Anti-Corruption Plan 2018-2019 (Brcko District)

1 UVOD ................................................................................................................................................3

2 POJMOVI...........................................................................................................................................6

3 ZAKONODAVNI OKVIR U BORBI PROTIV KORUPCIJE BRČKO DISTRIKTA BiH ...................................8

4 STRATEŠKI OKVIR U BORBI PROTIV KORUPCIJE BRČKO DISTRIKTA BiH ...........................................9

5 MEĐUNARODNI DOKUMENTI U OBLASTI BORBE PROTIV KORUPCIJE.............................................9

6 PLAN ZA BORBU PROTIV KORUPCIJE 2018-2019. .......................................................................... 10

7 TABELARNI PREGLED AKTIVNOSTI PROVOĐENJA PLANA ZA BORBU PROTIV KORUPCIJE..............12 2 U skladu sa Strategijom za borbu protiv korupcije Brčko distrikta BiH 2018-2019. („Službeni glasnik Brčko distrikta BiH“, broj:15/18), usvojene od strane Skupštine Brčko distrikta BiH, sa ciljem realizacije specifičnih mjera iz Akcionog plana za provedbu Strategije za borbu protiv korupcije, Pravosudna komisija Brčko distrikta BiH, na 200. sjednici, održanoj dana 26.11.2018. godine, donosi PLAN ZA BORBU PROTIV KORUPCIJE 2018-2019 - UVOD Statutom Brčko distrikta Bosne i Hercegovine - prečišćeni tekst („Službeni glasnik Brčko distrikta Bosne i Hercegovine“, broj 2/10 - u daljem tekstu: Statut Distrikta), članom 71. stav (1) propisano je da se zakonom osniva Pravosudna komisija Brčko distrikta BiH (u daljem tekstu: Pravosudna komisija). Zakonom o Pravosudnoj komisiji Brčko distrikta BiH, članom 2. propisano je da je Pravosudna komisija samostalno i od drugih organa vlasti Brčko distrikta BiH nezavisno tijelo koja svoja ovlaštenja obavlja u okviru djelokruga utvrđenog Statutom Distrikta. Nadležnosti Pravosudne komisije Članom 14. Zakona o Pravosudnoj komisiji propisano je da će Pravosudna komisija obavljati slijedeće poslove: - obezbjeđivanje nezavisnosti Osnovnog i Apelacionog suda, Tužilaštva Distrikta, Kancelarije za pravu pomoć i Pravobranilaštva, - obezbjeđivanje stručnog usavršavanja sudija, tužilaca, pravobranioca, advokata Kancelarije za pravnu pomoć i stručnih saradnika u pravosuđu i Tužilaštvu Distrikta, - donošenje i sprovođenje etičkog kodeksa zaposlenih u pravosuđu (izuzimajući sudije Osnovnog i Apelacionog suda), zaposlenih u Tužilaštvu Distrikta (izuzimajući tužioce), Pravobranilaštva, Kancelarije za pravnu pomoć uključujući pokretanje disciplinskog postupka zbog kršenja kodeksa, - imenovanje i razrješenje pravobranioca i njegovih zamjenika, - imenovanje i razrješenje direktora Kancelarije za pravnu pomoć i advokata Kancelarije, - imenovanje i razrješenje stručnih saradnika i pripravnika u Osnovnom i Apelacionom sudu, Tužilaštvu Distrikta, Kancelariji za pravnu pomoć i Pravobranilaštvu, - pripremu i dostavljanje Skupštini zakona koji se odnose na organizaciju i rad Osnovnog i Apelacionog suda, Tužilaštva Distrikta, Pravobranilaštva i Kancelarije za pravnu pomoć, kao i na regulisanje rada advokata i notara u Distriktu, - imenovanje notara i regulisanje rada notara u Distriktu, 3 - pripremanje i predlaganje Skupštini onog dijela budžeta Distrikta kojim se obezbjeđuju operativni troškovi za rad Osnovnog i Apelacionog suda, Tužilaštva Distrikta, Pravobranilaštva i Kancelarije za pravnu pomoć i za rad Pravosudne komisije, - ostvarivanje saradnje s ministarstvima pravde i drugim nadležnim institucijama u BiH, - izbor člana za Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH, - utvrđuje potreban broj advokata u Kancelariji za pravnu pomoć, - donosi i daje saglasnost na pravilnike kojima se reguliše rad Osnovnog i Apelacionog suda, Tužilaštva Distrikta, Pravobranilaštva i Kancelarije za pravnu pomoć i Stručne službe Pravosudne komisije, - donosi pravilnike o uslovima za obavljanje poslova vještačenja i poslova sudskih tumača, - imenuje i razrješava dužnosti komandira Sudske policije i određuje broj sudskih policajaca, - objavljuje javni konkurs i vrši izbor za sva upražnjena radna mjesta službenika i namještenika u Osnovnom i Apelacionom sudu, Tužilaštvu Distrikta, Kancelariji za pravnu pomoć i Pravobranilaštvu i stručnoj službi Pravosudne komisije, - najmanje dva puta godišnje razmatra izvještaj o radu Osnovnog i Apelacionog suda, Tužilaštva Distrikta, Pravobranilaštva i Kancelarije za pravnu pomoć i Pravosudne komisije, te ih u vidu informacija dostavlja Skupštini ukoliko nije drugačije regulisano posebnim zakonima, - koordinira projekte koje je pokrenulo Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH, a koje se odnosi na poboljšanje rada sudova i Tužilaštva i efikasnost upravljanja predmetima, - unapređuje rad Pravobranilaštva, Kancelarije za pravnu pomoć i Stručne službe Pravosudne komisije, - obavlja i druge poslove utvrđene Ustavom BiH, Statutom Distrikta i zakonima. Pravosudna komisija ima sjedište u Brčkom, ul. Trg pravde br. 10. Pravosudnu komisiju čini osam članova i to: 1. predsjednik Ustavnog suda BiH ili sudija tog suda koga on odredi kao svog zamjenika; 2. predsjednik Apelacionog suda; 3. predsjednik Osnovnog suda; 4. glavni tužilac; 5. direktor Kancelarije za pravnu pomoć; 6. pravobranilac; 7. dva građana Distrikta. Pravosudna komisija ima predsjednika i potpredsjednika Komisije koji se biraju iz reda članova Komisije, sa mandatom od četiri godine, a po isteku mandata mogu biti ponovo birani. Predsjednik predstavlja i zastupa Pravosudnu komisiju, a u njegovoj odsutnosti zamjenjuje ga potpredsjednik. Tehničko-računovodstvene, poslove informacione tehnologije, stručne i administrativne poslove za potrebe pravosuđa obavlja Stručna služba Pravosudne komisije. 4 Organigram Pravosudne komisije Definicija korupcije Korupcija je „svaka zloupotreba moći povjerene javnom službeniku ili licu na političkom položaju, državnom, entitetskom, kantonalnom nivou, nivou Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, gradskom ili opštinskom nivou, koja može dovesti do privatne koristi. Korupcija posebno može uklјučivati direktno ili indirektno zahtijevanje, nuđenje, davanje ili prihvatanje mita ili neke druge nedopuštene prednosti ili njenu mogućnost, kojima se narušava odgovarajuće obavlјanje bilo kakve dužnosti ili ponašanja očekivanih od primaoca mita.“1 Opšti ciljevi Strategije za borbu protiv korupcije 2018-2019. Opšti ciljevi definisani Strategijom su: „U Brčko distriktu BiH ustanoviti prioritete na planu prevencije korupcije i borbe protiv korupcije, principe i mehanizme zajedničkog djelovanja svih subjekata provođenja, te stvoriti, odnosno unaprijediti pretpostavke za smanjenje stvarnog i percipiranog nivoa korupcije i afirmisati pozitivne društvene vrijednosti poput integriteta, odgovornosti i transparentnosti“. 1 Zakon o Agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije („Službeni glasnik BiH“, broj: 103/09 i 58/13) 5 - POJMOVI Prevencija korupcije Prevencija korupcije podrazumijeva planski osmišljene, organizovane i preduzete mjere i aktivnosti kojima se nastoje ukloniti ili smanjiti direktni i indirektni uzroci koruptivnog ponašanja. Prevencija se dijeli na situacijsku (javlja se u svakodnevnoj situaciji, te obično uključuje samo dvije osobe i predstavlja jednokratan proces) i socijalnu (sastoji se često od mreže korupcija, zasnovana je na dugoročnom planiranju, te je relativno stabilan sistem koji uključuje više osoba). Situacijska podrazumijeva nastojanje da se eliminišu situacije u kojima se dešava korupcija, a socijalna predstavlja sastavni dio ukupne razvojne strategije i obuhvata mjere socijalne, ekonomske, pravne, obrazovne, i drugih politika, odnosno uključivanje cjelokupnog društva u smanjenju ove pojave. Iako je naročito važno, sankcionisanje korumpiranih javnih službenika nakon što su izvršili korupciju („ex post“) je reaktivna strategija koja se sprovodi nakon što je šteta napravljena, odnosno nakon što djelo korupcije postane činjenica. U skladu sa navedenim neophodno je uspostaviti adekvatne programe za prevenciju korupcije, kojima će se osigurati edukacija i stručno osposobljavanje svih, kako bi se zaštitilo društvo i minimalizirali efekti korupcije. Koordinacija Koordinacija je ujednačeno funkcionisanje dijelova cjeline koje daje efektivne rezultate. U organizaciono-menadžerskom smislu, koordinacija predstavlja aktivnost upravljanja pojedincima, međuzavisnim organizacijama ili dijelovima organizacije. Borba protiv korupcije uklјučuje angažman velikog broja aktera različitog karaktera, što podrazumijeva inkluzivan i sveobuhvatan pristup, koji može uzrokovati nesistematičnost i manjak koordinacije između njih. Takvi nedostaci, naročito, mogu doći do izražaja u nepovezanom djelovanju, u smislu vremena preduzimanja određenih aktivnosti i shvaćanja smisla i načina njihovog sprovođenja. Integritet i odgovornost Integritet označava cjelovitost, odnosno sveobuhvatnost ili potpunost. U psihološkom i etičkom značenju integritet je sveobuhvatnost i čvrsta povezanost karakternih osobina, odnosno sklad između sposobnosti, vrijednosnih stavova, interesa, navika i motiva ličnosti. U moralnom shvatanju, integritet podrazumijeva poštenje, dosljednost, predvidljivost i odgovornost. Integritet u profesionalnom ponašanju podrazumijeva da u instituciji postoje razrađena pravila koja reguliraju primjenu standarda profesije. Odgovornost u radu sastoji se u odgovornom obavljanju profesionalnih poslova i podrazumijeva istinoljubivost, tačnost, poštenje, nepristrasnost, pravednost, disciplinu, racionalnost, efikasnost, uljudnost, pridržavanje zakona i propisa, eliminiranje bilo kojeg oblika diskriminacije. 6 Sukob interesa Sukob interesa je pojava u kojoj izabrani zvaničnici, nosioci izvršnih funkcija, savjetnici imaju privatni interes koji utiče ili može uticati na zakonitost, transparentnost, objektivnost i nepristrasnost u obavljanju javne funkcije. Transparentnost Transparentnost je esencijalna karakteristika dobrog upravljanja i način prevencije zloupotrebe moći u javnom sektoru, vodilja ili set pravila, preko kojih se provode akcije. Lica koja prijavljuju korupciju u Brčko distriktu BiH Zviždač je lice zaposleno u organima javne uprave i institucijama, javnim preduzećima, ustanovama i drugim pravnim licima koje je osnovao Distrikt, pravnom licu i preduzetniku, kao i svako drugo punoljetno lice bez obzira na radno-pravni status, koje zbog opravdane sumnje ili okolnosti na postojanje korupcije u dobroj vjeri podnese prijavu odgovornim licima ili institucijama u skladu s ovim zakonom i u skladu s tim dobije zaštićeni status. Zaštićeno prijavljivanje je: 1) prijavljivanje informacija nadležnom autoritetu za koje zaposleni razumno vjeruje da predstavljaju korupciju; 2) prijavljivanje krivičnog djela korupcije protiv odgovornog lica u organima javne uprave i institucijama, javnim preduzećima, ustanovama i drugim pravnim licima koje je osnovao Distrikt, pravnim licima i preduzetnicima; 3) podnošenje tužbe, žalbe ili prigovora u vezi s korupcijom protiv odgovornog lica u organima javne uprave i institucijama, javnim preduzećima, ustanovama i drugim pravnim licima koje je osnovao Distrikt, pravnim licima i preduzetnicima; 4) svjedočenje na sudu ili u disciplinskom postupku protiv odgovornog lica u organima javne uprave i institucijama, javnim preduzećima, ustanovama i drugim pravnim licima koje je osnovao Distrikt, pravnim licima i preduzetnicima; 5) sarađivanje u postupku koji vode istražni organi; d) poseban oblik zaštićenog prijavljivanja je javno objavljivanje ili na drugi način činjenje javno dostupnim informacija koje ukazuju na korupciju, pod uslovom da zviždač sumnja: 1) da će biti izložen štetnim mjerama od određenog lica, ili 2) da u slučaju zaštićenog prijavljivanja iz tačke c) ovog člana neće biti preduzeta adekvatna radnja, ili da će dokazi i informacije biti prikriveni ili uništeni, ili 3) da je ista informacija prijavljena subjektima iz tačke c) ovog člana, a u zakonskom roku nije preduzeta adekvatna mjera, pri čemu je, prije nego što izvrši poseban oblik zaštićenog prijavljivanja, zviždač dužan razmotriti eventualnu štetu koja može nastati njegovim prijavljivanjem. 7 - ZAKONODAVNI OKVIR U BORBI PROTIV KORUPCIJE BRČKO DISTRIKTA BiH Zakoni koji direktno ili indirektno reguliraju oblast borbe protiv korupcije u Brčko distriktu BiH su:  Zakon o zaštiti lica koja prijavlјuju korupciju (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH”, broj:25/18);  Zakon o uredu za prevenciju i koordinaciju aktivnosti na suzbijanju korupcije (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH”, broj:25/18);  Zakon o sukobu interesa u institucijama Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH”, br.: 13/08, 47/08 i 03/15);  Zakon o službenicima i namjеštenicima u pravosuđu Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik BiH”, broj: 48/18)  Zakon o slobodi pristupa informacijama u BiH (“Službeni glasnik BiH”, br.: 28/00, 45/06, 102/09 i 62/11, i 100/13);  Krivični zakon Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH”, br.: 33/13, 26/16 i 13/17);  Zakon o krivičnom postupku Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH”, br.: 33/13 i 27/14);  Zakon o finansiranju političkih stranaka iz budžeta Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH”, br. 29/04 i 14/07);  Izborni zakon Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH”, br.: 17/08 i 43/08);  Zakon o javnim nabavkama (“Službeni glasnik BiH”, broj 39/14);  Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti (“Službeni glasnik BiH”, br.: 47/14 i 26/16);  Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH (“Službeni glasnik BiH”, broj 25/04, 93/05 15/08). Krivičnim zakonom Brčko distrikta BiH (XXXI glava) su određena koruptivna krivična djela i krivična djela protiv službene i druge odgovorne dužnosti, a to su: - Primanje dara i drugih oblika koristi; - Davanje dara i drugih oblika koristi; - Protivzakonito posredovanje; - Zloupotreba položaja ili ovlasti; - Pronevjera; - Prevara u službi; - Posluga; - Nesavjestan rad u službi; - Odavanje službene tajne; - Krivotvorenje službene isprave; - Protivzakonita naplata i isplata; - Protivzakonito oslobođenje lica kome je oduzeta sloboda; - Protivzakonito prisvajanje stvari pri pretresu ili izvršenju. 8 STRATEŠKI OKVIR U BORBI PROTIV KORUPCIJE - BRČKO DISTRIKTA BiH Strateški dokument u borbi protiv korupcije Brčko distrikta BiH je: - Strategija za borbu protiv korupcije 2018-2019. Plan za borbu protiv korupcije podrazumijeva set mjera i aktivnosti usmjerenih na prevenciju korupcije s ciljem sprečavanja korupcije u Pravosudnoj komisijji, prijavu svih slučajeva korupcije, kao i podizanje svijesti zaposlenih o rizicima korupcije. Plan uključuje set mjera i aktivnosti usmjerenih na realizaciju prvenstveno Strategije za borbu protiv korupcije 2018-2019. i pratećeg Akcionog plana. - MEĐUNARODNI DOKUMENTI U OBLASTI BORBE PROTIV KORUPCIJE Najznačajniji međunarodni dokumenti u oblasti borbe protiv korupcije, potpisani i ratifikovani od strane Bosne i Hercegovine su: - Krivičnopravna konvencija protiv korupcije2; - Građanskopravna konvencija protiv korupciji3; - Konvencija Ujedinjenih nacija protiv transnacionalnog organizovanog kriminala sa tri pripadajuća protokola4; - Konvencija Ujedinjenih nacija protiv korupcije5; - Konvencija o pranju, traganju, privremenom oduzimanju i oduzimanju prihoda stečenih krivičnim djelom6. 2 Krivičnopravna konvencija protiv korupcije (Criminal Law Convention on Corruption, Strazbourg, 27.01.1999 g., stupila na snagu 01.07.2002.g., stupila na snagu u odnosu na BiH 01.07.2002.g., оbjava „Službeni glasnik BiH“, broj 36/2001). 3 Građanskopravna konvencija protiv korupciji (Civil Law Convention on Corruption, Strazbourg, 04.11.1999.g., stupila na snagu 01.11.2003 g., stupila na snagu u odnosu na BiH 01.11.2003.g., оbjava „Službeni glasnik BiH“, broj 36/2001). 4 Konvencija Ujedinjenih nacija protiv transnacionalnog organizovanog kriminala sa tri pripadajuća protokola (Convention against Transnational Organized Crime, Palermo, 15.11.2000.g., stupila na snagu u unutrašnjem smislu 29.09.2003. g., objava „Službeni glasnik BiH“, broj 03/2002). 5 Konvencija Ujedinjenih nacija protiv korupcije (Convention against Corruption, stupila na snagu 14.12.2005.g., stupila na snagu u odnosu na BiH 26.10.2006.g., objava „Službeni glasnik BiH“-Međunarodni ugovor 05/2006). 6 Konvencija o pranju, traganju, privremenom oduzimanju i oduzimanju prihoda stečenih krivičnim djelom (Convention on Laundering, Search, Seizure and Confiscation of the Proceeds from Crime, Strazbourg, 08.11.1990.g., stupila na snagu 01.09.1993.g., stupila na snagu u odnosu na BiH 01.07.2004. g., objava „Službeni glasnik BiH“- Меđunarodni ugovor broj 04/2006). 9 - PLAN ZA BORBU PROTIV KORUPCIJE 2018-2019. Plan za borbu protiv korupcije 2018-2019. odražava strateško opredjelјenje Pravosudne komisije za efikasnu prevenciju korupcije, te na operativnom nivou, definiše set mjera i aktivnosti s cilјem postizanja očekivanih rezultata. Vremenski okvir plana Plan za borbu protiv korupcije 2018-2019. odnosi se na period od dana usvajanja do kraja 2019. godine čime se osigurava poveznica sa vremenskim rokovima predviđenim za sprovođenje aktivnosti iz Akcionog plana. Obaveze i odgovornosti organizacionih jedinica u smislu sprovođenja Plana za borbu protiv korupcije Da bi Plan za borbu protiv korupcije mogao da dovede do potpune realizacije aktivnosti neophodno je uspostaviti efikasan mehanizam za njegovo sprovođenje i koordinaciju rada službi s ciljem praćenja realizacije aktivnosti u praksi i periodične evaluacije ostvarenih rezultata. U pogledu zaduženja, Stručna služba, finansijska služba, Služba za IT i Sudska policja imaju trojaku ulogu: - Inicijator i koordinator sprovođenja aktivnosti (koordinator antikoruptivnih aktivnosti), - Implementator aktivnosti i izvještavanje (sve službe), - Monitoring sprovođenja (predsjednik Komisije i Stručna služba). Finansijska projekcija implementacije Plana za borbu protiv korupcije Za relaizaciju aktivnosti iz Plana za borbu protiv korupcije nisu nužna posebna budžetska izdvajanja, nego će se aktivnosti iz Plana realizovati u okviru postojećih budžetskih sredstava institucije. Eventualni rizici u implementaciji Plana za borbu protiv korupcije Eventualne rizike u provođenju, a koje bi mogli uticati na njegovo uspješnu implementaciju: - Nedovoljna angažovanost subjekata sprovođenja; - Nedostatak finansijskih i drugih resursa; - Nedostatak sistematičnosti i koordinacije. Proaktivni monitoring implementacije Plana za borbu protiv korupcije Proaktivni monitoring sprovođenja Plana podrazumijeva preduzimanje kontinuiranih aktivnosti na praćenju i evaluaciji stepena implementacije pojedinačnih programa i aktivnosti. 10 Svrha praćenja i evaluacije nije samo prikuplјanje podataka o napretku ili neuspjesima u sprovođenju aktivnosti na planu suprotstavlјanja korupciji, nego i preduzimanje mjera kako bi se uklonili ili umanjili nedostaci, te identifikovali novi elementi koji bi se ugradili u postojeće ili nove aktivnosti s cilјem što efikasnije prevencije korupcije u Pravosudnoj komisiji. 11 Tabelarni pregled aktivnosti za sprovođenje Plana za borbu protiv korupcije (2018-2019.) R/b. AKTIVNOST ROK IMPLEMENTATOR POKAZATELJI IMPLEMENTACIJE 1. Usvajanje vlastititog Plana djelovanja protiv Šest mjeseci nakon Pravosudna komisija Kreirani i javno objavljen Plan korupcije na temelju Akcionog plana za usvajanja AP djelovanja protiv korupcije provođenje Strategije za borbu protiv korupcije BD BiH 2. Izrada Planova integriteta u svim institucijama u Prva godina nakon Pravosudna komisija Kreiran i javno objavljen Plan skladu sa Smjernicama APIK-a usvajanja AP integriteta 3. Donošenje kodeksa ponašanja/Etičkog kodeksa Prva godina nakon Pravosudna komisija Usvojen Etički kodeks usvajanja AP zaposlenih u pravosuđu BD BiH 4. Unaprijediti transparentne i mjerljive kriterije za Prva godina nakon Pravosudna komisija Predloženi i usvojeni zapošljavanje i premještanje u organima javne usvajanja AP podzakonski akti koje sadrže predmetne kriterije uprave, institucijama, javnim preduzećima i drugim pravnim licima čiji je osnivač BD BiH 5. Zapošljavanje vršiti u skladu sa iskazanim Kontinuirano Pravosudna komisija Smanjen broj lica angažovanih po potrebama u aktima o sistematizaciji radnih mjesta osnovu ugovora o djelu, ugovora o po osnovu ugovora na neodređeno/određeno posebnim poslovima, ugovora o vrijeme, a samo u izuzetnim prilikama vršiti privremenim i angažovanje po osnovu ugovora o djelu, ugovora povremenim poslovima i ostalim o posebnim poslovima, ugovora o privremenim i sličnim ugovorima povremenim poslovima i ostalim sličnim ugovorima u organima javne uprave, institucijama, javnim preduzećima i drugim pravnim licima čiji je osnivač BD BiH 12 6. Promovisati i unaprijediti proaktivan pristup Kontinuirano Pravosudna komisija Unapređena transparentnost javnosti rada institucija vlasti rada kroz broj objavljenih i na Pomoćnik sekretara- zahtjev dostavljenih informacija porparol 7. Pojačati interni (iznenadne kontrole, interne Kontinuirano Pravosudna komisija Broj izvršenih kontrola i revizije, itd.) i eksterni (inspekcijska kontrola nadzora i sl.) nadzor u onim oblastima rada u kojima Služba finansija je na temelju Planova integriteta ustanovljen rizik od korupcije 8. Uspostaviti otvorene komunikacijske kanale u Kontinuirano Pravosudna komisija Broj otvorenih komunikacijskih javnim institucijama BD BiH u cilju prijavljivanja Stručna služba kanala korupcije 9. Uvođenje modela e-Vlade i e-upravljanja (posebno Kontinuirano Pravosudna komisija Izrađeni dokumenti koji iniciraju e-javne nabavke), kako bi se pojednostavile interne i uređuju mjere modernizacije administrativne procedure putem informatizacije. Uveden model e-upravljanja 10. Izraditi Vodič i Registar informacija pod kontrolom Prva godina nakon Pravosudna komisija Izrađeni Vodiči i Registri organa javne uprave, institucija, javnih preduzeća i usvajanja AP Stručna služba informacija u skladu sa drugih pravnih lica čiji je osnivač BD BiH u skladu Zakonom o slobodi pristupa sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama BiH informacijama BiH 11. Pojačati nadzor nad primjenom propisa koji Kontinuirano Pravosudna komisija Efikasnost u korištenju javnih uređuju oblast javnih nabavki sa ciljem Služba finansija sredstava izbjegavanja nezakonitosti i nepravilnosti u radu 11. Obuka zaposlenih za provođenje postupaka javnih Kontinuirano Zaposlenici koji rade na Broj obuka i broj zaposlenih nabavki sa ciljem specijalizacije i dodatnog poslovima javnih nabavki koji su pohađali obuke usavršavanja 12. Provoditi obavezu javnog objavljivanja planova Kontinuirano Pravosudna komisija Obaveza se provodi javnih nabavki, zaključenih ugovora, kao i Služba finansija eventualnih naknadnih radova za organe javne 13 uprave, institucije, javna preduzeća i druga pravna lica čiji je osnivač BD BiH u skladu sa zakonom 13. Donošenje procedura upravljanja rizicima u Šest mjeseci Pravosudna komisija Donesene procedure upravljanja postupcima javnih nabavki sa posebnim akcentom nakon usvajanja Stručna služba rizicima na pripremu tenderske dokumentacije i prijem AP Služba finansija roba, usluga i radova 14. Provesti anketu o osposobljenosti i Šest mjeseci Koordinator Broj anketiranih zaposlenika informisanosti službenika zaposlenih u organima nakon usvajanja javne uprave, institucijama, javnim preduzećima i AP drugim pravnim licima čiji je osnivač BD BiH u vezi sa prevencijom korupcije i koordinacijom borbe protiv korupcije i sukoba interesa 15. Nakon izvršenja ankete obezbijediti edukacije svih Kontinuirano Pravosudna komisija Broj organizovanih obuka zaposlenika na predavanjima i obukama iz oblasti sprečavanja korupcije i sukoba interesa 16. Analizirati i reducirati slabosti u otkrivanju, Prva godina nakon Pravosudna komisija Provedene analize, predložene procesuiranju i kažnjavanju aktera korupcije u usvajanja AP izmjene postojećeg modusa rada cilju efikasnijeg procesuiranja koruptivnih krivičnih djela, naročito u složenijim slučajevima 17. Analizirati ljudske i materijalne kapacitete Devet mjeseci Pravosudna komisija Izvršena analiza i predložene inspekcije, policije i pravosudnih institucija za nakon mjere na osnovu analize borbu protiv korupcije i u skladu sa rezultatima usvajanja AP analize predložiti jačanje ovih kapaciteta 18. Unapređenje saradnje i koordinacije na relaciji Kontinuirano Pravosudna komisija Saradnja unaprijeđena „inspekcija-policija-tužilaštvo-sud“, kao i formiranje zajedničkih istražnih timova između tužilaštva, policije i inspekcije u svrhu provođenja efikasnijih istraga u krivičnim djelima korupcije 19. Specijalističke obuke u oblasti borbe protiv Kontinuirano Pravosudna komisija Broj obuka i broj zaposlenih korupcije koji su pohađali obuke 14 20. Usklađivanje krivičnog zakonodavstva sa Kontinuirano Pravosudna komisija Usvojene izmjene i dopune međunarodnim standardima, naročito preporukama Krivičnog zakona BD BiH Skupine država protiv korupcije 21. Imenovati koordinatore antikoruptivnih aktivnosti Tri mjeseca nakon Pravosudna komisija Imenovan u svim institucijama usvajanja AP koordinator antikoruptivnih aktivnosti PREDSJEDNIK PRAVOSUDNE KOMISIJE Safet Pizović 15