Law amending and supplementing the Forest Law

1406 На основу Амандмана XL тачка 2. на Устав Републи ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број 28/94), д о н о с и м УКАЗ О ПРОГЛАШЕЊУ ЗАКОНА О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О ШУМАМА Проглашавам Закон о измјенама и допунама Закона о шумама, који је Народна скупштина Републике Српске усвојила на Десетој редовној сједници, одржаној 2. јула 2020. године, а Вијеће народа 13. јула 2020. године конста товало да се Закон о измјенама и допунама Закона о шума ма не односи на витални национални интерес ни једног од конститутивних народа у Републици Српској. Број: 01-020-2044/20 Предсједник 14. јула 2020. године Републике, Бањалука Жељка Цвијановић, с.р. З АКОН О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О ШУМАМА Члан 1. У Закону о шумама (“Службени гласник Републике Српске”, бр. 75/08 и 60/13) у члану 8. тачка к) мијења се и гласи: “к) извођачи радова у шумарству су привредна друштва или предузетници који су код надлежног органа регистро вани за извођење радова у шумарству, те у поступку ли ценцирања потврђени као квалификовани и технички опре мљени за њихово извођење;”. Члан 2. У члану 30. у ставу 1. послије ријечи: “годину” додају се запета и ријечи: “изузев шумских штета које морају бити евидентиране непосредно по њиховом настанку, а најка сније у року од мјесец дана”. Члан 3. У члану 32. став 3. мијења се и гласи: “(3) Имовину Јавног предузећа шумарства “Шуме Ре публике Српске” а. д. чине: грађевински објекти, грађевин ско земљиште за редовну употребу ових објеката, покретне ствари, новчана средства и хартије од вриједности.”. Члан 4. У члану 34. у ставу 1. у тачки љ) ријеч: “и” брише се и додаје се запета. Послије тачке љ) додаје се нова тачка м), која гласи: “м) чување, ускладиштење и продају дрвних сортиме ната одузетих у поступку инспекцијског надзора и”. Досадашња тачка м) постаје тачка н). Члан 5. У члану 37. став 1. мијења се и гласи: “(1) Послове извођења радова у шумарству могу да оба вљају привредна друштва или предузетници који су код на длежног органа регистровани за извођење радова у шумар ству и који посједују лиценцу издату од Министарства.”. Члан 6. Члан 42. мијења се и гласи: “(1) Крчење шума или трајна промјена намјене шум ског земљишта може се вршити: а) када је то предвиђено плановима и програмима га здовања шумама, б) с циљем реализације спроведбених докумената просторног уређења или локацијских услова тамо гдје не постоје спроведбени документи просторног уређења, в) на основу акта надлежног органа о утврђивању општег интереса, г) уколико је то потребно ради реализације уговора о концесији, д) ради изградње објеката за заштиту људи и материјал них добара од елементарних непогода и одбране земље, ђ) у поступку комасације пољопривредног земљишта и шума, е) за подизање култура које трајно дају већу корист него постојећа шума, ж) у пољопривредне сврхе за регистрована пољопри вредна газдинства уколико је до промјене намјене дошло прије 23. августа 2008. године. (2) Сагласност за крчење шуме или трајну промјену на мјене шумског земљишта из става 1. овог члана даје Ми нистарство. (3) Приједлог за крчење шуме или трајну промјену на мјене шумског земљишта из става 1. овог члана могу под нијети: носилац права својине или корисник непокретно сти, јединица локалне самоуправе, концесионар и корисник експропријације (у даљем тексту: предлагач крчења). СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ Језик српског народа ЈУ Службени гласник Републике Српске, Бања Лука, Вељка Млађеновића бб Телефон/факс: (051) 456-331, 456-341 E-mail: sgrs.redakcija@slglasnik.org sgrs.oglasi@slglasnik.org sgrs.fi nansije@slglasnik.org sgrs.online@slglasnik.org www.slglasnik.org Четвртак, 16. јул 2020. године БАЊА ЛУКА Број 70 Год. XXIX Жиро рачуни: Нова банка а.д. Бања Лука 555-007-00001332-44 НЛБ банка а.д. Бања Лука 562-099-00004292-34 Sberbank a.д. Бања Лука 567-162-10000010-81 UniCredit Bank а.д. Бања Лука 551-001-00029639-61 Комерцијална банка a.д. Бања Лука 571-010-00001043-39 Addiko Bank а.д. Бања Лука 552-030-00026976-18 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020. (4) У случају из става 1. тачка е) овог члана, зeмљиштe нa кojeм je извршeнo крчeњe, oднoснo чистa сjeчa шумe обавезно сe у рoку oд двиje гoдинe од дана давања сагла сности приводи нaмjeни рaди кoje je извршено крчење шуме. (5) У случају да предлагач крчења поступи супротно одредбама става 4. овог члана, дужан је да о свом трошку изврши пошумљавање земљишта у року који одреди Ми нистарство, а који не може бити дужи од једне године.”. Члан 7. Члан 43. мијења се и гласи: “(1) У случајевима из члана 42. став 1. т. б), в), г), е) и ж) предлагач крчења плаћа накнаду за изузимање земљишта из шумске производње. (2) Висину накнаде из става 1. овог члана обрачунава Министарство, а утврђује се у висини катастарског прихо да за то земљиште за текућу годину, увећано за: а) 500 пута за I катастарску класу, б) 400 пута за II катастарску класу, в) 300 пута за III катастарску класу, г) 200 пута за IV катастарску класу, д) 100 пута за V, VI, VII и VIII катастарску класу. (3) Предлагач крчења дужан је накнаду уплатити прије издавања сагласности за крчење шуме или трајну промјену намјене шумског земљишта. (4) Изузетно од става 1. овог члана, накнада за изузимање земљишта из шумске производње не плаћа се у случају: а) изградње или легализације стамбеног објекта поро дица погинулих и несталих бораца и ратних војних инва лида I и II категорије на земљишту површине до 1.000 m², под условом да је надлежни орган предлагачу крчења утвр дио статус породице погинулих и несталих бораца и ратних војних инвалида I и II категорије, б) изградње или легализације стамбеног објекта избје глица, расељених лица и повратника на земљишту повр шине до 1.000 m², ако предлагач крчења има статус или је имао статус избјеглице или расељеног лица у вријеме сти цања права својине на земљишту намијењеном за стамбену изградњу, који доказује увјерењем надлежног органа, в) одређивања локације за гробље или проширење гробља, као и за изградњу вјерских објеката, г) изградње путне и жељезничке инфраструктуре, д) поступка измјене катастарске културе и класе у пољопривредно земљиште за носиоце пољопривредних га здинстава на коме физичко лице – пољопривредник, зајед но са члановима свог домаћинства, обавља пољопривредну производњу и које је уписано у Регистар пољопривредних газдинстава за промјене настале до 23. августа 2008. годи не на површини до 0,5 hа, уз потврду надлежног шумског газдинства да за предметну парцелу није издавано рјешење за сјечу. (5) Министар доноси рјешење о ослобађању од плаћања накнаде за изузимање земљишта из шумске производње.”. Члан 8. Члан 44. мијења се и гласи: “Предлагач крчења ради прибављања сагласности за крчење шума или трајну промјену намјене шумског земљи шта подноси Министарству захтјев са подацима о шуми и шумском земљишту, уз који обавезно доставља: а) доказ о праву својине или правном основу коришћења непокретности, б) копију катастарског плана, в) процјену утицаја посљедица предложеног крчења шуме или промјене намјене шумског земљишта на животну средину, израђену у складу са законом којим се уређује та област, за случајеве из члана 42. став 1. т. в) и г), г) локацијске услове или урбанистичко-техничке усло ве за случајеве из члана 42. став 1. т. б) и д), д) инвестиционо-техничку документацију са подацима о шуми и шумском земљишту, из које произлази да је на одређеном земљишту потребно крчење шуме или промјена намјене шумског земљишта, за случајеве из члана 42. став 1. т. в), г) и е), ђ) записник о испуњености услова за измјену ката старске културе и класе земљишта Републичке управе за геодетске и имовинско-правне послове, уз потврду надле жног шумског газдинства да за земљиште намијењено у пољопривредне сврхе није издавано рјешење за сјечу, у случајевима из члана 42. став 1. тачка ж).”. Члан 9. У члану 65. став 1. мијења се и гласи: “(1) Током обављања послова чувар шума обавезан је да носи службену униформу, да посједује наоружање и слу жбену легитимацију.”. У ставу 3. послије ријечи: “шума” додају се ријечи: “је овлашћено службено лице и”. Члан 10. У члану 72. став 1. мијења се и гласи: “(1) Дрво и дрвне сортименте произведене у шуми забрањено је помјерати од пања док се не жигошу и оброј че, осим у случајевима планираног и пројектованог ко ришћења шумског дрвног отпатка, када се жигосање и обројчавање врши након завршне израде дрвета и дрвних сортимената прије утовара у превозно средство на шум ском камионском путу.”. Став 6. брише се. Досадашњи ст. 7, 8, 9. и 10. постају ст. 6, 7, 8. и 9. Члан 11. У члану 84. став 2. мијења се и гласи: “(2) Обезбјеђивање неопходног минимума шумских дрвних сортимената из става 1. овог члана утврђује ко рисник шума и шумског земљишта у својини Републике на основу критеријума које одлуком прописује Влада, а који узимају у обзир значај локалних привредних субјеката за механичку прераду дрвета, за ту локалну заједницу.”. Став 3. брише се. Члан 12. У члану 89. став 8. мијења се и гласи: “(8) Надокнада из става 6. овог члана уплаћује се на ра чун јавних прихода јединице локалне самоуправе и користи се за изградњу, реконструкцију и одржавање инфраструк туре и других објеката на руралним подручјима јединице локалне самоуправе са које потичу продати сортименти, као и за друге функције руралног развоја, те остале тро шкове неопходне за функционисање јединице локалне са моуправе, изузев административних трошкова, плата, нак нада плате и осталих личних примања.”. Послије става 8. додаје се нови став 9, који гласи: “(9) Средства прикупљена уплатом надокнаде из става 6. овог члана користе се на основу годишњег плана о утро шку намјенских средстава, који доноси надлежни орган јединице локалне самоуправе, уз претходно прибављену сагласност Министарства.”. Досадашњи ст. 9. и 10. постају ст. 10. и 11. Члан 13. У члану 92. став 4. мијења се и гласи: “(4) Предлагач крчења којем је обрачуната накнада из члана 43. став 1. овог закона накнаду уплаћује у омјеру: 30% на рачун јавних прихода јединице локалне самоуправе на чијем подручју се налази непокретност и 70% на рачун јавних прихода Републике.”. Послије става 4. додаје се нови став 5, који гласи: “(5) Средства из става 4. овог члана, а која се уплаћу ју на рачун јавних прихода јединице локалне самоуправе, могу се користити искључиво за израду шумскопривредних 16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 3 основа за шуме у приватној својини, подизање нових шума, његу и заштиту шума у приватној својини, као и друге на мјене везане за унапређивање стања приватних шума.”. Члан 14. У члану 95. у ставу 1. послије тачке л) додаје се нова тачка љ), која гласи: “љ) набавку основних средстава која су потребна за одрживо газдовање шумама,”. Досадашње т. љ) и м) постају т. м) и н). Члан 15. Члан 101. мијења се и гласи: “(1) Новчаном казном од 5.000 KM до 15.000 KM ка зниће се за прекршај привредно друштво или друго правно лице ако: а) не донесе инвестициони програм газдовања шум ским плантажама у складу са чланом 19. овог закона, б) поступа супротно одредбама Основа, дугорочног програма газдовања подручјем крша, инвестиционог про грама газдовања шумским плантажама и извођачких проје ката (члан 21. став 1. овог закона), в) не изврши радове у складу са чланом 21. ст. 1, 2, 3. и 4. овог закона, који се односе на шумскоузгојне радове, радове на њези и заштити шума, сјечи и радове на пости зању одговарајућег степена отворености шума предви ђених Основом, инвестиционим програмима газдовања плантажама и другим интензивним засадима и извођачким пројектима, као и ако прекорачи укупан обим сјеча у висо ким шумама са природном обновом предвиђених Основом, г) реализацију основа за шуме у својини Републике врши без извођачког пројекта у складу са чланом 24. став 1. овог закона, д) не донесе, у складу са основама, годишњи план га здовања шумама до 1. децембра текуће године за наредну годину, у складу са чланом 28. ст. 1. и 2. овог закона, те ако измијени годишњи план газдовања супротно одредбама члана 28. став 4. овог закона, ђ) не обавља послове коришћења шума и шумског зе мљишта у својини Републике, укључујући и обавезу одр жавања у складу са чланом 34. овог закона, е) врши забрањене радње прописане чланом 41. т. а), г), д), ђ), е), ж) и з) овог закона, ж) у року не приведе првобитној намјени шумско земљиште над којим је извршено крчење шуме (члан 42. ст. 4. и 5. овог закона), з) изврши сјечу и уништавање дрвећа и жбуња и њихо вих природних станишта из члана 45. ст. 1. и 2. овог закона, и) не омогући несметан пролаз преко сопственог посје да у складу са чланом 75. овог закона, ј) не плаћа накнаду за коришћење шума и шумског зе мљишта у својини Републике, као и накнаду за развој оп штине у складу са чланом 89. овог закона, к) надокнаду из члана 89. став 8. овог закона користи супротно прописаним намјенама, л) у поступку дознаке, односно одобравања сјече и издавања отпремног исказа не изврши обрачун накнаде за обављање послова од општег интереса у шумама у приват ној својини из члана 90. овог закона. (2) За прекршај из става 1. овог члана казниће се и одго ворно лице у правном лицу новчаном казном од 1.000 КМ до 3.000 КМ. (3) Новчаном казном од 500 КМ до 1.500 КМ казниће се физичко лице за прекршаје из става 1. т. б), в), г), ђ), е), ж), з) и и) овог члана.”. Члан 16. У члану 102. у ставу 1. тачка г) мијења се и гласи: “г) не евидентира у прописаним евиденцијама изврше не радове на заштити, гајењу и коришћењу (сјечи) шума до 28. фебруара текуће године за претходну годину, односно не евидентира шумске штете непосредно по њиховом на станку или најкасније у року од мјесец дана, у складу са чланом 30. став 1. овог закона,”. У тачки д) ријечи: “став 1.” замјењују се ријечима: “ст. 1. и 2.”. У тачки у) послије ријечи: “врши” додају се ријечи: “ус кладиштење и”. Члан 17. Члан 104. мијења се и гласи: “(1) Границе шума и шумског земљишта у својини Ре публике морају бити утврђене и обиљежене. (2) Неутврђене границе шума и шумског земљишта у својини Републике утврдиће се у року од десет година од дана ступања на снагу овог закона, а на основу годишњег програма, који доноси корисник шума и шумског земљи шта у својини Републике, уз сагласност Министарства. (3) Средства за утврђивање и обиљежавање граница шума и шумског земљишта у својини Републике обезбје ђују се из средстава посебних намјена за шуме и средстава корисника шума и шумског земљишта у својини Републи ке, у висини утврђеној програмом из става 2. овог члана. (4) Границе шума и шумског земљишта у својини Репу блике утврђују се рјешењем надлежне подручне јединице Републичке управе за геодетске и имовинско-правне по слове, а на захтјев корисника шума и шумског земљишта у својини Републике или носиоца права својине на приватној шуми. (5) Послове обиљежавања граница шума и шумског зе мљишта у својини Републике и одржавање граничних зна кова дужан је да врши корисник шума и шумског земљишта у својини Републике.”. Члан 18. Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављи вања у “Службеном гласнику Републике Српске”. Број: 02/1-021-619/20 Предсједник 2. јула 2020. године Народне скупштине, Бањалука Недељко Чубриловић, с.р. 1407 На основу Амандмана XL тачка 2. на Устав Републи ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број 28/94), д о н о с и м УКАЗ О ПРОГЛАШЕЊУ ЗАКОНА О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О КОНЦЕСИЈАМА Проглашавам Закон о измјенама и допунама Закона о концесијама, који је Народна скупштина Републике Српске усвојила на Десетој редовној сједници, одржаној 2. јула 2020. године, а Вијеће народа 13. јула 2020. године конста товало да се Закон о измјенама и допунама Закона о конце сијама не односи на витални национални интерес ни једног од конститутивних народа у Републици Српској. Број: 01-020-2045/20 Предсједник 14. јула 2020. године Републике, Бањалука Жељка Цвијановић, с.р. З АКОН О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О КОНЦЕСИЈАМА Члан 1. У Закону о концесијама (“Службени гласник Републике Српске”, бр. 59/13 и 16/18) у члану 5. у ставу 1. тачка б) мијења се и гласи: “б) концесионар је привредно друштво и изузетно јавна установа којој, у функцији обављања дјелатности од општег