Law on Food

Broj 50 - Stranica 5206 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 9. 11. 2004. Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Her ce go vi ne, Parlamentarna skup{tina Bosne i Her ce go vi ne, na sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 27. jula 2004.godine, i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 9. septembra 2004. godine, usvojila je ZAKON O HRANI I - OP]E ODREDBE ^lan 1. Cilj i obim 1. Ovim zakonom ure|uje se osnova za osiguranje visokog nivoa za{tite zdravlja ljudi i interesa potro{a~a vezano uz hranu, uzimaju}i u obzir posebno raznolikost snabdijevanja hranom uklju~uju}i tradicionalne proizvode, uz osiguranje efikasnog funkcioniranja unutra{njeg tr`i{ta. Utvr|uju se jedinstveni principi i nadle`nosti, pretpostavke ostvarivanja sna`nije nau~ne osnove, efikasnija organizacijska struktura i postupci koji }e biti u osnovi odlu~ivanja u pitanjima zdravstvene ispravnosti i kvaliteta hrane i sto~ne hrane. 2. Za pitanja iz stava 1., ovaj zakon iznosi op}e prin cipe o hrani i hrani za `ivotinje op}enito, te osobito zdravstvene ispravnosti i kvaliteta hrane i sto~ne hrane, na nivou Bosne i Her ce go vi ne. 3. Njime se utvr|uju postupci za pitanja koja direktno ili indirektno utje~u na zdravstvenu ispravnost i kvalitet hrane i sto~ne hrane. 4. Ovim zakonom propisuje se osnivanje Agencije za sigurnost hrane Bosne i Her ce go vi ne (u daljem tekstu: Agencija). 5. Ovaj zakon primjenjuje se na sve faze proizvodnje, prerade, obrade i distribucije hrane i sto~ne hrane. 6. Odredbe ovog zakona ne primjenjuju se na primarnu proizvodnju za privatnu ku}nu upotrebu niti na ku}nu pripremu, rukovanje ili skladi{tenje hrane za privatno ku}no konzumiranje. ^lan 2. Definicija hrane 1. U smislu ovog zakona, hrana je svaka materija ili proizvod prera|en, djelimi~no prera|en ili neprera|en, a namijenjen je konzumiranju od strane ljudi ili se mo`e o~ekivati da }e ga ljudi konzumirati. 2. Pojam hrane uklju~uje i pi}e, `vaka}u gumu, prehrambene aditive i bilo koju drugu materiju koja se namjerno ugra|uje u hranu tokom njene proizvodnje, pripreme ili obrade. 3. Pojam hrane uklju~uje i vodu, i to: a) vodu koja slu`i za javno snabdijevanje stanovni{tva kao voda za pi}e, b) vodu koja se upotrebljava i/ili ugra|uje u hranu tokom njene pripreme ili obrade, c) vodu pakovanu u originalno pakovanje kao stolna voda, mineralna voda i izvorska voda. 4. Pojam hrane ne uklju~uje: a) hranu za `ivotinje koje ne proizvode hranu ili se ne upotrebljavaju za proizvodnju hrane, b) `ive `ivotinje, osim ako su pripremljene za stavljanje u promet radi konzumiranja od strane ljudi, c) biljke prije `etve, berbe ili pobiranja plodova, d) lijekove i medicinske proizvode definirane posebnim propisom, e) kozmetiku definiranu posebnim propisom, f) duhan i duhanske proizvode definirane posebnim propisom, g) narkotike ili psihotropne materije unutar zna~enja iz Jedinstvene konvencije Ujedinjenih naroda o narkoticima, 1961., i Konvencije Ujedinjenih naroda o psihotropnim materijama, 1971., te h) rezidue i kontaminante, kao i prirodne sastojke biljnog i `ivotinjskog porijekla koji {tetno djeluju na zdravlje ljudi. ^lan 3. Zna~enje pojedinih izraza Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljede}e zna~enje: 1. Propisi o hrani je ovaj zakon, provedbeni propisi doneseni na osnovu ovog zakona te drugi posebni propisi (zakoni i podzakonski propisi) koji se odnose na hranu, posebno na higijenu, zdravstvenu ispravnost i kvalitet hrane, a obuhvataju sve faze proizvodnje, prerade, obrade i distribucije hrane, kao i hrane za `ivotinje koje proizvode hranu ili se upotrebljavaju za proizvodnju hrane, 2. Poslovanje s hranom je poslovni postupak, bez obzira na to je li poduzet zbog ostvarivanja dobiti ili ne, javni ili privatni, u sklopu kojeg se izvr{avaju poslovi vezani za bilo koju fazu proizvodnje, prerade, obrade, skladi{tenja, prijevoza ili distribucije hrane, 3. Subjekat u poslovanju s hranom je fizi~ka ili pravna osoba, registrirana za obavljanje odre|enih djelatnosti vezanih uz poslovanje s hranom, odgovorna da osigura nesmetano provo|enje odredbi propisa o hrani unutar poslovanja kojim upravlja, 4. Hrana za `ivotinje je svaka materija ili proizvod, uklju~uju}i i dodatke hrani za `ivotinje, prera|en, djelimi~no prera|en ili neprera|en, a namijenjen je hranjenju `ivotinja, koje proizvode hranu ili se upotrebljavaju za proizvodnju hrane, 5. Poslovanje s hranom za `ivotinje je poslovni postupak, bez obzira na to je li poduzet zbog ostvarivanja dobiti ili ne, javni ili privatni, u sklopu kojeg se izvr{avaju poslovi proizvodnje, prerade, obrade, skladi{tenja, prijevoza ili distribucije hrane za `ivotinje, uklju~uju}i i proizvodnju, preradu ili skladi{tenje hrane za `ivotinje namijenjene ishrani `ivotinja na vlastitom imanju, 6. Subjekat u poslovanju s hranom za `ivotinje je fizi~ka ili pravna osoba, registrirana za obavljanje odre|enih djelatnosti vezanih uz poslovanje s hranom za `ivotinje, odgovorna da osigura nesmetano provo|enje odredbi propisa o hrani unutar poslovanja kojim upravlja, 7. Nadle`ni organi, u smislu ovog zakona su tijela koja upravljaju rizikom, a to su: Agencija, Ured za veterinarstvo Bosne i Her ce go vi ne, Uprava Bosne i Her ce go vi ne za za{titu zdravlja bilja i nadle`ni organi entiteta i Br~ko Distrikta Bosne i Her ce go vi ne (u daljem tekstu: Br~ko Distrikt), 8. Maloprodaja je rad s i/ili prerada hrane i skladi{tenje hrane na prodajnom mjestu ili isporuka krajnjem potro{a~u, a uklju~uje distributivne terminale, djelatnosti pripreme i poslu`ivanja hrane, kantine, institucionalno ugostiteljstvo, restorane i druge sli~ne djelatnosti poslu`ivanja hrane, prodavaonice, distributivne cen tre u supermarketima i veleprodajna mjesta, 9. Stavljanje na tr`i{te je dr`anje hrane ili hrane za `ivotinje u svrhu prodaje, uklju~uju}i i ponudu za prodaju, te prodaju ili bilo koji drugi oblik prijenosa, bez obzira na to je li besplatan ili nije, distribuciju i druge oblike prijenosa, i to na podru~ju Bosne i Her ce go vi ne, 10. Rizik je vjerovatnost i te`ina {tetnog djelovanja opasnosti na zdravlje ljudi, 11. Analiza rizika je proces koji se sastoji od tri me|usobno povezane komponente: procjene rizika, upravljanja rizikom i obavje{tavanja o riziku, 12. Procjena rizika je nau~no zasnovan proces koji se sastoji od ~etiri faze: identifikacije opasnosti, karakterizacije opasnosti, procjene izlo`enosti i karakterizacije rizika, 13. Upravljanje rizikom je proces kojim se uspore|uju razli~ite mogu}nosti postupanja nadle`nih tijela u vezi s rizikom, u saradnji sa zainteresiranim u~esnicima, uzimaju}i u obzir procjenu rizika i druge relevantne faktore, a ako je potrebno i proces odabiranja odgovaraju}ih preventivnih i kontrolnih mjera, 14. Obavje{tavanje o riziku je interaktivna razmjena informacija i mi{ljenja tokom cijelog procesa analize rizika, a u vezi s opasnostima i rizicima, s rizikom povezanim ~injenicama i predod`bama o riziku, izme|u procjenitelja rizika, nadle`nih tijela, potro{a~a, proizvo|a~a hrane i hrane za `ivotinje, akademske zajednice i drugih zainteresiranih strana, uklju~uju}i obja{njenje nalaza pri procjeni rizika, te osnove za dono{enje odluka pri upravljanju rizikom, 15. Opasnost je biolo{ki, hemijski, radiolo{ki ili fizi~ki faktor u hrani i hrani za `ivotinje ili stanje hrane i hrane za `ivotinje, s mogu}no{}u da {tetno djeluje na zdravlje ljudi, 16. Sljedivost (mogu}nost pra}enja) je mogu}nost ula`enja u trag hrani, hrani za `ivotinje, `ivotinji koja proizvodi hranu, odnosno slu`i za proizvodnju hrane, sirovini ili materiji koja je namijenjena ugra|ivanju ili se o~ekuje da }e biti ugra|ena u hranu ili hranu za `ivotinje, kroz sve faze proizvodnje, prerade i distribucije, 17. Faza proizvodnje, prerade, obrade i distribucije je bilo koja faza, uklju~uju}i uvoz i primarnu proizvodnju, preradu,obradu, skladi{tenje, prijevoz, prodaju ili snabdijevanje krajnjeg potro{a~a hranom, i gdje je to u vezi, uvoz, proizvodnju, izradu, obradu, skladi{tenje, prijevoz, distribuciju, prodaju hrane za `ivotinje te snabdijevanje hranom za `ivotinje, 18. Primarna proizvodnja je proizvodnja i uzgoj primarnih poljoprivrednih proizvoda u biljnogojstvu, sto~arstvu i ribarstvu, uklju~uju}i `etvu i pobiranje plodova, mu`u i uzgoj `ivotinja prije klanja, lov i ribolov, te sakupljanje samoniklih plodova i biljaka, 19. Potro{a~ je krajnji konzument prehrambenih proizvoda koji ne}e koristiti prehrambeni proizvod kao dio bilo kakvog posla ili djelatnosti vezane uz prehrambeni proizvod. 20. Slu`bena kontrola je nadzor nad higijenom, zdravstvenom ispravno{}u i kvalitetom hrane i hrane za `ivotinje radi utvr|ivanja uskla|enosti s odredbama propisa o hrani, 21. Grani~ni inspektori, u smislu odredbi ovog zakona su grani~ni inspektori nadle`nih organa, 22. Zdravstvena ispravnost hrane podrazumijeva sigurnost da hrana ne}e prouzrokovati {tetne utjecaje na zdravlje ljudi ako je pripremljena i konzumirana u skladu s njezinom namjenom, 23. Higijena hrane podrazumijeva mjere i uslove potrebne za kontrolu opasnosti i osiguranje prikladnosti hrane za ljudsku konzumaciju u skladu s njenom namjenom, 24. Sigurna hrana je ona hrana koja ne mo`e {tetno uticati na zdravlje ljudi i koja je prikladna za ljudsku upotrebu, 25. Zdravstvena ispravnost hrane za `ivotinje podra zu mi jeva ne{kodljivost hrane za `ivotinje za zdravlje `ivotinja te posredno za zdravlje ljudi, koji konzumiraju proizvode dobivene od tih `ivotinja, a s obzirom na prisutnost odre|enih biolo{kih, hemijskih, radiolo{kih ili fizi~kih materija u hrani za `ivotinje, Utorak, 9. 11. 2004. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 50 - Stranica 5207 Broj 50 - Stranica 5208 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 9. 11. 2004. 26. Kontaminant (ili {tetna materija) je biolo{ka, hemijska, radiolo{ka ili fizi~ka materija {tetna za zdravlje ljudi, koja nije namjerno dodana hrani, a prisutnost koje je u hrani posljedica postupaka tokom proizvodnje (uklju~uju}i postupke izvr{ene tokom uzgoja usijeva i `ivotinja te primjene veterinarskih lijekova), prerade, pripreme, tretiranja, pakovanja, transporta ili skladi{tenja te hrane, ili posljedica okolinskog zaga|enja, 27. Rezidua (zaostala materija) je ostatak biolo{kih ili hemijskih materija koje se dopu{teno koriste u odre|enim koli~inama i u odre|enim razdobljima primarne proizvodnje hrane, kao i ostatak njihovih metabolita te produkata njihove razgradnje; rezidue ne podrazumijevaju prehrambene aditive, 28. Prehrambeni aditiv je svaka materija koja se uobi~ajeno ne konzumira, niti je tipi~an sastojak hrane, bez obzira na prehrambenu vrijednost, a dodaje se namjenski radi tehnolo{kih i senzorskih svojstava hrane u tehnolo{kom postupku proizvodnje, tokom pripreme, obrade, prerade, oblikovanja, pakovanja, transporta i ~uvanja, 29. Dodatak hrani za `ivotinje je svaka materija koja, kad je ugra|ena u hranu za `ivotinje, mo`e uticati na svojstva hrane za `ivotinje ili na uzgoj `ivotinja koje proizvode hranu ili se upotrebljavaju za proizvodnju hrane namijenjene ljudskoj konzumaciji, 30. Kvaliteti hrane su sveukupna svojstva hrane koja pridonose njenoj sposobnosti da zadovolji potrebe krajnjeg potro{a~a, 31. Deklariranje je stavljanje pisanih oznaka, trgova~kih oznaka, za{titnog znaka, naziva marke, slikovnih prikaza ili simbola koji se odnose na hranu ili hranu za `ivotinje, a stavljaju se na ambala`u, naljepnicu ili privjesnicu ili na mjesto vidljivo potro{a~u za nepakovanu hranu, 32. Predmeti koji dolaze u neposredan dodir s hranom su posu|e, pribor, oprema, ure|aji i ambala`a koji se upotrebljavaju u poslovanju s hranom, 33. Nova hrana su hrana i sastojci hrane koji se do sada nisu znatnije upotrebljavali za prehranu ljudi u Bosni i Her ce go vi ni, 34. Genetski modificirani organizam (u daljem tekstu: GMO) je organizam, osim ljudskog bi}a, kojem je nasljedni materijal namjerno izmijenjen na na~in koji se ne mo`e posti}i prirodno razmno`avanjem i/ili prirodnom rekombinacijom. II - OP]I PRINCIPI 1. Principi analize rizika ^lan 4. Op}i ciljevi 1. Propisi o hrani imaju jedan ili vi{e op}ih ciljeva visokog stepena za{tite `ivota i zdravlja ljudi i za{tite interesa potro{a~a, uklju~uju}i ~estito postupanje u trgovini hranom, uzimaju}i u obzir, prema potrebi, za{titu zdravlja i dobrobiti `ivotinja, te zdravlja bilja i okoline. 2. Ako postoje me|unarodni standardi ili je neminovno njihovo usvajanje, oni }e se uzeti u obzir pri izradi ili prilago|avanju propisa o hrani, osim ako su ti standardi ili njihovi dijelovi neefikasni ili neprikladni za ispunjavanje legitimnih ciljeva propisa o hrani ili postoji nau~no opravdanje za njihovu neprimjenu. ^lan 5. Procjena rizika 1. Da bi se postigao glavni cilj, odnosno visok nivo za{tite `ivota i zdravlja ljudi, mjere koje se primjenjuju u skladu s propisima o hrani zasnivaju se na procjeni rizika, osim kada to nije primjereno okolnostima ili prirodi same mjere. 2. Procjena rizika zasniva se na dostupnim nau~nim dokazima i obavlja se na nezavisan, objektivan i transparentan na~in. 3. Procjenu rizika obavlja Agencija u saradnji s nadle`nim organima entiteta i Br~ko Distrikta. ^lan 6. Obavje{tavanje o riziku Obavje{tavanje o riziku obavlja Agencija da bi: a) nadle`ni organi, b) subjekati u poslovanju s hranom i subjekati u poslovanju s hranom za `ivotinje, c) potro{a~i, d) druge nadle`ne institucije i zainteresirane strane dobili pravovremenu, pouzdanu, objektivnu i razumljivu informaciju o opasnostima, odnosno riziku povezanom s hranom, odnosno hranom za `ivotinje. ^lan 7. Upravljanje rizikom 1. Upravljanje rizikom osigurava da preventivne i kontrolne mjere, poduzete radi smanjenja, uklanjanja ili izbjegavanja rizika za zdravlje ljudi pri konzumiranju hrane, budu zasnovane na rezultatima procjene rizika te da budu efikasne, nepristrane i primjerene. 2. Upravljanje rizikom obavljaju nadle`ni organi. 2. Princip predostro`nosti ^lan 8. Princip predostro`nosti 1. U posebnim okolnostima kad je, nakon procjene dostupnih informacija, identificirana mogu}nost {tetnog djelovanja hrane na zdravlje ljudi, da bi se razjasnile nau~ne nedoumice, nadle`ni organi mogu poduzeti privremene mjere upravljanja rizikom prijeko potrebne za osiguranje najvi{eg mogu}eg nivoa za{tite zdravlja ljudi do pribavljanja daljnjih nau~no zasnovanih informacija potrebnih za sveobuhvatnu procjenu rizika. 2. Mjere poduzete na osnovu stava 1. ovog ~lana moraju biti primjerene i ne ograni~avati trgovinu vi{e nego {to je potrebno da bi se postigao visok nivo za{tite zdravlja ljudi, vode}i pri tome ra~una o njihovoj tehni~koj i ekonomskoj izvodljivosti te utvr|enom ~injeni~nom stanju. 3. Poduzete mjere moraju se ponovno razmotriti u primjerenom roku, zavisno od prirode identificiranog rizika za `ivot i zdravlje ljudi, te od tipa nau~no utvr|enih informacija potrebnih za razja{njavanje nau~nih nedoumica, kao i za provo|enje sveobuhvatne procjene rizika. 3. Princip transparentnosti ^lan 9. Otvorenost u radu Agencija neposredno ili putem ovla{tenih predstavnika potro{a~a ili drugih zainteresiranih grupa, tokom pripremanja, vrednovanja i revizije mjera za upravljanje rizikom mora provoditi otvorene i transparentne javne konsultacije, osim kada to hitnost ne dopu{ta. ^lan 10. Izvje{tavanje javnosti Ukoliko postoji osnovana sumnja da bi hrana ili sto~na hrana mogla predstavljati rizik za zdravlje ljudi ili `ivotinja, Agencija }e poduzeti korake da obavijesti javnost o opasnostima za zdravlje; pri tome treba identificirati hranu ili sto~nu hranu u najve}oj mogu}oj mjeri, navode}i vrstu hrane ili sto~ne hrane, rizik koji predstavlja, te mjere koje se poduzimaju ili }e se poduzeti za spre~avanje, smanjenje ili uklanjanje rizika. 4. Za{tita interesa potro{a~a ^lan 11. Za{tita interesa potro{a~a Propisi o hrani usmjereni su za{titi interesa potro{a~a i osiguravaju osnov na osnovu koga }e potro{a~i biti informirani prije izbora prehrambenih proizvoda koje }e konzumirati. Cilj propisa o prehrambenim proizvodima je spre~avanje: a) ne~estitih ili obmanjuju}ih postupaka, b) patvorenje prehrambenih proizvoda, i c) svih drugih postupaka koji mogu dovesti potro{a~a u zabludu. III - ZDRAVSTVENA ISPRAVNOST HRANE ^lan 12. Op}e odredbe 1. Zdravstveno je ispravna hrana koja ne mo`e prouzrokovati {tetne uticaje na zdravlje ljudi, ako je proizvedena, pripremljena i konzumirana u skladu s njenom namjenom. 2. Nije dopu{teno stavljanje na tr`i{te zdravstveno neispravne hrane. 3. Hrana je zdravstveno neispravna ako je: a) {tetna za zdravlje ljudi, b) neprikladna za ljudsku konzumaciju. ^lan 13. Zdravstvena neispravnost 1. Pri odlu~ivanju je li neka hrana zdravstveno neispravna, uzimaju se u obzir: a) uslovi u svakoj fazi proizvodnje, prerade, obrade i distribucije hrane te uslovi ~uvanja i dr`anja do prodaje krajnjem potro{a~u, kao i uslovi za pripremanje i konzumiranje u skladu s njenom namjenom, b) informacije koje su date krajnjem potro{a~u, uklju~uju}i podatke na deklaraciji i informacije koje su op}enito dostupne krajnjem potro{a~u u vezi s izbjegavanjem specifi~nih {tetnih djelovanja na zdravlje ljudi neke odre|ene hrane ili kategorij hrane. 2. Pri odlu~ivanju je li neka hrana {tetna za zdravlje ljudi, uzimaju se u obzir: a) mogu}i neposredni ili posredni, kratkoro~ni ili dugoro~ni {tetni efekti te hrane na zdravlje osobe koja je konzumira te efekti na budu}e generacije, b) mogu}e kumulativno toksi~no djelovanje, c) posebna zdravstvena osjetljivost specifi~ne kategorije potro{a~a na hranu namijenjenu toj kategoriji potro{a~a. 3. Pri odlu~ivanju je li neka hrana neprikladna za ljudsku konzumaciju, treba uzeti u obzir je li ta hrana neprihvatljiva za upotrebu kojoj je namijenjena zbog njene kontaminacije, vanjskim uzro~nikom ili na neki drugi na~in, zbog truljenja, kvarenja ili raspadanja. 4. Kada je hrana, za koju je utvr|eno da je zdravstveno neispravna, dio jedne proizvodne partije, serije ili po{iljke istovrsne hrane po kategoriji i opisu, dr`i se da je sva hrana u toj proizvodnoj partiji, seriji ili po{iljci zdravstveno neispravna, osim ako se nakon obavljene laboratorijske analize i/ili superanalize utvrdi suprotno. ^lan 14. Hrana {tetna i neprikladna za zdravlje ljudi 1. [tetnom za zdravlje ljudi smatra se hrana ako: a) sadr`i mikroorganizme ili tkivne parazite opasne za zdravlje ljudi, bakterijske toksine, mikotoksine, histamin i njemu sli~ne tvari ili i druge mikroorganizme ili tkivne parazite iznad dopu{tenih koli~ina, b) sadr`i prirodne toksine ili druge prirodne toksi~ne tvari iznad dopu{tenih koli~ina, c) sadr`i ostatke pesticida, veterinarskih lijekova, metale i metaloide te druge materije {tetne za zdravlje ljudi iznad dopu{tenih koli~ina, d) sadr`i prehrambene aditive koji se ne smiju koristiti u odre|enoj vrsti hrane ili ako je sadr`aj prehrambenih aditiva prisutnih u hrani iznad dopu{tenih koli~ina, e) sadr`i radionuklide iznad propisane granice ili ako je ozra~ena iznad dopu{tene granice, f) ambala`a sadr`i mikroorganizme ili druge materije koje mogu utjecati na pove}anje sadr`aja materija {tetnih za zdravlje ljudi u hrani, g) ako potje~e od uginulih `ivotinja ili od `ivotinja kojih klaoni~ka obrada iz bilo kojeg razloga nije dopu{tena. 2. Neprikladnom za ljudsku konzumaciju smatra se hrana ako: a) su senzorska svojstva hrane zbog fizikalnih, hemijskih, mikrobiolo{kih ili drugih procesa izmijenjena toliko da hrana nije prikladna za prehranu ljudi, b) sadr`i materije ili sirovine koje nisu toksikolo{ki evaluirane, provjerene i sigurne za ljudsku upotrebu, c) sadr`i mehani~ka one~i{}enja i primjese koje mogu biti {tetne za zdravlje ljudi, d) je ambala`a neprikladna ili o{te}ena tako da su mogu}e mikrobiolo{ke i hemijske promjene hrane u granicama ve}im od dopu{tenih. ^lan 15. Ograni~enje i povla~enje hrane na tr`i{tu 1. Agencija, u saradnji s nadle`nim organima, donosi mjere ograni~enja stavljanja hrane na tr`i{te i zahtjev za povla~enje hrane s tr`i{ta, ako postoje razlozi za sumnju da je hrana zdravstveno neispravna. 2. O poduzetim mjerama iz stava 1. Agencija je du`na odmah obavijestiti Ministarstvo vanjske trgovine i ekonom skih odnosa (u daljem tekstu: Ministarstvo) i Vije}e ministara Bosne i Her ce go vi ne (u daljem tekstu: Vije}e ministara). ^lan 16. Provedbeni propisi iz domena higijene i zdravstvena ispravnost Vije}e ministara, na prijedlog Agencije u saradnji s nadle`nim organima, donosi provedbene propise o primjeni bilo kojeg postupka u proizvodnji, preradi, obradi i distribuciji, a koji mo`e uticati na higijenu i zdravstvenu ispravnost hrane i hrane za `ivotinje. IV - KVALITET HRANE ^lan 17. Uslovi za stavljanje na tr`i{te 1. Subjektima u poslovanju s hranom dopu{teno je da proizvode, stavljaju na tr`i{te hranu propisanog kvaliteta, kao i hranu za koju nisu propisani zahtjevi kvaliteta, ako hrana odgovara odredbama o zdravstvenoj ispravnosti i navodima na deklaraciji. 2. Vije}e ministara, na prijedlog Agencije, u saradnji sa nadle`nim organima entiteta i Br~ko Distrikta, donosi provedbene propise kojima se ure|uje kvalitet hrane, radi: a) za{tite interesa potro{a~a, b) omogu}avanja potro{a~ima da izvr{e izbor u vezi s hranom koju konzumiraju, c) za{tite interesa proizvo|a~a. 3. Provedbenim propisima iz stava 2. ovog ~lana utvr|uju se zahtjevi koji se odnose na: a) obaveze subjekata u poslovanju s hranom vezano za kvalitet, b) klasifikaciju, kategorizaciju i naziv hrane, c) senzorska svojstva i sastav hrane, d) vrstu i koli~inu sirovina, dodataka i drugih materija koje se upotrebljavaju u proizvodnji i preradi hrane, e) tehnolo{ke postupke koji se primjenjuju u proizvodnji i preradi hrane, f) metode uzimanja uzoraka i analiti~ke metode radi kontrole kvaliteta hrane, g) dodatne ili specifi~ne podatke koji bi treblo da budu navedeni na deklaraciji hrane, a od interesa su za potro{a~a. Utorak, 9. 11. 2004. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 50 - Stranica 5209 Broj 50 - Stranica 5210 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 9. 11. 2004. ^lan 18. Hrana neodgovaraju}e kvalitete Hranom neodgovaraju}e kvalitete smatra se: a) hrana koja ne zadovoljava propisane standarde kvalitete, b) nepotpuno, neodgovaraju}e ili nepropisno deklarirana hrana, c) neovla{tena upotreba tu|eg robnog `iga, imena firme i oznake. ^lan 19. Ograni~enje i povla~enje nekvalitetne hrane na tr`i{tu Agencija, u saradnji s nadle`nim organima donosi mjere ograni~enja stavljanja hrane na tr`i{te i zahtjev za povla~enje hrane s tr`i{ta, ako postoje razlozi za sumnju da je hrana neodgovaraju}eg kvaliteta. V - UVOZ I IZVOZ HRANE ^lan 20. Uvoz Hrana koja se uvozi u Bosnu i Her ce go vi nu mora biti u skladu s relevantnim odredbama propisa o hrani ili uslovima koje Bosna i Her ce go vi na priznaje barem kao ekvivalentne istima ili, ako postoji poseban sporazum izme|u Bosne i Her ce go vi ne i zemlje izvoza, s odredbama tog sporazuma. ^lan 21. Izvoz 1. Hrana izvezena iz Bosne i Her ce go vi ne, radi stavljanja na tr`i{te u drugoj zemlji, mora udovoljavati odredbama propisa o hrani. 2. Hrana izvezena iz Bosne i Her ce go vi ne, radi stavljanja na tr`i{te u drugoj zemlji, mora udovoljavati uslovima utvr|enim zakonima koji su na snazi u zemlji uvoznici. ^lan 22. Nadzor zdravstvene ispravnosti i kvaliteta hrane pri uvozu 1. Uvoznik hrane mora grani~nom inspektoru podnijeti zahtjev za pregled po{iljke hrane koju uvozi radi utvr|ivanja zdravstvene ispravnosti i kvaliteta. 2. Nadle`nosti grani~nih inspektora u pogledu nadle`nosti prema pojedinim vrstama hrane i hrane za `ivotinje, utvr|uje Vije}e ministara, na prijedlog Agencije u saradnji s nadle`nim organima. 3. Pregled po{iljke radi utvr|ivanja zdravstvene ispravnosti i kvaliteta hrane obavlja se na grani~nim prijelazima ili u mjestu carinjenja robe. 4. Nadle`ni grani~ni inspektor, radi provjere zdravstvene ispravnosti i kvalitete hrane koja se uvozi, ima pravo uzimati uzorke i dati ih na ispitivanje u ovla{tene laboratorije. ^lan 23. Me|unarodna svjedod`ba (certifikat) 1. Pri uvozu hrane za koju je, u skladu sa propisima o hrani, obavezna me|unarodna svjedod`ba (certifikat) o zdravstvenoj ispravnosti i kvalitetu, po{iljke mora pratiti propisana me|unarodna svjedod`ba (certifikat) o zdravstvenoj ispravnosti i kvalitetu. 2. Me|unarodna svjedod`ba (certifikat) i drugi dokumenti moraju biti i na jednom od slu`benih jezika i pisama koji su u upotrebi u Bosni i Her ce go vi ni. VI - REGISTAR I ODOBRAVANJE OBJEKATA ^lan 24. Objekti 1. Objekti koji se koriste u primarnoj proizvodnji, proizvodnji, preradi, obradi i skladi{tenju hrane moraju biti upisani u Registru Agencije. 2. Agencija, u saradnji s nadle`nim organima entiteta i Br~ko Distrikta donosi propis o sadr`aju, formi i na~inu vo|enja upisa. 3. Agencija, u saradnji sa nadle`nim organima entiteta i Br~ko Distrikta, donijet }e provedbene propise kojim }e se utvrditi vrsta objekata za koje je potrebno provesti postupak odobravanja te rok u kojem }e subjekti koji ve} posluju s hranom u objektima koji podlije`u postupku odobravanja udovoljiti uslovima propisanim posebnim propisima. VII - OBAVEZE SUBJEKATA U POSLOVANJU S HRANOM ^lan 25. Op}a odgovornost za higijenu i zdravstvenu ispravnost hrane 1. Subjekti koji obavljaju djelatnosti vezane uz hranu u svim fazama proizvodnje, prerade, obrade i distribucije du`ni su osigurati da hrana zadovoljava odredbe propisa o hrani relevantnih za njihove djelatnosti i nadzirati po{tivanje propisa. 2. Za svaku {tetu o{te}enja zdravlja ljudi zbog konzumacije zdravstveno neispravne hrane odgovaraju subjekti u poslovanju s hranom u svim fazama proizvodnje, prerade, obrade, distribucije i prodaje. ^lan 26. Op}i i specifi~ni uslovi higijene hrane 1. Subjekti u poslovanju s hranom na nivou primarne proizvodnje moraju osigurati sistemsko provo|enje op}ih ili specifi~nih uslova higijene hrane koje utvr|uje Agencija, u saradnji s nadle`nim organima. 2. Subjekti za proizvodnju, preradu, obradu skladi{tenje i prijevoz hrane moraju osigurati sistemsko provo|enje op}ih ili specifi~nih uslova higijene koje utvr|uje provedbenim propisima Agencija u saradnji s nadle`nim organima entiteta i Br~ko Distrikta. 3. Subjekti koji posluju s hranom u maloprodaji moraju udovoljavati op}im minimalno-tehni~kim uvjetima koje propisuje Agencija u saradnji s nadle`nim organima entiteta i Br~ko Distrikta. 4. Subjekti koji hranu na maloprodajnom mjestu pripremaju, obra|uju ili prera|uju te rashla|uju i/ili skladi{te tu hranu, moraju osigurati sistemsko provo|enje specifi~nih uslova higijene koje utvr|uje provedbenim propisima Agencija, u saradnji sa nadle`nim organima entiteta i Br~ko Distrikta. 5. Subjekti koji posluju s hranom u ugostiteljskoj djelatnosti moraju osigurati sistemsko provo|enje op}ih i/ili specifi~nih uslova higijene koje utvr|uje provedbenim propisom Agencije, u saradnji s nadle`nim organima entiteta i Br~ko Distrikta. ^lan 27. Odgovornost u vezi s hranom koja ne udovoljava propisanim zahtjevima 1. Ako subjekat u poslovanju s hranom zna ili opravdano sumnja da hrana koju je uvezao, proizveo, preradio, stavio na tr`i{te ili distribuirao, ne udovoljava zahtjevima zdravstvene ispravnosti, du`an je odmah sprije~iti stavljanje hrane na tr`i{te, odnosno u slu~ajevima kada proizvod nije vi{e pod njegovom neposrednom kontrolom o tome odmah obavijestiti nadle`ne organe. 2. Ako je hrana ve} stigla do potro{a~a, subjekat u poslovanju s hranom mora efikasno i ta~no obavijestiti potro{a~e o razlozima za njeno povla~enje, i ako je potrebno, od potro{a~a tra`iti povrat hrane kojom su ve} snabdjeveni, kada ostale mjere nisu dovoljne za postizanje visokog nivoa za{tite zdravlja. 3. Subjekat u poslovanju s hranom u maloprodaji ili distribucijskoj djelatnosti, koja nema direktnog uticaja na ambala`u, deklariranje, zdravstvenu ispravnost i kvaliteta hrane, unutar granica svoje djelatnosti mora zapo~eti postupak povla~enja s tr`i{ta hrane koja ne udovoljava zahtjevima o zdravstvenoj ispravnosti kad o tome dobije obavje{tenje, odnosno rje{enje kojim se nala`e poduzimanje mjera. 4. Subjekat u poslovanju s hranom mora sara|ivati i ne smije spre~avati drugu osobu da sara|uje s nadle`nim organima u mjerama poduzetim radi smanjivanja rizika koji poti~e od hrane kojom oni snabdijevaju ili su snabdijevali tr`i{te. 5. Subjekat u poslovanju s hranom mora nadle`nim organima dati informacije prijeko potrebne za sljedivost hrane. ^lan 28. Zahtjevi koji se odnose na mogu}nost sljedivosti hrane 1. Mogu}nost sljedivosti mora biti uspostavljena u svim fazama proizvodnje, prerade, obradbe i distribucije hrane, sirovina biljnog i `ivotinjskog porijekla, `ivotinja koje proizvode hranu ili slu`e za proizvodnju hrane, kao i sljedivosti bilo koje druge materije koja je namijenjena ugradnji ili se mo`e o~ekivati da }e biti ugra|ena u hranu. 2. Subjekti u poslovanju s hranom du`ni su uspostaviti sistem evidencija, odnosno baze podataka i osigurati postupke koji }e im omogu}iti da u svakom trenutku mogu identificirati svaku pravnu i fizi~ku osobu koja ih je snabdijevala hranom, `ivotinjama koje proizvode hranu ili slu`e za proizvodnju hrane ili bilo kojim drugim materijama koje su namijenjene proizvodnji ili se mo`e o~ekivati da }e biti upotrijebljene u proizvodnji hrane. 3. Subjekti u poslovanju s hranom du`ni su uspostaviti baze podataka i osigurati postupke koji }e im omogu}iti da u svakom trenutku mogu identificirati druge subjekte u poslovanju s hranom kojima su isporu~ivali hranu. 4. Subjekti u poslovanju s hranom du`ni su podatke iz st. 2. i 3. ovog ~lana ~uvati tri godine te ih na zahtjev u svakom trenutku u~initi dostupnim nadle`nim tijelima. 5. Hrana koja je stavljena na tr`i{te ili je vjerovatno da }e biti stavljena na tr`i{te mora biti deklarirana ili na drugi na~in identificirana putem odgovaraju}e propisane dokumentacije ili drugih informacija, da bi se osigurala mogu}nost sljedivosti. 6. Detaljne uuslove koji se odnose na zahtjeve sljedivosti iz ovog ~lana propisuje Vije}e ministara na prijedlog Agencije, u saradnji s nadle`nim organima entiteta i Br~ko Distrikta. ^lan 29. Zahtjevi koji se odnose na sistem samokontrole 1. Subjekat u poslovanju s hranom, osim na nivou primarne proizvodnje, du`an je uspostaviti i provoditi redovne kontrole higijenskih i zdravstveno-tehni~kih uslova proizvodnje u svakom objektu pod njegovom kontrolom, provo|enjem preventivnog postupka samokontrole, razvijenog u skladu s principima sistema analize opasnosti i kriti~nih kontrolnih ta~aka. 2. Subjekat u poslovanju s hranom na nivou primarne proizvodnje, du`an je uspostaviti i provoditi redovne kontrole higijenskih i zdravstveno-tehni~kih uslova proizvodnje u svakom objektu pod njegovom kontrolom provo|enjem preventivnog postupka samokontrole, razvijenog u skladu s dobrom proizvo|a~kom praksom. 3. Hrana koja se stavlja na tr`i{te mora posjedovati odgovaraju}i dokumenat o zdravstvenoj ispravnosti i kvalitetu. 4. Uslove za provo|enje sistema samokontrole u objektima iz st. 1. 2. i 3. ovog ~lana utvr|uju provedbenim propisima Vije}e ministara na prijedlog Agencije, u saradnji s nadle`nim organima u skladu sa nadle`nostima utvr|enim u ~lanu 26. st. 2. i 4. ovoga zakona. 5. Vije}e ministara, na prijedlog Agencije, u saradnji s nadle`nim organima, mo`e u provedbenim propisima iz stava 4. utvrditi izuze}a od odredbi iz stava 1. ovog ~lana za odre|ene subjekte koji posluju s hranom, a posbno za male subjekte, odre|ene kategorije subjekata u maloprodaji te u proizvodnji tradicionalnih proizvoda, uz uslov da je osiguran primjeran nivo higijene provo|enjem postupka samokontrole, razvijenog u skladu s dobrom proizvo|a~kom praksom. VIII - NOVA HRANA ^lan 30. Vrste nove hrane 1. U novu hranu ubrajaju se sljede}e vrste hrane: a) hrana i sastojci hrane koji sadr`e genetski modificirane organizme ili se sastoje od njih (u daljem tekstu: GMO), b) hrana i sastojci hrane, osim prehrambenih aditiva (aroma i enzima), koji su proizvedeni od GMO, ali ne sadr`e GMO, c) hrana ili sastojci hrane s novom ili namjerno modificiranom molekularnom strukturom, d) hrana i sastojci hrane koji se sastoje od mikroorganizama, gljivica ili algi ili su izolirani iz njih, e) hrana ili sastojci hrane koji se sastoje od biljaka ili `ivotinja, mineralnih ili sintetskih materija ili su izlu~eni iz njih, osim hrane i sastojaka hrane koji su dobiveni tradicionalnim na~inima razmno`avanja ili za koje je odavno poznato da se sigurno mogu konzumirati, f) hrana i sastojci hrane na kojoj je bio primijenjen proizvodni postupak koji se sada ne koristi, a u slu~ajevima kada on uzrokuje znatne promjene u sastavu ili strukturi hrane ili sastojaka hrane, koje uti~u na njihovu prehrambenu vrijednost, metabolizam ili nivo nepo`eljnih materija. 2. Kategorije nove hrane navedene u stavu 1. ovog ~lana ne smiju: a) biti opasne za zdravlje krajnjeg potro{a~a, b) stvarati zabludu kod krajnjeg potro{a~a, c) razlikovati se toliko od hrane ili sastojaka hrane koju bi po svojoj namjeni trebalo da zamijene da bi njihova potro{nja bila za krajnjeg potro{a~a u prehrambenom smislu nepovoljna. 3. Na kategorije nove hrane iz st. 1., a) i b) primjenjuju se odredbe ovog zakona i posebnih propisa. ^lan 31. Stavljanje na tr`i{te nove hrane 1. Za stavljanje nove hrane prvi put na tr`i{te Bosne i Hercergovine podnosilac zahtjeva mora pribaviti dopu{tenje u skladu s odredbama ovog zakona i posebnog propisa. 2. Dopu{tenje iz stava 1. ovog ~lana, izdaje Agencija, na osnovu prethodne saglasnosti nadle`nih organa. 3. Dopu{tenje za stavljanje na tr`i{te hrane i sastojaka hrane koja sadr`i ili se sastoji od GMO, te hrane i sastojaka hrane koja je proizvedena od GMO, ali ih ne sadr`i,izdaje Agencija na osnovu prethodne saglasnosti nadle`nih organa. 4. Uslove i postupak za izdavanje dopu{tanja iz stava 1. ovog ~lana propisuje Vije}e ministara na prijedlog Agencije, uz prethodnu saglasnost nadle`nih organa. ^lan 32. Registar o izdatim dozvolama za stavljanje na tr`i{te nove hrane 1. Agencije vodi registar o izdatim dozvolama za stavljanje na tr`i{te nove hrane. 2. Sadr`aj, oblik i na~in vo|enja registra iz stava 1. propisuje Agencija, u saradnji s nadle`nim organima. ^lan 33. Zabrana stavljanja na tr`i{te nove hrane 1. Ako postoje nau~ne nedoumice u vezi sa {tetnim djelovanjem nove hrane na zdravlje ljudi, posebno hrane i sastojaka hrane koji sadr`e genetski modificirane organizme ili se sastoje od njih, Agencija, u saradnji s nadle`nim organima, mo`e privremeno zabraniti njeno stavljanje na tr`i{te radi spre~avanja ili umanjivanja mogu}ih negativnih uticaja na zdravlje ljudi. Utorak, 9. 11. 2004. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 50 - Stranica 5211 Broj 50 - Stranica 5212 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 9. 11. 2004. 2. Agencija, uz prethodnu saglasnost nadle`nih organa, trajno }e zabraniti stavljanje na tr`i{te nove hrane, posebno hrane i sastojaka hrane koji sadr`e genetski modificirane organizme ili se sastoje od njih, ako se na osnovu nau~ne procjene rizika utvrdi njena {tetnost za zdravlje ljudi. 3. Vije}e ministara, na prijedlog Agencije, u saradnji s nadle`nim organima, mo`e zabraniti privremeno ili trajno uvoz nove hrane koja sadr`i genetski modificirane organizme u slu~aju nedostatka nau~nih informacija i znanja o mogu}im razmjerima negativnih posljedica na `ivot i zdravlje ljudi. ^lan 34. Ne{kodljivo uklanjanje nove hrane Nova hrana, posebno hrana i sastojci hrane koji sadr`e genetski modificirane organizme ili se sastoje od njih, a za koju se utvrdi da ne udovoljava zahtjevima zdravstvene ispravnosti propisane ovim zakonom, mora se ne{kodljivo ukloniti u skladu s posebnim propisom. IX - SLU@BENA KONTROLA ZDRAVSTVENE ISPRAVNOSTI, HIGIJENSKE ISPRAVNOSTI I KVALITETA HRANE ^lan 35. Slu`bena kontrola zdravstvene ispravnosti, higijenske ispravnosti i kvaliteta hrane 1. Slu`bena kontrola zdravstvene ispravnosti, higijenske ispravnosti i kvaliteta hrane uklju~uje jednu ili vi{e od sljede}ih aktivnosti: a) inspekcijski nadzor, b) pregled deklaracija, dokumetnacije i slu`benih evidencija, c) uzorkovanje i analizu, d) pregled evidencija iz ~lana 28. ovog zakona, e) pregled provo|enja i efikasnosti sistema samokontrole objekta na osnovu provjere evidencija i dokumentacije navedenih u ~lanu 29. ovog zakona. 2. Na~in provo|enja slu`bene kontrole, op}e prin cipe i sadr`aj iz stava 1. propisuje Vije}e ministara na prijedlog nadle`nih organa. ^lan 36. Inspekcijski nadzor 1. Inspekcijski nadzor u svrhu slu`bene kontrole zdravstvene ispravnosti, higijena i kvalitete hrane provode nadle`ni inspekcijski organi. 2. Inspekcijski nadzor provodi se i na osnovu posebnih propisa ako nisu u suprotnosti s odredbama ovog zakona. ^lan 37. Uzimanje uzoraka za laboratorijsku analizu 1. Radi slu`bene kontrole zdravstvene ispravnosti i kvaliteta hrane mogu se za potrebe laboratorijskih analiza uzeti uzorci sirovina, sastojaka, tehnolo{kih pomagala i drugih materija koje se upotrebljavaju za pripremu i proizvodnju hrane, poluproizvoda, gotove hrane, predmeta koji dolaze u neposredan dodir s hranom, kao i sredstava za ~i{}enje i odr`avanje koja se upotrebljavaju u poslovanju s hranom. 2. Subjekti u poslovanju s hranom du`ni su za potrebe uzimanja uzoraka staviti besplatno na raspolaganje potrebne koli~ine hrane, predmeta i sredstava iz stava 1. X - OVLA[TENI ISPITNI LABORATORIJI I REFERENTNI LABORATORIJI ^lan 38. Ovla{teni ispitni laboratoriji 1. Laboratorijske analize uzoraka iz ~l. 22. i 37. ovog zakona, uzetih radi slu`bene kontrole hrane, provode laboratoriji ovla{teni od Vije}a ministara. 2. Uzorke uzima i dostavlja ovla{tenom ispitnom laboratoriju nadle`ni inspektor. 3. Tro{kove obavljenih analiza hrane proizvedene u Bosni i Her ce go vi ni snosi nadle`no tijelo, a ako hrana ne udovoljava zahtjevima propisanim na osnovu ovog zakona i/ili na deklaraciji navedenim podacima, tro{kove snosi subjekat u poslovanju s hranom koji hranu proizvodi i/ili stavlja na tr`i{te. 4. Popis ispitnih laboratorija u kojem se navodi vrsta laboratorija i analize za koje su ovla{teni objavljuje se u "Slu`benom glasniku BiH" i slu`benim glasilima entiteta i Br~ko Distrikta. ^lan 39. Ispitni laboratoriji 1. Ovla{teni ispitni laboratoriji iz ~lana 38. stav 1. ovog zakona mogu biti ovla{teni za obavljanje: a) osnovnih analiza, b) specijaliziranih analiza, c) specijaliziranih analiza s mogu}no{}u izdavanja me|unarodnih certifikata. 2. Ispitni laboratoriji ovla{teni za obavljanje analiza iz stava 1. moraju ispunjavati uslove utvr|ene provedbenim propisima koje na osnovu ovog zakona donosi Vije}e ministara, na prijedlog Agencije, u saradnji s nadle`nim organima. 3. Ispitni laboratoriji ovla{teni za obavljanje analiza moraju ispunjavati uslove utvr|ene dobrom laboratorijskom praksom i dokazati kompetentnost. 4. Ispitni laboratoriji ovla{teni za obavljanje specijaliziranih analiza i izdavanje me|unarodnih certifikata moraju ispunjavati uslove utvr|ene odgovaraju}im normama i biti akreditirani od nezavisne institucije. 5. Vije}e ministara mo`e utvr|ivati i posebne uslove koje moraju zadovoljavati ispitni laboratoriji iz st. 1. b) i c). 6. Postupak ocjenjivanja i ovla{}ivanja ispitnih laboratorija iz stava 1. ure|uje Vije}e ministara na prijedlog Agencije, uz prethodno mi{ljenje Instituta za akreditiranje Bosne i Her ce go vi ne. 7. Akreditacija, ocjenjivanje i ovla{}ivanje ispitnih laboratorija mo`e se odnositi na pojedine analize ili grupe analiza te za pojedine vrste hrane. 8. Ovla{teni ispitni laboratoriji du`ni su u~estvovati u odgovaraju}im programima provjere stru~nosti. ^lan 40. Referentni laboratoriji 1. Za svaku analizu koja se provodi radi slu`bene kontrole zdravstvene ispravnosti ili kvaliteta hrane Vije}e ministara na prijedlog Agencije ovla{}uje referentni laboratorij za pojedine vrste analiza. Jedan laboratorij mo`e biti referentan za vi{e analiza. 2. Referentni laboratoriji moraju ispunjavati uslove utvr|ene odgovaraju}im normama i biti akreditirani od nezavisne institucije. 3. Referentni laboratoriji iz stava 1.: a) savjetuju Agenciju i nadle`ne organe, zavisno od nadle`nosti pri ovla{}ivanju laboratorija koji su osposobljeni za obavljanje analiza radi slu`bene kontrole, b) koordiniraju i pru`aju podr{ku, uklju~uju}i obu ~a va nje i druge usluge, aktivnostima laboratorija u vezi s teh ni~kim standardima i metodologijama analiza koje obavljaju, c) organiziraju usporedne testove standardiziranih uzo ra ka i u~estvuju u njima, na nacionalnom i me|u na rod nom nivou, radi pra}enja stru~nosti ispitnih laboratorija, d) osiguravaju da laboratoriji primjenjuju unutra{nji sis tem osiguranja kvaliteta rada ({to uklju~uje vred no vanje metode, vo|enje evidencija, skladi{tenje rea gensa, sigurnost i rutinsko kalibriranje opreme). 4. Tro{kove finansiranja referentnih laboratorija za obav ljanje poslova navedenih u stavu 3. snose nadle`ni organi. 5. Popis referentnih laboratorija u kojem se navode analize za koje su ovla{teni kao referentni laboratoriji objavljuje se u "Slu`benom glasniku BiH" i slu`benim glasilima entiteta i Br~ko Distrikta. XI - UPRAVLJANJE KRIZOM I HITNIM SLU^AJEVIMA ^lan 41. Hitne mjere za osiguravanje zdravstvene ispravnosti hrane 1. Kad nadle`ni or gan iz ~lana 15. ovog zakona utvrdi da je hrana ozbiljan rizik za zdravlje ljudi ili okolinu, te da taj rizik ne mo`e na zadovoljavaju}i na~in biti uklonjen, mo`e zavisno od te`ine situacije, narediti jednu ili vi{e mjera iz st. 3. i 4. ovog ~lana. 2. Agencija mo`e narediti mjere iz st. 3. i 4. ovog ~lana bez saglasnosti nadle`nih organa, ako hitnost slu~aja ne dopu{ta druk~ije. 3. Ako je hrana doma}eg porijekla, mjere iz stava 1. ovog ~lana mogu biti: a) privremena zabrana stavljanja na tr`i{te ili upotrebe hrane, b) odre|ivanje posebnih uslova za navedenu hranu, c) odre|ivanje mjera ne{kodljivog uklanjanja navedene hrane, d) druge odgovaraju}e privremene mjere. 4. Ako je hrana porijeklom iz uvoza, mjere iz stava 1. mogu biti: a) privremena zabrana uvoza hrane iz zemlje ili dijela zemlje izvoznice ili zemlje provoza, b) odre|ivanje posebnih mjera za navedenu hranu iz zemlje ili dijela zemlje izvoznice ili zemlje provoza, c) odre|ivanje mjera ne{kodljivog uklanjanja navedene hrane, d) druge odgovaraju}e privremene mjere. ^lan 42. Op}i plan upravljanja krizom 1. Agencija, u saradnji s nadle`nim organima, mora izraditi op}i plan za upravljanje krizom na podru~ju zdravstvene ispravnosti hrane. 2. Plan iz stava 1. koji donosi Vije}e ministara utvr|uje vrste rizika koji poti~u od hrane i mogu neposredno ili posredno biti opasnost za ljudsko zdravlje, a koji vjerovatno ne}e biti uklonjeni ili smanjeni na prihvatljiv nivo primjenom postoje}ih odredbi ovog zakona, ili kojima se ne}e mo}i upravljati na odgovaraju}i na~in primjenom odredbi iz VIII. poglavlja ovog zakona. 3. Planom iz stava 1. utvr|uju se i prakti~ni postupci prijeko potrebni za upravljanje krizom, uklju~uju}i organizaciju krizne jedinice u nadle`nim organima, njeno popunjavanje osobljem uz primjenu principa transparentnosti i utvr|ivanje strategije komuniciranja izme|u Agencije, nadle`nih organa, drugih nadle`nih tijela dr`avne uprave i ustanova, potro{a~a, te subjekata u poslovanju s hranom. XII - HRANA ZA @IVOTINJE ^lan 43. Zahtjevi koji se odnose na zdravstvenu ispravnost i kvalitet hrane za `ivotinje 1. Na tr`i{te nije dopu{teno stavljati zdravstveno neispravnu hranu za `ivotinje. 2. Hrana za `ivotinje smatra se zdravstveno neispravnom za upotrebu ako {tetno djeluje na zdravlje `ivotinja koje proizvode hranu ili se upotrebljavaju za proizvodnju hrane, te hranu dobivenu od tih `ivotinja ~ini zdravstveno neispravnom za ljudsku konzumaciju. 3. Kada je hrana za `ivotinje, koja ne zadovoljava zahtjeve zdravstvene ispravnosti i kvaliteta dio jedne proizvodne serije ili po{iljke istovrsne hrane za `ivotinje, pretpostavlja se da je sva hrana za `ivotinje u toj proizvodnoj seriji ili po{iljci tako|er neispravna, osim ako se nakon obavljene laboratorijske analize i superanalize utvrdi suprotno. ^lan 44. Sto~na hrana neprikladna za upotrebu 1. Kada postoje razlozi za sumnju da je hrana za `ivotinje zdravstveno neispravna i ne zadovoljava uslove kvaliteta, Agencija, }e u saradnji s nadle`nim organima, poduzeti mjere ograni~enja stavljanja hrane za `ivotinje na tr`i{te, odnosno njeno povla~enje s tr`i{ta. 2. Agencija, u u saradnji s nadle`nim organima, donosi provedbene propise kojim }e utvrditi: a) zahtjeve koji se odnose na zdravstvenu ispravnost i kvalitet hrane za `ivotinje, b) higijenske uuslove i postupanja u poslovanju s hranom za `ivotinje, c) uvo|enje sistema samokontrole te njihovu primjenu od subjekata u poslovanju s hranom za `ivotinje radi osiguranja zdravstvene ispravnosti i kvaliteta hrane za `ivotinje koju stavljaju na tr`i{te, d) propisati uslove u pogledu stru~nih zaposlenika, prostorija i opreme koje moraju ispunjavati laboratoriji za obavljanje analiza i superanaliza hrane za `ivotinje, e) propisati zabranu ili ograni~enje upotrebe odre|enih sirovina u proizvodnji hrane za `ivotinje koje poti~u iz specifi~nih izvora, bilo po vrsti `ivotinje, mjestu porijekla, svojoj prirodi, naknadnoj obradi ili drugim karakteristikama, f) propisati i druge uslove u vezi s hranom za `ivotinje, za koje se utvrdi da su prijeko potrebni da bi se osiguralo da hrana za ̀ ivotinje udovoljava zahtjevima zdravstvene ispravnosti i kvaliteta. ^lan 45. Uvoz i izvoz hrane za `ivotinje Na uvoz i izvoz hrane za `ivotinje u Bosnu i Her ce go vi nu primjenjuju se odredbe ~l. 20. do 23. ovog zakona. ^lan 46. Upis u registar objekata Na upis u registar (registraciju i/ili odobravanje) objekata u kojima se proizvodi i skladi{ti hrana za `ivotinje primjenjuju se odredbe propisa o veterinarstvu. ^lan 47. Obaveze i odgovornosti subjekata u poslovanju s hranom za `ivotinje Obaveze i odgovornosti subjekata u poslovanju s hranom za `ivotinje u vezi s: a) higijenom, zdravstvenom ispravno{}u i kvalitetom hrane za `ivotinje, b) postupanjem ako hrana za `ivotinje ne udovoljava propisanim zahtjevima, c) uvo|enjem sistema samokontrole u objektima koji se upotrebljavaju u poslovanju s hranom za `ivotinje, d) uvo|enjem sistema koji }e omogu}iti sljedljivost hrane za `ivotinje, uskla|ene su obavezama i odgovornostima subjekata u poslovanju s hranom propisanim u Poglavlju VI. ovog zakona. ^lan 48. Stavljanje na tr`i{te hrane za `ivotinje koja se sastoji ili sadr`i GMO Odredbe Poglavlja VII. ovog zakona u potpunosti se primjenjuju na stavljanje na tr`i{te hrane za `ivotinje koja se sastoji ili sadr`i GMO. ^lan 49. Slu`bena kontrola hrane za `ivotinje Na slu`benu kontrolu hrane za `ivotinje primjenjuju se odredbe sadr`ane u Poglavlju VIII. ovog zakona. ^lan 50. Ovla{teni ispitni i referentni laboratoriji Odredbe Poglavlja IX. ovog zakona primjenjuju se u potpunosti na ovla{tene ispitne i referentne laboratorije za hranu za `ivotinje. Utorak, 9. 11. 2004. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 50 - Stranica 5213 Broj 50 - Stranica 5214 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 9. 11. 2004. ^lan 51. Upravljanje krizom i hitnim slu~ajevima Na hitne mjere za osiguranje zdravstvene ispravnosti hrane za `ivotinje i izradu op}eg plana za upravljanja krizom na podru~ju zdravstvene ispravnosti hrane za `ivotinje primjenuju se odredbe ~l. 41. i 42. ovog zakona. XIII - AGENCIJA ZA SIGURNOST HRANE ^lan 52. Op}e odredbe 1. U cilju osiguranja sigurnosti hrane i hrane za `ivotinje, vr{enja nau~nih i stru~no-tehni~kih poslova iz ovog zakona i primjene me|unarodnih konvencija i me|unarodnih sporazuma iz oblasti sigurnosti hrane i hrane za `ivotinje obavezuju}ih za Bosnu i Her ce go vi nu, osniva se Agencija za sigurnost hrane Bosne i Her ce go vi ne. 2. Vije}e ministara posebnim aktom osniva Agenciju, u skladu s ovim zakonom, na prijedlog Ministarstva. 3. Agencija ima svojstvo pravne osobe s pravima i obavezama propisanim ovim zakonom i statutom Agencije. 4. Statut Agencije donosi Upravno vije}e uz saglasnost Vije}a ministara. 5. Sredstva za rad Agencije osiguravaju se u dr`avnom bud`etu Bosne i Her ce go vi ne. 6. Agencija ostvaruje i prihode od drugih aktivnosti koje organizira i provodi unutar vlastite djelatnosti. ^lan 53. Djelatnost Agencije 1. Agencija je obavezna pru`ati nau~ne savjete, te nau~nu i tehni~ku pomo} zakonodavstvu i politici Bosne i Her ce go vi ne u svim podru~jima koja imaju direktan ili indirektan uticaj na sigurnost hrane i hrane za `ivotinje. Ona daje neovisne podatke o svim pitanjima u okviru tih podru~ja i prenosi podatke o rizicima. 2. Agencija predstavlja kontaktnu ta~ku za aktivnosti u komisiji Co dex Alimentarius. 3. Agencija je du`na doprinositi visokom nivou za{tite `ivota i zdravlja ljudi te, u tom smislu, voditi ra~una o zdravlju i dobrobiti `ivotinja, zdravlju bilja i okoline, na teritoriji Bosne i Her ce go vi ne. 4. Agencija je du`na prikupljati i analizirati podatke kako bi se omogu}ilo karakteriziranje i pra}enje rizika koji imaju direktan ili indirektan uticaj na sigurnost hrane i hrane za `ivotinje. 5. Zadaci Agencije obuhvataju i pru`anje: a) nau~nih savjeta, te nau~ne i tehni~ke pomo}i vezano uz ljudsku prehranu u vezi sa zakonodavstvom Bosne i Her ce go vi ne, kao i pomo}i u komunikaciji vezano uz pitanja prehrane u okviru programa zdravstvene za{tite u Bosni i Her ce go vi ni, b) nau~nih mi{ljenja o drugim pitanjima vezanim uz zdravlje i dobrobit `ivotinja i zdravlje bilja, c) nau~nih mi{ljenja o proizvodima, uklju~uju}i hranu i hranu za `ivotinje vezano uz genetski modificirane organizme. 6. Agencija je du`na pru`ati nau~na mi{ljenja koja }e slu`iti kao nau~na osnova za izradu i usvajanje mjera Vije}a ministara, a koja su u okviru djelatnosti Agencije. 7. Agencija je du`na obavljati svoje zadatke u uslovima koji }e joj omogu}iti da bude referentna ta~ka zahvaljuju}i svojoj nezavisnosti, nau~nim i tehni~kim kvalitetu mi{ljenja koje daje i informacija koje proslje|uje, transparentnosti svojih procedura i metoda rada i pa`nji koju posve}uje provo|enju povjerenih joj zadataka. 8. Agencija je du`na djelovati u uskoj saradnji s nadle`nim organima, koji su obavezni unutar svojih nadle`nosti, osigurati ispunjenje zadataka Agencije. 9. Agencija i nadle`ni organi sara|uju u unapre|enju efektivne povezanosti izme|u funkcija procjene rizika, upravljanja rizikom i objavljivanja rizika. ^lan 54. Zadaci Agencije 1. Zadaci Agencije su sljede}i: a) pru`a nadle`nim organima najbolja nau~na mi{ljenja u svim predmetima utvr|enim zakonodavstvom i o svim pitanjima u okviru svojih djelatnosti; b) unapre|uje i koordinira razvoj jedinstvenih metodologija ocjenjivanja rizika u podru~jima u okviru svoje djelatnosti, c) inicira, priprema i organizira izradu provedbenih propisa iz ovog zakona, d) pru`a nau~nu i tehni~ku pomo} nadle`nim organima u podru~jima u okviru svoje dijelatnosti i, kad se to od nje zatra`i, u tuma~enju i razmatranju mi{ljenja ocjene rizika, e) stavlja na raspolaganje nau~ne studije u okviru svojih djelatnosti, f) tra`i, prikuplja, uspore|uje, analizira i sumira nau~ne i tehni~ke podatke u podru~jima u okviru svoje dijelatnosti, g) poduzima mjere kojima se utvr|uju i karakteriziraju rizike koji se pojavljuju u podru~jima u okviru svoje djelatnosti, h) uspostavlja sistem mre`a organizacija koje djeluju u podru~jima u okviru njene djelatnosti i odgovora za njihovo djelovanje, i) pru`a nau~nu i tehni~ku pomo} u postupcima upravljanja kriznim stanjima koje provode nadle`ni organi vezano uz sigurnost hrane i hrane za ̀ ivotinje, j) osigurava da javna tijela i zainteresirane strane hitno dobiju pouzdane, objektivne i opse`ne podatke u podru~jima u okviru djelatnosti Agencije, k) izra`ava samostalno vlastite zaklju~ke i usmjerenja u pitanjima u okviru svoje nadle`nosti. 2. Agencija obavlja i druge poslove utvr|ene ovim zakonom i drugim propisima. ^lan 55. Tijela Agencije Tijela Agencije su: a) Upravni odbor, b) direktor, c) Savjetodavno vije}e, d) Nau~no vije}e i nau~ni odbori. ^lan 56. 1. Agencijom upravlja direktor u saradnji sa zamjenikom direktora, sekretarom u skladu sa zakonom, Pravilnikom o unutra{njoj organizaciji Agencije i drugim op}im aktima u skladu sa zakonom. 2. Direktor Agencije u~estvuje u radu Upravnog odbora Agencije bez prava glasa. 3. Direktor Agencije donosi op}a akta Agencije u skladu sa zakonom. ^lan 57. 1. Direktora i zamjenika direktora Agencije imenuje Vije}e ministara Bosne i Her ce go vi ne, na prijedlog predsjedavaju}eg Vije}a ministara u skladu sa Zakonom o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Her ce go vi ne. 2. Direktora i zamjenika direktora imenuje Vije}e ministara na pe riod od ~etiri godine, s tim da na istu funkciju mogu biti imenovani jo{ jedan mandat. 3. Sekretar Agencije bira se u skladu sa Zakonom o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Her ce go vi ne. ^lan 58. 1. Direktor, zamjenik direktora i sekretar ne mogu biti iz reda istog konstitutivnog naroda Bosne i Her ce go vi ne. 2. Direktor i zamjenik direktora Agencije za svoj rad odgovaraju Vije}u ministara. ^lan 59. Sastav i mandat Upravnog odbora 1. Upravni odbor Agencije ima 15 ~lanova koje imenuje Vije}e ministara na zajedni~ki rijedlog nadle`nih organa. 2. Upravni odbor Agencije ~ine predstavnici: a) Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Her ce go vi ne, b) Ureda za veterinarstvo Bosne i Her ce go vi ne, c) Uprave za za{titu bilja Bosne i Her ce go vi ne, d) Federalnog ministarstva zdravstva, e) Ministarstva zdravlja i socijalne za{tite Republike Srpske, f) Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i {umarstva, g) Ministarstva poljoprivrede,vodoprivrede i {umarstva Republike Srpske, h) Federalnog ministarstva trgovine, i) Ministarstva trgovine i turizma Republike Srpske, j) Vlade Br~ko Distrikta, k) entitetskkih ministarstava nadle`nih za prehrambenu industriju, l) a ostala tri ~lana Upravnog odbora imenuje Vije}e ministara na osnovu posebnih propisa. 3. Mandat ~lanova Upravnog odbora je ~etiri godine. 4. Predsjednika Upravnog odbora biraju ~lanovi vije}a iz svojih redova na pe riod od tri godine. ^lan 60. Zadaci na~in rada Upravnog vije}a 1. Upravni odbor Agencije: a) odobrava, odnosno usvaja interne propise Agencije i njenih sastavnih dijelova, b) predla`e propise za podru~je hrane i hrane za `ivotinje, c) usvaja finansijske propise Agencije, d) osigurava da Agencija obavlja svoje funkcije i izvr{ava zadatke koji su joj dodijeljeni u skladu s ovim zakonom, e) osigurava da radni programi Agencije budu u skladu s propisima i politikom prioriteta Vije}a ministara na podru~ju sigurnosti hrane, f) u {to kra}em roku, ~ini dostupnim javnosti dnevne radove, zapisnike i druge dokumente sa sastanaka Upravnog odbora, uklju~uju}i i interne propise Agencije, proceduralne propise Upravnog odbora i finansijske propise Agencije, g) usvaja Pro gram aktivnosti najdu`e za razdoblje od ~etiri godine, h) usvaja prije 31. januara svake godine Pro gram rada Agencije za pe riod do 31. januara idu}e godine, i) prije 30. marta svake godine usvaja Op}i izvje{taj o radu Agencije u prethodnoj godini. 2. Upravni odbor Agencije donosi odluke ve}inom glasova svojih ~lanova. 3. Upravni odbor Agencije sastaje se na poziv predsjednika ili rukovodioca ili na zajedni~ki zahtjev tri svoja ~lana. ^lan 61. Savjetodavno vije}e 1. Savjetodavno vije}e ima 15 ~lanova i ~ine ga predstavnici instituta i zavoda za javno zdravstvo, institucija za prehrambenu tehnologiju, veterinarskih instituta i zavoda, agronomskih instituta, institucija nadle`nih za za{titu okoline, Instituta za standarde Bosne i Her ce go vi ne, Instituta za akreditiranje Bosne i Her ce go vi ne, te ~lanova iz reda udru`enja potro{a~a, komora i udru`enja koja imaju interes na podru~ju sigurnosti hrane, odnosno hrane za `ivotinje. 2. ^lanove Savjetodavnog vije}a imenuje Upravni odbor na prijedlog nadle`nih organa u skladu s posebnim propisima. 3. Savjetodavno vije}e savjetuje rukovodioca u izvr{avanju poslova Agencije. 4. Zadaci i na~in rada Savjetodavnog vije}a, kojim predsjedava rukovodilac Agencije, utvr|uju se Statutom i drugim op}im aktima Agencije. ^lan 62. Nau~no vije}e i nau~ni odbori 1. Agencija ima Nau~no vije}e i nau~ne odbore, kao stru~na tijela za utvr|ivanje nau~nih mi{ljenja u okviru djelokruga Agencije. 2. Djelokrug i broj ~lanova Nau~nog vije}a, te djelokrug, broj nau~nih odbora s brojem ~lanova, kao i postupak i na~in rada utvr|uje se Statutom i drugim op}im aktima Agencije, u skladu s me|unarodnim propisima i pravilima. ^lan 63. Nau~na mi{ljenja 1. Nau~no vije}e daje na~na mi{ljenja: a) na zahtjev Upravnog odbora, u vezi s bilo kojim predmetom unutar njegove nadle`nosti, te u svim slu~ajevima za koje dr`avno zakonodavstvo predvi|a da se konsultira Nau~no vije}e, b) na vlastitu inicijativu, o predmetima u okviru svoje nadle`nosti. 2. Zahtjevi navedeni u stavu 1. a) moraju biti popra}eni svim potrebnim informacijama koje obja{njavaju o kojem nau~nom pitanju se radi. 3. Nau~no vije}e daje nau~no mi{ljenje u roku koji je naveden u zahtjevu za dobijanje mi{ljenja, osim ako objektivne okolnosti to onemogu}avaju. 4. Ako je vi{e razli~itih zahtjeva predano u vezi sa istim pitanjem, ili ako zahtjev nije u skladu sa stavom 2., ako je nejasan, ili ako je Nau~no vije}e ve} dalo mi{ljenje o nekom odre|enom pitanju te je zaklju~ilo da nema novih informacija koje bi trebalo razmatrati, ono mo`e ili odbiti zahtjev ili predlo`iti da ga se izmijeni i dopuni u dogovoru s rukovodiocem. Odbijanje mora biti obrazlo`eno Upravnom vije}u. ^lan 64. Naknade i tro{kovi ^lanovima Upravnog odbora, Savjetodavnog vije}a, Nau~nog vije}a i nau~nih odbora Agencije pripada naknada za rad i naknada tro{kova u vezi s radom, a visinu naknada utvr|uje Vije}e ministara. XIV - DR@AVNI SLU@BENICI I ZAPOSLENICI AGENCIJE ^lan 65. 1. Poslove osnovnih djelatnosti koje su ovim zakonom stavljeni u nadle`nost Agencije obavljaju dr`avni slu`benici, koji se postavljaju na radna mjesta utvr|ena Zakonom o dr`avnoj slu`bi u institucijama BiH. 2. Kategorija u okviru radnih mjesta koje obavljaju dr`avni slu`benici utvr|uje se Pravilnikom o unutra{njoj organizaciji Agencije. 3. Pomo}no-tehni~ke poslove u Agenciji obavljaju zaposlenici u skladu s va`e}im propisima. ^lan 66. 1. Rad Agencije je dostupan javnosti. 2. Javnost rada Agencije mo`e se osigurati ili isklju~iti samo u slu~ajevima utvr|enim u legislativi BiH. Agencija ima pravo pristupa informacijama u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Her ce go vi ni. 3. Agencija je du`na ~uvati potpuno povjerljivost komercijalnih informacija koje su joj date u smislu da ih mo`e dalje plasirati samo uz odobrenje davaoca komercijalnih usluga. Utorak, 9. 11. 2004. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 50 - Stranica 5215 Broj 50 - Stranica 5216 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 9. 11. 2004. XV - UNUTRA[NJA ORGANIZACIJA - PRO GRAM RADA I IZVJE[TAJ ^lan 67. 1. Unutra{nja organizacija Agencije utvr|uje se Pravilnikom o unutra{njoj organizaciji koju donosi direktor Agencije, uz saglasnost Vije}a ministara. 2. Pravilnikom o unutra{njoj organizaciji Agencije utvr|uju se: a) organizacione jedinice i njihova nadle`nost, b) na~in upravljanja, c) programiranje i izvr{avanje poslova, d) ovla{tenja i odgovornosti dr`avnih slu`benika u obavljanju poslova, e) ukupan broj dr`avnih slu`benika u obavljanju poslova, f) naziv i raspored poslova po organizacionim jedinicama, s opisom poslova za svakog dr`avnog slu`benika i zaposlenika ili grupu dr`avnih slu`benika i zaposlenika s potrebnim uslovima u pogledu stru~ne spreme i drugih uslova za rad na odre|enim poslovima, g) broj pripravnika koji se primaju u radni odnos i uslovi za njihov prijem. ^lan 68. 1. Direktor Agencije du`an je za svaku godinu donijeti Pro gram rada i podnijeti izvje{taj o radu. 2. Pro gram rada i izvje{taj o radu podnosi Vije}u ministara. XVI - KAZNENE ODREDBE ^lan 69. 1. Nov~anom kaznom od 25.000 KM do 100.000 KM kaznit }e se za prekr{aj pravna osoba ako: a) stavlja na tr`i{te novu hranu protivno ~lanu 31. stav 1. ovog zakona, b) stavlja na tr`i{te hranu zdravstveno neispravnu iz ~lana 12. stav 2. ovog zakona, c) pu{ta na tr`i{te hranu neodgovaraju}eg kvaliteta iz ~lana 18. ovog zakona, d) stavlja na tr`i{te hranu za `ivotinje protivno ~lanu 48. ovog zakona. 2. Za prekr{aje iz stava 1. ovog ~lana kaznit }e se i odgovorna osoba u pravnoj osobi nov~anom kaznom od 1.250 KM do 2.500 KM. 3. Za prekr{aje iz stava 1. ovog ~lana kaznit }e se fizi~ka osoba nov~anom kaznom od 1.250 KM do 2.500 KM. ^lan 70. 1. Nov~anom kaznom od 12.500 KM do 25.000 KM kaznit }e se za prekr{aj pravna osoba ako: a) uvozi hranu protivno ~lanu 20. stav 1. ovog zakona, b) obavlja djelatnost u neregistriranom objektu protivno ~lanu 22. stav 1. ovog zakona, c) obavlja radnje protivno ~lanu 27. ovog zakona, d) obavlja radnje protivno ~lanu 29. ovog zakona, e) stavlja na tr`i{te hranu za `ivotinje protivno ~lanu 43. stav 1. ovog zakona. 2. Za prekr{aje iz stava 1. ovoga ~lana kaznit }e se i odgovorna osoba u pravnoj osobi nov~anom kaznom od 1.250 KM do 2.500 KM. 3. Za prekr{aje iz stava 1. ovog ~lana kaznit }e se fizi~ka osoba nov~anom kaznom od 1.250 KM do 2.500 KM. ^lan 71. 1. Nov~anom kaznom od 7.500 KM do 17.500 KM kaznit }e se za prekr{aj pravna osoba ako: a) obavlja radnje protivno ~lanu 25. stav 1. ovog zakona, b) obavlja radnje protivno ~lanu 28. ovog zakona. 2. Za prekr{aje iz stava 1. ovog ~lana kaznit }e se i odgovorna osoba u pravnoj osobi nov~anom kaznom od 1.250 KM do 2.500 KM. 3. Za prekr{aje iz stava 1. ovog ~lana kaznit }e se fizi~ka osoba nov~anom kaznom od 1.250 KM do 2.500 KM. XVII - PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE ^lan 72. Ostali propisi Vije}e ministara na prijedlog Agencije, donijet }e: a) propise o novoj hrani, b) propise o ozna~avanju i reklamiranju hrane, c) propise o oznaci tradicionalnog ugleda hrane, d) propise o oznaci originalnosti i oznaci geografskog porijekla hrane, kao i druge potrebne propise iz ove oblasti. ^lan 73. Rok za dono{enje provedbenih propisa 1. Nadle`ni organi du`ni su u roku od 18 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti provedbene propise iz ovog zakona, izuzev propisa iz ~lana 22. stav 2. koji je potrebno donijeti u roku 12 mjeseci. 2. Do dono{enja propisa iz stava 1., primjenjivat }e se va`e}i propisi, ukoliko nisu u suprotnosti s odredbama ovog zakona. 3. Nadle`ni organi mogu donijeti i druge propise, osim propisa predvi|enih ovim zakonom, ukoliko su potrebni za primjenu Zakona. ^lan 74. Upravni odbor i v.d. rukovodilac 1. Vije}e ministara imenovat }e ~lanove Upravnog odbora Agencije te privremenog rukovodioca Agencije u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona. 2. Obavezuje se Upravni odbor Agencije da donese statut u roku od ~etiri mjeseca i druge op}e akte u roku od {est mjeseci od dana imenovanja. 3. Obavezuje se privremeni rukovodilac Agencije da obavi pripreme za po~etak rada Agencije te da podnese prijavu za upis u sudski registar u roku od tri mjeseca od dana imenovanja. ^lan 75. Dozvole za stavljanje na tr`i{te GMO Dozvole za stavljanje na tr`i{te nove hrane iz ~lana 31. ovog zakona i hrane za `ivotinje koja sadr`i ili se sastoji od GMO iz ~lana 48. ovog zakona, ne}e se izdavati do dono{enja provedbenih propisa utvr|enih ~lanom 31. stavom 4. ^lan 76. Stupanje na snagu zakona Ovaj zakon stu pa na snagu osam dana od dana objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH", a objavit }e se i u slu`benim glasilima entiteta i Br~ko Distrikta Bosne i Her ce go vi ne. PS BiH broj 107/04 9. septembra 2004. godine Sarajevo Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma Parlamentarne skup{tine BiH Mar tin Ragu`, s. r. Predsjedavaju}i Doma naroda Parlamentarne skup{tine BiH Goran Milojevi}, s. r.