The 2023-2025 Development Plan for Tunisia
صدر في 2023-01-03 · النص بتاريخ 2026-10-01
القانون العام والإرشادات الرسمية منشورة بوصفها أبحاثاً. ليست مشورة قانونية أو ضريبية أو مالية.
البحث نفسه مكتوب بالإنجليزية. العناوين والوسوم مترجمة؛ أما النتائج والاقتباسات فغير مترجمة.
عن هذا القانون
- اللغة
- Arabic
- النوع
- policy
- الدولة
- تونس
- الموضوعات
- General
- الكلمات المفتاحية
- education, governance, green economy, investment, public participation, public private partnership (PPP), social protection, sustainable development
أين تقرؤه
لا يوجد رابط مصدر مسجل لهذا القانون.
النص
نص القانون نفسه، مادةً مادة، كما هو محفوظ. لكل مادة رابطها.
المخطط التنموي 2025-2023 3جانفي 2023 محتوى العرض اإلطار العام مسار إعداد المخطط التنموي 2025-2023 تقييم نتائج ر الفتة 2022-2016 ّ التحوالت العالمية ر الكتى خيارات رؤية تونس 2035 ر االستاتيجية لمنوال تنموي بديل المحاور ر مقتحات الجهات والوزارات االستثمارات العمومية للمخطط 2025-2023 األهداف الكمية 2 مخطط التنمية 2025-2023 اإلطار العام 3 مخطط التنمية 2025-2023 اإلطار العام أولويات ر الفتة القادمة • تتالي األزمات وتذبذب األسعاري العالمية للموادي األساسية. ّ مكونات ال ربنامج • الترسي ع في تنفيذي • تراجع النموي الكامن. الوطني لإلصالحات. • اختالل التوازنات المالية. تزامن إشكاليات • النهوض باالستثماري الخاص وترسيي ع ّ وتوسع رقعة الفقر. • هشاشة الوضع االيجتماي ر مسبوقة غت تنفيذ المشاري ع العمومية والخاصة. ّ • مواردي طبيعية مهددة باالستباف. ّ • تشجيع األنشطة الواعدة والمجددة • تفاقم ظاهرة الهجرة الداخلية وهجرة الكفاءات نحوي الخارج والهجرة غبي النظامية. ر ي المرتفع. ذات المحتوى التكنولوج البامج االجتماعية • تحسي فاعلية ر • تقوية قدرة االقتصادي عىل الصمودي ومجابهة التغبات والتحوالتي المتسارعة. الداعمة لإلنصاف والعدالة. • تكريس االدماج االجتماي والمالي كرافدي للتنمية المستدامة. ّ • تكريس التمكي االقتصادي لفائدة • استعادة ثقة الفاعلي االقتصاديي بتوفبي مناخ اعمال يحفز المبادرة والتجديد كتى رهانات ر الفئات الهشة وذات الدخل الضعيف. • توفبي مواطن الشغل الالئق واإلحاطة بالفئات الهشة وضعيفة الدخل. • تعزيزي االنتقال الرقمي والطافي والتأقلم مع التغبات المناخية. للمرحلة • اعتمادي حوكمة اقتصادية ومالية تعززي ّ الصالبة واالستدامة. • تملك اإلصالحات واعتمادي حوكمة جديدة لترسي ع تنفيذي السياسات وال ربامج وإضفاء مزيدي من النجاعة. 4 مخطط التنمية 2025-2023
مسار إعداد المخطط التنموي 2025-2023 5 مخطط التنمية 2025-2023 اإلطار العام لمخطط التنمية 2025-2023 آفاق التنفيذ مقاربة شاملة ومتكاملة 2035 2030 2025 2024 2023 2022 رؤية تونس 2035 رؤية تونس 2035 مخطط مخطط مخطط التنمية -2023 مخطط التنمية 2025 -2031 -2026 2025-2023 2035 2030 اإلصالحات الهيكلية البرنامج الوطني لإلصالحات برنامج االستقرار االقتصادي والمالي االستراتيجيات القطاعية اإلجراءات العاجلة اإلجراءات لتنشيط االقتصاد العاجلة ( 42إجراء) لتنشيط االقتصاد مخطط التنمية 2025-2023 مسار إعداد المخطط التنموي 2025-2023 عىل المستوى المركزي ( 8فيفريي)2022 الغرب ي الغرب والوسط ي واليات الشمال ( 9فيفريي)2022 الرسم عن انطالق إعداد اإلعالن ي المخطط 2025 – 2023 واليات الجنوب عىل المستوى الجهوي ( 11فيفريي)2022 ر ر ر ر الش يق الش يق والوسط واليات الشمال ( 12فيفريي)2022 7 مخطط التنمية 2025-2023 مسار إعداد المخطط التنموي 2025-2023 Sea Side: 1. Djerba Surrounding Sea Side: Sea Side: • مقترحات 36لجنة 2. Hammamet/ Sousse/ El ضبط القائمة الصيغة Area • Sea Side قطاعية Kantaoui أشغال • Sea Side النهائية للمشاريع األولية • مقترحات 24لجنة 3. Monastir/ Mahdia/ المقاربةMICE: MICE: Tunis ذات األولوية للمخطط جهوية • Economic المصادقة • Economic Activity Activity MICE: • االستشارة الوطنية 1. Tunis 2. Sfax 3. Sousse
ر ي2022 موفيديسمب ري ديسمب ري ر ي -نوفمب سبتمب ري جوان -سبتمب فيفريي– جوان رزنامة األشغال % 33نساء 36لجنة قطاعية 8757 :مشاركة 24لجنة جهوية 11770 :مشاركة • االتحادي التونسي للصناعة والتجارة والصناعات التقليدية 21 :لجنة. • : %100االتحادي التونسي للفالحة والصيدي البحري • شارك االتحادي التونسي للفالحة والصيدي البحري 9 :لجان. • : %71االتحادي العام التونسي للشغل • منظمة الكنفدرالية التونسية للمؤسسات المواطنة 7 :لجان. • : %96االتحادي التونسي للصناعة والتجارة والصناعات التقليدية أبرز المشاركين • االتحادي العام التونسي للشغل 5 :لجان. • : %33منظمة كنفدرالية المؤسسات المواطنة التونسية CONECT • المنظمات االممية المتواجدة في تونس 6 :لجان. مخطط التنمية 2025-2023 االستشارة الوطنية المجال االقتصادي االجتماع ي المجال مجال ر التبية والتعليم 9 مجال التنمية المستدامة مخطط التنمية 2025-2023 ر تقييم نتائج الفتة 2022-2016 10 مخطط التنمية 2025-2023 تقييم نتائج الفترة )2/1( 2022-2016 انخفاض ملحوظ لنسب االدخار تباطؤ نسق االستثمار بعنصرية الخاص والعام نسب نموّ ضعيفة 18,5 5,3 4,8 ر 6 معدل الفتة 3,8 %3,5 20 27 4,3 16,0 2,5 2,2 16 23,1 1,5 13,3 1,0 2 21,8 23 2,6 2,2 11,2 11,4 1,1 10,2 10,5 12 20,7 8,7 11,6 11,5 19,9 19,6 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 10,7 -2 6,1 8 20,5 19 19,6 20,0 19,4 4 -6 16,2 -8,6 16,0 15 0 15,8 ّ معدل ر 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 الفتة )(%0,3- -10
تقديرات المخطط اإلنجازات تقديرات المخطط اإلنجازات تقديرات المخطط إنجازات المخطط ارتفاع نسب التضخم تذبذب العجز الجاري بسبب ارتفاع الواردات توسع عجز الميزانية خاصة خالل السنوات الثالث األخيرة 12 11 9,4% 9,4 10% 10,4 10 8,1 7,7% 7,7% 9% 7,3 9,7 9 6,7 8 8,1 6,7% 8% 6,6% 5,7 5,6 9,0 8,3 8 5,9% 7% 5,3 5,4% 5,7% 8,3 4,9% 6% 3,3 3,4 3,6 7 5% 6,0 6,0 7,4 3,9% 4,5% 3,9% 4 6,7 6 3,0% 4% 3,5 3,8 3,6 3,4% 3% 5 2% 5,3 0 4 1% 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 0% 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 تقديرات المخطط اإلنجازات تقديرات المخطط إنجازات المخطط قانون المالية النتائج
11 المصدر :وزارة االقتصاد والتخطيط والمعهد الوطني لإلحصاء مخطط التنمية 2025-2023 تقييم نتائج الفترة )2/2( 2022-2016 ر مؤش رأس المال ر البشي السياسات االجتماعية ر مؤش التنمية الجهوية مؤشيتنميةي بلوغيمؤمليالحياةي قرابةي 1شخصيمني جهويةيمتفاوت 75,61سنةييالي أصلي 5أشخاصي بييالجهاتي حدودي 5سنوات يعيشيتحتيخطي الساحليةي الفقر والداخلية انخفض المعدل الوطني لمؤشي التنمية استقري مؤشي يرأس المال البرسي في قدرت نسبة الفقر بحوالي %20سنة الجهوية إل حدود 0.462سنة 2021 حدود 0.52سنة 2020مقابل 0,56 2022ونسبة الفقري المدقع بنحو مقابل 0,502سنة .2015 عىل مستوى البلدان ذات الدخل %3,4مقابل عىل التوالي %15,2 وتجدري اإلشارة إل أنه لم يتسني المتوسط-المرتفع. و %2.9سنة .2015 ّ تحقيق الهدف المتعلق بتقليص الفارق إلي ان هذيا المؤشي يبقي دون المأمويل وتجدري اإلشارة إل أهمية تداعيات بي أعىل وأدني مؤشي للتنمية الجهوية بالمقارنة مع األهداف المرسومة جائحة كورونيا والحرب الروسية بنسبة %30الذي تم تحديده في إطاري الرامية ال بلوغ مستوى البلدان ذات األوكرانية عىل الهشاشة االجتماعية المخطط 2020-2016حيث لم يتم الدخل المرتفع ( )0.7نتيجة للباجع والفقري بصفة عامة. تحقيق سوى نسبة .%3 المسجل في مجال جودة التعلم ر امج التعليمية. المرتبطة بنجاعة الب
12 مخطط التنمية 2025-2023 التقييم الرباعي )(SWOT نقاط الضعف نقاط القوة استفحال ظاهرة التجارة الموازية واالقتصادي الريعي. • تفسي الفساد. • ضعف المحتوى التشغيىلي للنمو. • تحسن الوضع األمني وانفراج الوضع الوباني. • ارتفاع لبطالة حامىلي الشهادات العليا. • توفري رأس مال برسي ذوي كفاءة عالية. • ضعف مساهمة القطاع الخاص في المجهودي التنموي مع ترياجع • مؤشات مناخ األعمال. ر ي الجامعات إيجاني لتونس في تصنيف الكفاءات وخريج ر ترتيب • توسع غبي مسبوق للعجزي التجاري. • التونسية والتجديد. اشتدادي الضغوط عىل المالية العمومية وارتفاع نسبة التداين • العمومي. اإليفاء بالتعهدات المالية الدولية. • ّ ارتفاع معدالتي التضخم. • ر اء بلورة برنامج وطني لإلصالحات ساهم في التوصل إل اتفاق خب • محدودية وضعف نجاعة السياسات االجتماعية. • مع صندوق النقدي الدولي في أكتوبر .2022 تواصل التفاوت التنموي بي الجهات • تدهوري الوضع البيني. • 13 مخطط التنمية 2025-2023 التقييم الرباعي )(SWOT المخاطر الفرص احتداد التوترات الجيوسباتيجية عىل المستوى العالمي وياإلقليمي مع • استمراري األزمة الروسية األكرانية. ر ى إلعادة توطي بعض توجه عددي من الرسكات العالمية الكب • استثماراتهيا في عددي من األنشطة الحيوية. تباطي النموي العالمي وخاصة في منطقة األورو. • ضبط االسباتيجية الوطنية إلصالح لمناخ األعمال والتجديد • التأخري في تنفيذي اإلصالحات ويتزايدي الضغوط عىل التوازنات الجملية. • ّ توفر أرضية جاذبة لالستثماري في الطاقات المتجددة وتثمي النفايات • اختالل األمن الغذاني واألمن الطافي. • واالقتصادي األخضي واالقتصادي األزرق خاصة في إطاري الرساكة ب ي ر ي وتدهوري البقيم السيادي. ارتفاع تكلفة التمويل الخارج • القطاعي الخاص والعام.
اشتدادي الضغوط عىل المدخرات من العملة وتراجع سعري رصف الدينار. • توفري قدرات وطنية للبحث العلمي والتطويري واالبتكار • احتدادي اآلثاري السلبية للتغبات المناخية • األجنني بعالقة مع مرسيوع ميناء ر فرص واعدة الستقطاب االستثماري • المياه العميقة والمنطقة االقتصادية بالنفيضة التداعيات االقتصادية واالجتماعية للتحوالتي الديمغرافية • 14 مخطط التنمية 2025-2023 التحوالت العالمية ر الكتى 15 مخطط التنمية 2025-2023 التحوالت العالمية الكبرى اتيجي وعدمي -تفاقميالتوتريالجيوسب ر +توافقيوتعهداتيدوليةيهامةيحوليالتصدييلتغباتيالمناخ االستقرارياإلقليمي -عدمييالباميعديدياألطرافيبتعهداتهايالماليةيلمساعدةيالدوليالنامية +ازديادياالهتماميبالمسؤوليةيالمجتمعيةي -بروزيتحالفاتيسياسيةيجديدة -زيادةيحدةيالكوارثيواالشكالياتيالمبتبةيعنيالتغباتيالمناخية للمؤسساتياألجنبية -التأثباتيالعميقةيللحربيالروسيةي -إقرارياعتماديمعايبيبيئيةيقديتحديمنيصادراتيالدوليالنامية. -تزايديظاهرةيالهجرةيغبيالنظاميةيوهجرةياأليدمغة األوكرانيةيعىليالخارطةيالسياسية المجال المجال المجال االقتصادي القانوني التكنولوجي المجال المجال المجال البيئي االجتماعي السياسي
-تعدديوتشعبياالتفاقياتيالدوليةيمقابلي +تسارعينسقياالبتكاريوتطويريالتكنولوجيات +بروزيجغرافيايجديدةيللنمويالعالمي ر اتيالدوليالنامية نقصيخب +توسعيمجاالتيالتعاونيالعلميالثنانيواإلقليمي +تزايديالتنافسيالدوليللتموقع فيالفضاءياالفريقي -تعطليعديديمساراتيالتفاوضيالدولي -صعوبةينقليالتكنولوجيايواحتداميالمنافسةي +تناميالفرصياالستثماريةيضمنيسالسليالقيمة (المناخ،يتوسعيالتحريريالتجاري),,, -اتساعيالفجوةيالرقميةيوالتكنولوجية -بروزيسياساتيحمائية وتفاقميالباعاتيالتجارية. 16 مخطط التنمية 2025-2023 خيارات رؤية تونس 2035 17 مخطط التنمية 2025-2023 خيارات رؤية تونس :2035منوال تنموي جديد تنافس ي اقتصاد ومتنوع داعم للمبادرة الخاصة ر األخض االقتصاد اقتصاد المعرفة ر ات المناخية والتغت محرك لالبتكار والتجديد منوال تنموي جديد يرتكز عىل التجديد واإلدماج واالستدامة العدالة االجتماعية أساس التماسك رأس المال ر البشي االجتماع ي تنمية جهوية عادلة قوام التنمية الشاملة وتهيئة ترابية دامجة 18 مخطط التنمية 2025-2023 الكتى لمنوال تنمية جديد ر المحاور االستاتيجية ر 19 مخطط التنمية 2025-2023 رأس المال البشري قوام التنمية المستدامة والشاملة ( 3800م د) ضمان تكافؤي الفرص • التصدي للفشل واالنقطاع المدرسي • تعليم وتكوين جيد االرتباط بأهداف التنمية المستدامة تعميم التعليم المبكر • للجميع الرفع من جودة التعليم • رقمنة التعليم والتكوين •
أشة متماسكة • ر ر االقتصادي التمكي امرأة رائدة • واالجتماع ي أطفال وشباب فاعلون ومشاركون • ر منظومة بحث وتجديدي ناجعة ومنفتحة • علم يق خدمة ي بحث بحث علمي يستجيب لألولويات الوطنية • االقتصاد ثقافة مبدعة تحبم االختالف • دعم مشاركة األطفال والشباب والنساء وكباري السن في الشأن العام • ترسيخ قيم المواطنة نرسي ممارسة الرياضة واألنشطة البدنية ودعم رياضة اإلمتياز • القطاع الخاص العموم ي القطاع • االستثماريفيالمعرفةيوالثقافةيوالبحثيالعلمي. • إرساءيبنيةيأساسيةيمالئمة • بعثيأقطابيتعليميةيذاتيإشعاعيإقليميودولي. • توفبيموارديبرسيةيكفأه • دعميالصناعاتيالثقافيةيواإلبداعية • وضعيمناهجيوبرامجيتكوينيةيوتعليميةيحديثة. • دعمياالستثماريفيمجاالتيالطفولةيوالشبابيوالرياضة • إرساءيمنظومةيترسيعيةيمواكبةيللتطورات. 20 مخطط التنمية 2025-2023 اقتصاد المعرفة محرك لالبتكار والتجديد ( 1800م د) ()2/1 ر تعزيز منظومات البحث والتطوير والتجديد ودعم المؤسسات الناشئة فتح اآلفاق للمهارات والكفاءات عت االرتباط بأهداف التنمية المستدامة الرقم ي تصميم سياسات قطاعية مناسبة لمواكبة تطور االقتصاد ّ البكبي عىل األنشطة الواعدة والمجديدة وذات المضمون المعرفي المرتفع • وترسي ع نسق إحداث المؤسسات الناشئة الرقم التحول ي ر ي للنسيج االقتصادي في إطاري برامج تعزيزي التأهيل المعرفي والتكنولوج • التأهيل وإعادة هيكلة المؤسسات القائمة رقمنة الخدمات العمومية ويوضعهيا عىل الخط لفائدة المؤسسات واألفراد • تطوير الكفاءات وتنمية المهارات االرتقاء بالقيمة المضافة النهوض بالمهارات وكفاءات المواردي البرسية • ر ي والمحتوى التكنولوج
تكثيف الجهدي لتحقيق اإلدماج الرقمي • العموم ي القطاع القطاع الخاص • دعم االستثماري في البنية التكنولوجية ً ً • تمكييالمؤسسات الناشئةيالتونسيةيمنيالنجاحيإقليميايوعالمياي. واالتصاالتي ومنظومة البحث العلمي والتطويري • جعليتونسيرائدةيفيمجاليالتجديدي وتفعيل األقطاب التكنولوجية • مواصلة الرساكة مع القطاع العام في تنفيذي مخرجات جلسات التجديدي • رقمنة اإلدارة وتبسيط اإلجراءات اإلدارية واالبتكاري وإنجازي المشاري ع المقبحة • وضع خطة عمل لتنفيذي االسباتيجية الوطنية • تلبية حاجيات المشبي العمومي المتعلقة بتخصيص نسبة %10من ر ني وحماية المعطيات لألمن السيب الرساءات المجددة وفقيا لميا أتاحه المرسوم 68لسنة 2022 • تجسيم مخرجات جلسات التجديدي واالبتكار 21 مخطط التنمية 2025-2023 اقتصاد المعرفة محرك لالبتكار والتجديد ( )2/2 خارطة طريق وطنية لتطوير التجديد واقتصاد المعرفة 2025-2023 126 25 اكثر من 100 مشاريع قطاعية في االبتكار اجراء لتطويرمناخ االبتكار اجراء قطاعي والتجديد 36 ≈ 20 تدابير مشتركة مقترح إلطار حوكمة لالبتكار التدابير المتعلقة بــ مع مسار تطوير مناخ Start-up Act 2 األعمال لجان عمل مشتركة بين القطاعين العام والخاص -البحث والتطوير -المجتمع المدني 150+مشاركًا • مشاركة إقليمية قوية :القيروان ،سليانة ،جندوبة ،صفاقس ،توزر ،سوسة ،نابل • أبرز المشاركين 22 مخطط التنمية 2025-2023
اقتصاد تنافسي ومتنوع داعم للمبادرة الخاصة ( 10700م د) ()3/1 وتحسي التنافسية وتوظيف ر ر المتات التفاضلية ر ر تعزيز قدرة االقتصاد عىل الصمود االرتباط بأهداف التنمية المستدامة اعتماد سياسات قطاعية متجددة ودعم القدرة التنافسية اعتماد سياسات قطاعية ّ االنطالق في تنفيذي االسباتيجيات القطاعية الجديدة (الصناعة، • متجددة الفالحة ،السياحة). دعم القدرة التنافسية إمضاء وتفعيل مواثيق للرساكة بي القطاع العام والقطاع الخاص • ر اتيج خيار است ر ي النهوض بالقطاعات الواعدة تحسي نجاعة منظومات اإلنتاج واالرتقاء في سالسل القيمة العالمية • تنوي ع األسواق الخارجية وتطويري العناقيدي االقتصادية للقطاعات ذات القدرة التصديرية العالية. ودعم التصدير استهداف تموقع أفضل في األنشطة ذات القيمة المضافة العالية. • تنوي ع األسواق الخارجية ودعم التصدير • دفع االستثمار الخاص تحسي تنافسية المنتوج التصديري. • تنوي ع األسواق الخارجية وتشجيع التوجه نحوي األسواق االفريقية. • منظومة متكاملة لتمويل تفعيل الديبلوماسية االقتصادية. • التنمية القطاع الخاص العموم ي القطاع • دفع االستثماري في القطاعات الواعدة • اعتماديحوكمةيناجعةيلالسباتيجياتيالقطاعية. • استقطاب روادي األعمال والرسكات اإلفريقية ومنطقة البحري األيبيض • تأمييمواكبةيالسياساتيالقطاعيةيللتغباتي المتوسط لالنتصاب في تونس ودعم الرساكات الجديدةي(معايبيبيئية،يمعايبيصحية،ي.)... • دعم تصديري الخدمات الصحية. • تيسبينفاذيالمؤسساتيالناشئةيإليالسوق. • حث القطاع البنكي عىل مزيدي إقراض المؤسسات الصغرى والمتوسطة • تطويريمنظومةيدعميالتصدير. • تحسيينجاعةيالخدماتياللوجستيةيوالنقل.
23 مخطط التنمية 2025-2023 اقتصاد تنافسي ومتنوع داعم للمبادرة الخاصة ()3/2 خطة طموحة وشاملة لمناخ أعمال جذاب ر ومؤسساب متناغم ومحفز قادر عىل ي ترتيب مناخ أعمال مالئم لالستثمار وإطار ر ي خلق فرص عمل ذات قيمة مضافة عالية بعث ر المشوع والمبادرة الخاصة :االستغاللياألمثليللمخزونيالعقارييوتسهيليإجراءاتينقليالملكيةي • الموجهةيللمستثمرين،ي... الحصول عىل التمويل والحوافز :تكريس مبديأ حرية االستثمار ،حذف الباخيص اإلدارية ويتراخيص • تعاطي األنشطة االقتصادية... ، اءاتيالتبادلييالتجارييعبيالحدود،ينجاعةيالخدماتياللوجستية...، ر تسيت المؤسسة :تبسيطيإجر ر • استقرار المنظومة القانونية ر والتتيبية :تبسيطيمنظومةيالصفقاتيالعموميةيوتعزيزيمبادئيالمساواةي • والشفافية،ي... 24 مخطط التنمية 2025-2023 اقتصاد تنافسي ومتنوع داعم للمبادرة الخاصة ()3/3 االستراتيجية الوطنية لتحسين مناخ االعمال 2025-2023 187اجراء تتوزع على 12محور (مجلس وزراء 27ديسمبر )2022 خدمات السلطة الملكية العقارية بعث المؤسسات القابلية للتوظيف الخدمات المالية حرية االستثمار المحلية وربطها وريادة األعمال بالمرافق العامة 16 15 7 8 7 12 3 10 3 2 11 2 - 6 1 2 3 3 2 2 3 - 11 1
التجارة الخارجية أفقية حل النزاعات قانون الصرف الضرائب والحوافز الصفقات العمومية والخدمات اللوجستية 9 10 32 15 20 34 1 8 - 4 6 - 5 25 2 2 6 7 2 18 - 12 19 3 عدد المشاركين 175+ :مشاركًا من القطاعين العام والخاص ( (…CCM ،CJD ،IACE ،CONECT ،UTICA • • الدفعة االولى 03/31/2022 : • الدفعة الثانية و الثالثة 18-17 :و 24-23نوفمبر 2022 2024- 25 2022 2023 2025 مخطط التنمية 2025-2023 االقتصاد األخضر والتغيرات المناخية ( 6700م د) ر المتغتات المناخية والمحافظة عىل استدامة البيئة ر مع والتأقلم الطاق ي تشي ع االنتقال االرتباط بأهداف التنمية المستدامة الماب ي ضمان األمن مواصلة تعبئة المواردي المائية السطحية لبلوغ نسبة تعبئة ب % 95 • الماب ضمان األمن ي دعم طاقة خزن السدودي وحمايتهيا من البسبات • المعطشة تحويل فائض المياه اثناء فبات الذروة ال الجهات ُ • تدعيم استعمال المواردي المائية غبي التقليدية وتحلية مياه البحر • ر ات المناخيةالتأقلم مع التغت ر ات التأقلم مع التغت الرفع من قدرة الفئات الهشة وخاصة الفقراء والنساء بالوسط الريقي عىل التأقلم مع • التغبات المناخية وتوفبي مختلف اشكال الدعم المناخية الرفع من نجاعة التخطيط العمراني ووضع مخططات للحماية من الفيضانات • للتجمعات السكنية الحد من التلوث وحماية البيئة ودعم االقتصاد الدائري الحد من التلوث وحماية ر ي اعتمادي الطاقات النظيفة كخياري اسباتيج • البيئة ودعم االقتصاد تثمي النفايات المبلية والصناعية وفواضل البناء ودعم االقتصادي الدائري • الدائري االرتقاء بمؤشي النجاعة البيئية لتصبح تونس في مصاف الدول ذات النجاعة البيئية • المرتفعة
العموم ي القطاع • القطاع الخاص • تطويريحوكمةيتشاركيةيلقطاعيالمياه. • تطويريانتاجيالهدروجيياألخضيوالطاقةيالشمسية • تكثيفياستعماليالتقنياتيالمقتصدةيللماءيوربطي • دعميالمؤسساتيالصناعيةيلتطويريقدرتهايعىليمجابهةيالتغباتيمني • االمتيازاتيوالحوافزيالماليةيباعتماديهذهيالتقنيات خاللياعتمادياالقتصاديالدائري ترسي عينسقيتنفيذيالمشاري عيالعموميةيفييمجاالتي • إنجازيمشاري عيفيمجاليالتضفيفيالنفاياتيالصناعية • المياهيوالبيئةيوالطاقاتيالمتجددةيوالنجاعةي الطاقية. 26 مخطط التنمية 2025-2023 العدالة االجتماعية أساس التماسك االجتماعي ( 1300م د) االجتماع ي تحقيق العدالة االجتماعية بتقليص الفوارق وتكريس االدماج إرساء منوال جديدي للعالقات الشغلية • االرتباط بأهداف التنمية المستدامة الحفاظ عىل ديمومة أنظمة الضمان االجتماي والحرص عىل رقمنتها • حماية اجتماعية شاملة النهوض بالفئات الفقبة والعمل عىل ادماجهيا في سوق الشغل • تكرس اإلدماج وتضمن ر ي النهوض باألشخاص ذوي اإلعاقة عىل المستوى الترسيعي واالدماج • مبدأ تكافؤ الفرص دعم محوي األمية وتعليم الكبار • دعم الوقاية والنهوض بالصحة • ادماج الصحة في كل السياسات القطاعية • تغطية صحية شاملة ر تكرس مبدأ الحق يق تحسي جودة الخدمات الصحية وتوسيع نظام التغطية الصحية • الصحة للجميع تطويري قطاع األدوية والصيدلة • دعم قيادة وحوكمة المنظومة الصحية •
العموم ي القطاع رقمنة الخدماتيالصحيةيودعميالطبيعنيبعد. • القطاع الخاص تعزيزيالبحثيوالتجديديفيالمجاليالصجي • • تطويريالصناعةيالدوائيةيالجنيسة دعميالوقايةيالسيمايالتصدييلألمراضيغبيالساريةيوالمزيمنة • • تعزيزيمساهمةيالقطاعيالخاصيفيالتغطيةياالجتماعية النهوضيبالفئاتيالضعيفةيودعميبرامجياالدماجيوالتمكيي • • تطويريدوريالمسؤوليةيالمجتمعيةيللمؤسسات االقتصادي • مزيدياالنفتاحيعىليالجامعةيومخابريالبحثيوالتجديد النهوضيبذويياإلعاقةيوادماجهمياالقتصادي • • توفبيالتمويليالمتناهيالصغر ر يادماجيالقطاع غبيتحسييالتغطيةياالجتماعيةياليسيمايعب • المنظميتحتيمظلةيالتغطيةياالجتماعية تكريسيالحوارياالجتماييودعميالسلمياالجتماعيةي • 27 مخطط التنمية 2025-2023 تنمية جهوية عادلة وتهيئة ترابية دامجة ( 3000م د) تكثيف مجهود التنمية بالجهات الداخلية من أجل تقليص الفوارق االرتباط بأهداف التنمية المستدامة دعم الالمركزية استكمال االطاري المؤسساني للالمركزية. • إرساء نظام إحصاني جهوي • ر إرساء عقودي برامج بي السلطة المركزية والسلط الجهوية والمحلية • جهات تساهم يق صياغة مناطق ر ر طبيع ي حضية وريفية متكاملة وتراث أولوياتها يق إطار تحقيق مبديأ التكامل والتضامن بي مختلف الجهات والتوظيف األمثل رلبيوات كل جهة • الالمركزية ضمان توزي ع منصف لألنشطة االقتصادية بالجهات • وضع اسباتيجية جديدة للتهيئة والتنمية البابية • دعم جاذبية الجهات لالستثمار وتعزيز قدراتها التنافسية تطويري المنظومة االقتصادية للجهات وفق القدرات ر والبوات الطبيعية المتوفرة والمبات • التفاضلية إعدادي خارطة جهوية للمنظومات االقتصادية • تهيئة ترابية ناجعة دفع التنمية بالرسيط الحدودي • تعصبي البنية التحتية للنقل والخدمات اللوجستية •
العموم ي القطاع القطاع الخاص • تحسييوتجديديالبنيةيالتحتيةيبالجهات الداخلية. • استغالليفرصياالستثماريفيالجهاتيالداخليةيوتثمييسالليالقيمةي • تحسيياالطاريالحيانيوتعزيزيجاذبيةيالجهات. ر والبواتيالمحلية. وريةيلبامجيالتنميةيالجهويةي• رصدياالعتماداتيالض ر • خلقيأقطابيجهويةيلتثمي ر يالبواتيوالمباتيالتفاضليةيوتعزيزهاي وتفعيليدوريهياكليالتنميةيبالجهات. باالستثماراتيذاتيالعالقةي(الشبكاتيالعنقودية) • مراجعةيأمثلةيالتهيئةيالعمرانية 28 مخطط التنمية 2025-2023 إصالحات داعمة للنمو على المدى المتوسط ر العموم والحوكمة والرقمنة رافعات يق خدمة االقتصاد ي القطاع الرقمنة تعزيز الحوكمة مؤسسات عمومية تنافسية تحديث ورقمنة الوظيفة العمومية وضعياالسباتيجية • ترسيخيمقوماتي • بلورةيرؤيةياسباتيجيةي • الوطنيةيللذكاءي الحوكمةيالرشيدة. لدوريالدولةيللمؤسسات مراجعة النظام األساسي • االصطناي تفعيلياألطري • العمومية. للوظيفة العمومية. إنجازيمرسوعيالهويةي • المؤسساتيةيوفقاي ضبطيقائمةيالمؤسساتي • اعتماد إطار جديد محفز • الرقمية لالختصاصاتيفي العموميةيالناشطةيفي للوظائف العليا اعتماديمجلةيالرقمنة. • مجاالتيالرقابةي القطاعاتياالسباتيجية. دعم برنامج الحراك • وضعياسباتيجيةي • والتعديليواالستشارية. إعداديبرنامجيإعادةي • الوظيفي للحوسبةيالسحابية حوكمةيالمنشآتي • هيكلةيالمؤسساتي إقرار العمل عن بعد • الوطنية. والمؤسساتيالعمومية. العمومية إرساء التصرف التقديري • تعميميالختمي • تدعيميوتطويريدوري • في الوظائف والمهن االلكبونيالمرني خاليايالحوكمةيبالهيياكلي تطوير منظومة المعلومات • بالوثائقياإلدارية العمومية. للموارد البشرية برنامج المغادرة االختيارية • إعادة هندسة اإلجراءات • العمومية وتوجيهها نحو خدمة المواطن
29 مخطط التنمية 2025-2023 االستثمارات العمومية للمخطط التنموي 2025-2023 30 مخطط التنمية 2025-2023 حجم االستثمارات العمومية للمخطط 2025-2023 وتم تقديري حجم االستثمارات العمومية للفبة 2025-2023باالعتمادي عىل العنارصي التالية: • إعطاء دفع جديدي لالستثماري العمومي باعتباره المحرك األساسي للتنمية بالجهات الداخلية والمحفزي لاليستثماري الخاص والرافعة لتحسي القدرة عىل استقطاب االستثمارات الخارجية. ر مجة والتخطيط وعىل اعتمادي المقاربة التشاركية في الشأن التنموي. إعادة الثقة في قدرة الدولة عىل الب • تصويب االستثمارات العمومية نحوي المشاري ع التنموية ذات األثري والمردودية الثالثية :االقتصادية واالجتماعية والبيئية. • التحسن المنتظري بعالقة مع إجراءات المرسوم 68المتعلق بتحسي نجاعة إنجازي المشاري ع العمومية والمشاري ع الخاصة. • األخذي بعي االعتباري للضغوطات عىل المالية العمومية. • 31 مخطط التنمية 2025-2023 ر المقتحة االستثمارات العمومية من الجهات والوزارات 32 مخطط التنمية 2025-2023 المقترحات الجهوية والقطاعية ر المقتحات الجهوية 38.296م د : بلغت 38.296 26.313 11.983 المجموع العام جديدة متواصلة ر المقتحات القطاعية 41.089م د : بلغت 41.089 22.242 18.847 المجموع العام جديدة متواصلة 33 مخطط التنمية 2025-2023 أشغال المقاربات بين المقترحات الجهوية والقطاعية إلعداد المخطط التنموي 2025-2023 في إطاري استكمال المرحلة الثالثة من إعدادي المخطط التنموي ،2025 -2023عقدت وزارة االقتصادي والتخطيط سلسلة اجتماعات مع كافة الواليات عىل امتداد ستة أسابيع م ن 05أوت إىل 16سبتمت ر 2022بمدينة الثقافة بتونس وشارك في أشغالهيا السيدة والسادة الوالة وأعضاء المجالس الجهوية واإلطارات الجهوية وممثىلي المنظمات الوطنية والوزارات.
مثلت هذه الجلسات ،مرحلة تمهيدية في اتجاه مزيدي تعميق التشاوري بي الجهات والقطاعات لتبويب المشاري ع المقبحة حسب األولوية القصوى وقابلية التنفيذي والقدرة عىل تحقيق المردودية االقتصادية واالجتماعية والبيئية ،وتأخذ بعي االعتباري اإلمكانيات المالية المتاحة للدولة في ضوء الصعوبات الراهنة. 34 مخطط التنمية 2025-2023 االستثمارات العمومية المقترحة خالل فترة المخطط 2025-2023 يقتضي العمل التنموي ،رغم الضغوطات المسلطة عىل المالية العمومية ،مزيدي دعم االستثمارات العمومية وخاصة بالنسبة للمشاري ع ذات المردودية االجتماعية واالقتصادية والبيئية والني من شأنهيا تحفبي االستثماري وتوفبي المناخ المالئم للمبادرة الخاصة وإحداث مواطن الشغل إل جانب تلبية حاجيات المواطني وإعادة كسب الثقة بي المواطن والدولة. الضورية ر للفتة :2025-2023 االستثمارات العمومية ر 38,2مليار دينار 2025 2024 2023 السنة 27مليار دينار 11,2مليار دينار عن طريق ر ر متانية الدولة عن طريق المؤسسات العمومية االستثمارات 12,5 8,5 6 (مليار دينار) يخصص القسط األوفر منها ( 18,8مليار د) إلتمام % 65من الطلبات الوطنية إنجاز المشاري ع المتواصلة 35 مخطط التنمية 2025-2023 األهداف الكمية 36 مخطط التنمية 2025-2023 األهداف الكمية • تحقيق معدل نموي خالل فبة المخطط في حدودي نسبة %2,1 اإلنتاج والنمو • االرتقاء بالدخل الفردي من 13624دي خالل سنة 2023إل 16145دي سنة .2025 • االرتقاء بنسبة االستثمار الجمىلي ال %17.8من الناتج المحىلي اإلجمالي سنة .2025 االستثمار • البفيع في حصة االستثمار الخاص إل %57,6من االستثمارات الجملية في أفق .2025
• تطور المجهود التصديري ليبلغ %45من الناتج المحىلي اإلجمالي سنة .2025 التصدير • التحكم في العجزي التجاري من خالل استحثاث تطوري الصادرات بنسق يفوق تطوري الواردات. • التقليصيمنينسبةيالبطالةيمني %15,3سنةي 2022إليي %14سنةي2025 سوق الشغل 37 مخطط التنمية 2025-2023 أهم األهداف االجتماعية االجتماع ي مقاومة الفقر والتماسك المدرس ي التصدي للفشل واالنقطاع دعم التشغيل ر والتضامب االجتماع دعم االقتصاد ي ي التنمية الجهوية :دعم المنظومات االقتصادية 38 مخطط التنمية 2025-2023 مقاومة الفقر والتماسك االجتماعي الترفيع في المنحة المسندة للعائالت التي تحتضن أطفال في إطار اإليداع العائلي من 200دينار إلى 300 دينار. ّ المسجلة رببنامج رصف منحة ب 30دي لفائدة الفئة 18-0سنة من أبناء العائالت الفقبة ومحدودة الدخل األمان االجتماي. توسيع قائمة المنتفعين بالمنحة الشهرية القارة ( 200د) المسندة للعائالت الفقيرة ألكثر من 300ألف عائلة في أفق 2025 مقاومة الفقر تسوية وضعية عملة الحضائر بإدماج 5000منهم سنوييا بداية من سنة 2023 االجتماع ي والتماسك إحداث خطيّ لتمويل مؤسسات االقتصادي االجتماي والتضامني ب 30م دي مخصصة عىل مواردي الصندوق الوطني للتشغيل إلسنادي قروض برسوط تفاضلية خالل الفبة 10( 2024 -2022م دي سنويا) . تمويل 3000مرسوع نساني في إطاري برنامج رائدات مع إعطاء األولوية لتمويل المشاري ع الصغرى والمتوسطة. ر ي إسنادي ر نامج الجهوي للتنمية عب مساندة وتشجيع الباعثي الشبان عىل بعث مشاريعهم الخاصة في إطاري الب قروض حسنة بدون فائض في حدود 3آالف ديناري للمنتفع. مضاعفة االعتمادات المخصصة لدعم موارد الرزق المدرجة ضمن تدخالت البرنامج الجهوي للتنمية من 5الى 10م د سنويا. 39 مخطط التنمية 2025-2023
التصدي للفشل واالنقطاع المدرسي إحداث فروع جهوية لمدرسة الفرصة الثانية بكل المندوبيات الجهوية للببية لتعميم ّ ر ر الخدمات المقدمة لفائدة المنقطعي من الفئة العمرية 18 – 12سنة وذلك في إطاري التقليص يق نسب االنقطاع يق استكمال الخطة االسباتيجية للتصدي لظاهرة االنقطاع المدرسي. االبتداب سنة 2025إىل %1 ي مقابل %1.2سنة 2022 تطويري نظام معلوماني للتعرف عىل التالميذي المهددين باالنقطاع المبكري عن الدراسة ّ ّ باالعتمادي عىل التكنولوجيات الحديثة ( ّتمي تركبي جهازي كشف مبكر مرقمن للتالميذي ر ر ّ ّ التقليص يق نسب االنقطاع يق المهددين بالفشل الدراسي واالنقطاع المدرسي في نسخة تجريبية باالعتمادي عىل االعدادي سنة 2025إىل%8.8 المعطيات المتوفرة بوزارة الببية). مقابل %9.3سنة 2022 تركبي مكاتب االصغاء ومرافقة التالميذي قصدي الوقاية من االنقطاع المبكري عن الدراسة وحماية المراهقي من المخاطري الصحية واالنزالقات السلوكية وتكثيف االخصائيي ر ر النفسيي بالمندوبيات الجهوية للببية. التقليص يق نسب االنقطاع يق الثانوي سنة 2025إىل %9.3 تعميم اعتمادي المعرف الوحيدي للشبان المسجلي بمراكزي التكوين الراجعة بالنظري لوزارة مقابل % 9.6سنة 2022 عبي آليات تبادل المعطيات. التكوين المهني ووزارة الشؤون االجتماعية ر 40 مخطط التنمية 2025-2023 دعم التشغيل ر التشجيع عىل االستثمار يق القطاعات الواعدة والمتجددة وذات الطاقة التشغيلية المرتفعة والقيمة المضافة العالية
الرفع من القدرة التشغيلية للمؤسسات واالستجابة للطلب االقتصادي من الكفاءات دعم التشغيل واإلدماج المهني بالعمل عىل حسن توظيف جملة الحوافزي واالمتيازات الني يوفرهيا الصندوق الوطني للتشغيل لدعم االنتداب المباشي ودعم برامج اإلدماج المهني وتطويري الكفاءات داخل المؤسسة. دعم المبادرات الجهوية في مجال التشغيل التقليص من نسبة البطالة ر ر الرأس المال ر البشي ر ر عن شغل وتثمي ر ر تشغيلية الباحثي تحسي من % 15,3سنة 2022اىل تطويري آليات التكوين التكميىلي والمرافقة للباحثي عن شغل لتحسي تشغيليتهم. %14سنة 2025 دفع المبادرة الخاصة ترسيخ ثقافة المبادرة من خالل تطويري المنظومة التعليمية والتكوينية تطويري المرافقة خالل كامل مراحل المرسوع ولفائدة مختلف أصناف الباعثي تيسبي النفاذ ال التمويل وإل السوق ر الدوىل يق السياسة الوطنية للتشغيل ي دعم البعد تحسي حوكمة هجرة العمل تنظيم الوساطة وعمليات استكشاف واستغالل عروض الشغل الدولية 41 مخطط التنمية 2025-2023 دعم االقتصاد االجتماعي والتضامني والتضامب من أجل إرساء منوال اقتصادي ُمدمج ي ر االجتماع ي استكمال دعائم االقتصاد مراجعة شوط االنخراط في االقتصادي االجتماي والتضامني إرساء حوكمة لالقتصادي االجتماي والتضامني التشجيع عىل االستثماري في االقتصادي االجتماي التضامني
تفعيل خطوط التمويل التفاضلية واعدادي دراسة جدوى إلحداث بنك تعاضدي ر والتضامب االجتماع االقتصاد والتضامب من أجل دفع التنمية ر ر ر ر ي ي التابية واالنتقال إىل ي االجتماع ي تثمي المنظومات الخصوصية لالقتصاد االقتصاد المنظم رافدا للتنمية تطويري مؤسسات االقتصادي االجتماي والتضامني في المجال الفالجي في اتجاه الرفع من مردوديتها. تطويري مؤسسات االقتصادي االجتماي والتضامني في قطاع الصناعات التقليدية. تعزيزي دوري تعاضديات التجارة واالستهالك من أجل المساهمة في التحكم في األسعار. تفعيل مقتضيات الفصل 109مجلة الجماعات المحلية لدعم االقتصادي التضامني عىل المستوى المحىلي. تفعيل المرسوم عدد 15لسنة 2022المتعلق بالرسكات األهلية في اتجاه دفع التنمية المحلية. 42 مخطط التنمية 2025-2023 التنمية الجهوية :دعم المنظومات العنقودية )(Clusters وضع خارطة أقطاب جهوية متخصصة للمنظومات االقتصادية. تطوير المنظومات االقتصادية وسالسل القيمة في قطاعات زيت الزيتون والفستق والتي الشوكي والتموري واللحوم الحمراء والزراعات الجيوحرارية ومنتوجات الصيدي البحري والموادي اإلنشائية والمنجمية والبيوتكنولوجيا. ر ي ر عبي مزيدي دعم الرساكة ر ر بتحسي الجودة واالبتكار والتجديد والبفيع في المحتوى التكنولوج النهوض بالقدرة التنافسية مع هياكل التكوين والتعليم العالي والبحث العلمي وهياكل المساندة. اعتماد "عالمة تسويق " خاصة للمنتجات المحلية. تسهيل تمويل المؤسسات الصغرى والمتوسطة الني تمثل األساس إليسباتيجية العناقيد االقتصادية.
43 مخطط التنمية 2025-2023 تشي ع نسق إنجاز المشاري ع 44 مخطط التنمية 2025-2023 أبرز إشكاليات تنفيذ المشاريع العمومية وأهم الحلول الواردة بالمرسوم عدد 68لسنة 2022لمعالجتها اإلجراءات الواردة بالمرسوم اإلشكاليات ر تعب بفض إشكاليات .1إحداث لجنة عليا ي رتأسها رئيس الحكومة أو من ينوبه .1تعطل إنجاز عديد المشاري ع العمومية نظرا لضعف المشاري ع العمومية المعطلة المتابعة والتنسيق والتحكيم ّ .2طول آجال اعداد وتنفيذ المشاري ع العمومية الممولة من الممولة بموارد .2حذف الرقابة المسبقة للجان الصفقات عىل المشاري ع العمومية ر قبل الهيئات والمؤسسات األجنبية نتيجة ازدواجية الرقابة خارجية مع إحداث وحدة للتدقيق يق الصفقات المعنية (رقابة الحقة) المسبقة للجان الصفقات والجهة الممولة ر .3عدم ر احتام روزنامة انجاز المشاري ع العمومية نتيجة تعدد .3إمكانية اعتماد صيغة "المفتاح يق اليد" إلنجاز المشاري ع العمومية ر ر المتدخلي فيها ر اض الفالحيةر اض الفالحية لفائدة المشاري ع بتغيت صبغة األر ي ر .4ضبط اإلجراءات اإلدارية المتعلقة ر صبغة األر ي .4طول آجال وتعقد إجراءات تغيت الشوط المطلوبةالعمومية بمدة أقصاها 3أشهر من تاري خ استيفاء ر المقامة عليها المشاري ع العمومية 45 مخطط التنمية 2025-2023 أبرز إشكاليات تنفيذ المشاريع العمومية وأهم الحلول الواردة بالمرسوم عدد 68لسنة 2022لمعالجتها
اإلجراءات الواردة بالمرسوم اإلشكاليات .5استثناء أنشطة وحدات صناعة الخرسانة اإلسفلتية واإلسمنتية ووحدات خلط مواد الحىص المركزة وقتيا وحضيا إلنجاز المشاري ع العمومية من ر التخيص .5تأخر انطالق إنجاز عديد المشاري ع العمومية نظرا لتعدد ر الب ينشأ عنها خطر أو رضر عىل أمن وصحة ر المتعلق بانتصاب المؤسسات ي التاخيص االدارية المجاورين ر ر .6إمكانية إعالن طلبات العروض مع تقديم ر مقتح تمويل من قبل العارضي .6تعطل انجاز المشاري ع العمومية نتيجة غياب التمويالت الالزمة ر ر ر البشية ونقص الموارد .7ضعف نسب التأطت ر العموم يق مراحل ي المشتي .7إمكانية اللجوء إىل مكاتب المساندة الفنية لمساعدة ر واللوجستية يق مختلف المؤسسات واإلدارات العمومية إعداد وتنفيذ المشاري ع العمومية الجهوية 46 مخطط التنمية 2025-2023 شكرا 47 مخطط التنمية 2025-2023