تخطَّ إلى المحتوى
Nelum
قوانين أوكرانيا

Order No. 821-r of the Cabinet of Ministers validating the Strategy for the recovery, sustainable development and digital transformation of small and medium-sized businesses for the period until 2027 and approval of the operational plan of measures for its implementation in 2024-2027

صدر في 2024-08-30 · النص بتاريخ 2026-10-01

القانون العام والإرشادات الرسمية منشورة بوصفها أبحاثاً. ليست مشورة قانونية أو ضريبية أو مالية.

البحث نفسه مكتوب بالإنجليزية. العناوين والوسوم مترجمة؛ أما النتائج والاقتباسات فغير مترجمة.

عن هذا القانون

العنوان الأصلي
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 30 серпня 2024 р. № 821-р Київ Про схвалення Стратегії відновлення, сталого розвитку та цифрової трансформації малого і середнього підприємництва на період до 2027 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2024-2027 роках.
اللغة
Ukrainian
النوع
policy
الدولة
أوكرانيا
الموضوعات
General
الكلمات المفتاحية
policy/planning, business/industry/corporations, financing, processing/handling, innovation, research, gender, youth, labour, international trade
الفئات
*

أين تقرؤه

النص

نص القانون نفسه، مادةً مادة، كما هو محفوظ. لكل مادة رابطها.

  1. 1. Схвалити Стратегію відновлення, сталого розвитку та цифрової трансформації малого і середнього підприємництва на період до 2027 року (далі - Стратегія), що додається.

  2. 2. Затвердити операційний план заходів з реалізації у 2024-2027 роках Стратегії відновлення, сталого розвитку та цифрової трансформації малого і середнього підприємництва на період до 2027 року (далі - операційний план), що додається.

  3. 3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям (військовим адміністраціям) забезпечити: своєчасне виконання завдань і здійснення заходів, передбачених операційним планом, за рахунок і в межах коштів, передбачених у державному бюджеті на відповідний рік, а також інших джерел, не заборонених законодавством, зокрема коштів міжнародної технічної допомоги; подання щороку до 1 грудня та до 1 червня Міністерству економіки інформації про стан реалізації Стратегії та виконання операційного плану.

  4. 4. Міністерству економіки забезпечити: подання двічі на рік - до 1 січня та до 1 липня Кабінетові Міністрів України звіту про стан реалізації Стратегії та виконання операційного плану; проведення моніторингу за станом виконання операційного плану. Прем'єр-міністр Д. ШМИГАЛЬ України Інд. 67 СХВАЛЕНО розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2024 р. № 821-р СТРАТЕГІЯ відновлення, сталого розвитку та цифрової трансформації малого і середнього підприємництва на період до 2027 року Опис проблем, які обумовили прийняття Стратегії, і нормативно- правових актів, що діють у відповідній сфері Мале і середнє підприємництво - основа української економіки, що забезпечує дві третини доданої вартості і більше ніж 80 відсотків робочих місць. Розвиток малого і середнього підприємництва стимулює конкуренцію на ринку і відповідне зростання конкурентоспроможності та інноваційного потенціалу економіки, сприяє зміцненню середнього класу в суспільстві. Важливість малого і середнього підприємництва для розвитку української економіки, підвищення рівня життя людей, забезпечення стійкості та обороноздатності держави, а також виклики, з якими мале і середнє підприємництво стикається внаслідок повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України та у зв’язку з процесом інтеграції до ЄС, обумовлюють потребу у створенні стратегічного документа щодо державної підтримки малого і середнього підприємництва. До початку повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України було завершено реалізацію Стратегії розвитку малого і середнього підприємництва в Україні на період до 2020 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 р. № 504 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 63, ст. 1913). Повномасштабне вторгнення Російської Федерації в Україну значною мірою вплинуло на бізнес-середовище: завдало істотної шкоди майну, спричинило дефіцит робочої сили, призвело до порушення логістики та несхильності до ризику фінансових ринків, що характеризуються високими відсотковими ставками. Станом на вересень 2023 р., за результатами опитування громадської організації “Інститут економічних досліджень та політичних консультацій”, 2 відсотки підприємств не відновили свою діяльність після початку повномасштабного вторгнення Російської Федерації в Україну, 90 відсотків - обмежили свою діяльність. Крім того, у бізнес-середовищі в Україні зберігаються проблеми, пов’язані з корупцією, обтяжливою податковою системою, слабкою судовою системою та недостатнім захистом майнових прав. Недостатньо сприятливе бізнес-середовище негативно впливає на інтерес іноземних інвесторів і приплив приватного капіталу. До переваг розвитку малого і середнього підприємництва належать: стійкість малого і середнього підприємництва, поступове економічне відновлення та відбудова; часткове відновлення попиту на товари і послуги; збереження загальної макрофінансової стабільності; наявність розгалуженої інфраструктури підтримки малого і середнього підприємництва; доступність державних програм підтримки, що спрямовані на задоволення потреб малого і середнього підприємництва у фінансуванні (“Доступні кредити 5-7-9 % ”, “єРобота”); доступ до міжнародної допомоги та підтримки, доповнення державної підтримки за рахунок грантів та інших програм від партнерів з розвитку та фінансових інституцій; готовність споживачів підтримати бізнес в умовах повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України. Слабкими сторонами розвитку малого і середнього підприємництва є: тривалий вплив повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України, яка залишається серйозним викликом, що призводить до перебоїв у ланцюгах постачання та енергопостачанні; обмежений доступ до робочої сили у зв’язку з вимушеним переміщенням населення внаслідок повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України; фінансові обмеження, високі ринкові відсоткові ставки, жорсткі умови кредитування та загальний рівень ризиків, що не дає змоги малому і середньому підприємництву залучити фінансування для власного розвитку; існування недобросовісної конкуренції, пов’язаної із зменшенням собівартості продукції або кількістю послуг окремими суб’єктами господарювання внаслідок уникнення виконання обов’язків, передбачених законодавством, щодо належного оформлення трудових відносин і створення здорових і безпечних умов праці; надмірний тиск державних, зокрема правоохоронних органів. Серед можливостей для розвитку малого і середнього підприємництва слід зазначити: залучення фінансування в результаті отримання доступу до європейських програм розвитку малого і середнього підприємництва, інновацій, сталого розвитку та цифрової трансформації; здатність впливати на політику ЄС щодо малого і середнього підприємництва і в результаті на хід перемовин про вступ України до ЄС; зменшення обмежень на експорт до держав - членів ЄС у результаті процесу інтеграції України до ЄС; відновлення та відбудова, що передбачають залучення малого і середнього підприємництва до заходів із відновлення та подолання наслідків повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України вже зараз; створення додаткових можливостей для малого і середнього підприємництва у системі публічних закупівель, застосування передбачуваних для малого і середнього підприємництва практик публічних закупівель; використання потенціалу певних категорій населення, що потребують додаткових заходів з інклюзії (жінок-підприємців, молодих підприємців, людей, старших за 50 років, внутрішньо переміщених осіб, ветеранів війни, людей з інвалідністю). Загрозами для розвитку малого і середнього підприємництва є: складність у плануванні господарської діяльності в умовах повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України; економічна нестабільність, зокрема коливання в економіці під впливом повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України та глобальних економічних тенденцій; проблеми на ринку праці. Ринок праці залишається нестабільним у зв’язку з міграцією, мобілізацією та дефіцитом кваліфікованих кадрів, що може призвести до труднощів із наймом та утриманням кваліфікованого персоналу, дотриманням гендерного балансу, захисту окремих груп населення; енергетична нестабільність і витрати. Ціни на енергоносії та їх доступність залишаються предметом занепокоєння, особливо з огляду на більш широку глобальну енергетичну ситуацію, що може призвести до зростання операційних витрат і труднощів, пов’язаних із плануванням; виклики, пов’язані із цифровою трансформацією. Потреба в цифровій трансформації стане більш відчутною, однак обмеженість ресурсів і навичок може створити проблеми для малого і середнього підприємництва щодо ефективного впровадження цифрових технологій; кліматичні зміни, необхідність перебудовувати бізнес-процеси з метою зменшення шкоди для навколишнього природного середовища; необхідність у майбутньому конкурувати із європейськими виробниками в умовах внутрішнього ринку ЄС; необхідність адаптуватися до вимог законодавства ЄС. Іншим важливим процесом, що фундаментально впливає на розвиток малого і середнього підприємництва, є інтеграція України до ЄС. Ця Стратегія буде реалізуватися одночасно із зазначеним процесом інтеграції. Крім того, Європейська Комісія запропонувала новий механізм фінансової допомоги Україні від ЄС “Ukraine Facility” для надання послідовної підтримки Україні з 2024 по 2027 рік. З метою реалізації ініціативи ЄС “Ukraine Facility” розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 32, ст. 2035) схвалено План України. Стратегія узгоджена із Планом України та доповнює його. План України враховує потребу у створенні складних ланцюгів доданої вартості та переробці сировини в Україні, розвитку промисловості. Саме тому наголошується на необхідності залучення інвестицій і підтримки розвитку переробної промисловості. Стратегія дає змогу деталізувати напрями розвитку української економіки, визначені у Плані України, додати до них заходи з підтримки малого і середнього підприємництва. Стратегія також відповідає змісту Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, ратифікованої Законом України “Про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони”, узгоджується із національними стратегічними документами, зокрема із Національною економічною стратегією на період до 2030 року, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2021 р. № 179 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 22, ст. 1015), Національною стратегією доходів до 2030 року, схваленою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2023 р. № 1218 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 11, ст. 722), Стратегією людського розвитку, затвердженою Указом Президента України від 2 червня 2021 р. № 225, Державною стратегією забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2030 року, схваленою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2022 р. № 752 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 70, ст. 4248), Національною стратегією із створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року, схваленою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 р. № 366 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 36, ст. 2154), Національним планом дій з охорони навколишнього природного середовища на період до 2025 року, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2021 р. № 443 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 42, ст. 2557). Стратегія спрямована на ефективне розв’язання проблем, з якими стикається малий і середній бізнес в Україні, шляхом впровадження рекомендацій Організації економічного співробітництва та розвитку (далі - ОЕСР), особливо в умовах воєнного стану та очікувань щодо післявоєнної відбудови. Ця Стратегія тісно пов’язана з останніми дослідженнями ОЕСР щодо малого і середнього бізнесу, зокрема з рекомендацією щодо розширення доступу до різноманітних інструментів фінансування. Дерегуляційний підхід Стратегії відповідає меті ЄС щодо спрощення регуляторного середовища, що сприяє діяльності та зростанню малого і середнього підприємництва в рамках єдиного ринку, принципу пріоритетного врахування потреб малого і середнього підприємництва (“Think small first”), аналізу впливу регулювання на діяльність малого і середнього підприємництва. Стратегія узгоджується з орієнтацією ЄС на сталий розвиток і допомогу із прийняттям малим і середнім підприємництвом “зелених практик”. Також Стратегія визначає мету, цілі та завдання для якнайшвидшого досягнення Цілей сталого розвитку України на період до 2030 року, визначених Указом Президента України від 30 вересня 2019 р. № 722. Аналіз поточного стану справ у сфері малого і середнього підприємництва, тенденції та обґрунтування щодо необхідності розв’язання виявлених проблем Мале і середнє підприємництво в Україні характеризується значною диспропорцією між суб’єктами малого і середнього підприємництва, які існують як юридичні особи - підприємства та як фізичні особи - підприємці. За даними Держстату, у 2022 році кількість підприємств (юридичних осіб) становила 262 тис., що на 30 відсотків менше порівняно із 2020 роком - 374 тис., із них 494 - великі підприємства, решта - малі та середні підприємства (із них 14,8 тисячі - середні підприємства, 40,4 тисячі - малі підприємства (крім мікропідприємств) і 206 тисяч - мікропідприємства). Поточний стан розвитку малого і середнього підприємництва значною мірою визначається наслідками повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України. Зокрема, 7800 суб’єктів малого і середнього підприємництва були вимушені змінити своє місце реєстрації станом на листопад 2023 року. Кількість фізичних осіб - підприємців, за даними Держстату, у 2022 році становила 1,5 млн., що на 7 відсотків менше порівняно із 2020 роком - 1,6 млн., із них 254 - суб’єкти середнього підприємництва, 5 тис. - суб’єкти малого підприємництва і 1465 тис. - суб’єкти мікропідприємництва. Найбільшу частку в обсязі реалізованої продукції (товарів, послуг) суб’єктів підприємництва у 2022 році, за даними Держстату, становлять суб’єкти середнього підприємництва (44,4 відсотка загального обсягу реалізованої продукції (товарів, послуг) суб’єктів підприємництва), частка суб’єктів малого підприємництва і мікропідприємництва становить 19,4 відсотка і 6,3 відсотка відповідно. Внаслідок повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України обсяг реалізованої продукції фізичними особами - підприємцями сектору малого і середнього підприємництва у 2022 році становив 87 млрд. гривень, що в 12 разів менше порівняно із 2020 роком. Станом на 2022 рік обсяги капітальних інвестицій серед малих і середніх підприємств зменшилися, за даними Держстату, на третину порівняно із 2021 роком, тоді як мікропідприємства зуміли відновити попередній рівень інвестицій після безпрецедентного падіння у 2020 році. Підприємства у секторі “переробна промисловість” найбільше витрачають на інноваційну діяльність, наукові дослідження та науково-технічні (експериментальні) розробки. За даними Держстату, їх витрати становлять 57 відсотків загальних витрат серед юридичних осіб із середньою кількістю працівників 10 осіб і більше. Станом на 2022 рік, за даними Держстату, частка зареєстрованих юридичних осіб, керівниками яких є жінки, становила 29 відсотків, частка зареєстрованих фізичних осіб - підприємців, керівниками яких є жінки, - 47 відсотків, загалом - 38 відсотків. У 2023 році, за даними Opendatabot, спостерігалося зростання жіночого підприємництва: восени 2023 року жінки становили близько 60 відсотків загальної кількості нових фізичних осіб - підприємців. Це зростання, ймовірно, пов’язане з реаліями повномасштабного вторгнення і вимагає відповідної адаптації державної політики для підтримки жіночого підприємництва. Індекс політик щодо малого і середнього підприємництва країн Східного партнерства 2024 року свідчить про покращення в різних сферах державної політики, зокрема щодо створення інституційної бази, доступу до фінансування та підтримки інновацій. Україна посідає перше місце за кількістю вимірів покращення політики. Найбільший прогрес відзначено в операційному середовищі для малого і середнього підприємництва, підприємницькій освіті/жіночому підприємництві та підприємницьких навичках. Основними напрямами для покращення залишаються регулювання банкрутства, “зелена економіка” та підтримка інновацій. Ця Стратегія враховує рекомендації зазначеного дослідження та містить заходи з їх реалізації. Інклюзивний характер підтримки малого і середнього підприємництва Важливим елементом реалізації цієї Стратегії є забезпечення інклюзивного розвитку малого і середнього підприємництва. В умовах колосальних економічних втрат внаслідок повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України підтримка окремих категорій, що традиційно були менше задіяні в економічній діяльності, дасть змогу надати новий імпульс економічному зростанню за рахунок ще не використаного потенціалу окремих категорій населення. Ця Стратегія передбачає заходи для забезпечення рівних можливостей, підтримки окремих категорій населення, таких як осіб з інвалідністю, ветеранів війни, внутрішньо переміщених осіб, а також за такими категоріями інклюзії, як гендерна, за віком, за етнічною ознакою (зокрема іммігрантів). Існує ряд труднощів, пов’язаних із доступом до інвестиційних та кредитних коштів для окремих груп населення. Основними перешкодами є, зокрема, складність отримання кредиту для започаткування першого бізнесу у зв’язку з політикою банків не надавати кредити клієнтам із відсутньою підприємницькою історією, упередженим ставленням до окремих груп населення під час ухвалення рішення про видачу або відмову у видачі кредиту банківськими фахівцями, низьким рівнем довіри до держави та її грантових програм. Крім того, частка категорій населення потребує спеціалізованої підтримки з питань щодо цифрової грамотності, цифровізації бізнес-процесів. Стратегія передбачає системні заходи від розвитку STEM-освіти в школах, її популяризації серед дівчат, подолання гендерних стереотипів у частині застосування технологій і до запровадження спеціальних програм допомоги з цифровізацією бізнес-процесів для малого і середнього підприємництва. Окремі таргетовані елементи програм допомоги з цифровізацією необхідно запровадити для підприємців старше 50 років. Стратегія передбачає системний підхід до залучення осіб з інвалідністю до ринку праці, зокрема малого і середнього підприємництва. Передбачається активне залучення держави та партнерів з розвитку до розроблення та виконання стандартних тренувальних програм, спеціально адаптованих до потреб осіб з інвалідністю. Водночас такі проекти мають бути пов’язаними із конкретними домовленостями із бізнес-асоціаціями про працевлаштування учасників проектів, професійні навички яких будуть сертифіковані в рамках зазначених програм. Окремі програми підтримки мають допомагати роботодавцеві обладнати робоче місце під потреби особи з інвалідністю. Передбачається надання окремої підтримки молодим громадянам, що здобувають освіту. Заохочення молоді, що здобуває освіту, до підприємництва дасть змогу збільшити інноваційність підприємств, зміцнити їх співпрацю із закладами вищої освіти та науковими установами, зменшить безробіття серед молоді. Стратегічні цілі та показники їх досягнення Мета Стратегії полягає в удосконаленні державної політики у сфері розвитку та підтримки малого і середнього підприємництва як ключового сектору вітчизняної економіки в умовах повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України шляхом створення умов для сталого розвитку, створення доданої вартості та цифрової трансформації, полегшення доступу до фінансування, підтримки зростання суб’єктів малого і середнього підприємництва на внутрішньому та зовнішньому ринку, особливо на внутрішньому ринку ЄС. Стратегія містить чотири стратегічних цілі: відновлення та полегшення процесу ведення бізнесу; сприяння інноваційному розвитку, цифровій трансформації та “зеленому переходу”; розвиток людського капіталу та культури підприємництва; посилення конкурентоспроможності та збільшення експорту. Показником реалізації Стратегії, що стосується одразу кількох стратегічних цілей, буде досягнення таких результатів до 2027 року: частка суб’єктів малого і середнього підприємництва в загальному обсязі доданої вартості за витратами виробництва суб’єктів господарювання становить 74 відсотки (66,1 відсотка у 2021 році, 72,4 відсотка у 2022 році); обсяг реалізованої продукції (товарів, послуг) суб’єктів малого і середнього підприємництва становить 10,65 трлн. гривень (9,8 трлн. гривень у 2021 році та 7,1 трлн. гривень у 2022 році). Стратегічна ціль 1. Відновлення та полегшення процесу ведення бізнесу Операційна ціль 1.1. Полегшення доступу до капіталу та ресурсів Ця операційна ціль передбачає: подальше впровадження програми кредитування “Доступні кредити 5-7-9 %”, яка є одним із основних джерел кредитування на внутрішньому ринку. Обсяг коштів, наданих у кредит у рамках зазначеної програми, становить 13 відсотків усього ринку кредитування. За зазначеною програмою було видано кредити на суму 62 млрд. гривень у 2021 році, 72 млрд. гривень - у 2022 році, 98 млрд. гривень - у 2023 році. Таке зростання свідчить про підвищення популярності та дедалі більший попит на кредитування за зазначеною програмою серед підприємців. Компенсація відсоткових ставок за кредитами здійснюється Фондом розвитку підприємництва для підприємств, що займаються сільським господарством і торгівлею, промисловістю. Для сприяння створенню вищої частки доданої вартості малого і середнього підприємництва буде переглянуто принципи розподілу фондів з метою підвищення ефективності програми за рахунок збільшення фінансування виробничих галузей і сектору послуг включно із креативними індустріями та логістикою; сприяння більш успішному отриманню кредитування шляхом вжиття державою заходів до стимулювання підприємницької діяльності, зокрема через впровадження уніфікованих форматів бізнес-планів, інструментів їх створення, моніторингу, аналізу та оцінки; забезпечення розширення та функціонування програм грантової підтримки бізнесу шляхом впровадження грантової програми “єРобота”, згідно з якою підприємцям надається грантова допомога чи співфінансування для започаткування бізнесу, створення або розширення виробництва, збільшення виробництва готової продукції з високою доданою вартістю, яка б спрямовувалася як на внутрішнє споживання, так і на експорт; створення системи страхування воєнних ризиків в умовах повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України, що є критично важливим для економіки країни, особливо в контексті забезпечення стабільності та передбачуваності для малого і середнього підприємництва. Створення в Україні системи страхування воєнних ризиків передбачено в концептуальній записці, погодженій в лютому 2024 року Радою фінансової стабільності; запровадження додаткових джерел фінансування для малого і середнього підприємництва в результаті розроблення нової нормативно-правової бази для сприяння залученню фінансування малого і середнього підприємництва за рахунок небанківських фінансових інструментів, зокрема таких, як краудфандинг, факторинг, лізинг, які на сьогодні недостатньо використовуються в Україні. Такі інструменти сприяють інклюзивному економічному зростанню; удосконалення системи публічних закупівель в частині врахування потреб малого і середнього підприємництва шляхом створення додаткового попиту на його товари та послуги. Стратегія враховує та узгоджується із змістом Стратегії реформування системи публічних закупівель на 2024-2026 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. № 76 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 18, ст. 1185); спрощення доступу до ринків капіталу в результаті розроблення нормативно- правових актів, що спрощують процедуру емісії цінних паперів для малого і середнього підприємництва. Це сприятиме спрощенню процесу залучення інвестицій через публічну пропозицію та підвищить доступність фінансових інструментів для малого і середнього підприємництва; залучення підтримки малого і середнього підприємництва у сфері креативних індустрій шляхом формування регуляторних умов для інвестування у креативні індустрії; відшкодування шкоди, завданої внаслідок повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України, яка, за даними дослідження “Швидка оцінка завданої шкоди та потреб на відновлення (RDNA3)”, у сфері торгівлі та промисловості становить 68 млрд. доларів. Важливим кроком за напрямом відшкодування шкоди бізнесу є створення Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України. Започаткування процесу прийняття доказів щодо збитків включатиме і можливість подання доказів бізнесом. Усі заяви будуть подаватися в електронному вигляді засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема із використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія); забезпечення доступності для бізнесу послуг із гуманітарного розмінування шляхом пошуку додаткових ресурсів та їх спрямування на гуманітарне розмінування, а також забезпечення належного інформаційного супроводу такої програми. Здійснюватиметься вдосконалення підходів до сертифікації операторів протимінної діяльності та оптимізація механізмів фінансування; забезпечення переміщення підприємств у безпечні регіони для відновлення їх повноцінної роботи шляхом посилення заходів з популяризації програми переміщення, що передбачає державну допомогу (пошук нової локації, перевезення, адаптація на новому місці); розширення переліку областей, до яких можливе переміщення, зокрема включення до переліку центральних регіонів України; поєднання підтримки щодо переміщення з наданням грантів для покриття частини витрат, пов’язаних із початком роботи на новому місці; залучення до фінансування програми переміщення допомоги партнерів з розвитку. Основні завдання для реалізації цієї операційної цілі: аналіз програми “Доступні кредити 5-7-9 %” з метою оцінки її ефективності, виявлення проблемних аспектів та ініціювання внесення відповідних змін для покращення функціонування програми; забезпечення функціонування та розширення програми “Доступні кредити 5-7-9 %”; забезпечення розширення та функціонування програм грантової підтримки бізнесу, зокрема грантової програми “єРобота”, для надання безповоротної фінансової підтримки для створення нового бізнесу або розвитку бізнесу (мікрогрантів), зокрема переробних підприємств, а також створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства, тепличного господарства; врегулювання використання уніфікованого формату та набору даних для бізнес- планів, що подаються для участі в державних програмах фінансової підтримки; розробка інструментів цифрового моніторингу та автоматичної оцінки бізнес- планів підприємців; розробка та популяризація онлайн-інструменту для створення бізнес-плану для підприємців-початківців і вдосконалення наявних бізнес-планів для підприємств, що вже працюють; забезпечення можливості подання підприємцями заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані внаслідок повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, за всіма категоріями; розроблення та удосконалення нормативно-правової бази, популяризація використання таких альтернативних джерел фінансування, як краудфандинг, факторинг, лізинг; створення та забезпечення функціонування національної цифрової платформи факторингу; спрощення процедури емісії, публічної пропозиції та допуску до торгів на організованих ринках капіталу для цінних паперів малого і середнього підприємництва; запровадження та розвиток ринку зелених облігацій у сфері відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів газового палива; законодавче регулювання системи страхування воєнних ризиків; розроблення та затвердження типової загальної професійної (сертифікатної) програми підвищення кваліфікації державних службовців, які відповідають за проведення публічних закупівель, щодо найкращих практик підтримки та врахування особливостей малого і середнього підприємництва у сфері публічних закупівель, забезпечення навчання за такою програмою; приєднання України до програми Європейського інвестиційного фонду щодо гарантійного механізму для культурних і креативних секторів (CCS GF); удосконалення механізмів фінансування заходів із гуманітарного розмінування, сертифікації операторів протимінної діяльності та засобів механізованого розмінування; організація для представників малого і середнього підприємництва інформаційно-просвітницьких кампаній щодо небезпеки від вибухонебезпечних предметів, щодо права на компенсацію витрат з гуманітарного розмінування земель сільськогосподарського призначення, порядку сертифікації оператора протимінної діяльності; удосконалення програми переміщення підприємств, розширення переліку регіонів, доступних для переміщення, залучення партнерів з розвитку до надання грантів у разі переміщення. Очікуваним результатом цієї операційної цілі є розширення та диверсифікація фінансових можливостей для малого і середнього підприємництва, підтримка як нових, так і досвідчених компаній. Зазначені заходи дадуть змогу вдвічі зменшити кількість непрацюючих кредитів малого і середнього підприємництва. Ключовим показником успішного виконання операційної цілі “Полегшення доступу до капіталу та ресурсів” буде досягнення таких цілей до 2027 року: частка малого і середнього підприємництва, для якого нестача капіталу є серйозною перешкодою для відновлення та розвитку бізнесу, становить 10 відсотків (30,7 відсотка у 2023 році); частка непрацюючих кредитів, наданих малому і середньому підприємництву, - 28 відсотків (48 відсотків у 2021 році і 55 відсотків у 2022 році). Операційна ціль 1.2. Сприятливе регуляторне середовище та дерегуляція Ця операційна ціль передбачає: створення сприятливого регуляторного середовища шляхом: - проведення масштабного перегляду регуляторних інструментів з метою скасування обтяжливих норм, цифровізації та спрощення процедур; - реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, а також забезпечення прозорої кадрової політики БЕБ, ДПС та Держмитслужби; - осучаснення положень Трудового кодексу України із запровадженням нових форм трудових відносин та наближенням регулювання трудових відносин до потреб малого і середнього підприємництва з урахуванням тенденцій розвитку ринку праці; - спрощення адміністрування податкового навантаження та відповідної звітності, зокрема в частині зменшення відмінностей в адмініструванні податків за різними системами оподаткування; - врегулювання діяльності (детінізації) самозайнятих осіб у частині спрощення та автоматизації обліку, запровадження сприятливого податкового режиму; - підтримки суб’єктів малого і середнього підприємництва, що продовжують діяльність у регіонах, які найбільше потерпають від повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України, постійних обстрілів і ракетних ударів; - зміцнення спроможності Ради бізнес-омбудсмена для забезпечення більш ефективного захисту прав підприємців та подолання адміністративних бар’єрів, що перешкоджають розвитку бізнесу; створення сприятливих умов для діяльності компаній - розробників штучного інтелекту (регуляторні “пісочниці” (платформи), які сприятимуть співпраці підприємців з органами влади, даючи змогу тестувати новітні продукти із мінімальними регуляторними вимогами; запобігання банкрутству та спрощення його процедур, сприяння використанню підприємцями “другого шансу” для ведення господарської діяльності шляхом адаптації законодавства України до нормативно-правової бази ЄС з метою підвищення ефективності процедур банкрутства, відновлення платоспроможності боржників і створення умов для раннього запобігання неплатоспроможності. Також необхідно забезпечити доступність фінансових ресурсів для збанкрутілих підприємців через грантові програми та відновлення кредитування, особливо для підприємств на тимчасово окупованих територіях. Зупинення виконавчих проваджень і банкрутства для таких підприємств є актуальним завданням для запобігання поглибленню негативних наслідків збройної агресії Російської Федерації проти України. Основні завдання для реалізації цієї операційної цілі: оновлення та виконання плану заходів із дерегуляції господарської діяльності та покращення бізнес-клімату, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1413, зокрема на підставі рішень Міжвідомчої робочої групи з питань прискореного перегляду інструментів державного регулювання господарської діяльності, утвореної постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2023 р. № 44 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 11, ст. 718); цифровізація адміністративних процедур за принципом “цифрове за замовчуванням”; приведення у відповідність з нормативно-правовою базою ЄС законодавчого визначення малого і середнього підприємництва; просування та популяризація порталу “Дерегуляційна реформа” (deregulation.me.gov.ua), забезпечення сталого зворотного зв’язку із малим і середнім підприємництвом щодо бар’єрів і перешкод, що сприятиме їх стабільній діяльності; встановлення прозорих і зрозумілих правил регуляторного оновлення шляхом запровадження правил щодо загальнообов’язкових дат набрання чинності новими нормативно-правовими актами, якими передбачено, що нові нормативні акти набирають чинності у визначені дати щороку (наприклад, двічі на рік); забезпечення усунення регуляторних бар’єрів для зростання мікро- підприємництва та малого підприємництва, пов’язаних із їх набуттям статусу середнього підприємництва; стандартизація та цифровізація бухгалтерських документів; проведення дослідження щодо використання інструменту регуляторних “пісочниць” (платформ) та популяризація його використання; забезпечення проведення щорічного дослідження щодо бюрократичного навантаження на мале і середнє підприємництво, зокрема у сферах податкового та митного адміністрування, а також надання практичних рекомендацій для зниження зазначеного навантаження; забезпечення доступності експертних послуг із уникнення банкрутства та зменшення боргу на базі веб-сайту “Дія.Бізнес”; проведення комплексного дослідження з вивчення досвіду збанкрутілих підприємців та надання пропозицій щодо сприяння використанню підприємцями “другого шансу”; забезпечення можливості подання юридичними особами до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань інформації про структуру власності та кінцевих бенефіціарних власників через Єдиний державний вебпортал електронних послуг. Очікувані результати досягнення цієї операційної цілі: створення спрощеного, більш прозорого та менш обтяжливого регуляторного середовища для малого і середнього підприємництва з акцентом на зниження регуляторного тиску та сприяння розробленню інновацій через інструмент регуляторних “пісочниць” (платформ), у результаті чого стане можливим визначення місця України у групі помірно вільних країн за рейтингом індексу економічної свободи; зменшення часових та фінансових ресурсів, які мале і середнє підприємництво витрачає на здійснення бюрократичних процедур, необхідних для ведення господарської діяльності; очікуване зменшення середньої тривалості процедури банкрутства малого і середнього підприємництва в результаті запровадження спрощеної процедури банкрутства - до одного року шести місяців (у 2019 році серед усіх суб’єктів господарювання в Україні - два роки одинадцять місяців, в ОЕСР - один рік вісім місяців); очікувана частка підприємців, що почали новий бізнес після невдалої першої спроби, - 20 відсотків. Ключовим показником успішного виконання операційної цілі “Сприятливе регуляторне середовище та дерегуляція” буде досягнення таких цілей до 2027 року: кількість людино-годин на рік, які мале і середнє підприємництво у середньому витрачає на здійснення всіх бюрократичних процедур, - 250 годин (469 годин у 2018 році); значення показника “Свобода ведення бізнесу” в Індексі економічної свободи - 75+/100 (63,5/100 у 2021 році і 61,1/100 у 2022 році). Стратегічна ціль 2. Сприяння інноваційному розвитку, цифровій трансформації та “зеленому переходу” Операційна ціль 2.1. Сприяння інноваційній діяльності Ця операційна ціль передбачає: встановлення фінансових стимулів для розвитку інновацій серед малого і середнього підприємництва. Доступність прямого державного фінансування відіграє ключову роль у стимулюванні наукової діяльності та інноваційного розвитку; підтримку інноваційних підприємств із високими темпами зростання (стартапів). Важливим також є надання спеціалізованих послуг, відкритий доступ до інноваційної інфраструктури, співпраця з науковими установами та розвиток кластерів; підтримку розвитку інновацій з боку ЄС шляхом участі у програмах ЄС із досліджень та інновацій, зокрема “Горизонт Європа” і “Цифрова Європа”; сприяння приватному фінансуванню інноваційної діяльності шляхом залучення приватного капіталу для розвитку перспективних проектів без безпосереднього фінансового навантаження на державу, ефективного функціонування неформальних інвесторів (“бізнес-ангелів”) та венчурних фондів для підтримки інноваторів і стартапів, сприяння їх розвитку та інтеграції інновацій в економіку; посилення захисту інтелектуальної власності, що створює додаткові стимули для інвестування в дослідження та розроблення нових продуктів та дає змогу максимально збільшити прибуток від створення інновацій; підтримку у прийнятті регіональних стратегій смарт-спеціалізації, що передбачає забезпечення збалансованого та рівного розвитку регіонів шляхом визначення галузей, в яких регіони мають конкурентні переваги, сприяння розвитку інновацій у визначених галузях та покращення координації дій між органами державної влади, органами місцевого самоврядування та приватним сектором; створення європейських хабів цифрових інновацій (EDIHs), єдиного вікна для компаній та організацій, що допомагає реагувати на цифрові виклики та підвищувати конкурентоспроможність. Основні завдання для реалізації цієї операційної цілі: запровадження програм грантової підтримки та кредитування для підтримки діяльності малого і середнього підприємництва з проведення досліджень і розробок у пріоритетних напрямах розвитку науки і техніки та стратегічних пріоритетних напрямах інноваційної діяльності, визначених Законом України “Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки”; підтримка діяльності та створення нових галузевих кластерів і наукових парків, які сприятимуть співпраці між малим і середнім підприємництвом, науковими установами, закладами вищої освіти та лідерами певних галузей у пріоритетних напрямах розвитку науки і техніки та стратегічних пріоритетних напрямах інноваційної діяльності, визначених Законом України “Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки”; розширення грантових програм для малого і середнього підприємництва, спрямованих на фінансування наукових (науково-технічних) робіт, юридичного та експертного супроводу з метою державної реєстрації об’єктів інтелектуальної власності, створених в результаті реалізації інноваційних проектів, зокрема за кордоном; забезпечення надання фінансової підтримки для створення високотехнологічних виробництв за участю закладів вищої освіти та наукових установ на умовах співфінансування; проведення навчання за акселераційними програмами (практичними програмами розвитку) для підприємців з метою модернізації технологічних процесів і вдосконалення інноваційної діяльності; забезпечення ефективного функціонування центрів трансферу технологій; затвердження та виконання регіональних стратегій розвитку на засадах смарт- спеціалізації в усіх регіонах України із залученням експертів ЄС; забезпечення приєднання регіонів України до Європейської платформи смарт- спеціалізації; створення регіональних та галузевих кластерів; забезпечення виконання завдань, пов’язаних з участю України у програмі ЄС “Цифрова Європа” (Digital Europe Programme); створення нормативно-правової бази з питань функціонування інвестиційних фондів згідно з європейськими правилами діяльності, зокрема таких, як фонди венчурного капіталу (EuVECA); сприяння участі малого і середнього підприємництва у програмі ЄС “Цифрова Європа”. Очікуваними результатами досягнення цієї операційної цілі є створення інноваційного середовища, досягнення активної співпраці між малим і середнім підприємництвом, науковими установами та закладами вищої освіти через інноваційні хаби та програми співфінансування досліджень і розробок, спрямованих на технологічне вдосконалення та цифрову інтеграцію малого і середнього підприємництва, фінансування покриття зборів на реєстрацію щонайменше 3000 вітчизняних винаходів, промислових зразків і корисних моделей. Очікується зростання витрат на наукову діяльність до щонайменше 470 млн. євро в 2027 році (290 млн. євро в 2021 році) із значним зростанням кількості інноваційно активних підприємств (3200 у 2024-2026 роках із 1822 у 2018-2020 роках). Це допоможе досягти 0,7 відсотка наукоємності валового внутрішнього продукту. Ключовим показником успішного виконання операційної цілі “Сприяння інноваційній діяльності” буде досягнення таких цілей до 2027 року: наукоємність валового внутрішнього продукту (пропорція державних і приватних витрат на проведення розробок та досліджень до обсягу валового внутрішнього продукту) - 0,7 відсотка (0,33 відсотка в Україні у 2022 році, 1,43 відсотка у Польщі у 2021 році); кількість інноваційно активних суб’єктів малого і середнього підприємництва - 4500 (1822 у 2020 році); місце України в Глобальному індексі інновацій - 47/132 (49/132 у 2021 році і 57/132 у 2022 році). Операційна ціль 2.2. Посилення цифрової трансформації Ця операційна ціль передбачає: подолання викликів для бізнесу у сфері забезпечення кібербезпеки шляхом сприяння підвищенню рівня обізнаності малого і середнього підприємництва про засоби кібербезпеки, а також переходу бізнесу з програмного забезпечення російського походження на альтернативні продукти; підтримку впровадження електронного виставлення рахунків (e-Invoicing), що дасть змогу малому і середньому підприємництву уникнути штрафів, полегшить отримання податкових знижок, а також сприятиме інтеграції України до ЄС та посиленню здатності конкурувати на європейському ринку (використовується один стандарт рахунка для клієнтів у всіх державах - членах ЄС); підтримку впровадження альтернативних методів оплати, зокрема миттєвих платежів, що сприятиме зниженню вартості безготівкових розрахунків та покращенню клієнтського досвіду; забезпечення вимірювання цифрової інтенсивності та підвищення її рівня шляхом здійснення збирання, формування та опублікування відповідних основних показників, які відображатимуть цифрову трансформацію та інтеграцію цифрових технологій для малого і середнього підприємництва; впровадження політики управління даними для малого і середнього підприємництва шляхом адвокування відкритих наборів даних та співпраці із постачальниками технологій для створення зручних інтерфейсів даних та інструментів аналізу, а також культури поводження з даними (включно з персональними) та захисту даних. Зазначені заходи дадуть змогу малому і середньому підприємництву використовувати відкриті дані для аналізу ринку та стратегічного планування; створення стимулів для цифрової трансформації шляхом надання ваучерів або грантів для інвестицій у цифрові технології та підтримки навчання цифрових навичок. Основні завдання для реалізації цієї операційної цілі: розроблення та популяризація тесту на цифрову зрілість для самооцінки малого і середнього підприємництва, рівня цифрової інтенсивності та визначення конкретних потреб, зокрема з урахуванням практики співпраці з європейськими хабами цифрових інновацій; надання електронних ваучерів на хмарні цифрові рішення для мікро- підприємництва та малого підприємництва, включно із цілями навчання та впровадження заходів із кібербезпеки, на поглиблену цифрову інтеграцію для впровадження технологій штучного інтелекту, інтернету речей та аналітики великих даних для малих та середніх підприємств; створення умов та надання технічної підтримки під час переходу вітчизняного бізнесу з програмного забезпечення російського походження; запровадження інструменту електронних рахунків у публічних закупівлях та спрощення укладення електронних контрактів з іноземними партнерами, отримання міжнародних електронних рахунків-фактур тощо, взаємне визнання електронної ідентифікації, автентифікації та довірчих послуг із ЄС; запровадження миттєвих платежів в Україні; збільшення кількості та якості електронних державних послуг, зокрема тих, що доступні на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг (зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) із особливим фокусом на ті, які надаються мікро-підприємствам та малим підприємствам, і забезпечення належного та регулярного зворотного зв’язку. Очікуваними результатами досягнення цієї операційної цілі є значне підвищення рівня цифрової інтеграції малого і середнього підприємництва, сприяння застосуванню цифрових технологій через навчання та фінансову підтримку та посилення взаємодії між малим і середнім підприємництвом та органами влади у цифровому форматі, що сприятиме активізації цифрової трансформації, забезпечуючи підприємствам не лише широкий доступ до підтримки через платформу “Дія.Бізнес”, але і сприятиме підвищенню цифрової грамотності широких мас населення через участь у програмі “Дія.Цифрова освіта”, що може зміцнити конкурентоспроможність країни та прискорити її розвиток у цифровій сфері. Визначені заходи допомагають досягти рівня базової цифрової інтенсивності для 80 відсотків підприємств у розрізі поширеності використання програмного забезпечення, соціальних медіа (29,3 відсотка середній показник у ЄС у 2021 році) та електронних інвойсів, так буде досягнуто мети щодо використання програмного забезпечення для 45 відсотків підприємств, підвищення використання соціальних медіа для 40 відсотків підприємств і електронних рахунків-фактур для 60 відсотків підприємств. Заходи, що здійснюються Кабінетом Міністрів України, допомагають збільшити частку підприємств, що використовують великі дані до 20 відсотків (14,2 відсотка середній показник у ЄС у 2020 році), технології штучного інтелекту - до 20 відсотків підприємств (8 відсотків середній показник у ЄС у 2021 році) і використання хмарних обчислень для 60 відсотків у 2027 році (34 відсотки середній показник у ЄС у 2021 році). Ключовим показником успішного виконання операційної цілі “Посилення цифрової трансформації” буде досягнення таких цілей до 2027 року: частка підприємств із принаймні базовим рівнем цифрової інтенсивності у загальній кількості підприємств - 80 відсотків (69,7 відсотка середній показник у ЄС у 2022 році); частка підприємств, що використовують програмне забезпечення, - 45 відсотків (38 відсотків середній показник у ЄС у 2021 році); частка підприємств, що надсилають рахунки-фактури в електронній формі, - 60 відсотків (32 відсотки середній показник у ЄС у 2020 році). Операційна ціль 2.3. Стимулювання “зеленого переходу” Ця операційна ціль передбачає: підтримку сталих практик забезпечення “зеленого переходу” та екологічної модернізації малого і середнього підприємництва, зокрема шляхом фінансування енергоефективних інвестицій малого і середнього підприємництва та створення екоіндустріальних парків. Детальні заходи та методи реалізації цих завдань розкриті у Національному плані з енергетики та клімату на період до 2030 року, схваленому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 червня 2024 р. № 587 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 63, ст. 3775); стимулювання використання практик циркулярної економіки, що сприятиме підвищенню ресурсоємності та конкурентоспроможності вітчизняного бізнесу, відокремлення економічного зростання від інтенсивного використання природних ресурсів, а також поліпшення екологічного благополуччя та здоров’я громадян. Також Стратегія спирається на орієнтири, які визначені Планом України, який передбачає впровадження комплексного підходу до управління відходами, що є ключовим аспектом циркулярної економіки, із акцентом на зменшення утворення відходів, їх повторне використання та переробку. Особлива увага буде приділена розвитку інфраструктури для управління відходами, включно із будівництвом об’єктів із кластерним типом розміщення заводів, які забезпечать ефективніше управління відходами. Основні завдання для реалізації цієї операційної цілі: підтримка малого і середнього підприємництва в оцінці їх екологічного та соціального впливу відповідно до загальноприйнятих підходів, зокрема розробка онлайн-інструменту для самооцінки малого і середнього підприємництва щодо їх вуглецевого сліду на основі розроблених національних коефіцієнтів викидів і загальновизнаних міжнародних підходів, стандартів і методик; розроблення та створення пільгового кредитування підприємств, що відповідають критеріям Зеленої таксономії ЄС або відповідної національної таксономії в разі її затвердження, зокрема за проектами розподіленої генерації та/або зберігання енергії, виробленої за технологіями із низьким рівнем вуглецевої емісії; запровадження програми для проведення професійних енергоаудитів та надання субсидій на підвищення енергоефективності для мікро-підприємництва та малого підприємництва; організація інформаційно-просвітницьких кампаній для представників малого і середнього підприємництва з питань “зеленого переходу”, впровадження міжнародного досвіду, зокрема держав - членів ЄС, у сфері відновлюваних джерел енергії, а також запровадження стандартів звітності з питань сталого розвитку; проведення семінарів та здійснення інших заходів із розбудови спроможності щодо впровадження циркулярних бізнес-моделей і “зеленого переходу”, зокрема у сфері відновлюваних джерел енергії, запровадження стандартів звітності з питань сталого розвитку, а також розроблення відповідних навчальних програм і матеріалів, зокрема із використанням платформи “Дія.Бізнес” та у співпраці із програмами міжнародних організацій. Очікуваними результатами досягнення цієї операційної цілі є підвищення екологічної відповідальності малого і середнього підприємництва, фінансова підтримка для заходів з енергоефективності та циркулярної економіки, заохочення сталого управління виробництвом серед малого і середнього підприємництва. Запропоновані зміни мають зробити свій внесок у досягнення до 2030 року загальнонаціональних цілей стосовно скорочення викидів парникових газів на 65 відсотків порівняно із 1990 роком, підвищення частки відновлюваних джерел енергії у структурі валового кінцевого енергоспоживання не менше 27 відсотків та забезпечення кінцевого споживання енергії в обсязі 42168 тис. тонн нафтового еквіваленту. Очікується, що фінансування створить можливості для проведення енергоаудиту на частині підприємств таких секторів, як сільське господарство, лісове господарство, рибне господарство, видобувна промисловість та розробка кар’єрів, переробна промисловість, постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря, водопостачання, каналізація, управління відходами та будівництво. Ключовим показником успішного виконання операційної цілі “Стимулювання “зеленого переходу” буде досягнення до 2027 року частки перероблених відходів у загальному обсязі утворених відходів у розмірі 15 відсотків (6 відсотків у 2020 році). Стратегічна ціль 3. Розвиток людського капіталу та культури підприємництва Операційна ціль 3.1. Розвиток та залучення людського капіталу, поширення підприємницької культури Ця операційна ціль передбачає: створення передбачуваного механізму проведення мобілізації та можливості бронювання окремих категорій працівників; розбудову мережі центрів підтримки малого і середнього підприємництва на базі Державної служби зайнятості, а також просування всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”, метою яких є популяризація вітчизняних товарів та послуг, надання необхідної державної (грантової) підтримки, організація навчань для розвитку бізнесу та зворотного зв’язку від підприємців; формування позитивного іміджу та культури підприємництва шляхом популяризації ведення бізнесу та інформування про його можливості і переваги; заохочення повернення українців з-за кордону та їх залучення до відбудови; використання потенціалу для імміграції шляхом підтримки залучення іммігрантів до роботи в Україні, сприяння встановленню зв’язків між ними та малим і середнім підприємництвом, інтеграції іммігрантів в українське суспільство; залучення української діаспори до відбудови України, зокрема залучення її до участі в галузевих кластерах, що передбачає надання українським вченим та інноваторам, навіть тим, хто перебуває на території інших держав, можливості інвестувати, розвивати українську підприємницьку екосистему, сприяти обміну ідеями та розвитку малого і середнього підприємництва в Україні; розширення програми е-резидентства, яка дає змогу іноземцям вести бізнес в Україні з-за кордону, забезпечуючи реєстрацію та управління діяльністю через цифрові інструменти; інвестування у розвиток людського капіталу, зокрема в навички, необхідні для опанування технологій та адаптації до організаційних змін; забезпечення малого і середнього підприємництва кваліфікованим персоналом шляхом сприяння інтеграції приватного сектору та закладів професійної (професійно-технічної) освіти; сприяння формуванню культури комунікації між суб’єктами малого і середнього підприємництва та органами державної влади, що полягатиме в безпосередній участі суб’єктів малого і середнього підприємництва в ініціюванні та розробленні законодавчих рішень для розв’язання проблем, які постають у їх діяльності. Інклюзивність процесу забезпечуватиметься шляхом регулярних консультацій, зокрема із суб’єктами малого і середнього підприємництва, забезпечення проведення моніторингу та оцінки реалізації цієї Стратегії. Основні завдання для реалізації цієї операційної цілі: розвиток системи дуальної освіти, яка поєднує академічне навчання з практичною складовою, організацію якої здійснюють суб’єкти малого і середнього підприємництва разом із професійними (професійно-технічними) закладами освіти; сприяння удосконаленню матеріально-технічної бази закладів професійної (професійно-технічної) освіти, зокрема шляхом залучення міжнародної технічної допомоги, координації донорів і представників бізнес-середовища; залучення суб’єктів малого і середнього підприємництва до оновлення змісту освітніх програм закладами професійної (професійно-технічної) освіти з урахуванням потреб ринку праці; підтримка обміну між представниками малого і середнього підприємництва та закладами професійної (професійно-технічної) освіти інформацією про потреби малого і середнього підприємництва у сферах, які є дотичними до фахового спрямування таких закладів освіти; дослідження питання щодо створення програми підтримки українців, які готові повернутися в Україну з-за кордону, що передбачатиме допомогу в пошуку роботи, житла, закладів освіти для дітей, психологічну підтримку тощо, постійні консультації з бізнес-середовищем щодо нестачі спеціалістів, гостра потреба в яких є найбільш відчутною для національної економіки, зокрема малого і середнього підприємництва; дослідження питання щодо створення програми залучення глобального людського капіталу до української підприємницької екосистеми з метою залучення спеціалістів, яких бракує, надання допомоги їм на всіх етапах переїзду та інтеграції; налагодження співпраці з наявними цифровими платформами для розміщення інформації про вакансії у рамках залучення іноземних фахівців, зокрема розміщення представниками бізнес-середовища інформації про вакансії англійською мовою; залучення дипломатичних представництв України за кордоном до проактивного поширення інформації про професійні можливості в Україні з урахуванням потреб бізнесу, зокрема малого і середнього підприємництва; розширення програми е-резидентства із наданням можливості реєстрації та провадження діяльності через юридичну особу; розроблення заходів з метою сприяння залученню української діаспори для забезпечення розвитку національної економіки (наприклад, створення платформ для представників діаспори для інвестування в український бізнес, обміну досвідом та знаннями, розвитку наукової та інноваційної діяльності, а також для встановлення зв’язку українських підприємств з глобальними ринками); надання субсидій на умовах співфінансування працівників і керівників малого і середнього підприємництва для забезпечення навчання та підвищення кваліфікації працівників з метою підвищення загальної галузевої конкурентоспроможності; забезпечення проведення опитувань учасників програм із підвищення кваліфікації та отримання нових навичок для оцінки ефективності програм; розбудова мережі підтримки малого і середнього підприємництва “Зроблено в Україні”; забезпечення подальшого розвитку платформи “Дія.Бізнес” із фокусом на клієнтському досвіді, який враховує зручну навігацію та можливість вибору програм, чіткі дорожні карти для різних запитів; запровадження тесту для оцінки та розвитку підприємницьких навичок на базі рамкових компетенцій EntreComp із пропозицією індивідуальних тренінгів і наставництва з урахуванням індивідуальних потреб; масштабування та збільшення можливостей щодо надання безоплатних консультацій, а також покращення аналітики (з урахуванням результатів аналізу життєвого циклу підприємства та створення дорожньої карти підприємця); впровадження навчальних модулів, орієнтованих на підприємництво, у початковій і середній школі (підприємництво для школярів), інтеграцію практичного бізнес-навчання у вищу освіту; забезпечення доступу суб’єктів малого і середнього підприємництва до програм із підготовки підприємців та їх працівників за темами щодо розширення та масштабування; сприяння появі та зростанню асоціацій середнього підприємництва, просування їх секторальної культури. Очікувані результати досягнення цієї операційної цілі: покращення компетенцій та збільшення гнучкості робочої сили малого і середнього підприємництва, посилення інтеграції та підтримка різноманітності та інклюзії в підприємництві, забезпечення конкурентної переваги шляхом здобуття освіти та навчання за цільовими програми підтримки; створення освітніх програм у сфері міжнародних ринкових процесів за такими спеціалізаціями, як просування брендів і продуктів в соціальних медіа, контекстна реклама, оптимізація пошукових систем в Інтернеті, акаунт- менеджмент, копірайтинг, контент-менеджмент, просування продуктів чи сервісів через email розсилки, бренд-менеджмент, комунікації, управління спільнотою та іншими спеціалізованими напрямами. Ключовим показником успішного досягнення операційної цілі “Розвиток та залучення людського капіталу, поширення підприємницької культури” буде досягнення таких цілей до 2027 року: рівень безробіття - до 11 відсотків (18,3 відсотка у 2023 році); частка малого і середнього підприємництва, для яких нестача людського капіталу є серйозною перешкодою для відновлення та розвитку бізнесу, - 20 відсотків (34 відсотки у 2023 році); кількість підприємців, що успішно завершили навчання та здобули нові знання та навички за рахунок співфінансування держави, - 1,7 млн. осіб. Операційна ціль 3.2. Відповідальне та інклюзивне підприємництво Ця операційна ціль передбачає: підтримку жіночого підприємництва, адже жінки досі стикаються з викликами у сфері підприємництва, зокрема кількість жінок на нижчих посадах більша і жінки страждають від гендерного розриву в оплаті праці; підтримку молодіжного підприємництва, що дає змогу вирішити проблему безробіття серед молоді, полегшити її адаптацію до ринку праці та стимулювати економічне зростання; підтримку людей, старших за 50 років, які можуть потребувати допомоги для започаткування підприємницької діяльності та повернення на ринок праці, через цільові програми для здобуття нових навичок, пошуку роботи або відкриття власної справи, зміни сприйняття такої категорії осіб на ринку праці; підтримку внутрішньо переміщених осіб та ветеранів війни, які потребують адаптації до нових умов внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, шляхом вжиття заходів із соціальної інклюзії та психологічної підтримки; підтримку осіб з інвалідністю в частині ведення бізнесу шляхом створення спеціальних менторських програм, доступних інформаційних і навчальних матеріалів, надання допомоги у плануванні підприємницької діяльності, забезпечення доступу до фінансування; підтримку соціального підприємництва, метою якого є вирішення соціальних проблем через прийняття інноваційних рішень, часто шляхом створення нових видів послуг, товарів, процесів або навіть ринків. Соціальне підприємництво не має офіційного статусу в українському законодавстві. Водночас у період збройної агресії Російської Федерації проти України та після припинення або скасування воєнного стану в Україні важливо вирішувати соціальні питання, одночасно сприяючи соціальним інноваціям; підтримку сімейного підприємництва шляхом законодавчого визначення такого поняття, що сприятиме створенню нових робочих місць та підвищенню добробуту суспільства; підтримку вдосконалення підприємницьких структур, адже для зміцнення підприємницького середовища необхідний комплексний підхід, що охоплює сферу освіти, зокрема комплексні формальні та неформальні освітні можливості з підприємництва на різних освітніх рівнях, а також розбудову мереж, включаючи підтримку та розширення, створення спеціалізованих бізнес-мереж і урізноманітнення їх складу; створення для малого і середнього підприємництва умов безбар’єрності за допомогою фінансових ресурсів для створення безбар’єрного простору, а також проведення тренінгів для персоналу малого і середнього підприємництва з обслуговування осіб з інвалідністю; підтримку у впровадженні міжнародних стандартів щодо відповідального ведення бізнесу шляхом підготовки рекомендацій, роз’яснень, розроблення відповідних інструментів самооцінки та здійснення заходів з підвищення рівня обізнаності. Основні завдання для реалізації цієї операційної цілі: забезпечення доступу до фінансів для категорій населення, що потребують додаткових заходів із забезпечення інклюзії; проведення навчально-практичних курсів, адаптованих під потреби категорій населення, що потребують додаткових заходів із забезпечення інклюзії (зокрема жінок-підприємців, молодих підприємців, людей, старших 50 років, внутрішньо переміщених осіб, ветеранів війни, осіб з інвалідністю), у рамках яких забезпечується навчання з ключових підприємницьких навичок, зокрема соціальних (фінансова грамотність, цифрова грамотність тощо), і відразу організовується бізнес за підтримки менторів; перегляд наявних курсів і програм з розвитку цифрових навичок і компетенцій і в разі потреби розроблення нових навчальних програм з урахуванням потреб кожної із зазначених категорій, що потребують додаткових заходів із забезпечення інклюзії; проведення оцінки впливу державної політики на розвиток жіночого підприємництва та надання рекомендацій щодо можливих покращень; підтримка створення та діяльності бізнес-асоціацій і мереж, що представляють інтереси підприємців, які потребують додаткових заходів з інклюзії, формування менторських зв’язків між успішними підприємцями та підприємцями-початківцями; консультаційна та методологічна підтримка малого і середнього підприємництва з питань оформлення трудових відносин, забезпечення здорових і безпечних умов праці; запровадження Української підприємницької премії відповідно до щорічної Європейської премії з розвитку підприємництва (EEPA) для визначення та відзначення підприємців-лідерів, які відіграють ключову роль у впровадженні і розвитку підприємницької культури; законодавче регулювання політики підтримки соціального та сімейного підприємництва, проведення досліджень щодо його потреб; забезпечення доступності ресурсів для малого і середнього підприємництва для створення безбар’єрного простору, навчання персоналу малого і середнього підприємництва обслуговуванню та взаємодії з особами з інвалідністю; розроблення і популяризація інструментів інтеграції стандартів відповідального ведення бізнесу, зокрема підвищення обізнаності із стандартами відповідального ведення бізнесу, що відображені в Керівних принципах ООН, Керівних принципах ОЕСР та інших відповідних документах, проведення навчання, забезпечення консультативної та експертної підтримки, запровадження інструментів самооцінки малого і середнього підприємництва щодо відповідності стандартам відповідального ведення бізнесу. Очікувані результати досягнення цієї операційної цілі: забезпечення соціальної інклюзії, використання потенціалу окремих категорій населення для часткової компенсації втрат людського капіталу, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України; розв’язання проблем, з якими стикаються жінки-підприємці, молоді підприємці, люди, старші 50 років, внутрішньо переміщені особи, ветерани війни, особи з інвалідністю, коли намагаються інтегруватися до ринку праці або організувати власну справу. Ключовим показником успішного виконання операційної цілі “Відповідальне та інклюзивне підприємництво” буде досягнення таких цілей до 2027 року: середня частка осіб кожної з категорій населення, що потребують додаткових зусиль із забезпечення інклюзії, які пройшли навчання з підприємництва або удосконалення навичок, затребуваних на ринку праці, отримали консультаційну допомогу щодо запуску бізнесу або працевлаштування, матеріальну допомогу на започаткування власної справи, - 20 відсотків; середня частка осіб кожної з категорій населення, що потребують додаткових зусиль із забезпечення інклюзії, які отримали допомогу, передбачену цією Стратегією, та почали провадити підприємницьку діяльність, - 33 відсотки; середня частка осіб кожної з категорій населення, що потребують додаткових зусиль із забезпечення інклюзії, які отримали допомогу, передбачену цією Стратегією, і після 12 місяців роботи продовжували підприємницьку діяльність, - 10 відсотків. Стратегічна ціль 4. Посилення конкурентоспроможності і збільшення експорту Операційна ціль 4.1. Збільшення експорту та євроінтеграція Ця операційна ціль передбачає: сприяння створенню нових ланцюгів постачання, що були розірвані внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, а також виробленню стратегії для забезпечення їх стійкості, зокрема шляхом сприяння пошуку нових ринків і постачальників; покращення умов двосторонньої торгівлі та підтримку експорту, зокрема шляхом захисту від комерційних і політичних ризиків, а також підтримку масштабної експансії експорту українських товарів і послуг. Також важливо, щоб майбутні угоди про вільну торгівлю, які можуть укладатися до вступу України до ЄС, передбачали додаткові можливості та інструменти для малого і середнього підприємництва; підтримку розвитку електронної комерції та колаборативної економіки шляхом приведення через законодавче регулювання понять колаборативної економіки, платформної економіки та платформної зайнятості у відповідність із стандартами ЄС, а також вжиття стимулювальних заходів для розвитку цієї сфери; спрощення для малого і середнього підприємництва доступу до європейських і міжнародних ринків, зокрема шляхом підписання Угоди про оцінку відповідності та прийнятність промислових товарів (ACAA), що дасть змогу українським виробникам значно знизити витрати на експорт. Передбачається також встановлення партнерських відносин з органами з оцінки відповідності інших держав, а також розроблення інформаційних програм, що дадуть змогу малому і середньому підприємництву зрозуміти вимоги міжнародних ринків; сприяння використанню малим і середнім підприємництвом механізмів підтримки ЄС, наприклад таких, як Європейська мережа підприємств (EEN) і платформа бізнес-знайомств “Шляхи солідарності Україна - ЄС”, шляхом підвищення обізнаності бізнесу про такі механізми, забезпечення легкого доступу до них та інтеграції із здійсненням заходів підтримки бізнесу; забезпечення врахування думки та потреб малого і середнього підприємництва у процесі вступу до ЄС шляхом створення надійних каналів зворотного зв’язку, що охоплюють як формальні, так і неформальні методи комунікації, зокрема з використанням цифрових технологій; сприяння інтеграції до європейських платформ малого і середнього підприємництва таких, як Посли малого і середнього підприємництва та Асамблея малого і середнього підприємництва, що дає цінну можливість для представників українських малого і середнього підприємництва бути залученими до обговорення політики підтримки малого і середнього підприємництва в ЄС. Основні завдання для реалізації цієї операційної цілі: сприяння поглибленню співпраці мереж малого і середнього підприємництва з Entreprise Europe Network, Erasmus for young entrepreneurs та інших мереж ЄС; сприяння поглибленню співпраці українських і європейських кластерів; забезпечення підтримки в пошуку партнерів, у веденні перемовин і запуску спільних ланцюгів; опрацювання з відповідними платформами (Etsy, Amazon тощо) питання щодо покращення або зміни умов роботи бізнесу (включення платежів тощо); реалізація спеціалізованих програм, спрямованих на підвищення кваліфікації малого і середнього підприємництва у сфері експортної діяльності, зокрема на покращення розуміння правил ЄС та інших ключових ринків, адаптацію продукції до міжнародних стандартів, розроблення ефективних стратегій міжнародного маркетингу та брендингу, підтримка виходу на міжнародні торгові платформи та діяльності на них, а також проведення курсів з підвищення рівня культурної обізнаності для сприяння безперешкодній транскордонній взаємодії; вжиття маркетингових заходів з метою впровадження національного бренду “Зроблено в Україні”, брендів і товарів малого і середнього підприємництва, забезпечення участі бізнесу в торгово-промислових виставках; забезпечення розширення діяльності ПАТ “Експортно-кредитне агентство”; активне залучення мережі закордонних дипломатичних представництв України до впровадження українського експорту та побудови контактів з іноземним бізнесом, економічна дипломатія. Очікувані результати досягнення цієї операційної цілі: підвищення обсягу експорту товарів і послуг до 2027 року до 2 трлн. 534 млрд. 790 млн. гривень (60 млрд. євро); посилення інтеграції малого і середнього підприємництва з ЄС дає змогу досягти зростання обсягу експорту до ЄС до 1 трлн. 478 млрд. 900 млн. гривень (35 млрд. євро); досягнення ефективного використання потенціалу європейських механізмів підтримки малого і середнього підприємництва, просування інтересів малого і середнього підприємництва у процесі євроінтеграції і активне долучення до європейських ініціатив і діалогів для обміну досвідом і налагодження партнерства; розширення фінансової підтримки, розвиток брендингу та полегшення доступу до міжнародних ринків і публічних закупівель: очікується, що в 2027 році кількість експортерів становитиме понад 35 тис. суб’єктів малого і середнього підприємництва; досягнення частки підприємств, що здійснюють електронну торгівлю, у загальній кількості підприємств на рівні 30 відсотків (19 відсотків - середній показник у ЄС у 2022 році) та частки обсягу реалізованої продукції (товарів, послуг) підприємств, отриманий в результаті електронної торгівлі на рівні 20 відсотків (11 відсотків - середній показник у ЄС у 2022 році); залучення близько 50 тис. підприємств до торгівлі на міжнародних майданчиках. Порядок проведення моніторингу, оцінка результатів реалізації Стратегії та звітування Мінекономіки є відповідальним за формування та реалізацію державної політики у сфері підтримки малого і середнього підприємництва, координує виконання Стратегії. Мінекономіки належить керівна роль у забезпеченні бюджетного та небюджетного (партнерів з розвитку та іноземних фінансових установ) фінансування, а також у проведенні моніторингу, оцінки реалізації Стратегії та звітування. Відповідальні органи за реалізацію Стратегії забезпечують наявність ресурсів, подають інформацію для моніторингу за здійсненням заходів. Мінекономіки здійснює нагляд за процесом реалізації цієї Стратегії та виконанням операційного плану і координує його. Координація між міністерствами, іншими органами, які є відповідальними за здійснення заходів цієї Стратегії, передбачає проведення нарад для узгодження дій і оцінки проміжних результатів реалізації цієї Стратегії та виконання операційного плану. У цьому форматі координацію здійснюватимуть представники Мінекономіки, Мінцифри, МОН, Мінфіну, Мінсоцполітики, Міненерго, державної установи “Офіс з розвитку підприємництва та експорту”, ДРС, Держстату, Державного центру зайнятості. Для підтримки постійної комунікації із заінтересованими сторонами, реалізації цієї Стратегії створюється формат публічно-приватного діалогу щодо політики підтримки малого і середнього підприємництва, який передбачає регулярні (один раз на шість місяців, у разі потреби частіше) зустрічі та консультації із представниками заінтересованих сторін, зокрема бізнес-асоціацій, торгово- промислових палат, малого і середнього підприємництва, кластерів, інкубаторів, акселераторів, бізнес-центрів і хабів, академічних інституцій, аналітичних центрів, партнерів з розвитку і міжнародних фінансових організацій. Координація виконання та контроль за виконанням операційного плану здійснюється Мінекономіки. Порядок проведення моніторингу та оцінки результатів реалізації цієї Стратегії повинен відповідати найкращим міжнародним практикам, зокрема рекомендаціям ОЕСР, викладеними в Індексі політик щодо малого і середнього підприємництва країн Східного партнерства 2024 року. Міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, а також інші заінтересовані сторони, визначені в операційному плані, подають щороку до 1 грудня та до 1 червня Мінекономіки інформацію про стан виконання операційного плану. Мінекономіки аналізує та узагальнює подану інформацію про стан виконання відповідного операційного плану та за результатами готує звіт про стан реалізації цієї Стратегії, який починаючи з 2025 року щороку до 1 січня та 1 липня подається на розгляд Кабінету Міністрів України та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Мінекономіки. Після публікації цього звіту Мінекономіки проводить засідання робочої групи з моніторингу за реалізацією Стратегії із залученням співвиконавців, які для участі в засіданнях робочих груп делегують уповноваженого представника з питань малого і середнього підприємництва. Крім того, до роботи залучаються громадські організації (особливо ті, які представляють інтереси окремих груп населення), бізнес-асоціації, партнери з розвитку, експерти, інші заінтересовані сторони. У разі потреби робоча група під головуванням представника Мінекономіки ухвалюватиме рішення для забезпечення реалізації цієї Стратегії згідно з планом та усунення усіх перешкод. Оцінка реалізації цієї Стратегії також здійснюється шляхом проведення у IV кварталі 2026 р. незалежного дослідження, результати якого опубліковуються та повинні бути доступними для вивчення громадськістю. Критеріями проведення дослідження, визначеними Комітетом сприяння розвитку ОЕСР, є актуальність, окупність витрат, ефективність, послідовність, вплив, сталість. Це дасть змогу оцінити результати реалізації і вплив цієї Стратегії, а також зробити висновки щодо отриманого досвіду, нових викликів, можливостей щодо залучення фінансування та пріоритетів, що виникають у контексті нового семирічного періоду планування програм ЄС після 2027 року. Фінансове, матеріальне та організаційне забезпечення реалізації Стратегії Фінансування реалізації цієї Стратегії здійснюється за рахунок: коштів державного бюджету в межах бюджетних програм, що спрямовуються на розвиток відповідної сфери; субвенцій, трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам; коштів місцевих бюджетів; коштів міжнародної технічної допомоги та секторальної підтримки ЄС, інших партнерів з розвитку, міжнародних фінансових організацій; коштів інвесторів; власних коштів підприємств. Обсяг фінансування реалізації цієї Стратегії коригується з урахуванням обсягу коштів, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний рік. Джерелами фінансування для забезпечення здійснення заходів цієї Стратегії є: кошти, передбачені Мінекономіки в державному бюджеті на реалізацію Стратегії та виконання операційного плану, та інші бюджетні кошти; фінансування партнерів з розвитку і міжнародних фінансових організацій. Необхідні кошти акумулюються за допомогою механізму координації донорської підтримки для малого і середнього підприємництва; фінансування ЄС, зокрема “Ukraine Facility”, фінансування від програми інноваційного розвитку “Horizon Europe”, Європейської мережі підприємств, Європейської платформи співпраці кластерів, програми “Еразмус” для молодих підприємців, програм із захисту навколишнього природного середовища “LIFE” і “EU4Environment”, програми цифрової трансформації “EU4Digital”, Європейської ради з питань інновацій; кошти приватного сектора; кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. З огляду на обмежені можливості державного бюджету в умовах збройної агресії Російської Федерації проти України Мінекономіки координує з іноземними партнерами та міжнародними фінансовими інституціями забезпечення фінансування заходів, передбачених у цієї Стратегії. Координація потребує належної інституційної основи. Такий механізм координації (платформа донорської координації) діятиме на постійній основі та включатиме роботу наявних інструментів планування допомоги таких, як Багатостороння донорська координаційна платформа, План України, Альянс стійкості малого і середнього підприємництва тощо. Платформа проводитиме зустрічі щокварталу (у разі потреби частіше) для координації виділення та розподілу фінансування на підтримку малого і середнього підприємництва та реалізацію цієї Стратегії. До складу платформи входять представники Мінекономіки (очолюють засідання), інших міністерств і центральних органів виконавчої влади (у разі потреби), представництва ЄС або Європейської Комісії, іноземних партнерів з розвитку (зокрема Агенції США з міжнародного розвитку (USAID), Німецького товариства міжнародної співпраці (GIZ), Програми розвитку ООН (UNDP), міжнародних фінансових установ (зокрема ЄБРР, Європейського інвестиційного банку (EIB), Світового банку (WB), Міжнародної фінансової корпорації (IFC), інші організації. ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2024 р. № 821-р ОПЕРАЦІЙНИЙ ПЛАН ЗАХОДІВ з реалізації у 2024-2027 роках Стратегії відновлення, сталого розвитку та цифрової трансформації малого і середнього підприємництва на період до 2027 року ЗАТВ ЕРД ЖЕН О розпо рядж ення м Кабін ету Мініс трів Украї ни від 30 серпн я 2024 р. № 821-р ОПЕРАЦІЙНИЙ ПЛАН ЗАХОДІВ з реалізації у 2024—2027 роках Стратегії відновлення, сталого розвитку та цифрової трансформації малого і середнього підприємництва на період до 2027 року Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання Відновлення та полегшення процесу ведення бізнесу Полегшення доступу до капіталу та ресурсів

  5. 1. Проведення Мінекономіки IІІ квартал опубліковано покращ аналізу державної Мінфін 2024 р. рекомендації щодо функціо програми “Доступні Фонд розвитку поліпшення на осно кредити підприємництва функціонування аналізу 5—7—9 %” з метою (за згодою) державної програми та аспек оцінки її “Доступні кредити 5—7— звіт з оц ефективності, 9 %” на основі результатів програм виявлення аналізу виявлених кредити проблемних аспектів проблем та аспектів 5—7—9 та ініціювання викорис Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання внесення відповідних опубліковано звіт з оцінки впровад змін для покращення державної програми покращ її функціонування “Доступні кредити функціо 5—7—9 %”, який буде програм використаний для необхід впровадження змін для збаланс покращення малого функціонування підприє зазначеної програми фінансо держави концепт погодже валютни виконан передба Мемора економі політик 2024 р.

  6. 2. Забезпечення Мінекономіки 2024—2027 забезпечено надано функціонування та Мінфін роки функціонування фінансо продовження строку Фонд розвитку програми “Доступні суб’єкта дії програми підприємництва кредити середнь “Доступні кредити (за згодою) 5—7—9 %” протягом підприє 5—7—9 %” Національний періоду реалізації спрямов банк (за згодою) Стратегії відновлення, відновл МКІП сталого розвитку та підприє уповноважені цифрової трансформації створен банки (за згодою) малого та середнього вартост підприємництва на створен період до 2027 року (далі місць, в — Стратегія) інтересі населен

  7. 3. Забезпечення Мінекономіки 2024—2027 внесено зміни до створен розширення та Мінагрополітики роки відповідних нормативно- отримув функціонування Державна служба правових актів щодо підтрим програм грантової зайнятості функціонування програм розвива підтримки бізнесу, підтримки малого та підприє зокрема грантової Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання програми “єРобота”, середнього сприяти для надання підприємництва економі безповоротної фінансової підтримки для створення нового бізнесу або розвитку бізнесу (мікрогрантів), зокрема переробних підприємств, а також розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства, тепличного господарства

  8. 4. Законодавче Національний ІV квартал подано до Верховної Ради врегуль регулювання системи банк (за згодою) 2024 р. України проект Закону законод страхування воєнних Мінекономіки України “Про систему відноси ризиків Мінфін страхування воєнних страхув ризиків” ризиків

  9. 5. Забезпечення Мінцифри І квартал відкрито Радою Реєстру прийнят подання заяв про Мін’юст 2026 р. збитків, завданих агресією докумен відшкодування МЗС Російської Федерації збитків, збитків, втрат чи проти України, категорію Радою Р шкоди до Реєстру для подання заяв щодо завдани збитків, завданих відшкодування шкоди Російсь агресією Російської бізнесу, завданої внаслідок України Федерації проти збройної агресії Російської України, за усіма Федерації проти України категоріями, включаючи збитки, втрати чи шкоду бізнесу

  10. 6. Врегулювання Мінекономіки ІII квартал прийнято постанову врегуль використання державна установа 2025 р. Кабінету Міністрів щодо ви уніфікованого “Офіс з розвитку України уніфіко формату та набору підприємництва та наборів даних для бізнес- подають Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання планів, що подаються експорту” отриман для участі в (за згодою) підтрим державних державн програмах підтрим фінансової середнь підтримки підприє

  11. 7. Розробка державна установа III квартал створено відповідні створен інструментів “Офіс з розвитку 2025 р. цифрові сервіси та цифров цифрового підприємництва та інструменти діяльно моніторингу та експорту” також а автоматичної оцінки (за згодою) скоринг бізнес-планів Мінцифри плану, я підприємців на Мінекономіки для всіх державних веб-сайтах країни з для підприємців реально можлив подальш

  12. 8. Розробка та державна установа ІV квартал розроблено інструмент створен популяризація “Офіс з розвитку 2025 р. для створення бізнес- допомо онлайн-інструменту підприємництва та плану моделі, для створення бізнес- експорту” більшій плану для (за згодою) підприє підприємців- Мінцифри фінансу початківців та Мінекономіки вдосконалення існуючих бізнес- планів для діючих підприємств

  13. 9. Забезпечення НАДС ІV квартал затверджено типову розшир розроблення та Мінекономіки 2024 р. загальну професійну загальн затвердження типової МКІП (сертифікатну) програму безопла загальної підвищення кваліфікації програм професійної державних службовців, закупіве (сертифікатної) які відповідають за програми Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання підвищення здійснення публічних кваліфікації закупівель державних службовців, які відповідають за здійснення публічних закупівель

  14. 10. Створення та Мінекономіки І квартал створено національну створен забезпечення АТ “Прозорро. 2026 р. цифрову платформу укладен функціонування Продажі” факторингу на базі малого національної (за згодою) АТ “Прозорро. Продажі”, підприє цифрової платформи збільшено частку малого постача факторингу на базі та середнього приватн АТ “Прозорро. підприємництва, які замовни Продажі” з мають доступ до фактори реєстрацією фінансування на умовах фінансо відступлення прав факторингу та провайд вимоги за користуються цим обсяг ф первинними інструментом та серед документами на підприє умовах факторингу фактори та інших видів можлив фінансування на платф ланцюгів поставок фактори (фінансування на державн основі активів) програм

  15. 11. Розроблення та НКЦПФР IV квартал законопроект щодо забезпеч подання Кабінетові (за згодою) 2027 р. імплементації акта ЄС передум Міністрів України Національний стосовно функціонування функціо законопроекту щодо банк (за згодою) краудфандингових краудфа імплементації в платформ схвалено платфор законодавство Кабінетом Міністрів краудфа України вимог ЄС України та подано до середов стосовно Верховної Ради України функціонування краудфандингових Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання платформ та уможливлення роботи платформ колективного інвестування в Україні

  16. 12. Затвердження НКЦПФР IV квартал затверджено нормативно- розробл нормативно-правових (за згодою) 2026 р. правові акти щодо залучен актів щодо спрощеної спрощеної процедури коштів д процедури емісії, емісії, публічної малого публічної пропозиції пропозиції та допуску до підприє та допуску до торгів торгів на організованих емісії ці на організованих ринках капіталу для ринках капіталу для цінних паперів малого та цінних паперів середнього малого та середнього підприємництва підприємництва

  17. 13. Приєднання МКІП 2024—2027 підписано Угоду між створен України до програми роки Україною та ЄС про фонд пр Європейського участь України у програмі (які, зок інвестиційного фонду на креат та надання посилен можливості для українс участі у зазначеній малого програмі підприє креатив міжнаро збільше креатив фінансу

  18. 14. Приєднання МКІП 2024—2027 підписано Угоду між надано України до програми роки Україною та ЄС про застосу Європейського участь України у програмі гарантії інвестиційного 500 млн фонду щодо присутн Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання Гарантійного предста механізму для середнь культурних і у сфері креативних секторів індустр (CCS GF) ринку, з креатив фінансу

  19. 15. Удосконалення Мінекономіки II квартал подано Кабінетові утворен механізму Мінагрополітики 2025 р. Міністрів України проект сертифі фінансування заходів Міндовкілля постанови щодо протимі з гуманітарного ДСНС залучення місцевих комунал розмінування, Національне органів виконавчої влади власнос сертифікації агентство з та органів місцевого підготов операторів акредитації самоврядування до робітни протимінної (за згодою) заходів з гуманітарного “Операт діяльності, розмінування, а також вибухон сертифікації засобів надано можливість для предмет механізованого отримання коштів для укомпле розмінування та фінансування заходів сертифі фінансового гуманітарного технічн забезпечення сфери розмінування, які регіонал протимінної надходять через Єдиний сертифі діяльності державний вебпортал для протимі збору пожертв на виконую підтримку України гуманіт “United24” розміну територ

  20. 16. Забезпечення Мінекономіки I квартал забезпечено надано доступності для Мінреінтеграції 2025 р. функціонування програм підтрим підприємств Держпраці з надання критично важливи фінансової та державна установа важливим підприємствам які вияв консультаційної “Офіс з розвитку підтримки для переміщ підтримки для підприємництва та задоволення їх потреб та межах У задоволення їх потреб експорту” переміщення бізнесу в та переміщення (за згодою) інший регіон Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання бізнесу в інший бізнес-асоціації регіон (за згодою)

  21. 17. Законодавче Мінфін ІV квартал подано до Верховної Ради створен врегулювання Фонд розвитку 2024 р. України проект закону посилен діяльності Фонду підприємництва про Фонд розвитку спромож розвитку (за згодою) підприємництва розвитк підприємництва з зокрема метою посилення фінансо його інституційної створен спроможності кваліфік управлі

  22. 18. Розвиток системи Мінфін ІІ квартал подано заявки на Фонд ро внутрішнього Фонд розвитку 2026 р. проведення основної підприє контролю Фонду підприємництва (pillar) оцінки подават розвитку (за згодою) інституційної отриман підприємництва, відповідності, які ЄC від ЄС д необхідної для вимагає від партнерських програм залучення організацій для укладення фінансування від ЄС з ними угоди про фінансування

  23. 19. Підготовка до Мінфін ІV квартал розроблено стратегію Фонд ро випуску облігацій Фонд розвитку 2027 р. залучення боргового підприє Фонду розвитку підприємництва фінансування на ринку достатн підприємництва (за згодою) капіталу через випуск спромож Фондом розвитку самодос підприємництва облігацій випуску сталого фінансування з метою (зелених, соціальних, приватн кліматичних тощо) відновл Сприятливе регуляторне середовище та дерегуляція Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання

  24. 20. Проведення Мінекономіки 2024—2027 прийнято план заходів створен масштабної Мінцифри роки щодо дерегуляції умов дл дерегуляції Мінʼюст господарської діяльності зменше Мінфін та покращення бізнес- адмініст Міндовкілля клімату фінансо Міненерго на бізне ДРС

  25. 21. Розроблення Мінекономіки IV квартал законопроект подано створен законопроекту з ДРС 2025 р. Кабінетові Міністрів портал питань створення України усієї рег прозорих правил для держави бізнесу порядок регулят

  26. 22. Розроблення Мінекономіки IV квартал законопроект подано введено законопроекту з 2025 р. Кабінетові Міністрів критері питань визначення України малого малого та середнього підприє підприємництва для забезпеч приведення у підвище відповідність з даних д вимогами ЄС політик

  27. 23. Проведення Мінекономіки IV квартал опубліковано дослідження створен дослідження та ДРС 2025 р. щодо потенційного для запр надання пропозицій використання інструменту бізнес-м щодо використання “регуляторних пісочниць” інновац інструменту для сприяння нового б “регуляторних інноваційному бізнесу пісочниць” Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання

  28. 24. Проведення Мін’юст IV квартал проведено комплексне забезпеч комплексного Мінекономіки 2025 р. опитування та аналіз система дослідження з досвіду підприємств, яких про про вивчення досвіду визнано банкрутами, якими с підприємств, яких розроблено докладний звіт збанкру визнано банкрутами, з аналізом причин розробл аналізу потенційних банкрутства та механіз шляхів підтримки можливостей для підприє другого шансу поновлення бізнес- невдачі, активності; підготовлено фінансо пропозиції щодо надання створення програми, яка підтрим допомагатиме допомо підприємцям повернутися на ринок

  29. 25. Забезпечення ДРС 2024—2027 опубліковано дослідження проведе проведення Мінекономіки роки та забезпечено наявність узагальн щорічного ДПС даних щодо про стан дослідження Держмитслужба бюрократичного бюрокр бюрократичного навантаження на малі та наванта навантаження на малі середні підприємства і середні та середні надано рекомендації для підвище підприємства зниження малого (кількість людино- бюрократичного підприє годин, що в навантаження дерегул середньому вимагаються від малого та середнього підприємництва для виконання всіх вимог законодавства, вартість виконання регуляторних вимог на одного працівника, навантаження на малі та середні підприємства у сфері Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання податкового та митного адміністрування)

  30. 26. Створення для Мінекономіки IV квартал створено та функціонує забезпеч бізнесу каналу 2024 р. відповідний цифровий потреб державна установа звʼязку з органами сервіс середнь “Урядовий влади, зокрема підприє контактний центр” платформи “Пульс”, можлив АТ “Прозорро. для оперативного відгук. Продажі” збору, опрацювання якісну а та розв’язання ДРС прийнят проблем малого та рішень середнього підприємництва Сприяння інноваційному розвитку, цифровій трансформації та зелено Сприяння інноваційній діяльності

  31. 27. Сприяння Мінекономіки 2024—2027 приєднано понад надано регіонам України у облдержадміні- роки 80 відсотків регіонів до регіонам приєднанні до страції Європейської платформи доступ Європейської смарт-спеціалізації інших м платформи смарт- допомаг спеціалізації спромож малого підприє доступ фінансо Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання

  32. 28. Забезпечення облдержадміні- 2024—2027 затверджено в усіх забезпеч врахування підходу страції роки регіонах регіональні розвитк смарт-спеціалізації Мінінфраструктур стратегії розвитку з засадах під час розроблення и урахуванням смарт- регіональних Мінекономіки спеціалізації стратегій розвитку

  33. 29. Запровадження Фонд розвитку IV квартал розроблено програму розрахо програм грантової інновацій 2026 р. грантової підтримки та обсяги, підтримки та (за згодою) кредитування створен кредитування для Мінекономіки грантов підтримки діяльності державна установа кредиту малого та середнього “Офіс з розвитку підприємництва з підприємництва та виконання досліджень експорту” і розробок за (за згодою) пріоритетними МКІП напрямами розвитку Мінцифри науки і техніки, визначеними Законом України “Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки”, та реалізації інноваційних проектів за стратегічними пріоритетними напрямами інноваційної діяльності, визначеними Законом України “Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні”, фінансування заходів з відновлення та створення дослідницької та Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання інноваційної інфраструктури

  34. 30. Підтримка МОН 2024—2027 підтримано діяльність, забезпеч діяльності та Фонд розвитку роки створено та активно співпра створення нових інновацій працюють регіональні знанням галузевих кластерів та (за згодою) кластери і наукові парки середнім наукових парків, які Мінцифри протягом строку наукови сприятимуть Мінекономіки реалізації Стратегії заклада співпраці між малим Міноборони галузев та середнім МОЗ відповід підприємництвом, Міненерго збільше науковими Міндовкілля конкуре установами, Мінагрополітики малого закладами вищої Мінстратегпром підприє освіти та галузевими державна установа надання лідерами за “Офіс з розвитку інновац визначеними підприємництва та техноло законами України експорту” пріоритетними (за згодою) напрямами діяльності в науковій, науково- технічній та інноваційній сфері

  35. 31. Сприяння Мінцифри IV квартал проведено інформаційні забезпеч інформуванню малого державна установа 2027 р. кампанії щодо участі функціо та середнього “Офіс з розвитку України у Програмі ЄС інновац підприємництва про підприємництва та “Цифрова Європа” (Digital Програму ЄС експорту” (Digital Europe інтеграц “Цифрова Європа” (за згодою) Programme) мережі, (Digital Europe інвести Programme) та від міжн збільшення участі для утво малого та середнього дослідн підприємництва у (відділі зазначеній Програмі розробо

  36. 32. Організація державна установа 2024—2027 забезпечено надано акселераційних “Офіс з розвитку роки проведення підтрим програм (практичних підприємництва та акселераційних для впр Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання програм розвитку) експорту” програм удоскон для підприємців з (за згодою) (практичних інновац метою модернізації Мінцифри програм розвитку) технологічних для підприємців процесів та підвищення ефективності інноваційної діяльності

  37. 33. Забезпечення МОН IV квартал прийнято постанову визначе надання фінансової 2027 р. Кабінету Міністрів та механ підтримки на України “Про МОН ко створення високо- затвердження Порядку з метою технологічних надання фінансової фінансо виробництв за підтримки на створення суб’єкта участю закладів високотехнологічних на створ вищої освіти та виробництв за участю високот наукових установ на закладів вищої освіти та виробни умовах наукових установ на закладів співфінансування умовах співфінансування” наукови грантів співфін

  38. 34. Забезпечення МОН ІV квартал розроблено і подано визначе ефективного 2025 р. Кабінетові Міністрів створен функціонування України законопроект функціо центрів трансферу щодо унормування врегулю технологій процедури створення та та матер функціонування питань, регіональних центрів діяльніс трансферу технологій припин регіонал трансфе Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання Посилення цифрової трансформації

  39. 35. Забезпечення державна установа IV квартал забезпечено проведення забезпеч інформування “Офіс з розвитку 2024 р. інформування про вітчизня бізнесу для підприємництва та необхідність переходу на нове стимулювання експорту” бізнесу з програмного забезпеч його переходу з (за згодою) забезпечення викорис програмного Мінекономіки походженням з Російської для навч забезпечення Мінцифри Федерації на програмне новим п походженням з забезпечення, розроблене забезпеч Російської в Україні обмеже Федерації на програм програмне походже забезпечення, Федерац розроблене в Україні

  40. 36. Забезпечення Мінцифри ІІ квартал забезпечено можливість можлив можливості подання Мін’юст 2025 р. для подання юридичними юридич юридичними інші центральні особами в електро особами до Єдиного органи виконавчої машинозчитуваному інформа державного реєстру влади де форматі інформації про бенефіц юридичних осіб, ржавне структуру власності та структу фізичних осіб — підприємство кінцевих бенефіціарних Єдиного підприємців та “Національні власників до Єдиного реєстру громадських інформаційні державного реєстру фізични формувань системи” юридичних осіб, підприє інформації про (за згодою) фізичних осіб — громадс структуру власності підприємців та та кінцевих громадських формувань в бенефіціарних електронній формі через власників через Єдиний державний Єдиний державний вебпортал електронних веб-портал послуг електронних послуг

  41. 37. Розроблення та державна установа IV квартал забезпечено спроще впровадження “Офіс з розвитку 2025 р. функціонування керівни Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання тестування рівня підприємництва та програмних інструментів малого цифрової експорту” для оцінки рівня цифрової підприє трансформації малого (за згодою) трансформації малого та цифров та середнього Мінцифри середнього шляхом підприємництва підприємництва експерт грамотн основі

  42. 38. Забезпечення Мінцифри I квартал запроваджено програму прискор фінансування державна установа 2025 р. грантового фінансування цифров державної грантової “Офіс з розвитку (до 1000 євро) серед м програми для підприємництва та підприє надання малому та експорту” надання середньому (за згодою) фінансу підприємництву Мінфін ваучерів на доступ до цифрових рішень та цифрових інструментів управління підприємством, зокрема із впровадженням заходів із кібербезпеки, технологій штучного інтелекту, інтернету речей та аналітики великих масивів даних

  43. 39. Впровадження Мінекономіки ІV квартал внесено на розгляд посилен інструменту 2026 р. Верховної Ради України та серед електронних законопроект про підприє рахунків відповідно електронні рахунки та конкуру до Директиви забезпечено його супровід європей 2014/55/ЄС у забезпеч публічних закупівлях інтеграц Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання

  44. 40. Запровадження Національний I квартал створено додатковий запрова миттєвих платежів банк (за згодою) 2025 р. функціонал системи альтерн Національного банку бізнес-асоціації електронних платежів здійснен в Україні (за згодою) (СЕП) Національного оплати Мінцифри банку Мінекономіки Мінфін Стимулювання зеленого переходу

  45. 41. Розробка та Міндовкілля IV квартал розроблено та створен впровадження Мінекономіки 2025 р. впроваджено онлайн- захисту онлайн-інструменту Міненерго інструменти природн для проведення пошире малим та середнім культур підприємництвом середнь самооцінки щодо підприє свого вуглецевого сліду

  46. 42. Проведення Держенерго- I квартал впроваджено програму створен професійних ефективності 2026 р. фінансування економн енергоаудитів та Мінінфраструктур енергоаудитів ресурсів надання підтримки и обізнан для підвищення Мінекономіки малого енергоефективності підприє малого та середнього енергое підприємництва для бізн

  47. 43. Імплементація НКЦПФР IV квартал внесено на розгляд здійснен Регламенту (за згодою) 2027 р. Верховної Ради України створен Європейського Міндовкілля законопроект щодо правово Союзу (ЄС) 2020/852 Національний імплементації акта ЄС забезпеч щодо створення банк (за згодою) інструм основи для сприяння Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання сталому про сприяння сталому інвестув інвестуванню інвестуванню створен для Нац таксоно критері відповід таксоно

  48. 44. Розроблення та Мінекономіки IV квартал запроваджено програму посилен запровадження Міндовкілля 2027 р. пільгового фінансування міжнаро спеціальної програми Міненерго малого та середнього фінансо пільгового Національний підприємництва також за фінансування банк (за згодою) відповідно до критеріїв стимулю підприємств, що МЗС Зеленої таксономії ЄС приватн відповідають зовнішн критеріям Зеленої “зелени таксономії ЄС або розвито відповідної змінами національної залучен таксономії установ Розвиток людського капіталу та культури підприємництва Розвиток та залучення людського капіталу, поширення підприємниць

  49. 45. Створення мережі Державна служба 2024—2027 збільшено кількість офісів збільше офісів “Зроблено в зайнятості роки “Зроблено в Україні” та офісів “ Україні” на базі Мінекономіки забезпечено розбудову їх Україні” Державної служби спроможності з надання розвитк зайнятості допомоги малому та малого середньому підприє підприємництву на базі створюю Державної служби зайнятості Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання

  50. 46. Забезпечення державна установа 2024—2027 створено відповідні забезпеч подальшого розвитку “Офіс з розвитку роки цифрові сервіси та потреб платформи підприємництва та інструменти середнь “Дія.Бізнес” з експорту” підприє урахуванням (за згодою) консуль клієнтського досвіду, Мінцифри щодо ве який передбачає зручну навігацію та можливість вибору програм, чіткі дорожні карти для різних запитів (зокрема пошук фінансування, вибір освітніх програм, визначення вимог щодо сертифікації тощо)

  51. 47. Проведення Мінсоцполітики I квартал підготовлено відповідний вивчено досліджень з питань Урядовий офіс 2025 р. звіт досвід щ створення необхідних координації громадя умов для повернення європейської та зв’язку українців із-за євроатлантичної агресією кордону інтеграції Мінреінтеграції Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання МЗС Мінінфраструктур и МОН МКІП МВС Мінекономіки Державна служба зайнятості ДМС

  52. 48. Розробка державна установа IV квартал створено відповідні забезпеч онлайн-інструментів “Офіс з розвитку 2027 р. онлайн-інструменти, підприє використання підприємництва та доступні через проходи EntreComp для експорту” веб-сайт “Дія.Бізнес” EntreCo оцінки навичок і (за згодою) загальн компетенцій Мінцифри обізнан підприємців з метою Мінекономіки підприє визначення сильних і слабких сторін окремих суб’єктів малого та середнього підприємництва

  53. 49. Забезпечення державна установа I квартал забезпечено надано доступу до “Офіс з розвитку 2025 р. функціонування програми адаптац отримання підприємництва та грантового фінансування, до сучас консультаційної експорту” можливості отримання підприє підтримки щодо (за згодою) підприємствами, які постраж адаптації та Мінекономіки найбільше постраждали дій, що вдосконалення Мінреінтеграції внаслідок віднови бізнес-моделей для бізнес-асоціації повномасштабної продукт підприємств, які (за згодою) збройної агресії довоєнн найбільше Російської Федерації постраждали проти України, експертної внаслідок підтримки щодо адаптації повномасштабної та вдосконалення їх збройної агресії бізнес-моделей Російської Федерації проти України Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання

  54. 50. Впровадження державна установа IV квартал прийнято відповідний здійснен програми “Офіс з розвитку 2024 р. акт Кабінету Міністрів підприє регіонального підприємництва та України управлі підприємницького експорту” обмін д лідерства шляхом (за згодою) практик проведення агенції суб’єкта щорічного конкурсу регіонального середнь для визначення та розвитку (за підприє відзначення згодою) регіональних Мінекономіки підприємців-лідерів бізнес-асоціації (за згодою)

  55. 51. Забезпечення Державна служба I квартал забезпечено впровад функціонування зайнятості 2025 р. впровадження перепід освітніх програм Мінекономіки відповідних програм підвище перекваліфікації підприє змогу за для запо посад

  56. 52. Вивчення Мінекономіки IV квартал підготовлено аналітичний задовол можливостей МЗС 2026 р. документ із вивчення націона нормативно- Мінсоцполітики міжнародного досвіду високок правового ДМС щодо залучення мігрантів спеціал врегулювання МОН до ринку праці для підприє питань, пов’язаних із визначення унормованих екосист залученням механізмів залучення нестачу глобального іноземних фахівців до реально людського капіталу української економі підприємницької залучен екосистеми громадя вакантн які не м заповне залучен України Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання

  57. 53. Налагодження Державна служба IV квартал досягнуто домовленостей створен співпраці з наявними зайнятості 2024 р. про створення окремих інструм цифровими Мінекономіки розділів на цифрових задовол платформами для інструментах для на інозе розміщення розміщення інформації урахува інформації про англійською мовою про держави вакансії у рамках вакансії з метою відповід залучення іноземних залучення іноземних до Укра фахівців, зокрема фахівців щодо розміщення представниками бізнес-середовища такої інформації англійською мовою для іноземних фахівців

  58. 54. Залучення МЗС 2024—2027 запроваджено механізм створен дипломатичних Мінекономіки роки залучення певної кількості залучен представництв Державна служба затребуваних іноземних фахівці України за кордоном зайнятості фахівців на ринок праці України до проактивного державна установа України за допомогою поширення інформації “Офіс з розвитку дипломатичних про професійні підприємництва та представництв України за можливості в Україні експорту” кордоном, досягнуто ціль з урахуванням потреб (за згодою) за допомогою більшості бізнесу, зокрема дипломатичних малого та середнього представництв підприємництва

  59. 55. Розширення Мінцифри I квартал внесено зміни до переліку покращ програми Держфінмонітори 2025 р. держав, громадяни або ведення е-резидентства нг резиденти яких можуть для між набути статусу підприє електронного резидента перелік яких ма для веде юрисди фізично Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання

  60. 56. Впровадження МОН IV квартал розроблено та забезпеч освітніх програм з Мінекономіки 2024 р. впроваджено освітні рівня ек розвитку державна установа програми з розвитку освічен підприємництва у “Офіс з розвитку підприємництва студент закладах загальної підприємництва та навичок середньої, експорту та підви професійної (за згодою) зацікавл (професійно- Мінцифри студент технічної), фахової підприє передвищої та вищої діяльно освіти

  61. 57. Затвердження МОН IV квартал затверджено програми збільше програм дуальної Мінекономіки 2025 р. дуальної освіти у студент освіти у закладах закладах фахової практич фахової передвищої передвищої та вищої підприє та вищої освіти із освіти рівень з активним залученням підприє малого та середнього процесу підприємництва до організації професійної складової дуальної освіти

  62. 58. Сприяння МОН 2024—2027 створено умови для створен покращенню роки здобуття якісної здобутт матеріально- професійної (професійно- компете технічної бази технічної) освіти професі закладів професійної освіти (професійно- технічної) освіти

  63. 59. Залучення малого МОН 2024—2027 наближено освітньо- забезпеч та середнього Мінекономіки роки навчальні програми людсько підприємництва до закладів професійної компенс оновлення змісту (професійно-технічної спричин освітніх програм освіти) до потреб ринку повнома закладами Російсь Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання професійної України (професійно- технічної) освіти з проведенням вивчення потреб ринку праці

  64. 60. Забезпечення державна установа ІІ квартал розроблено та збільше доступу малого та “Офіс з розвитку 2025 р. впроваджено нові суб’єкті середнього підприємництва та програми підготовки (не середнь підприємництва до експорту” менше п’яти); залучено підприє програм підготовки (за згодою) більше 1 000 ефектив підприємців та їх Мінекономіки представників малого та свою ді співробітників з тем Мінцифри середнього масшта щодо розширення та бізнес-асоціації підприємництва до участі підвище масштабування (за згодою) в зазначених програмах конкуре суб’єкті середнь на внут міжнаро збільше високок робочих малого підприє

  65. 61. Сприяння державна установа 2024—2027 розроблено та зміцнен зміцненню “Офіс з розвитку роки впроваджено заходи для зв’язки спроможності підприємництва та підтримки секторальної асоціац інфраструктури експорту” культури, реалізовано активіза підтримки малого та (за згодою) програми менторства, де координ середнього Мінекономіки кожна новостворена середнь підприємництва Мінцифри асоціація отримує підвище (асоціації, громадські бізнес-асоціації підтримку від існуючих освічен організації тощо), (за згодою) асоціацій для обміну професі зокрема появі та досвідом предста зростанню асоціацій бізнесу Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання середнього освітніх підприємництва, менторс просування їх секторальної культури Відповідальне та інклюзивне підприємництво

  66. 62. Проведення державна установа 2024—2027 забезпечено можливості подолан навчально- “Офіс з розвитку роки для проходження капіталу практичних курсів, підприємництва та навчання ключових внаслід адаптованих з експорту” підприємницьких навичок повнома урахуванням потреб (за згодою) для категорій населення, Російсь категорій населення, Державна служба які потребують України що потребують зайнятості додаткових заходів з залучен додаткових заходів з Мінекономіки інклюзії ринку п інклюзії (жінок- Мінсоцполітики цих осіб підприємців, молодих Мінцифри праці аб підприємців, людей, Мінветеранів старших 50 років, Мінмолодьспорт внутрішньо державна установа переміщених осіб, “Всеукраїнський ветеранів війни, осіб з молодіжний інвалідністю), в центр” (за згодою) рамках яких буде забезпечено навчання ключовим підприємницьким навичкам, зокрема соціальним (фінансова грамотність, цифрова грамотність тощо) і організовано бізнес за підтримки менторів

  67. 63. Забезпечення Мінекономіки 2024—2027 впроваджено відповідні створен доступу до фінансів Мінсоцполітики роки цільові програми активно Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання категорій населення, Мінветеранів діяльно що потребують Мінфін молодих здійснення ветеран додаткових заходів із внутріш забезпечення інклюзії осіб, лю шляхом створення років, о програм підтримки пошире культур

  68. 64. Проведення державна установа ІІІ квартал впроваджено проведення отриман оцінки впливу “Офіс з розвитку 2025 р. досліджень та аналізу результа державної політики підприємництва та даних, опубліковано звіт з існуючи на розвиток експорту” результатами оцінки та державн жіночого (за згодою) конкретними розвито підприємництва та Державна служба рекомендаціями підприє надання зайнятості розробл рекомендацій щодо Мінекономіки щодо зм можливостей його Мінсоцполітики підвище покращення підтрим підприє

  69. 65. Підтримка Державна служба 2024—2027 надано інформаційну та покращ діяльності бізнес- зайнятості роки логістичну підтримку підприє асоціацій і мереж, що (за згодою) діяльності бізнес- груп на представляють Мінекономіки асоціацій і мереж, які потребу підприємців з Мінсоцполітики представляють заходів категорій населення, Мінветеранів підприємців з категорій досвідо що потребують бізнес-асоціації населення, що мережу додаткових заходів з (за згодою) потребують додаткових інклюзії, формування заходів з інклюзії менторських звʼязків між успішними підприємцями та підприємцями- початківцями

  70. 66. Запровадження Мінекономіки ІV квартал запроваджено премію та підтрим Української державна установа 2024 р. вручено переможцям у практик Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання підприємницької “Офіс з розвитку номінаціях, медійне конкуре премії відповідно до підприємництва та висвітлення події та забезпеч щорічної експорту” важливості номінацій зростан Європейської премії з (за згодою) спожива розвитку бізнес-асоціації малі та підприємництва (за згодою) підприє (EEPA) для визначення та відзначення підприємців-лідерів, які відіграватимуть ключову роль у впровадженні та розвитку підприємницької культури

  71. 67. Створення Мінекономіки ІV квартал внесено на розгляд створен нормативної бази для Мінсоцполітики 2026 р. Верховної Ради України стабільн реалізації державної проект закону сприятл політики підтримки для розв соціального та та сімей сімейного підприє підприємництва сприяти нових р підвище суспільс

  72. 68. Забезпечення Мінекономіки 2024—2027 прийняття відповідного отриман доступності ресурсів Мінсоцполітики роки акта Кабінету Міністрів середнім для малого та України підприє середнього фінансу підприємництва з можлив метою створення своєї сп безбарʼєрних забезпеч просторів обслуго інвалідн Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання

  73. 69. Навчання Мінекономіки 2024—2027 забезпечено проходження покращ персоналу малого та Мінсоцполітики роки відповідного навчання персона середнього персоналу малого та середнь підприємництва середнього підприє обслуговуванню та підприємництва сприяти взаємодії з особами з більш д інвалідністю інклюзи

  74. 70. Розроблення і Мінекономіки ІІ квартал збільшено кількість підвище популяризація Міненерго 2025 р. суб’єктів малого та конкуре інструментів середнього суб’єкті інтеграції стандартів підприємництва, які середнь відповідального інтегрували стандарти підприє ведення бізнесу відповідального ведення забезпеч малого та середнього бізнесу інтеграц підприємництва, ринки, о зокрема підвищення фінансу обізнаності із міжнаро стандартами розвито відповідального інвести ведення бізнесу, що відображені в Керівних принципах ООН, Керівних принципах ОЕСР, директивах та стандартах звітності сталого розвитку ЄС (European Sustainability Reporting Standards (ESRS) та інших відповідних документах, проведення навчання, забезпечення Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання консультативної та експертної підтримки, запровадження інструментів самооцінки малого та середнього підприємництва щодо відповідності стандартам відповідального ведення бізнесу

  75. 71. Консультаційна Мінекономіки 2024—2027 розроблено методичні забезпеч та методологічна Держпраці роки рекомендації щодо безпечн підтримка малого та проведення оцінки середнього ризиків на робочому місці підприємництва з у розрізі сфер діяльності питань оформлення малого та середнього трудових відносин, підприємництва та забезпечення дорожньої карти здорових і безпечних створення безпечних умов праці, зокрема робочих місць підтримка ментального здоров’я працівників, та проведення оцінки ризиків на робочих місцях

  76. 72. Створення умов Мінсоцполітики 2024—2027 забезпечено розроблення відбуває для пристосування Мінекономіки роки методичних рекомендацій сфері пр нових робочих місць Держпраці щодо пристосування інвалідн з метою робочих місць до потреб працевлаштування працівників осіб, які потребують спеціальних умов праці Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання Посилення конкурентоспроможності і збільшення експорт Збільшення експорту та євроінтеграція

  77. 73. Сприяння державна установа 2024—2027 укладено угоди про підвище поглибленню “Офіс з розвитку роки співпрацю із ключовими конкуре співпраці мереж підприємництва та мережами ЄС українс малого та середнього експорту” середнь підприємництва з (за згодою) підприє Entreprise Europe Мінекономіки доступ Network, Erasmus for бізнес-асоціації мереж Є young entrepreneurs (за згодою) рівень з та інших мереж ЄС підприє європей обміну партнер

  78. 74. Сприяння Мінекономіки 2024—2027 розроблено та реалізовано збільше поглибленню агенції роки програми спільних спільни співпраці регіонального досліджень і розвитку, інновац українських і розвитку проведено спільні заходи України європейських (за згодою) для кластерів (не менше інтеграц кластерів бізнес-асоціації трьох) такі, як кластер (за згодою) конференції, воркшопи, промисл бізнес-форуми дослідн

  79. 75. Забезпечення МЗС 2024—2027 впроваджено надійні забезпеч підтримки у пошуку роки механізми налагодження інтеграц партнерів, веденні співпраці із іноземними предста перемовин та виробниками та середнь запровадженні постачальниками товарів підприє спільних ланцюгів та послуг для інтеграції ланцюг українських підприємств вартост збільше Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання у світові ланцюги конкуре постачань зміцнен економі Україно міжнаро через пі спільни

  80. 76. Забезпечення Мінцифри 2024—2027 спрощено доступ створен співпраці з державна установа роки українського бізнесу до доступ відповідними “Офіс з розвитку платформ (Etsy, Amazon бізнесу платформами (Etsy, підприємництва та тощо), здійснено заходи Amazon Amazon тощо) для експорту” та проведено навчання покращення навичок (за згодою) щодо обізнаності роботи з українського бізнесу про платформами та такі платформи сприяння спрощенню доступу українського малого та середнього підприємництва до таких платформ

  81. 77. Реалізація державна установа IV квартал розроблено та підвище спеціалізованих “Офіс з розвитку 2025 р. впроваджено навчальні українс програм, підприємництва та програми, які включають малого спрямованих на експорту” курси з розуміння підприє підвищення (за згодою) міжнародних ринків, правила кваліфікації Мінекономіки адаптації продукції до європей українських бізнес-асоціації стандартів, маркетингу, ключов представників (за згодою) брендингу і використання ринків, малого та середнього міжнародних торгових українс підприємництва у платформ, залучено не відповід сфері експортної менше 500 суб'єктів стандар діяльності малого та середнього конкуре підприємництва до участі на світо в програмах, проведено забезпеч тренінги з кожної згаданої навичок теми (не менше 20) маркети серед ук предста середнь підприє підтрим Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання предста міжнаро платфор рівень к обізнан безпере транско

  82. 78. Забезпечення Мінекономіки III квартал збільшено статутний зміцнен розширення Мінфін 2026 р. капітал ПАТ “Експортно- “Експор діяльності ПАТ Національний кредитне агентство” на 5 агентств “Експортно-кредитне банк (за згодою) млрд. гривень, інструм агентство”, ПАТ “Експортно- запроваджено нові експорт активізація кредитне механізми з метою (зокрем впровадження агентство” (за підтримки експорту, середнь механізмів згодою) зокрема для малого та підприє приватного середнього забезпеч акціонерного підприємництва, широко товариства збільшено обсяг суб’єкті “Експортно-кредитне застрахованих експортних середнь агентство” для операцій щонайменше на підприє підтримки експортної 20 відсотків щороку міжнаро діяльності суб’єктів порівняно з попереднім завдяки малого та середнього роком процеду підприємництва фінансу страхув конкуре українс малого підприє зовнішн підтрим діяльно

  83. 79. Вжиття Мінекономіки 2024—2027 розроблено та проведено збільше маркетингових Державна служба роки комплексну рекламну визнанн заходів з метою зайнятості кампанію для бренду впровадження державна установа національного бренду Україні” національного бренду “Офіс з розвитку “Зроблено в Україні” “Зроблено в України”, підприємництва та Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання брендів і товарів експорту” українських (за згодою) представників малого бізнес-асоціації та середнього (за згодою) підприємництва

  84. 80. Забезпечення державна установа 2024—2027 забезпечено регулярну підвище участі бізнесу в “Офіс з розвитку роки організацію та участь у експорт торгово-промислових підприємництва та міжнародних торгово- продукц виставках експорту” промислових виставках, ефектив (за згодою) заходах чи конференціях продукц Мінекономіки ринках

  85. 81. Активне МЗС 2024—2027 організовано збільше залучення мережі Мінекономіки роки спеціалізовані тренінги видиміс закордонних державна установа для дипломатичних товарів дипломатичних “Офіс з розвитку працівників з питань експорт представництв підприємництва та підтримки експорту, українс України до експорту” зокрема з питань середнь впровадження (за згодою) ефективного бізнес- підприє українського нетворкінгу, впроваджено бізнес-к експорту та побудови спеціальні програми для договор контактів з підтримки та моніторингу економі іноземним бізнесом успішних кейсів України українського експорту, держава запроваджено підготовку регулярних звітів про діяльність кожного закордонного представництва у сфері підтримки експорту та розроблено трирічні плани сприяння експорту українських товарів і Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання послуг до країн, що належать до зони відповідальності кожного закордонного дипломатичного представництва України Фінансове, матеріальне та організаційне забезпечення реалізації Стратегії, порядок оцінки результатів реалізації Стратегії та звітування

  86. 82. Розвиток Мінекономіки 2024—2027 здійснено щонайменше забезпеч комунікацій та Мінцифри роки два заходи на рік отриман налаштування державна установа всеукраїнського та зв’язку публічно-приватного “Офіс з розвитку регіонального рівня для і регіон діалогу для підприємництва та отримання зворотного заінтере моніторингу та експорту” зв’язку бізнес-о оцінки впровадження (за згодою) Стратегії бізнес-асоціації (за згодою)

  87. 83. Проведення двох Мінекономіки 2024—2027 проведено щонайменше вжито з координаційних роки дві координаційні наради усуненн нарад на рік за на рік реалізац головуванням проведе Мінекономіки з стану її метою моніторингу, оцінки ризиків реалізації Стратегії, вжиття відповідних корегувальних заходів з реалізації Стратегії Відповідальні за Строк Найменування заходу Індикатор виконання Очік виконання виконання

  88. 84. Використання Мінекономіки 2024—2027 організовано зустрічі (не забезпеч механізму Мінцифри роки менше чотирьох) на рік діалогу координації державна установа донорсь діяльності партнерів з “Офіс з розвитку для пов розвитку для підприємництва та Стратег забезпечення експорту” зобовʼя фінансування (за згодою) партнер реалізації Стратегії фінансо

  89. 85. Опублікування Мінекономіки 2024—2027 підготовлено звіти про проводи звітів про результати роки результати реалізації монітор реалізації Стратегії, Стратегії (не більше Стратег подання їх Кабінету двох) на рік ідентиф Міністрів України їх усуне

  90. 86. Забезпечення Мінекономіки не пізніше IV квартал 2026 р. підготов проведення ніж за оцінку з незалежної оцінки 12 місяців критері реалізації Стратегії до Комітет закінчення розвитк строку реалізації Стратегії

Order No. 821-r of the Cabinet of Ministers validating the Strategy for the recovery, sustainable development and digital transformation of small and medium-sized businesses for the period until 2027 and approval of the operational plan of measures for its implementation in 2024-2027 · Nelum