Governmental Decree No. 485 validating the Regulation on formalization, registration and issuance of permits for special water use

Утвержден Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 декабря 2002 года № 485 ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СПЕЦИАЛЬНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ 1. Настоящий Порядок регулирует полномочия специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод по оформлению, регистрации и выдачи разрешения на специальное водопользование. 2. Настоящим документом устанавливается порядок оформления, регистрации и выдачи разрешений на специальное водопользование: для промышленных, коммунальных, транспортных и других несельско хозяйственных предприятий и объектов; для всех видов хозяйств (государственных, арендных, дехканских) и других сельскохозяйственных предприятий; для управлений государственных и негосударственных сельскохозяйственных, оросительных, обводнительных систем, управлений машинных орошений; для предприятий, сооружений и других объектов, независимо от форм собственности, влияющих на состояние вод и находящихся в стадии проектировании или строительства (реконструкции). 3. Специальным водопользованием является пользование водными объектами с применением сооружений или технических устройств. К специальному водопользованию в отдельных случаях может быть отнесено пользование водными объектами без применения сооружений или технических устройств, оказывающее влияние на состояние вод. 4. Специальное водопользование предусматривает требования и условия для удовлетворения питьевых, бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и иных нужд населения, сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбопромысловых и иных надобностей, а также в пользование одновременно для нескольких целей. 5. Разрешение на специальное водопользование выдается специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод: 5.1. Министерством охраны природы Республики Таджикистан на все виды водопользования из природных объектов (за исключением на цели сельскохозяйственного орошения из водохозяйственных систем Министерства мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан). 5.2. Министерством мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан, на цели орошения согласно выделенным лимитам из водохозяйственных систем этого министерства. 6. Разрешения на специальное водопользование является бесплатным. 7. Разрешение на специальное водопользование составляется и выдается по единой форме, согласно инструкции. Инструкция составляется и утверждается Министерством охраны природы Республики Таджикистан по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охраны вод, а также санитарно эпидемиологической службой Министерства здравоохранения Республики Таджикистан. 8. Разрешение на специальное водопользование должны получать все водопользователи, имеющие самостоятельные водозаборы, как непосредственно из рек, каналов или водоемов (озер, водохранилищ), так и из подземных источников. 9. Получение разрешений на специальное водопользование не требуется при осуществлении: а) общего водопользования; б) использования водных объектов для плавания на маломерных судах; в) разовых посадок (взлетов) воздушных судов; г) водопользования для пожарных нужд; д) забора воды из одиночных скважин и колодцев с применением бытовых насосов, обустроенных собственниками и пользователями земельных участков, при использовании первого от поверхности водоносного горизонта, если такой водоносный горизонт не используется и не может быть использован для централизованного питьевого водоснабжения. Границы территорий, в пределах которых собственникам и пользователям земельных участков разрешается такое водопользование, устанавливаются органами исполнительной власти по представлению органов Министерства охраны природы Республики Таджикистан и Министерства мелиорации Республики Таджикистан; е) Водные объекты на обособленное пользование предоставляются полностью или частично на основе постановления Правительства Республики Таджикистан, решения соответствующего органа исполнительной власти на местах, либо специально уполномоченного государственного органа по регулированию использования и охраны вод по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти на местах в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. 10. Разрешение на специальное водопользование оформляется в четырех экземплярах, скрепляется подписью должностного лица и печатью. Один экземпляр остается у органа, выдающего разрешение, второй передается водопользователю, третий и четвертый в зависимости от цели передаются специально уполномоченным государственным органам по регулированию использования и охраны вод. 11. Разрешение на специальное водопользование, выдаваемые специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, заносятся в специальный журнал регистрации, в котором указываются: наименование объекта водопользователя, его месторасположение и ведомственная подчиненность; вид и цель водопользования; наименование водного объекта, на котором осуществляется специальное водопользование; краткая характеристика установленных условий водопользования (объем забора воды, сброса сточных вод и др.); на основании каких документов выдано разрешение (проектные материалы, ходатайство и т.п.); даты поступления документации и выдачи разрешения;. на какой срок выдано разрешение. 12. Разрешения на специального водопользования согласовываются: с органами государственного санитарного надзора Министерства здравоохранения Республики Таджикистан - в случаях использования воды на питьевые нужды; с органами Министерства мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан - при использовании поверхностных вод из водохозяйственных систем этого министерства; с органами Министерства охраны природы Республики Таджикистан при заборе воды из природных источников; с Главным геологическим управлением при Правительстве Республики Таджикистан при использовании подземных вод; с Комитетом по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан - на пользование лечебных, минеральных и термальных вод. 13. Проект Разрешения на специальное водопользование рассматриваются специально уполномоченными государственными органами по регулированию использованию и охране вод в срок одного месяца по представлению необходимых материалов. 14. Разрешение на специальное водопользование выдается на срок кратковременный - до 3-х лет и долгосрочный - от 3-х до 25 лет, согласно порядка установленным в инструкции по оформлению, согласованию и выдачи разрешения на специальное водопользование. Срок на специальное водопользование в необходимых случаях может быть продлен государственным органом, выдавшим разрешение. 15. На все виды специального водопользования, осуществляемыепредприятиями, организациями, хозяйствами, оформляется, как правило, одно разрешение. В отдельных случаях (расположение предприятий на несколько удаленных друг от друга площадках, не связанных единой системой водоснабжения и водоотведения) одному предприятию, организации, хозяйству может быть выдано несколько разрешений на специальное водопользование. 16. Рассмотрение материалов ходатайств и выдача разрешений на специальное водопользование оборонным и другим специальным объектам осуществляется с соблюдением требований установленного порядка обращения, учета и хранения документов ограниченного распространения. 17. Право водопользование прекращается в следующих случаях: минования надобности в водопользовании или отказа от него; истечения срока, указанного в разрешении на специальное водопользование; реорганизации или ликвидации юридического лица, наступления смерти физического лица; передачи водохозяйственных сооружений другим водопользователям; возникновения государственной необходимости изъятия разрешения на специальное водопользование; систематического нарушения условий договора о водопользовании; при нарушении правил пользования воды, либо использования водного объекта не в целях, для которых он предназначен. 18. Жалобы на отказ в выдаче разрешения на специальное водопользование рассматривается вышестоящими инстанциями специально уполномоченных органов по регулированию использованию и охране вод или в судебном порядке.