Presidential Decree No. UP-1737 regarding state support to peasant households and farming enterprises and increasing their role in national food security

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН 18 марта 1997 г. N УП-1737 О мерах по государственной поддержке дехканских и фермерских хозяйств и усилению их роли в продовольственном обеспечении страны (Наименование изложено в редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001 г.) В настоящий Указ внесены изменения согласно п.1 Указа Президента Республики Узбекистан N УП-2933 от 07.09.2001 г., приложения к Указу Президента Республики Узбекистан N УП-2933 от 07.09.2001 г., п.1 приложения к Указу Президента РУз от 06.07.2006 г. за N УП-3767 Отметить, что выделение земель под дехканские и фермерские хозяйства способствовало значительному увеличению производства продукции земледелия и животноводства, улучшению снабжения населения продовольственной продукцией и повышению занятости сельского населения. Площадь личных подсобных хозяйств превысила 650 тыс. га поливных земель. В них производится 69 процентов общереспубликанского объема картофеля и овощей, свыше 80 процентов мяса, почти 90 процентов молока. Количество дехканских хозяйств достигло почти 20 тысяч, в них занято более 109 тысяч работников. (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001) Вместе с тем, как показало изучение дел на местах, допускаются факты вмешательства в деятельность дехканских и фермерских хозяйств. Выделяемые индивидуальным производителям земли порой низкого качества, при этом имеют место случаи их неэффективного использования. Отсутствует четко налаженная система реализации владельцам личных подсобных и дехканских хозяйств защиты растений и мини-техники, на низком уровне организовано сервисное обслуживание. Имеются трудности в реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции. (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001) В целях усиления роли индивидуальных товаропроизводителей в развитии сельскохозяйственного производства, обеспечения защиты их законных прав и интересов, оказания практической помощи в организации эффективного функционирования личных подсобных и дехканских хозяйств: 1. Отметить, что Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и районов, руководители Министерства сельского и водного хозяйства, ассоциаций "Узплодоовощвинпром", "Узмясомолпром", "Масложиртабакпром", "Узхлопкопромсбыт", госкорпорации "Узхлебопродукт", Узсельхозснабремонт не в полной мере обеспечивают выполнение законодательных и других нормативных актов, направленных на развитие дехканских и фермерских хозяйств республики. Возложить на указанных руководителей персональную ответственность за неукоснительное выполнение требований законов Республики Узбекистан "О земле" и "О дехканском хозяйстве", а также решений правительства по вопросам становления и развития этой категории производителей сельскохозяйственной продукции, исключить из практики администрирование, создать необходимые условия для реализации в полной мере их самостоятельного права на производство и сбыт продукции. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и районов в месячный срок подготовить предложения по внесению в соответствующие законодательные акты изменений и дополнений о статусе личного подсобного и дехканского хозяйства. (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001) 2. В целях наведения должного порядка при выделении земель для дехканских и фермерских хозяйств, предупреждения фактов бесхозяйственности, обеспечении рационального и эффективного использования владельцами земельных наделов: (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001) создать республиканскую комиссию в составе руководителей и специалистов Госкомпрогнозстата, Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, ассоциации "Узплодоовощвинпром", Узбекского научно-производственного центра по сельскому хозяйству, Министерства юстиции и Прокуратуры Республики Узбекистан для организации проведения инвентаризации выделенных земель и изучения состояния их рачительного использования. Аналогичные комиссии создать в Республике Каракалпакстан и областях республики; поручить указанным комиссиям в 3-месячный срок провести сплошную инвентаризацию земель, выделенных для дехканских и фермерских хозяйств. При выявлении фактов их бесхозяйственного использования производить изъятие земельных наделов в соответствии с законами Республики Узбекистан "О земле", "О дехканском хозяйстве" и другими актами законодательства. Министерству юстиции и Прокуратуре Республики Узбекистан обеспечить контроль за исполнением данного поручения; (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001) предусмотреть в порядке поощрения лучших товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции, рационально и эффективно использующих выделенные земли, возможность увеличения им площади земельных наделов с 0,25 до 0,35 га на орошаемых и с 0,5 до 1 га на богарных землях; Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с республиканской и территориальными комиссиями по итогам инвентаризации земель подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в законодательные акты, вытекающие из настоящего пункта Указа. 3. Принять предложение мелких и средних сельскохозяйственных товаропроизводителей, Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, ассоциации владельцев личных подсобных хозяйств о создании на ее базе при акционерной компании "Узоптплодоовощ" Ассоциации дехканских и фермерских хозяйств с соответствующими подразделениями в Республике Каракалпакстан, областях и районах республики. Установить, что председатель Ассоциации является первым заместителем генерального директора компании "Узоптплодоовощ". (В редакции п.2 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001 г.) Определить основными задачами ассоциации: координацию деятельности дехканских и фермерских хозяйств, защиту их прав и интересов, предоставленных им законодательством республики; (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001 г.) систематическое изучение эффективности использования в дехканских и фермерских хозяйствах земель, внесение предложений в соответствующие хокимияты о дополнительном выделении или изъятии в установленном законодательством порядке земельных участков;(В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001 г.) обеспечение на договорной основе производителей сельхозпродукции семенами, удобрениями, посадочным материалом, племенным скотом и другими ресурсами, оказание производственно-технологических, транспортных, снабженческих и других услуг; организацию совместно с машино-тракторными парками системы Узсельхозснабремонта технического и сервисного обслуживания личных подсобных и дехканских хозяйств; оказание совместно с подразделениями компании "Узоптплодоовощ" помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в реализации продукции растениеводства и животноводства; предоставление дехканским и фермерским хозяйствам юридических, информационных, маркетинговых и других услуг. (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001 г.) 4. Установить, что средства ассоциации формируются за счет добровольных отчислений от производственной деятельности дехканских и фермерских хозяйств и собственных средств. Согласиться с предложением о создании при ассоциации Фонда поддержки дехканских и фермерских хозяйств. Источниками ресурсов фонда определить: (В редакции пп.1,3 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001 г.) 5,5 процента выручки от реализации на аукционе земельных участков в пожизненное наследуемое владение граждан; Абзац 3 п.4 изложен в редакции п.1 Указа Президента РУз N УП-1737 от 07.09.2001 г. предыдущие редакции 5 процентов средств от суммы земельного налога, взимаемого с дехканских хозяйств, и 2,5 процента средств от суммы единого земельного налога, взимаемого с фермерских хозяйств; средства юридических лиц-резидентов Республики Узбекистан, а также иностранных юридических лиц и международных финансовых организаций. В целях оказания единовременной финансовой помощи выделить фонду 500 млн. сумов, в том числе за счет средств Госкомимущества Республики Узбекистан - 200, Министерства труда Республики Узбекистан 50, резервного фонда Кабинета Министров - 250 млн. сумов. Компании "Узоптплодоовощ", Ассоциации дехканских и фермерских хозяйств, Госкомимуществу, Министерству финансов, Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в месячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров проект Положения о Фонде поддержки, порядок аккумулирования и использования средств, имея в виду, что они прежде всего направляются на: (В редакции п.2 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001 г.) льготное кредитование владельцев дехканских и фермерских хозяйств с обеспечением ими необходимых залоговых, страховых и иных гарантий погашения кредита; (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001) проектирование и строительство создаваемых ассоциацией объектов инфраструктуры по агротехническому, транспортному и зооветеринарному обслуживанию указанных хозяйств, малых предприятий по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции; наделение создаваемых малых предприятий оборотными средствами. 5. В целях государственной поддержки дальнейшего развития дехканских и фермерских хозяйств: (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001) Министерству финансов Республики Узбекистан наделить Ассоциацию дехканских и фермерских хозяйств оборотными средствами; (В редакции п.2 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001 г.) Центральному банку в 10-дневный срок разработать механизм выдачи кредитов на залоговой основе в соответствии с требованиями Указа "О кардинальных мерах по совершенствованию системы расчетов в сельском хозяйстве"; (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз от 06.07.2006 г. за N УП-3767) компании "Узсельхозмаш-холдинг" в порядке эксперимента выпустить в 1997 году для нужд дехканских и фермерских хозяйств 150 тракторов класса тяги 0,4 и 0,6 тн. с полным набором орудий к ним. Совместно с Узсельхозснабремонтом, Министерством сельского и водного хозяйства до 1 ноября 1997 года провести маркетинговые исследования по малой сельскохозяйственной технике и при необходимости разработать программу ее серийного выпуска; (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001 г.) возложить на Узсельхозснабремонт вопросы технического и сервисного обслуживания дехканских и фермерских хозяйств. Создать в составе машино-тракторных парков специализированные подразделения по механизированному обслуживанию дехканских и фермерских хозяйств, организовать доставку и реализацию им мини-техники, запасных частей к ней и ремонтных материалов. Министерству финансов Республики Узбекистан выделить на эти цели Узсельхозснабремонту оборотные средства по его расчетам для машинно-тракторных парков. (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001) 6. Компании "Узоптплодоовощ", Ассоциации дехканских и фермерских хозяйств в 2-месячный срок: (В редакции п.2 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001 г.) организовать в городах, районных центрах, поселках и крупных кишлаках пункты по приемке от владельцев дехканских и фермерских хозяйств плодоовощной, мясо-молочной и другой сельскохозяйственной продукции на договорной основе. Осуществлять встречную поставку членам ассоциации - постоянным сдатчикам сельхозпродукции семян, минеральных удобрений, упаковочного материала и оборудования; (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001) шире практиковать заключение с владельцами дехканских и фермерских хозяйств фьючерских контрактов с предварительной оплатой закупаемой продукции; (В редакции п.1 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001) в целях ускорения приемки и сбыта продукции, особенно в период массового созревания плодов, ягод и овощей, максимально использовать существующие холодильники, базы и другие производственные мощности компании "Узоптплодоовощ" и Узбекбирлашув. Ускорить создание сети оптовых рынков плодоовощной продукции, предусмотренных постановлением Кабинета Министров от 21 февраля 1997 года за N 98. 7. Освободить ассоциацию и Фонд поддержки дехканских и фермерских хозяйств, а также учреждаемые ими дочерние предприятия, оказывающие услуги сельхозпроизводителям, от уплаты налога на доход сроком на пять лет с момента их государственной регистрации.(В редакции п.3 приложения к Указу Президента РУз N УП-2933 от 07.09.2001 г.) 8. Кабинету Министров в недельный срок принять постановление по организации выполнения данного Указа. 9. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Премьер-министра К.Обидова, заместителя Премьер-министра М.Усманова и государственного советника Т.Алимова. Президент Республики Узбекистан И.Каримов г. Ташкент 18 марта 1997 г. http://pravo.uz/archive/query.php3?topic=25778&sub=603