Governmental Decree No. 448 “On implementation of hydrocarbon production mechanism based on contracts with undistributed risks.”
صدر في 2020-07-21 · النص بتاريخ 2026-10-01
القانون العام والإرشادات الرسمية منشورة بوصفها أبحاثاً. ليست مشورة قانونية أو ضريبية أو مالية.
البحث نفسه مكتوب بالإنجليزية. العناوين والوسوم مترجمة؛ أما النتائج والاقتباسات فغير مترجمة.
عن هذا القانون
- العنوان الأصلي
- 20 г. «21» июля № 448 О внедрении механизма добычи углеводородов на основе контрактов с нераспределяемыми рисками.
- اللغة
- Russian
- النوع
- لائحة
- الدولة
- أوزبكستان
- الموضوعات
- Mineral resources
- الكلمات المفتاحية
- mining, oil, natural gas, coal, contracts, business/industry/corporations
- الفئات
- *, energy
أين تقرؤه
النص
نص القانون نفسه، مادةً مادة، كما هو محفوظ. لكل مادة رابطها.
1. Принять к сведению, что в соответствии с международной практикой в нефтегазовом секторе добыча углеводородов на месторождениях с трудноизвлекаемыми или малыми запасами и высокой себестоимостью добычных работ осуществляется на основе контрактов с нераспределяемыми рисками между недропользователями и компаниями, специализирующимися, как правило, на оказании сервисных услуг в сфере добычи углеводородов (далее - подрядчик).
2. Установить, что: механизм добычи углеводородов на основе контрактов с нераспределяемыми рисками, предусмотренный настоящим постановлением, распространяется на государственные предприятия и юридических лиц с долей государства в уставном фонде (капитале) в размере 50 и более процентов, а также юридических лиц, в уставном фонде (капитале) которых 50 и более процентов принадлежит юридическому лицу с долей государства 50 и более процентов (далее - недропользователь ); перечень месторождений, на которых предусматривается увеличение добычи углеводородов с привлечением подрядчиков на основе контрактов с нераспределяемыми рисками (далее - контракт), на регулярной основе формируется Министерством энергетики Республики Узбекистан по предложениям недропользователей и согласовывается с Кабинетом Министров Республики Узбекистан; НБДЗ: 09/20/448/1089 от 22.07.2020 г. 2 контракт представл яет собой договор подряда, предусматривающий выполнение подрядчиком , определенного на основе конкурсных торгов, за свой счет и на свой риск работ (услуг) по увеличению добычи углеводородов с приобретением прав на часть доли от приращенных объемов углеводородов в качестве компенсации издержек подрядчика и причитающегося ему воз награждения ; приращенный объем угл е водородов рассчитывается как разница между фактическим объемом добычи и расчетным объемом базовой добычи; расчетный объем базовой добычи для установления технических требований к конкурсной документации определяется недропользователем как стартовые условия увел ичения добычи углеводородов, на основании разрабатываемых технико -э кономических расчетов по соответствующим месторождениям , с проведени е м оценки в разрезе каждой скважины; раз мер доли подрядчика в приращенном объеме добычи угл еводородов определяется технико-экономическими расчетами с учетом покрытия затрат недропользователя в отношении такой доли, в том числе связанных с налогообложением , и указывается в контракте; причитающаяся подрядчику по контракту доля нефти и газового конденсата может быть на договор но й основе реализована в виде сырья на внутреннем рынке ил и переработана на территории Республики Узбекистан на давальческой основе для дальнейшей реализации продуктов их переработки на внутреннем рынке или на экспорт; причитающаяся подрядчику по контракту доля природного газа на договорной основе реали зуется на внутренний рынок , а также частично может использоваться на собственные нужды подрядчика; стоимость услуг по переработке нефти, газового конденсата и природ ного газа на перерабатывающих мощностях, транспортировке природного газа по газотранспортной системе республики определяется на договорной основе между нефтегазоперерабатывающими , газотранспортными организациями и подрядчиком; иностранный подрядчик вправе использовать выручку в национальной валюте, посту пающую от реализации углеводородов , а в случаях их переработки на терри тории Республ ики Узбекистан - продуктов переработки , на покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке для дальнейшего пе ревода приобрете нных средств в иностранной валюте на свой счет за рубежом; подрядчик осущест вляет меро приятия по добыче на основании имеющихся у недропользователя лицензий на право пользования участками недр, осуществления деятельности по добыче, переработке и реализации нефти, природного газа и газового конденсата, а также земельного и горного отводов ; НБДЗ: 09/20/448/1089 от 22.07.2020 г. 3 вся геологическая информация, полученная подрядчиком в ходе выполнения работ по контракту, подлежит безвозмездной передаче в установленном порядке недропользователю; все геологические, технологические, технические и финансовые риски при реализации контракта несет подрядчик, без обязательств возмещения понесенных им затрат со стороны недропользователя и государства; контракты могут заключаться в отношении одного или нескольких месторождений на срок до 1О лет с возможным продлением дополнительно до 5 лет по взаимному согласию недропользователя и подрядчика.
3. Определить, что: недропользователь осуществляет функции корпоративного заказчика по проведению конкурсных торгов для выбора подрядчика; конкурсные торги объявляются на каждое месторождение отдельно; сроки проведения конкурсных торгов устанавливаются не менее двух месяцев со дня объявления и определяются исходя из времени, необходимого для получения и анализа участниками конкурса геолого-технических данных по месторождениям, а также подготовки предложений; к контракту предъявляются минимальные требования согласно приложению № 1; проведение конкурсных торгов, в том числе оценка предложений участников конкурсных торгов и определение победителя, производятся конкурсной комиссией, в состав которой включаются также представители Министерства энергетики Республики Узбекистан, в порядке, установленном законодательством; победитель конкурсных торгов - подрядчик должен образовать дочернее юридическое лицо со 100-процентным долевым участием и произвести е го государственную регистрацию в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, за исключением резидентов - юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Республики Узбекистан; недропользователь заключает контракт с подрядчиком по результатам конкурсных торгов; заключение контракта с нераспределяемыми рисками между недро пользователем и подрядчиком осуществляется по схеме согласно приложению № 2.
4. Разрешить недропользователю передавать подрядчикам информацию на основе соглашений о конфиденциальности в отношении месторождений, по которым объявлены конкурсные торги по привлечению подрядчиков для выполнения работ по .увеличению добычи углеводородов на основе контрактов с нераспределяемыми рисками. НБДЗ: 09/20/448/1089 от 22.07.2020 г. 4
5. Государственному комитету промышленной безопасности Республики Узбекистан , Агентству «Узстандарт» и Инспекции по контролю за использованием нефтепродуктов и газа при Министерстве энергетики Республики Узбекистан обеспечить контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, охраны окружающей среды и метрологической аттестации при ведении работ подрядчиками, а также при необходимости своевременную экспертизу и согласование применения технологий увеличения добычи углеводородов.
6. Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды обеспечить в установленном порядке проведение государственной экологической экспертизы соответствующей проектной документации и rocy дарственный контроль за соблюдением природоохранного законодательства в рамках реализации подрядчиками контрактов с нераспределяемыми рисками.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Премьер-министра Республики Узбекистан - начальника Департамента по вопросам развития промышленности и ее базовых отраслей, а также кооперационных связей и министра энергетики Республики Узбекистан Султанова А.С. Премьер-министр Республики Узбекистан А. Арипов НБДЗ: 09/20/448/1089 от 22.07.2020 г. Приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров ОТ « 21 » ИЮЛЯ 2020 Г. № 448 Минимальные требования, предъявляемые к контрактам с нераспределяемыми рисками по увеличению добычи углеводородов Контракт с нераспределяемыми рисками по увеличению добычи углеводородов (далее - контракт) содержит : план разработки месторождения; описание видов и объемов работ, а также условия их выполнения; срок действия контракта и механизм его возможного продления; определение порядка учреждения операционной организации (юридического лица на территории Республики Узбекистан) ; определение порядка создания операционного комитета по взаимодействию сторон при реализации контракта; определение порядка передачи подрядчикам месторождений углеводородов для проведения работ с указанием имеющихся на месторождении производственных мощностей; права и обязанности сторон, включая условия о нераспределении рисков между сторонами контракта, в том числе предусматривающие обязательства подрядчика выполнять работы по увеличению добычи углеводородов за свой счет и на свой риск, с обеспечением прироста их добычи путем повышения эффективности разработки месторождений и применения современных технологий, методов бурения и добычи; закрепленные за подрядчиком права собственности на причитающуюся ему долю от приращенных объемов добытых углеводородов; порядок формирования цен на причитающуюся подрядчику долю от приращенных объемов добытой нефти и газового конденсата; порядок и условия страхования; определение порядка осуществления подрядчиком мер, направленных на предотвращение вредного влияния проводимых работ на окружающую среду, ликвидацию последствий такого влияния, а также страхование ответственности за причинение вреда в случае аварий и несчастных случаев, повлекших за собой негативное влияние на окружающую среду; условия раздела налоговой ответственности между сторонами контракта в соответствии с законодательством Республики Узбекистан; порядок ведения учета добычи углеводородов на месторождении; НБДЗ: 09/20/448/1089 от 22.07.2020 г. 2 порядок передачи недропользователю всей геологической информации, полученной подрядчиком в ходе выполнения работ по контракту и отчета об объемах добычи углеводородов; условия пользования подрядчиком на договорной основе источниками воды и мощностями электроэнергии в необходимых объемах, услугами по переработке и транспортировке нефти и природного газа, а также другими услугами, оказываемыми недропользователем; обязательства подрядчика по внедрению современных технологий и эффективному управлению работами, проведению всех работ на месторождении эффективно и безопасно, соблюдению законодательства Республики Узбекистан, а также общепринятых стандартов в международной нефтегазовой промышленности, принятию всех мер по предотвращению вредных воздействий на окружающую среду и негативного влияния проводимых им работ на показатели эксплуатации месторождения ( скважины); объемы работ, в том числе минимальную программу работ, выполняемых подрядчиком согласно контракту; объемы базовой добычи нефти, природного газа и газового конденсата; порядок определения и получения подрядчиком доли от приращенных объемов нефти, природного газа и газового конденсата; порядок реализации принадлежащей подрядчику доли от приращенных объемов нефти, природного газа и газового конденсата; ответственность подрядчика за невыполнение минимальной программы работ по контракту; обязательства подрядчика по соблюдению требований законодательства Республики Узбекистан, в том числе нормативных документов в области технического регулирования по стандартизации, безопасному ведению работ, охране недр, окружающей среды и здоровья граждан; условия ликвидации или консервации всех сооружений, установок и иного имущества после завершения работ по контракту, а также очистки от загрязнения территории, на которой проводились работы согласно контракту; применимое право и порядок разрешения споров; форс-мажорные обстоятельства; требование о приоритетном привлечении отечественных организаций при осуществлении закупки товаров (работ) и оказании услуг; обязательства подрядчика по трудоустройству и условиям трудовой деятельности граждан Республики Узбекистан, с возможностью их обучения с отрывом и без отрыва от производства; другие условия, вытекающие из целей заключаемого контракта. НБДЗ: 09/20/448/1089 от 22.07.2020 г. Приложение № 2 к постановлению Кабинета Министров ОТ« 21 )) ИЮЛЯ 2020 Г. № 448 СХЕМА заключения контракта с нераспределяемыми рисками между недропользователем и подрядчиком ._____ с_у_б_ъ_е_кт_ь_•--~1 l~ _ _ _ _ _ _ _ _ _ме_р_о_п_р_и_я_т_и_я_______ ~Il~____с_р_о_к_и_в_ь_ш_о_л_н_е_н_и_я _ __ ~
1. Подготавливает конкурсную документацmо 1. По усмотрению недропользо- на основе технико-экономических расчетов, вателя. Недропользователь вкmочая базовый объем добычи углеводородов. (юридическое лицо
2. Проводит конкурсные торги (в качестве 2. В сроки, необходимые для с долей государства 1-й этап - >-- корпоративного заказчика) по определению - анализа участниками конкурса в уставном фонде подрядчика - компании по оказанию сервисных геолого-технических данных по в размере 50 и более услуг в сфере увеличения добычи углеводородов месторождениям и подготовки процентов) на основе контрактов с нераспределяемыми предложений, но не менее двух рисками. месяцев. 1
1. Закmочает с недропользователем соглашение 1. В течение трех рабочих дней о конфиденциальности в отношении месторож с даты обращения недропользо Подрядчик дений, по которым объявлены конкурсные торги. вателя. (компания по оказанию 2. Получает от недропользователя геолого- 2. По мере подготовки геолого- 2-й этап _ _ сервисных услуг в сфере _ технические данные по месторождениям, проводит технических данных. увеличения добычи их анализ, а также подготавливает предложение углеводородов) по конкурсным торгам .
3. Представляет подготовленное предложение 3. В сроки, установлею1ые недропользоватеmо. в конкурсной документацией. НБДЗ: 09/20/448/1089 от 22.07.2020 г. 2 Этапы Субъекты Мероприятия Сроки выполнения 1 1 1 1 1 1 1
1. Принимает предложения от участников
1. Нез амедлительно на момент конкурсных торгов . 3-й этап представления предложений. Недропользователь 2. Организует проведение конкурсной комиссией ~ ~ '- 2. В сроки , установленные оценки предложений участников и определение в конкурсной документацией. победителя . 1 В соответствии с установленными минимальными в сроки, согл асованные между Недропользователь, .__ 4-й этап '--- требованиями з аключают между сторон ами ~ сторонами - недропользователем подрядчик контракт с н ераспределяемыми рисками. и подрядчиком.