Order No.85 of 1996 of State Committee for Standardization, Metrology and Certification regarding validation of the Regulation on carrying out attestation of works for manufacturing of ethyl alcohol, cognac and fruit alcohol, alcoholic beverages and tobaccos

Об утверждении Порядка проведения аттестации производства спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий Приказ Государственного комитета Украины по стандартизации, метрологии и сертификации от 29 февраля 1996 года N 85 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 12 июня 1996 г. за N 291/1316 Во исполнение статьи 8 Закона Украины "О государственном регулировании производства и торговли спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями" и обеспечение перерегистрации лицензий, выданных на эту деятельность, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Порядок проведения аттестации производства спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий, что прибавляется. 2. Директорам территориальных центров стандартизации, метрологии и сертификации: срочно довести утвержденный Порядок до заинтересованных предприятий, организаций и учреждений, а также субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности; Абзац 3 пункта 2 изъято 3. Контроль за выполнением этого приказа положить на заместителя Председателя Госстандарта Украины - Верещагу Є. М. Председатель Госстандарта Украины Т. М. Кисилева УТВЕРЖДЕНО приказом Государственного комитета Украины по стандартизации, метрологии и сертификации от 29 февраля 1996 г. N 85 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 12 июня 1996 г. за N 291/1316 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СПИРТА ЭТИЛОВОГО, КОНЬЯЧНОГО И ПЛОДОВОГО, АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Этот Порядок устанавливает требования к проведению обязательной аттестации производства спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольным напиткам и табачным изделиям (далее изделий) в Украине согласно Закону Украины "О государственном регулировании производства и торговли спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольным напиткам и табачным изделиям". 1.2. Требования этого документа обязательные для выполнения предприятиями независимо от форм собственности во время подготовки к аттестации производства и ее проведению. 1.3. Аттестация производства изделий в Украине проводится органами Государственного комитета Украины по стандартизации, метрологии и сертификации - аккредитованными в государственной системе сертификации органами по сертификации пищевой продукции и продовольственному сырью с обязательным привлечением представителей Держспецмонополии Украины за их предоставлением. 1.4. Допускается по решению аккредитованного органа по сертификации пищевой продукции и продовольственному сырью осуществлять аттестацию производства изделий органом по сертификации систем качества, при этом вся ответственность за обоснованность выдачи аттестата производства изделий остается за органом по сертификации пищевой продукции и продовольственному сырью. 1.5. Аттестация производства изделий проводится по инициативе предприятия, что их изготавливает. 1.6. Аттестация производства изделий осуществляется с целью оценки возможностей предприятия производителя обеспечить их соответствие обязательным требованиям, которые установлены действующими законодательными актами Украины относительно обеспечения жизни и здоровья людей, охраны окружающей природной среды, а также соответствие санитарным, пожарным, экологическим нормам и правилам. 1.7. Работы с аттестации производства изделий выполняются на основании хозяйственных договоров. Стоимость работ за услуги с аттестации производства не должна превышать фактических расходов исполнителя и прибыли по уровню рентабельности не больше тридцати процентов. Средства, израсходованные заявителем на аттестацию производства, относятся им на себестоимость изделий. 2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА, КОТОРАЯ АТТЕСТОВЫВАЕТСЯ 2.1. Предприятие, которое намеревается аттестовывать производство изделий, должно иметь комплект документации - нормативную и технологическую и документацию, которая определяет состав изделий и другие сведения относительно: организации контроля качества изделий; организации контроля за выпуском изделий; структуры ответственности производственного персонала за качество изготовления изделий и выполнения работ; системы контроля качества в ходе технологического процесса, включая контроль исходных материалов и изделий; системы контроля за внесением изменений в техническую документацию на изделия; средств измерений и контроля и испытательного оборудования, которые используются в производстве изделий; системы повірки средств измерений и контроля и аттестации испытательного оборудования; порядка формирования и обозначения партий изделий, которые выпускаются, порядка формирования и обозначения выборок из них для испытаний или контроля; порядка регистрации результатов испытаний и контроля, составления, утверждение и хранение протоколов испытаний. 2.2. Орган по сертификации, который проводит аттестацию производства, обязан в течение трех дней с дня обращения предоставить заявителю образцы заявки и анкеты. 2.3. Предприятие, которое намеревается аттестовывать производство продукции, осуществляет контроль изделий и входных материалов (при потребности) в собственной или посторонней (по договору) испытательной (измерительной) лаборатории, которая аккредитована в соответствии с требованиями статьи 32 Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности". 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАБОТ С АТТЕСТАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА 3.1. Осуществление работ с аттестации производства изделий предусматривает выполнение таких этапов: предоставление заявки; предыдущее оценивание; проверка производства. 3.2. Предоставление заявки 3.2.1. Для проведения аттестации предприятие дает в орган по сертификации в двух экземплярах заявку (дополнение N 1) и анкету (дополнение N 2), а также в одном экземпляре документы, отмеченные в анкете. 3.2.2. Анкета разрабатывается предприятием-производителем (далее предприятие) изделий. 3.2.3. Анкета предназначена для обеспечения предприятиями органов Государственного комитета Украины по стандартизации, метрологии и сертификации документально оформленными и официально поданными описаниями производства изделий. 3.2.4. Анкету составляют на производство одного конкретного изделия или на производство нескольких технологически подобных изделий. Технологически подобными являются изделия, которые выпускаются одним предприятием с использованием одних и тех самих материалов и технологий. Марки этих изделий должны иметь собственные обозначения. 3.2.5. В анкете допускается посылка на стандарты, технологические и другие документы относительно конкретного изделия и на нормативные документы относительно составных компонентов, исходных материалов, веществ и т. др. 3.3. Предыдущее оценивание 3.3.1. Предыдущая оценка анкеты и документов выполняется комиссией экспертов в согласованные сроки. Состав комиссии экспертов утверждается руководителем органа по сертификации пищевой продукции и продовольственному сырью. 3.3.2. Предыдущая оценка анкеты и документов должна предусматривать: а) проверку соответствия показателей и характеристик изделий, установленных технической документацией, требованиям стандартов и других нормативных документов, которые распространяются на изделия и технологические процессы их изготовления; б) оценку всех контрольных операций и испытаний, предусмотренных технологической документацией, для обеспечения певності в соответствии изделий, которые выпускаются, требованиям стандартов, что на них распространяются; в) проверку наличия системы контроля качества изготовления в ходе технологического процесса, включая контроль материалов и изделий; г) проверку наличия системы метрологического обеспечения средств измерений, контроля и испытаний, которые применяются. 3.3.3. Комиссия экспертов может, в случае необходимости, востребовать от предприятия другие сведения, если они нужные для предыдущей оценки. 3.3.4. По результатам предыдущей оценки в срок до 10 дней с дня получения заявки комиссией складывается вывод о готовности предприятия к аттестации и целесообразности проведения дальнейших работ. Вывод подписывает руководитель комиссии экспертов. 3.4. Проверка производства 3.4.1. Объектами проверки производства являются: 1) определенность ответственности производственного персонала за качество изделий, которые выпускаются, но за выполнение работ; 2) организация и функционирование системы технического контроля; 3) состояние входного контроля сырья, материалов и изделий; 4) контроль соблюдения технологических процессов; 5) состояние метрологического обеспечения; 6) оснастка испытательной лаборатории; 7) состояние оборудования производственных помещений; 8) обеспечение условий хранения, упаковка и маркирование; 9) наличие протоколов испытания изделий, в том числе испытаний с целью сертификации, если изделия подлежат в Украине обязательной сертификации (если предприятие к моменту проведения аттестации проводило производство продукции); 10) наличие разрешений санитарно-эпидемиологической службы и органов государственного пожарного надзора что касается производства изделий на предприятии. 3.4.2. Основным заданием проверки производства является оценка соответствия информации, которая содержится в анкете и представленных документах, фактическому состоянию непосредственно на предприятии. 3.4.3. Проверка осуществляется комиссией экспертов, которая назначается руководителем органа по сертификации пищевой продукции и продовольственному сырью. 3.4.4. Перед началом работы комиссии эксперты вместе с руководителем предприятия: рассматривают цель и задание проверки; устанавливают формы общения между членами комиссии, руководством и персоналом предприятия. 3.4.5. По результатам проверки объектов производства, которые приведены в пп. 2.3 и 3.4.1 этого Порядка, комиссия составляет акт, который содержит анализ результатов проверки и обоснованные заключения. Акт подписывают члены комиссии и утверждает руководитель органа по сертификации пищевой продукции и продовольственному сырью. С актом знакомится руководитель предприятия. 3.4.6. На основании позитивных заключений комиссии орган по сертификации пищевой продукции и продовольственному сырью оформляет аттестат производства по форме додатка N 3, регистрирует его в Реестре государственной системы сертификации и выдает предприятию. 3.4.7. Аттестат производства, выданный за этим Порядком, является действующим в течение действия лицензии на право производства спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий. 4. АПЕЛЛЯЦИИ 4.1. В случае несогласия с заключениями комиссии экспертов, за которыми невозможно аттестовывать производство, предприятие должно право в месячный срок послать органу по сертификации пищевой продукции и продовольственному сырью заявление (апелляцию). В зависимости от обоснованности этого заявления может быть назначенная повторная проверка производства другим составом экспертов. О своем решении орган по сертификации сообщает заявителю в течение 10 дней с дня получения заявления. В случае несогласия с заключениями комиссии после повторной проверки предприятие имеет право обратиться к Государственному комитету Украины по стандартизации, метрологии и сертификации для окончательного разрешения вопроса об аттестации производства. 4.2. Повторная проверка проводится в соответствии с этим Порядком. Дополнение N 1 к Порядку проведения аттестации производства спирта этилового, коньячного и плодового и алкогольных напитков ЗАЯВКА НА ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА (название предприятия, далее - заявитель, код ЄДРПОУ но его адрес) ПРОСИТ (название органа по сертификации продукции) ПРОВЕСТИ АТТЕСТАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВА (название и обозначение продукции) КАКАЯ ОБЕСПЕЧИВАЕТ ЕГО (ЕЕ) БЕЗДЕФЕКТНЫЙ ВЫПУСК ПО ТРЕБОВАНИЯМ (обозначения и названия нормативных документов на продукцию) В (срок проведения аттестации) ЗАЯВИТЕЛЬ согласен оплатить расходы, связаны с аттестацией вы робництва и выдачей аттестата. ДОПОЛНЕНИЕ: Перечень исходных материалов. Директор (подпись) (инициалы и фамилия) (дополнение 1 с изменениями, внесенными согласно приказу Государственного комитета Украины по стандартизации, метрологии и сертификации от 10.12.98 г. N 968) Дополнение N 2 к Порядку проведения аттестации производства спирта этилового, коньячного и плодового и алкогольных напитков АНКЕТА С АТТЕСТАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА (название предприятия-производителя) 1. ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ: (обозначения и названия стандартов на изделия; обозначения и названия технических условий на изделия, номера и дать их государственной регистрации в территориальном центре стандартизации, метрологии и сертификации) 2. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ: (обозначения и полные названия технологических инструкций на всю номенклатуру изделий, что выпускаются производством, которое аттестовывается) 3. СТАНДАРТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ, ИНСТРУКЦИИ, МЕТОДИКИ: (обозначение и названия документов, за которыми на предприятии выполняются работы относительно: проведение периодических испытаний; классификации дефектов; контроля точности оборудования; организации повірки и аттестации средств измерений, контроля и испытаний; организации и порядка осуществления технического контроля; применение статистических методов контроля; приемо-сдаточных испытаний; контроля технологической дисциплины; технического обслуживания и ремонта оборудование; регистрации и учета дефектов; анализа причин возникновение дефектов) 4. КОЛИЧЕСТВО ИЗГОТОВЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД: (количество в единицах отчетности) 5. ФАКТИЧЕСКИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ И ВЫХОД ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД: (в процентах) 6. СТРУКТУРНАЯ СХЕМА ПРЕДПРИЯТИЯ (включая основные и вспомогательные производственные подразделения, инженерные и административные службы с наведением связей между ними): ДИРЕКТОР (подпись) (инициалы и фамилия) (дата) Дополнение N 3 к Порядку проведения аттестации производства спирта этилового, коньячного и плодового и алкогольных напитков ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ (ГОССТАНДАРТ УКРАИНЫ) Система сертификации УкрСЕПРО АТТЕСТАТ ПРОИЗВОДСТВА Зарегистрированный в Реестре Системы сертификации УкрСЕПРО " " 199 г. N Действительный к " " 199 г. Выданный (название предприятия и его адреса) код ОКПО Этот аттестат удостоверяет, что состояние производства (название продукции, , тип, модель и т. др.) что изготавливается в соответствии с (названия и обозначения нормативных документов, в соответствии с которыми изготавливается продукция) Код ОКП обеспечивает стабильность (показатели, характеристики, свойства продукции) Аттестат выданный (название органа по сертификации, которая выдает аттестат, его адреса, N аттестата аккредитации) Руководитель органа с сертификации (подпись) (инициалы, фамилия) М. П.