Decree on the organization of the Ministry of Agriculture and Natural Heritage

Decret Vist l’article 28 de la Llei qualificada de la nacionalitat andorrana, del 5 d’octubre de 1995, modificada per la Llei qualifica da del 27 de maig del 2004; Atès que les persones interessades han acreditat fefaentment que han per dut la nacionalitat d’origen en aplicació del que es preveu en l’article 38 i han emès la declaració jurada corresponent, El Govern, Decreta Reconèixer la nacionalitat andorrana amb plenitud de drets polítics a les per sones relacionades a la llista següent: Arauz Sanz, Jacinta, amb efectes des del 3 de gener del 2005 Garcia Moyano, Ciprià, amb efectes des de l’1 de març del 2005 Llamazares Rodríguez, Maria Montser rat, amb efectes des del 3 de març del 2005 Lusilla Cabanas, Jordi, amb efectes des del 31 de març del 2005 Marrugat Vidal, Ramon, amb efectes des del 22 de maig del 2005 Morell Cano, Maria de las Nieves, amb efectes des de l’11 de febrer del 2005 Pont Vaquer, Jorge, amb efectes des del 17 de març del 2005 Reche Franco, Eloisa, amb efectes des del 4 de febrer del 2005 Revuelta Martin, Clemente, amb efec tes des del 17 de desembre del 2004 Vidal Gort, Antonia, amb efectes des del 3 de febrer del 2005 L’adquisició de la nacionalitat andor rana de les persones interessades té efectes a partir de la data en què aques tes han perdut la nacionalitat o les nacio nalitats que tenien. Cosa que es fa pública per a coneixe ment general. Andorra la Vella, 6 de juliol del 2005 Albert Pintat Santolària Cap de Govern Decret d’estructuració del Ministeri d’Agricultura i Patrimoni Natural Exposició de motius La finalitat d’aquest Decret és adap tar-se, d’una banda, a l’evolució i a la transformació constants de la societat andorrana i de les seves necessitats en matèria d’agricultura i de protecció i conservació del patrimoni natural i, d’al tra banda, consolidar els sistemes que s’han anat implantant en els darrers anys bàsicament en relació amb la gestió dels recursos humans, derivats del procés de modernització de l’Administració públi ca andorrana que ha estat reconegut in ternacionalment. Per aquest motiu es presenta una es tructura organitzativa que, mantenint els eixos de transformació organitzativa im plantats anteriorment, pretén donar un nou impuls estratègic a l’ordenament ac tual, potenciant un model de gestió co municativa i eficaç, sempre tenint en compte les característiques pròpies del sector agrícola i ramader i dels agents que interactuen des de perspectives di ferents per a la sostenibilitat dels recur sos naturals del nostre país. La nova organització del Ministeri, com a cartera única en l’àmbit de l’agri cultura i la ramaderia i del patrimoni na tural, modifica només lleugerament l’estructura organitzativa vigent fins ara, ja que es mantenen íntegrament dos de partaments existents i se’n crea un de nou, readaptant l’estructura organitzati va associada. Així doncs, es desplega orgànicament en tres departaments, el Departament d’Agricultura, el Departa ment de Patrimoni Natural i el Departa ment de Banders. Coherentment, la creació d’aquesta estructura organitzati va i de funcionament del ministeri encar regat de l’agricultura i la ramaderia i el patrimoni natural conserva les estructu res organitzatives de nivell inferior, tot mantenint les denominacions bàsiques dels àmbits organitzatius i les classifica cions professionals dels llocs de treball de manera que no experimenten varia cions estructurals, i d’acord amb el siste ma de classificació professional que els correspon, s’integren en el Cos General o en el Cos Especial de Banders. El Departament d’Agricultura s’ha anat consolidant en els darrers anys amb l’a provació de nova normativa i amb l’im puls de projectes fonamentals per al sector agrícola i ramader, com els ajuts al foment de la recerca i del desenvolupa ment agrari, al foment de la formació i al foment dels plans de millora. Cal remar car l’esforç que s’està fent en l’àmbit de la sanitat i la protecció i el benestar animal per tal d’adoptar i aplicar la normativa veterinària comunitària, i la potenciació dels serveis veterinaris oficials, que han aconseguit la prestació d’un servei públic de qualitat i el reconeixement de la trajectòria històrica i de l’actual trans cendència social, cultural i econòmica del teixit agrícola i ramader del nostre país. El recentment creat Departament de Patrimoni Natural integra les funcions i les competències en matèria de protec ció i conservació del patrimoni natural que estaven assignades al Departament de Medi Ambient, amb la finalitat de po tenciar el seu paper dins de l’entorn del país i aconseguir els objectius de sosteni bilitat del medi natural així com la gestió compartida i corresponsable dels sectors implicats en l’àmbit de la caça i la pesca. El Cos de Banders fou creat per acord de Govern l’1 de juny de 1988 mitjançant el Reglament del Cos de Banders. Les competències del Cos de Banders s’han anat configurant amb l’aprovació de no ves normatives relatives a la caça, a la pesca, a la gestió del medi aquàtic i al pa trimoni natural, entre altres. Les funcions característiques d’aquest cos especial, l’ampliació de competències i els canvis normatius esmentats fan que es mantin gui la raó de ser d’estructurar-lo en un departament específic per tal que tingui més autonomia i s’agiliti la dinàmica de les seves actuacions en benefici de l’inte rès públic. Cal remarcar que amb la nova estructura es reconeix al Cos de Banders la importància merescuda de la seva tas ca. Com en el Decret del 27 d’octubre del 2003, el Departament s’organitza en les unitats inferiors que es fixen en aquest Decret, de conformitat amb el que esta bleix l’article 5, apartat 2 de la Llei del Govern. Núm. 61 - any 17 - 13.7.2005 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra 2867 Consegüentment, a proposta del mi nistre d’Agricultura i Patrimoni Natural, el Govern, en la sessió del 6 de juliol del 2005, aprova aquest Decret amb el con tingut següent: Article 1 Ministeri d’Agricultura i Patrimoni Natural El Ministeri d’Agricultura i Patrimoni Natural assumeix les competències atri buïdes en matèria d’agricultura, patrimo ni natural i banders d’acord amb el que estableix l’article 8 del Decret de modifi cació del Decret pel qual es reestructu ren els ministeris del Govern i les competències que se’ls atribueixen, del 8 de juny del 2005, publicat al BOPA núm. 51, any de publicació 17. El Ministeri d’Agricultura i Patrimoni Natural s’estructura orgànicament en tres departaments que planifiquen estratègi cament els projectes a desenvolupar d’a cord amb les línies estratègiques establertes, i coordinen i impulsen les actuacions necessàries per assolir els ob jectius generals establerts en el seu àmbit de responsabilitat. Article 2 Departament d’Agricultura El Departament d’Agricultura té com a missió fomentar l’agricultura i la ramade ria com a sectors productius de l’econo mia del país millorant les condicions tècniques i sanitàries de les explotacions agràries, garantir el funcionament dels serveis veterinaris i de les instal·lacions de l’escorxador nacional i la gossera ofi cial, així com llançar projectes fonamen tals per al sector agrícola i ramader i de potenciació de les estructures i explota cions agrícoles i ramaderes, com a reco neixement de la trajectòria històrica i de l’actual transcendència social, cultural i econòmica del teixit agrícola i ramader del nostre país. Aquest Departament té les funcions bàsiques següents: Millorar el funcionament de les estruc tures i explotacions agràries del país. Vigilar i protegir la salut animal i públi ca pel que fa als animals de renda i animals de companyia. Gestionar l’Escorxador Nacional. Protegir i vetllar pel benestar d’ani mals de renda i companyia. Gestionar la gossera nacional. Promocionar i comercialitzar bestiar de renda. Gestionar i atorgar ajuts al sector agrícola i ramader. Desenvolupar normatives adients amb relació a l’àmbit específic de l’agricul tura i la ramaderia i en general en al tres àmbits relacionats. Coordinar els serveis generals d’agri cultura, vetllant pel compliment de la normativa existent i assegurant el fun cionament òptim dels processos pres supostaris i administratius interns. Gestionar els recursos humans, mate rials, tècnics i tecnològics adscrits al Departament. Qualsevol altra funció que li sigui en comanada pel ministre d’Agricultura i Patrimoni Natural. Article 3 Departament de Patrimoni Natural El Departament de Patrimoni Natural té com a missió principal garantir la pre servació i la protecció del patrimoni na tural, vetllant pel compliment de la normativa vigent en els àmbits compe tencials assignats en matèria de protec ció de la biodiversitat, dels ecosistemes i dels hàbitats naturals, i per la sostenibili tat del patrimoni natural del país. Aquest Departament té encomanades les funcions bàsiques següents: Gestionar i protegir la natura, els hàbi tats i els ecosistemes. Gestionar i protegir la biodiversitat. Gestionar les dades sobre el medi na tural. Gestionar i protegir la fauna salvatge. Gestionar la caça. Vigilar la sanitat de les poblacions de fauna salvatge. Gestionar, protegir, restaurar i contro lar el medi aquàtic. Gestionar la pesca. Gestionar les dades hidrològiques. Gestionar els refugis i els senders de gran recorregut. Comunicar i educar en relació amb el medi natural. Desenvolupar normatives en les ma tèries relacionades. Gestionar els recursos humans, mate rials, tècnics i tecnològics adscrits al Departament. Qualsevol altra funció que li sigui en comanada pel ministre d’Agricultura i Patrimoni Natural. Article 4 Departament de Banders El Departament de Banders, adscrit funcionalment al Ministeri d’Agricultura i Patrimoni Natural, té dos elements de configuració organitzativa: és un cos es pecial dins de l’Administració general de caràcter jeràrquic, els membres i els agents del qual han de complir les ordres i les instruccions dels seus superiors, amb funcions específiques i organització pròpia; i és un àmbit organitzatiu fona mental per impulsar una orientació de protecció i conservació del patrimoni na tural, analitzant i coneixent sobre el ter reny la situació i l’evolució en relació amb la flora, la fauna i la pesca i la vigi lància dels espais protegits i, en general, les funcions que li siguin atribuïdes le galment o que es derivin d’aquest De cret. La missió del Cos de Banders consis teix fonamentalment a garantir la conser vació i la protecció del patrimoni natural vetllant pel compliment de la normativa vigent en matèria de caça i de pesca i de totes les altres normes que es refereixin a l’equilibri ecològic i el medi ambient. Aquest departament té les funcions bàsiques següents: Vetllar pel compliment de la normati va vigent en matèria de caça, pesca i altres normes que es refereixen a l’e quilibri ecològic i al medi natural. Realitzar treballs de caràcter tècnic re lacionats amb el medi natural, la con servació i el seguiment de la fauna en col·laboració amb altres departaments de l’Administració general o amb insti tucions i organismes nacionals o inter nacionals que es determinin. Gestionar els expedients sancionadors derivats de les actuacions de control i inspecció efectuades en el marc de les competències atorgades. Educar els infants en la protecció del medi ambient, en col·laboració amb les escoles dels tres sistemes educa tius. 2868 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra Núm. 61 - any 17 - 13.7.2005 Vetllar pel compliment de la normati va existent i assegurar el funciona ment òptim dels processos pressupostaris i administratius interns així com elaborar els informes ge nerals i les estadístiques i els indica dors de funcionament necessaris del Departament. Gestionar els recursos humans, mate rials, tècnics i tecnològics adscrits al Departament. Qualsevol altra funció que li sigui en comanada pel ministre d’Agricultura i Patrimoni Natural. Com a cos especial de l’Administració general, presenta les característiques següents: S’estructura jeràrquicament en les ocu pacions professionals tipus següents: a) director del Departament b) caps d’unitat c) banders L’acció del Cos de Banders s’estén a tot el territori nacional. El Departament de Banders s’estructu ra en 4 unitats: a) 1 Unitat d’Administració destinada a dur a terme principalment les tasques administratives que li siguin confiades en el desplegament dels procediments corresponents, a vetllar pel bon man teniment de l’equipament i dels altres mitjans materials de què disposin els membres del Cos de Banders. b) 3 unitats que assumeixen les fun cions bàsiques operatives descrites anteriorment. El director del Departament pot enco manar la realització de qualsevol de les funcions bàsiques descrites als caps d’u nitat o als membres del Cos. Article 5 Funcions bàsiques compartides Els tres departaments que conformen el Ministeri d’Agricultura i Patrimoni Na tural tenen encomanades unes funcions bàsiques compartides que s’orienten vers una visió integral i compartida de la necessitat d’atendre prioritàriament la durabilitat dels recursos naturals, i que són les següents: Planificació estratègica de les actua cions de cada departament i de projec tes conjunts basats en la col·laboració i la transversalitat, concretant els objec tius estratègics establerts en les línies d’actuació ministerials per tal de re dactar i presentar anyalment a l’apro vació del t i tular del Minister i d’Agricultura i Patrimoni Natural el Pla d’acció departamental, i col·laborar per preparar el Pla d’actuació ministe rial. Desenvolupament normatiu adequat en relació amb l’àmbit específic del Ministeri, especialment de lleis i regla ments que requereixin el treball sinèr gic dels tres departaments implicats. Comunicació activa de les actuacions realitzades, d’acord amb les directrius establertes, i foment social dels projec tes aplicats per crear una consciència sobre la sostenibilitat dels recursos na turals. Reforç conjunt en l’àmbit educatiu de la importància de la protecció i con servació del patrimoni natural i del pa per del sector agrícola i ramader en el context sociocultural i empresarial del país. Disseny, posada en marxa i actualitza ció d’un quadre de comandament in tegral que reculli els principals indicadors i xifres de les actuacions dels tres departaments del Ministeri i permeti analitzar les evolucions ocor regudes i servir com a control de qua litat i de mesura de l’acompliment dels objectius marcats davant dels ciuta dans del país. Disposició derogatòria Queden derogades totes les disposi cions de rang igual o inferior que s’opo sin al que estableix aquest Decret. Disposició final primera Es faculta el ministre de Finances per realitzar les adaptacions pressupostàries que siguin necessàries per donar com pliment al que estableix el present De cret. Disposició final segona Aquest Decret entrarà en vigor l’en demà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Cosa que es fa pública per a coneixe ment general. Andorra la Vella, 6 de juliol del 2005 Albert Pintat Santolària Cap de Govern Decret Vist que es vol procedir a la organització del col·loqui “L’aplicació de les decisions de les jurisdiccions constitucionals”; Atès que no hi ha dotació pressu postària suficient en el pressupost per al 2005, en les partides 22660 (Reunions, conferències i cursets) i 22621 (Traduc cions i correccions) per poder procedir a organització del col·loqui esmentat; Tenint en compte que es tracta d’un supòsit d’extrema urgència, segons pre veu l’article 28.1 de la Llei general de les finances públiques; En execució de l’acord del Govern del 6 de juliol del 2005, Decreto 1. S’autoritza un avenç de fons per uns imports de 42.000 euros per a la partida pressupostària 22660 (Reunions, confe rències i cursets) i 5.676,65 euros per a la partida 22621 (Traduccions i correc cions), per tal procedir a la organització del col·loqui “L’aplicació de les decisions de les jurisdiccions constitucionals”. 2. Se sol·licita l’aprovació oportuna d’un suplement de crèdit pels dits im ports, de conformitat amb el que dispo sen els articles 24 i 28.1 de la Llei general de les finances públiques, amb el benen tès que si el Consell General no l’apro vés, s’hauria de cancel·lar a càrrec dels comptes pressupostaris següents del Tri bunal Constitucional: 16300 Formació i perfeccionament del personal 3.000,00 16310 Altres prestacions al personal. Beneficis socials 450,76 20200 Lloguer de la seu del TC 307,70 20210 Altres lloguers 360,00 21200 Reparació i conservació de la seu del TC 821,73 21300 Rep. maquinària, instal·lacions i equipaments 900,98 21500 Rep. mobiliari i efectes 359,04 21600 Rep. equipament informàtic 765,82 Núm. 61 - any 17 - 13.7.2005 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra 2869