Law amending Law No. 54-IV “On plant quarantine”

Закон Туркменистана О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «О карантине растений» I. Внести в Закон Туркменистана «О карантине растений» от 15 августа 2009 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2009 г., № 3, ст. 55; 2016 г., № 1, ст. 16; 2017 г., № 2, ст. 80; 2019 г., № 1, ст. 14) следующие изменения и дополнения: 1) в статье 1: в пункте 4 слова «уполномоченного органа по карантину растений» заменить словами «Службы карантина растений Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана (далее – Служба)»; после пункта 5 дополнить пунктом следующего содержания: «51) подкарантинная переработанная продукция – продукция, переработанная из растений и растительной продукции, не способствующая местом укрытия вредных организмов в своём составе или их распространению, и в отношении которой не обязательно принятие фитосанитарных мер, и Перечень которой составляется Службой;»; в пунктах 9 и 26 слова «уполномоченным на это органом» и «уполномоченного государственного органа по карантину растений» заменить соответственно словами «Службой» и «Службы»; 2) в содержании статьи 5 слова «Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана, уполномоченный государственный орган по карантину растений» заменить словами «Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана (далее – уполномоченный орган), Служба»; 3) в статье 61 слова «Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана», «уполномоченного государственного органа по карантину растений и специальной одежде их» и «уполномоченного государственного органа по карантину растений» заменить соответственно словами «уполномоченного органа», «Службы и специальной одежде её» и «Службы»; 4) статью 7 изложить в следующей редакции: «Статья 7. Компетенция Службы 1. В компетенцию Службы входят: 1) проведение анализа фитосанитарного риска и на его основе разработка и представление для утверждения в уполномоченный орган Перечня карантинных объектов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются государственные меры по карантину растений; 2) координация деятельности юридических и физических лиц по выполнению фитосанитарных регламентаций, директив и общих рекомендаций по применению мер противодействия распространению болезней растений; 3) проведение обследования растений в период вегетации, включая возделываемые зоны и дикорастущую флору, а также хранимых или транспортируемых растений и продукции растительного происхождения с целью сбора информации о распространении и очагах размножения карантинных объектов, а также для борьбы с карантинными объектами; 4) ведение учёта распространения карантинных объектов и предоставление информации заинтересованным лицам; 5) устанавливание и отмена карантинных зон, карантинного режима; 6) разработка по вопросам, относящимся к её компетенции, проектов нормативных правовых актов и методических указаний и представление их на утверждение в уполномоченный орган; 7) разработка карантинных условий ввоза семян, растений и продукции растительного происхождения, промышленных товаров из других государств, перевозок этой продукции внутри Туркменистана; 8) осуществление контроля за рациональным и целевым использованием ассигнований и материальных ресурсов, выделяемых на карантинные мероприятия; 9) проведение карантинного досмотра, фитосанитарного контроля и лабораторной экспертизы ввозимой подкарантинной продукции; 10) организация и проведение обеззараживания подкарантинной продукции, а также транспортных средств в соответствии с правилами и инструкциями по карантину растений; 11) проведение проверки в интродукционно-карантинных питомниках подкарантинных посадочных и семенных материалов, завозимых из иностранных государств; 12) разработка совместно с научными организациями карантинных мер на основе международных норм и рекомендаций и осуществление контроля за их выполнением юридическими и физическими лицами; 13) выдача фитосанитарных сертификатов, фитосанитарных сертификатов на реэкспорт, импортных карантинных разрешений на подкарантинную продукцию; 14) проведение фитосанитарной сертификации растений и растительных продуктов, экспортирующихся из Туркменистана; 15) осуществление информационного обеспечения с внедрением и использованием цифровых информационно-коммуникационных технологий в области карантина растений. 2. В систему Службы входят: 1) центральная Служба, велаятские, городские, этрапские и межэтрапские службы; 2) пограничные пункты по карантину растений; 3) центральная карантинная лаборатория; 4) фумигационный отдел; 5) интродукционно-карантинный питомник. 3. Должностные лица Службы являются государственными инспекторами по карантину растений и обеспечиваются специальной одеждой в порядке, установленном законодательством Туркменистана. На должности государственных инспекторов Службы и её органов на местах в соответствии со штатной структурой принимаются специалисты, окончившие средние профессиональные учебные и высшие учебные заведения по направлениям подготовки специалистов агрономия, зоотехния и ветеринария, естествознание. Государственные инспекторы могут проходить аттестацию один раз в три года, а также при поступлении на работу в систему органов по карантину растений и при выдвижении на вышестоящую должность они проходят обязательную аттестацию. 4. Служба осуществляет свою деятельность совместно с пограничными, таможенными, правоохранительными и другими государственными органами. 5. Служба досматривает завозимые в Туркменистан посадочные и семенные материалы и иную подконтрольную подкарантинную растительную продукцию, а также подкарантинные грузы, следующие транзитом через территорию Туркменистана, и выдаёт на них карантинные разрешения. Решения Службы, принятые в пределах её компетенции, являются обязательными для исполнения юридическими и физическими лицами.»; 5) пункты 1 и 3 статьи 8 изложить в следующей редакции: «1) создают Службе и её местным органам условия для выполнения своих функций;»; «3) принимают решения об установлении карантинных зон с введением карантинного режима и его отмены по предложению Службы или её соответствующего местного органа.»; 6) в статье 11: в содержании слова «уполномоченного государственного органа по карантину растений» и «уполномоченным государственным органом по карантину растений» заменить соответственно словами «Службы» и «Службой»; после части второй дополнить частью следующего содержания: «21. Перечень подкарантинной переработанной продукции, ввозимой на территорию Туркменистана без наличия импортного карантинного разрешения и фитосанитарного сертификата национальных карантинных служб стран-экспортёров, составляется Службой и утверждается уполномоченным органом.»; 7) в части первой статьи 17: в пунктах 2 и 9 слова соответственно «органы уполномоченного государственного органа по карантину растений на местах» и «территориальные органы уполномоченного государственного органа по карантину растений» заменить словами «соответствующие местные органы Службы»; в пункте 3 слова «органов уполномоченного государственного органа по карантину растений» заменить словом «Службы»; 8) название главы IV изложить в следующей редакции: «Глава IV. Государственный контроль в области карантина растений, научное обеспечение и подготовка специалистов»; 9) статью 21 изложить в следующей редакции: «Статья 21. Символика Службы и специальная одежда её работников Служба имеет свою символику и специальную одежду её работников. Положение о символике Службы и специальной одежде её работников утверждается уполномоченным органом по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана.»; 10) главу IV дополнить статьёй следующего содержания: «Статья 211. Научное обеспечение и подготовка специалистов в области карантина растений 1. Научное обеспечение в области карантина растений в Туркменистане осуществляется научными организациями, которые проводят научные исследования в этом направлении, и высшими учебными заведениями. 2. Подготовка специалистов в области карантина растений в Туркменистане осуществляется в учреждениях профессионально технического образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования, а также в учреждениях повышения квалификации и переподготовки работников.»; 11) в тексте Закона слова «уполномоченным государственным органом по карантину растений», «уполномоченного государственного органа по карантину растений», «Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана», «уполномоченный государственный орган по карантину растений», «Уполномоченный государственный орган по карантину растений» и «уполномоченного государственного органа по карантину растений в пределах его» заменить соответственно словами «Службой», «Службы», «уполномоченный орган», «Службу», «Служба» и «Службы и пределах её». II. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования. Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов. г. Ашхабад, 8 мая 2022 года. Перевод с государственного языка Туркменистана.