектирано съобразно релефа на терена, техническите изисквания и параметрите за такъв тип път. Проектното трасе е разработено за габарит Г20 (две самостоятелни платна с по две ленти за движение) с проектна скорост 80 км/ч, като обхожда населените места. Проектна- та разработка е разделена на два лота както следва:  Лот 2 – от км 161+367 до км 174+800;  Лот 1 – от км 174+800 до км 194+122. Началото на Лот 2 е при км 161+367 (граница за промяна на съществуващия габарит Г20 от предходния участък от път I-1 Враца – Мездра към трилентов габарит 10,50 м.), след което тра- сето преминава под съществуващо съоръжение на пътен възел на две нива за гр. Мездра и по мост над жп линия „Мездра – София“ и р. Искър. Дясното платно ще бъде изградено върху съ- ществуващото пътно платно, а лявото се изгражда успоредно на съществуващото с изключение на участъка от км 163+510 до км 164+320, където трасето напуска съществуващия път. Преси- чанията с пътищата от републиканската и общинската пътна мрежа са осъществени на едно ниво, като са оформени следните кръгови кръстовища: „Мездра“, „Дърманци“ и „Ребърково“. В участъка са разработени проекти за три нови съоръжения над жп линията Мездра – София, също и за новите мостове над р. Искър, над р. Малата река и над дере, както и уширения на две съществуващи съоръжения. Предвидени са три площадки за отдих. 106 План за действие | 2019–2020 г. Краят на Лот 2 и началото на Лот 1 е при км 174+800, преди кръговото кръстовище за селата Люти дол и Типченица. В този участък трасето следва съществуващия път, като се развива по нов терен в участъците, където обхожда селата Люти дол, Типченица, Новачене и Скравена. Пресичанията с пътищата от републиканската и общинската пътна мрежа са осъществени на едно ниво, като са оформени следните кръгови кръстовища: „Люти дол“, „Скравена“ и „Ботевг- рад“ и пътен възел „Диамант“ при с. Новачене. В участъка са разработени проекти за нови мос- тове над р. Малата река (2 бр.), над р. Калница, р. Бебреш, р. Рударка, както и уширения на пет съществуващи съоръжения. За обслужване на местното движение и селското стопанство са предвидени 3 броя надлези. Предвидени са две площадки за отдих. Краят на Лот 1 е при км 194+122, където започва рът II-17. За този участък е наличен технически проект, който пред- вижда реконструкция на съществуващия двулентов път с привеждането му към четирилентов габарит Г20, както и обходи на населените места. За проекта има постановено Решение за ОВОС № 16-7/2011 г. Подробен устройствен план (ПУП) – парцеларен план за целия обект е изработен през 2012 г. За Лот 1 предстои обявяване на процедури за избор на изпълнител на актуализация на техни- ческия проект и строителство и за избор на изпълнител на консултантска услуга – строителен надзор. За Лот 2 предстои обявяване на процедури за избор на изпълнител за допълнително проектиране и строителство и за избор на изпълнител на консултантска услуга – строителен надзор. Път Е-85 (I-5) Кърджали – Подкова от км 342+639.41 до км 367+427 и пътна връзка „Фотиново“ от км 0+000 до км 2+368 Подобект 1 „Кърджали – разклон Джебел“ – рехабилитация и реконструкция, дължина 8,22 км е изграден и въведен в експлоатация на 16.11.2012 г. Подобект 2 Път Е-85 (І-5) „Разклона Дже- бел – Подкова“ е ново строителство от км 343+200 до км 367+427 и пътна връзка „Фотиново“ от км 0+000 до км 2+368. На 3.02.2014 г., е подписан Акт обр. 15 и на 4.02.2014 г. движението е пуснато. На 25.02.2016 г. е подписан Акт 16 за подобект 2 и на 22.03.2016 г. е издадено Разре- шение за ползване. Физическото изпълнение на обекта е 100%. Обход на гр. Габрово, фаза I Началото на строителните работи на Първи участък е 26.06.2013 г. За участъка е издадено раз- решение за ползване № СТ-05–2 120/18.11.2015 г. Началото на строителните работи на Втори участък е 22.10.2013 г. СМР в участъка са завършени. Предстои подписване на Акт обр. 15. Из- пълняват се СМР в участъци три и четири. Физическо изпълнение към 30.06.2018 г. е 68.265%. Решението по ОВОС е налично от 3.04.2012 г., влязло е в сила след Решение на ВАС от 28.04.2014 г. Отчуждителните процедури са приключили. Фаза II от проект „Обход на гр. Габрово“, включващ тунел под връх Шипка За реализирането на разширен идеен проект – тунел под връх Шипка с дължина 3 220 м., е проведена тръжна процедура през 2014 г. На 25.06.2014 г. е сключен Договор РД-32- 5/25.06.2014 г. с предмет „Изработване на разширен идеен проект за обект: Път III – 5004 „Об- ход на гр. Габрово“ – тунел под връх Шипка с дължина 3 220 м. от км 24+400 до км 27+620“. На 22.06.2017 г. е сключено допълнително споразумение към Договор РД-32-5/25.06.2014 г. за удължаване срока на действие на договора. Изпълнителят по договора е предал II-ри проектен етап (последен етап) от разработката на проекта. Разработката е приета от ЕТИС на АПИ на 07.03.2018 г. Обходен път на гр. Монтана Общата дължина е 12.452 км, габарит Г 20. Началото на строителните работи е 19.09.2013 г. Физическото изпълнение към 31.08.2016 г. е 100%. Обектът е в експлоатация от 29.12.2015 г. въз основа на Разрешение за ползване, издадено от ДНСК. Обходен път на гр. Враца 107 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Дължината е 6.82 км, габарит Г 10,50. Физическото изпълнение е 100%. Обектът е в експлоата- ция от 3.07.2014 г. въз основа на Разрешение за ползване, издадено от ДНСК. АМ „Марица“ Лот 1 „Оризово – Димитровград“ от км 5+000 до км 36+400, като физическото изпълнение към 31.08.2016 г. е 100%. Лот 2 „Димитровград – Харманли“ от км 36+400 до км 70+620, като физи- ческото изпълнение към 31.08.2015 г. е 100% и целият обект е въведен в експлоатация. Лот 70 „Северна скоростна тангента от км. 0+000 до км. 16+540“. Договорът за проектиране и строи- телство е сключен на 17.02.2014 г. С влязло в сила Решение на Министерския съвет № 811 от 21.12.2013 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, за държавна нуж- да за изграждане на проекта бяха предвидените за отчуждаване 668 бр. имоти, от които за 274 бр. имоти имаше образувани дела, което бе реална пречка за приключването на отчуждител- ните процедури за всички имоти и части от имоти попадащи в обхвата на проекта. Поетапно са издадени 14 броя разрешения за строеж за обекта. Регистрирани са четири новооткрити архе- ологически обекта на трасето, което също доведе до забавяне на строителството. Въпреки обективните пречки за изпълнение на СМР по цялата дължина на трасето, изпълнителят моби- лизира всички ресурси и обектът е завършен. За участъците от км 0+000 до км 2+600 и от км 5+687 до км 16+540 има издадено на 30.12.2015 г. разрешение за ползване № СТ-05–2 615/30.12.2015 г. Участъкът от км 2+600 до км 5+687 е завършен и е съставен Акт 15 от 29.03.2016 г. Същият е завършен с бюджетни средства, поради изтичане на срока на оператив- ната програма. За участък от км 2+600 до км 5+687 има издадено разрешение за ползване № СТ-05-1517 от 28.09.2016 г. Техническа помощ – Подготовка на проект Изграждане на АМ/СП „Черно море“ (100 км) Предприети са действия по оттегляне на формуляра за кандидатстване за финансиране на про- екта, одобрен от УО на ОПТТИ 2014-2020 г. към МТИТС, въз основа на който е подписан дого- вора за БФП. Договорът е прекратен считано от 06.07.2018 г. Изпратено е искане за окончател- но плащане по проекта към МТИТС. От трасето на АМ „Черно море“ са изградени 8 км и остават за доизграждане около 95 км. Налични са предпроектни проучвания от 2013 г. Дейностите по подготовката за изграждане АМ „Черно море“, предмет на ДБФП, са изготвяне и одобряване на доклад за разширен идеен проект, доклад за ПУП-ПП със съгласувания, доклади по ОВОС и ОСВ, доклад за предварителни археологически проучвания. На 23.06.2016 г. е сключен Анекс № 1 към договора, с който бенефициентът Национална компания „Стратегически инфраструк- турни проекти“ е заменен от Агенция „Пътна инфраструктура“. На 21.08.2017 г. е сключен Анекс № 2 към договора, съгласно който датата на приключване на договора за БФП е променена от „не по-късно от 31.07.2018 г.“ на „не по-късно от 10.09.2020 г.“. Софийски околовръстен път п.в. Младост – АМ „Тракия“ Участъкът от АМ „Тракия“ до ж.к. „Младост“ е в напреднала фаза на проектна подготовка. За трасето на СОП в разглеждания участък е изработен идеен проект. Отворени са офертите за избор на изпълнител за проектиране и строителство. Обявена е процедура за осъществяване на консултантска услуга – строителен надзор. Софийски околовръстен път п.в. Бъкстон – АМ „Люлин“ За участъка от бул. „България“ до АМ „Люлин“ има изработен идеен проект от 2011 г. Предвид интензивния трафик в разглеждания участък от СОП се наложи да бъдат сменени представени- те в проекта идейни решения за преминаване през едни от най-конфликтните пунктове от тра- сето. Въз основа на изложеното, бяха приети нови идейни схеми за основните пътни кръстови- ща, в резултат на което Столична община предприе действия по актуализация на изработения идеен проект за участъка. АМ Русе – Велико Търново На 10.04.2017 г. е сключен административен договор за предоставяне на безвъзмездна финан- сова помощ по ОПТТИ 2014 – 2020 г. между АПИ и МТИТС за изработване на проект: „Подго- 108 План за действие | 2019–2020 г. товка на проект АМ Русе – Велико Търново“. Изработените вариантни решения на трасе са раз- гледани от ЕТИС при АПИ и е одобрен целесъобразен вариант от технико-икономическа гледна точка. Докладът по ОВОС е внесен на 19.07.2017 г. за одобрение в МОСВ. След положителна оценка от МОСВ, са проведени обществени обсъждания. В резултат на тях излиза решение по ОВОС на МОСВ. Решението се обжалва, като съдът ще заседава през септември. Докладът е одобрен от МОСВ. – Област на въздействие: „Развитие на логистичната инфраструктура“ Изграждане на интермодален терминал в гр. Пловдив На 23.05.2014 г. са подписани договорите с изпълнител на СМР и Консултант/Строителен над- зор. Изготвен е технически проект за Етапи 1, 2 и 3, който е одобрен от Експертен технически съвет на НКЖИ. Подготвената документация е внесена в МРРБ за издаване на разрешение за строеж (РС) на първите три етапа и в община Родопи Пловдив – за Етап 4. В периода м. април – м. юли 2015 г. са издадени РС за четирите етапа и са стартирали строителните работи. Извър- шени са предварителни анализи и действия, свързани с бъдещото отдаване на концесия на терминала. Общият физически напредък към 30.06.20167 г. е 100%, а общото финансово из- пълнение към 30.06.2017 г. е 100%. Рехабилитация на гаров комплекс Централна жп гара София На 26.04.2016 г. официално е открита напълно модернизираната Централна жп гара София. Рехабилитацията на гаровия комплекс се осъществява със съфинансиране от Европейския фонд за регионално развитие чрез ОП „Транспорт” 2007–2013 г. Извършена е цялостна рехабилита- ция, изпълнени са всички стандарти и изисквания за енергийна ефективност. Осигурен е достъп на лица с намалена подвижност до всички нива на гаровия комплекс. Осъществени са връзки между различните видове обществен транспорт. Изградена е нова система за видеонаблюде- ние с постоянен мониторинг и контрол за осигуряване на безопасна среда за пътниците на те- риторията на гаровия комплекс. Общият физически напредък към 30.06.2017 г. е 100%. На 30.01.2016 г. е открита обновената жп гара Бургас като част от проект „Рехабилитация на гарови комплекси по TEN-T мрежа“. Проектът се осъществи със средства от ОП „Транспорт“ 2007–2013 г. В рамките на проекта е направено пълно обновяване на сградата, изградена е нова търговска част, реставрирана е часовниковата кула и са запазени всички елементи на сградата в стил необарок. Общият физически напредък към 30.06.2017 г. е 100%. На 19.09.2014 г. е открито напълно обновеното приемно здание на гара Пазарджик. Сградата е оборудвана с удобни чакални. До всички нива е осигурен достъп за лица с намалена подвиж- ност. Сградата разполага с център за услуги и с добра визуална комуникация за бърза и лесна ориентация на пътниците. В процес на изпълнение са и проекти, свързани с: реконструкция на гарови комплекси Поду- яне, Искър и Казичене; реконструкция на гаров комплекс Карнобат; реконструкция на гарови комплекси Стара Загора и Нова Загора по TEN-T мрежата. – Област на въздействие: „Подобряване на корабоплаването по р. Дунав“ „Подобряване на системите за навигация и топохидрографните измервания по р. Дунав“ Проектът има за цел подобряване на системите за навигация, представляващи важна съставна част за осигуряване на безопасно корабоплаване по р. Дунав. С изпълнението му се извърши модернизиране на бреговата и плаваща сигнализация, което ще допринесе за осигуряването на безопасно корабоплаване по р. Дунав. Изпълнението на дейностите по проекта стартира през 2013 г. и през 2015 г. всички дейности по ДБФП по трите компонента на проекта, включ- ващи създаване на опорна GPS геодезична мрежа по българския бряг на р. Дунав и свързване- то й с EUREF, модернизация на системата за навигация в българския участък на р. Дунав и дос- тавка на оборудване, са завършени 100% съгласно предвидените условия в договорите за реа- лизиране на дейностите. 109 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 В рамките на ОПТТИ 2014–2020 г., ИАППД изпълни проект „Подобряване на системите за нави- гация и топохидрографните измервания по р. Дунав – фаза 2“. Проектът е втора фаза от изпъл- нението на проект „Подобряване на системите за навигация и топохидрографните измервания по р. Дунав”, финансиран по ОП „Транспорт“ 2007–2013 г., включен като Дейност 4 – „Покупка на специализиран плавателен съд за хидрографни проучвания”, но не е реализирана. На 30.03.2016 г. е сключен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по проек- та. Проектът обхваща следните дейности: покупка на специализиран плавателен съд; техничес- ка помощ – управление на проекта, мониторинг; публичност. На 11.03.2016 г. беше сключен договор за доставка на специализиран кораб за хидрографски проучвания с изпълнител ДЗЗД „МТГ-Ломини“, с общ срок за изработка и доставка 330 дни. Договорът е завършен. Целта на доставката е модернизация на проучвателните дейности от страна на ИАППД. Този кораб за- меня стария хидрографски кораб на ИАППД, чийто експлоатационен ресурс е изтекъл през 2009 г. Пробното спускане във вода и изпитанията на кораба се проведоха през м. януари 2017 г. и на 24.02.2017 г. корабът беше доставен на собствен ход на пристанище „Русе“. На 22.03.2017г. се проведе кръщаване на новия кораб за хидрографски проучвания и предаване в собственост на ИАППД. На официалната церемония присъстваха г-жа Карла Пейс – европейски координатор за воден коридор „Рейнско-Дунавски“ и представители на ЕК. По линия на ОПТТИ е финансиран и се реализира проект „Модернизация и оптимизация на дейностите по рехабилитация на корабоплавателния път в общия българо-румънски участък на река Дунав, чрез доставка на оборудване“ със срок на изпълнение 31.01.2021 г. Проектът пред- вижда доставка на земесмукателна драга, плаващ тръбопровод, шалан, понтон и маневрен кораб, които съставят драгажна група за реализация на драгажни работи в участъка от реката, поддържан от Р. България. През 2017 г. бяха изготвени предварителни проучвания за осъщест- вимост на проекта, АРП и ФК. ДБФП беше подписан през януари 2018 г., изготвена е тръжна документация за обществена поръчка с предмет „Доставка чрез покупка на драга за драгиране и тръби за транспортиране на наноси“ и обществена поръчка с предмет „Доставка чрез покупка на плавателни съдове за извършване на драгажна дейност“. Проект „FAIRway Danube – Координирано изпълнение на Генералния план за рехабилитация и поддържане на плавателния път по р. Дунав и плавателните ù притоци“ се финансира по Мно- гогодишната програма на Механизма за свързване на Европа, сектор „Транспорт“ и е предва- рително идентифициран проект по коридор „Рейн-Дунав“, част от основната Трансевропейска транспортна мрежа. Продължителността на проекта е 5 години – от 1.07.2015 г. до 30.06.2020 г. Партньори по проекта са речни администрации от Австрия, Словакия, Унгария, Хърватска, Ру- мъния и България. Проектът има за цел осъществяването на координирани и хармонизирани дейности, чрез които ще се събере информация за критичните участъци, водните нива и прог- нози, което ще подпомогне планирането на речния транспорт по реката, проектирането на инженерни мерки или промяна на фарватера в даден участък. Към момента са доставени и са в експлоатация малък кораб за специализирани измервания (хидрографски катер) и маркиращ кораб. Предстои доставка и монтаж на 10 хидрометрични станции, система за управление на корабоплавателния път и система за прогнозиране на водните нива. Предстои реализация на пилотни дейности в следващите 3 години. В процес на изпълнение е проект „FAST Danube – Техническа помощ за ревизиране и допълва- не на предпроектното проучване за подобряване на корабоплаването в общия българо- румънски участък на р. Дунав“, финансиран от МСЕ, сектор „Транспорт“, в който партньори са АФДЖ-Галац и ИАППД-Русе. Проектът цели цялостна подготовка на необходимите документи за финансиране на строителство – хидротехнически съоръжения за направляване на речното течение в главния корабоплавателен канал, включващи прединвестиционни проучвания, ана- лиз „разходи-ползи“, ОВОС и ОС, идеен проект, апликационна форма и др. Към момента в про- цес на разработка е идейният проект – разработени са варианти на хидротехнически инженер- ни решения, в ход е подготовка на ОВОС и ОС. Планира се проектът да приключи в края на 2020 г. 110 План за действие | 2019–2020 г. За подобряване на условията за корабоплаване в поддържания от Р. България участък от река- та след проведена обществена поръчка през 2018 г. беше подписан 3-годишен договор с предмет „Изпълнение на драгаж за подобряване на условията за корабоплаване по фарватера на река Дунав от ркм. 610 до ркм 374.100“ с „Космос шипинг“ АД, гр. Варна. През юни и юли бяха извършени драгажни работи с общ обем от 250 000 м3 в районите на о-в Вардим и о-в Белене. В резултат условията за корабоплаване в тези райони бяха значително подобрени, като корабоплавателния път бе удълбочен с над 100 cм. Благодарение на мерките се постигна възс- тановяване на проектни дълбочини по фарватера в този критичен участък съгласно препоръки- те на Дунавската комисия, които гарантират безпрепятствено движение на корабите в този участък. – Област на въздействие: „Развитие на транспортната инфраструктура чрез публично- частно партньорство“ На 6.03.2013 г. са подписани договорите за предоставяне на концесия за услуга върху приста- нищен терминал Видин-юг, част от пристанище за обществен транспорт с национално значение Видин, с определения концесионер „ТЕЦ СВИЛОЗА“ АД, както и за пристанищен терминал Лом, част от пристанище за обществен транспорт с национално значение Лом, с определения конце- сионер „ПОРТ ИНВЕСТ“ ЕООД. Договорите са влезли в сила на 1.05.2013 г. На 8.03.2013 г. е под- писан договор за предоставяне на концесия за услуга върху пристанищен терминал Бургас- запад, част от пристанище за обществен транспорт с национално значение Бургас, с определе- ния концесионер „БМФ ПОРТ БУРГАС“ ЕАД. Договорът влезе в сила на 3.05.2013 г. На 7.08.2013 г. е подписан договор за предоставяне на концесия за услуга върху пристанищен терминал Никопол, част от пристанище за обществен транспорт с национално значение Русе, с определения концесионер „Параходство българско речено плаване“ АД. Договорът влезе в сила на 6.10.2013 г. На 12.03.2013 г. е подписан договор за предоставяне на концесия за строи- телство върху железопътна гара Пловдив, с определения концесионер „Железопътна гара – Пловдив“ ООД, в сила на 9.03.2015 г. На 9.07.2014 г. е подписан договора за предоставяне на концесия за услуга върху пристанищен терминал Несебър, част от пристанище за обществен транспорт с национално значение Бургас, с определения концесионер „ВОДМАР“ АД, в сила на 08.09.2014 г. С Решение № 98/13.02.2015 г. Министерският съвет прекрати едностранно Договора за предос- тавяне на концесия за услуга върху пристанищен терминал Русе-запад, част от пристанище за обществен транспорт с национално значение Русе. С Решение № 41/22.01.2016 г. Министерс- кият съвет прие предложението на концесионера „ТЕЦ Свилоза“ АД за прекратяване по взаим- но съгласие на Договора за предоставяне на концесия за услуга върху пристанищен терминал Видин-юг, част от пристанище за обществен транспорт с национално значение Видин, сключен на 6.03.2013 г., в сила от 1.05.2013 г. На 11.04.2016 г. е подписан договорът за предоставяне на концесия за услуга на обект Гражданско летище за обществено ползване Горна Оряховица, с определения концесионер „Летище Горна Оряховица 2016“ АД. На 06.12.2017 г. е подписан договорът за предоставяне на концесия за услуга на обект приста- нищен терминал Видин-юг, част от пристанище за обществен транспорт с национално значение Видин, с определения концесионер „СКМ Порт Видин” АД. Договорът е влязъл в сила на 01.04.2018 г. В периода м. юни 2017 г. – м. юни 2018 г. в МТИТС са провеждани подготвителни действия за предоставянето на концесия на 8 обекта от транспортната инфраструктура, както следва:

1. Предоставяне на концесия на гражданско летище за обществено ползване София. След проведените подготвителни действия с Решение на Министерския съвет № 419/20.05.2016 г. е открита процедура за предоставяне на концесия за услуга на обект гражданско летище за обществено ползване София. С Решение № 193/06.04.2017 г. на Ми- нистерския съвет процедурата за предоставяне на концесия на гражданско летище за об- ществено ползване София – публична държавна собственост е прекратена; 111 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0

2. Стартирани са нови подготвителни действия за възлагане на концесия на летище София, като в изпълнение на т. 2 от Решение № 193/06.04.2017 г. на Министерския съвет, на 25.10.2017 г. е сключен Договор за консултантски услуги между Министерството на транс- порта, информационните технологии и съобщенията, като клиент/възложител и Междуна- родната финансова корпорация, част от групата на Световната банка, като изпълнител, в партньорство с Европейската банка за възстановяване и развитие. След проведени подгот- вителни действия, на 05.07.2018 г., в „Официален вестник“ на Европейския съюз под № 2018/S 127-290417 е публикувано обявление за откриване на процедура за определяне на концесионер и възлагане на концесия за строителство на обект „Гражданско летище за об- ществено ползване София“ – публична държавна собственост. Решението за откриване на процедурата, обявлението за концесията, обосновката на концесията и документацията за концесията са публикувани по партидата на процедурата в Националния концесионен ре- гистър под номер 111-2/05.07.2018 г.;

3. Предоставяне на концесия на гражданско летище за обществено ползване Пловдив. След проведени подготвителни действия се провежда открита процедура за избор на концесио- нер. С Решение № 244/04.04.2016 г. Министерският съвет откри процедура за предоставяне на концесия за услуга на обект „Гражданско летище за обществено ползване Пловдив”. С Решение № 1120/30.12.2016 г. Министерският съвет прекрати процедурата за предоставяне на концесия за услуга на обект „Гражданско летище за обществено ползване Пловдив”, от- крита с Решение № 244 на Министерския съвет от 2016 г., измени и допълни Решение № 244 на Министерския съвет от 2016 г. и откри нова процедура за предоставяне на концесия за услуга върху обект „Гражданско летище за обществено ползване Пловдив”. С Решение № 203/02.04.2018 г. Министерският съвет определи за концесионер на „Гражданско лети- ще за обществено ползване Пловдив“ участника в процедурата за предоставяне на конце- сията – Обединение (консорциум) между „Хайнан“ и „Пловдив Еърпорт Инвест“. Поради отказ на класирания на първо място участник да сключи концесионен договор, предстои приемане на решение относно по-нататъшния ход на процедурата;

4. Продължават подготвителните действия и в различен времеви план предстои откриване на процедури за предоставяне на концесия на следните обекти:  летище Балчик за обслужване на търговски операции с въздухоплавателни средства с максимална излетна маса до 5700 кг. или пътниковместимост до 19 седалки;  пристанищен терминал „Зимовник“ – гр. Русе (при км. 491 на р. Дунав);  пристанищен терминал „Видин-център“, част от пристанище за обществен транспорт с национално значение Видин;  пристанищен терминал „Русе-запад“, част от пристанище за обществен транспорт с на- ционално значение Русе;  пристанищен терминал „Русе-изток – 1“ (включващ корабни места от № 1 до № 8);  пристанищен терминал „Русе-изток – 2“ (включващ корабни места от № 9 до № 14). Осъществяван е и текущ контрол по изпълнението на задълженията по сключените концесион- ни договори за 17 обекта от транспортната инфраструктура. – Област на въздействие: „Въвеждане на интелигентни транспортни системи“ Създаване на речна информационна система в българската част на р. Дунав В началото на 2014 г. приключи изпълнението на Фаза 1. Въведена е в експлоатация Речната информационна система в българската част на р. Дунав – БУЛРИС. През м. октомври 2014 г. беше завършено изграждането на речно-информационен център Русе, по Фаза 2, Лот 1. Фаза 2, Лот 2 „Разширяване на обхвата на услугите и системата“ приключи успешно на 14.08.2015 г. в гр. Русе се състоя публично събитие за официалното стартиране на системата. На 28.12.2014 г. приключи Фаза 2 Лот 3 „Внедряване на система за мониторинг и заснемане на състоянието на 112 План за действие | 2019–2020 г. речното дъно“. Доставени са моторен катер, многолъчев ехолот, компютърна система и свър- заният с нея хардуер и системен и приложен софтуер. Физическото изпълнение на проекта е 100%. В рамките на проекта са изградени 16 комуникационни обекта, в т.ч. резервиращ център в гр. Русе; изградени са хардуер и софтуер и е подобрено корабоплаването в общия българо- румънски участък на река Дунав. Проектиране и внедряване на географска информационна система (ГИС) за управление на пристанищната инфраструктура – изградена е хардуерна и комуникационна инфраструктура и на 04.08.2014 г. ГИС на ДП „Пристанищна инфраструктура“ е въведена в експлоатация. Физи- ческото изпълнение на проекта е 100%. С реализацията на този проект са подобрени стратеги- ческите и оперативни дейности по планиране управлението и поддръжката на пристанищната инфраструктура. Информационна система за управление трафика на плавателни съдове (VTMIS) – фаза 3 – приключи дейността „Проектиране и изграждане (инженеринг) и обзавеждане на сгради“ за брегови център за управление и информационно обслужване на корабоплаването в гр. Бургас и гр. Варна. През м. август.2015 г. са открити бреговите центрове в гр. Бургас и в гр. Варна. Фи- зическото изпълнение на проекта е 100%. Проект „Мониторинг и информационна система за Черно море“ се осъществи по линия на Нор- вежки финансов механизъм 2009-2014 г. в рамките на Програма „Иновации в зелената индуст- рия“ в България. Проектът приключи успешно в срок – на 30.04.2017 г. Физическото изпълнение към м. август 2017 г. е 100%. В рамките на проекта е изградена единна общодостъпна инфор- мационна платформа (https://misbs.bgports.bg), включваща база данни за състоянието на раз- лични параметри на околната среда, морските пространства и крайбрежните зони, оказващи екологично въздействие и свързани с опазването и устойчивото развитие на Черно море. Про- ектът спечели две значими награди: най-високо отличие в областта на ГИС технологиите за 2016 г. по повод световния ден на Географските информационни системи, както и специално отличие в категория „Публичен сектор“ за особен принос за развитието на екологични модер- ни технологии за информационната система за мониторинг на Черно море в конкурса „ИТ про- ект на 2016 година“, организиран от списание „Computerworld“. Проект „Количествена оценка на риска и подобряване ефективността на българските приста- нища за обществен транспорт с национално значение“ е изпълнен по линия на ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014–2020 г., Приоритетна ос 5 „Техническа помощ“. Проектът приключи преди края на м. август 2017 г. и са постигнати следните резултати: изготвена е Ме- тодика за извършване на количествена оценка на риска за българските пристанища за общест- вен транспорт с национално значение; разработено е Ръководство за прилагане на методиката; разработен е софтуер за количествена оценка на риска за българските пристанища за общест- вен транспорт с национално значение; изготвено е предложение с приоритетни мерки и пла- нирани подобрения, базирани на оценката на риска и включващо анализ на разходите и ползи- те; изготвен е модел за системно прилагане на количествена оценка и управление на риска в пристанищата за обществен транспорт с национално значение, с цел подобряване на тяхната ефективност. Проект „Техническа помощ за управление на отпадъците в българските пристанища с нацио- нално значение“ е изпълнен по линия на Приоритетна ос 5 „Техническа помощ“ на ОП „Транс- порт“ 2007–2013 г. и успешно приключи на 12.03.2015 г. В резултат на проекта е постигнато следното: изготвено е прединвестиционно проучване за нуждите и капацитетите от приемни съоръжения за 5 пристанища, както и приоритизиран списък на нужното оборудване и системи за приемане и обработка на отпадъци от корабоплавателната дейност в пристанищата за об- ществен транспорт и технически спецификации за тях; изградена е база данни за отпадъците от корабите; актуализирани са 5 бр. планове за приемане и обработване на отпадъци – резултат от корабоплавателната дейност в пристанищата за обществен транспорт с национално значе- ние; изработени са проекти за промени в нормативната база, свързана с управлението на от- падъците от корабите. 113 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Партньорство по проект „River Information Services Corridor Management Execution“ (RIS COMEX) се финансира по линия на Механизма за свързване на Европа и с него се цели оптимизиране на използването и навигацията по коридори за вътрешно корабоплаване в рамките на мрежата на Европейските водни пътища. Срокът за приключване на проекта е 31.12.2020 г. Проектиране и внедряване на интегрирана информационна система (ИИС) за планиране и уп- равление на ресурсите в ДП „Пристанищна инфраструктура“ се реализира по линия на ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014–2020 г., Приоритетна ос 5 „Техническа по- мощ“. Сключени са договори за „Проектиране и внедряване на интегрирана информационна система (ИИС) за планиране и управление на ресурсите в ДП „Пристанищна инфраструктура“ и Консултантски услуги за наблюдение и контрол по изпълнението на договора. Изготвената ИИС е в процес на гаранционна поддръжка. Проектът трябва да приключи до 27.05.2019 г. През 2018 г. успешно приключи проект „Трансграничен морски пространствен план за Черно море – Румъния, България“ MARSPLAN-BS. Проектът е финансиран директно от ЕК с безвъзмез- дни средства на Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР) по силата на сключе- но Споразумение за безвъзмездна помощ номер между ЕК и Министерството на регионалното развитие, публичната администрация и европейските фондове на Република Румъния. Общо 10 са партньорите от Румъния и България в него, сред които Държавно предприятие „Пристанищ- на инфраструктура“. Основните резултати са: разработен е План за морско пространствено планиране за трансграничната зона (Румъния – България); изготвени са доклад за законода- телната и институционална рамка на морското пространствено планиране на Черно море; ин- тегриран доклад – подробен анализ на българските и румънските морски зони; разработени са пет казуса на предизвикателства: за три конкретни района и за две специфични области, осно- ваващи се на въздействието върху околната среда и морските човешки дейности (идентифици- ране на конфликти и положителни взаимодействия), избор на ключови проблеми и адаптиране на потенциални решения за морското пространствено планиране; разработена е обща методо- логия за анализ и пространствено планиране, както и общи принципи, стратегическа визия и цели за всички области на морското пространство в Румъния и България (териториално море и крайбрежна зона – прилежащи местности – LAU2). Проект „Предпроектно проучване за изграждане на система за електронен обмен на информа- ция в българските пристанища (Рort Community System – PCS)“ е изпълнен по линия на ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014–2020 г., Приоритетна ос 5 „Техническа по- мощ“. Физическото изпълнение на проекта приключи през юни 2018 г. В рамките на проекта са разработени: обща визия за изграждане и внедряване на PCS, модел и основни функции на PCS, документация за избор на изпълнител, проекти за промени в нормативната база, свързана с изграждането на информационна система на пристанищната общност. Проект „Техническа помощ за подготовката и реализацията на проект „Доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на пристанищни приемни съоръжения (ППС) в българските приста- нища за обществен транспорт с национално значение“ се реализира по линия на ОПТТИ 2014- 2020 г., Приоритетна ос 4 „Иновации в управлението и услугите – внедряване на модернизира- на инфраструктура за управление на трафика, подобряване на безопасността и сигурността на транспорта“. Предстои сключване на договор с изпълнител с предмет: „Осигуряване на консул- тантски услуги на Стратегически съветник“. Проект „Териториално разширяване на обхвата и допълване на функциите на Информацион- ната система за управление на трафика на плавателните съдове (VTMIS) – Фаза 4”. Подаден Формуляр за кандидатстване по ОПТТИ 2014-2020 г. За изпълнението на основните дейности е сключен договор с изпълнител. Заложените дейности са в процес на изпълнение. Проект „Проектиране и изграждане на технически системи за превенция на риска и повишава- не на сигурността на територията на морските пристанища (RPSSP)”. Формулярът за кандидатс- тване по ОПТТИ 2014-2020 г. е одобрен. Предстои сключване на Административен договор за предоставяне на БФП. За изпълнението на основните дейности е сключен договор с изпълни- тел. Заложените дейности са в процес на изпълнение. 114 План за действие | 2019–2020 г. Проект „Разработване и внедряване на система за електронен обмен на информация в българ- ските пристанища (Port Community System – PCS)“. В процес на подготовка на проектно пред- ложение по Приоритетна ос 4 на ОПТТИ 2014-2020 г. Към момента няма изпълнени дейности по проекта. Предвижда се обявяване на обществена поръчка към началото на м. октомври 2018 г. за избор на изпълнител за изпълнението на основните дейности. Изграждане на системи за автоматизирано събиране на данни за трафика по автомагистрали и автомобилните пътища от I-ви, II-ри и III-ти клас в Република България – реализацията на про- ектите е част от концепцията за внедряване на интелигентни транспортни системи в областта на автомобилния транспорт в съответствие с Директива 2010/40/ЕС. В рамките на програмния период 2007–2013 г. са изградени общо 320 автоматични преброителни пункта, финансирани по три проекта чрез различни оперативни програми – ОП „Регионално развитие“, ОП „Транс- порт“ и ОП „Техническа помощ“. Автоматичните пунктове са изградени на автомагистрали и автомобилни пътища от I-ви, II-ри и III-ти клас, като обхващат всички главни преброителни пун- ктове на територията на страната, на които до момента се е извършвало ръчно преброяване на трафика. Технологиите, които се използват при трите системи са комбинация от камери и ин- дуктивни рамки, разположени в асфалта, чрез които се извършва преброяване, идентифика- ция, класификация и измерване на скоростта на всяко едно пътно превозно средство в точката на отчитане на пътния трафик (преброителния пункт) и съхраняване на информацията в цент- рализирана база данни. Посредством идентификацията на МПС, системата има възможността да следи генерирането на пътния трафик чрез неговия произход, предназначение, направле- ние и време за преминаване. Разработване и въвеждане в АПИ на Интелигентна информационна система за предоставяне на данни в реално време към потребители на Републиканската пътна мрежа, включително обрат- на връзка към АПИ и активен интелигентен анализ на пътната обстановка от множество съби- рателни точки в реално време. Интелигентната информационна система (LIMA) е достъпна на адрес https://lima.api.bg/ и пре- доставя възможност за предаване на актуална информация към ползватели на републиканска- та пътна мрежа, използващи мобилни приложения с интернет и получаване на обратна ин- формация от тях под формата на сигнали, коментари, мнения и други. По този начин се извър- шва интелигентен анализ на пътната обстановка в реално време, постъпваща от всички точки от републиканската пътна мрежа в страната. Централното администриране и управление на Системата се осъществява от отдел „Ситуационен и координационен център“ в АПИ чрез внед- ряване на нов автоматизиран процес, както чрез хардуер, така и чрез софтуер. Системата се състои от 3 основни елемента – мобилно приложение за мобилни телефони с операционна система Android, iOS и Windows Phone, уеб платформа позволяваща достъп на потребители използващи всякакви устройства с наличен уеб браузър и система за управление на съдържа- нието. Доставка, монтаж и внедряване на Система от пътни знаци с възможност за дистанционно из- менение (VMS). През 2015 г. е въведена в експлоатация система от 20 бр. пътни знаци с въз- можност за дистанционно изменение. Обектите са монтирани в различни области на страната по пътища от I-ви и II-ри клас на участъци с динамични пътни условия, каквито се наблюдават например в планинските проходи. Пример за такива участъци са планинските проходи които са свързани с въвеждането или отмяната на различни видове ограничения. Изграждането на тази иновационна система в България е от изключителна полза както за ползвателите на РПМ, така и за пълноценно използване на постъпващата в АПИ информация за пътната обстановка в ре- ално време. Системата осигурява бърза, надеждна и високотехнологична възможност за сво- евременно уведомяване на шофьорите за актуалната пътната обстановка, за въведените огра- ничения, алтернативните маршрути, предоставя важна информация на шофьорите в реално време при бедствия, аварии и други непредвидени обстоятелства чрез прилагане на съвре- менни комуникационно-информационни технологии. Чрез комбинация от светодиоди с два цвята се изобразява както текст, така и символ на определен пътен знак. 115 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 По проект „Разработване и внедряване на интелигентна транспортна система в обхвата на ав- томагистрала „Тракия“, финансиран по Приоритетна ос 4 „Иновации в управлението и услугите – внедряване на модернизирана инфраструктура за управление на трафика, подобряване на безопасността и сигурността на транспорта“ на ОПТТИ 2014–2020 г., е одобрен Администрати- вен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмата на 12.12.2016 г. Процедурата за избор на изпълнител е обявена на 11.12.2017 г., като срокът за получаване на оферти изтече на 25.01.2018 г. На 26.01.2018 г. трябваше да се проведе открито заседание за отваряне на офертите на участниците в процедурата. Същото не бе проведено, поради наличието на постъпили жалби в КЗК от „Диджикорп Технолоджис“ ЕООД и „Дити Строй“ ЕООД с искане за постановяване на временна мярка „Спиране на процедурата“ до пос- тановяване на решение на КЗК. Към момента се очаква отговор от Комисията за защита на кон- куренцията. Предстои удължаване срока за получаване на оферти и стартиране на тръжна про- цедура за избор на консултант и процедура за мерките за информация и публичност. Подаде- ните жалби са оставени без уважение. Предстои да се сключат договори за избор на изпълни- тел и консултант след провеждане на съответните за това процедури, както и за мерките за информация и публичност. До края на 2018 г. следва да се сключат и договорите. – Област на въздействие: „Участие във формирането на европейката политика в област- та на транспорта и укрепване на международното сътрудничество“ С НИД на Наредба № 20 от 2011 г. относно правилата за безопасност и стандартите за пътни- ческите кораби (обн., ДВ, бр. 52 от 30 юни 2017 г.) бяха въведени изискванията на Директива (ЕС) 2016/844 на Комисията от 27 май 2016 г. за изменение на Директива 2009/45/ЕО на Евро- пейския парламент и на Съвета за правилата за безопасност и стандартите за пътническите кораби. С Наредба № 54 от 29 декември 2016 г. за техническите изисквания и оценяване съот- ветствието на оборудването на морските кораби (обн., ДВ, бр. 4 от 2017 г.), в българското зако- нодателство бяха въведени изискванията на Директива 2014/90/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г., относно морското оборудване и за отмяна на Директива 96/98/ЕО на Съвета. Изготвен е Закон за изменение и допълнение на Кодекса на търговското корабоплаване за въвеждане в българското законодателство на изискванията на Директива на Съвета 2014/112/ЕС от 19 декември 2014 г. за прилагане на Европейското споразумение относно оп- ределени аспекти на организацията на работното време в сектора на вътрешния воден транс- порт, сключено от Европейския съюз за речно корабоплаване (EBU), Европейската организация на речните превозвачи (ESO) и Европейската федерация на работниците от транспорта (ETF), както и за прецизиране на текстовете, въвеждащи изискванията на Директива 2009/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за определяне на основните принципи, които уреждат разследването на произшествия в областта на морския транспорт, и за измене- ние на Директива 1999/35/ЕО на Съвета и Директива 2002/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета. С изработения законопроект се предвижда и изменение и допълнение на действа- щи текстове на КТК, с оглед съобразяването им в пълна степен с актуалните в момента редак- ции на актове на вторичното право на Европейския съюз и актове на международното право, по които Република България е страна. Изготвен е проект на ЗИД на Закона за морските прост- ранства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България за въвеждане изис- кванията на Директива 2014/89/ЕС за установяване на рамка за морско пространствено плани- ране. Изготвен е проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 16 от 2006 г. за обработка и превоз на опасни и/или замърсяващи товари по море и на опасни товари по вът- решни водни пътища за въвеждане изисквания на Директива (ЕС) 2016/2309 на Комисията от 16 декември 2016 година за адаптиране за четвърти път към научно-техническия прогрес на приложенията към Директива 2008/68/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно вът- решния превоз на опасни товари. Изпълняват се и следните проекти:

1. Проект „Разработване на обща база данни и правна рамка за корабни проверки, извърш- вани в общия българо-румънски участък на р. Дунав чрез интерфейс към националната 116 План за действие | 2019–2020 г. речна информационна система (RIS) – DANRIS“. Проектът кандидатства и беше одобрен за финансиране по втората покана на програма Interreg V-A Румъния-България, с партньори Румънската морска администрация (R.N.A.) и ИА „Морска администрация“ (ИАМА), която е и водещ партньор. Основната цел е повишаване на капацитета на сътрудничество и ефек- тивността на двете отговорни публични институции в контекста на трансграничното сътруд- ничество, чрез създаване на Рамково споразумение, по отношение на проверките, извърш- вани в рамките на речния надзор и чрез изготвяне на специфични правила за корабоплава- не в общия българо-румънски участък от р. Дунав.

2. Проект „Интегрирано българско морско наблюдение – (InBulMarS)“. Проектът кандидатства и беше одобрен за финансиране по дейност по линия на Програмата за морско дело и ри- барство 2014–2020 г. В проекта участват 6 партньора: Изпълнителна агенция „Морска ад- министрация“ (ИАМА), която е и координатор на проекта, ГД „Гранична полиция” – МВР, Агенция „Митници”, Български военноморски сили, ДП „Пристанищна инфраструктура”, Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури. Основната цел е изготвянето на подгот- вителни проучвания, целящи идентифицирането на нуждите и условията за подобряване на междусекторната обмяна на информация за морско наблюдение в и между държавите- членки на ЕС. Подприоритет 8.3 „Постигане на висока степен на безопасност и сигурност на транспорта“ – Област на въздействие: „Повишаване на административния капацитет по отношение на контрола върху безопасността на транспорта и разследването на транспортни произ- шествия“ Проведени са обучения за укрепване на капацитета на ИАМА в сферите на ИС на ЕМСА за безо- пасност на корабоплаването (SafeSeaNet), операции по търсене и спасяване, безопасност и сигурност на корабоплаването (вкл. ISPS), Морската трудова конвенция от 2006 г. и др. Успешно завърши проектът „Ние ценим нашите служители – По-висока квалификация и компетентност чрез поддържане и повишаване на знанията и уменията на служителите“. Подприоритет 8.4 „Ограничаване негативното въздействие на транспорта върху околната среда и здра- вето на хората“ – Област на въздействие: „Ограничаване на вредните емисии и замърсяването от транс- портния сектор, както и неблагоприятното влияние върху климата“ Постигнат беше значителен напредък по отношение на създаването на регулаторна и финансо- ва рамка за насърчаване на превозни средства с високи екологични характеристики. С измене- ния в Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ), считано от 01.01.2013 г., от данък върху пре- возните средства са освободени електромобилите, а от 01.01.2014 г. данъкът за останалите категории превозни средства се определя в зависимост от екологичните им характеристики в полза на по-малко замърсяващите такива. Така бе направена решителна крачка за модернизи- ране и интегриране на данъчното и екологичното законодателство, с което България се нареди до други седемнадесет държави-членки на ЕС, в които данъците на автомобилите се основават на отделяните емисии и/или разхода на гориво. През 2014 г. се разшири кръгът на освободени- те от данък електрически превозни средства. С промяна в ЗМДТ (в сила от 01.01.2015 г.) се ос- вобождават от данък не само електрическите автомобили, но и електрическите мотоциклети и мотопеди. От съществено значение е въведеното през 2016 г. намаляване на продуктовите такси за електрически и хибридни автомобили, както и стартиралата през същата година и продължила през 2017 и 2018 г. програма на Националния доверителен екофонд за подкрепа за публичните институции за закупуване на електрически и plug-in хибридни превозни средст- ва. В рамките на програмата вече са закупени 19 електромобила и 4 хибридни електрически превозни средства за нуждите на администрацията. Изготвени са през 2018 г. нормативни 117 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 промени, насочени към допълнителни изменения в продуктовите такси за МПС, с които се на- малява размерът на продуктовата такса за нови автомобили, увеличава се за по-дълго употре- бявани автомобили, както и се въвежда такса и за по-големите МПС от категории M2, M3, N2 и N3. Липсата до момента на продуктова такса за тези МПС допринася за по-голямото търсене и употребата на стари такива, които са по-големи замърсители на атмосферния въздух. Осигурена е финансова подкрепа по ОПРКБИ 2007–2013 г. за насърчаване на инвестициите в иновации и научноизследователска и развойна дейност, за технологична модернизация в МСП и развитие на клъстерите в сектора на автомобилостроенето и свързаните с него сектори. Из- пълняват се или са сключени нови 312 договора. Насърчават се и инвестициите във високотех- нологични производства в сектора по Закона за насърчаване на инвестициите – сертифицирани са нови 3 проекта, които заедно с изпълняваните през този период, разкриват 2774 нови ра- ботни места. Усилията са насочени и към стимулирането на изследванията в нови технологии и материали в областта на автомобилостроенето – от Фонд „Научни изследвания“ са финансира- ни 9 проекта. Приети са и са влезли в сила Наредба за критериите за устойчивост на биогоривата и течните горива от биомаса и Методика за изчисляване намалението на емисиите на парникови газове от целия жизнен цикъл на биогоривата и течните горива от биомаса, с които се регламентират критериите за устойчивост на биогоривата и течните горива от биомаса, както и условия и ре- дът за: набиране и предоставяне на информация от икономическите оператори; извършване на одит за съответствие на биогоривата и течните горива от биомаса с критериите за устойчивост; издаване и отнемане на сертификатите за съответствие на суровините, биогоривата и течните горива от биомаса с критериите за устойчивост, както и съдържанието на сертификатите. Предприети са мерки за осигуряване въвеждането и прилагането на изискванията на новопри- ето европейско законодателство в областта на биогоривата (Директива 2015/652 и Директива 2015/1513) с приемането през 2017 г. на Наредба за условията, реда и начина за изготвяне и верификация на докладите на доставчиците на горива и енергия за транспорта и Методика за определяне на интензитета на емисиите на парникови газове от целия жизнен цикъл на гори- вата и енергията от небиологичен произход за транспорта. В резултат на предприетите мерки и действия по Национален план за действия за насърчаване производството и ускореното навлизане на екологични превозни средства, вкл. на електричес- ката мобилност в Р. България за периода 2012-2014 г. е налице устойчива тенденция в развити- ето на електрическата мобилност, като на годишна база към 31.12.2014 г. общият брой на ПС с изцяло електрическо задвижване се е увеличил с 36%, а на хибридните – с 61% спрямо пред- ходната година. Тази тенденция се запазва и през 2015 г., като общият брой на електрическите и хибридните превозни средства, регистрираните за движение по пътищата към 31.12.2015 г. достигна 2166 бр., в т.ч. чисто електрически – 631 бр. По този начин на годишна база броят на електрическите превозни средства се е увеличил с 27%, а на хибридните – с 44%. С решение на оперативно заседания на Министерския съвет на 15.04.2015 г. беше създадена ефективна координация за разработването на Национална рамка за политиката в разглеждана- та област в периода до 2020 г. и по-нататък, както и за транспониране на Директива 2014/94/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно разгръщането на инфраструктура за алтерна- тивни горива. През м. юли 2015 г. със заповед на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията беше създадена междуведомствена работна група за транспонира- нето на Директивата чрез съответни законови, подзаконови и административни разпоредби в срок до м. ноември 2016 г. С Решение № 87 на Министерския съвет от 26.01.2017 г. беше одобрена Национална рамка за политика за развитие на пазара на алтернативни горива в транспортния сектор и за разгръща- нето на съответната инфраструктура. Рамката e разработена в съответствие с изискванията на Директива 2014/94/ЕС от 22.10.2014 г. за разгръщането на инфраструктура за алтернативни горива. В нея е направен обзор на стратегическите документи на национално ниво, застъпващи тематиката за алтернативните горива и алтернативни технологии на задвижване. Представени 118 План за действие | 2019–2020 г. са действащите закони и подзаконови нормативни актове, които касаят пряко или косвено от- делните видове алтернативни горива: електрическа енергия, природен газ, втечнен нефтен газ, биогорива, водород. Идентифицирана е необходимост от хармонизиране на някои от законите и подзаконовите нормативни актове с оглед транспониране на изискванията на Директива 2014/94/ЕС. В Националната рамка са разгледани възможностите за инвестиционна подкрепа по линия на някои от оперативните програми, както и на други програми за финансиране на проекти в об- ластта алтернативните технологии на задвижване и алтернативните горива. Отразени са тен- денциите в крайното енергийно потребление в транспортния сектор – потребление по видове транспорт и по вид гориво – бензин/дизел, пропан-бутан/природен газ, биогорива. Изнесени са актуални данни за разпределението на автомобилния парк в Република България по вид на използваното гориво и неговата възрастова структура. Представено е актуалното състояние на инфраструктурата по отделни видове алтернативни горива, използвани в автомобилния, вод- ния и въздушния транспорт. С Решение № 323 на Министерския съвет от 11.05.2018 г. в Националната рамка са направени изменения и допълнения, посочващи нормативните актове, чрез които се осигурява транспо- нирането на отделни разпоредби на Директива 2014/94/ЕС. Представени са и компетентните институции, които трябва да предприемат необходимите действия за транспониране на конк- ретни разпоредби от Директива 2014/94/ЕС. В рамката е отразена и допълнителна информа- ция, касаеща осигуряването в Република България на открит и недискриминационен достъп за всички ползватели до съществуващи данни, посочващи географското местонахождение на пуб- лично достъпните точки за зареждане и зарядни точки за алтернативни горива. По линия на ОПРКБИ 2007–2013 г. в периода 2013-2016 г. приключи изпълнението на проект на Индустриален клъстер „Електромобили“, одобрен в рамките на процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161PO003-2.4.01 „Подкрепа за развитието на клъстерите в България“. По линия на ОПИК 2014–2020 г. през 2015 г. са обявени 2 процедури, свързани с осигуряването на подкрепа за технологична модернизация в МСП и за насърчаване на инова- циите и научноизследователската и развойна дейност в предприятията, вкл. и в сектора на ав- томобилостроенето и свързаните с него други сектори. От сключените през 2016 г. по линия на ОПИК 2014–2020 г. договори по процедури, свързани с осигуряването на подкрепа за технологична модернизация в МСП и за насърчаване на инова- циите и научноизследователската и развойна дейност в предприятията, вкл. и в сектора на ав- томобилостроенето и свързаните с него други сектори, на предприятия от сектори с код на ос- новна икономическа дейност от С27 до С30, към 30.06.2017 г. са приключили изпълнението си общо 109 договора, като в процес на изпълнение остават 27 договора. Направените инвести- ции са свързани с насърчаване на производството на електрически и други екологични превоз- ни средства, на компоненти за тях и за зарядна инфраструктура. През 2017 г. в процес на из- пълнение са и 7 договора на стартиращи иновативни предприятия от посочените сектори, като проектите са насочени към разработването на иновативни продукти/услуги/процеси в приори- тетните направления на тематичните области на ИСИС. В процес на изпълнение през 2017 г. са и 16 договора за внедряване/пазарна реализация на иновативни продукти/услуги/процеси. Подприоритет 8.5 „Устойчиво развитие на масовия обществен транспорт“ – Област на въздействие: „Развитие на интегрирани мрежи и услуги за обществен транс- порт“ Проект за разширение на метрото в София: линия 3, Етап I – участък „бул. Владимир Вазов – Централна градска част – ул. Житница“ – за изпълнение на проекта за етап І на метродиаметър 3 са подписани всички планирани 9 договора – за проектиране и строителство на основните участъци с обща дължина 7.8 км и 8 метростанции (позиции ОП1, ОП2, ОП3 и ОП4 – 28.09.2015 г. и дог. № 262 – 15.09.2016 г.); договорът за изграждане на депо „Земляне“ (от 119 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 19.10.2016 г.); двата договора за Инженер-Консултанти и строителен надзор (от 25.09.2015 г. и 04.11.2016 г.). Сключен е и договор за доставка на метровлакове и на 5 общи системи за управ- ление, като е осигурено финансиране и се изпълняват системите за управление за етап І и за етап ІІ и се произвеждат 20 от договорираните метровлакове. Издадени са разрешенията за строителство. Основната част от метротунела на Етап I се изпълнява с тунелопробивна машина (ТПМ), включително облицовката му, по цялата дължина на участъка от стартова шахта при МС III-14 до изходна шахта при МС III-6. Всички метростанции се изпълняват по открит милански метод или тунелен метод, като се осигурява преминаването на ТПМ, а доизграждането им ще завърши след това. Понастоящем ТПМ е достигнала МСІІІ-14, като е завършила участък с дъл- жина от 390 м. Към края на м. юни 2018 г. е изпълнено проектирането на всички МС и тунела и е достигнато средно физическо изпълнение от 67% за всички договори за проектиране, СМР и надзор, като по договорите за тунелната проходка с ТПМ и метродепото са достигнати 72%. През май и юни 2018 г. ТПМ прокопава и изгражда тунела между МС ІІІ-11 и МС ІІІ-10. Премес- тени са и/или се реконструират съществуващите инфраструктура и подземни съоръжения, по- падащи в обсега на строителното трасе. Успоредно се изграждат 8-те МС в целия участък по Етап I, като се изпълняват укрепвания, изкопни, кофражни, армировъчни, бетонови, зидарски и други работи по строителството на метростанциите. Физическият напредък за СМР по критич- ния път – участък МС ІІІ-14 – МС ІІІ-5 за проекта е 63% (без отчитане на работите по депото и надзора). Физическото изпълнение на отделните метростанции за преминаването на ТПМ е средно 60%. Доставени са над 50% от релсите и контактната мрежа на релсовия път по цялата дължина на етап I. В средата на м. август 2018 г. ТПМ е навлязла в МС III-9 при кръстовището на бул. „Патриарх Евтимий“ и бул. “Васил Левски“, като е завършила участък с дължина 4.5 км. ТПМ ще бъде извадена при МС III-6 след февруари 2019 г. Доставен в София е първият метров- лак, който ще се тества през м. септември в експлоатационни условия. Планирано завършване на работите по договорите за проектиране и СМР – октомври 2019 г. Очаквано завършване на проекта, включително срок за отстраняване на дефекти, окончателен доклад и финансово приключване – до края на 2020 г. Проект за разширение на метрото в гр. София, Линия 3, Етап IІ – участък „ул. Житница – ж.к. Овча купел – Околовръстeн път“ – на основание Решение № 255 на МС от 03.05.2017 г. е под- писан Договор № ДОПТТИ-6 от 16.05.2017 г. Дължината на участъка на етап ІІ е 3805 м. За из- пълнение на проекта за етап ІІ на метродиаметър 3 са подписани всички планирани 4 догово- ра, от които двата договора за проектиране и строителство по ОП1 и ОП2 на четирите подземни метростанции и жп спирката, както и тунелните участъци между тях, са подписани на 20.02.2017 г. Останалите два договора за изпълнение на системи за управление и за Инженер- консултант обхващат двете обособени позиции. В началото на участъка метротрасето минава по естакада, пресича надземно р. Владайска и след това посредством рампа влиза в тунел, който е предвиден да се изпълни по открит способ от ул. Овча Купел до МС16 и по тунелен способ от МС16 до МС18. До края на м. юни 2018 г. се изпълняват дейности по проектиране и изпълнение на СМР; проектиране на основните конструкции на съоръженията, както и изкоп- ни, кофражни, армировъчни, бетонови и други работи по изграждането на тунелните участъци и метростанциите в целия участък по Етап II. Планирани дейности до края на 2018 г. – изпълне- ние на проектиране и продължаване на изпълнението на строително-монтажни дейности съг- ласно заложените срокове. Общото физическото изпълнение на Етап II е приблизително 30% към края на м. юни 2018 г. Очаквано завършване на проекта – до средата (м. юни) на 2020 г. Разширение на метрото в София: Етап ІІІ, Лот 1: „Бул. Цариградско шосе – Летище София“ и Лот 2 – „Младост 1 – Бизнес парк в Младост 4“ – Лот 1 „Бул. Цариградско шосе – ж.к. Дружба – Ле- тище София“ е с обща дължина 4,95 км и 4 метростанции – 2 подземни и 2 открити. СМР рабо- ти по него са приключили – на 30.03.2015 г. е издадено разрешение за ползване и участъкът е въведен в експлоатация на 2.04.2015 г. Лот 2 „Младост 1 – Бизнес парк в Младост 4“ е с дължи- на на трасето 2,6 км и включва 3 подземни метростанции. СМР работи по него са приключили – на 08.05.2015 г. е издадено разрешение за ползване и участъкът е в експлоатация. 120 План за действие | 2019–2020 г. Проект за разширение на Линия 2 на метрото в София, участък МС „Джеймс Баучер“ до МС „Витоша“ – Фаза 2 – Фаза 1 на проекта обхваща проектирането по всички части и СМР за изг- раждането на метротунела, който е изцяло подземен и конструкцията на МС II-12 – „Витоша“. Фаза 1 е финансирана по ОПТ 2007–2013 г. Фаза 2 на проекта, обхваща СМР за изграждане на линейния участък за обръщане на посоката на метровлаковете, полагане на изолации, включи- телно в тунелите, изграждане на релсов път и на системите – електрически, комуникационни, ВиК, отопление и вентилация и др. Фаза 2 се финансира по ОПТТИ 2014–2020 г. Формулярът за кандидатстване е одобрен и на 17.06.2016 г. е сключен договор за финансиране по ОПТТИ. За изпълнението на двете фази е сключен един договор за проектиране и СМР и един договор за Инженер-Консултант за независим надзор. Обектът беше пуснат в експлоатация на 20.07.2016 г. Хоризонтални политики Хоризонтална политика „Повишаване на адекватността и устойчивостта на пенсионната система с цел подоб- ряване качеството на живот и осигуряване на достойно стареене“ Съгласно разпоредбата на чл. 100 от Кодекса за социално осигуряване (КСО), в сила от 1 януари 2014 г., пенсиите, отпуснати до 31 декември на предходната година, се осъвременяват ежегод- но от 1 юли с решение на надзорния съвет на Националния осигурителен институт с процент, равен на сбора от 50% от нарастването на осигурителния доход и 50% от индекса на потреби- телските цени през предходната календарна година. На това основание пенсиите за трудова дейност, отпуснати до 31 декември 2013 г., са осъвременени с 2.7%, считано от 1 юли 2014 г. Повишен е минималният размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст от 150.лв. на 154.50 лв., което от своя страна води до увеличаване на минималните размери на всички пен- сии, свързани с трудова дейност, които са поставени в зависимост от този размер. Максимал- ният размер на получаваните една или повече пенсии без добавките към тях е увеличен от 770 лв. на 840 лв. Също от 1 юли 2014 г. е повишен размерът на социалната пенсия за старост – от 110 лв. на 113 лв., на основание Постановление № 153 от 11 юни 2014 г. на Министерския съвет за определяне на нов размер на социалната пенсия за старост. Това води до повишаване на размерите на всички пенсии, несвързани с трудова дейност, както и добавките към пенсиите, които се определят като процент от социалната пенсия за старост. На основание разпоредбата на чл. 100 от КСО пенсиите за трудова дейност, отпуснати до 31 декември 2014 г., са осъвреме- нени с 1.9%, считано от 1 юли 2015 г. Също от 1 юли 2015 г. е повишен минималният размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст от 154.50 лв. на 157.44 лв., което от своя страна води до увеличаване на минималните размери на всички пенсии, свързани с трудова дейност, които са поставени в зависимост от този размер. Максималният размер на получаваните една или повече пенсии без добавките към тях е увеличен от 840 лв. на 910 лв. От 1 юли 2015 г. е повишен размерът на социалната пенсия за старост – от 113 лв. на 115.15 лв., на основание Постановление № 130 от 28 май 2015 г. на Министерския съвет за определяне на нов размер на социалната пенсия за старост. Това води до повишаване на размерите на всички пенсии, несвързани с трудова дейност, както и добавките към пенсиите, които се определят като процент от социалната пенсия за старост. С изменения в КСО от м. юли 2015 г. са приети мерки за подобряване на адекватността и устойчивостта на пенсионната система: предвидено е повишаване на размерите на осигурителната вноска за фонд „Пенсии“ през 2017 г. и 2018 г.; от 2017 г. се повишава тежестта на една година осигурителен стаж и др. На основание разпо- редбата на чл. 100 от КСО пенсиите за трудова дейност, отпуснати до 31 декември 2015 г., са осъвременени с 2.6%, считано от 1 юли 2016 г. Също от 1 юли 2016 г. е повишен минималният размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст от 157.44 лв. на 161.38 лв., което от своя страна води до увеличаване на минималните размери на всички пенсии, свързани с трудова дейност, които са поставени в зависимост от този размер. Максималният размер на получава- ните една или повече пенсии без добавките към тях се запазва и е 910 лв. 121 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 От 1 юли 2016 г. е повишен размерът на социалната пенсия за старост – от 115.15 лв. на 118.14 лв., на основание Постановление № 136 на Министерския съвет от 8 юни 2016 г. за определяне на нов размер на социалната пенсия за старост. Това води до повишаване на размерите на всички пенсии, несвързани с трудова дейност, както и добавките към пенсиите, които се опре- делят като процент от социалната пенсия за старост. На основание промяната в чл. 10 от Закона за бюджета на държавното обществено осигурява- не за 2017 г. (обн., ДВ., бр.54 от 5 юли 2017 г.) от 1 юли 2017 г. е повишен размерът на мини- малната пенсия за осигурителен стаж и възраст от 161.38 лв. на 180 лв., а от 1 октомври е 200 лв. Това води до повишаване на минималните размери и на останалите пенсии за трудова дейност, които се определят в процент от минималната пенсия за осигурителен стаж и възраст – пенсиите за инвалидност поради общо заболяване, пенсиите за инвалидност поради трудова злополука и професионална болест и наследствените пенсии. От 1 юли 2017 г. до годината, в която процентът на тежестта на осигурителния стаж достигне 1,5 на сто, отпуснатите пенсии няма да се осъвременяват по т. нар. „швейцарско правило“ по чл. 100 от КСО. От тази дата, на основание § 53, ал. 2 от преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване (обн., ДВ, бр. 61 от 2015 г.), всички пенсии, отпуснати до края на предходната година, подлежат на преизчисля- ване с увеличения процент на тежестта на осигурителния стаж, определен със Закона за бю- джета на държавното обществено осигуряване за съответната година, като за 2017 г. той е 1.126%. По този начин на 1 юли 2017 г. бяха преизчислени пенсиите за трудова дейност. От 1 юли 2017 г. е повишен размерът на социалната пенсия за старост – от 118.14 лв. на 120.98 лв., на основание на Постановление № 116 на Министерския съвет от 22 юни 2017 г. за определяне на нов размер на социалната пенсия за старост. Това води до повишаване на размерите на всички пенсии, несвързани с трудова дейност, както и добавките към пенсиите, които се опре- делят като процент от социалната пенсия за старост. На 1 юли 2018 г. пенсиите за трудова дейност отново бяха преизчислени с по-високата тежест на осигурителния стаж (1.169 на сто). От 1 юли 2018 г. е повишен размерът на социалната пен- сия за старост – от 120.98 лв. на 125.58 лв. месечно, на основание на Постановление № 106 на Министерския съвет от 22 юни 2018 г. за определяне на нов размер на социалната пенсия за старост. Така размерите на всички пенсии, несвързани с трудова дейност, както и добавките към пенсиите, които се определят в процент от социалната пенсия за старост се повишиха с 3.8 на сто от 1 юли 2018 г. Хоризонтална политика „Балансирано демографско развитие на населението“ - Област на въздействие: „Интегрирана демографска политика”| През 2013 г. в рамките на Междуведомствената работна група по демографските въпроси са изготвени Отчет за 2012 г. и План за мониторинг за 2013 г. за изпълнение на Актуализираната Национална стратегия за демографско развитие на населението в Република България 2012- 2013 г., приети с РМС от 29.08.2013 г. Осъществено беше участието на Република България в обобщаването и отчитането на нацио- налните дейности по Европейската година на активния живот на възрастните хора и солидар- ност между поколенията (2012 г.). Изпълнен бе проект „Иновативен подход за насърчаване на активен и здравословен живот на възрастните хора” с европейско финансиране по Програма „Прогрес” на Европейския съюз за подпомагане на политиката за демографско развитие в сферата на насърчаване на активния живот на възрастните хора – проведени бяха шест регионални семинара за 300 участници – служители в администрацията на МТСП, АСП (Агенция за социално подпомагане), АЗ (Агенция- та по заетостта), АХУ (Агенция за хората с увреждания) и Изпълнителна агенция „Главна инс- пекция по труда) ИА ГИТ за повишаване на знанията и уменията за работа по проблеми, свър- зани с демографските предизвикателства, застаряването на населението и активния живот на 122 План за действие | 2019–2020 г. възрастните хора в областта на пазара на труда, пенсионната система, здравеопазването и дъл- госрочната грижа, доброволчеството. Подготвен и отпечатан в тираж 1000 бр. беше Сборникът „Иновативни подходи за насърчаване на здравословен, активен и достоен живот на възрастните хора”, включващ аналитични мате- риали и идентифицирани добри практики за насърчаване на активен, здравословен и достоен живот на възрастните хора. В рамките на изцяло грантов за МТСП проект по Програмата за Югоизточна Европа – „Мигра- цията да работи за развитието – Управление на Демографската промяна в Югоизточна Европа”, бяха изпълнени следните дейности: - Преглед и систематизация на показателите за демографско развитие на населението; - Преглед на функциите и идентифициране на институциите в Република България с компе- тенции в областта на миграцията и демографското развитие на населението; - Преглед и уточняване на методологията за изготвяне на демографски прогнози; - Систематизация и описание на възможни подходи и политически сценарии за демографско развитие на населението и др. През отчетния период бе укрепен Националният механизъм за изпълнение на демографската политика. С Постановление на Министерския съвет № 138 от 2 юни 2014 г. бе създаден Нацио- нален съвет по демографска политика. Националният съвет предоставя широка платформа за осъществяване на сътрудничество и координация между държавните органи и институции, органите на местното самоуправление и неправителствени организации, регистрирани в об- ществена полза при разработването, планирането, програмирането, идентифицирането на ресурсното осигуряване, наблюдението и оценката на изпълнението на държавната интегри- рана хоризонтална междусекторна демографска политика. Много важен акцент в работата по демографската политика е въвеждането на демографска оценка на въздействието на норма- тивните актове. Поставени бяха основите за въвеждане на такава оценка чрез включването й в Ръководството за изготвяне на оценка на въздействието на законодателството, прието с Реше- ние № 549 на Министерския съвет от 25 юли 2014 г. Въвеждането на демографска оценка на въздействието на всеки нормативен акт (върху процесите, свързани с раждаемостта, смърт- ността и миграциите, подобряване на качеството на живота на хората и повишаване на качест- вото на развитието на човешките ресурси) ще доведе до подобряване на демографския баланс, усъвършенстване и синхронизиране на нормативната база по отношение на демографските промени, създаване на най-благоприятната среда за възпроизводство на населението и на работната сила, и засилване на солидарността между поколенията. Проведени бяха два семи- нара за членовете на Междуведомствената работна група по оценка на въздействието на зако- нодателството върху демографското развитие в Центъра за развитие на човешките ресурси и регионални инициативи (ЦРЧР) ЦРЧРРИ в периода 6-10 юли 2015 г. Важен момент в работата по политиката за демографско развитие на населението при реали- зиране на Двугодишния мониторинг по отразяване на Националната Концепция за насърчава- не на активния живот на възрастните хора (2012-2030 г.) през отчетния период е реализацията на проект по Грантово споразумение с референтен номер VS/2014/0026 с Европейската коми- сия за разработване на Национална цялостна стратегия за активен живот на възрастните хора. При изпълнение на заложените мерки бяха проведени и редица дейности, които съществено допринесоха за разработването, провеждането, мониторинга и отчитането на напредъка в об- ластта на политиката за демографско развитие, които са в отговорностите на Министерството на труда и социалната политика: - Подготвени и проведени бяха две заседания на Националния съвет по демографска поли- тика към Министерския съвет за обсъждане на отчетни и планови документи с мерки в сферата на демографската политика; 123 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 - Изготвени бяха серия от указания и беше осъществен текущ информационен обмен в рам- ките на Междуведомствената работна група по демографските въпроси за проследяване на адаптирането на секторните политики в съответствие с оперативните цели на Национална- та концепция за насърчаване на активния живот на възрастните хора (2012-2030 г.); - През 2015 г. беше подготвен пакет от обучителни материали и програма за обучителни семинари за членовете на Междуведомствената работна група по оценка на въздействието на законодателството върху демографското развитие в ЦРЧРРИ в периода 6 -10 юли 2015 г.; - Експерти от отдел „ДПП” взеха участие в семинар, организиран съвместно от Световна бан- ка и Главна дирекция „Заетост“ на Европейската комисия по въпросите на активния живот на възрастните хора (active ageing) – 11 март 2015 г., гр. Брюксел, Кралство Белгия; - България беше представена от експерт в отдел „ДПП“ в Международен семинар „Изграж- дане на доказателствена основа за политики в областта на активния живот на възрастните хора: Индекс на активния живот на възрастните хора и неговият потенциал“, проведен на 16-17 април 2015 г. в гр. Брюксел; - Подготвен беше Въпросник за МВнР относно оценка на въздействието върху правата на човека от прилагането на Мадридския международен план за действие по застаряването; - Подготвен и предоставен беше материал с количествена и качествена информация на Ми- нистерството на здравеопазването за целите на обосновката на мерки по План към Нацио- нална програма за подобряване на майчиното и детското здраве (2014–2020 г.); - Проведена бе международна министерска конференция на тема „Посрещане на демограф- ските предизвикателства в страните-участнички в Процеса на сътрудничеството в Югоиз- точна Европа (ПСЮИЕ) в рамките на Програмата на ротационното председателство на Бъл- гария за периода юли 2015 г. – юни 2016 г. Приета беше Министерска декларация на ми- нистрите на труда и социалната политика на участниците в инициативата за последващи съвместни действия в областта на демографската политика; - Осъществено бе участие във Форум на високо ниво по демографските въпроси: „Семейст- вото на фокус“, Будапеща, 5-7 ноември 2015 г.; - Подготвена и проведена бе Конференция „Национална стратегия за демографско развитие на населението в Република България 2012-2030 г. – приоритети и предизвикателства“, 24 Ноември 2015 г., София; - Подготвена и представена бе българската позиция в 8-мо заседание на Работната група по въпросите на застаряването, 19-20 ноември 2015 г., Икономическата комисия на ООН за Европа (ИКЕООН), Женева, Конфедерация Швейцария; - Проведени бяха шест регионални кръгли маси в рамките на проект по Грантово споразуме- ние с референтен номер VS/2014/0026 с Европейската комисия за разработване на Нацио- нална цялостна стратегия за активен живот на възрастните хора. Проведените събития доп- ринесоха значително при изработването на „Анализ на специфичните национални и регио- нални предизвикателства и на възможностите за насърчаване на активния живот на въз- растните хора“, както и подпомогнаха разработването на Национална цялостна стратегия за активен живот на възрастните хора; - През 2016–2017 г. бяха инициирани дейности за създаване на Транснационална демограф- ска експертна мрежа (ТДЕМ) – в изпълнение на приетата през месец май в София Минис- терска декларация на министрите на труда и социалната политика на участниците в иници- ативата ПСЮИЕ за последващи съвместни действия в областта на демографската политика. Първа среща на членовете на мрежата беше проведена през периода 13-17 ноември 2017 г. в София; 124 План за действие | 2019–2020 г. - Подготвен е Отчет за 2016 г. за изпълнение на Актуализираната Национална стратегия за демографско развитие на населението в Република България (2012–2030 г.), приет с РМС от 15.11.2017 г.; - Подготвен е и Двугодишен мониторингов доклад за отразяване на Националната Концеп- ция за насърчаване на активния живот на възрастните хора (2012-2030 г.) в секторните по- литики за периода 2015–2016 г., приет с РМС от 13.12.2017 г.; - Осъществено бе участие в Конференция на министрите по въпросите на застаряването под надслов „Устойчиво общество за всички възрасти: реализиране на потенциала от удължа- ването на живота“, която се проведе на 21 и 22 септември 2017 г. в град Лисабон, Португа- лия; - Представител на МТСП взе участие в деветото и десетото заседание на Работната група по застаряване към ИКЕООН, проведени съответно през ноември 2016 и ноември 2017 г. в гр. Женева, Швейцария; - Извършена е работа по администриране на дейността на Националния съвет по демограф- ска политика към Министерския съвет (НСДП), като е изготвен пакет от документи за орга- низиране на работата на НСДП през 2018 г., вкл. проект на Заповед за актуализиране на състава на НСДП; проект на Дневен ред за първото заседание; проект на Годишна работна програма; проект за обсъждане на нови мерки; писмо до членовете на НСДП и др.; - Подновена бе работата и съставът на Междуведомствената работна група по демографски- те въпроси – със Заповед РД01-134 от 19.02.2018 г. на министъра на труда и социалната по- литика; - В рамките на работната група бе подготвен и План за 2018 г. за изпълнение на Актуализи- раната Национална стратегия за демографско развитие на населението в Република Бълга- рия (2012 – 2030 г.). В Плана са включени 87 съставни мерки, изпълнявани от всички отго- ворни министерства и агенции в рамките на 5-те стратегически приоритета и 12 основни направления на стратегията. Изготвена е Методика за оценка на изпълнението на Актуали- зираната Национална стратегия за демографско развитие на населението в Република Бъл- гария (2012 – 2030 г.). Методиката е съгласувана с членовете на Междуведомствената ра- ботна група по демографските въпроси и е одобрена от министъра на труда и социалната политика; - Продължава работата на МТСП и ЦРЧРРИ по работата на Транснационалната Демографска Експертна Мрежа във формата „Процес за сътрудничество в Югоизточна Европа“ (ПСЮИЕ) – изготвен е пакет с материали, вкл. Заповед, План за довършване от ЦРЧРРИ на дейностите по стартиране на работата на Транснационалната Демографска Експертна Мрежа (ТДЕМ), създадена във формата на международната инициатива; - В периода до 2021 г. са предвидени за извършване следните дейности: Разработване и приемане с РМС на годишни планове за мониторинг и на годишни административни отче- ти/доклади за изпълнение на Актуализираната Национална стратегия за демографско раз- витие на населението в Република България (2012-2030 г.); Разработване на Национална стратегия за насърчаване на активния живот на възрастните хора; Разработване на двуго- дишни доклади за степента на отразяване на Националната концепция за насърчаване на активния живот на възрастните хора (2012-2030 г.) в секторните политики и др. Хоризонтална политика „Създаване на условия за осигуряване на равнопоставеността на половете с цел ак- тивното им включване и участие във всички сфери на обществения живот“ През периода 2013-2018 г. беше извършено следното: 125 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 - През 2013 г. е изготвен и приет план за действие за изпълнение на заключителните препо- ръки към Република България, отправени от Комитета на ООН, за премахване на дискри- минацията по отношение на жените (CEDAW); - Разработени и приети са Национални годишни планове за действие за насърчаване на рав- нопоставеността на жените и мъжете за периода 2013 г. -2018 г.; - Стартирано е разработването на проект на двугодишен Национален план за действие за насърчаване на равнопоставеността между жените и мъжете след приемането на Нацио- налната стратегия за насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете 2016-2020 г.; - Разработени и одобрени са Доклади за равнопоставеността на жените и мъжете за 2013 г., 2014 г., 2015 г., 2016 г. и 2017 г.; - Изготвен и приет е Закон за равнопоставеност на жените и мъжете, обн. ДВ. бр. 33 от 26 април 2016 г.; - Синхронизиран е Правилника за устройството, организацията и дейността на Националния съвет по равнопоставеността на жените и мъжете към МС, със Закона за равнопоставеност на жените и мъжете. Приети са с ПМС № 302 от 15.11.2016 г.; - Актуализирана е Националната стратегия за равнопоставеността на жените и мъжете с времеви хоризонт до 2020 г., с изработени индикатори за проследяване на изпълнението по приоритетните области. Приета е с Решение на МС № 967 от 14.11.2016 г.; - Изготвени са изменения и допълнения в Закона за защита от дискриминация за привежда- нето му в съответствие с Директива 2006/54/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2006 г. за прилагането на принципа на равните възможности и равното третиране на мъжете и жените в областта на заетостта и професиите (преработена), по отношение на га- рантиране защитата срещу дискриминация при промяна на пола и прехвърлянето на те- жестта на доказване в случаи на дискриминация и с Директива 2004/113/ЕО относно при- лагане на принципа на равното третиране на мъжете и жените по отношение на достъпа до стоки и услуги и предоставянето на стоки и услуги; - Изготвени са изменения и допълнения в Закона за защита от дискриминация за привежда- нето му в съответствие с Директива 2000/43/ЕО относно прилагане на принципа на равно третиране на лица без разлика на расата или етническия произход, приети от НС през 2016 г.; - Изготвен е Доклад за предприетите мерки по прилагането на Плана за действие за изпъл- нение на Заключителните препоръки на Комитета за премахване на всички форми на диск- риминация по отношение на жените, приет от МС през месец ноември 2017 г. Докладът ще послужи за представянето на Република България при защитата на следващия периодичен доклад на Комитета на ООН за премахване на всички форми на дискриминация по отноше- ние на жените; - Изготвени са отговори на изпратен въпросник от Комитета на ООН за премахване на всички форми на дискриминация по отношение на жените, отговорите от който ще послужат при съставянето на VIII-ми периодичен доклад на България по изпълнението на задълженията, произтичащи от Конвенцията за премахване на дискриминацията срещу жените; - Проведено е на 16-17 ноември 2017 г. в гр. Велико Търново въвеждащо обучение за служи- телите от областните администрации, определени за координатори по равнопоставеност на жените и мъжете. За 2018 г. е планирано провеждането на още едно специализирано обучение за координаторите по равнопоставеност на жените и мъжете; - Разработено е проектно предложение „Заедно срещу насилието“ към ОПРЧР, с цел плани- ране и осигуряване на необходимите общи и специални мерки от държавата по отношение на жертвите на насилие на територията на цялата страна, изготвяне на анализи и изследва- не, с цел осигуряване на данни за насилието на територията на България и събиране на 126 План за действие | 2019–2020 г. данни за разработването на различни индикатори, които ще се използват за наблюдението на явлението насилие сред жените, повишаване на професионалния капацитет на служите- лите при работата им по случаи на домашно насилие и създаване на мрежа от обучени специалисти и изграждане на устойчиво партньорство между институциите и между самите експерти, повишаване информироваността по темата и изработване на система за монито- ринг на равнопоставеността на жените и мъжете, съгласно чл. 7, т. 4 от Закона за равнопос- тавеността на жените и мъжете. Проектът е с продължителност до края на месец декември 2019 г.; - По време на Българското председателство на Съвета на ЕС са проведени: заседание на Гру- пата на високо ниво по джендър мейнстрийминг в периода 31 януари – 1 февруари 2018 г. (гр. София); Конференция на високо равнище „Бъдещето на труда: Подход, основан на жизнения цикъл“ в периода 21 -22 март 2018 г., (гр. София); Неформално заседание на Съ- вета на Европейския съюз по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси (EPSCO) на 17-18 април 2018 г.; и Конференция SHE leader@digital 2018 на 12 април 2018 г. в гр. София под патронажа на европейския комисар по цифрова икономика и об- щество г-жа Мария Габриел. От България е организирано, в рамките на 62-та сесия на Ко- мисията по положението на жените на ООН в Ню Йорк (12 март), съпътстващо събитие на председателското Трио (Естония-България-Австрия) на тема „Жените в дигиталния свят“. България, като председател на Съвета на ЕС възложи на Европейския институт по равенство между половете да разработи за Българското председателство на Съвета на ЕС концепту- ална рамка за изследване на тема: „Равенство между жените и мъжете и дигиталния свят“, като темата за участието на жените в областта на дигитализацията бе включена на всички подходящи събития по време на Българското председателство. Посредством тези действия Република България успешно изпълни и ангажиментите си съгласно приетата на 19 юли 2017 г. в гр. Талин, Естония, декларация относно равенството между половете на министри- те по заетостта, социалните дейности, семейството и равенството между половете на Трио- то (Естония-България-Австрия); - Изготвени са през 2017 г. Условия и ред за получаване и през април 2018 г. е бил връчен Отличителен знак за значими постижения в ефективното изпълнение на политиката по равнопоставеност на жените и мъжете, съгласно чл. 16 от Закона за равнопоставеност на жените и мъжете. Отличителния знак се връчва в следните три категории: държавни инсти- туции (централна и местна власт), стопански и нестопански организации, и обществени ор- ганизации и институции. Хоризонтална политика „Осигуряване на равни възможности за хората с увреждания с цел насърчаване на тяхното пълноценно социално включване“ През периода 2013 – юни 2018 г. беше извършено следното: - През 2013 г. стартира изпълнението на дейности, заложени в Плана за действие, съдържащ мерки за привеждане от Република България на нормативната уредба и политики в област- та на хората с увреждания в съответствие с разпоредбите на Конвенцията за правата на хо- рата с увреждания (2013-2014 г.), приет с Решение № 868 от 19 октомври 2012 г. от Минис- терския съвет; - Продължи изпълнението на Плана за действие за осигуряване на равни възможности за хората с увреждания 2012 - 2013 г., приет бе Доклад за изпълнението на Плана за действие за осигуряване на равни възможности на хората с увреждания 2012-2013 г. за 2012 г.; - Изготвен е План за действие за осигуряване на равни възможности за хората с увреждания 2014–2015 г., приет с Решение № 168 от 27.03.2014 г. на Министерския съвет; 127 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 - Изготвен е Годишен доклад за изпълнението на Плана за действие за осигуряване на равни възможности за хората с увреждания 2012-2013 г. за 2013 г., приет с Протокол № 12 от 26.03.2014 г. от Министерския съвет; - Приет е Доклад за изпълнението на Плана за действие на Дългосрочната стратегия за зае- тост на хората с увреждания 2011-2020 г. за периода 2012-2013 г., с Протокол № 12 от 26.03.2014 г. от Министерския съвет; - Приет е План за действие по изпълнение на Дългосрочната стратегия за заетост 2011- 2020 г. за периода 2014–2015 г., с Протокол № 23.1 на Министерския съвет от 11.06.2014 г.; - Изготвен е Доклад за изпълнението на Плана за действие, съдържащ мерки за привеждане на нормативната уредба в областта на хората с увреждания в съответствие с разпоредбите на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания от Република България (2013- 2104 г.), приет с Протоколно решение № 12 от 25.03.2015 г.; - Изготвен и приет е Доклад за 2014 г. за изпълнението на Плана за действие за осигуряване на равни възможности за хората с увреждания 2014–2015 г., приет с Протоколно решение на МС № 12 от 25.03.2015 г.; - Приет е План за действие на Република България за прилагане на Конвенцията за правата на хората с увреждания (2015–2020 г.), с РМС № 467 от 25.05.2015 г.; - Изготвен и приет е Доклад за 2015 г. за изпълнението на Плана за действие за осигуряване на равни възможности за хората с увреждания 2014–2015 г., с Протоколно решение на МС № 13 от 30.03.2016 г.; - Разработена и приета е Национална стратегия за хората с увреждания 2016-2020 г., с Реше- ние № 549 на Министерския съвет от 07.07.2016 г.; - Приет е Доклад за изпълнение на Плана за действие по изпълнение на Дългосрочната стра- тегия за заетост на хората с увреждания 2011-2020 г. за периода 2014–2015 г., с Протоколно решение на МС № 25 от 22.06.2016 г.; - Изготвени са Доклади за 2015 г. и 2016 г. в изпълнение на Плана за действие за прилагане на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания (2015–2020 г.); - Продължава изпълнението на Плана за действие за прилагане на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания (2015–2020 г.); - Проведена е защитата на първия национален доклад по прилагане на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, в рамките на 20-та сесия на Комитета за правата на хо- рата с увреждания на ООН в Женева; - Разработен е проект на нов Закон за хората с увреждания в съответствие с Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания. Хоризонтална политика „Разгръщане и развитие на високо скоростен широколентов достъп“ В периода 2013–2018 г. бе реализиран проект за широколентов достъп от следващо поколение. Проектът осигури надеждна инфраструктура за широколентов достъп от следващо поколение за нуждите на електронното управление и създаде предпоставки за развитие на широколенто- вите услуги в икономически изостанали и отдалечени райони на страната. С проекта се финан- сира изграждането на високоскоростен широколентов достъп от следващо поколение и свърз- ването към оптичната мрежа на общо 289 комуникационни възли, от които 29 общини, 46 учи- лища, 18 болнични заведения, 38 читалища и библиотеки, държавни и общински структури. Избраните населени места са с обща територия от 7 919 кв. км. или 7% от територията на стра- ната. В тях живеят 277 765 души, което е 8% от населението, живеещо извън областните градо- ве и столицата, или 4% от населението на България. Броят фирми, за които се създадоха бла- гоприятни условия за свързване към изградената инфраструктура, е 7 045. Общата дължина на 128 План за действие | 2019–2020 г. оптичните кабелни трасета е 907 км., като от тях 452 км. са в Северна и 455 км. в Южна Бълга- рия. През 2014 г. бе приет Национален план за широколентова инфраструктура за достъп от след- ващо поколение. През м. април 2016 г. Съветът за електронно управление утвърди Пътна карта към Плана, която съдържа конкретни мерки с хоризонт 2020 г. и източници на финансиране. През 2018 г. започна работа по изготвяне на актуализиран Национален план за широколентова инфраструктура за достъп от следващо поколение, в който ще бъдат предвидени мерки и за въвеждане на 5G технологията в България. Разработена е „Актуализирана политика в областта на електронните съобщения на Република България 2015–2018 г.“ и като основен приоритет е посочено ускореното изграждане на висо- коскоростни широколентови мрежи. През м. март 2018 г. е приет Закон за електронните съобщителни мрежи и физическата инфрас- труктура, транспониращ Директива 2014/61/ЕС. В Съвета по националния радиочестотен спектър към Министерския съвет бе разработена и приета от МС „Актуализирана държавната политика по планиране и разпределение на радио- честотния спектър“. През 2016 г. бе изготвено проектно предложение за проект Изграждане на ГИС базирана елек- тронна платформа „Единна информационна точка“, финансиран от ОПДУ и изпълняващ изиск- ванията на Директива 2014/61/ЕС. На 13-ти април 2017 г. проектът е одобрен и е подписан до- говор с № BG05SFOP001-1.002-0022-C01 с УО. През август 2018 г. е подписан договор с изпъл- нител за изграждане на Единната информационна точка със срок за изпълнение – април 2019 г. 2.2. Ангажирани финансови ресурси Таблицата по-долу предоставя обобщена информация за използваните финансови ресурси за изпълнението на Националната програма за развитие: България 2020 в периода 2013-2018 г. на база на информацията, подадена от водещите ведомства за изпълняваните мерки. Табл. 2: Използвани финансови ресурси през периода 2013-2018 г., млн. лв. Приоритети 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.15 Общо Приоритет 1. „Подобряване на достъпа и 353.9 546.9 789.7 960.2 1 104.9 649.4 4 405.0 повишаване на качеството на образовани- ето и обучението и качествените характе- ристики на работната сила“ Подприоритет 1.1 „Осигуряване на достъп- 294.9 421.8 583.5 629.0 743.7 296.5 2 969.4 но и качествено образование за развитие на личността чрез осъвременяване на системата на образование и осигуряване на нейната адаптивност спрямо потребности- те на пазара на труда“ Подприоритет 1.2 „Подобряване на качест- 19.1 69.0 127.8 133.7 148.0 80.2 577.9 вените характеристики на работната сила“ Подприоритет 1.3 „Повишаване качеството 5.5 9.1 9.6 32.2 51.9 211.3 319.7 и ефективността на научните изследвания“ Подприоритет 1.4. „Повишаване качеството 33.3 45.7 67.3 113.6 102.4 28.1 390.3 и ефективността на здравните услуги“ 15 Информацията за 2018 г. е до средата на годината 129 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Приоритети 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.15 Общо Подприоритет 1.5. „Развитие на културата и 1.1 1.2 1.5 3.0 3.4 1.2 11.4 изкуствата. културните и творческите ин- дустрии. разширяване достъпа до изкуство и повишаване на културата на население- то“ Подприоритет 1.6. „Развитие на спорта и 0.0 0.0 0.0 48.6 55.5 32.2 136.3 повишаване на физическата култура на населението“ Приоритет 2. „Намаляване на бедността и 1 018.7 993.5 1 194.4 1 159.9 1 252.3 657.9 6 276.6 насърчаване на социалното включване“ Подприоритет 2.1. „Осигуряване на въз- 207.8 208.3 248.3 164.3 217.8 126.6 1 173.1 можности за заетост и за повишаване на доходите от труд“ Подприоритет 2.2. „Осигуряване на устой- 14.1 23.5 8.8 58.3 92.2 60.1 257.0 чиви. качествени и достъпни междусектор- ни услуги с цел превенция на социалното изключване“ Подприоритет 2.3. „Осигуряване на устой- 796.8 761.7 937.3 937.3 942.3 471.1 4 846.5 чивост и адекватност на социалните пла- щания“ Приоритет 3. „Постигане на устойчиво 1 879.0 2 397.8 2 196.5 2 895.5 1 498.9 749.5 11 617.2 интегрирано регионално развитие и из- ползване на местния потенциал “ Подприоритет 3.1. „Усъвършенстване и 16.7 19.8 19.9 40.2 40.5 20.2 157.4 интегриране на националната система за планиране и управление на регионалното развитие и системата за пространствено планиране“ Подприоритет 3.2. „Стимулиране развитие- 406.6 609.4 606.3 211.3 211.3 105.6 2 150.5 то на градовете и подобряване на интегра- цията на българските региони в национа- лен и международен план“ Подприоритет 3.3. „Подкрепа за развитие- 0.0 36.7 36.7 703.7 36.7 18.4 832.3 то на изоставащите и подобряване на качеството на живот в селските региони“ Подприоритет 3.4. „Подприоритет Подкре- 48.1 103.5 103.5 94.3 55.4 27.7 432.4 па за ефективно и устойчиво усвояване на туристическия потенциал на регионите и развитие на културните и креативни индус- трии в регионите“ Подприоритет 3.5. „Създаване на условия 1 407.6 1 271.2 1 072.9 1 488.9 797.9 398.9 6 437.4 за опазване и подобряване на околната среда в регионите. адаптиране към настъп- ващите климатични промени и постигане на устойчиво и ефективно използване на природните ресурси“ Подприоритет 3.6. „Засилване на терито- 0.0 357.2 357.2 357.2 357.2 178.6 1 607.3 риалната кохезия чрез развитие и разши- ряване на трансграничното, междурегио- налното и транснационалното сътрудни- чество“ Приоритет 4. „Развитие на аграрния отра- 1 794.5 1 988.9 2 731.5 2 359.1 2 869.4 1 414.4 15 774.4 съл за осигуряване на хранителна сигур- ност и за производство на продукти с висока добавена стойност при устойчиво управление на природните ресурси“ Подприоритет 4.1. „Балансирано секторно 94.9 128.1 434.5 430.6 452.1 190.2 1 730.3 и структурно развитие на аграрния отра- 130 План за действие | 2019–2020 г. Приоритети 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.15 Общо съл“ Подприоритет 4.2. „Модернизирани и 175.1 160.7 264.6 0.0 556.9 278.5 1 435.8 технологично обновени стопанства и инф- раструктура в отрасъла. Развитие и ускоре- но въвеждане на иновациите в земеделс- ката практика“ Подприоритет 4.3. „По-висока професио- 6.4 5.9 11.1 6.5 6.4 9.9 46.2 нална квалификация и информираност на земеделските производители“ Подприоритет 4.4. „Земеделското произ- 1 039.6 1 210.2 926.2 1 096.0 1 082.5 559.7 5 914.2 водство ‒ привлекателен бизнес. осигуря- ващ стабилни и справедливи доходи на заетите в него“ Подприоритет 4.5. „Устойчиво използване 358.9 372.7 909.7 641.8 628.1 328.0 3 239.1 и управление на природните ресурси“ Подприоритет 4.6. „Конкурентоспособен 28.1 28.0 42.4 44.5 41.1 12.1 196.3 рибарски сектор. осигуряващ устойчиво управление на рибарството и аквакултури- те“ Подприоритет 4.7. „Високо ниво на защита 91.5 83.3 143.0 139.8 102.2 36.0 3 212.4 на човешкото здраве и интересите на потребителите по отношение на храните чрез прилагането на интегриран подход на контрол по цялата хранителна верига“ Приоритет 5. „Подкрепа на иновационни- 17.9 31.5 95.1 97.0 119.5 64.3 425.2 те и инвестиционни дейности за повиша- ване на конкурентоспособността на ико- номиката“ Подприоритет 5.1. „Създаване на благоп- 2.2 2.2 2.2 2.2 3.4 0.7 12.8 риятна институционална среда “ Подприоритет 5.2. „Повишаване качеството 15.6 15.4 50.8 61.9 77.2 39.1 260.0 и ефективността на научните изследвания и иновациите“ Подприоритет 5.3. „Подкрепа на високо- 0.0 1.4 5.5 9.0 8.0 4.5 28.4 технологичните производства и услуги“ Подприоритет 5.4. „Подкрепа на сектор 0.0 0.0 14.7 1.3 9.4 7.5 33.0 Туризъм“ Подприоритет 5.5. „Повишаване на конку- 0.0 12.4 21.9 22.6 21.6 12.5 91.0 рентоспособността и жизнеспособността на МСП“ Приоритет 6. „Укрепване на институцио- 18.5 30.8 31.6 34.3 37.0 18.5 170.9 налната среда за по-висока ефективност на публичните услуги за гражданите и бизнеса“ Подприоритет 6.1. „Подобряване на инсти- 0.0 2.6 2.8 3.2 3.1 1.5 13.1 туционалната среда“ Подприоритет 6.2. „Администрация на 3.7 5.8 5.8 7.0 7.0 3.5 32.8 знанието“ Подприоритет 6.3. „Администрация. ори- 0.0 0.0 0.0 0.4 0.4 0.2 1.0 ентирана към постигане на резултати“ Подприоритет 6.4. „Администрация. ори- 14.8 22.4 23.0 23.6 26.3 13.2 123.3 ентирана към потребителите“ Подприоритет 6.5. „Администрация. прила- 0.0 0.0 0.1 0.1 0.3 0.1 0.6 гаща принципите на открито управление“ 131 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 Приоритети 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.15 Общо Приоритет 7. „Енергийна сигурност и 28.0 65.2 69.9 69.4 66.2 32.4 331.2 повишаване на ресурсната ефективност“ Подприоритет 7.1. „Гарантиране на енер- 0.0 23.0 23.0 23.0 23.0 11.5 103.5 гийната сигурност на страната“ Подприоритет 7.2. „Повишаване на енер- 27.8 27.8 27.8 27.8 27.8 13.9 152.9 гийната ефективност“ Подприоритет 7.3. „Достигане на 16% дял 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 на енергията от възобновяеми източници в брутното крайно потребление на енергия до 2020 г.“ Подприоритет 7.4. „Създаване на интегри- 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 ран вътрешен пазар на енергия“ Подприоритет 7.5. „Повишаване на ефек- 0.2 14.4 19.1 18.6 15.4 7.0 74.7 тивността на използване на ресурсите“ Приоритет 8. „Подобряване на транспорт- 593.8 724.7 1 208.6 970.0 1 430.0 673.2 5 600.4 ната свързаност и достъпа до пазари“ Подприоритет 8.1. „Изграждане на устой- 190.5 201.8 210.5 445.5 512.5 278.2 1 839.0 чива железопътна транспортна система чрез реформиране на сектора“ Подприоритет 8.2. „Ефективно поддържа- 342.3 429.0 977.5 329.0 619.7 336.0 3 033.5 не. модернизация и развитие на транспор- тната инфраструктура. Интегриране на българската транспортна система в евро- пейската“ Подприоритет 8.3. „Постигане на висока 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 степен на безопасност и сигурност на транспорта“ Подприоритет 8.4. „Ограничаване негатив- 0.0 0.0 0.0 1.1 1.1 0.1 2.4 ното въздействие на транспорта върху околната среда и здравето на хората“ Подприоритет 8.5. „Устойчиво развитие на 61.0 93.9 20.6 194.4 296.7 58.9 725.5 масовия обществен транспорт“ Хоризонтални политики 497.8 119.6 114.8 132.8 462.9 320.0 1 647.9 Хоризонтална политика „Повишаване на 497.8 119.5 114.7 120.0 121.0 149.0 1 122.0 адекватността и устойчивостта на пенсион- ната система с цел подобряване качеството на живот и осигуряване на достойно старе- ене“ Хоризонтална политика „Балансирано 0.0 0.1 0.1 0.1 0.1 0.0 0.4 демографско развитие на населението“ Хоризонтална политика „Създаване на 0.0 0.0 0.0 0.0 329.2 164.6 493.8 условия за осигуряване на равнопоставе- ността на половете с цел активното им включване и участие във всички сфери на обществения живот“ Хоризонтална политика „Осигуряване на 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 равни възможности за хората с увреждания с цел насърчаване на тяхното пълноценно социално включване“ Хоризонтална политика „Разгръщане и 0.0 0.0 0.0 12.7 12.7 6.3 31.7 развитие на високоскоростен широколен- тов достъп“ Източник: МФ. водещи ведомства по приоритети 132 План за действие | 2019–2020 г. 2.3. Междинна оценка на въздействието от изпълнението на НПР: Бъл- гария 2020 В таблицата по-долу е представена оценка на наблюдаваните ефекти от направените инвести- ции за периода 2013 г.- средата на 2018 г. За изчислението им е използван макроиконометрич- ният модел СИБИЛА16. Оценявани са ефекти17, дефинирани като промени в нивата на основни макроикономически показатели с хоризонт края на 2018 г. Следва да се има предвид, че насто- ящият анализ показва само краткосрочните ефекти (предимно преките въздействия) от реали- зираните инвестиционни намерения на правителството, като в по-дългосрочен план ще се про- явят и косвените ефекти върху икономиката на страната. Табл. 3: Ефекти от изпълнението на инвестиционните разходи Макроикономически показател Ефект към 2018 г. БВП 14.8% Износ на стоки и услуги 11.7% Внос на стоки и услуги 25.6% Текуща сметка. % от БВП -8.7 п.п. Частно потребление 9.2% Частни инвестиции 63.9% Заетост (15-64 г.). хил. 5.7% Коефициент на безработица (15-64 г.) -1.9 п.п. Средна работна заплата 69.9 % Инфлация по ХИПЦ 3.7 п.п. Бюджетен баланс. % от БВП 1.9 п.п. Източник: МФ, СИБИЛА Общият ефект върху добавената в икономиката стойност от реализираните инвестиции е под- чертано положителен. като се изразява в кумулативно нарастване от 14.8% на БВП към края на 2018 г. над базисния сценарий при липса на инвестиционни разходи. Това се дължи основно на положителните ефекти от правителствените разходи върху производството в страната, а оттам и върху индуцираните промени в частното потребление и инвестиции. В резултат на подобре- ната икономическа конюнктура, частното потребление е с 9.2% по-високо спрямо сценария без инвестиционни разходи на правителството, а кумулативният ръст на частните инвестиции въз- лиза на 63.9% към края на 2018 г. Инфлацията се е ускорила с 3.7 п.п. спрямо базисния сцена- рий. В резултат на осъществените интервенции, към края на 2018 г. се наблюдава положителна промяна по отношение на заетостта (увеличение с 5.7% над базисния сценарий) и коефициента на безработица (намаление с 1.9 п.п.). Според направения анализ фискалната позиция на страната се е подобрила с 1.9 п.п. в резултат на изпълнението на инвестиционната програма на правителството. Като цяло общият ефект е комбинация от няколко противоположни по посока влияния – от една страна пряко увеличава- 16 Simulation model of Bulgaria's Investment in Long-term Advance – SIBILA. 17 Цялостните ефекти от изпълнението на НПР: България 2020 върху икономиката са получени като разлика между два сценария – хипотетичен базисен сценарий, в който е симулирано развитието на икономиката без направени- те интервенции, и алтернативен сценарий, който отчита изпълнението на инвестиционните разходи в реално наблюдаваните срокове (така, както са указани от съответните водещи ведомства). 133 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 не на разходите на правителството (с размера на направените инвестиционни разходи), а от друга – генериране на по-високи бюджетни приходи в резултат на подобрената конюнктура и нарасналата данъчна база. В краткосрочен план се проявява преобладаващо ефектът, свързан с нарастване на правителствените разходи, които влошават временно бюджетния баланс, но в средносрочен и дългосрочен план се засилва влиянието на другия споменат процес и цялост- ният ефект от направените инвестиции върху държавните финанси става положителен като проявява тенденция на нарастване. Търговското салдо на страната също е повлияно от правителствената инвестиционна политика, като в краткосрочен и средносрочен план се наблюдава по-бързо нарастване на вноса (25.6%) спрямо темпа на нарастване на износа (11.7%). Това е свързано с по-високия растеж на доходи- те и нарасналото производство в страната в резултат на реализираните инвестиции. което е силно зависимо от внос на суровини. Поради тази причина нетният ефект върху текущата смет- ка на страната се очаква да бъде отрицателен (влошаване от 8.7 п.п. от БВП спрямо базисния сценарий), като в дългосрочен план стойността на отрицателния ефект ще намалява в резултат на подобрените конкурентни позиции на икономиката.

3. Оперативна стратегия за изпълнението на НПР: България 2020 за периода 2019-2020 г. 3.1. План за действие за изпълнението на НПР: България 2020 за пери- ода 2019-2020 г. Матрицата с мерки по приоритети и хоризонтални политики на Националната програма за раз- витие: България 2020, които ще се изпълняват в периода 2019-2020 г. е представена в Прило- жение 1. 3.2. Предварителна оценка на въздействието от изпълнението на мер- ките. заложени в Плана за действие за изпълнението на НПР: Бъл- гария 2020 в периода 2019-2020 г. В настоящата част от плана за действие е представена оценка на макрокономическото въздейс- твие на предвидените мерки. За тази цел отново е използван моделът СИБИЛА. За разлика от междинната оценка на наблюдаваните ефекти от направените инвестиции в периода 2013 г. – средата на 2018 г. (представена в т. 2.3), тук са оценявани относително по-дългосрочни ефекти, дефинирани като промени в нивата на основни макроикономически показатели, които са гене- рирани в резултат на направените в периода 2018-2020 г.18 интервенции и се наблюдават трай- но след преустановяване на импулса (края на изпълнението на мерките). Цялостните ефекти19 от изпълнението на мерките в плана за действие върху икономиката са получени като разлика между два сценария – базисен сценарий (сценарий 0), в който е симу- лирано развитието на икономиката без интервенциите от плана за действие и хипотетичен 18 Периодът е от средата на 2018 г. до края на 2020 г. 19 Оценени към 2020 г. 134 План за действие | 2019–2020 г. алтернативен сценарий (сценарий 1), който отчита изпълнението на мерките в предвидените в плана за действие срокове и с посочените като осигурени20 за целта средства21. С оглед на демонстриране на пропуснати ползи е предложен още един алтернативен сценарий (сценарий 2), в който се илюстрира как би изглеждала икономиката при положение, че се оси- гурят всички средства, посочени от ведомствата като необходими за пълната реализация на мерките22. Следва да се отбележи, че направените симулации нямат за цел да оценят адекват- ността на разпределението на тези средства в различните ключови области и сфери. В този смисъл, оценените потенциални ефекти от пълното усвояване на средствата не представляват непременно максималните ползи, които страната би могла да извлече от посочените средства. Тук трябва да се направи и уговорката, че настоящият анализ няма за цел да определи степента на усвояване на средствата, която не води до неблагоприятни последствия в макроикономи- чески план (т.нар. „macroeconomic absorption capacity”) – прегряване на икономиката, ускоря- ване на инфлацията, натиск за увеличаване на заплатите и т.н. Пазар на труда, производителност и доходи В резултат на планираните интервенции през разглеждания период се наблюдава положител- на промяна по отношение на икономическата активност на трудоспособното население, кое- фициентите на заетост и безработица. Това се дължи, както на преки ефекти от вливането на средствата в икономиката (откриване на работни места), така и на косвени ефекти (намирайки изражение в повишаване на качеството на заетите и работната сила като цяло). Последните се проявяват и в допълнително увеличаване на производителността на труда. Същевременно, по високата заетост и редуцирана безработица позволяват ускоряване на растежа на доходите. Симулациите показват ефект по отношение на заетостта в размер на 5.2% в резултат на изпъл- нените в периода 2018-2020 г. мерки. От друга страна, при пълната реализация на мерките, т.е. при осигуряване на всички необходими средства, броят на заетите би ускорил своя растеж до 7.2%. Следва да се има предвид, че голяма част от реализираните през периода мерки се отра- зяват директно върху заетостта, като техния ефект в краткосрочен план е по-голям. За разлика от наблюдаваните предимно преки ефекти върху заетостта, работната сила и безра- ботицата, позитивното влияние върху производителността на труда е предимно косвено. По- вишаването на качествените характеристики на човешкия капитал рефлектира в повишаване на общата факторна производителност и дълготрайно нарастване на производителността на труда в икономиката. Фискална позиция Според направения анализ фискалната позиция на страната би се подобрила в резултат на из- пълнението на плана за действие. Като цяло, обаче, общият ефект не е значителен, тъй като е комбинация от няколко противоположни по посока влияния. От една страна, осъществяването на мерките увеличава разходите на правителството в абсолютен и относителен (в % от БВП) план. Същевременно обаче част от правителствените разходи намаляват в относително изра- жение (например заради позитивните промени на пазара на труда), а в резултат на по- 20 Под осигурени финансови ресурси се разбират: (1) ресурсите, които вече са включени в последната одобрена средносрочна бюджетна прогноза; (2) ресурсите, за които има сигурност, че ще бъдат получени по линия на фондовете на ЕС (мярката е включена в оперативна програма и/или има сигурност, че ще бъде финансирана по оперативна програма); (3) ресурсите, за които има сигурност, че ще бъдат получени по линия на международна програма; (4) ресурсите, които са осигурени чрез сключено кредитно споразумение с финансова институция; (5) ресурсите, за които има сигурност, че ще бъдат осигурени чрез форма на публично-частно партньорство 21 Възлизащи на 12.8 млрд .лв. за периода 2018-2020 г. 22 Възлизащи на 20.7 млрд .лв. за периода 2018-2020 г. 135 На ц и о н а л н а т а п р о г р а ма з а р а з в и т и е : Б Ъ Л Г А Р И Я 2 0 2 0 високите доходи и по-добрата конюнктура се наблюдава процес на увеличаване на приходите на бюджета. Най-ярко изразен ефект, в посока на влошаване на фискалната позиция, се наблюдава при ка- питаловите разходи на правителството. Когато обаче ефектът от по-високите инвестиции се комбинира с по-бързо нарастващите спестявания на правителството, нетният ефект е положи- телен в края на разглеждания период, като по този начин „текущата сметка” на правителството е повлияна положително от изпълнението на планираните мерки. Към 2020 г. бюджетното салдо като процент от БВП би се подобрило с 1.6 п.п. при реализация на плана за действие на база осигурено финансиране, а ефектът би нараснал до 2.5 п.п. при пълна реализация на предвидените мерки (осигуряване на необходимото финансиране). БВП, цени и външен сектор През разглеждания период производството и БВП на страната ще нарастват плавно, позволя- вайки постепенна реална конвергенция с ЕС. Изпълнението на планираните мерки би изиграло съществена роля в това отношение. като симулациите показват, че техният ефект върху БВП през 2020 г. би бил 6.4% (при реализация на плана за действие на база осигурено финансиране) или дори 9.7% (при пълна реализация на мерките). При това, позитивната роля, която те изиг- рават, е свързана, както с увеличаването на количествената характеристика на наетите ресурси (труд, капитал), така и с подобряване на качествения им компонент. Повишаването на качест- вената характеристика на наетия трудов ресурс позволява увеличение на неговата производи- телност, а оттук и на общата факторна производителност. Последното резултира в позициони- рането на икономиката на по-висока траектория на икономически растеж. Един от най- положителните ефекти от инвестиционните разходи на правителството се очаква да бъде уско- ряването на растежа на частните инвестиции. Към края на 2020 г. той достига 17.2%, при реали- зация на плана за действие на база осигурено финансиране, като се ускорява допълнително до 27.4% при реализиране на всички заложени в плана за действие интервенции. В същото време, съществени негативни тенденции в посока ускоряване на растежа на ценовото равнище в страната поради вливането в икономиката на значителни средства не се наблюдава (инфлацията ще се ускори със съответно 2.5 и 3.8 п.п. в двата алтернативни сценария спрямо базисния сценарий), като обяснението трябва да бъде търсено в това, че икономиката е отво- рена. Увеличаването на платежоспособното търсене в малка отворена икономика, която не може да влияе на световните цени, по-скоро рефлектира в ускоряване на растежа на вноса на стоки и нефакторни услуги. Симулациите потвърждават, че изпълнението на плана за действие би довело до нарастване на вноса. Това от една страна е свързано с по-високия растеж на доходите, а от друга произтича от нарасналото производство. Икономиката се характеризира с висока пределна склонност към внос, произтичаща. както от ниската й суровинна обезпеченост, така и от стремежа за повиша- ване на производствената ефективност, посредством внос на по-производителни и суровинно- спестяващи оборудване и технологии. Същевременно, износът на стоки и нефакторни услуги също нараства по-бързо спрямо базисния сценарий. Това произтича, както от по-високото про- изводство, така и от подобряването на конкурентните позиции на местните производители заради по-високата производителност на труда и ефективност на производствения процес. Агрегираният ефект от тези два противоположни по посока процеса е известно влошаване на салдото на външната търговия със стоки и нефакторни услуги в резултат на изпълнението на плана за действие. Табл. 4: Ефекти от изпълнението на планираните мерки към 2020 г. Макроикономически показател сценарий 1 сценарий 2 БВП 6.4% 9.7% Износ на стоки и услуги 2.0% 2.5% 136 План за действие | 2019–2020 г. Текуща сметка. % от БВП -2.7 п.п. -3.8 п.п. Заетост (15-64 г.). хил. 5.2% 7.2% Коефициент на безработица (15-64 г.) -1.9 п.п. -2.8 п.п. Инфлация по ХИПЦ 2.5 п.п. 3.8 п.п. Бюджетен баланс. % от БВП 1.6 п.п. 2.5 п.п. Източник: МФ, СИБИЛА 137

4. Приложения Приложение 1: Матрица с мерки за изпълнението на НПР: България 2020 в периода 2019-2020 г. Приоритет 1 „Подобряване на достъпа и повишаване на качеството на образованието и обучението и качествените характеристики на работната сила“ Наименование Механизъм на Начална Крайна Кратка информация Необходими Осигурени Тип разход Източници на Количествено Проблеми и Индикатори за Начална Целева Отговорна Свързана на мярката въздействие дата дата относно хода на изпъл- финансови финансови финансиране и/или качест- предизвика- изпълнение стойност стойност институция институция (Законодате- нение на мярката ресурси за ресурси за на мярката вено описание телства, (година) (година) лен акт, изпълнение на изпълнение на на очаквания свързани с стратегически мярката (лева) мярката (лева) ефект от изпълнението документ и мярката на мярката др.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1.1 Осигуряване на достъпно и качествено образование за развитие на личността чрез осъвременяване на системата на образование и осигуряване на нейната адаптивност спрямо потребностите на пазара на труда Област на въздействие: Модернизация на образователната система за предоставяне на достъпно и качествено образование Въвеждане на Закон за 2016 г. ежегодно Издадена е Наредба № 9 Не е приложи- Не е приложи- издръжка Държавен С въвеждането Брой деца и не е приложимо не е приложимо МОН Общини, МТСП нова образова- предучилищно- от 19 август 2016 г. за мо мо бюджет на нова струк- ученици, телна структура то и училищно- институциите в системата тура и консоли- обхванати от и консолидация то образование на предучилищното и дацията на новата образо- на институции- училищното образование системата ще вателна те в системата се осигурят по- структура; на предучи- добри възмож- лищното и ности за равен училищното достъп до образование качествено образование 1 Закон за 2018 2018 г. Създаден е Национален В процес на Издръжка Държавен Повишаване на Кратки срокове Създаден 0 1 МОН Заинтересова- предучилищно- инспекторат по образова- изготвяне бюджет качеството на за създаване и национален ни страни то и училищно- нието. В процес на изготвя- предоставяното стартиране на инспекторат по то образование не е Наредба за управле- образование от дейността на образованието; ние на качеството в училищата и Националния нп нп ниституциите от системата детските инспекторат по бр. инспектира- на предучилищното и градини чрез образованието. ни училища и училищното образование. въвеждане на Необходимост детски градини система за от бързо външна оценка обучение за изграждане на администрати- вен капацитет на инспектори- те Осигуряване Закон за 2013 2018 г. Към 15.09.2017 г. броят на 2013 г. – 195 2013 г. – 195 издръжка Държавен Обхващането % обхванати в % обхванати в % обхванати в МОН Общини, МТСП, на задължи- предучилищно- броят на 5-годишните деца, 270 768 лв.; 270 768 лв.; бюджет на децата в задължитело задължително задължително ДАЗД телна задъл- то и училищно- записани в детските 2014 г. – 205 2014 г. – 205 задължителна предучилищно предучилищно предучилищо жително то образование градини и в училищата, е 356 612 лв.; 356 612 лв.; предучилищна образование образование : образование по предучилищно 56998 или 72,7% от броя на 2015 г. – 206 2015 г. – 206 възраст в за 2015/2016 учебни години образование Закон за децата от набор 2012. 698 397 лв.; 698 397 лв.; предучилищно- учебна година ,както следва : народната Броят на 6-годишните, е 2016 г. – 2016 г. – то образование са 81% 2017/2018 г. – просвета 59215 или 75,7% от броя на 229 000 179 лв.; 229 000 179 лв.; Увеличаване се затруднява 87,5%; децата от набор 2011, а 2017 г. – 2017 г. – дела на от липса на 2018/2019 г. – 138 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 децата в разновъзрастови 229 000 179 лв.; 229 000 179 лв.; постъпилите в І мотивация от 89 %; групи /5- и 6-годишни/ са 2018 г. – 2018 г. – клас и повиша- страна на 2019/2020 г. – ЗПУО . 37520. 229 000 179 лв. 229 000 179 лв. ване качеството родители с 90%. 2019 г. 2019 г. - на училищната ниска грамот- планирани 229 готовност и ност и нисък 000 179 лв. успешно социален включване на статус да всяко дете в запишат децата училищното си в подготви- образование телна група Подкрепа на Закон за 2014 г. 2019 г. Оптимизация на училищна- 2014 г. – 13 560 2014 г. – 13 560 издръжка Държавен Подобрен Брой закрити, 0 неприложимо МОН МФ общини достъпа до предучилищно- та мрежа - закриване, 000 лв.; 000 лв.; бюджет НП „ достъп до открити и предучилищно то и училищно- откриване, преобразуване 2015 г.- 19 860 2015 г. – 19 860 Оптимизация предучилищно преобразувани и училищно то образование на общински, държавни и 000 лв.; 000 лв.; на училищната и училищно общински, образование частни и духовни училища, 2016 г. – 24 860 2016 г. – 24 860 мрежа“ образование. държавни и детски градини и обслуж- 000 лв.; 000 лв.; Оптимизиране частни и ващи звена, промяна на 2017 г. – 30 717 2017 г. – 30 717 на вътрешната духовни финансирането. 000 лв. 000 лв. структура на училища, В процес на изпълнение е 2018 г. –28 000 2018 г. –28 000 персонала в детски градини НП „ Оптимизация на 000 лв. 000 лв. институциите от и обслужващи училищната мрежа“ за 2016 системата на звена, брой г. с общ бюджет 24 860 000 предучилищно- институции с лв.Очаква се положителен то и променено ефект в няколко направле- училищното финансиране. ния:оптимизиране на образование. мрежата от държавни и Повишаване на общински училища, привлекател- подобряване на условията ността на за осигуряване на качест- учителската вено образование в професия. приемащите училища, подобряване на материал- ната база, повишаване на ефективността от разход- ването на публичните средства за образование. За 2017 г. средствата по посоч„ената програма са. 30 717 000 лв. През 2018 г. се изпълнява НП „Оптими- зация на вътрешната структура на персонала в институциите от системата на предучилищното и училищното образование" с общ бюджет 28 000 000 Закон за 2013г. 2020 Организирани са и са 2013 г. – 28 500 2013 г. – 28 500 издръжка Държавен Улесняване на Недостиг на Подготовка на 2016 г. – 62369 2017 г. – 64369 МОН МФ предучилищно- координирани дейностите 000 лв.; 000 лв.; бюджет достъпа до финансови държавен ученици ученици то и училищно- по осигуряване на безпла- 2014 г. – 29 500 2014 г. – 29 500 образование ресурси за образователен 2016 г. – 3736 2017 г. – 4100 то образование тен транспорт на децата и 000 лв.; 000 лв.; чрез осигурява- достигане на стандарт за за деца деца учениците до 16-годишна 2015 г. – 30 850 2015 г. – 30 850 не на превоз до 100 % от институциите в 2018 г. – 65000 възраст;Изготвена е база 000 лв.; 000 лв.; приемащите и заявените системата на ученици данни за пътуващите 2016 г. – 29 500 2016 г. – 25 500 средищните средства предучилищно- 2018 г. – 4150 ученици по училища, хил. лв.; хил. лв. училища за то и училищно- деца населено място, община и 2017 – 29 500 2017 – 25 500 осигуряване на то образование; 2019 г. – 65500 област. Към 2016 г. броят хил. лв. хил. лв. целодневна Брой пътуващи ученици на пътуващите ученици е 2018 – 30 000 2018 – 30 000 организация на деца в задъл- 2019 г. – 4200 62369, а броят на пътува- хил. лв. хил. лв. учебния ден, жителна деца щите деца е 3736.Издадена 2019 – 30 500 2019 – плани- осигуряване на предучилищна е Наредба № 9 от хил. лв. рани 30 500 безплатен възраст и 19.08.2016 г. за институци- 2020 - 31 500 хил. лв. транспорт на ученици ите в системата на преду- хил. лв. 2020 - плани- децата в 139 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 чилищното и училищното рани 31 500 предучилищна образование /Обн. - ДВ, бр. хил. лв. възраст от 2017 г. – 68 от 30.08.2016 г., в сила средищните 72 810 ученици от 30.08.2016 г. / детски градини Недостиг на Общини, Към 2017 г. броят на финансови 2017 г. – училища и пътуващите ученици е Осигуряване на средства за 3 650 деца детски градини 72 810, а броят на пътува- равен достъп достигане на 2018 г. – 73 000 щите деца е 3650. до образование 100 % от ученици заявените 2019 г. – 73 200 средства Брой пътуващи ученици деца и ученици 2020 г. – 73 500 ученици 2018 г. – 3700 деца 2019 г. – 3750 деца 2020 г. – 3800 деца 2015 2020 Осигуряване на модела на За защитени За защитени издръжка Държавен Реализиране на Подготовка на Брой защитени защитени Брой защитени МОН МФ защитените детски градини детски градини детски градини бюджет модела на акт на МС за детски градини детски градини детски градини и училища в страната - акт и защитени и защитени защитените защитените Брой Защитени за 2016 г. – 0 за 2018 г. - 120 на МС.За учебната училища За училища За детски градини детски градини училища броя защитени Брой защитени 2015/2016 година, с учебната2015 г. учебната 2015 - и защитените училища за училища за Решение на Министерския – 2016 г. – 2016 г. – 6 185 училища 2016 г. – 140 2018 г. - 150 съвет № 953/07.12.2015 г., 12 000 000 лв. 820 лв. броя са определени 140 защите- ни училища с 10 758 ученици. 2015 2020 Осигуряване на модела на За За средищни издръжка Държавен Улесняване на Подготовка на Брой средищни бр. средищни Брой средищни МОН МФ средищните детски градини средищните детски градини бюджет достъпа до акт на МС за детски градини детски градини детски градини и училища в страната - акт детски градини и средищни образование защитените и Брой средищни за 2016 г. – 0 ; за 2020 г. – 120 на МС. С Постановление на и средищните училища за чрез осигурява- средищните училища бр. средищни Брой средищни Министерския съвет № училища За учебната 2015- не на превоз до детски градини Брой ученици в училища 2016 г. училища за 316/16.11.2015 г., за учебната 2015- 2016 г. – приемащите и средищните – 783 2020 г. – 850 учебната 2015/2016 година 2016 г. – 54 075 232 лв. средищните училища за са определени 783 сре- 60 000 000 лв. училища за учебната дищни училища със 193 осигуряване на 2015/2016 980 ученици. В периода от целодневна година: 193 980 2013 г. до 2015 г. е изпъл- организация на ученици няван проект по ОПРЧР, учебния ден, ОП РЧР BG051PO001- осигуряване на 3.1.06 „Подобряване безплатен качеството на образовани- транспорт на ето в средищните училища децата в чрез въвеждане на целод- предучилищна невна организация на възраст от учебния процес”, по който средищните са осигурени, както след- детски градини ва:2013 г. - 65 149 486,06 лв; 2014 г.- 82 377 907,40 лв. Средствата са целеви по ОП РЧР. Закон за 2013 2020 Ежегодно се финансират и 2013 г. – 6 745 2013 г. – 6 745 издръжка Държавен Популяризира- Средствата се Брой училища 0 Н/П МОН МФМК , МВнР. предучилищно- организират дейностите в 283 лв.; 283 лв.; бюджет НП не на българс- осигурават и детски Агенция за то и училищно- 250 български неделни 2014 г. – 6 216 2014 г. – 6 216 „Роден език и кия език и ежегодно с градини и брой българите в то образование училища зад граница и 2 950 лв.; 950 лв.; култура зад култура зад приемането на деца и ученици чужбина ПМС държавни български 2015 г. – 6 845 2015 г. – 6 845 граница“ граница, РМС за нацио- в тях 334/08.12.2011 училища в чужбина. 000 лв., 000 лв.; осигуряване на налните г., Национална Изпълнява се НП „Роден 2016 г. – 2016 г. – условия за програми за програма език и култура зад граница“ 6 500 000 лв.; 6 500 000 лв.; реинтеграция развитие на 140 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 „Роден език и за 2018 г. с общ бюджет 1 2017 г. – 2017 г. – образованието култура зад 500 000 лв., 6 500 000 лв.; 6 500 000 лв.; Разширяване граница" 2018 г. – 2018 г. – обхвата и 6 500 000 лв.; 6 500 000 лв.; дейностите в българските неделни училища зад граница Въвеждане на Закон за 2013 2020 Въведена е целодневната 2013 г. – 42 457 2013 г. – 42 457 издръжка Държавен Повишаване Недостиг на % ученици, За учебната За учебната МОН общини целодневна- предучилищно- организация на учебния 480 лв.; 480 лв.; бюджет качеството на класни стаи в обхванати в 2015/2016 2017/2018 организация на то и училищно- ден за учениците от І до VІ 2014 г. – 55 877 2014 г. – 55 877 обучението на големите целодневна година – 0% година – 30% учебния ден за то образование клас.От началото на 970 лв.; 970 лв.; учениците, градове организация на от учениците в от учениците в учениците от І учебната 2016/2017 г. в 2015 г. – 108 2015 г. – 108 преодоляване учебния ден; шести и в шести клас, до VІІ клас целодневна организация на 577 970 г.; 577 970 г.; на образова- Брой училища с седми клас, обхванати в учебния ден са включени 2016 г. - 108 2016 г. – 108 телните целодневна обхванати в целодневна и учениците от седми 577 970 лв.; 577 970 лв.; дефицити на организация на целодневна организация на клас. 2017 г. – 130 2017 г. – 130 учениците и учебния ден организация на учебния ден; 150 566 лв.b 150 566 лв. развитие на учебния ден; За учебната 2018 г. – 130 техните спо- За учебната 2017/2018 150 566 лв. собности 2016/2017 г. – година – 25% от 1000 бр. учениците в училища седми клас, обхванати в целодневна организация на учебния ден; За учебната 2018/2019 г.– 1100 бр. училища. Национална 2013 2020 г. По Национална програма 2013 г. – 586 2013 г. – 586 Целеви средст- Програмно Повишаване Финансирането Брой финанси- 0 80 училища на МОН Общини програма „Осигуряване на съвремен- 662 лв.; 662 лв.; ва финансиране качеството на е осигурено рани училищни година 2018 г.- „Осигуряване на образователна среда”, 2014 г. – 685 2014 г. – 685 по НП „Осигу- образование след приемане- проектни 83 финансира- на съвременна за 2016 г., по Модул 138 лв.; 138 лв.; ряване на чрез подобря- то на РМС № предложения ни училищни образователна „Подкрепа на целодневното 2015 г. – 778 2015 г. – 778 съвременна ване на усло- 271/20.04.0918 проекта, от среда“, модул обучение на учениците” се 243 лв.; 243 лв.; образователна вия за целод- г. за одобрява- които „Подкрепа на предоставят условия за 2016 г. – 800 2016 г. – 800 среда“,"мод,ул невна органи- не на нацио- 43 училищни целодневното подкрепа на целодневното 000 лв.; 000 лв.; "Подкрепа на зация на налните проекта са за обучение на обучение на учениците от 2017 г. – 800 2017 г. – 800 целодневното учебния програми за начален етап и учениците“ начален и прогимназиален 000 лв.; 000 лв.; обучение на ден.Прието развитие на 40 училищнип- етап в полуинтернатни 2018 г. – 800 2018 г. - 800 учениците" РМС № образованието роекта са за групи. 000 лв.; 000 лв. 271/20.04.2918 прогимнази- 2019 г. ‒ 800 г. за одобрява- ален етап 000 лв.; не на нацио- 2020 г. – налните 800 000 лв. програми за развитие на средното образование. Насърчаване Закон за 2016 2019 Мярката се осъществява с 2016 г.- 40 000 2016 г.- 40 000 издръжка Държавен Стимулиране 250 бр. пара- 0 250 бр. МОН Общини, МТСП прилагането на предучилищно- цел стимулиране на лв. лв. бюджет на младите лелки за паралелки за разнообразни то и училищно- младите хора за включване 2017 г. – 40 000 2017 г. –40 000 хора за включ- различни различни форми и начини то образование; в професионалното лв. лв. ване в профе- форми на форми на за обучение Закон за образование и обучение и 2018 г. – 40 000 2018 г. – 40 000 сионалното обучение освен обучение освен професионал- намаляване броя на лв. лв. образование и дневната дневната ното образова- учениците, незавършили 2019 г. – 40 000 2019 г. – обучение и ние и обучение; средно образование и без лв. планирани намаляване Национална квалификация по професия 40 000 лв. броя на учени- стратегия за ците незавър- учене през шили средно целия живот образование и 141 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 без квалифика- ция по профе- сия НП „Ква- 2018 1.12. 2018 въвеждаща, поддържаща и 800 000 лв. 800 000 лв. издръжка Държавен Финансирането брой обучени о бр. 3055 бр. МОН НЦКПС лификация“ надграждаща квалифика- бюджет е осигурено педагогически обучени ция в изпълнение на след приемане- специалисти педагогически националните политикина- то на РМС за специалисти сочени към усъвършенст- съответната ването и развитието на финансова педагогическите специа- година листи 2016 2018 Осигуряване на условия за 80 000 лв. по 80 000 лв. по 1 % по КТД от Държавен Създаване на Брой проведени 67 бр. обучения 80 бр. обучения НЦПКС създаване на мотивация за НП НП предвидените бюджет условия за обучения;Брой на годи- за периода до развитие и самоусъвър- средства за мотивиране, участници в на;обучени 2018гобучени шенстванена педагогичес- заплата на насърчаване и обученията; 1740 участници 2000 участници ките специалисти чрез педагогически- подкрепа на на година;2016 за перио- организиране наквалифи- те специалис- професионал- г. да;2018 г. кационни курсове за ти,и НП „Разви- ното усъвър- формиране накомпетент- тие на педаго- шенстване на ности по приоритетни гическите педагогически- направления (на година в специалисти“, а те кадри рамките на утвърдениябю- от м. юни 2018 джет наМОН) г. - 1,2% от предвидените средства за заплати на педагогически- те специалисти 2016 2018 Създаване на условия за 100 000 лв. по 100 000 лв. по 1 % по КТД от Държавен Надграждане Брой проведени 26 бр. обуче- 30 бр. обучения НЦКПС мотивиране, насърчаване и НП НП предвидените бюджет на управленски обучения; ния (2018 г.) подкрепа на професионал- средства за компетентности Брой участници 708 бр. обучени ното усъвършенстване на заплата на на педагогичес- в обученията участници директори и помощник- педагогически- ките кадри с (2016 г.) директори на образовател- те специалис- управленски ни институции и наспециа- ти,и НП „Разви- функции - листи с помощни и консул- тие на педаго- директори тативнифункции. До гическите 15.09.2016 г. са проведени специалисти“, а 26 бр. обучения. Премина- от м. юни 2018 лите обучения педагоги- г.- - 1,2% от чески специалисти са 708 предвидените бр. средства за заплати на педагогически- те специалисти Квалификация Решение на МС 2015 2018 Повишаване на квалифи- Общо за Общо за ОП НОИРЕС - ОП НОИРЕС - Получаване на Очаквани Брой учители, 0 80% от включе- НЦКПС МОН продължаващо № кацията на начални периода периода 95%, национал- 95%, национал- професионална организационни завършили ните - 1600 бр. обучение и 606/10.08.2015 учители в областта на 933 280 лв. 933 280 лв. но съфинанси- но съфинанси- увереност чрез проблеми в по- програми за кариерно г.за приемане проектно-базирано обуче- ране – 5% ране – 5% квалификация, ефективното повишаване на развитие на на национален ние при интегриране на продължаващо организиране и квалификация- кадрите в план за дейст- информационните техноло- обучение и провеждане на та образованието вие през 2015- гии. кариерно обученията и обучението 2016 г в Създаване на условия за развитие на чрез форми, изпълнение на по-ефективна работа в заетите в тематика, Национална мултикултурна среда. сферата на времево стратегия за Мярката не е стартирала. образованието разпределени- насърчаване на Ефективните комуникации и обучение- еПроцедурата е грамотността в училище - условие за то;Разкриване в процес на (2014-2020) пълноценно образование. на капацитета и разработване. Директорът/Учителят - създаване на ефективен ръководител, стимули за 142 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 мениджър и лидер в мотивиране и образованието „Училище задържане на за ненасилие“ Тренингови- млади специа- те форми на работа в листи в систе- професионалната дейност мата на на педагозите. Формите на предучилищно- обучение - възможност за то и училищно- оптимизиране на учебно- то образова- възпитателния процес. ние;Реализиран Педагогическо общуване. е на практиката Мярката е в процес на на модела на разработване. професионален профил за всяка длъжност от кариерното развитие на педагогически- те специалисти ОП НОИР 2018 2022 В процес на обсъждане е 20 000 000 лв. 20 000 000 лв. Целева ОП НОИР (ЕС Чрез изпълне- Брой педагоги- за 2016 г.- 0 МОН ИА ОП НОИР Операция прекратяването на проце- инвестиция 85%, национал- ние на дейнос- чески специа- броя 2 000 ,,Квалификация дурата и стартиране на но съфинанси- тите по тази листи до 34 г. за 2016 г.- 0 15 000 на педагогичес- нова процедура с участие- ране 15%) операция ще възраст, броя ките специа- то на висшите училища и бъдат постиг- включени в за 2016 г.- 0 % 95 % листи – фаза департаментите за пови- нати следните програми за за 2016 г.- 0 % 1“ Операцията шаване квалификацията на резултати: повишаване на 80 % е насочена към: учителите с партньори Подобрена квалификация- мотивиране и синдикатите. подготовка на та по ОП; задържане на педагогически- Брой педагоги- млади педаго- те специалисти: чески специа- гически специ- осъвременени листи м/у 35 и алисти в програми и по- 54 г. възраст, системата на добри резулта- включени в средното ти при външно- програми за образова- то оценяване повишаване на ние;подкрепа на техните квалификация- на педагогичес- възпитаници. та по ОП; ките специа- Подобрено Дял на педаго- листи за функциониране гическите повишаване на на системата за специалисти на квалификация- професионално възраст до 34 г. та и подобря- развитие и (включително), ване на профе- кариерно които са сионалните им израстване: преминали умения по повишено успешно отношение на участие в курсове за научната, краткосрочни повишаване на педагогическа- обучения. квалификация- та, методическа та по ОП и са и управленска- останали в та подготовка и образователна- създаване на та система мотивация за Дял на педаго- саморазвитие и гическите самоусъвър- специалисти шенстване. м/у 35 и 54 г. възраст, които са преминали успешно курсове за повишаване на квалификация- та по ОП и са 143 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 останали в образователна- та система осигуряване на устойчивост и надграждане на добрите практики за качествена промяна в капацитета на педагогически- те специалисти. Организиране ЗПУО 2017 г. 2019 г. От 1 септември 2017 г. В процес на Издръжка Държавен Намаляване на За първи път от Дял на преж- 2016 -13.8% Под 11% (2020) МОН Заинтересова- изпълнението РЕШЕНИЕ 1103 екипа с общо 11 600 изготвяне бюджет дела на 2012 г. през девременно ни страни на Механизма № 373 експерти от различни преждевремен- 2017 г. се напусналите по обхващане и от 5 юли 2017 г. институции посещават но напусналите наблюдава образование задържане в ЗА СЪЗДАВА- домовете на деца, които са образователна- спад на дела на 12.7% за 2017 г. образователна- НЕ НА МЕХА- отпаднали или са в риск от та система през ПНУ - 12.7%. по данни на та система на НИЗЪМ ЗА отпадане от образовател- 2020 под 11% Евростат децата и СЪВМЕСТНА ната систем и да убежда- учениците в РАБОТА НА ват родителите им да ги задължителна ИНСТИТУЦИИ- изпращат на училище. предучилищна ТЕ ПО ОБХ- Динамичният ред на и училищна ВАЩАНЕ И новоотпаднали деца от възраст ЗАДЪРЖАНЕ В образователната система ОБРАЗОВА- бележи сериозна точка на ТЕЛНАТА спад: 2014/2015 – 21 146 СИСТЕМА НА деца и ученици, 2015/2016 - ДЕЦА И 21 172; 2016/2017 – 20 092; УЧЕНИЦИ В 2017/2018 – прогнозно 12 ЗАДЪЛЖИ- 802, или около 13 000. ТЕЛНА ПРЕ- Подготвено е и е прието е ДУЧИЛИЩНА И ПМС № 100/08.06.2018 г., с УЧИЛИЩНА което се създава постоянно ВЪЗРАСТ действащ Механизъм за съвместна работа на институциите по обхващане и включване в образова- телната система на деца и ученици в задължителна предучилищна и училищна възраст. Осъществяване Закон за 2017 2020 За периода на действие на 2014 г. – 50 000 2014 г. – 50 000 издръжка Държавен Намаляване на В периода от Дял на преж- 12.5% за 2013 г. под 11% (2020 МОН заинтересвани на превенция предучилищно- стратегията се изпълняват лв.; лв.; бюджет дела на 2013 г. до 2016 девременно 12.7% за 2017 г.) страни срещу отпада- то и училищно- двегодишни планове за 2015 г. – 50 000 2015 г. – 50 000 преждевремен- г. наблюдава напусналите г. нето в задъл- то образование; осъществяване на нейните лв.; лв.; но напусналите негативна образование жителна Стратегия за цели. Заложените в Плана 2016 г. – 91 000 2016 г. – 91 000 образователна- тенденция, училищна намаляване за изпълнението на лв.; лв.; та система през свързана с възраст, дела на стратегията за 2018-2020 г. 2017 г. – 100 2017 г. – 100 2020 под 11% повишенаване компенсаторни преждевремен- политики и мерки се 000 лв.; 000 лв.; дела на мерки за но напусналите основават на подход по 2018 г. ‒ 30 000 2018 г. ‒30 000 преждевремен- застрашените образователна- модела на Механизма, лв. лв. 2020 - но напусналите от отпадане и та система изискващ изграждане на 2020 - 30 000 планирани 30 училище - реинтеграция (2013-2020) устойчиви обвързани лв. 000 лв. съответно от на преждевре- усилия на различните 12,5% на менно напусна- институции. 13,8%. Едва лите през 2017 г. се наблюдава спад на този дял до 12.7%. 144 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Стратегия за 2016 г. 2020 За реализацията на План 2016 г. – 19 000 2016 г. – 19 000 издръжка Държавен Подобряване Информацион- 0 3 информаци- МОН образователна за изпълнение на Страте- лв.; лв.; бюджет достъпа до ни кампании онни кампании интеграция на гията за образователна 2017 г. ‒ 95 000 2017 г. – 25 000 образование на сред родители 1 бр. електрон- деца и ученици интеграция на деца и лв.; лв.; деца и ученици и общественост на платформа от етническите ученици от етническите 2018 г. ‒ 25 000 2018 г. ‒ 25 000 от етническите за разясняване малцинства малцинства 2015-2020 г. е лв.; лв.; малцинства на взаимните 2015-2020 г. проведено първото редов- 2019 г. ‒ 30 000 2019 г. ‒ ползи от но заседание на Координа- лв.; планирани 30 образователна- ционното звено по изпъл- 2020 г. – 80 000 000 лв.; та интеграция нение на Стратегията за лв. 2020 г. – на децата от образователна интеграция планирани 80 етническите на деца и ученици от 000 лв. малцинства в етническите малцинства региони със (2015-2020) и е подготове- смесено по на обществена поръчка на етнически . тема „Изготвяне на анализ признак за образователни потреб- население ности от десегрегация в Изграждане на национален мащаб“. електронна На 16 и 17 юли 2018 година платформа за в гр. Ловеч е проведен набиране и обучителен семинар на популяризиране членовете на Координаци- на добър опит онното звено по изпълне- ние на Стратегията за образователна интеграция на деца и ученици от етническите малцинства. В периода 10-12 октомври 2018 г. в гр. Велинград ще се проведе за трети пореден път национална научно-практическа конференция за разпрост- ранение на добри практики в областта на изпълнение- то на целите на СОИДУЕМ, съвместно със Синдиката на българските учители.В периода октомври - ноемв- ри 2018 година в градовете Търговище, Сливен и Пазарджик е планирано провеждането на инфор- мационни кампании сред родители и общественост за разясняване на взаим- ните ползи от образова- телната интеграция на децата от етническите малцинства. Стратегия за 2016 г. 2020 г. През 2016 г. приключи 2016 г. – 15 000 2016 г. – 15 000 издръжка проекти на Повишаване След приемане Брой задържа- към м. 08.2016 2017 г. – 220; ЦОИДУЕМ образователна изпълнението на проекти, лв.; лв.; ЦОИДУЕМ - броя на задър- на Тригодиш- ни и реинтегри- г. – 150; 2018 г. – 250 ; интеграция на финансирани по конкурсна 2017 г. – 15 000 2017 г. – 15 000 държавен жаните и ната програма рани ученици в 2019 г. – 300. деца и ученици процедура 33.14-2015. В лв.; лв.; бюджет реинтегрирани 2016-2018 на образователна- към м. 08.2016 от етнически рамките на процедурата са 2018 г. – 15 000 2018 г. – 15 000 ученици в ЦОИДУЕМ та система от г. – 20. 2017 г. – 80; малцинства реализирани проектни лв.; лв.; образователна- етническите 2018 г – 100; /2015-2020/, дейности, свързани с: 2019 г. – 20 000 2019 г. – та система от групи 2019 г. – 100. Тригодишните осигуряване на равен лв.; планирани 20 уязвимите Брой записани програми за достъп до качествено 2020 г. – 20 000 000 лв.; етническите в по-горна 1. -0 2016-2018 и образование на децата и лв. 2020 г. – групи; образователна 2 - 0 2019-2021 г. на учениците от уязвими планирани 20 степен 3 0 1. 145 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ЦОИДУЕМ етнически групи; мотивация 000 лв. 0 2018 г.– 50; Изпълняват се за участие в образовател- 5-0 2019 г.– 75; проектни ния процес. През месец 2020 г. – 95. дейности юли 2016 г. е обявена нова 2. свързани с: конкурсна процедура 33.15- 1. Брой дейнос- 2018 г.– 50; МОН ЦОИДУ- осигуряване на 2016, по която в Приоритет През 2018 г. ти за връщане 2019 г. – 75; ЕМ равен достъп 2 , обхващащ по 2 учебни Издръжка; предстои на отпадналите 2020 г. – 95. детски градини, до качествено години, ще се проследат 325 000 лв. от 325 000 лв. от Средства от проекти по разработване и ученици в 3. училища образование на посочените индикатори. Ромски образо- Ромски образо- Ромски образо- конкурсни приемане на училище и 2018 г. – 130; децата и вателен фонд вателен фонд вателен фонд; процедури на нова Триго- подобряване на 2019 г. – 155; учениците от за 2018 г. за 2018 г. ЦОИДУЕМ - дишна програ- образователни- 2020 г. – 180. уязвими държавен ма 2019-2021 за те им резулта- 4. : етнически бюджет; дейността на ти; 2018 г. – 760; групи; мотива- Ежегодно приключва бюджет на ЦОИДУЕМ 2. Брой ученици 2019 г.– 500; ция за участие изпълнението на проекти, Ромски образо- от етническите 2020 г. – 300. в образовател- финансирани по конкурсни вателен фонд. малцинства, 5. ния процес; процедури. В рамките на които са 2018 г.- 1600; допълнителни тези конкурсни процедури продължили 2019 г.- 1800; занимания с се реализират проектни образованието 2020 г. – 2100. децата и дейности, свързани с: си в гимнази- учениците, за осигуряване на равен ален етап; които българс- достъп до качествено 3. Брой ученици кият език не е образование на децата и от етническите майчин. учениците от уязвими малцинства, етнически групи; мотивация които са за участие в образовател- продължили ния процес. образованието си във висшите училища;

4. Брой учени- ци, обхванати в образователна- та система, които са били застрашени от отпадане и с които е прове- дена допълни- телна работа;

5. Брой ученици от етническите малцинства с подобрени образователни резултати. Осигуряване на Закона за 2014 г. 2018 г. С Наредба № 6 от 2014г. – 10 000 2014г. - 10 000 Издръжка Програмно Осигуряване на Бр. деца, 0 МОН допълнително народната 11.08.2016 г. за усвояване- лв.; лв.; финансиране; условия за включени в 2017 г.- 42 бр. обучение по просвета и то на българския книжовен 2015 г. – 10 000 2015 г. – 10 000 Държавен достъп до допълнително деца български език правилник за език се определят държав- лв.; лв.; бюджет образование и обучение за деца, за прилагането ният образователен 2016 г. – 10 000 2016 г. – 10 000 подпомагането които българс- му;Закон за стандарт за усвояването на лв. лв 2017 г. - 3 на учениците, 2018 г. - 85 бр. кият език не е предучилищно- българския книжовен език в 2017 г. – 10 000 561, 51 лв. за които деца майчин, вкл. и то и училищно- системата на предучилищ- лв. българският за децата на то образование ното и училищното образо- 2018 г. – 10 000 2018 г. - 12 език не е мигранти, вкл. вание, както и: 1. условията лв. 318,22 лв. майчин, да разработване и редът за усвояването на овладяват по- на допълнител- български език от деца и добре българс- ни модули за ученици, за които българс- ки език; пови- усвояване на кият не е майчин; 2. шаване на български език изучаването на български качеството на от деца, за език от децата на българи- овладяването които българс- те в чужбина. на знанията 146 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 кият не е майчин език Стратегия за 2016г. 2019 г. Отчетените индикатори са 2016 - 28 200 2016 - 28 200 Издръжка Проекти на Осигуряване на След приемане Брой реализи- към м. 08.2016 2017 – 15 бр.; ЦОИДУЕМ Училища, образователна в резултат на изпълнение лв.; лв.; ЦОИДУЕМ- условия за на Тригодиш- рани проекти с г. - 5; 2018 г –16 бр.: детски градини, интеграция на на приключилата през 2016 2017 - 32 000 2017 - 32 000 държавен достъп до ната програма включени към м. 08.2016 2019 - 20бр.; общини деца и ученици г. Конкурсна процедура /КП/ лв. лв. бюджет образование и 2016-2018 на допълнителни г. - 9; към м. 2017 – 12 бр.; от етническите 33.14-2015 и обявената 2018 - 33 500 2018 - 33 500 подпомагането ЦОИДУЕМ часове занима- 08.2016 г. - 90; 2018 г – 14 бр.; малцинства нова КП 33.15-2016 г., в лв. лв. на учениците, ния 2019 – 16 бр.; (2015-2020); рамките на които се 2019 - 34 200 лв 2019- планира- за които Брой реализи- 2017 – 100 бр.; Тригодишна реализират проектни ни 34 200 лв. българският рани проекти с 2018 г – 120 програма за дейности, свързани с език не е включени бр.; дейността на допълнителни занимания с майчин, да неформални 2019 – 130 бр ЦОИДУЕМ за децата и учениците, за овладяват по- дейности с периода които българският език не е добре българс- интеграционен 2016-2018 майчин и неформални ки език; пови- характер в ДГ и Изпълняват се дейности с интеграционен шаване на училище проектни характер в детската качеството на Брой адаптира- дейности, градина /ДГ/ и училище овладяването ни деца и свързани с на знанията ученици в допълнителни детски градини занимания с и училища децата и учениците, за които българс- кият език не е майчин Осигуряване на ОП НОИР 2016 г. 2018 г. Предстои одобрение на 5 000 000 лв. 5 000 000 лв. ОП НОИР ОП НОИР Педагогически Операцията е Дял на педаго- Дял на педаго- Дял на педаго- МОН, ИА ОП Допустими възможности за Операция операция ,,Повишаване на (ЕСФ- 85%, специалисти, предложена на гическите гически специ- гическите НОИР кандидати са придобиване ,,Повишаване капацитета на педагоги- национално включени в КН на ОП специалисти, от алисти, вклю- специалисти, от юридическите на знания, на капацитета ческите специалисти за съфинансиране обучение за НОИР през включените в чени в обуче- включените в лица, посочени умения и на педагогичес- работа в мултикултурна 15%) работа в месец октомври дейности по ние за работа в дейности по в чл. 222 от компетентности ките специа- среда“, от Комитета за мултикултурна 2015 г. ОП, квалифи- мултикултурна ОП, квалифи- Закона за за работа в листи за работа наблюдение на ОП НОИР среда – 2 000. цирани за среда – Начал- цирани за предучилищно- мултикултурна в мултикултур- Получаване на работа в на стойност за работа в то и училищно среда на среда“. професионал- мултикултурна 2016 година – мултикултурна образование:: Операцията е на увереност среда. и 0% среда- към • специализи- насочена чрез квалифи- 2018 г.-90% В рани обслуж- къмосигуряване кация, продъл- резултат от ващи звена, на условия за: • жаващо мярката следва висши училища равноправно обучение и да бъдат и научни интегриране на кариерно квалифицирани организа- учениците в развитие на 1800 педагоги- ции;обучителни българската заетите в чески специа- организации, образователна сферата на листи за работа чиито програми система; • образованието в мултикултур- за обуч-ние са развиване на и обучението; на среда. одобрени при културната Разкриване на условията и по идентичност на капацитета и реда Глава децата и създаване на единадесета от учениците; • стимули за Закона за подобряване на мотивиране и предучилищно- финансовите и задържане на то и училищно материални млади специа- образование. условия; • листи в систе- повишаване на мата на квалификация- предучи- та на педагоги- лищното и ческите специ- училищното алисти за образование; работа в Реализиране на мултикултурна практиката на среда; модела на 147 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 професионален профил за всяка длъжност от кариерното развитие на педагогически- те специалист • прилагане на стратегия за квалификация на учители и администрати- вен персонал в областта на образованието за работа в мултиетническа среда и особе- но на работе- щите с деца- билингви; • получаване на качествено образование в училищата в малките населени места; • актуализиране на учебното съдържание по общообразова- телните предмети с цел съхраняване на културната идентичност; • създаване на подходящ социално- психологически климат в обществото; • повишаване на мотивацията за изучаване на майчиния език. Провеждане на Закон за 2016 г. 2019 г. Внедряване на европейски 2016 г.- 2016 г.- 100 Пилотен 85% финанси- Мярката цели Проектът ще се Брой ученици, 0 50 МОН Общини реформи в професионал- инструменти и практики в 100 000 лв. 000 лв. проект „Швей- ране от швей- въвеждането на изпълнява до записани в областта на ното образова- системата на професио- 2017 г. - 2017 г. - 100 царска подкре- царска страна и дуално обуче- 2019 година на професионално училищното ние и обучение налното образование и 100 000 лв. 000 лв. па за въвежда- 15 % национал- ние по нови две стойност образование и професионално обучение 2018 г. - 100 000 лв. нето на прин- но съфинаси- професии 3 530 000 обучение в образование за 100 000 лв. 2018 г.- ципите на ране швейцарски резултат на повишаване на 2019 г. - 100 000 лв. дуалното франка проведените неговото 100 000 лв. 2019 г. - обучение реформи качество, планирани привлекател- 100 000 лв. ност и обвърза- ност с пазара на труда 148 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2020 г. Осигуряване на Актуализиране 2018 Г. 2020 г. 1. Система за осигуряване 1. 9 000 000 1. 9 000 000 лв. целеви ОП НОИР 1.Формулиране 1. Липса на 1.Актуарлизира 0 1 МОН НАПОО, АЗ, качествено на Стратегия за на качество в професио- лв. 2. 3 000 000 лв. целеви ОП НОИР на стратегичес- консенсус н документ МТСП професионално развитието на налното образование и 3. Не са ки приоритети между заинте- 0 3000 образование и ПОО в Репуб- обучение – актуа- необходими на ПОО ресовани 2. Ученици обучение лика България лизиране/разработване на 2. 3 000 000 лв. 3. Не са 2. Подсигуря- страни обхванати в (ПОО), ориен- за периода ефек-тивни механизми необходими ване на прехо- 2. Липса на дуална система 0 2 тирано към 2018-2020 (вкл. и уеб-базирани) за 3. Не са да от обучение финансиране потребностите Актуализиране вътрешна и външна оценка необходими към заетост и 3. Липса на 3. Актуализира- на икономиката на законова и за осигуряване на качест- 4. не са повишаване на политическа ни нормативни подзаконова вото в профе-сионалното необходими заетостта воля актове рамка (Закон и образование и обучение на 3. Повишаване подзаконови ниво инсти-туция. качеството на нормативни 2. Разработ-ване на ПОО и обвърз- актови в методология/и за монито- ване с потреб- сферата на ринг на системата на ПОО ностите на професионал- и за подобрява-не на „пред- икономиката ното образова- лагането на ПОО“, вкл. 4. Създаване ние и обучение разработ-ване на ежегодни на модерна, рез целия доклади напре-дъка на насърчаваща живот системата на ПОО. законодателна

3. Изграждане на капацитет среда на заинте-ресованите страни за прила-гане пълния цикъл на управле- ние на качеството (анали- зиране, пла-ниране, изпълнение на дейности-те, оценява-не и внасяне на подоб-рения) Провеждане на обучения за прилагане пълния цикъл на уп- равление на качеството (анализи-ране, планира-не, изпълнение на дейностите, оценяване и внасяне на подобрения) на представи- те-лите на заинтересовани- те страни с цел повишава- не на капацитета за осигурява-не и управление на качеството на ПОО на системно и секторно ниво и на ниво достав-чик – преподаватели, институции от сферата на ПОО, работодатели.

4. Тества-не/пилотно внедряване на цялостния цикъл за управление на качество-то, вкл. инстру- менти и механизми в 50 пилотни училища, включи- телно, подкрепени по Опера-тивна програма „Региони в растеж“ от 6 админист-ративни области и три сектора на иконо- миката, според профила на регио-ните, в рамките на 149 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 една учебна година с анализ на постигнатите резултати и предложения за внед-ряване на работе- щите механизми и/или адаптирането им в систе- ма-та на ПОО.

5. Провежда-не на инфор- мационна и комуникацион- на кампа-ния за популяри- зиране качеството и предимст-вата на профе- сионално-то образование и обучение на пазара на труда

6. Текущо Актуализиране и приемане на законови и подза-конови нормативни актове Национална 2016 г. 2019 г. Подобряване материално 2016 г. – 3 000 2016 г. – 3 000 Целева инвес- Държавен Създаване на Нациноналните Брой училища с 0 30 бр. профе- МОН Общини програма техническата база за 000 лв.; 000 лв.; тиция - съглас- бюджет условия за праграми за подобрена сионални "Осигуряване провеждане на практичес- 2017 г. – 2017 г. – но приемане качествено развитие на материална гимназии на съвременна кото обучение 3 000 000 лв.; 3 000 000 лв.; ежегодно професионално образованието база за практи- образователна 2018 г. – приемане на образование се приемат с ческо обучение среда", модул 3 000 000 лв.; решение на МС РМС за всяка „Модернизира- 2019 г. – година не на професи- 3 000 000 лв. оналното образование” Създаване на Национална 2013 2019 Реализиране на програми 2013 г. – 200 2013 г. – 200 целева инвес- Държавен Изграждане на Недостатъчен Брой участници 0 2013г. -4716 ММС общински предпоставки програма за за развитие на спортните 000 лв.; 000 лв.; тиция бюджет хармонично брой оборудва- включени в 2014г.- 6237; администрации, за насърчаване развитие на организации към основните 2014 г. – 200 2014 г. – 200 развити ни спортни спортни 2015г.- 3965; МОН на учащите в физическото и средните училища, като 000 лв.; 000 лв.; личности, съоръжения занимания по 2016г.- 4980 средните възпитание и основно звено за практику- 2015 г. – 230 2015 г. – 230 притежаващи програмите 2017г. -30000 училища към спорта 2013- ване на спортни занимания 000 лв.; 000 лв.; качества, като физическа 2016, Нацио- в образователната систе- 2016г. – 200 000 2016г. – 200 000 самодисципли- активност и нална стратегия ма. Организиране на лв.; лв.; на, отговорност, системно за развитие на ученически състезания за 2017г. – 2 384 2017г. – 2 384 възможност за практикуване физическото личностна изява на спорту- 500 лв.; 500 лв.; работа в екип и на спорт, като възпитание и ващите. 2018г. – 2 384 2018г. – 2 384 др. Изграждане средство за спорта в РБ 500 лв.; 500 лв.; на навици за здравословен 2012-2022, 2019г. – 2 384 2019 г. – практикуване начин на живот, Закон за 500 лв. планирани 2 на физически физическо и физическото 384 500 лв. упражнения и духовно възпитание и спорт и здра- развитие. спорта вословен начин на живот. Борба с антисоциал- ните явления. Осигуряване на Закон за 21.06.201 2020 Отпускане на студентски 2010 r. ‒ 40 2010 г. ‒ 40 целеви Държавен Програмата за Намален прием Дял на студен- към 30.06. 2018 към 31.12. 2020 МОН Висшите финансова кредитиране на 0 г. кредити по ЗКСД от 6-те млн. лв. млн. лв. бюджет студентско на студенти и тите и докто- г. - 15,36 % г. - 15 училища и подкрепа на студенти и търговски банки, подписали 2011 r. ‒ 40,1 2011 г. ‒ 40,1 кредитиране докторанти в рантите, банките, студенти и докторанти и типов договор с министъра млн. лв. млн. лв. създава университетите обхванати от подписали докторанти, типов договор на образованието и 2012 г. ‒ 80,5 2012 г. ‒ 80,5 условия за в страната програмата за Броят на типов договор чрез прилагане за кредитиране науката. Процесът на млн. лв. млн. лв. равен достъп поради наблю- кредитиране, студентите и за кредитиране 150 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на Закона за на студентите и кредитиране на студентите 2013 г. ‒ 80,5 2013 г. ‒ 80,5 до висше даваната като % от докторантите, на студентите и кредитиране на докторантите и докторантите в България млн. лв. млн. лв. образование и отрицателна всички студенти сключили докторантите студенти и започна своята реализация 2014 г. ‒ 40 2014 г. ‒ 40 споделяне на тенденция в и докторанти договори за докторанти на 21 юни 2010 г. Понасто- млн. лв. млн. лв. финансовите демографския кредит по реда Очаквана ящем размерът на догово- 2015 г. ‒ 50 2015 г. ‒ 50 отговорности прираст в на Закона за целева стой- Свързани Отпускане на рените кредити по ЗКСД в млн. лв. млн. лв. между потреби- България Брой на кредитиране на ност на индика- институции с студентски периода от 21.06.2010 г. до 2016 Г. ‒ 50 2016 г. ‒ 50 телите и студентите и студенти и тора за изпъл- пряко отноше- кредити за 30.06.2018 г. е 132 844 807, млн. лв. млн. лв. държавата чрез докторантите, докторанти към нение към ние са: висшите равен достъп 08 лв. Размерът на погасе- 2017 г. ‒ 50 2017 г. ‒ 50 прилагане на обхванати от 30.06.2018 г. е 31.12.2020г. е училища, както до образование ните кредитни задължения млн. лв. млн. лв. Закона за програмата за 20 118 броя. 22 000 броя. и банките, (главници и лихви) при 2018 г. ‒ 50 2018 г. ‒ 50 кредитиране на кредитиране. подписали активиране на държавните млн. лв. млн. лв. студенти и типов договор гаранции в случите на 2019 г. ‒ 50 докторанти за кредитиране предсрочна изискуемост и млн. лв. (ЗКСД). на студентите и опрощаване на задължени- 2020 г. ‒ 50 Очакваният докторантите. ята, които Министерството млн. лв. ефект от Свързани на образованието и науката изпълнението институции е изплатило на банките в на мярката е да косвен ефект периода от 21.06.2010 г. до се увеличи са: Министерс- 30.06.2018 г., е 3 457 726,94 броят на тво на финан- лв. Размерът на погасени- младите хора, сите и Нацио- те кредитни задължения придобили налната (главници и лихви) от висше образо- агенция по кредитополучателите в вание и да се приходите. периода от 21.06.2010 г. до гарантира 30.06.2018 г. е 34 709 достъпа до 821,09 лв. висше образо- вание, незави- симо от техния социален статус. ЗАКОН ЗА Законодателен Май 2015 Дек . 2018 МОН е изготвил проект на Нe са необхо- не са необхо- Неприложимо Неприложимо За създаване Забавяне при Приет ЗИД на 0 1 НС, МОН МОН, ВУ, МС, ИЗМЕНЕНИЕ И акт г. г ЗИД на Закона за развитие дими допълни- дими дъпълни- на устойчива и приемането на ЗРАСРБ бр. НАУЧНИ ДОПЪЛНЕНИЕ на академичния състав в телни средства телни средства адекватна ЗИД на ЗРАС- 30/3.04.2018 г. ОРГАНИЗАЦИИ НА ЗАКОНА ЗА Република България, мярка за РБ. РАЗВИТИЕ НА одобрен от МС и депозиран развитие на АКАДЕМИЧ- в Народното събрание. висшето НИЯ СЪСТАВ В Проектът е обсъждан на образование. РЕПУБЛИКА заседания на Комисията по БЪЛГАРИЯ образованието и науката към Народното събрание. Приет е на първо четене. Усъвършенст- ОП НОИР 2016 2020 Специфичната цел на 2 794 922.92 лв. 2 794 922.92 лв. Целева инвес- ЕСФ – 85%, Изпълнението През 2017 г. Брой актуали- за 2018 г. – 0; МОН ване на акреди- Поддържане и операцията е насочена към тиция Национално на операцията обжалвана зации на за 2018 г. - 51% 3 броя актуали- тационния усъвършенст- усъвършенстване на съфинансиране е насочено към обществена рейтинговата зации; модел и ване на разра- системите за управление и 15% актуализацията поръчка и система. рейтинговата ботената финансиране на висшите на рейтингова- прекратена. Дял от средст- 50% система на рейтингова училища.Проектът е та система, През 2018 г. вата за издръж- висшите система на стартирал на 15.06.2016 г. целта на която нова обществе- ка на обучение- училища за висшите и към момента се извърш- е финансира- на поръчка. то във ВУ, осигуряване на училища - фаза ват подготителни дейности нето на който се обективна 1 съгласно графика за висшите получава въз оценка на изпълнението му. Проектът училища да основа на качеството на е стартирал на 15.06.2016 бъде обвързано оценка на обучението по г. и към м. юли 2018 г. се с качеството на качеството на отношение на провежда процедура за обучението. обучението и нивото на избор на изпълнител. съответствие с подготовка пазара на труда (базова, , в резултат на специализира- подкрепата по 151 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на, практическа, ОП. меки умения, участие в научна дейност) и реализацията на завършили- те Предоставяне Наредба за 2016 г. 2020 Мярката е насочена към Не са необхо- Не са необхо- издръжка Държавен Оптимизирани Предизвика- Брой признати 0 2016 г.- 204 НАЦИД на устойчиви държавните оптимизиране на процеду- дими допълни- дими допълни- бюджет и процедури за телства, дипломи 2017 г. – 365 процедури по изисквания за рите за признаване на телни средства телни средства бюджет на признаване на свързани с 2018 г. – 366 признаване на признаване на сравними образователни НАЦИД сравними евентуално 2019 г. – 367 сравними придобито степени. Мярката се образователни увеличаване на 2020 г. – 368 образователни висше образо- изпълнява на текуща база, степениУстой- имигранти и степени на вание и завър- подпомага входящата чива трудова лица с хумани- висше образо- шени периоди трудова мобилност в мобилност в тарен статут, вание на обучение в страната и осигурява страната на желаещи чуждестранни устойчиво облекчаване на висококвали- академично висши училища, достъпа до пазара на труда фицирани признаване. приета с у нас на всички притежате- притежатели на Постановление ли на чуждестранни чуждестранни № 168 на степени на висше образо- степени на Министерския вание, на потенциални висше образо- съвет от 2000 г. работодатели и други вание, подпо- Стратегия за заинтересовани страни. могнати от развитие на прозрачна и висшето компетента образование в процедура, Република освободена от България за администра- периода 2014- тивни тежести 2020 г. Създаване на Стратегия за 2016 2018 Мярката е насочена към 15 000 лв. 15 000 лв. издръжка Държавен Оптимизирана Брой създаде- 0 50 броя МОН и ВУ профил на развитие на оптимизиране на връзката бюджет връзка между ни профили на създадени компетентнос- висшето между висшето образова- висшето компетентнос- профили на тите за всяка образование в ние и пазара на труда. Все образование и тите компетентнос- специалност Република още няма резултати по пазара на труда тите България за заложените индикатори. периода 2014- 2020 г. Поощряване на Стратегия за 2015 2018 Операцията е в процес на 2 000 000 лв. 2 000 000 лв. Издръжка и ОП НОИР – Разработени брой ВУ или 0 40 ВУ или техни МОН, работо- диалога на развитие на разработване целева Средства от учебни планове техни основни основни звена, дателски висшите висшето ЕСФ (85%), и програми, звена, въвели въвели актуа- организации, училища с образование в Национално които отговарят актуализирани лизирани МИЕ, МЗХ, бизнеса Република съфинансиране на изисквания- учебни планове учебни планове МРР, МОСВ относно България за (15%) та на бизнеса и програми и програм съдържанието периода 2014- на обучението 2020 г. Създаване на Стратегия за 2018 2020 Операцията не е разрабо- 100 000 000 лв. 100 000 000 лв Издръжка и ОП НОИР – Подобряване Брой реинтег- 0 100 бр. МОН програма за развитие на тена целева инвес- Средства от на научния рирани млади реинтеграция висшето тиция ЕСФ (85%), потенциал и академични на млади образование в Национално устойчиво кадри и изсле- академични Република съфинансиране развитие дователи кадри и изсле- България за (15%) дователи периода 2014- (магистри, 2020 г. докторанти, постдокторанти, специализанти) Финансови Стратегия за 2014 2020 Две операции са стартира- 460 000 000 лв. 460 000 000 лв. Издръжка и ОП НОИР – Създадени НП НП НП МОН и ИАОП- научноизследо- стимули за развитие на ли: целева инвес- Средства от условия за НОИР вателски 152 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 изграждане на висшето BG05M2OP001-1.001 тиция ЕФРР (85%), реално функ- организации научна инфрас- образование в „Изграждане и развитие на Национално циониране на труктура в Република центрове за върхови съфинансиране триъгълника на партньорства с България за постижения“ (15%) знанието : бизнеса за периода 2014- образование- търсените 2020 г. BG05M2OP001-1.002 научни инова- специалности „Изграждане и развитие на ции-бизнес центрове за компетен- тност“ Финансиране Стратегия за 2016 2018 Изпълнява се. Студенти, 35821371лв. 35821371лв. целеви ОП НОИР – В резултат на Брой студенти, 2016 г. – 0 МОН ВУ на студентски развитие на включени в студентски Средства от изпълнението включени в 2016 г. – 0 % 46 000 стажове и висшето практики 43 839 ЕСФ (85%), на операцията студентски практики по образование в Национално следва да практики 87 % време на Република съфинансиране бъдат включени Дял на студен- обучението, България за (15%) в студентски тите, премина- чрез уеб- периода 2014- практики ли успешно системата на 2020 г. 46 000 студен- практическо МОН – ОП НОИР ти, които да обучение в http://praktiki.mo Студентски преминат реална работна n.bg/sp и други практики- фаза успешно среда, от подобни 1 Целите на практическо включените в системи за процедурата са: обучение в практическо връзка между • повишаване реална работна обучение по ОП висшите качеството на среда. училища, висшето студените и образование, работодателите чрез осигурява- и създаване на не на практи- допълнителни ческа подготов- стимули за ка на студенти работодателите в реална работна среда; • подобряване на практически- те умения на студентите още по време на тяхното обуче- ние, спрямо потребностите на пазара на труда. предоставящи •укрепване на условия за връзките между практическо висшите обучение и училища и стаж, след работодатели- завършване на те, изграждане образованието и развитие на партньорства между тях; •осигуряване на допълнителни възможности на завършващите висше образо- вание за по- успешна реализация на пазара на труда Изграждане на Стратегия за 2016 2019 Мярката е насочена към 10 000 лв. 10 000 лв. издръжка Държавен Повишено Изграден 0 1 бр. МОН МТСП 153 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 работещ и развитие на повишаване на съответст- бюджет съответствие механизъм за ефективен висшето вието между висшето между висшето оценка на механизъм за образование в образование и изисквания- образование и професионал- оценка на Република та на пазара на труда. изискванията ната реализа- професионал- България за Изграждането на работещ на пазара на ция на завър- ната реализа- периода 2014- и ефективен механизъм за труда шили студенти ция на завърш- 2020 г. оценка на професионална- ващите студен- та реализация на завърш- ти ващите студенти е старти- рано чрез включването на индикаторите „Приложение на придобитото висше образование и реализация по призвание“ и „Безрабо- тица сред завършилите“ в Рейтинговата система за висшите училища в Репуб- лика България. Рейтинго- вата система използва актуални данни за реали- зацията на завършилите висше образование, отчита мнението на работодатели- те за подготовката на специалистите и значение- то на регионалната иконо- мика в бъдещата реализа- ция на студентите. Стан- дартизираната класация включва 6 отделни индика- тор в група 6 „Реализация и връзка с пазара на труда“. През есента на 2018 г. се предвижда да бъде публи- кувано следващото изда- ние на Рейтинговата система. Продължава и дейността по изграждане на ефективен механизъм за оценка на професионал- ната реализация на завършващите студенти. Създаване на Стратегия за 2014 2020 Операцията не е разрабо- 1 000 000 лв. 1 000 000 лв. ОП НОИР – Подобрен Създадена 0 1 бр МОН и ВУ обща инфор- развитие на тена Средства от достъп на обща инфор- мационна висшето ЕСФ (85%), студенти до мационна мрежа на образование в Национално пазара на труда мрежа кариерни Република съфинансиране центрове, България за (15%) асоциации на периода 2014- завършилите, 2020 г. алумни центрове, както и повишаване на капацитета им Област на въздействие: Управление качеството на образованието и на младежките дейности Използване на Закон за 2016 2020 Броят на учениците, 2016 г. – 4 400 2016 г. – 4 400 целева инвес- Национална Да се провери Средствата се Брой ученици, ep 2014/2015 50 000 учени- МОН резултатите от предучилищно- обхванати от външното 000 лв. 000 лв. тиция програма доколко осигуряват за положили БЕЛ – 56 335 ци, външното то и училищно- оценяване през учебната 2017 г. - 4 400 2017 г. - 4 400 "Система за степента на всяка година с държавните Втори ДЗИ – оценяване като то образование 2015/2016 година по учебни 000 лв. 000 лв. национално овладяване на приемане на зрелостни 58 167 ученици инструмент за предмети е, както следва: 2018 г. – 4 400 стандартизира- отделните РМС за нацио- изпити 55 921; 154 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 усъвършенст- • В IV клас – общо 58 531 000 лв. но средно знания и налните Брой ученици, 57 980; ване на компе- ученици; 2019 г. - 4 400 образование" умения от програми за участвали в 31 390; тенциите на • VІІ клас – общо 53 561 000 лв. учениците развитие на националното 19 536. учениците, в ученици; 2020 г. - 4 400 отговаря на образованието външно оценя- това число в • VІІІ клас с интензивно 000 лв. заложеното в Изготвяне на ване в края на областта на изучаване на чужд език – държавните тестове за VII клас 55 000; четенето, общо 26 938 ученици; образователни провеждане на Брой ученици, 60 000; природните • Държавни зрелостни изисквания и в външно оценя- участвали в 25 000; науки и мате- изпити /ДЗИ/ през двете учебните ване националното 20 000. матиката изпитни сесии: - Български програми; да се външно оценя- език и литература – м. май съизмерват ване в края на - м. август – общо 3679 постиженията IV клас ученици; - Втори държавен на учениците от Брой ученици, зрелостен изпит – ученици един випуск в участвали в м. май -48 432, м. август - различните националното 5121-Трети ДЗИ м. май- училища, да се външно оценя- 248, м. август -5, дигитални правят изводи ване в края на компетентности – 19 356 за качеството VIII клас с ученици на преподава- интензивно нето в учили- изучаване на щето и за чужд език качеството на Брой ученици, работата на участвали в отделния пробното учител, да се онлайн оценя- съпоставят ване на диги- резултатите на талните учениците от компетентности различни в Х клас. випуски, да се правят изводи за тенденциите в подобряване на качеството на образовани- ето в национа- лен мащаб Създаване и Закон за 2016 г. 2018 г. Към 15.09.2016 г.в процес Не са необхо- Не са необхо- издръжка Държавен Повишаване на Кратки срокове Разработен 0 1 МОН прилагане на предучилищно- на обществено обсъждане дими допълни- дими допълни- бюджет качеството на за създаване и Държавен системи за то и училищно- са проект на: Наредба за телни средства телни средства предоставяното стартиране на образователен управление на то образование инспектирането на детски- образование от дейността на стандарт за качеството на те градини и училищата и училищата и Националния инспектирането образованието проект наНаредба за детските инспекторат по на детските 0 1 и въвеждане на управление на качеството в градини чрез образованието, градини и инспектиране- институциите. Предстои въвеждане на недобро училищата; то, като цялост- създаване на ационален система за планиране на Разработен на независима инспекторат по образова- управление и необходимия Държавен 0 1 експертна нието. независима финансов образователен оценка на външна оценка ресурс, необхо- стандарт за качеството на на качеството. димост от управление на предоставяното бързо обучение качеството в от детската за изграждане институциите; градина или на администра- Създаден училището тивен капаци- национален образование тет на инспек- инспекторат по торите образованието; Включване на Закон за 2017 2020 Организиране и координи- Не са предви- Не са предви- издръжка Държавен Привличане на Недостатъчен Брой съвмест- 0 10 бр. съвмес- ЦУТФ МОН работодатели и професионал- ране на дейности за дени допълни- дени допълни- бюджет работодателите капацитет на ни часове с тни часове с институции от ното образова- включването на работода- телни средства телни средства за съвместни Центъра на бизнеса; бизнеса; трудовия пазар, ние и обучение тели и институции от дейности за учебно- Брой споразу- 0 10 бр. споразу- НПО и универ- трудовия пазар в обучение- повишаване на тренировъчни мения между мения между ситети в то чрез „тренировъчно предприема- фирми във учебни фирми и учебни фирми и 155 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 разработването предприятие“ чрез про- ческите умения финансов план работодатели 0 работодатели и осъществява- веждане на съвместни на учениците, и по отношение за сътрудни- за сътрудни- нето на учебни- часове, договори за обучавани в на щатните чество; чество; те програми с менторство на учебни учебните брой- Брой споразу- 0 15 бр. споразу- цел прилагане предприятия, организиране предприятия в ки;необходимос мения между мения между на практически на конкурси. Разработване икономическите т от бързо училища и училища и опит за пови- и актуализиране на същес- и неикономи- обучение за работодатели работодатели шаване на твуващи програми по ческите профе- изграждане на за сътрудни- 0 за сътрудни- предприема- предприемачество съвмес- сии мотивация у чество; чество; ческите умения тно с бизнеса учителите- Брой споразу- 5 бр. споразу- и пригодността ръководители мения между мения между за заетост на тренировъч- Центъра за УТФ Центъра на ни фирми за и работодатели УТФ и работо- съвместна за сътрудни- датели за работа. чество сътрудничест- Бр. предложе- во; ния за актуали- 1 бр. предло- зиране на жение за учебни програ- актуализиране ми на учебни програми Област на въздействие: Подобряване на творчеството и иновациите, ориентирани към развитието на личността План за 2017 2019 Отчетените индикатори са 2016 г. – 30 000 2016 г. – 30 000 издръжка Проекти на Създаване на След приемане Брой училища, към 08.2016 г. – 2017 г. – 15; МОН ЦОИДУ- действие по в резултат на приключила- лв.; лв.; ЦОИДУЕМ- активни на Тригодиш- предлагащи 13 бр.; 2018 г. – 17; ЕМ изпълнение на та конкурсна процедура 2017 г. – 30 000 2017 г. – 30 000 държавен ученически ната програма извънкласни и към 08.2016 г. – 2019 г. – 18; Н ационалната 33.14-2015 и обявената лв.; лв.; бюджет съвети, които 2016-2018 на извънучилищни 2 бр.; стратегия за през месец юли 2016 г. 2018 г. – 35 000 2018 г. – 35 000 да мотивират ЦОИДУЕМ дейности; към 08.2016 г. – 2017 -3; образователна конкурсна процедура 33.15- лв.; лв.; своите съуче- 35 бр; 2018 - 5; интеграция на 2016. В рамките на про- 2019 г. – 40 000 2019 г. – 40 000 ници да Брой създадени към 08.2016 г. – 2019-6. деца и ученици екттните дейности е лв. лв. участват в ученически 1020 бр. 2017 – 38; от етническите предвидено създаването дейности от съвети; 2018 -40; малцинства на ученически съвети, областта на 2019 – 42; (2015 -2020 г.) взаимното опознаване на природомате- Брой създадени 2017 г. -500; Тригодишна културите на етническите матическите и клубове по 2018г. – 570; програма за общности и подкрепата на хуманитарни интереси; 2019 г.- 580. дейността на разнообразни изяви на науки, здравно- ЦОИДУЕМ за деца и ученици от различни то образование Брой деца и периода 2016- малцинствени групи за и здравослов- ученици от 2018 г. Мярката развитие и съхранение на ния начин на различни Развитие на е насочена към традициите. живот, изкуст- малцинствени лидерски и създаване на вата и култур- групи в съвмес- социални активни ното наследст- тни дейности за умения и ученически во; създаване развитие и насърчаване на съвети, които на възможност съхранение на способностите да мотивират за взаимно общи и специ- и своите съуче- опознаване на фични тради- интересите на ници да културите на ции учениците чрез участват в етническите подпомагане дейности от общности; участието им в областта на подкрепа на дейности от природомате- разнообразни областта на матическите и съвместни неформалното хуманитарни изяви на деца и образование. науки, здравно- ученици от изкуствата. то образование различни културното и здравослов- малцинствени наследство. ния начин на групи за науката. живот, развитие и техниката. съхранение на технологиите и общи и специ- спорт фични тради- 156 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ции; изкуствата и културното наследство; създаване на възможност за взаимно опознаване на културите на етническите общности; подкрепа на разнообразни съвместни изяви на деца и ученици от различни малцинствени групи за развитие и съхранение на общи и специ- фични тради- ции Развитие на ОП НОИР 2017 2018 Проектът е в процес на 105 237 182 лв. 105 237 182 лв. Безвъзмездна ОП НОИР (ЕС Операцията Брой ученици, за 2016 г. – 0 320 000 (не по- МОН лидерски и Развитие на изпълнение. Подкрепят се финансова 85%, държавен следва да включени в малко от 160 социални способностите следните дейнос- помощ бюджет 15%) създаде дейности за 000 за учебна умения и на учениците и ти:Организиране и провеж- условия за повишаване година). насърчаване на повишаване на дане на дейности по развитие на мотивацията за способностите мотивацията им интереси; Разработване и потенциала по учене, чрез за 2015 г. – 0 % и интересите на за учене чрез прилагане на механизъм за възможностите развитие на учениците чрез дейности, диагностика на образова- на учениците за специфични подпомагане развиващи телните дефицити; Допъл- бъдеща знания, умения 70 %; участието им в специфични нително обучение за деца с социална, и компетент- дейности от знания, умения образователни дефицити професионална ности за 2014 г. – областта на и компетент- по предмети от задължи- и личностна Дял на учили- 12.9% неформалното ности (Твоят телния учебен план; реализация. щата (в %), образование, час) – Фаза 1 Работа с родители и близки предлагащи изкуствата, на ученици, застрашени от дейности за културното отпадане; Организиране и повишаване Намаление на наследство, провеждане на изяви на мотивацията за дела на науката, учениците, включени в учене чрез преждевремен- техниката, дейностите за развиване на развитие на но напусналите технологиите и специфични знания, специфични училище (ПНУ) спорта умения и компетентнос- знания, умения от лицата на ти;Участие в междуучи- и компетент- възраст между лищни дейности; Създава- ности 18 и 24 г., не на модел на обществен Намален дял на включени в мониторинг с участието на преждевремен- дейности по родителите на учениците с но напусналите процедурата цел наблюдение и контрол училище (ПНУ) върху избора и провежда- от лицата на нето на дейностите, възраст между включени в училищните 18 и 24 г., програми. включени в дейности по процедурата. Стимулиране ОП НОИР 2016 г. 2023 г. Процедура BG05M2OP001- 158 200 792 лв. 158 200 792 лв. целеви ОП НОИР 85%, Основната цел Брой нови 0 бр. 70 бр.; МОН Центрове за развитието на Операция 1.001 „Изграждане и национално на операцията изследователи върхови предприема- ,,Изграждане и развитие на центрове за съфинансиране е да повиши в подпомогна- 0 бр. 100 изследова- постижения; чески, творчес- развитие на върхови постижения“ е 15%) нивото и тите субекти; тели; Научно изсле- 157 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ки и иновативни центрове за отворена за кандидатства- пазарната Брой изследо- дователски умения във върхови не през м. август 2016 г. ориентация на ватели, рабо- институти; всички дисцип- постижения Краен срок за представяне научноизследо- тещи в подоб- 0 бр. Висши училища лини и във (ЦВП) на проектните предложения вателските рени инфраст- 4 новопострое- и/или техни всеки един от Процедура за е: не по-късно от 19.00 часа дейности на руктурни обекти ни инфраструк- основни звена; трите цикъла на подбор на на 23.01.2017 г. водещите за научни 0 бр. турни комплек- Българската висшето проекти научни органи- изследвания; си в ЦВП; академия на образование, съгласно чл. 3, зации в Бълга- Брой новопос- 40 съвместни науките; насърчаване на ал. 1 на ПМС № Не е необходимо (нито рия. Повече троени инфрас- научноизследо- Селскостопанс- иновациите 107 от 10 май възможно) предприемачес- информация ще труктурни 0% вателски ката академия; чрез по- 2014 г. ките, творческите и инова- бъде предоста- комплекси в проекти Други публични интерактивна тивните умения да бъдат вена след ЦВП; и частни научни среда на стимулирани във всички одобрение на Брой съвместни 4 %; организации* обучение и дисциплини. Достатъчно е насоки за научноизследо- Юридически подобрена това да стане на ниво кандидатстване вателски 0% лица с несто- инфраструктура специалност и предлагаме от Ръководите- проекти, панска цел** за трансфер на корекция на мярката, както ля на УО и разработени знания. следва:Стимулиране обявяване на между ЦВП и 0,03 % от БВП развитието на предприема- процедурите за бизнеса; за научноизс- чески, творчески и инова- кандидатства- Дял на научни- ледователска и тивни умения на ниво не. те публикации развойна специалност във висшето сред първите дейност. образование, насърчаване 10 % от най- на иновациите чрез по- цитирани по интерактивна среда на приоритетните обучение и подобрена области на инфраструктура за транс- ИСИС; фер на знания. Дял от БВП на публичните разходи за научноизследо- вателска и развойна дейност (GOVERD плюс HERD), финан- сирани от предприятията. ОП НОИР 2016 2023 Процедура BG05M2OP001- 182047154 лв. 182047154 лв. целеви ОП НОИР 85%, Основните цели Брой нови 0 бр. 180 бр. Центрове за Операция 1.002 „Изграждане и национално на операцията изследователи 0 бр. 250 бр. компетентност; ,,Изграждане и развитие на центрове за съфинансиране са: в подпомогна- 0 бр. 8 бр. Научно изсле- развитие на компетентност“ е отворена 15%) Разработване тите субекти; 0 бр. 110 бр. дователски центрове за за кандидатстване през м. на връзки и Брой изследо- 0% 0,03 % от БВП институти; компетентност август 2016 г. взаимодейст- ватели, рабо- за научноизс- Висши училища (ЦК) Краен срок за представяне вия между тещи в подоб- ледователска и и/или техни на проектните предложения центрове за рени инфраст- развойна основни звена; е: не по-късно от 19.00 часа научноизследо- руктурни обекти дейност. Българската на 23.01.2017 г. вателска и за научни академия на развойна изследвания; науките; дейност, висши Брой новопост- Селскостопанс- училища и роени инфраст- ката академия; предприятия; руктурни Други публични Насърчаване комплекси в ЦК; и частни научни инвестициите Брой съвместни организации* на предприяти- научноизследо- ята в научноиз- вателски следователска проекти, и развойна разработени дейност между ЦК и (НИРД); бизнеса; Изграждане на Дял на публич- мрежи и на ни разходи от 158 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 клъстери. БВП за научно- Повече инфор- изследователс- мация ще бъде ка и развойна предоставена дейност след одобрение (GOVERD плюс на насоки за HERD), финан- кандидатстване сирани от от Ръководите- предприятията. ля на УО и обявяване на процедурите за кандидатстване Област на въздействие: Подобряване на материално-техническата база за образование, обучение и младежки дейности Извършване на Приоритетна ос 2-ро 4-то За периода 01.01.2015 г. - 2015 г. – 1 040 2015 г. – 1 040 Инвестиционни Национален Подобрена Недостатъчен Брой ремонти- 0 2015 г.- 13 МЗХ основен 3 „Регионална тримесе- тримесе- 31.12.2015 г., във връзка с 022 лв.; 022 лв. разходи бюджет; материално- администрати- рани училища; 0 училища 2020 г. ремонт, образователна чие на чие на изпълнение на Национална 2016 г. – 2 Национални техническа база вен капацитет: Брой реконст- - 30 бр. модер- реконструкция инфраструкту- 2014 г. 2020 г. програма „Модернизация 500 000 лв.; програми за на професио- 1. за разработ- руирани сгради; низирани и подобряване ра“ на ОПРР на професионалното 2017 г. – 2 500 развитие на налните ване на проекти професионални на материално 2014-2020 образование“ (одобрена с 000 лв.; професионал- гимназии в за кандидатст- гимназии техническата Решение № 299 на Минис- 2018 г. – 2 500 ното образова- системата на ване по прог- база на профе- терския съвет от 2015 г.), 000 лв. ние; ОП МЗХ; Създаде- рамите; 2. за сионални са предоставени средства 2019 г.-2 500 "Региони в ни оптимални провеждане на училища в на професионалните 000 лв. растеж" условия за обществени аграрния учебни заведения (ПУЗ) в 2020 г.- 2 500 учене и практи- поръчки при отрасъл. системата на МЗХ в размер 000 лв. ческа подготов- изпълнение на на 1 040 022 лв. Финанси- ОП "Региони в ка на учениците проектите; рани са 13 училища, като с растеж" – 30 в професио- предоставените средства 000 000 лв. за налните са извършени ремонтни целия програ- гимназии в дейности и са закупени мен период аграрния дълготрайни материални (2014-2020 г.) отрасъл активи, както следва: Извършени са основни ремонти на 4 сгради, включващи преустройство, ремонт и модернизация на 9 учебни кабинета и 2 учебни работилници; Закупени са 8 моторни превозни средства, в т. ч. 6 автобуса и 2 тракто- ра;Закупени са машини, съоръжения, апаратура и оборудване, свързани с професионалната насоче- ност на ПУЗ.Осъвременена е материално-техническата база в 13-те професионал- ни училища и са създадени оптимални условия за провеждане на качествен учебно-възпитателен процес и практическа подготовка на учениците в аграрния сектор.За перио- да 01.01.2016 г. - 30.06.2016 г. не са предос- тавяни средства по Нацио- нални програми, свързани с извършване на основен ремонт и реконструкция на материално техническата 159 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 база на професионалните училища в системата на МЗХ. Съгласно §10 от Преходни- те и заключителните разпоредби на Закона за предучилищното и училищ- ното образование, считано от 01.08.2016 г., професио- налните учебни заведения, финансирани до този момент чрез бюджета на МЗХ, променят начина на финансиране от държавно в общинско. С промяната на финансирането, те вече не са второстепенни разпоредители с бюджет към министъра на земеде- лието и храните и тяхното финансиране не е включе- но в бюджета на МЗХ и тригодишната бюджетна прогноза за периода 2017- 2019 г. С оглед на това в бъдеще отпадат и отговор- ностите на МЗХ по изпъл- нение на горепосочената мярка от Плана. Извършване на Оперативна 1-во 4-то В края на 2016 г. и начало- 111 813 000 лв. 111 813 000 лв. Инвестиционен Оперативна С изпълнението Обжалването Брой изградени 2016г. 0 2020 г. -102 МОН Общи- основен програма тримесе- тримесе- то на 2017 г. са сключени 8 разход програма на договорите на процедурите нови или ни,Технически ремонт, „Региони в чие на чие на договора за безвъзмездна „Региони в за БФП се по ЗОП може ремонтирани унивесрситет – реконструкция и растеж“ 2014- 2017 г. 2019 г. финансова помощ, които растеж“ 2014- предвижда да доведе до училища, гр. София строителство 2020 г. предвиждат изпълнението 2020 г. цялостната забавяне на ученически на нови учили- на основен ремонт в 102 модернизация и изпълнението общежития и ща, ученически професионални гимназии в обновяване на на договорите спортни общежития и системата на МОН, вклю- образователна- за БФП площадки спортни чително ремонт на спортни та инфраструк- площадки площадки и ученически тура в 102 общежития. През 2-то професионални тримесечие на 2017 Г. е гимназии, стартирана процедурата за финансирани от избор на изпълнител на МОН. ремонтните дейности, а След приключ- през 3-тото тримесечие ването на стартирала и процедурата изпълнението за избор на изпълнител на на проектите, строителен надзор което се очаква да бъде през пролетта и лятото на 2020 г., в обновените гимназии ще бъдат създаде- ни условия за провеждане на съвременно и модернизирано професионално образование. 1.2 Подобряване на качествените характеристики на работната сила 160 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Област на въздействие: Динамично адаптиране на ученето през целия живот и мобилността към потребностите на личността и изискванията на пазара на труда Национална 2014 2020 Планиране, мониторинг и Не са необхо- Не са необхо- Целева инвес- Държавен Планиране и Н/П Изготвени 0 1 бр. ежегодно МОН стратегия за оценка на Националната дими финансо- дими финансо- тиция бюджет ежегоден годишни 0 1 бр. ежегодно учене през стратегия за учене през ви ресурси ви ресурси мониторинг и доклади за целия живот за целия живот оценка на изпълнението периода 2014 – изпълнението на Национална- 2020 г. на Национална- та стратегия за та стратегия за учене през учене през целия живот целия живот. Изготвени годишни планове за изпълнение на НСУЦЖ Подобряване EACEA 2 017 2 018 Предстои подписване на 480 833,43 лв. 480 833,43 лв. Целева инвес- Програма Публикуване и Н/П Брой предста- 520 представи- 1230 предста- МОН на качеството 02/2016: Грантово споразумение с тиция "Еразъм+" на обмен на вители на тели на заинте- вители на на сектора за Национална Изпълнителната агенция по ЕС и 20% материали, заинтересова- ресованите заинтересова- учене на служба за образование, аудиовизия и национално инструменти, ните страни, страни, взели ните страни, възрастни подкрепа (NSS) култура /ЕАСЕА/ от страна съфинансиране ресурси, съвети участващи в участие в взели участие в на Електронна- на ЕС. и идеи за събития за събития за събития за та платформа развитието на представяне на представяне на представяне на за учене на сектора за EPALE EPALE през EPALE през възрастни в учене на 2016 г. 2018 г. Европа (EPALE) възрастни. Разширяване на национална- та електронна мрежа с нови заинтересовани страни и изпълнение на Национална комуникацион- на стратегия. План за 2016 2019 Отчетените индикатори са 2016- 8500 лв. 2016- 8500 лв. издръжка Проекти на Информирани и След приемане Брой информи- към 08.2016 - 2017г.- 100; ЦОИДУЕМ общини, действие по в резултат на изпълнение 2017 - 8 500 лв.; 2017 - 8 500 лв.; ЦОИДУЕМ- мотивирани на Тригодиш- рани и мотиви- 21; 2018 г.-120; училища, изпълнение на на конкурсна процедура 2018 - 9 750 лв.; 2018 - 9 750 лв. държавен ученици от ната програма рани ученици от 2019 г. – 130; колежи и Стратегията за 33.14-2015, а предвидената 2019 - 9 850 лв. 2019 - 9 850 лв. бюджет уязвими 2016-2018 на уязвими университети; образователна целева стойност е обвър- етнически групи ЦОИДУЕМ етнически групи РИО интеграция на зана с изпълнение на за продължава- за продължава- към 08.2016 - деца и ученици новата конкурсна процеду- не на образо- не на образо- 30 бр. 2017г.- 100; от етническите ра 33.15-2016, както и с ванието си в ванието си в 2018 г.-120; малцинства предстоящия за изпълне- гимназиална гимназиална 2019 - 130. (2015 -2020) ние съвместен проект с степен и за степен; Тригодишна Ромския образователен продължаване Брой информи- програма за фонд, по който се пред- на образование рани и мотиви- дейността на виждат дейности за във висшите рани ученици от ЦОИДУЕМ за информиране и мотивира- училища; уязвими периода 2016- не на ученици - роми в етнически групи 2018 година. гимназиална степен за за продължава- Проектните продължаване на образо- не на образо- дейности са за вание във висшите учили- вание във информиране и ща, образователна подкре- висшите мотивиране на па за завършване на училища ученици от гимназиална степен и за уязвими постъпване в колеж и етнически групи университет, както и в гимназиална професионално ориенти- степен за ране и кариерно развитие. продължаване на образование 161 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 във висшите училища Област на въздействие: Придобиване на компетентности в съответствие с пазара на труда Осигуряване на НПДЗ Ежегодно Ежегодно През периода 2013 г. - юни 2013 - 7,8 2013 - 7,8 издръжка Държавен През периода Липса на Брой безработ- 0 Предвижда се МТСП АЗ възможности за 2018 г. в обучения са млн.лв.; млн.лв.; бюджет 2013 - 2020 г. се интерес от ни лица, за периода професионално включени общо 59 247 2014 - 10,2 2014 - 10,2 очаква да се страна на включени в 2013-2020г. в обучение и лица, като инвестираните млн.лв.; млн.лв.; повиши пригод- безработните обучение обучение да обучение за средства за периода 2013 - 2015 - 12,7 2015 - 12,7 ността за лица за включ- бъдат включени придобиване на юни 2018 г. са в размер на млн.лв.; млн.лв.; заетост чрез ване в обуче- 80 299 безра- ключови 56 471 463 лв 2016 - 13,89 2016 - 13,89 включване в ние ботни компетентности млн. лв. , млн. лв. , обучение на 80 на заети и 2017 - 19,0 млн. 2017 - 19,0 млн. 179 безработни безработни лв.; лв.; лица. лица, в т.ч. и 2018 - 12,0 млн. 2018 - 12,0 млн. обучения на лв.; лв.; работното Съгласно Съгласно място, в бюджетната бюджетната зависимост от прогноза за прогноза за потребностите периода 2019- периода 2019- на бизнеса и 2020г. са 2020г. са изискванията за предвидени предвидени преход към общо 26,9 общо 26,9 ресурсно млн.лв., в т.ч.: млн.лв., в т.ч.: ефективна и 2019 - 13,4 млн 2019 - 13,4 млн нисковъглерод- лв.; лв.; на икономика, с 2020 - 13,5 млн 2020 - 13,5 млн приоритет към лв. лв. групата в младежка възраст. ОП РЧР 2014- юни 2014 2020 Към 30.06.2018 г. са 82 000000 82 000000 БФП ОПРЧР 2014- Осигуряване на Неравномерно Безработни 0 Безработни МТСП, АЗ УО на ОП РЧР 2020 г. г. сключени общо 9 895 2020 (ЕС 85%, стажуване при териториално лица до 29 г., лица до 29 г., 2014BG05M9OP договора на стойност 63 държавен работодател за разпределение включени в включени в 001-1.2014.001 863 278,59 лв., като в бюджет 15%) младежи с на лицата от стажува- стажува- "Младежка заетост са се включени определени от целевата с не/обучение по не/обучение по заетост" общо 16 094 безработни него наставни- група с опреде- време на време на лица до 29-годишна ци; Осигурява- ли профили работа при работа при възраст, от тях – 4 514 в не на обучение работодател - работодател - стажуване, а 11 580 в по време на най-малко 18 най-малко 18 обучение по време на работа при 650; 650; работа. работодател за Безработни Безработни младежи с участници, участници, определени от които завърш- които завърш- него наставни- ват интервен- ват интервен- ци ция, финанси- ция, финанси- рана от ИМЗ – рана от ИМЗ – най-малко 15 най-малко 15 375 375 ОПРЧР 2014- септемв- 2023 Проектът се реализира на 123 854 936 лв. 123 854 936 лв. Целева ОПРЧР 2014- Интегриране на Наличие на Безработни 0 24 970 участни- МТСП, АЗ Комитет за 2020 г. ри 2015 г. два етапа. инвестиция 2020 (ЕС 85%, безработни оборотни участници от 15 ци обхванати от наблюдение на Проект "Обуче- 1. В първия етап е осигуре- държавен младежи до 29- средства за до 29 г., операцията, ОП РЧР ния и заетост на директна заетост на бюджет 15%) годишна извършване на обхванати от вкл. и безра- /2014-2020/ на младите младежи, регистрирани в възраст на разплащания операцията ботни лица с хора" бюрата по труда. Финанси- пазара на труда трайни увреж- рани са 711 договора за чрез осигурява- дания. осигуряване на заетост на не на обучения Безработни стойност 37 540 427.19 лв. за професио- участници от 15

2. По втория етап на нална квалифи- до 29 г., които схемата, освен директна кация и ключо- при напускане заетост се предоставя ви компетент- на операцията възможност и за обучение с ности, както и са ангажирани с 162 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ваучери на безработните чрез предоста- образование/ младежи. Подписани са 1 вяне на субси- обучение, или 396 договора за осигурява- дии за заетост. които получа- не на заетост на стойност ват квалифика- 15 553 970.88 лв. ция или имат По вторият етап е обявен работа, вклю- нов прием на заявки, от чително като работодатели. Двустранно самостоятелно подписаните договори по заети лица – 18 този етап на схемата са 728 994 на обща стойност 21 682 935.08 лв. 26 от сключените договори са прекратени. Реално изплатената сума по прекратените договори е 3 669.20 лв. От началото на изпълнение на схемата е осигурена заетост на 21 996 лица. От тях в директна заетост са включени 20 911 лица, а в заетост след преминато обучение са включени 1085 лица. До 30.06.2018 г. по схемата в обучение са включени 2317 младежи, от които в обучение за придобиване на професионална квали- фикация – 1534 лица, в обучение по ключова компетентност "Общуване на чужди езици" – 38 лица, а в обучение по "Дигитална компетентност" – 745 лица. Проект "Обуче- 2015 2023 1. При реализацията на 91 000 000 лв. 91 000 000 лв. целева инвес- ОПРЧР 2014- Интеграция на Не са иденти- 7 400 безработ- 0 7 400 безра- МТСП, АЗ Комитет за ния и заетост" първия етап са подадени тиция 2020 (ЕС 85%, безработни фицирани ни лица, които ботни лица над наблюдение на над 6200 заявки за разкри- държавен лица на възраст ще получат нов 29 годишна ОП РЧР ването на 19462 работни бюджет 15%) над 29 г., шанс за работа, възраст /2014-2020/ места, на които е заявено регистрирани в нови или желание да бъдат назначе- дирекции „Бюро усъвършенст- ни 15902 лица от приори- по труда“ към вани професи- тетните групи и 3560 от Агенция по онални знания неприоритетните. заетостта, в и умения, Двустранно подписаните заетост при придобити на договори по този етап на работодател в работното схемата към 30.06.2018 г. реалния бизнес място, както и са 1221 на обща стойност или институция придобиването 29 858 330.75 лв.; на публичната на професио-

2. На 28.11.2016 г. стартира администрация нална квалифи- втория етап на набиране на чрез обучения, кация и/или заявки по схема „Обучения съобразени с дигитална и заетост“ за безработни индивидуални- компетентност лица над 29 години. те нужди на (ако са необхо- За вторият етап, по схема- работното дими за та е осигурен бюджет в място и субси- конкретния размер на 45 млн. лв., дия за заетост. работодател) който включва разходи за обучения с ваучери, разходи за стипендии на безработните лица и 163 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 разходи за възнаграждения на лицата от целевата група. Изготвени и двустранно подписани са 1046 догово- ра на стойност 27 480 215.68 лева. 36 от сключените договори от двата етапа на обща стойност 459 286.82 лева са прекратени, като реално изплатената сума по прекратените договори е 44 546.00 лева. В заетост до 30.06.2018 г. са включени 9 828 лица, от които 9 183 лица в директ- на заетост и 635 включени в заетост след вече преминато обучение. В обучение са включени 1 542 лица, както следва: - За придобиване на професионална квалифи- кация – 512 лица; - за придобиване на ключова компетентност Дигитална компетентност – 999 лица; - за придобиване на ключова компетентност Общуване на чужди езици – 31 лица. Проект "Вауче- 2017 2019 г. На 15.06.2017 г. стартира 50 млн. лв. 50 млн. лв. Целева инвес- ЕСФ-85% Предоставяне Не са иденти- Заети лица, 0 54 000 заети МТСП, АЗ Комитет за ри за заети прием на заявления за тиция Национален на възможност фицирани вкл. самостоя- лица, вкл. наблюдение на лица" обучения на заети лица. бюджет - 15% на заети лица телно заети, самостоятелно ОП РЧР На 18.08.2017 г. приключи със средна или със средно и заети, със /2014-2020/ приемът, като общият брой по-ниска степен по-ниско средно и по- на подадените заявления е на образование образование ниско образо- 51 680, от които 29 506 са да придобият (под ISCED 4) вание (под подадени електронно, нови или да ISCED 4), посредством новата услуга, разширят включени в а 22 174 са подадени на знанията и обучение; хартия. уменията си 48 000 заети Към 30.06.2018 г. са чрез придоби- лица със издадени общо 23 691 ване на квали- средно и по- ваучера, като по Дигитална фикация и ниско образо- компетентност – 2108 бр., ключови вание (под по ключова компетентност компетенции. ISCED 4), "Общуване на чужди езици" придобили – 5236 бр. и за придобива- квалификация не на професионална при напускане квалификация – 16 347 бр. на операцията В обучение са включени 22 464 заети лица, от които Дигитална компетентност – 2 031,ключова компетент- ност "Общуване на чужди езици" - 4 922 и в обучение за придобиване на профе- сионална квалификация – 15 511 лица. 164 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 14 832 заети лица са придобили квалификация при напускане на операци- ята. Проект „Обуче- 2017 2019 Към 30.06.2018 г. в обуче- 10 000 000 10 000 000 Целева инвес- ЕСФ-85% Безработните Включени 0 Очаква се за МТСП, АЗ МОН, ние на възраст- ние са включени 232 лица лева лева тиция Национален лица, премина- безработни периода 2017- Комитет за ни преминали бюджет - 15% ли ограмотява- участници с 2019 да бъдат наблюдение на курсове за не, ще имат ниска степен на включени ОП РЧР ограмотяване" възможност да образова-ние - минимум 6 600 /2014-2020/ повишат 6 600 лица. лица. пригодността си за заетост чрез Безработни включване в участници с професионално ниска степен на обучение с образова-ние, ваучери. които при напускане на операцията придобиват квалификация - 4 225 Обучение за ОПРЧР 2014- 2015 2019 Сключени са 324 договора, 50 000 000 лв. 50 000 000 лв. Целева инвес- ОПРЧР 2014- Предоставяне Не са иденти- Заети лица, неприложимо 25 000 заети МТСП УО на ОП РЧР повишаване 2020 г. опера- които са в процес на тиция 2020 (ЕС 85%, на обучения за фицирани включени в лица, включени адаптивността ция "Обучения изпълнение. държавен заетите лица, обучение в обучение на заети лица за заети лица" бюджет 15%) работещи в микро, малки, средни и големи предп- риятия. В резултат ще се повиши адек- ватността на уменията им съобразено с актуалните нужди на бизнеса, ще се повиши произ- водителността на труда им и ще се създадат условия за устойчивата им заетост и съответно заемане на по- качествени работни места. Разработване ОП РЧР 2014- 2016 2019 Изпълнението на проекта 2 523 993 лв. 2 523 993 лв. Целева инвес- ОПРЧР 2014- Разширяване Неактивно Брой предприя- 0 50 предприятия МТСП на секторни 2020 Проект надгражда резултатите по тиция 2020 (ЕС 85%, на обхвата и участие на тия въвели компетентност- BG05M9OP001- проект „Разработване и държавен капацитета на институции, нови системи, ни модели 1.013-0001-С01 внедряване на информаци- бюджет 15%) Националната организации и практики и „Развитие на онна система за оценка на система за на компании от инструменти за националната компетенциите на работна- оценка на 25-те сектора развитие на система за та сила по браншове и компетенциите човешките оценка на региони”, финансиран по MyCompetence. ресурси и компетенциите ОП РЧР 2007-2013г., по Повишаване на организация на - който е създадена Нацио- ефективността труда MyCompetence“ налната система за оценка на национална- Въведени нови на компетенциите та политика и или актуализи- MyCompetence - интернет мерките в рани процеси и 165 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 базирана информационна областта на модели на система пазара на труда планиране и (http://mycompetence.bg) , чрез осигурява- изпълнение на която предоставя инфор- не на актуални политики и мация относно секторни данни и анали- услуги на компетентностни модели с зи за потреб- пазара на труда описание на изискваните ностите от знания, умения и компе- умения и тенции за изпълнение на компетентности ключови длъжности във на работната важни за българската сила. икономика сектори. Определени са нови пет сектора, с които ще се разшири обхвата на MyCompetence. След проведена процедура на избор на изпълнител по ЗОП, през месец декември 2017 г. е сключен договор за обществена поръчка. В изпълнение на договора са учредени секторни консул- тативни съвети в новите пет сектора. В процес на изпъление са дейностите по разработване на компетентностни модели за ключови длъжности в петте сектора, разработване на електронни инструменти за анализ и оценка на длъж- ности и работни места, на електронни инструменти за оценка на компетенциите и на електронни обучения за развитие на преносими и специфични компетенции, включени в секторните модели. Предстои актуали- зиране на разработените в рамките на предходния проект секторни компетен- тностни модели в 20 икономически сектора и разработване на електро- нен модул за анализ и оценка на потребностите и ефекта от обучението на работната сила в предпри- ятията. Осъщаествява- ОП РЧР 2014- 2018 2019 Общият брой на подадени- 80 млн. лв. 80 млн. лв. целева инвес- ЕСФ-85% Преодоляване Включени в 0 / 2018г. Очаква се за МТСП, АЗ не на проект 2020г. те заявления към тиция Национален на регионални- заетост безра- периода на "Работа" 09.03.2018 г. е 2 529, като бюджет - 15% те диспропор- ботни и неак- проекта най- BG05M9OP001- сключени са 64 договора с ции на пазара тивни лица – 9 малко 9 635 да 1.028-001 работодатели, осигуряващи на труда и 635 бъдат включени заетост по Проект „Работа” повишаване на Безработни и в заетост, а 7 по ОП РЧР, като продъл- заетостта и неактивни 220 от тях жение на Национална трудовите участници да са безработни и програма (НП) „Работа” на умения на придобили неактивни стойност 4 328 157.16 лв.За безработни квалификация участници да са финансиране са одобрени лица, вкл. лица или имат придобили 166 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 и класирани 1 301 работо- в неравностой- работа при квалификация датели от публичен и но положение напускане на или имат реален сектор. До края на на пазара на операцията - работа при месец юни са подписани труда, от най-малко 7 220 напускане на 892 договора с работода- райони с високо операцията. тели за осигуряване на равнище на заетост на стойност 47 039 безработица; 225.73 лв. По договорите е Повишаването осигурена заетост на 3 044 на икономичес- лица, от които 1 057 са ката активност преходни от НП „Работа”. В и подобряване обучение са включени 1 на достъпа до 643 лица, в т.ч. за придоби- заетост за ване на ключови компетен- търсещите тости 166 лица (105 лица за работа безра- придобиване на Дигитални ботни лица и компетентности, 65 лица в активирането обучение по ключова на неактивни компетентност „Умения за лица чрез учене” и 1 лице в „Инициа- предоставяне тивност и предприемачест- на възможности во”) и 1 472 лица за за включване в придабиване на професио- различни нална квалификация по форми на специалност „Пътища, обучения и магистрали и съоръжения”, заетост; „Озеленяване и цветарст- Целенасочена во”, „Основни и довърши- подкрепа на телни работи”, „Цветарст- продължително во” . Въз основа на изгот- безработните вен анализ за необходи- лица за прео- мостта от наемане на доляване на специалисти по активира- пречките и не, по проекта са изпратени създаване на писма до 22 общини, в предпоставки които е предвидено те да за включването бъдат назначени. Тяхната им в заетост. роля е да предоставят информация на лицата от целевата група за налична- та подкрепа за интеграция на пазара на труда. Изразходваните средства са 1 890 432.66 лв. Разработване ОП РЧР 2014- 2016 2019 След проведена процедура Общо за Общо за Целева инвес- ОПРЧР 2014- Разработени Липса на 0 2 доклада, МТСП на актуaлизи- 2020 на избор на изпълнител по периода 390 периода390 000 тиция 2020 (ЕС 85%, две среднос- адекватни съдържащи рани прогнози Проект „Пови- ЗОП, през месец юли 2018 000 лв. лв. държавен рочни и дъл- данни, необхо- средносрочни и за развитието шаване ефек- г. е сключен договор за бюджет 15%) госрочни дими за модела дългасрочни на пазара на тивността на обществена поръчка. До прогнози за прогнози за труда и търсе- провежданата края на 2019 г. ще бъдат развитието на развитието на нето на знания политика по разработени средносрочни пазара на труда пазара на труда и умения в заетостта” (до 2024 г.) и дългосрочни и търсенето и и бъдещото краткосрочен, (до 2034 г.) прогнози за предлагането търсене и средносрочен и развитието на пазара на на труд в предлагане на дългосрочен труда и бъдещото търсене България. труд в Бълга- период и предлагане на труд в Подобряване рия България. Резултатите от на съответст- прогнозите ще се използват вието между за разработването на търсенето и държавната политика в предлагането областта на образованието на труд. и обучението, пазара на 167 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 труда, социалната полити- Разработени ка, включително за разра- прогнози за ботване на държавния развитието на план-прием в държавните, пазара на труда общинските и висшите и търсенето и училища, мерки и програми предлагането за обучение, развитие на на труд дейности за професионал- но и кариерно ориентиране. Предстои обявяване на обществена поръчка за възлагане разработването на уеб-базирана информа- ционна система с интерак- тивни възможности за представяне на резултати- те от изготвените прогнози и генериране на справки, достъпна за всички потре- бители. Област на въздействие: Укрепване на връзките между институциите за образование/обучение и реален сектор ОП НОИР 2016 2018 Изпълняват се дейности, 25 000 000 лв. 25 000 000 лв. Безвъзмездна ОП НОИР – В проведените В рамките на Брой лица над 0 броя 10 000 МОН Опера- свързани с методическото финансова Средства от обучения за процедурата 16 години 0% 80 % ция,,Ограмотяв осигуряване на обучението помощ ЕСФ (85%), ограмотяване следва да бъде (включително ане на възраст- и са проведени курсове за Национално са включени повишено роми), включе- ни“- фаза 1- ограмотяване. Предстои съфинансиране 4970 обучаеми. участието в ни в курсове по процедура на провеждането на курсове (15%) различни ограмотяване директно усвояване на учебното форми на учене или в курсове предоставяне съдържание за класовете през целия за усвояване на Насочена е към в прогимназиалния етап. живот, включи- учебно съдър- организиране телно от жание, предви- на курсове за уязвимите дено за изуча- ограмотяване, групи, както и ване в класове както и на при реализаци- от прогимнази- курсове за ята на мерките алния етап на усвояване на се отчита основното учебно съдър- спецификата на образование пo жание от всяка отделна ОП; класове в група. Дял на получи- прогимназиал- лите (включи- ния етап и телно роми) получаването удостоверения на документи за за успешно придобити завършени компетентности курсове по в рамките на ограмотяване основната и или за усвоява- средната не на учебно образователна съдържание, степен след предвидено за успешно изучаване в полагане на класове от необходимите прогимназиал- изпити за лица ния етап на над 16 години, основното които нямат образование по съответните ОП завършени класове Област на въздействие: Насърчаване въвеждането на съвременни форми на организация на труда Осигуряване на ОП РЧР 2014- 2015 г. 2018 г. Процедурата е обявена на 80 000 000 лв. 80 000 000 лв. целева инвес- ОПРЧР 2014- Осигуряване на Не са иденти- Брой предприя- 0 400 бр. предп- МТСП ГД ЕФМП, 168 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 стимули за 2020 г. опера- 12/04/2016. В процес на тиция 2020 (ЕС 85%, безопасни фицирани тия, получили риятия, полу- Комитет за разработване- ция "Добри и изпълнение е, като са държавен условия на труд подкрепа; чили подкрепа наблюдение на то, внедряване безопасни сключени 344 договора. бюджет 15%) в предприятия- Брой заети 8000 бр. лица, ОП РЧР и усъвършенст- условия на та, както и лица, вкл. обхванати от /2014-2020/ ване на инова- труд" подобряване на самостоятелно операцията тивни практики работната заети за управление среда, органи- на човешките зацията на труд ресурси в и управлението предприятията на човешките ресурси, а също така и въвеждането на нови организа- ционни практи- ки, модели и системи за управление на човешките ресурси и инвестиции в по-безопасни и здравословни условия на труд, както и осигуряването на възможности за въвеждане на гъвкави форми на заетост 1.3 Повишаване качеството и ефективността на научните изследвания Област на въздействие: Повишаване на социалната роля и значимост на научните изследвания Осъществяване В приетата с 2018 г. 2030 г. 2018 - 387,6 2018 г. - 387.6 целева инвес- Държавен МОН, ФНИ, на национална Решение на млн. лв. млн. лв. тиция бюджет БАН, ДВУ политика в Народното 2019 г. - 422 Структурни и областта на събрание от 7 млн. лв. инвестиционни човешкия юни 2017 г. 2020 г.- 565.3 фондове потенциал зает Национална млн. лв. Рамкови с научни стратегия за програми на ЕС изследвания и развитие на изграждане на научните научна инфрас- изследвания в труктура. България 2017- 2030 г. са идентифицира- ни политики, мерки и инст- рументи за повишаване на динамичността, резултатността и ефективност- та на научноиз- следователска- та дейност в полза на икономиката и обществото и по-конкретно за развитие на 169 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 научния потенциал, чрез създаване на привлекателни условия за научна кариера, професионално израстване, квалификация и специализация на учените Разширяване Закон за 2013 2018 Платформата се поддържа 2013 – 387 248 2013 – 387 248 издръжка Държавен Поддържане на 2 000 3 000 МОН на информира- насърчаване на от МОН и свързва инфор- – съгласно – съгласно бюджет платформа брой справки ността на научните мацията от регистъра на сключен сключен обществото и изследвания; научната дейност в Бълга- договор по ОП договор по ОП бизнеса за Национална рия, НАЦИД, Патентно РЧР РЧР възможностите стратегия за ведомство 2014 – 0 2014 – 0 на научната развитие на 2015 – 80 000 - 2015 – 80 000 – система да научните държавен държавен даде отговор на изследвания бюджет; бюджет; различни за 2016-2018: за 2016-2018: социално- 300000 лв. 300 000 лв. икономически въпроси и предизвикател- ства. Поддър- жане на национална интерактивна платформа за връзка наука- бизнес Поддържане и Закон за 2013 2018 През 2016 г. продължава 2013 – 100 000 2013 – 50 000 издръжка Държавен Регистърът ще брой верифи- 0 към м. септем- НАЦИД надграждане на насърчаване на да се поддържа регистърът 2014 – 100 000 2014 – 50 000 бюджет се използва за цирани научни ври 2018 г. - регистъра на научните на научната дейност в 2015 – 100 000 2015 – 70 000 създаване на организации 240 научната изследвания; Република България като единна центра- дейност в единна, централизирана за 2016-2018 - за 2016-2018- лизирана България база данни, управлявана от 300000 За 300000 за информацион- информационна система и 2017 - 949 000 2017 - 949 000 на система в съдържаща информация за за 2018-2019 - областта на българските ресурси в безплатна науката, която областта на научните гаранционна ще обедини изследвания. Целта на поддръжка националните Регистъра е да предоставя информацион- информация за потенциала ни ресурси и на научните организации, включени в него. Всяка организация е представена с учените, работещи в нея, проектите, които изпълня- ва, научните резултати и специфичното оборудване. Учените и изследователите се представят с информа- ция за областите на науката, в които работят, научните степени и акаде- мичните длъжности, ключови думи и публика- ции. Провеждане, Национална 2017 2019 Участието на представите- 150 000 150 000 издръжка Държавен Брой участия 10 20 МОН 170 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 участие и стратегия за ли на Р България в работни бюджет съфинансиране развитие на формати и стратегически на различни научните комитети на европейски и научни форуми изследвания международни научни (в т.ч. и подкре- инициативи и програми па за участие като рамкова програма на млади „Хоризонт 2020“, Комитет таланти и учени за Европейското научноиз- в европейски и следователско пространст- международни во, Стратегия на ЕС за конкурси Дунавския регион и др. е от ключово значение за развитието на България и на ЕС. Регламентира- Националният 2013 2018 Организирането и провеж- 2013 – 20 000 2013 – 30 000 издръжка Държавен Дейности, Брой награди 0 3 МОН не на награди конкурс „Млади дането на Националния 2014 – 20 000 2014 – 30 000 бюджет насочени към за научна таланти” и конкурс „Млади таланти” 2015 – 20 000 2015 – 20 000 развитие на дейност за кандидатура на има за цел привличане на общо за общо за научния издигане България за ученици и студенти към периода 2016 - периода 2016 - потенциал на престижа на домакин на научна кариера. Класира- 2018: 150000 2018: 150000 младите учени учения Европейското ните на първо, второ и в международ- състезание трето място участват в на среда: "Млади учени" Световното младежко научен обмен, през 2018 г. по научно изложение участие в време на “International EXPO Science” работни срещи, председателст- и в Европейското състеза- семинари, вото на ЕС ние за млади учени. През конференции и 2016 г. е поставено начало- конгреси то на преговори за евенту- ално домакинство през 2019 г. Годишна 2013 2020 д 2013 – 120 000 2013 – 110 000 издръжка Държавен На основата на Брой наградени 12 12 МОН награда за 2014 – 120 000 2014 – 122 000 бюджет постъпващи учени с награ- наука "Питагор" 2015 – 120 000 2015 – 120 000 предложения от дата "Питагор" 2016 - 120 000 2016 - 120 000 ВУ, институтите 2017 - 120 000 2017 - 120 000 на БАН, ССА, 2018 - 120 000 2018 - 120 000 кандидатите се 2019 - 120 000 2019 - 120 000 състезават 2020 - 120 000 2020 - 120 000 помежду си в следните категории: • Голяма награда „Питагор” за млад учен;• Голяма награда „Питагор” за успешен ръководител на международни проекти;• Награда „Питагор” в техническите науки; • Награ- да „Питагор” в природните науки и мате- матика;• Награда „Питагор” в биомедицинс- ките науки;• 171 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Награда „Питагор” в обществените и хуманитарните науки;• Награда за научен колектив с внедрени разработки в бизнеса. Национална Национална 2013 2018 Работа с българската 2013-0 2018: 100 000 целева инвес- Държавен брой проекти, 0 30 МОН Висши училища програма за стратегия за диаспора (българските 2014-0 тиция бюджет брой привлече- и научни българската развитие на учени във водещи Евро- 2015-0 ни учени организации научна диаспо- научните пейски и Световни универ- общо за ра изследвания; ситети, които да бъдат периода 2016 - поддържани като мрежа) и 2018: 100 прилагане на модела за 000 кариерно развитие на млади учени, разработен в рамките на проект „Наука и бизнес”, в посока на професионалната им реализация в практиката и науката Област на въздействие: Развитие на научния потенциал и интегриране в европейското изследователско пространство Осигуряване на Закон за 2013 2018 Националните лицензи за 2013 – 4 309 2013 – 4 309 целева инвес- Държавен Недостиг на Брой лиценз за 2 бр. 2 бр. МОН национален насърчаване на достъп осигуряват нова 275 275 тиция бюджет средства достъп бази достъп до научните среда за извършване на 2014- 5 279 306 2014- 5 279 306 данни електронни изследвания; съвременни научни 2015 – 3 700 2015 – 3 700 , Брой публика- 4000 публика- инфраструкту- Национална изследвания и за съхраня- 000 ; 000; 2016 - 12 ции 3000 публика- ции ри, бази данни стратегия за ване на научните резултати за периода от 000 000 ции и съвременни развитие на в собствени дигитални 2016 до 2018 г: 2017 - 4 142 библиотечни научните библиотеки; контрол върху 30 000 000 лв. 310+7 000 000 услуги; Осигу- изследвания; качеството на публикации- (допълнителни ряване ОП НОИР те (peer-review) – гаранции от ЦБ) функционира- за високото качество на 2018 - 8 500 000 нето на GEANT изследванията; междуна- (5,8 млн. лв. инфраструктура родна сравнимост на допълнителни извършваните научни от ЦБ) изследвания; повишаване на публикационната активност след предоста- вяне на абонаментите. Националната политика за осигуряване на достъп до електронните ресурси с научно съдържание е релевантна с Европейската политика за достъп, разпространение и запаз- ване на научната инфор- мация в дигиталната ера (Com. от ноември, 2007 г.)., както и с политиката за циркулиране на знанието на Европейското изследо- вателско пространство. Развитие на Национална 2013 2018 В изпълнение на приетата 2013-648 223 2013-648 223 целева инвес- Държавен Създаване и Недостиг на Брой изградени 3 14 МОН Висши училища научната база стратегия за от МС пътна карта за 2014 – 50 000 2014 – 4 050 тиция бюджет чрез развитието на средства инфраструктур- и научни за провеждане развитие на научна инфраструктура се (целево 000 ПМС национални и ни комплекси организации на съвременни научните предлага реформа в финансиране 2015- 50 000 регионални Брой участия в 172 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 и конкурентнос- изследвания; сектора и инструментариу- на суперкомпю- 2016 г. - научни инфрас- Европейски пособни научни Национална ма за подкрепа на науката. търа за 4 50 000 труктури, в т.ч. консорциуми изследвания пътна карта за Националната научна млн.лв.) 2017 г. - 50 000 и на уникални научна инфрас- инфраструктура е предста- 2015- 50 000 2018 г. -10 651 колекции и труктура вена през 2016 г. чрез 2016 г. - 000 в. целево архиви на изграждането на 10 научни 50 000 (1 000 от ДБ национални инфраструктурни комплек- 000 лв. за научни звена в са. През 2017 г. се актуали- ремонт на пътната карта зира пътната карта на кораба Акаде- за научна основата на изготвена мик и 2 000 000 инфраструкту- диагностика на наличното в лева целево ра. Подкрепа за страната научно оборудва- финансиране оптимизацията не. Пътната карта за на изграждане на мрежата от научна инфраструктура на сградата за научни институ- включва 23 инфраструктур- разполагане на ти и висши ни обекта. Циклотрон) училища чрез 2017 г. -50 000 изграждане на 2018 г. -10 651 изследователс- 000 лв. ка и учебно- изследователс- ка инфраструк- тура, подобря- ване на учебна- та и социално- битовата среда и др. Стимулиране Закон за 2016 2019 Изпълнение на двустранни За периода За периода издръжка Бюджет на трансфер на Брой сключени 15 30 МОН, ФНИ Висши училища мобилността на насърчаване на програма за научни 2016-2017 г. – 2016-2017 г. – Фонд „Научни познания; договори; и научни учени като част научните изследвания. Подкрепя се за двустанно за двустанно изследвания“ участие на Брой проведени организации от Европейска- изследвания; мобилността на учените в сътрудничесто- сътрудничесто- докторанти и международни та и междуна- Национална изпълнение на двустранни во с: во с: млади учени; форуми; родна мрежа за стратегия за научни проекти. Разширя- Франция - Франция - сътрудничество Брой участващи мобилност развитие на ване на двустранното 240 000 лв. 240 000 лв.. в нови, мулти- млади учени; научните сътрудничество. Процеду- с Китай - С Китай - дисциплинарни Брой публика- изследвания; ра по реализация на 426 000 лв. 426 000 лв. научни направ- ции в рефери- Европейско двусттранно сътрудничест- с Индия - с Индия - ления; повиша- рани научни партньорство во с Китай, Франция, Индия 300 000 лв. 300 000 лв. ване на публи- издания за изследова- – чрез Фонд „Научни 2018-2019 г. - 1 2018-2019 г. - 1 кационната тели - изследвания“ 000 000 000 000 активност и COM(2008)317; научните Съобщение на резултати Комисията до съвета и до Европейския парламент успешни кариери и повишена мобилност Хоризонт 2020: 2013 2019 процедура за предоставяне 2013-0 лв. 2013-0 издръжка Държавен Несвоевремен- Брой подкрепе- 50 60 МОН, ФНИ Висши училища — рамкова на национално съфинанси- 2014-3 600 000 2014-3 600 000 бюджет, но изплащане ни проекти и научни програма за ране за подготовка и 2015 – 3 500 2015 – 3 500 бюджет на ФНИ на договорени организации научни изслед- участие на български 000 лв. 000 суми от ФНИ и вания и инова- колективи в научни проекти МОН ции (2014— по Рамковите програми на За 2016-2019: За 2016-2019: 2020 г.) - ЕС за научни изследвания 500000 500000 COM(2011) 809 и иновации в т.ч. схемите окончателен, ЕРА-НЕТ, съвместно Оперативна програмиране и съвместни програма технологични инициативи и „Наука и програмата за сътрудни- образование за чество в областта на 173 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 интелигентен науката и техниката – растеж” COST. През 2016 г. са 2014-2020 г. проведени информационни дни с националните контактни лица. Област на въздействие: Развитие на научно изследователската дейност чрез програмно-конкурсно финансиране Насърчаване на Закон за 2017 2019 С дейността си ФНИ 2017 - 16 000 2017- 16 000 Държавен брой конкурсни неприложимо неприложимо ФНИ, МОН Висши училища фундаментал- насърчаване на подпомага развитието на 000 000 бюджет сесии; и научни ните и прилож- научните българската наука, взаимо- 2018 - 24 000 2018 - 24 000 Брой сключени организации ните изследва- изследвания; действието й с други 000 000 договори ния в универси- Национална икономически сфери и тетите и научни стратегия за международната научна организации развитие на общност на основата на чрез финанси- научните конкурсно-проектен ране на конкур- изследвания; принцип и съгласно сен принцип Годишна оперативна програма за Фонд Научни изследвания /ФНИ/. През 2016 г. е приета годишна оперативна програма на ФНИ за периода 2016-2017 г. и са обявени конкурсни сесии. Област на въздействие: Оптимизиране на управлението на програмите за научни изследвания Осигуряване Национална 2017 2019 Изплащане на членски внос издръжка Държавен брой платен 6 8 МОН на достъп до стратегия за за участие в Европейски 2017 - 2017- бюджет членски внос европейски и развитие на консорциуми за научна 5 314 640 за 5 314 640 за световни научните инфраструктура и членски ЦЕРН ЦЕРН инфраструкту- изследвания; внос за ЦЕРН, Фулбрайт, 3 406 826 за 3 406 826 за ри. Национална Евратом. През 2016 г. е Дубна Дубна пътна карта за платен членския внос за 1 400 000 – за 1 400 000 – за научна инфрас- ЦЕРН и Фулбрайт. участие в участие в труктура Европейски Европейски консорциуми за консорциуми за научна инфрас- научна инфрас- труктура труктура 220 000 – за 220 000 – за Фулбрайт Фулбрайт 100 000 – за 100 000 – за Евратом Евратом 2018 - 2018 - 5 500 000 – 5 500 000 – ЦЕРН ЦЕРН 3 406 826 за 3 406 826 за Дубна Дубна 210 000 – 210 000 – участие в участие в Европейски Европейски консорциуми за консорциуми за научна инф- научна инф- раст-руктура раст-руктура 280 000 – 280 000 – Фулбрайт Фулбрайт 100 000 – 100 000 – Евратом Евратом 2019 - 2019 - 5 600 000 – 5 600 000 – ЦЕРН ЦЕРН 3 406 826 за 3 406 826 за Дубна Дубна 250 000 – 150 000 – 174 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 участие в участие в Европейски Европейски консорциуми за консорциуми за научна инф- научна инф- раст-руктура раст-руктура 280 000 – 280 000 – Фулбрайт Фулбрайт 40 000 - 40 000 - Евратом Евратом Въвеждане на Закон за 2013 2019 Чрез Правилника се издръжка Държавен брой оценени 54 НО и ВУ 54 МОН регулярно насърчаване на уреждат организацията и 2013-0 2013-0 бюджет ВУ и научни наблюдение и научните функционирането на 2014-0 2014-0 организации оценка на изследвания; система за наблюдение и 2015-100 000 2015-100 000 научноизследо- Правилник за оценка на научноизследо- за 2016-2019 за 2016-2019 вателската наблюдение и вателската дейност общо: общо: дейност, оценка на (система), която има за цел 300000 300000 осъществявана научноизследо- да подпомага съответните от висшите вателската държавни органи при училища и дейност на ВУ и формиране на ефективна и научните научните ефикасна национална организации, организации и политика в областта на както и на на дейността на научните изследвания, дейността на ФНИ насочена към постигането Фонд "Научни на високи, конкурентоспо- изследвания" собни научни резултати и развитието на българските научни организации като равностойни партньори на водещи научни организа- ции, както и извършване на анализ на ефективността на инвестициите в научни изследвания за иновации и растеж на икономиката. 1.4 Повишаване качеството и ефективността на здравните услуги Област на въздействие: Иновации за устойчива и ефективна здравна система Ефективно Национална 2017 2020 Предстои сформиране на Не са необхо- Администра- Бюджет на МЗ Приоритизира- Необходимост Приет ЗИД на 0 1 МЗ НЗОК,БЛС, изразходване здравна работна група за подготов- дими допълни- тивни разходи не на здравноо- от разширява- ЗЗО; научни дружес- на финансовите стратегия 2020 ка на нормативните телни средства сигурителните не на пакета Актуализирана тва ресурси на ЗИД на Закона промени в Закона за разходи за здравни дей- наредба за НЗОК за за здравното здравното осигуряване и повишване на ности, запла- определяне на заплащане на осигуряване; актуализиране Наредбата здравната им щани от НЗОК пакета здравни медицински Ежегодно да определяне на пакета ефективност дейности, дейности с цел актуализиране здравни дейности. гарантирани от задоволяване на пакета бюджета на на потребнос- здравни НЗОК тите на населе- дейности. нието от заплащани от качествена и НЗОК достъпна медицинска помощ Разработване и 2015 2021 С Решение на МС № Не са необхо- администра- бюджет на МЗ Действащ Актуализирана 1 2 МЗ НЦОЗА, НЗОК актуализация 361/29.05.2018 г. е утвър- дими допълни- тивни разходи механизъм за НЗК 2021 г. на Национал- дена Национална здравна телни средства планиране и ната здравна карта, чрез която се разходване на карта, като определяти и планират ресурсите в механизъм за потребностите на населе- системата на планиране на нието от достъпна извън- здравеопазване ресурсите в болничан и болнична 175 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 системата на медицинска помощ. здравеопазване Цялостна актуализация се извършва на три години Национална съгласно Закона за лечеб- здравна ните заведения. стратегия 2020 Закон за лечебните заведения Въвеждане на 2015 2020 Приет ЗИД на ЗЛЗ, регла- Не са необхо- Не са необхо- Администра- Бюджет на МЗ Въведен Приет ЗИД на 0 2 МЗ НЗОК, НЦОЗА, механизъм и ментиращ правото на НЗОК дими допълни- дими допълни- тивни разходи механизъм за ЗЛЗ ИАЛ критерии за да извършва подбор при телни средства телни средства подбор на Приета наредба подбор на сключване на договори с изпълнители на за критериите и изпълнители на изпълнители на медицинс- медицински реда за избор медицински ка помощ в областите, в услуги от НЗОК на лечебни услуги, на които които има излишък на заведения или се заплаща със болнични легла по ред и техни обедине- средства на критерии, определени с ния, с които НЗОК с цел наредба на МЗ. НЗОК сключва гарантиране на Прието Постановление № договор потребностите 78 от 14 май 2018 г. за на населението приемане на Наредба за от качествена критериите и реда за избор здравна помощ на лечебни заведения за болнична помощ, с които Национална НЗОК сключва договори здравна стратегия 2020 ЗИД на Закон за лечебните заведения Обвързване на 2015 2020 Приет ЗИД на ЗЗО, регла- Не са необхо- Не са необхо- Администра- Бюджет на МЗ Въведена Приет ЗИД на 1 1 МС МЗ, НЗОК финансирането ментиращ задължението на дими дими допълни- тивни разходи система за ЗЗО 0 1 с оценка на НЗОК да извършва перио- допълнителни телни средства обективна Приета наредба качеството на дична оценка на удовлет- средства оценка на за удовлетво- Обнародвани 7 утвърдени медицинските вореността на пациентите удовлетворе- реността на медицински всички меди- дейности и от качеството на медицинс- ността на пациентите стандарта цински стан- удовлетворе- ката помощ. пациентите; Утвърдени дарти ността на Наредба № 10 от 2 декемв- Усъвършенст- медицински пациентите ри 2015 г. за проучване на ване на меха- стандарти по удовлетвореността на низмите за всички меди- Национална пациентите от медицински- контрол на цински специ- здравна те дейности, закупувани от медицинските алности. стратегия 2020 Националната здравнооси- дейности ЗИД на Закона гурителна каса е отменена за здравното с Решение на ВАС. осигуряване Индикатори за качеството на медицинската помощ да въведени и с наредбите за утвърждаване на медицин- ски стандарти по отделните медицински специалности. С Наредба № 3 от 20.03.2018 г. за определяне на пакета от здравни дейности, гарантиран от бюджета на Националната здравноосигурителна каса, са въведени системи от изисквания за оказваната 176 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 медицинска помощ в извънболнични и болнични условия. Приемане на 2015 2020 Публикуван ЗИД на ЗЗО, Не са необхо- Администра- Бюджет на МЗ Оптимизиране Приет пакет 0 1 пакет МЗ НЗОК нормативни регламентиращ договаряне дими допълни- тивни разходи на разходите за нормативни нормативни промени за на отстъпки - въведен телни средства лекарствени промени; промени въвеждане на механизъм за договаряне продукти Н/П задължително на отстъпки при включване Създаване на Брой лекарст- Н/П централизира- на лекарствени продукти в предпоставки вени продукти с но договаряне Позитивния лекарствен за по-голям договорена Н/П на отстъпки за списък. Публикувана в ДЗ контрол върху отстъпка. Н/П лекарствени бр. 62 от 14.08.2015 г. предписването продукти, с цел Наредба за изменение и на лекарстве- Брой лекарст- ефективно допълнение на Наредба № ните продукти вени продукти с Н/П разходване на 10 от 2009 г. за условията и за лечение на намалени цени Н/П средствата реда за заплащане на злокачествени включени в лекарствени про-дукти по солидни тумори ПЛС. Национална чл. 262. ал. 6. т. 1 от и хематологич- здравна ЗЛПМХ. на медицински ни заболявания Възстановени стратегия 2020; изделия и на диетични средства в ЗИД ЗЗО за храни за специални меди- резултат на въвеждане на цински цели. както и на договорената задължително лекарствени про-дукти за отстъпка. централизира- здравни дейности по чл. 82. но догова-ряне ал. 2. т. 3 от ЗЗ. ‒ Въведе- на отстъпки за но задължително центра- лекарствени лизирано договаряне на продукти, с цел отстъпки за лекарствени ефективно про-дукти с цел ефективно разходване на разходване на средствата. средствата Прецизиране и оптимизи- ране на договарянето на отстъпки на лекарствени продукти обвързано с доказване на ефективност- та от терапията и реализи- раните обороти. Изготвен Проект на Наред- ба за условията и реда за съставяне на списък на медицинските изделия по чл.30а от ЗМИ и за опреде- ляне на стойността, до която те се заплащат. В ДВ, бр. 95 от 2018 г. е обнародвана Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 4 от 2009 г. за условията и реда за предписване и отпускане на лекарствени продукти. Приемане на 2015 2020 Периодично поддържане Не са необхо- Администра- Бюджет на МЗ Оптимизиране Приет пакет 0 1 пакет НСЦРЛП национални нормативни на реимбурсния статус на дими допълни- тивни разходи на разходите за нормативни нормативни консултанти, промени за лекарствените продукти ‒ телни средства лекарствени промени; промени; научни меди- въвеждане на извършване на периодична продукти Брой лекарст- Н/П цински дружес- процедура за оценка на лекарствени вени продукти с Н/П тва периодично продукти. включени в ПЛС, поддържан поддържане на въз основа на доказателст- реимбурсен реимбурсния ва и фармако- статус статус на икономически анализ лекарствените продукти - 177 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 извършване на периодична оценка на лекарствени продукти, включени в ПЛС, въз основа на доказателства и фармако- икономически анализ Наредба за условията, правилата и реда за регу- лиране на цените на лекарствени-те продукти - промени за въвеждане на процедура за периодично поддържане на реимбурс-ния статус на лекарствените продукти ‒ извършване на периодична оценка на лекарствени продукти. включени в ПЛС. въз ос- нова на дока- зателства и фармако- икономически анализ Приемане на 2015 2020 Въвеждане на изискване за Не са необхо- Администра- Бюджет на МЗ Разработен Приета Наред- 0 1 бр. наредба МЗ НЦОЗА, ИАП, нормативни проследяване на качество- дими допълни- тивни разходи механизъм за ба № 9. за 0% за нови INN 100% за нови НСЦРЛП, промени за то и оценка на терапевтич- телни средства оценка на извършване на INN научни меди- въвеждане на ния ефект от лечението. здравните оценка на цински дружес- оценка на Промяна в реда и начина технологии здравните тва здравните на ОЗТ . Изготвяне на Изграден технологии на технологии при проект на наредба за капацитет за основаниечл. решение за промяна на Наредба № 9 оценка на 262, ал. 4 от заплащане на за извършване на оценка здравните Закона за лекарствени на здравните технологии технологии на лекарствените 0 терапии и други на основаниечл. 262, ал. 4 лекарствени продукти в здравни от ЗЛПХМ. терапии и хуманната 1 бр. наредба технологии с Приет ЗИД на ЗЛПХМ, медицински медицина; публични регламентиращ въвежда- изделия Извършени средства (НТА) нето на оценка на здравни- оценки на те технологии здравните Национална Въвеждане на оценка на Разработен технологии здравна здравните технологии при механизъм за Извършени стратегия 2020; решение за заплащане на оценка на Приета Наред- оценки на ЗИД на ЗЛПХМ лекарствени терапии и здравните ба № 9. за здравните 100 % за нови 178 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 за въвеждане други здравни технологии с технологии извършване на технологии на INN на оценка на публични средства (НТА) Изграден оценка на 67 лекарствени здравните капацитет за здравните продукта. технологии при оценка на технологии на решение за здравните основаниечл. заплащане на технологии на 262. ал. 4 от лекарствени лекарствени Закона за терапии и други терапии и лекарствените здравни медицински продукти в технологии с изделия хуманната публични медицина; средства (НТА) Извършени оценки на здравните технологии. Изготвен ЗИД 2015 2019 Изготвен ЗИД на ЗЛПХМ Качествени Брой наблюда- 0 100% МЗ на ЗЛПХМ публикуван за обществено лекарствени вани лекарст- обсъждане продукти вени продукти Регламентиране на мерки според здрав- обект на 0 1 пакет норма- МЗ за наблюдение на лекарст- ните потреб- паралелен тивни промени вени продукти и за ограни- ности на износ; чаване на износа им при населението Пакет норма- необходимост; тивни промени Регламентиране на съст- регламентира- радателна употреба на щи състрада- лекарствени продукти. телната Изготвеният проект на употреба на Закон за изменение и лекарствени допълнение на Закона за продукти. лекарствените продукти в хуманната медицина е приет с Решение № 787 на Министерския съвет от 2017 г. и внесен за разг- леждане от Народното събрание на 20.12.2017 г. Законопроектът е приет на 28.09.2018 г. и е обнарод- ван в ДВ, бр. 84 от 2018 г. Насърчаване на 2015 2020 Въведеждане на норма- Не са необхо- Не са необхо- Администра- Бюджет на МЗ Оптимизиране Брой утвърдени 14 утвърдени НСЦРЛП национални рационална тивно изискване за разра- дими допълни- дими допълни- тивни разходи на разходите за фарма- ръководства за консултанти, лекарствена ботване на фармако- телни средства телни средства лекарствени котерапевтични всички клинич- научни меди- употреба чрез терапевтични ръководства. продукти ръководства ни специалнос- цински дружес- разработване и Разработване и утвържда- Повишена ти тва въвеждане в ване на фармако- ефективност и практиката на терапевтични ръководства безопасност на фармако- и въвеждането им в лекарствената терапевтични практиката, чрез които се терапия ръководств насърчава рационалната лекарсвена употреба Национална здравна стра- тегия 2020 ЗИД на ЗЛПХМ за насърчаване на рационална лекарствена употреба чрез разработване и въвеждане в практиката на 179 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 фармако- терапевтични ръководства Приемане на 2016 2018 Не е стартирала Не са необхо- Не са необхо- администра- Бюджет на МЗ Адекватно Приети финан- 0 4 МС МФ, МЗ стандарти за дими допълни- дими допълни- тивни разходи финансиране сови стандарти финансиране телни средства телни средства на здравните на здравните на здравните дейности, дейности, дейности, които заплащани от финансирани от са ангажимент държавния държавата – на държавата, бюджет на база спешна помощ, гарантиращи резултати психиатрична ефективно и помощ и др. ориентирано към резултати разходване на средствата от държавния бюджет Изграждане на 2017 2019 Сключен е договор по ОП 80 000 000 лв. 30 000 лв. Програмно Бюджет МЗ; ОП Повишаване на Изготвен пълен 0 1 МЗ НЗОК, НЦОЗА, НЗИС чрез ДУ; финансиране ДУ 2014-2020 качеството и списък на Национални изпълнение на В процес на изготвяне е Финансиране ефективността здравно- консултанти, проект по ОП документацията по проекта по ОП на ЕС на системата за информацион- научни меди- ДУ: Електронна за стартиране на общест- здравеопазване ните стандарти, 0 1 цински дружес- рецепта, вени поръчки. въз основа на необходими за тва електронен Обявена обществена интегрирана работата на здравен запис, поръчка за осигуряване на база данни и НЗИС; Изгот- електронно свързаност между множес- подобряване на вена процедура направление, тво разработени и функци- информира- за избор, 0 Н/П подсистема за ониращи електронни ността и разработване и събиране на системи в здравеопазване- достъпа на поддръжка на информация от то. населението до здравно- болниците, Разработване и внедрява- здравни услуги информацион- 0 система за не на базовата функцио- ните стандарти Н/П мониторинг и налност на ядрото на в НЗИС; контрол, НЗИС. Адаптирани 0 1 здравно ин- Разработка и доработка на европейски фор-мационен необходими регистри за здравно- 0 1 портал, елект- изпълнението на НЗИС. информацион- ронизиране на Анализ на стратегически и ни стандарти за основни нормативни документи в изграждане и 0 1 регистри и областта на електронното функциониране прилежащите здравеопазване в България на НЗИС; им администра- и на ниво ЕС и изготвяне Разработени 0 Н/П тивни услуги на промени в националната функционал- нормативна уредба. ности на ядрото Развитие и национално на НЗИС; 0 1 внедряване на единен Разработен пациентски идентификатор проект на НЦД- /пин код/ и интегрирането МЗ; по ISO 0 1 му със съществуващи 27001; системи; Доставвен Изграждане на здравно- софтуер за информационен портал. реализация на Изграждане на BI Система 4 среди в НЦД- за статистически анализ и МЗ; планиране. Разработен проект за статистически модул на НЗИС; Разработени типови ИС като компоненти на 180 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 НСИЗ, съгласно НЗИТС; Изградена среда за управление на дейностите в МЗ; Изградена развойна среда, среда за тестване на НЗИС и предп- родукционна среда; Област на въздействие: Подобряване качеството на здравното обслужване и осигуряване достъп на всеки гражданин до здравна помощ и услуги Стимулиране и Закон за 2013 г. 2020 г. Извършен анализ на За 2013г. ‒ 4 За 2013 г. – 4 Бюджет МЗ Бюджет на МЗ Осигуряване на Разработен и 0 1 разработен и МЗ ВУ, ЛЗ, съслов- подкрепа на здравето потребностите и възмож- 066 155, 98 лв.; 066 155. 98 лв.; Финансиране необходимите одобрен проект 0 одобрен проект, ни организации процеса на Наредба № ностите за финансиране на За 2014г. ‒ 4 За 2014 г. – 4 по ОП на ЕС - медицински по ОП „РЧР“; 0 специализация 1/2015 г. за обучението за придобиване 015 543, 58 лв.; 015 543. 58 лв.; ОП „РЧР“ 2014- специалисти за 520 специали- на медицински- придобиване на на специалност за 2015г. ‒ 4 за 2015г. – 4 2020 системата на Брой специали- занти, получили те специалисти специалност в Изготвена база данни на 454 512, 01 лв.; 454 512. 01 лв.; здравеопазване занти, получили стипендии системата на специализиращите меди- за 2016 – 3 600 за 2016 г. – 3 Улесняване на стипендии; здравеопазва- цински специалисти 000 лв .; 600 000 лв .; достъпа до 1900 специали- нето Приети нормативни За 2013-2015г. За 2013-2015г. специализация Брой специали- занти по промени. регламентиращи по проект "Нови по проект Нови Облекчаване на занти по приоритетни специализиацията на възможности за възможности за финансовата приоритетни специалности, медицинските специалисти лекарите в лекарите в тежест за специалности, подрепени с Одобрен проект България" общо България общо специализира- подкрепени с държавно BG05M9OP001-1.015-0001 5 548 032 лв. ; 5 548 032 лв. щите лекари държавно финансиране „Специализация в здравео- За 2017 ‒ 2019: Планирани по финансиране пазването” по ОПРЧР, 19 500 000 лв. бюджета на МЗ . който е в процес на изпъл- Планирани по 2017 – 5 000 нение. бюджета на МЗ 000 лв. 2017 – 5 000 2018 г. – 5 000 000 лв. 000 лв.; 2018 г. – 5 000 2019 г. – 4 800 000 лв.; 000 лв.; 2019 г. – 4 800 2020 г. – 4 500 000 лв.; 000 лв. 2020 г. – 4 500 ОПРЧР – 5 496 000 лв. 628.40 лв. ОПРЧР – 5 496 628.40 лв. Въвеждане на Национална 2017 2020 8 000 000 лв. 8000000 Финансиране Повишаване на Разработен и 0 1 разработен и МЗ ЛЗ, съсловни система за здравна Приета Наредба № 3/2017 по ОП на ЕС - качеството на одобрен проект одобрен проект организации продължаващо стратегия 2020. г. за утвърждаване на ОП РЧР 2014- оказваната по ОП „РЧР“. Утвърдени обучение и Концепция за медицински стандарт 2020 спешна меди- методология и оценка на развитие на „Спешна медицина“ с цинска помощ Утвърдени учебна доку- персонала в системата за въведени изисквания за методология и ментация системата за спешна меди- компетентност на различ- учебна доку- спешна меди- цинска помощ ните категории персонал. ментация. 1 Изграден и цинска помощ Медицински С Постановление № 239 от оборудван стандарт 13 септември 2016 г. е Изграден и център за „Спешна създаден Националнен оборудван обучение 7000 медицина“ център за обучение и център за обучени лица квалификация в системата обучение. за спешна медицинска Брой обучени помощ (НЦОКССМП). лица Утвърден е Правилник за устройството и дейността на Националния център за 181 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ (обн., ДВ, бр. 87 от 4.11.2016 г.) Обявен конкурс по ЗОП с предмет „Избор на изпъл- нител за извършване на СМР за нуждите на Нацио- налния център за продъл- жаващо обучение на работещите в системата на спешната медицинска помощ“ по Проект BG05M9OP001-3.007-0001 „ПУЛСС“. Подкрепа за Национална 2017 2019 Утвърдени Държавни 1 600 000 лв. 1 600 000 лв. Бюджет на МЗ Осигуряване на Реализирани 7 одобрени 7 реализирани МЗ ЦСМП програми и здравна образователни изисквания Финансиране кадри в съот- проекти за проекта проекта за проекти за стратегия 2020 за „Парамедик“. но ОП на ЕС - ветствие с обучение на обучение на обучение по Концепция за Приета Наредба № 3 от 28 ОП РЧР 2014- потребностите парамедици 0 обучени лица парамедици професията развитие на октомври 2017 г. за утвър- 2020 на здравната 250 обучени парамедик системата за ждаване на медицински система лица спешна меди- стандарт "Спешна медици- цинска помощ на". Медицински Изпълнени са проекти за стандарт обучение на парамедици по „Спешна ОПРЧР в 5 ЦСМП медицина“ Подобряване Национална 2017 2020 Одобрена Оперативна 163 000 000 лв. Одобрени Финансиране Повишаване на Брой ЦСМП и 0 до 2020 - МЗ МРРБ, ЦСМП, инфраструкту- здравна програма "Региони в финансови по ОП на ЕС качеството и ФСМП с Брой ремонти- ЛЗБП рата и матери- стратегия 2020 растеж" 2014-2020 г. параметри по ОП РР 2014- ефективността подобрена рани ЦСМП - ално- Концепция за приоритетна ос “Регионал- Оперативна 2020 на системата за материално- 28, ФСМП-170, техническата развитие на на здравна инфраструкту- програма спешна меди- техническа брой модерни- осигуреност на системата за ра“ "Региони в цинска помощ база; зирани спешни системата на спешна меди- растеж" 2014- Подобряване Брой ЛЗБП с отделения - 34 спешна меди- цинска помощ Избран изпълнител след 2020г., приори- на достъпа на модернизирани цинска помощ; Медицински проведена обществена тетна ос населението до спешни отде- Строителство, стандарт поръчка с предмет: “Избор “Регионална спешна меди- ления ремонт, „Спешна на изпълнител за подготов- здравна цинска помощ реконструкция и медицина“ ка на проектно предложе- инфраструкту- оборудване на ние за кандидатстване с ра“ – ЦСМП и голям инвестиционен 163 000 000 лв. болничните проект за подкрепа на структури за спешната медицинска спешна меди- помощ по ОПРР 2014-2020” цинска помощ и На 21.10.2018 г. е подписан доставяне на договор за безвъзмездна линейки и финансова помощ за медицинска изпълнение на голям апаратура инвестиционен проект. Развитие на Национална 2013 г. 2020 г. От 2016 г. по Методиката за 2013 г. – 7 000 2013г. – 7 000 Бюджет МЗ Намаляване на Брой финанси- 0 Финансирани 5 МЗ Изпълнителна високо- здравна субсидиране МЗ заплаща 000 лв.; 000 лв. смъртността и рани центрове центъра за агенция технологични стратегия 2020 на 5 лечебни заведения 2014 г. – 7 000 2014 г. – 7 000 инвалидността за високотех- високотехноло- „Медицински медицински Методика за медицински изделия за 000 лв.; 000 лв. от мозъчно- нологично гично лечение надзор“, ЛЗ, дейности за субсидиране на интервенционално лечение 2015 г. – 7 000 2015 г. – 7 000 съдови заболя- лечение на на мозъчно- НПО, научни интервенцио- лечебните на 000 лв. 000 лв. вания. Намаля- мозъчно- съдови заболя- медицински нално лечение заведения мозъчно-съдови заболява- 48 000 000 лв. Планирани по ване на смърт- съдови заболя- вания дружества на мозъчно- ния, които не се заплащат Планирани по бюджета на МЗ: ността и вания 5 центъра за съдови заболя- от бюджета на НЗОК. С бюджета на МЗ: 2017 г. – 16 000 подобряване на Брой транс- трансплантации вания и транс- Методиката за субсидиране 2017 г. – 16 000 000 лв.; качеството на плантационни на органи плантации за 2018 г. е увеличена 000 лв.; 2018 г. – 16 000 живот на центрове 4 центъра за стойността, която МЗ 2018 г. – 16 000 000 лв.; болните, костно-мозъчни 182 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 заплаща за медицински 000 лв.; 2019 г. – нуждаещи се от трансплантации изделия за един пациент. 2019 г. – 16 000 планирани 16 трансплантация Осигурено финансиране от 000 лв. 000 000 лв.2020 бюджета на МЗ за транс- 2020 -16 000 г. – планирани плантации в 5 лечебни 000 лв. 16 000 000 лв. заведения за болнична помощ. Осигурено финансиране от бюджета на МЗ за костно- мозъчни трансплантации в 4 лечебни заведения за болнична помощ. Разширяване Национална 2015 г. 2020 г. Разкрити са 31 Здравно- 2015 г. – 4 000 2015 г. – 4 000 Програмно Бюджет МЗ Подобряване Брой ЛЗ 0 105 ЛЗ, МЗ ЛЗ, РЗИ, на обхвата на програма за консултативни центъра за 000лв.; 000лв.; финансиране на показатели- включени в включени в НЦОЗА предоставяните подобряване на майчино и детско здраве, в 2016 г. – 2 500 2016 г. – 2 490 те за детско и програмата; програмата медицински майчиното и които се предоставят 000 лв.; 000 лв. майчино здраве 0 услуги за детското медицински консултации, за 2017–2019: 2017 г. – 2490 Брой изградени 28 ЗКЦ бременни и здраве. психологическа подкрепа и 21 000 000 лв. 000 лв.; здравно- деца в риск се организират домашни 2018 г. – 2 490 консултативни 0 посещения от медицински 000 лв.; центрове; 30 000 деца специалисти. За периода Планирани по получили 2015 - 01.07.2018 г. са бюджета на МЗ: Брой деца, 0 услуги в ЗКЦ извършени са отчетени 21 2019 г. – 2 490 получили 968 медицински консулта- 000 лв. услуги в ЗКЦ; 150 000 деца, ции и 1 865 домашни 2020 г. - 2 490 обванати от посещения. 000 лв. Брой деца, скринингови Въведен е неонатален обхванати от програми слухов скрининг в лечебни скрингови заведения с родил- програми; ни/неонатални структури, като за периода 2015- 01.07.2018 г. са обхванати 143 417 новородени. Финансиран е биохимичен скриниг за оценка на риск от раждане на дете с синдром на Даун и др. хромозомни аномалии, като за периода 2015-01.07.2018 г. са изследвани 52 541 бременни. Създадени са 12 комисии за комплексно медицинско наблюдение на деца с хронични заболявания Подобряване Национална 2014 г. 2020 г. Извършено силанизиране 2014 г. ‒ 1 309 2014 г. ‒ 1 309 Програмно Бюджет МЗ Намаляване Недостатъчен Брой деца, на 2013 г. ‒ си- ежегодно до 20 МЗ БЗС на оралното програма за на първите постоянни 999.20 лв. 999.20 лв. финансиране разпростране- финансов които е извър- ланизирани са 000 деца, на здраве на профилактика молари; проведен инфор- 2015 г. ‒ 1 357 2015 г. ‒ 1 357 нието на ресурс шено силани- 52 114 зъба на които е извър- децата - на оралните мационен форум за 800 лв 800 лв. зъбния кариес зиране на 14 845 деца; шено силани- намаляване на заболявания профилактика и лечение на лв. 2016 г. – 1 2016 г. – 1 357 при възрасто- първите зиране на интензитета на при деца от 0 оралните заболявания; 357 800 лв. 800 лв. вите групи чрез постоянни първите зъбния кариес до 18 г. в РБ отпечатани методични 2017 г. – 2 150 2017 г. – 1 400 извършване на молари постоянни (2015-2020), ръководства за профилак- 000 лв. 000 лв. силанизиране молари приета от МС с тика на кариеса при децата 2018 г. – 2 080 2018 г. – 1 400 на първите Решение № 559 .2014 г. са силанизирани 49 000 лв. 000 лв. постоянни от 31.07.2014 г. 609 зъба на 14 083 деца; 2019 г. – 2 080 молари; 2015 г. са силанизирани 47 000 лв.; подобрени 219 зъба на 13 362 деца; 2020 – 2 080 знания и 2016 г. са силанизирани 45 000 лв. умения на 100 зъба на 14 481 деца; децата за 2017 г. са силанизирани 45 опазване на 100 зъба на 13 436 деца. оралното им 183 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 здраве и повишена информираност на населението за профилакти- ка на оралните заболявания при децата Реализация на 2015 2020 Въведени финансови 48 000 000 лв. 48 000 000 лв. Бюджетно Бюджет МЗ Повишаване Нарастване на 0 3 МЗ МФ мерките, стимули чрез постепенно финансиране мотивацията за размера на предвидени в ежегодно повишаване на започване и средната Национална възнагражденията на оставане на работна здравна работещите в ЦСМП. За работа в заплата в стратегия и периода 2015-2017 г. системата на системата на Концепция за увеличението достигна спешна меди- спешната развитие на 40% спрямо 2014 г. С цинска помощ медицинска спешната отпуснатите средства за помощ спрямо медицинска 2018 г. бюджетът за базовото ниво с помощ в възнаграждения ще бъде 20% годишно Република увеличен с още 10 %. България 2014- 2020 г. за осигуряване на устойчиво развитие на човешките ресурси в системата на спешна меди- цинска помощ Реализация на 2016 2020 Въвеждане на система и 7 000 000 лв. не са осигурени Финансиране ОП РЧР 2014- Повишаване на Разработен и 0 1 МЗ МРРБ, мерките, изграждане на капацитет за по ОП на ЕС 2020 качеството на одобрен проект ЦСМП, ЛЗБП предвидени в продължаващо обучение оказваната по ОП „РЧР“ Национална на работещите в системата спешна меди- 0 1 здравна на спешната медицинска цинска помощ Утвърдени стратегия и помощ. методология и Концепция за учебна доку- 0 1 развитие на Изпълнява се проект ментация спешната BG05M9OP001-3.007-0001 медицинска „Подобряване на условията Изграден 0 над 6 892 помощ в за лечение на спешните център за служители от Република състояния“, финансиран от обучение системата за България 2014- Европейския социален спешна меди- 2020 г. за фонд чрез Оперативна Брой обучени цинска помощ осигуряване на програма „Развитие на лица до 2019 г. устойчиво човешките ресурси” 2014- развитие на 2020 г. човешките ресурси в системата на спешна меди- цинска помощ Осигуряване на Национална 2015 2020 Приет ЗИД на ЗЛЗ, регла- Не са необхо- администра- Бюджет на МЗ Подобрен Въведени 0 10 МЗ НЗОК условия за здравна ментиращ изисквания за дими допълни- тивни разходи достъп на пакети за комплексно стратегия, ЗИД осигуряване на комплексно телни средства населението до комплексно обслужване на на ЗЛЗ, обслужване на деца и своевременна, обслужване на пациентите и наредба за възрастни с определени качествена и определени ефективно пакета здравни заболявания. непрекъсната заболявания използване на дейности, Въведено задължение на медицинска Брой центрове ресурси финансирани от НЗОК. помощ за комплексно НЗОК Приет Правилник за медицинско 184 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 устройството и дейността обслужване на на център за комплексно пациенти с медицинско обслужване на определени деца с увреждания и социално- хронични заболявания. значими и С Постановление № 269 на редки заболя- Министерския съвет от вания, разкрити 2018 г. за структурни в СИМП и ЛЗБП промени в системата на здравеопазването (обн., ДВ, бр. 100 от 2018 г.) е закрит ДМСГД – Силистра и е разкрит първият център за комплексно обслужване на деца с увреждания и хронични заболявания. Област на въздействие: Икономически ефективни мерки за намаляване на основни рискови за здравето фактори и подобряване профилактиката на болестите Подобряване Национална 2014 г. 2020 г НППХНБ е приета от МС с 2014 г. – 931 2014 г. – 39 000 издръжка Бюджет на МЗ Удължаване на Недостатъчен Показатели за Н/П Н/П МЗ, НЦОЗА, общопрактику- информира- здравна Решение № 538 от 000 лв.; лв. продуктивния финансов заболеваемост, РЗИ ващите лекари, ността на стратегия, 12.09.2013 г. Провеждане 2015 г. – 858 2015 г. – 29 300 живот в добро ресурс инвалидизация, лечебните населението за Национална на национално изследване 000 лв.; лв. здраве на смъртност, заведения за основните програма за за разпространение на 2016 г. – 871 2016 г. – 35 100 населението честота на болнична и рискови превенция на факторите на риска, 500 лв.; лв. разпростране- извънболнична фактори, които хронични водещи до ХНБ; Реализи- 2017 г. – 898 2017 г. – 42 100 ние на рискови- помощ, нацио- имат отноше- незаразни ране на дейности, насочени 500 лв.; лв. те фактори; налните ние към болести 2014- към намаляване на факто- 2018 г. – 933 2018 - 29 500 центрове по сърдечно- 2020 г. рите на риска водещи до 500 лв.; лв. Брой деца, проблемите на съдови заболя- (НППХНБ) ХНБ. 2019 г. – 959 обхванати от общественото вания, диабет, 000 лв.; здравно здраве, РИО, хронични 2020 г. – 999 обучение НЗОК, училища белодробни 000 лв. и детски болести и др. заведения и др. Повишаване на Закон за 2013 2020 Осигуряване на ваксини за 2013 г. – 20 375 2013 г. ‒ 20 375 издръжка Държавен Постигнат Недостатъчен Процент на Постигнат Постигнат МЗ МФ, РЗИ, имунизацион- здравето, задължителни имунизации 000 лв.; 000 лв.; бюджет минимум 95 % финансов обхванатите минимум 93 % имунизаци-онен НЗОК, ОПЛ и ния обхват в Национална с публични средства. Липса 2014 г. – 23 087 2014 г. ‒ 23 087 имунизационен ресурс през лица от подле- имунизационен обхват на лечебни дългосрочен здравна на епидемии от ваксиноп- 000 лв.; 000 лв.; обхват на 2013-2014 г. жащите на обхват на подле-жащите с заведения за план до 95% от стратегия, редотвратими болести. 2015 г. – 28 420 2015 г.‒ 28 420 подлежащите с Липса на имунизация подлежащите с основните болнична подлежащите Наредба № 15 000 лв.; 000 лв.; основните ваксини на основните имунизации помощ, в на имунизации от 12.05.2005 г. 2016 г. – 49 000 2016 г. ‒ 43 500 имунизации в световния имунизации 2013 г. ‒ 95.2 структурата на за имунизации- 000 лв.; 000 лв.; дългосрочен пазар през %; които има те в Република 2017 г. – 49 000 2017 г. ‒ 46 150 план. 2014-2015 г. 2014 ‒ 92.7 %; родилно България 000 лв.; 000 лв. влияние на 2015 ‒ 91.6 %; отделение 2018 г. – 49 000 антиваксинал- I полугодие 000 лв.; ните движения 2016 ‒ 96.2%. 2019 г. – 49 000 2016 ‒ 92.1 %. 000 лв.; I-во полугодие 2020 г. – 49 000 на 2017 г. – 000 лв.; 87,9%. Регист-рирана епи-демия от морбили с общ брой заболели 165 лица в области Пловдив, Пазарджик и Монтана. 53,33 % от заболели- те са неимуни- зирани или без данни за 185 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 проведена имунизация срещу морбили. Развитие на Национална Януари Декември Национална програма за 2015 г. ‒ 7 529 2015 г. ‒ 123 Държавен Постигане на Недостатъчен Процент от 0 За периода МЗ РЗИ, ОПЛ и скрининговата здравна 2014 г. 2020 г превенция на хронични 000 лв.; 900 лв.; бюджет максимално финансов населението, 2015 - 2018 - лечебни система за стратегия 2014- незаразни болести 2014- 2016 г. ‒ 7 529 2016 г. ‒ 123 висок обхват на ресурс подлежащо на ежегодно по 6 заведения социално 2020 г., 2020 г, приета с Решение 000 лв.; 900 лв. населението скрининг 000 броя значими Национална № 538/12.09.2013 на МС. 2017 г. – 7 529 2017 г. – 125 подлежащо на покани до заболявания, в програма за 2015 г. ‒ по 2 000 поканени 000 лв.; 900 лв. скрининг и подлежащите т.ч. и за превенция на за локализация. От тях 2018 г. ‒ 7 529 Финансовите ранна диагнос- на скрининг по онкологични хронични прегледани: 6.5 % от 000 лв.; средства са тика на ХНБ, в три вида заболявания.. незаразни поканените за скрининг за 2019 г.‒ 7 529 само за про- т.ч. и онколо- локализации Работа по болести 2014- рак на дебелото и правото 000 лв.; веждане на гичните забо- на онкологични програми за 2020 г., Закон черво; 10.75% за скрининг 2020 г. – 7 529 скрининг на лявания; заболявания скрининг и за здравето, за рак на шийката на 000 лв. онкологични намаляване на ранна диагнос- Наредба № 8 от матката и 12.1 % за заболявания. смъртността от тика на заболя- 2016 г. за скрининг за рак на млечна онкологични ванията. профилактич- жлеза. заболявания. ните прегледи и 2016 г. ‒ по 2 000 поканени диспансериза- за локализация. От тях цията прегледани: 17,35 % за рак на дебелото и правото черво, 34,35 % за рак на шийката на матката и 21,6 % за рак на млечна жлеза. През 2017 г. в изпълнение на дейностите, заложени в Програмата са изпратени поименни покани до 6 000 души от определените за провеждане на профилак- тични прегледи и ранна диагностика на три социал- но значими онкологични заболявания целеви групи. Извършени са прегледи и изследвания от 75 лечебни заведения от цялата страна на 13,40% от поканените за скрининг за рак на дебелото и правото черво. За останалите две локализации за скрининг са се отзовали 13,35 % за рак на шийката на матката и 20, 35% за рак на млечна жлеза. Повишаване Закон за 2017 2019 г. Предвижданите за 2014 г. и 30 000 000 лв. Предвидени целеви проект- Държавен Извършване на Извършване на Закупена 0 1 МЗ РЗИ, НЦРРЗ възможностите здравето, 2015 г.средства за закупу- частично в но финансира- бюджет, ЕФ повече качест- повече качест- апаратура за на лаборатори- Бюджетни ване на апаратура на обща размер на не вени анализи вени анализи оборудване в ите на РЗИ, програми № 1 стойност 3 693 000 лв. по 10 000 000 лв. на факторите на факторите лабораториите НЦРРЗ за „Здравен бюджетните програми, до за апаратура за на жизнената на жизнената на РЗИ, НЦРРЗ извършване на контрол” и № 2 момента не са осигурени. мониторинг на среда и по среда и по качествен „Профилактика С Решение на Министерс- питейни води ефективен ефективен мониторинг на на незаразните кия съвет № 349/29.06.2017 по ОП „Околна контрол на контрол на факторите на болести” г. е одобрено финансира- среда“. продуктите и продуктите и жизнената нето за оборудване на стоките със стоките със среда и ефек- органите на Държавния значение за значение за тивен контрол контрол за извършване на здравето на здравето на на продукти и мониторинг на питейни човека. човека. стоки със води. значение за 186 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 здравето на човека Събиране, Национална 2014.. г. 2019 г. Към момента не е осигуре- 100 000 лв. за Не са осигурени средства по Държавен създаване на Недостатъчен Разработена и 0 1 МЗ анализиране и здравна но финансиране. ГИС на инф. Национална бюджет ГИС Поддър- финансов внедрена ГИС представяне на стратегия, система за програма жане и надг- ресурс. Липсват данните от Закон за питейни води „Среда и раждане на достатъчно мониторинга на здравето, здраве”, която съществуващи- информацион- факторите на Бюджетни към момента е те и създаване ни системи за жизнената програми № 1 в проект на нови инфор- обобщаване и среда и контро- „Държавен мационни анализиране на ла на продукти- Здравен системи в тази резултатите от те и стоките със Контрол” и № 2 област мониторинга на значение за „Промоция и факторите на здравето на превенция на жизнената човека незаразните среда. болести” 1.5. Развитие на културата и изкуствата, културните и творческите индустрии, разширяване достъпа до изкуство и повишаване на културата на населението Област на въздействие: Подобряване на условията за развитие на изкуствата и културата Подобряване ЗЗРК; Страте- 2013 2019 В периода 2014-2016 г. са за 2013-2015 г. - за 2013-2015 г. - целева инвес- ОП РР Поддържане и Липса на Брой изготвени 0 4 ремонтирани МК на инфраструк- гия Европа обновени и реконструирани 1 313 169 лв. 1 313 169 лв. тиция ОП Иновации и модернизиране осигурено инвестиционни сценични туратана 2020; Евро- по ОП "Регионално разви- За 2016-2019 г.- Няма конкурентоспо- на сградния финансиране проекти институти сценичните пейски доку- тите" общо 10 обекта в 4 института - 12 собност фонд на институти и менти за сферата на културата, от 000 000 лв. ОП РЧР сценичните въвеждане на мобилност на които само един театър - ОП ДУ институти ще иновации инови артисти и Драматично-куклен театър Държавен доведе до технологии в резидентски "Васил Друмев" - Шумен. бюджет подобряване на държавните програми; Изготвени инвестиционни достъпа, сценични Конвенция на проекти за ДКТ Плевен, разширяване на институти ЮНЕСКО за изготвен инвестиционен възможностите опазване и проект за ТПМЦ - Варна. за участие в насърчаване на Подготвени са още през културния многообразието 2016 г. технически проекти живот и за от форми на за ремонт на Драматично- потребление на културно куклен театър "Иван културни изразяване Радоев" - Плевен, Куклен продукти, както театър - Габрово и техни- и за осигурява- чески проект за реконст- не на комфорт рукция и пристрояване на за зрителите и Театрална работилница потребителите "СФУМАТО", които про- на различните дължават да търсят изкуства. средства за реализация. Предстоят строително- ремонтни дейности на Куклен театър - Пловдив, модернизиране на сградата на Сатиричен театър "Алеко Константинов" - София, ремонт на покрив на ДТ и КТ - Добрич, изграждане на пожароиз- вестяване на ТМЦ - Кърджали. Програми за ЗЗРК; Страте- 2018 г. 2020 г. В рамките на редовните 1 200 000 не са осигурени целева инвес- Държавен Подкрепа за Недостатъчно Брой проведени Проведени Проведени МК подкрепа на гия „Европа сесии за подкрепа на годишно тиция бюджет за професионал- финансиране сесии и брой четири сесии минимум шест проекти в 2020”; Закон за творчески проекти и на култура, ното развитие осигурено до подкрепени и през 2017 сесии на областта на младежта целева програма за общински на артистите; момента. реализирани година; година; изпълнителски- подкрепа на проекти в фондове; Разнообразя- проекти. те изкуства. областта на сценичните частни инвес- ване на предла- Подкрепени 120 Подкрепа на изкуства. Поради недоста- тиции гането в бр. проекти за 187 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 младежки и тъчно финансиране, все сектора; изпълнителски детски програ- още не е обособена Осигуряване на изкуства. Подкрепени ми, както и на подобна отделна програма. условия за минимум 140 резидентски Подобни проекти се развитие и бр. проекти за програми за подкрепят в рамките на изява на изпълнителски изпълнителски общите програми на таланта на изкуства. изкуства. Министерството на култу- артистите у нас рата, насочени към изпъл- и в чужбина; нителските изкуства, както Създаване на и в областта на любителс- нови публики и кото творчество. стимулиране на творческия потенциал на младите творци; Стиму- лиране на сътрудничест- вото; Въвлича- не на общност- та в културни проекти 1.6 Развитие на спорта и повишаване на физическата култура на населението Област на въздействие: Създаване на условия за повишаване двигателната активност и физическата дееспособност на учащите Създаване на План за 2016 2020 Мярката се изпълнява чрез 2016-15 000 лв. 2016-15 000 лв. издръжка Проекти на създаване на След приемане брой създадени към 08.2016 – 5 2017 г. – 8; ЦОИДУЕМ предпоставки действие по дейности, насърчаващи 2017-10 000 лв.; 2017-10 000 лв.; ЦОИДУЕМ- спортни на План за спортни бр.; 2018 г. - 10; за насърчаване изпълнение на учащите към физическа 2018-10 000 лв.; 2018-10 000 лв.; държавен клубове към изпълнение на клубове към към 08.2016 – 3 2019 - 12 бр. на учащите към националната активност и системно 2019-10 000 лв. планирани бюджет детски градини стратегията и детски градини бр.; 2017 г. – 6; физическа стратегия за практикуване на спорт, 2019-10 000 лв. и училища; Тригодишната и училища; 2018 г. – 8; активност и образователна предвидени в обявените от провеждане на програма брой проведени 2019 – 10; системно интеграция на ЦОИДУЕМ конкурсни здравни 2016-2018 на здравни практикуване деца и ученици процедури. беседи, лекто- ЦОИДУЕМ. беседи, лекто- на спорт, като от етническите рии и дискусии рии и дискусии средство за малцинства здравословен (2015 -2020 г.) начин на живот, Тригодишна физическо и програма за духовно дейността на развитие ЦОИДУЕМ за периода 2016-2018 г. Изпълняват се дейности, насърчаващи учащите към физическа активност и системно практикуване на спорт Национална 2016 2020 Реализиране на програма, 2016 г.- 8 850 2016 г.- 8 850 Целева инвес- Държавен Развитие на Недостиг на Брой спортни 800 спортни 2017 г. - 860 СК, ММС Лицензирани програма за чрез система за усъвър- 000 лв.; 000 лв.; тиция бюджет спортните средства за клубове клубове/СК/ 2018 г. 860, спортни развитие на шенстване процеса на 2017 г. - 8 850 2017 г. - 6 850 клубове като извършване на 2019 г. - 860. организации и физическото управление на спорта. 000 лв.; 000 лева, основно звено дейностите по 2018г. - 900 СК, спортни възпитание и Програма за развитие на 2018г. - 10 000 2018 г. - 6 850 за практикуване програмата, по 2019г. 950, клубове, техни спорта 2013- спортните клубове 000 лева; 000 лева, 2019 на спортни години, както 2020г. - 950 членове 2016 Нацио- 2019г.- 10 000 г. - планирани 6 занимания в следва: нална стратегия 000 лева; 2020г. 850 000 лева, образователна- 2016 г . - 2 000 за развитие на - 10 000 000 2020 г. - та система 000 лева, физическото лева пляанирани 9 2017 г. - 2 000 възпитание и 850 000 лева 000 лева; спорта в РБ 2018 г. 2 000 188 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2012-2022 000 лева Закон за физическото възпитание и спорта 2019 г. 2020 г. Надграждане на електрон- 2019 – 150 000 2019 - о лв. целева инвес- държавен Недостиг на Брой спортни 5210 спортни 2019 – 5210 СК; ММС Лицензирани ни административни лв. тиция бюджет средства: 2019 клубове клуба 2020 – 5310 СК спортни услуги, съгласно чл. 18, ал. – 150 000 лв. организации и 2 от ЗФВС (Регистър на спортни спортните клубове) клубове, техни членове Повишаване Национална 2018г. 2020г. Реализиране на Програма 2018г. - 12 000 Осигурени от Целева инвес- Държавен Подобряване Недостиг на Брой утвърдени 18 2018г. - ММС Общински спортния програма за за финансово подпомагане 000 лева; Държавен тиция бюджет възможностите средства за проекти 19проекта, администрации, престиж на развитие на по провеждането на 2019г.- 8 000 бюджет 2018 г. за съвместно извършване на 2019г. 22 лицензирани Република физическото домакинства на междуна- 000 лева; 2020г. - 5 900 000 участие на дейностите по 2020г. - 23 спортни България, възпитание и родни спортни състезания - 8 000 000 лева лева, 2019 г. - държавните и програмата, по организации създаване на спорта Нацио- на територията на Репуб- планирани 5 общински години, както предпоставки нална стратегия лика България 000 000 лева, институции и следва: 2018 г. за реклама на за развитие на 2020 г. - спортните - 6 100 000 страната в физическото планирани 5 организации в лева, 2019 г. - 3 национален и възпитание и 000 000 лева процеса на 000 000 лева и международен спорта в РБ реализиране на 2020 г. - 3 000 план. 2012-2022 проектите за 000 лева Закон за домакинства на физическото състезания от възпитание и най-висок ранг. спорта Насърчаване инвестициите в устойчива спортна инфраструктура и засилване влиянието на доброволческа- та дейност Създаване на Национална 2018 г. 2020 г. Реализиране на програми 2018г. – 748 000 2018 г. – 588 Целеви средст- държавен Изграждане на Недостатъчен Увеличаване Брой ученици Брой ученици ММС МОН предпоставки програма за за развитие на спортните лв.; 400 лв.; ва бюджет хармонично брой спортни броя на учащи- за 2018г. – 0 за за насърчаване развитие на организации към основните 2019г. – 850 000 2019 г. – 658 развити обекти и те, практикува- 2019г. – 0 2013 г.- 100310; на учащите в физическото и средните училища, като лв.; 400 лв.; личности, съоръжения, щи физически 2020г. – 0 2014 г. -100320; средните възпитание и основно звено за практику- 2020г. – 850 000 2020 г. – 658 притежаващи спортни упражнения и 2015 г. – 95 315; училища към спорта 2017- ване на спортни занимания лв. 400 лв. качества, като специалисти спорт 2016 г. – 95 320; физическа 2020; Нацио- в образователната систе- самодисципли- 2017 г. – 90 330; активност и нална стратегия ма; на, отговорност, 2018 г. – 88 345; системно за развитие на Организиране на ученичес- възможност за 2019 г. – 89000; практикуване физическото ки състезания за личностна работа в екип и 2020 г. – 90000. на спорт, като възпитание и изява на спортуващите; др.; Изградени средство за спорта в РБ Създаване и подпомагане навици за здравословен 2012-2022; на дейността на спортни практикуване начин на живот, Закон за организации за работа с на физически физическо и физическото деца в риск. упражнения и духовно възпитание и спорт и здра- развитие спорта; вословен начин на живот; Борба с антисоциал- ните явления и възможност за изграждане и усъвършенст- ване на ценнос- тната система на децата в 189 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 риск. Осигуряване на Национална 2018 г. 2020 г. Организиране на занятия с 2018г. – 350 000 2018г. – 200 000 Целеви средст- държавен Създаване на Недостатъчен Нарастване Брой деца за Брой деца за ММС МОН, Общини двигателна стратегия за цел възпитание на децата лв.; лв.; ва бюджет основи на брой спортни броя на децата 2018 г. – 0 2013 г. – 4 716 активност на развитие на със средствата и формите 2019г. – 400 000 2019г. – физическата специалисти с с изградени 2019 г. – 0 2014 г. - 6 237 децата в физическото на програма от физически лв.; планирани 200 култура и компетентност двигателни 2020 г. – 0 2015 г. – 5 000 предучилищна възпитание и упражнения и игри 2020г. – 500 000 000 лв.; двигателните за работа с умения и 2016 г. – 5 000 възраст, с цел спорта в РБ лв. 2020г. – умения и деца от преду- навици 2017 г. – 4 500 хармонично 2012-2022; планирани 200 навици на чилищна 2018 г. - 0 личностно Закон за 000 лв. децата в възраст; 2019 г. – 4600 развитие физическото предучилищна .Спортни 2020 г. – 5000 възпитание и възраст. салони и спорта; Осигуряване на площадки хармонично личностно развитие и изграждане на здравословни навици при децата, възпи- тание на чувство за отговорност, толерантност и работа в екип Осигуряване на Национална 2018 2020 Реализиране на програми 2018 г.–100 000 2018 г. – 68 000 Целеви средст- държавен Изграждане на брой деца в 0 2016 г - 810; ММС МТСП , МОН, двигателна програма за за развитие на спортните лв.; лв.; ва бюджет хармонично ДДЛРГ,ЦНСТ, 2017 г. – 902; Общини, активност на развитие на организации развиващи 2019 г. – 150 2019 г. – 68 000 развити включени в 2018 г. – 1103; ДДЛРГ, ЦНСТ, децата в риск и физическото спортни занимания в 000 лв.; лв.; личности и състезания за 2019 г. – 1150; и др. възможност за възпитание и ДДЛРГ,ЦНСТ и 2020 г. – 200 2020 г. – 68 000 социалната им личностна 2020 г. – 1150; личносттна спорта 2013- др.Организиране на 000 лв. лв. адаптация в изява изява чрез 2016 Нацио- състезания за личностна обществото. спорт нална стратегия изява на спортуващи деца Изграждане на за развитие на лишени от родителски навици за физическото грижи. практикуване възпитание и на физически спорта в РБ упражнения и 2012-2022 спорт и здра- Бяла книга на вословен начин спорта на живот; Борба с Стимулиране Национална 2018 г. 2020 г. Реализиране на програми 2018 г. – 4 000 2018 г. – 3 914 Целева инвес- Държавен Подобряване Недостатъчен 2018 г. 2018 г. ММС Общински на различни стратегия за за насърчаване на физи- 000 лв.; 600 лв.; тиция бюджет здравния статус брой спортни Брой участници 160 000 180 000 администрации, групи от развитие на ческата активност и спорта 2019 г. – 4 000 2019 г. – 3 854 на население- обекти и МОН населението и физическото за всички 000 лв.; 600 лв.; то, преодоля- съоръжения; Брой прояви 200 220 създаване на възпитание и 2020 г. – 4 000 2020 г. – 3 854 ване на ниската недостатъчен възможност за спорта в РБ 000 лв. 600 лв.; физическа брой спортни 2019 г. 2019 г. занимания с 2012–2022. активност на специалисти; Брой участници 160 000 180 000 физически Закон за хората, нама- недостатъчна упражнения и физическото ляване на информираност Брой прояви 200 220 спорт възпитание и наднорменото за възможнос- спорта тегло, затлъс- тите за практи- 2020 г. 2020 г. тяване и куване на Брой участници 160 000 180 000 хронични спорт; недоста- заболявания тъчна мотиви- Брой прояви 200 220 раност Създаване на Национална 2018 г. 2020 г. Реализиране на програми 2018 г. – 150 2018 г. – 120 Целеви средст- държавен Изграждане на брой студенти, Брой студенти Брой студенти ММС МОН Общини, условия за програма за за развитие на спортните 000 лв.; 000лв.; ва бюджет хармонично включени в за 2018 г. –0 за 2018 г. – МТСП развитие на развитие на организации към висшите 2019 г. – 170 2019 г. – 120 развити състезания за 2019 г. – 0 3861; учащите във физическото училища, като основно 000 лв.; 000 лв.; личности, личностна 2020 г. – 0 2019 г. – 5 000 висшите възпитание и звено за практикуване на 2020 г. – 200 2020 г. – 120 притежаващи изява на 2020 г. – 5500. училища за спорта 2017 – спортни занимания в 000лв. 000 лв. качества, като спортуващите 190 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 практикуване 2020 г.; Бяла образователната система. самодисципли- на физически книга на спорта; Организиране на студентс- на, отговорност, упражнения и Национална ки състезания за личностна възможност за спорт стратегия за изява на спортуващите работа в екип и развитие на др.; Изградени физическото навици за възпитание и практикуване спорта в РБ на физически 2012–2022 упражнения и спорт и здра- вословен начин на живот; Борба с антисоциал- ните явления Прилагане на Национална 2016 2019 Реализиране на програми 2016 г. – 2016 г. –25 093 Целева инвес- Държавен Осигуряване на Недостиг на Брой спечелени 177 медала и 2017г. - 214 ММС Български селективен програма за за практикуване на спорта 33 093 000 лв.; 000 лв.; тиция бюджет необходимите средства за медали и призови медала и олимпийски подход при развитие на за високи постижения 2017г. - 34 108 2017 г. – 26 913 условия за извършване на призови класирания от призови комитет, НСА и определяне на физическото 600 лв.; 200 лв.; пълноценен дейностите по класирания от Световни и класирания от лицензирани спортистите и възпитание и 2018г.- 34 613 2018 г. – 28 733 тренировъчен и програмите по състезания от Европейски СП и ЕП за спортни оптимизиране спорта 2013- 000 лв.; 000 лева състезателен години, както най-висок ранг първенства и мъже и жени; организации условията за 2016 Нацио- 2018г. – 30 650 (Бюджетна процес на следва: Олимпийски 2018г. – 182 спортното им нална стратегия 000 лева; програма СВП спортистите За 2017 г . - 8 игри за мъже и медала и развитие за развитие на 2019г. – 32 368 без РСК, 000 000 лева, жени призови физическото 300лева; домакинст- 2018 г. – 5 000 класирания от възпитание и 2020г. – 32 825 ва,награди, 000 лева, 2019 СП и ЕП спорта в РБ 900 лева. мес. премии и г. – 6 000 000 Олимпийски 2012-2022 Антидопингов лева и за 2020 игри за мъже и Закон за ценър); г.– 6 500 000 жени ; физическото 2019 г. – 18 662 лева 2019г. – 182 възпитание и 300 лева; медала и спорта 2020 г. – 19 994 призови 000 лева. класирания от СП и ЕП; 2020г. – 185 медала и призови класирания от СП и ЕП 2019 г. – 115 спортни федерации; 2020 г. – 123 спортни федерации; 2019 г. – 6000 СПК 2020 г. – 6500 СПК 2019 2020 Надграждане на електрон- 2019 -150 000 2019 - 0 ЛВ. Целева инвес- Държавен Недостиг на Брой спортни 107 спортни 2019 г. – 115 ММС ни административни ЛВ. тиция бюджет средства: 2019 федерации федерации спортни Лицензирани услуги, съгласно чл. 18, ал. г. – 150 000 лв. федерации; спортни 1от ЗФВС (Регистър на 2020 г. – 123 организации спортните федерации) спортни федерации; 2019 2020 Надграждане на електрон- 2019 г. – 2019 - 0 ЛВ. Целева инвес- Държавен Недостиг на Брой спортно- 5653 спортно- 2019 г. – 6000 ММС Лицензирани ни административни 150 000 лв. тиция бюджет средства: 2019 педагогически педагогически СПК спортни услуги, съгласно Наредба г. – 150 000 лв. кадри (СПК) кадри 2020 г. – 6500 организации 191 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 № 2 от 27.03.2017 г. СПК (Регистър на спортно- педагогическите кадри) Повишаване Национална 2016 2019 Реализиране на Програма 2016 г. – 8 000 2016 г. – 5 000 Целева инвес- Държавен Подобряване Недостиг на Брой утвърдени 18 2018г. - 19 ММС Общински спортния програма за за финансово подпомагане 000 лв.; 000 лв.; тиция бюджет възможностите средства за проекти проекта, администрации, престиж на развитие на по провеждането на 2017 г. – 12 000 2017 г. – 10 343 за съвместно извършване на 2019г. - 22 лицензирани Република физическото домакинства на междуна- 000 лева; 300 лева; участие на дейностите по 2020г. - 23 спортни България, възпитание и родни спортни състезания 2018г. - 12 000 2018 г. – 7 337 държавните и програмата, по организации създаване на спорта 2013- на територията на Репуб- 000 лева; 455 лв. (7 257 общински години, както предпоставки 2016 Нацио- лика България 2019г.- 8 000 455 лв. израз- институции и следва: 2017 г. за реклама на нална стратегия 000 лева; 2020г. ходвани, 2019 г. спортните - 2 000 000 страната в за развитие на - 8 000 000 лева - 5 000 000 организации в лева; 2018 г. - 3 национален и физическото лева, 2020 г. - 5 процеса на 000 000 ле- международен възпитание и 000 000 лева реализиране на ва;2019 г. - 3 план. спорта в РБ проектите за 000 000 лева 2012-2022 домакинства на Закон за състезания от физическото най-висок ранг. възпитание и Насърчаване спорта инвестициите в устойчива спортна инфраструктура и засилване влиянието на доброволческа- та дейност Осигуряване Национална 2016 2020 Усъвършенстване процеса 2016 г. – 10 600 2016 г. – 8 900 Целева инвес- Държавен Създаване на Недостиг на Брой спечелени 0 2017 г. - 22 ММС Български участието на програма за на управление на спорта 000 лв.; 000 лв.; тиция бюджет условия за средства за квоти за квоти за ЛМОИ олимпийски българските развитие на 2017 г. – 12 000 2017 г. – 10 092 максимална извършване на участие на 0 2018 и 266 комитет и спортисти на физическото 000 лева; 000 лева; изява и реали- дейностите по летнии зимни наградени спортни олимпийски и възпитание и 2018г. – 13 627 2018 г. – 9 347 зиране на години, както олимпийски и спортисти; организации параолимпийс- спорта 2013- 300 лева; 000 лева; 2019 възможностите следва: 2017 г. параолимпийс- 2018г. - 15 ки игри и 2016 Нацио- 2019г.– 22 599 г. – 19 549 900 на спортистите. – 2 000 000 ки игри. квоти и 175 младежки нална стратегия 900 лева; лева; Стимулиране лева; 2018 г. – 3 награди, олимпийски за развитие на 2020г. – 23 878 2020 г. – 18 778 на спортистите 100 000 лева, Брой наградени 2019г. 20 квоти фестивали и физическото 500 лева 500 лева. и техните 2019 г. – 3 300 спортисти за 180 награди материалната възпитание и (Бюджетна треньори, за 000 лева, 2020 спечелени 2020г. - 21 им стимулиране спорта в РБ програма ОП + завоювани г. – 5 300 000 медали и квоти и 185 2012-2022 награди и мес. призови лева призови награди Закон за премии); класирания класирания от 170 наградени физическото Европейски и спортисти за възпитание и Световни медали, спорта първенства и призови олимпийски класирания от игри. ЕП, СП и ОИ за периода 2016- 2018г.; 228 спортиста и 130 треньора 50 квоти летни ол. игри, 20 квоти зимни ол. игри; 170 наградени спортисти за медали, призови класирания от ЕП, СП и ОИ за периода 2018- 2020г.; 192 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 242 спортиста и 162 треньори Създаване на Нац. програма 2017 2020г. Изграждане на система за 2016 г. – 2 129 2016 г. – 751 Целева инвес- Държавен Намаляване Увеличаване бр. обхванати 0 бр. 3000 спортисти ММС МОН, МЗ, устойчиви за развитие на 2019 г. 2020 г. образование и контрол на 800 лв.; 000 лв.; тиция бюджет броя на спорту- броя на спорту- спортисти 0 бр. 1 образовател- ММС Антидопингов механизми за физ. възпита- употребата на допинг и 2017 г. – 2 129 2017 г. – 1 276 ващите, които ващите, бр. реализира- на програма център, БОК, борба с допинга ние и спорта вредни за здравето меди- 800 лева; 100 лева; употребяват включени в ни образова- спортни и използването 2013-2016 каменти в спорта; .2018г. – 2018 г. – 1 276 допинг и вредни програми за телни програми организации на вредни за Нац. стратегия Разработване и реализи- 1776800 лева; 100 лева; за здравето антидопингово Брой вписани МОН, МЗ, здравето за развитие на ране на програми за 2019 г. – 1 776 2019 г. – 1 276 медикаменти. обучение фитнес клубове Антидопингов медикаменти в физ. възпита- превенция срещу употре- 800 лева и 800 лева; Недостиг на център, БОК, спорта ние и спорта в бата на допинг Издаване на 2020 г. – 1 776 2020 г. – 1 276 средства: 2019 спортни РБ 2012-2022 разрешения за употребата 800 лева 800 лева – 200 000 лв. организации Закон за на терапевтични средства и 2019 – 200 000 2019 - о лв. физическото управление на резултатите лв. възпитание и Нова електронна админис- спорта Между- тративна услуга - изграж- В зависимост от народна дане на Регистър на съществуващи- конвенция на фитнес клубовете, съглас- 0 бр. те фитнес ЮНЕСКО но Националната стратегия клубове срещу употре- за борба срещу употребата бата на допинг на допинг (2015-2024). в спорта Регистърът ще предлага Световен информация за регистри- антидопингов раните в ММС фитнес кодекс Конвен- клубове на територията на ция за употре- Република България бата на допинг на Съвета на Европа 193 Приоритет 2 „Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване“ Наименование Механизъм на Начална Крайна Кратка информация Необходими Осигурени Тип разход Източници на Количествено Проблеми и Индикатор за Начална Целева стой- Отговорна Свързана на мярката въздействие дата дата относно хода на изпълне- финансови финансови финансиране и/или качестве- предизвикател- изпълнение стойност ност (година) институция институция (Законодателен ние на мярката ресурси за ресурси за на мярката но описание на ства, свързани (година) акт, стратеги- периода на изпълнение на очаквания с изпълнението чески документ изпълнение на мярката (лева) ефект от на мярката и др.) мярката (лева) мярката 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2.1. Осигуряване на възможности за заетост и за повишаване на доходите от труд Област на въздействие на НПР: Предоставяне на общи и специализирани обучения за повишаване на квалификацията и за придобиване на нова, както и за придобиване на ключови компетентности за уязвимите групи Повишаване НПДЗ Ежегодно Ежегодно През периода от 2013 г. до За периода За периода издръжка държавен През периода Липса на Брой безработ- Очаква се за МТСП АЗ пригодността за юни 2018 г. в обучения са 2013г. до 2018 2013г. до 2018 бюджет 100% 2013 - 2020 г. се интерес от ни лица, периода 2013- заетост на включени общо 59 247 г. са осигурени г. са осигурени очаква да се страна на включени в 2020г. да бъдат безработни лица, като изразходваните общо 72,71 общо 72,71 повиши пригод- безработните обучение включени в лица, чрез средства за периода 2013 - млн.лв., в т.ч.: млн.лв., в т.ч.: ността за лица за включ- обучение 80 предоставяне юни 2018 г. са в размер на 2013г. - 7,8 млн. 2013г. - 7,8 млн. заетост чрез ване в обуче- 179 безработни на обучение за 56 471 463 лв. лв.; лв.; предоставяне ние. Голям дял придобиване на Обучение, финансирано 2014г. - 10,2 2014г. - 10,2 на обучение на на безработни- квалификация със средства от ДБ, за млн. лв.; млн. лв.; 80 179 безра- те лица с ниско активна политика на пазара 2015г. - 12,7 2015г. - 12,7 ботни лица. образование на труда по години е както млн. лв.; млн. лв.; или неграмот- следва: 2016г. - 13,89 2016г. - 13,89 ни. През 2013 г. са обучени 6 млн. лв.; млн. лв.; 612 лица, като са усвоени 6 2017г. - 19,0 2017г. - 19,0 965 745 лв. млн. лв. млн. лв. През 2014 г. са обучени 10 2018г. - 12,0 2018г. - 12,0 619 лица, като са инвести- млн. лв.; млн. лв.; рани средства в размер на Съгласно Съгласно 9 700 691 лв. бюджетната бюджетната През 2015 г. са обучени 10 прогноза за прогноза за 716 лица, за които са периода 2019- периода 2019- инвестирани средства в 2020г. са 2020г. са размер на 7 141 596 лв. предвидени предвидени През 2016 г. в обучение са общо 26,9 общо 26,9 включени 11 264 лица, за млн.лв., в т.ч.: млн.лв., в т.ч.: които са инвестирани 2019г. - 13,4 2019г. - 13,4 средства в размер на 11 млн. лв.; млн. лв.; 946 111 лв. 2020г. - 13,5 2020г. - 13,5 През 2017 г. в обучение са млн. лв. млн. лв. включени 10 925 лица, за които са инвестирани средства в размер на 12 699 181лв. До м.юни на 2018 г. в обучение са включени 9 121 лица и са инвестирани средства в размер на 8 018 139 лв. Насърчаване на НПДЗ Нова Ежегодно През периода 2016 - юни За периода През периода издръжка държавен Мярката цели Брой лица, Очаква се: за МТСП АЗ разкриването мярка, 2018 г. в мярката са 2016 - 2020 г. са 2016 - 2018г. са бюджет - 100%; повишаване включени периода 2016- на работни стартира- включени 65 лица и са планирани планирани в пригодността за заетост чрез 2020 г. да места за ла с Изразходвани са общо за общо 2 373 НПДЗ общо 1 заетост на обучение на бъдат включени обучение чрез промяна целия период 171 870 лв., в 728 лв. 002 789 лв., в безработните работното общо 211 лица работа (дуално на ЗНЗ т.ч.: през 2016 г. - 11 лица, т.ч.:2016 - 497 лица и намаля- място обучение) чл. ДВ бр.101 изразходвани са 15 032 лв.; 000 лв.;2017 - ване на несъ- 46а от ЗНЗ от през 2017 г.- 30 лица, 160 657 отвествието 22.12.201 изразходвани са 67 708 лв.; лв.;2018 - 345 между предла- 194 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 5г. до м. юни 2018 г. - 24 лица, 132 гането и изразходвани са 89 130 лв.;Съгласно търсенето на лв.;Очаква се през 2018 г. в бюджетната знания и обучение чрез работа прогноза за умения на (дуално обучение) да се периода 2019- пазара на включат общо 50 безработ- 2020г. са труда. ни лица като планираните предвидени средства са в размер на общо 1,37 345 132 лв.Очаква се през млн.лв., в 2019 г. на работни места за т.ч.:2019г. - 671 обучение чрез работа да се 703 лв.;2020г. - включат 60 безработни 699 236 лв. лица като планираните средства са 671 703 лв.Очаква се през 2020 г. на работни места за обучение чрез работа да се включат общо 60 безработ- ни лица като планираните средства са 699 236 лв. "Младежка ОП РЧР 2014- 2014 г. 2020 г. Към 30.06.2018 г. са 82 млн. лв. 82 млв. Целева инвес- ОП РЧР 2014 - Повишаване Безработни 0 Безработни МТСП, АЗ Комитет за заетост" 2020 г. сключени общо 9 895 лв.Средства за тиция 2020 г. - ИМЗ - конкурентоспо- лица до 29 г., лица до 29 г., наблюдение на договора с 7 203 работода- 2015 г. са 74 513 400.01 собността на включени в включени в ОП РЧР тели на стойност 63 863 4,372,115.55 лв. лева - средства младежите чрез стажува- стажува- /2014-2020/ 278,59 лв., като в заетост от ИМЗ 68 470 осигуряване на не/обучение по не/обучение по до този момент са се 363.26 (91.89 възможност за време на време на включили общо 16 094 %) и национал- стажуване или работа при работа при безработни лица до 29- но финансира- обучение по работодател - работодател - годишна възраст - 86% (от не 6 043 036.75 време на най-малко 18 най-малко 18 тях – 4 514 в стажуване, 11 (8.11 %) ; ЕСФ - работа, което 650; 650; 580 в обучение по време на 7 486 599.99 ще улесни Безработни Безработни работа). 8 277 младежи са лева - средства прехода от участници, участници, останали на работа при от ЕСФ 6 363 образование които завърш- които завърш- същия работодател, след 609.99 (85 %) и към заетост, а и ват интервен- ват интервен- обучение или стажуване, от национално едновременно с ция, финанси- ция, финанси- тях 1 220 лица са били съфинансиране това ще доведе рана от ИМЗ – рана от ИМЗ – включени в стажуване по 1 122 990.00 (15 до натрупване най-малко 15 най-малко 15 схемата и остават на %). на ценен 375. 375. работа при същия работо- професионален дател. опит, необхо- дим за заемане на свободни работни места, заявени от работодатели. "Обучения и ОПРЧР 2014- 2015 г. 2023 г. 1. При реализацията на 91 млн. лв. 91 млн. лв. Целева инвес- ЕСФ- Улесняване на 7 400 безработ- 0 Очаква се да се МТСП, АЗ АЗ, КН на заетост" 2020 г. Опера- първия етап са подадени тиция 85%Национале наемането на ни лица, които осигури нов ОПРЧР 2014- ция "Обучения над 6200 заявки за разкри- н бюджет - 15% безработни ще получат нов шанс за работа, 2020 г. и заетост" ването на 19462 работни лица, които щe шанс за работа, нови или места, на които е заявено получат нов нови или усъвършенст- желание да бъдат назначе- шанс за работа, усъвършенст- вани професи- ни 15902 лица от приори- нови или вани професи- онални знания тетните групи и 3560 от усъвършенст- онални знания и умения, неприоритетни- вани професи- и умения, придобити на те.Двустранно подписаните онални знания придобити на работното договори по този етап на и умения, работното място за 7 400 схемата към 30.06.2018 г. придобити на място, както и лица. са 1221 на обща стойност работното придобиването 29 858 330,75 лв.; 2. На място, както и на професио- 28.11.2016 г. стартира придобиването нална квалифи- втория етап на набиране на на професио- кация и/или заявки по схема „Обучения нална квалифи- дигитална 195 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 и заетост“ за безработни кация и/или компетентност лица над 29 години. За дигитална (ако са необхо- вторият етап, по схемата е компетентност. дими за осигурен бюджет в размер конкретния на 45 млн. лв., който работодател) включва разходи за обучения с ваучери, разходи за стипендии на безработните лица и разходи за възнаграждения на лицата от целевата група.Изготвени и двуст- ранно подписани са 1046 договора на стойност 27 480 215.68 лева. 36 от сключените договори от двата етапа на обща стойност 459 286,82 лева са прекратени, като реално изплатената сума по прекратените договори е 44 546,00 лева. В заетост до 30.06.2018 г. са включени 9 828 лица, от които 9 183 лица в директна заетост и 635 включени в заетост след вече преминато обучение.В обучение са включени 1 542 лица, както следва:- За придобиване на професионална квалифи- кация – 512 лица;- за придобиване на ключова компетентност Дигитална компетентност – 999 лица;- за придобиване на ключова компетентност Общуване на чужди езици – 31 лица. Нова мярка - ОПРЧР 2014- 2018 2023 Операцията предстои да 30 000 000 30 000 000 целева инвес- ЕСФ- Повишаване Безработни и 0 Очаква се в МТСП Комитет за Операция 2020 г. бъде обявена тиция 85%Национале адекватността и неактивни лица периода 2018- наблюдение на "Умения" н бюджет - 15% уменията на - 1 650 бр.(В 223 г. 1 650 ОП РЧР служителите, индикаторите безработни и /2014-2020/ съобразно по операцията неактвни лица актуалните се включват и нужди на заети лица, но в бизнеса с цел съотвествие с увеличаване приоритетни производител- групи се залага ността на посочения труда, създава- индикатор) не на условия за устойчива заетост и осигуряване на по-качествени работни места. Операцията е насочена към повишаване квалификация- та на работната сила, насърча- 196 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 вайки професи- оналното и кариерно развитие, едновременно с което се стимулира участието в различни форми на заетост и учене през целия живот. "Готови за ОПРЧР 2014- 2017 2019 Сключен договор на 10 млн. лв. 10 млн. лв. Целева инвес- ОП РЧР 2014 - Стимулиране Неактивни 00 8 000 МТСП, АЗ АЗ, КН на работа" 2020 г. Опера- 21.02.2017 г. за предоста- тиция 2020 г. - По на активността участници на 2 000 ОПРЧР 2014- ция вяне на БФП. С ДС № линия на ИМЗ 7 и подобряване възраст 15- 24 2020 г. BG05M9001- 1/26.02.2018г. е удължен 351 200 лева, на възможнос- г. вкл., извън 1.017-001 периодът на изпълнение на ЕСФ 1 700 000 тите за намира- обучение или "Готови за проекта до 31.12.2019г. - лева и Нацио- не на работа и образование - работа" Утвърден е План за нално съфи- трудова 1035 ли- действие за изпълнение на нансиране 948 реализация на ца;Неактивни дейностите по проект 800 младежи до 29- участници на „Готови за работа”.- годишна възраст 25 - 29 Издадена и периодично възраст вкл., г. вкл., извън актуализирана е заповед за които не са обучение или определяне на вътрешни нито в образо- образование - за АЗ експерти за изпълне- вание или 682 лица ние на преките дейности по обучение, нито проекта и за екип за в заетост, и не организация и управление.- са регистрира- Обявен и периодично ни като безра- провеждан е подбор на ботни лица в външни за АЗ служители по Дирекция „Бюро проекта на длъжността по труда” към „Специалист-активиране” и АЗ. "професионален консул- тант - модератор ателие".- Утвърдени са "Методика за идентифициране и активи- ране на неактивни младе- жи" и "Ръководство за работа на конкретния бенефициент по проекта."- Идентифицирани са 6042 неактивни лица, от които 2244 са включени в заетост или в образование;- Сключени договори с изпълнители за провежда- не на събития по проекта, както следва: с предмет "Логистика за организиране на 60 информационни събития" - проведени са 44, от тях 6 "големи" и 38 "малки; с предмет "Логис- тика за организиране на 56 трудови борси" - проведени са 35.с предмет "Логистика за организиране на 12 бр. семинари за обмяна на добри практики на служи- 197 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 телите от Ателиа за търсене на работа" - проведени са 3.- Обявени са процедури за избор на изпълнител по ЗОП със следните предмети: "Експертизи за идентифи- циране и активиране на неактивни лица по 9 обособени позиции" и "Предоставяне на услуги за изпращане на кратки текстови съобщения /SMS/ на абонати на български мобилни телекомуникаци- онни оператори" - прекра- тена. Област на въздействие: Осигуряване на заетост на уязвими групи на пазара на труда. Осигуряване на НПДЗ Ежегодно Ежегодно През периода 2013 г. до За периода За периода издръжка държавен През периода Недостатъчен Брой лица, 0 Очаква се за МТСП АЗ заетост (в т.ч. м.юни 2018 г. на субсиди- 2013-2020 г. са 2013-2020 г. са бюджет 100% 2014 -2020 г. се брой работода- включени в периода 2013- субсидирана) за рани работни места са планирани планирани очаква със тели, които да заетост 2020 г. да се уязвими групи включени в заетост общо общо 606,4 общо 606,4 средства от ДБ осигу- осигури заетост на пазара на 130 410 безработни от млн. лв., в т.ч. млн. лв., в т.ч. да се осигури рят/разкрият общо на 156 труда уязвими групи на пазара на по години:2013 по години:2013 заетост на над работни места, 933 безработни труда за 355,8 млн. лв., в г. - 102.7 млн. г. - 102.7 млн. 156 хил. чрез които да лица. т.ч.:През 2013 г. на субси- лв. 2014 г. - лв. 2014 г. - безработни се осигури дирани работни места са 86.2 млн. лв. 86.2 млн. лв. лица. субсидирана работили 26 981 безработ- 2015 г. - 69.7 2015 г. - 69.7 заетост.Липса ни от уязвимите групи на млн. лв.2016 г. - млн. лв.2016 г. - на интерес за пазара на труда и са 67.8 млн. 67.8 млн. включване в изразходвани средства в лв.2017 г. - 71,6 лв.2017 г. - 71,6 субсидирана размер на 71,4 млн. лв. млн. лв.2018 г. - млн. лв.2018 г. - заетост на През 2014 г. на субсидира- 69,6 млн. 69,6 млн. лицата от ни работни места са лв.;Съгласно лв.;Съгласно уязвимите включени в заетост общо бюджетната бюджетната групи на пазара 22 204 безработни от прогноза за прогноза за на труда. уязвимите групи на пазара периода 2019- периода 2019- на труда като са изразход- 2021 г. са 2021 г. са вани 68,6 млн. лв. През предвидени предвидени 2015 г. в заетост са вклю- общо 138,8 общо 138,8 чени общо 15 086 безра- млн.лв, в млн.лв, в ботни от уязвимите групи т.ч.:2019 г. - т.ч.:2019 г. - на пазара на труда като са 69,4 млн. 69,4 млн. изразходвани 56,5 млн. лв.;2020 г. - лв.;2020 г. - лв.През 2016 г. са включе- 69,4 млн. лв. 69,4 млн. лв. ни в заетост общо 22 212 безработни от уязвимите групи на пазара на труда като са изразходвани 62 млн. лв.През 2017 г. са включени в заетост общо 28 085 безработни от уязвимите грури на пазара на труда, като са изразход- вани 69,9 млн. лв.За първото полугодие на 2018 г. са включени в заетост (в т.ч. субсидирана) общо 15 842 безработни от уязви- мите групи на пазара на труда, като са изразходва- ни 27,4 млн. лв. 198 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Предоставяне НПДЗ Ежегодно Ежегодно Съгласно НПДЗ за 2018 г. През периода През периода издръжка държавен Предоставяне Брой лица, Очаква се: за МТСП АЗ на суми за се очаква да бъдат изпла- 2017 - 2020 г. са 2017 - 2020 г. са бюджет - 100%; на суми за включени в периода 2017- подкрепена тени 150 000 лв. за подкре- планирани планирани подкрепена заетост 2020 г. да заетост за пена заетост на 300 общо 450 000 общо 450 000 заетост за бъдат включени безработни с безработни лица. лв. лв. безработни с общо 900 лица трайни увреж- трайни увреж- дания или от дания или от други групи в други групи в неравностойно неравностойно положение положение (чл.43а от ЗНЗ) (чл.43а от ЗНЗ) Предоставяне НПДЗ Ежегодно Ежегодно През периода 2017 г.- юни През периода През периода издръжка държавен Предоставяне Брой лица, Очаква се: за МТСП АЗ на средства за 2018 г. са изразходвани 29 2017 - 2020 г. са 2017 - 2020 г. са бюджет - 100%; на суми за получили периода 2017- насърчаване на 088 лв. за насърчаване планирани планирани насърчаване на средства за 2020 г. да мобилността на мобилността общо на 74 общо 340 000 общо 340 000 мобилността на териториална бъдат включени безработните безработни лица. Очаква лв. лв. безработни мобилност общо 724 лица лица /за се през 2018 г. да бъдат лица (чл.42, направените предоставени суми за 200 ал. 3 от ЗНЗ) разходи за безработни лица, като такси за детски планираните средства са ясли, детски 240 000 лв. градини, наем на жилище, такси за ползване на интернет/ при условие, че започват работа по трудово правоотноше- ние в населено място, отстоя- що на повече от 50 км от населеното място по настоящ адрес /чл. 42, ал. 3 от ЗНЗ/ “ОБУЧЕНИЯ И ОП РЧР 2014- 2015 г. 2023 г. Проектът се реализира на 123 854 936 лв. 123 854 936 лв. Целева инвес- ОП РЧР 2014- Безработни Безработни 0 Очаква се в МТСП, АЗ Комитет за ЗАЕТОСТ ЗА 2020 г. два етапа. 1. В първия етап тиция 2020 -1. ИМЗ участници от 15 участници от 15 периода 2015- наблюдение на МЛАДИТЕ е осигурена директна 99 333 090 до 29 г., които до 29 г., 2023 г. 24 970 ОП РЧР ХОРА“ заетост на младежи, (91,89 %) и при напускане обхванати от лица да бъдат /2014-2020/ регистрирани в бюрата по национално на операцията, операцията включени в труда. Финансирани са 711 съфинансиране са ангажирани с заетост по договора за осигуряване на 8 766 910 (8,11 образование/ схемата заетост на стойност 37 540 %); обучение, или 427,19 лв. 2. По втория 2. ЕСФ 5 865 които получа- етап на схемата, освен 000 (85 %) и ват квалифика- директна заетост се национално ция или имат предоставя възможност и съфинансиране работа, вклю- за обучение с ваучери на 1 035 000 (15 чително като безработните младежи. %) самостоятелно Подписани са 1 396 заети лица – договора за осигуряване на 17 заетост на стойност 15 553 250Индикаторъ 970, 88 лв. От тях 113 са т обхваща прекратени. Реално следните изплатената сума по специфични прекратените договори е индикатори от 107 098,43 лв.По вторият ОП РЧР:- 199 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 етап бе обявен нов прием Безработни на заявки, от работодатели. участници на Двустранно подписаните възраст до 29 г. договори по този етап на вкл., с основна схемата са 994 на обща или по-ниска стойност 21 682 935,08 лв. образователна 26 от сключените договори степен, които са прекратени. Реално при напускане изплатената сума по на операцията прекратените договори е 3 имат работа, 669.20 лв.От началото на включително изпълнение на схемата е като самостоя- осигурена заетост на 21 телно заети 996 лица. От тях в директна лица - заетост са включени 20 911 Безработни лица, а в заетост след участници на преминато обучение са възраст до 29 г. включени 1085 ли- вкл., със ца.До30.06.2018 г. по завършено схемата в обучение са средно или включени 2317 младежи, от висше образо- които в обучение за вание, които придобиване на професио- при напускане нална квалификация – на операцията 1534, в обучение по имат работа, ключова компетентност включително "Общуване на чужди езици" като самостоя- – 38 младежи, а в обучение телно заети по Дигитална компетент- лица- Безра- ност – 745. ботни участни- ци от ромски произход на възраст до 29 г. вкл., с основна или по-ниска образователна степен, които при напускане на операцията имат работа, включително като самостоя- телно заети лица- Трайно безработни участници на възраст до 29 г. вкл., с основна или по-ниска образователна степен, които при напускане на операцията имат работа, включително като самостоя- телно заети лица. ОПРЧР 2014- 2015 г. 2018 г. В период на изпълне- 125 000 000 лв. 125 000 000 лв. целева инвес- ЕСФ- Осигуряване на Безработни и 0 най-малко 9375 МТСП ГД ЕФМПП 2020 г. опера- ние.Сключени са 751 тиция 85%Национале подходящи неактивни КН на ОПРЧР ция "Ново договора.Към 30.06.2018 е н бюджет - 15% обучения, участници 2014-2020 работно място постигнато следнотопо включително на 200 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2015" индикаторте:1.Безработни работното и неактивни участници - място, както и 8342 лица2.Безработни и предоставяне неактивни участници, които на разнообраз- при напускане на операци- ни стимули за ята имат работа - 33223. работодателите Безработни и неактивни за разкриване участници, които при на нови работ- напускане на операцията ни места с цел придобиват квалификация - създаване на 1528 устойчиви работни места за безработни и неактивни лица Организация на НПДЗ Ежегодно Ежегодно По мерки за стажуване за През периода През периода издръжка държавен Улесняване на Недостатъчен Брой лица, 0 През периода МТСП АЗ стажуване за млади безработни със 2014-2020 г. 2014-2020 г. бюджет 100% прехода от брой работода- включени в 2013-2020 г. по безработни средно и висше образова- планираните планираните образование и тели, които да стажуване мерки за младежи до 29 ние през периода 2013 г.- средства са средства са обучение към осигу- стажуване за г. със средно и до м. юни 2018 г. е осигу- общо 62,5 млн. общо 62,5 млн. заетостта на рят/разкрият млади безра- висше образо- рена заетост общо на 16 лв., в т.ч. по лв., в т.ч. по безработни работни места ботни със вание и улес- 190 безработни младежи, в години: години: младежи до 29 за стажува- средно и висше няване на т.ч.: 2013 г. - 8,0 2013 г. - 8,0 г. През периода не.Липса на образование се прехода от През 2013 г. е осигурена млн. лв. млн. лв. 2013-2020 г. по интерес за очаква да се образование заетост на 6 284 безработ- 2014 г. - 5,9 2014 г. - 5,9 мерки за включване в осигури заетост към заетост ни младежи и са изразход- млн. лв. млн. лв. стажуване за стажуване на на 20 600 вани 10 114 424 лв. 2015 г. - 5,0 2015 г. - 5,0 млади безра- лицата от младежи, в т.ч. През 2014 г. е осигурена млн. лв. млн. лв. ботни със целевата група. по години: заетост на 2 230 безработ- 2016 г. - 9,2 2016 г. - 9,2 средно и висше 2013 г. - 8 071 ни младежи и са изразход- млн. лв. млн. лв. образование се младежи; вани 5 834 511 лв. 2017 г. - 9,1 2017 г. - 9,1 очаква със 2014 г. - 2 230 През 2015 г. е осигурена млн. лв. млн. лв. средства от младежи; заетост на 1 320 безработ- 2018 г. - 8,5 2018 г. - 8,5 държавния 2015 г. - 1 320 ни младежи и са изразход- млн. лв. млн. лв. бюджет да се младежи; вани 6 324 777 лв. 2019 г. - 8,4 2019 г. - 8,4 осигури заетост 2016 г. - 2 467 През 2016 г. е осигурена млн. лв млн. лв на 20 600 младежи; заетост на 2 467 безработ- 2020 г. - 8,4 2020 г. - 8,4 младежи. 2017 г. - 2 971 ни младежи и са изразход- млн. лв млн. лв младежи; вани 5 783 085 лв. 2018 г. - 1 496 През 2017 г. е осигурена младежи; заетост на 3 509 безработ- 2019 г. - 1 040 ни младежи със средно и младежи; висше образование и са 2020 г. - 1 005 изразходвани 8 086 889 лв. младежи. За първото полугодие на 2018г. е осигурена заетост на 1 480 безработни младежи и са изразходвани средства в размер на 2 886 411 лв. Осигуряване на НПДЗ Ежегодно Ежегодно. През 2013 г. - 12 993 През периода През периода издръжка държавен Намаляване Липса на Брой лица, 0 Очаква се през МТСП АЗ услуги, необхо- неактивни лица са регист- 2013-2020 г. са 2013-2020 г. са бюджет - 100%; равнището на мотивация от получили периода 2013- дими за рирани като безработни в планирани 10,6 планирани 10,6 безработица страна на посреднически 2018 г. с социалното ДБТ и са ползвали посред- млн.лв. , както млн.лв. , както лицата от услуги планираните включване на нически услуги като са следва: 2013 г. следва: 2013 г. целевата група средства в най- изразходвани 438 736 лв. - 0,5 млн. - 0,5 млн. за ползване на размер на 8 отдалечените През 2014 г. 10 923 лв.2014 г. - 0,5 лв.2014 г. - 0,5 предоставяните млн лв. и да се от пазара на неактивни лица са регист- млн. лв. млн. лв. услуги за предоставят труда групи с рирани като безработни в 2015 г. - 0,8 2015 г. - 0,8 социално посреднически акцент върху ДБТ и са ползвали посред- млн. лв.2016 г. - млн. лв.2016 г. - включване. услуги на социалните нически услуги като са 2,0 млн. 2,0 млн. неактивни, умения и изразходвани 496 907 лв.2017 г.- 2,1 лв.2017 г.- 2,1 регистрирани подобряване на лв.През 2015 г. 9 832 млн. лв.2018 г.- млн. лв.2018 г.- като безработ- 201 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 социалната неактивни лица са регист- 2,1 млн. 2,1 млн. лв. ни в ДБТ. работа с тези рирани в ДБТ и са израз- лв.Прогноза за Прогноза за лица: "Активи- ходваните средства са в 2019 г. -2,1 2019 г. - 2,1 ране на неак- размер на 827 443 лв.През млн.лв.2020 - млн.лв.2020 - тивни лица", 2016 г. 11 946 неактивни 0,5 млн лв 0,5 млн лв „Повишаване лица са регистрирани в качеството на ДБТ и са изразходваните предоставяните средства са в размер на 1 от Агенция по 791 708 лв.През 2017 г. 13 заетостта 705 неактивни лица са услуги за регистрирани като безра- гражданите и ботни в ДБТ. До юни 2018 бизнеса с г.са активирани и регистри- фокус върху рани в ДБТ 12 799 неактив- уязвимите ни лица.През периода 2017 групи на пазара г.-2019 г. са предвидени на труда”, "Да средства в размер на 6 471 успеем заедно". 972 лв. за активиране от психолози, кейс- мениджъри, ромски и младежки медиатори на най-отдалечените групи от пазара на труда, в т.ч.: През 2017 г. планираните средства са в размер на 2 157 324 лв.През 2018 г. планираните средства са в размер на 2 129 547 лв. През 2019 г. планираните средства са в размер на 2 157 324 лв. Нова мярка - ОП РЧР 2014- 2018 2019 Общият брой на подадени- 80 млн. лв. 80 млн. лв. целева инвес- ЕСФ- Преодоляване Включени в 0 / 2018г. Очаква се за МТСП, АЗ Комитет за Операция 2020г. те заявления към тиция 85%Национале на регионални- заетост безра- периода на наблюдение на "Работа" 09.03.2018 г. е 2 529, като н бюджет - 15% те диспропор- ботни и неак- проекта най- ОП РЧР 298 от тях са подадени ции на пазара тивни лица – 9 малко 9 635 да /2014-2020/ електронно, посредством на труда и 635Безработни бъдат включени новата услуга, а 2 231 са повишаване на и неактивни в заетост, а 7 подадени на хартия. заетостта и участници да са 220 от тях Сключени са 64 договора с трудовите придобили безработни и работодатели, осигуряващи умения на квалификация неактивни заетост по Проект „Работа” безработни или имат участници да са по ОП РЧР, като продъл- лица, вкл. лица работа при придобили жение на Национална в неравностой- напускане на квалификация програма (НП) „Работа” на но положение операцията - или имат стойност 4 328 157,16 лв. на пазара на най-малко 7 220 работа при Двама работодатели са труда, от напускане на заявили отказ от подписва- райони с високо операцията не на договор по ОП РЧР равнище на за 19 521,92 лв.За финан- безработица. сиране са одобрени и Акцентът е класирани 1 301 работода- върху повиша- тели от публичен и реален ването на сектор. До края на месец икономическата юни са подписани 892 активност и договора с работодатели за подобряване осигуряване на заетост на достъпа до стойност 47 039 225,73 лв. заетост за По договорите е осигурена търсещите заетост на 3 044 лица, от работа безра- които 1 057 са преходни от ботни лица и НП „Работа”. В обучение са активирането включени 1 643 лица, в т.ч. на неактивни 202 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 по ключови компетентности лица чрез 166 (105 лица в КК „Диги- предоставяне тални компетентности”, 65 на възможности лица в КК „Умения за за включване в учене” и 1 лице в КК различни „Инициативност и предпри- форми на емачество”) и 1 472 за обучения и придобиване на професио- зае- нална квалификация - тост.Целенасоч специалности „Пътища, ена подкрепа се магистрали и съоръжения”, предоставя на „Озеленяване и цветарст- продължително во”,"Основни и довърши- безработните телни работи”, „Цветарст- лица (ПБЛ) за во”.Въз основа на изготвен преодоляване анализ за необходимостта на пречките и от наемане на специалисти създаване на по активиране, по проекта предпоставки са изпратени писма до 22 за включването общини, в които е предви- им в заетост. дено те да бъдат назначе- Проектът ще ни. Тяхната роля е да спомогне за предоставят информация справяне с на лицата от целевата дисбаланса в група за наличната подкре- разпределени- па за интеграция на пазара ето на работна- на труда.Изразходваните та сила и средства са 1 890 432.66 безработицата лв. в малките населени места, като се осигурят възможности за заетост и разкриване на нови работни места. Област на въздействие: Предоставяне на услуги за заетост. Операция ОПРЧР 2014- 2016 г. 2020 Договорът с АЗ е в изпъл- 5 250 000 лв. 5 250 000 лв. целева инвес- ЕСФ- Увеличаване Търсещи 000 120 000 лица, МТСП, АЗ Комитет за "Национална 2020 г. нение от 27.06.2016 г. тиция 85%Национале обхвата и работа лица, на на които са наблюдение на EURES мрежа" Постигнати показатели: до н бюджет - 15% подобряване които са представени ОП РЧР края на м. юни 2018 г.: - достъпа и предоставени услуги 860 /2014-2020/ индикатор „ТРЛ, на които качеството на подпомагащи работодатели, са предоставени услуги” – предоставяните услуги EURES, на които са 131 732 лица ; - индикатор услуги за вкл. информи- представени „Работодатели, на които са транснацио- ране и консул- услуги10 000 предоставени услуги” – нална мобил- тира- ТРЛ, автобиог- 1733 работодатели – ност чрез не.Работодател рафиите на преизпълнен индикатор за изграждане на и, на които са които са изпълнение на проекта; - нова структура предоставени представени на индикатор ”ТРЛ, автобиог- на национална- услугиТърсещи работодатели рафиите на които са та EURES работа лица, предоставени на работода- мрежа - разши- автобиографи- тели” – 5209.Към ряване на ите, на които са 29.06.2018 г. изплатените партньорството предоставени средства по проекта са в между институ- на работодате- размер на 1 762 646. 28 лв. ции- ли те/организациит е на пазара на труда; създава- не на техничес- ки инфраструк- 203 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 тури за обмен на данни между EURES парт- ньорите и европейския портал; създа- ване и поддър- жане на системи на планиране, мониторинг и оценка на дейностите при предоставянето на EURES услугите. BG05M9OP001- ОПРЧР 2014- 2015 2020 Договорът с АЗ е в изпъл- 36 400 000 лв. 36 400 000 лв. целева инвес- ЕСФ- Повишаване Липса на Заети лица в 000 2000 3 МТСП, АЗ Комитет за 1.004 „Подоб- 2020 г. нение от 14.12.2015 г.- тиция 85%Национале качеството на мотивация от институциите 2000 наблюдение на ряване качест- Сформиран е екип за н бюджет - 15% предоставяните страна на на пазара на ОП РЧР вото и ефек- организация и изпълнение от Агенция по безработни труда, обхвана- /2014-2020/ тивността на на проекта;- Назначени са заетостта лица за полз- ти в мерки по публичните служители по Дейност 7 от услуги за ване на предос- програма- услуги за проекта на длъжностите: активиране и тавяните таБрой въведе- уязвимите трудов медиатор, кариерен включване в посреднически ни нови или групи на пазара консултант, трудов консул- заетост, с услуги на актуализирани на труда и тант, психолог и кейс основен акцент търсещите процеси и работодатели- мениджър - 438 лица;- върху неактив- работа лица. модели на те” Служителите на АЗ регу- ните и уязвими- планиране и лярно участват в обучения, те групи на изпълнение на работни срещи, семинари и пазара на политики и др., с което се допринася труда, особено услуги на за надграждането на безработните пазара на капацитета им;- Оптимизи- роми, младежи, трудаЗаети рани са софтуерните нискоквалифи- лица в институ- решения и използваните цираните, циите, работе- продукти за счетоводство, дълготрайно щи в сферата човешки ресурси, деловод- безработните и на пазара на ство и др.;- Осигурено е възрастните. труда, повиши- доразработването и ли своята поддръжката на „Нацио- квалификация нална база данни за пазара на труда и ЕСФ”;- Изпълне- ни са дейностите по разширяване и интегрира- не услугите на Информа- ционната системата за оценка на компетенциите MyCompetence към дей- ността на Агенция по заетостта и потребностите на целевите групи потреби- тели;- Изпълнена е Дейност 1 от проекта „Анализ на настоящите услуги на Агенция по заетостта за уязвимите групи на пазара на труда, в т.ч. проучване на потребностите на клиентите, анализ на моделите на предоставяне на услуги и стандарти- те/методологията за всяка 204 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 услуга, преглед на налич- ните ресурси (човешки, материални, финансови и технически) за изпълнение на услугите, анализ на възможностите за аутсорс- ване на отделни дейности; анализ на системата за мониторинг на Агенция по заетостта.” Област на въздействие: Насърчаване на предприемачеството сред уязвимите групи на пазара на труда. Ваучери за ОП РЧР 2014- 2017 2019 г. На 15.06.2017 г. стартира 50 млн. лв. 50 млн. лв. БФП ЕСФ- Предоставяне Заети участни- 0 Участници със МТСП, АЗ Комитет за заети лица 2020 прием на заявления за 85%Национале на възможност ци, вкл. самос- средно и по- наблюдение на обучения на заети лица. На н бюджет - 15% на заети лица тоятелно заети, ниско образо- ОП РЧР 18.08.2017 г. приключи със средна или със средно и вание (под /2014-2020/ приемът, като общият брой по-ниска степен по-ниско ISCED 4), на подадените заявления е на образование образование придобили 51 680, от които 29 506 са да придобият (под ISCED 4) – квалификация подадени електронно, а 22 нови или да 54 000 при напускане 174 са подадени на разширят на операцията хартия.Към 30.06.2018 г. са знанията и – 48 000. издадени общо 23 691 уменията си ваучера, като по КК Диги- чрез придоби- тална компетентност – ване на квали- 2108 бр., по КК Общуване фикация и на чужди езици – 5236 бр. ключови и за придобиване на компетенции. професионална квалифи- кация – 16 347 бр.В обучение са включени 22 464 заети лица, от които КК Дигитална компетентност – 2 031, КК Общуване на чужди езици - 4 922, и придобиване на професио- нална квалификация – 15 511 лица.14 832 заети лица са придобили квалифика- ция при напускане на операцията. „Обучение на Нова мярка ОП 2017 2019 Договорът за предоставяне 10 000 000 лева 10 000 000 лева БФП ЕСФ-85% Безработните Безработни 0 МТСП, АЗ МОН възрастни РЧР 2014-2020 на безвъзмездна финансо- Национален лица, премина- участници с преминали ва помощ е подписан в бюджет - 15% ли ограмотява- ниска степен на 6 600 лица. курсове за края на месец февруари не ще имат образование ограмотяване" 2017 г., с което стартира възможност да включени изпълнението на дейности- преминат участници - 6 те по проекта. професионално 600 лица. Към 30.06.2018 г. обучение с 232 лица са включени в ваучери. Безработни обучения. участници с Изразходвани средства по ниска степен на 4 225 проекта – образование, 268 364,00 лв. които при напускане на операцията придобиват квалификация - 4 225 Нова мярка 2017 г. 2020 г. Операцията е в процес на 21 408 359.77 21 408 359.77 целева инвес- ЕСФ- Операцията Безработни и 7 0653 0002 525 МТСП ГД ЕФМПП ОПРЧР 2014- изпълнение. лв. лв. тиция 85%Национале цели да неактивни КН на ОПРЧР 2020 г. опера- н бюджет - 15% подготви лица, участнициЗаети 2014-2020 205 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ция "Подкрепа желаещи участници за предприема- даразвиват Участници в чеството" собствен самостоятелна бизнес, вкл. заетост при безработни и напусканена работещи,за операцията планиране и стартиране на самостоятел- настопанска дейност и самонаемане. Операцията щепредостави комплекс от обучения и услуги, които даподпомогнат целевите групи в разработката ипреценката на предприема- ческите им идеи,придобива нето на нужни за управление- то иразвитието на бизнеса знания и умения иразработванет о на бизнес идеите в жизнеспособ- нипланове за реализация на реална стопан- ска дейност. ОПРЧР 2014- 2017 г. 2019 г. Операцията е в процес на 51 234 539 лв. 51 234 539 лв. целева инвес- ЕСФ-85% Дейностите са Наличие на Брой на 0 230 МТСП ГД ЕФМПП 2020 г. опера- изпълнение тиция Национален насочени към оборотни кооперативните КН на ОПРЧР ция "Развитие бюджет - 15% осигуряване на средства за предприятия и 2014-2020 на социалното подкрепа за извършване на предприятията предприема- създаване на разплащания на социалната чество" нови и разши- икономика, ряване дей- получили ността на вече подкрепа съществуващи социални предприятия, специализира- ни предприятия и кооперации на хора с увреждания във връзка с осигуряване на заетост НПДЗ Ежегодно Ежегодно През периода 2013 г. – През периода През периода издръжка държавен През периода 1 - Недостатъ- Брой безработ- 0 Очаква се през МТСП АЗ м.юни 2018 г. по мерки за 2013-2020 г. 2013-2020 г. бюджет 100% 2013-2020 г. се чен брой ни лица от периода 2013- предприемачество са планираните планираните очаква 1 690 работодатели, целевата група 2020 г. да се включени общо 843 лица и средства са средства са безработни които да с осигурена осигури въз- са изразходвани общо 997 общо 2 млн. общо 2 млн. лица да бъдат осигу- заетост можност за 206 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 234 лв., в т.ч. :През 2013 г. лв., в т.ч. по лв., в т.ч. по включени по рят/разкрият стартиране на са включени 124 безработ- години: 2013 г. - години: 2013 г. - мерките за работни места самостоятелна ни лица, като са изразход- 0,2 млн. 0,2 млн. преприемачес- по мерките от стопанска вани средства в размер на лв.2014 г. - 0,2 лв.2014 г. - 0,2 тво, регламен- ЗНЗ. Липса на дейност и да се 230 004 лв.През 2014 г. са млн. лв.2015 г. - млн. лв.2015 г. - тирани в ЗНЗ. интерес от насърчи включени 113 безработни 0,1 млн. 0,1 млн. страна на предприема- лица, като са изразходвани лв.2016 г. -0,2 лв.2016 г. -0,2 лицата в чеството на 1 средства в размер на 151 млн. лв.2017 г.- млн. лв.2017 г.- рамките на 766 безработ- 089 лв.През 2015 г. са 0,2 млн. 0,2 млн. целевата група ни. включени 104 безработни лв.2018 г.- 0,1 лв.2018 г.- 0,1 за включване в лица, като са изразходвани млн. лв.2019 г. - млн. лв.2019 г. - мерките по средства в размер на 138 0,5 млн. лв. 0,5 млн. лв. ЗНЗ. 044 лв.През 2016 г. са 2020 г. - 0,5 2020 г. - 0,5 включени 174 безработни млн. лв. млн. лв. лица и са изразходвани средства в размер на 182 549 лв.През 2017 г. са включени 179 безработни лица и са изразходвани средства в размер на 191 206 лв.През първото полугодие на 2018 г. са включени 149 безработни лица и са изразходвани средства в размер на 104 342 лв., като за годината се очаква 214 безработни да се включат в мерките по предприемачество. Съг- ласно бюджетната прогноза за 2019 г. - 335 лица и през 2020 г. - 325. Област на въздействие: Създаване на условия за по-добро съвместяване на личния, семейния и професионалния живот. Реализиране на НПДЗ Ежегодно; Ежегодно; През периода 2013 г.- През периода През периода издръжка държавен През периода Недостатъчен Брой безработ- 0 Очаква се през МТСП АЗ мерки за по- м.юни 2018 г. са включени в 2013-2020 г. 2013-2020 г. бюджет - 100%; 2013-2020 г. да брой работода- ни лица от периода 2013- добро съвмес- заетост общо 2 234 лица и необходимите необходимите се осигури тели, които да целевата група 2020 г. да се тяване на са изразходвани общо 3 средства са средства са заетост общо осигу- с осигурена осигури заетост личния, семей- 128 303 лв., в т.ч. :През общо 5,3 млн. общо 5,3 млн. на 2 628 рят/разкрият заетост по мерките, ния и професи- 2013 г. са включени в лв., в т.ч. по лв., в т.ч. по безработни работни места насочени към оналния живот заетост 690 безработни години: 2013 г. - години: 2013 г. - лица по по мерките от по-добро и повишаване лица като са изразходвани 1,1 млн. 1,1 млн. мерките, ЗНЗ. Липса на съвместяване гъвкавостта на средства в размер на 1 139 лв.2014 г. - 0,8 лв.2014 г. - 0,8 насочени към интерес от на личния, пазара на труда 731 лв.През 2014 г. са млн. лв.2015 г. - млн. лв.2015 г. - по-добро страна на семейния и включени в заетост 581 0,4 млн. 0,4 млн. съвместяване лицата в професионал- безработни лица като са лв.2016 г. - 0,8 лв.2016 г. - 0,8 на личния, рамките на ния живот на 2 изразходвани средства в млн. лв.2017 г.- млн. лв.2017 г.- семейния и целевата група 628 безработ- размер на 846 884 лв.През 0,5 млн. 0,5 млн. професионал- за включване в ни. 2015 г. са включени в лв.2018 г.- 0,5 лв.2018 г.- 0,5 ния живот мерките по заетост 208 безработни млн. лв.2019 г. - млн. лв.2019 г. - ЗНЗ. лица като са изразходвани 0,6 млн.лв.2020 0,6 млн.лв.2020 средства в размер на 353 г. - 0,6 млн.лв. г. - 0,6 млн.лв. 077 лв.През 2016 г. са включени в заетост 243 безработни лица като са изразходвани средства в размер на 309 170 лв.През 2017 г. в заетост са вклю- чени общо 366 лица и са изразходвани средства в размер на 387 518 лв.През първото полугодие на 2018 г. в заетост са включени 207 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 общо 146 лица и са израз- ходвани средства в размер на 91 923 лв. Очаква се през 2018 г. в заетост да се включат общо 160 безра- ботни лица, като планира- ните средства са в размер на 505 526 лв.Съгласно бюджетната прогноза се очаква през 2019 г. да се включат 190 лица, за които да ес изразходват 0,6 млн.лв., а през 2020 г. - 190 лица и 0,6 млн.лв. ОП РЧР 2014- 2016 г. 2019 В процес на изпълнение. 22 755 755 лв. 22 755 755 лв. целева инвес- ЕСФ-85% Повишаване Неактивни или 0 1120 МТСП ГД ЕФМПП 2020 г. Сключени са 58 договора. тиция Национален качеството на безработни 1120 КН на ОПРЧР Операция бюджет - 15% живот на хората участници; 2014-2020 "Активно с увреждания и Хора с увреж- включване" предоставяне дания над 18 г. на възможност за връщането на пазара на труда на лицата, които полагат грижи за близките си с увреждания. Нова мярка - ОП РЧР 2014- 2017 г. 2020 г. Проектът стартира на 20 млн. лв. 20 млн. лв. Целева инвес- ОП РЧР 2014- Осигуряване на Безработни и 0 Безработни и МТСП, АЗ Комитет за “Родители в 2020 г. 29.09.2017 г. с приeм на тиция 2020 по-добро неактивни лица неактивни лица наблюдение на заетост“ заявления в ДБТ от съвместяване – 2 000 бр. – 2 000 бр. ОП РЧР родители на деца от 0 до 5 на професио- Безработни и Безработни и /2014-2020/ г. за осигуряване на налния с неактивни неактивни детегледачи. До момента личния живот участници, участници, по проекта са реализирани от страна на които при които при два приема на заявления родителите - напускане на напускане на от родители. Получени родители на операцията операцията заявления от родители: 2 деца на възраст имат работа -1 имат работа -1 968 (от които първи прием - от 0 до 5 години 500 бр. 500 бр. 2 119 и втори прием – 849 вкл., ще имат заявления).Определени за възможност да допустими родители: 1 485 продължат не (от които първи прием - 861 само своето и втори прием - 624 кариерно родители).Получени развитие, но и заявления от безработ- същевременно ни/неактивни лица: да осигурят 3251Одобрени безработ- сигурна и ни/неактивни лица: 2 качествена 459Подписани са 903 грижа за децата тристранни споразумения си. на обща стойност 8 601 608,90 лв., от които 47 са прекратени. 2.2. Осигуряване на устойчиви, качествени и достъпни междусекторни услуги с цел превенция на социалното изключване. Област на въздействие: Подобряване качеството на живот на децата и насърчаване на социалното включване. Разработване Осъществяване 2014 г. 2018 г. Мярката се изпълнява. Не са необхо- Не са необхо- Не са необхо- Не са необхо- Подобряване Разработен 0 1 МТСП Министерства, на проект на на законода- Разработен е консултацио- дими средства дими средства дими средства дими средства на системата за законопроект агенции, Закон за телна реформа нен документ относно финансиране и общини, социалните концепцията на Закон за предоставяне социални услуги социалните услуги. Консул- на социалните партньори, 208 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 тационният документ е услуги, на НПО публикуван за публично планирането и обсъждане на Портала за качеството на обществени консултации и услугите и на електронната страница разработване на МТСП на 21 юни 2017 г. на системи за Със Заповед № РД01- мониторинг и 749/28.09.2017 г., изм. със контрол на Заповед № РД01- ефективността 800/13.10.2017 г., Заповед на услугите. № РД01-246/28.03.2018 г. и Заповед № РД01- 562/09.07.2018 г. на министъра на труда и социалната политика е създадена междуинститу- ционална работна група за разработване на проект на Закон за социалните услуги. Проведени са заседания на голямата работна група на 19.10.2017 г., на 11.01.2018 г., на 29.03.2018 г., на 21.05.2018 г., на 29.05.2018 г., на 25.06.2018 г., на 27.06.2018 г. и на 17.07.2018 г. На 31 януари 2018 г. е утвърдена от министъра на труда и социалната политика Пътна карта за провеждане на консултативния процес при разработването на Закон за социалните услуги. През месец февру- ари са обобщени всички предложения на членовете на работната група за въпросите и проблемните области, които следва да бъдат включени в концеп- цията на Закона за социал- ните услуги. През месеците април и май се проведоха 6 тематични дискусии. На 21.05.2018 г. се проведе обсъждане на обобщения доклад от 6-те дискусии. Разработен бе първи вариант на Концепция за Закона за социалните услуги, който на 29.05.2018 г. бе разгледан и одобрен от работната група. От 08.06.2018 г. до 07.07.2018 г. проектът на Концепция на Закона за социалните услуги беше публикуван за обществено обсъждане на Правителствения портал за обществени консултации 209 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на Министерския съвет и на интернет страницата на Министерството на труда и социалната политика. В същия период беше проведено и обсъждане на областно и местно ниво. На заседанието на 17.07.2018 г. работната група одобри Концепцията на Закона за социалните услуги. Кон- цепцията е утвърдена от министъра на труда и социалната политика на 18.07.2018 г. В момента се разработва самия законоп- роект. Нова мярка: Национална 2018 2019 Мярката предстои да бъде Не са необхо- Не са необхо- Не са необхо- Не са необхо- Заложените в Разработен 0 1 МТСП Министерства, Разработване стратегия за изпълнена. дими средства дими средства дими средства дими средства Плана за план за дейст- агенции, на План за намаляване на действие вие. социални действие за бедността и конкретни партньори, периода 2019- насърчаване на мерки и дей- общини, НПО 2020 г. за социалното ности ще изпълнение на включване 2020 допринесат за Националната практическата стратегия за реализация на намаляване на формулираните бедността и в Стратегията насърчаване на приоритети и социалното Националната включване 2020 цел за намаля- ване на броя на лицата, живее- щи в бедност с 260 хил.души до 2020 г. насочени към превенцията на разделянето на децата от семействата и към превенция- та на рискове- те. Деинституцио- Национална 2016 г. 2025 г. Към м. 30.06. 2018 г. 57 095 000 лв. - 57 095 000 лв. - ОП РЧР 2014- 1. Създаване Брой закрити Към 30.06.2018 До 2025: МТСП, МЗ, МОН, АСП, нализация на стратегия специализираните институ- по ОП РР; 194 по ОП РР; 194 2020 г.; ОП РР на ефективна и институции; г. в страната - закриване на МРРБ общини, НПО грижата за „Визия за ции за деца в страната са 175 060 лв. - по 175 060 лв. - по 2014-2020 г.; ефикасна функционират всички специа- деца, съгласно деинституцио- 38, в т.ч. 22 Домове за ОП РЧР; 67 000 ОП РЧР; 67 000 ОП НОИР 2014- система от Брой деца, 16 ДДЛРГ, с лизирани Актуализирания нализация на деца, лишени от родителс- 000 - по ОП 000 - по ОП 2020; ДБ програми и изведени от капацитет 405 институции за план за дейст- децата в ка грижа и 16 Домове за НОИР. НОИР. услуги за ранна специализира- места, в които деца; вие към Република медико-социални грижи за интервенция в ните институ- са настанени - създаване на Националната България” и деца (на подчинение на семейна среда ции; 252 деца и 16 149 нови стратегия Актуализирания Министерството на здраве- и превенция на ДМСГД - с 479 услуги, от които „Визия за План за опазването), в които са раздялата с Брой разкрити деца. Към 28 - интегрира- деинституцио- действие към настанени и се отглеждат 1 родителите и услуги в 30.06.2018 г. в ни дравно- нализация на нея. Закриване 030 деца. Към 30.06.2018 г. биологичното общността. страната социални децата в на съществу- два от 16-те ДМСГД са в семейство. функционират услуги; Република ващите специ- процес на закриване, 2. Осигуряване 615 социални - предоставяне България” ализирани изготвени са проекти за на качествена услуги за деца, на патронажна институции; закриване. ДМСГД - Враца алтернативна с общ капаци- грижа в 28-те Разкриване на е закрит от 13.07.2018 г., а грижа за тет 13 831 области в 210 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 нови услуги в ДМСГД - Силистра е закрит децата, които места. страната. общността. от 03.12.2018 г. В изпълне- не може да се Закрити 18 ние на процеса на деинсти- отглеждат от ДМСГД. туционализация през своите родите- Изведени периода 01.07.2016- ли и деинститу- всички деца от 30.06.2018 г. децата, ционализация ДМСГД. отглеждани в ДМСГД са на децата, Създадени намалели с 15,4%. Към настанени в здравни и 30.06.2017 г. децата домовете за интегрирани настанени на резидентна деца, лишени здравно- грижа към ДМСГД са били от родителска социални 588, а към 30.06.2018 г. са грижа и домо- услуги.

497. Към м. юли 2017 г. в вете за медико- страната са разкрити и социални грижи функционират 611 социал- за деца и ни услуги в общността за поетапно деца, с общ капацитет 13 закриване на 625 места. тези институ- ции. Образователна ОП НОИР, 2016 г. 2019 г. Брой ученици и младежи от 22 825 040 лв. 22 825 040 лв. Целева инвес- ОП НОИР, Целта на Брой ученици и За 2016 г. – 0 Брой ученици и МОН Общини, интеграция на процедура етни-чески малцинства тиция държавен процедурата е младежи от броя младежи от училища, НПО учениците от BG05M20P001- (включително роми), бюджет (ЕС да подпомогне етнически етнически етническите 3.002 „Образо- участващи в мерки за 85%, държавен ученици-те, малцинства малцинства малцинства и вателна образователна интеграция бюджет 15%) произхождащи (включително (включително търсещи или интегра-ция на и реинтег-рация – 13 042 от етническите роми), участ- роми), участ- получили учениците от към 07.09.2018 г. малцинства ващи в мерки ващи в мерки международна етни-ческите и/или търсещи за образова- за образова- закрила малцинст-ва или получили телна интегра- телна интегра- и/или търсещи международна ция и реинтег- ция и реинтег- или получили закрила, да се рация рация – 18 750 междуна-родна изградят като закрила“ пълноценни граждани и да постигнат успешна професионал- на, социална и творческа реализация Подкрепа за ОП НОИР, 2016 г. 2019 г. Брой деца от етнически 16 395 986 лв. 16 395 986 лв. Целева инвес- ОП НОИР, Целта на Брой деца от За 2016 г. – 0 Брой деца от МОН Общини, детски предучи- процедура малцинства (включително тиция държавен процедурата е етни-чески броя етнически градини, НПО лищното BG05M20P001- роми), участващи в мерки бюджет (ЕС да бъдат малцинства малцинства възпитание и 3.001 „Подкрепа за образователна интегра- 85%, държавен създадени (включително (включително подготовка на за преду- ция –11 443 по данни бюджет 15%) условия за роми), участ- роми), участ- деца в нерав- чилищно-то отчетени към 07.09.2018 г. подпомагане ващи в мерки ващи в мерки ностойно възпи-тание и децата от за образова- за образова- положение подготов-ка на етническите телна интегра- телна интегра- деца в нерав- малцинства ция ция – 15 000 ностойно и/или от положе-ние“ маргинализи- рани обществе- ни групи/ и от семейства, търсещи или получили международна закрила, да се изградят като пълно-ценни граждани и за успешната им 211 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 профе- сионална, социална и личнос-тна реализа-ция Нова мярка Осъществяване 2018 г. 2021 г. Мярката предстои да бъде Не са необхо- Не са необхо- Не са необхо- Не са необхо- Разработване Разработени 0 1 МТСП Всички заинте- Разработване на законода- изпълнена. дими средства дими средства дими средства дими средства на ново законо- нормативни ресовани на проект на телна реформа дателство за промени страни Закон за детето гарантиране на и семейството правата на децата – за гарантиране на правата на всички деца, за гарантиране на независим контрол относно спазването на правата на децата, за по- добра коорди- нация на политиките за децата, за по- добре структу- рирани органи за правата на децата с ясно определени отговорности, ангажименти, инструменти за въздействие и методи на работа, между- институционал- но взаимодейс- твие и други Нова мярка ОП РЧР 2014- 2017 г. 2019 г. Операцията предстои да 80 млн. лв. 80 млн. лв. ОП РЧР 2014- Общата цел на Роми - 11 600; 0 Роми, които при Общини МТСП, ГД Операция 2020 г. бъде обявена.Мярката 2020 г. операцията е Мигранти, напускане на ЕФМПП "Социално- частично допринася за да допринесе участници с операцията са КН на ОПРЧР икономическа изпълнение на Област на за повишаване- произход от започнали да 2014-2020 г. интеграция на въздействие: "Подобряване то качеството други държави търсят работа, уязвимите качеството на живот на на живот, – 400; или имат групи" децата и насърчаване на социалното Други хора в работа, или са социалното включване". включване и неравностойно ангажирани с намаляване на положение – образова- бедността, 600. ние/обучение както и до или са получи- трайната ли квалифика- интеграция на ция или са най- включени в маргинализи- социални и раните общнос- здравни услуги ти, вкл. ромите – 10 400; чрез реализа- Участници в цията на неравностойно комплексни положение, мерки и прила- които при 212 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 гането на напускане на интегриран операцията са подход. започнали да търсят работа, или имат работа, или са ангажирани с образова- ние/обучение или са получи- ли квалифика- ция или са включени в социални и здравни услуги – 850. Област на въздействие: Премахване на институционалния модел на грижа за възрастните хора и хората с увреждания чрез развитие на услуги за дългосрочна грижа и междусекторни услуги. Изпълнение на Национална 2018 г. 2021 Мярката се изпълнява. На По ОПРР 2014- По ОПРР 2014- ОП РЧР 2014- Осигуряване на Брой закрити Към 30.06.18 г В Картата на МТСП, МЗ, АСП, общини, Плана за стратегия за 22.02.2018 г. Междуведом- 2020 г. прогноз- 2020 г. прогноз- 2020 г.; ОП РР качествена специализира- функционира- услугите за МРРБ. НПО действие за дългосрочна ствената работна група за но са заложени но са заложени 2014-2020 г.; ДБ грижа и подкре- ни институции щите социални подкрепа в периода 2018- грижа. управление и координация около 41,3 млн. около 41,3 млн. па в нови за пълнолетни услуги в общността и 2021 г. за на процеса на деинститу- лв. По ОПРЧР лв. По ОПРЧР услуги в лица; Брой общността ДДД Картата на изпълнение на ционализация на грижата 2014-2020 г. 2014-2020 г. общността на разкрити услуги за пълнолетни резидентните Националната за възрастните хора и прогнозно са прогнозно са минимум 750 в общността за лица са 528, с услуги са стратегия за хората с увреждания заложени до 70 заложени до 70 лица с психични пълнолетни общ капацитет заложени за дългосрочна (създадена със Заповед № млн. лв. млн. лв. разстройства и лица. 9 811 места, а разкриване 100 грижа Р-22 от 08.02.2018 г. на умствена броят на нови социални министър-председателя на изостаналост, специализира- услуги с общ Република България) изведени от ните институ- капацитет одобри Картата на услугите специализира- ции е 161, с минимум 2140 за подкрепа в общността и ни институции. общ капацитет места. Картата на резидентните Осигурени нови 10 946 места. услуги, в които са опреде- услуги за През 2017 г. са лени общините, където ще дневна, поча- открити 23 бъдат създадени новите сова и резиден- социални услуги чрез проектно тна грижа и услуги в финансиране по оператив- подкрепа за над общността с ни програми „Региони в 2000 лица с общ капацитет растеж“ и „Развитие на увреждания и 397 места и е човешките ресурси“, както и възрастнихора, намален предложените за закриване зависими от капацитета на 5 до 2021 г. 10 специализи- грижа; специализира- рани институции (5 за лица Осигурена ни институции с с умствена изостаналост и грижа чрез общо 64 места. 5 за лица с психични социални През първото разстройства). През м. услуги в полугодие на март 2018 г. са издадени домашна среда 2018 г. са заповеди на изпълнителния на над 17 000 открити 11 директор на АСП за лица с увриж- социални преустановяване настаня- дания и възрас- услуги в ването в 10-те специализи- тни хора, общността с рани институции, които ще зависими от общ капацитет бъдат закрити. На грижа; - 233 места и е 30.03.2018 г. Министерст- Осигурена намален вото на регионалното патронажна капацитета на 3 развитие и благоустройст- грижа на над специализира- вото публикува Насоките за 17000 лица с ни институции с кандидатстване по проце- увреждания и общо 15 места. дура BG16RFOP001-5.002 възрастни хора, „Подкрепа за деинституци- зависими от онализация на социалните грижа; - услуги за възрастни и хора Разработено 213 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 с увреждания“ по Опера- ново законода- тивна програма „Региони в телство, растеж“ 2014-2020. По тази регулиращо процедура ще бъде социалните и изградена инфраструктура- здравно- та за новите услуги. социалните Крайният срок за кандидат- услуги. стване по процедурата е 01.10.2018 г. МТСП осъ- ществява дейностите по съгласуването на проект- ните предложения на кандидатствалите конкрет- ни бенефициенти – общи- ните, определени в Картата на услугите за подкрепа в общността и Картата на резидентните услуги. Област на въздействие: Разработване и въвеждане на специфични дейности за рискови групи. Утвърждаване Национална 2012 г. 2020 г. Ежегодно разширяване на По 13 000 лв. 2013 г. – 7 224 издръжка Държавен Подобрен Брой здравни 2013 г. -130; за 2017 г. - МЗ Национален на модела на стратегия за мрежата на медиаторите ежегодно лв. 2014 г. – бюджет 100% достъп и медиатори. 2014 г. - 150; 215;за 2018 г. – съвет по здравни интеграция на 5 000 лв.; 2015 здравно 2015 г. – 170; 230; за 2019 г. – етнически и медиатори, ромите 2012- г. - 10 336 лв. обслужване на 2016 г. - 195 245. интеграционни като предпос- 2020 г. ромите. въпроси тавка за (НСЕИВ) подобряване на достъпа до здравни грижи на уязвимите групи Подобряване Национална 2017 г. 2020 г. В процес на изпълнение. 2017 г. - 1 986 2017 г. – 952 издръжка Държавен Задържане на % разпростра- под 1 % сред под 1 % сред МЗ общини, МТСП, промоцията, програма за 1. Осигуряване на адекват- 245 лв. 047 лв. от бюджет, ниското разп- нение на ХИВ общото насе- общото насе- НПО профилактика- превенция и на и качествена диагности- 2018 г. - 2 973 бюджета на МЗ Глобален фонд ространение на сред общото ление (2013 г.) ление (по та, скрининга контрол на ХИВ ка на ХИВ и сексуално 309 лв. и 587 230 лв. от ХИВ под 1 % население. отчет за 2017 и за ХИВ и и сексуално предавани инфекции; 2019 г. - 3 011 Глобалния сред общото до 30.06.2018 сексуално предавани 2.Осигуряване на постекс- 047 лв. фонд. население. г.) предавани инфекции позиционна профилактика 2020 г. - 3 049 2018 г. – 1 774 инфекции (СПИ) в Р (ПЕП) 540 лв. 799 лв. от България 2017- 3.Осигуряване на качест- бюджета на МЗ. 2020 - приета с вено проследяване, 2019 г. - 3 011 Решение №163 лечение, грижи и подкрепа 047 лв. на Министерс- за хората, живеещи с ХИВ проект на кия съвет от в страната; бюджет 2020 г. 2017 г. 4.Превенция, повишаване - 3 049 540 лв. на осведомеността на проект на широката общественост; бюджет епидемиологичен надзор, мониторинг и оценка на ХИВ и СПИ. Подобряване Национална 2017 г. 2020 г. В процес на изпълнение 1. 2017 г. - 190 2017 г. - 71 издръжка Държавен Намалена Промяна в заболеваемост 23.7 на 100 000 2017 г. - 19,9 на МЗ общини, МТСП, промоцията, програма за Осигуряване на: своевре- 517 лв. 2018 г. - 436 лв. от бюджет, заболеваемост отчитането на от туберкулоза през 2017 г. 100 000 2018 г. НПО профилактика- превенция и менна диагностика и 2 122 275 лв. бюджета на МЗ Глобален фонд от туберкулоза индикатора по на 100 000 - Този индика- та, скрининга и контрол на контрол на туберкулоза- 2019 г. - 2 110 и 2 580 434 от – до 20,45 на препоръка на души населе- тор се отчита амбулаторното туберкулозата в та;2.Успешно лечение и 864 лв.2020 г. - Глобалния 100 000 през СЗО и Евро- ние. на годишна наблюдение за Р България контрол на туберкулозата, 2 127 139 лв. фонд; 2018 г. – 2020 г. пейския център база, очаквана туберкулоза 2017-2020 - както и на мултирезистент- 72 287 лв. от за превенция и кумулативна приета с ната и екстензивнорезис- бюджета на МЗ контрол на стойност за Решение № 162 тентната туберкулоза;3. и 3 762 563 от заболяванията 2018 г. - 18,4 на на Министерс- Намаляване на трансмиси- Глобалния 100 000 кия съвет от ята на туберкулозата сред фонд. 2019 г. - 2017 г. групите в групите в риск4. 2 110 864 лв. 214 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Лечение на лицата с проект на латентна туберкулозна бюджет 2020 г. инфекция;5. Повишаване - 2 127 139 лв. на осведомеността на проект на широката общественост. бюджет Нова мярка ОП РЧР 2014- 2017 г. 2018 г. Операцията предстои да 1 млн. лв. 1 млн. лв. ОП РЧР 2014- Извършване на Хора с увреж- 250 Участници с МТСП АСП НОВ ШАНС 2020 г. бъде обявена. 2020 г. оценка на дания над 18 г. увреждания над СОЦИАЛНО Мярката частично доприна- увреждането и 18 г., които са ВКЛЮЧВАНЕ ся за изпълнение на на работоспо- започнали да Област на въздействие: собността на търсят работа "Подобряване качеството включените или имат на живот на децата и хора с увреж- работа, вклю- насърчаване на социално- дания съгласно чително като то включване". ICF стандарти- самостоятелно те чрез заети лица – интегрирани 50; комплексни Участници с мерки и пре- увреждания над доставяне на 18 г., получа- подкрепящи ващи услуги – услуги, в т.ч. 100. специализира- на подкрепа, терапевтична и специализира- на помощ и др. Област на въздействие и мерки: Осигуряване на достъпна среда - физическа, институционална и информационна Осигуряване на Разработване 2013 г. 2020 г. ММС изпълнява дейности- 2017 г. -1 500 2013 г. – 239 целева инвес- държавен Повишаване Възможно е да Брой младежки 2017 г. - до 35 2017 г. - 36 ММС МТСП достъп до на различни те по Националната 400 лв. 466 лв. тиция бюджет ролята и възникнат информацион- работещи на броя Младежки публични програми и програма за младежта 2018 г. - 1 500 2014 г. – 1 663 гражданската проблеми при но- територията на информацион- услуги, предос- модели, (2016-2020) (Подпрограма 400 лв. 804 лв. активност на осигуряването консултантски Република но- тавяни на гарантиращи 1: Развитие на мрежата от 2019 г. - 1 500 2015г. – 819 846 младите хора, на максимален центрове; България консултантски младежи на минимум младежки информационно- 400 лв. лв. улесняване на брой (35) МИКЦ. центрове и 214 възраст 15-29 услуги, финан- консултантски центрове 2016г. – 783 636 доспъпа до младежки Брой младежи, 133 младежи, години сова достъп- (МИКЦ)), Подпрограма 2 лв. качествени информацион- ползватели на ползватели на ност, непрекъс- „Национални младежки 2017 г. -1 500 услуги за но- услугите. услугите на натост на инициативи и кампании”, 400 лв. 2018 г. - пълноценно консултантски МИКЦ. услугите, Подпрограма 3 „Младежко 1 500 400 лв. личностно центрове. качество и доброволчество и участие 2019 г. - 1 500 развитие, както Възможните конкурентност в доброволчески инициати- 400 лв. и осигуряване причини за това на услугите и ви” и подпрограма 4 на услуги за се крият в: отчетност на „Развитие и признаване на активиране, осигуряване на услугите младежката работа”), мотивиране и качествен насочени към осигуряване ориентация за човешки на достъп до информация, професионална ресурс, необхо- консултация и мобилни реализация и дим за повиша- услуги на млади хора, в т.ч. превенция на ване качеството от малките населени места, социалното на предоставя- отдалечените и труднодос- изключване на ните услуги; тъпните райони, за личнос- младите хора. липсващи тно и професионално Максимум 35 документи при развитие, насърчаване на МИКЦ общо подаване на икономическата им актив- за периода проектните ност, творчеството, граж- 2017-2019 г.: предложения и данската активност и 100 000 млади др. социалното им включване. хора, получили През 2015 г. е разработен информацион- проект на ново поколение ни услуги; 25 Национална програма за 000 получили младежта (2016-2020) специализира- ни консултантс- 215 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ки услуги; 7 000 преми- нали успешно обучения; млади хора от малките населени места, отдале- чените и труднодостъпни райони, полу- чили мобилни услуги от МИКЦ - 25% от младежите, които са се възползвали от услугите на МИКЦ, въвели мобилни форми; Забележка: Посочените стойности се отнасят за програмен период 2017- 2019 г. Нова мярка Национална 2018 2020 Реализиране на програми 2018г- 120 2018г- 120 Целеви средст- държавен Изграждане на Брой студенти По програмата МОН, ММС Общини, МТСП Създаване на програма за за развитие на спортните 000лв2019г-120 000лв2019г-120 ва бюджет хармонично за 2018г.-6 "Развитие на условия за развитие на организации към висшите 000лв;2020г- 000лв;2020г- развити 0002019г- спорта на развитие на физическото училища, като основно 150 000лв. 120 000лв личности, 61002020г-6500 учащите" на учащите във възпитание и звено за практикуване на притежаващи ММС през 2018 висшите спорта 2017- спортни занимания в качества, като г. са обхванати училища за 2020; Бяла образователната система. самодисципли- 3 850 студенти. практикуване книга на спорта; Организиране на студентс- на, отговорност, на физически Национална ки състезания за личностна възможност за упражнения и стратегия за изява на спортуващите работа в екип и спорт развитие на др.; Изградени физическото навици за възпитание и практикуване спорта в РБ на физически 2012-2022 упражнения и спорт и здра- вословен начин на живот; Борба с антисоциал- ните явления Област на въздействие и мерки: Осигуряване на равен достъп до занимания с физически упражнения, спорт и спортни услуги. Осигуряване на Национална 2017 г. 2020 г. Реализиране на програми 2017 г. - 300 2017 г. - 1 420 Целева инвес- държавен Социално Недостатъчен Брой участници 2017 г. - 500 / 2017 г. - 550 / ММС Общински устойчиви, програма за за практикуване на спорт от 000 лв.; 2018 г. 000 лв.; 2018 г. тиция бюджет включване на брой спортни хора с увреж- 50; 2018 г. - 500 60; 2018 г. - администрации, качествени и развитие на уязвими групи от населе- – 2 000 000 лв.; – 1 360 000 лв.; уязвими групи обекти и дания / 50; 2019 г. - 1000 / 65; 2019 МТСП достъпни физическото нието за подобряване на 2019 г. - 1 500 2019 г. - 1 360 от населението съоръжения; Брой прояви 500 / 50; 2020 г. г. - 550 / 60; спортни услуги възпитание и двигателните възможности 000 лв.; 2020 г. 000 лв.; 2020 г. чрез занимания недостатъчен Постигнати - 500 / 50; 2020 г. - 550 / за възрастни спорта 2013- и работоспособност. – 1 500 000 лв. – 1 360 000 лв. по спорт. брой спортни резултати – 60; хора, хора с 2016; Нацио- Разширяване и специалисти; класиране, увреждания с нална стратегия разнообразява- недостатъчна медали цел превенция за развитие на не на спортните информираност на ниската физическото услуги, които се за възможнос- Брой участници физическа възпитание и предлагат за тите за практи- хора с увреж- активност и спорта в подобряване на куване на дания 216 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 социалното им Република физическата спорт; недоста- Брой прояви включване България 2012- активност. тъчна мотиви- Постигнати 2022; Закон за раност на резултати – физическото спортните класиране, възпитание и специалисти. медали спорта Брой участници хора с увреж- дания Брой прояви Постигнати резултати – класиране, медали Област на въздействие и мерки: Подобряване на жилищните условия на уязвими групи и подкрепа на бездомните. Подкрепа за Оперативна 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в група Стойност за Стойност за ЕФРР 85% и Подобряване Рехабилитира- 0 Стйност за 2023 МРРБ Общини осигуряване на програма дейности "Социална група дейности група дейности НФ 15% на жилищните ни жилища в г.: 560 жили- съвременни "Региони в инфраструктура" на „Социална „Социална условия за градски райони ща.Стйност за социални растеж" 2014- Приоритетна ос 1 "Устой- инфраструкту- инфраструкту- маргинализи- - няма постиг- 2023 г.: 2833 жилища за 2020 г. чиво и интегрирано градско ра“ по Пр.ос 1 ра“ по Пр.ос 1 рани групи от ната стой- лица. настаняване на развитие" на ОПРР 2014- на ОПРР 2014- на ОПРР 2014- населението, ност;Представи маргинализи- 2020 г. 2020 г. 28 549 2020 г. 28 549 включително тели рани групи от 656 евро (55 656 евро (55 ромите и намаргинализи населението, 838 273,70 лв.) 838 273,70 лв.) подобряване на рани групи, включително Предвидения условията за включително ромите - на дял за социал- модерни роми с подоб- база Интегри- ни жилища е 12 социални ренижилищни рани планове 133 604,00 услуги. условия - няма за градско евро. постигната възстановяване стойност; и развитие 2.3. Осигуряване на устойчивост и адекватност на социалните плащания Област на въздействие: Осигуряване на материална подкрепа за лица и семейства в неравностойно положение Осигуряване на Закон за Мярката е Мярката е Мярката е с постоянен срок 2013 г. - 155 2013 г. - 155 Издръжка държавен Осигуряване на Недостиг на Месечни 0 Средномесечен МТСП АСП социално- интеграция на с постоя- с постоя- на изпълнение.За 2013 г. 600 000 лв. 600 000 лв. бюджет 100% социално- финансов добавки за брой добавки за икономическа хората с нен срок нен срок по реда на Правилника за 2014 г. - 167 2014 г. - 167 икономическа ресурс. социална социална защита на увреждания и на на прилагане на Закона за 702 560 лв.2015 702 560 лв.2015 защита на интеграция интграция за хората с Правилника за изпълне- изпълне- интеграция на хората с г. – 180 млн. лв. г. –180 млн. лв. хората с Целеви помощи 2017 г. - 523 увреждания неговото ние ние увреждания в страната 2016 г. - 180 2016 г. - 180 увреждания за покупка и 000; прилага- средномесечно е оказана млн. лв. 2017 г. млн. лв. 2017 г. чрез изплащане ремонт на проектобюджет не.Предоставян подкрепа на 509 170 лица с - 185 млн. лв. - 185 млн. лв. на добавки за помощни 2018 г. - 503 е на добавки за увреждания, в това число 2018 г. - 286.3 2018 г. - 185 социална средства, 000 лица; социална на 20 147 деца с уврежда- млн. лв., в това млн. лв.2019 г. - интеграция, приспособле- 2019 г. - 503 интеграция и ния. За отпуснатите число 150 млн. 185 млн. лв. помощни ния, съоръже- 000 лица; целева помощ месечни добавки за лв. за месечни 2020 г. - 185 средства, ние и медицин- 2020 г. - 503 за покупка и социална интеграция са добавки за млн. лв. приспособле- ски изделия 000 лица; ремонт на изплатени 138 860 190 социална ния, съоръже- помощни лева.За целеви помощи за интеграция, 46 ния и медицин- средства, покупка и ремонт на млн.лв. за ски изделия; приспособле- помощни средства, приспо- целеви помощи ния, съоръже- собления, съоръжение и за ПСПСМИ и ния и медицин- медицински изделия към 68.3 мил. за ЛА, ски изделия. 31.12. 2013 г. са изплатени СА и ДП.2019 г. – 41 599 123 лв. на 8 564 - 286.3 млн. лв. средномесечен брой 2020 г. - лица.За 2014 г. по реда на 286.3млн. лв. Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания в страната средномесечно е 217 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 оказана подкрепа на 523 943 лица с увреждания, в това число на 21 300 деца с увреждания. За отпуснати- те месечни добавки за социална интеграция са изплатени 137 067 756 лева.За целеви помощи за покупка и ремонт на помощни средства, приспо- собления, съоръжение и медицински изделия към 31.12.2014 г. са изплатени – 40 969 193 лв. на 9 261 средномесечен брой лица.За 2015 г. по реда на Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания в страната средномесечно е оказана подкрепа на 524 504 лица с увреждания, в това число на 21 602 деца с увреждания. За отпуснати- те месечни добавки за социална интеграция са изплатени 138 466 700 лева.За целеви помощи за покупка и ремонт на помощни средства, приспо- собления, съоръжение и медицински изделия към 31.12. 2015 г. са изплатени – 52 004 609 лв. на 9 836 средномесечен брой лица.За 2016 г. по реда на Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания в страната средномесечно е оказана подкрепа на 524 459 лица с увреждания, в това число на 21 574 деца с увреждания. За отпуснати- те месечни добавки за социална интеграция са изплатени 139 549 891 лева.За целеви помощи за покупка и ремонт на помощни средства, приспо- собления, съоръжение и медицински изделия към 31.12. 2016 г. са изплатени – 50 587 221 лв. на 10 101 средномесечен брой лица. За 2017 г. по реда на Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания в страната средномесечно е оказана подкрепа на 500 016 лица с увреждания. За 218 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 отпуснатите месечни добавки за социална интеграция са изплатени 131 574 548 лева.За целеви помощи за покупка и ремонт на помощни средства, приспособления, съоръжение и медицински изделия към 31.12.2017 г. са изплатени – 52 346 150 лв. на 10 476 средномесе- чен брой лица.За периода 01.01.2017 г. - 30 юни 2017 г. от Агенцията за социал- но подпомагане е осигуре- на социално-икономическа защита на 496 888 средно- месечен брой лица с увреждания чрез отпуска- нето на месечни добавки за социална интеграция. За отпуснатите месечни добавки са изплатени 74 185 039 лв. Към 30.06.2018 г. са изплатени 24 146 942 лв. за помощни средства, приспособления, съоръже- ния и/или медицински изделия (ПСПС и/или МИ) - на 9 876 средномесечен брой лица. 19 841 средно- месечен брой лица с увреждания са получили почасови асистентски услуги, в размер на 25 262 792 лв., осигурени с ПМС № 332 от 22.12.2017 г. Създаване на Закон за Мярката е Мярката е 2013 г. - 5 320 2013 г. - 5 320 Издръжка държавен Осигурено Недостиг на Брой интегри- 0 Ежегодно: 36 МТСП АХУ условия и интеграция на с постоя- с постоя- 800 лв. 800 лв. бюджет 100% интегриране на финансов рани хора с 500 интегрира- гаранции за хората с нен срок нен срок 2014 г. - 5 620 2014 г. – 5 620 хората с ресурс. увреждания в ни хора с равнопоставе- увреждания и на на 800 лв.2015 г. - 800 лв.2015 г. - увреждане, обществото, увреждания в ност и пълно- Правилника за изпълне- изпълне- 5 640 000 5 640 000 лв.За чрез създаване посредством обществото, ценно участие неговото ние ние лв.2016 г. – 5 2016 г. – 5 640 на условия за осигуряването посредством на хората с прилага- 640 000 лв. 000 лв.2017 г. 5 равнопоставе- им на превода- осигуряването увреждания във не;Изплащане 2017 г. – 5 640 640 000 лв.2018 ност и пълно- чи и придружи- им на превода- всички области на целеви 000 лв. 2018 г. – г. – 5 640 000 ценното им тели за посе- чи и придружи- на обществения помощи на хора 5 640 000 лв.2019 г. - 5 участие във щения в тели за посе- живот, както и с увреждания лв.2019 г. - 5 640 000 лв. всички области обществени, щения в упражняване на за осигуряване 640 000 лв. 2020 г. - 5 640 на обществения здравни и обществени, техните права на преводачи и 2020 г. - 5 640 000 лв. живот, интегри- културни здравни и чрез осигурява- придружители 000 лв. ране в обща заведения;брой културни не на социално- за посещения в и/или специа- хора с увреж- заведения.;3 икономическа обществени, лизирана дания, включе- 600 лица с защита на тях и здравни и работна среда. ни в мероприя- увреждания, техните се- културни тия за рехаби- включени в мейства и заведе- литация и мероприятия за интегриране в ния;Финансира социална рехабилитация обща и/или не на меропри- интегра- и социална специализира- ятия за рехаби- ция;брой интеграция;9 на работна литация и културни културни, среда социална исторически и исторически и интеграция, в спортни обекти, спортни обекти, 219 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 които са адаптирани за адаптирани за включени хора хора с увреж- хора с увреж- с уврежда- дания; брой дания; 27 ния;Финансира финансирани предприемачи - не на проекти проекти за хора с увреж- за адаптиране стартиране и дания, старти- на обекти с развитие на рали самостоя- международно, самостоятелна телна стопанс- национално и стопанска ка дейност;54 регионално дейност от хора открити нови значение за с трайни работни места хора с увреж- увреждания; за хора с дания; Финан- брой открити трайни увреж- сиране на нови работни дания в специ- проекти за места за хора с ализирана стартиране и трайни увреж- и/или интегри- развитие на дания в специ- рана работна самостоятелна ализирана среда;10 стопанска и/или интегри- технологично дейност от хора рана работна обновени с трайни среда; брой специализира- увреждания. технологично ни предприятия Разширяване обновени и коопера- възможностите специализира- ции;72 работо- за трудова ни предприятия датели на хора заетост на и кооперации; с увреждания, хората с брой работода- ползвали увреждания в тели на хора с преференцията интегрирана и в увреждания, за възстановя- специализира- ползващи ване на внесе- на работна преференцията ните от тях сре- за възстановя- осигурителни да;Финансиран ване на внесе- вноски. е на проекти за ните от тях технологично осигурителни обновяване на вноски. специализира- ни предприятия и кооперации на хора с уврежда- ния;Преференц ии за възстано- вяване на 50 на сто от внесени- те осигурителни вноски на работодатели на хора с увреждания Финансиране на проекти за стартиране и развитие на самостоятелна стопанска дейност от хора с трайни увреждания Осигуряване на Оперативна 05.12.201 31.12. Със средства от Програма- 241 177 458 лв. 241 177 458 лв. Целева инвес- ОП ФЕПНЛ 1. Ежегодно 1.Забавяне 1.Брой лица, 0 1.Предоставяне АСП подкрепа на програма за 4 г. 2020 г. та до 2020 г. се реализира тиция /85% ФЕПНЛ; предоставяне сключването на получили на индивидуал- най- храни и/или подпомагане с храни като 15% НФ/ на индивидуал- договори с пакети храни- ни пакети 220 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 нуждаещите се основно основно материално ни пакети избрани телни продукти. хранителни лица материално лишение, чрез два основни хранителни изпълнители в 2.Брой лица, продукти през подпомагане типа операции – предоста- продукти на резултат на на които е 2018 г. на най- вяне на индивидуални най-малко 250 обжалване на предоставен малко 296 000 пакети хранителни продук- 000 лица и обществени топъл обяд от лица. 2. ти и осигуряване на топъл семейства;2. поръчки за обществени Предоставяне обяд.Правото на достъп до Ежегодно закупуване на трапезарии на топъл обяд подпомагане с храни се предоставяне хранителни през 2018 г. на определя с Наредба на на топъл обяд продукти най-малко 40 министъра на труда и от обществени- 2.Недостатъчен 000 представи- социалната политика. В те трапезарии финансов тели на целе- Наредбата се определя на най-малко 35 ресурс за вите групи. основна целева група за 000 представи- обезпечаване всеки вид подпомагане и тели на целе- на нарастнали- допълнителна целева вите групи. те потребности група, на която да бъдат на общините от предоставени закупени, но услугата неполучени или неразпре- „Осигуряване делени хранителни продук- на топъл обяд. ти или топъл обяд. През 2016 г. по програмата са обхванати 274 835 лица и семейства. През 2017 г. са обхванати 359 047 лица и семейства. През 2018 г. се обявиха три обществени поръчки за закупуване на хранителни продукти, предвидени за за 2017, 2018 и 2019 г. Пакетът храни за всяка от годините, който е предвидено да съдържа 17 хранителни продукта от първа необхо- димост е предназначен за средногодишно не по- малко от 250 000 лица и семейства. През месец октомври 2018 г. е предви- ден първия транш на раздаване.По процедура "Топъл обяд" се изпълня- ват 206 договора с общини. при стартирането на операцията броят на получателите на топъл обяд беше малко повече от 8 000 лица. В момента броят на потребителите е нарастнал почти шест пъти и надвишава 49 000 лица. За да постигне в пълна степен целите си до края на програмния период, оперативната програма поддържа отлични нива на финансово изпълнение. Договорен е почти 98 на сто от общия финансов ресурс. Област на въздействие: Подпомагане на семействата с деца Подпомагане на Предоставяне Мярката е Мярката е За периода от 01.01.2013 г. 2013 г. - 487 2013 г. - 487 Издръжка Държавен Семейните Недостатъчно Еднократни 0 За периода от МФ, МТСП АСП 221 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 семействата с на семейни с постоя- с постоя- до 31.12.2013 г. са изпла- 400 хил.лв. 400 хил.лв. бюджет 100% помощи за деца средства в помощи при 01.01.20018 г. деца помощи(Закон нен срок нен срок тени семейни помощи за 2014 г. - 556 2014 г. - 556 имат за цел да държавния бременност; до 30.06.2018 за семейни на на деца по Закона за семейни 397 хил. лв. 397 хил. лв. подпомогнат бюджет за еднократни г.:5 347 бре- помощи за изпълне- изпълне- помощи за деца в общ 2015 г. – 568 2015 г. – 568 отглеждането изплащане на помощи при менни жени; 28 деца). ние. ние. размер 503 800 715 лв. 683 хил. лв. 683 хил. лв. на деца в помощите. раждане на 802 деца; 243 За периода от 01.01.2014 г. 2016 г. – 568 2016 г. – 532 семейна среда дете; еднократ- осиновени до 31.12.2014 г. са изпла- 683 хил. лв. 930 хил. лв. и да горонтират ни помощи при деца; 1 020 тени семейни помощи за 2017 г. – 568 2017 г. – 568 спазване осиновяване на деца-близнаци; деца по Закона за семейни 683 хил. 683 хил. правото на дете; еднократ- 385 майки- помощи за деца в общ лв.2018 – 568 лв.2018 – 568 децата на ни помощи за студентки; 1 размер 570 845 821 лв. За 683 хил. 683 хил. лв. образование и отглеждане на дете- периода от 01.01.2015 г. до лв.2019 г. – 568 2019 г. – 568 достъп до близнаци; първокласник; 31.12.2015 г. са изплатени 683 хил. лв. 683 хил. лв. здравни грижи. еднократна 3996 многодет- семейни помощи за деца 2020 г. – 568 2020 г. – 568 помощ за ни майки; 14 по Закона за семейни 683 хил. лв. 683 хил. лв. отглеждане на 039 ср. мес. помощи за деца в общ дете от мaйка брой майки, размер 547 483 476 лв.За (осиновителка) отглеждащи периода от 01.01.2016 г. до студентка, дете до 1 31.12.2016 г. са изплатени учаща в година; 610 813 семейни помощи за деца редовна форма ср. мес. бр. по Закона за семейни на обучение; деца; 26 710 ср. помощи за деца в общ еднократни мес. бр. деца. размер 503 388 484 лв. помощи за За периода от 01.01.2017 г. ученици, до 31.12.2017 г. са изпла- записани в тени семейни помощи за първи клас; деца по Закона за семейни еднократна помощи за деца в общ помощ за размер 531 923 036 лв. За безплатно периода от 01.01.2018 г. до пътуване на 30.06.2018 г. са изплатени многодетни семейни помощи за деца майки; месеч- по Закона за семейни ни помощи за помощи за деца в общ отглеждане на размер 266 152 340 лв. дете до навър- шване на 1 г.; месечни помощи за отглеждане на дете до завър- шване на средно образо- вание, но не повече от 20- годишна възраст; месечни добавки за отглеждане на дете с трайни увреждания. Област на въздействие: Гарантиране на социална защита на най-нискодоходните и рискови групи от населението Гарантиране на Закон за Мярката е Мярката е Мярката е с постоянен срок 2013 г. - 148 2013 г. - 148 Издръжка държавен По-добра Финансов риск. 1. Средномесе- 0 1. Средномесе- МТСП АСП социална социално с постоя- с постоя- на изпълнениеПрез 2017 500 300 лв.; 500 300 лв.; бюджет 100% целенасоченост чен брой лица и чен брой лица и защита на подпомагане и нен срок нен срок година: 2014 г. - 148 2014 г. - 148 на социалните семейства - 57 семейства - 57 уязвимите Правилника за на на - отпуснати месечни 500 300 500 300 помощи, 400; 2018 г. -35 400; групи от прилагане на изпълне- изпълне- помощи на лица и семейст- лв.;2015 г. - 148 лв.;2015 г. - 148 повишаване на 000;2. Брой 2018 г. -35 населението Закона за ние. ние. ва – 33 422 средномесечен 500 300 500 300 ефективността случаи – 8 500; 000;2. Брой социално бр. случаи. За отпуснатите лв.;2016 г. - 148 лв.;2016 г. - 148 на програмите, 2018 г. -7 000;3. случаи – 8 500; подпомага- месечни помощи са 500 300 500 300 лв., прилагане на Средномесечен 2018 г. -7 000;2. не;Наредба РД изплатени 33 255 390 лева; лв.,2017 г. - 143 2017 г. - 143 диференциран брой случаи – Брой случаи – 8 07-5 от 2008 г. - отпуснати еднократни 500 300 500 300 подход, усъ- 265; 4. 500; 3. Средно- 222 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 за условията и помощи – 7 260 брой лв.;2018 г. -126 лв.;2018 г. -126 вършенстване Брой лица – месечен брой реда за отпус- случаи, за които са изпла- 500 000 лв.; 500 000лв.; на нормативна- 2014 г. - 3 000, случаи – 265;4. кане на целева тени 2 183 523 лева; 2019 г. - 126 2019 г. - 126 та уредба в от 2015 г. до Брой лица – помощ за - отпуснати целеви помощи 500 000 лв. 500 000 лв. сферата на 2020 г. - 4 000; 2014 г. - 3000, отопление;ПМС за наеми - 164 средноме- 2020 г. - 126 2020 г. - 126 социалното 5. Брой лица и от 2015 г. до № 17/2007 за сечен брой случаи, а 500 000 лв. 500 000 лв. подпомагане. семейства – 2019 г. - 4000; диагностика и изплатената сума е 72 818 Насърчаване на 2014, 2015, 5. Брой лица и болнично лева.; трудовата 2016 - 270 000; семейства – лечение на - отпуснати целеви средст- заетост на 2017 - 250 000 2014, 2015, социално слаби ва за болнична медицинска подпомаганите от 2018 -2020 г. 2016 - 270 000; лица. помощ - 5 228 (изготвени трайно безра- са 220 000 2017 - 250 000 положителни социални ботни лица в (на годишна от 2018 -2020 г. доклади). Към 31.12.2017 г. трудоспособна база) са 220 000 на лечебните заведения възраст с цел (на годишна за болнична помощ, чрез намаляване на база) Националната здравнооси- броя на пасив- гурителна каса са ните потреби- преведени 3 245 374 лв.; тели на соци- - отпуснати целеви помощи ални помощи и за отопление - за сезон създаване на 2017/2018 г. са отпуснати възможност за целеви помощи на 204 635 пренасочване брой случаи, а изплатената на ресурсите сума е в размер на 74 323 към хората, 833 лева. които имат най- За периода от 01.01. до голяма нуж- 30.06.2018 година да;Осигуряване - отпуснати месечни на отопление помощи на лица и семейст- през зимния ва – 28 430 средномесечен период на бр. случаи. За отпуснатите хората в най- месечни помощи са тежко социално изплатени 16 599 084 положение, лева.; - отпуснати еднок- като се компен- ратни помощи – 3 704 брой сира изцяло случаи, за които са изпла- промяната в тени 1 160 995 лева; цената на - отпуснати целеви помощи електроенерги- за наеми - 140 средноме- ята за битовите сечен брой случаи, а потребители. изплатената сума е 32 552 лева; - отпуснати целеви средст- ва за болнична медицинска помощ - 2 543 лица. Към 31.06.2017 г.на лечебните заведения за болнична помощ, чрез Национална- та здравноосигурителна каса са преведени 1 690 699 лв.; - отпуснати целеви помощи за отопление - за сезон 2017/2018 г. са отпуснати целеви помощи на 204 635 брой случаи, а изплатената сума е в размер на 74 323 833 лева. 223 Приоритет 3 „Постигане на устойчиво интегрирано регионално развитие и използване на местния потенциал“ Наименование Механизъм на Начална Крайна Кратка информация Необходими Осигурени Тип разход Източници на Количествено Проблеми и Индикатори за Начална Целева Отговорна Свързана на мярката въздействие дата дата относно хода на изпъл- финансови финансови финансиране и/или качест- предизвика- изпълнение стойност стойност институция институция (Законодате- нение на мярката ресурси за ресурси за на мярката вено описа- телства, (година) (година) лен акт, изпълнение на изпълнение на ние на очак- свързани с стратегически мярката (лева) мярката (лева) вания ефект изпълнението документ и от мярката на мярката др.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет 3.1: Усъвършенстване и интегриране на националната система за планиране и управление на регионалното развитие и системата за пространствено планиране Област на въздействие: Стратегическо планиране и регионално управление Внедряване и Закон за 2013 г. 2020 г. Националната стратегия за За 2014 г. - За 2014 г. - Издръжка Държавен По-ефективни Риск - неизпъл- Регионалните 0 313 МРРБ Областни утвърждаване регионалното регионално развитие на 168 884 лв. 168 884 лв.; За бюджет (100%) политики за нение на планове за администрации, на принципите развитие, Република България (2012- За 2015 г. – 2015 г. – развитие на тригодишната развитие (2014- Областни на стратегичес- Национална 2022) - приета 2012 г., 129 456 лв. 129 456 лв. За национална, бюджетна 2020)(РПР) – 6; управители, кото планиране стратегия за Регионалните планове за За 2016 г. – 23 2016 г. – 23 900 регионално и прогноза на брой областни Общински регионално развитие на районите от 900 лв.; За лв.; За 2017 г. – местно ниво и МРРБ, в стратегии за администрации развитие на ниво 2 (2014-2020) са 2017 г. – 164 164 700 лв.; За подобряване резултат на развитие - 28 Република приети от Министерския 700 лв.; За 2018 г. - 130 на експертния непредвидени бр.; брой България съвет. Областните страте- 2018 г. - 130 000 лв.; За 2019 капацитет на обстоятелства общински (2012-2022), гии за развитие (2014-2020) 000 лв.; За 2019 г. - 130 000 лв.; органите за или недостиг на планове за Национална са приети от Областните г. -130 000 лв.; За 2020 г. -130 управление на финансови развитие - 265 концепция за съвети за развитие. За 2020 г. -130 000 лв. регионалното ресурси бр.; брой пространствено Общинските планове за 000 лв. развитие и на изготвени развитие 2013- развитие (2014-2020) са експертите, последващи 2025 г., Регио- приети от Общинските работещи в оценки за нални планове съвети. Доклади от пос- областните изпълнението за развитие на ледващите оценки на администрации на: Национал- районите от Регионалните планове за прилагане ната стратегия ниво 2 (2014- одобрени от МС, Доклади на принципите за регионално 2020), Област- от междинните оценки на на стратегичес- развитие (2005- ни стратегии за Регионалните планове в ко планиране 2015) – 1 и развитие (2014- процес на одобрение от на регионално- изпълнението 2020), Общинс- МС, Процедура за възла- то развитие на РПР - 6 бр.; ки планове за гане на обществена брой изготвени развитие (2014- поръчка с предмет "Изгот- междинни 2020), Опера- вяне на междинна оценка оценки на тивни програми на НСРР 2012-2022 г." НСРР и РПР- 7бр Повишаване Промени в 2011 г. 2018 г. През 2010 г. България е 2013 г. - 45 500 2013 г. - 45 500 Целева инвес- Бюджет на По-добро - Брой подкрепе- 2011 г.-0 2018 г.- 64 МРРБ НСОРБ, капацитета на нормативната акредитирана да присъжда лв.; 2014 г. - 40 лв.; 2014 г. - 40 тиция МРРБ; Евро- местно управ- ни общински Общински местните база за местно Етикет за иновации и 200 лв.; 2015 г. 200 лв.; 2015 г. пейски социа- ление и администрации администрации власти за управление добро управление на - 13 670 лв.; - 13 670 лв.; лен фонд чрез повишаване сътрудничество чрез интегри- местно ниво на Съвета на 2016 г. - 15 000 2016 г. - 14 593 ОП „Добро удовлетворе- съгласно ране на 12-те Европа. Предвидено е лв.; За периода лв.; 2017 г. - управление“и ността на Стратегията за принципа за процедурите по присъжда- 2017-2018 г. - 110 100 лв.; национално гражданите и иновации и добро управле- не на Етикета на българс- 198 934 лв. по 2018 г. - 88 834 финансиране бизнеса чрез добро управле- ние. ките общини да се провеж- ОП „Добро лв. прилагане на ние на местно дат на две години. През управление“ 12-те принципа ниво на Съвета 2011, 2013, 2015 и 2017 г. за добро на Европа (СЕ) са проведени 4 процедури, управление на като Етикет за иновации и Съвета на добро управление на Европа; местно ниво на СЕ са Обмяна на получили общо 64 общини. опит и добри През 2016 г. в МРРБ е практики; 224 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 разработен проект "Иници- Изграждане на ативи за прилагане на 12- устойчиво те принципа за добро дългосрочно управление от Стратегията партньорство за иновации и добро между местни- управление на местно ниво те власти със на СЕ" с партньор НСОРБ. социално- Сключен е администрати- икономически- вен договор за предоста- те партньори, вяне на безвъзмездна организации на финансова помощ № гражданското BG05SFOP001-2.001-0005- общество и C01 от 02.03.2017 г. по бизнеса, с процедура „Стратегически оглед подобря- проекти в изпълнение на ване качество- СРДА, ПОС, ПИК и Натура то на местните 2000“, финансиран по публични Оперативна програма услуги „Добро управление“ 2014- 2020 г. Дейностите по проекта се изпълняват през 2017 и 2018 г., като крайният срок за изпълне- ние на проекта е 31.12.2018 г. Очаква се с изпълнението на предви- дените дейности по проекта да приключи изпълнението на мярката и да бъде постигната целевата стойност на индикатора през 2018 г. Повишаване на ОП „Региони в Мярката 2020 г. ОПРР 2014-2020. Приори- Стойност на Стойност на Издръжка; ЕФРР 85% и Повишаване - 1. Осигурени 0 Целеви МРРБ УО и бенефи- капацитета за растеж“ 2014- е старти- тетна ос 8"Техническа Приоритетна ос Приоритетна ос НФ 15% на обществе- заплати за стойности до циенти по управление на 2020 рала помощ" на ОПРР 2014- 8 на ОПРР 8 на ОПРР ната информи- служители на 2023 г.: ОПРР 2014- проекти през 2015 2020 е насочена към 2014-2020 г. 2014-2020 г.“: раност пълен работен 157 осигурени 2020 г. укрепване и повишаване на 102 473 988 лв. 102 473 988 лв. относно ОПРР ден - постигна- заплати за институционалния капаци- 2014-2020 ; та стойност служители на тет на управляващия орган Повишаване 138; пълен работенб и бенефициентите по ефективността 2. Обучени ден; ОПРР на Управлява- служители на 4000 обучени щия орган и бенефициенти- служители на подобряване те - постигната бенефициенти; на администра- стойност 447; 60 броя прове- тивния капаци- 3. Проведени ени информа- тет на информацион- ционни кампа- бенефициенти- ни кампании и нии; те на ОПРР дейности за 2014-2020 г. публичност - постигната стойност - 18; Осигуряване на Закон за І. януари І. декемв- І. По възлагане от МРРБ По т. I. - общо По т. I за 2018 г. Издръжка Държавен I. Разработване Липса на Брой устройст- 0 0 7 ( за целия МРРБ Общински планова устройство на 2014 г. ри 2020 г. се изработват ОУП на за периода са осигурени Издръжка бюджет (100%) на устройстве- финансови вени планове период на администрации, обезпеченост, територията, ІІ. януари ІІ. декемв- общините Шабла, Балчик, 685 196 лв. От 292 979 лв.По т. Държавен ни планове за ресурси, в изпълнение)242 Общински областни свързана с Закон за 2014 г. ри 2020 г. Каварна, Царево и При- тях: В периода II за 2018 са бюджет (100%) територията на резултат на ( за целия администрации администрации процесите по устройство на морско. Предадени са 2014 – 2017 г. осигурени 4 109 Черноморското бюджетни период на устройственото черноморското предварителните проекти са усвоени 209 021 лв.По т. II крайбрежие, ограничения, изпълнение. В MРРБ осъщест- планиране на крайбрежие на ОУП и Екологичните 217 лв.За за 2018 са както и на проблеми при периода август вява методи- територията на оценки (ЕО).От МОСВ са периода 2019- осигурени 4 109 други терито- съгласуването 2017 г.- август ческо ръководс- страната издадени положителни 2020 г. са 021 лв. рии със на ОУП по реда 2018 г. са тво и контрол становища по ЕО на ОУП необходими специфични на Закона за влезли в сила Балчик и ОУП Приморско. 475 979 лв. (в характеристи- културно 30 броя ОУПО. 225 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 След получаване на сумата е ки, осигурява- наследство, предложения от съответ- включена щи комплексно, Закона за ните общински съвети предвидената интегрирано и Опазване на предстои разглеждането за 2018 г. сума, устойчиво околната среда им в НЕСУТРП. В съгласу- която до м. развитие на и Закона за вателни процедури по септември не е населените биоразнообра- екологичното законодател- усвоена) По т. места II. По зието ство са ЕО на общините II. В периода изпълнението Шабла, Царево и Каварна. 2014 – 2017 г. на § 123 от Стартираната обществена са усвоени 11 ПЗР към ЗИД поръчка за възлагане на 736 652 лв.За на ЗУТ за ОУП на община Бяла №24- периода 2019 – финансовото 17-050/2017-06-2 е прекра- 2020 г. са подпомагане тена с Решение № РД-02- необходими за на общините за 14-923/10.11.2017 г. на изпълнение на изработване на министъра на регионално- налични задания и то развитие и благоуст- ангажименти 12 проекти на ройството на основание чл. 403 715лв.(в общи устройст- 110, ал. 1, т. 2 от Закона за сумата е вени планове обществените поръчки. В включена за цялата им процес на подготовка е предвидената територия стартиране на нова за 2018 г. сума, (общо 242 след обществена поръчка за от която към изключване на избор на изпълнител за 13.09.2018г. са териториите по ОУП на община Бяла.След усвоени 1 238 т. I – Черно- изготвяне на задание за 505 лв.). морско крайб- изработването на ОУП на режие и община Долни чифлик общини с предстои обявяване на актуален обществена поръчка за ОУПО). избор на изпълнител.II. В периода август 2017 г. - август 2018 г. са сключени нови споразумения за финансово подпомагане изработването на задания и проекти на ОУПО с 5 общини. Продължава изпълнението по действа- щи споразумения, сключе- ни през 2015 г., 2016 г. и 2017 г. В изпълнение на споразуменията към месец август 2018 г. са извърше- ни 91 трансфера към общини след представяне- то на документите, изиску- еми по споразумение. Подобряване Закон за 2014 г. 2019 г. Ежегодно актуализиране и За 2015 г. За 2014 г. - 0 Издръжка Държавен Изготвен Актуализацията Брой актуали- 0 6 актуализации МРРБ Общински на информаци- защита от публикуване на регистъра 58 068 лв. За лв.; За 2015 г. бюджет (100%) регистър за на данните в зации на администрации, онното осигуря- шума в околна- на агломерациите, за които 2019г. 15 000 47 160 лв.; За агломерациите, регистъра на регистъра на Областни ване на проце- та среда се изработват шумови лв. 2016 г. - 0 лв.; за които се агломерациите агломерациите администрации, сите, свързани карти. Изготвени са 4 бр. За 2017 г. - 0 разработват се извършва Областни с планирането актуализации за 2014, лв.; За 2018 г. - карти за шума служебно, без управители и управлението 2015, 2016 и 2017 г. 0 лв.; За 2019 и поддържане да са необхо- на територията г. 15 000 г. на регистъ- дими финансо- ра;Публикуван ви средства и е на данните от не се очакват регистъра; проблеми и предизвикател- ства. Осигуряване на Закон за 2018 г. 2019 г. Изготвяне на задания и През 2018 г. са Осигурени Целева инвес- Бюджета на МК Осигуряване на В България има Брой задания 0 - 2018 6 план за МК НИНКН 226 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 териториално- културното планове за опазване и предвидени 1 тиция - Програма 1 защита от над 30 хиляди на планове за опазване и устройствена наследство; управление на недвижими 500 000 лева за “Опазване на инвести-ционни недвижими опазване и управление - защита на Наредбата за културни ценности в предоставяне Частично недвижимото намерения, културни управелние на 2018 - 460 000 недвижимото обхвата, определените по Закона за на целева осигурени културно които биха ценности от недвижими лв. 19 недви- културно структурата, културното наследство финансова наследство” застра-шили от световно, културни жими културни наследство съдържанието случаи. Възлагане на подкрепа в увреждане или национално, ценности, ценности - 1500 и методология- консервационно- областта на разрушаване местно, ансам- възлагани от 000 лв. та за изработ- реставрационни дейности консервацията културни блово значение министъра на ване на на недвижими културни и реставрация- ценности, и „за сведение“. културата. Брой плановете за ценности, финансирани от та на недвижи- добро управ- За най- проекти на опазване и бюджета на Министерство- мите културни ление, въз- значимите планове за управление на то на културата - Програма ценности като можност за недвижими опазване и единичните или 1 “Опазване на недвижи- са сключени представяне и културни управление на груповите мото културно наследство”. общо 19 бр. експониране на ценности все недвижими недвижими договори на обектите на още няма културни културни обща стойност културното изготвени ценности от ценности; от 1 077 360,76 наследство и планове за световно и Стратегически лв.; Предложе- развитие на опазване и национално цели на ни за включва- културен управление, значение. Брой Министерство- не в план- туризъм. което затрудня- финансирани то на култура- графика за Определяне на ва ефективното консервацион- та; Със Запо- обществени териториален опазване но- вед № РД09- поръчки са обхват, поради липса на реставрационни 180/16.03.2018г следните допустимите определни дейности по . на Министъра обекти, за които дейности и управителни недвижими на културата са има съгласува- ограничителите органи, приори- културни утвърдени нови ни задания за за намеса в тетни дейности ценности. „Правила за планове за недвижими по опазване, избор на обекти опазване и културни механизми и и определяне управление: ценности, планирано на дейности за 1. План за което гаранти- финансиране. предоставяне опазване и ра опазването Много обекти - на целева управление на на обектите на недвижими финансова Боянската културното подкрепа в църква – с наследство. областта на индикативна Развитието на консервацията прогнозна кандидатурите и реставрация- стойност 50 на българските та на недвижи- 000 лева обекти – мите културни (световно културно ценности“; наследство); наследство – Правилник за 2. План за вписани в устройството, опазване и Индикативната организацията управление на листа на на работата и Тракийска Комитета за финансирането гробница до с. световно на Специали- Александрово, наследство. зирания област Хасково експертен - с индикативна съвет за прогнозна опазване на стойност 60 недвижимите 000 лева (обект културни от Индикатив- ценности, ната листа на издаден от Република министъра на България); културата 3. План за опазване и управление на Археологически резерват ,,Антична и 227 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 средновековна крепост ,,Калиакра”, община Каварна, област Добрич – с индикативна прогнозна стойност 90 000 лева;

4. План за опазване и управление на Археологически резерват ,,Скални църкви - с. Иваново”, община Иваново, област Русе – с индикативна прогнозна стойност 80 000 лева (световно наследство);

5. План за опазване и управление на Археологически резерват ,,Праисторичес ки, антични и средновековни структури в м. Сборяново”, до село Свещари, община Исперих, област Разград – с индикативна прогнозна стойност 80 000 лева („Тракийска гробница край с. Свещари” – световно наследство);

6. План за опазване и управление на Археологически резерват Ранно средно- вековен град Плиска, община Каспичан, област Шумен – с индикативна прогнозна стойност 100 228 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 000 лева. Или общо индикативната прогнозна стойност на първоначално предвидените за изготвяне планове за управление е 460 000 (четиристотин и шестдесет хиляди) лева. Изграждане на Закон за 2002 2023 Разработване цифрови За 2019г. – За периода Издръжка и За 2019 - Осигуряване на Липса на Площ (в ха), 6,4 млн. ха КК 10,5 млн. ха КК МРРБ АГКК цялостен кадастъра и кадастрална карта и 28 000 000 лв. 2013-06‘2018 – целеви инвес- държавен кадастрални финансови обхваната с (към 06'2018г.); (2020г.); кадастър, имотния кадастрални регистри; За 2020г. – 83 157 000 лв.; тиции бюджет – 80 %, данни за ресурси в кадастрална актуална регистър, 28 000 000 лв. За 2019г. - 25 фондове на ЕС нуждите на резултат на карта (КК); геодезическа Създаване и поддържане 012 000 лв.; – 20 %; имотния бюджетни основа и на Закон за на единен цифров модел За 2020г. - 25 За 2020 - регистър и на ограничения Създаден 2 бр. цифрови ЕЦМ на ЕТК за хармонизирана геодезията и за едромащабна топограф- 012 000 лв. държавен данъчния единен цифров ЕТК (към 1 560 кв.км с директивите картографията ска карта на Р България бюджет – 80 %, регистър; модел за 30.06'2018г.) - (2023г.); на Европейския (ЕЦМ на ЕТК); В процеду- фондове на ЕС Създаване на едромащабна 2.7 кв.км; съюз геоин- ра по актуализиране на – 20 %; нужните топографска формационна нормативната уредба и предпоставки карта на Р Преизмерени система осигуряване на външни за: гарантиране България; Дължина на нивелачни източници на финанси- собствеността нивелачните линии I клас: 2 ране. на физическите линии 4 606 км 248 км (2020 г.) и юридически (към 30.06'2018 и 5 500 км Преизмерване на линии от лица, подобря- Преизмерени г.). (2023 г.) държавната нивелачна ване на нивелачни мрежа; В процедура по пазарите на линии (нивела- актуализиране на норма- земеделска ция I – около тивната уредба. земя и улесня- 5500 км) - км. ване на Геоинформационна достъпа до система за управление на кредити, масивите от геодезически, съкращаване топографски, кадастрални на времето и данни и за предоставяне разходите за на висококачествени услуги реализиране на потребителите. на сделки и стимулиране на чуждите инвеститори; Осигуряване на единна геоде- зическа и топографска основа; Гарантиране на бързо и качествено администра- тивно - техни- ческо обслуж- ване на гражданите и ведомствата и увеличаване дела на електронните 229 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 услуги; Подприоритет З.2: Стимулиране развитието на градовете и подобряване на интеграцията на българските региони в национален и международен план Област на въздействие: Интегрирано устойчиво градско развитие и укрепване функциите на полицентричната мрежа на градовете Изграждане на Намаляване на 2014 г. 2020 г. Оперативна програма Група дейности Група дейности Издръжка; ЕФРР 85% и Развитие на 1. Обща 0 Стойности до МРРБ общински интегриран емисиите на "Региони в растеж" 2014- „Интегриран „Интегриран Целева инвес- НФ 15% екологичен и дължина на 2023 г.: 30,47 администрации градски транс- вредни вещес- 2020 г.. Мярката е включе- градски транс- градски транс- тиция устойчив нови или км ; порт и въвеж- тва и достигане на в група дейности порт“ на порт“ на градски подобрени 13 927,73 тона дане на съвре- на добро „Интегриран градски Приоритетна ос Приоритетна ос транспорт линии на CO2 екв.; менни форми качество на транспорт“ на Приоритетна 1 „Устойчиво и 1 „Устойчиво и обществения за управление- атмосферния ос 1 „Устойчиво и интегри- интегрирано интегрирано транспорт - то му въздух на рано градско развитие“ на градско разви- градско разви- няма постигна- територията на ОПРР 2014-2020 г. тие“ на ОПРР тие“ на ОПРР та стойност; цялата страна, Мярката е стартирала през 2014-2020 г.: 2014-2020 г.: 2. Намаляване ОПРР 2014- 2016 г. Прогнозния дял на 143 032 527 143 032 527 на емисиите на 2020, разра- мярката е 237 785 209,33 евро (279 евро (279 парникови ботване и лв. (121 577 647,00 евро). 747 307, 21 лв.) 747 307, 21 лв.) газове - няма изпълнение на постигната План за стойност; действие за насърчаване навлизането и развитието на устойчив зелен транспорт, мерки за подобряване и развитие на интегриран градски транспорт Създаване на Образователна 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в Стойност за Стойност за Издръжка; ЕФРР 85% и Подобряване 1. Капацитет в 0 Стойности за МРРБ общински условия за инфраструкту- ОПРР 2014-2020 г. в група група дейности група дейности Целева инвес- НФ 15% на условията подкрепа за 2023 г. 76 571 администрации устойчиво и ра в рамките на дейности „Образователна „Образовател- „Образовател- тиция за модерни децата, чрез лица; интегрирано ИПГВР ОПРР инфраструктура“ на на инфраструк- на инфраструк- образователни подобряване на 2 264 лица; градско разви- 2014-2020 г. Приоритетна ос 1 “Устой- тура“ по Пр.ос 1 тура“ по Пр.ос 1 услуги образователна- тие на основа чиво и интегрирано градско на ОПРР 2014- на ОПРР 2014- та инфраструк- на Интегрирани развитие“ на ОПРР 2014- 2020 г. 84 694 2020 г. 84 694 тура - постигна- планове за 2020 386 евро (165 386 евро (165 та стойност градско възста- Мярката е стартирала през 647 820,97 лв.) 647 820,97 лв.) 7467; новяване и 2016 г. Прогнозния дял на 2. Представи- развитие мярката е 165 647 819,01 тели от лв. (84 694 385,00 евро). маргинализи- ран ите групи, включително роми, ползващи модернизира- нат а образо- вателна инфраструктура - постигната стойност - 241; Подобряване Национални 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в в Стойност на Стойност на Издръжка; ЕФРР 85% и Подобряване 1. Незастроени 0 Стойност за МРРБ общински на градската стратегически група дейности „Градска група дейности група дейности Целева инвес- НФ 15% на качеството площи, създа- 2023 г.: администрации среда документи; среда“ на Приоритетна ос „Градска среда“ „Градска среда“ тиция на градската дени или 3 184 724,00 Регионални 1 “Устойчиво и интегрирано на Приоритет- на Приоритет- среда рехабилитира- кв.м. стратегически градско развитие“ на ОПРР на ос 1 “Устой- на ос 1 “Устой- ни в градските документи; 2014-2020 чиво и интегри- чиво и интегри- райони - ОПРР 2014- рано градско рано градско постигната 2020 развитие“на развитие“на стойност 307 230 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ОПРР 2014- ОПРР 2014- 780; 2020 г. - 304 2020 г. - 304 518 136,75 лв. 518 136,75 лв. Подкрепа за Национални 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в в Стойност на Стойност на Издръжка; ЕФРР 85% и Подобряване Общественни и 0 Стойност за МРРБ общински създаване на стратегически група дейности „Зони с група дейности група дейности Целева инвес- НФ 15% на инвестици- търговски 2023 г.: 27 администрации зони с потенци- документи; потенциал за икономическо „Зони с потен- „Зони с потен- тиция онната актив- сгради постро- 274,00 кв.м. ал за икономи- Регионални развитие“ на Приоритетна циал за иконо- циал за иконо- ност в градове- ени и обновени ческо развитие стратегически ос 1 “Устойчиво и интегри- мическо мическо те, чрез в градските документи; рано градско развитие“ на развитие“ на развитие“ на възстановява- райони - няма ОПРР 2014- ОПРР 2014-2020 Приоритетна ос Приоритетна ос не на зони с постигната 2020 1 “Устойчиво и 1 “Устойчиво и потенциал за стойност; интегрирано интегрирано икономическо градско разви- градско разви- развитие тие“на ОПРР тие“на ОПРР 2014-2020 г.: 2014-2020 г.: 164 863 492,07 164 863 492,07 лв. лв. Област на въздействие: Трудова географска мобилност Подобряване ОПРР 2014- 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в Стойностна Стойностна Издръжка; ЕФРР 85% и Подобряване Обща дължина 0 Стойност за МРРБ АПИ; на транспорт- 2020 г. Приоритетна ос 7 “Регио- Приоритетна ос Приоритетна ос Целева инвес- НФ 15% на свързаност- на реконструи- 2023 г.: 665 км ната свърза- нална пътна инфраструк- 7 “Регионална 7 “Регионална тиция та и достъп- рани и модер- 665 км ПО 7 ност тура“ на ОПРР 2014-2020 пътна инфраст- пътна инфраст- ността до TEN- низирани „Регионална руктура“ на руктура“ на T мрежата за пътища - няма пътна инфраст- ОПРР 2014- ОПРР 2014- товари и постигната руктура са 2020 г: 194 526 2020 г: 194 526 пътници стойност; сключени“ 25 920 евро (380 920 евро (380 бр. договори с 461 586 лв.) 461 586 лв.) Агенция „Пътна Прогнозния дял инфраструкту- е 194 526 920 ра“ на стойност евро (380 461 384 024 232,78 586 лв.). лв., вкл. 4 966 000 лв. собст- вен принос. Към 30.06.2018 г. са рехабилитирани общо над 37 км, от които 25 км второкласни и 12 км третокла- ни пътища, в изпълнение са общо над 324 км пътища, от които 175 км второкласни и 149 км треток- ласни. Общата стойност на изпълнените проекти е над 21 милиона лева. Област на въздействие: Подобряване на алтернативите за свободното време в градовете чрез развитие и подобряване на достъпа до културни услуги и възможностите за спорт в регионите Подобряване Национални 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в в Стойност на Стойност на Издръжка; ЕФРР 85% и Подобрени Общественни и 0 Стойност за МРРБ общински на държавната стратегически група дейности „Културна група дейности група дейности Целева инвес- НФ 15% културни търговски 2023 г.: 94 администрации и общинска документи; инфраструктура“ на „Културна „Културна тиция услуги в сгради постро- 911,00 кв.м. културната Регионални Приоритетна ос 1 “Устой- инфраструкту- инфраструкту- градовете ени и обновени инфраструктура стратегически чиво и интегрирано градско ра“ на Прио- ра“ на Приори- в градските документи; развитие“ на ОПРР 2014- ритетна ос 1 тетна ос 1 райони - няма ОПРР 2014- 2020 “Устойчиво и “Устойчиво и постигната 231 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2020 интегрирано интегрирано стойност; градско разви- градско разви- тие“на ОПРР тие“на ОПРР 2014-2020 г: 2014-2020 г: 124 336 222,29 124 336 222,29 лв. лв. Подобряване Национални 2016 г. 2020 г. Реализиране на програми Индикативна Не са осигуре- Кредитен ЕФРР 85% и Повишаване на Евентуална Обществени 0 94 911 кв. м. МРРБ, междин- общински на средата за стратегически за изграждане, модерниза- стойност по ни – предвиде- инструмент с НФ15% използването липса на или търговски (целевата ни звена на администрации живот в регио- документи ция и реконструкция на ОПРР 2014- ни са за облекчени на новоизгра- интерес на згради постро- стойност на ОПРР в 39 на 39 общини – ните, чрез Регионални спортни обекти и съоръже- 2020г. за кредитиране на условия дената спортна общините- ени или индикаторе се общини бенефициенти изграждане и стратегически ния. Мярката е включена в спортна общински инфраструкту- бенефициенти обновени в отнася за по ПО1 на реконструкция документи проекта на ОПРР 2014- инфраструкту- проекти чрез ра на ПО1 към градските спортни и за ОПРР на спортната ОПРР 2020г. в Приоритетна ос 1 ра: 47 678 167 револвиращи проекти, райони културни инфраструктура Национална „Устойчиво и интегрирано евро фондове финансирани обекти) за професио- стратегия за градско развитие”, Инвес- (93 250 389,36 чрез кредитен нален спорт и развитие на тиционен приоритет 1.4.2- лв.) инструмент спорт в свобод- физическото Спортна инфраструктура. ното време възпитание и Няма стартирали проекти. спорта в РБ 2012-2022 Закон за физическото възпитание и спорта Национална 2018 г. 2020 г. Реализиране на политика в 2018г. – 1850 2018г. – 1850 Инвестиция Държавен Повишаване на Недостатъчен Брой подпомог- 0 18 ММС стратегия за областта на привеждане на 000 лв.; 000 лв.; бюджет използването финансов нати обекти Стойност към развитие на спортните обекти и съоръ- 2019г. -1 850 2019г. -1 850 на новоизгра- ресурс поради 30.06.2018 г - 6 физическото жения във вид, отговарящ 000 лв.; 000 лв.; дената спортна бюджетни възпитание и на съвременните междуна- 2020г. – 1 850 2020г. – 1 850 инфраструкту- ограничения спорта в РБ родни стандарти. 000 лв. 000 лв. ра 2012-2022 Закон за физическото възпитание и спорта Подприоритет 3.3: Подкрепа за развитието на изоставащите и подобряване на качеството на живот в селските региони Област на въздействие: Укрепване и разширяване функциите на малките градове в селските райони и подобряване на градската среда Стимулиране ПРСР 2014 - 2014 г. 2020 г. EK официално одобри Левовата Левовата Целева инвес- ЕЗФРСР 85% и Обновяване на Ненавременно Брой операции, 0 Брой операции, МЗХ ДФЗ-РА; Общини; на икономичес- 2020 Наредба ПРСР 2014 – 2020 г. с равностойност равностойност тиция. 15% Национал- дребна по одобрение на получаващи получаващи читалища; кото развитие № 12 от 2016 г. Решение C(2015) 3480 от на 540 000 000 на 341 000 000 но финансира- мащаби ПРСР 2014- подкрепа за подкрепа за За 2018 г. МЗХГ ЮЛНЦ; ВиК на изоставащи- за прилагане на 26 май 2015 г.). Инвести- евро за инвес- евро за обяве- не. инфраструкту- 2020 г. от инвестиции в инвестиции в и ДФЗ - РА оператори, ИА те райони чрез подмярка 7.2. циите са регламентирани в тиции в създа- ния период на ра за подобря- страна на ЕК в малка по малка по „ЕСМИС“ подобряване на „Инвестиции в мярка 7 „Основни услуги и ването, подоб- прием от ване на резултат на мащаби мащаби инфраструктур- създаването, обновяване на селата в ряването или 02.09.2016 г. до основни услуги което се забавя инфраструкту- инфраструкту- ната осигуре- подобряването селските райони“, подмяр- разширяването 03.10.2016 г. на местно кандидатства- ра, включител- ра, включител- ност на същес- или разширя- ка 7.2. „Инвестиции в на всички равнище за нето по ПРСР но инвестиции в но инвестиции в твуващите ването на създаването, подобрение- видове малка Общия бюджет населението в 2014 – 2020. енергия от енергия от производстве- всички видове то или разширяването на по мащаби по описаните селските Подмярка 7.3 възобновяеми възобновяеми ни зони малка по всички видове малка по инфраструкту- процедури, за райони. „Широколентова източници и източници и мащаби мащаби инфраструктура“. ра; които е обявен инфраструкту- спестяване на спестяване на инфраструкту- В ДВ. бр. 60 от 2016 г. е прием през ра, включително енергия (7.2). енергия (7.2) - ра“ от мярка 7 обнародвана Наредба № Общия бюджет 2018 г. е 100 нейното Брой операции, 570 Брой „Основни 12 от 2016 г. за прилагане по описаните 000 000 Евро. създаване, получаващи операции, услуги и на подмярка 7.2. „Инвести- процедури, за подобрение и подкрепа за получаващи обновяване на ции в създаването, подоб- които е обявен разширяване“ инвестиции в подкрепа за селските ряването или разширява- прием през от мярка 7 широколентова инвестиции в райони“ от нето на всички видове 2018 г. е 100 „Основни услуги инфраструктура широколентова Програмата за малка по мащаби инфрас- 000 000 Евро. и обновяване на и достъп до инфраструктура развитие на труктура“ от мярка 7 селата в нея, в т.ч. и достъп до селските „Основни услуги и обновя- селските електронно нея, в т.ч. 232 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 райони за ване на селските райони“ райони“ се правителство електронно периода 2014 – от Програмата за развитие предвижда да (7.3). Брой правителство 2020 г. (обн. на селските райони за се прилага в жители, които (7.3) – 19. ДВ. бр. 60 от периода 2014 – 2020 г. Със периода 2016 – се ползват от Брой жители, 2016 г.) Заповед № 09-552 от 2020 г. предвид нова или които се 02.08.2016 г. е обявен необходимостта подобрена ИТ ползват от нова прием на проекти по от ревизиране, инфраструктура или подобрена подмярка 7.2. „Инвестиции допълване и (напр. широко- ИТ инфраструк- в създаването, подобрява- одобрение на лентов интер- тура (напр. нето или разширяването на нет). Брой широколентов всички видове малка по жители, които интернет) – 98 мащаби инфраструктура“ се ползват от 000. Брой за следните дейности: - подобрени жители, които строителство, реконструк- услу- се ползват от ция и/или рехабилитация ги/инфраструкт подобрени на нови и съществуващи ура (7.1; 7.2; услу- улици и тротоари и съоръ- 7.4; 7.5.;7.6; ги/инфраструкту женията и принадлежнос- 7.7). ра (7.1; 7.2; 7.4; тите към тях - бюджет – 7.5.;7.6; 7.7) – 1 50 000 000 евро; - строи- 995 000. телство, реконструкция и/или рехабилитация на нови и съществуващи общински пътища и съоръженията и принад- лежностите към тях – бюджет – 150 000 000 евро; - изграждане, реконструк- ция и/или рехабилитация на водоснабдителни системи и съоръжения в агломерации с под 2000 е.ж. в селските райони – бюджет – 85 000 000 евро; - изграждане, реконструк- ция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на социална; През 2018 г. бяха обявени приеми за набиране на проектни предложения последните процедури: Подмярка 7.2. "Инвестиции в създаването, подобрява- нето или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура" - BG06RDNP001-7.005 – Физкултурен салон „Изг- раждане на закрита спортна инфраструктура, включително оборудването и/или обзавеждането й в общинска образователна инфраструктура с местно значение , в която няма изградена закрита спортна инфраструктура, с период на прием 12.03.2018 г. - 13.07.2018 г. 17:30 ч. и общ бюджет14 668 500 лв. - BG06RDNP001-7.006 – 233 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Площи „Изграждане и/или обновяване на площи за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществените потребности от общинско значение“, с период на прием 12.03.2018 г. -13.07.2018 г. 17:30 ч. и общ бюджет 19 558 000 лв. - BG06RDNP001-7.001 - Улици „Строителство, реконструкция и/или рехабилитация на нови и съществуващи улици и тротоари и съоръженията и принадлежностите към тях“, с период на прием - BG06RDNP001-7.008 - Енергийна ефективност „Реконструкция, ремонт, оборудване и/или обза- веждане на общински сгради, в които се предос- тавят обществени услуги, с цел подобряване на тяхната енергийна ефек- тивност“, с период на прием 14.03.2018 г. - 16.07.2018 г. 17:30 ч. и общ бюджет 19 558 000 лв. - BG06RDNP001-7.007 Спорт „Изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обза- веждане на спортна инфраструктура“, с период на прием 12.03.2018 г. - 13.07.2018 г. 17:30 ч. и общ бюджет 19 558 000 лв. - BG06RDNP001-7.004 – Детска градина „Реконст- рукция, ремонт, оборудва- не и/или обзавеждане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони, която включва детска градина, финанси- рана чрез бюджета на общината“, с период на прием 12.03.2018 г. - 13.07.2018 г. 17:30 ч. и общ бюджет 9 779 000 - BG06RDNP001-7.002 – Училище „Реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна инфраст- руктура с местно значение в селските райони, която 234 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 включва основно или средно училище, финанси- рано чрез бюджета на общината или професио- нална гимназия по § 10 от Преходните и заключител- ните разпоредби на Закона за предучилищното и училищното образование“, с период на прием 12.03.2018 г. -13.07.2018 г. 17:30 ч. и общ бюджет 14 668 500 лв. 235 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 инфраструктура за предос- Националния тавяне на услуги, които не план за широ- са част от процеса на колентова деинституционализация на инфраструктура деца и възрастни, включи- за достъп до телно транспортни средст- следващо ва - бюджет – 6 000 000 поколение евро; - изграждане, (NGA), от който реконструкция, ремонт, ще бъдат реставрация, закупуване изведени на оборудване и/или конкретните обзавеждане на обекти, дейности, свързани с културния допустими за живот, включително финансиране по мобилни такива, включи- подмярка 7.3. телно и дейности по Подмярка вертикалната планировка и „Широколентова подобряване на прилежа- инфраструкту- щите пространства – ра, включително бюджет – 10 000 000 евро; нейното - реконструкция, ремонт, създаване, оборудване и/или обза- подобрение и веждане на общинска разширяване“ е образователна инфраст- предложена за руктура с местно значение одобрение от в селските райони – ЕК през 2016 г. бюджет – 40 000 000 евро. Периода на прием на проекти е от 02.09.2016 г. до 03.10.2016 г. В рамките на периода на прием постъпиха общо 925 заявления за подпомагане с общ размер на заявените инвестиционни разходи 1 080 244 969 евро, както следва: 1. за строителство и реконструкция на улици – 204 заявления за подпома- гане с общ размер на заявените инвестиционни разходи 193 653 030 евро; 2. за строителство и реконструкция на общински пътища – 188 заявления за подпомагане с общ размер на заявените инвестицион- ни разходи 481 445 303 евро; 3. за изграждане или реконструкция на водос- набдителни системи и съоръжения в агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони – 113 заявления за подпомагане с общ размер на заявените инвестицион- ни разходи 279 446 136 евро; 4. за изграждане, реконст- рукция, ремонт, оборудва- не и/или обзавеждане на 236 социална инфраструктура – 13 заявления за подпо- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подкрепа за ПРСР 2014 - 2014 г. 2020 г. EK официално одобри 260 518 016 През 2018 г. е Целева инвес- ЕЗФРСР 85% и Подкрепа за Ненавременно Брой бенефи- 0 Брой бенефи- МЗХ ДФЗ-РА Предприятия в развитието на 2020 ПРСР 2014 – 2020 г. с лв.(M6.2+M6.4) осигурен тиция. 15% Национал- инвестиции за одобрение на циери (стопанс- циери (стопанс- селските МСП в селските Решение C(2015) 3480 от финансов но финансира- неземеделски ПРСР 2014- тва), получава- тва), получава- райони. райони 26 май 2015 г.). Инвести- ресурс в не. дейности на 2020 г. от щи помощ при щи помощ при циите са регламентирани в размер на 132 микро предп- страна на ЕК в стартира- стартира- мярка 6 „Развитие на 994 400 лв. риятия и резултат на не/подкрепа за не/подкрепа за стопанства и предприятия“, земеделски което се забавя инвестиции в инвестиции в подмярка 6.4. „Подкрепа за производители. кандидатства- неселскосто- неселскосто- инвестиции в установява- нето по ПРСР пански дейнос- пански дейнос- нето и развитието на 2014 – 2020. ти в селските ти в селските неселскостопански дейнос- райони (6.2 и райони (6.2 и ти“. Прием на проекти по 6.4). Работни 6.4) - 1 600,00. подмярка 6.4. „Подкрепа за места, разкрити Работни места, инвестиции в установява- в подпомогна- разкрити в нето и развитието на тите проекти. подпомогнатите неселскостопански дейнос- проекти - 4 ти“ стартира през месец 270,00. септември 2018 г. чрез три процедури, насочени към производствени дейности, услуги и заняти. Стимулиране ПРСР 2014 - 2014 г. 2020 г. EK официално одобри 53 814 042 лв. Подмярка 6.2 е Целева инвес- ЕЗФРСР 85% и Подкрепа за Ненавременно Брой бенефи- 0 Брой бенефи- МЗХ ДФЗ-РА Предприятия в активизирането 2020 ПРСР 2014 – 2020 г. с (M 6.2) предвидена за тиция. 15% Национал- стартиране на одобрение на циери (стопанс- циери (стопанс- селските на бизнеса в Решение C(2015) 3480 от прилагане в но финансира- неземеделски ПРСР 2014- тва), получава- тва), получава- райони и изоставащи 26 май 2015 г.). Инвести- ПРСР 2014- не. бизнес за 2020 г. от щи помощ при щи помощ при земеделски райони и циите са регламентирани в 2020, но прием микро предп- страна на ЕК в стартира- стартира- производители. постигане на мярка 6 „Развитие на по-мярката не риятия и резултат на не/подкрепа за не/подкрепа за дългосрочна стопанства и предприятия“, се планира до земеделски което се забавя инвестиции в инвестиции в устойчивост, подмярка 6.2. „Помощи при края на 2018 г. производители. кандидатства- неселскосто- неселскосто- чрез насърча- стартиране за неселскос- нето по ПРСР пански дейнос- пански дейнос- ването на топански дейности в 2014 – 2020. ти в селските ти в селските индивидуално- селските райони“. Приеми райони (6.2 и райони (6.2 и то и колективно на проекти по подмярка 6.4). Работни 6.4) - 1 600,00. предприема- 6.2. „Помощи при старти- места, разкрити Работни места, чество ране за неселскостопански в подпомогна- разкрити в дейности в селските тите проекти подпомогнатите райони“ се предвиждат да проекти - 4 бъда обявени в периода 270,00 2017 - 2020 г. Към 30.06.2018 г. подмярка 6.2 не е стартирала, не са изготвени насокиу опреде- лящи условията за канди- датстване. Област на въздействие: Подобряване качеството на живот в селските райони Насърчаване ПРСР 2014 - 2014 г. 2020 г. EK официално одобри Левовата До средата на Целева инвес- ЕЗФРСР 85% и Обновяване на Ненавременно Брой операции, 0 Брой операции, МЗХ изграждането 2020 ПРСР 2014 – 2020 г. с равностойност 2018 г. не е тиция. 15% Национал- малка по одобрение на получаващи получаващи ДФЗ - РА на местната Решение C(2015) 3480 от на 10 000 000 осигурено но финансира- мащаби ПРСР 2014- подкрепа за подкрепа за инфраструкту- 26 май 2015 г.). Инвести- евро. финансиране. не. инфраструкту- 2020 г. от инвестиции в инвестиции в ра, обновява- циите са регламентирани в ра за подобря- страна на ЕК в инфраструктура инфраструктура нето на селата, мярка 7 „Основни услуги и ване на резултат на за от- за от- предлагането обновяване на селата в основни услуги което се забавя дих/туризъм дих/туризъм на местни селските райони“, подмяр- на местно кандидатства- (7.5). Брой (7.5) – 250. основни услуги ка 7.5. „Подкрепа за равнище за нето по ПРСР жители, които Брой жители, и опазването на публично ползване в населението в 2014 – 2020. се ползват от които се местното инфраструктура за отдих, селските подобрени ползват от културно и туристическа инфраструк- райони. услу- подобрени природно тура“. Приеми на проекти ги/инфраструкт услу- наследство по подмярка 7.5. „Подкрепа ура (7.1; 7.2; ги/инфраструкту за публично ползване в 7.4; 7.5.;7.6; ра (7.1; 7.2; 7.4; инфраструктура за отдих, 7.7). 7.5.;7.6; 7.7) 1 237 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 туристическа инфраструк- 995 000 тура“ се предвиждат да бъда обявени в периода 2017 - 2020 г. след ноти- фициране на държавна помощ за подмярката. Към 30.06.2017 г. подмярка 7.5 не е стартирала, не е изготвена наредба за условията и реда за нейното прилагане, не е нотифицирана държавна помощ Насърчаване ПРСР 2014 - 2014 г. 2020 г. 1. Публикувани са: Наред- по подмярка по подмярка Целева инвес- ЕЗФРСР 90% и По подмярка За цялата Брой МИГ със 0 Брой МИГ със УО на ПРСР, Местни инициа- публично- 2020 ба № 16 от 30 юли 2015 г. 19.1 - левовата 19.1 - левовата тиция 10% Национал- 19.1 - подкрепа мярка 19 сключени сключени ЦКЗ, ДФЗ - РА, тивни групи, частното за прилагане на подмярка равностойност равностойност но финансира- за подготви- "Водено от споразумения споразумения УО на ОПИК, общини, партньорство 19.1 "Помощ за подготви- на 4 766 442,20 на 4 766 442,20 не. телни дейнос- общностите за изпълнение за изпълнение УО на ОПРЧР, читалища, НПО, за реализация телни дейности" на мярка евро; по евро; по ти, свързани с местно разви- на стратегии за на стратегии за УО на ОПОС, ФЛ, ЮЛ, на стратегии за 19 "Водено от общностите подмярка 19.2 - подмярка 19.2 - подпомагане тие" реализира- ВОМР; ВОМР - 60 бр.; УО на ОПНО- земеделски местно разви- местно развитие" от ПРСР левовата левовата на процеса по но забавяне Брой жители, Брой жители, ИР. производители тие мярка 19 2014 - 2020 г.; Наредба № равностойност равностойност създаване на поради необхо- обхванати от обхванати от и др. Водено от 22 от 14 декември 2015 г. на 90 163 на 90 163 местни инициа- димост от МИГ; МИГ - 1 370 000; общностите за прилагане на подмярка 875,60 евро; по 875,60 евро; по тивни групи хармонизиране Брой създадени Брой създадени местно разви- 19.2 "Прилагане на опера- подмярка 19.3 - подмярка 19.3 - (МИГ) в селски на нормативна- работни места. работни места - тие от ПРСР ции в рамките на стратегии левовата левовата райони и та база, касае- 600. за водено от общностите равностойност равностойност популяризира- ща подхода местно развитие" на мярка на 6 500 000,00 на 6 500 000,00 не на подхода ВОМР. 19 "Водено от общностите евро, по евро, по ВОМР и местно развитие" от ПРСР подмярка 19.4 - подмярка 19.4 - местната 2014 - 2020 г. ; Наредба № левовата левовата идентичност. 1 от 22 януари 2016 г. за равностойност равностойност По подмярката прилагане на подмярка на 30 053 на 30 053 ще се финан- 19.4 "Текущи разходи и 958,90 евро. 958,90 евро. сират и малки популяризиране на страте- пилотни гия за водено от общности- проекти; По те местно развитие" на подмярка 19.2 - мярка 19 "Водено от дейности, общностите местно свръзани с развитие" от ПРСР 2014 - прилагане на 2020 г.; Постановление № операции в 161 от 4 юли 2016 г. за рамките на определяне на правила за стратегии за координация между ВОМР; По управляващите органи на подмярка 19.3 - програмите и местните подкрепа за инициативни групи, и реализиране местните инициативни на проекти за рибарски групи във връзка подготвителни с изпълнението на подхода дейности и за "Водено от общностите вътрешнотери- местно развитие" за ториално и периода 2014 - 2020 г.; транснацио-

2. Обявени и приключили нално сътруд- два приема по подмярка ничество; По 19.1 като са сключени 101 подмярка 19.4 - бр. договори по подмярка текущи разходи 19.1 "Помощ за подготви- на МИГ, телни дейности"; Успешно изпълняващи изпълнени са 99 договора; стратегии за

3. Обявени и приключили ВОМР и два приема по подмярка дейности за 19.2. Сключени 63 спора- популяризира- 238 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 зумения за изпълнение на не на подхода стратегии за ВОМР от ВОМР и които 39 в рамките на стратегиите. първия прием и 24 в рамките на втория прием. Предстои подписване на още едно споразумение за изпълнение на стратегии за ВОМР, одобрено в рамките на втория прием;

4. През 2018 г. обявен прием по подмярка 19.3 „Подготовка и изпълнение на дейности за сътрудни- чество на МИГ за целия период до 2020 г.;

5. Прилагане на одобрени- те стратегии за ВОМР по подмерки 19.2 и 19.4; Предстои откриване на прием за малки пилотни проекти по подмярка 19.1. Подприоритет З.4: Подкрепа за ефективно и устойчиво усвояване на туристическия потенциал на регионите и развитие на културните и креативни индустрии в регионите Област на въздействие: Развитие на инфраструктурата за специализирани форми на туризъм Развитие на ОПРР 2014- 2014 г. 2020 г. Мярката е включена в Стойностна Стойностна Инвестицияя ЕФРР 85% и Повишаване на 1. Повишение 0 Стойности за МРРБ МК, общинска културни 2020 г. Приоритетна ос 6 “Регио- Приоритетна ос Приоритетна ос НФ 15% туристическото на посещенията 2023 г.: 482 034 администрация, туристически нален туризъм“ на ОПРР 6 “Регионален 6 “Регионален предлагане на на подпомогна- посетители религиозни атракции - 2014-2020 туризъм“ на туризъм“ на паметници на тите обекти с годишно институции, реставрация, ОПРР 2014- ОПРР 2014- културата от национално и 18 бр. продукти консервация и 2020 г: 100 755 2020 г: 100 755 национално и световно социализация 882 евро (380 882 евро (380 световно значение - няма на НКЦ, 461 586 461 586 лв.) значение постигната изграждане на лв.)Прогнозния стойност;; съпътстваща дял на мярката 2. Разработени инфраструкту- е 98 530 686,39 туристически ра, въвеждане лв. (50 377 продукти за на съвременни 940,00 евро). обектите на форми на културното експониране и наследство от интерпретация национално и и световно значение - няма постигната стойност; Област на въздействие: Модернизиране на образователната инфраструктура на 23-те училища по изкуства и култура в подкрепа на развитието на местния културен потенциал Изграждане и ОПРР 2014- 2014 г. 2020 г. осигуряване на условия за Общо за ОПРР 2014- ЕФРР Проце- ЕФРР 85% и Подобряване Брой ремонти- 0 2 МРРБ МК реконструиране 2020 развитието на успешни и периода- 7 2020 дура „Спорт и НФ 15% на образова- рани училища - на инфраструк- устойчиви градски райони, 432 154,00 лв Мярката е култура в телната среда няма постигна- турата на свързани помежду си, стартирала училище“ та стойност; училищата, които създават възможнос- през 2015 г. доставка на ти едни на други и на Сключени са 2 оборудване. прилежащите им извънг- ДБФП на радски територии. стойност 7 432 154 лв. Подприоритет З.5: Създаване на условия за опазване и подобряване на околната среда в регионите, адаптиране към настъпващите климатични промени и постигане на устойчиво и ефективно използване на природните ресурси Област на въздействие: Подобряване качеството и ефективността на водоснабдителните услуги за бизнеса и населението в регионите и доближаване до европейските стандарти в тази област Технически и Оперативна 2007 г. 2020 г. Със средства от ОПОС 2 310 млн.лв. Изразходвани Целева инвес- ОПОС 2007- Повишаване на Забавяне на Допълнителен 0 (2015 г.) 89 000 към МОСВ; МРРБ; Общински технологични програма ОПОС ОПОС 2007-2013 г. е изградена и за периода средства по тиция 2013 г. ефективността реформата във брой жители с 2018 г. 220 000 МЗ аминистрации; мероприятия за „Околна среда 2014- 2014- реконструирана ВиК мрежа 2013-2020 г.: ОПОС 2007- на ползване на ВиК сектора. достъп до към 2023 г. ВиК оператори; 239 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 водоснабдява- 2007-2013 г.” 2020 г. – 2020 г. – в с дължина 2574 км. Само ‒ За изгр. на 2013 г. общо по водите, чрез подобрено асоциации по не и за изграж- (ОПОС); старти- зависи- изградената и реконструи- нови и реконст- Области на намаляване на водоснабдява- ВиК; ПУДООС дане на нови и ОПОС 2014- ране на мост от рана водоснабдителна рукция на въздействие загубите на не. реконструкция 2020 г. ‒ за проекти сключени- мрежа е 1038 км. съществуващи към Подприо- вода във на водоснабди- агломерации с през те догово- водоснабди- ритет 3.5. на водопреносни- телни мрежи, над 10 000 екв. 2016 г. ри за телни мрежи НПР: България те мрежи. подобряване ж.; Прог- безвъз- 198 млн. лв.; 2020: „Подоб- Подобряване техническото рама за мездна ‒ За подобря- ряване качест- на качеството състояние на развитие на финансова ване на техни- вото и ефек- на питейната водоснабди- селските помощ ческото състо- тивността на вода. Преодо- телни мрежи и райони 2014- (БФП). яние на мрежи- водоснабди- ляване на изграждане на 2020 г. (ПРСР те 132 млн. лв.; телните услуги“ недостига на пречиствателни 2014-2020 г.) – ‒ За пречист- и „Устойчиво питейна вода в станции за инвестиции за вателни управление на райони с питейни води за изграждане, станции за водните установен или подобряване на реконструкция- питейни води ресурси в прогнозиран водоснабдява- та и/или (ПСПВ) 1 980 регионите чрез воден стрес. нето и качест- рехабилитаци- млн. лв. изграждане и вата на питей- ята на водос- модернизиране ните води. набдителни на канализаци- системи и онни системи и съоръжения в пречистване на агломерации с отпадъчни под 2 000 екв. води“: за 2013 г: ж. в селските 582.96 млн. лв.; райони; за 2014 г.: 383.3 програма млн. лв.; за ИСПА; Предп- 2015 г.: 263.2 риятие за млн. лв. управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС) Със средства по програма Разплатени Необходимост Процент на >95% към 100% към ИСПА са изградени и средства по от подобряване големите зони 2011 г. 2023 г. въведени в експлоатация 2 програма на капацитета за водоснабдя- пречиствателни станции за ИС- на администра- ване, в които питейни води и 2 помпени ПА/национално цията и на няма констати- станции. Също с финанси- финансиране/ в бенефициенти- рани трайни ране от ИСПА е изградена размер на 266 те за успешно отклонения във 283.6 км водопроводна хил. лв. за 2013 усвояване на физико- мрежа. г., 148 хил. лв. средствата от химичните за 2014 г. фондовете на качества на Разплащания ЕС. Необходи- водата. пода- от ИСПА за мост от усъ- вана за питей- водния цикъл вършенстване но-битови цели. на гр. София на на процедурите стойност 287 за оценка и хил. лв. за системите за периода 2013- управление и 2014 г. контрол върху провежданите от бенефициен- тите обществе- ни поръчки по ОПОС. От Предприятието за От ПУДООС ПУДООС Необходимост Процент на >95% към 100% към управление на дейностите през 2013 г. са от подготовка малките зони за 2011 г. 2023 г. по опазване на околната отпуснати 1.46 на качествени водоснабдява- среда (ПУДООС) се млн. лв. за проектни не, в които финансират проекти за дофинансиране предложения от няма констати- 240 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 довършване на малки приключването кандидатите. рани трайни водопроводни проекти, по на последни Недостатъчен отклонения във прекратени договори, както етапи на финансов физико- и водопроводни обекти с проекти за ресурс по химичните приключено етапно изграждане на ОПОС. качества на финансиране със средства малки водос- водата. пода- от държавен бюджет (ДБ) и набдителни вана за питей- ПУДООС. По проекти, обекти. През но-битови цели. финансирани от ПУДО- 2014 г. са ОС/ДБ, са изградени 92 отпуснати от км водопроводна мрежа. ПУДООС 5.92 Изпълняват се проекти за млн.лв. за малки водоснабдителни малки водос- обекти по общо 37 догово- набдителни ра, на стойност 28.152 обекти; през млн. лв. (към 30.06.2018 г.). 2015 г. ‒ 17.9 млн. лв.; за 2016 г. - 10.5 млн.лв.; за 2017 г. ‒ 11.2 млн. лв.; за 2018 г. - 8.7 млн.лв. (към 30.06.2018 г.) По приоритетна ос (ПО) 1 По ПРСР 2014- ОПОС 2014- Финансови Процент на >95% към >99% към „Води“ на одобрената през 2020 г. са 2020 г. ‒ в ограничения по съответствие 2011 г. 2023 г. 2015 г. ОПОС 2014-2020 г. предвидени агломерации с отношение на на качеството се финансират допустими средства в над 10 000 екв. държавния на питейната мерки за подкрепа, обосо- размер на ж. (до 85% КФ и бюджет. вода по всеки бени в три целеви групи, 528.07 млн. лв. до 15% държа- от отделните едната от които е насочена (Европейски вен бюджет) мониторирани към изграждане на ВиК земеделски ПРСР 2014- микробиологич- инфраструктура, съгласно фонд за 2020 г. (до 85% ни показатели Плановете за управление развитие на EЗФРСР и до за големите на речните басейни (ПУРБ) селските 15% държавен зони на водос- и в съответствие с регио- райони (ЕЗ- бюджет) набдяване. налните генерални плано- ФРСР) – 448.86 Държавен ве за ВиК и регионалните млн.лв.; нац. бюджет (ДБ) прединевстиционни съфинансиране проучвания (РПИП). – 79.21 млн.лв.) Мерките включват проек- за изграждане, тира- реконструкция не/изграждане/рехабилита и/или рехаби- ция/реконструкция на литация на ВиК съоръжения за пречиства- системи и не на питейни води (или съоръжения. ако е икономически по- Отпуснатите ефективно ‒ изграждане (договорените с на нови водовземни бенефициенти) съоръжения), както и до 30.06 2018 г. водоснабдителни мрежи и средства по съоръжения за питейни ОПОС 2014 - води. С цел постигане на 2020 по Облас- икономии от мащаба, ти на въздейст- където е целесъобразно, вие към при финансирането на Подприоритет инвестиционни мерки за 3.5. на НПР: пречистване на отпадъчни България 2020: води и за питейно водос- „Подобряване набдяване, ще бъде качеството и прилаган интегриран ефективността подход. При подготовката и на водоснабди- изпълнението на проектите телните услуги“ 241 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ще се следва регионален и „Устойчиво подход, основан на управление на следния принцип: финан- водните сиране на ВиК инфраструк- ресурси в тура в консолидирани регионите чрез райони, които се обслужват изграждане и от един ВиК оператор, въз модернизиране основа на еднорегионално на канализаци- ПИП и една апликационна онни системи и форма. Към 30.06.2018 г. пречистване на са обявени следните отпадъчни процедури за предоставя- води“, възлизат не на безвъзмездна на : 460.3 млн. финансова помощ по ПО 1 лв.. за 2016 г.; на ОПОС 2014-2020 г., 168.5 млн. лв.. които са насочени в за 2017 г.; 103.3 областта на ВиК инфраст- млн. лв.. за руктурата: BG16MOP002- 2018 г. 1.001 „Подпомагане регионалното инвестици- онно плани-ране на отрасъл ВиК“ – целта на процедурата е подготовка на регионални ПИП и пакет документи за последващо финансиране по ОПОС 2014-2020 г. за 14 консоли- дирани райони на 14 ВиК оператора. Сключен е договор с бенефициента МРРБ на стойност 59.2 млн. лв. - BG16MOP002-1.003 "Подпомагане ефектив- ността, управлението и институционалния капаци- тет във връзка с изпълне- нието на реформата във Вик отрасъла" (приключи- ла) - целта на процедурата е развитие и укрепване на институционалната среда и капацитет за ефективно управление на ВиК отра- съла и предоставяне на качествени ВиК услуги в съответствие с изисквани- ята на европейското законодателство и между- народни практики. Сключен е договор с бенефициент МРРБ на стойност 15,8 млн.лв. ‒ BG16M1OP002-1.007 “Подготовка на регионално прединвестиционно проучване за водоснабдя- ване и канализация за територията на Столична община“ – сключен е договор с бенефициент Столична община на 242 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 стойност 4.43 млн. лв. ‒ E10BG161M1OP002- 1.014 „Регионален инвес- тиционен ВиК проект за обособената територия на „ВиК“ ЕООД Смолян“ по оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020 г.“ ‒ подадено е проектно предложение, което е в процес на оценка. ‒ BG16M1OP002-1.005 „Втора фаза на проекти за изграждане на ВиК инф- раструктура, чието изпъл- нение е стартирало по ОПОС 2007-2013 г.“ – сключени договори с 8 общини: Банско, Варна, Видин, Враца, Раднево, Тервел, Шумен и Ямбол на обща стойност 209.55 млн. лв. ‒ BG16M1OP002-1.006 „Изпълнение на ранни ВиК проекти“ – сключени договори с 4 общини: Асеновград, Добрич, Плевен (в партньорство с община Долна Митропо- лия) и Пловдив на обща стойност 369.53 млн. лв. ‒ BG16M1OP002-1.009 “Изпълнение на ранни ВиК проекти–компонент 2“ – сключени договори с 5 общини: Айтос, Елхово, Приморско, Чирпан и Тутракан на обща стойност 76.95 млн. лв. Чрез двете процедури за ранни ВиК проекти ще се осигури непрекъснатост на процеса по изграждане на ВиК инфраструктурата до подготовката на регионал- ни прединвестиционни проучвания. ‒ „Изграждане на ВиК инфраструктура “ (предс- тои за обявяване през юли 2018 г.) - на стойност 1 350 млн. лв. и с конкретни бенефициенти 14-те консолидирани ВиК оператора, за които МРРБ изготви регионални прединвестиционни проучвания - Бургас, Варна, Видин, Враца, Добрич, Кърджали, Перник, Пловдив, Русе, Силистра, 243 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Сливен, Стара Загора, Шумен и Ямбол. В обхвата на изпълнявани- те по ОПОС 2014-2020 г. проекти на общините Елхово, Добрич, Асеновг- рад, Варна (Златни пясъци), Ямбол, Банско и Враца е включено и изграждане/реконструкция на водоснабдителни мрежи. Посредством групови селищни водоснабдителни системи е осигурен достъп до питейна вода на 99.3 % от населението на страна- та (2016 г.).Общите загуби на вода от ВиК сектора бележат тенденция към спад: през 2016 г. се оценяват на около 517 млн. м3, или 56.8% от подаде- ната вода при 60.8% средногодишно, 2000 – 2015 г. Проект Разви- Стратегия за 2010 на етапи Приети регионални 184,1 млн. лв. Общо 184,1 Издръжка / Международна Подобряване Национално - Изготвени - 51 бр. РГП- - 51 бр. РГП-та МРРБ Общинска тие на общинс- отрасъл до 2020 генерални планове за ВиК млн.лв. към Целева инвес- банка за снабдяването законодателст- регионални та;- построени (изпълнено на администрация ка- водоснабдя- инфраструктура 2020 г., от тиция възстановяване на населението во генерални и/или рехаби- 100%); - ВиК оператор таинфраструкту ване и Мярката е изпълнена по които:- 2010 г. в и развитие с питейна вода, планове (РГП) литирани 3 бр. построен 1 бр. ра канализация, отношение разработането размер на 0,4 (Световна повишаване по Закона за язовири и язовир и ПСПВ Регионални на регионалните генерални млн.лв;- 2011 г. банка), държа- качеството на водите;- ПСПВ-та;- (завършено генерални планове – 51 бр. Изготве- в размер на 4,8 вен бюджет доставяната проектиране, проектиране на строителство; планове за ни са техническите проек- млн.лв.;- 2012 г. питейна вода, строителство 1 бр. язовир и предстои ВиК инфраст- тите за язовирите яз. в размер на 4,2 намаляване на и/или рехаби- ПСПВ към него; въвеждане в руктура Пловдивци, яз.Луда Яна, млн.лв.;- 2013 г. загубите литация на експлоатация); - яз.Студена и яз. Нейковци. в размер на язовири за построени и/или Изпълняват се договорите 16,2 млн.лв.; - питейно-битово рехабилитирани за СМР на яз.Луда Яна и 2014 г. в водоснабдява- 2 бр. язовири и яз.Студена. Договорът за размер на 11,5 не и ПСПВ към ПСПВ-та СМР на яз. Пловдивци е млн.лв.;- 2015 г. тях ; (изпълнява се); изпълнен и предстои в размер на 3,2 - проектиране въвеждане в експлоатация млн.лв.;- 2016 г. на 1 бр. язовир на язовира и ПСПВ. в размер на и ПСПВ към 27,8 млн.лв.;- него (изпъл- 2017 г. в нен); размер на 17,7 млн.лв.;- 2018 г. в размер на 41,5 млн.лв.;- 2019 г. в размер на 47,1 млн.лв.;- 2020 г. в размер на 9,7 млн.лв.; Област на въздействие: Устойчиво управление на водните ресурси в регионите чрез изграждане и модернизиране на канализационни системи и пречистване на отпадъчни води Технически и ОПОС 2007- 2007 г. 2020 г. Със средства от ОПОС 5.72 млрд. лв. Изразходвани Целева инвес- ОПОС 2007- Намаляване на Забавяне на Допълнителен 0 (2015 г.) 100 000 към МОСВ; МРРБ Общински технологични 2013 г.; ОПОС ОПОС 2007-2013 г. е изградена и за периода средства по тиция 2013 г. (80% КФ замърсяването реформата във брой жители, с 2018 г. 1 аминистрации; мероприятия за ОПОС 2014- 2014- 2014-2020 реконструирана ВиК 2013-2020 г. ОПОС 2007- и 20% държа- на водните тела ВиК секто- достъп до 473 384 към ВиК оператори; изграждане на 2020 г.; 2020 г. – – в мрежа с дължина 2 574 2013 г. общо по вен бюджет) от непречисте- ра.Необходимост подобрено 2023 г. асоциации по 244 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 канализационни програма стартира- зависи- км. Само изградената и Области на ни битови от подобряване пречистване на ВиК; ПУДООС мрежи и пречис- ИСПА; не на мост от реконструирана канали- въздействие отпадъчни води на капацитета на отпадъчните твателни ПУДООС, проекти сключени- зационна мрежа е 1 536 към Подприори- от населените администрация- води (изпълне- станции за ПРСР 2014- през те догово- км. Изграде- тет 3.5. на НПР: места и от та и на бенефи- нието на отпадъчни води 2020 г. ОПОС 2016 г. ри за БФП. ни/реконструирани са 50 България 2020: производствени циентите за индикатора ще в населени 2014-2020 г. пречиствателни станции „Подобряване отпадъчни води успешно усвоя- се отчита по места над 2000 ‒ за агломе- за отпадъчни води качеството и за постигане на ване на средст- ОПОС 2014- е.ж. Изграждане рации с над (ПСОВ) – Вършец, ефективността добро състоя- вата от фондо- 2020 г.) на биологично 10 000 екв. ж. Габрово, Лозница, Руен, на водоснабди- ние на повърх- вете на ЕС. стъпало на ПРСР 2014- Сопот, Троян, Тунджа, телните услуги“ ностните и Необходимост от пречиствателни 2020 г. – Хисаря, Ябланица, и „Устойчиво подземните усъвършенства- станции за подкрепа за Белене, Благоевград, управление на води на терито- не на процедури- отпадъчни води дейности за Ботевград, Бургас водните рията на те за оценка и за агломерации доизгражда- (Банево, Ветрен, Мине- ресурси в страната до системите за над 10 000 е.ж., не, без ново рални бани), Бургас регионите чрез 2015 г. Към управление и включително строителство (Горно Езерово), Бяла изграждане и 2013 г. в контрол върху отстраняване на на канализа- (Русе), Бяла Слатина, модернизиране страната има провежданите от биогенните ционна Варна (Акациите). Етро- на канализаци- 108 агломера- бенефициентите елементи при мрежа в поле, Исперих, Казанлък, онни системи и ции с над 10 обществени заустване в агломерации Карлово, Кнежа, Козло- пречистване на 000 екв. ж., за поръчки по чувствителна с под 2000 дуй, Костинброд, Кричим, отпадъчни които следва да ОПОС. зона. е.ж. в Кубрат, Кърджали, Ловеч, води“: за 2013 г: се изгради селските Луковит, Мездра, Момчил- 582.96 млн. лв.; канализационна райони при град, Монтана, Несебър, за 2014 г.: 383.3 мрежа и/или да условие, че Нови Пазар, Павликени, млн. лв.; за бъде осигурено има осигуре- Панагюрище, Пещера, 2015 г.: 263.2 пречистване. От но пречист- Пирдоп, Помо-рие, млн. лв. тях: с ПСОВ в ване на Провадия, Първомай, съответствие с отпадни води Раковски, Свиленград, изискванията на и за изграж- Свищов, Септември, законодателст- дане на Силистра, Созопол, вото са 24 бр.; с ПСОВ само в Стамбо-лийски, Трявна, ПСОВ за агломерации Червен бряг. реконструкция, с под 2 000 По ПО 1 „Води“ на Отпуснатите ОПОС 2014- разширение, Необходимост от е.ж. в одобрената през 2015 г. (договорените с 2020 г. ‒ в модернизация подготовка на селските ОПОС 2014-2020 г. се бенефициенти) агломерации с или доизграж- качествени райони, финансират допустими до 30.06 2018 г. над 10 000 екв. дане са 36 бр.; проектни пред- където е мерки за подкрепа, средства по ж. (до 85% КФ и без ПСОВ са 48 ложения от налице обособени в три целеви ОПОС 2014 - до 15% държа- бр.; с пълна кандидатите. висока групи, едната от които е 2020 по Облас- вен бюджет) изграденост на Недостатъчен степен на насочена към изграждане ти на въздейст- канализацион- финансов ресурс изграденост на ВиК инфраструктура, вие към Подп- ната мрежа са 7 по ОПОС и на канализа- съгласно ПУРБ и в риоритет 3.5. на бр.; с канализа- ПРСР. Финансо- ционна съответствие с регионал- НПР: България ционна мрежа ви ограничения мрежа. ните генерални планове 2020: „Подоб- за доизгражда- по отношение на за ВиК и РПИП. Мерките ряване качест- не са 101 бр. държавния включват проектира- вото и ефек- Агломерациите бюджет. не/изграждане/рехабилит тивността на между 2 000 и ация/реконструкция на водоснабди- 10 000 екв. ж.. съоръжения за пречист- телните услуги“ за които следва ване на отпадъчните води и „Устойчиво да се изгради и канализационни мрежи управление на канализационна и съоръжения към или от водните мрежа и/или да ПСОВ с цел приоритетно ресурси в бъде осигурено осигуряване на еколого- регионите чрез пречистванеса съобразно и икономичес- изграждане и общо 256 бр. От ки ефективно функциони- модернизиране тях: с ПСОВ в ране на ВиК системите в на канализаци- съответствие с агломерации с над 10 000 онни системи и изискванията на екв. ж. С цел постигане на пречистване на законодателст- икономии от мащаба, отпадъчни вото са 25 бр.; с където е целесъобразно, води“, възлизат ПСОВ за 245 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 при финансирането на на : 460.3 млн. реконструкция, инвестиционни мерки за лв.. за 2016 г.; разширение, пречистване на отпадъч- 168.5 млн. лв.. модернизация ни води и за питейно за 2017 г.; 103.3 или доизграж- водоснабдяване, се млн. лв.. за дане са 5 бр.; прилага интегриран 2018 г. без ПСОВ са подход. При подготовката 226 бр.; с пълна и изпълнението на изграденост на проектите се следва канализацион- регионален подход, ната мрежа са 6 основан на следния бр.; с канализа- принцип: финансиране на ционна мрежа ВиК инфраструктура в за доизгражда- консолидирани райони, не са 250 бр. които се обслужват от един ВиК оператор, въз основа на едно регионал- но ПИП и една апликаци- онна форма. Основен принос за изпълнение на мярката имат всички процедури и сключени договори по ОПОС 2014- 2020 г., описани в мярка "Технически и техноло- гични мероприятия за водоснабдяване и за изграждане на нови и реконструкция на водос- набдителни мрежи, подобряване техническо- то състояние на водос- набдителни мрежи и изграждане на пречиства- телни станции за питейни води за подобряване на водоснабдяването и качествата на питейните води". В резултат от изпълнени- ето на проектите по ОПОС 2014-2020 г. вече са въведени в експлоата- ция новоизградените ПСОВ гр. Раднево и ПСОВ гр. Банско (проек- тът включва и ВиК мрежа), както и реконст- руираната ПСОВ гр. Шумен (проектът включ- ва също и изграждане на помпена станция за отпадъчни вода с напорен колектор до ПСОВ – гр. Шумен). Предстои въвеждането в експлоа- тация на реконструирана ПСОВ гр. Враца (юли 2018 г.) и реконструирана ПСОВ гр. Тервел. Открита е ВиК мрежа за гр. Долна Митрополия. Проектите 246 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 по ОПОС 2014-2020 г. в процес на изпълнение, предвиждат изгражда- не/реконструкция на ПСОВ в общини: Айтос, Чирпан, Елхово, Добрич, Асеновград, Тервел, Ямбол, Видин, агломера- ция Приморско-Китен, община Варна за к.к. Златния пясъци (ПСОВ- Златни пясъци), Пловдив и Тутракан. В обхвата на проектите на общините Елхово, Добрич, Асеновг- рад, Варна (Златни пясъци), Ямбол, Пловдив и Тутракан е включено и изгражда- не/реконструкция на канализационни мрежи. Със средства по програма Разплатени За канализаци- ИСПА са изградени 15 средства по онните системи, ПСОВ за 2 705 379 е.ж. с програма за които през общ капацитет 829 101 ИС- 2018 г. ще м³/ден за градовете Горна ПА/национално започне разра- Оряховица, Благоевград, финансиране за ботването на Пазарджик, Смолян, Сев- гр.Търговище в РПИП, не е лиево, Бургас ‒ кв. Меден размер на 627 осигурен финан- Рудник, Монтана, Ловеч, хил. лв. за сов ресурс и Попово, Балчик, Кюстен- 2013 г. и 126 времева рамка дил, Кубратово (София), хил. лв. за за реализиране Варна, Сливен, Търгови- 2014 г. От на необходимите ще, както и 168.2 км кана- ПУДООС са инвестиционни лизационна мрежа на отпуснати: през проекти. Необ- градовете Варна, Кюстен- 2013 г. за ПСОВ ходимо е дил, Търговище, Горна – 1.5 млн. лв.; завършване на Оряховица, Смолян, Со- за канализаци- коносилидацията фия, Шумен, Балчик и на онни мрежи и на всички с. Ивайло, област Пазар- довеждащи райони, за да са джик. колектори – 1.7 допустими млн. лв.; през бенефициенти 2014 г. са по ОПОС. От ПУДООС се финанси- отпуснати 11.7 ПУДО- Не е осигурено рат проекти за: довърш- млн. лв. за ОС/Държавен финансиране за ване на довеждащи и колектори и бюджет (ДБ) агломерациите главни колектори до канализации, между 2000 и 10 ГПСОВ за агломерации с през 2015 г. ‒ 000 е.ж за над 10 000 еквивалентни 14.2 млн. лв., проектира- жители; довършване на през 2016 г. - не/изграждане/ре канализационни мрежи. 19.2 млн.лв., хабилита- захранващи главни и през 2017 г. - ция/реконструкци довеждащи колектори до 20.4 млн. лв. и я на съоръжения ГПСОВ / МПСОВ за през 2018 г. - за пречистване агломерации над 2 000 13.4 млн. лв. на отпадъчните еквивалент жители с цел (към 30.06.2018 води и канализа- натоварване на капаците- г.). ционни мрежи и та на ГПСОВ / МПСОВ. съоръжения към По проекти, финансирани или от ПСОВ. от ПУДООС/ДБ са Необходима е изградени 55 км канали- промяна на зационна мрежа. Изпъл- приоритетите за 247 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 няват се проекти за финансиране в колектори и канализации сектор "Води" с по 26 договора, на цел да се стойност 28,712 млн. лв. осигурят пропор- (към 30.06.2018 г.) ционално След 2007 г. се регистри- средства за ра тенденция на нараст- мерките в ПУРБ ване на отпадъчните води и да се приори- отведени от пречиства- тизират проекти- телни станции (селищни и те във ВиК производствени) от общо сектора, допус- отведените във водни тими за финан- обекти – от 62% (2007 г.) сиране със на 75% (2016 г.). Подоб- средства от ряват се технологиите на ПУДООС пречистване - през 2007 г. с вторични и третични методи (допречистване) са обработени 50% от отведените отпадъчни води, а през 2016 г. - 69%. През 2016 г. са действали общо 174 СПСОВ (2007 г. - 62 бр.), от които 109 с капацитет над 2000 е.ж. От тях 39 бр. са с вторич- но пречистване и 66 бр. - с допречистване след вторичното (отстраняване на азот и /или фосфор). Около 265 км е новоизг- радената и реконструира- ната канализационна мрежа през 2016 г. като общо за периода 2010 - 2016 г. е 906 км. Около 59.9% от канализацион- ната мрежа е въведена в експлоатация в периода 1961 - 1990 г., а 19.0% - през 1991 - 2015 г. Област на въздействие: Превенция на риска от наводнения, бедствия и аварии на територията на регионите Превенция и ОПОС 2014- 2017 г. 2021 г. Приет е Закон за измене- 73.116 млн. лв. В ОПОС 2014- Целева инвес- ОПОС 2014- Предотвратя- Брой жители, 0 (2015 г.) 1 300 000 МОСВ; МРРБ; управление на 2020 г.; норма- ние и допълнение (ЗИД) 2020 г. (до 85% тиция 2020 г. ване и намаля- които се (2018 г.) 2 МЗХ; МВР; риска от тивна уредба на Закона за водите на КФ и до 15% ване на небла- ползват от 750 000 МТИТС; МЕ; наводнения. 16.07.2015 г. (обн. ДВ. бр. държавен гоприятните мерките за (2023 г.) ДАМТН; 58 от 2015 г.), с който се бюджет) са последици от защита от областна адми- регламентира контрола по заложени наводненията наводнения нист-рация, изпълнение на мерките за 73.116 млн. лв. върху човешко- общин-ска поддържане на язовирни- (на база вече то здраве, адми-нист- те стени и съоръженията обявени и околната среда, рация и др. към тях в изправно планирани културното техническо състояние, процедури по наследство и осигурява се безопас- ОПОС 2014- стопанската ността и изпълнението на 2020 г.) по ПО дейност. дейности по извеждането 4 „Превенция и им от експлоатация, до управление на възстановяването на риска от технологичната и конст- наводнения и руктивната им сигурност. свлачища“. По Поддържането на язовир- оста ще се ните стени и съоръжения- финансират 248 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 та към тях в изправно мерки за техническо състояние да въвеждане на се извършва от оператор решения за – лице с необходимата превенция и квалификация. Опреде- управление на лени са съставът и риска от задълженията на комиси- наводнения, ите, които ще се назнача- насочени към ват от областните управи- укрепване на тели за обследване на бреговете в техническото и експлоа- населените тационното състояние на места, вкл. язовирните стени. екосистемно Контролът се възлага на базирани Държавната агенция за решения: метрологичен и техничес- дейности по ки надзор (ДАМТН). Освен възстановяване това е вменено на на заливни областните управители да зони; дейности. финансират дейностите свързани с по почистване на наноси подобряване на от речните легла, като задържането на след продажба на търг на водите; проек- иззетия материал, тиране и средствата да се използ- изгражда- ват единствено за не/укрепване/ре мероприятия за защита хабилитация на при бедствия. което е защитна част от превантивните инфраструктура дейности за намаляване и/или хидротех- на риска при наводнения. нически През 2018 г. с промени в съоръжения. Закона за водите Ще се предос- (обн..ДВ, бр. 55 от 3 юли тавят средства 2018 г.) се допълва и за установява- обхватът на дейностите, не на 6 центъра част от постоянната за повишаване защита от вредното готовността на въздействие на водите, в населението за т.ч включване и на адекватна дейностите, възложени на реакция при изпълнителя на задълже- наводнения. Ще нието за извършване на се финансира обществени услуги за изпълнение на защита от вредното проучвания и въздействие на водите. оценки във С ПМС № 262 от връзка с втори Установени 0 (2015 г.) 6 (2023 г.) 5.10.2016 г. е приета ПУРН за центрове за Наредба за условията и периода 2022- повишаване редът за осъществяване 2027 г. готовността на на техническата и безо- Отпуснатите населението пасната експлоатация па (договорените с за адекватна язовирните стени и на бенефициенти- реакция при съоръженията към тях и те) до 30.06 наводнения. за осъществяване на 2018 г. средст- контрол за техническото ва по ОПОС им състояние. 2014 -2020 по През 2015 г. е обявена Област на процедура по ПО 4 въздействие „Превенция и управление към Подприо- на риска от наводнения и ритет 3.5. на свлачища“ на ОПОС 2014- НПР: България 249 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2020 г. за директно 2020 "Превен- предоставяне на БФП ция на риска от BG16M1OP002-4.001 наводнения, „Установяване на шест бедствия и центъра за повишаване аварии на готовността на населени- територията на ето за адекватна реакция регионите" при наводнения и послед- възлизат на : ващи кризи“ с бенефици- 46,1 млн. лв. за ент Главна дирекция 2016 г.; за 2017 „Пожарна безопасност и г. - няма; 3,98 защита на населението“ млн. лв.. за към Министерство на 2018 г. вътрешните работи (ГДПБЗН ‒ МВР). Целта на процедурата е пови- шаване защитата на населението чрез подго- товката му за адекватна реакция при наводнения и последващи кризи, които застрашават живота и здравето на хората, състоянието на еко- системите, както и сигурността на селища, курортни комплекси, жилищни, стопански и производствени сгради, основни елементи на техническата инфраструк- тура, културни ценности. Добрата подготовка на населението ще гаранти- ра намаляването на пос- ледиците от наводнения, ограничаване на евенту- ални щети и жертви, както и ще спомогне за бързата и точна реакция при възникване на бедствена ситуация. Очакваният резултат от процедурата е установяване на шест центъра за осигуряване готовността на населени- ето за адекватна реакция при наводнения. Това ще гарантира повишаване на доверието в отговорните институции и изграждане- то на култура за защита при бедствия на всички нива на управление и в обществото, вкл. и чрез обучения, обмяна на информация, изграждане на капацитет за превен- ция и устойчивост на риска, симулации, тренировки, подготовки и др. Очаква се да се 250 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 осигури повишаване на готовността на реакция при наводнения на не по- малко от 37 000 жители. Шестте центъра ще обхванат най-малко 47 района със значителен потенциален риск от наводнения (РЗПРН). Сключен и в изпълнение договор на стойност 39.12 млн. лв. През 2017 г. е обявена процедура по ПО 4 „Превенция и управление на риска от наводнения и свлачища“ на ОПОС 2014- 2020 г. BG16M1OP002- 4.004 „Мерки за въвежда- не на решения за превен- ция и управление на риска от наводнения“ с бенефициенти общини на територията на районите със значителен потенци- ални риск от наводнения (РЗПРН) съгласно Плановете за управление на риска от наводнения (ПУРН). Допустимите дейности, които ще бъдат финансирани по процеду- рата са свързани с подготовка, проектиране и изпълнение на дейности, свързани с подобряване на техническото състоя- ние на язовирни стени и съоръжения към тях, осигуряване на ретензи- онния обем на водохра- нилището, осигуряване на проводимост на речното легло в съответствие с параметрите на прелив- ните съоръжения на разстояние до 500 метра след язовирната стена, изгражда- не/възстановяване на контролно-измерителна система за мониторинг върху язовирните стени, подготовка и изпълнение на дейности за повишава- не подготвеността за реакция на населението в случай на наводнения и др. Изграждане ОПОС 2014- 2015 г. 2023 г. През 2015 г. по ПО 4 7 млн. лв. – 7 млн. лв. – Целева инвес- ОПОС 2014- Предотвратя- Стартирало Издадена Реализиран МОСВ НИМХ, „Напои- на Национал- 2020 г. „Превенция и управление изграждане на изграждане на тиция 2020 г. – до ване и намаля- изпълнение по заповед за БФП пилотен проект телни системи“ на система за на риска от наводнения и системата – системата – 85% КФ и до ване на небла- създаването (2016 г.) (2019 г.) ЕАД. „Нацио- 251 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 управление на свлачища“ на ОПОС 2014- пилотен проект; пилотен проект; 15% държавен гоприятните на Национал- нална електри- водите в 2020 г. е обявена проце- бюджет. последици от на система за ческа компания“ реално дура BG16M1OP002-4.002 наводненията управление на ЕАД време:1. „Пилотен проект по върху човешко- водите в Изграждане създаване на Национална то здраве, реално време. на система за система за управление на 24.1 млн. лв. – 24.1 млн. лв. – околната среда, Брой на 0 (2015 г.) 1 обхванато управление на водите в реално време втора фаза втора фаза на културното обхванатите поречие към водите в (НСУВРВ) ‒ р. Искър“ , Националната наследство и поречия от 2019 г. басейна на р. като първи етап от система за стопанската Националната 13 обхванати Искър, като НСУВРВ, с бенефициент управление на дейност. система. поречия към част от МОСВ, дирекция "Управ- водите в 2023 г. Националната ление на водите". Изда- реално време система за дена е заповед за БФП на Брой жители, 0 (2015 г.) 1 300 000 (НСУВРВ) за които се (2019 г.) 2 управление на стойност около 7 млн. лв. терито-рията на водите в Целта на процедурата е ползват от 750 000 цялата страна мерките за (2023 г.) реално време; осигуряване функциони-

2. Втора фаза рането на национална защита от за създаване интегрирана, междуве- наводнения на Национал- домствена система за (изпълнението на система за оптимизиране оператив- на всички управление на ното наблюдение и инди-катори водите в управлението на водите в ще се отчита реално време Р. България, вкл. при по ОПОС (НСУВРВ) - високи води и в периоди 2014-2020 г.) територията на суша. Очакваният на цялата резултат е изграждане на страна. система, чрез която да се повиши защитата на населението чрез готов- ност за адекватна реак- ция при наводнения, като по този начин ще се намали рискът от тези бедствия в общините. попадащи в районите със значителен потенциален риск от наводнения (РЗПРН) в басейна на р. Искър. В резултат от реализацията на проекта, в 4 РЗПРН, попадащи в басейна на р. Искър. ще се повиши защитата на населението чрез готов- ност за адекватна реак- ция при наводнения, като броят жители, които ще се ползват от мерки за защита от наводнения ще е 1 300 000 лица. НСУВРВ ще представля- ва уеб-базирана система за мониторинг и прогно- зиране на речния отток, включваща и експлоата- цията на язовирите с цел оптимизиране изпускане- то на водите от язовирите за различни цели, както и осигуряване на по-добро управление при високи води и в периоди на суша. 252 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Системата ще прогнозира в краткосрочна, среднос- рочна и дългосрочна перспектива водните ресурси и оценява риска от наводнения и засуша- ване и ще изпълнява дейности, свързани с управлението на водите и защитата от вредното им въздействие, като дава възможност за вземане на своевременни решения и предприемане на адек- ватни действия от компетентните институ- ции. Вторият етап на проекта за системата ще покрива поречията на останалите 12 реки. През юни 2018 г. е открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Създаване на Система за управление на водите в басейна на река Искър (СУВ-БРИ) като първа фаза на Национална система за управление на водите в реално време (НСУВРВ)“ . Информация в реално време за потенциалните кризисни ситуации се осигурява чрез изграде- ната (въведена през април 2017 г.) информа- ционна система за управление на риска от наводнения в община Бургас по проект „Интег- рирано управление на риска от наводнения в община Бургас (IMFR)“ (финансиран по Програма BG02 на Финансовия механизъм на Европейс- кото икономическо пространство (ФМ на ЕИП) 2009-2014). Преразглеж- ОПОС 2014- 2017 г. 2020 г. През януари 2018 г. по 13.2 млн. лв. 13.2 млн. лв. Целева инвес- ОПОС 2014- С актуализаци- Брой ПУРН 0 (2017 г.) 4 ПУРН (2023 г. МОСВ дане и 2020 г. ОПОС 2014-2020 г. е тиция 2020 г. (до 85% ята на ПУРН ще – съгласно актуализиране обявена процедура КФ и до 15% се оцени риска ОПОС 2014- на Плановете „Изпълнение на проучва- държавен от наводнения- 2020 г.) за управление ния и оценки във връзка с бюджет) та в страната и на риска от втори ПУРН за периода ще се заложат наводнания 2022-2027 г.“. Целта на съответни (ПУРН) процедурата е извършва- мерки, като ще не на проучвания, оценки, се вземе разработки, необходими предвид и за изготвянето на втори влиянието на ПУРН за периода 2022 – изменението на 253 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2027 г. в съответствие с климата. За Директива 2007/60/ЕО реализирането относно оценката и на тази задача управлението на риска от е необходимо наводнения и Стратегията да е завършена за намаляване на риска оценката на от бедствия 2014 – 2020 натиска и г., включително актуали- въздействието зация на методиката за върху водите от оценка на риска от изменението на наводнения в съответст- климата и да е вие с чл. 187, ал. 2, т. 6 от актуализирана Закона за водите. С и методиката процедурата ще бъде за оценка на осигурено финансиране риска от за разработването на наводнения. всички етапи в актуализа- цията, вкл. изготвянето на ПУРН 2022-2027 г., а именно: - актуализиране на предварителната оценка на риска от наводнения; - изготвяне на карти на районите под заплаха от наводнения и карти на районите с риск от наводнения; - актуализиране на ПУРН за периода 2022 – 2027 г., в т.ч. извършване на екологична оценка (ЕО). Подписано е Споразуме- ние (на 26.06.2018 г.) за предоставяне на консул- тантски услуги в подкрепа на изготвянето на след- ващите планове за уапрвление на речните басейни (ПУРБ) и ПУРН за България между МОСВ и Световната банка. Проведена е процедура за съгласуване на проект на Решение на Министер- ския съвет за предложе- ние до Народното събра- ние за ратифициране на Споразумението. Доизграждане Проекти за I полуго- 2020 г. Приета Национална 2015 г. -17,6 Не са осигурени Целева инвес- ОПОС 2014- Предотвратя- Неосигуряване Брой областни 0 27- областни МВР Областна и на национал- развитие дие на програма за защита при милиона лева; средства. тиция 2020 ване и намаля- или недостиг на центрове и центрове 8% Общинска ната система /реинженеринг 2015 г. бедствия за периода 2016 г. – 16 ване на небла- финансови населени увеличение на администрация за ранно и техническа 2014-2018 и се разработ- милиона лева; гоприятните ресурси места, населението на предупрежде- поддръжка на ва годишен план за 2017 г. – 11 последици от свързани към страната с ние и оповес- системите; защита при бедствия за милиона лева. наводненията НСРПО; % възможност за тяване на Национална 2015 г. за изпълнение на върху човешко- от население- оповестяване и регионално и програма за Националната програма; то здраве, то на страната информация на местно ниво защита при Разработена е пътна околната среда, с възможност живо (НСРПО) с бедствия 2014- карта, утвърдена от културното за оповестя- цел своевре- 2018 г., приета министъра на вътрешните наследство и ване и менно ин- с РМС №270 от работи за изпълнение на стопанската получаване на формиране и 07.05.2014 г.; мярката. Към настоящия дейност; информация 254 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 повишаване Стратегия за момент се търсят въз- Необходимите на живо ефективност- намаляване на можности за финансиране финансови та на защита риска от на дейности по мярка средства за на население- бедствия 2014- „Доизграждане на нацио- изграждане на то при 2020 г., приета налната система за ранно националната бедствия и с протоколно предупреждение и система са аварии, решение от оповестяване (НСРПО) средства за защита от заседание на на регионално и местно превенция, наводнения и МС на ниво с цел своевременно които биха били технологични 16.04.2014 г. информиране и повиша- значително по- рискове, както ване ефективността на малко, ако се и въвеждане защита на населението сравняват със на единна при бедствия и аварии, съответните защита от наводнения и средства за технологични рискове, реакция при както и въвеждане на настъпило единна радиосистема за бедствие с взаимодействие и коор- човешки жертви динация“. При осигурява- и разрушения, не на средства ще бъдете което и доктри- уведоме- ната, изповяд- ни.Допълнителен вана от Евро- коментар на пейския съюз; МВР:Мярката не е „Да се гради изпълнена.Системата за култура на ранно предупреждение и превенцията, а оповестяване на населе- не култура на нието („сиренната реакция” – това система“) е подсистема е съвременната на Националната концепция на система за ранно Европа и предупреждение и добрите оповестяване. Сиренна- практики в та система е проекти- управлението рана да се изгражда на на нива – национално, областно, общинско, ниво – кметство. Към момента е изградено национално и част от областно ниво – 10 областни града (София- град, Бургас, Варна, Пловдив, Смолян, Кър- джали, Монтана, Русе, Плевен, Враца – изграден е Областен контролен възел и действа само една сирена), 12-30- километровата зона на АЕЦ Козлодуй. Предвид административното деление на Р България е необходимо сиренната система да се доизгради в останалите областни градове, включително соизграждане в гр. Враца и Софийска област. Необходимо е доизграж- дане и на общинско ниво – общински центрове и 255 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 кметство.От 2009 г. до момента не са осигурени средства за доизгражда- не на областно и общин- ско ниво. Предвид препоръка от Сметната палата в одитен доклад към министъра на вътрешните работи бе подготвена „Програма за поетапно доизграждане на сиренната система на територията на стра- ната“. Съгласно тази програма се планират и предлагат финансови средства, които до момента не се осигуря- ват.В 18 европейски документа е коментира- на необходимостта от изграждане на системи за оповестяване на населението. Създаване на ПРСР 2014 - 2014 2020 От МЗХГ/ИАГ е изготвена 27 556 695 лв. 27 556 695 лв. Целева инвес- 85% -23 423 190 Своевременно Ненавременно Брой високо- 16 100 МЗХГ ИАГ, МОСВ, единна 2020 единна схема за разпола- В рамките на В рамките на тиция лв. бюджета на откриване на разработване на технологични МВР система за гане на кулите за наблю- бюджета на М8. бюдже-та на ЕЗФРСР възникналите нормативните наблюдателни наблюдение и дение. През 2015 г. М8. 15%-4 133 505 пожари в и в документи, пунктове. откриване на ЮИДП Благоевград лв. от бюджета близост до свързани с пожари в построи система от 9 кули на РБ, ОПОС горските прилагането на горските на територията на област територии, горските мерки в територии Благоевград, ДПП намаляване на ПРСР 2014- „Врачански Балкан“ времето за 2020 г. в резул- изгради система от 3 кули първоначална тат на което за територията на парка. реакция и като може да се Инвестициите са регла- цяло намалява- забави разра- ментирани в мярка 8 от не на щетите от ботването на ПРСР 2014-2020 „Инвес- пожари в проекти и тиции в развитие на горите. реализирането горските територии и на им до 2020 г. подобряване на жизнес- пособността на горите“, подмярка 8.3. „ Предотв- ратяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития“. Приети са Насоки за кандидатстване по процедура чрез подбор на проектни предложения по подмярка 8.3. „Предотв- ратяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития“. Крайният срок за подава- не на проектни предложе- ния е 15.10.2018 г. Област на въздействие: Предотвратяване и адаптиране към негативните последици от изменението на климата върху водните ресурси и екосистемите Мерки за ОПОС 2014- 2013 г. 2020 г. Установени са ясни 65.5 млн. лв. 65.5 млн. лв. Целева инвес- Мерките за Гарантиране на Укрепени свлачи- 0 (2015 г.) 2 ха МОСВ МРРБ; МЗХ; 256 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 борба с 2020 г. ; норма- ОПОС правила за извършване (85 % КФ и 15% (85 % КФ и 15 % тиция укрепване на експлоатацион- ща (2018 г.) общини абразията и тивна уредба 2014- на изземване на баластра национално национално свлачища ще се ната сигурност 80 ха ерозията, 2020 г. – в от реките и почистването съфинансира- съфинансира- финансират от и надеждност (2023 г.) включващи зависи- им със Закона за водите. не) по ОПОС не) по ОПОС ОПОС 2014- на съоръжения- укрепване на мост от Изготвен доклад в 2014-2020 г. 2014-2020 г. 2020 г. (до 85% та за предпаз- свлачища и сключени- изпълнение на Заповед Една част от КФ и до 15% ване от вредно- бреговата те догово- РД-168/22.02.2013 г. на групата мерки, държавен то въздействие ивица на ри за БФП. министъра на околната предвидени за бюджет) на водите. Черно море и среда и водите, и респек- финансиране р. Дунав, тивно на Заповед № Р- по ПО 4 ограничаване 34/13.02.02013 г. на „Превенция и на добива на министър-председателя управление на инертни на Р. България относно риска от материали от проводимостта на наводнения и речните речните легла, наличието свлачища“ на корита, на строежи на жилищни, ОПОС 2014- провеждане вилни сгради и стопански 2020 г., са за на дейности, постройки в заливаемите превенция и ограничаващи тераси на реките, както и управление на ерозията в информация за наличието риска от речните и състоянието на укрепи- свачища. С цел тераси, телни и/или брегозащитни подготовка на вследствие на съоръжения по морски процедура добив на бряг за защита от вълно- „Превенция и инертни вото въздействие. противодейст- материали. С ПМС № 352/14.12.2016 вие на свла- Очакваният Население в риск 520 000 460 000 г. е приета нова Наредба чищните ефект от от свлачища (2012 г.) (2023 г.) за ползването на повърх- процеси за изпълнението (индикаторите ще ностните води. С наред- ограничаване на геозащитни- се отчитат по бата са изпълнени изиск- на риска от тях те мерки и ОПОС 2014-2020 ванията на чл. 140, ал. 7 (вкл. по репуб- дейности е г.) от Закона за водите, като ликанската намаляване се определят условията и пътна мрежа)“. дела на насе- редът за издаване на междуведомст- лението в риск разрешителни за ползва- вена работната от свлачища и не на воден обект за из- група актуали- осигуряване на земване на наносни от- зира Методика- устойчивост при ложения от реките с цел та за приорити- бедствия. поддържане на проводи- зация на мостта им, като част от свлачищата в постоянната защита от Р. България. На вредното въздействие на основата на водите. Уредени са и актуализирана- изискванията, отнасящи та методика са се до ползването на р. определени Дунав с цел изземване на конкретните наносни отложения, както свлачища в и установяване на обхвата на възможните методи за процедурата. отчитане и определяне на количеството на иззетия материал. През 2016 г. е обявена процедура по ОПОС 2014-2020 г. BG16M1OP002-4.003 „Превенция и противо- действие на свлачищните процеси за ограничаване на риска от тях (вкл. по републиканска пътна мрежа)“ на стойност 65.5 257 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 млн. лв. Конкретни бенефициенти по проце- дурата са: общини; Агенция „Пътна инфраст- руктура“; Дирекция „Благоустройство и геозащита“ към МРРБ. Целите на процедурата са проектиране и изпълне- ние на геозащитни мерки и дейности в свлачищни райони с оглед опазване живота и здравето на населението, инфраст- руктурата и околната среда и предотвратяване на риска от свлачищни процеси чрез изгражда- не/възстановяване на контролно-измервателни системи за мониторинг на свлачищните процеси с оглед ранно предупреж- дение, оповестяване и други превантивни действия, свързани с опазване живота и здравето на хората. Геозащитните мерки и дейности ще бъдат изпълнени по отношение на активни/периодично активни съвременни свлачища, засягащи урбанизирани територии, територии на транспорта, обекти на социалната инфраструктура и техни- ческата инфраструктура. Очакваният резултат от тяхното изпълнение е намаляване дела на населението в риск от свлачища и осигуряване на устойчивост при бедствия. Към 30.06.2018 г. са подадени проектни предложения от МРРБ, Агенция „Пътна инфраст- руктура“ (2 бр.) и общини- те Луковит, Оряхово, Червен бряг, Кърджали, Сливен, Лом и Своге. Подписан е договор за предоставяне на БФП на стойност 0,65 млн. лв. за укрепване на активно свлачище в община Луковит и договор за превенция и противо- действие на свлачищните процеси по републиканс- 258 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ката пътна мрежа с Агенция „Пътна инфраст- руктура“ на стойност 3,3 млн. лв. Последнията предвижда изпълнение на строително-монтажни работи за геозащитни дейности на два от определяните като най- неотложни обекти, вписани към 15.10.2015 г. в регистъра по чл. 95, ал. 2 от Закона за устройство на територията на свлачищни райони съгласно Методиката за приоритизиране на свлачищата в Република България. Мерки за ОПОС 2014- 2014 г. 2020 г. Приети са Плановете за 196.96 млн. лв. 174.66 млн. лв. Целева инвес- ОПОС 2014- Разработване и Закъснение от Намаляване на 57.9 % Запазване МОСВ МФ; МЗХ; МРРБ; eфективно 2020 г. управление на речните по ОПОС 2014 тиция 2020 г. – за прилагане на близо 1 година в общите количества загуби на на сегашно- общини; научни използване и Национален басейни (ПУРБ) за – 2020 г. (до управление на икономически подписването на използвана вода вода от то състоя- институти управление на доверителен периода 2016 ‒ 2021 г. (с 85% КФ и до водите и инструменти, програмното чрез икономически ВиК ние на водите. екофонд РМС съответно: № 1106; 15% ДБ); опазване на осигуряващи споразумение по механизми и сектора мрежата (НДЕФ). 1107; 1108 и 1110 от 3.5 млн. лв., питейната вода устойчиво Програма BG02 инвестиции във за 2015 г. без по- Съгласно 29.12.2016 г.) с цел осигурени от (включително разпределение „Интегрирано водностопанската нататъшно предвиждания- определяне на стратегия НДЕФ управление на и ефективно управление на инфраструктура и влошаване та на Стратеги- за използване и опазване речните използване на морските и мерки за подобря- по време на ята за водос- на водите и мерките за басейни. водите и вътрешни води“, ване на ефектив- експлоата- набдяване и подобряване на състоя- водоснабдява- намаляване на което води до ността при използ- ция - ниво канализация на нието на всички води в не. специфични замърсяването, забавяне в ването на водните на загуби на РБ за периода страната. В процес на мерки за по възможност, стартирането на ресурси. вода 2014-2023 г. подготовка и съгласуване адаптиране към още при програмата и (средно Законодателст- е процедура по ОПОС изменението на източника. съкращава 60%) до во. Програма 2014-2020 г. „Подготовка климата. Определяне на времето за 2021 г. BG02 „Интегри- и разработване на Трети отчитане на стратегията за изпълнение на (индикато- рано управле- цикъл ПУРБ 2022-2027 потреблението използване и проектите, рът е ние на морските г.“.На 26.06.2018 г. е на централно опазване на включително заложени в и вътрешните подписано Споразумение равнище и водите за ограничение в Средносро- води“, съфи- между МОСВ и Световна- равнище периода 2016 – броя на дейнос- чен план за нансирана от та банка за предоставяне отделен 2020 г. и тите, които могат действие за Финансовия на подкрепа в подготовка- потребител. мерките, които да се включат в периода механизъм на та на ПУРБ и ПУРН в системи за трябва да проектите. 2016-2021 г. Европейското съответствие с изисква- таксуване и бъдат изпълне- към НСУР- икономическо нията на Рамковата намаляване на ни за подобря- ВС). пространство директива за водите и течовете) ‒ По ване на състоя- (ФМ на ЕИП). Директивата относно Програма BG02 нието и рацио- оценката и управлението „Интегрирано налното на риска от наводнения управление на ползване на на ЕС. морските и всички води в вътрешните страната. води“. съфи- Новоизградена нансирана от (подобрена) ФМ на ЕИП: инфраструктура 85% от ФМ на за използването ЕИП и 15% от на минерални държавния води. С ПМС № 371/22.12.2016 В ОПОС 2014- бюджет. По Програма г. е приета Наредба за 2020 г. са НДЕФ. BG02 „Интегри- нормите за водопотреб- заложени рано управле- ление. Наредбата опре- средства за ние на морските деля норми на потребле- управление на и вътрешните 259 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ние на вода за напоява- водите. Изпъл- води“, съфи- не, въз основа на хидро- нението на тези нансирана от метеорологичните усло- мерки ще ФМ на ЕИП: вия в различните части на допринесе за ‒ Доразработ- страната, различните изпълнение на ване на интег- видове култури, както и от неструктурни рираната това дали фермерите мерки от система за поливат гравитачно, чрез вторите ПУРБ, управление на дъждуване или капково. свързани с водите. Целта на наредбата е прилагането на ‒ Нови и рационално използване Рамковата подобрени на водните ресурси чрез директива за инструменти/ въвеждане на икономи- водите (РДВ). структури за чески стимули, като зе- както и за интегрирано меделските стопани ще навременно управление на плащат по-ниски такси, завършване на морските и ако изразходваното ко- необходимите вътрешни води. личество вода за напоя- дейности за взаимодействия ване е в установените третите ПУРБ между заинте- норми. Плащането ще е за периода ресованите според нова тарифа, коя- 2022 – 2027 г. ‒ лица. планове и то е приета от Министер- проучвания и стратегии. ския съвет считано от оценки, свърза- ‒ Провеждане 01.01.2017 г. ни с характери- на проучвания С ПМС № 383/29.12.2016 зирането на за запълване на г. е приета нова Тарифа районите за празнините от за таксите за водовзема- басейново данни. свързани не, за ползване на воден управление; с оценката на обект и за замърсяване. разработване състоянието на Приемането на проекта на модели и морската на тарифа е свързано с системи за околна среда. в влизане в сила на ЗИД на управление на т.ч. и провеж- Закона за водите (обн, водите в дане на мони- ДВ. бр. 58 от 2015 г.), с пилотни водни торингови който се променя същес- тела. при кампании. твено действащата нор- ползването на ‒ Подобрен мативна уредба за такси- иновативни и капацитет за те за водовземане, за ИКТ-базирани оценка и ползване на воден обект решения; предсказване и за замърсяване. С Та- трансгранична на екологичния рифата се въвежда при- координация; статус на лагането на принципа за проучване на морските води; възстановяване на раз- причините и подобрен обмен ходите за водните услу- изпълнение на на опит между ги, включително раз- допълнителни заинтересова- ходите за околната среда мерки (обосно- ните страни. и ресурсните разходи и на вани във По Инвестици- принципа „замърсителят вторите ПУРБ) онна програма плаща“. Тарифата е за водни тела, „Минерални разработена в съответст- които не могат води“ на НДЕФ: вие с предвидените да достигнат - Подобрена мерки, включени в ПУРБ и целите за инфраст- с приемането и се из- опазване на руктура за пълнява ангажимент, част околната среда; минерални води от предварителните прилагане на – общинска условия за ЕСИФ 2014- иновативни собственост. 2020. решения за - Изграждане на В периода 2015-2017 г. са управление на нова инфраст- проведени следните водите и руктура за процедури за предоста- мониторинг. минерални води вяне на безвъзмездна Осигурените - общинс-ка финансова помощ по ПО средства по собственост. 260 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 на ОПОС 2014-2020 г.: ОПОС 2014 - - Стимулиране ‒ BG16M1OP002-1.004 2020 г. за на общините за "Разработване и въвеж- изготвяне на подготовка на дане на методи за анализ екологични нови проекти за на води, седименти и оценки и оценки пълноценното и биота и дооборудване на за съвмести- ефективно лаборатории на Изпълни- мост за целите използване на телната агенция по на приемане на ресурса околна среда (ИАОС)" - Плановете за минирелни сключен договор с ИАОС управление на води. - на стойност 5,05 млн. лв. речните Подобрен Договорът е изпълнен. басейни за капацитет за Набавени са необходими периода 2016 - оценка, мони- данни за състоянието на 2021 г. и торинг и водите в отговор на Морската експлоатация препоръките на ЕК, стратегия и на ресурса касаещи непълния списък програмите от минерални води на приоритетни вещества, мерки към тях - общинска разработване на методи и възлизат на собственост. подобряване капацитета 440.60 хил. лв на лабораториите на ИАОС. ‒ BG 16M1OP002-1.011 „Подобряване мониторин- га на качеството на питейните води“ – склю- чен договор с Министерс- тво на здравеопазването на стойност 10 млн. лв. - BG16M1OP002-1.013 „Доизграждане на мрежи- те за мониторинг на количеството на водите“ - сключен договор с дирекция "Управление на водите" в МОСВ на стойност 15 млн. лв. Практически мерки по интегрираното управле- ние на морските и вът- решни води са финанси- рани чрез Програма BG02 „Интегрирано управление на морските и вътрешни- те води“, съфинансирана от Финансовия механизъм на Европейското иконо- мическо пространство (ФМ на ЕИП). Програмата допринесе за добрия екологичен статус на българските морски и вътрешни води чрез по- интегрирано управление, подобрен мониторинг и повишен капацитет за оценка на екологичния статус. Бяха обявени три покани за набиране на проектни предложения по Програма BG02: 261 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1. Интегрирано управле- ние на морските и вът- решните водни ресурси с бюджет 5 480 000 лв.

2 .Подобрен мониторинг на морските води с бюджет 5 480 000 лв.

3. Подобрен капацитет за оценка и предвиждане на екологичния статус в морските и вътрешните води с бюджет 2 740 000 лв. В резултат на това бяха сключени общо 12 договора за изпълнение на проекти с различни бенефициенти. Изпълне- нието им приключи на 30.04.2017 г. Постигнати са следните по-значими резултати по договорите за безвъзмездна помощ: - Изпълнен е проучва- телният мониторинг за оценка на натиска и въздействието на ри- бовъдството върху повърхностните водни тела. - Тествана е методиката за оценка на капацитета на големи язовири за рибовъдство. - Предложени са прог- рами от мерки за на- маляване на замърся- ването от рибовъдни дейности. - Извършена е оценка на натиска и въздействието от добива и преработката на метални и уранови руди върху водните тела, почвите и биоразно- образието в Източно- беломорски басейнов район. Разработен е каталог от мерки за намаляване на замърся- ването от минна дейност. - Изготвени са методоло- гия и критерии за оценка за допустимост на речни участъци за изграждане на ВЕЦ. - Изготвена и тествана е методика за харак- теризиране на под- земните водни тела, актуализирани са грани- ците на подземните водни 262 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 тела на границата между България и Гърция, проучен е възможният трансгра-ничен пренос на вода и замърсители. - Разработени са ин- формационни системи за управление на риска от наводнения на територия- та на Бургас и за интегри- рано управление на крайбрежните зони, превенция и преодолява- не на последствията от нефтени разливи. - Проведени са плани- раните мониторингови кампании в Черно море за набиране на данни за морската околна среда. Извършени са анализи на събраните данни и са изготвени подобрени програми за мониторинг на морските води по Рамковата директива за морска стратегия. - Закупено е оборудва- нето за мониторинг, извършван от компе- тентните органи: в за- ливите на Варна и Бургас са разположе-ни океаног- рафски системи за мониторинг в реално време; подвижни измер- вателни системи тип „ферибокс“ са монтирани на четири кораба, три от които каботажни и един извършващ презморски рейсове; осигурено е оборудването за монито- ринг на подводния шум и морските отпадъци, достъпът до данните от измерванията е пуб- личен. - Напълно оборудвана за изследване на морски и сладководни ресурси и аквакултури и подготвена за акредитация е хими- ческата лаборатория в Медицинския университет във Варна. - Изпълнени са морски експедиции за хидробио- логични и хидрохимични изследвания в морската среда и са събрани данни за актуалното биологично 263 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 състояние и разпростра- нение на нерибни ресурси в Черно море. Изпълнява се програма на МОСВ за подпомагане на общините за ефектив- но управление на нахо- дищата на минерални води на тяхна територия с бюджет от 3.5 млн. лв., която има характер на финансов инструмент, администриран от Наци- оналния доверителен екофонд. Със средствата по пилотната схема се осигурява безвъзмездно съ-финансиране до 50 % от проектите на местните власти. Останалите 50 процента общините трябва да осигурят чрез собствени или заемни средства. При ползването на кредит НДЕФ покрива лихвите по него. Одобре- ни са проектите на 9 общини, кандидатствали по пилотната схема, на обща стойност 5.92 млн. лв. Превенция на Проекти/ януари декем-ври І етап – Осигуряване на І етап – 20 000 Одобрени и Целева инвес- Фондове на ЕС Създадени Невключване на брой проведени 0 (2017) 120 МВР ГД"Пожарна МС, МОСВ МЗХ, риска от програми 2017г. 2019 г. технически средства за 000 лв.; ІІ етап финансирани тиция условия за мярката в обучения и семи- бр.проведе безопасност и Общини наводнения, Оперативни ограничаване въздейст- – 1 000 000 лв.; са общо 6 опазване и рамките на нари; брой прове- ни обу- защита на населе- бедствия и програми вието на бедствия, ІІІ етап – 1 000 проекта по подобряване на различните дени информаци- чения; 30 нието" аварии на Нормативни аварии и пожари в 000 лв.; ІV етап ИНТЕРРЕГ- околната среда оперативни онни кампании броя ин- територията документи градска среда. Техничес- – по 500 000 лв. ИПП Програми- в регионите, програми и сред населението; формаци- на регионите - подобряване на ки средства за гасене на на календарна те за ТГС адаптиране към липса на бю- брой разработе-ни онни кампа- Превенция и законодателст- горски и полски пожари са година (общо 1 България – климатичните джетни средства съвременни нии; 60% защита от вото осигурени в рамките на 500 000 лв.) Сърбия и промени и за нейното методи за въз- подмяна на горски, полски целевата стойност през България – постигане на изпълнение. действие спрямо автопарка и пожари и изминалия период. Турция на обща устойчиво и Неодобрение на бедствия, аварии и осигуря- пожари в ІІ етап – Разработване на стойност 2 897 ефективно проектните пожари; брой ване на градска среда съвременни методи за 933 лв. и 3 използване на предложения и осигурени техни- модерни – осигуряване въздействие спрямо проекта по природните неверифицирани чески средства за технически на методи и бедствия, аварии и фонд "Вътреш- ресурси. разходи ограничаване средства за технически пожари – одобрени и на сигурност" въздействието на наводне- средства за финансирани са 6 проекта на обща бедствия, аварии и ния, гасене реализиране- по ИНТЕРРЕГ-ИПП стойност 8 374 пожа-ри съставля- на горски, то й Програмите за ТГС 705 лв. ва-щи процент на полски България – Сърбия и новите техни-чески пожари и България – Турция. Във средства към пожари в връзка с горепосочените цялата налична градска проекти е доставена техника. среда. следната техника за трансграничните региони за гасене на горски пожари, действия при наводнения и в случай на природни или причинени от човек бедствия: - 6 бр. специализирани 264 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 превозни средства за бърза реакция – пикапи; - 3 бр. системи за въз- душно наблюдение (включващи микробус, мултикоптери и самоле- ти); - 200 бр. мобилни барие- ри за наводнения; - 2 бр. спасителни салове; - 5 бр. водолазни костю- ма. Предстои доставката на следната техника по проекти, финансиран по ИНТЕРРЕГ ИПП Програ- мата за ТГС България – Турция 2014-2020: - 1 бр. специализирано превозно средство за транспорт и инсталиране на мобилни бариери за наводнения; - 36 комплекта лични предпазни средства за гасене на горски пожари и пожарникарски колани; - 1 бр. система за въз- душно наблюдение (включваща микробус, мултикоптери и самолет); По Фонд „Вътрешна сигурност“ са финансира- ни три проекта, при които се предвижда изработва- нето и доставката на специализиран тренажор на товарен автомобил, модернизиране на Националния оперативен център (НОЦ) и изграж- дане на информационна система за управление, събиране и обработване на данни за обекти на критичната инфраструк- тура, както и провеждане на обучение на служите- лите за работа със системата. По един от проектите, финансиран по ИНТЕРРЕГ-ИПП Програ- мата за ТГС България – Сърбия се предвижда изграждане на алтернати- вен НОЦ ІІІ етап – провеждане на обучения и семинари за нуждите на изпълнител- ната и местна власт, както 265 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 и обучение на добровол- ци, които да подпомагат оперативните действия в случай на горски и полски пожари и пожари в градска среда. В транс- граничните проекти се предвиждат изграждане на „Тренировъчен център за гасене на горски пожари“, разработване на обучителна програма за различните бедствия и провеждане на обучения за 150 бр. пожарникари и спасители; проведено обучение на 100 деца между 4-5 клас за реакция в случай на различни бедствени ситуации в рамките на проект по ИНТЕРРЕГ ИПП Програ- мата България - Турция; ІV етап – 15 бр. информа- ционни кампании сред населението (по 5 бр. на година), които ще обхва- нат различни сезонни и/или тематични опаснос- ти. В рамките на транс- граничните проекти е заложено провеждането на информационни кампании сред населени- ето за причините за възникване на горски пожари, наводнения и превантивни действия. Нова мярка Проекти/ 2019 г. 2020 г. Внедряване на софтуер 120 000 лв. с Не е осигурено Създаване на Същест- 240 000 ДКИС МВР МЗХ, общините в програми за локализиране на ДДС – 2019 г. възможност за вуващият (2020 г.) РБългария Оперативни топлинни аномалии с 120 000 лв. с локализиране софтуер е програми/ характеристики на пожар ДДС – 2020 г на пожари на с ниска Бюджет на МВР с голяма разделителна територията на раздели- способност в Центъра за страната в телна аерокосмическо наблю- реално време и способ- дение – ДКИС - МВР адекватно ност реагиране чрез създадената единна спаси- телна система и добрата координация с общините в Р България Превенция на Проекти/ 01. 12. І етап – Осигуряване на І етап – 13 000 Сключен Целева инвес- Фондове на ЕС Създадени Невключване на брой проведени 250 броя 370 броя МВР, ГД"Пожарна МС, МОСВ МЗХ, риска от програми 2017г. 2019г. технически средства за 000 лв.; ІІ етап Договор за БФП тиция условия за мярката в обучения и семи- обучения; обучения; 5 безопасност и Общини наводнения, Проект по изпомпване за издирване – 20 000 000 по ОПОС 2014- опазване и рамките на нари; брой прове- 5 броя броя защи-та на насе- бедствия и ОПОС 2014- и спасяване за временно лв.; ІІІ етап – по 2020 г. за подобряване на различните дени информаци- инфор- информа- лението" аварии на 2020 настаняване при навод- 500 000 лв. на провежда-нето околната среда оперативни онни кампании мационни ционни територията нения за действия при календарна на 1499 бр. в регионите, програми и сред населението; кампании; кампании; на регионите - земетресения; ІІ етап ‒ година (общо 1 Обучения на адаптиране към липса на бю- брой осигурени 60 % нови 80 % нови и Повишаване 740 обучения и семинари 500 000 лв.) деца. възрастни климатичните джетни средства технически средст- и съвре- съвременни 266 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ефективност- за нуждите на юридичес- хора. доб- промени и за нейното ва за ограничаване менни технически та на защита ките лица, бизнеса и роволци. НПО. постигане на изпълнение. въздействието от техни- средства за на население- населението за реакция мес-тни власти устойчиво и наводнения, чески изпомпва- то при при наводнения. 60 бр. и медии за ефективно съставляващи средства не, за бедствия и обучения за реакция при реакция при използване на процент на новите за изпом- издирване и аварии, технологични аварии и навод-нения. В природните технически средст- пване, за спасяване, защита от земетресения и др.; момента се ресурси. ва към цялата издирва- за времен- наводнения и ІІІ етап – 15 бр. информа- залагат като налична техника не и но настаня- технологични ционни кампании сред мерки и дей- спася- ване при рискове населението (по 5 бр. на ности в различ- ване, за наводне- година), които ще обхва- ни оперативни временно ния, нат различни опасности и програми настаня- специално реакцията при (ОПОС 2014- ване при наводнения; През насто- 2020. програми наводне- ящия програмен период за ТГС – 3 600 ния. бе одобрен и финансиран 000,00 лв.. ОП- проект D-EMERSYS "Сили ДУ. фонд за бърза намеса при Вътрешна ХБРЯ извънредни сигурност). ситуации по река Дунав" по Програмата Interreg V- A Румъния-България, в рамките на който са доставени мобилни платформи и контейнери с ХБРЯ оборудване; актуализирани са съвмес- тните планове за намеса и са проведени 5 бр. обучителни курса. В рамките на проект D- EMERSYS предстои провеждането на Съвмес- тно учение. Стойността на горепосочения проект е около 4 346 000,00 лв. През 2018 г. стартира проект "Рационализиране на съвместните действия при възникване на извънредни ситуации", финансиран по Програма- та Interreg V-A Румъния- България. Целта на проекта е ремонт и обзавеждане на Център за подготовка и възстано- вяване - Балчик, доставка на тренировъчна кула за центъра, както и доставка на оборудване за висо- чинно спасяване, лодка и водолазно оборудване. Фонд „Вътреш- 2018 г. 2019 г. „Доизграждане на систе- 2 305 289,71 Осигурено Целева инвес- Фонд „Вътреш- - Увеличаване Налагане на Процентно увели- 0(2017 г.) 2 766 ДКИС-МВР ОО по фонд на сигурност“ мите за ранно предуп- лева без ДДС финансиране от тиция на сигурност“ на капацитета финансови чение на населе- 347,65 лева „Вътрешна реждение и оповестяване 2 766 347,65 „Фонд Вътреш- на държавите корекции. нието с възмож- (2019 г.) сигурност; на населението и органи- лева с ДДС на сигурност”, членки и на Неверифициране ност за оповестя- Областна и те за управление за Договор № Съюза за на разходи по ване и получаване общински адми- действия при извънредни 812108- ефективно проекти указания на живо в нистрации на ситуации, свързани със 73/04.10.2017г. управление на рискова и кризисна Ст.Загора и защитата Европейската (Стойността на рискове и кризи, ситуация чрез Гълъбово критичната инфраструк- договора е 2 свързани със системите за ранно 267 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 тура 875 025,11 лв. с сигурността, и предупреждение и ДДС; разликата подготвяне и оповестяване, между стой- защита на свързани с ЕКИ за ността на населението и дейност 5 Брой мярката и на критичната обучени служители договора инфраструктура за работа със произтича от срещу терорис- СРПО за дейност 5 наличието на тични нападе- Брой проведени допълнителни ния и други тренировки на разходи за инциденти, системите за визуализация, свързани със информираност на рекламни сигурност; - населението след материали и Осигуряване на интегрирането им публичност, защитени към националната които са връзки и система за дейност заложени в ефективна 5 Брой на меха- договора и не координация низмите, създаде- са включени в между същест- ни и/или усъвър- стойността за вуващите шенствани с изпълнение на секторни подкрепата на мярката.) участници в фонда за улесня- механизмите за ване на защитата ранно предуп- на критичната реждение и за инфраструктура от сътрудничество държавите членки в кризисни във всички сектори ситуации, както на икономиката - на равнището общ индикатор за на Съюза, така дейност 5 и на национал- но равнище, включително ситуационни центрове, за да се даде въз- можност за бързо изготвяне на изчерпател- ни и точни анализи в кризисни ситуации, координирани ответни мерки и споделяне на обществено достъпна, доверителна и класифицирана информация;- Укрепване на административ- ния и оператив- ния капацитет на национално ниво за защита на стратегичес- ки обекти, част от критичната инфраструктура във всички сектори на 268 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 икономическата дейност и подобрена координация, сътрудничест- во, обмен и разпростране- ние на ноу-хау и опит в рамките на Съюза- Повишаване нивото на защита на живота и здравето на хората, живее- щи в районите с риск от аварии, свързани с опасни произ- водства, както и близо до обекти от Европейска- та критична инфраструкту- ра; - Повишава- не ефектив- ността на управление на органите на изпълнителната власт при превенция и в случай на заплаха и/или настъпило бедствие, извънредна ситуация или терористичен акт- Осигурява- не на равнопос- тавеност между гражданите, живеещи в областните градове за своевременно- то им оповестя- ване. Проекти/ 2019 г. 2020 г. Изграждане на система за 3 600 000 лв. Не са осигурени Целева инвес- Програ- Осигуряване на Процентно увели- 0(2017 г.) 4 320 000 ДКИС-МВР Областна и програми ранно предупреждение и без ДДС тиция ми/бюджет на защитени чение на населе- лева (2019 общински адми- /бюджет на оповестяване (СРПО) на 4 320 000 лв. с МВР връзки и нието с възмож- г.) нистрации на МВР населението (сиренна ДДС ефективна ност за оповестя- Следва да Перник и Ямбол система) в два областни (Kacae ce за координация ване и получаване се предви- града (Перник и Ямбол) една и съща между същест- указания на живо в дят до- сума, която е вуващите рискова и кризисна пълнител- необходима за секторни ситуация чрез ни разходи целия период участници в системите за ранно по бюдже- 2019-2020 г. за механизмите за предупреждение и та на МВР. изпълнение на ранно предуп- оповестяване мярката. реждение и за 269 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Сумата е сътрудничество посочена със и в кризисни без ДДС, а не ситуации, както са отделни на равнището суми.) на Съюза, така и на национал- но равнище; - Укрепване на административ- ния и оператив- ния капацитет на национално ниво за защита на стратегичес- ки обекти, част от критичната инфраструктура във всички сектори на икономическата дейност; - Повишаване нивото на защита на живота и здравето на хората, живее- щи в районите с риск от аварии, свързани с опасни произ- водства; - Повишаване ефективността на управление на органите на изпълнителната власт при превенция и в случай на заплаха и/или настъпило бедствие, извънредна ситуация- Осигуряване на равнопоставе- ност между гражданите, живеещи в областните градове за своевременно- то им оповестя- ване. Проекти/ 2019 г. 2020 г. Доставка на оборудване 480 000 лв. с Не са осигурени Целева инвес- Програ- Достъпа до Повишаване 0 (2018 г.) 480 000 лв. ДКИС - МВР БНР, БНТ програми за предаване на цифро- ДДС тиция ми/бюджет на информацион- нивото на превен- (2019 г.) /бюджет на вия сигнал за "Въздушна МВР ната система ция и защитата на МВР опасност" от Национална- ще се извършва населението от та система за ранно посредством бедствия и извън- предупреждение и Интернет от редни ситуации оповестяване (НСРПО) до гражданите като 270 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 националните медии БНТ посещават и БНР определен Интернет адрес, на който се намират портала и мобилната уеб версия и чрез изтегляне на мобилните приложения на своите мобилни устройства. Платформата ще има както информационна част, така и оповестителна функционал- ност. Ще бъде публикувана информация относно актуалното състояние в страната по отношение на бедствия и аварии. Всички интерфейси на платформата ще имат възможност (при техническа възможност от крайните устройства на гражданите) да засичат место- положението и да известяват гражданите за бедствия и аварии в близост до тях. Системата ще реагира интели- гентно, като анализира степента на важност и да известява гражданите както през електронна поща, така и през push notifications за мобилните телефони, така и през push notifications на 271 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 техните браузе- ри ако ги поддържат. Гражданите трябва да имат възможност да уведомяват техните прия- тели в социал- ните мрежи чрез автомати- зирано публи- куване на информация за бедствия и аварии в техните профи- ли. Възможнос- ти и функцио- налности на портала, мобилната уеб версия и приложенията: •Регистрация на гражданите, които искат да получават известия; •Автоматизиран о регистриране посредством профил в социални мрежи; •Потребителски профили с кратка инфор- мация и снимка; •Възможност за комуникация между потреби- телите чрез изпращане на вътрешни съобщения; •Новини относно бедствия и аварии в страната; •Информация за бедствия и аварии в близост в зависимост от възможностите за засичане на местоположе- ние на крайните устройства на гражданите; 272 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 •Форум за публикуване на актуална информация, снимки и видео за бедствия и аварии от регистрираните в платформата граждани; •Сигнализиране за бедствие или авария от страна на гражданите със задаване на GPS координа- ти; •Автоматизиран о публикуване на информация за бедствия и аварии в личните профили на гражданите в социалните мрежи; •Автоматизиран о известяване на регистрира- ните граждани посредством електронна поща и push notifications както за мобилни устройства, така и за браузери, които ги поддържат; •Публикуване на анкети; •Информационн и секции относно Националната система за ранно предуп- реждение и оповестяване и различните видове сигнали; Проекти/ 2019 г. 2020 г. Миграция и обновяване 580 000 лв. с Не са осигурени Целева инвес- Програ- Системата е Същест- ДКИС-МВР Институциите на програми на Системата за ранно ДДС – 2019 г.; тиция ми/бюджет на част от НСРПО вуващото изпълнителната /бюджет на предупреждение и 880 000 лв. с МВР и необходи- оборуд- власт на нацио- МВР оповестяване на органите ДДС – 2020 г. мостта от ване не нално, областно и на изпълнителната власт поддържането й може да общинско ниво и съставните части на е регламенти- се Единнатат спасителна рано в ЗЗБ, поддър- система – част от НСРПО Национална жа, тъй 273 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 програма за като не се защита при произ- бедствия, вежда Стратегия за вече намаляване на риска от бедтвия и 18 бро европейски документа Област на въздействие: Ефективно използване на ресурсите в регионите чрез оптимизиране събирането на отпадъци и внедряване н а съвременни технологии за разделно събиране, компостиране на биоразградимите отпадъци, рециклиране и екологосъоб- разно обезвреждане в изпълнение на Пътната карта за ефективно използване на ресурсите в Европа за периода до 2020 г. Увеличаване Плано- 2009 г. 2020 г. Със средства по ОПОС Заложени Разпределени- Целева инвес- ОПОС 2014- Ограничаване Необходимост от Брой на съоръже- От От заложе- МОСВ; ПУДООС; ИАОС; НСИ на дела на ве,Програми,За (съгласно (съгласно 2007-2013 г. са напълно 562.86 млн. лв. ето на средст- тиция 2020 г.; ОПИК на вредното подобряване на ния за рециклиране заложе- ните по МИ; МЗХ оползотворя- кон за управле- Нацио- Национа- изградени 19 регионални по ОПОС 2014- вата по области 2014-2020 г.; въздействие на капацитета на и оползотворяване ните по ОПОС ване и ние на отпадъ- нална лен план депа за твърди битови 2020 г. (85% на интервенция ПРСР 2014- отпадъците администрация- на отпадъци; ОПОС 2007-2013 г. рециклиране ците и подзако- програма за управ- отпадъци, като част от ЕФРР и 15% спрямо одобре- 2020 г.; ПУДО- върху здравето та и на бенефи- обхват на системи- 2007- 20 регио- на отпадъците новите норма- за управ- ление на регионални системи за ДБ) ната ОПОС ОС/ДБ. на хората и циентите за те за разделно 2013 г. 20 нални депа тивни актове.По ление на отпадъци- управление на отпадъци- 2014-2020 г. е околната среда, успешно усвоя- събиране на регио- за твърди Оперативна дейности- те 2014- те (РСУО). Регионалните следното: посредством ване на средст- масово разпрост- нални битови програма те по 2020 г.) системи включват изг- - около 255.43 увеличаване на вата от фондо- ранени отпадъци, с депа за отпадъци „Иновации и отпадъци- раждането на инсталации млн. лв. от количествата вете на ЕС, цел последващо твърди не са конкурентоспо- те 2009- за предварително трети- ЕФРР (ОПОС рециклирани и предвид влиза- увеличаване на битови изградени собност” 2014- 2013 г.) ране на твърди битови 2014-2020 г.) ‒ оползотворени нето в сила през дела на оползот- отпадъци две ‒ за 2020 г. (ОПИК) отпадъци, в това число управление на отпадъци. 2016 г. на нова воряването и са региони ще се финанси- инсталации за сепарира- битови отпадъ- Предотвратя- нормативна рециклирането, завърше- Бяла (Русе) ра внедряване не и компостиране на ци, включващо ване на редица уредба – Закон като дейности по ни общо и Разлог. на съвременни отпадъци, а обслужваното мерки за екологични за управление на третиране на 18 ПУДООС технологии за население е 4 118 288 минимизиране, проблеми, средствата от отпадъците; (2015 г.) дофинан- влагане на души. Изградени са 11 сортиране и посредством европейските мощности за сира отпадъците сепариращи инсталации с рециклиране. - екологосъоб- структурни и събиране и изгражда- като суровина в капацитет 731 215 т/год. около 121.26 разно обезв- инвестиционни рециклиране на нето на ново производ- Със средства от Предп- млн. лв. от реждане на фондове и отпадъците (хил.т); двете депа. ство и/или риятието за управление ЕФРР (ОПОС отпадъците подзаконова брой новоизграде- Предвижда други алтерна- на дейностите по опазва- 2014-2020 г.) ‒ (изхвърлянето в норма-тивна ни регионални се със тивни приложе- не на околната среда управление на нерегламенти- уредба. Необхо- депа; брой новоиз- средства по ния; внедрява- (ПУДООС)/Държавен битови отпадъ- рани сметища, димост от градени инстала- ОПОС не на безотпад- бюджет се изгражда ци, включващо в реките, край усъвършенства- ции за предвари- 2014-2020 г. ни технологии. сепарираща инсталация в мерки за пътищата; не на процедури- телно третиране; да се иновационни община Силистра оползотворява- рискове за те за оценка и брой изградени осигури производствени (144 292 жители обслуж- не за получава- замърсяване на системите за съоръжения за допълните- материалии вано население). Пред- не на енергия; подземните управление и третиране на лен капаци- повишаване вижда се по ОПОС 2014- води, които се контрол върху битовите отпадъци. тет за използването 2020 г. да се финансират използват и за провежданите от Допълнителен рециклира- на рециклируе- дейности за подобряване питейни цели). бенефициентите капацитет за не, както ми материали; управлението на битовите Намаляване на обществени рециклиране на следва: ‒ технологии за отпадъци, в натиска върху поръчки по отпадъци (отчита 20 хил. т производство т.ч.проектиране и изграж- околната среда, ОПОС. Ненав- се по ОПОС 2014- годишно на „зелени дане на: центрове за в следствие на ременно обезпе- 2020 г.) към 2018 г. продукти“ и др. повторна употреба, за прекомерна чаване на ‒ 105 хил. т във всички поправка и подготовка за експлоатация финансов ресурс годишно сектори на повторна употреба, на природните от ОПОС. към 2023 г. икономиката. площадки и инсталации ресурси. Потенциален По ПРСР 2014- за предварително трети- недостиг на 2020 г. ще се ране на битови отпадъци финансови финансират анаеробни и/или компос- средства по мерки за тиращи инсталации за ОПОС. Финансо- правилното разделно събрани ви ограничения съхранение и биоразградими и /или по отношение на използване на зелени отпадъци. инста- държавния животински лации за оползотворява- бюджет. Необхо- отпадъци и не на битови отпадъци – димост от инвестиции за трета фаза на интегрира- подготовка на 274 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 изграждане на на система от съоръже- качествени нови и реконст- ния за третиране на проектни пред- рукция на битовите отпадъци на ложения от съществуващи Столична община; кандидатите. производствени осигуряване на необхо- мощности за димото оборудване и на преработка на съоръжения и техника за вторични разделно събиране на продукти. биоразградими и зелени отпадъци. отпадъци; демонстраци- остатъци и онни/пилотни проекти. други суровини Към 30.06.2018 г. са - около 101,7 Количество на 2 323 000 2 038 000 т в био енергия в обявени следните млн лв. от депонираните т към към 2023 г. земеделските и процедури по ОПОС ЕФРР (ОПОС битови отпадъци 2012 г. горските 2014-2020 г.: - 2014-2020) за (отчита се по стопанства и BG16M1OP002-2.001 намаляване или ОПОС 2014- преработвател- "Проектиране и изгражда- предотвратява- 2020 г.) ните предприя- не на компостиращи не на емисии на тия, както и за инсталации за разделно парникови инвестиции за събрани зелени и/или газове; улесняване на биоразградими отпадъци, доставките и вкл. осигуряване на използване на необходимото оборудва- възобновяеми не и на съоръжения и източници на техника за разделно енергия от събиране на зелени и вторични биоразградими отпадъци" продукти, - подадени са проектни отпадъци, предложения от Сливен, остатъци и Свиленград, Харманли, други нехрани- Берковица, Русе, Плов- телни суровини див, Лом, Пещера, за целите на Стамболийски, Раковски, биоикономика- Каолиново, Кричим, та. Несебър, Нови Пазар, Петрич, Карлово, Марица и Монтана - отхвърлени; - BG16M1OP002-2.002 - общо 52.4 Количества 2016 г. ‒ 2020 г. ‒ „Комбинирана процедура млн. лв. - рециклирани и мин. 25% мин. 50% от за проектиране и изграж- финансови оползотворени от общото дане на компостиращи инструменти по отпадъци общото тегло на инсталации и на инстала- ПО2 „Отпадъ- тегло на отпадъците ции за предварително ци“ на ОПОС отпадъ- от хартия, третиране на битови 2014-2020 г. с ците от картон, отпадъци" - сключени са бенефициент хартия, пластмаси, договори с общините от Фонд „Мени- картон, метали и следните регионални джър на пластма- стъкло са сдружения за управление финасови си, подготвени на отпадъците (РСУО): инструменти в метали и за повторна Сандански, Мадан, България“ ЕАД. стъкло са употреба и Петрич, Разград, Гоце Ще се финан- подготве- рециклира- Делчев, Троян, Пазар- сират проекти, ни за не джик, Оряхово, Ботевг- свързани с повторна рад, Благоевград, Доспат, проектиране и употреба Костинброд, Велинград и изграждане на и рецик- Горна Малина на обща центрове за лиране; стойност 158.72 млн. лв.; повторна 2018 г. ‒ - BG16M1OP002-2.003 употреба, за мин. 40% "Предоставяне на финан- поправка и от сиране по приоритетна ос подготовка за общото 2 "Отпадъци" на ОПОС повторна тегло на 2014-2020 г. за финансови употреба, отпадъ- 275 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 инструменти" - бенефи- включително ците от циент е Фонд Мениджър осигуряване на хартия, на финансови инструмен- съоръжения и картон, ти в България ЕАД. техника за пластма- Сключеното споразуме- целите на си, ние е на стойност 52,4 дейността. метали и млн.лв.; Изплатени стъкло са - BG16M1OP002-2.004 средства по подготве- „Проектиране и изгражда- ОПОС 2007- ни за не на анаеробни инстала- 2013 г. общо по повторна ции за разделно събрани Област на употреба биоразградими отпадъци“ въздействие и рецик- - подадени са проектни към Подприо- лиране предложения от общините ритет 3.5. на на три РСУО - Русе, НПР: България Бургас и Благоевград - в 2020: “Ефек- процес на оценка; тивно използ- - BG16M1OP002-2.005 ване на ресур- „Проектиране и изгражда- сите в региони- не на компостиращи те чрез оптими- инсталации за разделно зиране събира- събрани зелени и/или нето на отпа- биоразградими отпадъци“ дъци и внедря- - сключени са договори с ване на съвре- обищините Берковица, менни техноло- Марица, Монтана, гии за разделно Пловдив, Свиленград и съби-ране. Харманли на обща компости-ране стойност 31.25 млн. лв. на биоразг- BG16M1OP002-2.006 радимите отпа- „Втора комбинирана дъци, рецикли- процедура за проектиране ране и еколого- и изграждане на компос- съобразно тиращи инсталации и на обезвреждане“: инсталации за предвари- за 2013 г.: 75.6 телно третиране на млн. лв.; за битови отпадъци“ - 2014 г.: 103.7 подписан договор с млн. лв.; за общините от РСУО 2015 г.: 149.5 Асеновград на стойност млн. лв. 13,25 млн. лв., предстои Отпуснатите (07.2018 г.) сключване на (договорените с догoвор с общините от бенефициенти- РСУО Златица на те) до 30.06 стойност 8,88 млн. лв. 2018 г. средст- - BG16M1OP002-2.007 ва по ОПОС „Завършване на проект 2014 -2020 по "Прилагане на децентра- Област на лизиран модел за управ- въздействие ление на био-отпадъците към Подприо- в един от регионите за ритет 3.5. на управление на отпадъци в НПР: България България, вкл. изгражда- 2020 "Ефектив- не на необходимата но използване техническа инфраструк- на ресурсите в тура – система за раздел- регионите чрез но събиране" - предстои оптимизиране (08.2018 г.) сключване на събирането на договор с общините от отпадъци и РСУО Севлиево на внедряване на стойност 2.2 млн. лв. съвременни - BG16M1OP002-2.008 технологии за 276 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 „Проектиране и изгражда- разделно не на инсталация за събиране, комбинирано производст- компостиране во на енергия в София с на биоразгра- оползотворяване на RDF димите отпадъ- – трета фаза на интегри- ци, рециклира- рана система от съоръ- не и екологосъ- жения за третиране на образно битовите отпадъци на обезвреждане в Столична община“ - изпълнение на бенефициент по процеду- Пътната карта рата е Столична община в за ефективно партньорство с „Топлофи- използване на кация София“ ЕАД. ресурсите в Целта на предоставяната Европа за БФП, съобразено с периода до целите и индикаторите, 2020 г." възли- заложени в ОПОС 2014- зат на : за 2016 2020 г., е да бъде осигу- г. - няма; 41 рен допълнителен млн. лв. за 2017 капацитет за оползотво- г.; 107.3 млн. ряване на битови отпадъ- лв.. за 2018 г. ци, по-специално опол- Отпуснати на зотворяване на образува- Фонд мениджър ната в инсталацията за на финансови механично-биологично инструменти в третиране (МБТ) на България ЕАД Столична община RDF средства за фракция, с което ще се финансови осигури завършеност на инструменти по системата и устойчивост ПО2 "Отпадъ- на управлението на ци" на ОП битовите отпадъци на "Околна среда" Столична община. 2014-2020 (под Подадено е проектно формата на предложение - в процес заеми или на оценка. гаранции) в Ключово е значение- размер на 52.43 то на приетия през 2012 г. млн.лв. нов Закон за управление на отпадъците (ЗУО), с който се въвеждат: нова пет степенна йерархия при управление на отпадъците; цели за рециклиране на битови отпадъци ‒ от хартия, метал, пластмаса и стъкло от домакинствата (до 50 % от общото им тегло) и строителни отпадъци до 70 % от теглото им, които трябва да бъдат постигнати до 2020 г.; задължително разделно събиране за отпадъците от търговски, административни и производствени обекти; осигуряване до 13.07.2014 г. на площадки за безвъзмездно преда- 277 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ване на разделно събрани отпадъци от домакинства- та от кметовете на общини; допълнително изискване за предоставя- не на банкови гаранции от организациите по опол- зотворяване на отпадъци и лицата, които изпълня- ват задълженията си индивидуално, свързани с управление на масово разпространени отпадъ- ци. Съществена е ролята на въведените финансови инструменти. които да стимулират изграждането на регионални системи за третиране на отпадъците в дългосрочен план:

1. Отчисления за депони- ране на отпадъците (известна като данък за депониране на отпадъци- те в някои от другите държави-членки).

2. Схеми за отговорност на производителя за специфични потоци от отпадъци/лицензионни възнаграждения към организациите по опол- зотворяване на масово разпространени отпадъци във връзка с принципа на отговорност на произво- дителя.

3. Такса битови отпадъци – през 2014 г. е въведено задължение за общините да определят таксата битови отпадъци на база на количеството на образуваните отпадъци.

4. Въведена такса за ограничаване използва- нето на полимерни торбички с определени параметри (дебелина и размер на материала, от който са изработени). Изменена и допъл- нена е Наредба № 7 от 19.12.2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисле- нията, изисквани при депониране на отпадъци (обн., ДВ, бр. 111 от 278 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 27.12.2013 г., изм. и доп., бр. 7 от 20.01.2017 г.). Добавени са конкретни дейнос- ти/проекти/документи, за които могат да се разход- ват събраните суми от отчисленията. Дава се възможност на всички общини, използващи общо регионално депо, да подават заявления в РИОСВ за отпускане на средства от отчисления- та, като по този начин се облекчава съществува- щата процедура единст- вено собственика на депото да има това право и той да превежда на другите общини отпусна- тите средства. С цел създаване на нова стратегическа рамка, която ще определи бъдещите мерки за предотвратяване образу- ването на отпадъци, насърчаване на рецикли- рането, повторното използване и екологосъ- образното обезвреждане на отпадъците и по- ефективното използване на ресурсите е разрабо- тен и приет през 2014 г. Национален план за управление на отпадъци- те 2014-2020 г., включващ Национална програма за предотвратяване образу- ването на отпадъци. През 2016 г. 32% от предадените за третиране отпадъци са оползотво- рени, което означава че не е достигната нацио- налната цел за 2016 г. от 40 % за рециклиране на битовите отпадъци, заложена в законодателс- твото. Постигнати са, обаче, националните цели за рециклиране по материали за всички видове опаковки: стъкле- ни, пластмасови, хартие- ни/картонени, метални и дървени. През 2016 г. в страната са образувани 421 145 т отпадъци от 279 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 опаковки, което е 59 кг /жит., норма на образува- не на отпадъци от опаковки, като най-голям е делът на образуваните отпадъци от хартиени и картонени опаковки. През 2016 г. в страната са материално рециклирани 287 777 т. Най-голям е дела на рециклираните отпадъци от хартие- ни/картонени опаковки, следван от дела на пластмасовите и стъклени опаковки. Специфичен показател, измерващ ефективността на работа на системата за управле- ние на отпадъците от опаковки е количеството рециклиран отпадък на жител за година. За 2016 г. този показател е 40,5 кг/жит., като с всяка изминала година се увеличава процент на рециклираните опаковки (за 2015 г. този показател е 35,07 кг/жит.). Доизграждане Стратегии, 2007 г. 2019 г. Със средства от ОПОС 54.86 млн. лв. 39.86 млн. лв. Целева инвес- Българо- Ограничаване Необходимост от Брой изградени Изграде- Изградени МОСВ. ПУДООС ИАОС; НСИ; на системата планове, 2015 г. ‒ 2019 г. ‒ 2007-2013 г. са изградени (85% донорски по сключено на ти-ция швейцарска на вредното подобряване на съоръжения за ни 7 депа 18 депа със общински адми- от съоръже- ОПОС. Бълга- БШПС БШПС 19 регионални депа за средства, 15% 21.04.2015 г. програма за въздействие на капацитета на третиране на със средства от нистрации и ния, осигуря- ро-швейцарска твърди битови отпадъци съфинансиране споразумение с сътрудничество отпадъците администрация- битовите отпадъци; средства ОПОС регионални ваща еколого- програма за на общините: Аксаково, от държавния Швейцария за ПУДООС върху здравето та и на бенефи- брой на закритите от ОПОС 2007-2013 г. асоциа- съобразното сътрудничество Ботевград, Бургас, Велико бюджет) по изпълнение на на хората и циентите за депа за битови 2007- с обслуж- ции/сдружения на обезвреждане (БШПС).програ Търново, Видин, Габрово, референтния проект “Еколо- околната среда, успешно усвоя- отпадъци. Брой 2013 г. на вано общини на цялото ма ИСПА; Добрич, Луковит, Малко курс на швей- госъобразно посредством ване на средст- изградени площад- общини- население количество ПУДООС/ ДБ Търново, Никопол царския франк. обезвреждане увеличаване на вата от фондо- ки за опасни те: – 4 064 821 битови (Левски), Панагюрище, на излезли от количествата вете на ЕС и битови отпадъци и Ботевг- жители (към отпадъци, Перник, Плевен, Самоков употреба рециклирани и други донори. системи за мобил- рад, края на генерирани в (Костенец), Столична пестициди и оползотворени Необходимост от но събиране Столична 2015 г.). страната и (фаза I), Стара Загора, други препара- отпадъци. усъвършенства- (фаза I- Закрити и закриване на Хасково, Ямбол и Разлог, ти за растител- Предотвратя- не на процедури- ва), рекултиви- всички благодарение на което са на защита с ване на редица те за оценка и Добрич, рани 37 съществува- закрити 43 стари смети- изтекъл срок на екологични подбор на Малко депа от щи депа за ща. Изграждането на годност”. 15 проблеми, проекти и Търново, ПУДООС отпадъци, регионалното депо ‒ в млн. лв. по посредством системите за Бургас, със средст- които не Борово (Бяла) не е сключено на екологосъоб- управление и Габрово и ва от ОПОС отговарят на завършено. Стойността 21.04.2015 г. разно обезв- контрол върху Видин, с 2007 – изискванията на проекта е над 11 млн. споразумение реждане на провежданите от обслуж- 2013 г. (към на норматив- евро (9.8 млн. евро със Швейцария отпадъците бенефициентите вано края на ната уредба и съфинанси-ране от ЕС), за изпълнение (изхвърлянето в обществени населе- 2015 г.). съвременните което дава основание за на проект нерегламенти- поръчки по ние – 2 Изградени 5 технически обявяването му за “Проучване и рани сметища, ОПОС. 073 002 площадки и стандарти. нефункционален по разработване в реките, край жители. мобилна смисъла на т. 3.5. от на пилотни пътищата; (в схема за Насоките на ЕК относно модели за рискове за началото събиране, приключването на опера- екологосъоб- замърсяване на на обслужва- тивните програми. разно събиране подземните 2015 г.) ща населе- Одобрен е проект и е и временно води, които се Няма нието на 22 осигурено от ПУДООС съхранение на използват и за изградени общини 280 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 финансиране в размер на опасни отпадъ- питейни цели). центрове (2019 г.) 2.96 млн. лв. за доизграж- ци от домакинс- Намаляване на за опасни дане на депото в Борово. тва”. натиска върху отпадъци Проектът за „Изграждане околната среда, с мобил- на регионална система за в следствие на но управление на отпадъци- прекомерна събиране те в регион Разлог“ е експлоатация (2015 г.) частично изпълнен в на природните срока за допустимост на ресурси. разходите по ОПОС 2007- Въвеждане на 2013 г. (31.12.2015 г.) и е пилотни модели завършен с до- за разделно финансиране от ПУДООС събиране на през 2016 г. опасни битови Изграден е и Заводът за 838.96 млн. лв. 742.94 млн. лв. отпадъци и Ненавременно механично-биологично по ОПОС 2007- от ОПОС 2007- създаване на обезпечаване на третиране на отпадъци в 2013 г. за нови 2013 г. (85% основна финансов ресурс с. Яна като част от регионални ЕФРР и 15% екологична от ОПОС. интегрираната система на депа и за ДБ) за нови инфрас- Потенциален гр. София. Населението, закриване и регионални труктура в 22 недостиг на което се обслужва от рекул-тивация депа. български финансови изградените регионални на съществу- общини, чрез средства по депа по ОПОС 2007- ващи депа която в пилот- ОПОС. Финансо- 2013 г. е над 4 118 ните общини да ви ограничения 288 жители. Общини, се осигури по отношение на които обхващат 20-те разделно държавния регионални системи: 102 събиране на бюджет и бр. Населени места, които опасни битови бюджета на обхващат 20-те регионал- отпадъци. ПУДООС. Към ни системи: над 2000 бр. удобно за момента опасни- Общ капацитет на депата: населението и те битови 19 млн. тона. да отговаря на отпадъци се законовите смесват в общия изисквания. поток на битови- Премахване на те отпадъци, заплахата за което може да здравето и има редица живота на вредни въздейс- хората и твия върху околната среда човешкото от залежали здраве и безо- пестициди и пасността. както препарати за и потенциално растителна негативни защита. въздействия върху околната среда. когато се събират и обезвреждат неправилно. С финансова подкрепа по 96.02 млн. лв. ОПОС 2007-2013 г. е от ОПОС 2007- изпълнен проект „Изпъл- 2013 г. (85% нение на дейности по ЕФРР и 15% закриване и рекултивира- ДБ) за закрива- не на общински депа за не и рекултива- битови отпадъци, които ция на същест- не отговарят на норма- вуващи депа. тивните изисквания“ с Изплатени бенефициент ПУДООС, средства по на стойност 97.6 млн. лв., ОПОС 2007- с реализирането на който 2013 г. общо по 281 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 са рекултивирани и Област на закрити 37 общински депа въздействие с площ 1450 декара. към Подприо- ритет 3.5. на НПР: България 2020: “Ефек- тивно използ- ване на ресур- сите в региони- течрез оптими- зиране събира- нето на отпа- дъци и внедря- ване на съвре- менни техноло- гии за разделно събиране, компости-ране на биоразг- радимите отпадъци, рецикли-ране и еколого- съобразно обезвреждане“: за 2013 г.: 75.6 млн. лв.; за 2014 г.: 103.7 млн. лв.; за 2015 г: 149.5 млн. лв. Със средства от програма 3.7 млн. лв Осигурени от ИСПА са изградени 5 ПУДООС-3.7 регионални депа за млн. лв. твърди битови отпадъци в Монтана, Русе, Севлиево, Силистра и Созопол. Извършват се дейности за закриване на 14 рискови стари депа, в обхвата на приключилия финансов меморандум по ИСПА за изграждане на петте регионални депа за неопасни отпадъци. Закрити и рекултивирани саса 12 от тях. За остана- лите 2 ( в общини Берко- вица и Дряново) са осигурени средства за 2017 г. и 2018 г. Приета е техн. рекултивация на депото в с. Боровци, община Берковица , а в момента се изпълнява техн. рекултивация на старото депо в Дряново. Приключи изграждането 1.5 млн .лв. по 1.5 млн .лв. по на Регионален център за ПМС № ПМС № управление на отпадъци- 357/2015 г. - 357/2015 г. - те (РЦУО) в гр. Кърджали държавен държавен (влязъл в експлоатация с бюджет Избра- бюджет. Не са 282 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 разрешително за ползва- ният от община осигурени не от 10.08.2016 г.). Кърджали средства, на Проектът включва и строител ще този етап, в закриване на 8 общински довърши размер на 1.1 сметища, които са рекултивацията млн. лв. за рекултивирани и приети, на дефектирали окончателното но остава да се отстранят участъци по І-ви завършване на дефекти по горния етап до обекта. изолационен екран на 30.10.2018 г, а старото сметище в за останалите Кърджали, за което са дефекти по осигурени средства с горния изола- ПМС №357/2015 ‒ избран ционен екран, е изпълнител и е в процес община Кър- на изпълнение. Поради джали ще търси увеличаване на дефекти- средства в раните площи временно е размер на спряно изпълнението на около 1.1 млн. СМР, докато се изяснят лв. за оконча- причините свързани с телното продължаващи свличания завършване на в стари дефектирани обекта. участъци и появяването на нови деформирани участъци на горния изолационен екран на старото сметище в Кърджали. Продължава изпълнени- ето на проектите, както следва: • Депо с. Килифарево – Стойност на Изплатени Целева инвес- Държавен приета техническа ре- договора - 318 средства към тиция бюджет култивация през 2016 г., 302,45 лв. 2018 г - 314 659 предстои изпълне-нието лв. на тригодишна биологич- на рекулти-вация. • Депо гр. Дебелец - Стойност на Изплатени Целева инвес- Държавен приета втора година на договора - 438 средства към тиция бюджет биологична рекул- 330,64 лв. 2018 г. - 435 264 тивация, остава трета лв. последна година. • Депо с. Брусен - прие-та Стойност на Изплатени Целева инвес- Държавен първа година на биоло- договора - 1 716 средства към тиция бюджет гична рекулти-вация 000 лв. 2018 г. - 1 696 (остават две го-дини). 990 лв. • Депо гр. Поморие- прекратено строителс- тво. • Депо гр. Ботевград - Стойност на Изплатени Целева инвес- Държавен приета първа година на договора - 1 999 средства към тиция бюджет биологична рекул-тивация 200 лв. 2018 г. - 1 903 (остават две години). 095 лв. Към 30.06.2018 г. се изпълняват със средства от ПУДООС рекултивации на депа за твърди битови отпадъци по 31 договора, на обща стойност 50,370 млн. лв., в общини: 283 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Самуил, Кубрат, Елхово, Сливо поле, Костинброд, Велики Преслав, Сухин- дол, Русе, Цар Калоян, Козлодуй, Силистра – 2 договора, Оряхово, Разград, Борово, Глави- ница, Симеоновград, Каолиново, Царево, Кнежа, Хитрино, Върбица, Бяла Слатина, Приморс- ко, Свиленград, Тополов- град, Чипровци, Димит- ровград, Исперих, Драго- ман и Ветово. Изпълня- ват се със средства от ПУДООС и ДБ 9 договора, на обща стойност 13,770 млн.лв., в общини: Ловеч, Балчик, Банско, Нови Пазар, Златарица, Белослав, Павел Баня, Гурково и Раднево. Постигнат напредък по проектите, финансирани от ПУДООС/ДБ към 30.06.2018 г. : приета трета (последна) година на техническа рекултива- ция на общински депа Силистра (Айдемир и Калипетрово), Кнежа, Тополовград и Сухиндол; приета трета (последна) година на биологична рекултивация на общинс- ки депо Самуил и Сливо поле; приета техничека рекултивация на депа в общини Ловеч, Гурково и Павел баня; приета втора година на биологична рекултивация на депа в общини Драгоман, Сухиндол, Костинброд, Приморско, Исперих, Цар Калоян; приета трета година на биологична рекултивация на депо Борово; приета първа година на биологична рекултивация на депо Килифарево, Елхово и Русе; завършени рекулти- вации на депа в общини Угърчин, Летница, Каспичан; завършена техническата рекултива- ция на 4 депа в община Севлиево – Агатово, Крушево, Градница и 284 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Душево; приета биоло- гична рекултивация на общинско депо Ахтопол. Изменена и допълнена е Наредба № 7 от 19.12.2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисле- нията, изисквани при депониране на отпадъци (обн., ДВ, бр. 111 от 27.12.2013 г., изм. и доп., бр. 7 от 20.01.2017 г.). Добавени са конкретни дейнос- ти/проекти/документи, за които могат да се разход- ват събраните суми от отчисленията. Дава се възможност на всички общини, използващи общо регионално депо, да подават заявления в РИОСВ за отпускане на средства от отчисления- та, като по този начин се облекчава съществува- щата процедура единст- вено собственика на депото да има това право и той да превежда на другите общини отпусна- тите средства. Изменена и допълнена е Наредба № 6 за условия- та и изискванията за изграждане и експлоата- ция на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъ- ци (обн., ДВ, бр. 80 от 13.09.2013 г., в сила от 13.09.2013 г.,изм. и доп., бр. 13 от 7.02.2017 г.), като с нея се въвеждат национални критерии за депониране на неорга- нични неопасни отпадъци на депа за неопасни отпадъци с ниско орга- нично съдържание. Прецизират се текстове, касаещи съдържанието на част „Хидротехническо строителство“ при изграждането на депа. С финансиране от Българо-швейцарската програма за сътрудничес- тво са два стратегически 285 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 проекта за действие в областта на опасните отпадъци, които да подпомогнат общините в постигането на устойчиво управление на опасните отпадъци от бита и безопасна среда за живот: ‒ "Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност”. В обхвата на проекта ще бъдат обезвредени, изчистени и санирани 216 (от всички 288) склада с различна степен на риск за общественото здраве, съдържащи 4387 т. пестициди и препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност (4900 т.), изоставени повече от 30 години. ‒ “Проучване и разра- ботване на пилотни модели за екологосъоб- разно събиране и вре- менно съхранение на опасни отпадъци от домакинства”. Проектът предвижда изграждане на 5 пилотни центъра за събиране на опасните битови отпадъци в общините Созопол, Съединение, Шумен, Разград и Левски. В допълнение към пилотни- те общински центрове ще бъдат доставени мобилни събирателни пунктове за съседни на тях 17 общи- ни: Велики Преслав, Смядово, Каспичан, Хитрино, Лозница, Самуил, Исперих, Завет, Цар Калоян, Пордим, Никопол, Белене, Марица, Калояново, Хисаря, Приморско, Царево, с което се цели решаване на проблема с опасните битови отпадъци в 22 български общини. В рамките на проекта ще бъдат реализирани и дейности, които да подпомогнат устойчи-вото 286 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 управление на опасните отпадъци от бита на национално ниво, като определяне на морфоло- гичния състав на битовите отпадъци в Р. България, разработване на техни- ческо задание за проект за създаване на елект- ронна система по Регла- мент (ЕО) № 1013/2006 и разработ-ване на ръко- водство за управление на едрога-баритни отпадъци като част от потока битови отпадъци. Натру- паният опит от пилотния проект ще подпомогне всички останали общини при изпълнение на задълженията им. Изграждане Планове; 2010 г. 2020 г. Със средства от ОПОС Изплатени Целева инвес- ОПОС 2014- Съхраняване и Необходимост от Брой на изградени- 1 (2014 г.) 18 към края МОСВ ИАОС; НСИ; на компости- ОПОС. (съгласно 2007-2013 г. са изградени средства по тиция 2020 г. рационално подобряване на те инсталации за на 2015 г. общински адми- ращи инста- Национа- 18 компостиращи инста- ОПОС 2007- използване на капацитета на компостиране нистрации и лации за лен лации с капацитет над 2013 г. общо по природните администрация- регионални биоразгради- стратеги- 200 хил. тона годишно. Област на ресурси. та и на бенефи- асоциа- ми отпадъци. чески план Изградена е инсталация въздействие посредством циентите за ции/сдружения на за поетап- за сепариране и компос- към Подприо- увеличаване на успешно усвоя- общини. По ОПОС но нама- тиране на неопасни ритет 3.5. на количествата ване на средст- 2014-2020 г.: ляване на отпадъци в гр. Монтана, с НПР: България рециклирани и вата от фондо- общини, юриди- количест- финансиране от ПУДО- 2020: “Ефек- оползотворени вете на ЕС. чески лица ; вата на ОС/ДБ. Предвижда се по тивно използ- биоотпадъци. Необходимост от ПУДООС. биоразг- ОПОС 2014-2020 г. да се ване на ресур- усъвършенства- радимите финансира проектиране и сите в региони- не на процедури- отпадъци. изграждане на анаеробни те чрез оптими- те за оценка и предназ- и/или компостиращи зиране събира- системите за начени за инсталации за биоразгра- нето на отпа- управление и депонира- дими и /или зелени дъци и внедря- контрол върху не (2010 – отпадъци, вкл. осигурява- ване на съвре- провежданите от 2020 г.) не на необходимото менни техноло- бенефициентите оборудване и на съоръ- гии за разделно обществени жения и техника за съби-ране. поръчки по разделно събиране на компости-ране ОПОС. Ненав- биоразградими и зелени на биоразг- ременно осигу- отпадъци. Основен радимите отпа- ряване на принос за изпълнението дъци, рецикли- необходимите на мярката имат някои от ране и еколого- средства от процедурите и договорите съобразно ОПОС. Необхо- по ОПОС 2014-2020 г., обезвреждане“: димост от описани в мярка "Увели- за 2013 г.: 75.6 подготовка на чаване на дела на млн. лв.; за качествени оползотворяване и 2014 г.: 103.7 проектни пред- рециклиране на отпадъ- млн. лв.; за ложения от ците": BG16M1OP002- 2015 г.: 149.5 кандидатите. 2.002 „Комбинирана млн. лв. процедура за проектиране и изграждане на компос- тиращи инсталации и на инсталации за предвари- телно третиране на битови отпадъци"; BG16M1OP002-2.006 287 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 „Втора комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компос- тиращи инсталации и на инсталации за предвари- телно третиране на битови отпадъци“; BG16M1OP002-2.005 „Проектиране и изгражда- не на компостиращи инсталации за разделно събрани зелени и/или биоразградими отпадъ- ци“. 246.43 млн. лв. Индикативният Разделно събрани Ежегодно 2020 г. ‒ Приета е Програма за (окончателната финансов и оползотворени количест- количество- достигане на целите и стойност ще се ресурс от биоразградими вото то депони- изискванията за биоразг- определи в ОПОС 2014- битови отпадъци депони- раните радимите отпадъци в т.ч. зависимост от 2020 г. е 246.43 раните биоразгра- за биоотпадъците, като обявените млн. лв. за биоразг- дими част от Националния план процедури по проектиране и радими битови за управ-ление на отпа- ОПОС 2014- изграждане на битови отпадъци е дъците 2014-2020 г. 2020 г. и анаеробни отпадъци намалено подадени и/или компос- е под до 35% от Приета е с ПМС № 235 от качествени тиращи инста- 50% от общото 15.10.2013 г. Наредба за проектни пред- лации за общото количество третиране на биоотпадъ- ложения) биоразградими количест- на същите ците. Наредбата регла- и /или зелени во на отпадъци, ментира основните отпадъци, вкл. същите образувани критерии за третиране на осигуряване на отпадъци. в Р. Бълга- биоотпадъците, включи- необходимото образу- рия през телно изискванията за оборудване и вани в 1995 г.; качество на компоста, на съоръжения Републи- 2020 г. ‒ ферментационния и техника за ка мин. 50% от продукт, органичния разделно България количество- почвен подобрител и събиране на през то на стабилизираната орга- биоразградими 1995 г. До битовите нична фракция от битови- и зелени 2016 г. биоотпадъ- те отпадъци. Определени отпадъци, като мин. 25% ци образу- са условията при които окончателната от вани в компоста и ферментаци- стойност ще се количест- регионите онния продукт престават определи в вото на през 2014 г. да бъдат отпадък и могат зависимост от битовите са разделно да бъдат пуснати свобод- обявените про- биоотпа- събрани и но на пазара. Наредбата цедури по дъци оползотво- включва изискванията за ОПОС 2014- образу- рени. вземане на проби за 2020 г. и пода- вани в качество на материалите дени качестве- регионите получени при третиране ни проектни през на биоотпадъците, както и пред-ложения. 2014 г. минимални изисквания за следва да етикетиране и областите са на употреба на крайните разделно продукти от биологичното събрани и третиране на биоотпадъ- оползот- ците. ворени. Приета е през 2014 г. и Наредба за разделно събиране на биоотпадъ- ците. Наредбата регла- ментира задъл-женията към общините за прила- 288 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 гане на системи за разделно събиране и рециклиране на биоотпа- дъците (хранителните и зелените отпадъци, като част от потока битови отпадъци), които да осигурят постигането на следните цели за раздел- но събиране и оползотво- ряване на битовите биоотпадъци: до 31.12.2016 г. не по-малко от 25% от количеството на битовите биоотпадъци, образувани в региона през 2014 г.; до 31.12.2020 г. не по-малко от 50% от количеството на битовите биоотпадъци, образувани в региона през 2014 г.; до 31.12.2025 г. не по-малко от 70% от количеството на битовите биоотпадъци, образувани в региона през 2014 г. Приета е Наредба за разделно събиране на биоотпадъци и третиране на биоразградимите отпадъци (Oбн. ДВ, бр. 11 от 31.1.2017 г.), с която се съкращават процедурите за общините, съществу- вали досега в две други наредби. С новата наредба се предвижда Изпълнителната агенция по околна среда да обобщава данните и да изчислява степента на постигане на целите от общините за повторна употреба и рециклиране на битовите отпадъци. Преодоляват се и конста- тирани досега проблеми, свързани с недостатъч- ност на информацията за всички общини в страна- та. С ПМС № 91 от 29.05.2018 г. е изменена и допълнена Наредбата за разделно събиране на биоотпадъци и третиране на биоразградимите отпадъци като се разши- рява обхвата на допусти- мите области на употреба на стабилизираната 289 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 органична фракция от процеса на механично- биологично третиране (използване за запръстя- ване на депа) и ферментационния продукт, получен в резултат на анаеробно третиране на биоразгра- дими отпадъци (използ- ване за земеделие) с цел спазване на йерархията за управление на отпадъ- ците и изпълнение на целта за намаляване на количеството депонирани биоразградими отпадъци с 35% до 2020 г. Изготвени са през 2014 г.: ‒ Инструкции за прилага- не на нормативните изисквания. свързани с управлението на биоот- падъците (насоки за прилагане на изисквания- та на Наредбата за третиране на биоотпадъ- ците и на Наредбата за разделно събиране на биоотпадъците). ‒ Инструкции за осъщес- твяване на контрол и проверка на място на съоръженията за трети- ране на биоотпадъци. както и Контролен лист за осъществяване на контрол и проверка на място на съоръженията за третиране на биоотпадъ- ци. ‒ Инструкции за опреде- ляне на национални технически изисквания към съоръженията за компостиране и анаероб- но разграждане. Създаване на Нормативни 2011 г. 2020 г. Разработена е Програма Мярката има Мярката има Регламентира- Не се предвиж- Количества 2016 г. ‒ 2020 г. ‒ МОСВ МРРБ. ДНСК интегрирана документи; за достигане на целите за законодателен законодателен не на основните дат финансови материалноополо- мин. 35% мин. 70% от рамка за Национален рециклиране и оползот- и администра- и администра- отговорности, средства по зтворени строи- от общото управление на план за управ- воряване на строителни тивен характер тивен характер ангажименти и ОПОС 2014- телни отпадъци общото тегло на строителните ление на отпадъци и отпадъци от и не изисква и не изисква задължения на 2020 г. и дър- тегло на строител- отпадъци, отпадъците разрушаване на сгради. финансиране. финансиране. лицата, свърза- жавния бюджет строител- ните която да 2014-2020 г.; като част от Националния Изготвеното Средствата за ни с управлени- за изграждане на ните отпадъци са доведе до Национален план за управление на ръководство за изготвяне на ето на строи- съоръжения за отпадъци подготвени намаляване стратегически отпадъците 2014-2020 г. С управление на обществена телните рециклиране и са за повторна на въздейст- план за управ- ПМС № 277 от строителните поръчка с отпадъци и оползотворяване подготве- употреба, вията върху ление на 05.11.2012 г. е приета отпадъци е предмет насърчаване на на строителните ни за рециклира- околната отпадъците от Наредба за управление разработено "Изготвяне на поетапното отпадъци. повторна не и друго среда, строителство и на строителните отпадъ- като част от национална създаване на употреба, оползотво- причинени от разрушаване на ци и за влагане на обществена стратегия за пазар на рецикли- ряване генерираните територията на рециклирани строителни поръчка с управление на материали от 290 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 строителни Република материали. Моделът на предмет строителни рециклирането ране и отпадъци, България за управление на строител- "Изготвяне на отпадъци и на строителни друго подобряване периода 2011- ните отпадъци допринася национална отпадъци от отпадъци, като оползот- на ефектив- 2020 г. за намаляване използва- стратегия за разрушаване на се въвеждат воряване; ността на нето на природни ресур- управление на сгради и проект нормативно 2018 г. ‒ използване на си, удължаване на строителни на ръководство установени мин. 55% ресурсите и експлоатационния живот отпадъци и за управление количествени от увеличаване на скъпоструващите депа отпадъци от на строителни цели за влагане общото отговорности- за неопасни и инертни разрушаване на отпадъци." са в на рециклирани тегло на те на замър- отпадъци и въвеждане на сгради и проект размер на 166 строителни строител- сителите. нови технологии за на ръководство 200,00 лева с материали при ните третиране на отпадъци. за управление ДДС. Във строителни и отпадъци Изготвено е Ръководство на строителни връзка с монтажни са за управление на строи- отпадъци.". Във указанията за работи по подготве- телните отпадъци. връзка с строителни проекти, ни за Разработени и публику- указанията за отпадъци, финансирани с повторна вани на интернетт строителни стойността на публични употреба, стрaницата на МОСВ са отпадъци, договора е в средства. рецикли- Практически указания за договора е от размер на 83 ране и прилагане на законода- 2014 г. до 2015 332,80 лв. с друго телството, свързано с година. включено ДДС. оползот- управлението на строи- Финансирането воряване телните отпадъци и е осигурено от рециклираните продукти бюджета на от строителни отпадъци в МОСВ. Република България. Предвижда се усъвър- шенстване на норматив- ната уредба с цел увеличаване на количест- вата на рециклираните и оползотворените строи- телни отпадъци. С ПМС № 267 от 05.12.2017 г. е приета Наредба за управление на строителните отпадъ- ци и за влагане на рециклирани строителни материали, с цел облек- чаване на администра- тивната тежест за бизне- са, ефективно управление на строителните отпадъ- ци, подпомагащо достига- не на заложените цели на европейско и национално ниво, както и внасяне на яснота в нормативната уредба по управление на строителните отпадъци. Област на въздействие: Опазване, поддържане и възстановяване на биологичното разнообразие като част от природния потенциал за устойчиво развитие на регионите Развитие на Закон за 2013 г. 2020 г. За периода 2013-2018 г. 150 000 лв. 150 000 лв. Издръжка Държавен Обезпечаване Затруднения при Брой заповеди за 973 бр. Предвижда МОСВ. РИОСВ МЗХ;ИАГ; МРРБ, мрежата от защитените броят и площта на бюджет и на ефективна информиране и обявяване на защитени се до края МК. в случаите, защитени територии. защитените територии са допълнително защита на получаване на защитени терито- терито- на 2018 г. когато се засягат територии. Издаване на се увеличили, като към финансиране природни становища и рии. рии, с да бъдат културни обекти, административ- 30.06.2018 г. броят на осигурено по местообитания съгласие на обща завършени заинтересовани ни актове. защитените територии в програма LIFE и видове с частни собстве- площ от 10 проце- областни адми- България е нараснал до на Европейския европейско и ници. С цел да 583 876.3 дури за нистрации. 1016 с обща площ 584671 съюз. национално се избегне ха към обявяване общини, АГКК, ха или 5,3 % от територи- значение. дублиране на края на на нови и заинтересовани 291 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ята на страната. През площи и припок- 2012 г.; промени в СГКК, заинтересо- 2013 г. са обявени 38 риване на 5.26 % площта на вани Областни нови защитени територии, защитени покритие съществу- дирекции по от които 36 са в категори- територии и зони от терито- ващи земеделие и ята „защитена местност” и от Натура 2000 рията на защитени общински служби 2 в категорията „природна политиката на страната. територии, по земеделие забележителност”, с обща МОСВ е насоче- и процеду- площ от 740.9492 ха; на към обявява- ри за увеличена е площта на 2 не на защитени актуализа- съществуващи защитени територии, ция на местности с обща площ насочени към площта на от 43.4138 ха; намалена е опазване на защитени площта на 1 защитена национално територии в територия с площ от значими видове резултат а 14.2853 ха; заличени са растения и по-точни две защитени територии животни. замерва- поради загуба на предме- ния. До та на защита и прекатего- 2020 г. се ризация в друга категория очаква да защитена територия, с се постигне обща площ 84.8 ха. В около 5.3 % резултат на горното през покритие от 2013 г. общата площ на територия- мрежата от защитени та на територии е нараснала с страната. 685.2777 ха. През 2014 г. са обявени 5 нови защитени територии, от които 4 са в категорията „защитена местност” и 1 в категорията „природна за- бележителност”, с обща площ от 60.8079 ха; намалена е площта на 1 защитена територия – природна забележител- ност „На-ходище на блатно кокиче в местност- та „Съзлъка“, с площ 25.7759 ха; заличена е 1 защитена територия – защитена местност „Калето“, поради загуба на предмета на защита и невъзможност да изпъл- нява предназначението си, с 21.4671 ха. В резултат, общата площ на мрежата от защитени територии е нараснала с 13.5649 ха. През 2015 г.: обявена е 1 нова защите- на местност „Находище на пролетно ботурче“, с площ от 31.925 дка; намалена е площта на защитена местност „Блатно кокиче“ (бивша буферна зона на ПР „Балтата“) с площ от 78.525 дка поради липса на предмет на защита и 292 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 консервационна значи- мост; заличена е 1 защитена територия – защитена местност „Мариновец“ с площ от 4 ха поради липса на предмет на защита и консервационна значи- мост; актуализирана е площта на 14 защитени територии, на основание чл. 42. ал. 6 от ЗЗТ, във връзка с извършени по- точни замервания. През 2016 г. са издадени: заповед за обявяване на нова защитена територия Защитена местност „Находище на дървовив- дна леска“ с площ 3.0038 ха; заповед за намалява- не на площта на Защите- на местност „Атолука“ с 19.4 ха.; актуализирана е площта на 9 защитени територии във връзки с извършени по-точни замервания. През 2017 г.: обявени са четири защитени територии от категорията „защитена местност“: „Теснолистен божур“ в землището на с. Волуяк, община Столич- на, област София, с площ 135,2 дка; „Кална мътни- ца“ в землището на с. Главаци, община Криво- дол, област Враца, с площ 225,7 дка; „Кашка- валя“ в землището на с. Долна Диканя, община Радомир, област Перник, с площ 167,3 дка и „Храстовиден очиболец“, в землището на град Батак, община Батак, област Пазарджик, с площ от 344,6 дка; актуализи- рана е площта на 7 защитени територии (във връзка с извършени по- точни замервания); поради загуба на консер- вационна значимост и липса на предмет на защита е заличена ЗМ „Китката“ в землището на гр. Бяла Слатина, община Бяла Слатина, област Враца, с площ 20 дка. През първото полугодие 293 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на 2018 г.: обявена е една защитена територия от категорията „защитена местност“ - Стълпище“, в землището на село Мечка, община Иваново, област Русе, с площ 378,339 дка; актуализи- рана е площта на 15 защитени територии (във връзка с извършени по- точни замервания). През 2016 г. е приета Тарифа за таксите, които се заплащат за разреше- ните ползвания в защите- ни територии ‒ изключи- телна държавна собстве- ност, с която се актуали- зират цените на ползва- нията, компенсират се разходите за тяхното процедиране и се защи- тават интересите на държавата по отношение на актуалните пазарните цени на природните ресурси. Изграждане План; норма- 2014 г. 2020 г. Към момента с решения 198.3 млн. лв. 198.3 млн. лв. Целева инвес- ОПОС 2014- Обезпечаване Ненавременно Площ от територи- 0 (2015 г.) 4 104 МОСВ МЗХ; ИАГ на мрежата от тивни актове; на Министерски съвет са по ОПОС 2014- тиция 2020 г. – на ефективна обезпечаване на ята на мрежата 320.00 ха защитени ОПОС. приети: 119 защитени 2020 г., като ще съгласно НПРД защита на финансови Натура 2000 с до 2023 г. зони по зони съгласно Директива- се финансират (85% ЕФРР и природни ресурси по изградена управ- Натура 2000 та за опазване на дивите мерките, 15% ДБ) местообитания ОПОС; липса на ленска структура. птици, покриващи 22.7 % идентифицира- и видове с готовност от от територията на ни в НПРД в европейско и бенефициентите България и 234 защитени следните национално за изготвяне на зони съгласно Директива- направления: значение. проектни пред- та за опазване на природ- изпълнение на ложения, ните местообитания и консервационни необходимост от дивата флора и фауна, мерки за приключване на покриващи 30 % от поддържане и дадени мерки, за територията на България. подобряване на да се стартира Общо 340 са защитените природозащит- изпълнението на зони от Натура 2000, ното състояние други. Необхо- покриващи 34.4 % от на видовете; димост от територията на страната. развитие и усъвършенства- Приключено е обявяване- прилагане на не на процедури- то на защитените зони за управленски те за оценка и опазване на дивите птици подход за подбор на – издадени са 119 защитените проекти и заповеди за защитени зони (ЗЗ) от системите за зони. Продължава НАТУРА 2000 и управление и процесът по подготовка повишаване на контрол върху на документацията за капацитета за провежданите от обявяване на защитените управление на бенефициентите зони за местообитанията. мрежата обществени Към 30.06.2018 г. са Натура 2000; поръчки по издадени 8 заповеди за определяне и ОПОС. обявяване на защитени допълване на зони за опазване на мрежата от природните местообита- защитени зони, ния и на дивата флора и анализи и 294 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 фауна. и са публикувани проучвания на са за обществено обсъж- видове и дане 38 проекто- природни заповеди. местообитания, предмет на докладване по чл. 17 от Директивата за местообитания- та и чл. 12 от Директивата за птиците в морски и крайбрежни територии и в сухоземната част на страна- та; изготвяне/ актуализира- не/хармонизира не на планове за управление на ЗЗ, планове за действие за видове и други стратегически документи; подкрепа за развитие на екосистемните услуги. Към 30.06.2018 г. по ПО 3 Отпуснатите Проведени нацио- 3 бр. до на ОПОС 2014-2020 г. са (договорените с нални информаци- 2023 г. финансирани следните бенефициенти- онни кампании. проекти:• "Управленски те) до (индикаторите се подход за мрежата 30.06.2018 (за отчитат по ОПОС „Натура 2000“ на стойност периода 2015- 2014-2020 г.) 0.98 млн. лв. (изпълнен). 2018 г.) средст- В рамките на проекта е ва по ОПОС разработен подход за 2014-2020 г. по управление на мрежата Подприоритет „Натура 2000“, вкл. и 3.5. на НПР: подход за разработване България 2020, на планове за управление Област на на защитените зони. въздействие Подходът е съобразен с "Опазване, последните тенденции на поддържане и ниво ЕС и отразява възстановяване основните моменти около на биологично- които се обединиха то разнообра- участниците в работните зие като част от групи по проекта - природния необходимост от изграж- потенциал за дане на капацитет, устойчиво децентрализация на развитие на процеса и въвличане на регионите" местните общности. възлизат на: Предвижда се да бъдат 18.9 млн. лв. за създадени Национален 2016 г.; 16 млн. орган за управление на лв. за 2017 г.; мрежата Натура 2000 в за 2018 г. - МОСВ и регионални няма. 295 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 органи за управление на защитените зони в областните администра- ции. Предвидено е функционирането на Национален консултати- вен съвет за Натура 2000 към националния орган и Комитети на заинтересо- ваните страни към регионалните органи, с което да се обезпечи активното участие на всички заинтересовани страни и постигане на заложените цели. Плано- вете за управление ще бъдат средносрочни планови документи със срок на изпълнение от 6 години. Предстои да се инициират необходимите изменения в законодател- ството, за да бъде приложен подходът. Знания за Натура 2000“ на стойност 4,3 млн. лв. – предвижда дейности за повишаване на информи- раността и капацитета на заинтересованите страни за постигане на Натура 2000 целите; • „Натура 2000 в Черно море“ на стойност 11,7 млн. лв. и с основна цел – завършване на мрежата Натура 2000 в морска среда, в съответствие с изискванията на Директи- вата за местообитанията. • ""Анализи и проучвания на видове и природни местообитания, предмет на докладване по чл. 17 от Директивата за местообитанията и чл. 12 от Директивата за птиците"" на стойност 18 122 412,00 лв. - Проектът е с бенефициент ИАОС и се разработва с цел изпълнение на ангажи- ментите на Република България за докладване по две от основните за опазване на природата Директиви на Европейс- кия съюз. Въз основа на получените данни ще е възможно планирането на необходимите мерки за 296 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 запазване или възстано- вяване на благоприятното състояние на видовете и природните местообита- ния, обект на опазване по двете директиви, през следващите годи- ни.Основните дейности по проекта ще се извършват на територията на Р. България, без морските пространства. ПРСР 2014 - 2014 2020 Одобрена от ЕК ПРСР Левовата За кампания Годишно ЕЗФРСР 75% и Годишни Брой земеделски 0 Подпомага- МЗХ ДФЗ-РА 2020 2014 – 2020, разработени равностойност 2015 са изпла- компенсаторно 25% Национал- плащания на стопани, подпомог- не земе- нормативни актове за на 139.7 млн. тени над 24 плащане. но финансира- хектар използ- нати по мярката. делска прилагане на мярката., В евро. млн. евро; не. ваема земедел- площ - рамките на кампания 2015 За кампании ска площ за 260 000 ха* по мярка 12 „Плащания по 2016 и 2017 са компенсиране „Натура-2000” и Рамкова- изплатени над на наложени та директива за водите“ 22 млн.евро. режими/ са одобрени 10 761 ограничения/ заявления и са изплатени забрани за над 24 млн. евро. За земеделски кампания 2016 са отпус- дейности нати над 22 млн.евро. включени в заповедта за обявяване на съответна зона от Натура 2000. Картиране на ОПОС 2013 г. 2020 г. Изпълнени са основните 11.7 млн. лв. (за 11.7 млн. лв. – Целева инвес- ОПОС 2007- Осигуряване на Ненавременно Брой картирани 0 (2011 г.) 17 (2020 г.) МОСВ; ИАОС ИАОС; МЗХ; природни дейности по проект картиране на ОПОС 2014- ти-ция 2013 г. (85% необходимите обезпечаване на защитени зони за Изпълнителна местообита- „Картиране и определяне природни 2020 г. (до 85% ЕФРР и 15% данни за оценка необходимите местообитанията с агенция по ния и на на природозащитното местообитания ЕФРР и до 15% ДБ) ОПОС на състоянието финансови акватория в Черно рибарство и видове в състояние на природните и на видове в ДБ); 25.86 млн. 2014-2020 г. (до на обектите, средства от море аквакултури защитени местообитания и видове – акваторията на лв. – ОПОС 85% ЕФРР и до включени в ОПОС; липса на Брой видове и 0 (2011 г.) 7 типа (ИАРА) зони, вкл. и в фаза 1”, финансиран от Черно море); 2007-2013 г. 15% ДБ) Националната готовност от местообитания с природни акваторията ОПОС 2007-2013 г.: 25.86 млн. лв. (85% ЕФРР и система за бенефициентите акватория в Черно местооби- на Черно картиране и определяне (за картиране 15% ДБ) мониторинг на за изготвяне на море, които са тания и 4 море. на природозащитното на природни биологичното проектни пред- картирани и които вида състояние на природни местообитания разнообразие. ложения. имат определено (2020 г.) местообитания и видове, и на видове на По-добро Необходимост от природозащитно на територията на територията на информационно усъвършенства- състояние защитените зони за страната); осигуряване на не на процедури- опазване на природните дейностите по те за оценка и местообитания и на опазване на подбор на дивата флора и фауна, биологичното проекти и както и дейности по разнообразие и системите за определяне на рискови за екосистемните управление и дивите птици територии услуги, и контрол върху при изграждане на защита срещу провежданите от ветрогенератори, които инвазивни бенефициентите ще се изпълняват на чужди видове. обществени територията на защитени поръчки по зони за опазване на ОПОС. дивите птици и извън тях, с оглед на миграционните трасета. Изпълнението на проекта спомага за запазване и устойчивото управление на природни- те ресурси на страната, тъй като дава възможност 297 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 управлението да се основава на конкретна. надеждна и научно обоснована информация за видовете и местооби- танията. Kартирани са 228 защитени зони за местообитанията. Изпълнителната агенция 7.41 млн. лв. за 7.41 млн. лв. – Инвентаризирани 0 (2011 г.) 17 (2023 г.) по околна среда изпълни проект "Teрен- ОПОС 2007- защитени зони, проект "Теренни проучва- ни проучвания 2013 г. (85% включващи в ния на разпространение на разпростра- ЕФРР и 15% границите си на видове/оценка на нение на ДБ). От тях ‒ акваторията на състоянието на видове и видове/оценка 2.3 млн. лв. за Черно море хабитати на територията на състоянието Дейност №6. (последният на цялата страна ‒ I на видове и индикатор се фаза" на стойност 7. 41 хабитати на отчита по ОПОС млн. лв., финансиран от територията на 2014-2020 г.) ОПОС 2007-2013 г. В цялата страна рамките на проекта е ‒ I фаза". От изпълнена Дейност №6 тях ‒ 2.3 млн. „Теренни проучвания за лв. за Дейност разп-ространение и №6. численост на китоподоб- ни“. В рамките на тази дейност са разработени и приложени методики за наблюдение и картиране, методики за оценка на природозащитното състояние на китоподоб- ните. Проведени са теренни проучвания на китопо-добни в изключи- телната икономическа зона (ИИЗ) на Черно море. Направени са оценки на природозащит- ното състояние на три вида. Очакван резултат е да бъде направено мотивирано предложение за необходимостт от определяне на защитени- те зони за опазване на природните местообита- ния и на дивата флора и фауна. Разработване Нормативни 2012 г. 2020 г. Действащите планове за 3.91 млн. лв.- 3.91 млн. лв. от Целева инвес- ОПОС 2014- Осигуряване на Брой планове за 13 Очаква се МОСВ ИАОС; МЗХ; на планове за актове (Закон действие за редки и необходимите ОПОС 2014- ти-ция 2020 г. (разра- добър природо- действие. (2012 г.) до 2020 г. ИАРА; БАН; НПО; действие за за биологично- защитени растителни и средства са 2020 г. ботване/ защитен статус да са бизнес сектор застрашени то разнообра- животински видове са 60. определени в актуализиране на защитени изготвени и животински и зие и подзако- Разгледани са от Нацио- Националната на планове за видове и действащи растителни нова норматив- налния съвет по биоло- приоритетна действие за местообитания. около 65 видове. на уредба); гично разнообразие рамка за приоритетни Плановете са и планове за процедури за (НСБР) проекти на 6 действие за видове, в т.ч.: важен инстру- действие разработване планове (черен лешояд, Натура 2000. набиране на мент за дър- на планове за белоглав лешояд, брадат допълнителна жавните и действие за лешояд, глухар, белогърб информация, местните опазване на кълвач и трипръст необходима за органи за застрашени кълвач) - предстои изготвяне- подпомагане видове, съглас- тяхното утвърждаване. то/актуализиран планирането на 298 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 но Закона за Внесени за разглеждане ето на планове контролните им биологичното от Съвета са проекти за 4 за действие на функции, както разнообразие; плана за действие (вълк, отделни целеви и за търсене на ОПОС. европейски лалугер, видове, съглас- финансови малък креслив орел, но приоритети източници за белошипа ветрушка). F1 и F2 на изпълнение на Възложени за разработ- НПРД; разра- мерките в тях. ване са планове за ботва- действие за 2 вида не/актуализира (планински кеклик, не на планове вечерна ветрушка, за действие за северен гребенест видове съглас- тритон). Разработени и но приоритети утвърдени от министъра F1 и F2 на на околната среда са 10 НПРД и други задания за планове за видове, вклю- действие, по които да чени в природо- бъде възложено изготвя- защитното не на проекти за планове законодателст- за действие пълнение в во на ЕС, рамката на ОПОС 2014- идентифицира- 2020 г. ни като застра- шени или приоритетни на европейско ниво) Финансов инструмент на ЕС за околната среда LIFE (2014-2020 г.) Изпълнение ОПОС; нацио- 2012 г. 2020 г. Резултати от изпълнение- 598.36 млн. лв. 92 млн. лв. по Целева инвес- ОПОС 2014- Обезпечаване Ограничен Площ на местооби- 0 (2015 г.) 282 135 МОСВ; МЗХ МЗХ; ИАГ; непра- на мерки и нални програми то на проектите по ОПОС ОПОС 2014 – ти-ция 2020 г. (ще се на добър финансов танията, подкрепе- хектара към вителствени дейности за и проекти за 2007-2013: • 2020 г. финансират природозащи- ресурс. ни с цел постигане 2018 г. 1 организации опазване, конкретни Изградена е и е ремонти- По ПРСР 2014- инвестиции за тен статус и на по-добра степен 565 668 (НПО) поддържане и дейности; ПРСР рана туристическа 2020 г.: поддържане и ефективна на съхраненост хектара към възстановя- 2014-2020 г. инфраструктура в трите 39.12 млн. лв. ‒ подобряване на защита на (отчита се по 2023 г. ване на национални парка – поддържане на природозащит- природни ОПОС 2014- местообита- „Рила“, „Пирин“ и „Цент- местообитания- ното състояние местообитания 2020 г.) ния и видове рален Балкан“, както и в та на защитени на видове и и видове с на територия- 11 природни парка (ПП). видове в природни европейско и та на страна- • Изградена е и е ремон- обработваеми местообитания национално та, вкл. такива тирана туристическа земи с орнито- в мрежата значение. предвидени в инфраструктура в трите логично Натура 2000, в планове за национални парка – значение; т.ч.: възстано- управление и „Рила“, „Пирин“ и „Цент- 151.38 млн. лв. вяване и планове за рален Балкан“, както и в ‒ възстановя- поддържане на действие. 11 природни парка (ПП). ване и поддър- природни • Възстановени са жане на местообитания местообитанията на затревени и местообита- застрашени от изчезване площи с висока ния на видове, видове, включени в природна както и опазва- Червената книга на стойност (ВПС); не на видове; България ‒ балканска 177.59 млн. лв. изгражда- дива коза (в района край ‒ компенсаци- не/реконструкци с. Чупрене. обл. Видин); онни плащания я/рехабилитаци европейски лалугер (в ПП по Натура 2000 я на инфраст- “Витоша“ и в Защитена за земеделски руктура, зона “Обнова- площи; необходима за Карамандол“); черна 17.99 млн. лв. ‒ възстановяване мряна и гребенест тритон подпомагане за и поддържане (водоемите на ПП “Бъл- залесяване и на природни гарка“), змиевидна риба създаване на местообитания 299 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 виюн и щука (Алдомиров- горски масиви, и видове, вкл. ско блато) и др. подпомагане за за текущо • Възстановени са създаване на наблюдение, за естествените находища агролесовъдни намаляване на на блатното кокиче, системи; въздействието шахматова ведрица, 17.11 млн. лв. ‒ от тяхната кримски чай и кавказка екологични експлоатация и боровинка в Странджа, услуги и услуги др. ). както и десетки декари във връзка с със смесени крайречни климата в гори от летен дъб, ясен и горското липа по течението на стопанство и реките Осъм и Вит, опазване на където гнездят световно горите (Мярка защитени видове като 15); черен щъркел, малък 3.66 млн. лв. ‒ креслив орел, бялата компенсацион- чапла, малкият корморан ни плащания по и белоокота потапница. Натура 2000 за • Възстановена е попула- горски райони; цията на една от най- 22 млн лв. ‒ редките пеперуди в подпомагане за Европа – червения инвестиции за аполон в ПП „Витоша“. подобряване на • Брой местообитания и устойчивостта и видове. за чието опазване екологичната са изпълнени дейности – стойност на 365. горските екосистеми. (ставка за съфинасиране от ЕЗФРСР ‒ 75% ) Обявена е процедура по 17.21 млн. лв. ПРСР 2014- Площ на местооби- 0 (2015 г.) 2 878 749 ОПОС 2014-2020 г. по Програма за 2020 г. (мерки тания на видове, хектара към BG16M1OP002-3.007 морско дело и само за под- подкрепени с цел 2023 г. „Подобряване на приро- рибарство държане и постигане на по- дозащитното състояние 2014-2020 г. – предотвратява- добра степен на на видове и типове съгласно НПРД не на деграда- съхраненост природни местообитания (ставка за ционните (отчита се по на територията на съфинасиране процеси в ОПОС 2014- мрежата Натура 2000, от ЕФМДР – до земеделски 2020 г.) попадащи в национални 75%) земи с висока паркове, природни Изплатени природна паркове и поддържани средства по стойност (ВПС), резервати“ на стойност ОПОС 2007- извън земите с 41,07 млн. лв. и конкретни 2013 г. общо по изключителна бенефициенти дирекции- Област на държавна те на национални парко- въздействие собственост; ве, природни паркове и към Подприо- подобряване на регионалните инспекции ритет 3.5. на структурата и по околната среда и НПР: България функциите на водите. Целта на проце- 2020: „Опазва- горите по мярка дурата е предоставяне на не, поддържане 8 за територии, безвъзмездна финансова и възстановя- вкл. и в мрежа- помощ за подобряване ване на биоло- та Натура 2000, състоянието на растител- гичното разно- с изключение ни и животински видове и образие като на земите типове природни местоо- част от природ- изключителна битания, предмет на ния потенциал държавна опазване в защитените за устойчиво собственост; зони от мрежата „Натура развитие на предоставяне 300 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2000“ на територията на регионите“ за на компенса- национални паркове, 2013 г. ‒ 12.0 торни плаща- природни паркове и млн. лв.; за ния за земе- поддържани резервати, 2014 г. ‒ 17.2 делски площи в попадащи в защитени млн. лв.; за Натура 2000 зони от мрежата НАТУРА 2015 г.: 29.6 при издадени 2000. млн. лв. заповеди за Със средства от Предп- От ПУДООС за защитени зони риятието за управление 2013 г. са с разписани на дейностите по опазва- отпуснати 0.4 конкретни не на околната среда млн. лв., за режими за (ПУДООС) също се 2014 г. ‒ 0.5 земеделски изпълняват проекти, млн. лв.; за дейности). насочени към опазване на 2015 г. ‒ 0.6 Мерките се биологичното разнообра- млн. лв.; за съфинансират зие и укрепване на 2016 г. ‒ 0.4 от ЕЗФРСР. Националната екологична млн. лв.; за Програма за мрежа: 2017 г. - 0.82 морско дело и • Разработване на млн.лв.; за 2018 рибарство интегриран план за г. - 0.2 млн.лв. 2014-2020 г. – управление на три (към 30.06.2018 ще подкрепя защитени зони: "Калиак- г.) мерки от НПРД, ра" и "Белите скали" – за съгласно опазване на дивите птици заложеното в и "Комплекс Калиакра" за нея разпреде- опазване на природните ление – инвес- местообитания на дивата тиции в рибарс- флора и фауна; твото насочени • Опазване на редки към мерки за застрашени растителни опазване на видове в България, чрез околната среда изпълнение на дейности и намаляване от утвърдени планове за въздействието действие; на риболова • Продължаване на върху морската дейностите на ДНП среда, чрез Централен Балкан при насърчаване на проучване на миграциите, екоиновациите, индивидуалните терито- разработване и рии и използването на въвеждане на местообитанията на по-селективни кафявата мечка чрез риболовни маркиране на индивиди с съоръжения и GPS-GSM нашийници и оборудване, асистиране при проблем- компенсации за ни мечки; съоръжения за • Мониторинг и оценка на производство в състоянието на видовете Натура 2000; гъби, обект на Национал- събиране на ната система за монито- данни за сектор ринг на биологичното „рибарство“ и разнообразие; • Ограни- осигуряване на чаване на заблатяването интегрирани и подобряване на водо- морски монито- обмена в защитена ринг и планира- местност "Шабленско и не.) Финансов Дуранкулашко езеро", инструмент на чрез подводно косене на ЕС за околната тръстика с многофункци- среда LIFE+/ онална самоходна LIFE (2014-2020 машина; • г.) Осигуряване на данни с 301 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 цел докладване на критични натоварвания за сяра, азот, киселинност и тежки метали за основни типове сухоземни екосис- теми в България; • Ежегодна издръжка на Спасителен Център за диви животни (рехабили- тация, размножаване и връщане в природата на редки и застрашени видове), гр. Стара Загора; • Осигуряване на годишна субсидия на Центъра за размножаване и рехаби- литация на сухоземни костенурки (ЦРРСК), функциониращ към фондация "Геа Челониа". Осъществя- Програми и 2012 г. 2020 г. Изпълнен е проект Съгласно „План 40 200 лв. от Целева инвес- Държавен Осигуряване на Липса на финан- Брой наблюдавани 100 (до Над 1000 ИАОС МОСВ ване на проекти за (събрани „Теренно наблюдение на за действие към ПУДООС за тиция бюджет; необходимите сиране от обекти. 2012 г.) (до 2019 г.) мониторинг за конкретни необходи- прилепи съгласно схема- НСМСБР през проект „Мони- ПУДООС; данни за оценка държавния установяване дейности; мите та за мониторинг към периода (2017- торинг и оценка на състоянието бюджет. Забавя- на състояние- ОПОС. данни; Националната система за 2019)“, утвър- на състоянието на обектите, не то и тенден- установя- мониторинг на биологич- ден със Запо- на видовете включени в /неизпълнение циите на ване на ното разнообразие“ (2014- вед № РД-210/ гъби, обект на НСМБР, на дейности, природни състояни- 2015 г.), финансиран от 20.04.2016 г. на Националната включително поради процеду- местообита- ето и ПУДООС; ежегодно се министъра на система за видовете и рите по общест- ния и видове. тенденци- изпълнява мониторинг на околната среда мониторинг на природните вени поръчки. ите) кафява мечка, дива коза, и водите, биологичното местообитания, среднозимно преброява- оценката на разнообразие“ обект на не на водолюбивите отговорното (2016-2017 г.) докладване по птици, определени видове ведомство чл. 17 от на територията на (ИАОС) за Директивата за националните и природ- необходимите местообитания- ните паркове в рамките на финансови та и чл. 12 от Националната система за ресурси за Директивата за мониторинг на състояние- изпълнение на птиците. По- то на биологичното мярката по добро инфор- разнообразие (НСМСБР). отношение на мационно обктите на осигуряване с мониторинг цел опазване на извън обхвата биологичното на проект по разнообразие. ОПОС (средст- ва от държавен бю- джет/ПУДООС) е както следва: за 2017 г. – 650 000 лв.; за 2018 г. – 710 000 лв.; за 2019 г. – 710 000 лв.; Приключи изпълнението Бюджета на Бюджета на ОПОС 2007- Брой разработе- 15 (до 80 за на проект „Теренни проект "Терен- проект "Терен- 2013 г. ни/актуализираним 2012 г.) видове и за проучвания на разпрост- ни проучвания ни проучвания етодики за монито- 115 типа ранение на видове/ на разпрост- на разпрост- ринг. природни оценка на състоянието на ранение на ранение на местооби- видове и хабитати на видове/оценка видо-ве/оценка тания (до 302 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 територията на цялата на състоянието на състоянието 2019 г.) страна- фаза I”. финанси- на видове и на видове и ран от ОПОС 2007- хабитати на хабитати на 2013 г., насочен към територията на територията на проучване и оценка на цялата страна цялата страна състоянието на видове и ‒ I фаза") по ‒ I фаза") по техните местообитания, ОПОС 2007- ОПОС 2007- включени в НСМБР. 2013 г. съглас- 2013 г. е в Изпълнението на проекта но Заповед за размер на 9,9 спомага за запазване и БФП № РД млн. лв. , от устойчивото управление 23/13.01.2013 г. които са на природните ресурси на е в размер на изразходвани страната, тъй като дава 9,9 млн. лв. 7,4 млн. лв. възможност управлението (85% ЕФРР и да се основава на конк- 15% ДБ) ретна, надеждна и научно обоснована информация за видовете и местооби- танията. В рамките на проекта са: ‒ проведени теренни Брой разработени 0 (до 80 за проучвания на общо 697 методики за 2012 г.) видове и за вида, разделени по оценка. 115 типа биологични групи: 199 природни вида висши растения, 14 местооби- вида мъхове, 16 вида тания (до гъби, 130 вида безгръб- 2019 г.) начни животни, 13 вида бозайници, 20 вида земноводни и влечуги, 52 вида риби, 253 вида птици; за всички видове, чрез инструментите на ГИС са изготвени общо около 3800 карти, изобразяващи разпространението на видовете по литературни данни, потенциалните местообитания, местата за мониторинг и резулта- ти от оценките на видове- те; ‒ актуализирани са съществуващите или са разработени нови мето- дики за мониторинг на видовете – 56 (1 за висши растения, 14 за мъхове, 1 за гъби, 24 за безгръб- начни животни, 13 за бозайници, 1 за земно- водни и влечуги, 1 за риби – с 12 подхода, 1 за птици – с 22 подхода); разрабо- тени са и методики за оценка на състоянието на видовете, каквито до момента липсваха ‒ 55 (1 за висши растения,13 за мъхове, 1 за гъби, 24 за безгръбначни животни, 13 за бозайници, 1 за 303 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 земноводни и влечуги, 1 за риби, 1 за птици); ‒ изготвени 697 доклади с моментни оценки на състоянието на видовете на ниво места за монито- ринг на биогеографско ниво (за видовете, които се докладват по чл. 17 от Директивата за местооби- танията) и на национално ниво; ‒ разработени и прило- жени са методика за наблюдения/картиране и методики за определяне на природозащитно състояние на трите вида китоподобни (афала, морска свиня и обикновен делфин); ‒ разработени и внедрени генетични методи за оценка на състоянието на популациите на 4 вида ‒ мечка, вълк, дива котка и рис. От ОПОС 2014-2020 г. се За дейности за 18,12 млн. лв. ОПОС 2014- финансират следните анализи и от ОПОС 2014- 2020 г. (до 85% дейности: анализи и проучвания на 2020 г. за ЕФРР и до 15% проучвания на видове и видове и проект ДБ) местообитания с цел местообитания BG16M1OP002- докладване по чл. 17 от обекти на 3.003-0001 Директивата за хабитати- докладване по „Анализи и те и чл. 12 от Директивата чл. 17 от проучвания на за птиците, вкл. разработ- Директивата за видове и ване на методики и схеми хабитатите и природни за мониторинг и оценка на чл. 12 от местообитания, състоянието на видове и Директивата за предмет на хабитати, тяхното прила- птиците, докладване по гане, оценка на резулта- необходимият чл. 17 от тите, вкл. анализ полза- финансов Директивата за разход. През 2015 г. е ресурс е местообитания- обявена процедура за определен та и чл. 12 от директно предоставяне на съгласно Директивата за БФП BG16M1OP002-3.003 бюджета на птиците“ „Анализи и проучвания на проект по (разходите за видове и природни ОПОС 2014- 2016 г. са местообитания, предмет 2020 г. 41 212 лв.; за на докладване по чл. 17 BG16M1OP002- 2017 г. – 17 897 от Директивата за 3.003-0001 и лв.; за 2018 г. - местообитанията и чл. 12 съгласно няма) от Директивата за Заповед за птиците“ (с изтекъл срок) предоставяне с бенефициент ИАОС към на БФП №РД- МОСВ. Целта на проце- 481/29.08.2016 дурата е да се осигури г. е 18,12 млн. необходимата информа- лв. ция за извършване на докладване съгласно чл. 17 от Директивата за местообитанията и чл. 12 304 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 от Директивата за птиците през 2019 г. Проектът ще се изпълня- ва на територията на Р. България, без морските пространства. Издадена е заповед за БФП на стойност 18,12 млн. лв. Изпълнен е проект „Мониторинг и оценка на състоянието на видовете гъби, обект на Национал- ната система за монито- ринг на биологичното разнообразие“ (2016-2017 г.), финансиран от ПУДООС. Разработване Издаване на 2014 г. 2020 г. Към юни 2018 г. са 20 млн. лв. - 19 млн. лв., Целева инвес- ОПОС 2014- Обезпечаване с Ненавременно Брой одобрени Влезли в До 2020 г. МОСВ; РИОСВ; ИАОС; МС; МЗХ; на планове за административ- утвърдени и приети 91 необходимите съгласно НПРД ти-ция 2020 г. (85% инструмент за обезпечаване на планове за управ- сила 42 се пред- ДНП ИАГ; общини; управление на ни актове планове за управление на средства за и наличния ЕФРР и 15% управление на необходимите ление. плана за вижда да НПО; БАН защитени 111 защитени територии планове за ресурс по ДБ) най-значимите финансови управле- бъдат територии и (ЗТ), а други 9 плана за управление на ОПОС 2014 – защитени средства от ние за 47 утвърдени защитени управление на ЗТ са в защитени зони 2020 г. територии и ОПОС. защитени общо 100 зони. процедура по приемане са определени зони. терито- планове за или утвърждаване. в Националната рии управление В периода 2015-2018 г. са приоритетна Отпуснатите до Процедирането (2014 г.) на защите- приети 7 плана за управ- рамка за момента (за на мярката ни терито- ление на защитени зони ‒ действие за периода 2015- зависи от рии. „Язовир Жребчево“, Натура 2000 2018 г.) средст- изпълнението на „Кочериново“, „Мещица“, (НПРД). ва по ОПОС проект "Берковица", "Оризища 2014-2020 г. BG16M1OP002- Цалапица", "Язовир възлизат на 980 3.001 „Развитие Овчарица" и "Язовир хил. лв. на управленски Конуш". Предстои прие- подход за мането на още 1 план за мрежата Натура управление, възложен за 2000 и за разработване ‒ интегри- управление на рания план за управление НПРД“. на защитени зони „Комп- лекс Калиакра“ и „Белите скали“. Въвеждане на Закон за горите; 2013 г. 2020 г. Концепцията за екосис- 300 000 лв. 150 000 лв Целева инвес- ОПЮЕ, чрез Възмездяване Координация с 1. Изготвени 0 1 ИАГ, МЗХ МЗХ, МОСВ концепцията Национална темните услуги от горите тиция ЕФРР, ФМ на собствени- други институ- методики за оценка за екосистем- стратегия за е част от Закона за горите на ЕИП ците на гори за ции, с цел на екосистемните ни услуги от развитие на /Глава 17 –Обществени съответните остойностяване услуги/ползи от горите и горския сектор в екосистемни ползи от екосистемни на екосистемни- горите 2. тяхното Република горските територии/, ползи, предос- те услуги Изготвена и приета устойчиво и България 2013 - където се предвижда тавени от Трудности при Наредба за социално 2020 тяхното остойностяване техните горски отчитане на екосистемните поносимо чрез въвеждане на територии; пропуснатите услуги /ползи от управление. Методика /Наредба за Осигуряване на ползи от горов- горите 3. определяне на обезщете- целеви средст- ладелците при Въведена концеп- нието за обществени ва за поддър- непълната ция за екосистемни екосистемни ползи от жане на защит- реализация на услуги и тяхното горските територии: 1. ни и рекреаци- дървопроизводи- устойчиво и Разработени са подхо- онни гори, телната функция социално поносимо ди/методика за остойнос- съгласно на горите управление; 4. тяване на екосистемните предназначени- Картиране на услуги/ползи от горите ето им и за екосистемните

2. Изработен е проект на пропуснатите услуги в горите по Наредба за екосистемни- други ползи от Методика, одобре- 305 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 те услуги /ползи от тях на от МОСВ горите., който предстои да бъде финанлизиран.

3. Картирани са екосис екосистемните услуги в горските територии ивъзн НАТУРА 2000, съгласно Методика, разработена от МОСВ Изграждане Закона за 2014 г. 2020 г. Събрана е необходимата 500 000 лв. Няма осигурени Целева инвес- ПРСР Подобряване Неосигуряване Създадена инфор- 0 1 МЗХ. ИАГ МЗХ на единна горите и изходна информация във тиция обслужването на достатъчно мационна система информаци- подзаконовата формат zem за изготвяне на недържавни- средства за със следните онна система нормативна на карта на горските те собственици цялостно основни компонен- за горите уредба територии като модул на на гори; Създа- изпълнение на ти: Горски кадас- единната информационна дени условия за системата тър; GIS база система за горите . прозрачност и данни за горите; Разработва техническо контрол върху Уеб-базиран задание за изготвяне на всички дейнос- достъп до инфор- модула. ти в горите в мацията за горите; реално време; Мобилна GIS Създаване на компонента. Уеб- инструментари- базиран достъп до ум за вземане информацията за на адекватни горите е разрабо- управленски тен за територии решения; извън НАТУРА Създаване на 2000 възможност за публичен достъп до информацията за дейностите и състоянието на българските гори; Оценка на екосистемните услуги от горите Област на въздействие : Подобряване качеството на атмосферния въздух на територията на страната , в т.ч. в големите градски центрове Изпълнение Инвестиционни, 2013 г. 2020 г. С приетия от Народното Мярката 4 056 566 лв. за Целева инвес- Необходимият Изпълнение на Недостатъчни Изпълнени мерки; Съгласно За 2020 г. ‒ МОСВ; оператори МТИТС; МИ; МЕ; на мерките от законодателни събрание на 11.12.2015 г. предвижда изготвянето на ти-ция финансов поетите от инвестиции от % на намаление на нацио- постигане на инсталации ДАМТН; МЗХ; Националната и администра- Закон за изменение и законодателни, нова Нацио- ресурс за страната страна на вредните емисии. налната на процент- МРРБ програма (НП) тивни мерки. допълнение (ЗИД) на администра- нална програма изготвянето на ангажименти, операторите на инвента- но намале- за намалява- Закона за чистотата на тивни и конт- с подкрепата на новата Нацио- съгласно инсталации, в ризация, ние спрямо не на общите атмосферния въздух ролни дейнос- Международна- нална програма Договора за някои от случаи- изготвяна приетата за годишни (ЗЧАВ) (обн., ДВ. бр. 101 ти, поради та банка за за намаляване присъединява- те поради липса по базова емисии на от 2015 г., в сила от което не се възстановяване на общите не, за достигане на финансови Директи- 2005 г. на серен диок- 22.12.2015 г.) се осигуря- нуждае от и развитие. годишни на национални средства. ва (ЕС) общите сид, азотни ва транспониране на част финансиране. емисии на тавани за 2016/2284 годишни оксиди, от изискванията на Осигуряването серен диоксид, определени за емисии за летливи Директива 2012/33/ЕC за на необходими- азотни оксиди, замърсители, намаля- серен органични изменение на Директива те инвестиции е летливи подобряване на ване на диоксид, съединения и 1999/32/ЕО на Съвета по задължение на органични качеството на нацио- азотни амоняк в отношение на съдържа- операторите. За съединения, атмосферния налните оксиди, атмосферния нието на сяра в корабните изготвяне на амоняк и фини въздух в емисии прах, въздух, горива. Останалите нова Нацио- прахови населените на някои летливи приета с РМС изисквания на директива- нална програма частици места и нама- атмос- органични №261/23.04.2 та са транспонирани чрез за намаляване (ФПЧ2,5) в ляване на ферни съединения 007 г. ПМС № 327 от 2014 г. за на общите атмосферния трансграничния замърси- и амоняк в изменение и допълнение годишни въздух и пренос на тели, съответст- на Наредбата за изисква- емисии на Национална замърсители. доклад- вие с нията за качеството на серен диоксид, програма за ваните изисквания- 306 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 течните горива. условия- азотни оксиди, качество на емиси за та на та, реда и начина за летливи атмосферния 2016 г. са: Директива техния контрол към ЗЧАВ органични въздух (4 056 за SO2 – (ЕС) (ДВ. бр. 88 от 2014 г.). В съединения, 566 лв.) ще 105 кТ; за 2016/2284 резултат е преустановена амоняк и фини бъде осигурен NОх –125 за намаля- процедура за нарушение прахови по Ос 6 „Техни- кТ; за ване на № 2014/0308 срещу частици ческа помощ“ от NMVOC – национал- Република България по (ФПЧ2,5) в Оперативна 84 кТ и за ните чл. 258 от Договора за атмосферния програма NH3- 50 емисии на функционирането на ЕС въздух, във „Околна среда кТ. Те са някои ат- за нетранспониране на връзка с 2014-2020 г.“ значи- мосферни директивата. въвеждане на телно по- замърсите- изискванията на ниски от ли и новата Дирек- ангажи- ревизира- тива (ЕС) ментите ния през 2016/2284 на декември относно страната, 2012 г. националните съгласно Гьотеборгс- тавани за Директи- ки прото- емисии, както и ва кол, а за изготвяне на 2001/81/Е именно: Национална О за SO2 ‒ 78 програма за нацио- %. NOх – качество на налните 41%. атмосферния тавани, NMVOC – въздух са Гьотебор- 21%. NH3 ‒ необхо-дими гския 3 % и средства с протокол ФПЧ2.5 ‒ индикативна към 20 %. Приета е през 2013 г. стойност в Конвен- Актуализи- Наредба за изменение и размер на 4 056 цията за ране на НП допълнение (НИД) на 566 лв. трансгра- - съгласно Наредба №16 от 12 август нично новата 1999 г. за ограничаване замър- Директива емисиите на летливи сяване на (ЕС) органични съединения въздуха 2016/2284 при съхранение, товарене на относно или разтоварване и далечни национал- превоз на бензини с цел разстоя- ните тавани подобряване практичес- ния и за емисии, кото прилагане на целите по в която се разпоредбите, които се Нацио- предвижда отнасят до проверките на налната определя- ефективността на улавя- програма нето на не на бензиновите пари за 2020 г. национални на системите, съответст- тавани за ващи на Етап II на емисиите улавяне на бензиновите на пет пари при зареждане на основни моторни превозни замърсите- средства на бензиноко- ля на лонките. въздуха. Приета е през 2016 г. НИД Измененият на Наредба № 16 с цел Гьотеборгс- транспониране на Дирек- ки протокол тива 2014/99/ЕС на от 1999 г. Комисията от 21 октомври към Кон- 2014 г. за изменение, с венцията за цел привеждане в съот- трансгра- ветствиес техническия нично прогрес. на Директива замърсява- 2009/126/ЕО относ-но не на 307 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Етап II на улавянето на въздуха на бензиновите пари при далечни зареждането на моторни разстояния превозни средства на e ратифи- бензиностанции. циран със Приета е през 2017 г. НИД закон (обн. на Наредба № 6 от ДВ. бр.30 от 26.03.1999 г. за реда и 3 Април начина за измерване на 2018 г.) емисиите на вредни ве- щества, изпускани в ат- мосферния въздух от обекти с неподвижни из- точници (обн., ДВ. бр. 61/2017г.). С ПМС № 227 от 16.10.2017 г. е прието изменение на Наредба за реда и начина за органи- зиране на националните инвентари-зации на емисиите на вредни вещества и парникови газове в атмосферата с цел транспониране на част от изискванията на Директива (ЕС) 2016/2284 и уеднаквяване на информацията и срокове- те за докладване на националните инвентари- зации на емисиите по Директива (ЕС) 2016/2284 и Конвенцията за трансг- ранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния. Изготвен проект на ЗИД на ЗЧАВ (към 30.06.2018 г. - на етап приключили обществени консултации) с цел: 1. Транспониране на част от изискванията на Директива (ЕС) 2016/2284 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2016 година за намаляване на нацио- налните емисии на някои атмосферни замърсители, за изменение на Директи- ва 2003/35/ЕО и за отмяна на Директива 2001/81/ЕО (Директива (ЕС) 2016/2284). Основната част от изискванията на директивата ще бъдат транспонирани чрез наредба на Министерския съвет, за която проектът на ЗИД на ЗЧАВ дава основание. 2. Въвеждане 308 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на изисквания за качество на твърдите горива (въглища и брикети) за битово отопление ,в т.ч. определяне на контролен орган. 3. Създаване на правна възможност за налагане на санкции на кметове, в случаите на непостигане на целите в приетите общински програми за КАВ. Приет е през 2017 г. ЗИД на ЗЧАВ (включен в пре- ходни и заключителни разпоредби на ЗИД на Закона за опазване на околната среда), с цел транспониране на част от изискванията на Директи- ва (ЕС) 2015/2193 на Ев- ропейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 година за огранича- ване на емисиите във въздуха на определени замърсители, изпускани от средни горивни инсталации (обн., ДВ, бр.12 от 03.02.2017 г.). Изготвен проект на ПМС за приемане на Наредба за ограничаване на емисиите на определени замърсители, изпускани в атмосферата от средни горивни инсталации (към 30.06.2018 г. - на етап предстоящо внасяне в МС). С нея се осигурява транспониране на по- голямата част от изисква- нията на Директива (ЕС) 2015/2193 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 година за ограничаване на емисиите във въздуха на определени замърсители, изпускани от средни горивни инсталации. Проектът на ПМС пред- вижда и: допълнение в Тарифа за таксите, които се събират в системата на Министерството на околната среда и водите, като целта е определяне на размер на таксите по чл.9г, ал.5, т.3 от ЗЧАВ, изменения и допълнения в Наредба за норми за 309 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 допустими емисии на серен диоксид, азотни оксиди и прах, изпускани в атмосферата от големи горивни инсталации, като с измененията в Наредба- та ще бъдат изпълнени изискванията на ЕК от извършената оценка на транспонирането на Глава III и Приложение V от Директива 2010/75/ЕС относно емисиите от промишлеността; измене- ние и допълнение на Наредбата за изисквания- та за качеството на течните горива, условия- та, реда и начина за техния контрол, във връзка с транспониране на част от изискванията на Директива (ЕС) 2015/1513 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 година за изменение на Директи- ва 98/70/ЕО относно качеството на бензинови- те и дизеловите горива и за изменение на Директи- ва 2009/28/ЕО за насър- чаване използването на енергия от възобновяеми източници. Разработва се проект на ПМС за приемане на Наредба за намаляване на националните емисии на определени атмос- ферни замърсители, в рамките на междуведомс- твена работна група, с цел транспониране на част от изискванията на Директива (ЕС) 2016/2284 на Европейския парла- мент и на Съвета от 14 декември 2016 година за намаляване на национал- ните емисии на някои атмосферни замърсители, за изменение на Директи- ва 2003/35/ЕО и за отмяна на Директива 2001/81/ЕО, (Директива (ЕС) 2016/2284) Приети са НИД на Наредба № 11 от 14 Май 2007г. за норми за арсен, кадмий, никел и полицик- лични ароматни въглево- 310 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 дороди в атмосферния въздух (обн. ДВ, бр.25 от 24.03.2017г.), НИД на Наредба № 12 от 15.07.2010г. за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух (обн. ДВ, бр.48 от 16.06.2017г.). С тях се въвеждат изискванията на Директи- ва (ЕС) 2015/1480 на Комисията от 28 август 2015 г. за изменение на няколко приложения към Директива 2004/107/ЕО и Директива 2008/50/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, в които са определени правила относно референтните методи, валидирането на данни и местоположение- то на точките за вземане на проби при оценяване на качеството на атмос- ферния въздух. Приет е Закон за ратифи- кация на изменения Протокол към Конвенция- та от 1979г. за трансгра- ничното замърсяване на въздуха на далечни разстояния за намалява- не на подкиселяването, еутрофикацията и тропосферния озон (Гьотеборгски протокол), (обн., ДВ, бр.30 от 03.04.2018г.). Със закон от Народното събрание на 20.12.2016 г. (обн. ДВ, бр. 101/2016 г.) е ратифицирано Спо- разумение за предоста- вяне на консултантски услуги между МОСВ и Международната банка за възстановяване и раз- витие, относно подкрепа за управлението на ка- чеството на въздуха. Целта на Споразумение- то е предоставяне на съ- действие на МОСВ за разработване на Нацио- нална програма за качес- тво на атмосферния въз- дух и Национална прог- рама за намаляване на 311 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 общите годишни емисии на серен диоксид, азотни оксиди, летливи органич- ни съединения, фини прахови частици и амо- няк в атмосферния въз- дух. Отпуснати са средс- тва от ОПОС 2014-2020 г. в размер 4 056 566 лв. за разработване на двата стратегически документа. Към 30.06.2018 г. вече е изготвен първи проект на Национална програма за управление на качеството на въздуха в България, който е в процес на преработване във връзка със становища и бележки, дадени по него от заинте- ресованите страни. Във връзка с изпълнение на дейностите по разработ- ване на Национална програма за намаляване на емисиите на опреде- лени замърсители в атмосферния въздух във връзка с изпълнение на изискванията на Директи- ва (ЕС) 2016/2284 за таваните са проведени 3 работни срещи с експерти от Световна банка и е създадена междуведомс- твена работна група със заповед на министъра на околната среда и водите, със задачи за изготвяне на становища по проекта на Национална програма. През 2013 г. са въведени официално в експлоата- ция сероо-чистващите инсталации за блокове 5 и 6 на ТЕЦ „Марица Изток 2” ( финансирани по програма ИСПА) и сероочистващата инста- лация на блок 5 на ТЕЦ „Република“. Изпълнение Законодателни 2013 г. 2020 г. Приети са ЗИД на ЗЧАВ Мярката Осигуряването Постигане и Недостатъчни Брой на приведени Транспо- Привежда- Оператори на МЕ; МИ на мерките за актове; конт- (изм. и доп. ДВ. бр.102 от предвижда на необходими- спазване на по- инвестиции от в съответствие с ниране на не в инсталации; постигане ролни регула- 21 декември 2012 г.), законодателни, те инвестиции е строгите норми страна на изискванията на Глава III, съответст- МОСВ; ИАОС изискванията ции и правила. Наредба за норми за администра- задължение на за допустими операторите на Директивата Приложе- вие с на новата допустими емисии на тивни и конт- операторите. емисии, устано- инсталации, в инсталации. ние V от изисквания- Директива серен диоксид, азотни ролни дейнос- вени в Директи- някои случаи Директи- та на Глава 2010/75/ЕС, оксиди и прах, изпускани ти, поради ва 2010/75/ЕС. поради липса на ва III, Прило- относно в атмосферата от големи което не се Преходният финансови 2010/75/Е жение V от емисиите от горивни инсталации (ПМС нуждае от Национален средства. С в директива- промишле- №354 от 28.12.2012 г.) и финансиране. план дава Наредба та за ността. НИД на Наредба № 7 от Осигуряването възможност на за норми действащи 312 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 21.10.2003 г. за норми за на необходими- включените в за големи допустими емисии на те инвестиции е него ГГИ да допусти- горив-ни летливи органични задължение на разсрочат ми инсталации съединения, изпускани в операторите. инвестиционния емисии до околната среда, главно в си процес за на серен 01.01.2016 г атмосферния въздух в привеждане в диоксид. . резултат на употребата съответствие азотни на разтворители в до 2020 г., без оксиди и определени инсталации, с да нарушават прах, които се транспонира изискванията на изпускани Директива 2010/75/ЕС директивата за в атмос- относно емисиите от постигане на ферата промишлеността, по по-строги норми от големи отношение на контрола на за допустими горивни емисиите от големи емисии от инстала- горивни инсталации и 01.01.2016 г . ции до 7 определени инсталации с януари използване на разтвори- 2013 г.(из тели. С промените в пълнено). нормативната уредба е Транспо- Привежда- намалена и администра- ниране на не в тивната тежест за бизне- Глава V, съответст- са, посредством създава- Приложе- вие с нето на възможност за ние V II от изисквания- обмяната на документи и Директи- та на Глава информация по ЗЧАВ по ва V, Прило- електронен път. Актуали- 2010/75/Е жение V II зирани са 17 секторни С в НИД от Директи- ръководства за прилагане на ва на Наредба № 7 от Наредба 2010/75/ЕС. 21.10.2003 г. за норми за № 7 от допустими емисии на 21.10.200 летливи органични 3 г. за съединения, изпускани в норми за околната среда, главно в допус- атмосферния въздух в тими резултат на употребата емисии на разтворители в на определени инсталации, с летливи цел намаляване на орга- нивата на замърсителите. нични Изпратен е до Европейс- съедине- ката комисия (ЕК) оконча- ния, телен вариант на Преход- изпускани ния национален план за в околна- големи горивни инстала- та среда, ции, съгласно чл.32 на главно в Директива 2010/75/ЕС. С атмос- Решение на ЕК от ферния 31.03.2014 г. Планът е въздух в одобрен. Изготвен проект резултат на ПМС за приемане на на Наредба за ограничаване употреба- на емисиите на опреде- та на лени замърсители, разтвори- изпускани в атмосферата тели в от средни горивни опреде- инсталации като в лени заключителните разпо- инстала- редби на ПМС се прави ции до 7 изменение на Наредбата януари за норми за допустими 2013 313 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 емисии на серен диоксид, г.(изпълн азотни оксиди и прах, ено). изпускани в атмосферата Прилага- Прилагане- от големи горивни нето на то на инсталации, във връзка Преход- Преходния със скрийнинг, извършен ния национален от страна на Европейска- национа- план е до та комисия, във връзка с лен план 30.06.2020 г транспонирането на започва . Директива 2010/75/ЕС, от отнасящи се до Глава III и 01.01.201 Приложение V от дирек- 6 г. тивата в българското законодателство (към 30.06.2018 г. - на етап предстоящо внасяне в МС). Провеждане Регламент (ЕО) 2016 г. 2020 г. Приети са: 72 960 лв. 72 960 лв. Целева инвес- Средствата са Oсигуряване Закупени и доста- 0% 100% (2018 МОСВ Агенция „Митници“ на държавна- №1005/2009 - ЗИД на ЗЧАВ (включен в ти-ция осигурени от контрола по вени на МОСВ 4 (2016 г.) г.) та политика относно преходни и заключителни бюджета на спазването на апарати за анализ. по опазване веществата, разпоредби на ЗИД на МОСВ изискванията на Проведено обуче- на озоновия които наруша- Закона за опазване на чл. 15, 16 и 17 ние на експертите, слой, прекра- ват озоновия околната среда от 2017 на Регламент отговарящи за тяване слой; Регла- г.), с който се актуализи- (ЕО) прилагането на употребата на мент (ЕО) № рат и се прецизират №1005/2009 законодателството веществата, 517/2014 за разпоредбите по отноше- относно в областта на които го флуорсъдър- ние на флуорсъдържащи- веществата, ВНОС и ФПГ от нарушават и жащите парни- те парникови газове (ФПГ) които наруша- МОСВ, РИОСВ – намаляване кови газове; и веществата, които ват озоновия Варна, РИОСВ – на емисиите Закон за нарушават озоновия слой слой и чл.15, Бургас, РИОСВ – на флуорсъ- чистотата на (ВНОС), във връзка с параграф 1 на София и РИОСВ – държащи атмосферния влезли в сила нови Регламент (ЕО) Пловдив за парникови въздух; Инст- регламенти за изпълне- № 517/2014 за правилното газове. рукция за ние на Комисията и флуорсъдър- използване и взаимодействие влязла в сила пълна жащите парни- поддържане на между МОСВ и забрана за употреба на кови газове, апаратурата. както Агенция ненапълно халогенирани както и на и за тълкуване на „Митници“ за хлорфлуорвъглеводоро- възможност да получените повишаване ди. се изпълни резултати. ефективността - Наредба № 1 за реда и изискването на на контрола, начина за обучение и чл.17, ал.7. §2 осъщест-вяван издаване на документи за на Закона за по Закона за правоспособност на лица, чистотата на защита от извършващи дейности с атмосферния вредното оборудване, съдържащо въздух и да се въздействие на флуорсъдържащи прилага ефек- химичните парникови газове, както и тивно Инструк- вещества и за документирането и ция за взаимо- смеси и Закона отчитането на емисиите действие между за чистотата на на флуорсъдържащи МОСВ и атмосферния парникови газове (обн. Агенция въздух ДВ, бр.20 от 07.03.2017г.). „Митници“. С изменение през 2018 г. Закупени 4 (обн., ДВ. бр.46 от 1 Юни мобилни 2018 г.) се цели намаля- анализатори за ване на административ- хладилните ната тежест чрез отпада- агенти в чист не на изискването за вид или в смеси представяне на официал- и обучени ни удостоверителни служители на документи на хартиен РИОСВ за носител. използване на 314 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Изпълнен е договор за апаратурата обществена поръчка с при контролни- предмет „Закупуване, те проверки. доставка и обучение за работа с апаратура за анализ, работеща на принципа на недис- персионен инфрачервен метод за установяване на вида и концентрацията в проценти (тегловни) на хладилните агенти (вещества, които наруша- ват озоновия слой и/или флуоросъдържащи парникови газове) в чист вид и в смеси“. Ратифицирано е измене- нието от Кигали на Монреалския протокол за веществата, които нарушават озоновия слой (със закон, обн. ДВ. бр.22 от 13.03.2018 г.) С изготвения проект на ЗИД на ЗЧАВ (към 30.06.2018 г. - на етап приключили обществени консултации) се предвиж- да създаването на информационна система за събиране на информа- ция за флуорсъдържащи парникови газове, съглас- но изискването на чл.20 от Регламент (ЕС) № 517/2014 за флуорсъдър- жащите парникови газове (Регламент (ЕС) № 517/2014). Изпълнение Изпълнение на 2015 г. 2020 г. С цел прилагане на 115.05 млн. лв. 115.05 млн. лв. Целева инвес- ОПОС 2014- Постигане и Резултатите от Изпълнени мерки. 28 Постигане Общини; операто- МОСВ; МЕ;. на мерките от мерките по установените норми за по ОПОС 2014- от ОПОС 2014- тиция 2020 г. В поддържане на мониторинга на Постигане и общини с до 2023 г. ри. МТИТС; МРРБ общинските програми за нивата на фини прахови 2020 г. 2020 г. Отпус- допълнение нивата на атмосферния поддържане на нарушено на нормите програми по конкретни частици (ФПЧ10) и натите (догово- определянето и контролираните въздух за нивата на контро- качество за качество чл. 27 от дейности. прекратяване на наказа- рените с осигуряването атмосферни периода 2013- лираните атмос- на на атмос- Закона за Оперативна телна процедура срещу бенефициенти- на необходими- замърсители, 2015 г. показват ферни замърсите- атмос- ферния чистотата на програма България на Европейска- те) средства по те други съответстващи че въпреки ли., съответстващи ферния въздух по атмосферния „Околна среда та комисия за неспазване ОПОС 2014- инвестиции за на нормите, наличието на на нормите, въздух по показател въздух за 2014-2020“ ‒ на нормите на ФПЧ10 в 29 2020 г. по изпълнение на заложени в отчетлива заложени в показател ФПЧ10 в намаляване ПО 5 „Подобря- общини са предприети Подприоритет мерките по националното тенденция за националното ФПЧ10. общините. на нивата на ване на качест- адекватни, активни и 3.5. на НПР: програмите е законодателст- намаляване на законодателство. (2015 г.) замърсители- вото на атмос- последователни мерки за България 2020, задължение на во съгласно наднормените те и достигане ферния въздух подпомагане на общинс- Област на общините. установените нива на ФПЧ10, на установе- (КАВ)“ ките власти в провеждане въздействие срокове. предприетите до ните норми в на дългосрочна устойчива "Подобряване Съгласно момента мерки районите с политика за подобряване качеството на действащото на местно ниво нарушено качеството на атмосфер- атмосферния национално и са недостатъчни. качество на ния въздух. В резултат на въздух на европейско Това ще наложи въздуха. положените усилия от територията на законодателст- актуализация на МОСВ и оказаното страната , в т.ч. во сроковете за онези компонен- съдействие на заинтере- в големите постигане на ти от програми- сованите страни. всички градски центро- съответствие с те, които е 315 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 29 общини имат актуали- ве" възлизат на: нормите за необходимо да зирани и приети програми 0,7 млн. лв. за нивата на бъдат променени по чл. 27 от Закона за 2016 г.; 1,5 млн. вредни вещест- с оглед отразя- чистотата на атмосфер- лв. за 2017 г.; ва в атмосфер- ване на пробле- ния въздух (ЗЧАВ): за 2018 г. - ния въздух. за ма, както и за Благоевград, Асеновград няма голяма част от изготвяне на и Куклен (обща програма), замърсителите нови програми, в Русе, Стара Загора, (серен диоксид които да бъдат Несебър, Добрич, Плевен, SO2, фини заложени за Враца, Монтана, Девня, прахови изпълнение Варна, Бургас, Сливен, частици ФПЧ10, мерки за период Пазарджик, Смолян, въглероден след края на Ловеч, Пловдив, Велико оксид CO, действие на Търново, София, Видин, олово Pb и др.) настоящите Шумен, Раднево, Гълъбо- вече са изтекли. програми. во, Перник, Димитровг- От 01.01.2013 г. рад, Кърджали, Горна влизат в сила Оряховица, Пирдоп и целевите норми Хасково. Някои от мерки- за нивата на те, заложени в общински- кадмий (5 те програми, включват: ng/m3). никел ‒ Проекти за повишаване (20 ng/m3). Липса на финан- Бр. население, 0 (2015 г.) 1 300 на енергийна ефективност арсен (6 ng/m3) сови средства, с обхванато от 000.00 на общински сгради, и бензо(а)пирен които общините мерките за нама- (2023 г.) училища, детски градини (1 ng/m3) в да осигурят ляване на нивата атмосферния изпълнението на на ФПЧ10 и NOx ‒ Дейности по възстано- въздух. От вяване на съществуващи- мерките, зало- (индикатор за 01.01.2010 г. са жени в общинс- изпълнение те и създаване на нови в сила нормите тревни площи, засаждане ките програми. съгласно ОПОС за азотен 2014-2020 г.) на дървета, обновяване диоксид NO2 и на растителността и др. краткосрочната ‒ Преустановяване норма за използване на луга или опазване на пясък през зимния човешкото период. здраве за озон. По показател ‒ Увеличаване на ФПЧ2.5 съот- паркоместата в синя зона, ветствието със обособяване на паркинги. средногодиш- ‒ Ремонт на улична ната норма (25 мрежа и асфалтиране на µg/m3) трябва улици. ‒ Ръчно и машин- да се постигне но метене и измиване на към улична мрежа. 01.01.2015 г. От ‒ Газификация. 01.01.2020 г. средногодиш- ‒ Частична подмяна на ната норма за автобусите. обслужващи ФПЧ2.5 става линиите от градския и 20 µg/m3 крайградския транспорт. Сроковете на действие на програмите изтекоха в периода 2013-2015 г. Поради непостигане на предвиденото съответст- вие с нормите се налага актуализация на онези компоненти от програми- те, които е необходимо да бъдат променени с оглед отразяване на проблема, както и изготвяне на нови 316 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 програми, в които да бъдат заложени за изпълнение мерки за период след края на действие на настоящите програми. За изпълнение на заложената цел, допълнително ще допри- несе и приетия от Народ- ното събрание на 11.12.2015 г. Закон за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ) (обн. ДВ. бр. 101 от 2015 г., в сила от 22.12.2015 г.). Промените в Закона предвиждат: • Създаване на правна възможност общинските съвети да приемат мерки за намаляване на замър- сяването на въздуха. които до момента не са прилагани в страната и съответно не присъстват в мерките от общинските програми по чл. 27 от ЗЧАВ. • Създаване на правна възможност за санкции на кметове и на длъжностни лица при неизпълнение на задълженията по разработване на програ- мите по чл. 27 и на организацията по изпъл- нението на заложените в тях мерки. както и за неизпълнение на указа- нията на министъра на околната среда и водите в тази насока. С изготвения проект на ЗИД на ЗЧАВ (към 30.06.2018 г. - на етап приключили общест- вени консултации) се предвижда разширяване на санкционния режим спрямо кметовете, изпълняващи програми по чл.27 от ЗЧАВ за подоб- ряване на качеството на атмосферния въздух, в случаите на непостигане на нормативните изисква- ния или на обективни критерии за намаляване на нивата на замърсява- не. Други дейности, изпълне- ни в периода 2015 – 2018 317 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 г. са: • Завърши работата на междуведомствената работна група с участието на експерти от МТСП със задача да бъдат обсъде- ни възможности за използването на предос- тавяните като целева помощ за отопление средства по начин, спомагащ за разрешаване на проблема със замър- сяването на атмосферния въздух с фини прахови частици, без да бъде постигнато съгласие за конкретни решения. • Междуведомствена работна група (с участие- то на експерти от МИ, МЕ, МТСП, ДАМТН, БИС, НСОРБ и др.) обсъди и предложи варианти за извършването на промени в законодателството с оглед ограничаване на съдържанието на сяра и пепел във въглищата и брикетите, които се продават за битово отопление. В резултат, с цитирания проект на ЗИД на ЗЧАВ се създава правно основание за въвеждане на изисквания за качеството на твърдите горива (въглища и брикети), използвани за битово отопление от населението, в т.ч. определяне на орган за осъществяване на контролни функции по прилагането на тези изисквания и определяне на санкционен режим при нарушаване на изисква- нията за качество. Предвидено е контролни- те функции да бъдат възложени на длъжностни лица, оправомощени от председателя на Държав- ната агенция за метроло- гичен и технически надзор. Изпълнен е договор №Д-33-39 от 28.06.2016 г. за общест- вена поръчка с предмет: "Измервания на емисиите на вредни вещества при 318 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 изгарянето на местни въглища и брикети в битови отоплителни уреди". Целта на изслед- ването е да се направят допълнителни проучвания за нивата на емисиите на вредни вещества при изгаря-нето на местни въглища и брикети в битови отоплителни уреди. "• Създадена е междуве- домствена работна група за обсъждане и разработ- ване на мерки срещу замърсяването от сектор „Транспорт“ - основен източник на наднормени нива на ФПЧ10 в най- големите градове в страната. В Закона за движение по пътищата (изм. и доп. ДВ. бр. 97 от 5 декември 2017 г.) са направени промени, съгласно които при констатирана опасна неизправност на автомо- била (в. т.ч. и липсата на пречиствателни устройст- ва в изпускателната му система – катализатор и DPF – филтър), служебно ще бъде временно отнета регистрацията му в системата на КАТ. След отстраняване на несъот- ветствието от страна на собственика, следва повторно преминаване на годишен технически преглед, където това да бъде удостоверено. Тези разпоредби от закона влизат в сила от 6 юни 2018 г. С цел тяхното прилагане, Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-32 за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства е приета и обнародвана в ДВ бр.38 от 8 март 2018 г. С изменението се пред- вижда след 2023 г. контролно-техническите пунктове да бъдат оборудвани с устройство за свързване към елект- 319 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ронния интерфейс на превозното средство (четящо устройство на системата за бордова диагности- ка).Оборудването има за цел намаляване въздейс- твието на човешкия фактор върху резултата от измерването. С ПМС № 91 от 29.05.2018 г. е изменена и допълнена Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни средства като се въвежда изискване предаването и приемане- то на отработен катализа- тор, отделен от моторно превозно средство (МПС) или излязло от употреба моторно превозно средство (ИУМПС) да става само с декларация за произход, попълнена от собственика на МПС или на ИУМПС. " • Изготвени са методики за определяне на дела на замърсяване на атмос- ферния въздух с ФПЧ10 от повторното суспенди- ране на частици вследст- вие на зимно опесъчаване или осоляване на пъти- щата. • Прилага се засилен контрол от РИОСВ на големите горивни инста- лации. оказващи въздейс- твие върху качеството на въздуха по отношение нивата на серен диоксид. • Прието е изпълнението на дейностите по проект „Усъвършенства- не/надграждане на вече съществуващата Система за ранно предупреждение (СРП) за прогнозиране на наднормено замърсяване на приземния атмосфе- рен слой със серен диоксид в района на Старозагорска област“ (изпълняван от НИМХ – БАН). По процедура BG161PO005/13/1.50/01/3 5 “Мерки за подобряване 320 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 качеството на атмосфер- ния въздух чрез осигуря- ване на екологични превозни средства на градския транспорт” по ОПОС 2007-2013 г. са изпълнени три договора на Столична община за доставка на метровлако- ве, трамвайни мотриси и автобуси на стойност около 219.27 млн. лв. и един на Община Бургас за доставка на тролейбуси на стойност 90.95 млн. лв. По проектите са доставе- ни 10 метровлака, 126 новопроизведени съчле- нени градски автобуси, 20 нови трамвайни мотриси, 100 тролейбуси. Одобре- ният бюджет по ПО 5 "Подобряване качеството на атмосферния въздух" на ОПОС 2014- 2020 г. е в размер около 115 млн. лв. Ще се инвестира в мерки, насочени към намаляване замърсяването на атмосферния въздух чрез понижаване количествата на фини прахови частици (ФПЧ10) и азотни оксиди (NOx) в определен брой общини с нарушено качество на атмосферния въздух. Инвестиционните мерки ще се фокусират върху основните източни- ци на замърсяване ‒ битово отопление и обществения транспорт. в т.ч. подмяна на стацио- нарни индивидуални и многофамилни домакинс- ки горивни устройства на твърдо гориво; поставяне на филтри за прахови частици на индивидуални горивни инсталации; мерки за алтернативно отопление на жилищни райони; намаляване използването на конвен- ционални горива в обществения транспорт. замяна на изпускателните устройства (retrofitting) на превозните средства на градския транспорт и др. Обявена е процедура по ОПОС 2014-2020 г. 321 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 BG16M1OP002-5.002 „Разработване/ Актуали- зация на общинските програми за качеството на атмосферния въздух“ (открита) на стойност 3 млн. лв. Вече са сключени договори с общини Асеновград, Благоевград, Варна, Враца, Гълъбово, Димитровград, Монтана, Несебър, Перник, Плов- див, Шумен, на обща стойност прибл. 1.5 млн. лв. Целта на процедурата е разработва- не/актуализация на общински програми по чл. 27 на Закона за чистотата на атмосферния въздух за намаляване нивата на замърсителите и за достигане на утвърдените норми за качество на атмосферния въздух (КАВ) за общини с наднормени нива на замърсители (фини прахови частици (ФПЧ10), азотни оксиди (NOx) и др.) и планиране на адекватни към местните условия мерки за подобряване КАВ, които да доведат до постигане на определени- те норми за КАВ. В резултат от изпълнението на дейностите по проце- дурата, следва да бъдат изготвени качествени програми, адресиращи основните източници на замърсяване на атмос- ферния въздух на терито- рията на съответната община. С цел подпомагане докладването на данни за КАВ е изпълнен от Изпълнителната агенция по околна среда към МОСВ проект с финанси- ране от ОПОС 2014-2020 г. “Създаване на инфор- мационна система за докладване на данни за качеството на атмосфер- ния въздух като част от Национал-ната системата за мониторинг на КАВ в реално време” на 322 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 стойност 0.7 млн. лв. В рамките на проекта е създадена информацион- на система за докладване на данни за КАВ до Европейската агенция по околна среда и Европейс- ката комисия, която да осигури изпълнение на ангажиментите на Р България като държава- членка на ЕС, по потоци, включващи информация за зони и агломерации, информация за първични данни от измерванията, информация за нивата на замърсяване на атмос- ферния въздух и постига- не на екологичните цели, информация относно общинските програми за КАВ, мерките, заложени в програмите и документи- ране на избора на площадки на пунктовете за мониторинг на КАВ. През 2015 г. стартира Инвестиционна програма за климата (ИПК), средст- вата, за която са осигуре- ни от постъпленията па Европейската схема за търговия с емисии на парникови газове. Основ- ната цел на програмата е финансирането на проекти за подобряване на енергийната ефектив- ност на общински или държавни обекти и намаляването на емисии- те от парникови газове (СО2). До юни 2018 г. са реализирани мерки за намаляване на енерго- потреблението в 80 обекта в т.ч.: 30 училища, 16 детски ясли и градини, 10 административни сгради, 8 читалища, 5 обществени сгради, 5 университета, 4 здравни служби, 1 улично освет- ление и 1 общинска болница. Общата стой- ност на проектите е 32,432 млн. лв. със спестени емисии на въглероден диоксид в размер на 627 374 tCO2eq 323 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет З.6.: Засилване на териториалната кохезия чрез развитие и разширяване на трансграничното, междурегионалното и транснационалното сътрудничество Област на въздействие: Развитие на трансграничното сътрудничество и мобилизиране потенциала на периферните гранични територии Развитие на Програмни 2014 2023 ТГС програми по ЕФРР: Фин. ресурс за Индикативно Целева инвес- Фондове на ЕС Подобряване Ненавременно Брой проекти; 0 (2014) 400 (2023) МРРБ МС, МФ, трансгранич- документи Румъния-България - 182 мярката за осигурен фин. тиция (ЕФРР, ИПП)- качеството на осигуряване на Брой успешно 382 проекта - министерства, ното сътруд- проекта но обща стойтост целия програ- ресурс за целия 85%; Държа- живот в гранич- националното изпълнени междинна областни ничество от 454 151 540 лв. , мен период програмен вен бюджет - ните региони, съфинансиране проекти; стойност до администрации, Гърция-България – 51 (2014-2020): период (2014- 15% чрез насърча- и авансови 30.06.2018 социално- проекта на обща стойност 912 826 255 лв, 2020): ЕИД - 92% ване на съв- средства за икономически от 179 417 268 лв. По от който 775 912 826 255 лв, Държавен местни дейнос- управление и партньори, НПО двете програми за ТГС по 902 316 лв от от който 775 бюджет - 8% ти по отноше- изпълнение на ЕФРР са сключени 233 фондове на ЕС 902 316 лв от ние на образо- програмите. договора за национално и 76 446 956 лв фондове на ЕС ванието, съфинансиране на от държавния и 76 446 956 лв заетостта; стойност 633 568 808 лв. бюджет. от държавния уменията и ТГС програми по ИПП: бюджет. ученето през • България -Сърбия - 39 целия живот; договора на обща стой- опазването на ност 36 180 669 лв. природното и • България - Македония - културното 48 договора на обща богатство, както стойност 20 214 118 лв. и изграждането • България – Турция - 43 на дребно- договора на обща стой- мащабна ност 19 542 911 лв. инфраструктура ТГС програми по ЕИД: от местно и • Черноморски басейн - регионално 19 проекта с участие на значение. български партньори с Укрепване на общ бюджет 7 614 317 връзките за лева сътрудничество между общнос- тите, намиращи се в граничната зона, с цел установяването на партньорст- ва, чрез които да бъдат постигнати съвместните цели. Област на въздействие: Разширяване на междурегионалното сътрудничество 324 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Разширяване Програмни 2014 2023 Програми за междурегио- Фин. ресурс за Индикативно Целева инвес- Фондове на ЕС Международна Не навременно Брой проекти с 0 (2014) 50 (2023) МРРБ МС, МФ, на междуре- документи нално сътрудничество на мярката за осигурен фин. тиция (ЕФРР) ; обмяна на опит, осигуряване на участие на 35 проекта - министерства, гионалното ЕС целия програ- ресурс за Държавен идентифицира- националното български междинна областни сътрудничест- • ИНТЕРРЕГ Европа мен период мярката за бюджет. не и разпрост- съфинансиране партньори; стойност до администрации, во Към 30.06.2018 г. са (2014-2020): целия програ- ранение на Брой успешно 30.06.2018 социално- одобрени всичко 184 1 208 032 368 мен период добри практики, изпълнени икономически проекта, в 27 от които лв, от който 1 (2014-2020): включително в проекти с партньори, НПО участват български 006 074 053 лв 1 208 032 368 сферата на участие на партньори с общ бюджет от фондове на лв, от който 1 устойчивото български 9 308 902 лв. и са склю- ЕС и 201 958 006 074 053 лв градско и партньори; чени 25 договора за 315 лв от от фондове на регионално национално съфинанси- държавния ЕС и 201 958 развитие ране на обща стойност 1 бюджет. 315 лв от 154 297 лв. държавния • УРБАКТ бюджет. Към 30.06.2018 г. са одобрени 66 проекта, в 8 от които участват българ- ски партньори с общ бюджет 688 198 лева и са сключени 5 договори за национално съфинанси- ране на обща стойност 78 057 лв. Област на въздействие: Разширяване на транснационалното сътрудничество Разширяване Програмни 2014 2023 Програми за транснацио- Фин. ресурс за Индикативно Целева инвес- Фондове на ЕС Чрез генерира- Не навременно Брой проекти с 0 (2014) 70 (2023) МРРБ МС, МФ, на транснаци- документи нално сътрудничество на мярката за осигурен фин. тиция (ЕФРР)-85%; нето на осигуряване на участие на 86 проекта - министерства, оналното ЕС целия програ- ресурс за Държавен проекти със националното български междинна областни сътрудничест- • Програма „Дунав“ мен период мярката за бюджет -15% специфична съфинансиране партньори; стойност до администрации, во Към 30.06.2018 г. са (2014-2020): целия програ- добавена и авансови Брой успешно 30.06.2018 социално- одобрени 88 проекта, в 530 319 657 лв, мен период стойност се средства за изпълнени икономически 54 от които участват от който 450 (2014-2020): цели насърча- управление и проекти с партньори, НПО български партньори с 771 709 лв от 530 319 657 лв, ване на ресурс- изпълнение на участие на общ бюджет 19 949 615 фондове на ЕС от който 450 ната ефектив- програмите. български лева. Сключени са всичко и 11 797 968 лв 771 709 лв от ност,по отно- партньори; 62 договори за национал- от държавния фондове на ЕС шение на но съфинансиране от бюджет. и 11 797 968 лв адаптацията всичко планирани 78 на от държавния към изменение- обща стойност 2 346 000 бюджет. то на климата и лв. превенцията и • Програма „Балкани- управлението средиземно море“ на риска; Към 30.06.2018 г. са крайбрежните и одобрени и се изпълняват морските 37 проекта с бюджет на икономически обща стойност около 63,6 дейности, млн. лв. В 32 от всичко 37 откроени в финансирани проекти макрорегионал- участват 50 български ните стратегии партньори с общ бюджет на ЕС (Дунавска 13,5 млн. лв. Сключени са стратегия, 47 договори за национал- Стратегия за но съфинансиране от Син растеж). всичко планирани 49 на обща стойност 2 167 138 325 Приоритет 4 „Развитие на аграрния отрасъл за осигуряване на хранителна сигурност и за производство на продукти с висока добаве- на стойност при устойчиво управление на природните ресурси“ Наименова- Механизъм на Начал- Крайна Информация Необходими Осигурени Тип Източници Количествено Проблеми и Индикатори за Начална стойност Целева стойност Отго- Свързана институция ние на въздействие на дата дата относно хода на финансови финансови разход на финанси- и/или качествено предизвикателс- изпълнение (година) (година) ворна мярката (Законодателен изпълнение на ресурси за ресурси за ране на описание на тва, свързани с институ- акт, стратегичес- мярката изпълнение на изпълнение на мярката очаквания ефект от изпълнението ция ки документ и мярката мярката (лева) мярката на мярката др.) (лева) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет 4.1: Балансирано секторно и структурно развитие на аграрния отрасъл Област на интервенция/въздействие: 1. Насърчаване процеса на консолидиране на земеделските земи (комасация) по собственост

1. Подпомага- Предоставяне на мярката мярката Мярката се Необходимите Осигурените издръж- Национален Нарастване на - брой проекти, за брой проекти, за Целева стойност не МЗХГ - не на проекти експертна и има има изпълнява. средства за средства за ка бюджет - 100 средния размер на които е предоста- които е предоста- може да бъде за уедряване техническа помощ постоя- постоя- изпълнение на изпълнение на % земеделските имоти вена експертна вена експертна заложена, тъй като съгласно Закона нен нен Към м. декември дейностите по дейностите по и/или техническа и/или техническа инициативата за за собствеността и харак- харак- 2017 г. се предос- мярката са в мярката са в помощ помощ: реализация на ползването на тер тер тавя техническа и рамките на рамките на 7 (2011 г.) проекти за уедрява- земделските земи експертна помощ бюджета на бюджета на 22 (2013 г.) не е на собственици по петнадесет МЗХГ МЗХГ 20 (2014 г.) на земеделски земи проекта за 15 (2015 г.) уедряване. 15 (2016 г.) 15 (2017 г.) Към 30.06.18 г. 15 (2018 г.) МЗХГ продължава размер на включе- да предоставя на в проекти за техническа и уедряване земя: експертна помощ 34 500 дка през по петнадесет размер на включе- размер на включена 2011 г. проекта за на в проекти за в проекти за уедря- 100 000 дка през уедряване, уедряване земя ване земя - 20-50 2013 г. стартирали през (дка) хил. дка годишно 70 000 дка през 2016 г. 2016 г. 70 000 дка през 2018 г. Област на интервенция/въздействие: 2. Възстановяване и модернизиране на хидромелиоративната инфраструктура Предвидените Към 2012 г.: 236 Инвентаризация напоителни дейстности по на хидромелиора- системи върху механизма са тивния фонд 7,4 млн. дка; изпълнени. (ХМФ), установя- Язовири в система- Извършен преглед ване потребности- та на МЗХГ: на активите на те от напояване и Налична достоверна Комплексни и "Напоителни Необходимите Осигурените

1. Създаване отводняване, информация за значими (публична системи" ЕАД, средства за средства за на оптимални определяне на състоянието на държавна собстве- съгласно заповед изпълнение на изпълнение на условия за обема от дейности национален системата, потреб- инвентаризиран ност) - 21 бр.; 100 % инвентаризи- № РД 09- дейностите по дейностите по издръж- развитие на за: реконструкция, 2014 г. 2020 г. бюджет - ностите й от реконс- - хидромелиорати- "Напоителни ран хидромелиора- МЗХГ - 126/14.03.2016 г. мярката са в мярката са в ка ефектвино основен ремонт и 100% трукция и модерни- вен фонд системи" ЕАД - 147 тивен фонд на МЗХГ, като рамките на рамките на поливно изграждане на зация и потребнос- бр., "Земинвест" първи етап от бюджета на бюджета на земеделие хидромелиоратив- титте от напояване и ЕАД - 450 бр. инвентаризацията. МЗХГ МЗХГ ни съоръжения от отводняване В изпълнение на Водохващания инфраструктурата, Заповед № РД 09- (масивни) "Напои- както и обекти за 880/15.11.2016 г. телни системи" ЕАД защита от вредно- на министъра на - 243 бр. то въздействие на земеделието, Открити напоител- водите. храните и горите ни канали ("Напои- 326 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 от регионални телни системи" подкомисии и ЕАД) - 5 441 км.; централна Деривационни комисия е извър- канали ("Напоител- шена инвентари- ни системи" ЕАД) - зация на съоръ- 530 км жения и обекти за Закрита тръбна защита от вредно- мрежа - 9 269 км; то въздействие на Напоителни водите. помпени станции През м. февруари ("Напоителни 2017 г. е изготвен системи" ЕАД) - 188 доклад за резул- бр.; Изравнители татите от работата ("Напоителни на комисията, в системи" ЕАД) - 612 който са отразени бр. направените констатации и са Обекти за предпаз- предложени ване от вредното последващи въздействие на действия. водите: Отводни- телни системи и През 2017 г. са полета - 1 434 000 извършени дка; Предпазни цялостна инвен- диги на р. Дунав - таризация и 253 км; Корекции на преглед на реки - 3 152 569 км; активите на Предпазни диги - „Напоителни 244 км; Ретензион- системи“ ЕАД ни язовири – 12 бр.; Отводнителни помпени станции – 76 бр.; Отводни- телни полета - 530 532 дка През 2018 г. е изготвен проект на Решение на Министерския съвет за приемане на отчет за 2017 г. Възстановени и за изпълнение на модернизи-рани Общата стратегия съоръжения за за управление и доставка на вода за развитие на Необходимите общ размер на напояване и за хидромелиораци- средства за общ размер на инвестициите за Реализиране на защита от вредното ите и защита от раелизиране на инвестициите за реконструкция и дейности за въз-действие на целевата стойност вредното въздейс- дейносттите ще целева национален реконструкция и изграждане на реконструкция и водите; Нарастване ще бъде уточнена 2020 г. твие на водите, бъдат опреде- инвес- бюджет - - изграждане на хидромелиоранив- МЗХГ - изграждане на на размера на след приемане на приета с Решение лени след тиция 100% хидромелиоранив- ни съоръжения: необходимата използваните проекта на РМС № 688 на Минис- приемане на ни съоръжения 0 лв. (2014 г.) инфраструктура поливни площи; терския съвет от проекта на (лв.) Увеличаване 2016 г., за изме- Решение на МС размера на площите. нение на страте- опазени от вредното гията и за приема- въздействие на не на годишен водите. план за нейното изпълнениние. В проекта на годишен план са заложени дейнос- ти за реконструк- 327 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ция и изграждане на обекти от хидромелиора- тивна инфраструк- тура. Към 31.08.2018 г. проектът на РМС е в процедура по съгласуване. През м. октомври 2016 г. е отворен прием по подмяр- ка 4.1 от ПРСР 2014-2020 г. на заявления за подпомагане на проекти, включ- ващи инвестици- В ПРСР 2014- онни разходи, В ПРСР 2014- 2020 г. не се свързани с 2020 г. не се предвижда водоспестяващи предвижда брой операции, отделен технологии. От отделен бюджет получаващи подк- бюджет за брой операции, общо подадените за реализация репа за инвестиции реализация на получаващи Реализиране на 2 926 проекта, 110 на проекти за - 200 операции проекти за подкрепа за инвестиционни са свързани с напояване. ПРСР 2014- брой операции, (общо по подмярки напояване. инвестиции (Под- проекти в напоя- инвестиции за Подкрепата за 2020 г.: получаващи 4.1 за инвестиции Подкрепата за целева мерки 4.1 и 4.3 от ването и предпаз- напояване в тях е част от ЕЗФРСР - подкрепа за във водоспестяващи 2016 г. 2020 г. тях е част от инвес- - ПРСР 2014-2020 г.): МЗХГ - ването от вредно- стопанството. общия бюджет 79%, нацио- инвестиции (Под- технологии в общия бюджет тиция - през 2016 г. - 0 то въздействие на Сключени са 27 на Мярка 4 нален мерки 4.1 и 4.3 от стопанствата и по на Мярка 4 бр. водите по ПРСР договора за "Инвестиции в бюджет - 21% ПРСР 2014-2020 г.) подмярка 4.3 за "Инвестиции в - към 30.06.2018 г. 2014-2020 г. финансово материални инвестиции в материални - брой операции с подпомагане, от активи" от тръбопроводи, която активи" от натрупване - 3 които 20 договора ПРСР 2014- ще бъде отворена ПРСР 2014- през 2017 г. и 7 - 2020, който е в на по-късен етап) 2020, който е в през първото размер на 1 517 размер на 1 517 полугодие на 2018 794 098 лв. 794 098 лв. г. През 2017 г. и 2018 г. не се извършвани плащания по договорените за финансово подпомагане проекти. Област на интервенция/въздействие: 3. Преодоляване на структурния дисбаланс в животновъдния сектор През 2013 г. по Необходими Осигурени брой подпомогнати схемите за средства за средства за по схемата земе- обвързано с кампания `2015 кампания `2015 делски производи- ръст на подпомогна- производството -121 811 382 лв. -121 811 382 лв. тели: тите земеделски Повишаване на подпомагане за - кампания `2011 - производители - 5 % нетния доход от Прилагане на животни са Необходими Осигурени 5 392 годишно за периода животновъдна брой подпомогнати схеми за обвърза- изплатени 37 109 средства за средства за целева - кампания `2012 - 2012 -2013 г. дейност. по схемата земе- но с производст- 2011 г. 2020 г. 568 лв. кампания `2016 кампания `2016 инвес- ЕФГЗ - 100% - 5 507 МЗХГ - Нарастване стой- делски производи- вото подпомагане Плащанията за -121 813 248 лв. -121 813 248 лв. тиция - кампания `2013 - ръст на подпомогна- ността на продукци- тели за животни кампания `2014 5 557 тите земеделски ята от животновъдс- възлизат на - 64Необходими Осигурени - кампания `2014 - производители - 1 % твото. 712 172 лв. средства за средства за 11 080 годишно за периода кампания `2017 кампания 2017 - кампания `2015 - 2014 - 2020 г. През 2015 г. по - 121 932 689 г.: 121 932 689 18 180 шест схеми за лв. лв. - кампания `2016 - 328 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 обвързана с 23 039 производството Необходими Осигурени - кампания `2017 -

1. Прилагане подкрепа в средства за средства за 18 884 на мерки за животновъдството кампания `2018 кампания 2018 - кампания `2018 - финансова са подпомогнати - 122 168 338 г.: 122 168 338 подадени 17 217 подкрепа на 18 180 земеделски лв. лв. заявления за сектор стопани, отглеж- подпомагане Животновъдс- дащи говеда, Бюджет за Бюджет за тво овце-майки, кози- периода 2019- периода 2019- майки и биволи, 2020 г.: 2020 г.: което представля- 2019 г.: 122 403 2019 г.: 122 403 ва ръст от 64,1% 987 лв. 987 лв. спрямо 2014 г. 2020 г.: 122 403 2020 г.: 122 403 Въведени са нови 987 лв. 987 лв. схеми за подкрепа на млечни и месодайни крави и овце-майки и кози брой животни, за майки под селек- които е оторизира- ционен контрол. но подпомагане: Оторизирани са - през 2011 г. - средства в размер 162 320 животни от на 119 233 329 лв. рода на едрия рогат добитък За кампания `2016 (ЕРД), по три схеми са подадени общо - през 2012 г. - 188 23 287 завления 144 ЕРД, по три за подпомагане по схеми шест схеми за - през 2013 г. - 197 ръст на броя на обвързана 182 ЕРД, по три животните, за които подкрепа за схеми е оторизирано животни - с 30,8% - през 2014 г. - 298 подпомагане - 8 % повече, в сравне- 075 ЕРД годишно за периода ние с предходната - през 2015 г. - брой животни, за 2012 -2013 г; година. Нараства заявени за подпо- които е оторизира- броят на заявени- магане - 346 339 но подпомагане ръст на броя на те за подпомагане говеда и биволи и животните, за които животни - с 290 859 овце и кози е оторизирано 14,5% по схемите - през 2016 г. - подпомагане - 2 % за говеда и заявени за подпо- годишно за периода биволи и с 59,2% магане - 396 392 2014 - 2020 г. по схемите за говеда и биволи и овце-майки и кози- 462 997 овце и кози майки. - през 2017 г. - През 2016 г. са заявени за подпо- подпомогнати с магане - 398 677 27% повече говеда и биволи и земеделски 409 227 овце и кози стопани спрямо - през 2018 г. - 2015 г. За същия заявени за подпо- период броят на магане - 386 907 животните, за говеда и биволи и които е предоста- 436 392 овце и кози вено подпомагане е нараснал с 35%. Общо оторизира- ни средства по шестте схеми за кампания `2016 възлизат на 118 579 635 лв. 329 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 За кампания `2017 са подадени общо 18 884 завления за подпомагане по схеми за обвърза- на подкрепа за животни. Общо оторизираните средства възлизат на 118 517 826 лв. (в т. ч.: изплатени през 2017 г. - 103 776 901 лв. и през 2018 г. - 14 750 460 лв.) На годишна база броят на заявени- те за подпомагане животни бележи ръст от 1,9%. За кампания `2018 са подадени общо 17 217 заявления по схеми за обвързано подпомагане за животни - намале- ние с 9,9% спрямо предходната кампания, обусло- вено от протича- щите процеси на окрупняване на животновъдните стопанства Изплатени през Оторизирани брой подпомогнати 2013 г. - 94 428 Общ бюджет за средства за по схемата земе- 174 лв.Изплатени периода 2015 - кампания `2015 делски производи- през 2014 г. - 95 2020 г. - 441,6 - 86 329 469 тели: - кампания 216 817 лв.За млн. лв. лв.Оторизирани `2011 - 16 476 - кампания` 2015 са Максимални средства за кампания `2012 - 17 подпомогнати годишни кампания `2016 622 - кампания общо 13 820 бюджетни - 82 000 403 `2013 - 18 642 - земеделски тавани по лв.Оторизирани кампания `2014 - стопани. Общо схемите за средства за Прилагане на 15148 - кампания подпомогнати оторизираният преходна кампания ` 2017 брой подпомогнати схеми за нацио- `2015 - 13 820 - земеделски произ- ресурс възлиза на национална г. - 75 438 183 по схемата земе- нални доплаща- целева Национален кампания `2016 - 13 водители - над 10 86 329 469 лв., в т. помощ, по лв: За кампания делски производи- ния за животни (от 2008 г. 2020 г. инвес- бюджет - 235 - кампания 000 годишнопроцент МЗХГ - ч.: през 2015 г. - 58 кампании:2015 `2018 средства- телипроцент на 2015 г. - схеми за тиция 100% `2017 - 13 595 - на усвояване на 632 534 лв. и през г. - 88 339 575 та по схемата усвояване на преходна нацио- кампания `2018 - финансовия ресурс 2016 г. - 27 696 лв.;2016 г. - 82 ще бъдат финансовия ресурс нална помощ) постъпили 12 509 - над 90% годишно 935 450 269 осигурени в заявления за лв.Финансовия лв.;2017 г. - 76 рамките на подпомагане ресурс за кампа- 560 964 заложените в процент на усвоя- ния `2015 е усвоен лв.;2018 г. - 70 Закона за ване на финансо- на 98%. За 671 678 държавния вия ре- кампания `2016 лв.;2019 г. - 64 бюджет на Р сурс:кампания общо оторизира- 782 354 България `2016 - ният ресурс лв.;2020 г. - 58 средства за 99,5%кампания възлиза на 82 000 893 050 лв. 2018 г., в `2017 - 98,5% 403 лв., в т. ч.: размер на 300 330 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 през 2016 г. - 60 350 000 лв. за 583 743 лв. и през държавни 2017 г. - 21 416 помощи и 660 лв. Подпомог- преходна нати са общо 13 национална 235 земеделски помощ стопани.За кампания `2017 общо оторизира- ният ресурс възлиза на 75 438 183 лв. (в т. ч.: изплатени през 2017 г. - 45 211 776 лв. и през 2018 г. - 30 226 407 лв.). Подпо- могнати са общо 13 576 земеделски стопани.За кампания `2018 по схемата за преходна нацио- нална помощ за говеда и биволи, необвързана с производство, са постъпили 4 886 заявления за подпомагане, а по схемата за преходна нацио- нална помощ за овце-майки и/или кози-майки, обвързана с производство - 7 623 заявления През 2016 г. приключи прила- гането на Нацио- налната програма за пчеларство за периода 2014- 2016 г. Изплатена- та през годината финансова помощ Повишаване на възлиза на 3 584 нетния доход от 934 лв. животновъдна Национална дейност програма по Националната брой подпомогнати 2017 г. 2019 г. Осигурен - МЗХГ - пчеларство 2017- програма по Общ бюджет на проекти: ресурс за Нарастване стой- 2019 г. пчеларство за НПП за периода - през 2017 г. - периода 2017- ността на продукци- периода 2017- 2017-2019 г. -14 ята от животновъдс- сключени 1 882 2019 г. - 14 275 брой подпомогнати 2019 г. е одобрена 275 774 лв., в твото брой подпомогнати договора за 774 лв., в това проекти - над 1 700 от Европейската това число: проекти финансова помощ число: годишно комисия през м. 2017 г. - 4 758 - през 2018 г. - 2017 г. - 4 758 юли 2016 г. 590 лв.; сключени 1 659 590 лв.; В края на 2016 г. е 2018 г. - 4 758 договора за 2018 г. - 4 758 отворен прием за 594 лв.; финансова помощ 594 лв.; кандидатстване по 2019 г. - 4 758 2019 г. - 4 758 целева ЕФГЗ - 50%; процент на усвоя- процент на усвоя- процент на усвоява- Програмата. 590 лв. 590 лв. инвес- Национален ване на финансо- ване на финансо- не на финансовия Постъпили са 331 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2 238 заявления тиция бюджет - 50% вия ресурс вия ресурс: ресурс - над 90% за подпомагане. - през 2017 г. - 68% годишно Сключени са - през 2018 г. (към 1 879 договора за 30.06.2018 г.) - 6% предоставяне на от предвидения финансова бюджет за финан- помощ, възлизаща совата година общо на 4 273 907 лв. За финансовата 2017 г. са приети 2 250 заявления за подпомагане. Сключени са 1 882 договора за предоставяне на финанса помощ. Изплатените публични средст- ва възлизат на 3 253 261 лв. За финансовата 2018 г. са постъ- пили 1 740 заявления за подпомагане. Сключени са 1 659 договора за финансова помощ. Към 30.06.2018 г. са изплатени средст- ва в размер на 278 060 лв. Крайният срок за извършва- не на плащанията за финансовата година е 15.10.2018 г. През 2018 г. ще започне работата по изготвяне на нова Програма по Финансовият пчеларство за ресурс за периода 2020- прилагане на 2022 г. Програма- Програмата, Национална та ще бъде включително по програма по изпратена за 2020 г 2022 г. финансови - - - - - - - МЗХГ - пчеларство 2020- одобрение в години, ще бъде 2022 г. Европейската определен в комисия до решението на 15.03.2019 ЕК за одобре- г.Параметрите на нието й Програмата ще бъдат ясни след нейното одобре- ние. Схеми за държав- Общият бюджет Общият целева Национален Повишаване на брой подпомогнати брой подпомогнати брой подпомогнати на помощ за 2018 г. 2022 г. През м. юли 2017 на Схемата за бюджет на инвес- бюджет - нетния доход от - стопанства: стопанства по МЗХГ - стопанства реализиране на г. ЕК одобри нова реализиране на Схемата за тиция 100% животновъдна - през 2018 г. двете схеми - 400 332 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ангажименти за помощ за хуманно ангажименти за реализиране на дейност. (01.01-30.06.2018 г.) годишно за периода хуманно отноше- отношение към хуманно ангажименти за Нарастване стой- - 248 2018-2022 г. ние към птици и свине, а в начало- отношение към хуманно ността на продукци- свине за периода то на 2018 г. - свине за отношение към ята от животновъдс- 2018-2022 г. нова помощ за периода 2018- свине за твото. хуманно отноше- 2022 г. е 178 периода 2018- ние към птици, с 850 000 млн. лв. 2022 г. е 178 период на прила- 850 000 лв. гане 2018-2022 г. Общият бюджет Годишен на Схемата за бюджет за Изплатени реализиране на 2018 г. - средства до края ангажименти за 34 560 000 лв.; на м. юни 2018 г. хуманно по двете схеми - отношение към Общият общо 36 123 665 птици за бюджет на лв. периода 2018- Схемата за 2022 г. е 172 реализиране на 760 000 лв. ангажименти за хуманно отношение към птиците за периода 2018- 2022 г. е 172 760 000 лв. Годишен бюджет за 2018 г. - 30 000 000 лв. За периода 2019-2022 г. годишните бюджети на двете схеми ще се определят с решение на УС на ДФЗ в началото на всяка кален- дарна година. През 2017 г. по мярката е осъ- ществен първият прием на заявле- ния за финансова брой подпомогнати помощ. бенефициенти: Постъпили са 611 - през 2017 г. - заявления за Бюджетът на Предложен Повишаване на ПРСР 2014- подадени 611 подпомагане, като мярка "Хуманно бюджет (изпра- нетния доход от ПРСР 2014-2020 2020 г.: заявления за към 30.06.2018 отношение към тени прогнози в животновъдна г., мярка 14 целева ЕЗФРСР - подпомагане за общ брой подпомог- заявленията са на животните" от МФ): дейност. брой подпомогнати "Хуманно отноше- 2017 г. 2020 г. инвес- 85%, нацио- - поети ангажименти нати бенефициенти МЗХГ - етап "одобрение" - ПРСР 2014- общо за Нарастване стой- бенефициенти ние към животни- тиция нален за хуманно отно- до 2020 г. - 3000 извършват се 2020 г. е в периода 2017- ността на продукци- те" бюджет - шение към живот- административни размер на 111 2019 г. - 54 700 ята от животновъдс- 15%. ните, към проверки за 205 832 лв. 000 лв. твото. 30.08.2018 г. в допустимост на процес на обработ- подадените ка заявления. Мярката се прилага в две подмерки - 14.1 333 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 „Плащания за хуманно отноше- ние към животни в сектор едри преживни живот- ни“ и 14.2 „Пла- щания за хуманно отношение към животни в сектор дребни преживни животни“. Изплатени брой подпомогнати брой подпомогнати средства през земеделски произ- земеделски 2013 г. - 67 840 лв. брой подпомогнати водители/проекти: - производите- Изплатени земеделски за периода 2015- ли/брой проекти: - средства през производите- 2016 г.- 5 годишно - през 2015 г. - 6 2014 г. - 14 979 лв. ли/брой проекти - за периода 2017- - през 2016 г. - 3 През 2015 г. по 2020 г.- над 10 - през 2017 г. - 3 схемата са проекта годишно Инвестиции за подпомогнати 6 Осигурен изграждане на земеделски финансов търговски поме- стопанства, с общ ресурс щения и закупува- Повишаване на размер на помощ- Нотифициран 2015 г. - 100 не на търговско нетния доход от та 46 208 лв. общ бюджет за 000 лв.; оборудване за животновъдна През 2016 г. по периода на 2016 г. - 100 целева Национален земеделски дейност. 2015 г. 2020 г. схемата са прилагане на 000 лв.; инвес- бюджет - - общ размер на МЗХГ стопани, осъщест- Нарастване стой- подпомогнати 3 схемата 2015- 2017 г. - 100 тиция 100% общ размер на подкрепата за вяващи директни ността на продукци- общ размер на земеделски 2020 г. - до 6 000 лв.; подкрепата за инвестиции: доставки на малки ята от животновъдс- подкрепата за стопанства, с общ млн. лв. 2018 г. - 100 инвестиции за - през 2015 г. - 46 количества твото. инвестиции - 100 размер на помощ- 000 лв.; изграждане и 208 лв. суровини и храни 000 лв. годишно за та 24 059 лв. 2019 г. - 100 оборудване на - през 2016 г. - 24 от селскостопанс- периода 2015-2020 През 2017 г. по 000 лв. обекти за директни 059 лв. ки животни г. схемата са доставки - през 2017 г. - 26 подпомогнати 3 322 лв. земеделски стопанства, с общ размер на помощ- та 26 322 лв. Област на интервенция/въздействие: 4. Насърчаване на равномерното развитие на отделните направления в растениевъдния сектор За кампания `2015 г. по схеми за Осигурен Общ бюджет за обвързана с ресурс за периода 2015- производството периода 2015- 2020 г. - 479 597 брой подпомогнати подкрепа за 2020 г. - 479 177 лв., в т. ч. земеделски плодове и зелен- 597 177 лв., в т. по кампании: производители: чуци са подпомог- ч. по кампании: 2015 г. - 79 281 - кампания `2015 - нати общо 8 670 2015 г. - 79 281 611 лв. Поддържане равни- 8 670 ръст на подпомогна-

1. Прилагане Схеми за обвър- производители. 611 лв. 2016 г. - 79 673 целева щето на производст- брой подпомогнати - кампания `2016 - тите земеделски на мерки за зано подпомагане Средствата, в 2016 г. - 79 673 2015 г. 2020 г. 167 лв. инвес- ЕФГЗ - 100% во в чувстителни - земеделски 16 679 производители - 5% МЗХГ - финансова на плодове и размер на 75 966 167 лв. 2017 г. - 79 751 тиция подсектори на производители - кампания `2017 - годишно за периода подкрепа на зеленчуци 365 лв. са изпла- 2017 г. - 79 751 287 лв. растениевъдството 17 619 2016 - 2020 г. сектор тени през 2016 г. 287 лв. 2018 г. - 79 905 - кампания 2018 - Растениевъд- 2018 г. - 79 905 415 лв. постъпили 29 484 ство" За кампания `2016 415 лв. 2019 г. - 80 059 заявления за заявления за 2019 г. - 80 059 544 лв. подпомагане подпомагане са 544 лв. 2020 г. - 80 258 подали общо 16 2020 г. - 80 258 044 лв. 679 земеделски 044 лв. производители от 334 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 сектори "Плодове" и "Зеленчуци" (ръст от 92,4% спрямо предход- ната кампания). Средствата, в размер на 75 957 986 лв. са отори- зирани през 2017 г. За кампания `2017 в секторите "Плодове" и "Зеленчуци" е предоставена обвързана подкрепа общо в размер на 75 835 398 лв. на общо 17 619 земеделски производители. По схемите за зеленчуци (полско и оранжерийно производство) са подпомогнати 8 863 земеделски производители и е изплатен финан- сов ресурс в размер на 38 326 463 лв. (през 2018 г.) По схемите за плодове общо изплатените финансови средства възлизат на 37 508 935 лв. (изплатени през 2018 г.), предоста- вени на 8 756 производители. За кампания `2017 се отчита ръст от 5,6% на годишна база на подпомог- натите земеделски производители, отглеждащи плодове и зелен- чуци. Схемата се Утвърден Утвърден Нарастване броя на брой подпомогнати прилага за първи бюджет: бюджет: земеделските земеделски път през кампания - кампания - кампания производители, производители: Схема за обвър- брой подпомогнати `2015. Средствата, `2015 - 30 937 `2015 - 30 937 целева които произвеждат брой подпомогнати - кампания` 2015 - зано подпомагане земеделски произ- 2015 г. 2020 г. в размер на 30 671 лв. 671 лв. инвес- ЕФГЗ - 100% собствен фураж за - земеделски 11 450 МЗХГ - за протеинови водители - 407 633 лв., са - кампания - кампания тиция изхранване на производители - кампания `2016 - култури над 11 000 годишно оторизирани през `2016 - 30 997 `2016 - 30 997 животните. 15 604 2016 г. 911 лв. 911 лв. Подобряване на - кампания `2017 - - кампания - кампания земеделското и 16 953 335 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 За кампания `2016 `2017 - 31 028 `2017 - 31 028 екологично състоя- заявление за 304 лв. 304 лв. ние на земеделските подпомагане са земи. подали 15 604 Бюджет за Бюджет за земеделски периода 2018- периода 2018- стопани, което 2020 г. по 2020 г. по представлява кампании: кампании: ръст от 36,3% спрямо предход- - 2018 г. - 31 - 2018 г. - 31 ната кампания. 088 270 лв. 088 270 лв. Средствата, в - 2019 г. - 31 - 2019 г. - 31 размер на 30 025 148 236 лв. 148 236 лв. 969 лв. са отори- - 2020 г. - 31 - 2020 г. - 31 зирани през 2017 148 236 лв. 148 236 лв. г. За кампания `2017 по схемата са оторизирани средства в размер на 29 903 692 лв. (през 2018 г.) Подпомогнати са 16 953 земеделски производители - с 8,6% повече спрямо предход- ната кампания. Изплатени през 2013 г. по Нацио- налната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор 2008/2009- 2013/2014 г. - общо 35 858 062 лв. Изплатени средства по Национална програма за Национална подпомагане на програма за лозаро - винарс- подпомагане на кия сектор 2014- 2014 г. 2018 г. 2018 г.: - лозаро-винарския сектор 2014-2018 - 2014 г. - 33 794 г. 588 лв. - 2015 г. - 40 298 604 лв. - 2016 г. - 41 196 765 лв. - 2017 г. - 50 194 550 лв. Мярка "Популяри- Необходим Осигурен Брой подпомогнати Увеличение на брой подпомогнати зиране на паза- финансов финансов ЕФГЗ - 50%; проекти: производството на брой подпомогнати проекти по мярка рите на трети ресурс по мярка ресурс по национален - по Националната целева вина (със ЗНП/ЗГУ и проекти по мярка Популяризиране на страни": "Популяризира- мярка "Популя- бюджет - програма за МЗХГ, инвес- сортови вина без Популяризиране на пазарите на трети - В края на 2015 г. не на пазарите ризиране на 30%; подпомагане на ИАЛВ тиция ЗНП/ЗГУ), био-вина; пазарите на трети държави за перио- по мярката е на трети пазарите на бенефициен- лозаро-винарския Ръст на износа на държави да 2014-2018 г. - проведен прием държави" за трети държави" ти - 20% сектор за периода вина. общо 10 проекта на заявления за периода 2015- за периода 2008-2014 г. - 1 336 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 финансова 2017 г. 2015-2017 г., по проект помощ. Постъпили - за финансова финансови - по Националната са 6 заявления за 2015 г. години: програма за финансово (16.10.2015- 2015 г. - 3 425 подпомагане на подпомагане, на 15.10.2016 г.) - 3 000 лв.; лозаро-винарския обща стойност 17 425 000 лв.; 2016 г. - 3 215 сектор за периода 788 619 лв., в т. ч. - за финансова 000 лв.; 2014 - 2018 г. - 4 14 230 894 лв. 2016 г. 2017 г. - 4 694 сключени договора публични средст- (16.10.2016- 000 лв.; за проекти, които ва. 15.10.2017 г.) - 3 2018 г. - 4 694 ще се изпълняват След приключване 215 000 лв.; 000 лв. до 2018 г. на процедурата по - за финансова оценка на приети- 2017 г. те заявления са (16.10.2017- сключени четири 15.10.2018 г.) - 4 договора за 694 000 лв. финансово - за финансова- подпомагане на та 2018 г. – 4 обща стойност 5 694 000 лв. 749 617 лв., от които 4 599 694 лв. - публични средства, които ще се изпълняват до 2018 г. Изплатени средства: - през 2016 г. - 702 010 лв. - през 2017 г. - 2 427 373 лв. - към 30.06.2018 г. - 491 306 лв. Мярка "Прест- Приспособяване на Преструктурирани руктуриране и производството на площи и площи с Необходим конверсия на винено грозде към подобрени техники финансов винени сортове търсенето на на управление: - ресурс по мярка лозя": През 2015 г. пазара. Повишавае- Национална "Преструктури- по мярка "Прест- не конкуретноспо- програма за ране и конвер- руктуриране и собноста и доходите подпомагане на сия на лозя": - Осигурен конверсия на на производителите. лозаро-винарския за финансова финансов винени сортове Създаването на сектор за периода 2015 г. ресурс по лозя" е предоста- млади лозови 2008-2014 г. (към (16.10.2015- мярка "Прест- вено финансово насаждения ще 2012 г.): - прест- 15.10.2016 г.) - руктуриране и ЕФГЗ - до за периода 2014- подпомагане за допринесе за руктурирани площи 50 307 320 лв.; - конверсия на 75% от 2018 г.: - преструк- 530,6 ха преструк- повишаване на - 1820 ха - площи с за финансова лозя", по действително Преструктурирани турирани площи с турирани площи и целева интереса към подобрени тенхни- 2016 г. финансови направените площи и площи с винени лозя - общо МЗХГ, площи с подобре- инвес- производството на - ки на управление - - (16.10.2016- години:2015 г. - разходи; подобрени техники 3 500 ха - площи с ИАЛВ ни техники на тиция вина със защитено 5 574 ха - 15.10.2017 г.) - 50 307 320 национален на управление подобрени техники управление. наименование на Национална 51 449 426 лв. - лв.;2016 г. - 51 бюджет - до на управление - Изплатените произход (ЗНП), програма за за финансова 449 426 25% общо 5 500 ха средства за вина със защитено подпомагане на 2017 г. лв.;2017 г. - 48 финансовата географско указание лозаро-винарския (16.10.2017- 233 940 2015/2016 г. и био-вино, като се сектор за периода 15.10.2018 г.) - лв.;2018 г. - 48 (16.10.2015 г. - очаква към края 2014-2018 г.: - през 48 233 940 лв.; - 233 940 лв.; 15.10.2016 г.) 2018 г. производст- 2015 г. - 531 ха за финансова възлизат на 38 вото на вина със преструктурирани 2018 г. 950 773 лв., което ЗНП/ЗГУ да се площи и площи с (16.10.2018- представлява повишат от 31 % до подобрени техники 15.10.2019 г.) - 77,6% от опреде- 50 % от общото на управление - 48 233 940 лв. ления годишен производство на през 2016 г. - бюджет на вино в страната. преструктурирани 337 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Националната площи - 743 ха и програма. За площи с подобрени финансовата 2016 техники на управ- г. по мярката е ление - 506 ха предоставено - през 2017 г. - подпомагане в преструктурирани размер на 11 863 площи - създадени 705,33 лв., което е 2 441 ха и площи с 82,09 % от подобрени техники бюджета по за управление - 2 мярката за 424 хаЗа периода финансовата 2015-2018 г. - общо година. За финан- преструктурирани совата 2017 г. площи - 3 715 ха и предоставеното площи с подобрени подпомагане по техники за управ- мярката възлиза ление - 2 930 ха на 43 571 474 лв. (за календарната 2017 г. - 47 767 176 лв.) За финансовата 2018 г. е изплатена финансова помощ в размер на 17 055 267 лв. (към 15.08.2018 г.) Необходим финансов Осигурен ресурс по мярка Мярка "Прест- финансов "Преструктури- Създаване на млади руктуриране и ресурс по ране и конвер- лозови насаждения; конверсия на мярка "Прест- сия на лозя": Стимулиране Най-малко 8% от винени сортове руктуриране и ЕФГЗ - до Брой преструктури- - за финансова производството на Брой преструктури- общата площ със лозя": конверсия на целева 75% от рани хектари 2019 г. вина със защитено рани хектари лозя да бъде МЗХГ, Мярката ще лозя": инвес- действително - (изкореняване и - (16.10.2018- наименование на (изкореняване и преструктурирана ИАЛВ стартира в - за финансова тиция направените засаждане): 15.10.2019 г.) - произход (ЗНП), засаждане) (изкореняване и началото на 2019 г. - разходи 0 (16.10.2018 г.) 29 849 877 лв. вина със защитено засаждане) финансовата 29 849 877 лв. - за финансова географско указание 2019/2020 г. - за финансо- 2020 г. и био-вина. (16.10.2018 г.) вата 2020 г. - (16.10.2019- 29 849 877 лв. Национална 15.10.2020 г.) - програма за 29 849 877 лв. подпомагане на Необходим 2018 г. 2023 г. лозаро-винарския финансов сектор 2019-2023 ресурс по мярка Осигурен г. „Популяризира- финансов Мярка „Популяри- не на пазарите ресурс по зиране на паза- на трети мярка „Популя- рите на трети страни" ризиране на страни" Ръст на износа на - за финансова пазарите на целева ЕФГЗ - до 50 Брой договорени Мярката ще вина със ЗНП и ЗГУ, Брой договорени Договорени поне 6 МЗХГ, 2019 г. трети страни": инвес- % 50 % - проекти - стартира в сортови вина и проекти проекта до 2023 г. ИАЛВ (16.10.2018- - за финансо- тиция самоучастие 0 (16.10.2018 г.) началото на биологични вина 15.10.2019 г.) - 4 вата 2019 г. - финансовата 000 000 лв. 4 000 000 лв. 2019/2020 г. - за финансова - за финансо- (16.10.2018 г.) 2020 г. вата 2020 г. (16.10.2018- - 4 000 000 лв. 15.10.2019 г.) - 4 000 000 лв. Мярка "Инвести- Необходим Осигурен целева ЕФГЗ - до Модернизиране и - Брой договорени Брой договорени Договорени 40 МЗХГ, - 338 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ции в предприя- финансов финансов инвес- 50% от повишаване конку- проекти проекти проекта до 2023 г. ИАЛВ тията": ресурс по мярка ресурс по тиция действително рентоспособността 0 (16.10.2018 г.) Мярката ще "Инвестиции в мярка "Инвес- направените на българските стартира в предприятията" тиции в предп- разходи предприятия в началото на - за финансова риятията": лозаро-винарския финансовата 2019 г. - за финансо- сектор 2019/2020 г. (16.10.2018- вата 2019 г. (16.10.2018 г.) 15.10.2019 г.) - - 17 000 000 лв. 17 000 000 лв. - за финансова- - за финансова та 2020 г. 2020 г. - 17 000 000 лв. (16.10.2018- 15.10.2019 г.) - 17 000 000 лв. Необходим ЕФГЗ - финансов Осигурен 50-80% от ресурс по мярка финансов разходите за Мярка "Застрахо- "Застраховане ресурс по застрахова- ване на реколта- на реколта" мярка "Застра- телни премии Повишаване сигур- та" - за финансова ховане на срещу загуби ността на винопро- Годишно застрахо- Най-малко 5% от Мярката ще 2019 г. целева Годишно застрахо- реколтата": от неблагоп- изводителите и вани площи с площите в Лозарс- МЗХГ, стартира в (16.10.2018- инвес- - вани площи с - - за финансова риятни стабилизиране на винено грозде кия регистър ИАЛВ началото на 15.10.2019 г.) - 2 тиция винено грозде 2019 г. климатични тяхната пазарна 0 ха (16.10.2018 г.) годишно финансовата 000 000 лв. - 2 000 000 лв. услови могат позиция. 2019/2020 г. - за финансова - за финансова да бъдат (16.10.2018 г.) 2020 г. 2020 г. приравнени (16.10.2018- - 2 000 000 лв. към природни 15.10.2019 г.) - 2 бедствия 000 000 лв. Подприоритет 4.2: Модернизирани и технологично обновени стопанства и инфраструктура в отрасъла. Развитие и ускорено въвеждане на иновациите в земеделската практика Област на интервенция/въздействие: 1. Насърчаване на инвестиции в материални и нематериални активи През м. март 2015 г. и през м. октомври 2016 г. са проведени два бенефициенти, приема по под- получили подкрепа мярка 4.1 "Инвес- по подмярка 4.1 за тиции в земеделс- периода от ки стопанства". началото на Постъпили са прилагането й до ПРСР 2014-2020 общо 6 282 Бюджетът на 30.06.2018 г. - 728, г., мярка 4 "Инвес- заявления за мярката е част от които 554 са тиции в материал- подпомагане, с от общия изпълнили догово- Предложен рените проекти ни активи" (под- обща стойност на бюджет по ПРСР 2014- бюджет (изпра- общ брой бенефи- мерки 4.1 "Инвес- субсидията в Мярка 4 2020 г.: Увеличаване на брой бенефициен-

1. Подкрепа тени прогнози в целева циенти, получаващи тиции в земеделс- размер на 4 663 "Инвестиции в ЕЗФРСР - дела на модернизи- ти, получаващи на проекти за 2015 г. 2020 г. МФ): инвес- - подкрепа за инвес- МЗХГ - ки стопанства" и 036 971 лв. материални 79%, нацио- раните стопанства и подкрепа за инвестиции в 2017-2019 г. - тиция бенефициенти, тиции зо периода 4.2 „Инвестиции в активи" на нален предприятия инвестиции материални и общо 1 082 000 получили подкрепа 2015-2020 г. - 5 655 преработ- През 2017 г. са ПРСР 2014- бюджет - 21% нематериални 000 лв. по подмярка 4.2 за ка/маркетинг на изплатени 90 230 2020 г., който е активи периода от селскостопански 298 лв. по 365 в размер на 1 продукти“) проекта, а за 517 794 098 лв. началото на първото полуго- прилагането й до дие на 2018 г. - 71 30.06.2018 г. - 89, 964 480 лв. от които 27 са От началото на изпълнили догово- прилагане на рените проекти подмярка 4.1 до 30.06.2018 г. са сключени 1 538 договора за 339 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 финансово подпомагане, с обща стойност на субсидията в размер на 793 352 413 лв. Общо изплатените средства възлизат на 226 478 226 лв. През м. ноември 2015 г. е отворен прием по подмяр- ка 4.2 „Инвестиции в преработ- ка/маркетинг на селскостопански продукти“. Постъ- пили са 597 заявления за финансово подпомагане, с обща стойност на субсидията в размер на 1 659 833 722 лв. През 2016 г. и 2017 г. по подмяр- ката не е отварян прием, а се обработват постъпилите през 2015 г. проектни предложения. През 2017 г. са извършени плащания по 69 проекта, на обща стойност 45 262 682 лв. През първите шест месеца на 2018 г. изплатените средства са в размер на 18 136 484 лв. През м. февруари 2018 г. е проведен втори прием на проектни предло- жения по подмяр- ка 4.2. Постъпили са 538 прооектни предложения, на които до м. август 2018 г. е извърше- на предварителна оценка в съответ- ствие с критерии- те за подбор. 340 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 За целия период на прилагане на Подмярка 4.2 до 30.06.2018 г. са сключени 214 договора за финансово подпомагане, с обща стойност на субсидията в размер на 313 137 813 лв. Изплате- ните средства за периода са в размер на 68 506 257 лв. ПРСР 2014-2020 брой оперативни брой оперативни г., мярка 16 брой оперативни групи, получили групи, получили "Сътрудничество", групи, получили подкрепа в рамките подкрепа в рамките подмерки 16.1. подкрепа в рамките на Европейското на Европейското - "Подкрепа за на Европейското партньорство за партньорство за сформиране и Съгласно утвър- партньорство за иновации (ЕПИ) за иновации (ЕПИ):0

2. Подкрепа функциониране на дения годишен Бюджеът на Бюджеът на иновации (ЕПИ) периода 2018-2020 ПРСР 2014- (към 30.06.2018 г.) за внедряване оперативни групи индикативен мярка "Сътруд- мярка "Сътруд- Увеличаване броя г. - 20 2020 г.: на иновативни в рамките на ЕПИ график Мярка 16 ничество" от ничество" от целева на стопанствата, ЕЗФРСР - решения и за селскостопанс- 2018 г. 2020 г. "Сътрудничество" ПРСР 2014- ПРСР 2014- инвес- въвели нов продукт - МЗХГ 90%, нацио- практики в ка производител- от ПРСР 2014- 2020 г. е в 2020 г. е в тиция и/или техни- нален брой операции за земеделското ност и устойчи- 2020 г. ще старти- размер на 63 размер на 63 ка/технология бюджет - 10% сътрудничество брой операции за брой операции за производство вост" и 16.2. ра до края на 2018 707 687 лв. 707 687 лв. "Подкрепа за г. (групи. мре- сътрудничество: сътрудничество за пилотни проекти и жи/клъстери. пи- 0 (към 30.06.2018 периода 2018-2020 за развитие на лотни проекти и г.) г. -450 нови продукти, др.) практики, процеси и технологии" Подприоритет 4.3: По-висока професионална квалификация и информираност на земеделските производители Област на интервенция/въздействие: 1. Повишаване на професионалната квалификация и знания на заетите в аграрния отрасъл Нарастване на броя на земеделските Бюджетът на производители, Предвижда се мярка "Транс- Предложен ПРСР 2014- успешно завършили Мярка 1 "Транс- ПРСР 2014-2020 фер на знания и бюджет (изпра- 2020 г.: обучение в областта

1. Стимули- фер на знания и брой участници в г., мярка 1 "Тран- действия за тени прогнози в целева ЕЗФРСР - на земеделието брой участници в ране транфе- действия за брой участници в обучения сфер на знания и 2018 г. 2020 г. осведомяване" МФ): инвес- 90%, нацио- и/или горското - обучения - 9 600 МЗХГ - ра на знания и осведомяване" от обучения 0 (към 30.06.2018 действия за от ПРСР 2014- 2017-2019 г. - тиция нален стопанство годишно информация ПРСР 2014-2020 г. г.) осведомяване" 2020 г. е в общо 27 000 бюджет - Повишаване на да стартира до размер на 49 000 лв. 10%. информираността и края на 2018 г. 666 751 лв. управленските умения на земедел- ските производители ПРСР 2014-2020 Предоставени Общ бюджет на Предложен ПРСР 2014- брой консултирани брой консултирани брой консултирани г., мярка 2 "Кон- консултации и мярка 2 "Кон- бюджет по 2020 г.: бенефициенти бенефициенти - 19 бенефициенти:

2. Предоста- султантски услуги, брой консултирани султантски мярка 2 от ЕЗФРСР - 998 (за 2012 г.) - 18 000 ( за 2020 г.) вяне на Повишаване на управление на лица в областта услуги, управ- ПРСР 2014- 85%, нацио- - 148 542 (общо за консултантски информираността и стопанството и на земеделието и ление на 2020 г. (изпра- издръж- нален периода 2013-2020 услуги на 2015 г. 2020 г. управленските - МЗХГ - услуги по замест- развитието на стопанството и тени прогнози в ка бюджет - г.); заетите в умения на земедел- ване в стопанст- селските райони: услуги по МФ): 15%. -18 568 средного- аграрния ските производители вото" - 2014 г. - 80 273 заместване в 2016 г. - 2 400 дишно за периода сектор Програма "Съвети консултации; стопанството" 000 лв. Национален 2013-2020 г.) и консултации" по консултирани от ПРСР 2014- 2017-2019 г. - бюджет: 341 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Програмния 17 293 лица 2020 г. - 8 321 18 300 000 лв. Бюджетна бюджет на МЗХГ - 2015 г. - 109 337 014 лв. програма брой проведени консултации; Национален "Съвети и общо консултации в брой проведени брой проведени консултирани Национален бюджет, консултации" областта на консултации в общо консултации в 23 132 лица бюджет - 8 490 Програма земеделието и областта на областта на земе- - 2016 г. - 98 825 674 лв. по "Съвети и селските райони земеделието и делието и селските консултации; Програма консултации" селските райони - райони: консултирани "Съвети и на МЗХГ за общо - 90 000 (за 2020 г.) 19 306 лица консултации" на 2015-2020 г.: 74 846 (за 2012 г.) - 715 564 (общо за - 2017 г. - 92 791 МЗХГ за 2013- 2013 г. - 968 периода 2013-2020 консултации; 2020 г. (1 061 942 лв. г.) консултирани 334 лв. средно 2014 г. - 1 116 - 89 445 (средного- 16 070 лица годишно) в т.ч.: 121 дишно за периода - 2018 г. (01.01- 2018 г. - 956 2015 г. - 987 2013-2020 г.) 30.06.2018 г.) - 32 000 лв.; 363 лв. 304 консултации; 2019 г. - 1 164 2016 г. - 932 консултирани 7 820 лв. 944 лв.; 064 лица 2020 г. - 1 232 2017 г. - 1 057 420 лв. 360 лв.; Изплатени 2018 г. - 956 средства: 000 лв.; - 2013 г. - 2 791 2019 г. - 956 032 лв. 000 лв. - 2014 г. - 2 730 2020 г. - 956 307 лв. 000 лв. - 2015 г. - 2 960 135 лв. - 2016 г. - 3 154 672 лв. - 2017 г. - 3 531 989 лв. - 2018 г. (01.01- 30.06.2018 г.) - 2 105 435 лв. Подприоритет 4.4: Земеделското производство - привлекателен бизнес, осигуряващ стабилни и справедливи доходи на заетите в него Област на интервенция/въздействие: Повишаване на доходите от земеделска дейност Оторизиран брой подпомогнати финансов ресурс по схемата земе- Утвърден Утвърден делски производи- през 2013 г. - бюджет: бюджет: тели: 906 789 229 лв. - кампания - кампания - кампания `2010 - (кампания `2012) `2015 - 597 912 `2015 - 597 912 91 700 Оторизиран 877 лв. 877 лв. - кампания `2011 - финансов ресурс - кампания - кампания 87 795 през 2014 г. - `2016 - 740 603 `2016 - 740 603 - кампания `2012 - 1 074 422 803 лв. 918 лв. 918 лв. 84 078 (кампания `2013) брой подпомогнати Схема за директни - кампания - кампания брой подпомогнати - кампания `2013 - Оторизиран по схемата земе-

1. Подкрепа плащания на площ `2017 - 741 330 `2017 - 741 330 по схемата земе- 87 628 финансов ресурс целева Повишаване на делски производи- на доходите - СЕПП (основно 084 лв. 084 лв. делски производи- - кампания `2014 - 2007 г. 2020 г. през 2015 г. - инвес- ЕФГЗ - 100% средния нетен доход - тели - - на земеделс- плащане без тели 94 062 МЗХГ 1 046 817 761 лв. тиция на стопанствата над 90 000 годишно ките произво- "зелен" компо- Бюджет за Бюджет за - кампания `2015 - (кампания `2014) дители чрез нент) периода 2018- периода 2018- 51 788 Оторизиран прилагане на 2020 г.: 2020 г.: - кампания `2016 - финансов ресурс системата за през 2016 г. - 51 227 директни 2018 г. - 743 073 2018 г. - 743 - кампания `2017 - 576 363 098 лв. плащания 667 лв. 073 667 лв. 63 236 (кампания `2015) 2019 г. - 744 662 2019 г. - 744 - кампания `2018 - Оторизиран 710 лв. 662 710 лв. подадени 62 464 финансов ресурс 2020 г. - 744 662 2020 г. - 744 заявления за за кампания `2016 710 лв. 662 710 лв. подпомагане 712 973 850 лв., от които през 2016 размер на допусти- размер на допусти- размер на допусти- 342 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 г. - 501 366 507 лв. мите за подпомага- мите за подпомага- мите за подпомага- и през 2017 г. - не площи не площи: не площи - 32 000 211 607 343 лв.. - кампания `2010 - хил. дка годишно Оторизиран 31 325 хил. дка финасов ресурс - кампания `2012 - през 2017 г. - 34 873 хил. дка 713 301 499 лв. - кампания `2013 - (кампания `2017) 37 567 хил. дка - кампания `2014 - 38 458 хил. дка - кампания `2015 - 36 480 хил. дка - кампания `2016 - 36 482 хил. дка - кампания `2017 - 38 088 хил. дка - кампания `2018 - заявени 38 437 хил. дка процент на усвоя- ване на финансо- вия ресурс: - кампания `2011 - 91,2% - кампания `2012 - 98,1% - кампания `2013 - процент на усвоява- процент на усвоя- 99,1% не на финансовия ване на финансо- - кампания `2014 - ресурс - над 92% вия ресурс 99,6% годишно - кампания `2015 - 96,4% - кампания `2016 - 96,2% - кампания `2017 - 96,2% (към 30.06.2018 г.) Схемата се прилага от 2014 г. Утвърден Утвърден Оторизиран - кампания `2014 - бюджет: бюджет: финансов ресурс подпомогнати - кампания - кампания през 2015 г. - 93 827 земеделски `2015 - 109 307 `2015 - 109 307 104 346 302 лв. производители 992 лв. 992 лв. (кампания `2014) - кампания `2015 - - кампания - кампания Оторизиран подпомогнати `2016 - 109 268 `2016 - 109 268 финансов ресурс 51 304 земеделски 310 лв. 310 лв. през 2016 г. - праизводители - кампания - кампания 104 355 039 лв. за брой подпомогнати - кампания `2016 - Схема за преразп- `2017 - 109 373 `2017 - 109 373 целева 51 304 земеделски по схемата земе- подпомогнати ределително 2014 г. 2020 г. 094 лв.. 094 лв.. инвес- ЕФГЗ - 100% - над 50 000 годишно МЗХГ - производители делски производи- 54 718 земеделски плащане тиция (кампания `2015) тели производители Бюджет за Бюджет за Оторизиран - кампания `2017 - периода 2018- периода 2018- финансов ресурс подпомогнати 2020 г.: 2020 г.: през 2017 г. - 57 907 земеделски 2018 г. - 109 273 2018 г. - 109 105 443 776 лв. производители 593 лв. 273 593 лв. (кампания `2016) - кампания 2018 - 2019 г. - 109 328 2019 г. - 109 Оторизиран подадени 62 415 630 лв. 328 630 лв. финасов ресурс заявления за 2020 г. - 109 328 2020 г. - 109 през 2018 г. - подпомагане 630 лв. 328 630 лв. 104 976 330 лв. - (кампания `2017) 343 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Бюджетът по Схемата се схемата не се прилага от 2015 г. залага предва- Оторизиран рително. брой подпомогнати финансов ресурс Размерът на дребни земеделски през 2016 г. - необходимия производители: 10 224 283 лв. финансов - кампания `2015 - (кампания `2015) ресурс зависи 9 096 брой подпомогнати Схема за дребни Оторизиран от броя на целева брой подпомогнати - кампания `2016 - дребни земеделски земеделски 2015 г. 2020 г. финансов ресурс земеделските инвес- ЕФГЗ - 100% - дребни земеделски 5 729 производители - МЗХГ - стопани през 2017 г. - производители, тиция производители - кампания `2017 - над 9 000 6 547 208 лв. избрали да 3 266 годишно (кампания `2016) участват по - кампания `2018 - Оторизиран схемата. подадени 4 210 финансов ресурс Заявления за заявления за през 2018 г. - подпомагане се подпомагане 5 256 937 лв. подават (кампания `2017) ежегодно до 15 октомври Утвърден Утвърден бюджет: бюджет: - кампания - кампания Схемата се `2015 - 7 270 `2015 - 7 270 прилага ог 2015 г.. 240 лв. 240 лв. Оторизиран брой подпомогнати - кампания - кампания финансов ресурс млади земеделски `2016 - 2 014 `2016 - 2 014 през 2016 г. - производители: 505 лв. 505 лв. 950 551 лв. - кампания `2015 - - кампания - кампания (кампания `2015) 3281 `2017 - 2 562 `2017 - 2 562 брой подпомогнати Схема за млади Оторизиран целева брой подпомогнати - кампания `2016 - 3 098 лв. 098 лв. млади земеделски земеделски 2015 г. 2020 г. финансов ресурс инвес- ЕФГЗ - 100% - млади земеделски 789 МЗХГ - производители - стопани през 2017 г. - тиция производители - кампания `2017 - 3 Бюджет за Бюджет за над 4 000 годишно 1 612 958 лв. 522 периода 2018- периода 2018- (кампания `2016) - кампания `2018 - 2020 г.: 2020 г.: Оторизиран подадени 4 222 финасов ресурс заявления за 2018 г. - 2 567 2018 г. - 2 567 през 2018 г. - подпомагане 049 лв. 049 лв. 1 420 923 лв. 2019 г. - 2 572 2019 г. - 2 572 (кампания `2017) 001 лв. 001 лв. 2020 г. - 2 572 2020 г. - 2 572 001 лв. 001 лв. Оторизирани Нотифициран средства през бюджет за 2014 г. (за периода 2014- кампания Целева стойност не 2020 г. - 162 600 `2013) - 30 007 брой подпомогнати може да бъде 000 лв., в това 403 лв. земеделски заложена, тъй като Оторизиран число по брой подпомогнати производители: ежегодно се оценя- финансов ресурс кампании: За кампании ` земеделски - кампания `2010 - ва необходимостта Национални през 2014 г. - 31 000 000 лв. 2014, 2015, производители 72 031 от прилагане на доплащания на ха 30 007 403 лв. (2014 г.) 2016 и 2017 г. целева национален - кампания `2013 - схемата (от 2015 г. - 2007 г. 2020 г. (кампания `2013). 31 000 000 лв. схемата не се инвес- бюджет - - 69 397 МЗХГ - преходна нацио- През 2014 г., 2015 (2015 г.) прилага. тиция 100% нална помощ) г., 2016 г. и 2017 г. 23 000 000 лв. процент на усвоя- процент на усвоява- схемата не се (2016 г.) За 2018 г.: ване на финансо- процент на усвоя- не на финансовия прилага. 22 000 000 лв. Средствата по вия ресурс ване на финансо- ресурс - над 90% (2017 г.) схемата ще вия ресурс - 96,7% годишно 18 600 000 лв. бъдат осигуре- (кампания `2013) (2019 г.) ни в рамките на 20 000 000 лв. заложените В (2018 г) Закона за държавния 344 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 бюджет на Р България средства за 2018 г. , в размер на 300 350 000 лв. за държавни помощи и преходна национална помощ Оторизиран финансов ресурс през 2015 г. - 107 509 652 лв. (кампания `2014). Оторизиран Оторизиран финансов ресурс финансов през 2013 г. 84 214 ресурс през 593 лв. (част за 2016 г. - 93 641 кампания` 2012 и 790 лв. (кампа- част за кампания ния `2015) `2013) Оторизиран Оторизиран финансов брой подпомогнати финансов ресурс ресурс през тютюнопроизводи- през 2014 г. - 2017 г - 89 091 тели: 107 113 934 лв. 629 лв. (кампа- - кампания `2013 - (кампания `2013) Нотифициран ния `2016) 41 704 Оторизиран финансов Оторизиран - кампания `2014 - финансов ресурс ресурс за Насърчаване Национални финансов 41 458 през 2015 г. - периода 2014- развитието на брой подпомогнати доплащания за ресурс през целева национален брой подпомогнати - кампания `2015 -

2. Преструк- тютюн (от 2015 г. - 107 509 652 лв. 2020 г.- общо за алтернативни тютюнопроизводи- 2007 г. 2020 г. 2018 г. - 84 471 инвес- бюджет - - тютюнопроизводи- 41 286 МЗХГ - туриране на преходна нацио- (кампания `2014). периода - 700 дейности в тютю- тели - над 41 000 116 лв. (кампа- тиция 100% тели - кампания `2016 - производства нална помощ) Оторизиран 000 000 лв. нопроизводителни- годишно ния `2017) 41 401 в чувствител- финансов ресурс годишно - 100 те райони За кампания - кампания `2017 - ни от социал- през 2016 г. - 000 000 лв. по `2018: Средст- 41 323 но- 93 641 790 лв. кампании вата по схема- - кампания `2018 - икономическа (кампания `2015) та ще бъдат подадени 41 248 и демографс- Оторизиран осигурени в заявления за ка гледна финансов ресурс рамките на подпомагане точка райони през 2017 г. - заложените В 89 091 629 лв. Закона за (кампания `2016) държавния Оторизиран бюджет на Р финансов ресурс България през 2018 г. - средства за 84 471 116 лв. 2018 г. , в (кампания `2017) размер на 300 350 000 лв. за държавни помощи и преходна национална помощ Тематична През 2016 г. е Бюджетът на Бюджетът на ПРСР 2014- Насърчаване брой подпомогнати брой подпомогнати подпрограма за отворен прием на Тематичната Тематичната 2020 г.: развитието на бенефициенти: целева бенефициенти за развитие на заявления за подпрограма по подпрограма по ЕЗФРСР - малките фамилни брой подпомогнати - през 2016 г. - 3 2016 г. 2020 г. инвес- - периода 2016-2020 МЗХГ - малките стопанст- подпомагане по ПРСР 2014- ПРСР 2014- 85%, нацио- стопанства, които бенефициенти - от началото на тиция г. - ва към ПРСР подмярка 6.3 2020 г. възлиза 2020 г. възлиза нален създават заетост и прилагане на 4 060 2014-2020 „Стартова помощ на 214 992 799 на 214 992 799 бюджет - произвеждат мярката до 345 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 за развитие на лв., в т. ч. лв., в т. ч. 15%. традиционни 30.08.2018 г. - 1 малки земеделски индикативен индикативен продукти 907 стопани”, с 58 бюджет на бюджет на 674 000 лв., с подмярка 6.3. подмярка 6.3. който на практика "Стартова "Стартова започна реално да помощ за помощ за се прилага развитие на развитие на специално малки земедел- малки земе- разработената ски стопани" - делски стопа- Тематична 58 674 000 лв. ни" - 58 674 000 подпрограма за общо за лв. общо за малки стопанства периода на периода на към ПРСР 2014- прилагане прилагане 2020 г. Постъпили са 3 815 заявления за финансова помощ, с размер на заявената субсидия 111 920 655 лв. Извършени плащания: - през 2016 г. - 58 674 лв. - през 2017 г. - 29 923 740 лв. - през 2018 г. (01.01-30-06.2018 г.) - 7 734 618 лв. Организации и По І-ви стълб на Осигурени групи на произво- ОСП: средства по І- дители на ви стълб на плодове и зелен- За 2015 г. - ОСП:: чуци: общо 26 833 За 2015 г. - От началото на 988 лв., в т.ч.: общо 26 833 до 2014 г. - призна- прилагане на от ЕФГЗ - 6 011 988 лв., в т.ч.: брой признати ти 15 сдружения на мярката до края 486 лв. и от НБ - от ЕФГЗ - 6 011 организиции на производители на признати нови 18 на 2014 г. са 20 822 502 лв. 486 лв. и от НБ производители на плодове и зеленчу- ОП на плодове и

3. Насърчава- признати 3 - 20 822 502 лв. плодове и зеленчу- ци по І-ви стълб на зеленчуци (2020 г.) не сдружава- организации и 12 За 2016 г. - ци , подкрепяни по ОСП, в т.ч. 12 групи нето на групи на произво- общо 31 558 За 2016 г. - І-ви стълб на ОСП на производители По І-ви стълб производите- дители на плодове 873 лв., в т.ч.: общо 31 558 на плодове и Прилагане на на ОСП: Нарастване на броя лите и и зеленчуци (І-ви от ЕФГЗ - 9 917 873 лв., в т.ч.: зеленчуци 3 пазарни мерки за Публични на стопанствата, коопериране- стълб на ОСП) . 685 лв. и от НБ - от ЕФГЗ - 9 917 целева признати организа- подкрепа развити- средства реализиращи то на участ- 2007 г. 2020 г. От тях 10 групи 21 641 188 лв. 685 лв. и от НБ инвес- - ции на производи- МЗХГ - ето на групи и (ЕФГЗ и НБ) - продукция чрез ниците във изпълняват - 21 641 188 лв. тиция тели на плодове и организации на 75% общо и сдружения на веригата за инвестиционни За 2017 г. - брой одобрени зеленчуци производители бенефициен- производители предлагане на програми и са общо 34 605 За 2017 г. - оперативни прог- 15 одобрени ти - 25%. земеделски сключили догово- 419 лв., в т.ч.: общо 26 560 рами на организа- оперативни програ- продукти и ри за подпомагане от ЕФГЗ - 15 810.36 лв., в ции на производи- ми за плодове и храни с ДФ "Земеделие- 740 223 лв. и от т.ч.: от ЕФГЗ - тели по І-ви стълб зеленчуци ( 2020 г.) РА". Останалите НБ -18 865 196 10 363 803.34 на ОСП две групи не са лв. лв. и от НБ - 16 към 30.06.2018 г. - реализирали 197 010.02 лв. одобрени 10 инвестиционните Планове за призна- си програми. За 2018 г. - Предложен ване и 5 Опера- През календарна- общо 36 104 бюджет: тивни програми за та 2017 г. 10 групи 127.49 лв., в За 2018 г. - плодове и зеленчу- производители, т.ч.: от ЕФГЗ – общо 36 104 ци изпълняващи план 10 893 520.49 127.49 лв., в 346 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 за признаване, са лв. и от НБ – 25 т.ч.: от ЕФГЗ – подали годишни 210 607 лв. 10 893 520.49 заявки за плащане лв. и от НБ – 25 за извършени За 2019 г. - 210 607 лв. инвестиционни и общо 32 613 административни 188.77 лв., в За 2019 г. - разходи. т.ч.: от ЕФГЗ - 6 общо 32 613 411 720.25 лв. 188.77 лв., в Извършени и от НБ – 26 201 т.ч.: от ЕФГЗ - плащания за 468.53 лв. 6 411 720.25 лв. направени и от НБ – 26 инвестиционни и За 2020 г. - 201 468.53 лв. административни общо 25 913 разходи от ОП и 810 лв., в т.ч.: За 2020 - общо ГП: от ЕФГЗ - 3 813 25 913 810 лв., - през 2014 г. - 5 810 лв. и от НБ в т.ч.: от ЕФГЗ 896 238 лв. – 22 100 000 лв. - 3 813 810 лв. и - през 2015 г. - 21 от НБ – 22 100 810 707 лв. 000 лв. - през 2016 г. - 14 608 001 лв. - през 2017 г. - 17 746 170 лв. Организации и групи на произво- дители на земеделски продукти: През 2015 г. са брой признати От м. 01.2015 г. до признати общо 73 признати общо 5 групи и организи- 30.06.2018 г. - организации и групи организации (ОП) ции на производи- признати 77 на производители и групи на произ- тели на земеделски организации и на земеделски водители (ГП) на продукти групи на произво- продукти (към 2020 земеделски дители на земедел- г.) продукти, от които ски продукти по една ОП в сектори "Зеленчу- ци", "Винено грозде" и "Мед и етерично маслени култули" и по една ГП в сектори "Плодове" и "Месо". През 2016 г. са признати 34 ОП и ГП на земеделски продукти. През 2017 г. са признати 27 ОП и ГП на земеделски продукти. През 2018 г. са признати 11 ОП и ГП на земеделски продукти. ПРСР 2014-2020 2018 г. 2020 г. През м. август Бюджетът на Предложен целева ПРСР 2014- Нарастване на броя - брой учредени брой учредени брой учредени МЗХГ - 347 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 г., мярка 9 "Учре- 2018 г. е отворен мярка "Учредя- бюджет (изпра- инвес- 2020 г.: на стопанствата, сдружения на сдружения на сдружения на дяване на групи и първи прием на ване на групи и тени прогнози в тиция ЕЗФРСР - реализиращи производители производители4 производители - 40 организации на заявления за организации на МФ):2017-2019 90%, нацио- продукция чрез (2015 г.) до 2020 г. производители" подпомагане по производители" г. - 4 300 000 нален сдружения на брой стопанства, мярка 9 "Учредя- от ПРСР 2014- лв.общо за бюджет - 10% производители брой стопанства, брой стопанства, които участват в ване на групи и 2020 г. възлиза периода които участват в които участват в получаващи организации на на 15 247 313 получаващи получаващи подк- подкрепа сдруже- производители" от лв. подкрепа сдруже- репа сдружения на ния на производи- ПРСР 2014-2020 г. ния на производи- производители -170 тели тели до 2020 г. 8 (2015 г.) Осигурен брой земеделски финансов производители, брой земеделски ресурс: брой земеделски включени в схема производители, - 2015 г. - 1 700 производители, за държавна включени в схема за Изплатени 000 лв. включени в схема помощ: държавна помощ - средства по - 2016 г. - 2 500 за държавна помощ - през 2015 г. - 285 над 200 годишно схемата: 000 лв. - през 2016 г. - 471 Схема за съфи- Нотифициран - през 2015 г. - 1 - 2017 г. - 2 500 - през 2017 г. - 354 нансиране на общ бюджет за 138 225 лв. 000 лв. застрахователни периода на целева национален Гарантиране - през 2016 г. - 1 - 2018 г. - 2 200 общ размер на премии при 2015 г. 2020 г. прилагане на инвес- бюджет - доходите на земе- - МЗХГ - 434 837 лв. 000 лв. изплатената помощ застраховане на схемата 2015- тиция 100% делските стопанства - през 2017 г. - 1 За периода за застрахователни селскостопанска 2020 г. - 21 000 общ размер на 197 165 лв. 2019-2020 г. общ размер на премии: продукция 000 лв. изплатената помощ - през 2018 г. (към годишният изплатената помощ - през 2015 г. - 1 30.06.2018 г.) - 287 бюджет ще се за застрахователни за застрахователни 138 225 лв. 304 лв. определя в премии - над 1 000 премии - през 2016 г. - 1 началото на 000 лв. годишно 434 837 лв. всяка година с - през 2017 г. - 1 решения на УС 197 165 лв. на ДФЗ Изплатени брой земеделски средства по производители, Осигурен брой земеделски схемата за получили компен- финансов производители, държавна помощ: сация за загуби целевата стойност ресурс: получили компен- - през 2015 г. - 5 вследствие небла- не може да бъде - 2015 г. - 5 500 сация за загуби 569 617 лв. за гоприятни клима- залагана предвари- 000 лв. вследствие небла- компенсиране на тични условия: телно - 2016 г. - 6 000 гоприятни клима-

4. Ефективно загуби през 2014 г. Нотифициран - през 2015 г. - 808 Схема за компен- 000 лв. тични условия управление - през 2016 г. - 5 общ бюджет за - през 2016 г. - 413 сиране на загуби - 2018 г. - 4 000 на рисковете 920 698 лв. за периода на целева национален Гарантиране - през 2017 г. - 530 вследствие на 000 лв. в земеделие- 2015 г. 2020 г. компенсиране на прилагане 2015- инвес- бюджет - доходите на земе- - МЗХГ - неблагоприятни За периода то загуби през 2015 2020 г. на тиция 100% делските стопанства общ размер на климатични 2019-2020 г. г. схемата - 138 изплатените условия годишният - през 2017 г. - 5 000 000 лв. компенсации: бюджет ще се целевата стойност 859 521 лв. за общ размер на - през 2015 г. - 5 определя в не може да бъде компенсиране на изплатените 569 617 лв. началото на залагана предвари- загуби през 2016 и компенсации - през 2016 г. - 5 всяка година с телно 2017 г. 920 698 лв. решения на УС - през 2018 г. - - през 2017 г. - 5 на ДФЗ 566 116 лв. (към 864 707 лв. 30.06.2018 г.) Схема за компен- Изплатени Осигурен брой земеделски сиране на матери- средства по финансов производители, Нотифициран брой земеделски ални щети по схемата за ресурс:- 2015 г. получили компен- общ бюджет за производители, загинали селскос- държавна помощ: - 285 105 лв.- сация за загуби целевата стойност периода на целева Гарантиране получили компен- топански животни - през 2015 г. - 285 2016 г. - 100 национален вследствие небла- не може да бъде 2015 г. 2020 г. прилагане на инвес- доходите на земе- - сация за загуби МЗХГ - и унищожени 105 лв. - през 2016 000 лв.- 2017 г. бюджет 100% гоприятни клима- залагана предвари- схемата 2015- тиция делските стопанства вследствие небла- пчелни кошери в г. - 95 212 лв. - - 20 000 лв. - тични условия:- телно 2020 г. - 6 000 гоприятни клима- резултат на през 2017 г. - 12 2018 г. - 31 882 през 2015 г. - 18- 000 лв. тични условия природни бедст- 550 лв. - през 2018 лв.За периода през 2016 г. - 20 - вия г. - 31 882 лв. 2019-2020 г. през 2017 г. - 2 - 348 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 годишният през 2018 г. (към бюджет ще се 30.06.2018 г.) - 6 определя в общ размер на началото на изплатените всяка година с компенсации: решения на УС - през 2015 г. - 285 на ДФЗ 105 лв. целевата стойност общ размер на - през 2016 г. - 95 не може да бъде изплатените 212 лв. залагана предвари- компенсации - през 2017 г. - 12 телно 250 лв. - през 2018 г. (към 30.06.2018 г.) - 31 882 лв. Мярка 17 на ПРСР 2014-2020 г. ще Целевата стойност Бюджетът на Бюджетът на бъде разработена на индикаторите ще Мярка 17 "Управ- мярка "Управ- мярка "Управ- на по-късен етап. В ПРСР 2014-2020 бъде зададена в ление на риска" от ление на риска" ление на риска" целева Гарантиране процеса изготвяне- г., Мярка 17 ПРСР 2014- 0 (към 30.06.2018 процеса на разра- 2020 г. ПРСР 2014-2020 г. от ПРСР 2014- от ПРСР 2014- инвес- доходите на земе- - то й ще бъдат МЗХГ - "Управление на 2020 г.: г..) ботване на мярка 17 ще бъде отворена 2020 г. възлиза 2020 г. възлиза тиция делските стопанства определени риска" "Управление на на по-късен етап. на 71 817 082 на 71 817 082 индикаторите за риска" от ПРСР лв. лв. изпълнение и 2014-2020 г. техните целеви стойности. Мярка 11 "Биоло- гично земеделие" стартира на 01.03.2015 г. размер на площите, преминали към За кампания `2015 биологично земе- е оторизиран делие; финансов ресурс в размер на площите, размер на 28 886 Предложен на които се под- размер на площите, 998 лв., по 1 991 Общият бюджет бюджет общо размер на площите, държа биологично ПРСР 2014- преминали към заявления за на мярка 11 за мерки 10, 11, преминали към земеделие:

5. Насърча- 2020 г.: биологично земеде- ПРСР 2014-2020 подпомагане. "Биологично 12 и 13 (изпра- Нарастване на биологично земе- - кампания `2015 - ване развити- целева ЕЗФРСР - лие; г., мярка 11 земеделие" от тени прогнози в обема на продукция- делие; заявени 385 840 ето на 2015 г. 2020 г. инвес- 75%, Нацио- - размер на площите, МЗХГ - "Биологично За кампания `2016 ПРСР 2014- МФ): та, произведена по размер на площите, дка биологичното тиция нален на които се поддър- земеделие" са оторизирани 2020 г. е в По 257 000 000 биологичен начин на които се под- - кампания `2016 - земеделие бюджет - жа биологично средства в размер размер на 296 лв. годишно за държа биологично заявени 931 885 25%. земеделие -230 000 на 59 497 032 лв., 486 448 лв. периода 2016- земеделие дка дка годишно по 4 227 заявле- 2021 г. - кампания `2017 - ния за подпомага- заявени 975 336 не (през 2017 г.). дка - кампания `2018 - За кампания `2017 заявени 904 291 по мярката са дка оторизирани 53 063 873 лв. (през 2018 г.)

6. Прилагане Към края на 2015 Извършени брой прилагани на програми г. са одобрени 16 плащания: - промоционални за промоти- програми. През 2014 г. - 10 067 ЕФГЗ - програми:- през Промоционални ране на 2016 г. са одобре- 058 лв. - 2015 г. 50%;национа 2011 г. - 7- през програми за Бюджетът не се целева Повишаване на брой прилагани Мярката е пазарна и земеделски и ни 4 нови програ- - 10 225 715 лв. лен бюджет - 2012 г.- 10- през земеделски и 2007 г. 2020 г. залага предва- инвес- износа на селскос- - промоционални не се залагат МЗХГ - хранителни ми. Извършени - 2016 г. - 7 628 30%; бене- 2013 г.- 10- през хранителни рително тиция топанска продукция програми целеви стойности продукти на плащания:- 2013 948 лв. - 2017 г. фициенти - 2014 г.- 11- през продукти пазарите на г. - 5 110 622 лв. - - 3 348 534 20% 2015 г. -16 - през Европейския 2014 г. - 10 067 лв.Прогноза за 2016 г.- 20 - през съюз и трети 058 лв. - 2015 г. - плащания:- 2017 г. - 9 349 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 страни 10 225 715 лв. - 2018 г. - 17 900 - през 2018 г. - 9 2016 г. - 7 628 948 000 лв. - 2019 лв. - 2017 г. - 3 348 г. - 9 687 000 534 лв.Съгласно лв. - изискванията на 2020 г. - 9 687 Регламент № 000 лв. 1144/2014 и Регламент № 1831/2015 на ЕС, от 2017 г. промо- ционалните програми се подават за одобрение в ЕК. За 2016 и 2017 г. не са одобрени промоционални програми за България. Подприоритет 4.5: Устойчиво използване и управление на природните ресурси Област на интервенция/въздействие: 1. Насърчаване земеделските производители да предоставят екологични услуги и услуги, свързани с климата Утвърден Утвърден брой земеделски бюджет: бюджет: производители, Схемата се - кампания - кампания получаващи прилага за първи `2015 - 464 057 `2015 - 464 057 "зелено плащане": Поддържане на път през 2015 г. 945 лв. 945 лв. - кампания `2015 - брой земеделски висок дял на площи- брой земеделски Оторизиран - кампания - кампания 51 448 производители, те. поддържани в производители, финансов ресурс `2016 - 464 961 `2016 - 464 961 - кампания `2016 - получаващи "зелено добро земеделско и получаващи през 2016 г. - 526 лв. 526 лв. 54 868 плащане" - над 50 еколо-гично състоя- "зелено плащане" 457 015 216 лв. - кампания - кампания - кампания `2017 - 000 годишно ние (кампания `2015) `2017 - 465 417 `2017 - 465 417 57 527

1. Стимулира- "Зелен компонент" целева - кампания 2018 - Оторизиран 423 лв. 423 лв. не въвежда- на директните 2015 г. 2020 г. инвес- ЕФГЗ - 100% - подадени 62 464 МЗХГ - финансов ресурс нето на плащания тиция заявления през 2017 г.- Бюджет за Бюджет за производст- 453 474 615 периода 2018- периода 2018- процент на усвоя- вени практики, (кампания `2016) 2020 г.: 2020 г.: ване на финансо- допринасящи Оторизиран Успешно управление вия ресурс: за адаптиране финасов ресурс 2018 г.: 466 316 2018 г.: 466 316 на земята. доприна- процент на усвоява- процент на усвоя- - кампания `2015 - към измене- през 2018 г. - 896 лв. 896 лв. сящо за биоразно- не на финансовия ване на финансо- 98,1% нието на 452 987 432 лв. 2019 г.: 467 216 2019 г.: 467 216 образието. качест- ресурс - над 90% вия ресурс - кампания `2016 - климата и (кампания `2017) 368 лв. 368 лв. вото на водата и годишно 97,5% съвместими с 2020 г.: 467 216 2020 г.: 467 216 почвите. - кампания `2017 - опазването и 368 лв. 368 лв. 97,3% подобряване- то на околна- Мярка 10 "Агро- Успешно управление брой подпомогнати брой подпомогнати брой подпомогнати та среда, екология и на земята. доприна- земеделски земеделски земеделски произ- природните климат" стартира сящо за биоразно- производители производители: водители - над 4 000 ресурси, на 01.03.2015 г. образието, качест- - кампания `2015 - 3 годишно Предложен почвата и Оторизиран вото на водата и 458 Общият бюджет бюджет общо генетичното финансов ресурс ПРСР 2014- почвите. - кампания `2016 - 3 на мярка 10 за мерки 10, 11, разнообразие през 2016 г. - 2020 г.: 086 ПРСР 2014-2020 "Агроекология и 12 и 13 (изпра- 40 557 467 лв. целева ЕЗФРСР - Поддържане на - кампания `2017 - 5 г., мярка 10 климат" от тени прогнози в 2015 г. 2020 г. (кампания `2015) инвес- 75%, нацио- площите. използва- - размер на площите, 181 размер на площите, МЗХГ - "Агроекология и ПРСР 2014- МФ): тиция нален ни за селскосто- за които са поети - кампания `2018 - за които са поети климат" 2020 г. е в По 257 000 000 Оторизиран бюджет - панска дейност в агроекологични подадени 5 576 агроекологични размер на 436 лв. годишно за финансов ресурс 25%. районите с природни ангажименти заявления за ангажименти - 1 130 821 415 лв. периода 2016- през 2017 г. - и другги специ- подпомагане 000 дка годишно 2021 г. 47 086 100 лв. - фични ограничения (кампания `2016) в добро земеделско размер на площите, и еколоогично за които са поети Оторизиран състояние агроекологични 350 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 финансов ресурс в ангажименти: периода - кампания `2015 - 3 01.01.2018- 643 490 дка 30.06.2018 г. - 53 - кампания` 2016 - 2 135 624 лв. 881 250 дка (кампания `2017) - кампания `2017 - 2 796 070 дка - кампания `2018 - 2 721 110 дка Оторизирани размер на подпо- финансов ресурс Поддържане на могнатите (заявени) през 2016 г. площите. използва- площи в планински (кампания` 2015 г.) ни за селскосто- райони: размер на подпо- - 85 185 933 лв., в панска дейност в - кампания `2015 - 3 размер на подпо- могнатите площи т. ч.: районите с природни 591 860 дка могнатите площи в (заявени) в планин- - по подмярка и другги специ- - кампания `2016 - 3 планински райони ски райони - 3 100 13.1 "Компенсаци- фични ограничения 678 189 дка 000 дка годишно онни плащания в в добро земеделско - кампания `2017 - 3 планински райони" и екологично 895 310 дка - 65 009 971 лв. състояние - кампания `2018 - 4 - по подмярка 038 427 дка 13.2 "Компенсаци- онни плащания за други райони, засегнати от значителни природни ограни- чения" - 20 175 962 лв. Общият бюджет Оторизиран на мярка 13 Предложен

2. Поддържа- финансов ресурс ПРСР 2014-2020 "Плащания за бюджет общо не на земе- през 2017 г. ПРСР 2014- г., мярка 13 райони, изпра- за мерки 10, 11, делските (кампания` 2016) - 2020 г.: "Плащания за вени пред 12 и 13 (изпра- дейности в 88 798 888 лв., в т. целева ЕЗФРСР - райони, изправени природни или тени прогнози в размер на подпо- райони с 2015 г. 2020 г. ч.: инвес- 75%, нацио- Успешно управление - МЗХГ - пред природни други специ- МФ): могнатите (заявени) природни или - по подмярка 13.1 тиция нален на земите в горските или други специ- фични ограни- По 257 000 000 площи в други други специ- "Компенсационни бюджет - терито-рии. допри- фични ограниче- чения" от ПРСР лв. годишно за райони със значи- фични плащания в 25%. насящо за био- размер на подпо- ния" 2014-2020 г. е в периода 2016- телни природни ограничения планински райони" разнообразието. размер на подпо- могнатите (заявени) размер на 539 2021 г. ограничения: - 67 775 302 лв. качеството на могнатите площи в площи в други 027 623 лв. - кампания` 2015 - 2 - по подмярка водата и почвите и други райони със райони със значи- 13.2 "Компенсаци- 582 310 дка смек-чаване на значителни при- телни природни онни плащания за - кампания `2016 - 2 промените в клима- родни ограничения ограничения - 2 200 други райони, 654 890 дка та. предотвратяване 000 дка годишно засегнати от - кампания `2017 - 2 на маргинализация- значителни 806 633 дка та и изоставянето на природни ограни- - кампания `2018 - 2 земи. чения" - 21 023 880 486 дка 586 лв. Оторизиран финансов ресурс в периода 01.01.- 30.06.2018 г. (кампания` 2017) - 94 204 177 лв., в т. ч.: - по подмярка 13.1 "Компенсационни плащания в планински райони" 351 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 - 71 408 501 лв. - по подмярка 13.2 "Компенсаци- онни плащания за други райони, засегнати от значителни природни ограни- чения" - 22 795 677 лв. За кампания` 2018 по мярка 13 са са подадени общо 34 228 заявления за подпомагане, в т . ч.: по подмярка 13.1. - 23 804 и по подмярка 13.2 - 10 424 Бюджетът на на брой бенефициен- брой бенефициенти, подмерки 8.1. брой бенефициен- ти, получаващи получаващи подк- „Залесяване и ти, получаващи подкрепа за репа за превантивни поддръжка“ и подкрепа за превантивни мерки за периода 8.4. „Възстано- превантивни мерки мерки:0 (към 2018-2020 г. - 56 ПРСР 2014.2020 вяване на щети 30.06.2018 г.) г., мярка 8 "Инвес- по горите от тиции в развитие- горски пожари, Успешно управление През м. май 2018 то на горските природни на земите в горските г. е отворен прием площи и подобря- бедствия и територии, доприна- на проектни Предложен ПРСР 2014- ване на жизнеспо- катастрофични сящо за биоразно-

3. Поддържа- предложения по бюджет (изпра- 2020 собността на събития“ е част образието, качест- не и съхраня- подмярка 8.4. тени прогнози в целева г.:ЕЗФРСР - горите" (подмерки: от общия вото на водата и ване на 2018 г. 2020 г. „Възстановяване МФ):2017-2019 инвес- 75%, нацио- - МЗХГ - 8.1. „Залесяване и бюджет на почвите и смекчава- горските на щети по горите г. - 81 200 000 тиция нален поддръжка“ и 8.4. мярка 8 "Инвес- не на промените в площ, която ще площ, която ще ресурси от горски пожари, лв.общо за бюджет - „Възстановяване тиции в разви- климата, предотвра- площ, която ще бъде залесена: бъде залесена за природни бедст- периода 25%. на щети по горите тието на тяване на маргина- бъде залесена 0 (към 30.06.2018 периода 2018-2020 вия и катастро- от горски пожари, горските площи лизацията и изоста- г.) г. - 7 700 дка фични събития“ природни бедст- и подобряване вянето на земи. вия и катастро- на жизнеспо- фични събития“) собността на горите" от ПРСР 2014- 2020 г., който е в размер на 124 246 840 лв. Подприоритет 4.6. Конкурентоспособен рибарски сектор, осигуряващ устойчиво управление на рибарството и аквакултурите Област на интервенция/въздействие: Сектор Рибарство

1. Модерни- Програмата за Одобрен общ Нарастване на - зиране на морско дело и бюджет по инвестициите в флота, рибарство е отворени през секторите на въвеждане на одобрена среше- 2016 г. инвес- преработването и иновационни ние ЕК на 13 тиционни мерки предлагането на технологии в ноември 2015 г. - 12 821 751 лв., целева пазара на продукти- производство- в т.ч.: от ЕС - 9 инвес- те от риболов и - МЗХГ то на аквакул- 698 488 лв. и от тиция аквакултури. тури и НБ - 3 123 263 Ефективно използ- рибопрера- лв. ване на ресурсите ботката Бюджет на чрез инвестиции мярка 5.4. за Одобрен общ подобряващи Програма за 2015 г. 2020 г. програмен бюджет по ПМДР - енергийната и брой проекти за брой проекти за 352 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 морско дело и През м. юли 2016 период 2014 - отворени през Европейски ресурсната ефек- преработване на преработване на брой проекти за рибарсто 2014- г. стартира прием 2020 - 2017 г. инвес- фонд за тивност, подобрява- продуктите от продуктите от преработване на 2020 (ПМДР), на проектни 21 416 338,50 тиционни мерки морско дело не на конкурентос- риболов и аквакул- риболов и аквакул- продуктите от мярка 1.8. „Рибар- предложения по лв., в т. ч.: от - 53 493 356 лв., и рибарство - пособността и тура; тура, с натрупване: риболов и аквакул- ски пристанища, мярка 5.4. "Прера- ЕФМДР - 16 062 в т.ч.: от ЕС - 75%, Нацио- жизнеспособността - през 2016 г. - 0 тура до края на 2023 кейове за разто- ботване на 254 лв., от НБ - 40 120 017 лв. и нален на предприятията в - до 30.06.2018 г. - г., с натрупване - 15 варване, рибни продуктите от 5 354 085 лв. от НБ - 13 373 бюджет - 25% сектора на аквакул- договорени 13 борси и покрити риболов и аква- 339 лв. турите, включително проекта, от които лодкостоянки“, култури” подобряване на 12 в процес на ,мярка 2.2. Постъпили са 28 безопасността и изпълнение „Продуктивни проектни предло- Обявен бюджет условията на труд. инвестиции в жения, на обща за първия аквакултурите“; стойност 44 717 прием по мярка мярка 5.4. "Прера- 780 лв.; 5.4 през 2016 г. ботване на Към 30.06.2018 г. - 10 000 000 продуктите от по мярката се лв., в т. ч.:- от риболов и аква- изплатени 422 511 ЕФМДР - 7 500 култури”; мярка лв. безвъзмездна 000 лв., от НБ - 1.7 „Добавена финансова 2 500 000 лв. стойност, качество помощ. Бюджет за на продуктите и прием 2017 г . - използване на 10 000 000 лв. нежелания улов“, мярка 2.3 „Насър- чаване на нови производители на аквакултури, развиващи устойчиви аква- култури “ През м. юли 2016 Бюджет на Обявен бюджет брой напроектите г. е отворен мярка 2.2. за за първия за продуктивни прием на проектни програмен прием по мярка инвестиции в предложения по период 2014 - 2.2 - сектор аквакултурите, с мярка 2.2. „Про- 2020 - "Малки проек- натрупване: дуктивни инвести- 38 872 121,25 ти" през 2016 г. - през 2016 г. - 0 ции в аквакулту- лв., в т. ч.: от - 2 000 000 лв., - през 2017 г. - рите“ - сектор ЕФМДР - 29 154 в т. ч.: от договорени 12 „Малки проекти” 091 лв., от НБ - ЕФМДР - 1 500 проекта по мярка Постъпили са 17 9 718 030 лв. 000 лв., от НБ - 2.2. „Продуктивни проектни предло- 500 000 лв. инвестиции в жения, на обща Бюджет за аквакултурите“ - стойност 1 370 346 прием 2017 г . - сектор „Малки лв. 1 000 000 лв. проекти”, от които брой на Към 30.06.2018 г. брой на 11 са изпълнени проектите за по мярката, сектор проектите за - през 2018 г. (към продуктивни "Малки проекти" продуктивни 30.06.2018 г.): инвестиции в се изплатени 200 инвестиции в - в процес на аквакултурите, до 835 лв. безвъз- аквакултурите оценка 9 проектни края на 2023 г., с мездна финансова предложения по натрупване- 70 помощ. мярка 2.2. „Продук- През м. февруари Обявен бюджет тивни инвестиции в 2017 г. е отворен за прием по аквакултурите“ - прием на проектни мярка 2.2 през сектор „Малки предложения по 2017 г. - 16 872 проекти”. мярка 2.2. „Про- 000 лв., в т. ч.: - договорени 35 дуктивни инвести- от ЕФМДР - 12 проектни предло- ции в аквакулту- 654 000 лв., от жения по мярка рите“ - сектор НБ - 4 218 000 2.2. „Продуктивни „Рециркулационни лв. инвестиции в системи“ и сектор аквакултурите“ - „Изграждане на сектор „Рециркула- ционни системи“ и 353 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 нови, както и сектор „Изграждане разширяване и на нови, както и модернизация на разширяване и съществуващи модернизация на аквакултурни съществуващи стопанства“. аквакултурни Постъпили са 59 стопанства“ проектни предло- жения, на обща стойност 71 000 000 лв. Към 30.06.2018 г. по мярката, сектор „Рециркулационни системи“ и сектор „Изграждане на нови, както и разширяване и модернизация на съществуващи аквакултурни стопанства“ са извършени плащания в размер на 164 530 лв. брой на проектите за добавена През м. март 2017 стойност, качество, г. е отворен използване на прием на проектни нежелания улов и предложения по рибарските приста- мярка 1.8. „Рибар- брой на проектите брой на проектите нища, кейовете за ски пристанища, Бюджет на за добавена стой- Общ обявен за добавена разтоварване, кейове за разто- мярка 1.8. за ност, качество, бюджет за два стойност, качество, рибните борси и варване, рибни програмен използване на приема през използване на покритите лодкос- борси и покрити период 2014 - нежелания улов и 2017 г. - 25 621 нежелания улов и тоянки, с натрупва- лодкостоянки“, 2020 - 25 621 рибарските приста- 356 лв., в т. ч.: рибарските приста- не:- през 2016 г. - 0 Сектор „Инвести- 356,67 лв., в т. нища, кейовете за от ЕФМДР - 19 нища, кейовете за - през 2018 г. (към ции в съществу- ч.: от ЕФМДР - разтоварване, 216 017 лв. и, разтоварване, 30.06.2018 г.) - ващи рибарски 19 216 017 лв., рибните борси и от НБ - 6 405 рибните борси и договорени 2 пристанища“ и от НБ - 6 405 покритите лодкосто- 339 лв. покритите лодкос- проектни предло- Сектор „Инвести- 339 лв. янки до края на 2023 тоянки жения по мярка 1.8. ции насочени към г., с натрупване - 9 „Рибарски приста- изграждане и/или нища, кейове за модернизация на разтоварване, покрити лодкосто- рибни борси и янки“. покрити лодкосто- янки“ Общ обявен брой на проектите Бюджет на бюджет за за добавена брой на проектите През м. август мярка 1.7. за прием през брой на проектите стойност, качество за добавена стой- 2017 г. е отворен програмен 04.2018 г. по за добавена на продуктите и ност, качество на прием по мярка период 2014 - мярка 1.7 стойност, качество използване на продуктите и 1.7 „Добавена 2020 г. - 8 752 „Добавена на продуктите и нежелания улов, с използване на стойност, качество 356 лв., в т. ч.: стойност, използване на натрупване: нежелания улов на продуктите и от ЕФМДР - 6 качество на нежелания улов - през 2017 г. - 0 (мярка 1.7) до края използване на 564 267 лв., от продуктите и (мярка 1.7) - през 2018 г. - на 2023 г., с натруп- нежелания улов“ НБ - 2 188 089 използване на подадени 3 проект- ване - 60 лв. нежелания ни предложения, 354 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 улов“ -8 752 356 които към лв., от тях 6 30.06.2018 г. са в 564 267 лв. от процес на оценка ЕФМДР и 2 188 089 лв. от НБ. Общ обявен бюджет за прием през 04.2018 по мярка 2.3 „Насърчаване В периода 01.01- на нови произ- 30.06.2018 г. са водители на отворени приеми аквакултури, по следните мерки развиващи от ПМДР: устойчиви - мярка 2.3 аквакултури “ - "Насърчаване на 16 624 555.00 нови производи- лева, от тях 12 тели на аквакул- 468 416 лв. от тури, развиващи ЕФМДР и 4 156 устойчиви аква- 138 лв. от НБ. култури" - мярка 1.7 Общ обявен "Добавена стой- бюджет за брой на проектите ност, качество на прием през за насърчаване на продуктите и 06.2018 по нови производите- брой на проектите Бюджет на мярка 5.4 използване на брой на проектите ли на аквакултури, за насърчаване на мярка 2.3. за "Преработване нежелания улов" за насърчаване на развиващи устой- нови производители програмен на продуктите (втори прием) нови производите- чиви аквакултури, с на аквакултури, период 2014 - от риболов и - мярка 2.2 ли на аквакултури, натрупване: развиващи устойчи- 2020 г. - 16 624 аквакултури" - "Продуктивни развиващи устой- - през 2018 г. - ви аквакултури 555 лв., в т. ч.: 11 119 500 инвестиции в чиви аквакултури постъпили 22 (мярка 2.3) до края от ЕФМДР - 12 лева, от тях 8 аквакултурите - (мярка 2.3) проектни предло- на 2023 г., с натруп- 468 416 лв., от 339 625 лв. от Сектор „Малки жения, които към ване - 23 НБ - 4 156 138 ЕФМДР и 2 779 проекти” (втори 30.06.2018 г. са в лв. 875 лв. от НБ. прием) процес на оценка - мярка 5.4 "Преработване на Общ обявен продуктите от бюджет за риболов и аква- прием през култури" (втори 06.2018 г. по прием) мярка 1.8 - мярка 1.8 "Рибарски "Рибарски приста- пристанища, нища, кейове за кейове за разтоварване, разтоварване, рибни борси и рибни борси и покрити лодкосто- покрити янки (втори прием) лодкостоянки " - 16 823 731 лв., от тях 12 617 798 лв. от ЕФМДР и 4 205 933 лв. от НБ.

2. Осигурява- Осигурени актуални докладване на брой докладвания брой докладвания не и управле- целева и адекватни данни, технически и на технически и на технически и МЗХГ, ние на 2011 г. 2020 г. инвес- Програмата необходими за - икономически икономически икономически данни - ИАРА надеждни Национална През 2013 г. са Изразходвани тиция се съфинан- прилагане на данни за риболов- данни за риболов- за риболовния флот биологични, програма за изготвени и средства през сира от политики в сектор ния флот ния флот: до края на 2014 г., с 355 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 екологични, събиране, използ- изпратени на ЕК 5 2013 г. - 23 863 Бюджета на Рибарство и аква- - през 2014 г. - 1 натрупване - 4; до технически и ване и управление доклада. лв. ГД МАРЕ в култури - през 2015 г. - 1 края на 2020 г., с социално- на данни в сектор размер от Осигурени актуални - през 2016 г. - 1 натрупване-7 икономически "Рибарство" 2011 - През 2014 г. са Изразходвани 50% до 90% и достоверни данни, - през 2017 г. - 1 данни за 2013 г.; изготвени и средства през от признатите необходими за - през 2018 г. сектор изпратени на ЕК 4 2014 г. - 182 разходи. управление на (01.01-30.06.2018 г.) "Рибарство" Годишен работен доклада. 795 лв. Останалата рибарството и за -1 план в рамките на част от постигане на целите брой докладвания Многогодишна През 2015 г. са Изразходвани финансира- в чл. 2 от Регламент на биологични програма на изготвени и средства през нето на (ЕС) №1380/2013 брой докладвания данни от изследва- Съюза за събира- изпратени на ЕК 5 2015 г. - 234 програмата е относно общата на биологични ния в открито море не и управление доклада. 378 лв. от национа- политика в областта докладване на данни от изследва- и уловите от на биологични, ления на рибарството биологични данни ния в открито море стопански риболов: технически, През 2016 г. са Изразходвани бюджет от изследвания в и уловите от - през 2014 г. - 1 екологични, изготвени и средства през открито море и стопански риболов - през 2015 г. - 2 социални и изпратени на ЕК 3 2016 г. - 406 уловите от стопанс- до края на 2014 г., с - през 2016 г. - 2 икономически доклада 660 лв. ки риболов; натрупване - 4; до - през 2017 г. - 2 данни за сектора края на 2020 г., с - през 2018 г. „Рибарство“. С През 2017 г. са натрупване - 7 (01.01.-30.06.2018 Регламент (ЕС) № изготвени и г.) - 2 508/2014 се изпратени на ЕК 5 урежда финансо- доклада. брой докладвания брой докладвания вата подкрепа за ЕФМДР - 80% на данни за сектор на данни за сектор изпълнение на от допусти- докладване на Аквакултури до края Аквакултури: дейностите по мите разходи; данни за сектор на 2018 г., с натруп- - през 2014 г. - 1 събиране на Национален Аквакултури ваане - 4; до края на - през 2015 г. - 1 данни. бюджет - 2020 г., с натрупва- - през 2016 г. - 1 20%, не - 5 брой докладвания брой докладвания на икономически на икономически докладване на данни за рибопре- данни за рибопре- икономически работвателния работвателния данни за рибопре- сектор до края на сектор: работвателния 2017 г., с натрупва- - през 2014 г. - 1 сектор не - 3; до края на - през 2015 г. - 1 2020 г., с натрупва- - през 2017 г. - 1 не - 7 ПМДР 2014-2020 2016 г. 2020 г. През м. ноември Общ бюджет на Обявен бюджет г., 3.2. „Събиране 2016 г. е отворен мярка 3.2. за за прием по на данни по първи прием на програмен мярка 3.2 през Национална проектни предло- период 2014 - 2016 г. - 1 200 програма за жения по мярка 2020 г.- 9 737 000 лв., в т. ч.: събиране и 3.2. „Събиране на 882 лв., в т. ч.: от ЕФМДР - 960 управление на данни по Нацио- от ЕФМДР - 7 000 лв., от НБ - данни от сектор нална програма за 790 306 лв., от 240 000 „Рибарство“ 2014- събиране и НБ - 1 947 576 лв.Обявен 2016 г."; 3.2. управление на лв. бюджет за брой проекти за „Събиране на данни от сектор прием 2017 г . - събиране на данни, брой проекти за данни по Нацио- „Рибарство“ 2014- 5 000 000 лв., в с натрупване:- през брой проекти за събиране на данни нална програма за 2016 г.".Подадено т. ч.:от ЕФМДР 2016 г. - 0- през събиране на данни до края на 2023 г., с събиране и е едно проектно - 4 000 000 лв, 2017 г. - 1 - през натрупване - 2 управление на предложение на от НБ - 1 000 2018 г. (към данни от сектор стойност 1 123 000 лв. 30.06.2018 г.) - 1 „Рибарство“ 2017- 921 лв.През м. 2019 г.". август 2017 г. е отворен прием на заявления за подпомагане по мярка 3.2 „Съби- ране на данни по Национална програма за 356 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 събиране и управление на данни от сектор „Рибарство“ 2017- 2019 г.“. Постъпи- ло е едно проект- но предложение на стойност 2 269 447 лв. Изплатени през създаване, изграж- Създаден и Създаден и функци- 2013 г. - 249 Програмата дане и внедряване функциониращ 1 ониращ 1 брой Програма за 308 лв. се съфинан- на модул „Даляни“ брой модул "Даля- модул "Даляни" в контрол в рибарс- сира от в ИСС на ИАРА ни" в ИСС ИСС 2013 г. 2020 г. твото за периода Бюджета на до 2013 (до 2013 г. ГД МАРЕ в разработване на Разработена и Функционираща мярката се размер от системата за функционираща система за елект- изпълнява чрез 50% до 90% електронно док- система за елект- ронно докладване

3. Опазване и годишна програ- от признатите ладване на данни ронно докладване на данните ефективно ма); разходи. от улови на данните управление Прилагане на След 2013 г. Останалата За периода 01.01.- на рибните системата на изпълнението част от 30.06.2017 г. са ресурси Съюза за контрол, на дейностите финансира- извършени 10 903 инспекции и по контрол в нето на проверки, в т. ч.: изпълнение, рибарството се програмата е - на стопански предвидена в член финансира в от национа- риболов -2 439 36 от Регламент рамките на ления - на.любителски (ЕС) №1380/2013 бюджета на бюджет риболов - 5 059 относно общата ИАРА брой проверки - на рибовъдни политика в стопанства - 238 Стабилизиране на областта на - на плавателни популациите на рибарството - от съдове - 1 208 целева стопански значими 2015 г. - на обекти за МЗХГ, инвес- видове риба ; - - търговия с риби - ИАРА тиция Ефективна система 448 на контрол, проверка - по сигнали на и правоприлагане 2015 г. 2020 г. граждани - 503 На 25.07.2017 г. е отворен прием на заявления за подпомагане по мярка 3.1 „Контрол брой на проектите и изпълнение", Индикативен Индикативен за прилагане на чрез която ще се бюджет за бюджет за брой на проектите системата на брой на проектите финансират периода на периода на за прилагане на Съюза за контрол, за прилагане на ПМДР за периода ЕФМДР - дейности по прием - 14 542 прием - 14 542 системата на инспекции и системата на Съюза 2014-2020 г.,3.1 87%; Нацио- 2017 г. 2020 г. контрол в рибарс- 924 лв., в т. ч.: 924 лв., в т. ч.: Съюза за контрол, правоприлагане, с за контрол, инспек- „Контрол и нален твото. от които от от които от инспекции и натрупване: ции и правоприла- изпълнение" бюджет - 13% През 2018 г. ЕФМДР - 12 700 ЕФМДР - 12 700 правоприлагане - през 2017 г. - 0 гане до края на 2023 (31.08.2018 г.) по 204 лв., от НБ -1 204 лв., от НБ - - през 2018 г. г., с натрупване- 20 мярката са 842 720 лв. 1 842 720 лв. (01.01-31.08.2018 г. подадени 7 -7 проектни предло- жения, на обща стойност от 7 196 118 лв. дейнос- дейнос- С цел опазване и Администра- Администра- Опазване и възста- Въведени времен- Въведени времен- Въведени временни тите тите възстановяване на тивна мярка, тивна мярка, новяване на попула- ни или общи ни или общи или общи забрани и Закон за рибарст- имат имат популациите от която се която се издръж- циите от риба и забрани и други забрани и други други ограничител- МЗХГ, вото и аквакулту- - - постоя- постоя- риба и други финансира в финансира в ка други водни орга- ограничителни ограничителни ни мерки, свързани ИАРА рите нен нен водни организми рамките на рамките на низми и устойчиво мерки, свързани с мерки, свързани с с опазване на харак- харак- през 2015 г. са бюджета на бюджета на управление на опазване на опазване на рибните ресурси 357 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 тер тер издадени 2 броя ИАРА ИАРА рибните ресурси рибните ресурси рибните ресурси: до края на 2017 г., с забрани на - през 2015 г. - 2 натрупване - 6; до министъра на - през 2016 г. - 3 края на 2020 г., с земеделието и - през 2017 г. - 2 натрупване - 12 храните. - през 2018 г. (01.01-31.08.2018 г.) През 2016 г. са -3 издадени 3 заповеди за забрана на риболов. През 2017 г. са издадени 2 заповеди за забрана на риболов. През 2018 г. (към 30.08.2018 г.) са издадени 3 заповеди за забрана на риболов. Подприоритет 4.7. Високо ниво на защита на човешкото здраве и интересите на потребителите по отношение на храните чрез прилагането на интегриран подход на контрол по цялата хранителна верига Област на интервенция/въздействие: човешко здраве, здравеопазване на животните и хуманно отношение към тях Официалният Утвърденият брой извършени контрол на окончателен проверки по храните в Р бюджет на отделни направле- ния: Броят на проверките България се БАБХ за 2013 г. - през 2011 г. - 256 се залага ежегодно, извършва адек- е в размер на 284 на база анализ на ватно, в пълно 63 364 500 лв. - през 2012 г. - 286 риска. съответствие с 951 Вътрешните одити изискванията на Утвърденият - през 2013 г. - 278 на БАБХ се залагат европейско и окончателен брой извършени 979 в 5-годишна прора- национално Необходим общ бюджет на проверки по - през 2014 г. - 226 ма, която се актуа- Закон за Българс- законодателство. бюджет за БАБХ за 2014 г. отделни направле- 457 лизира ежегодно. ката агенция по Изпълнени са изпълнение на е в размер на ния - през 2015 г. - 184 Комплексните безопасност на основните приори- дейността на 55 310 129 лв. 753 проверки на дей- храните (БАБХ) и тети на БАБХ по БАБХ : - през 2016 г. - 179 ността на Областни-

1. Осъщест- специални закони отношение - за 2015 г. - 75 Утвърденият Намаляване на дела мярката мярката 383 те дирекции по вяване на и поднормативни контрола върху 910 252 лв. окончателен на констатираните има има - през 2017 г. - 182 безопасност на интегриран актове, уреждащи храни и осигуря- - за 2016 г. - 75 бюджет на национален нарушения и постоя- постоя- издръж- 092 храните се залагат в МЗХГ, контрол по реда и условията ване на безопасни 877 219 лв. БАБХ за 2015 г. бюджет - несъответствия с - - нен нен ка - през 2018 г. годишен план- БАБХ безопасността за провеждане на и качествени - за 2017 г. - 94 е в размер на 100% изискванията за харак- харак- (01.01-30.06.2018 г.) график. и качеството контрол по храни на потреби- 236 628 лв. 64 040 384 лв. безопасност и тер тер - 85 978 на храните качеството и теля. - за 2018 г. - 98 качество на храните безопасността на Осигурено е 588 262 лв. Утвърденият възбранени и храните поддържането на - за 2019 г. - 90 окончателен бракувани: система за бързо 416 760 лв. бюджет на хранителни продук- съобщаване за - за 2020 г. - 88 БАБХ за 2016 г. ти - 203 735 кг, яйца наличие на пазара 435 954 лв. е в размер на - 383 522 бр., на опасни за 53 792 939 лв. възбранени и безалкохолни здравето храни и бракувани храни и напитки - 12 654 л, материали в Утвърденият хранителни продук- хранителни добав- контакт с храни окончателен ти ки - 151 опаковки (RASFF) и предп- бюджет на (2011 г.); риемане на БАБХ за 2017 г. незабавни мерки е в размер на хранителни продук- за ограничаване 59 301 916 лв. ти - 178 689 кг, яйца на вредата за - 19 867 бр., оцет и 358 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 човешкото здраве. Утвърденият безалкохолни Резултатите от бюджет за 2018 напитки - 10 523 л, официалните г. (към хранителни добав- инспекции показ- 31.07.2018 г.) е ки - 29 336 опаков- ват, че подходът, в размер на 46 ки, 1 795 л сурово основан на 023 044 лв. мляко (2012 г.); оценката на риска Изразходвани- при планирането и те средства към хранителни продук- изпълнението на 31.07.2018 г. са ти - 178 689 кг, яйца официалните в размер на 35 - 86 559 бр., оцет, проверки, е най- 290 014 лв. олио и безалкохол- ефективен за ни напитки - 124 откриване на 567 л; сурово несъответствия и мляко - 480 л (2013 гарантиране на г.) безопасността на храните. хранителни продук- При по-голяма ти - 260 869 кг/л част от проверки- (2014 г.) те на производст- вените обекти и хранителни продук- обектите за ти - 94 594 кг, от търговия с храни които: 2 314 л се установява, че слънчогледово е постигнато олио; 317 л зехтин; съответствие с 92 496 бр. консерви изискванията на с неизяснен законодателство- произход; 2 020 кг то. кашкавал със Вследствие на заблуждаващ констатирани етикет, 13 084 бр. несъответствия (кутии) мляко UHT; през 2015 г. са 741 л мляко; 18 471 връчени 13 932 кг яйца; 1 024 кг предписания, 2 добавки в храните 496 акта за (2015 г.) установяване на административно хранителни продук- нарушение (АУАН) ти - 572 827 кг; 324 и е преустановена л безалкохолни дейността на 298 напитки и бира, 689 обекта. л мляко и млечни напитки, 314 л През 2016 г. са сладолед и 83 107 връчени 11 301 яйца (2016 г.) предписания, издадени са 2 574 хранителни продук- АУАН и е преуста- ти - 351 606 кг; 336 новена дейността л бира, безалко- на 104 обекта. холни напитки, маслинови масла, През 2017 г. са прясно мляко; връчени 11 044 1 745 бр. шокола- предписания, дови изделия, издадени са 2 454 малотрайни АУАН и е преуста- сладкарски изде- новена дейността лия, хляб и хлебни на 159 обекта. изделия и 2 874 959 бр. яйца В периода 01.01 - (2017 г.) 30.06.2018 г. са извършени 85 978 хранителни продук- 359 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 проверки, връчени ти - 608 288 кг; 183 са 4 718 предпи- л прясно мляко, сания, издадени бира, безалкохолни са 897 АУАН и е напитки и маслино- преустановена ви масла; 1 804 бр. дейността на 47 шоколадови обекта. изделия, малот- райни сладкарски изделия, хляб и хлебни изделия;1 316 224 бр. яйца (за периода м. 01- м.06.2018 г.) брой проведени профилактични Средствата мероприятия:през за изпълне- 2014 г.:- ваксинации ние на - 1 330 904 бр.;- Държавна диагностични профилак- изследвания - 463 тична прог- 382 броя; - клинич- рама и ни прегледи - 2 227 програми за 844 бр.; - лабора- надзор на торно диагностични болести по изследвания - 1 306 Осигурени животните 536 бр.; - проверки средства за през 2017 г. и в животновъдните изпълнение на Необходими Национална- обекти - 24 В областта на мярка "Гаран- средства за та програма 707.през 2015 г. : - здравеопазването тиране на мярка "Гаран- за профилак- имунопрофилак- на животните се здравословния тиране на тика, надзор, тични мероприятия изпълняват статус на здравословния контрол и Опазване на здраве- - 2 178 189 - заложените животните и статус на ликвидиране то на животните и лабораторно- мероприятия в хуманно животните и на болестите хората в България и диагностични

2. Гарантира- Държавната отношение към хуманно по животните спазването на един изследвания .- 1 не на здра- мярката мярката профилактична тях": - за 2015 г. Държавна профи- отношение към и зоонозите от основните 104 426 - меропри- вословния има има програма и - 36 566 680 лв. лактична програма тях" за периода 2016 - 2018 г. принципи за създа- брой проведени ятия за надзор на залагат се ежегодно статус на постоя- постоя- програми за - за 2016 г. - 41 издръж- МЗХГ, и програми за 2017 - 2018 г. - са за сметка ване на Европейска- - профилактични болести по живот- на база анализ на - животните и нен нен надзор на болести 518 106 лв. - за ка БАБХ надзор на болес- 44 961 029 лв. на държавния та Общност - мероприятия ните - 118 126 - риска хуманно харак- харак- по животните. 2017 г. - 1 794 ти по животните годишно. бюджет. Част свободно движение проверки в живот- отношение тер тер Осъществяват се 147 лв. Средствата са от тях се на животни и новъдните обекти - към тях проверки за - за 2018 г. - 1 част от посоче- възстановя- животински продукти 29 594.Установени изпълнение на 730 139 лв. ния по-горе ват по на територията на са 662 нарушения и нормативните Средствата са необходим общ решение на Общността. са издадени 585 изисквания за част от посоче- бюджет за Европейската предписания и хуманно отноше- ния по-горе изпълнение на комисия и актове. през 2016 ние към животни- осигурен общ дейността на след предс- г.: - имунопрофи- те. бюджет за БАБХ тавяне на лактични меропри- изпълнение на отчет по ятия - 2 178 189 - дейността на съответната лабораторно- БАБХ програма. диагностични Процентът на изследвания - 1 104 европейското 426 - мероприятия финансиране за надзор на е в зависи- болести по живот- мост от ните - 118 126 - размера на проверки в живот- верифицира- новъдните обекти - ните от ЕК 29 594Установени разходи. са 1 663 нарушения и са издадени 581 предписания и 360 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 актове. през 2017 г.: - ваксинации - 3 008 354- диагнос- тични изследвания - 687 062- клинични прегледи на пчелни семейства - 1 792 210- клинично обследване за КЧС - 11 781- кръвни проби - 1 071 676- проби от мозъчен ствол за ТСЕ - ЕПЖ – 14 225, ДПЖ – 15 043 - идентификация - ЕПЖ – 123 209, ДПЖ – 270 102, свине – 68 230, ЕКЖ – 1 612през 2018 г. (м. 01- м.06.2018 г.): - ваксинации - 1 279 624- диагностични изследвания - 353 949- прегледи - 935 482- лабораторно диагностични изследвания - 381 606- идентифика- ции - 292 060 361 Приоритет 5: „Подкрепа на иновационните и инвестиционни дейности за повишаване на конкурентоспособността на икономиката“ Наименование на Механизъм на Начална Крайна Кратка информация Необходи- Осигурени Тип разход Източници на Количествено и/или Проблеми и Индикатори за изпъл- Начална Целева стой- Отговорна Свързана мярката въздействие дата дата относно хода на изпълне- ми финан- финансови финансиране на качествено описание предизвикателс- нение стойност ност (година) институция институция (Законодателен акт, ние на мярката сови ресурси за мярката на очаквания ефект от тва, свързани с (година) стратегически ресурси за изпълнение мярката изпълнението на документ и др.) изпълне- на мярката мярката ние на (лева) мярката (лева) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет 5.1: Създаване на благоприятна институционална среда Област на въздействие: иновационна и инвестиционна среда Проактивен Изпълнение на 2010 2023 Проект по ОПК: Проведени Общ ОПК 2007- Целева ОПК: 85% от Подобрение на Прилагане на Актуализирана сред- 0(2016) 1(2020) МИ / БАИ МИ / БАИ инвестиционен проект „Популяри- 19 международни инвести- бюджет на 2013, за инвестиция Европейския инвестиционния законодателст- носрочна маркетингова маркетинг за зиране на предимс- торски форума, 5 конфе- мярката по периода фонд за регио- климат в България; вото в областта програма с разработен привличане на твата за инвести- ренции и 11 кръгли маси; ОПК 2007- 2010-2016: нално развитие, Подобрение на на обществените детайлен стратегически инвеститори от ране в България” Проведени 13 информаци- 2013, за 14 595 15% национално имиджа на България; поръчки; Труд- план за изпълнение за целеви сектори и по ОПК, чието онни кампании с българи в периода 626.52 лв.; съфинансиране- Нарастване на броя ности, свързани привличане на чуждес- държави изпълнение чужбина с присъстващи 2010-2016: ОПИК: 85% от на реализираните с осигуряване на транни инвестиции от приключи на над 750 участника; 240 хил. 15 352 ОПИК 2014- Европейския инвестиционни необходимото целеви сектори и 26.12.2015 г. бр.отпечатани и разпрост- 494.32 лв. 2020, за фонд за регио- проекти префинансиране държави; Изпълнение на ранени информационни и периода нално развитие, за изпълнение 0(2016) 1(2020) проект по ОПИК реклламни материали; 72 Общ 2016-2023: 15% национално на дейностите по Надградена он-лайн 2014-2020 – публикации в международ- бюджет на 9 779 150 съфинансиране проекта. платформа „Виртуален процедура чрез ни икономически изда- мярката по лв. офис“ за нуждите на директно предоста- ния;изготвени и разпрост- ОПИК инвестиционния вяне на безвъзмез- ранени 4 бр. документални 2014-2020, процес; дна финансова филма. По ОПИК през за периода помощ „Позициони- 2017 г. с БАИ са подписани 2016-2023: Изготвени/проведени 0(2016) 6(2020) ране на България 2 договора за БФП на обща 9 779 150 периодични проучва- като позната и стойност 9 779 150 лв., лв. ния/анализи/оценки за предпочитана които са в процес на състоянието и перспек- дестинация за изпълнение. тивите за развитие на инвестиции чрез ключови индустрии с подкрепа дейността висок потенциал на БАИ“. (средно- и високотехно- логични сектори) в България; Проактивен Изпълнение на два 20.01.20 20.01.20 Проект: BG16RFOP002- Бюджет : Авансово Целева ЕФРР: 2 102 Повишaване качество- Прилагане на Подобряване на 2017 2020 БАИ МИ инвестиционен проекта по ОПИК 17 20 2.006-0001 "Повишаване 2 474 плащане: инвестиция 918.70; Нацио- то и количеството на законодателст- информираността за маркетинг за 2014-2020 по качеството и количеството 022.00 494 804,20/ нално финанси- услугите, предоставя- вото в областта възможностите за привличане на процедура за на услугите на потенциал- 20.01.2017 ране: ни на настоящите и на обществените инвестиции в България инвеститори от директно предоста- ни инвеститори в Бълга- 371 103.30 потенциалните поръчки чрез използване на целиви сектори и вяне на безвъзмез- рия" инвеститори и да се ИКТ: изграждане на он- държави дна финансова стимулират инвести- лайн платформа помощ „Позициони- циите в ключови за "Виртуален офис" и ране на България България сектори с мобилно приложение за като позната и висок потенциал за инвеститорите, провеж- предпочитана развитие чрез осигу- дане на уебинари и др.; дестинация за ряване на институцио- Извършване на перио- инвестиции чрез нална подкрепа на дични анализи и оценки подкрепа дейността БАИ за подобряване за състоянието на на БАИ“ на бизнес средата. средно - и високотехно- Създаване на инстру- логични сектори в менти, в т.ч. и изграж- България: Извършване дане на он-лайн на Анализ на състояни- платформа „Виртуа- ето на средно и високо- 362 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 лен офис“, за осигуря- технологичните сектори ване на комплексни в България и разработ- услуги на инвеститори ване на Програма за и предоставяне на привличане на инвести- актуална информация тори; Извършване на за ключови индустрии Годишни секторни в България; Подобря- проучвания за състоя- ване на качеството на нието и перспективите дейностите по обс- за развитие на ключови лужване на инвести- индустрии. ционния процес в България и чужбина. Подпомагане процеса на вземането на инвестиционни решения от публични и частни институции чрез изработване на периодични анализи и оценки за състоянието на средно - и високо- технологични сектори в България. Проактивен Изпълнение на два 20.1.201 20.1.202 Проект BG16RFOP002- Бюджет: Авансово Целева ЕФРР: 6 209 Проектът има за цел Прилагане на Aктуализиране на 2017 2020 БАИ МИ инвестиционен проекта по ОПИК 7 0 2.006-0002 "Утвърждаване 7 305 плащане: инвестиция 358.80; Нацио- стимулиране привли- законодателст- средносрочна марке- маркетинг за 2014-2020 по на България като успешна 128.00 1 461 нално финанси- чането на инвестиции- вото в областта тингова програма и привличане на процедура за инвестиционна дестина- 025,60/ ране: те в ключови за на обществените разработване на инвеститори от директно предоста- ция" 20.01.2017 1 095 769.20 България сектори с поръчки детайлен стратегически целиви сектори и вяне на безвъзмез- висок потенциал за план за изпълнение с държави дна финансова развитие чрез осигу- цел привличане на помощ „Позициони- ряване на институцио- чуждестранни инвести- ране на България нална подкрепа на ции от целеви сектори и като позната и БАИ за подобряване държави. На база на предпочитана на бизнес средата и актуализираните дестинация за позициониране на документи ще бъдат инвестиции чрез България като позната планирани, организира- подкрепа дейността и предпочитана ни и проведени промо- на БАИ“ дестинация за инвес- ционални кампании и тиции, вкл. надграж- инвестиционни съби- дане на постигнатите тия/прояви в чужбина с резултати от изпълне- цел привличане на нието на проекти в инвеститори. Избрани предходния програмен са съвременни форма- период, както и ти за провеждане на дейностите, включени събитията, които могат в обхвата на Договор да гарантиран в най- № BG161PO003- висока степен осъщест- 4.1.01-0001-C0001 вяването на проактивен „Популяризиране на инвестиционен марке- предимствата за тинг за утвърждаване инвестиране в Бълга- на България като рия“, осъществяван с успешна инвестиционна финансовата подкрепа дестинация: междуна- на Оперативна родни форуми в САЩ, програма „Развитие на Европа, Азия; инвести- конкурентоспособ- ционни събития (роу- ността на българската дшоу) в САЩ, Европа и икономика” 2007 – Азия; участието и 2013 г. представянето на България в световни инвестиционни събития в чужбина (инвестици- 363 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 онни форуми), които са утвърдени като безспо- рен комуникационен канал. За обезпечаване на промоционалните кампании е предвидено изработването на информационни, промоционални и рекламни материали и мултимедийни продук- ти. С реализиране на проекта се очаква постигане на положите- лен ефект за развитие- то на устойчива благоп- риятна бизнес среда и конкурентоспособност на българската иконо- мика и утвърждаване на България като успешна инвестиционна дести- нация. Подприоритет 5.2: Повишаване качеството и ефективността на научните изследвания и иновациите Област на въздействие на НПР: Изграждане на научна и иновационна инфраструктура Подкрепа за Национална 2013 31.12. Мярката е стартирала през 2013 г. – 2013 г. – Целева НФ Изградена инфраст- Недостатъчен Сертифицирани 5 (средно на 17 (средно на МИ МРРБ, изграждане на стратегия за 2020 2013 г. и по реда на ЗНИ са 290 хил.лв. 290 хил.лв. инвестиция Бюджет на МИЕ руктура за потенциал- финансов ресурс инвестиционни проекти година) година) Общини техническа регионално разви- сертифицирани 15 проек- 2014 г. – 2014 г. – по Програма 8 ни инвеститори "на за изграждане на по ЗНИ, в т.ч. в зони с 2 (средно на инфраструктура тие на Република та.Предоставена е една 102.2 102.2 2013 г. - 0.5 зелено" техническа потенциал за растеж; година в 5 (средно на за насърчаване България 2005- финансова насърчителна хил.лв. хил..лв. млн.лв. - по ЗДБ Ръст на инвестициите инфраструктура Подкрепени проекти за периода година) на сертифицира- 2015 г. , Национал- мярка за изграж-дане на 2015 г. – 2015 г. – 1.5 2013г. "на зелено" за насърчаване изграждане на инфрас- 2010-2012 г.) 1.5% ни инвеститори, на стратегия за довеж-даща общинска ВиК 1.5 млн.лв. млн.лв. 2014 г. - 0.5 на сертифици- труктура; 0.64% (2012 76% основно в Зони с регионално разви- инфраструк-тура на 2016 г. – 10 2016 г. – 10 млн.лв. по ЗДБ рани инвестито- Постигане на нацио- г.) потенциал за тие (НСРР) за стойност 289 620 лв. млн.лв. млн.лв. 2014 г. ри от национал- нални цели по Нацио- 62.9% (2011 икономическо периода 2012 – Средствата са предоста- 2017 г. – 11 2017 г. – 11 Бюджет на МИ по но финансиране нална програма за г. ревизирани развитие - по ЗНИ 2022 г., Нацио- вени на Община Русе. млн.лв. млн.лв. Програма реформи 2012-2020: - данни) и ОПРР нална стратегичес- През 2014 г. по ЗНИ са 2018 г. – 12 2018 г. – 12 2000.01.08 за 1.5% от БВП инвес- ка референтна сертифи-цирани 16 млн.лв. млн.лв. 2015 г. - 1.5 тиции в НИРД до 2020 рамка 2007 - 2013 проекта. Предоставена е 2019 г. – 12 2019 г. – 12 млн.лв. по ЗДБ г.- за 76% заетост на г., Спора-зумение една финансова насърчи- млн.лв. млн. лв. 2015 г. населението на 20-64 за партньорс-тво на телна мярка за изграждане 2020 г. – 12 2020 г. – 12 Бюджет на МИ по години до 2020 г. Република Бълга- на довеждаща общинска млн.лв. млн.лв. Програма рия, очертаващо пътна инфраструктура на 2000.01.07 помощта от Евро- стойност 102 154 лв. 2017 г. – 1 пейс-ките структур- Средствата са предоста- млн.лв. ни и инвестиционни вени на Община Русе. съгласно ЗДБ фондо-ве за През 2015 г. по ЗНИ са 2017 г. периода 2014-2020 сертифи-цирани 12 2018 г. – 2 г., ЗНИ, ППЗНИ, проекта. Предоставени са млн.лв. Регламент (ЕС) № две финансови насърчи- съгласно БП 800/2008, Регла- телни мерки за изграж- 2018 г. – 2020 г. мент (ЕС) № дането на довеждаща 2019 г. – 2 651/2014, изменен с общинска пътна инф- млн.лв. Регламент (ЕС) № раструктура на обща съгласно БП 2017/1084, ОП "РР стойност от 1 127 986 лв. 2018 г. – 2020 г. 2007-2013 г.”, ОП От тях 801 569 лв. са 2020 г. – 2 "РР 2014-2020 г." предоставени на Община млн.лв. (конкретно: Насоки Сливен и 326 417 лв. са съгласно БП за кандидатстване предоставени на Община 2018 г. – 2020 г. по процедура за Силистра. ЕФРР предос-тавяне на През 2016 г. по ЗНИ са 2016-2020 г. – 10 364 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 БФП сертифицирани 24 проекта. млн.лв. на BG16RFOP001- В периода 01.01.2017 г. - година по ОПРР 1.001-039) 31.12.2017 г. по ЗНИ са – 0.85% ФЕС; сертифицирани 32 проекта. 15% НФ В периода 01.01.2018 г. - (в зависимост от 30.06.2018 г. по ЗНИ са процентното сертифицирани 12 проекта съотношение на дейностите в рамките на инвестиционния приоритет, избрано от Общините по цитираната процедура по ОПРР 2014-2020) Създава- ОП "Конкурентос- 2011 2023 Резултати по ОПК 2007- Общ ОПК 2007- Целева ОПК: 85% от Подобряване на Риск от недоста- Брой предприятия, -- 239 (2023 г.) МИ/ София БАН, не/развитие на пособност" 2007- 2013: подкрепени 4 бюджет на 2013, за инвестиция Европейския бизнес средата за тъчно на брой които си сътрудничат с 26 (2023 г.) Тех Парк ВУ/МСП високотехноло- 2013; ОПИК 2014 - технологични центъра, 16 мярката по периода фонд за регио- МСП и иновативни проекти;Риск от научноизследователски ЕАД, гични инкубатори 2020 офиси за технологичен ОПК 2007- 2011-2016: нално развитие, предприятия; Създа- невъзможност за институции; бенефици- за стартиращи трансфер, 1 технологичен 2013, за 107 374 15% национално ване на необходимата осигуряване на Брой предприятия, енти с предприятия, парк, 33 изследователски периода 673.90 лв. съфинансиране- иновационна инфрас- съфинансиране които си сътрудничат подкрепени изследователски организации. Подкрепа ще 2011-2016: ОПИК: 85% от труктура за развитие за изпълнение със София Тех Парк проекти по центрове, цент- се предоставя и в рамките 146 687 ОПИК 2014- Европейския на иновационна на проектите. област на рове за техноло- на ОП "Иновации и конку- 250 лв.; 2020, за фонд за регио- дейност от предприя- въздействие гичен трансфер, рентоспособност" 2014- периода нално развитие, тията;Повишаване на 1.2. на ОПК иновационни 2020. В процес на изпъл- Общ 2017-2023: 15% национално конкурентоспособ- клъстери, техно- нение е сключеният бюджет на 206 983 898 съфинансиране ността и продуктив- логични паркове, договор за фаза II на мярката по лв. ността на българските обновяване на проекта за изграждане на ОПИК предприятия. научна инфраст- София Тех Парк на 2014-2020, руктура. стойност 12,32 млн. лв. за периода Планира се процедурите 2017-2023: за развитие на иновацион- 206 983 ни клъстери, развитие на 898 лв. иновационни платформи и надграждане на София Тех Парк да стартират до края на 2018 г. - 2019 г. Област на въздействие: Използване на Европейската навигационна сателитна система ГАЛИЛЕО Техническо проекти за разви- 1.6. 1.12. Не е започнало 8 801 235 не са Целева Фондове на ЕС и Оборудване на Неизползвае- Брой на доставени МВР ДАНС, осигуряване на тие Регламент (ЕС) 2016 2018 лв. осигурени инвестиция съфинан-сиране държавни автомобил- мост или забава криптомодули за МТИТС, използването от № 1285/2013 на от държавния ни, въздухоплавател- в използването потребители на пуб- МО,НСО, мобилни средства Европейския бюджет ни и корабоплавател- на иновативната лично-регулираната МЗ-ЦСМП на държавни Парламент и на ни средства със европейска услуга; органи на пуб- Съвета от 11 специализирани технология от модернизиране на лично-регулирана декември 2013 приемници и крипто оправомощени системата EGNOS услуга на систе- година за изграж- модули за използване държавни мата Galileo дане и експлоата- на Публично регули- институции в ция на европейски- раната услуга, пре- Република те навигационни доставяна чрез България спътникови систе- Глобалната Европейка ми; сателитна навигаци- Регламент (ЕС) № онна система „Galileo” 912/2010 на Европейския Парламент и на Съвета от 22 септември 2010 г. за създаване на Европейската 365 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 агенция за ГНСС, за отмяна на Регламент (ЕО) № 1321/2004 на Съвета за създава- не на структури за управление на европейските сателитни радио- навигационни програми Област на въздействие на НПР: Финансиране на дейностите за изследвания и развитие и иновациите, в т. ч. и МСП Насърчаване на ОПИК 2014 - 2020 2015 2023 Проектите ще се финанси- Общ осигурени Целева 85% от Евро- Подобряване на Риск от недоста- Дял на иновативните 27.4 % от 30.4 % от общия МИ/подкреп инвестициите в рат в рамките на ОП бюджет на средства за инвестиция пейския фонд за бизнес средата за тъчно на брой предприятия; общия брой брой предприя- ени предп- индустрията и "Иновации и конкурентос- мярката: 2018- 2020: регионално МСП и иновативни проекти; Риск от Брой предприятия, предприятия тия (2023 г.) 302 риятия във високотехно- пособност" 2014-2020. В 152 530 305.25 развитие, 15% предприятия; Повиша- невъзможност за подпомогнати да (2012 г.) (2023 г.) логични произ- процес на изпълнение са 513 евро млн.лв национално ване на конкурентос- осигуряване на въведат нови за 30 (2023 г.) водства и услуги 235 договора за БФП; съфинансиране пособността и продук- съфинансиране фирмата продукти; обявена за кандидатстване тивността на българс- за изпълнение Брой предприятия, е процедура за разработ- ките предприятия. на проектите. подпомогнати да ване на иновации в въведат нови за пазара предприятията с бюджет продукти; 68.45 млн. лв. Област на въздействие: Интернационализация на иновационния процес Споразумение Националната 2015 2020 Споразумение за евро- Общ 2016 г.- Целева Национален • Осигуряване на Необходимият Участие в тръжните 0 участие на МИ МОН, БАН, между правителс- стратегия за пейска кооперираща бюджет на 2689200 лв. инвестиция бюджет достъп до европейс- бюджет да не процедури на ЕКА за български ВУ, акаде- твото на Репуб- насърчаване на държава между правителс- мярката: 2017г.: кия пазар на косми- бъде предоста- повишаване капацитета фирми с мични и лика България и МСП 2014 -2020 г., твото на Република 13 446 000 2689200 лв. чески дейности, за вен; Невъзмож- на българските фирми. проекти на обща изледова- Европейската България и Европейската лв. 2018 г.: развитие и укрепване ност за усвоява- максимална телски космическа Иновационната космическа агенция. През 2689200 лв. на индустриалната не на средствата стойност до организации агенция (ЕКА) за стратегия за 2016 г. е извършено 2019 г.: експертиза и капаци- поради късното размера на европейска интелигентна плащане в размер на 1 343 2689200 тета на България, за им осигуряване. годишната кооперираща специализация на 919.43 евро на ЕКА, Част лв.2020 г.- изграждането на вноска от държава Р. България 2014- от сумата е предназначена 2689200 лв. национална космичес- 2689200 лв. 2020 г. за финансиране на 5-те ка инфраструктура. • български проекта, спече- Реализация на лили в Първата тръжна проекти от общ процедура открита през интерес само от 2015 г. Останалата част от български предп- средствата е предназначе- риятия и изследо- на за заплащане на вателски органи- годишната такса за зации; създаване на членство в ЕКА (13%), а иновативни МСП; остатъкът ще бъде прена- откриване на работни сочен към бюджета на места във високотех- България по PECS за 2017 но-логични сектори; г. обучение на високок- Вноската на България за валифи-цирани кадри; 2017 г. е 1 346 607.27 евро. увеличаване на В резултат на втората инвестициите в НИРД; тръжна процедура от общо повишаване на подадени 25 проектни технологичното предложения са одобрени равнище на българс- 9 проекта за изпълнение, ката индустрията и които ще бъдат финанси- нарастване на конку- рани до края на 2018 г. рентоспо-собността на Вноската на България за икономиката. 2018г. е преизчислена на 1 354 686,91 евро. Третата тръжна процедура за България бе отворена за 366 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 участие на страницата на ЕКА на 12 февруари 2018 г. и затворена на 13 април 2018 г. Оценката на подадените предложения приключи през юни 2018 г. Подприоритет 5.3: Подкрепа на високотехнологичните производства и услуги Област на въздействие: Стимулиране заетостта във високотехнологичните производства и услуги Подкрепа за Национална 2013 31.12. Мярката е стартирала през 2013 г. – 0 2013 г. – 0 Целева НФ Намаляване на Недостатъчен Брой създадени нови 300 (средно 630 МИ МТСП създаване на програма за 2020. 2013, като по ЗНИ са лв. лв. инвестиция Бюджет на МИЕ безработицата финансов ресурс работни места по на година в (средно на заетост в индуст- реформи (2011- сертифицирани 15 проекта, 2014 г. – 2014 г. – 1.4 по програма 8 Повишаване на за прилагане на серти-фицираните периода година) рията и високо- 2015 г.) и актуали- в т.ч. 9 високотехнологични 1.4 млн.лв. млн.лв. 2013 г. – 1 квалификацията на финансовите проекти, в т.ч. за 2010-2012 г.) 12 (средно на технологичните зацията й до 2020, производства и 5 високо- 2015 г. – 3 2015 г. – 3 млн.лв. съгласно новоназначените мерки по ЗНИ от висококвалифи-цирани 1 (2012 г.) година) производства и Национална технологични и интензивно млн.лв. млн.лв. ЗДБ 2013 служители Увеличе- национално служите-ли; 0.64% (2012 1.5% услуги и обучение стратегическа базирани на знания услуги. 2016 г. – 6 2016 г. – 6 2014 г. – 4 млн. ние на производител- финансиране г.) 76% на новоназначени референтна рамка С проектите ще бъдат млн.лв. млн.лв. лв. съгласно ЗДБ ността на труда Насърчени проекти с 62.9% (2011 служители по 2007 - 2013 г., разкрити общо 901 нови 2017 г. – 10 2017 г. – 5 2014 мерки-те за субсидира- г. ревизирани проекти, серти- Споразумение за работни места. млн.лв. млн.лв. Бюджет на МИ по на заетост и обучение; данни) фицирани по партньорство на През 2014 г. по ЗНИ са 2018 г. – 2018 г. – 6 програма Закона за насър- Република Бълга- сертифицирани 16 проекта 10.5 млн.лв. 2000.01.08 Постигане на нацио- чаване на рия, очертаващо (14 за клас А, 1 за клас Б и млн.лв. 2019 г. – 6 2015 г. – 3 млн. нални цели по Нацио- инвестициите и помощта от Евро- 1 приоритетен инвестицио- 2019 г. – 11 млн.лв. лв. съгласно ЗДБ нална програма за по ОП "РЧР" пейските структур- нен проект), в т.ч. 1 млн.лв. 2020 г. – 6 2015 реформи 2012-2020: ни и инвестиционни високотехнологично 2020 г. – млн.лв. Бюджет на МИ по - за 1.5 % от БВП фондове за перио- производство и 4 високо- 11.5 програма инвестиции в НИРД до да 2014-2020 г., технологични и интензивно млн.лв. 2000.01.07 2020 г. Национален план базирани на знания услуги. 2016 г. – 4 млн. - за 76% заетост на за действие по С проектите ще бъдат лв. съгласно ЗДБ населението на 20-64 заетостта, Инова- разкрити 10 066 нови 2016 години до 2020 г. ционната стратегия работни места. 2017 г. – 3 млн. за интелигентна За прилагане на насърчи- лв. специализация на телна мярка по чл. 22д съгласно ЗДБ Р. България 2014- ЗНИ за частично възстано- 2017 2020 г., вяване на извършени 2018 г. - 4 млн. ЗНИ, ППЗНИ, разходи за осигурителни и лв. Регламент (ЕС) № здравни вноски, към съгласно БП 800/2008, Регла- 30.06.2014 г. са сключени 2018 г. - 2020 г. мент (ЕС) № 13 Договора за безвъзмез- 2019 г. - 4 млн. 651/2014, изменен с дна помощ (проект на лв. Регламент (ЕС) № договор е одобрен с РМС съгласно БП 2017/1084, № 425/25.06.2914 г.) с 2018 г. - 2020 г. ОП "РЧР 2007- дружества с издаден 2020 г. - 4 млн. 2013”, ОП "РЧР серти-фикат по ЗНИ на лв. 2014-2020" обща стойност от 10.47 съгласно БП млн.лв. 2018 г. - 2020 г. В изпълнение на сключе- ЕСФ ните договори през 2016 г. - 2020 г. – декември 2014 г. е предос- по ОПРЧР – 85% тавена безвъзмездна ФЕС; 15% НФ помощ на седем от дру- 2016 г. – 2 жествата в общ размер от млн.лв. 1.4 млн.лв. за частично 2017 г. – 2 възста-новяване на млн.лв. извършените от тях 2018 г. – 2 разходи за осигурителни и млн.лв. здравни вноски в периода 2019 г. – 2 2013 г. - 06.2014 г. млн.лв. През 2015 г. по ЗНИ са 2020 г. – 2 сертифицирани 12 проекта млн.лв. (9 за клас А, 2 за клас Б и 1 приоритетен проект), в т.ч.: 367 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 3 високотехнологични производства и 5 високо- техноло-гични и интен- зивно базирани на знания услуги. С проектите ще бъдат разкрити 1265 нови работни места. През 2015 г. е предоставе- на финансова помощ на 10 дружества в общ размер от 1 899 459 лв. по сключени договори за прилагане на насърчителна мярка по чл. 22д от ЗНИ за частично възстановяване на разхо- дите за осигурителни и здравни вноски за новите работни места разкрити с проектите. През 2016 г. по ЗНИ са сертифицирани 24 проекта, в т.ч. 7 високотехнологични производства и 4 високо- технологични и интензивно базирани на знания услуги. С проектите ще бъдат разкрити 4729 нови работни места. През 2016 г. е предоставе- на финансова помощ на 10 дружества в общ размер от 3 056 759 лв. по сключени договори за прилагане на насърчителна мярка по чл. 22д от ЗНИ за частич-но възстановява-не на разходите за осигурителни и здравни вноски за новите работ-ни места разкри-ти с проектите. В периода 01.01.2017 г. - 31.12.2017 г. по ЗНИ са сертифицирани 32 проекта, в т.ч. 8 високотехнологични производства и 10 високо- технологични и интензивно базирани на знания услуги. С проектите ще бъдат разкрити 5848 нови работни места. В периода 01.01.2018 г. - 30.06.2018г. по ЗНИ са сертифицирани 12 проекта, в т.ч. 2 високотехнологични производства и 4 високо- технологични и интензивно базирани на знания услуги. С проектите ще бъдат разкрити общо 1256 нови работни места, от които 677 във високотехнолгични производства и услуги. 368 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Област на въздействие: Стимулиране на инвестициите във високотехнологичните производства и услуги Насърчаване на Национална 2013 31.12.20 През 2013 г. по ЗНИ са 2013 г. – 0 2013 г. – 0 Целева НФ Увеличение на ПЧИ Недостатъчен Сертифицирани 5 (средно на 17 (средно на МИ - инвестициите в програма за 20 г. сертифицирани 15 проекта, лв. лв. инвестиция Бюджет на МИЕ Повишаване на финансов ресурс инвестиционни проекти година) година) индустрията и реформи (2011- от които 14 високотехно- 2014 г. – 0 2014 г. – 0 по Програма 8: добавената стойност в за прилагане на по ЗНИ, в т.ч. високо- 1 3 във високотехно- 2015 г.) и актуали- логични. Инвес-тициите по лв. лв. 2013 г. - 1 производството и финансовите техно-логични проекти; 0.64% (2012 1.5% логични произ- зацията й до 2020, проектите са на стойност 2015 г. – 2015 г. – 2.5 млн.лв., съгласно услугите мерки по ЗНИ от г.) 76% водства и услуги Национална 100.2 млн.лв. 2.5 млн.лв. млн.лв. ЗДБ 2013 г. Увеличение на БВП национално Приложени насърчи- 62.9% (2011 по ЗНИ стратегическа През 2014 г. са сертифи- 2016 г. – 3 2016 г. – 3 2014 г. – 2.5 млн. финансиране телни мерки; г. ревизирани референтна рамка цирани 16 проекта (14 за млн.лв. млн.лв. лв. съгласно ЗДБ данни) 2007 - 2013 г. и клас А, 1 за клас Б и 1 2017 г. – 3 2017 г. – 3 2014 г. Постигане на нацио- последващия приоритетен инвестицио- млн.лв. млн.лв. Бюджет на МИ по нални цели по Нацио- стратегически доку- нен проект), от които 5 2018 г. – 3 2018 г. – 3 програма нална програма за мент, Споразуме- високотехнологични. млн.лв. млн.лв. 2000.01.08 реформи 2012-2020: ние за партньорст- Инвестициите по проектите 2019 г. – 3 2019 г. – 3 2015 г. – 2.5 млн. - за 1.5 % от БВП во на Република са на обща стойност 1808.4 млн.лв. млн. лв. лв. съгласно ЗДБ инвестиции в НИРД до България, очерта- млн.лв., в т.ч. 178.4 млн.лв. 2020 г. – 3 2020 г. – 3 2015 г. 2020 г. ващо помощта от по проектите с издаден млн.лв. млн.лв. Бюджет на МИ по - за 76% заетост на Европейските сертификат за клас А и програма населението на 20-64 структурни и клас Б и 1630 млн.лв. по 2000.01.07 години до 2020 г. инвести-ционни приоритетния инвестицио- 2016 г. – 3 млн. фондове за перио- нен проект. лв. съгласно ЗДБ да 2014-2020 г., С РМС № 442/ 27.06.2014 2016 г. Иновационната г. е одобрено разсроченото 2017 г. – 3 млн. стратегия за предоставяне (в периода лв. съгласно ЗДБ интелигентна 2014-2018 г.) на безвъз- 2017 г. специализация на мездна финансова помощ 2018 г. – 3 млн. Р. България 2014- под формата на директен лв. съгласно БП 2020 г., ЗНИ, грант в размер до 5 млн.лв. 2018 г. – 2020 г. ППЗНИ, Регламент за насърчаването на 2019 г. – 3 млн. (ЕС) № 800/2008, приоритетен инвестицио- лв. съгласно БП Регламент (ЕС) № нен проект. 2018 г. – 2020 г. 651/2014, изменен с През 2015 г. са сертифи- 2020 г. – 3 млн. Регламент (ЕС) № цирани 12 проекта, от лв. съгласно БП 2017/1084 които 8 високотехнологич- 2018 г. – 2020 г. ни. Инвестициите по проектите са на обща стойност 189.17 млн.лв., в т.ч.69.17 млн.лв. по проектите с издаден сертификат за клас А и клас Б и 120 млн.лв. по приоритетния проект. През 2015 г. е предоставена безвъзмездна финансова помощ – грант в размер на 545 273 лв. за насърчава- нето на приоритетен проект. През 2016 г. са сертифи- цирани 24 проекта, от които 11 високотехноло- гични. Инвестициите по проектите са на обща стойност 383.67 млн.лв. През 2016 г. е предоставе- на безвъзмездна финансо- ва помощ – грант в размер на 3 029 214 лв. за насър- чаването на приоритетен проект. В периода 01.01.2017 г. - 31.12.2017 г. са сертифи- 369 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 цирани 32 проекта, в т.ч. 18 високотехнологични. Инвестициите по проектите са на обща стойност от 534,68 млн.лв. В периода 01.01.2018 г. - 30.06.2018 г. са сертифи- цирани 12 проекта, в т.ч. 6 високотехнологични. Инвестициите по проектите са на обща стойност от 314,67 млн.лв. Подприоритет 5.4: Подкрепа на сектор Туризъм Област на въздействие на НПР: Подобряване на качеството на туристическите услуги Насърчаване ОПРР 2007-2013 2009 2019 Проект по ОПРР 2007-2013 357 492 лв. усвоени целева ОПРР 2007-2013: Насърчаване на Към момента не МТ МИ развитието на BG161PO001/3.3- 357 492 лв.- инвестиция 85% ЕФРР и 15 местния икономически са идентифици- качествен, 01/2008/001-09 „Стимули- 2013г. % потенциал чрез рани проблеми, екологосъобразен Закон за туризма ране на качеството и развитието на туризма свързани с и устойчив устойчивото развитие на изпълнението на туризъм туристическите предприя- мярката тия”.Проектът е приклю- чил. Проект „Комуникационна 2017 2020 кампания за популяризи- 135 124 лв. БВП е 72%. Брой наградени и Брой избрани Брой наградени ране на дестинациите 132 533 лв.- популяризирани малко и популяри- и популяризи- ЕДЕН в България – второ усвоени познати дестинации зирани малко рани малко програма COSME 2015 2020 издание”COS-TEDEN-2015- 2017г. познати познати дести- 2014-2020 г. на ЕС 3-05. Проектът е приклю- дестинации- нации-22 чил. 17 Проект „Културно- туристически ЕДЕН дестинации в България”, GRO/SME/16/C/071- БВП е 50%. Tourism. Проектът е приключил. Ежегодно връчване на 72 317,66 Годишните награди за лв.- Брой категории на туризъм на МТв различни усвоени Годишните награди в Национална категории 2018г. туризма на МТ стратегия за издръжка 2016 2020 устойчиво развитие 2016 2020 Брой катего- Брой категории на туризма в Р рии на на Годишните България Годишните награди в награди в туризма на МТ, туризма на в това число за МТ- 16 екологосъоб- разност и устойчивост - 18 370 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Повишаване Закон за туризма 2016 2020 Не са Не са издръжка Национален Създаден Междуве- 2015 2016 МИ професионалната необходи- необходими бюджет домствен съвет за Създаден Създаден квалификация на ми кадрите в туризма Междуведом- Междуведомст- заетите в туризма Национална МВСКТ ствен съвет вен съвет за стратегия за за кадрите в кадрите в устойчиво развитие туризма -0 туризма МВСКТ- на туризма в Р Брой проведени 1 България инициативи на МВСКТ 2017 Брой прове- дени инициа- 2020 тиви на Брой проведени МВСКТ-1 инициативи на МВСКТ-5 Въвеждане на IT Закон за туризма 2017 2019 След проведена процедура 1 128 1 128 целева Национален Насърчаване на Разработена и функци- 2017 2019 МТ МИ и иновации в по реда на ЗОП, на 17 юли 000,00 000,00 лева инвестиция бюджет местния икономически онираща ЕСТИ свърз- Разработена Разработена и туристическия 2018 г. МТ сключи договор лева с ДДС с ДДС. потенциал чрез ваща Националния и функциони- надградена бизнес Национална за „Проектиране и разра- за ЕСТИ Средствата развитието на туризма туристически регистър раща ЕСТИ ЕСТИ, свързва- стратегия за ботване на Единна систе- са осигуре- и регистрите на НАП, свързваща ща Национал- устойчиво развитие ма за туристическа инфор- ни. МВР и общините Националния ния туристичес- на туризма в Р мация ( ЕСТИ ) и Система- туристически ки регистър и България регистър за настаняване“. регистър и регистрите на Дого-ворът е в ход на регистрите на НАП, МВР и изпълнение и е със срок НАП, МВР и общините.-1 шест месеца. общините- 0 Надграден Регистър на туристическите атрак- ции 2015 2015 2020 Разработен 2020 13 800 лв. Регистър на Надграден са усвоени Създаден Регистър на туристичес- Регистър на за създава- Фестивалите ките атракции туристическите не на - 1 атракции регистъра с нова езикова на туристи- версия ческите 2016 атракции и Регистър на 2017 надгражда- фестивалите- Регистър на нето му с 0 Фестивалите -1 Регистър на туристичес- ките фестивали и събития. Процедура по ОПИК 2014-2020 2016 2023 Дейностите ще се финан- Общ Осигурени целева 85% от Евро- Насърчаване на Риск от недоста- Създадени ОУТР и 2016 Създа- 2021 (договорът МТ МИ ОПИК 2014-2020: сират в рамките на ОП бюджет на средства за инвестиция пейския фонд за местния икономически тъчен интерес на оборудвани офиси; дени 0 ОУТР за БФП по “Предоставяне на "Иновации и конкурентос- процеду- 2018- 2020: регионално потенциал чрез заинтересовани- 2017 - 1 проект е институционална пособност" 2014-2020 и рата за 9 779 150 развитие; 15% развитието на туриз- те страни за Брой предприятия, ОУТР „Повишаване на подкрепа на национален бюджет. През целия лв. Одоб- национално ма. създаване на които получават 2018 - 4 капацитета на Министерство на м. май 2018 г., в рамките период на реното съфинансиране ОУТР нефинансова подкрепа; ОУТР МСП в сектор туризма за на първия крен срок, с изпълне- проектно туризъм чрез дейности, свър- Министерство на туризма е ние: 5 млн. предложе- Брой реализирани Към момента оказване на зани с повишава- подписан договор за евро или 9 ние на МТ в проучвания, изготвени в процедура подкрепа за не капацитета на предоставяне на БФП на 779 150 рамките на анализи и прогнози за по учредява- създаване и МСП в областта стойност 5 052 041 лв. млн. лева горепосо- всеки ОУТР не са 4 ОУТР. функциониране на туризма”. Вторият краен срок за по ОПИК чената на Организаци- кандидатстване е 2014-2020 процедура ите за Управле- 11.03.2019 г. е в размер ние на Туристи- Наименованието на на 5 052 ческите Райони” одобрения проект е 041.08 лв приключва през „Повишаване на капаците- м. май 2021 г.) 371 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 та на МСП в сектор туризъм чрез оказване на Създадени 9 подкрепа за създаване и ОУТР; функциониране на Органи- зациите за Управление на Подкрепени 135 Туристическите Райони” с предприятия; продължителност 36 месеца - 05.2018 - 05.2021. 4 реализирани В рамките на проекта ще проучвания се финансират следните дейности: 1. Подготовка на Документации и възлагане на дейности по Закона за обществените поръчки; 2. Подготовка за изграждане и функциониране на ОУТР;

3. Разкриване на офиси на ОУТР в 9 туристически района и закупуване на оборудване; 4. Разработ- ване и прилагане на стратегически документи за развитието на туристи- ческите райони; 5. Органи- зиране участието на МСП в национални и междуна- родни борси, туристически събития и изложения, B2B срещи, форуми и др. Област на въздействие на НПР: Национален туристически маркетинг Провеждане на ОПРР 2007-2013 2016 2020 Дейностите ще бъдат Годишна Годишна целева Национален Насърчаване на Към момента не Брой проведени Проведена 2020 МТ МИ комуникационни финансирани от национал- програма програма за инвестиция бюджет местния икономически са идентифици- кампании; кампания за Рекламни кампании на Закон за туризма ния бюджет за нацио- национална потенциал чрез рани проблеми, Изработена информа- насърчаване кампании на вътрешния и на нална туристичес- развитието на туризма свързани с ционна система и на вътрешния целеви пазари - целеви пазари; Национална туристи- ка реклама- изпълнението на свързани в нея инфор- туризъм: 22 бр. Провеждане на стратегия за ческа мярката мационни центрове; 2015г. - 1 бр. мултинационални устойчиво развитие реклама- Одобрен Осъществено стратеги- 2017г. - 1 бр. Участие на 3 кампании по тв и на туризма в Р Необходим прогнозен ческо партньорство с 2018г. - 1 бр. междунароени други медии; България бюджет за бюджет за големи туроператори туристически Производство на 2017 г.-11 2017 г.-7 Осъществени ПР и Проведени панаира филми, мултиме- Стратегия на ЕС за 780 000лв. 763 793 лв. експедиентски събития; рекламни дийни продукти и Дунавския регион 2018 г.- 15 2018 г.-12 Организиране на кампании по Проведени иновативни 500 00лв. 044 800 лв. участие с рекламни пан евр. тел. рекламни промоционални Финансиране на 2019 г.- 17 2019 г- 12 щандове на междуна- канала: кампании по материали; дейности и услуги 050 000лв. 044 800 лв. родни и национални 2017г. - на 4 пан евр. тел. Доразвиване на за популяризиране 2020- 18 2020 г.- 12 туристически изложе- канала канала: националния на възможностите 755 000лв. 044 800 лв. ния; 2018г. - на 3 2020г. - на 7 пан интернет портал и за туризъм в Проведени маркетинго- канала евр. тел. канала създаване на България и марке- ви проучвания и национална тинг на туристичес- изследвания; 2016г. - 2020 мрежа от турис- кия продукт. Разкрити туристически Осъществени Проведена тически представителства; комуникаци- рекламна информационни Изработена информа- онни кампа- билборд центрове; ционна система и нии на 6 кампания- 2 Провеждане на свързани в нея инфор- пазара- маркетингови мационни центрове; Германия, 2018 проучвания и Русия, Създадена изследвания; Румъния, национална Промоционални Украйна, система от ТИЦ дейности, насо- Полша и -1 чени към Швеция специализирани 2020 372 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 продукти. 2018г.- Осъществено Интегрирани стратегическо комуникаци- партньорство с онни кампа- големи туропе- нии на ратори - 12 целеви пазари 2020 Германия, Осъществени 60 Великобри- журналистичес- тания, ки тура и Франция, експедиентски Гърция, тура. Сърбия, Македония, 2020 Румъния, Проведени 232 Турция, международни Русия, и национални Украйна, туристически Беларус, изложения Молдова, Полша, 2020 Чехия, Проведени Словакия и маркетингови Унгария. проучвания и изследвания-6 2016 Проведена 2020 рекламна Изработка на билборд нови тематични кампания- 1 видеоклипове и филми-18 бр. 2017 2020 Създадена Открити офиси национална на 7 туристичес- мрежа от ки аташета към ТИЦ - 0 посолствата на Осъществено РБ стратегическо партньорство с големи туроперато- ри: 2015- 1 2016- 3 2017- 2 2018- 2 2016 Проведени 4 журналисти- чески и експедиентс- ки тура; Организира- не на участие с рекламни щандове на международ- ни и нацио- нални 373 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 туристически изложения: 2015- 46 2016- 46 2017- 48 2018- 39 2017 Проведени маркетингови проучвания и изследвания- 0 2016 Изработен един темати- чен рекламен филм; Изработка на нови тема- тични видеоклипове и филми, които да представят България като целого- дишна туристическа дестинация: 2016- 7 бр. 2018- 10 бр. 2015 Разкрити туристически представи- телства - 2 Подприоритет 5.5: Повишаване на конкурентоспособността и жизнеспособността на МСП Област на въздействие на НПР: Подобряване на достъпа до финансиране основно на МСП Предоставяне на Финансиране на 2016 2023 Дейностите се финансират Общ осигурени Целева 85% от Евро- Укрепване капацитета Към момента не Ниво на задоволеност 41.8 % (2014) 75 % (2023 г.) МИ подкрепа на дейности за в рамките на ОП "Инова- бюджет на средства за инвестиция пейския фонд за на бенефициентите на са дентифици- на бенефициентите на кандидати и предоставяне на ции и конкурентоспособ- мярката: 1 периода регионално ОПИК за участие в рани ОПИК от обучения и бенефициенти за консултантски ност" 2014-2020 500 000 2016-2018: развитие; 15% изпълнението на проблеми и техническа подкрепа. подготовка и услуги и обучения Общата стойност на евро или 900 000 лв. национално програмата и по- предизвикателс- Брой обучени бенефи- 1 500 (2023) изпълнение на на бенефициенти в сключените през 2016 г. 2 933 745 съфинансиране доброто използване тва относно циенти/кандидат проекти по ОПИК рамките на техни- договори с избрани лв. на финансовите й изпълнението на бенефициенти 2014-2020 ческата помощ по изпълнители, в резултат от ресурси. мярката ОПИК 2014-2020 проведени процедури за възлагане на обществени поръчки, възлиза на 619 463 лв. Към 30.06.2018 г. са проведени 25 бр. обучения, съответно 21 бр. на бенефициенти за техническо и финансово изпълнение на договори за предоставяне на безвъз- мездна финансова помощ 374 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 и 4 бр. за кандидати по ОПИК. Обучени са около 1 200 бенефициенти и над 180 кандидат бенефициен- ти. ПРОЕКТ № ОПИК 2014-2020 2018 2021 ИАНМСП подписа Договор 3 911 660 1 661 целева ЕФРР, държавен Конкретен резултат от Предизвикателс- 1. Успешно реализира- 2018 2019-2020 МИ ИАНМСП BG16RFOP002- № G16RFOP002-2.015- лв. 051.00 лв. инвестиция, бюджет настоящата дейност е твото е в това, ни ваучери; 1. Инд. - 0; 1. Инд. - 30 бр.; 2.015-0001-СО1 0001-СО1 „Ваучерна схема БФП постигане на положи- че такъв тип 2. Успешна емисия - 2. Инд. - 0 2. Инд. - 15 000 „Ваучерна схема за предоставяне на услуги телен ефект за схема за подпо- набиране на капитал 000 лв. за предоставяне за емитиране на ценни развитието на конку- магане се равен на на услуги за книжа на малки и средни рентоспособността на реализира за път или по-голям от 500 000 емитиране на предприятия“ на 27.06.2018 българските в България и ЕС лв. ценни книжа на г. с УО на ОПИК 2014-2020. МСП чрез насърчава- по оперативни малки и средни Процедура по набиране на не емитирането на програми. предприятия“ формуляри за участие във ценни книжа на ваучерна схема за предос- капиталовите пазари в тавяне на услуги за страната и чрез емитиране на ценни книжа трансформиране на на капиталовите пазари, бизнеса, като това ще ще стартира през месец бъде постигнато чрез септември с предоставяне- предоставени ваучери то на 30 бр. ваучери. за услуги за емитира- Информация за набиране- не на ценни книжа на то на заявления ще се капиталовите пазари публикува на интернет на 30 български МСП. страниците на ОП „Инова- Тъй като това е ции и конкурентоспособ- основополагащата и ност“ 2014-2020: водеща дейност на www.opic.bg; Единния настоящото проектно информационен портал за предложение, при ЕСИФ: www.eufunds.bg и изпълнението й, като Изпълнителната агенция резултат ще бъде за насърчаване на малките постигане на специ- и средни предприятия: фичната цел на www.sme.government.bg. Инвестиционен Преди обявяването на приоритет 2.2 „Капа- ваучерната схема ИАН- цитет за растеж на МСП задължително МСП“. представя за одобрение от Ръководителя на Управля- ващия на ОПИК условията за кандидатстване и условията за изпълнение по ваучерната схема и приложенията към тях, които се разработват в момента. Финансирането по схемата се осъществява посредством предоставя- нето на ваучери на стой- ност 50 000 лева. Дейности и разходи, свързани с предоставянето на консултантски услуги, свързани с емитирането на ценни книжа (акции и облигации)на капиталовите пазари в страната и чужбина: - подготовка/изготвяне на проспект за емитиране на ценни книжа; 375 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 -пласиране на ценни книжа в страната и чужбина. Тази услуга трябва да бъде извършена от лицензирани инвестиционни посредни- ци, притежаващи пълен или частичен лиценз, които са включени в Списъка на инвестиционните посред- ници, поддържан от Комисията за финансов надзор към датата на обявяване на ваучерната схема за предоставяне на консултантски услуги за емитиране на ценни книжа на капиталовите пазари, като за доказателство на това, при сключване на договор за предоставяне на ваучер, ще се изисква и договор с посредник от посочените по-горе. Разходите за такси, свързани с процеса на подготовка на проспекта за емитиране на ценни книжа и самия процес на емити- ране на ценни книжа, дължими към съответните институции. Задължително условие за изплащането на стойност- та на ваучера ще е осъ- ществяването на успешна емисия - набиране на капитал равен на или по- голям от 500 000 лв., Приемът на проекти предложения ще е с продължителност до 24 месец на настоящия проект. Осъществяване на контрол ще се извърши до 36 месец на проекта. След представяне на искане за плащане и отчетните документи, доказващи изпълнението на дейностите по ваучера, ИАНМСП извършва документална проверка в срок от 5 работни дни. Област на въздействие на НПР: Стимулиране на прилагането на добри практики основно в МСП Насърчаване ОПИК 2014 - 2020 2015 2023 Дейностите се финансират Общ Предвидени Целева 85% от Евро- Повишаване на Към момента не Производителност на 16.8 19.3 МИ МСП/клъсте разработването в рамките на ОП "Инова- бюджет на средства за инвестиция пейския фонд за конкурентоспособ- са индентифи- МСП хил.лв/заето хил.лв/заето ри на нови бизнес ции и конкурентоспособ- мярката за периода регионално ността и продуктив- цирани пробле- лице (2012 г.) лице (2023 г) модели за МСП, ност" 2014-2020. по периода 2016-2018 в развитие; 15% ността на българските ми и предизвика- 8.1 млрд.евро насърчаване на процедури „Развитие на 2014-2020: размер на национално предприятия. Навли- телства относно (2012 г.) цифровизацията клъстери в България“ и 134 539 134 539 086 съфинансиране зане на чужди пазари. изпълнението на Обем на износа на 9.18 млрд.евро на процесите и „Развитие на управленския 086 лв. (68 лв. (68 788 мярката стоки и услуги, реали- (2023г.) 376 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 използването на капацитет на МСП“ са 788 742 742 евро) зиран от МСП; ИКТ в предприя- сключени 269 договора с евро) 439 тията БФП на стойност 75,86 лв., Брой на предприятията, от които в процес на получаващи безвъз- изпълнение са 198, а 62 са мездни средства. приключили изпълнението. През 2019 г. предстои да стартира процедура за ИКТ и специализирани услуги за МСП с общ бюджет 58.7 млн. лв. Подкрепа за ОПИК 2014-2020 2018 2021 *отправена покана от Гл. Максима- 9 779 Целева ЕФРР, държавен Повишаване капаци- Към момента не бр. на предприятията, 2018 - 0 2019-2020 МИ ИАНМСП растеж на дирекция "Европейски лен размер 030.00 лева инвестиция, бюджет тета на микро, малки- са индикирани получаващи безвъз- 450 предприя- малките и средни фондове за конкурентнос- на БФП, за БФП те и средните предп- проблеми, мездни средства и бр. тия предприятия пособност", Управляващ която риятия (МСП) за предвид факта, на предприятията, (МСП) чрез орган на ОПИК 2014-2020 ИАНМСП е конкурентен и устой- че изпълнението получили ИКТ услуги. пилотно прилага- към ИАНМСП за предста- подала чив на динамично на мярката ще не на ваучерни вяне на проектно предло- проектно развиващите се стартира след схеми от Изпъл- жение по процедура чрез предложе- пазари бизнес чрез сключване на нителната директно предоставяне на ние е в предоставяне на договора за агенция за безвъзмездна финансова размер на услуги, свързани с предоставяне на насърчаване на помощ BG16RFOP002-2.15 9 779 използването на БФП малките и Подкрепа за растеж на 030.00 информационни и средните предп- малките и средни предпри- лева комуникационни риятия (ИАНМСП) ятия (МСП) чрез пилотно технологии (ИКТ) чрез чрез проектно прилагане на ваучерни пилотно прилагане на предложение схеми от ИАНМСП" по ваучерна схема от "Ваучерна схема Приоритетна ос 2 "Предп- ИАНМСП. за предоставяне риемачество и капацитет на услуги за за растеж на МСП", информационни и Инвестиционен приоротет комуникационни 2.2 "Капацитет за растеж технологии (ИКТ на МСП"; услуги) на микро, * Проведени срещи и малки и средни консултации с УО на предприятия ОПИК; (МСП)" * Подадено проектно предложение на 30.05.2018 г.; * Разменена кореспонден- ция с оценителна комисия на етап Оценка на проект- но предложение - зададени въпроси и изпратени отговори; * Предстои одобрение на проектното предложение и сключване на договор за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ Област на въздействие на НПР: Стимулиране партньорството между предприятията и научно-изследователските организации Подмярка Програма "ИКТ" от 2014 2020 За периода януари 2014 - по 4 000 по 4 хил. Администри- Бюджет на Повишаване на януари 2014 - 2019-2020 г. МТИТС МОН /МИ Подкрепа за Програма за научни юни 2018 г. Проведени 5 лв. годиш- лв. годишно рани разход- МТИТС капацитета на българ- Брой финансирани юни 2018 г. 2 участие на изследвания и бр. Информационни но ни парагра- ски организации за проекти; 17; предприятия, иновации „Хоризонт събития по програма „ИКТ” фи по участие в Програма- висши учебни 2020” от „Хоризонт 2020”. бюджета на та.Превръщане на Участници във финаси- 21; 2; заведения, Проведени над 117 ПРБ революционни рани международни научно- консултации. достижения в област- консорциуми; изследователски Участие в мрежата от та на науката в 5 431 393 1 000 000 евро; организации и др. национални контактни иновационни продукти Спечелено финансира- евро; 377 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 в Програма "ИКТ" лица,участия в управлява- и услуги. не/ в евро; от Програма за щия комитет. Публикувани 157; 10; научни изследва- информационни материали Подадени проекти с БГ ния и иновации на сайта на МТИТС, участие - бр.; „Хоризонт 2020” изготвени презентации. За периода януари 2014 г. – Бг. участници в консор- 200; 12; юни 2018 г. са проведени 5 циуми бр.; информационни събития с Брой проведени над 117; над 30; участие на представители консултации; на академичната общност, Информационни 5 1 администрацията, предс- събития- бр. тавители на бизнеса, неправителствени органи- зации и други, като са направени над 117 консул- тации на потенциални участници в Програмата. Екипът на МТИТС е участвал в регулярните заседания на Управлява- щия комитет на Програма- та и на срещите на нацио- налните контактни лица и е популяризирал Програмата и възможностите за участие в нея чрез публи- кации на сайта на МТИТС и чрез изнасяне на презен- тации. За отчетния период по Програма “ИКТ” от Рамковата програма за научни изследвания и иновации „Хоризонт 2020” са кандидатствали за финансиране 157 проекта с участие на 200 български организации. От тях спечелилите финансиране проекти са 17, с 21 българ- ски участника, като полу- ченото финансиране възлиза на 5 431 393 евро. Към момента 213 българс- ки организации организа- ции участват в 438 проект- ни консорциума на РП" Хоризонт 2020", като чистото финансиране, което са успели да привле- кат е малко над 64,6 млн. евро. Брой проведени консулта- ции:до момента над 30; Информационни събития- 17 бр. за 2017г. Подкрепа за Иновационна 2013 2020 • През 2013 г. не е обявя- За НИФ – За НИФ за Целева Национален Увеличаване на броя През 2013 г. не Брой създадени за периода за периода МИ МИ/ИАНМС участие на стратегия на Р. вана сесия по НИФ поради за 2013 - 8 2013 г. – 0 инвестиция бюджет 100% на създадените нови са отпуснати партньорства Брой 2013-2018 2019-2020 П предприятията в България и мерки липса на бюджетни млн. лв. За лв.; за 2014 нац. финансира- партньорства и заявените фирми и научно- Брой създа- Брой създадени конкурсни сесии за нейната реали- средства.• През 2014 г. е 2014 г. 18 г. – 10 млн. не внедряване на нови средства и изследователски дени парт- партньорства - на НИФ (Нацио- зация проведена 7 конкурсна млн. лв. За лв. за 2015 продукти и услуги поради това не е организации финанси- ньорства - 23 25 нален иновацио- сесия на НИФ и са сключе- 2015 г. - 28 г. – 6 млн. обявявана сесия рани по правилата на Брой фирми Брой фирми и нен фонд) ни 50 договора. млн. лв. За лв. ; за 2016 по НИФ. През НИФ и НИО, НИО, финанси- 378 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 •През 2016 г. са изготвени 2016 г. – 38 г. – 6 млн. 2015 г. не е Брой открити сесии и финансирани рани по Прави- и утвърдени нови Правила млн. лв.; лв. ; 2017г. обявена нова процедури по Правила ла НИФ - 45 за управление на средст- 2017г. – – 5 млн.лв.; конкурсна сесия, НИФ - 124 Брой открити вата по НИФ. 15 млн.лв.; 2018г.- 5 поради това, че Брой открити сесии процеду- На 29.08.2016 г. към НИФ е 2018г.- 16 млн.лв.; силно е занижен сесии ри - 2 обявена Осмата конкурсна млн.лв.; 2019г. – 5 размера на процедури - 3 сесия. 2019г. – 16 млн. лв.; отпуснатите • В края на 2017 г. са млн. лв.; 2020г. - 5 субсидии, сключени 17 договора за 2020г. - 20 млн лв. спрямо поиска- финансиране. Договорена- млн. лв. ните и за същия та безвъзмездна финансо- период 2 сесии ва помощ е в размер на: 4 са били в 903 156 лв. изпълнение. • През м.юни 2018 г. е обявена 9-та конкурсна сесия; за целта е извърше- на необходимата актуали- зация на правилата и са утвърдени ПУСНИФ-2018; в рамките на срока за кандидатстване са получе- ни 72 проектни предложе- ния; понастоящем тече оценката на проектите; • Проведени 3 информаци- онни кампании; • Организирани са и 3 пресконференции по обявените конкурсни процедури; • Проведе ни са обучения на бенефициентите; • Проведена е и процедура за избор на независими експерти, които да извър- шват техническата и финансовата оценка на проектните предложения Клъстерните ЗАКОН за ратифи- 2014 2020 Участия в заседанията на За инициа- За 2013 г. – Целева Национален Повишаване на Няма участие Постигане на нацио- за периода за периода МИ МИ/ИАНМС инициативи на циране на Мемо- националните програмни тиви по 0 лв. За инвестиция бюджет 100% капацитета на българ- поради липса на нални цели по Нацио- 2013-2018 2019-2020 П европейската рандума за разби- координатори, популяризи- Еврика 2013 – 0 лв; нац. финансира- ските фирми за финансиране нална програма за Брой създа- Брой създадени инициатива рателство на ране на възможностите, 1 000 000 за 2014 г. – не участие в междуна- реформи 2012-2020:- за дени парт- партньорства - 4 ЕВРИКА и Секретариата на съдействие за участие на лева 1 млн. лв. родни инициативи 1.5 % от БВП инвести- ньорства - 0 Брой фирми и осигуряване на ЕВРИКА между българските фирми в годишно съгл.; за ции в НИРД до 2020г. Брой фирми НИО, финанси- дейността членовете на клъстерни инициативи. 2015 г. – 0 и НИО, рани по Прави- инициативата Участия в заседанията на лв.; за 2016 финансирани ла НИФ -2 националните програмни г. –0 лв. по Правила Брой открити координатори, популяризи- 2017г. – НИФ - 0 сесии процеду- ране на възможностите, 0лв.; 2018г. Брой открити ри - 1 съдействие за участие на – 0 лв.; сесии българските фирми в 2019г. – 0 процедури - 0 клъстерни инициативи лв.; 2020г. - Проведени са информаци- 0 лв. онни кампания за популя- ризиране възможностите на инициативата –2 бр. Осъществено е участие в работни срещи в Секрета- риата на инициативата – 9 участия; Проведено е обучение на 379 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 националния проектен координатор и други експерти за управление на проекти – 1 обучение; Проведени са информаци- онни кампании за популя- ризиране на условията за кандидатстване по програ- мата – 10 бр.; Публикувана е актуална информация на официал- ните интернет-страници на отговорните институции за обявените конкурси и предстоящи мероприятия, вкл. предложения за бизнес-партньорства– периодично. Подкрепа за ЗАКОН за ратифи- 2014 2020 Участия в заседанията на 977 715 за съвмес- Целева Национален Повишаване на Своевременно и Брой създадени През 2013г. - 2019-2020 МИ МИ/ИАНМС предприятията циране на Спора- националните програмни лева тната инвестиция бюджет 80 % капацитета на българ- ежегодно партньорства; Постига- 0 споразуме- Успешно П участващи в зумението между координатори, популяризи- годишно в програма нац.финансиране ските фирми за осигуряване на не на национални цели ния; през приключване на съвместната правителството на ране на възможностите, рамките на ЕВРОС- и 20% от ЕК установяване на средства, през по Национална програ- 2014г. – 1 3 споразум.; програма ЕВ- Република Бълга- съдействие за участие на средствата ТАРС2 за международни 2013 г. не са ма за реформи 2012- сключено сключване на 5 РОСТАРС2 рия и Секретариата българските фирми в от Нацио- 2013 г. - 0 сътрудничества осигурени 2020: - за 1.5 % от БВП споразуме- нови споразу- на инициативата съвместна програма налния лв. За 2014 заявените инвестиции в НИРД до ние; през мения; ЕВРИКА Евростарс иновацио- г. - 977 915 средства и 2020 г. 2015г. - 2 нен фонд лв. За 2015 поради това не е скл. Спораз.; г. - 977 915 обявявана сесия през 2016г - 5 лв. За 2016 по НИФ, по чиито скл. спораз.; г. - 977 915 правила се 2017 - 0 лв.;За 2017 финансират спораз.; г. - 977 915 проектите 2018 -0 лв; За 2018 спораз.; г. - 977 915 лв; За 2019 г. - 977 915 лв;За 2020 г. - 977 915 лв Разширяване на Национална 2016 2018 Платформата се поддържа 300 000 300 000 издръжка ДБ брой посещения, брой брой посещения 2 000 3 000 МОН информираността стратегия за от МОН и свързва инфор- справки на обществото и развитие на мацията от регистъра на бизнеса за научните изследва- научната дейност в възможностите на ния България, НАЦИД, Патент- научната система Закон за насърча- но ведомство да даде отговор ване на научните на различни изследвания; социално- икономически въпроси и предизвикателст- ва. Поддържане на национална интерактивна платформа за връзка наука- бизнес Област на въздействие на НПР: Подпомагане развитието на женското, младежкото и социалното предприемачество Информационни "План за действие - 2014 2020 Предстои програмирането 6000 лв. – Целева ОПРЧР и нацио- Чрез тези събития Към момента не Брой събития 0 10 събития МИ, МТСП МИ, МТСП и обучителни Предприемачество на мярката през 2015 г. 2014; инвестиция. нален бюджет аудиторията се са индентифи- Брой присъстващи 2014 г.; кампании сред 2020“, През 2014 г. бяха органи- За следва- Публични ОП РЧР запознава с възмож- цирани пробле- 380 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 семейните фирми COM/2012/0795 зирани общо 4 събития с щите средства. 2014 – 2020 г. ностите за финанси- ми и предизвика- 500-600 присъс- и организиране на окончателен цел популяризиране и години от 85% ЕСФ, 15% ране на стартиращ телства относно тващи общо събития с цел насърчаване на предприе- национал- национално бизнес в България, изпълнението на 2014 г. популяризиране и мачеството сред опреде- ния бюджет съфинанасиране. среща се с действащи мярката 1 събитие, насърчаване на лени групи от населението. не се предприемачи и се проведено през предприемачест- Във връзка със стартиране изискват информира за същ- 2017 г. - Евро- вото сред млади- от 2014 г. на Националния средства, ността и нормативната пейски ден на те хора, жените и конкурс “Техностарт – тъй като уредба в областта на предприемача. социалните насърчаване на иноваци- събитията предприемачеството. 100 присъства- предприятия онната активност на ще се щи. 1 младите хора в България”, реализират събитие, бяха проведени две в рамките проведено през информационни кампании. на Евро- 2018 г. по време През 2015 г. бяха органи- пейския ден на Българското зирани 2 семинара в на предп- председателст- изпълнение на проект риемача во. Общо 170 „Транснационална инициа- (финансира присъстващи. тива за подпомагане на се от ЕК), завършилите висши Световната учебни заведения и седмица на предприемачество” предприе- TRIGGER – B3.32.01, мача и финансиран от Програмата др.събития, за териториално сътрудни- финанси- чество „България-Гърция“ рани от През 2016 г. в рамките на външни ОПРЧР 2014-2020 беше организа- програмирана, а през м. ции. юли 2017 г. е отворена за кандидатстване операция „Подкрепа за предприема- чество“. Операцията цели да подготви лица, желаещи да развиват собствен бизнес, вкл. безработни и работещи, за планиране и стартиране на самостоя- телна стопанска дейност и самонаемане. На 25 октомври 2017 г. бе организирано 15-о издание на Европейски ден на предприемача в сградата на Представителството на Европейската комисия в София. Събитието се провежда с подкрепата на Министерството на иконо- миката, Представителство- то на Европейската комисия в България, Оластния информационен център – София и Софийс- кия университет. Фокусът на събитието бе върху състоянието на предприе- мачеството в България и предизвикателствата, които членството ни в Европейския съюз поставя. В Европейския ден на 381 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 предприемача 2017 г. бяха представени предприемачи с успешни практики в производството, предназ- начено за вътрешния пазар, както и такива, които са ориентирали изцяло или част от производството си за износ в Европейския съюз. На форума са присъствали около 100души. По време на Българското Председателство, Минис- терството на икономиката със съдействието на ЕК организира конференция по предприемачество "Следвай идеите си - стани предприемач" на 6-ти март 2018 г. в НДК. Конферен- цията по предприемачест- во е била посветена на темата за младежкото предприемачество, обучението по предприе- мачество и възможностите и перспективите за генери- ране на нови идеи и реализация на младите хора в Европа. Представе- ни са най-успешните европейски програми, инструменти за финанси- ране и добри практики за насърчаване и подкрепа на младежкото предприема- чество, както и опита и предизвикателствата пред младите предприемачи в ЕС. В събитието са присъствали 170 души. Информационни "План за действие - Проект “Техностарт 1- За 2014 г. - За 2014 г. - Публични Национален Целта е да се подпо- Няма Брой финансирани 0 2014 г. – 19 МИ МИ и обучителни Предприемачество Насърчаване на иноваци- 400 000 лв. 400 000 лв. разходи бюджет/бюджет могнат млади хора – стартиращи фирми финансирани кампании сред 2020“, онната активност на За 2015 г. - За 2015 г. - МИ 2016 г. студенти, докторанти стартиращи семейните фирми COM/2012/0795 младите хора в България” 0 лв. 0 лв. Бюджет МИ 2017 и наскоро дипломира- фирми от и организиране на окончателен Проект “Техностарт 2- За 2016 г. - За 2016 г. - г. ни с иновативни “Техностарт” събития с цел Насърчаване на иноваци- 257 369 лв. 257 369 лв. бизнес идеи, за да популяризиране и онната активност на За 2017 г. - За 2017 г. - започнат собствен 2016 г. – 14 насърчаване на младите хора в България” 270 000 лв. 248 251 лв. бизнес, като им се финансирани предприемачест- Проект “Техностарт 3 - За 2018 г. - предостави безвъз- стартиращи вото сред млади- 2014 Насърчаване на иноваци- 270 000 лв. мездна финансова ирми от “Тех- те хора, жените и онната активност на За 2019 г. - помощ в размер на до ностарт 2 социалните младите хора в България” 270 000 лв. 19 800 лв. за изпълне- 2017 г. – 13 предприятия През 2017 г. Министерст- За 2020 - нието на бизнес плана финансирани вото на икономиката обяви 270 000 лв. им. стартиращи третото издание на проект фирми от „Техностарт” . “Техностарт 3” Проектът е в изпълнение на приоритетни области 2020 №1 „Предприемачество” и 382 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 № 9 „Умения и иновации” от Националната стратегия за насърчаване на МСП 2014 - 2020 г. Целта е да се насърчат младите хора с иновативни и жизнеспо- собни идеи, да реализират тези идеи и да се промоти- рат успехите им. Това е единствената програма към момента в България, финансирана чрез средст- ва от националния бюджет, която е насочена изцяло в подкрепа на предприема- чеството на университетс- ко ниво. В националният конкурс през 2017 бяха получени общо 92 кандидатури, като за финансиране са одоб- рени 13 стартиращи фирми. Общата сума на договорената безвъзмезд- ната финансова помощ е 248 251 лв. Бизнес идеите, които са одобрени обхва- щат разнообразни дейнос- ти, както от сектора на производство, така и от сектора на научната и развойна дейност, с приложение от биотехно- логиите и медицината до машиностроенето, козме- тиката, храните и сферата на спорта. През 2017 г. са реализи- рани и бизнес плановете на 14 бенефициенти от проект „Техностарт 2”, финансирани през 2016 г. като усвоената сума на БФП е в размер на 202 734,59 лв. През 2018 г. не е обявяван нов национален конкурс по "Техностарт" 383 Приоритет 6: „Укрепване на институционалната среда за по-висока ефективност на публичните услуги за гражданите и бизнеса“ Наименова- Механизъм на Начална Крайна Кратка информация Необхо- Осигурени Тип Източници на Количествено Проблеми и Индикатори за Начална стойност Целева стойност Отговорна Свързана ние на въздействие дата дата относно хода на изпълне- дими финансови разход финансиране и/или качестве- предизвикател- изпълнение (година) (година) институция институция мярката (Законодателен акт, ние на мярката финансо- ресурси за на мярката но описание на ства, свързани с стратегически ви ресурси изпълнение на очаквания ефект изпълнението документ и др.) за изпъл- мярката (лева) от мярката на мярката нение на мярката (лева) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет 6.1: Подобряване на институционалната среда Област на въздействие: Постигане на гъвкава и адаптивна структурата на администрацията, която да отговаря на динамичните промени в средата и на прилаганите политики Обобщаване Анализ и подготовка 2016 г. 2019 г. През месец април 2017 г. бе 773 449.60 773 449.60 лв. Целева Оперативна Създадена по- Липса на единен 1. Подкрепени 1. за периода 2013- 1. за периода НСОРБ МРРБ на изводите и на нормативни сключен административен лв. инвести- програма добра админист- подход на ясна и анализи, про- 2016: 0 2017-2018: 2 препоръките промени договор за предоставяне на ция „Добро ративна структу- точна демарка- учвания, изслед- 2. за периода 2013- 2. за периода 2017- от извърше- безвъзмездна финансова управление“ ра за изпълнение ция на политики- вания, ме-тодики, 2016: 0 2018: 20 ните функци- помощ (БФП) за изпълнени- на общинските те; Липса на одити и оценки за 3. за периода 2013- 3. за периода 2017- онални ето на проект с наименова- политики. досегашен опит в ад- 2016: 0 2018: 240 прегледи в ние „Създаване на модели извършване на министрацията; общините и за оптимални администра- преглед на 2. Брой подкрепе- промени в тивни структури на общи- публичните ни администра- законодател- ните“ по процедура политики. ции, прилагащи ството, BG05SFOP001-2.001 механизми за регламенти- „Стратегически проекти в организа-ционно ращо струк- изпълнение на СРДА, ПОС, развитие и турата на ПИК и Натура 2000“ на управле-ние общинската Оперативна програма ориентирано към администра- „Добро управление“ (2014- резултатите; ция 2020 г.). Бенефициент по 3. Обучение гореспоменатия проект е служители от Националното сдружение администрацията. на общините в Република България (НСОРБ). Минис- терство на регионалното развитие и благоустройст- вото беше определено като партньор по проекта. Основна цел на проекта е разработване на примерни модели за оптимално структуриране на общинс- ките администрации с оглед ефективно изпълнение на законово възложените им отговорности. Основните дейности по проекта са следните: • Дейност 1: Анализ на резултатите и направените препоръки в изготвените функционални анализи на общински администрации; • Дейност 2: Разработване на примерни модели за административни структури на не по-малко от 5 групи общини, идентифицирани след изготвения анализ на общинските функционални анализи по Дейност 1; 384 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 • Дейност 3. Разработване на проекти на нормативни актове, устройствени правилници и други доку- менти, необходими на общините за оптимизиране структурата на администра- цията им. До 30.06.2018 г. по проекта са извършени следните дейности: • Изпълнена е обществена поръчка с предмет: „Анализ на резултатите и направе- ните препоръки в изготве- ните функционални анализи на общински администра- ции“ (Дейност 1 по проекта). • В процес на подготовка е документация за стартира- не на обществена поръчка с предмет: „Разработване на примерни модели за административни структури за седем групи общини и проекти на документи за организационното им развитие”, в две обособени позиции за изпълнение, съответно, на Дейност 2 и Дейност 3 от проекта. Оставащите дейности са специфични и изискват задълбочена работа и анализи. Предвидени са задачи, обема на които е съобразен със сроковете, в които могат да се извършат и пресираните срокове биха довели до неизпълнението им. Поради тази причина от страна на НСОРБ бе изпратено искане до Управляващия орган на ОПДУ за удължаване на срока на проекта до края на 2019 г. (Искането е удов- летворено към настоящия момент). Изменение на Изменение на 2016 г. 2019 г. На 1.02.2017 г. стартира 110 000 лв. 110 000 лв. Целева Оперативна Усъвършенстване Необходимост от Изменена Мето- 0 Изменена Методо- АМС Министерства- Единната Единната Методоло- изпълнението на проект лв. инвести- програма на методология- подобряване на дология за логия за функцио- та, в чиито Методология гията за функциона- „Създаване на единни ция “Добро та, по която се изпълнението на функционален нален анализ. ресори са за провежда- лен анализ – проект правила за провеждане на управление“ провеждат публичните анализ. политиките, на не на на решение функционални анализи по функционалните политики чрез които ще бъдат функциона- хоризонтални и секторни анализиФункцио- подобряване на извършени лен анализ в политики“ с бенефициент налните прегледи модела на функционални държавната администрацията на на администра- функционалните прегледи администра- Министерския съвет. циите се извърш- прегледи. ция Проектът е със срок на ват на ниво изпълнение 18 месеца. публични полити- Общата цел на проекта е ки и с акцент 385 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 установяване на нов модел върху ефектив- за извършване на функцио- ността и ефикас- нални прегледи по хоризон- ността. тални и секторни политики. Проектът има две специ- фични цели: Специфична цел 1: „Създаване на методологическа рамка за провеждане на функцио- нални анализи по хоризон- тални и секторни политики“ и Специфична цел 2: „Подобряване на релевант- ността на функциите, ефективността и ефикас- ността в 5 пилотни хоризон- тални или секторни полити- ки“. Предвидени са две дейности: Дейност 1: Актуализиране на Единната методология за провеждане на функционален анализ в държавната администрация и Наръчника за нейното прилагане и Дейност 2: Провеждане на функцио- нални анализи по хоризон- тални и секторни политики. Обявена е открита проце- дура за възлагане на обществена поръчка и се извършва оценяване на постъпилите оферти. Област на въздействие: Развитие на отчетността и прозрачността на съдебната система Развитие на Законодателни 2014 г. 2020 г. Приети Стратегия (2014 г.) и 18 000 000 18 000 000 лв. Целева Процедура Осигурен центра- Недостатъчен Въведени ИКТ Портали на Действащ портал МП, ВСС, информаци- промени; Пътна карта (2015 г.) за лв. ОПДУ, съфи- инвести- BG05SFOP001 лизиран достъп административен средства за администрациите е-правосъдие 2017 органите на онни системи Приемане и изпъл- въвеждане на елект-ронно (индика- нан-сирана от ция -3.001 за ди- до електронното капацитет; взаимодействие на изпълнителната г.; Брой действащи съдебната и бази данни, нение на стратеги- управление и елек-тронно тивна обща ЕСФ и държав- ректно пре- съдържание на Проблеми при между органите на власт в процес на свързани портали власт вкл. системи чески и планови правосъдие в сектор стойност на ния бюджет в доставяне на делата от всички организация и съдебната власт и изграждане 2015 г.; на администрации- за достъп на доку-менти; „Правосъдие“ 2014-2020. проектите съотноше-ние безвъзмездна съдилища; координация на гражданите; Единна информа- те на изпълнител- гражданите и Въвеждане на Приети Актуализирана по ОПДУ с 85:15. финансова Опериране от изпълнението. Действаща ционна система на ната власт в сектор бизнеса използването на стратегия за продължа-ване бене- помощ по страна на органи- Единна информа- съдилищата в „Правосъдие“; информационни и на реформата в съдебната фициент ОПДУ, съфи- те на съдебната ционна система на процес на плани- Изградена Единна комуникацион-ни система (МС - 2014 г., НС - МП – в нансирана от власт и гражда- съдилищата. ране 2015 г.; информационна технологии (ИКТ) 2015 г. ) и Пътна карта изпълнение ЕСФ и дър- ните с електрон- Обучителни мерки система на съди- чрез про-екти с (2016 г.) за нейното изпъл- и в процес жавния бю- ни дела; в процес на лищата 2017 г.; програм-но-конкурсно нение. на оценка) джет в съот- Извършване на планиране 2015 г. Брой обучени финансиране; МП изготви ЗИД на Закона ношение волеизявления по магистрати и Вътрешно- за съдебната власт, при-ет 85:15. електронен път; служители а работа организационни от Народното събрание, с Електронно с новите системи мерки. който нормативно се управление на 2017 г. обезпечава въвежда-нето случайното на електронното правосъ- разпределение дие. на делата и В процес на изпълнение са следене на 9 проекта с бенефици-ент натовареността МП по Оперативна програ- на магистратите; ма „Добро управление“ Автоматизирано (ОПДУ). изготвяне на Предстоящо договорира-не типови изходящи на 8 проекта с бене- хартиени и фициент МП проекта по електронни 386 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ОПДУ. документи – призовки, съоб- Изпълнението на мярката щения, удостове- е завършено, доколкото рения. развитието на ИС и БД е нормативно и финансово обезпечено, съобразно функционалната компе- тентност на водещата отговорна институция. Област на въздействие: Реформа на областното ниво на управление Създаване на Включване на 2016 г. 2019 г. За Северозападния регион не са не са необхо- Издръж- Основно – ЕС Целенасочени Наличие на орган Промяна в Няма променена Наличие на АМС Областните предпоставки областните админис- се предвижда пилотно необходи- дими ка и национален инвестиции, които по изпълнението нормативна нормативна уредба променена норма- администрации за засилване трации в списъка от прилагане на модела на ми бюджет. ще помогнат и координацията уредба тивна наредба в петте облас- участието на бенефициенти по интегрираните териториал- Възможни са и преодоляване на на стратегията. ти в СЗР областните оперативните ни инвестиции. Изготвена е други източни- регионалните Наличие на администра- програми Интегрирана стратегия за ци като различия на капацитет с ции в процеса прилагане на интегрирани финансови Северозападния необходимото на планиране териториални инвестиции в инструменти, регион,като най- качество. и усвояване Северозападния район 2014 държавен беден регион и на средствата – 2020 г., към момента не е бюджет, ще доведат до от ЕС приета. кредитиране, в подобряване на зависимост от ситуацията в проектите в региона и използ- СЗР. ване на потенци- ала му. Подоб- ряване качество- то на живот и активизиране на икономическата дейност в региона, така че да се постигне растеж. Създава- не на условия за засилване капацитета на областните администрации в процеса на планиране и усвояване на средствата от ЕС Област на въздействие: Развитие на нов модел на организация на териториалните звена на централната администрация Област на въздействие: Ефективно противопоставяне срещу корупцията Подкрепа на Стратегия за превен- 2015 г. 2020 г. Министерството на право- 1 100 000 Ежегодно Издръж- Бюджет на Законодателно Въведени законо- 2 бр. проекти на 2 бр. ЗИД на ЗСВ – ВССИВС- превантивна ция и борба с съдието изготви два лв планирани ка; съдебната обезпечаване на дателни антико- Закон за измене- приети от Народно- СМПНИП дейност корупцията в съдеб- проекта на Закон за изме- средства в Целева власт; независимостта и рупционни ние и допълнение то събрание; 2 бр. срещу ната система; нение и допълнение на бюджета на инвести- Оперативна отчетността на механизми; на Закона за изпълне- корупция в Ежегодни план- Закона за съдебната власт, съдебната ция по програма съдебната Приети и изпъл- съдебната власт;2 ни/преизпълнение съдебната графици към Страте- приети от Народното власт; програм- „Добро система; нени антикоруп- бр. ежегодно годишните антико- система гията за превенция и събрание. Измененията 1 100 000 лв. по но- управление“ Въвеждане на ционната планове изготвени и рупционни плано- борба с корупцията в включват редица мерки за Оперативна конкурс- систематична и методологии; изпълнявани ве/програми; 3 бр. съдебната система; ограничаване възможности- програма но политика за Осигурени антикорупционни сключени договора Годишни програми на те за непублично въздейст- „Добро управ- финан- превенция на допълнителни планове;3 бр. за предоставяне на Инспектората към вие върху работата на ление“. сиране. корупцията в средства чрез подготвени и безвъзмездна Висшия съдебен за съдебната власт, предотв- съдебната власт; програмно- подадени проектни фонансова помощ провеждане на ратяване на конфликта на Прилагане на конкурсно финан- предложения за за финансиране на проверки в органите интереси и корупцията; ефективни сиране в подкрепа финансиране по проекти в подкрепа на съдебната власт; Висшия съдебен съвет вътрешни на антикорупци- Оперативна на антикорупцион- 387 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Пътна карта за (ВСС) и Инспекторатът към организационни и онната дейност; програма „Добро ната дейност – изпълнението на Висшия съдебен (ИВСС) методологични Свързано антико- управление“ в 2017 г.; 1 бр. Актуализираната планират и изпълняват инструменти за рупционно подкрепа на изпълнен обучите- стратегия за продъл- годишни планове и програ- противодействие обучение за антикорупционната лен план в частта жаване на реформа- ми за противодействие на на корупцията; магистрати в дейност – 2016 г.; относно антико- та в съдебната корупцията в съдебната Осигуряване на Националния рупционно обуче- система система. ВСС и ИВСС са необходимите институт на ние – 2016 г. водещи отговорни институ- свързани обуче- правосъдието. ции в изпълнение на ния. мерките/проектите към Стратегическа цел 1: Гарантиране независимост- та на съда и на другите органи на съдебната власт чрез ефективни мерки срещу корупция, политичес- ки и икономически натиск и други зависимости от Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система. Подкрепа на Промяна в про-екти 2013 г 2019г. Антикорупционен анализ на Не е Не е приложи- издръжка държавен Намаляване Възможност от бр. анализирани от м. ноември Реализирани нови Център за превантивна на законо-дателни всички законопроекти на приложимо мо бюджет възпрепятваства- възникване на законопроекти; бр. 2013г. до края на 210 мер-ки с антик- превенция дейност актове на изпълни- МС. ; За 2014. са разгледа- не на корупцион- проблеми с идентифицирани 2013г.: 17 законоп- рупционна насоче-и противо- срещу телната власт ни 47 законопроекта. 55 ните практики координацията слаби места;бр. роекта. 19 слаби ност за периода действие на корупция в слаби места. 55 антикоруп- между ведомст- предложени места и 19 мерки 2017 ‒ 2019 г. корупцията държавната ционна насоченост. вата Въз- мерки; и организи- администра- За 2015г.- 70 броя законоп- можност за бр.идентифициран Приетите предло- раната ция роекти. 271 слаби места; забава в изпъл- и слаби места; бр. жения с мерки са престъп- 271 предложения с мерки с нението на мерки 84. ност (БОР- антикорупционна насоче- мерките. Самата /организационни КОР) ност; реализация на правни техничес- За 2016г. - 67 бр. законопр. мерките не ки/ Приети са 109 208 предложения за мерки; зависи от мерки За 2017г. - прогнозен бр. ЦППКОП законопроекти- 80. прогно- зен бр. идентифицирани слаби места 120. прогнозен брой мерки 70. Общ брой съгласувани законопроекти за периода 01.01.2017г. до 11.09.2017г. - 37 бр. Общ брой предло- жения по съгласуваните законопроекти за периода 01.01.2017г. до 11.09.2017г. – 167 бр. За 2018г. -прогнозен бр. законопроекти- 60. прогно- зен бр. идентифи-цирани слаби места 120. прогнозен брой мерки 70. за 2019-прогнозен бр. законопроекти- 60. прогно- зен бр. идентифицирани слаби места 120. прогнозен брой мерки 70. Корупционни рискове, възпрепятстващи процеса за придобиване на качест- вено висше образование и 388 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 подготовката на професио- нални кадри за нуждите на 01.06.201 30.09.201 българската икономика. 8г. 8г. Разработване и въвеждане на системи за проверка на почтеността на:лица, заемащи висши държавни 01.10.201 30.09.201 длъжности; лица на изборни 8г. 9г. длъжности; лица на ръко- Подаде- водни и изпълнителни но е длъжности в държавната проектно администрация; лица, предло- заемащи длъжности в жение за структурите на държавните помощ по контролни и надзорни ЕССП. органи, както и на предста- вители на държавата в частните дружества. Разработване на тестови 01.10.201 батерии за проверка на 8г. почтеността на лицата, 30.09.201 заемащи длъжности в 9г. публичния сектор. Разработване на Методика за практическото приложе- ние на общите стандарти за почтеност на лицата, заемащи длъжности в публичния сектор. Подприоритет 6.2: Администрация на знанието Област на въздействие: Развитие на система за планиране на човешките ресурси Подобряване Реализиране на 2016 г. 2018 г. В рамките на проекта ще 1 500 000 1 500 000 лв. Целева Оперативна Успешно реали- Евентуално Успешно реализи- Няма разработени Разработени/ АМС ИПА на ефектив- проект по Оператив- бъдат разработени и/или лв. инвести- програма зиране на забавяне при ран проект. тестове и техноло- закупени тестове; ността на на програма „Добро закупени тестовете за ция „Добро централизирания процедурите за гична платформа Разработена подбора на управление“ съглас- централизирания етап на управление“ първи етап от избор на изпъл- за провеждането технологична служители в но Пътната карта за конкурса за постъпване на конкурса за нители за им. платформа за държавната изпълнение на държавна служба в съот- постъпване на реализацията на провеждането на администра- Стратегията за ветствие с приетите държавна служба проекта. тестовете ция. развитие на държав- изменения и допълнение в съгласно приети- ната администрация Закона за държавния те изменения и 2015 – 2020 г. е служител и ще бъде допълнение в приета с Решение осигурена необходимата Закона за дър- №1033 на Министер- технологична платформа за жавния служител, ския съвет от 30 провеждане им. които влизат в декември 2015 г сила от 1.01.2018 г. Стимулиране Закона за държав- 2016 г. 2019 г. Развитие и пълноценно Не са Не са осигуре- Издръж- Пълноценно Не се прилагат Приети норматив- 288 317 АМС САР мобилността ния служител и използване на различните необходи- ни ка използване на достатъчно ни актове и на служите- подзаконовата възможности за мобилност ми. различните ефективно увеличен брой лите във и уредба на служителите. През 2016 възможности за политиките и служители, между г. бяха приети за измене- мобилност на принципите, участващи в администра- ния и допълнения измене- служителите стимулиращи програми за циите. ния и допълнения на ЗДСл. мобилността на мобилност с 10%. Изготвят се подзаконовите държавните нормативни актове. Към служители. момента са разработени и осъществени:

1. Механизъм за развитие на кариерата, чрез мобил- 389 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ност включително в съот- ветната административна структура;

2. Процедура за осъщест- вяване на постоянна и временна мобилност в държавната администра- ция;

3. Механизъм за ротация на служителите в рамките на една администрация;

4. Портал за мобилност;

5. Обучени администрато- ри;

6. Разработени са проекти на нормативни актове, свързани с мобилността, включително и в институции на ЕС. Област на въздействие: Постоянно развитие и обогатяване на професионалните качества и умения на държавните служители Укрепване на СРДА 2014 – 2020 г. 2014 г. 2019 г. От 2014 г. ИПА ежегодно 8 355 000 Издръж- Утвърждаване на Липсват подхо- Изготвена концеп- Концепцията за Повишен експертен ИПА САР капацитета на Концепция за провежда конкурси за добри лв. ка ИПА като водеща дящи форми и ция за развитие развитие на ИПА; капацитет на ИПА Института по развитие на ИПА практики. институция в стимули за на ИПА; Повишен Извършени нови публична Осигурени и ОПАК обучението на споделяне и експертен капаци- изследва- администра- По проект на ИПА по ОПАК изразходвани държавните трансфер на тет на ИПА; брой ния/анализи на ция (ИПА) с 2014-2015 г.: 2 355 000 лв. по служители, вкл. добри практики. заимствани добри актуални въпроси цел създава- 1 Направени са 5 изслед- ОПАК за 2014- чрез популяризи- Слабо се подкре- практики. на реформата в не на капаци- вания по актуални въпроси 2015 ране и прилагане пя създаването и администрацията; тет за на реформата в админист- на алтернативни развитието на Въведени настав- трансфер на рацията; форми на учене и професионални нически програми и добри 2. Въведена е нова инфор- развитие на общности сред алтернативни практики. мационна система и служителите; служителите; форми на учене на Превръщане платформа за е-обучение. Осигурени са ОПДУ Въведени Силно са ограни- работното място в на ИПА в Разработени и проведени 5 716 017 лв. по стимули за чени финансови- поне 100 админис- информацио- са първите е-курсове на ОПДУ за 2016- трансфер на те възможности 5 (2016); трации; нен център и ИПА; 2018 г. знание и добри за текущи генератор на 3. Разработени са 40 нови практики; Разши- изследвания и 10 (2018 г.) идеи за учебни програми; рен капацитет на анализи, вкл. Подкрепени развитие на 4. Обучени са общо над ИПА за извърш- АПО. Установена анализи, проучва- държавната 1500 служители; ване на анализи и е нужда от ния, изследвания, служба и изследвания за въвеждане на методики, одити и 0 подобряване По проекта на ИПА "Рабто- подпомагане на наставнически оценки за адми- структурира- тим за хората", по ОПДУ управлението; програми и други нистрацията 1 (2015) нето на 2016-2018 г. ще бъдат: Активно функци- алтернативни администра- 1. разработени 40 нови ониращи профе- форми за учене и цията учебни програми и 36 е- сионални общ- развитие на Брой подкрепени модула; ности/мрежи сред работното място администрации, 2. обучени общо 19 000 държавните прилагащи служители; служители. механизми за 3. разработени 5 анали- организационно 40 (2015) за/проучвания; развитие и 80 (2018) 4. създаден информацио- управление нен и документационен ориентирано към център на ИПА. резултатите 20 000 (2018) Разработени нови учебни програ- ми/модули Обучени служите- ли от администра- цията 390 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Изготвяне на СРДА 2014 – 2020 г. 2014 г. 2019 г. Изготвянето на 5 проучва- 150 000 120 000 лв. са Издръж- ОПДУ Развитие на Липсват предва- Изготвени анализи 0 5 (2018) ИПА анализи и Концепция за ния/анализи е включено в (сумата е осигурени за 4 ка капацитета за рителни анализи, /проучвания/оценк проучвания развитие на ИПА проекта на ИПА "Работим включена в изследвания по извършване на които са необхо- и по актуални за хората" по ОПДУ, който предишна- проекта анализи и дими за улесня- въпроси на се изпълнява в периода та мярка) "Работим за проучвания по ване вземането реформата в 2016-2018 г. хората"; актуални теми. на решения. администра- 15 000 лв. са цията. осигурени за 1 изследване по проекта "Въвеждане на Общата рамка за оцен- ка"(сумата е включена в предишната мярка) Повишаване Стратегия за разви- 2014 г. 2019 г. В края на 2014 г., съвместно 330 000 лв. За разработва- Издръж- ОПАК Сформиране на Липса на целево Брой обучени по 0 обучени за 2013 110 обучени до ИПА САР на качеството тие на държавната с ИПА-Дъблин беше нето на модул- ка корпус от специ- финансиране за програмата висши г. 2019 г. на управле- администрация в разработена модулна ната програма ОПДУ ално обучени и повишаване на държавни служи- нието в България, Концепция програма за висши държав- по проект на опитни висши квалификацията тели. администра- за развитие на ИПА ни служители. Програмата ИПА по ОПАК ръководители на ВДС цията чрез предвижда един от моду- са осигурени 15 като условие за провеждане лите да се провежда в 000 лв. по-качествено на програма партниращ институт по управление, за обучение администрация в ЕС. В За обучението единен подход и на висши началото на 2015 г. 40 ВДС на нова група стабилност в държавни преминаха обучение по два от 40 ВДС са администрацията. служители - модула на програмата. осигурени съвместно По проекта на ИПА "Рабо- нужните 242 със сродни тим за хората", по ОПДУ, се 400 лв. по институти по предвижда провеждане на проекта на ИПА публична обучение за още 40 ВДСл., по ОПДУ администра- за което са осигурени "Работим за ция необходимите средства. хората" 2016- 2018 Повишаване Проекти по 2013 г. 2021 г. Етап І - Разработване на І етап – 8 Сключен е Целева Фондове на По-ефективни Налагане на Брой проведени 40 броя проведени 300 бр.проведени МВРМВР Институции на институци- ОПОС 2014-2020; програми за оптимизиране 000 000 лв.; договор за инвести- ЕС структури, по- финансови обучения Брой обучения (2015 г.) обучения ГД "Пожар- имащи законо- оналния ТГС по ИПП Бълга- на структурата за защита на ІІ етап -20 безвъзмездна ция добре подготвени корекции. разработени 0 броя разработе- на безопас- ви капацитет за рия-Турция, ТГС по населението от бедствия, 000 лв. финансова специалисти в Неверифициране програми ни програми 1 ност и отговорности оценка на ИПП България- аварии и катастрофи; Етап Етап ІІІ – 22 помощ за администрацията на разходи по Направени промени в норма- 1 бр. разработени защита на по защита на риска, Сърбия ІІ - обучения на всички 000 000 лв.; изпълнение на на изпълнителна- проекти промени в норма- тивните актове програми население- населението от превенция и Промяна във вът- институции, ангажирани със проект по та и местната тивните актове (Закон за защита то" бедствия, управление решно- нормативната защитата на населението ОПОС в размер власт Брой центрове при бедствия – 2 направени аварии и на процесите уредба при бедствия, аварии и на 39116460, 95 2015 г.) промени в норма- извънредни по защита на катастрофи; Етап ІІІ - лв. Предвижда 0 бр. центрове тивните актове ситуации населението Изграждане на центрове за се останалите при бедствия, повишаване капацитета за средства да аварии и защита на населението при бъдат осигуре- катастрофи бедствия (целева инвести- ни по ТГС ция по ОПОС 2014-2020). България- 6 бр. центрове Румъния, ТГС България- Гърция Въвеждане на Проекти за обуче- 2013 г. 2019 г. Провеждане на специали- 3 750 000 Средствата са Целева Фондове на Подобряване Неодобрение на Брой обучени 50 бр. 4690 бр. МВР Структурите от специализи- ние/обучителни зирани обучения на струк- лв. осигурени по инвести- ЕС ефективността на проектните експерти. Единната рани обуче- програми; турите на Единната спаси- сключени ция функциониране предложения. спасителна ния на ОПАК 2007-2013; телна система договори по: на структурите от Налагане на система на Р различни ОПОС 2014-2020; ОПОС 2014- Единната спаси- финансови България нива (нацио- ТГС България - 2020 - 4 887 телна система на корекции, нално, Румъния; ТГС 763 лв. Р България за неверифициране 391 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 областно и България - Гърция; ОПДУ 2014- защита на на разходи по местно) на ТГС по ИПП Бълга- 2020 - 55 000 населението на проекта структурите рия-Турция; ТГС по лв. различни нива. от Единната ИПП България- ТГС по ИПП спасителна Сърбия; Фонд България- система на Р Вътрешна сигурност; Турция, ТГС по България за ОПДУ 2014-2020 ИПП България- действия по Сърбия и Фонд защита на Вътрешна населението сигурност и предстоящи по; ТГС България - Румъния; ТГС България - Гърция - 125 000 лв. Подобряване Проекти за обуче- 2013 г. 2021 г. І Етап – изграждане на І Етап – 2 Средствата са Целева Фондове на Подобряване Неодобрение на Брой обучени 700 бр. (2012 г.); 1100 бр. ; ГДПБЗН- Структурите от оперативното ние/обучителни симулационно оборудване и 000 000 лв.; осигурени по инвести- ЕС ефективността на проектните експерти. Брой 30 бр. ; 75 бр. ; МВР Единната управление и програми; ОПАК симулационен софтуер, ІІ Етап – сключени ция оперативните предложения. проведени 1 бр. 3 бр. (2020 г.) спасителна ръководство 2007-2013; ОПОС необходимо за практическо- 375 000 лв. договори по: действия за Налагане на обучения система на Р при бедствия 2014-2020; ТГС то и поддържащо обучение ОПАК 2007- защита на финансови Изградени България и извънредни България-Гърция; и трениране на оперативния 2013 - 30 000 населението на корекции, центро- ситуации чрез фонд "Вътрешна състав; ІІ Етап - Провежда- лв.; структурите от неверифициране ве/полигони за обучения за сигурност"; ТГС по не на обучения. ОПОС 2014- Единната спаси- на разходи по повишаване използването ИПП България- 2020 - 21 362 телна система на проекта капацитета на на съвремен- Сърбия лв.; Р България органите на ни методи фонд "Вътреш- Единната спаси- (вкл. дистан- на сигурност" - телна система ционни 786 740 лв. обучения) и ТГС по ИПП технически България- средства Сърбия - 30 000 лв. Предстои сключване на договор за обособяване на тренировъчен център и полигон за провеждане на симулационни учения и обучения по Програмата за ТГС България - Гърция на стойност - 426 370 лв. Подобряване Проект по ОПДУ 2018 г. 2019 г. Провеждане на специали- Обособена Финансовите Целева Фондове на 1. Подобряване Налагане на Успешно преми- 2 курса на обуче- 199 339.99 лв.(2019 ДКИС-МВР УО на ОПДУ работата на зирано обучение на служи- позиция 1: средства в инвести- ЕС на специализира- финансови нали обучения с ние по ОПАК по г.) служителите телите за работа със размер на 199 ция ните знания и корекции. получаване на договор от 2013 г. със системи- системите за мониторинг, 339.99 са умения на Неверифициране сертификат те за монито- ранно предупреждение и осигурени с служителите във на разходи по служители на ринг, ранно оповестяване за повишава- Администрати- връзка с ползва- проекти ДКИС-МВР – 164 предупреж- не сигурността на гражданс- вен договор № нето на инфор- служители дение и кото общество“ с 4 (четири) BG05SFOP001- мационните оповестяване обособени позиции 2.006-0027- технологии в за повишава- CO1/09.07.2018 системите за не сигурност- г. за предоста- мониторинг за 392 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 та на граж- вяне на пожари, замърся- данското безвъзмездна вания на атмос- общество финансова ферния въздух, помощ по метеорологична- оперативна та обстановка с помощ „Добро цел предприема- управление“. не на адекватни действия за защита на населението. Подприоритет 6.3: Администрация, ориентирана към постигане на резултати Област на въздействие: Създаване на единна практика за стратегическо планиране в администрацията Законово Промяна в норма- 2016 г. 2018 г. Ще бъдат създадени 50 000 лв. Не са осигуре- Оперативна Подобрена Липса на развита Нормативно Липса на норма- Наличие на АМС, МФ Всички минис- регламенти- тивната уредба унифицирани правила и ни. програма стратегическа единна и стан- уреден процес по тивно уреден нормативно уреден терства, Съвет ране на стандарти за разработване Добро управ- рамка. Интегри- дартна практика стратегическо процес процес за развитие процеса на на стратегическите доку- ление“ ране на стратеги- за мониторинг на планиране; разработва- менти и предложения за Държавен ческите докумен- съществуващите Подобряване на не, обсъжда- оптимизиране на броя им. бюджет ти в контекста на стратегически процеса по не и утвърж- прегледа на документи за стратегическо даване на политиките, постигане на планиране. политики, структуриране на целите им. създаване на нивата на Голяма част от унифицирани стратегическите стратегическите правила и документи; документи не са стандарт за Систематизиране финансово и разработване на документите ресурсно обезпе- на стратеги- по ключови чени. Недоста- чески доку- политики; Окруп- тъчна е връзката менти няване на между бюджета стратегическите на звената и документи. изпълняваните от тях дейности по реализиране на политиките. Област на въздействие: Последователно развитие на резултатно ориентиран държавен бюджет Преглед за Извършване на 2015 г. 2020 г . Ще се извърши преглед с Не са Издръж- Не е приложи- Оптимизирани - Извършен прег- 0 2 МФ, Сметна - ефективност- преглед цел да се установят необ- необходи- ка мо бюджетни лед. палата та и ефикас- ходимите действия за ми разходи и ността на подобряване на ефектив- подобрено тригодишните ността при разходване на изпълнение на бюджетни държавни средства. политиките на програми от ПРБ страна на Министерст- вото на финансите и публикуване на резултати- те в интернет Област на въздействие: Въвеждане на практики и стандарти за управление на качеството, за самооценка и оценка на структурите в администрацията Поетапно Концепция за 2016 2019 Приоритетно въвеждане на 825 704 лв. 825 704 лв. са Издръж- ОПДУ Подобряване на Липсата на Брой служители, За периода 2014 – 300 обучени ИПА Релевантните въвеждане в развитие на ИПА, европейската Обща рамка осигурени по ка качеството на стимули за обучени по 2016 г. са обучени (2017); 550 обучени институции на практиката на Стратегия за разви- за самооценка .През 2014- проект по работа на широко използ- прилагане на 334 души по (2019 г.) ;50 централно и модела на тие на държавната 2015 г. в ИПА общо 334 ОПДУ "Въвеж- институциите на ване на системи модела; Брой прилагане на администрации с общинско ниво. Общата администрация 2014 служители от цялата дане на централно и за управление на институции с модела CAF. въведен КАФ.2019 САР рамка за - 2020. В ИПА е администрация са обучени Общата рамка местно ниво в качеството в въведена Обща г. – 70 админист- оценка (CAF) създаден Национа- по прилагане на модела за оценка в съответствие с държавната рамка за оценка. рации с въведен в централна- лен ресурсен център CAF. В ИПА е създаден админитрации- практиката в ЕС. администрация. КАФ. та и терито- по CAF. Национален ресурсен те 2016-2018 г. риалната център по CAF. През 393 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 администра- септември 2016 г. е одоб- ция рен проект на ИПА по ОПДУ за въвеждане на CAF в 48 администрации до края на 2018 г.На 15 септември 2016 г. е сключен договор между ИПА и УО на ОПДУ за реализиране на проект „Въвеждане на Обща рамка за оценка в администрация- та“ 2016-2018 г. До септем- ври 2017 г., в рамките на проекта, общо 453 служите- ли са обучени по въвежда- нето на модела CAF. В същия период моделът вече е въведен в 16 адми- нистрации. 6.4. Администрация, ориентирана към потребителите Изграждане и Стратегия за разви- 2017г. 2019 г. Центърът за електронна 13 млн. лв. Не са осигуре- ОПДУ Необходимост в Създаване на 0 (2017) 1 (2018) МВР прилагане на тие на електронното идентификация ще се ни кратки срокове да Център за елект- ДАЕУ единен управление в реализира по проект се реализира ронна идентифи- информацио- Република България „Развитие на пилотната техническо кация нен модел в 2014-2020 система за електронна решение на администра- идентификация и внедрява- национална циите не в продуктивен ре- схема за елект- жим“,който ще се изпълнява ронна идентифи- от Министерството на кация и да се вътрешните работи. преработят Предвижда се Центърът да информационни- бъде напълно функционал- те системи на но национално звено за държавните трансгранична електронна органи, предос- идентификация в рамките тавящи елект- на ЕС, съгласно Регламент ронни админист- (ЕС) 910/2014 (eIDAS). ративни услуги. Поддръжка на Стратегия за разви- 2013 г. 2019 г. В периода на 2013-2015 г. 303,2 млн. 36,4 млн. лв. ОПРР; ПРСР Качествени, Приемане на Създаване на 0 (2013) 1(2019) ДАЕУ комуникаци- тие на електронното ЕЕСМ е разширена по лв. осигурени и надеждни и междуинституци- централизирано онната управление в проект „Развитие на изразходвани сигурни и комуни- онално, между- звено за поддръж- свързаност на Република България високоскоростен широко- по ОП кационни услуги секторно и ка на комуникаци- всички 2014-2020 лентов достъп в България .„Регионално за администра- трансгранично онната свързаност администра- посредством изграждането развитие“ (2013 тивните структу- правно основа- на всички адми- ции на критична, защитена, – 2015). ри. ние за оператив- нистрации (Рабо- сигурна и надеждна общес- Възможност за Актуализирана на съвместимост теща, надеждна и твена ИКТ инфраструктура”, финансиране в Българска сигурна комуника- финансиран по Оперативна размер до 60 национална ционна свърза- 265 (2019) програма „Регионално млн. лв. е рамка за опера- ност на всички 74 (2017) развитие“. С проекта са налице по тивна съвмести- администрации). създадени предпоставки за Програмата за мост на инфор- Брой свързани развитие на широколенто- развитие на мационните общини към ЕЕСМ вите услуги за гражданите и селските системи в Включени към 3 005 (2017) Над 10 000 (2019) бизнеса в необлагодетелст- райони. изпълнителната ЕЕСМ министерс- вани райони на България. власт. тва и ведомства Привързаните към ЕЕСМ със структурните общински центрове до им звена им в средата на 2018 г. са 82. страната Брой свързани локални мрежи Изграждане Стратегия за разви- 2014 г. 2019 г. Подготвен е проект по 43,8 млн. 48 млн. лв. ОПДУ Развитие на Решение за Изградени и 2 (2017) 4 (2019) ДАЕУ на Държавен тие на електронното ОПДУ. В работен режим се лв. споделените внедряване на развити центрове хибриден управление в поддържа Контролно- ресурси на ЕСО (Единен за данни 394 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 частен облак Република България техническият център на електронното системен опера- 2014-2020 електронното правителство, управление. тор на електрон- намиращ се на територията ното управле- на резиденция „Бояна“ (гр. ние.) София). Пуснат е в експло- атация „основен център на електронното управление“ в съобщителен обект със специално предназначение „Ботевград-2“. Понастоя- щем голяма част от оборуд- ването от център за данни „Бояна“ е релокирано в основния център на елект- ронното управление в Ботевград. В процес на изграждане са Център за данни 2 и Център за възстановяване на данни при бедствия и аварии. Изграждане Стратегия за разви- 2017 г. 2019 г. Стартира проект "Изграж- 1 499 959 1 499 959 лв. Бюджет/ОПДУ Основната цел на Индикатори: 0 (2017) 2 (2018) ДАЕУ ЦИК на ефективна тие на електронното дане и внедряване на лв. проектното Подкрепени 0 (2017) 2 (2018) система за управление в пилотна система за дистан- предложение е електронни услуги управление и Република България ционно електронно гласу- изграждането на за предоставянето реално 2014-2020 ване". Дистанционното пилотна система им в транзакцио- функциони- електронно гласуване за дистанционно нен режим 2; ране на е- (гласуване по интернет) е електронно Брой проекти за правителство съвременен начин за гласуване, чрез развитие на упражняване на демокра- която да бъде секторните тичното право на граждани- въведена в системи на е- те. Към момента се използ- Република управление - 1 ват традиционните форми България въз- на гласуване - присъствено, можността за чрез хартиена бюлетина електронно или машинно гласуване. дистанционно Изборният кодекс предвиж- гласуване при да да бъде въведено провеждането на реално дистанционно всички видове електронно гласуване на избори съгласно изборите за Европейски Изборния кодекс. парламент през 2019-та. В рамките на проекта ще бъде изградена и въведена пилотна система за дистан- ционно електронно гласу- ване. Чрез нея гражданите ще могат свободно да упражняват правото си на глас от всеки компютър или мобилно устройство, от всяка точка на света. Преминаване Стратегия за разви- 2017 г. 2019 г. Стартира проект "Реализи- 2 049 999 2 049 999 лв. Бюджет/ОПДУ Общата цел на Индикатори: 0 (2017) 7 (2018) ДАЕУ МРРБ изцяло към тие на електронното ране на ЦАИС "Гражданска лв. проекта е изграж- Подкрепени 0 (2017) 4 (2018) електронни управление в регистрация" и ЦАИС дане и въвеждане електронни услуги 0 (2017) 2 (2018) регистри и Република България "Адресен регистър". С в за предоставянето регистърно 2014-2020 проекта ще бъдат изграде- експлоатация на им в производство ни две информационни централизирани транзакционен системи, автоматизирани режим -7; които да обслужват ключо- информационни Подкрепени ви регистри, произтичащи системи "Граж- електронни услуги от Закона данска регистра- за предоставянето за гражданската регистра- ция" и им в 395 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ция: "Адресен регис- транзакционен ЦАИС тър", в съответст- режим - 4; “Гражданска регистрация”, вие с принципите Брой нормативни която ще обслужва на актове, за които са централизирани: регистър Стратегията за извършени оценки на населението, национа- развитие на на лен електронното въздействието - 2. електронен регистър на управление и актовете за гражданско новите състояние и нормативни регистър на ЕГН. изисквания по ЦАИС отношение на “Адресен регистър”, който първичните ще представлява регистри. изчерпателна, централизи- Тази цел е пряко рана база данни на адреси- подчинена на те на всеки целта “изгражда- един имот и адресируем не на нови/ обект в него. Информацията надграждане на от съществуващи регистъра ще се използва регистри, инфор- от всички информационни мационни системи, системи и използващи обекти от тип информационни адрес, в които да се порта- записва само ли/платформи, и уникален адресен иденти- осигуряване фикатор (УАИ), вместо на интеграция цялото между тях, с описание на адреса. оглед развитие на електронни услуги, изпълне- ние на норматив- но определени ангажименти и/ или осигуряване на оперативна съвместимост с платформи на ЕС” по процеду- рата. Преминаване Стратегия за разви- 2017 г. 2019 г. Стартира проект "Разработ- 722 557 лв. 722 557 лв. Бюджет/ОПДУ Общата цел на Индикатори: Брой 0 (2017) 3 (2018) ДАЕУ изцяло към тие на електронното ване на публични регистри проектното подкрепени 0 (2017) 1 (2018) електронни управление в за бюджетен и проектен предложение е регистри 3; регистри и Република България контрол на изграждане на Подкрепени регистърно 2014-2020 електронното управление и регистри за електронни услуги производство на портал за достъп до бюджетен и за предоставянето ресурси за проектен контрол им в транзакцио- разработка на софтуерни на електронното нен системи за електронно управление и режим - 1 управление". С проекта ще портал за бъдат разработени и достъп до внедрени: ресурси за - информационна система разработка на (ИС) за предварителен, софтуерни текущ и последващ системи за е- контрол по целесъобраз- управление, ност в областта на е- с оглед осигуря- управление и ИКТ; ване на контрол, - публичен регистър на съгласуваност, проектите и дейностите в отчетност и областта на е- прозрачност 396 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 управление; на процеса на - портал за достъп до планиране, ресурси за разработка на изпълнение и софтуерни системи за е- отчитане на управление. дейностите и разходите на административ- ните органи в областта на е- управление и ИКТ. Преминаване Стратегия за разви- 2013 г. 2019 г Много важен момент от 10 млн. лв. Не са осигуре- целева Бюджет/ОПДУ Повече включени Необходимост от Брой на админис- 66 (2015) 75(2018) МС, ДАЕУ изцяло към тие на електронното реализацията на електрон- ни инвести- регистри в промяна в трациите с електронни управление в ното управление е поддър- ция средата за структурата на електронни регистри и Република България жането на изцяло електрон- междурегистров регистрите. регистри регистърно 2014-2020 ни регистри и възможността обмен и админис- Необходимост на производство за обмен и интеграция на трации- цифровизация на данни между тях. Свързва- консуматори на част от регистри- нето на регистри осигурява данни. те. Необходимост използването на вече от промени в налични в някоя система закони и подза- данни и реализиране на конови наредби. принципа за еднократно Липса на специа- събиране и многократно листи с необхо- използване на информаци- димата квалифи- ята. Според информацията кация и опит. в ИИСДА за 2016 г. 88 административни структури поддържат регистри, свързани с предоставяне на електронни услуги за граждани и бизнеса. Общият брой на тези регистри е 601, от които 142 се поддържат на хартиен носител и подлежат на електронизация. Изготвени и публикувани са Общи условия за достъп до данни от регистри на държавната администрация в средата на междурегист- ров обмен. Осигурена е възможност информацион- ните системи на админист- рациите, потребители на информация автоматично да извличат данни от създадените основни регистри в държавата. Предоставяне Стратегия за разви- 2013 г. 2019 г. Към момента ДАЕУ под- 6,0 млн. лв. Не са осигуре- целева Бюджет/ОПДУ Необходимост от Брой комплексни ЦА - 41 ; Областни ЦА - 111; АМС всички адми- на комплекс- тие на електронното държа ЕПДЕАУ, среда за ни инвести- промяна в електронни администрации Областни админис- нистрации ни управление в междурегистров обмен, ция структурата на административни (хоризонтално трации (хоризон- електронни Република България системи за еВръчване, регистрите. услуги. внедряване) - 0; тално внедряване) администра- 2014-2020 еПлащане и система за Необходимост на Общински (хори- - 10; тивни услуги електронен обмен на цифровизация на зонтално внедря- документи, които предста- част от регистри- ване) - 1. вяляват хоризонталните те. Необходимост компоненти на електронно- от промени в Общински (хори- то управление за предоста- закони и подзако- зонтално внедря- вяне на комплексни адми- нови наредби. ване) - 200 нистративни услуги. Липса на специа- 397 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 листи с необхо- димата квалифи- кация и опит. Постигане на Стратегия за разви- 2013 г. 2019 г. Изготвени и публикувани са 14 млн. лв. Осигурени и Бю- Липса на доста- Свързани регист- 62 (2017) 92 (2019) ДАЕУ всички адми- „свързана тие на електронното Общи условия за достъп до изразходвани - джет/ОПДУ/О тъчно компетент- ри за служебен нистрации администра- управление в данни от регистри на 2,6 млн. лв. по ПАК ни и обучени достъп в държав- ция” Република България държавната администрация ОПАК Дейност служители. За ната администра- 2014-2020 в средата на междурегист- 2- Публикуване тази цел следва ция ров обмен. Осигурена е за служебен да се предвиди възможност информацион- достъп на обучение на ните системи на админист- регистри на служители от рациите, потребители на държавната всяка админист- информация автоматично администрация рация.Липса на да извличат данни от и свързване на КЕП в някои от създадените основни секторни администрации- регистри в държавата. През информацион- те. 2017 г. с РМС № 357 ни системи на административните органи държавната са задължени да приведат администрация системите си за електронен с публикувани- обмен на документи в те за служебен съответствие с единен достъп регист- технически протокол, ри – 30 бр. утвърден от председателя на ДАЕУ, по чл. 18, ал.1 от НОИИСРЕАУ. В изпълнение на Решението се предприе- ха необходимите мерки за развитието и поддръжката на Регистър на участниците към Системата за електро- нен обмен на съобщения (СЕОС); за издаването на транспортни сертификати на участниците в СЕОС и за доставка, инсталиране и пускане в експлоатация на модул за тестване на документооборотните системи на администрации- те.Създадена е система за ВЕАУ - електронна поща. Съгласно изискванията на НОИИСРЕАУ системата дава възможност за създа- ване на поддомейни за областните, общинските и районните администрации; проверка за идентичност на заявителя; проверка за редовност и допустимост; създаване и закриване на служебни електронни пощи за областните, общинските и районните администра- ции. В процес на подготов- ка и одобрение са Методи- чески указния за наимену- ване на интернет домейн адреси и адреси за елект- ронна кореспонденция от администрациите в Репуб- 398 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 лика България. Към момен- та системата работи в тестова среда. Въвеждане на Стратегия за разви- 2017 г. 2019 г. Стартира проект "Национа- 1 361 386 1 361 386 лв. Бюджет/ОПДУ Общата цел на Индикато- 0 (2017) 1 (2018) ДАЕУ съвременни тие на електронното лен портал за пространст- лв. проекта е изграж- ри:Създаден решения за управление в вени данни (INSPIRE)". дане на Нацио- национален оптимизиране Република България Проектът е насочен към нален портал за портал за достъп на информа- 2014-2020 подобряването на инфраст- пространствени до пространствени ционните и руктурата за данни, с оглед данни -1; комуникаци- пространствена информа- изпълнение на онните ция и процесите, свързани с ангажиментите на ресурси чрез обмен на Република отдалечен пространствени данни България по достъп до съгласно Закона за достъп Директива споделени до пространствени 2007/2/ЕО за ресурси, в данни (ЗДПД) и изисквания- създаване на това число и та на Директива 2007/2/EО инфраструктура центровете за за създаване на за пространстве- данни в инфраструктура за прост- на информация в държавната ранствена информация в Европейската администра- Европейската общност общност ция (INSPIRE). (INSPIRE). Въвеждане на Стратегия за разви- 2016 г. 2018 г. Изпълнява се проект 2 425 140 2 425 140 лв. Бюджет/ОПДУ Общата цел на Индикатори:Брой 0 (2016) 576 (2018) ДАЕУ съвременни тие на електронното "Инвентаризация на лв. настоящия проект институции, на 0 (2016) 5 (2018) решения за управление в информационно- е извършване на които е извършен 1 (2018) оптимизиране Република България комуникационната инфрас- инвентаризация одит на ИТ и на информа- 2014-2020 труктура за нуждите на (одит) на ИКИ комуникационната ционните и електронното управление". ресурсите на инфраструктура в комуникаци- СОбщата цел на проекта е централните, администрацията онните извършване на инвентари- областните и - 576; ресурси зация и анализ на ИКИ общинските Подкрепени ресурсите на централните, администрации, с анализи, проучва- областните и общинските изключение на ния, изследвания, администрации, с изключе- администрациите методики, одити и ние на администрациите от от сектор „Право- оценки за адми- сектор „Правосъдие“, които съдие“, за нистрацията – са обхванати по проект на структуриране на поне 4 броя - 5; Министерство на правосъ- информация и Брой подкрепени дието, за структуриране на данни в подкрепа регистри - 1. информация и данни в на изпълнението подкрепа на изпълнението на Стратегията на Стратегията за развитие оптимизиране на на електронното управле- разходите и ние в Република България изграждане на 2014-2020 г. (Стратегията), средата за оптимизиране на разходите електронно и изграждане на средата за управление. електронно управление. В рамките на проекта ще бъде постигнато осигурява- не на данни за бъдещи стратегически интервенции чрез внедряване на разра- ботената по проект на Министерство на правосъ- дието (МП) информационна система и изграждане на Регистър на информацион- ните ресурси (РИР) на администрацията за нуждите на електронното управление. Ще бъде 399 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 подкрепено бъдещото изграждане и налагане на модел за следене и оптими- зация на разходите за изграждане и поддържане на интегрирана среда за развитие и функциониране на системата на електрон- ното управление. Също така ще бъде подпомогнат процесът по изграждане на средата за електронно управление чрез анализи- ране на възможностите за прехвърляне към облачна организация на ИКТ ресур- сите на администрацията на базата на държавен Хибриден частен облак, който ще бъде надграден по друг от проектите в Пътната карта за изпълнение на Стратегията. Област на въздействие: Оптимизиране на процеса на законотворчество и въвеждане на интелигентното регулиране Област на въздействие: Намаляване и постепенно премахване на усложнените процедури по предоставяне на услуги Въвеждане Нормативни промени 2015 г. 2020 г. Изготвен е анализ на Не са Издръж- Не е приложи- Анализирани Липса на разби- 35 услуги с 13 услуги (2016 г.) 35 услуги АМС, МИ Всички на принципа услуги, в които е възможно необходи- ка мо специални ране и съдейст- въведен принцип министерства на мълчали- въвеждането на принципа ми закони, иденти- вие от съответ- на мълчаливо вото съгласие на мълчаливото съгласие. фицирани ните институции, съгласие. при предос- Анализиране на специални- възможности за които админист- тавянето на те закони и идентифицира- въвеждане на рират режимите. услуги за не на възможностите за мълчаливо бизнеса въвеждане на мълчаливото съгласие. съгласие. През 2016 г. работна група на Министъ- ра на икономиката изготви предложения за промени в специални закони с оглед въвеждането на мълчаливо съгласие при предоставя- нето на определени услуги. Област на въздействие: Преглед на всички регулаторни режими, установени със специален закон Преглед на Национална програ- 2016 г. 2019 г. Преглед на регулаторните Не са Не е приложи- Не е приложи- Улеснение на Липса на анализ Дял на регулатор- МИ, АМС Всички минис- всички ма за реформи; режими, установени със необходи- мо мо гражданите и на всички ните режими, терства регулаторни Стратегия за разви- специален закон и опреде- ми бизнеса чрез регулаторни установени със режими, тие на държавната ляне на процедури по опростяване на режими устано- специален закон, установени администрация, режими и услуги, които процедурите на вени със специа- за които е извър- със специа- Стратегия за насър- следва да се оптимизират и режими, устано- лен закон, с шен преглед. лен закон, с чаване на малките и ускорят. вени със специа- особено внима- особено средните предприя- лен закон. ние към онези, внимание към тия които се разли- онези, които чават от общите се различават правила по от общите Закона за правила по ограничаване на Закона за административ- ограничаване ното регулиране на админист- и администра- ративното тивния контрол регулиране и върху стопанска- 400 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 администра- та дейност. тивния контрол върху стопанската дейност. Стандартизи- Нормативни промени 2016 г. 2019 г. На 01.12.2015 стартира 1 300 000 Осигурени 351 ОПДУ Стандартизирани Наличие на Брой услуги, за 0 Текущ: 0 АМС, МИ ране и изпълнението на проекта лв. 820 лв. общински адми- различни практи- които са въведени Междинен: 5 (2017 НСОРБ унифициране „Трансформация на модела нистративни ки затрудняват стандартизирани и г.) Целеви: 20 (2020 на процеду- на административно услуги по отно- определянето на унифицирани г.) рите и обслужване“ със срок на шение на проце- единен стандарт процедури и документаци- приключване 30.06.2018 г. дури, документа- за предоставяне документация ята по Една от дейностите по ция и срокове. на дадена услуга предоставяне проекта включва стандарти- Процедурите и на бизнеса и на админист- зиране,унифициране и документацията бизнеса и ративни опростяване на услугите за по предоставяне увеличават услуги на гражданите и бизнеса, на услуги за значително общинско и предоставяни от общински- бизнеса на административ- областно те администрации. Дей- общинско ниво. ната тежест. ниво ността се изпълнява от трябва да се Националното сдружение стандартизират и на общините като пъртньор унифицират, като по проекта. В ход е работа- рамките на та по стандартизиране на въвежданите от 20 общински услуги. Отчита общинските се брой общински админис- администрации тративни услуги, за които са регулаторни налице нормативно опре- режими се делени, задължителни за конкретизират в всички общини стандарти- нормативни зирани наименования, актове на цент- процедури по предоставя- рално ниво, което не, образци на заявления, ще подобри необходими документи за значително заявяване, бланки за бизнес средата. издаваните документи и срокове за извършване на услугата. Област на въздействие: Въвеждане и утвърждаване на комплексното административно обслужване Надграждане Надграждане на 2015 2020 315 000 лв. 315 000 лв. ОПДУ Надградена В проекта за надградена АМС на ИИСДА за информационна система ИИСДА с разработване на система поддържане система функционалност ИИСДА не е на динамичен за поддържане на регламентирано каталог с динамичен създаването на „Епизоди от каталог с „Епизо- подобен каталог, живота“ и ди от живота“ и необходим за „Бизнес „Бизнес събития“. предоставянето събития“. на услуги на (План за принципа действие „Епизоди от 2015-2017) живота“ и „Бизнес събития“ Оптимизация Реинженеринг на 2015 г. 2019 г. От Министерския съвет е 2 500 000 Осигурени са. Инвести- ОПДУ Повсеместно Липсва възмож- Минимум 100 прегледани 700 Всички и реинжене- работните процеси приета Методология за лв. ция прилагане на ност за предос- услуги с извършен режима админист- ринг на на административни Усъвършенстване на процесния подход тавяне на реинженеринг на рации работните услуги работните процеси за в администрации- административни работните проце- процеси с предоставяне на админист- те. услуги по алтер- си оглед предос- ративни услуги.Към момен- нативни начини тавянето на та се подготвя проект по (чрез пощенски администра- ОПДУ по Процедура оператори). тивни услуги „Структуриране на данни и по различни аналитични дейности в 401 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 канали изпълнение на стратегичес- ките документи за развитие на държавната админист- рация, развитие на елект- ронното управление и въвеждане на електронното управление в сектор „Правосъдие“. Включена е дейност „Инвентаризация и анализ на административ- ните услуги и информаци- онните масиви/регистри в администрацията“. Проце- сите, свързани с комплекс- ното административно обслужване са нормативно регламентирани и с проме- ните в Наредба за админис- тративното обслужване - изм. и доп. ДВ. бр.27 от 14 Април 2015г. Съобразява- Нормативни проме- 2015 г. 2019 г. Приети са промените в АПК, Към Не е приложи- Създадена Нормативната Извършени Извършени норма- АМС; МРР, МФ не на проек- ни. Промяна на които предоставят предос- горната мо устойчива уредба не е нормативни тивни промени Всички адми- тите на отчетните форми за тавянето на КАО. Базисният мярка практика за съобразена с промени нистрации; закони и на събиране на инфор- модел е приет през месец съобразяване на Базисния модел НСОРБ подзаконови мация за доклада за юни 2013 г. Към момента се нормативните нормативни състоянието на подготвя проект по ОПДУ по документи по актове с администрацията. Процедура „Структуриране предоставяне на Базисния Включване на на данни и аналитични административни модел на отделен компонент в дейности в изпълнение на услуги с Базисния комплексно оценката на въздейс- стратегическите документи модел на КАО и администра- твието за развитие на държавната измененията в тивно обс- администрация, развитие АПК. лужване и на електронното управле- измененията ние и въвеждане на елект- в АПК ронното управление в сектор „Правосъдие“. Включена е дейност „Инвентаризация и анализ на административните услуги и информационните масиви/регистри в админис- трацията“, в която ще се идентифицират админист- ративните услуги и режими, които не съответстват на АПК и ЗОАРАКСД, както и ще се идентифицират всички изключения от общите изисквания на ЗА, АПК и ЗЕУ. Област на въздействие: Ориентиране към потребителите и подобряване на капацитета в системата на Министерството на вътрешните работи Създаване на проекти за разви- 2015 г. 2019 г. Предоставяне на облекча- 4 800 000 Не са осигуре- целева МВР е пред- Добавяне на нови Затруднено 0 1 МВР, Телекомуника- условия за тие/реинженеринг и ващи способи за достъп на лв. ни инвести- ложило функционалности ползване на Внедрени услуги МТИТС ционни опера- ефективно техническа поддръж- хората с увреждания до ция мярката за на националната услугата ЕЕН 112 за хора с увреж- тори функциони- ка услугата 112. На основание включване в система 112 за хората с дания ране на чл. 23, ал. 2 от ЗНССПЕЕН ОП Добро увреждания; Национална- 112 (Обн., ДВ, бр. 102 от управление Липса на предп- та система 2008 г.) министърът на 2014-2020 риети конкретни Единен вътрешните работи е издал действия по европейски Наредба № 8121з-238 за изпълнение на 402 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 номер 112 за условията и реда за достъп Директива на ЕС нуждите на на хората със слухови или 2010/40/EU населението говорни увреждания до и реагиращи- единния европейски номер те структури за спешни повиквания 112, в сила от 1 август 2018 г. Обявена е обществена поръчка, като в момента услугата за равен достъп на хората със слухови или говорни увреждания до единния европейски номер за спешни повиквания 112 е внедрена пилотно и предс- той окончателно да зарабо- ти до края на м. януари 2019 г. Усъвършенс- проекти за развитие 2015 г. 2019 г. Високоскоростната свърза- 3 800 000 Не са осигуре- целева МВР е пред- Разширяване на Нискоскоростна Намалено време 0 ОДМВР 28 ОДМВР МВР, тване на /реинженеринг ност за сега е изградена на лв. ни инвести- ложило възможностите среда за инфор- на реакция на МТИТС институцио- ниво областни центрове ция мярката за на средата за мационен обмен; органите на налното включване в предоставяне на Недостатъчна местна и централ- взаимодейст- ОП Добро електронни степен на на власт в извън- вие и коорди- управле- услуги резервираност на редни ситуа- нация в ние2014-2020 свързаността и ции;Брой изграде- ежедневни и информационни- ни високоскорост- кризисни те ресурси ни връзки на условия чрез територията на оптимизиране страната.за на свърза- нуждите на ността и органите на надеждността местна и централ- на информа- на власт в извън- ционния редни ситуации обмен в градски ареали - между органите на местно управление и териториални структури на централните държавни органи Разширяване проекти за развитие 2015 г. 2019 г. Реализирани са само 4 200 000 Не са осигуре- МВР е пред- Необходимо е Ниска степен на Оборудвани 2016 г. : оборудва- 2018 г: оборудвани МВР, на информа- /реинженеринг четири услуги, предоставя- лв. ни ложило автоматизиране изпълнение на полицейски ни 400 полицейски 1000 полицейски МТИТС ционните ни по електронен път. Тези мярката за на услугите, ангажиментите автомобили с автомобила с автомобила с услуги, услуги имат справочен включване в предоставяни от на МВР за техника за достъп техника за достъп техника за достъп предоставени характер и не носят прихо- ОП Добро структурите за въвеждане на до информацион- до информацион- до информацион- от МВР на ди; Разработени са проекти управление опазване на електронното ните ресурси на ните ресурси на ните ресурси на гражданите и за широко предоставяне на 2014-2020 обществения ред, правителство МВР МВР МВР бизнеса, в електронни услуги към пожарна безо- съответствие гражданите и бизнеса пасност и защита с изисквания- на населението и та на е- при издаване на управление документи за самоличност Въвеждане на проекти за развитие 2015 г. 2019 г. Разработен е пилотен 5 500 000 Не са осигуре- Целева МВР е пред- Създаване на Затруднен Повишаване на Не е приложимо Не е приложимо МВР европейските /реинженеринг проект за мобилен достъп лв. ни инвести- ложило условие за бърз достъп до базите оперативността в изисквания и до информационните ция мярката за защитен достъп данни на МВР извършване на 403 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 практика при ресурси на МВР по високос- включване в на мобилните при работа на полицейските създаване на коростна електронна среда ОП Добро еденици на МВР терен действия на условия за (преход към функциониране управление до информацион- терен, намалява- функциони- на е-полиция) 2014-2020 ните ресурси, не на администра- ране на е- подпомагащи тивните разходи ф полиция тяхната дейност ПоПодприоритет 6.5 „Администрация, прилагаща принципите на открито управление“дприоритет 6.5: Администрация, прилагаща принципите на открито управление Област на въздействие: Предоставяне на пълен достъп до информация, за събирането и генерирането на която, са използвани публични средства („open data”) Надграждане Необходимо е 2015 г. 2019г. Създаване на Интегрирана 550 000 лв. Осигурени са Целева Оперативна Надграждане на Необходимост от Надградена 4512 набора данни 6500 набора данни АМС, ДАЕУ на Портала надграждане на платформа и публикуване в 550 000 лв. инвести- програма Портала за надграждане на платформа; (2017) (2020) за отворени функционалностите нея на набори от данни в ция „Добро отворени данни и Портала за Публикувани данни и на портала отворен формат, които са в управление“ публикуване на отворени данни. набори от данни в публикуване www.opendata.govern приоритетни области. обществената Създаване на отворен формат. на набори от ment.bg информация в техническа данни. отворен формат възможност за автоматично качване и актуализиране на данните, публи- кувани в отворен формат. Област на въздействие: Укрепване на гражданското общество и повишаване на ефективността на обществените консултации Надграждане Необходимо е 2017 2018 Надграждането на Портала 288 600 лв. 288 600 лв. Инвести- ОПДУ Възможности на Към момента Приключена Надграден Портал АМС на Портала за надграждане на за обществени консултации ция портала за липсват опреде- дейност по проект за обществени обществени функционалностите ще се осъществи по проект създаване на лени технически "Администрацията консултации консултации - на портала "Администрацията и досиета на възможности на и гражданско www.strategy. www.strategy.bg гражданско общество - проекти на портала, които общество - bg партньорство в управление- нормативни биха улеснили партньорство в то" актове, инстру- процесите, управлението" за менти за извърш- свързани с актуализация на ване на оценки на изготвяне на Портала за въздействието оценки на обществени (калкулатор за въздействието на консултации изчисляване на нормативните административна актове, провеж- тежест, анализ дането на разходи-ползи и обществените др.). Подобрявне консултации и на инструмента публикуването на за обществени стратегически консултации. документи. Изграждане Законодателни 2015 г. 2018 г. През 2015 г. МП изготви Не е Не е приложи- Издръж- Държавен Институционали- Неприложимо Влезли в сила Липса на регла- Конституиран АМС Всички минис- на механизъм промени; Закон за изменение и приложимо мо ка бюджет зиране на към момента разпоредби на ментирана среда и Съвет за развитие терства за финанси- Административни допълнение на Закона за партньорството ЗИД на ЗЮЛНЦ подход във на гражданското ране на НПО промени; юридическите лица с между институ- взаимодействието общество – 2018 г.; и осигуряване ИКТ действия. нестопанска цел (ЗИД на циите и граждан- между държавата и Въведени правила на подкрепа ЗЮЛНЦ). ското общество неправителствения за подбор и за развитие В началото на м. септември чрез създаване сектор – 2015 г.; финансиране на на гражданс- 2016 г. законопроектът на Съвет за Отсъствие на обществено кото общест- беше приет от Народното развитие на централизиран и значими проекти – во събрание. гражданското планомерен 2018 г.; ЗИД на ЗЮЛНЦ влиза в общество; механизъм за Създаване на сила от 1 януари 2018 г. Регламентиране финансиране на регистъра на ЗИД на ЗЮЛНЦ определя на механизъм за гражданския ЮЛНЦ като част от АМС за водеща отговорна финансиране на сектор; Търговския регис- институция при админист- гражданския Единният регистър тър, определен риране на държавните сектор чрез на ЮЛНЦ в като обща елект- политики в областта. обособен финан- обществена полза ронна база данни – Агенцията по вписванията сов ресурс от – в процес на 2018 г. отговаря за доизграждане публични средст- доизграждане – 404 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на Централния регистър на ва, който се 2015 г. ЮЛНЦ и обединяването му залага в държав- с Търговския регистър в ния бюджет; единна база данни. Подобряване на прозрачността и Мярката е изпълнена отчетността на съобразно функционал- организациите ната компетентност на чрез вливане на водещата отговорна Централния институция. регистър на юридическите лица с нестопанс- ка цел в общест- вена полза в Търговския регистър Създаване на 2016 2020 Въз основа на изготвения 2 000 000 Не са осигуре- ОПДУ Създадени Не съществуват Брой функциони- 0 3 АМС всички адми- пилотно анализ за структурата и лв ни пилотни центрове центрове за ращи центрове за нистрации центрове в организацията на центрове и приближаване комплексно комплексно избрани за комплексно администра- на услугата до административно административно областни . тивно обслужване ще бъдат потребителите обслужване, обслужване общински създадени пилотни центро- където услугите, администра- ве които се предос- ции и кметст- тавят от различ- ва (План за ни администра- действие ции, могат да 2015-2017) бъдат заявявани и получавани на едно място. 405 Приоритет 7 „Енергийна сигурност и повишаване на ресурсната ефективност“ Наименование Механизъм на Начална Крайна Кратка информация Необходими Осигурени Тип разход Източници на Количествено Проблеми и Индикатори за Начална Целева стой- Отговорна Свързана на мярката въздействие дата дата относно хода на изпълне- финансови финансови финансиране и/или качестве- предизвикател- изпълнение стойност ност (година) институция институция (Законодателен ние на мярката ресурси за ресурси за на мярката но описание на ства, свързани (година) акт, стратеги- изпълнение на изпълнение на очаквания с изпълнението чески документ мярката (лева) мярката (лева) ефект от на мярката и др.) мярката 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет 7.1 Гарантиране на енергийната сигурност на страната Област на въздействие: диверсификация на източниците и маршрутите на енергийните доставки Изграждане на Изпълнение на 2014 г. Очакван Интерконекторът Гърция – 220 млн. евро -45 млн. евро Целева инвес- -Европейска Гарантиране Търси се Км изградена Междусистем- 0 км. на бъл- МЕ / БЕХ КЕВР газопровод проект „Изграж- срок за България е признат за (430 млн. лв.) (88,01 млн. лв.) тиция енергийна енергийната възможност за газова инфрас- ната газова гарска терито- България – дане на газоп- въвежда- проект от общ интерес за обща стойност от Европейска програма за сигурност на допълнително труктура; връзка е с обща рия и 0 км. на Гърция (IGB) ровод Бълга- не - 2020 Европейския съюз и е на целия проект енергийна възстановяване страната. безвъзмездно усвоени дължина 182 гръцка терито- рия – Гърция г. включен сред приоритетни- програма за (ЕК) Постигане на финансиране. средства - млн. км, от които: рия. (IGB)“ те проекти в Групата на възстановяване -привлечени и реална дивер- евро. 151 км. на високо равнище в рамките (ЕЕПВ), с собствени сификация на българска на инициативата за газова Решение С средства на източниците на територия и 31 свързаност на Централна и (2010) 5813 на дружествата по доставки на км. на гръцка Югоизточна Европа. Със Европейската проекта (от природен газ за територия. Закона на държавния комисия от България, България. бюджет за 2018 г. е осигу- 30.08.2010 г. Гърция и рена възможност за Италия) държавна гаранция в размер на 110 млн. евро, което ще осигури изгодни параметри на финансов заем от ЕИБ. Дейностите по газовата връзка Бълга- рия – Гърция /проект IGB/ се осъществяват на базата на подписаното на 10 декември 2015 г. оконча- телно инвестиционно решение, с което акционе- рите в смесената компания „Ай Си Джи БИ“ (ICGB) – БЕХ ЕАД и IGI Poseidon се ангажират да осигурят необходимото финансира- не на завършване на строителството. Проектът е с получени положителни решения по ОВОС на българска и гръцка терито- рия. На българска терито- рия е одобрен и влязъл в сила ПУП-парцеларен план на обекта.Интерконекторът с Гърция е особено важен като входна инфраструкту- ра за бъдещи доставки от алтернативни източници в България, но и в региона през допълнителните развивани междсистемни връзки със съседните 406 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 страни. Разрешението за строеж за българска територия влезе в сила на 4 октомври 2017 г. На 29 юни 2018 г. бяха подписани решения на националните регулатори на двете държави за освобождаване на проекта от правилата за достъп, споразумение за сътрудничество с Трансад- риатическия газопровод, меморандум за разбира- телство между Българския енергиен холдинг и Евро- пейската инвестиционна банка във връзка с финан- сирането на газовата връзка Гърция-България и други. Концепцията за Газов хъб в България е „проект от общ интерес“, съгласно Регламент (ЕС) 347/2013. На 14.08.2018 г. МЕ изпрати писмо за нотифи- кация за държавна помощ за IGB до Министерст-во на финансите, с попълнена форма в програмата SANI2. Уведомлението е заведено в Евро-пейската комисия на 20.08.2018 г. Очаква се строителството на интерконектора да бъде завършено до края на 2020 г. Газопро-водът ще доведе до реална диверсификация и ще бъде основна пред- поставка за реализация-та на проекта за газоразпре- делителен център „Балкан“. Газов хъб Реализиране на 2015 г. Очакван Създаването на газов хъб 2,4 млрд. евро -920 500 евро Целева инвес- Гарантиране Търси се Км изградена - МЕ / БЕХ- КЕВР „Балкан“ концепцията за срок за цели да бъде изградена (приблизителна от Механизма тиция енергийната възможност за газова инфрас- "Булгартранс- изграждане на начало на необходимата газопренос- стойност ) за свързване на сигурност на безвъзмездно труктура; газ" ЕАД газоразпреде- строител- на инфраструктура, която Европа за страната - финансиране. усвоени лителен център ство - да свърже пазарите на предпроектно Диверсифика- средства - млн. на територията 2021 г., природен газ за страните- проучване ция на източни- евро на България – въвежда- членки в региона – Бълга- ците и маршру- Газов хъб не в рия, Гърция, Румъния, тите на енер- „Балкан“ търговска Унгария, Хърватия, Слове- гийните достав- експола- ния и през тях за страните- ки. тация - членки от Централна и след 2022 Западна Европа, както и за г. държавите от Енергийната общност - Сърбия, Македо- ния, Босна и Херцеговина и др., като по този начин допринесе за постигането на основните приоритети на европейската енергийна политика. Целта на проекта 407 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 е подобряване сигурността на доставките и диверси- фикацията на източниците и маршрутите на газ. Идеята за хъб „Балкан“ е на основата на реална физическа точка в района на гр. Варна, до която достигат газопроводи на производители на приро- ден газ, да се осигури безпрепятствен транзит на значими количества газ за по-нататъшно транспорти- ране, като в същото време на тази точка се организира и място за търговия с газ – хъб. Концепцията за изграждане на газов хъб за ЮИЕ на наша територия отчита стратегическото географско положение на страната ни, изключително добре развитата газопре- носна мрежа с дължина около 2000 км, както и фактът, че 80% от компре- сорните станции в региона се намират на наша територия. През май 2017 г. е сключено споразумение за безвъзмездно финанси- ране по Механизма за свързване на Европа в размер до 920 500 евро за изготвяне на предпроектно проучване за газов хъб „Балкан“. Обществената поръчка за избор на изпълнител бе обявена през септември 2017 г., през декември единият от кандидатите обжалва решението на възложите- ля, с което е обявено класирането на участници- те. На 15.03.2018 г. бе сключен договор с избра- ния изпълнител ДЗЗД „АФ- ЕМГ Консулт“. Във връзка със закъснението в изпъл- нението на грантовото споразумение, натрупало се при провеждането на обществената поръчка за избор на изпълнител на предпроектното проучване, както и предвид очаквания- та в рамките на грантовото споразумение, през сеп- тември 2018 г., да се проведе Втора инвеститор- 408 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ска кръгла маса, на 01 юни 2018 г. към INEA беше подадено искане за удължаване на срока за изпълнение на споразуме- нието с 3 месеца - до 4 декември 2018г. В началото на месец юни 2018 г. Експертният технико - икономически съвет на "Булгартрансгаз" ЕАД разгледа и прие междинния доклад и включените към него технически раздел, разделът, свързан с финансовата структура и частта от Търговския раздел, която се изисква по Техническа спецификация, като членовете на ЕТИС са взели решение за одобре- ние на предложения от Изпълнителя предпочитан вариант Балкан 1 с етапи 1 и 2. На 12 юни 2018 г. в Брюк- сел се проведе експертна среща за представяне на резултатите от Междинния доклад от предпроектното проучване за Газов хъб „Балкан“. На 18.06.2018 г. изпълнителят предаде Окончателен доклад от проучването, включващ следните раздели от предпроектното проучване – Бизнес раздел, раздел за управление на риска и раздел, свързан с управле- нието на ПОИ. Докладът е в процес на разглеждане. Изграждане на Изпълнение на 2014 г. - Очакван На 22.04.2014 г. е издадена 48.8 млн. евро - 48 млн. евро Целева инвес- - Оперативна Гарантиране Предстои Км изградена Дължината на 0 км. на бъл- МЕ газова меж- проект "Изг- започване срок за заповед на ГД «Европейски (95,45 млн. лв.) (93,88 млн. лв.) тиция. Проек- програма енергийната кандидатстване газова инфрас- газопровода е гарска терито- дусистемна раждане на на фаза завърш- фондове за конкурентоспо- е прогнозна от „Европейски тът се реализи- „Развитие на сигурност на за финансира- труктура; 170 км., от рия и 0 км. на връзка Бълга- газова меж- "проекти- ване на собност» за разделяне на стойност на фонд за ра от Минис- конкурентоспо- страната - не на изпълне- усвоени които 62 км. на сръбска рия – Сърбия дусистемна ране" строител- проекта за междусистемна проекта, в т.ч.: регионално терството на собността на Диверсифика- нието на II фаза средства - млн. българска територия. (IBS) връзка Бълга- ството е газова връзка със Сърбия -48 млн. евро развитие“ енергетиката, в българската ция на източни- на проекта по евро. територия и 108 рия – Сърбия края на на две фази, като за (93,88 млн. лв.) - 6 млн. евро качеството му икономика” ците и маршру- Оперативна км. на сръбска (IBS)" 2022 г. първата фаза финансира- по Оперативна (11 734 980 на бенефици- тите на енер- програма територия. нето e по ОП 2007-2014 г., програма лева)- ент по проце- -бюджет на гийните достав- „Иновации и а по втората фаза – по ОП „Развитие на „Техническа дура на директ- МИЕ (0.383 ки. конкурентоспо- за следващия програмен конкурентоспо- помощ за но предоставя- млн. евро) собност“ 2014- период 2014-2020 г. собността на завършване на не на безвъз- 2020г. Основна причина за българската подготвителни- мездна помощ решението за фазиране на икономика” те дейности, в рамките на проекта е невъзможността -0.8 млн. евро необходими за ОП „Развитие на сръбската страна да (1,56 млн. лв.) стартиране на на конкурентос- изпълни строителството на от „Европейски строителството пособността на тяхна територия в синхрон фонд за на междусис- българската с графиците за строителст- регионално темна газова икономика” во на българския участък. развитие“, връзка Бълга- 2007-2013 г. за I 409 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Първата фаза на проекта усвоени за рия – Сърбия“ фаза(приключи (до ноември 2015 г.) извършване на по Оперативна на 31.12.2015 приключи с изработен от предпроектно програма г.) и ОП „Ино- проектанта и приет от проучване. „Иновации и вации и конку- Националния експертен конкурентоспо- рентоспособ- съвет по устройство на собност“ 2014- ност“ 2014-2020 територията технически 2020 (ОПИК). за II фаза на проект, одобрен ПУП, проекта. извършен втори етап на археологически проучва- ния. Втората фаза включва: приключване на придоби- ванията на вещните права, издаване разрешение за строеж, избор на строител и същинско изграждане на междусистемната газова връзка България-Сърбия. Изпълнени са следните основни дейности: израбо- тен, съгласуван и одобрен ПУП-ПП - Окончателен проект; заверен от Консул- танта по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ инвестиционен проект – фаза Технически проект, съгласуван от Възложителя (МЕ) и внесен за съгласу- ване във всички компетен- тни институции; извършени са консултантски дейности по подготовката за придо- биване на вещни права; изготвени са оценки от независими лицензирани оценители на поземлените имоти, засегнати от газопровода; Археология: извършено теренно обхождане на трасето, включително и издирване на археологически обекти в границите на сервитута на променените (нови) участъци на трасето, съгласно преработения ПУП-ПП окончателен проект; извършени архео- логически разкопки. През 2017 г. стартира подготов- ката за получаване на финансиране за втора фаза на проекта за изграж- дане на реверсивна междусистемна газова връзка между България и Сърбия. Строителството на междусистемната газова връзка се предвижда да се финансира от ОП „Инова- ции и конкурентост“ 2014 – 2020 г. През месец януари 410 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2017 г. се подписа нов междуправителствен Меморандум за разбира- телство между България и Сърбия, включващ подро- бен график на дейностите за изграждане на интерко- нектора със Сърбия. През март 2018 г. Министерство- то на енергетиката подаде проектно предложение по проце-дура BG16RFOP002- 4.001 „Техническа помощ за завършване на подгот- вителните дейности, необходими за стартиране на строителството на междусистемна газова връзка България – Сърбия“ по Оперативна програма „Иновации и конкурентос- пособност“ 2014-2020 (ОПИК). Между Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспо- собност“ и Министерството на енергетиката като бенефициент бе сключен административен договор за предоставяне на без- възмездна финансова помощ № BG16RFOP002- 4.001-0001-С1 от 17 май 2018 г. за изпълне-ние на проект „Техническа помощ за подготвителни дейности до началото на строителст- вото на междусистемна газова връзка България – Сърбия“. Бюджетът е в размер на 6 млн. евро (11 734 980 лева). Очакваният краен резултат от всички предвидени по проекта дейности е издаване на разрешение за строеж като предпоставка за старта на строителството на газопро- вода България – Сърбия. На 17 май 2018 г., в рамките на Срещата на върха за Западните Балкани, бе подписано Съвместно изявление за изпълнение на проекта IBS между министрите на енергетиката на България и Сърбия, в което българска- та страна декларира намерението си да опреде- ли, със съгласието на ЕК, оператора на преносна 411 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 система „Булгартрансгаз“ ЕАД за организатор на проекта и опе-ратор на бъдещия газопровод на българска територия. В изявлението си двете страни потвърдиха крайния срок за пускане на газопро- вода в експлоатация - месец май 2022 г. Подприоритет 7.2: Повишаване на енергийната ефективност Област на въздействие: Повишаване на ефективността на производството на енергия Повишаване на Финансово 1. Кредитната линия за 1. КЛЕЕВЕИ - 1. КЛЕЕВЕИ - Целева инвес- КЛЕЕВЕИ, Повишаване на Не са инденти- 1. Кредитна 50% 80% МЕ банки, специа- ефективността насърчаване на 2012 г. 2019 г. енергийна ефективност в Към днешна отпуснати тиция. Кредит- ФЕЕВИ ефективността фицирани линия за Към момента Очакванията са лизирани на потреблени- мерки за дома REECL е създадена дата са отпус- кредити на на линия за на потреблени- проблеми енергийна мярката мярката да фондове ето на енергия енергийна през 2005 г. по инициатива нати кредити на стойност 83 енергийна ето на енергия ефективност и продължава да продължи да се в отраслите на ефективност на Европейска банка за стойност 83 милиона евро ефективност и в отраслите на възобновяеми се изпълнява изпълнява и икономиката чрез специали- възстановяване и развитие милиона евро на над 52 възобновяеми икономиката енергийни занапред. зирани кредит- (ЕБВР), с цел да подпомог- на над 52 хиляди българ- енергийни източници - ни линии, не намаляването на хиляди българ- ски домакинст- източници отпуснати средства от разходите на домакинства- ски домакинст- ва. Отпусната (само за кредити на европейски та за отопление и енергия. ва. Отпусната безвъзмездната проекти за стойност 83 фондове и През 2011 г. обхватът на безвъзмездната помощ е в енергийна милиона евро програми програмата е разширен и помощ е в размер на 20,2 ефективност) - на над 52 кредитната линия осигуря- размер на 20,2 млн. евро от 151,6 млн. хиляди българ- ва средства за модерни млн. евро от Международен евро, 290 ски домакинст- технологии като фотовол- Международен фонд „Козло- проекта за ва. Отпусната таични системи, рекупера- фонд „Козло- дуй“. устойчива безвъзмездната тивни вентилационни дуй“. 2. ФЕЕВИ - енергия. помощ е в системи, абонатни станции 2. ФЕЕВИ - Общият размер Фонд „Енергий- размер на 20,2 и сградни инсталации, и Общият размер на кредитите е на ефективност млн. евро от газификационни системи. В на кредитите е 60 095 5141 лв. и възобновяеми Международен обхвата на програмата се 60 095 514 лв.. Гаранционният източници“: фонд „Козло- включва още инсталиране- Гаранционният ангажимент, осигуряващи дуй“. то на енергоспестяващи ангажимент, поет от ФЕЕВИ, финансиране 2. От началото прозорци и дограми, поет от ФЕЕВИ, е в размер на на инвестици- на дейността на изолация на стени, покриви е в размер на 601 760 лева, онни проекти на Фонд „Енергий- и подове, инсталиране на 601 760 лева, осигуряващ 5% обща стойност на ефективност газови котли и бойлери, осигуряващ 5% покритие на 79 544 470 лв. и възобновяеми слънчеви колектори за покритие на портфейл от Общият размер източници“ топла вода, отоплителни портфейл от вземания в на кредитите (ФЕЕВИ) до уреди, печки и котли на вземания в размер на 12 е60 095 514 лв. 30.06.2018 г. са биомаса, охлаждащи и размер на 12 035 192 лева, 3 3 броя частични подписани 198 загряващи термопомпени 035 192 лева, 3 броя частични кредитни договора за системи. броя частични кредитни гаранции, кредит, осигу- Към днешна дата са кредитни гаранции, покриващи до ряващи финан- отпуснати кредити на гаранции, покриващи до 80% от размера сиране на стойност 83 милиона евро покриващи до 80% от размера на заема: 2 инвестиционни на над 52 хиляди български 80% от размера на заема: 2 предоставени проекти на домакинства. Отпусната на заема: 2 предоставени на „Райфайзен- обща стойност безвъзмездната помощ е в предоставени на „Райфайзен- банк (Бълга- 84 300 437 лв. размер на 20,2 млн. евро от на „Райфайзен- банк (Бълга- рия)” АД - Общият размер Международен фонд банк (Бълга- рия)” АД - напълно на кредитите е „Козлодуй“. рия)” АД - напълно погасени и 1 60 095 514 лв., До средата на 2015 г. по напълно погасени и 1 предоставена сключени 29 програмата са финансира- погасени и 1 предоставена на „SG Експ- споразумения ни над 50,370 жилищни предоставен на на „SG Експ- ресбанк“ АД за гарантиране проекта. В резултат на „SG Експрес- ресбанк“ АД (представля- на вземания по направените подобрения в банк“ АД (представля- ваща продъл- ЕСКО договори, енергийната ефективност (представля- ваща продъл- жение на които към на жилищата в рамките на ваща продъл- жение на гаранцията , 30.06.2017 са 412 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 програмата се спестяват жение на гаранцията , предоставена приключили. повече от 236,856 МВтч. гаранцията , предоставена на Токеда банк Гаранционният енергия годишно, а въгле- предоставена на Токуда банк АД с обща ангажимент, родните емисии, свързани на Токуда банк АД с обща гаранционна поет от ФЕЕВИ, с жилищното потребление АД с обща гаранционна отговорност за е в размер на на енергия, са намалели гаранционна отговорност за ФЕЕВИ 800 000 601 760 лева, със 247.442 тона на отговорност за ФЕЕВИ 800 000 лв.) с текуща осигуряващ 5% годишна база. Това е ФЕЕВИ 800 000 лв.). Към стойност към покритие на еквивалентът на годишното лв.) с текуща 30.06.2018 г. 30.06.2017 г. в портфейл от потребление на енергия от стойност към посочените размер на 143 вземания в 27,320 домакинства в 30.06.2017 г. в частични 448 лв. размер на 12 България, и на въглеродни- размер на 143 кредитни 035 192 лева, 3 те емисии, преработвани 448 лв. гаранции са броя частични годишно от 41,240 дървета. приключили. кредитни Програмата е насочена към гаранции, индивидуални домакинства покриващи до и сдружения на собствени- 80% от размера ци на етажна собственост. на заема: 2 Кредити се отпускат според предоставени индивидуалните условия на на „Райфайзен- всяка една от участващите банк (Бълга- в програмата банките. рия)” АД - След успешна реализация напълно на конкретното подобрение погасени и 1 в жилището,всяко физичес- предоставена ко лице, сдружение на на „SG Експ- собственици на апартамен- ресбанк“ АД ти или дружество, предос- (представля- тавящо услуги в жилищния ваща продъл- сектор, което ползва кредит жение на по програмата, има право гаранцията , да получи безвъзмездна предоставена помощ от 10% до 20% от на Токуда банк стойността на инвестиция- АД с обща та в енергоефективни гаранционна мерки. След усвояване на отговорност за кредита и извършване на ФЕЕВИ 800 000 подобренията в дома си, лв.). Към единичните домакинства 30.06.2018 г. могат да възстановят 20% посочените от главницата на кредита частични си. кредитни ЕБВР продължава кредит- гаранции са ната линия за енергийна приключили. ефективност в жилищния сектор в България с 20 млн. евро и допълнителни 4,4 млн. евро безвъзмездна финансова помощ, от Международен фонд "Козлодуй". Партньор на инициативата е Министерс- твото на енергетиката. Продължението на Прог- рама REECL разширява обхвата на дейностите финансирани до момента, като освен инсталиране на енергоспестяваща дограма, изолации на стени, подове и покриви, газови котли, ефективни печки и котли на 413 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 биомаса, слънчеви нагре- ватели за вода и термо- помпени климатични системи, средства ще се отпускат и за модерни технологии като фотовол- таични системи, рекупера- тивни вентилационни системи, абонатни станции и сградни инсталации, газификационни системи, и енергоефективни асансьо- ри. Програмата ще бъде активна до 31 декември 2019 г.

2. Фондът е създаден със ЗЕЕ и е единствената специализирана институ- ция за финансиране на инвестиционни проекти в областта на ЕЕ в България. ФЕЕВИ изпълнява функци- ите на финансираща институция за предоставя- не на кредити и гаранции по кредити, както и на център за консултации. Също така оказва съдейст- вие на българските фирми, общини и частни лица в изготвянето на инвестици- онни проекти за ЕЕ. Фондът предоставя финансиране, съфинансиране или гарантиране пред други финансови институции. От началото на дейността на Фонд „Енергийна ефективност и възобновя- еми източници“ (ФЕЕВИ) до 30.09.2018 г. са подписани 204 договора за кредит, осигуряващи финансиране на инвестиционни проекти на обща стойност 86 839 057 лв. Общият размер на кредитите е 62 075 688 лв., сключени 29 споразумения за гарантиране на взема- ния по ЕСКО договори, които към 30.06.2017 са приключили. Гаранционни- ят ангажимент, поет от ФЕЕВИ, е в размер на 601 760 лева, осигуряващ 5% покритие на портфейл от вземания в размер на 12 035 192 лева, 3 броя частични кредитни гаран- ции, покриващи до 80% от размера на заема: 2 414 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 предоставени на „Райфай- зенбанк (България)” АД - напълно погасени и 1 предоставена на „SG Експресбанк“ АД (предс- тавляваща продължение на гаранцията , предоставена на Токуда банк АД с обща гаранционна отговорност за ФЕЕВИ 800 000 лв.). Към 30.06.2018 г. посочените частични кредитни гаран- ции са приключили. Изпълнение на Организиране и АУЕР е организирала и Част от средст- Част от средст- Съгласно Част от средст- Повишаване на Същесвува Проведени Към момента Очаква се МE АУЕР мерки за провеждане на 2012 г. 2020 г. участвала в различни вата са от вата са от утвърдения вата са от обществената недостиг на семинари и мярката мярката да да АУЕР повишаване на информацион- семинари и обучения: утвърдения утвърдения бюджет на утвърдения осведоменост и финансов обучения продължава да се изпълнява и обществената ни кампании, 1. Експертни срещи с бюджет на бюджет на АУЕР бюджет на култура за ресурс за съвместно със се изпълнява занапред. осведоменост и издаване на Австрийската енергийна АУЕР. Друга АУЕР. Друга Друга част от АУЕР. Друга начините и провеждане и заинтересова- Интензивността култура за брошури с агенция на теми „Енергийно част от средст- част от средст- средствата са част от средст- възможностите участие в ните по ЗЕЕ и на получаване начините и информация моделиране“ и „Сравните- вата са от вата са от от организато- вата са от за повишаване обучения и ЗЕВИ лица; на покани за възможностите относно лен анализ (бенчмаркинг) в организаторите организаторите рите на мероп- организаторите на енергийната семинари най- Участия по участия на за повишаване възможностите Индустрията“ на мероприяти- на мероприяти- риятията. на мероприяти- ефективност вече с между- покана в АУЕР в нацио- на енергийната за повишаване 2. Участие в международна ята. ята. ята. народно международни нални и ефективност на енергийната конференция на мрежата Предвидените За периода участие, където мероприятия за международни ефективност за устойчиви обществени разходи за 01.01.2017г. - таксите за представяне на мероприятия поръчки периода 30.06.2018г. -10 участие са напредъка на нараства. по проект „SPP Regions“ на 01.07.2018г.- 048 лв.- доста високи, а България в тема „Устойчиви енергийни 31.12.2018г. - разходи за бюджета на изпълнението политики: възможности и 3 500 лв. командировки и АУЕР е на политики и добри практики“ в гр. др. разходи за ограничен мерки по ЕЕ и Габрово организация на за оползотво-

3. Участия на представител семинарите, ряване на ЕВИ. на АУЕР в заседания на обученията(без постоянни комиси и съвети разходи за по енергийна ефективност персонал и към областните админист- гориво) рации в страната. За 2019 г. и

4. Участия на представите- 2020 г. са ли на АУЕР с презентации планирани в семинари, организирани средства в от общински и областни размер на 12 администрации. 000 лв годишно

5. Участия на представите- - общ размер на ли на АУЕР с презентации предвидените по покани в международни средства за конференции по ЕЕ и ВИЕ. 2019-2020 г. -24 000 лв АУЕР изготви и публику- ва:

1. "Анализ за изпълнени- ето на общинските програми по енергийна ефективност по региони за икономическо плани- ране в България" за 2016 г. и 2017 г.

2. "Анализ на изпълнени- ето на общинските краткосрочни и дългос- рочни програми за насърчаване използване- 415 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 то на енергия от възоб- новяеми източници и биогорива . по региони за икономическо планиране в България" за 2016 г. и 2017 г. 7.3. Достигане на 16% дял на енергията от възобновяеми източници в брутното крайно потребление на енергия до 2020г. Създаване на Въвеждане на 2014 г. 2020 г. През 2012 г. е постигната Не са необхо- Не е необходи- Мярката по Не са предви- Потребление на Изпълнение на Постигнат дял Към момента Постигнат дял МE МОСВ, АУЕР, благоприятна регулаторни задължителната национал- дими финансо- мо принцип има дени енергия от ВИ в определената на енергията от мярката на енергията от МЗХ, МРР среда за стимули и на цел от 16 % дял на ви средства администрати- секторите национална цел ВИ в брутното продължава да ВИ в брутното производство и изисквания за енергия от ВИ в брутното вен характер и електрическа за потреблени- крайно потреб- се изпълнява крайно потреб- потребление на увеличаване крайно потребление на не изисква енергия, ето на биогори- ление настра- ление на енергия от ВИ потреблението енергия за 2020 г., като е финансово енергия за вата от „ново ната, и в енергията през на енергия от постигнат дял от 16,4 %. осигуряване. отопление и поколение“ в секторите 2020 г. ВИ Извършени промени в охлаждане и транспорта в електрическа Закона за енергията от ВИ. транспорт размер на 0,05 енергия, През 2013 г., 2014 г., 2015 г. процентни енергия за и 2016 г.е отчетен продъл- пункта енергий- отопление и жаващ ръст на използвана- но съдържание охлаждане и та енергия от ВИ, като е от общия дял транспорт постигнат съответно 19.0 % на енергията от , 18.0 %, 18.2 % и 18.8% ВИ в крайно дял на енергията от ВИ в потребление на брутното крайно потребле- енергия във ние на енергия. всички видове транспорт до 2020 г. Изготвяне и Транспониране 2017 2020 В изпълнение на чл. 2, ал. За транспони- Не е необходи- Мярката по Не са предви- Изготвен Необходимост 10 % задължи- 2017 г. 100% МЕ, МОСВ МЗХ, АУЕР, приемане от НС в националното 2, т. 4 „д“ от Директива ране на мо принцип има дени нормативен от значителни телен дял на Изготвени Разработен ИАООС, на ЗИД на законодателст- 2015/1513/ЕО е определена Директивата не администрати- документ, финансови енергията от проекти на ЗИД проект на ЗИД ДАМТН ЗЕВИ во на Директи- и представена в ЕК нацио- са необходими вен характер и транспорниращ средства и ВИ в крайно на ЗЕВИ и на ЗЕВИ и ва 2015/1513 на нална цел за потребление финансови не изисква Директива подпомагане потребление на частична частична Европейския на биогорива от ново ресурси. финансово 2015/1513 навлизането на енергия във оценка на оценка на парламент и на поколение във всички осигуряване. биогоривата от всички видове въздействие и въздействие Съвета от 9 видове транспорт за 2020 г. следващо транспорт до предстои септември 2015 Изготвен е проект на ЗИД поколение и 2020 г.; 7 % процедура по година за на Закона за енергията от възобновяеми праг на конвен- обсъждане и изменение на възобновяеми източници и течни и газооб- ционални приемане от Директива частична оценка на въз- разни горива от биогорива в Народното 98/70/ЕО действието. Проектът на небиологичен крайното събрание на относно ЗИД на ЗЕВИ, премина произход . енергийно нормативния качеството на през процедура по между- потребление в документ. бензиновите и ведомствено съгласуване, транспорта; дизеловите одобрен е от Министерс- Установяване горива и за кия съвет с Решение № на национална изменение на 401 от 19 юни 2018 г. и е цел за потреб- Директива внесен за обсъждане и лението на 2009/28/ЕО за приемане от Народното биогоривата от насърчаване събрание на 19 юни 2018 г. „ново поколе- използването ние“ и възобно- на енергия от вяеми течни и възобновяеми газообразни източници горива от небиологичен произход; дял от 0,05 процен- тни пункта енергийно съдържание от задължителния дял на енергия- 416 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 та от ВИ в крайно потреб- ление на енергия във всички видове транспорт до 2020 г. . 7.4. Създаване на интегриран вътрешен пазар на енергия Пълна либе- Трети енергиен 2015 г. 2021 г. Важни промени в Закона за За пълното Не е необходи- Мярката по Не са предви- Законодателни С пълната Приет модел на 2017 2021 г. - 100 % МЕ КЕВР, БЕХ рализация на либерализаци- енергетиката бяха обна- транспониране мо принцип има дени изменения либерализация енергийния г. - 70 % Извършени електроенер- онен пакет на родвани в Държавен на Третия администрати- на пазара ще пазар; законодателни гийния пазар ЕС вестник, бр. 38 от 8 май енергиен вен характер и бъдат постиг- Приети проме- промени 2018 г. либерализаци- не изисква нати две ни в Закона за

1. Промени, засягащи онен пакет на финансово основни цели: енергетиката и производители от високое- ЕС не са осигуряване. на първо място подзаконовите фективно комбинирано необходими – цената на актове производство на електри- финансови електрическата ческа и топлинна енергия и ресурси. енергия ще се на електроенергия от определя на възобновяеми източници с пазарен обща инсталирана мощ- принцип от ност 4 MW и над 4 МW. търсенето и Електрическата енергия, предлагането, и произведена от производи- на второ място тели от високоефективно – потребители- комбинирано производство те ще имат на електрическа и възможност топлинна енергия и от сами да производители от възобно- избират вяеми източници с мощност доставчика на 4 MW и над 4 MW,не се електрическа изкупува вече по префе- енергия, което ренциални цени, считано от от своя страна 1 юли 2018 г. за производи- ще доведе до телите от комбинирано конкуренция производство и най-късно между търгов- от 1 януари 2019 г. за ците, респек- производителите от тивно предла- възобновяеми източници. ганите от тях Преференциалният режим оферти. се заменя с изплащане на премия на тези производители от Фонд „Сигурност на електроенергийната система“ („Фондът“). Премията, която ще бъде изплащана от Фонд "Сигурност на енергийната система" представлява разликата между префе- ренциалната цена и прогнозната пазарна цена.Фондът следва да сключи договори за компенсиране с премия: с производителите от високоефективно произ- водство не по-късно от 30 юни 2018 г. и с производи- телите от възобновяеми 417 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 източници не по-късно от 31 октомври 2018 г. След влизане в сила на догово- рите с Фонда горепосоче- ните производители ще продават произведената електрическа енергия по свободно договорени цени. Сделките ще се осъщест- вяват само на организиран борсов пазар, с изключение на случаите, в които даден производител снабдява с електрическа енергия свои клонове, предприятия и обекти или снабдява обект на клиент чрез директен електропровод. Производи- телите могат да продават електрическа енергия и чрез координатор на балансираща група.

2. Внасяне на цена „задължения към общест- вото“ във Фонд „Сигурност на енергийната система“ Считано от 1 юли 2018 г., търговците, производите- лите и операторите на организиран борсов пазар, които сключват сделки с електроенергия по свобод- но договорени цени с крайни клиенти, както и крайните снабдите- ли, доставящи електрое- нергия по регулирани цени на крайни клиенти, внасят фактурираните средства от цена „задължения към обществото“ във Фонда. Същото задължение имат и операторите на електроп- реносната и електроразп- ределителните мрежи за фактурираната цена за потребената електрическа енергия за технологични разходи.

3. Правомощия на КЕВР във връзка с контрола по изпълнението на Регла- мент (ЕС) No 1227/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. относно интегритета и прозрачността на пазара за търговия на едро с електроенергия КЕВР вече има правомощия да разследва и санкционира нарушения на Регламент 418 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 No 1227/2011, свързани с търговия с вътрешна информация и манипулиране на пазара на търговия на едро с елект- роенергия. Имуществената санкция, която може да бъде наложена за подобни нарушения е в размер до 10 на сто от оборота за предходната финансова година на юридическото лице – нарушител. КЕВР ще контролира също и спазването от страна на пазарните участници, търгуващи на едро с електроенергия и природен газ на организирания борсов пазар или извън него, на задълженията им съгласно Регламент No 1227/2011 за регистриране в Агенцията за сътрудни- чество между регулаторите на енергия (АСРЕ) чрез КЕВР, докладване на сделки на едро на АСРЕ и други. Имуществената санкция при неизпълнение на тези задължения е в размер от 10,000 лева до 100,000 лв. 7.5. Повишаване на ефективността на използване на ресурсите Област на въздействие: Въвеждане на нисковъглеродни, енергийно ефективни и безотпадни технологии Въвеждане на Разработване и 2008 г. 2020 г. С РМС №761 от 6-ти Не са необхо- Не са необхо- Мярката има Финансова Създаване на Не са инденти- Дял на инова- 27,4 (2012 г.) 30,4 (2023 г.) МИ, МОСВ бизнес стимули за управление на ноември 2014 г., е одобрен дими финансо- дими финансо- администрати- подкрепа за иновационна фицирани тивните иновациите в инструменти за проект на Иновационната ви ресурси. ви ресурси. вен характер и иновациите, в среда, стиму- проблеми предприятия (% широко използ- финансова стратегия за интелигентна не изисква т.ч екоиноваци- лираща сът- от общия брой вани методи на подкрепа на специализация на Репуб- финансово ите, се осигуря- рудничеството предприятия) производство, иновациите лика България 2014 – 2020 осигуряване. ва от Фонд между бизнеса (отчита се по насочени към г. (ИСИС). Подкрепата за „Научни и сектора на ОПИК 2014- оптимална ускорено усвояване на изследвания“, научните 2020 г.) ефективност по технологии, методи и др. Национален изследвания и отношение на подобряващи ресурсната иновационен създаваща ресурсите ефективност и прилагането фонд, ОПРКБИ, предпоставки на ИКТ в предприятията от ОПИК, Норвеж- за ускоряване цялата промишленост е кия финансов на технологич- една от целите на страте- механизъм, ния трансфер. гията. Разработени са Рамковата Адекватно Технологични пътни карти, програма на ЕС финансиране свързани с идентифицира- за научни на научно- ните тематични области в изследвания и изследователс- ИСИС. иновации ката дейност, в Националният фонд „Хоризонт 2020“ т.ч. и от "Научни изследвания" (2014-2020 г.), частния сектор насърчава научните Програмата за и развитието на изследвания в приоритет- конкурентоспо- самата наука. ните направления на собност на Въздействие Националната стратегия за предприятията върху пазарите развитие на научните и малките и посредством 419 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 изследвания, едно от които средни предп- икономически е "Енергия, енергийна риятия, 2014- инструменти за ефективност и транспорт. 2020 г. интернализира- Развитие на зелени и еко- (COSME), не на външните технологии". Националният финансов разходи иновационен фонд (НИФ) инструмент на (свързани с осигурява подкрепа за ЕС LIFE и др. опазването на изпълнението на научно- околната среда) изследователски и развой- в стойността на ни проекти и проекти за стоките и техническа осъществимост услугите на с цел разработване на нови принципа или развитие на съществу- „замърсителят ващи продукти, процеси плаща”. или услуги за повишаване Насърчаване на на икономическата ефек- „зелените” тивност, подобряване на обществени иновативния потенциал и поръчки. технологичното ниво на Информиране предприятията, и насърча- на бизнеса по ване динамиката на отношение на иновативните процеси. В икономическите последните години бяха ползи от одобрени проекти за въвеждането на иновативни технологии за екоиновациите, екологосъобразно тре- свързани с по- тиранe на опасни отпадъ- рационалното ци, оползотворяване на използване на отпадъчни каучукови ресурсите, изделия, производство на енергийната топлинна енергия чрез ефективност, пиролиза на отпадъци, повторното анализ на отработени използване на емисии, конверсиране на отпадъците и конвенционални превозни материалите и средства в електрически и др. др. В рамките на Норвеж- кия финансов механизъм за периода 2009-2014 г. са финансирани проекти по Програма “Иновации в зелена индустрия”. Осигури се финансиране на инова- ционна инфраструктура и технологична модерниза- ция от Оперативна програ- ма “Развитие на конкурен- тоспособността на българ- ската икономика” 2007-2013 г. (ОПРКБИ), вкл. и чрез структурираните инстру- менти за финансов инже- неринг по Рамковото финансово споразумение за изпълнение на Инициа- тивата JEREMIE по ОП- РКБИ 2007-2013 - Гаранци- онни продукти – гаранции, покриващи загуби по портфейл от заеми; Фондове за дялов капитал – Фонд за начално финан- 420 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 сиране, Фонд за рисков капитал, Мецанин фонд, Дългови продукти – Финансиране чрез поделя- не на риска. По Оперативна програма "Иновации и конкурентос- пособност" 2014-2020 г. (ОПИК) се предвижда внедряване на еко- иновации в предприятията като е възприет хоризонта- лен подход. Подкрепя се: внедряването на високо- технологични решения за оптимизиране на производ- ствените процеси и нама- ляване на използването на суровини; внедряване на съвременни технологии за влагане на отпадъците като суровина в ново производ- ство и/или други алтерна- тивни приложения; внедря- ване на безотпадни технологии, иновационни производствени материали, технологии за производст- во на „зелени продукти" във всички сектори на икономи- ката. Фокусът на ОПИК в това направление е въвеждане на еко- иновации, които да допри- несат за рационално използване на ресурси и енергия и за повишаване на производителността на предприятията.Проектите по ОПИК, изпълнявани в момента (по процедури BG16RFOP002-1.001 „Подкрепа за внедряване на иновации в предприяти- ята“ и BG16RFOP002-1.002 „Подкрепа за разработване на иновации от стартиращи предприятия“), включват екоиновации в областта на възобновяемите енергийни източници, горивни системи за превозни средства, интелигентни транспортни системи, технологии за екстракция на благородни и скъпоструващи метали от преработката на електро- литни и твърди отпадъци, управление на корабни отпадъци, оборудване за разделно събиране на отпадъци, биотехнологии, 421 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 автоматизирано наблюде- ние и управление на водния цикъл и др. Приета- та през 2015 г. Оперативна програма „Инициатива за МСП“ (ОП ИМПС) цели подобряване на достъпа до дългово финансиране за малките и средните предприятия в България. Очаква се прилагането на гаранционния инструмент по ОП ИМСП да подпомог- не МСП, вкл. иновативните такива, при набирането на достатъчно капитал за своя бизнес посредством облекчаване изискванията за обезпечение и цената на дългово финансиране. Разработване Законови 2008 г. 2020 г. Към момента се прилагат: Не са необхо- Не са необхо- Мярката има Финансова Насърчаване Не са инденти- Дял на МСП с 85% (2012 г.) 93% (2020 г.) МИ, МОСВ, МФ на пазарни промени екологични такси (напри- дими финансо- дими финансо- администрати- подкрепа за разпростране- фицирани мерки за инструменти за Разработване и мер продуктови такси и ви ресурси. ви ресурси. вен характер и производство нието и реали- проблеми ефективност на насърчаване на управление на такса за депониране на не изисква на екологосъ- зацията на ресурсите по- инструменти за отпадъци, диференцирани финансово образни стоки и услуги с (отчита се по екологосъоб- финансова пътни такси ), данъчни осигуряване. продукти, се високи еколо- ОПИК 2014- разни продукти, подкрепа на облекчения за екологосъ- осигурява от гични характе- 2020 г.) произведени производството образни превозни средства ОПРКБИ и ристики. при ефективно на екологосъ- и сгради, получили серти- ОПИК, Програ- използване на образни фикати с определени ма за развитие ресурсите продукти класове на енергопотреб- на селските ление, преференциални райо-ни (ПРСР) цени за електроенергията и др. от ВЕИ, целеви субсидии (например за насърчаване на агроекологични практики и биологично земеделие). Приет беше Национален план за действие за насърчаване на „зелените” обществени поръчки (2012- 2014 г.), с който за първи път се въведоха стратеги- ческа рамка и цели по отношение на развитето на "зелените" обществени поръчки. По процедура „Инвестиции в „зелена индустрия” на ОПРКБИ е оказанаинвес- тиционна подкрепа на големите предприятия в България за преодоляване на негативното им влияние върху околната среда чрез насърчаване изпълнението на проекти, пряко свързани с производство на продук- ти, подлежащи на рецикли- ране, когато станат отпа- дъци, по-ефективно използване на отпадъчните 422 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 продукти и намаляване на енергоемкостта, като ключов фактор за повиша- ване на конкурентоспособ- ността и устойчиво разви- тие на големите предприя- тия в страната. Финансира се закупуване и въвеждане в експлоатация на ново оборудване, което е свързано с по-ефективното използване или рециклира- не на отпадъчните продук- ти и обхваща намаляване на отпадъка чрез повторно- то му влагане в съществу- ващото производство или чрез използването му за производство на нови продукти, както и на оборудване за производст- во на продукт/и, подле- жащ/и на рециклиране, след като станат отпадъци. По ОПИК се осигурява подкрепа за подкрепа за пилотни и демонстрацион- ни инициативи за повиша- ване ефективното използ- ване на ресурсите в предприятия и/или групи предприятия. В рамките на инициативите ще се подкрепят мерки за подоб- ряване на ресурсната ефективност и устойчиво използване на суровините, вкл. промишлена симбиоза: внедряване на високо- технологични и ИКТ решения за оптимизиране на производствените процеси и намаляване използването на суровини; внедряване на съвременни технологии за влагане на отпадъците като суровина в ново производство и/или други алтернативни приложения; внедряване на съвременни безотпадни технологии, вкл. и подмяна на морално остаряло и ресурсоемко оборудване; внедряване на иновацион- ни производствени матери- али и повишаване използ- ването на рециклируеми материали, вкл. и чрез инвестиции за пригаждане на съществуващото оборудване към характе- 423 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ристиките на новите продукти; въвеждане на оборотни цикли за използ- ване на водите в производ- ствените процеси и др. Обявена е процедура по ОПИК BG16RFOP002-3.004 „Подкрепа за пилотни и демонстрационни инициа- тиви за ефективно използ- ване на ресурсите“ - към 30.06.2018 г. е на етап оценка на подадените проектни предложения. Стимулиране Информацион- 2008 г. 2020 г. МОСВ предоставя инфор- Не са необхо- Не са необхо- Мярката има Не са необхо- Не са необхо- Мярката има Създадени Брой подкрепе- Брой подкрепе- МОСВ, МИ на обмена на ни дейности мация и насоки на предп- дими финансо- дими финансо- администрати- дими финансо- дими финансо- администрати- информацион- ни/създадени ни/създадени добри практики риятията за прилагане на ви ресурси. ви ресурси. вен характер и ви ресурси. ви ресурси. вен характер и ни портали, офиси за офиси за между предп- законодателството в не изисква не изисква платформи за технологичен технологичен риятията по областта на околната финансово финансово обмен на добри трансфер трансфер, отношение на среда по отношение на осигуряване. осигуряване. практики, (ОТТ), техноло- технологични ефективно изменение на климата, проиновацион- гични центрове центрове, техн. използване на „зелени” обществени на инфраструк- (ТЦ), техн. паркове - суровините в поръчки, третиране на тура и клъсте- паркове - целева стой- производството отпадъци, в т.ч. от матери- риране, адми- текуща стой- ност: 10 (2023 г. али, които могат да се нистративен и ност: 4 ОТТ и по ОПИК). рециклират, компостират технически 16 ТЦ (по Извършени или използват като ресурс капацитет. ОПРКБИ) (2015 информацион- и др. По ОПКРБИ се г.) ни дейности, финансира процедура насочени към насочена към създаването оползотворява- и развитието на клъстери в не на възмож- България като фактор за ностите, повишаване на конку- предоставяни рентоспособността на от по- българските предприятия екологосъоб- чрез предоставянето на разните вериги подкрепа за: изграждане и на създаване укрепване на администра- на стойност тивния и управленски чрез: капацитет на клъстера, -отстраняване развитие на продуктите и на системните услугите, разширяване на пречки за пазарните позиции, прив- междусектор- личане на нови членове на ното и трансна- клъстера, както и насърча- ционалното ване на инвестициите в сътрудничество съвременни технологии и по веригата на оборудване за общи създаване на клъстерни дейности. стойност и за Изпълнeни са проекти за създаването на клъстери "Инвеститори в предприятия и зарядна инфраструктура и сътрудничест- електрически превозни вото между средства“ и „Клъстер за предприятията развитие на енергийно посредством ефективни решения и улесняване алтернативни енергоизточ- създаването на ници за домакинства и модели на сгради“. Клъстерирането бизнес услуги и ще се подпомага и по повторното ОПИК - обявена е процеду- използване на ра BG16RFOP002-2.009 материалите, 424 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 „Развитие на клъстери в продуктите и България“. Одобрен е и се отпадъците изпълнява проект по тази (анализ на процедура за подпомагане системните развитието на конкурент- бариери) носпособността , прилагане -улесняване на на нови решения и разви- междусектор- тие на иновативния ното сътрудни- потенциал на чество с оглед Клъстер „Клийнтех Бълга- насърчаване рия” (ККБ) чрез създаване преминаването на нови иновативни услуги към кръгова в областта на чисти икономика технологии и (2020 г.) здравословния начин на живот. Методическо Информацион- 2007 г. 2020 г. Изпълнителната агенция за Не са необхо- Не са необхо- Мярката има В рамките на Въвеждане на Не са инденти- Реализирани Осигуряване на Осигуряване на МИ, МОСВ подпомагане на ни дейности насърчаване на малките и дими финансо- дими финансо- администрати- бюджета на екологосъоб- фицирани дейности по практическа практическа малките и средните предприятия ви ресурси. ви ресурси. вен характер и отговорните разни ресурс- проблеми методическото информация, информация, средните предлага информационни не изисква институции. ноефективни подпомагане; консултации и консултации и предприятия за услуги, вкл. външнотъргов- финансово техники, администрати- подкрепа за подкрепа за постигане на ска информация; инфор- осигуряване. технологии и вен и техничес- МСП. (2007 г.) МСП относно по-ефективно мация за български бизнес модели. ки капацитет възможностите използване на производители; информа- за разходо- ресурсите. ция за международни и ефективно регионални пазари; между- подобряване на народни изложения и ресурсната панаири; бизнес форуми в ефективност. страната и чужбина; (2020 г.) информационни кампании; информация за междуна- родни търгове; информа- ция за оферти и запитва- ния от български и чуждес- транни фирми; специали- зирани секторни обучения. . МОСВ предоставя информация и методическа помощ на предприятията по отношение на управле- ние на отпадъците. ОПИК предостява финансова подкрепа за общи произ- водствени инвестиции за подобряване на производс- твения капацитет за растеж и създаване на конкурентни предимства чрез ефективното и ефикасно използване на факторите на производството и чрез изграждането на възмож- ности за възприемане и адаптиране на европейски и международни знания и технологии, вкл. мерки за повишаване на производи- телността, ефективното и ефикасно използване на факторите на производство (човешки капитал, природ- 425 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ни ресурси и технологии). Подпомагат се и специали- зирани услуги за МСП за развитие и укрепване на управленския капацитет, насочена към управлението на факторите на производ- ство, с акцент върху изграждането на възмож- ности за възприемане и адаптиране на европейски и международни знания и добри практики. За пови- шаване на конкурентоспо- собността и като резултат – на експортния потенциал на българските МСП чрез инвестициите се насърча- ва разработване, внедря- ване и сертифициране на системи за управление на качеството, опазване на околната среда, еко маркирова, енергиен мениджмънт. Изпълняват се проекти (по процедури BG16RFOP002-2.001 „Подобряване на производ- ствения капацитет в МСП“ и BG16RFOP002-2.002 „Развитие на управленския капацитет и растеж на МСП“) за подобряване на капацитета за управление на ресурсите и за въвежда- не на системи за управле- ние на ресурсите, околната среда и отпадъците. Разработване Законови 2007 г. 2020 г. Съгласно Закона за 1 .02 млн. лв. 1 .02 млн. лв. Целева инвес- Финансова Подпомагане на Не са инденти- Разходи за 0,49 (2012 г.) 0,63 (2023 г.) МИ, МОСВ, на стимули за промени насърчаване на инвестици- по проект по по проект по тиция подкрепа за новаторски фицирани иновации, които МОН поощряване на Разработване и ите се прилагат следните LIFE, финанси- LIFE, финанси- иновациите, в решения в проблеми не са резултат инвестициите управление на стимули - административно ране от Евро- ране от Евро- т.ч екоиноваци- следните от НИРД (% от на частния инструменти за обслужване в съкратени пейската пейската ите, се осигуря- индикативни оборота) сектор в финансова срокове и индивидуално комисия - 98% комисия - 98% ва от Фонд области: (отчита се по научноизследо- подкрепа на административно обслуж- и от държавен и от държавен „Научни устойчиви ОПИК 2014- вателска НИД и инова- ване; данъчни облекчения бюджет - 2% бюджет - 2% изследвания“, енергия, 2020 г.) дейност и циите по Закона за корпоративно- Национален транспорт и иновации, то подоходно облагане; иновационен строителство; насочени към придобиване право на фонд, ОПРКБИ управление на ефективност на собственост или ограниче- , ОПИК, природните ресурсите ни вещни права върху Норвежкия ресурси; имоти частна държавна или финансов съхранение на частна общинска собстве- механизъм, екосистемните ност; финансово подпома- Рамковата услуги и гане за обучение за програма на ЕС биологичното придобиване на професио- за научни разнообразие; нална квалификация на изследвания и селско стопанс- лица, възможности за други иновации тво с ефектив- форми за държавна помощ, „Хоризонт 2020“ но използване институционална подкрепа, (2014-2020 г.), на ресурсите; публично-частно партньор- Програмата за по-широко ство или създаване на конкурентоспо- разпростране- 426 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 смесени дружества - за собност на ние на биоико- приоритетни инвестицион- предприятията номиката; ни проекти; различни и малките и екологосъобра- видове сделки, сключени средни предп- зен добив на между инвеститора и риятия, 2014- суровини; търговско дружество, 2020 г. рециклиране, създадено с цел изгражда- (COSME), повторно не и развитие на индустри- финансов използване, ални зони. Изпълнява се инструмент на замяна на проект LIFE 14 ЕС LIFE и др. материали, CAP/BG/000013 (CAPTA оказващи BG) за повишаване капаци- значително тета за усвояване на въздействие средства от националната върху околната квота на България по среда, или на програма LIFE чрез засил- дефицитни ване институционалния материали; капацитет на националното екологосъоб- контактно звено в МОСВ и разна химичес- работа с бенефициентите ка промишле- за подобряване качеството ност; производ- на подаваните проекти. По ство на биог- програмата се финнасират разградима проекти за разработване, пластмаса и изпитване и демонстриране др.Подобряван на подходи за политиката е подпомагане- или управлението, най- то на бенефи- добри практики и решения циентите и за проблеми с околната капацитета за среда, включително кандидтатване разработка и демонстрация и усвояване на на иновативни технологии, средства по подходящи за възпроиз- програма LIFE в веждане, трансфер или сектори Околна интегриране, включително среда и Климат. по отношение на връзката между околната среда и здравето, и които подкре- пят политиката и законода- телството относно ефек- тивното използване на ресурсите, включително Пътната карта за ефектив- но използване на ресурсите в Европа. Изпълнени са голяма част от дейностите по проект LIFE 14 CAP/BG/000013 (CAPTA BG): проведени са общо 22 тематични обуче- ния по програмата за различни заинтересовани страни, обучени са 420 бенефициенти, проведени са редица индивидуални консултации с потенциални бенефици-енти, разработе- ни са ръководства за бенефициенти, извършен е анализ на пропуските, осъществен е междунаро- ден обмен на опит, разра- 427 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ботен и внед-рен в употре- ба е интернет-сайт на програмата, проведени са редица обучения за регионалните звена за контакт по програмата в градовете – Пловдив, Монтана, Благоевград, Русе, Бургас и Плевен и др. Общият брой подадени проектни предложения по поканата за 2017 г. е 23, от които 3 проектни предло- жения са за интегрирани проекти. Идентифицира- Законови 2020 Приет е през 2015 г. Закон Не са необхо- Не са необхо- Мярката има Мярката има Постигане на Не са инденти- Идентифицира- Приет Закон за Прилагане на МОСВ, МИ не на субсиди- промени 2013 г. г. за изменение и допълнение дими финансо- дими финансо- администрати- администрати- баланс между фицирани ни вредни изменение и Тарифата за раните вредни на Закона за водите във ви ресурси. ви ресурси. вен характер и вен характер и политиките за проблеми субсидии; допълнение на таксите за за околната връзка с осигуряване не изисква не изисква субсидиране, оценка на Закона за водовземане, среда произ- въвеждането на принципа финансово финансово опазването на социално- водите. Извър- за ползване на водства и „замърсителят плаща” и осигуряване. осигуряване. околната среда икономическия шени в рамки- воден обект и планиране на законови механизми за и ефективното ефект от те на две за замърсяване дейности за възстановяване на ресурс- използване на тяхното пре- обществени (от 2017 г.) постепенното ните разходи и разходите природните махване; поръчки: - премахване на за околна среда, в рамките ресурси, разработване оценка на субсидиите. на възстановяване на социалните на компенса- възстановява- разходите за водни услуги. ползи. торни механиз- нето на разхо- С измененията в Закона се ми; админист- дите за водни въвежда такса „замърсите- ративен услуги; разра- лят плаща“ и механизми за капацитет ботване на възстановяване на състоя- подход за нието на водното тяло, на определяне на което са причинени вреди. ресурсните Разходите по възстановя- разходи и ването се поемат от разходите за субекта, осъществявал опазване на дейност, довела до замър- околната среда сяване. Измененията в при оценката на Закона са и във връзка с възстановява- изпълнение на предвари- нето на разхо- телните условия за след- дите, както и ващия програмен период подход за 2014 – 2020 г. за фондове- определяне на те на ЕС. С ПМС № приноса на 371/22.12.2016 г. е приета различните Наредба за нормите за водо- водопотребление. Наред- ползватели към бата определя норми на възстановява- потребление на вода за нето; - напояване, въз основа на икономически хидро-метеорологичните анализ на условия в различните части водоползването на страната, различните за периода видове култури, както и от 2008- 2012 г. и това дали фермерите прогнози до поливат гравитачно, чрез 2021 г. (2015 г.) дъждуване или капко- во.Целта на наредбата е рационално използване на водните ресурси чрез въвеждане на икономичес- ки стимули, като земеделс- 428 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ките стопани ще плащат по-ниски такси, ако израз- ходваното количество вода за напояване е в установе- ните норми. С ПМС № 383/29.12.2016 г. е приета нова Тарифа за таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замър- сяване. С Тарифата се въвежда прилагането на принципа за възстановява- не на разходите за водните услуги, включително разходите за околната среда и ресурсните разхо- ди и на принципа „замърси- телят плаща“. Разработване Оценка на 2014 г. 2020 г. Програма BG 03 „Биоло- 11,643 млн. лв. 11,643 млн. лв. Целева инвес- Програма BG Разширяване Предизвика- 2014 г.: 2020 г.: МОСВ, МИ, на системи за въздействието гично разнообразие и по програма BG по програма BG тиция 03 „Биологично на базата от телства пред Разработени 0 4 МЗХ, МРРБ, оценка и на политиките екосистеми”, съфинансира- 03. 03. (2014 – 2017 разнообразие и знания за изпълнението методики за 0 100% БАН, НПО и др. отчитане на върху състоя- на от Финансовия механи- г.) екосистеми”. екосистемите и са необходи- оценка на 0 1 стойността на нието на зъм на Европейското 6 млн. лв. Оперативна техните услуги, мостта от екосистемите и екосистемите и природните икономическо пространство съгласно 6 млн. лв. по програма вкл. тяхното междуведомст- техните услуги. предлаганите ресурси 2009-2014 г. (ФМ на ЕИП), Националната Оперативна „Околна среда” картиране, вена координа- Процент от от тях услуги в финансира проекти, приоритетна програма 2014-2020 г. оценка на ция и изисква- националната 0 1 процеса на подадени и одобрени по рамка за „Околна среда” Програма BG състоянието. нето за ефек- територия формирането четири покани за набиране действие за 2014-2020 г. 03 финансира Биофизична тивна интер- извън НАТУРА на секторни на проектни предложения, Натура 2000. (ОПОС 2014- картиране на оценка. Включ- дисциплинарна 2000, на която политики обявени през 2014 г., като 2020 г.) екосистеми, ване на екосис- научна работа са извършени две от тях се отнасят до (85% ЕФРР и извън мрежата темния подход при липсата на проучвания за оценката и отчитането на 15% ДБ) Натура 2000. в процеса на единен подход картиране и екосистемите: Покана Картирането и формулиране на ниво ЕС, в оценка при BG02.03 Секторни политики Разходван оценката на на политики и т.ч. и по използване на за системното използване финансов екосистемите, оценката на коориднация за универ-сална на екосистемните услуги ресурс по попадащи в въздействието осигуряване методология. (900 000 евро) и Покана BG програма BG обхвата на им, в т.ч. за по- липсата на Извършени 03.02: Картиране и оценка 03: Натура 2000 ще икономична, двойно финан- проучвания за на състоянието на екосис- за 2013 г. - 0,1 се финансира ефективна и сиране по въздейс-твието теми и техните услуги (4 млн. лв. /за от ОПОС 2014- ефикасна оперативните върху специ- 723 824 евро). По проект подготовка на 2020 г. реализация на програми и фични екосис- MetEcoSMap e създадена програмата/; съществуващи европейски темни услуги Национална методологи- за 2014 г.- 0,39 политики. донорски и/или тяхната ческа рамка за картиране и млн. лв. програми като зависимост към биофизична оценка на за 2015 г. - 5 напр. изменението на екосистемите и екосистем- ,14 млн. лв. HORIZONT2020 климата. ните услуги на територията за 2016 г. - 4,61 , LIFE. Списък с на България, състояща се млн. лв. идентифицира- от девет методологии за за 2017 г. - 1,4 ни мерки за картиране на екосистемите млн. лв. устойчиво и екосистемните услуги (за изпозлване на земеделски, тревни, екосис-темите, храстови и ерикоидни в т.ч. по екосистеми, морски отношение екосистеми, площи с рядка изменението на и без растителност, реки и климата. езера, влажни зони, горски и храсталачни екосистеми и урбанизирани екосисте- ми). Изготвени са ръковод- ства за мониторинг на състоянието на екосисте- 429 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 мите и за верификация на място, както и рамков документ за връзката с икономическата оцен- ка.Чрез изпълнението на други шест проекта, финансирани по програма BG03 на ФМ на ЕИП са картирани деветте типа екосистеми определени в България – aгро, тревни, храсталачни и ерикоидни екосистеми, морски, екосистеми в площи с рядка и без растителност, сладководни екосистеми, във влажни зони, горски и урбанизирани екосистеми. Получените данни и карти за състоянието на екосис- темите и предоставяните от тях услуги са включени в Националната система за мониторинг на биологично- то разнообразие и ще са основа за формирането на политиките за устойчиво използване на природните ресурси в съответствие с изискванията на европейс- кото законодателство. По проект „Мрежата за инвазивни чужди видове в Югоизточна Европа – средство в подкрепа на управлението на чужди видове в България (ESENIAS-TOOLS)“, финансиран по Програма BG03 на ФМ на ЕИП, е създадена система за наблюдение и ранно откриване на навлезлите инвазивни чужди- видове (ИЧВ). Извършен е анализ на пътищата на тяхното навлизане. Разработени са карти на пътищата на разпространение и мерки за тяхното управление. Основният принос на проекта е изграденото сътрудничество и инстру- менти за обмен на инфор- мация за ИЧВ между страните от ESENIAS региона и повишената защита на местните екосистеми срещу ИЧВ в България. Приети са общи стандартизирани и хармо- низирани методи за 430 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 събиране и анализ и използване на данни, изградена е техническа инфраструктура, събрани данни и общи списъци за чужди видове (морски, сладководни и сухоземни растения, гъби и животни) за ESENIAS региона и за България. По Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“ е осигурено финансиране за мерки за подкрепа за развитие и управление на екосистемни услуги, като обхватът на мерките е ограничен в рамките на мрежата Натура

2000. Предивдено е обявяване на процедура чрез директно предоставя- не на БФП за оценка на екосистемите и техните услуги, вкл. оценка на икономическата им стой- ност. Прилагане на Разработване 2015 г. 2020 г. Изготвен проект на Нацио- Не са необхо- Не са необхо- Мярката има Мярката има Урегулиране на Не са инденти- Реализация на По данни на Ограничаване Общински и МРРБ, "добри практи- на устройстве- нална програма за опазва- дими финансо- дими финансо- администрати- администрати- презастроява- фицирани областни и Corinne Land на темповете, с областни МОСВ, ИАОС ки" при уст- ни планове, с не, устойчиво ползване и ви ресурси. ви ресурси. вен характер и вен характер и нето и опазване проблеми общински Cover през 2012 които неизпол- администрации ройственото мерки за възстановяване функциите не изисква не изисква на почвите в програми за г. запечатаните званите площи, планиране, с ограничаване, на почвите (2018 – 2027 г.) финансово финансово населените опазване, площи от земеделските цел огранича- смекчаване и съгласно чл. 24. ал.1 от осигуряване. осигуряване. места. Намаля- устойчиво индустриални и земи и природ- ване, смекча- компенсиране Закона за почвите. При ване на отнети- ползване и търговски ните зони се ване и компен- на почвеното разработването на уст- те земеделски възстановяване обекти на превръщат в сиране на запечатване. ройствените планове земи за незе- на почвите и територията на населени почвеното следва да се взимат меделски нужди устройствени България са 76 райони. Нама- запечатване предвид Наръчника за и усвоени планове, 540 ha, запеча- лени площи със ограничаване, смекчаване изоставени прилагащи таните от „запечатани“ и компенсиране на почве- места. подходящи пътно-шосейни почви в зелени- ното запечатване и прила- мерки за и ж.п. мрежи са те площи. гани добри практики в предотвратява- 4 318 ha, а страните -членки на ЕС. не, намаляване запечатаните и компенсиране площи от на запечатва- пристанища и нето на почви- летища – 7 662 те. ha. Област на въздействие: Оползотворяване и рециклиране на по-голямо количество отпадъци Насърчаване на Законови 2010 г. 2020 г. Със ЗИД на Закона за Не са необхо- Не са необхо- Мярката има Предвижда се Съхраняване и Забавяне Въведени Приет Нацио- Съгласно МОСВ ИАОС, НСИ, инвестиции в промени управление на отпадъците дими финансо- дими финансо- администрати- за част от рационално подаването на насърчителни нален план за Национален общини, съвременни Национален (ЗУО) през 2010 г. са ви ресурси ви ресурси вен характер и мерките, използване на проекти в мерки. управление на план за управ- пилотни съоръжения за план за управ- предвидени финансови не изисква предвидени в природните областта на отпадъците ление на общини оползотворява- ление на инструменти ( в т.ч. такса финансово Националния ресурси, управлението Допълнителен 2014-2020 г. отпадъците нето на отпа- отпадъците депониране), които да осигуряване план за управ- посредством на отпадъци за капацитет за Мерки, насоче- 2014-2020 г. дъците чрез 2014-2020 г стимулират рециклирането ление на увеличаване на финансиране рециклиране на ни към намаля- (напр. изграж- рециклиране, на по-големи количества отпадъците количествата от следващия отпадъци ване на депо- дане от общи- повторно отпадъци и изграждането 2014-2020 г., да рециклирани и програмен нираните ните на пло- използване на регионални системи за бъде осигурена оползотворени период на битови отпадъ- щадки за и/или извлича- третиране на отпадъците в подкрепа от отпадъци. Оперативна ци в съответст- безвъзмездно не на вторични дългосрочен план. Тези ОПОС 2014- Очаква се със програма вие с йерархия- предаване на суровини и инструменти се запазват и 2020 г., напр. средства по „Околна среда“ та за управле- разделно енергия в новия Закон за управле- дейностите за ОПОС 2014- ние на отпадъ- събрани 431 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ние на отпадъците, приет изграждане на 2020 г. количес- ците ще бъдат отпадъци от през 2012 г., който пред- центрове за твото на финансирани и домакинствата, вижда: задължения за повторна депонираните по ОПОС 2014- определяне от общините за изграждане на употреба, битови отпадъ- 2020 г. общините на площадки за разделно инсталации за ци да бъде изискванията събиране на отпадъците; предварително намалено от 2 към площадки- подобряване и оптимизи- третиране на 323 000,00 т за те на пунктове- ране работата на органи- битови отпадъ- 2012 г. на 2 038 те за предаване зациите по оползотворява- ци, осигуряване 000,00 т за 2023 на отпадъци от не на масоворазпростране- на съоръжения г. хартия и ни отпадъци и въведените и техника за картон, пласт- схеми за събиране и разделно маси и стъкло, третиране;изисквания за събиране на контролна селективно разделяне на биоразградими дейност и и др.) отпадъците, образувани по и/или зелени Предвижда се време на строителството и отпадъци, със средства по дейностите по разрушава- изграждане на ОПОС 2014- не, с цел осигуряване на инсталации за 2020 г. да се последващото им оползот- оползотворява- осигури допъл- воряване. не на битови ни-телен Със Закона се въвеждат: отпадъци с капацитет за: - нова пет степенна йерар- производство рециклиране, хия при управление на на енергия и на както следва: отпадъците; цели за инсталации за - 20 хил. т рециклиране на битови рециклиране годишно отпадъци - от хартия, (инсталации за към2018 г. метал, пластмаса и стъкло компостиране и -105 хил. т от домакинствата (до 50 % анаеробни годишно към от общото им тегло) и инсталации). 2023 г.; материално оползотворя- - за оползотво- ване на строителни ряване с отпадъци до 70 % от производство теглото им, които трябва да на енергия - с бъдат постигнати до 2020 капацитет от г.; задължително разделно 180 000 т/год. събиране за отпадъците от търговски, административ- ни и производствени обекти; осигуряване до 13.07.2014 г. на площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата от кметовете на общини; допълнително изискване за предоставяне на банкови гаранции от организациите по оползотворяване на отпадъци и лицата, които изпълняват задълженията си индивидуално, свързани с управление на масово разпространени отпадъци. Съгласно ЗУО, за всеки тон депониран отпадък общи- ните заплащат отчисления за депониране в размер (за 2015 г.) от 28 лв./т. Отчис- ленията нарастват плавно до достигане на 95 лв. /т. през 2020 г. Целта е да се стимулира намаляване на 432 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 депонираните количества. Тези средства се заплащат от всяка община от събра- ните такси „битови отпадъ- ци“. Сумите се натрупват в специални сметки, контро- лирани от всяка регионал- на инспекция към минис- терството, съобразно териториалния обхват. Натрупваните средства общините имат право да използват обратно за проекти, свързани с изграждане на сепариращи инсталации, инсталации за третиране на биоразгради- ми отпадъци, дейности по третиране в т.ч. оползотво- ряване на битови отпадъ- ци, извършване на разяс- нителни информационни кампании сред население- то, както и да осигурят съответния дял самоучас- тие при финансиране на проектите с европейски средства. В тази връзка, е изменена и допълнена Наредба № 7 от 19.12.2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисленията, изисквани при депониране на отпадъ- ци (обн., ДВ, бр. 111 от 27.12.2013 г., изм. и доп., бр. 7 от 20.01.2017 г.). Добавени са конкретни дейнос- ти/проекти/документи, за които могат да се разход- ват събраните суми от отчисленията. Дава се възможност на всички общини, използващи общо регионално депо, да подават заявления в РИОСВ за отпускане на средства от отчисленията, като по този начин се облекчава съществуващата процедура единствено собственика на депото да има това право и той да превежда на другите общини отпуснатите средства. Приет от Народ- ното събрание на 21.12.2016 г. ЗИД на ЗУО (обн. ДВ бр. 105/2016 г.). Очаквани резултати: 433 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 хармонизиране на изисква- нията на националното законодателство с изисква- ния-та на ЕС в областта на управление на отпадъците; облекчаване на админист- ративната тежест - намаля- ване размера на банковата гаранция за издаване на разрешение, с което се намалява финансовата тежест за фирмите, които имат по-малко на брой площадки за дейности с отпадъци от черни и цветни метали (ОЧЦМ); засилване на контрола върху дейност- та на организациите по оползотворяване и лицата, които изпълняват задълже- нията си индивидуално; преодоляване на иденти- фицирани проблеми при прилагането на ЗУО; ограничаване на рисковете за околната среда при дейностите с третиране на отпадъци; ограничаване на “сивия” сектор в дейностите с третиране на ОЧЦМ и пр. Приет е ЗИД на Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ) (обн. ДВ бр. 88, 19.10.2017 г.), който предвижда водеща основа за определяне размера на таксата за битови отпадъци да бъде количеството на битовите отпадъци, като е необходимо местните власти да предприемат адекватни мерки за реално въвеждане на принципа „замърсителят плаща“. Установяването в закона на основите за разпределяне на разходите следва да улесни общинските съвети при осъществяване на техния избор в съответст- вие с принципите на ЗМДТ. Използването на основи, различни от количеството битови отпадъци, е пред- ложено да бъде поставено под условие, предвид което останалите основи няма да са алтернатива на водеща- та основа и изборът им следва да бъде допълни- телно мотивиран. Приети са Национален 434 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 стратегически план за управление на отпадъците от строителство и разру- шаване за периода 2011 – 2020 г. (през 2010 г.) и Наредба за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали (през 2012 г.). Прилагането на Наредбата ще доведе до увеличаване на инвес- тициите за изграждане на съоръженията за рецикли- ране и оползотворяване на строителните отпадъците и създаване на условия за рециклиране и оползотво- ряване на отпадъците от строителство и разрушава- не. Приети са Национален стратегически план за поетапно намаляване на количествата на биоразг- радимите отпадъци (през 2010 г.), Наредба за третиране на биоотпадъци- те (ПМС № 235 от 15.10.2013 г.) и Наредба за разделно събиране на биоотпадъците (ПМС № 275 от 06.12.2013 г.) . Последната регламентира задълженията към общини- те за прилагане на системи за разделно събиране и рециклиране на биоотпа- дъците (хранителните и зелените отпадъци, като част от потока битови отпадъци), които да осигурят постигането на следните цели за разделно събиране и оползотворява- не на битовите биоотпадъ- ци: до 31.12.2016 г. не по- малко от 25% от количест- вото на битовите биоотпа- дъци, образувани в региона през 2014 г.; до 31.12.2020 г. не по-малко от 50% от количеството на битовите биоотпадъци, образувани в региона през 2014 г.; до 31.12.2025 г. не по-малко от 70% от количеството на битовите биоотпадъци, образувани в региона през 2014 г.Приета е Наредба за разделно събиране на биоотпадъци и третиране 435 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на биоразградимите отпадъци (Oбн. ДВ, бр. 11 от 31.1.2017 г.), с която се съкращават процедурите за общините, съществува- ли досега в двете други наредби. С новата наредба се предвижда Изпълнител- ната агенция по околна среда да обобщава данни- те и да изчислява степента на постигане на целите от общините за повторна употреба и рециклиране на битовите отпадъци. Преодоляват се и конста- тирани досега проблеми, свързани с недостатъчност на информацията за всички общини в страната.С ПМС № 91 от 29.05.2018 г. е изменена и допълнена Наредбата за разделно събиране на биоотпадъци и третиране на биоразгради- мите отпадъци като е разширен обхвата на допустимите области на употреба на стабилизира- ната органична фракция от процеса на механично- биологично третиране (използване за запръстява- не на депа) и ферментаци- онния продукт, получен в резултат на анаеробно третиране на биоразгради- ми отпадъци (използване за земеделие) с цел спазване на йерархията за управление на отпадъците и изпълнение на целта за намаляване на количество- то депонирани биоразгра- дими отпадъци с 35% до 2020 г. Изготвени са през 2014 г. инструкции за прилагане на нормативните изисквания, свързани с управлението на биоотпадъците, включ- ващи и практически насоки за планиране на общинско и регионално ниво, вземане на решения от компетент- ните органи, както и за инвестиции от частни или общински инициативи за третиране на биоотпадъци- те.Приета е нова Наредба за определяне на реда и размера за заплащане на 436 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 продуктова такса (ПМС № 76 от 12.04.2016 г.) с цел: транспониране на Директи- ва (ЕС) 2015/720, която предвижда инструменти, с които да се гарантира, че до 31 декември 2018 г. тънките пластмасови торбички за пазаруване ще престанат да се предлагат безплатно на мястото на продажба на стоките или продуктите, с изключение на много тънките пластма- сови торбички за пазарува- не (т.нар. „първична опаковка“); повишаване на осведомеността на потре- бителите чрез въвеждане на задължение на лицата, които пускат на пазара пластмасови торбички за пазаруване да провеждат кампании, насочени към широката общественост; облекчение на администра- тивната тежест; актуализи- ране размерите на продук- товите такси за моторни превозни средства, с цел стимулиране на употребата на нови моторни превозни средства и ограничаване употребата на стари моторни превозни средст- ва; въвеждане на финансо- ви бонуси при закупуване на електрически и хибрид- ни превозни автомобили. Изготвен е проект на ПМС за изменение и допълнение на нормативни актове (към 30.06.2018 г. - на етап внасяне в МС) с цел : актуализиране на текстове относно редът за предос- тавяне и усвояване на банкова гаранция във всички наредби за масово разпространени отпадъци; прецизиране на реда за изпълнение на целите за оползотворяване на отработените масла; въвеждане на критерии за „край на отпадъка“ за излезлите от употреба гуми; повишаване на ефективността на системи- те за разделно събиране на отпадъци от опаковки, както и завишаване на 437 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 изискванията чрез приори- тизиране на определени методи на рециклиране с цел повишаване на ресурс- ната ефективност; еколого- съобразното управление на излезли от употреба моторни превозни средства (ИУМПС) от категориите за превоз на повече от 8 пътници и за превоз на товари над 3,5 t и пр. Въвеждане на Национален 2014 г. 2020 г. Приет е Национален план Не са необхо- Не са необхо- Мярката има Мярката има Съхраняване и Не са инденти- Въведени Приет Нацио- Съгласно МОСВ ИАОС, НСИ стимули при план за управ- за управление на отпадъ- дими финансо- дими финансо- администрати- администрати- рационално фицирани стимули нален план за Националния публичното ление на ците 2014-2020 г. (Решение ви ресурси. ви ресурси. вен характер и вен характер и използване на проблеми управление на план за управ- финансиране отпадъците № 831 на Министерския не изисква не изисква природните отпадъците ление на на проекти да 2014-2020 г. съвет от 22.12.2014 г.) . Той финансово финансово ресурси, 2014-2020 г. отпадъците се дава прио- включва Програми с мерки осигуряване. осигуряване. посредством 2014-2020 г. ритет на за постигане на целите в увеличаване на (напр. подго- дейностите, следните направления: количествата товка на свързани с по- предотвратяване на рециклирани и правила за високите нива в образуването на отпадъци; оползотворени финансиране йерархията на достигане на целите за отпадъци. на проекти за отпадъците, подготовка за повторна технологично съгласно употреба и за рециклиране обновление на Рамковата на битовите отпадъци от производства с директива хартия, метали, пластмаса цел премина- 2008/98/ЕС за и стъкло; достигане на ване към по- отпадъците целите за биоразградимите висока степен (предотвратя- отпадъци, в т.ч. за биоот- на йерархията ване, повторно падъците; достигане на на образувани- използване, целите за рециклиране и те отпадъци от рециклиране и оползотво-ряване за българските оползотворява- строителни отпадъци и предприятия; не на отпадъци) отпадъци от разрушаване включване на на сгради; достигане на критерии за целите за рециклиране и защита на оползотворяване на масово околната среда разпрост-ранените отпадъ- и предотвратя- ци и др. ване образува- нето на отпа- дъци в обявите за търгове и в договорите и др.) Насърчаване на Национален 2014 г. 2020 г. Законодателството пред- Не са необхо- Не са необхо- Мярката има Мярката има Съхраняване и Не са инденти- Въведени Приет Нацио- Съгласно МОСВ МИ разширяването план за управ- вижда отговорности на дими финансо- дими финансо- администрати- администрати- рационално фицирани законови и нален план за Нацио-налния на отговорност- ление на лицата, пускащи на пазара ви ресурси. ви ресурси. вен характер и вен характер и използване на проблеми финансови управление на план за управ- та на произво- отпадъците продукти, след употребата не изисква не изисква природните стимули за отпадъците ление на дителите, така 2014-2020 г. на които се образуват финансово финансово ресурси, разширяване на 2014-2020 г. отпадъците че тя да масово разпространени осигуряване. осигуряване. посредством отговрността на 2014-2020 г. обхваща отпадъци да организират увеличаване на производители- пълния жизнен системи за разделно количествата те. цикъл на събиране, повторна рециклирани и произвеждани- употреба, рециклиране и оползотворени те от тях оползотворяване. В отпадъци. продукти обхвата на задълженията е (включително и постигането на цели за чрез нови рециклиране и оползотво- бизнес модели, ряване, което може да чрез насоки бъде изпълнено индивиду- относно ално, чрез обратно прие- 438 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 схемите за мане на продуктите в връщане и мястото на продажба или рециклиране и чрез колективни системи чрез подпома- представлявани от органи- гане на ремонт- зации по оползотворяване. ни услуги) Методическо Национален 2014 г. 2020 г. МОСВ предоставя инфор- Не са необхо- Не са необхо- Мярката има Мярката има Съхраняване и Не са инденти- Реализирани Приет Нацио- Съгласно МИ, МОСВ подпомагане на план за управ- мация за организациите по дими финансо- дими финансо- администрати- администрати- рационално фицирани дейности по нален план за Националния дружествата да ление на оползотворяване на ви ресурси. ви ресурси. вен характер и вен характер и използване на проблеми методическото управление на план за управ- работят отпадъците специфични отпадъчни не изисква не изисква природните подпомагане отпадъците ление на съвместно, за 2014-2020 г. потоци, за лица, изпълня- финансово финансово ресурси, 2014-2020 г. отпадъците да се възполз- ващи задълженията си по осигуряване. осигуряване. посредством 2014-2020 г. ват максимално оползотворяване на увеличаване на (напр. повише- от отпадъците и отпадъците индивидуално, количествата на информира- вторичните както и лица пускащи на рециклирани и ност за ефек- продукти, които пазара определени продук- оползотворени тивно използ- генерират ти (например електронно и отпадъци. ване на ресур- (напр. чрез електрическо оборудване, сите, вкл. използване на батерии и акумулатори и подходите и промишлена др.). добрите симбиоза) практики и Най- добри налични техники (НДНТ) при представи- тели на поне 5 бранша /икономически дейности) Изграждане на Финансиране 2014 г. 2020 г. Предвижда се по Опера- 91.5 млн. лв. 91.5 млн. лв. Целева инвес- Оперативна Използване ва Не са инденти- Допълнителен 0 (2014 г.) 180 000 т МЕ, МЗХ, адекватна тивна програма „Околна по ОПОС 2014- тиция програма отпадъците фицирани капацитет за годишно към МОСВ енергийна среда 2014-2020 г.” да се 2020 г. (от „Околна среда като ресурс в проблеми оползотворява- 2023 г. инфраструктура финансира: изгражда- ЕСИФ и 2014-2020 г.” полза на не за ко-генерация не/рехабилитация/реконстр национално изпълнение на на битови на биологични укция на съоръжения за съфинансиране поетите отпадъци (за отпадъци от третиране на утайки от – 85% ЕФРР и ангажименти и получаване на земеделието и ПСОВ, като част от проек- 15% ДБ) за постигане на енергия) утайки, генери- тите за ПСОВ; изграждане анаеробни целта за рани от пречис- на инсталация за оползот- инсталации за недопускане твателни воряване на RDF отпадък, биоразградими увеличаването станции за получен от третиране на и/или зелени на емисиите от отпадъчни води битови отпадъци, чрез отпадъци. секторите (ПСОВ) производство на енергия в извън Евро- Топлофикация София ЕАД; По отношение пейската схема изграждане на анаеробни на Топлофика- за търговия с инсталации за биоразгра- ция София, емисии на дими и/или зелени отпадъ- анаеробните парникови ци, като е допуснато и инсталации и газове с повече изграждане на инсталации утайките, като от 20% спрямо за третиране на получения част от проек- 2005 г. и горим газ, вкл. и за произ- тите за ПСОВ, съгласно водство на ел. енергия. По разходите ще Националния приключилите процедури се определят план за дейст- BG16M1OP002-1.001 на база подго- вие по измене- „Подпомагане регионално- товка на ние на климата то инвестиционно планира- инвестиционен за периода не на отрасъл ВиК“ и проект въз 2013-2020 г. BG16M1OP002-1.007 основа на “Подготовка на регионално анализ разхо- прединвестиционно ди-ползи и проучване за водоснабдя- приложимия ване и канализация за режим на територията на Столична държавни 439 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 община“ се очаква да бъде помощи. разработван пълен комп- лект документи за подоб- ряване на ВиК инфраструк- турата на 15 консолидира- ни ВиК територии, вкл. инфраструктура и/или съоръжения, свъързани с обосновано третиране на утайките от ПСОВ, ако е необходимо. Приключилите процедури BG16M1OP002-1.005 “Втора фаза на проекти за изграждане на ВиК инф- раструктура, чието изпъл- нение е стартирало по ОПОС 2007-2013 г.” , BG16M1OP002-1.006 “ Изпълнение на ранни ВиК проекти ” и BG16M1OP002- 1.009 “ Изпълнение на ранни ВиК проекти - компонент 2” имат за цел както подобряване на ВиК инфраструктурата на територията на допустими за подпомагане общи, така и да изградят адекватна или подобрят съществува- щата инфраструктура,вкл. за обосновано третиране на утайки от ПСОВ, ако е необходимо. Обявена е процедура BG16M1OP002- 2.004 „Проектиране и изграждане на анаеробни инсталации за разделно събрани биоразградими отпадъци“ .Подадени са проектни предложения от общините на три РСУО - Русе, Бургас и Благоевград - в процес на оценка. Обявена е и процедура BG16M1OP002-2.008 „Проектиране и изграждане на инсталация за комбини- рано производство на енергия в София с опол- зотворяване на RDF – трета фаза на интегрирана система от съоръжения за третиране на битовите отпадъци на Столична община“ – бенефициент по процедурата е Столична община в партньорство с „Топлофикация София“ ЕАД. Подадено е проектно предложение – в процес на оценка. Приет е Национа- 440 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 лен стратегически план за управление на утайките от градските пречиствателни станции за отпадъчни води на територията на Р. България за периода 2014- 2020 г. и ръководства към него. Приета е Наредба за реда и начина за оползот- воряване на утайки от пречистването на отпадъч- ни води чрез употребата им в земеделието (ПМС №201/04.08.2016 г.). С Наредбата се въвеждат разпоредби, свързани с прилагане на Директива 86/278/ЕИО) за опазване на околната среда, и по- специално на почвата, при използване на утайки от отпадъчни води в земеде- лието. 441 Приоритет 8 „Подобряване на транспортната свързаност и достъпа до пазари“ Наименование Механизъм на Начална Крайна дата Кратка информация Необходими Осигурени Тип разход Източници на Количествено Проблеми и Индикатор за Начална Целева Отговорна Свързана на мярката въздействие дата относно хода на финансови финансови финансиране и/или качест- предизвика- изпълнение стойност стойност институция институция (Законодате- изпълнение на ресурси за ресурси за на мярката вено описание телства, (година)* (година) лен акт, мярката периода на изпълнение на на очаквания свързани с Към 30.06.2016 стратегически изпълнение на мярката (лева) ефект от изпълнението г. документ и мярката (лева) мярката на мярката др.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Подприоритет 8.1. Изграждане на устойчива железопътна транспортна система чрез реформиране на сектора Област на въздействие: Подобряване управлението на железопътния сектор 1.1.1. Обновяване Закон за 2013 г. 2024 г. Разработена е страте- Първи етап За периода Целева Държавен Подобряване Недостатъчно Брой доставени 0 бр. Доставка на 42 МТИТС МФ, „БДЖ- и модернизация държавния гия за обновяване на закупуване на 2013-юли 2018 инвестиция бюджет – качеството на финансиране нови единици бр. мотрисни Пътнически на подвижния бюджет на Р. подвижния състав. 42 броя нови г. капиталовите капиталови предлаганата подвижен влака превози” ЕООД състав България мотрисни влака трансфери са трансфери услуга. състав с оптимална ползвани за Увеличаване прогнозна погасяване на пазарния дял стойност на задължения на железопът- активите на до към финансо- ния транспорт. 450 млн. лв. без вите кредитори. Безопасен и ДДС. Те са: 2013 г.: сигурен транс- 20 млн. лв.; порт. 2014 г.: 30 млн. Ограничаване лв.; 2015 г.: 30 на вредните млн. лв.; 2016 емисии и г.: 30 млн. лв.; замърсяването 2017 г.: 35 млн. от транспорт- лв.; 2018 г.: 31 ния сектор млн. лв. Заявените суми за капиталови трансфери за периода 2019- 2022 г. са по 39 млн. лв. годишно, както и 100 млн. лв. целево финан- сиране през 2020 г. 1.1.2. Осигурява- Закон за 2013 г. 2020 г. За периода 2013-юли Необходимите По отчет Субсидия за Държавен Изпълнение на Недостатъчно Актуализиран 0 бр. 1 бр. МТИТС МФ, „БДЖ- не на достатъчно държавния 2018 г. са осигурени средства компенсациите покриване бюджет за услугата по финансиране ДОУ Пътнически финансиране за бюджет на Р. необходимите компен- (субсидии) по по договора за разликата съответната договор превози” ЕООД изпълнението на България сации на „БДЖ – тригодишната периода 2013- между напра- година Договора за Пътнически превози” прогноза са: юли 2018 г. са: вените разходи обществени ЕООД. При разработ- 2019 г.: 179.5 2013 г.: 170 и реализирани- услуги на "БДЖ - ване на средносрочна- млн. лв.; 2020 млн. лв.; 2014 те приходи от Пътнически та бюджетна прогноза г.: 195.4 млн. г.: 171.3 млн. обществените превози" ЕООД с „БДЖ – Пътнически лв.; 2021 г.: лв.; 2015 г.: 180 услуги Държавата превози” ЕООД е 205.1 млн. лв. млн. лв.; 2016 заявило необходимите г.: 175 млн. лв.; средства за компенса- 2017 г.: 175 ции за периода 2019- млн. лв.; юли 2021 г. 2018 г.: 102 млн. лв. 1.1.3. Подобрява- Съхраняване 2018 г. 2020 г. До момента не са 13 млн. годиш- Не са осигурени Финансиране Държавен бюджет Подобряване Непредоставя- Финансово Годишна загуба Намаляване на МТИТС "БДЖ-Товарни 442 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 не на конкурен- на пазарния 2018 г. 2020 г. осигурени средства но средства, търси на инфраст- на конкурен- не на инфор- стабилизиране от 13 млн. лв. загубата от превози" ЕООД, тоспособността сегмент Направено е мотиви- се финансира- руктурните тоспособ- мация от на "БДЖ- от превоз на превоз на НКЖИ, ИАЖА на "БДЖ-Товарни "Превоз на рано предложение за не такси до ността; външни за Товарни единични единични превози" ЕООД единични изключване на дей- ниво, при Запазване на дружеството превози" ЕООД товарни вагони товарни вагони вагони с жп ността на дружеството което социалната източници, с 13 млн. лв. транспорт" от прилагане на ЗОП, превозвачът функция на необходима за Изваждане на на основание чл. 34 от ще може да железницата; подготовката на "БДЖ- Директива 2014/25/ЕС, покрие Освобожда- документи по Товарни във връзка с чл. 130, загубата от ване на избрания превози" ал. 1 от ЗОП тази дейност средства за вариант за ЕООД от инвестиции; кандидатстване приложното Запазване на за субсидиране поле на ЗОП пазарния предвид дял; Нама- либерализи- ляване на рания пазар разходите; на жп товарни Реализиране превози на ремонтна- та програма според плана; Оптимизира- не на доставките (количества и време); Оптимизира- не на складовите наличности 1.1.4. Преразг- Актуализира- 29.12.201 29.12. Отчитане на средства- Необходими и 2016 г.: 135 Субсидия – Закон за държав- Подобряване Недостатъчно Стимули/ Повишаване на Повишаване на МТИТС НК ЖИ, ИА „ЖА” леждане на не на Догово- 5 г. 2020 г. та за стимули/санкции, заявени млн. лв. „издръжка” ния бюджет за на качество- финансиране санкции; скоростите на скоростите на Договора между ра между съгласно Приложения следства в субсидия и 105 Капиталов съответната то на желе- за текущо Повишаване на движение по жп движение по жп държавата и ДП държавата и към договора не средносрочната млн. лв. трансфер – година зопътната поддържане и скоростите на мрежата в мрежата в „НКЖИ” ДП „НКЖИ” по-късно от 31 март на бюджетна капиталов „целева инфраструк- експлоатация движение по жп ремонтираните ремонтираните следващата година. прогноза за трансфер; инвестиция” тура. Пови- на жп инфраст- мрежата в участъци - 86,6 участъци - периода 2017 г.: 135 шаване на руктура. ремонтираните км/ч; Повиша- 102,3 км/ч; 2019 – 2021 г.: млн. лв. скоростите Възстановява- участъци – км/ч; ване на безо- Повишаване на 2016 г.: 135 субсидия и 105 на движение нето на дължи- Повишаване пасността на безопасността млн. лв. млн. лв. по жп мите средства безопасността превозите чрез на превозите субсидия и 105 капиталов мрежата и по ПМС № на превозите, намаление на чрез намаление млн. лв. трансфер; ремонтира- 271/06.10.2015 чрез намаление бр. на събития- на бр. на кап.италов 2018 г: 145 млн. ните учас- г. и ПМС № на броя на та по вина на събитията по трансфер; лв. субсидия и тъци, 62/25.03.2016 г. събитията по НКЖИ - 114 бр. вина на НКЖИ - 2017 г.: 135 120 млн. лв. намаляване се изпълнява за вина на НКЖИ – събития; 110 бр. съби- млн. лв. капиталов на времепъ- сметка на бр. събития; Повишаване на тия; Повишава- субсидия и 105 трансфер; туването. определените Повишаване на качеството на не на качество- млн. лв. Предвидени Повишаване за периода качеството на жп инфраструк- то на жп капиталов съгласно на нивото на 2019-2021 г. железопътната тура, измерено инфраструкту- трансфер.; средносрочната безопасност средства за инфраструкту- чрез бална ра, измерено 2018 г: 165 млн. бюджетна на превози- капиталови ра, измерено оценка - 46,93% чрез бална лв. субсидия и прогноза за те. трансфери. чрез бална оценка - 50,97% 120 млн. лв. периода Подобряване оценка - %. капиталов 2019 – 2021 г. : комфорта на трансфер; 2019 г.: 145 пътуване. 2019 г.: 180 млн. лв. млн. лв. субсидия и 120 субсидия и 120 млн. лв. млн. лв. капиталов капиталов трансфер; трансфер; 2020 г.: 145 2020 г.: 195 млн. лв. 443 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 млн. лв. субсидия и 120 субсидия и 120 млн. лв. млн. лв. капиталов капиталов трансфер. трансфер. Област на въздействие: Преструктуриране на „Холдинг БДЖ” ЕАД и НК „ЖИ” 1.2.1. Решаване Постигане на 2010 г. 2018 г. През 2015 г. беше Необходимите През септемв- Временна Държавен Поставяне на Липсата на Успешно 0 1 бр. споразу- Холдинг БДЖ МТИТС, МФ на проблема със споразумение договорено 6-месечно средства са в ри 2010 г. е финансова бюджет стабилна яснота дали концесиониране мение с ЕАД свръхзадлъжня- с основните разсрочване на първия размер на 224 изпратено помощ от финансова концесията на на Летище Облигационе- лостта на „Хол- финансови заем към EUROFIMA в млн. лв. като уведомление Държавния основа на Летище София София. Взема- рите динг БДЖ” ЕАД и кредитори за размер на 19.6 млн. лв. тази сума до ЕК за бюджет групата на ще е успешна и не на решение поставянето му на разсрочване и той беше изцяло обхваща както предоставяне „Холдинг БДЖ” времевия от Министерс- стабилна финан- на задълже- погасен. През юни 2016 задълженията на държавна ЕАД чрез период, когато кия съвет и сова основа нията на г. беше подписано към финансо- помощ за решаване на ще приключи Министерство „Холдинг споразумение с KFW вите кредитори, оздравяване, проблема със на финансите БДЖ” ЕАД IPEX Bank. През м. така и тези към регистрирано свръхзадлъж- за отпускане на февруари 2018 г. заема Министерство под № нялостта й допълнителни към KFW IPEX Bank е на финансите. 402/2010 целеви средст- изцяло погасен. През През 2017 г. са (SA.31570). С ва за „Холдинг април 2017 г. беше отпуснати 62 Решение С БДЖ” ЕАД от постигнато споразуме- млн. лв. (2010) постъпленията ние за втория заем към възмездна 9423/15.12.2010 от концесията EUROFIMA в размер на финансова г. ЕК разреши на Летище 39.1 млн. лв. Той беше помощ. През възмездна София изцяло погасен в 2018 г. са финансова периода април-юли отпуснати 134 помощ в 2017 г. на две вноски. 674 хил. лв. размер на През юни 2017 г. е възмездна 248,6 млн. лв. получена нотификация временна На тази база с от ЕК за отпускане на финансова Решение № безвъзмездна помощ помощ. От 88/11.02.2011 г. на „Холдинг БДЖ“ ЕАД. концесията на на МС е С ПМС № летище София одобрен Закон 162/04.08.2017 г. бяха ще се предос- за предоста- отпуснати 62 000 хил. тавят средства вяне на помощ лв. временна финансо- на „Холдинг за оздравява- ва помощ за сметка на БДЖ” ЕАД за не на "Холдинг Държавния бюджет на възстановяване Български Р. България. С тези на временната държавни средства „Холдинг финансова железници" БДЖ“ ЕАД изплати 20 помощ и ще се ЕАД, съгласно 000 хил. лв. по Втори увеличи който Българ- облигационен заем и капитала на ска банка за 42 000 хил. лв. към дружеството. развитие НАП за погасяване на следва да активирана държавна предостави гаранция по заеми към заем в размер ЕБВР и МБВР.С ПМС на 140 млн. лв. № 19/08.02.2018 г., Този заем не Министерският съвет беше отпуснат одобри отпускането на и в периода възмездна финансова 2010 -2016 г. помощ на „Холдинг "Холдинг БДЖ” ЕАД в размер на БДЖ" ЕАД е 30 946 хил. лева за погасявала сметка на централния заеми към бюджет. С ПМС № международни 128/05.07.2018 г. се финансови предостави възмездна институции финансова помощ в със собствени размер на 103 728 хил. средства и 444 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 лв., с която „Холдинг средства от БДЖ” ЕАД извърши Капиталови плащане за окончател- трансфери на но погасяване на "БДЖ - Пътни- остатъка по Втори чески прево- облигационен заем. зи" ЕООД. На Общият размер на 16.06.2017 г. ЕК средствата възмездни с нотификация финансови помощи с № SA.31250 трите постановления одобри на МС през периода отпускането на август 2017 г.-юли 2018 безвъзмездна г., които подлежат на финансова възстановяване, е 196 помощ на 657 797 лв. Планирано "Холдинг е да се възстановят с БДЖ” ЕАД в очакваните приходи от размер на 224 концесията летище млн. лв. През София до края на 2020 2017 г. са г. и с тях ще се увеличи отпуснати 62 капитала на „Холдинг млн. лв. БДЖ“ ЕАД. По този възмездна начин е решен оконча- финансова телно дълговия помощ. През проблем на „Холдинг 2018 г. са БДЖ“ ЕАД Група. отпуснати още Плащането на задъл- 134,7 млн. лв. женията по Втори възмездна облигационен заем са временна в резултат на проведе- финансова ните от ръководствата помощ. Общата на МТИТС и на „Хол- сума от 196,7 динг БДЖ“ ЕАД интен- млн. лв. ще се зивни преговори с предостави от облигационерите и концесията на подписано споразуме- летище София ние за редукция на на "Холдинг дълга от 1 млн. евро, БДЖ" ЕАД за представляващи възстановяване наказателна лихва. на временната финансова помощ. 1.2.2. Оздравява- Изпълнение 2015 г. 2022 г. Извършено е общест- Посочени са в Посочени са в Виж коментари- Виж коментари- Поставяне на Съпротивата Изпълнението 2015 г. Оконча- 2022 г. Изпъл- „Холдинг БДЖ” МФ не, модернизира- на Плана за вено обсъждане на мярка 1.2.1. мярка 1.2.1. те в мерки те в мерки българската срещу рефор- на финансовите телно приемане нени финансо- ЕАД, МТИТС не и повишаване оздравяване и Плана. Водят се 1.1.1. и 1.2.1. 1.1.1. и 1.2.1 железница на мите от страна и количествени на Плана ви и количест- конкурентоспо- развитие на разговори с МФ стабилна на синдикатите, показатели на вени показате- собността на „Холдинг относно необходимото финансова някои полити- Плана ли на Плана групата на БДЖ” ЕАД за финансиране на основа. Пови- чески сили и „Холдинг БДЖ” периода 2015 предвидените мерки за шаване на липсата на ЕАД – 2022 г. решаване на проблема нейната достатъчно със свръхзадлъжня- конкурентоспо- финансиране лостта и инвестициите собност чрез в пътнически подвижен предлагането състав. Персоналът на на значително групата на „Холдинг по-качествена и БДЖ” ЕАД е оптимизи- бърза транс- ран с 1642 човека от портна услуга. края на 2012 г. Намаляване на замърсяването и претоварва- нето и аморти- зацията на 445 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 пътната инфраструкту- ра. 1.2.3. Решаване 2018 г. 2020 г. Чрез продажба на 69 563 хил. лв. Средствата ще Собствени Собствени Намаляване на Забаване / Намаляване на 69 563 хил. лв. 0 лв. просроче- МТИТС Холдинг БДЖ на проблема със неоперативни активи и за покриване на бъдат осигуре- средства средства от просрочени недаване на задълженията просрочени ни задължения ЕАД, „БДЖ старите задълже- погасяване по схемата задължения ни чрез реали- продажба или задължения разрешение от към ДП "НК ЖИ" задължения към ДП „НК ЖИ” Товарни ния на „Холдинг „дълг срещу собстве- зиране на реализация на АПСПК за към ДП „НК ЖИ” (2022 г.) превози”, БДЖ” ЕАД и „БДЖ ност” с активи, към неоперативни неоперативни обособени (31.07.2018 г.) НКЖИ, „БДЖ Товарни превози” които ДП „НК ЖИ” има активи по активи. Към обекти, собст- Пътнически ЕООД към интерес. схемата „дълг 31.07.2018 г. веност на превози” търговски контра- С „БДЖ Пътнически срещу собстве- има принципно дружеството; генти: превози” ЕООД има ност” или чрез споразумение Забавяне на

1. ДП „НК ЖИ” подписано споразуме- тяхната про- за 25 бр. имоти, оценките на 2. „БДЖ Пътни- ние и то се спазва дажба собственост на активите, които чески превози” "БДЖ-Товарни следва да ЕООД превози" ЕООД. бъдат продаде- Предстои ни или замене- оценка от ни. оценител. 1.2.4. Подготовка , Изпълнение 2013 г. 2020 г. Разработване на Разходи за "Холдинг БДЖ" Разходи за Собствени Определяне на Задълбочаваща Средносписъ- За периода До 31.07.2018 г. „Холдинг БДЖ" реализиране и на Плана за стратегия и политика обучение на ЕАД група ще обучение, средства приоритетите в се тенденция чен състав на декември списъчният ЕАД изпълнение на оздравяване и за управление и ръководители и осигурят квалификация и управлението на недостиг на персонала - 2014 г. – състав е програма за развитие на развитие на човешките специалисти по необходимите преквалифика- на човешките персонал със бройки на септември намален с 1 542 преструктуриране „Холдинг ресурси с дългосрочно предвидените в средства. За ция на кадрите ресурси чрез специфични намаление. 2015 г. списъч- бр. на персонала в БДЖ” ЕАД за и всеобхватно дейст- целите на периода 2013 г. стратегическо правоспособ- Приходи от ният състав е „Холдинг БДЖ” периода 2015 вие. Стратегията - до август 2018 планиране на ности в отдел- дейността на 1 намален с 854 ЕАД – 2022 г. мерки и дей- г. са изразход- числеността на ните дейности. зает от персо- бр. ности за вани 798 хил. персонала и нала. изпълнение. лв. за обучение оценка на Необходимите на персонала. трудовото средства за представяне периода 2013- Развитие и 2020 г. са в усъвършенст- размер на 4 000 ване на работ- хил. лв. ната сила и ефективното й управление за постигане целите на предприятието. 1.2.5. Изпълнение Изпълнение 2018 г. 2020 г. Системно и целенасо- Съгласно До 31.08.2018 г. Разходи за Собствени Повишаване Забавяне на Брой програми Изпълнени 17 От 01.01.2016 г. „Холдинг БДЖ” на програма за на Плана за чено обучение на График за са изразходва- обучение, средства производител- оценките на за обучение. обучения, общ до 31.07.2018 г. ЕАД обучение, квали- оздравяване и персонала, с цел по обучение, ни 81 хил. лв. квалификация и ността на активите, които Брой обучения. брой обучени през обучение фикация и развитие на пълно и ефективно съобразно преквалифика- труда. Придо- следва да Брой обучени служители - 277 са преминали 3 преквалификация „Холдинг използване на налич- производствена ция на кадрите биване на бъдат продаде- лица. (2015 г.) 229 бр. персо- на персонала в БДЖ” ЕАД за ните човешки ресурси необходимост. управленски ни или замене- нал и е напра- „Холдинг БДЖ” периода 2015 Необходимите умения и ни вена атестация ЕАД. – 2022 г. средства са по организационна на 1 660 бр. 500 хил. лв. и бизнес служители годишно. култура съот- ветстващи на стандартите за компетентност. 1.2.6. Изпълнение Изпълнение 2013 г. 2020 г. Промени в организаци- 1 100 000 лв. Няма осигурени Субсидия Закон за Оптимизиране Промяна в Средносписъ- 11 254 - 11185 ср.сп.бр. НК ЖИ на програма за на проект ята на работа, пресъо- средства държавния на разходите за параметрите на чен състав на ср.сп.бр. без без майки; преструктуриране „Предоставяне ръжаване на прелези, бюджет издръжка на обезщетенията персонала- майки; 2,78 бр. персо- на персонала в на консултант- закриване на експлоа- персонала при съкраще- бройки на 2,79 бр. персо- нал/1 км. „Холдинг БДЖ” ски услуги във тационни пунктове, (разходи за ние и пенсио- намаление; нал/1 км. железен път; ЕАД и НК „ЖИ” връзка с оптимизиране на работна ниране при Бр. персонал на железен път; 38,705 хил. лв. За НКЖИ за преструктури- процеси и персонал, заплата, ново колектив- 1 км. железен 16,990 хил.лв. - производи- периода 2018- рането на чрез въвеждане на социални но трудово път; - производи- телността на 1 446 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2020 г. са разра- железопътния нови техники и техно- разходи, договаряне Приходи от телността на 1 зает на база ботени Организа- сектор в логии в съответствие с разходи за 2018 г.; Неиз- дейността на 1 зает на база приходи от ционни и инвес- Република инвестиционната облекло и пълнение или зает от персо- приходи от дейността тиционни мероп- България", програма на ДП НКЖИ предпазни забавяне нала. дейността - към риятия, във финансиран и изпълнение на средства); изпълнението 30.06.2018 г. връзка с изготвя- по ПО 5 на ОП европейски проекти по Подобрени на заложеното не на бюджетна "Транспорт" ОППТИ, МСЕ и др.; параметри по в инвестицион- прогноза за 2007 - 2013 г. естествено текучество показателя бр. ната програма периода 2019- Внедряване на на персонала; целево персонал км. на ДП НКЖИ. 2021 г. системи за планиране на обучения железен път управление на на подлежащия за качеството в освобождаване „Холдинг персонал според БДЖ” ЕАД производствената необходимост по конкретни работни места. 1.2.7. Подготовка Изпълнение 2019 г. 2020 г. Изготвена Стратегия за Необходимите Няма осигурени Субсидия Закон за Развитие и Засилване Намалено 154 бр. текучес- 100 бр. текучес- НК ЖИ и реализиране на на проект управление на човеш- финансови средства държавния усъвършенст- конкуренцията текучество на тво на персона- тво на персона- Стратегии за „Предоставяне ките ресурси в НКЖИ средства са бюджет ване на работ- на вътрешния персонала; ла (постъпили- ла (постъпили - човешките на консултант- за периода 2014-2020 включени в ната сила и трудов пазар; Темп на напуснали) за напуснали) ресурси в „Хол- ски услуги във г.; Стратегията е колона 6 на ефективното й недостатъчно нарастване на 2017 г. Съобразно динг БДЖ” ЕАД и връзка с обсъдена със синди- мярка 1.1.4, управление за привлекателни възнагражде- Темп на нарастван на НК „ЖИ” преструктури- калните организации и като необходи- постигане условия на нията; нарастване на мин.работна рането на приета от Управител- ми средства за целите на труд, водещи Брой служите- възнагражде- заплата, с % на железопътния ния съвет на предприя- увеличение на предприятието; до понижаване ли, преминали нията- с % на увеличение, сектор в тието с протокол № 05- субсидията. Повишаване интереса към обучение и нарастване на договорен в Република 10/13 от 22.10.2013 г. адаптивността предприятие- заели съответ- мин. работна КТД България", За периода - повиша- и компетент- то;задълбочава ните работни заплата и Бр. заели финансиран ване доходите на ността на ща се тенден- места; договореност в работни места по ПО 5 на ОП персонала с минимум персонала, ция на недостиг Нарастващ КТД след обучение- "Транспорт" 2%. Разработване и подобряване на на персонал брой млади Бр. заели 309 бр. (2020 г.) 2007 - 2013 г. въвеждане на компе- трудовото със специфични хора желаещи работни места тентностни модели по представяне и правоспособ- да работят в след обучение- целеви групи. Разши- ефективността ности в отдел- системата. 237 бр. (към ряване на Програмата на труда; ните дейности; 31.12.2017 г.) за развитие на кадрите Развитие и промени в чрез обучение на укрепване на трудовото и млади специалисти с администра- осигурителното висше образование в тивния капаци- законодателст- системата на НКЖИ; тет за изпълне- во. Разработване на ние на проекти система за кариерно по ОП „Транс- развитие; Управление порт и транс- на таланти; Въвеждане портна инфрас- на единна информаци- труктура" 2014- онна система за 2020 г. управление на човеш- ките ресурси. 1.2.8. Изпълнение Програма за 2019 г. 2020 г. Изготвяне на програма 2 550 000 лв. Субсидия Субсидия Одобрен Развитие на Осигуряване на Брой програми Бр. курсове за Бр. курсове за НК ЖИ на програма за професионал- за обучение на средния бюджет за потенциала на достатъчно за обучение по обучение-66 обучение - 75; обучение в две но обучение и ръководния състав по обучение, управленските финансови бизнес-култура; (към 31.12.2017 Бр. обучени направления: - различни модули за заложен в кадри за средства; Липса брой обучения; г.); Бр. обучени лица - 1120 обучение на управленски и комуни- Бизнес плана провеждане на на заинтересо- брой обучени лица-935 бр. (2020 г.) персонал на кационни умения, на НКЖИ за политиката и ваност към лица от средно (към 31.12.2017 средно и високо екипност, управление съответната изпълнение темите на част и високо г.) управленско ниво на конфликти, нова година. целите на от ръководите- управленско и въвеждане на бизнес култура, предприятието; лите и подце- ниво и подоб- нова бизнес- управление на промя- Повишаване няване на рена бизнес и култура; - обуче- ната и програма за производител- проблема с комуникационна ние за повишава- професионално ността на необходимост- среда в предп- не на професио- обучение в ЦПК. труда; Придо- та от надграж- риятието. 447 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 налната квалифи- биване на дане и развитие кация и придоби- управленски на управленска ване на нова умения и и бизнес квалификация. организационна култура. и бизнес култура съот- ветстващи на стандартите за компетентност. 1.2.9. Засилване Изпълнение 2018 г. 2020 г. Насърчаване на 80 000 лв. 80 000 лв. Субсидия От субсидията Успешно Осигуряване на Брой програми НК ЖИ на корпоративно- на проект приемствеността; по Договора изпълнение на достатъчно за обучение; то ръководство на "Предоставяне Усъвършенстване на между Държа- целите на финансови мотивирано НКЖИ и „Холдинг на консултант- системата за подбор на вата и ДП предприятието; средства представяне и БДЖ” ЕАД ски услуги във кадри; Идентифицира- НКЖИ. Разходи Подобряване участие в връзка с не, развитие и задър- за провеждане ефективността учебните преструктури- жане на способни на семинари и на управление модули. рането на ръководители и изнесени и стратегичес- железопътния кариерното им израст- съвещания кото планиране; сектор в ване. (Тийм билдин- Утвърждаване Република ги), планирани в на нова органи- България", Бизнес плана зационна и финансиран на ДП НКЖИ за бизнес култура; по ПО 5 на ОП съответната Усъвършенст- „Транспорт" година. ване организа- 2007 - 2013 г. цията на работа; Увели- чаване произ- водителността на труда; Подобряване на комуникаци- ята на всички нива. Подприоритет 8.2. Ефективно поддържане, модернизация и развитие на транспортната инфраструктура. Интегриране на българската транспортна система в европейската Област на въздействие: Поддържане, модернизация и развитие на железопътната инфраструктура 2.1.1. Модерниза- ОП „Транспорт 2017 г. 2023 г. В процес на подготовка 1 084 999 Проектът се Целева инвес- Проектът се Модернизиран Общо физичес- 0.05% 100% МТИТС НК ЖИ ция на жп линията и транспортна - подготвят се и се 272.24 лв. финансира по тиция финансира по жп участък, с ко изпълнение София – Пловдив: инфраструкту- провеждат тръжни ПО 1 на ОПТТИ ПО 1 на ОПТТИ което ще се по проекта жп участък Елин ра“ (ОПТТИ) процедури за избор на 2014-2020 г. 2014-2020 г. постигне Пелин – Костенец 2014-2020 г. изпълнители по (85% КФ и 15% (85% КФ и 15% повишаване на ПО 1 „Разви- проекта НФ); НФ); скоростта и тие на желе- 922249381,4 лв. 922249381,4 лв. сигурността за зопътната - 85%; 162 749 - 85%; 162 749 пътуване по жп инфраструкту- 890,84 лв. - 15% 890,84 лв. - 15% участъци от жп ра по „основ- линията София ната“ Тран- – Пловдив севропейска транспорта мрежа“ 2.1.2. Рехабили- ОПТТИ 2014- 2016 г. 2021 г. В процес на подготовка 675 092 693,08 Проектът се Целева инвес- Проектът се Повишаване на Общо физичес- 8.45% 100% МТИТС НКЖИ тация на жп линия 2020 г. ПО 1 - подготвят се и се лв. финансира по тиция финансира по скоростта и ко изпълнение Пловдив – Бургас „Развитие на провеждат тръжни ПО 1 на ОПТТИ ПО 1 на ОПТТИ сигурността за по проекта – фаза ІІ железопътна- процедури за избор на 2014-2020 г. 2014-2020 г. пътуване по та инфраст- изпълнители по (85% КФ и 15% (85% КФ и 15% незавършените руктура по проекта НФ) 573 828 НФ) 573 828 жп участъци от „основната“ 789,12 лв. - 789,12 лв. - жп линията Трансевро- 85%; 101 263 85%; 101 263 Пловдив – пейска 903,96 лв. - 15% 903,96 лв. - 15% Бургас. транспорта Цялостно мрежа“ завършване на 448 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 рехабилитация на жп линията 2.1.3. „Техническа ОПТТИ 2014- 2016 г. 2018 г. Подаден е ФК по ПО 5 1 972 217,73 лв. Проектът се Целева инвес- Проектът се С проекта ще Общо физичес- 48% 100% МТИТС НК ЖИ помощ за подго- 2020 ПО 5 на ОПТТИ 2014-2020 г. финансира по тиция финансира по бъде постигна- ко изпълнение товка на проект "Техническа В процес на подготовка ПО 5 на ОПТТИ ПО 5 на ОПТТИ та пълна по проекта „Модернизация на помощ" е тръжна документация 2014-2020 г. 2014-2020 г. проектна жп линия София – за избор на изпълнител (85% КФ и 15% (85% КФ и 15% готовност за Драгоман – жп за част от дейностите НФ); 1 676 НФ); ПО 5: 1 строителство в участък Петърч – по проекта 385,07 лв. - 85% 676 385,07 лв. - обхвата на Драгоман – ЕФРР; 295 85% ЕФРР; 295 проекта граница с Репуб- 832,66 лв. - 15% 832,66 лв. - 15% лика Сърбия“ 2.1.4. Техническа ОПТТИ 2014- 2017 г. 2020 г. Подаден е ФК по ПО 1 26 096 447,40 Проектът се Целева инвес- Проектът се С проекта ще Общо физичес- 22% 100% МТИТС НК ЖИ помощ за модер- 2020 ПО 1 на ОПТТИ 2014-2020 г. лв. финансира по тиция финансира по бъде постигна- ко изпълнение низация на жп „Развитие на ПО 1 на ОПТТИ ПО 1 на ОПТТИ та пълна по проекта линия София – железопътна- 2014-2020 г. 2014-2020 г. проектна Перник – Радомир та инфраст- (85% КФ и 15% (85% КФ и 15% готовност за – Гюешево – руктура по НФ); 22 181 НФ); 22 181 строителство в граница с Репуб- „основната“ 980,29 лв. - 980,29 лв. - обхвата на лика Македония Трансевро- 85%; 3 914 85%; 3 914 проекта пейска 467,11 лв. - 15% 467,11 лв. - 15% транспорта мрежа“ 2.1.5. Рехабили- ОПТТИ 2014- 2016 г. 2018 г. В процес на изпълне- 17 782 623 лв. ПО 1 на ОПТТИ Целева инвес- По ПО 1 на Основната цел Общо физичес- 100% 100% МТИТС НК ЖИ тация на жп 2020 ПО 1 ние. 2014-2020 г. тиция ОПТТИ: на проекта е ко изпълнение инфраструктура „Развитие на (85% от КФ - 17 782 623 лв. в рехабилитация по проекта по участъците на железопътна- 15 115 229, 55 т.ч. (85% от КФ и модернизация жп линия Пловдив та инфраст- лв. и 15% от НС - 15 115 229, 55 на електрозах- – Бургас – руктура по – 2 667 393,45 лв. и 15% от НС ранващите и възстановяване, „основната“ лв.) – 2 667 393,45 телекомуника- ремонт и модер- Трансевро- лв.) ционните низация на тягови пейска съоръжения в подстанции транспорта тягови подстан- Бургас, Карнобат мрежа“ ции Карнобат, и Ямбол Ямбол и Бургас. 2.1.6. Модерниза- ОПТТИ 2014- 2016 г. 2018 г. В процес на изпълне- 16 933 894,37 ПО 1 на ОПТТИ Целева инвес- ПО 1 на ОПТТИ Основната цел Общо физичес- 100% 100% МТИТС НК ЖИ ция на жп участък 2020 ПО 1 ние. лв. 2014-2020 г.: 16 тиция 2014-2020 г.: 16 на проекта е да ко изпълнение Септември – „Развитие на 933 894,37 лв. 933 894,37 лв. бъде изградена по проекта Пловдив: част от железопътна- (в т.ч. 85% от (в т.ч. 85% от железопътната Трансевропейска- та инфраст- КФ и 15% от КФ и 15% от инфраструктура та железопътна руктура по НС); 14 393 НС); 14 393 в съответствие мрежа – изграж- „основната“ 810,21 лв. – 810,21 лв. – с нормативните дане на четири Трансевро- 85%; 2 85%; 2 изисквания за броя пътни пейска 540 084,16 лв. – 540 084,16 лв. – безопасност и надлези транспорта 15% 15% надеждност при мрежа“ нормална експлоатация на железопът- ната линия, както и да бъдат спазени нормативните изисквания за премахване на пресичанията на железопът- ната линия на едно ниво с друг вид наземен 449 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 транспорт. 2.1.7. Модерниза- Механизъм за 2016 г. 2020 г. Подписано споразуме- 132 966 320,22 МСЕ, в т.ч. 85 Целева инвес- МСЕ, в т.ч. 85 Повишаване на Общо физичес- 5.99% 100% МТИТС НК ЖИ ция на жп участък свързване на ние за финансиране по лв. % - тиция % - скоростта и ко изпълнение София – Септем- Европа (МСЕ) МСЕ. Сключен договор 113 021 372,19 113 021 372,19 сигурността за по проекта ври, подучастък с изпълнител за лв. от КФ и 15 лв. от КФ и 15 пътуване по жп София – Елин проектиране и строи- % - % - участъци от жп Пелин телство на София - 19 944 948,03 19 944 948,03 линията София Елин Пелин и договор лв от НС. лв от НС. – Пловдив за строителен надзор по време на строителс- твото. 2.1.8. Развитие на Механизъм за 2016 г. 2020 г. Подписано е споразу- 203 819 092,05 МСЕ – 174 795 Целева инвес- МСЕ – 174 795 Модернизиран Общо физичес- 0% 100% МТИТС НК ЖИ жп възел София: свързване на мение за финансиране лв. 246,31 лв., в т.ч. тиция 246,31 лв., в т.ч. жп възел ко изпълнение жп участък Европа (МСЕ) по МСЕ. В процес на 73% - 148 787 73% - 148 787 София: вкл. жп по проекта Централна гара подготовка са тръжни 937 ,20 лв. от 937 ,20 лв. от участък Цент- София – Волуяк, процедури за избор на КФ и 13% от НС КФ и 13% от НС рална гара вкл. гара Волуяк и изпълнител по проекта. - 26 007 309,11 - 26 007 309,11 София – Централна гара лв. лв. Волуяк, вкл. София Собствени Собствени гара Волуяк и средства на средства на Централна гара НКЖИ 14% – 29 НКЖИ 14% – 29 София 023 845,74 лв. 023 845,74 лв. 2.1.9. Модерниза- Механизъм за 2017 г. 2020 г. Подписано споразуме- 348 641 612,66 МСЕ, (85% - КФ Целева инвес- МСЕ Модернизирана Общо физичес- 0% 100% МТИТС НК ЖИ ция на жп линия свързване на ние за финансиране по лв. и 15% - НС); тиция (85% - КФ и жп линия ко изпълнение София – Пловдив, Европа (МСЕ) МСЕ. В процес на 296 345 370,76 15% - НС); 296 Пловдив – по проекта жп участък подготовка са тръжни лв. - 85%; 52 345 370,76 лв. - София, участък Костенец – процедури за избор на 296 241,90 лв. - 85%; 52 296 Костенец – Септември изпълнители по 15% 241,90 лв. - 15% Септември проекта 2.1.10. Изгражда- ОПТТИ 2014- 2018 г. 2022 г. В процес на подготовка Индикативна Проектът е Целева инвес- По ПО 4 на Чрез изпълне- Общо физичес- 0% 100% МТИТС НК ЖИ не на ETCS в 2020 г., ПО 4 стойност: 20 предвиден за тиция ОПТТИ: (85% - нието на ко изпълнение участъка София - "Иновации в 000 000 лв. финансиране КФ и 15% - НС) проекта ще се по проекта Септември управлението по ПО 4 на 17 000 000 лв. - постигне и услугите - ОПТТИ 2014- 85%; 3 000 000 внедряване на внедряване на 2020 г. (85% - лв. - 15% ETCS ниво 1, модернизира- КФ и 15% - НС) версия 2.3.0d. на инфраст- 17 000 000 лв. - за участъка от руктура за 85%; 3 000 000 София до управление на лв. - 15% Септември трафика, подобряване на безопас- ността и сигурността на транспорта" 2.1.11. Внедрява- ОПТТИ 2014- 2018 г. 2022 г. В процес на подготовка Индикативна Проектът е Целева инвес- По ПО 4 на Чрез изпълне- Общо физичес- 0% 100% МТИТС НК ЖИ не на ETCS по жп 2020 г., ПО 4 стойност: 36 предвиден за тиция ОПТТИ: (85% - нието на ко изпълнение участък Русе - "Иновации в 662 995 лв. финансиране КФ и 15% - НС) проекта ще се по проекта Каспичан управлението по ПО 4 на 31 163 545,75 постигне и услугите - ОПТТИ 2014- лв. - 85%; 5 499 внедряване на внедряване на 2020 г. (85% - 449,25 лв. - 15% ETCS ниво 1, модернизира- КФ и 15% - НС) версия 2.3.0d. на инфраст- 31 163 545,75 за участъка от руктура за лв. - 85%; 5 499 Русе до Каспи- управление на 449,25 лв. - 15% чан трафика, подобряване на безопас- ността и сигурността на 450 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 транспорта" 2.1.12. Развитие Механизъм за 2017 г. 2020 г. Предложението е 202 383 879 лв. МСЕ (85% - КФ Целева инвес- МСЕ (85% - КФ Модернизиран Общо физичес- 7% 100% МТИТС НК ЖИ на жп възел свързване на одобрено за финанси- и 15% - НС); тиция и 15% - НС); жп възел ко изпълнение Пловдив Европа (МСЕ) ране от INEA. Предстои 172 026 296,78 172 026 296,78 Пловдив, вкл. по проекта подписване на Финан- лв. - 85%; 30 лв. - 85%; 30 участъци сово споразумение 357 581,79 лв. - 357 581,79 лв. - пътническа гара 15% 15% Пловдив, Пловдив – разпредели- телна/Изток, гара Скутаре, гара Крумово и жп участъци между пътни- ческа гара Пловдив и Пловдив – разпредели- телна/Изток, Пловдив разпредели- телна/Изток – гара Тракия – гара Скутаре, и Пловдив разпредели- телна/Изток – гара Крумово 2.1.13. Предвари- ОПТТИ 2014- 2018 г. 2020 г. Предстои изготвянето и Индикативна Проектът е Целева инвес- По ПО 3 на Извършване на Общо физичес- 0% 100% МТИТС НК ЖИ телни проучвания 2020 г., ПО 3 подаването на ФК по стойност: 2 521 предвиден за тиция ОПТТИ: (85% - всички дейнос- ко изпълнение за развитие на "Подобряване ПО3 на ОПТТИ. 383 лв. финансиране КФ и 15% - НС) ти по предвари- по проекта алтернативни жп на интермо- Обявена е тръжна по ПО 3 на 2 143 175,55 лв. телни предпро- направления далността при процедура за избор на ОПТТИ 2014- - 85%; 378 ектни проучва- Север-Юг превозите на изпълнител 2020 г. (85% - 207,45лв. - 15% ния за развитие пътници и КФ и 15% - НС) на алтернатив- товари и 2 143 175,55 лв. ните жп нап- развитие на - 85%; 378 равления в устойчив 207,45 лв. - 15% посока Север градски (река Ду- транспорт" нав/граница с република Румъния) – Юг (граница с Република Гърция/Турция ) 2.1.14. Проекти- ОПТТИ 2014- 2018 г. 2022 г. Изготвен и одобрен ФК 18 000 000 лв. Проектът е Целева инвес- По ПО 4 на Внедрена Общо физичес- 0.16% 100% МТИТС НК ЖИ ране и внедрява- 2020 г., ПО 4 по ПО 4 на ОПТТИ. предвиден за тиция ОПТТИ 2014- Система за ко изпълнение не на Система за "Иновации в финансиране 2020 г. (85% - управление на по проекта управление на управлението по ПО 4 на КФ и 15% - НС) влаковата влаковата работа и услугите - ОПТТИ 2014- 15 300 000,00 работа и (СУВР) в ДП внедряване на 2020 г. (85% - лв. - 85%; 2 700 монтирани „Национална модернизира- КФ и 15% - НС) 000,00 лв. - 15% контролни точки компания Желе- на инфраст- 15 300 000,00 за проверка зопътна инфраст- руктура за лв. - 85%; 2 700 параметрите на руктура“ и монтаж управление на 000,00 лв. - 15% подвижния на контролни трафика, състав по точки за проверка подобряване време на параметрите на на безопас- движение. подвижния състав ността и по време на сигурността на движение транспорта" 451 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2.1.15. Разширя- ОПТТИ 2014- 2019 г. 2021 г. В процес на подготов- Индикативна Проектът е Целева инвес- По ПО 4 на Разширена Общо физичес- 0% 100% МТИТС НК ЖИ ване функцио- 2020 г., ПО 4 ка. стойност: предвиден за тиция ОПТТИ 2014- функционал- ко изпълнение налния обхват на "Иновации в 15 000 000 лв. финансиране 2020 г. (85% - ност на сегаш- по проекта Географска управлението по ПО 4 на КФ и 15% - НС) ната Географс- Информационна и услугите - ОПТТИ 2014- 12 750 000,00 ка информаци- Система на ДП внедряване на 2020 г. (85% - лв. – 85%; 2 250 онна система НКЖИ модернизира- КФ и 15% - НС) 000,00 лв. – на ДП НКЖИ. на инфраст- 12 750 000,00 15% руктура за лв. – 85%; 2 250 управление на 000,00 лв. – трафика, 15% подобряване на безопас- ността и сигурността на транспорта" 2.1.16. Техничес- ОПТТИ 2014- 2017 г. 2019 г. Подписан е ДБФП за 1 188 602 лв. Проектът е Целева инвес- По ПО 5 на Предоставяне Общо физичес- 11% 100% МТИТС НК ЖИ ка помощ за 2020 г., ПО 5 съфинансиране по ПО5 предвиден за тиция ОПТТИ 2014- на техническа ко изпълнение обезпечаване на "Техническа на ОПТТИ. финансиране 2020 г. (85% - консултантска по проекта разходите по помощ" по ПО 5 на КФ и 15% - НС) помощ за предоставяната ОПТТИ 2014- 1 010 311,91 лв. успешната от ЕИБ подкрепа 2020 г. (85% - - 85%; 178 реализация на на ДП НКЖИ за КФ и 15% - НС) 290,34 лв. - 15% инвестиционни подготовка и 1 010 311,91 лв. и инфраструк- управление на - 85%; 178 турни проекти проекти по ПО 4 290,34 лв. - 15% свързани с на ОПТТИ ИТС. Област на въздействие: Поддържане, модернизация и развитие на пътната инфраструктура 2.2.1. Изграждане ОПТТИ 2014- 2015 г. 2022 г. Изграждането на Индикативна 739 245 318 лв.; Целева инвес- Проектът се Подобрена Изградени 62 Общо физичес- 100% МТИТС АПИ на АМ "Струма", 2020 г.; участък Благоевград – стойност: Реално израз- тиция финансира по пътна инфраст- км. ко изпълнение МРРБ Лот 3 „Благоевг- Стратегия за Сандански от АМ 1 550 000 000 ходвани ОПТТИ 2014- руктура; по проекта: за рад – Сандански” развитие на „Струма“ е основният лв. средства: 25 2020 г. увеличена Лот 3.3 към транспортната приоритет в ОПТТИ по 673 308,98 лв. с скорост; 31.08.2017 г. – система на ПО 2. С цел ускоряване ДДС (2015 г.); съкратено 40%; за Лот 3.1 Република на реализацията на 16 764 873,35 времетраене за към 31.08.2017 България до проекта участъкът е лв. с ДДС (Лот пътуване; г. – Протокол 2а 2020 г. разделен на 3 подучас- 3.3 и археоло- увеличен за откриване на тъка. Планирано гия за 2016 г.); трафик; увели- строителна подаване на два 39 016 847,99 чен капацитет площадка и формуляра: лв. с ДДС (Лот на транспорт- определяне на

1. За Лот 3.1, 3.3 и 3.3 и археоло- ната инфраст- строителна тунел Железница гия до руктура; линия и ниво от

2. За Лот 3.2 31.08.2017 г.); повишена 31.08.2017 г. За Одобрен ФК от ЕК за 16 682 579.99 безопасност. Лот 3.3 към Лот 3.1, 3.3 и тунел лв. с ДДС (Лот 30.06.2018 г. – Железница. Планира- 3.1 за 2016 г.); 74%; но подаване на ФК за 79 718.40 лв. с за Лот 3.1 към Лот 3.2 ДДС (Лот 3.1 от 30.06.2018 г. – 01.01.2017 до 14,97% 31.08.2017 г.); 8 821 858,81 лв. (Лот 3.1 от 01.09.2017 г. до 30.06.2018 г.); 81 868 054,51 лв. (Лот 3.3 от 01.09.2017 до 30.06.2018 г.); 2 434 203,13 лв. (археология Лот 3.1 и 3.3 от 452 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 01.09.2017 до 30.06.2018 г.) 2.2.2. Техническа ОПТТИ 2014- 19.02.201 10.09. В етап на подготовка 2 592 000 лв. 2 592 000 лв.; Целева инвес- Проектът се Създаване на Одобрен Общо физичес- 100% МТИТС МРРБ АПИ помощ – Подго- 2020 г., ПО 2 6 г. 2020 г. Реално израз- тиция финансира по условия за разширен ко изпълнение товка на проект "Развитие на (Анекс 2 към ходвани ПО 2 (Процеду- обявяване на идеен проект; по проекта: 0% Изграждане на пътната договор за средства: 0,00 ра Техническа процедури за Изготвен (2016 г.); 0% АМ/СП „Черно инфраструкту- БФП) лв. (до помощ) на избор на ПУП/ПП; (30.06.2017 г.); море” (100 км) ра по "основ- 30.06.2017 г.); ОПТТИ 2014- изпълнители за Одобрени 0% (30.06.2018 ната" и 0,00 лв. (до 2020 г.: 2 592 инженеринг доклади по г.) "разширената" 30.06.2018 г.) 000,00 лв. (в (проектиране и ОВОС и ОСВ и Трансевро- т.ч. 85% от КФ – строителство) и одобрен доклад пейска 2 203 200,00 лв. надзор за за предвари- транспортна и 15% от НС – доизграждане телни археоло- мрежа" 388 800,00 лв.) на АМ „Черно гически проуч- море“ вания 2.2.3 Фаза I от ОП „Транс- 2013 г. 2018 г. В етап на строителство 95 366 100.58 Реално израз- Целева инвес- Рехабилитиран 20,125 км Общо физичес- 100% МРРБ АПИ проект „Обход на порт” 2007- ходвани тиция път - с обща първокласен ко изпълнение (2020 г.) гр. Габрово” 2013 г. и средства: 9 294 дължина 10,941 път и 3,130 км по проекта: Национален 000 (2013 г.); 10 км, Изграден етапна връзка 52,00% бюджет 259 965,44 нов път с обща (31.08.2017 г.); (2014 г.); 13 932 дължина 12,314 68,265% 968,84 (2015 г.); км (30.06.2018 г.) 11 976 651,11 (2016 г.); 16 638 717,36 (2017 г.); 1 431 095,04 ( до 30.06.2018 г). Неосигурени средствата в размер на 33 204 500 лв. 2.2.4 Фаза II от 2014 г. 2019 г. Изработка на идеен 104 232.40 лв. Реално израз- Целева инвес- ОПТ 2007-2013 Изграден нов 10.55 км 40% 100% МРРБ АПИ проект „Обход на 2019 г. 2021 г. проект под връх Шипка ходвани тиция г. и Национален път с тунел с първокласен (август 2017 г.); (2018 г.) гр. Габрово”, Строителство средства: 33 бюджет обща дължина път, вкл. тунел 0% (август 2017 100% (2021 г.) - включващ тунел 349,40 лв. (2015 Не са осигурени 10,55 км под връх Шипка г.) - за строи- за строителст- под връх Шипка г.) средства за телството вото Не са осигурени строителството 100 % средства за (30.06.2018 г.) - строителството проектиране; 0% (30.06.2018 г.) - за строи- телството 2.2.5 АМ „Калоти- ОПТТИ 2014- 2015 г. 2018 г. На 2.09.2015 г. е 115 671 717.60 Недопустими Целева инвес- Проектът се Увеличаване Недостатъчен Модернизация Физическо Физическо МТИТС АПИ на – София“, Лот 2020 г. избран изпълнител за лв. по форму- разходи 262 тиция финансира скоростта на бюджет на на 5,5 км от изпълнение: изпълнение: 1 Западна дъга на изготвяне на техничес- ляр за канди- 948.56 лв.; основно от движение, ОПТТИ 2014- съществуващия 96% 100% Софийски ки проект и изпълнение датстване Реално израз- ОПТТИ 2014- намаляване на 2020 г. път II-18. (2017 г.) (2018 г.) околовръстен път на строителството. На 115 408 769.04 ходвани 2020 г. вредните 98.16% (СОП)“ , Фаза 2 4.11.2015 г. с подпис- лв. по договор средства: 2 501 емисии, (30.06.2018 г.) ването на Протокол за БФП 530.21 (2015 г.); подобряване обр. 2а. е поставено Недопустими 81 987 823.9 безопасността началото на строителс- разходи 262 (2016 г.); 7 735 на движение. твото. 948.56 лв.; 947.71 лв. (2017 Реално израз- г.) През 2018 г. ходвани няма осъщест- средства: 2 501 вени плащания 530.21 (2015 г.); към изпълните- 81 987 823.9 лите (2016 г.); 7 735 947.71 лв. (2017 г.) През 2018 г. 453 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 няма осъщест- вени плащания към изпълните- лите 2.2.6 АМ „Хемус“, Национален 2017 г. 2020 г. Подписани са договори 66 703 078.92 Осигурени са Целева инвес- Държавен Изграждане на 9,3 км нов Физическо Физическо МРРБ АПИ участък от км бюджет за инженеринг (изгот- лв. 421 200 лв. от тиция бюджет 9.3 км нов магистрален изпълнение: 0% изпълнение: 78+500 до км вяне на технически програма „Ново магистрален участък (2017 г.) - 100% 87+800 проект и строителство) строителство“ участък стартирали са (2020 г.) и за консултантски 2017 г., както и договорите и услуги допълнителни към момента средства с ПМС тече срока за за разплащане изготвяне на на аванси по техническия договорите за проект 31% инженеринга и (2018 г.) - за консултантс- стартирали са ки услуги. договорите и Осигурени са към момента на 11989141,41 лв. обекта се от програма извършват „Ново строи- строително- телство“ 2018 монтажни г., от които 6 дейности 445 050 лв. са осигурени посредством акредитив. За 2018 г. са изплатени 21 055 342.81 лв. с включени в тях суми за проек- тиране и авансови плащания. 2.2.7 АМ „Хемус“, Национален 2017 г. 2020 г. Подписани са договори 144 934 036 лв. С ПМС са Целева инвес- Държавен Изграждане на Неизвършени 16,32 км нов Физическо Физическо МРРБ АПИ участък от км бюджет за инженеринг (изгот- осигурени тиция бюджет 16,32 км. нов отчужденията в магистрален изпълнение: 0% изпълнение: 310+940 до км вяне на технически средства за магистрален участъка участък (2017 г.) 0% - 100% 327+260 проект и строителство) авансово участък СМР (2020 г.) и за консултантски разплащане по (2018 г.) - към услуги договорите. По настоящия програма „Ново момент са строителство“ стартирали за 2017 г. от строително- бюджета на монтажните АПИ са осигу- работи в рени 540 000 подучастък от лв. км 317+360 до По програма км 318+820, за „Ново строи- което е издаде- телство“ за но Разрешение 2018 г. от за строеж на бюджета на база приключи- АПИ са осигу- ли отчуждител- рени 14 465 ни процедури. 819,00 лв., от които 13 985 818.36 лв. са осигурени посредством акредитив. За 2018 г. са 454 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 изплатени 13 985 818.36 лв. 2.2.8. СП Видин – ОПТТИ 2014- 2013 г. 2018 г. Подписани в изпълне- 2 774 936.52 лв. Финансиран по Целева инвес- По ПО 5 на С проекта ще Проблемът с 2 одобрени Физическо Физическо МРРБ, МТИТС АПИ Монтана – Враца 2020 г. и ние договори за идейни (ОПТТИ 2014- ПО 5 на ОПТТИ тиция ОПТТИ: 2 774 бъде постигна- наличието на идейни проекта изпълнение: изпълнение: Национален и технически проекти и 2020 г.) и 36 2014-2020 г. - 2 936,52 лв. (в та пълна склад за и 2 одобрени 36% (юни 2018 100% бюджет доклади по ОВОС и 324,20 лв. 774 936,52 лв./ т.ч. 85% от проектна взривни технически г.) (2019 г.) ОСВ. (изплатени през 2 210 994,60 лв. ЕФРР - 2 358 готовност за вещества в проекта, За трасе Видин – 2013 г. от (при приспад- 696,04 лв. и строителство в близост до включително Монтана: налично Национален нати разходи до 15% от НС - 416 обхвата на трасето Монта- ПУП- Решение по ОВОС на бю- края на 2017 г. 240,48 лв.) проекта на – Враца е Парцеларен МОСВ; изготвени и джет/недопусти и до средата на причина за план. одобрени идеен и м разход по 2018 г.). Реално липсата на технически проекти ОПТТИ) изразходвани Решение по (без одобрен ПУП- средства: 36 ОВОС за парцеларен план) за 324,20 лв. с участъка, което реконструкция и ново ДДС (2013 г.); възпрепятства строителство на 404 560,25 лв. с изготвянето на скоростен път с ДДС (2014 г.); технически габарит Г28, проектна 65 786,00 лв. с проект скорост от 120 км/ч и ДДС (2015 г.); пресичане на различни 60 717,04 лв. с нива с пътища от РПМ. ДДС (2016 г.); 32 878,63 лв. с ДДС (до 31.08.2017 г.); 449425,28 лв. с ДДС (от 01.09.2017 г. до 30.06.2018 г.) Национален 2018 г. 2021 г. 500 000 евро 0.00 лв. Целева инвес- Държавен Нов СП Видин – Не е осигурено Нов СП 95 км. – Физическо Физическо бюджет (977 915 000 тиция бюджет Монтана – финансиране Видин – изпълнение: 0% изпълнение: лв.) – Видин – Враца Монтана; Нов (септември 100% (2021 г.) Монтана СП 28,7 км. – 2018 г.) 150 000 000 Монтана – евро (293 374 Враца 500 лв.) – Монтана – Враца 2.2.9. СП Враца – Национален 2018 г. 2019 г. Очаква се да бъде 10 000 000 евро 0.00 лв. Целева инвес- Държавен Модернизиран Не е осигурено Модернизация Физическо Физическо МРРБ, МТИТС АПИ Мездра бюджет възложено проектира- (19 955 830 лв.) тиция бюджет СП Враца – финансиране на 8.86 км. изпълнение 0% изпълнение не на рехабилитация Мездра (септември 100% (2019 г.) на пътен участък. 2018 г.) 2.2.10. СП Мездра Национален 2018 г. 2020 г. Има изготвен идеен 187 218 726 0.00 лв. Целева инвес- Държавен Модернизиран Не е осигурено Модернизация Физическо Физическо МРРБ, МТИТС АПИ – Ботевград бюджет проект за реконструк- евро (366 168 тиция бюджет СП Мездра – финансиране на 32.76 км. изпълнение 0% изпълнение ция и постигане на 000 лв.) Ботевград (септември 100% (2021 г.) габарит на скоростен 2018 г.) път Г28, проектна скорост от 120 км/ч и пресичане на различни нива с другите пътища от РПМ. Предстои обявяване на процеду- ри за избор на изпъл- нител за допълнително проектиране и строи- телство и за избор на изпълнител на консул- тантски услуги - строителен надзор 455 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2.2.11. Софийски Национален 2019 г. 2021 г. Отворени са офертите 76 749 615.25 0.00 лв. Целева инвес- Държавен Увеличаване Не е осигурено Модернизация Физическо Физическо МРРБ, МТИТС АПИ околовръстен път бюджет за избор на изпълнител евро (150 109 тиция бюджет скоростта на финансиране на 6.08 км. изпълнение 0% изпълнение п.в Младост – АМ за проектиране и 200 лв.) движение, (септември 100% (2021 г.) „Тракия“ строителство. Обявена намаляване на 2018 г.) е процедура за осъ- вредните ществяване на консул- емисии, тантска услуга – подобряване строителен надзор безопасността на движение. 2.2.12. Софийски Национален 2019 г. 2021 г. Има изготвен идеен 178 952 158.4 0.00 лв. Целева инвес- Държавен Увеличаване Не е осигурено Модернизация Физическо Физическо МРРБ, МТИТС АПИ околовръстен път бюджет проект от 2011 г. евро (350 000 тиция бюджет скоростта на финансиране на 8.1 км. изпълнение 0% изпълнение п.в Бъкстон – АМ Предвид интензивния 000 лв.) движение, (септември 100% „Люлин“ трафик в разглеждания намаляване на 2018 г.) (2021 г.) участък от СОП се вредните наложи да бъдат емисии, сменени представени- подобряване те в проекта идейни безопасността решения за премина- на движение. ване през едни от най- конфликтните пунктове от трасето. Приети бяха нови идейни схеми за основните пътни кръстовища, в резултат на което Столична община предприе действия по актуализация на изработения идеен проект за участъка. Едва след наличен идеен проект и приета от Столична община регулация, АПИ ще може да предприеме действия по провежда- не на отчуждителната процедура и възлагане на строителството на участъка 2.2.13. Калотина – Механизъм за 2018 г. 2020 г. Към 30.06.2018 г. Общата РМС № 609 от Целева инвес- Механизъм за Увеличаване Кандидатстване Модернизация Физическо Физическо МРРБ, АПИ СОП, участък от свързване на тръжната процедура за прогнозна 13.10.2017 г. тиция свързване на скоростта на по Механизма на 14,5 км изпълнение 0% изпълнение МТИТС км 1+000 до км Европа и избор на изпълнител за стойност на (158 292 784 лв. Европа и движение, за свързване на (към 100% 15+500 Държавен изработка на техничес- проекта е 90 - Държавен Държавен намаляване на Европа и 30.06.2018 г.) (към декември бюджет ки проект и строителс- 622 638 евро бюджет); 20 584 бюджет вредните осигуряване на 2020 г.) тво е в ход - извършва (177 242 474 007 евро (40 емисии, допълнителни се разглеждане и лв.) 258 818,41 лв.) подобряване средства от оценка на постъпилите по Механизма безопасността Държавния оферти. Към същата за свързване на на движение. бюджет дата за тръжната Европа процедура за избор на изпълнител на консул- тантска услуга (строи- телен надзор) е в сила временна мярка „спиране на процеду- рата“ поради обжалва- не. 2.2.14. Калотина – Национален 2018 г. 2021 г. Има изготвен идеен 120 168 358 лв. 0.00 лв. Целева инвес- Държавен Увеличаване Неприключени Модернизация Физическо Физическо МРРБ, МТИТС АПИ СОП, участък от бюджет проект, текат отчужди- тиция бюджет скоростта на отчуждителни на 17 км. изпълнение 0% изпълнение км 15+500 до км телни процедури. движение, процедури и (септември 100% 456 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 32+447,20 Предстои подписване намаляване на неосигуряване 2018 г.) (2021 г.) на договор за изготвя- вредните на средства за не на технически емисии, 2018 г. проект и строителство подобряване (инженеринг) на обект: безопасността Път I - 8 Калотина – на движение. пътен възел Храбърско от км 15+500 до км 32+447,20 и етапни връзки. Обявена е процедура и към настоящия момент комисия работи по избора на изпълнител на консултанска услуга - строителен надзор. 2.2.15. Калотина – Национален 2018 г. 2020 г. Изработва се техни- 120 000 000 0.00 лв. Целева инвес- Държавен Увеличаване Не е осигурено Модернизация Физическо Физическо МРРБ, МТИТС АПИ СОП, участък от бюджет чески проект и парце- евро (234 000 тиция бюджет скоростта на финансиране на 16 км. изпълнение 0% изпълнение км 32+447,20 до ларен план 000 лв.) движение, (септември 100% км 48+329,77 намаля-ване на 2018 г.) (2020 г.) вредните емисии, подобряване безопасността на движение. 2.2.16. АМ Русе – ОПТТИ 2014- 2017 г. 2018 г. Сключен администра- 1 502 411,02 лв. 1 502 411.02 Целева инвес- ОПТТИ 2014- Подобрена Осигурено Модернизация Физическо Физическо МРРБ, МТИТС АПИ Велико Търново 2020 г. тивен договор ДОПТТИ лв.; Проектът тиция 2020 г. пътна инфраст- финансиране за на 132 км. изпълнение изпълнение – 3 /10.04.2017 г. за се финансира руктура; подготовка на 63% 63% предоставяне на БФП по ПО 2 на увеличена проект АМ (септември (2018 г.) за подготовка на ОПТТИ 2014- скорост; „Русе – Велико 2017 г.) проект АМ „Русе – 2020 г. съкратено Търново“ по Велико Търново“. времетраене за ОПТТИ 2014- Сключен договор за пътуване; 2020 г. изработване на проект увеличен в идейна фаза. Про- трафик; увели- вежда се процедура по чен капацитет ОВОС. След влизането на транспорт- в сила на Решението ната инфраст- по ОВОС ще се руктура; пристъпи към разра- повишена ботването на втори безопасност. етап от идейния проект Държавен 2018 г. 2023 г. Изработване на 600 000 000 0.00 лв. Държавен Не е осигурено Физическо Физическо бюджет технически проект и евро (1 170 000 бюджет финансиране изпълнение 0% изпълнение строителство 000 лв.) (септември 100% 2018 г.) (2023 г.) Област на въздействие: Развитие на логистичната инфраструктура 2.3.1. Реконструк- ОПТТИ 2014- 2017 г. 2019 г. В процес на подготовка Индикативна Проектът се Целева инвес- Проектът се Модернизиране Общо физичес- 0% 100% МТИТС НК ЖИ ция на гарови 2020 г. ПО 3 стойност: финансира по тиция финансира по на ключови ко изпълнение комплекси "Подобряване 6 060 000 лв. ПО 3 на ОПТТИ ПО 3 на ОПТТИ гарови комп- Подуяне, Искър и на интермо- 2014-2020 г.; 2014-2020 г.; лекси Казичене далността при 85% - КФ и 15% 85% - КФ и 15% превозите на - НС; 5 151 000 - НС; 5 151 000 пътници и лв. - 85%; 909 лв. - 85%; 909 товари и 000 лв. - 15% 000 лв. - 15% развитие на устойчив градски транспорт" 2.3.2. Реконструк- ОПТТИ 2014- 2017 г. 2019 г. В процес на подготовка Индикативна Проектът се Целева инвес- Проектът се Модернизиране Общо физичес- 0% 100% МТИТС НК ЖИ 457 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ция на гаров 2020 г. ПО 3 стойност: финансира по тиция финансира по на ключови ко изпълнение комплекс Карно- "Подобряване 5 449 000 лв. ПО 3 на ОПТТИ ПО 3 на ОПТТИ гарови комп- бат на интермо- 2014-2020 г.; 2014-2020 г.; лекси далността при 85% - КФ и 15% 85% - КФ и 15% превозите на - НС; 4 631 650 - НС; 4 631 650 пътници и лв. - 85%; 817 лв. - 85%; 817 товари и 350 лв. - 15% 350 лв. - 15% развитие на устойчив градски транспорт" 2.3.3. Реконструк- ОПТТИ 2014- 2017 г. 2019 г. В процес на подготовка Индикативна Проектът се Целева инвес- Проектът се Модернизиране Общо физичес- 0% 100% МТИТС НК ЖИ ция на гарови 2020 г. ПО 3 стойност: 14 финансира по тиция финансира по на ключови ко изпълнение комплекси Стара "Подобряване 804 550 лв. ПО 3 на ОПТТИ ПО 3 на ОПТТИ гарови комп- Загора и Нова на интермо- 2014-2020 г.; 2014-2020 г.; лекси Загора далността при 85% - КФ и 15% 85% - КФ и 15% превозите на - НС; 12 583 - НС; 12 583 пътници и 867,5 лв. - 85%; 867,5 лв. - 85%; товари и 2 220 682,5 лв. - 2 220 682,5 лв. - развитие на 15% 15% устойчив градски транспорт" Област на въздействие: Подобряване на корабоплаването по р. Дунав 2.4.1. Подобрява- Механизъм за 2020 г. 2022 г. Изпълнението на 85 000 000 евро Няма осигурени Целева инвес- Механизъм за Увеличен брой Трансграничен Общо физичес- 0% 100% МТИТС ИАППД не на корабопла- свързване на строителството ще се (166 245 550 средства тиция свързване на дни на плава- проект. Необ- ко изпълнение ването в общия Европа реализира след лв.) Европа телност на ходимост от българо-румънски завършване на актуа- реката (според съвместно участък на река лизацията на предпро- препоръките на изпълнение. Дунав (удълбоча- ектните проучвания, Дунавската Чувствителност ване, изграждане процедурата по ОВОС комисия). на околната на буни, укрепва- и ОС и изготвянето на среда, забавяне не на бреговете и Формуляр за кандидат- в подготовката др.) стване. Тези дейности на проекта, с се изпълняват в която е ангажи- рамките на проект рана румънска- FAST Danube, одобрен та страна. На за изпълнение по база резултати- първа покана на МСЕ, те от предвари- с проектни партньори телното AFDJ, Румъния и проучване е ИАППД, България. възможно поетапно изпълнение. 2.4.2. Модерниза- ОПТТИ 2014- 2018 г. 2020 г. През 2017 г. бяха 20 632 677.00 20 632 677.00 Целева инвес- ОПТТИ 2014- Подобряване Процедурни Общо физичес- 0% 1 бр. специали- МТИТС ИАППД ция и оптимиза- 2020 г. изготвени предвари- лв. лв. тиция 2020 ЕФРР на условията за забавяния, вкл. ко изпълнение зирано драгаж- ция на дейностите телни проучвания за (КФ) – 85% корабоплаване забавяния, но съоръжение по рехабилитация осъществимост на Държавен и повишаване свързани с (земснаряд); 1 на корабоплава- проекта, АРП и ФК. бюджет – 15% на безопас- промени в бр. маневрен телния път в ДБФП беше подписан ността и законодателст- кораб; 1 бр. общия българо- през януари 2018 г., сигурността на вото, обжалва- несамоходен румънски участък изготвена е тръжна корабоплаване- ния на проце- шалан; 1 бр. на река Дунав документация за то в българска- дури и др. несамоходен (доставка на обществена поръчка с та част на понтон; Тръби специализирано предмет „Доставка чрез общия българо- ф 500 мм за драгажно съоръ- покупка на драга за румънски транспортиране жение) драгиране и тръби за участък на р. на драгирани транспортиране на Дунав. наносни наноси“ и обществена отложения поръчка с предмет „Доставка чрез покупка 458 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на плавателни съдове за извършване на драгажна дейност“ 2.4.3. FAIRway Механизъм за 2015 г. 2021 г. Одобрен ФК. Догово- 13 727 579.604 13 727 579.604 Целева инвес- Механизъм за Изпълнение на Процедурни Общо физичес- 0% МТИТС ИАППД Danube - Коорди- свързване на рът за безвъзмездна лв. лв. тиция свързване на Генералния забавяния, вкл. ко изпълнение 2 бр. доставени нирано изпълне- Европа финансова помощ Европа – 85%; план за реха- забавяния, плавателни ние на Генерал- беше подписан през Държавен билитация и свързани с съдове; ния план за ноември 2015 г. бюджет – 15% поддържане на доставката на рехабилитация и корабоплава- необходимото 4 бр. изпълнени поддържане на телния път на оборудване. пилотни плавателния път река Дунав и дейности по р. Дунав и нейните (2021 г.) плавателните ù плавателни притоци притоци Област на въздействие: Развитие на транспортната инфраструктура чрез публично-частно партньорство Гражданско Провеждане 2017 г. 2019 г. Провеждане на 20 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване N/A Изработване на 1 бр. проект на 1 бр. РМС (2019 МТИТС "Летище летище за на процедура, процедура за опреде- 155, ал. 3 и ал. бюджет на инфраструк- проект на РМС (2018 г.) г.) София" ЕАД; ГД обществено избор на ляне на концесионер 4 от Закона за турата и решение на "ГВА"; ДП "РВД" ползване София частен концесиите качеството на Министерския партньор – предоставяните съвет за избор концесионер и услуги. на концесионер сключване на или за прекра- концесионен тяване на договор откритата процедура. Пристанищен Провеждане 2017 г. 2019 г. Разработване на 66 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване N/A Изработване на 0 бр. проект на 2 бр. РМС (2019 МТИТС ДП"ПИ”; терминал Зимов- на процедура, документите по чл. 57, 155, ал. 3 и ал. бюджет на инфраструк- проект на РМС (2017 г.) г.) ИА"МА"; ник, гр. Русе избор на ал. 2 от Закона за 4 от Закона за турата и решение на ИА"ППД". частен концесиите. концесиите качеството на Министерския партньор – предоставяните съвет за избор концесионер и услуги. на концесионер сключване на или за прекра- концесионен тяване на договор откритата процедура. Пристанищен Провеждане 2017 г. 2019 г. Разработване на 20 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване N/A Изработване на 0 бр. проект на 2 бр. РМС (2019 МТИТС ДП"ПИ”; терминал Русе- на процедура, документите по чл. 57, 155, ал. 3 и ал. бюджет на инфраструк- проект на РМС (2017 г.) г.) ИА"МА"; изток 1, (включ- избор на ал. 2 от Закона за 4 от Закона за турата и решение на "Пристанище ващ корабни частен концесиите. концесиите качеството на Министерския Русе" ЕАД места от № 1 до партньор – предоставяните съвет за избор № 8) – част от концесионер и услуги. на концесионер пристанище за сключване на или за прекра- обществен концесионен тяване на транспорт с договор откритата национално процедура. значение Русе Пристанищен Провеждане 2017 г. 2019 г. Разработване на 20 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване N/A Изработване на 0 бр. проект на 2 бр. РМС (2019 МТИТС ДП"ПИ”; терминал Русе- на процедура, документите по чл. 57, 155, ал. 3 и ал. бюджет на инфраструк- проект на РМС (2017 г.) г.) ИА"МА"; изток 2, (включ- избор на ал. 2 от Закона за 4 от Закона за турата и решение на "Пристанище ващ корабни частен концесиите. концесиите качеството на Министерския Русе" ЕАД места от № 9 до партньор – предоставяните съвет за избор № 14) – част от концесионер и услуги. на концесионер пристанище за сключване на или за прекра- обществен концесионен тяване на транспорт с договор откритата национално процедура. значение Русе Пристанищен Провеждане 2017 г. 2019 г. Разработване на 20 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване N/A Изработване на 0 бр. проект на 2 бр. РМС МТИТС ДП"ПИ”; терминал Видин- на процедура, документите по чл. 57, 155, ал. 3 и ал. бюджет на инфраструк- проект на РМС (2017 г.) (2019 г.) ИА"МА"; център – част от избор на ал. 2 от Закона за 4 от Закона за турата и решение на община Видин; 459 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 пристанище за частен концесиите. концесиите качеството на Министерския "Пристанище обществен партньор – предоставяните съвет за избор Видин" ЕАД транспорт с концесионер и услуги. на концесионер национално сключване на или за прекра- значение Видин концесионен тяване на договор откритата процедура. Пристанищен Провеждане 2017 г. 2019 г. Разработване на 20 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване N/A Изработване на 0 бр. проект на 2 бр. РМС (2019 МТИТС ДП"ПИ”; терминал Русе- на процедура, документите по чл. 57, 155, ал. 3 и ал. бюджет на инфраструк- проект на РМС (2017 г.) г.) ИА"МА" запад, част от избор на ал. 2 от Закона за 4 от Закона за турата и решение на пристанище за частен концесиите. концесиите качеството на Министерския обществен партньор – предоставяните съвет за избор транспорт с концесионер и услуги. на концесионер национално сключване на или за прекра- значение Русе концесионен тяване на договор откритата процедура. Летище Балчик за Провеждане 2017 г. 2019 г. Разработване на 70 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване N/A Изработване на 0 бр. проект на 2 бр. РМС (2019 МТИТС "Летище обслужване на на процедура, документите по чл. 57, 155, ал. 3 и ал. бюджет на инфраструк- проект на РМС (2017 г.) г.) София" ЕАД; ГД търговски опера- избор на ал. 2 от Закона за 4 от Закона за турата и решение на "ГВА"; ДП ции с въздухоп- частен концесиите. концесиите качеството на Министерския "РВД". лавателни партньор – предоставяните съвет за избор средства с концесионер и услуги. на концесионер максимална сключване на или за прекра- излетна маса до концесионен тяване на 5700 кг или с договор откритата пътниковмести- процедура. мост до 19 седалки Фериботен Провеждане 2019 г. 2020 г. Разработване на 70 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване N/A Изработване на 0 бр. проект на 2 бр. РМС МТИТС ДППИ, ИАМА, комплекс Варна на процедура, документите по чл. 57, 155, ал. 3 и ал. бюджет на инфраструк- проект на РМС (2019 г.) (2019/2020 г.) Пристанище избор на ал. 2 от Закона за 4 от Закона за турата и решение на Варна ЕАД, частен концесиите. концесиите качеството на Министерския БДЖ-Товарни партньор – предоставяните съвет за избор превози ЕООД концесионер и услуги. на концесионер сключване на или за прекра- концесионен тяване на договор откритата процедура. Пристанищен Провеждане 2019 г. 2020 г. Разработване на 70 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване N/A Изработване на 0 бр. проект на 2 бр. РМС МТИТС ДП"ПИ”; терминал Бургас- на процедура, документите по чл. 57, 155, ал. 3 и ал. бюджет на инфраструк- проект на РМС (2019 г.) (2019/2020 г.) ИА"МА"; изток 1 избор на ал. 2 от Закона за 4 от Закона за турата и решение на "Пристанище частен концесиите. концесиите качеството на Министерския Бургас" ЕАД партньор – предоставяните съвет за избор концесионер и услуги. на концесионер сключване на или за прекра- концесионен тяване на договор откритата процедура. Пристанищен Провеждане 2019 г. 2020 г. Разработване на 70 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване N/A Изработване на 0 бр. проект на 2 бр. РМС МТИТС ДП"ПИ”; терминал Варна на процедура, документите по чл. 57, 155, ал. 3 и ал. бюджет на инфраструк- проект на РМС (2019 г.) (2019/2020 г.) ИА"МА"; избор на ал. 2 от Закона за 4 от Закона за турата и решение на "Пристанище частен концесиите. концесиите качеството на Министерския Варна" ЕАД партньор – предоставяните съвет за избор концесионер и услуги. на концесионер сключване на или за прекра- концесионен тяване на договор откритата процедура. Интермодален Провеждане 2019 г. 2020 г. Разработване на 70 000 лв. Съгласно чл. Издръжка Държавен Подобряване N/A Изработване на 0 бр. проект на 2 бр. РМС МТИТС НК "ЖИ", ИА 460 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 терминал Драго- на процедура, документите по чл. 57, 155, ал. 3 и ал. бюджет на инфраструк- проект на РМС (2019 г.) (2019/2020 г.) "ЖА", БДЖ- ман избор на ал. 2 от Закона за 4 от Закона за турата и решение на Товарни частен концесиите. концесиите качеството на Министерския превози ЕООД партньор – предоставяните съвет за избор концесионер и услуги. на концесионер сключване на или за прекра- концесионен тяване на договор откритата процедура. Пристанищни Изпълнение 20.10.201 20.10.2045 г. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер, терминали Видин- на Инвестици- 0 г. стопанската на инфраструк- жения и ДППИ, ИАМА север и Ферибо- онната дейност на турата и машини; млн. тен комплекс програма на концесионера качеството на лв. нови Видин – части от концесионера или заемни предоставяните инвестиции. пристанище за средства. услуги. обществен транспорт с национално значение Видин Пристанищен Изпълнение 30.05.200 30.05. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; терминал Леспорт на Инвестици- 6 г. 2036 г стопанската на инфраструк- жения и ДП"ПИ”; – част от приста- онната дейност на турата и машини; млн. ИА"МА" нище за общест- програма на концесионера качеството на лв. нови вен транспорт с концесионера или заемни предоставяните инвестиции. национално средства. услуги. значение Варна Пристанищен Изпълнение 21.04.200 21.04. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; терминал Бургас- на Инвестици- 7 г. 2038 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"ПИ”; изток-2 – част от онната дейност на турата и машини; млн. ИА"МА" пристанище за програма на концесионера качеството на лв. нови обществен концесионера или заемни предоставяните инвестиции. транспорт с средства. услуги. национално значение Бургас Пристанищен Изпълнение 01.04.200 21.04. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; терминал Свищов на Инвестици- 7 г. 2038 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"ПИ”; – част от приста- онната дейност на турата и машини; млн. ИА"МА" нище за общест- програма на концесионера качеството на лв. нови вен транспорт с концесионера или заемни предоставяните инвестиции. национално средства. услуги. значение Русе Пристанищен Изпълнение 01.08.200 01.08. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; терминал Сомо- на Инвестици- 9 г. 2031 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"ПИ”; вит – част от онната дейност на турата и машини; млн. ИА"МА" пристанище за програма на концесионера качеството на лв. нови обществен концесионера или заемни предоставяните инвестиции. транспорт с средства. услуги. национално значение Русе Граждански Изпълнение 10.11.200 10.11. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; летища за на Инвестици- 6 г. 2041 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"РВД"; обществено онната дейност на турата и машини; млн. ГД"ГВА" ползване Варна и програма на концесионера качеството на лв. нови Бургас концесионера или заемни предоставяните инвестиции. средства. услуги. Пристанищен Изпълнение 23.05.200 23.05. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; терминал Балчик на Инвестици- 6 г. 2031 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"ПИ”; – част от приста- онната дейност на турата и машини; млн. ИА"МА" нище за общест- програма на концесионера качеството на лв. нови вен транспорт с концесионера или заемни предоставяните инвестиции. 461 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 национално средства. услуги. значение Варна Пристанищен Изпълнение 23.06.200 23.06. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; терминал Оряхо- на Инвестици- 8 г. 2036 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"ПИ”; во – част от онната дейност на турата и машини; млн. ИА"МА" пристанище за програма на концесионера качеството на лв. нови обществен концесионера или заемни предоставяните инвестиции. транспорт с средства. услуги. национално значение Лом Пристанищен Изпълнение 30.07.201 30.07. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; терминал Росе- на Инвестици- 1 г. 2046 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"ПИ”; нец – част от онната дейност на турата и машини; млн. ИА"МА" пристанище за програма на концесионера качеството на лв. нови обществен концесионера или заемни предоставяните инвестиции. транспорт с средства. услуги. национално значение Бургас Пристанищен Изпълнение 03.05.201 03.05. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; терминал Бургас- на Инвестици- 3 г. 2048 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"ПИ”; запад – част от онната дейност на турата и машини; млн. ИА"МА" пристанище за програма на концесионера качеството на лв. нови обществен концесионера или заемни предоставяните инвестиции. транспорт с средства. услуги. национално значение Бургас Пристанищен Изпълнение 01.05.201 01.05. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; терминал Лом – на Инвестици- 3 г. 2048 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"ПИ”; част от приста- онната дейност на турата и машини; млн. ИА"МА" нище за общест- програма на концесионера качеството на лв. нови вен транспорт с концесионера или заемни предоставяните инвестиции. национално средства. услуги. значение Лом Пристанищен Изпълнение 01.10.201 01.10. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; терминал Нико- на Инвестици- 3 г. 2048 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"ПИ”; пол – част от онната дейност на турата и машини; млн. ИА"МА" пристанище за програма на концесионера качеството на лв. нови обществен концесионера или заемни предоставяните инвестиции. транспорт с средства. услуги. национално значение Русе Пристанищен Изпълнение 08.09.201 08.09. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; терминал Несе- на Инвестици- 4 г. 2049 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"ПИ”; бър – част от онната дейност на турата и машини; млн. ИА"МА" пристанище за програма на концесионера качеството на лв. нови обществен концесионера или заемни предоставяните инвестиции. транспорт с средства. услуги. национално значение Бургас Централна Изпълнение 09.03.201 09.03. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионел; железопътна гара на Инвестици- 5 г. 2050 г. стопанската на инфраструк- жения и НК "ЖИ"; ИА Пловдив онната дейност на турата и машини; млн. "ЖА" програма на концесионера качеството на лв. нови концесионера или заемни предоставяните инвестиции. средства. услуги. Гражданско Изпълнение 08.07.201 08.07. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; летище за на Инвестици- 6 г. 2051 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"РВД"; обществено онната дейност на турата и машини; млн. ГД"ГВА" ползване Горна програма на концесионера качеството на лв. нови 462 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Оряховица концесионера или заемни предоставяните инвестиции. средства. услуги. Интермодален Изпълнение 01.12.201 01.12.2044 г. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер, терминал Плов- на Инвестици- 7 г. стопанската на инфраструк- жения и НК "ЖИ"; ИА див на гара онната дейност на турата и машини; млн. „ЖА” „Тодор Каблеш- програма на концесионера качеството на лв. нови ков“ концесионера или заемни предоставяните инвестиции. средства. услуги. Пристанищен Изпълнение 01.04.201 01.04.2053 г. N/A N/A N/A От приходи от Подобряване N/A Сгради, съоръ- МТИТС Концесионер; терминал Видин- на Инвестици- 8 г. стопанската на инфраструк- жения и ДП"ПИ”; юг, част от онната дейност на турата и машини; млн. ИА"МА" пристанище за програма на концесионера качеството на лв. нови обществен концесионера или заемни предоставяните инвестиции. транспорт с средства. услуги. национално значение Видин Област на въздействие: Въвеждане на интелигентни транспортни системи 2.6.1. Партньорс- Механизъм за 15.02.201 31.12. Проектът е одобрен за 751 038 лв. 751 038 лв.; Целеви средст- По Механизъм Оптимизиране Не се установя- Общо физичес- 10% 100% ДППИ МТИТС тво по проект свързване на 6 г. 2020 г. финансиране. Направени ва за свързване на използването и ват към момен- ко изпълнение (31.12.2016 г.) (31.12.2020 г.) "River Information Европа, с разходи: 24 094 Европа – 326 навигацията по та на отчитане на проекта Services Corridor приоритет лв. (2016 г.); 79 400 евро (85%) коридори за Management Речни Инфор- 989,22 лв. (2017 и национално вътрешно Execution (RIS мационни г.); 52 510,26 съфинансиране корабоплаване COMEX)“ Услуги (RIS) лв. (към – 57 600 евро в рамките на 31.07.2018 г.). (15%) мрежата на Очаквани Европейските разходи: 202 водни пътища 129 лв. (до края на 2018 г.); 219 421 лв. (2019 г.); 172 895 лв. (2020 г.) 2.6.2. ОПТТИ 2014- 27.04.201 14.10.2018 г. Изградена и внедрена 6 377 831.36 лв. 6 377 831.36 лв. Целева инвес- По ПО 5 на Изградена и Не се установя- Изградена ИИС; 10% 100% ДППИ МТИТС BG16M1OP001- 2020 г., ПО 5 6 г. Удължен до ИИС за планиране и тиция ОПТТИ – 5 229 внедрена ИИС ват към момен- разработен (02.08.2016 г.) (27.05.2019 г.) 5.001-0006 „Техническа 27.05.2019 г. управление на ресур- 605,60 лв. (85% за планиране и та на отчитане приложен Проектиране и помощ“ сите в ДП „Пристанищ- ЕФРР и 15% управление на софтуер; внедряване на на инфраструктура“ – в НФ); Собствен ресурсите в ДП доставен интегрирана процес на гаранционна принос на „Пристанищна хардуер на информационна поддръжка до 2019 г. ДППИ – 1 148 инфраструкту- комуникационна система (ИИС) за 225,78 лв. ра“ инфраструктура планиране и и базов софту- управление на ер ресурсите в ДП „Пристанищна инфраструктура“ 2.6.3. Територи- ОПТТИ 2014- 2017 г. 2020 г. Подаден Формуляр за Индикативен Не са осигурени Целева инвес- Към момента не Подобряване Сключен е Общо физичес- 0% (2017 г.) 100% (2020 г.) МТИТС ДППИ ално разширява- 2020 г., ПО 4 кандидатстване по бюджет: 11 491 тиция са осигурени управлението, договор с ко изпълнение не на обхвата и "Иновации в ОПТТИ 2014-2020 г. 930,40 лв. финансови безопасността изпълнител за на проекта допълване на управлението ресурси и сигурността изпълнение на функциите на и услугите - на корабопла- основните Информационна- внедряване на ването и дейности по та система за модернизира- екологичния проекта – управление на на инфраст- контрол в очаква се трафика на руктура за морските одобрение на плавателните управление на пространства Формуляр за съдове (VTMIS) - трафика, на Р. България кандидатстване фаза 4 подобряване чрез внедрява- на безопас- не на модерни- ността и зирана инфрас- сигурността на труктура за 463 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 транспорта" наблюдение и управление на трафика 2.6.4. Техническа ОПТТИ 2014- 2018 г. 2020 г. Сключен Администра- 1 560 000.00 лв. 1 560 000.00 лв. Целева инвес- По ПО 4 на Осигуряване на Не се установя- Общо физичес- 0% (2018 г.) 100% (2020 г.) МТИТС ДППИ помощ за подго- 2020 г., ПО 4 тивен Договор за тиция ОПТТИ – 1 320 висококвали- ват към момен- ко изпълнение товката и реали- "Иновации в предоставяне на БФП 000,00 лв. (85% фицирана и та на отчитане на проекта зацията на проект управлението по ОПТТИ 2014-2020 г. ЕФРР и 15% специфична "Доставка, монтаж и услугите - (Рег. № ДОПТТИ – НФ); Собствен консултантска и въвеждане в внедряване на 3/20.02.2018 г.) принос на помощ за експлоатация на модернизира- ДППИ – 240 подготовка и пристанищни на инфраст- 000,00 лв. реализация на приемни съоръ- руктура за инвестициионен жения (ППС) в управление на проект, чрез българските трафика, който се цели пристанища за подобряване да бъде обществен на безопас- подобрено транспорт с ността и управлението национално сигурността на на околната значение" транспорта" среда в област- та на водния транспорт. 2.6.5. Доставка, ОПТТИ 2014- 2019 г. 2020 г. Предстои подготовка Индикативен Не са осигурени Целева инвес- Към момента не Осигуряване на Не са устано- Общо физичес- 0% (2019 г.) (100%) 2020 г. МТИТС ДППИ монтаж и въвеж- 2020 г., ПО 4 на Формуляр за бюджет: 13 680 тиция са осигурени подходящи вени ко изпълнение дане в експлоата- "Иновации в кандидатстване 000 лв. финансови пристанищни на проекта ция на приста- управлението ресурси приемни нищни приемни и услугите - съоръжения и съоръжения внедряване на подобряване (ППС) в българс- модернизира- техническите ките пристанища на инфраст- възможности за за обществен руктура за борба с разли- транспорт с управление на ви и приемане национално трафика, на отпадъците значение подобряване при аварийни на безопас- случаи в ността и закрити води и сигурността на бреговата зона транспорта" 2.6.6. Проектира- ОПТТИ 2014- 2018 г. 2020 г. Подаден Формуляр за Индикативен Не са осигурени Целева инвес- Към момента не Проектиране, Сключен е Общо физичес- 0% (2018 г.) 100% (2020 г.) МТИТС ДППИ не и изграждане 2020 г., ПО 4 кандидатстване по бюджет: 7 231 тиция са осигурени доставка на договор с ко изпълнение на технически "Иновации в ОПТТИ 2014-2020 г. 917,60 лв. финансови оборудване и изпълнител за на проекта системи за управлението ресурси изграждане на изпълнение на превенция на и услугите - системи за основните риска и повиша- внедряване на сигурност, дейности по ване на сигур- модернизира- интеграция и проекта – ността на терито- на инфраст- визуализация очаква се рията на морските руктура за на територията одобрение на пристанища управление на на пристанищни Формуляр за трафика, терминали кандидатстване подобряване Варна-Изток, на безопас- Варна-Запад и ността и Бургас-Изток-1, сигурността на като част от транспорта" мерките, необходими за потискане на рисковия потенциал и подобряване на възможностите за осигуряване на оперативна 464 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 сигурност 2.6.7. Разработ- ОПТТИ 2014- 2019 г. 2020 г. Предстои подготовка Индикативен Не са осигурени Целева инвес- Към момента не Предвижда се Не са устано- Общо физичес- 0% (2019 г.) 100% (2020 г.) МТИТС ДППИ ване и внедрява- 2020 г., ПО 4 на Формуляр за бюджет: 11 108 тиция са осигурени разработване и вени ко изпълнение не на система за "Иновации в кандидатстване 000 лв. финансови внедряване на на проекта електронен обмен управлението ресурси отворена и на информация в и услугите - независима българските внедряване на платформа, пристанища (Port модернизира- позволяваща Community System на инфраст- сигурен и – PCS) руктура за надежден управление на обмен на трафика, информация подобряване между приста- на безопас- нищните ността и структури сигурността на (органи, транспорта" институции) и морския бизнес. С изпълнението на проекта ще се подобри обмена на данни, ефек- тивността, надеждността и бързината на комуникациите. 2.6.8. Разработ- ОПТТИ 2014- 12.12.201 31.12.2019 г. Сключен Администра- 8 983 608,00 лв. Финансиран по Целева инвес- По ПО 4 на Повишаване на Не се установя- Инсталирана Физическо 100% (2019 г.) МТИТС, МРРБ АПИ ване и внедрява- 2020 г., ПО 4 6 г. тивен Договор за (ПО 4 на ПО 4 на ОПТТИ тиция ОПТТИ: 8 983 безопасността ват към момен- информационна изпълнение: 0% не на интелигент- "Иновации в предоставяне на БФП ОПТТИ 2014- 2014-2020 г.; 608,00 лв. (в на движение на та на отчитане система (когато (2017 г.) на транспортна управлението по ОПТТИ 2014-2020 г. 2020 г.) Осигурени: 8 т.ч. 85% от моторните е приложимо система в обхвата и услугите - (Рег. № ДОПТТИ – 983 608,00 лв. ЕФРР и 15% от превозни конфигурирана на автомагистра- внедряване на 18/12.12.2016 г.). Реално израз- НС) средства по АМ и интегрирана); ла „Тракия“, модернизира- Изготвена и одобрена ходвани "Тракия" доставено BG16M1OP001- на инфраст- от УС на АПИ е средства: 0.00 оборудване; 4.001-0002 руктура за техническа специфика- лв. (до изготвени управление на ция за разработване и 31.08.2017 г.); анализи, трафика, внедряване на интели- 34 800 лв. (до доклади и подобряване гентна транспортна 30.06.2018 г.) становища, на безопас- система в обхвата на свързани с ността и АМ „Тракия“. Подготвя изпълнението сигурността на се документация за на проекта; транспорта" участие в открита организирано и процедура за избор на проведено изпълнител публично събитие за популяризиране на проекта; доставени рекламни материали; доставени програмни продук- ти/софтуер/лиц ензи Област на въздействие: Участие във формирането на европейката политика в областта на транспорта и укрепване на международното сътрудничество 2.7.1. Въвеждане Законодате- Първо 16.06. Изготвен е проект на Не са необхо- Не са необхо- Не е приложи- Не е приложи- Привеждане в Влизане в сила 0 бр. 1 бр. МТИТС ИАЖА на европейските лен акт тримесе- 2019 г. Закон за изменение и дими средства дими средства мо мо съответствие с на съответния правни актове в Директива чие на допълнение на Закона европейското нормативен акт, българското (ЕС) 2016/797 2018 г. за железпътния законодателст- който подлежи 465 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 законодателство на Европейс- транспорт во на изисква- на промени кия парламент нията относно и на Съвета от оперативната 11 май 2016 г. съвместимост относно на национална- оперативната та железопътна съвместимост система с на железопът- железопътната ната система в система в рамките на рамките на Европейския Европейския съюз съюз 2.7.2. Въвеждане Законодате- Първот- 16.06. Изготвен е проект на Не са необхо- Не са необхо- Не е приложи- Не е приложи- Привеждане в Влизане в сила 0 бр. 1 бр. МТИТС ИАЖА на европейските лен акт римесе- 2019 г. Закон за изменение и дими средства дими средства мо мо съответствие с на съответния правни актове в Директива чие на допълнение на Закона европейското нормативен акт, българското (ЕС) 2016/798 2018 г. за железпътния законодателст- който подлежи законодателство на Европейс- транспорт во на изисква- на промени кия парламент нията относно и на Съвета от безопасността 11 май 2016 г. на железопът- относно ния транспорт безопасността на железопът- ния транспорт Подприоритет 8.3. Постигане на висока степен на безопасност и сигурност на транспорта Област на въздействие: Създаване на нова и актуализиране на действащата нормативна база 3.1.1. Разработ- Законодател- Второ Четвърто 2018 г. – Няма осигурени Държавен бюджет Получаване на финан- Влизане в сила 0 бр. 1 бр. ИАМА ване и въвеждане ни актове и тримесе- тримесечие 950 900 лв. средства сиране по линия на на съответния на мерки свърза- организацион- чие на на 2020 г. 2019 г. – държавния бюджет за нормативен акт; ни с повишаване ни мерки 2018 г. 1 001 800 лв. 2018 – 2020 г. Прилагане на на безопасността 2020 г. – организацион- на корабоплава- 1 552 700 лв. ните мерки нето в морските пространства, вътрешните водни пътища на Република България Област на въздействие: Повишаване на административния капацитет по отношение на контрола върху безопасността на транспорта и разследването на транспортни произшествия 3.2.1. Укрепване Обучения за Първо Четвърто Подготвя се съответ- 50 000 лв. Няма осигурени Държавен Подобрени Получаване на Брой специали- 0 бр. специали- 39 бр. специа- ИАМА на администра- укрепване на тримесе- тримесечие ния годишен план за средства бюджет умения на достатъчно зирани обуче- зирани обуче- лизирани тивния капацитет капацитета на чие на на 2020 г. 2018 г. (Обученията по служителите на финансиране ния, средно по ния, средно по обучения, в изпълнителните ИАМА в 2018 г. линия на ЕМСА ИАМА за по линия на четири дни - четири дни на 0 средно по агенции за сферите на са за сметка на регулиране и държавния брой обучени бр. служители четири дни на изпълнение на ИС на ЕМСА Европейската контрол на бюджет за 2019 служители 39 бр. служите- техните задълже- за безопас- агенция за безопасността и 2020 г. ли ния по регулиране ност на морска безо- и сигурността и контрол на корабоплава- пасност) на корабите, безопасността и нето плаващи в сигурността в (SafeSeaNet), морските отделните видове операции по пространства и транспорт търсене и във вътрешните спасяване, водни пътища безопасност и на Република сигурност на България, корабоплава- независимо от нето (вкл. знамето, под ISPS), Морс- което плават ката трудова конвенция от 466 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2006 г. и др., както и в областта на одитиране, държавен пристанищен контрол, специализи- рани плава- телни съдове, контрол на държавата на знамето, безопасни убежища за плавателните съдове и др. Област на въздействие: Подобряване на технологичната среда за функциониране на информационните системи за контрол на транспортните процеси Подприоритет 8.4. Ограничаване негативното въздействие на транспорта върху околната среда и здравето на хората Област на въздействие: Ограничаване на вредните емисии и замърсяването от транспортния сектор, както и неблагоприятното влияние върху климата 4.1.1. Разработ- Проучване и 2013 г. 2020 г. През 2013-2015 г. се Мярката има Не са необхо- Създаване на Извършването брой норматив- Приети измене- Въведени нови МФ, МОСВ, ване на норма- анализ на приеха редица облек- администрати- дими финансо- регулаторна и на промени в ни документи, ния в ЗМДТ. данъчни и МТИТС, тивни документи възможности- чения, свързани с вен характер и ви средства финансова данъчната и брой инициати- таксови префе- МВР, за данъчна и те и въздейст- екологичните характе- не изисква рамка за таксова полити- ви. ренции МРРБ таксова политика, вията от ристики на превозните финансиране. насърчаване на ка, носи насочени към въвеждането средства. С приемане- превозни потенциални стимулиране на преферен- то на ЗИД на Закона за средства с рискове от обновяването на ции за годиш- местните данъци и високи еколо- евентуални автомобилния ния данък в такси (ЗИД ЗМДТ) (ДВ, гични характе- негативни парк зависимост от бр.102/2012 г., в сила ристики. икономически и екологичните от 01.01.2013 г.) беше социални характеристи- направена първата ефекти, които ки и възрастта стъпка в тази насока, с следва да се на превозните което електрическите отчетат много средства. автомобили бяха внимателно. Евентуални освободени от годишен промени в данък. Със ЗИД на данъчното ЗМДТ (ДВ, бр.101/ 2013 облагане г., в сила от 01.01.2014 следва да г.) се запази префе- бъдат пред- ренцията за собстве- шествани от ниците на превозни задълбочен средства с действащи анализ на катализаторни уст- ефектите ройства, като допълни- върху дър- телно се предоставиха жавния облекчения за собст- бюджет, веници, чиито превозни общинските средства отговарят на бюджети и екологични категории данъчно „Евро 3“, „Евро 4“, задължените „Евро 5“ и „Евро 6“. лица. Съгласно ЗМДТ, в сила Проучване на от 01.01.2014 г., чл.59, възможности- ал.2, за превозни те за опреде- средства с мощност на ляне на двигателя до 74 kW преференци- вкл. и съответстващи ални такси за на екологични катего- нови превозни рии “Евро 3” и “Евро 4” средства и данъкът се заплаща с 467 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 такива с 50 на сто намаление, а високи за съответстващите на екологични “Евро 5” и “Евро 6” – с характеристи- 60 на сто намаление, ки при първо- от определения по началната им чл.55, ал.1 и 3 данък. регистрация, Според разпоредбата чрез промени на чл.59, ал.3 от ЗМДТ, в Закона за за автобусите, товар- движение по ните автомобили, пътищата влекачите за ремарке и (ЗДП) и седловите влекачи с наредбата по двигатели, съответст- чл.140, ал.2 от ващи на екологични ЗДП – Наред- категории “Евро 3” и ба I-45/2000 г., “Евро 4” данъкът се както и в заплаща с 40 на сто Тарифа № 4 намаление, а за за таксите, съответстващите на събирани в “Евро 5”, “Евро 6” и МВР. “EEV” – с 50 на сто намаление, от опреде- Стимулиране ления по чл.55, ал.5, 6, закупуването 7 и 13 данък. През 2014 на електри- г. се разшири кръга на чески и освободените от данък хибридни електрически превозни превозни средства, като се прие средства допълнение в чл.58, посредством ал.2 от ЗМДТ. намаляване С промяната се на продукто- освобождават от данък вата такса. не само електрически- те автомобили, но и електрическите мотоциклети и мотопе- ди (ДВ, бр.105/ 2014 г., в сила от 01.01.2015 г.). С посоченото допълне- ние в чл.58, ал.2 от ЗМДТ се преодолява създадената неравно- поставеност при облагане на четирико- лесните и двуколесни- те електрически превозни средства. Таксите, които се събират от МВР при първоначална регист- рация на превозни средства (ПС) са изключително ниски, като до 90% от тях покриват себестой- ността на издаваното свидетелство за регистрация (част І и част ІІ), на регистраци- онните табели и стикера, който се издава за преминат 468 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 технически преглед. Бланките за свидетел- ство за регистрация на моторните превозни средства, регистраци- онните табели и стикерите за преминат първоначален техни- чески преглед са регламентирани в Наредба № І-45/2000 г. и цената им е опреде- лена в договори за изработка и доставка, по които МВР е страна. Евентуално освобож- даване или въвеждане на преференциални такси за електрически- те превозни средства и хибридните електри- чески превозни средст- ва, различни от определените за тях в Тарифа № 4 за такси- те, които се събират в системата на МВР по Закона за държавните такси, ще бъдат за сметка на бюджета на МВР. Допълнителният анализ показва, че преференциални такси при първоначалната регистрация на еколо- гични ПС би могло да се предвидят само относно издаването на заявление за регистра- ция; монтаж на регист- рационни табели за мотопед, мотоциклет и за монтаж на регистра- ционни табели на останалите превозни средства, както е предвидено в Тарифа № 4. С проект на ПМС (към 30.06.2018 г. – на етап внасяне в МС) за изменение и допълне- ние на нормативни актове, се предлагат промени в Наредбата за определяне на реда и размера за запла- щане на продуктова такса: намаляване на продуктовата такса за нови МПС; увеличава- 469 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 не на продуктовата такса за МПС на възраст 5-10 г. и на възраст над 10 г.; намаление на продук- товата такса за нови хибридни автомобили; увеличение на продук- товата такса за хиб- ридни автомобили на възраст 5-10 г. и на възраст над 10 г. С това ПМС се въвежда такса и за по-големите МПС от категории M2, M3, N2 и N3. Съгласно данните за средната възраст на тези категории МПС в страната, делът на замърсителите е относително по-голям от този при леките автомобили. Същев- ременно, това са по- мощни МПС с по- големи двигатели с вътрешно горене, които изхвърлят сравнително по-големи количества вредни изгорели газове. Липсата на продуктова такса за тези МПС допринася за по-голямото търсене и употребата на стари такива, които са по- големи замърсители на атмосферния въздух. 4.1.2. Увеличава- Предлагане на 2014 г. 2020 г. Приета е Наредба за Мярката има Не са необхо- Мярката ще Въведени през Увеличаване на Биодизел – 105 314 500 т. МЕ, МФ МОСВ МЗХ не дела на пазара на критериите за устойчи- администрати- дими финансо- допринесе за 2015 г. промени потреблението 435 т. и биоета- биогорива за биогоривата за биогорива в вост на биогоривата и вен характер и ви средства постигане на в политиката за на биогорива, нол – 12 568 т. 2020 г. (10% автомобилния смеси като течните горива от не изисква задължителна- насърчаване на отговарящи на за 2013 г. и цел) транспорт, чрез съставна част биомаса, която влезе в финансиране. та цел от 10 на биогоривата на критериите за биодизел – 106 спазване на на течните сила от 04.01.2013 г. сто дял на равнище ЕС – устойчивост в 321 т. и биоета- Закона за възоб- горива от През 2012 г. е разра- енергията от приета Дирек- предлаганите нол – 22 824 т новяемите нефтен ботена и одобрена от възобновяеми тива 2015/1513 на пазара за 2014 г. енергийни произход. министъра на околната източници в от 9.09.2015 г. смеси от течни (съгласно Трети източници (ЗЕВИ). Финансова среда и водите, транспорта, за изменение горива от национален подкрепа за съгласувано с минис- както и за на Директива нефтен произ- доклад за производство- търа на икономиката и изпълнение на 98/70/ЕО ход с биогори- напредъка на то и потреб- енергетиката и минис- целта от 6 на относно ва. България в лението на търа на земеделието и сто крайно качеството на насърчаването биогорива и храните, Методика за общо намале- бензиновите и и използването енергия от изчисляване намале- ние на емисии- дизеловите на енергията от възобновяеми нието на емисиите на те на парникови горива и за възобновяеми източници в парникови газове от газове на изменение на източници) транспорта и целия жизнен цикъл на единица Директива на течни биогоривата и течните енергия от 2009/28/ЕО за горива от горива от биомаса. целия жизнен насърчаване биомаса, Въведено е (съгласно цикъл на използването когато те ЗЕВИ) задължение за доставяните на енергия от 470 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 отговарят на лицата, които предла- горива и възобновяеми критериите за гат на пазара течни енергия до 31 източници устойчивост. горива от нефтен декември (ILUC) с оглед Като приори- произход за нуждите на 2020 г. спрямо ограничаване тет, се дава на транспорта да предла- основните използването производство- гат горивата за дизело- стандарти за на биогорива, тона биогори- ви и бензинови двига- горивата през произведени от ва от отпадъ- тели, смесени с 2010 г. хранителни ци, остатъци, биогорива в процент- земеделски нехранителни ното съотношение, култури за целулозни регламентирано със материали и ЗЕВИ. Създадена е лигноцелулоз- система за контрол на ни материали качеството на биогори- вата. Предприети се мерки постигане на за осигуряване въвеж- целта от 10% дането и прилагането дял на възоб- на изискванията на новяемата новоприето европейско енергия в законодателство в транспортния областта на биогорива- сектор (прино- та (Директива 2015/652 сът на такъв и Директива 2015/1513) тип биогорива - през 2017 г. са за постигане на приети: Наредба за националната условията, реда и цел се ограни- начина за изготвяне и чава до 7%; верификация на изисква се докладите на достав- всяка държава- чиците на горива и членка да енергия за транспорта определи през (ПМС № 198 от 2017 г. нацио- 15.09.2017 г.); Методи- нална индика- ка за определяне на тивна цел за интензитета на емиси- дял на биогори- ите на парникови вата от ново газове от целия жизнен поколение за цикъл на горивата и 2020 г. (рефе- енергията от небиоло- рентна стойност гичен произход за – 0,5%); транспорта (Заповед № РД635/29.09.2017 г. на министъра на околната среда и водите идентифцирани са суровините, които осигуря- ват двоен принос за постигане на 10%-та цел; въведено изискване биогоривата, произведени в нови инстала- ции да емити- рат поне с 60% по-малко парникови газове в 471 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 сравнение с конвенционал- ните горива). 4.1.3. Развитие и Насърчаване 2014 г. 2020 г. През 2016 г. стартира 2 млн. лв. от 2 млн. лв. от Целева инвес- 2 млн. лв. от Разработване Необходимост Брой електри- Към септември Регистрирани МИ, МТИТС, стимулиране на използването Схемата за насърчава- НДЕФ по Схема НДЕФ по Схема тиция НДЕФ – средст- на иновативни от укрепване на чески автомо- 2016 г. по данни 900 електри- МФ, МОСВ, ползването на на електромо- не използването на за подкрепа за за подкрепа за вата са осигу- превозни администра- били. на МВР в чески и 2500 МОН „хибриден” и били и електрически превозни закупуването на закупуването на рени от прихо- средства, тивния капаци- страната са хибридни електрически хибридни средства в рамките на електромобили електромобили дите от про- транспортни тет на бенефи- регистрирани за превозни автомобилен автомобили от Инвестиционна и хибридни и хибридни дажба на квоти технологии и циентите за движение по средства към транспорт. публичните програма за климата на автомобили автомобили на емисии на системи. подготовка и пътищата 742 края на 2019 г. институции Националния довери- парникови Въвеждане на изпълнение на електрически и чрез субсидии телен екофонд. Към газове от превозни проекти. 2109 хибридни от Национал- 30.06.2018 г. по инсталации средства с превозни ния доверите- Схемата са закупени 19 чрез търг, високи еколо- средства. лен екофонд електромобила за 360 постъпили в гични характе- (НДЕФ) 000 лв. и 4 хибридни бюджета на ристики. електрически превозни Министерството средства на стойност на околната 40 000 лв. среда и водите Успешно приключилите до 31.12.2012 г. 16 проекта са на: МОСВ, МИ, МТСП, ГД ГВА и общините Пловдив, Асеновград, Самоков, Горна Оряховица, Бургас, Сливница, Смолян, Габрово, Враца, Гоце Делчев и Благоевград. По 3 проекта са сключени договори и предстои плащане (МОН, Столична община, община Бургас). В процес на изпълне- ние са 10 проекта на: Столичен инспекторат към Столична община, както и общините: Никола Козлево, Варна, Сливен, Иваново, Хасково, Казанлък, Елин Пелин, Козлодуй. Подприоритет 8.5. Устойчиво развитие на масовия обществен транспорт Област на въздействие: Развитие на интегрирани мрежи и услуги за обществен транспорт 5.1.1. Строителс- ОП "Транспорт 2015 г. 2020 г. Проектът ще се Общо за етап I Общо за етап I Целева инвес- Проектът се Подобряване Неблагоприят- Подобрени Общо физичес- Етап I 100% МТИТС, Метрополитен тво на трети и транспортна изпълни на етапи: и етап II - 1 177 и етап II - 1 177 тиция финансира по на условията за ни геоложки условия за ко изпълнение (октомври 2019 Столична ЕАД метродиаметър в инфраструкту- Етап I – „бул. Влади- 599 609,40 лв., 599 609,40 лв., ОПТТИ 2014- пътуване с условия пътуване в по проекта: г.) община София ра" 2014 – мир Вазов – ЦГЧ – ул. от които 935 от които 935 2020 масов транс- София етап I - 67%; Етап II 100% 2020 г. Житница” (от МС 5 до 400 600,04 лв. 400 600,04 лв. порт в София. етап II - 30%. (юни 2020 г.) МС 14) с дължина 8 км. за етап I и 242 за етап I и 242 Намаляване на (към края на и 8 метростанции, вкл. 199 009,35 лв. 199 009,35 лв. замърсявания- юни 2018 г.) депо и 20 метровлака с за етап II. БФП за етап II. БФП та на околната 5 системи за управле- за Етап I е 629 за Етап I е 629 среда. ние и функциониране; 273 594,89 лв., 273 594,89 лв., Етап II – „ул. Житница – за Етап II - 133 за Етап II - 133 жк Овча купел – 918 294, 68 лв., 918 294, 68 лв., Околовръстен път” (от а останалите а останалите МС 14 до МС 18) с средства са от средства са от 472 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 дължина 4 км и 4 собствено собствено метростанции. съфинансиране съфинансиране на Столична на Столична община община. По години: 164 290 061,56 лв. (2016 г.); 296 650 482,70 лв. (2017 г.); 117 787 091 лв. (до 30.06.2018 г.); 193 392 491 лв. (2019 г.); 27 500 850 лв. (2020 г.) 473 Хоризонтални политики Наименование Механизъм на Начална Крайна дата Кратка информация Необходими Осигурени Тип разход Източници на Количествено Проблеми и Индикатор за Начална Целева стой- Отговорна Свързана на мярката въздействие дата относно хода на финансови финансови финансиране и/или качестве- предизвикател- изпълнение стойност ност (година) институция институция (Законодателен изпълнение на ресурси за ресурси за на мярката но описание на ства, свързани (година) акт, стратеги- мярката периода на изпълнение на очаквания с изпълнението чески документ изпълнение на мярката (лева) ефект от на мярката и др.) мярката (лева) мярката 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 I. Повишаване на адекватността и устойчивостта на пенсионната система с цел подобряване качеството на живот и осигуряване на достойно стареене Увеличение на Преизчислява- 01.07.201 01.07.2019 г. Предвидени средства 2019 г. – 276,8 2019 г. – 276,8 Разходи за 1. Бюджет на Повишава се Промени в Среден размер Очакван среден Очакван среден МФ, МТСП, размерите на не на пенсиите 9 г. в Закона за бюджета млн. лв. млн. лв. социално държавното адекватността политиките по на пенсията размер на размер на НОИ пенсиите с цел на основание на ДОО за 2019 г. осигурителни обществено на пенсиите и пенсиите пенсиите 2018 пенсиите 2019 увеличаване на разпоредбите плащания по осигуряване; социалния г. – 364 лв. г. – 386 лв. адекватността на § 7б, ал. 2 и бюджета на 2. Държавен статус на им - Преизчис- § 7в, ал.1 от ДОО, финанси- бюджет пенсионерите ляване на Преходните и рани от осигу- пенсиите заключителните рителни вноски разпоредби на и трансфери и Кодекса за субсидии от ДБ социално осигуряване (обн., ДВ. бр.102 от 11.12.2018 г.) Увеличаване на Увеличаване на 01.01.201 01.01.2019 г. Предвидени средства 2019 г. – 16.5 2019 г. – 16.5 Разходи за 1. Бюджет на Повишава се Промени в Среден размер Очакван среден Очакван среден МФ, МТСП, тежестта на тежестта на 9 г. в Закона за бюджета млн. лв. млн. лв. социално държавното адекватността политиките по на новоотпус- размер на размер на НОИ една година една година на ДОО за 2019 г. осигурителни общес-твено на пенсиите и пенсиите ната пенсия новоотпуснати- новоотпуснати- осигурителен осигурителен плащания по осигуряване; 2. социалния те лични пенсии те пенсии за стаж от стаж за пенсии- бюджета на Държавен статус на за ОСВ - 2017 ОСВ - 2017 г. – 01.01.2019 г. до те, отпуснати ДОО, финанси- бюджет пенсионерите г. – 405 лв. 2018 405 лв. 2018 г. – достигане на след рани от осигу- г. – 421 лв. 2019 421 лв. 2019 г. – 1.2 на сто 31.12.2018г. рителни вноски г. – 441 лв. 441 лв. съгласно чл. 70, и трансфери и ал.1 от КСО (от субсидии от ДБ 1.169 на 1.2). Повишаване на Повишаване на 01.07.201 срок - постоя- Съгласно приетото Необходими Предвидени са Разходи за 1. Бюджет на Повишава се Промени в Нов максима- 40% от макси- 40% от макси- МФ, МТСП, максималния максималния 9 г. нен изменение на § 6, ал. допълнителни допълнителни социално държавното адекватността политиките по лен размер на малния осигу- малния осигу- НОИ размер на размер на 1 от ПЗР на КСО, от средства в средства в осигурителни обществено на пенсиите и пенсиите пенсиите рителен доход рителен доход пенсиите пенсиите на 01.07.2019 г. макси- прогнозата за прогнозата за плащания по осигуряване; социалния за съответната за съответната основание на малният размер на бюджета на бюджета на бюджета на 2. Държавен статус на календарна календарна разпоредбата пенсиите ще се ДОО за 2019 г. ДОО за 2019 г.– ДОО, финанси- бюджет пенсионерите година, 1200 година, 1200 на § 6, ал. 1 от увеличи на 40 на сто – 79 млн. лв. 79 млн. лв. рани от осигу- лв. лв. ПЗР на КСО от максималния рителни вноски (обн., ДВ. осигурителен доход, и трансфери и бр.102 от определен за съот- субсидии от ДБ 11.12.2018 г.), ветната календарна съгласно която година – 1200 лв. максималният размер на получаваните една или повече пенсии без добавките към тях от 1 януари 2019 г. се определя в размер на 910 474 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 лв., а от 1 юли 2019 г. както и от 1 юли на всяка следваща календарна година – в размер на 40 на сто от макси- малния месе- чен размер на осигурителния доход, опреде- лен със закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за съответната година. ІІ. Балансирано демографско развитие на населението Област на въздействие: Интегрирана демографска политика. Координация и Решение на МС Месец Месец октомври Мярката е в процес на В рамките на В рамките на Издръжка Държавен Разработени Проблемите и Приети Годиш- 0 6 МТСП Всички отго- мониторинг на януари на текущата изпълнение. бюджета на бюджета на бюджет 100% Годишни предизвикател- ни планове за ворни институ- изпълнението на година Актуализиране на отговорните отговорните планове за ствата могат да мониторинг; ции на Актуализи- текущата състава на Междуве- институции институции мониторинг; имат организа- приети Годиш- раната Нацио- година домствената работна Не са заложили Не са заложили Разработени ционно- ни отчети. нална страте- група по демографс- конкретни конкретни Годишни технически гия за демог- ките въпроси към финансови финансови отчети. Отчети- и/или финансов рафско разви- министъра на труда и средства за средства за те и Плановете характер, да тие на населе- социалната политика; изпълнение на изпълнение на за мониторинг произтичат от нието в Репуб- Провеждане на дейностите дейностите представят закриване или лика България заседания и консулта- информация и преструктури- (2012 – 2030 г.) ции в рамките на осъществяват ране на адми- работната група; преглед на нистративни Събиране и обработ- държавната звена. ване на информация- политика за та и данните от демографско отговорните ведомст- развитие ва. Планът за 2018 г. е според заложе- приет от Министерс- ните приорите- кия съвет с решение ти и направле- № 458 от 05.07.2018 г. ния от Актуали- Изготвен и приет от зираната МС е отчет за 2016 г. Национална Изготвяне на Годишни стратегия за планове за монито- демографско ринг и Годишни развитие на отчети. населението в Република България (2012 – 2030 г.). Администрира- Провеждане на Целого- Целогодишно Мярката се изпълня- В рамките на В рамките на Издръжка Държавен Междуведомст- Проблемите и Брой проведени 0 12 МТСП МФ, МЗ, МОН, не на работата заседания, дишно ва. Между- бюджета на бюджета на бюджет 100% вена и методи- предизвикател- заседания, МК, МРР, МИЕ, на Национален консултации, ведомствена и отговорните отговорните ческа коорди- ствата могат да решения, МОСВ, МЗХ, съвет по обсъждания, методическа коорди- институции институции нация на имат организа- консултации, МП, МВнР, демографска обучения и нация на работата на Не са заложили Не са заложили работата на ционно- обсъждания, МВР, ММС, политика към работни срещи; администрацията и конкретни конкретни администраци- технически обучения и МТИТС, НЗОК, Министерския подготовка на всички заинтересова- финансови финансови ята и всички и/или финансов работни срещи; НСИ, НОИ, съвет, създа- становища и ни страни по изпълне- средства за средства за заинтересовани характер, да брой включени НСОРБ, ДАБЧ, ден с Поста- синхронизиране ние интегрираната изпълнение на изпълнение на страни по произтичат от институции; ИА ГИТ, новление на на действията демографска полити- дейността дейността изпълнение на закриване или брой включени организации на 475 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 МС № 138 от 2 при изпълнение ка. Извършена е администрира- администрира- интегрираната преструктури- ръководители и работодатели- юни 2014 г. на интегрира- работа по админист- не на работата не на работата демографска ране на адми- експерти. те, организа- ната демограф- риране на дейността на Национал- на Национал- политика, нистративни ции на работ- ска политика. на Националния съвет ния съвет по ния съвет по осъществявани звена. ниците и по демографска демографска демографска чрез заседания, служителите, политика към Минис- политика към политика към становища, НПО, БАН, терския съвет (НСДП), МС МС консултации, медии и др. като е изготвен пакет обсъждания, от документи за обучения, организиране на работни срещи работата на НСДП и др. през 2018 г., вкл. проект на Заповед за актуализиране на състава на НСДП; проект на Дневен ред за първото заседание; проект на Годишна работна програма; проект за обсъждане на нови мерки; писмо до членовете на НСДП и др. Текущо отразя- Отразяване на Целого- Целогодишно Мярката се изпълнява В рамките на В рамките на Издръжка Държавен Отразяването Проблемите и Брой отразени 0 15 МТСП Европейска ване на нови нови европейс- дишно текущо. бюджета на бюджета на бюджет 100% на новите предизвикател- европейски комисия, Съвет насоки за ки документи и отговорните отговорните насоки за ствата могат да документи; на министрите развитие на насоки за институции институции развитие на имат организа- брой участия в по заетост и интегрираната развитие на интегрираната ционно- заседания на социална демографска интегрираната демографска технически специализира- политика на ЕС, политика, демографска политика има характер, да ни звена по ООН и Иконо- предложени от политика в значение за произтичат от демографски мическа страна на Годишните изпълнение на закриване или въпроси към комисия на институции на планове и общите насоки преструктури- ЕК, Икономи- ООН за Европа, Европейския отчети за на ЕС в тази ране на адми- ческата коми- Съвет на Съюз, ООН, изпълнение на сфера и нистративни сия на ООН за Европа и др. Съвета на Актуализирана- участието на звена. Европа, Европа и др. та Национална Република ФНООН и др.; стратегия за България в този брой изготвени демографско процес. становища и развитие на позиции в населението в областта на Р България демографските (2012-2030 г.) въпроси. Двугодишен Решение на МС 2015 г. 2019 г. Подготвен е Двугоди- В рамките на В рамките на Издръжка Държавен Мониторингът Проблемите и Идентифицира- 0 2 МТСП Всички отго- мониторинг за за приемане на шен мониторингов бюджета на бюджета на бюджет 100% се осъществява предизвикател- не и между- ворни институ- отразяване на Двугодишен доклад за отразяване отговорните отговорните на всеки две ствата могат да секторно ции Националната мониторингов на Националната институции институции години имат организа- систематизира- Концепция за доклад Концепция за насър- Не са заложили Не са заложили ционно- не на мерки за насърчаване на чаване на активния конкретни конкретни технически насърчаване на активния живот живот на възрастните финансови финансови и/или финансов активния живот на възрастните хора (2012-2030 г.) в средства за средства за характер, да на възрастните хора (2012- секторните политики изпълнение на изпълнение на произтичат от хора. 2030г.) в за периода 2015–2016 дейностите дейностите закриване или секторните г., който е приет с преструктури- политики РМС от 13.12.2017 г. ране на адми- Мониторингът обхва- нистративни ща двугодишен звена. период. Мярката има периодичен характер. Обработени са данни и е извършена систематизация на 476 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 информация, касаеща насърчаването на активния живот на възрастните хора и солидарността между поколенията, във връзка със следващия мониторингов период 2017 - 2018 г. Разработване Решение на МС м. март 2018 г. Проведени шест 472 740.99 лева 472 740.99 лева Издръжка Грантово Предприемане Проблемите и Изготвена 0 1 МТСП Всички заинте- на Национална за приемане на 2014 г. регионални кръгли споразумение на интегрирани предизвикател- стратегия ресовани стратегия за Национална маси в рамките на между МТСП и мерки за ствата могат да страни активен живот стратегия за проект по Грантово ЕК насърчаване на имат организа- на възрастните активен живот споразумение с №VS/2014/0026 активния живот ционно- хора на възрастните референтен номер включително и на възрастните технически хора VS/2014/0026 с съфинансира- хора с цел и/или финансов Европейската комисия не от държавен стабилизиране характер, да за разработване на бюджет- 20 % на социалните произтичат от Национална цялостна (48 341.73 евро, системи и на закриване или стратегия за активен или 94 548.21 публичните преструктури- живот на възрастните лв. финанси в ране на адми- хора. Проведените отговор на нистративни събития допринесоха намаляването и звена. значително при застаряването изработването на на населението „Анализ на специфич- и на работната ните национални и сила. регионални предизви- кателства и на възможностите за насърчаване на активния живот на възрастните хора“, както и подпомогнаха разработването на Национална стратегия за активен живот на възрастните хора. ІІІ. Създаване на условия за осигуряване на равнопоставеността на половете с цел активното им включване и участие във всички сфери на обществения живот.

2. Разработва- Закон за 2013 2020 2. Разработени В рамките на В рамките на Издръжка Държавен 2. Провеждане Организацио- 2. Разработени 0 4 плана МТСП НСРЖМ не и внасяне в равнопоставе- Национални планове бюджета на бюджета на бюджет 100% на единна нен риск Национални МС на годишни ност на жените за действие за отговорните отговорните политика за планове за Национални и мъжете насърчаване на институции институции равнопоставе- действие за планове за Стратегията за равнопоставеността ност между насърчаване на действие за равнопоставе- на жените и мъжета за жените и равнопоставе- насърчаване на ността на периода от 2013 г. до мъжете, ността на равнопоставе- жените и 2018 г., приети от МС повишаване жените и ността между мъжете 2016- Предстои разработ- информира- мъжете и приет жените и 2020 г. ването на проект на ността за от МС. мъжете двугодишен Национа- равенството лен план за действие между половете за насърчаване на и значението на равнопоставеността преодоляване- между жените и то на свързани- мъжете след приема- те с това нето на Националната стереотипи. стратегия за насърча- ване на равнопоста- веността на жените и мъжете 2016 - 2020 г.

3. Разработва- Закон за 2013 2020 3. През 2014 г. е В рамките на В рамките на Издръжка Държавен 3. Разработен Организацио- 3. Разработени 0 5 доклада МТСП НСРЖМ 477 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 не и внасяне в равнопоставе- разработен и одобрен бюджета на бюджета на бюджет 100% Доклад в нен риск пет доклада в МС на Годишни ност на жените от МС Доклад за отговорните отговорните изпълнение на изпълнение на доклади за и мъжете равпоставеността на институции институции Национален Национален изпълнение на Стратегията за жените и мъжете в план за дейст- план за дейст- Националните равнопоставе- България за 2013 г. вие за насърча- вие за насърча- планове за ността на Разработен Доклад за ване на равно- ване на равно- действие за жените и 2014 г. за равнопоста- поставеността поставеността насърчаване на мъжете 2016- веността на жените и на жените и на жените и равнопоставе- 2020 г. мъжете, приет с мъжете. мъжете, приет ността на Протокол № 17 от от МС. жените и проведено заседание Отчетено мъжете. на МС на 29.04.2015 г. изпълнението През 2016 г. е разра- на заложените ботен и одобрен от мерки в Нацио- МС Доклад за равно- налния план за поставеността на действие при жените и мъжете за провеждането 2015 г. на единната През 2017 г. е разра- политика за ботен и одобрен от равнопоставе- МС Доклад за равно- ност между поставеността на жените и жените и мъжете за мъжете. 2016 г. През 2018 г. е разра- ботен Доклад за равнопоставеността на жените и мъжете за 2017 г., одобрен от МС с Протокол №28 от 18.07.2017 г.

4. Изграждане Закон за септемв- декември 2019 Предстои разработва- В рамките на В рамките на Издръжка ОП РЧР 1. Разработена Организацио- 1. Разработена 0 1 МТСП на устойчива равнопоставе- ри 2017 г. не на система за бюджета на бюджета на система за нен риск. Липса система за 0 330 институционал- ност на жените г. наблюдение и мони- проекта по ОП проекта по ОП наблюдение и на необходимия наблюдение и 0 1 на среда и и мъжете торинг на равнопоста- РЧР - 987 540 РЧР - 987 540 мониторинг на човешки мониторинг на работещи веността на жените и 000 млн. 000 млн. равнопоставе- ресурс. равнопоставе- механизми за мъжете. Предстои на ността на ността на провеждане на провеждането на 10 жените и жените и ефективна обучения, с цел мъжете; мъжете; държавна повишаване капаци- 2.Повишен 2.Повишен политика по тета на специалисти капацитетна капацитетна равнопоставе- работещи по случаите експертите и експертите и ност на жените на насилие, 2 конфе- придобиване на придобиване на и мъжете. ренции и 6 информа- знания и знания и Изпълнение на ционни кампании. умения за умения за дейности по Предстои провеждане работа по работа по проект "Заедно на национално случаи на случаи на срещу насилие- представително насилие, и най- насилие, и най- то" по ОП РЧР. изследване на тема вече насилие вече насилие "Насилието в Бълга- по признак по признак рия" „пол“. 3. „пол“. 3. Проведено Проведено национално национално представително представително изследванена изследванена тема: „Насили- тема: „Насили- ето в Бълга- ето в България“ рия“. и изготвен доклад от него.

5. Ефективно Закон за 2017 г. 2019 г. Координиране и В рамките на В рамките на Издръжка Държавен 1. Координира- 1. Координира- 0 12 МТСП участие в равнопоставе- участие в изпълнени- бюджета на бюджета на бюджет 100% не и участие в не и участие в 0 6 изпълнението ност на жените ето на национални, отговорните отговорните изпълнението изпълнението 478 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 на национални, и мъжете европейски и между- институции институции на национални, на национални, европейски и Стратегията за народни ангажименти европейски и европейски и международни равнопоставе- на Република Бълга- международни международни ангажименти на ността на рия във връзка с ангажименти на ангажименти на Република жените и насърчаване на Република Република България по мъжете 2016- равнополтавеността България във България във въпросите на 2020 г. Ангажи- на жените и мъжете и връзка с връзка с равнопоставе- менти по недискриминацията; насърчаване на насърчаване на ността на отношение на Експертно и организа- равнополтаве- равнополтаве- жените и Българското ционно обезпечаване ността на ността на мъжете и председателст- на ангажиментите на жените и жените и недискримина- во на Съвета на Българското предсе- мъжете и мъжете и цията ЕС дателство на Съвета недискримина- недискримина- на ЕС в областта на цията; 2. цията; равнопоставеността Експертно и 2. Експертно и на жените и мъжете организационно организационно обезпечаване обезпечаване на ангажимен- на ангажимен- тите на Българ- тите на Българ- ското предсе- ското предсе- дателство на дателство на Съвета на ЕС в Съвета на ЕС в областта на областта на равнопоставе- равнопоставе- ността на ността на жените и жените и мъжете мъжете IV. Осигуряване на равни възможности за хората с увреждания с цел насърчаване на тяхното пълноценно социално включване. Изпълнение на Дългосрочната В процес на изпълне- В рамките на В рамките на Издръжка Държавен Прието от МС Недостатъчна Изпълнени 10 12 МТСП, АХУ Държавни План за стратегия за ние. Изготвен Доклад бюджета на бюджета на бюджет 100% решение за ангажираност планове за институции, действие за заетост на м. януари м. декември за изпълнение на отговорните отговорните изпълнение на на партниращи- прилагане на общини, НПО. прилагането на хората с 2014 2018 г. Плана за действие по институции институции План за те институции. Дългосрочната Дългосрочната увреждания изпълнение на действие за стратегия за стратегия за 2011-2020 г Дългосрочната прилагането на заетост на заетост на стратегия за заетост Дългосрочната хората с хората с на хората с уврежда- стратегия за увреждания. увреждания ния 2011-2020 г. за заетост на 2011-2020 г. периода 2014-2015 г., хората с приет с Протоколно увреждания решение на МС № 25 2011-2020 г. от 22.06.2016 г. Изпълнени Планове за действие за прилагането на Дългосрочната стратегия за заетост на хората с увреждания 2011-2020 г. Изпълнение на Конвенцията за м. януари м. декември Мярката е в процес на В рамките на В рамките на Издръжка Държавен Изпълнени Недостатъчна Изпълнени 0 19 МТСП Държавни Плана за правата на 2015 г. 2020 г. изпълнение. бюджета на бюджета на бюджет 100% дейности, ангажираност дейности, 2 броя доклади 6 броя доклади институции, действие хората с Изготвени са Доклади отговорните отговорните заложени в на партниращи- заложени в общини, НПО. на Република увреждания за 2015 г. и 2016 г. за институции институции Плана за те институции. Плана за България за изпълнение на Плана В плана В плана действие на действие на прилагане на за действие за институциите и институциите и Република Република Конвенцията за прилагане на Конвен- организациите организациите България за България за правата на цията на ООН за не са заложили не са заложили прилагане на прилагане на хората с правата на хората с конкретни конкретни Конвенцията за Конвенцията за увреждания увреждания. Предсто- финансови финансови правата на правата на 479 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 (2015–2020) ят доклади за 2017, средства за средства за хората с хората с 2018 и 2019 г. и и изпълнение на изпълнение на увреждания увреждания зпълнение на дейнос- дейностите дейностите (2015–2020). (2015–2020) за тите в Плана за този Изготвени периода 2016- период. доклади. 2018 г. Изготвени доклади. Изпълнение на Конвенцията за 3-ти 4-ти септември Провеждане на В рамките на В рамките на Издръжка Държавен Изпълнени Недостатъчна Изпълнени 1 брой доклад 1 брой доклад МТСП Държавни Плана за правата на септемв- 2018 г. защитата на първия бюджета на бюджета на бюджет 100% дейности, ангажираност дейности, институции, действие хората с ри 2018 национален доклад по отговорните отговорните заложени в на партниращи- заложени в общини, НПО. на Република увреждания г. прилагане на Конвен- институции институции Плана за те институции. Плана за България за цията на ООН за В плана В плана действие на действие на прилагане на правата на хората с институциите и институциите и Република Република Конвенцията за увреждания, в рамки- организациите организациите България за България за правата на те на 20-та сесия на не са заложили не са заложили прилагане на прилагане на хората с Комитета за правата конкретни конкретни Конвенцията за Конвенцията за увреждания на хората с уврежда- финансови финансови правата на правата на (2015–2020) ния на ООН в Женева средства за средства за хората с хората с изпълнение на изпълнение на увреждания увреждания дейностите дейностите (2015–2020). (2015–2020) за Изготвен периода 2016- доклад. 2018 г. Изготвен доклад от участниците в защитата. Изпълнение на Нов Закон за м. м. декември Проектът на Закон за Необходими Осигурени месечна 1. Бюджет на Повишава се Недостиг на Увеличеине на 2019 г. – 444 МТСП АХУ, АСП, АЗ Плана за хората с февруа- 2018 г. хората с увреждания е допълнителни допълнителни финансова държавното адекватността финансови месечната мил. лв. действие увреждания в ри 2018 разработен в изпъл- финансови финансови подкрепа за общес-твено на месечна средства финансова на Република съответствие с г. нение на Програмата ресурси за средства – 244 хората с осигуряване; 2. финансова подкрепа за България за Конвенцията на за управление на увеличаване на мил. лв. увреждания Държавен подкрепа за хората с прилагане на ООН за правата правителството на месечна годишно бюджет хората с увреждания Конвенцията за на хората с Република България финансова увреждания правата на увреждания за периода 2017 – подкрепа за хората с 2021 г., в която са хората с увреждания заложени мерки, увреждания - (2015–2020) свързани с усъвър- 244 мил. лв. шенстване на законо- годишно дателството в област- та на политиката за интеграция на хората с увреждания - Мярка 137 „Изготвяне на нов вид социална оценка на хората с уврежда- ния с отчитане на индивидуалните потребности“ и Мярка 140 „Модернизиране на системата на интеграционни добавки за хора с увреждания“ и е съобразен с изисква- нията на Конвенцията за правата на хората с увреждания на ООН, ратифицирана със закон на 26 януари 2012 г. Изготвяне, Решение № 549 м. м. декември Мярката е в процес на В рамките на В рамките на Издръжка Държавен Изготвен и Недостатъчна Изготвен и 1 1 МТСП Държавни 480 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 приемане и на Министерс- октомври 2018 г. изпълнение. Приет е бюджета на бюджета на бюджет 100% приет План за ангажираност приет План за 0 1 институции, изпълнение на кия съвет от 2016 г. План за действие по отговорните отговорните действие по на партниращи- действие по общини, НПО. План за 07.07.2016 г. за изпълнението на институции институции изпълнение на те институции. изпълнение на действие по приемане на Националната В плана В плана Националната Националната изпълнение на Национална стратегия за периода институциите и институциите и стратегия за стратегия за Националната стратегия за 2016-2018 г. Продъл- организациите организациите хората с хората с стратегия за хората с жава изпълнението на не са заложили не са заложили увреждания увреждания хората с увреждания мерките, заложени в конкретни конкретни 2016 - 2018 г. 2016 - 2018 г. увреждания 2016-2020 Плана до 2018 г. финансови финансови Изпълнение на Изпълнение на 2016 - 2018 г. средства за средства за дейностите, дейностите, изпълнение на изпълнение на заложени в заложени в дейностите дейностите Плана - ще Плана - ще бъдат отчетени бъдат отчетени в доклада в доклада Изготвяне на Решение № 549 м. януари м. март 2019 г. Нова мярка, касаеща В рамките на В рамките на Издръжка Държавен Изготвен и Недостатъчна Изготвен и 0 1 МТСП Държавни Доклад за на Министерс- 2019 г. 2019 г. бюджета на бюджета на бюджет 100% приет Доклад ангажираност приет Доклад институции, изпълнението кия съвет от отговорните отговорните по Плана за на партниращи- по Плана за общини, НПО. на Плана за 07.07.2016 г. за институции институции действие по те институции. действие по действие по приемане на В Доклада В Доклада изпълнение на изпълнение на изпълнение на Национална институциите и институциите и Националната Националната Националната стратегия за организациите организациите стратегия за стратегия за стратегия за хората с не са заложили не са заложили хората с хората с хората с увреждания конкретни конкретни увреждания увреждания увреждания 2016-2020 финансови финансови 2016 - 2018 г. 2016 - 2018 г. 2016 - 2018 г. средства за средства за изпълнение на изпълнение на дейностите дейностите V. Разгръщане и развитие на високоскоростен широколентов достъп Финансиране Национален 2016 г. 2020 г. 60 млн. лв. 51 млн. лв. от Бюджет/ПРСР до 2016 - 50 1. дължина на 1.2016 г. - 860 1. 2020 г. - 1800 ДАЕУ, МТИТС, КРС, операто- израждането на план за широ- ПРСР / ДБ ПРСР; Mb/s за 40% от инсталираната км км МЗХГ ри, МВР, широколентова колентова 9 млн. лв. домакинствата; широколентова местни власти инфраструктура инфраструктура национално мрежа (в км) ; с публични за достъп от съфинансиране до 2018 – 50 средства в следващо Mb/s за 60% от райони, където поколение домакинствата; липсва пазарен интерес до 2020 – 80 2. брой селища 2. 2016 г. - 53 2. 2020 г. - 181 Mb/s за 60% от с изградена бр. бр. домакинствата; широколентова свързаност Изграждане на Национален 2016 г. 2019 г. 2 млн. лв. 2 млн. лв. ОПДУ Създадени 1.израждане на 1. 2016 г. - 0 1. 2019 г. - 2 бр. МТИТС КРС, АГКК, ГИС – базирана план за широ- ОПДУ ОПДУ условия за по- публичен бр. АПИ, общини- електронна колентова ефективно и с онлайн регис- 2. 2019 г. - 5 теоператори платформа инфраструктура по-ниски тър 2.2016 г. - 0 бр. бр. „Единна за достъп от разходи 2.разработени информацион- следващо изграждане на на гис-базирани на точка“ поколение нова инфраст- електронни Пътна карта за руктура администра- изпълнение на тивни услуги Стратегията за развитие на електронното управление на РБ и Закон за електронните съобщителни мрежи и физическа инфраструктура Ефективна Актуализирана 2017 г. 2020 г. В рамките на В рамките на Бюджет Ефективно 1.Осигурен 1. осигурени 2 1. осигурени 0 МТИТС МО, КРС 481 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 държавна политика в бюджета на МО бюджета на МО използване на радиочестотен ленти ленти (2017 г.) политика по областта на радиочестотния ресурс в обхват (2016 г.) планиране и електронните спектър 800 MHz за разпределение съобщения на наземни за 2. 0 бр. на радиочес- Република безжични тотния спектър България 2015- широколентови 2. 1 бр. 2018 г. мрежи. 3. осигурени 0 Актуализирана 2. Изготвяне на ленти държавната национална (2016 г.) 3. осигурени 2 политика по пътна за ленти планиране и използването (2020 г.) разпределение на радиочес- на радиочес- тотната лента тотния спектър 470-790 MHz. Национален 3. Осигурен план за широ- радиочестотен колентова спектър в инфраструктура обхват 700 MHz за достъп от за безжични следващо широколентови поколение мрежи и други приложения в съответствие с Решение 2016/687/ЕС. Приложение 2: Индикатори за измерване на въздействието на НПР: България 2020 Индикатори за измерване на въздействието на НПР: България 2020 по стратегически цели Цел 1: Повишаване на жизнения стандарт чрез конкурентоспособно образование и обучение. създаване на условия за качествена заетост и социал- но включване и гарантиране на достъпно и качествено здравеопазване Показател Източници на данни за Регламент на ЕС (въз основа. на който се Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна единица Източник на изчисляване на показате- произвежда информацията) ност (година) (година) информация ля БВП на човек от населени- Специфични наблюдения 1). РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1445/2007 на Евро- Физически измерител на общото икономи- 11 824 (2011г.) 14 162 стандарт на Евростат/НСИ ето в реално изражение на цени на потребителски пейския парламент и на Съвета от 11 де- ческо състояние на 37 европейски страни (предварителни покупателната стоки и услуги. на инвес- кември 2007 година за установяване на партньори. Превърнат в единна съпоста- данни за 2016 г.) способност тиционни стоки и строи- общи правила за предоставяне на основна вима валута чрез паритетите на покупател- (СПС) телство; друга национална информация относно паритетите на покупа- ната способност (ППС). БВП на отделните статистическа информация телна способност (ППС). както и за тяхното държави е съпоставим (в реално израже- за заплати в държавния изчисление и разпространение. ние) и отразява единствено разликата във сектор. жилищни наеми. 2) Регламент (ЕС) № 193/2011 на Комисията физическия обем на потребените стоки и разходи за крайно използ- от 28 февруари 2011 година за прилагане на услуги. ван БВП. ИПЦ и коефици- Регламент (ЕО) № 1445/2007 на ЕП и на енти за пространствено Съвета по отношение на системата за конт- ажустиране на цените рол на качеството. използвана в работата по 482 Показател Източници на данни за Регламент на ЕС (въз основа. на който се Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна единица Източник на изчисляване на показате- произвежда информацията) ност (година) (година) информация ля ППС 3) Регламент (ЕС) 2015/1163 на Комисията от 15 юли 2015 година за прилагане на Регламент (ЕО) № 1445/2007 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на списъка на основните групи. използван за паритетите на покупателната способност Индекси на физическия Специфични наблюдения 1). РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1445/2007 на Евро- Индексите дават обща представа за отно- 45 (2011г.) 49.0 Процент Евростат /НСИ обем на реалния БВП на на цени на потребителски пейския парламент и на Съвета от 11 де- сителния порядък на величината на ико- (предварителни човек от населението. стоки и услуги. на инвес- кември 2007 година за установяване на номическа активност или благосъстоянието данни за 2016 г.) изчислен в СПС. тиционни стоки и строи- общи правила за предоставяне на основна в дадена страна. сравнена с останалите (ЕС28=100) телство; друга национална информация относно паритетите на покупа- европейски страни партньори. Индексите статистическа информация телна способност (ППС). както и за тяхното на физическия обем служат за пространст- за заплати в държавния изчисление и разпространение. вени сравнения и не могат да се използват сектор. жилищни наеми. за сравнения във времето. разходи за крайно използ- 2) Регламент (ЕС) № 193/2011 на Комисията ван БВП. ИПЦ и коефици- от 28 февруари 2011 година за прилагане на енти за пространствено Регламент (ЕО) № 1445/2007 на ЕП и на ажустиране на цените Съвета по отношение на системата за конт- рол на качеството. използвана в работата по ППС 3) РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/1163 НА КОМИСИЯТА от 15 юли 2015 година за прилагане на Регламент (ЕО) № 1445/2007 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на списъка на основните групи. използван за паритетите на покупателната способност Коефициент на заетост (20 НСИ. Наблюдение на РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪВЕТА от 9 Относителен дял на заетите лица на въз- 62.9 71.3 Процент НСИ / Евростат ‒ 64 навършени години) работната сила (LFS) март 1998 г. и последващи допълнения и раст 20 ‒ 64 навършени години от населе- (2011 г. (2017 г.) изменения към него нието на същата възраст ревизирани данни) Коефициент на безрабо- НСИ. Наблюдение на РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪВЕТА от 9 Относителен дял на безработните лица от 11.4 6.2 Процент НСИ / Евростат тица (15 – 64 навършени работната сила (LFS) март 1998 г. и последващи допълнения и икономически активното население (ра- (2011 г. (2017 г.) години) изменения към него ботната сила) ревизирани данни) Население. в риск от Наблюдението Статистика Регламент № 1177/2003 на Европейския Комбиниран показател от три индикатора: 49.2 38.9 Процент НСИ / Евростат бедност или социално на доходите и условията парламент и на Съвета Относителен дял на бедните ; Относителен (2009 г.) (2017 г.) изключване на живот (EU-SILC) дял на лицата от цялото население с екви- валентен разполагаем доход по-нисък от линията на бедност. изчислена като 60% от медианния разполагаем доход на еквива- лентна единица; Процент на лицата. живе- ещи в домакинства с безработни лица или в домакинства с нисък интензитет на ико- 483 Показател Източници на данни за Регламент на ЕС (въз основа. на който се Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна единица Източник на изчисляване на показате- произвежда информацията) ност (година) (година) информация ля номическа активност; Домакинства с без- работни лица са домакинства. чиито чле- нове не са били заети през последните четири седмици. т.е. всички членове на домакинството са били или безработни или неактивни. Интензитет на икономическа активност за домакинството се отнася до съотношението между броя месеци. в които всеки член от домакинството във възрастова група 18-59 години е бил рабо- тещ през предходната година към общия брой месеци. които теоретично може да бъде работещ същия член на домакинство- то. Ако съотношението е по-малко или равно на 0.20 домакинството е с нисък интензитет на икономическа активност на лицата. Процент от домакинствата с мате- риални лишения; Процент от домакинства- та с ограничения поне в четири от девет показателя за материални лишения. Смъртност по причини и Информационна система Регламент (ЕС) № 328/2011 на Комисията за Брой умрели лица по причини съгласно Общо – 1 473.2 Общо – 1 551.6 на 100 000 души НСИ/Евростат пол "Демография" в НСИ прилагане на Регламент (ЕО) № 1338/2008 МКБ ‒ Х ревизия. на 100 000 души от сред- (2011 г.) (2017 г.) от населението на Европейския парламент и на Съвета по ногодишното население. отношение на статистическите данни за причините за смъртни случаи Решение на Комисията от 5 април 2011 г. за предоставяне на дерогации на определени държави-членки във връзка с предаването на статистически данни съгласно Регламент (ЕО) № 1338/2008 по отношение на статис- тическите данни за причините за смъртни случаи (нотифицирано под номер С(2011) 2057). Осигуреност на населени- Изчерпателно изследване Регламент (ЕО) №1338/2008 на Европейския Брой лекари на 10 000 души от население- 38.8 42.7 на 10 000 души НСИ ето с лекари на НСИ "Лечебни заведе- парламент и на Съвета от 16 декември то. Показателите за осигуреност се изчис- (2011 г.) ( 2017 г.) от населението ния за 2008 г. относно статистиката на Общността в ляват с населението към 31 декември. болнична и областта на общественото здраве и здра- извънболнична помощ и вословните и безопасни условия на труд здравни заведения " Осигуреност на населени- Изчерпателно изследване Регламент (ЕО) №1338/2008 на Европейския Брой лекари по дентална медицина на 10 9.1 11.9 на 10 000 души НСИ ето с лекари по дентална на НСИ "Лечебни заведе- парламент и на Съвета от 16 декември 000 души от населението. Показателите за (2011 г.) ( 2017 г.) от населението медицина ния за 2008 г. относно статистиката на Общността в осигуреност се изчисляват с населението болнична и областта на общественото здраве и здра- към 31 декември. извънболнична помощ и вословните и безопасни условия на труд здравни заведения " 484 Цел 2: Изграждане на инфраструктурни мрежи. осигуряващи оптимални условия за развитие на икономиката и качествена и здравословна околна среда за населението Показател Източници на данни за Регламент на ЕС (въз основа. на който се Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна единица Източник на изчисляване на показателя произвежда информацията) ност (година) (година) информацията Средна скорост на дви- График за движение на - Средната скорост на движение на влакове- 81.5 km/h – 90.9 km/h – пътни- Km/h НКЖИ/МТИТС жение на влаковете в влаковете. разпоредена те се изчислява поотделно за пътнически и пътнически влакове чески влакове железопътния транспорт скорост на движение по товарни. за всяко междугарие. за всяка (към 31.08.2018 г.) (пътнически и товарни) участъци. обявени временни една железопътна линия. по определени или постоянни ограничения формули и се обобщава за цялата нацио- 69.5 km/h – 75.2 km/h – товарни на скоростта по участъци. нална железопътна мрежа. товарни влакове влакове (към 31.08.2018 г.) Пътно-транспортни про- Данните за Пътно- - Регистрирани пътнотранспортни произшес- 657 бр. (убити) 682 бр. (загинали) брой /% НСИ / МВР изшествия транспортните произшест- твия. ранените и убитите лица в страната (2011 г.) (2017 г.) вия се предоставят на НСИ през съответната година. годишно от Агенция "Охра- нителна полиция" към МВР. 8 301 бр. (ранени) 8 680 бр. (ранени) (2011 г.) (2017 г.) Републиканска пътна Данните за Републиканската - Републиканската пътна мрежа. измерена в 458 734 Км. НСИ / АПИ мрежа според класа на пътна мрежа се предоставят километри. според класа на пътя ‒ автома- (автомагистрали) (автомагистрали) пътя годишно от Агенция "Пътна гистрали. първокласни. второкласни и (2011 г.) (2017 г.) инфраструктура". третокласни пътища 2 970 2 928 (първокласни пъти- (първокласни пъти- ща) ща) (2011 г.) (2017 г.) Население. свързано с НСИ ‒ изследване водопот- Директива 2000/60/ЕС Дял на населението живеещо в селища с 46.31% 48.86% Процент НСИ пречиствателни станции ребление. водоснабдяване и водни услуги, извършени от пречиствател- (2010 г.) (2016 г.) за питейни води канализация ни станции за питейни води. Население. свързано със НСИ ‒ изследване водопот- Директива 91/271/ЕИО Дял на населението живеещо в селища, 45.10% 61.84% Процент НСИ СПСОВ поне с вторично ребление. водоснабдяване и свързани със селищни пречиствателни (2010 г.) (2016 г.) пречистване канализация станции за отпадъчни води с вторично/ третично стъпало на пречистване (допре- чистване след вторичното). Образувани битови отпа- НСИ ‒ изследване за битови- Регламент № 2150/2002 на Европейския Битови са отпадъците. които се получават в 3 249 2 881 хиляди тона НСИ дъци те и строителни отпадъци парламент и на Съвета от 25 ноември резултат на жизнената дейност на хората в (2012 г.) (2016 г.) 2002 г. относно статистиката на отпадъци- домовете. в административни. социални и те; обществени сгради. Към тях се приравня- ват и отпадъците от търговски обекти и съпътстващи производството занаятчийски дейности. обекти за отдих и забавления. когато нямат характер на опасни отпадъци и в същото време тяхното количество или състав няма да попречи на третирането им съвместно с битовите. Образуваните бито- 485 Показател Източници на данни за Регламент на ЕС (въз основа. на който се Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна единица Източник на изчисляване на показателя произвежда информацията) ност (година) (година) информацията ви отпадъци са сума от събраните битови отпадъци на депа с организирано сметоиз- возване и образуваните отпадъци от дома- кинствата. необслужвани от депа (резултат от статистическа оценка). Оценката се получава на базата на средно количество отпадъци на жител в населените места с организирано сметосъбиране. умножено по броя жители в населените места без организирано сметосъбиране. Технологични разходи на Електроразпределителни - Показател. характеризиращ качеството на 14.7% 6.1% (2016 г.) Процент Констативен електроенергия по елект- дружества услугата снабдяване с електроенергия на гориво- роразпределителната крайния потребител енергиен мрежа баланс на МЕ Технологични разходи на НЕК/ЕСО - Показател. характеризиращ качеството на 2.1% 2.2%. Процент Констативен електроенергия по елект- преноса на електроенергия от Елекроенер- (2017г.) гориво- ропреносната мрежа гийния системен оператор енергиен баланс на МЕ Предприятия с достъп до НСИ ‒ изследване използва- Регламент №808/2004 на ЕП и Съвета за Наблюдава тенденциите в използването на 68.5 ‒ (2011 г.) 80.7 Процент НСИ / Евростат широколентов интернет не на ИКТ и е-търговия в статистика на информационното общество ИКТ и е-търговия в предприятията (2017 г.) предприятията Домакинства с широко- НСИ ‒ изследване за използ- Регламент №808/2004 на ЕП и Съвета за Наблюдава тенденциите в използването на 39.8 ‒ (2011 г.) 66.9 Процент НСИ / Евростат лентов достъп до интер- ването на ИКТ от домакинст- статистика на информационното общество ИКТ от домакинствата. в които поне един (2017 г.) нет вата и лицата член е във възрастовия диапазон между 16 и 74 г. Брой на изградените Годишни отчети Европейски регламент № 723. приет през Абсолютен брой изградени и разширени 0 2 (2017 г.) Брой Съответните научни инфраструктури от 2009 г. и с директно приложение в българ- комплекси и съоражения на научни инф- научни орга- национално значение ското законодателство. раструктури. включени в Националната низации. според „Национална пътна карта включени в пътна карта за научна Националната инфраструктура” пътна карта. МОН Цел 3: Повишаване на конкурентоспособността на икономиката чрез осигуряване на благоприятна бизнес среда. насърчаване на инвестициите. прилагане на иновативни решения и повишаване на ресурсната ефективност Показател Източници на данни за Регламент на ЕС (въз основа. на който се Определение Референтна стойност Междинна стойност Мерна единица Източник на изчисляване на показателя произвежда информацията) (година) (година) информацията Износ на стоки и услуги НСИ и БНБ Регламент (ЕС) № 549/2013 на Европейс- Износът на стоки и услуги е по цени FOB 59.1% 67.4% Относителен дял НСИ и БНБ като процент от БВП кия парламент и на Съвета от 21 май 2013 (2011г.) (2017 г.) % година относно Европейската система от национални и регионални сметки в Евро- пейския съюз 486 Показател Източници на данни за Регламент на ЕС (въз основа. на който се Определение Референтна стойност Междинна стойност Мерна единица Източник на изчисляване на показателя произвежда информацията) (година) (година) информацията Производителност на НСИ Източници на данните Регламент (ЕС) № 549/2013 на Европейс- Производителността на труда е съставен 22 913 27 978 Лева. НСИ /Евростат труда са статистически изследва- кия парламент и на Съвета от 21 май 2013 икономически показател. който съпоставя 104.2 101.7 %. (изменение ния. годишни счетоводни година относно Европейската система от постигнатия резултат (новосъздаден про- спрямо пред- (2011 г.) (2017 г. предвари- отчети на икономическите национални и регионални сметки в Евро- дукт) с вложения трудов фактор при осъ- телни данни) ходната година – единици и административни пейския съюз ществяване на определена икономическа индекс на физи- данни активност на определена икономическа ческия обем към територия за определен период. предходна На национално ниво. резултатът от произ- година по цени водствената дейност се измерва с брутния на 2010 г.) вътрешен продукт (БВП) и брутната доба- вена стойност (БДС) създадена от всички производствени сектори в националната икономика. БВП е основен показател в Системата от национални икономически сметки. който представя крайния резултат от производствената дейност на всички резидентни производствени единици (ЕСНС195. 8.89). Връзката между БВП и БДС се определя от начина на остойностя- ване на произведения краен продукт. БВП е остойностен по пазарни цени. включи- телно данъците върху продуктите и вноса. нето от субсидиите върху продуктите. БДС измерва резултата от производствената дейност по базисни цени. преди начисля- ването на данъци. включително субсидии- те върху продуктите и услугите. Произво- дителността на труда е изчислена чрез БВП на един зает. Първично енергийно Годишно Първичното енергийно потребление 17 367 17 658 Хил. т н.е. НСИ/ Евростат потребление представлява Брутното вътрешно потреб- (2010 г.) (2016 г.) ление минус неенергийното потребление на всички енергийни носители. Това коли- чество е от значение за определяне на действителното потребление на енергия. Относителен дял на НСИ. Статистическо изслед- Регламент (ЕО) № 753/2004 на Комисията Относителен дял на разходите за научно- 0.54 0.78 Процент НСИ разходите за НИРД от БВП ване на НИРД от 22 април 2004 г. за изпълнение на изследователска и развойна дейност от (2011 г.) (2016 г.) Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския Брутния вътрешен продукт ‒ международ- парламент и на Съвета но съпоставим показател за измерване на интензивността на НИРД. Регламент (ЕО) № 995/2012 на Комисията от 26 октомври 2012 г. за изпълнение на Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно статисти- ческите данни в научно-технологичната област Иновационен индекс Евростат. Innovation Union Индекс разработен от Евростат за оценка 0.245 0.229 (2017 г.) Индекс Евростат 487 Показател Източници на данни за Регламент на ЕС (въз основа. на който се Определение Референтна стойност Междинна стойност Мерна единица Източник на изчисляване на показателя произвежда информацията) (година) (година) информацията според изследването Scoreboard на изпълнението на инициативата "Съюз (2011 г.) European Innovation за иновации". съставен на базата на 25 Scoreboard индикатора за оценка на иновационното и научното развитие на страните членки Дял на иновативните НСИ. Статистическо изслед- Регламент (ЕО) № 1450/2004 на Комисията Относителен дял на иновативните предп- 27.1 27.2 Процент НСИ предприятия от общия ване на иновационната от 13 август 2004 година за изпълнение на риятия (предприятията с продуктови. (2010 г.) (2016 г.) брой предприятия дейност Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския процесови иновации. с незавършена или парламент и на Съвета преустановена иновационна дейност. както и предприятията с организационни и маркетингови иновации според промене- Регламент (ЕО) № 995/2012 на Комисията от 26 октомври 2012 г. за изпълнение на ната от 2008 г. дефиниция за иновация) от общия брой предприятия. Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно статисти- ческите данни в научно-технологичната Относителен дял на иновативните предп- област риятия (предприятията с продуктови. процесови. организационни и маркетин- гови иновации) от общия брой предприя- тия. Дял на високотехноло- Източници на данните са от Индикаторът се изчислява като дял от 3.7 5.4 Процент Евростат гичния износ от общия статистиката на Евростат износа на всички високотехнологични (2011 г.) (2017 г.) износ (CIS. COMEXT. HRST. LFS. SBS. продукти от общия износ. Високотехноло- SES. PAT and R&D). гичните продукти се определят като сума от следните продуктови групи: въздухоп- лаване и космонавтика. кмпютри и офис машини. електроника и телекомуникаци- онно оборудване. фармацевтични продук- ти. научно оборудване и инструменти. електрически машини. химия. машини. продукти на отбранителната промишле- ност. Брутна добавена стойност Източници на данните са Регламент (ЕС) № 549/2013 на Европейс- Брутна добавена стойност ‒ индекс на 102.1 104.2 Процент НСИ (БДС) статистически изследвания. кия парламент и на Съвета от 21 май 2013 физическия обем на БДС. към предходна (2011 г.) (2017 г. годишни счетоводни отчети година относно Европейската система от година (предходна година = 100.%) предварителни на икономическите единици национални и регионални сметки в Евро- данни) и административни данни пейския съюз Ключови индикатори за измерване на въздействието по приоритети Приоритет 1: Подобряване на достъпа и повишаване на качеството на образованието и обучението и качествените характеристики на работната си- ла Показател Честота на публикуване Регламент на ЕС (въз основа. на който се Определение Референтна стойност Междинна стойност Мерна единица Източник на произвежда информацията) (2009-2010) (година) информацията Относителен дял на Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪВЕТА от Относителен дял на лицата на възраст 25 ‒ 1.6 (2011 г. 2.3 Процент НСИ / Евростат населението на възраст 9 март 1998 г. и последващи допълнения 64 навършени години. участващи във промяна в методоло- (2017 г.) 488 Показател Честота на публикуване Регламент на ЕС (въз основа. на който се Определение Референтна стойност Междинна стойност Мерна единица Източник на произвежда информацията) (2009-2010) (година) информацията 25 ‒ 64 навършени годи- и изменения към него формално или неформално образование и гията) ни участващо в образова- обучение (през последните 4 седмици. . ние и обучение вкл.наблюдаваната седмица) от населени- ето на същата възраст. Относителен дял на Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪВЕТА от Относителен дял на заетите лица със 68.0 66.0 Процент НСИ заетите лица със завър- 9 март 1998 г. и последващи допълнения завършено (2011 г. (2017 г.) шено и изменения към него висше образование или средно ревизирани данни) висше образование или образование с придобита професионална средно квалификация. от общия брой на заетите образование с придобита лица професионална квалифи- кация Рано напуснали образо- Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪВЕТА от Относителен дял на лицата на възраст 18 ‒ 11.8 12.7 Процент НСИ / Евростат вание и обучение 9 март 1998 г. и последващи допълнения 24 навършени години. със завършено най- (2011 г. (2017 г.) и изменения към него много основно образование и неучаства- ревизирани данни) щи в образование и обучение (през пос- ледните 4 седмици. вкл.наблюдаваната седмица). от населението на същата въз- раст Дял на безработните Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейския 48.3 58.7 Процент НСИ / Евростат лица. живеещи в риск от парламент и на Съвета (2009 г.) (2017 г.) бедност Дял на работещите бедни Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейския 7.7 9.9 Процент НСИ / Евростат парламент и на Съвета (2009 г.) (2017 г.) Лица. живеещи в дома- Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейския Относителен дял на лицата от възрастова- 7.9 11.1 Процент НСИ / Евростат кинства с безработни или парламент и на Съвета та група (2009 г.) (2017 г.) в домакинство с нисък 0-59 години. живеещи в домакинство. интензитет на икономи- където възрастните (18-59-годишните с ческа активност изключение на студентите от възрастовата група 18 ‒ 24 години) работят под 20% от техния трудов потенциал през референт- ния период Относителен дял на Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪВЕТА от Относителен дял на лицата на възраст 30 ‒ 27.3 32.8 Процент НСИ / Евростат населението на възраст 9 март 1998 г. и последващи допълнения 34 години със завършено висше образова- (2011 г. ревизирани (2017 г.) 30 ‒ 34 навършени годи- и изменения към него ние от населението на същата възраст. данни ) ни със завършено висше образование Нетен коефициент на Годишно Регламент N 452/2008 г. на Европейския Груповият нетен коефициент на записване 81.5 78.4 Процент НСИ / Евростат записване на децата в парламент и на Съвета измерва обхвата на децата в детските (2011/12 (2017/2018 детските градини градини. учебна година) учебна година) Kоефициентитe са изчислени в проценти като отношение на броя на учащите в предучилищното образование във възрас- товата група 3-6 години към броя на насе- лението в същата възрастова група. 489 Приоритет 2: Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване Показател Честота на публикуване Регламент на ЕС (въз основа. на който се Определение Референтна стойност Междинна стойност Мерна единица Източник на произвежда информацията) (2009-2010) (година) информацията Коефициент Тримесечно/Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪВЕТА от Показателят представлява относителен дял 6.3 3.4 Процент НСИ / Евростат на продължителна безра- 9 март 1998 г. и последващи допълнения на продължително безработните лица (от (2011 г) (2017 г.) ботица и изменения към него дванадесет месеца и повече) от икономи- чески активното население (работната сила). Коефициент на безрабо- Тримесечно/Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪВЕТА от Относителен дял на безработните лица на 25.0 12.9 Процент НСИ / Евростат тица 9 март 1998 г. и последващи допълнения възраст 15 ‒ 24 навършени години от (2011 г. (2017 г.) на лицата на възраст 15 ‒ и изменения към него икономически активното население (ра- 24 навършени години ботната сила) в същата възрастова група ревизирани данни) Домакинства с материал- Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейския Процент от домакинствата с ограничения 45.7 30.0 Процент НСИ / Евростат ни лишения парламент и на Съвета поне в четири от девет показателя за (2017 г.) (2009 г.) материални лишения. Относителен дял на Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейския Относителен дял на лицата от цялото 20.7 23.4 Процент НСИ / Евростат бедните парламент и на Съвета население с еквивалентен разполагаем (2017 г.) (2009 г.) доход по-нисък от линията на бедност. изчислена като 60% от медианния разпола- гаем доход на еквивалентна единица. Население до 17 г. живе- Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейския 26.7 29.2 Процент НСИ ещо в бедност парламент и на Съвета (2017 г.) (2009 г.) Население между 18 и Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейския 16.0 18.9 Процент НСИ 64 г. живеещо в бедност парламент и на Съвета (2017 г.) (2009 г.) Население над 65 г. Годишно Регламент № 1177/2003 на Европейския 32.2 32.0 Процент НСИ живеещо в бедност парламент и на Съвета (2017 г.) (2009 г.) Коефициент на заетост на Годишно Относителен дял на заетите лица на 15 ‒ 64 16.4 20.1 Процент НСИ хората с увреждания (15 ‒ навършени години с призната от (2011 г. (2017 г.) 64 навършени години) ТЕЛК/НЕЛК трайно намалена работоспо- ревизирани данни) собност или вид и степен на увреждане (от 50 до 70%. от 71 до 90%. над 90%) от всички лица с призната от ТЕЛК/НЕЛК трайно намалена работоспособност или вид и степен на увреждане на същата възраст Дял на регистрираните Годишно Относителен дял на регистрираните без- 37.5 29.5 Процент АЗ безработни с увреждания работни с увреждания с основно и по- (2018 г.) с основно и по-ниско ниско образование от общия брой на образование регистрираните безработни с увреждания 490 Приоритет 3: Постигане на устойчиво интегрирано регионално развитие и използване на местния потенциал Показател Честота на публикуване Регламент на ЕС (въз основа. на Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Източник на ин- който се произвежда информация- ност (2009-2010) (година) ца формацията та) БВП по региони: Годишно Регламент (ЕС) № 549/2013 на Резултатът от производствената дейност в даден Северозападен – 5 Северозападен –6 225; Млн. лева НСИ

1.Северозападен Европейския парламент и на Съвета район се измерва с Брутния Вътрешен Продукт 523; Северен централен –7

2.Северен централен от 21 май 2013 година относно (БВП) и Брутната Добавена Стойност (БДС) съз- Северен централен – 384;

3.Североизточен Европейската система от национал- дадени от всички производствени сектори в 5 985; Североизточен – 10

4.Югоизточен ни и регионални сметки в Европейс- него. Североизточен – 7 011;

5.Южен централен кия съюз 848; Югоизточен ‒ 12 197;

6.Югозападен Югоизточен ‒ 8 954; Югозападен ‒ 45 103; Югозападен ‒ 3 Южен централен ‒ 13 4344; 210 Южен централен ‒ (2016 г.) 10 332 (2009 г.) Коефициент на заетост (20 Тримесечно/ Годишно РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 577/98 НА СЪ- Относителен дял на заетите лица на възраст 20 ‒ BG31 Северозападен BG31 Северозападен – Процент НСИ / Евростат ‒ 64 навършени години) ВЕТА от 9 март 1998 г. и последващи 64 навършени години от населението на същата – 58.0 62.6 по статистически райони: допълнения и изменения към него възраст BG32 Северен цент- BG32 Северен центра- BG31 Северозападен рален ‒ 59.4 лен ‒ 67.6 BG33 Севе- BG32 Северен централен BG33 Североизточен роизточен – 69.8 BG33 Североизточен – 60.2 BG34 Югоизточен – BG34 Югоизточен BG34 Югоизточен – 70.3 BG41 Югозападен 62.0 BG41 Югозападен – BG42 Южен централен BG41 Югозападен ‒ 76.7 69.6 BG42 Южен централен BG42 Южен центра- – 71.3 лен – 60.1 (2017 г.) (2011 г. ревизирани данни) Дял на общите загубите Годишно Показателят представлява съотношение между Загуби на вода -ВиК Загуби на вода -ВиК Процент НСИ при транспорта на водата загубите на вода и подадената вода от общест- сектор % сектор % в общественото водос- веното водоснабдяване. Загубите на вода се Северозападен ‒ Северозападен – 60.9% набдяване (ВиК сектора) изчисляват като разлика между подадената вода 58.7 Северен централен – по региони:: за крайните потребители и доставената вода. Северен централен ‒ 54.9%

1.Северозападен Загубите на вода включват физическите загуби 58.2 Североизточен – 70.8%

2.Северен централен при транспорта. неоторизирана консумация. Североизточен ‒ 69.0 Югоизточен – 54.0%

3.Североизточен грешки при измерването и други. Югоизточен ‒ 66.2 Югозападен – 50.8%

4.Югоизточен Югозападен ‒ 56.0 Южен централен –

5.Южен централен Южен централен ‒ 53.3%

6.Югозападен 57.2 (2016 г.) (2011 г.) Реализирани приходи от Месечно /Годишно; Регламент 692/2011 на Европейския В приходите от нощувки в местата за настанява- BG31 Северозападен BG31 Северозападен ‒ Лева НСИ нощувки по региони: парламент и Регламент 1051/2011 не са включени сумите. заплатени от гостите за ‒ 15 671 159 19 830 063

1.Северозападен на Европейската комисия за прила- реализирани нощувки. без стойността на допъл- BG32 Северен цент- BG32 Северен центра-

2.Северен централен гане на Регламент 692/2011 на нителните услуги. рален ‒ 22 738 942 лен ‒ 29 516 190

3.Североизточен Европейския парламент. BG33 Североизточен BG33Североизточен –

4.Югоизточен – 22 295 5601 43 583 1647

5.Южен централен BG34 Югоизточен ‒ BG34 Югоизточен ‒

6.Югозападен 26 626 3822 49 409 8252 491 Показател Честота на публикуване Регламент на ЕС (въз основа. на Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Източник на ин- който се произвежда информация- ност (2009-2010) (година) ца формацията та) BG41 Югозападен ‒ BG41 Югозападен ‒ 141 890 617 254 440 938 BG42 Южен центра- BG42 Южен централен лен – 63 533 282 ‒ 10 7179 911 (2011г.) (2017 г.) Чуждестранни преки Годишно Чуждестранните преки инвестиции включват BG31 Северозападен BG31 Северозападен ‒ Хил. евро НСИ инвестиции в предприя- чуждестранното участие в собствения капитал на ‒ 512 142.0 512 084.1 тията от нефинансовия предприятията и вътрешнофирмените задълже- BG32 Северен цент- BG32 Северен центра- сектор по статистически ния между инвестиционните предприятия и рален ‒ 815 908.1 лен ‒ 981 830.7 райони: чуждестранните инвеститори към края на отчет- BG33 Североизточен BG33 Североизточен – BG31 Северозападен ната година. ‒ 2 102 923.2 2 359 757.1 BG32 Северен централен BG34 Югоизточен ‒ 2 BG34 Югоизточен – 2 BG33 Североизточен 728 916.2 847 711.8 BG34 Югоизточен BG41 Югозападен ‒ BG41 Югозападен –1 BG41 Югозападен 14 295 496.3 4238 769.4 BG42 Южен централен BG42 Южен центра- BG42 Южен централен лен ‒ 1 659 060.5 – 2 568 711.8 (2010 г.) (2016 г. окончателни данни) Приоритет 4: Развитие на аграрния отрасъл за осигуряване на хранителна сигурност и за производство на продукти с висока добавена стойност при устойчиво управление на природните ресурси Показател Честота на публикуване Регламент на ЕС (въз основа. на Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Източник на който се произвежда информация- ност (2009-2010) (година) ца информацията та) Брутна добавена стойност. Тримесечно / Годишно Регламент (ЕС) № 549/2013 на Евро- Стойността. създадена от единиците. заети с 3 819 4 114 Милиони лева НСИ произведена в дейност пейския парламент и на Съвета от 21 производствената дейност „Селско. горско и (2014 г.) (2017 г.) „Селско. горско и рибно май 2013 година относно Европейс- рибно стопанство” стопанство” ката система от национални и реги- онални сметки в Европейския съюз Заети лица в дейност Тримесечно / Годишно Регламент (ЕС) № 549/2013 на Евро- Заети лица ‒ включват наетите и самонаетите 648.7 664.9 Хиляди броя НСИ „Селско. горско и рибно пейския парламент и на Съвета от 21 лица. ангажирани в дадена производствена (2012 г.) (2017 г. стопанство” май 2013 година относно Европейс- дейност. попадаща в производствените граници предварителни данни) ката система от национални и реги- на системата. Наети лица ‒ лицата. работещи за онални сметки в Европейския съюз дадена институционална единица резидент и получавайки възнаграждение за вложения труд. В наетите лица се включват наетите работещи по трудов. граждански или работещи без договор. Самонаети лица ‒ лицата. които са еднолични собственици или съсобственици на некорпорира- ни предприятия. в които те работят. Производителност на Тримесечно / Годишно Регламент (ЕС) № 549/2013 на Евро- Производителността на труда е съставен иконо- 5 766.2 6 186,8 Лева. НСИ труда в дейност „Селско. пейския парламент и на Съвета от 21 мически показател. който съпоставя постигнатия 98.4 102.3 % (изменение горско и рибно стопанст- май 2013 година относно Европейс- резултат (новосъздаден продукт) с вложения (2012 г.) (2017 г. спрямо пред- во” ката система от национални и реги- трудов фактор при осъществяването на опреде- предварителни данни) ходната годи- онални сметки в Европейския съюз лена икономическа активност на определена на ‒ индекс на 492 Показател Честота на публикуване Регламент на ЕС (въз основа. на Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Източник на който се произвежда информация- ност (2009-2010) (година) ца информацията та) икономическа територия за определен период. физическия Този показател осигурява оценки за темповете на обем на пока- растеж на производителността на труда. На зателя спрямо национално ниво. резултатът от производствена- предходната та дейност се измерва с Брутния Вътрешен Про- година. изчис- дукт (БВП) и Брутната Добавена Стойност (БДС) лен по цени за създадена от всички производствени сектори в 2010 г.) националната икономика. Всички оценки се правят съгласно приетите практики относно националните сметки. за да се осигури възмож- ност за съпоставимост на производителността на труда между отделните сектори. Следователно производителността на труда е ключов показател за достигнатото икономическо ниво. Производи- телността на труда е изчислена чрез БВП на един зает. Приоритет 5: Подкрепа на иновационните и инвестиционни дейности за повишаване на конкурентоспособността на икономиката Показател Честота на публикуване Регламент на ЕС (въз основа. на Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна еди- Източник на който се произвежда информаци- ност (2009-2010) (година) ница информацията ята) Относителен дял на разхо- Годишно Регламент (ЕО) № 753/2004 на Относителен дял на разходите за НИРД в Държа- 0.25 0.21 Процент НСИ дите за НИРД в обществе- Комисията от 22 април 2004 г. за вен сектор и сектор Висше образование от Брутния (2011 г.) (2016 г.) ния сектор от БВП изпълнение на Решение № вътрешен продукт. Забележка на Евростат: Тъй 1608/2003/ЕО на Европейския като данни за разходите за НИРД. финансирана от парламент и на Съвета публични източници в чужбина. не са налични за Регламент (ЕО) № 995/2012 на всички държави. като оценка за този показател се Комисията от 26 октомври 2012 г. използват данните за разходите за НИРД по инсти- за изпълнение на Решение № туционални сектори вместо данни за средствата. 1608/2003/ЕО на Европейския инвестирани в НИРД от обществения сектор. парламент и на Съвета относно статистическите данни в научно- Относителен дял на разходите за НИРД в Държа- технологичната област вен сектор и сектор Висше образование от Брутния вътрешен продукт. Относителен дял на разхо- Годишно Регламент (ЕО) № 753/2004 на Относителен дял на разходите за НИРД в сектор 0.29 0.57 Процент НСИ дите за НИРД в бизнес Комисията от 22 април 2004 г. за Предприятия от Брутния вътрешен продукт. Забе- (2011 г.) (2016 г.) сектора от БВП изпълнение на Решение № лежка на Евростат: Тъй като данни за разходите за 1608/2003/ЕО на Европейския НИРД. финансирана от бизнес източници в чужби- парламент и на Съвета на. не са налични за всички държави. като оценка Регламент (ЕО) № 995/2012 на за този показател се използват данните за разхо- Комисията от 26 октомври 2012 г. дите за НИРД по институционални сектори вместо за изпълнение на Решение № данни за средствата. инвестирани в НИРД от 1608/2003/ЕО на Европейския бизнес сектора. парламент и на Съвета относно Относителен дял на разходите за НИРД в сектор статистическите данни в научно- Предприятия от Брутния вътрешен продукт. технологичната област 493 Показател Честота на публикуване Регламент на ЕС (въз основа. на Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна еди- Източник на който се произвежда информаци- ност (2009-2010) (година) ница информацията ята) Относителен дял на МСП. Изследването е с двуго- Регламент (ЕО) № 1450/2004 на Относителен дял на МСП. въвеждащи маркетинго- 16.3 15.7 Процент НСИ въвеждащи маркетингови дишна периодичност Комисията от 13 август 2004 година ви или организационни иновации. от общия брой (2010 г.) (2016 г.) или организационни ино- за изпълнение на Решение № МСП. вации. от общия брой МСП 1608/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета Регламент (ЕО) № 995/2012 на Комисията от 26 октомври 2012 г. за изпълнение на Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно статистическите данни в научно- технологичната област Относителен дял на МСП. на 2 години Регламент (ЕО) № 1450/2004 на Относителен дял на МСП. въвеждащи продуктови 16.6 18.7 Процент НСИ въвеждащи продуктови или Комисията от 13 август 2004 година или процесови иновации. от общия брой МСП. (2010 г.) (2016 г.) процесови иновации. от за изпълнение на Решение № общия брой МСП 1608/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета Регламент (ЕО) № 995/2012 на Комисията от 26 октомври 2012 г. за изпълнение на Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно статистическите данни в научно- технологичната област Дял на иновативните пред- на 2 години Регламент (ЕО) № 1450/2004 на Дял на иновативните предприятия (предприятията 5.3 8.3 Процент НСИ приятия. реализирали нови Комисията от 13 август 2004 година с продуктови. процесови иновации. с незавърше- (2010 г.) (2016 г.) или усъвършенствани за изпълнение на Решение № на или преустановена иновационна дейност. както продукти. нови за пазара. 1608/2003/ЕО на Европейския и предприятията с организационни и маркетинго- от общия брой предприятия парламент и на Съвета ви иновации според променената от 2008 г. дефи- Регламент (ЕО) № 995/2012 на ниция за иновация). реализирали нови или усъ- Комисията от 26 октомври 2012 г. вършенствани продукти. нови за пазара. от общия за изпълнение на Решение № брой предприятия 1608/2003/ЕО на Европейския Дял на иновативните предприятия (предприятията парламент и на Съвета относно с продуктови. процесови. организационни и мар- статистическите данни в научно- кетингови иновации). реализирали нови или технологичната област усъвършенствани продукти. нови за пазара. от общия брой предприятия Относителен дял на персо- Годишно Регламент (ЕО) № 753/2004 на Относителен дял на персонала. зает с НИРД (в 0.62 0.99 Процент НСИ нала. зает с НИРД. от ра- Комисията от 22 април 2004 г. за брой) от работната сила (2011 г.) (2016 г.) ботната сила изпълнение на Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета Регламент (ЕО) № 995/2012 на Комисията от 26 октомври 2012 г. за изпълнение на Решение № 1608/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно статистическите данни в научно- 494 Показател Честота на публикуване Регламент на ЕС (въз основа. на Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна еди- Източник на който се произвежда информаци- ност (2009-2010) (година) ница информацията ята) технологичната област Приоритет 6: Укрепване на институционалната среда за по-висока ефективност на публичните услуги за гражданите и бизнеса Показател Честота на публикуване Регламент на ЕС (въз основа. на Определение Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Източник на ин- който се произвежда информаци- ност (2009-2010) (година) ца формацията ята) Електронни администра- Годишно Брой на електронни административни 20 41 (2016 г.) Брой САР тивни услуги предоставяни услуги. предоставяни от централните адми- от централни администра- нистрации (възможна е електронна обра- ции ботка на формуляри и лична идентификация по електронен път и е възможно извършва- не на сделки по електронен път. включител- но и електронно разплащане). Електронни услуги на хори- Годишно Брой на хоризонтално внедрени електронни 0 0 (2016 г.) Брой САР зонтално ниво. предоставя- услуги. предоставяни от областните адми- ни от областните админис- нистрации (възможна е електронна обра- трации (на хоризонтално ботка на формуляри и лична идентификация ниво) по електронен път и е възможно извършва- не на сделки по електронен път. включител- но и електронно разплащане). Хоризонтално внедряване Годишно Брой на хоризонтално внедрени общински 0 1 (2016 г.) Брой САР на общински електронни електронни услуги (възможна е електронна услуги обработка на формуляри и лична идентифи- кация по електронен път и е възможно извършване на сделки по електронен път. включително и електронно разплащане). Дял от населението използ- Годишно Регламент №808/2004 на ЕП и Процент от лицата на възраст между 16 и 74 25.4 20.7 Процент НСИ/ Евростат ващ услугите на електрон- Съвета за статистика на информа- години. които са използвали интернет с цел ното правителство ционното общество взаимодействие с публични институции (2011 г. ) (2017 г.) през последните 3 месеца Дял от предприятията Годишно Регламент №808/2004 на ЕП и Процент от предприятията. които са използ- 78.9 83.2 Процент НСИ/ Евростат използващи услугите на Съвета за статистика на информа- вали интернет с цел взаимодействие с електронното правителство ционното общество публични институции (2011 г.) (2013 г.) 495 Приоритет 7: Енергийна сигурност и повишаване на ресурсната ефективност Показател Честота на публикуване Регламент на ЕС (въз основа. на Определение Референтна стойност Междинна стойност Мерна единица Източник на който се произвежда информация- (2009-2010) информацията та) (година) Дял на възобновяемите Годишно Директива 2009/28/EO за насърчава- Изчислява се като процентно съотношение 14.1 18.8 Процент НСИ/ Евростат енергийни източници в не използването на енергия от въ- между брутното крайно потребление на (2010 г.) (2016 г.) брутното крайно потребле- зобновяеми източници енергия от възобновяеми източници и ние на енергия брутното крайно потребление на енергия от всички източници на енергия. Енергийна интензивност на Годишно Енергийната интензивност на икономиката 0.465 0.423 т н.е. за 1000 НСИ/ Евростат икономиката е мярка за количеството енергия. необхо- (2010 г.) (2016 г.) евро БВП димо за производство на единица иконо- (2010=100) мическа продукция. Изчислява се като съотношение между брутното вътрешно потребление на енер- гия (в тонове нефтен еквивалент) към БВП (по постоянни цени на 2010 г. в евро). . Брой на битовите потреби- Годишно Брой на битовите потребители на приро- 47 152 80 784 бр. Брой Констативен тели на природен газ ден газ (2017 г.) гориво-енергиен баланс на МЕ Дължина на газоразпреде- Годишно Дължина на преносната мрежа. в т.ч. 3 008 4 664 км. Км Констативен лителната мрежа – ГРД. МЕ новоизградени през отчетния период (2017 г.) гориво-енергиен баланс на МЕ Приоритет 8: Подобряване на транспортната свързаност и достъпа до пазари Регламент на ЕС (въз основа. на Референтна стой- Междинна стойност Мерна едини- Източник на Показател Честота на публикуване който се произвежда информация- Определение ност (2009-2010) (година) ца информацията та) Дял на автомагистралите в неприложимо неприложимо Дял на автомагистралите в страната според 1. 323.5 1. 450.7 Км АПИ страната според състояни- състоянието на пътната настилка: ето на пътната настилка: 2. 85.0 2. 242.7 1. добро 1. добро 2. средно 3. 28.8 3. 40.2 2. средно 3. лошо 3. лошо (2010 г.) (2017 г.) Дял на първокласните неприложимо неприложимо Дял на първокласните пътища в страната според 1. 1 722.0 1. 1 508.8 Км АПИ пътища в страната според състоянието на пътната настилка: състоянието на пътната 2. 653.9 2. 952.1 настилка: 1. добро 1. добро 2. средно 3. 593.5 3. 467.2 2. средно 3. лошо (2010 г.) (2017 г.) 3. лошо 496 Дял на второкласните неприложимо неприложимо Дял на второкласните пътища в страната според 1. 1 785.7 1. 2 055.5 Км АПИ пътища в страната според състоянието на пътната настилка: състоянието на пътната 2. 1 001.1 2. 904.7 настилка: 1. добро 1. добро 2. средно 3. 1 222.8 3. 1 047.9 2. средно 3. лошо (2010 г.) (2017 г.) 3. лошо Средно превозно Годишно Регламент на Съвета (ЕО) № Показателят характеризира средното разстояние 156.8 231.8 Км НСИ разстояние на товарните 70/2012 относно статистически в километри. на което са били превозени това- превози с автомобилен данни по отношение на превоза на рите за определен период от време. (2011 г.) (2017 г.) транспорт товари с автомобилен транспорт Превозени товари от Годишно Регламент (ЕО) № 91/2003 на ЕП и Измерва общото количество товари. превозени 14 152.0 16 029.9 Хил. тона НСИ железопътен транспорт на Съвета относно статистика на с железопътен транспорт между два пункта железопътния транспорт (място на натоварване и място на разтоварване) (2011 г.) (2017 г.) 497