National Strategy for the Activation of the Role of Women in the Republic of Tajikistan for 2021-2030

1. Утвердить Национальную стратегию активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2021-2030 годы и План мероприятий на 2021-2025 годы по реализации Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2021-2030 годы (приложения 1 и 2).

2. Определить Комитет по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан координатором реализации Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2021-2030 годы.

3. Министерствам и ведомствам, исполнительным органам государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, Согдийской и Хатлонской областей, города Душанбе, городов и районов в рамках предусмотренных государственных бюджетных средств и других средств, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан, принять меры по реализации Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2021-2030 годы и о результатах каждое полугодие представлять информацию в Комитет по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан.

4. Министерству финансов Республики Таджикистан с учетом реальных возможностей государственного бюджета на 2022-2025 годы предусмотреть в отдельной строке финансирование, связанное с реализацией плана действий настоящей стратегии.

5. Комитету по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан ежегодно до 10 февраля о ходе исполнения Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2021-2030 годы представлять информацию в Правительство Республики Таджикистан. Председатель Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон г. Душанбе, от 30 апреля 2021 года, №167 Приложение 1 к постановлению Правительства Республики Таджикистан от 30 апреля 2021 года, №167 Национальная стратегия активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2021-2030 годы *Стратегия *План мероприятий Приложение 1 к постановлению Правительства Республики Таджикистан от 30 апреля 2021 года, №167 Национальная стратегия активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2021-2030 годы

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В социальной политике государства и Правительства Республики Таджикистан серьезное внимание уделяется повышению статуса женщин в общественной жизни. Правительством Республики Таджикистан реализуется комплекс конкретных мер с целью повышения статуса женщин в обществе, обеспечения их конституционных прав, расширения общественно-трудовой деятельности, решения демографических проблем, формирования здорового образа жизни, повышения уровня образованности, выдвижения их на руководящие должности.

2. Права женщин являются неотъемлемой частью общих прав человека. Создание условий для полного и равноправного участия женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах жизни общества является приоритетом государственной политики Республики Таджикистан. Экономическое, социальное и политическое развитие страны требует активного участия женщин во всех сферах жизни общества, в связи с чем обеспечение гендерного равенства и активизация роли женщин в обществе способствует устойчивому развитию страны.

3. Реализация национального законодательства о гендерном равенстве на всех уровнях является важным условием для полноценного участия женщин в жизни общества и будет служить обязательной правовой основой во всех сферах общественной жизни.

4. Необходимость принятия Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2021-2030 годы (далее - Стратегия) вызвана решением ряда вопросов, связанных с повышением статуса женщин в обществе, в том числе, активизацией их роли, отсутствием понимания обществом необходимости обеспечения гендерного равенства и реализации гендерной политики, наличие стереотипов о роли и статусе женщин в обществе, несовершенной правовой базы, недостаточным сотрудничеством между государственными органами и общественными организациями, занимающимися защитой прав и интересов женщин, наличием проблем в реализации прав женщин в сфере труда, экономики, культуры, политики и в других сферах.

5. В Стратегии определены ключевые направления государственной политики по активизации роли женщин, она направлена на реализацию принципа равенства прав и свобод мужчин и женщин, создание равных возможностей для его реализации женщинами, обеспечения равного представительства мужчин и женщин в различных сферах деятельности, предотвращение и искоренение насилия в отношении женщин.

6. Стратегия разработана во исполнение указаний и поручений Основателя мира и национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, изложенных во время выступления на церемонии инаугурации Президента Республики Таджикистан, на основе положений Конституции Республики Таджикистан, Закона Республики Таджикистан «О государственных гарантиях равноправия мужчин и женщин и равных возможностей их реализации» и других нормативных правовых актов, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

7. Основная цель Стратегии – создание необходимых предпосылок и условий для полного проявления потенциала женщин во всех сферах социальной и экономической жизни, реализации государственной гендерной политики, механизмов реализации конституционных гарантий равенства мужчин и женщин, предотвращения и искоренения насилия в семье, развития предпринимательства женщин, повышения образованности женщин, обеспечения их широкого участия в общественной жизни и, тем самым, обеспечение устойчивого развития государства.

8. Стратегия разработана с учетом Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года, полученного опыта при реализации предыдущих стратегий по активизации роли женщин и в соответствии с новым подходом международного сообщества к вопросам реализации Целей Устойчивого Развития до 2030 года. Данная стратегия является продолжением реформ, начатых с реализации предыдущей Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2011-2020 годы.

9. Разработка, принятие и внедрение законодательства и их дальнейшее совершенствование в области повышения статуса женщин в обществе направлены на повышение уровня социально-экономического, культурного, правового и экономического образования семей, предотвращение насилия в отношении женщин, активность женщин в обществе, их активное участие в управлении государством, воспитание талантливых и образованных специалистов из числа одаренных женщин и повышение правовой образованности женщин.

10. В Таджикистане половину населения страны составляют женщины. Поэтому достижение устойчивого развития Таджикистана невозможно добиться без устранения гендерного неравенства, расширения возможностей женщин в реализации предоставленных им прав, обеспечения гендерного равенства, устранения ключевых причин дискриминации по гендерному признаку. Основой прогресса на пути к устойчивому развитию и достижению фактического равноправия женщин и мужчин призваны стать расширение экономических, политических, социальных возможностей женщин, отношение к женщинам не только как к уязвимой группе, но и как активным участникам преобразований в обществе.

11. Cогласно Индексу гендерного разрыва за 2016 год Таджикистан занимает 93 место из 144 стран. Таджикистан согласно рейтинговой классификации на 2016 год находится на 47-ом месте только по одному из четырех основных показателей - обеспечении равенства женщин и мужчин в экономической жизни. По доступу к образованию женщин республика заняла 118-е место, по возможностям в сфере здравоохранения – 126-е место.

12. По результатам выборов 2020 года в Маджлиси милли Маджлиси Оли было избрано 8 женщин или 25,8 процентов и в Маджлиси намояндагон 15 человек или 23,8 процентов, что почти на 4 процента больше, чем на предыдущих выборах. Количество женщин в маджлисах народных депутатов города Душанбе 41,5 процента, Хатлонской области - около 35 процентов, Согдийской - более 33 процентов, Горно-Бадахшанская автономная область - более 34 процентов и в городах и районах республиканского подчинения - около 30 процентов.

13. По состоянию на первое января 2021 года из 19210 государственных служащих 4485 человек, или 23,4 процента являются женщины.

14. Растет вклад женщин в развитие науки, образования и здравоохранения. Согласно статистике, в 1991 году в системе образования страны работали 118,5 тысяч преподавателей, из которых 41 процент составляли женщины и девушки. Сегодня доля женщин в системе образования страны составляет 73 процента.

15. В секторе здравоохранения в 1998 году из 45 тысяч сотрудников 25 тысяч составляли женщины и девушки. В настоящее время в сфере здравоохранения и социальной защиты страны работают около 110 тысяч работников, из которых более 68 процентов являются женщины.

16. Значительна активность женщин в сельском хозяйстве и экономическом развитии страны, и сейчас количество глав дехканских хозяйств составляет 35600 женщин и 77400 женщин-предпринимателей.

17. Выделение кредитов является одним из способов улучшения экономических условий женщин и семей. Только в 2020 году женщинам- предпринимателям были предоставлены кредиты на сумму 2 миллиарда 100 миллионов сомони.

18. Проблемы бедности и гендерного неравенства тесно связаны между собой. Вопросы искоренения бедности все еще остаются актуальной проблемой. Большую часть населения, живущего в крайней бедности, составляют женщины и девочки. Неравный доступ к образованию, медицинскому обслуживанию и т.д. наиболее остро проявляется в семьях с низким уровнем дохода, по сравнению с семьями с более высокими доходами. Социальный статус мужчин и женщин тесно связан с уровнем образования. Эти проблемы ставят в невыгодное положение девушек и женщин, ограничивают их возможности для равного участия в социально-экономическом развитии страны.

19. Данная стратегия направлена на подготовку специалистов по вопросам гендерного равенства и решению вопросов, которые могут помочь при разработке национальной политики, связанной с положением гендерного равенства, реализацией прав женщин, увеличением женщин на всех уровнях принятия решений, обеспечением равных прав для участия женщин на рынке труда, охраной здоровья женщин и предотвращением насилия в отношении женщин.

20. Вовлечение общественных организаций и объединений в решение гендерных вопросов, организация и проведение совместных мероприятий, сотрудничество между Правительством Республики Таджикистан, министерствами, ведомствами и женскими общественными организациями на регулярной основе будет способствовать решению значимых социальных проблем. Предусмотренные в Стратегии меры могут быть реализованы как на государственной, так и государственно-общественной основе.

2. ПОЛОЖЕНИЕ ЖЕНЩИН В СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ СТРАНЫ

21. В странах мира, включая Таджикистан, женщины занимают очень слабую позицию в политическом руководстве. Государство гарантирует мужчинам и женщинам равные права на участие в общественной и политической жизни, в том числе в области государственного управления, избирательного права, приема или назначения на государственную должность.

22. Одной из основных целей Стратегии является реализация государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей женщин и мужчин, обеспечение гендерного равенства, увеличение представительства женщин в исполнительных и представительной органах государственной власти на всех уровнях.

23. В этом направлении проявляютя проблемы, требующие решения: - неравное участие мужчин и женщин на государственной службе, в особенности на уровне занятия должности с полномочиями принятия решений; - недостаточная представленность женщин в ветвях государственной власти, их небольшая представленность на руководящих должностях в организациях с разными формами собственности; - существующие старые стереотипы о роли женщин в обществе и в отношении равноправия женщин и мужчин; - ограниченные эффективные средства продвижения женщин на уровне принятия решений; - отсутствие стратегий и программ по продвижению женщин в правительстве в деятельности политических партий; - несовершенная деятельность женских общественных организаций, раздробленность усилий женских организаций, направленных на защиту интересов женщин; - наличие суеверий и социальных предрассудков, препятствующих продвижению и активизации роли женщин; - недостаточная защита прав и законных интересов женщин для достижения гендерного равенства: - ненадлежащее исполнение и реализация законодательных актов, касаемых семьи, женщин и детей; - недостаточность политического опыта самих женщин.

24. За этот период были достигнуты значительные положительные результаты в области: - обеспечения равных возможностей для женщин в политике, что способствовало улучшению ситуации дел в стране; - обеспечения более широкого участия женщин в управленческих структурах различных форм руководства; - рассмотрения вопроса возможности введения льгот для женщин в качестве временной меры с целью обеспечения их большего участия в исполнительных и представительских органах власти с учетом требований Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; - организации сотрудничества с международными и общественными организациями по доступу к равным возможностям для мужчин и женщин и повышению роли женщин в обществе; - изучения опыта развитых стран по активизации женщин в политической жизни общества.

25. Для достижения целей предусмотрены следующие приоритеты: - расширение полномочий и возможностей уполномоченного государственного органа в сфере женщин по продвижению государственной гендерной политики, повышению статуса женщин в обществе и активизации их роли во всех сферы общественной жизни, включая политику, экономику, право, духовную и культурную жизни; - обеспечение формирования гендерно ориентированного бюджета, направленного на реализацию государственной гендерной политики; - активное вовлечение женщин в политическую и экономическую деятельность.

26. Реализация данных целей охватывает следующие направления: - организация подготовки женщин к участию в политической, общественной и управленческой деятельности, обеспечение реализации соответствующих гендерных программ, их финансирование, а также формирование резерва специалистов из числа женщин для работы в органах управления различного уровня; - повышение гендерной чувствительности сотрудников всех ветвей власти; - разработка институциональных механизмов в отраслевой политике для выполнения национальных и международных обязательств по обеспечению гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин; - рассмотрение вопроса создания гендерных групп во всех министерствах, ведомствах; - внедрение обучения для всех государственных служащих по гендерному подходу; - организация выгодного сотрудничества с общественными женскими, молодежными организациями, профсоюзами и другими организациями, которые работают в направлении улучшения положения женщин; - проведение общественных обсуждений по вопросам дальнейшего квотирования женщин при приёме на государственную службу, выборов в местные и высшие законодательные органы; - введение часов или курсов лекций в высших учебных заведениях страны для обучения кадров в местные исполнительные органы государственной власти по гендерным вопросам; - организация информационного обеспечения политики гендерного равенства, беспристрастное освещение проблем женщин и мужчин в средствах массовой информации, формирование положительного имиджа успешных женщин; - продвижение биографических исследований по продвижению успешных женщин в различных ветвях власти; - организация мероприятий информационно-пропагандистского характера, направленных на активизацию участия женщин в социально- политических реформах, увеличение их количества в органах государственной власти; - поддержка деятельности женских общественных организаций посредством государственных и негосударственных программ; - продолжение практики обучения и продвижения женщин-лидеров посредством обучения в школах лидерства и других механизмов обучения; - проведение просветительской работы с лидерами и членами политических партий путем организации семинаров и тренингов, расширение сотрудничества государственных органов с ассоциациями и общественными организациями, работающими по защите прав и интересов семьи, женщин и детей; - изучение и использование передового международного опыта по вопросам активизации женщин; - организация и проведение обучающих программ для подготовки женщин- руководителей органов местного самоуправления и лидеров сельских джамоатов, сёл и посёлков.

27. Ожидаемые результаты в этом направлении: - совершенствуются действующие нормативные правовые акты и будут приняты новые нормативные правовые акты в области государственной гендерной политики; - поэтапно увеличится количество женщин на руководящих должностях и будет обеспечено их широкое участие во всех отраслях; - будет рассмотрен вопрос о создании Национального совета по гендерным вопросам; - в отраслевую политику будут внесены положения, регулирующие национальные и международные обязательства по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин и девочек; - формируется бюджет, ориентированный на обеспечение гендерного равенства и активизацию роли женщин в обществе.

3. АКТИВИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН И ИХ РОЛЬ НА РЫНКЕ ТРУДА

28. Мужчины и женщины имеют доступ к занятости, включая выбор профессии, трудоустройство и безопасность и гигиену труда, равный доступ к вакансиям, продвижение по службе, равную оплату за равный труд, равные возможности для профессионального развития и переподготовки. Наличие специальных мер для женщин в трудовых отношениях не является ограничением для обеспечения гендерного равенства.

29. Создание условий для реализации экономических прав и возможностей женщин, обеспечение их равноправного участия в жизни общества, обеспечение гендерного равенства в сфере занятости, повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда является одним из основных целей Стратегии.

30. В этом направлении существуют проблемы, требующие решения, в том числе: - наличие гендерного неравенства во всех секторах; - недостаточное участие женщин в экономических и социальных реформах; - высокий уровень безработицы среди женщин; - низкий уровень образования и трудовых навыков женщин, особенно в сельской местности; -значительный объем неоплаченного женского домашнего труда, в результате выполнения репродуктивных функций, недостаточное развитие специальной инфраструктуры, особенно в селськой местности. - относительно слабая конкурентная позиция женщин на рынке труда; - наличие среди бедного населения все еще большего количества женщин, в том числе из уязвимых слоев (женщины-пенсионеры и инвалиды, матери- одиночки, матери, воспитывающие детей с ограниченными возможностями, жены трудовых мигрантов; - недостаточные исследования и изучения вопросов дискриминации женщин в сфере занятости; - ухудшение положения женщин, занятых на низкооплачиваемой, опасной и неформальной работе в результате ряда объективных факторов, особенно сельских женщин, лишенных помощи супругов-мигрантов.

31. За этот период были достигнуты следующие положительные результаты в этом направлении: - охват большего количества населения реализацией программ развития Правительства Республики Таджикистан в области активизации роли женщин и обеспечения гендерного равенства; - расширение возможностей обучения женщин новым навыкам и специальностям, востребованным в высокооплачиваемых отраслях; - поддержка процесса обеспечения равных возможностей для мужчин и женщин международными организациями; - сотрудничество женских общественных организаций с международными организациями для увеличения участия женщин на рынке труда; - укрепление связи с национальными, региональными и международными организациями, занимающимися экономическим развитием женщин; - меры по развитию гендерной статистики в сфере занятости.

32. Для достижения целей предусмотрены следующие приоритеты: - принятие мер по экономическому продвижению женщин и разработка государственной политики по продуктивной занятости женщин. - расширение программ краткосрочной занятости с учетом потребностей и интересов мужчин, женщин, молодежи, людей с ограниченными возможностями и других социальных групп; - повышение уровня занятости на основе принципа гендерного равенства, снижение уровня безработицы; - обеспечение гендерного равенства в сфере труда; - обеспечение доступа женщин к рабочим местам, особенно вне сельскохозяйственного сектора; - создание основы для развития дистанционной занятости женщин на основе повышения цифровой грамотности; - увеличение показателей гендерной статистики в сфере занятости; - проведение гендерно-сбалансированного мониторинга занятости во всех сферах производства; - экономическое и правовое образование женщин.

33. Реализация данных целей охватывает следующие направления: - разработка законодательных актов об экономических стимулах и льготах, усиливающих мотивацию работодателя к найму граждан с домашними обязанностями, в том числе касаемых неполного рабочего дня, гибкого графика работы или работы на дому; - разработка механизма правовой защиты сотрудников при гендерной дискриминации на рабочем месте и др; - расширение программ краткосрочной занятости с учетом потребностей женщин, особенно женщин с ограниченными возможностями; - совершенствование статистической и аналитической базы оценки и разработка прогноза ситуации занятости населения с учетом гендерных аспектов; - разработка пакета гарантий для достижения гендерного равенства в продвижении по службе и создание условий для совмещения служебных достижений с семейными обязанностями и воспитанием детей; - дальнейшая разработка новых методов поддержки женщин и мужчин, занимающихся уходом и воспитанием детей, а также механизмов вовлечения мужчин в воспитание детей; - проведение анализа и изучения ситуации на рабочем месте и в трудовых коллективах с целью сбора предложений, относящихся соблюдению равных прав и возможностей для женщин и мужчин; - проведение специальных исследований по выявлению причин неравенства в различных секторах экономики; - организация учёта прогноза потребностей в специалистах для экономики Таджикистана с учетом гендерных аспектов; - обучение женщин использованию сельскохозяйственной техники, что приведет к высвобождению трудовых ресурсов и увеличению доходов женщин- фермеров; - привлечение бизнес-сектора и общественных организаций к участию в переподготовке безработных женщин для обучения специальностям, востребованным на рынке труда; - совместными усилиями органов исполнительной власти, служб занятости, общественных и международных организаций организация и проведение бесплатных занятий для женщин по социальной адаптации, саморазвитию, активности, целеустремленности и самодисциплине; - разработка учебных программ для профессионального образования, переподготовки, повышения квалификации женщин после выхода на работу из декретного отпуска и ухода за ребенком; - подготовка кадров для развития дистанционной занятости женщин, в том числе женщин с ограниченными возможностями и других уязвимых групп общества на основе повышения цифровой грамотности; - разработка программ развития малого и семейного бизнеса, различных форм самозанятости, , в том числе, онлайн; - решение проблем цифрового неравенства и доступа женщин, особенно предпринимательниц, к онлайн ресурсам; - расширение системы профессионального консультирования и профессиональной ориентации трудоспособных женщин, содействие в реализации программ, получивших положительную оценку экспертов; - всесторонняя поддержка защиты и развития сети дошкольных и внешкольных учреждений, учреждений социального обслуживания, доступных для всех типов семей; - усиление постоянного мониторинга положения женщин на рынке труда; - разработка критериев оценки влияния факторов окружающей среды и условий труда на здоровье женщин, работающих на предприятиях различных форм собственности; - создание условий для трудоустройства женщин с низкой конкурентоспособностью (женщин из уязвимых групп населения, женщин с ограниченными возможностями или воспитывающих детей с инвалидностью, многодетных матерей, женщин - глав семей, женщин, жены мигрантов, женщин, освобожденных из мест лишения свободы); - разработка комплекса мер для поощрения работодателей к использованию рабочей силы и найму женщин из таких уязвимых групп.

34. Ожидаемые результаты в этом направлении: - больше женщин будет задействовано в производительной занятости; - будут учитываться интересы уязвимых групп населения; - снизится уровень безработицы среди женщин; - увеличится количество женщин с профессиональным образованием; - работодатель будет заинтересован в принятии на работу и использовании женского труда; - сокращаются гендерные диспропорции на рынке труда; - формализуются трудовые отношения и совергенствуется социальная защита женщин.

4. ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ЖЕНСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

35. Мужчины и женщины имеют равные права при ведении предпринимательской деятельности во всех сферах и формах, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. Государство гарантирует равные права для мужчин и женщин при создании коммерческих организаций, равный доступ к лицензированию, защите и поддержке предпринимательства, введение льготного налогообложения для предпринимателей независимо от пола, а также стимулы для женщин к ведению бизнеса.

36. Обеспечение гендерного равенства в экономике, стимулирование женщин к осуществлению предпринимательской деятельности, равный доступ к финансовым ресурсам посредством доступного кредитования, формирование институциональной системы для поддержки развития женского предпринимательства являются основными факторами развития предпринимательства женщин.

37. В этом направлении существуют следующие проблемы: - ограниченные эффективные механизмы для развития женского предпринимательства; - трудности с доступом к финансовым ресурсам, кредитной сфере: - неравенство в распределении ресурсов между мужчинами и женщинами, что является основной причиной отсутствия у женщин доступа к финансовым ресурсам, трудностей с доступом к кредитам из-за отсутствия залога; - недостаток информации и правовой осведомленности женщин о предпринимательстве; - не совершенность гендерного анализа и гендерных показателей, отражающих результаты реализации гендерной политики в экономике и предпринимательстве; - низкая конкурентоспособность женщин на рынке труда из-за неравномерного распределения домашних обязанностей между членами семьи; - отсутствие необходимых финансовых ресурсов и отсутствие своевременного доступа к ним для начала бизнеса (стартапов); - несмотря на увеличение количества филиалов отдельных коммерческих банков в регионах, наличие трудностей в оформлении документов для получения кредита; - не осуществление системы мониторинга производства и реализации сельскохозяйственной продукции и информирования производителей сельскохозяйственной продукции; - ослабление положения конкурентоспособности женщин, особенно в высокооплачиваемых отраслях; - усиление конкуренции на товарных рынках, особенно непотребительских товаров.

38. За этот период были достигнуты следующие положительные результаты: - реализация ряда структурных реформ в области поддержки предпринимательства и земельной реформы, направленных на улучшение деловой среды, создание условий для развития индивидуальных инициатив экономически активной части населения, развития малого и среднего бизнеса; - принятие постановлений Правительства Республики Таджикистан об учреждении грантов Президента Республики Таджикистан на развитие женского предпринимательства; - поддержка усилий и инициатив Правительства в этой области при содействии международных организаций, Всемирного банка, Программы развития Организации Объединенных Наций, Азиатского банка развития, Европейского банка реконструкции и развития, Агентства Соединенных Штатов Америки по международному развитию; - активная деятельность многих общественных организаций, способствующих развитию и защите интересов малого и среднего предпринимательства, включая Ассоциацию микро финансовых организаций Таджикистана, Национальную ассоциацию малого и среднего бизнеса, Ассоциациии женщин предпринимателей Таджикистана, Национальную ассоциацию дехканских хозяйств и другие; - создание благоприятной среды устойчивого развития предпринимательства для поддержки новых классов собственников, развития новых институтов и структур гражданского общества; - обеспечение доступа женщин к финансовым ресурсам; микрофинансированию как основному источнику развития малого и среднего предпринимательства; - поддержка микрофинансовых организаций, оказывающих финансовые услуги сельским жителям, а также проживающим в дальних регионах, за счет внутреннего финансирования, расширение участия микрофинансовых организаций во всех регионах страны; - расширение доступа женщин к кредитам, упрощение кредитного процесса, обучение женщин новым навыкам и специальностям, необходимым в высокооплачиваемых отраслях; - восстановление научно-технической базы села - селекционные услуги, семеноводство, селекция, селекция, племенного животноводства, агрохимия и др., а также вопросы агробезопасности.

39. Для достижения целей предусмотрены следующие приоритеты: - создание условий для реализации экономических прав и возможностей женщин и обеспечение их равноправного участия в жизни общества; - расширение участия женщин в экономическом секторе, поддержка женского предпринимательства; . - разработка прогноза социально-экономического развития с учетом гендерного аспекта страны, анализ вклада мужчин и женщин в экономические результаты реализуемой макроэкономической политики; - принятие программ по обеспечению равного доступа сельских женщин к экономическим ресурсам; - повышение гендерной информированности работников структур, осуществляющих деятельность в развитии сферы предпринимательства и землеустройства; - повышение квалификации менеджеров и специалистов в области сельского и водного хозяйства с учетом увеличения числа женщин; - экономико-правовое и правовое просвещение всех групп населения.

40. Реализация данных целей включает следующие меры: - повышение культуры и грамотности предпринитмательства на национальном уровне, в том числе среди женщин, увеличение количества бизнес-инкубаторов, технопарков, форумов и тренингов; - предоставление льгот для активного вовлечения женщин в предпринимательскую деятельность; - расширение пропаганды обучения учебным профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда; - повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда за счет использования комплекса мер поддержки (консультирование, помощь в обучении и трудоустройстве), дальнейшее развитие предпринимательства и самозанятости среди женщин; - профессиональная переподготовка женщин, обучение административному и бизнес-менеджменту. - развитие широкой сети центров экономического образования, совершенствование мер по развитию малого и среднего предпринимательства посредством финансовой поддержки предпринимательства, развитие широкого спектра консультационных и маркетинговых услуг; - разработка механизмов привлечения женщин в бизнес и содействие развитию созданных ими новых предприятий; - развитие занятости женщин в сельском хозяйстве, в том числе в переработке сельскохозяйственной продукции; - охват большего числа девушек и женщин обучением технических специальностей; - организация обучений для сельских женщин с целью повышения экономических знаний и навыков организации и развития бизнеса; - привлечение бизнес-секторов и общественных организаций к участию в переподготовке безработных женщин относительно рыночных специальностей с учетом их желаний и уровня образования.

41. Ожидаемые результаты в этом направлении: - количество женщин, занимающихся предпринимательством, увеличится до 35 процентов; - увеличится доля женщин собственников земли и руководителей дехканских хозяйств; - обеспечится широкое участие женщин в экономическом развитии страны; - повысится уровень благосостояния населения.

5. ПОВЫШЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УРОВНЯ ЖЕНЩИН

42. Государство гарантирует мужчинам и женщинам обеспечение равных условий доступа к базовому, общему, начальному, среднему, высшему профессиональному образованию, послевузовскому образованию, всем видам профессионального образования и обучения, участия в осуществлении образовательного и научного процесса является основной целью Стратегии.

43. Повышение уровня образования женщин в Таджикистане, обеспечение равенства и доступа ко всем уровням образования, обеспечение широкого участия женщин в реализации учебно-научного процесса.

44. В этом направлении существуют следующие проблемы: - недостаточный охват девушек, особенно в сельской местности, системой общего среднего образования; - наличие некоторых суеверных стереотипных взглядов в обществе о неважности и ненужности всестороннего современного и профессионального образования для девушек; - недостаточная активность женщин в политической жизни и на рынке труда в зависимости от уровня образования; - большие затраты физической энергии и времени на выполнение женщинами домашних дел и нехватка времени на обучение, профессиональное развитие и самообучение; - отсутствие элементарных базовых юридических знаний, ограничивающих способность женщин защищать и осуществлять свои права; - отсутствие экспертов по гендерному анализу образовательных программ, разработке и реализации гендерно-чувствительных программ; - недостаточное освещение в средствах массовой информации проблем и препятствий для участия женщин в процессе образования.

45. За этот период были достигнуты следующие положительные результаты в этом направлении: - признание образования гарантией устойчивого экономического роста и спроса на рынке труда; - обязательное получение полного среднего образования; - введение квот Президента Республики Таджикистан, позволивших девушкам из отдаленных районов получать высшее образование; - реформа системы образования, направленная на большую интеграцию в мировую систему образования, в рамках которого также изменен порядок финансирования; - создание постояннодействующей системы обучения женщин-лидеров, работающих в структуре государственного управления; - включение Основ демографии и гендерной политики в учебную программу системы высшего образования в качестве обязательного предмета; - активность общественных организаций, занимающихся вопросами в том числе женского образования; - создание центров по изучению гендерного равенства, в том числе в образовательном процессе; - повышение гендерной осведомленности преподавателей начальных, средних и высших профессиональных учебных заведений; - внедрение практики использования гендерно чувствительных индикаторов для развития системы образования; - расширение и совершенствование комплексных мер по увеличению охвата девочек средним и профессиональным образованием, включая население сельских и отдаленных районов; - повышение уровня и качества образования женщин на всех уровнях образования.

46. Для достижения целей предусмотрены следующие приоритеты: - увеличение охвата девочек и женщин образованием; - обеспечение сотрудничества между соответствующими структурами и гражданским обществом в формировании, реализации и контроле повышения уровня образования женщин в стране; - укрепление потенциала сектора образования для обеспечения реального гендерного равенства; - включение гендерных элементов в учебные материалы учебных заведений.

47. Реализация данных целей охватывает следующие меры: - создание аналитической базы данных по демографическим тенденциям, образованию и занятости женщин, влиянию политических мер в области социальной защиты, занятости, государственного бюджета и предпринимательства на образование женщин и девочек; - разработка программ развития образования и системы финансирования с гендерно-чувствительными показателями; - введение гендерных компонентов в методические и обучающие программы образовательных учреждений; - активизация механизмов обеспечения правовой грамотности и социальной активности женщин с учетом сельских женщин; - развитие научных исследований по гендерному равенству; - повышение уровня обеспеченности образовательных учреждений кадрами и техническими средствами, особенно в сельской населённой местности; - проведение информационно-просветительских работ о важности и необходимости женского образования с привлечением средств массовой информации, религиозных и общественных организаций; - увеличение квот Президента Республики Таджикистан на получение высшего образования для девочек из отдаленных районов; - обеспечение учета региональных особенностей и перспектив в процессе размещения учреждений профессионального образования; - содействие гендерному просвещению граждан, в том числе посредством организации обучающих курсов; - обеспечение равного участия мужчин и женщин в структурах органов образования и научных учреждений; - строительство новых учреждений, реконструкция и обновление действующих учебных заведений с соответствующей инфраструктурой (отопление, электричество, водоснабжение, канализация, информационно- коммуникативной связи и дороги) с учетом гендерных требований; - содействие созданию безопасной учебной среды, учитывающей гендерные факторы в сообществе, включая бесплатное питание и школы, расположенные недалеко от дома с целью обеспечения полного охвата девушек в верхних ступенях образования; - дальнейшая разработка механизмов продолжения образования для девочек, не получивших в своё время полного среднего образования; - поддержка исследовательских программ по гендерным вопросам и обеспечение доступа к их результатам для всех заинтересованных сторон.

48. Ожидаемые результаты в этом направлении: - существенно сократится разрыв между городским и сельским населением по уровню грамотности женщин; - увеличится количество женщин, занимающихся прибыльной деятельностью на рынке труда; - будут организованы обучающие курсы по гендерному просвещению граждан; - будут проведены научные исследования по отдельным вопросам гендерного равенства; - повысится уровень образования подрастающего поколения, в том числе девочек.

6. ЖЕНЩИНЫ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

49. Мужчины и женщины имеют равные права на защиту здоровья и бесплатное медицинское обслуживание в государственных медицинских учреждениях. Государство гарантирует обеспечение равного доступа мужчин и женщин к медицинскому обслуживанию, равного участия мужчин и женщин в медицинских учреждениях и предотвращает неравенство между мужчинами и женщинами, обусловленное биологическими различиями и гендерными особенностями.

50. Повышение уровня и качества жизни женщин посредством укрепления репродуктивного здоровья и здоровья матери и ребенка является одним из ключевых целей настоящей Стратегии.

51. В этом направлении существуют следующие проблемы: - неравенство в доступе к услугам здравоохранения в зависимости от уровня доходов, образования и места жительства (женщины в сельской и городской местности); - низкий уровень квалификации и нехватка медицинских кадров, особенно в сельской местности; - низкие доходы семей, влияние дефицита домашнего бюджета на потребности женщин в обеспечении полного доступа к медицинским услугам; - низкий уровень информированности подрастающего поколения о репродуктивном здоровье и получении качественной помощи; - отсутствие непрерывной системы профилактики, диагностики и лечения не генитальных заболеваний, в том числе рака груди, шейки матки, яичников и остеопороза; - существующая практика домашних родов, риска выкидыша и опасных родов, не соблюдения интервала между родами; - рост числа опасных заболеваний, таких как ВИЧ/СПИД, инфекции, передаваемые половым путем, наркомания, алкоголизм; - наличие большего количества суицидов среди женщин, несовершеннолетних девочек; - в результате распространения инфекционного вирусного заболевания увеличение бремени домашнего труда на женщин, особенно в семьях при уходе за пациентами дома, где уход в основном является обязанностью женщин, увеличивается риск заражения вирусом.

52. За этот период были достигнуты следующие положительные результаты в этом направлении: - создана и развита сеть медицинских учреждений, созданы возможности для охраны здоровья женщин и доступа к медицинским услугам; - разрабатываются и реализуются проекты и программы по здоровью и репродуктивным правам, материнскому здоровью, профилактике инфекционных заболеваний; - реализуются программы по организации и совершенствованию первичной медико-санитарной помощи, подготовке и переподготовке кадров, включающие предоставление информации в области репродуктивного здоровья и проведение научных исследований по этим вопросам; - общественные организации занимаются исследованиями и освещением вопросов, связанных с репродуктивным здоровьем и здоровьем женщин; - информационные кампании о важности грудного вскармливания, медицинских услуг для матерей и детей проводятся на постоянной основе; - продолжительность жизни населения за этот период увеличилась на 1,4 года, и в 2019 году этот показатель достиг 75,1 года (73,5 года для мужчин и 76,8 года для женщин); - деятельность кризисных центров направлена на защиту женщин, пострадавших от насилия, в том числе восстановление их психического здоровья.

53. Для достижения целей предусмотрены следующие приоритеты: - повышение уровня осведомленности женщин, укрепление потенциала сектора здравоохранения для обеспечения реального доступа к медицинскому обслуживанию для женщин; - обеспечение внедрения современных моделей и новых научных ценностей в части здоровья членов семьи и совершенствования медицинской статистики; - устранение диспропорций между городом и селом в доступе и качестве медицинских и профилактических услуг.

54. Реализация данных целей охватывает следующие меры: - организация исследований демографических тенденций, заболеваемости, репродуктивного здоровья женщин и несовершеннолетних девочек, влияния медико-санитарных мер в рамках политики занятости и социальной защиты, образовании, окружающей среды; - разработка программ развития сферы здравоохранения и финансирование отрасли с учетом гендерно- чувствительных индикаторов; - налаживание и осуществление согласованной деятельности органов государственной власти всех уровней, общественных, международных и благотворительных организаций по проведению информационных кампаний в сфере поддержания здоровья, подведению итогов ситуации и реализации программ в области женского и материнского здоровья; - большее обеспечение кадрами, оснащение медицинских учреждений, особенно в сельской местности, современным техническим оборудованием; - создание отделений скрининга рака груди на базе существующих онкологических отделений и отделений репродуктивного здоровья; - эффективная реализация программ репродуктивного здоровья и планирования семьи; - принятие мер по предотвращению суицидов, в том числе создание горячих линий телефонов доверия, женских кризисных центров; - обеспечение доступа всех женщин и девочек к просвещению и информации по вопросам сексуальности и деторождения, безопасного материнства и грудного вскармливания, правильного питания и предотвращения злоупотребления интоксикантами и наркотиками; - содействие повышению уровня знаний о сокращении числа нежелательных беременностей среди молодежи и абортов; - разработка пакета документов по развитию медицинского обслуживания беременных и новорожденных в регионах страны; - усовершенствование базы данных по изменению климата и управлению рисками стихийных бедствий с возможностью оценки гендерно- чувствительных показателей в этой области; - формирование и регулярный анализ базы данных по медицинской статистике с учетом её гендерных аспектов; - совершенствование системы диагностики и профилактики заболеваемости женщин, матери и ребенка; - регулярное продвижение политики репродуктивного здоровья и планирования семьи.

55. Ожидаемые результаты в этом направлении: - сокращение распространенности хронического и острого недоедания (задержка роста и истощение), а также дефицита питательных микроэлементов у населения, включая детей до 5 лет, девочек, подростков, беременных и кормящих женщин; - увеличится запланированный рост продолжительности жизни; - снизится материнская и детская смертность; - будет обеспечено своевременное выявление и лечение женщин, больных не генитальными заболеваниями, в том числе, онкологией; - снижение количества больных венерическими заболеваниями; - предотвращение нежелательной беременности и абортов; - совершенствование базы данных медицинской статистики с учетом гендерных аспектов.

7. ФОРМИРОВАНИЕ В ОБЩЕСТВЕННОМ СОЗНАНИИ НЕОБХОДИМОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАВЕНСТВА ПРАВ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ

56. Формирование общественного сознания и поведения на основе принципа равенства прав и возможностей женщин и мужчин, продвижение гендерного равенства, устранение гендерных стереотипов о роли женщин и мужчин в обществе и семье является одним из целей данной Стратегии.

57. В этом направлении существуют следующие проблемы: - наличие устарелых стереотипных взглядов и суеверий о положении женщин в обществе; - наличие гендерных стереотипов в некоторых законодательных актах; - отсутствие непрерывности в проведении информационных кампаний по борьбе с дискриминацией мужчин и женщин; - слабая информированность журналистов и местных корреспондентов по гендерным вопросам; - недостаточное освещение гендерных вопросов и освещение гендерной политики государства в средствах массовой информации.

58. За этот период были достигнуты следующие положительные результаты: - принятие в стране комплекса гендерных программ и правил, составляющих фундаментальную основу для обеспечения равенства прав и возможностей; - увеличение количества местных изданий, типографий, каналов радио и телевидения, что свидетельствует об увеличении возможностей влияния на общество и широкую общественность; - значительная активность общественных организаций, в том числе по гендерным вопросам; - увеличение количества публикаций статей женщин-журналистов, молодых независимых журналистов; - повышение правовой и гендерной образованности населения; - объединенные усилия средств массовой информации и общественных организаций при освещении вопросов равенства женщин и мужчин, проблем женщин и детей; - организация обучения работников средств массовой информации для правильного освещения гендерных вопросов; - организация и проведение конкурсов среди журналистов по освещению вопросов гендерного равенства и гендерной политики государства.

59. Для достижения целей предусмотрены следующие приоритеты: - совершенствование действующего законодательства по устранению гендерных стереотипов; - увеличение публикаций и охват гендерных вопросов и отношений изданиями, радио, телевизионными и электронными средствами массовой информации; - повышение осведомленности общественности о гендерном равенстве и гендерной политике в стране;

60. Реализация данных целей охватывает следующие меры: - разработка и реализация коммуникационных программ для содействия обеспечению гендерного равенства, искоренению гендерных стереотипов о роли женщин и мужчин в обществе и семье, изменению общественного мнения и форм поведения, оправдывающих насилие в отношении женщин и девушек; - поддержка и продвижение статуса женщины в обществе посредством средств массовой информации; - организация и проведение тренингов для редакторов средства массовой информации с целью повышения их навыков проведения дебатов по гендерным вопросам; - распространение положений международных наблюдений о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и обеспечении равенства мужчин и женщин; - разработка и публикация периодических отчетов о реализации государственных программ, относительно обеспечения равных прав и возможностей мужчин и женщин; - обеспечение сотрудничества между государственными органами и средствами массовой информации по достижению равноправия мужчин и женщин; - проведение конкурсов на лучшие репортажи, новости, рисунки и плакаты, олимпиады и конференции, фильмы и публикации на тему равенства мужчин и женщин, путей и средств активизации их роли в обществе; - отражение в средствах массовой информации примеров хорошей и эффективной работы женщин во всех сферах политики и экономики, культуры, науки, права, духовности и т.д..

61. Ожидаемые результаты в данном направлении: - будут усилены правовая база и институциональные механизмы, повысится уровень правового образования женщин, особенно на местах; - увеличится количество публикаций и программ по гендерным вопросам; - эффективная деятельность, положительные результаты и достижения женщин в определенных сферах общества регулярно освещаются в средствах массовой информации; - повысится осведомленность общественности о гендерных вопросах и равенстве между мужчинами и женщинами.

8. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН

62. Правительство Республики Таджикистан регулярно принимает специальные меры по искоренению насилия в семье, предотвращению насилия в отношении женщин. Основную цель государственной политики по предотвращению насилия в отношении женщин составляет формирование нетерпимого отношения общества к насилию в отношении женщин, повышение правовой образованности граждан относительно предотвращения насилия в отношении женщин и изменение общественного мнения о насилии.

63. Создание условий для достойной жизни женщин без насилия, искоренения проявления всех форм насилия во всех сферах, включая семью, изменение общественного мнения о насилии в отношении женщин, формирование нетерпимого отношения к насилию является приоритетным направлением Стратегии.

64. В этом направлении существуют следующие проблемы: - проявление различных форм насилия в отношении женщин, причиняющих значительный физический и психологический вред женщинам и девочкам, ограничивают их способность реализовать свой потенциал и приводят к значительным экономическим издержкам для них самих и для общества в целом; - отказ женщин - жертв насилия в обращении, и, как следствие, безнаказанность насильников; - торговля женщинами и детьми, особенно в связи с трудовой миграцией; - структурные подразделения органов внутренних дел, занимающиеся делами по борьбе с насилием в отношении женщин, созданы только в некоторых городах и районах, имеют слабую техническую поддержку и не могут оказать конкретную помощь пострадавшим женщинам; - отсутствие комплексной системы регистрации и ведения статистики о насилии в семье, на месте работы, месте учебы, общественных местах; - недостаточное освещение вопроса видов насилия в средствах массовой информации; - повышенный риск домашнего насилия в случае применения карантинных мер, связанных с инфекционными заболеваниями, отсутствия работы, закрытия средних и дошкольных учреждений, возникновения дополнительного стресса и нагрузки в семье. - социальная стигма и антиобщественное поведение женщин, отстранение от участия в политической, социальной и образовательной деятельности в результате последствий насилия; - негативное влияние насилия на психику детей, ставших его свидетелями; - рост женских суицидов, убийств и нанесение вреда здоровью женщин; - влияние негативных последствий психологических, экономических, телесных и сексуальных насилий в семье на детей и подростков.

65. За этот период были достигнуты следующие положительные результаты: - совершенствование нормативной правовой базы по предупреждению и искоренению гендерного насилия в обществе и семье в соответствии с международным правом и активизация комплекса мер по защите прав жертв насилия; - в министерствах и ведомствах социальной и правоохранительной сфер (образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения, труда, миграции и занятости населения и внутренних дел) созданы структурные подразделения, деятельность которых непосредственно направлена на решение проблем женщин, семьи и детей; - развитие сети кризисных центров и приютов при государственных органах и общественных организациях, которые оказывают услуги для жертв насилия и способствуют созданию методологической и информационной базы для всех организаций социального обслуживания семьи и детей; - предупреждение и искоренение домашнего насилия посредством просвещения и раннего обнаружения насилия.

66. Для достижения целей предусмотрены следующие приоритеты: - сокращение гендерного неравенства на основе совершенствования политики по обеспечению реального гендерного равенства, предотвращение всех форм насилия в отношении женщин и девушек; - совершенствование законодательной базы по предупреждению и искоренению гендерного насилия в обществе и семье и реализация мер по защите прав и оказания услуг жертвам насилия; - совершенствование институциональных механизмов по реализации Закона Республики Таджикистан «О предупреждении насилия в семье»; - создание институтов для координации и расширения деятельности государственных органов в сфере предотвращения насилия и помощи жертвам насилия; - совершенствование гендерной статистики и сбор исчерпывающей статистики по всем формам насилия; - проведение исследований о причинах и масштабах насилия в семье; - расширение комплекса мер по обеспечению доступа и качества услуг для женщин и девочек, пострадавших от насилия; - разработка и реализация программ по изменению общественного мнения о насилии, формах поведения, оправдывающих насилие в отношении женщин и девочек и формирование нетерпимости к насилию в обществе.

67. Реализация данных целей охватывает следующие направления: - совершенствование нормативных правовых актов в области предотвращения насилия в семье и координации борьбы с проявлением насилия в отношении женщин, предоставления услуг жертвам насилия; - создание Межведомственного совета по предупреждению насилия в семье при Правительстве Республики Таджикистан; - обеспечение выполнения Закона Республики Таджикистан «О предупреждении насилия в семье» и государственных программ по предупреждению насилия в семье и совершенствование институциональных механизмов реализации Закона Республики Таджикистан «О предупреждении домашнего насилия» по поддержке пострадавших от насилия; - усиление механизмов правовой защиты от насилия женщин с особенностями, доступа к бесплатной правовой помощи для жертв насилия; - оказание бесплатной правовой, медицинской и психологической помощи жертвам домашнего насилия через поддержку существующих кризисных центров и создание новых центров социальной помощи во всех регионах страны; - формирование социальных институтов для оказания практической помощи жертвам гендерного насилия, координация сил и ресурсов всех заинтересованных сторон по вопросам гендерного насилия; - проведение информационной, просветительской и воспитательной работы по изменению суеверных взглядов на основе признания превосходства мужчин над женщинами; - поддержка, развитие и внедрение социальной рекламы и роликов, других методов вовлечения средств массовой информации в пропаганду жизни без насилия; - укрепление сотрудничества между структурами власти, социальными учреждениями и неправительственными организациями в области предотвращения и искоренения гендерного насилия; - усиление сотрудничества между государственными органами, социальными учреждениями и общественными организациями в области предотвращения и искоренения гендерного насилия; - обеспечение специализированной подготовки сотрудников правоохранительных органов, здравоохранения и социальных работников для оказания помощи, реабилитации и других социальных услуг пострадавшим от насилия; - создание центров по изменению поведения агрессоров; - проведение исследований о причинах и масштабах насилия в отношении женщин; - расширение статистической и информационной базы данных по ситуации с насилием в отношении женщин и девочек; - повышение правового образования женщин, особенно сельских женщин; - проведение профилактической работы с нездоровыми семьями и уязвимыми группами населения с целью предотвращения повторного насилия; - усиление работы по воспитанию в семье, соблюдения норм нравственности и воспитании, воспитанию нетерпимости ко всем формам насилия в семье, на рабочем месте и другим формам поведения, унижающим достоинство женщин в образовательных учреждениях, на крупных предприятиях, среди трудовых коллективов.

68. Ожидаемые результаты в этом направлении: - будет создан ряд специализированных учреждений социального обеспечения семьи и детей, центров психолого-педагогической помощи семьям для выхода из кризиса и социально-психологической адаптации к современным условиям; - будут созданы новые структуры для координации и расширения деятельности государственных органов в партнерстве с гражданским обществом по предотвращению насилия и оказанию помощи жертвам насилия; - будет создана система регулярного сбора статистических данных по всем видам насилия; - будут проведены постоянные мероприятия по повышению правовой образованности женщин на местах; - уменьшится количество случаев по всем формам насилия и расширится доступ и качество услуг для женщин и девочек, пострадавших от насилия; - усилится нетерпимость общества к случаям насилия в отношении женщин; - государственные и негосударственные средства массовой информақии успешно влияют на формирование общественного мнения, исключают гендерные стереотипы и меняют представления и поведения, оправдывающие насилие в отношении женщин и девочек; - выявлены причины, факторы и масштабы домашнего насилия, уменьшатся случаи насилия в отношении женщин и детей.

9. ФАКТОРЫ УКРЕПЛЕНИЯ СЕМЬИ

69. Укрепление института семьи и семейно-брачных отношений путем повышения статуса семьи, продвижения национальных семейных ценностей, брака и семьи, достижения гендерного равенства в семейных отношениях, которые обеспечивают культурные и социальные традиции поколений и являются фактором стабильного и устойчивого развития.

70. В этом направлении существуют следующие проблемы: - снижение общественного восприятия конструктивной роли семьи в развитии будущего человеческого потенциала; - наличие неполных семей, состоящих только из отца, и только из матери, и воспитание детей в неполных семьях; - развитие влияния суеверных факторов и распространение гендерных стереотипов в обществе, что снижает статус женщины в семье; - низкий уровень образования девочек 16-19 лет и низкая занятость женщин; - высокая экономическая зависимость женщин от мужчин; - двоеженство и многоженство, создающее сложности в обеспечении детей и препятствующие здоровой обстановке в семье; - большое количество разводов в семьях, ослабление семейного имиджа и статуса; - снижение влияния отцов на воспитание детей в семье, рост напряженности в семье, возникновение конфликтов и случаи насилия в семье; - отсутствие разработки механизма взыскания алиментов с трудящихся- мигрантов, отказывающихся или затягивающих платить алименты; - неиспользование практики заключения Брачного договора, предусмотренного Семейным кодексом; - неравенство в распределении домашних обязанностей; - ухудшение положения многодетных семей, матерей-одиночек и молодых семей из-за ухудшения экономического положения семей во время пандемий.

71. За этот период были достигнуты следующие положительные результаты: - разработка и принятие нормативных правовых актов, институциональных механизмов для усиления интересов семьи, защиты членов семьи, повышения статуса женщин и девочек в обществе, предупреждения насилия в семье; - признание необходимости учета интересов семьи и детей, а также принятие конкретных мер по их социальной поддержке, разработка и реализация программ социально-экономической поддержки семьи; - признание значимости семьи в обществе, ее созидательной роли в воспитании нового поколения, обеспечении социальной стабильности и развития; - развитие сети дошкольных, внешкольных учреждений, летних оздоровительных лагерей для школьников доступных для всех семей; - активное сотрудничество женских общественных организаций и государственных структур в решении вопросов, связанных с семьёй и укрепления семейных отношений.

72. Для достижения целей предусмотрены следующие приоритеты: - развитие семейного предпринимательства и семейного бизнеса; - защита основных ценностей семьи, пропаганда традиционного института семьи; -обеспечение постоянной занятости членов семьи; - трудовое и нравственное воспитание подрастающего поколения и повышение воспитательной роли семьи.

73. Реализация данных целей включает следующие меры: - принятие мер для полного выполнения обязательств государства страны по защите прав детей и молодежи, улучшение атмосферы в семье, положения детей-инвалидов, здравоохранения и медицинских услуг; - дальнейшее совершенствование законодательства по укреплению семейных отношений и повышении статуса семьи; - разработка институциональных механизмов по обеспечению реализации Концепции развития семьи в Республике Таджикистан; - обеспечение необходимых условий для реализации экономических, культурных и психологических функций семьи, повышение качества жизни семьи; - создание основы для регулирования социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных; - усиление государственных программ поддержки одиноких матерей с маленькими детьми; - внедрение специальных программ ссуд и накоплений на жилье, в том числе для молодых семей и женщин; - развитие действующих и специализированных институтов социальной защиты семьи и детей, специальных служб психолого-педагогической помощи семьям для выхода из кризиса и социально-психологической адаптации к новым условиям; - организация расширенных пропагандистских мероприятий по государственной регистрации брака; - организация информационных мероприятий среди населения о негативных последствиях ранних браков и многоженства, возрождении лучших семейных традиций национальной культуры, служащих укреплению духовно- нравственных основ брака и семьи; - организация программ и выступлений на радио, телевидении и в других средствах массовой информации с привлечением специалистов по семейным и брачным отношениям, разработка короткометражных обучающих фильмов по гендерным и семейным вопросам; - дальнейшее совершенствование деятельности дошкольных и школьных учреждений, внедрение вопросов семьи, личной гигиены, здорового образа жизни, предотвращение ранних браков, домашнего насилия; - использование и продвижение гендерной статистики в образовательной деятельности, направленной на изменение общественного мнения о положении женщин, повышение уровня правовой культуры населения, формирование чувства ответственности и уважения к закону, понимание баланса между правами и обязанностями; - возрождение моральных ценностей и пропаганда позитивной роли семьи и брака; - введение практики строительства доступного жилья, ипотечное кредитование молодых семей и женщин.

74. Ожидаемые результаты в этом направлении: - будут усовершенствованы нормативные правовые акты, регулирующие семейные отношения, и будут созданы благоприятные правовые, культурные, экономические и социальные основы для защиты прав и интересов членов семьи; - будет укреплен институт семьи и повысится ответственность родителей и детей; - будет проведена пропагандистская деятельность, связанная с семейными проблемами, важностью заключения брачного контракта и другими вопросами, связанными с укреплением семьи; - повысится уровень семейного воспитания граждан страны и снизится уровень распада семей; - будут проведены научные исследования по важным вопросам семьи и семейных отношений, положены основы организации социальных, психологических, медицинских и юридических услуг для семей.

10. ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

75. Основные механизмы реализации Стратегии является одним из факторов повышения статуса женщин в обществе, основой достижения данных целей являются организационные, финансовые, правовые, информационные меры, а также обеспечение активного участия женщин в общественной, экономической и социальной жизни общества.

76. Для реализации целей Стратегии будут привличены общественные и международные организации.

11. ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ

77. Финансирование Стратегии будет реализовано за счёт средств государственного бюджета, предусмотренных для целевых программ и ежегодного финансирования министерствам и ведомствам, местным органам и привлечения зарубежных инвестиций, грантов, гуманитарных фондов и донорских средств международных организаций. Приложение 2 к пос тан овл ени ю Пр ави тел ьст ва Республики Таджикистан от 30 апреля 2021 года, №167 План мероприятий на 2021-2025 годы по реализации Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан годы на 2021-2030 годы № Стратегические Мероприятия Сроки Исполнители Ож цели рез

1. ПОЛОЖЕНИЕ ЖЕНЩИНЫ В ОБЩЕСТВЕННО–ПОЛИТИЧЕСКОЙ Ж

1. Усиление 1. Рассмотрение 2021- Исполнительный Реогрга вопроса изменения аппарат Президента деятельности структуры Комитета 2025 Республики структу по делам женщин и Таджикистан по государственных семьи годы экономическим Комите вопросам, Комитет по женщи структур, 2. Организация делам женщин и семьи ответственных за постояннодействую проведение щих рабочих групп Комитет по делам женщин и семьи, мониторинга и по правовым, министерства и оценки аналитическим ведомства, Деятел общественные выполенения вопросам, разработка организации, постоя международные гендерной предложений в Регуляр организации (по действу согласованию) рабочи политики Комитета по делам но Республики женщин и семьи Комите женщи Таджикистан при наличи участии предло общественных рекоме организаций Комите делам семьи

2. Повышение роли 1. Проведение 2021- Комитет по делам Отчеты женщин и семьи, результ и воздействия исследования и 2025 министерства и исслед ведомства, государственных мониторинга годы общественные организации, международные структур в программ по организации (по согласованию) продвижении вопросам женщин новых инициатив Комитет по делам Регуля в повышении женщин и семьи, деятель роли женщин министерства и 2021- ведомства, гендерн общественные минист

2. Рассмотрение 2022 организации, годы международные ведомс вопроса о создании организации (по согласованию) гендерных групп во всех министерствах и ведомствах

3. Повышение потенциала Организация и 2021- Комитет женщин по и делам семьи, Количе работников проведение 2025 министерства и соотру Комитета по ведомства, делам женщин и семинаров и годы общественные минист семьи, обучающих курсов организации, ведомс министерств и международные ведомств для работников организации (по обучен согласованию) КДЖС, министерств провед и ведомств гендерн эксперт гендерн анализ сотавле стратег

4. Выполенение 1. Внесение 2021- Комитет по делам Соотве механизмов по женщин и семьи, постан обеспечению дополнений и 2022 Министерство юстиции, Правит государственных Респуб гарантий изменений в Закон годы Национальный центр Таджик равноправия законодательства, внесен Республики общественные измене мужчин и организации, женщин согласно Таджикистан «О международные дополн Закону государственных организации (по Республики согласованию) Таджикистан «О гарантиях государственных гарантиях равноправия мужчин Соотве равноправия Комитет по делам постан мужчин и и женщин и равных женщин и семьи, Правит женщин и равных возможностей их Министерство Респуб возможностей их образования и науки, Таджик реализации» реализации» юстиции, культуры, внесен Национальный центр измене законодательства, дополн

2. Внесение комитеты по делам предложений по молодежи и спорта, совершенствовани телевидения и радио, ю нормативных религии, упорядочения правовых актов по 2021- обрядов и традиций, ликвидации Национальная академия гендерных 2022 наук, общественные стереотипов о роли организации, мужчин и женщин в годы международные обществе организации (по согласованию)

3. Подготовка и проведение Комитет по делам 3. О мониторинга, женщин и семьи, результ определение Министерство монито индикаторов по экономического размещ искоренению развития и торговли, сайтах гендерных Агентство по делам стереотипов статистике, семьи общественные организации, международные организации (по

4. Среднесрочная Регуляр согласованию) сравнительная но Резуль оценка деятельности Комитет по делам женщин и семьи, провед ИКЦ-ев, и разработка Министерство о экономического монито стратегии по развития и торговли, дальнейшей Агентство по оценок статистике, деятельности по общественные расширению доступа организации, международные населения к организации (по согласованию) правовым и информационным услугам Комитет по делам женщин и семьи,

5. Организация и 2021- Агентство проведение государственной обучающих 2025 службы, общественные 100% о гендерных семинаров организации, для руководителей годы международные обучен центральных организации (по руково государственных согласованию) центральных и централ местных структур государ централ местны 2021- 2025 годы

5. Расширение форм 1. Проведение курсов 2021- Комитет по делам Количе женщин и семьи, провед социального и обучающих 2025 Агентство меропр государственной участи сотрудничества семинаров по годы службы, министерства и общест между повышению навыков ведомства, органи Уполномоченный по количе государственным разработки правам человека, участн местные и структурами и стратегий, исполнительные органы общественными государственных государственной власти, общественные организациями программ и организации, международные проведению организации (по гендерного анализа согласованию) социальных процессов для сотрудников министерств и ведомств, местных Комитет по делам женщин и семьи, исполнительных министерства и Состав органов ведомства, Уполномоченный по програ государственной правам человека, проект местные власти, органов исполнительные органы самоуправления государственной власти, общественные поселка и села, организации, международные общественных организации (по согласованию) организаций 2 Расширение 2021- практики 2025 социальных государственных годы заказов обшественным организациям для выполнения гендерных программ и проектов

6. Увеличение 1. Организация 2021- Комитет по делам Количе женщин и семьи, представительств курсов повышения 2025 Агентство с государственной а женщин на квалификации для годы службы, местные числен руководящих активных женщин и исполнительные органы женщи государственной власти, должностях девушек общественные организации, исполнительной, государственных международные законодательной структур и организации (по согласованию) и судебной власти гражданского на уровне общества Комитет по делам женщин и семьи, принятия Агентство государственной решений 2. Изучение службы, Академия государственного вопроса внедрения управления, местные методов исполнительные органы Соотв государственной власти, последовательного общественные предло 2021 - организации, квотирования в международные этом на 2025 организации (по процессе проведения годы согласованию) конкурсов на замещение Комитет по делам должностей женщин и семьи, местные государственной исполнительные органы службы на всех государственной власти, общественные уровнях организации, международные организации (по согласованию)

3. Организация курсов Провед курсы “Молодого политика” политик и летних лагерей 2021 - лагерей 2025 полити “Школа лидерс годы регион политического количе лидерства” при охваче девуше управлениях, отделах по делам женщин и Комитет по делам семьи местных женщин и семьи, Министерство исполнительных образования и науки, местные органов исполнительные органы государственной государственной власти, общественные власти для студенток организации, международные и старшеклассниц организации (по Наличи средних согласованию) провед общеобразовательны анализ х учреждений разрабо рекоме Комитет по делам

4. Анализ приёма женщин и семьи, Министерство юстиции, студенток по местные Президентской квоте исполнительные органы 2021 - государственной для девушек, и власти, общественные 2025 организации, разработка международные годы организации (по рекомендаций с согласованию) целью улучшения доступа девушек к Ташки высшему баргузо профессиональному семина образованию трениг омӯзиш

5. Организация и теъдод проведение курсов, иштиро семинаров и обучающих тренингов в регионах по повышению правовых, политических, профессиональных и специальных знаний сельских женщин и девушек 2021- 2025 годы

7. Изучение и 1. Организация 2021- Комитет по делам Количе использование женщин и семьи, женщи передового служебных 2025 Министерство проше международного иностранных дел, обучаю опыта по командировок годы местные команд вопросам одаренных женщин и исполнительные органы развития женщин государственной девушек различных власти, общественные организации, отраслей с целью международные изучения опыта организации (по согласованию) развитых стран по вопросам политического Министерство продвижения иностранных дел, Издани Комитет по делам текста женщин женщин и семьи, Уполномоченный по ООН о правам человека, всех общественные

2. Проведение организации, дискри международные информационной и организации (по отноше 2021- согласованию) разъяснительной женщи 2025 работы по изданию и заключ годы распространению рекоме Конвенции по Комите ликвидации всех ликвид форм дискриминации форм в отношении женщин дискри и заключительных рекомендаций отноше Комитета ООН по женщи ликвидации всех форм дискриминации Комитет по делам в отношении женщин женщин и семьи, ообщественные Наличи организации, распро

3. Проведение международные отчетов результ мониторинга и организации (по реализа гендерн оценки реализуемой согласованию) полити числе, гендерной политики, Регуляр выполн включая мониторинг рекоме но Комите процесса ликвид форм выполнения дискри рекомендаций отноше женщи Комитета ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Комитет по делам Общес и ежегодная выездн публикация отчетов в женщин и семьи, приёмн Уполно СМИ по результатам Уполномоченный по по прав правам человека, и ра мониторинга заявлен общественные жалобы

4. Организация организации, общественных международные выездных приёмных совместно с организации (по Уполномоченным по согласованию) правам человека 2021- 2025 годы

2 . АКТИВИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН И ИХ РОЛЬ НА РЫН

8. Создание условий 1. Проведение 2021 - Комитет по делам Предст по обеспечению исследований по 2025 женщин и семьи, обсужд прав и изучению причин годы Министерство труда, результ экономических неравенства в миграции и занятости исслед условий для различных сферах и населения, Центр женщин и ступенях стратегических обеспечение их руководства исследований, участия в жизни экономикой Национальная академия общества, наук, общественные повышение их организации, конкурентоспосо международные бности на рынке 2. Проведение организации (по труда гендерного анализа согласованию) политики в системе Предст кредитирования и 2021 - обсужд 2025 Комитет по делам результ выдачи малых женщин и семьи, годы исслед кредитов для соответствующие повышения доступа министерства и женщин к ведомства, финансовым общественные ресурсам организации, международные организации (по согласованию)

9. Повышение 1. Создание условий Регуляр Министерства труда, Количе уровня занятости для занятости но миграции и занятости грантов на основе женщин с низкой населения, других принципов конкурентоспособно здравоохранения и женщи гендерного стью (женщины с социальной защиты конкур равенства, ограниченными населения, юстиции, остью снижение уровня возможностями, Комитет по делам ограни безработицы многодетных женщин и семьи, возмож матерей, женщин с местные исполнительные многод детьми инвалидами, органы государственной матеря женщин глав семей, власти, общественные детьми семьи трудовых организации, инвали мигрантов и др.) международные женщи организации (по семей, согласованию) трудов мигран

2. Разработка особен системы мер, стимулирующих Министерства труда, сельско работодателя к использованию миграции и занятости труда и приему на Регуляр населения, работу женщин из Перече уязвимых слоёв здравоохранения и населения но мер, социальной защиты стимул населения, Комитет по работо делам женщин и семьи, создани Налоговый комитет, рабочи местные исполнительные найму органы государственной уязвим власти, общественные населен

3. Проведение организации, обучающих международные тренингов для организации (по работников отделов и согласованию) секторов по делам женщин и семьи 2021- Количе местных 2025 Комитет по делам обучен исполнительных годы женщин и семьи, сотруд органов министерства государственной образования и науки, власти городов и труда, миграции и районов, занятости населения, председателей Комитет по охране джамоатов и окружающей среды, председателей местные исполнительные Совета женщин органы государственной джамоатов по власти, общественные Количе гендерным аспектам организации, дошкол в развитии международные внешко дехканских хозяйств, организации (по учрежд и их приспособление согласованию) учрежд к изменениям социал климата сезонн дошкол

4. Всесторонняя учрежд поддержка, защита и развитие сети дошкольных и внешкольных 2021- Министерства учреждений, 2025 образования и науки, учреждений годы здравоохранения и социальных услуг, социальной защиты развитие сезонных населения, труда, дошкольных миграции и занятости Наличи учреждений населения, местные надомн и колич исполнительные органы охваче домохо государственной власти, надомн общественные трудом

5. Развитие практики организации, надомного труда по международные развитию народных ремёсел с учётом организации (по местных особенностей согласованию) 2021- 2025 Министерства труда, годы миграции и занятости населения, Перече промышленности и промы новых технологий, предпр

6.Введение практики комитеты по делам заключений количе контрактов женщин и семьи, заключ промышленными развития туризма, предприятиями с контра индивидиуальными местные исполнительные лицами, в том числе, индиви по организации органы государственной и лица надомного труда власти, общественные органи организации, надомн международные организации (по 2021- согласованию) 2025 годы Министерства труда, миграции и занятости населения, промышленности и новых технологий, комитеты по делам женщин и семьи, развития туризма, местные исполнительные органы государственной власти, общественные организации, международные организации (по согласованию)

3. ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ЖЕНСКОГО ПРЕДПРИНИМАТ 10 Совершенствован Проведение 2021- Государственные Общес . ие национального исследований по 2025 комитеты по обсужд законодательства проблемам инвестициям и результ годы по обеспечению гендерного равенства управлению исслед равного доступа в развитии женского государственным женщин к предпринимательств имуществом, по экономическим а, доступа к земле, земельному управлению ресурсам воде и кредитам с и геодезии, Комитет по целью делам женщин и семьи, усовершенствования местные исполнительные нормативной и органы государственной правовой власти, общественные законодательной организации, основы реформы международные земли, обеспечения организации (по равных прав доступа согласованию) мужчин и женщин к пользованию землей 11 Расширение 1. Проведение Регуляр Государственные комитеты по Предст . доступа сельских мониторинга инвестициям и результ но управлению женщин к земле, и реализации прав и государственным монито развитие их гарантий имуществом, по общест равноправия женщин земельному управлению предприниматель и геодезии, обсужд ской и мужчин к земле по Комитет по делам выявлению женщин и семьи, деятельности местные исполнительные соотношения органы государственной женщин и мужчин власти, общественные между организации, международные руководителями, организации акционерами дехканских (фермерских) Комитет по делам женщин и семьи, хозяйств местные исполнительные органы государственной Отчеты власти результ

2. Анализ выполнения и анализ результаты Регуляр выполн реализации президентских но реализа грантов для развития женского Презид предпринимательств а и обсуждение грантов результатов на круглых столах 12 Повышение 1. .Проведение Регуляр Комитет по делам Количе . уровня обучающих женщин и семьи, провед но экономических и семинаров по соответствующие обучаю правовых знаний правильному министерства и семина женщин составлению ведомства, количе предпринимательски Уполномоченный по женщи х проектов, по числе, правам человека, изучению малооб местные исполнительные законодательства в семей области органы государственной мигран предпринимательств власти, общественные а для женщин, в том организации, числе, женщин из международные малообеспеченных организации (по семей и жен согласованию) мигрантов

2. Проведение Количе Регуляр Комитеты по охране обучающих провед семинаров и но окружающей среды, по делам женщин и семьи, семина тренингов для Уполномоченный по тренин сельских женщин, руководителей правам человека, дехканских местные исполнительные (фермерских) органы государственной хозяйств по вопросам власти, общественные изменения климата и организации, приспособления к международные нему организации (по согласованию)

3. Организация и Комитет по делам проведение женщин и семьи, тренингов для Регуляр соответствующие Количе женщин и девушек из провед но министерства и малообеспеченных семина ведомства, семей и семей тренин Уполномоченный по трудовых мигрантов правам человека, по планированию местные исполнительные семейного бюджета органы государственной власти, общественные организации, международные организации (по согласованию) 13 Повышение гендерной 1. Организация и 2021- Государственный Количе . осведомленности проведение 2025 комитет по инвестициям провед работников обучающих структур, занятых годы и управлению обучаю в сфере развития семинаров для государственным семина предприниматель ства и земли работников структур, имуществом, Комитет по участи занятых в сфере делам женщин и семьи, предст развития соответствующие гендерн предпринимательств министерства и а ведомства, общественные организации, международные

2. Организация организации (по курсов для согласованию) государственных 2021- служащих по улучшению 2025 гендерных аспектов Комитет по делам развития годы Количе предпринимательств женщин и семьи, и а и использования слушат земли соответствующие министерства и ведомства, общественные организации, международные организации (по согласованию) 14 Усиление 1. Координация 2021- Комитет по делам Количе сотрудничества по . конкурентоспосо повышению уровня 2025 женщин и семьи, совмес осведомленности бности женщин на женщин- годы Государственный провед рынке труда, в предпринимателей, комитет по инвестициям меропр руководителей и том числе, акционеров и управлению общест дехканских женщин- (фермерских) государственным органи предпринимателе хозяйств об имуществом, Налоговый экономических й и руководителей правах, обучение комитет, общественные дехканских практическим организации, навыкам защиты хозяйств прав на развитие международные предпринимательско й деятельности, организации (по получение кредитов, согласованию) улучшение доступа предпринимателей и фермеров к информации, технологиям, маркетинговым исследованиям, кредитным средствам (малым Количе кредитам опубли

2. Подготовка и матери публикация информационного материала о правах на землю, о новом земельном законодательстве, новых порядках регистрации Комитет по делам дехканских женщин и семьи, (фермерских) Министерство сельского хозяйств, хозяйства, предпринимательств государственные а и другие комитеты по земельному 2021- управлению и геодезии, 2025 по инвестициям и управлению государственным годы имуществом, Налоговый комитет, общественные организации, международные организации (по согласованию)

4. ПРОБЛЕМА ПОВЫШЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УРОВ 15 Устранение 1. Привлечение Регуляр Министерство Количе образования и науки, выделе . гендерного грантов для но комитеты по делам грантов женщин и семьи, поддер неравенства в поддержки молодежи и спорта, одарен Национальная академия студен доступе одаренных студентов наук, общественные молоды организации, числа мальчиков и и молодых ученых из международные девуше девочек, мужчин числа женщин и организации (по согласованию) и женщин на девушек Отчет разных ступенях Министерство образования и науки, неиспо образования Комитет по делам выделе Регуляр женщин общественные и семьи, количе

2. Проведение но организации, международные отчисл мониторинга приёма организации (по студен девушек по согласованию) поступ Президентской квоте Презид в учреждения квоте высшего профессионального Министерство образования образования и науки, Комитет по делам женщин и семьи, общественные организации, международные организации (по Отчет согласованию)

3. Проведение результ исследования по Регуляр исслед охвату девушек но обсужд начальным, средним образованием, а также выявление Министерство образования и науки, причин непосещения Комитет по делам женщин и семьи, школы девочками общественные организации, международные организации (по согласованию)

4. Разработка механизмов 2021- Наличи продолжения учебы 2025 соответ для девушек, не годы механи получивших Министерства основное среднее образования и науки, образование Комитет по архитектуре и строительтсву Строит

5. Строительство новых новых учреждений и учрежд обновление Регуляр учётом существующих но требов учебных заведений с соответствующей инфраструктурой (отопление, электричество, водоснабжение, канализация, информация и связь и дороги) с учетом гендерных требований 16 Введение 1.. Введение 2021 – Министерство Гендер . гендерных гендерной тематики в 2025 образования и науки, темати компонентов в программы курсов годы Академия учебны методические и повышения образования, програ обучающие квалификации и общественные повыш программы переподготовки организации, квалиф образовательных работников системы международные перепо учреждений образования и организации (по работн повышения согласованию систем квалификации образо преподавателей учреждений профессионального образования

2. Разработка методических Количе пособий и 2021 – Министерство методи информационного материала для 2025 образования и науки, пособи преподавателей средних и высших годы общественные информ профессиональных организации, матери заведений по гендерным международные гендер проблемам организации (по пробле согласованию

3. Включение в 2021 – воспитательные 2025 Разраб программы средних воспит общеобразовательны годы х школ темы полового воспитания Министерство програ для девочек и образования и науки, учетом мальчиков, общественные психологические организации, аспекты отношений международные мужчин и женщин в организации (по семье и в обществе, согласованию первичные медицинские знания, выбор профессии, защита от насилия в семье 17 Проведение 1. Проведение серии 2021 – Министерство Количе . постояннодейству семинаров с 2025 образования и науки, провед ю- преподавателями комитеты по делам семина годы щей системы образовательных женщин и семьи, количе ведения школ о Конвенции по молодёжи и спорта, участн просветительских работ о важности правам ребенка общественные образования женщин организации, международные организации (по Количе согласованию) провед

2. Проведение семина семинаров, количе тренингов, круглых участн столов о 2021 - необходимости образования женщин 2025 Комитет по делам и девочек, женщин и семьи, законодательстве годы Республики Министерство Таджикистан о правах ребенка с образования и науки, привлечением комитеты по делам представителей средств массовой молодёжи и спорта, информации, общественных телевидению и радио, организаций и религии, упорядочения религиозных объединений национальных обрядов и традиций, общественные организации, международные организации (по согласованию) 5 ЖЕНЩИНЫ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 18 Повышение 1. Повышение 2021 - Министерство Провед меньше . уровня осведомленности 2025 здравоохранения и меропр каждом информированнос общественности годы социальной защиты районе ти посредством населения, комитеты по профилактики делам женщин и семьи, женщин по заболеваний, молодежи и спорта, защите здоровья репродуктивного религии, упорядочения здоровья, обрядов и традиций, использования телевидению и радио, противозачаточных местные исполнительные средств и органы государст-венной соблюдения власти, общественные интервалов между организации, родами, о рисках международные аборта, туберкулеза, организации (по инфекций, согласованию) передаваемых половым путем, вируса Количе иммунодефицита подгот человека и синдрома програ приобретенного центра иммунодефицита. местны Министерство изданн

2. Организация здравоохранения и матери постоянных передач 2021 – социальной защиты газетах на телевидении и 2025 населения, комитеты по радио, публикация Годы делам женщин и семьи, статей об улучшении молодежи и спорта, здоровья женщин и телевидению и радио, матерей, безопасном религии, упорядочения материнстве обрядов и традиций, местные исполнительные органы государственной власти, общественные Провед организации, “Ярмар международные здоров организации (по привле согласованию) специа

3.Организация количе “Ярмарок здоровья” охваче в городах и районах населен республики Министерство 2021 - здравоохранения и 2025 социальной защиты годы населения, комитеты по делам женщин и семьи, молодежи и спорта, местные исполнительные ограны государственной власти, общественные Наличи

4. На официальных организации, необхо сайтах разместить международные информ информацию о здоровом образе организации (по сайтах жизни, профилактике согласованию) минист опасных заболеваний ведомс исполн Министерство оранах 2021 - здравоохранения и социальной защиты государ 2025 населения, комитеты по делам женщин и семьи, власти годы молодежи и спорта, местные исполнительные органы государственной власти, общественные организации, международные организации (по согласованию) 19 Обеспечение 1. Проведение 2021- Министерство Предос здравоохранения и . применения исследований по 2025 социальной защиты результ демографическим населения, Центр современной годы стратегических исслед модели новых уклонам, исследований, общест заболеваемости, Национальная академия научных наук, комитеты по делам обсужд репродуктивному женщин и семьи, молодежи и спорта, ценностей в здоровью женщин и местные исполнительные ораны государственной обществе несовершеннолетних власти, общественные девочках, влиянии организации, международные мер на здоровье в организации (по рамках политики согласованию) занятости и социальной защиты, Комитеты по делам образовании и женщин и семьи, министерства экологии здравоохранения и социальной защиты населения, внутренних Создан дел, местные сети те

2. Создание сети исполнительные ораны государственной власти, довери телефонов доверия, общественные кризис кризисных центров организации, международные в город по предотвращению Регуляр организации согласованию) (по района суицидов среди но женщин и девочек Министерство здравоохранения и социальной защиты населения, Комитет по

3. Укрепление делам женщин и семьи, Крисизные центры, сотрудничества местные исполнительные между работниками ораны государственной власти, общественные сферы организации, международные здравоохранения и организации (по кризисных центров согласованию) Наличи по улучшению 2021- и предл механизмов оказания 2025 улучше медицинских услуг механи годы оказани медици 20 Совершенствован 1. Регулярн Министерство здравоохранения и Наличи . ире сбора и Совершенствование о социальной защиты результ медицинской населения, Комитет по анализ анализа делам женщин и семьи, информации с статистике с учётом местные медици исполнительные ораны учетом гендерных гендерных государственной власти, общественные статист показателей показателей организации, международные гендерӣ организации (по согласованию)

2.Совершенствован Комитет по Соверш чрезвычайным ие информационной ситуациям и стихийным информ базы по изменению бедствиям, министерства база по здравоохранения и климата и 2021- социальной защиты, климат труда, миграции и управлению 2025 занятости населения, управл природными Комитет по делам природ женщин и семьи, бедствиями с учётом годы местные бедств гендерных исполнительные ораны учётом государственной власти, индикаторов общественные индика организации, международные организации (по согласованию)

6. ФОРМИРОВАНИЕ В ОБЩЕСТВЕННОМ СОЗНАНИИ НЕОБХОДИМОСТИ ОБЕСПЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ 21 Устранение 1. Проведение 2021 - Комитеты по делам Количе . гендерных информационно- 2025 женщин и семьи, провед стереотипов в просветительских годы министерства меропр повышении роли мероприятий по образования и науки, продви и статусе женщин продвижению культуры, комитеты гендерн в обществе гендерного равенства молодежи и спорта, равенст и устранении религии, упорядочения устран гендерных обрядов и традиций, гендерн стереотипов во всех телевидения и радио, стереот слоях общества местные исполнительные общест органы государственной власти, общественные организации, международные организации (по согласованию) Повышение 22 информированнос 1. Проведение 2021 - Министерство культуры, Количе . ти и гендерной конкурсов в СМИ на 2025 комитеты по конкур чувствительности журналистов лучшую передачу, годы телевидению и радио, по журнал государственных материала и делам женщин и семьи, приняв и независимых СМИ публикации по местные исполнительные устранению органы государственной гендерных власти, общественные на данн стереотипов организации, конкур международные организации (по согласованию) Комитеты по делам Регуляр женщин и семьи,

2. Правильное но телевидения и радио, освещение в Министерство культуры, средствах массовой образования и науки, информации разных внутренних дел, местные Количе аспектов проблем исполнительные органы публик женщин в обществе государственной власти, средств общественные информ организации, количе международные журнал организации (поосвеща согласованию) пробле

3. Проведение вопрос контент-анализа прав государственных и 2021 – Комитеты по делам возмож независимых 2025 женщин и семьи, женщи печатных средствах телевидения и радио, годы массовой Министерство культуры, информации по Союз писателей, местные освещению исполнительные органы гендерных вопросов, государственной власти, и обсуждение его общественные результатов на организации, круглых столах при международные Отчеты участии организации (по провед представителей всех согласованию) анализ слоев общества Комитеты по 4 Освещение в телевидению и радио, по средствах массовой делам женщин и семьи, Регулярн Министерство культуры, информации о Союз писателей, местные образцов плодотворной исполнительные органы деятельности государственной власти, Количе женщин в политике и общественные публик экономике организации, средств международные информ организации (по согласованию)

7. НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕН 23 Создание условий 1. 2021- Министерства Внесен юстиции, внутренних . для достойной Усовершенствование 2025 дел, Национальный измене центр жизни женщин законодательной годы законодательства, дополн без насилия системы по Генеральная действу прокуратура, Комитет предотвращению и по делам женщин и законы семьи искоренению нормат насилия, имеющие правов гендерные признаки Соответствующие докуме министерства и предот

2. Обеспечение ведомства, местные насили реализации исполнительные органы положений Закона Регуляр государственной власти, Республики Таджикистан “О но Публик предупреждении общественные о ходе насилия в семье” и организации, положе Государственной международные программы по организации (по предупреждению согласованию) насилия в семье Комитет по делам

3. Координация женщин и семьи, деятельности Верховный суд, Генеральная Создан правоохранительных коорди органов, судов, прокуратура, министерства юстиции, органа местных предот исполнительных образования и науки, внутренних дел, насили органов государственной 2021 - комитеты по делам при П власти и других 2025 молодежи и спорта, Респуб органов по годы религии, упорядочения Таджик предупреждению обрядов и традиций, подстр насилия в семье телевидению и радио, местны местные исполнительные исполн органы государственной органах власти, международные государ организации (по власти согласованию) 24 Формирование не 1. Регулярное 2021 – Комитет по делам Количе . толерантного проведение 2025 женщин и семьи, информ мышления по разъяснительных годы министерства меропр отношению к работ среди образования и науки, количе насилию в семье населения о внутренних дел, участн положениях Закона комитеты по делам меропр Республики молодежи и спорта, том чи Таджикистан “О телевидения и радио, предупреждении религии, упорядочения насилия в семье” и обрядов и традиций, Государственной местные исполнительные программы о органы государственной предупреждении власти, общественные насилия в семье организации, международные организации (по согласованию)

2. Подготовка группы национальных Наличи тренеров для деятель регулярного группы проведения Комитет по делам национ обучающих тренер треннингов с женщин и семьи, представителями министерства всех слоёв общества по пропаганде образования и науки, предупреждения насилия в семье внутренних дел, 2021 – комитеты по делам 2025 молодежи и спорта, годы религии, упорядочения обрядов и традиций, телевидения и радио, общественные организации, международные организации (по согласованию) 25 Актизация 1. Проведение Регуляр Комитет по делам Количе женщин и семьи, . общества в образовательных но Верховный суд, провед Генеральная предотвращении тренингов для прокуратура, тренин насилия в сотрудников министерства юстиции, количе здравоохранения и отношении правоохранительных социальной защиты обучен населения, образования женщин и органов, и науки, внутренних дел, сотруд местные поддержка жертв образования, исполнительные органы правоо насилия здравоохранения и государственной власти, ых общественные социальной защиты организации, образо международные населения, организации (по здравоо представителей с согласованию) социал средствах массовой населен информации, предст центров помощи, средств центров или секторов информ медико-социальной центро реабилитации по центро оказанию Комитет по делам секторо практической женщин и семьи, социал Верховный суд, помощи жертвам Генеральная реабил прокуратура, насилия министерства оказани внутренних дел, практи образования и науки, здравоохранения и помощ социальной защиты населения, труда, насили миграции и занятости

2. Проведение оценки населения, местные исполнительные органы уровня государственной власти, общественные распространения организации, насилия в семье и Регуляр международные организации (по Предст выявление но согласованию) исслед неблагополучных и оценки нустойчивых семей общест обсужд 26 Изменение 1.Проведение Комитет Регуляр женщин по делам Ежегод информацион-ных и семьи, провод . общественного кампаний, но министерства юстиции, менее мнения по направленных на образования и науки, меропр повышение культуры, внутренних каждом отношению к информированности дел, Верховный Суд, районе и правовой комитеты по делам насилию в семье грамотности молодежии спорта, населения о религии, упорядочения нежелательных обрядов и традиций, последствиях телевидения и радио, многоженства, местные исполнительные насилия в семье, органы государственной торговли людьми,в власти, общественные том числе, детьми организации, международные организации (по согласованию)

2.Проведение информационно- просветительских Комитет по делам женщин и семьи, мероприятий с министерства внутренних дел, привлечением Регуляр образования и науки, религиозных но Комитет религии, упорядочения обрядов и деятелей, традиций, местные исполнительные органы Ежегод психологов, юристов, государственной власти, провод традиционных общественные менее организации, меропр лидеров с международные каждом организации (по районе неблагополучными и согласованию) неустойчивыми семьями, где регулярно происходит домашнее насилие

8. ФАКТОРЫ УКРЕПЛЕНИЯ СЕМЬИ

27. Совершенствова 1. Разработка и 2021 - Комитет по делам Госуда реализация женщин и семьи, програ ние Государст-венной 2025 соответствующие развит программы министерства и Респуб законодательств годы ведомства, развития семьи в общественные Таджи а в области Республике организации, 2021-2 укрепления Таджикистан на международные разраб 2021-2025 годы организации (по реализ института семьи согласованию) и семейных и брачных 2. Содействие отношений, изменению Принят повышения соответ реализации Комитет по делам нормат престижа семьи национального женщин и семьи, правов министерства юстиции, монито и законодательства и образования и науки, реализа ответственности государственной культуры, внутренних дел, здравоохранения и родителей в программы по социальной защиты 2021- населения, труда, образовании и защите интересов миграции и занятости обучении детей членов семьи 2022 населения, Верховный Суд, Генеральная годы прокуратура, комитеты по делам молодежи и спорта, религии, упорядочения обрядов и традиций, телевидению и радио, местные исполнительные органы государственной власти, общественные организации, международные организации (по согласованию) Всего на один год Всего