Resolución N° 83 - Normas para la enajenación a favor de terceros de bienes forestales a la orden del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Miercoles 25 de novi.embre de 2009 GACE1;4. OF1ClALDE LA REPUBLICA BOUVARlANA DE VENEZUELA 373,243 MINISTERJO DEL PODER POPULAR PARAELAMBIENTE REP!jBUCA 80UVAlUANA DE VENEZUELA MINISTERIO OEl PODER POPULAR PARA er AMIIENTE RESOlucr6N ff:!' :.,11083 Caracas, Ai'ios 199 0 Y 1500 d. 2("19 Par d~sici6n del ouoeoeoc presoema de Iii RepUblica Bolivarlana de verezueia v de ccorconcao con 10 esutseooc en el articulo zt. numerates 7 y !l del oeoetc score Organizad6n y ruooo-errseorc de e Adminlstraci6n Publica Nadonal, en ccoccrearca con los articulQs 117 del oecetc con Rango, Valor y Puerza de ley de Basques y Gesti6n rorestar y 7 del Reglamento score Relend6n, cornrso v AdJudiClld6n itI: Produetos sorestaes. CON5IDERANDO Que los ceres lorestales mac:erables y no rnecerabies. orovenentes tanto de medcas de corrsso definitlvamente firmes cor uidtos ambtenteles, como de arectaccoes de vegetild6n per ejecoccn de obras pubJicas, sen benes propledad de la N;,d6n, a la orden del r-1inlsterio del Poder popular cera e! Amblente, CONSJOERANDO Que per tretarse de bienes cereceoercs espuestcs a la tntencere ;' oajo riesgo de oetenoro, resulti!n urgenles las medldas onentedas a cvitar su cerooa y esequrer su deblda utlllZilci6n en beneficlO de 10:; otereses de re Naci6n; CONSIDERANDO Que eI articuio H7 del oeoetc con Rango, Valor y Fuerza de LeV de Basques V cesucn Forestal dispone que los bienes fotestales y dem<ls elementos rreteuates ccrmsedcs ocr Ili~llos forestales serlin destlnados OOr Orden de p,iorldad a los fines stqufentes: cbres. programas 0 proyeetosde lnteres neconet adjudlcacl6n a conouoaoes locales para I,;SO social, 0 venta en crccescs de partlopad6n ~blert!l; CONSIDERANDO Que per cuante las erejerecones de oeoes rcrestetes 1I favor de terceros distinl~ a III RepubliCa, va sea baJo ta modalidad de adjudicaelon ton fines sccetes 0 de venta publica, queean sujet!s a 10 eeocestc en Ill. Ley Organlca Que Regula Ii! Ena)enacl6n de Bienes del sector PubliCO no Alectos 1I las Industrias BaSICllS y sus normas escecteies, seodc interes de este MinlsteriO lIevar los rescectscs crcceoeaeotos bajo pariimet10s de reaetceo, I:ranSllbrencia, ceetcee V, simpllflCac'6n de I;riimltes, RESUELVE O"~"\lIr las siiiluientes; NOIlMAS GEN~RA1.ES PARA LA INAJeNACI6N A FAVOR DE TERCI!ROS D~ BJENES FORESTALlS A LA ORDEN DI!L MINI5nIUO DEL PODER POPULAR PARA EL AM.rENTE 0'1'" Articulo 1, I..'lS presentes normas tlenen POlcojetc "Jar 105 ~minos y condiCiOnes para la enajenacl6n a laVOr de tereer~ d1stintos a III RepClcliCll V los entes publlcos reocoees, de bienes forestales a la orden del Minlstelio del Poder Popular para er A.mb~te, prOVl!f1ienles de procedimieotQ$ de ccrmsos, afectadonl!'S de vegeta<i6rl para III ejl!C1.JCi6n de ceres pubhcas0 re5uIUlnte5 de Otr'MacliviClades en las Que este Qrgana lenga partJClpaCi6n, 373.244 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Mien:oles25de noviembrede 2009 Requlslto ~Io II la enIlJ d6n ArtIculo 2. lOS bienes Iorestales a que se renere el articulo precedente, pasaf6n a constItulr blenes de la Nad6n, a la orden del Ministefio del Publico no afectos a las Indu5tJ&u 8islcas, de ccnfttmldad con la Ley Org,"iCa que J1ge Ia materia, Eo el caso de que iii J d6n sea a titulo MeIOSCl a traves de venta pul;lllca, la autortzaei6n debe se solidtada par la maxima autDrldad mln~1 para que sea expedjdaa favor del SefYIclo Autllnomo del "'Inlsterlo del Poder Popular para eI Amblente (S.A,M,A.R.N.) Comlsl6n JntrMnlnlsterial Articulo 3. Se con5tl1:uye una comll!l6n InlJamln~1 para iii Enajenlld6n de Blenes Forutllies a III ereen del MklIsterio del Poder Popular para el Amblente, Ia will esliIri ccnformada per un {O fundonarlo de cada una de las slgulentes' ceeenceices: Dlrecd6n General de Bosques, consultotla Jurido, Oftdna de Mltofia Intema, D1recd6n General de AdmlnlSlJad6n y Servldos, 0Iici~ AdministratiVa de ~~ y el SerYldo Aut6nomo del Mlnlsterlo Gel Poder Popular parll eI Amblente (S,....M.....R.N.); pudiendo Incorporarse ceos funcionlllios des~nados dlrectilmetlle pol" iii Mlnlstra o Minlstn:l del PoOerPopular para el Ambiente. La Direcd6n General de Bosques serio responsable de coordlnar &as act\'IIldlIdes de iii comis~n y veJar per el wmpllmlento de las funclOI"leS est!IbleddllS en ems Normas. I'undonu cle Ia.ComliJ6n Articulo 4. La CGmISIOn Intramln~ a que se refiete eI articulo anterIOr tendr6 las slguientes fundones: 1.- Redblr, revisar y analilar las soIlcitJJdes de ildjudlcaci60 con fines 'iOCiales de blefles lo<est."lles pre5elltados por orgilnismos publlcos y ccmunidades Ol'gilnizitdils, y someterlas ilia wnslderad6n de iii Mlnlstra o Mlnistro P<lra la clectsI6n .espectlva. 2,· Preparar, para la conslGeracl6n y aprobadOn de la MinlSlra 0 Mlnlstro, .., .eIac,on de blenes f01"estales a la orden del Mlnisterio sU5l:eptlbles de venta balo la modalldad de subasla pUblica, ,qlll'! no puedan ser destirlallos para adjudlcaciones wn fines soclales 0 de ulilldad publica. J.- Preparar y presentar pa", la firma de Ia Mlnlstra 0 MiIllsbo 1115 !iOllcltudesde autorlzaci6n para Ia roajefl.adon de blenes loreslales a tllvor de terceros, dirlgld1l5 a la ComISIOn pa", Ia EnajeMcI6n de Slenes del Sector ~blico no afeaos a las Industrias 86slcas y realiar el seguimifnto a las mlsmas. 4.- Preparar y prtsentllr para la flrmil de Ja Mlnlstra 0 Minlstro las resoluciones de lJilnsterencla 0 adJudJcad6n de los blenes forestales que sean destlnildos paril venla publica, a filYQr del 5ervIdo AutOnomo del Mlnisterio del Peder Popular para el AAlbiente (SAM,A.R.N.). 5.- Deslgnar a los funclOflarm de las dependendas ministerlales mlembros de Ia Comlsl6n qUe Integral6n los ComMs de EValuacl6nAd Hoc que deber6n conlor~ para <:ada proceso de venla pUblica, 6.- APOYar al ServlCKl Aut:6nomo del "Ilnlster10 del Poder Popular pa.a el Ambient<: (S,A,M.A.R.N.) en la convocalorlil, prtpa'i1d6n y sustanciadon de los procedimientos para Ia venta PO' subasrn publica de los blenes forestales no desllf\idos a adjudlcacl6n wn fines sodales, 7.- Reobir, prDCeS<tr y pronundarse !iObrelas consullas relaclonadas con los procedimientos 0 declsiones relattvas a III enajel\ilCoo de blenes foreslales, e Informar debillamente a la Mlnlstra 0 Minlstro a los fines de dar respuesli a las inleresadas e interesados, 8.- Milntener acluallzada III inlormaciOn sob,e canbdades y berJeficiarios de los bienes foreslales adjudicados par fines saclales 0 enajenados mediante -.enta, asi como la reJacJon de jngresos recaudadO$ IXIr 5,A.M....,R,N, por este ultimo ccncepto, e lnformar pe06cliCilmente a la HilllStrii 0 Minl5tm. 9,· Cualquler otra funciOn wngruente con eI ob}eto de III Comision. que sea enCCJmendada pO' disOOsici6n de la Mlnistra 0 Ministro del Poder Popular para ~ Ambiente. ll'lvantllrio de blenes 'oresh", a fa orden del Mlnl5terlo del Poder Popular plr. el Amblente ArtiCl.l1o S. Las Direo:!ones Est!daies del r-tinlsterio del Poder Popular para eI Ambienre detierMo remitir trImeslralmente a iii Oireccl6n General de Elosques,en fOrmato estiIbleddo a lal efecto, la relacl6n detaollllda de b.a1es forestales a Ia orden del Mlnlsterio, deposltaclos en las secles regionales 0 en patios de acoplo en sillo distlnto a &as mlsmllS bajo re59uardo de este 6rgano AvalUo de los blenes forestales Articulo 6. I,a DITe«Ion Genlllill de Elosques, a partlr de Ia Informad6fl sumnlstritda POl' las Direa:iones Estadales Ambler1tilles., ordenal,j el ilYaloo de los bienes fo..m.les depoSitadoS bajo custodlll de las sedes regionales del Hinlslmo, el cual deber' praetlcarse wn P<lrtklpaci6n de fundonal105 de n!vel ~ntral de la Direcci6n General de 80sques y la Ofrdnade AUditoria Interna. SOlkltudes de IdjlJdkacl6n Articulo 7,- t.as soIlcitIfdes de adjurladOn de Dienes forestales reclbldas~ las dlstIntas dependenclils del M1nlsterlo c1e1 POOer Popular para eI AInblentl! seran remitidn dlrectilmente a le Olrecd6n General de ecsaoes, para S\J an6lisl. prl!Ylo, antes de se- refendllS para III ctm$lde!"lId6n de la Comisl6n. la CIlal pod~ croenar las ecueccres que estIme pertlnentes a los nnes ~ cletermlnar Ia Y1abllldad de III acIJudlc.aClon, antes. de remlbr Ii oplnl6n para la dedsi6n de ia Mlnlstrll o Ministro. Ventil. de blena forutlliu ArtiCUlo 8. Cuando las cantldacles dlsponlbles de blenes forestilies excedan 10 solldt!ldo en aclJurllclld6n con nnes scenes, 0 ~ no srccecee por no CIlmplir las 50Hcitudes con 10 prevlsto en er res~ Oecreto contentivo del Reglamentc sobre Retend6n, Comlsa y AdJudlcad6n de l'rOductos Forestales, Ia Mlnistrll 0 Minlstro, medlanre resoludon Jnterna, podra orclenar III tnInsnretldll de ros .blenes rcrestaies al Servldo Aut6non'lO cleI MlnlSlerlo del Fader Popular para eI A1nOlentl! (SAMAR,N,), y en el mrsrro iICtO, ilutolizar suvents, crevrc ClJmplimlentc de los rell.ulsllOS legales colrespondlentes, Pluo pari efer:tuar la venta pilbllc;a de blenes forertal.. Articulo 9, EI se-vioc Aut6nomo del MlnlSterlO del Fader Popular para el Amblente (S.A,M.A,R,N.), una vez reclbo:la Ia res~ctiva lIu&orlzad6n de enajenaclon emanada de Iii CGmisi6n para til Enajenadon de eeoes del Sector Publicc no afectos a las IflClustlillS BaslCils, ordenara ta publlCilci6n Inmediatll de la wnVOCiltorla parll el occesc de venta publica, y dlspondr6 10conducente para efectuar er aee de venta PO' SlJbasta publica en un lapso no mayor de quince (15) dills Mblles wnlados desde la fecha de dlc1la putlllcad6n. ConvotiJtorla publica Articulo 10. EI cartel de wnvocatorlil deber~ publica~ en dos (2) diarlOS de drculad6n nacil;mal y un (1) dlario de la localidad donde 50e realizara la SlJbasta, e Indlcara eI pla~o y el lugar para redral eI respectivo pllego de condldones generales, as' como la fecha en que se reallzara eI acto publico de recepdon y apertura de ofertas, EI cartel de convocalorla se publlcara adem6s en la paglna electronica del Minlsterio del Poder F'opular para eI Amblente, dOflde podriln descargarse tilmbi;!n los forrnatos d;gI1:.'lk" del respectJvo pliego de condiciones generales y de ia planlila para la presenlildon de ofertas, Comltlii Eva.llllldor Articulo 11. EI Servldo Aut:6nomo del Mlnlsterio del Foder Popular para el Ambient!! (S.A.M.A.R.N.), reclbilla la autorl2aclon procedera a ccnformar el Comlte Evaluador Ad HOC responsable de lIevar a cabo eI proceso de venta publica de los blenes. forestales balo la modalidad de subasta, segun se indica a conbnuacion: Un (I) funclonario 0 funclonarla designado par eI Oirector General del Servldo Aut6nomo del Mlnlsterlo del ~oder PopUI~r para el Amblente (5.A,M.A.R.N,), el cual presldlra el ComJb!; ·Un (I) runcionarlo 0 funcklnaria de la Olrec06n General de Bosques, Un (I) funclonario 0 funcionaria de la Consultoria Jurldica del Minlsterio; ·Un (I) runclonarlo 0 fundonarla de la Oflclna de Auditorill [ntema, ·Un (1) fundonarlo 0 fundonal1a de la OIrecciOn Estadal Amblenlal del IUQar donde se leallzara la subaslil. Pliego de condldolllL' generales Artlcllio 12. El procedimlento de venla pUblica baJo Ia modalldad de subam de los bier.es fore5taies a la orden del Ministerio del Poder Popular para el Amb'ente, se reogira por 10eslilbleddo en las presentes Normas, en las Normas de UCitaclon dlct:adas pot la COmislOn para Ia Enajeni>ct6n de Elienes del 5ector Publico no afectos a las Industrias Bas-cas, y en el pliego de condicIOnesgeneraies que debera redactilrse para cada proceso de 'lenla. EI pllego de condicIOnesgenerales debera ccntener: 1,- C6dlgo aSlgnado al proceso de SlJbaslapublica; 2,·jdenllfocaclon de 105 lotes de blenes foreslales eKpuestos a venia publica, indicando cantldad, tlpo, especie y calidad de los bienes forestliles de Cadalote, asl como su ubicllclOn eKacla y precio ba.e; 3.· Lugar, fecrta y hora de las actos de recepci6n y apertura de ofertas; 4.- Datos de contaClo para solicJlar inlormaci6n gener~1 sabre el proceso de venla publica; 5,·Terminos y condiCiones especiales para la presentaCi6n, evaluaci6n y selecclon de ofertas, que podr'n variilr de acuerdo a las caracteriSbcas de 105 blenes foreslales y a la demanda local de materia prima forestal. EI pliego de condiciones Indulra como ane><o la planilia para presentacion de ofertas que sera Ilenada por cada oferente y ccnslgnilda en sob,e cerrado en la fecha Indicada. Condlcior1e$ minlmas para la venta pilbllcl de bienes foreml.. Articulo 13. La venta de los blenes forestales se realizara mediante la modalldad de subastll pUblica, balo las sigurentes condiciones mlnimas: 1.· La ccnvocatori/l para la VEnla de blenes fores1:.'lies 5610 podra anunciarse una vez que el 5ervicio Aut6nomo del Minlsterlo del Poder Popular para et Amblente (S.A.M.A.R.N.) haya sido debidamente autoriUldo para ello par la Comisi6n para Ia Enajenal;ion de Bjenes del Sector Publico no afecto. a las IndUstr~s ElhiCils; 2,- Los bienes foreslales que seran ofrecldos en ..enla deben estar debKlamente inventariados, avaluados y clasllicado. en iotes de acuerdo a su ubicad6n y caracteristlcas. ~ •• EI cartel de convocatDrla debera Indlcar el lugar y plaro pllra retirar grlltultamente eI plieogo de condlcJones 9lIneraies y ~ planilia para la presenlad6n de ofertas. 4,· Los fundon"l1os deslgnados pllra Inteslrar eI COmlte Evaiuaaor Ad HOC:, aeoeriin estar presenleS en el lugar, dia V hora se~alados p..a Miercoles 25 de noviembre de 2009 GACETA OFlClALDE LA REPUBLICA BOLIVARlANA DE VENEZUELA 373.245 celebnlr el acto pUtllico de recepCiOn de oterQs en sobre cerrado y apertura <Ie loi mlsmos. 5.- En e1lugar, fedla y horasei\alados para eracto pClbl1co de retepd6n de o~~s, las respect!YiIs planlilas Junto con sus aeecs, seran conslgl\'llaas en sob1'e de manila lamaoo carta, d~mente cerr~, e! CUllI debe'" Indlcar dilramente el niirnero de Iote al que se resere Ia ofer1a que contlene. 6.- Ader'Ns de Ia planliia de otertacon Iodoslos<kItos requerldos Y sus anuos, er sobred~ contener eI cheque de gerendllcon redla del dia de lao subasta, a oombre de S.A.M.A.R.N., Rtf G-20006393-9, pot eI monto de lao oterta. 7.- No se admltir<in ofertas~ de III I'Iora ~da nl Jl(ldri «Ielantarse eIactodeapertUni de sobres. f1,- LoS scbres contenttvos de Ills ofertas seran dasil'kados por et niimero de lot! de bielleS IQrestales y ordenados P<lra su apertura segiin la lIorade recepd6n. 9.- los Interesados e Inb!re!ad.as podrin ofertzlr pol' un m6xlmo de cecc (5) Iotes de blenes forestales, y cada oferQ debeJi presentarse POr secereoo. 10.- un PQrI;elltaje no menor II dlel por dentD (10%) de los Iotesde bie-nes forestales objeto de Ia venta, ser.lin reserv~ exduslYamente P<lra ofert!ls presentadas por pequeftos artesanos e Industr1ales procesadorei de m,mrta prima loratal. 11.- EI respectlvo pllego de condldolleS f\jlIriI ese porcentaje aterwllendo a III Cilfltldild Y tamai\o de los lotesde bienes forestales, va lascondiciones pllltJculares delmercedc IoaIIde~ prllJ\il forestal. 12.· EI Com~ Evatuildor Ad Hoe, en la herall}ada, ereceeera aabrlrlas otertas en acto piibltoJ, dando lectul'll a 10esenoer de ada una,10 Olal debera ccnsar en acta que se IeYiIntaril a l.)l eIedo, que lnelutril ademas lasObservadolleS efectl,jitdas a ciId<!I oferta0 a losdocumenlDs conslgniMSos. 13.' En el acta debera h;llllimente Identlflcane III mejOf ofertiI selocdonada por ceca uno de tosIotes expuestos a venblo pUblica, por wmptlr con todos los requlsltos, y neeer oR:rtallo el mayu monte por endma del predo bese. EI iKta setil flrJlWIda por los mlembros del CQmile y losoferentes presentes eo eI iIcto. . 14,- Ell atSO de no redblrse otertas por uno 0 YilI10S de los lotesde blenes forestales ellPuestos a sullasta, plXlr6 o:lflVI,)CiIrse un nuew acto, eo los termlnos prevlstos en estiIs normas y oITas que resulteI1 apltcabtes. 15,- EI~, en un IlIpso no mayorde 'i811e (20) dfas h4blles, deberil" presenl.ilr a ta MlnlWa 0 Mlntstro am copIa a lil comlslOn InlJamtnlsterlitl para III EnaJenacl6n de 81enes Forestales a IIIo~ del Mlnlstl!rlo del Puder Popular par'"elAmbIente, ellnfonne coo til relad61l detillCalla de las meJores ofertas presentadIlos pol' cada uno de los Iotes de btenes lorestales expuestos a veotil, a los tloes de que Ia rn4xIlJ\iI autol1t1ad mtnlstel1ilt proceda a olorg¥ III buena pro respectIva. 16"Li1 IlOIltlcad6n de bueoiI pro sera publlcada en dos (2) dlaOOs de drwlad6n nadOnal y un (1) dlarto 1~lonal, y comulltcada a cadil uno de los oferentes IilVoreddos, a qulenes !Jebera tndtcarse la Iedla en III Wilt ser.in en~ados los blenes foresl<lles. 17,-una vez nodflcada II buena pm, se proceder.i I III dewlUl"J6n de los realudos y cheques de 1Jtf"fnc:l1 conslgnados por los derentes evyas propuestas hubleren sldo rect\llZaCIll$. 1fI.-los oferentes favoreddos, redblda ta fIO!lf\c:ad6n de buena pro, deberiln d1rlgtrse I la sede regtonal del Mtnlsterlo del Poder Popular pal'll ~ Amblente, para el titeulo de los montns que deber6n paoar pol troqilefado de losblene:s forestales y eJQ)e<lk:l6n de Ills respedMlS lIu1as de'draJlad6n fort5lal, 10 wal debetj canoelant antes de II fecha prevlsta pari la entrega de losblenes loreslales. 19.- La enb'egl de los blene5 forestales So! ..ertflcafi en el sItIodoode tosmlsmos se I'.allaren depos/tados, medlance llCtiI queser6 firmada POr loll fundonarios del MlnlSlel10 del Poder Popular pal'll el Ambienle il tal etect:l deslgnados Y el compnldor 0 Cl)ffipraOOra, de Ia CUll se remltri un etemPtar at 5ervIclo AutOnoI11O del Mlnlsterlo del Poder Popular para eIAmblenle (S.A.M.A.R.N.). 20.- Los cheques de gerenda (I;)tJeSJIOOdlentes II pIIgode lars otertas sel6er:lonadas, no podrin hacene efedlvos llasta blonto no se ..el1flque III enb'ega de los Iotes de blene$ loreslales ldqulr1dos y eI SeMdo Autr:Snomo del MtnlAerlo del Pocler Popular pant. eI Alnblellte (S.A.M.A.Il..N.) haya redbldo 1M~ ilClllS. 8LMIlliP", .btIclllo 14. La buena pro0 adD adr'nlnlstraullO pol' el CUllI se lICIlerde III vema de 1Mblenes forestales al otemlle seIecdonado en eI prooeso de subas!a p(jblla, clebera estlIr nrmadll pol Ia Mlnlstnl 0 MlnlItro,0' por el tunclonllrto debldameote faOJlbldo para tlio a traves de ~ud6n dedelegacl6n de nrma. lllllaSad6n de .. ComId6fl Artkulo 15. Los Olredores Generales de 8osques, Adrnlnll5lrJd6n Y Serviclos, Consultorla Juridica, AiJdItoria Intl!ma, OfIdna AdmlnlstJa~ de Permisiones y 5eMdo AutQnol11O del Mln~o del Poder Popular panl el Ambiente (5.A.M.A.R.N.), pnx:eder4n a lnstalar III COmisi6n lntraminislerlat ~ra la Enaj-06n de Sienes forestales a II orden del Mlnmerlo del Poder Popular para el Ambienle, y dispondriln 10 oond~le para er wmpllrn!ento de lasl'unelones tWlblecidas I!n ~ oresentes normas. r:ntrada en wigenda Articulo 16. Estas normas entrarin en v1geoda a Pilrtir de su pubticad6n en III Gaceta Ofllial de II Repiiblica 8otil'l!rtana de Yenel:uela, Comunlquese y Publiquese Pl:n eI ,Ejecutivo N<idonll YUVIIU ORTtGA'lOYERA Mlnlstnl del PoderPopular para eIAmblente