Ley Orgánica del Plan de la Patria de las 7 Grandes Transformaciones 2025-2031
صدر في 2025 · النص بتاريخ 2026-10-01
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عن هذا القانون
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- Spanish
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- governance, policy/planning, equity, poverty, sustainable development, environmental planning, gender, Indigenous Peoples, traditional rights/customary rights
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1.1.2.1. Revoluci6n interna y reingenierfa de PDVSA. Desarrollar una revoluci6n internayreingenierfa de PDVSAquegarantice la recuperaci6n de capacidades y blindaje frente a los ataques internos y externos, la maxima eficiencia y el desarrollo de un modelo de gesti6n ecosocialista y soberano.
1.1.2.2. Garantizar la hegemonfa del Estado sobre la producci6n nacional de petr61eo y la participaci6n mayoritaria de PDVSA en las empresas mixtas.
1.1.2.3. Maximizar la producci6n petrolera y la cadena de valor. Desarrollar de forma integral los componentes de las distintas fases de producci6n de hidrocarburos, asf como su cadena de valor, empleando al sector como generador y ahorrador de divisas a la Republica y motor de motores productivos, al estimular otros sectores de la producci6n nacional y el metabolismo virtuoso del capital, para nuevo modelo prod uctivo. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.l.3. SOBERANfA CIENTfFICA Y TECNOLOGICA EN LA EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS Y RECURSOS MIN EROS Promover la investigaci6n cientffica y el desarrollo tecnol6gico para la sustituci6n de importaciones, ruptura de la dependencia y asegurar las operaciones medulares de la actividad productiva de hidrocarburos. FOCO DE ACCION l.l.3.l. Ciencia y tecnologfa para la independencia de la industria petrolera. Fortalecer la sustituci6n de importaciones, en el marco de la ruptura de amarras con el imperialismo, que permita tener independencia y soberanfa en los nudos crfticos de la actividad productiva de hidrocarburos, mediante la reconversion y actualizaci6n tecnol6gica de la industria petrolera, fomentando la investigaci6n, 64 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.l.3.2. Desarrollo de tecnologra nacional. Desarrollar el componente tecnol6gico del Plan Sectorial de Hidrocarburos, bajo los principios de independencia y soberanfa, maximizando el uso de tecnologfas nacionales y las generadas mediante alianzas geopolfticas estrategicas, para adecuar el patron tecnol6gico, de explotaci6n, refinaci6n y transporte a las calidades de nuestros hidrocarburos. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.l.4. DESARROLLO SOBERANO DE LA CADENA INDUSTRIAL ASOCIADA A LOS RECURSOS HIDROCARBURfFEROS Y MIN EROS Asegurar el control efectivo de las actividades conexas y estrategicas, asociadas a la cadena industrial de explotaci6n de los recursos hid roca rbu rfferos. FOCO DE ACCION l.l.4.l. Control estatal de las actividades conexas y estrategicas de la industria petrolera. Desarrollar y ejercer control efectivo de las actividades conexas estrategicas de la industria petrolera, desarrollando los procesos industriales y de innovaci6n para la producci6n soberana de los insumos y servicios neuralgicos e imprescindibles demandados para la exploraci6n, explotaci6n, transporte, almacenaje y refinaci6n de hidrocarburos. l.l.4.2. Desarrollo soberano de la cadena de valor de hidrocarburos. Consolidar el control efectivo de las actividades clave de la cadena de valor de hidrocarburos, promoviendo el desarrollo de cadenas productivas desde la producci6n de gas hasta la petroqufmica en esquemas integrados, y la conformaci6n de empresas mixtas y estatales asociadas a la generaci6n de valor de la refinaci6n y procesamiento aguas abajo de hidrocarburos. l.l.4.3. Desarrollo de los procesos industriales de la cadena de valor minera. Desarrollar procesos industriales y cadenas de valor asociados a la producci6n minera ecosocialista, desarrollando la formaci6n y capacitaci6n en el empleo de nuevas tecnologfas, asf como el sistema N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.l.5. FORTALECIMIENTO DE LA OPEP Y EL ROL DE VENEZUELA EN LA GEOPOLITICA PETROLERA Fortalecer la coordinaci6n de polfticas petroleras en la OPEP, entre los pafses gigantes petroleros yen otros espacios internacionales para la justa valoraci6n de los recursos hidrocarburfferos. FOCO DE ACCION l.l.5.l. Fortalecimiento de la OPEP y OPEP+ Defender las polfticas para la justa valorizaci6n y precios del petr61eo, fortaleciendo la OPEP y la alianza OPEP+ {Pafses OPEP y No OPEP). l.l.5.2. Diversificaci6n del mercado petrolero venezolano. Diversificar los mercados para la cesta petrolera venezolana, acompanado de la ampliaci6n de capacidades logfsticas de transporte y almacenaje. l.l.5.3. Esquemas de comercio alternativos. Fomentar, fortalecer y constituir esquemas de comercio del petr61eo alternos al precio referencial del d61ar,asf comoel posicionamientodef6rmulasde petr61eo venezolano como marcadores de precios del mercado internacional. l.l.5.4. Fortalecimiento de la geopolltica petrolera. Genera r u na plataforma de trabajo, como nucleo geopolftico, entre los pafses gigantes petroleros, para propiciar mecanismos de asociaci6n y polfticas comunes de producci6n petrolera, estrategias para el comercio y la estabilizaci6n del mercado ante perturbaciones, la investigaci6n, innovaci6n, formaci6n e intercambio cientffico y tecnol6gico, asf como el fortalecimiento de las empresas estatales. l.l.5.5. lncrementar progresivamente los niveles de producci6n y exportaci6n petrolera, en correspondencia con las reservas probadas y las cuotas y potencial de producci6n y desarrollo en nuestra industria petrolera. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.l.6. VALORIZACION JUSTA DEL GAS 66 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi FOCO DE ACCION
1.1.6.1. Justa valorizaci6n del gas. lmpulsar mecanismos entre los pafses prod uctores de gas para u na j usta va lorizaci6n del gas y su conservaci6n, fortaleciendo los foros internacionales en esta materia.
1.1.6.2. Desarrollo de la logfstica y almacenaje. Desa rrol la r tee no log fas de logfsticayalmacenajequeflexibilicen lascondicionesde los mercados para obtener el mayor rendimiento en funci6n del interes nacional. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.1.7. DEFENSA POPULAR DE LOS RECURSOS NATURALES ESTRATEGICOS Asegurar la participaci6n activa del Pueblo, de las y los trabajadores del sector de hidrocarburos y mineros en la defensa de los recursos naturales estrategicos de la Nacion. FOCO DE ACCION
1.1.7.1. Maxima pertenencia y apego de las y los trabajadores. Profundizar el contenido polftico y social de la industria petrolera y minera, implementando modelos de gesti6n que maximicen el sentido de pertenencia y apego de las y los trabajadores, asf como planes de formaci6n etica, polftica e ideol6gica.
1.1.7.2. Planificaci6n participativa, consciente, con las y los trabajadores de la industria petrolera y minera. lmpulsar la participaci6n de las y los trabajadores en la planificaci6n de las actividades de la industria petrolera y minera, creando espacios para la discusi6n, concientizaci6n, formaci6n y seguimiento de planes y polfticas estrategicas sobre la actividad petrolera y minera, que facilite y asegure el exito de su implementaci6n.
1.1.7.3. Profundizar las instancias de participaci6n vinculante del pueblo y de las y los trabajadores petroleros y mineros en la formulaci6n de los planes sectoriales correspondientes, sobre lfneas estrategicas y acciones coyunturales y de media no plazo, garantizando la mayor conciencia polftica, defensa de la soberanfa e interes nacional.
1.1.7.4. Planes estrategicos de contingencia y defensa de la industria N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA del Poder Popular para contrarrestar posibles sabotajes, con vigilancia de las actividades crfticas de la industria petrolera, identificando nudos crfticos mas vulnerables y proponiendo medidas, acciones y proyectos para su blindaje ante situaciones de caracter extraordinario. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.l.8. VALORIZACION DE LOS RECURSOS MINERALES ESTRATEGICOS Desarrollar condiciones polfticas, cientfficas, tecnol6gicas y jurfdicas para defender la justa valorizaci6n de los recursos minerales. FOCO DE ACCION l.l.8.l. Ampliaci6n de la exportaci6n de minerales. ldentificar los minerales que pueden ser sujetos a exportaci6n y la ruta de comercializaci6n, generando el portafolio de los mismos. l.l.8.2. Fortalecer las capacidades tecnicas de inventario nacional de recursos estrategicos. Fortalecer las capacidades de percepci6n, levantamiento y equipos, asf como procesamiento de informaci6n para el atlas de nuestros recursos estrategicos, con vision de coordinaci6n multidisciplinaria e interinstitucional; generando la Base de Datos Nacional de Recursos Estrategicos. l.l.8.3. Crear alianzas estrategicas con parses productores y exportadores de minerales, especialmente los comercializados por pafses aliados, que permitan garantizarle al Estado el control de los primeros eslabones de esa cadena productiva, la estabilizaci6n y defensa de los precios, regulando la oferta y racionalizando el consume, asf como la optimizaci6n de recursos derivados del comercio de los mismos. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.l.9. SOBERANfA PLENA SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Garantizar la soberanfa, control y uso de los recursos naturales del pafs, desde el enfoque ecosocialista para la satisfacci6n de las demandas internas y su 11c;n Pn ft mrinn rlP Inc; m~c; ;::iltnc; intprpc;pc; n;::irinn;::ilpc; v rlP l;::ic; c:ipnpr;::irinnpc; 68 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi FOCO DE ACCION l.l.9.l. Defensa de la propiedad del Estado sobre los recursos estrategicos no petroleros. Defender la propiedad de la Nacion sabre los recursos estrategicos no petroleros, asf coma el desarrollo sustentable y sostenible de las capacidades de aprovechamiento de los mismos, en sus procesos de transformaci6n y agregaci6n de valor nacional, mediante adecuaciones al marco normativo vigente y alianzas para el desarrollo de tecnologfas eficientes y de bajo impacto ambiental. l.l.9.2. Monitoreo de los recursos estrategicos. lmplementar mecanismos de seguimiento y monitoreo a los recursos estrategicos asociados, en el marco del Sistema Estadfstico y Geografico Nacional. l.l.9.3. Garantizar la gobernabilidad sobre los cuantiosos y diversos recursos minerales existentes en el Pars, mediante la conjunci6n de esfuerzos entre la institucionalidad de Estado y el Poder Popular organizado, de manera que su aprovechamiento econ6mico se traduzca en bienestar socioecon6mico para toda la poblaci6n. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.l.10. DEFENSA DEL AGUA COMO RECURSO ESTRATEGICO Asumir la defensa de los recursos hfdricos coma un tema de maxima interes nacional, incluyendo la conservaci6n y preservaci6n de las cuencas hidrograficas, cursos y cuerpos de agua, asf coma aquellos temas derivados del derecho internacional que puedan afectar a estos, en el marco del patrimonio ambiental ecosocialista del Plan de la Patria, asf coma las consecuencias econ6micas y afectaci6n de los equilibrios de la vida y producci6n. l.1.10.l. Marco juri"dico y manejo del agua como recurso estrategico y patrimonio del Estado. Desarrollar el marco jurfdico, asf coma los planes de manejo, para asumir el agua coma un recurso estrategico y patrimonio nacional, prohibiendo la privatizaci6n de las fuentes hfdricas, cuerpos de agua o la gesti6n de los mismos. l.l.10.2. Polltica internacional de preservaci6n de cuencas hidrograficas con las que se asocia Venezuela. Desarrollar una polftica internacional de preservaci6n de las cuencas hidrograficas con las que esta asociada Venezuela, a fin de garantizar su preservaci6n, protecci6n de la biodiversidad y reforestaci6n, asf coma evaluaci6n y sequimiento de la normativa internacional en esta materia, afectaci6n N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
1.1.10.3. Seguimiento y monitoreo de cuencas e impacto sobre factores productivos. Monitorear en conjunto con las areas de ecosocialismo, el impacto en desertificaci6n de suelos y perdidas de capacidad agrfcola para la producci6n de alimentaci6n, contaminaci6n de fuentes de agua, asf como los impactos en las actividades de pesca y acuicultura. EJE DE ALINEACION HISTORICA
1.2. BLINDAR A LA REPUBLICA CONTRA LOS ACTOS Y DELITOS DE GUERRA ECONOMICA, TANTO INTERNOS COMO EXTERNOS, QUE AFECTEN EL SISTEMA ECONOMICO FINANCIERO, CAPACIDADES LOGfSTICAS Y DE DISTRI BUCION,ATAQU ES CONTRA LA MON EDA,ASf COMO LAS LI BERTADES ECONOMICAS DEL PUEBLO LiNEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.2.1. RECUPERACION ECONOMICA Y BLINDAJE ANTE LA GUERRA Continuar innovando en los mecanismos de superaci6n y ofensiva para derrotar la guerra econ6mica, direccionando la recuperaci6n hacia la construcci6n de un nuevo metabolismo econ6mico, orientado a la satisfacci6n de las necesidades sociales, la creaci6n de valor y la sustituci6n de importaciones. FOCO DE ACCION
1.2.1.1. Justicia contra los crimenes de guerra. Profundizar el marco normative, institucional y procedimental, para la detecci6n, investigaci6n, juicio y sanciones contra los delitos y fortunas hechas a partir de la guerra econ6mica, incluido el resarcimiento de los danos y perjuicios contra la Republica y el Pueblo, asf como la repatriaci6n de capitales.
1.2.1.2. Mapa estrategico de Actores. ldentificar por cadena productiva los actores estrategicos para el desarrollo soberano de los motores productivos, asf como una matriz de demandas nacionales priorizadas para el ahorro de divisas, sustituci6n de importaciones y atenci6n social de las demandas.
1.2.1.3. Generar un s61ido sistema de Compras Publicas, a efecto de impulsar las lfneas y sectores priorizados de desarrollo productive y 70 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.2.2. NUEVO MODELO ECONOMICO POST GUERRA Direccionar la construcci6n del modelo econ6mico post-rentista para, a partir de las condiciones generadas por la guerra , evitar la reconstrucci6n de la 16gica del capitalismo, que es la base de la guerra econ6mica y consolidar la ruta del socialismo, soberano, independiente y resiliente. Esto implica nuevos actores productivos, sistema de insumos, distribuci6n, precios y metabolismo del capital. FOCO DE ACCION l.2.2.l. Organizacion del Poder Popular para la defensa ante la guerra economica. Reconocer, profundizar y sistematizar la organizaci6n del Poder Popular y la resiliencia, en la defensa y ofensiva sabre la guerra econ6mica, en particular en la construcci6n de nuevos sistemas de logfstica, distribuci6n y producci6n. l.2.2.2. Nuevos actores productivos. Consolidar un nuevo modelo econ6mico teniendo como base el impulso de nuevos actores y organizaciones econ6micas, con una 16gica y dinamica productiva orientada por la solidaridad y el bien comun. Para ello, debe adecuarse el marco legal, a las realidades actuales y para metros constitucionales. l.2.2.3. Sistema de Compras Publicas. Garantizar un sistema dinamico de demanda y oferta, eficiente, con sentido social, sustentable, para estimular el direccionamiento productivo de los motores y nuevos actores, garantizando la satisfacci6n de demandas sociales en polfticas publicas priorizadas. l.2.2.4 . Sistema de insumos. Desarrollar un banco de insumos donde se garantice a los actores econ6micos los insumos necesarios para la actividad productiva. l.2.2.5. Sistema de distribucion. Desarrollar un sistema de distribuci6n soberano e independiente, que permita de manera eficiente la distribuci6n y estructura de costos adecuada y no especulativa, para los insumos y productos. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.2.3. RUPTURA DE AMARRAS FRENTE AL BLOQUEO I LEGAL N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA contra toda agresi6n que pretenda violar el derecho al desarrollo soberano de Venezuela. FOCO DE ACCION
1.2.3.1. Fortalecer el movimiento internacional de denuncia y accion. Sobre el uso del ciberespacio y terrorismo econ6mico y psicol6gico, con fines de desestabilizaci6n e injerencia.
1.2.3.2. Profundizar la denuncia y divulgacion de las medidas coercitivas unilaterales y sus efectos perniciosos en la economfa de pafses aliados bloqueados, afectando la garantfa de no dejar a nadie atras en la consecuci6n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas ODS 2030. LiNEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.2.4. NU EVO SISTEMA COMERCIAL, FINANCIERO Y LOGfSTICO SUSTENTADO EN LA NUEVAGEOPOLITICA MULTICENTRICA Y PLURIPOLAR Afianzar el andamiaje del sistema comercial, financiero y logfstico sustentado en la geopolftica de Chavez, para enfrentar el bloqueo imperialista, con los aliados nacionales e internacionales, orientado a la independencia y superaci6n de vulnerabilidades frente a los sistemas imperiales de dominaci6n. FOCO DE ACCION
1.2.4.1. Nuevo sistema comercial y financiero con los aliados nacionales e internacionales.
1.2.4.2. Nuevo sistema de logfstica y distribucion con los aliados nacionales e internacionales.
1.2.4.3. Repatriaci6n de capitales. Disenar e implementar los mecanismos de repatriaci6n de capitales y penalizaci6n de los crfmenes de g uerra cometidos contra el pa fs. EJE DE ALINEACION HISTORICA
1.3. GARANTIZAR EL MANEJO SOBERANO DEL INGRESO DE LA REPUBLICA Y LA REINVERSION DE LOS EXCEDENTES NACIONALES, TANTO PUBLICOS COMO PRIVADOS, A EFECTOS DE GARANTIZAR LOS PRINCIPIOS SOCIALES 72 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.3.l. MAXIMIZAR LOS NIVELES DE INGRESO DE LA REPUBLICA, EN PARTICULARDELSECTORHIDROCARBUROYMINERO,PARAELBIENESTAR DEL PUEBLO Fortalecer el regimen fiscal y los mecanismos de monitoreo y recaudaci6n del sector hidrocarburos, para garantizar los recursos financieros para el bienestar del pueblo. FOCO DE ACCION l.3.l.l. Marco normativo y funcional para el regimen fiscal petrolero. Mantener y fortalecer el regimen fiscal petrolero para garantizar el bienestardel pueblo, fortaleciendo los marcos normativosy mecanismos contables, de contralorfa y seguimiento. l.3.l.2. Sistema de Estadfsticas Productivas desde el sector hidrocarburo. Desarrollar los sistemas de informaci6n soberano sobre la producci6n y comercializaci6n del sector de hidrocarburos, a efectos de una mayor recaudaci6n fiscal oportuna y eficiente, en el marco del Sistema Estadfstico Geografico Nacional. l.3.l.3. Maximizar la captaci6n de renta. Desde la adecuaci6n y modernizaci6n de para metros y polfticas de referenda flexibles. l.3.l.4. Regularizaci6n y control de la producci6n de minerales y regimen de fiscalizaci6n. Regularizar y controlar la producci6n de minerales estrategicos, fortaleciendo la institucionalidad y capacidades de fiscalizaci6n y control del sector minero, asf como acompanamiento a los actores involucrados, en sus distintas escalas. l.3.l.5. Regimen de recaudaci6n yfiscalizaci6n de la actividad minera. Fortalecer el regimen de recaudaci6n y fiscalizaci6n de la actividad minera, desarrollando sistemas de informaci6n, control y registro de la producci6n de minerales de manera precisa y veraz, asf como el marco normativo y las capacidades institucionales que maximice los recursos que deben ser recaudados por el Estado, y reglamente los esquemas de ganancias que respete la soberanfa nacional, evitando violaci6n de contratos, desfalco o malversaci6n de recursos. l.3.l.6. Marco normativo de regalfas aplicables a los distintos minerales. Normar y fiscalizar el cobro de las tasas de regalfa aplicables N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.3.2. SISTEMA DE MONITOREO E INCENTIVO PARA EL PROCESO PRODUCTIVO MINERO Establecer polfticas de Estado y mecanismos de control sobre la protecci6n, producci6n y comercializaci6n soberana de los minerales existentes en el territorio venezolano, con sentido soberano y estrategico. FOCO DE ACCION
1.3.2.1. Centralizaci6n de los mecanismos de control y comercializaci6n. Fomentar la institucionalidad y polfticas de Estado para la comercializaci6n de los minerales, que centralice los procesos de venta y precios favorables para la Republica, asf como el reporte al Estado de las ganancias derivadas de la actividad minera.
1.3.2.2. Fomentar la creaci6n de fondos, esquemas e instrumentos financieros. Que procuren maximizar el aprovechamiento productivo, comercial y financiero de los recursos minerales con criterios de soberanfa. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.3.3. ESTABILIDAD FINANCIERA DE LA REPUBLICA Y SOBERANIA DE LA INVERSION ESTRATEGICA PARA EL DESARROLLO Desarrollar mecanismos e instituciones financieras que garanticen la estabilidad de la inversion estrategica de la Republica, en materia social, econ6mica e infraestructura en cualquier circunstancia , incluyendo mecanismos con pafses aliados. FOCO DE ACCION
1.3.3.1. Fondos soberanos y mecanismos de estabilizaci6n de recursos. Fortalecer losfondossoberanosyotros mecanismosde la Republica que garanticen un flujo estable de recursos para la adquisici6n de bienes esenciales, especialmente en perfodos de bajos ingresos, asf como en el perfodo de construcci6n de la patria post-rentista.
1.3.3.2. Fortalecimiento de mecanismos de cooperaci6n para la estabilidad financiera. Reimpulso y nueva etapa de los mecanismos 74 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi basada en la diversificacion de mercados, y como mecanismo para la asignacion de recursos dirigidos al desarrollo de proyectos estrategicos en materia social, de infraestructura, industria, agricultura y energfa, entre otros; asf como el desarrollo de productos y servicios financieros orientados a los requerimientos regionales.
1.3.3.3. Reimpulso del ALBA para el desarrollo. Reimpulsar el ALBA como instrumento para alcanzar un desarrollo justo, solidario y sustentable; el trato especial y diferenciado que tenga en cuenta el nivel de desarrollo de los diversos pafses y la dimension de sus economfas; la complementariedad economica y la cooperacion entre los pafses participantes; y el fomento de las inversiones de capitales latinoamericanos en la propia America Latina y el Caribe, relanzando el Ecoalba como un espacio de comercio y de integracion entre los pueblos del ALBA, asf como iniciativas de complementariedad economica productiva para los temas fundamentales de la sociedad, como AgroAlba, asociada al tema productive de alimentos.
1.3.3.4. Fortalecimiento de mecanismos bilaterales para la estabilidad financiera. Promover la creacion de mecanismos de cooperacion bilateral con socios estrategicos, mediante los cuales se reciban recursos financieros que sean amortizados a traves de mecanismos como el suministro de crudos y otros productos, diversificando las fuentes de financiamiento de la Republica.
1.3.3.5. Promover la constituci6n de fideicomisos para el financiamiento tanto de proyectos estrategicos a corto, mediano y largo plazo.
1.3.3.6. Reforzamiento de convenios de cooperaci6n energetica. Retomar y profundizar los convenios de cooperacion energetica para motorizar el establecimiento de relaciones de intercambio justas, solidarias, eficientes y sin intermediacion en la lucha contra la pobreza, reduciendo las asimetrfas economicas y sociales.
1.3.3.7. Sincronfa de la inversion publica con los objetivos econ6micos y sociales. Adecuar y sincronizar la planificacion de la inversion publica para el ejercicio del presupuesto anual, con el fin de dar consistencia a la polftica fiscal con los objetivos economicos y sociales de la nacion, fortaleciendo y actualizando permanentemente el Sistema Nacional de Registro y Seguimiento de la Inversion Publica, ajustado a las distintas escalas espaciales v componentes sectoriales. inteqrando a los entes N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA l.3.3.8. lncremento de la inversion publica en sectores estrategicos. lncrementar los niveles de inversion publica en sectores estrategicos como apalancamiento para el desarrollo socioproductivo, considerando las principalesvariablessociales, ambientales, productivasyeconomicas, entre otras, para la priorizacion de proyectos de inversion nacional, manteniendo los mecanismos de financiamiento multilateral, e identificando los proyectos que puedan ser ejecutados bajo esquemas de alianzas estrategicas con empresas nacionales, empresas publicas de otros pafses, o empresas privadas de pafses no hostiles. l.3.3.9. Polftica soberana y de independencia en las inversiones y alianzas estrategicas. Profundizar la polftica nacional de divisas, aranceles e inversiones internacionales, con criterios de soberanfa e independencia, mediante el Centro Internacional de Inversion Productiva (CIIP), generando un portafolio de inversion y alianzas estrategicas, para la captacion de recursos, capitalizacion tecnologica y acceso estrategico de mercados para las exportaciones de productos con alto valor agregado nacional, tales como derivados del acero y del aluminio, metalmecanicos, qufmicos, plasticos, autopartes, aceites y lubricantes, textiles, calzado, madera, frutas, camarones, pescados, rones, cacao, cafe, cauchos, entre otros. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.3.4. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA ADUANERO Y ARANCELARIO DEL PAIS Optimizar la organizacion, tecnificacion y funcionamiento del Sistema Arancelario Nacional y el Sistema de Aduanas, adecuado a los estandares internacionales para mejorar las formas de recaudacion y combatir el contrabando de extraccion en la Republica. FOCO DE ACCION l.3.4.l. Modernizaci6n de tramites y polfticas aduaneras y arancelarias. Modernizar y adecuar los sistemas de clasificacion arancelaria y aduanera, simplificacion detramitesy polfticas anti corrupcion, asf como la informacion de comercio exterior en una vision integrada al Sistema 76 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
1.3.4.2. Sistema cambiario de maxima transparencia, control, eficiencia y eficacia. Desarrollar el sistema cambiario con maxima transparencia, control, eficiencia y eficacia, que promueva planes de inversion privados y publicos que maximicen las potencialidades nacionales para el desarrollo del aparato productive y fomente la exportacion de productos con alto grado de valor agregado nacional, alcanzando de manera gradual la sustitucion de importaciones, especialmente los de bienes de consume final. 1.3.4 .3. Diversificaci6n de las fuentes de divisas de la Republica. Fortalecer de manera estructural la diversificacion de fuentes de divisas de la Repu bi ica, basado en la vision de cadenas prod uctivas yen pa rticu la r su fortalecimiento y desarrollo, que limite los recursos a la importacion de bienes finales y privilegie la importacion de bienes intermedios y de capital que no tiene posibilidad de producirse nacionalmente. 1.3.4 .4 . Consolidar el rol del Estado para el impulso del comercio exterior. Como rector para la ejecucion de las polfticas de ordenamiento tanto de las exportaciones, como de las importaciones de bienes e insumos basicos, del sector publico, requeridos para la satisfaccion de las necesidades de nuestra poblacion, potenciando la capacidad de procura nacional e internacional que permita la operacion estable de un banco de insumos para fortalecer la produccion nacional. LiNEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.3.5. BLI N DAJ E Y DESARROLLO DEL SISTEMA CAM BIARIO Y DE CAPTACION, INVERSION Y ADMINISTRACION DE DIVISAS Continuar desarrollando mecanismos de blindaje ante la guerra economica, asf como sistema de generacion, captacion, inversion y administracion de divisas con la maxima transparencia, control, eficacia y eficiencia, para construir el sistema productive post rentista. FOCO DE ACCION
1.3.5.1. Fortalecimiento y blindaje del Bollvar como moneda nacional. Continuar combatiendo la agresion al Bolfvar y desarrollando polfticas que desincentiven los marcadores no oficiales del valor de la moneda, como mecanismo de perturbacion, asf como detectar e impedir las N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
7.3.5.2. Sistema de Estad1sticas Productivas contra la guerra. Consolidar un sistema de estadfsticas econ6mico-productivas, en el marco del Sistema Estadfstico y Geografico Nacional, que permita ejercer un efectivo gobierno econ6mico.
7.3.5.3. Observatorio de monitoreo y denuncia internacional contra la guerra. Fortalecer e incrementar los mecanismos legales, de monitoreo y de denuncia internacional sabre la agresi6n a la moneda y guerra econ6mica, como mecanismo de injerencia sancionado en el marco del derecho internacional. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.3.6. MAxlMA EFICIENCIA EN EL SISTEMA PRESUPUESTARIO PUBLICO PARA LA REDISTRIBUCION JUSTA DE LA RENTA NACIONAL Fortalecer las fuentes de ingreso de la Republica y mejorar la eficiencia de la gesti6n fiscal del sector publico para una redistribuci6n justa, social y productiva de la renta nacional, asf como mejorar los mecanismos de control del gasto publico mediante un mayor control y seguimiento al sistema presupuestario. FOCO DE ACCION l.3.6.l. Sistema tributario progresivo, justo, armonizado y soberano. Disenar y establecer un sistema tributario progresivo, post rentista, eficiente y soberano, que incorpore los mas avanzados sistemas de fiscalizaci6n y recaudaci6n fiscal, tales como la factura electr6nica, aumentando la carga tributaria a las grandes fortunas patrimoniales y reduciendo la carga al consume incrementando las tasas tributarias a los productos nocivos para la salud con un esquema especial a las y los trabajadores por cuenta propia y profesionales, asf como la transformaci6n y armonizaci6n de los esquemas impositivos regionales y locales. l.3.6.2. Sistema Presupuestario del Casto Publico fortaleciendo el seguimiento y la efectividad. Optimizar el Sistema de Formulaci6n y Seguimiento Presupuestario del Gasto Pubico, incorporando la especializaci6n cualitativa por objeto del gasto, que permitan mejorar el seguimiento y la especificaci6n detallada de las metas y objetivos, e implementando el control integral de la ejecuci6n, con el mejoramiento v ampliaci6n de metodos de muestreo precisos. que reduzca la 78 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.3.6.3. Sistema de Planificaci6n Publica y Popular en el Presupuesto. Adecuar el marco normative para hacer vinculantes los Mapas de Soluciones y Agendas Concretas de Accion {ACA} de las Comunidades y Comunas, en la formulacion del Presupuesto y Plan Operative Anual, edificando un sistema integrado de polfticas publicas. l.3.6.4. Sistema de Inversion Publica lntegrado. Construir un sistema de recursos e inversion publica en atencion a la Ley Constitucional del Plan de la Patria, articulando ante problemas priorizados las polfticas de los distintos niveles de gobierno, generando sinergia y eficiencia en el sistema de recursos. l.3.6.5. Proyectos Comunales. Fortalecer y ampliar el sistema de recursos del Poder Popular, con sinergias en el sistema de inversion y Gobierno Comunal, asf como los procesos de proyectos locales y consultas populares de proyectos comunales, tanto en recursos como en sistemas de so po rte de i nsu mos y si nerg ias para maxim iza r el a lea nee de los recursos. l.3.6.6. Contralorfa y maxima eficiencia en el endeudamiento publico. Fortalecer el sistema para la planificacion, control y seguimiento financiero del endeudamiento publico, incorporando mecan1smos integrales de contralorfa para el control del gasto y adjudicar responsabilidades por su incumplimiento injustificado. l.3.6.7. Fortalecer los mecanismos de seguimiento y control del endeudamiento, incorporando un sistema eficiente de generacion de alertas tempranas sobre el comportamiento de la deuda, riesgos y planificacion de flujos financieros. EJE DE ALINEACION HISTORICA l.4. LOGRAR LASOBERANfAALIMENTARIAPARAGARANTIZAR ELSAGRADO DERECHO A LA ALIMENTACION DE NUESTRO PUEBLO LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.4.l. IM PULSAR EL DESARROLLOCI ENTf FICOYTECNOLOGICO PERTI N ENTE DE LOS DIVERSOS ACTORES DEL SECTOR AGROALIMENTARIO Fortalecer el regimen fiscal y los mecanismos de monitoreo y recaudacion N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION l.4.l.l. Mapa de soluciones populares para la producci6n. Desarrollar espacios de debate e intercambio de saberes entre cientfficos y poder popular, para la socializaci6n de hallazgos productivos detectados, avances y soluciones, a traves de espacios llamados Red Nacional de lnvestigadores y Tecn61ogos Populares Agroproductivos. l.4.l.2. lnnovaci6n aplicada a la agroindustria. lnnovaci6n en la obtenci6n de productos alternatives, mediante el desarrollo y esca lam iento de tecnolog fas d ispon i bles orientadas a I a provecha m iento ytransformaci6n de subproductos, materia prima e insumos nacionales y desarrollo de la producci6n nacional de empaques y envases para la industria de alimentos y otros usos agroindustriales. l.4.l.3. Produccion nacional y disponibilidad de insumos. Aumentar la disponibilidad de inmunobiol6gicos e insumos veterinaries nacionales de calidad, para el control de enfermedades en especies animales de interes zootecnico y zoon6tico. l.4.l.4. Transformaci6n del modelo agroindustrial. Acelerar la transformaci6n del modelo agrfcola agroindustrial a traves del fomento de peq uenas y media nas ag roi nd ustrias y la conformaci6n, organ izaci6n, planificaci6n, financiamiento y compras de Redes de Productores Libres y Asociados, que establezcan los nuevos modelos de gesti6n mixtos de convenios de empresas publicas y privadas. l.4.1.5. Acompaiiamiento desde el sistema de ciencia ytecnologra alas y los productores agropecuarios. Brindar acompanamiento cientfficoy tecnol6gico a pequenos, medianos productoresycomunidadesde base campesina, para el aprovechamiento efectivo de las potencialidades y capacidades nacionales, asf como el mejoramiento de las cadenas agroproductivas, el desarrollo de los bancos de germoplasma para preservar y mejorar la genetica de nuestras semillas aut6ctonas, asf como la inseminaci6n artificial para mejoramiento genetico animal.
1.4.1.6. Cooperaci6n tecnol6g ica y tra nsferencias. Esta b Ieee r co nve n ios internacionales para el apoyo a la transferencia de nuevas tecnologfas, tanto duras como blandas. l.4.l.7. lncentivos para la practica agroecologica. Formular polfticas de incentives ambientales a los sistemas agroecol6gicos sustentables 80 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
1.4.1.8. Desarrollo de los principios del Conuco, como 16gica productiva de sostenibilidad.
1.4.1.9. Mejoramientogenetico. lmplementar polfticasde mejoramiento genetico vegetal y animal, para garantizar la sustentabilidad de la producci6n agroalimentaria y el desarrollo de banco de semillas o germoplasma. Principio general de trabajo de pafs libre de transgenicos. 1.4.1.10. lncentivo para la explotaci6n pesquera sustentable. lmplementar polfticas para promover e impulsar una explotaci6n pesquera sustentable, incluyendo el estudio de los ecosistemas acuaticos y las interacciones con actividades antropogenicas. 1.4.1.11. lmpulsar el desarrollo y utilizaci6n de tecnologras de bajos insumos agrot6xicos. Que reduzca las emisiones nocivas al ambiente y promueva la agricultura a pequena escala sin agrot6xicos de manera sustentable. 1.4.1.12. lmpulsar metodos de manejo agron6mico. Para meJorar la adaptabilidad de los cultivos a las limitaciones edafoclimaticas mas importantes. 1.4.1.13. lmpulsar una campana de concienciaci6n para el desarrollo y utilizaci6n de tecnologras de bajos insumos agrot6xicos. Que reduzcan las emisiones nocivas al ambiente y promuevan la agricultura a pequena escala con el uso de insumos biol6gicos, basada en la diversidad aut6ctona y una relaci6n arm6nica con la naturaleza.
1.4.1.14. Producci6n nacional de bioinsumos. Incrementa r la prod ucci6n nacional de bioinsumos para impulsar modelos de producci6n sustentables, basada en la diversidad aut6ctona y una relaci6n arm6nica con la naturaleza, aumentando los fndices de eficacia y productividad.
1.4.1.15. Producci6n de semillas. lncrementar la producci6n nacional y protecci6n de las semillas de rubros estrategicos, a fin de satisfacer los requerimientos de los planes productivos.
1.4.1.16. Producci6n local de insumos e insumos tecnol6gicos. Promover la innovaci6n y producci6n de insumos agrfcolas locales para la pequena aqricultura v producci6n artesanal. aumentando los fndices N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.4.2. FORTALECER LA INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCION AGRICOLA Ampliando la capacidad y acelerando la democratizacion al acceso de agrosoportes por parte los campesinos y campesinas, productores y productoras, que impulse el uso racional y sostenible de los mismos. FOCO DE ACCION
1.4.2.1. Sistema de logistica, distribucion de insumos. Desarrollar el nuevo sistema de logfstica, distribucion, insumos y produccion, ampliando los centros de acopio existente para mejorar la capacidad de comercializacion de insumos, privilegiando su uso por nuevos actores economicos y formas asociativas de organizacion social.
1.4.2.2. Seguimiento a la produccion en el marco del Sistema Estadistico y Geografico Nacional. Desarrollar una plataforma de sistemas de informacion geografica como instrumento de reordenamiento agroecologico, sistema de catastro agrfcola y seguimiento de la gestion integrada a las plataformas del Estado.
1.4.2.3. Desarrollo de la infraestructura de riego. Desarrollar una polftica efectiva de mantenimiento e inversion de infraestructura agrfcola asociada a los sistemas de riego, asf como para el saneamiento de suelos con estructura de drenaje, ampliando asf la superficie agrfcola bajo riego, para la expansion de la frontera agrfcola y consolidar el desarrollo rural en areas con potencial hfdrico.
1.4.2.4. Soporte financiero. Establecer los mecanismos financieros necesarios para garantizar la inversion y el desarrollo de la actividad agrfcola, acufcola y pesquera, asf como el establecimiento de instrumentos de garantfa agrfcola para el acceso al credito productivo por parte de los campesinos y campesinas, pescadores y pescadoras, acuicultores y acuicultoras, productores y productoras.
1.4.2.5. Fortalecer el incremento de la produccion y proteccion nacional de las semillas de rubros estrategicos. Con elfin de satisfacer los requerimientos de los planes nacionales de siembra para consumo, que proteja a la poblacion del cultivo y consumo de productos 82 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.4.2.6. Acceso a la maquinaria y equipamiento. Fortalecer el parque de maquinarias agrfcolas, mediante la activaci6n y puesta en marcha de las fabricas de maquinaria, implementos agrfcolas y repuestos, privilegiando el acceso y uso a la organizaci6n colectiva para su uso. l.4.2.7. Vialidad agr1cola como prioridad. Fortalecer los programas de mantenimiento y construcci6n de vialidad y electrificaci6n rural, con la creaci6n de brigadas y unidades de mecanizaci6n vial. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.4.3. PARTICIPACION DE LOS PEQUENOS Y MEDIANOS PRODUCTORES Y EL PODER POPULAR EN EL MODELO DE GESTION SOCIALISTA AGROALIMENTARIO Consolidar los mecanismos que garanticen la participaci6n del sujeto rural y agrourbano, de los pequenos y medianos productores, asf como del Poder Popular en las decisiones en materia agroalimentaria, a traves de los consejos campesinos y las redes de productores y productoras libres y asociados. FOCO DE ACCION l.4.3.l. Protagonismo de las y los pequenos productores. Fortalecer el rol protag6nico de los pequenos productores con el modelo sustentable agrodiverso, integrado al procesamiento de productos, que democratice las condiciones de acceso oportuno a los insumos, financiamiento, capacitaci6n y acompanamiento tecnico, maquinarias y mecanismos comerciales de distribuci6n. l.4.3.2. Organizaci6n y participacion popular en el nuevo modelo agrodiverso. Profundizar los mecanismos de participaci6n de las organizaciones agroproductivas, consejos y comites campesinos, redes de productores, productoras libres y asociados, conglomerados y demas formas de organizaci6n del Poder Popular, en los planes de producci6n, aprovechando las capacidades tecnicas y culturales de cada region. l.4.3.3. Fortalecer la formaci6n de llderes comunitarios en materia de proyectos agrrcolas. Preparaci6n de las comunidades en todo lo N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
1.4.3.4. Fortalecer y promocionar a nuevos actores productivos. Desarrollar y fortalecer el sistema de logfstica, distribuci6n, insumos y producci6n, con la finalidad de promover los nuevos actores econ6micos y formas asociativas de organizaci6n social.
1.4.3.5. Redes de Contralorfa Social, formaci6n permanente a comunidades y pueblo organizado para la supervision permanente y denunciar acaparamientos o sobreprecios. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.4.4. ELIMINAR DEFINITIVAMENTE EL LATIFUNDIO, PROFUNDIZANDO LA DEMOCRATIZACION EN EL ACCESO A LA TENENCIA Y USO DE LA TIERRA CON VOCACION AG RfCOLA Asf como el fortalecimiento en los predios recuperados de las practicas agroecol6gicas, bajo un proceso de organizaci6n y zonificaci6n con base en las capacidades de uso de la tierra y el uso de un sistema de catastro rural para garantizar y fortalecer las polfticas de acceso justo y uso racional del recurso suelo. FOCO DE ACCION
1.4.4.1. Soporte al acceso a la tierra desde el Sistema georreferenciado de lnteroperabilidadAgrario. lmplementarel Sistema georreferenciado de lnteroperabilidad Agrario en el marco del Sistema Estadfstico Geografico Nacional,con elfin deoptimizarel procesode la regularizaci6n y acceso a la tierra. 1.4.4 .2. Mapa de uso y capacidades de suelo y sistema de informacion y seguimiento.
1.4.4.3. Sistema de Catastro Rural. Crear el Sistema de Catastro Rural en el marco del sistema Estadfstico Geografico Nacional mediante la coordinaci6n, integraci6n en interoperabilidad interinstitucional. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.4.5. FORTALECER EL SISTEMA DE FORMACION E INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS, CAPACITACION Y ACOMPANAMIENTO INTEGRAL Garantizando la adecuaci6n y mejoras de los procesos agro-productivos, rnni11r1::1nrln Inc:: c::::1hon:lc:: ::1 nroc::tr::1loc:: \/ be:: h11 o n::1c:: nr:Srtir::1c:: ::1nrfrnl::1c:: rnn !::I 84 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi FOCO DE ACCION l.4.5.l. Eje de formaci6n dentro de la Oran Misi6n AgroVenezuela. Consolidar el desarrollo, seguimiento y evaluaci6n de las iniciativas de investigaci6n, capacitaci6n yextensi6n de la Gran Misi6n AgroVenezuela. l.4.5.2. Alianza con el Sistema de Educaci6n, Ciencia y Tecnologfa para la transformaci6n de las practicas. Establecer alianzasyconvenios con los Institutes de Educaci6n Universitaria y Centres de lnvestigaci6n Nacionales e lnternacionales, a los fines de generar los constructos te6rico-practicos necesarios para el desarrollo de nuevas tecnologfas y practicas agrfcolas, acufcolas y pesqueras sustentables, la preservaci6n de la agrobiodiversidad y la reserva de germoplasma aut6ctono. l.4.5.3. Establecer un circuito de formaci6n y capacitaci6n Agroproductiva. lncorporando a las Escuelas Tecnicas Productivas y Agropecuarias, Universidades, Institutes de Ciencia e lnvestigaci6n y la Academia de Ciencias Agrfcolas; a los fines de hacer de la formaci6n agroproductiva un continua humano en el sujeto de formaci6n. l.4.5.4. lmplementar programas de extensionismo. lmplementaci6n en areas, cultivos y sistemas de producci6n de interes nacional, a traves de la transferencia de conocimientos, la formaci6n y la asistencia tecnica. l.4.5.5. Esquemas de formaci6n territorializados. Fomentar la organizaci6n y formaci6n del Poder Popular y las formas colectivas para el desarrollo de los procesos productivos a nivel local, a traves de la expansion de las escuelas y cursos de formaci6n de cuadros. l.4.5.6. lmpulsar la formaci6n y conciencia sobre la forma productiva del Conuco, en nuestra historia, coma elemento de resistencia, pero ta m bien de practicas sustenta bles dentro de la prod ucci6n de aIi mentos. l.4.5.7. Fortalecer los centros de formaci6n para el sector campesino. A fin de generar nuevos modelos de gesti6n de formas colectivas para el desarrollo de los procesos productivos a nivel local. l.4.5.8. Fortalecer la participaci6n del poder popular en la supervision de precios y abastecimientos con a poyo teen ico de los entes con N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.4.6. POLITI CA DE CON UCO PRODUCTIVO Impulse de la 16gica soberana, aut6ctona, agrol6gico-regenerativo, como filosoffa, a las distintas escalas de la producci6n agrfcola, para un s61ido y novedoso sistema de producci6n de alimentos. FOCO DE ACCION 7.4.6.l. lmpulsar el conuco como doctrina ecosocialista productiva, masque una escala de trabajo. Desarrollo end6geno y autosuficiencia en el uso de insumos y fuerza de trabajo. Ausencia de cultivos transgenicos y de hfbridos foraneos, asf como practicas sustentables, ecosocialistas, con capacidad de equilibrios y regeneraci6n .
7.4.6.2. Aplicacion del aprendizaje del conuco como fuente hist6rica. Fortalecer el sistema de formaci6n e intercambio de conocimientos. lmpulsar el reconocimiento al conuco como fuente hist6rica y generar centres de formaci6n para el sector ea m pesi no, a fin de preserva r n uestra agrobiodiversidad y principal reserva de germoplasmas aut6ctonos vivos. Utilizaci6n de gran agrodiversidad, donde predominan los cultivos y animales adaptados a condiciones tropicales y de semillas e insumos locales y nacionales. 7.4.6.3. lmpulsar el desarrollo cientffico y tecnol6gico pertinente a los diversos actores. Manejo de tecnologfas sustentables como rotaci6n de cultivos, manejo integrado de plagas, incluyendo la utilizaci6n de biocontroladores y biofertilizantes, barbechos, reciclaje de nutrientes, cosecha de agua, cultivos de cobertura, sistemas agrosilvopastoriles.
7.4.6.4. Fortalecer la infraestructura de apoyo a la producci6n agrfcola Programa de equipamiento, circuitos econ6micos por ecosistemas de conuco desde el ancestral indfgena, el familiar, el comunal, el escolar hasta el comercial. Plan Nacional, con diversidad de actores y regiones geograficas y escalas de practicas agroecol6gicas en policultivos que permita incorporar tecnologfas de nuestro dominio en todos nuestros cultivos y conucos
7.4.6.5. Participaci6n de los pequenos y medianos productores y el Poder Popular en el modelo de gesti6n socialista agroalimentario. Im pu Isa r el desa rrol lo del a pa rato ag roi nd ustria I asf como de a rticu laci6n -'- 1 1 _:_1 _ _1 __ r""'\ - - - ' · ·--1-:., __ A~---=---1 . . --1-._:_1 __ ,-.. ___ _ __ _ • __ . . : _ _ _ _1 _ _1 _ _ - 1- 86 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.4.6.6. Profundizar la democratizacion en el acceso a la tenencia de la tierra. Sistema de propiedad comunitaria donde predominen la familia y las organizaciones de base del Poder Popular coma las Comunas, Circuitos Comunales, Redes de Productores LibresAsociados, Unidades de Propiedad Social, Cooperativas, y aportes productivos a la comunidad. Edificar una polftica del conuco coma espacio econ6mico y social: Ser un sitio de socializaci6n, de encuentro de la familia campesina, comunas, circuitos comunales, organizaciones y de todas y todos los que participen e interactuen en la unidad de producci6n. l.4.6.7. Potenciar la exportacion de rubros agr1colas, pesqueros y acurcolas como parte del circuito economico. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.4.7. IMPULSAR EL DESARROLLO DEL APARATO AGROINDUSTRIAL EN MANOS DEL ESTADO Que garantice las capacidades de almacenamiento y procesamiento en los rubros de interes nacional, con prospecci6n de alcanzar el abastecimiento de alimentos y asegurar las reservas estrategicas. FOCO DE ACCION l.4.7.l. Desarrollar el sistema de produccion de maquinaria, implementos, herramientas de la agroindustria. Consolidar las fabricas de plantas y maquinas para el procesamiento agroindustrial (maquinarias, implementos y herramientas) asf coma los centros geneticos de producci6n agrfcola, pecuaria y acufcola, entre otros. l.4.7.2. Desarrollo del componente tecnologico en la agroindustria. Fortalecer el componente tecnol6gico de las empresas agroindustriales que conforman el circuito de servicios productivos y alimentarios del pafs, para optimizar la productividad en funci6n de las capacidades actuales y las potencialidades de cada uno de sus componentes, con miras a la independencia tecnol6gica. l.4.7.3. Diseno y desarrollo nacional vinculado a la industria agroecologica. Fortalecer la agroindustria mediante el diseno, fabricaci6n y mantenimiento de equipos y partes tecnol6gicas, a traves de polfticas de incentivos y financiamientos para tecn61ogos ,. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.4.8. INCREMENTAR DE MANERA SOSTENIDA LA PRODUCCION DEL SECTOR AGRICOLA Que garantice las capacidades de almacenamiento y procesamiento en los rubros de interes nacional, con prospecci6n de alcanzar el abastecimiento de alimentos y asegurar las reservas estrategicas. FOCO DE ACCION l.4.8.l. lncrementar la producci6n de alimentos de origen vegetal. Tanto en cereales como leguminosas, con elfin de suplir los req ueri m ientos n utriciona les. l.4.8.2. lncrementar la producci6n agropecuaria de animales de pastoreo, granja, acufcola y pesquera. Considerando estandares de la mas alta calidad para el consume humano, de acuerdo con los requerimientos de protefna animal de la poblaci6n. A traves del Plan Pecuario Nacional. l.4.8.3. Fortalecer el circuito de distribuci6n y comercializaci6n de vegetales de ciclo corto. Para asegurar la estabilidad en el prec10 y oportunidad en el abastecimiento. l.4.8.4. lncrementar la capacidad de procesamiento agroindustrial de alimentos balanceados. Contribuyendo a nuevos patrones de consume que promueva el desarrollo del mas elevado grado de soberanfa. l.4.8.5. Fortalecer y ampliar la capacidad de procesamiento agroindustrial de carnes, embutidos y enlatados. Garantizando los requerimientos de protefna animal de la poblaci6n. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.4.9. POTENCIAR LA EXPORTACION DE RUBROS AGRfCOLAS Mediante el desarrollo de un sistema de alianzas, apoyo e incentives para la promoci6n del comercio internacional de exportaci6n. FOCO DE ACCION l.4.9.l. Diversificaci6n y expansion de la oferta exportable agrfcola. Desarrollar planes para la constituci6n y expansion de la Oferta 88 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.4.9.2. Soporte y simplificaci6n de los procesos de exportaci6n. Reduciryfacilitar los mecanismosdeexportaci6n de productosagrfcolas, tanto productos frescos como procesados, a traves de los convenios establecidos y constituci6n de empresas mixtas con los pafses aliados, procurando la promoci6n y participaci6n de nuevos actores productivos, bajo el esq uema de I njertos. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.4.10. DESARROLLO SOBERANO E INTEGRAL DE LA PESCA EN LA VENEZUELA AZUL Hacer ejercicio soberano de la Venezuela Azul, como potencial de desarrollo no solo en la inmensidad de nuestro mar y sus recursos, sino adicionalmente de nuestros rfos; incentivando una articulaci6n productiva del sector, su cadena de valor econ6mico, social, cientffico y ambiental, su interacci6n y estfmulo con otros motores productivos, asf como de la ciencia y tecnologfa e impacto en la economfa nacional, soberanfa alimentaria con especial enfasis en el desarrollo humanoy protecci6n de los pescadoresy pescadoras. Promoci6n del comercio internacional de exportaci6n. FOCO DE ACCION l.4.10.l. lncremento de la actividad productiva del Sector pesquero. lmpulsar el incremento de la captura pesquera sostenible en mares y rfos. Mediante la incorporaci6n, legalizaci6nycontrol de la flota pesquera artesanal, flota pesquera artesanal a gran escala y flota pesquera industrial. l.4.10.2. Renovaci6n de las capacidades tecnicas de la flota artesanal. Llevar a cabo un procesode incorporaci6n de nuevos motores, reparaci6n y mantenimiento, actualizaci6n de las artes de pesca y una polftica de incorporaci6n de nuevos botes de pesca artesanal. l.4.10.3. Articular una s61ida polrtica industrial para el soporte de la actividad pesquera, a fin de fomentar el escalamiento sostenible del sector, asf como de corn ponentes del proceso de los em paq ues, cadena de frfo, las maquinarias y los insumos de los mismos. Aumento de la infraestructura para la producci6n de enlatados v conservas de pescado, N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
1.4.10.4. Desarrollo pesquero integral de la Fachada Atlantica y la Region Deltana. lmplementar un plan integral de Estado, como forma especffica del Plan de la Patria, para garantizar de manera coordinada el ejercicio de la soberanfa con el desarrollo sostenibilidad y aprovechamiento de los recursos hidrobiol6gicos y la sustentabilidad de las actividades productivas y beneficio de la poblaci6n.
1.4.10.5. Desarrollar una plataforma de evaluaci6n de la sostenibilidad de los recursos hidrobiol6gicos que permita una evaluaci6n continua de las existencias y balance de recursos pesqueros.
1.4.10.6. Levantar las lfneas bases de capacidades de recursos hidrobiol6gicos en la Fachada Atlanticayen todas nuestrascapacidades en zonas de rfos.
1.4.10.7. Garantizar la reducci6n de la sobrepesca y recuperar la poblaci6n de peces, asf como de practicas que minimicen el impacto ambiental y el fomento del uso de artes y metodos de pesca selectivos.
1.4.10.8. Desarrollo especial de esquemas no tradicionales derivados de la Venezuela Azul. Fomento de la investigaci6n y cadenas productivas vinculadas a productos no tradicionales, como injerto de vertientes productivas, como el caso de las algas y su empleo en la industria alimentaria, y farmaceutica entre otras, asf como otras de potencial en la diversificaci6n econ6mica nacional y del sector.
1.4.10.9. Desarrollo de practicas sostenibles de la Venezuela Azul como parte de la batalla contra el cambio climatico y polftica integral de soberanfa nacional.
1.4.10.10. Fortalecer e impulsar una s61ida organizaci6n del sector popular y pescadores y pescadoras, con caracter incluyente e integral. A traves de las organizaciones del Pod er Popular de pescadores y acuicultores, asf como el rol fundamental de la mujer pescadora y acuicultora.
1.4.10.11. Desarrollar un plan de formaci6n permanente y sistematizaci6n de saberes y actualizaci6n de tecnicas pesqueras sosteniblesyecosocialistas. Que permita la validaci6n ysistematizaci6n 90 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.4.11. DESARROLLO DE LA ACUICULTURA SOSTENIBLE DE LA VENEZUELA AZUL FOCO DE ACCION
1.4.11.1. Generar una polltica especffica para la acuicultura como sector estrategico. Desarrollo de polfticas de investigaci6n para mejoramiento genetico acufcola. Consolidaci6n del "Plan Nacional de Acuicultura 2025-2031", como acci6n detallada del Plan Sectorial de Pesca dentro del Plan de la Patria de las 7T, en la que se contenga, entre otros temas la promoci6n de sistemas y manejos de cultivos mas eficientes, asf como el aprovechamiento de subproductos para realizar agregaci6n de valor del subsector.
1.4.11.2. Desarrollar la pr6xima frontera para el desarrollo acufcola como lo son los Embalses. La Republica Bolivariana de Venezuela, posee un conjunto de obras hidraulicas (embalses) de importancia vital para el almacenamiento de agua y un gran reservorio propicio para la actividad piscfcola, entre los que mencionamos; Embalse del Gurf, El Andino, Santo Domingo, La Mariposa, Camatagua, El Lagartijo, Guataparo, Suata, entre otros. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.4.12. DESARROLLO DEL MERCADO INTERNO Y EXTERNO DE LOS RECURSOS HIDROBIOLOGICOS DE LA VENEZUELAAZUL FOCO DE ACCION
1.4.12.1. Desarrollo del Plan Nacional de financiamiento a pescadores y pescadoras artesanales, para el soporte de la actividad, en particular con motores, embarcaciones e implementos, asf como la innovaci6n de artes de pesca, y desarrollo de mecanismos de preservaci6n y equipos de cadena de frio. 1.4.12.2. lncentivo al Consumo Nacional de Pescado. Fortalecer dentro de la polftica nacional de nutrici6n y alimentaci6n de la poblaci6n, la cultura y habito del consume del pescado y productos asociados, como parte del fortalecimiento de los fndices nutricionales de la poblaci6n. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA l.4.12.4. Avanzar en una Estrategia de Desarrollo Integral y Sostenible de las Exportaciones del Sector Pesquero y Acui'cola. lncrementar la exportaci6n y diversificar las especies y destinos, de forma sostenible. Exploraci6n de nuevos mercados. Automatizaci6n del 100% de los procesos de exportaci6n. Im plementa r sistemas de verificaci6n de trazabilidad. Reforzar los controles de calidad e inocuidad, para reducir riesgos y contingencias. lnnovaci6n en los empaques bajo costo y sostenibles con los estandares internacionales. Fomentar las asociaciones o alianzas estrategicas internacionales. Polftica de Estado para la promoci6n de exportaciones especfficas de especies. EJE DE ALINEACION HISTORICA
1.5. GENERAR LAS BASES ECONOMICAS Y MATERIALES PARA LA TRANSICION HUMANAMENTE GRATIFICANTE HACIA EL SOCIALISMO, TRANSFORMANDO LA CULTURA RENTISTA PETROLERA EN UN MODELO ECONOMICO PRODUCTIVO INCLUYENTE, EFICIENTE Y JUSTO, LI BERAN DO LAS FU ERZAS PRODUCTIVAS,A EFECTOS DE SATISFACER LAS N ECESI DAD ES DE NUESTRA POBLACION Y EL PAIS POTENCIA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 1.5.l. NUEVAS DINAMICAS PRODUCTIVAS Avanzar en nuevas formas de organizaci6n del sistema productive que estimule la generaci6n de un nuevo tejido, actores y metabolismo en la nueva etapa de transici6n al socialismo. FOCO DE ACCION 1.5.l.l. Profundizar la participaci6n del pueblo, desde los aprendizajes y construcci6n de resiliencia de los ultimos anos. En la economfa y el blindaje frente a cualquier escenario, incluyendo nuevos modes de producci6n, distribuci6n, intercambio, consume, medics de pago, fiscalizaci6n y vigilancia. 1.5.l.2. Promover nuevos esquemas productivos, populares y estatales. Soporte al injerto productive en la I6gica de irradiar en su entorno relaciones de producci6n e intercambio complementario y 92 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 1.5.l.3. Avanzar en una nueva etapa de desarrollo de la economra del emprendimiento y los proyectos socioproductivos. Promoviendo esquemas de encadenamiento y agregaci6n, estfmulo hacia cadenas productivas priorizadas y un modelo que vincule con la construcci6n de nuevas relaciones de producci6n para la generaci6n de riqueza y bienestar social. 1.5.l.4. Democratizar los medios de producci6n. lmpulsar nuevas formas de producci6n y asociac1on, asf como relacionamiento geopolftico, procurando una estrategia de soporte legal, financiero, logfstico, tecnico. 1.5.l.5. Desarrollar el Sistema Empresarial del Estado. Busca r desde u n esquema de planificaci6n centralizada y sistema presupuestario para el desarrollo y direccionamiento de las cadenas estrategicas de la Nacion. 1.5.l.6. Estimular y direccionar el sistema de economra local en arquitectura de red. A efectos de tener escala, que promueva el empleo localizado, atenci6n de la demanda local, asf como la especializaci6n productiva de acuerdo alas caracterfsticas del territorio y las necesidades de la poblaci6n. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.5.2. NUEVA ETAPA DE LOS COMITES LOCALES DE ABASTECIMIENTO Y PRODUCCION (CLAP) Promover la economfa local y la activaci6n productiva de los Comites Locales de Abastecimiento y Producci6n (CLAP} en articulaci6n con los demas actores, iniciando una nueva etapa de estabilizaci6n en los sistemas de distribuci6n y abastecimiento. FOCO DE ACCION l.5.2.l. Potenciar la democratizaci6n y el saldo organizativo de los CLAP. Fortalecer su estructura, el caracter rotative y democratico de las vocerfas y articulandola con las demas instancias organizativas del Pod er Popular. l.5.2.2. Desarrollar esquemas de soporte, estrmulo y emulaci6n para impulsar la producci6n desde los CLAP. Vincular a la resoluci6n de N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
1.5.2.3. Articular los CLAP con los diferentes actores productivos. lncorporaryarticularde manera eficienteyeficaza pequenosymedianos productores, empresas comunales y unidades de producci6n familiar agrfcolas con los CLAP, para el abastecimiento de su comunidad.
1.5.2.4. Fortalecer el ingreso familiar y canales justos de distribucion de alimentos. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.5.3. GOBIERNO ECONOMICO, POLITICA DE PRECIOS Y ACCESO A LOS BIEN ES Y SERVICIOS POR PARTE DE LA POBLACION Fortalecer las capacidades del Estado para la determinaci6n y fijaci6n de preciosjustos para los bienes y servicios, que combata las practicas de ataque a la moneda, acaparamiento, especulaci6n, usura y otros falsos mecanismos de fijaci6n de precios. FOCO DE ACCION
1.5.3.1. Ampliar las capacidades de las instituciones de determinacion, fijacion y monitoreo de precios justos. Establecer mecanismos de contralorfa y procesos de denuncia y sanciones, incorporando activamente al Poder Popular.
1.5.3.2. Actualizar el marco jurfdico Antimonopolio, reforzando la ley Antimonopolio para incluir sanciones a practicas oligop61icas.
1.5.3.3. Focalizar esfuerzos para garantizar el abastecimiento. Procu ra r la accesibilidad ffsica y econ6mica de la poblaci6n a un grupo priorizado de bienes y servicios en funci6n de las necesidades basicas.
1.5.3.4. Fortalecimiento del Observatorio de Competencia Economica, creando una plataforma interinstitucional integrada por el Ministerio del Poder Popular para Comercio Nacional y la Superintendencia Antimonopolio, entre otros participantes actives del mercado, donde se supervise y monitoree los sectores estrategicos (alimentos, medicinas, insumos basicos).
1.5.3.5. Monitorear los niveles de abastecimiento, consumo y accesibilidad. Establecer como vertice fundamental para una polftica 94 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.5.3.6. Desarrollo de un sistema de alerta temprana contra distorsiones del mercado, con auditorias coordinadas por la Superintendencia Antimonopolio y Ministerio del Poder Popular para Comercio Nacional en sectores clave. l.5.3.7. lmplementar un plan de accion concreto para la facturaci6n electr6nica. Que contemple la infraestructura, aplicaciones y mantenimiento, a efectos de garantizar su implementaci6n en el corto plazo y sostenimiento en el tiempo. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.5.4. CADENAS DE VALOR PARA LA SATISFACCION DE NECESIDADES Y GENERACION DE RIQUEZA Desarrollar el enfoque de cadenas productivas y generaci6n de valor agregado orientado a la satisfacci6n de necesidades sociales para la construcci6n del socialismo. FOCO DE ACCION l.5.4.l. Direccionar polfticas para la priorizaci6n, desarrollo e integracion de cadenas productivas para la construccion de la economfa post rentista. Procurando la satisfacci6n de las necesidades sociales de la poblaci6n y atendiendo las variables tecnol6gicas y polfticas de estfmulo direccionadas a la sustituci6n de importaciones y promoci6n de nuevos actores. l.5.4.2. Desarrollo del componente lndustrial-Comunal. Desarrollar procesos industriales a escala comunal y de la economfa popular vinculados con las demandas de las grandes y medianas industrias nacionales. l.5.4 .3. Emprender una cruzada de recuperac1on, restauraci6n y potenciacion del aparato productivo nacional, para revertir los danos de la guerra. Actualizar tecnol6gicamente y articular el nuevo modelo productivo como base material de la construcci6n del socialismo. l.5.4 .4 . Articular, unificar y optimizar el esquema de incentivos. Que permita la asignaci6n de recursos, sustituci6n de importaciones, incremento de la producci6n y generaci6n de valor agregado nacional. l.5.4.5. Direccionar esfuerzos de estfmulo, acompanamiento, formacion y relacionamiento geopolftico en los sectores productivos. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA l.5.4 .6. Desarrollar, fortalecer y expandir la gesti6n e impulso de la polftica de las Zonas Econ6micas Especiales. Apalancamiento de cadenas productivas, con eslabones estrategicos en concentraci6n de inversiones, capital y tecnologfa para su desarrollo integral. Esta polftica debe ser un esfuerzo integral de Estado que contemple variables cu ltu ra les, de i nfraestructu ra, servicios, econ6m icas y socia les y no como polftica aislada. l.5.4.7. Encadenamiento productivo nacional y Zonas Econ6micas Especiales. lmpulsar un plan especial de encadenamiento productive entre el sistema industrial nacional y las Zonas de Desarrollo Econ6mico Productive a fin de resolver los eslabones de atenci6n estructural para el cambio del modelo rentista y de industria de ensamblaje, heredado del capitalismo periferico, asf como impulsar el desarrollo tecnol6gico y las unidades especiales de innovaci6n, tecnologfa y formaci6n, claves para la liberaci6n de estas fuerzas productivas. l.5.4.8. Promover el uso de componentes nacionales por parte de las empresas instaladas en el pafs y las que esten por instalarse. De la misma forma, generar incentives para la instalaci6n de empresas asociadas, para producir componentes, partes y piezas en que no solo se atienda la demanda nacional, sino el potencial de estas empresas a n ivel i nternaciona I. l.5.4.9. Promover inversiones con criterio de soberanfa en eslabones productivos. Hacer uso de las ventajas nacionales de localizaci6n. l.5.4.10. Conformar el sistema de parques industriales para el fortalecimiento de cadenas productivas. Articular el tejido industrial, facilidades logfsticas, formaci6n, tecnologfa y sistema de distribuci6n de insumos y productos con precios justos. Estos nodos tend ran unidades de gesti6n integral para concentrar servicios y potenciar nuevas formas de organizaci6n de la producci6n. l.5.4.ll. lmpulsar la polftica territorial de los Distritos Motores. Como dinamizadores de Motores Productivos de la Agenda Econ6mica Bolivariana, en lo concrete, en el espacio a partir de las potencialidades y meta de diversificaci6n de la economfa, articulando cadenas de valor, 96 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
1.5.4.12. Potenciar los bancos de insumos dentro del sistema industrial. Garantizar la cantidad y el tiempo del acceso a las materias primas e insumos industriales con precios justos, unificando bajo un sistema de compras publicas nacionales e internacionales. 1.5.4 .13. Adecuar y consolidar las hojas de ruta con los bloques regionales y pafses de relaci6n geoestrategica. A efectos de generar un marco de complementariedad productiva y comercial, con enfasis en la ruptura de amarras del imperialismo.
1.5.4.14. Potenciar la especializaci6n productiva y estrategica de la economfa comunal y del Poder Popular, empresas mixtas y estatales. Procurar la atenci6n de necesidades en el territorio, pero ademas vincular de forma particular con los eslabones que representan nudos crfticos en la matriz productiva nacional. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.5.5. EFICIENCIA SOCIALISTA EN EL SISTEMA PRODUCTIVO Profundizar el metodo de eficiencia socialista de gesti6n, alineado a la planificaci6n estrategica nacional, con participaci6n de lasy los trabajadores y maxima eficiencia, tanto a lo interno de las unidades productivas como en el relacionamiento con su entorno, contrapuesto al rentismo petrolero y a la estructura oligop6Iica y monop6Iica existente. FOCO DE ACCION
1.5.5.1. Profundizar en la participaci6n de la clase trabajadora en la construcci6n de una cultura del trabajo. Cultura que se contraponga al rentismo, comprometida con los maximos intereses nacionales, mediante el impulse de la formaci6n desde la praxis del trabajo, la organizaci6n de los Consejos Productivos de TrabajadoresyTrabajadoras y otros esquemas, y la conformaci6n de instancias de participaci6n y toma de decisiones dentro de las unidades productivas yen los espacios sectoriales nacionales.
1.5.5.2. Potenciar el modelo de gesti6n eficiente en las unidades productivas. Tanto en las empresas de propiedad social directa e indirecta, un modelo de gesti6n eficiente y sustentable que genere retornabilidad social y/o econ6mica del proceso productive, asumiendo N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA l.5.5.3. Profundizar y expandir los Consejos Productivos de Trabajadores y Trabajadoras. Procurar su conformaci6n en todas las unidades productivas, en el marco de la consolidaci6n y fortalecimiento de la democracia participativa y protag6nica, asf como su vinculaci6n con las demas instancias del Poder Popular. l.5.5.4. Retomar y potenciar la polftica del punto y cfrculo desde las unidades productivas. Contemplando la formaci6n, organizaci6n y vinculaci6n con el Poder Popular, contralorfa social, el asiento de las misiones y grandes misiones en el entorno, asf como la promoci6n de proyectos productivos y, en las unidades de mayor escala, la promoci6n de ramificaciones de insumos a escala comunal, como motor para transformar las condiciones de vida en el entorno. l.5.5.5. Direccionar las formas de organizaci6n de la producci6n a traves de los conglomerados productivos. Que genere economfa de escala, asf como el desarrollo de los principios de solidaridad y complementariedad econ6mica productiva, con especial enfasis en las Comunas y Circuitos Comunales, pueblos indfgenas, mujeres, comunidades afrodescendientes y otros actores sociales. l.5.5.6. Descolonizaci6n de los patrones de consumo. Profundizar en la polftica para liberar a la sociedad de habitos de consume impuestos por el mercado, que fomente la diversidad y el rescate de tradiciones y costumbres debidamente acoplados con los patrones productivos end6genos, la promoci6n de la producci6n en escala, distribuci6n y consume de productos sanos, saludables y soberanos incluyendo estrategias de regionalizaci6n de programas como el Programa de Alimentaci6n Escolar, Casas de Alimentaci6n y CLAP. l.5.5.7. Abastecimiento resiliente y soberano. Disenar e implementar un Plan Nacional de pleno abastecimiento resiliente y soberano, que garantice a la poblaci6n venezolana el acceso a los alimentos y bienes esenciales mediante esquemas de producci6n desconcentrada y mixta, reconstrucci6n de los canales de distribuci6n y logfstica y esquemas solidarios y de intercambio di recto. l.5.5.8. Fortalecimiento de las condiciones de accesibilidad a productos y desarrollo econ6mico en Sectores Estrategicos. Realizaci6n de estudios de para identificar posibles problemas o distorsiones del mercado. La existencia de monopolies u oligopolies en 98 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.5.6. SISTEMA DE DISTRI BUCION ALTERNATIVO Fortalecer el sistema de distribuci6n directa de los insumos y productos, atacando la especulaci6n propia del capitalismo, para garantizar la satisfacci6n de las necesidades del pueblo. FOCO DE ACCION
1.5.6.1. Repotenciaci6n de las cadenas de logfstica y distribuci6n. Reconstruir y redisenar, desde las experiencias de la guerra, las cadenas de logfstica y distribuci6n, estatales, comunales y mixtas, asf como formas alternativas como las bodegas populares, que representen alternativas en la distribuci6n y ahorro directo a la poblaci6n de los productos intermedios y de consume final.
1.5.6.2. Ampliar y fortalecer FarmaPatria. Como esquema alternative de abastecimiento y precio justo, asf como de vision social y no de mercancfa sobre los medicamentos.
1.5.6.3. Centros de producci6n y servicios. Reimpulsar el plan de centres de producci6n y servicios en los urbanismos de la Gran Misi6n Vivienda Venezuela, ideado por el Comandante Chavez y el Presidente Maduro, donde se desarrolle el sistema de injerto del socialismo.
1.5.6.4. Repotenciar sistemas de transporte y distribuci6n. Fortalecer el flujo de mercancfas directo desde las unidades de producci6n al consumidor, centres de acopio o unidades de producci6n intermedias, que asuma como polftica rectora la integraci6n de los sistemas logfsticos del Estado, impidiendo su fragmentaci6n.
1.5.6.5. Fortalecer una hoja de ruta crftica y estrategica del transporte de carga nacional. Protecci6n al trabajador, conciencia y etica polftica, centres de resguardo y seguridad en las carreteras, flota de transporte y repuestos, asf como la sanidad en la estructura de costos del flete.
1.5.6.6. Potenciar la red de almacenes (tanto en frfo como en seco) a nivel local. Fortalecimiento de las unidades productivas socialistas en un esquema construido con las y los productores, incorporando r.Pntrnc:: rlP ;:ir.nnin v c::nnnrtP lnafc::tir.n ;:irlpr.11;:irln ;:i Inc:: rPa11PrimiPntnc:: rlP N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA l.5.6.7. Redes de comercio estadal y popular; promover mercados comunalesyferias de preciosjustos bajo la supervision de los entes con rectorfa en la materia, acompanada por el pueblo soberano. l .5.6.8 . Fortalecimiento de la distribuci6n de los alimentos, i ncl uyendo supervision del ente rector en la materia de comercio nacional para garantizar transparencia y acceso directo a los productos. l.5.6.9. Cero lntermediaci6n en los CLAP. Continuar desarrollando el sistema de distribucion, logfstica y seguimiento para evitar la especulacion de intermediaries en la procura y entrega de los productos de losComites LocalesdeAbastecimientoy Produccion (CLAP} vinculado al Carnet de la Patria, asf como ir impulsando, de forma decidida, nuevos procesos de equilibrios en el proceso de superacion de la guerra. l .5.6.10. Precios Justos. Esta bleciendo meca n is mos de control y sa ncion para evitar la especulacion, coordinados entre los entes con rectorfa en materia de comercio nacional. l.5.6.ll. Protecci6n de los Derechos de los Consumidores frente a Practicas Monop61icas, que a menudo resultan en precios mas altos, menor calidad de los productos y servicios, y una oferta limitada, perjudicando directamente a los consumidores. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.5.7. 3RNETS EN LOS METODOS DE DIRECCION PRODUCTIVA Conformar la institucionalidad del modelo de gestion socialista. FOCO DE ACCION l.5.7.l. Sistema empresarial del Estado. Desarrollar una arquitectura institucional que organice los sectores productivos para garantizar la planificacion y funcionamiento eficaz, eficiente y resiliente frente a las agresiones, contemplando la creacion y dimensionamiento del Sistema Empresarial del Estado y el desarrollo de capacidades de encadenamiento, soporte, logfstica, insumos, asf como el modelo de gestion socialista. l.5.7.2. Fortalecer la fiscalizaci6n de los entes publicos con rectorfa en la materia, de las cadenas de distribucion con enfasis en la eliminacion _1_ =--.L.- -- -----• =---=-- - - -- - - - - • - . L . = - - - - - • • - _ _ _ __ _ _ _ .a,_ ,r _ -•- -- -- --=-- =- __ ,a_ _ _ -- - - - - -• GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.5.7.3. Avanzar en el sistema interoperativo de registro de la producci6n en el marco del Sistema Estadfstico y Cieografico Nacional. Que permita ofrecer informaci6n oportuna para el desarrollo del Gobierno Econ6mico e integrar las distintas plataformas a efectos de simplificar al extreme los tramites. l.5.7.4. Promoci6n de la Transparencia y la Libre Concurrencia en los Mercados. Establecimiento de directrices para garantizar la sana competencia en las transacciones realizadas por los distintos agentes econ6micos, asf como la recepci6n y procesamiento de denuncias sobre practicas anticompetitivas que afecten a la ciudadanfa, en colaboraci6n con otros 6rganos del Estado, para asegurar la integridad de los procesos y sancionar a las personas que incurran en este tipo de situaciones. EJE DE ALINEACION HISTORICA
1.6. TRANSFORMAR EL SISTEMA DE DISTRIBUCION Y APROPIACION DE EXCEDENTES, QUE PERMITA UNA JUSTA DISTRIBUCION DE LA RIQUEZA Y LA REDUCCION DE LAS DESIGUALDADES LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 1.6.l. REVOLUCION TRIBUTARIA Modernizary adecuar el sistema de distribuci6n y apropiaci6n de excedentes, a partir de los aprendizajes de la guerra y en funci6n de contribuir en la construcci6n de una verdadera justicia tributaria, asf como generar fuentes financieras para la construcci6n del post rentismo petrolero y del socialismo. FOCO DE ACCION 1.6.l.l. Enfoque de justicia en el sistema tributario. Revel uciona r el enfoque del sistema tributario bajo el principio de justicia progresivo de "a mayor ganancia, mayores impuestos" optimizando los procesos de recaudaci6n para generar las bases financieras de construcci6n del socialismo. 7.6.l.2. Evasion y elusi6n fiscal cero. Modernizar y adecuar aspectos de marco normative, asf como las plataformas tecnol6gicas y de informaci6n, interoperativa, integrada con los sistemas de estadfsticas productivas y fiscal, en el marco del Sistema Estadfstico Geografico ~1--=---I ,.J _ _ _ _ _ ..,._ ,.J _ _ , 1:+-...- 1- _, , __ ; ,,,::..,__ ' , -1· . _ ; ,,,::..,__ +:---1 ' I ....._, ___ ..,. - - ~ - N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA EJE DE ALINEACION HISTORICA
1.7. GENERAR UNA AMPLIA PLATAFORMA DE SOPORTE PRODUCTIVO PARA EL DESARROLLO DEL PODERfO ECONOMICO CON BASE EN EL APROVECHAMIENTO 6PTIMO DE LAS POTENCIALIDADES QUE OFRECEN NUESTROS RECURSOS MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE UN NUEVO SISTEMAPRODUCTIVO,LOGfSTICOYDEDISTRIBUCl6N,L6GICADEPRECIOS Y METABOLISMO DEL CAPITAL, ASf COMO MAXIMIZAR EL DESARROLLO E INTEGRACION DE CADENAS PRODUCTIVAS NACIONALES Y REGIONALES BAJO LA PREMISA DE LA INTERDEPENDENCIA Y CREACION DE VALOR, CON MIRAS A LA REDUCCION DE LAS IMPORTACIONES Y FOMENTAR LA EXPORTACION LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 1.7.l. ESTABLECER MECANISMOS DE CIRCULACION DEL CAPITAL QUE CONSTRUYAN UN NUEVO METABOLISMO ECONOMICO Fomento del estfmulo, funcionamiento y desarrollo de la industria nacional. FOCO DE ACCION 1.7.l.l. Fortalecer la polftica del financiamiento para el desarrollo industrial. Mediante la implementaci6n de una arquitectura financiera eficienteysoberana,orientada a apalancarel procesode industrializaci6n nacional y la promoci6n de nuevos actores productivos. 1.7.l.2. Profundizar los sistemas de compras publicas. Con el objetivo de impulsar el desarrollo del aparato productivo nacional mediante el flujo circular del capital hacia conglomerados, pequenas y medianas empresas, empresas comunales a objeto de construir un nuevo metabolismo econ6mico. 1.7.l.3. Promover de alianzas estrategicas necesarias, para el maximo interes nacional. Permiten combinar inversion, encadenamiento productivo y modernizaci6n tecnol6gica para fortalecer el sistema de producci6n nacional y asf, tributar a la no dependencia tecnol6gica para la generaci6n de bienes y servicios de sectores estrategicos no petroleros, con miras de satisfacer la demanda nacional y fomentar •-- -···----.&..--~----- -·- ___ .._ _______ .... ___ .... ~--~--- ·--·-- •- _________ ,r_ ·--~--~---- 102 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.7.2. GENERAR UNA ESTRUCTURA DE SOSTEN PRODUCTIVO Aprovechando las potencialidades y diversidad territorial, a efecto de fomentar su especializaci6n productiva, asociada a ventajas comparativas de sectores estrategicos que permitan el incremento de la producci6n nacional. FOCO DE ACCION
1.7.2.1. Nuevo metodo organizativo productivo. Generar una estructura de sosten productivo, redes regionales, infraestructura de apoyo a la producci6n, logfstica y distribuci6n, que tienda a construir economfa de escala y de distribuci6n sin intermediaci6n especulativa, en una nueva cultura organizativa productiva.
1.7.2.2. Fortalecer los parques industriales como condominios para la producci6n. Redimensionar y fortalecer un sistema de parques industriales con formaci6n, servicios, infraestructura, equipamiento que impulse los procesos productivos en una fase de modernizaci6n de la economfa y sistema productivo, en la direccionalidad socialista, propiciando condiciones en cada uno de estos, asf como las cadenas de valor y parques tematicos de economfa de escala.
1.7.2.3. Parques lndustriales de lntegraci6n Regional. Desarrollar nodos del nuevo sistema de encadenamiento productivo nacional y de complementariedad con los proyectos de integraci6n de Nuestra America, impulsando el desarrollo tecnol6gico soberano y el aprovecha m iento eficiente y sustenta ble de los recu rsos bajo estructu ras de costo apropiadas.
1.7.2.4. Generar y fortalecer los subsistemas de normalizaci6n, metrologfa y evaluaci6n de la conformidad del Sistema Nacional de la Calidad, requeridos para el desarrollo de los eslabones productivos y concreci6n de los proyectos de las fabricas socialistas impulsados por el Estado en la construcci6n del socialismo bolivariano. l .7.2.5. Crear nuevoscanalesyformasdedistribuci6n-comercializaci6n ,.J_ , __ _ ..,._,..J I • - + - - , I _ _ .,., , ; _ ; _ _ ,.J_ - - - • l~--+ 1 ,.,._ ---=---1 --- --1 : ,.J--J N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.7.3. APROPIAR Y DESARROLLAR LA TECNICA Y TECNOLOGfA ASOCIADA A LA PRODUCCION Como clave de la eficiencia y humanizaci6n del proceso productive, para anclar eslabones de las cadenas productivas, rompiendo los esquemas de dependencia, en particular de nudos crfticos de la producci6n de alta dependencia tecnol6gica, asf como de componentes de dinamismo del sistema econ6mico financiero. FOCO DE ACCION l.7.3.l. Formaci6n en tecnicas y tecnologfas eficientes. Garantizar procesos formatives integrales y continues de los trabajadores para adoptar tecnicas y tecnologfas que hagan mas eficiente la producci6n y humane el proceso de trabajo, desarrollando una polftica del punto y cfrculo como metodo de trabajo, para el fortalecimiento de la cadena productiva y su entorno. l.7.3.2. Lfneas estrategicas de independencia tecnol6gica en cad en as productivas priorizadas. l.7.3.3. Formaci6n tecnico profesional, investigaci6n y artes y oficios asociados a la producci6n. l.7.3.4. Fomentar el uso de la tecnologfa y el comercio electr6nico seguro. En el intercambio de servicios, materias primas, bienes semielaborados y productos finales, como aporte a la reducci6n de los eslabones de las cadenas de comercializaci6n de bienes y servicios basicos para la poblaci6n, contribuyendo al acercamiento entre productores y compradores, asf como a nuevas formas organizativas sin intermediaci6n especulativa, en una nueva cultura organizativa productiva. 104 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi EJE DE ALINEACION HISTORICA l.8. DESARROLLO E IMPULSO DEFINITIVO AL PROCESO DE REORGANIZACION DEL APARATO ECONOMICO NACIONAL, SU DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y GENERACION DE RECURSOS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA NACION, REDUCIENDO LAS IMPORTACIONES Y FOMENTANDO LA EXPORTACION DE BIENES Y SERVICIOS PRODUCTO DE LA IMPLEMENTACION LOS MOTORES DE LA AGENDA ECONOMICA BOLIVARIANA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.l. POTENCIAR EL DESARROLLO DE LOS MOTORES DE LA AGENDA ECONOMICA BOLIVARIANA Procurando la construccion de cadenas productivas estrategicas, a partir de nuestras ventajas comparativas, y orientados par mecanismos de planificacion centralizada, sistema presupuestario y modelos de gestion eficientes y productivos. FOCO DE ACCION l.8.l.l. Desarrollar los planes sectoriales detallados de los motores econ6mico productivos, atendiendo los planes de inversion, articulacion de actores, inventario de capacidades instaladas y plan productivo con metas detalladas y concretas. l.8.l.2. lmplementar, en el marco del Sistema Estadrstico y Geografico Nacional el conjunto de indicadores, detallados de produccion y satisfaccion de demanda, coma seguimiento cientffico vinculado al alcance de las metas. l.8.l.3. lmplementar las matrices de materiales, insumos, tecnologra y cualidades de trabajadores y trabajadores, con elfin de direccionar en lo concreto los planes de formacion y educacion del pafs, ciencia y tecnologfa, matrices intersectoriales y de insumo-producto. l.8.l.4. Generar una reingenierra en el Sistema de Empresas Publicas, con rol protagonico de los Consejo Productivo de Trabajadores (CPT). l.8.l.5. Promover alianzas estrategicas necesarias, en el maximo interes nacional. Permiten captar inversion para el encadenamiento productivo y la modernizacion tecnologica para el fortalecimiento de la N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 1.8.l.6. Fomento de una Cultura Antimonopolio y practicas desleales y Cumplimiento Normativo. Una sana cultura econ6mica, de comercio y el conocimiento de las normas antimonopolio. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.2. MOTOR HIDROCARBUROS Fortalecer y expandir el sector de hidrocarburos, aprovechando el amplio potencial y capacidades nacionales, asumiendo la cadena productiva en su integridad, asf como impactos en otras cadenas y la economfa en general. FOCO DE ACCION l.8.2.l. Recomponer la lnstitucionalidad del Sector de Hidrocarburos a traves de la expansion del nuevo modelo de gesti6n. l.8.2.2. Generar y fortalecer mecanismos y alianzas estrategicas para el fortalecimiento del sector. l.8.2.3. Fortalecer y expandir las capacidades productivas, en los distintos componentes de la cadena productiva y generaci6n de valor. l.8.2.4. lncorporaci6n de nuevas tecnolog1as y mejorar la infraestructura existente para aumentar la eficiencia operativa. l.8.2.5. Formaci6n, capacitaci6n y desarrollo del talento humano para mejorar la eficiencia operativa del sector. l.8.2.6. Generaci6n de Valor Agregado a traves Actividades Conexas. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.3. MOTOR AGROALIMENTARIO, PESQUERO Y ACUICOLA Pilar fundamental para garantizar la soberanfa y seguridad alimentaria de la naci6n, impulsar la economfa nacional y fortalecer el tejido productive local. A traves de la implementaci6n de polfticas publicas estrategicas y la promoci6n de la producci6n sostenible. FOCO DE ACCION l.8.3.l. Aumentar la oroducci6n de alimentos de oriaen aarrcolas. 106 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.8.3.2. Elevar la participaci6n del motor agroalimentario, pesquero y acurcola dentro del Producto lnterno Bruto. l.8.3.3. Mejorar los sistemas de insumos, log1stica, comercializaci6n y acceso a mercados nacionales e internacionales. l.8.3.4. Promover la organizaci6n y participaci6n del poder popular y el empoderamiento de los diferentes actores. l.8.3.5. lmplementar criterios de sostenibilidad con bases cientrficas y tecnol6gicas en los procesos para mitigar la crisis alimentaria global. l.8.3.6. Desarrollar un marco normativo y de protecci6n para el sector agroalimentario. LiNEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.4. MOTOR EXPORTACIONES NO PETROLERAS Desarrollo e impulse de polfticas publicas para la diversificaci6n econ6mica, productiva, con el incremento de las exportaciones no petroleras, tanto del sector publico, privado y los sectores de la economfa popular y comunal. Aplicando medidas de defensa comercial como los aranceles diferenciados para proteger sectores vulnerables y asf como tambien el fomento de la compra publica a proveedores nacionales. FOCO DE ACCION l.8.4.l. Simplificaci6n y desmaterializaci6n de tramites. Aplicar practicas y estandares internacionales en los tramites relacionados con la exportaci6n. l.8.4.2. Promoci6n internacional con respaldo estatal. Promoci6n de la marca pafs participando en ferias y exposiciones internacionales para divulgar el portafolio de inversiones disponibles. Polfticas de promoci6n, supervision y defensa de la industria nacional, asf como evitar practicas desleales. l.8.4.3. Formaci6n y Acompanamiento. Desarrollar un Plan Nacional de Formaci6n para la Exportaci6n en todos los niveles y modalidades ed ucativas. l.8.4.4. Supresi6n de barreras y actualizaci6n normativa N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
7.8.4.5. Desarrollar el dialogo y articulacion con los sectores productivos, exportadores y compradores, tanto publicos como privados. l .8.4.6. Revision de todos los acuerdos comerciales suscritos con pafses de la region, a los fines de disenar estrategias consolidadas que nos permitan blindar nuestras relaciones econ6micas internacionales, sob re la base de la i nteg raci6n prod uctiva.
7.8.4.7. Desarrollo de mecanismo tecnologico para el desenvolvimiento de la actividad exportadora. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.5. SECTOR MINERO Y LAS INDUSTRIAS BASICAS lmpulsar el desarrollo econ6mico del Pafs a traves de la explotaci6n sostenible de los recursos minerales y de las enormes potencialidades del sector, a nivel mundial, y la reactivaci6n de las industrias basicas y sus cadenas de valor respectivas. FOCO DE ACCION 7.8.5.l. Reimpulso de las empresas basicas de Guayana. En particular, de las capacidades productivas de la cadena del hierro-acero y aluminio entodosycada unodesuseslabones productivos, a efectosdeestabilizar la producci6n, con base en las capacidades instaladas, la creaci6n de nuevas capacidades y la promoci6n de la investigaci6n tecnol6gica. Abastecimiento del mercado nacional para la industria transformadora e impulse de la economfa.
7.8.5.2. Expandir y fortalecer las capacidades de extraccion y procesamiento de mineral de hierro, recuperando las capacidades actuales y generando nuevas, asf como optimizando los procesos industriales para la maximizaci6n del rendimiento del mineral. 7.8.5.3. lncrementar la produccion y las reservas de minerales de oro y diamante, con la certificaci6n de los yacimientos ubicados en el Escudo de Guayana, para su utilizaci6n como bienes transables, que coadyuve en el fortalecimiento de las reservas internacionales. l.8.5.4 . Generar nuevos esquemas soberanos, eficientes y sustentables, para la explotaci6n y procesamiento de bauxita, hierro, coltan (niobio y tantalita), nfquel, roca fosf6rica, feldespato y carbon, en 108 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.8.5.5. Ampliar las capacidades productivas nacionales de acero y hierro, para generar valor a las nuevas capacidades de producci6n de mineral, mediante la creaci6n de nuevas plantas de mediano tamano y alta eficiencia energetica. l.8.5.6. Cenerar el sistema industrial de insumos de la cadena de hierro y acero y aluminio. l.8.5.7. Sustituci6n de importaciones. Reducir la dependencia de importaciones mediante el desarrollo de tecnologfa y capacidades locales. l.8.5.8. Empoderamiento de la clase obrera y Poder Popular, de manera que asuman una posici6n de vanguardia en la conducci6n de esos procesos prod uctivos. l.8.5.9. Exploraci6n y certificaci6n de reservas de minerales. lncrementando los niveles de reservas probadas y certificadas, asf como la exploraci6n de nuevos yacimientos de los minerales estrategicos y el fomento de la investigaci6n. l.8.5.10. Base de datos de recursos estrategicos de la Nacion del sector minero, que nos permita conocer las capacidades y potencialidades productivas para atender la demanda interna y las exportaciones. l.8.5.ll. Promover las exportaciones de productos m1neros y de industrias basicas para la generaci6n de divisas. l.8.5.12. Plan de mantenimiento y bienes de capital sustentable en la cadena hierro-acero y aluminio, asf como del sector minero y encadenamiento productivo nacional de los insumos del sector y alianzas estrategicas. l.8.5.13. Fomentar la innovaci6n tecnol6gica y la formaci6n de profesionales en el sector minero. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.6. MOTOR INDUSTRIA {CIVIL Y MILITAR} Se enmarca en el objetivo del desarrollo soberano de las cadenas de valor, satisfacci6n de necesidadessociales, sustituci6n de lmportaciones, buscando reducir la dependencia de las importaciones, fortalecer la N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION
1.8.6.1. ACA del sector industrial, nudos crfticos. Fundaci6n del nuevo sistema industrial nacional, por sectores estrategicos de ventajas comparativas.
1.8.6.2. Desarrollo de condiciones especiales en parques industriales tematicos, y las condiciones de servicios, seguridad e infraestructu ra.
1.8.6.3. Consolidar el sector de empaques y envases como elemento estrategico para la soberanfa, fortaleciendo su producci6n, a fin de satisfacer las necesidades del pafs, poniendo enfasis en los envases de vidrio, plastico, metalicos (tanto aluminio y acero), plasticubiertos, carton y papel, asf como la producci6n local de ta pas y etiquetas.
1.8.6.4. Consolidar el sector plastico, fortaleciendo la producci6n primaria de resinas, asf como la morderfa, a fin de satisfacer las necesidades del pafs y diversificar la exportaci6n.
1.8.6.5. Desarrollar de forma integral la cadena productiva asociada al sector de higiene personal y mantenimiento del hogar con la participaci6n de empresas del Estado, comunales, privadas y mixtas, a efectos de satisfacer todo el requerimiento nacional, con especial enfasis en las cadenas de insumos y suministros, industria qufmica, plastico y papel.
1.8.6.6. Reorganizar e impulsar el desarrollo integral del sector calzado como cadena productiva, considerando el desarrollo soberano de los distintos eslabones, su economfa de escala, asf como la organizaci6n y la liberaci6n de las fuerzas productivas, su democratizaci6n y el rol del Estado en el impulse de los eslabones estrategicos del sector.
1.8.6.7. Reorganizar e impulsar el desarrollo integral del sector textil, bajo el enfoque de cadena productiva integrada, considerando el desarrollo soberano de los distintos eslabones, su economfa de escala, asf como la organizaci6n y la liberaci6n de las fuerzas productivas, su democratizaci6n v el rol del Estado en el impulse de los eslabones 110 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.8.6.8. Ampliaryfortalecerel sectorautomotrizcomo cadena integral, poniendo especial enfasis en la producci6n de partes y piezas con el objetivo de maximizar la incorporaci6n de valor agregado nacional. l.8.6.9. Desarrollar el sector maquinarias y equipos, haciendo enfasis en las maquinarias pesadas, de construcci6n, asf como la maquinaria y sus implementos asociados al sector agrfcola, con el objetivo de fortalecer la posici6n estrategica del Estado, las alianzas estrategicas y las empresas mixtas. l.8.6.10. Empoderamiento de la clase obrera y Poder Popular, a los fines de que se pongan al frente de la conducci6n y direcci6n de unidades productivas. l.8.6.ll. Altos estandares de formacion y especializacion de trabajadores y trabajadoras. l.8.6.12. Sustitucion de importaciones. Reducir la dependencia de importaciones mediante el desarrollo de tecnologfa y capacidades locales para la producci6n de bienes y servicios. l.8.6.13. Log1stica y rutas de insumos. l.8.6.14. Abastecimiento del mercado nacional para la industria transformadora, productiva, diversificada y sostenible; e impulse de la economfa, con demandas internas, asf como ventajas para la exportaci6n. l.8.6.15. Promover las exportaciones de productos para la generaci6n de divisas. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.7. SECTOR FORESTAL A fin de expandir y desarrollar la producci6n primaria y el aprovechamiento forestal del pafs, ampliando las plantaciones en volumen y territorialmente y la infraestructura de transformaci6n en toda la cadena productiva. FOCO DE ACCION l.8.7.l. Ampliar la superficie plantada con fines forestales en el Pafs. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
1.8.7.3. Desarrollar la capacidad de aserrado del Pafs, en especffico de Maderas del Orinoco.
1.8.7.4. Desarrollar las 3R en la construcci6n de las capacidades industriales de aserrado y tableros, de importancia estrategica para el Pafs en tanto demanda interna como potencialidad de generaci6n de divisas.
1.8.7.5. Consolidar la modernizaci6n y ampliaci6n de capacidades publicas, con proyectos tales como sacos para cementa y papel higienico, con elfin de alcanzar la satisfacci6n plena de las necesidades nacionales. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.8.8. SECTOR CEMENTO Fortalecer la industria estrategica del Cementa, en todos sus eslabones productivos y canales de comercializaci6n nacional y potenciales internacionales, dado los potenciales nacionales, capacidades instaladas, asf como impactos derivados en otros sectores dinamizadores de la economfa y del desarrollo del equipamiento e infraestructura nacional. FOCO DE ACCION 1.8.8.l. Ampliar la capacidad actual de producci6n de cemento mediante la inversion en adecuaci6n, mantenimiento y mejoras en plantas existentes.
1.8.8.2. Desarrollo de nuevas Ifneas de producci6n y mejoras a las plantas existentes, apoyada con aliados estrategicos, para impulsar mejoras de la calidad ambiental en la producci6n.
1.8.8.3. Fortalecer la autogeneraci6n de energfa de las plantas cementeras y su funcionamiento independiente del Sistema Electrico Nacional
1.8.8.4. Estimular el desarrollo de proveedores de insumos y servicios, y productos aguas abajo nacionales, generando encadenamiento prod uctivo.
1.8.8.5. Oenerar mecanismos sanos de comercializaci6n nacional, 112 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.9. MOTOR FARMACEUTICO Desarrollo y aprovechamiento de las capacidades instaladas y expansion de las mismas. Desarrollo de la industria qufmica, transversal, asociada al proceso de manufactura. Uso pleno y ampliacion de capacidades propias yen alianza con pafses aliados. Satisfacer la demanda interna y asegurar el acceso oportuno de calidad para la red de salud publica del pafs, atendiendo asf la sanidad humana, animal y vegetal en todo el territorio nacional, a traves de articulacion de los poderes polfticos, tecnico y administrativos del gobierno bolivariano con la industria privada para diversificar la produccion y sustituir las importaciones. FOCO DE ACCION l.8.9.l. Fortalecer la produccion nacional de medicamentos e insumos medico-quirurgicos. l.8.9.2. Reducir la dependencia de importaciones mediante la sustitucion progresiva de productos farmaceuticos terminados. l.8.9.3. Garantizar el acceso oportuno y de calidad a medicamentos esenciales para toda la poblacion. l.8.9.4. Promover la investigaci6n y desarrollo de nuevas tecnologfas y medicamentos. l.8.9.5. Generar divisas a traves de la exportaci6n de excedentes de producci6n farmaceutica. l.8.9.6. Promover los medicamentos alternativos naturistas, de base cientffica, como resultado de las practicas ancestrales de nuestro pueblo. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.70. MOTOR TU RISMO NACIONAL E INTERNACIONAL Fortalecer mediante la promocion, formacion, recuperacion y habilitacion de infraestructura, inversion y creacion de estfmulos economicos garantizando el aumento del turismo receptivo e interno, incrementando el ingreso de divisas al Pafs y la garantfa de la inclusion y la participacion activa de los N° 6 .907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION 7.8.10.l. Fortalecer el posicionamiento de Venezuela como destino Internacional, inclusivo, pacifico, hospitalario y abierto al futuro.
7.8.10.2. Fomentar el desarrollo de inversiones sostenibles en destinos clave.
7.8.10.3. Atraer inversiones extranjeras y acceso a capital internacional.
7.8.10.4. Diversificaci6n de la oferta turfstica y desarrollo de nuevos productos.
7.8.10.5. Fortalecer la promoci6n internacional y la presencIa de Venezuela en nuevos mercados.
7.8.10.6. Fomentar la Inclusion Social y la participacion activa de nuestro pueblo en las actividades turfsticas.
7.8.10.7. Modernizaci6n de la infraestructura y mejora de la calidad del servicio tu rfstico.
7.8.10.8. Desarrollo de un turismo sostenible y responsable.
7.8.10.9. Fortalecimiento institucional y creacion de un entorno propicio para la inversion.
7.8.10.10. Promover la certificaci6n de las rutas turfsticas en las distintas regiones del pafs. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7.8.ll. MOTOR CONSTRUCCION Desarrollo de la industria de materiales y sistemas constructivos para la satisfaccion y optimizacion del sector construccion, asf como la expansion de las capacidades productivas de insumos requeridos, maquinarias y herramientas para la construccion. FOCO DE ACCION 7.8.ll.l. Cienerar sistemas constructivos, modulares, industrializables 114 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.8.11.2. lmpulsar la ingenierra de materiales, innovaci6n y avances tecnologicos, asr como materiales y su uso, con fines de potencial diseno bioclimatico. l.8.11.3. lncrementar la producci6n de materiales de construccion, optimizar las capacidades productivas instaladas, asr como resolver los nudos cri'ticos y eslabones perdidos de las cadenas productivas de materiales, maquinarias e insumos de construcci6n. 1.8.ll.4. Diversificar los modelos constructivos a objeto de optimizar la oferta de materiales y el rendimiento de los mismos 1.8.ll.5. Reducir la dependencia de productos importados mediante el desarrollo de tecnologfas y materiales locales. l.8.11.6. Fomentar el uso de tecnologi'as avanzadas y materiales ecologicos para reducir el impacto ambiental. l.8.11.7. Desarrollo de proyectos de infraestructura, viviendas dignas y sistemas de tra nsporte eficientes. 1.8.ll.8. Generar ingresos en divisas y fortalecer la economfa nacional mediante la exportaci6n de productos. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.12. MOTOR ECONOMfA COMUNAL, SOCIALISTA Y SOLi DARiA Busca transformar el modelo econ6mico del Pafs, basandose en la economfa solidaria, la democracia directa, la propiedad social y la autogesti6n. Construyendo un sistema de producci6n, distribuci6n, intercambio y consumo de propiedad social mediante el ejercicio del autogobierno. FOCO DE ACCION l.8.12.l. lmpulso firme del sistema Econ6mico Comunal, como nuevo actor del sistema productivo. Promover y acompanar la conformaci6n de unidades productivas, circuitos y redes en el Sistema Econ6mico Comunal vinculadas a la satisfacci6n de necesidades de la poblaci6n y el desarrollo estrateqico de cadenas de valor articuladas a los motores N° 6 .907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA l.8.12.2. Sistema de soporte, para la economfa con equidad, del Poder Popular y estfmulo estrategico. Desarrollar el sistema de soporte al desarrollo de la Economfa Comunal, direccionando nuevas modalidades e instrumentos de financiamiento, acompanamiento y formaci6n especializada, logfstica y sistemas de distribuci6n directa, asf como de compras publicas. l.8.12.3. Fomentar un circuito virtuoso de economfa comunal y popular, especia Iiza ndo en n ichos de la econom fa, de sentido estrateg ico para la articulaci6n del nuevo sistema productive. l.8.12.4. Fomentar el desarrollo de cadenas productivas asociadas a demandas sociales y cadenas asociadas a economfas de escalas, con elfin de apalancarlas. l.8.12.5. Sistema de compras publicas, direccionado a nuevos actores, economfa popularycomunal, asf como pequenasy medianas empresas. l.8.12.6. Formar, capacitar e investigar el desarrollo cientffico- tecnol6gico comunal. l.8.12.7. Creaci6n de un entorno regulatorio del sistema bancario comunal. Reimpulsar el Sistema Microfinanciero. Financiamiento para la producci6n agrfcola campesina, comunal y conuquera. l.8.12.8. Consolidar planes de distribuci6n comunal para garantizar los intercambios comerciales entre Comunas y Circuitos Comunales. l.8.12.9. Fortalecer y ampliar los Circuitos y las Zonas Econ6micas Comunales. l.8.12.10. Modernizar y fortalecer la arquitectura financiera al servicio de la Economfa Comunal, configurando redes de organizaciones econ6mico-financieras, fortaleciendo el rol de los bancos comunales y den uevos y modernos i nstru mentos q ue perm ita n la gesti6n de recu rsos financieros y no financieros en un circuito virtuoso administrado por las comunidades y organizaciones del Poder Popular. l.8.12.11. Acelerar el proceso de transferencia de empresas de propiedad social indirecta a instancias del Poder Popular, asf como 116 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.13. MOTOR EMPRENDIMIENTO lmpulsar el emprendimiento como una vfa para generar empleo, diversificar la economfa y fomentar la innovaci6n. Enfocada en la formalizaci6n, formaci6n, financiamiento y encadenamiento productivo de los emprendedores. FOCO DE ACCION l.8.13.1. lmpulso a la innovacion. Fomentar la creatividad y el desarrollo de bienes y servicios que puedan ser efectivamente colocados en el mercado.
1.8.13.2. Diversificacion economica. Reducir la dependencia de sectores tradicionales.
1.8.13.3. Fomentar la formacion y capacitacion en oficios productivos.
1.8.13.4. Fortalecimiento de la comunidad en lo economico. Promover el desarrollo social y econ6mico a nivel local.
1.8.13.5. Estfmulo progresivo a nuevos actores para nudos crfticos de cadenas productivas priorizadas, y con esla bones rotos en el proceso de sustituci6n de importaciones y ruptura de anclajes. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.8.14. MOTOR TELECOMUNICACIONES Y NUEVAS TECNOLOGfAS Desarrollar y fortalecer las telecomunicaciones y nuevas tecnologfas, con la finalidad de incentivar la soberanfa tecnol6gica en Venezuela, el crecimiento econ6mico, y un impacto positivo a nivel social, polftico y econ6mico, asf como elementos centrales de la estructura de so po rte del sistema productivo y soberanfa nacional. FOCO DE ACCION l.8.14.l. Consolidar el desarrollo del sector informatica y telecomunicaciones, con creciente incorporaci6n de valor agregado nacional, transferencia tecnol6gica y esquemas de exportaci6n, para fortalecer la presencia de las empresas estatales y alianzas estrategicas. N° 6 .907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA l.8.14.4 . lmpulso a la digitalizacion de sectores claves. l.8.14.5. Formacion de talento humano en tecnologfa. l.8.14.6. Creacion de un entorno regulatorio que permita la sostenibilidad y el aprovechamiento de las nuevas tecnologfas como parte de la identidad nacional. l.8.14.7. Blindaje del Pafs ante ciberataques. l.8.14.8. Anillo estrategico de internet nacional para el fomento de comunicaciones internas, ahorrando divisas y generando seguridad. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.15. MOTOR BOLIVAR DIGITAL Uso del bolfvar como (mica moneda de curso legal y reducir la dependencia de divisas extranjeras, fortalecer la confianza en el bolfvar y facilitar las transacciones cotidianas mediante el uso de tecnologfas digitales. lncluyendo medidas regulatorias, financieras y tecnol6gicas para garantizar que el bolfvar sea la moneda de referenda en el Pafs. FOCO DE ACCION l.8.15.l. Garantizar que los precios de todos los bienes y servicios esten expresados exclusivamente en bolfvares. l.8.15.2. Facilitar el derecho del ciudadano a realizar pagos en bolfvares, en comercios, instituciones publicas y a traves de medios digitales. l.8.15.3. Promover el ahorro en bolfvares, ofreciendo instrumentos financieros que aseguren la retribuci6n adecuada, y ajustando las comisiones bancarias para favorecer su uso. l.8.15.4. Fortalecer la infraestructura de pagos, en el pa fs para el uso eficiente y practico del bolfvar. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.8.16. MOTOR BANCA Y MERCADO DE VALORES Blindaje y fortalecimiento del Sistema Financiero Nacional con la dinamica del aparato productivo nacional, coadyuvando en el direccionamiento y 118 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi productivos y estrategicos que garanticen la soberanfa econ6mica del Pafs, y de generaci6n y provision de bienes y servicios esenciales en el desempeno de la economfa productiva, asf como su blindaje ante cualquier intento de perturbaci6n y agresi6n econ6mica contra el Pafs. FOCO DE ACCION 7.8.16.l. Ampliar el concepto y el marco de operaciones de intermediaci6n financiera y del financiamiento con la participaci6n del mercado de valores. l.8.16.2. Expandir la inclusion financiera, mediante el sostenimiento y elevaci6n de la bancarizaci6n; la democratizaci6n de acceso al credito en cuanto a la disponibilidad, oportunidad y efectiva utilizaci6n, fundamentalmente para apalancar proyectos socioproductivos y no para alimentar dinamicas financieras especulativas. l.8.16.3. Ampliar, profundizar y democratizar la educaci6n financiera con los agentes participantes del sistema financiero nacional, y de la poblaci6n.
7.8.16.4. Promocionar el Mercado de Valores del Fondo Nacional de Emprendimiento.
7.8.16.5. Fomentar el uso de nuevas tecnologfas aplicadas al sector financiero y asegurador. EJE DE ALINEACION HISTORICA
7.9. CONSOLI DAR EL PAP EL DE VENEZUELA COMO POTENCIA EN ERG ETICA MUNDIAL Y APROVECHAR EL POTENCIAL ENERGETICO PARA EL DESARROLLO DE PROCESOS DE GENERACION DE VALOR INTENSIVOS EN ENERGIA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7.9.l. FORTALECER LACAPACIDAD DE PRODUCCION DE HIDROCARBUROS En consonancia con las reservas probadas y potenciales del recurso, de acuerdo con su utilizaci6n como impulsor del desarrollo de cadenas N° 6 .907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION l.9.l.l. lncrementar la capacidad de producci6n, transporte y almacenamiento de crudo. lncrementar capacidades sustentada en las caracterfsticas de los diferentes yacimientos, que permita optimizar la funcion de produccion de la empresa ademas de maximizar la utilizacion de tecnologfas nacionales, la sustitucion de importaciones y construyendo con ello, las bases para posicionar al crudo venezolano como un marcador propio con base en las condiciones excepcionales de disponibilidad de reservas. l.9.l.2. Desarrollo de capacidades de almacenaje. Desarrollar el Plan Especial de Expansion de las Capacidades de Almacenaje del Pafs, para atender la soberanfa y sentido estrategico de nuestro hidrocarburo, asf como su vision estrategica ante agresiones contra la Republica. l.9.l.3. Desarrollar el potencial gas1fero de la Republica. Mediante el incremento de la capacidad de produccion, transporte, almacenamiento y distribucion del gas, en los diversos yacimientos mediante una polftica y marco legal ajustado para la promocion de inversiones en materia gasffera, que defina los parametros mas rentables y eficientes para la explotacion del gas. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.9.2. PROFUNDIZAR EL DESARROLLO DE LA FAJA PETROLIFERA DEL ORINOCO HUGO CHAVEZ Bajo una polftica ambientalmente responsable, ecosocialista, asf como un modelo urbano regional, paradigmatico en la construccion del socialismo, en una vision integral de las cinco dimensiones de la sociedad: economica, social, cultural, polftica y espacial. FOCO DE ACCION l.9.2.l. lnfraestructura de transporte. Crear la infraestructura para el transporte y almacenaje de crudo en la Faja Petrolffera del Orinoco Hugo Chavez. l.9.2.2. Nuevas alianzas y nuevos actores. Consolidar y expandir la produccion en la Faja Petrolffera del Orinoco mediante el desarrollo de nuevas alianzas estrategicas y la incorporacion de nuevos actores que 120 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.9.2.3. Mejoramiento de la matriz energetica. Desarrollar capacidad termoelectrica para el empleo de coque petrolero, que contribuya al aprovechamiento de los subproductos generados y al mejoramiento de la matriz energetica de consume. l.9.2.4. Desarrollo de sistemas industriales asociados. lmpulsar la creaci6n de polfgonos industriales para el establecimiento de sistemas industriales vinculados con la producci6n petrolera, que sirvan de soporte a la producci6n de la Faja. l.9.2.5. Desarrollar los sistemas log1sticos y de movilidad. Necesarios para el desarrollo integral de la Faja, asf como facilidades portuarias y aeroportuarias en el eje Norte-Sur del rfo Orinoco, a efectos de fortalecer los procesos logfsticos de la actividad productiva. l.9.2.6. lncremento del factor de recobro de la Faja. lmplementar el uso de nuevas tecnologfas que incrementen el factor de recobro de la Faja Petrolffera del Orinoco, asf como la aceleraci6n en los procesos de maduraci6n. l.9.2.7. Plan de reconversion. Profundizar el Plan Especffico de Reconversion y Adaptaci6n del Sistema de Refinaci6n asociado a nuestra industria petrolera. l.9.2.8. Capacidad operativa para la explotaci6n de pozos. Desarrollar y fortalecer las capacidades de perforaci6n y mantenimiento de pozos, incrementando la capacidad operativa de taladros, partes y piezas. l.9.2.9. Fortalecer la infraestructura de puertos. Fortalecer la infraestructura marftimayfluvial para la exportaci6n decrudo, productos refinados y subproductos del petr6Ieo.
1.9.2.10. Adecuaryexpandirelsistemaderefinaci6n nacional. lmpulsar un mayor procesamiento de los crudos pesados y extrapesados de la Faja Petrolffera del Orinoco Hugo Chavez, y adaptarlo a las exigencias de calidad de productos en los mercados nacional e internacional. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.9.3. FORTALECER Y MANTENER LA PRODUCCION EN LAS AREAS TRADICIONALES Que permitan mantener y recuperar los niveles de producci6n de petr61eo ygas. FOCO DE ACCION l.9.3.l. Mantener y recuperar pozos. Continuar las actividades de perforaci6n, rehabilitaci6n, reparaci6n y reconexi6n de pozos, que permitan mantener y recuperar la producci6n. l.9.3.2. Mantener y mejorar los proyectos de recuperacion secundaria existentes. Desarrollar, mantener e incorporar nuevos proyectos a traves de tecnologfas de inyecci6n de agua y gas, inyecci6n continua de vapor y surfactantes, que privilegien aquellas tecnologfas con menor inversion de divisas. l.9.3.3. Mantener y mejorar los niveles de confiabilidad y mantenibilidad de la infraestructura existente. Que permita el mantenimiento del rendimiento productive. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.9.4. DESARROLLAR Y GARANTI ZAR LA DI RECCION SOBE RANA Y SOCIALISTA DE PETROLEOS DE VENEZUELA (PDVSA) FOCO DE ACCION l.9.4 .l. Metodos de gestion. Im pu Isa r los metodos de gesti6n yd i recci6n altamente eficientes del socialismo. l.9.4.2. Ciarantizar el funcionamiento integral de PDVSA como corporacion. Operar con sus distintas empresas y filiales bajo un esq uema plena mente sobera no, desconcentrado y con u n idad sistem ica de planificaci6n y acci6n. l.9.4.3. Codigos de etica bolivariana en la industria. Fortalecer los meca n is mos eticos, de cond ucta bol iva ria na, a nticorru pci6n, contra lorfa, como principal baluarte de nuestra industria petrolera como bien patrimonial del mas alto interes nacional. 122 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.9.5. FORTALECER Y PROFUNDIZAR LAS CAPACIDADES OPERATIVAS DE PETRO LEOS DE VENEZUELA (PDVSA} FOCO DE ACCION l.9.5.l. Polltica de Oarantfa para la ejecuci6n de Planes y Proyectos. Disenar una polftica integral que permita garantizar la disponibilidad de los recursos humanos, logfsticos y financieros requeridos para ejecutar los planes, programas y proyectos de Petr6Ieos de Venezuela y sus empresas mixtas. l.9.5.2. Mantenimiento de la infraestructura. lncrementar la confiabilidad y disponibilidad de la infraestructura de recolecci6n, tratamiento, almacenamiento, embarque, medici6n y refinaci6n de hidrocarburos de Petr6Ieos de Venezuela y sus empresas mixtas. l.9.5.3. Reforzamientodel plan deformaci6n. Garantizar la capacitaci6n y formaci6n del talento humane para ejecutar eficientemente las actividades de la cadena de valor de los hidrocarburos en Petr6Ieos de Venezuela. l.9.5.4. Consolidaci6n de la autosuficiencia electrica. Reforza r el sistema de autosuficiencia electrica, asf como dotar de esquemas flexibles de generaci6n a los campos operacionales, asegurando autonomfa sobre el Sistema Electrico Nacional. l.9.5.5. Optimizaci6n de capacidades acuaticas de distribuci6n. Optimizar la capacidad de manejo de operaciones acuaticas en el lago de Maracaibo y todas las embarcaciones petroleras a nivel nacional.
1.9.5.6. Mejorar la capacidad logi'sticayeficiencia de PDVSA. Fortalecer el control de las actividades medulares. l.9.5.7. Fortalecer la alianza de Petrocaribe y los convenios de energi'a. Contribuci6n a la eliminaci6n de las desigualdades sociales, fomento del buen vivir y una participaci6n efectiva de los pueblos. l.9.5.8. Consolidar las alianzas estrategicas. Fortalecer el relacionamiento entre los pafses signatarios de los acuerdos del ALBA, Petrocaribe, acuerdos de cooperaci6n energetica y convenios integrales N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.9.6. EXPANDIR LA IN FRAESTRUCTU RA DE TRANS PORTE, ALMACENAMIENTO Y DESPACHO DE PETROLEO Y GAS Sobre la base de complementar los objetivos de seguridad energetica de la Nacion, la nueva geopolftica nacional y el incremento de la producci6n nacional de petr61eo y gas. FOCO DE ACCION l.9.6.l. Fortalecimiento del sistema de transporte. Adecuar y expandir los sistemas de transporte por poliductos existentes. l.9.6.2. Ampliaci6n del sistema de distribuci6n del Gas. Ampliar la red de transporte y distribuci6n de gas para ampliar la cobertura de gas domestico, cubrir las necesidades de los nuevos urbanismosy aumentar la disponibilidad de gas para su utilizaci6n en el sector industrial, asf como en las operaciones de producci6n de la industria petrolera. l.9.6.3. Ampliaci6n de capacidad de procesamiento y extracci6n de gas. lncrementar la capacidad de extracci6n de lfquidos de gas natural, de alto valor comercial, a traves de los proyectos de procesamiento de gas en el Oriente del pa fs. l.9.6.4. lnfraestructura de almacenamiento y distribuci6n de gas. Fortalecer y ampliar la cobertura de la red de distribuci6n y almacenamiento de gas metano, con elfin de desplazar el consume de gas licuado de petr61eo {GLP). LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.9.7. ADECUARY EXPANDIR EL CIRCUITO DE REFINACION NACIONAL lncremento de la capacidad de procesamiento de hidrocarburos, en especffico el crudo extrapesado de la Faja, desconcentrando territorialmente la manufactura de combustible y ampliando la cobertura territorial de abastecimiento de las refinerfas. FOCO DE ACCION l.9.7.l. 3R.NETS en el sistema de refinaci6n nacional. Adecuar y 124 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.9.7.2. Satisfacci6n plena del mercado interno y ampliaci6n de capacidades de exportaci6n. Garantizar el correcto funcionamiento del mercado interno de productos derivados del petr61eo e incrementar el contenido de productos en la cesta de exportaci6n de Venezuela. LiNEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.9.8. PRO FUN DIZAR LA DIVERS IFICACION DE NU ESTROS M ERCADOS INTERNACIONALES DE HIDROCARBUROS Buscar mayor grade de acci6n a nivel geopolftico, basados en la fortaleza come pafs potencia energetica. FOCO DE ACCION l.9.8.l. Diversificaci6n de mercados. Profundizar las estrategias de diversificaci6n de mercados de crudos y productos derivados hacia mercados que permitan la mejor valorizaci6n del crude venezolano y elimine la dependencia del mercado norteamericano. l.9.8.2. Posicionamiento estrategico en la Region. Profundizar la estrategia de integraci6n y posicionamiento de Venezuela en Latinoamerica y el Caribe, mediante la construcci6n de un circuito de refinaci6n que articule con las refinerfas en Venezuela para contrarrestar la influencia en la formaci6n de precios de los combustibles que tienen otros pafses, asf come en incrementar la exportaci6n de crudos y productos hacia esas regiones. l.9.8.3. lncremento de exportaci6n a Asia. lncrementar la exportaci6n de crude hacia Asia, en especial China, India y Jap6n. LiNEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.9.9. FORTALECER Y PROFUNDIZAR LA SOBERANfA TECNOLOGICA DEL SECTOR HIDROCARBUROS FOCO DE ACCION l.9.9.l. Inversion en ciencia y tecnologfa para el mejoramiento de crudos. Consolidary aumentar los recursosdestinados a la investigaci6n y desarrollo en el Pafs de tecnologfas propias para el mejoramiento de N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
1.9.9.2. Uso de nuevas tecnologfas para la recuperacion secundaria y terciaria. Fomentar el uso de nuevas tecnologfas de recuperaci6n secundaria y terciaria de crudos pesados y extrapesados, para incrementar el factor de recobro en los yacimientos, basados en tecnologfas nacionales y de bajo costo de inversion y operaci6n.
1.9.9.3. Polftica integral para la promocion y desarrollo de una industria de bienes de capital de tecnologfa nacional. Que promocione la investigaci6n en materia de desarrollo de equipos y bienes de capital y satisfaga la fabricaci6n de equipos necesarios en la explotaci6n petrol era.
1.9.9.4. Crear la Escuela Tecnica Petrolera Socialista. Para la capacitaci6n de los tecnicos medios requeridos en la industria petrolera.
1.9.9.5. Ampliar la cobertura espacial de la Universidad de los Hidrocarburos. A fin de cumplir con la formaci6n tecnica y polftico e ideol6gica de cuadros para las areas de desarrollo petrolero, en particular para la Faja Petrolffera del Orinoco y costa afuera. 1.9.9.6. lmpulsar la formacion tecnica y polftico-ideologica de los trabajadores petroleros. Fortaleciendo la defensa estrategica de la que es actualmente la principal industria nacional.
1.9.9.7. Crear lfneas de investigacion orientadas a la industrializacion de los hidrocarburos. Ayudar a la conformaci6n de eslabones productivos de la cadena de hidrocarburos y su contribuci6n en el desarrollo de los sectores de transformaci6n aguas abajo. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
1.9.10. DESARROLLAR LAS RESERVAS DEL CINTURON GASfFERO EN NUESTRO MAR TERRITORIAL Incrementa r la ea pacidad de prod ucci6n y acelera r los esfuerzos exploratorios de nuestras reservas. FOCO DE ACCION
1.9.10.1. Desarrollo de proyectos de exploracion. Desarrollar las potencialidades existentes en el cintur6n gasffero de Venezuela mediante la aceleraci6n de los esfuerzos exploratorios y el desarrollo de 126 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi l.9.10.2. Acelerar la incorporaci6n de condensado. Hidrocarburo de alto valor comercial, que genera las actividades de explotacion de los recursos de hidrocarburos costa afuera. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.9.11. FORTALECER, INCREMENTAR Y DIVERSIFICAR LA PRODUCCION DE LA INDUSTRIA PETROQUfMICA NACIONAL Consolidacion de la petroqufmica como un eslabon estrategico de la cadena de valor de los hidrocarburos y la base de soporte de la industria manufacturera nacional. FOCO DE ACCION l.9.17.l. Aseguramiento del insumo gasffero. Asegurar la disponibilidad de gas e insumos para la maxima utilizacion de la capacidad instalada en la industria nacional.
7.9.17.2. Diversificaci6n productiva. Diversificar el procesamiento de gas natural, naftas y corrientes de refinacion, para la generacion de productos de mayor valor agregado y la eliminacion de importaciones de insumos para refinacion .
7.9.17.3. Desarrollo de Polos Petroqufmicos. Consolidar y desarrollar los polos petroqufmicos de Ana Marfa Campos, Moron, Jose Antonio Anzoategui, Paraguana, Navay, Puerto de Nutrias y Guiria. l.9.17.4. lncrementar la producci6n de fertilizantes nitrogenados y fosfatados. Cubriendo la demanda nacional y convirtiendo a Venezuela en un exportador de fertilizantes para toda la region. 7.9.17.5. lncrementar la capacidad de producci6n de olefinas y resinas plasticas tradicionales. Potenciar igualmente el desarrollo de otras cadenas de resinas plasticas necesarias para el pafs, sustituyendo importaciones.
7.9.17.6. Expandir la capacidad instalada del sector de productos de qufmicos. Haciendo enfasis en la produccion de aromaticos y el desarrollo de las cadenas aguas abajo del metanol y la urea. l.9.17.7. Expandir la producci6n de Petrocasas. lncrementar y consolidar la capacidad productiva de las fabricas modulares de N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA l.9.12. PROMOCION DEL ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO DE LA INDUSTRIA NACIONAL Encadenamiento entre la actividad petrol era, gasffera y petroqufmica y la industria nacional, para fortalecer y profundizar nuestra soberanfa econ6mica. FOCO DE ACCION l.9.12.l. Ensamblajeyfabricacion de equipos. lncrementar la capacidad de ensamblaje y fabricaci6n en el pafs de taladros y equipos de servicios a pozos. l.9.12.2. Fortalecer y ampliar los procesos de construcci6n de plataformas de perforacion y producci6n de los yacimientos costa afuera. A partir de la experiencia nacional en esta materia buscar garantizar la disponibilidad de dichos equipos para el desarrollo de la prod ucci6n gasffera. l.9.12.3. Capacidades de servicio de mantenimiento. lncrementar las capacidades de las empresas estatales de mantenimiento, para mejorar el tiempo, servicio y costo de las paradas de planta, en el Sistema de Refinaci6n Nacional de Mejoradores. l.9.12.4. Desarrollar la producci6n de subproductos petroleros. Mediante la creaci6n de empresas estatales, mixtas y conglomerados industriales para la producci6n de insumos requeridos por las industrias basicas, integrando las cadenas productivas de diferentes sectores. l.9.12.5. Conglomerados productivos. Fomentar la organizaci6n de conglomerados productivos y nuevos metodos de organizaci6n gesti6n empresarial que permitan expandir la capacidad productiva asociada a la producci6n hidrocarburffera. 128 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 2T.SEGUNDA TRANSFORMACION: - CIUDAD HUMANA PARA EL BUEN VIVIR, SERVICIOS PUBLICOS - EINFRAESTRUCTURA N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 2T. SEGUNDA TRANSFORMACl6N: CIUDAD HUMANA PARA EL BUEN VIVIR, SERVICIOS P0BLICOS E INFRAESTRUCTURA ' El derecho a la ciudad debe reforzarse para evitar la perturbaci6n de/ modelo capitalista que niega los derechos sociales de los ciudadanos Presidente de la Republica Nicolas Maduro Moros 27 de enero 2025 La Guaira Ejes de alineaci6n hist6rica y Ifneas de impulso estrategico LA CIUDAD DE TODAS Y TODOS PARA EL BUEN VIVIR, DERECHO A LA CIUDAD. GENERAR UNA RUPTURA EN EL MODELO URBANO DE SEGREGACION DEL CAPITALISMO, EDIFICANDO UNA VISION INCLUSIVA, FUNCIONAL, EFICIENTE DE DEMOCRACIA ESPACIAL, CULTURAL, POLITICA, ECONOMICA Y SOCIAL EN LA EXPRESION Y ESCALA URBANA DE LA SOCIEDAD EN CONSTRUCCION DEL SOCIALISMO ► Desarrollar un nuevo modelo urbano, dig no, inclusivo, eficiente ► Gobernanza urbana 130 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LA VIVIENDA COMO DERECHO HUMANO Y NO MERCANCIA. FORTALECER EL DESARROLLO DE LA CONCEPCION DE LA VIVIENDA COMO DERECHO HUMANO Y NO MERCANCfA DEL CAPITALISMO, ASf COMO EL CARACTER INDIVISIBLE DE LA VIVIENDA Y EL HABITAT, COMO ELEMENTOS CORRELACIONADOS DE LA VIDA Y DESARROLLO DEL INDIVIDUO Y LA FAMILIA, INCLUYENDO EL EMPLEO LOCALIZADO, LA RECREACION, EL ESPACIO PUBLICO Y DEMAS ELEMENTOS DEL BUEN VIVIR ► Urbanismos de la Gran Misi6n Vivienda como injertos de la nueva oferta de ciudad ► Variables de diseno para la construcci6n de vivienda y habitat INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL DESARROLLO. EDIFICAR UN SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS E INFRAESTRUCTURA QUE SOLVENTE LOS DANOS GENERADOS DURANTE LA GUERRA ECONOMICA SOBRE EL PAIS Y VISLUMBRE SU RECONFIGURACION HACIA EL FUTURO, DE FORMA DE SER ESTRUCTURA DE SOPORTE AL CRECIMIENTO ECONOMICO, NUEVAS DINAMICAS TERRITORIALES Y DERECHOS SOCIALES DE LA POBLACION ► Fortalecer el sistema electrico nacional como soporte de la matriz energetica orientada a la actividad productiva nacional ► Matriz energetica eficiente, servicio electrico y de gas ► Eficiencia y eficacia en el servicio publico del agua ► Desechos s61idos N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA SISTEMA NACIONAL DE MOVIMIENTO. IMPULSAR Y GARANTIZAR UN SISTEMA DE MOVIMIENTO, COMO PARTE DE LA PLANIFICACION TERRITORIAL NACIONAL, PARA EL DESARROLLO PLENO DE LA VIDA NACIONAL, CON VISION INTEGRAL DE USOS DEL SUELO Y TRANSPORTE, ASf COMO SU EXPRESION FUNCIONAL A LAS DISTINTAS ESCALAS: LOCAL, SUBREGIONAL, REGIONAL Y NACIONAL, COMO PARTE DEL DESARROLLO DE LA DIMENSION ESPACIAL DEL SOCIALISMO ► Sistema de movilidad nacional, intermodal, eficiente e interconectado. Planificaci6n y desarrollo del sistema de movimiento, en las estrategias territoriales del Plan de la Patria ► Circuitos de transporte y territorio ► Funcionalidad del sistema de transporte ► Desarrollo industrial, sistema de mantenimiento e innovaci6n para el sector transporte 132 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 2T. SEGUNDA TRANSFORMACION: CIUDAD HUMANA PARA EL BUEN VIVIR, SERVICIOS PUBLICOS EINFRAESTRUCTURA EJE DE ALINEACION HISTORICA
2.1. LA CIUDAD DE TODAS YTODOS PARA EL BUEN VIVIR DERECHO A LA CIUDAD. GENERAR UNA RUPTURA EN EL MODELO URBANO DE SEGREGACION DEL CAPITALISMO, EDIFICANDO UNA VISION INCLUSIVA, FUNCIONAL, EFICIENTE DE DEMOCRACIA ESPACIAL, CULTURAL, POLITICA, ECONOMICA Y SOCIAL EN LA EXPRESION Y ESCALA URBANA DE LA SOCI EDAD EN CONSTRUCCION DEL SOCIALISMO LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 2.1.l. DESARROLLAR UN NUEVO MODELO URBANO, DIGNO, INCLUSIVO, EFICIENTE Con variables de diseno para optimizar la accesibilidad ffsica y econ6mica al espacio, democratizarlo, asf como atenderen las polfticas urban as la mitigaci6n de riesgo, desarrollo ecosocialista que transformen las ineficiencias y vision abrasiva del espacio, deseconomfas e insostenibilidad social, ecol6gica y humana propia del modelo aun existente. FOCO DE ACCION 2.1.l.l. Una doctrina urbana moderna del socialismo. Desarrollar una nueva doctrina integral sabre el derecho a la ciudad. Generar las formas del espacio geografico de una democracia directa sabre el urbanismo en una sociedad socialista, con su marco legal y polfticas concretas, a todas las escalas de gobierno, incluyente.Un desarrollo urbano sabre las variables estructurales de los equilibrios de la renta de la tierra y usos del suelo, y su traducci6n en la disponibilidad ffsica, accesibilidad, N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 2.1.l.2. La renta de la tierra: el problema central de la justicia y democracia espacial, social y econ6mica en la ciudad. lmpulsar una organizaci6n mas eficiente,justa yfuncional de la economfa urbana ysus relaciones espaciales, en particular de la renta de la tierra impulsando nuevas dinamicas inclusivas, densidades e intensidades de uso, nucleos productivos y sistemas de injertos, de servicios e infraestructura, empleo localizado, asf coma la configuraci6n dialectica, con fines funcionales e inclusivos, de la economfa espacial urbana. 2.1.l.3. Ciudades Ecosocialistas. lmpulsar el desarrollo de ciudades ecosocialistas, coma expresi6n en el espacio urbano de la democracia plena en todas sus dimensiones y la constituci6n del Sistema Nacional de Servicios Publicos, generando nuevas variables de diseno urbano, mitigaci6n de riesgo, espacio publico, asf coma patrones energeticos sustentables. 2.1.l.4. Ciudad y Gran Misi6n Vivienda y Barrio Tricolor. Continuar el desarrollo de la Gran Misi6n Vivienda Venezuela y la Gran Misi6n Barrio Nuevo-Barrio Tricolor para la construcci6n de la Ciudad Socialista y atenci6n plena de la vivienda coma necesidad social y no mercancfa, que genere un modelo integral de vivienda y habitat. 2.1.l.S. Humanizaci6n y modernizaci6n del equipamiento urbano. Dar un salto en los estandares de equipamiento urbano necesario para garantizar la accesibilidad a servicios viales, educativos, de salud, deportivos, sociales, culturales, de esparcimiento y de seguridad, asf coma a la dotaci6n y gesti6n eficiente, y oportuna de los servicios publicos. 2.1.l.6. Modernizar el marco legal en atenci6n a los nuevos desaffos y Plan de las Patria. Adecuar el marco normativo existente, las variables de diseno urbano, asf coma una ley marco sabre el derecho a la ciudad, coma vision asociada a los derechos humanos. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
2.1.2. GOBERNANZA URBANA Fortalecer el sistema de gobierno, a las distintas escalas, optimizando la eficiencia y articulaci6n en el sistema de planes e inversiones, asociado a 134 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi FOCO DE ACCION 2.1.2.l. Gobernanza y eficiencia. Desarrollar un marco de gobernanza real, dentro del sistema territorial, de planificacion y gobierno, asociado a las competencias de una Ley de Ciudades y Derecho a la Ciudad, que ordene el sistema urbane, con coherencia con el Plan de la Patria y Constitucion Bolivariana. Se establecera caracter vinculante entre los distintos niveles de gobierno y el Poder Popular, asf como la vision central de Estado, y los distintos niveles de integracion.
2.1.2.2. Plan Integral de Desarrollo Urbano y Transporte, con el fin de optimizar la vision integral de usos del suelo y transporte en atenci6n de las condiciones de vida y especializaci6n econ6mica de las ciudades. El Plan debe ser de obligatorio cumplimiento y periodica revision, asf como la ley de la materia establecera las penalidades del caso, de ocurrir incumplimiento.
2.1.2.3. Proyectos en red para el transporte publico. En el caso de los proyectos de transporte, ya sea directamente relacionados con los proyectos habitacionales o que ofrezcan beneficios mas amplios a varies sectores de la ciudad, se dara prioridad a la organizacion en redes, con modernos sistemas de gestion y boletaje electronico.
2.1.2.4. Garantfa de servicios publicos para proyectos de vivienda. Los proyectos de vivienda deberan dar prioridad a terrenos urbanizados, con buenos servicios. El desarrollo y autorizacion de proyectos urbanos debe estar prelado por la satisfaccion de servicios publicos, de manera suficiente y oportu na.
2.1.2.5. Polftica de Estado para los desechos s61idos. Generar un marco normative, sistema de formacion, equipos y financiamiento que permita asumir principios rectores de economfa de escala, sistema de formacion, polfticas industriales, ambientalesytecnologicas del sistema de desechos solidos, asumiendo las variantes locales y tipologfas urbanas de su aplicacion.
2.1.2.6. Control de tarifas y calidad del servicio de recolecci6n de desechos. Generar polfticas publicas nacionales y polfticas de incentive y control de tarifas, con el rol del Estado Nacional, para la recoleccion de desechos solidos v vertederos publicos. con criteria de iusticia v N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA EJE DE ALINEACION HISTORICA
2.2. LA VIVIEN DA COMO DERECHO HU MANO Y NO M ERCANCIA FORTALECER EL DESARROLLO DE LA CONCEPCION DE LA VIVIENDACOMO DERECHO HUMANO Y NO MERCANCIA DEL CAPITALISMO, ASf COMO EL CARACTER INDIVISIBLE DE LA VIVIENDA Y EL HABITAT, COMO ELEMENTOS CORRELACIONADOS DE LA VIDA Y DESARROLLO DEL INDIVIDUO Y LA FAMILIA, INCLUYENDO EL EMPLEO LOCALIZADO, LA RECREACION, EL ESPACIO PUBLICO Y DEMAS ELEMENTOS DEL BUEN VIVIR LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 2.2.l. URBANISMOS DE LA GRAN MISION VIVIENDACOMO INJERTOS DE LA NU EVA OFERTA DE CIUDAD Desarrollar de manera plena el nuevo modelo urbano socialista, empleando a los urbanismos de la Gran Misi6n Vivienda Venezuela como injertos de nuevas dinamicas de la ciudad, tanto en la demostraci6n de la vida urbana digna e integral, en la vivienda y el habitat, como en nodos de dinamismo de una nueva 16gica para el reordenamiento urbano. FOCO DE ACCION 2.2.l.l. Nueva etapa de la Gran Misi6n Vivienda y los desaffos del nuevo sistema territorial y econ6mico. lmpulsar una nueva fase de la Gran Misi6n Vivienda Venezuela, como oferta de poblamiento del pafs asociada a los motores productivos y subregiones de desarrollo, constituyendo en conjunto con la formaci6n territorializada, un nuevo proyecto de vida para la juventud, en atenci6n al Bono Demografico. Se debe contemplar adicionalmente el desarrollo de la vivienda, el habitat, asf como la economfa local. 2.2.l.2. Reurbanizaci6n nacional, Gran Misi6n Vivienda Venezuela y Barrio Nuevo Barrio Tricolor. Expandir el desarrollo de los urbanismos de la Gran Misi6n Vivienda Venezuela, asf como del proceso de Barrio Tricolor, como herramienta de reurbanizaci6n nacional, a partir de la satisfacci6n de la vivienda como necesidad social y no como mercancfa; desarrollando vitrinas urbanas, arquitect6nicas, funcionales, ecol6gicas v tPrnnlnnir;::ic: rlPI ft 1t1 irn Pn Inc: 11rh;::inic:mnc: rnn nfPrt;::i rlP nrmtPrtn 136 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
2.2.1.3. Saldo polftico organizativo de los Viviendo Venezolanos. Ampliar la organizaci6n social, comunitaria de los urbanismos, su saldo polftico organizativo, metodos de gesti6n, y organizaci6n de Viviendo Venezolanos como la forma embrionaria y eje fundamental de la configuraci6n de la ciudad socialista; generando y reproduciendo una nueva cultura urbana, inclusiva, solidaria, eficiente y funcional, con sus espacios polfticos de direcci6n y toma de decisiones en el sistema de organizaci6n polftico territorial del pafs, de epicentre comunitario y vision integral. Es decir, como celulas comunitarias de las nuevas dinamicas urbanas de direccionalidad socialista.
2.2.1.4. Urbanismos de Gran Misi6n vivienda y empleo localizado. Asociar actividades productivas de bajo impacto ambiental a los planes y proyectos urbanos, para generar trabajo liberador para los nuevos habitantes e impulsar la diversificaci6n productiva.
2.2.1.5. Dinamismo de la autoconstrucci6n en el Poder Popular. Fortalecer y expandir los programas de autococonstrucci6n por parte del Poder Popular, asf como el reforzamiento en materiales para la dignificaci6n y transformaci6n de la vivienda y el habitat, en el marco de la Gran Misi6n lgualdad y Justicia Social.
2.2.1.6. Ciudad y Techos Verdes. Generar una polftica de promoci6n de los techos verdes en urbanismos de la Gran Misi6n Vivienda Venezuela, entre otras edificaciones.
2.2.1.7. Plan especial de mantenimiento urbano en los urbanismos. Generar una forma especial de las Brigadas Comunales Militares para la Educaci6n y la Salud (BRICOMILES) en los Urbanismos de la Gran Misi6n Vivienda Venezuela, con elfin de fortalecer e impulsar procesos de mantenimiento y actualizaci6n del equipamiento y condiciones de vida, en funci6n del objetivo central de esta Gran Misi6n en la generaci6n de injertos de ciudad, vivienda y habitat.
2.2.1.8. Proyecto de vida, urbanismos y economfa local. Desa rrol la r plena mente la econom fa loca I, como sistema de i njerto en los urban is mos de la Gran Misi6n Vivienda Venezuela, desarrollando la economfa de N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CLAP y suministros alternos del Programa de Alimentaci6n Escolar {PAE}, la Agricultura Urbana, y encadenamiento productive con areas priorizadas en el sistema de polfticas publicas y en el plan productive del Pafs a sus distintas escalas. 2.2.l.9. Nuevos nucleos productivos en la re-especializaci6n economica de la ciudad. Promover en los urbanismos de la Gran Misi6n Vivienda Venezuela nucleos productivos que contribuyan a la re-especializaci6n econ6mica, sostenible, ecol6gica de las ciudades, tanto a su escala interna como en su rol articulador del Sistema Urbano Regional y siembra de la Agenda Econ6mica Bolivariana. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
2.2.2. VARIABLES DE DISENO PARA LA CONSTRUCCION DE VIVIENDA Y HABITAT Desarrollar una nueva doctrina humana del ambiente edificado, prop10 del socialismo, con poderosas polfticas publicas, eficientes, de variables de diseno bioclimatico, gesti6n yconstrucci6n, asumiendo criterios funcionales, Geohist6ricos, ambientales, en una unidad dialectica de la forma, contenido y prop6sito; para la construcci6n y desarrollo dig no de la vida. FOCO DE ACCION 2.2.2.l. lnnovaci6n y tecnologfa en materiales y sistemas constructivos. Desarrollar lfneas de investigaci6n como polftica de Esta do, para el desa rrol lo tecnol6g ico de modelos asociados a materiales y variables de diseno, con atenci6n a criterios bioclimaticos y de uso eficiente de la energfa, atendiendo las demandas de materiales e insumos, de modelos constructivos definidos bajo principios y estandares propios de la construcci6n de nuestro socialismo, en la dignificaci6n de la vida de la familia y desarrollo de la vivienda y el habitat. 2.2.2.2. lndustrializaci6n de materiales de construcci6n y sistemas constructivos. lndustrializar el proceso de materiales y sistemas constructivos,con criteriosdeflexibilidad asociadosa lasparticularidades 138 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi dignificacion del sistema edificado, impulsando procesos industriales, polfticas sectoriales y direccionamiento de las compras publicas y sistemas de inversion e incentives.
2.2.2.3. Variables de diseno de las edificaciones residenciales, en atenci6n a los derechos sociales de la Revoluci6n. Fortalecer las polfticas publicas y variables de diseno de las edificaciones con fines residenciales, a efectos de garantizar las optimas condiciones de la poblacion, definiendo de manera particular los aspectos asociados al espacio mfnimo vital, relaciones espaciales, densidad, asf como de las condiciones de equipamiento urbane, servicios y diseno ecosocialista, atendiendo a la cultura, tradiciones y costumbres, y demas particularidades del espacio geografico. EJE DE ALINEACION HISTORICA
2.3. INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS PARA EL DESARROLLO EDIFICAR UN SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS E INFRAESTRUCTURA QUE SOLVENTE LOS DANOS GENERADOS DURANTE LA GUERRA ECONOMICA SOBRE EL PAISYVISLUMBRE SU RECONFIGURACION HACIA EL FUTURO, DE FORMA DE SER ESTRUCTURA DE SOPORTEALCRECIMIENTO ECONOMICO, NUEVAS DINAMICAS TERRITORIALES Y DERECHOS SOCIALES DE LA POBLACION LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 2.3.l. FORTALECER EL SISTEMA ELECTRICO NACIONAL COMO SOPORTE DE LA MATRIZ ENERGETICA ORIENTADA A LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA NACIONAL Atendiendo la vision estrategica sobre la matriz energetica, seguridad, generacion, transmision y patrones de consume, asf como su control y N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION 2.3.l.l. lmpulsar el desarrollo soberano del Sector Electrico, garantizando la seguridad, mejoramiento y consolidacion del Sistema Electrico Nacional. Asegurar la confiabilidad del Sistema Electrico Nacional mediante el fortalecimiento y ampliacion de la generacion electrica, transmision, distribucion, comercializacion y sistemas de despacho. 2.3.l.2. Expansion del sistema electrico atendiendo las demandas de expansion productiva. Generar las polfticas publicas para el diseno y gestion del Sistema Electrico Nacional, que asuma la matriz energetica nacional en concordancia con las demandas de expansion del sistema productivo y los patrones de poblamiento y dinamicas del Sistema Urbano Regional, con tecnologfas, formacion, gestion y desarrollo industrial, planes de inversion y mantenimiento, garantizando su seguridad, estabilidad y seguimiento. 2.3.l.3. Diversificar la matriz energetica nacional. Sincronizar la produccion de los distintos combustibles con la demanda interna, asegurando la cobertura y disponibilidad en el territorio nacional, fomentando ademas el uso de combustibles alternativos. Ampliar esta matriz energetica, incorporando nuevas fuentes de energfa. 2.3.l.4. Maximizar la explotacion de los recursos hidroelectricos disponibles a nivel nacional. Principalmente los del bajo rfo Caronf y el desarrollo hidroelectrico de la region andina, asf como las Microcentrales Hid roelectricas. 2.3.l.5. Recuperar y modernizar las grandes centrales de generacion termoelectricas. En especial en la region norte-costera del pafs. 2.3.l.6. Garantizar la seguridad energetica del Pafs. Opti m iza r la eficiencia en la planificacion estrategica ytactica, que permita minimizar los riesgos inherentes a los flujos energeticos en el territorio, asf como los planes y protocolos de seguridad y resguardo del sistema electrico, garantizando el suministro electrico a instalaciones neuralgicas en cualquier circunstancia. 2.3.l.7. Mantenimiento, ampliacion y diversificacion de las capacidades instaladas del Sistema Electrico Nacional. Fortalecer y ampliar las capacidades de transmision del Sistema, mejorando su 140 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
2.3.1.8. Desarrollar e implementar planes de mantenimientos correctivos, preventivosy predictivos para el Sistema Electrico Nacional, basados en confiabilidad y fortalecimiento tecnol6gico.
2.3.1.9. Desarrollar planes de fiscalizaci6n que garanticen la prestaci6n del servicio electrico. Dentro de los parametros de calidad de servicio. 2.3.1.10. lmpulsar y fortalecer el sistema de fiscalizaci6n comunal, para integrar a las comunidades en el seguimiento y control del servicio electrico.
2.3.1.11. Establecer un sistema de tarifas justas y equilibradas, que aporte a la sustentabilidad del Sistema Electrico Nacional y garantice la accesibilidad al servicio, asf como su diferenciaci6n por tipos de uso y consume.
2.3.1.12. Fortalecer el sistema de Centros lntegrales de Atenci6n al Usuario, con la modernizaci6n tecnol6gica y su sustituci6n por software libre.
2.3.1.13. Desarrollar Planes de Formaci6n que fortalezcan las capacidades tecnicas y la identidad nacional, para asegurar la operaci6n, mantenimiento de la red electrica y la atenci6n a usuarias y usuanos. 2.3.1.14. lncrementar la participaci6n protag6nica de las trabajadoras y los trabajadores del Sector Electrico Nacional, y las comunidades organizadas en los programas, planes y proyectos del sector. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
2.3.2. MATRIZ ENERGETICA EFICIENTE, SERVICIO ELECTRICO Y DE GAS Atender una polftica integral, de Estado, asociada al lxlO y a la vision estrategica del Plan Sectorial en materia de energfa electrica y fuentes N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION 2.3.2.l. Ciudades energeticamente eficientes. Promover el desarrollo de ciudades energeticamente eficientes, mediante el uso de tecnologfas ahorradoras de energfa, asf como basadas en el uso de energfas limpias, generando los estfmulos necesarios para la migraci6n a fuentes de energfa alternativa, asf como el desarrollo tecnol6gico y el cambio en los patrones de consume energeticos.
2.3.2.2. Alumbrado publico con fuentes alternas de energ1a. Promoci6n de un sistema de alumbrado publico, de alta eficiencia y uso de energfas alternativas, en especial con el uso de energfa solar.
2.3.2.3. Servicio de red de gas y eficiencia energetica. Promoci6n de redes de gas directo a las edificaciones, asf como ajuste de matriz energetica de electrodomesticos y equipos con fines de ahorro energetico.
2.3.2.4. Cambios en la matriz energetica urbana hacia formas mas eficientes de energ1a. Migraci6n de la matriz productiva urbana a fuentesyformas alternasde energfa,en atenci6n a variablesambientales y de contabilidad nacional de recursos. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
2.3.3. EFICACIA Y EFICIENCIA EN EL SERVICIO PUBLICO DEL AGUA Desarrollaryfortalecer la soberanfa e independencia en el manejo del sistema de generaci6n, obtenci6n, almacenamiento, tratamiento, purificaci6n, distribuci6n, administraci6n y suministro de agua potable para el pueblo. FOCO DE ACCION 2.3.3.l. Democratizaci6n y eficiencia del servicio de agua. Ampliar y profundizar los alcances del lxl0 y Agenda Concreta de Acci6n (ACA) para democratizar plenamente tanto la infraestructura como la periodicidad del servicio de agua potable, en especial en los sectores populares, con los mas altos estandares de calidad como polftica de salud publica y plena garantfa del derecho a la ciudad del ecosocialismo.
2.3.3.2. Mesas Tecnicas de Agua como fuerza del Poder Popular en el servicio de agua y cambio de los metodos de gesti6n. Fortalecer 142 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
2.3.3.3. Equipamiento e insumos para el procesamiento del agua potable. Fortalecer un plan de sustituci6n de importaciones en equipamiento y qufmicos necesarios para el adecuado procesamiento del agua potable, con soberanfa y costos adecuados.
2.3.3.4. Modernizacion y Sistema de monitoreo ambiental. Lograr un sistema de monitoreo automatizado de efluentes y emisiones, que conecte a las industrias emisoras con las instituciones controladoras.
2.3.3.5. Polftica especial para la atencion del agua en centros poblados rurales e indfgenas. Fortalecer una polftica de Estado para la atenci6n de la demanda oportuna y continua de los centres poblados rurales e indfgenas, poniendo especial enfasis en los estudios de factibilidad hidrogeol6gicas, en las capacidades de perforaci6n, mantenimiento, maquinaria, potabilizaci6n de pozos y otros modelos alternatives.
2.3.3.6. Polftica de desalinizacion. Expandir y mantener la polftica de desalinizaci6n de agua para centres poblados que lo ameriten, desarrollando en el pafs los componentes tecnol6gicos y de mantenimiento que sustenten la viabilidad de estos sistemas y sus inversiones asociadas para la democratizaci6n de los servicios al pueblo.
2.3.3.7. Conciencia en el uso del agua. Profundizar articuladamente entre instancias del poder publico y el Poder Popular, la protecci6n integral del agua como un deber, hacienda uso responsable de la misma e impulsando espacios nacionales e internacionales de discusi6n sobre su uso y democratizaci6n, fortaleciendo el marco legal, asf como las campanas de concientizaci6n.
2.3.3.8. Proteccion de cuencas. Proteger las cuencas hid rog raficas del Pafs y todos los recursos naturales presentes en ellas, promoviendo su gesti6n integral, y reimpulsando el desarrollo econ6mico sostenible con practicas de manejo y prevenci6n y mitigaci6n oportuna de incendios forestales, procesos de erosion o sedimentaci6n u otros impactos ambientales.
2.3.3.9. Polftica integral y no fragmentaria entre instituciones en el manejo de cuencas y embalses con fines de aprovechamiento de agua. Fortalecer los planes integrales entre las distintas instituciones, N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
2.3.3.10. Liderazgo en negociaciones del tema de agua y cuencas de la region. Mantener el liderazgo en las negociaciones internacionales multilaterales y regionales, foros polfticos y espacios academicos cientfficos, movimientos sociales, relacionadas con la protecci6n, conservaci6n y gesti6n sustentable de reservorios de agua dulce (superficial y subterranea). 2.3.3.ll. Priorizaci6n a las cuencas binacionales o de mas pafses y el impacto nacional. Priorizar la agenda de protecci6n de cuencas hidrograficas de relacionamiento internacional con Venezuela, en particular del Amazonas, del Orinoco y del Meta, asumiendo especial enfasis en los procesos de sedimentaci6n y contaminaci6n de las aguas. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
2.3.4. DESECHOS SOLi DOS Generar, fortalecerysostener una polftica nacional con aplicaciones urbanas del sistema de desechos s61idos, asumiendo su concepci6n integral, tanto en la generaci6n, recolecci6n, deposici6n y uso de los desechos s61idos, asumiendo las variables econ6micas, de formaci6n, cultura, tecnologfa, asf como las ambientales del sistema. FOCO DE ACCION 2.3.4.l. Educaci6n para el reciclaje y manejo de los desechos y residuos. lmpulsar una polftica educativa nacional, asf como dar los incentives industriales y sociales para el reciclaje.
2.3.4.2. Procesos de escala para el servicio de recolecci6n de desechos y residuos: procura, desarrollo industrial ytecnologfa. Definir polfticas publicas de estandarizaci6n a efectos de procura, desarrollo industrial y tecnol6gico, y de sustituci6n de importaciones, como polftica de Estado para las tipologfas de sistemas y subsistemas de recolecci6n de desechos s61idos, a efectos de generar economfa de escala y sistemas efectivos de mantenimiento. 144 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi de recolecci6n de desechos s61idos, con sus polfticas de mitigaci6n de riesgo e impacto ambiental, asf como los equipamientos, sistemas industriales y acompanamiento popular de la gesti6n y contralorfa, a efectos de hacerlas oportunas, peri6dicas y suficientes.
2.3.4.4. Economfa Circular del reciclaje. Im pu Isa r el sistema econ6m ico productive del reciclaje, generando valor econ6mico a los desechos generados a escala local, asf como su empleo industrial y control de contra ba ndo de extracci6n. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
2.3.5. SISTEMA DE TELECOMUNICACIONES Ampliar, fortalecer y desarrollar la infraestructura de telecomunicaciones nacional como elemento clave del soporte de la actividad econ6mica productiva y del desarrollo del sistema urbane regional. FOCO DE ACCION
2.3.5.1. Recuperaci6n y modernizaci6n de capacidades. Agenda Concreta de Acci6n (ACA) y sobremarcha en la recuperaci6n de las ea pacidades i nsta lad as y modern izaci6n de la red de telecom u n icaciones del pafs. 2.3.5.2. lmpulso a la industria nacional de telecomunicaciones. Fortalecimiento a innovadores, tecnol6gicos y cientfficos del area. 2.3.5.3. lnnovaci6n y nuevas tecnologfas. Promoci6n de equipos y terminales de acceso alas nuevas tecnologfas, con maxi mos estandares tecnol6gicos, preciosjustos y accesibles.
2.3.5.4. Plan especial del lxlO. Resoluci6n de cases de conectividad en telecomunicaciones como consecuencia de afectaci6n de la guerra.
2.3.5.5. Plan nacional para el desarrollo de la plataforma de telecomunicaciones publicas. Plan nacional, con su respectiva economfa de escala y sistema de mantenimiento, de la plataforma de N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
2.3.5.6. Ampliaci6n de la cobertura de la senal de medios publicos. Ampliaci6n en el territorio nacional y promoci6n de plataformas de comunicaci6n regionales y nacionales nacionalistas.
2.3.5.7. Masificaci6n de Red de puntos de conexi6n publica. Fortalecimiento y expansion en particular en plazas y parques.
2.3.5.8. Red fronteriza de telecomunicaciones. Fortalecimiento, como elemento clave de la seguridad, defensa e identidad nacional.
2.3.5.9. Sistema nacional de ciberseguridad. Fortalecimiento y Protecci6n del ciberespacio.
2.3.5.70. Educaci6n y conciencia tecnol6gica y social en el uso de redes de telecomunicaci6n. 2.3.5.ll. Fomento de las telecomunicaciones en las escuelas. Expa nsi6n y fortalecimiento de las telecomunicaciones en centres educativos de los distintos niveles, asf como plataformas de tele-educaci6n y tele- medicina.
2.3.5.72. Soporte alas actividades econ6micas productivas. Plataforma de alta conectividad y soporte a actividades econ6mico productivas, comerciales y turfsticas. EJE DE ALINEACION HISTORICA
2.4. SISTEMA NACIONAL DE MOVIMIENTO IMPULSAR Y GARANTIZAR UN SISTEMA DE MOVIMIENTO, COMO PARTE DE LA PLANIFICACION TERRITORIAL NACIONAL, PARA EL DESARROLLO PLENO DE LA VIDA NACIONAL, CON VISION INTEGRAL DE USOS DELSUELO Y TRANSPORTE, ASf COMO SU EXPRESION FUNCIONAL A LAS DISTINTAS ESCALAS: LOCAL, SUBREGIONAL, REGIONAL Y NACIONAL, COMO PARTE DEL DESARROLLO DE LA DIMENSION ESPACIAL DEL SOCIALISMO LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 2.4 .l. SISTEMA DE MOVILIDAD NACIONAL, INTERMODAL, EFICIENTE E INTERCONECTADO. PLANIFICACION Y DESARROLLO DEL SISTEMA DE 146 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi Articular, mantener y generar un solido sistema de movilidad nacional, intermodal, eficiente e interconectado, correlacionado con las dinamicas funcionales de especializacion economica y flujos actuales y proyectados: un sistema urbane regional acorde a las estrategias del Plan de la Patria en su ley Constitucional y Plan de las 7T. FOCO DE ACCION 2.4.l.l. Sistema de transporte como polltica publica de Estado soberana. Fortalecer e impulsar el Plan sectorial de Transporte y en particular el sistema articulado de movilidad, como polftica publica nacional, rectora para los distintos componentes y escalas, a efecto de optimizar la eficiencia de la movilidad, su monitoreo, gestion y vision prospectiva en funcion de las dinamicas economicas y urbane regionales, en plena coordinacion y como parte del Plan Nacional de Desarrollo Territorial. 2.4.l.2. Sistemas modernos de modelaci6n para la optimizaci6n del transporte. Generar y actualizar los metodos de gestion, monitoreo y seguimiento del sistema de transporte, incluidas las plataformas de modelacion, informatica y telecomunicaciones, asf como de formacion continua, con los maximos estandares. 2.4.l.3. Sistemas integrados de uso del suelo y transporte como polftica integral, radical, al problema de movilidad urbana. Desarrollar como polftica de Estado el sistema de Transporte Urbano, bajo criterios de gobernanza, integralidad, economfa de escala y mantenimiento, y como polftica central la concepcion de Sistemas lntegrados de Uso del SueloyTransporte, a efecto de atender, la demanda, flujos, equipamiento e infraestructura, con vision sistemica. 2.4.l.4. Transporte y soporte del sistema logfstico para el crecimiento econ6mico nacional. Fortalecer una red tematica de transporte, asociada a las particularidades de las cadenas productivas y conexion de parques industriales, y a los flujos de la dinamica de la produccion, en sus distintas fases, asf como, con la distribucion de los productos para su consume, optimizando la funcion de costos para su acceso social. 2.4.l.5. Sistema de conexi6n multimodal. Fortalecer el sistema de ____ 1 _ _ _ 1_ - - - - - - - ! ~ -- ·- - · · ·.L ~ - - - - - 1 - 1 - - - - - -- . 1 . . - - - - ---·- · ·-·-.&..-- .... ______ ! ___ • __ N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 2.4.l.6. Agenda Concreta de Acci6n (ACA) para la optimizaci6n del sistema de conexi6n nacional e internacional. Fortalecer, articular e interconectar la infraestructura de transporte para un sistema intermodal, asociado a la dinamica urbane regional y vision integral de pafs, atendiendo los requerimientos de manejo de carga nacional e internacional; garantizando la interconexion fluida, asf como el mantenimiento y recuperacion de vfas y resolucion de nuevos tramos crfticos. 2.4.l.7. Sistema de conexiones internacionales antibloqueo. Fortalecimiento y expansion del sistema de conexiones de transporte internacional y regional, para el desarrollo nacional. 2.4.l.8. Optimizaci6n del sistema nacional y bypass a grandes ciudades. Polftica nacional de reconfiguracion ante el patron espacial heredado del modelo colonial y la implementacion de un plan de bypass a los centres urbanos metropolitanos y nuevas conectividades crfticas del sistema vial nacional y regional. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
2.4.2. CIRCUITOS DE TRANSPORTE YTERRITORIO Generar circuitos de transporte en atencion a las particularidades de las cadenas productivas, los motores economicos en los que se insertan y guardan relaciones; y las propiedades sistemicas y funcionales del territorio, con el fin de articular los planes de inversion, gestion y funcionamiento necesarios para el desempeno idoneo del sistema. FOCO DE ACCION 2.4.2.l. Circuitos de transporte acordes a la naturaleza de las actividades, para su eficiencia. Optimizacion por circuitosdetransporte en el territorio. Se estableceran circuitos sectoriales de transporte asociados a Petroleo, Petroqufmica, Acero, Hierro, Aluminio, Cereales, Oleaginosas, Ganado, Personas-trabajo, Personas-turismo, entre otros.
2.4.2.2. Optimizaci6n econ6mica por circuitos de transporte. Asociar 148 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi con nodos de las regiones, subregiones y parques industriales o zonas productivas y/o sectores, asf como los puntos de destine de puertos y/o consume.
2.4.2.3. Sistema de monitoreo de eficiencia de circuitos de transporte y economfa. Generar un sistema de gufas, monitoreo y modelaci6n de cada circuito para identificar los puntos debiles, los eslabones fragiles de necesaria intervenci6n de manera oportuna y eficiente. Asf como, evaluar el cumplimiento de metas precisas, a lo interno de la actividad yen su vinculaci6n con otras, de interdependencia.
2.4.2.4. Sistema integrado del suelo y transporte urbano. Desarrollar las polfticas publicas y marco normative del sistema integrado de usos del suelo ytransporte urbane, como elemento dinamizador de los flujos econ6micos, sociales y culturales de la vida saludable y eficiente del sistema urbane y su desarrollo dialectico.
2.4.2.5. Sistema de corredores de transporte eficientes, como vitrina de la movilidad posible. Generar una polftica publica nacional, con injertos en las distintas escalas, de movilidad urbana eficiente en corredores neuralgicos de ciudades priorizadas, y/o con impacto en el sistema de movimiento nacional. 2.4.2.6. lndustrializacion y vision de escala para el sistema integrado de usos del suelo y transporte. Generar el sistema industrial, tecnol6gico, formative, de mantenimiento, asf como de empresas publicas con maxima eficiencia, eficacia y economfa de escala del transporte publico.
2.4.2.7. Plataforma tecnologica del sistema integrado de transporte. Generar un sistema integrado de transporte y su correlative informatico y tecnol6gico en las plataformas de cobro y registro, y sistemas inteligentes, a efectos de garantizar el sistema integrado, asf como la sostenibilidad y justicia en el acceso al mismo. lgualmente, con, los mecanismos de incentive y control del sector privado que presta el servicio publico; a efectos de garantizar el funcionamiento oportuno, suficiente, de calidad y buen trato al usuario/a.
2.4.2.8. Sistema de gobierno y plan integral de movilidad y urbano r~ainn::11 nnr ;iir~::1 a~nar;iifi~::1- N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
2.4.3. FU NCIONALI DAD DEL SISTEMA DE TRANS PORTE Garantizar las condiciones operativas del sistema de transporte nacional, en sus distintos componentes, mantenimiento y condiciones de funcionamiento pleno, a las distintas escalas. FOCO DE ACCION
2.4.3.1. Modernizaci6n y digitalizaci6n del nomenclador vial por el lnstituto Geografico de Venezuela Simon Bolfvar y Ministerio con competencia en transporte. Actualizar y modernizar el nomenclador vial, asf como un sistema de monitoreo de su estatus, como polftica de seguimiento y mantenimiento oportuno, incorporando la definici6n geografica de los tramos, asf como su jerarqufa funcional , tales como troncales, locales, rurales, entre otras.
2.4.3.2. Organizar el sistema de mantenimiento peri6dico, rutinario, correctivo y de rehabilitaci6n vial de acuerdo al sistema asociado al nomenclador vial. De acuerdo al tipo de vfa se estableceran responsabilidades sobre ellas. Se sostendran mecanismos de contralorfa con el lxl0 y los mecanismos de organizaci6n del Poder Popular para el seguimiento oportuno, con caracter obligatorio de cumplimiento en tiempo a lo solicitado; generando ademas un Plan Nacional de Transporte, con programas de inversion y localizaciones geograficas determinadas. 2.4 .3.3. Plan piloto de redes troncales de transporte. lmpulsar experiencias pi loto y la pol ftica prog resiva de redes i nteg rad as a tronca les, con autobuses en vfas exclusivas y diversas escalas de sistemas de alimentaci6n con administraci6n y mando centralizado, seguimiento de flota y mecanismos de optimizaci6n. La operaci6n misma puede ser estatal o privada, abierta a diversas modalidades cooperativas, asociaciones civiles y nuevas formas asociativas, que asuman la integralidad como un servicio publico, asf como el mantenimiento y disponibilidad, con el buen trato al usuario/a. 2.4.3.4. lnjerto y movilidad del sistema de movimiento en sectores populares. Fortalecer las polfticas publicas de gesti6n y seguimiento y de participaci6n popular, asumiendo el desarrollo con preferencia de los corredores y sectores de barrio, como injerto en un nuevo sistema 150 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 2.4 .3.5. Plan de Bacheo. Plan Especial de Bacheo urbane y de los corredores de barrio priorizados, asf como ofensiva de repavimentaci6n nacional.
2.4.3.6. Plan de mantenimiento y asfaltado a nivel nacional. Asumiendo los nudos crfticos por tipologfa vial y sistemas de actores asociados en las vfas nacionales, regionales y locales, asf como los insumos, las tecnicas diversas y modernas, maquinaria y equipamiento.
2.4.3.7. Bancos de insumos y repuestos. Forta leci m iento y expa nsi6n de los bancos de insumos y repuestos de las flotas de transporte en sus diversas categorfas, asf como polfticas publicas sobre la materia.
2.4.3.8. Sistema de empresas publicas de transporte. Fortalecer y expandir las polfticas publicas, de gesti6n y seguimiento, asf como a las empresas estatales, dirigidas al transporte acuatico, aereo y terrestre, de manera que, permita mejorar el servicio publico, tanto de personas como de materias primas, bienes intermedios y productos terminados, con elevada eficiencia, bajos costos y tarifas justas. 2.4.3.9. 3R.NETS. Resistencia, renacimiento y revolucion en el sistema ferroviario nacional. Profundizaci6n del plan y sistema ferroviario nacional: priorizaci6n de tramos, sistema de inversion y tecnologfas.
2.4.3.10. Puertos secos a lo interno del territorio, para la optimizacion de la logfstica. Estimular un esquema de puertos secos, a lo interno del territorio nacional, asociado a los flujos y demandas del sistema integrado de transporte y actividades econ6micas. 2.4 .3.ll. Uso del sistema de cabotaje nacional para optimizar estructura de costos y uso de recursos. Estimular el uso de un sistema de cabotaje nacional, para optimizar los costos de transporte, asf como el mantenimiento de vfas.
2.4.3.12. Modernizacion del sistema de puertos y plan de dragado. Continuar la modernizaci6n de los sistemas de puertos nacionales, a efectos de hacerlos mas eficientes en el manejo de carga. Asf como, el plan nacional de dragado y navegabilidad.
2.4.3.13. Plan Nacional de Puentes, a efectos de incidir en el mantenimiento, reposici6n, variables de diseno en funci6n de la N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 2.4.4 . DESARROLLO INDUSTRIAL, SISTEMA DE MANTENIMIENTO E INNOVACION PARA EL SECTOR TRANSPORTE Construir una solida plataforma de mantenimiento, innovacion y desarrollo del sector industrial de transporte como clave de la movilidad y logfstica nacional. FOCO DE ACCION 2.4.4.1. lnnovaci6n y tecnologfas para el transporte. Fortalecer los centros de innovacion y tecnologfas, asf como de sustitucion de importaciones, asociados a la polftica industrial nacional. 2.4.4 .2. Sistemas de mantenimiento y tecnologfas en transporte. Fortalecer el sistema de mantenimiento, asf como de seleccion de tecnologfas como asunto de Estado, desarrollando un riguroso proceso de factibilidad economica y tecnologica del sistema de transporte, el desarrollo nacional de componentes, el mapa geopolftico antibloqueo, a efectos de garantizar la independencia y soberanfa como servicio publico estrategico. 2.4 .4 .3. Economfa de escala en insumos, equipos y sistemas asociados al transporte. Construir una polftica publica nacional para el sistema de transporte tanto en vehfculos, repuestos, mantenimiento, asf como sistemas i nteg rados de co bro; de form a de ga ra ntiza r su i m plementacion con flexibilidad en todo el territorio, coherencia y economfa de escala. 2.4 .4 .4 . Polfticas de ingenierfa reversa, fortalecer las capacidades nacionales para el proceso de ingenierfa reversa en repuesto de flotas, vagones, durmientes y otros del Sistema lntegrado de Transporte y Movilidad Nacional. 2.4.4.5. 3R.NETS: resistencia, renacer y revoluci6n para avanzar hacia la nueva epoca de transformaciones, en el sistema de transporte nacional. Expansion de una polftica nacional de modernizacion del sistema de transporte, con tecnologfas y polfticas industriales, asf como con una matriz energetica para alcanzar eficiencia de la conectividad del sistema vial nacional; articulando e interconectando la infraestructura de transporte para un sistema intermodal asociado a la dinamica urbano reqional con vision inteqral de pafs v considerandola estructura de los 152 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 3T. TERCERA TRANSFORMACION: - SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA. UNIDAD E INTEGRIDAD TERRITORIAL N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 3T. TERCERA TRANSFORMACl6N: SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA. UNIDAD E INTEGRIDAD TERRITORIAL I Es tiempo de libertad, de soberanfa y de independencia Presidente de la Republica Nicolas Maduro M o ros 22 de septiembre 2027 Asamblea de fas Naciones Unidas Ejes de alineaci6n hist6rica y lfneas de impulso estrategico AMPLIAR Y CONSOLIDAR EL PODERfO MILITAR Y DE DEFENSA DE LA PATRIA, LOS EQUILIBRIOS REGIONALES PARA LA PAZ, ASf COMO LA LUCHA CONTRA LAS GUERRAS CONVENCIONALES Y NO CONVENCIONALES QUE PRETENDEN AGREDIR AL PUEBLO VENEZOLANO ► Desarrollar la capacidad militar venezolana ► Consol ida r el sistema de ea pacitaci6n y pre pa raci6n del personal militar con base en la doctrina militar bolivariana para la defensa integral de la Patria ► Defensa integral de la Guayana Esequiba ► Mejorar y perfeccionar el sistema educative de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANS) y el Poder Popular ► Desarrollar y expandir la capacidad productiva de la industria militar venezolana 154 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi GARANTIZAR LA CONTINUIDAD, PROFUNDIZACION Y CONSOLIDACION DE LA REVOLUCION BOLIVARIANA, EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA DEMOCRACIA EN SUS CINCO DIMENSION ES: ECONOMICA, POLfTICA, SOCIAL, CULTURAL Y ESPACIAL ► Blindar la paz de la Republica y el absolute respeto a la voluntad popular FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA Y TRANSFORMAR LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA Y EL SERVICIO PENITENCIARIO EN LA IRRUPCION DEFINITIVA DEL NUEVO ESTADO POPULAR Y REVOLUCIONARIO, PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA DEMOCRACIA EN SUS CINCO DIMENSION ES ► Reimpulso y sobremarcha de los Cuadrantes de Paz ► Formaci6n tecnica, profesional y etica en el modelo de seguridad ciudadana ► Desarme y combate al crimen organizado, corrupci6n, trafico ilegal y terrorismo ► Sinergia y fortalecimiento institucional para hacer mas eficientes y efectivos los 6rganos del area, a efectos de maximizar la seguridad ciudadana ► Revoluci6n del Sistema de Administraci6n de Justicia ► Sistema penitenciario garante de los derechos humanos N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PROTEGER A LA NACION, EL MODO DE VIDA REPUBLICANO, CONSTITUCIONAL ANTE CUALQUIER CIRCUNSTANCIA.ADECUAR ELAPARATO ECONOMICO PRODUCTIVO, LAINFRAESTRUCTURA YLOSSERVICIOS DEL ESTADO PARA INCREMENTAR LA CAPACIDAD DE RESPUESTA A LAS NECESIDADES DEL PUEBLO ANTE POSIBLES ESTADOS DE EXCEPCION, EN EL MARCO DE LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACION ► Preparaci6n y atenci6n de contingencias de distinta fndole 156 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 3T. TERCERA TRANSFORMACl6N: SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA, UNIDAD E INTEGRIDAD TERRITORIAL EJE DE ALINEACION HISTORICA
3.1. AMPLIAR Y CONSOLI DAR EL PODERfO MILITARY DE DEFENSA DE LA PATRIA, LOS EQUILIBRIOS REGIONALES PARA LA PAZ,ASf COMO LA LUCHA CONTRA LAS GUERRAS CONVENCIONALES Y NO CONVENCIONALES QUE PRETENDEN AGREDIR AL PUEBLO VENEZOLANO LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 3.1.l. DESARROLLAR LA CAPACIDAD MILITARVENEZOLANA Asegurar la paz regional y establecer los mecanismos para la defensa de la soberanfa en la region. FOCO DE ACCION 3.1.l.l. Modernizaci6n de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) teniendo como elemento rector la profundizaci6n de la doctrina militar bolivariana y el desarrollo continua de una estructura practica y agil para su empleo eficiente frente a los nuevos escenarios, desaffos y amenazas. 3.1.l.2. Cooperaci6n para la Defensa. Afianzar la cooperaci6n con pafses hermanos, en correspondencia con las necesidades inherentes a la Defensa Integral de la Patria, en el marco constitucional y soberano de la Republica. 3.1.l.3. lntegraci6n y defensa de la soberanra y autodeterminaci6n. Reforzar los vfnculos de integraci6n de nuestra Patria con aliados regionalesyextrarregionalesparacompartircapacidadesyconocimientos en funci6n de la defensa de la soberanfa y la autodeterminaci6n de los N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
3.1.2. CONSOLI DAR EL SISTEMA DE CAPACITACION Y PREPARACION DEL PERSONAL MILITAR CON BASE EN LA DOCTRINA MILITAR BOLIVARIANA PARA LA DEFENSA INTEGRAL DE LA PATRIA FOCO DE ACCION 3.1.2.l. Fortalecimiento del currfculo desarrollando la doctrina militar bolivariana. Mejorar y adaptar los disenos curriculares en correspondencia con la etica Bolivariana, el concepto de guerra popular prolongada y asimetrica y las nuevas concepciones y necesidades del sector militar.
3.1.2.2. Consolidar y profundizar la doctrina Bolivariana en nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
3.1.2.3. Sistema de entrenamiento y preparacion. Desa rrol Ia r u n sistem a de entrenamiento y preparaci6n combativa eficiente, en permanente actualizaci6n y de acuerdo con nuestra realidad .
3.1.2.4. Difusion. Comunicar la nueva concepci6n de Defensa Integral.
3.1.2.5. Sistema defensivo territorial. Consolidar un sistema defensivo territorial capaz de dirigir al Pafs en tiempo de guerra desde tiempo de paz, estrategicamente defensivo y eminentemente popular. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
3.1.3. DEFENSA INTEGRAL DE LA GUAYANA ESEQUIBA En cumplimiento del referendum consultivo aprobado en diciembre del ano 2023 yen garantfa de los derechos hist6ricos de la Republica Bolivariana de Venezuela . FOCO DE ACCION 3.1.3.l. Fortalecer la unidad territorial y la defensa integral del territorio, en el marco de los derechos hist6ricos de la Republica en la Guayana Esequiba.
3.1.3.2. Constituir areas especiales de seguridad y defensa orientadas a la region de la Guayana Esequiba y ejes de desarrollo de la Zona Estrategica de Desarrollo Nacional del Territorio de la Fachada Atlantica, 158 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
3.7.3.3. Generar una polftica de Estado, de equipamiento y servicios estrategicos en las zonas priorizadas de la Guayana Esequiba, con fines de desarrollo, seguridad y defensa, y desarrollo econ6mico productivo soberano.
3.7.3.4. Garantizar la polftica plena de protecci6n social y de desarrollo del Estado Venezolano en la region de la Guayana Esequiba .
3.7.3.5. Garantizar el cumplimiento de los objetivos aprobados en el Referendum popular de diciembre del ano 2023, como acto soberano de la Republica. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
3.7.4. MEJORAR Y PERFECCIONAR EL SISTEMA EDUCATIVO DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA (FANB) Y EL PODER POPULAR Para fortalecer la unidad popular-militar en funci6n de los intereses de la Patria. FOCO DE ACCION 3.7.4.l. Preparar y capacitar a los integrantes de nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana, bajo la premisa fundamental de los ideales bolivarianos de integraci6n, soberanfa, independencia, partiendo del concepto de guerra popular prolongada, asimetrica y de resistencia . 3.7.4.2. lntegrar activamente los planes y disenos curriculares de las academias militares y universidades, para ponerlas a I servicio del desarrollo nacional y la defensa integral de la Patria. 3.7.4.3. lncrementar la formaci6n de profesionales militares y civiles, en convenios con pafses aliados, para contribuir recfprocamente en la LJ n irlr1rl rea ion;:i Iv meior;:i r l;:is c:;:i or1c:irlr1rles rle ooerr1c:iones c:on i LJ nt;:is c:on N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
3.1.5. DESARROLLAR Y EXPANDIR LA CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LA INDUSTRIA MILITAR VENEZOLANA Generar la vision productiva y especializada de la industria militar venezolana, con los componentes de investigacion e innovacion; caracter estrategico, asf como de dotacion de equipamiento e insumos del componente militar, de manera priorizada. FOCO DE ACCION 3.1.5.1. lnventario de capacidades productivas. Contar con inventario de capacidades productivas y operativas de unidades economicas para su adecuacion a la fabricacion de material e insumos militares dirigidos a la defensa de la Patria.
3.1.5.2. Fortalecer el aparato productivo y las alianzas para la producci6n de material e insumos militares. Crear nuevas unidades productivas, asf como alianzas estrategicas con industrias existentes, para la fabricacion de material e insumos de caracter militar bajo el criterio de sustitucion de importaciones.
3.1.5.3. Transferencia tecnol6gica asociada a la dotaci6n. Fomentar la transferencia tecnologica en cada fase de dotacion de nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a traves de la activacion de nuevas industrias y entes generadores de bienes y servicios. 3.1.5.4. lnvestigaci6n e innovaci6n para la autonomfa en la defensa. Desarrollar lfneas de investigacion asociadas a los requerimientos y necesidades de nuestra industria militar para asegurar autonomfa y soberanfa en el espacio aereo, naval y terrestre.
3.1.5.5. Edificar subregiones especiales de desarrollo, distritos motores y zonas econ6micas especiales; dentro de la estrateg ia y vision articulada del Plan Nacional Urbano Regional, para el impulso de zonas de produccion y cadenas productivas, de conocimiento y valor 160 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi EJE DE ALINEACION HISTORICA
3.2. GARANTI ZAR LA CONTI NU IDAD, PRO FUN DIZACION Y CONSOLI DACION DE LA REVOLUCION BOLIVARIANA, EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA DEMOCRACIA EN SUS CINCO DIMENSIONES: ECONOMICA, POLITICA, SOCIAL, CULTURAL Y ESPACIAL LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 3.2.l. BLINDAR LA PAZ DE LA REPUBLICA Y EL ABSOLUTO RESPETO A LA VOLUNTAD POPULAR Blindar la defensa de la voluntad del pueblo, garantizando la estabilidad polftica, la paz mediante la organizacion popular y el ejercicio de la autoridad del Estado en la defensa de la democracia y la Constitucion. FOCO DE ACCION 3.2.l.l. Union Popular Militar Policial. Fortalecer la conciencia y la organizacion del pueblo venezolano para la defensa integral de la Patria, mediante la Union Popular-Militar-Policial, la Milicia Nacional Bolivariana y la organizacion territorial de defensa popular en las unidades productivas, sectoriales y territoriales. 3.2.l.2. Fortalecer la Milicia Nacional Bolivariana. Fomentar la organizacion y despliegue en el territorio, asf como reforzar la formacion y dotacion de las unidades de la Milicia Nacional Bolivariana. 3.2.l.3. Estabilidad polftica y paz. Desarrollar los planes integrales de seg u rid ad en el territorio y sectores estrateg icos, asf como las ea pacidades de los organismos de seguridad ciudadana del Estado para garantizar la estabilidad polftica y la paz de la Nacion. 3.2.l.4. Formaci6n para la defensa del Pafs. Generar procesos de formacion, preparacion y entrenamiento para la defensa de la Patria, en union Popular-Militar-Policial, incorporando planes especfficos N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA EJE DE ALINEACION HISTORICA
3.3. FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA Y TRANSFORMAR LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA Y EL SERVICIO PENITENCIARIO EN LA IRRUPCION DEFINITIVA DEL NUEVO ESTADO POPULAR Y REVOLUCIONARIO, PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA DEMOCRACIA EN SUS CINCO DIMENSION ES LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 3.3.l. REIMPULSO Y SOBREMARCHA DE LOS CUADRANTES DE PAZ Articular las formas de defensa y seguridad ciudadana con las formas de organizaci6n de la sociedad en comunidades, sus dinamicas funcionales y las Comunas y Circuitos Comunales coma epicentro y nucleo estructurador del tejido del Nuevo Estado Revolucionario, Popular y Comunal. Desarrollar los cuadrantes de paz coma polftica integral y territorializada de seguridad ciudadana , para la transformaci6n de los factores estructurales, situacionales e institucionales, generadores de la violencia y el delito, para reducirlos, asf coma para el fortalecimiento de los cuerpos de seguridad del Estado y las capacidades de atenci6n alas vfctimas, aumentando la convivencia solidaria y el disfrute del pueblo en el libre y seguro ejercicio de sus actividades. FOCO DE ACCION 3 .3.l .l. Adecuar y mantener correlacionados los Cuadrantes de Paz con las Comunas y Circuitos Comunales. Partir de la premisa de gobierno obediencial y dinamicas funcionales coma clave de la lectura del modelo polftico y sociedad, y el epicentro en la comunidad y comuna del Nuevo Estado. En esta direcci6n actualizar continuamente los cuadrantes de paz en correlaci6n con la organizaci6n social y autodefinici6n social de la Comuna, partiendo de la premisa que las Comunas, son formas vivas sociales y son indivisibles. 3.3.l.2. Prevenci6n integral y convivencia para abordar las causas estructurales del delito. Expandir y consolidar la prevenci6n integral y convivencia comunal, en corresponsabilidad con el Estado, a traves del diseno, ejecuci6n v monitoreo del Plan de Prevenci6n lnteqral , con 162 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi de la Policfa Comunal en acci6n conjunta con las organizaciones comunales de base; la ejecuci6n de un plan de trabajo para lograr el control de armas, municionesydesarme;y la intensificaci6n del programa de fortalecimiento de la investigaci6n, aprehensi6n y procesamiento de personas responsables de delitos.
3.3.1.3. Organizacion popular y atencion comunitaria. Promover la organizaci6n de mesas de paz y movilizaci6n en torno a la convivencia pacffica y solidaria, y a la prevenci6n de delitos, faltas, problemas de convivencia y confl ictos violentos, asf como la ad mi nistraci6n de desastres y accidentalidad a traves del financiamiento de acciones programaticas que modifiquen las condiciones dentro de las comunidades, con el acompanamiento tecnico-polftico, la formaci6n, la sistematizaci6n de experiencias, al igual que la recuperaci6n, construcci6n, ocupaci6n y uso de espacios publicos, que posibiliten alas comunidades la convivencia, la recreaci6n y la organizaci6n popular, en el marco de su Plan de la Patria Comunal y ACA.
3.3.1.4. Sistema de Proteccion para la Paz. Potenciar el Sistema Popular de Protecci6n para la Paz (SP3) como instancia central de la organizaci6n y consolidaci6n de la inteligencia social en todos los ambitos de la seguridad de la Nacion previstos en la Constituci6n de la Republica Bolivariana de Venezuela .
3.3.1.5. Adecuacion y despliegue de la Policfa Nacional Bolivariana como un organo de proteccion y accion conjunta con la comunidad. Profundizar el despliegue de la Policfa Nacional Bolivariana en todo el territorio nacional, a partir del proyecto doctrinario original, como una policfa eminentemente comunitaria, preventiva, de protecci6n y de autoridad, generando una restructuraci6n global de la instituci6n, etica, moral, organizativa, cientffica, profesional y funcional, que contemple la depuraci6n, y la consideraci6n de experiencias significativas y corresponsabilidad con el pueblo organizado.
3.3.1.6. Preparacion, prevenc1on y atencion de desastres y emergencias en el marco del cambio climatico, con la organizacion comunitaria y los Cuadrantes de Paz. Fortalecer el Sistema Nacional de Prevenci6n y Atenci6n de Emergencias y Desastres, a fin de lograr una atenci6n integral de la gesti6n de riesgos, administraci6n de desastres y emergencias de caracter civil, incorporando el abordaje territorial de los cuadrantes de oaz en las oolfticas intearales del Estado. asf como la N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
3.3.1.7. Mapas de Riesgo Comunitario. Como parte de la cartograffa social y participativa, del ACA de la comunidad, y en articulacion con los ministerios con competencia en seguridad, relaciones interiores, ecosocialismo, planificacion y comunas, fortalecer en la Cartograffa Social y Participativa los Ma pas de riesgo comunitario, como elementos de ordenamiento, planificacion, conciencia y plan de acciones ante contingencias., en los Consejos Comunales y Comunas y su respectiva articulacion con demas organos del Estado. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
3.3.2. FORMACION TECNICA, PROFESIONAL Y ETICA EN EL MODELO DE SEGURIDAD CIUDADANA FOCO DE ACCION
3.3.2.1. Fortalecer los mecanismos de captaci6n, selecci6n, elecci6n y seguimiento de quienes integraran los 6rganos de seguridad ciudadana, incorporando en ello a las estructuras del poder popular comunitario y afinando los mecanismos de supervision constante en el marco de la formaci6n universitaria, desempeno laboral funcionarial por parte de la contralorfa social.
3.3.2.2. Universidad Nacional Experimental de la Seguridad-(UNES) para la construcci6n del Modelo de Seguridad Ciudadana. Im pu Isa r a la UN ES como entidad rectora en la formacion, investigacion yvinculacion social en materia de seguridad ciudadana para la construccion de una nueva doctrina, prosiguiendo ademas con su expansion yfortalecimiento en el territorio nacional.
3.3.2.3. Generaci6n y sistematizaci6n de conocimiento para el modelo de seguridad ciudadana y de justicia. Fortalecer el sistema nacional de investigaciones en el campo de la convivencia, la seguridad ciudadana, el delito y la violencia, dirigido de manera conjunta por el 164 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi Educaci6n Universitaria, Ciencia y Tecnologfa, y la UNES, en el que participen investigadores, trabajadorescomunitarios, otras universidades e instituciones publicas y privadas para la creaci6n y socializaci6n de conocimientos en esta materia. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
3.3.3. DESARME Y COMBATE AL CRIMEN ORGANIZADO, CORRUPCION, TRAFICO ILEGAL YTERRORISMO FOCO DE ACCION
3.3.3.1. Combate a los delitos vinculados a corrupci6n, drogas, terrorismo, traficos ilfcitos y delincuencia organizada. Prevenir, investigar, combatir y sancionar, de manera sistematica y mediante polfticas integrales, los fen6menos delictivos ligados a la corrupci6n, la delincuencia organizada, el narcotrafico y el terrorismo, minimizando sus efectos nocivos sobre la paz social, el desarrollo de la Nacion y atendiendo a los diferentes niveles de proyecci6n de estas formas delictivas, desde la escala nacional hasta los cuadrantes de paz.
3.3.3.2. Desarme y control de armas de fuego. Consolidar la polftica para el control de armas de fuego, municiones y desarme, en particular en comunidades, centros educativos, instituciones, a fin de reducir la ocurrencia de la violencia en el territorio nacional, implementando las polfticas publicas de seguridad ciudadana, que garanticen condiciones de justicia y paz.
3.3.3.3. Articulaci6n y regulaci6n de las empresas de seguridad privada. Establecer mecanismos de regulaci6n y control de las empresas de vigilancia privada para la coordinaci6n de sus actividades con los 6rganos de seguridad del Estado, y garantizar el marco legal y constitucional del Pafs. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7 7 /. c-111.1rnr1A \./ rl""\r'ITAI rrlt..Alrll.lTI""\ 111.IC-TITI lr'll""\11.IAI r'\Ar'IA I IArrn N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION 3.3.4.l. Fortalecimiento y transformaci6n de los 6rganos de seguridad ciudadana. Desarrollar las capacidades institucionales, la formaci6n integral, organizaci6n y articulaci6n en la escala nacional, estadal, municipal, parroquial y por cuadrantes de paz adecuados a los ambitos comunales, asf como la dotaci6n de equipamiento individual e institucional a los 6rganos de seguridad y la tecnificaci6n comunicacional para una respuesta rapida y efectiva, con una perspectiva integral, a fin de garantizar el disfrute y ejercicio de los derechos de la poblaci6n.
3.3.4.2. Fortalecer los 6rganos de control de transito y el establecimiento de un Sistema Nacional de lnformaci6n de Transito.
3.3.4.3. Revolucionar los procesos e instituciones de identificaci6n, migraci6n y extranjerfa. Garantizar el derecho a la identidad, identificaci6n y a la seguridadjurfdica, fortaleciendo procesos en materia de identificaci6n, migraci6n y extranjerfa, asegurando su accesibilidad a la poblaci6n, asf como la implantaci6n de alta tecnologfa que permita hacer transparentes, eficaces y eficientes los procesos.
3.3.4.4. Optimizar los procesos de registro publico y del notariado para garantizar la seguridad jurfdica de las actuaciones de los usuarios, mediante la publicidad registral y fe publica de procesos expeditos y oportunos, apegados a la ley.
3.3.4.5. Profundizar el Sistema Nacional de Atenci6n a las Vfctimas. Fortalecer el Sistema Nacional de Atenci6n a las Vfctimas para la atenci6n integral, oportuna y pertinente a las vfctimas de la violencia, incrementando la respuesta efectiva del Estado, con pleno respeto a sus derechos y atenci6n no revictimizante. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
3.3.5. REVOLUCION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA Garantizar la igualdad de condiciones de todos y todas en el acceso a la justicia. FOCO DE ACCION 166 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi de los medios necesarios para su 6ptimo desempeno, el desarrollo de espacios de coordinaci6n, asf como los sistemas de registro e informaci6n modernos y eficientes para combatir la impunidad y el retraso procesal.
3.3.5.2. Justicia de Paz Comunal. Promover la justicia de paz comunal, a traves de la creaci6n de Centros Comunales e lntegrales de Resoluci6n de Conflictos, Casas de Justicia y Paz, como herramienta para respaldar la convivencia pacffica y favorecer la practica de la solidaridad y el amor entre los venezolanos y las venezolanas.
3.3.5.3. Fortalecer los procesos de elecci6n e instalaci6n de Jueces de Paz, como polftica de Estado. Garantizando los procesos de elecci6n, formaci6n, infraestructura y condiciones para el desarrollo de la justicia de paz, en la territorialidad de un nuevo Estado.
3.3.5.4. Accesibilidad del sistema de justicia. Mejorar y expandir la infraestructura existente y construir nuevos espacios ffsicos para aumentar el numero de tribunales y fiscal fas a nivel nacional y garantizar su plena accesibilidad.
3.3.5.5. Responsabilidad en la administraci6n de justicia. Im pu Isa r las polfticas de formaci6n y capacitaci6n de jueces, juezas, defensores y fiscales publicosfomentando la maxima eficiencia, eficaciaycompromiso con la administraci6n de justicia.
3.3.5.6. Articulaci6n e integraci6n coherente de los instrumentos jurfdicos. Actualizaci6n y articulaci6n de la legislaci6n penal, mediante la elaboraci6n o transformaci6n del C6digo Penal, C6digo Organico Procesal Penal y la codificaci6n de las faltas, para la definici6n de un nuevo paradigma penal garantista, que contemple la revision de los tipos penales y del marco sancionatorio en pro de una oportuna y efectiva administraci6n de justicia.
3.3.5.7. Territorializaci6n de las Casas de Justicia y Paz. Avanzar en la instalaci6n y mantenimiento, equipamiento y funcionabilidad de las casas de justicia y paz en los espacios priorizados, como instancias de aproximaci6n del sistema dejusticia para la atenci6n alas comunidades, en la resol uci6n de del itos menores, ga ra ntiza ndo la formaci6n de ta lento N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
3.3.6. SISTEMA PENITENCIARIO GARANTE DE LOS DERECHOS HUMANOS, CON ORDEN, DISCIPLINA, LIBRE DE CORRUPCION PARA LA REHABILITACION Y REINSERCION DEL PRIVADO Y PRIVADA DE LIBERTAD A LA SOCIEDAD Seguir avanzando en la transformaci6n del sistema penitenciario para la prestaci6n de un servicioquegarantice losderechos humanosde las personas privadas de libertad y favorezca su inserci6n productiva en la sociedad. FOCO DE ACCION 3.3.6.l. Responsabilidad colectiva en la transformaci6n del sistema penitenciario. Afianzar la transformaci6n del sistema penitenciario y la lucha permanente contra los actos negativos y las mafias enquistadas, a traves de la incorporaci6n de familiares de las personas privadas de libertad, consejos comunales, organizaciones sociales y cualquier otra forma de organizaci6n en acciones vinculadas a las polfticas publicas en materia penitenciaria, la atenci6n de las personas privadas de libertad y su reinserci6n .
3.3.6.2. Celeridad procesal penal. Desarrollar planes de acci6n conjunta entre el Poder Judicial, Ministerio Publico, Defensa Publica, ministerio con competencia en materia de seguridad ciudadana y en materia penitenciaria, que garanticen el progresivo y acelerado descongestionamiento del sistema penitenciario, erradicando el retardo procesal, generando alternativas para el cumplimiento de la pena, asf como otros beneficios procesales.
3.3.6.3. Fortalecer el Plan de Atenci6n Integral Permanente en los Centros Penitenciarios en articulaci6n entre las instituciones responsables, para velar por el respeto a los Derechos Humanos y el debido proceso de las y los privados de libertad, garantizando una permanencia transitoria en dichos espacios.
3.3.6.4. Seguridad, orden interno y disciplinario en los centros penitenciarios. Superar las debilidades del orden interno y disciplinario 168 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi garantizar la vida y la integridad personal de las personas privadas de libertad, sus familiares y visitantes, asf como del personal que labora en los establecimientos penales, sin violencia intramuros.
3.3.6.5. Captaci6n, selecci6n, formaci6n y evaluaci6n continua de cuadros de direcci6n penitenciaria. ldentidad y profesionalizaci6n de la carrera del custodio penitenciario.
3.3.6.6. Cuidado de la vida, como ser humano, del privado y privada de libertad. Garantizar atenci6n medica oportuna y alimentaci6n digna y suficiente. 3.3.6.7. lnfraestructura y logfstica de los establecimientos penitenciarios. Rehabilitaci6n reestructuraci6n y mantenimiento, tanto preventivo como correctivo, garantizando los servicios de agua potable, traslado efectivo, entre otros.
3.3.6.8. Rehabilitaci6n y reinserci6n de las y los privados de libertad. Garantizar la educaci6n, formaci6n integral cultural , deportiva y religiosa , el trabajo productivo para el desarrollo nacional, asf como las condiciones y acompanamiento para su proceso progresivo de reinserci6n social. EJE DE ALINEACION HISTORICA
3.4. PROTEGER A LA NACION, EL MODO DE VIDA REPUBLICANO, CONSTITUCIONAL ANTE CUALQUIER CIRCUNSTANCIA. ADECUAR EL APARATO ECONOMICO PRODUCTIVO, LA INFRAESTRUCTURA Y LOS SERVICIOS DEL ESTADO PARA INCREMENTAR LA CAPACIDAD DE RESPUESTA A LAS NECESIDADES DEL PUEBLO ANTE POSIBLES ESTADOS DE EXCEPCION, EN EL MARCO DE LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACION LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 3.4.l. PREPARACION Y ATENCION DE CONTINGENCIAS DE DISTINTA fNDOLE Fortalecer el Sistema Integral de Gesti6n de los Estados de excepci6n tanto ffsico naturales como agresionesexternas, de cualquier fndole, que pretendan N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION 3.4.l.l. Fortalecimiento de las capacidades del Estado y el Poder Popular en Union Popular-Militar-Policial para la atenci6n de condiciones de desastre, bien sea por amenazas contra la Republica o impactos de la crisis climatica. 3.4.l.2. lnventario de recursos y vulnerabilidades. Generar los sistemas de registroycontrol para mantener actualizado el inventario del potencial nacional disponible para el apoyo integral en situaciones de estado de excepci6n, asf como las vulnerabilidades presentes. 3.4.l.3. Fortalecimiento de los Mapas de riesgo Comunitario, como pa rte de las ACA de las Comunas y Circuitos Comunales. Tra bajo coordinado de la planificaci6n popular, en la cartograffa social y participativa, para generaci6n de los Ma pas de Riesgo Comunitario, con sus respectivas rutas de acci6n y coordinaci6n en el marco del Sistema de Gobierno Popular y Comunal. 3.4.l.4. Desarrollo de protocolos de actuacion que garanticen funcionamiento en situaciones de excepcion. Actualizar, reglamentar y difundir los parametros que regiran los procesos de actuaci6n, procesos administrativos, de movilizaci6n, resguardo de operaciones y bienes, asf como otros elementos de caracter estrategico, que permita el funcionamiento de la administraci6n publica nacional a plena capacidad en estados de excepci6n . 3.4 .l.5. Rol de la Union Popular-Militar-Policial en cualquier circunstancia. Fortalecer la Union Popular-Militar en el reconocimiento y acci6n por parte de la poblaci6n sobre los cambios de condiciones ordinarias a condiciones extraordinarias, para la activaci6n y movilizaci6n organizada en el marco de la defensa integral de la Patria . 3.4.l.6. Sistema de Apoyo Logfstico Territorial integrado a la proteccion del sistema de servicios y productivo. lntegrar el Sistema de Apoyo Logfstico Territorial {SALTE) al proceso de articulaci6n de la estructura del aparato productivo e infraestructura de servicios del Estado, segun la conformaci6n geografica de las Regiones Estrategicas de Defensa Integral. 3.4.l.7. Escuela Popular ltinerante para la Defensa. Consolidar y 170 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 4T.CUARTA _, TRANSFORMACION: SOCIAL. _, LA PROTECCION Y DESARROLLO SOCIAL N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 4T. CUARTA TRANSFORMACl6N: SOCIAL. LA PROTECCl6N Y DESARROLLO SOCIAL Vamos a Ja gran transformaci6n social para construir Ja Venezuela de fe/icidad, igua/dad, bienestar: nuestro socialismo en Jo social y territorial Presidente de la Republica Nicolas Maduro Moros 30 de enero 2025 Nuc/eo de Desarro//o End6geno Fabricio Ojeda ubicado en et sector Gramoven de Caracas Ejes de alineaci6n hist6rica y lfneas de impulse estrategico CONSTRUIR UNA SOCIEDAD IGUALITARIA y JUSTA GARANTIZANDO LA PROTECCION SOCIAL DEL I PUEBLO ► Potencia de las Misiones, Grandes Misiones y Misiones de Nueva Generaci6n para la construcci6n del estado de bienestar socialista ► Pobreza y vulnerabilidad cero para una sociedad igualitaria ► Salud universal, gratuita y de calidad ► Educaci6n universal, publica gratuita y de calidad ► Educaci6n tecnica y universitaria para el desarrollo y construcci6n del socialismo ► Seguridad y soberanfa alimentaria como derechos humanos 172 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi GARANTIZAR LA INCLUSION PLENA Y PROTAGONICA DE TODOS LOS SECTORES DE LA SOCIEDAD EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA DEMOCRACIA EN SUS CINCO DIMENSIONES ► Revoluci6n feminista ► Revoluci6n indigenista ► Revoluci6n afrodescendiente APROVECHAR EL POTENCIAL HISTORICO DE LA JUVENTUD CON EL DIRECCIONAMIENTO SECTORIAL Y ESPACIAL DEL BONO DEMOGRAFICO EN LA NUEVA MATRIZ PRODUCTIVA NACIONAL Y EN ESPECIAL MEDIANTE EL DESARROLLO DEL CONOCIMIENTO Y LA TECNOLOGfA EN EL PROCESO DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES ► Desplegar y fortalecer la capacidad creadora y productiva de la juventud de la Patria como protagonista ► lncorporar activamente a la juventud en los procesos de producci6n de conocimiento DESARROLLO INTEGRAL, DIGNO Y PLENO DE LAS CONDICIONES DE VIDA, DE TODAS Y TODAS LOS MIEMBROS DE LA SOCIEDAD ► Revoluci6n accesible e inclusiva ► Responsabilidad colectiva, cuidado y respeto de los adultos y N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA AFIRMAR LA IDENTIDAD, LA SOBERANfA COGNITIVA Y LA CONCIENCIA HISTORICO-CULTURAL DEL PUEBLO VENEZOLANO, PARA LA DESCOLONIZACION DEL PENSAMIENTO Y DEL PODER ► Conciencia crftica para la descolonizaci6n ► Poder Popular para la descolonizaci6n GESTAR EL PROCESO DE DESCOLONIZACION ETICO, MORAL Y ESPIRITUAL DE LA SOCIEDAD A PARTIR DE LA CONSTRUCCION DE LOS VALORES LIBERADORES DEL SOCIALISMO ► Expresiones culturales liberadoras del pueblo GARANTIZAR LA CONTINUIDAD, PROFUNDIZACION Y CONSOLIDACION DE LA REVOLUCION BOLIVARIANA, EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA DEMOCRACIA EN SUS CINCO DIMENSION ES: ECONOMICA, POLfTICA, SOCIAL, CULTURAL Y ESPACIAL ► Soberanfa y democracia comunicacional 174 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 4T. CUARTA TRANSFORMACION: SOCIAL. LA PROTECCION V DESARROLLO SOCIAL EJE DE ALINEACION HISTORICA 4 .l. CONSTRUIR UNA SOCIEDAD IGUALITARIA Y JUSTA GARANTIZANDO LA PROTECCION SOCIAL DEL PUEBLO LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 4 .l.l. POTENCIA DE LAS MISIONES, GRANDES MISIONES Y MISIONES DE NUEVA GENERACION PARA LA CONSTRUCCION DEL ESTADO DE BIENESTAR SOCIALISTA Fortalecer las Misiones, Grandes Misiones y Misiones de Nueva Generaci6n como instrumento revolucionario para la atenci6n de las necesidades de la poblaci6n, la transformaci6n de la sociedad y la construcci6n del Estado democratico, social de derecho y de justicia de manera territorializada, mediante los circuitos comunales y/o comunas generando la mayor suma de felicidad posible. FOCO DE ACCION 4 .l.l.l. Fortalecer el Sistema de Misiones, Cirandes Misiones y Misiones de Nueva Cieneracion. Reforzar el Sistema de Misiones y Grandes Misiones Socialistas de forma dinamica, sistemica e integral, garantizando el saldo polftico organizativo y la sinergia y sincronizaci6n de las instituciones para abordar los componentes estructurales para la transformaci6n de la sociedad y construcci6n del socialismo bolivariano. 4.l.l.2. Potenciar y expandir la territorializacion del Sistema de Misiones, Grandes Misiones y Misiones de Nueva Generacion en esquemas de abordaje adecuados a las diferentes poblaciones objetivo de polfticas publicas, y garantizando que no existan areas de silencio en el goce y ejercicio de todos los derechos econ6micos, sociales y culturales en articulaci6n con el Sistema Estadfstico y Geografico Nacional y el N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 4.1.l.3. Sincronizar las Misiones de Nueva Generaci6n para atender los temas estructurales de la Nueva Etapa de Transici6n al Socialismo. Desarrollar las Misiones de Nueva Generaci6n para sincronizar y focalizar esfuerzos en atender los temas estructurales en la Nueva Etapa de Transici6n al Socialismo. 4.1.l.4. Territorializaci6n y cercan1a permanente al pueblo del Sistema de Misiones. Profundizar en la estructura territorializada del sistema de misiones, incluyendo el fortalecimiento de la estrategia en Bases de Misiones Socialistas, para garantizar el trabajo articulado entre los integrantes del Sistema de Misiones en cada comuna y circuito comunal y atender cualquier espacio de silencio en la sociedad. 4.1.l.5. Potenciar el saldo politico organizativo de las Misiones. Direccionar el desarrollo de las Misiones y Grandes Misiones a la generaci6n de saldos organizativos del Poder Popular tanto sectorial como en el territorio, de manera que cada una debe generar estrategias y medidas que permitan planificar e implementar acciones cuyo alcance sea promover la mayor suma de felicidad posible y visibilizar el proyecto de transformaci6n del Estado con el sistema de gobierno popular y comunal. 4.1.l.6. Sostenibilidad financiera y desarrollo de las Misiones como dinamizadoras econ6micas. Asegurar el sistema de soporte material y financiero de las misiones, apuntando ademas a la construcci6n de circuitos econ6micos productivos alrededor de su desarrollo, de forma progresiva, con la finalidad de dar impulso a actores, unidades productivas y metodos de gesti6n propios del injerto socialista. 4.1.l.7. Establecer la formaci6n permanente de lasy los misioneros para fortalecer su dinamica en la nueva etapa. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
4.1.2. POBREZA Y VULNERABILIDAD CERO PARA UNA SOCIEDAD IGUALITARIA Fortalecer y expandir una nueva articulaci6n de polfticas publicas, como ofensiva para combatir la desigualdad, erradicar la pobreza extrema y ,....J;,...~;- . . ;.,.. 1- ~ - h .... -..-,- - - - - . . . -1 h....,,,.....;_ r-1 I +-..+-1 -..1;~;V"'\_,.....;,::.... ........ --V"'\ ,-..I +-.. ........ ;+_,_.,..;,...., 176 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi FOCO DE ACCION
4.1.2.1. Consolidar las Crandes Misiones de Nueva Ceneracion, como polftica de atenci6n integral y sincronizaci6n, de los diferentes programas sociales y de atenci6n de las necesidades basicas insatisfechas, desde la escala local, junto al Poder Popular en los metodos del Buen Gobierno, Mapa de Soluciones y Agenda concreta de Acci6n.
4.1.2.2. Continuar desarrollando el poderoso instrumento del Carnet de la Patria como herramienta de las polfticas especfficas del Sistema de Misionesy Grandes Misiones, para la atenci6n de la pobreza y pobreza extrema, asf como de los grupos vulnerables. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 4 .1.3. SALUD UNIVERSAL, GRATUITA Y DE CALI DAD Asegurar el acceso pleno de la poblaci6n a la salud, incorporando la perspectiva de prevenci6n y promoci6n del buen vivir, teniendo en cuenta los grupos sociales vulnerables, etarios, etnias, genero, estratos y territorios sociales. FOCO DE ACCION
4.1.3.1. Sistema de salud territorializado en todos los niveles. Consolidar todos los niveles de atenci6n y servicios del Sistema Publico Nacional de Salud, priorizando el nivel de atenci6n primaria, territorializada, para la promoci6n de estilos y condiciones de vida saludables en toda la poblaci6n, asf como la vision de la medicina integral comunitaria y preventiva.
4.1.3.2. Equipamiento, dotacion, infraestructu ra para el funcionamiento permanente. Expandir y sostener una polftica de dotaci6n, equipamiento y mantenimiento de infraestructura que garantice las condiciones plenas de funcionamiento del Sistema Publico Nacional de Salud, desde el fortalecimiento de los sistemas de dotaci6n y logfstica soberanos, asf como el desarrollo de un circuito econ6mico e industrial y las alianzas geopolfticas necesarias. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA principales causas de morbimortalidad. Reducir cargas de enfermedad, mortalidad prematura y mortalidad evitable, con enfasis en mortalidad materna y mortalidad en menores de 5 anos.
4.1.3.4. ASIC como nueva arquitectura del sistema de salud. Continuar fortaleciendo la arquitectura de las Areas de Salud Integral Comunitaria, como espacio de articulaci6n territorial de todos los niveles de protecci6n, promoci6n, prevenci6n, atenci6n integral y rehabilitaci6n a la salud individual y colectiva, con enfasis en la cobertura y funcionamiento 100% de Barrio Adentro y el sistema de atenci6n primaria. Vincular con la nueva territorialidad de las comunas y circuitos comunales.
4.1.3.5. Optimizaci6n de los indices de medicos y medicas por habitantes. Continuar incrementando el numero de medicos integrales comunitarios por habitantes, asf como de los trabajadores de la salud, fortaleciendo una polftica de Estado de formaci6n, con los mas altos estandares cientfficos, eticos y tecnicos de los trabajadores de la salud, promoviendo ademas el compromisoy arraigo con la atenci6n de la salud en el pafs yen las comunidades. Ampliar el radio de acci6n de la UCS Hugo Chavez Frfas para fortalecer el contingente humano y cientffico de la salud venezolana bajo una perspectiva biopsicosocial.
4.1.3.6. Protecci6n social y fortalecimiento del sistema de remuneraci6n y desarrollo las y los trabajadores de la salud. Recuperar y sostener el sistema de remuneraci6n, protecci6n social y desarrollo de las y los trabajadores de la salud, incorporando ademas esquemas de atenci6n, protecci6n y bienestar en forma corresponsable con las organizaciones del Poder Popular.
4.1.3.7. Centros especializados de salud en condiciones 6ptimas de funcionamiento. Promover la recuperaci6n, expansion y mantenimiento preventivo y correctivo de centrosy servicios especializados en el Sistema Publico Nacional de Salud garantizando la plena accesibilidad a todos y a todas.
4.1.3.8. Rectorfa del Sistema Publico Nacional de Salud. Articular bajo la rectorfa unica del Sistema Publico Nacional de Salud a todos los 6rganos y entes prestadores de servicios de salud publicos y privados.
4.1.3.9. Salud preventiva y estilo de vida saludable. Promover los estilos de vida sa Iud able yd ism in u i r el sob re peso y el sed enta rismo como factores de riesgos de enfermedades prevenibles, a traves de mecanismos que 178 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
4.1.3.10. Prevencion y atencion de la subalimentacion y los deficits nutricionales. Priorizar la prevenci6n y el tratamiento oportuno de la su ba Ii mentaci6n y las deficiencias n utriciona les media nte estrateg ias q ue promuevan una alimentaci6n sana , suficiente y saludable, fortalezcan la seguridad alimentaria yfomenten la educaci6n nutricional, garantizando asf el bienestar integral y la reducci6n de riesgos. 4.1.3.ll. Organizacion y participacion popular en el sistema de salud. Continuar impulsando la participaci6n protag6nica del Poder Popular en los espacios de articulaci6n intersectorial e institucionales, tomando como punto de partida los Comites de Salud en las ASIC a traves de: a) Fortalecer los movimientos sociales y demas expresiones del sector salud cuyo objetivo es la generaci6n de conciencia polftica y patri6tica; b) Reimpulsar la organizaci6n, renovaci6n y la organizaci6n de los comites de salud; asf como incorporar en los equipos de trabajo social, de gobierno comunal, los equipos de salud de las comunidades y comunas. c) Reimpulsar la figura de las asambleas comunitarias con caractervinculante, en la planificaci6n, ejecuci6n, monitoreoyevaluaci6n de las acciones de salud en las Areas de Salud Integral Comunitaria d) El incremento de los egresados de las distintas profesiones que se encuentran integradas al Sistema Publico Nacional de Salud, alcanzando los indicadores mas altos de referencia internacional.
4.1.3.12. Plan de produccion y mantenimiento junto al sistema de Ciencia y Tecnologfa, asf como el sistema industrial. Aumentar la producci6n nacional de medicamentos, insumos medicos y material medico quirurgico, con calidad; en forma sostenible y sustentable que garanticen, como plan de acci6n estrategico la investigaci6n, producci6n y mantenimiento del Sistema de Salud Nacional , con especial enfasis en los medicamentos esenciales, material medico quirurgico y mantenimiento de equipos sensibles, en conjunto con el sistema de Ciencia y Tecnologfa e industrial.
4.1.3.13. Red de Farmacias Populares y accesibilidad plena a los medicamentos. Ampliar y sostener la Red de Farmacias Populares en todo el territorio nacional garantizando el acceso suficiente a V"V""\,.....,...J;,..... ....... V"V""\,....V"'\+,....,.r- ....... +,...._.,...J ....... I....., ~,.....hl ....... ,.... ; ~V"'\ ; V"'\,.....,..... .... ~,....._.,. ....... V"'\.,...J,..... l,-..r- r-;r-+,....V"V""\ ....... r- .,...J,.... ,.....,.....V"'\+...-,-...1 N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 4 .1.3.14. Garantia de la salud sexual y reproductiva. Asegurar la salud sexualyreproductivadela poblaci6nvenezolana,conenfasisen lossectores de mayor vulnerabilidad y exclusion, desde la informaci6n, formaci6n, disponibilidad de insumos y atenci6n, fortaleciendo los programas de educaci6n sexual integral, el PRETA, Plan Parto Humanizado. 4 .1.3.15. Sistema permanente de vigilancia epidemiol6gica. Mecanismos continuos, con instrumentos e insumos necesarios para la detecci6n de enfermedades contagiosas o virus que no circulan en el territorio nacional; y a su vez tomar las acciones inmediatas en casos positivos. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 4 .1.4. EDUCACION UNIVERSAL, PUBLICA GRATUITA Y DE CALI DAD Garantizar el derecho a la educaci6n con calidad y pertinencia, alcanzando la matrfcula 100% a traves del fortalecimiento de las condiciones de ingreso, prosecuci6n y eg reso del sistema ed ucativo. FOCO DE ACCION 4 .1.4.1. Actualizaci6n permanente del Curriculo Nacional Bolivariano para la educaci6n liberadora. Mantener actualizado el Currfculo Nacional Bolivariano para el desarrollo de los principios, valores y contenidos de la educaci6n integral y liberadora con fundamento en los valores y principios de la Patria , asumiendo la descolonizaci6n como un elemento vertebral del sistema educativo. 4 .1.4.2. Formaci6n, desarrollo, protecci6n y recuperaci6n del ingreso de las y los trabajadores de la educaci6n. Avanzar en la formaci6n y especializaci6n de las y los trabajadores de la educaci6n, con los mas altos estandares promoviendo ademas el compromiso y arraigo con sus territorios, al tiempoque recuperarysostenerel sistema de remuneraci6n, protecci6n social y desarrollo de las y los docentes y trabajadores de la educaci6n, incorporando ademas esquemas de atenci6n, protecci6n y bienestar en forma corresponsable con las organizaciones del Poder Popular. 4 .1.4.3. Acceso universal y soporte para el desarrollo de las y los 180 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi cobertura de la matrfcula escolar en igualdad de condiciones, asf como la prosecuci6n de las y los estudiantes y su mejor desempeno y desarrollo, con enfasis en la inclusion de aquellos estudiantes que se encuentran en situaci6n de vulnerabilidad.
4.1.4.4. Territorializaci6n y desarrollo del sistema educativo adecuado a los requerimientos regionales y nacionales. Territorializar el sistema educativo en todos sus niveles y modalidades, respetando las caracterfsticas particulares de las regiones, incorporando y promocionando la identidad regional y nacional y el direccionamiento de la educaci6n para el desarrollo y el cumplimiento del Plan de la Patria.
4.1.4.5. Construcci6n, ampliaci6n y mantenimiento permanente de la infraestructura, equipamiento y dotaci6n escolar. Expandir y hacer permanente la polftica de construcci6n, ampliaci6n, reparaci6n y mantenimiento de la infraestructura, equipamiento y dotaci6n escolar y deportiva, con la participaci6n del Poder Popular
4.1.4.6. Conectividad y equipamiento tecnol6gico en todo el sistema educativo. Fortalecer el equipamiento tecnol6gico y conectividad en el sistema educativo, asf como la incorporaci6n de tecnologfas de la informaci6n y de la comunicaci6n al proceso educativo.
4.1.4.7. Pedagogfa de la descolonizaci6n. Continuar desarrollando programas pedag6gicos, comunicacionales dirigido a la descolonizaci6n y formaci6n para la libertad del nino y la nina, que impulse la educaci6n integral, los valores de la Republica Escolar, la conciencia e identidad nacional y las capacidades creativas de la cultura, el teatro, la musica y demas expresiones artfsticas.
4.1.4.8. Educaci6n intercultural bilingue y de respeto y celebraci6n de los aportes nuestros pueblos indfgenas y afrodescendientes. lmplementarydesarrollar la educaci6n intercultural bilingue, asf como la incorporaci6n de contenidos enfocados en los conocimientos ancestrales v populares. incluvendo los saberes de nuestros pueblos orioinarios v N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
4.1.5. EDUCACION TECNICA Y UNIVERSITARIA PARA EL DESARROLLO Y CONSTRUCCION DEL SOCIALISMO Desarrollar el modelo de educaci6n tecnica, universitaria y en oficios, territorializado y sincronizado con la construcci6n de la economfa post rentista y el desarrollo del Plan de la Patria. FOCO DE ACCION 4.1.5.l. Alineaci6n del sistema universitario con el Plan de la Patria. Actualizar, adecuar y desarrollar las funciones, contenidos academicos y estrategias de formaci6n en el sistema tecnico y universitario para su alineaci6n con el Plan de la Patria, el desarrollo territorial y de las actividades productivas para la construcci6n de la Venezuela Potencia, definiendo la estructura y roles de las instituciones de educaci6n universitaria en cada escala yen todo el territorio nacional.
4.1.5.2. Vinculaci6n del sistema formativo, Universidades Politecnicas Territoriales y Centros de lnvestigaci6n con los Motores Territorializados de la Agenda Econ6mica Bolivariana.
4.1.5.3. Estimular el ingreso priorizado y captaci6n de j6venes en los programas de formaci6n o carreras universitarias, asr como los proyectos de investigaci6n vinculados con los motores productivos, de acuerdo a la vocaci6n territorial en las comunas, subregiones y regiones del pafs.
4.1.5.4. Bienestar, formaci6n y especializaci6n de las y los profesores universitarios. Direccionar la formaci6n y especializaci6n de las y los profesores universitarios, con los mas altos estandares promoviendo ademas el compromiso y arraigo con el desarrollo nacional y territorial, al tiempo que recuperar y sostener el sistema de remuneraci6n, protecci6n social y desarrollo, incorporando ademas esquemas de atenci6n, protecci6n y bienestar en forma corresponsable con las organizaciones del Poder Popular.
4.1.5.5. Accesibilidad plena y soporte para el desarrollo de las y los estudiantes. Garantizar las condiciones de accesibilidad, atenci6n y soporte material, vocacional y psicol6gico de las y los estudiantes, para aaranti7arel inareso. orosec:uc:i6nveareso. asf c:omosu meiordesemoeno 182 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 4.1.5.6. lnfraestructura y equipamiento adecuado en las instituciones de educaci6n universitaria. Desarrollar y hacer permanente la polftica de construcci6n , ampliaci6n, reparaci6n y mantenimiento de la infraestructura, equipamiento y dotaci6n de las instituciones del sistema universitario, incorporando la planificaci6n de compras como estfmulo del aparato productivo, la simplificaci6n y transparencia administrativa y el seg u i m iento.
4.1.5.7. Producci6n de conocimiento orientado al desarrollo. Desarrollar la dialectica de teorfa y praxis, por una pa rte, el desarrollo del conocimiento y por otra la orientaci6n y atenci6n de la realidad concreta, generando esquemas de planificaci6n para la formaci6n de acuerdo a los requerimientos del Plan de la Patria, la vinculaci6n con el sistema productivo en el territorio, conformaci6n de nuevos emprendimientos productivos y de articulaci6n con la economfa y dinamica local, comunal y ejes de desarrollo.
4.1.5.8. Territorializaci6n y revoluci6n de la institucionalidad del sector universitario. Transformar la estructura territorial y organizacional del Min isterio del Pod er Popular con corn petencia en Ed ucaci6n Un iversita ria construyendo un metodo de trabajo desconcentrado, desburocratizado, flexible y con coherencia de Estado, contemplando el desarrollo de plataformas tecnol6gicas de interconexi6n entre las universidades y el Gobierno nacional, la formaci6n de cuadros y la incorporaci6n de actores sociales.
4.1.5.9. Articulaci6n de las instituciones de educaci6n universitaria con el territorio. Fortalecer y desarrollar las Universidades Politecnicas Territoriales y la Misi6n Sucre Como eje dinamizador de inclusion universitaria y del desarrollo econ6mico subregional y comunal, respectivamente, en el que se genere tanto la base de conocimiento tecnico y profesional como el desarrollo de la tecnica y tecnologfa del mapa de impacto de la universidad y se fomente un espacio de encuentro de saberes y actores e integraci6n con regiones afines del orden geopolftico alternativo.
4.1.5.10. Modelo de gesti6n democratico en el sistema universitario. Promover y respaldar un esquema de gesti6n democratico, participativo N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
4.1.6. SEGURIDAD Y SOBERANfA ALIMENTARIA COMO DERECHOS HUMANOS Garantizar la alimentaci6n saludable a toda la poblaci6n y una nutrici6n adecuada a lo largo del ciclo de vida, con especial enfasis en la lactancia materna, en concordancia con los mandatos constitucionales sobre salud, soberanfa y seguridad alimentaria. FOCO DE ACCION
4.1.6.1. Promoci6n y acompanamiento para la Lactancia Materna Exclusiva. lncrementar, promover y acompanar la lactancia materna exclusiva (LME) universal hasta al menos los6 meses, asf como la lactancia materna prolongada, garantizando los espacios para la lactancia en todos los ambitos, en particular el laboral, asf como toda la red de lactarios.
4.1.6.2. Alimentaci6n saludable y suficiente a toda la poblaci6n. Garantizar la alimentaci6n saludable a toda la poblaci6n, con especial atenci6n en las mujeres embarazadas y lactantes y la primera infancia (prenatal - 8 anos), ampliando yfortaleciendo la calidad de los programas de alimentaci6n como el PAE.
4.1.6.3. Atenci6n de vulnerabilidades alimentarias. Forta lecer, expand i r y direccionar las polfticas de atenci6n a la alimentaci6n en la poblaci6n mas vulnerable, las Casas de Alimentaci6n y Sistema de Misiones, en priorizaci6n coordinada con el Poder Popular y el Sistema Estadfstico y Geografico Nacional, asf como el sistema de soporte, logfstica, insumos.
4.1.6.4. Programas de asistencia alimentaria en todo el sistema educativo. Fortaleceryexpandir los programasde asistencia alimentaria en el sistema educativo, vinculando ademas de la nutrici6n adecuada y saludable, los patrones de consumo vinculados a la regionalizaci6n y articulado con el acompanamiento y seguimiento de salud de las y los ninos y adolescentes.
4.1.6.5. Transformaci6n de habitos y patrones de consumo. Promover 184 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
4.1.6.6. Evitar y atender las carencias de micronutrientes. Prevenir y atender las carencias de micronutrientes, con mecanismos de detecci6n y atenci6n, asf como la industrializaci6n de la producci6n de insumos como tema estrategico. EJE DE ALINEACION HISTORICA
4.2. GARANTIZAR LA INCLUSION PLENA Y PROTAGONICA DE TODOS LOS SECTORES DE LA SOCIEDAD EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA DEMOCRACIA EN SUS CINCO DIMENSION ES LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 4.2.l. REVOLUCION FEMINISTA Consolidar la igualdad de genero como componente esencial del socialismo, garantizando los derechos de todas y todos en el desarrollo de la democracia en lo social, polftico, econ6mico, cultural y territorial. FOCO DE ACCION 4.2.l.l. Participaci6n polftica y colectivizaci6n de las tareas de cuidado. Profundizar la participaci6n polftica de las mujeres, en todos los niveles de decision, garantizando condiciones concretas que fomenten la participaci6n equitativa, protag6nica de las mujeres en actividades polfticas comunitarias, institucionales y en labores de gobierno, incluyendo la socializaci6n y equidad en la asignaci6n de las tareas de cuidado y reproducci6n de la sociedad. 4.2.l.2. Feminizaci6n de la polftica y la sociedad. lrradiar polfticas que no solo combatan el machismo, sino que reproduzcan los elementos estructurales de la solidaridad, humanismo, fraternidad, sororidad, amor, como c6digos de conducta de la sociedad. 4.2.l.3. Paridad en la participaci6n. Alcanzar y sostener niveles de paridad en la participaci6n polftica, cargos de elecci6n popular, poderes publicos y cargos de direcci6n en el Estado, sistema empresarial y estructuras del Poder Popular, en particular en areas que son tradicionalmente masculinizadas. 4.2.l.4. Erradicaci6n de la desigualdad, discriminaci6n y violencia . Erradicardefinitivamentetodaslasformasdedesigualdad,discriminaci6n, violencia sexual y de genero, promoviendo el debate abierto y honesto N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
4.2.1.5. Pollticas publicas con perspectiva de genero. Profundizar la perspectiva de genero en las polfticas publicas, que garanticen los derechos de las mujeres y promuevan la no discriminacion y proteccion de los grupos socialmente vulnerables.
4.2.1.6. Formaci6n y praxis feminista. Continuar fortaleciendo y expandiendo la formacion en el movimiento de mujeres, a fin de impulsar y fortalecer la cogestion en el Poder Popular, la vision del pueblo mujer, asf como la construccion de la teorfa y praxis feminista socialista, nuestro americana y venezolana.
4.2.1.7. Adecuar, profundizar y expandir el Plan de Prevenci6n de Embarazo Temprano en Adolescentes. (PRETA)
4.2.1.8. Transversalidad de genero en los espacios de educaci6n y producci6n de conocimiento. Incorpora r en el cu rrfcu lo del sistema de ed ucacion, en todos sus n iveles, y en los espacios formativos form ales e informales, la perspectiva de genero, la visibilizacion y prevencion de la violencia y discriminacion, asf como contenidos responsables, honestos y desmitificados sobre la salud sexual y reproductiva. 4.2.1.9. lnserci6n productiva e injerto. Im plementa r pol fticas de so po rte para la incorporacion de las mujeres en la construccion de un nuevo tejido economico productivo del pafs, garantizando el soporte financiero, de insumos, tecnico y de especializacion productiva.
4.2.1.10. Formaci6n tecnica, universitaria y especializada. lmpulsar la incorporacion de mujeres en la formacion tecnica, universitaria y especializada y la insercion laboral en campos tradicionalmente masculinizados.
4.2.1.11. Economfa feminista y socialista. Promover el debate en la sociedad sobre la economfa feminista, para la vida, asf como los roles de genero en los sistemas productivos y reproductivos, la generacion de valor de las tareas de cuidado y soporte de la vida.
4.2.1.12. Pleno respeto e inclusion de las personas sexo - genero - diversas. Garantizar la inclusion plena, no discriminacion y proteccion de los derechos de las personas sexo - genero diversas, desarrollando el 186 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
4.2.1.13. Organizaci6n, formaci6n y articulaci6n nacional. Desa rrol la r espacios de formaci6n, articulaci6n y debate, de forma corresponsable con movimientos y organizaciones nacionales, que defienden el respeto a la pluralidad y la diversidad sexual y de genero.
4.2.1.14. Perspectiva de genero en el Sistema Estadfstico y Cieografico Nacional. Fortalecer en el Sistema Estadfstico y Geografico Nacional en la producci6n y el uso de datos estadfsticos y espaciales con perspectiva de genero.
4.2.1.15. Desplegar el poder de la Gran Misi6n Venezuela Mujer en todos sus vertices. lmpulsar el buen vivir de las mujeres venezolanas, promoviendo su desarrollo integral en diversos ambitos. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
4.2.2. REVOLUCION INDIGENISTA Garantizar la plena inclusion y el vivir de los pueblos indfgenas, asf como sus aportes hist6ricos para la construcci6n del socialismo. FOCO DE ACCION
4.2.2.1. Educaci6n intercultural bilingue. Continuar desarrollando y expandiendo la educaci6n intercultural bilingOe, asf como la incorporaci6n de contenido cultural indfgena en el currfculo nacional para arraigar el sentido patrio en todo el sistema educativo y cultural nacional.
4.2.2.2. Derecho a la vivienda y ciudad adecuada a las caracterfsticas de los pueblos indfgenas. Garantizar el derecho a la vivienda y a la ciudad , asumiendo la adecuaci6n, presencia y funcionamiento de los servicios, equipamiento e infraestructura yvariables de diseno necesarias, independientemente del tamano de los centros poblados indfgenas, con pleno respeto a sus tradiciones y costumbres.
4.2.2.3. Acelerar la demarcaci6n de los territorios indfgenas y el acompanamiento en el fortalecimiento de la identidad nacional y desarrollo de la Patria. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA comunidades indfgenas, asf como el sistema de soporte que respete sus practicasyformas de organizacion tradicionales, asf como garantizar mecanismos de comercializacion y distribucion no expoliativos para los pueblos indfgenas.
4.2.2.5. Accesibilidad plena del Sistema de Misiones y Crandes Misiones y las pollticas sociales. Garantizar la presencia y accesibilidad de las Misiones y Grandes Misiones Socialistas en las comunidades indfgenas, con absoluto respeto a sus costumbres, usos, cultura, formas de organizacion y ejercicio de la autoridad ancestral, en particular en las variables de diseno de la Gran Mision Vivienda Venezuela y de la infraestructura y esquemas de trabajo de la polftica social.
4.2.2.6. Perspectiva de la diversidad de nuestros pueblos ind1genas en el Sistema Estad1stico y Ceografico Nacional. Fortalecer en el Sistema Estadfstico y Geografico Nacional en la produccion y el uso de datos estadfsticos y espaciales con perspectiva de la diversidad de nuestros pueblos indfgenas. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
4.2.3. REVOLUCION AFRODESCENDIENTE Lograr la plena inclusion de la afrodescendencia como componente estructural dentro de la nacionalidad multietnica y pluricultural, y combatir el racismo para la humanizacion de la sociedad. FOCO DE ACCION 4.2.3.l. Combate total al racismo. Combatir el racismo como forma cultural, polftica, economica, social y espacial de exclusion e intolerancia, desde el sistema educativo, cultural, comunicacional asumiendo la afrodescendencia como parte estructural de la identidad y orgullo nacional.
4.2.3.2. Inclusion productiva de las comunidades y pueblos afrodescendientes. Fomentar mecanismos de inclusion productiva, con la transformacion de estructuras agrfcolas coloniales asociadas a la plantacion y la irrupcion de una cultura productiva de escala, con tradiciones y costumbres de la resistencia. 188 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi organizativas de las comunidades afrodescendientes como aporte a la cultura polftica del Poder Popular y la comuna , y configuraci6n de un Estado revolucionario y popular. 4 .2.3.4. Perspectiva etnico racial en el Sistema Estad1stico y Geografico Nacional. Fortalecer en el Sistema Estadfstico y Geografico Nacional la expresi6n espacial y estadfstica de la amplitud de formas culturales que conforman la nacionalidad venezolana. EJE DE ALINEACION HISTORICA 4 .3. APROVECHAR EL POTENCIAL HISTORICO DE LA JUVENTUD CON EL DIRECCIONAMIENTO SECTORIAL Y ESPACIAL DEL BONO DEMOGRAFICO EN LA NU EVA MATRIZ PRODUCTIVA NACIONAL YEN ESPECIAL MEDIANTE EL DESARROLLO DEL CONOCIMIENTO Y LA TECNOLOGfA EN EL PROCESO DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 4 .3.l. DESPLEGAR Y FORTALECER LA CAPACIDAD CREADORA Y PRODUCTIVA DE LAJUVENTUD DE LA PATRIA COMO PROTAGONISTA Generando las polfticas de formaci6n e inserci6n laboral adecuadas. FOCO DE ACCION 4.3.l.l. Organizaci6n y participaci6n protag6nica de las y los j6venes. Fortalecer la organizaci6n y participaci6n protag6nica de las y los j6venes en la vida polftica nacional, abriendo mayores espacios y formas de organizaci6n como los Consejos del Poder Popular Juvenil, organizacionesestudiantiles, culturales, deportivas, entre otras iniciativas. 4.3.l.2. Desplegar el poder de la Gran Misi6n de Nueva Generaci6n Venezuela Joven en todos sus vertices para la organizaci6n y pleno protagon ismo de las y los j6venes en la construcci6n de la Venezuela futura. 4.3.l.3. Gran Misi6n Vivienda Venezuela. Direccionar un vector de desarrollo de la Gran Misi6n Vivienda Venezuela a la juventud, vinculada N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 4 .3.1.4. Oferta educativa territorializada y especializada. Generar la oferta espacial correlacionada con el sistema educativo y soporte econ6mico en el estudio, asociado a las vocaciones academicas y su correlaci6n con la especializaci6n territorial tecnica y universitaria y la espacialidad de los motores econ6micos de desarrollo. 4 .3.1.5. Promoci6n de unidades productivas junto a la juventud en eslabones priorizados. Fomentar la creaci6n de nuevas unidades productivas en eslabones estrategicos de cadenas priorizadas y su financiamiento orientado a losj6venes, bajo nuevas formas de gesti6n o form as de a utogesti6n . 4.3.1.6. lnserci6n laboral de la juventud lncorporar a las y los j6venes en el sistema productivo nacional, con especial enfasis en los j6venes de sectores de menores ingresos, que incentive una cultura econ6mica productiva socialista, fortaleciendo los planes de formaci6n, oficios, inserci6n laboral, asf como financiamiento y soporte al desarrollo de proyectos productivos. 4 .3.7 .7. lnnovaci6n y tecnologfa. Promover la red de innovadores y tecn6Iogos de la juventud para el desarrollo productivo en areas de tecnologfa, que promueva nuevas fuentes de divisas y sustituci6n de importaciones. 4 .3.1.8. Optimizar los espacios institucionales de formaci6n y atenci6n integral para j6venes en situaci6n de vulnerabilidad. Fortalecer la educaci6n , formaci6n y apoyo integral , para j6venes en situaci6n de vulnerabilidad. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
4.3.2. INCORPORAR ACTIVAMENTE A LAJUVENTUD EN LOS PROCESOS DE PRODUCCION DE CONOCIMIENTO Orientados a la producci6n y creaci6n de valor. FOCO DE ACCION
4.3.2.1. Orientaci6n vocacional y fomento de la formaci6n en oficios. Fomentar la orientaci6n vocacional e incorporar en los programas de estudio de las escuelas basica, media y diversificada , formaci6n tecnica oara el aorendizaiete6ricov oractico de los orincioales oficios oroductivos. 190 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
4.3.2.2. Adecuaci6n de la formaci6n tecnica y universitaria a las demandas territorializadas del Plan de la Patria. Adecuar los programas de formaci6n tecnicos y universitarios de acuerdo con la demanda espacial y sectorial de la economfa nacional, de forma que se fomente el trabajo local y territorialmente especializado, fomente el bajo local y territorialmente especializado.
4.3.2.3. Fortalecimiento de las plataformas del INCES. Fortalecer y expandir las capacidades del lnstituto Nacional de Capacitaci6n y Educaci6n Socialista, especializando y creando nuevas sedes e incorporando nuevos programas de formaci6n, orientados especfficamente a j6venes para su formaci6n especializada y calificada con alto potencial de creaci6n de valor.
4.3.2.4. Fomento de tecn61ogos e innovadores de la juventud para la resoluci6n de nudos crfticos del sistema productivo y de servicios. lmplementar una polftica para el desarrollo de investigadores, orientada a la captaci6n de j6venes con vocaci6n, y cuya direccionalidad sea la investigaci6n de problemas asociados especfficamente a la producci6n.
4.3.2.5. Perspectiva dejuventud en el Sistema EstadfsticoyGeografico Nacional. Fortalecer en el Sistema Estadfstico y Geografico Nacional en la producci6n y el uso de datos estadfsticos y espaciales con perspectiva de juventud. EJE DE ALINEACION HISTORICA 4 .4 . DESARROLLO INTEGRAL, DIGNO Y PLENO DE LAS CONDICIONES DE VIDA, DE TODAS YTODAS LOS MIEMBROS DE LA SOCIEDAD LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
4.4.1. REVOLUCION ACCESIBLE E INCLUSIVA Garantizar la inclusion plena de las personas con discapacidades o N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION 4.4.l.l. Concienciacion para el respeto pleno e inclusion de las personas con alguna discapacidad. Desarrollar de campanas de informacion y concienciacion para fomentar la comprension, la inclusion y el respeto pleno por las personas con cualquier tipo de capacidades d iferentes. 4.4.l.2. Inclusion, lenguaje de senas y escritura braille en el sistema educativo. lncorporar contenidos inclusivos dentro del currfculo, incl uyendo en concreto el Ieng uaje de senas y escritu ra bra ii le en todos los niveles de educacion, para su manejo por pa rte de las y los trabajadores de la educacion y estudiantes y para la accesibilidad de las personas con discapacidad en los espacios educativos. 4.4.l.3. Accesibilidad y atencion plena a la salud. Garantizar la accesibilidad plena y la atencion de salud de las personas con discapacidad desde la identificacion y atencion dentro de la comunidad a la accesibilidad plena y desarrollo de atencion especializada dentro de todo el sistema de salud. 4.4.l.4. Diseno para la accesibilidad y movilidad plena de las Personas con Discapacidad. Garantizar condiciones de accesibilidad y movilidad plena en las ciudades, sistema educativo, de salud, transporte publico y privado, entre otros, para brindar herramientas de atencion alas personas con algun tipo de discapacidad. 4.4.l.5. Organizacion y participacion protagonica de las Personas con Discapacidad. Promover la organizacion y participacion de las personas con capacidades diferentes en el diseno de polfticas publicas y en el sistema de gobierno popular, desde las organizaciones sectoriales incluyendo la incorporacion en las instancias del Poder Popular. 4.4.l.6. Inclusion y desarrollo del potencial productivo. Direccionar la inclusion productiva de las personas con discapacidad, desde la formacion, acompanamiento vocacional, insercion laboral o soporte para el desarrollo de proyectos productivos.
4.4.1.7. Atencion garantizada a las personas con discapacidad en condiciones de vulnerabilidad. Garantizar la atencion integral a las oersonas con discaoacidad en condiciones de vulnerabilidad 192 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi en el Sistema Estadfstico y Geografico Nacional en la produccion y el uso de datos estadfsticos y espaciales con perspectiva en personas con discapacidad. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
4.4.2. RESPONSABILIDAD COLECTIVA, CUIDADO Y RESPETO DE LOS ADULTOS Y ADULTAS MAYORES Garantizar la inclusion plena, el cuidado y el derecho a una vida digna de las adultas y adultos mayores, reconociendo y potenciando ademas sus aportes para la construccion de la Revolucion. FOCO DE ACCION 4.4.2.l. Vida digna de las adultas y adultos mayores. Garantizar la atencion plena y condiciones de vida digna de las adultas y adultos mayores, en particular aquellas con vulnerabilidades por condiciones socioeconomicas, familiares, de salud, mediante el robustecimiento progresivo del sistema de proteccion y seguridad social y atencion de las necesidades materiales de las y los adultos mayores, incluyendo el desarrollo de mecanismos de accesibilidad plena al sistema bancario.
4.4.2.2. Formacion y concienciacion para el respeto, cuidado e inclusion plena de las adultas y adultos mayores. Pro mover ea m pa nas de formacion y concienciacion para la inclusion plena, respeto y atencion adecuada de las y los adultos mayores en toda la sociedad, en particular desde las instituciones del Estado y el sistema de salud .
4.4.2.3. Derecho a la salud de las adultas y adultos mayores. Gara ntiza r el acceso pleno de las adultas y adultos mayores a la atencion y cuidado de salud, atencion especializada y acceso a medicinas, asf como el derecho a la recreacion, cultura , deporte, relacionamiento.
4.4.2.4. Organizacion y participacion de las adultas y adultos mayores. Promover la organizacion y participacion de las y los adultos mayores en el diseno de polfticas publicas yen el sistema de gobierno popular, desde las organ izaciones sectoria les i ncl uyendo la i ncorporacion en las instancias del Poder Popular. 4 .4.2.5. Desplegar el poder de la Gran Mision Abuelas y Abuelos en N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
4.4.2.6. Perspectiva de nuestros abuelos y abuelas en el Sistema Estadfstico y Cieografico Nacional. Fortalecer en el Sistema Estadfstico y Geografico Nacional en la producci6n y el uso de datos estadfsticos y espaciales con perspectiva abuelos y abuelas. EJE DE ALINEACION HISTORICA
4.5. AFIRMAR LA IDENTIDAD, LA SOBERANfA COGNITIVA Y LA CONCIENCIA HISTORICO-CULTURAL DEL PUEBLO VENEZOLANO, PARA LA DESCOLONIZACION DEL PENSAMIENTO Y DEL PODER LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 4.5.l. CONCIENCIA CRfTICA PARA LA DESCOLONIZACION Fomentar la producci6n de conocimiento y la concienciaci6n sobre los mecanismos de dominaci6n y colonizaci6n presentes en las maneras de conocer, producir y convivir, como base para la gestaci6n de formas de hacer descolonizadas y la transformaci6n de la sociedad . FOCO DE ACCION 4.5.l.l. lnvestigaci6n en las formas especfficas de la colonialidad y dominaci6n. Fomentar la investigaci6n y los estudios interinstitucionales dirigidos a identificar los mecanismos de dominaci6n y colonizaci6n en distintos ambitos, asf como a caracterizar polfticas publicas que apunten a la descolonizaci6n de lossaberesy practicassociales, culturales, polfticas y econ6m icas. 4.5.l.2. Participaci6n popular y diversidad en la construcci6n de la identidad nacional. Fortalecer la investigaci6n, la formaci6n y la difusi6n del conocimiento hist6rico, territorial y cultural desde perspectivas que visibilicen la participaci6n popular en la construcci6n de la identidad venezolana. 4.5.l.3. lntegraci6n con los pueblos y descolonizaci6n. Desarrollo de perspectivas hist6ricas, culturales, polfticas, econ6micas y sociales, fundamentadas en la participaci6n popular y las tradiciones y saberes de sectores sociales hist6ricamente oprimidos o relegados. 4.5.l.4. Plataforma de difusi6n de los conocimientos sobre colonialidad y descolonizaci6n. Generar un sistema de difusi6n de los _ _ _._ -•~-- ~-- __ _._~--- - · ~-- -- -~-•~-- - · ~-- -•-• ---- - - · ---~ ___ _._ ___ I_ ___ • - - _ . _ ____ -- 194 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
4.5.7.5. Formacion universitaria y especializacion en areas vinculadas a la descolonizacion. Promover la formaci6n de pregrado y posgrado en las areas sociales y humanfsticas vinculadas a la descolonizaci6n del pensamiento y la valoraci6n de la identidad e incorporar la discusi6n de los temas de colonialidad y descolonizaci6n a los estudios universitarios en todas las areas.
4.5.7.6. Desarrollo de tecnologfas adecuadas a nuestra realidad y a nuestros saberes. Promover el desarrollo de tecnologfas apropiadas desde el punto de vista sociocultural y ambiental, vinculadas a saberes tradicionales, originarios o afrodescendientes. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
4.5.2. PODER POPULAR PARA LA DESCOLONIZACION Articular las polfticas de educaci6n, comunicaci6n y cultura con las organizaciones del Poder Popular para el conocimiento, valoraci6n y reflexi6n crftica sobre la identidad venezolana y nuestroamericana, valorando los aportes culturales de los distintos orfgenes de la poblaci6n venezolana . FOCO DE ACCION 4.5.2.l. Establecer articulacion en estados y municipios para la planificacion conjunta de educacion, comunicacion y cultura. lncorporar las instancias territoriales de los 6rganos rectores de comunicaci6n , cultura y educaci6n, con participaci6n del Poder Popular, gobiernos estatales y municipales.
4.5.2.2. Adecuar la formacion docente, los contenidos y practicas pedagogicas del Subsistema de Educacion Basica a los enfoques de la descolonizacion, la er rad icaci6n de todas las form as de discri minaci6n, la apropiaci6n crftica de la memoria hist6ricayel territorioy la convivencia i ntercu ltu ral.
4.5.2.3. Garantizar la educacion crftica sobre los medios de comunicacion para toda la poblacion y, en especial, para ninas, ninos y j6venes, mediante el esfuerzo articulado entre los 6rganos rectores de comunicaci6n, cultura y educaci6n, con amplia participaci6n del Poder Popular. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA a la producci6n y difusi6n de contenidos, que permitan la reflexi6n crftica sobre los mecanismos de colonizaci6n y las alternativas de descolonizaci6n de pensamiento y las practicas sociales, a traves de med ios de comu n icaci6n masivos, redes socia les y actividades ed ucativas y comunitarias.
4.5.2.5. Aportes de nuestros pueblos indfgenas y afrodescendientes en las variables de diseiio de n uestras ed ificaciones en fu nci6n de los rasgos geograficos y culturales. Rescate de la memoria hist6rica y arquitect6nica de nuestros pueblos, tradiciones y costumbres, a traves de una eficiente polftica cultural que preserve su acervo y funcionalidad .
4.5.2.6. Fortalecer el marco jurfdico para la erradicaci6n de toda forma de discriminaci6n por motivos de origen social, sexismo, racismo, xenofobia , posici6n polftica, discapacidad.
4.5.2.7. Difusi6n de la venezolanidad. Establecer normas para promover la producci6n y garantizar la difusi6n en todos los medios de comunicaci6n masiva yen el sistema educativo de contenidos, que afirmen la venezolanidad, fomenten el conocimiento y valoraci6n de la diversidad humana y natural de nuestro pafs, den a conocer los acervos y valores culturales, asf como los aportes en todos los ambitos de los distintos sectores que conforman la sociedad venezolana, en especial de la poblaci6n originaria y afrodescendiente, para promover la equidad de genero y la valoraci6n positiva de las personas con alguna discapacidad . 4.5.2.8 . Crear bases de datos y portales publicos de internet que brinden informaci6n amplia sobre la poblaci6n venezolana, historia, patrimonio, tradiciones, paisajes, fauna y flora, personas resaltantes en distintos ambitos de la vida (cultural, deportivo, cientffico), producci6n econ6mica y cultural, saberes populares en distintos ambitos (salud, ed ucaci6n, cu ltu ra, prod ucci6n ag rfcola, cu Ii na ria) . 4.5.2.9 . Oenerar el Sistema Publico de Creaci6n y Difusi6n de Contenidos, dirigido a la elaboraci6n colaborativa de recursos educativos (digitales y ffsicos) para ser utilizados por instituciones educativas, comunidades y familias.
4.5.2.10. Promover el conocimiento de los idiomas, pueblos y culturas indfgenas, de las comunidades afrodescendientes, de las variedades reg ion ales y locales y de las poblaciones de in m ig ra ntes en todo el sistema 196 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 4 .5.2.77 . lncorporar enlos programas educativos y medios de comunicaci6n el conocimiento sobre Nuestra America, Africa, Asia y en general de los pueblos del Sur, incluyendo los sectores hist6ricamente marginados del Norte, para desplazar el eurocentrismo y el predominio de contenidos culturales desde una perspectiva centrada en Estados Unidos, caracterrstica de la industria cultural.
4.5.2.72. Proyectar internacionalmente los elementos constitutivos de la venezolanidad, a traves den uestras representaciones di plomaticas, que conlleve eliminar los estereotipos en la imagen de Venezuela en el exterior. 4.5.2 .73. Desarrollo de la historia local. Desarrollar con participaci6n protag6nica de las comunidades la identificaci6n, compilaci6n y reconocimiento de las historias locales, biografias de personajes significativos, patrimonios culturales, tradiciones y costumbres, usos ling01sticos, practicas econ6micas, caracterrsticas ambientales, etc. socializadas a traves de la cr6nica comunitaria, los museos comunitarios, las instituciones educativas, murales y manifestaciones artrsticas o medios comunitarios. 4.5.2 .74. Favorecer la divulgaci6n nacional e internacional de los contenidos elaborados por las comunidades. Potenciar la voz y la visibilidad de las comunidades tanto dentro como fuera del pars. Promover la difusi6n de sus tradiciones culturales y saberes ancestrales. Proyectar la diversidad y riqueza de sus comunidades, fomentando el intercambio cultural y el reconocimiento de sus aportes. 4.5.2 .75. lncorporar en todas las instituciones educativas la practica de modos de producci6n, tradiciones culturales, practicas de salud y alimentaci6n, locales y tradicionales. Inclusion de conocimientos y practicas tradicionales en el sistema educativo, enfatizando el caracter local y tradicional de estos saberes, resaltando la diversidad cultural. EJE DE ALINEACION HISTORICA 4 .6. GESTAR EL PROCESO DE DESCOLONIZACION ETICO, MORAL Y ESPIRITUAL DE LA SOCIEDAD A PARTIR DE LA CONSTRUCCION DE LOS VALORES LIBERADORES DEL SOCIALISMO LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 4 .6 .7. EXPRESIONES CULTURALES LIBERADORAS DEL PUEBLO N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION 4.6.l.l. Desarrollo de la Oran Misi6n Viva Venezuela mi Patria Querida. Profundizar la revoluci6n cultural y rescate de la cultura desde los ejes de registro y participaci6n, economfa cultural, formaci6n y educaci6n, infraestructura, difusi6n internacional, sistema de reconocimiento y seguridad social, rescate y promoci6n del patrimonio y la comunicaci6n y difusi6n de la cultura . 4.6.l.2. Producci6n y accesibilidad de bienes culturales. Incrementa r sostenidamente la producci6n y distribuci6n de bienes culturales, fortaleciendo los medios de transmisi6n de la herencia hist6rica y cultural y su difusi6n, asf la atenci6n integral de las y los cultores e investigadores sociales del pafs. 4.6.l.3. lmpulsar el Sistema Productivo de la Economfa Creativa, que visibilice los indicadores que se generan en esta economfa coma aporte a la economfa nacional, en los sectores coma ceramica (decorativa y utilitaria), fabricantes de instrumentos musicales, tejedores en diferentes fibras, talladores, disenadores, entre otros. 4.6.l.4. Apoyar en la creaci6n de la cadena productiva de la arcilla, asf coma el uso de espacios de las minas de arcillas para los artesanos. 4.6.l.5. Red de plataformas e imprentas territorializadas. Desa rrol la r una red y plataforma de imprentas y editoriales que incluyan espacios de participaci6n del Poder Popular en la polftica editorial, coma media de difusi6n de contenidos culturales regionales y nacionales. 4.6.l.6. Espacios e infraestructura cultural en el territorio desde las comunidades. Aumentar los espacios e infraestructura cultural a disposici6n del pueblo, coma parte del desarrollo comunitario, promoviendo yfacilitando la producci6n cultural y artfstica local , regional y nacional. 4.6.l.7. Organizaci6n de la red de intelectuales, artistas, cultores y cultoras. Impulsar la red de intelectuales, artistas, cultores y cultoras, y la 198 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 4.6.1.8. ldentidad multietnica y pluricultural. Desa rrol la r investigaciones sobre la identidad multietnica y pluricultural venezolana que visualice la gesti6n del conocimiento y las practicas adquiridas culturalmente como parte de la construcci6n de practicas revolucionarias y descolonizadas. EJE DE ALINEACION HISTORICA
4.7. GARANTIZAR LA CONTINUIDAD, PROFUNDIZACION Y CONSOLIDAC ION DE LA REVOLUCION BOLIVARIANA, EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA DEMOCRACIA EN SUS CINCO DIMENSIONES: ECONOMICA, POLITICA, SOCIAL, CULTURAL Y ESPACIAL LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 4 .7.1. SOBERANfA Y DEMOCRACIA COMUNICACIONAL Garantizar el derecho del pueblo a la informaci6n veraz y oportuna, asf como el uso responsable y crfticos de los diferentes medios de comunicaci6n y redes sociales. FOCO DE ACCION
4.7.1.1. El derecho a la comunicaci6n. Democratizar el espacio radioelectrico, la propiedad de los medios de comunicaci6n social y la presencia de nuevos actores y formas de organizaci6n, evitando el secuestro monop61ico por grupos de interes y garantizando el derecho del pueblo a estar informadoverazyoportunamenteyejercer libremente la informaci6n y comunicaci6n. 4 .7.1.2. Democracia y redes sociales. Comunicaci6n autenticamente libre y responsable. Democratizar y blindar el acceso a las redes sociales para garantizar la comunicaci6n autenticamente libre y responsable, con el desarrollo de plataformas alternativas y soberanas, asumiendo el ciberespacio como un tema estrategico de soberanfa y seguridad nacional y respetar el derecho a la comunicaci6n no digital.
4.7.1.3. Medios y valores bolivarianos nacionalistas. Forta lecer el rol de los mediosdecomunicaci6n como instrumentosdeformaci6n devalores N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 4 .7.l.4. Contraloria social comunicacional. Consolidar la regulaci6n y contralorfa social de los medios de comunicaci6n, fortaleciendo los comites de usuarios y usuarias y la responsabilidad de la comunicaci6n con apego al marco legal contra difamaci6n, injuria y promoci6n del odio. 4.7.l.5. Comunicaci6n popular. Reim pu Isa r y con sol ida r el sistema nacional de comunicaci6n popular sobre una s61ida infraestructura, equipamiento y polftica de mantenimiento, asf como soporte, formaci6n, sistematizaci6n e intercambio de experiencias. 4.7.l.6. Una nueva cultura comunicacional. lmpulsar la investigaci6n, formaci6n ysistematizaci6n de experiencias sobre la comunicaci6n como herramienta de transformaci6n y construcci6n social desde Venezuela, asf como los espacios de intercambio, debate y solidaridad internacional.
4.7.1.7. I nteg raci6nysolida rid ad en redesalternativasdecomu nicaci6n. Fomentar los espacios de encuentro y redes de comunicaci6n y medios de expresi6n de la palabra, la imagen y las voces de nuestros pueblos, con miras al fortalecimiento de los procesos de integraci6n y unidad de los pa fses del Sur. 4.7.l.8. Plataforma comunicacional. Reforzar y actualizar la infraestructura de telecomunicaciones y plataformas tecnol6gicas de comunicaci6n e informaci6n del pafs, garantizando el acceso a la comunicaci6n oportuna y etica, asf como la democratizaci6n y acceso del Poder Popular a las redes sociales. 4.7.l.9. Protecci6n de plataformas de comunicaci6n. Forta lecer, ampliar y proteger la infraestructura de comunicaci6n e informaci6n en los espacios fronterizos, garantizando la comunicaci6n veraz y nuevos medios y formas de producir contenidos en la frontera con relevancia de los va lores patri6ticos y socia Iistas. 200 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi ST. QUINTA , TRANSFORMACION: , POLITI CA. , TRANSFORMACION , POLITICA Y PODER POPULAR. LOS , NUEVOS METODOS DE COBIERNO REVOLUCIONARIO N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ST. QUINTA TRANSFORMACl6N: POLITI CA. TRANSFORMACl6N POLfTICA Y PODER POPULAR. LOS NUEVOS METODOS DE GOBIERNO REVOLUCIONARIO Este 2025, es esencial vulnerar ese viejo Estado para establecer un sistema democr6tico autentico en coda territorio, donde coda hombre y mujer tenga el poder politico, social, cultural y econ6mico de nuestra patria revolucionaria Presidente de la Republica Nicolas Maduro Moros 05 de Febrero 2025 Salon Ayacucho, Palacio de Miraflores Ejes de alineaci6n hist6rica y Ifneas de impulso estrategico GARANTIZAR LA CONTINUIDAD, PROFUNDIZACION Y CONSOLIDACION DE LA REVOLUCION BOLIVARIANA, EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA DEMOCRACIA EN SUS CINCO DIMENSION ES: ECONOMICA, POLITICA, SOCIAL, CULTURAL Y ESPACIAL ► Desarrollo pleno de la democracia. El derecho soberano al sufragio ► Blindar la paz de la Republica y el absoluto respeto a la voluntad popular 202 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi IMPULSAR LOS NUEVOS METODOS Y HERRAMIENTAS DE GOBIERNO POPULAR, EN EL PROCESO DE MAxlMA EFICIENCIA, CON MANDATO OBEDIENCIAL, DE LAS COMUNAS Y PODER POPULAR TANTO EN LA PRIORIZACION, FORMULACION, IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO DEL SISTEMA DE GOBI ERNO ► lxlO, Plan de la Patria Comunal de las 7T, Mapas de Soluciones y Agenda Concreta de Acci6n (ACA). Nuevos metodos de Gobierno CONSOLIDAR Y EXPANDIR EL PODER POPULAR Y COMUNAL COMO COMPONENTE ESTRUCTURAL DE UNA VERDADERA DEMOCRACIASOCIALISTA,A TO DOS LOS NIVELES Y COMO COMPONENTE SUSTANCIAL DE TODO EL ESTADO Y PROCESO REVOLUCIONARIO, A EFECTOS DE GARANTIZAR LA IRREVERSIBILIDAD DEL PROYECTO BOLIVARIANO PARA LA FELICIDAD PLENA DEL PUEBLO ► Transformaci6n del Estado y metodos de la nueva etapa de transici6n al socialismo ► Modelo econ6mico post rentista, productive y popular. ► Transferencias de competencias ► Corresponsabilidad para lograr la igualdad y justicia social N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LOGRAR LA IRRUPCION DEFINITIVA DEL NUEVO ESTADO POPULAR Y REVOLUCIONARIO, PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA DEMOCRACIA EN SUS CINCO DIMENSIONES ► Transformaci6n del Estado para la nueva etapa de transici6n al socialismo ► Sistema Nacional de Planificaci6n Publica y Popular ► Modernizaci6n socialista del Estado ► Memoria hist6rica e identidad nacional ► Desmontaje de los mecanismos coloniales en el Estado ► Nueva etica socialista y bolivariana DESARROLLAR LA DOCTRINA DE LA ECONOMfA DEL MANTENIMIENTO, COMO FILOSOFfA DE ESTADO EN LA ADMINISTRACION, GESTION Y CULTURA INSTITUCIONAL, A EFECTOS DE MAXIMIZAR EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS E IMPULSAR LA ESPECIALIZACION Y GENERACION DE UN NUEVO VECTOR PRODUCTIVO. LA ECONOMfA DEL MANTENIMIENTO DEBE REGIR EN EL ESTADO COMO ESQUEMA ESTRUCTURAL DEL PLAN DE LA PATRIA EN EL TRANSITO AL POST RENTISMO PETROLERO ► Transformaci6n del Estado ► Impulse y acompanamiento al injerto productive desde el Estado 204 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi PROFUNDIZAR LA CONSTRUCCION DE UNA NUEVA GEOPOLITICA NACIONAL EMPLEANDO COMO ELEMENTOS ESTRUCTURANTES LA REGIONALIZACION SISTEMICA, GEOHISTORICA Y FUNCIONAL, EL SISTEMA URBANO REGIONAL Y LA INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS Y MOVILIDAD EN EL DESARROLLO DE LA DIMENSION ESPACIAL DEL SOCIALISMO ► Democracia directa, sistema de planes y gobierno popular ► Planificaci6n regional como bloque polftico, de seguridad, identidad e infraestructura ► Subregiones en el sistema territorial: el asiento v1vo de la agenda econ6mica bolivariana ► Sistema urbano regional. Las ciudades de la Venezuela del futuro ► Polftica urbana para las areas metropolitanas N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ST. QUINTA TRANSFORMACION: POLITICA. TRANSFORMACION POLITICA V PODER POPULAR. LOS NUEVOS METODOS DE GOBI ERNO REVOLUCIONARIO EJE DE ALINEACION HISTORICA 5.l. GARANTIZAR LACONTINUIDAD, PROFUNDIZACION YCONSOLIDACION DE LA REVOLUCION BOLIVARIANA, EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA DEMOCRACIA EN SUS CINCO DIMENSIONES: ECONOMICA, POLITICA, SOCIAL, CULTURAL Y ESPACIAL LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 5.l.l. DESARROLLO PLENO DE LA DEMOCRACIA. EL DERECHO SOBERANO ALSUFRAGIO Fortalecer y expandir el Poder Electoral como garantfa constitucional de la defensa de la voluntad del pueblo a traves del sufragio. FOCO DE ACCION 5.l.l.l. lnstitucionalidad y soberanra del Poder Electoral. Desplegar todas las acciones polfticas necesarias de fortalecimiento de los procesos electorales para la salud de la Republica, garantizando la institucionalidad constitucional del Consejo Nacional Electoral ante los ataques a la naci6n, la infraestructura y constante modernizaci6n, seguridad electr6nica y los mecanismos de observaci6n internacional, de publicaci6n de resultados en un clima de estabilidad. 5.l.l.2. Mantener la defensa activa y en todo momento de la institucionalidad del Estado venezolano, ante el asedio permanente al que esta sometido para socavar el proyecto constitucional bolivariano; fortaleciendo integralmente las distintas expresiones del poder popular organizado, asf como las alianzas entre los actores polfticos democraticos que hacen vida en la sociedad venezolana, en funci6n de 206 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 5.l.l.3. Dia logo e inclusion en el marco de la Constituci6n. Convoca r a todos los sectores democraticos del pafs al maximo interes nacional y defensa de la Republica ante cualquier injerencia extranjera, Medidas Coercitivas Unilaterales, expresiones de odio, que pretendan fracturar al Estado Nacion, en particular las formas de fascismo e intolerancia y su pretension de procurar formas de disolucion de la Republica. 5.l.l.4. Cultura democratica, de la tolerancia y el maximo interes nacional, como base de los consensos nacionales. Consolidar una amplia base social, democratica, nacionalista que incluya las mas diversas y amplias expresiones de la sociedad, en especial la clase trabajadora, las capas profesionales, pequenos y medianos productores del campo y la ciudad, movimientos y organizaciones sociales, sectoriales y territoriales, en defensa de la paz, la Patria, la Constitucion, y el Plan de la Patria como ley Constitucional yen particular el Plan de las 7 transformaciones. 5.l.l.5. Garantizar la protecci6n de la Republica contra cualquier forma de injerencia e intervenci6n extranjera, como guerra psicologica, comunicacional, electronica, cibernetica y economica contra nuestra poblacion, que pretenda desestabilizar el pafs y su integridad territorial, como consensos de construccion para la sociedad. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 5.l.2. BLI N DAR LA PAZ DE LA REPU BLICA Y EL ABSOLUTO RES PETO A LA VOLUNTAD POPULAR Blindar la defensa de la voluntad del pueblo, garantizando la estabilidad polftica, la paz mediante la organizacion popular, el Gobierno Comunal y las salas de autogobierno comunal, mandate obediencial y el ejercicio de la autoridad del Estado en la defensa de la democracia y la Constitucion. FOCO DE ACCION 5.l.2.l. lnstitucionalidad de la constituci6n, como arquitectura del Estado y la soberanra. Continuar fortaleciendo y defendiendo los poderes publicos del Estado, el marco legal, las capacidades institucionales, humanas, asf como la contralorfa social. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA de organizaci6n sectorial y territorial del Poder Popular, rompiendo los esquemas de delegaci6n de la democracia representativa, fomentando los mecanismos de comunicaci6n plena y transparente, en esquemas adecuados a la diversidad identitaria de las y los actores.
5.1.2.3. Mandato obediencial popular. lmplementar mecanismos vinculantes para el direccionamiento y acci6n efectiva de las distintas expresiones del Poder Popular, a traves del Sistema de Gobierno Popular y Comunal y las instancias del Estado, contemplando las distintas escalas de agregaci6n, actores, toma de decisiones, competencias, disponibilidad y ejecuci6n de recursos.
5.1.2.4. Territorializaci6n del Estado. Reconocimiento a las Comunidades y Comunas, y Circuitos Comunales, como unidades funcionales, vivas de territorializaci6n del nuevo sistema de gobierno, a todas las escalas, en atenci6n al artfculo 6 de la Ley Constitucional del Plan de la Patria.
5.1.2.5. Seguimiento permanente. Constituir esquemas continuos de seguimiento, con indicadores cientfficos, en el Sistema Estadfstico y Geografico, territorializados a escala de comunidad. Reconocimiento de la dinamica funcional de la comunidad y Comuna, como unidad base indivisible en la nueva territorializaci6n del Estado.
5.1.2.6. Desarrollo de la Contralorfa Social y Popular. La contralorfa digital, rendici6n de cuentas y transparencia en la gesti6n participativa, como mecanismos continuos de seguimiento y variantes tecnol6gicas para las a lertas tern pra nas del sistema. Sistema de i nd icadores yva ria bles de cruce para la detecci6n de posibles irregularidades y correctivos oportunos.
5.1.2.7. Trascender del congreso del bloque hist6rico como un movimiento permanente de debate y lucha. Un congreso constituyente, de encuentro y lucha. EJE DE ALINEACION HISTORICA
5.2. IMPULSAR LOS NUEVOS METODOS Y HERRAMIENTAS DE GOBI ERNO POPULAR, EN EL PROCESO DE MAxlMA EFICIENCIA, CON MANDATO OBEDIENCIAL. DE LAS COMUNAS Y PODER POPULAR TANTO EN LA 208 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 5.2.l. lXl0, PLAN DE LA PATRIA COMUNAL DE LAS 7T, MAPAS DE SOLUCIONES Y AGENDA CONCRETA DE ACCION. NUEVOS METODOS DE GOBIERNO Desarrollar y expandir los metodos del Buen Gobierno del lxl0, Plan de la Patria Comunal, Mapa de Soluciones y Agenda Concreta de Acci6n; como proceso de transformaci6n revolucionaria del Estado, en procura de la maxima eficiencia y eficacia polftica, asf como edificaci6n de un Estado Popular. FOCO DE ACCION 5.2.l.l. Nuevo sistema de polfticas publicas y gobierno. Dar un salto en los metodos colectivos del lxl0, Plan Comunal, Mapa de Soluciones y Agenda Concreta de Acci6n (ACA) como componentes estructurales del diseno de polfticas publicas, en sinergia y flexibilidad a las distintas escalas, la vision integral entre los planes sectoriales, institucionales y espaciales, asf como las formas de gobierno popular y obediencial de la democracia directa como desarrollo de los principios constitucionales en la practica concreta . 5.2.l.2. lxlO y el cable a tierra de las necesidades concretas. Maximizar la eficiencia y adecuaci6n de polfticas publicas en atenci6n a los requerimientos concretos sectoriales, espaciales e institucionales del lxl0 en la resoluci6n concreta de problemas de la poblaci6n. 5.2.l.3. Agenda Concreta de Accion y sistema vinculante de polfticas publicas y Poder Popular. Constituir la Agenda Concreta de Acci6n y planes comunitariosy comunales del poder popular, vinculantes en una 16gica integral, con los principios y valores del sistema de planificaci6n publica y popular, en las distintas escalas de gobierno. 5.2.l.4. Desarrollar el artfculo 6 de la Ley Constitucional del Plan de la Patria como nuevo sistema de gobierno, articulando los sistemas de recursos, actores, competencias, decisiones, sistema de seguimiento de acuerdo a las escalas comunitaria, comunal, ciudad, subregion, region y nacion. Desarrollo de los planes espaciales en todas las escalas territoriales de agregaci6n, incorporando y precisando los procesos integrales intra e inter institucionales, en funci6n de los elementos claves, establecidos en el artfculo 6 de la Ley Constitucional del Plan de la Patria, referidos al conjunto de planes, decisiones, N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 5.2.l.5. Sistema de recursos y gobierno obediencial. Garantizar los espacios de coordinaci6n, metodos y sinergia de recursos entre los distintos niveles de gobierno en atenci6n a la premisa del gobierno obediencial y objetivos estrategicos e intereses superiores de la Republica. 5.2.l.6. Consejo Federal y sinergia de recursos y planes. Mantener y garantizar el funcionamiento del Consejo Federal de Gobierno y su relaci6n con el sistema territorial y sinergia con el potencial nacional, sistema territorial que lo conforma y las organizaciones de base del poder popular. 5.2.l.7. Transferencias de competencias y estructura de soporte para el injerto. Establecer un sistema de transferencias de recursos, competencias, responsabilidades e infraestructura al poder popular organizado en comunas y consejos comunales, con el desarrollo de un sistema de soporte e injerto de las nuevas dinamicas de forma de potenciar su desarrollo. 5.2.l.8. Poder popular y los nuevos mecanismos de gobierno. Desarrollar mecanismos de gobierno popular y el caracter vinculante entre las distintas escalas espaciales y componentes sectoriales, como eje transversal de la transformaci6n revolucionaria del Estado, tanto en lo local como en el nacimiento efectivo de los ministerios del poder popular. 5.2.l.9. Sistema de indicadores cientfficos para el seguimiento y eficiencia. Expandir y sostener la modernizaci6n del sistema de indicadores y seguimiento para la maxima eficiencia, en atenci6n a los mecanismos de contralorfa popular, lxlO, e indicadores territorializados del Sistema EstadfsticoyGeografico Nacional partiendode la comunidad como unidad base de agregaci6n.
5.2.7.70. Fortalecer y expandir el Sistema Estadfstico y Oeografico Nacional creado en la Ley Constitucional del Plan de la Patria. Constituir los poderosos sistemas de medici6n cientffica de la realidad, 210 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi EJE DE ALINEACION HISTORICA
5.3. CONSOLIDAR Y EXPANDIR EL PODER POPULAR Y COMUNAL COMO COMPONENTE ESTRUCTURAL DE UNA VERDADERA DEMOCRACIA SOCIALISTA, A TODOS LOS NIVELES Y COMO COMPONENTE SUSTANCIAL DE TODO EL ESTADO Y PROCESO REVOLUCIONARIO, A EFECTOS DE GARANTIZAR LA IRREVERSIBILIDAD DEL PROYECTO BOLIVARIANO PARA LA FELICIDAD PLENA DEL PUEBLO LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.3.1. TRANSFORMACION DEL ESTADO Y METODOS DE LA NUEVA ETAPA DE TRANSICION AL SOCIALISMO Consolidar el Estado participative, popular, comunal, garantizando la consolidaci6n del Poder Popular y los metodos del Buen Gobierno en la Nueva Etapa de Transici6n al Socialismo. FOCO DE ACCION
5.3.1.1. Poder Popular y Comunal y Transformaci6n radical del Estado. Desarrollar la organizaci6n del Poder Popular y Comunal y la diversidad de instancias de participaci6n sectorial y territorial, adecuando la estructura funcional y normativa del Estado para la participaci6n vinculante en las escalas, detallando sistema de actores, recursos, competencias, seguimiento y gesti6n e interacci6n vinculante entre escalas.
5.3.1.2. Vocerfas del Poder Popular y una nueva cultura de direcci6n colectiva. Desarrollar polfticas de protecci6n, evaluaci6n y estfmulo de las y los lfderes comunitarios y cuadros de direcci6n, garantizando su pleno desarrollo, las practicas socialistas y no de privilegios, la rotaci6n de vocerfas y la garantfa del espacio de democracia de base.
5.3.1.3. Consejos Comunales. Celulas Base del Nuevo Estado Popular y Sistema de Agregaci6n Territorial. Continuar fortaleciendo la figura de los Consejos Comunales como instancia de maxima importancia estrategica en la conformaci6n del tejido organizativo popular, garantizando su conformaci6n, funcionamiento y N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 5.3.l.4. Comunas y sistema de agregaci6n y gobierno comunitario. Consolidar la conformaci6n de las Comunas Socialistas, como espacio de agregaci6n, de tejido, para la consolidaci6n del Poder Popular, de acuerdo con las caracterfsticas demograficas de los ejes de desarrollo territorial. 5.3.l.5. Circuitos Comunales. Espacios de articulaci6n y coordinaci6n para el desarrollo territorial, hacia la conformaci6n de las Comunas. 5.3.l.6. Criterios funcionales y no burocraticos, administrativos, en las formas de agregaci6n territorial. Conformar espacios de agregaci6n de las Comunas de acuerdo a criterios funcionales, geohist6ricos, para fortalecer y desarrollar las capacidades creadoras del Poder Popular y de Sistema de Gobierno Popular, en los ambitos territoriales, socioproductivos, polfticos, econ6micos, sociales, culturales, ecol6gicos y de seguridad y defensa de la soberanfa nacional. 5.3.l.7. Organizaciones comunales e identidad de actores, por espacios geograficos. lmpulsar las organizaciones comunales de los Pueblos I ndfgenas y las comunidades Afrodescendientes promoviendo la adecuaci6n a las particularidades geohist6ricas y culturales y el enriquecimiento y aprendizaje de la organizaci6n popular y del Estado a pa rti r de los metodos de gesti6n. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.3.2. MODELO ECONOMICO POST RENTISTA, PRODUCTIVO Y POPULAR Garantizar la participaci6n del Poder Popular y los nuevos actores productivos en la construcci6n de la economfa post rentista . FOCO DE ACCION 5.3.2.l. Desarrollar el Mapa de Soluciones de la Economra Comunal, conformando espacios permanentes de trabajo, planificaci6n y direccionamiento de las instituciones del Estado para disenar y evaluar las polfticas publicas de promoci6n de la Economfa Comunal y nuevos actores prod uctivos.
5.3.2.2. Fomento y ampliaci6n de nuevas formas de propiedad en la ...1: ... ·---=.e=---=~- ... _. ______ ..,=---=~- _._. _____ ..,_ ----- ■■ -&: • •_ r, _ _ _ ..,._ ... 212 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi en el mercado, de forma de impulsar su crecimiento y expansion, dando preferencia a la generacion de las bases materiales asociadas al sistema de misiones, grandes misiones de proteccion del pueblo, mantenimiento de infraestructura y servicios publicos, entre otros.
5.3.2.3. Sistema de lnjertos del aparato economico comunal, en el territorio. Promover la conformacion y desarrollo de circuitos y encadenamientos economicos comunales que irradien en su territorio relaciones de produccion e intercambio complementario y solidario, al tiempo que constituyan tejidos productivos de sosten de un nuevo metabolismo socialista.
5.3.2.4. Conformar un sistema interconectado e interoperable de estadfsticas de la Economfa Comunal en el marco del Sistema Estadfstico y Geografico Nacional, contemplando el registro y georreferenciacion, seguimiento productive, indicadores de gestion e impacto. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.3.3. TRANSFERENCIAS DE COMPETENCIAS Gara ntiza r la tra nsferencia de corn petencias sob re Ia gestion y ad mi n istracion de lo publico desde las distintas instancias del Estado hacia las comunidades organizadas en un esquema integrado con vision sistemica y de viabilidad en el tiempo. FOCO DE ACCION 5.3.3.l. Nuevo sistema de gesti6n y gobierno integrado por escalas, con epicentro obediencial en la escala comunitaria y comunal. Desarrollar los aspectos contenidos en la Ley Constituyente del Plan de la Patria definiendo el sistema de articulacion entre las diferentes instancias del Poder Popular, en la escala local, subregional, regional y nacional definiendo en cada caso la matriz de actores, competencias, recursos, seguimiento y gestion, con el fin de trascender de la accion local al ambito de lo regional y nacional en la gestion de polfticas publicas.
5.3.3.2. Vision integral de los planes de accion, con sinergias, entre N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Planes del Plan de la Patria la vision sistemica, que articule los planes de servicios, infraestructura, equipamiento urbano y espacio publico, polfticas sociales y productivas, definiendo el esquema e interaccion de las d isti ntas esca las.
5.3.3.3. Conformar circuitos de economra local en torno a los planes de mantenimiento e infraestructura de los sectores urbanos, g ra ndes misiones como vivienda y Barrio Nuevo-Barrio Tricolor, asf como el equipamiento urbano y de servicios, de forma eficiente y con los mas altos estandares de calidad conferidos por el Poder Popular.
5.3.3.4. Desarrollar los metodos del Buen Oobierno a pa rti r de la sistematizacion e institucionalizacion de las experiencias de planificacion-accion y metodos de gestion, Mapa de Soluciones y ACA, como nueva cultura polftica a irrigar en la configuracion del espfritu de la Comuna como una filosoffa y practica del nuevo Estado.
5.3.3.5. Formaci6n y acompanamiento tecnico. Fortalecer el funcionamiento de las unidades de acompanamiento tecnico integral, especializadas en los diferentes frentes de trabajo yvinculadas al sistema de ciencia y tecnologfa y formacion en el territorio.
5.3.3.6. Promover los espacios de seguimiento y contralorra social en las instancias del Poder Popular vinculadas al Sistema Estadfstico y Geografico Nacional en el territorio para garantizar la maxima transparencia y eficiencia de las polfticas publicas.
5.3.3.7. Plataforma de seguimiento, trabajo integrado y transferencia de competencias al Poder Popular. Continuar desarrollando el marco normative y de Ii nea m ientos y acciones estrateg icas para la tra nsferencia de competencias al Poder Popular garantizando la vision sistemica y los aspectos organizativos, de soporte, sistema financiero y de recursos. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.3.4. CORRESPONSABILIDAD PARA LOGRAR LA IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL lmpulsar la corresponsabilidad del Poder Popular en la lucha por la igualdad y la justicia social, asf como el pleno desarrollo economico, social, polftico, 214 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi FOCO DE ACCION 5.3.4.l. Rol protag6nico del poder popular en la atenci6n a la poblaci6n con vulnerabilidad. Conformar y articular las instancias organizativas en el seno del Poder Popular para la atenci6n de la poblaci6n en situaci6n de vulnerabilidad, articulando en el territorio bajo una estrategia la diversidad de expresiones organizativas comunales, CLAP, Brigadas del Movimiento Somos Venezuela, como arquitectura para la territorializaci6n del Sistema de Misiones y Grandes Misiones.
5.3.4.2. Poder Obediencial. Reconocimiento de la Asamblea Comunal y de las Comunidades como instancia maxima de decision, asf como la instalaci6n del Gobierno Popular y Comunal y sus respectivas Salas de Autogobierno Comunal. Al tiempo, la instalaci6n de Equipos de Trabajo, como reconocimiento natural las dinamicas organizativas del Poder Popular y su sincronizaci6n con el Plan de las 7T.
5.3.4.3. Vision de protecci6n social en los planes de la escala comunitaria y Plan de la Patria Comunal y ACA. Desarrollar el componente de atenci6n de las vulnerabilidades, igualdad y justicia social dentro de los Planes Comunitarios y Comunales, Mapa de Soluciones y Agenda concreta de Acci6n de las 7T. 5.3.4.4. lncorporar al Poder Popular en el proceso de territorializaci6n del Estado y Sistema de Misiones y Crandes Misiones en la comunidad, asumiendo en el marco del desarrollo de la cartograffa social y la ACA de las 7T; los distintos componentes asociados a la organizaci6n, vivienda y habitat, educaci6n, salud, alimentaci6n, economfa, alegrfa, bienestar personal, atenci6n para las y los abuelos e hijos.
5.3.4.5. Sistematizaci6n de la cultura de la resistencia y organizaci6n popular, para irradiar y construir saldos polfticos organizativos. Difundir las experiencias existentes de protecci6n social y resiliencia del pueblo venezolano frente a la agresi6n imperialista , asf como incorporar su estudio como nueva doctrina revolucionaria en el sistema de conocimiento e investigaci6n nacional y de red de intelectuales por la humanidad.
5.3.4.6. Consolidar y ampliar la formaci6n integral socialista, permanente y continua en el Poder Popular, asf como los procesos pedag6gicos, de intercambio de saberes del Poder Popular, N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
5.3.4.7. Construir lfneas de investigaci6n y tanques de pensamiento sobre la formaci6n hist6rica social nacional, los grupos de poder econ6mico y la mutaci6n y formas del imperialismo, asf coma la alternativa hist6rica de la democracia directa.
5.3.4.8. Fortalecer los espacios de formaci6n del poder popular y del sistema de misiones y grandes misiones, con una estructura territorializada. Evitar la dispersion y descoordinaci6n de los distintos esfuerzos formativos del poder popular existentes, que tributen y potencien la transformaci6n revolucionaria del Estado Venezolano, mediante la formaci6n tecnica, polftica y etica. EJE DE ALINEACION HISTORICA
5.4. LOGRAR LA IRRUPCION DEFINITIVA DEL NUEVO ESTADO POPULAR Y REVOLUCIONARIO, PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA DEMOCRACIA EN SUS CINCO DIMENSION ES LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.4.1. TRANSFORMACION DEL ESTADO PARA LA NUEVA ETAPA DE TRANSICION AL SOCIALISMO Acelerar el desarrollo de la nueva institucionalidad revolucionaria del Estado y la transformaci6n del servicio publico para la construcci6n del Buen Gobierno. FOCO DE ACCION
5.4.1.1. Desarrollar las herramientas del lxlO del Buen Ciobierno, Mapa de Soluciones y Agenda Concreta de Acci6n coma parte del metodo de trabajo para la transformaci6n revolucionaria del Estado, el desarrollo de la cualidad popular de los Ministerios y la construcci6n del gobierno obediencial.
5.4.1.2. Fortalecer la Comisi6n Central de Planificaci6n en su tarea de seguimiento y control de proyectos estructurantes. 5.4.1.3. lmpulso al sistema de registro de Servidores Publicos, dinamicoy automatizado. Establecer polfticas de registro, seguimiento, estfmulo y reconocimiento a los servidores publicos, asf coma de lfderes 216 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 5.4 .1.4. Formacion continua cientffico tecnico politico. Generar un proceso de formaci6n continua polftica, cientffica y tecnica, para la maxima eficiencia y eficacia polftica, en la funci6n publica, para el desarrollo del Plan de la Patria y la transformaci6n radical del Estado venezolano, la concepci6n antiburocratica, de lucha contra la indolencia y ejercicio eficiente de la funci6n publica y poder obediencial.
5.4.1.5. Sistema de Escuelas de Gobierno. Articular las distintas experiencias e iniciativas de escuelas y procesos formatives del Estado, vinculados a la funci6n publica, en un marco programatico, generando sinergia entre ellas, yen un sistema nacional de escuelas de gobierno.
5.4.1.6. Asiento territorial y sectorial, de los Ministerios del Poder Popular. Territorializar los ministerios en un proceso de reingenierfa antiburocratica y de maxima eficiencia, alineando y armonizando planes y agendas permanentes sectoriales en las comunas y escalas de organizaci6n del Estado.
5.4.1.7. Desarrollar el principio de las Unidades de Gestion Integral como expresiones de las vicepresidencias sectoriales y los Ministerios del Poder Popular, en la coordinaci6n real y efectiva, vinculante en las distintas escalas de organizaci6n espacial y sectorial del gobierno. 5.4 .1.8. Correlacionar los espacios organizativos sectoriales y territoriales del Poder Popular, en un esquema de agregaci6n en la formulaci6n de planes sectoriales, sistemas de ejecuci6n y seguimiento del Estado que conecten con la cotidianidad del Estado.
5.4.1.9. Reorganizar la funcion publica, recuperando, homologando y dignificando las condiciones salariales y de atenci6n de necesidades materiales y espirituales de los servidores publicos como funci6n de Estado, de acuerdo con sus roles y competencias.
5.4.1.10. Lucha contra la indolenciaycorrupcion. lmpulsar mecanismos de control y sanci6n polfticos, administrativos y penales, segun sea el caso, para los servidores publicos que incurran en hechos de corrupci6n u otras conductas y hechos sancionados por las leyes.
5.4.1.11. Eliminacion y simplificacion de tramites. Guerra contra el burocratismo. Concretar la eliminaci6n completa de requerimientos innecesarios exigidos a los ciudadanos y ciudadanas para la realizaci6n de tramites administrativos, garantizando la interoperabilidad y prohibici6n de solicitudes que pueden ser cumplidas por el mismo N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 5.4 .1.72. Rol vinculante del poder popular en las demas escalas de agregaci6n, gobierno, sistema de recursos y decisiones. Desarrollar junta al Poder Popular, el marco normative que desarrolle los principios constitucionales y del Plan de la Patria para el ejercicio de la democracia directa y la construccion del Buen Gobierno; incluyendo la instrumentalizacion del gobierno obediencial, el caracter popular de los ministerios; asf coma las competencias vinculantes con las bases del Poder Popular y la garantfa de las formas participativas y protagonicas que impidan tanto el secuestro de espacios coma la burocratizacion de la polftica.
5.4.1.73. Consolidar el metodo de consulta popular nacional en las comunidades, comunas y circuitos comunales. Vincular de forma organizada los proyectos comunitarios con la praxis de nuevas formas de ejecucion de proyectos, empoderando al poder popular, construyendo metodos de gestion y los elementos de injerto de nuevas practicas para el Estado revolucionario y ejercicio de un sistema de gobierno y mandate obediencial del Pueblo. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.4.2. SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACION PUBLICA Y POPULAR Para la participacion plena en la construccion de la sociedad socialista de justicia y equidad. FOCO DE ACCION 5.4 .2.l. Sistema integrado de planes de la Planificaci6n Publica y Popular. La obligatoriedad de la coordinacion. Generar ajustes en los marcos legales, en que se establezca la vision de escalas del sistema de planificacion del Estado venezolano, las funciones, atribuciones, competencias, sistemas de recursos, en una vision sistemica del poder nacional, regional, estadal, subregional, local, comunal y de los consejos comunalesy la maxima sinergia con el desarrollo del Sistema de Planes.
5.4.2.2. Contar con esquemas de trabajo para la construcci6n de planes espaciales populares, publicos y revolucionarios en todas las escalas, de forma integrada. Desarrollo de los planes espaciales en todas las escalas de agregacion, la dimension territorial del Comandante ,...., , I I 218 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
5.4.2.3. El metodo C.D.A. (Consulta, Debate y Acci6n). Desarrollo del nuevo metodo de planificacion accion, fortaleciendo el Sistema Nacional de Planificaci6n como instancia coordinadora e integradora de la actividad planificadora y de seguimiento de las acciones de los planes, polfticas y programas, asumiendo el sistema de planes espaciales, sectoriales e institucionales, la formulaci6n de los planes de inversion, seguimiento e indicadores, asf como su organizacion en un esquema de actores y competencias por las escalas de agregacion espacial, en vision sistemica.
5.4.2.4. La comunidad como celula de todo el diseno de polfticas publicas. Fortalecer los metodos de formulaci6n participativa de polfticas publicas, teniendo a la comunidad como epicentre y desarrollando las herramientas de participacion, sistematizacion, direccionamiento de polfticas hacia las necesidades y expectativas de la poblacion.
5.4.2.5. La funcionalidad como criterio de regionalizaci6n natural, organico y eficiente del territorio. Generar los lineamientos marco del sistema de planes espaciales, asumiendo con espacial relevancia la proyeccion de la imagen objetivo nacional y regional, del sistema urbano regional, su especializaci6n econ6mica, elementos estructurantes, identidad geohistorica de las regiones, asf como sus potencialidades, como marco referencial para la agregaci6n de las subregiones y escalas locales del pafs.
5.4.2.6. Relacion indivisible del sistema de conocimiento y su pertinencia productiva, regional. Generar la vision integral para la formulacion y desarrollo de los planes subregionales y regionales, de forma de garantizar la especializacion de la actividad productiva y correlacion con el sistema de conocimiento, diversificacion de la actividad economica productiva, formas de gestion integral, con la finalidad de asumir las potencialidades geohist6ricas, identidad cultural y potencialidades ffsicas y, en particular humanas, del espacio tiempo geografico.
5.4.2.7. Cienerar las polfticas marco del sistema de ciudades nacionales, en funcion de sus tipologfas y variantes geohist6ricas, culturales, especializacion economica, sistema de servicios e infraestructura, equipamiento urbano, la renta de la tierra y la N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
5.4.2.8. Adecuaci6n de los Planes Sectoriales y Espaciales, a las 7T. Actualizar y adecuar los planes sectoriales junto a las instituciones y las y los actores sociales a efectos, de avanzar en la construcci6n de la Venezuela Potencia y en la construcci6n colectiva de las 7 Transformaciones hacia el 2031.
5.4.2.9. Optimizar el arreglo organizativo, el ajuste efectivo de las instituciones y sus metodos a las exigencias de las 3R NETS. Desarrollar los planes organizacionales e institucionales, adecuados a la Nueva Etapa de Transici6n al Socialismo y el cumplimiento de los planes sectoriales y espaciales, hacienda enfasis en la construcci6n de los metodos del gobierno obediencial y la batalla estructural contra el burocratismo, minimalismo y corrupci6n.
5.4.2.70. Eficiencia y econom1a de escala en el sistema de Inversion Publica. Fortalecer el sistema centralizado de proyectos de inversion de la Patria, a efectos de orientar la toma de decisiones, valoraci6n integral de proyectos, complementariedad, balances energeticos, sectoriales y territoriales, demandas de servicio, matriz de formaci6n y empleo, asf como plataforma base que interactua con la ejecuci6n administrativa y seguimiento.
5.4.2.71. Maxima eficiencia en los nuevos metodos de direcci6n del Plan de la Patria. Continuar desarrollando la plataforma tecnol6gica que alinee la planificaci6n estrategica y operativa, asf como la formulaci6n, ejecuci6n, seguimiento y, control y evaluaci6n de los planes y proyectos vinculados con el presupuesto publico, promoviendo la transparencia en el manejo de los recursos publicos, bajo criterios de racionalidad econ6mica, bajo la premisa de hacer mas con menos y mejor.
5.4.2.72. Profundizar en la planificaci6n-acci6n-popular, como ejercicio de democracia directa expandiendo la participaci6n de las organizaciones de base sectoriales y territoriales, comites de planificaci6n de los Consejos Comunales y Consejos de Planificaci6n de las Comunas en el Sistema Nacional de Planificaci6n y las herramientas de la formulaci6n participativa de polfticas publicas desde la cartograffa social y participativa y la ACA de las 7T. S.4.? .1~. F'ortalecer v exoandir la formaci6n intearal en la nueva 220 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
5.4.2.74. Desarrollar un poderoso sistema de seguimiento asociado a I sistema de planificaci6n fortaleciendo los espacios interinstitucionales, plataformas tecnol6gicas y el seguimiento en campo vinculado al Sistema Estadfstico y Geografico Nacional.
5.4.2.75. Enraizar la estructura territorial del Sistema Nacional de Planificaci6n, a efectos de garantizar el acompanamiento de los planes estrategicos sectoriales, institucionales y espaciales, asf como la formaci6n y seguimiento asociado al sistema de planificaci6n publico, popular.
5.4.2.76. Continuar desarrollando el Sistema Estadfstico y Geografico Nacional, como ente rector y sincronizador en la generaci6n de datos, indicadores, levantamiento de informaci6n, estandarizaci6n de procesos geograficos y estadfsticos, fortaleciendo el marco normative, institucional, tecnol6gico, cultural y procedimental.
5.4.2.77. Arquitectura del Sistema de Nodos y participaci6n del Poder Popular en el Sistema de datos del pafs. Fortalecer y expandir la estructura territorializada del Sistema Estadfstico y Geografico Nacional, desde la conformaci6n, acompanamiento y desarrollo de los nodos y la incorporaci6n organica de las alianzas para el levantamiento y uso de i nformaci6n.
5.4.2.78. Fortalecer la medici6n cientffica de la realidad nacional, ampliando los sistemas de informaci6n geoestadfstica, estadfsticas productivas, sistemas de registro articulados, encuestas y estudios tematicos, asf como el desarrollo de nuevos sistemas de indicadores para el seguimiento de las variables de construcci6n del socialismo, como vision sistemica del Plan de la Patria.
5.4.2.79. Construcci6n cientffica de la Dimension espacial de la Revoluci6n. Desarrollar e impulsar el pensamiento crftico de la geograffa, asf como el analisis espacial como una herramienta de evaluaci6n de las relaciones causales y estructurales de la sociedad, i nr.nrnnr;:i nrln PI Pnfnn I JP nPnh ic:;t6rir.n ;:in~ I ic:;ic:; Pxnlnr;:itnrin rlP rl;:it;:i N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
5.4.2.20. Las tipologfas sociales como enclave de la sistematizaci6n para las polfticas publicas en funci6n de necesidades sociales y territorios. Desarrollar el enfoque de tipologfas sociales, como analisis de los componentes estructurales de la transformaci6n econ6mica y social del pafs, fortaleciendo la producci6n de conocimiento, informaci6n estadfstica y la institucionalidad y redes. 5.4 .2.21. Diccionario Nacional de Comunidades. Emplear el Diccionario Nacional de Comunidades, construido desde los nombres o top6nimos naturales de la poblaci6n sobre sus territories, para efectos de sistematizar y optimizar la informaci6n y polfticas publicas en el territorio. A tales efectos mantener la API de uso para todo el Estado a fin de tener un identificador comun para direcciones e indicadores de atenci6n de la poblaci6n y medici6n de eficiencia y eficacia de polfticas publicas, desde la unidad base de la sociedad. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.4.3. MODERNIZACION SOCIALISTA DEL ESTADO Generar los procesos de diseno, articulaci6n y soporte tecnol6gico para el funcionamiento del Estado, procesos informaticos estandarizados, 6ptimos, transparentes, auditables e interoperables, orientados a derechos y servicios al servicio de la ciudadanfa . FOCO DE ACCION 5.4.3.l. Modernizaci6n del Estado y Oobierno Electr6nico. Papel Cero. Desarrollar la normativa legal y protocolos de implementaci6n del gobierno electr6nico, incorporando los sistemas de servicios, polfticas sociales, identidad y extranjerfa, carnet de la Patria y demas componentes asociados a las tecnologfas libres e informaci6n, a efectos de impulsar la participaci6n ciudadana y la gesti6n publica eficiente y tra nspa rente. 5.4.3.2. lnteroperabilidad del Estado. Eficiencia y desburocratizaci6n. Crear, integrar, desarrollar, fortalecer y mantener una plataforma tecnol6gica de sistemas de informaci6n automatizados desde tecnologfas libres, que sean integradas e interoperables, con documentaci6n digital de calidad, que pueda ser accesible, a fin de evitar orfandad en el mantenimiento v escalabilidad de los mismos. 222 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.4.4. MEMORIA HISTORICA E IDENTIDAD NACIONAL Maximizar los procesosasociadosa la identidad nacional medianteel registro y visibilizaci6n de las culturas populares y memoria hist6rica venezolana y n uestroa merica na. FOCO DE ACCION 5.4.4.l. ldentidad e historia local. Fortalecer la sistematizaci6n de las experiencias de historia local asociadas a las comunidades, en la cartograffa social y participativa, asf como su sistematizaci6n en ejes territoriales, subregiones y regiones geohist6ricas, como parte de la identidad de una historia insurgente. 5.4.4.2. lmpulso firme del sistema Economico Comunal, como nuevo actor del sistema productivo en la dimension cultural, en funci6n del desarrollo de proyectos a diferentes escalas y diferentes formas asociativas de propiedad social.
5.4.4.3. Sistematizacion de nuestra memoria historica. Genera r u n amplio registro hist6rico y antropol6gico de nuestras bases sociales y su sistematizaci6n y difusi6n en el sistema cultural del pafs. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.4.5. DESMONTAJE DE LOS MECANISMOS COLONIALES EN EL ESTADO Transformar los mecanismos de reproducci6n de la dominaci6n y la colonialidad en la relaci6n Estado-sociedad, la administraci6n publica y privada, el ejercicio del Poder Popular, la producci6n econ6mica y la vida cotidiana. FOCO DE ACCION 5.4.5.l. Descolonizacion y transformacion de las practicas en el Estado. Desarrollar en todos los 6rganos y entes del Estado los planes sectoriales o institucionales de descolonizaci6n, que permitan identificar los nudos crfticos en la vida institucional y en la relaci6n con las y los ciudadanos y establecer los compromisos y acciones para superarlos, N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
5.4.5.2. Marco jurfdico para la descolonizaci6n desde el sector privado. Establecer el marco jurfdico para que la acci6n de las instituciones privadas se adecue al proceso de descolonizaci6n de nuestra sociedad .
5.4.5.3. Formaci6n popular para la descolonizaci6n. Garantizar que en todos los centres de trabajo y organizaciones del Poder Popular se realice formaci6n continua sobre los temas de la colonialidad y la descolonizaci6n.
5.4.5.4. Estfmulos para la descolonizaci6n del sistema productivo desde las tecnologfas, organizaci6n, modelo de gesti6n. Establecer un programa de estfmulo alas empresas de propiedad social, empresas publicas y privadas para la generaci6n de innovaciones, que favorezcan la incorporaci6n de tecnologfa nacional en la producci6n, el uso de tecnologfa o recursos locales y tradicionales, asf como cambios en la organizaci6n del trabajo, la gesti6n, distribuci6n y relaciones con la comunidad, acordes con el proceso de descolonizaci6n del saber y el poder.
5.4.5.5. Descolonizaci6n de las practicas desde el Poder Popular. Desarrollar en las comunidades y comunas, a traves de las organizaciones del Poder Popular planes de descolonizaci6n de la vida cotidiana en el ambito de convivencia vecinal yen las familias. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.4.6. NU EVA ETICA SOCIALISTA Y BOLIVARIANA Preservar y expandir los valores bolivarianos liberadores, igualitarios, solidarios, del pueblo venezolano y fomentar el desarrollo de una nueva etica socia Iista. FOCO DE ACCION 5.4.6.l. Batalla frontal contra lacorrupci6n. Profundizar la batalla frontal contra todas las formas de corrupci6n, fortaleciendo las instituciones del Estado, los mecanismos de sanci6n y la automatizaci6n y transparencia de procesos, al tiempo que garantice la participaci6n protag6nica del Poder Popular en el control y seguimiento sobre la gesti6n.
5.4.6.2. Etica y conciencia socialista del deber social contra el burocratismo y minimalismo. Promover la etica y los valores socialistas, 224 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi EJE DE ALINEACION HISTORICA S.S. DESARROLLAR LA DOCTRINA DE LA ECONOMfA DEL MANTENIMIENTO, COMO FILOSOFfA DE ESTADO EN LA ADMINISTRACION, GESTION Y CULTURA INSTITUCIONAL, A EFECTOS DE MAXIMIZAR EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS E IMPULSAR LA ESPECIALIZACION Y GENERACION DE UN NUEVO VECTOR PRODUCTIVO. LA ECONOMfA DEL MANTENIMIENTO DEBE REGIR EN EL ESTADO COMO ESQUEMA ESTRUCTURAL DEL PLAN DE LA PATRIA EN EL TRANSITO AL POST RENTISMO PETROLERO LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 5.5.l. TRANSFORMACION DEL ESTADO Transformar radicalmente los mecanismos administrativos y sistemas de compras del Estado, desarrollando la doctrina de la economfa de ma nten i m iento. FOCO DE ACCION 5.5.l.1 . Simplificar el sistema de compras publicas y estfmulo a nuevos actores econ6micos, populares y comunales. Adecua r el marco normative y procedimental, con una estricta disciplina y direccionamiento de los mecanismos administrativos. 5.5.l.2. Fortalecer el Sistema de Compras Centralizadas y estandarizadas, con maxi ma si m pi ificaci6n de tram ites, a efectos de generar economfas de escala y direccionamiento a un nuevo tejido productive nacional. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 5 .5.2 . IMPULSO Y ACOMPANAMIENTO AL INJERTO PRODUCTIVO DESDE EL ESTADO Direccionar las capacidades de compra del Estado al estfmulo de un nuevo metabolismo del capital y la promoci6n de nuevos actores y sectores del aparato productive nacional. FOCO DE ACCION 5.5.2 .1. Circuito productivo a partir de las demand as sociales y sistema de misiones, grandes misiones y misiones de nueva generaci6n. Direccionar una polftica industrial de escala a partir del requerimiento N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
5.5.2.2. Sistema de suministros e insumos para optimizar costos y eficiencia en polfticas publicas. Estandarizar y normar los requerimientos para el funcionamiento de instituciones y desarrollo de polfticas, direccionando un sistema de proveedurfas para los ministerios y entes publicos, a efectos de optimizar los costos y disponibilidad estandarizada de bienes.
5.5.2.3. Fomento y ampliaci6n de nuevas formas de propiedad en la diversificaci6n y democratizaci6n del aparato productivo, para generar una estructura de soporte al hecho productive comunal.
5.5.2.4. Empresas populares de la economra de mantenimiento y servicios. Estimular la constituci6n de empresas alternativas populares para el mantenimiento especializado de infraestructura y equipamiento publico, que genere especiales emprendimientos para la juventud y garantice el sistema de financiamiento, equipamiento, y formaci6n y ea pacitaci6n. EJE DE ALINEACION HISTORICA
5.6. PROFUNDIZAR LA CONSTRUCCION DE UNA NUEVA GEOPOLITICA NACIONAL EMPLEANDO COMO ELEMENTOS ESTRUCTURANTES LA REGIONALIZACION SISTEMICA, GEOHISTORICA Y FUNCIONAL, EL SISTEMA URBANO REGIONAL Y LA INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS Y MOVILIDAD EN EL DESARROLLO DE LA DIMENSION ESPACIAL DEL SOCIALISMO LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 5.6.l. DEMOCRACIA DIRECTA, SISTEMA DE PLANES Y GOBI ERNO POPULAR Sincronizaryalinear la sinergia entre lasdistintasescalasdel sistematerritorial del pafs con dos lfneas estrategicas centrales: construir un Estado Popular y desatar la fuerza de las distintas escalas en el desarrollo del potencial de la Nacion, anclando el sistema de planes en acciones espaciales, sectoriales e institucionales para la construcci6n del socialismo. FOCO DE ACCION 5.6.l.l. Un sistema de actores, competencias y recursos por escalas e integrados en la construcci6n del socialismo. Ajustar el marco normative v oolfticas oublicas a efecto de tener un sistema de 226 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi y seguimiento, con el principio de la unidad en la diversidad, vision de totalidad y condicion sistemica, impulsando una nueva geometrfa del poder en el desarrollo de la democracia directa.
5.6.7.2. La comunidad como celula de un sistema territorial. Desarrollar el sistema taxonomico nacional de planificacion y gobierno, construyendo u na a rq u itectu ra i nteg ra I de ag regacion , em plea ndo a la comunidad como celula y epicentro; el desarrollo de los sectores o corredores urbanos, subregiones y sus ejes y regiones de la unidad nacional , asumiendo las dinamicas funcionales, geohistoricas, del sistema urbano y movimiento como elementos naturales para desatar estrateg ias tra nsformativas.
5.6.7.3. La dimension espacial como clave en la estrategia hist6rica de construcci6n del socialismo. Normar y desarrollar de manera integral la planificacion, accion, gestion y desarrollo del sistema edificado con las escalas regional, subregional, de la ciudad, urbanismos y edificaciones, con direccionamiento polfticoy planificacion centralizada, en sus distintas escalas, como un sistema interrelacionado e indivisible. lmpulsar como razon estrategica la transformacion historico social a partir del conjunto dialectico de valores, principios y acciones polfticas y economicas, asf como por los sistemas de ejecuci6n o de construccion de las acciones en lo edificado y no edificado (material e in material) para la transformacion real de la sociedad. 5 .6.7.4. La planificaci6n publica y popular en la democracia directa. Generar mecanismos populares y su correlative de la nueva institucionalidad y desarrollo legal de apoderamiento de la planificacion-accion, a efectos de emplear al espacio, la dimension territorial , como forma de la lucha por la transformacion social y un nivel de gobierno comunitario, integrado y parte del poder nacional, que rompa los esquemas inocuos del simple ordenamiento academicista del territorio y desarrolle un rol protagonico del Poder Popular en el sistema de planes, accion, gestion y gobierno a nivel nacional, estadal, municipal y comunal, asf como de las escalas funcionales regional, subregional y local, como desarrollo del gobierno obediencial y nacimiento del Estado Popular y revolucionario. ~Fil ~ nAc::arrnlln intAnr::arln_ cict.iimir.n rlAI cictAm::a rlA nl::anAc N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.6.2. PLANIFICACION REGIONAL COMO BLOQUE POLITICO, DE SEGURIDAD, IDENTIDAD E INFRAESTRUCTURA Desarrollar la escala regional en el Sistema Nacional de Planificacion y gobierno, coma elementos vertebrales de la configuracion nacional y definicion de los bloques de identidad cultural, economica, soberanfa, seguridad y defensa, asf coma los elementos vertebrales del sistema de movimiento y equipamiento nacional. FOCO DE ACCION 5.6.2.l. La escala regional, como ordenador natural del territorio. lmpulsar el desarrollo de la escala regional del pafs coma vision de agregacion funcional de los elementos estructurantes del desarrollo nacional, el sistema de infraestructura y equipamiento, los nodos motoresde la actividad economica, asf coma los rasgossustancialesde la identidad nacional, para identificar los criterios funcionales de regiones de desarrollo, ejes estructurantes, y zonas de desarrollo estrategico nacional con el fin de generar niveles de coordinacion y eficiencia de gobierno asf coma del sistema de seguridad y defensa.
5.6.2.2. ACA regionales y el andamiaje del sistema de infraestructura y servicios para la actividad productiva. lmpulsar las ACA de las Regiones del pafs y sus esquemas de gestion, seguimiento y gobierno, a efectos de impulsar y adecuar los proyectos estructurantes de infraestructura, servicios e inversiones y dinamicas economicas de impulso sustancial en la dinamica nacional, asf coma los rasgos de identidad definitorios de la nacion bolivariana; generando una sobremarcha en los planes de inversion y mantenimiento de la arquitectura de sosten para el desarrollo, que fue blanco especial de la guerra no convencional contra la Republica .
5.6.2.3. Siembra espacial de la Agenda Economica Bolivariana y la nueva arquitectura no colonial del territorio. Fomentar el empleo de los ejes de desarrollo como vectores de fuerza articulados con el sistema de movimiento y centres poblados, a efectos de irrumpir en el asiento de los motores de la Agenda Economica Bolivariana, direccionamiento de la nueva fase de la Gran Mision Vivienda Venezuela, territorializacion -•-•_ : _.a.. _ ____ -•- __ ____ : __ : _ __ .&.,_ •• _.£: _ __ .&.,_ -1- ·- ·-- ·- --.&..- ___ ,t _ ·- - ·- - •- : . ... --.&.. ·- -• 228 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 5.6 .2.4. Las Zonas de Desarrollo Estrategico como bisagras para el futuro. Profundizarel marco normativoyde desarrollo para la edificaci6n de las Zonas de Desarrollo Estrategico como especializaci6n sectorial de impulse sobre motores econ6micos de potencialidad hist6rica para la base econ6mica nacional actual y de las futuras generaciones, que fomente una arquitectura del espacio, la tecnologfa, el sistema urbano regional y la poblaci6n, c6nsono con la direccionalidad del socialismo y defensa profunda de la soberanfa . 5.6 .2.5. Las regiones naturales y geohist6ricas. La identidad del pafs. Desarrollar de manera especial una estrategia territorial de impulse regional con pilotaje en los ejes de integraci6n Norte Llanero, Apure-Orinoco, Occidental , Andino, Guayanes y Oriental , asf como otras unidades geograficas de planificaci6n y desarrollo de sentido estrategico, para enfrentar las desigualdades y potenciar el desarrollo. 5.6 .2 .6 . Reconfiguraci6n de la jerarqufa urbana y las dinamicas funcionales para el desarrollo. Las nuevas centralidades. Generar un sistema de movimiento multimodal, asf como una reconfiguraci6n del sistema urbano regional, sus jerarqufas, especializaci6n econ6mica productiva, del sistema de conocimiento, usos del suelo, dinamica de parques industriales en atenci6n al sistema de planificaci6n publico y nacional y el maxima interes de nuevos dinamismos de la Agenda Econ6mica Bolivariana, Bono Demografico y desarrollo del sistema de conocimiento y tecnologfa nacional. 5.6 .2.7. Desarrollar la estrategia de Parques lndustriales y Parques lndustriales Tematicos como nodos de una nueva arquitectura econ6mica productiva, vinculada al sistema de movimiento y dinamicas urbano regionales. 5.6 .2.8. Fortalecer el sistema de corredores de movimiento, rompiendo el modelo de la arquitectura expoliativa del territorio, e impulsando un sistema de movimiento nacional mas eficiente, un sistema de corredores de transporte eficientes y circuitos de transporte acordes a la naturaleza de las actividades, para su eficiencia, de acuerdo a la dinamica regional y subregional y cualidades de la cadena productiva.
5.6.2.9. Optimizacion economica por circuitos de transporte: vincular los requerimientos con una red multimodal, cualidades de infraestructura v operativas, con nodos urbano re~ionales, subreqiones N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 5.6.2.10. lnventario de tierras y vocaci6n de uso. Actualizar y generar un inventario nacional de tierras, por vocacion de uso y protecci6n ante los procesos de desertificacion por la crisis climatica, asf como de las fuentes de agua y energfa y su alineacion con los objetivos de desarrollo y seguridad de la Nacion. 5.6.2.ll. Faja Petrolffera del Orinoco Hugo Chavez. lmpulsar una sobremarcha y adecuacion del Plan Integral de Desarrollo de la Faja Petrolffera del Orinoco Hugo Chavez, asumiendo el caracter estrategico nacional de la primera reserva de petroleo del mundo, la promocion de inversiones en el marco del maximo interes nacional y generacion de una plataforma de servicios, equipamiento y movilidad del sistema urbano regional en el marco de un plan integral de desarrollo (sectorial, institucional y espacial) .
5.6.2.12. Encadenamientos productivos en la Faja Petrolffera del Orinoco. Desarrollar los encadenamientos productivos de la actividad petrolera de servicios e industria para insumos y maquinarias, asf como los propios del desarrollo de la agroindustria, manufactura y forestal en la region .
5.6.2.13. Vivienda, especializaci6n cientffica y formativa y proyecto de vida para la juventud. Generar el desarrollo de la especializacion del sistema de formacion de la zona, asf como las bases cientfficas y tecnologicas y su relacionamiento con la reorganizaci6n urbana con la Gran Mision Vivienda Venezuela y la oferta de un proyecto de vida para la juventud, dimensionando el bono demografico.
5.6.2.14. Desarrollo Ecosocialista del Arco Minero. Fortalecer la defensa de la soberanfa, proteccion ecologica y de nuestros pueblos originarios en la ACA del desarrollo sustentable del Arco Minero del Orinoco, con el control soberano y hegemonico del Estado en la cadena productiva del sector y sus actividades conexas.
5.6.2.15. Diversificaci6n econ6mica soberana en el Arco Minero. Edificar un plan especial de diversificacion economica productiva en el Arco Minero, incluyendo una nueva dinamica e impulse integral del sistema urbane regional, asf como el equipamiento e infraestructura de los mismos para adecuar el patron de servicios y variables de diseno 230 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
5.6.2.76. Seguridad y defensa en el Arco Minero. Sostener el plan especial de soberanfa en el Arca Minero, contras las mafias, delincuencia y cualquier intencion de afectar el desarrollo de la Republica.
5.6.2.77. Nuestra Ciuayana Esequiba: region de desarrollo. Sostener y ampliar la defensa de nuestra Guayana Esequiba, asf coma de la Fachada Atlantica en cumplimiento de los mandates del referendum consultivo al pueblo de Venezuela de diciembre 2023. Desarrollar integralmente, con resguardo de nuestros pueblos originarios, del ambiente y criteria de soberanfa nacional el Esequibo, coma derecho historico yen el marco de la defensa de los intereses de la Nacion y acuerdos suscritos por la Republica, a tales efectos concebir un plan detallado para el desarrollo integral de la region.
5.6.2.18. Faja Pesquera de la Venezuela Azul. Construir e impulsar la ACA estrategico de la Region de Desarrollo Estrategico de la Faja Pesquera de la Venezuela Azul , con fines productivos, de seguridad y defensa, asf coma de proteccion ecosocialista, investigacion y desarrollo cientffico.
5.6.2.79. Encadenamiento productivo de la Zona Estrategica Pesquera y defensa de nuestros pescadores. Ampliar el sistema de proteccion a nuestros pescadores, asf coma fortalecer el desarrollo productive conexo a la actividad de pesca en tanto astilleros comunales, embarcaciones, motores, maquinaria, cadena del frfo, agroindustria e insumos para la actividad, asf coma la infraestructura y bases. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.6.3. SUBREGION ES EN EL SISTEMA TERRITORIAL: EL ASIENTO VIVO DE LA AGENDA ECONOMICA BOLIVARIANA Im pu Isa r el asiento de la Agenda Econom ica Bol iva ria na en el desa rrol lo de la escala subregional coma vision integral de la geohistoria, potencialidades y restricciones, funcionabilidad y especializacion de la nueva base economica nacional, generando un soporte economico productive y especializacion del sistema urbano regional, de forma de estimular el desarrollo de la nueva base economica nacional. FOCO DE ACCION 5.6.3.l. Las subregiones como ordenadores para el dinamismo del N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA funcional, geohistorico, de desarrollo de la infraestructura, sistema urbano regional, movilidad y servicios y metodos de seguimiento y gestion, con plena participacion de los actores econ6micos, la poblaci6n y el Poder Popular.
5.6.3.2. Subregiones: Las bases logfsticas y operativas de la nueva economfa. Generar bajo la vision de las cadenas productivas el plan especffico de la subregion, que tome en cuenta la especializacion de parques industriales, unidades productivas y centres de formacion, investigacion y acompanamiento tecnico y financiero, para atender de manera particular los sistemas de insumos, logfstica, distribucion, estructura de costos y precios, sustitucion de importaciones y encadenamiento productive, promoci6n de nuevosactoresecon6micos, a efectos de impulsar el asiento espacial de la diversificaci6n economica nacional de direccionalidad socialista. 5.6 .3.3. Estructura de sosten para el desarrollo en las subregiones: ciudades y movimiento. Constituir un plan urbano regional especial de los Distritos Motores con jerarqufas y funciones de los centres poblados, asf coma sus condiciones de equipamiento y servicios y sistema de movimiento, acorde al perfil del plan y la funcionabilidad de la imagen objetivo, asumiendo los componentes geohistoricos y funcionales para la direccionalidad socialista .
5.6.3.4. Comunas productivas y encadenamiento industrial. Desarrollar dentro del esquema de taxonomfa territorial una forma especffica que articule las comunas productivas con los distritos motores industriales, asf como de las Zonas Economicas Especiales como variante especffica de esta para potenciar y direccionar tensores del desarrollo.
5.6.3.5. El estfmulo a la justicia territorial, en atenci6n particular a las zonas de menor desarrollo relativo. lmpulsar la creacion de Distritos Motores de Desarrollo, fundamentada en criterios de desarrollo de potencialidades productivas sustentables, hacienda enfasis en una planificacion espacial participativa y protagonica, funcional, geohistorica, con profundo apego a la cultura y fomentando la ejecucion de obras y servicios esenciales en las regiones y comunidades de menor desarrollo relative, con elfin de disminuir las asimetrfas entre las qrandes ciudades v meiorar el habitat comunitario, en el marco del 232 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
5.6.3.6. ACA de Distritos Motores de sentido estrategico y vitales para el pafs. Generar en las ACA de los Distritos Motores, como estrategia reforzada de elementos estructurantes y de soporte asociados a las cualidades de la especializaci6n productiva del caso. En las subregiones priorizadas a la seguridad y soberanfa alimentaria : insumos, financiamiento y maquinaria como los mecanismos justos y oportunos de comercializaci6n. De la misma forma, las condiciones de infraestructura y servicios para la producci6n, asf como el pleno derecho a la ciudad en los centres poblados rurales y/o agrfcolas. lgualmente, en el caso de subregiones de hidrocarburos los encadenamientos productivos, tecnologfas y sistemas de compras, que asuman en sentido general el engranaje de las cadenas, infraestructura, insumos, logfstica y financiamiento acorde al fomento y construcci6n de un nuevo metabolismo del capital.
5.6.3.7. Desarrollar de manera particular los Distritos Motores asociados a los nudos crfticos de la reespecializaci6n productiva del pafs, en la siembra de los motores productivos del futuro. Las subregiones cerealeras de Portuguesa y Cojedes, asf como de Ca la bozo, la Horticultura de Piso Bajo de la depresi6n de Qufbor Carora, la Horticultura de piso alto de los Andes, el Turimiquire, asf como la subregion de Sur del Lago, entre otras, generandose especial interes en ejes fronterizos de perfil de integraci6n, seguridad y defensa, que decrete el Presidente de la Republica.
5.6.3.8. Especializaci6n del sistema cientffico y formativo. La territorializaci6n del sistema de saberes. Promover la creaci6n de los Distritos Motores de Desarrollo, con la finalidad de impulsar proyectos econ6micos, sociales, cientfficos y tecnol6gicos destinados a lograr el desarrollo integral de las regionesy el fortalecimiento del Poder Popular, en aras de facilitar la transici6n hacia el socialismo.
5.6.3.9. Subregiones de Conocimiento Productivo. lmpulsar una forma especial de subregion y Distrito Motor, asociado al desarrollo del conocimiento productive, como forma de resolver los vectores hist6ricos coloniales en el sistema productive, que contemple el conocimiento como componente clave para la liberaci6n de la poblaci6n y de las fuerzas productivas. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Especiales de Desarrollo, caracterizadas por condiciones preferenciales y estfmulos de localizaci6n para el uso intensive de capital y tecnologfa, protecci6n de los trabajadores, que atiendan la diversificaci6n productiva, generaci6n de tecnologfa y conocimiento, en funci6n de resolver eslabones rotos del sistema productive nacional y vocaci6n exportadora. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.6.4. SISTEMA URBANO REGIONAL. LAS CIUDADES DE LA VENEZUELA DELFUTURO Desarrollar el sistema urbane regional como componente clave de una nueva estructura espacial, de ruptura con el modelo neocolonial capitalista y de correlaci6n con la nueva especializaci6n productiva y funcional del pafs. FOCO DE ACCION 5.6.4.l. Desarrollo del Sistema Urbano Regional, como polftica de Estado para el desarrollo del sistema Territorial a las distintas escalas. Planificar y desarrollar un sistema urbane regional de peso y protagonismo en las distintas escalas, nacional, regional y subregional, como nodos de articulaci6n del sistema espacial yen desarrollo con sus respectivas areas de influencia, con el objeto de fomentar dinamicas funcionales y productivas, geograficas, culturales y sociales en una nueva arquitectura de direccionalidad socialista del territorio.
5.6.4.2. Ciudades Policentricas y diversificaci6n productiva. Im pu Isa r un sistema de ciudades policentrico, a efectos de romper con el modelo espacial de la concentraci6n del capital, y articular los nodos de la diversificaci6n productiva del pafs, variantes geohist6ricas y nuevas espacialidades propias de la construcci6n del socialismo.
5.6.4.3. Sistema de movimiento para el dinamismo. lmpulsar un nuevo esquema de movilidad nacional, funcional, eficiente, que rompa con la vision de la expresi6n espacial colonial, mejorando, ampliando y consolidando los sistemas de interconexi6n entre los centres poblados, en vialidad, transporte multimodal, puertos, aeropuertos y telecomunicaciones, para democratizar las condiciones de accesibilidad ffsica, econ6mica y cultural en el espacio. 234 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi nodos atractores a escala nacional, como anclajes del sistema regional y nacional, asumiendo su especializaci6n econ6mica, geohistoria, jerarqufa y funciones en la gestaci6n de la arquitectura del territorio, a escala nacional. Asf como de las distintas escalas asociadas en vision sistemica, como unidad y con el enfasis indicado al detalle de cada uno de sus componentes.
5.6.4.5. Especializaci6n del sistema urbano regional para potenciar el asiento espacial de la Agenda Economica Bolivariana. Defi n i r el sistema urbano regional de cada una de las regiones de desarrollo del pafs, definiendo centralidades, funciones polftico-administrativas, tensores espaciales, especialidad econ6mica, como dinamizadoras de la imagen objetivo de la region y los sistemas de movimiento, soporte y funcionabilidad del area, para fortalecer la identidad y geohistoria como unidad y la de cada uno de sus componentes. 5.6.4 .6. Rol de cada centro poblado en el desarrollo del territorio. lmpulsar un proceso de transformaci6n de las ciudades y centres poblados, de manera que puedan cumplir su rol funcional en la articulaci6n de nuevas dinamicas espaciales de servicios, comercio, movilidadyarticulaci6n e impulsode la actividad econ6mica productiva, sus areas de influencia, asf como adecuar la funci6n polftica, econ6mica, de infraestructura en atenci6n del rol de dinamizaci6n en la imagen objetivo del sistema urbano regional, en la escala y funci6n que le correspond a.
5.6.4.7. Condominios lndustriales y Parques lndustriales Tematicos como epicentros econ6micos. Garantizar la estrategia de Condominios lndustriales con el desarrollo de Parques lndustriales Tematicos de alto nivel productive y eficiencia como nodos articuladores de la dinamica productiva regional. Estos parques industriales se sustentaran en condiciones especiales de incentives, formaci6n, capacitaci6n, centres de insumos, logfstica y distribuci6n, infraestructura productiva, tecnol6gica y de servicios, asf como acompanamiento permanente de 1 1nirl:::irloc: intor,r:::iloc: rlo r,oc:tif-in inrl1 1c:tri:::il N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
5.6.5. POLITICA URBANA PARA LAS AREAS METROPOLITANAS Desarrollar una polftica estrategica para las grandes concentraciones urbanas nacionales, metropolitanas, a fin de articular sistemas funcionales eficientes, integrados, productivos, ecologicos, que transformen las ineficiencias y vision abrasiva del espacio, deseconomfas e insostenibilidad social, ecologica y humana propia del modelo existente. FOCO DE ACCION 5.6.5.l. Ciudad region alternativa a las conurbaciones y areas subintegradas de ciudades satelite Desarrollar el concepto y las polfticas publicas de la ciudad region en las principales areas metropolitanas urbanas del pafs, como sistema funcional, pluricentrico, ecologico, tecnologico, de altas condiciones de accesibilidad, conectividad, y especializacion economica complementaria, fundamentado en arquitectura de red en lugar de modelos caotizados e ineficientes de aglomeracion, con un sistema de movimiento, servicios, equipamiento de salud, educacion, espacio publico altamente interconectado, eficiente y accesible entre los centros urbanos, permitiendo la re-especializacion de actividades sin segregacion economica y social en el espacio.
5.6.5.2. Ciudad region: el espacio integrado de las metropolis. Desarrollar un modelo urbano de ciudad region para las grandes concentraciones urbanas nacionales, con la arquitectura de nodos urbanoscon anillosverdes productivos, recreacionalesydeconservacion en la trama urbano regional de su interconexion.
5.6.5.3. Nueva especializacion y optimizacion economica en las grandes ciudades. lmpulsar un sistema de soporte y desarrollo de la actividad productiva, encadenamientos productivos, sistema formacion, logfstico acorde con la especializacion economica de la ciudad region, el perfil de cada nodo, asf como las variables de 236 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi N° 6.907 E xtraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA GT. SEXTA TRANSFORMACl6N: ECOSOCIALISMO, CIENCIA Y TECNOLOGfA Es necesario revertir el sistema autodestructivo que el capitalismo impuso, por eso es tan importante plantearnos como objetivo humano central, cambiar el sistema para salvar la vida humana Presidente de la Republica Nicolas Maduro Moros 26 de enero 2025 Parque Zool6gico de Caricuao Ejes de alineaci6n hist6rica y lfneas de impulso estrategico LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMATICO PROMOVER MEDIDAS URGENTES EN EL AMBITO JURfDICO, EN LA CONCIENTIZACION Y EN LAS PRACTICAS EN TODOS LOS NIVELES Y DIMENSION ES, PARA LA PROTECCION DE LOS ECOSISTEMAS HfDRICOS YTERRESTRES QUE PERMITAN PRESERVAR LA VIDA EN EL PLANETA Y SALVAR LA ESPECIE HUMANA ► Ofensiva civilizatoria contra la crisis climatica ► Modelo productive ecosocialista ► Conciencia social para la vida y respeto del ambiente 238 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi CAPACIDADES CIENTIFICO-TECNOLOGICAS FOMENTAR Y FORTALECER LAS CAPACIDADES CIENTIFICO-TECNOLOGICAS PARA GARANTIZAR, OPTIMIZAR Y ASEGURAR LA PROTECCION Y SATISFACCION DE LAS NECESIDADES DEL PUEBLO, ASI COMO IMPULSAR EL PROGRESO DE UNA NACION CON VISION DE POTENCIA ► Desarrollo y fortalecimiento de la soberanfa hfdrica ► Construcci6n de modelocientfficoytecnol6gico independiente y soberano ► Formaci6n, ciencia y tecnologfa para el trabajo liberador ► Desarrollo de las tecnologfas de informaci6n y comunicaci6n ► Fortalecimiento de los centres de investigaci6n tecnica y universitaria en el marco del Plan Nacional del Conocimiento, Ciencia y Tecnologfa N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA GT. SEXTA TRANSFORMACION: ECOSOCIALISMO, CIENCIA V TECNOLOGfA EJE DE ALINEACION HISTORICA
6.1. LUCHA CONTRA EL CAM BIO CLIMATICO PROMOVER MEDI DAS U RG ENTES EN EL AM BITO JU RIDICO, EN LA CONCIENTIZACION Y EN LAS PRACTICAS A TODOS LOS NIVELES Y DIMENSIONES, PARA LA PROTECCION DE LOS ECOSISTEMAS HIDRICOS Y TERRESTRES QUE PERMITAN PRESERVAR LA VIDA EN EL PLANETA Y SALVAR LA ESPECIE HUMANA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 6.1.l. OFENSIVA CIVILIZATORIA CONTRA LA CRISIS CLIMATICA Sostener una ofensiva nacional e internacional contra la crisis climatica, impulsando los protocolos y convenciones del Sistema de Naciones Unidas y demas iniciativas en defensa de la vida en el planeta. FOCO DE ACCION 6.1.l.l. Rol protag6nico de Venezuela en los escenarios de defensa del planeta y de la vida. Garantizar la presencia activa de Venezuela en los espacios y foros regionales e internacionales para impulsar, proponer y defender compromisos y medidas para corregir el deterioro ambiental que genera el cambio climatico; posicionando a Venezuela como referente mundial en la lucha contra el cambio climatico y ejemplo, con polfticas de vanguardia a lo interno del territorio y con una polftica activa de promoci6n de acuerdos y estrategias en los espacios de integraci6n. 6.1.l.2. Legislaci6n contra incumplimientos y sistema de sanciones ejemplarizantes. Desarrollar los mecanismos jurfdicos, de sanci6n y de estfmulo para la adecuaci6n tecnol6gica, prevenci6n, disminuci6n y manejo de desechos s61idos, efluentes peligrosos y delitos ambientales. 240 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 6.1.l.3. Normativa nacional como ejemplo y vanguardia. Continuar el proceso de transformaci6n de las disposiciones legales nacionales para garantizar la administraci6n y la protecci6n del patrimonio natural, en la construcci6n del ecosocialismo. 6.1.l.4. Batalla geopolftica contra el lobby internacional de los mercados del Carbono. Continuar denunciando y desmontando los esquemas de mercados internacionales de carbono que legitiman la compra de derechos de contaminaci6n y la impune destrucci6n del planeta. 6.1.l.5. Regimenjurfdico de defensa del planeta. Promover e impulsar el fortalecimiento de un regimen jurfdico de defensa del planeta , la vida y contra el cambio climatico, con enfasis en las responsabilidades hist6ricas de los pafses desarrollados. 6.1.l.6. Acciones legales y diplomaticas ante el incumplimiento de pafses industrializados de los protocolos internacionales. Im pu Isa r y apoyar acciones de justicia ante el incumplimiento de los pafses denominados desarrollados, de sus obligaciones en el marco de los protocolos internacionales contra el cambio climatico.
6.1.1.7. Difusion de indicadores de cu mpli miento. Desa rrol la r yd ifu nd i r a nivel nacional e internacional los indicadores de cumplimiento de los acuerdos establecidos, asf como los avances en la construcci6n de un nuevo sistema ecosocialista. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 6.l.2. MODELO PRODUCTIVO ECOSOCIALISTA Adecuar el sistema productivo nacional, su matriz energetica, el consumo y producci6n de materiales, con practicas ambientalmente sostenibles, para la vida presente y futura en el planeta . FOCO DE ACCION 6.l.2.l. Fortalecimiento ecol6gico del sector productivo. Promover la adecuaci6n tecnol6gica y de procesos productivos, materiales y matriz energetica para una transformaci6n del sector productivo, de manera sustentable, con especial enfasis en el sector energetico, minero, pesquero, acufcola, agrfcola, y pecuario, incorporando el principio de prevenci6n y manejo de los desechos s61idos y peligrosos. 6.l.2.2. Normativas y modelo productivo. Normativas conjuntas, nacionales, sobre el empleo de materiales de empaque, sustancias industriales, materiales del sector construcci6n asociados a diseno bioclimatico, variables de diseno vial, entre otras, con el fin de generar cambios concretos de impacto ambiental, en la forma de desarrollo de la sociedad . 6.l.2.3. Actualizaci6n de la normativa contra procesos contaminantes de suelos y aguas. Sostener una estricta y ajustada normativa sobre los usos del suelo y procesos contaminantes urbanos, industriales y productivos sobre los cuerpos de agua, asf como garantizar los mecanismos, infraestructura y equipamiento para el seguimiento y control que haga efectiva la polftica. 6.l.2.4. lnventario de recursos y protecci6n ambiental. Desarrollar un sistema de informaci6n geografico nacional, como plataforma conjunta, con el lnstituto Geografico Nacional Simon Bolfvar, donde los distintos entes tributen informaci6n a la autoridad nacional en materia ambiental, generando y sistematizando un repositorio nacional de informaci6n y atendiendo de manera especial los procesos de amenazas naturales, desertificaci6n de suelos, zonas potenciales de 242 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
6.1.3. CONCIENCIA SOCIAL PARA LA VIDA Y RESPETO DELAMBIENTE Construir una s61ida base social, militante, activa, de defensa de la doctrina ecosocialista, como modelo civilizatorio y de defensa de la vida en el planeta. FOCO DE ACCION 6.1.3.l. Educaci6n para la vida y el ecosocialismo. Generar un plan de desaprendizaje y aprendizaje sobre la ecologfa y la geograffa en una doctrina crftica, de descolonizaci6n para la defensa efectiva de la naturaleza y construcci6n del ecosocialismo, generando los contenidos academicos practicos a los distintos niveles del sistema educativo, con enfasis en la formaci6n de servidores publicos y el Poder Popular, con especial acento en la juventud y lideres comunales.
6.1.3.2. Ciencia e investigaci6n contra el cambio climatico y por la vida. lmpulsar el desarrollo de lfneas de investigaci6n, marcos te6ricos y experiencias piloto que trasciendan la vision pasiva de protecci6n ambiental, orientandose hacia la creaci6n de estrategias activas y transformadoras que contrarresten los efectos de la crisis climatica y la destrucci6n del planeta.
6.1.3.3. Edificaci6n de una doctrina ecosocialista como construcci6n popular. Desarrollar la construcci6n colectiva de la doctrina ecosocialista como sistema de valores, etica, relaciones productivas, sociales, espaciales y materiales para edificar una nueva sociedad, conjugando nuestra esencia originaria, la descolonizaci6n y los desaffos de la construcci6n de la direccionalidad hist6rica del socialismo.
6.1.3.4. Priorizaci6n y protecci6n del sentido ecosocialista en las Agendas Concretas de Acci6n (ACA), de las comunidades, Comunas y Circuitos Comunales. Avanzar en los ACA, como polftica de Estado, y generaci6n de conciencia del tema ambiental, el diseno de variables, protecci6n del espacio publico verde, y medidas de mitigaci6n de riesgo ante eventos naturales. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
6.1.4. PLAN NACIONAL DE ADAPTACION ANTE LA CRISIS CLIMATICA GENERADA POR EL CAPITALISMO Fortaleceryexpandirel Plan Nacional deAdaptaci6n,como polftica de Estado, para preparar al Pafs ante los escenarios e impactos climaticos, acelerados por de la crisis civilizatoria del capitalismo. FOCO DE ACCION
6.1.4.1. Coordinaci6n nacional para la adaptaci6n y sistema de planes acci6n ante la inminente crisis climatica. Continuar la coordinaci6n de acciones con todos los entes nacionales encargados de la planificaci6n territorial y la gesti6n de desastres, con una vision de emergencia y prospectiva del incremento de temperatura y la aceleraci6n de procesos ante la crisis climatica del planeta y sus impactos sobre la vida y los desastres naturales, en el marco de esfuerzos nacionales y en coordinaci6n con la Organizaci6n de las Naciones Unidas. Fortalecimiento de una polftica de Estado, integral, coordinada entre actores y escalas del sistema de gobierno nacional y sociedad.
6.1.4.2. Planes locales y comunitarios de adaptaci6n. Fomentar el desarrollo de planes municipalesy locales de adaptaci6n para escenarios de manejode riesgosque involucren directamente la corresponsabilidad entre el Estado y el Poder Popular, con especial enfasis en normativas urbanas, estfmulos adecuados y justos a las dinamicas de poblamiento, como fen6meno social, asf como el componente educativo a todos los niveles.
6.1.4.3. Desarrollar una normativa nacional, de aplicaci6n a losdistintos niveles y escalas de gobierno asociada al equipamiento urbano, asf como variables de las edificaciones, y consideraciones asociadas al tema del riesgo, con los mas altos estandares internacionales.
6.1.4.4. Sistema de lnformaci6n Ceografica del riesgo. Optimizar la base de datos climatica actualizada en el ambito nacional, con las 244 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi
6.1.4.5. Mapa de riesgo comunitario. Fortalecer los mecanismos de acci6n y conciencia popular con la cartograffa social y comunitaria asociada a riesgo y las ACA comunitarios y sistemas de alertas temprana de las comunidades.
6.1.4.6. Sistema de indicadores y ODS, asociados a riesgo. Estructurar yfortalecer el sistema de indicadores en el marco del Sistema Estadfstico y Geografico Nacional que permita asociar tanto a los ODS como a los objetivos del Plan de la Patria, incluyendo indicadores ecosocialistas asociados a la vivienda, la ciudad, asf como mapas de desertificaci6n de suelos y zonas de amenaza.
6.1.4.7. Contabilidad de la deuda ecol6gica de los pafses industrializados. Sostener un sistema contable sobre los costos ecoenergeticos y econ6micos derivados de las perdidas y danos resultantes de situaciones extremas climaticas, incluyendo seguros y reaseguros para sectores sensibles especfficos (como la agricultura), los cuales deberan sumarse a la deuda ecol6gica de los pafses i nd ustria Iizados.
6.1.4.8. Fortalecimiento continuo de organismos en materia de riesgo, prevenci6n y seguridad. Establecer programas de fortalecimiento para las instituciones que atienden eventos originados por la crisis climatica y que aumentan el riesgo de las comunidades. EJE DE ALINEACION HISTORICA
6.2. CAPACIDADES CIENTfFICO-TECNOLOGICAS FOM ENTARY FORTALECER LAS CAPACI DAD ES Cl ENTf FICO-TECNOLOGICAS PARA GARANTIZAR, OPTIMIZAR Y ASEGURAR LA PROTECCION Y SATISFACCION DE LAS NECESIDADES DEL PUEBLO, ASf COMO IMPULSAR EL PROGRESO DE UNA NACION CON VISION DE POTENCIA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
6.2.1. DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANfA HIDRfCA N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION 6.2.l.l. Polftica de proteccion de las cabeceras de las cuencas de agua. Generar polfticas, normativas y sanciones que garanticen la no intervencion de las cabeceras de las cuencas productoras de agua. 6.2.l.2. Polftica integral y no fragmentaria entre instituciones en el manejo de cuencas. Fortalecer los planes integrales, entre las distintas instituciones, sin vision fragmentaria para la proteccion de cuencas; con polftica rectora a todas las instancias y escalas del Estado. 6.2.l.3. Polftica nacional de reservorios de agua. Generar una polftica integral y soberana para el manejo, conservacion y gestion sustentable de reservorios de agua dulce (superficial y subterranea). 6.2.l.4. Priorizacion y proteccion de fuentes de agua de sentido estrategico nacional. Avanzar en las ACA, como polftica de Estado, para la preservacion de fuentes de agua, con prioridad en los Andes, Amazonfa, macizo Guayanes y Esequibo, como grandes fuentes de agua del Pafs. 6.2.l.5. Moderna normativa contra procesos contaminantes de suelos y aguas. Sostener u na estricta y moderna normativa sob re los usos del suelo y procesos contaminantes urbanos, industriales y productivos sobre los cuerpos de agua, asf como garantizar los mecanismos, infraestructura y equipamiento para el seguimiento y control que haga efectiva la polftica. 6.2.l.6. Practicas agrfcolas, expansion de la frontera agrfcola y cabeceras de los cursos de agua. Fortalecer e impulsar practicas de manejo agrfcola y productivo, las practicas agrosilvopastoriles y planes de reforestacion con especies arboreas frutales y forestales en areas degradadas, en especial en las cabeceras de las cuencas hidrograficas, consonas con la preservacion de las mismas, como polftica transversal a los esquemas de control, zonificacion, financiamiento de las mismas. Atender la intensificacion de uso en lugar de la expansion de frontera agrfcola que afecte las cabeceras de cursos de agua, en especial en los 246 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
6.2.2. CONSTRUCCION DE MODELO CIENTfFICO Y TECNOLOGICO INDEPENDIENTE Y SOBERANO Continuar desarrollando el modelo cientffico, tecnol6gico e innovador que aporte a la construcci6n soberana de un sistema de servicios y producci6n s6Iido para la satisfacci6n efectiva de las necesidades del pueblo venezolano. FOCO DE ACCION
6.2.2.1. ACA del Sistema de Ciencia y Tecnologfa para la recuperaci6n y expansion del sistema productivo y de servicios. Desarrollar el Mapa de Soluciones y la Agenda Concreta de Acci6n (ACA) del Sistema de Ciencia y Tecnologfa identificando los nudos crfticos del Sistema productivo, la industria nacional y el sistema de servicios, sustituci6n de importaciones, actualizaci6n y adecuaci6n de bienes de capital y equipamiento, creaci6nyadecuaci6n de nuevos procesoso la fabricaci6n de nuevos equipos o herramientas para tal fin.
6.2.2.2. Desarrollo de Cirandes Misiones de Nueva Cieneraci6n en el Sector Ciencia y Tecnologfa.
6.2.2.3. Soberanfa tecnol6gica y prioridades del Plan de la Patria. lmpulsar la transformaci6n para avanzar hacia la soberanfa tecnol6gica y el bienestar colectivo con un enfoque en prioridades estrategicas fundamentadas en el sistema de planes del Plan de la Patria y el Sistema de Planificaci6n Publica y Popular, contemplando temas centrales como la innovaci6n, la investigaci6n aplicada y la formaci6n de ta lento especializado, con el objetivo de resolver problemas nacionales y globales, potenciar la industria local y garantizar el acceso universal a los beneficios del conocimiento cientffico.
6.2.2.4. Creaci6n y fortalecimiento de ecosistemas de innovaci6n y emprendimiento tecnol6gico vinculados a unidades productivas y comunidades organizadas. Desarrollo de un esquema de soporte, incubaci6n y acompanamiento para el creaci6n, consolidaci6n y escalamiento de unidades productivas de base tecnol6gica, con especial enfasis en aquellas que complementen y potencien el sistema industrial existente, asf como el desaffo de los nudes crfticos que se deriven de los planes sectoriales. Creaci6n de espacios de investigaci6n e innovaci6n asociados a estas unidades oroductivas. asf como a redes N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
6.2.2.5. Conocimiento descolonizado para el socialismo. Fortalecer un esquema de conocimiento e investigaci6n, que contribuya a la constituci6n del cuerpo etico-filos6fico de la soberanfa del conocimiento, asf como la planificaci6n-acci6n y gesti6n para la construcci6n del socialismo.
6.2.2.6. Red de lnnovadores. Consolidar la Red de lnnovadores y tecn6Iogos mediante la organizaci6n, el financiamiento, el acceso a bienes de capital, laboratories, talleres y todos aquellos elementos que permitan el desarrollo de la actividad de innovaci6n y creaci6n de conocimiento, tecnicas y tecnologfas, para solucionar problemas concretes.
6.2.2.7. Desarrollo de espacios de investigaci6n e innovaci6n desde las unidades productivas. Crear espacios de innovaci6n asociados a unidades productivas y al sistema de servicios y en comunidades organizadas asociadas, aprovechando para ello el establecimiento de redes nacionales y regionales de cooperaci6n cientffica, tecnol6gica, para el desarrollo efectivo de tecnologfas nacionales y la sustituci6n de i m portaciones.
6.2.2.8. Sistema de conocimiento cientffico popular. Fortalecer los espacios de participaci6n popular, conformaci6n de redes y espacios de producci6n y socializaci6n del conocimiento como parte fundamental del nuevo sistema de conocimiento cientffico y popular.
6.2.2.9. Sistema nacional, interinstitucional de monitoreo de variables climaticas. Desarrollar el registro continue y bases de datos que permita mantener y sostener un monitoreo efectivo de cambio climatico, mediante equipos tecnol6gicos, sensores remotos y bioindicadores, a fin de agilizar los procesos de adaptaci6n y mitigaci6n ante los desaffos provocados por la crisis climatica, sumando las distintas iniciativas y entes publicos, como un tema de prioridad de Estado.
6.2.2.10. Atenci6n a las enfermedades emergentes por el cambio climatico. Establecer lfneas de investigaci6n de enfermedades infectocontagiosas y degenerativas, relacionadas con los cambios de variables climaticas. 248 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi internacional para establecer redesycentrosde investigaci6nydesarrollo, en particular el programa de creaci6n de centres de investigaci6n internacionales, regionales, binacionales, las redes internacionales de investigaci6n y los programas de convenio con internacionales. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
6.2.3. FORMACION, CIENCIA YTECNOLOGfA PARA EL TRABAJO LIBERADOR Continuar construyendo el estilo cientffico, tecnol6gico e innovador que a po rte a la construcci6n sobera na de u n sistema de servicios y prod ucci6n s61ido para la satisfacci6n efectiva de las necesidades del pueblo venezolano. FOCO DE ACCION 6.2.3.l. Sincronra del sistema de formaci6n con los requerimientos del sistema productivo, de servicios y Misiones. Ampliar la capacidad cientffico-tecnica y humanfstica en investigaci6n e innovaci6n y desarrollo de las artes y oficios orientadas a las necesidades del Sistema de Misiones y desarrollo de la Agenda Econ6mica Bolivariana, nuevo sistema logfstico, desarrollando especial acento en la economfa del mantenimiento como nueva doctrina post-rentismo petrolero. Con enfasis en la biotecnologfa para la salud, agro y acuicultura; nuevas formas de generaci6n de energfa, diseno industrial e ingenierfa reversa.
6.2.3.2. Parques tecnol6gicos y espacios concretos de vinculaci6n entre el sistema de formaci6n, ciencia y tecnolog1a y el sistema productivo, de servicios y Misiones. Fortalecer los espacios de vinculaci6n entre el sistema cientffico y tecnol6gico y el sistema productivo y de servicios procurando la formaci6n de las y los trabajadores, asf como la vinculaci6n de las y los estudiantes en espacios de formaci6n para el trabajo liberador y para la resoluci6n de nudos crfticos y transformaci6n de los procesos productivos.
6.2.3.3. Nueva cultura del trabajo y formaci6n en la fabrica y entorno. Construir la praxis de una nueva cultura y metodo de gesti6n que relacione los programas de la Escuela en la Fabrica, con la organizaci6n de los trabajadores y el Punto y Cfrculo como elementos sustanciales del cambio del modelo productive.
6.2.3.4. Formaci6n en areas estrategicas. Promover la formaci6n y N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
6.2.3.5. Captaci6n y desarrollo de nuevos talentos (Programa Nacional Semilleros Cientfficos). Garantizar la captaci6n, incorporaci6n y permanencia de los ninos, ninas y j6venes en la ruta del conocimiento cientffico, promoviendo el amor y el interes por la ciencia, la tecnologfa y la innovaci6n, fomentando la vocaci6n desde la edad mas temprana y su incorporaci6n a la formaci6n cientffica, asf como la preservaci6n del talento actual brindando su atenci6n a traves de la protecci6n social integral e incentives para generar el incremento significativo de la poblaci6n cientffica y tecnol6gica. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
6.2.4. DESARROLLO DE LAS TECNOLOGfAS DE INFORMACION Y COMUNICACION lmpulsar el desarrollo y de las Tecnologfas de lnformaci6n y Comunicaci6n (TIC) en las areas de Hardware especializado y aplicaciones informaticas, basadas en tecnologfas libres y estandares abiertos. FOCO DE ACCION 6.2.4.l. Aprovechamiento de las TIC para la difusi6n de valores. Obtener el maxima provecho de las tecnologfas de informaci6n y comunicaci6n (TIC) para la difusi6n de contenidos, basados en valores nacionales, multietnicos y pluriculturales de nuestros pueblos y con ellos, los principios inherentes al Socialismo Bolivariano.
6.2.4.2. Desarrollo de equipos tecnol6gicos y aplicaciones en tecnologfas libres. Estimular y garantizar el desarrollo de equipos tecnol6gicos y aplicaciones informaticas en tecnologfas libres y estandares abiertos, mediante la formaci6n y transferencia de conoci m iento.
6.2.4.3. Uso de tecnologfas libres y abiertas en el Estado. Garantizar, en las instituciones del Estado, el uso de aplicaciones informaticas en tecnoloqfas libres v estandares abiertos, en particular el desarrollo de 250 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 6.2.4 .4 . Polftica de Estado ante las vertientes e impacto de la lnteligencia Artificial, aplicaciones y sistemas en la vida de la sociedad. Garantizar el desarrollo e investigaci6n en inteligencia artificial {IA) con la adopci6nycreaci6n detecnologfas innovadoras basadasen IA, promoviendo su aplicaci6n etica y responsable en diversos sectores. Esto i ncl uye estrateg ias para fomenta r la i nvestigaci6n cientffica y el desa rrol lo de soluciones avanzadas en areas como aprendizaje automatico, procesamiento del lenguaje natural y rob6tica, asf como la creaci6n de centres de excelencia y laboratories especializados. Formaci6n de ta lento humane altamente calificado y establecer marcos regulatorios y principios eticos que garanticen el uso transparente, equitativo y seguro de la IA, protegiendo los derechos de los ciudadanos y minimizando riesgos asociados, como sesgos o discriminaci6n algorftmica .
6.2.4.5. Blindaje de la ciberseguridad nacional y sistemas de datos. lmpulsar la articulaci6n y colaboraci6n con el Consejo Nacional de Ciberseguridad con el objetivo de proteger infraestructuras crfticas, datos sensibles y la Seguridad Integral de la Nacion frente a amenazas ciberneticas, fomentando la regulaci6n y cumplimiento de la normativa, procedimientos y leyes, para establecer una red contra ataques ciberneticos y una red nacional de monitoreo. Asf como tambien generar un plan de educaci6n y concientizaci6n para la protecci6n de datos y riesgos de vulnerabilidades.
6.2.4.6. Democratizaci6n del acceso integral a las TIC. Garantizar el acceso al uso de las TIC, mediante planes de formaci6n tecnicos, socialesy econ6micos, orientados a la organizaci6n comunal y al sistema educative. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
6.2.5. FORTALECIMIENTO DE LOS CENTROS DE INVESTIGACION TECNICA Y UNIVERSITARIA EN EL MARCO DEL PLAN NACIONAL DEL CONOCIMIENTO, CIENCIA YTECNOLOGfA Generar las condiciones, plan, equipamiento, infraestructura, sistema de estfmulos para el sistema cientffico y tecnol6gico nacional en el marco del Plan de la Patria, como interes colectivo de desarrollo nacional. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION 6.2.5.l. I mpulso de Ifneasestrateg icasde i nvestigaci6n yconoci miento, de acuerdo al sistema de planes del Plan de la Patria, yen particular de las demandas de los planes sectoriales de desarrollo.
6.2.5.2. Cooperaci6n y articulaci6n nacional e internacional de redes de investigaci6n y especializaci6n. Actualizar y generar nuevos espacios para la especializaci6n academica, con calidad y pertinencia, estimulando la conformaci6n de redes de conocimiento para la investigaci6n y aporte a la sociedad con criterios de soberanfa, articulando con espacios geopolfticos de integraci6n y centres de conocimiento mundial para ponerlos a disposici6n del Plan de la Patria.
6.2.5.3. Equipamiento tecnol6gico y soporte. Forta lecer los sistemas de equipamiento, soporte y desarrollo tecnol6gico sustentable, tales como laboratories, bibliotecas, salas de trabajo e investigaci6n, que democratice la accesibilidad ffsica, econ6mica y cultural alas fuentes de conocimiento, publicaciones y demas herramientas pedag6gicas para la comunidad universitaria.
6.2.5.4. Democratizaci6n de la producci6n del conocimiento. Revolucionar el sistema de saberes universitario, anexando ejes sectoriales de la actividad econ6mica, social y cultural, integrando los saberes que resultan del reconocimiento e incorporaci6n de nuevos actores y nuevas dinamicas pedag6gicas que fomenten el pensamiento crftico y liberador.
6.2.5.5. Plataforma de investigaci6n y socializaci6n de conocimiento. lmplementar una plataforma universitaria de formaci6n, investigaci6n y publicaciones articulada con los requerimientos del Plan de la Patria.
6.2.5.6. Sistema de promoci6n y estfmulo al conocimiento, lfneas de investigaci6n, sistemas de soporte, incentives, a efectos de especializar con sentido estrategico la formaci6n, investigaci6n e innovaci6n. 252 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA - MA TRANSFORMACION: 7T. SEPTI - GEOPOLfTICA. LA GEOPOLfTICA DE PAZ E - INTEGRACION La septima gran transformaci6n es la geopolftica: impulsar con una fuerza de mi/ volcanes el surgimiento de/ nuevo mundo pluripolar multicentrico y la incorporaci6n de Venezuela a la Vanguardia de/ surgimiento de la nueva geopolftica de paz, de cooperaci6n y desarrollo de/ mundo junto a los BR/CS. Presidente de la Republica Nicolas Maduro Moros 70 de enero de 2025 Asamblea Nacional, toma de posesi6n de/ Presidente electo Ejes de alineaci6n hist6rica y lfneas de impulse estrategico CONTINUAR DES EM PE NAN DO UN PAPEL PROTAGONICO EN LA CONSTRUCCION DE LA UNION LATINOAMERICANA Y CARI BENA ► Fortalecer la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra America (ALBA-TCP) ► Promover la resoluci6n armoniosa y cooperativa de las deli m itaciones territoria les pend ientes ► Defensa de nuestra Guayana Esequiba ► Fortalecer y expandir los modelos de integraci6n socioecon6mica y productiva asf el alcance de Petrocaribe como 254 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi ► lmpulsar y fortalecer la comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribenos (CELAC) ► Fortalecer las alianzas estrategicas bilaterales con los pafses de nuestra America ► Potenciar la creaci6n de las bases institucionales, financieras y productivas para la conformaci6n de encadenamientos econ6m icos prod uctivos ► Continuar impulsando una nueva polftica comunicacional en nuestra America ► Afianzar la identidad nacional y nuestroamericana ► lnstitucionalidad nacional nuestroamericana e integraci6n de n uestros pueblos DEFENDER Y PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS MIGRANTES VENEZOLANOS ► Garantizar las condiciones y libre elecci6n de los migrantes, como derecho humano, a establecerse donde deseen sin presiones por guerras econ6micas, impacto de medidas coercitivas o xenofobia y persecuci6n. De la misma forma el derecho para que los migrantes venezolanos regresen a su patria ► lmpulsar la diplomacia de los pueblos para la protecci6n de los migrantes venezolanos ► Crear un nuevo movimiento de migrantes en Venezuela N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CONTINUAR IMPULSANDO EL DESARROLLO DE UN MUNDO MULTICENTRICO Y PLURIPOLAR, SIN DOMINACION IMPERIAL Y CON RESPETO A LA AUTODETERMINACION DE LOS PUEBLOS ► Consolidar las relaciones polfticas con los polos de poder emergentes y no alineados con las polfticas imperiales ► lmpulsar la diplomacia de los pueblos y la paticipaci6n protag6nica de los movimientos populares CONTINUAR DESMONTANDO EL SISTEMA NEOCOLONIAL DE DOMINACION IMPERIAL EN TODAS LAS DIMENSIONES DE EXISTENCIA DE LA SOCIEDAD ► Reestructurar todo el servicio exterior del pafs ► Consolidar una nueva red de influencia en el sistema de Na- ciones Unidas ► Neutralizar la falsa acusaci6n en contra de Venezuela ante la Corte Penal Internacional ► Denunciar el bloqueo criminal y las sanciones ilegales ► Fortalecer la soberanfa de Venezuela ante los mecanismos in- ternaciona les de dom i naci6n i m peria I ► Crear estado mayor internacional de la Revoluci6n Bolivariana 256 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi AFIANZAR EL PROCESO DE RUPTURA DE AMARRAS DEL IMPERIALISMO Y BLINDAJE ECONOMICO DEL PAIS, RECONFIGURANDO EL SISTEMA FINANCIERO, COMERCIAL Y LOGfSTICO INTERNACIONAL DE LA REPUBLICA ► Supeditar al criteria de soberanfa, el relacionamiento econ6mico y tecnol6gico con los centros imperiales de dominaci6n ► Configurar un nuevo sistema internacional de investigaci6n, formaci6n, especializaci6n e intercambio de conocimiento cientffica y tecnol6gica, en atenci6n a las demandas de la naci6n ► Profundizar y ampliar el relacionamiento con los polos emergentes del mundo nuevo N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 7T. SEPTIMA TRANSFORMACION: GEOPOLfTICA. LA GEOPOLfTICA DE PAZ E INTEGRACION EJE DE ALINEACION HISTORICA
7.1. CONTINUAR DESEMPENANDO UN PAPEL PROTAGONICO EN LA CONSTRUCCION DE LA UNION LATINOAMERICANA Y CARI BENA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7.1.l. FORTALECER LA ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMERICA {ALBA-TCP) Comoel espaciovital de relacionamiento polfticode la Revoluci6n Bolivariana, en su vision integral de las dimensiones transformadoras de la sociedad. FOCO DE ACCION 7.1.1.l . Ampliar y fortalecer las areas de trabajo del ALBA en el proceso vanguardista de unidad de nuestra America. Dinamizaci6n y fortalecimiento UNASUR y la CELAC, mediante la generaci6n de Agendas Concretas de Acci6n en torno a los principios de soberanfa, cooperaci6n, complementaci6n y solidaridad teniendo una agenda integral entre gobiernos y movimientos sociales de forma de construir un tejido organico popular para el avance de nuestros pueblos. 7.1.l.2. Fortalecer e impulsar la institucionalidad polftica y los mecanismos de concertaci6n polftica y de relacionamiento del bloque ALBA con otros bloques estrategicos regionales, asf coma el de los pafses no alineados en los sistemas interamericano y mundial, hacia su transformaci6n integral.
7.1.1.3. Fortalecer el desarrollo del Espacio de la Zona Econ6mica del ALBA,como unazona para impulsarla integraci6n, la complementaci6n econ6mica productiva, financiera y comercial de la region, profundizando la utilizaci6n del Sistema Unitario de Compensaci6n Regional (Sucre) y el Banco del ALBA coma instrumentos de apalancamiento financiero de un modelo alternativo de la integraci6n. 7.1.l .4. Profundizar la identidad polftica con los gobiernos y pueblos hermanos de los pafses miembro del ALBA que impulse un plan 258 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7.l.2. PROMOVER LA RESOLUCION ARMONIOSA Y COOPERATIVA DE LAS DELIMITACIONES TERRITORIALES PENDIENTES Entendiendo la estabilizaci6n de las fronteras como un elemento de unidad y de paz. FOCO DE ACCION 7.1.2.l. Fortalecery expandir la Frontera de Paz como proceso dinamico e integral de desarrollo de la soberanfa en distintos ejes, dentro del Sistema Integral de Regionalizaci6n Nacional, que contemple los componentes de seguridad y defensa, actividad econ6mica, polfticas sociales, culturales y de telecomunicaciones, asf como la infraestructura y servIcIos. 7.l.2.2. Fortalecer y expandir los mecanismos de defensa de nuestros territorios, mediante la conformaci6n de equipos tecnicos, legales polfticos e institucionales y niveles de coordinaci6n para la actualizaci6n geodesica e h ist6rica de n uestros h itos fronterizos, i ncl uyendo los cursos de agua por referencias geodesicas universales, asf como otros hitos susceptibles de la precision adecuada para la defensa integral de la frontera . LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7.l.3. DEFENSA DE NUESTRA GUAYANA ESEQUIBA FOCO DE ACCION 7.l.3.l. Mantener la polftica de defensa de la soberanfa nacional e integridad territorial. 7.l.3.2. Despliegue diplomatico y polftico en America Latina y el Caribe. 7.l.3.3. Defender el acuerdo de Oinebra como unico mecanismo para resolver la controversia ,,.,, 7 /. .... ~...... --.. ............................................. _...._ .................... 1.... .,,. ............. ~ ............................. ~........ -- .... N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 7.7.3.5. lmplementar un Plan de Desarrollo Sostenible para la Ciuayana Esequiba como programa de desarrollo para el territorio.
7.7.3.6. Mantener articulada la defensa de la Ciuayana Esequiba como eje transversal de la polftica exterior. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.1.4. FORTALECER Y EXPANDIR LOS MODELOS DE INTEGRACION SOCIOECONOMICA Y PRODUCTIVA ASf COMO EL ALCANCE DE PETROCARIBE COMO ESQUEMA DE COOPERACION Mas alla de lo energetico, para el desarrollo de las bases economicas y sociales de la democracia plena y soberana entre Venezuela y los pafses del Caribe. FOCO DE ACCION
7.7.4.7. Fortalecer los mecanismos logfsticos y financieros bajo principios de vision integral y complementariedad, a efectos de profundizar la iniciativa de Petrocaribe con amplia vision de cooperacion y solidaridad.
7.7.4.2. Evaluar en conjunto una vision integral de las matrices energeticas, asf como los procesos, fondos y posibles estrategias comunes de desarrollo. 7.7.4.3. lmpulsar esquemas de complementariedad economica y productiva, a efectos de optimizar las sinergias en los recursos de la region, para un metabolismo que favorezca a nuestros pueblos. 7.7.4.4. lmpulsarmecanismos conjuntos de compras publicas, sustitucion de importaciones, complementariedad economica, transferencia y desarrollo tecnologico, generacion de capacidades productivas, como instrumentos de cooperacion concretes que expandan y definan elementos de profundizacion de Petrocaribe en la independencia y soberanfa economica de los pafses.
7.7.4.5. Cienerar un mapa de mercancfas de los pafses de Petrocaribe y los planes concretos de complementariedad economica, incluyendo sustitucion de importaciones, bienes de capital, desarrollo tecnologico y del conocimiento.
7.7.4.6. Cienerarun plan integral para el desarrollo de una infraestructura v loafstica orooia con oases concretes v esa uemas 260 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 7.l.4.7. Promover la coordinaci6n entre el Espacio de la Zona Econ6mica del ALBA (Ecoalba), la Zona Econ6mica de Petrocaribe (ZEP) y distintos bloques econ6micos regionales de economfas emergentes y alternativas, con elfin de crear una Zona Econ6mica Caribena Suramericana, con enfasis en el desa rrol lo de cadenas productivas basadas en nuevas centralidades nuestroamericanas de rutas logfsticas, de infraestructura y comerciales, centres de conocimiento y tecnologfa, asf como la promoci6n de inversiones y corn plementa riedad econ6m ica. 7.l.4.8. Fortalecer la dinamica y edificaci6n de sinergias productivas en infraestructura, logfstica, ciencia y tecnologfa como elementos fundamentales de independencia y soberanfa de nuestros pafses. Desarrollo de las rutas logfsticas, asf como lfneas comunes y centres de investigaci6n, articulaci6n de cadenas productivas priorizadas en el ALBA. 7.l.4.9. Rutas de intercambio comercial y turismo preferente. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7.l.5. IMPULSAR Y FORTALECER A LA COMUNIDAD DE ESTADOS LATINOAMERICANOS Y CARIBENOS (CELAC) Como meca n ismo de u n i6n de N uestra America, en un mode lo integracionista, solidario, de respeto y soberanfa de nuestras naciones. FOCO DE ACCION 7.l.5.l. Fortalecer la CELAC como espacio no injerencista en la resoluci6n y avance de la agenda de trabajo concrete y comun de los pafses latinoamericanos y caribenos. 7.l.5.2. Profundizar espacios de encuentro de la CELAC con otros foros regionales y extrarregionales. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7.l.6. FORTALECER LAS ALIANZAS ESTRATEGICAS BILATERALES CON LOS PAfSES DE NU ESTRA AM ERICA N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION 7.1.6.l. lntensificar y reimpulsar los proyectos gran nacionales de la union econ6mica con los pafses del ALBA y de complementacion productiva con los pafses con economfas alternativas y emergentes. Orientando procesos de compras publicas en cadenas, eslabones o prod uctos estrategicos para la satisfaccion de las necesidades y polfticas sociales.
7.1.6.2. Fortalecer al Banco del ALBA como estrategia soberana de los pafses.
7.1.6.3. Reimpulsar el Sucre, como moneda comun, alternativa y soberana.
7.1.6.4. Profundizar la estrategia de dialogo polftico al mas alto nivel y de encadenamientos productivos con la hermana Republica de Colombia, dando cumplimiento al mandate de union del El Libertador Simon Bolfvar.
7.1.6.5. Fomentar el Plan de Desarrollo Binacional Fronterizo con la Republica de Colombia y Brasil, asumiendo la infraestructura, usos del suelo y la complementariedad economica productiva, de forma integral.
7.1.6.6. Cienerar una polftica de formaci6n de cuadros para el impulse de acuerdos bilaterales de cooperacion y desarrollo en los espacios estrategicos de integracion y union regional. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.1.7. POTENCIAR LA CREACION DE LAS BASES INSTITUCIONALES, FINANCIERAS Y PRODUCTIVAS PARA LA CONFORMACION DE ENCADENAMIENTOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS Y ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO CON AMERICA LATINA Y EL CARIBE, QUE PERMITAN EL FORTALECIMIENTO DE LA INDUSTRIA NACIONAL, Y GARANTICEN EL SUMINISTRO OPORTUNO DE PRODUCTOS FOCO DE ACCION 7.1.7.l. Propiciar la creaci6n de un marco institucional nacional yen los pafses latinoamericanos, que privilegie el desarrollo de cadenas productivas interdependientes y complementarias, con el fin de 262 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 7.1.7.2. lmpulsar una polftica de desarrollo de una industria de bienes de capital e intermedios regional, basada en las potencialidades del territorio latinoamericano y caribeno, que disminuya la dependencia de los pafses del Norte y consolide una base productiva para el desarrollo de nuestros pueblos.
7.1.7.3. Cenerar un marco de intercambio continuo y monitoreo del mapa de las mercancfas de nuestros pafses, con fines estrategicos.
7.1.7.4. Fomento de dinamicas de intercambio en canastas de productos de compras publicas, entre pafses en complementariedad econ6mica productiva, e interes soberano de las naciones. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.1.8. FORTALECER LAS ALIANZAS ESTRATEGICAS BILATERALES CON LOS PAfSES DE NUESTRAAMERICA Como base para impulsarlosesquemasde integraci6nyuni6nsubregionales y reg ion ales. FOCO DE ACCION 7.1.8.l. Continuar con la polftica de cooperaci6n solidaria hacia los pafses latinoamericanos y caribenos, en materia social, econ6mico productiva, cientffica y cultural y sin pretensiones hegem6nicas y con apego al principio de autodeterminaci6n de los pueblos.
7.1.8.2. Orientar la cooperaci6n con los pafses de la region hacia el impulso de un nuevo modelo socioproductivo socialista, propiciando la aparici6n e impulse de nuevos actores econ6micos requeridos para tales fines.
7.1.8.3. Creaci6n conjunta de nuevas tecnologfas aplicadas al area productiva propiciando la cooperaci6n en materia de transferencia tecnol6gica y desarrollo de conocimiento cientffico, orientadas a alcanzar la independencia econ6mico-productiva. 7.1.8.4. lmpulsar Agroalba como mecanismo de complementariedad N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.1.9. CONTINUAR IMPULSANDO UNA NU EVA POLITICA COMUNICACIONAL EN NUESTRAAMERICA Con especial enfasis en los nuevos sistemas y medios de informaci6n regionales y el impulse de nuevas herramientas comunicacionales. FOCO DE ACCION 7.1.9.l. Fortalecer las cadenas multiestatales y redes comunitarias de television y radio como Telesur y Radio del Sur, junto con sus respectivas plataformas electr6nicas, expandiendo su alcance, su oferta en diferentes idiomas y la variedad y calidad de sus contenidos, con el fin de proyectar la verdad de nuestros pueblos y romper el bloqueo informative, la manipulaci6n y la censura impuestas por las corporaciones transnacionales de la comunicaci6n.
7.1.9.2. Fortalecer las alianzas con las cadenas de comunicacion e informacion de los polos contrahegemonicos del mundo, para asegurar el conocimiento mutuo y la informaci6n veraz sobre nuestras realidades, sin el filtro deformador de las grandes empresas de comunicaci6n de las potencias imperialistas.
7.1.9.3. Profundizar las alianzas con redes de cadenas informativas alternativas y comunitarias en la region, asf como las redes socia les, que permitan contrarrestar cualquier campana internacional que atente contra la soberanfa y autodeterminaci6n del pueblo venezolano.
7.1.9.4. Cenerar plataformas de difusion y produccion de informacion veraz sobre los pafses del ALBAy pafses aliados del Sur.
7.1.9.5. Profundizar en la polltica de comunicacion internacional sobre los avances y realidades de la Revolucion Bolivariana, garantizando la producci6n permanente de contenidos que versen sobre los avances en materia econ6mica, social, polftica y cultural.
7.1.9.6. Fortalecer y expandir las plataformas tecnologicas de difusion y comunicacion e intercambio regional, tanto para la producci6n de r/""\ntonirl/""\crr-.r-v,/""\c11 infr::::ioctri 1rt11r::::i\/ort11in::::imiont/""\ n::::ir::::i l::::irlom/""\rr::::iti7::::ir 264 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi EJE DE ALINEACION HISTORICA
7.2. AFIANZAR LA IDENTIDAD NACIONAL Y NUESTROAMERICANA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7.2.l. CONSOLIDAR LA VISION DE LA HETEROGENEIDAD Y DIVERSIDAD ETNICA Y CULTURAL DE VENEZUELA Y NUESTRA AMERICA Bajo el respeto e inclusion participativa y protagonica de las minorfas y pueblos originarios. FOCO DE ACCION 7.2.l.l. Ampliar y fortalecer espacios de creaci6n y difusi6n de conocimientos sobre la identidad nacional y la diversidad de los pueblos originarios de la region, con enfasis en la promocion de la geohistoria, la cultura ancestral y las costumbres en la concepcion de soberanfa e integracion nuestroamericana. 7.2.l.2. lncluir los contenidos y practicas pedag6gicas de arraigo, vinculados con la identidad nacional y la diversidad de los pueblos en el currfculo formal del sistema escolar, programacion audiovisual y eventos nacionalese internacionales, que promuevan la praxis educativa al tiempo que permitan construir una vision propia latinoamericana. 7.2.l.3. lntegraci6n con los pueblos del Sur para la descolonizaci6n. Favorecer la i nteg radon con los pueblos de N uestra America y con todos los pueblos del Sur, en el desarrollo de perspectivas historicas, culturales, polfticas, economicas y sociales, fundamentadas en la participacion popular y las tradiciones y saberes de sectores sociales historicamente oprimidos o relegados. 7.2.l.4. Promover y defender la presencia de las minorras etnicas y los pueblos originarios en las instancias de toma de decisiones nuestroamericanas, fortaleciendo la resistencia cultural ante los procesos de dominacion y elementos clave de la nacionalidad liberadora. 7.2.l.5. Disenar una polltica para la generaci6n y divulgaci6n de contenidos educativos sobre la identidad nacional y la diversidad de los pueblos, a traves de la utilizacion de recursos para el aprendizaje, tales como medics de comunicacion y redes sociales. N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.2.2. I NSTITUCIONALI DAD NACIONAL NU ESTROAM ER ICANA E INTEGRACION DE NUESTROS PUEBLOS Promover la creaci6n y consolidaci6n de las organizaciones de cooperaci6n e i nteg raci6n. FOCO DE ACCION 7.2.2.l. Fomentar, en el ambito nuestroamericano, convenios de integracion cultural, educativa, social y cientffico-tecnol6gica, entre otros.
7.2.2.2. Promover iniciativas regionales y subregionales que rescaten y resalten los valores nuestroamericanos creando instrumentos conjuntos con los pafses de la region y sean asumidos como pa rte de la institucionalidad nuestroamericana. EJE DE ALINEACION HISTORICA
7.3. DEFENDER Y PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS MIGRANTES VENEZOLANOS LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7.3.l. GARANTIZAR LAS CONDICIONES Y LIBRE ELECCION DE LOS MIGRANTES, COMO DERECHO HUMANO, A ESTABLECERSE DONDE DESEEN SIN PRESIONES POR GUERRAS ECONOMICAS, IMPACTO DE MEDIDAS COERCITIVAS O XENOFOBIA Y PERSECUSION. DE LA MISMA FORMA EL DERECHO PARA QUE LOS MIGRANTES VENEZOLANOS REGRESEN A SU PATRIA FOCO DE ACCION 7.3.l.l. Fortalecer la polftica Vuelta a la Patria. Con el uso de la diplomacia bolivariana de paz, lograr acuerdos para el retorno de los venezolanos a su Patria. 7.3.l.2. Atender las causas estructurales de la migracion, asociadas al impacto de las medidas coercitivas unilaterales. 7.3.l.3. Fortalecer los orocesos e instituciones Dara la atenci6n e 266 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi 7.3.l.4. Defensa internacional al derecho a los migrantes, sus derechos humanos y el rol de los organismos de justicia y naciones unidades para impedir cualquier trato ilegal o secuestro de migrantes, asf como su estig matizaci6n. 7.3.l.5. Redefinir el Plan Vuelta a la Patria, ademas de construir una red de apoyo social, polftico y cultural en cada pafs en el que nuestros compatriotas tengan presencia. 7.3.l.6. Fortalecer las capacidades consulares, a traves del uso de tecnologfas de la informaci6n para garantizar la atenci6n de todos los venezolanos en todo el mundo. 7.3.l.7. lnvolucrar a los movimientos polfticos y sociales y a las comunidades venezolanas en el exterior, en eventos internacionales, utilizando sus voces para humanizar y mostrar una vision real del modelo polftico venezolano. 7.3.l.8. Generar y fortalecer polfticas de reinserci6n laboral, educativa, de vivienda para la vuelta a la Patria. 7.3.l.9. lmpulsar los Equipos de Trabajo Comunales, en el marco del Gobierno Comunal. 7.3.1.10. lnstalaci6n de un grupo de investigaci6n, sobre los factores culturales, econ6micos, sociales y polfticos que determinan la migraci6n. 7.3.l.ll. Crear un gran movimiento polftico de migrantes venezolanos en el mundo, bajo los principios de la Diplomacia Bolivariana de Paz.
7.3.1.12. Realizaci6n de eventos y movilizaciones, de migrantes exigiendo derechos.
7.3.1.13. Activar campana comunicacional de defensa de los derechos de los migrantes y contra la xenofobia.
7.3.1.14. Activar lfneas de atenci6n jurfdica, remotas e In situ para N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.3.2. IMPULSAR LA DIPLOMACIA DE LOS PUEBLOS PARA LA PROTECCION DE LOS MIGRANTES VENEZOLANOS FOCO DE ACCION
7.3.2.1. Fortalecer las relaciones con los movimientos sociales internacionales, para que permitan la articulaci6n con los organismos o movimientos sociales en la protecci6n de los venezolanos en todo el mundo, incluyendo en pafses donde no se tenga representaci6n diplomatica y consular.
7.3.2.2. Promover un bloque de protecci6n a los migrantes para evitar Xenofobia, arrestos sin juicio y que se les respete los derechos humanos, asf como un sistema de defensa legal a los derechos humanos. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.3.3. CREAR UN NUEVO MOVIMIENTO DE MIGRANTES EN VENEZUELA FOCO DE ACCION 7.3.3.1. lntegrar alas diversas comunidades de migrantes en nuestro pafs en un movimiento que promueva la unidad y la solidaridad. Este esfuerzo permitira que colombianos, ecuatorianos, peruanos, haitianos, arabes, chinos, portugueses, espanoles y otros hermanos se sientan pa rte de nuestra Patria y contribuyan activamente a su desarrollo. EJE DE ALINEACION HISTORICA
7.4. CONTINUAR IMPULSANDO EL DESARROLLO DE UN MUNDO MULTICENTRICO Y PLURIPOLAR, SIN DOMINACION IMPERIAL Y CON RESPETO A LAAUTODETERMINACION DE LOS PUEBLOS LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.4.1. CONSOLIDAR LAS RELACIONES POLITICAS CON LOS POLOS DE PODER EMERGENTES Y NO ALINEADOS CON LAS POLITICAS IMPERIALES Profundizar las relaciones de cooperaci6n social, polftica y econ6mica con 268 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi FOCO DE ACCION
7.4.1.1. Establecer una alianza con el grupo de pafses BRICS y otros grupos de poderes emergentes, propiciando la consolidaci6n del mundo pluripolar. 7.4.1.2. lmpulsar el acercamiento y la coordinacion entre los nuevos mecanismos de union latinoamericana y caribena (ALBA, UNASUR, CELAC) y el grupo de pafses BRICS, con el fin de dar mayor contundencia a la voz de los pueblos del Sur en la agenda global.
7.4.1.3. Continuar trabajando en alcanzar niveles superiores en las alianzas con la Republica Popular China, la Federaci6n de Rusia, la Republica de Turkiye, la Republica de Belarus y la Republica lslamica de Iran, como socios estrategicos en la conformaci6n de un mundo multipolar y en la defensa contra la injerencia externa, expresada en los ilegales esquemas de sanciones y bloqueos impuestos al pueblo venezolano.
7.4.1.4. Establecer alianzas estrategicas con la Republica de la India y la Republica de Sudafrica, fortaleciendo los esquemas de integraci6n.
7.4.7.5. Profundizar las relaciones de cooperacion con pafses de Africa, Asia, Europa, Oceanfa y de nuestra America cuyos gobiernos esten d ispuestos a tra baja r con base en el respeto m utuo y la cooperaci6n polftica, econ6mica y el intercambio tecnol6gico. 7.4 .1.6. Promocion de una estrategia digital, ciberseguridad e inteligencia artificial. Establecer alianzas estrategicas con la India, Sudafrica, Argelia, Egipto, Etiopfa, Nigeria y Uganda, entre otras naciones. 7.4.1.7. lntensificar el acercamiento con los mecanismos de integracion economica y polftica del Asia y del Africa, tales como ANSA/ASEAN, CDAA/SADC, CEDEAO/ECOWAS y LEA/AL, participando en calidad de observadores y promoviendo los contactos con los mecanismos de union e integraci6n latinoamericana y caribena.
7.4.7.8. Promover el liderazgo de Venezuela en el seno del Movimiento de Pafses No Alineados (MNOAL), como espacio de encuentro y desarrollo polftico de nuestros pueblos.
7.4.1.9. Promover foros de union interregionales Sur-Sur, Promover N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.4.2. IMPULSAR LA DIPLOMACIA DE LOS PUEBLOS Y LA PARTICIPACION PROTAGONICA DE LOS MOVIMIENTOS POPULARES Organizados en la construcci6n de un mundo multi polar yen equilibrio. FOCO DE ACCION 7.4 .2.l. Promoverla participaci6n de las redes globales de movimientos sociales y de base, en los g ra ndes foros y cum bres internacionales.
7.4.2.2. Acompanar la organizaci6n y realizaci6n de foros internacionales de movimientos sociales y organizaciones populares, con el fin de incorporar sus reivindicaciones y propuestas en la agenda polftica global.
7.4.2.3. Contribuir en la formaci6n de un Sistema Alternativo de Derechos Humanos, para la defensa del individuo y los pueblos, y no como instrumento acomodaticio de los intereses, altamente politizado del imperialismo.
7.4.2.4. Organizaci6n, formaci6n y articulaci6n nacional e internacional. Desarrollar espacios de formaci6n, articulaci6n y debate, de forma corresponsable con movimientos y organizaciones nacionales e internacionales, que defienden el respeto a la pluralidad y la diversidad sexual y de genero. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.4.3. CONSOLIDAR LA RED INTERNACIONALANTIFASCISTA FOCO DE ACCION 7.4.3.l. Fortalecer la estructura organica de la Red Internacional Antifascista con la creaci6n de equipos de trabajo promotores por sectoresy por pafses que permita ejecutar una asertiva agenda de lucha mundial.
7.4.3.2. Fortalecer espacios como Tanques de Pensamiento, con 270 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi E:JE DE ALINEACl6N HIST6RICA
7.5. CONTINUAR DESMONTANDO EL SISTEMA NEOCOLONIAL DE DOMINACl6N IMPERIAL EN TODAS LAS DIMENSION ES DE EXISTENCIA DE LASOCIEDAD LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7 .5 .l . REESTRUCTURAR TODO EL SERVICIO EXTERIOR DEL PAIS Adecuar la estructura del Servicio Exterior para la ofensiva internacional , preparar las fuerzas diplomaticas para veneer las agresiones, incrementar la movilizaci6n solidaria y consolidar el avance de la Revoluci6n Bolivariana, a traves de la reconquista de la influencia de la diplomacia venezolana. FOCO DE ACCl6N 7.5.l.l. Reestructuracion interna en cancillerra, asf como configuraci6n de los esfuerzos internacionales hacia los nuevos bloques regionales, geopolfticos y pafses aliados. 7 .5 .l .2. Crear las Mesas Tecnicas lnternacionales de caracter permanente, como organos asesores de la cancillerra para definir las pollticas en distintas materias: Energfa y Petr61eo, Ciencia y Tecnologfa, Agricultura y Pesca, Salud y Farmacia, entre otras. 7.5.l.3. Relanzar el lnstituto Simon Bolivar, como gran dinamizador de la generaci6n de pensamiento revolucionario, incorporar intelectuales, y hacer alianzas con los principales tanques de pensamiento de los pafses estrategicos. 7.5.l.4. Creacion y fortalecimiento de una gran Agencia de Noticias de la Diplomacia Bolivariana de Paz. Desde Caracas y otros centres como el Asia Occidental, Asia y Europa. 7.5.l.5. Fortalecer la vision de solidaridad y geopolltica de paz, de la doctrina y la vision del mundo de la Revoluci6n Bolivariana en el marco de la busqueda por ampliar los espacios de solidaridad, geopolftica y la red de amigos y aliados internacionales. 7.5.l.6. Conformar plataformas de encuentro para el dialogo regional, intercontinental e inter civilizatorio para aumentar la capacidad de influencia polftica y el potencial diplomatico de Venezuela. 7 .5 .l .7 . Atraer oportunidades de desarrollo para nuestro pars como consecuencia de la permanente interacci6n con actores no tutelados por el hegem6n occidental. 7 .5 .l.8. Desarrollar procesos de formacion en el lnstituto de Altos Estudios Diplomaticos Pedro Gual la Diplomacia Bolivariana de Paz y de los Pueblos, fortaleciendo la integraci6n y cooperaci6n a nivel de America Latina y el Caribe, Asia, Europa, Africa y Oceanfa. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION 7.5.2.7. lncrementar la capacidad de accion del Grupo de Amigos en Defensa de la Carta de las Naciones Unidas.
7.5.2.2. Profundizar y consolidar la membresfa de los integrantes del Grupo de Amigos en Defensa de la Carta.
7.5.2.3. Ampliar el accionar en los Espacios ONU y de Organismos Especializados en Viena, Nairobi, La Haya, UNESCO. OMI Londres y OACI Montreal, a traves de alianzas respectivas.
7.5.2.4. Realizar en Venezuela la Primera Cumbre de .Jefes de Estado y de Gobierno del Grupo de Amigos en Defensa de la Carta, en el marco del Bicentenario del paso a la eternidad de El Libertador Simon Bolfvar. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7.5.3 . NEUTRALIZAR LA FALSA ACUSACION EN CONTRA DE VENEZUELA ANTE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL FOCO DE ACCION 7.5.3.l. Defender con firmeza la verdad de nuestra Patria ante la CPI.
7.5.3.2. Promover los valores humanos de la Revolucion Bolivariana y presentar casos de atenci6n a vfctimas, lucha contra la pobreza, refugiados en Venezuela, protecci6n de derechos humanos.
7.5.3.3. Campana mundial para denunciar el sesgo de los organismos de derechos humanos.
7.5.3.4. Participar activamente en la denuncia contra verdaderos violadores del Derecho Internacional como el Estado de Israel. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.5.4. DENUNCIAR EL BLOQUEO CRIMINAL Y LAS SANCIONES ILEGALES FOCO DE ACCION 7.5.4.l . Movilizacion internacional en la denuncia del bloqueo y sanciones. 7.5.4.2 . Realizacion de movilizaciones internas regulares para la denuncia de efectos concretos del bloqueo, visibilizar comite de vfctimas de las sanciones. 7.5.4 .3 . Denunciar las agresiones de bloqueo ante organismos 272 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.5.5. FORTALECER LA SOBERANfA DE VENEZUELA ANTE LOS MECANISMOS INTERNACIONALES DE DOMINACION IMPERIAL FOCO DE ACCION 7.5.5.l. Denunciar los tratados multilaterales y bilaterales que limiten la soberanfa nacional frente a los intereses de las potencias neocoloniales, tales como aquellos tratados de promoci6n y protecci6n de inversiones que hayan sido construidos bajo una vision entreguista.
7.5.5.2. Profundizar alianzas para neutralizar las acciones de las potencias neocoloniales en organismos internacionales. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.5.6. CREAR ESTADO MAYOR INTERNACIONAL DE LA REVOLUCION BOLIVARIANA FOCO DE ACCION 7.5.6.l. Conformar una estructura de mando polftico de la Revolucion Bolivariana integrado, de amplia expresion de la sociedad. Este Estado Mayor Internacional recomendara acciones de ofensiva, resistencia y construcci6n de alianzas, con perfil estrategico y tactico. EJE DE ALINEACION HISTORICA
7.6. AFIANZARELPROCESODERUPTURADEAMARRASDELIMPERIALISMO Y BLINDAJE ECONOMICO DEL PAIS, RECONFIGURANDO EL SISTEMA FINANCIERO, COMERCIAL Y LOGfSTICO INTERNACIONAL DE LA REPUBLICA LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA 7.6.l. SUPEDITAR AL CRITERIO DE SOBERANfA, EL RELACIONAMIENTO ECONOMICO Y TECNOLOGICO CON LOS CENTROS IMPERIALES DE DOM INACION N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FOCO DE ACCION 7.6.l.l. Reorganizar el sistema de compromisos financieros internacionales y desarrollar nuevas formas de relacionamiento comercial y financiero con los circuitos financieros internacionales, que garanticen la no supeditacion del cumplimiento en los objetivos nacionales a las estrategias imperiales en el proceso de blindaje soberano y ruptura de amarras. 7.6.l.2. Garantizar la presencia de telecomunicaciones nacionales y de contenido patrio en la frontera, refo rza nd o yam pi ia nd o Ia proteccion de los mismos, asr como el marco legal que nos proteja contra cualquier pretension de intervencion extranjera. 7.6.l.3. Desarrollar el uso del ciberespacio como tema de seguridad nacional, fortaleciendo, expandiendo y participando en proyectos de capacidades tecnologicas propias y de infraestructura para las comunicacionesy conexiones internacionales como el cable submarine y los satelites. 7.6.l.4. Fortalecer al pars, contra los ciberataques y guerra implementada a traves del algoritmo de la agresion, por medios tee no log icos, asr como las ea m pa nas racistas, de promocion del fascism 0, violencia e "invasion silenciosa". Participar en la defensa internacional efectiva contra tales practicas mediante la diplomacia de paz. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.6.2. PLAN DE FORMACION CIENTfFICA YTECNOLOGICA FOCO DE ACCION
7.6.2.1. Creaci6n de la Academia Internacional de Ciencia yTecnologfa (AITEC) de Venezuela. 7.6.2.2. lniciar programas de formaci6n en base a los acuerdos cientfficos y tecnol6gicos con los pafses aliados.
7.6.2.3. Formaci6n de formadores en Venezuela y a traves de becas en pafses aliados.
7.6.2.4. Convocatoria internacional a programas de investigaci6n cientffica. 274 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.6.3. OFRECER BECAS A PAfSES HERMANOS Y ALIADOS DE LA REVOLUCION BOLIVARIANA FOCO DE ACCION 7.6.3.l. Ampliar las oportunidades de formaci6n mediante la oferta de becas en nuestras universidades e instituciones educativas, en coordinaci6n y atenci6n a las demandas y planes del Plan de la Patria y los Planes Sectoriales de ciencia, Tecnologfa y Educaci6n. LINEA DE IMPULSO ESTRATEGICA
7.6.4. PROFUNDIZAR Y AMPLIAR EL RELACIONAMIENTO CON LOS POLOS EMERGENTES DEL MUNDO NUEVO FOCO DE ACCION
7.6.4.1. Continuar diversificando las monedas yvalores que componen las reservas internacionales de la Republica, asf como privilegiar la utilizaci6n de nuevas monedas en el comercio exterior de Venezuela. 7.6.4.2. lmplementar una polftica efectiva de transformaci6n del intercambio econ6mico y comercio exterior, privilegiando los polos emergentes del mundo nuevo, asf como otros pafses aliados.
7.6.4.3. Reconfigurar el Sistema Logfstico Nacional y redefinir la arquitectura productiva del pafs partiendo del mapa de necesidades, dema nda de i nsu mos y maq u i na rias, variables tecnol6g icas y formaci6n.
7.6.4.4. Especializar las subregiones productivas y los parques tematicos industriales, en fu nci6n del ma rco sobera no de relacionamiento geopolftico internacional, asf como de los potenciales naturales y geograficos propios.
7.6.4.5. Fortalecer las alianzas y programas tecnol6gicos de desarrollo complementarios y no dependientes.
7.6.4.6. Establecer alianzas para la coordinaci6n polftica y el intercambio econ6mico entre mecanismos de union del Sur de los .-1!~----.L-- _ _ _ ... ! ___ .._ __ - - - - - - - - - - ~ - • ~ --.C.--~- --- -• ,.... ___ ____ -•- r""\,_,r _ _ _ N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DISPOSICION FINAL UNICA. Esta Ley entrara en vigencia a partir de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela. Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legislative, sede de la Asamblea Nacional , en Caracas, a los diecinueve dias del mes de mayo de dos mil veinticinco. Anos 215° de la lndependencia, 166° de la Federaci6n y 26° de la Revoluci6n Bolivariana. Promulgaci6n de la LEY ORGANICA DEL PLAN DE LA PATRIA DE LAS 7 GRANDES TRANSFORMACIONES 2025- 2031, de conformidad con lo previsto en los arti'culos 213 y 214 de la Constituci6n de la Republica Bolivariana de Venezuela. Dado en Caracas, a los veinticuatro dfas del mes de mayo de dos mil veinticinco. Ano 215° de la Independencia, 166° de la Federaci6n y 26° de la Revoluci6n Bolivariana. Cumplase, (LS.) Refrendado 276 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi Refrendado El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gesti6n de Gobierno (L.S.) ANIBAL EDUARDO CORONADO MILLAN Refrendado El Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores (L.S.) YVAN EDUARDO GIL PINTO Refrendado El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, y Vicepresidente Sectorial de Politica, Seguridad Ciudadana y Paz (L.S.) DIOSDADO CABELLO ROND6N Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Defensa y Vicepresidente Sectorial de Defensa y Soberania (L.S.) VLADIMIR PADRINO L6PEZ Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Comunicaci6n e Informaci6n y Vicepresidente Sectorial de Comunicaci6n y Cultura (L.S.) FREDDY ALFRED NAZARET NANEZ CONTRERAS Refrendado La Ministra del Poder Popular de Economia y Finanzas (L.S.) ANABEL PEREIRA FERNANDEZ Refrendado La Ministra del Poder Popular de Comercio Exterior (L.S.) COROMOTO GODOY CALDER6N Refrendado El Ministro del Poder Popular de Industrias y Producci6n Nacional (L.S.) ALEX NAIN SAAB MORAN Refrendado El Ministro del Poder Popular de Comercio Nacional (L.S.) LUIS ANTONIO VILLEGAS RAMIREZ Refrendado La Ministra del Poder Popular para el Turismo (L.S.) LETICIA CECILIA G6MEZ HERNANDEZ N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Re~rendado El Ministro del Poder Popular de Pesca y Acuicultura (L.S.) .JUAN CARLOS LOVO HERNANDEZ Re~rendado El Ministro del Poder Popular para la Alimentaci6n (L.S.) CARLOS AUGUSTO LEAL TELLERIA Re~rendado La Ministra del Poder Popular de Hidrocarburos y Vicepresidenta Sectorial de Economfa (E) (L.S.) DELCV ELOINA RODRIGUEZ G6MEZ Re~rendado El Ministro del Poder Popular de Desarrollo Minero Ecol6gico (L.S.) HECTOR .JOSE SILVA HERNANDEZ Re~rendado El Ministro del Poder Popular de Planificaci6n y Vicepresident:e Sectorial de Planificaci6n (L.S.) RICARDO .JOSE MENENDEZ PRIETO Re~rendado La Ministra del Poder Popular para la Salud (L.S.) MAGALV GUTIERREZ VINA Re~rendado La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indfgenas (L.S.) CLARA .JOSEFINA VIDAL VENTRESCA Re~rendado La Ministra del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Genera (L.S.) VELITZE DE .JESUS SANTAELLA HERNANDEZ Re~rendado El Ministro del Poder Popular de Atenci6n de las Aguas (L.S.) CARLOS GUILLERMO MAST VUSTIZ Refrendado El Ministro del Poder Popular para la .Juventud (L.S.) SERGIO .JULIO LOTARTARO TOVAR Refrendado El Ministro del Poder Popular para el De po rte (L.S.) FRANKLIN AMILCAR CARDILLO ROMERO Refrendado 278 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.907 Extraordi Refrendado El Ministro del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo (L.S.) GERMAN EDUARDO PINATE RODRIGUEZ Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Cultura (L.S.) ERNESTO EMILIO VILLEGAS POLJAK Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Educaci6n y Vicepresidente Sectorial del Socialismo Social y Territorial (L.S.) HECTOR VICENTE RODRIGUEZ CASTRO Refrendado La Ministra del Poder Popular para la Ciencia y Tecnologfa y Vicepresidenta Sectorial de Ciencia, Tecnologfa, Educaci6n y Salud (L.S.) GABRIELA SERVILIA .JIMENEZ RAMIREZ Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Educaci6n Universitaria (L.S.) RICARDO IGNACIO SANCHEZ MU.JICA Refrendado El Ministro del Poder Popular para el Ecosocialismo (L.S.) RICARDO ANTONIO MOLINA PENALOZA Refrendado El Ministro del Poder Popular para Habitat y Vivienda {L.S.) RAUL ALFONZO PAREDES Refrendado El Ministro del Poder Popular para las Comunas, Movimientos Sociales y Agricultura Urbana {L.S.) ANGEL ..JOVANNV PRADO PADUA Refrendado El Ministro del Poder Popular para el Transporte {L.S.) RAMON CELESTINO VELASQUEZ ARAGUAVAN Refrendado El Ministro del Poder Popular de Obras Publicas {L.S.) .JUAN .JOSE RAMIREZ LUCES Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Energfa Electrica y Vicepresidente Sectorial de Obras Publicas y Servicios {L.S.) .JORGE ELIESER MARQUEZ MONSALVE ~-~------ - --- - N° 6.907 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LEY DE PUBLICACIONES OFICIALES GACETA OFICIAL DELAR1 p 1BLICABOLIVARIANA (Gaceta Oficial Extraordinaria N° 6.688 de fecha viemes 25 de febrero de~ Articulo 1. Esta Ley tiene por objeto regular las publicaciones oficiales de los jurfdicos del Estado a los fines de garantizar la seguridad jurfdica, la transparen C DE VENEZUELA. la actuaci6n publica y el libre acceso del Pueblo al contenido de los mismos, marco del Estado Democratico y Social de Derecho y de Justicia. Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Vene omos,rro AL:ppo l 7207 Articulo 4. La "Gaceta Oficial", creada por Decreto Ejecutivo de 11 de octut 1872, continuara con la denominaci6n "Gaceta Oficial de la Republica Bolivaric Venezuela". Efectos de la public. ANO CLII - MES VIII N° 6.907 Extraordinario Articulo 8. La publicaci6n de los actos jurfdicos del Estado en la Gaceta Oficial Republica Bolivariana de Venezuela le otorga caracter publico y con fuer. Caracas, sabado 24 de mayo de 2025 documento publico. Para que los actos jurfdicos del Poder Electoral, Poder Judicial y otras publicac Esquina Urapal, edijicio Dimase, La Candelaria oficiales surtan efectos deben ser publicados en la Gaceta Oficial de la Rep Bolivariana de Venezuela, de conformidad con el Reglamento que rige la materia. Caracas - Venezuela Publicacion fisica y 1 Tarifa sujeta a publicacion de fecha 14 de noviembre de 2003 Articulo 9. La publicaci6n de la Gaceta Oficial de la Republica Bolivaric Venezuela acoge el sistema mixto que comprendera uno digital y automatizado, en la Gaceta Oficial N° 37.818 ffsico. La publicaci6n ffsica debera contener todo el contenido publicado en la , digital y automatizada y generara los mismos efectos establecidos en est incluyendo su caracter publico y de documento publico. La contravenci6n d http://www.minci.gob.ve disposici6n generara responsabilidad civil, administrativa y penal, segun correspo La Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo establecera las nor Esta Gaceta contiene 280 paginas, costo equivalente directrices para el desarrollo, manejo y funcionamiento de las publicaciones digi ffsicas de la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela, incluye a 110,85% valor Unidad Tributaria sistema informatico de las publicaciones digitales. Publicaciones ofi, Articulo 15. El Servicio Aut6nomo I mprenta Nacional y Gaceta Oficial pod1 caracter oficial a las publicaciones y ed iciones ffsicas y digitales de los actos ju1 publicados en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela. A tal e http:/ /www.imprentanacional.gob.ve debera dictar un acto que indique las caracterfsticas esenciales de estas publicac Asf mismo, el Servicio Aut6nomo Imprenta Nacional y Gaceta Oficial dictara u en el cual establezca los precios de las publicaciones impresas de la Gaceta Ofic certificaci6n y los servicios digitales de divulgaci6n y suscri pci6n, asf como cu, otro servicio asociados a sus funciones.