Regulation on determining agricultural assets of agricultural enterprises

Maliye Bakanhg1 ile Tarim ve Koyisleri Bakanhgmdan : Tarim ve Koyi§leri Bakanhgma Tahsisli Olan Baz1 Yerler ile Hazineye Ait Tarim Arazilerinin Miite§ebbislere Tahsisinde ve Degerlendirilmesinde Uygulanacak Esas ve Usullere ili§kin Teblig Arna~ Madde 1- Bu Tebligin amac1; Hazinenin ozel mOlkiyetinde veya Devletin hOkOm ve tasarrufu altmda bulunan yerlerdeki Tanm ve Koyi~leri Bakanhgma tahsisli Oretme istasyonlan, Oretim laboratuvarlan, ~t1rma enstitUleri ve su OrOnil ilretim sahalannda, Tanm ve Koyi~leri Bakanhgmm gozetiminde projeye dayah olarak tanmsal yatmm yapmak ve/veya i~letmek isteyen T.C. uyruklu geryek ve tilzel ki~ilere bedeli kar~1hgmda on izin verilmesine, on iznin kesin izne donil~tilrOlmesine, bu yerlerin kiralanmasma, irtifak hakk.1 tesisine ili~kin esas ve usulleri dilzenlemektir. Kapsam Madde 2- Hazinenin ozel mOlkiyetinde veya Devletin hOkilm ve tasarrufu altmda bulunan yerlerdeki Tarim ve Koyi~leri Bakanhgma tahsisli ·oretme istasyonlan, ilretim laboratuvarlar1, ar~tirma enstitQleri ve su Urilml Oretim sahalan ile tahsisli olmayan ancak, Maliye Bakanhg1 ile Tanm ve Koyi~leri Bakanhgmca uygun gorillecek tanm arazilerinin kalkmma planlannm hedef ve ilkelerine uygun, projeye dayah olarak yapdacak tanmsal yatmmlara tahsisleri . ve degerlendirilmesi bu Teblig esaslarma gore yap1hr. Tarim ve Koyi~leri Bakanhg1, bu Teblig kapsamma giren yerlerde ve konularda mOte~ebbisler ile birlikte ortak tanmsal yattnmlar ve projeler geryekle~tirebilir. Dayanak Madde 3-Bu Teblig, 7/8/1991 tarihli ve 441 say1h Kanun HUkmUnde Kararnamenin 2 nci maddesi ile 2886 say1h Devlet ihale Kanununun 74 ilncil maddesi uyarmca ~1kanlan ve 16/12/1984 tarihli ve 18607 say1h Resmi Gazete'de yay1mlanan Devlete Ait T~mmaz Mal Sat,~, Trampa, Kiraya Verme, MOlkiyetin Gayri Ayni Hak Tesis, Ecrimisil ve Tahliye Yonetmeliginin 65 ve 72 nci maddelerine dayan1larak haz1rlanm1~t1r. Tan1mlar Madde 4- Bu Tebligde ge~en; Tar1msal yat1r1m: Tanmsal Oretim ile ilgili her tilrlu ilretim, i~leme, paketleme, pazarlama, degerlendinne, depolarna, tar1msal egitim, yaym, ar~t1nna, laboratuvar yatmmlanm, Komisyon: Proje Degerlendinne Komisyonunu, .,. ifade eder. Ba1vuru ve inceleme Madde 5- Bu Teblig kapsammda bulunan yerlere yonelik yatmm ve i~letme talepleri Tanm ve Koyi~leri Bakanhgma yap1hr. Bu Bakanhk tarafmdan, gerek talep ilzerine, gerekse re'sen bu Teblige gore degerlendirilmesi uygun gorillen yerler hakkmda Maliye Bakanhgmdan uygun gorll~ istenilir. Maliye Bakanhgmca yap1lacak inceleme sonunda; bu Teblig kapsammda degerlendirilmesinde sakmca bulunmad1g1 belirlenen yerler Tarim ve Koyi~leri Bakanhgma tahsisli degilse tahsisi yap1larak, bu Teblig hOkOmlerine gore degerlendirilmek ilzere andan Bakanhga bildirilir. ilan Madde 6- Bu Tebligin 5 inci maddesi uyannca belirlenen yerler milte~ebbislere ilan yoluyla duyurulur. ilan, TOrkiye genelinde dag1t1m1 yapilan ve gilnlilk tiraj1 I 00.000'in ilzerinde olan gazetelerde 5 giln ara ile iki kez yap1hr. ilanda; a) t~letme veya ta~mmaz maim bulundugu ii, il~e, mahalle, koy ile mevkii, pafta, ada, parse! numaras1 ve yiizol~ilmil, b) Yap1lacak yatmmla ilgili asgari teknik bilgiler, c) Kira veya irtifak hakkmm silresi, d) Ahnacak ge~ici teminat miktan, e) 7 nci maddede belirtilen hususlar ile ilgili istenilecek bilgi ve belgelerin neler oldugu, f) B~vurularm hangi tarih ve saate kadar nereye yap1lacag1, yer ahr. Miit~ebbisten istenilecek bilgi ve belgeler Madde 7- Ba~vurutarda ~ag1daki bilgi ve betgelerin veritmesi zoruntudur. 1-Miite~ebbise ait bilgiler: a) Adi, soyad1 veya unvam ve faaliyet konusu, b) Onemli tanmsal yatmmlan ve ticari ili~kileri, c) Tanmsal faaliyetlere ili~kin deneyimi, d) Varsa, son i.i~ y1lhk onayh bilan~o ve kar zarar cetveli, e) Ta~m1r ve ~mmaz mat varhg1, f) Mali durumunu a~1klayabilecek diger bilgi ve belgeter, g) Ti.izel ki~ilerde ana sozle~me ve degi~iktiklerinin yay1mtand1gi Ticaret Sicili Gazetesinin ash veya noter tasdikli omegi, h) Ge~ici teminatm yat1nld1gma dair makbuz., II-Yahr1m hakk1ndaki bilg.iler: a) Yap1tacak yat1r1ma ili~kin teknik bilgiter, b) Projedeki yatlinmtann hangi sOrede bitirilecegi, varsa ~amatan ve ongori.ilen matiyeti ve kapasitesi, c) Detayh fizibilite raporu, d) Yatmm i~in pt.antanan finansman kaynag1 (oz kaynak veya kredi). Bu bilgi vc bclg,eler 8 inci maddede belirtilen Komisyonca yap1lacak degertendinnede esas alm1r. Komtsyon Madde 8- Komisyon, Tanm vc Koyi~teri Bakanhg1 MOste~ar Yard1mc1smm ba~kanhgmda, Tanmsal Oretim ve Geli~tinne Genet MildOrO., Koruma ve Kontrot Genet MUdi.iri.i, Te~kilattanma ve Destekteme Genet MOdiirU, Tar1msal Ara~t1nnatar Genet MUdOrO, A~t1nna, Ptanlama ve Koordinasyon Kurutu B~kam, tdari ve Mali t~ter Daire Ba~kan1 itc Matiye Bakanhg1 Milli Emtak Genet MOdUrtOgUnden en az Daire B~kan• dilzeyinde iki ki~iden olu~ur. Komisyonun raportorlugi.inO yapacak birim Tarim ve Koyi~teri Bakan.1 tarafmdan belirtenir. Komisyon, B~kamn daveti Uzerine toplamr . • Komisyonun raportortOgOnO yapacak birim her talep ve her mi.ite~ebbis i~in ayn ayn rapor ve dosya tanzim ederek komisyona sunar. Komisyon kararlari i;:ogunlukla ahmr. Karara muhalif kalan iiye, muhalefet sebebini yaz1h olarak belirtmek zorundad1r. Komisyonun yetkileri Madde 9- Komisyon; a) Milte~ebbise On izin vermeye, b) On izin bedelini belirlemeye, c) On izni kesin izne donii~tilrmeye, d) Ahnacak gei;:ici, kesin ve/veya ek teminat miktanm belirlemeye, e) On veya kesin iznin, kiralama veya irtifak hakkmm iptaline ve ge,;:ici veya kesin teminatm Hazineye irat kaydma karar vermeye, O On izin silresini uzatmaya, g) On iznin kesin izne donii~tUrUldiigii hallerde kesin izin tarihinden bqlamak Ozere ilk y1l kullan1m bedelini tespit etmeye, h) Kesin izin dOneminde vaki olacak devir taleplerini karara bag)amaya, i) S<Szle~me silresinin dOrtte iii;:iiniin tamamland1g1 hallerde; yatmm1 projesine uygun olarak yapan, i~letmeyi usuliine uygun olarak yilrilten, yiikiimliiliiklerini zamanmda ve tam olarak yerine getiren miite~ebbisin siire uzat1mma ili~kin taleplerini degerlendirmeye, yetkilidir. On lzin Madde 10- Yat1nm talepleri, ilanda belirtilen son bqvuru tari.hinden itibaren iki ay ii;:inde Komisyonca degerlendirilir. Degerlendirmede, yap1lacak yatmmm tutan, yaratacag1 istihdam, teknolojik yenilikler, yurt d1~mdan getirilecek yabanc1 sermaye tutan gibi kriterler ile 7 nci madde hiikmii birlikte dikkate ahmr. Degerlendirme sonucunda, uygun g<Srillen proje ii;:in termin planmda belirtilen yattnmlar ile ilgili haz1rhklar1m tamamlamak iizere komisyonca miite~ebbise alt1 aya kadar on izin verilebilir. Bu durumda diger ba~vuru sahiplerinin ge,;:ici teminatlar1 iade edilir. Mlite~ebbis on izin siiresi ii;:erisinde yiikiimliiliiklerini yerine getinnedigi veya yatmm yapmaktan vazge,;:tigi takdirde on izni iptal edilerek, teminat1 Hazineye irat kaydedilir. Tahsil edilen On izin bedeli de iade edilmez. Kesln izin Madde 11- Miite~ebbis on izin siiresi ii;:inde yiikiimlilliiklerini yerine getirdigi takdirde, Tarim ve Koyi~leri Bakanhgmdan kesin izin talebinde bulunur. Kesin izin talepleri Komisyonca degerlendirilir . • Komisyonca belirlenen kesin izin ~artlan Tarim ve Koyi~leri Bakanhgmca Maliye Bakanhgma bildirilir. Sozle~meye konulacak diger hOkOmler Maliye Bakanhgmca belirlenir. MiiteJebbis, kesin izin karannm kendisine teblig edildigi tarihten itibaren on beJ giln i~erisinde Komisyonca belirlenen kesin teminat ve/veya ek teminati yat1rarak, aym sore i~erisinde kiralama veya irtifak hakkt iJlemlerinin yap1lmas1 i~in Maliye Bakanhgma ba~vurur. Bede) Madde 12- Yatmm yaptlacak ~mmazm on izin, kira veya irtifak hak.k1 bedeli: On izin bedell; ilk veya uzat1lan donemlere ili~kin y1lhk on izin bedeli, yatmm yapllacak ~mmaz maim harca esas degerinin yOzde ikisidir. Harca esas degerin bulunmad1g1 hallerde on izin bedeli Komisyonca proje maliyet bedelinin %05 (binde~)'inden az olmamak !lzere belirlenir. Kira bedell; ilk y1l kira bedeli, yat1nm yap,lacak ta~mmaz maim ve varsa Ozerindeki tesislerin harca esas degerinin y!lzde ikisinden az olmamak Ozere Komisyonca belirlenir. Tesiste bulunan makine, te~hizat ve diger demir~lar kira bedelinin tespitinde aynca dik.kate ahmr. M!ite~ebbis tarafmdan, kiralamaya konu t~mmaz maim Ozerinde ge~ekle~tirilecek tesisin i~letmeye g~mesinden sonra; yatmmm tilril, ozelligi ve yap1lacag1 bolgenin kalk1nm1~hk d!lzeyi gibi hususlar da dik.kate almarak, tesislerin i~letilmesinden elde edilecek ytlhk toplam has1latm y!lzde iki ila dOrdO arasmda degi~en ve Komisyonca belirlenecek oranda pay aynca f{azineye odenir. irtifak hakk1 bedeli; ilk y1l irtifak hak.kt bedeli, yatmm tutanmn binde ~idir. Milte~ebbis tarafmdan, irtifak hak.kma konu ~mmazm Uzerinde ge~ekl~tirilecek tesisin i~letmeye ge~mesinden sonra; yatmmm tilr!l, ozelligi ve yap1lacag1 bolgenin kalkmm1Jhk dUzeyi gibi hususlar da dik.kate ahnarak, tesislerin i~letilmesinden elde edilecek y1lhk toplam has1latm yilzde biri ila U~O arasmda degiJen ve Komisyonca belirlenecek oranda pay aynca Hazineye Odenir. Miiteakip y11lar kira ve irtifak hakkt bedelleri, bir onceki y1l kullamm bedelinin Devlet fstatistik EnstitilsUnce ilan edilen Toptan E~ya Fiyat Endeksi (TEFE) oramnda artmlmas1 suretiyle hesaplamr. Mevcut yap1 ve tesislerin modemizasyonu amac1yla, yeni yatmmlar yapilmak Uzere irtifak hakk1 tesis i~lemi s1rasmda, ~mmaz mal ile iizerindeki mevcut yap1 ve tesislerin degeri ve proje maliyet bedeli birlikte dikkate ahnmak suretiyle ilk yil irtifak hakkl bedeli Komisyonca belirlenir. Tanm ve Koyi~leri Bakanhg1 ile miite~ebbisin birlikte yiiriitecegi yatmm ve projelerde, miite~ebbisten ahnacak kira ve/veya irtifak hakk1 bedeli, yukandaki kriterler dikkate ahnmak suretiyle Komisyon tarafindan belirlenir. Bu Teblig kapsammdaki yatmmlarla ilgili olarak yap1lacak olan denetim, gozetim, geli~tinne ve egitim gibi hizmetler kar~1hg1 olarak Komisyonca kira ve irtifak hakk1 bedeli ile has1lattan almacak paym yiizde yinnisinden fazla olmamak iizere belirlenecek bedel, ta~mmaz maim bulundugu yerdeki tanm te~kilatmm doner sennaye i~letmesine miite~ebbis tarafmdan hizmet bedeli olarak aynca odenir. Kira ve irtifak hakk1 silresi Madde 13-Bu Teblig kapsammda kalan yerler ile ilgili olarak; miite~ebbis ile yapilacak olan kira sozl~melerinin siiresi on y1h; irtifak hakk1 sozle~melerinin silresi ise yinnidokuz y1h ge,;memek iizere, 8 inci maddede belirtilen Komisyonca belirlenir. Kira sUresi, sozle~menin taraflarca imzalanarak noterde tasdik ettirildigi tarihte, irtifak hakk1 sUresi ise, hakkm tapuya tescil edildigi tarihte b~lar. Yahr1ma ba~lama ve bitirme slireleri Madde 14- Miite~ebbis, k.iralamamn yap1ld1g1 veya irtifak hakkmm tesis edildigi tarihten itibaren proje tennin planmda ve sozle~mesinde belirtilen sure i'rerisinde yatmma b~lamak ve bitinnek zorundad1r. Aksi takdirde ge,;en her giln i,;in sozle~mede belirtilen oranda Hazinece tazminat ahmr. Yat1r1mm ve i~letmenin denetimi Madde 15- Maliye Bakanhg1 ile Tanm ve Koyi~leri Bakanhg1, kira veya irtifak hakk1 silresi i'rerisinde, yatmm konusu ta~mmaz maim ilzerindeki yap1 ve tesisleri her yoniiyle kontrol etmeye veya ettinneye yetkilidir. Yap1lacak kontrol ve denetimler sonucunda belirlenecek hata veya noksanhklarm milt~ebbis tarafmdan, kira ve irtifak hakk.1 sozle;melerinde belirtilen ;ekilde ve 8 inci maddede belirtilen Komisyonca verilecek silre i~erisinde giderilmesi zorunludur. Uygulanacak hilkilmler Madde 16- Milte;ebbis proje geregince yapacag1 yap1 ve tesislerle ilgili her tiirlil izinleri yetkili mercilerden almak ve yilrilrlilkteki mevzuat hilkilmlerine uymak zorundad1r. Bu Tebligde hilkilm bulunmayan hallerde, 2886 say1h Devlet ihale Kanunu, bu Kanunun 74 Oneil maddesine dayamlarak ~mkanlan Yonetmelik ve 4721 say1h Tilrk Medeni Kanunu ile diger mevzuat hiikiimleri uygulamr. Sozle;me siiresinin sona ermesi Madde 17- Kira veya irtifak hakk1 sozle~melerinin silrelerinin sona ermesi halinde, ta~mmaz ile (lzerindeki tOm yap1 ve tesisler, sozle~mesinde ongorillen ~ekilde mevcut haliyle Hazineye intikal eder. Bu durumda, milte:,ebbis yapt1g1 yatmmdan dolay1 her hangi bir hak, tazminat veya talepte bulunamaz. Sozle~menin iptali Madde 18- Milt~ebbis tarafmdan, kira veya irtifak hakk1 sozl~mesinde belirtilen hilkilmlere aykm davran1lmas1 veya mOte;ebbisin kendi istegiyle yatmmdan vazge~mesi halinde, 8 inci maddedeki Komisyonca sozle~menin iptaline karar verilerek, ahnan teminatlar Hazineye irat kaydedilir. Bu durumda, ta~mmaz ile Ozerindeki tom yap1 ve tesisler sozle;mesinde ongorillen ~ekilde mevcut haliyle Hazineye intikal eder ve milte~ebbis yapllg1 yatmmdan dolay1 her hangi bir hak, tazminat veya talepte bulunarnaz. Yilrilrlilk Madde 19- Bu Teblig yay1m1 tarihinde yOrOrlilge girer. Yiiriltme Madde 20- Bu Teblig hilkilmlerini Maliye Bakam ile Tarim ve Koyi:,leri Bakam birlikte yilriltilr.