Decree on the institutional system for the protection against avian flu

Decret d'estructura organitzativa per al desenvolupament i la implantació del pla de preparació i resposta enfront d'una pandèmia de grip aviària Per fer front a una eventual pandèmia de grip aviària i seguint les recomanacions de l'Organització Mundial de la Salut (OMS), el Govern ha de crear l'estructura organitzativa adequada que permeti l'elaboració del Pla nacional de preparació i resposta davant d'una pandèmia de grip, i el desenvolupament, l'execució i l'actualització del mateix Pla. Aquesta estructura organitzativa està formada pel Comitè Executiu per a la Prevenció, el Control i el Seguiment de l'Evolució Epidemiològica de la Grip Aviària que haurà de garantir l'elaboració del Pla i l'execució de les actuacions en cada fase, i d'un grup tècnic operatiu encarregat de l'elaboració del Pla i de recomanar al Comitè Executiu les accions estratègiques necessàries i adients en cada fase, basades en criteris científics i adaptades a la realitat del nostre país. Per tot l'exposat, i a proposta de la ministra de Salut, Benestar Social i Família, el Govern, el 15 de febrer del 2006, aprova el present, Decret Article 1 Es crea el Comitè Executiu per a la Prevenció, el Control i el Seguiment de l'Evolució Epidemiològica de la Grip Aviària. Article 2 Les funcions d'aquest Comitè són les següents: a) Assegurar el funcionament de l'estructura organitzativa i dels nivells de responsabilitat en la presa de decisions per fer front a una possible pandèmia de grip. b) L'aprovació del Pla nacional de preparació i resposta davant d'una pandèmia de grip. c) El seguiment i l'avaluació de les activitats de planificació, incloent-hi els plans de resposta. d) L'adopció dels criteris d'actuació en funció de la fase pandèmica, seguint les disposicions del Pla i les recomanacions del grup tècnic operatiu que han d'estar basades amb les de l'OMS. e) La coordinació de la informació que calgui subministrar a organismes internacionals o bé nacionals. f) La coordinació de les actuacions de l'Administració general amb altres administracions públiques o de dret públic, i professionals amb competència en la matèria, i la cooperació amb aquestes administracions. g) Garantir l'equitat en l'accés als recursos sanitaris. h) Qualsevol altra actuació relacionada amb la pandèmia de grip que requereixi una coordinació de les actuacions del Govern i, si escau, d'altres administracions o serveis públics o privats competents. Article 3 Són membres del Comitè Executiu: La ministra de Salut, Benestar Social i Família, que n'assumeix la presidència. El ministre d'Agricultura i Patrimoni Natural, vicepresident. La directora de Salut, secretària. Representants amb rang de directors dels departaments següents: Agricultura Exteriors Interior Treball Duana Educació Medi Ambient Finances Patrimoni Natural Quan la naturalesa dels assumptes a tractar ho aconselli, podran assistir a les reunions els titulars d'altres òrgans de l'Administració general, així com les persones la presència de les quals sigui considerada d'interès per al desenvolupament de les tasques del Comitè. Article 4 Per dur a la pràctica les decisions del Comitè Executiu es crea el Grup Tècnic Operatiu (GTO). Article 5 Les activitats que ha de dur a terme el Grup Tècnic Operatiu són les següents: a) Elaborar el Pla nacional de preparació i resposta davant d'una pandèmia de grip (PNPRPG) d'acord amb les directrius de l'OMS i els protocols que se'n derivin. b) Actualitzar el Pla i els seus protocols operatius en cada una de les fases. c) Elaborar la informació adreçada als professionals, als mitjans de comunicació i a la població. d) Avaluar els recursos necessaris per executar el Pla. e) Coordinar l'execució de les directrius que emanen del Pla en cada una de les fases. f) Proposar al Comitè Executiu les actuacions i estratègies de vigilància, prevenció, control i d'organització de l'atenció sanitària en cada una de les fases de la pandèmia. Article 6 El Grup Tècnic Operatiu està format per: La directora de Salut, que assumeix la direcció del Grup. La directora d'Agricultura. La cap de l'Àrea de Vigilància Epidemiològica, que és la coordinadora general dels grups de treball. Els coordinadors dels grups de treball. Article 7 El Grup Tècnic Operatiu s'organitza en tres grups de treball amb un coordinador per a cada grup encarregat d'impulsar les actuacions que s'han de desenvolupar. El grup de vigilància té com a funcions principals: Establir sistemes específics de vigilància epidemiològica del virus de la grip aviària i reforçar els ja existents. Assegurar que les activitats de vigilància permetin en cada fase la detecció de casos, la identificació i el seguiment dels contactes. El grup de prevenció i control té com a funcions principals: Establir processos que continguin o retardin la transmissió de la infecció en cada fase. Assegurar les mesures de contenció i/o retard de la transmissió del virus: mesures farmacològiques i mesures barrera. El grup d'atenció sanitària té com a funcions principals: Proposar un pla organitzatiu de l'atenció sanitària específic contra la pandèmia de grip aviària. Assegurar les accions i actuacions d'atenció necessàries a cada nivell i la disponibilitat de recursos humans i materials adequats a cada fase. Article 8 Els grups de treball estan formats per professionals sanitaris dels país competents en cada àrea de treball: Grup de vigilància Formen part d'aquest grup les persones següents: El cap de l'Àrea de Veterinària (Ministeri d'Agricultura i Patrimoni Natural). El cap d'Unitat de Fauna (Ministeri d'Agricultura i Patrimoni Natural). El cap de l'Àrea d'Aliments i Nutrició (Ministeri de Salut, Benestar Social i Família) Dos tècnics en salut pública de l'Àrea de Vigilància Epidemiològica (Ministeri de Salut, Benestar Social i Família) El grup és coordinat pel cap de l'Àrea de Veterinària. Grup de prevenció i control Formen part d'aquest grup les persones següents: La infermera higienista de l'Hospital Nostra Senyora de Meritxell (Servei Andorrà d'Atenció Sanitària) Un representant de la Xarxa de Centres de Salut i Centres d'Atenció Primària. La metgessa del Servei d'Immigració. (Ministeri de Justícia i Interior) Un/a representant del Col·legi de Farmacèutics. Una tècnica de l' Àrea de Farmàcia, Productes i Establiments Sanitaris (Ministeri de Salut, Benestar Social i Família). El cap del Laboratori Central de Salut Pública (Ministeri de Salut, Benestar Social i Família). La cap de Medicina Legal i Forense (Ministeri de Justícia i Interior). Una tècnica en salut pública de l'Àrea de Vigilància Epidemiològica (Ministeri de Salut, Benestar Social i Família). El grup és coordinat per la infermera higienista de l'Hospital. Grup d'atenció sanitària Formen part d'aquest grup les persones següents: La cap de l'Àrea de Vigilància Epidemiològica (Ministeri de Salut, Benestar Social i Família). La directora d'infermeria d'Atenció Primària del Servei Andorrà d'Atenció Sanitària (Servei Andorrà d'Atenció Sanitària). La direcció mèdica de l'Hospital (Servei Andorrà d'Atenció Sanitària). La directora d'infermeria de l'Hospital (Servei Andorrà d'Atenció Sanitària). La cap de l'Àrea de Farmàcia, Productes i Establiments Sanitaris (Ministeri de Salut, Benestar Social i Família). Un/a representant del Col·legi de Farmacèutics. El president de l'Associació de Metges d'Atenció Primària o la persona en qui delegui. Un/a representant del Col·legi de Metges. Un/a pediatre/a. El grup és coordinat per la cap de l'Àrea de Vigilància Epidemiològica. El Comitè Executiu podrà proposar al Govern els canvis en relació amb la composició dels grups que puguin ser necessaris. Article 9 La coordinació general dels grups de treball és responsable de: Coordinar els grups de treball perquè es dugui a terme l'elaboració del Pla nacional de preparació i resposta davant d'una pandèmia de grip aviària, dels seus protocols operatius i de la seva actualització permanent. Informar periòdicament la direcció del grup tècnic operatiu sobre els assumptes rellevants que vagin sorgint. Mantenir contacte amb el personal tècnic de l'OMS i d'altres organismes en relació amb la pandèmia. Participar en els grups de treball dels quals és membre. La comunicació amb els mitjans de comunicació sobre els aspectes tècnics del Pla. En cada fase, assegurar la coordinació de les actuacions previstes en el Pla i en els seus protocols. Coordinar el grup de redacció i assegurar l'elaboració del material necessari. Article 10 El Comitè Executiu posarà a disposició del grup operatiu el suport suficient pel que fa a informàtica, assessorament jurídic i administració. Un grup de redacció format per tècnics del Departament de Salut és l'encarregat de redactar el Pla i els protocols que s'elaborin. Per desenvolupar una bona estratègia de comunicació de la informació dirigida a la població a través dels mitjans de comunicació, es comptarà amb la participació del cap de Premsa del Govern i d'un responsable del Gabinet de Comunicació del Govern. Article 11 El Comitè Executiu es reunirà amb la periodicitat que sigui necessària per realitzar les seves funcions, i de cada reunió se n'aixecarà l'acta corresponent. El Comitè elevarà al Govern tota la informació que consideri oportuna i les decisions que per la seva naturalesa o importància requereixin l'aprovació del Govern. Disposicions finals Primera El Govern farà públic el nom de les persones que formen part dels grups de treball que conformen el Grup Tècnic Operatiu. Segona Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra. Andorra la Vella, 15 de febrer del 2006 Albert Pintat Santolària Cap de Govern