Regulation on the professional exam of employees who work on surveying, maintenance of real estate cadastre, cadastral classification and land quality evaluation

P R A V I L N I K O NA^INU POLAGAWA STRU^NOG ISPITA RADNIKA KOJI RADE NA POSLOVIMA PREMJERA, ODR@AVAWA KATASTRA NEPOKRETNOSTI, KATASTRA KOMU NALNIH URE\AJA, KAO I KATASTARSKOG KLASIRAWA I BONITIRAWA ZEMQI[TA I - OP[TE ODREDBE ^lan 1. Ovim pravilnikom ure|uju se uslovi, i na~in, pola gawa stru~nog ispita radnika sa visokom, vi{om i sred wom {kolskom spremom koji rade na poslovima premjera, izrade i odr`avawa katastra nepokretnosti, katastra komunalnih ure|aja i katastarskog klasirawa i boniti rawe zemqi{ta, kao i drugih upravnih organa i organi zacija vezanih za geodetsku struku, a u skladu sa Zakonom o premjeru i katastru nepokretnosti. ^lan 2. Polagawe stru~nog ispita vr{i se po programu za polagawe stru~nih ispita koji donosi direktor Uprave u skladu sa Uredbom o stru~nom ispitu u upravi Republike Srpske. ^lan 3. Stru~ni ispit pola`u radnici koji imaju svojstvo pripravnika po isteku pripravni~kog sta`a utvr|enog Uredbom o stru~nom ispitu zaposlenih u organima uprave i upravnim organizacijama (�Slu`beni glasnik Republike Srpske �, broj 1/03). ^lan 4. Ispit se sastoji iz posebnog i op{teg dijela ispita. Posebni dio ispita se pola`e pismeno i usmeno, a op{ti dio ispita usmeno. Pismeni dio posebnog ispita sastoji se u izradi pi smenog zadataka iz oblasti premjera i katastra nepokretnosti. Usmeni dio posebnog ispita obuhvata odbranu pi smenog rada kroz koji se provjerava kandidat za prak ti~nu primjenu zakona i drugih propisa iz oblasti pre mjera i katastra nepokretnosti. Op{ti dio ispita obuhvata poznavawe pravnog ure|ewa materije iz predmeta navedenih u Programu o polagawu stru~nog ispita. II - PRIJAVA ZA POLAGAWE ISPITA ^lan 5. Prijavu za polagawe stru~nog ispita kandidat pod nosi Republi~koj upravi za geodetske i imovinsko pravne poslove (u daqem tekstu: Uprava). Uz zahtjev kan didat podnosi dokaze o ispuwavawu uslova, a to su: 1. ovjeren prepis diplome o zavr{enoj visokoj ili vi{oj spremi, odnosno svjedo~anstvo o polo`enom zavr{nom ispitu sredwe {kole, 2. potvrda kojom se dokazuje da je kandidat obavio pripravni~ki sta`, proveo odre|eno vrijeme na radu u struci, kao i opis poslova i zadataka na kojima radi. Na osnovu prijave i vjerodostojnih dokumenata o ispuwavawu prethodnih uslova, direktor Uprave donosi rje{ewe kojim se odobrava polagawe stru~nog ispita. ^lan 6. Na osnovu rje{ewa kojim je kandidatu odobreno polagawe stru~nog ispita Komisija odre|uje vrijeme kada }e kandidat pristupiti polagawu stru~nog ispita. O vremenu i mjestu polagawa ispita kandidat se obavje{tava pismeno, najkasnije 15 dana prije polagawa ispita. Istovremeno se obavje{tava o uplati tro{kova kao naknadi za polagawe ispita. ^lan 7. Kandidat koji ne prilo`i potrebne dokumente iz ~l. 5. i 6. ovog pravilnika pozva}e se da to u~ini u roku od 15 dana. Ukoliko ne prilo`i dokaze ni u ostavqenom roku, smatra}e se da nije ni podnio prijavu za polagawe ispita. ^lan 8. Tro{kove polagawa ispita snosi kandidat iz organa ili upravne organizacije iz koje dolazi. Visinu tro{kova ispita utvr|uje direktor Uprave posebnom odlukom. ^lan 9. Ispit se pola`e u sjedi{tu Uprave. Ispit se mo`e polagati i u drugom mjestu ako se zbog prijave ve}eg broja kandidata ocijeni da je to ekonomi~nije. Polagawe ispita u drugom mjestu odobrava direktor Uprave. III - KOMISIJA ZA POLAGAWE STRU^NOG ISPITA ^lan 10. Ispit se pola`e pred Komisijom za polagawe stru~nih ispita (u daqem tekstu: Komisija) koju obrazu je direktor Republi~ke uprave za geodetske i imovinsko pravne poslove. ^lan 11. Komisija za polagawe stru~nih ispita kandidata sa visokom i vi{om stru~nom spremom sastoji se od pred sjednika i ~etiri ~lana, a za sredwu stru~nu spremu od tri ~lana, predsjednika i dva ~lana. Predsjednik i ~lanovi komisije imenuju se na period od dvije godine iz reda istaknutih stru~waka. Pod istaknutim stru~wacima podrazumijevaju se nau~ni i stru~ni radnici diplomirani in`iweri geo dezije, poqoprivredne i pravne struke i sa najmawe 10 godina radnog iskustva u organima Uprave iz odgovara ju}e oblasti koja je predmet stru~nog ispita. ^lan 12. Predsjednik i wegov zamjenik, kao i ~lanovi Komisije i wihovi zamjenici imenuju se iz reda nau~nih, stru~nih radnika, diplomirani in`iweri geodezije, diplomirani poqoprivredni stru~waci i diplomirani pravnici. ^lan 13. Predsjednik i ~lanovi Komisije i wihovi zamjenici su ispitiva~i na ispitu iz predmeta za koje su odre|eni rje{ewem o obrazovawu Komisije. ^lan 14. Komisija ima i sekretara koji je ujedno i zapisni~ar na ispitu. Sekretara Komisije imenuje direktor na period od dvije godine. Sekretar Komisije mo`e imati i zamjenika. ^lan 15. Sekretar Komisije ima du`nost za svakog kandidata koji pola`e ispit: da utvrdi identitet, da utvrdi da li je izvr{ena uplata naknade sa pola gawe ispita, da upozna kandidata koji je pristupio ispitu sa wegovim pravima i obavezama (za vrijeme trajawa ispi ta), da administrativno-tehni~ki obradi zahtjev koji se odnosi na polagawe ispita prije izdavawa uvjerewa o polo`enom ispitu. Strana 4 - Broj 112 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 25. decembar 2003. ^lan 16. Predsjedniku i ~lanovima Komisije, kao i sekretaru pripada naknada za rad u Komisiji. Visinu naknade iz prethodnog stava odre|uje direk tor Uprave. IV - TOK ISPITA ^lan 17. Zadatak iz pismenog dijela ispita formuli{e Komisija na prijedlog ~lana Komisije koji ispituje odre|enu oblast, a sastoji se iz prakti~nog zadatka i drugih stru~nih poslova. Kod izbora zadataka za pismeni dio ispita ~lan Komisije kandidatu sa visokom spremom daje zadatak iz najslo`enijih poslova, a sa vi{om spremom iz slo`enih poslova i sredwom spremom iz jednostavnih poslova. ^lan 18. Ispit po~iwe preuzimawem zadataka pismenog rada. U pismenom dijelu ispita kandidat je obavezan da pi smeno obradi prakti~an dio zadatka koji je dobio od ~lana Komisije. Izrada pismenog rada ne mo`e trajati du`e od 10 dana. ^lan 19. O polagawu ispita vodi se zapisnik u koji se unosi tok polagawa ispita kandidata koji je pristupio pola gawu ispita, a naro~ito: sastav Komisije, datum i mjesto odr`avawa ispita, ime i prezime kandidata, postavqena pitawa i ocjena uspjeha kandidata, zapisnik potpisuju predsjednik, ~lanovi i sekretar Komisije. ^lan 20. Usmeni dio ispita kandidat pola`e pred Komisijom. Usmeni dio ispita je javni. ^lan 21. Usmeni dio ispita po~iwe odbranom pismenog rada. U toku odbrane pismenog rada Komisija provjerava da li kandidat ima potrebno znawe da mo`e samostalno obavqati poslove i radne zadatke koji su mu povjereni. Kandidat koji nije sa uspjehom odbranio pismeni rad, ne pristupa posebnom i op{tem dijelu ispita. ^lan 22. Op{ti dio ispita kandidat pola`e tako {to odgo vara na pitawa koja je odabrao u jednoj od najmawe tri zatvorene koverte. ^lan 23. Kona~an uspjeh kandidata na ispitu ocjewuje se prema pokazanom znawu na pismenom i usmenom dijelu ispita. Odluku o ocjeni uspjeha kandidata na ispitu donosi Komisija ve}inom glasova, a saop{tava je pred sjednik Komisije. ^lan 24. Komisija odlu~uje o uspjehu kandidata ocjenom �polo`io stru~ni ispit visoke stru~ne spreme�, odno sno �polo`io stru~ni ispit vi{e stru~ne spreme�, �polo`io stru~ni ispit sredwe stru~ne spreme� ili �nije polo`io stru~ni ispit�. ^lan 25. Kandidat sa visokom i vi{om stru~nom spremom koji na usmenom dijelu ne poka`e zadovoqavaju}e znawe iz najvi{e dva predmeta ima pravo da iz tih predmeta pola`e popravni ispit najkasnije u roku od 90 dana, a najranije u roku od 30 dana od dana polagawa ispita. Kandidat sa sredwom stru~nom spremom koji na usmenom dijelu ispita ne poka`e zadovoqavaju}e znawe iz jednog predmeta ima pravo na popravni ispit najka snije u roku od 60 dana, a najranije u roku od 30 dana od dana polagawa ispita. Ako kandidat u roku odre|enom u st. 1. i 2. ovog ~lana ne pristupi popravnom ispitu bez opravdanih razloga, smatra}e se da ispit nije polo`io. Kandidat koji ne postigne uspjeh na popravnom ispitu, ponavqa cijeli ispit. ^lan 26. Kandidat koji nije polo`io stru~ni ispit, mo`e ispit ponovo polagati po isteku od 2 (dva) mjeseca od dana prethodnog polagawa. ^lan 27. Ako kandidat koji ne pristupi polagawu ispita ili prije po~etka polagawa izjavi da odustaje od ispita, sma tra}e se da ispit nije polagao. Ako kandidat odustane od ve} zapo~etog ispita ili ne preda rad iz pismenog dijela ispita, smatra}e se da ispit nije polo`io. Zapo~eti ispit mo`e se odlo`iti ako je kandidat zbog bolesti ili drugih opravdanih razloga sprije~en da nastavi polagawe ispita. O odlagawu ispita Komisija odlu~uje ve}inom glasova. ^lan 28. Odlo`eni ispit kandidat mo`e nastaviti najkasnije u roku od 7 (sedam) dana, a u izuzetnim slu~ajevima u roku od 90 dana od dana dono{ewa odluke o odlagawu pola gawa ispita. Ako kandidat u roku iz prethodnog stava ne pristupi polagawu odlo`enog ispita, smatra}e se da isti nije polo`io. U nastavku ispita kandidat ne pola`e onaj dio ispi ta koji je polo`io do odlagawa ispita. ^lan 29. Nakon zavr{enog polagawa ispita i po zavr{etku sjednice Komisije, predsjednik Komisije saop{tava kan didatu rezultate polagawa stru~nog ispita. ^lan 30. Kandidatu koji je polo`io ispit Republi~ka uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove izdaje uvjerewe o polo`enom stru~nom ispitu. Uvjerewe o polo`enom stru~nom ispitu sadr`i: naziv organa, ime i prezime kandidata, datum i mjesto ro|ewa, koju spremu ima, kada i gdje je zavr{io, datum polo`enog stru~nog ispita, broj i datum izdavawa uvjerewa, potpis direktora Uprave i slu`beni pe~at. ^lan 31. Administrativno-tehni~ke poslove za Komisiju i evidenciju o licima koja su polagala stru~ni ispit vodi Republi~ka uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove. Evidencija se vodi u obliku kwige koja mora biti uvezana i ovjerena, a stranice numerisane rednim broje vima. Ovjeravawe kwige vr{i direktor Uprave. U eviden ciju se upisuju podaci o kandidatu: ime i prezime, godi na i datum ro|ewa, naziv {kole ili fakulteta koji je zavr{io, kada je ispit polagao, datum i mjesto izdavawa uvjerewa. V - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE ^lan 32. Stru~ni ispit nisu du`ni polagati zaposleni u Upravi koji imaju zvawe doktora i magistra nauka ili imaju polo`en pravosudni ispit ili ispit za sudiju za prekr{aje, kao i birana lica. ^etvrtak, 25. decembar 2003. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 112 - Strana 5 ^lan 33. Stru~ni ispit nisu du`ni polagati zaposleni koji imaju dvadeset godina radnog iskustva u organima uprave, kao i zaposleni koji imaju 30 i vi{e godina radnog iskustva. ^lan 34. Zaposleni koji je poslije polo`enog ispita stekao vi{i stepen stru~ne spreme od stepena za koji je polo`io ispit, da bi mogao obavqati poslove ~ije je vr{ewe uslovqeno tim stepenom {kolske spreme, obavezan je polo`iti stru~ni ispit spreme koju je naknadno stekao. ^lan 35. Uslove i na~in osloba|awa od obaveza polagawa stru~nog ispita ili dijela ispita lica koja su polagala u drugim strukama ili organima i upravnim organizaci jama utvr|uje direktor Uprave na prijedlog Komisije posebnim rje{ewem, a u skladu sa Uredbom o stru~nom ispitu za rad u upravi Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 1/03). ^lan 36. Direktor Republi~ke uprave za geodetske i imovin sko-pravne poslove donosi program za polagawe stru~nog ispita. ^lan 37. Stupawem na snagu ovog pravilnika, prestaje da va`i Pravilnik o na~inu polagawa stru~nog ispita radnika koji rade na poslovima premjera, odr`avawa katastra nekretnina, komunalnih ure|aja i katastarskog klasi rawa i bonitirawa zemqi{ta (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 18/96). ^lan 38. Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u �Slu`benom glasniku Republike Srpske�. Broj: 02-153-29/03 11. decembra 2003. godine V.d. direktora, Bawa Luka Milenko Cvijan, s.r. Na osnovu ~lana 37. Pravilnika o na~inu polagawa stru~nog ispita radnika koji rade na poslovima prem jera, odr`avawa katastra nepokretnosti, katastra komu nalnih ure|aja kao i katastarskog klasirawa i boniti rawa zemqi{ta i ~lana 32. stav 3. Uredbe o stru~nom ispitu za rad u upravi Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 1/03), direktor Republi~ke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove, d o n o s i P R O G R A M O POLAGAWU STRU^NOG ISPITA RADNIKA KOJI RADE NA POSLOVIMA PREMJERA IZRADE I ODR@AVAWA KATASTRA NEPOKRETNOSTI, KATA STRA KOMUNALNIH URE\AJA, KAO I KATASTARSKOG KLASIRAWA I BONITIRAWA ZEMQI[TA ^lan 1. Program ispita za kandidate sa visokom, vi{om i sredwom {kolskom spremom koji rade na poslovima pre mjera i katastra zemqi{ta sastoji se od op{teg i posebnog dijela ispita. A. POSEBNI DIO ISPITA 1. Pismeni dio ispita ^lan 2. Na osnovu stepena {kolske spreme i vrste poslova i zadataka koje kandidat obavqa Komisija utvr|uje vrstu i nivo obrade pismenog zadatka. Zadatak za pismeni rad treba da bude tako for mulisan da omogu}i kandidatu da poka`e sposobnost samostalnog rada u kojem sjediwuje teoretsko znawe, prakti~no iskustvo i poznavawe Zakona i drugih propisa sa najnovijim nau~nim i tehni~kim dostignu}ima iz odre|enog djelokruga rada. Zadatak pi smenog rada daje se iz oblasti: a) osnovnih geodetskih radova, b) premjera zemqi{ta, v) katastra nepokretnosti, katastra komunalnih ure|aja i agrarnih operacija, g) geodezije u in`iwerstvu, d) pedologije i izrade pedolo{kih karata, |) osnove poqoprivrednih kultura i e) katastarskog klasirawa i bonitirawa zemqi{ta. Radnicima sa vi{om i visokom {kolskom spremom geodetske struke daje se zadatak pismenog rada iz oblasti navedenih pod a), b), v) i g). Radnicima sa visokom {kolskom spremom poqo privredne struke koji rade na poslovima katastarskog klasirawa i bonitirawa zemqi{ta daje se zadatak pi smenog rada iz oblasti navedenih pod v), d), |) i e). Radnicima sa sredwom {kolskom spremom geodetske struke daje se zadatak pismenog rada iz oblasti nave denih pod b), v) i g). Radnicima sa sredwom {kolskom spremom koji rade na poslovima odr`avawa katastra nekretnina i katastra komunalnih ure|aja daje se zadatak pismenog rada iz oblasti navedene pod v). Kandidat preuzima od Komisije pismeni zadatak sa stavqen u smislu odredbe ~lana 17. stav 1. Pravilnika. Nakon upoznavawa kandidata sa zadatkom, Komisija dopuwava zadatak usmenim obja{wewem. U toku izrade pismenog rada kandidat mo`e tra`iti obja{wewe od Komisije. Kandidat vr{i slobodni izbor mjesta izrade pi smenog rada. Pismeni rad se predaje najmawe u jednom primjerku Komisiji, najkasnije pet dana prije po~etka usmenog dijela ispita. 2. Usmeni dio ispita ^lan 3. Usmeni dio ispita obuhvata posebni i op{ti dio ispita. Kroz odbranu pismenog rada Komisija provjerava sposobnost kandidata da u rje{avawu konkretnih pro blema primjewuje, osim teoretskih znawa, ste~eno prak ti~no iskustvo, kao i va`e}e zakonske i druge propise. Literatura: 1. Zakon o premjeru i katastru nepokretnosti (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 55/03), 2. Zakon o gra|evinskom zemqi{tu Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 41/03), 3. Zakon o zemqi{nim kwigama Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 67/03), 4. Zbirka propisa iz geodetske i imovinsko-pravne oblasti. B. OP[TI DIO 1. Program stru~nog ispita za kandidate sa visokom i vi{om stru~nom spremom ^lan 4. 1. Osnovi ustavnog ure|ewa a ) G r a d i v o 1. Predmet, pojam i izvori ustavnog prava i ustava: 1.1. Izvori ustavnog prava, 1.2. Nastanak, pojam i bitna svojstva ustava, 1.3. Vrste ustava, Strana 6 - Broj 112 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 25. decembar 2003. 1.4. Odnos ustava i drugih normi, 1.5. Podjela ustava, 1.6. Postupak dono{ewa i promjene ustava, 2. Ustav i ustavno ure|ewe Bosne i Hercegovine: 2.1. Qudska prava i osnovne slobode, 2.2. Dr`avqanstvo Bosne i Hercegovine, 2.3. Dr`avna obiqe`ja, 2.4. Nadle`nosti i odnosi izme|u institucija Bosne i Hercegovine i entiteta, 2.5. Parlamentarna skup{tina - sastav, izbor, man dat, na~in odlu~ivawa i nadle`nost, 2.6. Predsjedni{tvo - izbor, mandat, sastav i nadle`nost, 2.7. Savjet ministra - imenovawe, mandat, sastav i nadle`nost, 2.8. Ustavni sud - sastav, na~in izbor - odlu~ivawa odluke, 2.9. Centralna banka, 2.10. Stalni vojni komitet, 2.11. Pravosudni organi Bosne i Hercegovine, 2.12. Ombudsmen Bosne i Hercegovine, 2.13. Promjena Ustava Bosne i Hercegovine; 3. Osnovna na~ela Ustava i temeqi ustavnog ure|ewa Republike Srpske: 3.1. Dr`avqanstvo gra|ana Republike Srpske, 3.2. Pismo, jezik i dr`avna obiqe`ja u Republici Srpskoj; 4. Ustavna koncepcija i ustavno regulisawe ustavnih prava i sloboda: 4.1. Odnos i primjena Evropske konvencije o za{titi qudskih prava i osnovnih sloboda, 4.2. Li~na prava i slobode, 4.3. Politi~ka prava i slobode, 4.4. Ustavne du`nosti, 4.5. Posebna prava i slobode, 4.6. Ostvarivawe i za{tita qudskih prava i osnovnih sloboda, 4.7. Prava i du`nosti stranaca; 5. Ekonomsko i socijalno ure|ewe: 5.1. Svojinski odnosi i sloboda privrednog djelo vawa (preduzetni{tvo), 5.2. Samostalnost privrednih subjekata, 5.3. Djelatnost od op{teg interesa; 6. Prava i du`nosti Republike; 7. Narodna skup{tina Republike Srpske - izbor, nadle`nosti i na~in rada: 7.1. Prestanak mandata i raspu{tawe, 7.2. Izbor, mandat i imunitet narodnih poslanika, 7.3. Postupak dono{ewa i progla{ewa zakona, 7.4. Vije}e naroda; 8. Predsjednik Republike - izbor, nadle`nost, man dat, imunitet i akti koje donosi; 9. Vlada Republike Srpske - izbor, sastav nadle`nost i akti koje donosi: 9.1. Organi dr`avne uprave; 10. Teritorijalna organizacija i lokalna samoupra va: 10.1. Pojam i jedinice lokalne samouprave, 10.2. Nadle`nost jedinica lokalne samouprave izvorni i povjereni poslovi, 10.3. Finansirawe poslova, 10.4. Organizacija, nadle`nost i akti, 10.5. U~e{}e gra|ana u obavqawu poslova lokalne samouprave; 11. Odbrana i za{tita: 11.1. Uloga vojske, komandovawe, uloga Predsjednika Republike i drugih dr`avnih organa; 12. Ustavnost i zakonitost, Ustavni sud - izbor, sa stav, mandat i imunitet: 12.1. Nadle`nost Ustavnog suda, 12.2. Postupak pred Ustavnim sudom, 12.3. Pravno dejstvo odluka Ustavnog suda; 13. Osnovna ustavna na~ela o sudovima: 13.1. Nadle`nost osnovnih sudova, 13.2. Nadle`nost okru`nih sudova, 13.3. Nadle`nost Vrhovnog suda, 13.4. Izbor, mandat i razrje{ewe sudija i sudija porotnika, 13.5. Sudska slu`ba, 13.6. Sredstva za rad organa pravosu|a; 14. Javno tu`ila{tvo - organizacija, nadle`nost i izbor tu`ilaca; 15. Organizacija, polo`aj i funkcije javnog pravo branila{tva; 16. Advokatura - funkcije i na~in obavqawa: 16.1. Prava, du`nosti, odgovornost i polo`aj advokata, 16.2. Drugi vidovi pru`awa pravne pomo}i; 17. Ombudsmen Republike Srpske; 18. Izborni sistem - vrste, uloga, na~in kori{}ewa za{tita izbornog, odnosno bira~kog prava: 18.1. Izbor odbornika i poslanika, 18.2. Politi~ke organizacije, udru`ewa gra|ana i fondacije; 19. Demokratija: 19.1. Pojam, oblici, vrste i institucije neposredne demokratije (plebiscit, referendum, narodna inicijati va, peticije, skup{tine i zborovi gra|ana); 20. Ustav i ustavno ure|ewe Federacije Bosne i Hercegovine: 20.1. Uspostavqawe Federacije, 20.2. Qudska prava i osnovne slobode, 20.3. Podjela nadle`nosti izme|u federalne i kan tonalne vlasti, 20.4. Struktura federalne vlasti, 20.5. Zakonodavna, izvr{na i sudska vlast Federacije, 20.6. Kantonalna - `upanijska vlast; 21. Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine - pravni polo`aj ure|ewe, nadle`nost, organizacija i organi. b ) P r a v n i i z v o r i 1. Ustav Bosne i Hercegovine, dokumenti Dejton Pariz, Bawa Luka, 1997, 2. Ustav Republike Srpske sa Amandmanima, ~etvrto izdawe, Slu`beni glasnik Republike Srpske, Bawa Luka, 2002, 3. Op{ti okvirni sporazum za mir u Bosni i Hercegovini, dokumenti Dejton - Pariz, Bawa Luka, 1997. godine, 4. Ustav Federacije Bosne i Hercegovine i kantona `upanija Federacije Bosne i Hercegovine, Zbirka usta va BiH i Zbirka ustava kantona-`upanija Federacije Bosne i Hercegovine, JP NIO �Slu`beni list BiH�, Sarajevo, 1997, ^etvrtak, 25. decembar 2003. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 112 - Strana 7 5. Ustavni zakon za sprovo|ewe Ustava Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 21/92). 6. Zakon o Ustavnom sudu Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 29/94 i 23/98), 7. Zakon o Vladi Republike Srpske (�Slu`beni gla snik Republike Srpske�, br. 3/97 i 3/98), 8. Zakon o ministarstvima (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 70/02), 9. Zakon o sudovima i sudskoj slu`bi (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 13/00, 16/00, 70/01 i 77/02), 10. Zakon o izboru narodnih poslanika i odbornika (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 11/94), 11. Zakon o politi~kim organizacijama (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 11/94), 12. Zakon o udru`ivawu gra|ana (�Slu`beni list SRBiH�, broj 5/90). 13. Zakon o lokalnoj samoupravi (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 35/99, 20/01 i 51/01). 14. Zakon o advokaturi Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 37/02). 15. Zakon o tu`ila{tvima Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 55/02). 16. Zakon o javnom pravobranila{tvu (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 17/93, 14/94 i 32/94), 17. Zakon o Ombudsmenu Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 4/00), 18. Zakon o dr`avqanstvu Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 35/99 i 17/00), 19. Izborni zakoni Bosne i Hercegovine i Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 20/02 i 25/02), 20. Zakon o sudu Bosne i Hercegovine (�Slu`beni glasnik BiH�, br. 29/00 i 24/02 i �Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 29/00 i 24/02), 21. Arbitra`a odluka za Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine (�Slu`beni glasnik BiH�, broj 9/00 i �Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 8/00). v ) L i t e r a t u r a : 1. Priru~nik za polagawe op{teg dijela stru~nog ispita zaposlenih sa vi{om i visokom stru~nom spre mom u organima dr`avne uprave, lokalne samouprave i organizacijama koje obavqaju javna ovla{}ewa; izdava~: Slu`beni glasnik Republike Srpske, Bawa Luka 2002. godine. 2. Sistem dr`avne uprave i lokalne samouprave a ) G r a d i v o 1. Pojam uprave: 1.1. Dr`avna uprava, 1.2. Javna uprava; 2. Izvr{na vlast u Bosni i Hercegovini: 2.1. Predsjedni{tvo Bosne i Hercegovine, 2.2. Savjet ministara Bosne i Hercegovine, 2.3. Organ uprave i upravne organizacije u Bosni i Hercegovini; 3. Izvr{na vlast u Republici Srpskoj: 3.1. Vlada Republike Srpske, 3.2. Ovla{}ewa, 3.3. Prava i obaveze ~lanova Vlade, 3.4. Na~in rada i odlu~ivawe Vlade, 3.5. Akti Vlade; 4. Dr`avna uprava u Republici Srpskoj: 4.1. Organi dr`avne uprave, 4.2. Funkcija dr`avne uprave, 4.3. Finansirawe organa dr`avne uprave; 5. Poslovi organa dr`avne uprave: 5.1. Vrste poslova (ministarstva, republi~ke uprave i republi~ke upravne organizacije), 5.2. Odnos organa dr`avne uprave prema nedr`avnim subjektima kojima su povjerena upravna ovla{}ewa, 5.3. Poslovi inspekcijskog nadzora, 5.4. Upravni nadzor; 6. Organizacija organa uprave: 6.1. Unutra{wa organizacija, 6.2. Obavqawe poslova van sjedi{ta organa dr`avne uprave, 6.3. Rukovo|ewe radom organa dr`avne uprave; 7. Odnosi organa dr`avne uprave prema drugim dr`avnim organima: 7.1. Odnosi prema Narodnoj skup{tini, Predsjedniku Republike Srpske i Vladi, 7.2. Odnosi prema Ombudsmenu, 7.3. Odnosi prema organima grada i op{tine, 7.4. Odnosi prema gra|anima, 7.5. Me|usobni odnosi organa dr`avne uprave; 8. Javnost rada organa dr`avne uprave; 9. Pravni akti organa dr`avne uprave: 9.1. Pravilnici, 9.2. Naredbe, 9.3. Uputstva, 9.4. Rje{ewa, 9.5. Instrukcije, 9.6. Obja{wewa; 10. Odlu~ivawe po `albi; 11. Rje{ewa sukoba nadle`nosti izme|u organa dr`avne uprave; 12. Izuze}e slu`benog lica; 13. Organi lokalne samouprave u vr{ewu poslova uprave; 14. Li~ni status gra|ana: 14.1. Li~no ime, 14.2. Posebna sposobnost, 14.3. Prebivali{te i boravi{te, 14.4. Dr`avqanstvo BiH i Republike Srpske, 14.5. Vo|ewe slu`benih evidencija, 14.6. Li~na karta i jedinstveni mati~ni broj. b ) P r a v n i i z v o r i 1. Zakon o Savjetu ministara Bosne i Hercegovine i ministarstvima Bosne i Hercegovine (�Slu`beni gla snik Bosne i Hercegovine�, broj 11/00), 2. Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama BiH (�Slu`beni glasnik BiH�, broj 19/02), 3. Zakon o Vladi Republike Srpske (�Slu`beni gla snik Republike Srpske�, br. 3/97 i 3/98), 4. Zakon o ministarstvima (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 70/02), 5. Zakon o administrativnoj slu`bi u upravi Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 16/02 i 62/02), 6. Zakon o lokalnoj samoupravi (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 35/99 i 51/01). Strana 8 - Broj 112 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 25. decembar 2003. v ) L i t e r a t u r a : 1. Priru~nik za polagawe op{teg dijela stru~nog ispita zaposlenih sa vi{om i visokom stru~nom spre mom u organima dr`avne uprave, lokalne samouprave i organizacijama koje obavqaju javna ovla{}ewa; izdava~: Slu`beni glasnik Republike Srpske, Bawa Luka, 2002. godine. 3. Upravni postupak i upravni spor a ) G r a d i v o b) Upravni postupak 1. Pojam, zna~aj i vrste upravnog postupka; 2. Osnovna na~ela upravnog postupka; 3. Nadle`nost; 4. U~esnici u upravnom postupku (pojam i vrste stranaka, strana~ka i procesna sposobnost, zakonski zastupnik, privremeni zastupnik i punomo}nik); 5. Op{tewe organa i stranaka (podnesci, pozivawe, zapisnik, razgledawe spisa i obavje{tavawa o toku pos tupka); 6. Dostavqawe i vrste dostavqawa; 7. Rokovi; 8. Povra}aj u pre|a{we stawe; 9. Odr`avawe reda; 10. Tro{kovi postupka; 11. Pokretawe postupka i zahtjevi stranaka; 12. Postupak do dono{ewa rje{ewa; 13. Dokazna sredstva u upravnom postupku (isprave, svjedoci, vje{taci, izjava stranke, tuma~i i prevodioci, uvi|aja); 14. Skra}eni postupak; 15. Poseban ispitni postupak; 16. Odluke u upravnom postupku: 16.1. Rje{ewe (oblik i sastavni dijelovi rje{ewa, djelimi~na dopunska i privremena rje{ewa), 16.2. Rok za dono{ewe rje{ewa i ispravqawe gre{aka u rje{ewu, 16.3. Zakqu~ak; 17. Redovna pravna sredstva: 17.1. @alba (pravo na `albu, sadr`aj `albe, rok za `albu, predavawe `albe, rad prvostepenog organa po `albi, rje{ewe drugostepenog organa po `albi, rok za dono{ewe i dostavqawe drugostepenog rje{ewa po `albi), 17.2. @alba kad prvostepeno rje{ewe nije doneseno (}utawe administracije); 18. Vanredna pravna sredstva: 18.1. Ponavqawe postupka, 18.2. Mijewawe i poni{tavawe rje{ewa u vezi sa upravnim sporom, 18.3. Zahtjev za za{titu zakonitosti, 18.4. Poni{tewe i ukidawe po pravu nadzora, 18.5. Ukidawe i mijewawe pravosna`nog rje{ewa uz pristanak ili po zahtjevu stranke, 18.6. Ogla{avawe rje{ewa ni{tavnim, 18.7. Pravne posqedice poni{tavawa i ukidawa rje{ewa; 19. Izvr{ewe: 19.1. Pojam i vrste izvr{ewa, 19.2. Uslovi, na~in i oblici sprovo|ewa upravnog izvr{ewa, 19.3. Privremeni zakqu~ak o obezbje|ewu. B. Upravni spor 1. Pojam i zna~aj upravnog spora, 2. Pokretawe upravnog spora, 3. Razlozi za pobijawe upravnog akta u upravnom sporu, 4. Stranke u upravnom sporu, 5. Nadle`nost za rje{avawe u upravnom sporu, 6. Tu`ba i prethodni postupak po tu`bi, 7. Redovni postupak po tu`bi, 8. Pravna sredstva u upravnom sporu, 9. Obaveznost presude. 10. Za{tita sloboda i prava zajam~enih Ustavom. V. Osnove prekr{ajnog postupka 1. Pojam prekr{aja, 2. U~inilac prekr{aja i uslovi odgovornosti, 3. Propisivawe prekr{aja, 4. Sankcije za prekr{aje (kazna, opomena, za{titne mjere i vlastite mjere), 5. Organi za vo|ewe prekr{ajnog postupka, 6. Pokretawe prekr{ajnog postupka, 7. Prekr{ajna prijava, 8. Zahtjev za pokretawe prekr{ajnog postupka, 9. Rje{ewe o prekr{aju, 10. Naplata nov~ane kazne na licu mjesta, 11. Pravna sredstva u prekr{ajnom postupku. b ) P r a v n i i z v o r i 1. Zakon o op{tem upravnom postupku (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 13/02), 2. Zakon o upravnim sporovima (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 12/94), 3. Zakon o prekr{ajima (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 12/94, 16/95, 21/96 i 40/98). v ) L i t e r a t u r a 1. Priru~nik za polagawe op{teg dijela stru~nog ispita zaposlenih sa vi{om i visokom stru~nom spre mom u organima dr`avne uprave, lokalne samouprave i organizacijama koje obavqaju javna ovla{}ewa; izdava~: Slu`beni glasnik Republike Srpske, Bawa Luka, 2002. godine. 4. Radni odnosi u upravi Republike Srpske a ) G r a d i v o 1. Pojam i bitni elementi radnog odnosa; 2. Zasnivawe radnog odnosa; 3. Uslovi za zasnivawe radnog odnosa; 4. Radna kwi`ica; 5. Probni rad; 6. Pripravnici, volonteri; 7. Radni odnos na neodre|eno i odre|eno vrijeme; 8. Obavqawe povremenih i privremenih poslova; 9. Raspore|ivawe radnika; 10. Radno vrijeme: 10.1. Puno, skra}eno, prekovremeni rad, 10.2. Preraspodjela radnog vremena, 10.3. Dnevno i no}no, 10.4. Jednokratno i dvokratno, rad u smjenama; 11. Odmori i odsustva: 11.1. Dnevni, sedmi~ni, godi{wi odmor, 11.2. Pla}eno i nepla}eno odsustvo, 12. Mirovawe radnog odnosa (slu~ajevi mirovawa i prava); 13. Za{tita radnika na radu: 13.1. Posebna za{tita `ena, maloqetnih radnika, invalida, bolesnih radnika; ^etvrtak, 25. decembar 2003. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 112 - Strana 9 14. Stru~no obrazovawe radnika: 14.1. Radna sposobnost, 14.2. Kvalifikacija i prekvalifikacija; 15. Radni odnosi u upravi Republike Srpske: 15.1. Radna mjesta dr`avnih slu`benika, 15.2. Uslovi (op{ti i posebni) za zasnivawe radnog odnosa dr`avnih slu`benika, 15.3. Upra`wena radna mjesta i na~in zapo{qavawa dr`avnih slu`benika, 15.4. Uloga Agencije za dr`avnu upravi u procesu zapo{qavawa; 16. Odbor dr`avne uprave za `albe; 17. Ocjena rada i napredovawa u dr`avnoj upravi; 18. Probni rad; 19. Pripravni~ki sta` i pripravnici; 20. Premje{taj dr`avnih slu`benika; 21. Vi{ak dr`avnih slu`benika; 22. Odgovornost dr`avnih slu`benika: 22.1. Materijalna odgovornost, 22.2. Disciplinska odgovornost; 23. Prestanak radnog odnosa; 24. Razrje{ewe dr`avnih slu`benika; 25. Prava i du`nosti dr`avnih slu`benika; 26. Ostvarivawe i za{tita prava dr`avnih slu`benika; 27. Kodeks pona{awa dr`avnih slu`benika. b ) P r a v n i i z v o r i 1. Zakon o radu (�Slu`beni glasnik Republike Srpske� br. 38/00, 40/00 i 47/02), 2. Zakon o administrativnoj slu`bi u upravi Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 16/02 i 62/02), 3. Op{ti kolektivni ugovor (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 13/98, 39/99, 26/00 i 21/01), 4. Posebni kolektivni ugovor za zaposlene u oblasti uprave u Republici Srpskoj (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 16/98 i 37/01). 5. Pravilnik o jedinstvenim pravilima i proceduri zapo{qavawa, imenovawa i postavqena dr`avnih slu`benika (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 1/02), 6. Kodeks pona{awa dr`avnih slu`benika (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 83/02). v ) L i t e r a t u r a : 1. Priru~nik za polagawe op{eg dijela stru~nog ispita zaposlenih sa vi{om i visokom stru~nom spre mom u organima dr`avne uprave, lokalne samouprave i organizacijama koje obavqaju javna ovla{}ewa; izdava~: Slu`beni glasnik Republike Srpske, Bawa Luka, 2002. godine. 5. Kancelarijsko poslovawe a ) G r a d i v o 1. Pojam, sadr`aj i zna~aj kancelarijskog poslovawa; 2. Na~ela kancelarijskog poslovawa; 3. Vrste slu`benih akata; 4. Primawe, otvarawe, razgledawe i raspore|ivawe po{te; 5. Vrste djelovodnika; 6. Izrada slu`benih akata; 7. Rje{avawe akata i vra}awe pisarnici rije{enih predmeta; 8. Jedinstveni klasifikacioni znakovi. 9. Arhiva, arhivska gra|a, registracioni materijal i za{tita i ~uvawe predmeta u arhivi; 10. Prijem stranaka; 11. Ovjeravawe potpisa, rukopisa i prepisa; 12. [tambiqi, pe~ati i `igovi. b ) P r a v n i i z v o r i : 1. Uredba o kancelarijskom poslovawu organa dr`avne uprave (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 2/95), 2. Uputstva o sprovo|ewu kancelarijskog poslovawa (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 2/95), 3. Zakon o arhivskoj djelatnosti (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 35/99 i 9/00), 4. Uputstvo o na~inu vo|ewa i kori{}ewa arhivske kwige organa dr`avne uprave (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 12/95), 5. Pravilnik o uslovima za osnivawe i po~etak rada arhiva (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 31/00), 6. Pravilnik o na~inu primopredaje arhivske gra|e izme|u imalaca arhivske gra|e i Arhiva Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 31/00), 7. Pravilnik o odabirawu arhivske gra|e iz regis tarskog materijala (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 31/00), 8. Pravilnik o ~uvawu i za{titi arhivske gra|e i registarskog materijala van arhiva (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 31/00), 9. Zakon o ovjeravawu potpisa, rukopisa i prepisa (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 11/95), 10. Uputstvo o izvr{avawu Zakona o ovjeravawu pot pisa, rukopisa i prepisa (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 16/95), 11. Zakon o pe~atima (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 17/92 i 63/01), 12. Uputstvo o na~inu vo|ewa evidencije o izgra|enim pe~atima sa Grbom Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 12/92), 13. Zakon o administrativnim taksama i naknadama (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 37/01 i 52/01). v ) L i t e r a t u r a : 1. Priru~nik za polagawe op{teg dijela stru~nog ispita zaposlenih sa vi{om i visokom stru~nom spre mom u organima dr`avne uprave, lokalne samouprave i organizacijama koje obavqaju javna ovla{}ewa; izdava~: Slu`beni glasnik Republike Srpske, Bawa Luka, 2002. godine. PROGRAM STRU^NOG ISPITA ZA KANDIDATE SA SREDWOM STRU^NOM SPREMOM ^lan 5. Program stru~nog ispita za rad u upravi Republike Srpske za kandidate sa sredwom stru~nom spremom sadr`i za predmete: 1. Osnove ustavnog ure|ewa i osnove sistema dr`avne uprave i lokalne samouprave A. Osnove ustavnog ure|ewa a ) G r a d i v o 1. Predmet, pojam i izvori ustavnog prava: 1.1. Pojam Ustava, 1.2. Izvori Ustavnog prava, 1.3. Vrste ustava, 1.4. Postupak dono{ewa i promjene ustava; Strana 10 - Broj 112 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 25. decembar 2003. 2. Ustav i ustavno ure|ewe Bosne i Hercegovine: 2.1. Dr`avna obiqe`ja BiH, 2.2. Predsjedni{tvo Bosne i Hercegovine, 2.3. Parlamentarna skup{tina (sastav, izbor, na~in, odlu~ivawa i nadle`nosti), 2.4. Savjet ministara (imenovawe, sastav i nadle`nost), 2.5. Ustavni sud (sastav, na~in izbora i odlu~ivawe); 3. Ustav i ustavno ure|ewe Republike Srpske: 3.1. Osnovna na~ela Ustava, 3.2. Prava i du`nosti Republike, 3.3. Narodna skup{tina (izbor, nadle`nost i na~in rada), 3.4. Predsjednik Republike, 3.5. Vlada Republike Srpske (izbor, sastav, nadle`nost i akti koje donosi), 3.6. Dr`avna obiqe`ja Republike Srpske, 3.7. Ustavni sud Republike Srpske, 3.8. Ombudsmen Republike Srpske. B. Osnove sistema dr`avne uprave i lokalne samouprave a ) G r a d i v o 1. Pojam uprave: 1.1. Dr`avna uprava, 1.2. Javna uprava; 2. Funkcija organa dr`avne uprave Republike Srpske: 2.1. Vr{ioci poslova dr`avne uprave; 3. Poslovi organa dr`avne uprave; 4. Organizacija organa uprave; 4.1. Unutra{wa organizacija, 4.2. Rukovo|ewe radom organa uprave; 5. Odnosi organa dr`avne uprave: 5.1. Prema Narodnoj skup{tini, Predsjedniku Republike i Vladi, 5.2. Prema Ombudsmenu, 5.3. Prema op{tini i gradu, 5.4. Prema gra|anima, 5.5. Me|usobni odnosi organa dr`avne uprave; 6. Finansirawe organa dr`avne uprave: 6.1. Sredstva za isplatu zarade dr`avnim slu`benicima, 6.2. Sredstva za materijalne tro{kove. b ) P r a v n i i z v o r i : 1. Ustav Republike Srpske i Amandmani, ~etvrto izdawe, Slu`beni glasnik Republike Srpske, Bawa Luka 2002. godine, 2. Ustavni Zakon za sprovo|ewe Ustava Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 21/92), 3. Zakon o Ustavnom sudu Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 20/94 i 23/98), 4. Ustav BiH, dokumenti Dejton-Pariz, Bawa Luka, 1997, 5. Zakon o Ombudsmenu Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 4/00), 6. Op{ti okvirni sporazum za mir u BiH, Dokumenti Dejton-Pariz, Bawa Luka, 1997, 7. Zakon o Savjetu ministara i ministarstvima Bosne i Hercegovine (�Slu`beni glasnik BiH�, broj 11/00), 8. Zakon o Vladi Republike Srpske (�Slu`beni gla snik Republike Srpske�, br. 3/97 i 3/98); 9. Zakon o ministarstvima (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 70/2) 10. Zakon o administrativnoj slu`bi u upravi Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 16/02 i 62/02). v ) L i t e r a t u r a : 1. Priru~nik za polagawe stru~nog ispita za rad u javnoj upravi, drugim organima, lokalnoj samoupravi i organizacijama koje vr{e javna ovla{}ewa, za kandidate sa sredwom stru~nom spremom, autori: prof. dr Petar Kuni}, Dragomir Kutlija i Aleksandar \ulum, Slu`beni glasnik Republike Srpske, izdawe 2003. godine. 2. Osnove upravnog postupka, osnova radnih odnosa i radnih odnosa u upravi Republike Srpske a ) G r a d i v o A. Osnove upravnog postupka 1. Pojam i vrste upravnog postupka: 1.1. Op{ti upravni postupak, 1.2. Posebne vrste upravnog postupka; 3. Va`ewe Zakona o op{tem upravnom postupku; 4. Nadle`nost za vo|ewe i rje{avawe u upravnom po stupku: 4.1. Na~elo nadle`nosti, 4.2. Stvarna nadle`nost, 4.3. Mjesna nadle`nost, 4.4. Sukob nadle`nosti, 4.5. Slu`beno lice (organ) ovla{}en za vo|ewe upravnog postupka, 4.6. Izuze}e slu`benog lica, 4.7. Pravna pomo}; 5. Stranka i weno zastupawe: 5.1. Strana~ka ili pravna sposobnost, 5.2. Procesna sposobnost, 5.3. Zastupnici stranaka (zakonski, privremeni, zajedni~ki predstavnik); 6. Op{tewe organa i stranaka (podnosioci, pozi vawe, zapisnik, razgledawe spisa i obavje{tewa o toku postupka); 7. Dostavqawe: 7.1. Posredno dostavqawe, 7.2. Li~no dostavqawe, 7.3. Posebni slu~ajevi dostavqawa, 7.4. Dostavnica; 8. Rokovi i povra}aj u pre|a{we stawe; 9. Tro{kovi postupka: 9.1. Op{ti tro{kovi, 9.2. Posebni tro{kovi; 10. Prvostepeni postupak (pokretawe po slu`benoj du`nosti i povodom zahtjeva stranke): 10.1. Skra}eni postupak; 11. Dokazivawe i dokazna sredstva: 11.1. Isprave (privatne, javne, uvjerewa), 11.2. Svjedoci, 11.3. Izjave stranke, 11.4. Vje{taci, 11.5. Tuma~i, 11.6. Uvi|aj; 12. Odluke u upravnom postupku: 12.1. Rje{ewe i vrste rje{ewa, 12.2. Oblik i sastavni dijelovi rje{ewa, 12.3. Zakqu~ak; ^etvrtak, 25. decembar 2003. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 112 - Strana 11 13. @alba u upravnom postupku: 13.1. Pojam `albe i pravo ulagawa, 13.2. Nadle`nost, rok i sadr`aj `albe, 13.3. Rad prvostepenog organa po `albi; 14. Vanredna pravna sredstva; 15. Kona~no, izvr{no i pravosna`no rje{ewe. b ) P r a v n i i z v o r i 1. Zakon o op{tem upravnom postupku (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 13/02 ). v ) L i t e r a t u r a : 1. Priru~nik za polagawe stru~nog ispita za rad u javnoj upravi, drugim organima, lokalnoj samoupravi i organizacijama koje vr{e javna ovla{}ewa, za kandidate sa sredwom stru~nom spremom, autori: prof. dr Petar Kuni}, Dragomir Kutlija i Aleksandar \ulum, Slu`beni glasnik Republike Srpske, izdawe 2003. godine. B. Osnove radnih odnosa u upravi Republike Srpske a ) G r a d i v o 1. Osnovni pojmovi: 1.1. Radni odnos, 1.2. Radno mjesto, 1.3. Radno iskustvo, 1.4. Radni sta`, 1.5. Poseban sta`, 1.6. Radna kwi`ica, 1.7. Radno vrijeme, 1.8. Stru~ni ispit, 1.9. Stru~na sprema; 2. Propisi i ugovori koji reguli{u oblast radnih odnosa; 3. Radni odnos dr`avnih slu`benika: 3.1. Zapo{qavawe, postavqawe i imenovawe, 3.2. Ocjena rada i napredovawe u slu`bi, 3.3. Uslovi za prijem dr`avnog slu`benika u radni odnos, 3.4. Probni rad, 3.5. Pripravni~ki sta`, 3.6. Premje{taj, 3.7. Dnevni, sedmi~ni i godi{wi odmor, 3.8. Pla}eno i nepla}eno odsustvo, 3.9. Odgovornost dr`avnih slu`benika (materijalna i disciplinska), 3.10. Prestanak radnog odnosa; 4. Ostala prava i obaveze iz radnog odnosa: 4.1. Provjeravawe radnih sposobnosti i stru~no osposobqavawe, 4.2. Prekovremeni rad, 4.3. Za{tita na radu, 4.4. Za{tita prava radnika, 4.5. Plata i druga primawa zaposlenih. b ) P r a v n i i z v o r i : 1. Zakon o radu (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 38/00, 40/00 i 47/02), 2. Zakon o administrativnoj slu`bi u upravi Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 16/02 i 62/02), 3. Op{ti kolektivni ugovor (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 13/98 39/99, 26/00 i 21/01), 4. Posebni kolektivni ugovor za zaposlene u oblasti uprave u Republici Srpskoj (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 16/98 i 37/01). v ) L i t e r a t u r a : 1. Priru~nik za polagawe stru~nog ispita za rad u javnoj upravi, drugim organima, lokalnoj samoupravi i organizacijama koje vr{e javna ovla{}ewa, za kandidate sa sredwom stru~nom spremom, autori: prof. dr Petar Kuni}, Dragomir Kutlija i Aleksandar \ulum, Slu`beni glasnik Republike Srpske, izdawe 2003. godine. 3. Kancelarijsko poslovawe a ) G r a d i v o : 1. Pojam, sadr`aj i zna~aj kancelarijskog poslovawa i pisarnica: 1.1. Na~ela kancelarijskog poslovawa, 1.2. Pojam i zna~aj pisarnice, 1.3. Vrste slu`benih akata; 2. Primawe po{te: 2.1. Pojam i zna~aj primawa po{te, 2.2. Prijem podnesaka neposredno od strane, 2.3. Postupak sa podnescima za ~ije rje{ewe nije nadle`an organ, 2.4. Potvrda prijema podneska, 2.5. Podizawe po{te iz po{tanskog pregratka, 2.6. Postupak sa po{tom upu}enom na li~nost, 2.7. Postupak sa povjerqivom i strogo povjerqivom po{tom, 2.8. Postupak sa o{te}enim po{iqkama, 2.9. Postupak sa po{iqkama u vezi sa licitacijom ili konkursom, 2.10. Postupak sa vanrednim pismima, 2.11. Otvarawe po{te, 2.12. Dostavnice, 2.13. Postupak sa netaksiranim podnescima, 2.14. Pregledawe i raspore|ivawe, po{te, 2.15. Prijemni {tambiq, 2.16. Ozna~avawe organizacionih jedinica; 3. Vrste djelovodnika: 3.1. Obi~ni djelovodnik, 3.2. Povjerqivi i strogo povjerqivi djelovodnik, 3.3. Skra}eni djelovodnik; 4. Zavo|ewe akata u djelovodnik i kartoteka: 4.1. Po~etak vo|ewa i zakqu~ivawa, 4.2. Zadu`ivawe akata, 4.3. Popis akata, 4.4. Dostavqawe akata u rad, 4.5. Interna dostavna kwiga, 4.6. Upisivawe podataka u kartoteku, 4.7. Upisivawe podataka za upravne predmete; 5. Prikupqawe podataka za izradu akata; 6. Kori{}ewe obrazaca u radu; 7. Vra}awe rije{enih predmeta pisarnici: 7.1. Razvo|ewe akata, 7.2. Rokovnik predmeta; 8. Otpremawe po{te: 8.1. Kontrolnik po{te; 9. Jedinstveni klasifikacioni znakovi; 10. Pojam i zna~aj arhive: 10.1. Arhivirawe predmeta, 10.2. Arhivska kwiga, 10.3. Arhivska gra|a, 10.4. Registraturski materijal, 10.5. Rukovawe predmetima stavqawem u arhivu, 10.6. Revers; Strana 12 - Broj 112 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE ^etvrtak, 25. decembar 2003. 11. [tambiqi, pe~ati i `ig: 11.1. ^uvawe pe~ata i `igova, 11.2. Evidencija o pe~atima i `igovima, 11.3. Upotreba pe~ata, 11.4. Izrada pe~ata, 11.5. Postupak u slu~aju nestanka pe~ata; 12. Radne prostorije i wihovo kori{}ewe; 13. Ovjera potpisa, rukopisa i prepisa: 13.1. Nadle`nost za ovjeru potpisa, rukopisa i prepisa, 13.2. Kwiga ovjera. b ) P r a v n i i z v o r i : 1. Uredba o kancelarijskom poslovawu organa dr`avne uprave (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 2/95), 2. Uputstva o sprovo|ewu kancelarijskog poslovawa (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 2/95), 3. Zakon o arhivskoj djelatnosti (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 35/99 i 9/00), 4. Uputstvo o na~inu vo|ewa i kori{}ewa arhivske kwige organa dr`avne uprave (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 12/95), 5. Pravilnik o uslovima za osnivawe i po~etak rada arhiva (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 31/00), 6. Pravilnik o na~inu primopredaje arhivske gra|e izme|u imalaca arhivske gra|e i Arhiva Republike Srpske (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 31/00), 7. Pravilnik o odabirawu arhivske gra|e iz regi starskog materijala (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 31/00), 8. Pravilnik o ~uvawu i za{titi arhivske gra|e i registarskog materijala van arhiva (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 31/00), 9. Zakon o ovjeravawu potpisa, rukopisa i prepisa (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 11/95), 10. Uputstvo o izvr{avawu Zakona o ovjeravawu pot pisa, rukopisa i prepisa (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 16/95), 11. Zakon o pe~atima (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 17/92 i 63/01), 12. Uputstvo o na~inu vo|ewa evidencije o izra|enim pe~atima sa Grbom Republike Srpske (�Slu`beni gla snik Republike Srpske�, broj 12/92), 13. Zakon o administrativnim taksama i naknadama (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 37/01 i 52/01). v ) L i t e r a t u r a : 1. Priru~nik za polagawe stru~nog ispita za rad u upravi Republike Srpske, izdava~ Slu`beni glasnik Republike Srpske, Bawa Luka, 2003. godine. ZAVR[NE ODREDBE ^lan 6. Stupawem na snagu ovog programa prestaje da va`i Program za polagawe stru~nog ispita Republi~ke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, broj 19/96). ^lan 7. Ovaj program stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u �Slu`benom glasniku Republike Srpske�. Broj: 02-153-30/03 11. decembra 2003. godine V.d. direktora Bawa Luka Milenko Cvijan, s.r. Direkcija za privatizaciju Na osnovu ~lana 44. stav 1. ta~ka 3. Zakona o priva tizaciji dr`avnog kapitala u preduze}ima (�Slu`beni glasnik Republike Srpske�, br. 24/98, 62/02, 38/03 i 65/03) direktor Direkcije za privatizaciju d o n o s i P R A V I L A TENDERSKE PRODAJE I - OP[TE ODREDBE ^lan 1. Pravilima tenderske prodaje (u daqem tekstu: Pravila) propisuje se organizacija i postupak sprovo|ewa tenderske prodaje. Tenderska prodaja (u daqem tekstu: tender) je metod privatizacije dr`avnog kapitala u preduze}ima, prikupqawem ponuda potencijalnih kupaca u skladu sa unaprijed objavqenim uslovima. ^lan 2. Tender je otvorenog tipa i mo`e da se sprovodi kao: 1. tender sa fiksnim uslovima ili 2. tender sa varijabilnim uslovima, a na~in sprovo|ewa tendera utvr|uje se u javnom pozivu za podno{ewe ponuda (u daqem tekstu: javni poziv). Tender sa fiksnim uslovima Tender sa fiksnim uslovima mo`e da se sprovodi kod privatizacije dr`avnog kapitala u svim preduze}ima, osim u preduze}ima iz ~lana 7. Zakona o privatizaciji dr`avnog kapitala u preduze}ima (u daqem tekstu: Zakon). Tender sa fiksnim uslovima podrazumijeva da podno{ewem ponude ponu|a~ prihvata izvr{ewe fik snih uslova, koje Direkcija za privatizaciju (u daqem tekstu: Direkcija) objavquje u javnom pozivu, te da za predmet prodaje nudi cijenu, iskazanu u konvertibilnim markama. Cijena iz prethodnog stava ne mo`e biti ni`a od objavqene po~etne prodajne cijene, osim u slu~aju ponovqenog tendera iz ~lana 30. ovih pravila. Tender sa varijabilnim uslovima Tender sa varijabilnim uslovima se sprovodi kod privatizacije dr`avnog kapitala u preduze}ima iz ~lana 7. Zakona, odnosno u preduze}ima u kojima je odobrenim posebnim privatizacionim programom Vlade Republike Srpske (u daqem tekstu: Vlada) predvi|en ten der sa varijabilnim uslovima kao metod privatizacije dr`avnog kapitala. Rije~ tender u ~l. 12. do 50. ovih pravila (poglavqe II Sprovo|ewe tendera sa fiksnim uslovima), ima zna~ewe termina: tender sa fiksnim uslovima, u ~l. 51. do 96. ovih pravila (poglavqe III Sprovo|ewe tendera sa varijabilnim uslovima), ima zna~ewe termina: tender sa varijabilnim uslovima, u ostalim ~lanovima ovih pravila odnosi se na oba na~ina prodaje tenderom. ^lan 3. Dr`avni kapital ponu|en na tenderu predmet je pro daje kao cjelina. ^lan 4. Prodavac dr`avnog kapitala putem tendera je Direkcija. ^lan 5. Za svaki predmet prodaje Direkcija imenuje komisiju za sprovo|ewe tendera. ^etvrtak, 25. decembar 2003. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 112 - Strana 13