Regulation on financial and other guarantees to cover the cost of risk of possible damages, rehabilitation and procedures after the landfill closure

''Službene novine FBiH'' broj: 41/05 Stranica 1 od 3 Na osnovu člana 14. stav 1. i člana 58. stav 2. Zakona o upravljanju otpadom ("Službene novine Federacije BiH", broj 33/03), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donosi UREDBU O FINANSIJSKIM I DRUGIM GARANCIJAMA ZA POKRIVANJE TROŠKOVA RIZIKA OD MOGUĆIH ŠTETA, SANACIJE I POSTUPAKA NAKON ZATVARANJA DEPONIJE Opće odredbe Član 1. Ovom Uredbom propisuju se finansijske i druge garancije za obezbjeđenje pokrivanja troškova rizika od mogućih šteta, sanacije i postupaka nakon zatvaranja deponije. Vrste finansijskih garancija Član 2. Za pokrivanje troškova rizika od mogućih šteta, troškova sanacije i postupaka nakon zatvaranja deponije mogu se obezbijediti jedna od slijedećih finansijskih garancija: 1) jamstvena obveznica koja garantira isplatu ili izvršenje usluga; 2) kreditno pismo; 3) polisa osiguranja. Početni iznos i uvjeti finansijske garancije Član 3. Iznos finansijske garancije mora biti srazmjeran troškovima procijenjenim u okviru plana za zatvaranje deponije. Plan za zatvaranje i naknadne aktivnosti na deponiji mora sadržati procjenu slijedećih troškova: 1) troškova zatvaranja deponije; 2) troškova održavanja i propratnih aktivnosti nakon zatvaranja deponije kao i nadgledanje utjecaja zatvorene deponije na okoliš 30 godina nakon dana prestanka istovara otpada na deponiji; 3) troškova za preventivne mjere koje mogu biti neophodne za slučaj nepredviđenih šteta po okoliš 30 godina uslijed nepovoljnih uvjeta nakon dana prestanka istovara otpada na deponiji; operater će za ovu kategoriju troškova dati prijedlog visine finansijske garancije po osnovu specifičnih uvjeta, a nadležni organ će prijedlog prihvatiti ili korigovati. Procjena troškova iz stava 1. tačka 2. ovog člana će se naknadno korigovati u ovisnosti od inflacije i drugih izmjena koje se mogu javiti u toku rada pogona na nominalne troškove do prestanka trajanja finansijske garancije. Opći zahtjevi za dobivanje finansijske garancije Član 4. Za pokrivanje troškova iz člana 1. ove Uredbe prihvatit će se finansijska garancija ukoliko kumulativno ispunjava slijedeće uvjete: 1) da je izdata prije početka važenja okolinske ili dozvole za upravljanje otpadom (u daljnjem tekstu: dozvole); ''Službene novine FBiH'' broj: 41/05 Stranica 2 od 3 2) da je sačinjena tako da finansijska sredstva budu dostupna u svakom momentu da bi se moglo pravilno izvršiti zatvaranje deponije, provesti propratne aktivnosti, nadgledanje, i potrebna restauracija za sprečavanje ili ublažavanje nepoželjnih utjecaja na okoliš, u roku iz člana 3. stav 2. tačka 2. ove Uredbe. Jamstvena obveznica koja garantuje isplatu ili izvršenje usluga Član 5. Operater deponije može obezbijediti pokrivanje troškova iz člana 1. ove Uredbe ako obezbijedi jamstvenu obveznicu koja garantuje isplatu ili izvršenje usluga, pod uvjetima iz člana 4. ove Uredbe. Jamstvenu obveznicu izdaje pravno lice ovlašteno da daje jamstvo u Federaciji Bosne i Hercegovine. Vrijednost jamstvene obveznice uvijek mora piti najmanje jednaka obimu obaveza za koje su namijenjene. Jamstvena obveznica mora biti formulirana tako da kantonalno ministarstvo za okoliš može da naplati novčana sredstva u slučaju neispunjavanja obaveza od strane operatera deponije, vezanih za zatvaranje, propratne i/ili restauracijske aktivnosti. Kreditno pismo Član 6. Operater deponije može obezbijediti pokrivanje troškova iz člana 1. ove Uredbe kreditnim pismom, pod uvjetima iz člana 4. ove Uredbe. Kreditno pismo izdaje pravno lice ovlašteno da izdaje kreditna pisma u Federaciji Bosne i Hercegovine. Kreditno pismo mora biti neopozivo i period njegovog važenja mora biti najmanje jedna godina, a iznos najmanje jednak trenutnim procijenjenim troškovima za zatvaranje, propratne i/ili restauracijske aktivnosti. U kreditnom pismu treba biti naglašeno da se period trajanja može produžiti automatski nakon datuma isteka važenja kreditnog pisma za period od najmanje jedne godine, osim u slučaju da je Institucija za izdavanje poništila kreditno pismo tako što je dostavila pismo o opozivu operateru na deponiji i kantonalnom ministarstvu za okoliš tri mjeseca prije poništenja. Polisa osiguranja Član 7. Operater deponije može obezbijediti pokrivanje troškova iz člana 1. ove Uredbe polisom osiguranja, pod uvjetima iz člana 4. ove Uredbe. Polisu osiguranja izdaje pravno lice ovlašteno da izdaje polise osiguranja u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Osiguravajuće društvo). Polisa osiguranja izdaje se na nominalnu vrijednost koja je najmanje jednaka trenutnim procjenama troškova za zatvaranje, popratne i/ili restauracijske aktivnosti za sprečavanje i ublažavanje nastalih šteta po okoliš. Polisom osiguranja garantira se da će kada otpočnu aktivnosti na zatvaranju i restauraciji deponije, Osiguravajuće društvo isplatiti novčana sredstva operateru deponije ili drugom ovlaštenom licu, u punom iznosu nominalne vrijednosti police. Osiguravajuće društvo će odobriti zahtjeve za naknadu troškova za zatvaranje, propratne i/ili restauracijske aktivnosti na deponiji, ako su oni opravdani i ako se dostavi kompletna dokumentacija troškova. Operater treba poslati kopiju obrazloženja i dokumentaciju troškova kantonalnom ministarstvu za okoliš i izvijestiti kanton o izvršenoj uplati, osim ako kantonalno ministarstvo za okoliš nije stranka koja podnosi zahtjev za naknadu. ''Službene novine FBiH'' broj: 41/05 Stranica 3 od 3 Polisa osiguranja sadrži odredbu kojom se dozvoljava dodjeljivanje polise nasljedniku operatera. Ova dodjela može biti uvjetna sve do odobrenja Osiguravajućeg društva, osim ako odobrenje nije bezrazložno odbijeno. U polisi osiguranja mora biti naglašeno da Osiguravajuće društvo ne smije otkazati, okončati ili odbiti produžiti polisu, osim u slučaju neizmirivanja premije osiguranja. Automatsko produžavanje polise mora osiguraniku obezbijediti opciju produžetka polise najmanje na nominalnu vrijednost polise koja ističe. Ako se ne izmiri premija osiguranja, Osiguravajuće društvo može poništiti polisu tako što će dostaviti pismo opoziva operateru tri mjeseca prije poništenja. Kopiju pisma opoziva polise osiguranja potrebno je dostaviti kantonalnom ministarstvu za okoliš. Ažuriranje procjene troškova Član 8. Tri godine nakon procjene obaveza operatera deponije vezanih za zatvaranje, propratne i/ili restauracijske aktivnosti na sprečavanju negativnih utjecaja na okoliš i nakon toga jednom u tri godine, operater je dužan ažurirati prethodne procjene. Ako ažurirana procijena troškova za obaveze zatvaranja, propratnih i/ili restauracijskih aktivnosti na sprečavanju negativnih utjecaja na okoliš prekorači iznos finansijske garancije, operater je dužan da u skladu sa tim uveća iznos finansijske garancije. Ako su ažurirani procijenjeni troškovi manji od iznosa finansijske garancije, operater može da umanji iznos finansijske garancije u skladu sa navedenim, ako uvjeti ugovora to dozvoljavaju. Operater deponije dužan je izvijestiti kantonalno ministarstvo za okoliš o ažuriranim procjenama troškova, kao i o svim poduzetim izmjenama u finansijskim garancijama. Poništavanje Član 9. Ako dođe do otkazivanje ili poništavanja finansijske garancije iz bilo kojeg razloga u vrijeme dok je operater na deponiji finansijski odgovoran za zatvaranje, popratne i/ili restauracijske aktivnosti, operater je dužan da obezbijedi novu finansijsku garanciju u roku od 3 mjeseca nakon otkazivanja ili poništavanja. Ako je finansijska garancija poništena ili otkazana institucija ovlaštena za obezbjeđivanje finansijskih garancija, dužna je o tome obavijestiti kantonalno ministarstvo za okoliš. Ako se ne obezbijedi način za dobijanje finansijske garancije, nadležni organ može obustaviti ili poništiti dozvolu. Član 10. Ova Uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". V broj 378/06 6. jula 2006. godine Sarajevo Premijer dr. Ahmet Hadžipašić, s. r.