Decree on waste disposal in landfills

2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 36 11.05.2015. 20) отпад који се не производи редовно је отпад чија Одређивање локације за депонију својства нису устаљена, који се не производи редовно у Члан 5. истом поступку и у истом постројењу, (1) Локација за депонију одређује се када карактери- 21) отпад који се редовно производи је отпад устаље- стике и својства предвиђеног простора испуњавају услове них својстава чија је производња редовна, тј. чији су по- утврђене овом уредбом. стројење и поступак познати и јасно дефинисани, (2) При избору локације за депонију узимају се у обзир 22) пасивна фаза депоније је период од 30 година на- општи услови и критеријуми који се односе на: кон затварања депоније, у току кога се депонија надгледа 1) намјену простора и коришћење земљишта, и прати, 2) топографију терена, 23) подземно складиште јесте мјесто подземног одла- 3) инжењерско-геолошке, геотехничке, хидрогеолошке гања отпада у дубоком геолошком празном простору, при- и сеизмичке услове на посматраном подручју, родног (тектонска удубљења у магматским стијенама и сл.) 4) климатске, хидролошке и хидрографске карактери- или вјештачког поријекла, стике посматраног подручја, 24) подтло је земљиште испод депонијског дна, 5) зоне и услове заштите, 25) природни минерални тампон је заштита израђена 6) саобраћајну и техничку инфраструктуру и од тако консолидованих слојева да се задовоље одређена 7) могућу запремину и капацитет простора. водопропусна својства, (3) Услови и критеријуми за одређивање локације за 26) процједне воде су воде које настају у процесу депо- депонију прописани су у Прилогу 1 - Општи услови и кри- новања отпада (распадањем отпада) и дјеловањем вода које теријуми за одређивање локације за депонију, који чини са- на било који начин доспијевају у тијело депоније, издвајају ставни дио ове уредбе. се на дно тијела депоније и одводе посебним системима ван тијела депоније или се дјелимично задржавају у њему, Пројектовање депоније 27) регулациона линија је граница локације депоније, Члан 6. 28) сегменти су дијелови простора на тијелу депоније, (1) Депонија се пројектује тако да задовољава потреб- тачно одређени за различите врсте отпада, не услове за спречавање загађења земљишта, подземних и површинских вода, ваздуха и да обезбиједи контролисано 29) сигурносна процјена је документ који садржи прет- управљање процједним водама и издвојеним гасовима. ходну процјену ризика за сваку локацију подземног скла- дишта отпада у циљу утврђивања утицаја одложеног отпа- (2) Заштита земљишта, подземних и површинских вода да на животну средину, постиже се комбинацијом геолошке баријере и доњег неп- ропусног слоја за вријеме активне фазе депоније и комби- 30) секундарна сепарација отпада јесте издвајање отпа- нацијом геолошке баријере и горњег непропусног слоја за да који има употребну вриједност из отпада допремљеног вријеме пасивне фазе након затварања депоније. на депонију, (3) Заштита ваздуха постиже се постављањем одгова- 31) течни отпад је сваки отпад у течном агрегатном рајућег система за отплињавање и редовним прекривањем стању, укључујући и све отпадне воде, изузев блата и муља, отпада инертним материјалом. 32) тијело депоније чине уређен простор за одлагање Изградња депоније отпада са системом заштите депонијског дна од процури- Члан 7. вања, системом за одвајање и пречишћавање процједне воде, системом за одплињавање гаса са депоније и другим (1) Техничко-технолошки услови за изградњу депоније техничким објектима за обезбјеђење рада ових система и на изабраној локацији односе се на: стабилности депоније, 1) тијело депоније, 33) TOC је укупан органски угљеник, 2) манипулативно-опслужни плато, 34) ћелија - касета депоније је простор одређених ди- 3) објекат за секундарну сепарацију отпада, мензија на дијелу депоније на коме се формира правилан 4) саобраћајнице и потребну инфраструктуру, облик допремљеног растреситог отпада и која се након 5) плато за постројење за пречишћавање отпадних вода и формирања прекрива инертним материјалом, 6) вегетациони заштитни појас. 35) узорак је минимална количина материје (чврсте, (2) Техничко-технолошки услови за пројектовање и течне, гасовите) неопходна за лабораторијска испитивања и изградњу депоније прописани су у Прилогу 2 - Технички и 36) шаржа отпада је количина отпада која се допрема на технолошки услови за пројектовање, изградњу и пуштање депонији у једној испоруци. у рад депоније, који чини саставни дио ове уредбе. Примјена и изузеци од примјене Пуштање у рад депоније Члан 4. Члан 8. (1) Ова уредба примјењује се на све класе депонија про- (1) Депонија се пушта у рад, односно ради у складу са писане Законом о управљању отпадом (“Службени гласник техничко-технолошким условима предвиђеним пројект- Републике Српске”, број 111/13); (у даљем тексту: Закон). но-техничком документацијом, дозволом, Законом и овом уредбом. (2) Ова уредба не примjењује се на: (2) Рад депоније може се одобрити ако су испуњени 1) дисперзије муља, укључујући канализациони талог услови из чл. 5. и 7. ове уредбе или корективних мјера које и муљ добијен чишћењем ријечног дна и сличних материја треба предузети, односно ако је утврђено да депонија не на земљишту које се користи у сврху ђубрења или побољ- представља ризик по здравље људи и животну средину. шања његових особина, 2) коришћење инертног отпада који је погодан за по- Врсте отпада које се не могу одлагати на депонији слове обнављања, рестаурације и насипања терена или у Члан 9. грађевинске сврхе, (1) На депонијама се не могу одлагати сљедеће врсте 3) одлагање неопасног муља од пречишћавања ријечног отпада: дна поред мањих водених токова и одлагање неопасног муља 1) течни отпад, у површинске воде, укључујући корито и тло испод њега и 2) отпад који у депонијским условима може експлоди- 4) одлагање свих врста рударског отпада који су резул- рати, оксидирати, који је запаљив и који има остале карак- тат истраживања, експлоатације, припреме и складиштења теристике које га чине опасним у складу са Правилником о минералних сировина. категоријама, испитивању и класификацији отпада, 11.05.2015. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 36 3 3) опасни медицински и ветеринарски отпад који 3) чврст, нереактиван опасан отпад (солидификован) настаје у медицинским или ветеринарским установама, а чија је процједна вода еквивалентна са оном за неопасан који има својства инфективног отпада, у складу са Правил- отпад из тачке 2) овог става и који задовољава граничне ником о категоријама, испитивању и класификацији отпада, вриједности параметара за одлагање опасног отпада на де- 4) отпадне батерије и акумулатори, поније неопасног. 5) отпадна уља, (4) Опасан отпад из става 3. тачка 3) овог члана одлаже се на посебном сегменту депоније, који је одвојен од касета 6) отпадне гуме, предвиђених за биоразградив неопасан отпад. 7) отпад од електричних и електронских производа, (5) Неопасан отпад на бази гипса одлаже се на посеб- 8) отпадне флуоресцентне цијеви које садрже живу, ном, одвојеном сегменту депоније неопасног отпада на 9) отпад који садржи PCB, коме се не одлаже биоразградиви отпад. 10) отпадна возила, (6) Отпад из става 5. овог члана треба да задовољава граничне вриједности параметара за TOC и DOC у складу 11) термички необрађени отпаци који настају у устано- са Правилником о категоријама, испитивању и класифика- вама у којима се обавља здравствена заштита, цији отпада. 12) боце под притиском, (7) На депонију неопасног отпада без испитивања от- 13) одвојено сакупљене фракције отпада - секундарне пада за одлагање одлаже се грађевински отпад који садржи сировине и азбест и други азбестни отпад који испуњава све неопходне 14) сваки други отпад чије одлагање није дозвољено у услове, а посебно: складу са Правилником о категоријама, испитивању и кла- 1) да отпад не садржи друге опасне материје, осим ве- сификацији отпада и који не задовољава критеријуме за заног азбеста и прихватање отпада прописане овом уредбом. 2) да се на депонију ставља завршно прекривање да би (2) Мјешавине отпада не могу се разблаживати у циљу се избјегло разношење влакана. испуњавања захтјева за одлагање отпада. (8) За депонију неопасног отпада чува се локацијски (3) У подземном складишту не могу се одлагати оне план депоније са тачно назначеним микролокацијама касе- врсте отпада чијим одлагањем може доћи до физичких, хе- та у којима је одложен неопасан отпад на бази гипса, азбе- мијских или биолошких промјена које би угрозиле подзем- ста и чврстог нереактивног опасног отпада и након затва- но складиште или би представљале опасност за загађење рања депоније. животне средине и здравље људи, а које се налазе у Прило- (9) За депоније из става 8. овог члана предузимају се гу 3 - Одлагање отпада у подземна складишта и сигурносна потребне мјере да би се ограничила будућа употреба тог процјена, који чини саставни дио ове уредбе. земљишта након затварања депоније, а у циљу заштите здравља људи и животне средине. Критеријуми за прихватање, неприхватање и одлагање отпада (10) На депонији инертног отпада одлаже се инертни отпад који задовољава граничне вриједности параметара за Члан 10. одлагање инертног отпада. (1) Отпад се прихвата на депонију само ако испуњава (11) Опасан, неопасан и инертан отпад може се одлага- критеријуме за прихватање отпада за сваку класу депоније. ти и у подземна складишта, према условима и критерију- (2) Критеријуми за прихватање или неприхватање от- мима који се налазе у Прилогу 3. ове уредбе и чине њен пада на депонију јесу граничне вриједности параметара за саставни дио, и прописаним Правилником о категоријама, одлагање отпада, у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада. испитивању и класификацији отпада. Изузеци од примјене критеријума Класе депонија на које се одлаже отпад Члан 13. Члан 11. (1) Изузетно од одредбе члана 11. став 2. ове уредбе, (1) Отпад се одлаже на депоније за инертан отпад, депо- одлагање отпада чије вриједности параметара прелазе нај- није за неопасан отпад и депоније за опасан отпад. више три пута прописану граничну вриједност може се до- (2) На депонији се одлаже само претходно третиран зволити ако: отпад у складу са Законом и Правилником о категоријама, 1) је у конкретном случају издата дозвола за одлагање испитивању и класификацији отпада. одређеног отпада на депонију, узимајући у обзир својства (3) Без претходног третмана може се одобрити одла- депоније и њену околину и гање инертног отпада чији третман није физички изводљив 2) емисије, укључујући и процједну воду са депоније, а и другог отпада ако његов третман не доприноси циљеви- у складу са процјеном ризика и граничним вриједностима ма за смањење количине отпада или опасности по људско параметара, не представљају опасност за здравље људи и здравље и животну средину. животну средину. (2) Одредба става 1. овог члана не примјењује се на Категорије отпада које се одлажу на депоније сљедеће параметре: Члан 12. 1) растворени органски угљеник (DOC), BTEX, PCB и (1) Отпад који се одлаже на различитим класама депо- минерална уља, ако припадају инертном отпаду, нија треба да испуњава граничне вриједности параметара према листама параметара за испитивање отпада за одла- 2) укупан органски угљеник (TOC) и pH за стабилан и гање утврђеним Правилником о категоријама, испитивању нереактиван опасан отпад, који се може одложити на депо- и класификацији отпада (у даљем тексту: граничне вријед- нију за неопасан отпад, ности параметара за одлагање отпада). 3) губитак жарењем (LOI) и/или укупан органски угље- (2) На депонију опасног отпада одлаже се опасан отпад ник (TOC) за опасан отпад и који задовољава граничне вриједности параметара за одла- 4) укупан органски угљеник (TOC) за инертни отпад, гање опасаног отпада. који смије прелазити граничне вриједности параметара до (3) На депонију неопасног отпада одлаже се: највише два пута. 1) комунални отпад, Процедуре за прихватање и одлагање отпада на депонију 2) неопасан отпад било ког поријекла који задовољава Члан 14. граничне вриједности параметара за одлагање неопасног (1) Прихватање отпада на депонију врши се по проце- отпада и дури која обухвата сљедеће поступке:

4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 36 11.05.2015. 1) испитивање отпада за одлагање, (3) Провјера усаглашености врши се само за оне па- 2) провјеру усаглашености и раметре који су при испитивању отпада за одлагање одређе- ни као критични. 3) провјеру на терену (лицу мјеста). (4) При провјери усаглашености примјењују се иста Испитивање отпада за одлагање испитивања која су коришћења при испитивању отпада за Члан 15. одлагање. (1) Испитивање отпада за одлагање врши се за сваку (5) Провјера усаглашености се спроводи најмање једном врсту отпада, у складу са Правилником о категоријама, годишње, а оператер депоније води рачуна да се она спрово- испитивању и класификацији отпада, а узорковање у скла- ди према обиму и динамици у складу са овом уредбом. ду са стандардима, регулисаним Законом о стандардиза- (6) За комунални отпад који се прихвата на депонију без цији у Републици Српској (“Службени гласник Републике испитивања не спроводи се провјера усаглашености. Српске”, број 13/02). Провјере на терену (лицу мјеста) (2) Подаци добијени испитивањем отпада за одлагање на депонију посебно се односе на: Члан 18. 1) опис претходног третмана отпада или изјаву да се от- (1) Провјера на лицу мјеста састоји се од визуелног пре- пад може одложити без претходног третмана, гледа сваке шарже отпада прије и послије истовара, као и провјере пратеће документације у складу са овом уредбом. 2) састав отпада и процједне воде, (2) Отпад се прихвата на депонију уколико је на лицу 3) класу депоније на коју се отпад одлаже, мјеста утврђено да је идентичан отпаду за који је вршено 4) доказ да отпад није отпад из члана 9. ове уредбе, испитивање, односно провјера усаглашености, као и опису 5) посебне захтјеве и мјере које по потреби треба пре- у извјештају из члана 15. став 6. ове уредбе. дузети при одлагању, а у складу са чланом 13. ове уредбе и Изузеци када се инертни отпад прихвата на депонију без 6) одређене кључне параметре за провјеру усклађе- испитивања ности, као и њену динамику. Члан 19. (3) За отпад који се редовно производи у истом поступ- (1) На депонију инертног отпада без испитивања одла- ку и у истом постројењу испитивањем из става 1. овог чла- же се инертни отпад са листе која се налази у Прилогу 4 - на добијају се подаци који се посебно односе на: Инертни отпад који се одлаже на депонију без испитивања, 1) промјенљивост састава појединих врста отпада и који чини саставни дио ове уредбе. 2) границе промјенљивости значајних својстава. (2) Ако се инертни отпад не налази у Прилогу 4. ове уредбе или у случају сумње да отпад из става 1. овог члана (4) За отпад који се редовно производи у истом поступку, не испуњава прописане услове, врши се испитивање отпада. али у различитим постројењима, испитивањем из става 1. овог члана добијају се подаци који се односе на отпад из сваког по- Изузеци када се комунални отпад прихвата на депонију стројења на основу одређеног броја извршених мјерења. без испитивања (5) Испитивање отпада намијењеног одлагању врше Члан 20. овлашћене стручне организације за испитивање отпада у (1) На депонију неопасног отпада без претходног испи- складу са Законом. тивања прихвата се комунални отпад који је означен као (6) Подаци добијени испитивањем отпада из овог члана неопасан у складу са Правилником о категоријама, испи- саставни су дио извјештаја о испитивању отпада за одла- тивању и класификацији отпада и одлаже се на сегменту гање, у складу са Правилником о категоријама, испитивању депоније на коме се не одлаже отпад из члана 12. став 3. и класификацији отпада. тачка 3) ове уредбе. Посебно испитивање (2) На депонију неопасног отпада не прихвата се ко- мунални отпад ако прије одлагања није третиран у складу Члан 16. са Законом и Правилником о категоријама, испитивању и (1) За отпад који се редовно производи у истом поступку класификацији отпада или ако је контаминиран у количини и у истом постројењу, а за који постоје подаци наведени у која оправдава његово одлагање на другу класу депоније. члану 15. ст. 2. и 3, уколико резултати мјерења показују мала (3) Дневна евиденција, односно годишњи извјештај опе- одступања у односу на граничне вриједности параметара за ратера на депонији посебно садржи и податке о преузетој ко- одлагање, врши се испитивање при првој испоруци, а затим личини отпада за који није вршено испитивање и податке о периодична провјера усклађености у складу са овом уредбом. привремено складиштеном отпаду који није прихваћен. (2) За отпад који се редовно производи у истом поступ- ку, али у различитим постројењима за који постоје подаци Процедуре за неприхватање отпада на депонију наведени у члану 15. ст. 2, 3. и 4. ове уредбе, врши се испи- Члан 21. тивање при првој испоруци, а затим периодична провјера (1) Прихватање допремљеног отпада одбија се када усклађености у складу са овом уредбом, осим ако је дошло отпад не испуњава услове о одлагању утврђене дозволом, до значајне промјене у поступцима производње отпада. када су помијешане различите врсте отпада, тј. када до- (3) За отпад који се не производи редовно у истом по- премљени отпад представља ризик по здравље људи и жи- ступку и у истом постројењу, као и за отпад чије су карак- вотну средину и када нису испуњени услови за одлагање теристике промјенљиве, испитивање отпада за одлагање прописани овом уредбом и Законом. врши се за сваку шаржу отпада и за њега се не врши про- (2) Уколико се одбије прихватање отпада за који се вјера усклађености. утврди да је потребна допуна или поновно испитивање от- пада, може се дозволити привремено складиштење отпада Провјера усаглашености на за то предвиђеном простору депоније, за период који Члан 17. није дужи од четири мјесеца. (1) Провјера усаглашености је периодична провјера от- (3) О неприхватању отпада на депонију обавјештава се пада који се редовно допрема на одлагање да би се утврдило орган надлежан за издавање дозволе и надлежна инспек- да ли параметри тог отпада одговарају параметрима добије- ција, у складу са Законом. ним испитивањем отпада за одлагање и да ли задовољавају граничне вриједности параметара за одлагање отпада. Начин и процедура рада депоније (2) Параметри за провјеру усаглашености и динамика Члан 22. спровођења провјере усаглашености садржани су у извје- (1) Начин и процедуре рада депоније, односно радни штају из члана 15. став 6. ове уредбе. план депоније отпада, одређивање квалификованог лица 11.05.2015. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 36 5 за рад на депонији, обавезе оператера на депонији, техни- Узорковање и мјерење чки и технолошки услови за пројектовање, изградњу, рад Члан 26. и опремање депоније, организација управљања отпадом на (1) Узорковање и мјерење из члана 25. став 3. ове уредбе депонији, операције одлагања, издавање дозволе за одла- врши се у акредитованој лабораторији у одређеним времен- гање отпада, дневна евиденција, годишњи извјештај о от- ским размацима прописаним овом уредбом или учесталије. паду, трошкови пројектовања, изградње, рада, затварања депоније и њеног одржавања након затварања спроводе се (2) О свим подацима који су добијени мониторингом из у складу са Законом и овом уредбом. члана 25. став 1. ове уредбе води се евиденција и даје на увид по захтјеву надлежне инспекције и других надлежних (2) При одлагању отпада на депонију поштују се проце- органа. дуре и режим рада депоније који се односи на: 1) режим кретања и процедуре рада за сва возила која Ступање на снагу улазе у комплекс депоније, Члан 27. 2) правила која се примјењују приликом одлагања отпада, Ова уредба ступа на снагу осмог дана од дана објављи- вања у “Службеном гласнику Републике Српске”. 3) контролу технолошког процеса рада депоније, 4) контролу настајања и квалитета процједне и пре- Број: 04/1-012-2-808/15 Предсједница чишћене течности на депонији и 30. априла 2015. године Владе, Бања Лука Жељка Цвијановић, с.р. 5) контролу издвајања гаса. (3) Процедуре и режим рада депоније који се спроводи ПРИЛОГ 1. при технолошком процесу експлоатације депоније налазе ОПШТИ УСЛОВИ И КРИТЕРИЈУМИ ЗА ОДРЕЂИВАЊЕ се у Прилогу 5 - Процедуре и режим рада депоније, који ЛОКАЦИЈЕ ЗА ДЕПОНИЈУ чини саставни дио ове уредбе. Приликом одређивања локације за депонију узимају се у обзир општи услови и критеријуми за све класе депонија, и то: Начин и процедура затварања депоније 1. Према намјени простора и коришћења земљишта Члан 23. Услови за намјену површина и коришћење земљишта узимају (1) Површина депоније или један њен дио затвара се када се из генералног урбанистичког плана. су испуњени услови наведени у дозволи и главном пројекту Раздаљина између спољашње границе локације депоније и за затварање цијеле депоније или једног њеног дијела. најближег објекта насељеног подручја, гдје стално бораве људи, не (2) Све класе депонија се прекривају и наносе се за- може износити мање од 500 метара. штитни слојеви у складу са процедурама и режимом рада Депонија се лоцира на удаљености најмање 300 метара од депоније, које се налазе у Прилогу 5. ове уредбе, а у циљу појединачних кућа ван насеља и других објеката у којима људи спречавања дотока падавинских вода у тијело депоније, раде или бораве, уколико је заклоњена тако да тијело депоније није повећања количине процједне воде и продужетка процеса у видном пољу. одумирања депоније. Депонија се планира тако да посматрани простор задовољи потребан капацитет, тј. запремину и просторно лоцирање свих не- (3) При затварању депоније обезбјеђује се несметано опходних објеката. функционисање система за отплињавање (био-трнова) све 2. Према топографији терена док за тим постоји потреба, у складу са овом уредбом. Депонија се лоцира, по правилу, у увалама заклоњеним бочним Одржавање и контрола затворене депоније рељефом, бившим позајмиштима земље и равним теренима који су Члан 24. без текућих и стагнирајућих вода. Стрми терени са нагибом већим од 25% могу се користити за (1) Депонија или дио депоније затвара се у складу са депоније уз примјену адекватних техничких мјера (планирање, дозволом, када се стекну услови за затварање депоније или шкарпирање, подграђивање и др.). усљед непредвиђених околности које угрожавају животну 3. Према хидрогеолошким, инжењерско-геолошким и ге- средину, а у складу са овом уредбом. отехничким условима на посматраном подручју (2) По затварању депоније обезбјеђује се: Депонија се не може лоцирати на: 1) одржавање и заштита затворене депоније и 1) терену са јако испуцалом стјеновитом подлогом са високом 2) контрола и мониторинг затворене депоније у складу водопропустљивошћу и недефинисаним правцима кретања под- земних вода; са овом уредбом. 2) теренима са слободним нивоом подземних вода гдје је се- (3) Депонија или њен дио коначно је затворен за даље зонски ниво већи од два метра, а у одређеним хидрогеолошким и одлагање када се испуне сви захтјеви из члана 23. став 2. хидролошким условима; ове уредбе, у складу са дозволом надлежног органа о пре- 3) подручју угроженом клизањем, урушавањем, слијегањем станку рада депоније. тла или другим помјерањем земљине масе, уколико се таква појава не може спријечити техничким мјерама; Мониторинг рада депоније 4) подручју са неједнаким геотехничким својствима на повр- Члан 25. шини и испод површине, који угрожавају депонију, уколико се та- (1) Мониторинг рада депоније спроводи се у току ак- ква појава не може спријечити техничким мјерама. тивне и пасивне фазе депоније. 4. Према климатским, хидролошким и хидрографским карак- (2) На депонији се врши мониторинг, и то: теристикама посматраног подручја 1) мониторинг метеоролошких параметара, При избору локације за депонију сагледавају се сљедеће мете- 2) мониторинг површинских вода, оролошке, хидролошке и хидрографске карактеристике: 3) мониторинг процједне воде, 1) ружа вјетрова, учесталост и брзина вјетра са максималном, минималном и аритметичком средином и тишином, 4) мониторинг емисије гасова, 2) средња и максимална годишња температура са дужином 5) мониторинг подземних вода, трајања и бројем зимских дана са температуром мањом од 0 °C и 6) мониторинг количине падавинских вода, 3) број дана са сњежним покривачем, просјечна висина сњеж- 7) мониторинг стабилности тијела депоније, ног покривача, падавине у нормалним и екстремним условима у 8) мониторинг заштитних слојева и милиметрима. 9) мониторинг педолошких и геолошких карактеристика. Депонија се не може лоцирати на: (3) Мониторинг из става 2. овог члана врши се узор- 1) водозаштићеном подручју одређеном у складу са прописима ковањем и мјерењем на начин који је прописан у Прилогу који регулишу заштиту вода, 6 - Мониторинг рада депоније, који чини саставни дио ове 2) заштићеном подручју извора термално-минералних вода, уредбе. одређеном у складу са прописима који регулишу заштиту вода,

6 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 36 11.05.2015. 3) поплавном подручју одређеном у складу са прописима који Напомена: (m/s: метар у секунди); регулишу заштиту вода и 2) услови у погледу процједне воде: када природна геолошка 4) теренима изван поплавног подручја ако је повратни пери- баријера не задовољава прописане вриједности, она се обезбјеђује од великих вода 20 година и ако техничким мјерама није могуће облагањем депонијског дна синтетичким материјалима или приро- остварити његову заштиту. дним минералним тампоном који мора бити тако консолидован да 5. Према зонама и условима заштите се добије еквивалентна вриједност дна у смислу његових водопро- Депонија се може лоцирати на: пусних својстава. 1) одређеној удаљености од обале ријека, језера и акумулација, Природни минерални тампон не смије бити мањи од 0,5 ме- тара. 2) одређеној удаљености од здравственог објекта за стацио- нарно лијечење, природног љечилишта и сличних објеката, На депонији је потребно обезбиједити и додатну заштиту дна депоније да би се спријечила миграција процједне воде у подтло 3) одређеној удаљености од утврђеног непокретног културног депоније, и то на сљедећи начин: добра (споменика културе, просторно културно-историјске цје- лине, археолошког налазишта и знаменитог мјеста), као и његове Класа депоније За неопасан отпад За опасан отпад заштићене околине или заштићеног природног добра и Вјештачка заптивна об- захтијева се захтијева се 4) одређеној удаљености стоваришта запаљивог материјала и лога - фолија војног објекта. Дренажни слој ≥ 0,5 m захтијева се захтијева се Депонија се не може лоцирати на теренима у зони санитарне заштите изворишта за снабдијевање водом за пиће. За заптивање депонијског дна и бочних страна депоније могу 6. Према саобраћајној и техничкој инфраструктури се користити и друге методе и технике које обезбјеђују услове из Депонија се не може лоцирати: табеле. 1) у заштитном појасу саобраћајнице или техничке инфра- Пројекат дренажног слоја, дренажних цијеви и одводних кана- структуре, ла израђује се на основу прорачуна биланса вода да би се омогући- 2) изнад уграђених инсталација за вјештачко наводњавање, као ло дјеловање система за дренирање и пречишћавање процједне и других подземних инфраструктура, изнад тунела, подвожњака, воде, контрола рада и одржавање депоније. склоништа и сличних објеката, Услови у погледу депонијског дна и процједних вода не при- 3) у одређеном радијусу од референтне тачке аеродрома и на мјењују се на депоније за инертни отпад, који у процесу распада одређеној дужини полетно-слетне стазе за све врсте авиона и не утиче на животну средину, односно код кога отицање процједне 4) на одређеној удаљености од водовода, гасовода, нафтовода воде у окружење нема негативних ефеката на квалитет земљишта, и далековода. подземних и површинских вода. 7. Према могућем капацитету, тј. запремини депоније На депонији опасног и неопасног отпада потребно је обезбије- дити посебан систем за сакупљање и одвођење процједне воде Запремина и капацитет депоније одређује се на основу упоре- кроз дренажни слој у који су положене дренажне цијеви за њено дивих података добијених мјерењем количине отпада коју треба одвођење у пројектовани систем за њен третман. одложити, запреминске тежине отпада (маса) на депонији, коли- чине прекривног материјала и густине сабијања, према сљедећем Продирање отпада у дренажни систем спречава се одгова- обрасцу: рајућим прихватљивим техничким рјешењима. За одржавање и контролу дренажних цијеви за прикупљање Got Gmp процједне воде потребно је да се изгради довољан број шахтова Vпростора = ( + ) pot ppm који морају бити стабилни и ослоњени на подтло. За привремено задржавање процједне воде која се прикупи из гдје је: тијела депоније потребно је поставити сабирни шахт, који је от- V - потребна запремина депоније (m3); поран на хемијске утицаје, обезбијеђен на експлозију и емисију Got - тежина отпада (t); непријатних мириса. Gmp - тежина прекривног материјала (t); pot - средња густина сабијеног отпада (t/m3); Сакупљена процједна вода, прије испуштања у пријемник, ppm - средња густина сабијеног инертног материјала (t/m3). обрађује се, тј. пречишћава у складу са посебним прописима који- ма се уређује заштита вода; Депонија се планира за вријеме дуже од 20 година у складу са одговарајућим урбанистичким планом. Депонија се планира за 3) услови у погледу површинских, подземних и падавинских вријеме краће од 20 година у случају када је потребно да се попуни вода: на депонији се спроводе технички услови који обезбјеђују природна депресија, ископина или заравне поједине површине у да површинске, подземне и падавинске воде са околних површи- близини насеља. на или са подручја ван депоније не долазе у контакт са тијелом ПРИЛОГ 2. депоније. ТЕХНИЧКИ И ТЕХНОЛОШКИ УСЛОВИ Процједне воде из депоније, технолошке отпадне воде и па- ЗА ПРОЈЕКТОВАЊЕ, ИЗГРАДЊУ И ПУШТАЊЕ давинске воде одвојено се прикупљају и одвојено одводе до по- У РАД ДЕПОНИЈЕ стројења за пречишћавање отпадних вода или одговарајућег пројектованог реципијента. 1. Услови за тијело депоније У случају да се на истој локацији одлажу неопасан и опасан На депонији се уређује депонијско дно и нагиби, тј. бочне отпад, који се у складу са овом уредбом могу одлагати на истој стране на начин који ће осигурати стабилност депоније, обезбије- локацији, процједне воде и падавинске воде са прекривених повр- дити заптивање, односно водонепропусност која заједно са систе- шина на подручју ових појединих сегмената депоније не смију се мом за пријем и одвођење процједне воде спречава њено проди- међусобно мијешати. рање у подтло депоније. Ови услови не примјењују се на депоније на које се одлаже Техничко-технолошки услови за обезбјеђивање водонепро- грађевински отпад, отпад који садржи чврсто везани азбест, као и пусности депонијског дна, контролисано управљање процједном депоније за инертни отпад; водом, свим водама које гравитирају ка депонији или настају у њој, депонијским гасом, мјере за смањење ширења непријатних мириса 4) услови у вези са депонијским гасом: на депонији је неопход- и спољашњих негативних утицаја и мјере за обезбјеђивање ста- но предузети одговарајуће мјере у циљу акумулације, миграције и билности депоније су: контроле депонијског гаса. 1) услови у погледу депонијског дна: дно и бочне стране тијела Контролисано управљање и прикупљање депонијског гаса депоније треба да се састоје од природне геолошке баријере која спроводи се на свим депонијама на којима се одлаже биоразградив задовољава захтјеве у вези са пропустљивошћу и дебљином са отпад путем одговарајућег дегазационог система. комбинованим дејством у смислу заштите тла, подземних и повр- Прикупљени депонијски гас се третира и користи за добијање шинских вода, барем једнаким са дејством које је резултат сље- енергије. дећих захтјева: Уколико прикупљени депонијски гас не може да се користи за - депонија за опасан отпад: К≤ 1 ∙ 10-9 m/s; дебљина слоја ≥ 5 m, добијање енергије, он се спаљује на депонији. - депонија за неопасан отпад: К ≤ 1 ∙ 10-9 m/s; дебљина слоја Величина, број и снага инсталације дегазационог система ≥1mи пројектује се тако да одговара процијењеном износу стварања гаса у - депонија за инертни отпад: К ≤ 1 ∙ 10-7 m/s; дебљина слоја ≥ 1 m. депонији, а у циљу спречавања експлозије, као и његовог коришћења. 11.05.2015. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 36 7 Сакупљање, третман и коришћење депонијског гаса треба 2) ≥ 3,5 m - за насеља са мање од 50.000 становника, под усло- спровести на начин који штетни утицај на здравље људи и животну вом да су обезбијеђена мјестимична проширења за мимоилажење средину своди на минимум; возила. 5) услови у вези са непријатним мирисима и спољним не- Успон приступног пута износи највише 14%. гативним утицајима: на простору депоније спроводе се мјере за За несметано функционисање депоније обезбјеђује се довољ- смањење ширења непријатних мириса и прашине, смањење разно- на количина воде за пиће и техничке воде за прање возила контеј- шења лаких фракција отпада вјетром, спречавање долажења пти- нера и сл. ца, инсеката и штеточина у контакт са отпадом, смањење буке и смањење могућности појаве пожара; Депонија се опрема системом за прихватање падавинских вода, процједних вода, фекалних и техничких вода. 6) услови у погледу стабилности: при одлагању отпада на де- понији потребно је обезбиједити стабилност масе одложеног от- Депонија се опрема објектима и инсталацијама за напајање пада и пратеће инфраструктуре, нарочито у погледу спречавања електричном енергијом потрошача, за спољну расвјету, громо- клизања. бранску инсталацију, инсталацију дојаве пожара и експлозије, ТТ и интернет мреже. Стабилност депонијског дна и тијела депоније обезбјеђују се за дужи период, тако да могуће деформације не изазову негати- 5. Услови за плато за постројење за пречишћавање отпадних вода ван ефекат, посебно на доњу вјештачку заптивну подлогу, дренажу Плато за постројење за пречишћавање отпадних вода поста- процједне воде и дегазациони систем. вља се на најнижој коти депоније и сервисних саобраћајница и на При планирању стабилности узимају се у обзир посебно тежи- њему се налазе објекти неопходни за функционисање система за на и карактеристике отпада, старење материјала и метеоролошки пречишћавање отпадних, односно процједних вода до нивоа пред- утицаји. виђеног за испуштање у реципијент у складу са пројектно-технич- ком документацијом, дозволом, посебним прописима о заштити 2. Услови за манипулативно-опслужни плато вода и условима утврђеним овом уредбом. На улазу у депонију поставља се табла, која садржи назив, име 6. Услови за вегетациони заштитни појас оператера депоније, класу депоније, адресе предузећа која одлажу Дуж регулационе линије депоније подиже се вегетациони отпад, радно вријеме, врсте отпада чије је одлагање дозвољено и заштитни појас у циљу спречавања подизања и разношења ла- врсте отпада чије одлагање није дозвољено и друге значајне ин- ких фракција отпада и прашине са депоније на већа растојања и формације. смањења аерозагађења, који уједно има и визуелно-естетску улогу, Табла је од трајног материјала са неизбрисивим натписима. а у складу са условима дефинисаним овом уредбом. Сви објекти у функцији депоније налазе се унутар регула- ПРИЛОГ 3. ционе линије, односно ограде депоније. ОДЛАГАЊЕ ОТПАДА У ПОДЗЕМНА На улазу у депонију поставља се објекат за контролу, а у циљу СКЛАДИШТА И СИГУРНОСНА ПРОЦЈЕНА спречавања неконтролисаног приступа и одлагања отпада на де- понију. 1. Одлагање отпада у подземна складишта Укупан простор депоније ограђен је фиксном оградом, виси- За подземна складишта за сваку локацију врши се сигурносна не најмање два метра да би се спријечио неконтролисан приступ процјена. људи и животиња. У подземна складишта одлаже се само отпад који испуњава Улаз у депонију се закључава ван радног времена. услове, за сваку локацију појединачно, утврђене у складу са елабо- ратом о сигурносној процјени. На депонији се обезбјеђује тежинско мјерење отпада. Отпад се одлаже у подземно складиште, само ако је оно одвоје- На манипулативно-опслужном платоу обезбјеђује се довољно но од рударских активности. велики простор за спровођење процедуре прихватања и провјере допремљеног отпада и за паркирање и кретање возила којима је У подземна складишта за одлагање опасног отпада одлаже се отпад допремљен. само отпад који испуњава услове из члана 12. став 3. тачка 3) ове уредбе и граничне вриједности параметара за одлагање отпада. На манипулативно-опслужном платоу обезбјеђује се довољно велики простор за привремено складиштење отпада који не испу- У подземна складишта за одлагање неопасног отпада одлаже њава услове за одлагање прописане овом уредбом. се отпад који испуњава услове из ове уредбе и граничне вријед- ности параметара за одлагање отпада. На манипулативно-опслужном платоу обезбјеђује се простор за постројење за секундарну сепарацију сировина из допремљеног У подземна складишта за одлагање инертног отпада одлаже се отпада намијењеног одлагању. инертни отпад без примјене граничних вриједности параметара за одлагање, уколико испуњава услове утврђене елаборатом о сигур- На манипулативно-опслужном платоу обезбјеђује се простор носној процјени за посматрану локацију. за административно пословни објекат (канцеларије, простор за Процедура прихватања отпада у подземно складиште врши се раднике, санитарни чвор, лабораторије и др.) и опрема се на начин у складу са овом уредбом. да омогући што ефикасније пословање депоније. При складиштењу отпада у подземна складишта потребно је На манипулативно-опслужном платоу обезбјеђује се простор одредити компатибилност отпада, а некомпатибилне отпаде фи- за објекте за одржавање и чување механизације. зички одвојити. Депонија се опрема објектима за спречавање преношења не- Отпад се одлаже у подземно складиште под условима про- чистоћа и узрочника зараза на јавне саобраћајнице, преко возила писаним овом уредбом и дозволом у складу са законом којим се којима је отпад допремљен на депонију. уређује управљање отпадом. 3. Услови за објекат за секундарну сепарацију отпада Критеријуми за прихватање отпада у подземно складиште На депонији се обезбјеђује простор за објекат за секундарну могу се израдити само на основу локалних услова, при чему треба сепарацију допремљеног отпада у коме се врши издвајање отпада доказати да слојеви одговарају условима за изградњу складишта, који има употребну вриједност, а у циљу обнављања материјалних тј. потребно је урадити сигурносну процјену пропусности, узи- ресурса и продужења експлоатационог периода депоније, као и мајући у обзир цјелокупни систем складиштења отпада, техничка простор за складиштење издвојене секундарне сировине. рјешења и шупљине у стијенској маси складишта. Простор за објекат за секундарну сепарацију допремљеног от- 2. Природни системи заштите биосфере пада може се укључити у систем и у току експлоатације депоније, Испуњење ових услова утврђује се на основу ризика који а када се за то стекну услови. настаје трајним чувањем отпада у подземним просторима, а који треба да прате захтјеве из дозволе за рад подземног складишта, у 4. Услови за саобраћајнице и потребну инфраструктуру коме се за свако подземно складиште посебно оцjењује: Депонија се повезује на постојећу путну мрежу прије почетка 1) утицај негативних ефеката на биосферу, посебно на подзем- њеног коришћења. не воде, Број приступних путева утврђује се у складу са процесом рада 2) начин на који отпад може доспјети у биосферу и на депонији и бројем, величином и тежином возила. 3) ефекат утицаја супстанци које могу доспјети у биосферу из Проходност приступног пута обезбјеђује се у свим времен- депонованог отпада. ским условима. Процјена подобности геолошких карактеристика стијенских Ширина приступног пута ка депонији износи: маса, процјена заштитних слојева, од природних (геолошке ба- 1) 6 m - за насеља са више од 50.000 становника и ријере) и вјештачких изолационих система заштите (геомембране)

8 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 36 11.05.2015. за обезбјеђење подземног складишта, врши се тако да се узимају у - стабилност подземног простора, како је наведено у инжењер- обзир техника одлагања, изграђена структура подземних објеката ско-геолошкој процјени, и геолошка својства стијенских маса. - да нема неприхватљивих ризика стварања везе додира између 3. Сигурносна процјена отпада и биосфере и Сигурносна процjена састоји се од: - да нема неприхватљивих ризика који би утицали на рад објекта. 1) геолошке процјене, Приликом доказивања сигурности рада треба спровести си- 2) хидрогеолошке процјене, стематску анализу рада објекта на основу конкретних података о 3) инжењерско-геолошке процјене, попису отпада и управљању објектом и плана рада. 4) сеизмичке процјене, Потребно је доказати да између отпада и стијене неће доћи ни до каквих хемијских и физичких реакција које би могле угрозити 5) геохемијске процјене, чврстоћу и непропусност стијене и угрозити само складиштење. 6) процјене сигурности на биосферу, У подземна складишта не прихвата се отпад који је забрање- 7) процјене утицаја оперативне фазе трајног складиштења, но одлагати у складу са овом уредбом, као ни отпад који је склон 8) процјене дугорочног утицаја трајног складиштења, самозапаљењу у условима складиштења (температура, влага), га- совите производе, лакоиспарљив отпад, нити отпад који потиче из 9) процјене утицаја површинских објеката намијењених прије- неидентификованих мјешавина. му отпада и Потребно је предвидјети: 10) процјене осталих ризика. - догађаје који би могли довести до стварања везе додира изме- Сигурносна процјена спроводи се за период активне фазе и за ђу отпада и биосфере у фази рада, период након затварања подземних складишта. - различите врсте потенцијалних радних ризика по појединим Отпад се може прихватити у подземна складишта ако сигур- категоријама уз оцјену њихових могућих учинака и носна процјена покаже да је могућност заштитних слојева таква да из свих аспеката штити биосферу. - мјере у случају ванредних догађаја. На основу сигурносне процјене спроводе се потребне мјере Потребно је доказати да не постоји никакав неприхватљив ри- контроле и мониторинга у циљу сталног праћења безбједности зик који би могао нарушити непропусност подземног складишта. подземног складишта отпада. 8) Процјене дугорочног утицаја трајног складиштења На основу сигурносне процјене одређују се критеријуми за Сигурносну процјену треба израдити на дугорочном основу да прихватање отпада у подземно складиште. би се показало да послије затварања подземног складишта неће 1) Геолошке процјене доћи до контакта између отпада и биосфере. Потребно је спровести детаљно геолошко истраживање у Треба израдити дугорочну квантитативну процјену баријера циљу одређивања геолошких карактеристика стијенске масе. на локацији подземног складишта, понашања основне стијене, околних слојева и прекривача и дати одговарајућу оцјену на основу Геолошком процјеном доказује се подобност локације за под- података за конкретну локацију. земно складиштење. Притом треба узети у обзир геохемијске, геолошке и хидрогео- У процјену треба укључити мјесто, учесталост и структуру лошке услове, прије свега подземне воде, ефикасност баријера, при- пукотина околних геолошких слојева и потенцијални утицај сеиз- родно разређење и понашање при процјеђивању одложеног отпада. мичке активности на те структуре. Дугорочну сигурност подземног складишта треба доказати 2) Хидрогеолошке процјене сигурносном процјеном која се састоји од описа почетног стања Потребно је извршити детаљно хидрогеолошко истраживање и у конкретном тренутку (нпр. тренутак затварања) са предвиђањем испитивање у циљу дефинисања хидрогеолошких услова средине. важних промјена које се очекују током геолошког времена. 3) Инжењерско-геолошке процјене На крају треба процијенити посљедице испуштања релевант- Стабилност подземног простора доказује се одговарајућим них материја из подземног складишта за различите ситуације, тј. истраживањима и предвиђањима. предвиђања која одражавају могуће дугорочне промјене биосфере, геосфере и подземног складишта. Приликом процјене треба узети у обзир тежину и количину отпада који се одлаже. Контејнере и водонепропусне облоге подземног простора не треба узимати у обзир приликом процјене дугорочних ризика од Процесе треба систематски анализирати и документовати. одложеног отпада, будући да они имају кратак животни вијек. Потребно је доказати: 9) Процјене утицаја површинских објеката намијењених - да се за вријеме и након стварања евентуално новог подземног пријему отпада простора не очекује никаква значајна деформација у самом подзем- Прије складиштења у подземна складишта отпад се истовара, ном простору нити на површини тла која би могла нарушити функ- испитује и у зависности од потребе привремено складишти на по- цију подземног складишта, односно створити пут ка биосфери; вршини. - да је носивост подземног простора довољна да не дође до Објекти за привремени пријем отпада који се складишти у под- урушавања за вријеме рада; земним складиштима морају бити пројектовани и изграђени на на- - да одложени материјал посједује потребну стабилност с чин да се спријечи њихов штетни утицај на здравље људи и околину обзиром на инжењерско-геолошка својства стијенске масе подзем- и морају испуњавати услове прописане за објекте за пријем отпада. ног простора. 10) Процјене осталих ризика 4) Сеизмичке процјене Отпад се у интересу заштите радника одлаже само у подземна Ова процјена се врши на основу микросеизмичке рејонизације, складишта која су обавезно одвојена од рударских активности. а ако је то потребно, и сеизмичким испитивањима терена којима се Отпад не треба прихватити ако садржи опасне материје или би утврђује геолошко-тектонски склоп терена, односно неотектонске могао у току одлагања произвести опасне материје које би штетно карактеристике подручја. утицале на људско здравље, нпр. патогене клице преносивих болести. 5) Геохемијске процјене 4. Врсте отпада чије је одлагање у подземном складишту Потребно је спровести детаљно истраживање састава стијене забрањено и подземне воде да би се одредило “нулто стање” подземних вода и евентуалне промјене током времена, врсте и количине минерала У подземном складишту забрањено је одлагање врста отпада којима су испуњене пукотине, као и квантитативни минеролошки чијим одлагањем може доћи до физичких, хемијских или биолошких опис основне стијене. промјена које би угрозиле подземно складиште или представљале опасност за загађење животне средине и здравље људи, а посебно: Треба процијенити утицај промјенљивости на геохемијски састав основне стијенске масе и подземних вода. 1) отпада у неадекватним контејнерима или изван њих који у условима подземног складишта може реаговати са водом или 6) Процјене утицаја на биосферу основном стијеном и довести до промјене запремине, стварања Потребно је истражити биосферу на коју би могло утицати самозапаљивих, токсичних, експлозивних материја или гасова, као подземно складиштење и анализу постојећег стања ради утврђи- и било које реакције која би могла да угрози сигурност рада под- вања локалних природних нивоа релевантних материја. земног складишта, 7) Процјене утицаја оперативне фазе трајног складиштења 2) отпада који је биоразградив, За активну фазу рада, анализом треба доказати сљедеће: 3) отпада надражујућих мириса, 11.05.2015. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 36 9 4) отпада који могу створити токсичну смјесу гаса и ваздуха, (2) Правила која се примјењују приликом одлагања отпада: што се посебно односи на отпаде који стварају концентрације ток- 1) одлагање отпада започиње на најнижој коти депоније, сичних гасова због парцијалних притисака својих компоненти и отпада који у контејнеру стварају концентрације веће од 1/10 доње 2) обезбиједити да дневна, радна површина буде што мања, границе експлозивности, 3) свака довезена шаржа отпада одмах се распростире и ком- 5) отпада који није стабилан у геомеханичким условима под- пактира, земног складишта, 4) “ћелије” и “слојеви” отпада формирају се до пројектоване 6) отпада који је самозапаљив или може бити самозапаљив у висине, условима подземног складишта, гасовите материје, лакоиспарљив 5) обезбиједити пројектоване нагибе радне површине, отпад, отпад непознатог састава и др. 6) обезбиједити свакодневно покривање радне површине 5. Радни услови у подземним складиштима инертним материјалом, Рад подземног складишта потребно је обезбиједити у складу 7) обезбиједити и дефинисати појединачне сегменте на тијелу са свим посебним прописима за ову врсту дјелатности и условима депоније за све врсте отпада који се прихватају на депонији и прописаним овом уредбом. 8) слој сабијеног отпада прска се дезинфекционим средством ПРИЛОГ 4. једном дневно у току љетњег периода. ИНЕРТНИ ОТПАД КОЈИ СЕ ОДЛАЖЕ (3) Контрола технолошког процеса рада депоније: НА ДЕПОНИЈУ БЕЗ ИСПИТИВАЊА 1) контрола врсте и количине истовареног отпада, На депонију инертног отпада без испитивања отпада за одла- 2) контрола врсте и количине издвојених секундарних сиро- гање може да се одлаже сљедећи инертни отпад: вина, 3) контрола спровођења пројектованог технолошког процеса Шифра експлоатације депоније и објекта за секундарну сепарацију отпада, Опис Ограничења ЕПО 4) контрола одржавања тијела депоније и саобраћајница, 10 11 03 Отпадни влакнасти Сами без органских везива материјали на бази 5) контрола квалитета прања и дезинфекције транспортних стакла возила, 15 01 07 Стаклена амбалажа 6) контрола узрочника заразе, 17 01 01 Бетон Само одабрани грађевински 7) контрола количине и квалитета процједне течности, отпад и отпад од рушења* 8) контрола састава и количине издвојеног гаса и 17 01 02 Опека Само одабрани грађевински 9) контрола заштите радника. отпад и отпад од рушења* (4) Контрола настајања и квалитета процједне и пречишћене 17 01 03 Цријеп/плочице и Само одабрани грађевински течности на депонији - контрола процједне и пречишћене течности керамика отпад и отпад од рушења* на депонији врши се свакодневно на основу сљедећих параметара: 17 01 07 Мјешавина бетона, Само одабрани грађевински 1) температура на улазу у пројектовани објекат и температура опеке, цријепа/пло- отпад и отпад од рушења* околног ваздуха, чица и керамике 2) pH вриједност процједне течности на улазу и пречишћене 17 02 02 Стакло течности на излазу из пројектованог објекта, 17 05 04 Земља и камење Искључујући: површински слој 3) потрошња перманганата и земљишта; тресет; искључујући 4) BPK (биолошка потрошња кисеоника). земљу и камење с контаминира- (5) Контрола издвајања гаса - контрола издвајања гаса састоји них локација се од праћења његовог састава и количине, посебно метана (CH4), 19 12 05 Стакло угљен диоксида (CO2) и кисеоника (О2). 20 01 02 Стакло Само одвојено скупљено стакло Контрола депонијског гаса у погледу садржаја H2S, H2 се врши уколико су присутни у депонијском гасу. 20 02 02 Земља и камење Само отпад из вртова и паркова; искључујући површински слој У објектима на депонији поставља се систем за детекцију при- земљишта и тресет суства експлозивне количине метана. ___________ (6) Начин и процедура затварања депоније (*) Одабрани грађевински отпад и отпад од рушења с ниским садржајем других врста материјала (као што су метали, пластика, земља, органски материјали, Након завршеног периода експлоатације, депонија се затва- дрво, гума итд.). Поријекло отпада мора бити познато. У овај отпад не спада: ра за даље одлагање формирањем горњег прекривног слоја, који - грађевински отпад и отпад од рушења који је загађен неорганским или орган- испуњава сљедеће техничко-технолошке услове: ским опасним материјама, нпр.: због производних поступака код грађења, за- гађења тла, складиштења и употребе пестицида или других опасних материја Примијењене мјере Класа депоније итд., осим ако се докаже да срушена грађевина није била значајно загађена, у смислу формирања - грађевински отпад и отпад од рушења који је обрађен, прекривен или горњег прекривног За неопасан За опасан За инертни обојен материјалима који садрже значајне количине опасних материја. отпад отпад отпад слоја Отпад наведен у табели је отпад који потиче из једног тока отпада (само један извор) и састоји се од једне врсте отпада, у складу са Правилником о Слој за дренажу депо- захтијева се не захтије- не захтије- категоријама, испитивању и класификацији отпада. нијског гаса ≥ 0,3 m ва се ва се Различите врсте отпада наведене у табели могу се прихватати заједно под Вјештачка водонепро- не захтије- захтијева се не захтије- условом да потичу из истог извора. пусна облога - фолија ва се ва се ПРИЛОГ 5. Непропусни минерал- захтијева се захтијева се не захтије- ПРОЦЕДУРЕ И РЕЖИМ РАДА ДЕПОНИЈЕ ни слој ≥ 0,5 m ва се (1) Режим кретања и процедуре рада за сва возила која улазе у Слој за рекултивацију захтијева се захтијева се не захтије- комплекс депоније: ≥ 0,5 m ва се 1) контрола отпада на улазу, Техничко-технолошке мјере из табеле не примјењују се на де- 2) мјерење отпада преко колске ваге, понијама на којима се одлаже грађевински отпад, отпад који садр- 3) кретање сервисним саобраћајницама до активног дијела де- жи чврсто везани азбест, као и на депоније за инертни отпад који поније, у процесу распада не утиче на животну средину, односно код кога отицање процједних течности у окружење нема негативних ефека- 4) истовар отпада на плански предвиђено мјесто - сегмент де- та на квалитет земљишта, подземних и површинских вода. поније, За слој за рекултивацију може се користити компост или отпад 5) прање и дезинфекција празног возила након истовара у добијен другим технологијама биолошког третмана, који по саставу објекту за прање и дезинфекцију, задовољава граничне вриједности параметара за одлагање отпада. 6) одлазак чистог возила са депоније или привремено парки- Након затварања депоније, све до њеног одумирања, одговор- рање на предвиђено мјесто и но лице на депонији предузима мјере које се односе на: 7) у радној зони депоније налазе се возила за распростирање и 1) одржавање, надзор, контролу и мониторинг простора депо- компактирање отпада и не напуштају комплекс депоније. није, у складу са овом уредбом и Законом,

10 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 36 11.05.2015. 2) сачињавање извјештаја о стању депоније за сваку календар- Мјерења осталих депонијских гасова (H2S, H2 и других) врше се ску годину и његово достављање Фонду за заштиту животне сре- у зависности од састава одложеног отпада, а у складу са дозволом. дине и енергетску ефикасност Републике Српске најкасније до 31. Учесталост узорковања и мјерења из т. 2), 3) и 4) овог прилога марта за претходну календарску годину и врши се на начин дат у Табели 2. 3) пријаву неправилности утврђене контролом и мониторин- Табела 2. гом, које могу штетно утицати на животну средину, а која се до- ставља надлежним институцијама, у року од седам дана од дана Активна Пасивна утврђивања. фаза фаза(3) Мјере за спречавање или смањење загађења животне средине 1. Запремина процједне воде Мјесечно(1), (3) сваких шест спроводи одговорно лице на депонији о свом трошку и у датом мјесеци року, а у складу са Законом. 2. Састав процједне воде(2) Квартално(3) сваких шест ПРИЛОГ 6. мјесеци МОНИТОРИНГ РАДА ДЕПОНИЈЕ 3. Запремина и састав Квартално(3) сваких шест површинске воде(7) мјесеци 1) Мониторинг метеоролошких параметара 4. Потенцијална емисија гасова Мјесечно(3), (5) сваких шест Мјерење метеоролошких параметара врши се на начин дат у и атмосферски притисак(4) (CH4, мјесеци(6) Табели 1. CO2 и О2 H2S, H2 итд.) Табела 1. (1) Учесталост узорковања може се прилагодити на основу морфолошког Активна фаза Пасивна фаза састава, а одређује се дозволом. (2) Параметри за мјерење који се анализирају варирају у зависности од 1. Количина падавина дневно дневно, додаје се мјесеч- састава депонованог отпада, одређују се дозволом. ној вриједности (3) Уколико процјена података указује да су дужи интервали једнако 2. Температура (мин., дневно мјесечни просјек ефективни, мјерења могу да се врше у тим интервалима, али обавезно макс. у 14.00 часова) једном годишње. 3. Брзина и смјер дневно није потребно (4) Ове мјере се односе на биоразградиви отпад. ваздушних струјања (5) CH4, CO2 и О2 редовно, остали гасови по потреби, у зависности од састава депонованог отпада. 4. Испаравање (лизи- дневно дневно, додаје се мјесеч- метар)* ној вриједности (6) Ефикасност дегазационог система мора се редовно провјеравати. (7) На основу карактеристика локације депоније, надлежна институција 5. Атмосферска влаж- дневно мјесечни просјек која даје услове може утврдити да ова мјерења нису потребна и о томе ност (у 14.00 часова) обавијестити надлежни орган. * или друга одговарајућа метода (1), (2) Примјењују се само код класе депоније на којој се врши сакупљање процједне воде. Мјерења се обрађују у овлашћеној лабораторији или се пре- узимају од најближе метеоролошке станице док год то захтијева 5) Мониторинг подземних вода надлежни орган у складу са Законом и овом уредбом. Мониторинг подземних вода врши се у три етапе: 2) Мониторинг површинских вода 1) узорковање, Мониторинг површинских вода, уколико постоје у непосред- 2) надзор и ној зони депоније, а у зависности од хидрогеолошких услова сре- 3) одређивање критичних вриједности. дине и њихове удаљености од депоније, врши се: Мониторинг подземних вода испод дна депоније и у непосред- 1) прије пуштања депоније у експлоатацију, узимањем узорака ној зони утицаја депоније мора бити такав да обезбиједи инфор- површинских вода, односно одређивањем “нултог стања”, мације о подземним водама које се могу загадити као посљедица 2) у процесу експлоатације депоније у циљу упоређивања са рада депоније. “нултим стањем”, и то у почетку експлоатације депоније (првих Као референтне вриједности за вршење мониторинга подзем- годину дана) - сваких мјесец дана, а касније на свака три мјесеца и них вода узимају се узорци прије пуштања у експлоатацију депоније 3) по престанку експлоатације депоније првих пет година на и означавају као “нулто стање”, а према ISO 5667-2 дио 11, 1993. сваких шест мјесеци, а касније једном годишње до одумирања де- Узорци подземних вода узимају се из хидрогеолошких објека- поније, уколико резултати мониторинга покажу да није дошло до та (пиезометара, батерија пиезометара или осматрачких бунара) из акцидентне ситуације. најмање три тачке, а таквог распореда да прате кретање подземних Уколико постоје површинске воде, узорковање се врши на нај- вода. Коначан број мјерних објеката дефинишу хидрогеолошки мање двије тачке, једној узводно од депоније, а једној низводно од услови средине. депоније. Ова испитивања узорака подземних вода врше се у циљу евен- Узорковање и испитивање површинских вода које се врше у туалног утврђивања дешавања акцидентних ситуација у заштит- прописаним временским интервалима обављају овлашћене уста- ним слојевима депоније, односно утврђивања загађења подземних нове за ту врсту испитивања. вода. Мониторинг површинских вода у току експлоатације депоније Поред одређивања састава подземне воде врши се и перма- са скраћеним хемијским и бактериолошким анализама врши се у нентно мјерење нивоа подземних вода. овлашћеној лабораторији, а у складу са дозволом. Учесталост мјерења нивоа и састава подземне воде дата је у Табели 3. 3) Мониторинг процједне воде Табела 3. Мониторинг процједне воде врши се на репрезентативном броју узорака на свакој тачки на којој се течност контролисано од- Активна фаза Пасивна фаза води са локације. Ниво подземне сваких шест мјесе- сваких шест мјесеци(1) Мјерење запремине и састава, тј. квалитативних и квантита- воде ци(1) тивних параметара процједне воде врши се у току експлоатације Састав подзем- учесталост у зави- учесталост у зависно- депоније, а у складу са дозволом. не воде сности од специфич- сти од специфичности Наведена мјерења врше се и по престанку експлоатације де- ности терена(2), (3) терена(2), (3) поније сваких шест мјесеци првих пет година, а затим једном го- (1) Са повећањем учесталости промјене нивоа подземне воде треба повећати дишње до одумирања депоније. учесталост узорковања. (2) Ако се достигне критичан ниво, учесталост се мора заснивати на могућ- 4) Мониторинг емисије гасова ности предузимања корективних мјера између два узорковања, тј. учесталост Мониторинг емисије гасова врши се на репрезентативном се мора утврдити на основу знања и процјене брзине тока подземне воде. броју узорака прописаним дозволом. (3) Када се достигне критичан ниво, неопходна је провјера понављањем узи- Мјерење емисије и концентрације гасова CH4, CO2 и О2 врши мања узорака. Када је ниво потврђен, мора да се спроведе план (утврђен у дозволи) за непредвиђене околности. се у току експлоатације депоније, а у складу са дозволом. У првих шест мјесеци рада депоније на сваких 15 дана врши Наведена мјерења врше се и по престанку експлоатације депо- се мјерење и испитивање (скраћене хемијске и бактериолошке ана- није првих десет година, сваких шест мјесеци, а затим сваке двије лизе) подземних вода, а након овог периода према учесталостима године до одумирања депоније. датим у Табели 3. 11.05.2015. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 36 11 Узорци подземних вода, који се узимају у временским интер- Члан 2. валима датим у Табели 3, раде се као комплетне хемијске и бакте- риолошке анализе у акредитованим установама за ту врсту испи- (1) Ова уредба односи се на амбалажу која се произво- тивања. ди, односно ставља на тржиште, увезену амбалажу и сав Уколико резултати испитивања узетих узорака покажу да је од- амбалажни отпад који је настао у индустрији, занатству, ступљено од граничних вриједности у складу са прописима којима малопродаји, услужним и другим дјелатностима, у до- се уређују воде, сматра се да је дошло до акцидентне ситуације маћинствима или настао на неки други начин, без обзира заштитних слојева депоније. на његово поријекло, употребу и коришћени амбалажни У том случају израђују се додатни хидрогеолошки објекти, материјал, осим на повратну амбалажу и амбалажу са ду- узимајући у обзир хидрогеолошке услове средине. гим вијеком трајања. Сви обрађени подаци приказују се контролним дијаграмима са (2) У амбалажу са дугим вијеком трајања спадају: утврђеним контролним правилима граничних вриједности за сваку 1) кутије од стоног прибора, мјерну тачку за подземне воде. 2) CD кутије, 6) Мониторинг количине падавинских вода 3) кутије за фото-апарате, Мјерење количине падавинских вода на простору депоније, њених пратећих објеката и у широј зони заштите врши се у складу 4) кожне актовке, са прописима којима се уређују воде. 5) кутије за аудио-касете, 7) Мониторинг стабилности тијела депоније 6) кутије за саобраћајне троуглове, Мониторинг стабилности тијела депоније врши се кроз 7) омоти плоча, праћење података о тијелу депоније и сензорским праћењем зап- 8) кутије за накит, тивне облоге - фолије. Стабилност тијела депоније одређује се на начин дат у Табели 4. 9) кутије за ланце за снијег, Табела 4. 10) кутије од игара, Активна фаза Пасивна фаза 11) кутије опреме за прву помоћ, 1. Структура и састав тијела годишње 12) омоти видео-касета и депоније(1) 13) кутије за алат. 2. Особина слијегања нивоа годишње Годишње тијела депоније очитавање Члан 3. Подаци за утврђивање постојећег стања депоније, површина коју заузи- (1) Ова уредба не примјењују се на контејнере за друмски, ма отпад, запремина и састав отпада, начин одлагања, вријеме и трајање жељезнички, водени или ваздушни међународни транспорт. одлагања, прорачун преосталог капацитета депоније. 8) Мониторинг заштитних слојева Члан 4. Мониторинг заштитних слојева депоније врши се непрекидно Циљ Уредбе је да, у складу са приоритетима и начелима сензорима уграђеним у вјештачку водонепропусну облогу (уколи- о управљању отпадом, обезбиједи: ко је уграђена). 1) очување природних ресурса, Мониторинг заштитних слојева депоније врши се непрекидно док траје експлоатација депоније, а по престанку експлоатација 2) заштиту животне средине и здравља људи, осматрање и обрада података врши се у интервалима прописаним 3) развој савремених технологија производње амбала- у дозволи за рад депоније. же, 9) Мониторинг педолошких и геолошких карактеристика 4) успостављање оптималног система управљања амба- Мониторинг педолошких карактеристика земљишта и геоло- лажом и амбалажним отпадом, шких карактеристика тла у непосредној зони депоније за “нулто 5) функционисање тржишта на територији Републике стање” врши се узимањем узорака из плитких и дубоких сондаж- Српске, них јама, као и бушотина периодично извођених са циљем узи- мања узорака геолошке средине из дубљих слојева у непосредној 6) спречавање стварања трговинских препрека, избјега- зони депоније. вање поремећаја и ограничења у конкуренцији и Резултати испитивања узорака врше се у акредитованим ин- 7) спречавање стварања дискриминације по врсти или ституцијама и упоређују са граничним вриједностима утврђеним по садржају амбалаже. дозволом за рад депоније. Узорковања се врше једном годишње у току експлоатације де- Члан 5. поније, а по престанку рада депоније једном у пет година све до У систему управљања амбалажом и амбалажним отпа- одумирања депоније. дом учествују сљедећи субјекти: Сви подаци добијени мониторингом евидентирају се у акреди- 1) Министарство надлежно за заштиту животне среди- тованој лабораторији и дају на увид на захтјев надлежног органа. не (у даљем тексту: министарство), 610 2) Фонд за заштиту животне средине и енергетску ефи- На основу члана 63. став 2. Закона о управљању отпа- касност Републике Српске (у даљем тексту: Фонд), дом (“Службени гласник Републике Српске”, број 111/13) 3) произвођачи амбалажног материјала, и члана 4. став 2. Закона о Влади Републике Српске (“Слу- 4) пуниоци и пакери, жбени гласник Републике Српске”, број 118/08), Влада Републике Српске, на 19. сједници, одржаној 30.04.2015. 5) дистрибутери, године, д о н о с и 6) крајњи снабдјевачи (трговци), 7) крајњи корисници (потрошачи), УРЕДБУ 8) оператер, О УПРАВЉАЊУ АМБАЛАЖОМ И АМБАЛАЖНИМ 9) лица која обезбјеђују сопствено управљање амбала- ОТПАДОМ жним отпадом, ГЛАВА I 10) правна и физичка лица која се баве дјелатностима ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ управљања отпадом и 11) надлежни инспекцијски органи. Члан 1. Овом уредбом прописују се начин поступања са амба- Члан 6. лажом и амбалажним отпадом и обавезе учесника система Управљање амбалажом и амбалажним отпадом, у сми- за управљање амбалажом и амбалажним отпадом. слу ове уредбе, подразумијева: