Regulation on the register of facilities in which hazardous substances are present

1. Emir Softić, predstavnik Federacije Bosne i Hercego- на 337. сједници, одржаној 03.11.2022. године, доноси vine, v.d. predsjednik, РЈЕШЕЊЕ

2. Božo Jurić, predstavnik Federacije Bosne i Hercego- О ИМЕНОВАЊУ ВРШИЛАЦА ДУЖНОСТИ vine, v.d. član. ПРЕДСЈЕДНИКА И ЧЛАНА УПРАВНОГ ОДБОРА II. ЈАВНЕ ЗДРАВСТВЕНЕ УСТАНОВЕ Vršioci dužnosti predsjednika i člana Upravnog odbora iz УНИВЕРЗИТЕТСКИ КЛИНИЧКИ ЦЕНТАР ТУЗЛА, tačke I. ovog rješenja imenuju se na period od tri mjeseca, odnosno ПРЕДСТАВНИКА ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И do okončanja konkursne procedure, u skladu sa Zakonom o ХЕРЦЕГОВИНЕ ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne I i Hercegovine. Именују се вршиоци дужности предсједника и члана III. Управног одбора Јавне здравствене установе Универзитетски Ovo rješenje stupa na snagu danom donošenja i objavit će se клинички центар Тузла, представници Федерације Босне и u "Službenim novinama Federacije BiH". Херцеговине и то: V. broj 1540/2022 1. Емир Софтић, представник Федерације Босне и 03. novembra 2022. godine Premijer Херцеговине, в.д. предсједник, Sarajevo Fadil Novalić, s. r. 2. Божо Јурић, представник Федерације Босне и Херцеговине, в.д. члан. II Na temelju članka 64. stavak (6) Zakona o zdravstvenoj Вршиоци дужности предсједника и члана Управног zaštiti ("Službene novine Federacije BiH", br. 46/10 i 75/13) i одбора из тачке I овог рјешења именују се на период од три člana 19. stav (3) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine мјесеца, односно до окончања конкурсне процедуре, у складу ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, са Законом о министарским, владиним и другим 2/06 i 8/06), a u vezi sa članom 4. Zakona o ministarskim, vladinim именовањима Федерације Босне и Херцеговине. i drugim imenovanjima Federacije Bosne i Hercegovine ("Služ- bene novine Federacije BiH", br. 12/03, 34/03 i 65/13) i Zaključ- III kom V. broj 1538/2022 od 03.11.2022. godine, Vlada Federacije Ово рјешење ступа на снагу даном доношења и објавиће Bosne i Hercegovine, na 337. sjednici, održanoj 03.11.2022. се у "Службеним новинама Федерације БиХ". godine, donosi В. број 1540/2022 RJEŠENJE 03. новембра 2022. године Премијер O IMENOVANJU VRŠITELJA DUŽNOSTI Сарајево Фадил Новалић, с. р. PREDSJEDNIKA I ČLANA UPRAVNOG ODBORA JAVNE ZDRAVSTVENE USTANOVE UNIVERZITETSKI FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLIŠA I KLINIČKI CENTAR TUZLA, PREDSTAVNIKA TURIZMA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE 1936 I. Na osnovu člana 34. Zakona o zaštiti okoliša ("Službene Imenuju se vršitelji dužnosti predsjednika i člana Upravnog novine Federacije BiH", broj 15/21), federalna ministrica okoliša i odbora Javne zdravstvene ustanove Univerzitetski klinički centar turizma donosi Tuzla, predstavnici Federacije Bosne i Hercegovine i to: PRAVILNIK

1. Emir Softić, predstavnik Federacije Bosne i Hercego- O REGISTRU POSTROJENJA U KOJIMA SU PRISUTNE vine, v.d. predsjednik, OPASNE SUPSTANCE POGLAVLJE I - OPĆE ODREDBE II. Vršitelji dužnosti predsjednika i člana Upravnog odbora iz Član 1. točke I. ovog rješenja imenuju se na razdoblje od tri mjeseca, (Predmet Pravilnika) odnosno do okončanja natječajne procedure, sukladno Zakonu o (1) Ovim pravilnikom uređuje se uspostavljanje Registra ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne postrojenja u kojima su prisutne opasne supstance (u daljem i Hercegovine. tekstu Registar), utvrđuje sadržaj, način vođenja i rokovi za čuvanje podataka, pristup javnosti podacima iz Registra, te III. druge obaveze važne za vođenje Registra u Federaciji Bosne Ovo rješenje stupa na snagu danom donošenja i objavit će se i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija BiH). u "Službenim novinama Federacije BiH". V. broj 1540/2022 03. studenoga 2022. godine Premijer Sarajevo Fadil Novalić, v. r. Petak, 4. 11. 2022. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 - Strana 11 (2) Gramatička terminologija korištenja muškog ili ženskog tehničkom funkcionisanju postrojenja, (u smislu ovog spola u ovom pravilniku i Prilogu I. koji čini sastavni dio pravilnika operater je obveznik dostave podataka); ovog pravilnika podrazumijeva uključivanje oba spola. d) postrojenje se odnosi na nepokretnu tehničku jedinicu Član 2. operatera u kojoj se nalaze skladišta opasnih supstanci, (Pravni subjekti za koje se vodi Registar) te obavlja bilo koja druga aktivnost neposredno Registar prema ovom pravilniku vodi se za sve pravne tehnički povezana s aktivnostima koje se obavljaju na subjekte koji u svojim postrojenjima/pogonima/skladištima (u istoj lokaciji na kojoj mogu biti prisutne opasne daljem tekstu: postrojenja) skladište opasne supstance u skladu sa supstance; skladišnim kapacitetima navedenim u Prilogu Ia. (Dio 1. i/ili Dio e) supstanca - znači bilo koji hemijski element i njegova 2.) Pravilnika o pogonima, postrojenjima i skladištima u kojima su jedinjenja, gdje su izuzete radioaktivne supstance. prisutne opasne supstance koje mogu dovesti do nesreća većih (2) Ostali pojmovi koji se koriste u ovom pravilniku imaju razmjera ("Službene novine Federacije BiH", broj 51/21). jednako značenje kao pojmovi koji se koriste u Zakonu o zaštiti okoliša ("Službene novine Federacije BiH", broj Član 3. 15/21) (u daljem tekstu Zakon). (Cilj Registra) Registar ima za cilj da se na jednom mjestu vode podaci o POGLAVLJE III. SADRŽAJ I VOĐENJE REGISTRA svim opasnim supstancama koje su prisutne u postrojenjima kod Član 7. svih pravnih subjekata iz člana 2. ovog pravilnika, i da te podatke (Sadržaj Registra) mogu da koriste svi organi i pravna lica kada im podaci o opasnim (1) Registar je glavni izvor podataka u Federaciji BiH o opasnim supstancama budu potrebni za vršenje poslova iz njihovog supstancama koje su prisutne u postrojenjima operatera koje djelokruga, odnosno nadležnosti. su utvrđene u skladu sa Pravilnikom iz člana 2. ovog Član 4. pravilnika. (Kriterij za upis podataka u Obrazac obavještenja) (2) Registar se vodi prema Obrascu iz Priloga I ovog pravilnika (1) Prilikom unosa podataka u Registar, treba voditi računa da i sadrži podatke o opasnim supstancama koje su prisutne u se polazi od vrste i kategorija opasnih supstanci koje su postrojenjima operatera koje su utvrđene u skladu sa prisutne u području postrojenja koje mogu dovesti do nesreće skladišnim kapacitetima navedenim u Prilogu Ia. (Dio 1. i/ili većih razmjera ili u istim mogu nastati prilikom nesreće Dio 2.) Pravilnika koji je naveden u članu 2. ovog pravilnika. većih razmjera, dopuštenim količinama opasnih supstanci (3) Prilog I iz stava (2) ovog člana nalazi se u prilogu ovog i/ili kategorija opasnih supstanci, te kriterijima prema kojima pravilnika i čini njegov sastavni dio. se iste klasificiraju kao opasne, podatke o mogućnosti pojave Član 8. domino efekta, veličini zone ugroženosti u slučaju nesreće (Način vođenja Registra) većih razmjera ili iznenadnog događaja i procjeni (1) Registar je elektronska baza podataka (s pripadajućom eventualnog broja mogućih žrtava u slučaju nesreće. aplikacijom) koja omogućava internetski unos, obradu i (2) Kriterije iz stava (1) ovog člana primjenjuje operater prikaz pohranjenih podataka. prilikom upisa podataka u Obrazac obavještenja iz Priloga II. (2) Registar se vodi na osnovu podataka koje opereter dostavlja Pravilnika koji je naveden u članu 2. ovog pravilnika. i unosi u bazu podataka i to: Član 5. a) obrasca obavijesti iz člana 9. stav (2) ovog pravilnika (Nadležnost) koji operater dostavlja u pisanom obliku Federalnom (1) Nadležni organ za vođenje Registra, u smislu ovog ministarstvu okoliša i turizma; i pravilnika, je Federalno ministarstvo okoliša i turizma (u b) elektronskim unosom podataka u bazu podataka daljem tekstu: Federalno ministarstvo). Registra. (2) Federalno ministarstvo uspostavlja i vodi elektronski (3) Korisničko ime i šifru za pristup elektronskoj bazi podataka Registar zasnovan na podacima dostavljenim od strane Registra, operateru dodjeljuje Federalno ministarstvo na operatera postrojenja na Obrascu obavještenja iz Priloga II. osnovu elektronskog zahtjeva za pristup bazi Registra. Pravilnika koji je naveden u članu 2. ovog pravilnika. (4) Uputstvo za popunjavanje zahtjeva za pristup bazi Registra, (3) Federalno ministarstvo će osigurati da podaci iz Registra dodjela korisničkog imena i šifri iz stava (3) ovog člana i budu besplatno dostupni javnosti putem mrežne stranice druga pitanja u vezi sa bazom podataka Registra, mora biti Federalnog ministarstva ili na neki drugi način koji dostupno putem internet stranice Federalnog ministarstva. omogućava dostupnost podataka. (5) Sastavni dio Registra čine: baza podataka s pripadajućom aplikacijom za unos, verifikaciju, pregled, analizu i razmjenu Član 6. podataka, te pretraživači koji omogućuju direktan pristup (Definicije) podacima Registra. (1) Izrazi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeće (6) Pristup Registru, na način utvrđen u stavu (3) ovog člana, značenje: omogućava se operateru postrojenja koji skladišti opasne a) lokacija - znači geografsko mjesto postrojenja; supstance utvrđene u skladu sa Pravilnikom koji je naveden b) opasna supstanca – predstavlja supstancu koja je kao u članu 2. ovog pravilnika. takva definisana u Pravilniku koji je naveden u članu 2. (7) Podatke dostavljene elektronskim putem u bazu podataka – ovog pravilnika; Registra, Federalno ministarstvo čuva trajno, a obrasce c) operater – privredni subjekt/pravno ili fizičko lice koja obavijesti u pisanom obliku o prisutnosti opasnih supstanci u skladu sa posebnim propisima skladišti opasne iz člana 9. stav (2) ovog pravilnika, pet godina. supstance koje mogu dovesti do nesreća većih razmjera (8) Informacionim sistemom mora se osigurati stvaranje na osnovu posebne dozvole, drugog odobrenja, upisa u sigurnosnih kopija Registra. registar ili u drugu javnu evidenciju, uključujući upravljanje radom ili nadzor postrojenja ili na koju je preneseno ovlaštenje donošenja ekonomskih odluka o Broj 88 - Strana 12 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Petak, 4. 11. 2022. Član 9. POGLAVLJE III. PRISTUP INFORMACIJAMA U (Odgovornosti operatera) REGISTRU (1) Obavezu dostavljanja podataka u Registar imaju svi Član 14. operateri u čijim pogonima, postrojenjima i skladištima je (Način pristupa informacijama u Registru) utvrđeno da postoje opasne supstance po vrsti i količinama (1) U skladu sa odredbama člana 10. Zakona, pojedinci i koje su utvrđene u Prilogu Ia. (Dio 1. i/ili Dio 2.) Pravilnika organizacije imaju pravo na odgovarajući pristup koji je naveden u članu 2. ovog pravilnika. informacijama koje se odnose na okoliš, uključujući i (2) Operater podatke iz stava (1) ovog člana dostavlja na informacije o opasnim supstancama. Obrascu obavještenja o prisutnosti opasnih supstanci iz (2) Pristup informacijama u Registru vrši se putem pismenog Priloga II. (Obrazac obavijesti operatera o pogonu / zahtjeva pojedinca i organizacije koji se podnosi Federalnom postrojenju / skladištu koje može izazvati nesreće većih ministarstvu i rješavaju se u skladu sa odgovarajućim razmjera) Pravilnika koji je naveden u članu 2. ovog odredbama Zakona i odredbama ovog pravilnika. pravilnika i unosi u Registar elektronskim putem (nakon (3) Za pristup podacima u Registru koja nisu regulisana uspostave elektronske baze podataka) u skladu sa članom 8. odredbama ovog pravilnika, postupa se u skladu sa stav (2) ovog pravilnika. odredbama Zakona o slobodi pristupa informacijama (3) Odredbe ovog pravilnika se ne primjenjuju na područja ("Službene novine Federacije BiH", broj 32/01 i 48/11). postrojenja koja imaju utvrđenu samo prisutnost opasnih supstanci u količinama ispod 1% donjih graničnih količina iz Član 15. Priloga Ib. (Granične količine opasnih supstanci prema (Odbijanje zahtjeva za pristup informacijama u Registru) kategoriji opasnosti) Pravilnika koji je naveden u članu 2. (4) Zahtjev pojedinca ili organizacije za davanje informacije iz ovog pravilnika, što znači da za ova postrojenja operater nije Registra može biti odbijen iz razloga i pod uslovima koji su u obavezi dostaviti podatke Federalnom ministarstvu, u utvrđeni u članu 39. Zakona. skladu sa članom 8. stav (2) ovog pravilnika. (5) Odbijanje zahtjeva iz stava (1) ovog člana vrši se rješenjem koje donosi Federalno ministarstvo. Član 10. (6) Protiv donešenog rješenja može se koristiti pravni lijek (Tačnost podataka i rok njihovog čuvanja kod operatera) utvrđen u članu 42. Zakona. (1) Podaci koje operater dostavlja Federalnom ministarstvu u skladu sa članom 8. stav (2) ovog pravilnika, za Registar, POGLAVLJE IV - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE moraju biti potpuni, tačni i vjerodostojni. Član 16. (2) Operater je dužan najmanje pet godina čuvati opis (Elektronsko povezivanje baza podataka Registra sa metodologije primijenjene prilikom prikupljanja podataka za informacionim sistemom zaštite okoliša) Registar. (1) Registar će se elektronski povezati sa bazom podataka Članak 11. Registra nesreća većih razmjera koji će se uspostaviti na (Provjera podataka upisanih u Registar) osnovu odredbi propisa iz člana 111. stav (2) Zakona, a Federalna uprava za inspekcijske poslove, inspektor zaštite nakon što oba elektronska registra budu uspostavljena. okoliša pri inspekcijskom nadzoru operatera, osiguravaće provjeru (2) Nakon uspostave informacionog sistema zaštite okoliša u potpunosti, tačnosti i vjerodostojnosti podataka upisanih u Federaciji BiH u skladu sa propisom iz člana 28. stav (6) Registar. Zakona, izvršiće se elektronsko povezivanje podataka iz baze podataka Registra sa Informacionim sistemom zaštite Članak 12. okoliša koji će voditi Fond za zaštitu okoliša. (Izvještaj o podacima iz Registra) (1) Federalno ministarstvo.je dužno izraditi Izvještaj o podacima Član 17. iz Registra do 15. decembra tekuće godine za prethodnu (Rok za dostavljenje podataka u Registar) kalendarsku godinu. (1) Operater je dužan podatke za Registar dostaviti bez (2) Izvještaj iz stava (1) ovog člana dostupan je javnosti putem odgađanja, najkasnije tri mjeseca od dana stupanja na snagu internet stranice Federalnog ministarstva. ovog pravilnika. (2) Operater je dužan podatke unijeti u elektronski program Član 13. (aplikaciju) Registra bez odgađanja, najkasnije tri mjeseca (Tajnost podataka) nakon uspostave mrežnog pristupa aplikaciji. (1) Ako je za podatak iz Registra tajnost podatka zaštićena posebnim propisom, operater je o istom dužan u pisanom Član 18. obliku obavijestiti Federalno ministarstvo i dostaviti akte (Stupanje na snagu pravilnika) kojima je određena tajnost tog podatka, u skladu s posebnim Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana propisom, te navesti stepen tajnosti. objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". (2) Za bilo koje podatke koji se unose u Registar operater može Broj 05-02-19-418/22 zahtijevati zaštitu poslovne tajne, te je o istom dužan, u 31. oktobra 2022. godine Ministrica pisanom obliku obavijestiti Federalno ministarstvo i Sarajevo Dr. Edita Đapo, s. r. zahtijevati tajnost podataka. (3) Zahtjev za tajnošću podataka operater mora obrazložiti razlozima i dokazima prema zakonu i propisima kojima se propisuje zaštita poslovne tajne. Petak, 4. 11. 2022. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 - Strana 13 PRILOG I. Broj 88 - Strana 14 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Petak, 4. 11. 2022. Petak, 4. 11. 2022. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 - Strana 15 Federalnog ministarstva ili na neki drugi način koji Na temelju članka 34. Zakona o zaštiti okoliša ("Službene omogućava dostupnost podataka. novine Federacije BiH", broj 15/21), federalna ministrica okoliša i Članak 6. turizma donosi (Definicije) (1) Izrazi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeće PRAVILNIK značenje: O REGISTRU POSTROJENJA U KOJIMA SU PRISUTNE OPASNE SUPSTANCE a) lokacija - znači geografsko mjesto postrojenja; b) opasna supstanca – predstavlja supstancu koja je kao POGLAVLJE I - OPĆE ODREDBE takva definirana u Pravilniku koji je naveden u članku Članak 1. 2. ovog pravilnika; (Predmet Pravilnika) c) operater – privredni subjekt/pravna ili fizička osoba (1) Ovim pravilnikom uređuje se uspostava Registra postrojenja koja u skladu sa posebnim propisima skladišti opasne u kojima su prisutne opasne supstance (u daljem tekstu supstance koje mogu dovesti do nesreća većih razmjera Registar), utvrđuje sadržaj, način vođenja i rokovi za čuvanje na osnovu posebne dozvole, drugog odobrenja, upisa u podataka, pristup javnosti podatcima iz Registra, te druge registar ili u drugu javnu evidenciju, uključujući obveze važne za vođenje Registra u Federaciji Bosne i upravljanje radom ili nadzor postrojenja ili na koju je Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija BiH). preneseno ovlaštenje donošenja ekonomskih odluka o (2) Gramatička terminologija korištenja muškog ili ženskog tehničkom funkcionisanju postrojenja, (u smislu ovog spola u ovom pravilniku i Prilogu I. koji čini sastavni dio pravilnika operater je obveznik dostave podataka); ovog pravilnika podrazumijeva uključivanje oba spola. d) postrojenje se odnosi na nepokretnu tehničku jedinicu Članak 2. operatera u kojoj se nalaze skladišta opasnih supstanci, (Pravni subjekti za koje se vodi Registar) te obavlja bilo koja druga aktivnost neposredno Registar prema ovom pravilniku vodi se za sve pravne tehnički povezana s aktivnostima koje se obavljaju na subjekte koji u svojim postrojenjima/pogonima/skladištima (u istoj lokaciji na kojoj mogu biti prisutne opasne daljem tekstu: postrojenja) skladište opasne supstance u skladu sa supstance; skladišnim kapacitetima navedenim u Prilogu Ia. (Dio 1. i/ili Dio e) supstanca - znači bilo koji hemijski element i njegova 2.) Pravilnika o pogonima, postrojenjima i skladištima u kojima su jedinjenja, gdje su izuzete radioaktivne supstance. prisutne opasne supstance koje mogu dovesti do nesreća većih (2) Ostali pojmovi koji se koriste u ovom Pravilniku imaju razmjera ("Službene novine Federacije BiH", broj 51/21). jednako značenje kao pojmovi koji se koriste u Zakonu o zaštiti okoliša ("Službene novine Federacije BiH", broj: Članak 3. 15/21) (u daljem tekstu Zakon). (Cilj Registra) Registar ima za cilj da se na jednom mjestu vode podatci o POGLAVLJE III. SADRŽAJ I VOĐENJE REGISTRA svim opasnim supstancama koje su prisutne u postrojenjima kod Članak 7. svih pravnih subjekata iz članka 2. ovog pravilnika, i da te podatke (Sadržaj Registra) mogu da koriste svi organi i pravne osobe kada im podatci o (1) Registar je glavni izvor podataka u Federaciji BiH o opasnim opasnim supstancama budu potrebni za vršenje poslova iz supstancama koje su prisutne u postrojenjima operatera koje njihovog djelokruga, odnosno nadležnosti. su utvrđene u skladu sa Pravilnikom iz članka 2. ovog Članak 4. pravilnika. (Kriterij za upis podataka u Obrazac obavještenja) (2) Registar se vodi prema Obrascu iz Priloga I. ovog pravilnika (1) Prilikom unosa podataka u Registar, treba voditi računa da i sadrži podatke o opasnim supstancama koje su prisutne u se polazi od vrste i kategorija opasnih supstanci koje su postrojenjima operatera koje su utvrđene u skladu sa prisutne u području postrojenja koje mogu dovesti do nesreće skladišnim kapacitetima navedenim u Prilogu Ia. (Dio 1. i/ili većih razmjera ili u istim mogu nastati prilikom nesreće Dio 2.) Pravilnika koji je naveden u članku 2. ovog većih razmjera, dopuštenim količinama opasnih supstanci pravilnika. i/ili kategorija opasnih supstanci, te kriterijima prema kojima (3) Prilog I iz stavka (2) ovog članka nalazi se u prilogu ovog se iste klasificiraju kao opasne, podatke o mogućnosti pojave pravilnika i čini njegov sastavni dio. domino efekta, veličini zone ugroženosti u slučaju nesreće Članak 8. većih razmjera ili iznenadnog događaja i procjeni (Način vođenja Registra) eventualnog broja mogućih žrtava u slučaju nesreće. (1) Registar je elektronska baza podataka (s pripadajućom (2) Kriterije iz stavka (1) ovog članka primjenjuje operater aplikacijom) koja omogućava internetski unos, obradu i prilikom upisa podataka u Obrazac obavještenja iz Priloga II. prikaz pohranjenih podataka. Pravilnika koji je naveden u članku 2. ovog pravilnika. (2) Registar se vodi na osnovu podataka koje operater dostavlja Članak 5. i unosi u bazu podataka i to: (Nadležnost) a) obrasca obavijesti iz članka 9. stavak (2) ovog (1) Nadležni organ za vođenje Registra, u smislu ovog pravilnika koji operater dostavlja u pisanom obliku pravilnika, je Federalno ministarstvo okoliša i turizma (u Federalnom ministarstvu okoliša i turizma; i daljem tekstu: Federalno ministarstvo). b) elektronskim unosom podataka u bazu podataka (2) Federalno ministarstvo uspostavlja i vodi elektronski Registra. Registar zasnovan na podatcima dostavljenim od strane (3) Korisničko ime i šifru za pristup elektronskoj bazi podataka operatera postrojenja na Obrascu obavještenja iz Priloga II. Registra, operateru dodjeljuje Federalno ministarstvo na Pravilnika koji je naveden u članku 2. ovog pravilnika. osnovu elektronskog zahtjeva za pristup bazi Registra. (3) Federalno ministarstvo će osigurati da podatci iz Registra (4) Uputstvo za popunjavanje zahtjeva za pristup bazi Registra, budu besplatno dostupni javnosti putem mrežne stranice dodjela korisničkog imena i šifri iz stavka (3) ovog članka i druga pitanja u vezi sa bazom podataka Registra, mora biti dostupno putem internet stranice Federalnog ministarstva. Broj 88 - Strana 16 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Petak, 4. 11. 2022. (5) Sastavni dio Registra čine: baza podataka s pripadajućom kojima je određena tajnost tog podatka, u skladu s posebnim aplikacijom za unos, verifikaciju, pregled, analizu i razmjenu propisom, te navesti stepen tajnosti. podataka, te pretraživači koji omogućuju direktan pristup (2) Za bilo koje podatke koji se unose u Registar operater može podatcima Registra. zahtijevati zaštitu poslovne tajne, te je o istom dužan, u (6) Pristup Registru, na način utvrđen u stavku (3) ovog članka, pisanom obliku obavijestiti Federalno ministarstvo i omogućava se operateru postrojenja koji skladišti opasne zahtijevati tajnost podataka. supstance utvrđene u skladu sa Pravilnikom koji je naveden (3) Zahtjev za tajnošću podataka operater mora obrazložiti u članku 2. ovog pravilnika. razlozima i dokazima prema zakonu i propisima kojima se (7) Podatke dostavljene elektronskim putem u bazu podataka – propisuje zaštita poslovne tajne. Registra, Federalno ministarstvo čuva trajno, a obrasce POGLAVLJE III. PRISTUP INFORMACIJAMA U obavijesti u pisanom obliku o prisutnosti opasnih supstanci REGISTRU iz članka 9. stavak (2) ovog pravilnika, pet godina. (8) Informacionim sistemom mora se osigurati stvaranje Članak 14. sigurnosnih kopija Registra. (Način pristupa informacijama u Registru) (1) U skladu sa odredbama članka 10. Zakona, pojedinci i Članak 9. organizacije imaju pravo na odgovarajući pristup (Odgovornosti operatera) informacijama koje se odnose na okoliš, uključujući i (1) Obvezu dostavljanja podataka u Registar imaju svi operateri informacije o opasnim supstancama. u čijim pogonima, postrojenjima i skladištima je utvrđeno da (2) Pristup informacijama u Registru vrši se putem pismenog postoje opasne supstance po vrsti i količinama koje su zahtjeva pojedinca i organizacije koji se podnosi Federalnom utvrđene u Prilogu Ia. (Dio 1. i/ili Dio 2.) Pravilnika koji je ministarstvu i rješavaju se u skladu sa odgovarajućim naveden u članku 2. ovog pravilnika. odredbama Zakona i odredbama ovog pravilnika. (2) Operater podatke iz stavka (1) ovog članka dostavlja na (3) Za pristup podatcima u Registru koja nisu regulirana Obrascu obavještenja o prisutnosti opasnih supstanci iz odredbama ovog pravilnika, postupa se u skladu sa Priloga II. (Obrazac obavijesti operatera o pogonu / odredbama Zakona o slobodi pristupa informacijama postrojenju / skladištu koje može izazvati nesreće većih ("Službene novine Federacije BiH", broj 32/01 i 48/11). razmjera) Pravilnika koji je naveden u članku 2. ovog pravilnika i unosi u Registar elektronskim putem (nakon Članak 15. uspostave elektronske baze podataka) u skladu sa člankom 8. (Odbijanje zahtjeva za pristup informacijama u Registru) stavak (2) ovog pravilnika. (4) Zahtjev pojedinca ili organizacije za davanje informacije iz (3) Odredbe ovog pravilnika se ne primjenjuju na područja Registra može biti odbijen iz razloga i pod uvjetima koji su postrojenja koja imaju utvrđenu samo prisutnost opasnih utvrđeni u članku 39. Zakona. supstanci u količinama ispod 1% donjih graničnih količina iz (5) Odbijanje zahtjeva iz stavka (1) ovog članka vrši se Priloga Ib. (Granične količine opasnih supstanci prema rješenjem koje donosi Federalno ministarstvo. kategoriji opasnosti) Pravilnika koji je naveden u članku 2. (6) Protiv donesenog rješenja može se koristiti pravni lijek ovog pravilnika, što znači da za ova postrojenja operater nije utvrđen u članku 42. Zakona. u obvezi dostavljati podatke Federalnom ministarstvu, u POGLAVLJE IV - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE skladu sa člankom 8. stavak (2) ovog pravilnika. Članak 16. Članak 10. (Elektronsko povezivanje baza podataka Registra sa (Točnost podataka i rok njihovog čuvanja kod operatera) informacionim sistemom zaštite okoliša) (1) Podatci koje operater dostavlja Federalnom ministarstvu u (1) Registar će se elektronski povezati sa bazom podataka skladu sa člankom 8. stavak (2) ovog pravilnika, za Registar, Registra nesreća većih razmjera koji će se uspostaviti na moraju biti potpuni, točni i vjerodostojni. osnovu odredbi propisa iz članka 111. stavak (2) Zakona, a (2) Operater je dužan najmanje pet godina čuvati opis nakon što oba elektronska registra budu uspostavljena. metodologije primijenjene prilikom prikupljanja podataka za (2) Nakon uspostave informacionog sistema zaštite okoliša u Registar. Federaciji BiH u skladu sa propisom iz članka 28. stavak (6) Članak 11. Zakona, izvršiće se elektronsko povezivanje podataka iz (Provjera podataka upisanih u Registar) baze podataka Registra sa Informacionim sistemom zaštite Federalna uprava za inspekcijske poslove, inspektor zaštite okoliša koji će voditi Fond za zaštitu okoliša. okoliša pri inspekcijskom nadzoru operatera, osiguravaće provjeru Članak 17. potpunosti, točnosti i vjerodostojnosti podataka upisanih u (Rok za dostavljanje podataka u Registar) Registar. (1) Operater je dužan podatke za Registar dostavljati bez Članak 12. odgađanja, najkasnije tri mjeseca od dana stupanja na snagu (Izvješće o podatcima iz Registra) ovog pravilnika. (1) Federalno ministarstvo.je dužno izraditi Izvješće o (2) Operater je dužan podatke unijeti u elektronski program podatcima iz Registra do 15. decembra tekuće godine za (aplikaciju) Registra bez odgađanja, najkasnije tri mjeseca prethodnu kalendarsku godinu. nakon uspostave mrežnog pristupa aplikaciji. (2) Izvješće iz stavka (1) ovog članka dostupan je javnosti putem Članak 18. internet stranice Federalnog ministarstva. (Stupanje na snagu pravilnika) Članak 13. Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana (Tajnost podataka) objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". (1) Ako je za podatak iz Registra tajnost podatka zaštićena Broj 05-02-19-418/22 posebnim propisom, operater je o istom dužan u pisanom 31. listopada 2022. godine Ministrica obliku obavijestiti Federalno ministarstvo i dostavljati akte Sarajevo Dr. Edita Đapo, v. r. Petak, 4. 11. 2022. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 - Strana 17 Broj 88 - Strana 18 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Petak, 4. 11. 2022. Petak, 4. 11. 2022. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 - Strana 19 (2) Федерално министарство успоставља и води електрон- На основу члана 34. Закона о заштити околиша ски Регистар заснован на подацима достављеним од ("Службене новине Федерације БиХ", број 15/21), федерална стране оператера постројења на Обрасцу обавјештења из министрица околиша и туризма доноси Прилога II. Правилника који је наведен у члану 2. овог правилника. ПРАВИЛНИК (3) Федерално министарство ће осигурати да подаци из О РЕГИСТРУ ПОСТРОЈЕЊА У КОЈИМА СУ Регистра буду бесплатно доступни јавности путем ПРИСУТНЕ ОПАСНЕ СУПСТАНЦЕ мрежне странице Федералног министарства или на неки ПОГЛАВЉЕ I - ОПЋЕ ОДРЕДБЕ други начин који омогућава доступност података. Члан 1. Члан 6. (Предмет Правилника) (Дефиниције) (1) Овим правилником уређује се успостављање Регистра (1) Изрази употријебљени у овом правилнику имају постројења у којима су присутне опасне супстанце (у сљедеће значење: даљем тексту Регистар), утврђује садржај, начин вођења а) локација - значи географско мјесто постројења; и рокови за чување података, приступ јавности б) опасна супстанца – представља супстанцу која је подацима из Регистра, те друге обавезе важне за вођење као таква дефинисана у Правилнику који је наведен Регистра у Федерацији Босне и Херцеговине (у даљем у члану 2. овог правилника; тексту: Федерација БиХ). ц) оператер – привредни субјект/правно или физичко (2) Граматичка терминологија кориштења мушког или лице која у складу са посебним прописима женског пола у овом правилнику и Прилогу I. који чини складишти опасне супстанце које могу довести до саставни дио овог правилника подразумијева несрећа већих размјера на основу посебне дозволе, укључивање оба пола. другог одобрења, уписа у регистар или у другу Члан 2. јавну евиденцију, укључујући управљање радом (Правни субјекти за које се води Регистар) или надзор постројења или на коју је пренесено Регистар према овом правилнику води се за све правне овлаштење доношења економских одлука о субјекте који у својим постројењима/погонима/складиштима техничком функционисању постројења, (у смислу (у даљем тексту: постројења) складиште опасне супстанце у овог правилника оператер је обвезник доставе складу са складишним капацитетима наведеним у Прилогу Iа. података); (Дио 1. и/или Дио 2.) Правилника о погонима, постројењима д) постројење се односи на непокретну техничку и складиштима у којима су присутне опасне супстанце које јединицу оператера у којој се налазе складишта могу довести до несрећа већих размјера ("Службене новине опасних супстанци, те обавља било која друга Федерације БиХ", број 51/21). активност непосредно технички повезана с активностима које се обављају на истој локацији на Члан 3. којој могу бити присутне опасне супстанце; (Циљ Регистра) е) супстанца - значи било који хемијски елемент и Регистар има за циљ да се на једном мјесту воде подаци његова једињења, гдjе су изузете радиоактивне о свим опасним супстанцама које су присутне у постројењима супстанце. код свих правних субјеката из члана 2. овог правилника, и да (2) Остали појмови који се користе у овом Правилнику те податке могу да користе сви органи и правна лица када им имају једнако значење као појмови који се користе у подаци о опасним супстанцама буду потребни за вршење Закону о заштити околиша ("Службене новине послова из њиховог дjелокруга, односно надлежности. Федерације БиХ", број: 15/21) (у даљем тексту Закон). Члан 4. ПОГЛАВЉЕ III. САДРЖАЈ И ВОЂЕЊЕ РЕГИСТРА (Критериј за упис података у Образац обавјештења) (1) Приликом уноса података у Регистар, треба водити Члан 7. рачуна да се полази од врсте и категорија опасних (Садржај Регистра) супстанци које су присутне у подручју постројења које (1) Регистар је главни извор података у Федерацији БиХ о могу довести до несреће већих размјера или у истим опасним супстанцама које су присутне у постројењима могу настати приликом несреће већих размјера, допу- оператера које су утврђене у складу са Правилником из штеним количинама опасних супстанци и/или катего- члана 2. овог правилника. рија опасних супстанци, те критеријима према којима се (2) Регистар се води према Обрасцу из Прилога I овог исте класифицирају као опасне, податке о могућности правилника и садржи податке о опасним супстанцама појаве домино ефекта, величини зоне угрожености у које су присутне у постројењима оператера које су случају несреће већих размјера или изненадног догађаја утврђене у складу са складишним капацитетима и процјени евентуалног броја могућих жртава у случају наведеним у Прилогу Iа. (Дио 1. и/или Дио 2.) несреће. Правилника који је наведен у члану 2. овог правилника. (2) Критерије из става (1) овог члана примјењује оператер (3) Прилог I. из става (2) овог члана налази се у прилогу овог приликом уписа података у Образац обавјештења из правилника и чини његов саставни дио. Прилога II. Правилника који је наведен у члану 2. овог Члан 8. правилника. (Начин вођења Регистра) Члан 5. (1) Регистар је електронска база података (с припадајућом (Надлежност) апликацијом) која омогућава интернетски унос, обраду (1) Надлежни орган за вођење Регистра, у смислу овог и приказ похрањених података. правилника, је Федерално министарство околиша и (2) Регистар се води на основу података које оперетер туризма (у даљем тексту: Федерално министарство). доставља и уноси у базу података и то: а) oбрасца обавијести из члана 9. став (2) овог правилника који оператер доставља у писаном Broj 88 - Strana 20 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Petak, 4. 11. 2022. облику Федералном министарству околиша и осигураваће провјеру потпуности, тачности и вјеродостојно- туризма; и сти података уписаних у Регистар. б) електронским уносом података у базу података Чланак 12. Регистра. (Извјештај о подацима из Регистра) (3) Корисничко име и шифру за приступ електронској бази (1) Федерално министарство.је дужно израдити Извјештај о података Регистра, оператеру додjељује Федерално подацима из Регистра до 15. децембра текуће године за министарство на основу електронског захтјева за претходну календарску годину. приступ бази Регистра. (2) Извјештај из става (1) овог члана доступан је јавности (4) Упутство за попуњавање захтјева за приступ бази путем интернет странице Федералног министарства. Регистра, додjела корисничког имена и шифри из става (3) овог члана и друга питања у вези са базом података Члан 13. Регистра, мора бити доступно путем интернет странице (Тајност података) Федералног министарства. (1) Ако је за податак из Регистра тајност податка заштићена (5) Саставни дио Регистра чине: база података с припада- посебним прописом, оператер је о истом дужан у јућом апликацијом за унос, верификацију, преглед, писаном облику обавијестити Федерално министарство анализу и размјену података, те претраживачи који и доставити акте којима је одређена тајност тог податка, омогућују директан приступ подацима Регистра. у складу с посебним прописом, те навести степен (6) Приступ Регистру, на начин утврђен у ставу (3) овог тајности. члана, омогућава се оператеру постројења који склади- (2) За било које податке који се уносе у Регистар оператер шти опасне супстанце утврђене у складу са Правилни- може захтијевати заштиту пословне тајне, те је о истом ком који је наведен у члану 2. овог правилника. дужан, у писаном облику обавијестити Федерално (7) Податке достављене електронским путем у базу министарство и захтијевати тајност података. података – Регистра, Федерално министарство чува (3) Захтјев за тајношћу података оператер мора трајно, а обрасце обавијести у писаном облику о образложити разлозима и доказима према закону и присутности опасних супстанци из члана 9. став (2) овог прописима којима се прописује заштита пословне тајне. правилника, пет година. ПОГЛАВЉЕ III. ПРИСТУП ИНФОРМАЦИЈАМА У (8) Информационим системом мора се осигурати стварање РЕГИСТРУ сигурносних копија Регистра. Члан 14. Члан 9. (Начин приступа информацијама у Регистру) (Одговорности оператера) (1) У складу са одредбама члана 10. Закона, појединци и (1) Обавезу достављања података у Регистар имају сви организације имају право на одговарајући приступ оператери у чијим погонима, постројењима и информацијама које се односе на околиш, укључујући и складиштима је утврђено да постоје опасне супстанце по информације о опасним супстанцама. врсти и количинама које су утврђене у Прилогу Iа. (Дио (2) Приступ информацијама у Регистру врши се путем 1. и/или Дио 2.) Правилника који је наведен у члану 2. писменог захтјева појединца и организације који се овог правилника. подноси Федералном министарству и рјешавају се у (2) Оператер податке из става (1) овог члана доставља на складу са одговарајућим одредбама Закона и одредбама Обрасцу обавјештења о присутности опасних супстанци овог правилника. из Прилога II. (Образац обавијести оператера о погону / (3) За приступ подацима у Регистру која нису регулисана постројењу / складишту које може изазвати несреће одредбама овог правилника, поступа се у складу са већих размјера) Правилника који је наведен у члану 2. одредбама Закона о слободи приступа информацијама овог правилника и уноси у Регистар електронским путем ("Службене новине Федерације БиХ", број 32/01 и (након успоставе електронске базе података) у складу са 48/11). чланом 8. став (2) овог правилника. Члан 15. (3) Одредбе овог правилника се не примјењују на подручја (Одбијање захтјева за приступ информацијама у Регистру) постројења која имају утврђену само присутност (4) Захтјев појединца или организације за давање опасних супстанци у количинама испод 1% доњих информације из Регистра може бити одбијен из разлога граничних количина из Прилога Iб. (Граничне количине и под условима који су утврђени у члану 39. Закона. опасних супстанци према категорији опасности) (5) Одбијање захтјева из става (1) овог члана врши се Правилника који је наведен у члану 2. овог правилника, рјешењем које доноси Федерално министарство. што значи да за ова постројења оператер није у обавези (6) Против донешеног рјешења може се користити правни доставити податке Федералном министарству, у складу лијек утврђен у члану 42. Закона. са чланом 8. став (2) овог правилника. ПОГЛАВЉЕ IV - ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Члан 10. Члан 16. (Тачност података и рок њиховог чувања код оператера) (Електронско повезивање база података Регистра са (1) Подаци које оператер доставља Федералном министар- информационим системом заштите околиша) ству у складу са чланом 8. став (2) овог правилника, за (1) Регистар ће се електронски повезати са базом података Регистар, морају бити потпуни, тачни и вјеродостојни. Регистра несрећа већих размјера који ће се успоставити (2) Оператер је дужан најмање пет година чувати опис на основу одредби прописа из члана 111. став (2) Закона, методологије примијењене приликом прикупљања а након што оба електронска регистра буду успоставље- података за Регистар. на. Чланак 11. (2) Након успоставе информационог система заштите (Провјера података уписаних у Регистар) околиша у Федерацији БиХ у складу са прописом из Федерална управа за инспекцијске послове, инспектор члана 28. став (6) Закона, извршиће се електронско заштите околиша при инспекцијском надзору оператера, повезивање података из базе података Регистра са Petak, 4. 11. 2022. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 - Strana 21 Информационим системом заштите околиша који ће Члан 18. водити Фонд за заштиту околиша. (Ступање на снагу правилника) Члан 17. Овај правилник ступа на снагу осмог дана од дана (Рок за достављење података у Регистар) објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ". (1) Оператер је дужан податке за Регистар доставити без Број 05-02-19-418/22 одгађања, најкасније три мјесеца од дана ступања на 31. октобра 2022. године Министрица снагу овог правилника. Сарајево Др Едита Ђапо, с. р. (2) Оператер је дужан податке унијети у електронски програм (апликацију) Регистра без одгађања, најкасније три мјесеца након успоставе мрежног приступа апликацији. Broj 88 - Strana 22 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Petak, 4. 11. 2022.