Presidential Decree No. UP-3932 “On improvement of drainage and land reclamation”

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН О МЕРАХ ПО КОРЕННОМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ МЕЛИОРАТИВНОГО УЛУЧШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 44, ст. 440; 2008 г., № 6-7, ст. 25; 2009 г., № 10-11, ст. 105; 2011 г., № 4-5, ст. 32; 2013 г., № 17, ст. 221; 2014 г., № 29, ст. 356) Принятые в последние годы меры по реформированию сельского хозяйства, развитию фермерских хозяйств, созданию производственной и рыночной инфраструктуры способствовали формированию класса реальных собственников на селе, увеличению производства сельскохозяйственной продукции и доходов сельского населения. Вместе с тем, текущее мелиоративное состояние орошаемых земель сдерживает дальнейший рост урожайности сельскохозяйственных культур и увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Отсутствие комплексного, системного подхода при формировании проектов мелиоративных мероприятий, а также конкретных источников их финансирования, слабая работа водохозяйственных структур и ассоциаций водопользователей привели к снижению в последние годы объемов мелиоративных работ, повышенной минерализации и высокому уровню грунтовых вод. В результате в настоящее время свыше половины орошаемых земель являются в различной степени засоленными, при этом более 16 процентов орошаемых земель фермерских хозяйств находятся в неудовлетворительном состоянии. В целях создания необходимых условий для дальнейшего устойчивого развития сельскохозяйственного производства, улучшения мелиоративного состояния земель, повышения их плодородия и на этой основе увеличения урожайности сельскохозяйственных культур, а также совершенствования механизма организации и финансирования мелиоративных работ: 1. Определить в числе важнейших приоритетов развития сельского хозяйства на период 2008—2012 годы кардинальное улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель, предусматривающее: коренное изменение подходов к формированию и реализации программ мелиоративного улучшения орошаемых земель на основе строгого разделения функций и повышения ответственности заказчиков и исполнителей этих работ; обеспечение надежного механизма финансирования работ по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель; качественное совершенствование механизма поддержания мелиоративных сетей, обеспечивающего их эффективное функционирование, а также нормативный отвод дренажных и сбросных вод через коллекторно дренажную сеть; См. предыдущую редакцию. укрепление материально-технической базы, обновление парка мелиоративной техники водохозяйственных организаций и ассоциаций водопотребителей путем широкого внедрения лизинговых операций. (абзац пятый пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2011 г. № УП-4273 — СЗ РУ, 2011 г., № 4-5, ст. 32) 2. Принять предложение Министерства сельского и водного хозяйства, Министерства финансов Республики Узбекистан, Ассоциации фермерских хозяйств Узбекистана о создании при Министерстве финансов Республики Узбекистан Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель. Кабинету Министров в декадный срок утвердить состав Совета и структуру Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель при Министерстве финансов Республики Узбекистан, а также его исполнительного органа — Департамента по управлению Фондом. LexUZ шарҳи См. Постановление Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2007 года № ПП-718 «Об организации деятельности Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель при Министерстве финансов Республики Узбекистан». Считать основными задачами указанного Фонда: аккумулирование на счете Фонда в полном объеме средств, предназначенных для проведения мелиоративных работ, за счет бюджетных и внебюджетных источников; разработку совместно с Министерством сельского и водного хозяйства, Министерством экономики Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и специализированными организациями долгосрочной и среднесрочных Государственных программ мелиоративного улучшения орошаемых земель; организацию и целевое адресное финансирование на системной основе мелиоративных работ, капитального и текущего восстановительного ремонта, надлежащей эксплуатации магистральных (межобластных), межрайонных и межхозяйственных коллекторно-дренажных сетей в соответствии с утвержденными программами; оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям путем финансирования работ по повышению плодородия земель за счет улучшения их мелиоративного состояния; реализацию мероприятий, направленных на укрепление материально технической базы водохозяйственных организаций, путем выделения средств на возвратной основе для приобретения мелиоративной техники, в том числе на условиях лизинга; осуществление на постоянной основе строгого контроля за целевым, адресным и эффективным использованием выделенных финансовых средств Фонда. См. предыдущую редакцию. 3. Определить основными источниками формирования Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель: бюджетные ассигнования, соответствующие поступлениям по единому земельному налогу, уплачиваемому сельскохозяйственными товаропроизводителями, в пределах ежегодно утверждаемых основных параметров Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель; целевые бюджетные ассигнования; льготные кредиты международных финансовых институтов и иностранных банков; отечественные и зарубежные гранты; иные источники в соответствии с законодательством. (пункт 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2014 года № УП-4631 — СЗ РУ, 2014 г., № 29, ст. 356) 4. Установить, что средства Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель используются исключительно целевым направлением на: См. предыдущую редакцию. строительство, реконструкцию, ремонт и очистку магистральных (межобластных), межрайонных, межхозяйственных открытых коллекторов и сооружений на них, закрытых горизонтальных дренажных сетей, скважин вертикального дренажа, мелиоративных насосных станций и наблюдательных сетей в рамках государственных программ мелиоративного улучшения орошаемых земель; (абзац второй пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 апреля 2013 года № УП-4533 — СЗ РУ, 2013 г., № 17, ст. 221) разработку специализированными проектными организациями проектно-изыскательской документации, связанной с реализацией проектов, включаемых в Государственную программу мелиоративного улучшения орошаемых земель; См. предыдущую редакцию. мероприятия по финансированию обновления парка мелиоративной техники специализированных строительных и эксплуатационных организаций, ассоциаций водопотребителей на возвратной основе, в том числе на условиях долгосрочного льготного лизинга; (абзац четвертый пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2011 г. № УП-4273 — СЗ РУ, 2011 г., № 4-5, ст. 32) другие работы, предусмотренные Государственными программами мелиоративного улучшения орошаемых земель. 5. Фонду мелиоративного улучшения орошаемых земель при Министерстве финансов Республики Узбекистан совместно с Министерством сельского и водного хозяйства, Министерством экономики, Государственным комитетом по архитектуре и строительству, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в срок до 15 ноября 2007 года разработать и внести в Кабинет Министров на утверждение Государственную программу мелиоративного улучшения орошаемых земель на 2008—2012 гг. с определением первоочередных объектов реконструкции и строительства на 2008 год. LexUZ шарҳи См. Постановление Президента Республики Узбекистан от 19 марта 2008 года № ПП-817 «О государственной программе мелиоративного улучшения орошаемых земель на период 2008—2012 годы». 6. Кабинету Министров Республики Узбекистан до 1 января 2008 года принять конкретные меры по созданию специализированной лизинговой компании по обеспечению специализированных строительных и эксплуатационных организаций, ассоциаций водопользователей мелиоративной техникой. LexUZ шарҳи Для дополнительной информации см. постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 декабря 2007 года № 266 «О создании Государственной лизинговой компании «Узмелиомашлизинг». 7. Освободить: См. предыдущую редакцию. Фонд мелиоративного улучшения орошаемых земель — от уплаты всех налогов и других обязательных платежей, за исключением единого социального платежа, а также сборов за таможенное оформление; (абзац второй пункта 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 февраля 2009 г. № УП-4087 — СЗ РУ, 2009 г., № 10-11, ст. 105) См. предыдущую редакцию. работы и услуги, осуществляемые подрядными и другими обслуживающими организациями по мелиоративному улучшению орошаемых земель за счет средств Фонда в период 2008—2017 годы, — от уплаты налога на добавленную стоимость; (абзац третий пункта 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 апреля 2013 года № УП-4533 — СЗ РУ, 2013 г., № 17, ст. 221) См. предыдущую редакцию. создаваемую специализированную лизинговую компанию сроком на десять лет — от уплаты общегосударственных и местных налогов с целевым направлением высвобождающихся средств на пополнение источников финансирования поставок мелиоративной техники, а также таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) на приобретаемую мелиоративную технику. (абзац четвертый пункта 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 апреля 2013 года № УП-4533 — СЗ РУ, 2013 г., № 17, ст. 221) См. предыдущую редакцию. на период 2013 — 2017 годы ДП «Мелиомашлизингсервис» Государственной лизинговой компании «Узмелиомашлизинг» от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) за приобретаемые товары, запасные части и комплектующие для технического и сервисного обслуживания мелиоративной техники, машин и механизмов, не производимые в Республике Узбекистан и ввозимые по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан. (пункт 7 дополнен абзацем пятым в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 19 апреля 2013 года № УП-4533 — СЗ РУ, 2013 г., № 17, ст. 221) 8. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер министра Республики Узбекистан Ш.М. Мирзияева. Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ г. Ташкент, 29 октября 2007 г., № УП-3932