Law No. 50-1 on peasant associations

Статья 1. Крестьянское объединение Крестьянское объединение - это самостоятельный хозяйствующий субъект, являющийся юридическим лицом, создаваемый на добровольной основе из числа лиц, непосредственно занятых в сельском хозяйстве, в порядке, установленном настоящим Законом и другими законодательными актами Туркменистана. Крестьянские объединения могут создаваться и действовать на основе государственной, кооперативной, смешанной (объединенной) и иных форм собственности.

Статья 2. Задачи крестьянского объединения Основными задачами крестьянского объединения являются: - производство, переработка, заготовка и реализация сельскохозяйственной продукции; - выполнение государственного заказа на основные виды продукции на договорной основе; - расширенное воспроизводство на основе рационального использования закрепленной за ним земли и других природных ресурсов; - развитие и укрепление собственной производственной и материально- технической базы, внедрение новейших технологий, эффективное использование вводимых объектов по переработке сельскохозяйственного сырья и производству на его основе готовой продукции; - улучшение условий труда и быта, социальной защищенности и материального благополучия сельского населения; - развитие социальной инфраструктуры в сельской местности.

Статья 3. Членство в коллективе крестьянского объединения Членами коллектива крестьянского объединения могут быть совершеннолетние граждане, непосредственно участвующие в производственной деятельности объединения. Членство в коллективе крестьянского объединения является добровольным и возникает на основе поданного заявления. Работники здравоохранения, образования, торговли, сферы услуг и иных сфер, не участвующие в сельскохозяйственном производстве, не являются членами коллектива крестьянского объединения. Их трудовые отношения возникают и осуществляются на основе трудовых договоров (контрактов) с соответствующими органами местной исполнительной власти и самоуправления. Члены коллектива крестьянского объединения имеют право вести собственное крестьянское хозяйство на контрактной основе. При прекращении членства в крестьянском объединении бывшим членам по их желанию могут быть предоставлены в соответствии с законодательством Туркменистана земельные участки на целинных и иных неиспользуемых землях.

Статья 4. Законодательство о крестьянском объединении Отношения, связанные с созданием и деятельностью крестьянского объединения, регулируются настоящим Законом, Типовым положением о крестьянском объединении, разрабатываемым и утверждаемым Кабинетом министров Туркменистана, а также другими актами законодательства Туркменистана. Раздел II. ОСНОВЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕСТЬЯНСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 5. Экономическая основа деятельности Экономическую основу деятельности крестьянского объединения составляют: - земля, передаваемая государством в пользование; - основные фонды и другое имущество; - денежные средства и иные финансовые активы; - продукция, произведенная в результате хозяйственной деятельности; - полученные доходы; - иные материальные ценности, приобретенные на основаниях, не запрещенных законом. Земля, основные фонды и другое имущество, передаваемое государством крестьянскому объединению, принадлежит ему соответственно на праве пользования и полного хозяйственного ведения и являются неделимыми. Материальные ценности, приобретенные крестьянским объединением за счет собственных средств, полученные доходы, а также продукция, остающаяся в распоряжении объединения, являются его собственностью. Крестьянское объединение по мере расширения воспроизводства и увеличения прибыли имеет право выкупа земель, предоставленных ему в долгосрочное пользование.

Статья 6. Финансовая основа деятельности и кредитные отношения Финансовые ресурсы крестьянского объединения формируются за счет доходов, полученных от всех видов деятельности, кредитов, ссуд, инвестиций и иных поступлений, не запрещенных законодательством Туркменистана. В сфере финансово-кредитных отношений крестьянское объединение самостоятельно использует принадлежащие ему финансовые ресурсы и обеспечивает своевременное выполнение обязательств по расчетам. Платежи в бюджет, а также отчисления во внебюджетные фонды осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 7. Цены и ценообразование Продукция, произведенная крестьянским объединением в соответствии с государственным заказом, реализуется по государственным закупочным ценам, устанавливаемым Кабинетом министров Туркменистана. Перечень видов продукции, реализуемых по государственным закупочным ценам, определяется Кабинетом министров Туркменистана. Продукция, остающаяся в распоряжении крестьянского объединения после выполнения государственного заказа и иных обязательств, реализуется объединением самостоятельно по договорным ценам.

Статья 8. Организация хозяйственной деятельности крестьянского объединения Крестьянское объединение самостоятельно выбирает направление своей деятельности и планирует ее в соответствии с государственным заказом на закупку основной сельскохозяйственной продукции с учетом потребностей системы здравоохранения, образования и других специальных нужд, а также перспектив собственного развития. Государственный заказ формируется Кабинетом министров Туркменистана. Для выполнения государственного заказа министерства и ведомства организуют на возмездной основе обеспечение крестьянских объединений техникой, удобрениями, водными ресурсами, другими необходимыми средствами. Крестьянское объединение вправе предоставлять членам объединения землю и другие ресурсы в аренду на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Туркменистана. Хозяйственно-производственные отношения крестьянского объединения с государственными, кооперативными и иными организациями, а также гражданами осуществляются на договорной основе. Крестьянское объединение обеспечивает рентабельное функционирование производства. В случае убыточной деятельности, а также при отсутствии возможностей возврата заемных средств крестьянское объединение может быть объявлено неплатежеспособным (банкротом), и ликвидировано актом Президента Туркменистана.

Статья 9. Предоставление гражданам, проживающим на территории крестьянского объединения, приусадебных земель для ведения личного подсобного хозяйства Семьям членов коллектива крестьянского объединения, а также семьям учителей, врачей и других специалистов, работа которых связана с обслуживанием населения на территории данного генгешлика, семьям пенсионеров и инвалидов, проживающих в сельской местности, предоставляются в пожизненное наследуемое владение приусадебные земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Порядок и условия предоставления приусадебных земельных участков, а также их размеры регулируются законодательством Туркменистана. Раздел III. ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕСТЬЯНСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 10. Общие условия создания и прекращения деятельности крестьянского объединения Крестьянское объединение создается Указом Президента Туркменистана по представлению хякима велаята в границах одного генгешлика. Прекращение деятельности крестьянского объединения осуществляется в виде ликвидации или реорганизации в порядке, предусмотренном для его создания частью первой настоящей статьи.

Статья 11. Регистрация крестьянского объединения Регистрация крестьянского объединения осуществляется Министерством юстиции Туркменистана по представлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Туркменистана. Крестьянское объединение считается созданным и приобретает статус юридического лица с момента получения им свидетельства о государственной регистрации.

Статья 12. Основы управления крестьянского объединения Управление крестьянским объединением осуществляется в соответствии с положением о нем и законодательством Туркменистана. Крестьянское объединение определяет структуру органов управления и затраты на их содержание.

Статья 13. Руководитель крестьянского объединения Руководитель крестьянского объединения назначается хякимом велаята по представлению хякима этрапа с учетом предложения Совета старейшин. (В редакции Закона Туркменистана  О внесении изменения в Закон Туркменистана  О крестьянских объединениях от 7 августа 1996г., Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1996г., № 3, ст.56). Освобождение руководителя крестьянского объединения от занимаемой должности осуществляется по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, и в порядке, установленном настоящей статьей для его назначения. Руководитель крестьянского объединения несет персональную ответственность за выполнение задач, стоящих перед объединением.

Статья 14. Взаимоотношения крестьянских объединений с органами государственной власти и управления Крестьянские объединения в своей деятельности самостоятельны. Вмешательство в деятельность крестьянского объединения со стороны государственных органов и должностных лиц не допускается, если иное не предусмотрено законодательством Туркменистана. Органы местной исполнительной власти велаятов и этрапов в пределах своей компетенции: - через арчынов осуществляют контроль за выполнением крестьянским объединением государственного заказа на закупку сельскохозяйственной продукции; - содействуют развитию производственной и социальной инфраструктуры в сельской местности; - участвуют в решении вопросов мелиорации, дорожного строительства, материально-технического обеспечения, осуществляют другие меры, направленные на повышение эффективности использования земель и производственного потенциала крестьянского объединения. Методическая и консультативная помощь в хозяйственной деятельности крестьянских объединений, содействие им в подготовке и переподготовке руководящих кадров и специалистов, организация материально-технического обеспечения объединений, разработка мер по развитию производства на основе научных достижений и современных технологий осуществляются Министерством сельского хозяйства и продовольствия, другими министерствами и ведомствами, научными учреждениями. Раздел IV. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 15. Труд в крестьянском объединении Формы организации труда и производства устанавливаются крестьянским объединением самостоятельно. Трудовые отношения членов крестьянского объединения с его администрацией регулируются действующим законодательством о труде. Крестьянское объединение самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда своих членов и гарантирует им установленный государством минимальный размер оплаты труда.

Статья 16. Социальная деятельность Крестьянское объединение принимает меры для улучшения условий труда и быта, обязательного социального и медицинского страхования, социального обеспечения своих членов, финансирует из прибыли строительство объектов социально-культурного назначения. Крестьянское объединение может самостоятельно, но за счет собственных средств устанавливать для своих членов дополнительные трудовые и социально-бытовые льготы. Граждане, постоянно проживающие на территории крестьянского объединения, но не являющиеся его членами, пользуются объектами социальной сферы наравне с членами крестьянского объединения.

Статья 17. Участие органов местной исполнительной власти в социальной деятельности крестьянского объединения Органы местной исполнительной власти велаятов и этрапов совместно с крестьянскими объединениями реализуют мероприятия по развитию сети культурно-просветительных мероприятий, лечебно-оздоровительных, спортивных и иных объектов социальной сферы в сельской местности. Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 18. Ответственность крестьянского объединения За нарушение договорных, кредитных, расчетных, налоговых и иных обязательств крестьянское объединение несет ответственность принадлежащим ему имуществом, которое в случае признания объединения неплатежеспособным (банкротом) может быть реализовано на биржах, аукционах и других формах публичной распродажи. Крестьянское объединение за ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, а равно нарушение иных правил несет установленную законодательством Туркменистана ответственность.

Статья 19. Реформирование крестьянского объединения Реформирование крестьянского объединения, то есть изменение его организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с законами и актами Президента Туркменистана. Президент Туркменистана Сапармурат Туркменбаши г.Ашгабат, 15 июня 1995 г. № 50-1