Law on collection, production and trade of secondary raw materials and waste materials

"Službene novine Federacije BiH", br. 35/98, 109/12 1/3 ZAKON O PRIKUPLJANJU, PROIZVODNJI I PROMETU SEKUNDARNIH SIROVINA I OTPADNIH MATERIJALA I OPĆE ODREDBE Član 1. Ovim zakonom uredjuju se prava, obveze i odgovornosti pravnih i fizickih osoba u oblasti prikupljanja, proizvodnje i prometa korisnih otpadnih materijala, te proizvodnje i prometa sekundarnih sirovina. U postupanju sa korisnim otpadnim materijalima i sekundarnim sirovinama moraju se poštivati propisi o zaštiti okoline i propisi kojima se obezbjeđuje održavanje kvaliteta tih otpadnih materijala. Pravna i fizička lica, čijom aktivnošću i obavljanjem djelatnosti se proizvodi otpad, kao i pravna i fizička lica koja obavljaju predtretman, sortiranje ili druge operacije koje dovode do promjene fizičkih karakteristika ili sastava otpada i osobe sa posebnim ovlaštenjima i odgovornostima u pravnom licu dužni su obavjestiti nadležni organ za zaštitu okoline utvrđen članom 40. Zakona o zaštiti okoliša ("Službene novine Federacije BiH," broj 33/03), o otkrivenim negativnim uticajima na okoliš odmah a najviše 12 sati nakon što se otkrije. Član 2. U smislu ovog zakona: sekundarne sirovine su sirovine dobivene preradom otpadaka, po vrstama, asortimanu i kvalitetu utvrdjenim standardima i tehnicko-tehnoloskim klasifikacijama, a koje se mogu dalje preradjivati u gotove proizvode ili poluproizvode; otpadni materijali su otpaci u cvrstom, tecnom i gasovitom stanju koji nastaju u procesu proizvodnje, prometu ili uporabi u sirokoj potrosnji kao i rashodovana oprema i sl. Posebnu kategoriju predstavlja opasni otpad u smislu Zakona o zastiti okolisa. Standardne i tehnicko tehnoloske klasifikacije sekundarnih sirovina utvrdice Institut za standardizaciju, Bosne i Hercegovine. Član 3. Zabranjeno je spaljivanje, zakopavanje i na drugi nacin unistavanje otpadnih materijala koji se mogu preraditi u sekundarne sirovine, kao i otpadaka prije izdvajanja otpadnih materijala koji se mogu preraditi u sekundarne sirovine, ako posebnim propisima nije drugacije odredjeno. Član 4. Prikupljanje i promet otpadnih materijala, proizvodnja, prerada i promet sekundarnih sirovina i odnosi koji nastaju izmedju privrednih društava pri obnasanju registrirane djelatnosti, uredjuju se kupoprodajnim ugovorima i ugovorima o poslovnotehnickoj suradnji. Član 5. Pravne i fizicke osobe registrirane za prikupljanje i promet otpadnih materijala i proizvodnje sekundarnih sirovina pri obavljanju djelatnosti moraju ispunjavati tehnickotehnoloske uvjete u pogledu opreme i poslovnog prostora. Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije propisuje tehnickotehnoloske uvjete poslovnog prostora, uredjaja i opreme za transportovanje i skladistenje otpadnih materijala i proizvodnju sekundarnih sirovina. II POSTUPANJE SA OTPADNIM MATERIJALIMA Član 6. Pravne i fizicke osobe kod kojih u obavljanju djelatnosti nastaju otpadni materijali iz clanka 2. ovog zakona, obvezni su da ih sukladno sa ugovorima, isporucuju privrednim društvima za proizvodnju sekundarnih sirovina ili da ih sami preradjuju. Pravne i fizicke osobe duzna su voditi preciznu evidenciju o vrsti, kolicini i mjestu nastanka otpadnih materijala. Član 7. Pravne i fizicke osobe koje obavljaju djelatnost otkupa i prerade otpadnih materijala duzne su otkup vrsiti sukladno sa propisima koje donosi vlada kantona. Zabranjeno je vrsiti otkup materijala nepoznatog podrijetla. "Službene novine Federacije BiH", br. 35/98, 109/12 2/3 Član 8. Pravne osobe koje obavljaju komunalnu djelatnost prikupljanja otpadaka u gradovima i naseljima, duzne su da iz tih otpadaka izdvajaju materijale iz clanka 2. ovog zakona i da ih razvrstavaju po vrstama otpadnih materijala i na osnovu ugovora isporucuju privrednim društvimakoja se bave preradom i proizvodnjom sekundarnih sirovina. Pravne osobe iz stavka 1. ovog clanka su duzne da na odredjenim mjestima u gradu i drugom naseljenom mjestu gdje se pokaze opravdanim, obezbijede i postave obiljezene kontejnere za odlaganje korisnih otpadaka po vrstama (staklo, papir, plastika i sl.). Propis o nacinu prikupljanja, odlaganja i razvrstavanja otpada donosi vlada kantona. Član 9. Pravne i fizičke osobe se mogu baviti prikupljanjem i proizvodnjom sekundarnih sirovina ako ispunjavaju propisane uvjete iz clanka 5. ovog zakona. Član 10. Bilanciranje sekundarnih sirovina vrsi se putem bilanciranja mogucnosti proizvodnje sekundarnih sirovina, bilanciranje domacih potreba u sekundarnim sirovinama i utvrdjivanja izvoza i uvoza sekundarnih sirovina. Zabranjuje se uvoz i izvoz otpadaka izvan bilanciranog rezima uvoza i izvoza iz stavka 1. ovog clanka. P+ Član 11. Bilanciranje mogucnosti proizvodnje sekundarnih sirovina, bilanciranje potreba u sekundarnim sirovinama, bilanciranje izvoza i uvoza sekundarnih sirovina i otpadaka u Federaciji Bosne i Hercegovine, vrsi se godisnje u okviru federalne asocijacije nadlezne za gospodarstvo u Federaciji Bosne i Hercegovine. Član 12. Nadzor nad izvrsenjem ovog zakona vrsi nadlezni federalni, kantonalni organi uprave i opcinske sluzbe za upravu. III STIMULATIVNE I KAZNENE ODREDBE Član 13. Pravne i fizičke osobe registrovane za sakupljanje otpadnih materijala i proizvodnju sekundarnih sirovina u suradnji sa komunalnim privrednim društvima i nadleznim opcinskim sluzbama mogu razraditi sistem stimulativnih mjera koje ce motivirati gradjane, skole, institucije, privredna društva i udruge, za selektivno prikupljanje ili odlaganje svih otpadnih materijala za koje postoje mogucnosti prerade i ponovnog koriscenja. Član 14. Novcanom kaznom od 3.000 do 15.000 KM, kaznit ce se za privredni prijestup privredno društvo ili druga pravna osoba ako: 1. Ne obavještava nadležni organ o otkrivenim negativnim uticajima na okoliš (član 1.). 2. Unistava otpadne materijale koji se mogu valorizirati (clanak 3.), 3. Obavlja djelatnost, za koju nije registrirano ili za koju ne ispunjava uvjete za obavljanje djelatnosti (cl. 5. i 9.), 4. Vrsi otkup otpadnih materijala cije podrijetlo je nepoznato (clanak 7.), 5. Ne vrsi razvrstavanje otpadnih materijala po vrstama (clanak 8.). 6. Vrši uvoz i izvoz otpadnog materijala izvan bilansiranog režima uvoza i izvoza (član 10.). Za prekršaj iz stavka 1. ovog clanka kaznice se i odgovorna osoba u poduzecu i drugoj pravnoj osobi novcanom kaznom od 1.000 do 3.000 KM. Novčanom kaznom u iznosu od 300.00 do 1.50000 KM kaznit će se fizičko lice za prekršaj iz stava 1. ovog člana "Službene novine Federacije BiH", br. 35/98, 109/12 3/3 IV PRIJELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE Član 15. Propis iz clanka 5. stavak 2. ovog zakona donijet ce se u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Član 16. Propise iz ovog zakona nadlezni zupanijskikantonalni organi donijet ce u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Član 17. Danom stupanja na snagu ovog zakona, na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine prestaje primjena zakona i drugih propisa koji su regulirali materiju iz ovog zakona prije stupanja na snagu ovog zakona. Do donosenja propisa iz clanka 5. stavak 2. ovog zakona primjenjivace se vazeci propisi o tehnickim uvjetima opreme i poslovnog prostora za obavljanje djelatnosti prikupljanja, proizvodnje i prometa otpadnih materijala i sekundarnih sirovina. Član 18. Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Sluzbenim novinama Federacije BiH". Predsjedatelj Doma naroda Parlamenta Federacije BiH Mariofil Ljubic, v. r. Predsjedatelj Zastupnickog doma Parlamenta Federacije BiH Enver Kreso, v. r.