Law stimulating the agricultural production

Z A K O N O PODSTICAJU U POLJOPRIVREDNOJ PROIZVODNJI 2 Na osnovu člana 23 Statuta Brčko distrikta Bosne i Hercegovine («Službeni glasnik Brčko distrikta BiH», brojevi 1/00, 4/00, 7/04, 20/05 i 24/05), Skupština Brčko distrikta Bosne i Hercegovine na 25. sjednici održanoj 25. januara 2006. godine, usvaja Z A K O N O PODSTICAJU U POLJOPRIVREDNOJ PROIZVODNJI DIO PRVI ­ OSNOVNE ODREDBE Član 1 Ovim zakonom uređuje se podsticaj u poljoprivrednoj proizvodnji: izvor i visina sredstava, lica koja ostvaruju pravo na podsticaj, namjena i korištenje sredstava, struktura podsticaja, nadzor nad provođenjem zakona, kaznena i druga pitanja u vezi s podsticajima (u daljnjem tekstu: podsticaji). Član 2 Podsticaj u smislu ovog zakona su novčana sredstva za unapređivanje poljoprivredne proizvodnje koja je od interesa za Brčko distrikt Bosne i Hercegovine. Član 3 Cilj donošenja ovog zakona je, osiguranje dugoročnih podsticaja koji će omogućiti stvaranje i unapređivanje komercijalne poljoprivredne proizvodnje, zadržavanje stanovništva na selu i ukupni ruralni razvoj u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine. DIO DRUGI ­ IZVOR I VISINA SREDSTAVA Član 4 (1) Sredstva za podsticaj iz člana 2 ovog zakona osiguravaju se u budžetu Brčko distrikta Bosne i Hercegovine za svaku fiskalnu godinu. (2) Visina podsticaja određivat će se pojedinačno za svaku budžetsku godinu i ne može biti manja od 4.000.000,00 KM od godišnjeg budžeta Brčko distrikta BiH. DIO TREĆI ­ KORISNICI Član 5 (1) Pravo na podsticaj imaju pravna lica, preduzetnici i individualni poljoprivredni proizvođači (u daljnjem tekstu: korisnici) koja ispunjavaju slijedeće uslove: a) obavljaju djelatnost primarne poljoprivredne proizvodnje u Brčko distriktu BiH; b) imaju prebivalište, sjedište ili posjeduju vlastito poljoprivredno zemljište na teritoriji Brčko distrikta BiH; c) proizvode za tržište; d) i ispunili su obaveze prema Distriktu. 3 (2) Korisnici mogu da ostvare podsticaj, na osnovu podnesenog zahtjeva Odjeljenju za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu. (3) Korisnici koji ostvare pravo na podsticaj, dužni su dobivena sredstva namjenski koristiti. (4) Odjeljenje za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu uspostavlja i uređuje bazu podataka korisnika prava na podsticaj. DIO ČETVRTI ­ NAMJENE Član 6 (1) Podsticaj je namijenjen za: a) podsticanje razvoja stočarstva, voćarstva, ratarstva i povrtlarstva; b) regresiranje kamata za investicione kredite u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji; c) participacije za projekte novih tehnologija, obaveze i edukacije od interesa za primarnu poljoprivrednu proizvodnju; d) organsku proizvodnju. DIO PETI ­ STRUKTURA PODSTICAJA Član 7 (1) Sredstva za podsticaj koriste se za: a) Biljnu proizvodnju: ratarstvo, povrtlarstvo i voćarstvo; b) Stočarsku proizvodnju: govedarstvo, svinjogojstvo, peradarstvo, ovčarstvo, kozarstvo i ostala stočarska proizvodnja; c) Organsku proizvodnju; d) Kapitalne investicije; e) Regresiranje kamata za poljoprivredne kredite; f) Razvoj stručnih institucija; g) Uvođenje novih tehnologija i kultura u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji. Član 8 (1) Pravilnik o načinu i uslovima za podsticaj u poljoprivrednoj proizvodnji za tekuću godinu, donosi gradonačelnik Brčko distrikta BiH, na prijedlog Odjeljenja za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu usklađen sa općom politikom Skupštine Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu pravilnik). (2) Pravilnikom se bliže utvrđuje visina podsticaja po jedinici i ukupna vrijednost, opći i posebni kriteriji za ostvarivanje podsticaja, način ostvarivanja, te nadzor i kontrola njihovog provođenja, posebni uslovi koje mora zadovoljiti podnosilac zahtjeva da bi ostvario podsticaj, postupak za njegovo ostvarenje, potrebnu dokumentaciju, način isplate, te obaveze koje korisnik mora ispuniti nakon prijema podsticaja. Član 9 4 (1) Odjeljenje za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu gradonačelniku Brčko distrikta BiH će dostavljati izvještaj o realizaciji podsticaja na kraju svake kalendarske godine ili periodično na zahtjev gradonačelnika Brčko distrikta BiH. Član 10 Gradonačelnik Brčko distrikta BiH će Skupštini Brčko distrikta BiH, šestomjesečno, dva puta godišnje, dostavljati izvještaj o rezultatima podsticaja. Član 11 (1) Odjeljenje za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu prikuplja, obrađuje i vrše provjeru zahtjeva i dokumentacije korisnika. Član 12 (1) Zahtjevi korisnika dostavljeni Odjeljenju za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu uvode se u djelovodnik predmeta i akata i momentom upisa postaje službena dokumentacija. (2) Utvrđivanje činjeničnog stanja u fazi proizvodnje na terenu potencijalnih korisnika kao i u toku prikupljanja i obrade dokumentacije, vrše komisije za podsticaj, poljoprivredni i ostali inspektori, odnosno službenici s posebnim ovlaštenjima. Član 13 (1) Odjeljenje za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu dužno je svu propisanu i prikupljenu dokumentaciju arhivirati i omogućiti uvid u nju prilikom kontrole od nadležnih institucija. (2) Dokumentacija iz stava 1 ovog člana mora se čuvati najmanje pet godina za svaku budžetsku godinu. Član 14 Nakon obrade i provjere zahtjeva i dokumentacije gradonačelnik Brčko distrikta donosi odluku o izdvajanju novčanih sredstava za podsticaje. DIO ŠESTI ­ NADZOR Član 15 Nadzor nad sprovođenjem i izvršavanjem odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega vrši nadležno odjeljenje putem inspekcija. Član 16 Korisnici podsticaja podliježu nadzoru nadležnog inspektora i dužni su mu pružiti potrebne podatke i objašnjenja, omogućiti obavljanje nadzora, odnosno osigurati uslove za nesmetan rad. 5 Član 17 Nadležni inspektor u sprovođenju nadzora sastavlja zapisnik na licu mjesta, donosi rješenje kada je za to ovlašten ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega. DIO SEDMI ­ KAZNENE ODREDBE Član 18 (1) Novčanom kaznom u iznosu od 5.000 KM do 10.000 KM kaznit će se za prekršaj korisnici ako: a) ostvare podsticaj suprotno članu 7 ovog zakona; b) dostave lažne podatke radi ostvarenja novčanih sredstava za podsticaj. (2) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 2.000 KM do 5.000 KM i odgovorno lice u pravnom licu. (3) Za prekršaje, uz novčanu kaznu izreći će se i mjera oduzimanja podsticaja koji je ostvaren odnosno nastao prekršajem. Član 19 Korisnik podsticaja koji počini prekršaj iz člana 7 ovog zakona neće imati pravo konkurisati za bilo koju vrstu podsticaja za period od pet godina, računajući od dana dostave pravosnažnog rješenja. DIO OSMI ­ PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Član 20 Pravilnik za ostvarivanje podsticaja u poljoprivrednoj proizvodnji donijet će gradonačelnik Brčko distrikta BiH u roku od 30 dana od dana usvajanja budžeta Brčko distrikta BiH za fiskalnu godinu. Član 21 (1) Odjeljenje za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu vršit će upis i registraciju poljoprivrednih proizvođača na području Distrikta. (2) Odluku o načinu i metodama upisa poljoprivrednih proizvođača donosi gradonačelnik Brčko distrikta BiH, na prijedlog Odjeljenja za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Član 22 Zakon stupa na snagu 8. (osmog) dana od dana objavljivanja u ''Službenom glasniku Brčko distrikta BiH''. Б о с н а и Х е р ц е г о в и н а B o s n a i H e r c e g o v i n a БРЧКО ДИСТРИКТ BRČKO DISTRIKT БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ BOSNE I HERCEGOVINE 6 СКУПШТИНА БРЧКО ДИСТРИКТА SKUPŠTINA BRČKO DISTRIKTA Broj: 0­02­022­1/06 Brčko, 25. januar 2006. godine PREDSJEDNIK SKUPŠTINE BRČKO DISTRIKTA BiH Prof. dr. Milan Tomić