Ministerial Order n° 001/23/10/ TC establishing regulations governing public procurement

(a) mu gihe uburyo bwo gutanga (a) in case the procurement method (a) dans le cas où la méthode de isoko buteganyijwe n’itegeko provided by the law is not yet passation de marché prévue par butarashyirwa mu catered for in the e-Procurement; la loi n’est pas encore incluse ikoranabuhanga mu masoko ya dans la passation électronique 26 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Leta; de marchés publics ;

(b) iyo isoko rifite agaciro (b) where a tender whose value does (b) lorsque le marché dont la katarengeje FRW 3.000.000 not exceed FRW 3,000,0000 valeur ne dépasse pas ritanzwe nta piganwa ribaye mu when procured through single 3.000.0000 FRW lorsqu’il est gihe ugiye guhabwa isoko source method in case the bidder attribué par l’utilisation d’une atiyandikishije mu is not registered in e- méthode d’entente directe au ikoranabuhanga mu masoko ya procurement. This is applicable to cas où le soumissionnaire n’est Leta. Ibi bishobora gukorwa the same bidder only once; pas enregistré dans la passation inshuro imwe gusa ku uhabwa électronique de marchés isoko; publics. Ceci est appliqué au même soumissionnaire qu’une seule fois ;

(c) iyo amasoko atanzwe binyuze (c) when tenders are awarded (c) Lorsque les marchés attribués mu buryo bwa reji cyangwa through force account or executed par le biais de régie ou exécutés akozwe hakoreshejwe uburyo through community participation grâce à la participation bwo gukoresha abaturage; by the beneficiary community; communautaire ;

(d) igihe hatanzwe isoko nta (d) in case of single source (d) en cas d’une méthode d’entente piganwa ribayeho hagamije procurement due to urgency to directe en raison de l’urgence pour kurengera ubuzima bw’abantu. save life of the people. sauver la vie des personnes. (2) Amasoko ya Leta atanzwe (2) Public procurements conducted out of the (2) Les marchés publics attribués hors de hadakoreshejwe ikoranabuhanga mu e-procurement is reported through e- la passation électronique de marchés masoko ya Leta atangirwa raporo procurement within three working days publics sont rapportés par le biais de la binyuze mu ikoranabuhanga mu from the date of – passation électronique de marchés masoko ya Leta mu gihe kitarenze publics dans une période ne dépassant iminsi itatu kuva igihe – pas trois jours à partir de la date de – (a) cy’itangazwa ry’isoko; (a) the tender publication; (a) la publication du marché ; 27 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (b) cy’isinywa ry’amasezerano (b) the procurement contract signing; (b) la signature du contrat de y’isoko; marché ; (c) inyandiko zifitanye isano (c) the issuance of documents (c) l’émission des documents liés à n’ishyirwamubikorwa related to procurement contract l’exécution du Contrat de ry’amasezerano y’isoko execution. marché. zakorewe. (3) Raporo ivugwa mu gika cya (2) cy’iyi (3) The report referred to under Paragraph (3) Le rapport visé au paragraphe (2) du ngingo ikubiyemo: (2) of this Article includes: présent article comprend : (a) kopi y’igitabo cyerekana uburyo (a) a copy of the tender document; (a) une copie du dossier d’appel ipiganwa rikorwa; d’offres ; (b) kopi y’igitabo cyerekana uburyo (b) a copy of the tender document (b) une copie de la modification du ipiganwa rikorwa kivuguruye, amendment, if any; dossier d’appel d’offres, le cas iyo byakozwe; échéant ; (c) inyandiko zifitanye isano (c) documents related to appeal, if (c) les documents relatifs à n’ubujurire, iyo hari any; l’appel, le cas échéant ; ubwakozwe; (d) raporo y’isesengura (d) an evaluation report of bids, copy (d) un rapport d’évaluation des ry’inyandiko z’ipiganuwa, kopi of the performance security or offres, une copie de la garantie y’ingwate yo kurangiza isoko other securities, and a copy of the de bonne exécution ou autre neza cyangwa izindi ngwate na procurement contract; garanties, ainsi que la copie du kopi y’amasezerano y’isoko; contrat de marché ;

(e) inyandiko zijyanye (e) documents related to the (e) les documents relatifs à la n’imicungire y’amasezerano procurement contract gestion du contrat de marché. y’isoko. management. 28 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 4: Kwiyandikisha mu Article 4: Registration in e-procurement Article 4 : Inscription dans la passation ikoranabuhanga mu masoko ya Leta électronique de marchés publics (1) Inzego zitanga amasoko ziyandikisha (1) Procuring entities register with e- (1) Les entités de passation de marchés se mu ikoranabuhanga mu masoko ya Leta procurement in order to perform their font inscrire dans la passation kugira ngo zitange amasoko. procurement proceedings électronique de marchés publics afin de procéder à la passation des marchés. (2) Upiganwa abanza kwiyandikisha mu (2) A bidder registers with e-procurement in (2) Un soumissionnaire se fait inscrire ikoranabuhanga mu masoko ya Leta order to bid for public procurement. dans la passation électronique de kugira ngo apiganire amasoko ya Leta. marchés publics afin de soumissionner pour les marchés publics. (3) Urwego rubifitiye ububasha ruha (3) The competent organ grants procuring (3) L’organe compétent octroie aux entités inzego zitanga amasoko, abapiganwa entities, bidders and other users of e- de passation de marchés, aux n’abandi bemerewe gukoresha procurement a digital certificate that soumissionnaires ainsi qu’aux autres ikoranabuhanga mu masoko ya Leta allows them to use the system. utilisateurs enregistrés dans la icyemezo koranabuhanga gituma passation électronique de marchés bashobora gukoresha ikoranabuhanga publics un certificat numérique qui mu masoko ya Leta. leur permet d’utiliser ce système. Ingingo ya 5: Gutanga ububasha bwo Article 5: Delegation of powers to award Article 5 : Délégation de pouvoirs gutanga amwe mu masoko ya Leta some public procurement d’attribuer certains marchés publics (1) Urwego rutanga isoko rushobora guha (1) A procuring entity may delegate powers (1) Une entité de passation de marchés urwego rurushamikiyeho rugenzura to award some public procurement to its peut déléguer à sa filiale les pouvoirs ububasha bwo gutanga amwe mu subsidiary entity in accordance with the d’attribuer certains marchés publics masoko ya Leta hakurikijwe laws, regulations and fundamental conformément aux lois, règlements et amategeko, amabwiriza n’amahame principles governing public procurement. principes fondamentaux régissant les remezo agenga amasoko ya Leta. marchés publics. 29 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Itangabubasha rivugwa mu gika cya (1) (2) The delegation referred to under (2) La délégation visée au paragraphe (1) cy’iyi ngingo, rireba amasoko Paragraph (1) of this Article, concerns du présent article, concerne les y’imirimo, ay’ibicuruzwa cyangwa procurement for works, goods or supplies marchés publics de travaux, biens or ibigemurwa na serivisi zitari and non-consultancy services whose fournitures et services de non iz’impuguke afite agaciro katarenga value does not exceed FRW 10,000,000 consultance dont la valeur n’excède FRW 10.000.000 kuri buri soko. for each tender. pas 10.000.000 FRW pour chaque marché. (3) Agaciro rusange k’amasoko ya Leta (3) The total value of public procurement (3) La valeur totale des marchés publics ashobora gutangirwa ububasha bwo that can be delegated shall not exceed a qui peuvent être délégués ne doit pas gutangwa ntigashobora kurenga agaciro value of FRW 100,000,000 in a fiscal dépasser une valeur de 100.000.000 ka FRW 100.000.000 mu mwaka year. FRW dans une année budgétaire. w’ingengo y’imari. (4) Uwatanze ububasha n’uwabuhawe (4) The delegating authority and the (4) L’autorité délégante et la filiale bavugwa mu gika cya (1) cy’iyi ngingo delegated subsidiary entity referred to déléguée visées au paragraphe (1) du babazwa ibyemezo byafashwe ku under Paragraph (1) of this Article are présent article sont responsables de byerekeye imikoreshereze y’ububasha accountable in relation to the exercise of l’exercice des pouvoirs délégués ou de bwatanzwe n’ibyakozwe mu nshingano delegated powers or the performance of l’exécution des fonctions déléguées. zatanzwe. the delegated duties. Ingingo ya 6: Gushyira mu byiciro Article 6: Categorisation of bidders Article 6 : Catégorisation des abapiganwa soumissionnaires (1) Urwego rwa Leta rufite amasoko ya (1) The state organ in charge of public (1) L’organe de l’État ayant les Leta mu nshingano rushyira mu procurement classifies bidders. marchés publics dans ses byiciro abapiganwa. attributions classe les soumissionnaires. (2) Gushyira mu byiciro abapiganwa (2) Categorisation of bidders is based on (2) La catégorisation des bishingira kuri ibi bikurikira: the following: soumissionnaires se réfère aux critères suivants : 30 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (a) ubwoko bw’amasoko ya Leta; (a) types of public procurement; (a) le type du marché public ; (b) uburambe bw’upiganwa; (b) experience of the bidder; (b) l’ancienneté du soumissionnaire ; (c) ubushobozi mu bijyanye (c) capacity in terms of equipment; (c) la capacité en termes n’ibikoresho; d’équipement ; (d) ubushobozi bw’abakozi; (d) staff capacity; (d) la capacité du personnel ; (e) ubushobozi mu bijyanye (e) financial capacity; (e) la capacité financière ; n’amafaranga;

(f) ubunyamuryango mu rugaga (f) membership to a professional (f) l’affiliation au corps rugenga umwuga. body. professionnel. (3) Isosiyete y’ubucuruzi yemerewe (3) A company is allowed to bid for a (3) Une société commerciale est gupiganira isoko riri mu cyiciro tender in the category it belongs to. autorisée à soumissionner dans la irimo. catégorie du marché dans laquelle elle appartient. (4) Isosiyete y’ubucuruzi (4) A non-categorised foreign company (4) Une société commerciale étrangère y’inyamahanga idafite icyiciro iba is allowed to bid for a tender only non catégorisée est autorisée à yemerewe gupiganira isoko inshuro once. However, before signing the soumissionner pour le marché une imwe gusa. Icyakora, mbere yo procurement contract, the procuring seule fois. Toutefois, avant de gushyira umukono ku masezerano entity requests a non-categorised signer le contrat de marche, l’entité y’isoko urwego rutanga isoko foreign company to provide proof of de passation de marché demande à rusaba iyo sosiyete y’ubucuruzi application for categorisation to the la société commerciale étrangère kurugaragariza icyemezo state organ in charge of public non catégorisée de fournir une cy’urwego rwa Leta rufite amasoko procurement certifying that the organ preuve de demande de ya Leta mu nshingano kigaragaza ko has received the request for catégorisation à l’organe de l’État 31 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 rwakiriye ubusabe bwayo bwo categorisation. ayant les marchés publics dans ses gushyirwa mu cyiciro. attributions attestant qu’il a réceptionné sa demande. (5) Iyo urwego rutanga isoko rutangaje (5) In case the procuring entity advertises (5) Si l’entité de passation de marché isoko mu cyiciro kiri hasi, uwatanze a tender in a lower category and the publie le marché dans une catégorie igiciro gito kandi wujuje ibisabwa lowest evaluated qualified bidder inférieure et que le agatanga igiciro kiri hejuru offers a higher price than the value of soumissionnaire dont l’offre ugereranyije n’agaciro k’isoko ryo a tender of the category for which the conforme et plus bas a offert un mu cyiciro arimo, bidder is allowed to bid, that bidder is prix plus élevé que la valeur du nyir’ukuripiganira akurwa mu disqualified. marché de la catégorie à laquelle il ipiganwa. est autorisé à soumissionner, ce soumissionnaire est disqualifié. (6) Uburyo bwo gushyira mu byiciro (6) The procedure for categorisation of (6) La procédure de catégorisation des abapiganwa bigengwa companies is governed by guidelines soumissionnaires est régie par les n’amabwiriza ashyirwaho n’urwego issued by the State organ in charge of directives émise par l’organe de rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu public procurement. l’État ayant les marchés publics nshingano. dans ses attributions. Ingingo ya 7: Abandi bemerewe Article 7: Other eligible bidders and Article 7 : Autres soumissionnaires et gupiganwa n’ibyo bagomba kuba bujuje requirements conditions d’éligibilité Abandi bashobora gupiganira amasoko ya Other bidders eligible for public procurement Les autres soumissionnaires éligibles pour Leta ni aba bakurikira: are the following: les marchés publics sont les suivants : (a) imiryango nyarwanda itari iya Leta (a) national non-governmental (a) les organisations non ikora ibikorwa by’ubucuruzi organisations dealing in commercial gouvernementales nationales hakurikijwe ibiteganywa n’itegeko activities in accordance with the law exerçant les activités rigena imitunganyirize n’imikorere governing the organisation and the commerciales conformément à la by’imiryango nyarwanda itari iya functioning of national non- loi portant organisation et Leta; governmental organisations; fonctionnement des organisations non-gouvernementales nationales ; 32 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (b) amakoperative mu birebana n’ibyo (b) cooperatives in areas relating to their (b) les coopératives dans les domaines yemerewe gukora hakurikijwe scope of licensed activities in relevant de leur champ d’activités itegeko rigenga amakoperative mu accordance with the law governing conformément à la loi régissant les Rwanda n’amategeko shingiro cooperatives in Rwanda and their coopératives au Rwanda, et leurs yayo; statutes; statuts ; (c) Ibigo bya Leta bifite imicungire (c) Public institutions with special status (c) les établissements publics ayant yihariye byahawe uburenganzira in their management authorised by the des statuts spéciaux en matière de n’urwego rwa Leta rufite amasoko state organ in charge of public gestion qui ont l’autorisation de ya Leta mu nshingano. procurement; l’organe de l’État ayant les marchés publics dans ses attributions ; (d) urugaga rw’abanyamwuga (d) a professional body established by the (d) le corps professionnel légalement rushyirwaho n’itegeko, ku masoko law, for public procurement related to établie concernant les marchés ya Leta ajyanye n’inshingano zarwo; its mandate; public relatifs à ses activités. (e) Umuryango mpuzamahanga (e) an international organisation (e) l’organisation internationale qui a wahawe uburenganzira n’urwego authorised by the state organ in charge l’autorisation de l’organe de l’État rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu of public procurement. ayant les marchés publics dans ses nshingano. attributions. UMUTWE WA II: AKANAMA CHAPTER II: PUBLIC TENDER CHAPITRE II : COMITÉ DE GASHINZWE GUTANGA AMASOKO COMMITTEE AND ITS PASSATION DE MARCHÉS YA LETA N’IMIKORERE YAKO FUNCTIONING PUBLICS ET SON FONCTIONNEMENT Icyiciro cya mbere: Ishyirwaho Section one: Appointment of members of Section première : Nomination des ry’abagize akanama gashinzwe gutanga public tender committee and its membres du comité de passation de amasoko ya Leta n’imiterere yako organisation marchés publics et son organisation 33 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 8: Ishyirwaho ry’abagize Article 8: Appointment of members of Article 8 : Nomination, mandat et akanama gashinzwe gutanga amasoko ya public tender committee, term of office remplacement des membres du comité Leta, manda y’abakagize n’isimbuzwa and replacement of members of public de passation de marchés publics ry’abakagize tender committee (1) Umuyobozi mukuru ushinzwe (1) The Chief Budget Manager of each (1) Le Gestionnaire Principal du gucunga imari n’umutungo bya Leta procuring entity appoints members of Budget de chaque entité de wa buri rwego rutanga isoko the public tender committee. The passation de marchés nomme ashyiraho abagize akanama Committee is composed of staff from membres du comité de passation gashinzwe gutanga amasoko ya the procuring entity including the de marchés publics. Les membres Leta. Ako kanama kagizwe procurement officer. du comité de passation de marchés n’abakozi bo mu rwego rutanga publics sont les employés de isoko bagomba kuba barimo l’entité de passation de marchés umukozi ushinzwe gutanga dont l’agent chargé des marchés amasoko. publics. (2) Umukozi ushinzwe amasoko ya (2) The procurement officer is a (2) L’agent chargé des marchés Leta ni umwe mu bagize akanama permanent member of the public publics est un membre permanant gashinzwe gutanga amasoko ya tender committee and acts as its du comité de passation de marchés Leta ku buryo buhoraho kandi secretary. publics et en assure le secrétariat. akakabera umwanditsi. (3) Iyo urwego rutanga isoko rufite (3) When a procuring entity has more (3) Lorsque l’entité de passation de abakozi bashinzwe amasoko ya Leta than one procurement officer, they marchés publics a plus d’un agent barenze umwe, basimburana ku act as secretary in turns in accordance chargé de marchés publics, ils bwanditsi hagendewe ku masoko with their assigned tenders. alternent au secrétariat sur base des bashinzwe. marchés publics dans leurs attributions. (4) Bitewe n’imiterere y’urwego (4) Depending on the structure of the (4) Selon la structure de l’entité de rutanga isoko, akanama gashinzwe procuring entity, the public tender passation de marchés publics, le gutanga amasoko ya Leta kagizwe committee is composed of five or comité de passation de marchés n’abantu batanu cyangwa barindwi seven persons, including the publics est composé de cinq ou sept 34 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 habariwemo Perezida, Visi- Chairperson, the Vice- Chairperson personnes dont le Président, le Perezida n’Umwanditsi. and the Secretary. Vice- Président et le Secrétaire. (5) Akanama gashinzwe gutanga (5) The public tender committee is (5) Le comité de passation de marchés amasoko ya Leta kamara igihe appointed for a term of three years, publics est nommé pour un mandat cy’imyaka itatu ishobora kongerwa which may be renewed once. de trois ans renouvelable une fois. inshuro imwe. Icyakora, abarenze However, more than half of members Toutefois, plus de la moitié des kimwe cya kabiri cy’abagize of the public tender committee are not membres du comité de passation de akanama gashinzwe gutanga allowed to be on the public tender marchés publics ne peuvent pas amasoko ya Leta ntibemerewe kuba committee for two consecutive terms faire partie du même comité muri manda ebyiri zikurikirana. of office. pendant deux mandats consécutifs. (6) Uwahoze ari mu bagize akanama (6) After an interval of one term of (6) Après l’intervalle d’un mandat, un gashinzwe gutanga amasoko ya office, a former member of the public ancien membre du comité de Leta ariko umaze igihe kingana na tender committee may again be passation de marchés publics peut manda imwe avuyemo, ashobora appointed to the committee. être de nouveau nommé comme kongera kugashyirwamo. membre du comité. (7) Umuyobozi mukuru ushinzwe (7) The Chief Budget Manager may (7) Le Gestionnaire Principal du gucunga imari n’umutungo bya Leta replace one, more than one or all Budget peut remplacer un membre, ashobora gusimbuza umwe mu members of the public tender plus d’un ou tous les membres du bagize akanama gashinzwe gutanga committee due to misconduct, breach comité de passation de marchés amasoko ya Leta, abarenze umwe of rules of ethics in public publics pour des raisons cyangwa abakagize bose kubera procurement, prolonged illness, d’indiscipline, manque d’éthique, imyitwarire mibi, kutubahiriza incompetence or poor performance of maladie prolongée, incompétence, amabwiriza ngengamyitwarire mu his or her duties. performance médiocre dans ses masoko ya Leta, uburwayi bumaze attributions. igihe kirekire, ubushobozi buke cyangwa kutuzuza inshingano. (8) Iyo Umuyobozi mukuru ushinzwe (8) Where the Chief Budget Manager (8) Lorsque le Gestionnaire Principal gucunga imari n’umutungo bya Leta replaces all members of the public du Budget choisit de remplacer tous asimbuje abagize akanama tender committee, he or she must les membres du comité de passation 35 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 gashinzwe gutanga amasoko ya communicate such a decision to the de marchés publics, il doit Leta bose agomba kumenyesha icyo state organ in charge of public communiquer cette décision à cyemezo urwego rwa Leta rufite procurement within 15 days from the l’organe de l’État ayant les amasoko ya Leta mu nshingano mu date the decision was taken. marchés publics dans ses gihe kitarenze iminsi 15 uhereye ku attributions endéans 15 jours à munsi yagifatiyeho. compter de la date à laquelle la décision a été prise. Ingingo ya 9: Ishyirwaho ry’akanama Article 9: Establishment of more than one Article 9 : Création de plus d’un comité gashinzwe gutanga amasoko ya Leta public tender committee de passation de marchés publics karenze kamwe Mu gihe umubare w’amasoko mashya In case the number of new tenders to be Au cas où le nombre des marchés publics urwego rutanga isoko ruteganya gutanga awarded through competitive method in a à attribuer pendant exercice dépasse 50 au mu buryo bw’ipiganwa mu mwaka financial year exceeds 50 in the procuring sein d’une entité de passation de marchés w’ingengo y’imari arenze 50, Umuyobozi entity, the Chief Budget Manager may publics, le Gestionnaire Principal du mukuru ushinzwe gucunga imari establish another public tender committee. Budget peut créer un autre comité de n’umutungo bya Leta ashobora gushyiraho passation de marchés publics. akandi kanama gashinzwe gutanga amasoko ya Leta. Ingingo ya 10: Akanama gashinzwe Article 10: Ad hoc public tender Article 10 : Comité ad hoc de passation gutanga amasoko ya Leta kadahoraho committee de marchés publics (1) Mu gihe isoko rya Leta risaba ubuhanga (1) In case a public tender requires expertise (1) Si un marché public nécessite une butaboneka mu rwego rutanga isoko, that is not available within the procuring expertise qui n’est pas disponible au urwego rushinzwe kureberera urwego entity, the supervising authority of the sein de l’entité de passation de rutanga isoko rushobora gushyiraho procuring entity may establish an ad hoc marchés publics, l’autorité de tutelle akanama gashinzwe gutanga amasoko public tender committee upon request of de cette entité peut établir un comité ad ya Leta kadahoraho bisabwe n’urwego the procuring entity. hoc de passation des marchés publics rutanga isoko. sur demande de l’entité de passation de marchés publics. 36 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Mbere yo gutangira imirimo, ugize (2) Before commencement of duties, a (2) Avant l’entrée en fonctions, un akanama gashinzwe gutanga amasoko member of an ad hoc public tender membre du comité ad hoc de passation ya Leta kadahoraho ashyira umukono committee signs the declaration form of de marchés publics signe un ku nyandiko igaragaza ko nta mpamvu non-conflict of interest and formulaire de déclaration de non- yamutera igongana ry’inyungu no confidentiality in relation to that tender. conflit d’intérêts et de confidentialité kwiyemeza kubika amabanga arebana en rapport avec le marché public n’iryo soko. concerné. (3) Imiterere n’ibikubiye mu nyandiko (3) The form and content of the documents (3) La forme et le contenu du document ivugwa mu gika cya (2) cy’iyi ngingo referred to in paragraph (2) of this article mentionné au paragraphe (2) du bigaragazwa n’igitabo ngenderwaho. are specified in the standard bidding présent article sont prévus dans le document. dossier d’appel d’offres type. (4) Akanama gashinzwe gutanga amasoko (4) The ad hoc public tender committee (4) Le comité ad hoc de passation de ya Leta kadahoraho kuzuza inshingano performs the responsibilities of the public marchés publics assume les nk’iz’akanama k’amasoko gashinzwe tender committee provided under the law responsabilités du comité de passation gutanga k’amasoko ya Leta ziteganywa governing public procurement in relation des marchés publics prévues par la loi n’amategeko agenga amasoko ya Leta to that specific tender. régissant les marchés publics en ce qui ku byerekeye iryo soko ryihariye. concerne ce marché spécifique. Ingingo ya 11: Abagize akanama Article 11: Members of ad hoc public Article 11 : Membres du comité ad hoc gashinzwe gutanga amasoko ya Leta tender committee de passation des marchés publics kadahoraho (1) Akanama gashinzwe gutanga amasoko (1) The ad-hoc public tender committee is (1) Le comité ad hoc de passation de ya Leta kadahoraho kagizwe composed of external experts and marchés publics est composé d’experts n’impuguke zitoranywa hanze internal members of the procuring entity. externes et de membres internes de y’urwego rutanga isoko n’abakozi External members may be selected l’entité de passation de marchés. Les b’urwego rutanga isoko. Impuguke among national or international experts. membres externes peuvent être zivuye hanze y’urwego rutanga isoko sélectionnés parmi des experts zishobora gutoranywa mu mpuguke zo nationaux ou internationaux. mu gihugu cyangwa mpuzamahanga. 37 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Abagize akanama gashinzwe gutanga (2) Members of ad hoc public tender (2) Les membres du comité ad hoc de amasoko ya Leta kadahoraho committee are selected from staff of the passation des marchés publics internes batoranywa mu bakozi b’urwego procuring entity and include the secretary comprennent le secrétaire du comité rutanga isoko barimo umunyamabanga of the committee selected from the choisi au sein de l’unité chargé de w’akanama uturuka mu ishami procurement officers and at least one passation des marchés publics et au rishinzwe gutanga amasoko ya Leta member from the user department. moins un membre du département hakiyongeraho nibura umukozi umwe bénéficiaire. wo mu ishami rirebwa n’iryo soko. (3) Bitewe n’imiterere n’ingano y’isoko (3) Depending on the nature and scope of the (3) Selon la nature et l’étendue du marché, rigomba gutangwa akanama gashinzwe tender, the ad hoc public tender les membres du comité ad hoc de gutanga amasoko ya Leta kadahoraho committee is composed of five or seven passation de marchés publics est kagizwe n’abantu batanu cyangwa members, including the chairperson, the composé par cinq ou sept personnes, barindwi habariwemo perezida, visi- vice- chairperson and the secretary. dont le président, le vice-président et le perezida n’umwanditsi. secrétaire. Ingingo ya 12: Imikorere y’akanama Article 12: Functioning of the ad hoc Article 12. Fonctionnement du comité gashinzwe gutanga amasoko ya Leta public tender committee ad hoc de passation des marchés publics kadahoraho (1) Inama z’akanama gashinzwe gutanga (1) Meetings of the ad hoc public tender (1) Les réunions du comité ad hoc de amasoko ya Leta kadahoraho ziterana committee are held when at least three- passation de marchés publics sont mu buryo bwemewe iyo nibura bitatu fifths of its members are present. valables si au moins les trois bya gatanu by’abakagize bitabiriye cinquièmes de ses membres sont inama. présents. (2) Ibyemezo by’akanama gashinzwe (2) Resolutions of the ad hoc tender committee (2) Les résolutions prises par le comité de gutanga amasoko ya Leta kadahoraho are valid if voted by three-fifths of passation des marchés publics sont bifatwa bigira agaciro iyo bitowe na Committee members present. However, valides si elles sont votées par les trois bitatu bya gatanu by’abitabiriye inama. in case the number of present members cinquièmes de ses membres présents. Icyakora, mu gihe umubare does not exceed three-fifths of the Toutefois, dans le cas où les membres w’abitabiriye inama utarenze bitatu bya Committee, the decision is taken by présents ne constituent que trois gatanu by’abagize akanama, icyemezo consensus. cinquièmes du Comité, la décision est 38 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 gifatwa ku bwumvikane bw’abitabiriye prise par consensus. inama bose. Ingingo ya 13: Ibigenerwa abagize Article 13: Remuneration and allowances Article 13 : Rémunération et indemnités akanama gashinzwe gutanga amasoko ya for ad hoc Tender Committee members du comité ad hoc de passation de Leta kadahoraho marchés publics. (1) Abagize akanama gashinzwe gutanga (1) External members of the ad-hoc tender (1) Les membres externes du comité ad amasoko ya Leta kadahoraho committee selected from civil servants hoc de passation de marchés publics batoranijwe mu zindi nzego za Leta are entitled to the facilitation allowance sélectionnés parmi les agents de l’Etat bafite uburenganzira bwo guhabwa proposed by the procuring entity and ont droit à l'indemnité de facilitation amafaranga abafasha muri izo approved by the supervising authority. proposée par l'entité de passation de nshingano, ashyirwaho n’urwego marchés et approuvée par l'autorité de rutanga isoko akemezwa n’umuyobozi tutelle. w’Urwego rurereberera Urwego rutanga isoko. (2) Abagize akanama gashinzwe gutanga (2) External members of the ad-hoc tender (2) Les membres externes du comité ad amasoko ya Leta kadahoraho committee selected from experts not hoc de passation de marchés publics batoranijwe mu mpuguke zitagengwa governed by civil servant’s laws are sélectionnés parmi des experts non n’amategeko agenga abakozi ba Leta entitled to fees negotiated on the basis of régis par les lois régissant les agents de bishyurwa hashingiwe ku biciro biri ku the market reality and approved by the l’État ont droit à des honoraires isoko ariko bikemezwa n’umuyobozi supervising authority. négociés en fonction de la réalité du w’Urwego rurereberera Urwego marché et approuvés par l'autorité de rutanga isoko. tutelle. Ingingo ya 14: Abakozi batemerewe Article 14: Officials not allowed to be Article 14 : Agents publics non admis à kujya mu kanama gashinzwe gutanga members of the public tender committee être membres du comité de passation amasoko ya Leta des marchés publics Uretse aho biteganywa ukundi n’iri teka, Unless provided otherwise by this Order, the Sauf dispositions contraires du présent abakozi bakurikira ntibemerewe kujya following officials are not allowed to be arrêté, les agents publics ci-après ne sont mu kanama gashinzwe gutanga amasoko ya members of the public tender committee: pas permis à être membres du comité de Leta: passation des marchés publics : 39 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (a) umuyobozi w’urwego rutanga (a) the head of a procuring entity; (a) le responsable d’une entité de isoko; passation des marchés ; (b) abagize Komite Nyobozi (b) members of the Executive Committees (b) les membres des Comités z’Uturere n’Umujyi wa Kigali; of Districts and the City of Kigali; Exécutifs au niveau des Districts et de la Ville de Kigali ; (c) Umuyobozi mukuru ushinzwe (c) the Chief Budget Manager; (c) le Gestionnaire Principal du gucunga imari n’umutungo bya Budget ; Leta; (d) abakozi bashinzwe Imari; (d) staff in charge of financial matters; (d) les agents chargés des Finances ; (e) umugenzuzi w’imari mu rwego (e) the Internal Auditor for the Procuring (e) L’auditeur interne de l’entité de rutanga isoko; Entity; passation des marchés ; (f) abajyanama mu by’amategeko; (f) staff from the legal advisory service; (f) les agents du service juridique ;

(g) umukozi ushinzwe gucunga (g) the logistics officer; (g) l’agent chargé de la logistique ; ibikoresho;

(h) umunyamabanga w’Umuyobozi (h) administrative Assistant to the Chief (h) l’assistant administratif du mukuru ushinzwe gucunga imari Budget Manager; Gestionnaire principal du budget ; n’umutungo bya Leta;

(i) umujyanama w’Umuyobozi mukuru (i) advisor to Chief Budget Manager; (i) le conseiller du Gestionnaire ushinzwe gucunga imari principal du budget ; n’umutungo bya Leta;

(j) umujyanama w’Umuyobozi ukuriye (j) advisor to the supervisor of the Chief (j) le conseiller du superviseur du Umuyobozi mukuru ushinzwe Budget manager; Gestionnaire principal du budget ; gucunga imari n’umutungo bya 40 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Leta;

(k) umukozi uri mu cyiciro cy’imirimo (k) supporting staff according to (k) le personnel de soutien yunganira hakurikijwe amabwiriza regulations on job classification in conformément à la réglementation agenga ishyirwa mu byiciro mu public service. sur la classification des emplois bakozi ba Leta. dans la fonction publique. Ingingo ya 15: Akanama gashinzwe Article 15: Public tender committee of the Article 15 : Comité de passation des gutanga amasoko ya Leta mu rwego procuring entity with few staff members marchés publics au sein d’une entité rutanga amasoko ya Leta rufite abakozi passation de marché disposant d’un bake personnel réduit (1) Iyo urwego rutanga isoko rufite abakozi (1) When the procuring entity has less than (1) Lorsque l’entité de passation de batageze ku icumi, umubare w’abagize ten staff, the number of public tender marchés a un personnel dont l’effectif akanama gashinzwe gutanga amasoko committee members may be reduced but est inférieur à dix personnes, le nombre ya Leta ushobora kugabanuka ariko not to less than three. des membres du comité de passation ntujye munsi y’abantu batatu. de marchés publics peut être réduit mais ne peut pas être moins de trois personnes. (2) Icyo gihe, abakozi bose bemererwa (2) In that case, all staff members may be (2) Dans ce cas, tous les membres du kujya mu kanama gashinzwe gutanga accepted to the membership of the public personnel sont éligibles au comité de amasoko uretse Umuyobozi mukuru tender committee, except the Chief passation de marchés publics sauf le ushinzwe gucunga imari n’umutungo Budget Manager. Gestionnaire principal du budget. bya Leta. (3) Icyakora, iyo urwego rutanga isoko (3) However, when the procuring entity is (3) Toutefois, lorsque l’entité de passation rugizwe n’abakozi batatu cyangwa comprised of three or less than three staff de marchés a un effectif du personnel batageze kuri batatu, Umuyobozi members, even the Chief Budget inférieur ou égal à trois, même le mukuru ushinzwe gucunga imari manager of the procuring entity is Gestionnaire principal du budget est n’umutungo bya Leta na we yemerewe allowed to be a member of the public autorisé à être membre du comité de kujya mu kanama gashinzwe gutanga tender committee. passation de marchés publics. amasoko ya Leta. 41 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Icyiciro cya 2. Imikoreree y’akanama Section 2: Functioning of the Public Section 2 : Fonctionnement du comité gashinzwe gutanga amasoko ya Leta Tender Committee de passation des marchés publics Ingingo ya 16: Umubare wa ngombwa Article 16: Quorum for the meetings of the Article 16 : Quorum pour la tenue des kugira ngo inama z’akanama gashinzwe public tender committee réunions du comité de passation des gutanga amasoko ya Leta ziterane marchés publics Inama z’akanama gashinzwe gutanga Meetings of the public tender committee are Les réunions du comité de passation des amasoko ya Leta ziterana mu buryo valid when at least three -fifths of its marchés publics sont valables si au moins bwemewe iyo hari nibura bitatu bya gatanu members are present. les trois cinquièmes de ses membres sont by’abakagize bitabiriye inama. présents. Ingingo ya 17: Ifatwa ry’ibyemezo Article 17: Decision-making Article 17 : Prise de décisions Ibyemezo by’akanama gashinzwe gutanga Resolutions of the public tender committee Les résolutions prises par le comité de amasoko ya Leta bifatwa na bitatu bya are valid if voted by three-fifths of passation des marchés publics sont valides gatanu by’abitabiriye inama. Icyakora, mu Committee members present. However, in si elles sont votées par les trois cinquième gihe umubare w’abitabiriye inama utarenze case the number of present members does not de ses membres présents. Toutefois, dans bitatu bya gatanu by’abagize akanama, exceed three-fifths of the Committee, the le cas où les membres présents ne icyemezo gifatwa ku bwumvikane decision is taken by consensus. constituent que trois cinquièmes du bw’abitabiriye inama bose. Comité, la décision est prise par consensus. Ingingo ya 18: Kwifashisha impuguke Article 18: Technical assistance Article 18 : Assistance technique Iyo bibaye ngombwa, akanama gashinzwe In case of necessity, the Public Tender En cas de besoin, le comité de passation gutanga amasoko ya Leta gasaba ko Committee seeks support from a technical des marchés publics demande d’être kiyambaza impuguke. Icyakora, iyo assistant. However, the technical assistant assisté par un consultant. Toutefois, le mpuguke ntigomba kuba ifite inyungu iyo must not directly or indirectly have any consultant ne doit avoir directement ou ari yo yose muri iryo soko. conflict of interest in relation to that tender. indirectement aucun intérêt au marché concerné. 42 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 19: Agahimbazamusyi Article 19: Allowances for members of the Article 19 : Prime allouée aux membres kagenerwa abagize akanama gashinzwe public tender committee du comité de passation de marchés gutanga amasoko ya Leta publics (1) Abagize akanama gashinzwe gutanga (1) Members of the public tender committee (1) Les membres du comité de passation amasoko ya Leta bagenerwa are entitled to a gross monthly allowance de marchés publics bénéficient d’une agahimbazamusyi mbumbe ka buri as follows: prime mensuelle brute fixée comme kwezi ku buryo bukurikira: suit : (a) ku nzego zitanga amasoko ya (a) for procuring entities which award (a) pour les entités de passation de Leta ari munsi ya 50 mu mwaka, less than 50 tenders a year, each marchés qui attribuent mois de ugize akanama gashinzwe member is entitled to an amount 50 marchés par an, chaque gutanga amasoko ya Leta of FRW 100,000; membre bénéficie d’une prime agenerwa FRW 100.000; 100.000 FRW ; (b) ku nzego zitanga amasoko ya (b) for procuring entities which (b) pour les entités de passation de Leta kuva kuri 51 kugeza kuri 80 award from 51 to 80 tenders a marchés qui attribuent de 51 à mu mwaka, ugize akanama year, each member is entitled to an 80 marchés par an, chaque gashinzwe gutanga amasoko ya amount of FRW 150,000; membre bénéficie d’un Leta agenerwa FRW 150.000; montant de 150.000 FRW ; (c) ku nzego zitanga amasoko ya (c) for procuring entities which (c) pour les entités de passation de Leta kuva kuri 81 kugeza ku award from 81 to 100 tenders a marchés qui attribuent de 81 à 100 mu mwaka, ugize akanama year, each member is entitled to 100 marchés par an, chaque gashinzwe gutanga amasoko ya an amount of FRW 200,000; membre bénéficie d’un Leta agenerwa FRW 200.000; montant de 200.000 FRW ; (2) Ku nzego zitanga amasoko ari hejuru ya (2) For procuring entities which award over (2) Pour les entités de passation de 100 mu mwaka, ugize akanama 100 tenders, each member is entitled to marchés s qui attribuent au- delà de 100 gashinzwe gutanga amasoko ya Leta an amount of FRW 250, 000 marchés par an, chaque membre agenerwa FRW 250.000; bénéficie d’un montant de 250.000 FRW ; 43 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (3) Mu gutanga agahimbazamusyi (3) Tenders to be considered in allocating a (3) Les marchés qui servent de référence kavugwa mu gika cya (1) cy’iyi ngingo, monthly allowance referred to under dans l’allocation de primes visées au amasoko abarwa ni ayatangajwe Paragraph (1) of this Article are those paragraphe (1) du présent article sont hakoreshejwe uburyo bw’itangwa advertised through existing procurement ceux publiés par biais des méthodes de ry’amasoko bwemewe n’amategeko, methods for which the evaluation and passation des marchés existantes pour agasesengurwa ndetse agatangirwa recommendation processes were lesquelles l’évaluation et icyifuzonama, uretse amasoko completed, except tenders awarded recommandation ont été accomplis, yatanzwe hakoreshejwe uburyo bw’ through single source, request for sauf les marchés attribués par ubwumvikane butaziguye, gusaba quotation, force account and community utilisation de la méthode d’entente ibiciro, reji no gukoresha abaturage. participation. directe, demande de cotations, régie et participation communautaire. (4) Umubare w’amasoko uherwaho mu (4) The number of tenders serving as a basis (4) Le nombre de marchés servant de base kugena agahimbazamusyi k’abagize in determining the monthly allowance for pour déterminer la prime mensuelle akanama gashinzwe gutanga amasoko members of the public tender committee des membres du comité de passation de ya Leta, ni uw’amasoko yatanzwe mu is that of tenders awarded during the marchés publics est celui des marchés mwaka w’ingengo y’imari ubanziriza financial year preceding the one in which attribués au cours d’exercice précédant utangwamo agahimbazamusyi. the allowance is being allocated. l’exercice pour lequel la prime est due. (5) Inzego zitanga amasoko ya Leta (5) Newly established procuring entities are (5) Les entités de passation de marchés zigishyirwaho zifatwa nk’iziri mu considered as belonging to the category nouvellement créées sont considérées cyiciro cya mbere cy’inzego zitanga which awards less than 50 tenders a year comme appartenant à la catégorie qui amasoko atarenze 50 buri mwaka kandi and monthly allowances for the first year attribue moins de 50 marchés par an et agahimbazamushyi k’umwaka wa is allocated on that basis. la prime mensuelle pour la première mbere gatangwa hashingiwe kuri icyo année est allouée sur cette base. cyiciro. UMUTWE WA III: AKANAMA CHAPTER III: INDEPENDENT CHAPITRE III : COMITÉ K’UBUJURIRE KIGENGA REVIEW PANEL INDÉPENDANT DE RECOURS Ingingo ya 20: Abagize akanama Article 20: Composition of the Article 20 : Composition du comité k’ubujurire kigenga independent review panel indépendant de recours 44 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (1) Akanama k’ubujurire kigenga kagizwe (1) The independent review panel is (1) Le Comité Indépendant de Recours est nibura n’abantu 11 barimo Perezida composed of at least 11 members composé d’au moins 11 membres, dont n’aba Visi Perezida babiri. including its chairperson and two vice- son Président et deux Vice-Présidents. chairpersons. (2) Perezida ni we uyobora akanahuza (2) The Chairperson manages and (2) Le Président gère et coordonne ibikorwa by’aka kanama kavugwa mu coordinates the organisation and l’organisation et le fonctionnement de gika cya (1) cy’iyi ngingo. functioning of the Panel referred to under comité visée au paragraphe (1) du paragraph (1) of this provision. présent article. (3) Abagize Akanama k’ubujurire kigenga (3) Members of the independent Review (3) Les membres du Comité Indépendant Batoranywa mu nzego za Leta, mu Panel are selected from the public sector, de Recours proviennent du secteur bikorera no mu miryango itari iya Leta. private sector and civil society. public, du secteur privé et de la société civile. (4) Mu bashyirwa mu kanama k’ubujurire (4) Members of the Independent Review (4) Les membres du Comité Indépendant kigenga habamo nibura impuguke mu Panel include at least an expert in public de Recours comprennent au moins les byerekeye amasoko ya Leta, procurement, law, engineering, economy experts en matière de marchés publics, amategeko, ubwubatsi, ubukungu and technology. en droit, en construction, en économie n’ikoranabuhanga. et en technologie. (5) Abagize akanama batoranywa mu (5) Members from the public sector shall not (5) Les membres provenant du secteur nzego za Leta ntibagira ubwiganze. constitute majority. Members of the public ne doivent pas être majoritaires. Abagize akanama k’ubujurire kigenga Independent Review Panel are appointed Les membres du Comité Indépendant bagira manda y’igihe cy’imyaka itatu for a term of office of three years, de Recours sont nommés pour un ishobora kongerwa inshuro imwe. renewable once. mandat de trois ans renouvelable une seule fois. Ingingo ya 21: Abatemerewe kujya mu Article 21: Persons not eligible to be Article 21 : Personnes non éligibles kanama k’ubujurire kigenga members of the independent review panel comme membres du comité indépendant de recours Abantu batemerewe kujya mu kanama The following persons are not eligible to be Les personnes suivantes ne sont pas 45 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 k’ubujurire kigenga ni aba bakurikira: members of the independent review panels: éligibles comme membres du comité indépendant de recours : (a) abagize akanama gashinzwe (a) members of a public tender (a) les membres d’un comité de gutanga amasoko ya Leta; committee; passation de marchés publics ; (b) abatemerewe kuba mu bagize (b) officials not allowed to be (b) les fonctionnaires non autorisés à akanama gashinzwe gutanga members of a public tender faire partie du comité de passation amasoko ya Leta hakurikijwe iri committee in accordance with de marchés publics conformément teka; this order; à cet arrêté ; (c) abakozi b’urwego rwa Leta rufite (c) staff of the state organ in charge (c) le personnel de l'organe de l'Etat amasoko ya Leta mu nshingano of public procurement and ayant les marchés publics dans ses n’abagize Inama y’Ubuyobozi members of Board of Directors attributions ainsi que les membres y’Urwego rwa Leta rufite amasoko of the state organ in charge of du Conseil d’administration de ya Leta mu nshingano. public procurement. l'organe de l'Etat ayant les marchés publics dans ses attributions. Ingingo ya 22: Inshingano z’akanama Article 22: Responsibilities of the Article 22 : Responsabilités du comité k’ubujurire kigenga Independent Review Pannel indépendant de recours Akanama k’ubujurire kigenga gafite The independent review panel has the power Le comité indépendant de recours a le ububasha bwo kwakira ubujurire ku to receive appeals on public procurement at pouvoir de recevoir des recours en rapport masoko ya Leta ku rwego rw’Igihugu the national level. The independent review avec les marchés publics au niveau cyose. Akanama k’ubujurire kigenga panel aims to the organization of review national. Le comité indépendant de kagamije imitunganyirize y’ubujurire based on dissatisfaction about decisions of recours a pour but d’examiner les recours bushingiye ku kutishimira ibyemezo the procuring entity from the publication of relatifs à l'insatisfaction à l'égard des byafashwe n’urwego rutanga isoko kuva ku the tender to the signature of the contract. décisions de l'entité de passation des gikorwa cyo gutangaza isoko kugeza igihe marchés depuis la publication de du amasezerano y’isoko ashyiriweho marché jusqu'à la signature du contrat. umukono. 46 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 23: Ububasha bw’akanama Article 23: Powers of the independent Article 23 : Compétences du comité k’ubujurire kigenga review panel indépendant de recours (1) Kugira ngo akanama k’ubujurire (1) To achieve its responsibilities, the (1) Pour s'acquitter de ses attributions, le kigenga gashobore kurangiza independent review panel has the comité indépendant de recours a les inshingano zako gafite ububasha following powers: pouvoirs suivants : bukurikira: (a) gusaba urwego rutanga isoko (a) to request from the procuring (a) demander à l’entité de kugaha inyandiko zose entity to provide any document passation de marchés tout zishobora kugafasha gusuzuma which may help in the documents à aider à l’analyse no gukusanya amakuru kuri examination and collection of et à la collecte des informations dosiye iri mu bujurire; information on the file under sur le dossier en cours review; d’examen ; (b) gusaba ibisobanuro ku byemezo (b) to request for explanations on (b) demander des explications sur cyangwa ibikorwa byakozwe decisions and actions taken by the les décisions et mesures prises n’urwego rutanga isoko, procuring entity, or par l’entité de passation de cyangwa ku ngingo z’uwajuriye complainant’s claim on marchés ou sur la plainte du ku bijyanye n’imitangire y’isoko procurement proceedings in plaignant relative aux rifitanye isano na dosiye iri mu relation to a file under review; procédures de passation de bujurire; marché en rapport avec le dossier en cour d’examen ; (c) gufata ingamba z’agateganyo, (c) to take provisional measures, (c) prendre des mesures zijyanye n’imitangire y’isoko, including ordering suspension of provisoires, y compris zirimo gutegeka isubika ry’ the procurement proceedings of ordonner la suspension de la ibikorwa byo gutanga isoko a tender related to a file under procédure de passation de kugeza igihe icyemezo ku review until a decision on the marché public concerné jusqu’à kirego cy’ubujurire cyatanzwe complaint is taken; ce qu’une décision sur la gifatiwe; plainte soit prise ; (d) gufata ibyemezo bisaba (d) to issue corrective measures on (d) émettre des mesures 47 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 gukosora imitangire y’isoko any procurement proceedings correctives pour toute ryatangajwe n’urwego rutanga taken by a procuring entity in procédure de passation de isoko mu byerekeye idosiye relation to a file under review; marché engagée par une entité isuzumwa; de passation de marchés dans le cadre d’un dossier en cours d’examen ; (e) gukora ikindi gikorwa gikurikije (e) to take any other action in (e) prendre toute autre mesure ibiteganywa n’iri teka cyatuma conformity with this Order that conformément au présent gasohoza inshingano zako allows it to achieve its arrêté permettant de s’acquitter ziteganywa n’amategeko. responsibilities provided for by de ses responsabilités prévues law. par la loi. (2) Inyandiko zivugwa mu gika cya (1) (2) The documents referred to in Paragraph (2) Les documents mentionnés dans le cy’iyi ngingo zitangwa mu minsi itatu (1) of this Article are provided within paragraphe (1) du présent article sont y’akazi ibarwa uhereye ku munsi urwo three working days from the day that délivrés endéans trois jours ouvrables rwego rwakiriyeho ibaruwa y’akanama entity receives the letter of the à partir du jour de réception de la k’ubujurire kigenga isaba inyandiko. independent review panel requesting for demande faite par le comité the documents. indépendant de recours. (3) Akanama k’ubujurire kigenga (3) The independent review panel may invite (3) Le comité indépendant de recours peut gashobora gutumiza uruhande rumwe one side to provide clarifications or both requérir la comparution de l’une des gutanga ibisobanuro cyangwa impande sides in a face-to-face debate before its parties pour présenter les explications zombi kuza kuvuguruzanya imbona members. After hearing both parties, in devant le comité ou la comparution des nkubone imbere y’abakagize. Nyuma writing or face-to-face, members of the deux parties pour une confrontation yo kuvuguruzanya byaba mu nyandiko independent review panel take a final devant ses membres. Après le débat cyangwa imbona nkubone, abagize decision. contradictoire par écrit ou la akanama k’ubujurire kigenga bafata confrontation des parties, le comité umwanzuro wa nyuma ku bujurire. indépendant de recours prend une décision finale sur le recours. 48 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 24: Imikorere y’akanama Article 24: Functioning of the independent Article 24 : Fonctionnement du comité k’ubujurire kigenga review panel indépendant de recours (1) Akanama k’ubujurire kigenga (1) For a quick review of appeal, the (1) Le comité indépendant de recours se kigabanyamo amatsinda abiri mu rwego independent review panel is divided into divise en deux équipes pour éviter des rwo kwihutisha isuzuma ry’ubujurire. two teams. retards d’exam des demandes en recours. (2) Abagize akanama k’ubujurire kigenga (2) Members of the independent review (2) Les membres du comité indépendant bumvikana uko amatsinda abiri aterana. panel agree on how the two teams hold de recours se conviennent sur la tenue meetings. de réunions des deux équipes. (3) Buri tsinda rigizwe nibura n’abantu (3) Each team is composed of at least five (3) Chacune des équipes est composée batanu, rikayoborwa na Visi Perezida. members and chaired by the Vice d’au moins de cinq membres et Iyo Perezida ari muri rimwe mu Chairperson. When the Chairperson présidée par le Vice-Président. matsinda abiri yateranye, icyo gihe ni attends a meeting of one of the two teams, Lorsque le Président participe à une we uyobora inama. he or she presides over its meeting. réunion de l’une de deux équipes, il préside la réunion. (4) Kugira ngo buri tsinda riterane kandi (4) The quorum required for each team to (4) Le quorum exigé pour que chaque rifate ibyemezo ku buryo bwemewe, make valid resolutions is at least three équipe délibère valablement est d’au haba hari nibura bitatu bya gatanu fifths of the concerned team members. moins les trois cinquièmes des by’abarigize. membres de l’équipe concernée. Ingingo ya 25 : Gusezererwa mu kanama Article 25: Dismissal from the Article 25 : Révocation du comité k’ubujurire kigenga independent review panel indépendant de recours Minisitiri asezerera mu kanama k’ubujurire The Minister dismisses any member of the Le Ministre révoque tout membre du kigenga uwo ari we wese mu bakagize independent review panel for incompetence, comité indépendant de recours pour ugaragaweho ubushobozi buke, imyitwarire misconduct or poor performance of his or her incapacité, mauvaise conduite ou idahwitse cyangwa kunanirwa kuzuza duties. incompétence dans l’exercice de ses inshingano. attributions. 49 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 26 : Ubunyamabanga Article 26: Secretariat of the independent Article 26 : Secrétariat du comité bw’akanama k’ubujurire kigenga review panel and its duties indépendant de recours et ses n’inshingano zabwo responsabilités (1) Akanama k’ubujurire kigenga kagira (1) The independent review panel is (1) Le comité indépendant de recours est ubunyamabanga bugizwe n’abakozi supported by the secretariat composed of appuyé par le secrétariat composé du bahoraho. full-time staff. personnel permanent. (2) Ubunyamabanga bw’akanama bufite (2) The secretariat performs the following (2) Le secrétariat est chargé de fonctions inshingano zikurikira : duties: suivantes : (a) kwakira inyandiko z’ubujurire; (a) to receive appealed dossiers; (a) réceptionner les dossiers de recours ; (b) gukora ibanzirizasuzuma (b) to conduct the pre-screening of (b) faire le pré-examen du ry’ubujurire ; the appeal; dossier de recours ; (c) gutegura inyandiko za (c) to prepare all documents that are (c) préparer tous les documents ngombwa zifasha akanama necessary for the activities of the nécessaires aux activités du k’ubujurire kigenga mu mirimo independent review panel; comité indépendant de recours ; yako; (d) gutegura ubutumire (d) to prepare invitation of people to (d) préparer les invitations bw’ababazwa n’akanama be interviewed by the destinées aux personnes devant k’ubujurire kigenga ; independent review panel; être interrogées par le comité indépendant de recours ; (e) gukora imirimo y’ubwanditsi (e) to act as the secretary to the (e) assurer le secrétariat du comité w’akanama k’ubujurire kigenga ; Independent Review Panel; indépendant de recours ; (f) kumenyesha abagize akanama (f) to inform members of the (f) informer les membres du k’ubujurire kigenga independent review panel on comité indépendant de recours iby’amategeko yishwe bikwiye cases of breach of laws which de toute violation des kumenyeshwa urwego rwa Leta must be communicated to the dispositions légales devant être 50 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 rufite amasoko ya Leta mu state organ in charge of Public communiquée à l’organe de nshingano kugira ngo Procurement for further l’Etat ayant les marchés rubikoreho iperereza; investigations; publics dans ses attributions pour investigations. (g) kubika neza inyandiko (g) to safely keep documents related (g) garder minutieusement des zerekeranye n’ibikorwa to the activities of the Independent documents relatifs aux by’akanama k’ubujurire Review Panel; activités du comité kigenga. indépendant de recours. (h) gukora no gutanga raporo za (h) to produce quarterly and annual (h) produire des rapports buri gihembwe n’iz’umwaka reports on the independent review trimestriels et annuels relatifs zerekeye ibikorwa by’akanama panel activities; aux activités du comité k’ubujurire kigenga; indépendant de recours ; (i) kugira abagize akanama (i) to provide technical and legal (i) donner des conseils techniques k’ubujurire kigenga inama za advice to the members of the et juridiques aux membres du tekiniki ku masoko ya leta Independent Review Panel; comité indépendant de recours ; n’iz’amategeko; (j) Gutangaza ibyemezo na raporo (j) to publish decisions and reports (j) publier électroniquement les by’akanama k’ubujurire of the Independent Review Panel décisions et les rapports du kigenga hifashishijwe through electronic means. comité indépendant de recours. ikoranabuhanga. Ingingo ya 27 : Raporo z’akanama Article 27: Reports of the independent Article 27 : Rapports du comité k’ubujurire kigenga review panel indépendant de recours Akanama k’ubujurire kigenga gaha The independent review panel submits Le comité indépendant de recours Minisitiri, raporo ya buri gihembwe na buri quarterly and annual reports to the Minister transmet son rapport trimestriel et annuel mwaka, kakagenera kopi urwego rwa Leta with a copy to the state organ in charge of d’activités au Ministre, avec copie à rufite amasoko ya Leta mu nshingano. public procurement. l'organe de l'Etat ayant les marchés publics dans ses attributions. 51 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 28 : Igenzurwa ry’akanama Article 28: Inspection of the independent Article 28 : Inspection du comité k’ubujurire kigenga review panel indépendant de recours Akanama k’ubujurire kigenga kagenzurwa The independent review panel is inspected Le comité indépendant de recours est igihe cyose bibaye ngombwa n’itsinda whenever necessary by a team set by the inspecté chaque fois que de besoin par un rishyirwaho na Minisitiri ufite amasoko ya Minister in charge of public procurement. comité établi par le Ministre ayant les Leta mu nshingano. marchés publics dans ses attributions. UMUTWE WA IV : INZIRA CHAPTER IV: TENDER AWARD CHAPITRE IV : PROCÉDURES ZIKURIKIZWA MU GUTANGA PROCESS D’ATTRIBUTION DE MARCHÉS AMASOKO YA LETA PUBLICS Icyiciro cya mbere : Igenamigambi Section one: Procurement plan Section première : Plan de passation de ry’amasoko ya Leta marchés publics Ingingo ya 29 : Itegurwa n’iyemezwa Article 29: Preparation and consideration Article 29 : Préparation et considération ry’umushinga w’igenamigambi of a draft public procurement plan d’un plan de passation de marchés ry’itangwa ry’amasoko ya Leta publics (1) Urwego rutanga isoko rutegura (1) A procuring entity prepares an annual (1) L’entité de passation de marchés doit igenamigambi ry’itangwa ry’amasoko procurement plan using e-procurement préparer un plan annuel de passation ya Leta ry’umwaka rukoresheje system. de marchés publics en utilisant le ikoranabuhanga mu masoko ya Leta. système électronique de passation de marchés publics. (2) Buri soko riri mu igenamigambi (2) Each tender in the procurement plan must (2) Chaque marché figurant sur un plan de ry’amasoko ya Leta ateganyijwe be aligned with its corresponding budget passation de marchés publics doit gutangwa rigomba kuba rihura line. correspondre à sa ligne budgétaire. n’ingengo y’imari yaryo. (3) Umushinga w’igenamigambi (3) The draft procurement plan is prepared (3) Le projet de plan de passation des ry’itangwa ry’amasoko ya Leta by the procurement officer of each marchés est préparé par l’agent chargé ritegurwa n’Umukozi ushinzwe procuring entity. des marchés publics de chaque entité 52 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 amasoko ya Leta wa buri rwego. de passation de marchés. (4) Umushinga w’igenamigambi (4) The procurement plan proposal is (4) Le projet du plan annuel de passation ry’amasoko ya Leta wemezwa approved by the Chief Budget Manager de marchés publics est approuvé par le n’Umuyobozi mukuru w’ingengo before its submission to the competent Gestionnaire Principal du Budget y’imari n’umutungo mbere yo organ for final approval. avant sa transmission à l’organe kuwushyikiriza urwego rubifitiye compétente pour approbation ububasha kugira ngo ruwemeze définitive. burundu. Ingingo ya 30: Ibigaragazwa mu Article 30: Content of a public Article 30 : Contenu du plan de passation igenamigambi ry’itangwa ry’amasoko ya procurement plan de marchés publics Leta Igenamigambi ry’itangwa ry’amasoko ya The procurement plan indicates – Le plan de passation de marchés publics Leta rigaragaza – indique - (a) ubwoko bw’amasoko agomba (a) the type of tenders to be awarded, in (a) le type des marchés à attribuer, gutangwa, mu rwego the category of goods, works, dans la catégorie des biens, des rw’ibigemurwa, urw’imirimo consultancy and non- consultancy travaux, des services de n’urwa serivisi z’impuguke n’izitari services; consultance et de non-consultance ; iz’impuguke; (b) inyito y’isoko ; (b) the title of the tender; (b) l’intitulé du marché ; (c) ikigereranyo cy’agaciro k’isoko; (c) an estimated cost of the tender; (c) le budget estimatif du marché ; (d) aho amafaranga azava ; (d) a source of funds; (d) la source de financement ; (e) uburyo bwo gutanga isoko (e) a planned tendering method; (e) la méthode prévue pour buteganyijwe; l’attribution du marché ; (f) itariki y’agateganyo yo gutegura (f) a planned tender document (f) la date prévue pour la préparation 53 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 igitabo cyerekana uburyo ipiganwa preparation date; du dossier d’appel d’offres ; rikorwa; (g) itariki iteganyijwe yo gutangaza (g) a planned publication date of a (g) la date prévue pour la publication isoko; tender; du marché ; (h) itariki iteganyijwe yo (h) a planned bids’ opening date; (h) la date prévue pour l’ouverture gufungura inyandiko z’ipiganwa; des offres ; (i) itariki iteganyijwe yo gusesengura (i) a planned date for bids evaluation; (i) la date prévue pour l’évaluation inyandiko z’ipiganwa; des offres ; (j) itariki iteganyijwe (j) a planned provisional notification (j) la date prévue pour la notification y’imenyekanisha ry’agateganyo; date; provisoire ; (k) itariki iteganyijwe yo gusinya (k) a planned contract signing date; (k) la date prévue pour la signature amasezerano; du contrat ;

(l) gushyiraho isosiyete ishinzwe (l) a recruitment of the supervising firm, (l) le recrutement de la société ubugenzuzi, niba ikenewe; if required; de supervision, si nécessaire ;

(m) itariki iteganyijwe yo gutangira (m) a planned contract management start (m) la date prévue pour le imicungire y’amasezerano; date; commencement de la gestion du contrat ;

(n) itariki iteganyijwe yo kurangiza (n) a planned procurement contract (n) la date prévue pour terminer le amasezerano y’isoko; closure date; contact de marché ;

(o) gukoresha amasezerano asasiye (o) a new or ongoing individual or (o) utilisation d'un contrat-cadre y’urwego rutanga isoko cyangwa centralized framework contract; individuel ou centralisé existant ; urwego rwa Leta rwemerewe gukorera izindi nzego amasezerano; 54 Official Gazette n° Special of 10/10/2023

(p) niba isoko rizatangirwa mu rubuga (p) whether the procurement will be (p) si la passation des marchés sera rw’ikoranabuhanga ry’amasoko ya conducted through the e-procurement effectuée par le biais du système Leta cyangwa hanze yarwo; system or offline; électronique de passation des marchés public ou en dehors du système électronique ;

(q) amakuru yerekeye gutanga (q) Information on the application of (q) l'information sur l'application de amahirwe yihariye cyangwa exclusive or local preference for local la préférence exclusive ou locale amahirwe yisumbuye ku bikorerwa products and bidders; aux produits et soumissionnaires mu Rwanda cyangwa ba locaux ; rwiyemezamirimo bo mu Rwanda;

(r) kugaragaza niba isoko rizatangwa (r) whether the procurement will be (r) indiquer si le marché sera passé mbere y’uko ingengo y’imari conducted before final approval of avant l’approbation définitive du yemezwa burundu the budget; budget ;

(s) andi makuru yose akenewe nko: (s) any other needed information like: (s) toute autre information nécessaire comme: (i) kubanza gukora inyigo; (i) a prior study; (i) une étude préalable ; (ii) impuguke yo gutegura imiterere (ii) a specialist for technical (ii) un spécialiste pour la y’isoko cyangwa gucunga specifications or terms of préparation des spécifications amasezerano; references or contract techniques ou des termes de management; références ou pour la gestion des contrats ; (iii) ijonjora; (iii) a prequalification; (iii) une pré-qualification ; (iv) gusaba uburenganzira urwego (iv) seeking for no objection from the (iv) demande de non objection à rwa Leta rufite amasoko ya Leta state organ in charge of public l'organe de l'Etat ayant les mu nshingano; procurement; marchés publics dans ses 55 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 attributions ;

(t) gusaba uburenganzira (t) seeking for no objection from (t) demande de non-objection au umuterankunga. funding institution. bailleur de fonds. Ingingo ya 31: Itangazwa Article 31: Publication of the public Article 31 : Publication du plan de ry’igenamigambi ry’itangwa procurement plan passation de marchés publics ry’amasoko ya Leta (1) Bitarenze itariki ya 31 Nyakanga ya (1) Not later than 31st July of every year, (1) Au plus tard le 31 juillet de chaque buri mwaka, buri rwego rutanga isoko each procuring entity must publish an année, chaque entité de passation de rutangaza igenamigambi ry’itangwa approved annual procurement plan. marchés doit publier, un plan annuel de ry’amasoko ya Leta ryemejwe However, information related to what is passation de marchés publics rigaragaza amasoko yose azatangwa. provided in Article 30(c) of this Order is approuvé. Toutefois, une information Icyakora amakuru yerekeranye not published. relative au contenu de l’article 30(c) du n’ibivugwa ngingo ya 30(c) y’iri teka présent arrêté n’est pas publiée. ntatangazwa. (2) Igenamigambi ritangazwa, riba (2) The annual procurement plan includes all (2) Le plan annuel de passation de rigaragaza amasoko yose akubiyemo tenders to be conducted through marchés publics comprend tous les azatangwa hifashishijwe electronic and non-electronic procedures. marchés qui seront passés par voies ikoranabuhanga mu masoko ya Leta électroniques et non-électroniques. n’azatangwa hadakoreshejwe iri koranabuhanga. Ingingo ya 32: Ubundi buryo bwo Article 32: Other means of publication of Article 32 : Autres voies de publication gutangaza igenamigambi ry’itangwa a public procurement plan d’un plan de passation de marchés ry’amasoko ya Leta publics Urwego rutanga isoko rushobora kandi A procuring entity may also publish its annual Une entité de passation de marchés peut gutangaza igenamigambi ry’itangwa public procurement plan on its official publier le plan annuel de passation de ry’amasoko ya Leta ku rubuga rwarwo rwa website. When there is a conflict between the marchés publics sur son site web officiel. murandasi. Mu gihe habayeho kudahuza content of the procurement plan published on Lorsqu’il y a une contradiction entre le 56 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 kw’ibiri mu igenamigambi ry’itangwa e-procurement portal and that of the contenu du plan de passation de marchés ry’amasoko ya Leta ryatangajwe ku rubuga procurement plan published on an official publics publié sur le site du système rw’ikoranabuhanga mu masoko ya Leta website of a procuring entity, the content of électronique de passation de marchés n’urubuga rwa murandasi rw’urwego the procurement plan on e-procurement publics et celui du plan de passation de rutanga isoko, ibiri ku rubuga portal prevails. marchés publics publié sur le site web rw’ikoranabuhanga mu masoko ya Leta ni officiel de l’entité de passation de byo bihabwa agaciro. marchés, le contenu du plan publié sur le site du système de passation des marchés électronique prévaut. Ingingo ya 33: Isubirwamo Article 33: Review of the annual public Article 33 : Révision du plan annuel de ry’igenamigambi ry’itangwa procurement plan passation de marchés publics ry’amasoko ya Leta (1) Igenamigambi ry’umwaka ry’itangwa (1) The annual public procurement plan can (1) Le plan annuel de passation de ry’amasoko ya Leta rishobora be reviewed only twice during the same marchés publics ne peut être révisé que gusubirwamo inshuro zitarenze ebyiri financial year, once in the second quarter deux fois pendant une même année mu mwaka w’ingengo y’imari, inshuro and once in the third quarter. budgétaire, une fois dans le deuxième imwe mu gihembwe cya kabiri trimestre et une fois dans le troisième n’inshuro imwe mu gihembwe cya trimestre. gatatu. (2) Icyakora, mu gihe habayeho kwimura (2) However, in case of budget re-allocation (2) Toutefois, en cas de réaffectation ingengo y’imari cyangwa habonetse or availability of additional funds to budgétaire ou de disponibilité de fonds amafaranga y’inyongera yo gukora execute a particular activity or when supplémentaires pour exécuter une igikorwa cyihariye cyangwa mu gihe necessary, upon authorisation from the activité particulière sur approbation du bibaye ngombwa bitangiwe supervisor of the Chief Budget Manager, superviseur du Gestionnaire principal uburenganzira n’umuyobozi ukuriye the procuring entity can review its du budget l'entité de passation de Umuyobozi Mukuru ushinzwe gucunga procurement plan more than twice. marchés peut revoir son plan de imari n’umutungo bya Leta muri urwo passation de marchés plus de deux fois. rwego, urwego rutanga isoko rushobora kuvugurura iginenamigambi ry’amasoko ya Leta inshuro zirenze 57 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ebyiri. Icyiciro cya 2: Gutegura igitabo Section 2: Preparation of a tender Section 2 : Préparation du dossier d’appel y’ipiganwa, kugitangaza no gupiganira document, its publication and bidding d’offres, sa publication et procédure de isoko process soumission Ingingo ya 34: Gukoresha ibitabo Article 34: Use of standard tender Article 34 : Utilisation des dossiers types ngenderwaho by’ipiganwa documents d’appels d’offres (1) Ibigo byose bya Leta bikoresha, mu (1) Procuring entities use the standard tender (1) Toutes les entités de passation des masoko bitanga, ibitabo documents established by an order of the marchés doivent utiliser dans leurs by’icyitegererezo by’ipiganwa minister in their tenders. marchés les dossiers types d’appels bishyirwaho na Ministiri. d’offres établis par le Ministre. (2) Bitabangamiye ibiteganywa mu gika (2) Without prejudice to provisions of (2) Sans préjudice des dispositions du cya (1) cy’iyi ngingo, ibigo bya Leta Paragraph (1) of this Article, public paragraphe (1) du présent article, les byemerewe gukoresha ibindi bitabo institutions may use other appropriate établissements publics sont autorisés by’icyitegererezo bikwiye mu gihe tender documents upon authorization of the de recourir aux autres dossiers types bibiherewe uburenganzira n’urwego state organ in charge of public d’appels d’offres appropriés sur rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu procurement. autorisation de l’Organe d’Etat ayant nshingano. les marchés publics dans ses attributions. (3) Ibitabo by’icyitegererezo by’ipiganwa (3) The standard tender documents include but (3) Le dossier type d'appel d'offres bigaragaraza nibura ibi bikurikira: not limited to the following information: comprend, sans s'y limiter, les informations suivantes : (a) amabwiriza rusange agenga (a) instructions to bidders which may be (a) les instructions aux abapiganwa ashobora supplemented by Bid data sheet; soumissionnaires qui peuvent être kongerwaho Amabwiriza complétées par les Données yihariye agenga isoko; particulières de l’appel d’offres ; (b) ibishingirwaho mu gukora (b) evaluation criteria; (b) les critères d’évaluation ; 58 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 isesengura; (c) inyandiko ngenderwaho; (c) standard forms; (c) les formulaires types ; (d) ibiranga ibikenewe n’urwego (d) tender requirements or specifications; (d) les exigences ou spécifications des rutanga isoko; besoins ; (e) icyiciro cy’isoko aho biri (e) category of the tender, where (e) catégorie de marché le cas échéant ; ngombwa; applicable; (f) amasezerano y’icyitegererezo. (f) model contract. (f) contrat type. Ingingo ya 35 : Ikoreshwa Article 35: Use of e-catalogue Article 35: Utilisation du catalogue ry’imbonerahamwe koranabuhanga électronique y’ibigurwa (1) Inzego za Leta zitanga amasoko ya Leta (1) Procuring entities use e-catalogue in any (1) Les entités de passation des marchés zikoresha imbonerahamwe procurement process where the utilisent le catalogue électronique dans koranabuhanga y’ibigurwa mu bikorwa description of products and services is tout le processus de passation de byose byo gutanga amasoko ya Leta aho needed. marchés publics nécessitant la imiterere y’ibikoresho na serivisi iba description des produits ou des ikeneye kugaragazwa. services. (2) Iyo isoko rya Leta ry’igikoresho (2) When procuring a product or service not (2) En cas de la passation de marché cyangwa irya serivisi bitari mu registered in the e-catalogue, the public d’un produit ou d’un service mbonerahamwe koranabuhanga procuring entity requires a prior request non enregistré dans le catalogue y’ibigurwa, urwego rutanga isoko for registration of product or service from électronique, l’entité de passation de rubanza gusaba urwego rwa Leta rufite the state organ in charge of public marchés doit au préalable demander amasoko ya Leta mu nshingano Procurement. auprès de l'organe de l'Etat ayant les kwandika icyo gikoresho cyangwa marchés publics dans ses attributions. serivisi. 59 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 36: Ibikubiye mu itangazo Article 36: Content of the tender notice Article 36 : Contenu d’un avis d’appel rihamagarira ipiganwa d’offres Iyo ari isoko ritangwa binyuze mu When a tender is to be awarded through Lorsqu’un marché est à attribuer par voie ipiganwa, urwego rutanga isoko rutegura competitive bidding, a procuring entity de méthode compétitive, l’entité de itangazo rihamagarira ipiganwa rigaragaza prepares a tender notice that sets out at least passation de marchés prépare un avis nibura ibi bikurikira: the following elements: d’appel d’offres qui présente au moins les éléments suivants : (a) izina n’umwirondoro by’urwego (a) the name and address of the procuring (a) le nom et l’adresse de l’entité de rutanga isoko; entity; passation de marchés ; (b) inyito y’isoko na nomero y’isoko (b) the title and the reference number of (b) le titre et le numéro de référence du izakoreshwa mu itangwa ryaryo; the tender to be used in the tender marché qui sera utilisé dans le award process; processus de passation de marchés ; (c) gusobanura muri make ingano (c) brief description of the quantity, size (c) brève description de la quantité et y’ibikenewe n’igihe bikenerewe; of goods, works and services needed, le volume des biens, des travaux et including the expected time for services à acquérir, y compris le delivery; temps souhaité pour l’exécution (d) uko igitabo cyerekana uburyo (d) an explanation on how to obtain the (d) la manière d’obtenir le dossier ipiganwa rikorwa kiboneka tender document and its cost. d’appel d’offres et son coût ; n’ikiguzi cyacyo; Ingingo ya 37: Kunyuranya kw’amakuru Article 37: Discrepancy of information Article 37 : Discordance d’information yerekeye isoko Iyo hari ukuvuguruzanya hagati y’ibiri ku Where there is a discrepancy between En cas de discordance entre les rubuga rw’ikoranabuhanga mu masoko ya information on the e-procurement portal and informations du système électronique de Leta n’ibiri mu gitabo cy’ipiganwa, ibiri ku the content of tender document, the passation de marchés publics et le contenu rubuga rw’ikoranabuhanga mu masoko ya information on the e-procurement portal du dossier d'appel d'offres, les Leta ni byo bihabwa agaciro. prevails. informations du système électronique de 60 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 passation de marchés publics prévalent. Ingingo ya 38: Gusobanura ibikenewe ku Article 38: Specifications of needs for a Article 38 : Spécifications des besoins byerekeye amasezerano asasiye framework agreement pour un accord-cadre (1) Mu gihe cyo gutegura igitabo cyerekana (1) When preparing the tender document for (1) Pendant la préparation du dossier uburyo ipiganwa rikorwa rijyanye a framework agreement, a procuring d’appel d’offres pour des accords- n’amasezerano asasiye, urwego rutanga entity indicates a list of items and cadres, l’entité de passation de isoko rugaragaza urutonde n’ingano ya estimated annual quantity of each item marchés indique une liste des articles buri kintu kigize isoko kizakenerwa mu that it will need during the concerned et la quantité estimée de chaque article mwaka w’ingengo y’imari isoko fiscal year. dont elle aura besoin au cours de rizashyirirwa mu bikorwa. l’exercice concernée. (2) Ingano yatanzwe kuri buri kintu ni yo (2) Quantity provided for each item serves as (2) La quantité fournie pour chaque article yifashishwa mu gihe cy’isesengura basis during the evaluation of bids and sert de base lors de l’évaluation des ry’inyandiko z’ipiganwa n’igereranya comparison of prices offered where offres et la comparaison des prix ry’ibiciro byatanzwe aho ba bidders offered the price basing on proposés, où les soumissionnaires ont rwiyemezamirimo bose batanga ibiciro known quantity of each unit. However, it proposé les prix en se basant sur une bashingiye ku ngano izwi ya buri kintu is not mandatory to apply the quantity quantité connue de chaque unité. gikenewe. Icyakora, iyo ngano provided for in the tender document Toutefois, il n’est pas obligatoire yatanzwe mu gitabo cyerekana uburyo when executing a contract. d’appliquer la quantité fournie dans le ipiganwa rikorwa, si ngombwa ngo ibe dossier d’appel d’offres lors de ari yo ikurikizwa mu ishyirwa mu l’exécution d’un contrat. bikorwa ry’amasezerano. (3) Inyandiko isaba kugemura itangwa (3) The purchase order issued by a procuring (3) Le bon de commande émise par n’urwego rutanga isoko ishingira ku entity is based on the unit price of each l’entité de passation de marchés giciro cya buri kintu. item. demandant la livraison est basé sur le prix unitaire de chaque bien ou service. 61 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 39: Gutegura igitabo Article 39: Preparation of the tender Article 39 : Préparation du dossier cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa mu document in one language d’appel d’offres en une seule langue rurimi rumwe Ku masoko agenewe gutangwa For public tenders to be awarded through Pour les marchés publics attribués en hakoreshwejwe uburyo bwo gukoresha community participation method, tenders to utilisant la méthode de participation abaturage, amasoko ahabwa amakoperative be awarded to local cooperatives or tenders communautaire, marchés attribués aux yo mu gihugu cyangwa amasoko yerekeye related to school feeding or any type of coopératives locales, les marchés relatifs à ibiribwa mu bigo by’amashuri cyangwa tender determined by the state organ in l’alimentation scolaire ou tout autre irindi soko ryose ryemejwe n’urwego rwa charge of public procurement, the tender marché déterminé par l’organe de l’État Leta rufite amasoko ya Leta mu nshingano, document is prepared in Ikinyarwanda ayant la passation des marchés publics ibitabo by’ipiganwa bitegurwa mu dans ses attributions, le dossier d'appel Ikinyarwanda. d'offres est préparé en Ikinyarwanda. Ingingo ya 40: Uburyo bwo gutanga Article 40: Public tender allotment Article 40 : Allotissements du marché isoko mu bice bitandukanye (1) Mu kugena ibice bigize isoko, (1) The procuring entity arranges lots (1) L'entité de passation de marché Urwego rutanga isoko rushingira ku based on different factors including organise les lots sur la base de mpamvu zinyuranye harimo but not limited to items of similar différents facteurs, y compris, mais nk’impamvu y’uko ibikenewe bifite nature and place of delivery. sans s'y limiter, les articles de imiterere ifitanye isano n’aho nature similaire et le lieu de bizagemurwa. livraison. (2) Urwego rutanga isoko (2) Procuring entity is not allowed to (2) L'entité de passation de marché ntirwemerewe gucamo ibice isoko divide tenders in a manner contrary to n'est pas autorisée à diviser les mu buryo bunyuranyije this Order. marchés d'une manière contraire à n’ibiteganywa n’iri teka. cet arrêté. (3) Mu gihe amasoko agabanijwemo (3) In case of tender divided into lots, the (3) En cas du marché divisé en lots, le ibyiciro, inyandiko y'ipiganwa tender document provides more dossier d'appel d'offres fournit plus itanga ibisobanuro birambuye ku details on their use and bidders de détails sur leur utilisation et les byerekeye imikoreshereshe yabyo should have the option to Bid for one soumissionnaires doivent avoir la 62 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 kandi abapiganwa bagomba kugira or more lots and the tender document possibilité de soumissionner pour amahirwe yo gupiganira amasoko may define the maximum number of un ou plusieurs lots et le dossier kuri kimwe cyangwa byinshi mu lots the bidder may be awarded. d'appel d'offres peut définir le byiciro kandi inyandiko y'ipiganwa nombre maximum de lots que le ishobora gusobanura umubare soumissionnaire peut se voir ntarengwa w'ibyiciro upiganwa attribuer. ashobora guhabwa. (4) Inyandiko z'ipiganwa zisuzumwa (4) The Bids are evaluated lot-wise, (4) Les offres sont évaluées par lot, en kuri buri cyiciro, hitawe ku taking into account discounts offered, tenant compte des rabais offerts, le kugabanirizwa ibiciro gutangwa, if any, after considering all possible cas échéant, après avoir considéré niba byakozwe, nyuma yo combination of lots. The contract(s) toutes les combinaisons possibles gusuzuma ibishoboka mu will be awarded to the Bidder(s) de lots. Le(s) contrat(s) sera(ont) gukomatanyiriza hamwe ibyiciro offering the lowest evaluated cost to attribué(s) au(x) byose. Amasezerano ahabwa the Procuring entity for combined soumissionnaire(s) offrant le coût upiganwa cyangwa abapiganwa lots, subject to the selected Bidder(s) évalué le plus bas pour l'entité de batanga igiciro gito cyasuzumwe substantially meeting the required passation de marché pour les lots n’urwego rutanga isoko mu gihe qualification criteria for lot or combinés (contrats), sous réserve abapiganwa batoranijwe bujuje combination of lots as the case may que le(s) soumissionnaire(s) ibyangombwa bisabwa ku cyiciro be sélectionné(s) satisfasse(nt) cyangwa ibyiciro bikomatanyirijwe substantiellement aux critères de hamwe. qualification requis pour le lot ou la combinaison de lots selon le cas. Ingingo 41: Ukwishyira hamwe Article 41: Modalities for the joint venture Article 41 : Modalités pour le kw’amasosite mu gupiganira amasoko ya groupement d’entreprises pour la Leta soumission aux marchés publics (1) Isosiyete imwe ntishobora kwemererwa (1) One company shall not be allowed to (1) Une entreprise n'est pas autorisée à kwishyira hamwe n’izindi inshuro participate in two different joint ventures participer à deux groupements ebyiri mu isoko rimwe. in the same tender. d’entreprises différents pour un même marché public. 63 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Amasezerano ahuriweho agomba kuba (2) The joint venture agreement must be part (2) L'accord du groupement d’entreprises kimwe mu bikubiye mu nyandiko of the documents submitted in the bid of doit faire partie des documents soumis zatanzwe mu gupigana kw’abashyize the joint venture. dans l'offre du groupement. hamwe. (3) Iyo inyandiko y'ipiganwa yemerera (3) Where a tender document allows a bidder (3) Lorsque le dossier d'appel d'offres abishyize hamwe gupinanira isoko, to submit a bid as part of a joint venture, permet le soumissionnaire de présenter igitabo cyerekana uburyo ipiganwa such a tender document discloses the une offre dans le cadre d'un rikorwa cyerekana ibisabwa n’uburyo requirements and procedures to be groupement d’entreprises, ce dossier bikurikizwa kugira ngo hasuzumwe applied for evaluation of a joint venture d'appel d'offres indique les exigences inyandiko y’ipiganwa y’abishyize bid. et les procédures à appliquer pour hamwe. l'évaluation de l’offre du groupement. (4) Abapiganwa mu cyiciro cya mbere (4) Bidders pre-qualified or shortlisted as (4) Les soumissionnaires préqualifiés ou bujuje ibyangombwa cyangwa joint venture shall not be allowed to présélectionnés en tant que batoranijwe bishyize hamwe, compete individually in the next bidding groupement d’entreprises ne sont pas ntibemerewe gupiganira isoko ku giti stage or to replace one of the Joint autorisés à soumissionner cyabo mu cyiciro cy’ipiganwa venture members. individuellement lors de la phase gikurikira cyangwa gusimbuza umwe suivante de l’offre ou à remplacer un mu bishyize hamwe. de ses membres. (5) Buri sosiyete mu zishyize hamwe (5) A member of the joint venture is eligible (5) Tout membre d'un groupement igomba kuba yemerewe gupiganira to participate in public procurement and d’entreprises doit être éligible pour amasoko ya Leta kandi mu gihe imwe where one party is ineligible, the whole participer à la passation de marché et si muri zo itabyemerewe, abishyize joint venture shall be declared ineligible. l'une des parties est inéligible, le hamwe bose ntibemerewe gupiganira groupement d’entreprises sera déclaré iryo soko rya Leta. inéligible. (6) Haseguriwe ibiteganwa n’ingingo ya 6 (6) Subject to the provisions of Article 6 of (6) Sous réserve des dispositions de y’iri teka, isosiyete ishobora gupiganira this Order, a company is allowed to bid l'article 6 du présent arrêté, une société isoko riri mu byiciro bibiri byo munsi for a tender in the next two categories est admise à soumissionner à un appel y’icyo irimo igihe yifatanije na sosiyete below its category when it forms a joint d'offres dans les deux catégories iri muri ibyo byiciro ariko akaba ari yo venture with a company belonging to inférieures à sa catégorie au cas où il 64 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 iyobora iryo shyirahamwe. these lower categories but it must be a participe au groupement avec une lead partner of that joint venture. société de ces catégories à condition qu’elle représente ce groupement. (7) Haseguriwe ibiteganwa n’ingingo ya 6 (7) Subject to the provisions of Article 6 of (7) Sous réserve des dispositions de y’iri teka, iyo hakoreshejywe uburyo this Order, when the bidding process is l'article 6 du présent arrêté, si la bw’ipiganwa ribanjirijwe n’ijonjora preceded by a pre-qualification or méthode de passation de marchés cyangwa kugaragaraza ubushake, expression of interest, the tender publics consiste en la pré-sélection ou igitabo cyerekana uko ipiganwa rikorwa document may stipulate that shortlisted la manifestation d’intérêts, le dossier gishobora guteganya ko isosiyete companies are allowed to form a joint d’appels d’offres peut prévoir que le yashyizwe ku rutonde rw’abapiganwa venture with other companies at the time soumissionnaire éligible peut yakwemererwa kwishyira hamwe of submission of their bids. participer au groupement d’entreprises n’izindi sosiyete mu gihe cyo gutanga lors de la soumission de l’offre. inyandiko y'ipiganwa. (8) Mu gihe habaye kwishyira hamwe (8) In case of joint venture, companies (8) En cas de groupement d’entreprises, kw’abapiganwa, abishyize hamwe participating in the joint venture enter les entreprises participant au bagirana amasezerano yanditse nkuko into a written agreement in accordance groupement concluent un accord écrit biteganwa n’itegeko rigenga amasoko with law governing public procurement, conformément à la loi régissant les ya Leta, yerekana byibuze – indicating at least – marchés publics, indiquant au moins – (a) isosiyete iyoboye ihagarariye andi (a) the leading company that represents (a) l'entreprise principale qui masosiyete mu gihe cyose cy’isoko; other companies throughout the représente les autres entreprises procurement process; tout au long du processus de passation de marché ; (b) aderesi yuzuye ya buri sosiyete mu (b) complete address of each member of (b) l'adresse complète de chaque zishyize hamwe; the joint venture; entreprise du groupement ; (c) ijanisha ry’ibizashorwa na buri (c) the percentage of each company’s (c) le pourcentage d’apport technique wese ku rwego rwa tekinike technical and financial input; et d’apport financier de chaque n’urw’imari; membre du groupent ; 65 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (d) igice cy’amasezerano ateganijwe (d) the part of proposed contract to be (d) la partie du contrat proposé à gukorwa na buri sosiyete; performed by each joint venture exécuter par chaque membre du member; groupement d’entreprises ; (e) ingingo igaragaraza ko inshingano (e) a clause indicating that the (e) la clause stipulant que les za buri sosiyete zidashobora responsibilities of each party shall not responsabilités de chaque membre guhinduka itabanje kubiherwa be substantially altered without prior du groupement ne doivent pas être uruhushya rwanditse n’urwego written approval of the procuring modifiées de manière substantielle rutanga isoko. entity. sans approbation écrite préalable de l'entité de passation de marché. Ingingo ya 42: Igiciro cy’igitabo Article 42: Cost of the tender document Article 42 : Coût du dossier d’appel cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa d’offres (1) Urwego rutanga isoko rusaba (1) A procuring entity requires a bidder to (1) Une entité de passation de marchés upiganwa kwishyura amafaranga pay a fee for the tender document exige au soumissionnaire l’achat y’ikiguzi cy’ igitabo cyerekana through a tender notice. du dossier d’appel d’offres dans un uburyo ipiganwa rikorwa avis d’appel d’offres. rubicishije mu itangazo rihamagarira gupiganira isoko. (2) Ikoranabuhanga mu masoko ya Leta (2) The e-procurement system allows a (2) Le système électronique de ryemerera upiganwa kubona bidder to download a tender passation de marchés publics igitabo cyerekana uburyo ipiganwa document for the purpose of bid permet le soumissionnaire rikorwa kugira ngo ategure preparation but is not allowed to d’accéder au dossier d’appel inyandiko ye y’ipiganwa ariko submit the bid until the required fee is d’offres pour la préparation de ntiyemerewe gutanga inyandiko ye paid. l’offres mais il n’est permis de y’ipiganwa igihe cyose atarishyura soumettre son offre qu’après avoir amafaranga asabwa. payé les frais requis. (3) Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa (3) The tendering fee is fixed at FRW (3) Les frais exigés pour le dossier rikorwa cyishyurwa FRW 10.000 10,000 per each tender deposited on d’appel d’offres sont fixés à 10.000 yishyurwa kuri konti Urwego rwa the accounts of the state organ in FRW déposés sur le compte de 66 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Leta rufite Imisoro n’Amahoro mu charge of tax and Revenue l’organe de l’État ayant des nshingano. recettes dans ses attributions. (4) ubwishyu buvugwa mu gika cya (3) (4) The fee referred to under Paragraph (4) La redevance visée au paragraphe cy’iyi ngingo bureba amasoko yose (3) of this provision concerns tenders (3) de la présente disposition atangwa hakoreshejwe uburyo awarded through open competitive concerne des marchés attribués par bw’ipiganwa risesuye n’ipiganwa and restricted tendering method. la méthode de la concurrence rigenewe abapiganwa bacye. ouverte et la méthode l’appel d’offres restreinte. Ingingo ya 43: Amasoko ya Leta atangwa Article 43: Tenders awarded without Article 43 : Marchés publics passés sans hadasabwe ingwate y’ipiganwa requiring the bid security exigence de garantie de soumission Amasoko akurikira ntasabirwa ingwate The bid security is not required for the La passation de marchés publics suivants y’ipiganwa: following tenders: n’est pas conditionnée à la garantie de soumission : (a) isoko rya serivisi z’impuguke (a) tender for individual consultancy; (a) le marché de services de ku cyiti cyayo; consultants individuels ; (b) isoko ryatanzwe hakoreshejwe (b) tender awarded through single source (b) les marchés de gré à gré, régie, uburyo bw’ubwumvikane method, force account, community participation communautaire et butaziguye, ubwa reji, ubwo participation and design contest; concours de conception ; gukoresha abaturage, ubwo guhanga uburyo bwo gukora igikenewe n’urwego rutanga isoko; (c) irindi soko ryose rifite agaciro (c) any other tender whose value does (c) tout autre marché public ne katarengeje FRW 20.000.000. not exceed FRW 20,000,000. dépassant pas la valeur de 20.000.000 FRW. 67 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 44: Uburyo ingwate Article 44: Modalities for requiring a bid Article 44 : Procédure d’exigence de y’ipiganwa yakwa security garantie de soumission (1) Ku masoko adasabirwa ingwate (1) For tenders which do not require a tender (1) Pour les marchés qui n’exigent pas la y’ipiganwa, upiganwa akora inyandiko security, a bid securing declaration to garantie de soumission, une yo kwiyemeza gukurikiza ibisabwa mu abide by procurement proceedings is déclaration d’engagement de respecter ipiganwa akayisinya kandi akayitanga signed and submitted by the bidder in les procédures de compétition, est mu nyandiko y’ipiganwa, hakurikijwe bid, following the standard form included signée et soumise par le inyandiko ngenderwaho iri mu gitabo in the tender document. soumissionnaire dans son offre selon le cy’ipiganwa. formulaire type inclus dans le dossier d’appel d’offres. (2) Bitabangamiye ibiteganwa n’itegeko (2) Without prejudice to the applicable (2) Sans préjudice des dispositions de la rigenga amasoko ya Leta, upiganwa provisions of law governing public loi portant réglementation de marchés wanze gusinya amasezerano y’isoko mu procurement, if the successful bidder fails publics, le soumissionnaire qui ne gihe inyandiko y’ipiganwa igifite to sign a contract within the bid validity parvient pas à signer un contrat dans la agaciro ku mpamvu zimuturutseho aba period on reasons emanating from him or période de validité de l’offre pour des atubahirije ibyo yatangaje mu nyandiko her, he or she is in breach of the bid raisons émanant de lui, viole ivugwa mu gika cya (2) cy’iyi ngingo. securing declaration referred to under l’engagement visé au paragraphe (2) Ibi ni impamvu yo kuvanwa mu Paragraph (2) of this Article. This is a du présent article. Ceci constitue un ipiganwa mu masoko yose azapiganirwa ground of disqualification in all tenders of motif de disqualification dans tous les muri urwo rwego rutanga isoko mu gihe that procuring entity during three years. marchés de cette entité de passation de cy’imyaka itatu. marchés pendant trois ans. Ingingo ya 45: Imiterere n’ingano Article 45: Form and amount of bid Article 45 : Forme et montant d’une y’ingwate y’ipiganwa security garantie de soumission (1) Ku masoko y’imirimo, ay’ibicuruzwa (1) For tenders of works, goods or supplies, (1) Pour les marchés de travaux, de biens cyangwa ibigemurwa, aya serivisi consultancy services and non- ou de fournitures, de services de z’impuguke n’aya serivisi zitari consultancy services requiring a bid consultance et de services de non- iz’impuguke asabirwa ingwate security, the procuring entity determines consultance exigeant une garantie de y’ipiganwa, urwego rutanga isoko its form and amount. The amount of the soumission, l’entité de passation de rugena imiterere n’ingano yayo. bid security may be a percentage of the marchés détermine sa forme et son 68 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Amafaranga y’ingwate y’ipiganwa tender estimated budget as follows: montant. Le montant de la garantie de ashobora kuba ijanisha ry’ingengo soumission peut correspondre à un y’imari iteganyirijwe iryo soko mu pourcentage du budget estimatif du buryo bukurikira: marché comme suit : (a) 2% y’agaciro k’isoko rifite ingengo (a) 2% of the value of the tender whose (a) 2% de la valeur du marché dont le y’imari iri hasi FRW 100.000.000; estimated budget is less than FRW budget estimatif est inférieur à 100,000,000; 100.000.000 FRW ; (b) guhera kuri 1,5% kugeza kuri 2% (b) from 1.5% to 2% of the value of the (b) 1,5% à 2% de la valeur du marché y’agaciro k’isoko ku masoko afite tender for tenders whose estimated pour les marchés dont le budget ingengo y’imari yo kuva kuri budget is from FRW 100,000,000 to estimatif est de 100.000.000 FRW FRW 100.000.000 kugeza kuri FRW 500,000, 000; à 500.000.000 FRW ; FRW 500.000.000; (c) guhera kuri 1% kugeza kuri 1,5% (c) from 1% and 1.5 % of the value of the (c) A partir de 1% à 1,5% de la valeur y’agaciro k’isoko ku masoko afite tender for tenders whose estimated du marché pour les marchés dont le ingengo y’imari yo guhera ku FRW budget is from FRW 500,000,000 to budget estimatif est de 500.000.000 kugeza kuri FRW FRW 1,000,000,000; 500.000.000 FRW à 1.000.000.000 1.000.000.000; FRW ; (d) guhera kuri 0.1% kuri 1% y’agaciro (d) from 0.1% to 1% of the value of the (d) A partir 0.1% à 1% de la valeur du k’isoko ku masoko afite ingengo tender for tenders whose estimated marché pour les marchés dont le y’imari iri hejuru ya FRW budget is above to FRW budget estimatif est supérieur à 1.000.000.000. 1,000,000,000. 1.000.000.000 FRW. (2) Ingwate y’ipiganwa itangwa mu buryo (2) Submission of the bid security is done (2) La transmission de la garantie de bw’ikoranabuhanga hagati electronically between the e-procurement soumission se fait par le système y’ikoranabuhanga rikoreshwa mu system and the internal electronic system électronique de passation de marchés masoko ya Leta n’uburyo of the institution issuing the security. publics et le système électronique bw’ikoranabuhanga ry’ikigo cyatanze interne de l’institution ayant donné la iyo ngwate. garantie. 69 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (3) Ingwate y’abapiganwa bishyize hamwe (3) The security for a bid of a joint venture is (3) La garantie de soumission offerte par itangwa mu izina ry’iryo shyirahamwe. submitted in the name of that joint un groupement d’entreprises est venture. soumise au nom du groupement. Ingingo ya 46: Uburambe Article 46: Technical experience of bidders Article 46 : Expérience technique des bw’abapiganwa soumissionnaires (1) Usibye kuba yasabwa abakozi bafite (1) New, small and middle companies that do (1) A l’exception de l’expérience uburambe, amasosiyete mato akivuka, not have experience, except the requise pour leur personnel, les n’aciriritse ataragira uburambe, experience required for their staff, are nouvelles, petites et moyennes asonerwa uburambe ku masoko exempted from technical experience sociétés qui n’ont pas d’expérience akurikira: requirements for the following tenders: sont exonérées des exigences de l’expérience technique pour les marchés suivants : (a) amasoko y’imirimo atarengeje (a) tenders for works not exceeding (a) les marchés des travaux ne FRW 200.000.000; FRW 200,000,000; dépassant pas 200.000.000 FRW ; (b) amasoko ya serivisi z’impuguke (b) tenders for consultancy services not (b) les marchés des services de atarengeje FRW 50.000.000; exceeding FRW 50,000,000; consultance ne dépassant pas 50.000.000 FRW ; (c) amasoko y’ibigemurwa atarengeje (c) tenders for supply of goods not (c) les marchés de fourniture des FRW 100.000.000; exceeding FRW 100,000,000; biens ne dépassant pas 100.000.000 FRW ; (d) amasoko ya serivisi zitari (d) tenders for non-consultancy services (d) les marchés des services de iz’impuguke atarengeje FRW not exceeding FRW 100,000,000. non- consultance ne dépassant 100.000.000. pas 100.000.000 FRW ; (2) Ibyemezo bya tekiniki byatanzwe (2) Technical references issued by private (2) Les références techniques émises 70 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 n’ibigo by’abikorera cyangwa abandi institutions or other persons are accepted par des institutions privées ou bantu, byemerwa gusa iyo biherekejwe only if they are accompanied by d'autres personnes ne sont n’amasezerano bishingiyeho. respective contracts. acceptées que si elles sont accompagnées de contrats auxquels ils se basent. (3) Ku masoko y’imirimo, ibyemezo bya (3) For tenders for works, technical (3) Pour les marchés de travaux, les tekiniki byatanzwe n’ibigo by’abikorera references issued by private companies références techniques émises par cyangwa abandi bantu, byemerwa gusa or other persons are accepted only when des institutions privées ou d'autres iyo biherekejwe n’amasezerano yo they are accompanied by contracts to personnes ne sont acceptées que si gukora inyigo, ayo gukora imirimo conduct studies, contracts for execution elles sont accompagnées de n’ayo kuyigenzura. of works and contracts for supervision of contrats d’études, d’exécution de works. travaux et de supervision des travaux. (4) Mu gihe cy’isesengura ry’inyandiko (4) During evaluation of bids, technical (4) Lors de l'évaluation des offres, les z’ipiganwa, ibyemezo bya tekiniki references issued by the bidder to himself références techniques délivrées par upiganwa yihaye nyuma y’imirimo or herself after execution of works, goods le soumissionnaire à lui-même yakoze, ibigemurwa cyangwa serivisi or services related to his or her projects après exécution de travaux, de yatanze birebana n’imishinga ye bwite are not accepted as a proof of experience. biens ou de services liés à ses ntibyemerwa nk’icyemezo projets ne sont pas acceptées cy’uburambe. comme preuve d'expérience. (5) Iyo Uburambe bw’abapiganwa (5) Where similar references are required, (5) Lorsque des références similaires busabwa, busuzumwa hakurikijwe they are assessed in terms of scope, sont requises, elles sont évaluées urugero, imiterere n'agaciro k'isoko. nature and value of the tender. The value en termes de portée, de nature et de Agaciro ka buri cyemezo cy’uburambe of each required reference must be at valeur de l'offre. La valeur de kagomba kuba byibuze 70% y’ingengo least 70% of the estimated cost of tender chaque référence requise doit y’imari iteganirijwe isoko. to be executed. représenter au moins 70% du coût estimé du marché à exécuter. (6) Urwego rutanga isoko ntirwemerewe (6) The procuring entity shall not require (6) L'entité de passation de marchés ne gusaba ibyemezo by’uburambe birenze more than two similar references for a doit pas exiger plus de deux 71 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 bibiri ku isoko. tender. références pour un marché. Ingingo ya 47: Kumenyekanisha Article 47: Beneficial ownership Article 47 : Divulgation du bénéficiaire nyir’umutungo nyawe disclosure effective (1) Mu gupiganira isoko, upigana asabwa (1) During the bidding process, the bidder is (1) Durant la procédure de soumission gushyikiriza urwego rutanga isoko required to submit the beneficial pour un marché, le soumissionnaire est inyandiko yabigenewe yerekana ownership disclosure form to the tenu de soumettre à l'entité de nyir’umutungo nyawe. Ifishi procuring entity. The beneficial passation de marchés le formulaire de y’icyitegererezo yo kumenyekanisha ownership disclosure form is part of the divulgation du bénéficiaire effectif. Le nyir’umutungo nyawe ishyirwa mu standard tender document. formulaire de divulgation est inclus gitabo ngenderwaho cyerekana uburyo dans le dossier type d’appel d’offres ipiganwa rikorwa. (2) Mu gihe abishyize hamwe batsindiye (2) In case the bidder is a joint venture, each (2) Si le soumissionnaire est un isoko, buri wese mu bishyize hamwe member of the joint venture submits the groupement d’entreprise, chaque atanga inyandiko igaragaza beneficial ownership disclosure form. membre du groupement soumet le nyir’umutungo nyawe. formulaire de divulgation du bénéficiaire effectif. (3) Ibikurikizwa mu kumenya (3) Criteria for identification of a beneficial (3) les critères d’identification du nyir’umutungo nyawe bigenwa owner are determined in accordance with bénéficiaire effectif sont déterminés n’amategeko abigenga. the relevant laws. par les lois en la matière. Ingingo ya 48: Itangwa n’iyakirwa Article 48: Submission and reception of a Article 48 : Soumission et réception des ry’inyandiko z’ipiganwa bid offres (1) Mbere y’igihe ntarengwa cyo (1) Before the deadline for submission and (1) Avant la date limite de soumission et guhagarika gutanga no kwakira reception of bids, a bidder submits his or de réception des offres, un inyandiko z’ipiganwa, upiganwa atanga her bid using e-procurement. soumissionnaire soumet son offre à inyandiko ye y’ipiganwa yifashishije travers le système électronique de ikoranabuhanga mu masoko ya Leta. passation de marchés publics. 72 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Nta wemerewe gutanga inyandiko irenze (2) No bidder is allowed to submit more than (2) Aucun soumissionnaire n'est autorisé à imwe y’ipiganwa ku isoko rimwe. one bid for the same tender. However, the présenter plus d'une offre pour le Icyakora, igitabo cyerekana uburyo tender document may stipulate that the même marché. Toutefois, le dossier ipiganwa rikorwa gishobora guteganya bidder is allowed to submit an alternative d'appel d'offres peut permettre le ko upiganwa ashobora gutanga indi bid with additional value to the base bid. soumissionnaire de présenter une offre nyandiko y’ipiganwa y’inyongera ifite alternative ayant une valeur inyongeragaciro ku nyandiko y’ibanze. supplémentaire par rapport à l'offre initiale. (3) Inyandiko y’ipiganwa y’ibanze niyo (3) The evaluation and award of a tender is (3) L'offre initiale sert de base ishingirwaho mu isesengura no gutanga based on the base bid. The alternative bid d’évaluation et d’attribution du isoko. Inyandiko y’ipiganwa is only considered when the bidder is marché. Une offre supplémentaire y’inyongera ihabwa agaciro gusa iyo successful on the basis of the base bid and n'est valable que si le soumissionnaire uwapiganwe yatsinze ipiganwa it shall not increase the cost at which the est attribué le marché sur base de hashingiwe ku nyandiko ye y’ibanze tender was awarded. l’offre initiale, et l’offre kandi ntigomba kongera igiciro supplémentaire ne doit pas majorer le cyatangiweho isoko. prix d’attribution du marché. (4) Inyandiko y’ipiganwa yatanzwe kandi (4) The submitted and received bid is kept (4) Une offre soumise et réceptionnée est ikakirwa ibikwa mu buryo unopened in the e- procurement system gardée fermée dans le système bw’ikoranabuhanga mu masoko ya leta until the date and hour of opening of bids. électronique de passation de marchés idafunguye kugeza ku munsi n’isaha publics jusqu’à la date et l’heure byo kuyifunguriraho. d’ouverture des offres. (5) Mu gihe igitabo cyerekana uburyo (5) Where a tender document requires the (5) Lorsque le dossier d’appel d’offre ipiganwa rikorwa gisaba upiganwa bidder to submit a sample of a product to exige au soumissionnaire de donner un gutanga urugero rw’ibyo azagemura, be supplied, he or she must submit it to échantillon d’un produit à être livré, il agomba kubishyikiriza ibiro by’urwego the office of the concerned procuring doit le transmettre au bureau de l’entité rutanga isoko mbere y’igihe ntarengwa entity before the deadline for submission de passation de marchés avant la date cyo gutanga inyandiko z’ipiganwa. of bid. limite de soumission des offres. 73 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 49: Ihindurwa ry’inyandiko Article 49: Changes to bids Article 49 : Modifications des offres z’ipiganwa (1) Upiganwa ushaka kugira icyo ahindura (1) A bidder who wants to make a change to (1) Un soumissionnaire qui désire ku nyandiko y’ipiganwa yatanze a bid that has been already submitted may modifier son offre qui avait déjà été ashobora kubikora mbere y’igihe make it before the deadline for transmise peut le faire avant la date ntarengwa cyo gutanga no kwakira submission and reception of bids, by limite de soumission et de réception inyandiko z’ipiganwa, asimbuza substituting earlier bid with a new bid. des offres, en remplaçant l’offre inyandiko y’ipiganwa nshya iyo yari Submission of the new bid does not précédente par une nouvelle offre. La yatanze mbere. Gutanga inyandiko require for authorisation from a soumission de la nouvelle offre nshya ntibisaba uburenganzira procuring entity. n’exige pas l’autorisation de l’entité de bw’urwego rutanga isoko. passation de marchés. (2) Nyuma y’umunsi n’isaha ntarengwa (2) After the deadline for submitting bids, no (2) Après la date limite de dépôt des byo gutanga inyandiko z’ipiganwa, bid is received. For a submitted bid, the offres, nul n’est autorisé à déposer ntawemerewe gutanga inyandiko bidder is neither change it nor make any l’offre. Un soumissionnaire ne peut y’ipiganwa. Uwari waratanze inyandiko addendum thereon. plus modifier l’offre ou y apporter des y’ipiganwa ntiyemerewe kuyihindura ajouts. cyangwa ngo agire icyo ayongeraho. Icyiciro cya 3: Ifungura n’isesengura Section 3: Bids opening and evaluation Section 3 : Ouverture et évaluation des inyandiko z’ipiganwa offres Ingingo ya 50: Ifungura ry’inyandiko Article 50: Bids Opening Article 50 : Ouverture des offres z’ipiganwa (1) Iyo umunsi n’isaha ntarengwa byo (1) At the deadline of date and time (1) Lorsque la date et l'heure prescrite par gufungura inyandiko z’ipiganwa prescribed by the procuring entity for l'entité de passation de marchés pour byagenwe n’urwego rutanga isoko bids opening, the e- procurement system l'ouverture des offres arrive, le système bigeze, ikoranabuhanga mu masoko ya automatically opens all submitted bids. électronique de passation de marchés Leta rifungura inyandiko zose publics procède à l'ouverture des z’ipiganwa zatanzwe. offres. 74 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Igihe kiri hagati y’igihe ntarengwa (2) The interval between the deadline (2) L'intervalle entre la date limite cyagenwe n’urwego rutanga isoko cyo prescribed by the procuring entity for the prescrite par l'entité de passation de gutanga inyandiko z’ipiganwa n’igihe submission of bids and the time for the marchés pour la soumission des offres cyo kuzifungura ntikirenza isaha imwe. opening of bids does not exceed one hour. et l'heure d'ouverture des offres ne dépasse pas une heure. (3) Ikoranabuhanga mu masoko ya Leta (3) The e-procurement system displays the (3) Le système de passation de marchés ritangaza raporo y’ifungura opening bid report to every bidder électroniques affiche le rapport ry’inyandiko z’ipiganwa ku bantu bose through e-procurement system portal d'ouverture des offres pour chaque binyuze ku rubuga rw’ikoranabuhanga immediately after bids opening. soumissionnaire à travers le système mu masoko ya Leta ako kanya électronique de passation de marchés inyandiko z’ipiganwa zikimara publics immédiatement après gufungurwa. l'ouverture des offres. Ingingo ya 51: Uko isesengura Article 51: Evaluation of bids Article 51 : Évaluation des offres ry’inyandiko z’ipiganwa bikorwa (1) Nyuma yo gufunguka kw’inyandiko (1) After bids opening, the Public Tender (1) Après l'ouverture des offres, le z’ipiganwa, akanama gashinzwe Committee conducts bids evaluation comité de passation de marchés gutanga amasoko ya Leta gakora on the basis of requirements set in the publics procède à l'évaluation des isuzuma ry’inyandiko z’ipiganwa tender document. offres sur base des exigences gashingiye ku biteganyijwe mu définies dans le dossier d'appel gitabo cy’ipiganwa. d'offres. (2) Isesengura ry’inyandiko z’ipiganwa (2) The evaluation of bids is done within (2) L'évaluation des offres se fait dans rikorwa mu gihe kitarenze 21 a period not exceeding 21 days from un délai ne dépassant pas 21 jours ibarwa uhereye igihe inyandiko the date of bids opening. However, à compter de la date d'ouverture z’ipiganwa zafunguriwe. Icyakora when the procuring entity cannot des offres. Toutefois, lorsque iyo urwego rutanga isoko evaluate bids within this period, l'entité de passation de marchés ne rutabashije gusoza isesengura bidders are notified of the reasons parvient pas à terminer ry’inyandiko z’ipiganwa, within three days to be counted from l’évaluation des offres dans ce rumenyesha impamvu abapiganwe the 21 days specified in this délai, il en informe des raisons aux mu gihe cy’iminsi itatu ibarwa Paragraph. soumissionnaires dans un délai de 75 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 uhereye ku munsi wa 21 uvugwa trois jours à compter du 21 jours muri iki gika. spécifié dans ce paragraphe. (3) Perezida w’akanama gashinzwe (3) The Chairperson of the public tender (3) Le président du comité de gutanga amasoko ya Leta ahuza committee coordinates the whole passation de marchés publics ibikorwa byose by’isesengura process of the evaluation of bids and coordonne l'ensemble du processus ry’inyandiko z’ipiganwa mu buryo must act with impartiality and d'évaluation des offres et doit agir butabogamye no mu mucyo. transparency. Members of the public avec impartialité et transparence. Abagize akanama gashinzwe tender committee taking decisions in Les membres du comité de gutanga amasoko ya Leta bagize relation to the evaluation of bids are passation de marchés qui prennent uruhare mu ifatwa ry’ibyemezo jointly liable for the consequences des décisions relatives à birebana n’isesengura ry’inyandiko that may arise from the decisions l'évaluation des offres sont z’ipiganwa bafatanya kwirengera taken by the committee. solidairement responsables des ingaruka zishobora guturuka ku conséquences qui peuvent résulter byemezo byafashwe n’akanama. des décisions prises par le comité. (4) Akanama gashinzwe gutanga (4) The public tender committee makes (4) Le comité de passation de marchés amasoko ya Leta gakora raporo a report on the bid evaluation publics établit un rapport sur y’isesengura ry’inyandiko comprising of the evaluation process l'évaluation des offres comprenant z’ipiganwa igaragaza uko and comparison of bids. The report is le processus d'évaluation et la isesengura ryagenze n’uko signed by all members of the public comparaison des offres. Le rapport inyandiko z’ipiganwa zagiye tender committee present. est signé par tous les membres zigereranywa. Iyo raporo présents du comité. igashyirwaho umukono n’abagize akanama gashinzwe gutanga amasoko ya Leta bakoze iryo sesengura. Ingingo ya 52: Ibisabwa mbere Article 52: Requirements before Article 52 : Conditions préalables à y’isesengura ry’inyandiko z’ipiganwa evaluation of bids l’évaluation des offres Mbere yo gutangira isesengura Before starting evaluation of bids for tenders, Avant de commencer l’évaluation des ry’inyandiko z’ipiganwa abagize akanama members of the public tender committee offres, le comité de passation de marchés 76 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 gashinzwe gutanga amasoko ya Leta must possess a research report of the real publics doit avoir le rapport de la bagomba kuba bafite raporo y’ibiciro biri ku price in the market carried out by the recherche sur le prix réel du marché qui a isoko byaturutse ku bushakashatsi beneficiary department. été effectuée par le département bwakozwe n’ishami rirebwa n’iryo soko. bénéficiaire. Ingingo ya 53: Isesengura ry’ibanze Article 53: Preliminary evaluation Article 53 : Évaluation préliminaire Mbere yo gusuzuma mu buryo burambuye Prior to the detailed technical evaluation of Préalablement à l'évaluation technique inyandiko z’ipiganwa, akanama gashinzwe bids, the public tender committee shall carry détaillée des offres, le comité de passation gutanga amasoko ya Leta gakora isesengura out a preliminary examination which de marchés publics procède à un examen ry’ibanze rikubiyemo kureba niba includes the assessment of the eligibility préliminaire qui vérifie les conditions upiganywa yujuje ibisabwa byerekeye requirements, bid validity, and Completeness d’éligibilité, le délai de validité de l’offre abemerewe gupiganwa, ibyerekeye igihe of the bid. et l’exhaustivité de l'offre. inyandiko y’ipiganwa imara igifite agaciro no kuba inyandiko y’ipiganwa yuzuye. Ingingo ya 54: Kwemererwa gupiganwa Article 54: Eligibility of the bidder Article 54 : Éligibilité du soumissionnaire (1) Mu gusesengura inyandiko z’ipiganwa, (1) In the assessment of bids, the public (1) Dans l'évaluation de l’offre, le Comité akanama gashinzwe gutanga amasoko tender committee checks whether the de passation des marchés publics ya Leta gasuzuma niba uwatanze bidder meets eligibility requirements. vérifie l'éligibilité du soumissionnaire. inyandiko y’ipiganwa yemerewe gupiganwa. (2) Uwatanze inyandiko y’ipiganwa (2) The bidder must - (2) Le soumissionnaire doit - agomba kuba - (a) afite ubushobozi bwo (a) not be insolvent, bankrupt or being (a) avoir la capacité de payer, ne pas kwishyura, atari mu gihombo wound up; être en faillite ou en cours de cyangwa mu nzira zo gufunga fermeture de l'entreprise pour sosiyete kubera kunanirwa défaut de paiement ; kwishyura; 77 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (b) adafite igongana ry’inyungu (b) not have a conflict of interest in (b) ne pas avoir de conflit d'intérêt en muri iryo soko; relation to the tender; rapport avec l'objet du marché ; (c) adahejwe cyangwa (c) not be suspended or blacklisted from (c) ne pas être suspendu ou interdit de adahagaritswe mu gupiganira bidding for public tenders; soumissionner aux marchés amasoko ya Leta; publics ; (d) yarishyuye ihazabu yaciwe (d) have paid the fine imposed as an (d) avoir payé l’amende prononcée à nk’igihano cyo mu rwego administrative sanction in public titre de sanction administrative rw’ubutegetsi mu masoko ya procurement; dans les marchés publics ; Leta; (e) upiganwa akomoka mu bihugu (e) not be from countries under (e) être originaire de pays qui ne sont bitafatiwe ibihano economic sanctions; pas soumis aux sanctions mpuzamahanga mu rwego économiques internationales ; rw’ubukungu; (f) ari mu cyiciro cy’abemerewe (f) meet the categorization requirements (f) être dans la catégorie des gupiganira iryo soko aho where applicable; soumissionnaires éligibles le cas bisabwa; échéant ; (g) ari umunyamuryango (g) be a member of a professional body (g) être membre d’une organisation w’urugaga rw’umwuga established in accordance with the professionnelle établie rushyirwaho n’itegeko aho law where applicable; conformément à la loi le cas bisabwa; échéant ; (h) icyemezo cy’inshingwa (h) the bidder’s certificate of registration (h) son certificat d'enregistrement de ry’isosiyete hagaragaramo includes business activities consistent société fait apparaître les activités ibikorwa by’ubucuruzi bihuye with the concerned tender. commerciales conformes au n’isoko ripiganirwa. marché. 78 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 55: Igihe inyandiko Article 55: Bid validity period Article 55 : Délai de validité de l’offre y’ipiganwa imara igifite agaciro Akanama gashinzwe gutanga amasoko ya The public tender committee checks whether Le comité de passation de marchés publics Leta, gasuzuma niba igihe inyandiko the bid validity period complies with the examine si la durée de validité de l'offre est y’ipiganwa izamara igifite agaciro, gihuye requirements of the tender document. conforme aux exigences du dossier d'appel n’ibisabwa mu gitabo kigaragaza uko d'offres. ipiganwa rikorwa. Ingingo ya 56: Kuzura kw’inyandiko Article 56: Completeness of the bid Article 56 : Exhaustivité de l’offre y’ipiganwa Akanama gashinzwe gutanga amasoko ya The public tender committee evaluates the Le comité de passation de marchés publics Leta gasuzuma niba inyandiko completeness of a bid that passes the procède à l'évaluation de l’exhaustivité de y’uwemerewe gupiganwa yuzuye. Mu eligibility stage. Among others, the l’offre qui passe l’étape d'éligibilité. Le gusesengura ukuzura kw’inyandiko committee assesses whether - Comité évalue notamment si – y’ipiganwa, Akanama nibura gasuzuma niba - (a) inyandiko y’ipiganwa irimo ibintu (a) the bid offers all required items as (a) l'offre propose tous les éléments byose bisabwa, nk’uko stated in the tender document; requis tel que prévus dans le byateganijwe mu gitabo cyerekana dossier d’appel d’offres ; uburyo ipiganwa rikorwa; (b) ibintu bigaragaza ingero (b) any required samples have been (b) les échantillons des éléments de z’ibigemurwa niba byaratanzwe iyo submitted where requested; fournitures requises ont été byasabwe; soumises ; (c) upiganwa atahakanye gukora (c) the bidder did not refuse to bear (c) Le soumissionnaire n'a pas refusé inshingano zisabwa mu gitabo important responsibilities and d'assumer des responsabilités et cy'ipiganwa; liabilities required in the tender des obligations importantes document; exigées dans le dossier d'appel d’offres ; (d) upiganwa agaragaza ko azakurikiza (d) the bidder did not take exception to (d) Le soumissionnaire démontre qu'il 79 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 amategeko n’amabwiriza laws and regulations applicable in suivra les règles et règlements en akurikizwa mu Rwanda; Rwanda; vigueur au Rwanda ; (e) upiganwa yatanze ingwate (e) The bidder has submitted a bid (e) Le soumissionnaire a fourni une y'ipiganwa, aho isabwa, mu buryo security, where required, in the garantie de soumission, le cas bwagenwe n’umubare prescribed form and amount and échéant, sous la forme et montant w’amafaranga wasabwe kandi whether the bid security is valid. requis et vérifier si la Garantie de hakarebwa niba igifite agaciro soumission est valide. kajyanye n’igihe cyasabwe. Ingingo ya 57: Gusesengura inyandiko Article 57: Technical evaluation Article 57 : Évaluation technique z’ipiganwa za tekiniki (1) Akanama k’amasoko ya Leta gakora (1) The Public Tender Committee conducts a (1) Le comité de passation de marchés isesengura rirambuye ry’inyandiko detailed technical evaluation of a bid that publics procède à une évaluation z’ipiganwa za tekiniki z’abapiganwa passes the preliminary examination to technique détaillée d'une offre qui barenze icyiciro cy’isesengura assess the responsiveness of the bid to the passe l'évaluation préliminaire afin ry’ibanze kugira ngo harebwe niba technical requirements of the tender d'évaluer la conformité de l'offre aux inyandiko y’ipiganwa yujuje ibisabwa document. exigences techniques du dossier bya tekiniki. d'appel d'offres. (2) Mu gihe cyo gusesengura inyandiko za (2) During a technical evaluation, the Public (2) Au cours de l'évaluation technique, le tekiniki, bimwe mu byo akanama Tender Committee examines but not comité de passation de marchés gashinzwe gutanga amasoko ya leta limited to the following: publics examine, sans s'y limiter, les gasuzuma ni ibi bikurikira: éléments suivants : (a) ingano y'isoko mu nyandiko (a) the scope of a tender as prescribed (a) la portée du marché telle que y’ipiganwa nk’uko biteganijwe in the tender document; prescrite dans le dossier d'appel mu gitabo cy'ipiganwa; d’offres ; (b) niba upiganwa yujuje (b) whether the bidder meets major (b) si le soumissionnaire répond aux ibyangombwa by’ingenzi bya technical requirements. Non- principales exigences techniques. tekiniki. Kutuzuza iby’ingenzi conformity to technical La non-conformité aux exigences 80 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 bya tekiniki harimo gutanga requirements includes but not techniques comprend, entre autres, ibitandukanye n’ibyasabwe limited to offering completely l’offre des équipements ou keretse igihe ari byiza cyangwa different types of equipment or matériaux complètement différents bihwanye n’ibyasabwe no materials from the specified types de ceux spécifiés, à moins qu'ils ne gutanga ibikoresho bidashobora unless they are better or soient meilleurs ou équivalents aux gukora imirimo y’ibanze equivalent to the requested need besoins demandés, et l’offre des bigenewe; and offering equipment not able équipements ne pouvant pas to perform the basic functions for remplir les fonctions de base pour which it is intended; lesquelles ils sont destinés ; (c) niba upiganwa afite ubushobozi (c) whether the bidder has ability to (c) si le soumissionnaire a la capacité bwo kubahiriza ingengabihe yo meet the critical delivery or work de respecter le calendrier critique gutanga ibikenewe cyangwa schedule clearly specified in the de livraison ou de travaux y’akazi nkuko biteganyijwe mu tender document; clairement spécifié dans le dossier gitabo cy'ipiganwa; d'appel d'offres ; (d) niba uwapiganiye isoko (d) whether the bidder presented (d) si le soumissionnaire a présenté yerekanye gahunda absolutely realistic and adequate des plans et des calendriers n’ingengabihe bishoboka kandi implementation plans and d'exécution absolument réalistes et bikwiye byerekeye gushyira schedules; adéquats ; isoko mu bikorwa; (e) niba nta gutandukira ku bisabwa (e) whether there are no deviations (e) s'il n'y a pas de déviations qui ku buryo byagira ingaruka ku which affect the quality of the affectent la qualité des travaux, des buziranenge bw’imirimo, works, deliverables or supplies; prestations ou des fournitures ; serivisi cyangwa ibigemurwa; (f) niba inyandiko y’ipiganwa (f) whether the bid complies with (f) si l'offre est conforme aux yujuje ibisabwa byerekeye price terms and conditions. conditions de prix. Le fait de ibiciro. Guteganya guhindura Stipulating price adjustment stipuler un ajustement des prix ibiciro mu gihe hatumiwe when fixed price bids were alors que des offres à prix fixe ont gupiganira ibiciro bidahinduka invited or inability to accept the été sollicitées ou l'incapacité cyangwa kutemera ihinategeko price adjustment formula d'accepter la formule d'ajustement 81 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ryo guhindura ibiciro ryatanzwe provided in the tender document des prix fournie dans le dossier mu gitabo cyerekana uburyo and propose its own formula d'appel d'offres et de proposer sa ipiganwa rikora ahubwo leads to rejection of a bid unless it propre formule entraîne le rejet agatanga ihinategeko rye ni is in the interest of value for d'une offre, à moins que cela ne impamvu yo kwanga inyandiko money; soit dans l'intérêt du rapport y’piganwa keretse iyo biri mu qualité-prix ; nyungu zo kuzigamira Leta; (g) niba upiganwa yujuje ibisabwa (g) whether the bidder complies with (g) si le soumissionnaire remplit les byerekeye uburambe mu bya technical experience criteria as critères d'expérience technique tels tekiniki nk’uko biteganywa mu specified in the tender document; que spécifiés dans le dossier gitabo cy’ ipiganwa; d'appel d’offres ; (h) niba upiganwa yaragiranye (h) whether the bidder intends to (h) si le soumissionnaire a l’ intention amasezerano n’abazapatana subcontract in accordance with de de sous-traiter conformément au gushyira mu bikorwa the tender document. dossier d'appel d'offres. La sous- amasezerano akurikije igitabo Subcontracting in a substantially traitance d'un montant ou d’une cyerekana uburyo ipiganwa different amount or manner than manière substantiellement rikorwa. Gukora ayo that permitted by the tender différente de ceux autorisés par le masezerano mu buryo burenze document leads to rejection of a dossier d'appel d'offres entraîne le amafaranga cyangwa mu buryo bid; rejet d'une offre ; butandukanye n’ubuteganyijwe mu gitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa ni impamvu yo kwanga inyandiko y’ipiganwa; (i) niba upiganwa afite ibikoresho (i) whether the bidder has the (i) si le soumissionnaire dispose de bisabwa kugira ngo ashyire required equipment to execute the l'équipement requis pour exécuter amasezerano mu bikorwa; contract; le contrat ; (j) niba upiganwa afite abakozi (j) whether the bidder has the (j) si le soumissionnaire a le personnel b’ingenzi basabwe. required key staff. clé requis. 82 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo 58: Gusesengura ibiciro no Article 58: Financial evaluation and Article 58 : Évaluation financière et kugereranya inyandiko z’ipiganwa comparison of bids comparaison des offres (1) Akanama gashinzwe gutanga amasoko (1) The public tender committee makes a (1) Le comité de passation de marchés ya Leta gakora igereranya ry’inyandiko comparison of all technically responsive publics procède à une comparaison de z’ipiganwa zarenze icyiciro bids in order to determine the lowest toutes les offres remplissant les cy’isesengura rya tekiniki kugira ngo responsive bid. exigences techniques afin de hemezwe uwatanze igiciro gito kandi déterminer l'offre conforme la plus wujuje ibisabwa. basse. (2) Mu gihe gakora isesengura rirambuye (2) While conducting the detailed financial (2) Pendant l'évaluation financière ry’ibiciro, akanama gashinzwe gutanga evaluation, the public tender committee détaillée, le comité de passation de amasoko ya leta kagomba – must – marchés publics doit - (a) gushingira ku giciro (a) consider the bid price as read out (a) prendre en compte le prix de l'offre cy'ipiganwa nk’uko cyasomwe or displayed by e-procurement tel que lu ou affiché par le système cyangwa cyerekanwe n’urubuga portal at the bid opening; électronique de passation de rw’ikoranabuhanga ry’amasoko marchés publics lors de l'ouverture ya Leta ku itariki yo gufungura des offres ; inyandiko z’ipiganwa; (b) aho bisabwa hagamijwe (b) where required for purpose of (b) convertir, si nécessaire, à des fins kugereranya, guhindura comparison, convert all bids to a de comparaison, toutes les offres amafaranga y’inyandiko single evaluation currency which en une seule monnaie d'évaluation, z’ipiganwa zose ku ifaranga shall be the local currency using qui sera la monnaie locale, en rikoreshwa mu gihugu, the selling exchange rate utilisant le taux de change vendeur hakoreshejwe igipimo available at the National Bank of disponible à la Banque Nationale cy’ivunjisha-gurisha kiboneka Rwanda at the date of bids du Rwanda à la date d'ouverture muri Banki nkuru y’u Rwanda opening; des offres ; ku munsi wo gufunguka kw’inyandiko z’ipiganwa; 83 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (c) aho bikenewe, gushyiraho (c) where required, apply a margin of (c) appliquer, le cas échéant, une ibipimo by’amahirwe ahabwa preference using the procedure marge de préférence selon la abapiganwa hakoresheje inzira specified in the tender document; procédure spécifiée dans le dossier yatanzwe mu gitabo cy’ d'appel d’offres ; ipiganwa; (d) kugaragaza igiciro cyose (d) determine the total evaluated (d) déterminer le prix total évalué de cyasuzumwe kuri buri wese mu price of each bid; chaque offre ; bapiganwa; (e) gutondekanya inyandiko (e) rank the bids according to their (e) classer les offres en fonction de z’ipiganwa ukurikije ibiciro evaluated prices; leur prix évalué ; byasuzumwe; (f) gusuzuma niba ibiciro bijyanye (f) assess whether the bid is balanced (f) vérifier si les prix sont conformes n’ibisabwa kuri buri cyiciro and normal. aux exigences de chaque catégorie kandi bikwiye. et s’ils sont appropriés. (3) Iyo akanama gashinzwe gutanga (3) Where the Public Tender Committee (3) Lorsque le comité de passation de amasoko ya Leta gasanze ibiciro finds that the bid is unbalanced, the marchés publics constate que les prix bitajyanye n’ibisabwa kuri buri cyiciro bidder is requested to provide a detailed ne sont conformes aux exigences de cy’imirimo, upiganwa asabwa gutanga analysis of the price of any of the items chaque catégorie de travaux, il est isesengura rirambuye ku giciro cya buri of the bid, to demonstrate that the price is demandé au soumissionnaire de kintu cyatanzwe, kugira ngo yerekane consistent with the construction methods fournir une analyse détaillée du prix de ko igiciro gihuye n’uburyo bwo gukora and work schedules proposed in the bid. chaque élément de l'offre, afin de imirimo na gahunda z’imirimo zasabwe démontrer que le prix est conforme à la mu gitabo cyerekana uburyo ipiganwa mise en œuvre des travaux et aux rikora. calendriers des travaux proposés dans l'offre. (4) Mu gihe upiganwa yatanze igiciro (4) In case of abnormal price, the assessment (4) En cas de prix anormal, l'évaluation gihanitse cyangwa gito ugereranije will follow the relevant provisions of this suivra les dispositions pertinentes du n’ibiri ku isoko, isuzuma rizakurikiza Order. présent Arrêté. 84 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ingingo zibigenga muri ir’i teka. (5) Uwatsindiye isoko ni wujuje ibisabwa (5) The successful bidder is the bidder who (5) L’attributaire du marché est le kandi watanze igiciro gito. Ariko, ibi fulfils the requirements and who is the soumissionnaire dont l’offre remplit ntibikurikizwa mu gihe uwujuje lowest responsive bidder. However, this les conditions requises et est la moins- ibisabwa kandi ufite igiciro gito yatanze shall not apply when the lowest disante. Toutefois, ceci ne s'applique igiciro kiri hejuru cyane cyangwa gito responsive bidder has provided a price pas lorsque l’offre la moins-disante a bikabije ugereranije n’ibiciro by’isoko. which is abnormally high or low fourni un prix anormalement élevé ou compared to the market reality. bas par rapport à la réalité du marché. Ingingo ya 59: Kwanga inyandiko Article 59: Rejection of a bid due to Article 59 : Rejet d'une offre en raison y’ipiganwa kubera ibiciro bidakwiye abnormal prices de prix anormaux (1) Haseguriwe ibiteganywa n’itegeko (1) Subject to the provisions of the Law (1) Sans préjudices des dispositions de la rigenga amasoko ya leta, ibiciro governing public procurement, the loi portant réglementation des marchés by’abapiganwa bifatwa nk’ibidakwiye bidder’s prices are considered abnormal publics, les prix du soumissionnaire mu gihe biri hejuru cyangwa biri munsi when they are higher or lower than 20% sont considérés comme anormaux ya 20% y’ibiciro bya raporo ivuguruye of the updated market price. lorsqu'ils sont supérieurs ou inférieurs y’ibiciro biri ku isoko. à 20% du prix du marché actualisé. (2) Mbere yo kwanga inyandiko (2) Prior to any rejection of a bid based on (2) Toutefois, avant tout rejet d'une offre y’ipiganwa hashingiwe ku bivugwa mu provisions of Paragraph (1) of this sur la base des dispositions du gika cya (1) cy’iyi ngingo, urwego Article, the procuring entity conducts the paragraphe (1) du présent article, rutanga isoko rukora isesengura analysis of the abnormally high or low l'entité de passation de marchés ry’ibiciro bihanitse cyangwa bito. Muri price. In this analysis, the procuring procède à l'analyse du prix iri sesengura, urwego rutanga isoko entity takes the following actions - anormalement élevé ou bas. Dans cette rugomba - analyse, l'entité de passation de marchés doit - (a) gusesengura ubushakashatsi ku (a) to review the market survey, taking (a) examiner l'étude de marché, en biciro biri isoko, hashingiwe ku into consideration the bid price of the prenant en considération des prix biciro byatanzwe n’abandi other technically responsive bids, bid des autres offres techniquement 85 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 bapiganwe bujuje ibisabwa bya price in similar recent contracts and conformes, le prix de l'offre dans tekiniki, ibiciro byo mu masezerano current market reality; des contrats récents similaires et la bifitanye isano aheruka gukorwa réalité du marché actuel. hamwe n’ibiciro biri ku isoko mu gihe cy’isesengura; (b) gusuzuma igiciro cyatanzwe (b) to review the cost breakdowns of the (b) examiner le prix unitaire proposé n’upiganwa kuri buri kintu kigize unit price for each item in the bid to pour chaque élément de l’offre, isoko, hagamijwe kureba ko ensure that it is neither too low nor afin de s'assurer qu'il n'est ni trop kidakabije kuba gito cyangwa too high; bas ni trop élevé ; gihanitse cyane; (c) gusaba abapiganwa mu nyandiko (c) to request the bidder in writing to (c) demander par écrit au gutanga ibisobanuro by’aho provide clarifications on resources, soumissionnaire de fournir des ibisabwa bizava, igiciro cya buri price breakdown, material inputs, clarifications sur les ressources, kimwe mu bisabwa, ibikoreshwa pricing and other relevant element. des prix unitaires, les matières mu gukora buri kintu, ibiciro premières utilisés, les prix et tout n’ibindi bintu byafasha gusuzuma autre élément pertinent. ibiciro. (3) Mu gihe hari igiciro gito bikabije, iyo (3) In case of abnormally low price, if the (3) En cas de prix anormalement bas, si le akanama k’ amasoko ya leta Public Tender Committee is not satisfied comité de passation de marchés katanyuzwe n’ibisobanuro byatanzwe with the bidder’s explanations, the bid is publics n'est pas satisfait des n’uwatanze igiciro gito, kanga rejected. explications du soumissionnaire, inyandiko ye y’ipiganwa. l'offre est rejetée. (4) Mu gihe igiciro gihanitse, upiganwa (4) In case of abnormally high price, the (4) Si le prix est trop élevé, le ntahabwa isoko. Icyakora, mu gihe bidder is disqualified. However, in case soumissionnaire ne sera pas attribué le igiciro cy’ibiteganywa gusabwa byose the total price of a framework agreement marché. Cependant, dans le cas où le amasezerano asasiye cyujuje ibisabwa is normal but some unit prices are prix de toutes les offres du contrat ariko ibiciro bya bimwe mu byasabwe abnormally high; the procuring entity cadre répond aux exigences du marché bikaba bihanitse, Urwego rutanga isoko negotiates those unit rates with the mais que le prix de certaines des offres rwumvikana n’upiganwa ku giciro bidder. est élevé, l’entité de passation de 86 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 cyabyo hashingiwe ku giciro kiri ku marchés négocie le prix avec le isoko. soumissionnaire se référant au prix du marché. (5) Mu gihe igiciro gito cyasuzumwe (5) In case the lowest evaluated bid is in line (5) Dans le cas où l'offre évaluée la plus gihuye n’igiciro cy’isoko ariko kikaba with the market price but is higher than basse correspond au prix du marché kirenze ingengo y’imari ihari, urwego the available budget, the procuring entity mais est supérieure au budget rutanga isoko rushobora gushaka may seek additional budget in disponible, l'entité de passation de amafaranga y’inyongera hakurikijwe accordance with budget law and award marchés peut demander un budget amategeko y’ingengo y’imari, the tender. supplémentaire conformément à la loi rugatanga isoko. budgétaire et attribuer le marché. (6) Icyemezo cyo kutakira inyandiko (6) The decision of the procuring entity to (6) La décision de l'entité de passation de y’ipiganwa cyafashwe hakurikijwe reject the bid in accordance with the marchés publics de rejeter l'offre ibivugwa muri iyi ngingo kigaragaza provisions of this Article, indicates the conformément aux dispositions du impamvu zatumye icyo cyemezo reasons for that decision, and all présent Article, indique les motifs de gifatwa ndetse n’amakuru yose yagiye communications between the procuring cette décision, et toutes les ahanahanwa kuri icyo kibazo hagati entity and the bidder must, in any case, be communications entre l'entité de y’urwego rutanga isoko n’uwapiganwe, included in the record of the procurement passation de marchés et le bigomba kuba, igihe cyose, biri mu proceedings and archived in e- soumissionnaire doivent, en tout état nyandiko y’imitangire y’amasoko ya procurement. de cause, être incluses dans le procès- Leta kandi bikabikwa mu verbal de la procédure de passation de ikoranabuhanga ry’amasoko ya Leta. ce marché et archivées dans le système électronique de passation de marchés publics. (7) Icyemezo cy’urwego rutanga isoko cyo (7) The decision of the procuring entity to (7) La décision de l'entité de passation de kutakira inyandiko y’ipiganwa kubera reject the bid due to abnormal price and marchés de rejeter l'offre pour cause de ibiciro bidakwiye hamwe n’impamvu the reasons thereof must be promptly prix anormal et ses motifs doivent être zashingiweho gifatwa bimenyeshwa communicated to the concerned bidder promptement communiqués au uwapiganwe bireba n’urwego rwa Leta and to the state organ in charge of Public soumissionnaire concerné et à l'organe rufite amasoko ya Leta mu nshingano. Procurement. de l’Etat chargé des marchés publics dans ses attributions. 87 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 60: Isesengura ry’inyandiko Article 60: Administrative evaluation Article 60 : Évaluation administrative z’ubutegetsi (1) Akanama gashinzwe gutanga amasoko (1) The Public Tender Committee assesses (1) Le comité de passation de marchés ya Leta gasesengura niba inyandiko the administrative compliance of a bid publics évalue la conformité y’ipiganwa yujuje inyandiko with the instructions in the tender administrative d'une offre avec les z’ubutegetsi z’isabwa n’amabwiriza ari document and its responsiveness to the instructions du dossier d'appel d'offres mu gitabo cyerekana uburyo ipiganwa requirements of the procuring entity, et sa conformité aux exigences de rikorwa kandi ko inyandiko y’ipiganwa based on the contents of the bid. l'entité de passation de marchés, sur la yita ku bisabwa n'urwego rutangaisoko. base du contenu de l'offre. (2) Mu gusuzuma iyubahirizwa (2) In assessing the administrative (2) Lors de l'évaluation de la conformité ry’ibisabwa mu rwego rw’inyandiko compliance, the Public Tender administrative, le comité de passation z’ubutegetsi, Akanama gashinzwe committee checks whether – de marchés publics vérifie si – gutanga amasoko ya Leta gasuzuma niba – (a) inyandiko zatanzwe n’uwapiganwe (a) the documents submitted by a bidder (a) les documents soumis par un ari ukuri, zifite agaciro kandi are accurate, valid and authentic; soumissionnaire sont exacts, zubahirije amategeko valides et authentiques ; (b) upiganwa afite ubushobozi mu (b) the bidder has the legal capacity to (b) le soumissionnaire a la capacité rwego rw’amategeko bwo gukorana enter into a contract with the juridique de conclure un contrat amasezerano n’urwego rutanga procuring entity; avec l'entité de passation de isoko; marchés ; (c) uburenganzira bwo gushyira (c) the authorisation and signature of the (c) l’autorisation et la signature des umukono ku nyandiko z’ipiganwa bids is in accordance with the offres sont conformes aux n'umukono bihuye n'amabwiriza ari instructions in the tender document; instructions du dossier d'appel mu gitabo cyerekana uburyo d’offres ; ipiganwa rikorwa; 88 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (d) upiganwa yujuje ibyerekeye imisoro (d) the bidder meets taxes and social (d) le soumissionnaire satisfait aux n'inshingano z'ubwiteganyirize security obligations in Rwanda; obligations fiscales et de sécurité bw’abakozi mu Rwanda; sociale au Rwanda ; (e) upiganwa afite impushya mu gihe (e) the bidder has required licenses; (e) le soumissionnaire a soumis les zasabwe ; licences requises ; (f) upiganwa yatanze icyemezo cyo (f) the bidder submitted the site Visit (f) le soumissionnaire a soumis le gusura ahazakorerwa imirimo mu certificate where required; certificat de visite du site le cas gihe cyasabwe; échéant ; (g) icyemezo cy’ubuziranenge (g) whether quality standard certification (g) la certification de qualité délivré cyatanzwe n’umuyobozi ubifitiye was issued by competent authority par l'autorité compétente le cas ububasha igihe ari ngombwa; where applicable; échéant ; (h) ibyerekeye imenyekanisha (h) compliance to the required (h) conformité aux divulgations ryasabwe byarubahirijwe; disclosures; requises ; (i) ikindi kintu cyose cyo mu rwego (i) any other non-discriminatory (i) toute autre exigence administrative rw’inyandiko z’ubuyobozi administrative requirement stated in non- discriminatoire mentionnée kidashingiye ku ivangura cyasabwe the tender document. dans le dossier d'appel d'offres. mu gitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa. (j) upiganwa uri ku mwanya wa mbere (j) the first ranked bidder who complies (j) un soumissionnaire au premier wujuje ibisabwa mu rwego with technical and financial rang qui remplit les exigences rw’isuzuma rya tekiniki evaluation but does not meet some of d’évaluation technique et n’iryerekeye ibiciro kandi yatanze administrative requirements provided financière mais ne satisfaisant pas igiciro gito ariko akaba atujuje under paragraph (1) of this Article, is à certaines des exigences bimwe mu bisabwa mu rwego required to provide missing administratives prévues au rw’inyandiko z’ubutegetsi administrative requirements within paragraphe (1) du présent article, biteganijwe mu gika cya (1) cy’iyi five working days before completing est requis endéans cinq jours 89 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ngingo, asabwa mu gihe kitarenze the evaluation of bids. ouvrables de fournir les pièces iminsi itanu y’akazi gutanga ibyo administratives manquantes avant bibura mbere yo gusoza isesengura la fin de l’évaluation des offres. ry’inyandiko z’ipiganwa. Ingingo ya 61: Utsindira isoko iyo Article 61: Successful bidder in case Article 61 : Attributaire du marché en abapiganwa banganyije igiciro bidders have equal prices cas d’égalité des prix entre les soumissionnaires. (1) Iyo hari abapiganwa bujuje ibisabwa (1) In case of many successful bidders with (1) Lorsqu’il y a plusieurs benshi banganya igiciro, urwego equal prices, the procuring entity invites soumissionnaires pouvant être retenus rutanga isoko rurabahamagaza, them, through e-procurement system, to avec des prix des offres égaux, l’entité rukoresheje ikoranabuhanga mu submit their new bids with reduced prices de passation de marchés les invite, à masoko ya Leta, bagatanga inyandiko but without changing the nature of the travers le système électronique de zabo nshya z’ipiganwa zirimo ibiciro former bids’ content. passation de marchés publics, à bishya bigabanijwe ariko hatagize présenter leurs nouvelles offres avec igihinduka ku miterere y’ibigize rabais sans toutefois changer la nature inyandiko z’ipiganwa bari baratanze. du contenu des anciennes offres. (2) Iyo abapiganwa bujuje ibisabwa (2) Where the successful bidders again (2) Lorsque les attributaires sont encore à bongeye kunganya ibiciro, urwego submit same prices, the procuring entity égalité de prix, l’entité de passation de rutanga isoko ruritanga rukoresheje resorts to lot casting among those bidders. marchés procède à un tirage au sort tombora hagati y’abo bapiganwa. entre ces soumissionnaires. (3) Ku masoko yerekeye serivisi (3) For consultancy services, when (3) En case de services de consultance, z’impuguke, iyo ababiganwa bujuje technically qualified bidders have equal lorsque les soumissionnaires ibisabwa bya tekiniki bagize amanota combined scores, the tender is awarded to techniquement qualifiés ont des notes akomatanije angana, isoko rihabwa the bidder with the lowest financial offer. combinées égales, le marché est uwatanze igiciro gito. attribué au soumissionnaire ayant l'offre financière la plus basse. 90 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 62: Ibyerekeye Amahirwe Article 62: Exclusive preference Article 62 : Préférence exclusive yihariye Binyuze mu ipiganwa, inzego zose zitanga Through competition, all procuring entities Par voie de compétition, toutes les entités amasoko ya Leta ziha amahirwe yihariye: give exclusive preference to: de passation de marchés accordent une préférence exclusive aux : (a) ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa (a) goods or supplies manufactured in (a) biens ou fournitures fabriqués au bikomoka cyangwa bikorerwa mu Rwanda, when procuring goods or Rwanda lorsqu’elles attribuent les Rwanda, iyo amasoko y’ibicuruzwa supplies with the value not exceeding marchés des biens ou fournitures cyangwa ibigemurwa atarengeje FRW 200,000,000; dont la valeur ne dépasse pas FRW 200.000.000; 200.000.000 FRW ; (b) abatanga serivisi banditse mu (b) service providers registered in (b) prestataires de services enregistrés Rwanda nk’amasosiyete Rwanda as domestic companies, for au Rwanda comme sociétés de nyarwanda, mu gihe nibura at least six months, when procuring droit national, depuis au moins six cy’amezi atandatu, iyo bapiganira non-consultancy services and mois, lorsqu’elles attribuent les amasoko ya serivisi zitari consultancy services with the value marchés de services de non- iz’impuguke n’iz’impuguke afite not exceeding FRW 100,000,000; consultance et de services de agaciro katarengeje FRW consultance dont la valeur ne 100.000.000; dépasse pas 100.000.000 FRW ; (c) isosiyete zimaze nibura amezi (c) companies registered in Rwanda as (c) sociétés enregistrées au Rwanda atandatu zanditse mu Rwanda nka domestic companies, for at least six comme sociétés de droit national sosiyete nyarwanda, iyo zipiganira months, when procuring works depuis au moins six mois, amasoko y’imirimo ifite agaciro whose value does not exceed FRW lorsqu’elles attribuent les marchés katarengeje FRW 2.000.000.000. 2,000,000,000. des travaux dont la valeur ne dépasse pas 2.000.000.000 FRW. Ingingo ya 63: Uburyo bwo gushyira mu Article 63: Modalities for applying Article 63 : Modalités d’application de bikorwa amahirwe yisumbuye exclusive or local preference la préférence exclusive (1) Amahirwe yisumbuye atangwa mu (1) Local preference is applied at the stage of (1) La préférence locale est appliquée 91 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 gihe cyo gusesengura ibiciro financial evaluation of bids for au stade d’évaluation financière by’inyandiko z’ipiganwa, ku masoko international or national tenders in pour les appels d'offres mpuzamahanga cyangwa ay’imbere mu accordance with the following internationaux ou nationaux selon gihugu mu buryo bukurikira: modalities: les modalités suivantes : (a) urwego rutanga isoko rutanga (a) the procuring entity gives local (a) l'entité de passation de marchés amahirwe yisumbuye angana na preference 15% to locally accorde une préférence locale de 15% ku bicuruzwa cyangwa manufactured goods or supplies when 15% aux biens ou fournitures ibigemurwa bikorerwa mu Rwanda. the bid includes both locally fabriqués au Rwanda. Lorsque Igihe inyandiko y’ipiganwa igizwe manufactured goods or supplies and l'offre comprend à la fois des biens n’ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa imported ones, the local preference is ou fournitures fabriqués au bikorerwa mu Rwanda n’ibituruka only given to locally manufactured Rwanda et des biens ou fournitures mu mahanga, amahirwe y’isumbuye goods or supplies; à importer, la préférence locale est ahabwa ibicuruzwa cyangwa uniquement accordée aux biens ou ibigemurwa bikorerwa mu Rwanda fournitures fabriqués au Rwanda ; gusa; (b) urwego rutanga isoko rutanga (b) the procuring entity gives local (b) l'entité de passation des marchés amahirwe yisumbuye angana na preference of 15% to companies accorde une préférence locale de 15% ku masoko ya serivisi registered as domestic companies in 15% aux entreprises enregistrées z’impuguke n’izitari iz’impuguke Rwanda, for at least six months, when comme sociétés de droit national kuri sosiyete yanditse mu Rwanda procuring consultancy services and au Rwanda, depuis au moins six nk’isosiyete nyarwanda mu gihe non-consultancy services; mois, lors de l'achat de services de kingana nibura n’amezi atandatu; consultance ou de services de non consultance ; (c) urwego rutanga isoko rutanga (c) the procuring entity gives local (c) l'entité de passation des marchés amahirwe yisumbuye angana na preference of 10% for companies accorde une préférence locale de 10% ku masoko y’imirimo kuri registered as domestic companies in 10% aux entreprises enregistrées sosiyete yanditse mu Rwanda Rwanda, for at least six months, when comme sociétés de droit national nk’isosiyete nyarwanda mu gihe procuring works. au Rwanda, depuis au moins six kingana nibura n’amezi atandatu. mois, lors de l'acquisition des travaux. 92 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Amahirwe yisumbuye atangwa ku (2) Local preference is given to a joint (2) La préférence locale est accordée à kwishyira hamwe mu ipiganwa mu gihe venture between a domestic company un groupement entre une société de gukozwe hagati y’isosiyete yanditse mu and foreign company where a domestic droit national et une société Rwanda nk’inyarwanda n’isosiyete company fulfils at least 30% of technical étrangère lorsqu'une société de y’inyamahanga, iyo sosiyete yanditswe and financial requirements. However, the droit national remplit au moins mu Rwanda nk’inyarwanda yubahirije local preference to joint venture does not 30% des exigences techniques et nibura 30 % by’ibikenewe bya tekiniki apply in case of tenders to consultancy financières. Toutefois, la n’imari.Icyakora,amahirwe yisumbuye services. préférence locale pour le ntatangwa ku kwishyira hamwe groupement d’entreprises ne kw’amasosiyete ku masoko ya serivisi s’applique pas aux marchés de z’impuguke. services de consultance. (3) Urwego rutanga isoko rugiye gutanga (3) A procuring entity applying exclusive or (3) Une entité de passation des amahirwe yihariye cyangwa amahirwe local preference for goods or supplies marchés qui applique la préférence yisumbuye ku bicuruzwa cyangwa produced or manufactured in Rwanda or exclusive ou la préférence locale ibigemurwa bikorerwa mu Rwanda for domestic companies, indicates it in pour les biens ou fournitures cyangwa kuri sosiyete nyarwanda, the tender document. Where a procuring fabriqués au Rwanda ou pour les rubigaragaza mu gitabo cyerekana entity does not apply exclusive or local sociétés de droit national, l’indique uburyo ipiganwa rikorwa. Iyo urwego preference referred to in this Order, it dans le dossier d’appel d’offres. rutanga isoko rutari butange amahirwe makes a report explaining the reasons for Lorsque l’entité de passation des yihariye cyangwa amahirwe yisumbuye not doing so and include it in the marchés n’applique pas la avugwa muri iri teka rukora raporo procurement file of the concerned tender. préférence exclusive ou la igaragaza impamvu rutabikoze préférence locale en vertu du ikabikwa mu nyandiko z’itangwa présent arrêté, elle fait un rapport ry’iryo soko. expliquant la raison de la non-mise en œuvre de cette préférence et l’inclut dans le dossier de ce marché. 93 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 64: Gushyira mu byiciro Article 64: Categorisation due to local Article 64 : Catégorisation par kubera amahirwe yisumbuye preference préférence (1) Mu gusesengura inyandiko z’ipiganwa (1) During evaluation of bids for goods or (1) Lors de l’évaluation des offres ku masoko y’ibicuruzwa cyangwa supplies, the responsive bids are pour les marchés de biens ou ibigemurwa, inyandiko z’ipiganwa classified as follows: fournitures, les offres conformes zujuje ibisabwa zishyirwa mu byiciro aux conditions requises sont ku buryo bukurikira: classifiées comme suit : (a) icyiciro A inyandiko z’ipiganwa (a) category A bids to be granted local (a) catégorie A les offres zigenewe amahirwe yisumbuye ku preference in case all goods or supplies bénéficiant de la préférence bicuruzwa cyangwa ibigemurwa are manufactured in Rwanda; locale dans le cas où tous les byose bikorerwa mu Rwanda; biens ou fournitures sont fabriqués au Rwanda ; (b) icyiciro B inyandiko z’ipiganwa (b) category B bids to be granted (b) catégorie B les offres zigenewe amahirwe y’isumbuye ku local preference in case of mixture of bénéficiant de la préférence bicuruzwa cyangwa ibigemurwa mu goods or supplies manufactured in locale en cas de mélange de gihe bivanzemo ibikorerwa mu Rwanda with goods or supplies to be biens ou fournitures fabriqués Rwanda n’ibiva mu mahanga; imported; au Rwanda avec des biens ou fournitures à importer ; (c) icyiciro cya C inyandiko z’ipiganwa (c) category C bids not to be granted (c) Catégorie C les offres ne zitagenewe amahirwe yisumbuye local preference in case all goods or bénéficiant pas de la préférence igihe ibicuruzwa cyangwa supplies are to be imported. locale dans le cas où tous les ibigemurwa byose bituruka mu biens ou fournitures sont à mahanga. importer. (2) Mu gusesengura inyandiko z’ipiganwa (2) During evaluation of bids for works and (2) Lors de l’évaluation des offres ku masoko y’imirimo, amasoko ya services and non-consultancy services, pour les marchés de travaux, de Serivisi z’impuguke n’aya Serivisi the responsive bids are classified as services de consultance et de zitari iz’impuguke, inyandiko follows: services de non-consultance, les z’ipiganwa zujuje ibisabwa zishyirwa offres conformes aux conditions 94 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 mu byiciro ku buryo bukurikira: requises sont classifiées comme suit : (a) icyiciro A inyandiko z’ipiganwa (a) category A bids to be granted local (a) catégorie A les offres zigenewe amahirwe yisumbuye; preference; bénéficiant de la préférence locale ; (b) icyiciro cya B inyandiko (b) category B bids not to be granted local (b) catégorie B les offres ne z’ipiganwa zitagenewe amahirwe. preference. bénéficiant pas de la préférence yisumbuye locale (3) Mu gihe cyo gusesengura ibiciro ku (3) Devaluation of bids referred to in (3) Lors de l'évaluation des offres masoko avugwa mu gika cya mbere paragraph (1) of this provision, price of visées au paragraphe (1) du présent cy’iyi ngingo, igiciro cya buri each item to be imported is increased by article, le prix de chaque article à gicuruzwa cyangwa ikigemurwa 15% for bids in category B while price of importer est majoré de15% pour gituruka hanze cyongerwaho 15% ku bid is increased by 15% for bids in les offres de la catégorie B tandis nyadiko z’ipiganwa ziri mu cyiciro cya category C. que le prix de l'offre est majoré de B naho igiciro cy’inyandiko y’ipiganwa 15% pour les offres en catégorie C. yo mu cyiciro cya C, cyongerwaho 15%. (4) mu gihe cyo gusesengura ibiciro ku (4) During evaluation of bids referred to in (4) Lors de l'évaluation des offres masoko avugwa mu gika cya (2) cy’iyi paragraph (2) of this provision, bid price visées au paragraphe (2) du présent ngingo, igiciro cy’inyandiko of category B is increased by 15% for article, le prix de l'offre de la y’ipiganwa yo mu cyiciro cya B tender for consultancy services and non- catégorie B est augmenté de 15 %) cyongerwaho 15% ku masoko ya consultancy services or 10% of the bid pour les offres de services de Serivisi z’impuguke n’izitari price for tenders for works. consultance et de services de non- iz’impuguke cyangwa 10% by’agaciro consultance ou de dix 10 % du prix k’inyandiko y’ipiganwa ku masoko de l'offre pour les offres de y’imirimo. marchés des travaux. 95 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 65: Imyanzuro na raporo Article 65: Resolutions and report of the Article 65 : Résolutions et rapport du by’akanama gashinzwe gutanga public tender committee comité de passation de marchés publics amasoko ya Leta (1) Imyanzuro y’akanama gashinzwe (1) The resolutions of the Public Tender (1) Les décisions du comité de passation gutanga amasoko ya Leta ifatwa ku Committee are taken by consensus of the de marchés publics sont prises par bwumvikane bw’abitabiriye inama. members present. However, in case of consensus des membres présents. Icyakora, iyo batabashije kumvikana, divergent opinions, decisions of the Toutefois, en cas d'avis divergents, les imyanzuro ifatwa nibura na bitatu bya Committee are taken by at least three- décisions du comité sont prises par au gatanu by’abitabiriye inama. Mu gihe fifths of Committee members present. In moins les trois cinquièmes du quorum. abitabiriye inama batarenze bitatu bya case the present members only constitute Dans le cas où les membres présents ne gatanu by’abagize akanama gashinzwe three-fifths of the Committee, the constituent que les trois cinquièmes du gutanga amasoko ya Leta, imyanzuro decision is taken by consensus. Comité, la décision est prise par ifatwa ku bwumvikane bw’abitabiriye consensus. inama bose. (2) Iyo ugize akanama gashinzwe gutanga (2) In case a member of the public tender (2) Dans le cas où un membre du comité amasoko ya Leta atatoye umwanzuro committee does not vote for the de passation de marchés publics ne wafashwe, igitekerezo cye kigaragazwa resolution taken, his or her opinion is vote pas pour la décision prise, son muri raporo y’isesengura kandi iyo clarified in the evaluation report which he opinion est clarifiée dans le rapport raporo agomba kuyishyiraho umukono. or she must also sign. d'évaluation qu'il doit également signer. (3) Umwanzuro watanzwe n’akanama (3) The recommendation of the public tender (3) La recommandation faite par le comité gashinzwe gutanga amasoko ya Leta committee is submitted through e- de passation de marchés publics est umenyekanishwa hakoreshejwe procurement to the Chief Budget soumise, à travers le système ikoranabuhanga mu masoko ya Leta Manager for approval. The Chief Budget électronique de passation de marchés kugira ngo Umuyobozi mukuru Manager may request, in writing through publics, au Gestionnaire Principal du ushinzwe gucunga imari n’umutungo e-procurement system, the public tender Budget pour approbation. Le bya Leta awemeze. Umuyobozi mukuru committee to make corrections or Gestionnaire Principal du Budget peut, ushinzwe gucunga imari n’umutungo adjustments to the evaluation report if le cas échéant, demander par écrit, à bya Leta ashobora gusaba mu nyandiko any, and he or she takes a final decision travers le système électronique de inyujijwe mu ikoranabuhanga mu on the report before signing the contract. passation des marchés, au comité de 96 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 masoko ya Leta, akanama gashinzwe passation de marchés publics de faire gutanga amasoko ya Leta gukosora des corrections ou des ajustements cyangwa guhuza raporo y’isesengura nécessaires sur le rapport d’évaluation, iyo ari ngombwa, akanafata umwanzuro et prend une décision finale wa nyuma kuri raporo mbere yo concernant le rapport avant la gushyira umukono ku masezerano. signature du contrat. Ingingo ya 66: Gusesa ipiganwa Article 66: Cancellation of the Article 66 : Annulation de la procédure ry’amasoko ya Leta procurement proceedings de passation de marchés publics (1) Mu gihe urwego rutanga isoko rufashe (1) In case a procuring entity decides to (1) Si l’entité de passation de marchés icyemezo cyo gusesa ipiganwa ry’isoko cancel the procurement process or to décide d’annuler la procédure de rya Leta cyangwa rutemeye inyandiko reject all bids, it immediately notifies all passation de marché ou de rejeter zose z’ipiganwa, ruhita rumenyesha bidders of the decision by e-procurement toutes les offres, elle notifie abapiganwe bose rukoresheje system giving reasons of cancellation or immédiatement tous les ikoranabuhanga mu masoko ya Leta rejection of the procurement proceedings. soumissionnaires de la décision à rugatanga impamvu rwafashe icyemezo travers le système électronique de cyo gusesa cyangwa kutemera passation de marchés publics, en ipiganwa ry’isoko rya Leta. indiquant les raisons de l’annulation ou du rejet de la procédure de passation de marchés publics. (2) Iyo urwego rutanga isoko rwongeye (2) When the procuring entity re-advertises (2) Lorsque l’entité de passation de gutangaza isoko rivugwa mu gika cya the tender referred to under Paragraph (1) marchés fait la nouvelle publicité du (1) cy’iyi ngingo, ntirwongera of this Article, it does not require the marché public visé au paragraphe (1) kugurisha igitabo cyerekana uburyo tender documents fees to bidders who du présent article, elle n’exige pas les ipiganwa rikorwa abari barakiguze paid them before for the same tender. The frais de soumission à ceux qui les mbere y’iseswa. Urwego rutanga isoko procuring entity may not require the avaient payés avant pour le même rushobora kandi no kudasaba abari second site visit to those who had visited marché. L’entité de passation de barasuye aho isoko rizakorerwa before unless there are reasons for the marchés peut ne pas exiger la kongera gusura bwa kabiri keretse hari second site visit. deuxième visite du site à ceux qui impamvu zituma na bo bongera gusura. l’avaient déjà visité à moins qu’il y ait des raisons pour la seconde visite du 97 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 site. (3) Hakurikijwe ibiteganywa n’itegeko (3)Pursuant to the provisions of the Law on (3) Conformément aux dispositions de la rigenga amasoko ya Leta, mu gusaba Public Procurement, in requesting the loi sur les marchés publics, lorsqu'elle Urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta state organ in charge of public demande à l'organe de l'État chargé des mu nshingano uburenganzira bwo procurement the authorization to re- marchés publics dans ses attributions kongera gutangaza isoko ryasheshwe ku advertise a tender that has been cancelled l'autorisation de publier à nouveau un mpamvu z’uko ritagikenewe, urwego on the grounds that it is was no longer marché qui a été annulé au motif qu'il rutanga isoko rugomba gutanga: needed, the procuring entity must: n'était plus nécessaire, l'entité de passation des marchés doit : (a) ibaruwa y’Umugenga w’ingengo (a) provide a request letter from the (a) fournir une lettre de demande du y’Imari isaba kandi isobonura ku Chief Budget manager explaining in Gestionnaire principal du budget buryo burambuye impamvu iryo details the reasons the tender is expliquant en détails les raisons soko rikenewe mu gihe cy’ubusabe; needed at the time of the request; pour lesquelles le marché est nécessaire au moment de la demande ; (b) raporo y’ishami rirebwa n’isoko (b) the report of the end user department (b) le rapport du département igaragaza yemeza ko iryo soko indicating that the tender is needed at bénéficiaire indiquant que le rikenewe; the time of the request; marché est nécessaire au moment de la demande ; (c) raporo y’isesengura ry’akanama (c) the report of the public tender (c) le rapport du comité de passation gashinzwe gutanga amasoko ya committee recommending the des marchés publics Leta k’amasoko ya Leta yanzuye cancellation of the tender on the recommandant l'annulation du gusesa isoko ku mpamvu z’uko grounds that it was longer necessary processus de passation du marché ritagikenewe kandi yemejwe as approved by the Chief Budget au motif qu'il n'était plus Umuyobozi mukuru ushinzwe manager. nécessaire tel qu'approuvé par le gucunga imari n’umutungo bya gestionnaire principal du budget. Leta. 98 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 67: Kumenyesha itangwa Article 67: Notification of results of bids Article 67 : Notification des résultats de ry’isoko hakoreshejwe ikoranabuhanga evaluation through e-procurement l’évaluation à travers le système mu masoko ya Leta électronique de passation de marchés Abapiganwe bose bamenyeshwa ibyavuye The successful and the unsuccessful bidders Les soumissionnaires retenus et non mu isesengura ry’inyandiko z’ipiganwa are notified of the provisional outcome of the retenus sont informés du résultat by’agateganyo hakoreshejwe bids evaluation through e-procurement provisoire de l'évaluation des offres par le ikoranabuhanga mu masoko ya Leta. system. Unsuccessful bidders must clearly be biais du système électronique de passation Abatatsindiye isoko bamenyeshwa mu informed of the reasons for their de marchés. Les soumissionnaires non buryo busobanutse impamvu zatumye disqualification. retenus doivent être clairement informés batarihabwa. des raisons de leur disqualification. Ingingo ya 68: Ifatirwa ry’ ingwate Article 68: Seizure of the bid security Article 68 : Saisie de la garantie de y’ipiganwa soumission (1) Urwego rutanga isoko rufatira ingwate (1) The procuring entity seizes the bid (1) L'entité de passation de marchés y’ipiganwa iyo uwatsindiye isoko yanze security in case the successful bidder saisit la garantie de soumission en gushyira umukono ku masezerano. refuses to sign the contract. cas de refus de l'attributaire du marché de signer le contrat. (2) Icyakora, ingwate y’ipiganwa ntigomba (2) However, the bid security must not be (2) Toutefois, la garantie de gufatirwa n’urwego rutanga isoko iyo retained by a procuring entity if the soumission ne doit pas être retenue uwatsinze ipiganwa adashyize successful bidder fails to sign the contract par l'entité de passation de marchés umukono ku masezerano mu gihe - where - si l'attributaire du marché échoue de signer le contrat lorsque - (a) amasezerano atasinywe igihe (a) contract was not signed within bid (a) le contrat n'a pas été signé dans le inyandiko y’ipiganwa igifite validity period on grounds not délai de validité de l'offre pour des agaciro bidaturutse ku emanating from the successful motifs n'émanant pas de watsindiye isoko; bidder; l'attributaire du marché ; (b) urwego rutanga isoko rwanze (b) the procuring entity refuse to give the (b) l'entité de passation de marchés guha uwatsindiye isoko successful bidder his or her rights refuse d'accorder à l'attributaire du 99 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 uburenganzira yemererwa accorded by the law governing public marché les droits qui lui sont n’itegeko rigenga amasoko ya procurement. reconnus par la loi sur les marchés Leta. publics. UMUTWE WA V: UBURYO CHAPTER V: PUBLIC CHAPTRE V : MÉTHODES DE BUKORESHWA MU GUTANGA PROCUREMENT METHODS PASSATION DE MARCHÉS PUBLICS AMASOKO YA LETA Icyiciro cya mbere: Uburyo bwo gutanga Section one: Methods for procurement of Section première : Méthodes de amasoko y’imirimo, ibigemurwa na works, goods and services passation des marchés des travaux, serivisi biens et services Ingingo ya 69: Agaciro fatizo kugira ngo Article 69: Threshold for using an open Article 69 : Seuil pour utiliser la méthode hakoreshwe uburyo bw’ipiganwa competitive method d’appel d’offre ouvert risesuye (1) Urwego rutanga isoko rutanga amasoko (1) The procuring entity awards public (1) L’entité de passation de marchés yose binyuze mu ipiganwa risesuye, tenders through open competitive passe tous les marchés par appel uretse igihe biteganyijwe ukundi bidding method except when the law d'offres ouvert, sauf disposition n’amategeko. provides otherwise. contraire de la loi. (2) Ipiganwa risesuye rishobora kuba iryo (2) Open Competitive Bidding may be (2) L'appel d'offres ouvert peut être ku rwego rw’igihugu cyangwa national or international. national ou international. mpuzamahanga. (3) Ipiganwa risesuye ryo ku rwego (3) National open competitive bidding is (3) L'appel d'offres ouvert au niveau rw’igihugu rikoreshwa igihe cyose used for all tenders by default unless national est utilisé à tout moment, keretse biteganijwe ukundi the law provides otherwise. sauf disposition contraire de la loi. n’amategeko. (4) Ipiganwa risesuye ryo ku rwego (4) An international competitive bidding is (4) L'appel d'offres ouvert mpuzamahanga rikoreshwa mu – used for - international est utilisé pour - 100 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (a) isoko ry’imirimo rifite agaciro (a) a tender for works where its (a) un marché de travaux dont la karenze FRW 3.000.000.000; estimated value exceeds FRW valeur estimée dépasse 3,000,000,000; 3.000.000.000 FRW ; (b) isoko ry’ibigemurwa n’isoko rya (b) a tender for goods and non- (b) un marché de fournitures et des serivisi zitari iz’impuguke rifite consultancy services where services de non-consultance agaciro karenze FRW estimated value exceeds FRW dont la valeur estimée dépasse 1000.000.000; 1,000,000,000; 1.000.000.000 FRW ; (c) isoko rya serivisi z’impuguke rifite (c) a tender for consulting services (c) un marché pour des services de agaciro karenze FRW 300.000.000. where estimated value exceeds FRW consultance dont la valeur 300,000,000. estimée dépasse 300.000.000 FRW ; (5) Icyakora, uko agaciro k’isoko kaba (5) However, regardless of the value of the (5) Toutefois, quelle que soit la valeur kangana kose, isoko rishobora kuba tender, any tender may be qualified de du marché, tout marché peut mpuzamahanga iyo: international, if: être qualifié d'internationale, si : (a) rifite imiterere yihariye ku (a) it is of a complex nature and the (a) il est de nature complexe et les buryo abapiganwa b’imbere mu national bidders have not yet soumissionnaires nationaux n'ont gihugu bataragira ubumenyi acquired enough expertise to pas encore acquis l'expertise buhagije bwo kurikora; execute it; suffisante pour l’exécuter ; (b) kwitabira kw’abanyamahanga (b) the participation of foreign (b) la participation de gushobora kuzamura ipiganwa bidders may increase soumissionnaires étrangers peut cyangwa bigafasha kubona competition or assure the accroître la concurrence ou ibihendutse ariko byujuje achievement of best value for garantir l'obtention des meilleurs ibisabwa kandi bikwiye icyo money and fit-for-purpose résultats en termes de rapport bigenewe; results; qualité-prix et d'adéquation aux objectifs ; (c) abapiganwa bo mu gihugu ari (c) bidders at the national level are (c) les soumissionnaires au niveau bake cyangwa ntabahari. rare or do not exist. national sont rares ou inexistants. 101 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (6) Mu gihe hakoreshejwe ipiganwa (6) In case of using open national (6) En cas d'utilisation de l'appel risesuye ku rwego rw’igihugu, competitive bidding, foreign bidders d'offres national ouvert, les abapiganwa bo mu mahanga bemerewe are allowed to bid under the terms and soumissionnaires étrangers sont gupiganwa hakurikijwe amabwiriza conditions that apply to national autorisés à soumissionner selon les n’ibisabwa bimwe bigenga abapiganwa bidders. termes et conditions qui b’imbere mu gihugu. s'appliquent aux soumissionnaires nationaux. Ingingo 70: Ipiganwa ribimburiwe Article 70: Prequalification proceedings Article 70 : Procédures de pré-sélection n’ijonjora (1) Ipiganwa ribimburiwe n’ijonjora (1) Prequalification is used for the (1) La pré-sélection intervient en cas de rikoreshwa mu gihe hagomba gutangwa procurement of large or complex works marchés des travaux d’une grande isoko ry’imirimo rinini cyangwa and acquisition of high value or complex étendue ou complexes et des marchés ry’urusobe hakenewe kugurwa ibintu goods. de fourniture d’une grande valeur ou bifite agaciro kari hejuru cyane complexes. cyangwa biteye ku buryo bw’urusobe. (2) Urwego rutanga isoko rugomba kujya (2) The procuring entity must engage in (2) L’entité de passation des marchés doit mu gikorwa cy’ijonjora rugamije prequalification proceedings with a view engager le processus de pré-sélection kubanza gushakisha abashoboye mbere to identifying qualified bidders before en vue d’identifier des y’itangwa ry’itangazo rihamagarira issuing a tender notice. soumissionnaires qualifiés avant gupiganwa. l’émission de l’avis d’appel d’offres. (3) Urwego rutanga isoko ruha abagaragaje (3) The procuring entity provides (3) L’entité de passation des marchés bose ko bashaka kwitabira iryo jonjora prequalification document to all bidders adresse le dossier de pré-sélection à igitabo gikubiyemo ibisabwa mu who have expressed interest to tous les soumissionnaires qui ont ijonjora. Icyo gitabo kigomba kuba participate to the prequalification manifesté l’intérêt de participer à la gikubiyemo ibisabwa byose bya process. Such prequalification document pré-sélection. Un tel dossier de pré- ngombwa byatuma umuntu ategura provides bidders with the information sélection doit contenir toutes les neza inyandiko ye y’ijonjora irimo required to prepare the application for informations nécessaires à une bonne n’ibizashingirwaho mu ijonjora. prequalification and the prequalification préparation de la soumission de pré- 102 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 criteria. sélection ainsi que les critères y relatifs. (4) Isesengura rishingira gusa ku bisabwa (4) The evaluation is only based upon the (4) L’évaluation est basée uniquement sur upiganwa bigaragara mu itangazo requirements for the bidder set in the les conditions requises au rihamagarira ijonjora, bishobora kuba prequalification notice which may soumissionnaire mentionnées dans birimo – include – l’avis de pré-sélection qui peuvent comprendre – (a) ubushobozi bw’abakozi; (a) qualifications of the staff; (a) les qualifications du personnel ; (b) ubushobozi bushingiye ku (b) qualifications based on the (b) les qualifications basées sur les bikoresho; equipment; équipements ; (c) ubushobozi bushingiye ku mari; (c) qualifications based on financial (c) les qualifications basées sur les capacity; capacités financières ; (d) uburambe mu mirimo isa (d) experience in performing work (d) l’expérience dans l’exécution des n’ikenewe gukorwa. similar to that required. travaux similaires à ceux requis (5) Hakurikijwe ibivuye mu isesengura, (5) Following the outcome of the evaluation, (5) Suivant les résultats de l’évaluation, abarenze ijonjora ni bo bonyine only prequalified bidders are provided seuls les soumissionnaires bohererezwa igitabo cyerekana uburyo with the tender document inviting them présélectionnés reçoivent le dossier ipiganwa rikorwa bahamagarirwa to submit their bids on a specified date d'appel d'offres les invitant à présenter kuzana inyandiko zabo z’ipiganwa ku and time. This period meant for leurs offres à la date et l'heure munsi n’isaha byagenwe. Igihe preparation of bids is at least 21 days at indiquées. Le délai prévu pour la giteganyijwe cyo gutegura inyandiko international level and 14 days at national préparation des offres est d’au moins z’ipiganwa ni iminsi itari munsi ya 21 level. 21 jours au niveau international et 14 ku rwego mpuzamahanga n’iminsi 14 jours au niveau national. ku rwego rw’igihugu. 103 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 71: Ipiganwa rigenewe Article 71: Restricted tendering Article 71 : Appel d’offres restreint abapiganwa bake (1) Ipiganwa rigenewe abapiganwa bake (1) The restricted tendering is open only to (1) L’appel d’offres restreint est ouvert rireba gusa abapiganwa bagaragara ku bidders appearing on the invitation to bid. uniquement aux soumissionnaires nyandiko ibatumira. invités à soumettre leurs offres. (2) Urwego rutanga isoko rushobora (2) A procuring entity may use restricted (2) L’entité de passation de marchés peut gukoresha ipiganwa rigenewe tendering for procurement if the needed utiliser l’appel d’offres restreint abapiganwa bake mu gihe ibintu goods or supplies, works, consultancy or lorsque le marché de biens ou bikeneye kugurwa, imirimo, serivisi non-consultancy services are available fourniture, des travaux ou des services z’impuguke n’izitari iz’impuguke only from a limited number of bidders. de consultance et de non-consultance biboneka gusa ku bapiganwa bake. All available bidders are invited to bid. sont disponibles seulement chez un Abapiganwa bahari bose babifitiye nombre limité de soumissionnaires. ubushobozi bahamagarirwa gupiganira Tous les soumissionnaires identifiés isoko. sont invités à soumissionner. (3) Ku masoko agenewe abapiganwa bake, (3) For a restricted tender, the time for bid (3) Pour un appel d'offres restreint, le délai igihe cyo gutegura amasoko preparation shall not be less than 14 de préparation des offres ne doit pas ntigishobora kuba munsi y’iminsi 14 ku calendar days for an international tender être inférieur à 14 jours calendriers masoko mpuzamahanga n’iminsi and seven calendar days for a national pour un appel d'offres international et irindwi ku masoko yo mu gihugu. tender. à sept jours calendriers pour un appel d'offres national. Ingingo ya 72: Gusaba ibiciro Article 72: Request for quotations Article 72 : Demande de cotations (1) Urwego rutanga isoko rushobora (1) The procuring entity may use a request (1) L'entité de passation de marchés peut gukoresha uburyo bwo gusaba ibiciro for quotations for the procurement of recourir à une demande de cotations mu gihe rushaka gutanga isoko goods or non-consultancy services pour l'acquisition de bien ou fourniture ry’ibicurunzwa cyangwa ibigemurwa readily available on the market or which ou de services de non-consultance ndetse na serivisi zitari iz’impuguke have well known standard specifications, facilement disponibles sur le marché bisanzwe ku isoko bisobanutse kandi when the tender has a value not ou dont les spécifications sont standard igiciro cy’isoko kikaba kitarenze FRW exceeding FRW 5,000,000. pour un marché dont le montant ne 104 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 5.000.000. dépasse pas 5.000.000 FRW. (2) Urwego rutanga isoko rushobora (2) The procuring entity may request for (2) L'entité de passation de marchés peut gusaba ibiciro biturutse mu bapiganwa quotations from at least three bidders. demander des cotations à au moins batari munsi ya batatu nibura. trois soumissionnaires. (3) Buri muntu wasabwe gutanga igiciro (3) Each bidder from whom a quotation is (3) Chaque soumissionnaire à qui une agomba kumenyeshwa niba hari ibindi requested must be informed whether any cotation est demandé doit être informé birenze ku giciro, nk’ibijyanye elements other than the price, such as any si des éléments autres que le prix, tels n’ubwikorezi, ubwishingizi, amahoro applicable transportation and insurance que les frais de transport et ya gasutamo n’indi misoro, bigomba charges, customs duties and taxes, are to d'assurance, les droits de douane et les gushyirwa mu giciro. be included in the price. taxes à inclure dans le prix. (4) Iyo hakoreshejwe ubu buryo, (4) If this method is used, the procurement (4) Si cette méthode est utilisée, le marché amasezerano y’isoko agomba guhabwa contract must be awarded to the bidder doit être attribué au soumissionnaire le uwatanze igiciro gito gihuje n’ubwiza that submitted the lowest priced moins disant, répondant à la qualité busabwa kandi bijyanye n’igihe urwego quotation for the described quality that décrite et dont le délai de livraison est rutanga isoko rukeneyemo ibyo rwifuza also meets the delivery period of the conforme à celui de l’entité de kugura. procuring entity. passation de marchés. (5) Urwego rutanga isoko ntirushobora (5) The procuring entity shall not split its (5) L’entité de passation de marchés ne gucamo ibice isoko kugira ngo rubashe tender into separate contracts for the peut pas fractionner le marché en gukoresha ibivugwa mu gika cya (1) purpose of applying the provisions of plusieurs marchés différents en vue cy’iyi ngingo. Paragraph (1) of this Article. d’appliquer les dispositions du paragraphe (1) du présent Article. (6) Abapiganywa bahabwa nibura iminsi (6) The time limit given to the bidders in case (6) Le délai donné aux soumissionnaires itatu mu gihe hakoreshejwe uburyo bwo of request for quotations is at least three en cas de demande de cotations est d'au gusaba ibiciro. days. moins trois jours. (7) Urwego rutanga isoko rusaba ibiciro (7) The procuring entity must request (7) L'entité de passation de marches doit binyuze mu rubuga rw’ikoranabuhanga quotations through e-procurement faire la demande des cotations par le ry’amasoko ya Leta, keretse iyo system, unless provided otherwise by biais du système électronique de 105 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 biteganijwe ukundi n’amategeko relevant laws and regulations. The passation de marché publics, sauf abigenga. Urwego rutanga isoko procuring entity shall not always request disposition contraire des lois et rubujijwe gusaba ibiciro buri gihe quotations from same bidders. règlements pertinents. L'entité de abapiganwa bamwe. passation de marchés ne doit pas toujours demander des cotations aux mêmes soumissionnaires. Ingingo ya 73: Gutanga isoko nta Article 73: Single-source procurement or Article 73 : Gré à gré ou entente directe piganwa ribayeho cyangwa binyuze mu direct contracting bwumvikane butaziguye (1) Urwego rutanga isoko rushobora (1) The procuring entity may procure the (1) L’entité de passation de marché peut kubona ibicuruzwa cyangwa goods or supplies, works, consultancy acquérir des biens ou des fournitures, ibigemurwa, imirimo, serivisi and non-consultancy services by des travaux, des services de z’impuguke n’izitari iz’impuguke nta soliciting a price quotation from a single consultance et de non-consultance par piganwa ribaye rusabye gusa ibiciro qualified bidder, when - la méthode de demande d’une cotation umuntu umwe ubifitiye ubushobozi, iyo des prix à un soumissionnaire unique - compétent lorsque - (a) ibicuruzwa cyangwa (a) the goods or supplies, works, (a) les biens ou fournitures, travaux, ibigemurwa, imirimo, serivisi consultancy and non-consultancy services de consultance et de non- z’impuguke n’izitari services are available only from a consultance sont disponibles iz’impuguke bishobora particular supplier or contractor, seulement auprès d'un fournisseur kuboneka gusa k’ugemura or a particular person or company ou entrepreneur ; ou qu’une seule ibicuruzwa cyangwa ukora has exclusive rights in respect of personne ou une seule société imirimo cyangwa bikaba the goods, supplies, works or détient les droits exclusifs de vente bigurishwa n’umuntu umwe services, and no reasonable à l’égard de ces biens, fournitures, cyangwa sosiyete imwe gusa alternative or substitute exists; travaux ou services et qu’il kandi hakaba nta bundi buryo n’existe pas d'alternative ou bwakoreshwa buhari; substitution ; (b) agaciro k’ibikenewe katarenze (b) the cost of such public (b) le coût de ces marchés publics FRW 3.000.000 Ibi ntibishobora procurement does not exceed n'excède pas le montant de 106 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 gukorwa inshuro irenze imwe FRW 3,000,0000. This cannot be 3.000.000 FRW. Ceci ne peut être mu gihembwe kimwe ku done more than once within the fait plus d’une fois dans un même masoko ari mu cyiciro kimwe; same quarter for tenders of the trimestre pour des marchés de same category; même catégorie ; (c) ibicuruzwa cyangwa (c) there is an urgent need for the (c) il y a un besoin urgent pour les ibigemurwa, imirimo na serivisi goods or supplies, works and biens ou les fournitures, les travaux z’impuguke n’izitari consultancy and non-consultancy et les services de consultance et de iz’impuguke bikenewe services, so that engaging in open non-consultance, de sorte que byihutirwa ku buryo gukoresha tender or any other usual method s'engager dans une procédure ipiganwa risesuye cyangwa of public procurement would be d'appel d'offres ouvert ou dans ubundi buryo busanzwe bwo impractical, provided that the toute autre méthode habituelle de gutanga amasoko ya Leta circumstances giving rise to the passation des marchés publics bidashoboka. Ubu buryo urgency were not attributable to serait impossible, à condition que bukoreshwa ari uko impamvu the procuring entity or the result les circonstances donnant lieu à zatumye haba ubwihutirwe of its carelessness; l'urgence ne soient pas imputables bw’ibikenewe zitaturutse ku à l'entité de passation de marchés rwego rutanga isoko cyangwa ou le résultat de sa négligence ; ku burangare bwarwo; (d) hari akazi k'inyongera (d) there are additional activities that (d) il y a des prestations kadashobora gutandukanywa cannot be technically separated supplémentaires qui, n'isoko ry’ibanze ku mpamvu za from initial tender. The value of techniquement, ne peuvent être tekiniki. Agaciro k’akazi such additional activities does not séparées du marché principal. La k’inyongera ntikarenga urugero exceed the threshold provided by valeur de ces prestations rugenywa n’itegeko rigenga the law governing public supplémentaires ne doit pas amasoko ya leta kandi ako kazi procurement and is subject to an dépasser le seuil prévu par la loi gakorerwa amasezerano addendum to the initial contract; portant réglementation des y’inyongera; marchés publics et doit faire l’objet d’un addendum au contrat ; (e) Urwego rutanga isoko rwifuza (e) the procuring entity seeks to enter (e) l'entité de passation des marchés kugirana amasezerano ya into a contract with research souhaite conclure un contrat avec 107 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 serivisi z’impuguke n’ikigo institution and institutions of une Institution d’enseignement by’ubushakashatsi cyangwa Higher Learning for the Supérieure ou une Institution de Ishuri rikuru, kubera impamvu consultancy service contract for Recherche, pour les services de y’ubushakashatsi, igerageza mu the purpose of research, consultance des fins de recherche, by’ubuhanga cyangwa inyigo; experiment or study; d'expérimentation ou d'étude ; (f) Urwego rutanga isoko rurashaka (f) the procuring entity seeks to enter (f) l'entité de passation des marchés kugirana amasezerano ya into a contract for consultancy cherche à conclure un contrat de serivisi z’impuguke n’urwego service with a professional body service de consultance avec un ruhabwa n’itegeko inshingano which the law confers an organisme professionnel auquel la zo gutanga iyo serivisi exclusive mandate to provide loi confère un mandat exclusif rwonyine; such a service; pour fournir un tel service ; (g) hashingiwe ku masezerano (g) it is a result of an agreement or a (g) il résulte d'un accord ou d'un traité yemejwe na Leta y’u Rwanda, treaty in which the Government auquel le Gouvernement du abagemura ibikenewe, of Rwanda is a party in which the Rwanda est partie et dans lequel les impuguke cyangwa ba suppliers, consultants or fournisseurs, consultants ou rwiyemezamirimo bamaze contractors have been identified l’attributaire du marché ont été kumvikanywaho; and agreed upon; identifiés et convenus ; (h) mu gihe urwego rutanga isoko (h) when the procuring entity seeks to (h) lorsque l'entité de passation de rushaka kugirana amasezerano enter into agreement with a public marchés cherche à conclure un n’ikigo cya Leta cyahawe institution for a tender aligned accord avec une institution inshingano cyonyine ku with its exclusive mandate. publique pour un marché conforme byerekeye ibikenewe. à son mandat exclusif. (2) Gutanga isoko nta piganwa ribaye (2) Single source procurement shall not be (2) La méthode d’entente directe ne doit ntibishobora gushingira gusa ko umuntu justified on the grounds that only one pas se justifier par le fait qu’un seul umwe ari we ufite ubushobozi cyangwa bidder has the capacity or the exclusive soumissionnaire a la capacité ou le uburenganzira bwihariye bwo gukora right to manufacture or deliver goods, droit exclusif de fabriquer ou de livrer cyangwa kugemura ibikenewe, gukora works or consultancy and non- des biens, des travaux ou des services imirimo cyangwa gutanga serivisi consultancy services if functionally de consultance et de non-consultance z’impuguke n’izitari iz’impuguke iyo equivalent goods or supplies, works or lorsque, du point de vue fonctionnel, 108 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 hari ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa consultancy and non-consultancy les biens ou fournitures, les travaux ou bishobora gukora kimwe, imirimo services available from other persons les services de consultance et de non- cyangwa serivisi z’impuguke n’izitari would satisfy the needs of the procuring consultance équivalents fournis par iz’impuguke bishobora kuboneka ku entity. d’autres personnes peuvent satisfaire bandi bantu, bihuje n’ibyo urwego les besoins de l’entité de passation des rutanga isoko rwifuza. marchés. Ingingo 74: Amasoko atangwa Article 74: Tender awarded without Article 74 : Marché attribué sans atanyujijwe mu kanama k’amasoko evaluation of public tender committee évaluation du comité de passation des marchés publics (1) Isoko rifite agaciro katarengeje (1) A tender whose value does not (1) Un marché dont la valeur ne FRW 1.000.000 ritangwa binyuze exceed FRW 1,000,000 is awarded dépasse pas 1.000.000 FRW est ku mukozi ushinzwe amasoko ya through the procurement officer. This attribué par l'intermédiaire de Leta. Uyu mukozi atanga inama yo Agent proposes the tender award to l'agent de passation des marchés. gutanga iryo soko ku Muyobozi the Head in charge of Finance and to Cet agent propose l'attribution du w’Ishami rifite imari mu nshingano the Chief Budget Manager for marché au Chef de service des kugira ngo abyemeze ku rwego rwa approval at the first and the second Finances et au Gestionnaire mbere n’Umuyobozi mukuru level respectively. Principal du Budget pour ushinzwe gucunga imari approbation au premier et au n’umutungo bya Leta kugira ngo deuxième niveau respectivement. abyemeze ku rwego rwa kabiri. (2) Uburyo buteganijwe mu gika cya (2) The procedure provided under (2) La méthode prévue dans le (1) cy’iyi ngingo ntibushobora paragraph (1) of this Article shall not paragraphe (1) du présent article ne gukoreshwa incuro irenze imwe mu be used more than once in a term. In peut être utilisée plus d'une fois par gihembwe. Nta na rimwe urwego any case, the procuring entity is not trimestre. En aucun cas, l'entité de rutanga isoko rwemerewe gucamo allowed to split tenders in a manner passation des marchés n'est ibice isoko hagamijwe kutubahiriza aimed at avoiding competition in autorisée à fractionner les offres uburyo busanzwe bw’imitangire public procurement. pour ne pas respecter les y’amasoko ya Leta buteganywa procédures normales de passation n’itegeko. de marchés publics prescrites par la loi. 109 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 75: Uburyo bw’inzira ngufi Article 75: Simplified methods Article 75 : Méthodes simplifiées (1) Uburyo bw’inzira ngufi bukoreshwa ku (1) A simplified method is used for a tender (1) La méthode simplifiée est un procédé masoko afite agaciro katarengeje FRW not exceeding FRW 20,000,000. It may d’attribution des marchés ne dépassant 20.000.000. Bushobora kuba mu buryo be a national open or restricted tendering, pas un montant de 20.000.000 FRW. Il bw’ipiganwa ry’imbere mu gihugu in which the preparation of bids is easy peut s’agir d’un appel d’offres ouvert risesuye cyangwa rigenewe abapiganwa and the technical specifications are not ou restreint pour lequel la préparation bake, mu gihe gutegura inyandiko complex. des offres est facile et les z’ipiganwa byoroshye kandi ikigamijwe spécifications techniques ne sont pas kitarangwa n’imiterere ya tekiniki complexes. ihambaye. (2) Iyo ubwo buryo bukoreshejwe, (2) When such method is used, a shorter (2) Lorsqu’une telle méthode est utilisée, hakoreshwa igitabo cyerekana uburyo tender document and short period le dossier d’appel d’offres simplifié est ipiganwa rikorwa gikoze ku buryo between tender publication and the utilisé et le délai entre la publication de bw’incamake kandi mu gihe kigufi deadline for submission of bids are used. l’avis d’appel offres et la date limite de hagati y’itangazo ryerekeye ipiganwa soumission des offres est réduit. n’umunsi wa nyuma wo gutanga inyandiko z’ipiganwa. (3) Icyakora, ku bapiganwa baturutse mu (3) However, the period cannot be less than (3) Toutefois, ce délai ne peut être gihugu, icyo gihe ntigishobora kujya eight working days for national open inférieur à huit jours ouvrables pour un munsi y’iminsi umunani y’akazi iyo ari tendering or five working days for appel d’offres ouvert national ou cinq ipiganwa risesuye cyangwa iminsi itanu national restricted tendering. jours ouvrables pour un appel d’offres y’akazi iyo ari ipiganwa rigenewe restreint national. abapiganwa bake. Ingingo ya 76: Reji Article 76: Force account Article 76 : Régie (1) Isoko rya Leta rishobora gukorwa (1) Public procurement may be carried out (1) Le marché public peut être exécuté par hakoreshejwe uburyo bwa reji. through force account. régie. 110 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Ubu buryo bukoreshwa iyo – (2) This method is used where – (2) Cette méthode intervient lorsque – (a) ingano y’imirimo igomba gukorwa (a) quantity of works to be carried out (a) la quantité des travaux à être idashobora kugenwa mbere y’igihe; cannot be defined in advance; exécutés ne peut pas être définie en avance ; (b) imirimo y’ubwubatsi igomba (b) construction works are small and (b) les travaux de construction sont gukorwa ari mike kandi itatanye scattered and are in remote locations moins importants et dispersés dans cyangwa iri ahantu hagoye kugera or are in locations whose access is des endroits éloignés ou localisés ku buryo hashobora kutaboneka difficult so that qualified construction dans des zones d’accès difficile de abubatsi babishoboye bayikora ku firms are unlikely to bid at reasonable sorte qu’il ait peu de chances que giciro gikwiye; price; des entreprises de construction qualifiées présentent des offres à des prix raisonnables ; (c) imirimo y’ubwubatsi igomba (c) construction works are required to be (c) les travaux de construction doivent gukorwa ku buryo butabangamiye carried out without disrupting other être réalisés sans perturber d’autres indi mirimo ihakorerwa; ongoing operations; opérations en cours ; (d) hari ibyihutirwa cyane bigomba (d) there are emergencies needing (d) une situation d’urgence exige gukorwa; attention; d’intervenir ; (e) bibaye ngombwa ko urwego rutanga (e) the procuring entity is to complete (e) l’entité de passation de marchés a isoko rukomeza imirimo yadindijwe works delayed by the successful besoin d’achever l’exécution d’un n’uwatsindiye isoko nyuma yo bidder after the written warnings did marché que l’attributaire de kumwihanangiriza ntibigire icyo not yield any tangible results; marché a retardée après une mise bitanga; en demeure restée sans suite. (f) Urwego rutanga isoko rufite (f) works and services can be performed (f) Les travaux et services pouvant abakozi bafite ubumenyi buhagije by the skilled staff of the procuring être exécutés par le personnel bwo gukora imirimo na serivisi entity; qualifié de l'entité de passation de bikenewe; marchés ; 111 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (g) Mu gukoresha uburyo bwa reji, (g) When using the force account (g) Lorsqu'elle utilise la méthode de urwego rutanga isoko rushobora method, a procuring entity may use régie, l’entité de passation des gukoresha abakozi ba Leta public servants and equipment marchés publics peut utiliser des n’ibikoresho by’urundi rwego rwa belonging to another public entity in fonctionnaires et des équipements Leta hakurikijwe uburyo izo nzego accordance with the modalities appartenant à une autre entité zombi zumvikanyeho. agreed upon by both institutions. publique, conformément aux modalités convenues par les deux institutions. (3) Mu gihe urwego rutanga isoko (3) When the procuring entity decides to (3) Lorsque l'entité de passation des ruhisemo uburyo bwa reji, abakozi ba use the force account method, the civil marchés décide d'utiliser la méthode Leta ntibagirana amasezerano n’urwego servants do not conclude a contract with de régie, les fonctionnaires ne rutanga isoko kandi ntibahabwa the procuring entity and must not claim concluent pas de contrat avec l'entité igihembo. Icyakora, bagenerwa any payment. However, they are given all de passation des marchés et ne doivent ibikoresho, igihe n’uburyo bwose necessary equipment, time and any other pas réclamer de paiement. Toutefois, bukenewe kugira ngo ibigomba means required for a successful ils disposent de tout le matériel, du gukorwa bikorwe neza. performance. temps et de tous les autres moyens nécessaires à une bonne exécution. (4) Iyo ibikorwa bigomba gukorerwa kure (4) In case the execution is to be carried (4) Dans le cas où l'exécution doit se faire y’aho basanzwe bakorera, abakozi ba out in a location far from the work place, dans un lieu éloigné du lieu de travail, Leta bafatwa nk’abari mu butumwa civil servants are considered to be on an les fonctionnaires sont considérés bw’akazi kandi bagahabwa ibigenerwa official mission and benefit from comme étant en mission officielle et abakozi ba Leta bari mu butumwa allowances granted to public servants on bénéficient des indemnités accordées bw’akazi. official mission. aux fonctionnaires en mission officielle. Ingingo ya 77: Gukoresha abaturage Article 77: Community participation Article 77 : Participation communautaire (1) Abaturage bagenewe igikorwa (1) The beneficiary community may (1) La population bénéficiaire peut bashobora kugira uruhare mu participate in execution of works if it participer à l’exécution des gukora isoko ry’imirimo iyo is established that this method of the marchés des travaux s’il est établi 112 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 bigaragara ko ubu buryo bufite icyo community participation may que l’utilisation de cette méthode bwongera mu bukungu, butanga contribute to the economy, create contribuera à l’économie, à la akazi kandi bugatuma abo employment and enhance community création d’emploi et à la bugenewe babugiramo uruhare. members’ involvement in the participation active des activities of which they are populations bénéficiaires. beneficiaries. (2) Agaciro k’amasoko avuzwe mu (2) The value of tenders referred to in (2) La valeur de marchés stipulés au gika cya (1) cy’iyi ngingo paragraph (1) of this Article does not paragraphe (1) du présent article ne ntikarenza FRW 40.000.000. Icyo exceed FRW 40,000,000. In that doit pas dépasser 40.000.000 gihe urwego rutanga isoko case, the procuring entity and the FRW. Dans ce cas, l'entité de n’abaturage igikorwa gikenewe beneficiary population conclude a passation des marchés et la bagirana amasezerano y’isoko procurement contract signed between population bénéficiaire concluent ashyirwaho umukono n’impande the two parties. un contrat de marché signé entre zombi. les deux parties. (3) Icyakora, iyo igikorwa kigenewe (3) However, in case of works related to (3) Toutefois, lorsqu'il s'agit de abaturage ari igikorwa cy’amaterasi radical terracing, anti-erosion ditches travaux de terrassement radical de y’indinganire, imirwanyasuri or planting trees, the beneficiary fossés anti-érosion ou de plantation cyangwa gutera ibiti, abo baturage community may participate in d'arbres, la population bénéficiaire bashobora gukora imirimo ifite execution of works of a value which peut participer à l'exécution des agaciro katarenze FRW 60.000.000. does not exceed FRW 60,000,000 travaux dont la valeur ne dépasse pas 60.000.000 FRW. Ingingo ya 78: Imitunganyirize Article 78: Organisation of community Article 78 : Organisation de la y’uruhare rw’abaturage participation participation communautaire Kugira ngo ibikubiye mu ngingo ya 77 y’iri For the purpose of implementing provisions Aux fins des dispositions de l'article 77 du teka bishyirwe mu bikorwa, urwego rutanga of Article 77 of this Order, the procuring présent arrêté, l'entité de passation des isoko rutegura uruhare rw’abaturage mu entity organises the community participation marchés organise la participation de la buryo bukurikira: as follows: communauté comme suit : 113 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (a) rwifashishije ubuyobozi bw’inzego (a) assisted by local authorities, the (a) assistée par les autorités locales, z’ibanze, urwego rutanga isoko procuring entity organises a meeting l'entité de passation des marchés rukoresha inama abaturage of the beneficiary community organise une réunion de la bagenewe igikorwa, whereby the latter is informed of the communauté bénéficiaire au cours bakamenyeshwa iby’icyo gikorwa, activity, the scope of their de laquelle cette dernière est uruhare rwabo n’inyungu participation and the benefit to the informée de l'activité, de l'étendue babikuramo; community in return; de sa participation et du bénéfice qu'elle en retire ; (b) mu nama urwego rutanga isoko (b) during the meeting organized by the (b) pendant la réunion que l'entité de rukoresha abaturage bagenewe procuring entity for the beneficiary passation des marchés organise igikorwa, uruhagarariye community, the representative of the pour la communauté bénéficiaire, asobanurira abaturage inyandiko procuring entity explains to the le représentant de l'entité de igaragaza inshingano z’impande community the document containing passation des marchés explique à zombi, igihembo bazahabwa, igihe obligations of both sides, the la communauté le document abazitabira bazahemberwa, uburyo appropriate payment, the period contenant les obligations des deux bwo kubahemba n’ibindi byose after which participants are paid, parties, le paiement approprié, la birebana n’ishyirwa mu bikorwa payment modalities and other details période après laquelle les ry’imirimo; related to works execution; participants sont payés, les modalités de paiement et tout autre détail lié à l'exécution des travaux ; (c) nyuma y’inama urwego rutanga (c) after the meeting the procuring entity (c) après la réunion que l'entité de isoko rukoresha abaturage organises with the beneficiary passation des marchés organise bagenewe igikorwa, hakorwa community, the procuring entity avec la communauté bénéficiaire, urutonde rw’abaturage bemeye establishes a list of community l'entité de passation des marchés kuzakora imirimo kandi buri wese members committed to participate in établit une liste des membres de la agashyiraho umukono we cyangwa works execution and everyone affixes communauté qui s'engagent à igikumwe; the signature or fingerprint; participer à l'exécution des travaux et chacun appose sa signature ou son empreinte digitale ; (d) urwego rutanga isoko rusaba (d) the procuring entity requires the (d) L’entité de passation des marchés 114 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 abaturage gushyiraho ubahagararira community to avail their demande à la communauté de faire mu guhanahana amakuru no mu representative in all communication appel à son représentant dans tous bikorwa byose by’urwego rutanga and transaction processes of the les processus de communication et isoko n’abaturage; procuring entity and the community; de transaction entre l'entité de passation des marchés et la communauté ; (e) urwego rutanga isoko rugomba (e) the procuring entity must avail (e) l'entité de passation des marchés gutanga ibikoresho bya tekiniki technical equipment needed for the doit mettre à disposition les bikenewe mu gukora imirimo execution of works and must inform équipements techniques rukanamenyesha abaturage the community of ordinary nécessaires à l'exécution et doit ibikoresho bisanzwe bashobora equipment they may bring informer la collectivité des kuzana ubwabo. Ibikoresho themselves. The procured equipment équipements ordinaires qu'elle byaguzwe bikomeza kuba remain the property of the procuring peut apporter elle-même pour umutungo w’urwego rutanga isoko; entity; l’exécution. L'équipement acheté reste la propriété de l'entité de passation de marchés ; (f) mu gukurikirana ishyirwa mu (f) for the supervision of works (f) pour la supervision de l'exécution bikorwa ry’imirimo, urwego execution, the procuring entity uses des travaux, l'entité de passation rutanga isoko rwifashisha abakozi its public servants and may hire a des marchés utilise ses ba Leta kandi rushobora no consultant to technically assist the fonctionnaires et peut engager un gushyiraho impuguke yo kunganira community if considered necessary; consultant pour assister abaturage iyo bigaragaye ko ari techniquement la communauté si ngombwa; cela est jugé nécessaire ; (g) iyo ari igikorwa cy’amaterasi (g) if it is a work related to radical terraces (g) s'il s'agit de travaux relatifs aux y’indinganire, imirwanyasuri anti-erosion ditches or planting trees terrasses radicales, aux fossés anti- cyangwa gutera ibiti gifite agaciro that have a value from FRW érosion ou à la plantation d'arbres gahera kuri FRW 40.000.000 40,000,000 to FRW 60,000,000, a dont la valeur est comprise entre kugeza kuri m 60.000.000 FRW, procuring entity hires for this 40.000.000 FRW et 60.000.000 urwego rutanga isoko rushakira community a supervising consultant FRW, l'entité de passation des abaturage impuguke yo as per the law and regulations in marchés engage pour cette 115 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 gukurikirana ibikorwa hakurikijwe public procurement. Tenders below communauté un consultant itegeko n’amabwiriza byo gutanga FRW 40,000,000 are supervised by superviseur conformément à la loi amasoko ya Leta. Amasoko ari the staff from the Procuring entity; et aux règlements en matière de munsi ya FRW 40.000.000 marchés publics. Les marchés agenzurwa n’abakozi bo mu rwego inférieures à 40.000.000 FRW rutanga isoko; doivent être supervisées par le personnel de l'entité de passation des marchés ; (h) babifashijwemo n’abashinzwe (h) assisted by supervisors, every (h) assisté par des superviseurs, gukurikirana igikorwa, buri participant signs on daily basis in the chaque participant signe muturage wakoze ashyira umukono, register and on a card prepared for quotidiennement dans le registre et buri munsi, mu gitabo no ku ikarita that purpose; sur une carte préparée à cet effet ; yabugenewe; (i) urwego rutanga isoko ruhemba (i) the procuring entity pays participants (i) l'entité de passation des marchés abaturage bakoze kandi mbere yo and before execution every paie les participants et, avant gutangira akazi buri muturage participant provides his or her full l'exécution, chaque participant atanga umwirondoro we wuzuye identification and if necessary, his or fournit son identification complète ndetse iyo bibaye ngombwa na her bank account where the payment et, si nécessaire, son compte nomero ye ya konti aho ubwishyu may be deposited; bancaire où le paiement peut être bushobora gushyirwa; déposé ; (j) igihe urwego rutanga isoko (j) in case the procuring entity is unable (j) si l'entité de passation des marchés rudashoboye gukurikirana uruhare to monitor the community n'est pas en mesure de contrôler la rw’abaturage, rugena urundi participation, it delegates the powers participation communautaire, elle rwego rwa Leta rushoboye gucunga to another public body capable to délègue les pouvoirs à un autre icyo gikorwa. manage that activity. organisme public capable de gérer cette activité. (k) abagenerwabikorwa ni abatuye mu (k) beneficiaries of the community (k) les bénéficiaires de la participation murenge w’aho ibikorwa bibera participation are those residing in communautaire sont ceux qui sont cyangwa imirenge bituranye; sector where the action takes place or des résidents du secteur où se 116 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 neighbouring sectors; déroule les activités ou des secteurs voisins ; (l) Urwego rutanga isoko rushobora (l) The procuring entity may put the (l) L'entité de passation de marchés gushyira imirimo mu byiciro kugira works into lots to allow the outreach peut répartir les travaux en lots ngo bigere ku mubare munini to a big number of beneficiaries pour permettre d'atteindre un grand w’abagenerwabikorwa. closer to the place of works. nombre de bénéficiaires plus près du lieu des travaux. Ingingo ya 79: Ipiganwa mu byiciro Article 79: Two-stage tendering Article 79 : Appel d’offres en deux bibiri étapes (1) Urwego rutanga isoko rushobora (1) The procuring entity may engage in (1) L’entité de passation de marchés peut gukoresha uburyo bw’ipiganwa mu procurement by means of two-stage engager le processus d’appel d’offres byiciro bibiri iyo - tendering when - en deux étapes lorsque - (a) rudashobora ubwarwo mu buryo (a) it is not feasible for the procuring (a) l’entité de passation de marchés ne burambuye kandi bwumvikana entity to formulate detailed and clear peut pas élaborer des spécifications gusobanura imiterere y’ibintu specifications for the goods or works techniques détaillées et claires des cyangwa imirimo rukeneye in order to obtain the most biens ou des travaux en vue rugamije kubona igisubizo satisfactory solution to its d’obtenir la solution la plus kirunyuze ku miterere y’icyo procurement needs. satisfaisante à ses besoins en rwifuza kugura; passation des marchés ; (b) isoko rifite imiterere igoye kandi (b) a tender is complex and the procuring (b) le marché est complexe et l'entité urwego rutanga isoko rutabifitemo entity has not enough knowledge in de passation des marchés n'a pas ubumenyi buhagije cyangwa ari the area or it is a tender relating to assez de connaissances dans le isoko rijyanye n’iterambere high technological development; domaine ou il s'agit d'un marché rihambaye mu by’ikoranabuhanga; relatif au développement avancé de la technologie ; (c) igikorwa cyo guhamagarira abantu (c) tendering proceedings have been (c) le processus d’appel d’offres est gupiganwa cyakozwe ariko engaged in but no bids were engagé mais qu’aucune offre n’a 117 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ntihagire ucyitabira cyangwa submitted or all bids were rejected or été reçue ou toutes les offres sont rusanze nta nyandiko y’ipiganwa when the procuring entity finds that rejetées en raison de non- yujuje ibisabwa cyangwa rubona ko engaging in new tendering conformité aux exigences requises amahirwe yo kubona uritsindira ari proceedings would unlikely result in ; ou lorsque l’entité de passation make igihe rwaba rwongeye a procurement contract. des marchés trouve qu’engager un kurisubirishamo. nouveau processus de passation des marchés ne permettrait pas l’attribution du marché. (2) Mu cyiciro cya mbere urwego rutanga (2) During the first stage tendering, the (2) À la première étape, l’entité de isoko rutegura igitabo cyerekana procuring entity prepares the tender passation de marchés prépare le uburyo ipiganwa rikorwa rusaba document requesting for bids relating to dossier d’appel d’offres sollicitant des inyandiko y’ipiganwa ijyanye na the technical, quality or other offres liées aux aspects techniques et tekiniki, ubwiza cyangwa ibindi characteristics of needed goods or qualitatifs ou aux autres spécifications byihariye biranga ibicuruzwa cyangwa supplies, works, consultancy and non- des biens ou fournitures, travaux, ibigemurwa, imirimo, serivisi consultancy services, as well as to services de consultance et de non- z’impuguke n’izitari iz’impuguke contractual terms and conditions of consultance à acquérir, ainsi qu’aux byifuzwa, haba mu bijyanye n’ingingo supply, and, where relevant, the termes et conditions contractuels et de zashyirwa mu masezerano, mu buryo professional and technical competence of livraison, et s’il y a lieu, aux ibintu byatangwamo, aho bikenewe, the bidders. compétences techniques et ubushobozi mu kazi n’ubuhanga muri professionnelles des soumissionnaires. tekiniki by’abapiganwa. (3) Abapiganwa bahamagarirwa kuzana (3) Bidders are invited to submit their initial (3) Les soumissionnaires sont appelés à inyandiko z’ipiganwa z’ibanze bid based on their proposals relating to présenter leurs offres initiales basées zishingiye ku buryo bumva ibintu the technical aspect, without a tender sur les aspects techniques sans byakorwa mu rwego rwa tekiniki nta price. The procuring entity may hold indication de prix. L'entité de passation giciro kigaragaramo Urwego rutanga technical discussion with bidders who des marchés peut tenir des discussions isoko rushobora kugirana ikiganiro cya submitted responsive bids. The procuring techniques avec les soumissionnaires tekiniki n’abapiganwa batanze entity retains at least three bidders whose ayant présenté des offres remplissant inyandiko z’ipiganwa zujuje ibisabwa. proposals are substantially responsive in les conditions requises. L’entité de Urwego rutanga isoko rufata nibura order to make adjustments on the tender passation des marchés retient au moins abapiganwa batatu batanze inyandiko document. trois soumissionnaires dont les offres 118 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 z’ipiganwa zujuje ibisabwa kugira ngo sont substantiellement disant pour ruzishingireho runononsora igitabo servir de base dans la finalisation du cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa. dossier d’appel d’offres. (4) Mu cyiciro cya kabiri, urwego rutanga (4) In the second stage, bidders whose bids (4) A la seconde étape, les isoko ruhamagara ba nyir’inyandiko have been accepted by the procuring soumissionnaires dont les offres ont z’ipiganwa zatoranyijwe kugira ngo entity are invited to submit final bids with été retenues par l’entité de passation batange inyandiko z’ipiganwa za prices based only on the technical des marchés sont invités à donner leurs nyuma zirimo n’ibiciro bishingiye ku specifications of the adjusted tender offres finales avec des prix basés bisabwa mu gitabo cyerekana uburyo document. uniquement sur les spécifications ipiganwa rikorwa kinononsoye. techniques du dossier d’appel d’offres ajusté. (5) Mu gutegura imiterere ya tekiniki mu (5) In preparing technical specifications in a (5) Dans l’élaboration des spécifications gitabo kigaragaza uburyo ipiganwa tender document, the procuring entity techniques du dossier d’appel d’offre, rikorwa, urwego rutanga isoko may modify any aspect originally set l’entité de passation des marchés peut rushobora guhindura ibyasabwaga mu forth in the initial tender document. Such modifier les aspects prévus dans le gitabo cya mbere. Ibyahinduwe modifications or additions are dossier d’appel d’offres initial. Toute cyangwa ibyongewemo bimenyeshwa communicated to bidders in the invitation modification ou addition doit être abapiganwa mu nyandiko ibasaba to submit final bids. communiquée aux soumissionnaires inyandiko z’ipiganwa za nyuma. dans la lettre d’invitation à soumettre les offres finales. (6) Uwaba adashaka gutanga inyandiko (6) A bidder not wishing to submit a final bid (6) Un soumissionnaire qui ne souhaite y’ipiganwa ya nyuma, ashobora kuva may withdraw from the tendering pas soumettre une offre finale peut se mu ipiganwa nta nkurikizi y’uko proceedings without seizing any bid retirer du processus de compétition ingwate y’isoko ye yafatirwa igihe yaba security that he/she may have been sans risque de saisie de la garantie de yarasabwe kuyitanga. Inyandiko za required to provide. The final bids must soumission qu'il aurait pu être tenu de nyuma z’ipiganwa zigomba be evaluated and compared in order to fournir. Les offres finales doivent être gusesengurwa kandi zikagereranywa ascertain the successful bidder. évaluées et comparées afin de kugira ngo haboneke utsindira isoko. déterminer l’attributaire du marché. (7) Ibiteganyijwe mu ngingo zigenga (7) The provisions generally applicable to (7) Les dispositions généralement 119 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 itangwa ry’amasoko muri rusange tendering proceedings apply to two-stage applicables aux procédures de bigomba gukoreshwa mu ipiganwa mu tendering except to the extent that this passation de marchés sont applicables byiciro bibiri, keretse mu gihe iyi Article is contrary to those provisions. à l’appel d’offres en deux étapes, sauf ngingo inyuranye n’ibiteganywa na zo. lorsque le présent article est contraire à ces dispositions. Ingingo ya 80: Uburyo ikiganiro cya Article 80: Guidance on technical Article 80 : Guide de la discussion tekiniki giteganyijwe mu gihe discussion during the two- stage tendering technique lors de l'appel d'offres en cy’ipiganwa mu byiciro bibiri gikorwa deux étapes (1) Ikiganiro cya tekiniki kivugwa mu gika (1) A technical discussion referred to under (1) La discussion technique visée au cya (3) cy’ingingo ya 79 gikorerwa mu Paragraph (3) of Article 79 is held in a paragraphe (3) de l'article 79 doit avoir nama aho: meeting where: lieu au cours d'une réunion où : (a) nyuma y’ubutumire bw’urwego (a) after invitation by the procuring (a) après invitation de l'entité de rutanga isoko, buri wese mu entity, any bidder whose bid was passation des marchés, tout bapiganwa ufite inyandiko substantially responsive must soumissionnaire dont l'offre a y’ipiganwa ishobora kwakirwa personally attend the meeting or send été substantiellement conforme agomba kwitabira inama ubwe a representative; doit assister personnellement à cyangwa akohereza umuhagarariye; la réunion ou y envoyer un représentant ; (b) ingingo ziri muri buri nyandiko (b) elements from each of the (b) les éléments de chacune des y’ipiganwa zishobora kwakirwa substantially responsive bids which offres substantiellement zifite akamaro mu kunononsora are useful in adjusting the tender conformes qui sont utiles pour igitabo cyerekana uburyo ipiganwa document must be highlighted; ajuster le dossier d'appel rikorwa zigomba kugaragazwa; d'offres doivent être mis en exergue ; (c) ingingo yakuwe mu nyandiko (c) an element from the bid must be of (c) un élément de l'offre doit être y’ipiganwa igomba kuba ifite general nature and not favour anyhow de nature générale et ne imiterere rusange kandi the bid from which it was taken. favoriser en rien l'offre dont il itabogamiye ku nyandiko est extrait. 120 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 y’ipiganwa yakuwemo. (2) Imigendekere y’inama igomba (2) The process of the meeting is recorded (2) Le déroulement de la réunion est gufatirwa inyandikomvugo kandi and the minutes are signed by all enregistré et le procès-verbal est signé igashyirwaho umukono n’abitabiriye attendants. A copy of the minutes must be par tous les participants. Une copie du inama bose. Kopi y’inyandikomvugo given to attendants and sent to bidders procès-verbal doit être remise aux ihabwa abitabiriye inama bose kandi whose bids were substantially responsive participants et envoyée aux ikanohererezwa abapiganwa bafite but who did not attend the technical soumissionnaires dont les offres inyandiko z’ipiganwa zishobora discussion meeting. étaient substantiellement conformes kwakirwa ariko batitabiriye inama mais qui n'ont pas participé à la y’ikiganiro cya tekiniki. réunion sur la discussion technique. Ingingo ya 81: Gutanga isoko Article 81: Reverse auctioning Article 81 : Enchères inversées hakoreshejwe ipiganwa mu buryo bwa cyamunara Uburyo bwo gutanga isoko hakoreshejwe Reverse auction method is used in the La méthode des enchères inversées est ipiganwa mu buryo bwa cyamunara procurement of standard goods or non- utilisée pour la passation de marchés de bukoreshwa mu gutanga isoko ryerekeye consultancy services for which specifications fournitures pour lesquelles les ibigemurwa mu gihe imiterere yabyo can be determined with precision, where spécifications peuvent être déterminées ishobora kugenwa neza, aho igiciro price or quantity is the only determinant and avec précision, où le prix ou la quantité est cyangwa ingano aribyo byonyine where there exist a significant number of le seul facteur déterminant et où il existe byitabwaho kandi hari umubare munini potential bidders. un nombre important de soumissionnaires w’abashobora gupiganira iryo soko. potentiels. Ingingo ya 82: Inzira zo gutanga isoko Article 82: Procedure for reverse auction Article 82 : Procédure d'enchère hakoreshejwe ipiganwa mu buryo bwa inversée cyamunara (1) Mu kugura ibikenewe hakoreshejwe (1) In reverse auction, a procuring entity puts (1) Dans le cadre d'une enchère inversée, ipiganwa mu buryo bwa cyamunara, up a request for required goods during a l'entité de passation des marchés lance urwego rutanga isoko rusaba ibiciro ku scheduled time period and bidders will une demande pour des fournitures bigemurwa bikenewe mu gihe then place bids for the price they are requises pendant une période donnée 121 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 cyagenwe, hanyuma abapiganwa willing to be paid for the needed supplies. et les soumissionnaires font ensuite bakagaragaza amafaranga bifuza At the end of the auction, the procuring des offres pour le montant qu'ils sont kwishyurwa ku bintu bikenewe. Iyo entity will select and award the tender to prêts à être payé. À la fin de l'enchère, cyamunara irangiye, urwego rutanga the bidder with the lowest price. l'entité de passation des marchés isoko rutoranya uwatanze igiciro gito sélectionne et attribue le marché au akaba ari we uhabwa isoko. soumissionnaire offrant le montant le plus bas. (2) Gutanga isoko hakoreshejwe ipiganwa (2) In reverse auction, the following (2) Dans l'enchère inversée, la procédure mu buryo bwa cyamunara bikorwa mu procedure is followed: suivante est suivie : buryo bukurikira: (a) urwego rutanga isoko rutangaza (a) a procuring entity advertises a request (a) l'entité de passation des icyifuzo cy’ibigemurwa bikenewe for required goods with clear marchés publie une demande kandi bifite imiterere isobanutse. specifications; de fournitures requises avec des spécifications claires ; (b) abapiganwa bahita batanga ibiciro (b) bidders will then place bids for the (b) les soumissionnaires font alors bifuza kwishyurwa ku bigemurwa price they are willing to be paid for des offres pour le montant mu gihe cyagenwe kitarenze iminsi the supplies within a prescribed qu'ils sont prêts à être payés cumi; period which does not exceed ten pendant un délai prescrit qui days; sera d'au moins dix jours ; (c) ibiciro by’abapiganwa mu gihe (c) prices of bidders within the (c) les prix des soumissionnaires cyagenwe bigomba kugaragara ku prescribed time shall be visible to dans le délai prescrit seront bandi bapiganwa ariko other bidders without revealing the visibles pour les autres hatagaragajwe umwirondoro bidder's identity; soumissionnaires sans révéler w’apiganwa; l'identité du soumissionnaire ; (d) abapiganwa bemerewe kuvugurura (d) bidders are allowed to revise their (d) les soumissionnaires sont ibiciro byabo mbere yo kurangira prices before expiration of the autorisés à réviser leurs prix kw’igihe cyagenwe ariko prescribed time but shall not revise avant l'expiration du délai ntibemerewe kuvugurura ibiciro their bids upwards within the prescrit mais ne peuvent pas 122 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 babizamura mu gihe cyagenwe; prescribed time; réviser leur offre à la hausse dans le délai prescrit ; (e) iyo cyamunara irangiye, urwego (e) at the end of the auction, the (e) à l'issue de l'enchère, l'entité de rutanga isoko rutoranya ufite igiciro procuring entity will select and award passation des marchés gito ku gihe ntarengwa cyo gutanga the tender to the bidder with the sélectionne et attribue le ibiciro akaba ari we uhabwa isoko. lowest price at the bid submission marché au soumissionnaire deadline. dont le montant est le plus bas à la date limite de soumission des offres. (3) Haseguriwe ibiteganywa n’izindi (3) Without prejudice to other relevant (3) Sans préjudice d'autres dispositions ngingo z’amategeko, urwego rutanga provisions, the procuring entity shall pertinentes, l'entité de passation des isoko rufatira amafaranga yo kwitabira seize the participation fees in case the marchés saisit les frais de participation ipiganwa mu gihe uwatsindiye isoko successful bidder refuses to sign the au cas où l’attributaire du marché yanze gusinya amasezerano. contract. refuse de signer le contrat. (4) Ingingo zerekeranye n’ingwate yo (4) Provisions on the performance security (4) Les dispositions relatives à la garantie kurangiza neza isoko zireba ubu buryo apply to this method. de bonne exécution s'appliquent à cette bw’itanga ry’isoko. méthode Ingingo ya 83:.Gutanga isoko bishingiye Article 83: Procedure for competitive Article 83 : Dialogue compétitif ku biganiro n’abari ku rutonde dialogue rw’abatoranyijwe mu bapiganwe (1) Uburyo bwo gutanga isoko (1) Competitive dialogue is used in (1) Le dialogue compétitif est utilisé dans hakoreshejwe ibiganiro n’abari ku particularly complex procurement les processus de passation de marchés rutonde rw’abatoranyijwe mu processes where a number of solutions particulièrement complexes où un bapiganwe bukoreshwa mu gutanga that satisfy the procuring entity certain nombre de solutions répondant amasoko ya Leta y’ urusobe aho requirements may be possible, and the aux exigences de l'entité de passation hashobora kuboneka ibisubizo byinshi detailed technical and commercial des marchés peuvent être possibles, et ku bisabwa n’urwego rutanga isoko arrangements to support those solutions où les arrangements techniques et kandi hakaba hakenewe ibiganiro hagati require discussion and development commerciaux détaillés pour soutenir 123 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 y’impande zombi ku byerekeye tekiniki between the parties. Competitive ces solutions nécessitent une n’amahame y’ubucuruzi yafasha kugera dialogue is conducted through open discussion et un développement entre kuri ibyo bisubizo. Gutanga isoko competition or restricted tendering. les parties. Le dialogue compétitif est hakoreshejwe ibiganiro n’abari ku effectué par appel d’offres ouvert u rutonde rw’abatoranyijwe bikorwa mu restreint. buryo bw’ipiganywa risesuye cg ipiganwa ry’abari ku rutonde ruhinnye. (2) Isoko rifatwa nk’urusobe mu gihe, (2) A tender is considered particularly (2) Un marché est considéré comme urwego rutanga isoko rudashoboye complex if, the procuring entity is not particulièrement complexe si l'entité gutanga ibisobanuro bihagije bya objectively able to adequately define the de passation des marchés n'est pas tekiniki cyangwa imikorere n'ubunini technical or performance specifications objectivement en mesure de définir de bw’ibisabwa kandicyangwa gusobanura and scope to satisfy its requirements and manière adéquate les spécifications neza amategeko na cyangwa imari or adequately specify the legal and or techniques ou de performance et la byerekeye iryo soko. financial arrangements of the portée pour satisfaire ses exigences procurement. et/ou de spécifier de manière adéquate les dispositions juridiques et/ou financières de l'achat. Ingingo ya 84: Inzira zo gutanga isoko Article 84: Procedure for competitive Article 84 : Procédure pour le dialogue hakoreshejwe ibiganiro n’abari ku dialogue compétitif rutonde rw’abatoranyijwe mu bapiganwe (1) Binyujiwe mu ipiganwa risesuye, (1) The procuring entity solicit proposals or (1) L'entité de passation des marchés urwego rutanga isoko rusaba inyandiko first- stage bids in response to broad sollicite des propositions ou des offres z’ipiganwa z’ibanze cyangwa output specifications through an open de première étape en réponse aux inyandiko z’ipiganwa z’icyiciro cya competitive bidding process, following spécifications générales par le biais mbere hashingiwe ku bisobanuro which a short-list from at least three of d'un processus d'appel d'offres ouvert, by’ibikenewe mu buryo bwagutse, the initial proposals is created. à la suite duquel une liste restreinte rugakora urutonde ruhinnye nibura d'au moins trois des propositions rw’inyandiko eshatu. initiales est créée. 124 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Urwego rutanga isoko rukora ibiganiro (2) The procuring entity conducts a round of (2) L'entité de passation des marchés bitaziguye n’abapiganwa bashyizwe ku negotiations or dialogues directly with mène un cycle de négociations ou de rutonde ruhinnye. Ibiganiro bikoreshwa shortlisted bidders. Negotiations or dialogues directement avec les mu gukora ibisobanuro birambuye ku dialogues are used to work out details of soumissionnaires présélectionnés. Les bisabwa bya tekiniki, ibyerekeye technical requirements, terms and négociations ou le dialogue permettent ingingo z’amasezerano kugira ngo conditions of the contract for further d'élaborer les détails des exigences rurusheho kunoza ibyaganiriweho. enhancing the competitive negotiated techniques, les termes et les conditions aspects. du contrat afin de renforcer les aspects négociés de la concurrence. (3) Mu gihe cy’ibiganiro, urwego rutanga (3) During the dialogue, the procuring entity (3) Au cours du dialogue, l’entité de isoko rugomba gufata abapiganwa bose must treat all bidders equally and ensure passation des marchés doit traiter tous kimwe kandi rukiyemeza ko ibisubizo that the solutions proposed or other les soumissionnaires sur un pied byatanzwe cyangwa andi makuru information received in the dialogue is d'égalité et veiller à ce que les yakiriwe mu biganiro bigirwa ibanga kept confidential unless the bidder agrees solutions proposées ou les autres keretse upiganwa yemeye ko to disclosure. informations reçues au cours du bitangazwa. dialogue restent confidentielles, sauf si le soumissionnaire accepte de les divulguer. (4) Nyuma yo kunoza ibisobanuro (4) Final bids are requested from the (4) Les offres finales sont demandées aux by’imiterere y’ibisabwa, abapiganwa shortlisted bidders after the specifications soumissionnaires présélectionnés bari ku rutonde ruhinnye basabwa have been formalized and the evaluation après la formalisation des gutanga inyandiko z’ipiganwa za is performed with pre-established spécifications et l'évaluation est nyuma kandi zigasuzumwa hashingiwe criteria. effectuée sur base des critères ku biteganywa mbere mu gitabo préétablis. cy’ipiganywa. (5) Inzira y'ibiganiro yakozwe na buri wese (5) The process of dialogue undertaken by (5) Le déroulement de la réunion entrepris witabiriye ipiganwa ikorerwa inyandiko each participating bidder is recorded and par chaque soumissionnaire kandi inyandiko mvugo isinywa minutes are signed by attendants on both participant est enregistré et le procès- n’abitabiriye bose kuri buri ruhande. sides. verbal est signé par tous les participants. 125 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 85: Ipiganwa rishingiye ku Article 85: Design and Build Article 85 : Marché de conception- gukora inyigo y’imirimo no kuyishyira construction mu bikorwa Ubu buryo bukoreshwa: This method is used: Cette méthode est utilisée : (a) mu gihe urwego rutanga isoko (a) when the Procuring entity is (a) Lorsque l'entité de passation des rushidikanya ko igishushanyo uncertain that its own design, if any, marchés n'est pas sûre que sa cyarwo, ari cyo gisubizo cyiza is the best solution or does not have propre conception, le cas échéant, cyangwa rudafite ubushobozi the capability and/or resources to soit la meilleure solution ou cyangwa ibikoresho byo kwikorera design in-house, and hiring of qu'elle n'a pas la capacité et/ou les inyigo, kandi rukaba rusanga guha specialized design consultant has ressources pour concevoir en isoko impuguke isoko ryo kubanza been considered and found to be not interne, et que le recours à un gukora inyigo bitari ngombwa; justifiable; consultant spécialisé en conception a été jugé non justifiable ; (b) iyo bibaye ngombwa kugabanya (b) when there is a need to reduce the (b) lorsqu'il est nécessaire de réduire igihe gikenewe cyo gushaka time needed to hire a design le temps nécessaire à l'embauche impuguke yo gukora inyigo no consultant and for the preparation of d'un consultant en conception et à gutegura igishushanyo cy’inyubako engineering design to launch the la préparation de la conception kugira ngo hatangire inzira zo bidding process for the procurement technique afin de lancer le gutanga amasoko y’imirimo; of works; processus d'appel d'offres pour la passation de marchés de travaux ; (c) Iyo bisabwa ko inyigo no kuyishyira (c) When there is a requirement of (c) Lorsqu'il y a une exigence de mu bikorwa bikorwa n’uwatsindiye single point of responsibility where responsabilité unique où la isoko umwe akaryozwa byose both the design and the construction conception et la construction icyarimwe; are to be performed by the doivent être réalisées par contractor; l’attributaire du marché ; (d) Mu gihe rwiyemezamirimo (d) when the contractor may bring (d) lorsque l'entrepreneur peut 126 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ashobora kuzana ibisubizo birimo creative solutions which optimize apporter des solutions créatives ibitari byaratekerejwe birushaho the design. qui optimisent la conception. kunoza igishushanyo. Ingingo ya 86: Inzira zo gutanga isoko Article 86: Procedure for design and build Article 86 : Procédure pour le marché ryo gukora inyigo y’imirimo no conception-construction kuyishyira mu bikorwa Uburyo bwo gutanga isoko hakoreshejwe When design and build method is used, the La procédure de passation de marchés ipiganwa rishingiye ku gukora inyigo following procedure is followed: publics de conception-construction se y’imirimo no kuyishyira mu bikorwa déroule conformément aux étapes bukurikiza inzira zikurikira: suivantes : (a) urwego rutanga isoko rutanga (a) the procuring entity performs front- (a) l’entité de passation des marchés iby’ibanze bigaragaza amakuru end tasks by providing adequate fournit des informations ahagije ku byerekeye tekiniki, technical and contractual information techniques et contractuelles ingano n’ibizagenderwaho mu to bidders; adéquates aux soumissionnaires ; masezerano y’iryo soko; (b) urwego rutanga isoko rutanga (b) the procuring entity provides an (b) l’entité de passation des marchés ibisobanuro birambuye byerekana adequately detailed description of the fait une description suffisamment ibyitezwe mu mushinga project outcome to enable bidders to détaillée du résultat du projet byumvikanisha neza ingano fully understand the contract’s scope, attendu pour permettre aux y’isoko, ikiguzi, imiterere n'urugero cost, the nature and extent of the main soumissionnaires de comprendre rw'ingaruka nyamukuru project risks; pleinement la portée du contrat, les z'umushinga; coûts, la nature et l'étendue des principaux risques du projet ; (c) urwego rutanga isoko rusobanura (c) the procuring entity provides (c) l'entité de passation des marchés ibyerekeye amakuru y’ibanze hydrological baseline, investigations, fournit des informations de base ajyanye n’ibifitanye isano n’amazi, geotechnical, environmental and hydrologiques, des enquêtes ubushakashatsi, ibyerekeranye social impact information, permits environnementales, n’ibidukikije, imiterere y’ubutaka, and consents that have been obtained géotechniques, sociales, des 127 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ingaruka ku mibereho y’abaturage, or are needed. permis, et des consentements qui ibyangombwa bitanga ont été obtenus ou qui sont uburenganzira bwo gukora imirimo, nécessaires ; ibigomba kwemeranywaho byabonetse cyangwa bikenewe; (d) urwego rutanga isoko rusobanura (d) the procuring entity specifies (d) l’entité de passation des marchés ibyerekeye imikorere, imitere performance, functional or basic fait une description de cyangwa iby’ibanze bizakoreshwa structural requirements and terms of performances, spécifications ou bisabwa ku myubakire, hamwe contractual conditions; des exigences fonctionnelles ou n’ibyerekeye amasezerano; structurelles de base, et des termes des conditions contractuelles (e) abapiganwa batanga inyandiko (e) bidders submit the bids including (e) les soumissionnaires établissent y’ipiganwa igomba kuba ikubiyemo details on both design and its une offre qui doit comprendre les ibijyanye no gukora inyigo execution. détails de l'étude de marchés de y’imirimo no kuyishyira mu travaux et de sa mise en œuvre. bikorwa. Ingingo ya 87: Ipiganwa rishingiye ku Article 87: Turnkey Article 87 : Méthode de marché-clé en gukora inyigo y’imirimo no kuyishyira main mu bikorwa kugeza igihe imirimo yakiriwe (1) Uburyo bwo gukora inyigo y’imirimo (1) Turnkey is used when the project has a (1) La procédure de marché-clé en main no kuyishyira mu bikorwa kugeza igihe high level of complexity and there is a est utilisée lorsque le projet présente imirimo yakiriwe bukoreshwa mu gihe well-defined scope of work and the un niveau élevé de complexité, mais umushinga ari urusobe ariko ingano procuring entity does not have the means que l'étendue des travaux est bien y’imirimo isobanutse neza ariko or capability to handle the project définie et que l'entité de passation des urwego rutanga isoko rudafite uburyo management services but needs getting marchés n'a pas de moyens ou de cyangwa ubushobozi bwo gukurikirana the works on time under a fixed budget. capacité de gérer les services de imicungire n’ishyirwa mu bikorwa gestion de projet, mais qu'elle doit ry’amasezerano y’isoko kandi rukeneye réaliser les travaux dans les délais 128 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 kubona imirimo irangiye ku gihe impartis et avec un budget fixe. giteganijwe ku giciro kidahinduka. (2) Ingingo zirebana n’ukurikirana imirimo (2) The provisions of the law governing (2) Les dispositions relatives à la nk’uko ziteganywa n’Itegeko rigenga public procurement related to supervision supervision des travaux telles que amasoko ya Leta, zirakurikizwa. of works apply. prévues par la loi portant réglementation des marchés publics sont applicables. (3) Mu buryo bwo gukora inyigo y’imirimo (3) Under Turnkey procedure, the procuring (3) Dans le cadre d'une procédure de no kuyishyira mu bikorwa kugeza igihe entity describes the needs but it is the marché-clé, l'entité de passation des imirimo yakiriwe, urwego rutanga isoko duty of the contractor to design, procure, marchés décrit les besoins, mais il rusobanura ibikenewe ariko construct or install and ensure the project incombe à l’attributaire du marché de uwatsindiye isoko niwe ufite management aspect of the required needs concevoir, d'acheter, de construire ou inshingano zo gushyira mu bikorwa or works until the final acceptance. d'installer et d'assurer la gestion de isoko harimo gukora inyigo projet des besoins ou des travaux n’ibishushanyo, kugura, kubaka, requis, puis, une fois prêt à gushyiraho no gukurikirana imicungire fonctionner, de remettre les clés à y’ibikenewe kugeza igihe imirimo l'entité de passation des marchés afin yakiriwe n’urwego rutanga isoko. qu'elle puisse l’utiliser. Ingingo ya 88: Gukora isoko Article 88: Pre-financing Article 88 : Préfinancement hakoreshejwe amafaranga y’uwatsindiye isoko akazishyurwa nyuma (1) Uburyo bwo gukora isoko (1) Pre-financing is used when the procuring (1) Le préfinancement est une procédure hakoreshejwe amafaranga entity does not have funds or enough de passation de marché utilisée lorsque y’uwatsindiye isoko akazishyurwa funds for the desired goods, works or l'entité de passation des marchés ne nyuma cyangwa ukundi services. dispose pas de fonds ou de fonds byumvikanweho mu masezerano, suffisants pour obtenir les biens, les bukoreshwa mu gihe urwego rutanga travaux ou les services requis. isoko rudafite amafaranga cyangwa rufite adahagije yo gukora imirimo 129 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 y’icyo rwifuzwa icyo gihe. (2) Imitangire y’isoko ritangwa (2) Under pre-financing contract, the tender (2) Dans le cadre du préfinancement, , le hakoreshejwe amafaranga document specifies that the contractor dossier d’appel d’offres spécifie que y’uwatsindiye isoko, igitabo cyerekana will finance fully or partially goods, l’entrepreneur financera entièrement uburyo ipiganwa rikorwa kigaragaza ko works or services. ou partiellement les biens, les travaux uzahabwa isoko azakoresha amafaranga ou les services. kuri byose cyangwa igice cy’isoko ry’imirimo. (3) Amasezerano yerekana kandi igihe n’ (3) The contract also indicates the expected (3) Le contrat indique également les uburyo buteganijwe bwo kwishyura. payments modalities and related modalités de paiement prévues et les Muri ubu buryo, rwiyemezamirimo timelines. In this case, the contractor will délais correspondants. Dans ce cas, le azakoresha amafaranga ye cyangwa pre-finance using its own funds or may contractant préfinance en utilisant ses ashobora gushaka inkunga yo hanze. seek external financing. propres fonds ou recherche un financement externe. (4) Urwego rutanga isoko rwifuza (4) The procuring entity that plans to use this (4) L'entité de passation des marchés qui gukoresha ubu buryo rusaba method seeks the authorization from the souhaite utiliser cette méthode requiert uburenganzira Minisitiri mbere yo Minister before including it in the public l'autorisation du Ministre avant de kuriteganya mu igenamigambi procurement plan. l'envisager dans la planification des ry’amasoko ya Leta. marchés publics (5) Urwego rutanga isoko kandi rusaba (5) The procuring entity also requests for the (5) L'entité de passation de marchés uburenganzira Minisitiri mbere yo authorization from the minister before requiert aussi l'autorisation du Ministre gushyira umukono ku masezerano. signing the contract. avant la signature du contrat. Ingingo ya 89: Kudashobora kuzuza Article 89: Impossibility to meet the Article 89 : Impossibilité de remplir les ibisabwa mu gukoresha uburyo bwo requirements for procurement methods conditions d'utilisation des méthodes gutanga amasoko ya Leta d’attribution des marchés (1) Iyo habonetse impamvu zituma (1) When prevailing circumstances make it (1) Lorsque les circonstances rendent 130 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 hatuzuzwa ibisabwa kugira ngo uburyo impossible to meet the conditions for use impossible de remplir les conditions buteganywa n’iri teka, kugira ngo of a given method under this Order, to d'utilisation d'une méthode prévue par ikigamijwe kigerweho, urwego rutanga award a public tender, the procuring le présent Arrêté, l'entité de passation isoko rusaba uburenganzira mu rwego entity seeks authorisation from the state des marchés doit, pour passer un rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu organ in charge of Public Procurement. marché, demander l'autorisation à nshingano. Uru rwego rutanga The entity gives the authorisation after l’organe de l’État ayant les marchés uburenganzira rumaze kubona receiving a reasonable justification from publics dans ses attributions. L’Organe impamvu zumvikana z’urwego rutanga the procuring entity accompanied by a donne l'autorisation après avoir reçu isoko ziherekejwe n’icyemezo confirmation from the supervising une justification raisonnable de l'entité cy’umuyobozi w’urwego rureberera authority, that such procurement is in de passation des marchés urwo rwego yemeza ko iryo soko riri public interest. accompagnée d'une confirmation de mu nyungu rusange. l'autorité de supervision que ce marché est d'intérêt public. (2) Urwego rureberera urwego rutanga (2) The supervising authority is either the (2) L'autorité de supervision est soit le isoko rushobora kuba Minisitiri supervising Minister of the procuring Ministre de tutelle de l'entité de ureberera urwego rusaba cyangwa entity or the supervisor of the Chief passation des marchés, soit le Umuyobozi ukuriye Umuyobozi Budget Manager in case there is no superviseur du gestionnaire principal Mukuru ushinzwe gucunga imari supervising Minister. du budget s'il n'y a pas de Ministre de n’umutungo bya Leta mu gihe urwego tutelle. rusaba rutareberwa na Minisitiri. (3) Mu gusaba uburenganzira buvugwa mu gika (3) When seeking the authorization provided (3) lorsqu'elle demande l'autorisation cya (1) cy’iyi ngingo, urwego rutanga under paragraph (1) of this article, the prévue par l’alinéa (1) de cet article, isoko rugomba – procuring entity must – l'entité de passation des marchés doit – (a) gutanga mu nyandiko (a) provide in writing proof on how (a) fournir par écrit une preuve que ikimenyetso cy’uko ibisabwa conditions for use of appropriate les conditions d'utilisation des kugira ngo hakoreshwe uburyo methods cannot be met to award a méthodes appropriées ne bukwiye bidashobora kuzura public tender; peuvent pas être remplies pour ngo hatangwe isoko; passer un marché public ; (b) gusobanura ku buryo (b) explain in details the prevailing (b) expliquer en détail les 131 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 burambuye impamvu ziriho circumstances giving rise to the circonstances prévalant qui zituma habaho gusaba request for authorisation; donnent lieu à la demande uburenganzira; d’autorisation ; (c) gutanga ibisobanuro byerekana (c) show a justification that the (c) justifier que l'attribution de ce ko gutanga iryo soko biri mu award of the tender is in the marché est dans l'intérêt public nyungu rusange ndetse public interest and any relevant et indiquer les conséquences n’ingaruka zaterwa no consequences in case the tender is pertinentes en cas de non- kudatanga iryo soko; not awarded; attribution de ce marché ; (d) gutanga icyemezo cya Minisitiri (d) submit the confirmation from the (d) soumettre la confirmation du ureberera urwego rusaba supervising Minister of the Ministre de tutelle ou du cyangwa icy’Umuyobozi procuring entity or the supervisor superviseur du Gestionnaire ukuriye Umuyobozi Mukuru of the Chief Budget Manager in principal du budget, s'il n'y a ushinzwe gucunga imari case there is no supervising pas de Ministre de tutelle que la n’umutungo bya Leta mu gihe Minister, that the request is justification donnée par l'entité urwego rusaba rutarebererwa na reasonable and serves the public de passation des marchés est Minisiiri ko ibisobanuro urwego interest. raisonnable et sert l'intérêt rutanga isoko rwatanze public. byumvikana kandi biri mu nyungu rusange. (4) Uburenganzira bwo gukoresha uburyo (4) The authorisation to use a less (4) L'autorisation d'utiliser une méthode bw’ipiganwa ridasesuye butangwa competitive method is given by the state moins compétitive est donnée par n’urwego rwa Leta rufite amasoko ya organ in charge of Public Procurement within l’organe de l’État ayant les marchés Leta mu nshingano mu gihe kitarenze seven working days from the date of reception publics dans ses attributions dans un iminsi irindwi y’akazi uhereye igihe of the request. délai de sept jours ouvrables à compter cyakiriye ubusabe. de la date de réception de la demande. (5) Iyo urwego rutanga isoko rusaba (5) If the procuring entity requesting the (5) Si l'entité de passation des marchés qui uburenganzira bwo gukoresha uburyo authorisation to use a less competitive method demande l'autorisation d'utiliser une butari ipiganwa risesuye ari urwego rwa is the state organ in charge of Public méthode moins concurrentielle est Leta rufite amasoko ya Leta mu Procurement, this authorisation is granted by l’organe de l’État ayant la passation 132 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 nshingano, ubwo burenganzira the Board of Directors of state organ in des marchés publics dans ses butangwa n’Inama y’Ubuyobozi charge of Public Procurement. attributions, cette autorisation est y’urwego rwa Leta rufite amasoko ya accordée par le Conseil Leta mu nshingano. d'administration de cet Organe. Ingingo ya 90: Inyandiko zigomba Article 90: Documents to be submitted by Article 90: Documents à soumettre par gutangwa n’urwego rutanga isoko the procuring entity requesting for l'entité de passation des marchés rusaba uburenganzira authorization demandant une autorisation Mu gihe urwego rutanga isoko rutujuje In case of impossibility to meet the En cas d'impossibilité de satisfaire aux ibisabwa kugira ngo rukoreshe uburyo requirements for methods provided for under exigences des méthodes prévues par le buteganywa n’iri Teka, rugomba this Order, the procuring entity requests an présent arrêté, l'entité de passation des gushyikiriza ubusabe urwego rwa Leta authorization to the state organ in charge of marchés qui demande une autorisation, rufite amasoko ya Leta mu nshingano Public Procurement through e- procurement. soumet la demande à l’organe de l’État rukoresheje urubuga rw’ikoranabuhanga The procuring entity is required to submit ayant les marchés publics dans ses ry’amasoko ya Leta. Urwego rutanga isoko some documents including the following: attributions par le biais du système rutanga inyandiko zirimo izi zikurikira: électronique de passation des marchés publics. L’entité de passation des marchés est tenue de soumettre certains documents, notamment les suivants : (a) inyandiko y’akanama (a) a report from the public tender (a) un rapport du comité de passation gashinzwe gutanga amasoko committee giving its des marchés publics donnant sa ya Leta itanga icyifuzonama recommendation on the request; recommandation sur la demande ; ku busabe; (b) inyandiko isaba yashyizweho (b) a request signed by the Chief Budget (b) une demande signée par le umukono n’Umugenga Manager which also indicates the Gestionnaire Principal du budget w’Ingengo y’Imari kandi procurement method that the entity qui indique également la méthode igaragaza uburyo urwego intends to use; de passation de marché que l'entité rutanga isoko rwifuza a l’intention d’utiliser ; gukoresha mu gutanga isoko; 133 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (c) inyandiko y’urwego rutanga (c) a document written by the procuring (c) un document rédigé par l'entité de isoko kandi yashyizweho entity and signed by the Chief Budget passation des marchés et signé par umukono n’Umugenga Manager that gives details of le Gestionnaire principal du budget w’Ingengo y’Imari isobanura prevailing circumstances preventing qui donne des détails sur les mu buryo burambuye the entity from using the normal circonstances qui empêchent impamvu ziriho zibuza method and clarifying the public l'entité d'utiliser la méthode urwego gukoresha uburyo interest that the entity intends to serve. normale et qui clarifie l'intérêt busanzwe no kugaragaza All supporting documents for the said public que l'entité entend servir. inyungu rusange rugamije reasons are attached to the request. Toutes les pièces justificatives de kwitaho. Inyandiko zose ces raisons sont jointes à la zisobanura izo mpamvu demande ; zavuzwe zishyirwa ku mugereka w’iyo nyandiko; (d) icyemezo cy’uko gutanga (d) a confirmation that the procurement (d) une confirmation que le marché est isoko biri mu nyungu rusange is in public interest signed by the d'intérêt public signée par le cyashyizweho umukono na supervising Minister of the procuring Ministre de tutelle ou le Minisitiri ureberera urwego entity or the supervisor of the Chief superviseur du Gestionnaire rusaba cyangwa Budget Manager in case there is no principal du budget s'il n'y a pas de icy’Umuyobozi ukuriye supervising Minister. Ministre de tutelle. Umuyobozi Mukuru ushinzwe gucunga imari n’umutungo bya Leta mu gihe urwego rusaba rutarebererwa na Minisitiri. Icyiciro cya 2: Uburyo bwihariye Section 2: Specific method for Section 2 : Méthode spécifique pour la bw’Imitangire y’amasoko ya serivisi procurement of consulting services passation des marchés de consultance z’impuguke 134 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 91: Urutonde rw’abapiganwa Article 91: Short listing and expressions of Article 91 : Liste restreinte et no kugaragaza ubushake bwo gupiganwa interest manifestation d'intérêt (1) Isoko rifite agaciro kari hejuru ya FRW (1) A tender for consulting services whose (1) Un marché de services de consultance 100.000.000 ritangwa binyuze mu value does not exceed one hundred dont la valeur est supérieure à itangazo rihamagarira kugaragaza million Rwandan francs FRW 100.000.000 FRW est attribué par ubushake bwo gupiganwa. 100,000,000 is awarded without calling appel à manifestation d'intérêt. for the expression of interest. (2) Icyakora isoko rya serivisi z’impuguke (2) A tender whose value is above one (2) Toutefois, un marché de services de zifite agaciro katarenze FRW hundred million Rwandan francs FRW consultance dont la valeur ne dépasse 100.000.000 zitangwa hatabanje 100,000,000 is awarded by calling for pas 100.000.000 FRW est attribué sans guhamagarira kugaragaza ubushake expression of interest. appel à la manifestation d'intérêt. bwo gupiganwa. (3) Urwego rutanga isoko rukora urutonde (3) The procuring entity shortlists all (3) L'entité de passation des marchés rw’abapiganywa bujuje ibisabwa ariko qualified consulting firms but their établit une liste restreinte de toutes les umubare wabo ntugomba kurenga number should not exceed eight and not sociétés de consultance qualifiées, umunani kandi ntugomba kujya munsi less than three mais leur nombre ne doit pas dépasser ya batatu. huit et ne doit pas être inférieur à trois. (4) Ku masoko yo mu gihugu, abashobora (4) For national tenders, potential applicants (4) Pour les appels d'offres nationaux, les kugaragaza ubushake bwo gupiganwa are given at least 14 days for preparation soumissionnaires potentiels disposent bahabwa byibura 14 yo gutegura of their applications from the date of d'un délai d'au moins 14 jours pour inyandiko zabo kuva umunsi calling for expression of interest. préparer leur dossier de candidature à bahamagariye kugaragaza ubushake compter de la date de l'appel à bwo gupigana. manifestation d'intérêt. (5) Ku masoko mpuzamahanga, (5) For international tenders, potential (5) Pour les appels d'offres internationaux, abashobora kugaragaza ubushake bwo applicants are given at least 21 days for les soumissionnaires potentiels gupiganwa bahabwa byibura iminsi 21 preparation of their applications from the disposent d'un délai minimum de 21 yo gutegura inyandiko zabo kuva date of calling for expression of interest. jours pour préparer leurs soumissions à umunsi bahamagariye kugaragaza compter de la date de l'appel à 135 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ubushake bwo gupigana. manifestation d'intérêts. Ingingo ya 92: Itangazo rihamagarira Article 92: Notice of expression of interest Article 92 : Avis de manifestation kugaragaza ubushake bwo gupiganwa d’intérêt Itangazo rihamagarira kugaragaza The notice of expression of interest must be L'avis de manifestation d'intérêt doit être ubushake bwo gupiganwa rigomba done online and set out the following: fait en ligne et comporter les éléments gutangwa ku buryo bw’ikoranabuhanga suivants : kandi rigaragaramo ibi bikurikira: (a) izina ry’urwego rutanga isoko n’aho (a) the name and address of the (a) le nom et l'adresse de l'entité de rubarizwa; procuring entity; passation des marchés ; (b) imiterere muri make ya serivisi (b) a brief description of consultancy (b) une brève description des services z’impuguke zigomba gutangwa; services to be provided; de consultance à fournir ; (c) ubushobozi busabwa uzana (c) the qualification necessary to be (c) la qualification nécessaire pour inyandiko y’ipiganwa; invited to submit a bid; être invité à soumettre une offre ; (d) igihe inyandiko zigaragaza (d) indication of time for online (d) l'indication du délai de ubushake bwo gupiganwa zigomba submission of the documents soumission électronique des gutangirwa ku rubuga related to the expression of documents relatifs à la rw’ikoranabuhanga. interest. manifestation d'intérêt. Ingingo ya 93: Inyandiko ihamagarira Article 93: Request for proposals Article 93 : Demande de propositions gupiganira serivisi z’impuguke (1) Inyandiko ihamagarira ipiganwa (1) The request for proposals must include (1) La demande de propositions doit impuguke ziri ku rutonde the terms of reference indicating the inclure les termes de référence rw’abapiganwa igomba kuba following information: indiquant les informations suivantes : ikubiyemo inyandiko nsobanuramiterere y’isoko irimo nibura ibi bikurikira: 136 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (a) ibigamijwe, intego n’ibirebwa (a) the objectives, goals and scope of the (a) les objectifs, les buts et la portée de n’akazi kagomba gukorwa n’andi assignment and providing la mission et fournissant des makuru yose yafasha impuguke mu background information which may informations de base qui peuvent gutegura neza inyandiko help the consultants to prepare their aider les consultants à préparer y’ipiganwa; proposals; leurs propositions ; (b) ubumenyi cyangwa amahugurwa (b) transfer of knowledge or training as (b) le transfert de connaissances ou la ndetse n’umubare w’abakozi well as the number of staff to be formation ainsi que le nombre de bazahugurwa igihe bikenewe ; trained where necessary; personnes à former si nécessaire ; (c) serivisi n’inyigo y’imiterere (c) the services and surveys necessary to (c) les services et les enquêtes y’ahantu bya ngombwa bigomba carry out the assignment and the nécessaires à la réalisation de la gukorwa n’umusaruro utegerejwe expected outputs including reports, mission et les résultats attendus, y kuvamo harimo raporo, amakuru ku data and maps; compris les rapports, les données et mibare n’amakarita y’ahantu; les cartes ; (d) aho serivisi zizatangirwa n’igihe (d) where and when the services are to be (d) le lieu et le moment où les services zigomba gutangwamo; provided; doivent être fournis ; (e) ibisobanuro birambuye kuri serivisi, (e) full details of the services, facilities, (e) des informations détaillées sur les ibizafasha mu kazi, ibikoresho equipment, and staff to be provided services, les installations, les n’abakozi bagomba gutangwa by the procuring entity; équipements et le personnel qui n’urwego rutanga isoko; seront fournis par l'entité de passation des marchés (f) urwego rw’ubumenyi bw’abakozi (f) an estimate of the capacity of key (f) une estimation de la capacité du b’ingenzi bubariwe mu mibyizi staff inputs in terms of staff-months personnel clé en termes de y’abakozi mu kwezi impuguke required from procuring entity. personnes par mois requis par zisabwa l'entité de passation des marchés. (2) Urwego rutanga isoko ruha inyandiko (2) The procuring entity issues the request (2) L'entité de passation des marchés ihamagarira ipiganwa impuguke ziri ku for proposals to the short-listed envoie la demande de propositions aux 137 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 rutonde rw’abapiganwa bake, rubasaba consultants, asking them to confirm their consultants mis sur la liste restreinte, kwemeza niba bazitabira ipiganwa. participation. The shortlisted firms are en leur demandant de confirmer leur Abari ku rutonde ruhinnye bahabwa given 14 days for preparation of participation. Les consultants de la nibura iminsi 14 yo gutegura inyandiko proposals on national competitive liste restreinte doivent disposer d'au z’ipiganw kw’ipiganwa ku masoko bidding and 21 days for international moins 14 jours pour préparer leurs yokurwego rw’gihugu n’iminsi 21 ku competitive bidding. propositions pour les appels d'offres masoko yok u rwego mpuzamahanga. nationaux et de 21 jours pour les appels d'offres Internationaux. (3) Inyandiko ihamagarira ipiganwa (3) The request for proposals to the short- (3) La demande de propositions adressée impuguke ziri ku rutonde listed consultants must include at least aux consultants de la liste restreinte rw’abapiganwa bake igomba kuba the following information: doit comprendre au moins les irimo nibura ibi bikurikira: informations suivantes: (a) izina ry’urwego rutanga isoko (a) the name and address of the (a) le nom et l'adresse de l'entité de n’aho rubarizwa; procuring entity; passation des marchés ; (b) imiterere, igihe n’ahantu (b) the nature, time frame and (b) la nature, le calendrier et le lieu byerekeye serivisi z’impuguke location of the consultancy des services de consultance à zigomba gutangwa, inyandiko services to be provided, terms of fournir, les termes de nsobanuramiterere y’isoko, reference, required tasks and référence, les tâches et les akazi kagomba gukorwa outputs; résultats requis ; n’umusaruro witezwe; (c) ingingo rusange n’izihariye (c) the general and specific (c) les conditions générales et zigenga amasezerano y’isoko; conditions governing the particulières régissant le contract; contrat ; (d) amabwiriza yo gutegura no (d) instructions for the preparation (d) les instructions pour la gutanga inyandiko z’ipiganwa and submission of proposals préparation et la soumission asaba ko inyandiko y’ipiganwa which must require that a des propositions qui doivent igomba kuba irimo inyandiko proposal include separately a exiger qu'une proposition y’ibya tekiniki ukwayo technical proposal and a financial comprenne séparément une 138 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 n’iy’ibijyanye n’amafaranga proposal; proposition technique et une ukwayo; proposition financière ; (e) igihe inyandiko igaragaza (e) when proposals must be (e) les cas où les propositions ubushake bwo gupiganwa submitted through website; doivent être soumises par le zigomba gutangirwa ku rubuga biais d'un site web ; rw’ikoranabuhanga; (f) amabwiriza n’ingingo (f) the procedures and criteria to be (f) les procédures et les critères à zishingirwaho mu gusesengura used to evaluate and compare the utiliser pour évaluer et no kugereranya inyandiko proposals including - comparer les propositions, y z’ipiganwa harimo - compris - (i) amabwiriza n’ibisabwa ku (i) the procedures and criteria for (i) les procédures et les isesengura ry’inyandiko evaluating technical critères d'évaluation des z’ipiganwa rya tekiniki proposals which must provide propositions techniques qui n’ibisabwa byose kugira ngo the basis on which to decide doivent servir de base pour inyandiko y’ipiganwa ibe on the responsive proposal; décider de la proposition yujuje ibisabwa; gagnante ; (ii) amabwiriza n’ibisabwa ku (ii) the procedures and criteria for (ii) les procédures et critères isesengura ry’inyandiko evaluating the financial d'évaluation des z’ipiganwa ry’ibijyanye proposals; propositions financières ; n’amafaranga; (iii)ubundi buryo bwose (iii)any other additional (iii)toute autre méthode bwakoreshwa mu evaluation method which may d'évaluation isesengura, bushobora include interviews or supplémentaire qui peut gusobanura no gusubiza presentations. The procedures inclure des entretiens ou ibibazo imbonankubone. and criteria for that additional des présentations. Les Amabwiriza n’ibisabwa kuri method must be included in procédures et critères de ubwo buryo bw’inyongera the tender document; cette méthode bigomba gushyirwa mu supplémentaire doivent 139 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 gitabo cyerekeye uburyo être inclus dans le ipiganwa rikorwa; document d'appel d’offres ; (iv) inyandiko ikumira igongana (iv) notice of conflict of interest (iv) la notification des ry’inyungu n’amategeko restrictions and anti-fraud and restrictions en matière de arwanya uburiganya na corruption rules, including conflits d'intérêts et des ruswa, birimo no the grounds for potential règles de lutte contre la guhagarikwa gupiganira disqualifications from future fraude et la corruption, y amasoko ya Leta; participation in public compris les motifs de procurement; disqualification potentielle de toute participation future à des marchés publics ; (v) izindi ngingo ziteganywa (v) any other matters provided for (v) toute autre question prévue n’amabwiriza agenga in the public procurement par la réglementation des amasoko ya Leta. regulations. marchés publics. Icyiciro cya 3: Uburyo bwo gutoranya Section 3: Selection method and criteria Section 3 : Méthodes et critères de abapiganira serivisi z’impuguke for consultancy service tenders sélection pour les marchés de n’ibigenderwaho consultance Ingingo ya 94: Gutoranya impuguke Article 94: Selection of consultants using Article 94 : Sélection des consultants hakoreshejwe amanota ya tekiniki the quality-cost based selection method utilisant la méthode de sélection basée n’ay’ibiciro sur la qualité-coût (1) Urwego rutanga isoko rukoresha (1) The procuring entity uses a competitive (1) L'entité de passation des marchés ipiganwa hagati y’abashyizwe ku process among short-listed consultants in utilise un processus de compétition rutonde ruhinnye rw’abapiganwa, mu the selection of the successful consultant. entre les consultants mis sur la liste gutoranya impuguke, hitabwa ku ireme It uses the Quality and cost-based restreinte lors de la sélection de ry’inyandiko y’ibiganwa n’igiciro cya selection as a default method by taking consultant. En tenant compte de la serivisi z’impuguke. into account the quality of the proposal qualité des offres et du coût de leur and the cost of the service. service. 140 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Gutoranya abapiganwa bikubiyemo (2) The selection process shall include the (2) Le processus de sélection intambwe zikurikira: following steps: comprend les étapes suivantes : (a) gutegura no gutanga inyandiko (a) preparation and issuance of the (a) préparation et émission de la ihamagarira gupiganira serivisi Request for Proposals; demande de propositions ; z’impuguke; (b) kwakira inyandiko z’ipiganwa; (b) receipt of proposals; (b) réception des propositions ; (c) gusesengura inyandiko (c) evaluation of technical proposals: (c) évaluation des propositions z’ipiganywa za tekiniki, consideration of quality; techniques: prise en compte de hasuzumwa ubushobozi; la qualité ; (d) gufungura ku mugaragaro (d) public opening of financial (d) ouverture publique des inyandiko z’ipiganwa zerekeye proposals; propositions financières ; ibiciro ; (e) gusesengura inyandiko (e) evaluation of financial proposals; (e) évaluation des propositions z’ipiganwa zerekeye ibiciro; financières ; (f) isesengura rya nyuma (f) final evaluation of quality and (f) l'évaluation finale de la qualité ry’ubushobozi n’igiciro; na cost; and et du coût ; et (g) imishyikirano no gutanga (g) negotiations and award of the (g) négociations et attribution du amasezerano ku mpuguke contract to the selected contrat au consultant yatoranijwe. consultant. sélectionné. (3) Amanota yose aboneka hateranyijwe (3) The overall score is obtained by adding (3) Le score total est obtenu en aya tekiniki n’ay’igiciro. Uburemere the technical and financial scores. The additionnant les scores techniques bwa tekiniki n’ubw’igiciro bugenwa technical and the financial scores are et financiers. Les scores techniques hakurikijwe uburemere n’imiterere determined according to the complexity et financiers sont déterminés sur y’akazi kagomba gukorwa. and nature of the assignment. The base de la complexité et de la 141 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Umubarenkubishwa w’amanota ya coefficient for quality and cost score to be nature de la tâche. Le coefficient de tekiniki n’ay’igiciro kugira ngo used in determining the winning proposal score de la qualité et du coût à hagaragazwe inyandiko y’ipiganwa must be specified in the request for utiliser pour déterminer la yatsinze ugomba kugaragara mu proposals as follows: proposition la mieux disante doit nyandiko ihamagarira abapiganwa être spécifié dans la demande de kuzana inyandiko z’ipiganwa mu buryo propositions comme suit : bukurikira: Ihinategeko: Formula: Formule : amanota akubiye hamwe: combined scores: score combiné: 𝑇𝑠×𝑇𝑤 𝐹𝑠×𝐹𝑤 𝑇𝑠×𝑇𝑤 𝐹𝑠×𝐹𝑤 𝑇𝑠×𝑇𝑤 𝐹𝑠×𝐹𝑤 𝑆 = ( 100 ) + ( 100 aho: 𝑆 = ( 100 ) + ( 100 ) where: 𝑆 = ( 100 ) + ( 100 où: S = amanota akubiye hamwe S=Final score S = score combiné final Ts= Amanota ya tekiniki Ts= Technical score Ts= score technique Fs= amanota y’igiciro Fs= financial score Fs= score financier Tw = uburemere bw' amanota ya tekiniki Tw = weight of technical score between Tw = pondération de score technique ku ya 70% - 80% 70% and 80% entre 70% et 80% Fw = uburemere bw'amanota y'igiciro Fw = weight of financial score between Fs = pondération de score financier ku ijanisha (hagati ya 20% - 30%) 20% and 30% entre 20% et 30% Tw + Fw = 1 Tw + Fw = 1 Tw + Fw = 1 amanota y’igiciro ya buri wese the financial score of each bidder is calculated as le score financier de chaque wapiganwe abarwa mu buryo follows: soumissionnaire est calculé bukurikira: comme suit: 142 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 𝐿𝐹 × 100 𝐿𝐹 × 100 𝐿𝐹 × 100 𝐹𝑠 = ( ) 𝐹𝑠 = ( ) 𝐹𝑠 = ( ) 𝐹𝑖 𝐹𝑖 𝐹𝑖 Lf= igiciro cy’inyandiko Lf= The Lowest Proposal; Lf= l’offre financiѐre de la y’ipiganwa ihendutse kurusha proposition la moins disante ; izindi; Fi= l’offre financière de la Fi= inyandiko y’ipiganwa Fi = The proposal to be evaluated. proposition concernée à être irebwa n’isesengura. évaluée. (4) Uburemere bw' amanota ya tekiniki ku (4) The minimum technical qualifying score (4) La note technique minimale de ijanisha ntibugomba kujya munsi ya shall not be less than 70%. If the bidders qualification ne doit pas être 70%. Iyo abapiganwa banganya obtain the same combined scores, the inférieure à 70%. Si les amanota akubiye hamwe, uhabwa isoko tender is awarded to bidder with the soumissionnaires obtiennent le ni uwatanze igiciro gito. lowest financial offer même score combiné, le marché est attribué au soumissionnaire ayant l’offre financière la plus basse. (5) Abapiganwa bafatwa nk’abanganya (5) The bidders are considered to have (5) Les soumissionnaires sont amanota akubiye hamwe iyo amanota obtained the same combined scores, if considérés comme ayant le même yabo angana cyangwa ikinyuranyo their combined scores are equal or score, lorsque leur score combiné hagati y’amanota yabo kitageze ku inota present a difference not exceeding one sont égaux ou représente une rimwe. point. différence qui ne dépasse pas un point. Ingingo ya 95: Guhitamo impuguke Article 95: Selection of consultants using Article 95 : Procédures de la sélection hashingiwe ku bushobozi the quality-based selection method fondée sur la qualité (1) Guhitamo impuguke hashingiwe ku (1) The qualities-based selection is (1) La sélection basée sur les qualités est bushobozi bikoreshwa mu gihe applicable where quality is the applicable lorsque la qualité est le ubushobozi ari cyo kintu cy’ingenzi. paramount factor. It is appropriate for facteur primordial. Elle est appropriée Ubu buryo bukoreshwa mu gihe: the following types of assignments: pour les types de missions suivants : (a) inshingano zigoye cyangwa (a) complex or highly specialised (a) les missions complexes ou 143 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 zihariye cyane ku buryo bigoye assignments for which it is difficult hautement spécialisées pour gusobanura neza imiterere to define precise Terms of lesquelles il est difficile de y’isoko n’igisabwa impuguke, References and the input required définir des termes de référence kandi biteganijwe ko impuguke from the consultant, and for which précis et la contribution requise izagaragaza udushya mu the consultant is expected to du consultant, et pour nyandiko ze z’ipiganwa; demonstrate innovation in its lesquelles on attend du Proposals; consultant qu'il fasse preuve d'innovation dans ses propositions ; (b) inshingano uteganya ko (b) assignments that have a high (b) les missions qui ont un impact zishobora kugira ingaruka ziri downstream impact; and élevé en aval ; et hejuru cyane; (c) les missions qui peuvent être (c) n’nshingano zishobora (c) assignments that can be carried out exécutées de manière gukorwa mu buryo in substantially different ways, so sensiblement différente, de butandukanye, ku buryo that Proposals will not be sorte que les propositions ne inyandiko z’ipiganwa comparable. sont pas comparables. zitagereranywa. (2) Mu guhitamo impuguke hashingiwe ku (2) Under qualities-based selection, the (2) Dans le cadre de la sélection fondée sur bushobozi, igiciro ntigikoreshwa Proposal quality is evaluated without les qualités, la qualité de la proposition nk’igipimo cyo gusesengura inyandiko using cost as an evaluation criterion. If est évaluée sans utiliser le coût comme z’ipiganwa. Mu gihe inyandiko the request for proposals requests both critère d'évaluation. Si la demande de ihamagarira gupiganwa isaba gutanga technical and financial Proposals, the propositions exige des propositions à inyandiko z’ipiganwa zerekeye ibya financial Proposal of only the highest la fois techniques et financières, la tekiniki n’izerekeye igiciro icyarimwe, technically qualified consultant is proposition financière du consultant le inyandiko y’ibyerekeye igiciro opened and evaluated to determine the plus qualifié techniquement est y’uwabonye amanota menshi mu most responsive proposal. ouverte et évaluée pour déterminer la byerekeye tekiniki niyo ifungurwa proposition la plus avantageuse. yonyine igasuzumwa kugira ngo hemezwe utsindira isoko. 144 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (3) Ariko, mu gihe inyandiko ihamagarira (3) However, if the request for proposals (3) Toutefois, si la demande de gupiganwa isaba gusa inyandiko za requires only technical Proposals, the propositions ne requiert que des tekiniki, impuguke irusha abandi consultant with the highest-ranked propositions techniques, le consultant amanota ya tekiniki ihamagarirwa technical Proposal is invited to submit dont la proposition technique est la gutanga inyandiko y’ipiganwa yerekeye its financial Proposals for negotiations. mieux classée est invité à soumettre igiciro kugira ngo hakorwe ses propositions financières en vue de imishyikirano. négociations. Ingingo ya 96: Guhitamo impuguke Article 96: Selection of consultants using Article 96 : Sélection de consultants par hakoreshejwe guhitamo uwatanze igiciro the least cost selection la méthode du moindre coût gito (1) Uburyo bwo guhitamo bukoresha inzira (1) The least cost selection method uses a (1) La sélection au moindre coût engage yo gupiganywa kw’abashyizwe ku competitive process among short-listed une compétition entre les rutonde ruhinnye impuguke hakitabwa consultants and takes into account the consultants présélectionnés dans le ku ireme ry’inyandiko y’ipiganywa quality of the Proposal and the cost of the cadre duquel la sélection d’un hamwe n’igiciro cya serivisi mu services. consultant retenue tient compte de la guhitamo uwatsinze. qualité de la proposition et du coût des services. (2) Guhitamo impuguke kakoreshejwe (2) The least cost selection is appropriate for (2) La sélection au moindre coût est guhitamo uwatanze igiciro gito assignments of a standard or routine appropriée pour les missions de bikoreshwa ku nshingano zisanzwe nature including but limited to nature standard ou courante, y cyangwa zimenyerewe zirimo guhanga engineering designs of non-complex compris, mais sans s'y limiter, les ibishushyanyo by’ubwubatsi Works, for which well-established conceptions techniques de travaux bw’imirimo itagoranye, zinshingiye ku practices and standards exist and in non complexes, pour lesquels il mikorere imenyerewe yerekeye izo which the tender amount is small. existe des pratiques et des normes nyubako kandi igiciro cy’isoko ari gito. bien établies et pour lesquels le montant du marché est moindre. (3) Inyandiko ihamagarira gupiganwa (3) The request for proposals specifies the (3) La demande de propositions spécifie yerekana amanota yo kwemerwa ku minimum score for the technical le score minimum pour les yandiko z’ipiganwa tekiniki. Mu proposals. Among the proposals that propositions techniques. Parmi les 145 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 nyandiko z’ipiganwa zahawe amanota score higher than the minimum technical propositions dont le score est arenze ayo kwemerwa ya tekiniki, ufite score, the proposal with the lowest supérieur au score technique igiciro gito cyasuzumwe niwe uhabwa evaluated cost is considered the most minimum, la proposition dont le isoko. responsive proposal. coût évalué est le plus bas est considérée comme la proposition la plus avantageuse. Ingingo ya 97: Guhitamo impuguke Article 97: Selection of consultants under Article 97 : Sélection de consultant dans hashingiwe ku ngengo y’imari a fixed budget le cadre d’un budget déterminé idahinduka (1) Uburyo bwo guhitamo impuguke (1) Selection under a fixed budget may be (1) La sélection sous un budget déterminé hashingiwe ku ngengo y’imari applied when the assignment is simple peut être appliquée lorsque la mission idahinduka bukoreshwa mu gihe and can be precisely defined and when est simple et peut être définie avec serivisi zoroheje kandi zishobora the budget is fixed. précision et lorsque le budget est gusobanurwa neza kandi n’ ingengo déterminé. y’imari yagenwe idahinduka. (2) Ubu buryo bukoreshwa iyo – (2) This method is appropriate when – (2) Cette méthode est appropriée lorsque – (a) ubwoko bwa serivisi zoroheje (a) the type of Consulting Service (a) le type de service de kandi zishobora gusobanurwa required is simple and can be consultance requis est simple et neza; precisely defined; peut être défini avec précision ; (b) ingengo y’imari yagereranijwe (b) the budget is reasonably estimated (b) le budget est raisonnablement kandi ishyirwaho mu buryo and set; and estimé et fixé ; et budahinduka ; (c) n’ingengoy’imari irahagije (c) the budget is sufficient for the (c) le budget est suffisant pour kugira ngo impuguke ikore consultant to perform the permettre au consultant serivisi. assignment. d'exécuter la mission. (3) Inyandiko ihamagarira gupiganwa (3) The request for proposals specifies the (3) La demande de propositions précise le 146 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 yerekana ingengo y’imari n’amanota yo budget and the minimum score for the budget et le score minimum pour les gutsinda mu rwego bya tekiniki. Ufite technical Proposals. The proposal with propositions techniques. La inyandiko ya tekiniki ifite amanota the highest technical score that meets proposition qui obtient la note menshi ya tekiniki kandi ijyanye the fixed budget requirement is technique la plus élevée et qui respecte n’ingengo yateganyijwe niwe utsindira considered the most advantageous le budget fixé est considérée comme la isoko. proposal. proposition la plus avantageuse. Ingingo ya 98: Guhitamo impuguke Article 98: Selection of consultants based Article 98 : Sélection fondée sur les hashingiwe ku bumenyi bwihariye on consultant’s specific qualifications qualifications spécifiques du consultant bw’impuguke (1) Uburyo bwo guhitamo impuguke (1) Consultant’s specific qualifications are (1) Les qualifications spécifiques du hashingiwe ku bumenyi bwihariye appropriate for small assignments or consultant sont appropriées pour les bw’impuguke bukoreshwa ku mirimo Emergency Situations in which preparing petites missions ou les situations mito cyangwa ibihe byihutirwa aho and evaluating competitive proposals is d'urgence dans lesquelles la gutegura no gusuzuma inyandiko not justified. préparation et l'évaluation de z’abapiganywa bidafite ishingiro. propositions compétitives ne sont pas justifiées. (2) Muri ubu buryo, urwego rutanga isoko (2) Under this method, the procuring entity (2) Dans le cadre de cette méthode, l'entité rugomba gutegura amabwiriza yerekana shall prepare the Terms of reference, de passation des marchés prépare les imiterere y’isoko, rugasaba kugaragaza request expressions of interest and termes de référence, demande des ubushake bwo gupiganywa n’amakuru information on the consultants’ manifestations d'intérêt et des yerekeye ubunararibonye hamwe experience and competence relevant to informations sur l'expérience et les n’ubushobozi bujyanye n'inshingano, the assignment, establish a short list, and compétences des consultants en gushyiraho urutonde ruhinnye, no select the consultant with the most rapport avec la mission, établit une guhitamo impuguke ifite ubumenyi appropriate qualifications and references. liste restreinte et sélectionne le n’uburambe mu bya tekiniki bikwiye. consultant ayant les qualifications et les références les plus appropriées. (3) Impuguke yatoranijwe isabwa gutanga (3) The selected consultant shall be asked to (3) Le consultant sélectionné est invité à inyandiko ikubiyemo ibyerekeye submit a combined technical-financial soumettre une proposition combinée tekiniki n’ibiciro hanyuma agatumirwa proposal and then be invited to negotiate technique-financière et est ensuite 147 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 mu mishyikirano. the contract. invité à négocier le contrat. Ingingo ya 99: Gutoranya impuguke ku Article 99: Selection of individual Article 99 : Sélection d’un consultant giti cyayo consultant individuel (1) Impuguke ku giti cyayo ishakwa iyo – (1) Individual consultant is recruited (1) Le consultant individuel est recruté when – lorsque – (a) akazi ko gukorwa kadasaba itsinda (a) assignments for which a team of (a) les tâches pour lesquelles une ry’abakozi; personnel is not required; équipe du personnel n’est pas requise ; (b) nta bundi buhanga buhambaye (b) no additional outside professional (b) aucun soutien professionnel bw’inyongera bw’ahandi support is required; extérieur supplémentaire bukenewe; n’est requis ; (c) uburambe n’ubushobozi bye ari (c) The experience and qualifications (c) son expérience et sa byo by’ingenzi bisabwa; of the individual are the key qualification sont les requirements; exigences clés ; (2) Ku kazi k’abantu ku giti cyabo kamara (2) For individual assignments of more (2) Pour les tâches individuelles de igihe kirenze amezi 12, urwego than 12 months, the procuring entity plus de de 12 mois, l’entité de rutanga isoko rumenyesha impuguke brings the tender notice to attention of passation de marchés lance un avis ku giti cyazo zishaka gupiganira any individual consultant who wants d’appel d’offre à l’intention de tout isoko inyandiko ihamagarira ipiganwa to bid as provided for by the law consultant individuel qui désire nk’uko biteganywa n’itegeko rigenga governing the public procurement. soumissionner tel que prévu par la amasoko ya Leta. loi portant réglementation de marchés publics. (3) Ku kazi kamara igihe kiri munsi (3) For the assignments of less than 12 (3) Pour les tâches individuelles de y’amezi 12, urwego rutanga isoko months, the procuring entity may moins de 12 mois, l’entité de rushobora gusaba imyirondoro request curriculum vitae from at least passation de marchés peut impuguke nibura eshatu kugira ngo three consultants in order to select the demander de curriculum vitae d’au 148 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ruhitemo irusha izindi ubushobozi most competent among them based moins trois consultants afin de muri zo hashingiwe ku on criteria predetermined by the sélectionner le plus compétent bishingirwaho byateganyijwe n’urwo procuring entity. d’entre eux sur base des critères rwego rutanga isoko. prédéterminés par l’entité de passation des marchés. (4) Inyandiko imenyesha ivugwa mu gika (4) The notice referred to under Paragraph (4) L’avis visée au paragraphe (2) du cya (2) cy’iyi ngingo igomba kuba (2) of this provision must include a présent article doit inclure une brève igaragaza incamake y’imiterere short description of the task or job description de la tâche ou de la y’akazi cyangwa y’umurimo description and the criteria for description du poste et les critères n’ibishingirwaho mu guhitamo. selection de sélection. (5) Abarimu b’amashuri makuru abakozi (5) Lecturers of Institutions of High (5) Les professeurs une institution bibigo by’ubushakashatsi bafatwa Learning and Research Institution are d’enseignement Supérieure ou une nk’impuguke ku giti cyayo iyo bakora considered as individual consultants Institution de Recherche, sont imirimo itari iteganijwe nk’inshingano when conducting assignments not considérés comme consultants zabo. falling under their job descriptions. individuels lorsqu'ils effectuent des missions ne relevant pas de leurs descriptions de poste. Ingingo ya 100: Uburyo Article 100: Procedure and criteria of Article 100 : Procédure et critères de n’ibishingirwaho mu gutoranya selection of individual consultants sélection des consultants individuels impuguke ku giti cyazo (1) Impuguke ku giti cyazo zitoranywa (1) Individual consultants are selected based (1) Les consultants individuels sont hashingiwe ku bumenyi bwazo ku kazi on their qualifications for the assignment. sélectionnés en fonction de leurs gakenewe. Zigomba kuba zujuje They must meet the relevant qualifications pour la tâche. Ils doivent ibyangombwa byasabwe kandi qualifications and those selected to be posséder les qualifications requises et izatoranyijwe gukorana n’urwego employed by the procuring entity must be ceux sélectionnés pour être employés rutanga isoko zigomba kuba zifite the best qualified and be fully capable of par l’entité de passation de marchés ubumenyi buhanitse kandi zishoboye carrying out the assignment. doivent être les plus qualifiés et être gukora ako kazi. pleinement capables d’exécuter la tâche. 149 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Ubushobozi bugaragazwa n’amashuri (2) The capability is judged on the basis of (2) La capacité est jugée sur base des umuntu yize, uburambe no kumenya academic background, experience and, as études accomplies, de l’expérience et, ibyerekeye aho azakorera akazi, iyo appropriate, knowledge of the local le cas échéant, de la connaissance des bikenewe. conditions. conditions locales. (3) Isesengura rishingira ku bumenyi, (3) The evaluation shall be based on the (3) Le processus de sélection se poursuit uburambe, n’ubushobozi bwo gukora relevant qualifications, experience and avec les négociations basées sur les akazi. Impuguke zifite ubumenyi capability to carry out the assignment. propositions financières et le projet de n’ubushobozi bwo gukora akazi nizo Only consultants who are qualified and contrat et se termine par l’attribution zonyinye zirobanurwamo abakomeza. able to carry out the assignment are contrat lorsque les négociations sont subject to further consideration. concluantes. (4) Abapiganwa bashyirwa ku rutonde (4) All consultants will be ranked in (4) Tous les consultants seront classés par uhereye k’urusha abandi ubushobozi descending order and if both expressions ordre décroissant et si les kandi iyo inyandiko za tekiniki of interest and financial Proposals were manifestations d'intérêt et les zasabiwe hamwe n’izerekeye ibiciro, submitted together, the financial proposal propositions financières ont été inyandiko y’ibiciro y’impuguke irusha of only the most qualified consultant is soumises ensemble, la proposition abandi ubushobozi niyo ifungurwa opened and the consultant is invited for financière du consultant le plus agahabwa isoko iyo igiciro cye kijyanye contract negotiations and retained for the qualifié sera ouverte et le consultant n’ingengo y’imari ihari. assignment if the proposed proposal falls sera invité à négocier le contrat et within the limits of the available budget. retenu pour la mission si la proposition offerte se situe dans les limites du budget disponible. (5) Icyakora, iyo hatanzwe gusa inyandiko (5) However, if only the expression of (5) Toutefois, si seule la manifestation igaragaza ubushake bwo gupiganwa, interest was submitted, the most qualified d'intérêt a été soumise, le consultant le urusha abandi ubushobozi asabwa shall be requested to submit the financial plus qualifié est invité à soumettre la gutanga inyandiko yerekeye ibiciro, proposal and invited for contract proposition financière et est invité à hakabaho imishyikirano, agahabwa negotiations and retained for the négocier le contrat et retenu pour la isoko igiciro cye kijyanye n’ingengo assignment if the proposed proposal falls mission si la proposition proposée se y’imari ihari. within the limits of the available budget. situe dans les limites du budget disponible. 150 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (6) Mu gihe imishyikirano idashoboye (6) The same process will continue with the (6) Le même processus se poursuivra avec kugera ku masezerano, ibivuzwe mu next ranked consultant if the negotiations le consultant classé suivant si les gika kibanziriza iki, bikorwa ku stated in the preceding paragraph fail to négociations indiquées dans le mpuguke ikurikiyeho mu ziri ku result in an acceptable contract. paragraphe précédent n’aboutissent rutonde. pas à un contrat acceptable. Ingingo ya 101 : Isesengura ry’inyandiko Article 101: Evaluation of technical Article 101 : Évaluation des z’ipiganwa za tekiniki ku masoko ya proposals for consultancy services propositions techniques pour les serivisi z’impuguke services de consultance (1) Ku masoko ya serivisi z’impuguke, (1) For consultancy services, the public (1) Pour les services de consultance, le akanama gashinzwe gutanga amasoko tender committee must evaluate every comité de passation de marchés ya Leta kagomba gusesengura buri technical proposal in accordance with publics doit évaluer chaque nyandiko y’ipiganwa ya tekiniki criteria specified in the request for proposition technique hakurikijwe ibishingirwaho byashyizwe proposals and in compliance with the conformément aux critères définis mu nyandiko ihamagarira abantu following scores: dans la demande des propositions kuzana inyandiko zabo z’ipiganwa et en conformité avec les scores kandi hubahirijwe indengo y’amanota suivants : ikurikira: (a) kuba impuguke izobereye mu (a) general experience of the firm in the (a) expérience générale du byerekeye iyo mirimo muri rusange: field: five to ten points; bureau dans le domaine : cinq amanota atanu kugeza ku icumi; à dix points ; (b) kugira uburambe busabwa muri (b) relevant experience in similar (b) expérience pertinente dans serivisi zisa nk’izikenewe: amanota services: 20 to 30 points; des services similaires : 20 à 20 kugeza kuri 30; 30 points ; (c) ubwiza bw’uburyo bukoreshwa (c) quality of the methodology proposed: (c) qualité de la méthodologie busabwa: amanota icumi kugeza ten to 20 points; proposée: dix à 20 points ; kuri 20; 151 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (d) ubushobozi n’uburambe mu kazi (d) qualifications and experience of the (d) qualifications et expérience by’abakozi bazashingwa imirimo: key personnel proposed for the du personnel clé proposé pour amanota 40 kugeza kuri 60; mission: 40 to 60 points; la mission: 40 à 60 points ; (e) ihererekanya ry’ubumenyi cyangwa (e) transfer of knowledge or technology: (e) transfert des connaissances ou ikoranabuhanga: amanota zeru zero to ten points, where applicable; de technologie: zéro à dix kugeza ku icumi, aho bishoboka; points, le cas échéant ; (f) uruhare rw’abanyagihugu: amanota (f) participation of nationals: five to ten (f) participation des nationaux: atanu kugeza ku icumi, aho points, where applicable. cinq à dix points, le cas bishoboka. échéant. (2) Inyandiko y’isesengura ry’amanota (2) The evaluation report must indicate the (2) Le rapport d'évaluation doit igomba kugaragaza amanota yatanzwe scores given by each member of the indiquer la note attribuée par na buri wese mu bagize akanama Public Tender Committee. chaque membre du comité de Akanama gashinzwe gutanga amasoko passation de marchés publics. ya Leta. (3) Ku masoko upiganwa adasabwa (3) For tenders where the experience of the (3) Pour les marchés dont l’expérience uburambe, ubushobozi n’uburambe mu bidder is not required, qualifications and du soumissionnaire n’est pas kazi by’abakozi bazashingwa imirimo experience of the key personnel requise, les qualifications et bihabwa amanota ari hagati ya 40 na 80. proposed for the mission scores between expérience du personnel clé 60 to 80 points proposé pour la mission sont évaluées entre 40 et 80 points. Ingingo 102 : Gusesengura inyandiko Article 102: Evaluation of financial Article 102 : Evaluation de propositions z’ipiganwa z’ibiciro proposals financières Inyandiko z’ipiganwa z’ibiciro zifungurwa The financial proposals are opened in public Les propositions financières sont ouvertes hakoreshejwe uburyo bw’ikoranabuhanga electronically. For the tenders published out en public par voie électronique. Pour les ku buryo buri wese ashobora kubibona. Ku of the E-procurement system, they are appels d'offres publiés hors du système masoko yatanzwe hatifashishijwe opened in public. They must be opened and électronique de passation des marchés, ils ikoranabuhanga, inyandiko zifungurirwa evaluated only after completion of the sont ouverts en public. Elles ne doivent 152 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 mu ruhame. Zigomba gufungurwa no evaluation of technical proposals. Based on être ouvertes et évaluées qu'après gusesengurwa gusa ari uko ibijyanye the selection procedure used, the evaluation l'achèvement de l'évaluation des n’isesengura rya tekiniki byarangiye. of proposals of bidders is conducted as propositions techniques. Sur la base de la Hashingiwe ku buryo bwakoreshejwe mu follows: procédure de sélection utilisée, gutanga isoko, isesengura ry’inyandiko l'évaluation des propositions des z’ipiganwa rikorwa ku buryo bukurikira: soumissionnaires se déroule comme suit : (a) iyo hakoreshejwe ihitamo (a) when the quality and cost-based (a) lorsque la procédure de sélection rishingiye ku murimo unoze selection procedure is used, only basée sur la qualité et le coût est n’igiciro cyawo bikomatanyije, financial proposals of bidders who utilisée, seules les propositions inyandiko z’ipiganwa z’ibiciro attained the minimum technical score financières des soumissionnaires z’abagize amanota ya tekiniki atari are opened. The total score is qui ont obtenu le score technique munsi y’igipimo cy’amanota fatizo obtained by adding the technical and minimum sont ouvertes. Le score ni zo zonyine zifungurwa. Amanota financial scores. The weight of total est obtenu en additionnant les yose aboneka hateranyijwe aya technical and financial scores is scores techniques et financiers. La tekiniki n’ay’igiciro. Uburemere established based on the complexity pondération des notes techniques bwa tekiniki n’ubw’igiciro and the nature of the assignment. The et financières est établie en bugenwa hakurikijwe uburemere weighting of the technical score and fonction de la complexité et de la n’imiterere y’akazi kagomba financial score for determining the nature de la mission. La gukorwa. Umubarenkubishwa best proposal must be specified in the pondération de la note technique et w’amanota ya tekiniki n’ay’igiciro request for proposals and in de la note financière pour kugira ngo hagaragazwe inyandiko accordance with the public déterminer la meilleure y’ipiganwa yatsinze ugomba procurement regulations. proposition doit être précisée dans kugaragara mu nyandiko la demande de propositions et ihamagarira abapiganwa kuzana conformément à la réglementation inyandiko z’ipiganwa kandi des marchés publics. hakurikijwe ibiteganywa n’amabwiriza agenga amasoko ya Leta. (b) iyo hakoreshejwe ihitamo (b) when the fixed budget method is (b) lorsque la méthode du budget fixe rishingiye ku mubare used, only financial proposals of est utilisée, seules les propositions w’amafaranga ugenwe, inyandiko bidders who attained the minimum financières des soumissionnaires 153 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 z’ipiganwa z’ibiciro z’ababonye technical score are opened. A qui ont obtenu la note technique amanota ya tekiniki atari munsi proposal whose cost is above the minimale sont ouvertes. Une y’igipimo cy’amanota fatizo ni zo budget ceiling is rejected and the proposition dont le coût est zonyine zifungurwa. Inyandiko bidder whose proposal attained the supérieur au plafond budgétaire est y’ipiganwa ifite igiciro kiri hejuru highest technical score is selected. rejetée et le soumissionnaire dont y’ingengo y’imari ivanwa mu la proposition a obtenu la meilleure ipiganwa maze upiganwa ufite note technique est sélectionné. inyandiko y’ipiganwa yagize amanota menshi ya tekiniki akaba ari we uhabwa isoko. (c) iyo hakoreshejwe ihitamo (c) when the least cost method is used, (c) lorsque la méthode du moindre rishingiye ku watanze igiciro gito, only financial proposals of bidders coût est utilisée, seules les inyandiko z’ipiganwa z’ibiciro who attained the minimum technical propositions financières des z’ababonye amanota ya tekiniki score are opened. The bidder whose soumissionnaires qui ont obtenu la atari munsi y’igipimo cy’amanota proposal attained the minimum note technique minimale sont fatizo ni zo zonyine zifungurwa. technical score and proposed the ouvertes. Le soumissionnaire dont Upiganwa wagize amanota ya lowest cost is selected. la proposition a obtenu le score tekiniki ari mu gipimo cy’amanota technique minimum et proposé le fatizo kandi yatanze igiciro gito ni coût le plus bas est sélectionné. we wegurirwa isoko. (d) iyo hakoreshejwe ihitamo (d) under the selection based on (d) dans le cadre de la sélection basée rishingiye ku bumenyi bwihariye consultant’s specific qualifications sur les qualifications spécifiques impuguke ifite, inyandiko only the financial proposal of the du consultant, seule la proposition y’ipiganwa y’igiciro y’upiganwa bidder whose technical proposal financière du soumissionnaire dont wabonye amanota ya mbere muri attained the highest score is opened. la proposition technique a obtenu tekiniki ni yo yonyine ifungurwa. le score le plus élevé est ouverte. Icyiciro cya 4: Isoko rya serivisi Section 4: Tender of consultancy services Section 4 : Marché de services de z’impuguke ku gukora inyigo y’ for project design and supervision consultance pour la conception et la imishinga no gukurikirana ishyirwa mu supervision de projets bikorwa ryayo 154 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 103: Inyingo y’Isoko Article 103: Study for tender for works Article 103 : Etude des marchés de ry’imirimo travaux (1) Buri soko ry’imirimo risaba inyigo. (1) Each tender for works requires a study. (1) Chaque marché de travaux exige une Inyigo y’imirimo ishobora gukorwa The study may be done by an employee étude. L'étude peut être réalisée par un n’umukozi w’urwego rutanga isoko of the procuring entity or the consultant employé de l'entité de passation des cyangwa impuguke yahawe isoko contracted by the procuring entity. The marchés ou par un consultant contracté n’urwego rutanga isoko. Impuguke contracted consultant may be an par l'entité de passation des marchés. ishobora kuba umuntu ku giti cye individual or a firm. Le consultant peut être un individu ou cyangwa isosiyeti. une entreprise. (2) Icyakora, amasoko y’imirimo (2) However, tenders for works, whose value (2) Toutefois, les marchés des travaux atarengeje agaciro ka FRW 10,000,000 does not exceed FRW 10,000,000 and dont la valeur n'excède pas 10.000.000 kandi afite imiterere yoroheje ashobora with a nature of simple complexity may FRW et présentant un caractère de gukorwa nta nyigo ikozwe. be conducted without a study. simple complexité peuvent être exécutés sans étude préalable. (3) Inyigo y’isoko ry’imirimo rifite agaciro (3) The study for works, whose value does (3) L'étude pour les marchés de travaux kari munsi ya FRW 50.000.000 not exceed FRW 50,000,000 and with a dont la valeur ne dépasse pas n’imiterere yoroheje ishobora gukorwa nature of simple complexity, may be 50.000.000 FRW et de simple n’umukozi cyangwa itsinda ry’abakozi conducted by an employee or a team of complexité par nature, peut être w’Urwego rutanga isoko. employees of the procuring entity. réalisée par un employé ou une équipe d'employés de l'entité de passation des marchés (4) Inyigo y’isoko ry’imirimo rifite agaciro (4) The study for a tender for works (4) L'étude pour les marchés de travaux karenga FRW 50.000.000 ariko exceeding FRW 50,000,000 but not dont la valeur dépasse 50.000.000 katarenze FRW 300.000.000 rishobora exceeding FRW 300,000,000 may be FRW mais n'excède pas 300.000.000 gukorwa n’impuguke ku giti cyayo. conducted by a hired individual FRW peut être réalisée par un consultant. consultant individuel engagé. (5) Urwego rutanga isoko rukoresha (5) The procuring entity shall hire a firm for (5) L'entité de passation de marché engage 155 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 isosiyeti mu gukora inyingo y’isoko a tender for works whose value exceeds une entreprise pour un marché des rifite agaciro karenga FRW FRW 300,000,000. travaux dont la valeur dépasse 300.000.000. 300.000.000 FRW. Ingingo ya 104: Ibigize inyigo Article 104: Content of the study Article 104 : Contenu de l'étude (1) Inyigo irambuye ikubiyemo nibura ibi (1) The detailed study comprises at least the (1) L'étude détaillée comprend au moins bikurikira: following: les éléments suivants : (a) isesengura ry’imiterere (a) geotechnical analysis; (a) analyse géotechnique ; y’ubutaka ; (b) isuzuma ry’ingaruka z’imirimo (b) environmental and social impact (b) étude d'impact ku bidukikije n’imibereho assessment; environnemental et social ; myiza y ‘abaturage; (c) ibyerekeye ibisabwa mu rwego (c) health and safety requirements; (c) les exigences en matière de rw’ubuzima n’umutekano; santé et de sécurité ; (d) ibishushanyo ; (d) structural designs and drawings; (d) conceptions et dessins de structure ; (e) ingano y’ibizakoreshwa ; (e) bills of quantities; (e) devis estimatif ; (f) ibisobanuro ku miterere tekiniki (f) technical specifications of (f) spécifications techniques des y'ibikoresho. materials. matériaux. (2) Igitabo kigaragaza uburyo ipiganwa (2) The Request for Proposals may set any (2) Le dossier d’appel d’offres peut fixer rikorwa kigaragaza ibindi bisabwa ku other study requirement deemed toute autre exigence d'étude jugée byerekeye gukora inyigo iyo bibaye necessary. nécessaire. ngombwa. 156 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 105: Ubunyamwuga mu Article 105: Professional requirements Article 105 : Exigences professionnelles gukora inyigo y’imirimo during a project design lors de la conception d'un projet (1) Uwatsindiye isoko ryo kwiga imishinga (1) The successful bidder must prepare the (1) L’attributaire du marché doit préparer agomba gutegura igitabo cy’umushinga project document and drawings using le dossier et les dessins du projet en n’ibishushanyo akoresheje uburyo established professional norms and the utilisant les normes professionnelles bwemewe bukoreshwa muri uwo latest techniques. établies et les techniques les plus mwuga na tekiniki zigezweho. récentes. (2) Uwatsindiye isoko agomba no (2) The successful bidder also ensure that the (2) L’attributaire du marché doit aussi kwemeza ko imiterere ya tekiniki technical specifications and drawings as s'assurer que les spécifications n'ibishushanyo hamwe n'izindi well as any other documents related to the techniques et les dessins ainsi que tout nyandiko izo ari zo zose zerekeye supply of goods and consultancy services autre document relatif à la fourniture igemurwa ry’ibicuruzwa na serivisi for the project are designed with de biens et de services de conseil pour z’impuguke bijyanye n'umushinga neutrality so that it may not constitute a le projet sont conçus avec neutralité byakozwe ku buryo butabogamye bottleneck for fair competition, where afin de ne pas constituer un handicap kugira ngo bitabangamira ipiganwa necessary. pour une concurrence loyale, le cas risesuye, igihe ari ngombwa. échéant. Ingingo ya 106: Igihe cyo gusuzuma Article 106: Study review period Article 106 : Période de révision de inyingo yakozwe l'étude (1) Nyuma yo gusinya amasezerano, (1) After signing the contract, the contractor (1) Après la signature du contrat, le uwatsindiye isoko akora isuzuma shall conduct a study review within a contractant doit procéder à un examen ry’inyigo mu gihe kitarenze amezi period not exceeding three months. The de l'étude dans un délai n'excédant pas atatu. Urwego rutanga isoko ya Leta procuring entity approves the study trois mois. L’entité de passation de rwemeza raporo y’isuzuma ry’inyigo review report within 30 days from the marchés approuve le rapport d'examen mu gihe kitarenze iminsi 30 uhereye date of its submission. de l'étude dans les 30 jours à compter umunsi rwayishyikirijwe. de la date de sa soumission. (2) Icyakora, mu gihe uwatsindiye isoko (2) However, in case the contractor specifies (2) Toutefois, si le contractant spécifie des agaragaje impinduka zigomba gukorwa changes that must be made to the study modifications à apporter à l'étude ku nyigo mbere y’uko ishyirwa mu prior to its implementation, the procuring avant sa mise en œuvre, l'entité de 157 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 bikorwa, urwego rutanga isoko rufata entity shall take a decision on the passation des marchés prend une icyemezo ku mpinduka zagaragajwe mu proposed changes within 60 days in décision sur les changements proposés gihe kitarenze iminsi 60, hakurikijwe accordance with the contract and dans un délai de 60 jours, amasezerano n’amategeko agenga provisions of procurement law. conformément au contrat et aux amasoko ya Leta. dispositions de la loi régissant les marchés publics. (3) Iyo habaye ukutumvikana ku mpinduka, (3) In case of disagreement over the changes, (3) En cas de désaccord sur les itsinda rihuriweho n’abakozi bo muri a joint team comprising of staff from the modifications, une équipe conjointe sosiyeti ishinzwe kugenzura imirimo, supervising firm if any, the contractor composée de personnel de la société de uwatsindiye isoko n’urwego rutanga and the procuring entity conducts the surveillance, du contractant et de isoko rikora igenzura kandi raporo verification of the review and its report l'entité de passation des marchés yaryo ikaba ishingiro ryo gukemura shall serve as a basis for settling the effectue la vérification et son rapport icyo kibazo hagati y’impande zombi. dispute between the two parties. sert de base au règlement du différend entre les deux parties. (4) Mu gihe gusubiramo inyigo bigaragaje (4) In case the review indicates that the (4) Si l'examen indique que les travaux ne ko ishyirwa mu bikorwa ry’imirimo works are not feasible or there is an sont pas réalisables, ou s'il y a une ridashoboka, cyangwa hari kwiyongera increase of the contract value and the augmentation de la valeur du contrat et kw’agaciro k’amasezerano kandi procuring entity cannot find additional que l’entité de passation de marchés ne urwego rutanga isoko rudashobora budget, the contract is terminated. peut pas trouver un budget kubona ingengo y’imali y’inyongera, supplémentaire, le contrat est resilié. amasezerano y’isoko araseswa. Ingingo ya 107: Ibishingirwaho kugira Article 107: Criteria to update or revise Article 107 : Critères pour la mise à ngo inyigo ihuzwe n’igihe cyangwa the study jour ou la révision de l’étude isubirwemo Haseguriwe ibiteganywa n’Itegeko rigenga Without prejudice to the provisions of the Sans préjudice des dispositions de la loi amasoko ya Leta, mu gusuzuma ko ari Law governing public procurement, in régissant les marchés publics, pour évaluer ngombwa kuvugurura cyangwa guhuza assessing the necessity to update or revise the la nécessité de mettre à jour l'étude des n’igihe inyigo y’imirimo, urwego rutanga study for works, the procuring entity travaux, l'entité de passation de marchés isoko rwita kuri kimwe cyangwa byinshi considers one or more of the following: considère un ou plusieurs de ce qui suit : 158 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 muri ibi bikurikira: (a) ihinduka rikomeye ry’ibihe harimo (a) fundamental change of circumstances (a) changement fondamental de nk’ibyerekeye ibidukikije including environmental and social circonstances, y compris les n'imibereho myiza y'abaturage; requirements; exigences environnementales et sociales ; (b) guhindura ingengo y’imari bitewe (b) budgetary adjustments due to (b) ajustements budgétaires dus à la no kubona amafaranga y’inyongera availability of additional funding or disponibilité de fonds cyangwa gukoresha ingamba zo application of cost-saving measures supplémentaires ou à l'application kuzigama; de mesures d'économie ; (c) impinduka zikomeye mu biciro (c) fundamental change of market (c) changement fondamental des by’isoko; conditions; conditions du marché ; (d) iterambere ry'ikoranabuhanga; (d) technological advancement; (d) progrès technologique ; (e) guhuza inyigo n'ibisabwa (e) requirements to align the study with (e) exigences d'alignement de l'étude n’amategeko mashya; new laws and regulations; sur les nouvelles lois et réglementations ; (f) inama zatanzwe muri raporo ya (f) recommendations from the (f) Recommandations du rapport Rwiyemezamirimo wasuzumye contractor’s study review report. d’examen d’étude conduit par le inyigo yakozwe. contractant. Ingingo ya 108: Gukurikirana imirimo Article 108: Supervision of works Article 108 : Supervision des travaux Amasoko y’imirimo afite agaciro katarenze Tenders for works whose value does not Pour les marchés de travaux dont la valeur FRW 300.000.000 z’amafaranga y’u exceed FRW 300,000,000 may be supervised ne dépasse pas 300.000.000 FRW, la Rwanda ashobora gukurikiranwa by an employee or a team of employees of supervision peut être faite par un employé n’umukozi cyangwa itsinda ry’abakozi the procuring entity or a hired individual ou une équipe d'employés de l'entité de b’urwego rutanga isoko cyangwa impuguke consultant while the procuring entity should passation des marchés publics ou un ku giti cyayo, naho mu gihe isoko rifite hire a supervising firm for a tender for works consultant individuel engagé, tandis que 159 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 agaciro karenga FRW 300.000.000 whose value exceeds FRW 300,000,000. l'entité de passation des marchés doit z’amafaranga y’u Rwanda, urwego rutanga engager une société de supervision pour isoko rukoresha isosiyeti mu gukurikirana les marchés de travaux dont la valeur imirimo. dépasse 300.000.000 FRW. UMUTWE WA VI: ITANGWA CHAPTER VI: CONTRACT CHAPITRE VI : ATTRIBUTION DU RY’ISOKO N’IMIKORANIRE AWARDING AND CONTRACTUAL MARCHÉ ET RELATIONS Y’ABAGIRANYE AMASEZERANO RELATIONSHIPS CONTRACTUELLES Ikiciro cya mbere: Gutanga ingwate yo Section one: Submission of performance Section première : Soumission d’une kurangiza neza isoko security garantie de bonne exécution Ingingo ya 109: Ingano n’igihe cyo Article 109: Amount and period for Article 109 : Montant et délai de dépôt gutanga ingwate yo kurangiza neza isoko submission of performance security de la garantie de bonne exécution (1) Amasezerano ashyirwaho umukono (1) The contract is signed after the procuring (1) Le contrat est signé après que l'entité nyuma y’uko urwego rutanga isoko entity has received the performance de passation des marchés a reçu la rumaze kwakira ingwate yo kurangiza security. garantie de bonne exécution. neza isoko. (2) Ku masoko y’imirimo, ayo kugemura, (2) For tenders of works, supplies, (2) Pour les marchés de travaux, de aya serivisi z’impuguke n’aya serivisi consultancy services and non- fournitures, de services de consultance zitari iz’impuguke asabirwa ingwate consultancy services requiring a et de services de non-consultance y’ipiganwa, urwego rutanga isoko performance security, the procuring nécessitant une garantie de bonne rugena imiterere n’ingano yayo. entity determines its form and amount. exécution, l'entité de passation des Ingwate yo kurangiza neza isoko The performance security is not required marchés détermine sa forme et son ntisabwa mu masoko ya leta yatanzwe in public tenders awarded through force montant. La garantie de bonne mu buryo bwa reji n’amasoko ahabwa account and tenders awarded to public exécution n'est pas exigée dans les ibigo bya leta hadakoreshejwe uburyo institutions through non-competitive marchés publics passés en régie et dans bw’ipiganwa risesuye; methods. les marchés attribués aux établissements publics par des méthodes d’appel d’offres non-ouvert. 160 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (3) Amafaranga y’ingwate y’ipiganwa (3) The amount of the performance security (3) Le montant de la garantie de bonne ashobora kuba ijanisha ry’agaciro may be a percentage of the contract value exécution peut être un pourcentage de k’amasezerano mu buryo bukurikira: as follows: la valeur du contrat de la manière suivante: (a) 5% ry’agaciro k’amasezerano ku (a) 5% of the value of the contract whose (a) 5% du montant du contrat dont la masoko afite agaciro karenze FRW value exceed FRW 500,000,000; valeur dépasse 500.000.000 FRW ; 500.000.000; (b) 6% ry’agaciro k’amasezerano ku (b) 6% of the contract price whose value (b) 6% du montant du contrat dont la masoko afite agaciro kuva kuri between FRW 100,000,000 FRW to valeur est comprise entre 50 000 FRW 100.000.000 kugeza kuri FRW 500,000,000; 000 FRW) à 100.000.000 FRW ; FRW 500.000.000; (c) 7% ry’agaciro k’amasezerano ku (c) 7% of the contract price whose value (c) 7% du prix du contrat dont la masoko afite agaciro kuva kuri is between FRW 50,000,000 to FRW valeur est comprise entre FRW 50.000.000 kugeza kuri FRW 100,000,000; 50.000.000 FRW et 100.000.000 100, 000,000; FRW ; (d) 10% ku ijana ry’agaciro (d) 10% per cent of the contract price (d) 10% pour cent du prix du contrat k’amasezerano ku masoko afite whose value is between FRW dont la valeur est comprise entre agaciro kuva kuri FRW 20.000.000 20,000,000 to FRW 50,000,000. 20.000.000 FRW et 500.000.000 kugeza kuri FRW 50.000.000. FRW. (4) Amasoko afite agaciro FRW (4) The performance security is not required (4) Tous les marchés dont le montant ne 20.000.000 n’amasoko ashingiye ku for all tenders whose amount does not dépasse pas 20.000.000 FRW et les masezerano asasiye mu gihe urupapuro exceed FRW 20,000,000 and tenders for marchés pour les accords-cadres ne rusaba kugemura ibintu bifite agaciro framework agreements when the dépassant pas 20.000.000 FRW selon katarenga FRW 20.000.000, ntasabirwa purchase order value does not exceed le bon de commande, ne nécessitent ingwate yo kurangiza neza isoko. FRW 20,000,000. However, the pas de garantie de bonne exécution. Icyakora, uwatsindiye isoko asabwa successful bidder will submit the L’attributaire du marché soumettra gusa gutanga inyandiko yishingira performance securing declaration. uniquement la déclaration de garantie kurangiza isoko neza. de bonne exécution. 161 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (5) Mu masoko ashingiye ku masezerano (5) For a framework agreement, the procuring (5) Pour un accord-cadre, l'entité de asasiye, urwego rutanga isoko rusaba entity requires the performance security passation des marchés exige une ingwate yo kurangiza neza isoko kuri per each purchase order exceeding FRW garantie de bonne exécution pour buri nyandiko isaba kugemura irengeje 20,000,000. chaque bon de commande supérieure à FRW 20.000.000. 20 000 000 FRW. (6) Ku masoko yo mu gihugu, ingwate yo (6) For national tenders, the performance (6) Pour les appels d'offres nationaux, la kurangiza neza isoko itangwa mu gihe security is provided within 15 days from garantie de bonne exécution est kitarenze iminsi 15 uhereye ku munsi the submission date of the invitation letter fournie dans un délai de 15 jours à ibaruwa itumira kuza gushyira to sign the contract. compter de la date de soumission de la umukono ku masezerano yatangiwe. lettre d'invitation à signer le contrat. (7) Ku masoko mpuzamahanga, ingwate yo (7) For international tenders, the (7) Pour les appels d'offres internationaux, kurangiza neza isoko itangwa mu minsi performance security is provided within la garantie de bonne exécution est itarenze 21 uhereye ku munsi ibaruwa 21 days from the submission date of the fournie dans un délai de 21 jours à itumira kuza gushyira umukono ku invitation letter to sign the contract. compter de la date de soumission de la masezerano yatangiwe. lettre d'invitation à signer le contrat. (8) Ingwate yo kurangiza neza isoko (8) The submission of a performance (8) La soumission d'une garantie de bonne itangwa mu buryo bw’ikoranabuhanga security is done electronically between exécution se fait par voie électronique hagati y’ikoranabuhanga mu masoko ya e-procurement and the internal electronic entre le système électronique de Leta n’ikoranabuhanga ry’ikigo system of the institution issuing the passation de marchés publics et le cyahaye ingwate uwatsindiye isoko security to the successful bidder, except système électronique interne de keretse ku byerekeye amasoko atangwa for tenders awarded through non- l'institution qui délivre la garantie à hadakoreshejwe ikoranabuhanga. electronic means. l’attributaire du marché sauf pour les marchés attribués par les voies non- électroniques. (9) Ku masoko atangwa mu ipiganwa (9) In case of public procurement by (9) Dans le cas des marchés publics par rigenewe abapiganwa bake ku rwego simplified method, for national restricted méthode simplifiée, pour les appels rw’igihugu no mu buryo bw’inzira tendering, the performance security is d'offres nationaux restreints, la ngufi, ingwate yo kurangiza neza isoko provided within five days from the garantie de bonne exécution est 162 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 itangwa mu gihe kitarenze minsi itanu submission date of the invitation letter to fournie dans les cinq jours à compter uhereye ku munsi ibaruwa itumira kuza sign the contract, while for international de la date de soumission de la lettre gushyira umukono ku masezerano tenders, it is provided within eight days d'invitation à signer le contrat, tandis yatangiwe, naho ku masoko from the submission date of the invitation que pour les appels d'offres mpuzamahanga, ingwate itangwa mu letter to sign the contract. internationaux, elle est fournie dans les gihe kitarenze iminsi umunani uhereye huit jours à compter de la date de ku munsi ibaruwa itumira kuza gushyira soumission de la lettre d'invitation à umukono ku masezerano yatangiwe. signer le contrat. Ingingo ya 110: Imiterere y’ingwate yo Article 110: Forms of performance Article 110 : Formes de la garantie de kurangiza neza isoko security bonne exécution (1) Ingwate yo kurangiza neza imirimo (1) The performance security may take the (1) La garantie de bonne exécution peut ishobora kuba ingwate yatanzwe form of a financial institution Security, prendre la forme d'une garantie d'un n’ikigo cy’imari cyemewe, performance bonds, irrevocable letter of établissement financier, une caution de ubwishingizi bwo kurangiza neza isoko, credit or professional indemnity bonne fin, une lettre de crédit ibaruwa y’inguzanyo idasubirwaho insurance. irrévocable ou une assurance de cyangwa ubwishingizi bw’umwuga. responsabilité professionnelle. (2) Mu gihe ibikubiye mu masezerano (2) In case the contract is not fully or well (2) Si le marché n'est pas entièrement ou bidakozwe byose cyangwa bidakozwe executed, the performance security shall correctement exécuté, la garantie de neza, urwego rutanga isoko rufatira nta unconditionally be fully seized by the bonne exécution est saisie mapaka ingwate yo kurangiza neza procuring entity as compensation without intégralement et sans condition par isoko nk’indishyi kandi bitabangamiye prejudice to other penalties provided for l'entité de passation des marchés à titre ibindi bihano biteganijwe n’amategeko by the relevant laws. de compensation, sans préjudice des abigenga. autres sanctions prévues par les lois en la matière. (3) Inyandiko y’icyitegererezo ku miterere (3) Standard templates for each of the (3) Des modèles standards pour chacune ya buri ngwate yo kurangiza neza isoko performance security mentioned under des garanties de bonne exécution ivugwa muri iyi ngingo ishyirwa mu this provision is included in the Tender mentionnées dans cette disposition gitabo cy’ipiganwa. document. sont inclus dans le dossier d'appel d'offres. 163 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 111: Ingwate yo kurangiza Article 111: Performance Security issued Article 111 : Garantie de bonne neza imirimo yatanzwe n’ikigo cy’imari by a financial institution exécution émise par une institution financière Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The Tender document requires the Le dossier d'appel d'offres exige une kigomba gusaba ingwate yo kurangiza neza performance security from a bank or any garantie de bonne exécution émise par une isoko muri banki cyangwa ikindi kigo other authorized financial institution. When banque ou toute autre institution financière cy’imari cyibyemerewe. Iyo ingwate yo the performance security is issued from a autorisée. Lorsque la garantie de bonne kurangiza neza imirimo iturutse mu foreign country, the bidder shall submit the exécution est émise à partir d’un pays mahanga, uwatsindiye isoko agomba issuer’s proof of a corresponding bank in étranger, le soumissionnaire doit kwerekana icyemezo gitanzwe n’uwatanze Rwanda. soumettre la preuve de l'émetteur d'une ingwate kerekana banki bakorana mu banque correspondante au Rwanda. Rwanda. Ingingo ya 112: Ubwishingizi bwo Article 112: Performance bond Article 112 : Caution de bonne fin kurangiza neza isoko bw’ikigo cy’imari Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The tender document may require a Le dossier d'appel d'offres peut exiger une gishobora gusaba ubwishingizi bwo gukora performance bond issued by a bank, an caution de bonne fin émise par une neza isoko butangwa na banki, isosiyete insurance company, or any other institution banque, une société d'assurance ou toute y’ubwishingizi, cyangwa ikindi kigo icyo accredited to issue such bonds, to assume the autre institution habilitée pour émettre de aricyo cyose cyemerewe gutanga izo liability related to the successful bidder’s telles garanties, afin d'assumer la ngwate, kugira ngo yishingire inshingano obligations under the contract. responsabilité liée aux obligations de z’uwatsindiye isoko zikubiye mu l’attributaire du marché dans le cadre du masezerano. contrat. Ingingo ya 113: Ibaruwa y'inguzanyo Article 113: Irrevocable letter of credit Article 113 : Lettre de crédit irrévocable idasubirwaho Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa The Tender document may require the Le dossier d'appel d'offres peut exiger une gishobora gusaba ingwate mu buryo security in a form of irrevocable letter of garantie sous la forme d'une lettre de crédit bw'ibaruwa y’inguzanyo idasubirwaho credit issued by a bank. When the letter of irrévocable émise par une banque. Lorsque 164 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 yatanzwe na banki. Iyo ibaruwa credit is issued by a foreign bank, the bidder la lettre de crédit est émise par une banque y'inguzanyo itanzwe na banki yo mu shall submit the issuer’s proof of a étrangère, le soumissionnaire doit mahanga, uwegukanye isoko agomba corresponding bank in Rwanda. soumettre la preuve de l'émetteur d'une kwerekana icyemezo cy'uwatanze iyo banque correspondante au Rwanda. baruwa cyerekana banki bakorana Rwanda. Ingingo ya 114: Ubwishingizi Article 114: Professional Liability Article 114 : Assurance de bw’umwuga Insurance responsabilité professionnelle Ubwishingizi bw'umwuga butangwa n’ The Professional Indemnity Insurance policy La police d'assurance responsabilité amasosiyete y'ubwishingizi kugira ngo is issued by insurance companies to provide professionnelle est émise par des sociétés yishingire ingaruka zo kutubahiriza protection against breach of duty owed in a d'assurance pour fournir une protection inshingano z’umwuga harimo izikomoka professional capacity involving liability contre le manquement à une obligation due ku makosa, kwirengagiza cyangwa arising from error, omission or professional à titre professionnel impliquant une uburangare mu mwuga. Ubu bwoko negligence. This type of security applies only responsabilité découlant d'une erreur, bw’ingwate bukoreshwa gusa ku masoko ya to professionally regulated consultancy d'une omission ou d'une négligence serivisi z’impuguke zifite amategeko services. professionnelle. Ce type de garantie agenga ibyerekeye umwuga. s'applique uniquement aux services de consultance professionnels réglementés par la loi. Ingingo ya 115: Uburyo bw’ifatirwa Article 115: Modalities for the seizure of Article 115 : Modalités de saisie de ry’ingwate mu masoko ya Leta securities in public procurement garanties dans les marchés publics (1) Iyo uwatsindiye isoko yanze gushyira (1) If the successful bidder refuses to sign the (1) Au cas où l’attributaire du marché umukono ku masezerano y’isoko contract or fails to provide a performance refuse de signer le contrat ou ne fournit cyangwa akananirwa gutanga ingwate security, the procuring entity notifies him pas de garantie de bonne exécution, yo kwishingira ko azarangiza isoko or her that he or she is deprived of the l'entité de passation de marché neza, urwego rutanga isoko tender he or she has been awarded and l’informe qu'il n’a plus le marché qui rumumenyesha ko yambuwe isoko that the bid security he or she provided is avait été attribué à lui et que la garantie yatsindiye kandi ko rufatiriye ingwate seized; de soumission qu'il a fournie est saisie y’ipiganwa yatanze; ; 165 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Iyo uwatanze inyandiko y’ipiganwa (2) If the bidder withdraws his or her bid (2) Si le soumissionnaire rétracte son offre yisubiyeho nyuma y’igihe ntarengwa after the deadline of bids submission après l’échéance du délai de dépôt des cyo gutanga inyandiko z’ipiganwa ariko while the bid validity period has not yet offres alors que le délai de validité des igihe inyandiko z’ipiganwa zigomba expired, the procuring entity seizes offres n’est pas encore expiré, l'entité kumara zigifite agaciro kitararangira, immediately the bid security he or she de passation de marché saisit urwego rutanga isoko rufatira ingwate provided; immédiatement la garantie de y’ipiganwa yatanze; soumission ; (3) Iyo uwatsindiye isoko watanze ingwate (3) If the successful bidder who has provided (3) Si l'attributaire du marché public qui a yo kurangiza isoko neza atubahirije the performance security fails to perform fourni la garantie de bonne exécution amasezerano yose cyangwa igice the contract in whole or in part, the n'exécute pas le contrat en tout ou en cyayo,urwego rutanga isoko procuring entity addresses to the partie, l'entité de passation de marché rumushyikiriza mu nyandiko integuza successful bidder a written notice of adresse à l'attributaire du marché une yo gusesa amasezerano ikubiyemo contract termination whose content notification écrite de mise en demeure nibura amakuru akurikira: includes at least the following de résiliation du contrat qui contient au information: moins les informations suivantes : (a) ibitari kwubahirizwa mu (a) description of contractual (a) description des obligations masezerano; obligations breached. contractuelles violées. (b) igihe ntarengwa amasezerano (b) the deadline for the contract (b) détermination du délai maximal de agomba guseswa niba adafashe termination if he or she does not la résiliation du contrat au cas où il ingamba zo kwikosora kugira take corrective measures to fulfil ne prend pas de mesures ngo arangize isoko neza; his or her contractual obligations. correctives pour remplir ses obligations contractuelles. (c) ifatirwa ry’Ingwate yo (c) seizure of the performance (c) saisie de la garantie de kwishingira isoko neza mu gihe, security if the provided deadline performance à l’expiration du délai igihe ntarengwa yahawe expires while the successful maximal au cas où l'attributaire du cyarangira uwatsindiye isoko bidder has not fulfilled his or her marché ne s’est pas acquitté de ses atarikosora. contractual obligations. obligations contractuelles. (4) Mu gihe uwatsindiye isoko yatanze (4) When the successful bidder who has (4) Lorsque l'attributaire du marché public 166 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ingwate ya avansi, agakoresha avansi provided an advance payment security qui a fourni une garantie de paiement yahawe yose cyangwa igice cyayo mu uses the advance received in whole or in anticipé utilise l'avance reçue en tout bikorwa bidafite aho bihuriye n’isoko, part for activities unrelated to the ou en partie pour des activités sans Urwego rutanga isoko, rukibimenya, contract, the procuring entity, rapport avec le marché, l'entité de rufatira ingwate ya avansi yatanze immediately after becoming aware of it, passation de marché, immédiatement rukamenyesha uwatsindiye isoko seizes the provided advance payment après en avoir eu connaissance, saisit impamvu iyo ngwate yafatiriwe; security and at the same time notifies the la garantie de paiement anticipé successful bidder reasons for this seizure; fournie et notifie l’attributaire du marché les raisons de cette saisie ; (5) Iyo uwatsindiye isoko yatanze ingwate (5) When the successful bidder has provided (5) Lorsque l'attributaire du marché a ya avansi hanyuma isoko rigaseswa the advance payment security and the fourni la garantie de paiement anticipé atararangiza kwishyura amafaranga contract is terminated before reimbursing et que le contrat est résilié avant yose yahawe n’urwego rutanga isoko, the total payments received from the d'avoir remboursé le total de paiements urwo rwego rufatira amafaranga procuring entity, the latter will seize the reçu, l'entité de passation de marché asigaye kwishyurwa ku ngwate ya remaining amount to be paid for the saisira le montant restant à payer sur la avansi yatanze; provided advance payment security; garantie de paiement anticipé ; (6) Mu gufatira ingwate, urwego rutanga (6) While proceeding to the seizure of the (6) Pendant la procédure de saisie de la isoko rwandikira ikigo cy’imari security, the procuring entity writes to the garantie, l'entité de passation de cyatanze ingwate, rugisaba gushyira financial institution which had issued the marché écrit à l'institution financière amafaranga y’ingwate kuri konti ya concerned security, with a copy to the qui a émis la garantie concernée, avec banki rwagaragaje, rukagenera kopi bidder or the successful bidder, copie au soumissionnaire ou à uwapiganwe cyangwa uwatsindiye requesting to pay the amount of the l'attributaire du marché, pour lui isoko. security to the specified bank account. demander de verser le montant de la garantie au compte bancaire spécifiée. Ingingo ya 116: Ingaruka yo gushyira Article 116: Effect of hampering seizure of Article 116 : Effet d’entrave à la saisie amananiza ku ifatira ry’ingwate a security d’une sécurité (1) Iyo ikigo cy’imari bidatanze (1) When a financial institution fails to pay (1) Lorsqu’une institution financière ne amafaranga angana n’agaciro k’ingwate an amount equal to the security requested, verse pas le montant égal à la garantie byasabwe, urwego rutanga isoko the procuring entity communicates it to demandée, l’entité de passation de 167 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 rubimenyesha urwego rwa Leta rufite the state organ in charge of Public marchés le communique à l'organe de amasoko ya Leta mu nshingano Procurement to take a decision on the l'Etat ayant les marchés publics dans rukabifataho icyemezo. matter. ses attributions pour une suite appropriée. (2) Mbere yo gufata icyemezo urwego rwa (2) Before taking a decision, the state organ (2) Avant de prendre la mesure l'organe de Leta rufite amasoko ya Leta mu in charge of public procurement, has first l'Etat ayant les marchés publics dans nshingano rubanza gukora ibi to do the following: ses attributions doit d’abord faire ce bikurikira: qui suit : (a) gusaba ikigo cy’imari bireba (a) to request the concerned financial (a) demander à l’institution financière gutanga, mu gihe kitarenze iminsi institution to provide explanations in concernée de fournir, endéans 15 15 uhereye ku munsi cyakiriyeho writing, within 15 days from the date it jours à partir de la réception de la inyandiko ibisaba, ibisobanuro mu receives the request, justifying the demande, les explications écrites nyandiko by’impamvu kidatanga reasons why it does not release the justifiant les raisons pour ingwate; security; lesquelles elle ne libère pas la garantie ; (b) gufata icyemezo mu gihe kitarenze (b) to take a decision within 60 days from the (b) prendre une décision endéans 60 iminsi 60 uhereye ku munsi date of reception of explanations from the jours à partir de la date de réception cyakiriyeho ibisobanuro by’ikigo concerned financial institution or within des explications demandées à la cy’imari bireba cyangwa mu gihe 60 days when the period referred to under banque ou à l’institution financière kitarenze iminsi 60 iyo igihe paragraph (2)(a) of this Article is concernée ou endéans 60 jours kivugwa mu igika cya (2)(a) cy’iyi terminated without reception of lorsque le temps prescrit dans le ngingo kirangiye ikigo cy’imari requested explanations from the paragraphe (2)(a) du présent article bireba kitaratanga ibisobanuro concerned financial institution. s’est écoulé sans avoir reçu des cyasabwe. explications demandées de l’institution financière concernée. (3) Icyemezo cy’urwego rwa Leta rufite (3) The decision of the state organ in charge (3) La décision l'Etat ayant les marchés amasoko ya Leta mu nshingano kibuza of Public Procurement prohibiting publics dans de l'organe de ses kwakira ingwate y’ikigo cy’imari security from the concerned financial attributions de ne pas accepter la bireba, kimenyeshwa icyo kigo cy’imari institution is notified to that financial garantie de l’institution financière 168 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 n’inzego zose zitanga amasoko ya Leta. institution and to all procuring entities. concernée est notifiée à cette banque ou à cette institution et à toutes entités de passation de marchés. (4) Urutonde rw’ibigo by’imari guhezwa (4) A list of financial institutions whose (4) Une liste des Institutions financières byafite icyemeo cyo kutakira ingwaye securities were debarred for use in public dont les titres ont été interdits cyatanze mu masoko ya leta gudatanga procurement is published on the website d'utilisation dans les marchés publics ingwate, rushyirwa ku gishyirwa of the state organ in charge of Public est publiée sur le site Internet de kurubuga rw’ikoranabuhanga Procurement. l’organe de l’État ayant les marchés rw’Urwego rwa Leta rufite amasoko ya publics dans ses attributions. Leta mu nshingano Icyiciro cya 2: Gukora amasezerano Section 2: Contract awarding Section 2 : Attribution du contrat y’isoko Ingingo ya 117: Igihe amasezerano Article 117: Existence of the contract Article 117 : Existence du contrat y’isoko abera (1) Habaho amasezerano y’isoko hagati (1) There is a procurement contract between (1) Il existe un contrat de marché entre y’uwatsindiye isoko n’urwego rutanga the successful bidder and the procuring l’entité de passation de marchés et isoko rya Leta iyo habayeho entity when there is a written contract l’attributaire du marché lorsqu’il y a un amasezerano yanditse yashyizweho signed through e-procurement. contrat écrit signé en utilisant le umukono hakoreshejwe système électronique de passation de ikoranabuhanga mu masoko ya Leta. marchés publics. (2) Ku byerekeye gushyira umukono ku (2) To process the contract signature, a (2) Dans le processus de signer le contrat, masezerano, urwego rutanga isoko, procuring entity sends to the successful l’entité de passation de marchés envoie rukoresha ikoranabuhanga mu masoko bidder a draft contract prepared on the à l’attributaire du marché par le ya Leta, rukoherereza uwatsindiye basis of the standard contract and système électronique de passation de isoko amasezerano rwateguye negotiated terms if any via e- marchés publics le projet de contrat rugendeye ku masezerano procurement system, and the latter may préparé sur base du contrat type et les y’icyitegererezo ndetse propose any modifications to the draft conditions négociées le cas échéant, et n’ibyumvikanweho iyo bihari, nawe before the contract is signed. l’attributaire du marché peut proposer 169 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ashobora gusaba ko hari ibihinduka quelques modifications avant la mbere y’uko ashyirwaho umukono. signature du contrat. (3) Nyuma y’uko uwatsindiye isoko (3) After the successful bidder accepts the (3) Après l’acceptation du projet de yemeye umushinga w’amasezerano, draft contract, he or she signs it using the contrat par l’attributaire du marché, il ayashyiraho umukono akoresheje electronic signature and sends it back via appose sa signature électronique et umukono koranabuhanga maze e-procurement system to the procuring envoie la copie à l’entité de passation akayasubiza urwego rutanga isoko entity for e-signature by the Chief Budget de marchés par voie électronique de akoresheje ikoranabuhanga mu masoko Manager. passation de marchés pour signature ya Leta kugira ngo Umuyobozi mukuru électronique par le Gestionnaire ushinzwe gucunga imari n’umutungo Principal du Budget. bya Leta na we ayashyireho umukono we w’ikoranabuhanga. (4) Iyo uwatsindiye isoko hari icyo asabye (4) If the successful bidder suggests (4) Si l’attributaire du marché suggère kunoza mu mushinga w’amasezerano, improvements to be made to the draft d’apporter des améliorations au projet urwego rutanga isoko rusuzuma contract, the procuring entity examines de contrat, l’entité de passation de impamvu z’icyo cyifuzo, rwasanga whether the grounds of the request are marchés examine les motifs de la gifite ishingiro rukacyitaho mbere yo valid before signing the contract. demande et, si elle est jugée valable, gushyira umukono ku masezerano. examine la validité de la demande avant la signature du contrat. (5) Amasezerano y’isoko akimara (5) Upon signature of a procurement (5) Dès la signature du contrat de marché, gushyirwaho umukono, urwego rutanga contract, the procuring entity publishes, l’entité de passation de marchés isoko, rubinyujie ku rubuga through e- procurement, the bidder who publie, par le biais du système rw’ikoranabuhanga mu masoko ya Leta, signed the contract, title of the contract, électronique de passation de marchés rutangaza upiganwa washyize umukono amount of the contract, duration of the publics, le soumissionnaire qui a signé ku masezerano, inyito y’amasezerano, contract and unsuccessful bidders. le contrat, le titre du contrat, le montant umubare w’amafaranga ari mu du contrat, durée du contrat ainsi que masezerano, igihe amasezerano les soumissionnaires non-retenus. azamara n’abapiganiwe isoko ntibaritsindire. 170 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (6) Bitabangamiye ibivugwa mu gika cya (6) Without prejudice to the provisions of (6) Sans préjudice des dispositions du (1) cy’iyi ngingo, amasoko yerekeranye Paragraph (1) of this Article, tenders for paragraphe (1) du présent article, les no kugemura afite agaciro kari supplies whose value does not exceed marchés de fournitures dont la valeur munsi ya FRW 10.000.000, ibigemurwa FRW 10,000,000, that have a simple ne dépasse pas 10.000.000 FRW, bifite imiterere rusange, bidasaba nature of which there was no guarantee ayant une simple nature, et dont ni la ingwate yo kurangiza imirimo neza required and no after sale services garantie de bonne exécution ni services cyangwa inshingano za nyuma provided for, may be executed basing on après- vente n’ont été prévus, peuvent y’igemura, ashobora gushyirwa mu what is contained in the purchase order if être exécutés sur base du contenu du bikorwa hitawe ku biteganyijwe mu no written contract has been signed. bon de commande si aucun contrat n’a nyandiko isaba kugemura, iyo nta été signé. masezerano yashyizweho umukono. (7) Iyo uwatsindiye isoko atagize icyo (7) If the successful bidder does not react (7) Lorsque l’attributaire du marché ne avuga ku nyandiko imusaba kugemura, after receiving the purchase order, he or réagit pas après avoir reçu le bon de bifatwa nk’aho yemeye ibiri mu she is considered as having accepted the commande, il est considéré comme nyandiko imusaba kugemura. contents of the purchase order. avoir accepté le contenu du bon de commande. Ingingo ya 118: Ibyerekeye amasezerano Article 118: Contracting of a newly Article 118 : Contrat d'une entité de n’urwego rutanga isoko rushya created procuring entity passation de marchés publics nouvellement créée Urwego rutanga isoko rugishyirwaho To start performing the duties, a newly Une entité de passation de marché rukomotse ku rundi rwego rwa leta rukiriho created procuring entity emerging from the nouvellement créée, qui émane d’une autre cyangwa rutakiriho rushobora gukoresha former procuring entity which is no longer entité de passation de marché qui n'existe amasezerano y’isoko y’urwego into existence or still exists may use a plus ou qui existe toujours, peut utiliser les rukomokaho mu gihe kitarenze amezi 12 procurement contract of the former procuring contrats des marchés publics de l'ancienne uhereye igihe ubuyobozi bwarwo entity within 12 months from the date on entité de passation de marché dans un délai bwashyiriweho. Icyakora, urwego rutanga which its management is established. de 12 mois à compter de la date à laquelle isoko rushya rudafite urundi rwego However, the newly created procuring entity sa direction est établie. Toutefois, l'entité rukomokaho rushobora gukoresha which does not emerge from another de passation des marchés publics amasezerano y’amasoko y’izindi nzego procuring entity may use procurement nouvellement créée qui n'émane pas d'une zitanga amasoko ya Leta muri icyo gihe contracts identified from other procuring autre entité de passation des marchés 171 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 nyuma yo kubihererwa uburenganzira entities after authorization from the state utilisera les contrats des marchés publics n’urwego rwa Leta rufite amasoko ya leta organ in charge of public procurement. identifiés auprès d'autres entités de mu nshingano. passation des marchés après autorisation de l'organe de l'État chargé ayant les marchés publics dans ses attributions. Ingingo ya 119: Gukoresha amasezerano Article 119: Use of framework agreement Article 119 : Utilisation de l’accord asasiye cadre (1) Ubwoko bw’amasezerano asasiye ni (1) A framework agreement includes the (1) L’accord cadre comporte les types ubu bukurikira: following types: d'accords-cadres suivants : (a) amasezerano asasiye ategurwa (a) a central framework agreement (a) l'accord-cadre central signé par akanashyirwaho umukono signed by a central purchasing body l’entité centrale n’urwego rwa leta rwemerewe on behalf of other procuring entities; d’approvisionnement au nom gutanga amasoko ya Leta mu izina d'autres entités de passation de ry’izindi nzego za Leta; marché ; (b) amasezerano asasiye Urwego rwa (b) individual framework agreement (b) l'accord-cadre individuel signé Leta rugirana ku giti cyarwo signed by individual procuring entity par une entité de passation de n’uwatsindiye isoko. for its own and exclusive use. marchés individuelle pour son usage propre et exclusif. (2) Ibigemurwa, imirimo, serivisi (2) Goods, works, consultancy, and non- (2) Les fournitures, les services de z’impuguke n’izitari iz’impuguke consultancy services to be procured consultance et les services de non- bitangirwa amasoko n’urwego under central framework agreement are consultance à acquérir dans le cadre rwemerewe gutegurira isoko determined by the state organ in charge of d'un accord-cadre central sont n’amasezerano yaryo izindi nzego za public procurement. déterminés par l'organe de l'État ayant Leta bigenwa n’urwego rwa Leta rufite les marchés publics dans ses amasoko ya Leta mu nshingano. attributions. (3) Mu gihe ibikenewe n’urwego rutanga (3) In case the needs of the procuring entity (3) Au cas où les besoins de l'entité de isoko biri muri ayo masezerano asasiye, are included in a central framework passation de marchés sont inclus dans 172 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 urwego rutanga isoko rusaba ibyo agreement, the entity places orders to the un accord-cadre central, l'entité passe rukeneye uwatsindiye isoko concerned supplier of goods and services des commandes au fournisseur ry’ibigemurwa cyangwa serivisi nkuko specified in the framework agreement. concerné de biens et de services bikubiye mu masezerano asasiye. spécifiés dans l'accord-cadre. (4) Inyandiko isaba kugemura itangwa (4) The purchase order issued by a procuring (4) Le bon de commande émis par une n’urwego rutanga isoko ishingira ku entity is based on the unit price of each entité de passation de marché est basé giciro cya buri kintu. item. sur le prix unitaire de chaque article. Ingingo ya 120: Amasezerano asasiye ku Article 120: Framework agreements for Article 120: Accords-cadres pour les masoko afite imiterere yihariye cyangwa complex tenders or tenders requiring marches complexes ou les marchés asaba gushora amafaranga menshi investment nécessitant des investissements (1) Amasoko afatwa nk’afite imiterere (1) The tender is considered as specialized (1) Les marchés sont considérés comme yihariye iyo asaba ubumenyi cyangwa when it requires or involves detailed and spécialisés lorsqu'ils requièrent ou ubushobozi bwimbitse kandi bwihariye. specific knowledge or skills. It is of impliquent des connaissances ou Amasoko afatwa nk’afite imiterere complex nature when it involves compétences détaillées et spécifiques. ikomeye iyo asaba gukoresha inzira complicated process. Specialized and Ils sont de nature complexe lorsqu'ils igoye. Amasoko afite imiterere yihariye complex tenders reflects issues related to impliquent un processus compliqué. n’ikomeye agaragaza ibibazo bijyanye lack of capacity and procurement Les marchés spécialisés et complexes no kubura ubushobozi n’urosobe complexity in terms of technical aspects reflètent des problèmes liés au manque rw’inzira zo gutanga amasoko mu and design, scope and implementation, de capacité et à la complexité de byerekeye tekiniki, igishushanyo, packaging, and contract management and l'approvisionnement en termes ingano no gushyira mu bikorwa isoko, monitoring. d’aspects techniques, conception, de gupakira, gucunga amasezerano no portée et de mise en œuvre, kuyagenzura. d’emballage, de gestion et de suivi des contrats. (2) Amasoko afatwa nk’asaba gushora (2) Tenders requiring to make investments (2) Les marchés nécessitant de réaliser des imari mu gihe asaba ibikenewe are those requiring prior heavy means investissements sont ceux qui exigent bikomeye mbere yo gutangira ishyirwa including new purchases, leases or other des moyens lourds préalables mu bikorwa ry’amasezerano birimo prerequisites for contract implementation notamment de nouveaux achats, kugura ibintu bishya, ubukode cyangwa that cannot be returned within a period of locations ou autres conditions 173 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ibindi bisabwa kugira ngo amasezerano less than three years. préalables à l'exécution du contrat qui ashyirwe mu bikorwa ku buryo ne peuvent être recouvrés dans un délai bidashoboka kugaruza amafaranga inférieur à trois ans. yashowe mu gihe kiri munsi y’ imyaka itatu. Icyiciro cya 3: Amategeko rusange Section 3: General rules on the execution Section 3 : Règles générales régissant yerekeye kubahiriza amasezerano of a contract l’exécution du contrat Ingingo ya 121: Ihame n’ibisabwa kugira Article 121: Principle and requirements Article 121: Principe et conditions de la ngo ibiciro bisubirwemo for price adjustment révision des prix (1) Guhindura ibiciro bishobora gusabwa (1) The price adjustment can be formally (1) La révision du prix peut être demandée na buri ruhande mu bagiranye requested by either party subject to the par l'une ou l'autre des parties dans amasezerano hitawe kuri ibi bikurikira: following requirements: conditions suivantes : (a) igihe cyo gushyira amasezerano mu (a) the contract execution period is (a) la période d'exécution du contrat bikorwa kigomba kuba kirenze longer than 18 months and the price doit être supérieure à 18 mois et la amezi 18 kandi guhindura ibiciro adjustment is only allowed after 18 révision du prix n'est autorisé byemerwa gusa nyuma y’amezi months from the effective date of the qu'après 18 mois à compter de la cumi n’umunani 18) uhereye igihe contract; date d'entrée en vigueur du contrat ; amasezerano yatangiriye gukurikizwa; (b) igihe biteganijwe mu gitabo (b) the tender document includes a clause (b) le dossier d'appel d’offres inclut la cyerekana uburyo ipiganwa on price adjustment; clause sur la révision des prix ; rikorwa; (c) uwegukanye isoko yatanze imibare (c) the successful bidder furnished the (c) le soumissionnaire retenu a fourni n’ibipimo by’ihinategeko ryo indices and weightings for the price les indices et les pondérations pour gusubiramo ibiciro mu nyandiko ye adjustment formula in its bid that la formule de révision des prix y’ipiganwa, bishingirwaho mu serve as a basis for calculating the dans son offre, qui servent de base kubara ibyerekeye gusubiramo price adjustment. The procuring de calcul dans la révision des prix. 174 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ibiciro. Urwego rutanga isoko entity may require the bidder to L'entité de passation des marchés rushobora gusaba uwatsindiye isoko justify its proposed indices and peut exiger le soumissionnaire de gusobanura ishingiro ry’ imibare weightings; justifier les indices et pondérations n’ibipimo yatanze; qu’il propose ; (d) Uburyo bwo gusubiramo ibiciro (d) the contract includes a clause on (d) le contrat contient une clause sur buteganijwe mu masezerano modalities for price adjustment; les modalités de révision du prix ; y’isoko; (2) Gusubiramo ibiciro bishingira ku biciro (2) The revision of prices is conducted on the (2) La révision des prix est applicable sur bya buri kintu mu bishobora basis of a breakdown of unit prices of base des prix unitaires détaillés des guhindurirwa ibiciro nkuko byatanzwe adjustable items as included in the bid. éléments révisibles tel qu’inclus dans mu nyandiko y’ipiganwa. l’offre. (3) Ihindurwa ry’ibiciro ribarwa, (3) The price adjustment is calculated, on the (3) La révision des prix est calculée sur hashingiwe ku ihinategeko ukoresheje basis of the formula by applying the price base de la formule, en appliquant igipimo cy’ihinduka ry’ibiciro cyo mu index or indicator applicable at the time l'indice ou l'indicateur de prix gihe cyo gutanga ubusabe bwo of filing the request for price revision. applicable au moment du dépôt de la guhindura ibiciro. demande de révision des prix. (4) Iyo ifaranga ryerekanwe mu giciro (4) If the currency in which the contract price (4) si la monnaie dans laquelle le prix du cy’amasezerano ritandukanye is expressed is different from the marché est exprimé est différente de la n’ifaranga ry’ahakomoka imibare currency of origin of the labour and monnaie d'origine des indices de main- yerekana ihinduka ry’ikiguzi material indices, a correction factor is d'œuvre et de matériel, un facteur de cy’abakozi n’ibikoresho, hakoreshwa applied. The correction factor correction est appliqué. Le facteur de umubare wo guhuza ayo mafaranga corresponds to the ratio of exchange rates correction correspond au rapport des yombi. Uwo mubare ushingira ku between the two currencies on the base taux de change entre les deux kigereranyo cy’ivunjisha ry’ayo date and the date for adjustment. monnaies à la date de base et à la date mafaranga yombi ku itariki fatizo no ku de révision. itariki yo guhindura ibiciro. (5) Gusubiramo ibiciro ntibikurikizwa ku (5) Price adjustment does not apply to the (5) La révision du prix ne s'applique pas mirimo yamaze gukorwa cyangwa work already executed, supplies or aux travaux déjà exécutés ou aux 175 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ibyamaze kugemurwa cyangwa serivisi services already delivered unless the fournitures déjà livrées ou aux services zamaze gutangwa keretse igihe ubusabe request was made on due time before déjà rendus, sauf si la demande a été bwatanzwe mu gihe gikwiye mbere yo their execution or delivery. faite en temps utile avant leur kuyikora cyangwa kubigemura. exécution ou leur livraison. (6) Birabujijwe gusubiramo ibiciro nyuma (6) No price adjustment is allowed beyond (6) La révision du prix n'est pas autorisée y’igihe giteganyirijwe iryo soko keretse the original delivery dates unless the pour les périodes de retard dont igihe gukererwa bidaturutse delay is not attributed to the contractor. l’attributaire du marché est k’uwatsindiye isoko. entièrement responsable. (7) Gusubiramo ibiciro ntibikurikizwa ku (7) No price adjustment is payable on the (7) Aucune révision de prix n'est due sur gice cy’igiciro cy’amasezerano portion of the contract price paid to the la partie du prix du marché versée au cyishyuriwe avansi. supplier as advance payment. fournisseur à titre d'avance de payement. (8) Nyuma yo kubara ihinduka ry’ibiciro (8) After calculation of the price adjustment (8) Après le calcul de l'ajustement du prix rigomba gukorwa, impande zombi to be made, an amendment to the initial à effectuer, un avenant au contrat zishyira umukono ku masezerano contract is signed between the two parties initial est signé entre les deux parties ahindura amasezerano ya mbere. to the contract. au contrat. Ingingo ya 122: Ihinategeko ryo Article 122: Formula for price adjustment Article 122: Formule de la révision des gusubiramo ibiciro prix (1) Mu gusubiramo ibiciro, hakoreshwa (1) The revision of prices is done in (1) La révision des prix est effectuée en ihinategeko rikurikira: accordance with the following formula: appliquant la formule ci -après : P1 = P0 [a + bL1/L0 + cM1/M0] - P0 P1 = P0 [a + bL1/L0 + cM1/ M0] - P0 P1=P0 (a+bL1/L0+cM1/M0]-P0 a+b+c = 1, aho: a+b+c = 1, in which: a+b+c=1, lorsque: P1 = umubare w’amafaranga agabanywa P1 = adjustment amount payable to the P1 = ajustement du montant payable à cyangwa yongerwa ku yishyurwa successful bidder. l’attributaire du marché. uwatsindiye isoko. 176 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 P0 = igiciro kiri mu masezerano (igiciro P0 = contract price (base price). P0 = coût du contrat (prix de base) fatizo). a = umubare w’amafaranga udahinduka a = fixed element representing profits and a = Nombre fixe représentant les prix fixes ugizwe n’ibiciro bidahinduka n’inyungu uri overheads included in the contract price and et le bénéfice inclus dans le contrat dans hagati ya 5% na 15% uba warashyizwe mu generally in the range of 5% to 15%. l’ordre de 5% à 15%. masezerano. b = ikigereranyo cy’ijanisha ry’ikiguzi b = estimated percentage of labour cost in the b = pourcentage estimé relatif au coût de cy’abakozi mu masezerano. contract. la main d’œuvre prévu dans le contrat. c = ikigereranyo cy’ijanisha ry’ikiguzi c = estimated percentage of material cost in c = pourcentage estimé relatif au coût du cy’ibikoresho mu masezerano. the contract. matériel prévu dans le contrat. L0, L1 = imibare yerekana ihinduka L0, L1 = labour indices applicable to the L0, L1 = les indices de main d’œuvre ry’ikiguzi cy’abakozi ku itariki y’ifatizo no appropriate industry in the country of origin applicables dans le pays d’origine à la date ku itariki y’ihindurwa ry’ibiciro. on the base date and date for adjustment, de base et à la date d’ajustement des prix respectively. respectivement. M0, M1 = imibare yerekana ihinduka M0, M1 = material i n d i c e s f o r t h e M0, M1 = les indices de matériels bruts ry’ikiguzi cy’ibikoresho bikoreshwa cyane major raw material on the base date and date importants respectivement relatifs à la date muri iryo soko, ku itariki y’ifatizo no ku for adjustment, respectively, in the country of de base et à la date d’ajustement des prix itariki y’ihindurwa ry’ibiciro mu gihugu origin. dans le pays d’origine. biturukamo. Imibare a, b na c ishyirwaho n’urwego The coefficients a, b and c as specified by the Les coefficients a, b et c sont fixés par rutanga isoko iteye itya: procuring entity are as follows: l’entité de passation de marchés comme suit: a= [shyiramo umubare] a= [insert value of coefficient] a= [insérer la valeur du coefficient] b=[shyiramo umubare] b= [insert value of coefficient] b= [insérer la valeur du coefficient] c= [shyiramo umubare] c= [insert value of coefficient] c= [insérer la valeur du coefficient] 177 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Upiganwa agaragaza aho yakuye (2) The bidder indicates the source of the (2) Le soumissionnaire indique la source imibare yazagenderwaho mu ihinduka indices and the base date indices in the des indices de la date de base dans son ry’ibiciro n’itariki fatizo mu nyandiko bid. offre. ye y’ipiganwa. (3) Itariki fatizo = iminsi 30 mbere y’itariki (3) Base date = 30 days prior to the deadline (3) Date de base = 30 jours avant la date yo gutanga inyandiko z’ipiganwa. for submission of the bids. limite de soumission des offres. (4) Itariki yo guhindura ibiciro = shyiramo (4) Date of adjustment = insert number of (4) Date d’ajustement = insérer le nombre umubare w’ibyumweru, ibyumweru weeks, weeks prior to date of shipment de semaines, semaines avant la date bibanziriza itariki ibicuruzwa bivira aho representing the mid-point of the period d’embarquement représentant la mi- byaguzwe, itariki yo hagati y’igihe of manufacture. période de fabrication. ibicuruzwa bikorerwamo. Ingingo ya 123: Impinduka ku Article 123: Contract amendment Article 123 : Modification du contrat masezerano y’ibanze (1) Mu gihe hakenewe impinduka ku (1) In case an amendment to the initial (1) En cas de modification du contrat masezerano y’ibanze, ibiciroby’ibishya contact is proposed, the prices of new initial, les prix de nouveaux articles by’inyongera ku mirimo, ibicuruzwa items of additional works, goods or supplémentaires aux travaux, biens ou cyangwa ibigemurwa, servisi supplies, consultancy or non-consultancy fournitures, services de consultance ou z’impuguke cyangwa izitari services shall not be extremely higher de non consultance ne doivent pas être iz’impuguke mu gihe cy’impinduka ku compared to the market price. anormalement supérieurs au prix du masezerano y’ibanze ntibigomba kuba marché. bihanitse ugeranyije n’ igiciro cyiri ku isoko. (2) Hakurikijwe ibiteganywa n’itegeko (2) Pursuant to the provisions of the Law (2) Conformément aux dispositions de la rigenga amasoko ya Leta, urwego governing Public Procurement, the loi sur les marchés publics, l’entité de rushaka gukora impinduka ku procuring entity that wants to make an passation de marchés qui désire masezerano y’ibanze zirengeje agaciro amendment to the initial contract that apporter des modifications au contrat ntarengwa gateganwa n’itegeko rigenga exceeds the maximum value provided by initial qui dépassent la valeur 178 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 amasoko ya Leta rugomba gusaba the law governing public procurement maximale prévue par la loi sur les uburenganzira rubinyujije ku rwego must seek an approval through its marchés publics doit demander rurureberera. supervising authority. l’autorisation à travers son autorité de tutelle. (3) Urwego rureberera urwego rutanga (3) The supervising authority referred to (3) L’autorité de tutelle visée au isoko ruvugwa mu gika cya (2) cy’iyi under Paragraph (2) of this Article is paragraphe (2) du présent article est, ngingo rushobora kuba Minisitiri either the supervising Minister of the soit le Ministre de tutelle de l'entité de ureberera urwego rutanga isoko rusaba procuring entity or the supervisor of the passation des marchés, soit le cyangwa Umuyobozi ukuriye Chief Budget Manager in case there is no superviseur du Gestionnaire principal Umuyobozi mukuru ushinzwe gucunga supervising Minister. du budget s’il n'y a pas de Ministre de imari n’umutungo bya Leta mu gihe tutelle. urwego rusaba rutareberwa na Minisitiri. (4) Umuyobozi ureberera urwego rutanga (4) The supervising authority presents the (4) L’autorité de tutelle présente la isoko ashyikiriza akanama gahuriweho request for amendment to the inter- demande de modification au comité n’inzego ubusabe ku mpinduka institutional panel for approval and interinstitutionnel pour approbation et y’amasezerano y’isoko akanamenyesha communicates the decision of the inter- communique la décision du comité urwego rwasabye imyanzuro y’ako institutional panel to the requesting interinstitutionnel à l'entité de kanama procuring entity passation des marchés requérante. (5) Akanama gahuriweho n’inzego (5) The Inter-Institutional panel is composed (5) Le comité Interinstitutionnel est kagizwe mu buryo buhoraho na by representative from the Ministry in composé du Ministère chargé des Minisiteri ufite imari mu nshingano, charge of Finance, Ministry in charge of Finances, du Ministère chargé des Minisiteri ifite ibikorwa remezo mu Infrastructure, Ministry in charge of local Infrastructures et du Ministère chargé nshingano na Minisiteri ifite ubutegetsi government, Sate organ in charge of de l’administration locale et l’organe bw’igihugu mu nshingano, n’urwego public procurement, as permanent de l’État ayant les marchés publics rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu members to the panel, and supervising dans ses attributions en tant que nshingano nk’abagize akanama authority to the requesting procuring membres permanents du comité, ainsi bahoraho ndetse n’urwego rureberera entity. que de l'autorité de tutelle de l’entité urwasabye impinduka ku masezerano. requérante. 179 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (6) Mu gusaba uburenganzira buvugwa mu (6) When seeking the authorisation referred (6) Lorsqu’elle demande l'autorisation gika cya (2) cy’iyi ngingo, urwego to in Paragraph (2) of this Article, the prévue dans le paragraphe (2) du rutanga isoko rugomba gutanga ibi procuring entity must provide the présent article, l’entité de passation de bikurikira: following: marchés doit fournir : (a) ibaruwa y’Umugenga w’ingengo (a) a request letter from the Chief Budget (a) une lettre de demande du y’imari isaba kandi isobonura ku Manager explaining in details why Gestionnaire Principal du Budget buryo burambuye impamvu izo the changes to the initial contract are expliquant en détail les raisons mpinduka ku masezerano y’ibanze appropriate; pour lesquelles les modifications zikwiye ; du contrat initial sont appropriées ; (b) raporo y’ushinzwe cyangwa itsinda (b) report of contract manager or contract (b) le rapport du gestionnaire du rishinzwe gucunga amasezerano management team explaining the contrat ou de l'équipe de gestion isobanura ishingiro ry’izo adequacy of these changes to the du contrat expliquant le impinduka ku masezerano; initial contract; fondement de ces modifications au contrat initial ; (c) raporo y’ukurikirana y’itsinda (c) report of the supervisor, supervision (c) le rapport du superviseur, de cyangwa ikigo gishinzwe team or supervising consultant on the l’équipe de supervision ou du gukurikirana imirimo kuri izo proposed variations in case of tender consultant superviseur sur les mpinduka mu byerekeye amasoko for works; modifications proposées en cas de y’imirimo; marchés des travaux ; (d) raporo y’isesengura ry’akanama (d) report of the public tender committee (d) le rapport du comité de passation akanama gashinzwe gutanga on assessment of these changes as des marchés publics sur amasoko ya Leta kuri izo mpinduka approved by the Chief Budget l'évaluation de ces modifications yemejwe n’Umugenga w’ingengo Manager. tel qu'approuvé par le y’imari. Gestionnaire principal du budget. Ingingo ya 124: Avansi yo gutangira Article 124: Advance Payment Article 124: Paiement anticipé isoko (1) Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa (1) The tender document may provide for an (1) Le dossier d'appel d'offres peut prévoir 180 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 rikorwa gishobora guteganya gutanga advance payment for tenders of works, le versement d'une avance pour les avansi ku masoko y’imirimo, supply of goods, consultancy or non- marchés de travaux, de fournitures, de ibigemurwa, servisi z’impuguke na consultancy services. services de consultance ou de non- servisi zitari iz’impuguke. consultance. (2) Mu gihe hatanzwe avansi ku masoko ya (2) Where the advance payment for (2) Lorsque l’avance prévue pour les serivisi z’impuguke avugwa mu gika consultancy services under Paragraph (1) services de consultance mentionnés au cya (1) cy’iyi ngingo, raporo igaragaza of this Article is provided, the payment paragraphe (1) du présent article est uko isoko rya servisi z’impuguke installment for inception report is not payée, la tranche de paiement du rizakorwa ntishyirwa mu byiciro byo provided for. rapport de démarrage n’est pas kwishyura. accordée. Ingingo ya 125: Ikoreshwa rya avansi yo Article 125: Use of advance payment Article 125: Utilisation de l’avance de gutangira isoko démarrage Uwatsindiye isoko agomba gukoresha The successful bidder is required to use the L’attributaire du marché doit utiliser avansi yahawe gusa mu bikorwa bijyanye advance paid only in activities related to the l’avance de démarrage uniquement pour n’isoko. Iyo ayikoresheje yose cyangwa tender. If the successful bidder uses the entire les opérations liées à l’exécution du igice cyayo mu bikorwa bindi bidafite aho advance or part of it in other activities that marché. S’il utilise en totalité l’avance ou bihuriye n’isoko, iyo avansi yishyurwa are unrelated to the tender, the advance is une partie de l’avance à des fins qui ne sont hafatiriwe ingwate yo gutangira isoko yose paid by seizing the entire security or part of pas liées au marché, l’avance doit être cyangwa igice cyayo. it. remboursée par saisie de toute la garantie ou de la partie de cette garantie. Ingingo ya 126: Iyishyurwa rya avansi yo Article 126: Refund of the advance Article 126: Remboursement de gutangira isoko payment l’avance de démarrage Avansi yahawe uwatsindiye isoko isubizwa The advance received by the successful L’avance payée à l’attributaire du marché hakoreshejwe ikatwa ry’umubare bidder is refunded by deducting a certain est remboursée par retenue sur les factures w’amafaranga ku nyemezabuguzi zatanzwe amount from submitted and approved dûment présentées et approuvées. Le kandi zemejwe. Igitabo cyerekana uburyo invoices. The tender document determines dossier d’appel d’offres fixe le ipiganwa rikorwa giteganya ijanisha the percentage to be deducted until the whole pourcentage de ces retenues jusqu’au ry’amafaranga azagenda akatwa kugeza amount of the advance is refunded. remboursement de l’intégralité de 181 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 igihe avansi yose yishyuriwe. l’avance. Ingingo ya 127: Uburengazira bwo Article 127: Authorisation for up-front Article 127: Autorisation du paiement kwishyura mbere y’ishyirwa mu payment avant l’exécution d’un contrat bikorwa ry’amasezerano Bitabangamiye ibiteganywa n’itegeko Without prejudice to the provisions of the Sans préjudice des dispositions de la loi rigenga amasoko ya Leta, nta soko Law governing public procurement, no portant réglementation de marchés ry’amasezerano y’imirimo, ay’ibigemurwa tender for works, goods or services is paid for publics, aucun marché des travaux, des cyangwa aya serivisi ryishyurwa mbere yo before it is executed or delivered and biens ou des services ne peut être payé gushyirwa mu bikorwa cyangwa kwakirwa accepted by the procuring entity, except in avant son exécution ou sa réception par n’urwego rutanga isoko, keretse byemejwe cases authorised by the state organ in charge l’entité de passation de marchés, sauf les n’urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta of public procurement. cas autorisés par l’organe de l’État ayant les mu nshingano. marchés publics dans ses attributions. Ingingo ya 128: Impamvu zo kwishyura Article 128: Circumstances of upfront Article 128: Circonstances du payement mbere y’ishyirwa mu bikorwa payment avant l’exécution du contrat ry’amasezerano Zimwe mu mpamvu zituma habaho The upfront payment is effected in the Le paiement avant l’exécution du contrat kwishyura mbere ni izi zikurikira: following circumstances but not limited to: est effectué dans les circonstances suivantes, mais sans s'y limiter : (a) ibikenewe bikorwa cyangwa (a) the supplier or service provider (a) le fournisseur ou prestataire de biboneka kuri having monopoly refuses to services en situation de monopole rwiyemezamirimo umwe kandi execute the contract without refuse d'exécuter le contrat sans atemera kwishyurwa nyuma yo upfront payment; payement préalable ; gukora isoko; (b) mu gihe isoko ritanzwe mu (b) case of national interest; (b) cas d’intérêt national ; nyungu z’igihugu; (c) isoko rikenewe ku buryo (c) the tender is urgently needed and (c) cas d’urgence lorsque l’attributaire 182 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 bwihutirwa kandi uwatsindiye the successful bidder requires the du marché exige le paiement isoko asaba kwishurwa mbere. payment in advance. préalable. Ingingo ya 129: Kwishyura Article 129: Payment of invoice Article 129: Paiement de factures inyemezabuguzi (1) Haseguriwe ibiteganywa n’andi (1) Notwithstanding the provisions of other (1) Sous réserve d’autres dispositions mategeko abigenga, inyemezabuguzi relevant laws, an invoice is accompanied légales applicables, la facture doit être iherekejwe n’inyandiko zishyigikira by its supporting documents including at accompagnée de pièces justificatives harimo nibura ibi bikurikira: least the following: comportant au moins les éléments suivants : (a) umwimerere y’inyemezabuguzi; (a) original invoice; (a) la facture originale ; (b) amasezerano yashyizweho (b) signed contract; (b) le contrat signé ; umukono; (c) inyandiko y’umwimerere y’igemura (c) original delivery notes where (c) les bordereaux d'expédition aho bishoboka; applicable; original, le cas échéant ; (d) inyandiko iherekeza ibicuruzwa (d) dully approved original goods (d) le bon de livraison des biens ou cyangwa ibigemurwa yemejwe / received note/ report of service services approuvés / Rapport du raporo ya serivisi yatanzwe na delivered and or a dully approved service fourni et le rapport des raporo y’ibikorwa byakozwe; handover report for works done; activités réalisées ; (e) inyandikomvugo y'imishyikirano (e) minutes for contract negotiation if (e) les procès-verbaux des iyo yakozwe; any; négociations, le cas échéant ; (f) raporo yo muri raporo y’isesengura (f) tender evaluation report; (f) les rapports d'analyse de marché ; ry’isoko; (g) uburenganzira byatanzwe n’ikigo (g) non objection from the state organ in (g) l’autorisation émise par l’organe cya leta gishinzwe imitangire charge of public procurement where de l’État ayant les marchés publics 183 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 y’amasoko aho biri ngombwa; applicable; dans ses attributions, le cas échéant ; (h) uburenanzira bwatanzwe na (h) legal opinion on the contract from the (h) l’avis juridique émise par le Minisiteri ifite ubutabera mu Ministry in charge of Justice the Ministère ayant justice dans ses nshingano ku masezerano y’isoko Ministry in charge of Justice where attributions sur le contrat de aho bisabwa ; applicable; marché public, le cas échéant ; (i) inama yatanzwe (i) institutional legal officer’s advice (i) l’avis du service juridique, le cas n’umunyamategeko aho bisabwa; where applicable; échéant ; (j) raporo y’imyishyurire y’abakozi (j) workers payment report, where (j) un rapport de paiement des aho bisabwa; applicable travailleurs, le cas échéant ; (k) ingwate yo kwishingira kurangiza (k) valid performance guarantee where (k) une garantie valable de bonne neza isoko aho isabwa; applicable; exécution, le cas échéant ; (l) ingwate ya avansi yo gutangira (l) valid advance payment guarantee (l) une garantie valable d'avance de isoko aho isabwa. where applicable. démarrage, le cas échéant. (2) Mu gihe urwego rutanga isoko (2) In case of failure to pay the invoice in the (2) En cas de défaut de paiement pendant rutishyuye, inyemezabuguzi ku gihe period prescribed by the law governing la période prescrite par la loi portant giteganwa n’ itegeko rigenga amasoko public procurement, the procuring entity réglementation des marchés publics, ya Leta rubimenyesha mu nyandiko notifies the successful bidder in writing the l’entité de passation de marchés notifie uwatsindiye isoko, rukanagaragaza grounds of not paying the invoice on time par écrit le contractant les raisons de impamvu rutishyuye ku gihe, rugaha and gives copy to the State organ in non payement de la facture à temps et urwego rwa Leta rufite amasoko ya Leta charge of public procurement. donne copie à l’organe de l’État ayant mu nshingano kopi y’iyo nyandiko les marchés publics dans ses attributions. Ingingo ya 130: Gutinda kurangiza isoko Article 130: Delay in procurement Article 130 : Retard dans l’exécution du contract execution contrat de marché (1) Iyo ibihano by’ubukerwe bimaze (1) Once delay penalties exceed 5% of the (1) Au cas où les pénalités de retard 184 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 kurenga 5% by’agaciro k’amasezerano total value of the procurement contract dépassent 5 % de la valeur totale du y’isoko ariko amasezerano ntaseswe, but the contract is not terminated, the marché alors que le contrat n'est pas urwego rutanga isoko rumuha igihe procuring entity determines a specified résilié, l'entité de passation de marchés kigenwa hashingiwe ku miterere, reasonable period depending on the détermine un délai raisonnable spécifié ubunini n’ibikenewe mu kurangiza nature, magnitude and necessary en fonction de la nature, de l'ampleur ibisigaye mu nshingano zikomoka ku resources for completion of the et des ressources nécessaires pour masezerano. remaining contractual obligations. l'exécution des obligations contractuelles restantes. (2) Iyo uwatsindiye isoko adashoboye (2) When the contractor fails to fulfil the (2) Lorsque l’attributaire du marché ne kubahiriza inshingano zamasezerano contractual obligations during the period remplit pas ses obligations mu gihe kivugwa mu gika cya (1) cy’iyi referred to in Paragraph (1) of this contractuelles pendant la période visée ngingo, urwego rutanga isoko Article, the procuring entity officially au paragraphe (1) du présent article, rumumenyesha mu buryo bweruye notifies the contractor of the termination l'entité de passation de marchés notifie iseswa ry’amasezerano. of the contract. officiellement la résiliation du contrat au contractant. (3) Nyuma y’iseswa ry’amasezerano (3) Following the termination of the (3) Suite à la résiliation du contrat de y’isoko, urwego rutanga isoko procurement contract, the procuring marché b, l'entité de passation de rumenyesha urwego rwa Leta rufite entity reports the poor performance to the marchés informe cette mauvaise amasoko ya Leta mu nshingano uko state organ in charge of public exécution du marché à l’organe de kutubahiriza amasezerano. procurement. l’État ayant les marchés publics dans ses attributions. Ingingo ya 131: Icyemezo cyo kurangiza Article 131: Certificate of good completion Article 131: Attestation de bonne amasezerano neza exécution (1) Nyuma yo kurangiza neza amasezerano (1) After completion of the contractual (1) Après l’exécution satisfaisante de ses kandi urwego rutanga isoko rwakiriye obligations and final acceptance by the obligations contractuelles et la burundu ibyakozwe, uwatsindiye isoko procuring entity, the contractor may réception définitive par l’entité de ashobora gusaba mu nyandiko urwego request the procuring entity, in writing, to passation des marchés, l’attributaire du rutanga isoko kumuha icyemezo cy’uko provide the certificate of good marché peut demander par écrit à cette yarangije amasezerano neza. Icyemezo performance. The certificate is only dernière une attestation de bonne 185 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 gitangwa gusa mu mazina issued under the names of the Contractor. exécution. Le certificat n’est délivré y’Uwatsindiye isoko. qu'au nom de l’attributaire du marché. (2) Urwego rutanga isoko, rutanga (2) The procuring entity issuing a certificate (2) L'entité de passation de marchés qui icyemezo cyo kurangiza amasezerano of good completion specifies its names délivre une attestation de bonne neza rugaragaza muri icyo cyemezo and address, identification of the exécution précise ses noms et adresse, izina ryarwo n’aho rubarizwa, concerned contractor, the title, reference l'identification du contractant umwirondoro w’uwashyize umukono number and value of the tender, as well concerné, le titre, le numéro de ku masezerano, izina, nomero n’agaciro as the dates of signature and completion référence et la valeur du marché, ainsi k’isoko ryakozwe, itariki amasezerano of the contract. que les dates de signature et yashyiriweho umukono, ndetse n’iyo d'achèvement du contrat. yarangiriyeho. (3) Urwego rutanga isoko rutanga (3) The procuring entity issues the certificate (3) L'entité de passation de marchés icyemezo cyo kurangiza amasezerano of good completion within 15 days from délivre l'attestation de bonne exécution neza mu gihe cy’iminsi 15 uhereye ku the date it received the letter requesting dans un délai de 15 jours à compter de munsi rwakiriyeho inyandiko igisaba. the certificate of good completion. la date de réception de la lettre de demande. (4) Iyo urwego rutanga isoko rufashe (4) If the procuring entity decides not to issue (4) Si l'entité de passation de marchés icyemezo cyo kudatanga icyemezo cyo the certificate of good completion it décide de ne pas délivrer l'attestation kurangiza amasezerano neza, notifies the applicant the reasons for not de bonne exécution, elle notifie au rugaragariza uwagisabye impamvu issuing that certificate within 15 days demandeur les raisons pour lesquelles rutamuhaye icyo cyemezo mu gihe from the date it received the letter elle ne délivre pas cette attestation cy’iminsi 15 uhereye ku munsi requesting the certificate of good dans un délai de 15 jours à compter de rwakiriyeho inyandiko igisaba. completion. la date de réception de la lettre de demande de cette attestation. Icyiciro cya 4: Ingingo zihariye zireba Section 4: Specific provisions on the Section 4: Dispositions spécifiques à ishyirwa mu bikorwa ry’isoko execution of works l'exécution des travaux ry’imirimo 186 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 132: Amabwiriza y’inyongera Article 132: Procuring entity’s additional Article 132 : Instructions y’urwego rutanga isoko instructions supplémentaires de l’entité de passation de marchés Igihe ari ngombwa gutanga amabwiriza Where additional instructions are necessary Au cas où les instructions supplémentaires y’inyongera kandi igitabo cyerekana while the tender document does not sont nécessaires alors que le dossier uburyo ipiganwa rikorwa kitagena icyo determine the period within which such d’appel d’offres ne fixe pas le délai durant gihe, urwego rutanga isoko rutanga ayo instructions have to be issued, the procuring lequel les instructions supplémentaires mabwiriza y’inyongera mu gihe kitarenze entity issues those instructions within 30 doivent être données, l’entité de passation iminsi 30 uhereye igihe byagaragariye ko days from the time the need arises. de marché émet ces instructions endéans ari ngombwa. 30 jours à compter de la date de nécessité de ces instructions. Ingingo ya 133: Kwakira by’agateganyo Article 133: Partial provisional acceptance Article 133: Réception provisoire igice cy’imirimo of works partielle des travaux (1) Iyakirwa ry’agateganyo ry’igice (1) Partial provisional acceptance of works (1) La réception provisoire partielle des cy’imirimo rikorwa ku gice runaka concerns part of given works and enables travaux porte sur une partie ou un cy’imirimo kandi riha urwego rutanga the procuring entity to take over and tronçon de l’ouvrage et permet à isoko uburenganzira bwo kumurikirwa utilize the particular part of accepted l’entité de passation de marché de no gukoresha igice cy’imirimo works. prendre possession de la partie des yakiriwe. travaux reçue et de l’utiliser. (2) Icyakora, guhera icyo gihe uwatsindiye (2) However, from the date of the (2) Toutefois, à partir de la date de prise de isoko agumana gusa inshingano zo acceptance, the contractor is only possession par l’entité de passation de gusana ibyangiritse biturutse ku nenge responsible for the repairs resulting from marché, l’attributaire du marché n’est cyangwa imyubakire mibi no construction defects or poor tenu responsable qu’à la réparation des gusubiramo amakosa yagaragajwe mu workmanship and to make the seuls dommages résultant de vices de nyandiko y’iyakirwa ry’agatenganyo corrections pointed out in the partial construction ou de malfaçon, et à la ry’igice cy’imirimo. Izo nshingano provisional acceptance report. Such levée des remarques formulées lors de arazikomeza mu gihe cyose responsibility applies during the defect la réception provisoire partielle. Une cy’ubwishingire ku burambe liability period in accordance with the telle obligation s’applique pendant buteganywa n’amategeko. Law. toute la période de garantie prévue par 187 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 la loi. (3) Igihe cy’ubwishingire ku burambe (3) The period for the defect liability for all (3) Le délai de garantie pour tous les bw’ibyakozwe byahinduwe cyangwa components replaced or repaired begins éléments remplacés ou remis en état byasanwe gitangira kubarwa guhera ku to run from the date on which these commence à courir dès la date à itariki byakozwe ku buryo bunyuze operations were executed to the laquelle l’opération a été effectuée à la urwego rutanga isoko. satisfaction of the procuring entity. satisfaction de l’entité de passation de marché. Ingingo ya 134: Igenzura ku byerekeye Article 134: Investigation of fraud and Article 134 : Enquête sur les fraudes et uburiganya cyangwa inenge. defect of works les défauts de travaux (1) Iyo habaye gukeka uburiganya cyangwa (1) In case of suspicion of fraud or defect of (1) En cas de suspicion de fraude ou de inenge y’imirimo, itsinda rihuriweho works, a joint team composed of at least défaut des travaux, une équipe rigizwe nibura n’abantu batatu bagizwe three members from the procuring entity, conjointe composée d’au moins trois n’uhagarariye urwego rutanga isoko, the supervising firm, and the contractor membres dont un représentant de uhagarariye ushinzwe gukurikirana investigates the fraud or defect. The l'entité de passation des marchés, un imirimo, hamwe n’uhagarariye representative of the supervising firm is représentant de la société de uwatsindiye isoko bakora iperereza kuri the chairperson of the committee. surveillance et un représentant du ubwo buriganya cyangwa inenge. contractant enquête sur la fraude ou le Uhagarariye sosiyete ishinzwe défaut. Le représentant de la société de gukurikirana imirimo niwe uyobora iyo supervision devient le président du komite. comité. (2) Muri iryo genzura, komite isesengura (2) During its investigation, the committee (2) Au cours de son enquête, le comité bimwe muri ibi bikurikira: examines among others: examine notamment : (a) amabwiriza y’akazi yemejwe (a) work orders approved by the (a) les ordres des travaux approuvés n’ushinzwe gukurikirana imirimo; supervisor; par le superviseur ; (b) ibiranga ibikoresho n’ingano (b) the specifications and quantities of (b) les spécifications et les quantités y’ibikoresho bikoreshwa muri iyo materials used for the concerned de matériaux utilisés pour les mirimo; works; travaux concernés ; 188 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (c) niba ibyitegererezo by’imiterere (c) whether the samples have been dully (c) si les échantillons ont été dûment y’ibikoresho byaremejwe neza; approved; approuvés ; (d) niba isuzuma ryose risabwa (d) whether required tests have been (d) si les essais requis ont été ryarakozwe; probably conducted; probablement effectués ; (e) niba imirimo yo gukosora yasabwe (e) whether corrections and remedial (e) si les corrections et les travaux n'ushinzwe gukurikirana imirimo works requested by the supervising correctifs demandés par le yarakozwe; firm have been executed; superviseur ont été exécutés ; (f) icyari cyo cyose nk’ibishushanyo (f) any as build drawings related to the (f) les plans d'exécution relatifs aux byerekeye imirimo yakozwe; concerned works; travaux concernés ; (g) ibyangombwa byose bisabwa (g) all required approvals of the (g) toutes les approbations requises kwemezwa n’ushinzwe supervising firm. par la société de surveillance. gukurikirana imirimo. (3) Iyo risoje isuzuma, iri tsinda rikora (3) Upon completion of this review, the team (3) Au terme de cet examen, l'équipe doit raporo ku buriganya cyangwa inenge shall produce a report on fraud or defects produire un rapport sur les fraudes ou igashyiwaho umukono n’abarigize signed by all members. A team member les défauts signé par tous les membres. bose. Utemeranya n’abandi bagize who disagrees with other members shall Un membre de l’équipe qui n'est pas itsinda, akora raporo ikubiyemo ibyo annex his/her dissenting opinion to the d'accord avec les autres membres doit yemera, igatangwa nk’umugereka kuri report. annexer son opinion dissidente au raporo y’Itsinda. rapport. (4) Mu gihe raporo igaragaje ko (4) In case the report establishes that the (4) Si le rapport établit que le contractant Uwatsindiye isoko atubahirije kimwe contractor failed to one of the n’a pas respecté l'une des exigences mu bisabwa kugira ngo imirimo ikorwe requirements of the execution of works as d'exécution des travaux définies dans nk’uko byasobanuwe mu masezerano, defined in the contract, works shall be le contrat, les travaux seront démolis et ibyakozwe bifite inenge birasenywa demolished and corrected at the corrigés aux frais de l’attributaire du kandi bigakosorwa ku mafaranga contractor’s expense. marché. y’Uwatsindiye isoko. 189 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (5) Mu gihe nta ubwumvikane, uburyo bwo (5) In case a disagreement persists, the (5) En cas de désaccord persistant, les gukemura amakimbirane buteganyijwe dispute settlement mechanisms stipulated mécanismes de règlement des mu masezerano burakurikizwa. in the contract apply. différends stipulés dans le contrat s’appliquent. Ingingo ya 135: Kwakira imirimo yose Article 135: Provisional acceptance of Article 135: Réception provisoire de by’agateganyo entire works tous les travaux Kwakira imirimo yose by’agateganyo Provisional acceptance of works concerns La réception provisoire porte sur bireba igikorwa cyose kandi bigakorwa the entire works and is carried out in the same l’ensemble des travaux et se réalise dans nk’uko kwakira igice cy’imirimo manner and has the same effects as the partial les mêmes conditions avec les mêmes by’agateganyo bikorwa n’inkurikizi zikaba provisional acceptance of works. effets que celles de la réception provisoire zimwe. partielle. Ingingo ya 136: Igihe cyo kwakira Article 136: Period of provisional or Article 136 : Délai de réception by’agateganyo imirimo yose cyangwa partial provisional acceptance of works provisoire ou de réception provisoire igice cyayo partielle des travaux (1) Kwakira by'agateganyo imirimo yose (1) Provisional or partial provisional (1) La réception provisoire ou la réception cyangwa igice cyayo bikorwa mu minsi acceptance of works takes place within provisoire partielle intervient dans les 30 ikurikira umunsi wemejwe wo 30 days following the date provided for 30 jours qui suivent le jour fixé pour kurangiza imirimo cyangwa igice the completion of works or part of the l’achèvement des travaux ou de la cyayo. works. partie ou tronçon de l’ouvrage. (2) Iyo imirimo irangiye mbere cyangwa (2) If works are completed before or after (2) Si les travaux sont terminés avant ou nyuma y'iyo tariki, uwatsindiye isoko that date, the contractor requests for après cette date, il appartient à agomba gusaba ko imirimo yakirwa provisional acceptance of works to the l’attributaire du marché d’en aviser, by’agateganyo mu nyandiko urwego Procuring entity and inform the par écrit, l’entité de passation des rwatanze isoko akanagenera kopi supervisor. The Procuring entity shall marchés avec copie pour information à ushinzwe gukurikirana imirimo. take a decision on the reception of works l’entreprise de supervision. L’entité de Urwego rwatanze isoko rufata based on the report of the supervisor. passation des marchés devra procéder icyemezo rushingiye kuri raporo à la réception provisoire des travaux 190 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 yakozwe n’ushinzwe gukurikirana sur base du rapport de l’entreprise de imirimo. supervision. (3) Mu minsi 30 ikurikira umunsi (3) Within 30 days from the date the (3) Endéans 30 jours suivant le jour de la uwatsindiye isoko yabisabiye, urwego contractor requested for the provisional réception de la demande de rutanga isoko rukora inyandikomvugo acceptance of works, the procuring entity l’attributaire du marché, l’entité de yo kwakira imirimo by'agateganyo makes a statement accepting or refusing passation de marché dresse un procès- cyangwa yo kwanga kuyakira. Iyo the provisional acceptance of works. The verbal d’agrément provisoire des nyandikomvugo igomba kuba statement must indicate defects to be travaux ou un procès-verbal de refus inagaragaza ibikwiye gukosorwa, igihe corrected, if any. de les recevoir. Le procès-verbal doit bihari. être assorti des points à corriger s’il le faut. (4) Iyo icyo gihe kirenze, urwego rutanga (4) When this period expires, the procuring (4) Si ce délai est dépassé, l’entité de isoko rwishyura uwatsindiye isoko entity pays to the contractor 0.5% of the passation de marché est redevable à amafaranga angana na 0,5% kuri buri amount that would be due for payment l’attributaire du marché d’une cyumweru cy’ubukererwe abarirwa ku after the provisional acceptance for each indemnité égale à 0,5% par semaine de mafaranga yateganyijwe kwishyurwa week of delay. Such penalties does not retard sur la somme dont le paiement nyuma y’iyakirwa ry’agateganyo. Ibyo exceed 5% of such amount. dépend de la réception provisoire des bihano ntibishobora kurenga 5% by’ayo travaux sans toutefois dépasser 5% du mafaranga. montant de ladite somme. Ingingo ya 137: Imirimo ishobora Article 137: Works which may not be Article 137: Travaux susceptibles de ne kutakirwa accepted pas être réceptionnés (1) Imirimo ishobora kutakirwa ni (1) Refusal to accept works applies on the (1) Le refus de réception intervient pour iyakozwe mu buryo butujuje ibisabwa executed works which do not meet the les ouvrages qui ne sont pas conformes cyangwa iyakozwe hadakurikijwe requirements or were not executed in aux spécifications du marché ou qui ne amategeko agenga ibyerekeye imirimo, professional standards as well as works sont pas exécutés conformément aux kimwe n’imirimo yakoreshejwe executed using materials not approved by normes ainsi que pour ceux dans ibikoresho bitabanje kwemerwa the procuring entity. lesquels des matériaux non approuvés n’urwego rutanga isoko. par l’entité de passation de marché ont été utilisés. 191 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Kwakira imirimo cyangwa kwakira (2) Provisional or partial provisional (2) La réception provisoire ou la réception igice cyayo by'agateganyo bikorwa acceptance of works only takes place provisoire partielle n’intervient gusa nyuma y'ikosorwa ry'amakosa after correction of defects reported in the qu’après la correction des défauts yagaragajwe mu nyandikomvugo yo statement refusing the provisional relevés dans le procès-verbal de refus kwanga kwakira iyo mirimo. acceptance of such works. de réception. Ingingo ya 138: Kwakira imirimo Article 138: Final acceptance of works Article 138: Réception définitive des burundu travaux (1) Kwakira imirimo burundu bireba (1) Final acceptance of works concerns the (1) La réception définitive des travaux igikorwa cyose kandi bigakorwa mu entire work and takes place within 30 porte sur l’entièreté de l’ouvrage et minsi 30 – days – intervient endéans 30 jours – (a) ibanziriza irangira ry’igihe (a) prior to expiry of the guarantee (a) qui précèdent l’expiration de la cy’ubwishingire ku mirimo period for the provisional acceptance période de garantie pour la yakiriwe by’agateganyo cyangwa of works or the last period of réception provisoire des travaux ou ibanziriza irangira ry’igihe cya guarantee for the provisional la dernière période de garantie nyuma cy’ubwishingire ku mirimo acceptance of works if there had been pour la réception provisoire des y’isoko ryakiriwe by’agateganyo several partial acceptances of works; travaux lorsqu’il y a eu à plusieurs inshuro nyinshi; reprises des réceptions provisoires partielles ; (b) ikurikira itariki yo gukosora inenge (b) following the date on which all (b) suivant la date de levée de tous les zose, imiterere mibi hamwe n’andi defects, poor workmanship and any vices, malfaçons et autres défauts makosa yerekanywe mu other defects pointed out in the relevés et consignés dans le nyandikomvugo y’iyakirwa statement of the acceptance are procès-verbal de réception. ry’imirimo. Igihe amakosa corrected. When the identified Lorsque les défauts constatés n’ont yagaragajwe atakosowe yose, defects are not entirely corrected, a pas été corrigés en entièreté, il est hakorwa inyandikomvugo yo statement refusing the final dressé un procès-verbal de refus de kwanga iyakirwa rya burundu. acceptance is made. réception définitive. (2) Uwatsindiye isoko ashyikiriza urwego (2) Subsequently, the contractor submits to (2) Le contractant soumet à l’entité 192 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 rutanga isoko raporo igaragaza ko the procuring entity a report proving that passation de marché le rapport ibyagombaga gukosorwa byakosowe defects were corrected and the final prouvant que la correction de toutes les noneho imirimo ishobora kwakirwa reception may take place. The malfaçons a été effectuée et que la burundu. Raporo y’Uwatsindiye isoko contractor’s report is endorsed by the réception définitive peut avoir lieu. Le yemezwa n’ukurikirana imirimo. supervisor of works. rapport du contractant est recommandé par le superviseur des travaux. (3) Iyakirwa rya burundu rikorwa mu minsi (3) The final acceptance takes place within (3) La réception définitive a lieu endéans 30 uhereye igihe uwatsindiye isoko 30 days from the date the successful 30 jours à partir de la date de remise du atangiye raporo ivugwa mu gika cya (2) bidder submits the report referred in rapport prévue au paragraphe (2) du cy’iyi ngingo. Paragraph (2) of this Article. présent article. (4) Uwatsindiye isoko ahabwa icyemezo (4) The contractor is given a certificate of (4) Un certificat de réception définitive cy’uko imirimo yakiriwe burundu final acceptance of works, indicating the indiquant la date à laquelle le cyerekana itariki yarangirijeho neza date on which he/she completed his/her contractant s’est acquitté de ses ibyo yasabwaga mu masezerano contractual obligations within the obligations dans le contrat est délivré à y’isoko. contract. au contractant. Ingingo ya 139: Imirimo ifatwa nk’aho Article 139: Works deemed finally Article 139: Travaux réputés yakiriwe burundu accepted réceptionnés définitivement (1) Urwego rutanga isoko rwakira burundu (1) The procuring entity makes a final (1) L'entité de passation de marchés imirimo, mu gihe kitarenze iminsi 15 acceptance of works within 15 days from réceptionne les travaux dans leur uhereye igihe rwakiriyeho ubusabe mu the date of reception of the request. intégralité, dans un délai de 15 jours à nyandiko. compter de la réception de la demande écrite. (2) Iyo Urwego rutanga isoko rutakiriye (2) When the procuring entity neither (2) Lorsque l'entité de passation de imirimo cyangwa ngo rusubize mu gihe accepts works nor responds to the marchés ne réceptionne pas les travaux giteganijwe mu gika cya (1) cy’iyi successful bidder’s request for final ou ne réagit pas dans le délai prévu au ngingo, Uwatsindiye isoko afite, mu acceptance of works within the period paragraphe (1) du présent article, minsi itanu uhereye ku munsi wa nyuma prescribed in Paragraph (1) of this l’attributaire du marché a, dans les cinq w’icyo gihe, uburengazira bwo Article, the contractor has the right, jours à compter du dernier jour de ce 193 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 kwandikira umuyobozi ukuriye within five days from the last day of that délai, une prérogative d'écrire au umuyobozi mukuru ushinzwe gucunga period, to request the supervisor of the superviseur du Gestionnaire principal imari n’umutungo bya leta amusaba Chief Budget Manager to make a final du budget lui demandant de faire kwakira imirimo burundu mu minsi 15. acceptance of works within a period of 15 réception définitive des travaux dans days. un délai de 15 jours. (3) Iyo umuyobozi ukuriye umuyobozi (3) When the supervisor of the Chief Budget (3) Lorsque le superviseur du mukuru ushinzwe gucunga imari Manager neither accepts works nor Gestionnaire principal du budget ne n’umutungo bya leta adasubije responds to the successful bidder’s répond pas l’attributaire du marché uwatsindiye isoko mu minsi 15 request for final acceptance of works dans un délai de 15 jours prévu au iteganijwe mu gika cya (2) cy’iyi within the period prescribed in Paragraph paragraphe (2) du présent article ou si ngingo cyangwa imirimo ntiyakirwe (2) of this Article, works are deemed les travaux ne sont pas réceptionnés n’urwego rutanga isoko, imirimo ifatwa finally accepted. par l'entité de passation de marchés, les ko yakiriwe burundu. travaux sont réputés avoir été réceptionnés définitivement. (4) Iyo uwatsindiye isoko atubahirije igihe (4) When the contractor does not respect the (4) Lorsque l’attributaire du marché ne giteganyijwe mu gika cya (2) cy’iyi time prescribed in Paragraph (2) of this respecte pas le délai prévu au ngingo ibisabwa mu gika cya (1) n’icya Article, the requirements of Paragraph paragraphe (2) du présent article, les (2) birongera bikubahirizwa. (1) and 2 of this Article apply again. prescrits des paragraphes (1) et (2) du présent article sont à nouveau tenu en considération. Ingingo ya 140: Ibishingirwaho kugira Article 140: Requirements for using the Article 140 : Bases de versement de ngo amafaranga yafatiriwe yishyurwe withheld money to pay salaries of workers salaires aux employés des fonds retenus abakozi imishahara yabo. (1) Haseguirwe ibiteganywa n’amategeko (1) Subject to the provisions of the relevant (1) Sous réserve des dispositions légales abigenga, iyo bigaragaye ko laws, if it is found that the contractor has applicables, s'il est constaté que uwatsindiye isoko atishyuye imishara not paid the salaries of workers or has not l'attributaire du marché n'a pas payé les y’abakozi yakoresheje cyangwa paid taxes or social security contributions salaires des employés qu'il a utilisés ou atishyuye imisoro cyangwa atazigamiye for employees as required by law, the n'a pas payé les impôts ou n'a pas versé abakozi be imisanzu y’ubwiteganyirize procuring entity uses the withheld les cotisations sociales de ses 194 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 iteganijwe n’amategeko, iyo urwego amount of money to pay salaries of these employés tel que prévues par la loi, rutanga isoko rwafatiriye amafaranga workers based on the following: l'entité de passation des marchés qui a y’uwatsindiye isoko kubera kutishyura retenus les fonds de l’attributaire du abakoze be nyuma y’igihe gitangwa marché après le délai prévu par la loi n’amategeko, urwego rutanga isoko verse à ces travailleurs un salaire basé rwishyura abo bakozi imishahara sur les éléments suivants : rushingiye kuri ibi bikurikira: (a) inyandiko igaragaza umubare (a) a document showing the amount (a) un écrit faisant apparaître le w’amafaranga yerekeye imishahara, of salaries, social security montant des salaires, cotisations imisanzu y’ubwiteganyirize contributions or taxes that the sociales ou impôts que l'attributaire cyangwa imisoro uwatsindiye isoko contractor has not paid; du marché n'a pas acquittés ; atigeze yishyura; (b) kugaragaza integuza yahawe (b) the notice given to the contractor (b) la mise en demeure faite à uwatsindiye isoko yo kuba for solving the issues referred to l'attributaire du marché pour yakemuye ibibazo bivugwa mu gace in subparagraph (a) of this résoudre les problèmes mentionnés ka (a) k’iki gika; Paragraph; dans le sous- alinéa (a) du présent paragraphe ; (c) urutonde rugaragaza abakozi (c) a list showing the employees who (c) une liste indiquant les arriérés de bagomba kwishyurwa imishara must be paid their salaries arrears, salaires qui doivent être payés des y’ibirarane uwatsindiye isoko their names, the identification font retenus de l'attributaire du ababereyemo rugaragaza amazina numbers and bank accounts. marché, les noms, les numéros yabo yombi, nomero y’ibibaranga d'identification et les numéros de na konti bishyurirwaho. comptes bancaires des bénéficiaires. (2) Nyuma yo kwishyura abo bakozi (2) After paying workers, the procuring (2) Après avoir payé ces salariés, l'entité Urwego rutanga isoko rushyikiriza entity transfer social security de passation des marchés remet ibigo birebwa n’amafaranga contributions and taxes to the concerned l'argent de la sécurité sociale et des y’ubwiteganyirize n’ay’imisoro entities with a copy to the contractor. impôts aux institutions concernées et rukanagerera kopi uwatsindiye isoko. remet une copie à l’attributaire du 195 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 marché. Ingingo ya 141: Igihe cyo kwishingira Article 141: Defect liability period for Article 141: Période de garantie des uburambe bw’ imirimo works défauts pour les travaux (1) Amasezerano y’ isoko ry’imirimo (1) The procurement contract for works (1) Le marché de travaux doit prévoir une agomba guteganya igihe cyo should provide a period of guarantee période de garantie couvrant la kwishingira ibyakozwe gikubiyemo ko covering the correction of possible correction des défauts éventuels par uwatsindiye isoko agomba gukosora defects by the successful bidder after the l’attributaire du marché après la inenge zishobora kugaragara nyuma yo provisional acceptance of works and réception provisoire des travaux et kwakira imirimo by'agateganyo na before the final acceptance of works. avant la réception définitive des mbere yo kwakira imirimo burundu. travaux. (2) Hashingiwe ku miterere, uburemere (2) Depending on the nature, complexity and (2) En fonction de la nature, de la hamwe n’isuzuma ry’ingaruka the risk assessment conducted by the complexité et de l'évaluation des byakozwe n’urwego rutanga isoko, Procuring Entity, the defect liability risques effectuée par l'entité de igihe cyo kwishingira gukosora inenge period should be defined in the following passation des marchés, la période de kigenwa mu buryo bukurikira: manner: responsabilité pour les défauts doit être définie de la manière suivante : (a) igihe cyo kwishingira gukosora (a) the defect liability period of six (a) la période de garantie des défauts de inenge cy’amezi atandatu months applies to works whose value six mois s'applique aux travaux dont gikoreshwa mu mirimo ifite agaciro does not exceed FRW 100,000,000; la valeur ne dépasse pas katarenze FRW 100.000.000; 100.000.000 FRW ; (b) igihe cyo kwishingira gukosora (b) works of the value exceeding FRW (b) les travaux d’une valeur supérieure inenge kiri hagati y’amezi icyenda 100,000,000 but not exceeding FRW à 100.000.000 FRW mais n’amezi 12 gikoreshwa ku mirimo 500,000,000 are covered by a defect n'excédant pas 500.000.000 FRW y’agaciro kari hejuru ya FRW liability period ranging between nine sont couverts par une période de 100.000.000 ariko katarenze FRW and 12 months; garantie de défauts de neuf à 12 500.000.000; mois ; (c) igihe cyo kwishingira gukosora (c) works of the value exceeding FRW (c) les travaux d'une valeur supérieure à 196 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 inenge kirenze amezi 12 ariko kiri 500,000,000 but not exceeding FRW 500.000.000 FRW mais n'excédant munsi y’amezi 18 gikoreshwa ku 5,000,000,000 are covered by a pas 5.000.000.000 FRW sont mirimo y’agaciro kari hejuru ya defect liability period exceeding 12 couverts par une période de garantie FRW 500.000.000 ariko katarenze months but below 18 months; de défauts supérieure à 12 mois FRW 5.000.000.000; mais inférieure à 18 mois ; (d) igihe cyo kwishingira gukosora (d) works of the value exceeding FRW (d) les travaux d'une valeur supérieure à inenge kiri hagati y’amezi 18 5,000,000,000 are covered by a 5.000.000.000 FRW doivent être n’amezi 24 gikoreshwa ku mirimo defect liability period ranging couverts par une période de garantie y’agaciro karenze FRW between 18 and 24 months. de défauts de 18 à 24 mois. 5.000.000.000. Ingingo ya 142: Kwishingira ibyakozwe Article 142: Ten-year accountability Article 142: Responsabilité décennale mu gihe cy’imyaka icumi (1) Uwakoze inyigo, uwayishyize mu (1) The consultant who carried out the study (1) Le consultant qui a réalisé l'étude des bikorwa n’uwakurikiranye ishyirwa mu of works, the contractor and the travaux, l'entrepreneur et le bikorwa ry’imirimo, baryozwa, buri supervisor are, each one, held superviseur sont, chacun, tenus wese ku giti cye, ibyangiritse byerekeye accountable for damages related to their responsables des dommages liés à inshingano ze mu gihe cy’imyaka respective obligations for a period of ten leurs obligations respectives pendant icumi. years. une période de dix ans. (2) Bimwe mu byishingirwa mu gihe (2) The ten-year accountability covers but is (2) La responsabilité décennale couvre, cy’imyaka icumi, ni ibi bikurikira: not limited to the damage to following: sans s'y limiter, les dommages causés aux éléments suivants : (a) ibigize ibyubatswe; (a) structural component of works; (a) les œuvres structurales des travaux ; (b) imirimo y’ingenzi harimo sisitemu (b) viability Works including sewage (b) travaux de viabilité, y compris les y’imyanda n’imiyoboro; systems and networks; systèmes d'évacuation et les réseaux ; (c) ibigize inyubako; (c) building structural components; (c) les éléments de construction ; 197 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (d) imihanda, ibiraro n’ibindi (d) roads, bridges and other (d) routes, ponts et autres travaux bikorwaremezo. infrastructure works. d’infrastructure. (3) Ubwishingire buteganywa mu gika cya (3) The guarantee stated in Paragraph (1) of (3) La garantie décennale prévue au (1) cy’iyi ngingo bukoreshwa ku this Article, applies to works whose paragraphe (1) du présent article mirimo ishobora kumara igihe kirenze lifespan is estimated at more than ten s'applique aux travaux dont la durée de imyaka icumi. years. vie est estimée à plus de dix ans. Icyiciro cya 5: Ingingo zihariye ku Section 5: Specific provisions on the Section 5: Dispositions spécifiques masoko yerekeye ibigemurwa execution of tender for supply relatives à l'exécution des marchés de fournitures Ingingo ya 143: Gusubika amasezerano Article 143: Suspension of the contract for Article 143: Suspension du contrat de y’isoko ryo kugemura n’igihe bimara supplies and its duration fournitures et sa durée (1) Igihe cyose kandi hakoreshejwe (1) At any time, the procuring entity may (1) L’entité de passation de marché peut, à inyandiko, urwego rutanga isoko order in writing the successful bidder to tout moment, ordonner par écrit à rushobora gutegeka uwatsindiye isoko suspend – l’attributaire du marché de suspendre – gusubika – (a) gukomeza gukora ibigemurwa; (a) further manufacturing of supplies; (a) la poursuite de la fabrication des fournitures ; (b) kujyana ibigemurwa aho bigomba (b) delivery of supplies at the place of (b) la livraison des fournitures au lieu kwakirirwa. Iryo subikwa riterwa reception. Such a suspension is due to de réception. Les raisons motivant n’impamvu zisobanurirwa reasons explained to the successful une telle suspension doivent être uwatsindiye isoko kandi bidder and cannot exceed 60 days, expliquées à l’attributaire du ntirishobora kurenza iminsi 60 unless such reasons dictate otherwise. marché et sa durée ne peut excéder keretse iyo izo mpamvu zitumye 60 jours sauf circonstances bigenda ukundi. contraires issues de ces mêmes raisons. (2) Icyakora, iyo impamvu z’isubikwa (2) However, where the successful bidder (2) Toutefois, lorsque la suspension n’a 198 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ry’isoko zitaturutse k’uwatsindiye was not responsible for the reasons that pas été provoquée par un quelconque isoko, afite uburenganzira bwo gusaba resulted into the suspension, he/she has manquement de l’attributaire, celui-ci urwego rutanga isoko gusesa the right to request the procuring entity to a le droit de solliciter de l’entité de amasezerano y’isoko mu gihe isubikwa terminate the contract if the suspension passation de marché la résiliation du rirengeje iminsi 60 ikurikirana cyangwa period exceeds 60 days and where the marché lorsque la durée de la iyo kongera igihe bimutera igihombo. extension leads him or her to loss. suspension excède 60 jours et que sa prolongation porte à la hausse son préjudice. (3) Uwatsindiye isoko agomba kwerekana (3) The successful bidder must indicate all (3) L’attributaire du marché doit montrer ingingo zose zigaragaza imiterere the factors that show the nature of such tous les indicateurs de ce préjudice. y’icyo gihombo. Mu minsi 15 uhereye loss. The procuring entity must, within 15 L’entité de passation de marché doit, igihe rwaboneye inyandiko ibisaba, days from the date he or she received the endéans 15 jours à compter de la date urwego rutanga isoko rugomba request give his or her a response. When de réception de la requête, donner la kumusubiza. Iyo urwego rutanga isoko the period of 15 days expires without réponse à l’attributaire du marché. rudasubije mu gihe cy’iminsi 15 response, the procuring entity bears the Passé le délai de 15 jours sans réponse, cyavuzwe mu gika cya (2) cy’iyi cost of the current and future prejudice. l’entité de passation de marché ngingo, ni rwo rwishingira ikiguzi supporte le coût du préjudice actuel et cy’ingaruka z’icyo gihe n’ikizaza. futur. Ingingo ya 144: Umutekano Article 144: Security of goods or supplies Article 144: Sécurité des biens ou w’ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa mu during the suspension of the tender fournitures pendant la suspension du gihe cy’isubikwa ry’isoko marché Mu gihe cy’isubikwa ry’isoko, Urwego During the contract suspension, the Pendant la suspension du contrat du rutanga isoko rwirengera ibikorwa procuring entity takes measures to protect marché, l’entité de passation de marché by’ubujura cyangwa kwangirika ku against acts of theft or damage to delivered devient responsable des actes de vol ou de bigemurwa mu gihe byari bibitse mu goods when they are stored in its premises, détérioration des marchandises livrées qui nyubako zayo, igihe bibaye hagati yo during the time between delivery of goods sont entreposées dans ses locaux, pendant kugezwaho ibyo bigemurwa n’igikorwa and the act of receiving them. la période comprise entre la livraison et la cyo kubyakira. réception de fournitures. 199 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 145: Amafaranga y’inyongera Article 145: Additional costs caused by the Article 145 : Coût additionnel résultant aturuka ku isubikwa ry’amasezerano suspension of the contract de la suspension du contrat y’isoko (1) Amafaranga y’inyongera aturuka ku (1) Additional costs caused by the (1) Les frais supplémentaires occasionnés isubikwa ry’amasezerano y’isoko suspension of the contract is added to the par la suspension du contrat s’ajoutent yiyongera ku mafaranga y'amasezerano amount of the contract, except where the au montant du contrat, sauf si la y’isoko, keretse iyo isubikwa: suspension: suspension : (a) ryateganyijwe ku buryo (a) had been provided for differently in (a) est réglée de manière différente butandukanye mu masezerano the contract; dans le contrat ; y’isoko; (b) ari ngombwa bitewe n’uko ibihe (b) is deemed necessary due to weather (b) s’avère nécessaire suite aux by’ikirere by’aho ibicuruzwa conditions at the place of conditions climatiques du lieu de byakirirwa biteye; destination; réception ; (c) ari ngombwa biturutse ku makosa (c) is considered necessary due to (c) est due aux manquements de y'uwatsindiye isoko; mistakes of the successful bidder; l’attributaire du marché ; (d) ari ngombwa kugira ngo habeho (d) is deemed necessary in order to (d) est nécessaire pour assurer la kurinda ibigemurwa cyangwa ensure the security of the supplies or sécurité des fournitures ou la gushyira neza mu bikorwa isoko the better execution of whole or part bonne exécution de tout ou partie ryose cyangwa igice cyaryo, igihe of the contract, insofar as this du contrat, dans la mesure où bibaye ngombwa bidatewe necessity is not the result of an act of cette nécessité ne résulte pas d’un n'igikorwa cyangwa ikosa or failure by the procuring entity. acte ou d’un manquement de ry’urwego rutanga isoko. l’entité de passation de marché. (2) Uwatsindiye isoko ashyikiriza urwego (2) The successful bidder submits to the (2) L’attributaire du marché doit rutanga isoko inyandiko isobanura procuring entity a document explaining soumettre à l’entité de passation de amafaranga y’inyongera mu minsi 30 the additional costs within 30 days from marché un document justifiant le ikurikira isubika ry’itangwa the date of suspension of delivery of montant additionnel, endéans 30 jours ry'ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa. goods or supplies. à compter de la date de la suspension 200 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 de la livraison des biens ou fournitures. Ingingo ya 146: Iyakirwa rya tekiniki Article 146: Preliminary technical Article 146: Réception technique ry’agateganyo acceptance préliminaire (1) Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa (1) The tender document may provide for (1) Le dossier d’appel d’offres peut rikorwa gishobora guteganya iyakirwa preliminary technical acceptance of prescrire la réception technique rya tekiniki ry’agateganyo materials or samples to be used in the préliminaire des matériaux ou ry’ibikoresho cyangwa ry’ibikoresho manufacturing of goods or supplies. échantillons d’élément à utiliser dans cy’icyitegererezo bizakoreshwa mu la fabrication des biens ou fournitures. ikorwa ry’ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa. (2) Igitabo kivugwa mu gika cya (1) cy’iyi (2) The tender document referred to in (2) Le dossier d’appel d’offres visé au ngingo kigomba kandi gusobanura Paragraph (1) of this Article must also paragraphe (1) du présent article doit bihagije uburyo iyakirwa rizakorwamo. specify sufficiently the modalities for this également spécifier suffisamment les Icyakora, iryo yakirwa ntirivanaho acceptance. However, the preliminary modalités de cette réception. uburenganzira urwego rutanga isoko technical acceptance shall not deprive the Toutefois, la réception technique rufite bwo kwanga kwakira ibicuruzwa procuring entity of its right to reject the préliminaire n’enlève pas à l’entité de cyangwa ibigemurwa no gusaba reception of goods or to require their passation de marchés le droit de isimburwa ryabyo, irya bimwe mu replacement a part of the material of their refuser la réception des biens ou bikoresho bibigize cyangwa iry’ikindi composition or other things used in the fournitures ou d’exiger leur kintu bikozwemo, mu gihe igenzura manufacturing of goods or supplies, remplacement, une partie des rigaragaje amakosa cyangwa indi where inspections reveal mistakes or any matériaux de leur composition ou d’un nenge. other defect. autre élément utilisé dans la fabrication des biens ou fournitures, si l’inspection fait apparaître des malfaçons ou tout autre défaut. Ingingo ya 147: Igenzurwa Article 147: Verification of goods or Article 147: Vérification des biens ou ry’ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa supplies des fournitures (1) Urwego rutanga isoko rushyiraho (1) The procuring entity establishes a team (1) L’entité de passation de marché met en 201 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 itsinda rishinzwe kugenzura, kwemeza responsible for verifying, approving and place une équipe chargée de vérifier, no kwakira ibicuruzwa cyangwa receiving goods or supplies. The team approuver et réceptionner des biens ou ibigemurwa. Iryo tsinda rigizwe nibura comprises at least the user department fournitures. L'équipe comprend au n’umukozi uturutse mu ishami rirebwa staff, procurement officer and the staff in moins le personnel du service n’isoko, umukozi ushinzwe amasoko ya charge of logistics. This team is also utilisateur, l’agent responsable des Leta n’umukozi ushinzwe ibyerekeye responsible for contract management. marchés et le personnel en charge de la ibigemurwa mu rwego. Iryo tsinda logistique. Cette équipe est aussi kandi rishinzwe imucungire chargée de la gestion du contrat de y’amasezerano y’isoko. marche public. (2) Itsinda rivugwa mu gika cya (1) cy’iyi (2) The team referred to in Paragraph (1) of (2) L’équipe visée au paragraphe (1) du ngingo ryemeza raporo ikubiyemo igice this Article approves a report which présent article approuve un rapport qui kijyanye n’iyubahiriza ry’ibisabwa mu includes a section on conformity to contient une section sur la conformité rwego rwa tekiniki. Abakozi bo mu technical specifications. The staff from aux spécifications techniques. Le ishami rirebwa n’isoko nibo bashinzwe the user department is responsible for personnel du service utilisateur est kugenzura iyubahiriza ry’ ibisabwa bya conformity to technical requirements. responsable de la conformité aux tekiniki. exigences techniques. Ingingo ya 148: Aho ibicuruzwa cyangwa Article 148: Place of reception of goods or Article 148: Lieu de réception de biens ibigemurwa byakirirwa supplies ou de fournitures (1) Ibicuruzwa cyangwa ibigemurwa (1) Goods or supplies must be delivered to (1) Les biens ou fournitures doivent être bigomba gushyikirizwa urwego rutanga the procuring entity in accordance with livrées à l’entité de passation de isoko hakurikijwe ibivugwa mu gitabo the provisions of the tender document. marchés conformément aux cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa. dispositions du dossier d’appel d’offres. (2) Iyo ahakirirwa ibigemurwa huzuye (2) If the place of delivery is full or due to (2) En cas d’encombrement du lieu ou cyangwa bitewe n’indi mpamvu, any other reason, the procuring entity, pour tout autre motif, l’entité de urwego rutanga isoko rufite without prior consultations with the passation de marchés a le droit de les uburenganzira bwo gusaba uwatsindiye successful bidder, has the right to instruct faire diriger sur d’autres lieux et d’y isoko, nta nama rumugishije, the latter to deliver them to another place opérer les réceptions sans consulter kubigemura ahandi ari naho byakirirwa. where they are received. In this case, l’attributaire du marché. Dans ce cas, 202 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Icyo gihe ikiguzi cy’inyongera additional transport cost is borne by the les frais de transport additionnels sont cy’ubwikorezi cyishyurwa n’urwego procuring entity. à charge de l’entité de passation de rutanga isoko. marché. Ingingo ya 149: Iyakirwa ry’ibigemurwa Article 149: Reception of goods or supplies Article 149: Réception des biens or de fournitures Hakurikijwe imiterere y’ibigemurwa, Depending on the nature of the supplies, the Suivant la nature des fournitures, le dossier igitabo cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa tender document may provide for partial d’appel d’offres peut prévoir une réception gishobora guteganya iyakirwa mu bice reception, provisional reception and final partielle, une réception provisoire et une byinshi, iyakirwa ry’agateganyo n’iyakirwa reception. réception définitive. rya burundu. Ingingo ya 150: Iyakirwa ry’igice Article 150: Partial reception of supplies Article 150: Réception partielle des cy’ibigemurwa fournitures (1) Urwego rutanga isoko rushobora (1) The procuring entity may receive part of (1) L’entité de passation de marchés peut kwakira igice cy’ibyasabwe the supplies to be delivered. Partial réceptionner une partie des biens à kugemurwa. Iyakirwa ry’igice reception can be final or provisional, délivrer. La réception partielle peut cy’ibigemurwa rishobora kuba according to the provisions of the tender être définitive ou provisoire selon les iry’agateganyo cyangwa irya burundu document and the nature of supplies. dispositions du dossier d’appel hakurikijwe ibiteganywa mu gitabo d’offres et la nature des fournitures. cyerekana uburyo ipiganwa rikorwa n’imiterere y’ibigemurwa. (2) Igihe cy’ubwishingire bw’ubuziranenge (2) The period of guarantee for the supplies (2) Le délai de garantie pour les bw’ibigemurwa kibarwa uhereye igihe commences from the date of the partial fournitures est compté à partir de la iyakirwa ry’agateganyo ryabereye, reception, unless the tender document réception partielle, à moins que le keretse iyo igitabo cyerekana uburyo provides otherwise. The supplier must, dossier d’appel d’offres n’en dispose ipiganwa rikorwa kibiteganya ukundi. during the guarantee period, repair or autrement. L’attributaire du marché Uwatsindiye isoko agomba gusana replace damaged items. doit réparer ou remplacer des parties cyangwa gusimbura ibyangiritse mu avérées défectueuses. gihe cy’ubwishingire bw’ubuziranenge 203 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 bw’ibigemurwa. (3) Iyo habaye iyakirwa mu bice, hakorwa (3) If there had been several partial (3) En cas de plusieurs réceptions inyandikomvugo y’iyakirwa rya receptions, a comprehensive report of partielles, le procès-verbal global de burundu ry’ibigemurwa mu isoko ryose final reception of supplies is made and réception définitive des fournitures est ikagaragaza uko isoko ryose shows how the entire tender was établi et indique l’exécution total du ryashyizwe mu bikorwa. executed. marché. Ingingo ya 151: Iyakirwa ry’agateganyo Article 151: Provisional reception of Article 151: Réception provisoire des ry’ibigemurwa supplies fournitures Iyakirwa ry’agateganyo ry’ibigemurwa ni Provisional reception of supplies is necessary La réception provisoire est nécessaire ngombwa iyo igitabo cyerekana uburyo if the tender document provides for a final lorsque le dossier d’appel d’offres prévoit ipiganwa rikorwa giteganya iyakirwa rya reception of supplies. The period of une réception définitive. Le délai de burundu ry’ibigemurwa. guarantee for the supplies commences from garantie pour les fournitures est compté à the date of the provisional reception, unless partir de la réception provisoire, à moins the tender document provides otherwise. que le dossier d’appel d’offres n’en dispose autrement. Ingingo ya 152: Iyakirwa rya burundu Article 152: Final reception of supplies Article 152: Réception définitive des ry’ibigemurwa fournitures (1) Iyakirwa rya burundu ry’ibigemurwa (1) Final reception of supplies may occur (1) La réception définitive des fournitures rishobora gukorwa nyuma yo – after – peut intervenir après – (a) kwakira by’agateganyo ibigemurwa (a) the provisional reception or a partial (a) la réception provisoire ou partielle cyangwa kwakira igice reception of supplies; des fournitures ; cy’ibigemurwa; (b) kugemura no kugenzura ko (b) delivery and verification that the (b) la livraison et la vérification de ibyagemuwe bihuye n’ibiteganywa supplies conform to the tender conformité des fournitures au mu gitabo cyerekana uburyo document. dossier d’appel d’offres. ipiganwa rikorwa. 204 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Inyandikomvugo y’iyakirwa rya (2) A final acceptance report is made after (2) Un procès-verbal de la réception burundu ikorwa nyuma y’iyakirwa the provisional reception of supplies. définitive est dressé après la réception ry’agateganyo ry’ibigemurwa cyangwa provisoire ou partielle des biens ou ibicuruzwa. fournitures. (3) Iyo hateganyijwe iyakirwa rya burundu (3) If a final reception of supplies is (3) Lorsque la réception définitive des ry’ibigemurwa, rikorwa mu minsi 20 provided, it takes place within 20 days fournitures est prévue, elle a lieu ibanziriza irangira ry’igihe prior to the expiry of the period of the endéans 20 jours précédant cy’ubwishingire bw’ubuziranenge guarantee for the provisional reception of l’expiration de la période de garantie bw’ibigemurwa. supplies. pour de standards des fournitures. Icyiciro cya 6: Ingingo zihariye ku Section 6: Specific provisions on the Section 6: Dispositions spécifiques sur ishyirwa mu bikorwa ry’amasoko ya execution of tender for consultancy l'exécution d'un appel d'offres pour des servisi z’impuguke services services de consultance Ingingo ya 153: Imyitwarire Article 153: Code of conduct for the Article 153: Normes de conduite de y’uwatsindiye isoko rya serivisi successful bidder for consultancy services l’attributaire du marché de services de z’impuguke. consultance By’umwihariko uwatsindiye isoko rya The successful bidder for consultancy L’attributaire du marché de services de serivisi z'impuguke agomba kwirinda: services must refrain from: consultance doit s’abstenir de : (a) gutangaza amakuru arebana na (a) revealing information concerning (a) faire des déclarations publiques serivisi atanga atabanje the services he/she is providing concernant les services qu’il fournit kubihererwa uburenganzira without prior approval from the sans autorisation préalable de n’urwego rutanga isoko; procuring entity; l’entité de passation de marché ; (b) gukora igikorwa icyo ari cyo cyose (b) engaging in any act which (b) s’engager dans toute activité kinyuranyije n’inshingano ze contravenes his/her contractual contraire à ses obligations zikubiye mu masezerano yagiranye obligations towards the procuring contractuelles envers l’entité de n’urwego rutanga isoko; entity; passation de marché ; 205 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (c) gufata icyemezo icyo ari cyo cyose (c) taking any decision on behalf of the (c) prendre toute décision au nom de mu mwanya w’urwego rutanga procuring entity without the latter's l’entité de passation de marché sans isoko rutabanje kubimuhera prior written consent which is le consentement écrit préalablement uburenganzira bwanditse kandi presented whenever necessary; délivrée par ce dernier qui est bwerekanwa igihe cyose bibaye exhibée chaque fois que de besoin ; ngombwa; (d) kwirinda igongana ry’inyungu; (d) conflict of interest; (d) tout conflit d’intérêts ; (e) impamvu iyo ariyo yose yatuma (e) any reason that may compromise his (e) tout motif pouvant entraver son atagira ubwigenge mu mirimo ye; or her independence at work. indépendance dans l’exécution de ses travaux. Ingingo ya 154: Kutemererwa Article 154: Restrictions on remuneration Article 154: Interdiction de guhembwa n'abandi by third party rémunération par des tiers (1) Uwatsindiye isoko nta kindi gihembo (1) The successful bidder is not allowed to (1) Il est interdit à l’attributaire du marché yemerewe kwakira gishingiye ku receive any other remuneration relating de recevoir une rémunération liée au masezerano y’isoko yatsindiye usibye to the contract he or she has been contrat de marché qui lui a été attribué, icyo ahabwa n’urwego rutanga isoko. awarded except that from the procuring autre que celle de l’entité de passation entity. de marché. (2) Uwatsindiye isoko cyangwa abakozi be (2) The successful bidder or his or her staff (2) L’attributaire du marché ou son ntibashobora kwemererwa kwakira shall not be allowed to receive any personnel ne peut pas être autorisé à igihembo icyo ari cyo cyose gifite aho remuneration, given by any other person, accepter une quelconque gihuriye n’ishyirwa mu bikorwa related to the execution of the tender. rémunération, accordée par n’importe ry’isoko, gitanzwe n’undi muntu uwo He/she shall neither receive directly or quelle personne dans le cadre de ari we wese. Ntashobora kandi kwakira indirectly any remuneration for having l’exécution du marché. Il ne peut pas ku buryo buziguye cyangwa butaziguye used patented or copyrighted process. non plus recevoir directement ou igihembo gishingiye ku kuba mu indirectement aucune rémunération ishyirwa mu bikorwa ry’isoko pour avoir utilisé un procédé protégé yarifashishije inzira zirengewe par le brevet d’invention ou le droit n’uburenganzira ku gihangano d’auteur. 206 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 cy’ubumenyi n’ikoranbuhanga cyangwa se izirengewe n’uburenganzira mu by’ubuvanganzo. Ingingo ya 155: Ibanga ry'akazi Article 155: Professional secrecy Article 155: Secret professionnel (1) Uwatsindiye isoko hamwe n'abakozi be (1) The successful bidder and his or her staff (1) L’attributaire du marché et son bagomba kugira ibanga ry'akazi mu must uphold professional secrecy during personnel doivent garder le secret gihe cyose amasezerano y’isoko the period of the contract and after its professionnel pendant la durée du ashyirwa mu bikorwa n'igihe amaze completion. contrat et après l’achèvement de celui- kurangira. ci. (2) uretse igihe yabanje kubihererwa (2) In this respect, except when there is a (2) À cet égard, sauf consentement écrit uburenganzira bwanditse n’urwego prior written consent by the procuring préalable de l’entité de passation de rutanga isoko, uwatsindiye isoko, abo entity, the successful bidder, his or her marché l’attributaire du marché, ses afatanyije nabo ndetse n'abakozi babo associates and staff cannot, at any time, associés et leur personnel ne peuvent, ntibashobora na rimwe kubwira uwo ari communicate to any person, confidential en aucun cas, communiquer à we wese amabanga bumvise cyangwa information they heard or saw or disclose quiconque des renseignements babonye cyangwa gushyira ahagaragara conclusions reached during or after the confidentiels qui leur ont été révélés ou amakuru ajyanye n’imyanzuro period of the execution of the tender. qu’ils ont découverts, ni rendre yagezweho mu gihe isoko rigikorwa They shall neither use, in any way publiques des informations sur les cyangwa nyuma y’uko rirangira. detrimental to the procuring entity, conclusions au cours ou après Ntibashobora kandi gukoresha mu information they received or findings of l’exécution du marché. Ils ne peuvent buryo ubwo ari bwo bwose research carried out during the execution non plus utiliser au détriment de bubangamiye urwego rutanga isoko, of the tender or from the period of the l’entité de passation de marché, les amakuru bahawe cyangwa ibyavuye mu preparation of the execution of the renseignements qui leur ont été fournis bushakashatsi bwakozwe mu gihe tender. ou les résultats des études, tests de cy'ishyirwa mu bikorwa ry'isoko recherche effectués dans la période de cyangwa mu gihe hategurwaga ishyirwa l’exécution du marché ou pendant la mu bikorwa ry’isoko. période de préparation de l’exécution du marché. 207 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 156: Ihame ryo kudahindura Article 156: Principle of non-modification Article 156: Principe de non uburyo bw'ishyirwa mu bikorwa of contract execution modalities modification des modalités d’exécution ry’amasezerano y'isoko du contrat Uwatsindiye isoko agomba gukora ubwe The successful bidder must perform L’attributaire du marché doit exécuter imirimo asabwa, akoresheje abakozi personally the services required using the personnellement les prestations lui n’uburyo bwashingiweho ahabwa isoko. staff and modalities that were the basis for demandées à l’aide du personnel et des Igihe uwatsindiye isoko abonye ko ari the award of the tender. Where the successful moyens sur base desquels le marché lui a ngombwa kugira icyo ahindura mu bidder finds it necessary to change any of the été attribué. Lorsque l’attributaire du biteganywa n’iyi ngingo, ashobora provisions of this Article, he or she may do marché estime qu’il est nécessaire kubikora ari uko abanje kubihererwa so with prior written consent from the d’apporter des modifications aux uburenganzira bwanditse n’urwego rutanga procuring entity. dispositions du présent article, il peut y isoko. procéder avec l’accord écrit préalable de l’entité de passation de marchés. Ingingo ya 157: Uburyozwe ku makosa Article 157: Liability for mistakes made Article 157: Responsabilités pour les yakozwe n’uwatsindiye isoko mu gihe by the successful bidder during the fautes commises par l’attributaire du cy’ishyirwa mu bikorwa ry’amasezerano execution of the contract marché pendant l’exécution du contrat (1) Haseguriwe ibiteganwa n’itegeko (1) Subject to the provisions of the Law (1) Sous réserve des dispositions de la loi ringenga amasoko ya Leta, uwatsindiye governing public procurement, the portant réglementation des marchés isoko yishingira uburyozwe successful bidder is accountable for the publics, l’attributaire du marché est bw’amakosa yakoze mu gihe mistakes that he or she made during the responsable des fautes commises cy’ishyirwa mu bikorwa execution of the contract. Whenever it is pendant l’exécution du contrat. À ry’amasezerano. Igihe cyose abisabwe required by the procuring entity, the n’importe quel moment et à la n’urwego rutanga isoko, uwatsindiye successful bidder corrects, at his or her demande de l’entité de passation de isoko akosora, ku mafaranga ye, ikosa own cost, any mistake that was identified marché, l’attributaire du marché ryose ryagaragaye mu mirimo ye. in his or her work. procède, à ses frais, à la correction des erreurs identifiées dans son travail. (2) Icyakora, uwatsindiye isoko ntashobora (2) However, the successful bidder is not (2) Toutefois, l’attributaire du marché kuryozwa ibitakozwe n’ibihombo liable for any claims of lacunae and n’est pas responsable des réclamations 208 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 byatewe n’uko: losses due to the fact that: des lacunes et pertes dues à: (a) urwego rutanga isoko rutakurikije (a) the procuring entity did not respect (a) l’entité de passation de marché inama zatanzwe n’uwatsindiye the advice by the successful bidder; qui n’a pas agi suivant les isoko; recommandations de l’attributaire du marché ; (b) urwego rutanga isoko rwategetse (b) the procuring entity imposed the (b) la mise en œuvre des instructions uwatsindiye isoko gushyira mu successful bidder to implement imposées par l’entité de passation bikorwa amabwiriza instructions with which the de marché à l’attributaire du batabyemeranyaho cyangwa successful bidder did not agree or marché sur lesquelles uwatsindiye isoko yagaragajeho which he or she had some concerns; l’attributaire du marché n’était impungenge; pas d’accord ou avait émis ses inquiétudes ; (c) urwego rutanga isoko, (c) the procuring entity, its (c) la mise en application non abaruhagarariye, abakozi barwo representatives, its staff or his or her conforme à des recommandations cyangwa impuguke zarwo bashyize experts wrongly implemented the de l’attributaire du marché par mu bikorwa nabi imyanzuro recommendations made by the l’entité de passation de marché, yatanzwe n’uwatsindiye isoko. successful bidder. ses représentants, son personnel ou ses experts. Ingingo ya 158: Itangwa ry'abakozi Article 158: Staffing and its replacement Article 158: Disponibilité du personnel n’isimbuzwa ryabo et son remplacement (1) Iyo isoko ryerekeranye no gutanga (1) Where the contract concerns technical (1) Lorsque le marché porte sur une inkunga mu bya tekiniki, uwatsindiye assistance, the successful bidder is assistance technique, l’attributaire du isoko ni we ugomba kumenya responsible for the competence and marché est responsable de la qualité et ubushobozi n’imyitwarire by’abakozi conduct of the staff put at the disposal of de l’intégrité du personnel qu’il met à aha urwego rutanga isoko. Igihe the procuring entity. In case of la disposition de l’entité de passation umukozi agaragaje ubushobozi buke incompetence or misconduct by any staff, de marché. En cas d’incompétence ou cyangwa imyitwarire mibi, urwego the procuring entity may order their de mauvaise conduite d’un membre du rutanga isoko rushobora gutegeka ko replacement. personnel, l’entité de passation de 209 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 asimburwa. marché peut exiger leur remplacement. (2) Umukozi usimbuye agomba kuba afite (2) The replacing staff must have the same (2) Le personnel remplaçant doit avoir les ubushobozi bungana cyangwa buri competence or be more competent than mêmes ou plus de compétence que le hejuru y’ubw’uwo asimbuye. the replaced staff. personnel remplacé. Ingingo ya 159: Gusubika ishyirwa mu Article 159: Suspension of consultancy Article 159: Suspension de l’exécution bikorwa ry'amasezerano ya serivisi service contract execution du contrat de services de consultance z’impuguke (1) Iyo bibaye ngombwa urwego rutanga (1) Whenever it is necessary, the procuring (1) En cas de besoin, l’entité de passation isoko rufite uburenganzira bwo entity has the right to suspend the de marché a le droit de suspendre gusubika ishyirwa mu bikorwa execution of the contract for consultancy l’exécution du contrat de services de ry'amasezerano ya serivisi z’impuguke services in a period which does not consultance dans un délai n’excédant mu gihe kitarenze iminsi 60. Iryo exceed 60 days. Such suspension must pas 60 jours. Les raisons motivant Une subikwa rigomba kugira impamvu have a reason which is explained to the telle suspension doit être motivée par yasobanuriwe uwatsindiye isoko. successful bidder. des raisons expliquées à l’attributaire du marché. (2) Icyakora, iyo hari impamvu ituma icyo (2) However, when there are reasons causing (2) Toutefois, lorsqu’il y a des motifs gihe kigomba kurenga igihe giteganijwe the suspension that exceeds the period pouvant prolonger la suspension au- mu gika cya (1) cy’iyi ngingo, provided in Paragraph (1) of this Article, delà du délai prévu dans alinéa (1) de uwatsindiye isoko, yemerewe gusaba the successful bidder has the right to cet article, l’attributaire du marché a le urwego rutanga isoko gusesa request the procuring entity to cancel the droit de solliciter de l’entité de amasezerano mu gihe uko kongera icyo contract if the extension affects himher passation de marché la résiliation du gihe byabangamira uwatsindiye isoko. negatively. contrat lorsque cette prolongation de délai peut affecter négativement l’attributaire du marché. (3) Uwatsindiye isoko agomba kugaragaza (3) The successful bidder must indicate all (3) L’attributaire du marché doit fournir ibimenyetso byose byerekana imiterere the factors that show the nature of the les éléments nécessaires qui montrent y'imbogamizi aterwa n'iryo subikwa. prejudice resulting from that suspension. la nature du préjudice résultant de cette Urwego rutanga isoko rugomba, mu The procuring entity must, within 15 suspension. L’entité de passation de 210 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 gihe cy'iminsi 15 uhereye ku munsi days from the date it received the request, marché doit, endéans 15 jours prenant w’iyakirwa ry'ubusabe, gufata make a decision with regard to the cours à partir de la date de la réception icyemezo ku byasabwe n'uwatsindiye request of the successful bidder. de la requête, réagir à la demande de isoko. l’attributaire du marché. (4) Iyo igihe cy’isubika kirenze (4) When the suspension exceeds the period (4) Lorsque la durée de la suspension icyateganijwe mu gika cya (1) cy’iyi provided under Paragraph (1) of this excède le délai prévu au paragraphe (1) ngingo, urwego rutanga isoko rukanga Article and the procuring entity refuses du présent article et que l’entité de iseswa riteganijwe mu gika cya (2) the cancellation provided under passation de marché n’accorde pas la cy’iyi ngingo, urwego rutanga isoko Paragraph (2) of this Article, the résiliation du contrat prévue au rwishingira ikiguzi cy'imbogamizi procuring entity bears the cost of the paragraphe (2) du présent article, ziriho zishingiye kuri iryo subika. consequences of that suspension. l’entité de passation de marché doit supporter toutes les conséquences causées par cette suspension. Icyiciro cya 7: Kubika inyandiko Section 7: Record keeping in public Section 7: Tenue de registres dans les z’amasoko ya Leta procurement marchés publics Ingingo ya 160: Urutonde rw’inyandiko Article 160: List of documents to be Article 160: Liste des documents à zibikwa n’igihe zimara zibitse archived and archive retention period archiver et délai de conservation des archives (1) Ikoranabuhanga mu masoko ya Leta (1) E-procurement system keeps archives of (1) Le système électronique de passation ribika inyandiko zijyanye n’itangwa public procurement procedures and de marchés publics garde les archives ry’amasoko n’iz’ishyirwa mu bikorwa contract management for a period of ten des documents relatifs à l’attribution ry’amasezerano mu gihe cy’imyaka years and makes them available any time du marché et à la gestion du contrat icumi kandi zikagaragarira igihe cyose, to any authorised person. pour une période de dix ans, et les rend uwo ari we wese ubifitiye accessibles tout le temps, à toute uburenganzira. personne autorisée. (2) Inyandiko zivugwa mu gika cya (1) (2) Documents referred to under Paragraph (2) Les documents visés au paragraphe (1) cy’iyi ngingo ni izi zikurikira: (1) of this Article are the following: du présent article sont les suivants: 211 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (a) amatangazo ahamagara (a) tender notices; (a) l’appel d’offre ; abapiganwa; (b) ibitabo cy’ipiganwa; (b) tender documents; (b) les dossiers d’appel d’offres ; (c) inyandiko z’ipiganwa; (c) bids; (c) les offres ; (d) inyandikomvugo z’ifungurwa (d) bids opening and evaluation reports; (d) le procès-verbal d’ouverture des ry’inyandiko z’ipiganwa offres et rapport d’évaluation des n’iy’isesengurwa ryazo; offres ; (e) inyandiko zimenyekanisha (e) tender award notifications; (e) la notification d’attribution du uwatsindiye isoko; marché ; (f) kopi y’amasezerano yasinywe (f) copy of the contract concluded (f) une copie du contrat conclu entre hagati y’urwego rutanga isoko rya between the procuring entity and the l’entité de passation de marchés Leta n’uwatsindiye isoko; successful bidder; publics et l’attributaire du marché ; (g) inyandiko yose yakozwe hagati (g) any correspondence between the (g) toute correspondance entre l’entité y’urwego rutanga isoko rya Leta procuring entity and the bidder; de passation de marchés et le n’uwapiganwe; soumissionnaire ; (h) indi nyandiko yose itanga amakuru, (h) any other useful document containing (h) tout autre document contenant les amabwiriza na raporo kuri iryo information, instructions and reports informations utiles, instructions et soko. that are related to the tender. rapports relatifs au marché. (3) Ku bijyanye no kubika inyandiko (3) Concerning the archives of awarded (3) Pour l’archivage des documents z’amasoko yatanzwe, urwego rutanga tenders, the procuring entity safely keeps relatifs aux marchés attribués, l’entité isoko rya Leta rubika neza ibintu biba samples submitted by bidders. de passation de marchés garde bien les byaratanzwe n’abapiganwa bagaragaza échantillons présentés par les urugero rw’imiterere y’ibyo soumissionnaires. barugemurira. 212 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 161: Uburenganzira Article 161: Rights and conditions for Article 161: Droits et conditions d’accès n’ibisabwa mu kubona inyandiko accessing archives aux archives zashyinguwe (1) Inyandiko zose zerekeye amasoko (1) All procurement documents archived in (1) Toutes les archives relatives aux yatanzwe zibitse mu ikoranabuhanga e- procurement may be consulted by any marchés publics gardées dans la ry’amasoko ya Leta zishobora kubonwa person who so wishes upon request to a passation électronique de marchés n’umuntu wese ubishaka abisabye procuring entity that keeps them in publics peuvent être consultées par urwego ruzibitse hakurikijwe accordance with the provisions of the law toute personne qui le désire après ibiteganyijwe n’ingingo z’itegeko governing public procurement on demande à l’entité qui en assure la rigenga amasoko ya Leta zerekeye confidentiality. garde conformément aux dispositions ihame ryo kugira ibanga mu maso. de la loi portant la réglementation de marchés publics relatives à la confidentialité. (2) Urwego rutanga isoko rya Leta rubitse (2) A procuring entity that owns archives (2) Une entité de passation de marches qui inyandiko rushobora gusaba ushaka may require the person who wants to conserve les archives peut exiger la amakuru kwishyura FRW 100 kuri buri consult them to pay FRW 100 per page, personne qui veut consulter les paji, mu gihe akeneye guhabwa kopi if he or she wants to be given a copy of a archives de payer 100 FRW par page, y’inyandiko irimo amakuru akeneye. document containing information that he si elle veut se procurer une copie d’un or she is looking for. document contenant des informations qu’elle désire. UMUTWE WA VII: INGINGO CHAPTER VII: SPECIFIC RULES ON CHAPITRE VII: REGLES ZIHARIYE KU GUTANGA AMASOKO AWARDING PUBLIC TENDERS SPECIFIQUES SUR YA LETA HADAKORESHEJWE USING NON-ELECTRONIC L’ATTRIBUTION DE MARCHÉS IKORANABUHANGA PROCEDURES PUBLICS PAR VOIE NON ÉLECTRONIQUE 213 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 162: Itangazwa ry’isoko Article 162: Publication of a tender Article 162: Publication d’une offre par hadakoreshejwe ikoranabuhanga opportunity using non-electronic voie non électronique procedure (1) Bitabangamiye ibiteganywa mu ngingo (1) Without prejudice of the provisions of (1) Sans préjudice des dispositions de ya 33 y’iri teka, iyo ari isoko ritangwa Article 33 of this Order, when a tender is l’article 33 du présent arrêté, hadakoreshejwe ikoranabuhanga kandi to be awarded using non- electronic Lorsqu’un marché est attribué par voie ritangwa biciye mu ipiganwa, urwego procedure and through competitive non électronique et par la méthode rutanga isoko rutegura itangazo bidding, a procuring entity prepares a compétitive, l’entité de passation de rihamagarira ipiganwa rigaragaza ibi tender notice that sets out the following marchés publics prépare un avis bikurikira: elements: d’appel d’offre qui présente les éléments suivants: (a) izina n’umwirondoro by’urwego (a) the name and address of the procuring (a) le nom et l’adresse de l’entité de rutanga isoko entity passation de marchés ; (b) inomero y’isoko izakoreshwa mu (b) the reference number of the tender (b) le numéro de référence du marché itangwa ryaryo; that will be used in the tender award qui sera utilisé dans le processus de process; passation de marchés ; (c) inyito y’isoko isobanura muri make (c) the tender title indicating briefly the (c) le titre du marché indiquant inyandiko isobanura ingano quantity, size of goods, works and brièvement la quantité et le volume y’ibikenewe n’igihe bikenerewe; services needed, including the des biens, des travaux et services à expected time for delivery; acquérir, y compris le temps souhaité pour l’exécution ; (d) uko igitabo cyerekana uburyo (d) an explanation of how to obtain the (d) la manière d’obtenir le dossier ipiganwa rikorwa kiboneka tender document and its cost; d’appel d’offres et son coût ; n’ikiguzi cyacyo; (e) ahantu n’isaha inyandiko (e) a place and hour of submitting and (e) le lieu et l’heure de remise et z’ipiganwa zishyikiririzwa opening of bids; d’ouverture des offres ; zikanafungurirwa; 214 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (f) kugaragaza ko abatanze inyandiko (f) a clause indicating that bidders or (f) une clause indiquant que les z’ipiganwa cyangwa their representatives are allowed to soumissionnaires ou leurs ababahagarariye bemerewe attend the opening of bids. représentants sont autorisés kwitabira umuhango w’ifungura. d’assister à la séance d’ouverture des offres. (2) Iyo itangwa ry’isoko rikoresheje uburyo (2) When the tender is awarded through (2) Lorsque le marché est attribué par bw’ipiganwa risesuye ku bapiganwa national open competitive bidding, the appel d'offres ouvert à des b’imbere mu gihugu, Urwego rutanga procuring entity advertises the tender soumissionnaires nationaux, l’entité de isoko rucisha itangazo rivugwa mu gika notice referred to under Paragraph (1) of passation de marchés publie l’avis cya (1) cy’iyi ngingo nibura mu this Article in at least one newspaper of d’appel d’offres mentionné au kinyamakuru kimwe gisomwa n’abantu nation- wide circulation with a paragraphe (1) du présent article au benshi mu gihugu kandi gifite igihe determined edition period and on an moins dans un journal de grande kizwi gisohokeraho no ku rubuga rwa official website of the entity. diffusion au niveau national dont la interineti rw’urwo rwego. périodicité est connue et sur le site- web de l’entité. (3) Iyo itangwa ry’isoko rikoresheje uburyo (3) When the tender is awarded by using (3) Lorsque le marché est attribué par bw’ipiganwa risesuye ku rwego international open competitive bidding, appel d'offres ouvert à des mpuzamahanga, urwego rutanga isoko the procuring entity advertises the tender soumissionnaires internationaux, rugomba gucisha itangazo rihamagarira notice in at least one newspaper of l’entité de passation de marchés publie ipiganwa mu kinyamakuru international-wide circulation, in at least l’avis d’appel d’offres au moins dans mpuzamahanga gisomwa na benshi one newspaper of nation- wide un journal de grande diffusion au nibura kimwe, nibura mu kinyamakuru circulation, on an official website of the niveau international, au moins dans un kimwe gisomwa n’abantu benshi mu entity and any other media option. journal de grande diffusion au niveau gihugu, ku rubuga rwa interineti national, sur le site-web de l’entité rw’urwo rwego n’ubundi buryo ainsi que d’autre formes de médias. bw’itangazamakuru. 215 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 163: Igitabo cyerekana Article 163: Tender document when using Article 163: Dossier d’appel d’offre uburyo ipiganwa rikorwa mu gihe non-electronic procedure lorsqu’on n’utilise la voie non hadakoreshejwe ikoranabuhanga électronique (1) Iyo ari isoko ritangwa hadakoreshejwe (1) When a tender is to be awarded using (1) Lorsqu'un appel d'offres doit être ikoranabuhanga, urwego rutanga isoko non- electronic procedure, a procuring attribué en dehors du système rutegura igitabo cyerekana uburyo entity prepares a tender document basing électronique de passation des marchés ipiganwa rikorwa. Buri rupapuro on standard tender documents. Each page publics, l'entité de passation des rw’igitabo cyerekana uburyo ipiganwa of a tender document bears the procuring marchés prépare un dossier d'appel rikorwa ruterwaho kashi y’urwego entity’s stamp. d'offres. Chaque page du document rutanga isoko. d'appel d'offres porte le cachet de l'entité de passation des marchés. (2) Igitabo cyerekana uburyo ipiganwa (2) A tender document for tender to be (2) Le dossier d’appel d’offres utilisé dans rikorwa gikoreshwa hadakoreshejwe awarded using non-electronic procedures l’attribution de marchés en dehors du ikoranabuhanga gishobora gusomwa ku may be consulted from the procuring système électronique de passation des buntu na buri wese ubishatse, agisanze entity’s office by any person who so marchés publics peut être consulté ku biro by’urwego rutanga isoko. wishes without being charged any fee. gratuitement au bureau de l’entité par toute personne qui le désire sans paiement de frais. Ingingo ya 164: Itangwa n’iyakirwa Article 164: Submission and reception of Article 164: Soumission et réception des ry’inyandiko z’ipiganwa bids when not using e-procurement system offres en dehors du système hadakoreshejwe ikoranabuhanga électronique de passation des marchés publics (1) Iyo ari isoko ritangwa hadakoreshejwe (1) When a tender is to be awarded using (1) Lorsqu’un marché est attribué en ikoranabuhanga, inyandiko y’ipiganwa non- electronic procedures, the bid is dehors du système électronique de iba iriho umukono kandi iri mu duly signed and well-sealed in an passation des marchés publics, l’offre ibahasha ifunze neza. envelope. est signée et remise sous pli fermé. (2) Ibahasha inyandiko y’ipiganwa (2) The envelope containing the tender bears (2) L’enveloppe contenant l’offre porte le ifunzemo iba ifite inomero y’isoko the tender number assigned to the numéro de référence du marché 216 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ryatanzwe n’urwego rutanga. procurement proceedings by the attribué par l’entité de passation de procuring entity. marchés. (3) Inyandiko y’ipiganwa itangwa mbere (3) A tender is submitted before the deadline (3) L’offre est déposée avant la date limite y’igihe ntarengwa cyagenwe kandi for submitting tenders and for any tender de remise des offres et pour toute offre inyandiko y’ipiganwa yose ije nyuma brought after that deadline, its présentée après la date limite, l’heure y’icyo gihe hagaragazwa isaha yakiriwe submission time is recorded and is de réception est mentionnée, et il est igasubizwayo idafunguye. returned unopened. retourné non-ouvert. (4) Urwego rutanga isoko rukora ku buryo (4) The procuring entity ensures that the (4) L’entité de passation de marchés ahatangirwa inyandiko z’ipiganwa haba place where tenders are submitted is s’assure que le lieu de dépôt des offres hafunguye, hagaragarira buri wese open, accessible and secure for est ouvert, accessible et sécurisé pour kandi hafite umutekano ku buryo safekeeping of received bids. y garder des offres reçues. habikwa inyandiko z’ipiganwa zakiriwe. Ingingo ya 165: Ihindurwa ry’inyandiko Article 165: Change of bids Article 165: Modification des offres z’ipiganwa Iyo ari isoko ritangwa hadakoreshejwe When a tender is to be awarded using non- Lorsqu’un marché est attribué en dehors ikoranabuhanga, mbere y’isaha ntarengwa electronic procedures, before the deadline for du système électronique de passation de yo gutanga inyandiko z’ipiganwa, submitting bids, a bidder may change or marchés publics, avant la date limite de upiganwa yemerewe guhindura cyangwa withdraw a bid upon a written request thereof dépôt des offres, le soumissionnaire peut gusubizwa inyandiko y’ipiganwa iyo in accordance with the procedures for modifier ou retirer son offre sur demande abisabye mu nyandiko kandi hakurikijwe submitting tenders. After the deadline for écrite et conformément aux procédures de amabwiriza y’itangwa ry’inyandiko submitting bid, the bidder cannot be allowed dépôt des offres. Après la date limite de z’ipiganwa. Nyuma y’igihe ntarengwa cyo to change it. dépôt des offres, un soumissionnaire ne gutanga inyandiko z’ipiganwa, uwatanze peut plus être autorisé à modifier son offre. inyandiko y’ipiganwa ntiyemerewe kuyihindura. 217 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Ingingo ya 166: Gufungura inyandiko Article 166: Opening of bids Article 166: Ouverture des offres z’ipiganwa (1) Iyo ari isoko ritangwa hadakoreshejwe (1) When a tender is to be awarded using (1) Lorsqu’un marché est attribué en ikoranabuhanga, akanama gashinzwe non- electronic procedures, the public dehors du système électronique de gutanga amasoko ya Leta gafungura mu tender committee opens bids in a public passation des marchés publics, le ruhame inyandiko z’ipiganwa mu gihe session not later than one hour after the comité de passation de marchés kitarenze isaha imwe nyuma y’igihe deadline for submission of bids. publics procède à l’ouverture des ntarengwa cyo kuzakira. offres en séance publique endéans une heure après l’heure limite de dépôt. (2) Abatanze inyandiko zabo z’ipiganwa (2) Bidders or their representatives may (2) Les soumissionnaires ou leurs cyangwa ababahagarariye bashobora attend the opening session. On each représentants peuvent assister à la kwitabira umuhango w’ifungura. Kuri opened bid the following are read out séance d’ouverture des offres. Pour buri nyandiko y’ipiganwa ifunguwe, ibi loudly and recorded in the minutes chaque offre ouverte, les informations bikurikira bisomwa mu ijwi riranguruye reserved for the opening session: suivantes sont lues à haute voix et kandi bigashyirwa mu nyandikomvugo consignées dans le procès-verbal y’ifungura: d’ouverture des offres : (a) amazina ya nyir’inyandiko (a) names of the bidder and other (a) les noms du soumissionnaire et y’ipiganwa n’ibindi bimuranga details of his identity; d’autres informations particulières by’umwihariko; de son identité ; (b) umubare w’igiciro cy’isoko harimo (b) the bid price including the (b) le montant de la soumission y n’igabanyirizwa iyo rihari; discounts, if any; compris le rabais de prix, le cas échéant ; (c) ingwate y’ipiganwa yatanzwe, (c) a bid security if it is required. (c) la garantie de soumission donnée niba isabwa. si elle est exigée. (3) Mbere yo gufungura inyandiko (3) Before the opening of bids, a bidder or his (3) Avant l’ouverture des offres, un z’ipiganwa, uwatanze inyandiko or her representative may request the soumissionnaire ou son représentant y’ipiganwa cyangwa umuhagarariye public tender committee to read out any peut demander au comité de passation 218 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ashobora gusaba akanama gashinzwe other information that the bidders may de marchés publics de lire à haute voix gutanga isoko gusoma ikindi kintu wish to be read out but which does not toute autre information jugée cyose abona ko ari ngombwa gusomwa prejudice other bidders’ interests. nécessaire par les soumissionnaires à kandi kitabangamira inyungu z’abandi être lue et qui ne compromet pas les bantu bapiganwe. intérêts d’autres soumissionnaires. (4) Buri muntu mu bagize akanama (4) Each member of the public tender (4) Chaque membre du comité de gashinzwe gutanga amasoko ya Leta committee who participates in the passation de marchés publics qui wari mu ifungura ry’inyandiko opening session initials on each page of participe dans la session d’ouverture z’ipiganwa, ashyira umukono uhinnye original bid. Members of the public paraphe sur chaque page de l’offre kuri buri rupapuro rw’inyandiko tender committee who participate in the originale. Les membres du comité de y’ipiganwa y’umwimerere. Abagize opening session also sign on the opening passation de marchés publics akanama gashinzwe gutanga amasoko report. participant dans la session d’ouverture ya Leta bitabiriye ifungura ry’inyandiko signent également sur le rapport z’ipiganwa bashyira kandi umukono ku d’ouverture. nyandikomvugo y’ifungura. Ingingo ya 167: Kumenyesha itangwa Article 167: Notification of tender award Article 167: Notification d’attribution ry’isoko du marché (1) Uwatsindiye isoko n’abatsinzwe (1) The successful and unsuccessful bidders (1) L’attributaire du marché et les bamenyeshwa by’agateganyo ibyavuye are notified of the provisional outcome of soumissionnaires non-retenus sont isesengura ry’inyandiko z’ipiganwa. the bids evaluation upon a written notice. notifiés des résultats provisoires de Abatahawe isoko bagaragarizwa neza The unsuccessful bidders are clearly l’évaluation des offres à travers la impamvu zatumye badahabwa isoko informed of the reasons of their notification écrite. Les muri iyo nyandiko. disqualification through the written soumissionnaires non-retenus sont notice. clairement informés des raisons qui ont conduit à leur disqualification dans ladite notification. (2) Nyuma y’imenyekanisha ry’ibyavuye (2) After notification and the expiration of (2) Après la notification d’attribution du mu isesengura na nyuma y’igihe the time provided for bidders to lodge a marché et à l’expiration du délai de kigenewe ubujurire, uwatsindiye isoko complaint, if any, an invitation to sign the recours éventuels des 219 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 atumirwa kuza gusinya amasezerano contract is sent to the successful bidder soumissionnaires, une invitation pour ndetse n’abandi batatsinze bakagenerwa with copy to unsuccessful bidders. la signature du contrat est adressée à kopi. l’attributaire du marché, avec copie aux soumissionnaires non retenus. (3) Mu minsi itatu amasezerano akimara (3) Upon signature of a procurement (3) Dès la signature du contrat de marché, gusinywa, urwego rutanga isoko contract, the procuring entity, within l’entité de passation de marchés, rumenyesha abandi bapiganwaga ko three days, notifies other bidders that endéans trois jours, informe les autres inyandiko zabo z’ipiganwa zitatsinze. their bids were not successful. soumissionnaires que leurs offres n’ont pas été retenues. (4) Gushyira umukono kw’impande zombi (4) The parties to the contract sign original of (4) La signature de deux parties au contrat zirebwa n’amasezerano bikorwa ku the contract. se fait sur le contrat de marché masezerano y’isoko y’umwimerere. original. Ingingo ya 168: Itangazwa ry’ibyavuye Article 168: Publication of the results Article 168: Publication des résultats mu ipiganwa (1) Urwego rutanga isoko rutangaza (1) The procuring entity publishes the results (1) L’entité de passation de marchés ibyavuye mu ipiganwa amasezerano of the bids soon as the contract is signed publie les résultats des offres akimara gushyirwaho umukono by both parties. directement après la signature du n’impande zombi. contrat par les deux parties. (2) Rutangaza nibura ibi bikurikira: (2) The results published include at least the (2) Elle publie au moins ce qui suit: following: (a) uwatsindiye isoko; (a) the successful bidder; (a) l’attributaire du marché ; (b) igiciro uwatsindiye isoko (b) the amount of the tender; (b) le montant d’attribution du marché ; yaritsindiyeho; (c) igihe amasezerano azamara; (c) the duration of the contract; (c) le délai d’exécution du marché ; 220 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (d) abapiganwe muri iryo soko. (d) bidders in that tender. (d) les soumissionnaires pour ce marché. (3) Urwego rutanga isoko rushobora no (3) The procuring entity may also post the (3) L’entité de passation de marchés peut gutangaza ibyavuye mu ipiganwa ku results of the bids on its official website. aussi afficher les résultats des offres rubuga rwa interineti rwarwo. sur son site web. Ingingo ya 169: Raporo ku ishyirwa mu Article 169: Report on implementation of Article 169: Rapport sur la mise en bikorwa ry’igenamigambi ry’amasoko the procurement plan for tenders awarded œuvre du plan de passation de marchés ya Leta ku masoko yatanzwe without using e-procurement system. publics, pour les marchés attribués en hadakoreshejwe ikoranabuhanga dehors du système électronique de passation des marchés publics (1) Buri Rwego rutanga isoko ruha urwego (1) Every procuring entity submits to the (1) Chaque entité de passation de marchés rwa Leta rufite amasoko ya Leta mu state organ in charge of Public transmet à l'organe de l'Etat ayant les nshingano raporo ya buri gihembwe Procurement a quarterly report with marchés publics dans ses attributions igaragaza uburyo igenamigambi updates on progress of the procurement un rapport trimestriel actualisé avec ry’amasoko ryashizwe mu bikorwa ku plan and implementation for tenders des mises à jour sur l'état d'avancement masoko yatanzwe hadakoreshejwe awarded without using e-procurement du plan de passation des marchés ikoranabuhanga. system. publics pour des marchés attribués en dehors du système électronique de passation des marches. (2) Raporo ivugwa mu gika cya (1) cy’iyi (2) The report referred to under Paragraph (2) Le rapport mentionné au paragraphe ngingo itangwa bitarenze tariki 15 (1) of this Article is submitted not later (1) du présent article est transmis dans z’ukwezi gukurikiye igihembwe than the 15th day of the month following un délai ne dépassant pas le 15ème jour gitangirwa raporo. the quarter reported on du mois suivant le trimestre concerné. (3) Mu gihe cyo gutanga raporo yavuzwe (3) When submitting the report, procuring (3) Lors de la transmission du rapport, les mu gika cya mbere cy’iyi ngingo, entities communicate to the state organ in entités de passation de marchés inzego zose zitanga amasoko charge of Public Procurement the names communiquent à l'organe de l'Etat zimenyesha urwego rwa Leta rufite of bidders or contractors who violated ayant les marchés publics dans ses amasoko ya Leta mu nshingano laws and regulations governing public attributions les noms des amazina y’abapiganiye amasoko procurement. soumissionnaires ou contractants 221 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 cyangwa bagiranye na zo amasezerano ayant violé les lois et règlements bishe amategeko n’amabwiriza bigenga régissant les marchés publics. amasoko ya Leta. Ingingo ya 170: Ishyinguranyandiko Article 170: Filing of procurement Article 170: Classement de la zijyanye n’itangwa ry’amasoko ya Leta documents documentation de marchés publics Iyo ari isoko ritangwa hadakoreshejwe When a tender is to be awarded using non- Lorsqu’un marché est attribué en dehors ikoranabuhanga, urwego rutanga isoko electronic procedures, the procuring entity du système électronique de passation des rubika inyandiko zijyanye n’itangwa keeps documentation of the procurement marchés publics, l’entité de passation de ry’amasoko mu gihe kitari munsi y’imyaka proceedings for a minimum period of ten marchés publics classe, pour une période icumi uhereye igihe amasezerano y’isoko years starting from the end of the procurement d’au moins dix ans à partir de la fin du arangiriyeho. Zimwe muri izo nyandiko ni contract. The documentation contains inter contrat du marché, les documents relatifs izi zikurikira: alia the following information: aux marchés publics comprenant, notamment, les renseignements suivants: (a) igitabo cyerekana uburyo ipiganwa (a) tender document; (a) le dossier d’appel d’offres ; rikorwa; (b) inyandiko z’ipiganwa; (b) bids; (b) les offres ; (c) inyandikomvugo y’ifungurwa (c) bids opening and evaluation minutes (c) le procès-verbal d’ouverture des ry’inyandiko z’ipiganwa reports; offres et rapport d’évaluation des ’iy’isesengura ryazo; offres ; (d) inyandiko zimenyekanisha (d) tender award notification; (d) la notification d’attribution du uwatsindiye isoko; marché ; (e) kopi y’amasezerano yasinywe (e) a copy of the contract concluded (e) le contrat conclu entre l’entité hagati y’urwego rutanga isoko between the procuring entity and the de passation de marches n’uwatsindiye isoko; successful bidder; publics et l’attributaire du marché ; (f) icyemezo cyo kurangiza (f) certificate of good completion; (f) l’attestation de bonne exécution ; 222 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 amasezerano neza; (g) any correspondence between the (g) toute correspondance entre l’entité (g) inyandiko yose yakozwe hagati procuring entity and the bidder; de passation de marchés publics et y’urwego rutanga isoko le soumissionnaire ; n’uwapiganwe; (h) indi nyandiko yose itanga amakuru, (h) any other useful information, (h) tout autre document contenant amabwiriza na raporo kuri iryo instructions and reports that are l’information utile, instructions et soko. related to the tender. rapports relatifs au marché. Ingingo ya 171: Uburyo bukoreshwa mu Article 171: Procedure for a review and Article 171: Procédures de recours gutakamba cyangwa kujurira appeal Iyo isoko ryatanzwe hadakoreshejwe When a tender is awarded through non- En cas d'appel d'offres en dehors du ikorabuhanga mu masoko ya leta, electronic means, the review or appeal is système électronique de passation de gutakamba cyangwa kujurira bikorwa mu made through submitting a written complaint marchés publics, le recours gracieux buryo bw’inyandiko ishyizweho umukono to the entity to which a review or appeal is devant l’entité de passation de marchés ou ishyikirizwa urwego rwatakambiwe addressed. The same procedure is also used l’appel devant le comité indépendant de cyangwa rwajuririwe. Ubwo buryo to respond to the review or appeal complaint. recours est fait sous la forme d'un ninabwo bukoreshwa n’urwego document signé et remis à l’entité de rwatakambiwe cyangwa rwajuririwe mu passation de marchés ou au comité gusubiza kubusabe bw’itakamba cyangwa indépendant de recours. Cette procédure ubujurire. est également utilisée par l’entité de passation de marchés ou au comité indépendant de recours pour répondre. Ingingo ya 172: Iyubahirizwa ry’izindi Article 172: Applicability of other Article 172: Applicabilité d’autres ngingo provisions dispositions Haseguriwe ibivugwa mu ngingo zigize uyu Subject to the provisions of Articles of this Sous réserve des dispositions des articles mutwe, ibiteganywa mu zindi ngingo z’iri Chapter and the law governing public du présent chapitre les dispositions des teka byubahirizwa no mu gutanga amasoko procurement, the provisions of other Articles autres articles du présent arrêté ya Leta hadakoreshejwe ikoranabuhanga. of this Order are also applied in case of tender s’appliquent aussi en cas d’attribution de 223 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 award using non-electronic procedures. marchés publics en dehors du système électronique de passation des marchés publics. UMUTWE WA VIII: INZIRA CHAPTER VIII: REVIEW CHAPITRE VIII: PROCÉDURES DE Z’UBUJURIRE PROCEDURES RECOURS Icyiciro mbere: Gutakamba Section one: Review before the procuring Section première: Recours gracieux entity Ingingo ya 173: Igihe cyo gutakamba Article 173: Review period Article 173 : Période de recours Umunsi ujurira afatwa nk’uwamenye The date of complainant’s awareness of Le jour où le requérant est sensé connaître impamvu ituma atakamba, ni umunsi circumstances giving rise to the request is the les motifs donnant lieu à sa demande de yakiriyeho ubutumwa bumumenyesha date of reception of the message informing recours est le jour de la réception d’un icyemezo ajuririra. Iyo icyemezo kitigeze him or her of the decision he or she contests. message lui notifiant la décision contestée. kimenyeshwa ujurira kandi byaragombaga When the complainant was not notified of the Lorsque le requérant n’a pas été notifié de gukorwa, umunsi ubarwa ni umunsi decision as required, the date to be la décision comme exigé, le jour à être agaragaza ko ari bwo yamenye ibiri mu considered is when he or she became aware considéré est celui où il a connu le contenu cyemezo ajuririra. of the substance of the decision. de la décision. Icyiciro cya 2: Ubujurire mu kanama Section 2: Appeal proceedings before Section 2: Appel devant le comité k’ubujurire kigenga Independent Review Panel indépendant de recours Ingingo ya 174: Umubare w’amafaranga Article 174: Appeal fee Article 174: Montant des frais de recours yishyurwa ku bujurire (1) Ibyemezo byafashwe n’urwego rutanga (1) Decisions of the procuring entity from (1) Les décisions prises par l’entité de isoko kuva ku gikorwa cyo gutangaza the publication of the tender to the passation de marchés depuis l'appel isoko kugeza igihe amasezerano signature of the contract may be reviewed d'offres jusqu'à la signature du contrat y’isoko ashyiriweho umukono by the independent review panel in de marché peuvent faire l'objet d'appel bishobora kujuririrwa ku kanama accordance with the provisions of the law devant le comité indépendant de k’ubujurire kigenga hakurikijwe governing public procurement or recours conformément aux 224 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ibiteganywa n’itegeko rigenga amasoko regulations on public procurement. dispositions de la loi portant ya Leta cyangwa andi mabwiriza réglementation des marchés publics agenga amasoko ya Leta. ainsi que d’autres dispositions réglementaires régissant les marchés publics. (2) Uwapiganwe ushaka kujurira yishyura (2) A bidder who wants to lodge an appeal (2) Le soumissionnaire qui souhaite faire amafaranga y’ubujurire adasubizwa pays a non-refundable fee as follows: appel paie des frais d'appel non abarwa ku buryobukurikira: remboursables établis comme suit : (a) FRW 50.000 mu gihe igiciro (a) FRW 50,000 when the bid price (a) 50.000 FRW lorsque le prix de sa yatanze mu nyandiko y’ipiganwa does not exceed FRW soumission ne dépasse pas kitarengeje FRW 20.000.000; 20,000,000; 20.000.000 FRW ; (b) FRW 100.000 mu gihe igiciro (b) FRW 100,000 when the bid price (b) 100.000 FRW lorsque le prix de sa yatanze mu nyandiko y’ipiganwa FRW 20,000,000 but does not soumission est supérieur à kirenze FRW 20.000.000 ariko exceed FRW 300,000,000; (20.000.000 FRW mais ne dépasse kitarenze FRW 300.000.000; pas 300.000.000 FRW ; (c) FRW 300.000 mu gihe igiciro (c) FRW 300,000 when the bid price (c) 300.000 FRW lorsque le prix de sa yatanze mu nyandiko y’ipiganwa exceeds FRW 300,000,000 but soumission est supérieur à kirenze FRW 300.000.000 ariko does not exceed FRW 300.000.000 FRW mais ne dépasse FRW 1.000.000.000; 1,000,000,000; pas 1.000.000.000 FRW ; (d) FRW 500.000 mu gihe igiciro (d) FRW 500,000 when the bid price (d) 500.000 FRW lorsque le prix de sa yatanze mu nyandiko y’ipiganwa exceeds FRW 1,000,000,000. soumission est supérieur à kirenze FRW 1.000.000.000. 1.000.000.000 FRW. (3) Amafaranga avugwa mu gika cya (2) (3) The fees referred to under Paragraph (2) (3) Les sommes visées au paragraphe (2) cy’iyi ngingo ashyirwa kuri konti of this Article are deposited on the du présent article sont versées au y’Urwego rwa Leta rufite imisoro account at the State organ in charge of compte de l’organe du l’État ayant des n’amahoro mu nshingano. taxes and revenue. impôts et des recettes dans ses attributions. 225 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (4) amafaranga avugwa mu gika cya (2) (4) The fees referred to under Paragraph (2) (4) Les frais visés au paragraphe (2) du cy'iyi ngingo areba gusa ubujurire of this Article apply only to appeal présent article ne s'appliquent qu'aux bukozwe ku byavuye mu isesengura against bid evaluation results. recours contre les résultats ry’inyandiko z’ipiganwa. d’évaluation des offres. Ingingo ya 175: Ibikubiye mu bujurire Article 175: Contents of the appeal Article 175: Contenu du recours (1) Inyandiko y’ubujurire igaragaza (1) The request for review mentions – (1) La demande de recours mentionne – nibura – (a) inyito na nomero y’isoko (a) Title and number of tender subject of (a) le nom et le numéro de l'offre visée ; rijuririrwa; appeal; (b) umwirondoro w’ujurira, amazina ye (b) identification of the complainant, (b) l’identification du requérant, les n’izina ry’ubucuruzi cyangwa izina personal and business names, legal noms, la raison sociale ou le nom de rya sosiyeti n’iry’uyihagarariye, aho representative, address and telephone la société, son représentant légal, son abarizwa na nomero ya telefoni; number; adresse et son numéro de téléphone ; (c) umwirondoro w’urwego rwatanze (c) identification of the concerned (c) l’identification de l’entité de isoko rijurirwa; procuring entity; passation de marchés concernée ; (d) isobanurampamvu ry’ubujurire (d) explanations of reasons for appeal (d) explication du motif du recours, le rigararaza byihariye ibyirengagijwe indicating specifically the omissions fait spécifiquement ignoré ou fait cyangwa ibyakozwe mu buryo or acts constituting violations of the d'une manière qui viole la loi portant bunyuranyije n’itegeko rigenga procurement law or other public réglementation des marchés publics amasoko ya Leta cyangwa andi procurement regulations. ou d'autres dispositions mabwiriza agenga amasoko ya Leta. réglementaires régissant les marchés publics. (e) igihe icyemezo cyangwa igikorwa (e) date on which the decision or conduct (e) date de la décision ou de l’acte et celle kijuririrwa cyafatiwe n’igihe ujurira was taken and the date on which the à laquelle le requérant en a été notifié. yakimenyeye. complainant became aware of it. 226 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (2) Akanama k’ubujurire kigenga (2) The independent review panel may (2) Le comité indépendant de recours peut gashobora gusaba ujurira indi nyandiko request from the appellant any other exiger le requérant de présenter tout yose yerekeranye n’ubujurire. relevant document relating to the autre document relatif au recours. appeal. Ingingo ya 176: Ibanzirizasuzuma Article 176: Pre-screening and Article 176: Pré-examen et recevabilité n’iyakira by’ubujurire admissibility of the appeal du recours (1) Ubujurire butangirana (1) The application of the appeal is subject to (1) Le recours est soumis à une procédure n’ibanzirizasuzuma. pre- screening. de pré- examen. (2) Ibanzirizasuzuma rireba niba inzira (2) Pre-screening is limited to analysing if (2) La procédure du pré-examen se limite z’ubujurire n’igihe cyo kujuririrwamo the appeal process and time were à l’analyse du respect des délais et des byarubahirijwe. Byumwihariko respected. Pre-screening particularly autres procédures de recours. Au cours ibanzirizasuzuma risuzuma niba – verifies whether – du pré-examen, il est vérifié notamment si – (a) ujurira yaratanze inyandiko zose (a) the complainant submitted all the (a) le requérant a soumis tous les zisabwa kuza ziherekeje ubujurire; required documents; documents nécessaires en annexe du recours ; (b) amafaranga y’ubujurire yarishyuwe (b) the appeal fee was deposited on the (b) les frais de recours ont été kuri konti yishyurirwaho iyo appropriate account in case it is déposés sur le compte approprié bigomba gukorwa; required; s’ils sont exigibles ; (c) ujurira yarabanje kujuririra izindi (c) the complainant had made prior (c) le requérant a adressé son nzego nk’uko biteganywa appeals to other organs as provided for recours aux autres organes n’amategeko; by the law; comme prévu par la loi ; (d) urwego rwajuririwe ari rwo (d) the complainant appealed to the (d) le recours a été porté devant rubifitiye ububasha; competent organ; l’organe compétent ; 227 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 (e) ubujurire bwaratanzwe mu gihe (e) the complainant has complied with (e) le requérant a respecté les giteganywa n’amategeko. the deadline for appeal. délais de recours. (3) Ubujurire butubahirije kimwe mu (3) The appeal, which does not comply with (3) Le recours qui ne remplit pas l’une des bisabwa mu gika cya (2) cy’iyi ngingo one of the requirements of Paragraph (2) conditions prévues au paragraphe (2) ntibwakirwa. Iyo ubujurire bugaragaje of this Article is not admissible. In case du présent article n’est pas recevable. ko butakirwa ntibwirirwa busuzumwa of inadmissibility, the appeal is not En cas d’irrecevabilité, le recours n’est n’akanama k’ubujurire kigenga. examined by the independent review pas examiné par le comité indépendant Ubunyamabanga bw’akanama panel. The secretariat of the Panel de recours. Le secrétariat du comité k’ubujurire kigenga butegura raporo prepares a pre-screening report on prépare un rapport du pré-examen sur y’ibanzirizasuzuma ku byerekeye inadmissibility of the appeal that is l’irrecevabilité de l’appel qui est ukutakira ubujurire, ikemezwa na approved by the chairperson. approuvé par le président. Perezida w’Akanama. Ingingo ya 177: Ishingiro ry’ubujurire Article 177: Basis of the appeal Article 177: Fondement de l’appel (1) Kugira ngo ubujurire bugire ishingiro, (1) The appeal is relevant if it explains (1) Pour être fondé, tout appel précise un bugaragaza neza ibikorwa byihariye specific omissions or acts contravening fait ou un manquement à l’encontre de byirengagijwe cyangwa byakozwe mu the law governing public procurement or la loi portant réglementation de buryo bunyuranyije n’itegeko rigenga other regulations on public procurement. marchés publics ou de tout autre amasoko ya Leta cyangwa andi The complainant clarifies the injustice règlement relatif à la passation de mabwiriza agenga amasoko ya Leta. committed against him or her, any marchés publics. Le requérant prouve Ujurira yerekana mu bujurire yatanze, suspiscious decision or conduct. dans son recours, l’injustice commise à uburyo isoko ryatanzwemo, akarengane son égard et résultant de la décision ou yatewe n’icyemezo cyangwa de la conduite contestée. n’imyifatire akemanga. (2) Ubujurire butangwa bunyujijwe mu (2) The appeal is submitted to the (2) L'appel est soumis au comité ikoranabuhanga mu masoko ya Leta. independent review panel through the e- indépendant de recours par le biais du procurement system. système de passation électronique des marchés. (3) Ingingo nshya zishyizwe mu kirego (3) The independent review panel cannot take (3) Le comité indépendant de recours ne 228 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 gishyikirijwe akanama k’ubujurire a decision on the basis of new elements peut pas fonder sa décision sur des kigenga zitigeze zigwaho n’urwego included in the appeal complaint when éléments nouveaux qui n'ont pas été rutanga isoko ntizishobora they were not examined by the procuring traités par l’entité de passation de gushingirwaho mu ifatwa ry’icyemezo entity. marchés. n’akanama k’ubujurire kigenga. Ingingo ya 178 : Igenwa ry’itsinda Article 178: Designation of the appeal Article 178 : Désignation du comité risuzuma ubujurire n’imenyesha panel and notification of the date for d'appel et notification de la date ry’umunsi wo gusuzuma ubujurire review d'audience (1) Iyo ibisabwa biteganwa n’iri teka (1) When the requirements of this Order are (1) Lorsque les exigences du présent arrêté byuzuye, Umuyobozi w’akanama fulfilled, the Chairperson of the sont remplies, le Président du comité k’ubujurire kigenga agena itsinda independent review panel designates a indépendant de recours nomme un rizasuzuma ubwo bujurire n’igihe cyo team to review the appeal and fixes the comité pour examiner l'appel. gusuzuma ubwo bujurire. date of that review. (2) Nyuma yo kugena itsinda rivugwa mu (2) After designation of the committee (2) Après avoir déterminé le comité visé au gika cya (1) cy’iyi ngingo Umuyobozi referred to in Paragraph (1) of this article, paragraphe (1) du présent article, le w’akanama k’ubujurire kigenga the Chairperson of the independent review Président du comité indépendant de ashyikiriza iryo tsinda ubutumire panel submits to the committee an recours soumet au comité une invitation bukubiyemo itariki n’ingingo invitation indicating the date and the indiquant la date et les points à zizasuzumwa. points to be examined examiner. (3) Imenyesha n’ubutumire bivugwa mu (3) The invitation and notification referred to (3) La notification du contenu visée au gika cya (2) cy’iyi ngingo, bikorwa mu under Paragagraph (2) of this Article must paragraphe (2) du présent article se fait buryo bw’inyandiko. be in writing. par écrit. Ingingo ya 179: Agaciro n’imenyesha Article 179: Validity and notification of Article 179: Validité et notification de la ry’icyemezo cy’akanama k’ubujurire the decision of the independent review décision du comité indépendant de kigenga panel recours (1) Icyemezo cy’akanama k’ubujurire (1) The independent review panel’s decision (1) La décision du comité indépendant de kigenga kimenyeshwa mu nyandiko is notified in writing to the procuring recours est notifiée par écrit à l'entité de 229 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 urwego rutanga isoko, kopi yacyo entity with copy to complainant and to the passation de marchés avec une copie au igahabwa uwajuriye n’urwego rwa Leta State organ in charge of public requérant et à l’organe de l’État ayant rufite amasoko ya Leta mu nshingano. procurement. les marchés publics dans ses attributions. (2) Icyemezo cy’akanama k’ubujurire (2) The decision of the independent review (2) La décision du comité indépendant de kigenga ni ndakuka kandi kigomba panel is final and binding unless it has recours est définitive et exécutoire à kubahirizwa keretse gihinduwe been reviewed by the court. moins qu'elle ne soit modifiée par une n’icyemezo cy’urukiko. ordonnance du tribunal. (3) Kuregera umwanzuro w’akanama (3) Any appeal against the decision of the (3) L’appel contre la décision du comité k’ubujurire kigenga ntibihagarika Independent Review Panel does not have indépendant de recours n'arrête pas ishyirwa mu bikorwa ry’isoko rirebwa suspensive effects on the concerned l’exécution du marché concerné par la n’umwanzuro w’akanama k’ubujurire tender. décision. kigenga. (4) Iyo akanama k’ubujurire kigenga (4) When the independent review panel (4) Lorsque le comité indépendant de gategetse kongera gusesengura orders the re-evaluation of the bids, that recours ordonne de réexaminer des inyandiko z’ipiganwa, iryo sesengura evaluation concerns the ground of appeal documents d'appel d'offres, le rikorwa ku ngingo yajuririwe. only. réexamen est effectué en rapport avec l'objet du recours. Ingingo ya 180: Kwivana mu isuzumwa Article 180: Voluntary withdrawal from Article 180 : Retrait volontaire lors de ry’ubujurire ku bushake review proceedings l’examen du recours (1) Iyo umwe mu bagize akanama (1) When a member of the independent (1) Lorsqu’un membre du comité de k’ubujurire kigenga ari we wajuriye, nta review panel has applied for review, he or recours indépendant a fait le recours, il ruhare agira mu isuzumwa ry’ubwo she does not take part in the deliberations ne participe pas au délibéré de ce bujurire kugeza igihe icyemezo gifatiwe. on his or her request until the decision recours jusqu’à la prise de décision y thereof has been taken. relative. (2) Iyo umwe mu bagize akanama (2) a member of the independent review panel (2) Lorsqu’un membre du comité de k’ubujurire kigenga afitanye isano iyo who has any relationship or any recours indépendant a une relation avec 230 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 ari yo yose cyangwa ubwumvikane buke misunderstanding with the complainant, le requérant ou s’il y a une mésentente n’uwajuriye, abimenyesha akanama mu informs in writing the panel of the issue entre eux, il en informe par écrit le nyandiko akanagasaba kwiheza mu and requests not to take part in the review comité et lui demande de ne pas isuzumwa ry’ubwo bujurire. proceedings. participer à l’examen du recours. UMUTWE WA IX: INGINGO ZISOZA CHAPTER IX: FINAL PROVISIONS CHAPITRE IX: DISPOSITIONS FINALES Ingingo ya 181: Ingingo y’ururimi Article 181: Language provision Article 181: Disposition linguistique Iri teka ryateguwe mu rurimi This Order was drafted in English. Le présent arrête a été rédigé en anglais. rw’Icyongereza. Ingingo ya 182: Ingingo ivanaho Article 182: Repealing provision Article 182 : Disposition abrogatoire Iteka rya Minisitiri n° 002/20/10/TC ryo ku Ministerial Order n° 002/20/10/TC of L’Arrêté Ministériel n° 002/20/10/TC du wa 19/05/2020 rishyiraho amabwiriza 19/05/2020 establishing regulations on 19/05/2020 portant réglementation de agenga amasoko ya Leta rivanyweho. public procurement is repealed. marchés publics est abrogé. Ingingo ya 183: Gutangira gukurikizwa Article 183: Entry into force Article 183: Entrée en vigueur Iri teka ritangira gukurikizwa ku munsi This Order comes into force on the date of its Le présent arrêté entre en vigueur le jour de ritangarijweho mu Igazeti ya Leta ya publication in the Official Gazette of the sa publication au Journal Officiel de la Repubulika y’u Rwanda. Republic of Rwanda. République du Rwanda. 231 Official Gazette n° Special of 10/10/2023 Kigali, 10/10/2023 (sé) Dr NDAGIJIMANA Uzziel Minisitiri w’Imari n’Igenamigambi Minister of Finance and Economic Planning Ministre des Finances et de la Planification Économique Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika: Seen and sealed with the Seal of the Republic: Vu et scellé du Sceau de la République: (sé) Dr UGIRASHEBUJA Emmanuel Minisitiri w’Ubutabera akaba n’Intumwa Nkuru ya Leta Minister of Justice and Attorney General Ministre de la Justice et Garde des Sceaux 232