Law No. 535-I “On financial restructuring of agricultural enterprises.”

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН О САНАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Статья 1. Цель и основные задачи санации сельскохозяйственных предприятий Досудебная санация (далее — санация) осуществляется до возбуждения дела о неплатежеспособности сельскохозяйственных предприятий и имеет целью восстановление платежеспособности, экономической состоятельности сельскохозяйственного предприятия и создание условий для дальнейшего осуществления его эффективной деятельности. (часть первая статьи 1 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 февраля 2024 года № ЗРУ-911 — Национальная база данных законодательства, 22.02.2024 г., № 03/24/911/0142) Основными задачами санации сельскохозяйственного предприятия являются: осуществление необходимых преобразований, направленных на совершенствование организации и управления деятельностью сельскохозяйственного предприятия; создание необходимых условий для производства и реализации конкурентоспособной продукции; обеспечение его финансовой устойчивости. Статья 2. Законодательство о санации сельскохозяйственных предприятий Отношения, возникающие в процессе санации сельскохозяйственных предприятий, регулируются настоящим Законом и иными актами законодательства. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о санации сельскохозяйственных предприятий, применяются правила международного договора. Статья 3. Объекты и субъекты санации Объектами санации являются убыточные, неплатежеспособные и экономически несостоятельные сельскохозяйственные предприятия. Субъектами санации могут быть собственники имущества сельскохозяйственных предприятий, кредиторы либо другие юридические и физические лица. Статья 4. Формы и основные виды санации Санация может проводиться с привлечением или без привлечения государственных средств. Привлечение государственных средств в процессе санации осуществляется только на возмездной основе. Основными видами санации являются: организация взаимного зачета задолженностей; полный или частичный выкуп просроченных долгов; отсрочка по уплате налогов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством и возврату государственных кредитов на срок санации; (абзац четвертый части второй статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 31 декабря 2008 года № ЗРУ-197 — СЗ РУ, 2008 г., № 52, ст. 513) перепрофилирование производства на выпуск конкурентоспособной продукции; привлечение со стороны высококвалифицированных специалистов; подготовка и переподготовка персонала; оказание финансовой помощи юридическими и физическими лицами, заинтересованными в восстановлении платежеспособности сельскохозяйственного предприятия и продолжении его деятельности; соглашение между предприятием и кредитором (кредиторами), направленное на достижение договоренности между ними об отсрочке и (или) рассрочке причитающихся кредиторам платежей или скидке с долгов для продолжения деятельности предприятия; введение внешнего управления; реорганизация предприятия. Статья 5. Государственная поддержка при санации Государственная поддержка при санации оказывается сельскохозяйственным предприятиям, исходя из приоритетов экономического и социального развития, с учетом важности предприятия для развития отрасли, а также для формирования рынка труда и занятости. Статья 6. Уполномоченный орган по делам санации Проведение государственной политики по санации сельскохозяйственных предприятий осуществляет уполномоченный Правительством Республики Узбекистан орган по делам санации (далее — уполномоченный орган). Статья 7. Особенности, учитываемые при санации сельскохозяйственных предприятий При санации сельскохозяйственного предприятия учитываются следующие особенности: продовольственная и стратегическая направленность сельскохозяйственного производства; необходимость обеспечения рационального и целевого использования земли как основного средства производства в сельском хозяйстве; состояние земель, используемых сельскохозяйственным предприятием; сезонность и длительность цикла производства; зависимость результатов производства от природно-климатических условий; условия формирования доходов и их использование. Статья 8. Контроль за проведением санации Контроль за проведением санации сельскохозяйственного предприятия осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством. Статья 9. Источники средств для проведения санации Источниками средств для проведения санации сельскохозяйственного предприятия являются: финансовая помощь собственников имущества предприятия, кредиторов, объединений предприятий (хозяйственных ассоциаций), иных юридических и физических лиц; государственные средства; собственные средства сельскохозяйственного предприятия; иные источники средств, не запрещенные законодательством. Статья 10. Удовлетворение требований кредиторов Удовлетворение требований кредиторов сельскохозяйственного предприятия производится в соответствии с законодательством. Статья 11. Основание для принятия решения о проведении санации Основанием для принятия решения о проведении санации сельскохозяйственного предприятия является заключение уполномоченного органа о результатах анализа финансовой и хозяйственной деятельности по итогам сельскохозяйственного года, свидетельствующих о наличии реальной возможности восстановления платежеспособности и экономической состоятельности сельскохозяйственного предприятия. В зависимости от степени финансового состояния сельскохозяйственного предприятия применяются различные формы и виды санации. Статья 12. Ходатайство о проведении санации Ходатайство о проведении санации может быть подано собственником имущества сельскохозяйственного предприятия, кредитором (кредиторами) с согласия собственника имущества предприятия в уполномоченный орган. Уполномоченный орган вправе выступить инициатором проведения санации сельскохозяйственного предприятия с согласия собственника имущества предприятия. Статья 13. Срок проведения санации Санация сельскохозяйственного предприятия вводится на срок до двадцати четырех месяцев. Допускается продление данного срока на двенадцать месяцев в случаях, предусмотренных законодательством. (статья 13 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 декабря 2011 года № ЗРУ-311 — СЗ РУ, 2011 г., № 51, ст. 542) Статья 14. Решение о проведении санации Решение о проведении санации сельскохозяйственного предприятия принимает уполномоченный орган. Решение о проведении санации сельскохозяйственного предприятия может быть принято также экономическим судом в порядке, предусмотренном законодательством. (часть вторая статьи 14 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 сентября 2017 года № ЗРУ-446 — СЗ РУ, 2017 г., № 37, ст. 978) Комментарий LexUz См.: Закон Республики Узбекистан «О неплатежеспособности». Статья 15. Конкурс на проведение санации При принятии решения о проведении санации сельскохозяйственного предприятия уполномоченный орган с согласия собственника имущества предприятия и кредиторов объявляет конкурс в печати на проведение санации. К участию в конкурсе допускаются любые юридические и физические лица. Заявление на участие в конкурсе подается в уполномоченный орган в течение месяца со дня опубликования объявления о проведении конкурса. Если по истечении срока подачи заявлений на участие в конкурсе выразивших желание участвовать в санации не окажется, уполномоченный орган рассматривает вопрос о возможности привлечения для санации государственных средств или направления материалов в экономический суд для возбуждения производства по делу о неплатежеспособности в соответствии с законом. (часть третья статьи 15 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 февраля 2024 года № ЗРУ-911 — Национальная база данных законодательства, 22.02.2024 г., № 03/24/911/0142) Статья 16. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов См. предыдущую редакцию. При принятии решения о проведении санации сельскохозяйственного предприятия уполномоченный орган вводит мораторий на денежные обязательства, налоги и другие обязательные платежи предприятия, срок исполнения которых наступил до вынесения решения о проведении санации. В течение срока действия моратория финансовые (экономические) санкции не применяются. (часть первая статьи 16 в редакции Закона Республики Узбекистан от 31 декабря 2008 года № ЗРУ-197 — СЗ РУ, 2008 г., № 52, ст. 513) Действие моратория не распространяется на требования граждан, вытекающие из трудовых правоотношений, по взысканию алиментов и выплате вознаграждений по авторским договорам, а также на требования граждан, перед которыми сельскохозяйственное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью в порядке, установленном законодательством. Статья 17. План проведения санации Лица, допущенные к участию в проведении санации сельскохозяйственного предприятия, в месячный срок обязаны выработать план проведения санации. В плане проведения санации должны быть предусмотрены следующие положения: комплекс мероприятий, направленных на обеспечение платежеспособности; обязательство обеспечить удовлетворение требований всех кредиторов в согласованные с ними сроки; продолжительность санации; условия и сроки возвратности средств. В плане проведения санации могут быть предусмотрены и другие положения. В плане проведения санации не может предусматриваться передача сельскохозяйственным предприятием основных средств участникам санации. Участники санации обязаны выполнить принятые обязательства перед кредиторами в полном объеме и несут ответственность за их невыполнение. Разработанный план проведения санации согласовывается с собственником имущества сельскохозяйственного предприятия и кредитором (кредиторами). Статья 18. Экспертиза и утверждение плана проведения санации Разработанный участниками план проведения санации сельскохозяйственного предприятия представляется в уполномоченный орган для экспертизы. Результаты экспертизы должны выявить реальную возможность мероприятий, направленных на восстановление платежеспособности и экономической состоятельности сельскохозяйственного предприятия. План проведения санации сельскохозяйственного предприятия утверждается уполномоченным органом. Статья 19. Внешнее управление Внешнее управление — это способ организации управления деятельностью подлежащего санации сельскохозяйственного предприятия, характеризующийся переходом прав и обязанностей по управлению предприятием и распоряжению его имуществом к назначенному внешнему управляющему. Внешнее управление сельскохозяйственным предприятием вводится уполномоченным органом на срок его санации. (часть вторая статьи 19 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 декабря 2011 года № ЗРУ-311 — СЗ РУ, 2011 г., № 51, ст. 542) полномочия руководителя и органов управления сельскохозяйственного предприятия прекращаются и переходят к внешнему управляющему. Органы управления предприятия в течение семи дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации предприятия, печатей и штампов (при наличии печатей и штампов), материальных и иных ценностей внешнему управляющему; (абзац второй части третьей статьи 19 в редакции Закона Республики Узбекистан от 20 августа 2015 года № ЗРУ-391 — СЗ РУ, 2015 г., № 33, ст. 439) вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, уплате налогов и других обязательных платежей сельскохозяйственного предприятия. (абзац третий части третьей статьи 19 в редакции Закона Республики Узбекистан от 31 декабря 2008 года № ЗРУ-197 — СЗ РУ, 2008 г., № 52, ст. 513) Статья 20. Внешний управляющий Внешний управляющий назначается хокимом района по согласованию с уполномоченным органом, собственником имущества сельскохозяйственного предприятия, кредитором (кредиторами). Внешний управляющий: осуществляет полномочия руководителя и органов управления сельскохозяйственного предприятия; разрабатывает и представляет уполномоченному органу план проведения санации; утверждает по согласованию с территориальным органом управления штатное расписание сельскохозяйственного предприятия и назначает главных специалистов хозяйства; заключает от имени предприятия соглашение с кредиторами об отсрочке и (или) рассрочке долгов; проводит инвентаризацию имущества предприятия; открывает специальный счет для проведения внешнего управления и расчетов с кредиторами; организует ведение бухгалтерского, финансового, статистического учета и отчетности; заявляет в установленном порядке возражения по предъявленным к предприятию требованиям; принимает меры по взысканию задолженности перед предприятием; рассматривает требования кредиторов; представляет уполномоченному органу ежеквартально отчет о ходе реализации плана проведения санации; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством. Если планом проведения санации не предусмотрено иное, крупные сделки совершаются внешним управляющим только с согласия собственника имущества сельскохозяйственного предприятия, кредиторов и уполномоченного органа. К крупным сделкам относятся сделки, влекущие распоряжение недвижимым имуществом или иным имуществом, балансовая стоимость которого превышает десять процентов балансовой стоимости активов сельскохозяйственного предприятия на момент заключения сделки. В случаях, когда размер денежных обязательств сельскохозяйственного предприятия, возникших после введения внешнего управления, превышает двадцать процентов суммы требований в соответствии с реестром требований кредиторов, сделки, влекущие новые денежные обязательства сельскохозяйственного предприятия, за исключением предусмотренных планом проведения санации, могут совершаться внешним управляющим только с согласия собственника имущества сельскохозяйственного предприятия, кредиторов и уполномоченного органа. Статья 21. Прекращение полномочий внешнего управляющего Полномочия внешнего управляющего могут быть прекращены: по заявлению внешнего управляющего; по ходатайству кредиторов или собственника имущества сельскохозяйственного предприятия в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на внешнего управляющего обязанностей; в иных случаях, предусмотренных законодательством. Решение о прекращении полномочий внешнего управляющего принимается хокимом района по согласованию с уполномоченным органом, собственником имущества сельскохозяйственного предприятия, кредитором (кредиторами). Статья 22. Прекращение санации Санация может быть прекращена в связи: с окончанием установленного срока ее проведения; с невыполнением требований законодательства о санации сельскохозяйственного предприятия; с установлением неэффективности санации. Санация может быть прекращена и по другим основаниям, предусмотренным законодательством. Решение о прекращении санации выносит уполномоченный орган. В зависимости от результатов проведения санации принимается одно из следующих решений: о завершении санации в связи с достижением цели; о продолжении проведения санации в пределах срока, установленного настоящим Законом; о прекращении санации в связи с недостижением цели. Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства о санации Лица, виновные в нарушении законодательства о санации, несут ответственность в установленном законом порядке. Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ г. Ташкент, 25 декабря 1997 г., № 535-I