Presidential Decree No. PP-4246 “On measures for further development of horticulture and greenhouse economy in the Republic of Uzbekistan.”

НБДЗ: № 07/19/4246/2800 от 21.03.2019 г. УЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ ПРЕЗИДЕНТИНИНГ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН 20 1\АРОРИ йил" ,, No ПП-4246 " 20 " марта О мерах по дальнейшему развитию садоводства и тепличного хозяйства в Республике Узбекистан 2019 г. В целях совершенствования системы управления и внедрения действенных механизмов государственной поддержки в садоводческой отрасли и тепличном хозяйстве, а также расширения объемов производства высококачественной, конкурентоспособной и экспортоориентированной продукции на основе современных ресурсосберегающих технологий: 1. Согласиться с предложениями Министерства сельского хозяйства, Министерства экономики и промышленности и Министерства финансов Республики Узбекистан о создании: Агентства по развитию садоводства при Министерстве сельского хозяйства (далее - Агентство) с предельной численностью в количестве 29 единиц; и тепличного Республики хозяйства Узбекистан управленческого персонала отделов садоводства и тепличного хозяйства в структурах Министерства сельского хозяйства Республики Каракалпакстан и управлений сельского хозяйства областей с предельной численностью управленческого персонала в количестве 58 единиц; секторов садоводства и тепличного хозяйства в структурах отделов сельского хозяйства районов (города Кувасай) с предельной численностью управленческого персонала в количестве 185 единиц. 2. Определить основными задачами Агентства: разработку и реализацию комплексных целевых программ, направленных на обеспечение устойчивого развития садоводства и тепличного хозяйства; принятие мер по увеличению площадей интенсивных садов и тепличных хозяйств с применением современных ресурсосберегающих технологий, в том числе капельного и дождевого орошения, а также расширению ассортимента плодовой продукции с учетом анализа конъюнктуры рынка; организацию с учетом почвенно-климатических условий регионов широкого применения научных достижений, передовых научных разработок и интенсивных агротехнологий в садоводстве и тепличном хозяйстве; НБДЗ: № 07/19/4246/2800 от 21.03.2019 г. 2 содействие садоводческим предприятиям и тепличным хозяйствам во внедрении совместно с Агентством «Узстандарт» международных стандартов сертификации; реализацию мер по развитию системы кооперации и организации кластерной формы, включающей всю цепочку производства, заготовки, сортировки, калибровки, упаковки и реализации плодовой продукции; оказание содействия в привлечении инвестиций, в том числе прямых иностранных, в целях производства конкурентоспособной продукции, организации ее сбыта, повышения экспортного потенциала путем проведения глубоких маркетинговых исследований конъюнктуры рынков; выработка рекомендации по размещению и выращиванию наиболее востребованных сортов плодовой продукции на внешних рынках; сотрудничество с отечественными и зарубежными образовательными учреждениями, научно-исследовательскими институтами, профильными зарубежными организациями и производителями по вопросам обучения, повышения квалификации специалистов, развития и внедрения инноваций в сфере садоводства и тепличного хозяйства; ведение совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру электронного реестра площадей садов и тепличных хозяйств. 3. Утвердить структуру Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан согласно приложению. Предоставить министру сельского хозяйства Республики Узбекистан право вносить, при необходимости, изменения в структуру Агентства в пределах установленной численности управленческого персонала и фонда оплаты тру да. 4. У становить, что: а) Агентство: в своей деятельности подотчетно Министерству сельского хозяйства и Кабинету Министров Республики Узбекистан; финансируется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством; осуществляет методологическое руководство и координацию деятельности отделов (секторов) и специалистов по садоводству и тепличному хозяйству Министерства сельского хозяйства Республики Каракалпакстан, управлений сельского хозяйства областей и отделов сельского хозяйства районов (города Кувасай); 6) директор Агентства: назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению министра сельского хозяйства Республики Узбекистан; по статусу, условиям оплаты тру да, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к заместителю министра; НБДЗ: № 07/19/4246/2800 от 21.03.2019 г. 3 в) заместитель директора Агентства назначается на и освобождается от должности министром сельского хозяйства Узбекистан по представлению директора Агентства. должность Республики 5. Распространить на работников Агентства условия оплаты труда, материального стимулирования и социальной защиты, установленные для работников центрального аппарата Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан. 6. Образовать Фонд развития садоводства и тепличного хозяйства при Агентстве (далее - Фонд) без статуса юридического лица, определив источниками его формирования: ассигнования из Государственного бюджета Республики Узбекистан равные 1 О процентам суммы поступивших таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) от импорта сельскохозяйственной продукции по группам товаров 07 и 08 ТН ВЭД Республики Узбекистан; 50 процентов от суммы, превышающей стартовую цену права на земельные участки, реализованного на открытых торгах ГУП «Центр по организации электронных онлайн-аукционов» при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан; кредиты (займы) и гранты международных финансовых институтов, иностранных правительственных организаций; другие средства, не запрещенные законодательством. Определить, что средства Фонда используются на: реализацию комплексных целевых программ, направленных на устойчивое развитие садоводства и тепличных хозяйств; проведение ирригационных мероприятий в садах и теплицах, в том числе подведение воды, создание артезианских колодцев, скважин и резервуаров, приобретение насосов и труб для подачи воды, емкостей для хранения воды; укрепление материально-технической базы Агентства, в том числе материальное стимулирование работников Агентства, включая выплату доплат; привлечение иностранных специалистов и консультантов в садоводческой отрасли, а также подготовку, переподготовку и повышение квалификации садоводов, владельцев тепличных хозяйств и работников Агентства; другие мероприятия, связанные с реализацией задач, возложенных на Агентство. 7. Установить, что: а) выделение орошаемых земельных площадей с баллом бонитета 50 и выше для вновь создаваемых садов и тепличных хозяйств осуществляется по согласованию с Министерством сельского хозяйства в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан; 6) государственная поддержка для вновь создаваемых садов и тепличных хозяйств, внедривших водосберегающие технологии полива на основе капельного и дождевого орошения, осуществляется за счет средств Фонда и Государственного бюджета Республики Узбекистан в виде субсидии на: НБДЗ: № 07/19/4246/2800 от 21.03.2019 г. 4 внедрение вышеуказанных водосберегающих технологий полива в размере не более 6 миллионов сумов за один гектар посевной площади; строительство буровой скважины для отбора воды на садах площадью более 35 гектаров, а также насосной станции для откачки воды из рек, каналов и других водоемов в размере не более 120 миллионов сумов; в) Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан предоставляет поручительства субъектам малого предпринимательства для создания интенсивных садов и тепличных хозяйств по кредитам коммерческих банков в размере до 50 процентов включительно от суммы кредита, но не более 5 миллиардов сумов. При этом решением Кабинета Министров Республики Узбекистан могут быть установлены иные суммы субсидий и дополнительные направления финансирования садоводов и тепличных хозяйств. 8. Министерству финансов совместно с Министерством сельского хозяйства и Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект положения о возмещении затрат производителей плодовой продукции на внедрение водосберегающих технологий. 9. Министерству сельского хозяйства совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей: а) в срок до 1 августа 2019 года провести инвентаризацию имеющихся фруктовых садов и тепличных хозяйств в разрезе каждого фермерского хозяйства, сельскохозяйственного предприятия на предмет выявления непригодных и экономически неэффективных садов и тепличных хозяйств с внесением предложений по созданию новых экономически эффективных садов и тепличных хозяйств; 6) в срок до 1 сентября 2019 года: провести природно-сельскохозяйственное районирование на предмет отбора высокоурожайных сортов садовых культур и определения территориальных границ их выращивания для последующего предоставления рекомендаций производителям плодовой продукции; сформировать единый электронный реестр садовых плантаций и тепличных хозяйств, включающий данные о производителе, земельном участке, состоянии садов, сортах, времени возведения и других показателях. 1 О. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам в срок до 1 января 2020 года разработать карты подземных вод с указанием данных о количестве и качестве имеющихся подземных водных ресурсов, уделив особое внимание на наличие подземных вод на неосвоенных землях и их пригодность к применению в сельском хозяйстве. НБДЗ: № 07/19/4246/2800 от 21.03.2019 г. 5 11. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан: совместно с Министерством экономики и промышленности, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в целях увеличения объемов качественной плодовой продукции, ориентированной на экспорт, в двухмесячный срок по окончанию инвентаризации имеющихся фруктовых садов и тепличных хозяйств разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан адресные программы мер в разрезе регионов по созданию новых интенсивных садов и тепличных хозяйств; совместно с Министерством инновационного развития в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по регулированию деятельности предприятий, производящих и реализующих семенной материал и саженцы плодовых деревьев и кустов с учетом передового зарубежного опыта; в срок до 1 октября 2019 года запустить на своем веб-сайте информационную платформу, позволяющую получать необходимую информацию о сортах, видах и прогнозе выращиваемой сельхозпродукции, времени их созревания в разрезе регионов и производителей продукции. 12. Согласиться с предложением Академии наук и Министерства инновационного развития Республики Узбекистан о передаче Научно­ исследовательского института садоводства, виноградарства и виноделия им. академика М. Мирзаева (далее - Институт) в ведение Агентства. Министерству сельского хозяйства в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения об организации деятельности Института, предусмотрев укрепление его материально-технической базы, определив источники приобретения необходимой техники, в том числе на основе лизинга, образование не менее трех региональных лабораторий по производству саженцев на основе метода «in-vitro» и теплиц, а также оптимизацию земельных участков и объектов, находящихся на балансе Института. 13. Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан в двухмесячный срок совместно с: Министерством сельского хозяйства, Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан внести предложения по созданию плодовых торгово-логистических центров, предусматривающих формирование цепочки по принципу «производство - заготовка - хранение - переработка упаковка (тара) - транспортировка- поставка на внутренние и внешние рынки» в специализированных садоводческих районах республики; Министерством сельского хозяйства, Министерством иностранных дел Республики Узбекистан внести предложения о создании торговых предприятий при оптово-распределительных центрах на территории стратегических стран­ импортеров. 14. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан в месячный срок: а) внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения, предусматривающего утверждение положений об: НБДЗ: № 07/19/4246/2800 от 21.03.2019 г. 6 Агентстве по развитию садоводства и тепличного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан; Фонде развития садоводства и тепличного хозяйства при Агентстве по развитию садоводства и тепличного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан; 6) укомплектовать Агентство высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками для выполнения возложенных на него задач. 15. Министерству финансов Республики Узбекистан: выделить средства на расходы Агентства в рамках реализации настоящего постановления на 2019 год в пределах параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан и, начиная с 2020 года, ежегодно предусматривать необходимые бюджетные средства; установить Агентству лимит на содержание автотранспортных средств в количестве 4 единиц, в том числе 2 единицы персональных; обеспечить выделение по обоснованным расчетам Агентства средств для ремонта административного здания, покупки оборудования и информационно-коммуникационных технологий, необходимых для формирования его материально-технической базы. 16. Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан обеспечить передачу Агентству в оперативные управления часть здания, расположенного по адресу: г. Ташкент, ул. Абая, 6. 17. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить Агентство необходимой связью, включая правительственную, и широкополосный доступ к сети Интернет. 18. Возложить персональную ответственность на: советника Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер Вахабова А.Д. и министра сельского хозяйства Республики Узбекистан Ходжаева Ж.А. - за решение вопросов по организации деятельности Агентства, осуществление организационно-технических, финансовых, правовых и других мероприятий, а также эффективную координацию выполнения инвентаризации имеющихся фруктовых садов и тепличных хозяйств; председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей - за своевременный отвод земельных участков для создания садов и тепличных хозяйств, а также выполнение качественной инвентаризации имеющихся фруктовых садов и тепличных хозяйств. 19. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления. НБДЗ: № 07/19/4246/2800 от 21.03.2019 г. 7 20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. Президент Республики Узбекистан город Ташкент Ш.Мирзиёев НБДЗ: № 07/19/4246/2800 от 21.03.2019 г. Структура Приложение к постановлению Президента Республики Узбекистан от « 20» марта 2019 года № ПП-4246 Агентства по развнтшо садоводства II ТСПЛIIЧIIОГО хозяйства при Мшшстсрстве сельского хозяйства Республики Узбек11ста11 1 Директор 1 1 Помощник 1 1 1 1 1 Зам еститель директора Отдел маркетинга, аналюа и прогнозирования 2 Отдел план11рован11я новых садов Отдел внешнеэкономической и агротехнологий деятельности 11 привлечения инвестиций 4 3 1 Отдел разв11т11я тепличных хозяйств Сектор поддержки экспорта и логистики 4 2 Отдел внедрения ресурсосберегающих Главный юрисконсульт технологий II инноваций 1 3 Главный специалист по работе Отдел х11м1паци11 и механизации с обращениями физических и юридических лиц 3 11 исполнительской дисциплине 1 ~\ PREZJ~ Отдел финансов +"' - ~ 2 ~' 4';; ~ ; f ~ Ш1 КAtiiSELYARlYA 1 ~ Отдел внедрения информационных технологий (i~ ... 1 "' 1 )~ Общая предельная численность управленческого персонала - 29 ед .