Law on incentives in the economy of the Republika Srpska

ЗАКОН О ПОДСТИЦАЈИМА У ПРИВРЕДИ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ Члан 1. Овим законом уређују се врсте подстицаја у привреди, корисници и друга питања од значаја за остваривање права на подстицаје у привреди Републике Српске. Члан 2. Циљ доношења овог закона је унапређивање пословања и конкурентности привреде Републике Српске путем подстицања повећања плата запослених радника, улагања у унапређење технолошког нивоа и прелазак привреде на зелену и циркуларну економију, као и обезбјеђења инвестиција. Члан 3. (1) Појмови коришћени у овом закону имају сљедеће значење: 1) привредни субјекти су привредна друштва и самостални предузетници са сједиштем у Републици Српској, као и пословне јединице привредних друштава чија су сједишта изван Републике Српске, 2) радник је физичко лице које је по основу уговора о раду запослено у привредном субјекту и пријављено у Јединствени систем регистрације, контроле и наплате доприноса, пр иш еч ће те ни кс т 3) плата подразумијева новчану накнаду која се остварује у складу са прописима ни ан ич Не зв којима се уређују радни односи, 4) подстицаји су новчана средства која се додјељују привредним субјектима. (2) Граматички изрази употријебљени у овом закону за означавање мушког или женског рода подразумијевају оба пола. Члан 4. (1) У смислу овог закона, врсте подстицаја су: 1) подстицаји за повећање плате запослених радника у привредним субјектима (у даљем тексту: подстицај за повећање плате), 2) подстицаји за улагања у унапређење технолошког нивоа и прелазак привреде на зелену и циркуларну економију (у даљем тексту: подстицај за улагања), 3) подстицаји за инвестиције од посебног значаја (у даљем тексту: подстицај за инвестиције). (2) Осим подстицаја из става 1. овог члана, у посебним прописима могу се утврдити услови, намјене, критеријуми, поступак и орган надлежан за доношење прописа и остваривање права на подстицаје за поједине привредне гране и дјелатности.

Члан 5. (1) Корисници подстицаја из члана 4. овог закона могу бити искључиво привредни субјекти, а захтјеви других подносилаца који немају статус привредног субјекта одбацују се као недопуштени. (2) Министарство привреде и предузетништва (у даљем тексту: Министарство), уз сагласност Владе Републике Српске (у даљем тексту: Влада), посредством плана коришћења средстава, утврђује обухват корисника којима се додјељују подстицаји за одређену пословну годину. (3) Обухват корисника подстицаја из става 2. овог члана утврђује се у складу са прописом којим се уређује класификација дјелатности. Члан 6. (1) Подстицаји из члана 4. овог закона не додјељују се привредним субјектима у којима је Република Српска, односно јединица локалне самоуправе директно или индиректно власник капитала више од 50%. (2) Изузетно од става 1. овог члана, подстицаји из члана 4. овог закона могу се додијелити правним лицима чија је претежна дјелатност, у складу са прописом којим се уређује класификација дјелатности, из Подручја Ц – Прерађивачка индустрија и Подручја И – Дјелатност пружања смјештаја, припреме и послуживања хране, хотелијерство и угоститељство. Члан 7. (1) Подстицај за повећање плате из члана 4. став 1. тачка 1) овог закона обухвата додјелу дијела новчаних средстава по основу више плаћених доприноса на повећање плате радника у обрачунском периоду. (2) Обрачунски период за који се утврђује повећање плате радника код привредног субјекта је шест мјесеци (у даљем тексту: обрачунски период), од којих први период траје од 1. јануара до 30. јуна, а други период од 1. јула до 31. децембра у току т текс иш ће ни пр еч ни ан ич Не зв једне пословне године. (3) Повећање плате у смислу овог закона је разлика исплаћене плате раднику у обрачунском периоду и почетног износа плате.

Члан 8. (1) Почетни износ за утврђивање повећања плате радника је просјечна исплаћена плата радника из претходне пословне године. (2) Привредни субјект може остварити право на подстицај за повећање плате само за раднике са којима је засновао радни однос најкасније до 1. децембра претходне пословне године у односу на обрачунски период за који се подноси захтјев за подстицај. (3) Влада, на приједлог Министарства, доноси уредбу којом се уређују услови, критеријуми, поступак остваривања права на подстицај за повећање плате радника, као и друга питања од значаја за овај поступак. Члан 9. (1) Подстицај за улагања из члана 4. став 1. тачка 2) овог закона обухвата новчана средства која се додјељују привредном субјекту за улагања у унапређење технолошког нивоа и прелазак привреде на зелену и циркуларну економију, с циљем повећања конкурентности, одрживог развоја и привредног раста. (2) Подстицаји за улагања намијењени су за набавку савремене технологије и опреме, развој производа, иновације, дигитализацију и друга улагања у правцу успостављања принципа одрживог развоја. (3) Влада, на приједлог Министарства, доноси уредбу којом се уређују услови, критеријуми и поступак остваривања права на подстицај за улагања, као и друга питања од значаја за овај поступак. Члан 10. (1) Подстицај за инвестиције из члана 4. став 1. тачка 3) овог закона додјељује се за реализацију пројеката од посебног значаја за Републике Српску. (2) Пројекте из става 1. овог члана одобрава Влада примјењујући критеријуме који се односе на ефекат њихове реализације, као што су: 1) ново запошљавање, 2) вриједност инвестиција, 3) равномјерни регионални развој, 4) други економско-социјални показатељи. (3) Влада, на приједлог Министарства, доноси уредбу којом се уређују услови, критеријуми и поступак остваривања права на подстицај за инвестиције, као и друга питања од значаја за овај поступак. Члан 11. (1) Министарство води регистар подстицаја који се додјељују на републичком и локалном нивоу, с циљем подстицања привредних активности. (2) Влада доноси уредбу којом се уређују садржај, поступак уписа у регистар, начин вођења и друга питања у вези са регистром подстицаја у Републици Српској.

Члан 12. т текс иш ће ни пр еч ни ан ич Не зв Надзор над примјеном овог закона и прописа донесених на основу њега врши Министарство. Члан 13. Влада, у року од шест мјесеци од дана ступања на снагу овог закона, доноси: 1) Уредбу о додјели подстицаја за повећање плате радника (члан 8. став 3), 2) Уредбу о додјели подстицаја за улагања (члан 9. став 3), 3) Уредбу о додјели подстицаја за инвестиције од посебног значаја (члан 10. став 3), 4) Уредбу о Регистру подстицаја у Републици Српској (члан 11. став 2). Члан 14. До доношења подзаконских прописа из члана 13. овог закона примјењиваће се подзаконски прописи донесени на основу Закона о подстицајима у привреди Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, бр. 52/19, 78/20, 37/22 и 56/22), а који нису у супротности са одредбама овог закона. Члан 15. (1) Поступак додјеле подстицаја за повећање плате за обрачунски период од 1. јула 2024. године до 31. децембра 2024. године спроводи се у складу са одредбама Закона о подстицајима у привреди Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, бр. 52/19, 78/20, 37/22 и 56/22). (2) На облигационе односе успостављене по прописима који су важили до дана ступања на снагу овог закона примјењују се услови и правила из тих прописа. Члан 16. Ступањем на снагу овог закона престаје да важи Закон о подстицајима у привреди Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, бр. 52/19, 78/20, 37/22 и 56/22). Члан 17. Овај закон објављује се у „Службеном гласнику Републике Српске“, а ступа на снагу 1. јануара 2025. године. Број: 02/1-021-1408/24 ПРЕДСЈЕДНИК Датум: 28. новембар 2024. године НАРОДНЕ СКУПШТИНЕ Др Ненад Стевандић т текс иш ће ни пр еч ни ан ич Не зв