Regulation on Status and Classification of Small and Medium Enterprises

Madde 1 - Bu Yönetmeliğin amacı; küçük ve orta büyüklükteki iĢletmelerin tanımına, niteliklerine ve sınıflandırılmasına iliĢkin esasların belirlenmesi ve bu tanım ve esasların tüm kurum ve kuruluĢların uygulamalarında esas alınmasını sağlamaktır. Kapsam

Madde 2 - Bu Yönetmelik; küçük ve orta büyüklükteki iĢletmeler ile bu iĢletmelerin tanımlarına, niteliklerine ve sınıflandırılmasına iliĢkin uygulama usul ve esaslarının belirlenmesini kapsar. Küçük ve orta büyüklükteki iĢletmeleri ilgilendiren mevzuatın uygulanmasında bu Yönetmelik hükümleri esas alınır. Ancak; KOBĠ'lere yönelik destek sağlayan kuruluĢlar, bu Yönetmelikte belirtilen sınırları aĢmamak kaydıyla, kendi sektör ve büyüklük önceliklerini belirleyebilirler. Devlet yardımları dıĢındaki uygulamalar için sadece çalıĢan sayıları dikkate alınabilir. Dayanak

Madde 3 - Bu Yönetmelik; 8/1/1985 tarihli ve 3143 sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun ek 1 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıĢtır. Tanımlar

Madde 4 - Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; a) ĠĢletme: Yasal statüsü ne olursa olsun, bir veya birden çok gerçek veya tüzel kiĢiye ait olup, bir ekonomik faaliyette bulunan birimleri, b) Küçük ve orta büyüklükte iĢletme (KOBĠ): Ġkiyüzelli kiĢiden az yıllık çalıĢan istihdam eden ve yıllık net satıĢ hasılatı ya da mali bilançosu yirmibeĢ milyon Yeni Türk Lirasını aĢmayan ve bu Yönetmelikte mikro iĢletme, küçük iĢletme ve orta büyüklükteki iĢletme olarak sınıflandırılan ve kısaca "KOBĠ" olarak adlandırılan ekonomik birimleri, c) Mali bilanço: Bir iĢletmenin belirli bir tarihte sahip olduğu varlıklar ile bu varlıkların sağlandığı kaynakları gösteren mali tabloyu, d) Net satıĢ hasılatı: Bir iĢletmenin brüt satıĢlarından satıĢ iskontoları ve iadeleri ile diğer indirimlerin düĢülmesi sonucu bulunan tutarı, e) Yıllık iĢ birimi (YĠB): Bir yıl boyunca tam zamanlı olarak iĢletmede veya iĢletme adına çalıĢan bir kiĢiyi, f) Yakın piyasa: Ġlgili piyasanın akıĢ zincirinin baĢlangıç veya bitiminde yer alan ürün veya hizmet piyasasını, ifade eder. Küçük ve orta büyüklükteki işletmelerin sınıflandırılması

Madde 5 - KOBĠ'ler aĢağıdaki Ģekilde sınıflandırılmıĢtır. a) Mikro iĢletme: On kiĢiden az yıllık çalıĢan istihdam eden ve yıllık net satıĢ hasılatı ya da mali bilançosu bir milyon Yeni Türk Lirasını aĢmayan çok küçük ölçekli iĢletmeler, b) Küçük iĢletme: Elli kiĢiden az yıllık çalıĢan istihdam eden ve yıllık net satıĢ hasılatı ya da mali bilançosu beĢ milyon Yeni Türk Lirasını aĢmayan iĢletmeler, c) Orta büyüklükteki iĢletme: Ġkiyüzelli kiĢiden az yıllık çalıĢan istihdam eden ve yıllık net satıĢ hasılatı ya da mali bilançosu yirmibeĢ milyon Yeni Türk Lirasını aĢmayan iĢletmeler. Sınıf değiştirme ve vasfın kaybı

Madde 6 - Hesaplarının kapanıĢ tarihinde, iĢletme sınıfları ve KOBĠ vasfı belirlenirken dikkate alınan kriterlerden herhangi birini, birbirini takip eden iki hesap döneminde de kaybeden veya aĢan iĢletmeler sınıf değiĢtirir veya KOBĠ vasfını kaybeder. İşletme türleri

Madde 7 - KOBĠ'ler, çalıĢan sayıları veya mali bilgilerinin tespitine yönelik olarak; diğer iĢletmeler ile olan sermaye veya oy hakkı iliĢkilerine göre bağımsız iĢletmeler, ortak iĢletmeler ve bağlı iĢletmeler olmak üzere üçe ayrılır. Bağımsız işletme

Madde 8 - Gerçek veya tüzel kiĢilerin sahip olduğu ve bu Yönetmeliğe göre ortak veya bağlı iĢletme sayılmayan bir iĢletme; a) BaĢka bir iĢletmenin % 25 veya daha fazlasına sahip değilse, b) Herhangi bir tüzel kiĢi veya kamu kurum ve kuruluĢu veya birkaç bağlı iĢletme tek baĢına veya müĢtereken bu iĢletmenin % 25 veya daha fazla hissesine sahip değilse, c) Konsolide edilmiĢ hesaplar düzenlemiyorsa ve konsolide hesaplar düzenleyen baĢka bir iĢletmenin hesaplarında yer almıyorsa ve bu nedenle bağlı bir iĢletme değilse, bağımsız iĢletme kabul edilir. Ortak işletme

Madde 9 - Bir iĢletmenin tek baĢına veya bağlı iĢletmeleriyle birlikte hakim etki yaratmayacak Ģekilde, baĢka bir iĢletmenin oy hakları veya sermayesinin % 25'inden fazlasına ve % 50'sinden azına sahip olması, yahut kendisinin oy hakları veya sermayesinin % 25'inden fazlasına ve % 50'sinden azına baĢka bir iĢletmenin hakim etki yaratmayacak Ģekilde sahip olması durumunda bunlar ortak iĢletme sayılır. Sermaye ve oy hakları payından yüksek olan esas alınır. Birinci fıkrada belirtilen % 25 oranı; a) Kamu yatırım Ģirketleri, giriĢim sermayesi yatırım ortaklıkları ve bir iĢletmedeki toplam yatırımları iki milyon YTL'yi aĢmamak Ģartıyla kendi fonlarını borsaya kote edilmemiĢ iĢletmelere yatıran ve düzenli olarak risk sermayesi yatırımlarında bulunan gerçek kiĢiler veya kiĢi grupları, b) Üniversiteler, üniversitelerin kurduğu vakıflar ve kâr amacı gütmeyen araĢtırma merkezleri, c) Bölgesel kalkınma fonları da dahil kurumsal yatırımcılar, d) Yıllık bütçesi onsekiz milyon YTL'den az olan veya nüfusu beĢbinden az olan yerlerdeki; belde belediyeleri dahil belediyeler ve köy tüzel kiĢilikleri, tarafından aĢılsa bile bu iĢletme bağlı iĢletme iliĢkilerine sahip olmaması Ģartıyla bağımsız iĢletme sayılır. Bağlı işletme

Madde 10 - Bir iĢletme; a) BaĢka bir iĢletmenin sermaye veya oy haklarının çoğunluğuna sahip olma, b) BaĢka bir iĢletmenin yönetim, yürütme veya denetim kurulu üyelerinin çoğunluğunu atama veya azletme yetkisine sahip olma, c) BaĢka bir iĢletmenin hissedarı veya ortağı olup, bu iĢletmenin diğer hissedarları veya ortaklarıyla yaptığı anlaĢma ile bunların oy haklarının çoğunluğunu tek baĢına kontrol etme hakkına sahip olma, Ģartlarından en az birini taĢıması halinde bağlı iĢletme sayılır. 9 uncu maddenin ikinci fıkrasında sayılan yatırımcıların; hissedarlık hakları saklı kalmak kaydıyla, söz konusu Ģirketlerin yönetiminde doğrudan veya dolaylı olarak yer almaması halinde, hiçbir hakim etkinin olmadığı kabul edilir ve bu iĢletmeler bağımsız iĢletme sayılır. Ancak söz konusu yatırımcıların bir veya birden fazla iĢletme ile bağlı iĢletme iliĢkilerinden herhangi birine sahip olması durumunda bunlar bağlı iĢletme sayılır. MüĢterek hareket eden gerçek kiĢi veya gerçek kiĢi grupları yoluyla bağlı iĢletme iliĢkilerinden bir veya birkaçına sahip olan iĢletmeler, faaliyetlerinin bir kısmını veya tamamını aynı piyasa veya yakın piyasalarda gerçekleĢtiriyorlarsa bağlı iĢletme sayılırlar. Kamu kontrolündeki işletmeler

Madde 11 - Bir iĢletmenin, sermayesinin veya oy haklarının % 25'inden fazlasının doğrudan veya dolaylı olarak, müĢtereken veya tek baĢına, 9 uncu maddenin ikinci fıkrasında sayılan yatırımcılar dıĢında bir veya birden fazla kamu kurum veya kuruluĢunun kontrolünde olması halinde bu iĢletme KOBĠ sayılmaz. İşletme türünün beyanı

Madde 12 - Herhangi bir destek programına baĢvuran iĢletmeler, bağımsız iĢletme, ortak iĢletme ve bağlı iĢletme olarak 5 inci maddede belirtilen eĢik değerlerle ilgili verileri içeren statü beyanında bulunabilirler (Ek 1). Sermayenin kime ait olduğunun tam olarak belirlenemeyecek Ģekilde dağılmıĢ olduğu ve bu iĢletmede, bir iĢletme veya birbirine bağlı iĢletmeler tarafından müĢtereken % 25 veya daha fazla sermaye hissesine sahip olunmadığının beyan edilebildiği durumlarda, iĢletme statü beyanında bulunabilir. Bu beyanlar, kanunların izin verdiği kontrol ve incelemeler saklı kalmak kaydıyla ilgili kuruma yapılır. Çalışan sayısı, finansman tutarı ve referans dönemi için kullanılan veriler

Madde 13 - 5 inci maddeye göre iĢletmelerin mali durumları ve çalıĢan sayılarının belirlenmesinde yıllık olarak hesaplanan en son veriler esas alınır. Yeni kurulan ve ilk yıl hesapları henüz onaylanmamıĢ iĢletmelerde sadece çalıĢan sayısı dikkate alınır. Çalışan sayısı ve yıllık iş birimleri

Madde 14 - Bir iĢletmede çalıĢanların toplam sayısı, o iĢletmedeki yıllık iĢ birimlerinin toplam sayısına göre belirlenir. Hangi süre ile olursa olsun, yılın veya günün belirli bölümlerinde veya mevsimlik iĢlerde çalıĢan kiĢiler yıllık iĢ biriminin kesirlerini oluĢtururlar. Doğum izni ve birinci dereceden yakınların ölümü veya hastalık sebebiyle kullanılan izinler hesaba katılmaz. Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; a) Ġlgili iĢletmede çalıĢan iĢçi, iĢveren vekilleri ve iĢverenler ile iĢletme sahipleri, b) ĠĢletmede düzenli olarak bir iĢ gören ve bunun karĢılığında bir ücret alan ortaklar, çalıĢan olarak dikate alınırlar. Çıraklık ve mesleki eğitim sözleĢmesi kapsamında iĢletmede mesleki eğitim gören çıraklar ve staj yapan öğrenciler çalıĢan sayısına dahil edilmez. İşletme verilerinin bulunması

Madde 15 - Bağımsız iĢletmelerin çalıĢan sayılarını da kapsayan verileri, sadece o iĢletmenin hesaplarına göre belirlenir. Bağlı veya ortak iĢletme iliĢkisine sahip bir iĢletmenin baĢvurusunda kullanacağı veriler; iĢletmenin hesapları ve varsa iĢletmenin konsolide hesapları veya iĢletmenin konsolidasyon yoluyla dahil olduğu baĢka konsolide hesaplar ile ek- 2'de belirtilen diğer verilere göre belirlenir. Ġkinci fıkrada belirtilen verilere, varsa ilgili iĢletmenin ürettiği ürün veya hizmet piyasasının akıĢ zincirinin baĢında veya sonunda yer alan herhangi bir ortak iĢletmesinin verisi eklenir. Eklenecek oran oy hakkı veya sermayedeki hisselerin (hangisi büyükse) oranıdır. Ġki veya daha çok Ģirketin karĢılıklı katılma durumlarında her birinin yapacağı baĢvuruda büyük olan katılma oranı uygulanır. Bağlı veya ortak iĢletme iliĢkisine sahip bir iĢletme ile doğrudan veya dolaylı olarak bağlı olan herhangi bir baĢka iĢletmenin verilerinin tamamı, bu verilerin daha önce konsolidasyon yoluyla hesaplara dahil edilmediği durumlarda ikinci ve üçüncü fıkrada atıf yapılan veriye eklenir. Bu madde kapsamında hesaplamalar yapılırken, baĢvuran iĢletmelerin bağlı veya ortak iĢletmelerinin baĢka iĢletmelerle sahip olduğu bağlılık veya ortaklık iliĢkileri de göz önüne alınır. BaĢvuran iĢletmenin ortak iĢletmelerine bağlı olan iĢletmelerin verileri, konsolidasyon yoluyla daha önceden dahil edilmemiĢse, ortak iĢletmenin verilerine % 100 olarak eklenir. BaĢvuran iĢletmenin ortak iĢletmelerine ortak olan iĢletmelerin verileri, eğer bu iĢletmeler baĢvuran iĢletmenin piyasa akıĢ zincirinin hemen önünde veya arkasında yer alıyorsa ve konsolidasyon yoluyla daha önceden dahil edilmemiĢse ortak iĢletmenin verilerine büyük olan ortaklık yüzdesi ile eklenir. BaĢvuran iĢletmenin bağlı iĢletmelerine ortak olan iĢletmelerin verileri, eğer bu iĢletmeler baĢvuran iĢletmenin piyasa akıĢ zincirinin hemen önünde veya arkasında yer alıyorsa ve konsolidasyon yoluyla daha önceden dahil edilmemiĢse bağlı iĢletmenin verilerine büyük olan ortaklık yüzdesi ile eklenir. BaĢvuran iĢletmenin bağlı iĢletmelerine bağlı olan iĢletmelerin verileri, eğer konsolidasyon yoluyla daha önceden dahil edilmemiĢse bağlı iĢletmelerin verilerine % 100 olarak eklenir. Bir iĢletmenin konsolide hesaplarında çalıĢanlara iliĢkin verilerin bulunmadığı durumlarda çalıĢan sayıları; ortak iĢletmelerin çalıĢan sayıları ortaklık oranında, bağlı iĢletmelerin çalıĢan sayıları % 100 olarak eklenerek hesaplanır. İstatistik çalışmaları

Madde 16 - Devlet Ġstatistik Enstitüsü, iĢletmelerde yıllık çalıĢan sayılarının belirlenmesinde aĢağıda belirtilen gruplandırma ve sayıları esas alır. a) Yıllık çalıĢan sayısı 0'dan büyük -1 kiĢi, b) Yıllık çalıĢan sayısı 2-9 kiĢi, c) Yıllık çalıĢan sayısı 10-19 kiĢi, d) Yıllık çalıĢan sayısı 20-49 kiĢi, e) Yıllık çalıĢan sayısı 50- 249 kiĢi, f) Yıllık çalıĢan sayısı 249'dan fazla. Beyan

Madde 17 - Bu Yönetmelik ekinde yer alan formlar ilgili iĢletme tarafından beyan esasına göre doldurulur. Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak iĢlemlerde esas alınan belge ve formların içerdiği her türlü bilgiden baĢvuran iĢletme sorumludur. YanlıĢ ve yanıltıcı bilgilere ve belgelere dayanılarak yapılan iĢlemlerle elde edilen menfaatler kazanılmıĢ hak sayılmaz. Yetki

Madde 18 - Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, bu Yönetmeliğin uygulanmasına iliĢkin esasları belirlemeye ve tebliğ çıkarmaya yetkilidir. Yürürlük

Madde 19 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinden altı ay sonra yürürlüğe girer. Yürütme

Madde 20 - Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.