Ministerial Decree No.8 of 1998 regarding validation of the Regulation on issuing special permit (licence) for storage of oil and gas products, trade of liquefied and liquid gas, functioning of refuelling stations

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Закона Азербайджанской Республики "О предпринимательской деятельности", "Положения о выдаче специального разрешения (лицензии) на некоторые виды предпринимательской деятельности", утвержденного Указом Президента Азербайджанской Республики от 27 января 1997 года N543 и Указа Президента Азербайджанской Республики от 4 октября 1997 года N637 "Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)", и устанавливают правила выдачи специального разрешения (лицензии) (в дальнейшем "лицензии") для занятия хранением нефте - и газопродуктов, продажей сжиженного и жидкого газа, деятельностью топливно- заправочных пунктов.

1.2. На основании настоящих Правил выданная Министерством экономики лицензия является официальным документом, разрешающим независимо от формы собственности и организационно-правовой формы юридическим лицам, а также физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица, (в дальнейшем "заявители") осуществление следующих видов деятельности: 1.2.1. на хранение нефте- и газопродуктов*); *) При осуществления хранения в виде самостоятельной деятельности. 1.2.2. на продажу сжиженного и жидкого газа; 1.2.3. на деятельность топливно-заправочных пунктов. Для каждого вида деятельности, указанного в настоящем пункте, выдается отдельная лицензия. При многопрофильной (разнонаправленной) деятельности заявителей, они могут иметь несколько лицензий.

1.3. Заявители могут заниматься указанным в данной лицензии видом деятельности только после получения лицензии на основании настоящих Правил, в установленном порядке и сроке.

1.4. Иностранные юридические и физические лица, филиалы и представительства иностранных юридических лиц, в случае отсутствия межгосударственного соглашения, устанавливающего признание в Азербайджанской Республике лицензий, полученных в своих странах для занятия указанным в настоящих Правилах видом деятельности, для занятия этим видом деятельности должны получать лицензию, в соответствии с настоящими Правилами.

1.5. Лицензиат может пользоваться выданной лицензией (копией лицензии) только сам, не может передавать ее другим лицам, и действие этой лицензии не распространяется на юридические лица, учредителем которых является лицензиат, а также на другие лица, осуществляющие с лицензиатом местную деятельность, в том числе на основании заключенного с ним договора о сотрудничестве. Передача лицензии временно лицу, действующему от имени лицензиата на основании индивидуального трудового договора (контракта) или поручительского договора, считается передачей лицензии другому лицу. II. Порядок выдачи лицензии

2.1. Для получения лицензии заявитель должен представить в Министерство экономики следующее: 2.1.1. заявление для получения лицензии. В заявлении должно отражаться следующее: для юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, номер расчетного счета юридического лица и наименование банка, вид деятельности*); для физических лиц - имя, отчество, фамилия, сведения об удостоверении личности (серия, номер, когда и кем выдано, адрес), вид деятельности*); *) Если указанный в заявлении вид деятельности будет осуществляться на территориально обособленных объектах, в заявлении указываются также число и адреса этих объектов. 2.1.2. копию учредительных документов предприятия; 2.1.3. копию свидетельства о государственной регистрации предприятия; 2.1.4. копию свидетельства о принятии на учет налоговыми органами физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью; 2.1.5. документ, подтверждающий оплату государственной пошлины для получения лицензии; 2.1.6. копию документа, подтверждающего право заявителя на пользование (право собственности, аренда, основания на пользование и пр.) для каждого из указанных в заявлении объектов; 2.1.7. необходимые обстановка и условия, требуемые для выдачи лицензии: сертификат соответствующего территориального органа Главного государственного управления пожарной безопасности Министерства внутренних дел о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности; акт соответствующего территориального органа Государственного комитета по экологии и контролю за природопользованием о соответствии объекта требованиям экологической безопасности; акт соответствующего территориального органа Государственного комитета по контролю над безопасным ведением работ в промышленности и горнопромышленному контролю о соответствии объекта требованиям техники безопасности; акт соответствующего территориального органа Центра государственной стандартизации и метрологии о наличии паковок и оборудования, требуемых для осуществления предусмотренной деятельности, и сотояние их на уровне требований государственных стандартов. Этим условиям должен соответствовать каждый объект, занимающийся видом деятельности, указанным в заявлении заявителя.

2.2. Запрещается требовать у заявителя документы, не предусмотренные настоящими Правилами .

2.3. Представленные для получения лицензии заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, принимаются Министерством экономики, регистрируются в специальной книге, рассматриваютсяи, при отсутствии недостатков и оснований для отказа, принимается решение о выдаче лицензии не позднее 15 дней, начиная со дня регистрации. При выявлении недостатков в представленных документах, заявителю сообщается об этом письменно, а после их устранения и повторного представления, документы рассматриваются в 5-дневный срок и принимается соответствующее решение. В случае отказа от выдачи лицензии на указанных в настоящих Правилах основаниях, заявителю сообщается об этом письменно, с указанием оснований для отказа. Если последний день сроков, указанных в настоящем пункте, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается последующий за ним день.

2.4. В выдаче лицензии отказывается в следующих случаях: 2.4.1. при не предоставлении документов, предусмотренных в настоящих Правилах; 2.4.2. при наличии в преоставленных заявителем документах недостоверных или искаженных сведений; 2.4.3. при отсутствии у заявителя необходимых условий, предусмотренных настоящими Правилами для осуществления вида деятельности; 2.4.4. если не прошло 2 -х лет после ликвидации по инициативе органа, выдавшего лицензию, ранее полученной заявителем лицензии на этот вид деятельности; 2.4.5. при обращении заявителя в период приостановления по инициативе органа, выдавшего лицензию, деятельности ранее полученной лицензии на этот вид деятельности; 2.4.6. в других случаях, предусмотренных в законодательстве.

2.5. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, заявитель имеет право, в соответствии с настоящими Правилами, обращаться в Министерство экономики за получением лицензии или, при несогласии с решением об отказе, обращаться в суд.

2.6. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или потере силы свидетельства, выданного физическому лицу для осуществления предпринимательской деятельности, лицензия, выданная юридическим и физическим лицам, также теряет свою юридическую силу. При реорганизации юридического лица, изменении его наименования, изменении сведений об удостоверении личности физического лица, потере лицензии, заявитель в 15-дневный срок должен представить заявление для переоформления лицензии. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи. В период переоформления лицензии лицензиат осуществляет свою деятельность на основании прежней лицензии (копий лицензий, выданных для отдельных объектов), а при утере лицензии - на основании выданного Министерством экономики временного разрешения (копий лицензий, выданных для отдельных объектов). Временное разрешение, подписанное министром экономики (при его отсутствии - заместителем), подтверждается печатью, выдается при предоставлении всех документов для переоформления лицензии. III. Лицензия

3.1. В лицензии указываются следующее: 3.1.1. наименование органа, выдавшего лицензию; 3.1.2. для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации и учреждения, которому выдается лицензия; 3.1.3. для физических лиц - имя, отчество, фамилия, сведения об удостоверении личности (серия, номер, кем и когда выдано, место жительства); 3.1.4. вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия; 3.1.5. срок действия лицензии; 3.1.6. порядок осуществления соответствующего вида деятельности; 3.1.7. регистрационный номер и дата выдачи лицензии.

3.2. Лицензия подписывается министром экономики (при его отсутствии - его заместителем) и подтверждается печатью Министерства экономики. IV. Срок лицензии

4.1. Лицензия выдается сроком на два года.

4.2. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.

4.3. Просроченная лицензия и ее копии считаются недействительными. V. Копия лицензия

5.1. При осуществлении лицензируемого вида деятельности на территориально обособленных объектах, заявителю вместе с лицензией выдается копия лицензии для каждого указанного в заявлении объекта, с указанием его адреса.

5.2. При желании, после получения лицензии, осуществлять свою деятельность на территориально обособленных объектах или увеличить число таких объектов, заявитель должен представить Министерству экономики следующие документы для получения копий лицензии на новые объекты: 5.2.1. заявление с указанием регистрационного номера, даты выданной лицензии, вида деятельности, числа и адресов новых объектов; 5.2.2. документы об объектах, требуемые в подпунктах 2.1.6 - 2.1.7 настоящих Правил.

5.3. Министерство экономики рассматривает обращение по вопросу выдачи копий лицензий на основании пунктов 2.3 и 2.4 настоящих Правил и принимает соответствующее решение.

5.4. Копия лицензии - официальный документ, заполненный для каждого объекта на бланке лицензии, с отражением показателей, указанных в выданной лицензии, с добавлением на верхнем правом углу бланка слова "копия", а в графе "адрес" - адреса объекта. Документ подписывается руководителем Министерства экономики или (при его отсутствии) - заместителем, подтверждается печатью Министерства экономики, и разрешает лицензиату заниматься этим видом деятельности на данном объекте.

5.5. Копия лицензии регистрируется Министерством экономики.

5.6. При утере копии лицензии лицензиат обращается в Министерство экономики для оформления новой копии лицензии.

5.7. За выдачу и переоформлении копии лицензии плата не взимается. VI. Правила действия лицензии и контроль

6.1. При осуществлении вида деятельности, на основании настоящих Правил, лицензиаты должны соблюдать следующие правила: 6.1.1. выполнение требований пожарной безопасности; 6.1.2. техническую годность паковок и оборудования; 6.1.3. выполнение требований экономической безопасности; 6.1.4. выполнение требований техники безопасности, противовзрывной охраны;

6.2. Контроль над правилами действия лицензии осуществляет Министерство экономики.

6.3. В полномочия Министерства экономики, в порядке контроля, входит следующее: 6.3.1. проверять соблюдение нормативно-правовых актов, регистрирующих осуществление указанного в лицензии вида деятельности и правил лицензии;. 6.3.2. спрашивать и получать от лицензиата сведения, справки по вопросам, возникающим во время проверки; 6.3.3. составлять акт по результатам проверки, с указанием нарушений и сроков их устранения; 6.3.4. предупреждать лицензиата об устранении выявленных нарушений; 6.3.5. рассматривать вопрос о приостановлении или прекращении действия лицензии.

6.4. Лицензиат обязан во время проверки разрешать входить в проверяемые объекты представителям проверяющей организации, создавать нормальные условия, необходимые для проведения проверки и предоставлять им требуемые документы.

6.5. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. Акт подписывается представителями проверяющей организации и лицензиатом (руководителем предприятия). При отказе от подписания акта - это отмечается в акте. К акту прилагается объяснение лицензиата (руководителя предприятия). Один экземпляр акта остается у лицензиата.

6.6. Министерство экономики привлекает на проверки следующие организации: Главное государственное управление пожарной безопасности Министерства внутренних дел ; Центр государственной стандартизации и метрологии; Государственный комитет по экологии и контролю за природопользованием; Государственный комитет по контролю над безопасным ведением работ в промышленности и горно-промысловому контролю; нефтяную инспекцию Государственной нефтяной компании; инспекцию "Газназарят" АО "Азеригаз". Министерство экономики в необходимых случаях может привлекать на проверки, проводимые в порядке контроля, в соответствии с настоящими Правилами, также представителей других организаций. VII. Приостановление или прекращение деятельности лицензии

7.1. Министерство экономики приостанавливает деятельность лицензии в следующих случаях: 7.1.1. при представлении лицензиатом соответствующего заявления; 7.1.2. при несоблюдении лицензиатом нормативных актов или приостановлении деятельности лицензиата соответствующими государственными органами, в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики; 7.1.3. при подтверждении законодательством Азербайджанской Республики факта банкротства лицензиата; 7.1.4. при выявлении нарушения необходимых обстановки и условий, требуемых настоящими Правилами для осуществления вида деятельности; 7.1.5. в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.

7.2. Министерство экономики с момента принятия решения о приостановлении деятельности лицензии в 5-дневный срок сообщает в письменном виде лицензиату и органам государственной налоговой службы. При изменении обстоятельств, послуживших причиной приостановления деятельности лицензии, на основании обращения лицензиата, действие лицензии может быть восстановлено. Если Министерство экономики считает лицензию восстановленной, то с момента принятия данного решения в 5-дневный срок об этом сообщается лицензиату и органам государственной налоговой службы.

7.3. Министерство экономики аннулирует лицензию в следующих случаях: 7.3.1. при предоставлении лицензиатом соответствующего заявления; 7.3.2. при выявлении в предоставленных документах дня выдачи лицензии недостоверной информации; 7.3.3. при нарушении лицензиатом правил действия лицензии; 7.3.4. при наличии соответствующего решения суда; 7.3.5. при ликвидации юридического лица и потере силы свидетельства о государственной регистрации, выданного физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность; 7.3.6. в других случаях, предусмотренных в законодательстве Азербайджанской Республики.

7.4. Министерство экономики, в 5-дневный срок с момента принятия решения о ликвидации лицензии, сообщает в письменном виде лицензиату и органам государственной налоговой службы.

7.5. Принятое решение о приостановлении, прекращении или восстановлении деятельности лицензии, распространяется также на копии лицензий, выданных для отдельных объектов, на основании настоящих Правил.

7.6. Министерство экономики ведет реестр выданных, регистрированных, приостановленных, восстановленных и аннулированных им лицензий. VIII. Ответственность

8.1. Руководители и должностные лица Министерства экономики несут соответствующую с действующим законодательством ответственность за нарушение законодательства Азербайджанской Республики о лицензировании или же за его ненадлежащее исполнение.

8.2. Решения и действия Министерства экономики могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы,

8.3. Занимающиеся без лицензии видами деятельности, указанными в настоящих Правилах, несут ответственность согласно действующему законодательству.