Decree No. 779 of the Cabinet of Ministers “On additional measures for improvement of the system of potable water supply to the population of the Fergana Valley at the expense of the use of the reserves of fresh groundwater for the period of 2017-2022”

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ФЕРГАНСКОЙ ДОЛИНЫ ЗА СЧЕТ РАСШИРЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАПАСОВ ПРЕСНЫХ ПОДЗЕМНЫХ ВОД В ПЕРИОД 2017 ─ 2022 ГОДЫ За последние годы в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях осуществляется комплекс мероприятий, направленный на реконструкцию и строительство новых централизованных водопроводных систем для обеспечения населения качественной питьевой водой. В результате принятых мер уровень обеспеченности населения Ферганской долины централизованным водоснабжением в среднем составил 71,6 процента (6,5 млн.чел.), в том числе в Андижанской области — 74,6 процента, Наманганской — 65,2 процента и Ферганской области — 74,1 процента. Основным источником питьевого водоснабжения населения являются пресные подземные воды. Однако, пригодные для использования источники подземных вод не имеют повсеместного распространения. При этом на отдельных источниках отмечается ухудшение качества пресных подземных вод на водоносных горизонтах до глубины 100 — 150 метров из-за интенсивного освоения земель, в том числе и на территории сопредельных государств, что требует разработки и внедрения новых технологических решений по рациональной эксплуатации водоносных горизонтов. В то же время, из-за высокой изношенности технологического оборудования часть групповых и одиночных водозаборных сооружений находится в нерабочем состоянии. В связи с постоянным ростом численности населения, строительством новых многоэтажных жилых массивов и городских поселков, развитием промышленности и сельского хозяйства в последние годы возникла необходимость в принятии действенных мер по дальнейшему совершенствованию системы питьевого водоснабжения населения Ферганской долины за счет расширения использования запасов пресных подземных вод в период 2017 — 2022 годы. В целях расширения использования запасов пресных подземных вод, предотвращения загрязнения и истощения их ресурсов, а также доведения охвата централизованным водоснабжением населения Ферганской долины до параметров, утвержденных постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 2017 года № ПП-2910 «О Программе комплексного развития и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации на 2017 — 2021 годы», Кабинет Министров постановляет: 1. Утвердить: Комплекс мероприятий по обеспечению прироста и переоценки запасов пресных подземных вод и их рациональному использованию, направленный на улучшение системы питьевого водоснабжения населения Ферганской долины в период 2017 — 2022 годы (далее — Комплекс мероприятий), согласно приложению № 1; сводные параметры по объектам строительства и реконструкции эксплуатационных и наблюдательных скважин на территории Ферганской долины в период 2017 — 2022 годы согласно приложению № 2. 2. Определить источниками финансирования: гидрогеологических работ по обеспечению прироста и переоценки запасов пресных подземных вод, а также региональных гидрогеологических исследований на территории Ферганской долины — средства, выделяемые в рамках ежегодно утверждаемых Государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы; объектов строительства и реконструкции эксплуатационных скважин — средства Фонда «Чистая питьевая вода» при Министерстве финансов Республики Узбекистан; строительства наблюдательных скважин — собственные средства областных государственных унитарных предприятий «Сувокава» управлений жилищно коммунального обслуживания соответствующих областей. 3. Установить, что руководители Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам и хокимы Андижанской, Наманганской и Ферганской областей несут персональную ответственность за безусловное выполнение утвержденных Комплекса мероприятий и сводных параметров по объектам строительства и реконструкции эксплуатационных и наблюдательных скважин на территории Ферганской долины в период 2017 — 2022 годы. 4. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам на системной основе обеспечить: проведение ревизии утвержденных и числящихся на государственном балансе запасов пресных подземных вод, оценки реальных условий их эксплуатации и выдачу рекомендаций по их улучшению; выполнение геологоразведочных работ, направленных на переоценку запасов, с выдачей рекомендаций по расширению, реконструкции и рациональному режиму эксплуатации водозаборных сооружений на участках месторождений с истекшими сроками утвержденных запасов; осуществление мониторинга и оценку воздействия источников загрязнения на месторождениях пресных подземных вод и геоэкологических условий трансграничных водоносных горизонтов, находящихся под угрозой влияния горнорудных объектов соседних государств. 5. Возложить на Республиканскую комиссию по координации и мониторингу реализации Программы комплексного развития и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации, образованную постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 2017 года № ПП-2910, координацию реализации утвержденного настоящим постановлением Комплекса мероприятий. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж. Раматова, заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Г.И. Ибрагимова, председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам Б.Ф. Исламова и министра жилищно коммунального обслуживания Республики Узбекистан М.Х. Салиева. Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ г. Ташкент, 30 сентября 2017 г., № 779 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 30 сентября 2017 года № 779 КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ по обеспечению прироста и переоценки запасов пресных подземных вод и их рациональному использованию, направленный на улучшение системы питьевого водоснабжения населения Ферганской долины в период 2017 — 2022 годы № Наименование работ Сроки проведе ния работ Физическ ие объемы работ, бур ение чистка (пог.м.) Ожидаемая стоимость работ, млн.сум * Прирост переоценка запасов (тыс.куб.м/с утки) Все го в том числе по годам 201 7 г. 20 18 г. 20 19 г. 20 20 г. 20 21 г. 20 22 г. ВСЕГО: 53600 29340 54 264 3 938 7 08 0 17 25 7 13 47 5 8 67 4 3 84 0 338,3 1236 Гидрогеологические работы по приросту и переоценке запасов подземных вод на территории Андижанской области 1. Оценочные работы на подземные воды в четвертичных отложениях на отдельных участках Ош Араванского и Андижан Шахриханского месторождений для обоснования хозяйственно питьевого водоснабжения городских поселков Ёркишлак, Ойим и Урта Шахрихан Андижанской области. 2017 2018 гг. 474, 7 384 ,7 90 - - - 11,3 2. Поисково оценочные работы на подземные воды с целью обоснования возможности 2018 — 2021 гг. 3000 1000 350 0 50 0 15 50 11 90 26 0 15 хозяйственно питьевого водоснабжения районного центра Мархамат и прилегающих населенных пунктов. 3. Переоценка эксплуатацион ных запасов на участках действующих групповых водозаборов Куйганяр, Пахтаабад, Улугнар, Боз, Охчи, Ходжаабад и Карасув, а также оценка эксплуатацион ных запасов подземных вод на участках действующих групповых водозаборов Чинабад, Булакбаши и Джалакудук в пределах Ош Араванского, Андижан Шахриханского , Майлисуйского и Караунгурског о месторождений с целью обоснования источников 2018 — 2021 гг. 4000 6000 385 9 50 0 13 50 11 59 85 0 30 126 хозяйственно питьевого водоснабжения населенных пунктов. Итого: 7000 7000 783 3,7 384 ,7 10 90 29 00 23 49 11 10 56,3 126 Гидрогеологические работы по приросту и переоценке запасов подземных вод на территории Наманганской области 4. Разведка с подсчетом эксплуатацион ных запасов подземных вод в четвертичных отложениях на отдельных участках Исковат Пишкаранского , Нарынского и Наманганского месторождений для обоснования хозяйственно питьевого водоснабжения г. Чартака, районного центра Янгикурган, городских поселков Ханабад, Гальча и Тепакурган Наманганской области. 2017 2018 гг. 543 383 16 0 - - 34,7 5. Поисково оценочные работы на подземные воды в неоген четвертичных отложениях на 2017 — 2019 гг. 9750 4000 487 2 160 0 16 00 16 72 - 60,0 отдельных участках месторождений для обоснования источников водоснабжения за счет подземных вод Мингбулакског о (5 населенных пунктов), Папского (7), Чустского (2), Туракурганског о (7), Наманганского (3), Касансайского (6), Янгикурганско го (2), Нарынского (4), Уйчинского (2) и Учкурганского (1) районов Наманганской области. 6. Оценка запасов подземных вод четвертичных отложений Нарынского месторождения с целью обоснования возможности хозяйственно питьевого водоснабжения г. Учкургана. 2018 — 2020 гг. 2000 1000 200 0 50 0 10 00 50 0 40 7. Переоценка эксплуатацион ных запасов подземных вод на участках действующих групповых водозаборов «Карнон», «Ахча», «Рават» и «Джумашуй-2» Алмас Варзыкского и Касансайского месторождений с целью обоснования источников хозяйственно питьевого водоснабжения . 2019 — 2022 гг. 3000 2000 450 0 18 50 18 00 75 0 10 0 160 Итого: 14750 7000 119 15 198 3 22 60 45 22 23 00 75 0 10 0 134,7 160 Гидрогеологические работы по приросту и переоценке запасов подземных вод на территории Ферганской области 8. Оценочные работы на подземные воды в четвертичных отложениях локальных участков Сохского, Алтыарык Бешалышского и Чимион Аувальского месторождений для обоснования хозяйственно питьевого водоснабжения 2017 — 2019 гг. 3340 4800 377 0 570 18 50 13 50 - 8 для г. Кува Федченко, Кувинского района, г. Дангара, Дангаринского района и сельских населенных пунктов Алтыарыкского (1 населенный пункт), Багдадского (1), Кувинского (6), Риштанского (5), Узбекистанског о (3), Учкуприкского (3) и Ферганского (2) районов Ферганской области. 9. Поисково оценочные работы на подземные воды с целью обоснования возможности хозяйственно питьевого водоснабжения райцентров Яйпан, Ташлак и прилегающих населенных пунктов Узбекистанског о района. 2018 — 2021 гг. 6000 2400 540 0 80 0 17 84 17 84 10 32 24,3 1 0. Оценка эксплуатацион 2019 — 2022 гг. 4000 316 0 90 0 96 0 10 00 30 0 115 ных запасов пресных подземных вод на участках действующих групповых водозаборов Вуадил, Туда и одиночных водозаборах с целью обоснования источников централизован ного хозяйственно питьевого водоснабжения г. Маргилана, населенных пунктов Ферганского и Учкуприкского районов Ферганской области. 1 1. Гидрогеологич еские исследования по переоценке эксплуатацион ных запасов пресных подземных вод на участках действующих групповых водозаборов Багдад, Бешарык, Янгикурган, Дангара, Туляш, Яйпан, Учкуприк, Язъяван, 2019 — 2022 гг. 2400 4000 420 0 12 56 11 62 98 2 80 0 950 Пакана-Ляган, Ауввал, Кувасай с истекшими расчетными сроками запасов. Итого: 15740 11200 165 30 570 26 50 52 90 39 06 30 14 11 00 147,3 950 Региональные гидрогеологические исследования по оценке реального состояния использования подземных вод на территории Ферганской долины 1 2. Региональные исследования по оценке современного состояния использования ранее утвержденных эксплуатацион ных запасов подземных вод в целях разработки рекомендаций по рациональному хозяйственно питьевому водоснабжени ю населения и объектов экономики в пределах Андижанской, Наманганской и Ферганской областей (восточный регион Узбекистана). 2018 — 2022 гг. 3000 2000 270 0 16 0 70 0 70 0 60 0 54 0 Итого: 3000 2000 270 0 60 70 0 70 0 70 0 54 0 Геоэкологические исследования на территории Ферганской долины 1 3. Эколого гидрогеологиче 2017 2018 гг. 4710 1040 110 0 100 0 10 0 - - - ские исследования с целью оценки влияния новоорошаемы х земель в адырных зонах Южной Ферганы на состояние месторождений пресных подземных вод с разработкой природоохранн ых мероприятий по сохранению качественного состава пресных подземных вод. 1 4. Гидрогеологич еские исследования в целях обоснования возможности применения различных типов дренажа для водопонижения на территориях райцентров Боз, Алтынкуль, Избаскан, Джалакудук и западной части города Андижан Андижанской области. 2019 — 2022 гг. 3000 600 320 0 95 0 90 0 90 0 45 0 1 5. Гидрогеологич еские 2018 — 2021 гг. 2400 500 350 0 60 0 12 00 13 00 40 0 исследования в целях обоснования возможности применения различных типов дренажа для водопонижения на территориях райцентров Кува, Бешарык и городов Фергана, Коканд Ферганской области. 1 6. Ликвидация заброшенных, бесхозных скважин и пробуренных с нарушениями требований технологии на территории Андижанской области. 2018 2019 гг. 625 20 0 42 5 - - 1 7. Проведение гидрогеологиче ских исследований по сохранению питьевого качества подземных вод в пределах головной части Исфаринского конуса выноса путем искусственного восполнения или разбавления их ресурсов за 2019 — 2022 гг. 3000 400 0 10 00 10 00 10 00 10 00 счет пресных поверхностных вод. 1 8. Геоэкологическ ие исследования трансграничны х водоносных горизонтов Ферганской долины в зоне возможного влияния горнорудных комплексов Кыргызской Республики (Майлисуу, Сумсар, Кадамжай). 2018 — 2020 гг. 360 12 0 12 0 12 0 - 1 9. Оценка влияния агропромышле нности на состояние подземных вод на территории южной и северной Ферганы. 2020 — 2022 гг. 150 0 - 50 0 50 0 50 0 2 0. Оценка влияния объектов нефтегазовой промышленнос ти на качество подземных вод. 2019 — 2022 гг. 100 0 15 0 40 0 30 0 15 0 Итого: 13110 2140 152 85 100 0 10 20 38 45 42 20 31 00 21 00 * Размеры ассигнований подлежат уточнению по результатам разработки и экспертизы проектно сметной документации. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 30 сентября 2017 года № 779 СВОДНЫЕ ПАРАМЕТРЫ Сводные параметры по объектам строительства и реконструкции эксплуатационных и наблюдательных скважин на территории Ферганской долины в период 2017 — 2022 годы № Наименование городов и районов Эксплуатационные скважины, шт. * Наблюдательные скважины (2018 — 2022 гг.) Всего 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. количество (шт.) пог.м / млн.сум ** ВСЕГО: 501 128 131 88 84 70 70 4324 / 1383,7 Андижанская область Итого: 216 68 52 37 38 21 17 1360 / 435,2 1. Андижанский район 10 5 3 - 2 - 2 160 / 51,2 2. Асакинский район 10 4 1 - 4 1 5 400 / 128,0 3. Балыкчинский район 16 4 5 5 - 2 - 4. Бузский район 14 3 5 2 3 1 - 5. Булакбашинский район 12 3 3 3 2 1 - 6. Джалакудукский район 15 3 4 5 1 2 - 7. Избаскентский район 19 - 6 6 3 4 2 160 / 51,2 8. Мархаматский район 5 1 1 - 2 1 - 9. Алтынкульский район 21 2 7 4 4 4 - 10. Пахтаабадский район 16 2 6 3 3 2 3 240 / 76,8 11. Улугнарский район 6 2 - - 2 2 3 240 / 76,8 12. Ходжаабадский район 12 5 2 3 2 - 2 160 / 51,2 13. Шахриханский район 46 32 3 3 8 - - 14. Кургантепинский район 14 2 6 3 2 1 - Наманганская область Итого: 57 15 28 2 1 11 26 1872 / 599,0 1. город Наманган 2 - - 2 - - - 2. Уйчийский район 5 - 5 - - - - 3. Папский район 18 3 15 - - - 13 936 / 299,5 4. Учкурганский район - - - - - 3 216 / 69,1 5. Чустский район 6 2 - - - 4 3 216 / 69,1 6. Чартакский район 2 2 - - - - - 7. Мингбулакский район 7 - 7 - - - 3 216 / 69,1 8. Туракурганский район 8 8 - - - - 4 288 / 92,2 9. Янгикурганский район 8 - - - 1 7 - 10. Наманганский район 1 - 1 - - - - Ферганская область Итого: 228 45 51 49 45 38 27 1092 / 349,5 1. г. Фергана 1 1 - - - - - 2. г. Коканд 4 - - 1 3 - - 3. Багдадский район 18 3 4 4 6 1 4 208 / 66,6 4. Бешарыкский район 24 3 4 5 5 7 3 156 / 49,9 5. Бувайдинский район 18 4 8 4 - 2 2 104 / 33,3 6. Дангаринский район 8 1 4 2 - 1 2 104 / 33,3 7. Язяванский район 13 3 3 3 - 4 2 104 / 33,3 8. Алтыарыкский район 23 3 3 6 6 5 - 9. Куштепинский район 12 2 2 3 3 2 2 104 / 33,3 10. Риштанский район 12 - 1 3 3 5 3 156 / 49,9 11. Ташлакский район 10 4 2 2 1 1 - 12. Учкуприкский район 10 4 2 - 1 3 - 13. Ферганский район 28 5 9 5 6 3 3 156 / 49,9 14. Узбекистанский район 12 3 - 5 2 2 2 15. Кувинский район 13 5 1 3 4 - 2 16. Фуркатский район 18 4 6 2 5 1 2 17. Сохский район 4 - 2 1 - 1 - * Средства для финансирования предусмотрены в приложении № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 2017 года № ПП-2910 «О программе комплексного развития и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации на 2017 — 2021 годы». ** Подлежит корректировке по результатам разработки и экспертизы проектно-сметной документации. (Национальная база данных законодательства, 04.10.2017 г., № 09/17/779/0054)