Project to Strengthen and Develop Investment Opportunities in Agricultural Trade (OMAID)

پروژه تقویت و انکشاف فرصت های سرمایه گذاری در تجارت (OMAID)زراعتی (ESMF)چهار چوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی November 2019 Afghanistan of Republic Islamic افغانستان اسالیم جمهوری OMAID Project ESMF |1 Environmental and Social Management Framework November 2019 خالصه اجرائی سال بحران و بدون کدام راه حل سیاسی پایدار، دریک وضعیت شکننده قرار 53بیشتر از با وجود پیشرفت های قابل توجهی، افغانستان با ان افغانست عملکرددارد. عواید ناخالص سرانه در کشور درزمره پاهینترین ها در جهان قرار دارد، دامنه فقر همه نقاط کشور را فرا گرفته، و ه ر نفوس افغانستان در مناطق روستای زندگی دارند، که زندگی آنها وابسته بدرچندین شاخص اجتماعی خیلی ضعیف میباشد. فیصدی بیشت اختیارداردسکتور زراعت برای ایجاد زمینه های کاری و تنوع فرصت های اقتصادی، پتاسیل های قوی را محصوالت زراعتی میباشد. مینماید. وپیشکش مقرره –زراعتی، استراتیژی توسعه تجارت زراعتی کسب وکارر فرعی سکتودولت جمهوری اسالمی افغانستان بمنظور تشویق و ترغیب پروژه فرصت برای حداکثر رسانیدن عتی را راه اندازی نموده است. زرا های پروژه تعداد یک و – را طرح و تدوین افغانستان زراعتی تجارت میباشد، که هدف آن حمایت ساختاری و مالی مقررهتحت این مله پروژه ها جزراعتی )امید(، یکی از کسب و کار سرمایه گذاری ها و انکشاف این پروژه از طرف انجمن توسعه بین المللی از بخش های پروسس محصوالت زراعتی سکتور باغداری و مالداری در افغانستان میباشد. (IDA) ی افغانستان، در مدت پنج وجهی بازسازمیلیون دالر از صندوق 031میلیون دالر و به تعقیب آن 53با اهدای کمک های بالعوض مویل خواهد گردید.سال ت شرح پروژه هدف از پروژه امید ایجاد یک فضای توانبخش برای ازیاد سرمایه گذاری خصوصی در کسب وکار های زراعتی میباشد. این سرمایه گذاری ها تولید، دسترسی به بازار، و پروسس الی بازاریابی در بازارهای شامل سرمایه گذاری در زنجیره های ارزش پروسس محصوالت زراعتی از زمان داخلی و منطقوی، و نیز صادرات در بازار های بین المللی میشود. برای نیل به این هدف، این پروژه به چنین بخش وابسته باهم تقسیم شده است، که قرار ذیل اند:  کارو بار زراعتی.بهبود محیط توانبخش و کیفیت خدمات حمایوی برای توسعه – 1بخش  غذایی، مراکز جمع آوری –عتی ازراعتی ) شامل ایجاد پارک های مشترک محصوالت زر–حمایت از راه حل های مکانی – 2بخش به وجوه مالی میشود.مراکز تحول روستایی( ودسترسی زارعین، و  مدیریت بحران، مدیریت پروژه و نظارت و برسی، و ساختار حکومتداری.جلوگیری و – 3بخش حمایت ،، پروژه پیشنهاد مینماید تا از ایجاد یک تعداد ساختار های فزیکی در پنج والیت ) بلخ، کندهار، کابل، هرات، و ننگرهار(2دربخش این ساختار های فزیکی )یا پروژه های فرعی( متشکل از یک شبکه از تاسیسات ذیل خواهد بود. صورت گیرد.  امهع صنعتی متکی بخود منحیث مشارکت –این تاسیسات بعنوان زون های زراعتی غذایی: –پارک های مشترک محصوالت زراعتی و . وزارت صنعت و تجارت در آنها فراهم خواهد گردیدمحصوالت زراعتی -پروسس سهولت ها و خدمات، ایجاد میشود، و خصوصی یجاد غذایی را ا -محصوالت زراعتیاداره انکشاف زون پایتخت نهاد های تطبیق کننده خواهند بود و قرار است که پنج پارک مشترک نمایند.  این مراکز بعنوان نقاط جمع آوری، حمایت از پروسس ابتدایی و نیز نقاط توزیع مواد اولیه زراعتی، فعالیت :محصوالتمراکز جمع آوری والیتی عمل خواهند کرد که از طریق پارک های -همچنین این مراکز بعنوان یک شبکه از مراکز استراتیژیک فرعیخواهند کرد. د، عهده دارد میباشزراعت، آبیاری و مالداری مسئولیت اساسی را درقبال این مراکز غذایی تعذیه خواهند شد. وزارت –محصوالت زراعتی را ایجاد نمایند. محصوالت دهاقینمرکز جمع آوری 22وتوقع میرود که کمک های مالی را دراختیار سکتور خصوصی قرار دهد تا  :درمناطق دوردست، ونیز نقاظ توزیع مواد اولیه زراعتی فعالیت خواهند کرد. این مراکز این مراکز بعنوان نقاظ خرید مراکز تحول روستایی ی میباشد. وزارت زراعت، آبیاری و مالدارمواد اولیه برای زارعین، دارای تاسیسات اساسی برای پروسس ابتدایی و سهولت ها برای توزیع OMAID Project ESMF |2 Environmental and Social Management Framework November 2019 وقع میرود که کمک های مالی را دراختیار سکتور خصوصی قرار دهد تا مسئولیت اساسی را درقبال این مراکز عهده دارد میباشد، وت همچو مراکز را ایجاد نمایند. شورای عالی اقتصادی کمیته رهبری زرعتی از پروژه نظارت خواهند کرد، که مسئولیت هماهنگی و تطبیق آنرا وزارت صنعت و تجارت، پروژه با یک شیوه مرحله ای و توسعه مسلسل در والیات منتخب، تطبیق ند.وزارت زراعت ، و اداره انکشاف زون پایتخت بعهده دار حتت فرعی های پروژه احتمالی های موقعیت شده، پیشنهاد پارک دو و غذایی –خواهد شد. بجز موقعیت سه پارک محصوالت زراعتی ور تثبیت بمنظهنوز معلوم نیست. ل روستایی و مراکز تحومحصوالت دهاقین آوری جمع مراکز های موقعیت. نیستند مشخص امید پروژه آنها، یبیوفزیک –محالت جغرافیوی همه پروژه های فرعی پیشنهاد شده و جزئیات بیشتر ولسوالی های مشخص و مشخصات اجتماعی .شود انجام باید بیشتری مقدماتی های کار زراعتی والت محص– پروسس در بیشتر گذاری سرمایه صنعتی، – زیرساخت بیشتر زراعتی ید منتج به ساختار حکومتداری خوب؛ پروژه ها با .شود زراعتی، –و خدمات مربوط، بهبود در رعایت مصئونیت غذایی و کیفیت بهتر خدمات برای تشبثات چهارچوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی و محدوده عملکرد جلوگیری یا به حد اقل رسانیدن صدمه به محیط زیست یا حفظ الصحه جهت هدف از این چهارچوب حصول اطمینان از اتخاذ تدابیر بموقع انسانی، جلوگیری، کاهش یا جبران خساره کدام زیان به معیشت اجتماع؛ و صعود مثبت اثرات محیط زیستی و اجتماعی، میباشد. این چهارچوب جتماعی و اثرات پروژه های فرعی پروژه اصلی و بعنوان یک رهنمود برای طرزالعمل ها جهت کاهش و مدیریت خطرات محیط زیستی و ا یک شیوه نظارت مستمر محیط زیستی واجتماعی را پپیشکشمسئولیت تطبیق این طرزالعمل ها، محسوب میشود. بطور خاص، این چهارچوب ومی دیگر را برای نهاد مینماید. درضمن ، باوجود مشخص نبودن جزئیات پروژه های فرعی دراین مرحله، این چهارچوب، یک چهارچوب عم های تطبیق کننده پروژه ها، پیشکش مینماید. مطابقت با پالیسی های حفاظت از مدیریت محیط زیستی و اجتماعی بانک جهانی ایجاد چهارچوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی در افغانستان را برسمیت می شناسد. در تهیه و تدوین ، چهارچوب های قانونی و سازمانی مربوط دولت جمهوری اسالمی گردیده، و پالیسی ها چهار فوق الذکر، مروری بر ادبیات و گزارش های موجود، جمع آوری و تحلیل دیتا ها و مشورت با جمع کثیری از دست اندرکاران مربوط، صورت گرفته است. لیسی، حقوقی و سازمانیپاچهارچوب چهارچوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی جهت کمک به بازی کنندگان نقش در مدیریت خطرات محیط زیستی واجتماعی و مکلفیت ، مراکز جمع آوری محصوالت دهاقین، و مراکز تحول روستایی پیشنهاد شده، غذایی –های حقوقی مرتبط با پارک های محصوالت زراعتی را که باید جهت حصول اطمینان از رعایت وب، بطور خاص، اصول، گامهای و طرزالعمل های کلیدیتهیه وتدوین شده است. این چهارچ ، (OP/BP4.01)قوانین ملی افغانستان، و نیز مطابقت با پالیسی های محافظتی بانک جهانی ازجمله پالیسی های ارزیابی محیط زیستی ، اسکان مجدد (OP/BP 4.11)، منابع فزیکی فرهنگی (OP/BP4.09)، مدیریت آفت ها (OP/BP4.04)زیستگاه های طبیعی ، مدنظر گرفته شوند، تعریف مینماید.(OP/BP4.36)جنگل ها ، (OP/BP4.12)غیرارادی باالی سکتور زراعت جهت رسیدن به خودکفایی و بهبود رفاع بشر، تغییراز اقتصاد وارداتی آجندای انکشاف افغانستان با الهام از قانون اساسی، این پروژه یکی از چهاراقدام مندرج و توزیع انحصاری به سرمایه گذاری خصوصی پرذونق و تاکید بر صادارات، تمرکز جدی نموده است. زراعتی را، با ایجاد زیرساخت ها بشکل پارک های مشترک –را بگونه مثال راه حل های مکانی اساسنامه کسب وکار زراعتی افغانستان محصوالت دهاقین، جهت بهبود زنجیره عرضه و تشویق صنعتی غذایی، مراکز تحول روستایی، و مراکز جمع آوری –محصوالت زراعتی سازی که سبب بهبود معشیت دهاقین روستایی و فراهم آوری فرصت ها برای تشبثات کوچک و متوسط میشود، عملی میسازد. قانون محیط مه را ملزم نموده تا در هها تصمیم گیری های امور انکشافی تاکید نموده، و همه طرف شرایط محیط زیستی درهمهزیست برضرورت رعایت OMAID Project ESMF |3 Environmental and Social Management Framework November 2019 امور انکشافی که دارای اثرات جدی باالی محیط زیست اند، طرزالعمل ارزیابی اثرات محیط زیستی و اجتماعی را رعایت، ویک اجازه نامه را رول آلودگی، مدیریت زباله ها، جواز های دیگر همچو جوازهای کنتفعالیت ها، از اداره مستقل حفاظت محیط زیست اخذ نمایند. برای همین مدیریت زباله های خطرناک، ذخیره های تولیدات پترولی، ساخت تانک های سپتیک و لوله کشی، تخیله زباله های حیوانی، استفاده از موادیکه الیه اوزن را تخریب مینماید، ضرورت خواهد بود. رداخته و به مالیک زمین و ملکیت ها پ ،در پالیسی ملی زمین تنظیم شده، قوانین ملی پیرامون مدیریت زمین و تملک زمینمدیریت زمین درمورد اسکان مجدد، چهارچوب پالیسی اسکان مجدد برای این پروژه تهیه گردیده است که تا پروسه پروسه استمالک را تشریح نموده اند. پروژه فرعی باید پالن کاری اسکان مجدد را طوریکه در پالیسی فوق الذکر در ناشی ازپروژه را رهنمایی نماید، های اسکان مجدد بیجا شدن مدیریت دفع آفت ها را قوانین الزامی دانسته اند، وبرای پروژه یک پالن کاری دفع آفت ها مطابق قوانین . برعالوه، شودبیان گردیده، تهیه ویب نشده اند( و استندرد های بانک جهانی، تهیه شده است.ملی )مقررات مربوط هنوز تص مقررات مربوط به منابع تاریخی و هرهنگی، و )حفظ الصحه وظیفوی و مصئونیت درمحل کار( کارگران میباشد. از اسناد تقنینی دیگر از قبیل اد وجود داشته باشد، و کمیته های بین الوزارعتی ایجلحاظ حقوقی ایجاب مینماید که درمورد مدیریت منابع و تصمیم گیری باید توافق نظر مسائل چند بُعدی را مورد رسیدگی قرار دهند. همچنین درمورد پروژه میثاق های بین المللی هم رعایت خواهند.گردد، تا پالیسی های بانک جهانی و قوانین افغانستان، چهارچوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی یک میکانیزمی را جهت تثبیت و مطابقت با در ظارت یک رهنمود را برای کاهش، ن، و بعداً پیشنهاد درجریان فعالیت های تطبیق پروژهآینده متحمل محیط زیستی و اجتماعی ارزیابی اثرات اجتماعی، جبران آنها یا کاهش به یک سطح قابل قبولدرجریان این فعالیت ها جهت رفع اثرات محیط زیستی و و اتخاذ تدابیری که باید حیط سطح ارزیابی م، پیشکش مینماید. هر دو هم بانک جهانی و هم قوانین افغانستان یک پروسه نظارت روژه را جهت تثبیت رساندن آن چهارچوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی مطرح شده است، تاکید مینمایند. در هر پروژه در زیستی و اجتماعی که الزم پروژه میباشد، و برای 1اما بانک جهانی کل پروژه را نظر به پیچیدگی آن منحیث کتگوری الف ) مادل کتگوری فرعی، این پروسه نظارت انجام خواهد شد، یعنی پروژه که احتمال میرود که سبب اثرات جدی محیط زیستی و –محیط زیست(، تقسیم بندی نموده است از اداره مستقل حفاظت اجتماعی شود، و نیاز به یک ارزیابی اثرات محیط زیستی واجتماعی داشته باشد. اصول رهنمودی یدی، لکافیوی فعالیت های اقتصادی، تسلسل عملیات ساحوی، و هدف گذاری زنجیره های ارزش با استفاده اصول کلیدی تمرکز جغر پروژه چهارچوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی، حکومتداری خوب، انکشاف مداوم، و حفاظت از محیط زیست و حقوق هدایت میشود. در ابطه با .درمیان سایر اصول مطلوب، تشکیل میدهندرا بشر، اصول اساسی اثرات احتمالی محیط زیستی و اجتماعی و اقدامات کاهش دهنده کشوری طرح گردیده که در نگرانی ها متعدد میط زیستی و اجتماعی وجود دارد. نگرانی های موجود در رابطه با پروژه این پروژه برای یک بیش از حد از طبیعی مانند مراتع و برداری بهره صحی، غیر آشامیدنی آب شده، متاثر آبی منابع شهری، ساحات در هوا آلودگی –عبارتند از عیشت محدود، مستی، مدیریت نامناسب زباله ها، حفظ الصحه ضعیف، شرایط متغییر زندگی، نبود مصئونیت شغلی، جنگالت، تهدید به تنوع زی و نبود کار، امنیت، بحران و بیجا شده های داخلی، مردم آسیب پذیر، جندر و خشونت های مبتنی بر جندر و خطراتی که متوجه آثار باارزش .میباشد فرهنگی و تاریخی ید شود. برای ارزیابی هر پروژه فرعی، بامحیط زیستی و اجتماعی یا منفعت ها کار های زیربنایی پروژه ممکن منتج به یک سلسله اثرات نده مشاهده شود، باید تدابیر کاهش دهمنفی اندازه اثرات و منفعت های احتمالی محیط زیستی و اجتماعی مدنظر گرفته شود، اگر وقوع اثرات د. اندازه اثرات یا منعفعت های مذکور شاید شامل موارد زیرباشد، ولی محدود به آن نخواهد بود.اتخاذ شو : اثرات احتمالی محیط زیستی و اجتماعی1جدول OMAID Project ESMF |4 Environmental and Social Management Framework November 2019 خطر/فایده اثرات محیط زسیتی کم حفظ الصحه جامعه )انتشار گاز های گلخانه ای( کم حفظ الصحه جامعه )بوی( کم محیط زیستی )زباله های بیولوژیکی(حفظ الصحه جامعه و متوسط حفظ الصحه جامعه و محیط زیستی )زباله های خطرناک و عمومی( کم (آب های سطح زمینحفظ الصحه جامعه و محیط زیستی ) کم آلودگی آبهای سطح زمین(حفظ الصحه جامعه و محیط زیستی ) متوسط (آبهای زیر زمینیحفظ الصحه جامعه و محیط زیستی ) زیاد پارچه های مواد کیمیاوی )درخاک، آبهای سطح زمین، و زیر زمین( سبزیجات، خاک و استفاده زمین(از دست دادن منابع ) کم زیاد تمامیت ساختار های که منجر به نشر گاز های گلخانه میشود.از دست دادن اجتماعی زیاد بیجا شدن فزیکی زیاد بیجاشدن اقتصادی زیاد دست دادن سهولت ها و خدمات اجتماعیاز محروم شدن از دسترسی به زمین های عامه زیاد کم محروم شدن از دسترسی به منابع عامه متوسط ازدست دادن میراث های فرهنگی ملموس متوسط ازدست دادن میراث های فرهنگی غیر ملموس کم مردمان بومی و عشیری )کوچی( کم مصئونیت رفت وآمد کم محدودیت باالی تحرکات و شاهراه عمومی زیاد حقوق کارگران کم هجوم نیروی کار کم ولیه و زیر بنا های عامهفشار باالی خدمات ا ارتبطات با بازار/تجارت فایده زیاد فایده زیاد تسهیالت حمایوی و تمدد خدماتدسترسی بیشتر به فایده زیاد متوسط رشد و انکشاف تشبثات کوچکتر، کوچک و فایده زیاد افزایش زمینه کار محلی فایده زیاد بهبود وضعیت محلی فایده زیاد بهبود نمایندگی از زنان درگیری و شورش خطر زیاد حفظ الصحه و مصئونیت شغلی خطر زیاد خطرات فزیکی خطر زیاد خطرات کیمیاوی خطر متوسط خطرات بیلوژیکی OMAID Project ESMF |5 Environmental and Social Management Framework November 2019 خطر/فایده اثرات خطرکم رادیولوژیکیخطرات خطر زیاد محیط های خطرات خاص ای مدیریت زباله هجهت جلوگیری، کاهش یا جبران خساره اثرات منفی، اقدمات کاهش دهنده فعال اتخاذ شود. این اقدامات باید الزم است تا و آلودگی، آلودگی زمین، از دست دادن منابع آبرسانی ) بیلوژیکی، خطرناک، عمومی(، انتشارت گاز های گلخانه ای، صدا ها و لرزش ها، طبیعی، بیجا شدن ها فزیکی و اقتصادی(، دسترسی به زمین، تسهیالت و خدمات عامه، مصئونیت عامه و رفت وآمد، میراث های فرهنگی، حقوق بشر، درگیر و شورش و حفظ الصحه و مصئونیت شغلی در برگیرد. نوان بخشی ارزیابی اثرات محیط زیستی و اجتماعی و پالن مدیریت محیط زیستی و اجتماعی که بععملی یک دسته از تدابیر کاهش دهنده غذایی، مراکز جمع آوری محصوالت دهاقین و –پارک های مشترک محصوالت زراعتی ساخت وساز، و عملیات باید در جرریان پالنگذاری، گر، پیشکش گزینه های دیمراکز تحول روستایی تطبیق شوند، اتخاذ خواهد گردید. گزینه های کاهش دهنده ممکن شامل تغییر درپروژه، رنامه های دهنده نامعلوم است، ب زمانبندی پروؤه، کنترول آلودگی، کمک جبران خساره جابجایی دوباره، باشد. ازآنجائیکه موثریت تدابیر کاهش ته تدابیر کاهش دهنده، ذکر شده است.گرفته شوند. در سند اصلی یک دسنظارتی باید درنظر آزمایش، ارزیابی و نظارت پروژه – یتطبیق کنندگان پروژه امید یعنی وزارت صنعت و تجارت و اداره انکشاف زون پایتخت )در مورد پارک های مشترک محصوالت زراعت مسئولیت دارند، و از طریق کارمندان خودشان، مراکز جمع آوری محصوالت دهاقین و مراکز تحول روستایی( درمورد) زراعت وزارت غذایی، نهاد های موجود حفظ الصحه و مصئونیت شغلی اطمینان دهند که هرپروژه فرعی شرایط محیط زیستی، اجتماعی و متخصصین بیرونی یا یستی چهارچوب مدیریت محیط زیت شغلی مراجع ملی و محلی را برآورده میسازد و در مطابقت با پالیسی بانک جهانی و حفظ الصحه و مصئون در صورت لزوم، بانک جهانی توانایی نهاد هماهنگ کننده تقویت و پروژه های فرعی، بررسی خواهد کرد. تطبیق پروژه و اجتماعی، قرار دارند. قرضه گیرندگان فرعی )بگونه مثال، انکشاف دهندگان شخصی( در رابطه با پارک های مشترک محصوالت های فرعی مشخص شده که توسط پروژه امید انجام میشود، باید شامل 5غذایی، مراکز جمع آوری محصوالت دهاقین، و مراکز تحول روستایی که تحت بخش فرعی -زراعتی ارزیابی محیط زیستی و اجتماعی دقیق باشند. پروژه های فرعی در آغاز پروژه ، به محض مشخص شدن جزئیات کافی در مورد پروژه فرعی، انجام می شود. این امر و بررسی آزمایش شامل، ماهیت و وسعت، موضعیت و ساحه پبشنهاد شده، و معالیت های مربوط پروژه میشود. بررسی و آزمایش همزمان با مطالعه امکان رات احتمالی که دراین مرحله شناسایی شود، فوراً از نگاه انجنیری مطالعه خواهد شد. چیک لست آزمایش پذیری صورت میگیرد، و هرنوع خط در رابطه با پارک های (PMU)تهیه، خانه پری و مرور توسط بخش مدیریت محیط زیستی و اجتماعی واحد مدیریت پروژه وبررسی مع آوری محصوالت دهاقین و مراکز تحول روستایی، از طرف مدیر قرضه ها ج مراکز با رابطه ودر غذایی، –مشترک محصوالت زراعتی )گردانندگان خصوصی(، برای اداره حفظت محیط زیست جهت تصمیم گیری، تقدیم میشود. دید بانک جهانی تشوزارت زراعت ، مالداری و آبیاری و اداره مستقل انکشاف زون پایتخت گزارش ها را بررسی نموده و آنها را به داراالنشاه و میکند. میزان کار محیط زیستی و اجتماعی مورد نیاز پروژه های فرعی قبل از تطبیق وابسته به نتیجه روند نظارت است . اداره ملی حفظ و دمحیط زیست تصدیق نامه مطابقت را صادر مینماید. چارچوب ارجایی مرحله ارزیابی محیط زیستی بالفاصله بعد از تصمیم نظارت تایئ توسعه داده شود. همچنین از چک لست محیط زیستی و اجتماعی در موضوعات که باالی تصمیم مراحل اولیه تحلیل سایت پارک های غذایی شک و تردید وجود داشته باشد استفاده میشود.-مشترک زراعتی مطالعه ارزیابی اثرات محیط زیستی و اجتماعی OMAID Project ESMF |6 Environmental and Social Management Framework November 2019 اجتماعی گستره مراحل ارزیابی را تعقیب مینماید ) تشخیص وسعت ارزیابی، مشخص ساختن اثرات مطالعه ارزیابی اثرات محیط زیستی و ابتدایی و آماده کردن شرایط الزم جهت مطالعه اثرات محیط زیستی و اجتماعی( ارزیابی اثرات ) تحقیق و تحلیل فزیکی محیط زیست، یریت) و افشا سازی عمومی ) روند اشتراک عمومی جهت آگاه سازی و شامل ارزیابی اثرات احتمالی، فراهم سازی گزینه های کاهش و مد سازی جوانب جوانب ذیدخل از وسعت و گزارشدهی ارزیابی اثرات محیط زیستی و اجتماعی(. توضیح شرایط کاری و جزیات گزارش از قبل فراهم گردیده است. ل پیدا شود، نهاد تطبیق کننده پروژه جهت تکمیل گزارشات در جریان قرار جای که مسوده ارزیابی اثرات محیط زیستی و اجتماعی قابل قبو میگیرد. اداره ملی حفاظت از محیط زیست یک بار دیگر تصدیق نامه مطابقت را با درنظرداشت شرایط یا مشورت های بیشتر ضروری یا بدون ی مختلف برای فعالیت های گوناگون همانند استفاده آب و غیره آن صادر مینماید و یا هم درخواست را رد میکند. به تعقیب این ، مجوز ها ضرورت است. چارچوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی توسط نهاد های تطبیق کننده در پروژه های فرعی عملی میشود. نهاد تطبیق کننده با همکاری ره ملی محافظت از محیط زیست و بانک جهانی از تطبیق متخصصان محافظت وزارت صنعت و تجارت، وزارت زراعت ، مالداری و آبیاری، ادا موثر آن اطمینان میدهند. مشورت های عامه، اشتراک و همگانی سازی اسناد نهاد تطبیق کننده پروژه اشتراک و سهم گیری جوانب جوانب ذیدخل را در ایجاد رابطه مثبت با جامعه جهت ایجاد چینل باز ارتباطات با مکلف است که جوانب جوانب ذیدخل را از روند آمادگی ارزیابی اثرات محیط زیستی اجتماعی قانونا حمایت مینماید. پروژه ذینفعان باالقوه مربوطه آگاهی داده با آنها مشورت نماید. مشورت های عامه در گستره مرحله ارزیابی اثرات محیط زیستی اجتماعی مطابق به قانون های میشوند و جزیات پروفایل آنها جوانب ذیدخل جهت مشورت مشخص جوانب طیف کامل از انی اجباری میباشد.کشور و مقتضیات بانک جه در هر پروژه فرعی تحت غور قرار میگیرد. گزارش استخراج شده از روند ارزیابی محیط زیستی و اجتماعی با درنظرداشت زمان و مکان به بان قابل فهم به دسترس جوانب جوانب ذیدخل قرار میگیرد.شکل گسترده به دسترس عامه قرار گرفته و به ز سهیم بودن جوانب ذیدخل با ختم ارزیابی محیط زیستی و اجتماعی خالصه نمیشود. نهاد تطبیق کننده هر پروژه فرعی مکلف است که و خطر مرتبط به پروژه فرعی میباشد. همکاری شهروندان را در جریان حیات پروژه حمایت نماید ، سطح مشوره متناسب به سطح عالقه مردم مراکز ای ، غذ-سهیم بودن شهروندان و یا تعامل مکرر دو طرفه بین شهروندان افغانستان و نهاد تطبیق کننده در پارک های مشترک زراعتی مینماید. جهت حمایت سهیم یی روابط سازنده را ایجاد منیماید و آنرا در مرور زمان حفظ و مراکز تحول روستا نیمحصوالت دهاق یجمع آور .سازی شهروندان چندین راه وجود داررد تا آنها را کمک نموده و نیاز های هر پروژه فرعی و جوانب جوانب ذیدخل مورد هدف را تنظیم نماید رفته گی در نظر گپروژه اطمینان میدهد که انواع جوانب ذیدخل و اشتراک شهروندان به شکل مناسب با در نظر داشت حساسیت های فرهن میشود و اینها طوری تنظیم میشود تا منافع جوانب ذیدخل مختلف در نظر گرفته شود و عبارت از فراهم سازی معلومات به زبان مورد نظر که به شهروندان قابل فهم باشد و شهروندان با درنظر داشت سطوح مختلف سواد و مهارت های زندگی به آن دسترسی داشته باشند. عالوه، جهت حمایت سهیم سازی جاری، نهاد تطبیق کننده در هر پروژه فرعی میکانیزم شکایت و یا طرزالعمل را جهت دریافت و تسهیل بر رفع نگرانی و شکایات عمومی ایجاد مینماید. این میکانیزم وسیله معتبر و قابل دسترس را برای جوانب ذیدخل جهت درج شکایت، مشکل و به پروژه و یا پروژه فرعی فراهم میکند.یا انتقادات مشخص تدوین چارچوب مدیریت محیط زیستی اجتماعی با برنامه متمرکز مصاحبه پشتیبانی گردیده است ، زمانیکه مسوده چارچوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی نهایی شد ، از جهت ساختار روند سهیم سازی جوانب جوانب ذیدخل همه گانی میشود. دیریت و بررسینظارت، م جهت اطمینان از تطبیق موثر پروژه های فرعی، نهاد تطبیق کننده نظارت دوامدار، برسی و گزارش دهی چند سطحی را روی دست میگیرد. مهدف از نظارت این است که اجازه تعقیب اثرات پروژه داده شود که اثر بخشی اقدامات کاهش و مدیریت در صورت لزوم اندازه گیری و تنظی شود. شاخص های نظارت به بستر های خاص پروژه وابسته است و معیار های نظارت یکجا با متخصصان پالیسی و حفاظت تهیه میشود. OMAID Project ESMF |7 Environmental and Social Management Framework November 2019 یک برنامه عمومی نظارت به همه پروژه ها توسط مدیران صحت، مصونیت، محیط زیست و جامعه تهیه شود. پالن قسمی ترتیب شود که یا مجموعه از پروژه های فرعی را مرفوع سازد. در سطح پروژه های فرعی، نظارت و ارزیابی اثرات محیط زیستی ضروریات هر پروژه فرعی و طوری تهیه میشود تا نیاز های یو اجتماعی مجوز های محیط زیستی و نظارت و ارزیابی را تحت پوشش قرار میدهد. گزارشات ساالنه نظارت یست ، وزارت خانه مربوطه و سرمایه گزاران را برآورده سازد. ، اداره ملی حافظت محیط ز یبانک جهان شود که توسط می کنترول و کاهش اثرات منفی احتمالی توسعه پروژه فرعی در هر قضیه توسط پالن مدیریتی اجتماعی محیط زیستی حمایت باشد که در جریان ارزیابی پروژه های فرعی تحقق ارزیابی اثرات محیط زیستی و اجتماعی تهیه میگردد و یا پروسه نظارت آنرا توصیه کرده .استیافته هدف پالن مدیریتی محیط زیستی و اجتماعی عبارت از روی دست گرفتن سلسله اقدامات و مکلفیت ها جهت کنترول اثرات که محیط زیست عالیت های اثرات تجمعی پروژه های فرعی را در ساحه عملیاتی تحت اثر در پروژه های فرعی پیشنهادی متاثر میسازد میباشد.همچنان ف وسایر فعالیت های همگون را باید تحت توجه قرار دهد تا اطمینان حاصل شود که رویکرد های پیشگیرانه جهت مدیریت موثر اثرات محیط بوده است. زیستی در کلیه مراحل فعالیت های پروژه های فرعی از ساختمان ، عملیات ، از بین بردن و بسته کردن رو دست نهاد های تطبیق کننده و یا مشاوران آنها پالن مدیریتی محیط زیستی و اجتماعی را با همکاری متخصصان محافظت تهیه مینمایند. تفتیش توسط اداره ملی محافظت محیط زیست و تفتیش خارجی توسط کمیته رهبری زراعتی تعیین میگردد. تفتیش ساالنه خارجی از آغاز یمراکز جمع آورو غذایی-پروژه شروع و کلیه فعالیت های ساختمانی و یا عملیاتی سایت ها را در پارک های مشترک زراعتیساختمان پوشش قرار میدهد.تحت ییو مراکز تحول روستا نیمحصوالت دهاق د های سومی نظارت جاری ، بررسی و وزارت صنعت و تجارت ، اداره مستقل انکشاف زون پایتخت ، وزارت زراعت، مالداری و آبیاری و نها تفتیش را در جریان انکشاف ، ساختمان و مراحل عملیاتی پروژه و پروژه های فرعی حمایت میکند. سکان مجدد غیر داوطلبانها ریدار موافقتنامه خدر اصل، کوشش پروژه جهت دریافت زمین فزیکی برای زیرساخت ها از طریق موافقت داوطلبانه صورت میگیرد ) مثال، مایل و فروشنده مایل( و از دریافت اجباری زمین حد اکثر اجتناب صورت میگیرد. اگرچه، در در بعضی قضایای ضروری ، دریافت اجباری زمین پیش می آید ، در همچو قضیه ، ضرورت است که دولت جمهوری اسالمی افغانستان زمین را مطابق به قانون دریافت زمین مصوب استمالک کند. 2112ل سا اسکان مجدد غیرداوطلبانه مشکالت دوامدار، فقر و صدمات محیطی زیستی را در صورت که اقدامات مناسب روی دست گرفته نشود به همراه ده اجرا ش دارد. چارچوب پالیسی اسکان مجدد برای پروژه تدوین شده که اساسات ، قواعد و قوانین را در مدیریت زمین های که به زور گرفته مینماید، جبران خساره ، اسکان مجدد مطابق قوانین ملی و پالیسی محافظت بانک جهانی اجرا شده باشد و همانند سند پیش ساز پالن عمل اسکان مجدد کار میکند که باید مطابق به نیاز پروژه فرعی به اساس پروژه فرعی آماده شود. از مکلفیت های دولت جمهوری اسالمی افغانستان و وزارت خانه های مربوطه همانند ، وزارت تطبیق نیاز های چارچوب پالیسی اسکان مجدد پارک مشترک 1غذایی( ، اداره مستقل انکشاف زون پایتخت) -پارک مشترک زراعتی 4صنعت و تجارت) ریاست عمومی پارک های صنعتی ، یی( میباشد.مراکز تحول روستای سی ها و غذایی( و وزارت زراعت، مالداری و آبیاری) تمام جی س–زراعتی این نهاد ها عبارت از ادارات استمالک کننده و یا نهاد های تطبیق کننده موضوعات مرتبط به اخذ زمین و اسکان مجدد تعریف شده اند. نیاز است که نهاد های تطبیق کننده سهم جامع جوانب ذیدخل را مساعد بسازند. ا مسولیت و نقش نهاد ه نهاد این پروژه تحت اداره دولت جمهوری اسالمی افغانستان مدیریت میشود. وزارت صنعت و تجارت و اداره مستقل زون انکشاف پایتخت خوراکی میباشند و وزارت زراعت آبیاری و مالداری اداره تطبیق کننده مراکز تحول روستایی و مراکز جمع -پارک زراعتی 3های تطبیق کننده میباشند. ساختمان فزیکی و عملیات زیربنا اکثرآ توسط شرکت های پیمان کار خصوصی از طریق ساختار های الت دهاقین آوری محصو نهاد های خصوصی و عامه هردو مکلف مختلف مشترک شخصی و عامه و یا از طریق کمک های نقدی بالعوض تحت کار قرار میگیرد. OMAID Project ESMF |8 Environmental and Social Management Framework November 2019 اند تا ضروریات چارچوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی را فراهم سازند و انتظار میرود در قسمت کارمندان و تامین منابع ، مدیریت و فعالیت های روزمره ضروریات محیط زیستی و اجتماعی را رعایت نمایند. اعت مرجع اصلی نظارت میباشند و این مرجع مرکزی تحت اداره شورای عالی اقتصادی وظیفه دارد شورای عالی اقتصادی با کمیته رهبری زر تا رهنمود های استراتیژیک، اختصاص پول و بررسی تطبیق پروژه های فرعی را به پیش ببرد. تضمین ه نمایندگی از کمیته جهتسکرتریت اجرایی کسب و کار های زراعتی مسولیت کار های تخنیکی روزمره و مقتضیایت عملیاتی را ب هماهنگی و نظارت از تطبیق پالن عمل پروژه با همکاری نهاد های مختلف که نقش دارند به عهده میگیرد . نهاد مستقل سومی نظارتی توظیف میگردد تا به نمایندگی از بانک جهانی پروژه های فرعی نهاد های ملی را به شکل منظم نظارت نماید. غذایی می باشد و اداره مستقل انکشاف زون پایتخت مسولیت -پارک مشترک زراعتی 4و تجارت مرجع اصلی و تظبیق کننده وزارت صنعت باریکاب کابل را به عهده دارد. جهت حمایت پروژه وزارت صنعت و تجارت واحد مدیریت زراعتی و غذایی-پارک های مشترک محصوالت ایجاد مینماید تا امورات یومیه و ضروریات عملیاتی را برنامه ریزی و مدیریت نماید. ساختار مشابه در پروژه را در ریاست پارک های صنعتی مربوطات اداره مستقل انکشاف زون پایتخت ایجاد خواهد شد. از طریق واحد مدیریت پروژه وزارت صنعت و تجارت منحیث نهاد اصلی مطابق حفظ اقدامات در جریان تطبیق برنامه های پارک ها اقدام مینمایند. برعالوه ، با توجه به گرفتن به قانون اجراآت مینماید و بانک جهانی با جبری زمین وزارت صنعت و تجارت اداره قانونی سلب کننده ملکیتی میباشد. پیمان کار های ساختمانی و قراردادی های علمیاتی خصوصی ن پایتخت در زمان پروژه های فرعی توظیف میگردند. مدیریت یومیه ضروریات توسط وزارت صنعت و تجارت و اداره مستقل انکشاف زو محیطی ، اجتماعی از وزارت صنعت و تجارت و اداره مستقل انکشاف زون پایتخت به پیمان کار های ساختمان و قرادادی های عملیاتی واگذار میگردد. ور خصوصی نهاد اصلی تامین کننده کمک های نقدی بالعوض به سرمایه وزارت زراعت ، مالداری و آبیاری از طریق ریاست انکشاف سکت میباشد. وزارت زراعت ، مالداری و آبیاری تنها نهاد کمک کننده مالی مراکز جمع آوری محصوالت دهاقین و مراکز تحول روستایی گزاران وض( که توسط وزارت زراعت، مالداری و آبیاری توظیف با توظیف دفاتر قرادادی شخصی عمل میکند) نهاد عملیاتی مدیریت کمک های بالع میگردد تا کمک های بالعوض و کمک های تخنیکی را به انکشاف دهنده های باالقوه فراهم سازد. تنظیم آموزش ها و برنامه های ارتقای ظرفیت هیت تاثیرات عی را ایجاد نمایند تا متناسب به ماانتظار میرود که نهاد تطبیق کننده پروژه های فرعی یک سیستم مدیریتی محیط زیستی اجتما پروژه باشد. سیستم مدیرتی محیط زیستی و اجتماعی استفاده میشود که ابعاد محیط زیستی را مدیریت ، مکلفیت های منطبق را انجام دهد نماید، ات کارمندان را تعریف میو به هر تهدید و فرصت پروژه های فرعی رسیدگی نماید. سیستم مدیریتی محیط زیستی اجتماعی ضروری ر ثکارمندان و افراد احتیاطی را حمایت مینماید و کمک های آموزشی تخنیکی را فراهم میسازد و وجوه مالی را فراهم میسازد تا از تطبیق مو زارشدهی چند سطحی را پروژه فرعی و عواقب محیط زیستی اجتماعی آن اطمینان دهد. برعالوه، نظارت دوامدار را حمایت مینماید و گ بررسی مینماید. نهاد تطبیق کننده از ظرفیت های مختلف مدیریت محیط زیستی و اجتماعی برخوردار میباشند. انتظار میرود که وزارت خانه های دولتی در ریتی را جهت پیشبرد کارواحد های مدیریت پروژه این تجارب را ایجاد نمایند، در همین حال گرداننده گان خصوصی کارمندان مناسب مدی های یومیه در مراحل مختلف ساختمان که از ضروریات محیط زیستی و اجتماعی میباشد شامل میسازد. پیش بینی می شود این ظرفیت به یق بآنچه که در این مؤسسات وجود دارد ، بیفزاید. با درنظر داشت خطرات منحصر محیط زیستی و اجتماعی در هر سایت پروژه ، نهاد تط کننده میتواند از متخصصان خارجی به اساس قرارداد کوتاه مدت و یا معمولی جهت فراهم سازی تجارب بیشتر استفاده نماید. ظرفیت سازی ضرورت دارد تا درک افراد رشد یابد و آنها به معلومات دسترسی داشته و آموزش ببینند تا نقش خود را به صورت مؤثر انجام مانی با محوریت ساختارها ، فرایند ها و طرزالعمل های مدیریتی مربوطه ، نه تنها در ادارات بلکه در مدیریت روابط بین آنها دهند. توسعه ساز و سکتور های مختلف )عمومی ، خصوصی و جامعه( جهت تحقق این ظرفیت مهم است. OMAID Project ESMF |9 Environmental and Social Management Framework November 2019 به محیط زیست، اجتماع ، مدیریتی عمومی ، تخنیکی، نهاد های تطبیق کننده آموزش های الزم را جهت آگاهی و دانش تخنیکی مرتبط حمایت و حفظ کارمندان فراهم میسازد. گزارشدهی و نظارت چارچوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی جهت اطمینان از تطبیق موثر چارچوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی، ادارات تطبیق کننده نظارت منظم را روی دست میگیرند و گزارش های چند سطحی را بررسی مینماید:  محیط مقتضیات با آن مطابقت سطح و یومیه های فعالیت داخلی نظارت – زراعتی و غذایی-پارک های مشترک محصوالت و تجارت های مجوز در پارک های مشترک محصوالت زراعتی و غذایی قراردادی شرکت مستقیم مسولیت اجتماعی و زیستی پایتخت توظیفگریده اند. قراردادی ساختمانی مستقل انکشاف هکه توسط وزارت صنعت و تجارت و ادار موقعیت دارند میباشد گزارشات نظارتی ماهوار را از زمان مرحله ساختمان به واحد مدیریت پروژه وزارت صنعت و تجارت و واحد مدیریت پروژه اداره دادی عملیاتی گزارشات )شش ماه( نظارتی خویش را با واحد های مستقل انکشاف زون پایتخت فراهم میسازد و همینطور قرا مدیریتی پروژه مربوطه شریک میسازد. گزارشات ربعوار و شش ماهه نظارتی توسط وزرات صنعت و تجارت و اداره مستقل انکشاف ساالنه به نظارتی و تفتیشزون پایتخت ترتیب گردیده و ساالنه دو بار با کمیته رهبری زراعتی شریک ساخته میشود. گزارشات اداره ملی حفاظت از محیط زیست ارائه میشود.  مقتضیات با آن مطابقت سطح و یومیه های فعالیت از نظارت –مراکز جمع آوری محصوالت دهاقین و مراکز تحول روستایی ند و از وصی توظیف میگردخص های شرکت توسط که میباشد ساختمان قراردادی مستقیم مسولیت از اجتماعی و زیستی محیط حمایت وزارت زراعت ، مالداری و آبیاری برخوردار میباشند. گزارشات ماهوار و ساالنه پارک های مشترک محصوالت زراعتی غذایی ساالنه دو بار به کمیته رهبری زراعتی ارائه میشود ، گزارشات نظارتی و تفتیش با اداره ملی حفاظت از محیط زیست ساالنه یشود.شریک م بودجه پیشنهادی تخمینی تطبیق با درنظرداشت نا معلوم بودن هزینه فعلی و عدم داشتن مطالعات مورد نیاز پیشنهاد میگردد که به نهاد های تطبیق کننده وجوه مالی در بی اثرات محیط زیستی : تامین مالی ارزیا0چندین قسط فراهم شود تا بودجه مطالعات امکان سنجی اولیه یا ارزیابی تامین شود. قسط : تامین مالی اجرای پروژه های فرعی 5و اجتماعی و پالن مدیریت محیط زیستی اجتماعی و مطالعات مرتبط ) مشخص نشده( . قسط : تامین مالی ساالنه عملیات پروژه های فرعی.5ساختمانی و قسط و تجارت و وزارت زراعت ، مالداری و آبیاری به طور گسترده هزینه داخلی تامین منابع، ارتقا ظرفیت و کمک های تخنیکی وزارت صنعت دالر آمریکایی. 000 255و آموزش )تریننگ( 010 2,370 کارمندان –تخمین زده شده نتیجه طریق پروژه امید ، مجموعه از پروژه های دولت جمهوری اسالمی افغانستان بوده و از این جهت طرح شده تا سکتور زراعت را از انکشاف تجارت های زراعتی تشویق نماید. فراهم سازی حمایت های ساختاری و مالی به بخش پروسس زراعتی سکتور باغداری و دامداری ، هدف پروژه انکشاف پایدار بوده و از حقوق بشر و محیط زیست محافظت مینماید. چارچوب مدیریت محیط زیستی و اجتماعی میتواند مدیریت نماید و کاهش بدهد تا نتایج محیط زیستی حتمالی فعالیت های پیشنهادی تحت این پروژهچگونگی اثرات ا به تشریح و اجتماعی باال برود.