Decree No. 246 validating the Regulation on special environmental protection funds

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОНДАХ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ Кабинет Министров постановляет: утвердить прилагаемое Положение о фондах охраны природы. Первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан И. ДЖУРАБЕКОВ г. Ташкент, 24 мая 1993 г., № 246 УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров от 24 мая 1993 г. № 246 ПОЛОЖЕНИЕ о фондах охраны природы 1. В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об охране природы» в республике создаются: местные фонды охраны природы при Государственном комитете Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентском городском комитетах по охране природы; Республиканский фонд охраны природы при Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы (Госкомприроде). 2. Местные фонды охраны природы создаются для финансирования территориальных и межотраслевых мероприятий по охране окружающей природной среды, направленных на снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты, уменьшение загрязнения почв, сокращение отходов и их утилизацию, сохранение и воспроизводство животного и растительного мира. 3. Республиканский фонд охраны природы формируется в целях финансирования природоохранных мероприятий (программ) общереспубликанского и межгосударственного значения, работ по охране окружающей среды, ликвидации негативного воздействия хозяйственной деятельности на природную среду, не устраняемого проведением природоохранных мероприятий за счет средств местных фондов охраны природы и собственных средств предприятий и организаций (природопользователей). 4. Для формирования фондов охраны природы в соответствующих отделениях Узагропромбанка открываются специальные внебюджетные счета. 5. Местные фонды охраны природы образуются за счет: См. предыдущую редакцию. 40 процентов компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан. http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791#593674 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791#593663 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=7065 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791&ONDATE=25.10.2004%2000#1126676 (абзац второй пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 апреля 2010 г. № 62 — СЗ РУ, 2010 г., № 14-15, ст. 106) См. предыдущую редакцию. 40 процентов компенсационных выплат за сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ в коммунальные канализационные сети городов и других населенных пунктов; (абзац третий пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 апреля 2010 г. № 62 — СЗ РУ, 2010 г., № 14-15, ст. 106) См. предыдущую редакцию. 40 процентов штрафов и средств, взыскиваемых с природопользователей за ущерб, нанесенный окружающей среде аварийными залповыми выбросами (сбросами, размещением отходов) загрязняющих веществ; (абзац четвертый пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 апреля 2010 г. № 62 — СЗ РУ, 2010 г., № 14-15, ст. 106) См. предыдущую редакцию. 40 процентов платежей природопользователей за сверхнормативное и не комплексное использование (потери) природных ресурсов и получаемого из них сырья; (абзац пятый пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 апреля 2010 г. № 62 — СЗ РУ, 2010 г., № 14-15, ст. 106) См. предыдущую редакцию. 40 процентов средств, взыскиваемых с природопользователей в возмещение ущерба, причиненного объектам окружающей природной среды в результате хозяйственной деятельности; (абзац шестой пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 апреля 2010 г. № 62 — СЗ РУ, 2010 г., № 14-15, ст. 106) См. предыдущую редакцию. 40 процентов штрафов и денежных сумм, взыскиваемых в административном и судебном порядке с физических и юридических лиц, виновных в нарушении природоохранного законодательства, за исключением штрафов и денежных сумм, взыскиваемых за нарушения, связанные с пользованием объектами животного и растительного мира; (абзац седьмой пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 апреля 2010 г. № 62 — СЗ РУ, 2010 г., № 14-15, ст. 106) См. предыдущую редакцию. 40 процентов штрафов и исков в иностранной валюте (по курсу рубля), взыскиваемых в административном и судебном порядке, за нарушения природоохранительного законодательства и в порядке возмещения ущерба, причиненного объектам окружающей среды, с совместных предприятий, а также с физических и юридических лиц других государств, за исключением штрафов и исков, взыскиваемых в соответствии с Положением об охоте и ведении охотничье-рыболовного хозяйства на территории Республики Узбекистан; (абзац восьмой пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 апреля 2010 г. № 62 — СЗ РУ, 2010 г., № 14-15, ст. 106) http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=1609351&ONDATE=02.04.2010%2000#1609705 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791&ONDATE=03.02.2010%2000#1616936 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=http://cli.lex.uz/ld/lps/doc/1609351&ONDATE=02.04.2010%2000#1609705 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791&ONDATE=25.10.2004%2000#1616918 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=http://cli.lex.uz/ld/lps/doc/1609351&ONDATE=02.04.2010%2000#1609705 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791&ONDATE=25.10.2004%2000#1616959 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=http://cli.lex.uz/ld/lps/doc/1609351&ONDATE=02.04.2010%2000#1609705 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791&ONDATE=25.10.2004%2000#1616964 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=http://cli.lex.uz/ld/lps/doc/1609351&ONDATE=02.04.2010%2000#1609705 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791&ONDATE=28.10.2004%2000#1617027 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=http://cli.lex.uz/ld/lps/doc/1609351&ONDATE=02.04.2010%2000#1609705 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791&ONDATE=25.10.2004%2000#1617033 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=http://cli.lex.uz/ld/lps/doc/1609351&ONDATE=02.04.2010%2000#1609705 средств долевого участия предприятий, учреждений и организаций в финансировании совместных природоохранных мероприятий; добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан, а также благотворительных организаций и фондов; других источников, не запрещенных законодательством Республики Узбекистан. См. предыдущую редакцию. В местные фонды охраны природы направляются 40 процентов суммы взысканных штрафов за вычетом вознаграждений государственным инспекторам и другим лицам, выявившим нарушения земельного и водного законодательства, законодательства о недрах, охране атмосферного воздуха, в размере до 15 процентов. (абзац двенадцатый пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 апреля 2010 г. № 62 — СЗ РУ, 2010 г., № 14-15, ст. 106) 6. Местные фонды охраны природы используются на: строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт природоохранных объектов территориального значения; научно-исследовательские, проектно- изыскательские и опытно конструкторские работы по созданию природоохранной техники и технологий, систем экологического мониторинга, приборов и оборудования; разработку и реализацию долгосрочных научно-технических программ, территориальных комплексных схем охраны природы, других территориальных разработок по охране окружающей природной среды; мероприятия, предусматривающие компенсацию или предупреждение негативных последствий, вызываемых загрязнением окружающей природной среды; проведение работ по созданию и восстановлению санитарно защитных и водоохранных зон, сохранению и восстановлению малых рек и других водных объектов; См. предыдущую редакцию. мероприятия по созданию, обеспечению деятельности и режима охраняемых природных территорий; (абзац седьмой пункта 6 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 апреля 2005 года № 95) проведение работ по оценке вредного воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной деятельности; долевое участие в финансировании природоохранных мероприятий, полное или частичное погашение кредитов банка, полученных предприятиями для осуществления крупных капиталоемких мероприятий природоохранного значения; долевое участие в финансировании мероприятий по использованию отходов производства и потребления; строительство объектов для восстановления здоровья граждан, пострадавших в результате загрязнения окружающей природной среды; http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791&ONDATE=28.10.2004%2000#1126688 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=http://cli.lex.uz/ld/lps/doc/1609351&ONDATE=02.04.2010%2000#1609705 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791&ONDATE=24.05.1993%2000#593734 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=537165&ONDATE=01.04.2005%2000#549914 развитие собственной материально-технической базы органов по охране природы, организацию и ведение систем экологической информации и контроля; организацию экологического воспитания и образования населения, пропаганду экологических знаний, издательскую деятельность, подготовку и переподготовку специалистов по охране природы; формирование Республиканского фонда охраны природы; премирование и поощрение производственных коллективов, граждан, а также работников местных органов по охране природы; обязательное страхование государственных инспекторов по охране природы, а также возмещение ущерба, нанесенного принадлежащему им имуществу при исполнении служебных обязанностей; другие мероприятия по охране окружающей природной среды. 7. Расходование средств местных фондов охраны природы осуществляется в соответствии с годовыми программами, разрабатываемыми советами местных фондов охраны природы и утверждаемыми Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента. 8. Республиканский фонд охраны природы образуется из отчислений в размере 25 процентов средств местных фондов охраны природы, включая инвалютные поступления, а также за счет: средств долевого участия предприятий, учреждений и организаций в финансировании природоохранных мероприятий, а также совместных экологических программ и проектов; См. предыдущую редакцию. 40 процентов штрафов и исков, в том числе в иностранной валюте, взыскиваемых с физических и юридических лиц за нарушения природоохранительного законодательства и в порядке возмещения ущерба, причиненного объектам окружающей среды (за исключениям штрафов и исков, взыскиваемых в соответствии с Положением об охоте и падении охотничье-рыболовного хозяйства на территории Республики Узбекистан), выявленные государственными инспекторами центрального аппарата Госкомприроды и его республиканских организаций, за вычетом вознаграждений согласно пункту 5 настоящего Положения; (абзац третий пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 апреля 2010 года № 62 — СЗ РУ, 2010 г., № 14-15, ст. 106) доходов от издательской деятельности по экологической тематике, экологической денежно-вещевой лотереи, экологических благотворительных мероприятий, конференций, ярмарок; добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан, а также благотворительных организаций и фондов; других источников, не запрещенных законодательством Республики Узбекистан. 9. Республиканский фонд охраны природы используется на: http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791&ONDATE=25.10.2004%2000#1013418 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791#1614261 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=http://cli.lex.uz/ld/lps/doc/1609351&ONDATE=02.04.2010%2000#1609705 научно-исследовательские, проектно-изыскательские и опытно конструкторские работы (включая приобретение лицензий) по созданию и совершенствованию природоохранной техники и технологий, систем экологического мониторинга, приборов и оборудования; научно-исследовательские работы общереспубликанского и межгосударственного значения, разработку научно-технических программ, нормативно-методических документов, республиканских стандартов, норм и правил по охране природы; проведение работ по оценке вредного воздействия на окружающую природную среду в результате хозяйственной деятельности; создание и ведение банков экологических данных и республиканской автоматизированной системы экологической информации и контроля; долевое участие в финансировании мероприятий по использованию отходов производства и потребления; частичное погашение кредитов банков, полученных предприятиями для осуществления крупных капиталоемких мероприятий природоохранного назначения; долевое участие в разработке территориальных программ и комплексных схем по охране природы; См. предыдущую редакцию. мероприятия по созданию, обеспечению деятельности и режима охраняемых природных территорий и их обустройство; (абзац девятый пункта 9 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 апреля 2005 года № 95) восстановление нарушенных хозяйственной деятельностью природных объектов, охрану и воспроизводство животного и растительного мира; пропаганду экологических знаний, подготовку и переподготовку работников системы Госкомприроды, проведение смотров-конкурсов, конференций, рекламу и издательскую деятельность; организацию международного сотрудничества; мероприятия, проводимые общественными экологическими организациями; развитие материально-технической базы системы Госкомприроды; премирование и поощрение производственных коллективов, граждан, а также работников системы Госкомприроды; обязательное страхование государственных инспекторов по охране природы центрального аппарата Госкомприроды, а также возмещение ущерба, нанесенного принадлежащему им имуществу при исполнении служебных обязанностей; другие мероприятия, перечисленные в пункте 6 настоящего Положения, осуществляемые в порядке долевого участия, и оказание финансовой помощи местным фондам охраны природы. 10. Использование средств Республиканского фонда охраны природы осуществляется в соответствии с годовой программой, разрабатываемой http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791&ONDATE=24.05.1993%2000#593775 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=537165&ONDATE=01.04.2005%2000#549915 http://www.lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=521791#593722 Советом Республиканского фонда охраны природы и утверждаемой Кабинетом Министров Республики Узбекистан. 11. До 15 процентов средств местных и Республиканского фондов охраны природы могут использоваться на премирование и поощрение производственных коллективов, граждан, а также работников системы Госкомприроды, добившихся высоких результатов в природоохранной и ресурсосберегающей деятельности. 12. Руководство Республиканским фондом охраны природы, организация его работы и контроль за целевым использованием средств осуществляет Совет фонда, возглавляемый председателем Госкомприроды. В состав Совета Республиканского фонда охраны природы входят работники природоохранных органов, видные ученые, крупные специалисты в области охраны природы и представители общественных организаций. Персональный состав Совета Республиканского фонда охраны природы утверждается коллегией Госкомприроды. Аналогичные советы местных фондов охраны природы создаются при Госкомприроде Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентском городском комитетах по охране природы. Советы Республиканского и местных фондов охраны природы действуют на общественных началах и являются органами коллегиального принятия решений по ключевым вопросам работы фонда, определению приоритетных направлений использования средств фонда, установлению наиболее целесообразных форм и условий финансирования природоохранных мероприятий. 13. Для функционирования фондов создаются соответствующие структурные подразделения с численностью, определяемой советами Республиканского и местных фондов охраны природы, и содержанием их за счет средств этих фондов. 14. Советы фондов определяют из числа заинтересованных организаций заказчика по выполнению конкретных мероприятий, финансируемых за счет средств фондов охраны природы. 15. Не использованные в отчетном году средства местных и Республиканского фондов охраны природы изъятию не подлежат, переходят на следующий год и расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением. 16. Советы местных фондов охраны природы ежеквартально представляют отчет об использовании средств фонда по установленной форме в Госкомприроду и соответственно в Совет Министров Республики Каракалпакстан, исполнительные органы хокимов областей и г. Ташкента, а Госкомприрода один раз в год представляет отчет об использовании средств Республиканского фонда в Кабинет Министров Республики Узбекистан.