Décret nº 55-582 relatif à la protéction des forêts dans les territoires d'Afrique relevant du Ministre de la France d'outre-mer

D::;;:.::R '~r l,,o 55- 582 du~ • Mai 1955 . rcl~tif a la protection des forets dans les territoires d'Afrique relevant du Ministre de l a Franc e d'outre - ner . TITP.E I GENERALI TES A ... RT .1.- En afrique occidcnt-:-~lo P:-,.n<;::.isc , en Af.cio ~c ·iq '.. 'eor±~lr? : Fran92.i se , au Tcgo , 8.U C;, m,:rour,, a Madr~e::. :,car , :1.11.): Comore s et en Cote Fran92.i sc des Sorn.G.l i ;; , en vuc de: s~uve flarder J ' int~r~t general et pour tenir co~pte de l'i~fluenc e ,lu boi semen t , no tammen t sur la protect i on c1u sol , le regi me de s eaux et le climat, l es cJnditions d ' exerc· c~ des droit s de toute nature sur les forets et les servit-t:des qui peuvcnt 6tre instituees dans le meme but sur cer t~ins tcrrai~s sont determinees comme suit . ART . 2. - Les f o:-ets sont soumi se s soi t a un r ,5gime de cla9 somen-~ 1"S1oi t a un regime de protec-+;i,:m . Certains terrains pe~vent, en outre, etre compris d2~s des perimetres de restauration • .LR.T . J .- Sant soumises au regime du classement 1°...Les forets faisant partie du domaine :prive des collec tivites publiqucs ; 2°-Aprcs classement c.·,ns les conditions fixee::; a l ' artic le 8, les forets non apprc~ ~i6cs salon les reglas du coda civil ou du regime de 1 =i~ - ~riculation dt don~ la permanen ce es-f1 reconn.l'.': n i '.c ,0;~-;C·:.;1~r; :· 7 . ,'.:t protection du s,J2. , ,11.:. r.lc:-"j r. tien des r .5c::,~"V:) :-=; --:i 1 ~,,, ; regime des cours , l' c:1u , 2. l n. constitutia~ ~G rci5crvcs . aduction d'importancc nationalc OU loc-::lc OU qui presen--:::;r.-'-: ; ~ 1 interet primordi2.l des points de vu2 -.le l I hygiene prcbl:..;:J.0 , de la science ou de la boaut6 des sites .. ART. 4 .- Les terrains sur le souels s 'exerce ou ri sauc c> s ' cxercer uune erosion grave son ~ constit~es en perim~tre s de restaura tion, en vuc d' en qssurer l a pro tection , h1 r ,c:c c: titution et 6v 0 ntuellement le rcboisement dans les conditio · prevues au titre III. ART . 5.- Toutes les f~rcts 1 appropr~.ecs ou non, qui nc :.c .: pas sou.mises au regime du cla ssemcnt, ni compri ses d~ns u n p erir.i.etre de restaura tion, sont soumi s.-~ s n.u r egi~c de l :1 p~o t2ction . ART.6 .- Les droits coutumiers d'us2ge des populations locales continuent a s'exercer dans les forcts clQssecs ct protegees ct dans les p erimetres de r~stnurntion comptc tcnu des regles fixees pa~ le pr~sent decret ct dos dispositions prises pour son application . Les limi tes des for6ts cl ::c::::s/c~ ~ :·l1)iv2nt .~trr; clcitcrr.:i nees n.utant que possible de ma...'1ier8 qc.:. 1 Ci:. dehors d 1 ellcs sub sistent des surfaces bois~es suffis~ntas paur le libre cxer cie:c des droits 'coutumiers d 1 c1s0.gc. } .. d(:'.::::.: . .i t , il est ;>roc2d1~ , or~alablement ~ l 1 acte de classen2nt, ~ u :'.1 r~glcm2nt pour i 1 a□enagemcnt de ces droits sur la f □ r~t ~ cla~scr . Toutefois, dans lcs for§ts class ics , l~~ droits coutu miers d'us:::.gc, q ui ser .'J.j-2 n t ::--·::connus inc o~p.,~tibl -?:.o ·, voe l8s fins du classement, p2u vcr. t ,\ titre cxc0p ti onncl e tr::, r::..c ht: t2 s ou expropries dans los condi tion:3 pr2vu2:; p.--.:. r la l:'.gi:::;1-:-.~~o:'.1 re lative a le:. proc,3durc r1 'ox-;; ro.:'ri'.:;.tion pour c::.USO d 1 utilit6 P ub l i n u e 7 'Cf C1 ~ , ... l - - - - - . { , . r 1 I ' l ... .. 7 -; + ; , .. I d-, 1 -; q u {'.1 r p <' 1 ' 1-r . .,. n t '.":: 0 i 7: d r-, '-:1. ' I... .. • - ,. - · .) - • • • .. '- V · - - .- '-' • ~ ) '-"' -..I .J.. '-- ,. ) \.A lJ :L- ' , - V c..;; l 1 arrGte de e- ::;;se•:ic:it, • .. l'u:r .. "3~ r6tj .. special du chef de terri to :i. ''C . nom du te:: .. au non de tiori. sur l esquellc:::; -: ,)ll:, 12~:; droi ts pcuven t (~ trc j :---<· · ·c~~ 7. ~.~1...~l :~•2 s .ri u .ccti vi tc publi'.1L:: .>. t(~rri toire ·· .chat ou poursui vio ~ 'oxprop".'i'.7. P ··, 1,~s feux d.2 01.-ousse ne sont autoriscs l"] U "..? 1~01 ., le d<.forc:u·:o:::: ::i::; ·~.lc~r:1cnt des terr-,l~~::'.';S de culture OU le ren01..:vr..:]. lement d~~ pf~ITages . Ils ~oivent 6tre riglement~s et contr les. Dans lcs r ~gi ons o~ les feux sauv~ges ~~vissont danGC soment, lcs mises~ feu de toutcs les s a v2nes au dtbut d8 l~ saison sbche peuvent &tre autoris~es. Le ser~ice charg~ de la conserv2tion des for&ts pcut toujcurs pratiquer des mises~ fcu pr1coC(]S dans les for5t~ classces ct sur leur p~riph~rie afin a~ l0s pr~scrver des ~t tcintes de~ faux non dirig~s allum6s ~ ~-'~xt6riuur de lours li~i to S; , TITRE II DES FORETS CLASSEES ~~ !. 8- Les f or8ts son t class8e s, 2. J .. r1 .d.il -:i 52nce du see vice ciiarc~ de la conservation des forfts. p3r ~r~Jti du ch2f de terri to ire apres enqucte et a vis d 1 une corc.missic:::1 co,::prc· nant des rep::.~6scmtar..ts de l'administration Gt de toates lcs collectivit~s r'.veraines ou exer9ant des droit§ colitumiors d 1 usage sur lcs for§ts dont le classement est envisag(. Le classemen~ des for§ts primaires est obliga~oirc d~ns les deux C3.3 s 1 ' ·i •,s.:1·~,, : 1°-:r\J , ~ets coavr:::.nt l,:'? l1auts bassins vers:::1..!:it d-33 :--i vieres; 2rc-T.:o·.· ', · ·;:!,·· ·· ·· ·· ,. - !es pentes de 35 c>:;·-~ <:: i;t pl'J'.'", . ]):::c:-..~, :. c ·,, , , :,.-c :condaires ou d.c j.·,,; i.lercs fo:~cs tieres ~L J .· ,o .':'.' ··;:..1. 1° ou au 2° ci-des:,us, la cori. missicir; , ,, clo.:::sewe::r,t t:i·r;c ;,.; les parcelles qu I il Gst indi::: pcnsabl2 ·J.esser pour 8ssurnr le maintien des terres ct propose ·.,; ;· • :i an C:.8 rcgroup er.-wnt ou clr:: clepl3.cement des zones cu~tivees :,:- :;:::. classecs. 43 ~ C:~ plan est soumis i:'.1. l' approbation uu sht~f d8 tcrri to ire·. Sa mise en oeuvre dans l~ limite des cr6dits vot1s n~~ l'assemb l~e territorialc pcut d~nner lieu, soit ~pr~s ac;o~d des in terasses, ~ la mise ~hla diso~sition des titulai~cs de ces droits de terrains h vocatio~ agricolc, ~vcntuellament ~m~ nag~s au pr{ulable, et, s'il ya lieu, nu ~2yem2nt d'inie□ nites ~o rciinst~llation, ~7jt ~ d6faut de l'~ccJ~1 ~~s int~ resses et r,o"tformGrn.en 1, a 1 Lsgisl2.tion exist~:.:1t::;, \ l' P.XIJTO priation r1'~S ir0:.";3 :;" · s' .. ~cent sur les p-1:c·>,~ >::; ,::;1-:.,:.>S•:?es. ,~ ~-- .. ~· coutfr. 1e·.: i.:.:;.:L/':": :~.1ir, minecs 7 ,lc.ns 1:;,1:v1uc co.:,. · ::; 0 n di ti on s d ' c x e c c :; c -~ ,i o • ; d r o i t s '."!.Il s l e s for e t s cl :-i.::, s ,: c s son t d t' t er LO 8 arretes de cl~sscmcnt. L:;11,.·.,·.·isation de pr?ctiqyer des cultures itinerantcs a l' interiem'.' des forets classees peut etre accordee aux agr: cul teurs qui s 'engagemt a participe!' au reboisement en es sences dcJ v2leur des surfaces d~frichees. , Art..!. lQ~- A titre exceptionnel, et g uand cette me sure pr0sentc un caracterG indispensable, des parcelles de for6t~. classees p8uvent ctre declassees p,?-r :irrete du chef de gronr do tcrritoires ou de territoires non group~s, pris dans ·18s conditions prevu.e s a l I article 14 ci-d2ssous. Le classement pcut &tre supprimJ duns las m§mes condi tions pour lcs for&ts ou parcelles de ~or6t du domaine prive du territoire du des autres collectivitJs publiques de ccs tcrritoires. TITRE III DES PERIMETRES DE RSST.AlEV.TIOfT ART.11.- Les perimetrcs de restauration sont c;onsti tues et l' cxercice des droi ts coutumicrs d 'usage des populo.tions y ost reglemcnte selon les m§mcs modalites que pour las for6ts classees. Lorsque l'institution de perimetresdc rcstaurution ost faite sans l'a~cord des ~ntiresses et qu'ellc met fin~ l'axer cice de l2urs d:r.oi ts 01.:. 2;.·;~.:·n.ine pour e ux un pr,§,j'J.rhcc non compense par ~0s ova~tngns ;~uivalents:~·11 est ~ro~Jd6 ~ l 1 expr-orn·:L:·•,"';j Q:!.'1 O'.) ,-:2.]c,16 --.- indemnite en r8p'1.::;,-';j on du p-re judicc (,.:1.::..,.J J,-~.::; ; .. C-, .-'.'.2 V1..1GS par la legi<· .. t".Otl :-cl l."ti ve a : a ~=-·c , '. · 11·c· ,: • -:,. ir. c, -ion pour cause L: 1 ·.::~; li t'.? pulJ-• liqv.c-, AF~~·~~- La suppress~an des perim~tres de restauration c~t dcic~i2~~ par arr@te du ch0f de territoire, apres consta tation d,, la restaur,ition, dans lcs mcmcs conditions qu,:.; l• institution, · Cct arrcte peut cependant maintcnir ccrtaines sorvituu. de protection des sols sur les terrains ::1nt6ricurerncnt co;n pris dnns ces perimetres. · Ccux daces terrains qui auraicnt cit~ rcboisis peuvcn~ 6trc soumis au r~gimc des for§ts class6Gs dans les formes 3~ conditions preni.es par le present drfcrct. Titre IV ••. 44 :D:SS .F'OHETS Art' : 3. - Dan.s l(; S f m< t :3 })rO tcgec s le s popul:::i. tions qui sont titul:::i.ircs de droits d 1 us:1.gc ct L::s personnos physiques ou morales, qui y d~tiennent des droits i~~obiliers, cxorcv~t los droits dont ellcs sont titulo.ir2s, sous re::;~rvc d:J l'o1 servation des lois ct regl0monts. 'rITRE V DISPOSITIONS CQr-.0/'..,'~1---:;S Ar.:W4~- Baus reserve-dos pouvoir.s r;•ccmnus o.ux grands conseils ot aux assembles tcrritorialcs, los chefs do groupe de tcrritoires 7 les chefs de ~orr~toiro non groupe ct les chef~ dos territoires groupes fixe~t, chacun cm c8 qui le concernc, les modalites d'application du present decrot. Art.~5.- Les infractions au present dcicrot et 3UX tcxtos pri s pour son application sont sanctionn,fos d:J.ns le s condi tions prevues par 1 'avant-dernier alines. de 1-1 loi n ° 54-809 ru 14 Aout 1954 au.torisant le Gouverncmunt a ffi()ttre en oeuvre= un programme d'equilibre financier, d'expansion econoraiquc ct de progres social. Art. 16- Sant soumises au regime des forets classi§es defini ci-dcssus: 1° 1es forots qui, anteriourement a la date rt(~ promul gation du present decrot, ant fait l'objet, en Afriquo occi den tale fran9ai se, au Togo, ··'.u Camcroun et en Afrir1uc 6quu to t'iale fran9aise, d'arrct6s -.1: classcment et a Madnga3cn.r, d' arretes do m.isc (;Il i {s,;-r". ,1.l. d I affectation a l' .-~xclusion des terrains s1.i r le:sq ~rnls -~~ ·:.utorisations tcr:1por::!ircs de: culture ont e-;,:,5 prec~~der~rT:.-:: · \ : :cordees; 2° Les reserves n::::.tu1:· :1. '..os integrales, pares n:1tion°mx, zones de J-'rotcction 2t res,:::~v-:.;s specialcs, crees en applic<J. tion de l~ convention de Landres du 8 Novembre 1933. Art. 17. - Sont a bro gees tou to ~3 di spo si tions con tro.ire s · present de~.,..ct. Art.-10.- Le Ministre des Finances ct des affaircs icon, miques et l.c. Ministre de la France d'outre-mor sont charg8s, ch9.cun en ce qui le concerne, de l 'cx2cution du present d8cr,]-: qui scra publie au Journal Officicl d2 l:1 Republique fr11.n9'J.i2- :. Fait a P~ris, le 20 Mni 1955 Edgar FAURE.